工作會議主持稿 模板1
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同志們,請大家坐好,現(xiàn)在開會:
經(jīng)區(qū)委同意,我們今天在這里召開全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全國、省、市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神;總結(jié)20__年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署20__年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù);聽取區(qū)委副書記、區(qū)紀檢委書記王瑞軍同志的重要講話;表彰獎勵20__年度全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體和先進個人。 動員全區(qū)廣大專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)干部緊緊圍繞區(qū)委一屆二次全委(擴大)會議確定的奮斗目標,發(fā)揮優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面。
出席這次會議的有區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導,參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,區(qū)直各黨委、總支的黨群書記、宣傳委員(兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部)。各有關(guān)黨政部門負責人、各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團體負責人及社會各界知名人士列席會議。
這次會議主要有以下四項議程:
一、傳達貫徹全國、省、市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神;
二、回顧總結(jié)20__年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,部署20__年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù);
三、聽取區(qū)委副書記、區(qū)紀檢委書記王瑞軍同志重要講話;
四、表彰獎勵20__年度全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體和先進個人。
下面進行大會第一項:
請區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長王紅璽同志傳達中央、省、市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神。
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進行大會第二項:
請區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長___同志做題為《發(fā)揮優(yōu)勢,銳意進取,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新貢獻》的工作報告。
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進行大會第三項:
請區(qū)委副書記、區(qū)紀檢委書記___同志作重要講話。
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進行大會第四項:
請區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長___同志宣讀關(guān)于表彰20__年度統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位和優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部的決定及統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位、優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部名單
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下面請獲獎單位代表上臺領(lǐng)獎
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下面請獲獎的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部代表上臺領(lǐng)獎
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同志們,剛才區(qū)政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長___同志實事求是地總結(jié)了去年全區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況,并就今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標任務(wù),工作重點和措施進行了全面的安排部署。特別是___書記對如何做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的重要講話,對各黨委(總支),全區(qū)專兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部,提出了明確具體的要求。希望大家要認真學習,深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。會上還表彰獎勵了全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位和優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部,希望獲得榮譽的單位和個人再接再厲,為做好20__年統(tǒng)戰(zhàn)工作再創(chuàng)佳績。
下面就會議的貫徹落實工作,提幾點要求:
一、要提高思想認識,切實增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性和責任感。會后與會人員要及時向黨委(總支)匯報,按照王書記的講話精神,把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上日程,切實解決不重視統(tǒng)戰(zhàn)工作和認為統(tǒng)戰(zhàn)工作無所作為的思想認識問題。
二、要抓好工作落實,把各項統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)落到實處。各黨委(總支)要認真總結(jié)和研究一次本單位、本部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況,結(jié)合實際,突出重點,制定抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體措施和計劃。為全面開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面做出應有的貢獻。
三、會議印發(fā)了統(tǒng)戰(zhàn)工作要點和調(diào)研課題任務(wù)分解,大家回去后要緊密聯(lián)系本部門工作實際,分解好調(diào)研課題,明確責任,把任務(wù)落實到人頭。
四、5月末之前各黨委(總支)要把這次會議的貫徹落實情況,形成書面材料,報送區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部。(______9樓945房間)
現(xiàn)在散會。
工作會議主持稿 模板2
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各位領(lǐng)導、同志們:
大家新年好!今天,我們在_____隆重召開商務(wù)局全體干部、職工大會。會議主要是為了總結(jié)20__年的工作,部署和安排20__年的工作。
今天,抽出寶貴時間前來參加這次會議做指示的領(lǐng)導有:
在開會之前,我強調(diào)三條會議紀律:
一是請與會人員把通訊工具全部關(guān)閉;二是不準早退、走動、講小話;三是請大家認真聽、認真記。
下面,我宣布,_____縣商務(wù)局20__年全體干部、職工大會正式開始,大會進行第一項:請局長_____同志做工作報告。
剛才,曾局長做了一個很好的報告,報告實事求是地總結(jié)了20__年的商務(wù)工作;認真分析了當前的細際國內(nèi)經(jīng)濟局勢;對20__年的工作做了全面的部署和安排,對如何搞好今年的商務(wù)工作提出了具體要求,請大家仔細領(lǐng)會,認真落實。
下面,會議進行第二項:請副局長、黨組副書記_____同志宣讀表彰決定;第三項:給先進集體和先進個人頒獎;剛才,我們對20__年度的先進集體和先進個人進行了表彰,希望受表彰的單位和個人戒驕戒躁,繼續(xù)努力,為我縣的商務(wù)工作做出更多更大的貢獻;同時,也希望在座的全體同志以他們?yōu)榘駱?,向先進學習,迎頭趕上。
第四項,請定屠辦、民爆辦、市場服務(wù)中心、酒管辦向局長遞交綜合治理、安全保衛(wèi)、計劃生育責任狀。
下面,會議進行第五項:請縣長做指示;縣長對商務(wù)工作作了重要指示,他強調(diào):
一、把握一個基調(diào)---堅定信心,迎難而上,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、縣決策部署上來;
二、突出一個主題----搶抓機遇,科學發(fā)展,找準推動商務(wù)工作平穩(wěn)較快發(fā)展的著力點;
三、強化一個保障----凝心聚力、營造氛圍,優(yōu)化商務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的環(huán)境。我們要按照縣長的指示要求,在工作中認真組織落實。
會議進行第六項:請市商務(wù)局副局長_____同志做指示。
大會議程全部結(jié)束,散會!
會議到此結(jié)束,散會。
工作會議主持稿 模板3
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全市交通工作會議主持詞[3]
同志們:
在黨的十七大勝利閉幕不久,市政府在這里召開全市交通工作會議。市委副書記、市長×××同志親自參加今天的會議,充分體現(xiàn)了市政府對交通工作的高度重視。
這次會議邀請了市委、市人大、市政協(xié)、省駐市相關(guān)工作部門的領(lǐng)導參加。出席今天會議的還有:市政府相關(guān)工作部門、各區(qū)(功能區(qū))分管交通工作的領(lǐng)導,交通行業(yè)主要企業(yè)以及交通行業(yè)各協(xié)會及中介組織負責人,市交通局機關(guān)全體及所屬各單位中層以上干部共200多人。
這次會議是貫徹落實省委省政府關(guān)于加快交通發(fā)展的意見和____政治局委員、省委書記汪洋同志關(guān)于交通工作重要批示的一次重要會議,開好這次會議有著特殊的重要意義。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的十七大、省委十屆二次、市委六屆三次全會和全國、全省交通工作會議精神,總結(jié)2024年交通工作,研究部署當前及今后一個時期交通發(fā)展的主要任務(wù),安排2024工作。
今天的會議有三項議程:一是傳達全國、全省交通工作會議精神;二是總結(jié)我市2024年交通工作,研究部署當前及今后一個時期交通發(fā)展的主要任務(wù),安排今年的交通工作;三是×××市長作重要講話。
全國、全省交通工作會議的精神,會議材料已印發(fā),請大家回去后認真學習。下面進行會議第二項議程,請市交通局局長×××同志作全市交通工作報告。
下面,讓我們以熱烈的掌聲歡迎×市長講話。
同志們,我們今天這個會議,規(guī)格較高,×市長親自到會,并作了重要講話,會議開得很好。剛才,×××局長總結(jié)了2024年并安排了今年的交通工作,×市長就如何推進我市大交通建設(shè)作了重要講話,切實把這次會議精神傳達好、學習好、落實好,是繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,爭當全省實踐科學發(fā)展觀排頭兵的迫切要求,是做好當前和今后一個時期交通工作的前提和基礎(chǔ),也是全市交通工作面臨的一項緊迫任務(wù)。我們要在全面深刻領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,迅速把會議確定的各項任務(wù)落到實處。
下面,就如何貫徹這次會議的精神,我講三點意見。
第一,把×市長的重要講話和會議精神學習好、落實好。
工作會議主持稿 模板4
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在__區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的主持稿今天,我們在這里召開區(qū)安全生產(chǎn)工作會議。我們邀請到了__區(qū)長參加,充分說明區(qū)領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的高度重視。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。我們推進工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,都與安全生產(chǎn)密切相關(guān),安全生產(chǎn)是這些工作的重要保障。參加今天會議的有:區(qū)人大主任__、區(qū)政協(xié)主席__,區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位、有關(guān)單位負責人和區(qū)域內(nèi)企業(yè)負責人等。今天會議共有四項議程:第一項議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局局長__傳達全國、__省、__市安全生產(chǎn)工作會議精神;第二項議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局常務(wù)副局長__作200_年安全生產(chǎn)工作回顧和200_年安全生產(chǎn)工作部署;第三項議程是區(qū)200_年度安全生產(chǎn)責任書簽約。第四項議程是請區(qū)長__作重要講話?,F(xiàn)在進行第一項議程,請__局長傳達全國、__省、__市安全生產(chǎn)工作會議精神?,F(xiàn)在會議進行第二項議程,請__副局長作工作匯報。下面是第三項議程,進行安全生產(chǎn)責任書簽約。今天現(xiàn)場簽約單位是:區(qū)__委、區(qū)__局、__辦、__公司,請四個單位負責人上臺簽約。由于時間關(guān)系,今天現(xiàn)場四個單位簽約,其余簽約單位請將責任書帶回,由單位主要行政負責人簽字并蓋單位公章后,送交區(qū)安全生產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)請區(qū)政府領(lǐng)導簽字,待領(lǐng)導簽字后,簽約責任書正本退簽約單位一份。下面,我們請__區(qū)長作重要講話,大家歡迎。謝謝__區(qū)長的講話。今天的會議開得很成功,大家進一步統(tǒng)一了思想、明確了任務(wù),增強了做好安全生產(chǎn)工作的責任意識。剛才,__區(qū)長在講話中對安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,希望大家會后,仔細研究、認真領(lǐng)會,及時組織本單位的干部職工認真學習,并在此基礎(chǔ)上,進一步明確貫徹落實這次會議精神的具體措施,明確責任,時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕,進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,更加扎實有效地推進這項工作,為__區(qū)的建設(shè)盡心、出力。
在__區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的主持稿
工作會議主持稿 模板5
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回顧20__年的工作,可以說什么都好,就是安全不太好;什么指標都滿意,就是安全指標不滿意??傮w上看,與全省明顯好轉(zhuǎn)的安全形勢相比,煤炭和化工生產(chǎn)安全,是去年全部工作的短板,是我們的切膚之痛,令我們承受了巨大壓力,付出了沉重代價。每當回憶起事故帶來的驚擾,回憶起事故中受到傷害的人們,特別是惡性事故造成的慘狀,我總是心驚肉跳,輾轉(zhuǎn)反側(cè),夜不能寐;每當回憶起事故頻發(fā)的三季度,特別是翼城劉溝煤礦7月火藥爆炸案件,陽泉氯堿5月中毒和7月爆炸事故,新景煤礦10月通風事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱,總是禁不住心跳氣短,充滿內(nèi)疚。
我是可愛的點點忘記過去意味著背叛我是可愛的點點,對以往事故教訓采取虛無主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一年開始的時候,全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月,認真分析各類事故背后的教訓,是作為企業(yè)領(lǐng)導干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認識自己,認識現(xiàn)實,找準位置、起點和努力方向。
去年安全工作的根本教訓,是前半年干部隊伍整體上精神不振,部分領(lǐng)導干部特別是有些一把手不在狀態(tài),部分領(lǐng)導干部面對事故不講主觀找客觀,不是通過事故來推動工作,而是在事故發(fā)生以后千方百計推卸責任,導致生產(chǎn)單位長時間紀律松弛,隊伍懶散,精神萎靡,工作失序,現(xiàn)場管理混亂而沒有得到及時整治,久而久之積累的惡果,是從三季度開始,各種事故集中頻繁爆發(fā),三天兩頭噩耗不斷,迫使集團公司在巨大壓力下不得不采取極端措施,動用非常規(guī)手段對干部作風和現(xiàn)場管理進行集中整治。但是病久難醫(yī),過程艱辛,消耗巨大,糜費驚人,特別令人痛心的是,接近700名科級以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價,原煤和化工生產(chǎn)受到嚴重影響,改革發(fā)展步驟被迫進行調(diào)整,企業(yè)內(nèi)外議論紛紛,上級部門多次批評,陽煤形象遭受了很大損失。
年初臘月二十九下午,我和有關(guān)領(lǐng)導到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準備落實情況,發(fā)現(xiàn)集團公司的春節(jié)安全部署在現(xiàn)場幾乎全部不落實,調(diào)度指揮無人檢點,要害地點管理混亂,煤礦主要領(lǐng)導面對即將到來的春節(jié)安全組織工作麻木不仁,沒有任何實質(zhì)性動作。無奈之下,只能責令安全生產(chǎn)系統(tǒng)連夜召開緊急會議進行重新部署。去年5月氯堿中毒事故發(fā)生以后,我們到現(xiàn)場調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)該公司主要領(lǐng)導一臉茫然、滿腹無辜、麻木不仁,對事故的起因、過程甚至善后工作幾乎沒有任何考慮;7月中旬,我到陽泉氯堿公司現(xiàn)場調(diào)研看到:隨著雨水泊泊流走的化工原料無人理會,千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無睹,物資嚴重積壓的材料配件倉庫無人追究,人浮于事的車間領(lǐng)導班子無人整治,不能不讓人懷疑這里是否有總經(jīng)理和黨的書記,是否有領(lǐng)導干部!難怪一個規(guī)模不大,虧損巨大的工廠,三個月內(nèi)兩次爆發(fā)惡性事故,盛怒之下,被迫斷然下令化工系統(tǒng)調(diào)整氯堿的主要領(lǐng)導。由此聯(lián)想到,春節(jié)元宵節(jié)以后,中紀委調(diào)查組進駐,核實平舒煤礦的收購過程,詢問了不少領(lǐng)導干部,一時間謠言四起,人心惶惶;三月檢察機關(guān)逮捕升華前負責人,案件調(diào)查波及了不少部門和人員;四月份,省國資委重新核查新大地煤礦收購評估結(jié)果和交接過程,又牽扯到不少干部的精力;特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故,導致煤礦兼并重組和用工政策出現(xiàn)大幅度調(diào)整,剛剛簽署不久的兼并煤礦過渡生產(chǎn)協(xié)議不能執(zhí)行,私人礦主情緒激烈,市縣政府意見很大,煤礦兼并重組陷入僵局;生產(chǎn)礦井基層外包施工隊伍動蕩不安,部分干部牢騷滿腹,煤礦井下施工管理遇到困難,導致了一系列新的問題。
工作會議主持稿 模板6
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安全生產(chǎn)工作會議主持發(fā)言稿
同志們:
在今年各項工作全面啟動的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對抓好這項工作的決心和信心。前面,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長___同志通報了2024年全縣安全生產(chǎn)工作情況,全面安排部署了今年的各項工作任務(wù)??梢哉f,全縣安全生產(chǎn)的責任目標和具體要求都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣各級各部門開拓創(chuàng)新,攻堅破難,從嚴落實責任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式,安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
從控制指標看,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。近年來,全縣安全生產(chǎn)指標均控制在市上下達的計劃范圍內(nèi),事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2024年全縣共發(fā)生各類事故__起,死亡__人,受傷__人,直接經(jīng)濟損失__萬元。與2024年相比,死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降__%、__%。2024年危險化學品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機和防火領(lǐng)域繼續(xù)保持了多年無死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2024年下降6.7%,死亡人數(shù)與2024年持平。杜絕了較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,安全生產(chǎn)總體水平穩(wěn)步提高。
從體制機制看,安全工作體系逐步健全??h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,啟動并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“一票否決”、目標管理等制度,各級政府及相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任得到有效落實,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強了縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系基本形成。整合并加強了應急救援力量,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、專業(yè)隊伍保障、武警官兵預備、義務(wù)隊員補充”的應急救援隊伍體系初步建立。
從基層基礎(chǔ)看,安全監(jiān)管水平不斷提升。注重加強源頭管理,嚴格安全生產(chǎn)行政許可制度,對符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全縣__戶企業(yè)達到了安全標準化三級以上標準,初步建立了全員、全過程標準化管理體系。注重加大安全投入,安全技術(shù)水平不斷提高。深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動,啟動了企業(yè)班組安全建設(shè)活動,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷強化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,全民安全生產(chǎn)意識明顯增強,安全生產(chǎn)氛圍日益濃厚。
從工作成效看,安全生產(chǎn)秩序得到規(guī)范。及時研判安全生產(chǎn)形勢,先后組織深入開展了“安全生產(chǎn)落實年”、“重點領(lǐng)域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動,堅持不懈地開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,強化隱患排查治理,及時有效地解決了一些重難點問題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,各類隱患整改率年均達到95%以上。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力進一步提高,違法違規(guī)生產(chǎn)行為得到有效打擊和嚴厲查處,共查處違法違規(guī)行為25件,受理、查處舉報案件3起,對18起安全生產(chǎn)事故進行了責任倒查,關(guān)閉取締非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。
剛剛過去的2024年,全縣上下結(jié)合貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神,著眼抓基層、強基礎(chǔ),堅持抓重點、攻難點,在落實主體責任、加強日常監(jiān)管、推進班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經(jīng)濟損失實現(xiàn)“雙下降”,沒有發(fā)生3人以上死亡事故,安全生產(chǎn)工作成效明顯。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣上下特別是各級安委會成員單位協(xié)作聯(lián)動、共同推進的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,在工作中還存在一些差距:一是交通事故仍居高不下。2024年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別占各類事故總數(shù)的__%、___%、___%、__%。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理不夠徹底,安全隱患特別是重大隱患依然存在,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等現(xiàn)象仍然沒有杜絕,全縣每年發(fā)生的事故中,多數(shù)是由于違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為造成的,提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)十分艱巨。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管還不到位。責任體系還不夠完善,主體責任落實不夠到位,一些行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔,監(jiān)管力度存在逐級衰減的現(xiàn)象,人員不充足、工作不落實的問題仍然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進。安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)還需要進一步提高,日常監(jiān)管仍處于經(jīng)驗管理階段,基本上靠眼看、耳聽、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強監(jiān)管上還不能完全適應形勢發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患日益凸現(xiàn)。隨著采空塌陷范圍的不斷擴大、一些重點工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運營,安全監(jiān)管任務(wù)將更加繁重。以上這些問題,我們將在今后工作中采取得力措施努力加以解決。
二、認清形勢,明確任務(wù),統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產(chǎn)工作
“十二五”期間,是全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是全縣安全生產(chǎn)工作求突破上水平、推進創(chuàng)新發(fā)展的重要時期。前不久,國家、省上先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會議,于3月2日召開了全市安全生產(chǎn)會議,明確提出了“十二五”時期“及今年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)目標邁進”的工作重點和政策措施。全縣三級干部會議,都對當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作作出了新的部署,提出了新的要求。我們既要立足當前、又要著眼長遠,既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢由明顯好轉(zhuǎn)向根本性好轉(zhuǎn)的目標邁進。
