思考演講稿 模板1

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換位思考演講

大家好！我叫__，來自___，是一名基層路政執(zhí)法人員。我演講的題目是：找準(zhǔn)定位，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念；換位思考，真情感染人心。

假如我是服務(wù)對象，這是一個對我來說感受很深的話題。這不是一道簡單的假設(shè)命題，而是反映出現(xiàn)階段行政執(zhí)法工作所遭遇的困境，反映出人民群眾對行政執(zhí)法工作的期待。要想做好這道題，要想走出困境，取得社會對執(zhí)法工作的充分認(rèn)知，我想必須思考三個問題：我是誰？為了誰？怎么做？

暫且不談我是誰，先看看行政執(zhí)法到底為了誰。很多執(zhí)法人員都會自信的說，我是為了執(zhí)行國家的法律。這種說法當(dāng)然沒錯。但是，制定法律又是為了誰？通俗的講，制定法律就是為了保障大多數(shù)人的合法權(quán)利，維護社會公正，促進社會和諧發(fā)展。作為法律的執(zhí)行者，首當(dāng)其沖的職責(zé)就是服務(wù)社會發(fā)展，服務(wù)人民群眾。站在我們的角度，就是為襄陽人民創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，就是為服務(wù)襄陽經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這是我們執(zhí)法工作的根本目的`所在。因此，我們不能僅僅站在交通的角度上談交通執(zhí)法，而要站在全市經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的高度，去認(rèn)真思考如何搞好服務(wù)。

這里面就存在一個定位問題，也就是我們要解決的第一個問題：我是誰。

干任何事情，首先就要端正思想，擺正位置，找準(zhǔn)定位。執(zhí)法者是什么？我認(rèn)為，執(zhí)法者首先是服務(wù)者，因為行政執(zhí)法的根本目的是服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展，維護人民群眾公共利益。其次才是執(zhí)法者，但執(zhí)法者的身份卻不是天生就有的，而是法律為了保護社會公共利益賦予我們的。第三是受益者，良好的執(zhí)法服務(wù)營造良好的社會氛圍，促進社會正常發(fā)展，最終受益的也是我們自己。所以，我們執(zhí)法人員要在這個問題上有個清醒的認(rèn)識，找準(zhǔn)出發(fā)點，然后去思考執(zhí)法工作應(yīng)該從哪些方面進行轉(zhuǎn)變和改進。這就是我們要解決的第三個問題：怎么做。

進入21世紀(jì)，服務(wù)業(yè)高度發(fā)達，服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是頻繁轉(zhuǎn)換的?，F(xiàn)實生活中，你去商店僅僅是為了買一塊香皂，卻碰到服務(wù)員苦瓜一樣的臉；你去政府部門辦事，卻像皮球一樣被踢來踢去；你不小心觸犯了某項規(guī)定，卻像階級敵人一樣的被呵斥。面對這種情況時，你會作何感想呢？作為一名執(zhí)法人員，每天都要同服務(wù)對象進行面對面的交流。要讓服務(wù)對象舒心和放心，我們當(dāng)然要用誠懇和專業(yè)的態(tài)度去對待。

假如我是服務(wù)對象，我渴望得到五個服務(wù)：一是微笑服務(wù)。一張笑臉，一聲問候，往往會起到春風(fēng)化雨般的效果。當(dāng)我見到執(zhí)法人員的微笑，就像吃了一顆定心丸，給了我應(yīng)有的自尊和信心。二是"一口清"服務(wù)。執(zhí)法人員對自己職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，不僅要熟練、要精通，而且要一次性對我講清應(yīng)該提交的所有證件和材料，避免多跑路。三是換位服務(wù)。我希望執(zhí)法人員能夠設(shè)身處地的站在我的位置，想想我最希望得到一種怎樣的解答，需要一種怎樣的服務(wù)和幫助。相信執(zhí)法人員這樣做了，即使我的某種愿望沒有達成，我也會給予他們應(yīng)有的理解和諒解。四是延伸服務(wù)。服務(wù)沒有止境，服務(wù)的延伸體現(xiàn)的是一種態(tài)度，一種與人民群眾心連心的真誠。當(dāng)我即將離開時，我最希望聽到的一句話就是 "如果您還需要幫助，請隨時與我們聯(lián)系"。五是規(guī)范服務(wù)。在服務(wù)窗口，需要規(guī)范的服務(wù)程序，規(guī)范的文明用語，規(guī)范的行為準(zhǔn)則，規(guī)范的業(yè)務(wù)術(shù)語。在我的眼里，執(zhí)法人員的一言一行、一舉一動從小處講代表著交通部門的形象，從大處講它影響著國家在人民心目中的威信。

長期以來，機關(guān)單位之所以給人民群眾留下了"門難進，臉難看，話難聽，事難辦"的印象，關(guān)鍵還是服務(wù)不到位。要想改變這種局面，真正融管理于服務(wù)當(dāng)中，作為執(zhí)法人員，我們心里要時刻牢記，并用實際行動踐行四句話：為你辦、我來辦、盡快辦、想法辦。

一聲問候相迎，一張笑臉暖心，一句平安送行。對于我們來說，從小處著眼，從細節(jié)入手，哪怕是一點一滴的提升，贏得的不僅僅是理解，還會贏得應(yīng)有的尊重！讓我們用激情提升服務(wù)質(zhì)量，用真情感動服務(wù)對象，用熱情感染服務(wù)對象。只有這樣，才無愧于頭頂上的國徽；只有這樣，才能做一名合格的交通行政執(zhí)法者！

思考演講稿 模板2

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天然氣漲價的"后思考"(演講稿）

我們都知道，天然氣價格上漲其實是在前幾年國家就有這樣的預(yù)動作或是放風(fēng)，直到今年才開始正式漲價，我想這是國家頒布任何一項重大的政策調(diào)整的方式是一貫的，目的就是促使政策調(diào)整的利益攸關(guān)者（方）在放風(fēng)與正式頒布的時間段里面作出因應(yīng)對策和調(diào)整，以適應(yīng)和落實國家新政策的執(zhí)行。所以我們不應(yīng)為此感到驚慌失措或是驚訝，如果是，那只能說是我們對于國家的政策沒能作出充分的理解和認(rèn)識，沒有做好充分的準(zhǔn)備和調(diào)整。不管怎樣，天然氣價格確實上漲了，這次的天然氣價格上漲可以說是和國家最近戰(zhàn)略思維是一致的，那就是通過資源性價格的上漲來提高西部資源性大省的財政收入，以此促進西部各省的經(jīng)濟發(fā)展，從而縮小中國東西地區(qū)的收入分配差距，同時還可以促進部分天然氣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展的轉(zhuǎn)型，以及還能帶來一些比如實現(xiàn)低碳經(jīng)濟等等一系列的邊際效益的國家目標(biāo)。四川、重慶、新疆是這次價格上漲的最大受益者，而沿海經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)資源相對匱乏，沒能撈到什么好處，甚至成為受害者。從這個方向來看，工業(yè)用電等其他資源性的產(chǎn)品價格上漲可能將會是必然的趨勢，而且離政策的頒布時間應(yīng)該不會很遠。

對于我們來說，這次的天然氣漲價，那就是意味著股份公司一個多億的利潤可以說是白白的赤裸裸的給天然氣原料供應(yīng)商硬吃掉，我個人并不把這次的危機看得那么悲觀，相反我認(rèn)為這次危機甚至還有可能為赤天化帶來新的轉(zhuǎn)折和發(fā)展的機遇。主要有兩個方面依據(jù)，一是成本的增加勢必促使企業(yè)對于創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型和發(fā)展的變革和思考；二是利潤的大幅縮減和企業(yè)的虧損勢必促使赤天化全體員工對于企業(yè)價值的認(rèn)識回歸。

。因為如果不這樣做，我們勢必將進入一個大家都不樂意見到的企業(yè)發(fā)展的惡性循環(huán)的境地。因此，個人建議尋找新的利潤增長點應(yīng)成為解決這次危機的優(yōu)先選擇方向。

從前面的五點來看，總的來說，這次的天然氣價格上漲必將會促使公司不論是領(lǐng)導(dǎo)層還是普通員工去深入的思考企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型問題，從這個意義上來說，這次漲價對企業(yè)應(yīng)該是具有其正面意義的一部分，而且是重要的一部分。

標(biāo)、為行動準(zhǔn)則，為主軸紅線，任何可能導(dǎo)致入不敷出、額外增加成本降低企業(yè)盈利能力的行為我們都應(yīng)該要盡可能的規(guī)避和避免，然而，以我在赤天化工作近五年的觀察，實際運作情況似乎并不是這樣，最起碼，員工對于企業(yè)的盈利不盈利似乎顯得有些無所謂，無關(guān)緊要，在這樣的情況下，企業(yè)與職工之間的關(guān)系可以說是近乎冷淡，企業(yè)的很多行為似乎也是和盈利這個目標(biāo)偏離得越來越遠，也即是赤天化人對于企業(yè)的價值認(rèn)識出現(xiàn)了遠離的趨向。然而由于這次的天然氣價格上漲和近年的投資影響，企業(yè)出現(xiàn)了多年很少一遇的虧損，就在這個時候，國家卻提出提高工人工資待遇的政策，而我們卻面臨由于企業(yè)虧損導(dǎo)致可能性降薪的困難境地，我想，這勢必會促使員工重新審視個人與企業(yè)的關(guān)系，重新審視企業(yè)的價值所在，因為企業(yè)的價值和他們的切身利益發(fā)生了實實在在的關(guān)系，正所謂"經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑"，企業(yè)虧損，企業(yè)沒利潤、企業(yè)沒賺錢，那么員工的日子也別想好過，一切要求都免談。這里呢我想總部的每個員工都有實實在在的體會。所有這些，均有助于員工對于企業(yè)價值認(rèn)識的回歸，這是積極的一面。相反，如果我們?nèi)匀粓?zhí)迷不悟，仍然以從前的對于企業(yè)的認(rèn)識的態(tài)度和行為方式去對待我們現(xiàn)在的企業(yè)的話，那么其結(jié)局將會是不言而喻的。

另外我再談?wù)劶瘓F的戰(zhàn)略發(fā)展的幾點思考：這里，我只談集團十二五的重點戰(zhàn)略發(fā)展問題，我想，十二五期間集團的重點戰(zhàn)略發(fā)展有幾個核心問題：

