電廠工作票與操作票管理制度

第一章? 總? 則

第一條? 工作票與操作票（以下簡稱“兩票”）在使用前，均應事先編號，未經(jīng)編號不準使用，分發(fā)和領用“兩票”時均應登記。

第二條? “兩票”應用黑色或蘭色筆填寫，不準使用紅色筆和鉛筆。填寫要清楚，不得任意涂改，如有個別錯、漏字需要修改時，應字跡清晰。但編號和關鍵詞（如拉、合等）不能修改。

第三條? 如一頁操作票不能滿足填寫一個任務的操作項目時，可在第一頁操作票下面留一空白行，填寫“下接×××號操作票”字樣。

第四條? 在執(zhí)行倒閘操作中，如已操作了一項或多項，因故停止操作時，則在已執(zhí)行項下面，未執(zhí)行項上面的中間橫線右邊空白處，注明中斷操作的原因，并蓋“已執(zhí)行”蘭色印章，按已執(zhí)行的操作票處理。

第五條? 已執(zhí)行的“兩票”均應加蓋“已執(zhí)行”章，一般蓋在第一頁右上角位置。作廢的“兩票”應加蓋“作廢”印章，并寫明作廢原因。填用操作票時，應在最后一項操作項目下面空格內加蓋“以下空白”印章（如操作項目填到最后一行，下面無空格時，蓋在最末一項的下面）。

第六條? 已執(zhí)行的、作廢的和未用的“兩票”，均應分別存放、統(tǒng)計，不得遺失。

第七條? 對“兩票”的執(zhí)行情況，應作定期和不定期的檢查。工作票檢查內容應包含工作負責人、工作人員是否具有相應的資格，工作內容是否清楚，安全措施是否全面并執(zhí)行到位無遺漏，工作中危險點分析是否全面，相應的預防措施是否到位，工期控制是否合理，工器具是否符合要求，是否履行工作票各項程序等。操作票檢查內容應包含操作任務是否明確、可行，操作步驟是否全面無遺漏，設備名稱是否填寫正確，操作場地和環(huán)境是否能保證人身及設備安全，操作監(jiān)護人和操作人員是否具有相應的操作資格，操作時是否符合操作票有關要求等。

具體規(guī)定如下：

（一）班組技術員和班長每天應檢查當日所有“兩票”的執(zhí)行情況，月末匯總分析報本部門有關人員。

（二）各生產(chǎn)部門相關專責，每天應檢查自己分管專業(yè)50%的“兩票”，主任和副主任每月至少抽查20%的“兩票”。

（三）安全生產(chǎn)技術部專責每日至少抽查分管專業(yè)30%的“兩票”，主任和副主任每周至少抽查一個專業(yè)20%的兩票。

（四）副總工程師每周至少抽查一個專業(yè)10%的“兩票”。

（五）抽查“兩票”時應將存在的問題、改進意見和抽查人姓名、日期寫在票的左上方，并將整改意見及時通知“兩票”有關執(zhí)行人員。

（六）檢查“兩票”應指出存在的問題，并提出改進意見，對存在問題未提出或提出后未及時整改者，將按有關規(guī)定進行考核。

第八條? 每月執(zhí)行的“兩票”由班組統(tǒng)計分析后報部門，部門統(tǒng)計分析后在下月3日前將結果報安全生產(chǎn)技術部。

第九條? 本管理制度適用于公司熱力機械工作票、動火工作票、熱控工作票、繼電保護工作票、電氣一、二種工作票、搶修工作票和電氣操作票、熱機操作票的管理。

第二章? 工作票管理

第十條? 為保障生產(chǎn)現(xiàn)場檢修工作中的人身和設備安全，防止事故發(fā)生，各部門必須嚴格執(zhí)行工作票制度。

第十一條? 工作票簽發(fā)人必須經(jīng)考試考核合格，并報公司批準后方可簽發(fā)，其他人員簽發(fā)的工作票一律無效。簽發(fā)工作票時工作內容應具體，必須采取的安全措施要清楚、完整。凡屬檢修自理的特殊安全措施，如防止工作人員中毒、窒息、高空墜落、落物傷人等應將具體的安全措施填寫清楚，簽發(fā)工作票時應注明“檢修自理”。