統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作,必須準確判斷新趨勢。一是地位更加突出。中央、省、市及縣上近期召開的一系列會議,反復強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,把安全生產(chǎn)作為貫徹科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的一項重大舉措,作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,對安全生產(chǎn)的要求越來越高、越來越嚴、越來越細。二是任務(wù)更加艱巨。隨著國家新一輪西部大開發(fā)計劃的實施,隴東能源化工基地建設(shè)步伐的加快,公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,一批重點建設(shè)項目的實施,安全生產(chǎn)監(jiān)管的點和面將會增多,安全工作壓力進一步增大。三是管理更加嚴格。當前,社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全生產(chǎn)事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如不及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化。特別是隨著安全生產(chǎn)目標任務(wù)和責任追究力度的加大,隨著安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補償標準的提高,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,必須認真把握新要求。當前和今后,安全發(fā)展理念的深入人心、安全法律法規(guī)體系的健全完善和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,為進一步做好安全生產(chǎn)工作提供了難得機遇。按照國家、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求,“十二五”時期全縣安全生產(chǎn)工作的指導思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,抓住科學發(fā)展這一主題,把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線,堅持安全發(fā)展理念,堅持安全生產(chǎn)方針,堅持以人為本,切實把事故預防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進安全生產(chǎn)的重要保障,把科技進步作為促進安全生產(chǎn)的重要支撐,加強基礎(chǔ)建設(shè),加強責任落實,加強依法監(jiān)管,全面推進安全生產(chǎn)各項工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,全面提升全社會安全保障水平,為推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作目標是:力爭通過5年的努力,全縣基本形成健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標準、應急救援、宣教培訓“六大體系”,著力提高本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個能力”,加快長效機制建設(shè),促進安全生產(chǎn)的長治久安。要把安全生產(chǎn)重大項目建設(shè)作為重點,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,切實解決薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全發(fā)展。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,必須全力落實新舉措。一是在工作理念上必須實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。就是:實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新理念,注重實效,努力在更高層次上實現(xiàn)新突破。二是在工作方式上必須做到“三個結(jié)合”。就是:堅持長遠與近期相結(jié)合,既要扎實做好當前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長遠目標和任務(wù),常抓不懈;堅持治標與治本相結(jié)合,既要抓緊解決當前工作中存在的突出問題,嚴防死守,遏制重特大事故發(fā)生,又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓等基礎(chǔ)建設(shè),為安全生產(chǎn)提供長期保障;堅持預防與查處相結(jié)合,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要嚴格事故查處,依法嚴肅追究責任,防止同類事故再次發(fā)生。三是在工作落實上必須做到“五個到位”。就是:責任落實要到位,深化企業(yè)主體責任,全力推進班組安全建設(shè),做到安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,樹立“大安全”觀念,努力構(gòu)建“政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、群眾參與、社會支持”的安全生產(chǎn)新格局;宣教培訓要到位,加快安全文化建設(shè),全面提高全民安全意識和安全管理技術(shù)水平;投入保障要到位,積極促進安全技術(shù)創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;檢查整改要到位,嚴格安全執(zhí)法,強化隱患排查治理,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
三、突出重點,強化措施,確保實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局
今年全縣安全生產(chǎn)工作,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入貫徹落實國務(wù)院《通知》為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,以“三深化”和“三推進”為重要抓手,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,確保安全生產(chǎn)各項指標控制在市上下達的范圍之內(nèi),努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
第一,要強化責任意識,在健全責任體系上下功夫。落實責任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級部門對安全生產(chǎn)工作在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的責任感。落實安全生產(chǎn)責任,首先要強化企業(yè)的主體責任。搞好安全生產(chǎn),主體在企業(yè),重點在法人,關(guān)鍵是落實企業(yè)責任。去年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼__年國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺的又一個規(guī)范性、指導性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見。今年,省安委會決定開展貫徹落實《實施意見》專項行動。全縣各級各部門特別是企業(yè),要把貫徹落實《通知》要求及省、市及縣上實施意見作為一項重要任務(wù),切實抓緊抓好。各企業(yè)要認真對照通知要求,逐條進行檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實,特別要加快《通知》中確定的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,確保按期完成。要引導企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。其次,要強化政府和部門的監(jiān)管責任。要進一步強化地方政府安全生產(chǎn)行政首長負責制,政府主要負責人必須親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓,確保各項措施落到實處,其他領(lǐng)導同志也要按照“一崗雙責”的要求,切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要切實履行安全監(jiān)管職責。三是要加大責任追究的力度。要嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核,加大較大以上事故考核權(quán)重,從嚴落實事故責任追究制度。對發(fā)生較大以上事故的,要及時約談、通報或召開促進會。要加大安全生產(chǎn)警示問責和督導整改力度,嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對已發(fā)生的事故,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。
第二,要強化基礎(chǔ)意識,在加強班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,重點在基礎(chǔ)。在去年12月份召開的全國煤礦班組安全建設(shè)推進會上,張德江副總理要求把加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場、關(guān)口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責任、各項安全管理措施、安全防范技能落實到班組。張德江副總理的講話,不僅是針對煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提出的,也是對整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國務(wù)院、省及縣政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實施意見》中,都把加強企業(yè)班組安全建設(shè)作為落實企業(yè)主體責任的重要內(nèi)容,進行了強調(diào)和明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把加強基層基礎(chǔ)作為今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,把推進企業(yè)班組安全建設(shè)作為加強安全基礎(chǔ)工作的切入點,力量上再加強,進度上再加快,工作上再落實,實現(xiàn)由點到面的輻射延伸,促使安全監(jiān)管工作水平有較大提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標準化達標創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,要把生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè),在各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全安全生產(chǎn)標準,形成自我約束、持續(xù)改進、不斷提高的安全生產(chǎn)工作機制,努力實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的本質(zhì)安全。縣上將把企業(yè)班組安全建設(shè)列入目標責任書的重要內(nèi)容,于4月上旬召開全市班組安全建設(shè)工作推進會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要重視此項工作。對此,希望大家能夠高度重視,盡快研究部署,抓好工作落實。共5頁,當前第4頁12345
第三,要強化防范意識,在排查整治隱患上下功夫。要加強源頭管理工作,嚴把市場準入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān),深入開展隱患排查治理,嚴格落實隱患排查治理責任制,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管單位領(lǐng)導人和企業(yè)負責人的責任。要進一步鞏固專項整治活動成果,堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,切實提高工作成效,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓,充分利用“全國安全生產(chǎn)月”活動這一有效載體,開展形式多樣的宣傳教育,大力普及安全生產(chǎn)法律知識,提高全員安全素質(zhì)。
第四,要強化執(zhí)法意識,在深化“打非治違”行動上下功夫。要嚴厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要進一步強化執(zhí)法責任,完善執(zhí)法手段,改進執(zhí)法措施,切實提高行政執(zhí)法工作的針對性和實效性。各職能部門之間要加強溝通聯(lián)系,建立健全日常聯(lián)合執(zhí)法機制,真正形成安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。特別是對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決實行“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對各類安全生產(chǎn)違法行為,一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。
第五,要強化督查意識,在推進工作落實上下功夫。要加大預警監(jiān)控,及時下發(fā)預警警示通知,確保完成指標控制任務(wù)。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅持季度通報、半年檢查、年終考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度,著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規(guī)定任務(wù)的堅決實行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標必須控制在下達的范圍內(nèi),在這一點上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請大家認真對待。
第六,要強化能力意識,在加強隊伍建設(shè)上下功夫。要扎實開展好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)高效務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大對安監(jiān)干部的教育培訓力度,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實高效的安監(jiān)隊伍。要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),建立安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,確保基層安全生產(chǎn)工作有人管、管到位。要加強應急救援體系建設(shè),堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,建立反應靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系,提高應急處置能力。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,扎實工作,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
工作會議主持稿 模板7
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同志們:一年一度的我是可愛的點點三秋我是可愛的點點工作已經(jīng)全面鋪開,全鎮(zhèn)秋收、秋種將進入高峰,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排,今天我們在這里召開 我是可愛的點點三秋我是可愛的點點工作會議,主要任務(wù)是對今年全鎮(zhèn)的我是可愛的點點三秋我是可愛的點點工作及秸桿綜合利用、禁燒工作進行安排部署,參加今天會議的有:各村支部書記、村主任、包村黨建特派員、公安、交通、環(huán)保、糧食等鎮(zhèn)直部門負責人、農(nóng)口各部門負責人。今天會議的議程共有四項:一是傳達全鎮(zhèn)2005年三秋工作意見;二是傳達《全鎮(zhèn)秋季秸桿綜合利用、禁燒的實施意見》;三是鎮(zhèn)政府與各辦事處簽訂秋季秸稈綜合利用、禁燒及林木管護責任書;四是由鎮(zhèn)長_ _ _同志講話。 下面,大會進行第一項,請_ _ 同志傳達《_ _鎮(zhèn)人民政府2005年三秋工作意見》;下面,進行第二項,請_ _ 同志傳達《_ _鎮(zhèn)人民政府秋季秸桿綜合利用、焚燒實施意見》;下面,進行第三項:由_ _ _鎮(zhèn)長與各辦事處總支書記簽定秋季秸桿綜合利用、禁燒及林木管護責任書; 首先由_ _ _辦事處上臺簽定責任書。依次由_ _ 辦事處、_ _ _辦事處、_ _ _辦事處、_ _ _辦事處、_ _ _辦事處上臺簽定責任書。鎮(zhèn)政府與各村簽訂德責任書,已發(fā)至各辦事處,會后,由各辦事處負責簽訂,并于9月_ _日前上報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。下面,進行第四項,請_ _ _鎮(zhèn)長就今年三秋工作做重要講話。 同志們,剛才_ _ _、_ _ 兩位同志分別傳達了我鎮(zhèn)《2005年三秋工作意見》和《2005年秋季秸桿利用、禁燒的實施意見》,_ _ _鎮(zhèn)長與各辦事處簽訂了秋季秸桿綜合利用、禁燒及林木管護書并就今年的我是可愛的點點三秋我是可愛的點點工作做了具體安排部署,希望同志們會后認真做好傳達學習,深刻領(lǐng)會會議精神,進一步認清形勢,明確任務(wù),立足本職,扎實工作,確保高標準、高質(zhì)量地完成今年我是可愛的點點三秋我是可愛的點點工作任務(wù)。 下面,我就有關(guān)問題再強調(diào)以下幾點:1、提高思想認識,發(fā)揮部門職能。當前,___以前所未有態(tài)度高度重視三農(nóng)工作,高度重視糧食安全,市領(lǐng)導也多次召開專題會議安排部署三秋工作。各部門、單位要從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度立足本職,協(xié)同作戰(zhàn),切實抓好今年的秋收、秋種工作,打好秸桿禁燒及綜合利用主動仗。農(nóng)機部門要搞好農(nóng)機調(diào)配,確保調(diào)得出、用得上;交管部門要立足本職,為群眾搞好服務(wù),支持三秋工作,切實維護農(nóng)村和群眾的利益;公安部門要安排專門警力,配齊消防設(shè)備,做好三秋期間的防火、防盜等安全保衛(wèi)工作;環(huán)保所要充分發(fā)揮自身職能,嚴密監(jiān)控秸桿禁燒工作執(zhí)行落實情況。2、加大宣傳力度,細化責任落實。各村要利用廣播喇叭、過街橫幅、發(fā)明白紙等形式向廣大村民宣傳秸桿綜合利用的社會、生態(tài)、經(jīng)濟效益及禁燒秸桿的危害,使政策深入人心,家喻戶曉。各村黨建特派員要充分發(fā)揮作用,積極為村出謀獻策,共同做好秸桿禁燒工作。同時,辦事處與各村、黨建特派員也要簽訂目標責任書,強化責任意識,按照屬地管理的原則,細化責任落實,確保我鎮(zhèn)秸桿禁燒工作我是可愛的點點不著一把火,不冒一股煙我是可愛的點點。3、加強組織領(lǐng)導,重視三秋生產(chǎn)。作為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié),時間緊、任務(wù)重、要求高,全鎮(zhèn)各級要把秋季結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋種工作和秸桿禁燒作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重來抓,切實加強領(lǐng)導,成立領(lǐng)導機構(gòu),設(shè)立專門辦公室,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,強化措施,嚴明責任,搞好服務(wù),創(chuàng)造性地開展工作。三秋期間,各單位、各部門都要根據(jù)自己的職能協(xié)同作戰(zhàn),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進各項工作的開展。 散會!
二00五年九月十三日
鎮(zhèn)三秋工作會議主持稿
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政府采購工作會議主持稿
一、傳達全省政府采購工作會議精神
4月14日,在昆明召開全省政府采購工作會議,省直各單位領(lǐng)導、省財政廳相關(guān)處室領(lǐng)導及各地州市財政局政府采購分管局領(lǐng)導和采購科、采購中心負責人共計200多人參加會議。會議由省財政廳政府采購管理處劉鴻芳處長主持,省財政廳副廳長劉野樵同志在會上作了《完善機制強化管理深化改革科學發(fā)展努力實現(xiàn)我省政府采購工作再上新臺階》的重要講話。省廳劉副廳長從十個方面回顧總結(jié)了《政府采購法》實施五周年以來我省所取得的成績:一是政府采購規(guī)模和范圍取得突破性進展;二是政府采購組織形式和采購方式日趨科學合理;三是政府采購制度建設(shè)得到強化;四是政府采購信息網(wǎng)絡(luò)平臺初步建成;五是供應商投訴事宜得到及時處理;六是監(jiān)管機制不斷完善;七是政府采購評審日漸專業(yè)化;八是政府采購自身建設(shè)得到加強;九是理論研究取得新實效;十是治理商業(yè)賄賂有序開展。并就如何做好下一步工作提出了十個方面的要求:一是進一步加強領(lǐng)導,落實責任。二是推進制度建設(shè)與創(chuàng)新,健全政府采購管理制度體系。三是繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模,提高公開招標比重。四是加強財政內(nèi)部協(xié)調(diào),完善政府采購預算執(zhí)行和國庫支付制度。五是積極推進環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品采購,充分發(fā)揮政府采購政策功能。六是加強宣傳和培訓,逐步建立政府采購執(zhí)業(yè)資格制度。七是加強政府采購檢查工作,完善政府采購運行機制。八是做好供應商投訴處理工作,建立政府采購監(jiān)督處罰機制。九是應用電子采購交易平臺,建立統(tǒng)一的政府采購專家資源庫。十是深入開展反腐__教育,加強政府采購干部廉潔自律工作。
會上,省公安廳、曲靖市、普洱市、紅河州、文山州作了交流發(fā)言。這次政府采購工作會議,省財政廳領(lǐng)導非常重視,是《政府采購法》實施五周年以來召開的一次規(guī)模大、規(guī)格高、內(nèi)容多的會議。
二、全市政府采購工作回顧
近年來,全市財政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省財政廳的幫助指導下,認真執(zhí)行《政府采購法》及相關(guān)規(guī)定,強化監(jiān)督管理,拓展采購范圍,擴大采購規(guī)模,提高了資金使用效率,促進了黨風廉政建設(shè),各項工作取了得明顯成效。
(一)法規(guī)培訓宣傳有新亮點
一是抓培訓工作。于去年7月中旬,應邀在全市地稅系統(tǒng)工作會議上就《中華人民共和國政府采購法》、財政部18、19、20號令及采購申報審批程序進行專題講座。同時,加強醫(yī)療器械部門集中采購培訓,在衛(wèi)生部門工作會議上,舉辦了政府采購相關(guān)知識的培訓講座。二是抓宣傳報道。先后在《云南財政信息》、《中國財經(jīng)報》、《政府采購信息報》、《曲靖日報》、曲靖電視臺、曲靖政府公眾網(wǎng)等媒體報道我是可愛的點點曲靖市向社會公開征集評審專家、公開聘用社會監(jiān)督員和有一定影響力的采購項目。我是可愛的點點對公開招標和重大采購項目,邀請新聞媒體和公眾介入,主動接受社會監(jiān)督,始終堅持把單一的行政監(jiān)督引入社會監(jiān)督,提高政府采購的透明度。三是抓宣傳效果。針對一些有影響力的采購項目,把現(xiàn)場設(shè)在部門單位組織開標,讓他們觀摩、了解、認識采購程序和采購過程,從而達到了宣傳政府采購法的目的,提高了各部門、單位知法、執(zhí)法、守法意識。四是抓政務(wù)公開。推行政府采購政務(wù)公開,加大采購信息公告,公布電話,對來信、來訪和咨詢采購事宜及法律方面的問題,做耐心細致的解答。五是抓服務(wù)質(zhì)量。進一步明確采購科、采購中心人員工作崗位和職責,落實問責制和辦結(jié)制。始終把服務(wù)質(zhì)量和辦理時限放在首位,熱情接待,耐心答復,改進機關(guān)作風,樹立財政窗口形象。六是抓信息質(zhì)量。在加強信息資料統(tǒng)計報送的同時,著重抓好信息報送質(zhì)量和采購亮點。,各縣報送信息30多條,市級收集整理報送信息100多條,對我市在采購活動中一些好的經(jīng)驗、辦法和措施,整理后在全市宣傳和推廣,達到了資源共享,相互交流、相互學習、相互借鑒的作用。市級有兩位同志受到表彰,做得好的縣(市)也受到了相應的表彰和獎勵。
(二)采購范圍規(guī)模有新拓展
各級財政部門緊緊圍繞我是可愛的點點擴范圍、上規(guī)模、建制度、抓規(guī)范我是可愛的點點的要求,積極采取措施,政府采購范圍不斷擴大,采購級次由一級預算單位逐步擴展到二級、三級直至基層預算單位。采購項目基本涵蓋了貨物、工程和服務(wù)三大類,并且工程和服務(wù)的比重逐年增加。逐步將新農(nóng)村建設(shè)、城市公共設(shè)施、救災物資、中小學危房改造、公務(wù)車修理保險以及體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保等政策要求的項目納入政府采購范圍。市級將網(wǎng)絡(luò)工程、信息安全檢測系統(tǒng)、廣域網(wǎng)分析預警系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、醫(yī)療器械設(shè)備、中央政法???、農(nóng)村土地證印刷10萬多冊、全國高考屏蔽系統(tǒng)工程100萬元等項目納入政府集中采購;麒麟?yún)^(qū)把城區(qū)電子監(jiān)控、防汛抗旱監(jiān)控、新型農(nóng)村合作醫(yī)療設(shè)備、政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等項目納入政府采購,會澤縣將市政道路-
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程物資等項目納入政府采購,陸良縣把救災物資等項目納入政府采購,富源縣把新農(nóng)村建設(shè)工程物資等項目納入政府采購,羅平縣將大型農(nóng)機具等項目納入政府采購,馬龍縣把校園綠化、修繕、藥品等項目納入政府采購,師宗縣抓了我是可愛的點點采購信息、程序、過程、結(jié)果我是可愛的點點四個公開。其余各縣區(qū)都不同程度抓了一些新的采購亮點,采購范圍都有不同程度的擴大。隨著采購范圍的逐步擴展,采購規(guī)模也保持了良好增長態(tài)勢。,全市完成采購預算金額45,921.37萬元,與實際采購金額41,103.18萬元相比,節(jié)約資金4,818.19萬元,綜合節(jié)約率10.49%。與去年同期36,649.76萬元相比,增加4,453.42萬元,增幅12.15%。其中:市本級實際采購13,744.26萬元,占全市的33.44%;各縣實際采購27,358.92萬元,占全市的66.56%。
從各縣采購情況看:會澤縣采購4,877萬元,同比增長25%;宣威市采購5,066萬元,同比增長14%;富源縣采購5,077萬元,同比增長17%;沾益縣采購1,715萬元,同比增長30%;曲靖市開發(fā)區(qū)采購237萬元,同比下降24%;麒麟?yún)^(qū)采購2,804萬元,同比增長19%;馬龍縣采購1,839萬元,同比增長34%;陸良縣采購2,681萬元,同比增長26%;師宗縣采購1,319萬元,同比增長47%;羅平縣采購1,744萬元,同比下降16%。
全市采購規(guī)模突破四億元大關(guān),在曲靖市政府采購歷史上實現(xiàn)了新的跨越。采購規(guī)模位居全省第三位,位居全省各地州第一位,與1999年成立時采購的4,189萬元相比,翻了近十倍?!墩少彿ā穼嵤┪迥陙?,全市累計完成采購金額16.5億,節(jié)約資金1.61億,綜合節(jié)約率8.89%,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
(三)各項制度建設(shè)有新突破
近年來,我市在供應商投訴、專家評審、資金運作、供應商資格準入、項目委托采購、軟件產(chǎn)品采購、社會監(jiān)督、內(nèi)部控制等環(huán)節(jié)上都先后制定了相應的規(guī)章制度,出臺了《政府采購人員工作職責》、《政府集中采購目錄及采購限額標準》、《政府采購申報程序》、《政府采購資金管理辦法》、《軟件產(chǎn)品政府采購管理暫行辦法》、《政府采購項目委托采購管理暫行辦法》、《醫(yī)療器械和設(shè)備部門集中采購實施暫行辦法》、《政府采購協(xié)議供貨及服務(wù)項目暫行管理辦法》、《政府采購管理暫行辦法》。已形成了一整套相應完整的制度體系,從采購項目申報、審批、立項、招標整個過程都置于監(jiān)督之下。各縣也在加強管理,完善制度,規(guī)范運作等方面,做了許多卓有成效的工作。全市政府采購工作總體上步入了程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。,我們將中央、省、市出臺實施的相關(guān)法規(guī)政策和規(guī)章制度裝訂成冊,編印了《曲靖市政府采購法規(guī)文件匯編》,分發(fā)到縣級財政部門和相關(guān)領(lǐng)導,便于查找,利于執(zhí)行,有力地促進了各項制度建設(shè)。
(四)采購監(jiān)督管理有新力度
