第1篇 h煤礦分類管理制度

一、礦井分類

我礦為一類礦井,屬災(zāi)害不嚴(yán)重或有能力管控災(zāi)害的煤炭生產(chǎn)企業(yè)。

二、隱患的分類標(biāo)準(zhǔn)和程序

(一)按隱患種類可分為“一通三防”、水害、頂板、機(jī)電、提升運(yùn)輸、消防、安全管理和其他隱患。

(二)按隱患整改難易程度可分為a級、b級、c級。a級隱患:整改難度大,礦方解決不了,需上報(bào)縣煤管辦幫助組織整改;b級隱患:整改難度一般,區(qū)隊(duì)解決不了,需由礦井統(tǒng)一組織整改;c級隱患:整改難度較小,需由區(qū)隊(duì)組織整改。

(三)安全隱患分類表

分類

分級

a級

b級

c級

一

通

三

防

1、礦井通風(fēng)能力不足

2、主扇風(fēng)機(jī)性能達(dá)不到要求

3、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理

1、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不完善

2、采區(qū)防塵系統(tǒng)不健全或供水達(dá)不到要求

3、巷道嚴(yán)重失修,進(jìn)回風(fēng)巷道斷面不足而未及時處理的

4、采、掘面風(fēng)量達(dá)不到要求

5、局扇安設(shè)位置不當(dāng)吸循環(huán)風(fēng)的

6、監(jiān)控系統(tǒng)及斷電裝置不完善的

7、

1、不按規(guī)定安裝和使用局扇,隨意停電、停風(fēng),隨意撕開風(fēng)筒,風(fēng)筒距離超過規(guī)定;臨時停風(fēng)地點(diǎn)不立即撤人、斷電;不設(shè)柵欄提示警標(biāo)的

2、采掘工作面煤塵超標(biāo)

3、通風(fēng)系統(tǒng)中出現(xiàn)單道風(fēng)門或同時打開風(fēng)門造成風(fēng)流短路;通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量低劣,跑漏風(fēng)嚴(yán)重,主要進(jìn)回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷風(fēng)門沒有設(shè)聯(lián)鎖裝置的

4、局扇無上架,風(fēng)筒破口漏風(fēng)嚴(yán)重,吊掛彎曲不直,接口無反壓邊

5、盲巷停風(fēng)不按規(guī)定及時密閉的

防

治

水

1、奧灰水侵入

2、采區(qū)(復(fù)雜)老空積水

3、雨季洪水潰入井下

4、礦井供電線路、設(shè)備老化

1、三灰水的影響

2、鉆空封閉不良

3、采區(qū)泵房排水能力不足

4、中央泵房水倉淤積嚴(yán)重

5、防水閘門失靈

6、迎頭頂水掘進(jìn)及上覆積水回采

1、不按規(guī)定對本礦的老空積水情況及相鄰礦井的開采積水情況定期核查的

2、采掘工作面出現(xiàn)出水征兆未及時回報(bào)而又不采取果斷措施確保安全的

頂

板

特除高應(yīng)力區(qū)的開采

1、工作面初次放頂撤面,缺支柱嚴(yán)重

2、主要巷道嚴(yán)重變形(失修)

3、工作面懸頂超過規(guī)定

4、嚴(yán)重的軟底與復(fù)合頂板工作面

1、采掘工作面過變化帶

2、超前支護(hù)、端頭支護(hù)不按規(guī)定支設(shè)或支設(shè)不合格,斷層處、頂板破碎處控制不力的

3、工作面兩巷折梁斷柱

4、空頂作業(yè)

5、工作面支柱初撐力低

6、機(jī)頭機(jī)尾未打壓柱的

機(jī)

電

運(yùn)