第十二條? 工作票簽發(fā)人根據(jù)工作任務需要和計劃工作期限確定工作負責人。工作負責人必須由本部門全面考核并經(jīng)考試合格后經(jīng)安全生產(chǎn)技術部批準和備案。

第十三條? 事故搶修（事故搶修是指生產(chǎn)主、輔設備等發(fā)生故障被迫緊急停止運行，需立即恢復的搶修和排除故障的工作）可使用搶修工作票；如搶修工作時間過長，夜間未能完成的工作，白班上班時該工作仍要繼續(xù)進行時，須重新辦理工作票手續(xù)，該搶修工作票作廢。任何人員都有權制止無票的檢修作業(yè)。周末、節(jié)假日和預見性的夜間工作必須辦理工作票。

第十四條? 運行值班員接到工作票后，應仔細審查檢修項目、工期及安全措施是否恰當，是否符合現(xiàn)場條件，如有疑問須向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時作詳細補充。對不符合要求和填寫不清的工作票予以退回。

第十五條? 運行人員完成工作票要求的安全措施后，工作許可人必須與檢修工作負責人共同到現(xiàn)場確認安全措施確已完善，共同在工作票上簽字后方可工作。工作許可人完成上述許可工作后必須將檢查情況向單元長（班長）匯報。

第十六條? 兩份工作票中的一份應保存在工作地點，由工作負責人收執(zhí)，另一份由單元長收執(zhí)，按值移交。

第十七條? 工作結束后，工作負責人應組織清理材料工具，打掃現(xiàn)場及設備衛(wèi)生，全部工作人員退離現(xiàn)場，由工作負責人與工作許可人共同到現(xiàn)場驗收，經(jīng)驗收合格后，雙方在工作票上簽字終結。

第十八條? 對已到期但檢修工作尚未結束的工作票，工作負責人一般應在批準完工期限前2小時向當班單元長（班長）或工作許可人說明原因，辦理延期手續(xù)。三日及以上的工作應在批準期限前一天辦理延期手續(xù)。如工作票已進行過延期，則應重新簽發(fā)工作票。未按時辦理延期手續(xù)或終結手續(xù)的工作票將按有關規(guī)定進行考核。

第十九條? 檢修工作未辦理終結手續(xù)前，不得將檢修設備投入運行。如需啟動試轉，工作負責人在試運前應將全體工作人員撤至安全地點，然后將所持工作票交工作許可人。工作許可人將試運設備安全措施撤除，檢查全部工作人員確已撤出檢修現(xiàn)場，確認可以試運時，方可送電試轉。試運后尚需工作時，工作許可人按票重新布置安全措施并重新履行許可手續(xù)。如果試轉后工作需要改變原工作票安全措施范圍時，應重新簽發(fā)工作票。

第二十條? 繼電保護工作票填寫的范圍：

（一）在15.75kv及以上繼電保護及安全自動裝置、二次回路的工作。

（二）在繼電保護及安全自動裝置通信通道上的工作。

當繼電保護工作票票面不夠填寫時，可使用附頁，附頁必須與工作票同時填寫、執(zhí)行和保存，其編號與工作票編號相同。附頁安全措施執(zhí)行后，要求措施執(zhí)行人在對應欄內簽字。繼電保護工作票安全措施應填寫包括應打開及恢復壓板、二次線和聯(lián)鎖開關等，應按工作順序填寫安全措施，并做好記錄。

第二十一條? 在禁止動火的區(qū)域或設備上進行明火作業(yè)或可能產(chǎn)生明火的作業(yè)時，應同時辦理動火工作票，動火工作票分一級動火工作票和二級動火工作票兩種。動火工作票上必須采取的安全措施應填寫清楚。

第二十二條? 動火工作票的審批及辦理：動火工作票由動火工作負責人填寫，經(jīng)部門審查簽發(fā)后報送黨政辦保防審核。黨政辦保防根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否可以動火，經(jīng)批準后報送安全生產(chǎn)技術部審查，安全生產(chǎn)技術部根據(jù)實際工作和現(xiàn)場情況以及采取的安全措施，審查同意后，報送分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工程師批準（二級動火工作可不經(jīng)分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工程師批準）。