近年來,結(jié)合各地實際,在發(fā)揮職能監(jiān)督管理方面有新力度。一是不斷加大對政府采購工作中的項目委托、采購方式審批、采購文件編制、信息發(fā)布、采購評審、供應商年檢、專家管理、中標確定、監(jiān)督采購合同簽訂履行、供應商投訴處理等重要工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。二是不斷注重集中采購活動的規(guī)范操作,進一步優(yōu)化采購程序和采購方式,針對不同項目,研究新的辦法,采取切實可行的措施,不斷解決采購活動中效率低下等突出問題。三是不斷加強對部門集中采購和分散采購項目的監(jiān)管,認真執(zhí)行部門集中采購與分散采購的事前審批制度,探索新的采購方式,確保部門集中采購和分散采購項目納入政府采購的管理和統(tǒng)計范圍。四是不斷抓好政府采購執(zhí)法檢查工作。市縣采購部門多次開展了以采購單位、定點供應商為重點的專項檢查,加大對重點采購項目、專項資金、大額資金、采購目錄執(zhí)行、定點協(xié)議供貨等情況實施專項檢查,特別是針對公務(wù)車定點保險、定點維修的日常檢查,督促各定點供應商認真履行合同。近年來,市級抽調(diào)人員組成檢查組,在全市范圍內(nèi)開展自查自糾、交叉檢查和重點檢查,并針對衛(wèi)生系統(tǒng)、采購量較大的單位和維修企業(yè)實施重點檢查,查處違規(guī)采購金額3,900多萬元,對違規(guī)采購單位和定點維修企業(yè)違規(guī)操進行了糾正。五是不斷建立供應商準入制度。嚴把供應商準入關(guān),市級對省內(nèi)外100多家供應商進行年檢注冊,登記建庫,提高了供應商參與的積極性。由市監(jiān)察、財政聯(lián)合發(fā)文公開征集、審查、確定評審專家,目前市級專家?guī)煲堰_91人。六是不斷強化信息統(tǒng)計、分析和管理工作。對協(xié)議供貨單位進行經(jīng)常性檢查,及時掌握市場動態(tài),要求按時報送統(tǒng)計報表,對統(tǒng)計報表進行認真分析,有針對性地加以整改,維護政府采購法的嚴肅性。
(五)政府采購方式有新變化
市縣兩級財政部門積極探索,大膽創(chuàng)新,嘗試了我是可愛的點點跨區(qū)域聯(lián)合采購我是可愛的點點方式,即市級與縣、相鄰縣與縣間聯(lián)合采購,實現(xiàn)了資源共享、縮短時限、提高效益、現(xiàn)場練兵的目的;對項目單一、金額大的采購項目,把招標現(xiàn)場設(shè)在用戶單位,既宣傳了政府采購法規(guī)政策,又使用戶單位加深了對政府采購工作的理解和支持。一是管理機構(gòu)與執(zhí)行操作機構(gòu)的工作職責日趨合理,初步建立了財政部門統(tǒng)一監(jiān)督管理下的政府集中采購機構(gòu)和部門集中采購的管理體制。二是建立了政府集中采購目錄發(fā)布制度。各級財政部門按照法律要求,研究擬定了各級政府集中采購目錄并報當?shù)卣鷾蕦嵤?,?jīng)過幾年不斷改進和完善,各級政府集中采購目錄逐步趨于合理。三是部門集中采購初見成效。一些按系統(tǒng)垂直管理或下屬單位多的如衛(wèi)生主管部門,對系統(tǒng)專用項目和特殊產(chǎn)品,實行了部門集中采購,取得了較好的成效。富源、會澤、馬龍縣將政府采購延伸至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級,即在每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所確定一位專人負責政府采購工作,消除了政府采購的我是可愛的點點盲區(qū)我是可愛的點點。市級委托部、省級批準的甲級、乙級政府采購代理機構(gòu),實施采購3108萬元。市級公開招標確定了19家汽車銷售商為協(xié)議供貨公司,3家4s店品牌專修企業(yè)及12家綜合類維修企業(yè)為公務(wù)用車定點維修企業(yè);實現(xiàn)了木制辦公家具、檔案柜、密集架、小額零星財務(wù)軟件、oa系統(tǒng)、殺毒軟件協(xié)議供貨;3家定點保險公司,為市級1,000多輛公務(wù)車實施保險。,市級編內(nèi)公車(不含編外車)參保466輛,在增加交通強制保險1,000多元的情況下,車均保費4,760元,比車均5,000元的預算,每輛節(jié)約資金240元。仍然達到保險險種不變,贈送險種增加,服務(wù)質(zhì)量有所提升,理賠時限加快,同時節(jié)約了財政資金。
(六)專項治理工作有新成效
自開展治理商業(yè)賄賂專項工作以來,各縣(市)區(qū)財政部門高度重視,及時成立機構(gòu),充實人員,給予了經(jīng)費保障,同時明確了治理的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,做到層層抓落實,形成齊抓共管的工作格局。采購管理科(股)都抽調(diào)了工作人員參與工作,市財政局采購管理科抽調(diào)了一名人員長期參與并承擔了市治賄辦的文字材料、文件擬訂、匯報總結(jié)、調(diào)查研究、會議組織安排和其他日常工作。
幾年來,市縣財政部門在治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作中,主要抓我是可愛的點點四項治理我是可愛的點點:一是抓治理工作的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位和重點人員。二是抓治賄工作責任制的落實。三是抓治理工作的制度建設(shè),建立健全采購部門各項內(nèi)部監(jiān)督管理制度。四是抓治理工作長效機制建立。注重我是可愛的點點四個結(jié)合我是可愛的點點:一是注重把治理商業(yè)賄賂與財政改革相結(jié)合;二是注重治理政府采購商業(yè)賄賂與落實責任相結(jié)合;三是注重治理政府采購商業(yè)賄賂與財政監(jiān)督相結(jié)合;四是注重治理政府采購商業(yè)賄賂與制度建設(shè)相結(jié)合。按照《曲靖市開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》要求,明確職責,重點突出,強化措施,確保了自查自糾、重點檢查、查辦案件和建立長效機制四項工作順利推進。,財政部門按照治理政府采購商業(yè)賄賂專項工作的總體要求,圓滿完成了各階段性工作任務(wù)。進一步抓好查處工作,特別是針對一些敏感崗位和薄弱環(huán)節(jié),加強對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約,建立起預防和治理的長效機制,把治理商業(yè)賄賂作為一項日常工作,常抓不懈。
(七)采購隊伍建設(shè)有新面貌
以來,市縣財政部門按照《政府采購法》要求,先后成立了采購管理科(股)和采購中心。隨著政府采購制度改革的影響力在不斷擴大,以引起各級、各部門領(lǐng)導關(guān)注和重視,配備專人,充實力量,實現(xiàn)了我是可愛的點點采管分離我是可愛的點點管理模式。隨著管理體制的完善和組織機構(gòu)建立,政府采購人員隊伍不斷壯大,尤其是通過多年的工作實踐,從事政府采購人員的專業(yè)素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)逐步改善,業(yè)務(wù)技能和操作水平不斷提高。目前,全市共有30多名政府采購管理人員和50多名政府集中采購人員,這只采購隊伍已經(jīng)成為推動我市政府采購事業(yè)發(fā)展的中堅力量。在采購隊伍建設(shè)方面,注重業(yè)務(wù)培訓、廉政教育、政策引導,通過開展不同形式、不同渠道的學習培訓活動,全市上下已基本練就出一支能干可靠、高效履職、依法奉公的干部隊伍。
在取得一定成績的同時,我們也清醒地看到當前政府采購工作中仍然存在諸多問題和困難,在很大程度上影響和制約著政府采購制度改革的順利推進。主要表現(xiàn)在:(1)采購預算編制難,隨意性大。根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,要求各級年初要編制政府采購預算。但從近年來的情況看,這一規(guī)定并沒有得以真正落實,大多數(shù)部門的采購事項都屬于臨時行為。(2)采購法規(guī)執(zhí)行難,可操作性差。公開招標時間太長影響效率,采購法與招投標法存在不一致的地方,有些條款不夠細化等。(3)范圍規(guī)模擴展難,增長速度慢。盡管政府采購總量逐年有所增加,但增速較慢,納入政府集中采購范圍的項目,也存在管理和執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。(4)采購環(huán)境凈化難,干擾因素多。在日常工作中,有時仍然會發(fā)生來自不同方面的說情、打招呼現(xiàn)象。(5)部門觀念轉(zhuǎn)變難,工作阻力大。有的部門以各種理由規(guī)避政府集中采購,甚至還有我是可愛的點點先斬后奏我是可愛的點點的行為。(6)機制運行操作難,原因比較多。各縣管理機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)已經(jīng)分離,但在執(zhí)行過程中,人員不到位,職責不落實,超權(quán)越權(quán)的情況時有發(fā)生。等等這些問題,有必要在實踐中探索研究,加以解決。
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回顧的工作,可以說什么都好,就是安全不太好;什么指標都滿意,就是安全指標不滿意??傮w上看,與全省明顯好轉(zhuǎn)的安全形勢相比,煤炭和化工生產(chǎn)安全,是去全部工作的短板,是我們的切膚之痛,令我們承受了巨大壓力,付出了沉重代價。每當回憶起事故帶來的驚擾,回憶起事故中受到傷害的人們,特別是惡性事故造成的慘狀,我總是心驚肉跳,輾轉(zhuǎn)反側(cè),一能寐;每當回憶起事故頻發(fā)的三季度,特別是翼城劉溝煤礦月火藥爆炸案件,陽泉氯堿月中毒和月爆炸事故,新景煤礦月通風事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱,總是禁不住心跳氣短,充滿內(nèi)疚。
我是可愛的點點忘記過去意味著背叛我是可愛的點點,對以往事故教訓采取虛無主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一開始的時候,全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月,認真分析各類事故背后的教訓,是作為企業(yè)領(lǐng)導干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認識自己,認識現(xiàn)實,找準位置、起點和努力方向。
去安全工作的根本教訓,是前半干部隊伍整體上精神不振,部分領(lǐng)導干部特別是有些一把手不在狀態(tài),部分領(lǐng)導干部面對事故不講主觀找客觀,不是通過事故來推動工作,而是在事故發(fā)生以后千方百計推卸責任,導致生產(chǎn)單位長時間紀律松弛,隊伍懶散,精神萎靡,工作失序,現(xiàn)場管理混亂而沒有得到及時整治,久而久之積累的惡果,是從三季度開始,各種事故集中頻繁爆發(fā),三天兩頭噩耗不斷,迫使集團公司在巨大壓力下不得不采取極端措施,動用非常規(guī)手段對干部作風和現(xiàn)場管理進行集中整治。但是病久難醫(yī),過程艱辛,消耗巨大,糜費驚人,特別令人痛心的是,接近名科級以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價,原煤和化工生產(chǎn)受到嚴重影響,改革發(fā)戰(zhàn)驟被迫進行調(diào)整,企業(yè)內(nèi)外議論紛紛,上級部門多次批評,陽煤形象遭受了很大損失。
初臘月二十九下午,我和有關(guān)領(lǐng)導到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準備落實情況,發(fā)現(xiàn)集團公司的春節(jié)安全部署在現(xiàn)場幾乎全部不落實,調(diào)度指揮無人檢點,要害地點管理混亂,煤礦主要領(lǐng)導面對即將到來的春節(jié)安全組織工作麻木不仁,沒有任何實質(zhì)性動作。無奈之下,只能責令安全生產(chǎn)系統(tǒng)連夜召開緊急會議進行重新部署。去月氯堿中毒事故發(fā)生以后,我們到現(xiàn)場調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)該公司主要領(lǐng)導一臉茫然、滿腹無辜、麻木不仁,對事故的起因、過程甚至善后工作幾乎沒有任何考慮;月中旬,我到陽泉氯堿公司現(xiàn)場調(diào)研看到:隨著雨水泊泊流走的化工原料無人理會,千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無睹,物資嚴重積壓的材料配件倉庫無人追究,人浮于事的車間領(lǐng)導班子無人整治,不能不讓人懷疑這里是否有總經(jīng)理和黨的書記,是否有領(lǐng)導干部!難怪一個規(guī)模不大,虧損巨大的工廠,三個月內(nèi)兩次爆發(fā)惡性事故,盛怒之下,被迫斷然下令化工系統(tǒng)調(diào)整氯堿的主要領(lǐng)導。由此聯(lián)想到,春節(jié)元宵節(jié)以后,中紀委調(diào)查組進駐,核實平舒煤礦的收購過程,詢問了不少領(lǐng)導干部,一時間謠言四起,人心惶惶;三月檢察機關(guān)逮捕升華前負責人,案件調(diào)查波及了不少部門和人員;四月份,省國資委重新核查新大地煤礦收購評估結(jié)果和交接過程,又牽扯到不少干部的精力;特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故,導致煤礦兼并重組和用工政策出現(xiàn)大幅度調(diào)整,剛剛簽署不久的兼并煤礦過渡生產(chǎn)協(xié)議不能執(zhí)行,私人礦主情緒激烈,市縣政府意見很大,煤礦兼并重組陷入僵局;生產(chǎn)礦井基層外包施工隊伍動蕩不安,部分干部牢騷滿腹,煤礦井下施工管理遇到困難,導致了一系列新的問題。
工作會議主持稿 模板10
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同志們:
現(xiàn)在開會。
今天這次會議主要是貫徹落實省市有關(guān)會議精神,全面總結(jié)過去一年全區(qū)綠化工作情況,安排部署當前和今后一個時期的綠化工作,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,全面提升全區(qū)綠化工作水平,推動生態(tài)文明城市建設(shè)取得新進展。
參加今天會議的有:各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)長(主任)、分管副鎮(zhèn)長(副主任),林業(yè)站長;區(qū)直有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位主要負責人。
今天會議主要有四項議程:一是表
彰;二是簽訂目標責任書;三是請李同軍副區(qū)長講話;四是請李森副區(qū)長講話,最后我再就有關(guān)事項進行簡單強調(diào)。
現(xiàn)在,會議進行第一項,請區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)政府辦公室主任王在靖同志宣讀《博山區(qū)人民政府關(guān)于表彰__年度全區(qū)綠化及我是可愛的點點兩防我是可愛的點點工作先進單位和先進個人的通報》。
(表彰名單宣讀完畢后)
現(xiàn)在,進行頒獎。
首先,請__年綠化工作先進單位代表上臺領(lǐng)獎;
………………
現(xiàn)在,請__年我是可愛的點點兩防我是可愛的點點工作先進單位代表上臺領(lǐng)獎;
………………
現(xiàn)在,請__年綠化工作先進個人代表上臺領(lǐng)獎;
………………
由于時間關(guān)系,頒獎就進行到這里。其它的受獎單位和個人會后到有關(guān)部門領(lǐng)取獎牌和證書。
………………
現(xiàn)在,會議進行第二項,簽訂目標責任書。
請李同軍副區(qū)長代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)依次簽訂《__年林業(yè)建設(shè)目標責任書》。
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由于時間關(guān)系,__年園林綠化目標責任書會后簽訂。
現(xiàn)在,會議進行第三項,請區(qū)政府副區(qū)長李同軍同志講話,大家歡迎。
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現(xiàn)在,會議進行第四項,請區(qū)政府副區(qū)長李森同志講話,大家歡迎。
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同志們,剛才我們表彰了__年度全區(qū)綠化工作先進單位和先進個人,簽訂了林業(yè)建設(shè)目標責任書,李森副區(qū)長和同軍副區(qū)長分別對各自分管工作講了很好的意見。總結(jié)實事求是、全面客觀,問題找得準、原因分析透,對今年的工作部署,思路清晰、重點突出、措施有力,很有針對性,我完全同意,希望大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,就做好全區(qū)的綠化工作,我再講幾點意見。
一、要進一步提高認識。只有認識到位,工作才能到位。近年來,經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,我區(qū)綠化工作成效顯著,我是可愛的點點__我是可愛的點點期間,新增綠化面積575萬平方米,建成了文姜公園、張博附線等園林綠化工程,完成植樹造林6.6萬畝,森林覆蓋率達到53%,創(chuàng)建為省級綠化模范區(qū)。但仍然有大面積偏山、遠山、瘠薄山裸露,仍然存在綠化品位不夠高,樹種苗木搭配不科學,層次感不強,缺少精品亮點等問題,仍然面臨著繁重的森林防火和美國白蛾防控任務(wù),工作中思想認識不到位,我是可愛的點點上熱下冷我是可愛的點點等現(xiàn)象仍然長期存在。年初的人代會上,我們圍繞如何實現(xiàn)老工業(yè)城市的全面轉(zhuǎn)型,提出建設(shè)生態(tài)低碳城市,而綠化工作是城市轉(zhuǎn)型的重要支撐。對此,綠化工作決不能滿足于一般化、膚淺化、局部化,而應該不斷深化,不斷提高。如何深化、提高?我們首先要在三個方面形成共識。第一,綠化就是制造財富。城市綠化就是建設(shè)綠色銀行,經(jīng)濟回報十分豐厚。從目前情況看,生態(tài)環(huán)境對博山尤為重要,是我們的最大的優(yōu)勢、最寶貴的財富,而綠化是改善生態(tài)環(huán)境的最直接、最經(jīng)濟、最有效的途徑。我們對生態(tài)的理解有一個逐步深化、逐步升級的過程,最早是叫我是可愛的點點生態(tài)特色我是可愛的點點,后來叫我是可愛的點點生態(tài)優(yōu)勢我是可愛的點點,再后來叫我是可愛的點點生態(tài)資源我是可愛的點點,現(xiàn)在叫我是可愛的點點生態(tài)財富我是可愛的點點。由資源變成財富,無論是工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)只要與生態(tài)結(jié)合起來,打好生態(tài)牌就能夠直接變?yōu)楝F(xiàn)實的財富。第二,綠化就是改善民生。綠色環(huán)境是最佳人居環(huán)境的第一要素,綠化是城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施。城市內(nèi)大量植樹、栽花、種草,可以降溫增濕,防沙濾塵,改善城市生態(tài)系統(tǒng);綠量增加能給人們提供更多的休閑空間,讓人心曠神怡,舒緩緊張情緒,有益身心健康。據(jù)資料顯示,1公頃森林每天可吸收1000千克二氧化碳,放出654千克氧氣;城市森林區(qū)每立方米空氣中的負氧離子達1000多個,是城市工業(yè)區(qū)的1至3倍。從這種意義上講,加強城區(qū)綠化建設(shè),群眾身心健康就多了一道生態(tài)安全屏障,就是維護最廣大人民群眾的根本利益,所以抓綠化是為群眾辦的長遠的實事、好事。第三,綠化就是優(yōu)化環(huán)境。綠色是形象,也是環(huán)境。創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境有很多任務(wù),而加強綠化是不可忽視的一項內(nèi)容,是作用長久的有效措施。不難想象,一個缺樹少綠、空氣污濁的地方,怎么能招來和留住客商,吸引人才、資金、技術(shù)和項目。城市綠化形成的環(huán)境效應滲透在經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域,能夠拉動房地產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,有了我是可愛的點點綠水青山我是可愛的點點,就有我是可愛的點點金山銀山我是可愛的點點,這是實踐給我們的啟示??傊?,植樹就是致富,造林就是造福,抓綠化就是抓環(huán)境,就是抓發(fā)展,就是抓民生。這是一件功在當代、惠及子孫的大事,也是檢驗各級領(lǐng)導干部是否真心為人民群眾辦實事、辦好事的一個重要標志,怎么重視都應該,怎么抓都不為過。大家一定要充分認識做好綠化工作的極端重要性,統(tǒng)一思想認識,狠抓工作落實。
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各位領(lǐng)導、各位同志:正當全市上緊緊圍繞市委市政府努力爭當全省我是可愛的點點兩個率先我是可愛的點點排頭兵宏偉目標高歌猛進,圍繞著全面超額完成全年目標任務(wù)扎實工作,圍繞著建設(shè)綠色張家港偉大事業(yè)快速推進的重要時刻,今天,我們在這里專門召開市園林系統(tǒng)工會工作會議,很有必要,很有意義。今天會議的主要任務(wù)是:全面回顧總結(jié)今年以來市園林局系統(tǒng)的工會工作;認真布置市園林局工會下屬四個基層工會,全面部署今后一段時間市園林局系統(tǒng)的工會工作,全面開創(chuàng)園林局系統(tǒng)工會工作的新局面。參加今天會議的領(lǐng)導有:市總工會
主席、組宣部
部長;市建設(shè)局黨委副書記、工會主席
同志,市建設(shè)局工會副主席
同志。各位領(lǐng)導在百忙之中專程來參加我們今天的會議,是對我們的最大關(guān)心,是對局工會工作的最大支持。讓我們以熱烈的掌聲對尊敬的領(lǐng)導們表示敬意,對他們的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!今天的的會議有以下幾項議程:由市總工會宣讀關(guān)于園林局工會主席的批復。由園林局
局長作了工作報告;由我就如何組建工會所作簡要發(fā)言;由大家對具體事項進行合理討論;最后請市總工會、市建設(shè)局的領(lǐng)導作指導。下面,請市園林局副局長、工會主席
同志作工作報告。大家歡迎。剛才, 主席作了一個非常好的工作報告,這個報告有觀念、有深度、有創(chuàng)意,聽了很受啟發(fā)。解讀這個報告,我感到有四大特點:1、對今年以來工作的總結(jié)較為全面,總結(jié)的成績?nèi)婵陀^,鼓舞人心,具有我們園林綠化的顯明特色,有一點新意;對問題的排找也是全面求實、切中要害,便于今后整改提高;對今后工作的安排,思路清晰、目標明確,起點較高,要求較高,重點突出,對今后工作的開展具有重要的指導意義。2、通篇貫穿了三個代表重要思想的主線。報告中所講的我是可愛的點點四個圍繞我是可愛的點點指導思想,以及以此而展開的各項工作,都充分體現(xiàn)了工會組織的性定特點,都突出了為廣大職工尋利益、為廣大職工辦實事、為廣大職工解決實際困難這一主要思想,這完全符合三個代表重要思想的要求,我是可愛的點點三個代表我是可愛的點點的核心就是最大限度地代表廣大人民群眾的利益,這個報告很好地體現(xiàn)了這一理想。3、可操作性強,對實際工會的指導性強。這個報告雖然富含哲理、蘊含著工會工作的一些重要理論問題,但通谷易懂,對每一項工作的開展講得都非常通徹。4、這個報告積極向上,鼓舞人心。這個報告的起點比較高、標準較高,抓住了園林綠化部門工會工作的重點,真正實施了、做好了,是很有一些閃光點的,為園林局工會事業(yè)分階段構(gòu)劃了思路和目標。所以,我個人認為這個報告非常好,希望大家很好的消化、很好的實施。
園林局工會工作會議主持稿
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政法工作會議主持稿
各位領(lǐng)導、同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法工作大會,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市政法工作會議精神,部署我區(qū)今年的政法工作暨創(chuàng)建“省社會治安安全區(qū)”、“法治區(qū)”工作任務(wù)。
參加今天會議的人員有:區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導;區(qū)綜治委成員單位、依法治區(qū)成員單位主要負責人及聯(lián)絡(luò)員;各街道-
黨工委書記、分管副書記、副主任和綜治、依法治理干事、司法所所長、社區(qū)(村)主要負責人;__經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主要負責人及分管領(lǐng)導;區(qū)公、檢、法、司領(lǐng)導班子成員及各科室負責人;駐區(qū)大企業(yè)領(lǐng)導、保衛(wèi)處(科)長;駐區(qū)高校領(lǐng)導、保衛(wèi)處長;各中小學校校長;各醫(yī)院院長。
會議議程有五項內(nèi)容:一是區(qū)委常委、政法委書記__作政法工作報告;二是進行大會表彰;三是簽訂平安和法治創(chuàng)建工作責任書;四是交流發(fā)言;五是區(qū)委__書記講話。
下面,進行會議第一項議程,請區(qū)委常委、政法委書記__同志作政法工作報告,大家歡迎!
現(xiàn)在,進行會議第二項議程,大會表彰。首先,請區(qū)委常委、副區(qū)長__同志通報省、市表彰決定,宣讀區(qū)委、區(qū)政府表彰決定;請播音員宣讀表彰名單;現(xiàn)在進行頒獎,請綜合治理、依法治區(qū)先進集體和個人代表依次上臺領(lǐng)獎。
下面,進行會議第三項議程,簽訂平安和法治創(chuàng)建工作責任書,請__街道、區(qū)工商分局、__師范大學依次上臺簽訂責任書,其他街道、部門會后簽訂責任書。
下面,進行會議第四項議程,交流發(fā)言,請公安分局、__街道、__財經(jīng)大學、__安裝公司依次上臺發(fā)言。
首先,請公安分局局長__發(fā)言,大家歡迎!
下面,請邁皋橋街道辦事處主任__發(fā)言,大家歡迎!
下面,請__財經(jīng)大學—――發(fā)言,大家歡迎!
下面,請__安裝公司紀委書記__發(fā)言,大家歡迎!
現(xiàn)在,進行會議最后一項議程,請區(qū)委_書記講話,大家歡迎!
同志們,剛才同志總結(jié)了去年全區(qū)政法工作,分析了面臨的形勢,部署了今年政法及平安、法治創(chuàng)建工作,還代表區(qū)委、區(qū)政府與部分單位代表簽訂了今年平安和法治__建設(shè)責任書。__同志宣讀了省、市、區(qū)的表彰決定,表彰了去年平安法治__建設(shè)的先進集體(單位)和個人, 各有關(guān)單位作了交流發(fā)言。_書記最后作了重要講話,充分肯定了平安、法治__建設(shè)取得的成效,要求全區(qū)上下發(fā)揚永不滿足、永不松懈的精神,著力提升平安、法治建設(shè)水平,鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果,為__區(qū)科學發(fā)展、率先發(fā)展作出新的貢獻。_書記的講話,對于新形勢下深入推進平安、法治__建設(shè)具有很強的針對性、指導性。各街道、各部門要認真貫徹落實。
同志們,一年之計在于春,下面,我就貫徹落實這次會議精神,強調(diào)三點意見:
第一、認清形勢,統(tǒng)一思想。去年以來,全區(qū)各地各部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體目標,深入推進平安、法治__建設(shè),取得了明顯成效,全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。今年受全球金融危機影響,影響社會穩(wěn)定的因素將會大量存在,要鞏固平安和法治創(chuàng)建成果,繼續(xù)保持全市先進位次,任務(wù)十分艱巨。各級各部門一定要居安思危,切實增強憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署上來。要認真排查平安、法治建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),加強對新形勢新問題的研究,進一步明確任務(wù),落實責任,推動平安、法治__建設(shè)深入持久地開展。
第二、突出重點,狠抓落實。各級各部門要按照這次會議精神,發(fā)揚求真務(wù)實作風,認真研究制定深入推進平安、法治建設(shè)的辦法和措施,突出重點,統(tǒng)籌安排,分類指導,整體推進。要進一步完善大調(diào)解機制,不斷增強化解社會矛盾糾紛的能力;要進一步完善社會治安大防控體系,不斷增強駕馭社會治安局勢的能力;要進一步加強基層基礎(chǔ)工作,夯實平安、法治__建設(shè)的根基。要進一步深化為民辦實事的舉措,提升依法行政和公正司法的水平。
第三、加強領(lǐng)導,齊抓共管。平安、法治建設(shè)是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的保障工程,是保護百姓安全、增進人民幸福的民心工程。各級、各部門必須高度重視,切實加強領(lǐng)導,及時研究解決平安、法治建設(shè)中的突出問題,加大對平安、法治建設(shè)的支持和保障力度。各部門要切實履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力推進平安、法治建設(shè)各項工作。要加強對平安、法治__建設(shè)的宣傳,調(diào)動和激發(fā)全社會的積極性、創(chuàng)造性,進一步提升參與意識,提高人民群眾安全感和滿意率。
下面,請各街道和受表彰的部門、單位會后到區(qū)委政法委領(lǐng)取獎牌、證書和獎金。
今天的會議到此結(jié)束。散會。
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各位領(lǐng)導、同志們:
大家牛年好!
今天,我們在_____隆重召開商務(wù)局全體干部、職工大會。會議主要是為了總結(jié)20__年的工作,部署和安排20__年的工作。
今天,抽出寶貴時間前來參加這次會議做指示的領(lǐng)導有:
在開會之前,我強調(diào)三條會議紀律:
一是請與會人員把通訊工具全部關(guān)閉;二是不準早退、走動、講小話;三是請大家認真聽、認真記。
下面,我宣布,_____縣商務(wù)局20__年全體干部、職工大會正式開始,大會進行
第一項:請局長_____同志做工作報告。
剛才,曾局長做了一個很好的報告,報告實事求是地總結(jié)了20××年的商務(wù)工作;認真分析了當前的細際國內(nèi)經(jīng)濟局勢;對20__年的工作做了全面的部署和安排,對如何搞好今年的商務(wù)工作提出了具體要求,請大家仔細領(lǐng)會,認真落實。
下面,會議進行第二項:請副局長、黨組副書記_____同志宣讀表彰決定;
第三項:給先進集體和先進個人頒獎;
剛才,我們對20__年度的先進集體和先進個人進行了表彰,希望受表彰的單位和個人戒驕戒躁,繼續(xù)努力,為我縣的商務(wù)工作做出更多更大的貢獻;同時,也希望在座的全體同志以他們?yōu)榘駱?向先進學習,迎頭趕上。
第四項,請定屠辦、民爆辦、市場服務(wù)中心、酒管辦向局長遞交綜合治理、安全保衛(wèi)、計劃生育責任狀。
下面,會議進行第五項:請縣長做指示;
縣長對商務(wù)工作作了重要指示,他強調(diào):
一、把握一個基調(diào)---堅定信心,迎難而上,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、縣決策部署上來;
二、突出一個主題----搶抓機遇,科學發(fā)展,找準推動商務(wù)工作平穩(wěn)較快發(fā)展的著力點;
三、強化一個保障----凝心聚力、營造氛圍,優(yōu)化商務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的環(huán)境。我們要按照縣長的指示要求,在工作中認真組織落實。
會議進行第六項:請市商務(wù)局副局長_____同志做指示。
大會議程全部結(jié)束,散會!