一是原料資源的問題；我們知道，不論化工產(chǎn)業(yè)今后是如何的發(fā)展，技術(shù)是如何的革新，化工能源資源永遠是未來化工發(fā)展的核心資源，可以說不論什么時候未來化工技術(shù)的發(fā)展都將會是以化工能源資源為基礎(chǔ)的開發(fā)和革新，誰掌握了能源資源誰就占據(jù)未來化工發(fā)展的主動權(quán)和優(yōu)先權(quán)。這次天然氣漲價應(yīng)該說給我們敲響了警鐘，隨著紙業(yè)的正常運營以及兩個煤化工的建成投產(chǎn)，赤天化對于天然氣、竹原料、煤等原料資源缺乏實質(zhì)性的控制能力，原料問題無時無刻不威脅到公司今后的盈利能力和運營水平以及未來公司的生存和發(fā)展?fàn)顩r，我想十二五期間，我們最最需要解決的就是原料資源的儲備、控股、參股、絕對控股等以及其他方式的投資，以解決原材料供應(yīng)的保障問題，因為我們不能今天討論天然氣漲價給赤天化帶來的問題，明天討論竹原料漲價給赤天化帶來的問題，后天討論煤炭漲價給赤天化帶來的問題，如果這樣，我們勢必會在今后相當(dāng)長的時間內(nèi)處于受支配、受制約的被動地位，我想這是任何一家正常企業(yè)都不愿看到的。

二是科技創(chuàng)新的問題；科技創(chuàng)新是關(guān)系到企業(yè)核心競爭能力的問題，我們可以到網(wǎng)上去查查國際著名化工企業(yè)的創(chuàng)新情況和發(fā)展軌跡就能清楚知道這一點，赤天化要想成為化工界的百年老店，就必須擁有自主創(chuàng)新的核心競爭力產(chǎn)品，雖然似乎這離赤天化目前的實際狀況較遠，但是至少我們也要做到和國內(nèi)、省內(nèi)同行相比要有特色、不遜色，關(guān)于這點目前技術(shù)中心正在就赤天化科技創(chuàng)新上一系列的問題進行梳理和分析，相關(guān)報告也正在草擬之中，歡迎在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事就赤天化科技創(chuàng)新的相關(guān)問題的意見和建議和我們技術(shù)中心工作人員進行溝通交流，讓我們學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)的同時實實在在的為赤天化科技創(chuàng)新以及未來的發(fā)展作出寶貴的貢獻。這里面內(nèi)容呢可以向大家透露一下，包括技術(shù)中心的定位（技術(shù)中心的定位不外乎就兩個，技術(shù)開發(fā)和技術(shù)管理，赤天化的技術(shù)人才其實是生產(chǎn)上的技術(shù)管理人才而不是技術(shù)開發(fā)人才）、集團研發(fā)基金的管理（研發(fā)基金管理是集團化管控后賦予技術(shù)中心的職能）、科技攻關(guān)項目的管理、外部研發(fā)基金的申報管理，知識產(chǎn)權(quán)的管理、商標(biāo)的管理、博士后工作站的管理、公司開發(fā)所需的市場訊息、技術(shù)開發(fā)的管理模式的探討等等一系列的問題都將會觸及。因為報告還在撰寫中，等撰寫好了再向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們作具體的匯報，這里就不再詳細贅述。這里再談?wù)劰鹃_發(fā)的事，開發(fā)是一個系統(tǒng)性的工程，它的大概流程是：市場調(diào)查分析-----確定競爭力產(chǎn)品-----生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)-----投資、建設(shè)、生產(chǎn)-----產(chǎn)品營銷-----

最終顧客或用戶消費產(chǎn)品。任何環(huán)節(jié)出問題都會導(dǎo)致我們開發(fā)投資的失敗。因此，為使新開發(fā)項目的成功，我們必須對每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)有客觀、公正的分析和論證。同時我們還得有一批與之相匹配的組織機構(gòu)和人員力量的配置。而目前公司除了在建設(shè)、生產(chǎn)的力量上算得上是稱職、合格外，其他的可以說與要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?。?dāng)然，并不是所有的環(huán)節(jié)都由我們來做，這就需要我們在管理的方法方式、管理模式上的借鑒、創(chuàng)新和突破。你比如，在技術(shù)開發(fā)上，我們可以和科研院所合作；在市場信息上我們可以和中國石油和化工協(xié)會等等一些既熟悉市場行情、又了解相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展情況的機構(gòu)或者專家進行合作，合作的方式我們可以采取多樣性；營銷上我們也可以作一些類似的嘗試（這里做一個額外的提示：目前國內(nèi)有些地方在推廣農(nóng)資超市，我覺得是一個不錯的營銷方式，可以做進一步的了解和觀察）。通過這樣的合作和管理模式的改變和創(chuàng)新，可以大大的縮短整個的開發(fā)時間成本和管理成本，從而使公司有更多的精力和時間去做那些開發(fā)更為核心、更為重要、更適合我們自己做的那些事。

三是產(chǎn)品的市場營銷問題。把產(chǎn)品的市場營銷問題作為十二五重要的問題來看待，主要是基于我對十二五期間國內(nèi)市場上尿素、甲醇、二甲醚產(chǎn)品持悲觀態(tài)度。尤其是尿素、甲醇、二甲醚，近年國內(nèi)上的煤化工項目太多、而且產(chǎn)能大，每套煤化工幾乎都有尿素、甲醇、二甲醚的生產(chǎn)裝置，據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計尿素目前產(chǎn)能過剩近2000萬噸、甲醇產(chǎn)能過剩近1000多萬噸、二甲醚產(chǎn)能過剩接近1000多萬噸，面對這樣惡劣的市場環(huán)境，如果國家不作任何出口政策性調(diào)整，勢必將會是一場場激烈的惡性競爭，很是擔(dān)憂。而目前赤天化的銷售網(wǎng)絡(luò)、銷售組織結(jié)構(gòu)、銷售力量建設(shè)可以說還處于建設(shè)階段，赤天化目前的銷售能力能不能勝任下一步集團公司的發(fā)展需要，這還得經(jīng)過實踐的考驗才知道。我們是不是需要在產(chǎn)品營銷的手段和策略上有所突破和進步，包括廣告媒體的宣傳等等一系列的市場營銷問題都需要我們?nèi)ニ伎肌⑻接?、去解決的問題。在白熱化的充分競爭環(huán)境，營銷策略、營銷手段在擴大市場份額、打敗競爭對手中將會扮演越來越重要、關(guān)鍵性、決定性的作用。

另外我這里有13個關(guān)于赤天化的問題拿來這里和大家一起共同思考：

1、 赤天化的現(xiàn)狀

2、 赤天化目前的困境

3、 赤天化的出路

4、 &nb

sp; 赤天化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

5、 赤天化的管理結(jié)構(gòu)

6、 赤天化的銷售網(wǎng)絡(luò)及營銷策略

7、 赤天化文化是什么，怎么樣來創(chuàng)建赤天化文化

8、 人文赤天化是什么，怎么樣來實現(xiàn)人文赤天化

9、 什么是赤天化價值，價值怎么取向，怎么樣來實現(xiàn)價值的最大化

10、 科技創(chuàng)新在工業(yè)企業(yè)中的核心競爭力作用的體制機制建設(shè)、規(guī)劃意見

11、 赤天化目前處于什么樣的發(fā)展階段，這個階段需要企業(yè)具備什么樣的基本條件、組織結(jié)構(gòu)和能力，將來又將怎樣。

12、 目前的"雙軌制"或是"兩個中心"的管理結(jié)構(gòu)給赤天化帶來的問題。

13、 赤天化的人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀如何，具備哪些潛在的能

力，未來赤天化需要什么樣的人才，這些人才我們將用怎么樣的方式來獲取并激發(fā)好他們的才能。

總之，以上是我的一點不成熟的意見和建議，有不當(dāng)之處還請各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正并諒解。

思考演講稿 模板3

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時下,經(jīng)常傳來有某人為"一元錢"甚至"幾毛錢"而訴諸法庭的報道，從而引發(fā)當(dāng)事人此舉是否合乎"投入產(chǎn)出"原則以及是否造成國家審判資源浪費的爭論。我認(rèn)為對此類問題應(yīng)有另外觀照的視角：

第一，法治的建構(gòu)依據(jù)之一，就是個人是自己利益的最好判斷者，制度的安排應(yīng)以人的需求為中心。當(dāng)個人感覺權(quán)利受到損害以后，他有權(quán)自主地選擇救濟權(quán)利的手段，他人不應(yīng)在旁邊指手劃腳。

第二，權(quán)利原本是無價的，正如我們不可說某人的面子值多少錢，某女的貞操權(quán)可折算多少錢（荒唐如麻旦旦案），但我們無法找到更有效地救濟被損害權(quán)利的手段以前，金錢補償就成為退而求其次的選擇之一。人在社會的角色是多方面的，人的需求也當(dāng)然有許多種。一個事事做起來都要進行功利算計的人，其人生未免顯得太乏味。因此，當(dāng)那些覺得金錢誠可貴，尊嚴(yán)價更高的人，憤而拿起維權(quán)的武器時，我們應(yīng)毫不吝惜地送去鼓勵的掌聲。

第三，法律是用來定紛止?fàn)幍?，道德是用來教化人類、培育情操的，這兩者對于一個社會來說，猶如車之兩輪，鳥之兩翼，缺一不可。因此，當(dāng)犧牲眾人的生命去搶救一個落水兒童，當(dāng)一個大學(xué)生為一個殘疾人檔住車輪，當(dāng)一個女研究生毅然嫁給一個農(nóng)民，當(dāng)一個富翁散盡家產(chǎn)去做慈善事業(yè)時，我們只會在心中油然升起一股敬意，而斷不會有他們的做法劃不來的想法。為"一元錢"而打官司者，或許其行為沒有上述良好的動機，但其結(jié)果或許有相同的意義。甚至可以說，在一個文明的社會里，一個人的行為只要對他人無害，其行為是否有意義也是一個不必追問的問題。

第四，在中國這樣一個社會里，權(quán)利觀念和權(quán)利意識是極度缺乏的。因此即便那些為"一元錢"而打官司者，是喜歡"纏訴、濫訴"的刁民，但為了培育人們的權(quán)利意識，社會也需要對他們行為的適度容忍，這應(yīng)該是一個社會為了實現(xiàn)正義和公平而不得不付出的代價。

第五，維權(quán)的手段是多途徑的，"打官司"是追求社會正義的最后一道門檻，也是成本最高的一道門檻。如果有更便利、更迅捷的途徑，維權(quán)者有必要理性地選擇其他途徑。另外，有些打官司者似乎為了表白自己只是"討一說法"、"爭一口氣"，而故意表示對金錢賠償?shù)牟恍?，筆者以為此舉也大可不必。