第二十三條? 一、二級動火在首次動火時，各級審批人員（二級動火工作分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工程師可不到現(xiàn)場）和動火工作票簽發(fā)人均應到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否正確完備，測定可燃氣體、易燃液體的可燃蒸氣含量或粉塵濃度是否合格，并在監(jiān)護下作明火試驗，確認無問題后方可動火。

第二十四條? 一、二級動火在次日動火前應重新檢查防火安全措施，測定可燃氣體、易燃液體的可燃蒸氣含量或粉塵濃度，合格后方可重新動火。

第二十五條? 一級動火工作中，應每隔2-4小時測定一次現(xiàn)場可燃氣體、易燃液體的可燃蒸氣含量或粉塵濃度是否合格，當發(fā)現(xiàn)不合格或異常升高時應立即停止動火，在未查明原因或排除險情前不得重新動火。

第二十六條? 一級動火時，動火部門負責人或技術人員、消防人員應始終在現(xiàn)場監(jiān)護；二級動火時，動火部門應指定監(jiān)護人員，并和消防人員或指定的義務消防員始終在現(xiàn)場監(jiān)護。

第二十七條? 動火工作完畢后，動火執(zhí)行人、消防監(jiān)護人、動火工作負責人和運行許可人應檢查現(xiàn)場有無殘留火種，是否清潔等，確認無問題后，在動火工作票上填明動火工作結束時間，經(jīng)四方簽名后，蓋上“已執(zhí)行”印章，動火工作方告結束。

第二十八條? 動火工作票中有關人員的安全責任：

（一) 各級審批人員及工作票簽發(fā)人應審查：工作的必要性；工作是否安全；工作票所填安全措施是否正確完備。

（二）運行許可人應審查：工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件；動火設備與運行設備是否確已隔離；向工作負責人交待并檢查所做的安全措施。

（三）工作負責人：對工作票填寫的正確性和安全措施的落實負責；正確安全地組織動火工作；負責檢修應做的安全措施并使其完善；向有關人員布置動火工作，交待防火安全措施和進行安全教育；始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作；工作結束后應檢查現(xiàn)場是否留下火種。

（四）消防監(jiān)護人：負責動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設施；檢查現(xiàn)場消防安全措施的完善和正確；測定或指定專人測定動火部位或現(xiàn)場可燃性氣體和可燃液體的可燃汽含量或粉塵濃度符合安全要求；始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)失火及時撲救；動火工作間斷、終結時檢查現(xiàn)場無遺留火種。

（五）動火執(zhí)行人：動火前必須收到經(jīng)審核批準且允許動火的工作票；按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施；全面了解動火工作任務和要求，并在規(guī)定的范圍內執(zhí)行動火；動火工作間斷、終結時清理并檢查現(xiàn)場無殘留火種。

第二十九條? 各級人員在發(fā)現(xiàn)防火安全措施不完善不正確時，或在動火工作過程中發(fā)現(xiàn)有危險或違反有關規(guī)定時，均有權立即停止動火工作，并報告上級防火責任人。

第三十條? 以下范圍動火需要辦理動火工作票：

（一）氫系統(tǒng)（包括氫系統(tǒng)設備正上方）及其輔助設備上的工作。

（二）油系統(tǒng)及其輔助設備上的工作。

（三）距氫氣輸送管道8米以內范圍的工作。

（四）煤粉系統(tǒng)：煤場、輸煤皮帶、原煤倉、粉倉、粗粉分離器、細粉分離器、絞龍等設備上的工作。

（五)電纜系統(tǒng)：電纜溝、電纜夾層、電纜隧道等場所的工作。

（六）控制室、檔案室、通訊機房、計算機房、蓄電池室的工作。

（七）距制氫站、乙炔庫、油庫、化學危險品、倉庫、液化氣等易燃易爆場所8米內范圍的工作。

（八）距地上或地下（半地下）易燃易爆各種管閥設備8米以內范圍的工作。

（九）油罐、油箱、油槽車、卸油平臺，以及儲存或儲存過可燃氣體、易燃液體的容器和連接在一起的輔助設備上的工作。

（十）煤氣系統(tǒng)設備及其輔助設備上的工作。

（十一）距煤氣輸送管道設備8米以內范圍的工作。

（十二）鍋爐10米及以上到37.2米以下的工作。

（十三）其他動火工作不能保障安全的場所。

煤氣系統(tǒng)設備、氫氣系統(tǒng)設備、油庫、輸油管道、電纜溝、煤粉倉、庫房內及距易燃易爆物品8米范圍內的區(qū)域為一級動火區(qū)域，動火工作需辦理一級動火工作票。一級動火區(qū)域以外的所有防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū)域的動火工作為二級動火，需辦理二級動火工作票。