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工商行政管理工作會議主持稿
一、推進公平競爭,非公經(jīng)濟發(fā)展步入快車道。全面落實省政府5個我是可愛的點點27條我是可愛的點點,堅持我是可愛的點點法無明文規(guī)定不限制我是可愛的點點的原則;設(shè)立服務(wù)熱 線,落實服務(wù)承諾、首辦責任、限時辦結(jié)等各項制度;推行預約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)等多項措施,全面優(yōu)化辦事環(huán)境,促進各類市場主體健康發(fā)展。年內(nèi)全市私營企業(yè)發(fā)展到8070戶,比上年增長 39.16%;個體工商戶發(fā)展到56195戶,比上年增長16.8%;非公經(jīng)濟在經(jīng)濟總量中占有的比例明顯增大,步入快速發(fā)展軌道。
二、 落實我是可愛的點點一所一標我是可愛的點點、我是可愛的點點一員一標我是可愛的點點, 我是可愛的點點品牌興市我是可愛的點點取得新突破。在實施我是可愛的點點品牌興市我是可愛的點點戰(zhàn)略中,認真落實市縣兩級政府出臺的商標獎勵政策,以基層工商所深入開展 我是可愛的點點一員一標我是可愛的點點、我是可愛的點點一所一標我是可愛的點點活動為抓手,細化工作指標,落實考核辦法,有力促進全市商標注冊工作深入開展。年內(nèi)幫助申請注冊商標230件,全市注冊商標達到2280件;申報山西省著名商標26件,全市山西省著名商標達到71件。山西同德化工股份有限公司我是可愛的點點同德我是可愛的點點商標被認定為我是可愛的點點中國馳名商標我是可愛的點點,實現(xiàn)了我市馳名商標零的突破。市委董洪運書記作出重要批示,充分肯定我局實施商標戰(zhàn)略所取得的成績。
三、強化信用建設(shè),數(shù)據(jù)質(zhì)量達到新要求。認真履行牽頭部門職責,扎實推進我是可愛的點點信用忻州我是可愛的點點建設(shè)。建立數(shù)據(jù)中心,歸集各類市場主體登記信息83127條;推進我是可愛的點點網(wǎng)上審批,網(wǎng)上年檢,網(wǎng)上辦案,網(wǎng)上辦公我是可愛的點點,實施信用分類監(jiān)管,鎖定信息53096條;組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,全系統(tǒng)市場主體的登記、年檢、案件信息全部入網(wǎng)入庫。牽頭開展涉煤涉焦中介組織清理整頓工作,制訂工作方案,召開聯(lián)席會議,開展摸底培訓,整頓工作全面展開。推薦認定省級守合同重信用企業(yè)14家,進一步推進企業(yè)信用自律,營造信用環(huán)境。
四、推進我是可愛的點點七農(nóng)工程我是可愛的點點, 服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)新目標。全市工商系統(tǒng)緊緊扭住 我是可愛的點點七農(nóng)工程我是可愛的點點不松手。實施我是可愛的點點紅盾護農(nóng)我是可愛的點點,全年查處農(nóng)資案件69起,收繳罰沒款14.42萬元;實施我是可愛的點點商標興農(nóng)我是可愛的點點,引導幫助申請注冊涉農(nóng)商標61件;實施我是可愛的點點合同幫農(nóng)我是可愛的點點,培育涉農(nóng)龍頭企業(yè)100戶,簽約訂單17萬份,訂單金額達到6.5億元;實施我是可愛的點點經(jīng)紀人活農(nóng)我是可愛的點點,新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人2328名,累計達到10446名;實施我是可愛的點點經(jīng)濟組織強農(nóng)我是可愛的點點,登記農(nóng)民專業(yè)合作社3707戶,注冊資金總額達到68億元;實施我是可愛的點點食品安農(nóng)我是可愛的點點,培育農(nóng)村我是可愛的點點食品安全示范店我是可愛的點點2024戶,全市300人以上行政村全部實現(xiàn) 我是可愛的點點一村一店我是可愛的點點;實施我是可愛的點點維權(quán)惠農(nóng)我是可愛的點點,按照我是可愛的點點縣政府主導、鄉(xiāng)政府組織、村委會實施、工商局推動、消費者參與、全社會齊抓共管我是可愛的點點的我是可愛的點點一會兩站我是可愛的點點建設(shè)模式,基本實現(xiàn)消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)、農(nóng)村全覆蓋。
五、引深我是可愛的點點六幫活動我是可愛的點點,服務(wù)企業(yè)有了新進展。落實服務(wù)企業(yè)我是可愛的點點六幫活動我是可愛的點點,以飽滿的熱情、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、務(wù)實的作風、嚴明的紀律,實實在在幫助企業(yè)解決困難,扎扎實實服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。全系統(tǒng)工商干部下企業(yè)幫扶人數(shù)達1467人次,走訪企業(yè)2239戶,召開座談會33次,發(fā)放幫扶活動宣傳資料2萬份,發(fā)放問卷5871份,發(fā)現(xiàn)問題1130個,幫助企業(yè)解決問題783個,利用工商職能為企業(yè)融資22.99億元。
六、推進監(jiān)管創(chuàng)新,實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品市場安全穩(wěn)定。一是為了推動食品經(jīng)營戶建立健全索證索票和進貨臺賬制度,有效解決進(銷)貨臺賬記錄難和堅持難的問題,原平市工商局借鑒浙江杭州、寧波、紹興等地經(jīng)驗,率先在轄區(qū)試行食品安全電子監(jiān)管,取得了良好效果。二是加強食品經(jīng)營市場主體的準入管理,全市發(fā)放流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營許可證4565戶,實現(xiàn)了許可證審批由衛(wèi)生部門向工商部門的平穩(wěn)過渡。三是深入開展了乳制品、食品添加劑、地溝油、節(jié)日市場等專項執(zhí)法檢查,查處假冒偽劣食品案件328起,查獲假冒五糧液、汾酒等白酒2183瓶,假冒雪花啤酒6980瓶,沒收過期罐頭、飲料、奶制品共計9744瓶(袋),收繳罰沒款96.26萬元。
七、深入開展掛照經(jīng)營專項行動,市場主體行為得到有效規(guī)范。將組織開展掛照經(jīng)營專項執(zhí)法行動作為我是可愛的點點查處無照、保證亮照我是可愛的點點的一項重點工作常抓不懈。制定實施方案,明確我是可愛的點點兩個100﹪我是可愛的點點的目標,采取我是可愛的點點服務(wù)和監(jiān)管并舉、查處和疏導結(jié)合我是可愛的點點的有效措施,廣泛開展證照管理示范戶、示范市場建設(shè),堅決查處無照經(jīng)營違法行為。年內(nèi)共取締無照經(jīng)營戶191戶,辦理無證無照經(jīng)營案件353起,收繳罰沒款120.11萬元,市場主體經(jīng)營行為得到有效規(guī)范。
八、開展專項行動,有效維護市場經(jīng)濟秩序。一是組織打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動,檢查經(jīng)營戶4190戶,檢查批發(fā)零售市場262個,整治重點區(qū)域169處,立案查處侵權(quán)假冒案件3起。二是開展反壟斷與反不正當競爭行動,共查處不正當競爭案件44起,收繳罰沒款31.73萬元;查處商業(yè)賄賂案件7起,收繳罰沒款4.2萬元。三是整治虛假違法廣告,共查處各類違法廣告案件162起,收繳罰沒款25.2萬元。四是打擊傳銷規(guī)范直銷,和公安部門配合,端掉傳銷窩點19個,遣散傳銷人員789人。五是治理超限超載,全年共出動執(zhí)法人員7574人次,執(zhí)法車輛2385臺次,檢查汽車修理門店1723戶次,檢查儲售煤(貨)場563戶次,取締非法煤炭儲售點50個,立案查處27起,收繳罰沒款7.6萬元,沒收非法所得8.9萬元,沒收原煤1555.8噸,清除煤矸石和石料15.4萬噸。六是加強旅游市場監(jiān)管,建立完善 我是可愛的點點三個一我是可愛的點點工作機制,在廣東肇慶、四川樂山召開的全國工商系統(tǒng)旅游市場監(jiān)管聯(lián)盟第二、三次大會上,我局代表全省參加會議,并作為首家發(fā)言單位做了經(jīng)驗介紹,受到與會領(lǐng)導的好評。此外,認真開展了農(nóng)村市場專項整治,配合有關(guān)部門開展了安全生產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、城區(qū)環(huán)境秩序我是可愛的點點百日攻堅我是可愛的點點、穩(wěn)定市場價格、社會治安綜合治理等多項工作,全市工商系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟違法違規(guī)案件2609起,收繳罰沒款1038萬元。
九、高度關(guān)注民生,消費維權(quán)取得新成績。切實加強12315我是可愛的點點四個平臺我是可愛的點點規(guī)范化建設(shè),舉辦業(yè)務(wù)系統(tǒng)新軟件應用培訓,規(guī)范申訴舉報受理程序,提高申訴舉報受理質(zhì)量。以我是可愛的點點消費與服務(wù)我是可愛的點點為主題深入開展多種形式消費維權(quán)活動,3.15期間,組織全市22家與消費維權(quán)息息相關(guān)的單位統(tǒng)一活動,方便消費者申訴舉報;9月14日隆重召開我是可愛的點點誠信維權(quán)先進單位我是可愛的點點表彰大會,對全市我是可愛的點點十佳維權(quán)先進個人我是可愛的點點、163戶我是可愛的點點誠信維權(quán)先進單位我是可愛的點點進行表彰。全年全系統(tǒng)共受理群眾咨詢 5026 件、申訴801 件、舉報445 件,挽回經(jīng)濟損失88.4萬元,有效化解了消費糾紛,維護了社會穩(wěn)定。
十、加強班子隊伍建設(shè),為促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保證。一是我是可愛的點點作風整頓月我是可愛的點點活動扎實有效。我局按照我是可愛的點點八個結(jié)合我是可愛的點點的整體思路,深入開展我是可愛的點點作風整頓月我是可愛的點點活動。以增強干部職工自我提高、自我完善、自我約束的自覺性為前提,深入開展學習教育;以充分發(fā)揮各級領(lǐng)導大膽負責、敢管善管、率先垂范的作用為核心,努力提高領(lǐng)導班子能力水平;以解決突出問題為重點,認真查擺,勇于剖析,堵塞影響隊伍作風的漏洞;以完善和落實制度為保證,建章立制,常抓不懈,培養(yǎng)干部職工良好的作風養(yǎng)成;以全面推動各項工作為目標,對全年重點工作進行再安排再部署,把作風整頓的成果運用到工作實際。我是可愛的點點作風整頓月我是可愛的點點活動做到形式和內(nèi)容有機統(tǒng)一,方法措施和目標效果高度一致。通過整頓,全系統(tǒng)干部作風明顯改進,組織紀律明顯加強,環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀,精神面貌煥然一新,為各項工作取得成績提供了作風保證。二是我是可愛的點點解放思想大討論我是可愛的點點落到實處。認真學習貫徹省委袁純清書記我是可愛的點點7.29我是可愛的點點重要講話精神,按照省局開展 我是可愛的點點解放思想、創(chuàng)新工作、服務(wù)轉(zhuǎn)型、促進跨越我是可愛的點點和市委開展我是可愛的點點山西大發(fā)展,忻州怎么辦我是可愛的點點大討論活動要求,開展了我是可愛的點點圍繞轉(zhuǎn)型選課題,破解難題促發(fā)展我是可愛的點點為主題的系列活動。根據(jù)各自職能,結(jié)合工作實際,針對存在的突出問題,自己選擇課題,自己破解課題,從根本上探索解決制約工商轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題 ,為全系統(tǒng)各項工作創(chuàng)新跨越奠定了思想基礎(chǔ)。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得階段性成效。以學習右玉精神為動力,深入開展爭當我是可愛的點點創(chuàng)先爭優(yōu)我是可愛的點點示范崗和示范窗口活動;全面推進我是可愛的點點學習型領(lǐng)導班子、學習型黨組織、學習型機關(guān)、學習型干部我是可愛的點點建設(shè),全體干部職工立足崗位,通過學習提高能力和素質(zhì),努力爭創(chuàng)辦案能手、維權(quán)能手、注冊能手、計算機能手、愛崗敬業(yè)標兵和優(yōu)秀黨員,全系統(tǒng)形成了學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。四是法制建設(shè)工作全面推進。全市以開展我是可愛的點點把案件辦成案例我是可愛的點點活動為抓手,強化法制培訓,規(guī)范辦案程序,加大案件核審力度,堅持大要案件我是可愛的點點立案前上會研究,遇到疑難集體討論,法制人員全程參與我是可愛的點點,提升了執(zhí)法辦案的水平和質(zhì)量。五是基層建設(shè)邁出新步伐。出臺了工商所我是可愛的點點達標創(chuàng)優(yōu)我是可愛的點點活動實施方案,把我是可愛的點點五化我是可愛的點點要求具體量化為23項考核指標。各縣局強化組織領(lǐng)導,周密安排部署,落實工作責任,確保工商所我是可愛的點點達標創(chuàng)優(yōu)我是可愛的點點工作有序開展。經(jīng)市局初步驗收,首批21個工商所基本達到驗收標準,圓滿實現(xiàn)的創(chuàng)建目標,基層工商所建設(shè)邁出新的步伐。六是黨風廉政建設(shè)取得新成果。深刻領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等制度的精神實質(zhì),嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,以我是可愛的點點兩風險我是可愛的點點防范管理為重點,逐項排查風險,評估風險等級,制定防范措施,確定防范責任,形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。按照省局我是可愛的點點工商形象、十事十辦我是可愛的點點和我是可愛的點點作風建設(shè)、十查十看我是可愛的點點的要求,具體細化標準,嚴格考核管理,嚴明工作紀律,確保干部管理、約束、激勵等各項制度落到實處。高度重視政風行風評議工作,用良好的隊伍作風贏得群眾的好評,全系統(tǒng)14個縣局中有7個政風行風評議在本縣執(zhí)法單位中排名第一,4個排名第二,2個排名第三,市局有望實現(xiàn)全市執(zhí)法單位排名第一的目標。
一年來,全系統(tǒng)各級協(xié)會、中心等單位,緊緊圍繞中心任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,在開展教育培訓、推動非公黨建、幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)、指導行業(yè)發(fā)展、促進行業(yè)自律、加強輿論宣傳等方面,做了大量工作,取得顯著成績。消協(xié)、民協(xié)、個協(xié)全部完成換屆工作,協(xié)會組織得到進一步健全,職能作用得到進一步發(fā)揮。全市新聞宣傳工作取得積極成效,全年在《中國工商報》、《山西日報》、《山西晚報》、山西電視臺四大媒體刊播新聞及稿件88篇(條),為各項工作開展營造了昂揚向上、團結(jié)奮進的良好氛圍。
工作會議主持稿 模板15
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2024年安全工作會議主持稿
一、關(guān)于2024年安全工作的情況分析
回顧2024年的工作,可以說什么都好,就是安全不太好;什么指標都滿意,就是安全指標不滿意??傮w上看,與全省明顯好轉(zhuǎn)的安全形勢相比,煤炭和化工生產(chǎn)安全,是去年全部工作的短板,是我們的切膚之痛,令我們承受了巨大壓力,付出了沉重代價。每當回憶起事故帶來的驚擾,回憶起事故中受到傷害的人們,特別是惡性事故造成的慘狀,我總是心驚肉跳,輾轉(zhuǎn)反側(cè),夜不能寐;每當回憶起事故頻發(fā)的三季度,特別是翼城劉溝煤礦7月火藥爆炸案件,陽泉氯堿5月中毒和7月爆炸事故,新景煤礦10月通風事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱,總是禁不住心跳氣短,充滿內(nèi)疚。
“忘記過去意味著背叛”,對以往事故教訓采取虛無主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一年開始的時候,全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月,認真分析各類事故背后的教訓,是作為企業(yè)領(lǐng)導干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認識自己,認識現(xiàn)實,找準位置、起點和努力方向。
去年安全工作的根本教訓,是前半年干部隊伍整體上精神不振,部分領(lǐng)導干部特別是有些一把手不在狀態(tài),部分領(lǐng)導干部面對事故不講主觀找客觀,不是通過事故來推動工作,而是在事故發(fā)生以后千方百計推卸責任,導致生產(chǎn)單位長時間紀律松弛,隊伍懶散,精神萎靡,工作失序,現(xiàn)場管理混亂而沒有得到及時整治,久而久之積累的惡果,是從三季度開始,各種事故集中頻繁爆發(fā),三天兩頭噩耗不斷,迫使集團公司在巨大壓力下不得不采取極端措施,動用非常規(guī)手段對干部作風和現(xiàn)場管理進行集中整治。但是病久難醫(yī),過程艱辛,消耗巨大,糜費驚人,特別令人痛心的是,接近700名科級以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價,原煤和化工生產(chǎn)受到嚴重影響,改革發(fā)展步驟被迫進行調(diào)整,企業(yè)內(nèi)外議論紛紛,上級部門多次批評,陽煤形象遭受了很大損失。
年初臘月二十九下午,我和有關(guān)領(lǐng)導到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準備落實情況,發(fā)現(xiàn)集團公司的春節(jié)安全部署在現(xiàn)場幾乎全部不落實,調(diào)度指揮無人檢點,要害地點管理混亂,煤礦主要領(lǐng)導面對即將到來的春節(jié)安全組織工作麻木不仁,沒有任何實質(zhì)性動作。無奈之下,只能責令安全生產(chǎn)系統(tǒng)連夜召開緊急會議進行重新部署。去年5月氯堿中毒事故發(fā)生以后,我們到現(xiàn)場調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)該公司主要領(lǐng)導一臉茫然、滿腹無辜、麻木不仁,對事故的起因、過程甚至善后工作幾乎沒有任何考慮;7月中旬,我到陽泉氯堿公司現(xiàn)場調(diào)研看到:隨著雨水泊泊流走的化工原料無人理會,千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無睹,物資嚴重積壓的材料配件倉庫無人追究,人浮于事的車間領(lǐng)導班子無人整治,不能不讓人懷疑這里是否有總經(jīng)理和黨的書記,是否有領(lǐng)導干部!難怪一個規(guī)模不大,虧損巨大的工廠,三個月內(nèi)兩次爆發(fā)惡性事故,盛怒之下,被迫斷然下令化工系統(tǒng)調(diào)整氯堿的主要領(lǐng)導。由此聯(lián)想到,春節(jié)元宵節(jié)以后,中紀委調(diào)查組進駐,核實平舒煤礦的收購過程,詢問了不少領(lǐng)導干部,一時間謠言四起,人心惶惶;三月檢察機關(guān)逮捕升華前負責人,案件調(diào)查波及了不少部門和人員;四月份,省國資委重新核查新大地煤礦收購評估結(jié)果和交接過程,又牽扯到不少干部的精力;特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故,導致煤礦兼并重組和用工政策出現(xiàn)大幅度調(diào)整,剛剛簽署不久的兼并煤礦過渡生產(chǎn)協(xié)議不能執(zhí)行,私人礦主情緒激烈,市縣政府意見很大,煤礦兼并重組陷入僵局;生產(chǎn)礦井基層外包施工隊伍動蕩不安,部分干部牢騷滿腹,煤礦井下施工管理遇到困難,導致了一系列新的問題。
案件調(diào)查和政策環(huán)境突如其來的變化與根本不該出現(xiàn)的意外惡性事故造成的影響疊加,對各個方面的工作產(chǎn)生了很大影響。一直到6月份,安全工作最核心的干部隊伍精神狀態(tài)問題,特別是有些一把手的不在狀態(tài)現(xiàn)象沒有得到應有重視,個別基層領(lǐng)導班子懶軟散的問題沒有被發(fā)現(xiàn),安全工作中認真不起來、落實不下去的現(xiàn)象大量增加。特別是部分領(lǐng)導干部消極汲取案件調(diào)查的教訓,批評人的話不說了,得罪人的事情不做了,個別領(lǐng)導甚至放棄了責任,把自己混同于普通老百姓。部分領(lǐng)導干部面對政策變化,不是因勢利導,積極應對,而是牢騷滿腹,消極怠工,能做的工作不做了,能辦的事情-
不辦了,個別人甚至開始放縱自己。晉南公司為數(shù)不少的煤礦礦主,在我們派出干部的默許下偷著生產(chǎn);不少派出干部與私人礦主稱兄道弟,不明不白;剛剛提拔不久的一批外派干部面對艱苦環(huán)境精神不振,情緒低落,個別人甚至開始在小窯主身上打主意。退休老局長王世忠同志視察晉南晉北公司后給我寫信,我立即批示生產(chǎn)安全系統(tǒng)和各個區(qū)域公司要求整治,但是沒有引起重視。事后發(fā)現(xiàn),對于這些現(xiàn)象,我們很多領(lǐng)導干部并不是完全不知道,而是采取了不聞不問的態(tài)度;陽泉氯堿兩次惡性事故充分暴露了領(lǐng)導班子懶軟散的問題已經(jīng)病入膏肓,整個工廠已經(jīng)陷入了癱瘓狀態(tài),但是,送給我的事故原因分析居然把市場不好、效益不好、工資不高列為事故的前置原因,把事故作為向集團在經(jīng)濟資助上討價還價的砝碼,迫使我們不得不鋌而走險,臨危換將。
預先發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,是安全第一原則的核心要求;事故分析和嚴肅問責,是安全工作的最后防線,也是汲取事故教訓的最后機會。但是,多次事故說明,沒有多少人愿意主動發(fā)現(xiàn)和排除隱患,特別是領(lǐng)導干部不在狀態(tài)、領(lǐng)導班子懶散軟、黨政領(lǐng)導鬧矛盾這樣的要命隱患;沒有多少人愿意真正守住最后防線,總是感覺退一步海闊天空,得饒人處且饒人。沒有多少人真正能夠把事故作為推動工作的動力,通過事故分析和處理促使管理加強,而是尋找各種稀奇古怪的說詞為自己開脫。新景煤礦通風施工中指揮失誤、秩序混亂造成雙人死亡,導致集團公司被全省通報批評,但是在事故分析和安全問責階段,說情者依然絡(luò)繹不絕,振振有詞,希望你好我好大家都好,與人方便、于己方便。尤其是新景煤礦的主要領(lǐng)導,不是從現(xiàn)場指揮組織、干部職工培訓教育、規(guī)章制度建立落實方面尋找差距,采取措施,而是把事故原因歸咎于通風區(qū)一年內(nèi)調(diào)走二十多名骨干,甚至拿著報告到處游說,希望把事故責任推到煤炭產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展上。既想在企業(yè)快速發(fā)展中得到提拔和升遷,又不想在職工干部隊伍的培訓教育管理上付出辛苦和努力,這樣的處世態(tài)度,思維方式和工作方法,怎么能夠適應跨越發(fā)展的要求!怎么可能在企業(yè)發(fā)展中提高安全生產(chǎn)能力!由此衍生的事故不可避免論,發(fā)展必然帶來事故論,是我們必須高度警惕,絕對不能回避忍讓的重大問題。
回顧去年的安全工作,我們應當永遠牢記的教訓主要有七點:
1、安全生產(chǎn)是關(guān)乎企業(yè)興衰榮辱甚至生死存亡的大事,不管遇到多少麻煩,不管工作中遇到多大困難,各級領(lǐng)導干部特別是各級一把手都要恪守職責,敏銳警覺,雷厲風行,主動出擊,絕對不能等待觀望,久拖不決,更不能隨波逐流,放棄底線。
2、干部隊伍特別是各級領(lǐng)導干部隊伍的精神狀態(tài)是關(guān)乎安全大局的大事,也是做好安全工作的基本政治條件。干部隊伍精神狀態(tài)問題特別是各級一把手的精神狀態(tài)問題,必須堅持經(jīng)常抓、反復抓、抓苗頭,抓住不放,絕不可以掉以輕心,更不能遷就湊合,一把手不在狀態(tài),必須立即采取組織措施。
3、從促進安全管理出發(fā),認真分析事故過程中的主觀失誤并嚴肅問責,用事故推動工作,從事故中尋找措施,是促進安全生產(chǎn)能力不斷提高的唯一正確途徑。必須堅決反對和批評既想從企業(yè)快速發(fā)展中獲得利益,又不想為跨越發(fā)展出力流汗,出了事故還要把原因歸咎于跨越發(fā)展的政治投機行為和小農(nóng)經(jīng)濟思想。
4、發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,必須用加快發(fā)展的思路來解決。企業(yè)擴張速度快、干部職工隊伍結(jié)構(gòu)變化大,這既是新的問題和矛盾,也是我們通過教育培訓提高干部職工隊伍素質(zhì)的最好時機。要明白,士兵不上戰(zhàn)場永遠不會打仗,將軍不上戰(zhàn)場永遠不是真正意義上的將軍;敏銳認識快速發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,把干部隊伍的教育培訓作為日常工作來做,把變招工為招生作為政治任務(wù)來完成,才是真正的出路。
5、緊緊抓住干部的思想和作風建設(shè),以落實安全責任制為綱,帶動干部職工隊伍安全意識、責任意識的提高和現(xiàn)場管理的加強,是做好安全工作的根本方法。做好這件事情,第一是嚴肅認真,第二還是嚴肅認真,第三依然是嚴肅認真。做好這件事情,各級黨委必須走在前頭,各級一把手必須沖鋒陷陣。