輸

1、主副井提升設(shè)備有嚴(yán)重缺陷

2、礦井主排水設(shè)備失修或管路能力不足

3、礦井單回路供電

4、主扇風(fēng)機(jī)備用風(fēng)機(jī)起不到備用作用的

5、礦井供電線路、設(shè)備老化

1、采區(qū)泵房供電能力不足

2、罐道磨損嚴(yán)重

3、采區(qū)上、下山管理

4、主提升絞車?yán)K老化

5、主要運(yùn)輸大巷軌道老化

6、采區(qū)提升設(shè)備老化或保護(hù)不齊全

7、主提升地點(diǎn)無候車室

8、副井安全保護(hù)不齊全

9、主要運(yùn)輸大巷高度不符合要求

1、主提升裝置各種保護(hù)試驗(yàn)失效,各種保護(hù)不起作用

2、提升鋼絲繩磨損斷絲銹蝕,使用時間超過規(guī)程規(guī)定未更換或未按規(guī)定檢驗(yàn)和檢查的

3、壓風(fēng)機(jī)(包括風(fēng)包)安全閥斷水、斷電、超溫、超壓、保護(hù)裝設(shè)不全或不起作用的

4、井上下使用的高低壓開關(guān)操作機(jī)構(gòu)失靈,閉鎖裝置不起作用的

5、井下三大保護(hù)及照明信號等不按規(guī)定使用或保護(hù)不起作用的,電動機(jī)綜保及過流短路保護(hù)人為甩掉不用的

綜

合

受多種因素影響的復(fù)采

1、懸移支架工作面管理

2、懸移支架工作面安裝、回撤

其

它

1、井筒嚴(yán)重變形

2、礦井安全出口不符合要求

1、放炮透老巷

2、大煤倉施工

3、井下通訊設(shè)施不符合要求

1、采煤工作面出口不暢通

2、炮眼封泥不符合要求

3、瞎炮處理

三、管理措施

礦井隱患排查整改工作實(shí)行3級管理,即班組、區(qū)隊(duì)和礦井。班組實(shí)行班排查,主要排查整改生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場隱患;區(qū)隊(duì)實(shí)行日排查,主要排查整改本區(qū)隊(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的隱患;礦井實(shí)行周排查,主要排查整改礦井重大、較大隱患和一般隱患。

(一) 安全隱患排查方法

建立健全隱患排查制度。礦井按不同生產(chǎn)性質(zhì)、工作范圍、作業(yè)特點(diǎn)、危害因素分別編制各作業(yè)崗位隱患排查卡、班組隱患排查卡、區(qū)隊(duì)隱患排查卡,礦安檢科編制全礦隱患排查整改通知表。

1、崗位人員每班對照崗位隱患排查卡內(nèi)容要求,進(jìn)行崗位隱患排查,班組長對本班組隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督管理,并持班組隱患排查卡對班組作業(yè)范圍內(nèi)隱患進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,確認(rèn)無危險時方準(zhǔn)人員作業(yè)。當(dāng)班作業(yè)結(jié)束,收集整理隱患排查整改情況,形成班組隱患排查臺賬。

2、安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理科室、區(qū)隊(duì),對照本系統(tǒng)隱患排查卡內(nèi)容要求,對分管區(qū)域內(nèi)的隱患進(jìn)行全面排查,將排查卡反饋至安全監(jiān)控調(diào)度中心。同時,由科室、區(qū)隊(duì)值班干部收集整理后,形成科室、區(qū)隊(duì)隱患排查臺賬,并由專人負(fù)責(zé)。

3、礦井主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人要根據(jù)全礦隱患排查整改工作安排,每周組織一次全面隱患排查,礦每月至少組織一次全礦全面隱患排查分析會,對當(dāng)月礦井隱患進(jìn)行梳理分析,由安全檢查部門統(tǒng)一建立全礦隱患排查臺賬,實(shí)行檔案化管理,并經(jīng)礦主要負(fù)責(zé)人審核簽字后,按要求及時上報(bào)上級有關(guān)部門。

礦安全檢查部門每月參照備案的安全檢查表,重點(diǎn)排查重大、較大隱患、一般隱患,建立隱患排查整改臺賬,跟蹤、督查隱患整改情況,實(shí)施隱患排查整改閉合管理。