__年3月7日

關(guān)于"一元錢"官司的思考

思考演講稿 模板4

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方向東

見義勇為成為人們關(guān)注的熱點，人們呼吁進行立法以保護見義勇為者的合法權(quán)益。見義勇為立法屬道德法律化范疇，有著可能性、必然性和現(xiàn)實性。我國古代有關(guān)見義勇為的立法實踐對我們有著借鑒作用。對見義勇為立法應(yīng)有完整的理解，包括刑法、民法上的相關(guān)規(guī)定，但最主要的是制訂專門性法規(guī)來保護見義勇為者的合法權(quán)益。

見義勇為；道德法律化；立法思考

近年來，頻頻見于報端的見義勇為行為引起人們的極大關(guān)注。見義勇為是人類社會的高尚義舉，也是中華民族的傳統(tǒng)美德，一直受到人們的普遍贊賞。當(dāng)今社會勇斗歹徒、救災(zāi)搶險的英雄事跡層出不窮，但同時又引發(fā)了許多問題。如，見義勇為者保護了他人利益，自己受到很大傷害卻得不到應(yīng)有的保護與獎勵。對待此類問題我國法律并無十分明確的解決辦法，理論上的研究也不夠深入。鑒于此，本文試從立法的角度來探討如何保護見義勇為者的利益。

一、見義勇為的概念分析

見義勇為，《漢語大詞典》中解釋為：看到合乎正義的事便勇敢地去做。最早出現(xiàn)于《論語·為政》："見義不為，無勇也"?！端问贰W陽修傳》中載有："天資剛勁，見義勇為，雖機阱在前，觸發(fā)之，不顧，放逐流離，至于再三，氣自若也"。在我國古代，見義勇為一直是人們追求的道德標(biāo)準(zhǔn)。時至今日，見義勇為作為社會主義的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，更具有廣泛的思想基礎(chǔ)和現(xiàn)實意義。然而，"見義勇為"作為一個專門的法律概念，理論上的研究并不多見。不過，現(xiàn)在已頒布的一些保護見義勇為的地方法規(guī)對此有界定。有的規(guī)定，見義勇為是指"公民在法定職責(zé)之外，為保護國家、集體利益和他人的人身、財產(chǎn)安全，不顧個人安危，同違法犯罪作斗爭或者搶險救災(zāi)的行為’’。① 也有的規(guī)定"見義勇為是指不負特定職責(zé)的公民，為維護國家利益、社會公共利益或他人的利益，置個人的安危于不顧，挺身而出，與違法犯罪作斗爭的行為" ② 還有的地方規(guī)章，如《山西省保護和獎勵見義勇為人員規(guī)定》將"協(xié)助公安司法機關(guān)和保衛(wèi)部門抓違法犯罪分子的行為；檢舉、揭發(fā)犯罪行為；提供重要線索的罪證，協(xié)助公安司法機關(guān)破獲重大犯罪案件的行為"也歸為見義勇為。通過對這些地方法規(guī)的比較分析，分歧主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一、見義勇為是否僅限于與違法犯罪作斗爭，搶險救災(zāi)是否屬于見義勇為。重慶市的何某為勇救落水兒童而獻身，然而根據(jù)《重慶市鼓勵公民見義勇為條例》的規(guī)定，何某的行為卻不能評作見義勇為，因為該條例限定見義勇為必須是"與違法犯罪作斗爭"搶救落水兒童,"顯然不在此列"。二、見義勇為是否一定要事跡突出。如《云南省獎勵和保護見義勇為公民條例》規(guī)定"見義勇為是指不顧個人安危，保護國家、集體利益和他人生命、財產(chǎn)安全，事跡突出的"。

筆者認(rèn)為，見義勇為應(yīng)當(dāng)是：不負有法定或約定救助義務(wù)的公民，為使國家利益、社會公共利益和他人的人身財產(chǎn)利益免受或少受到不法侵害、自然災(zāi)害或意外事故造成的損失，冒著較大的人身危險，挺身而出，積極實施救助的合法行為。要構(gòu)成見義勇為應(yīng)當(dāng)符合以下幾個條件：

（一）見義勇為的主體是不負法定或約定救助義務(wù)的公民。負有法定救助義務(wù)的公民實施救助行為，其實是其執(zhí)行職務(wù)的必需（如警察抓捕犯罪分子），不履行法定救助義務(wù)便可能構(gòu)成失職。應(yīng)當(dāng)說明的是，"負有法定義務(wù)"，是指這一義務(wù)與其所實施的救助行為是相適應(yīng)的，否則，便無所謂"法定義務(wù)"。如，消防員負有滅火搶險的義務(wù)，卻不負有抓捕罪犯的義務(wù)。雖然不負有法定救助義務(wù)，卻負有與被救助對象約定的義務(wù)的人，其實施救助行為，即是履行約定，亦不是見義勇為。

（二）見義勇為者救助的對象是國家利益、社會公共利益或他人的人身、財產(chǎn)利益，并且這些利益正在或?qū)⒁馐艿讲环ㄇ趾?、自然?zāi)害或意外事故。見義勇為救助的不應(yīng)當(dāng)是自己的利益，救助自己的，構(gòu)成自救，這與見義勇為的要求不符。

（三）主觀上，見義勇為者必須有使國家利益、社會公共利益或他人利益免受或少受損害的目的。見義勇為者是在這些利益面臨危險時，出于崇高的精神而實施的救助行為，其受到社會的褒揚之處也在于此。據(jù)此，行為人雖然實施了危難救助，但主觀目的卻是為了獲得報酬，不能構(gòu)成見義勇為。

（四）客觀上，見義勇為者面臨較大的人身危險而積極實施救助。見義勇為獲得社會所褒揚的原因之一，就是因為見義勇為者實施救助時都冒著較大的人身危險，要實施救助很可能遭受巨大傷害，如傷殘，甚至獻出生命。然而就是這樣，卻置自己的安危于不顧，挺身而出。與一般的助人為樂相比，體現(xiàn)出見義勇為者崇高的思想境界，應(yīng)該將它們區(qū)別開來。值得注意的是，救助應(yīng)該是以積極的方式表現(xiàn)出來，消極不作為不構(gòu)成見義勇為。要指出的是，有些地方法規(guī)規(guī)定，見義勇為必須事跡突出。筆者認(rèn)為有不妥之處，見義勇為者面對危險，挺身而出，實屬難能可貴。事跡突出，可作為獎勵大小的條件，但不應(yīng)該作為認(rèn)定見義勇為的條件。況且對事跡突出，并沒有很好的界定。難道一定要見義勇為者把命搭上，才能評上見義勇為嗎？

二、見義勇為立法的法理思考

當(dāng)今社會見義勇為層出不窮，這是值得稱頌的，但見義勇為者"流血又流淚"的尷尬局面卻讓人痛心。人們普遍認(rèn)為這與我國法律對見義勇為沒有明確的規(guī)定有關(guān)，對見義勇為進行立法的社會呼聲很大。實際上，我國許多省、市相繼制訂了或正在制訂相關(guān)的法規(guī)來保護見義勇為。然而對見義勇為進行立法在法理上有很多值得思考的地方。

見義勇為可以說由來已久，一直為我們的社會道德所鼓勵與稱頌。見義勇為基本上是一個道德概念，法律上幾乎不存在這一概念，因此見義勇為立法在法理上首先要思考的問題是道德法律化。

法律是一套行為規(guī)則體系，通過規(guī)定一定的行為模式來規(guī)范人們的行為，對人的行為、活動有著直接的效力。而道德主要用于調(diào)整人的觀念，并通過調(diào)整人的觀念來影響人的行為，因而道德對于人的行為的效力是間接的。但不論是直接的還是間接的作用于人的行為，道德與法律都具有調(diào)整功能，這就決定了道德與法律之間有著共性。其一，它們各自通過自己的方式作用于人的行為，對人的行為發(fā)生影響，因此它們都屬于社會規(guī)范體系，具有規(guī)范屬性。而社會規(guī)范的特征之一就在于普遍適用性。道德與法律都普遍適用于社會上的人（這就是法治社會而言的），道德的普遍適用意味著道德通過觀念調(diào)整人的行為，會隨著社會生活的積累而固定下來，形成一定的行為規(guī)則來調(diào)整人的行為，"道德可加以普遍化的特征內(nèi)在地要求把人人能夠做得到的道德法律化。"③ 即道德有可能法律化的。其二，道德與法律的調(diào)整對象在內(nèi)容上有交叉重合之處，即有些對象既受道德的調(diào)整，也受到法律的調(diào)整。當(dāng)然這就存在著一些社會關(guān)系只受到道德的調(diào)整，而法律對此沒有調(diào)整，這就為道德法律化提供了空間。

道德與法律不僅在規(guī)范性上有著共性，而且在深層次上也有密切聯(lián)系。道德與法律作為社會規(guī)范都有階級性，主要體現(xiàn)和反映著社會中統(tǒng)治階級的意志，用于維護統(tǒng)治階級的利益。可以說，道德與法律都是統(tǒng)治階級進行統(tǒng)治的社會手段。而統(tǒng)治階級總是采用對自己有利的手段，當(dāng)統(tǒng)治階級認(rèn)為在某種社會關(guān)系上采用法律比道德更為有利，便會進行立法加以調(diào)整。這就決定了道德法律化有著必然性因素。當(dāng)然立法者也會顧及整個社會對這種道德行為的認(rèn)識程度與接受程度。

一直以來，我們的社會道德對見義勇為都是持鼓勵、稱頌的態(tài)度。道德對見義勇為的肯定態(tài)度，影響到人們的行為，促使人們?nèi)ヒ娏x勇為。然而法律對見義勇為卻沒有十分明確的態(tài)度，也沒有相應(yīng)的行為規(guī)則。可以說，見義勇為受到道德的調(diào)整，并未受到法律調(diào)整。見義勇為立法就是將見義勇為行為納入法律的調(diào)整范圍，對鼓勵見義勇為的道德加以確認(rèn)，實現(xiàn)道德法律化。見義勇為立法在當(dāng)今社會有著如此迫切的需求，是有一定社會原因的，因為在當(dāng)今，我國初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，并不完善。人們片面地追求經(jīng)濟利益，一度忽視了社會道德利益，致使社會道德水平有所下降。另外，我國沒有建立完善的社會保障機制，使得見義勇為者得不到應(yīng)有的保護。見義勇為者"流血又流淚"的遭遇不但影響到見義勇為者個人利益，而且還使得社會上許多人社會安全感的缺乏，進而影響整個社會秩序。道德的調(diào)整只是間接的，并無強制力，加上社會各界人士對見義勇為立法的呼聲高漲，促使立法者必須將見義勇為納入法律的調(diào)整范圍。當(dāng)然，道德法律化并不是說立法者僅僅將道德規(guī)范"翻譯"為法律規(guī)范。道德鼓勵見義勇為，而且還將其作為一種道德義務(wù)，而"法律只是最低限度的道德"，立法者不可能將有著較高要求的見義勇為規(guī)定為一種法律義務(wù)。法律的合理作法是讓見義勇為行為有著合法依據(jù)，重點是保護見義勇為者的合法權(quán)益。

