鐵路項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度
1.目的
為加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，保障安全生產(chǎn)費(fèi)用來源，確保及時(shí)按業(yè)主規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)，特制訂本制度。
2.適用范圍
本制度適用于成貴鐵路9標(biāo)三分部項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理。
3.安全生產(chǎn)費(fèi)的比例、構(gòu)成及驗(yàn)工方式
3.1安全生產(chǎn)費(fèi)的比例
鐵路項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)的比列為建筑安裝工程費(fèi)的2%。
3.2安全生產(chǎn)費(fèi)的構(gòu)成
安全生產(chǎn)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào)）、《鐵道部關(guān)于鐵路工程設(shè)計(jì)概算執(zhí)行（企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法）》（鐵建設(shè)[2012]245號(hào)）的規(guī)定，鐵路項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)使用范圍如下表所示：
| 鐵路項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)使用范圍表 |
| 一、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施) |
| 1. “洞口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等）、“臨邊”（未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑溝槽臨邊、上下斜道臨邊等）、挖井、挖孔、沉井、泥漿池等防護(hù)、防滑設(shè)施 |
| 2.施工場(chǎng)地安全圍擋設(shè)施 |
| 3.施工供配電及用電安全防護(hù)設(shè)施（漏電保護(hù)、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置，變壓器、配電盤周邊防護(hù)設(shè)施，電器防爆設(shè)施，防水電纜及備用電源等） |
| 4.各類機(jī)電設(shè)備安全裝置 |
| 5.隧道及孔洞幵挖過程中有毒有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施，隧道內(nèi)粉塵監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施 |
| 6.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控防護(hù)設(shè)備設(shè)施 |
| 7.防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)等設(shè)備設(shè)施及備品 |
| 8.機(jī)械設(shè)備（起重機(jī)械、提升設(shè)備、鍋爐、壓力器、壓縮機(jī)等）上的各種保護(hù)、保險(xiǎn)裝置及 安全防護(hù)措施 |
| 9.爆破及交叉作業(yè)（穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)）所增設(shè)的防 護(hù)、隔離、欄擋等措施 |
| 10.防治邊幫滑坡設(shè)備 |
| 11.高處作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全帶、棚、護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施 |
| 12.各種安全窖示、警告標(biāo)志 |
| 13.航道臨時(shí)防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等 |
| 14.安全防護(hù)通訊設(shè)備 |
| 15.其他臨時(shí)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施 |
| 二、配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出 |
| 1.應(yīng)急電源、照明、通風(fēng)、抽水、提升設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?/td> |
| 2.防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備 |
| 3.急救藥箱及器材 |
| 4.應(yīng)急救援設(shè)備、器械（包括救援車等) |
| 5.救生衣、圈、船等，船只靠幫設(shè)備 |
| 6.各種消防設(shè)備和器材 |
| 7.安全應(yīng)急救援及預(yù)案演練 |
| 8.其他救援器材、設(shè)備 |
| 三、開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出（含臨近既有線或建（構(gòu)）筑物施工 所產(chǎn)生的影響等） |
| 1.超前地質(zhì)預(yù)報(bào)（不含極高風(fēng)險(xiǎn)隧道），重大危險(xiǎn)源評(píng)估、監(jiān)控費(fèi)用 |
| 2.水上及高空作業(yè)評(píng)估、整改 |
| 3.危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估（高路塹開挖、深基坑幵挖、瓦斯隧道、既有線隧道評(píng)估等) |
| 4.臨近既有線或建（構(gòu)）筑物施工危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支 |
| 5.重大事故隱患評(píng)估、整改支出 |
| 6.應(yīng)急預(yù)案措施投入 |
| 7.自然災(zāi)害預(yù)警費(fèi)用 |
| 8.爆炸物運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用時(shí)安全監(jiān)控、防護(hù)費(fèi)用及安全檢查與評(píng)估費(fèi)用 |
| 9.施工便橋安全檢測(cè)、評(píng)估費(fèi)用 |
| 10.其他重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出 |