(二) 隱患整改及上報(bào)

礦井主要負(fù)責(zé)人及安全礦長必須親自安排本單位的日常隱患排查及整改工作。每班對現(xiàn)場隱患進(jìn)行排查,指派專人負(fù)責(zé)隱患的整改。隱患整改必須堅(jiān)持“五定”原則,確保整改落到實(shí)處。要認(rèn)真填寫隱患排查及整改記錄、驗(yàn)收記錄,指派專人負(fù)責(zé),并建立臺賬。

c級隱患由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)及時組織整改,整改報(bào)告經(jīng)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)礦安檢部門。b級隱患由礦安檢部門對隱患提出整改意見,指導(dǎo)隱患單位制定隱患整改方案,并督促落實(shí)整改。對資金投入較大或需要多單位共同整改的隱患,應(yīng)提交礦安全辦公會議研究決定。a級隱患由礦安全辦公會議研究,提出初步整改方案上報(bào)縣煤炭管理辦公室,經(jīng)縣煤炭管理辦公室審批后積極組織整改。

各級各單位對日常隱患排查、專項(xiàng)安全檢查、全面安全檢查、季度安全大檢查查出的各類的隱患,按照“五定”的原則落實(shí)整改,做到隱患整改“五落實(shí)”、“五到位”納入隱患整改檔案,實(shí)行閉合管理。

(三) 隱患整改驗(yàn)收及銷號

隱患整改復(fù)查驗(yàn)收情況應(yīng)納入各級隱患排查臺賬,隱患整改復(fù)查驗(yàn)收合格,經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收人員簽字,予以銷號。c級隱患整改完成后,由礦包片領(lǐng)導(dǎo)復(fù)查驗(yàn)收;b級隱患整改完成后,由礦組織安全檢查部門驗(yàn)收;a級隱患整改完成后,由礦組織預(yù)驗(yàn)收,報(bào)縣煤管辦復(fù)查驗(yàn)收。

(四) 重大隱患整改

重大隱患的整改由礦長負(fù)責(zé),組成重大隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,在主管業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,做出停產(chǎn)或停止使用相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)備設(shè)施的決定,制定針對性安全技術(shù)措施,限期進(jìn)行整改。對可能危及周邊單位和人員的重大隱患,應(yīng)及時告知。

礦安檢部門對全礦的重大隱患實(shí)行掛牌督辦,建檔管理,節(jié)點(diǎn)控制,逐項(xiàng)驗(yàn)收,做到排查整改閉合管理到位。

重大隱患排查整改實(shí)行“一案一檔”管理,保存期至少一年。存檔的主要內(nèi)容應(yīng)包括:重大隱患評估定級材料,礦井安全生產(chǎn)重大事故隱患排查整改報(bào)告表,監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書,重大隱患整改方案;監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表,重大隱患整改完成評估報(bào)告,安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書,監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表及其他相關(guān)資料。

四、獎懲規(guī)定

(一)加大責(zé)任追究力度,落實(shí)隱患排查整改責(zé)任。生產(chǎn)單位是隱患排查整改的主體,主要負(fù)責(zé)人對隱患排查整改工作全面負(fù)責(zé),各級分管副職對分管范圍內(nèi)的隱患排查整改工作負(fù)責(zé),區(qū)隊(duì)長對本工作區(qū)域的隱患排查整改工作負(fù)責(zé);礦安檢科對全礦范圍的隱患排查整改工作負(fù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促整改落實(shí)責(zé)任。

(二)建立“前追后究”制度。“前追”:礦安全檢查部門按分管業(yè)務(wù)范圍,在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)了重大、較大隱患,而下一級管理人員在同一作業(yè)區(qū)域、同一班次沒有發(fā)現(xiàn),要追究有關(guān)人員的責(zé)任;“后究”:所有工作區(qū)域因?yàn)殡[患沒有被排查發(fā)現(xiàn)且沒有及時進(jìn)行治理而發(fā)生事故的,要對有關(guān)人員進(jìn)行追究責(zé)任這樣,一級抓一級,一級監(jiān)督一級,一級向一級負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,形成了自上而下安全隱患分級管理工作體系,使安全管理的壓力得到了層層傳遞。