見義勇為立法的意義不僅在于使見義勇為者個人合法權(quán)益得到保護，而且通過保護個人增強人們的社會安全感。有了安全感，必須更能夠見義勇為，這樣的良性循環(huán)應(yīng)是我國法律追求的目標(biāo)。

三、我國古代見義勇為相關(guān)立法的評價與思考④

我國古代雖然沒有對見義勇為作出單獨的立法，然而在歷史記載中我們發(fā)現(xiàn)古代統(tǒng)治者對見義勇為都有相關(guān)的立法。經(jīng)過分析，我們可以發(fā)現(xiàn)古代對見義勇為的立法是一個不斷發(fā)展的過程，立法的主要內(nèi)容有：對見義勇為者的法律保護，對見義勇為者的物質(zhì)獎勵及嚴(yán)懲見義不為者。

古代對見義勇為的保護與鼓勵，是通過正當(dāng)防衛(wèi)的規(guī)定反映出來的。最早的規(guī)定見于《易經(jīng)·蒙上九》"擊蒙，不利為寇，利御寇"。也就是說，凡攻擊愚昧無知的人，是寇賊行為，會受到懲罰；對于抵御或制止這種寇賊行為的人，應(yīng)受到支持或保護?！吨芏Y·秋官·朝士》記載"凡盜賊軍、鄉(xiāng)、邑及家人，殺之無罪。" 盜，指____財物；賊，指殺人。當(dāng)這兩種人危及軍人或鄉(xiāng)邑百姓及自家人安全時，將其殺死無罪。這明顯鼓勵人們與違法犯罪作斗爭，鼓勵見義勇為；同時，又通過免責(zé)的規(guī)定保護了見義勇為者。唐代是我國古代封建社會法律制度成熟的階段，在《唐律疏議》中可以找到對見義勇為的記載，"有人毆擊他人折齒、折指以上，若盜及____，雖非被傷、被盜、被奸家人及所親，但是旁人，皆得以捕系以送官司?！陡穹ǎ瑴?zhǔn)上條’，持杖拒捍，其捕者得格殺之；持杖及空手而走者，亦得殺之。"可見唐律中給予見義勇為者更加寬泛的權(quán)利，以利于其維護自身安全。唐以后各代基本沿襲了唐的作法。需要指出的是，我國古代也有對見義勇為者進行物質(zhì)保護的內(nèi)容，如，清康熙二十九年刑部規(guī)定"其犯罪拒捕拿獲之人被傷者，另戶之人照軍傷，頭等傷賞銀五十兩，二等傷賞銀四十兩，三等傷賞銀三十兩，四等傷賞銀二十兩，五等傷賞銀十兩。"

古代立法不僅對見義勇為者合法權(quán)益予以保護，而且還有相應(yīng)的獎勵措施。唐玄宗二十五年，唐政府正式頒布了對見義勇為捕獲犯罪分子者予以獎勵的法令，"諸糾捉盜賊者，所征倍贓，皆賞糾捉之人。家貧無財可征及依法不合征倍贓者，并記得正贓，準(zhǔn)五分與二分，賞糾捉之人。若正贓費盡者，官出一分，以賞捉人"。這一規(guī)定開創(chuàng)了國家對見義勇為者給予物資獎勵的先河。唐以后也有類似的規(guī)定，如，《大清律例 刑律賊盜中》記載"如鄰佑、或常人、或事主家人拿獲一名者，官給賞銀二十兩，多著照數(shù)給賞。"除了這些規(guī)定外，還規(guī)定了對見義不為者的懲罰?！短坡墒枳h》規(guī)定"諸鄰里被強盜及殺人，告而不救者，杖一百；聞而不救者，減一等。力勢不能赴救者，速告附近官司，若不告者，亦以不救助論。"

古代這些規(guī)定對于懲治犯罪，穩(wěn)定社會秩序，鞏固封建政權(quán)都起到了相當(dāng)大的作用。很顯然，這些規(guī)定對于提高當(dāng)時的社會道德水平及將這種美德傳延下來都是大有裨益的。這為我們當(dāng)今見義勇為立法起著一定的借鑒作用。當(dāng)然，封建法律制度有其固有的缺陷，在封建社會對見義勇為行為獎勵"從未與個人權(quán)利有過任何聯(lián)系，只是為了滿足統(tǒng)治秩序所給予的恩賜。在不尊重、不推崇權(quán)利的社會中，雖然也能達到秩序的穩(wěn)定，實現(xiàn)表面上的互助友愛，但卻忽視了人性的本質(zhì)和對人性的尊重，隱藏著深刻的社會危機"。⑤

四、我國當(dāng)今見義勇為相關(guān)立法的評價與思考

（一）對刑法上相關(guān)規(guī)定的評價與思考

我國刑法上并沒有見義勇為這一概念，但是刑法上的正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險卻與見義勇為有著密切關(guān)系。

正當(dāng)防衛(wèi)是公民為了使合法利益免受正在進行的不法侵害而對不法侵害者作出反擊。我國1979年刑法第十七條規(guī)定"為了使公共利益、本人或他人的人身和其他權(quán)利免受正在進行的不法侵害，而采取的正當(dāng)防衛(wèi)行為，不負刑事責(zé)任。"這一規(guī)定排除了正當(dāng)防衛(wèi)的違法性，保護了防衛(wèi)人的利益。由于見義勇為的特點，見義勇為者在排除不法侵害的時候處于防衛(wèi)人的地位，其實施的見義勇為行為可以適用正當(dāng)防衛(wèi)的規(guī)定，排除行為的違法性。這樣也就保護了見義勇為者的合法權(quán)益，同時也起到了鼓勵見義勇為的作用。"為了保護被害人的利益，鼓勵見義勇為，草案中增加規(guī)定‘對正在進行行兇、殺人、搶劫、____、綁架及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取正當(dāng)防衛(wèi)，造成不法侵害人死亡和其他后果的，不屬防衛(wèi)過當(dāng)，不負刑事責(zé)任?！? ⑥1997年修訂后的刑法增加的這一相對無限防衛(wèi)的規(guī)定無疑更加有利于防衛(wèi)人進行正當(dāng)防衛(wèi)，同樣極大鼓勵了見義勇為。刑法上的緊急避險制度可以排除避險人的刑事責(zé)任，也同樣鼓勵了見義勇為。

應(yīng)該注意的是，見義勇為與正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險并不是等同的。首先，它們的側(cè)重點并不同。正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險側(cè)重于防衛(wèi)行為、避險行為的正當(dāng)性與合法性，排除防衛(wèi)人、避險人的刑事責(zé)任；而見義勇為并不一定會產(chǎn)生刑事責(zé)任。其次，從行為的對象看，正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險是為了排除正在進行的不法侵害與危險；而見義勇為包括排除正在進行的不法侵害和搶險救災(zāi)。從行為的目的看，正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險可以是為他人利益的，也可以是為自己利益的；而見義勇為都是為了他人的利益。

在處理與見義勇為有關(guān)的案件時，可以適用正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險的規(guī)定，以排除見義勇為者的刑事責(zé)任?；诖耍梢哉f我國刑法已有了見義勇為的相關(guān)規(guī)定，這對整個見義勇為立法是很重要的一個方面。

（二）對民法上相關(guān)規(guī)定的思考與評價

刑法通過正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險來排除見義勇為者的刑事責(zé)任以達到保護和鼓勵見義勇為的目的。同樣，民法上也有相關(guān)的規(guī)定來調(diào)整見義勇為。見義勇為行為引起的民事法律主體一般有三個，即見義勇為者、侵害人和受益人。在沒有侵害人的見義勇為（如搶險救災(zāi)）中，則只有見義勇為者與受益人。不同的主體產(chǎn)生不同的民事法律關(guān)系，受到不同法律制度的調(diào)整。

1、見義勇為者與侵害人之間

我國民法雖然沒有明確規(guī)定見義勇為，但對公民的防止侵害和緊急避險行為持肯定態(tài)度的。公民在實施防止侵害和避險行為時造成侵害人或第三人損害的，《民法通則》第128條、第129條分別規(guī)定了正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險制度，使正當(dāng)防衛(wèi)人、緊急避險人的防衛(wèi)行為、避險行為合法化，不負民事賠償責(zé)任或者只在防衛(wèi)過當(dāng)、避險過當(dāng)時承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。這樣，見義勇為者在實施見義勇為行為造成侵害人或第三人的損害，可以免除或減輕民事責(zé)任，相應(yīng)地保護了見義勇為者的合法權(quán)益。

見義勇為者在實施見義勇為時自身很可能受到傷害，根據(jù)《民法通則》第109條"因防止、制止國家的、集體的財產(chǎn)或他人的財產(chǎn)、人身遭受侵害而使自己受到損害的，由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任，受益人也可以給予適當(dāng)?shù)难a償。"侵害人造成見義勇為者受到傷害則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、見義勇為者與受益人之間

見義勇為者與受益人之間存在的是何種民事法律關(guān)系，人們有所爭論，但主要的是從無因管理的角度來闡發(fā)的。主張見義勇為者與受益人之間存在無因管理關(guān)系的人認(rèn)為，見義勇為具備無因管理的全部構(gòu)成要件。無因管理的構(gòu)成要件包括：主體是不負有法定或約定義務(wù)的人，主觀上管理人有管理意思即為他人謀利益的意思，客觀上實施了處理他人事務(wù)的積極行為。見義勇為不僅具備此要件，而且還有更高的要求。見義勇為是無因管理的類型之一，兩者的關(guān)系是種屬關(guān)系。另外，二者都是受到法律肯定的合法行為，立法的宗旨在于倡導(dǎo)互助友愛的道德風(fēng)尚。在法律沒有明確規(guī)定的情況下，筆者認(rèn)為，見義勇為者與受益人之間存在無因管理關(guān)系的主張是妥當(dāng)?shù)摹?/p>