第三十一條? 遇到下列情況時嚴禁動火：

（一）油車停靠的區(qū)域。

（二）壓力容器及管道未泄壓前。

（三）存放易燃易爆物品的容器未清理干凈前。

（四）風力達5級以上的露天作業(yè)。

（五）煤氣系統(tǒng)、油系統(tǒng)、氫系統(tǒng)、化學危險源未泄壓或未進行置換時。

（六）遇有火險情況未查明原因和消險前。

第三十二條? 工作票執(zhí)行過程中存在問題需要特別明確或強調的部分：

（一）工作票工作內容、工作地點、設備名稱必須填寫準確，工作票上填寫的設備名稱與該設備的標準名稱相符。

（二）電氣第二種工作票“工作條件（停電或不停電）”欄的填寫，如果是部分停電的檢修工作，在此欄填寫“部分停電”后，再填寫為滿足工作要求所要斷開的開關、拉開的刀閘、取下的保險、解除的保護壓板或拆除的導線等。

（三）涉及到多臺機組（或設備、系統(tǒng)）的工作，超出了同一工作許可人的許可范圍，應根據(jù)其所能許可的范圍辦理工作票。

（四）遇有多臺設備共用一把刀閘，需要將其中一臺設備停電檢修而沒有明顯斷開點的電氣檢修工作，工作票安全措施填寫時，應注明在該設備小開關或接觸器下樁頭將設備電源線甩開，電源線無法甩開者應采取其他安全措施。

（五）所有停電的檢修工作，無論是電氣工作，還是熱機工作，填寫安全措施時，都要求在開關倉門上或開關（刀閘）和檢修設備控制開關的操作把手上掛“禁止合閘，有人工作！”的警告牌，并注明掛牌編號。

（六）熱力機械工作票停電、掛牌。掛牌必須填寫清楚在什么地方掛，掛什么牌。如：在××閥門操作手柄上掛“禁止操作，有人工作”牌。停電安全措施的填寫，鑒于工作負責人、工作票簽發(fā)人對電氣設備不熟悉，填寫工作票時只寫將××設備停電，但運行停電時必須斷開開關、刀閘或取下保險，6kv小車開關拉至檢修位置，并在相應電氣設備的位置上掛牌（同時，運行在補充安全措施欄補充填寫掛牌所做的安全措施），并作好交班記錄。

（七）動火工作票測可燃物含量合格，必須寫明其含量小于多少才允許動火工作。空氣中的含氫量小于3%合格、煤氣含量小于2%合格、油氣含量小于0.2%合格、煤粉塵小于20g/m3合格等。運行測量動火處空氣中可燃物含量后應在工作票上寫上測量的地點、時間、含量及測量人姓名。

（八）熱力機械工作票安全措施和補充安全措施應適當分項，并用①②③順序號編號。工作許可人執(zhí)行完一項后，在措施執(zhí)行情況欄先寫明與措施對應的編號，再劃一個鉤（√）。如使用安全措施附頁，則該附頁上必須寫明對應的工作票編號。

（九）電氣檢修工作涉及熱機系統(tǒng)，辦理電氣工作票不能反應隔絕熱力系統(tǒng)所做安全措施的，應同時辦理熱力機械工作票。如給水泵電機檢修涉及到冷卻水系統(tǒng)隔絕、靠背輪甩開時，應同時辦理熱力機械工作票。

（十）由于閥門關不嚴，系統(tǒng)隔絕不可靠，需要擴大隔絕者，簽發(fā)工作票時已知道隔絕不可靠的必須把擴大隔絕的安全措施一并填入工作票；在做安全措施時才發(fā)現(xiàn)隔絕不了的，其擴大隔絕的安全措施由運行值班員補充。

（十一）多日工作，每日收工間斷，工作負責人必須將票交回運行值班員處，并作好交班記錄。次日工作前仍應履行許可手續(xù)，工作負責人取得工作票后方能施工。履行許可手續(xù)時，如現(xiàn)場無變化，可不到現(xiàn)場進行交代。