6、股份制是煤礦兼并重組和化工企業(yè)發(fā)展中必須采取的產(chǎn)權(quán)組織形式,這一產(chǎn)權(quán)組織形式絕不意味著安全管理、安全投入上可以有不同的思想和標準。只要是陽煤集團承擔安全責任的企業(yè),安全投資、安全管理標準、安全管理辦法就必須按照國家的要求和陽煤集團的統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一要求辦事;在安全投資、安全管理問題上,私人股東包括采取托管形式的股東,無權(quán)施加影響;股東會、董事會不準干預經(jīng)理班子的決策和管理,這是股份制的先決條件。哪個股東在安全投資、安全管理上不按國家規(guī)定和我們的標準辦事,必須請他靠邊站。
7、在礦務(wù)局模式向大集團體制的轉(zhuǎn)變中,不管管理體制如何變,兩點核心原則不能變:第一,干部只能下管一級的原則不能變,任何主體煤礦、任何區(qū)域公司和專業(yè)公司,都不準干預下級生產(chǎn)企業(yè)的中層干部任免,現(xiàn)在干預的,立即停止;第二,煤炭區(qū)域公司、化工、鋁業(yè)、礦建、建筑的專業(yè)公司和職能局處,代表集團公司對所轄煤礦和生產(chǎn)企業(yè)進行安全監(jiān)管,承擔安全責任。
二、關(guān)于今年安全工作的意見和建議
今年是“十二五”開局之年,是集團公司沖刺銷售營業(yè)規(guī)模1000億之年;是25處兼并重組煤礦全面開始技改擴建和5處大型煤礦建設(shè)進入高潮之年;是以太化搬遷為重點的煤炭化工產(chǎn)業(yè)快速啟動之年;是大型煤礦、鋁業(yè)、裝備制造、地產(chǎn)開發(fā)等各個方面投產(chǎn)和達產(chǎn)項目密集之年。開局順不順,關(guān)鍵看安全;發(fā)展好不好,關(guān)鍵還是安全;只要安全生產(chǎn),開局肯定順當;只要安全生產(chǎn),發(fā)展肯定迅猛。各級領(lǐng)導、全體黨員、全體干部和廣大職工家屬,一定要把安全工作作為第一要務(wù),一定要深刻汲取去年安全工作的沉痛教訓,永不忘記事故頻發(fā)帶給我們的痛苦和恥辱;一定要堅持一切從零開始,艱苦奮斗,以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的狀態(tài),敏銳嚴肅細心地對待現(xiàn)場管理上出現(xiàn)的每一個問題、每一處隱患、每一次“三違”現(xiàn)象,鐵心鐵手,鐵血手段,奮力打贏安全翻身仗;一定要臥薪嘗膽,知恥而勇,披荊斬棘開創(chuàng)安全工作新局面。
1、牢固樹立安全第一,預防為主;適應變化,與時俱進;現(xiàn)場第一,重視結(jié)果的指導思想。
安全第一的核心要義是,安全是關(guān)乎職工生命和國家財產(chǎn)的頭等大事,一定要預防在先、措施在先、工作在先、超前防范。適應變化、與時俱進的內(nèi)涵,是各個單位、各個區(qū)隊班組、車間工段都要根據(jù)生產(chǎn)條件、裝備水平、干部隊伍結(jié)構(gòu)和職工隊伍素質(zhì)的具體變化,及時調(diào)整對策,預設(shè)制度措施并確保措施有效?,F(xiàn)場第一、重視結(jié)果的基本要求,是發(fā)現(xiàn)問題到現(xiàn)場,解決問題到現(xiàn)場,一切用現(xiàn)場安全的業(yè)績說話,不管白貓黑貓,逮住老鼠才是好貓;不管管理措施如何嚴密,現(xiàn)場安全生產(chǎn)的結(jié)果才是檢驗干部工作作風、工作能力、工作質(zhì)量的唯一標準,要確立通過現(xiàn)場管理標準落實情況和現(xiàn)場管理秩序考察干部的思想,及時對現(xiàn)場安全管理混亂的領(lǐng)導班子和干部采取組織措施。
落實安全工作的指導思想,各級黨委必須義無反顧地承擔起思想教育、制度措施落實監(jiān)督,特別是干部作風監(jiān)督的責任;各級行政領(lǐng)導和職能部門必須按照安全工作指導思想和基本原則,與本單位的工作實際結(jié)合起來,拿出行之有效的措施,真正體現(xiàn)在決策執(zhí)行監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)和方面。
落實安全工作的指導思想,必須堅定對安全生產(chǎn)的信心和決心,針對企業(yè)數(shù)量大量增加、地域空前擴大、干部職工隊伍結(jié)構(gòu)快速年輕化、災害預防任務(wù)非常繁重的實際情況,各級各部門都要確立安全為第一要務(wù)的指導思想,全面強化安全責任制特別是各級一把手和分管領(lǐng)導的安全責任制,下功夫?qū)嵤┈F(xiàn)場第一的管理導向,扎實組織質(zhì)量標準化達標;下決心加強安全培訓教育,全面提高煤礦領(lǐng)導班子的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),全面落實先招生再招工的規(guī)定;下本錢推進瓦斯水火災害治理,下狠心強化安全隱患和安全事故問責,高度重視對各級一把手的精神狀態(tài)變化,及時采取組織措施。
落實安全工作的指導思想,要堅決消除股份制企業(yè)難以約束甚至在安全上可以另搞一套的錯誤認識。在安全投入和安全管理中,不管什么產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的企業(yè),只要是我們控股或者具有實際控制力的企業(yè),只要是我們承擔安全管理責任的企業(yè),都必須嚴格執(zhí)行集團公司的統(tǒng)一標準和工作要求,其他任何投資者不得以任何理由抵制,否則,要立即報告集團公司,立即采取措施加以反制,絕不允許私人股東或者其他股東把“只要效益、不要安全”的思想和情緒通過任何方式帶到合作企業(yè)中來,更不允許這些思想和情緒影響到經(jīng)理班子的正常工作。
落實安全工作的指導思想,要明確總部機關(guān)和四大煤炭區(qū)域公司對轄區(qū)煤礦分別承擔安全監(jiān)管責任的原則,明確十大主體煤礦和化工、鋁業(yè)等專業(yè)公司和區(qū)域公司不準干預下級煤礦和生產(chǎn)企業(yè)中層干部任免,嚴格執(zhí)行干部下管一級原則。同時,不論哪個單位、哪個層級任免干部,都必須在批準的編制內(nèi)進行,不準超過編制任命中層干部。要明確煤炭區(qū)域公司和化工、鋁業(yè)等專業(yè)公司是集團公司總部機關(guān)的組成部分,代表集團履行管理職責,對所轄中層干部違反紀律、抗拒指揮、消極怠工等行為具有臨機處理權(quán)利,可以最高給予免職處理后上報予以追認。
2、嚴肅認真地落實安全生產(chǎn)責任制,把一級管理一級,一級對一級負責的基本要求通過安全責任書這個紐帶形成嚴密的管理體系。共9頁,當前第4頁123456789
全面落實責任制,要重視結(jié)果,重視隱患,建立事故隱患分析問責制度,“三違”現(xiàn)象追究處理制度,質(zhì)量標準化滑坡分析追究制度,干部下井下現(xiàn)場分析通報制度,安全事故分析問責制度,高度重視使用組織手段、經(jīng)濟手段的緊密結(jié)合,真正做到獎勵不打折扣,處罰一絲不茍;全面落實責任制,更要重視事前預防措施的制定和貫徹,重視事中管理技術(shù)措施的落實和監(jiān)督,真正在工作過程中體現(xiàn)安全第一的要求。
落實安全責任制,關(guān)鍵是各級分管領(lǐng)導和區(qū)隊班組的一把手要牢固樹立強烈的安全意識、責任意識和對企業(yè)對職工高度負責的精神,堅持到現(xiàn)場搜集情況,到現(xiàn)場擬定措施,到現(xiàn)場通過手指口述培訓干部職工,把各種可能影響安全生產(chǎn)的因素消滅在萌芽狀態(tài)。
落實安全責任制,必須把調(diào)查研究到現(xiàn)場、生產(chǎn)指揮到現(xiàn)場、安全管理到現(xiàn)場作為鐵的紀律,嚴格執(zhí)行各級各類干部下井下現(xiàn)場的規(guī)定;發(fā)現(xiàn)干部作風漂浮,甚至躲避下井下現(xiàn)場的現(xiàn)象,要立即免職,永不敘用。
落實安全責任制,各級各類業(yè)務(wù)技術(shù)部門要真正深入現(xiàn)場制定措施,面對面口對口貫徹措施,嚴肅認真地落實業(yè)務(wù)保安責任制,發(fā)現(xiàn)規(guī)程措施脫離實際、規(guī)程措施不落實的現(xiàn)象,要立即追究,嚴肅處理。
落實安全責任制,各級安全監(jiān)察部門要一顆紅心、一副黑臉,用鐵的手腕加強對安全生產(chǎn)過程的監(jiān)督監(jiān)察,用鐵的心腸分析處理各類事故特別是未遂事故,用事故教育干部,用事故推動工作。
落實安全責任制,各級一把手和分管領(lǐng)導要時刻關(guān)注下屬單位領(lǐng)導班子的精神狀態(tài)、工作態(tài)度和工作作風,及時提醒,及時教育,及時協(xié)調(diào),及時調(diào)整。今年凡是因安全問題涉及到人事調(diào)整的,各級黨委必須打破常規(guī),及時作出決定,不可拖延時間,否則要嚴厲追究黨委書記和行政主要領(lǐng)導的責任。
落實安全責任制,要清醒認識大集團運行的突出特點,特別強調(diào)和強化集團公司、分子公司分管領(lǐng)導、副總師、助理等對分管單位和業(yè)務(wù)技術(shù)的第一安全責任,既要在用人、投資、獎罰等各個方面認真落實分管領(lǐng)導的權(quán)力,更要理直氣壯、一絲不茍地強調(diào)和落實他們的安全第一責任。
3、堅定不移地落實管理、裝備、培訓三并重原則,努力構(gòu)建可靠的安全工作基礎(chǔ)。
加強安全管理,要高度重視調(diào)度指揮、規(guī)程措施、干部跟班、班組長隊伍建設(shè)、反“三違”和質(zhì)量標準化檢查評價獎罰等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
首先,各級調(diào)度要把熟悉現(xiàn)場、掌握進度、超前指揮、防范事故作為核心業(yè)務(wù),完善制度,培訓人員,加強教育,嚴格管理。
其次,各級總工程師要把規(guī)程措施的制定、討論、審批、貫徹、考試和現(xiàn)場落實作為工作重點,堅持經(jīng)常檢查,月度檢點,杜絕在規(guī)程措施環(huán)節(jié)發(fā)生問題,下大力氣減少規(guī)程措施不合理、不落實導致的事故;要建立規(guī)程措施缺失、缺陷、貫徹考試質(zhì)量和現(xiàn)場落實情況追究處理制度。要高度重視瓦斯煤塵通風日常管理制度的檢查落實,嚴肅追究處理瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象、無計劃停電停風現(xiàn)象和電器失爆現(xiàn)象。
第三,落實干部跟班制度,提高各級干部跟班質(zhì)量,是各級調(diào)度、安全、組織人事部門的首要責任,兩級調(diào)度部門要發(fā)揮牽頭作用,在落實干部跟班,提高跟班質(zhì)量上建立跟蹤分析和跟蹤檢查制度。共9頁,當前第5頁123456789
第四,班組長隊伍建設(shè)是現(xiàn)場安全管理中極為重要的環(huán)節(jié),區(qū)隊車間工段和兩級人事部門要根據(jù)集團公司關(guān)于加強班組建設(shè)的意見,在班組長的選拔任用、教育培訓、獎勵處罰、提拔重用等各個環(huán)節(jié)上深入研究,一定要在提高班組長隊伍的素質(zhì)和能力上形成一套科學的制度方法體系。
第五,以安全監(jiān)督系統(tǒng)為核心,以包括基層區(qū)隊班組長在內(nèi)的各級干部和班組長為主體的反“三違”隊伍建設(shè),要突出進行大局意識、責任意識教育;要把上崗要履行責任、失職要嚴厲追究形成可以具體操作的制度;黨委宣傳部門牽頭,工會、新聞信息中心、青年團、居民區(qū)參與的安全宣傳教育隊伍要堅持不懈地采取各種生動活潑的形式,深入開展反“三違”教育,努力形成有利于消滅“三違”現(xiàn)象的強大輿論和文化氛圍。
第六,集團和各個專業(yè)公司、區(qū)域公司、集團企業(yè)、煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)都要根據(jù)現(xiàn)場管理質(zhì)量標準化檢查驗收標準,責令限期整頓達標并用指標數(shù)據(jù)進行認真考核;堅持煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務(wù)單位每月一次,集團總部、區(qū)域公司、專業(yè)非煤公司每個季度一次的檢查評價制度并進行排名,根據(jù)排名順序獎勵先進,處罰后進,并對領(lǐng)導人員進行處罰,限期內(nèi)不能達標的企業(yè),標準化管理滑坡的企業(yè),必須采取組織手段。
提高裝備水平,主要是增加安全投資和科學管理安全投資。今年我們一定要把瓦斯抽采利用三年規(guī)劃涉及的進尺任務(wù)、抽采效率指標計劃化,切實加強日常管理、指標考核和技術(shù)指導、技術(shù)攻關(guān),繼續(xù)引進新的技術(shù)和設(shè)備,千方百計落實抽采進尺計劃并在提高抽采效率上有一個明顯進步;一定要逐個落實通風系統(tǒng)改造三年計劃涉及的建設(shè)項目工期質(zhì)量造價三大承包制度;一定要認真落實水火災害治理和泄露爆炸災害治理責任制,搞清家底,列出計劃,落實資金和實施責任,力爭高質(zhì)量高速度完成治理任務(wù);一定要根據(jù)需要制定救生艙五年配置計劃,把研發(fā)設(shè)計制造和采購結(jié)合起來,確保年底實現(xiàn)批量生產(chǎn),確保配置進度達到要求;一定要切實加強瓦斯抽采技術(shù)攻關(guān),大力采用新的設(shè)備和技術(shù),在提高抽采效率上實現(xiàn)突破。
加強干部職工隊伍培訓,主要有五大任務(wù):一是在職干部職工輪訓計劃管理,爭取普遍培訓一次;二是為兼并重組煤礦和新建工業(yè)項目提前制定招生培訓計劃,按照需求計劃確保新工人在校學習時間不少于一年;三是按照干部包隊、骨干包人的原則,以手指口述為基本方式,把現(xiàn)場人員全部培訓一次并進行考核過關(guān);四是兩級黨校對以來上任的班組長以上干部全部輪訓一次;五是區(qū)隊車間、煤礦工廠、礦建公司、集團和專業(yè)公司、區(qū)域公司、各個化工集團都要建立每月兩次的技術(shù)業(yè)務(wù)學習制度并落實半年一次的考試制度。
4、切實把煤礦“一通三防”和化工企業(yè)規(guī)范指揮操作、預防毒氣泄露和預防管道容器爆炸作為安全工作的重中之重,進一步提高管理水平。
做好煤礦系統(tǒng)的“一通三防”工作,第一是建設(shè)紀律嚴明、技術(shù)精湛、反應敏銳、指揮準確的通風瓦斯防塵抽采隊伍。各個煤礦都要把通風瓦斯防塵隊伍的準軍事化培養(yǎng)和訓練作為今年“一通三防”工作的頭等大事,積極調(diào)整隊伍的年齡和知識結(jié)構(gòu),組織不少于10天的脫產(chǎn)軍事訓練,有計劃不間斷組織業(yè)余訓練,反復組織各種形式的技術(shù)比武和崗位練兵,嚴格細致地進行“一通三防”技術(shù)知識培訓和考試,雷厲風行地整頓通風瓦斯防塵抽采調(diào)度指揮和現(xiàn)場指揮體系,真正在準軍事化隊伍建設(shè)上取得進展;集團公司撥款1000萬元,專門用于準軍事化隊伍建設(shè)獎勵資金,十大主體煤礦和宏廈一建也要至少拿出200萬元,各個區(qū)域公司管理的非主體煤礦至少拿出50—100萬元設(shè)立建設(shè)獎勵基金,各級總工程師和通風、培訓、安全、機電和宣傳教育部門要根據(jù)集團統(tǒng)一部署,結(jié)合各自實際,制定訓練和學習計劃,努力在準軍事化隊伍建設(shè)上取得明顯效果。第二是要堅定不移地落實系統(tǒng)合理、通風可靠、先抽后采、抽采達標、上限配風、高標準滅塵、大幅度減少無計劃停電停風,堅決消滅瓦斯超限作業(yè)和電器失爆,全面細化強化防突措施的的工作要求,各級通風、調(diào)度、機電、安全部門要切實加強對現(xiàn)場“一通三防”工作的設(shè)施設(shè)備,施工和工作過程的監(jiān)督,各級一把手要把落實“一通三防”工作的各項要求作為日常安全工作的頭等大事,所有礦長都要建立月度“一通三防”專題調(diào)研和辦公會議制度,切實加強對“一通三防”工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),及時解決存在的各種問題。第三是下決心提高瓦斯抽采水平。高瓦斯煤礦特別是具有瓦斯突出危險的煤礦,都要按照抽采進尺任務(wù)的要求配齊配強隊伍和設(shè)備;都要像調(diào)度產(chǎn)量進尺一樣對抽采進尺進行調(diào)度分析統(tǒng)計考核;都要像抓高產(chǎn)高效隊組競賽一樣組織抽采隊伍的勞動競賽;都要建立單臺鉆具檔案和維護保養(yǎng)大修檔案,確保抽采設(shè)備完好率達到100%。具有瓦斯突出危險的煤礦,要認真學習淮南經(jīng)驗,下決心建立立體抽采網(wǎng)絡(luò),做到井上、井下一起抽,高抽、底抽、本煤層一起抽,盡快完善抽采體系;集團公司要設(shè)立3000—5000萬元技術(shù)開發(fā)資金,專門用于瓦斯抽采技術(shù)攻關(guān);煤層氣公司要積極支持晉城藍焰公司大規(guī)模開展地面抽采,引導他們擴展地域,擴大規(guī)模,大范圍開展地面預抽工作。共9頁,當前第6頁123456789
化工企業(yè)的規(guī)范指揮操作、預防毒氣泄漏和管道容器爆炸任務(wù),是我們快速發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)過程中必須高度重視的重大安全課題。去年,氯堿公司由于領(lǐng)導班子特別是一把手不在狀態(tài),現(xiàn)場管理嚴重混亂,五月份干部現(xiàn)場指揮缺位,工人愚昧操作導致多人傷亡;七月份現(xiàn)場操作監(jiān)督缺失,外包隊伍野蠻愚昧操作導致毒氣泄漏爆炸;豐喜集團臨猗化工公司由于設(shè)備質(zhì)量檢測缺失,現(xiàn)場操作失控導致容器爆炸,造成了巨大的經(jīng)濟損失和極為惡劣的社會影響。這些事故告訴我們,化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,重大事故的預防體系也要快速發(fā)展。今年,豐喜、太化、三維、正元、恒通等五大化工集團公司,齊魯、深州、煙臺、青島、陽泉氯堿、威虎化工、煤層氣、和順、昔陽等9個專業(yè)化工品生產(chǎn)公司,都要在部署安全工作的同時,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,重點部署規(guī)范指揮操作,預防毒氣泄漏和管道容器爆炸的各項具體措施,從規(guī)范指揮、規(guī)范操作行為、強化現(xiàn)場管理和強化壓力檢測等各個方面入手,整頓現(xiàn)場管理,落實生產(chǎn)技術(shù)管理干部頂班作業(yè),加強現(xiàn)場指揮操作監(jiān)督,完善管道容器壓力適時檢測和智能調(diào)節(jié)體系,嚴防同樣性質(zhì)的事故重演。
要認真汲取榆社化工事故教訓,針對性查找漏洞,進行設(shè)備操作和設(shè)備管道容器消缺,進一步提高安全管理水平;要高度重視液態(tài)、氣態(tài)化工產(chǎn)品銷售運輸安全,及早動手采取預防措施?;ぞ趾突す疽寻踩ぷ髯鳛轭^等大事,建立現(xiàn)場管理定期檢查制度,密切關(guān)注各個生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導班子的精神狀態(tài)、工作作風、負責精神和生產(chǎn)運行狀態(tài),努力做到以小見大,見微知著,靈敏反應,及時采取措施,確保不出現(xiàn)班子隊伍大毛病導致的大事故。
5、加快完善煤炭化工、鋁電產(chǎn)業(yè)、建筑建材、裝備制造企業(yè)的安全監(jiān)管體系;切實加強食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學校和居民區(qū)安全管理工作。
煤炭化工等非煤工業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管體系,要按照以專業(yè)公司和生產(chǎn)企業(yè)為主體的原則,緊密結(jié)合行業(yè)特點,著力加強生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系,安全監(jiān)察人員配備要堅持專兼結(jié)合、以兼為主的配置原則;制度建設(shè)要滿足行業(yè)管理要求和企業(yè)實際需要;要以人人都是安全員作為安全體系建設(shè)的核心內(nèi)容,以安全第一為目標,強化調(diào)度指揮,強化現(xiàn)場跟班,強化制度建設(shè),強化培訓教育,強化車間工段班組一把手隊伍建設(shè),強化壓力容器和管道設(shè)備檢測保養(yǎng)檢修制度的制定和落實,強化產(chǎn)品運輸安全措施等七個方面的工作;所有非煤工業(yè)企業(yè)都要以事故為零為考核標準,堅決落實出現(xiàn)傷亡事故、發(fā)生爆炸或者泄漏事故,撤銷工廠一把手職務(wù);出現(xiàn)二人事故或者發(fā)生重大爆炸和泄漏事故,撤銷本集團一把手職務(wù)為處理高限的安全問責制度。
要牢固樹立大安全觀念,切實加強食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學校和居民區(qū)等單位的安全管理,一是建立健全以集團分管領(lǐng)導為第一責任人的安全責任制體系;二是按照國家頒布的安全管理標準,結(jié)合企業(yè)實際情況,健全安全管理制度和管理標準;三是建立以兼職為主的監(jiān)督管理體制,保證檢查監(jiān)督工作責任的落實;四是比照非煤、非礦企業(yè)建立嚴格的事故問責制度;五是主動融入當?shù)氐膽本仍w系,確保事故救援保障有效。
6、深入推進干部隊伍作風建設(shè),建設(shè)一支精神狀態(tài)良好,安全意識、責任意識強烈,工作作風過硬的干部隊伍。
加強干部隊伍作風建設(shè),關(guān)鍵是教育各級干部牢固樹立以現(xiàn)場為中心、以人的思想和行為為管理重點的指導思想并形成工作制度;各級黨委都要建立干部下現(xiàn)場勞動、調(diào)研、落實手指口述培訓和進行設(shè)施設(shè)備、人的操作行為、勞動紀律檢查的工作標準,建立干部現(xiàn)場寫實記錄制度,干部下現(xiàn)場工作質(zhì)量評價制度;生產(chǎn)企業(yè)黨委負責人每周要全面分析一次干部下現(xiàn)場的情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速解決問題;分子公司黨委每個季度要對干部下現(xiàn)場的業(yè)績進行一次考核排隊,對前10名干部進行獎勵表揚,對后5名干部進行組織處理,免去職務(wù)做一般人員,三年內(nèi)不再考慮安排。
加強干部隊伍作風建設(shè),要緊緊盯住各級一把手的精神狀態(tài)、工作態(tài)度、安全意識、責任意識、實際工作表現(xiàn)和廉潔從業(yè)方面的反應。集團正職要盯住副職,副職要盯住分管單位黨政一把手;分子公司正職要盯住同級副職,副職要盯住分管單位黨政一把手,以此類推,每個季度要對管理對象的工作情況進行一次私訪,發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施,需要采取組織措施的,要立即向自己的上級寫出書面報告,提請組織部門進行全面考察和本單位職工干部評議,并根據(jù)考察評議結(jié)果請求同級黨委研究處理。
加強干部作風建設(shè),要高度重視股份制企業(yè)特別是高危企業(yè)干部行為的規(guī)范和監(jiān)督,深刻汲取翼城森杰煤礦領(lǐng)導班子“一窩爛”的教訓和升華前負責人大肆貪污受賄的教訓,由集團紀委負責,擬定股份制企業(yè)和下設(shè)股份制企業(yè)的領(lǐng)導干部行為規(guī)范,并堅持半年進行一次檢查評議。
7、認真學習貫徹省政府1號文件和“1·5”安委會擴大會議精神以及本次會議精神,嚴密部署好今年安全工作。
省政府今年的1號文件和1月5日安委會擴大會議,對今年全省安全工作提出了新的要求,進行了總體部署。本次安全會議正式下發(fā)的1號文件和作出的各項部署,集中反映了省委省政府的具體要求和集團公司董事會、黨委會、經(jīng)理層的集體意志,各個系統(tǒng)、各個分子公司都要按照牢固樹立安全第一思想,把安全生產(chǎn)作為第一要務(wù);切實加強對安全工作的領(lǐng)導,嚴肅落實安全生產(chǎn)責任制;建立健全各項安全規(guī)章制度并嚴格落實;以裝備、培訓、管理為重點,嚴格落實企業(yè)安全主體責任;加強隊組班組建設(shè),強化安全管理的基礎(chǔ)和基層工作;嚴肅對待事故,嚴肅事故問責;廣泛發(fā)動群眾,開展群防群治等七條基本要求,全面分析總結(jié)去年的安全工作和經(jīng)驗教訓,對今年的安全工作進行具體部署并認真落實;各個業(yè)務(wù)技術(shù)部門要根據(jù)今年會議確定的原則和具體要求,全面分析去年工作的經(jīng)驗和教訓,對系統(tǒng)技術(shù)業(yè)務(wù)保安工作進行具體部署并認真落實。今天會議以后,集團公司領(lǐng)導要深入基層,深入現(xiàn)場,指導幫助各個系統(tǒng)、各個單位的安全管理工作,認真抓好省政府和集團公司1號文件,省安委擴大會議和本次會議部署的落實工作。
8、嚴格紀律,加強領(lǐng)導,廣泛動員,嚴密組織,加強督察,努力做好今年春季的安全工作。
目前正值年初歲尾的關(guān)鍵時期,元旦、春節(jié)、元宵節(jié)先后來到,省和國家“兩會”陸續(xù)舉行,各種社會事務(wù)進入高潮;從氣候來看,冬春之交,地面和地下溫度變化比較大,由此引起的安全問題也比較多。各級領(lǐng)導和各個單位都要集中精力,排除干擾,科學謀劃,統(tǒng)籌安排,嚴格紀律,加強組織,集中力量做好五個方面的工作:
一是嚴格紀律,加強組織。集團、專業(yè)公司、區(qū)域公司和化工集團以及各個煤礦、工廠和生產(chǎn)服務(wù)單位,都要按照一周檢查一次的要求,向基層煤礦的區(qū)隊和車間派出督察組,查處“三違”,查找隱患,追究責任,從嚴處理,確保各個煤礦和工廠保持嚴肅緊張的生產(chǎn)和工作秩序。
二是集中力量,加強宣傳教育,大造安全輿論。宣傳部、新聞信息中心、工會、青年團、居民區(qū)要把各種宣傳陣地和工具充分動員起來,要組織十個宣講組到煤礦、化工企業(yè)、礦建建筑工地宣講事故案例,宣講集團公司安全會議要求,形成強大的輿論攻勢。
三是精心組織,嚴格要求。集團公司煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)牽頭,認真搞好春節(jié)、元宵、“兩會”期間的生產(chǎn)值班、跟班、督察、慰問、文藝演出和井口街頭節(jié)目的組織工作。