見義勇為者與受益人之間的無因管理關(guān)系產(chǎn)生了兩方面的后果。其一、排除了見義勇為者涉入他人事務(wù)的不合法性，肯定了其行為合法性。其二、受益人對見義勇為者存在一定的補償義務(wù)?；跓o因管理關(guān)系，本人（受益人）負有的義務(wù)主要有：償還管理人為管理事務(wù)而支出的費用；清償管理人為管理事務(wù)而以自己名義向第三人負擔(dān)的必要債務(wù)；賠償管理人為管理事務(wù)而受到的損害。⑦《民法通則》第93條規(guī)定"沒有法定的或約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失進行管理或服務(wù)的，有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費用"。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行（民法通則）若干問題的意見（試行）》第132條進一步解釋"民法通則第九十三條規(guī)定的管理人或者服務(wù)人可以要求受益人償付的必要費用，包括在管理或者服務(wù)活動中直接支出的費用，以及在該活動中受到的實際損失。"受益人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任有著實際的意義。一方面可以體現(xiàn)公平與正義。現(xiàn)實中見義勇為者為了受益人的利益挺身而出，自身利益遭受損害，而受益人卻溜之大吉，不愿承擔(dān)任何責(zé)任。要求受益人承擔(dān)一定的責(zé)任，在我國已有這樣的司法實踐。發(fā)生在浙江上虞市的全國首例見義勇為損害賠償案第一審判決認(rèn)為"見義勇為者（蔡某）的行為符合法律上的無因管理，且其有為受益人（楊某）謀利的意圖，因此受益人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)8.5萬元的責(zé)任"。⑧另一方面要求受益人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，有利于減輕國家的社會保障壓力，也有利于給予見義勇為者更多的保護。

我國現(xiàn)有的民事規(guī)定對于調(diào)整見義勇為引起的民事法律關(guān)系有著重大的作用。民法的相關(guān)規(guī)定不但起到了排除見義勇為者的民事責(zé)任，鼓勵見義勇為的作用，而且對于處理見義勇為引起的糾紛，穩(wěn)定社會秩序，維護社會公平有著極大的意義。另外，民法上的相關(guān)規(guī)定構(gòu)成了整個見義勇為立法的一個部分。應(yīng)該注意的是，在現(xiàn)實情況下，由于沒有侵害人或侵害人根本無力承擔(dān)賠償責(zé)任，而受益人也往往無力提供補償時，見義勇為者的利益很難較好的保護。單純依靠民法是解決不了這些問題的，進行專門的見義勇為立法尤為重要和迫切。

（三）對見義勇為專門立法的思考與評價

見義勇為與一般的助人為樂不同之處在于見義勇為者在面臨著較大的危險時挺身而出，顯示出一身正氣。正是由于見義勇為者面臨較大危險，使得其自身往往容易受到人身傷害，如致殘，甚至獻出生命。見義勇為者的行為令人敬佩，然而由于種種原因，這些"流血英雄"卻得不到應(yīng)有的保障，交不起醫(yī)藥費或是生活沒了來源。中國人的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為"君子喻于義，小人喻于利"，言利為小人所為，為世人所不齒。這種傳統(tǒng)觀念是一種很高的道德要求，但對于保護見義勇為者的基本權(quán)益是不利的。見義勇為者得不到應(yīng)有的保障會引起人們對自己行為的安全感的缺乏，出現(xiàn)道德危機。鑒于此，社會各界人士紛紛呼吁我國盡快立法以保護見義勇為者。馬克思說過"法律應(yīng)該是社會共同的，由一定物質(zhì)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益和需要的表現(xiàn)"。⑨恩格斯說："市民社會的一切要求（不管當(dāng)時是那一個階級統(tǒng)治著），也一定要通過國家的愿望，才能以法律形式取得普遍效力。"⑩

社會的利益要求和呼聲引起了立法者的注意。近年來，我國各地紛紛制定或正在制定有關(guān)見義勇為的法規(guī)。從已經(jīng)頒布的法規(guī)來看，這些關(guān)于見義勇為的立法大多是省級地方人大制定的地方性法規(guī)，也有少數(shù)地方政府制定的地方規(guī)章。這些法規(guī)的主要內(nèi)容差別不大，一般都包括以下幾個方面：見義勇為行為的認(rèn)定，見義勇為者的保障、獎勵，設(shè)立見義勇為基金及資金的來源和相關(guān)的責(zé)任等。立法的核心在于保障和獎勵見義勇為者。不過，值得注意的是，保障與獎勵屬于兩個不同的層次。保障措施是維護見義勇為者合法權(quán)益的最起碼要求，包括見義勇為者受傷的醫(yī)療費用承擔(dān)，喪失勞動能力的保障措施，死亡的喪葬費用及生前撫養(yǎng)人的撫養(yǎng)費用等。獎勵包括精神獎勵與物資獎勵，是法律對見義勇為行為的肯定與褒揚。

地方法規(guī)性質(zhì)的保障和獎勵見義勇為條例的出臺，可以說是我國立法完善的重要表現(xiàn)，使得對見義勇為者的保障與獎勵終于有法可依，而不至于再出現(xiàn)以前那種無法可依的尷尬局面。這對于我國加強基本人權(quán)保護也有著不言而喻的重要意義。不過，問題也還是有的。其一、現(xiàn)有的立法只是地方性法規(guī)，立法層次較低，而且各地的差別很大。如，對于救災(zāi)搶險中表現(xiàn)出的行為是否屬于見義勇為，見義勇為是否要求事跡突出，各地的規(guī)定就不同。各地方立法"諸侯紛爭"，法制的不統(tǒng)一，不利于我國的法治建設(shè)。因此國家制定見義勇為的法律尤為重要。其二、地方立法并沒有很好的定位。見義勇為的立法根據(jù)來源于憲法第43條的規(guī)定"中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。"見義勇為立法應(yīng)屬于社會法范疇，具體來說應(yīng)屬社會保障法范疇。地方立法沒有很好的定位可能與我國社會保障法領(lǐng)域的立法混亂有關(guān)。相對于普通公民來說，見義勇為者面臨危險，挺身而出，可以說他們對社會有著特殊貢獻。既然如此，他們應(yīng)當(dāng)獲得優(yōu)于一般人的保障與獎勵。國家給為社會做出特殊貢獻者以特別保障，這樣既可以解決這部分人的后顧之憂，又有助于褒揚奉獻精神。這一點，韓國的作法可以借鑒。韓國相繼在1962、1984年頒布了"國家有功者等特別援助法"、"關(guān)于國家有功者禮遇的法律"。筆者認(rèn)為見義勇為立法最好定位于社會保障法領(lǐng)域的社會優(yōu)撫法。我國現(xiàn)今的情況是把社會優(yōu)撫對象僅僅限于軍烈屬、傷殘軍人、退伍軍人等，這樣過于狹窄，應(yīng)當(dāng)把見義勇為者也包括進來。況且實際上現(xiàn)有的地方立法在處理見義勇為公民傷殘、犧牲問題時幾乎都是參照社會優(yōu)撫辦法加以解決。如《云南省獎勵和保護見義勇為公民條例》第十五條規(guī)定"因見義勇為犧牲的公民符合《革命烈士褒揚條例》規(guī)定條件的，批準(zhǔn)為革命烈士，其家屬享受烈屬待遇；不符和革命烈士條件的以及負傷致殘的公民，屬于國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位職工的，其撫恤、工資、福利待遇按照因公（工）傷亡人員的規(guī)定辦理；無固定收入的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和學(xué)生等公民，由民政部門參照國家對因戰(zhàn)傷亡的民兵民工撫恤的規(guī)定辦理。"

注釋：

① 參見《浙江省見義勇為人員獎勵和保障條例》。

② 參見《重慶市鼓勵公民見義勇為條例》。

③ 范進學(xué)：《論道德法律化與法律道德化》，載《法學(xué)評論》，1998年第2期。

④ 該部分主要參考了鄭顯文：《中國古代關(guān)于見義勇為的立法》，載《中外法學(xué)》，1999年第6期。

⑤ 趙肖筠，沈國琴：《見義勇為保護立法的法理思考》，載《現(xiàn)代法學(xué)》，__年第2期。

⑥ 王漢斌：《關(guān)于中華人民共和國刑法（修訂草案）>;的說明》，1997年3月16日八屆人大五次會議

⑦ 參見臺灣地區(qū)《民法典》第176條。

⑧ 該案的二審法院認(rèn)為原、被告之間的關(guān)系是無因管理，但賠償數(shù)額與一審判決有很大差距。

⑨ 《馬克思恩格斯選集》第6卷，第291-292頁。

⑩ 《馬克思恩格斯選集》第4卷，第247頁。

參考文獻：

張文顯：《法理學(xué)》，法律出版社，1997年

吳漢東：《法律的道德化與道德的法律化》，載《法商研究》，1998年第2期

劉作翔：《法律與道德：中國法治進程中的難解之題》，載《法制與社會發(fā)展》，1998年第1期

鄭顯文：《中國古代關(guān)于見義勇為的立法》，載《中外法學(xué)》，1999年第6期

徐武生、何秋蓮：《見義勇為立法與無因管理制度》，載《中國人民大學(xué)學(xué)報》，1999年第4期

周輝：《見義勇為行為的民法思考》，載《人民法院報》__年5月27日

作者簡介：方向東，男，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院民商法碩士研究生。

郵編：__33

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見義勇為的立法評價與思考

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中國共產(chǎn)黨的第十六次全國代表大會的報告中指出的"全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)"之一即："社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障?；鶎用裰鞲咏∪?，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。"要想實現(xiàn)這一目標(biāo)，本人認(rèn)為，必須在法治觀念的層面以及在承擔(dān)法律責(zé)任的層面上，分別梳理清楚"權(quán)力"與"權(quán)利"的關(guān)系，使國家與社會成員都能明確其自身的法律地位，和行使"權(quán)力"與享有"權(quán)利"的法定情形及合理條件，真正使"人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障"。

關(guān)于"權(quán)力"與"權(quán)利"的思考的角度與層面很多，如從概念的來源、不同法律部門中的體現(xiàn)、不同學(xué)派的不同理解、不同學(xué)科中的不同使用等等，本文不可能囊括。在此僅從最粗淺的普法常識的角度，對梳理"權(quán)力"與"權(quán)利"的必要性、二者的基本內(nèi)容和理論上梳理"權(quán)力"與"權(quán)利"所需要的條件幾個方面做簡要分析和思考。以期引起共鳴或爭鳴。

一、梳理"權(quán)力"與"權(quán)利"的必要性

盧梭在《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》一書中深深地感嘆："人類的各種知識中，最有用而又最不完備的，就是關(guān)于‘人的知識’。"①雖然此言發(fā)自近三百年前，但至今仍令人回味。而"人的知識"中最為核心、最為重要的就是人本身的權(quán)利（權(quán)力）問題。因為人的各種利益關(guān)系在法律方面無不表現(xiàn)為權(quán)利（權(quán)力）問題，因此，在當(dāng)今的各類社會問題中，首當(dāng)其沖的就是要理順權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系問題。同時，全面建設(shè)小康社會的過程中要解決的難題，也最終集中于此。

