園區(qū)企業(yè)新、改、擴建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理制度

一、目的

為了減少或消除事故隱患，確保園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特制定本制度。

二、適用范圍

本園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目的設(shè)計、施工和投入生產(chǎn)使用全過程。

三、職責(zé)

1、園區(qū)企業(yè)負責(zé)人履行新建、改建、擴建項目安全主體責(zé)任。

2、園區(qū)行政部負責(zé)園區(qū)企業(yè)新建、改建、擴建項目 “三同時”監(jiān)管。

三、工作程序

(1)總要求

1．凡園區(qū)有新建、改建、擴建的建設(shè)企業(yè)，從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設(shè)與管理。

2．新建、改建、擴建的建設(shè)企業(yè)的安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)企業(yè)概算，園區(qū)企業(yè)負責(zé)人應(yīng)保證安全設(shè)施資金的足額投入。

(2)可行性研究

1．園區(qū)企業(yè)需要新建、改建、擴建項目時，由主要負責(zé)人提出申請，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行項目可行性研究。

2．對于安全風(fēng)險較大的建設(shè)企業(yè)，如危險物品倉庫，噴油車間等，在進行企業(yè)可行性研究時，應(yīng)對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應(yīng)委托安全評價中介機構(gòu)進行安全預(yù)評價，對建設(shè)企業(yè)安全設(shè)施的安全性和可操作性進行綜合分析，提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。

3．對于安全風(fēng)險較大的建設(shè)企業(yè)，可行性研究報告書應(yīng)對建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的科學(xué)性、必要性和可行性進行綜合分析，提出安全生產(chǎn)措施方案。

4．對于安全風(fēng)險較小的建設(shè)企此，在進行項目可行性研究時，可行性研究報告應(yīng)對建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進行綜合分析，并編制安全設(shè)計專篇。

5．負責(zé)可行性研究的機構(gòu)和負責(zé)安全生產(chǎn)評價的機構(gòu)不能是同一單位，且要具備相應(yīng)的資質(zhì)。

6．主要負責(zé)人應(yīng)將安全預(yù)評價報告、安全專篇和可行性研究報告交園區(qū)行政部及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

(3)設(shè)計

1．園區(qū)企業(yè)需新建、改建、擴建項目時，應(yīng)委托有資質(zhì)設(shè)計單位對建設(shè)項目進行設(shè)計。

2．設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設(shè)施設(shè)計，落實安全生產(chǎn)措施。

3．安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，經(jīng)審查合格后方可用于施工 。

(4)施工

1．新建、改建、擴建項目施工前，園區(qū)企業(yè)應(yīng)報相關(guān)政府企業(yè)立項審批，取得施工許可證后方可施工。

2．施工時，應(yīng)聘請具有資質(zhì)的施工單位施工，并聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督，施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。

3．施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計文件進行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)，確保安全設(shè)施設(shè)計方案的有效實施。

(5)驗收

1．建設(shè)企業(yè)竣工驗收前，園區(qū)企業(yè)應(yīng)委托安全評價中介機構(gòu)進行安全驗收評價。

2．園區(qū)企業(yè)應(yīng)將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施專項驗收。

3．經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設(shè)施單項驗收合格后，園區(qū)企業(yè)應(yīng)向建設(shè)單位申請對建設(shè)企業(yè)進行總體竣工驗收。

(6)投入生產(chǎn)和使用

建設(shè)企業(yè)必須通過安全設(shè)施單項驗收合格和建設(shè)企業(yè)總體竣工驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后，不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除，應(yīng)進行日常維護和保養(yǎng)。

(7)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更

1．生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。

2．施工過程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過程，若需要對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行變更時，應(yīng)對變更的內(nèi)容重新進行設(shè)計，并填寫《設(shè)備設(shè)施變更申請書》，經(jīng)過原設(shè)計單位簽字同意。

3．在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過程中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除事故隱患。

(8)“三同時”檔案管理

園區(qū)企業(yè)ehs（環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系）人員收集與“三同時”相關(guān)的資料，并建立“三同時”資料檔案，永久保存?！叭瑫r”資料至少包括以下內(nèi)容：

安全評價中介機構(gòu)、可行性報告研究、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復(fù)印件；

安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、企業(yè)建議書、可行性研究報告；

設(shè)計圖紙、施工萬案、施工許可證：材料供貨證明資料；安全設(shè)施單項驗收合格證明、建設(shè)企業(yè)總體竣工驗收合格證明安全設(shè)備設(shè)施變更申請和變更意見書；與“三同時”相關(guān)的其它資料。