四是各個分子公司要抓緊貫徹落實本次會議精神,15日之前,分子公司層面的年度安全會議要全部結(jié)束,會議出臺的文件和規(guī)定全部上報集團公司安監(jiān)局備案。
五是太原化學工業(yè)集團公司已經(jīng)正式托管,化工局要履行產(chǎn)業(yè)主管部門牽頭職責和主管職責,加緊進行家底調(diào)查和安全運行狀況調(diào)研,派出工作組進行督察,切實加強安全督察和調(diào)度指揮協(xié)調(diào)。太化領(lǐng)導班子要團結(jié)一致,集中力量,嚴肅紀律,加強組織,切實抓好安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行和“兩節(jié)”、“兩會”期間的穩(wěn)定工作。集團各個部門要根據(jù)太化和化工局的請求,給予必要的指導和幫助,為安全穩(wěn)定運行提供支持。
工作會議主持稿 模板16
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同志們:經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開這次三峽移民資金結(jié)算工作會議。今天會議的主要任務(wù)是:按照全市的統(tǒng)一安排和要求,部署我縣三峽移民資金結(jié)算工作任務(wù),望全縣上下統(tǒng)一思想,周密部署,精心組織,確保三峽移民資金結(jié)算順利實施,確保社會大局穩(wěn)定。參加今天會議的有:縣維穩(wěn)辦、信訪辦;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)分管移民副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;移民辦(民政辦)負責人;移民安置村書記、會計。今天的會議主要有以下三項議程:一是 縣長做重要講話安排
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開這次三峽移民資金結(jié)算工作會議。今天會議的主要任務(wù)是:按照全市的統(tǒng)一安排和要求,部署我縣三峽移民資金結(jié)算工作任務(wù),望全縣上下統(tǒng)一思想,周密部署,精心組織,確保三峽移民資金結(jié)算順利實施,確保社會大局穩(wěn)定。
參加今天會議的有:縣維穩(wěn)辦、信訪辦;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)分管移民副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;移民辦(民政辦)負責人;移民安置村書記、會計。
今天的會議主要有以下三項議程:一是 縣長做重要講話安排部署我縣三峽移民資金結(jié)算工作;二是移民資金結(jié)算政策宣講和解釋;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂移民資金結(jié)算單。
下面,進行會議的第一項議程:首先請 縣長做重要講話,請大家歡迎。
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同志們,剛才, 縣長做了重要講話,全面安排部署了三峽移民資金結(jié)算工作,我們務(wù)必增強緊迫感和責任感,全力打好資金結(jié)算攻堅戰(zhàn)。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、統(tǒng)一思想認識,高度重視。這次我縣召開三峽移民資金結(jié)算工作大會,縣委、縣政府非常重視,可以說這次會議既是對我縣移民安置工作的安排部署和提出工作要求,也是在向全縣干部群眾表明縣里完成此項任務(wù)的決心和信心。今天在座的各位一定要充分認識到三峽移民資金結(jié)算工作的重要意義,要站在講政治的高度,務(wù)必引起重視,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負其責,通力協(xié)作,密切配合,全力以赴地做好移民資金結(jié)算工作。
二、統(tǒng)一宣傳口徑:這次結(jié)算,不是國家新出臺了補償政策,而是對原有移民補償政策的延續(xù)和完善,因此,我們在對
移民做增創(chuàng)解釋時,必須堅持“四不變”的作法,即:移民安置時的身份不變,移民安置時的合同不變,移民安置時的方式不變,移民資金使用的性質(zhì)不變。移民是什么身份、合同是什么內(nèi)容,安置是什么方式,資金怎么使用,必須沿襲,不能改變,這是移民結(jié)算的基本原則。二是這次結(jié)算是對庫區(qū)原概算包干資金的清算和決算,資金來源是庫區(qū)三縣(區(qū))規(guī)劃概算內(nèi)原包干補償資金和調(diào)概新增資金,這樣,從本質(zhì)上決定了這次結(jié)算的范圍只是庫區(qū)三縣(區(qū))移民(外遷移民),而不涵蓋其他移民。
三、統(tǒng)一結(jié)算方式:本次對三峽工程庫區(qū)移民進行資金結(jié)算中要做好以下工作:一是嚴格資金結(jié)算程序,強調(diào)末端兌付。二是要堅持“結(jié)算到村”的原則,以項目作為結(jié)算平臺,扶持到戶,受益到人。具體方式是:移民戶家庭成員提供身份證和個人賬戶到各村委會,除新增調(diào)整房屋概算資金外,移民戶家庭成員提供身份證到各村委會時提供如下手續(xù):移民個人申請書(如發(fā)展生產(chǎn)項目和自主創(chuàng)業(yè)計劃等),在村委會辦理結(jié)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民站、民政辦等移民機構(gòu)審核、批準,并報縣移民辦備案。村一級要嚴格按照資金撥付程序撥付到移民個人賬戶,任何單位和個人不得截留和挪用移民資金。
四、統(tǒng)一做好移民維穩(wěn)思想準備。目前我縣移民維穩(wěn)總體情況較好,但隨著三峽移民資金結(jié)算工作的展開, 加上春節(jié)和全國、全省、全市“兩會”臨近,為確保全縣人民過一個平安祥和的新春佳節(jié),確保各級“兩會”期間社會和諧穩(wěn)定,各類矛盾將會更加突出地顯現(xiàn)出來,穩(wěn)定任務(wù)將十分繁重。各級各部門要進一步完善矛盾排查化解機制。要迅速采取措施,多方面、多層次、全方位地排查影響移民穩(wěn)定的突出問題,堅持定期排查與專項排查相結(jié)合,對傾向性、苗頭性的信訪問題及時進行梳理,確保熱點、難點、重點問題得到及時有效處理,切實做到全面掌握,心中有數(shù),主動化解。要密切關(guān)注極少數(shù)別有用心的人串連、煽動、組織集體上訪和到各級黨政部門聚集等情況,及時掌握重點人的動向,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取有效措施,將矛盾化解在基層,將問題解決在萌芽狀態(tài) ,確保社會大局穩(wěn)定。
下面,進行會議的第二項議程:請 同志做政策宣講和解釋。
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面,進行會議的第三項議程::請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂移民資金結(jié)算單。
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今天的會議到此結(jié)束,會后請再坐的各位同志 就餐!
工作會議主持稿 模板17
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主 持 人:同志們:
現(xiàn)在開會。為保證會議效果,請參會全體同志關(guān)閉手機或?qū)⑹謾C調(diào)至震動檔。
今天,區(qū)政府在這里召開工作會議。這次會議的主要任務(wù)是,回顧2024年成果,研究部署2024年工作,動員全區(qū)部門和廣大干部職工、居民群眾統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務(wù),狠抓落實,進一步做好工作。
參加今天會議的領(lǐng)導有:副區(qū)長同志;區(qū)政法委副書記、區(qū)局局長、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、成員單位負責人 今天的會議共有六項議程:
一是由區(qū)局長總結(jié)2024年工作。
二是由區(qū)政法委副書記宣布《關(guān)于表彰2024年先進單位的決定》
三是為先進單位頒獎
四是請區(qū)政法委副書記宣布《辦法》
五是簽定目標責任書
六是請副區(qū)長講話
首先,由區(qū)局局長總結(jié)2024年工作。
工作會議主持稿 模板18
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市委工作會議主持稿
同志們:
今天這次會議,主要是以__我是可愛的點點七一我是可愛的點點重要講話和我是可愛的點點____我是可愛的點點重要思想為指導,深入貫徹省、市委工作會議精神,進一步動員全市上下解放思想,搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展,加快建設(shè)富而美的現(xiàn)代化園林城市。
參加今天會議的有:全市副局級以上領(lǐng)導干部,擔任過副市級以上實職的離退休老干部,離崗待退的原市級領(lǐng)導干部,市直部門科股長,市屬及以上企業(yè)主要負責人。
今天的會議有三項議程:一是×××副書記傳達省、市委工作會議精神;二是市委×××書記作重要講話;三是我就會議精神貫徹講意見。
會議進行第一項,請×××副書記傳達省、市委工作會議精神。
會議進行第二項,請×××書記作重要講話,大家歡迎。
同志們,剛才,×××副書記傳達了省、市委工作會議精神,×××書記代表市委作了重要講話?!痢痢習浀闹v話,深刻分析了當前我們面臨的競爭形勢,圍繞在全省率先全面建設(shè)小康社會,建設(shè)富裕、文明、開放的現(xiàn)代化園林城市這個總目標,提出了今后一個時期,全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標任務(wù)、工作重點和主要措施?!痢痢習浀闹v話通篇體現(xiàn)了黨的__大精神,體現(xiàn)了省、市委工作會議精神,符合我市實際。對形勢的分析全面深刻,確定的發(fā)展目標鼓舞人心,工作思路清晰明確,各項措施堅實有力,反映了全市廣大干部群眾加快發(fā)展的強烈愿望、迫切要求和堅定決心,是新一輪思想大解放、觀念大更新、事業(yè)大發(fā)展的動員令。各級各部門要圍繞會議提出的目標,結(jié)合各自實際,對照先進找差距,自我加壓定措施,負重奮進求突破,以高昂的斗志、十足的干勁、百倍的勇氣、科學的方法,推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)實現(xiàn)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展。
圍繞貫徹好這次會議精神和近期工作,我再講兩個方面的意見。
一、緊緊圍繞超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展,解放思想,更新觀念
這次會議是我市在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,對全市今后的發(fā)展具有里程碑式的指導意義。會后,各部門各單位要迅速召開黨委擴大會議和領(lǐng)導干部會議,認真學習傳達會議精神,研究貫徹落實意見,進一步把各級干部和廣大群眾的思想統(tǒng)一到×××書記講話上來,在解放思想中統(tǒng)一思想,在思想大解放中搶抓機遇,加快發(fā)展,把解放思想,更新觀念貫穿到各項具體工作始終。具體講,要破除一個我是可愛的點點滿我是可愛的點點字,摒棄一個我是可愛的點點怕我是可愛的點點字,革除一個我是可愛的點點舊我是可愛的點點字,強化一個我是可愛的點點放我是可愛的點點字,解決好我是可愛的點點想干事、敢干事、會干事、促干事我是可愛的點點的問題。
一是破除一個我是可愛的點點滿我是可愛的點點字,解決好我是可愛的點點想干事我是可愛的點點的問題。這些年來,南方許多地方的經(jīng)濟發(fā)展速度都在30%以上,財政收入增長達到40%、50%,有的甚至更快。江寧去年財政收入凈增9個億,開發(fā)區(qū)每年以50平方公里的面積向前擴張推進,令人震憾。但在他們身上卻看不到絲毫的自滿、自負、自夸、自足,相反我是可愛的點點競爭我是可愛的點點、我是可愛的點點危機我是可愛的點點、我是可愛的點點憂患我是可愛的點點的意識卻十分強烈,到處都是大投入、大開發(fā)、大建設(shè),生機盎然,熱火朝天。反觀我們,有些同志缺少大目標、大手筆、大發(fā)展的境界和氣魄,甚至南方已經(jīng)實現(xiàn)的,自己連想都不敢想。只滿足于跟過去比,跟落后比,小成即滿,小富即安,對競爭熟視無睹,對差距無動于衷,對落后麻木不仁??床坏轿C是最大的危機,精神滑坡比經(jīng)濟落后更可怕。當我是可愛的點點沉舟側(cè)畔千帆過我是可愛的點點時,再想振作奮起,就會時運不再,無力回天。因此,面對千帆競發(fā)的激烈競爭,我們沒有任何理由驕傲自滿;面對千載難逢的大好機遇,容不得我們有絲毫的疏忽松懈;面對提出的新目標、新要求,我們絕不能無動于衷,坐享事成。全市上下要有不甘落后的志氣,奮力追趕的勇氣,爭創(chuàng)一流的銳氣,瞄準先進,乘勢而上,把危機感化作動力,把緊迫感化作干勁,把責任感化作只爭朝夕的拼勁,靠扎實的工作和辛勤的努力,在全省位次前移,率先崛起;在全國,盡快縮小與南方發(fā)達地區(qū)的差距。
二是摒棄一個我是可愛的點點怕我是可愛的點點字,解決好我是可愛的點點敢干事我是可愛的點點的問題。昆山市發(fā)展的過程就是一個我是可愛的點點摸著石頭過河我是可愛的點點,大膽實踐的過程,全國第一家縣級開發(fā)區(qū)、第一塊批租土地、第一個出口加工區(qū)等諸多全國第一,就是他們經(jīng)濟奇跡般崛起的最好注解。發(fā)展是第一要務(wù),沒有發(fā)展,社會就不能進步。跟他們比,我們不少同志清規(guī)戒律太多,思想包袱太重,鐘情于小步快跑,對發(fā)展中的困難、前進中的盲區(qū)、改革中的難題,不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破,而是我是可愛的點點怕我是可愛的點點字當頭,怕?lián)L險,怕犯錯誤,怕惹麻煩,怕人議論,怕得罪人。怕這怕那,在瞻前顧后中喪失了機遇、耽誤了事業(yè)、貽誤了發(fā)展。我們貫徹省、濟南市委工作會議精神,學習南方經(jīng)驗,就要動真的、來實的,要動起來,干起來。我們要實現(xiàn)率先崛起的目標,就要大步快跑,高速前進。各級干部都不能四平八穩(wěn),按部就班,循規(guī)蹈矩,做太平官。對看準了的事就要先干起來,在干中統(tǒng)一思想,在實踐中加以完善,在發(fā)展中得到認可。各部門要正確處理條條框框和加快發(fā)展的關(guān)系,堅持我是可愛的點點三個有利于我是可愛的點點的標準,政策之內(nèi)搶著干,政策之外探索干,別人沒干的大膽干,以超常的膽識和作為贏得超常的速度和發(fā)展。市委、市政府將旗幟鮮明地支持敢闖敢干的干部,在全社會營造不爭論的氛圍,營造鼓勵探索、寬容失利的氛圍,為想干事、敢干事、敢干大事的人撐腰壯膽。
三是革除一個我是可愛的點點舊我是可愛的點點字,解決好我是可愛的點點會干事我是可愛的點點的問題。改革開放以來,在東南沿海,我是可愛的點點蘇南模式我是可愛的點點、我是可愛的點點溫州模式我是可愛的點點、股份合作、園區(qū)經(jīng)濟、經(jīng)營城市、招商引資等,相繼成為全國矚目的亮點,競相學習的焦點。比亮點更靚的,是他們的新理念、新思路、新辦法,是他們根據(jù)發(fā)展實際、市場需求謀劃的一個個神來之筆。和他們相比,我們的工作缺乏探索性、創(chuàng)造性、靈活性,只是樂于學習別人經(jīng)驗,卻不善于借鑒他人的做法,總是人云亦云,亦步亦趨,學習的時候心潮澎湃,熱血沸騰,但在實踐的時候又強調(diào)客觀條件達不到,止步不前。有的同志心浮氣躁,不學習,不思考,不了解新動態(tài),不接受新事物,面對新形勢、新問題,思維方式舊,發(fā)展思路窄,工作方法死,憑想當然決策,憑經(jīng)驗判斷,靠老路子實施,局面遲遲打不開。解決好我是可愛的點點會干事我是可愛的點點的問題,關(guān)鍵是要學會用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題,用市場經(jīng)濟的手段組織經(jīng)濟工作,用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢。只要我們的理念新了、機制活了、辦法多了,就能夠使各類生產(chǎn)要素迅速聚集,使各方面的活力競相迸發(fā),使創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。
四是要強化一個我是可愛的點點放我是可愛的點點字,解決好我是可愛的點點促干事我是可愛的點點的問題。干什么工作,都要遵循規(guī)律:自然規(guī)律是我是可愛的點點水往低處流我是可愛的點點,社會規(guī)律是我是可愛的點點人往高處走我是可愛的點點,經(jīng)濟規(guī)律是我是可愛的點點資金向洼地聚集我是可愛的點點。要讓這些規(guī)律發(fā)揮作用,必須減少限制和干擾。南方民營經(jīng)濟競相發(fā)展,大量外資爭相涌入,就得益于那里限制少,放得寬,搞得活,服務(wù)優(yōu)。與他們相比,我們的條條框框多,對經(jīng)濟活動干預多。即便是我們成立了經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心,也有部門在本單位另起爐灶,另搞一套,政策不統(tǒng)一,給經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心一個高價位,自己留一個低價位,不是圍繞企業(yè)搞服務(wù),而是讓企業(yè)圍繞著自己謀特權(quán)。還有的部門信奉我是可愛的點點管理管理,有管就理,不管不理我是可愛的點點,有利益的事?lián)屩?,沒有利益的事繞著干,而不考慮做這件事對事業(yè)的損益。就拿公路三亂來講,有些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,為了一己之利設(shè)卡上路查車、違規(guī)收費,嚴重損害了我們的對外形象。我們將從嚴查處。我們不怕得罪人,不惜得罪人,就是得罪人也要創(chuàng)造一個好的發(fā)展環(huán)境,不管你是我們自己的部門還是垂直部門,不管你有什么關(guān)系,有多大的貢獻和成績,違反了規(guī)定,碰了高壓線,堅決處理決不手軟。因此,各部門要放開思想,放活體制,放寬政策,放開市場,以開明的態(tài)度,開放的心態(tài),開闊的胸禁,開渠放水,開門納賢,讓各類市場主體活躍起來,讓各種生產(chǎn)要素、資源聚集起來,壯大經(jīng)濟大軍,促進干事創(chuàng)業(yè),為新跨越注入巨大動力。
二、要緊緊圍繞會議確定的任務(wù)目標,狠抓落實
思想是行動的先導,落實是工作的根本。解放思想,必須以抓落實為保障。只講思想解放,不抓工作落實,只能是舍本求末,使好的設(shè)想流于形式,成為水中月,鏡中花。這次會議確定的章丘未來發(fā)展的目標能不能實現(xiàn),取決與我們是不是真抓落實,如何來抓落實。抓得準,抓得牢,抓得持久,工作就會有亮點、有起色,一個個具體的目標就能夠?qū)崿F(xiàn),一個個階段性的任務(wù)就能夠完成,實現(xiàn)總體任務(wù)目標就有希望。市委已發(fā)出號令,各級各部門要研究抓落實的辦法。要按照會議要求,結(jié)合各自實際,自覺對號入座,科學制定新的工作目標、工作重點和工作措施,使各自的工作與全市的大目標相銜接,成為一個整體。
一是要研究好事關(guān)長遠發(fā)展的關(guān)鍵問
題。俗話說我是可愛的點點蛇打七寸我是可愛的點點。抓工作要抓關(guān)鍵。確保實現(xiàn)今天的會議確定的今后一個時期全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標任務(wù),必須解決好一些我是可愛的點點牽一發(fā)而動全身我是可愛的點點的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)、全局性問題。如我是可愛的點點兩個平臺我是可愛的點點如何加快建設(shè);我是可愛的點點四個對接我是可愛的點點如何實現(xiàn)融合;我是可愛的點點六大突破我是可愛的點點如何盡快破題。這些問題解決好了,就抓住了發(fā)展的根本,工作的關(guān)鍵。要根據(jù)陳書記的講話要求,按照分線工作法,由分管書記、分管市長牽頭,各部門全力投入,認真研究,逐項分析,逐一論證,拿出具體的措施和辦法,明確為實現(xiàn)新目標做哪些工作、辦哪些事情,把目標責任層層分解,把工作措施條條理清,為各項工作的全面展開奠定良好基礎(chǔ)。
二是要扎實做好當前的重點工作。千里之行,始于足下。三個階段的任務(wù)要一步一步的走,一個一個的實現(xiàn),不能眼高手低,不打根基。抓好當前重點工作的落實是對總目標最好的實踐。當前,各部門各單位要圍繞三季度重點突破,四季度全力攻堅做文章,把年初制定的目標任務(wù)再擺一擺,對半年來工作進展情況再查一查,對后五個月的主要工作再盯一盯,強化措施,狠抓落實,確保全年任務(wù)如期完成,確保23%的增速,力爭達到26%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,要組織好夏秋生產(chǎn),壯大發(fā)展一批龍頭企業(yè)和示范園,做好防汛和農(nóng)民減負工作,確保汛期安全和農(nóng)村穩(wěn)定。工業(yè)經(jīng)濟,要按照我是可愛的點點3268我是可愛的點點工程規(guī)劃,加大投入,加快項目建設(shè),重點抓好章丘大電廠二期工程、重汽工業(yè)園、臺灣宏全、閩源鋼鐵等項目建設(shè)。城市建設(shè),要盡快修訂總體規(guī)劃,加快濟王路拓寬改造工程進度,在10月底建成通車。集中開展我是可愛的點點整頓治理我是可愛的點點活動,專項治理我是可愛的點點亂拉亂扯、亂停亂放、亂貼亂畫我是可愛的點點。實施三期我是可愛的點點拆墻造綠我是可愛的點點、城中山綠化和南部山區(qū)綠化。加快市政公用事業(yè)改制步伐,成立市綠化、保潔公司。抓好東山小區(qū)開發(fā)、圣井水廠、污水處理廠等重點工程建設(shè)。著手研究明年的城市設(shè)施建設(shè)工程。引進引辦,要放大開發(fā)區(qū)規(guī)模,大跨度向西推進。加快與駐濟大企業(yè)、大集團、大專院校的對接。制訂瞄準日韓、港澳臺、長三角、珠三角的引進引辦中長期規(guī)劃。完善規(guī)范市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心運作,解決好部分政策不統(tǒng)一的問題。民營經(jīng)濟,要重點出臺有關(guān)扶大扶強的政策規(guī)定,扶持民營企業(yè)30強首先做大做強,帶動民營經(jīng)濟總量膨脹。旅游經(jīng)濟,要確保七星臺建成開園,全面啟動錦屏山、大青山等重點景區(qū)建設(shè)。社會事業(yè),要加快鄉(xiāng)村路網(wǎng)改造工程建設(shè),完成全年改造任務(wù)。加快實施山區(qū)供水工程,再解決2萬人的吃水難、吃水不安全問題。加快一中、五中擴建和四中優(yōu)化升級,進一步提升全市教育教學水平。要針對企業(yè)離退休干部、農(nóng)村老黨員、經(jīng)濟落后村黨支部書記、農(nóng)村孤寡、傷殘弱智人群等弱勢群體,制定切實可行的幫扶方案。要做好社會治安綜合治理、信訪和安全生產(chǎn)工作,維護團結(jié)穩(wěn)定的良好局面。要完善農(nóng)村會計集中記帳服務(wù)中心功能,由穩(wěn)定農(nóng)村向服務(wù)農(nóng)民發(fā)展。
三是要研究抓落實的方法。干工作要講究方法。方法對頭,事半功倍,成效明顯;方法不對,事倍功半,南轅北轍。抓落實要聚精會神,把心思放在求實上,把精力花在落實上。抓落實要善于發(fā)現(xiàn)問題,要經(jīng)常深入基層,深入一線,直面矛盾,不避諱,不浮夸,善于發(fā)現(xiàn)苗頭,觸及問題,通過解決問題,推進工作開展。抓落實要完善責任體制,一級抓一級,一級對一級負責,形成抓落實的強力約束。抓落實要強化督查,加強經(jīng)常性督查、跟蹤性督查、階段性督查,以查促改,以查促干,形成抓落實的強大推動力。抓落實要嚴格考核,完善考核辦法,加大獎懲力度,把落實情況與票子、位子掛鉤,獎勵先進,鞭策后進。抓落實要善于學習,要向先進地區(qū)學習、向老同志學習、向書本學習,開拓視野,增長才干,作好典型引路、創(chuàng)新結(jié)合文章,提高抓落實的實效和水平。
同志們,加快跨越發(fā)展,實現(xiàn)率先崛起,建設(shè)富而美的現(xiàn)代化園林城市,是歷史賦予的責任,是全市人民的期盼。希望大家按照這次會議的部署,以更大的力度解放思想、更新觀念,以更大的決心找差距、定措施,以更大的氣魄干事創(chuàng)業(yè)、推進工作,不負重托,不辱使命,為推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展做出應有的貢獻
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旅游局工作會議主持稿
同志們,剛剛過去的五年,是我省旅游發(fā)展極不平凡的五年,遭遇了重大的自然災害汶川特大地震的嚴重沖擊,飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響,經(jīng)受了國際金融危機的嚴峻壓力,全省旅游行業(yè)應對各種風險和挑戰(zhàn)的能力明顯提高;在過去的五年中,也是我省旅游經(jīng)濟高速發(fā)展的五年,全省旅游總收入年均增長21.4%,遠遠高于全國13.7%的水平,旅游總收入相當于gdp的比重由的9.8%提高到12年的10.8%以上(地震前曾達到11.6%),全省把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高。“___”取得的巨大成就,離不開省委省政府的正確領(lǐng)導,離不開市州縣黨政的高度重視,也離不開省級有關(guān)部門的鼎力支持,更離不開全省旅游行業(yè)的拼搏奮斗!剛才會議表彰了“___”時期旅游發(fā)展先進單位和個人。在此,我謹代表彥蓉副省長、代表局黨組向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