（一）在人與人的勞動關(guān)系中，權(quán)利（權(quán)力）問題不梳理清楚，則無法保障各個勞動主體的合法權(quán)益。

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，存在決定意識這一馬克思主義基本原理告訴我們：權(quán)利（權(quán)力）概念的產(chǎn)生和發(fā)展，始終是與一定的社會經(jīng)濟關(guān)系的產(chǎn)生、發(fā)展和更迭相適應(yīng)的；縱觀人類文明史"人本身的權(quán)利（權(quán)力）問題"始終是與勞動者爭取自身的合法權(quán)益——被壓迫者的反抗和斗爭緊密相聯(lián)系的。②

我國在改革開放后雖然從經(jīng)濟體制改革入手，至今已在深化經(jīng)濟體制改革的基礎(chǔ)上逐步開展政治體制改革，但由于權(quán)利（權(quán)力）問題沒有隨著改革的深入逐步梳理清楚，因此處于最基層的勞動者在國家的改革、社會的進步中的勞動權(quán)益始終處于不穩(wěn)定狀態(tài)，社會中許多基本矛盾也因此而復(fù)雜化。如在勞動爭議中，用人單位與勞動者之間、用人單位與勞動行政管理部門之間、勞動者與勞動行政管理部門之間各自的權(quán)利（權(quán)力），在我國處于計劃經(jīng)濟時期似乎很簡單；而在我們正在進行的改革過程中，勞動者的情況發(fā)生了巨大的變化，用人單位的層次越來越多，政府的行政干預(yù)越來越受限制，各自的權(quán)利（權(quán)力）與義務(wù)（責(zé)任）交織在一起；尤其在原國企改革中游離出的那些年齡大、學(xué)歷不高、技術(shù)老化的職工，其權(quán)利（權(quán)力）的享有和行使問題不梳理清楚，將難以解決連新總理都敢于直面的問題："在今后的三五十年里，中國政府面臨的最大課題就是就業(yè)。"

（二）在資源配置的關(guān)系中，權(quán)利（權(quán)力）問題不梳理清楚，則無法保障我們在全球范圍內(nèi)參與各類資源的合理配置。

本文所指"在資源配置的關(guān)系中的各類資源"當(dāng)然是包括物質(zhì)性的（如能源、原材料等）、技術(shù)性的、人力的，以及交織其中的各種信息和各種關(guān)系形態(tài)的資源。

在人類同屬于"地球村"村民的基礎(chǔ)上，無形資產(chǎn)和信息資源的合法占有、開發(fā)與利用的過程，實質(zhì)就是在法律和各種制度的框架內(nèi)，對資源配置關(guān)系的調(diào)整、整合的過程，以有利于人類的共同健康、和平地發(fā)展；因此必須認(rèn)真梳理權(quán)利（權(quán)力）主體對無形資產(chǎn)和信息資源在占有、發(fā)布、使用中存在的差異關(guān)系，以防止公權(quán)力的濫用、私權(quán)利的錯位和缺位，導(dǎo)致破壞人類安全與和平的可避免的現(xiàn)象發(fā)生。

我國加入wto即意味著我們在國際經(jīng)濟循環(huán)中參與全球資源的配置；而依照wto規(guī)則，我們必須與其他成員國一樣，以wto的基本法律原則即公平貿(mào)易原則、關(guān)稅減讓原則、透明度原則、非歧視性貿(mào)易原則、一般禁止數(shù)量限制原則等為貿(mào)易行為的基本準(zhǔn)則。但由于我國有長期的封建____統(tǒng)治在觀念上的余毒，和幾十年計劃經(jīng)濟體制遺留的習(xí)慣，在權(quán)利（權(quán)力）問題的理解上與wto其他成員國的理解存在較大差異，必然影響我們對上述wto的基本法律原則的理解和遵守。因此，必然出現(xiàn)一些爭端，甚至付出慘重的代價。

（三）在公民（自然人）、社會與國家三者的關(guān)系中，權(quán)利（權(quán)力）問題不梳理清楚，則嚴(yán)重影響法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

公民（自然人）作為社會和國家的最基本分子，其個人利益的實現(xiàn)途徑如何和最終實現(xiàn)狀態(tài)如何，是民族利益、國家利益和社會利益的最基本統(tǒng)計學(xué)體現(xiàn)，如表現(xiàn)為國民生產(chǎn)總值（或國內(nèi)生產(chǎn)總值）的人均數(shù)字統(tǒng)計；表現(xiàn)為能體現(xiàn)社會生活水平的公民（自然人）的收入和消費水平以及就業(yè)、就醫(yī)狀況的數(shù)字統(tǒng)計等；這是權(quán)利（權(quán)力）的量化表現(xiàn)。但在這些數(shù)字中，經(jīng)常會出現(xiàn)國家公權(quán)力掩蓋公民個人的私權(quán)利的現(xiàn)象。如"權(quán)大還是法大"只爭，就反映了這種問題。

尤其令人關(guān)注的是，在公民（自然人）、社會與國家三者的關(guān)系中，權(quán)利（權(quán)力）問題如果不梳理清楚，三者中的任意雙方之間有了利益沖突，弱者一方能通過何種法律途徑才能保護自己的合法權(quán)益，即權(quán)利（權(quán)力）如何落實的問題，都將直接涉及法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，以及人們對法律的信仰與否。

二、"權(quán)力"與"權(quán)利"的內(nèi)容

梳理"權(quán)力"與"權(quán)利"的關(guān)系，必須從理論與實際相結(jié)合的角度加以分析，僅從理論或僅從實際一方面都不可能說清楚。

（一）理解"權(quán)力"與"權(quán)利"的概念現(xiàn)實問題

"權(quán)力"與"權(quán)利"的概念，從實際運用的角度看，在相當(dāng)長的一段時間中人們都處于一種模糊認(rèn)識中，使用時經(jīng)常將二者當(dāng)作同一概念交叉使用。甚至在我國的一些法律文件中也明確二者的差別。經(jīng)過十多年的普法教育和理論界長期的研討、爭鳴，公民權(quán)利是憲法精神的終結(jié)所在，國家權(quán)力只是保障和實現(xiàn)公民權(quán)利強有力的手段和工具而已的認(rèn)識，已較為普遍；但我國憲法中對公民權(quán)利的規(guī)制，以原則性規(guī)范為主，過于籠統(tǒng)，過于模糊；我國憲法采取"列舉式"的授權(quán)方式規(guī)制公民權(quán)利的范圍，這意味著憲法沒有規(guī)定的，公民不得享有，否則是違法的，這嚴(yán)重違背了"法不禁止即自由"的公理性憲法原則。而現(xiàn)實生活中，尤其在"市民社會"即民事生活中，普通公民一直是奉行著"法無禁止我就能做"的"私權(quán)利"的行使規(guī)則，也是道德觀念的反映；國家工作人員則自覺不自覺地奉行"法有規(guī)定的我才做"的規(guī)則。

有一個不容忽略的事實成為我們理解"權(quán)力"與"權(quán)利"的法律含義的障礙：我國的公民、國家工作人員，都具有雙重身份以至多重身份的問題，因我們的行政管理體制還是以身份為主。而相當(dāng)數(shù)量的人受傳統(tǒng)的"家國同構(gòu)"的文化影響，個人在不同法律關(guān)系中的不同角色定位單一，"官本位"意識使公權(quán)力私權(quán)（利）化、私權(quán)利公權(quán)（力）化現(xiàn)象普遍存在。因此我們只有梳理清楚"權(quán)力"與"權(quán)利"的關(guān)系，才能解決我國在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、落實依法治國方略和全面建設(shè)小康社會促進三個文明共同發(fā)展中的相關(guān)問題。也才能使我們在不同法律關(guān)系中的角色定位不出現(xiàn)"錯位"、"缺位"、"越位"等問題。

在此不得不先提及公民與人民的概念。公民與人民的概念在此提出，似乎太幼稚了，其實不然。因為本人經(jīng)?？吹揭恍┪恼轮兄v到"權(quán)力"與"權(quán)利"的相關(guān)問題，涉及到主體的權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系時，使用的權(quán)利（權(quán)力）概念語詞不準(zhǔn)確，主要是所指主體是公民還是人民就就是模糊。以至一些本可以討論清楚的問題中，因公民與人民的概念運用不確切，反而是相關(guān)問題更不清楚了。因此，有必要界定公民與人民的概念。

（二）了解公民與人民的概念有助于對權(quán)利（權(quán)力）的理解

公民與人民的概念不是本文論述的重點，僅在此說明我們?nèi)粘０盐展衽c人民的概念，應(yīng)注意以下幾點主要的不同：（1）性質(zhì)不同，公民是法律概念，人民是政治概念；（2）邏輯關(guān)系不同，公民是具體概念，在現(xiàn)實中就是我們每個人的法律關(guān)系的邏輯前提；我們說"我的權(quán)利"就是在公民這個邏輯主體定位上的"私權(quán)利"；而人民是抽象概念、集合概念，在現(xiàn)實生活中，只有討論國家權(quán)力、國家主權(quán)、"三權(quán)分立"等屬于政治理論和公法的問題時，才能以人民作為邏輯主體來定位；（3）法律關(guān)系的內(nèi)容不同，公民的法律關(guān)系內(nèi)容即權(quán)利義務(wù)，由憲法和各個具體法律部門明確加以規(guī)定；人民的法律關(guān)系內(nèi)容即權(quán)力責(zé)任，由執(zhí)政黨的規(guī)范性文件和憲法給以界定；（4）范圍不同，公民的概念在社會環(huán)境比較穩(wěn)定的國度內(nèi)，一經(jīng)由法律（如我國的國籍法）做出規(guī)定，則公民的法律地位在法定的范圍內(nèi)就是確定的；而人民的范圍是隨著政治形勢的變化而變化、且每個具體的個人是否屬于人民范圍內(nèi)也以其政治態(tài)度的變化而變化的。

還有一些差別，本文不在此贅述。對公民與人民的概念的差別界定清楚的意義就在于，對"權(quán)利"與"權(quán)力"主體的定位。

（三）對"權(quán)力"與"權(quán)利"概念的具體理解

在中國長達幾千年的封建社會中，個人、家庭、社會和國家渾然一體，群己界限模糊不清③，社會中的個人不知法律上的權(quán)利（權(quán)力）為何物，其個人利益通過不斷地向外擴張去實現(xiàn)；國家的政治管理又是通過"明君、清官"的道德力量、人格魅力逐層向內(nèi)"德治"、"人治"而完成的。"家國同構(gòu)"的結(jié)果就是沒有國家權(quán)力和社會權(quán)利之分，更無個人權(quán)利的立足之地?？梢哉f，在封建____統(tǒng)治下的中國社會，人們沒有在理論上能夠分清"權(quán)力"與"權(quán)利"概念的政治文化背景條件。