（十二）安全措施較為復雜、系統(tǒng)隔絕操作時間較長而又是預見性的工作，應在工作前一日將工作票交給值班員，以便值班員提前做安全措施。

（十三）為增強檢修工作的安全性，6kv輔機設備的檢修工作，無論是電氣檢修工作，或是熱機檢修工作，所做安全措施要求將6kv開關接地刀閘合上，并將電機進線電纜拆除短接可靠接地。

第三章? 操作票管理

第三十三條? 為保證倒閘操作的正確性，防止和杜絕誤操作事故的發(fā)生，必須嚴格執(zhí)行操作票制度。

第三十四條? 熱力系統(tǒng)的主要操作和復雜操作，應使用操作票。開停機和規(guī)范性的操作可使用典型操作卡。

第三十五條? 所有電氣操作除《安規(guī)》規(guī)定可不用操作票外，其余操作都必須使用操作票。不使用票的操作必須有監(jiān)護人監(jiān)護操作，并且做好詳細記錄。

第三十六條? 操作票應由單元長（班長）指定熟悉設備運行方式及倒閘操作過程的人員（操作人）填寫。

第三十七條? 操作票的填寫和執(zhí)行不得違反《安規(guī)》的有關規(guī)定。

第三十八條? 必須通過值長審核簽字的操作有：6kv以上系統(tǒng)的電氣倒閘操作及變壓器的倒閘操作；熱力系統(tǒng)的操作。

第三十九條? 電氣倒閘操作，應遵循下列原則：

（一）接受任務時，必須明確目的。任何一級運行值班人員都應接受上一級值班負責人所發(fā)布的操作命令，發(fā)令人應使用設備雙重名稱，講清操作內容和目的，受令人應復誦操作命令并確認無誤。做到操作任務明確、責任范圍明確、操作時間明確、安全措施及注意事項明確。

（二）按系統(tǒng)模擬圖進行核對，必要時到現(xiàn)場進一步核對設備名稱、編號，使填寫的操作票正確無誤。

（三）操作人填寫好操作票后，由監(jiān)護人、單元長（班長）、值長逐級審核簽字批準，簽字時任何人不準代簽。

（四）操作必須按操作票順序逐項進行，唱票復誦，逐級操作，由監(jiān)護人高聲讀出該項目的內容，操作人應復誦并用手指點應操作的部位，監(jiān)護人認為無誤后再發(fā)布允許操作的命令，操作人方可操作。每一項操作執(zhí)行后，應檢查設備情況，確認無問題，監(jiān)護人方能在執(zhí)行過的項目后打“√”。

（五）特別重要和復雜的倒閘操作，應由熟練的值班人員操作，由單元長（班長）或值長監(jiān)護。

（六）一組操作人員一次只能持有一個操作任務的操作票。

（七）每一項操作完成后，操作人和監(jiān)護人必須認真檢查操作質量。如刀閘三相是否確實合好，拉開的角度是否夠，開關的指示是否正確，表計指示是否正常，閉鎖銷子是否插牢，防誤裝置是否正確投入等。

（八）對第一項、最后一項和重要操作項目（包括拉合開關、投切保護、裝設地線或拉合地刀）應在該項右側填寫實際操作時間。中間的一般操作項目可不填寫操作時間。

（九）在操作過程中，無論監(jiān)護人或操作人對操作發(fā)生疑問或發(fā)生異常（含防誤閉瑣裝置異常）時，應立即停止操作，不準擅自更改操作票，必須向單元長（班長）和值長匯報，待疑問或異常查清消除后方可繼續(xù)操作。

（十）完成全部操作后，應進行復查，檢查設備是否正常，然后向單元長（班長）、值長匯報，在操作票上蓋“已執(zhí)行”章。

第四十條? 熱機操作票的執(zhí)行必須逐項操作逐項打“√”，可參照電氣倒閘操作票的操作步驟執(zhí)行。

第四十一條? 操作票的執(zhí)行必須嚴肅認真，需用解鎖鑰匙解除電氣防誤閉鎖裝置時，必須得到值長同意方可解鎖。

第四十二條? 操作票應每月進行統(tǒng)計和分析，對已執(zhí)行操作票，應保存一年。