同志們,今天會議的主要目的是傳達貫徹落實電視電話會議精神,部署“十二五”的工作任務(wù),吹響“十二五”的進軍號角,所以下面我結(jié)合奇葆書記的重要批示和巨峰省長的講話,以及今年的工作,講幾點意見。
一、全面貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神
電視電話會議上,巨峰省長充分肯定了“___”時期全省旅游工作所取得的顯著成績,特別是從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。站在新的高度,充分認識旅游業(yè)在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,是我們?nèi)嫔羁贪盐?、落實奇葆書記和巨峰省長的重要指示,迅速有力貫徹落實省委省政府決策部署的關(guān)鍵所在。我認為,“十二五”時期,我們至少要從三個方面更好發(fā)揮旅游業(yè)在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
第一,主動把旅游業(yè)融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》中提出把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。因此我們要主動把旅游業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,要在大局中做好戰(zhàn)略工作和本職工作的結(jié)合,要把培育旅游消費作為落實“擴內(nèi)需”和“穩(wěn)外需”戰(zhàn)略的有力渠道,作為落實“保增長”和“穩(wěn)增長”戰(zhàn)略的有生力量,落實“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略的重要方面,平衡地區(qū)間與城鄉(xiāng)間發(fā)展、擴大就業(yè)渠道、落實“惠民生”和“促協(xié)調(diào)”戰(zhàn)略的重要工作,使旅游業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加特殊而重要的作用。
第二,把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域。旅游具有消費性與生產(chǎn)性雙重特征,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,旅游消費不僅明顯拉動民航、鐵路、公路、交通、商業(yè)、餐飲、住宿、文化、娛樂、會展、博覽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也對國際金融、倉儲物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、影視娛樂等新型服務(wù)業(yè)發(fā)揮著積極促進作用。巨峰省長指出,四川的服務(wù)業(yè)發(fā)展是滯后的,服務(wù)業(yè)要加快發(fā)展,旅游、文化是我省的優(yōu)勢之一。去年,全省旅游業(yè)總收入在服務(wù)業(yè)增加值中占的比重就達到31.4%,這意味著旅游業(yè)已在服務(wù)業(yè)中占了三分之一,所以要主動的融入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中各產(chǎn)業(yè),充分挖掘、利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中其他產(chǎn)業(yè)的信息、技術(shù),通過整合資源、融合發(fā)展,拓展旅游市場、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時,旅游產(chǎn)業(yè)要與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的深度融合,加長旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈。比如,成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化,又推進了城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展,是旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合很好的模式。
第三,把旅游業(yè)作為改善民生的重要產(chǎn)業(yè)。“改善民生”指的是兩層意思,一是旅游已進入大眾化消費時期,成為老百姓的一種生活方式了,如果不能滿足消費需求,就不是民生產(chǎn)業(yè)。第二旅游具有突出的富民功能,一個地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)首先受益的是老百姓,在紅色根據(jù)地、貧困地區(qū)、民族地區(qū),旅游業(yè)的富民功能更突出。其實旅游不僅富民,也富財政,特別是以旅游業(yè)為主的縣,像九寨溝縣,旅游對財政的貢獻應該說相當大的。今后,我們要總結(jié)經(jīng)驗、研究市場,細化措施、合理開發(fā),帶動群眾增收致富。
同志們,我認為,要圍繞以上三個方面,從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)西部經(jīng)濟高地、滿足人民群眾不斷增長的需求的戰(zhàn)略高度,對旅游業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用進行再認識、再提高,深刻體會旅游工作者的歷史使命,切實增強貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神的自覺性、堅定性,進一步解放思想,更新觀念,搶抓機遇,加快發(fā)展,再創(chuàng)四川旅游發(fā)展奇跡。
二、努力開創(chuàng)“十二五”全省旅游發(fā)展新局面
“___”期間我省旅游業(yè)經(jīng)受了前所未有的困難和考驗,取得了來之不易的成績,采取的許多做法值得總結(jié),巨峰省長從全省經(jīng)濟社會發(fā)展角度概括為五個
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方面的經(jīng)驗,一是政府主導、營造環(huán)境,二是企業(yè)主體、市場運作,三是細分市場、特色發(fā)展,四是提高質(zhì)量、打造品牌,五是擴大宣傳、開放合作。這五點總結(jié)得相當好,把旅游工作的五個重要方面,以及這五個工作相互的有機關(guān)系講得非常清楚,是全省旅游發(fā)展和工作的著力點,我們要深刻理解其科學內(nèi)涵。
從我們旅游行業(yè)內(nèi)部推動工作來看,我認為也有值得總結(jié)和借鑒的工作方法,至少有四點:一是堅持緊扣中心、遵循規(guī)律。這是旅游部門的基本功,作為旅游部門要看準黨委政府的中心工作,思考旅游工作如何去服從和服務(wù)于這個中心。但光緊扣中心還不行,還要遵循規(guī)律發(fā)展旅游,把工作真正落到實處,否則只能做到轟轟烈烈,不能做到扎扎實實。二是堅持面向需求、強化服務(wù)。面向需求,就是面向游客需求、面向旅游企業(yè)的需求、面向基層政府和基層旅游局的需求,要針對需求來強化服務(wù)。三是堅持重心下移、引導發(fā)展,建設(shè)旅游經(jīng)濟強省,最終要依靠基層,要依靠縣、市(州)。但旅游部門一定要指導旅游發(fā)展。在上次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組會上,我向巨峰省長宣傳災區(qū)“點石成金”旅游投資理念,即在災區(qū)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、風貌改造等方面,稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產(chǎn)品了。巨峰省長建議我向市州黨委書記、市州長宣傳,所以,如果相關(guān)市州縣,能安排一點錢去完善旅游功能,讓旅游部門去指導建設(shè)、引導發(fā)展,就是做好旅游工作了。四是堅持應對危機,主動創(chuàng)新。我旅游是最能創(chuàng)新的行業(yè),如何創(chuàng)新,首先找難點、找問題、找危機,針對這些再去想辦法想措施解決,就是創(chuàng)新。同志們,繼續(xù)堅持和發(fā)揚這些經(jīng)驗,這是工作的思想方法,也是工作方法。對于“十二五”時期我省旅游業(yè)在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)跨越式發(fā)展,具有重要的積極作用。
電視電話會議上,巨峰省長已經(jīng)明確指出了我省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和工作重點,這里我再強調(diào)一下。“十二五”時期,全省旅游發(fā)展要按照我省建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的總體要求,以科學發(fā)展為主題,以建設(shè)旅游經(jīng)濟強省為目標,以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為主線,以市場需求為導向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機,以改善民生為立足點,努力把旅游業(yè)培育成為四川新型的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
“十二五”期間,全省旅游發(fā)展要堅持和遵循五個基本原則:一是堅持加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展,即數(shù)質(zhì)并舉,整體躍升;二是堅持創(chuàng)新發(fā)展,要創(chuàng)新理念,創(chuàng)新手段,創(chuàng)新模式,提升旅游業(yè)核心競爭力;三是堅持集群發(fā)展,集群發(fā)展是當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個趨勢,只有集群發(fā)展,才會有規(guī)模效應,才能節(jié)約運行成本和環(huán)境成本。旅游的集群發(fā)展是以旅游景區(qū)、旅游通道、旅游城鎮(zhèn)為旅游要素聚集空間,也是旅游產(chǎn)業(yè)布局的空間,要在這三個方面引導推動旅游要素向核心吸引物聚集;四是堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以統(tǒng)籌的思想和方法,發(fā)揮政府、企業(yè)、居民三個主體作用,促進文化與生態(tài)、供給與需求、城市與鄉(xiāng)村、國際與國內(nèi)等協(xié)調(diào)發(fā)展,同時要統(tǒng)籌旅游形象、功能和機制;五是堅持綠色發(fā)展,要把旅游開發(fā)中的資源破壞降低到最低程度,甚至把破壞變成有利,如杭州西溪濕地開發(fā),把老百姓遷出后丟棄的破船、糞桶等全部利用起來,把破船變成了裝飾,把糞桶變成了垃圾桶,游客看到又生態(tài)又融洽。因此,要把旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護同步規(guī)劃、同步實施,把生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游的各個環(huán)節(jié)之中。
“十二五”時期全省旅游發(fā)展目標,得到了蔣省長的充分肯定,認為非常用心、非常有新意。我們把“十二五”目標細分成了經(jīng)濟目標、社會目標和行業(yè)目標。經(jīng)濟目標是:到2024年,全省旅游總收入達到2500億元;到2024年,全省旅游總收入超過4000億元,旅游業(yè)總收入相當于全省gdp比重達到12%以上。昨天在《中國旅游報》上我看了上海市旅游業(yè)“十二五”目標,要到5200億,我省面臨的壓力更大了。社會目標是:到2024年全省旅游直接從業(yè)人數(shù)達到100萬人,拉動社會就業(yè)約450萬人。行業(yè)目標是:力爭到“十二五”末,全省旅游行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“十百千萬”目標,即10個國家5a級旅游景區(qū),100個國家4a級旅游景區(qū),1000家星級飯店,10000家星級農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店。培育10家年經(jīng)營收入超過5億元、資產(chǎn)10億元以上的大型旅游企業(yè)集團,50家以上年經(jīng)營收入過億的旅游企業(yè)小巨人。
總體來看,我省的指標有點保守,還需要大家共同努力。上海把全市經(jīng)濟發(fā)展目標和自己的旅游發(fā)展指標結(jié)合得很好,大膽地提出了滯留天數(shù)、人均消費、入境人次、出境人次等指標,我們要認真研究,是不是把這些目標提出來,而且把任務(wù)下到各市州。各市州要有這個意識,提高質(zhì)量必須在經(jīng)濟效益上下功夫。
“十二五”時期全省旅游發(fā)展的戰(zhàn)略布局是,在著力打造核心旅游品牌的基礎(chǔ)上,力爭“多核”帶動、“多城市”支撐、“多業(yè)態(tài)”發(fā)展。多核帶動,過去四川旅游叫得響的只有九寨溝、峨眉山等少數(shù)幾個,今后要培育多個核心;多城市支撐,過去只有個成都,今后要結(jié)合全省城鎮(zhèn)化規(guī)劃,要培育多城鎮(zhèn)支撐。要實現(xiàn)“1+5+10+10”的發(fā)展框架:“1”就是“1極”,指成都都市旅游增長極;“5”就是“五大旅游經(jīng)濟板塊”,分別是大成都、川東北、川南、攀西、川西旅游經(jīng)濟板塊,21個市州全部包括在這個5個板塊里了。第一個“10”,是指十大精品旅游區(qū),包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中國白酒金三角、“兩湖一山”、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅游區(qū);第二個“10”,就是“十條精品旅游線路”,指在全省具有帶動性的線路,包括需要進一步鞏固提升的九環(huán)線、成樂雅線、三國文化旅游線、西環(huán)線等四條精品線,以及下一步要著力新推的世界遺產(chǎn)旅游線、環(huán)貢嘎山旅游線、抗震救災紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長征路紅色旅游線、“中國白酒金三角”旅游線等六條精品旅游線路。
還有一項沒有講,就是“十二五”重大旅游項目。規(guī)劃原來定了12個旅游項目,我在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),這些項目全是宏觀項目,而市州提供的項目更多的是產(chǎn)業(yè)項目,主要靠市場完成的。因此,會后請各市州花半個月時間,結(jié)合重點旅游景區(qū)和精品旅游線路,抓緊梳理旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目,如必須開通的旅游公路,必須接通的旅游斷頭路,旅游公路的安全防護設(shè)施,旅游休憩點,游客服務(wù)中心、標識標牌等旅游公共服務(wù)設(shè)施,要抓緊報上來,以便爭取進入省上計劃。
為了確保“十二五”期間基本建成旅游經(jīng)濟強省,全省旅游業(yè)當前和今后一段時期要在以下具有全局性和長遠意義的四個方面,力爭實現(xiàn)新的突破。我講四個工作著力點,或四個大方向的工作。
第一,著力促進旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提了很多年,我也曾專門寫了文章,系統(tǒng)闡述旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,但如何在工作中把握,還是個難點,我認為至少從兩個方面把握。一是推進產(chǎn)品升級。旅游產(chǎn)品升級必須提上議事日程,產(chǎn)品升級就是滿足消費需求取向的多元化、個性化、品質(zhì)化,產(chǎn)品要高端化,特別是大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)品。所謂休閑度假,就是把游客留住,增加停留天數(shù),增加人均消費數(shù)。怎么留住游客?當前需求最重要的是健康養(yǎng)生,四川沒有海、缺少陽光,但是四川可以發(fā)揮健康養(yǎng)生優(yōu)勢,如道教養(yǎng)生,佛教養(yǎng)生、中醫(yī)藥養(yǎng)生等。還有個重要方面,我們在產(chǎn)品開發(fā)中要研究如何留住小孩和老人,我今天在這個會上提出來,這不是細節(jié)問題,產(chǎn)品升級必須在這上面下功夫,要去指導企業(yè),既滿足成人需求,又適合小孩和老人,時間延長了,消費自然就擴大了。二是推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化,包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。吃、住、行、游、購、娛等要素必須優(yōu)化,我省在娛樂和購物兩方面都比較差,要努力提高旅游購物在旅游消費中的比重,形成一批有影響力的旅游娛樂品牌,滿足游客多元化需求。
第二,著力培育旅游新業(yè)態(tài)。一是滿足需求創(chuàng)新業(yè)態(tài),人的需求是無限的,只要認清了需求,找準了需求,滿足新的需求,自然就創(chuàng)新了業(yè)態(tài)。二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)。旅游和文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合,通過要素的鏈接,延伸產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,自然產(chǎn)生新業(yè)態(tài),拓展旅游要素體系。三是依靠科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)?,F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、數(shù)碼、激光等高科技領(lǐng)域飛速發(fā)展并不斷創(chuàng)新,我們要加大運用現(xiàn)代科技成果的力度,提高全行業(yè)信息技術(shù)應用水平,強化旅游行業(yè)對現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、新工藝等先進技術(shù)的應用。今年春節(jié),樂山創(chuàng)新推出了聲光秀,帶來了嶄新的視角沖擊,就是利用高科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)。
第三,著力塑造旅游品牌形象。“十二五”時期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅游品牌了,要從以下兩個方面打造我們的品牌,一是打造“四川旅游”品牌,這是相對于“中國制造”提出打造“中國服務(wù)”品牌而言,打造“中國服務(wù)”,中國旅游是最重要的支撐。在四川,就要打造“四川旅游”品牌,這是服務(wù)品牌。這個品牌是個整體品牌,是由每一個企業(yè)、每一級政府、每一個居民共同完成的,沒有行政區(qū)域界限,沒有所有制界限,更沒有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌體系。“十二五”時期要克服本位主義,不能抱著金品牌不放,雖然還要做好做大,但一定要有全局觀和整體意識,把“天下四川,熊貓故鄉(xiāng)”這個總體品牌喊響喊亮,建國際國內(nèi)多元化細分市場組合品牌形象,不同口號的品牌體系,不斷增強對市場的感召力,開創(chuàng)旅游組合品牌營銷的新格局。另外,在“四川旅游”品牌下,成都、阿壩、樂山等各市州要形成自己的品牌體系。共9頁,當前第4頁123456789
第四,著力實施旅游線路統(tǒng)籌。一是用線路統(tǒng)籌的方法解決如何抓旅游的問題。旅游線路統(tǒng)籌理論是全省旅游行業(yè)共同完成,這既是思想方法又是工作方法,從哲學的高度把發(fā)展旅游的所有方面全部概況了,是科學發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的“抓手”,推動旅游產(chǎn)業(yè)的切入口和工作要領(lǐng)。國家旅游局也是認可的,已經(jīng)把線路統(tǒng)籌納入正在編制的全國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中。我省是線路統(tǒng)籌理論的創(chuàng)始地,一定要把這個理論運用好,完善好,發(fā)揚光大。二是要用旅游線路統(tǒng)籌促進旅游要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須用線路統(tǒng)籌,通過打造滿足市場需求的產(chǎn)品線路,整合優(yōu)化資源要素配置,提升“吃、住、行、游、購、娛”六大傳統(tǒng)旅游要素,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。去年在廣元召開了全省旅游線路統(tǒng)籌現(xiàn)場會,廣元市運用旅游線路統(tǒng)籌打造劍昭線成效非常好,很多分管旅游副市長說沒有想到廣元通過這個抓對了,回去一定要抓線路統(tǒng)籌。一個新生事物,認識是有一個過程的,只要它是真理就會被掌握,就會被認識。三是用旅游線路統(tǒng)籌推動旅游要素集聚發(fā)展。要圍繞旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游通道等配置要素,形成一批旅游產(chǎn)業(yè)集聚帶,推動全省旅游發(fā)展從打造旅游經(jīng)濟增長“點”向構(gòu)筑旅游經(jīng)濟發(fā)展“軸”的轉(zhuǎn)變。不僅是一般景區(qū),鄉(xiāng)村旅游同樣可以運用線路統(tǒng)籌,鄉(xiāng)村旅游可以視為一個景區(qū),去鄉(xiāng)村旅游的道路同樣是旅游通道。
三、準確把握當前我省旅游發(fā)展的歷史發(fā)展方位
今年,2024年是特殊而且關(guān)鍵的一年,從我省旅游業(yè)的歷史發(fā)展方位來看,今年是5個時間段的交匯節(jié)點。
第一,今年是第二輪西部大開發(fā)的第一年。從1999年開始,中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略,十多年來西部大開發(fā)取得了巨大的勝利,四川旅游業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展,旅游總收入和增幅都位居西部地區(qū)首位,旅游總收入在西部率先突破千億元大關(guān),成為全國八個超過千億元的旅游經(jīng)濟大省。在西部大開發(fā)的第一個十年,四川旅游完成從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟大省的轉(zhuǎn)變,第二個十年,四川旅游要從旅游經(jīng)濟大省向旅游經(jīng)濟強省跨越。
第二,今年是“十二五”的開局之年。“___”我省旅游產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強,全省5年累計實現(xiàn)6438億元的旅游總收入,接待旅游人數(shù)突破10億,分別是“十五”時期的2.68倍、2.23倍,旅游總收入年均增長21.4%。“___”的大發(fā)展為“十二五”的新跨越奠定了基礎(chǔ),也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平臺。因此“十二五”時期,我們要加快旅游經(jīng)濟強省建設(shè),是重大戰(zhàn)略機遇期和攻堅克難關(guān)鍵時期。
第三,今年是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年提升計劃的第二年。地震災害過后,省政府明確提出了三年提升計劃,制定了十大目標任務(wù),并量化分解到每一年度和每個市州。從目前來看,2024年度目標任務(wù)全面完成,那么今年非常關(guān)鍵,要實現(xiàn)2200億的總收入,旅游投資和招商引資要達到“雙100億”。在這里我要講一下,這個旅游投資不能簡單理解為是給旅游局的錢,凡是用在旅游發(fā)展的投入和資金,都是旅游投入,要善于統(tǒng)計旅游投入,要按進度報給省旅游局產(chǎn)業(yè)處。
第四,今年是災后重建的最后一年。國務(wù)院規(guī)定的三年重建任務(wù),今年必須完成。我們現(xiàn)在已經(jīng)開工86%,完工63%,剩下的這一年全部完成,時間點是9月底,不僅要全面完成災后恢復重建目標任務(wù),還要以加快產(chǎn)業(yè)振興為支撐,促進災區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,為災區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
最后,今年是本屆政府的決勝之年。明年底后年初,本屆政府換屆,今年的發(fā)展情況、目標任務(wù)完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成,必須全力以赴。今年是抓好“十二五”旅游業(yè)發(fā)展各項工作,特別是今年各項工作的關(guān)鍵時期,只有抓好了才會不辜負省委、省政府的重托,不辜負人民的期望,創(chuàng)造出新的輝煌!