(三)礦井每季度對各各單位隱患管理進(jìn)行一次檢查,評比第一名獎2000元,最后一名罰2000元。

本制度自二〇一六年十月一日起執(zhí)行。

第2篇 煤礦分類管理制度

一、礦井分類

我礦為一類礦井，屬災(zāi)害不嚴(yán)重或有能力管控災(zāi)害的煤炭生產(chǎn)企業(yè)。

二、隱患的分類標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）按隱患種類可分為“一通三防”、水害、頂板、機(jī)電、提升運(yùn)輸、消防、安全管理和其他隱患。

（二）按隱患整改難易程度可分為a級、b級、c級。a級隱患：整改難度大，礦方解決不了，需上報(bào)縣煤管辦幫助組織整改；b級隱患：整改難度一般，區(qū)隊(duì)解決不了，需由礦井統(tǒng)一組織整改；c級隱患：整改難度較小，需由區(qū)隊(duì)組織整改。

（三）安全隱患分類表

三、管理措施

礦井隱患排查整改工作實(shí)行3級管理，即班組、區(qū)隊(duì)和礦井。班組實(shí)行班排查，主要排查整改生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場隱患；區(qū)隊(duì)實(shí)行日排查，主要排查整改本區(qū)隊(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的隱患；礦井實(shí)行周排查，主要排查整改礦井重大、較大隱患和一般隱患。

（一） 安全隱患排查方法

建立健全隱患排查制度。礦井按不同生產(chǎn)性質(zhì)、工作范圍、作業(yè)特點(diǎn)、危害因素分別編制各作業(yè)崗位隱患排查卡、班組隱患排查卡、區(qū)隊(duì)隱患排查卡，礦安檢科編制全礦隱患排查整改通知表。

1、崗位人員每班對照崗位隱患排查卡內(nèi)容要求，進(jìn)行崗位隱患排查，班組長對本班組隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并持班組隱患排查卡對班組作業(yè)范圍內(nèi)隱患進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，確認(rèn)無危險時方準(zhǔn)人員作業(yè)。當(dāng)班作業(yè)結(jié)束，收集整理隱患排查整改情況，形成班組隱患排查臺賬。

2、安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理科室、區(qū)隊(duì)，對照本系統(tǒng)隱患排查卡內(nèi)容要求，對分管區(qū)域內(nèi)的隱患進(jìn)行全面排查，將排查卡反饋至安全監(jiān)控調(diào)度中心。同時，由科室、區(qū)隊(duì)值班干部收集整理后，形成科室、區(qū)隊(duì)隱患排查臺賬，并由專人負(fù)責(zé)。

3、礦井主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人要根據(jù)全礦隱患排查整改工作安排，每周組織一次全面隱患排查，礦每月至少組織一次全礦全面隱患排查分析會，對當(dāng)月礦井隱患進(jìn)行梳理分析，由安全檢查部門統(tǒng)一建立全礦隱患排查臺賬，實(shí)行檔案化管理，并經(jīng)礦主要負(fù)責(zé)人審核簽字后，按要求及時上報(bào)上級有關(guān)部門。

礦安全檢查部門每月參照備案的安全檢查表，重點(diǎn)排查重大、較大隱患、一般隱患，建立隱患排查整改臺賬，跟蹤、督查隱患整改情況，實(shí)施隱患排查整改閉合管理。

（二） 隱患整改及上報(bào)