馬克思主義創(chuàng)始人，從為人民爭取出版自由的權(quán)利，經(jīng)過批判資本主義的"抽象的自然人"空洞的權(quán)利，到創(chuàng)建了無產(chǎn)階級的科學(xué)的權(quán)利觀，指出只有通過無產(chǎn)階級革命的途徑和方式才能真正實現(xiàn)人的權(quán)利。馬克思主義權(quán)利觀的理論的最重要貢獻在于：批判地繼承和發(fā)展了資產(chǎn)階級思想家的權(quán)利學(xué)說；科學(xué)地論證了人的權(quán)利和階級之間的關(guān)系；客觀地分析了以人類解放為目標(biāo)的權(quán)利意識，是無產(chǎn)階級革命的偉大目標(biāo)中權(quán)利與義務(wù)的高度統(tǒng)一；辨證地告知后人：權(quán)利的來源不是"天賦"而是"商賦"（即在商品經(jīng)濟基礎(chǔ)上產(chǎn)生的權(quán)利）；個人的權(quán)利不可否認(rèn)，但社會的、國家的、民族的、集體的權(quán)利更應(yīng)受到尊重。④

結(jié)合馬克思主義權(quán)利觀和當(dāng)代法學(xué)理論研究成果以及社會實踐中的運用，本人認(rèn)為，權(quán)利的概念有不同層次的涵義。

當(dāng)然，我們理解"權(quán)利"概念的前提是為了更好地"堅持和完善社會主義民主制度"，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。在此基礎(chǔ)上，可以把權(quán)利理解為具有合法性、正當(dāng)性的主張，如向侵犯自己合法權(quán)益的侵權(quán)方主張自己的利益，而對方必須履行的義務(wù)就是權(quán)利主張的對象或內(nèi)容；可以把權(quán)利理解為一種法定條件下的自由，如憲法規(guī)定的公民的言論、通信、出版、信仰等等意志自由和勞動、婚姻家庭等等行為自由。但法律允許的自由是有限自由，在享有自由的權(quán)利的同時必須履行法定義務(wù)；可以把權(quán)利理解為法律所承認(rèn)和給予保障的利益，而從經(jīng)濟的角度看，任何利益的獲得都要有投入（代價）的，法律所承認(rèn)和給予保障的利益必然要求權(quán)利主體承受相應(yīng)的負擔(dān)或不利；可以把權(quán)利理解為法律賦予權(quán)利主體的一種享有或維護特定利益的力量，如專利權(quán)人在獲得專利的同時就具有了享有專利權(quán)的力量，當(dāng)然專利權(quán)人的義務(wù)就是服從法律規(guī)定的義務(wù)；還可以把權(quán)利理解為法律規(guī)范規(guī)定有相應(yīng)資格的人，自己做出或要求他人做出一定行為的可能性，以及請求國家強制力量給予協(xié)助的可能性；還可以把權(quán)利理解為法律保障或允許權(quán)利主體能夠做出或不能夠做出一定行為的尺度；等等。⑤總之，本人認(rèn)為對權(quán)利的理解，主要應(yīng)集中于民商主體的平等法律關(guān)系范圍內(nèi)為宜，且與義務(wù)相對應(yīng)，因為從法律關(guān)系的內(nèi)容角度，從法律與道德的區(qū)別角度，權(quán)利就是現(xiàn)實社會中的一種實然狀態(tài)，這樣更有利于法學(xué)界之外的各界人士的理解。

權(quán)利和義務(wù)貫穿于法律現(xiàn)象邏輯聯(lián)系的各個環(huán)節(jié)、法的一切部門和法律運行的全部過程，權(quán)利和義務(wù)是從法律規(guī)范到法律關(guān)系再到法律責(zé)任的各個邏輯聯(lián)系各個環(huán)節(jié)的構(gòu)成要素；權(quán)利和義務(wù)貫穿于法的一切部門；權(quán)利和義務(wù)通貫法的運行和操作的整個過程；權(quán)利和義務(wù)全面地表現(xiàn)法的價值；可以說，權(quán)利和義務(wù)是法的核心。

權(quán)力作為一種人類社會普遍存在的現(xiàn)象，⑥不同的歷史階段有不同的認(rèn)識。今天我們從現(xiàn)代法治的角度，從與"權(quán)利"有所區(qū)別的角度看，權(quán)力從政治學(xué)和公法的層面上可以理解為"人民主權(quán)"中的國家權(quán)力，正如美國政治家托馬斯杰弗遜宣稱的"構(gòu)成一個社會或國家的人民是那個國家中一切權(quán)力的源泉"⑦；毛澤東主席曾特別強調(diào)過："我們的權(quán)力是人民給的"；從現(xiàn)實社會的發(fā)展需要看，本人認(rèn)為，不可以將權(quán)力"泛化"，而應(yīng)局限與特定的層次上，如國家或社會，或社會組織等等。權(quán)力泛化的結(jié)果就是"不受制約"。在封建社會及其以前的社會中，"家國同構(gòu)"的集權(quán)條件下，統(tǒng)治者行使一切權(quán)力，包括享有盡可能多的權(quán)利，而被統(tǒng)治者則承擔(dān)絕大部分責(zé)任，履行所有的義務(wù)，這就是法律角度分析階級劃分的重要原因。在和平與發(fā)展的社會環(huán)境中，我們理解權(quán)力應(yīng)從歷史的和現(xiàn)實的資源配置不平等的、各國及各國內(nèi)不同社會階層普遍存在差異的角度，深入分析權(quán)力的功能、社會價值及對人與人、國家與國家、民族與民族的作用，這樣才能體會"權(quán)力"與"權(quán)利"的關(guān)系；真正理解"權(quán)力"與"權(quán)利"各自的內(nèi)涵。

本人認(rèn)為，從法律范疇的對應(yīng)關(guān)系中，權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)已成為共識，權(quán)力與責(zé)任相對應(yīng)在現(xiàn)實生活中也無太大爭議。從這兩對范疇的不同中，本文歸納"權(quán)力"與"權(quán)利"的區(qū)別有以下幾點：

1．"權(quán)力"與"權(quán)利"的所歸屬的理論層面不同。"權(quán)力"在英語中一般表述為power；意為"有效地執(zhí)行或行動的能力或才能，力量"，"強力施加或能夠被施加的能力或力量"；"實行控制的能力或官方的權(quán)力、權(quán)威"；"有勢力者，有力的組織，強國對他人或他國具有極大影響力或控制力的人、集團或國家"；"一個國家、政治組織或類似集團的勢力"等等。"權(quán)利"在英語中一般表述為right；主要意為"正當(dāng)?shù)?，正直的與正義，法律或道德相符合的或可相符合的"；"正確的與事實，常理或真實情況相一致的；正確的"；"是某人生來就享有的權(quán)利"等等。語言是文化思想的外殼。可以說"權(quán)力"概念的上述涵義使我們清晰地看到，權(quán)力所歸屬的理論層面應(yīng)在政治學(xué)、公法學(xué)、社會學(xué)等等范疇；權(quán)利概念本質(zhì)上具有更多的抽象性，是人類社會中的公共權(quán)威、力量、勢力和影響力的體現(xiàn)；而"權(quán)利"則更具體，表現(xiàn)于人類生活的現(xiàn)實層面，體現(xiàn)在"私法"范疇。因此我們可以用"公權(quán)力"和"私權(quán)利"直接將二者區(qū)分開。2．產(chǎn)生的基礎(chǔ)不同。公權(quán)力作為一種力量、權(quán)威、勢力，是與人類從動物界中提升的同時產(chǎn)生的。只不過人類產(chǎn)生之初權(quán)力沒有法律規(guī)范的意義，而是人類勞動____同戰(zhàn)勝環(huán)境中的危險、共同創(chuàng)造財富過程中，無數(shù)勞動者的體力腦力的總和，經(jīng)過世世代代的積累和升華。在法律產(chǎn)生之后集中體現(xiàn)于國家權(quán)力、民族力量；公權(quán)力必須以一個國家民族可支配資源的多寡為基礎(chǔ)，換言之，公權(quán)力屬于上層建筑，雖然其產(chǎn)生于經(jīng)濟基礎(chǔ)。私權(quán)利作為每一個自然人、社會組織的主張、自由、合法的要求等，不是與人類同時產(chǎn)生的，而是在法律產(chǎn)生之后，法學(xué)家們在總結(jié)概括人與人的關(guān)系中不同于道德、習(xí)慣等社會行為規(guī)范的基礎(chǔ)上而逐漸形成的區(qū)別于權(quán)力的認(rèn)識，私權(quán)利的產(chǎn)生基礎(chǔ)是人類行為規(guī)范的客觀性，正如馬克思指出的權(quán)利是"商賦"，而不是"天賦"；可見私權(quán)利存在于經(jīng)濟基礎(chǔ)之中，但從法律規(guī)范的角度看，其具有主觀性。3．對應(yīng)的關(guān)系不同。公權(quán)力對應(yīng)于責(zé)任，包括政治責(zé)任、法律責(zé)任等一切社會責(zé)任；私權(quán)利對應(yīng)的是義務(wù)，這就是人們熟知的"無無權(quán)利的義務(wù)、無無義務(wù)的權(quán)利"。4．主體不同。公權(quán)力的主體是國家、人民、民族，以及法律授權(quán)的組織；任何自然人個人不能成為公權(quán)力的主體，只有該個人依法獲得了各類組織的相應(yīng)職務(wù)，在履行公職過程中才能代表公權(quán)力的主體行使公權(quán)力。私權(quán)利的主體與相應(yīng)的法律關(guān)系層次對應(yīng)，即有多少種法律關(guān)系，就有多少私權(quán)利的主體。5．實現(xiàn)的途徑不同。公權(quán)力從其產(chǎn)生，經(jīng)過歷史千百年的演變，至今各國各民族的現(xiàn)狀可知是政治經(jīng)濟文化等綜合力量較量的產(chǎn)物；私權(quán)利的實現(xiàn)是公權(quán)力相對穩(wěn)定后，權(quán)利主體通過履行義務(wù)而獲得的。6．法律后果不同。在現(xiàn)代法治條件下，公權(quán)力主體非經(jīng)法定程序，不得放棄和濫用、轉(zhuǎn)移權(quán)力，否則必須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果——責(zé)任；私權(quán)利主體在不違法和不違背公俗良序的前提下，可以放棄、轉(zhuǎn)移一些對自己有利的權(quán)利。