四、全力以赴實現(xiàn)“十二五”良好開局
在準確研判2024年全省旅游工作的歷史方位后,我們要明確今年全省旅游發(fā)展的奮斗目標,并且圍繞目標,全力以赴抓好重點工作,為“十二五”開好局起好步。
當前全省旅游發(fā)展總體目標就是始終堅持科學發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)這個主題,轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式這條主線。在這個總體目標下面還有4個分目標。
第一,旅游總收入突破億元大關(guān)。經(jīng)濟指標永遠是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一位指標,今年全省旅游總收入計劃要達到2200億元。按照三年提升計劃和全省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,到2024年,全省旅游總收入要在的基礎(chǔ)上凈增1000億,達到2500億元,年增長率達到17%以上,去年全省旅游總收入是1886億元,按照16%的增長率,今年就要達到2187億元,2024年才能達到2500億元,所以今年2200億元這個目標必須不折不扣的完成。
第二,全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“數(shù)”“質(zhì)”并舉。關(guān)鍵是提高游客數(shù)量和停留天數(shù)。數(shù)量上,要完成三年提升計劃中的任務(wù),質(zhì)量上,要完成休閑度假旅游產(chǎn)品有大突破和旅游服務(wù)質(zhì)量繼續(xù)提升兩個方面的目標任務(wù)。去年雖然投訴率下降了30%,但是不等于沒有服務(wù)質(zhì)量問題。走數(shù)量與質(zhì)量并舉的發(fā)展道路,是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求,就是要實現(xiàn)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益四方面相匹配、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。
第三,旅游信息化、標準化邁出關(guān)鍵一步。要充分發(fā)揮信息化對旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用,通過信息化引發(fā)旅游發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、運營方式和產(chǎn)業(yè)格局的全面變革。今年省旅游局來搭建這個信息平臺,雖然是信產(chǎn)公司在運作,但這是全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略,請同志們一定重視并加強監(jiān)督。要用標準化引領(lǐng)旅游服務(wù)質(zhì)量的全面提升,初步建成全國首個旅游標準化示范省。
第四,在“3+1”四區(qū)旅游業(yè)發(fā)展上取得突破。這是旅游工作緊扣全省經(jīng)濟社會發(fā)展中心的關(guān)鍵。“3”就是民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū),“1”就是地震災區(qū)。“3+1”四區(qū)一直以來都是我省旅游經(jīng)濟發(fā)展較為滯后、旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū),今后要加大力度推動“四區(qū)”旅游大發(fā)展。
要實現(xiàn)上述目標任務(wù),需要突出做好八個方面的重點工作。
一是辦好國際文化旅游節(jié),展示災后旅游重建成果。4月份即將召開的“2024中國四川國際文化旅游節(jié)”是今年的重點工作,主要目的是向國際社會充分展示和推廣我省災后科學重建的成果和經(jīng)驗。這次活動要精心策劃,認真準備,尤其是6個重災市(州)的各級黨委政府和相關(guān)部門要高度重視,要圍繞“先導產(chǎn)業(yè)富民生,科學重建更美麗”的主題,精心策劃組織系列主題活動,推廣旅游新產(chǎn)品,特別是宣傳方面的工作,要提前進行,營造濃厚節(jié)慶氛圍,注重接待細節(jié),向海內(nèi)外展示四川旅游災后重建的新形象、新面貌,進一步擴大四川旅游業(yè)的影響力和注意力,3月份就要在省電視臺出現(xiàn)題花,3月中旬開始在四川新聞聯(lián)播播放30多集的報道,希望市州和我們一起來做。此外,還要進一步強化旅游宣傳促銷力度,深化“天下四川、熊貓故鄉(xiāng)—四川好玩”國內(nèi)旅游主題,推廣系列主題活動和節(jié)慶活動;建立健全全省旅游整合營銷聯(lián)動機制,放大宣傳效應;籌辦好第二屆中國國際自駕游交易博覽會,完善旅游商品和引導自助、自駕游等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)的平臺。
二是編制完成和下發(fā)實施“十二五”規(guī)劃。全省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已經(jīng)通過省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組會議審查,要盡快按照會議要求修改完善,特別是從全省的角度包裝策劃好項目,各市州也要主動提供項目;還要征求省委省政府決策咨詢委員會專家、國內(nèi)外旅游專家意見,組織開展規(guī)劃環(huán)評,盡快按程序報省政府審定批準實施,同時上報國家旅游局;要盡快收集各市(州)“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,匯編成冊;編輯出版四川省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)成果。此外,還要通過印發(fā)、講座等方式在全行業(yè)、全系統(tǒng)大力宣傳“十二五”規(guī)劃,讓各市(州)、縣(市、區(qū))分管旅游的領(lǐng)導、旅游局長,旅游企業(yè)經(jīng)營者,更多的旅游從業(yè)人員了解“十二五”期間四川旅游到底要如何發(fā)展,自覺貫徹落實“十二五”規(guī)劃。
三是引導市(州)、縣(市、區(qū))和旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。重點從3個方面進行工作:第一是引導建立休閑度假產(chǎn)品體系。繼續(xù)開展省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作,出臺四川省旅游度假區(qū)建設(shè)標準,啟動峨眉山、都江堰-青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山—花水灣、紅格溫泉等創(chuàng)建國家級度假旅游區(qū)工作。鼓勵各地積極創(chuàng)新休閑度假旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),發(fā)展和培育溫泉、中醫(yī)藥養(yǎng)生、運動休閑、湖濱、森林、冰雪、古鎮(zhèn)等休閑度假旅游產(chǎn)品。第二是指導建設(shè)旅游線路精品。要繼續(xù)鞏固市級行政區(qū)域內(nèi)的線路統(tǒng)籌工作,認真總結(jié)和全面推廣成都、樂山、廣元和遂寧等市線路統(tǒng)籌經(jīng)驗和模式,繼續(xù)完善成樂線、九環(huán)線、西環(huán)線,要充分利用樂宜、川渝、川陜、川黔、川滇等高速公路開通的機遇,積極探索市際間和省際間聯(lián)合開展跨區(qū)域的旅游線路統(tǒng)籌工作,以打造世界遺產(chǎn)國際精品旅游線、三國文化國際精品旅游線等省際旅游線路產(chǎn)品為抓手,推進成渝、川陜甘等跨區(qū)域旅游發(fā)展的實質(zhì)性協(xié)作,實現(xiàn)品牌共享、客源共享、市場共享和優(yōu)勢疊加。第三是指導建立旅游目的地體系。圍繞西部綜合交通樞紐建設(shè)形成的交通優(yōu)勢,著力建設(shè)、培育具有市場競爭力、多層級的旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū),構(gòu)建和完善現(xiàn)代立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代旅游信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成“點”、“軸”、“片”有機結(jié)合的旅游“通道經(jīng)濟”發(fā)展格局,提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展和綜合效益。
四是引導和指導“3+1”四區(qū)旅游大發(fā)展。這一點既是今年的目標任務(wù),又是重點工作。民族地區(qū),以深入實施《四川省民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—2024年)》為重點,特別是抓好藏區(qū)旅游,重點結(jié)合“牧民定居行動計劃”,特別是抓好鄉(xiāng)村旅游,來抓好民族地區(qū)特別是藏區(qū)。建設(shè)一批標準化的藏區(qū)精品旅游線路、精美的藏區(qū)旅游村寨和規(guī)范化的精品藏家樂、牧家樂;革命老區(qū),要配合國家旅游局做好《西南片區(qū)紅色旅游規(guī)劃》編制,積極發(fā)揮省紅辦職能,加強與發(fā)改、交通、建設(shè)等部門的溝通合作,爭取支持,加大對紅色旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和通道的建設(shè)力度,增強革命老區(qū)持續(xù)發(fā)展能力;貧困地區(qū),今年重點抓秦巴地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展,要做好《秦巴地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,策劃包裝一批重點項目,優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;還有就是大小涼山的扶貧,要與民族地區(qū)旅游發(fā)展結(jié)合起來實現(xiàn)脫貧致富。地震災區(qū),借助“三基地一窗口”建設(shè),組織開展《“三基地一窗口”紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》,大力推進都江堰減災防災國際學術(shù)會議中心、汶川映秀5.12地震紀念館、北川曲山大愛中國博物館)、綿竹漢旺地震工業(yè)遺址博覽園、什邡穿心店志愿者公園、青川東河口5.12地震遺址公園、都江堰虹口地震遺址地等產(chǎn)品建設(shè);重點深入實施好災區(qū)“新五大旅游行動”,打造大龍門山等新旅游經(jīng)濟區(qū),以樹特色品牌、推線路產(chǎn)品、拓客源市場、提服務(wù)品質(zhì)為抓手,提升地震災區(qū)旅游的效益和競爭力,促進災區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)振興,增強我省災區(qū)造血功能。
五是基本完成旅行社旅游信息化平臺建設(shè)。要全面推廣使用好旅游信息采集體系,國家旅游局明確提出要采納我們提出的旅游信息采集長效機制。今年要基本完成四川旅游綜合數(shù)據(jù)庫和四川旅游服務(wù)平臺建設(shè);完善旅行社信息化管理平臺,爭取推廣旅行社600家,構(gòu)建全省旅游景區(qū)、酒店、車輛、鄉(xiāng)村旅游等旅游信息服務(wù)平臺系統(tǒng);改版四川旅游政務(wù)網(wǎng)、資訊網(wǎng),建立商務(wù)網(wǎng),整合建立“四川旅游網(wǎng)”,政務(wù)網(wǎng)改版一定要漂亮,要有特色,一看就是四川旅游;21個市州、80個縣市區(qū)旅游網(wǎng)站改版要有新亮點,整合省、市、縣三級網(wǎng)站系統(tǒng)。深入推進千條線路工程,提高線路編制的數(shù)量和質(zhì)量,探索線路信息采集、更新的長效機制,確保信息的準確性。在當今網(wǎng)絡(luò)信息時代,一定要把宣傳重點放在網(wǎng)絡(luò)上,加大網(wǎng)絡(luò)投入。
六是基本完成旅游標準化試點工作。大力實施“四川省旅游標準化試點”工程,搭建橫向從政府到企業(yè),縱向從省—市(州)—縣(市、區(qū))的試點體系;舉辦全省旅游標準化培訓會及階段性工作會,在全省旅游行業(yè)普及旅游標準觀念,提高旅游標準意識,增強旅游標準技能;對全省旅游行業(yè)標準制定、實施及監(jiān)督等行為進行統(tǒng)一規(guī)范,建立科學、合理、可行的旅游標準化試點評價體系;制定涵蓋旅游業(yè)基礎(chǔ)標準、旅游業(yè)工作標準、旅游業(yè)要素系統(tǒng)標準和旅游業(yè)支持系統(tǒng)標準等方面的地方標準20部,構(gòu)建完善的旅游標準化體系;創(chuàng)新標準實施方式,加大對各類創(chuàng)建單位的輔導力度,引進效果評估機制,定期對各類旅游標準實施效果進行效果評估;構(gòu)建旅游標準化試點工作宣傳和報告機制,定期向社會和媒體通報工作進展情況,在中國旅游報和四川旅游政務(wù)網(wǎng)開辟“旅游標準化試點”專欄。
七是進一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。我一直認為,服務(wù)是旅游業(yè)的第一生產(chǎn)力。隨著旅游進入大眾化階段,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快車道后,能否提高普通旅游者特別是散客的“快樂指數(shù)”,將反作用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一,要求旅游企業(yè)和服務(wù)從業(yè)人員提高服務(wù)質(zhì)量。我省還要進一步提升旅游服務(wù)品質(zhì),特別是建立提升旅游服務(wù)質(zhì)量的長效機制,主要靠標準化,就是建立游客滿意度的測評和游客滿意度的監(jiān)控體系機制。各地要進一步提高對旅游服務(wù)的重視程度,繼續(xù)加強旅游安全檢查、督促、宣傳和教育工作,加大旅游應急管理工作力度,著力推進城市公共服務(wù)體系建設(shè),提升接待能力,樹立良好的城市旅游形象,促進旅游產(chǎn)業(yè)和城市整體發(fā)展聯(lián)動,使旅游服務(wù)提升成為一項系統(tǒng)工程。第二,就是要積極引導游客文明旅游、理性消費和依法消費,通過積極的宣傳和引導,讓游客識別消費陷阱,走出旅游消費誤區(qū),樹立成熟的消費心理,共鑄旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。今年春節(jié)后省旅游局的第一個新聞通氣會就是理性消費、文明消費。當然還要兩頭抓,加強對旅行社的規(guī)范和引導,各級旅游協(xié)會一定要發(fā)揮好作用。
八是進一步加強旅游部門自身建設(shè)和行風建設(shè)。近年來我省旅游行業(yè)扎實開展民主評議政風行風工作,旅游系統(tǒng)機關(guān)作風明顯改進,得到了各級黨委和政府的充分肯定,受到了廣大群眾和游客的普遍贊譽,去年省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組各成員單位對省旅游局政風總體評議滿意率為100%,對全省旅游行風總體評議滿意率為98%,全省游客百萬投訴率為0.4,比上年下降30%。全省旅游行業(yè)繼續(xù)加強黨風廉政建設(shè),大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風,加強對干部的教育、管理和監(jiān)督,建設(shè)一批過硬的干部隊伍。在這里我要特別講一下,省旅游局的干部作風總體是好的,但我覺得也還有些問題,比如向下伸手、對下攤派,尤其是一些個人的事情向下面提要求;全省旅游系統(tǒng)干部作風總體不錯,但我覺得還要加強隊伍建設(shè),要強化黨風廉政和黨性建設(shè),要加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),努力學專業(yè)成內(nèi)行,不要當官做老爺。各級領(lǐng)導務(wù)必把隊伍建設(shè)好,這不光是地方黨政的要求,將直接影響我省旅游行業(yè)的作風,務(wù)必擺正心態(tài),把各級旅游部門建成清正廉潔、務(wù)實高效的學習型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)。樹立良好的旅游行風,行業(yè)風氣,要將旅游行風建設(shè)融入到行業(yè)監(jiān)管、法制建設(shè)、執(zhí)法檢查、誠信建設(shè)之中,變管理為服務(wù),堅持標本兼治,注重治本,重點解決損害游客合法權(quán)益,損害旅游企業(yè)和從業(yè)人員權(quán)益的突出問題,為旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
同志們,2024年是我省旅游發(fā)展至關(guān)重要的一年,這就要求我們在思想方法和工作方法上加以研究,以適應更高的要求。對于旅游業(yè)來說,我前面總結(jié)了四點,這個地方我只講兩句話,要干好工作就必須“跳出旅游抓旅游,遵循規(guī)律抓旅游”,作為主要思想。跳出旅游抓旅游,實際上就是緊扣中心,怎么緊貼黨委政府領(lǐng)導思考的重點。遵循規(guī)律抓旅游,是要求我們按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場規(guī)律、供給與需求規(guī)律來抓旅游。實現(xiàn)“跳出旅游抓旅游、遵循規(guī)律抓旅游”,根本方法是調(diào)查研究,具體來講,我提六個方面要求,一是深化需求市場的研究,強化以銷定產(chǎn)的意識;二是進行要素配置研究,貫穿線路統(tǒng)籌意識;三是開展橫向?qū)Ρ妊芯?,樹立學習競爭意識;四是針對重點難點研究,強化創(chuàng)新發(fā)展意識;五是搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究,筑牢團結(jié)協(xié)作意識;六是注重輕重緩急研究,強化集體領(lǐng)導意識。這是我在省旅游局全體干部職工會上講過的,這里提出來,希望與各位同志共勉,以便更好地推動旅游工作。
工作會議主持稿 模板20
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各位老師:
大家上午好!
今天,我們在這里召開新學期開學工作會議,首先我代表學校行政班子對大家順利返校表示熱烈歡迎!也歡迎本學期來到我們學校的各位新老師,歡迎你們成為我們陸慕實小這個大家庭中新的一員!從今天開始,我們將攜起手來,團結(jié)協(xié)作,一起為學校的發(fā)展努力拼搏!
今天的會議主要有這樣幾個議程:首先將由孫校長作開學工作報告,然后將請出3位教師代表作大會交流,接著再由教導處、教科室、德育處、教技室負責人分別談?wù)勑聦W期各條線的工作思路。
下面我們進行會議的第一個議程,讓我們以熱烈的掌聲有請孫校長作開學工作報告!……
剛剛孫校長傳達了上級教育部門的會議及文件精神,并對學校新學期的各項工作提出了要求,特別是對加強師德師風建設(shè),規(guī)范教師從教行為,提高師資隊伍素質(zhì)方面作了強調(diào),希望教師全體能深刻領(lǐng)會孫校長的講話精神,進一步明確工作職責,不斷加強自身修養(yǎng),以更好的熱情在新學年中積極努力地完成好各項工作。
下面進行第二個議程,有請教師代表作大會交流,首先請出繆睿紅老師就如何做好級部工作,組織教師開展好各項活動的情況作經(jīng)驗交流。掌聲有請!……
下面請鮑桂英老師針對做好班主任工作的問題來談?wù)勛约旱捏w會。掌聲有請!……
最后請出幼兒園的姚麗仙老師,對關(guān)愛幼兒,提高保教質(zhì)量的話題作大會交流。掌聲有請!……
謝謝三位老師與大家一起分享她們寶貴的工作經(jīng)驗。下面休息5分鐘。幼兒園教師由鮑園長另作安排。
下面我們繼續(xù)開會,進行第三個會議議程,有請教導處戈教導談?wù)勑聦W期教導處的工作設(shè)想。掌聲歡迎!……
接下來進行會議的第四個議程,歡迎教科室殷主任談?wù)勑聦W期教科室的工作思路。掌聲有請!……
下面進行第五個議程,有請德育處徐主任談?wù)勑聦W期德育處、少先隊的工作設(shè)想。掌聲歡迎!……
下面進行會議的最后一個議程,有請教技室查主任談?wù)勑聦W期教技室工作思路。掌聲有請!……
新的學期,新的起點,新的挑戰(zhàn),新的希望。老師們,新的工作任務(wù)已經(jīng)擺在我們面前,我們要團結(jié)一致,務(wù)實創(chuàng)新,圍繞學校中心工作,努力提升我校教育教學質(zhì)量,為學校更好更快的發(fā)展作出新的貢獻!
上午的會議到此結(jié)束。另外有兩個通知:1、下午1點進行少先隊總輔導競聘,請全體教代會代表參加會議。2、下午2點請全體教師集中在這里,將宣布本學期的課務(wù)安排以及級部主任、辦公室主任等職務(wù)安排的情況,請大家準時出席會議。