| 四、安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出 |
| 1.聘請(qǐng)專家參與安全檢查、評(píng)價(jià)和咨詢費(fèi)用 |
| 2.各級(jí)安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評(píng)價(jià)費(fèi) |
| 3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用 |
| 五、配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出 |
| 1.配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全防護(hù)用品 |
| 2.更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全防護(hù)用品 |
| 六、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出 |
| 1.購置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等 |
| 2.舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，設(shè)立陳列室、教育室等 |
| 3.召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議等 |
| 4.專職安檢人員、生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)等 |
| 5.全員安全及特種（專項(xiàng)）作業(yè)安全技能培訓(xùn)等 |
| 6.各種安全生產(chǎn)宣傳支出 |
| 7.其他安全教育培訓(xùn)費(fèi)用 |
| 七、安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。 |
| 八、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出 |
| 1.各種安全設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)、檢查費(fèi) |
| 2.特種機(jī)械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測(cè)費(fèi) |
| 九、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出 |
| 1.特種作業(yè)人員（從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等）體檢費(fèi)用 |
| 2.辦理安全施工許可證 |
| 3.辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出 |
| 4.與安全員有關(guān)的費(fèi)用支出 |
| 5.其他 |
根據(jù)合同要求，業(yè)主在每一期計(jì)量時(shí)按建安值的2%給予施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)驗(yàn)工。施工單位應(yīng)做好安措費(fèi)的相關(guān)證明資料，如發(fā)票存檔及發(fā)票掃描件，防止因證據(jù)資料不足在外部審計(jì)時(shí)扣回已驗(yàn)工安全生產(chǎn)費(fèi)。
4.職責(zé)與要求
4.1項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)進(jìn)行使用審批及監(jiān)督，同時(shí)應(yīng)按施工生產(chǎn)需要投入合適的安全生產(chǎn)資金。
4.2安全總監(jiān)作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)審核安質(zhì)部上報(bào)的安全生產(chǎn)費(fèi)使用計(jì)劃，并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查，以確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。
4.3安質(zhì)部作為安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任部門，負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況上報(bào)的安全生產(chǎn)費(fèi)使用計(jì)劃，同時(shí)監(jiān)督架子隊(duì)及班組對(duì)各項(xiàng)安全防護(hù)措施的使用情況，確保安全設(shè)施設(shè)備高效合理使用。
4.4項(xiàng)目財(cái)務(wù)部應(yīng)按照國家財(cái)政部及鐵路總公司要求對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行分類，屬于安措費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)立賬，同時(shí)應(yīng)做好安措費(fèi)的相關(guān)證明資料，如發(fā)票存檔及發(fā)票掃描件，防止因證據(jù)資料不足在外部審計(jì)時(shí)扣回已驗(yàn)工安全生產(chǎn)費(fèi)。
4.5項(xiàng)目物資部發(fā)生本管理辦法第3.2節(jié)所規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)時(shí)，必須及時(shí)向財(cái)務(wù)部提供發(fā)票等相關(guān)證明材料。
4.6項(xiàng)目機(jī)電部發(fā)生本管理辦法第3.2節(jié)所規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)時(shí)，必須及時(shí)向財(cái)務(wù)部提供發(fā)票等相關(guān)證明材料。
4.7架子隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督各班組對(duì)各項(xiàng)安全防護(hù)措施的使用情況，確保安全設(shè)施設(shè)備高效合理使用。
5.罰則
對(duì)于本管理辦法第4節(jié)規(guī)定的責(zé)任人未按要求履行義務(wù)，導(dǎo)致安全措施費(fèi)使用不合理或未按業(yè)主要求進(jìn)行及時(shí)計(jì)量導(dǎo)致效益流失的責(zé)任人，每次給予1000元罰款。