礦井主要負(fù)責(zé)人及安全礦長必須親自安排本單位的日常隱患排查及整改工作。每班對現(xiàn)場隱患進(jìn)行排查，指派專人負(fù)責(zé)隱患的整改。隱患整改必須堅(jiān)持“五定”原則，確保整改落到實(shí)處。要認(rèn)真填寫隱患排查及整改記錄、驗(yàn)收記錄，指派專人負(fù)責(zé)，并建立臺賬。

c級隱患由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)及時組織整改，整改報(bào)告經(jīng)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)礦安檢部門。b級隱患由礦安檢部門對隱患提出整改意見，指導(dǎo)隱患單位制定隱患整改方案，并督促落實(shí)整改。對資金投入較大或需要多單位共同整改的隱患，應(yīng)提交礦安全辦公會議研究決定。a級隱患由礦安全辦公會議研究，提出初步整改方案上報(bào)縣煤炭管理辦公室，經(jīng)縣煤炭管理辦公室審批后積極組織整改。

各級各單位對日常隱患排查、專項(xiàng)安全檢查、全面安全檢查、季度安全大檢查查出的各類的隱患，按照“五定”的原則落實(shí)整改，做到隱患整改“五落實(shí)”、“五到位”納入隱患整改檔案，實(shí)行閉合管理。

（三） 隱患整改驗(yàn)收及銷號

隱患整改復(fù)查驗(yàn)收情況應(yīng)納入各級隱患排查臺賬，隱患整改復(fù)查驗(yàn)收合格，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收人員簽字，予以銷號。c級隱患整改完成后，由礦包片領(lǐng)導(dǎo)復(fù)查驗(yàn)收；b級隱患整改完成后，由礦組織安全檢查部門驗(yàn)收；a級隱患整改完成后，由礦組織預(yù)驗(yàn)收，報(bào)縣煤管辦復(fù)查驗(yàn)收。

（四） 重大隱患整改

重大隱患的整改由礦長負(fù)責(zé)，組成重大隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組，在主管業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，做出停產(chǎn)或停止使用相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)備設(shè)施的決定，制定針對性安全技術(shù)措施，限期進(jìn)行整改。對可能危及周邊單位和人員的重大隱患，應(yīng)及時告知。

礦安檢部門對全礦的重大隱患實(shí)行掛牌督辦，建檔管理，節(jié)點(diǎn)控制，逐項(xiàng)驗(yàn)收，做到排查整改閉合管理到位。

重大隱患排查整改實(shí)行“一案一檔”管理，保存期至少一年。存檔的主要內(nèi)容應(yīng)包括：重大隱患評估定級材料，礦井安全生產(chǎn)重大事故隱患排查整改報(bào)告表，監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書，重大隱患整改方案；監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表，重大隱患整改完成評估報(bào)告，安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書，監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表及其他相關(guān)資料。

四、獎懲規(guī)定

（一）加大責(zé)任追究力度，落實(shí)隱患排查整改責(zé)任。生產(chǎn)單位是隱患排查整改的主體，主要負(fù)責(zé)人對隱患排查整改工作全面負(fù)責(zé)，各級分管副職對分管范圍內(nèi)的隱患排查整改工作負(fù)責(zé)，區(qū)隊(duì)長對本工作區(qū)域的隱患排查整改工作負(fù)責(zé)；礦安檢科對全礦范圍的隱患排查整改工作負(fù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促整改落實(shí)責(zé)任。

（二）建立“前追后究”制度。“前追”：礦安全檢查部門按分管業(yè)務(wù)范圍，在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)了重大、較大隱患，而下一級管理人員在同一作業(yè)區(qū)域、同一班次沒有發(fā)現(xiàn)，要追究有關(guān)人員的責(zé)任；“后究”：所有工作區(qū)域因?yàn)殡[患沒有被排查發(fā)現(xiàn)且沒有及時進(jìn)行治理而發(fā)生事故的，要對有關(guān)人員進(jìn)行追究責(zé)任這樣，一級抓一級，一級監(jiān)督一級，一級向一級負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，形成了自上而下安全隱患分級管理工作體系，使安全管理的壓力得到了層層傳遞。

（三）礦井每季度對各各單位隱患管理進(jìn)行一次檢查，評比第一名獎2000元，最后一名罰2000元。

本制度自二〇一六年十月一日起執(zhí)行。