三、梳理"權(quán)力"與"權(quán)利"的條件

上述淺顯的分析，對梳理"權(quán)力"與"權(quán)利"的認(rèn)識和這兩個概念的使用可能會有一定的意義，但個人的力量畢竟太微薄，還需要全社會的共同努力，營造現(xiàn)代法治觀念的大環(huán)境。

（一）加大對"權(quán)力"與"權(quán)利"的理論研討與爭鳴

其實，從上個世紀(jì)70年代末至90年代，大量國外的法學(xué)著作被翻譯到國內(nèi)時，"權(quán)力"與"權(quán)利"的理論研討與爭鳴就悄然開始了。但至今尚有許多認(rèn)識不能達成一致。本人在教學(xué)中使用過的不同法理類教材觀點不一，因此本文斗膽在諸多理論高手面前拋磚引玉，為我國的法治建設(shè)做點事情。

（二）提高研究者的綜合素質(zhì)

現(xiàn)如今一種社會現(xiàn)象：是個識字的人就要著書立說，觀其書名令人眼睛一亮，翻開一看令人后悔不絕；因此，本人以為研究者的綜合素質(zhì)是今天各社會階層人士中最有必要盡快提高的。研究法律的學(xué)者，其知識結(jié)構(gòu)不應(yīng)僅僅具有法律知識，還必須具有相關(guān)的哲學(xué)、經(jīng)濟、政治、文化修養(yǎng)。如馬克思，上大學(xué)時讀的是法律專業(yè)，但卻在哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、邏輯學(xué)等多種學(xué)科上有很深的造詣，也才能留下傳世之作；雖然我們不可能成為馬克思，但研究問題是要負責(zé)任的，而且只有提高了研究者的綜合素質(zhì)，視野才可能拓寬，理論層次才可能深入，對"權(quán)力"與"權(quán)利"的理解才可能走到一個平臺上，對"權(quán)力"與"權(quán)利"的理解和使用才可能趨于一致。

（三）立法者應(yīng)對"權(quán)力"與"權(quán)利"的理解基本統(tǒng)一

翻看現(xiàn)行法律文件，從上個世紀(jì)70年代末至90年代制定的與近幾年頒布的內(nèi)容，在對"權(quán)力"與"權(quán)利"的理解甚至用詞上，使人產(chǎn)生歧義的不難找出。好在中國人的思維方式中有"模糊理解"的習(xí)慣，從中文發(fā)音上二者又是同音，因此"沒有必要揪住這兩個詞不放"的想法不僅在普通公民中有市場，甚至在法律文件的字里行間也能讀出這種意思。本人以為，要想真正使"人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障"，公權(quán)力與私權(quán)利的理解、使用在法律文件中就不應(yīng)有歧義，而且還應(yīng)具體規(guī)定各自的語境。否則違法現(xiàn)象難以制止，法律權(quán)威難以樹立，"人治"現(xiàn)象依然是我國社會的主流；責(zé)任主體難以定位，腐敗難以根治！

（四）對全社會的普法宣傳應(yīng)與立法精神一致

綜上，要想梳理清楚對"權(quán)力"與"權(quán)利"概念的理解，使其合理合法地運用，研討和爭鳴是必須的，真理會越辯越明。

但是，任何理論的研討和爭鳴都必須以依法治國基本方略的基本目標(biāo)、任務(wù)，以及作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的路線政策方針為中心，與立法精神一致相一致，因為我們的目的是要實現(xiàn)"全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)"。因此"依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障"的美好前景，是要有相應(yīng)的人的素質(zhì)和社會環(huán)境的要求的；我們只有在全社會深入進行普法宣傳、深刻理解與我國國情基本一致的現(xiàn)代法治精神，才能為早日實現(xiàn)小康社會的基本目標(biāo)盡自己的努力。

①參見盧梭《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》商務(wù)印書局，1962，p62。

②參見 鮑宗豪 金潮翔 李進《權(quán)利論》上海三聯(lián)書店，1993，p7。

③參見袁祖社《權(quán)力與自由》中國社會科學(xué)出版社，__，p106。

④參見 鮑宗豪 金潮翔 李進《權(quán)利論》上海三聯(lián)書店，1993，p43-55。

⑤參見 張文顯 《法理學(xué)》____中央黨校出版社，__，p112-113。

⑥參見 林喆 《權(quán)力腐敗與權(quán)力制約》法律出版社，1997，p1-20。

⑦參見《西方法律思想史資料選編》

關(guān)于"權(quán)力"與"權(quán)利"的思考

思考演講稿 模板6

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平梁初級中學(xué)七五班 譚云

天空蒙上了一層灰色的薄紗，四周彌漫著沉重的氣息，一切仿佛靜止般，我雙手捧著一張試卷，低著頭走在放學(xué)的路上，雨點不住的打著，心中像打翻的五味瓶，任淚水在眼眶里打轉(zhuǎn)，雨珠和淚水混在一起，我已經(jīng)分不清哪個是雨，哪個是淚水了。這一刻，我真想放棄……

回到家，我悶悶不樂的坐在房間里，爸爸似乎看出了我的心緒，走到我身邊，關(guān)切地問到："考得怎么樣？"我沒有回答，只是看著自己手上拿著的試卷，爸爸順手拿起了我手中的試卷，過了一會兒，說道："沒事，這次沒考好，下次加油！別灰心！"爸爸的話雖然使我不再感到委屈，卻讓我感覺愧對爸爸的信任，但爸爸沒有責(zé)怪我，而是語重心長的跟我講道："我們那時候上學(xué)，每天天不亮，穿著單薄的衣裳，背上書包就出發(fā)了，因為路途遙遠，不得不起的很早，在家里吃過早飯，一直到下午回來吃晚飯，有時餓得實在沒有力氣了，就在別人的地里偷偷地挖紅薯吃。"一旁路過的奶奶聽見了，打斷爸爸的話，滿懷深情地又講了起來，"我們那時上學(xué)，坐在簡陋的教室里，外面下大雨時，教室里面就下起了小雨，桌子搖搖晃晃，窗子是用舊報紙糊的，每到冬天，一陣?yán)滹L(fēng)灌進來，我們都凍得渾身哆嗦，小手凍得通紅，連握筆都十分艱難，哪有你們這么好的條件啊……"

聽完他們的故事，我的心里五味雜陳，心想："真的，我們現(xiàn)在好幸福啊！"我們有著優(yōu)美的校園、高大的教學(xué)樓、寬闊的操場、綠茵茵的草坪。課間，我們可以盡情地徜徉于校園，享受那一份愜意。還有高大明亮的教室，嶄新的課桌凳、風(fēng)扇和空調(diào)，冬天，坐在暖和的教室里，不用害怕受凍，也不用擔(dān)心淋雨，課堂上，還有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備多媒體，可以盡情的享受著學(xué)習(xí)帶來的樂趣。每學(xué)期，我們享受著國家"兩免一補"惠民政策，吃著國家免費發(fā)放的營養(yǎng)午餐，住著學(xué)校免費提供的宿舍，真正使每個學(xué)生在學(xué)校里吃的放心、住的舒心，學(xué)得用心、玩的開心。當(dāng)然，這一切的一切都離不開國家和社會對教育的關(guān)心。有時候想想："我們真是身在福中不知福?。?

國之大計，教育為本。習(xí)爺爺在十九大報告中強調(diào)："建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。"近年來，在國家的關(guān)心和支持下，農(nóng)村學(xué)校發(fā)生了翻天覆地的變化，教育公平和均衡得到提升。作為新時代的接班人，我們沐浴著教育改革的春風(fēng)，享受著教育公平帶來的好政策，在煥然一新的學(xué)習(xí)環(huán)境中，我們還有什么理由不好好學(xué)習(xí)呢？我們還有什么借口不珍惜時間呢？同學(xué)們，從現(xiàn)在起請端正學(xué)習(xí)態(tài)度，珍惜時間，熱愛學(xué)習(xí)，堅持自己的理想不放棄，為祖國輝煌燦爛的明天而努力奮斗！

我的演講完畢，謝謝大家！

思考演講稿 模板7

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每一個演講者都希望自己的演講具有很強的說服力與感染力。如果演講者能站在聽眾的角度思考問題、分析問題，那么這樣的演講往往更能以情感人、以理服人。

在演講中，怎樣從聽眾角度進行思考與分析呢？筆者認(rèn)為可以運用以下幾種方法：

一是演講者的設(shè)身處地，為聽眾著想

在演講中，演講者設(shè)想自己處在聽眾的地位或境遇中，能最大限度地滿足聽眾的心理需要，從而使演講者與聽眾的心理相容，使自己的演講讓聽眾聽得進，能接受。上海某工廠新分來了一批失足青年進廠工作。該廠廠長在接待這些失足青年時，發(fā)表了簡短而感人的演講："我熱烈歡迎你們到廠來，共同為振興我廠工作。你們用不著把過去的情況對我講。我也不會來問你們過去的事。我更不許別人來議論你們過去的事。因為我清楚地知道：你們痛恨過去的行為，已經(jīng)開始向昨天告別。你們不希望重提舊事，更不希望聽到任何諷刺打擊，來繼續(xù)傷害你們的心靈。你們渴望得到組織與同志的理解、鼓勵與尊重。你們愿意重新開始人生的旅程，迎接光輝燦爛的明天。我理解你們，只要你們努力工作，好好不密閉，我一律平等、一視同仁！"這位廠長設(shè)身地地講出了失足青年的心里話，演講像一顆定心丸，鼓起了失足青年開拓明天、爭取新生的勇氣與信心，因而也就取得比較好的演講效果。

二是演講者的引導(dǎo)，使聽眾身臨其境

在現(xiàn)實生活中，由于演講者與聽眾所處的地位不同，因此，他們各自認(rèn)識事物也往往是不同的還因為他們?nèi)狈Ψ降纳罱?jīng)歷與情感的體驗。如果演講者能引導(dǎo)聽眾身臨其境，那么就能深刻地了解對方，從而達到彼此心靈上的溝通、感情上的融洽、行動上的一致。

在慶祝中國人民解放軍建軍63周年時，上鋼廠工會舉辦了一次演講會。復(fù)員軍人小胡的演講《崇高的軍人》一舉奪魁。他在演講中說："朋友，你了解我們的戰(zhàn)士嗎？你了解當(dāng)代軍人的貓耳洞精神嗎？當(dāng)你來到黑暗、陰濕的貓耳洞里；當(dāng)你行走在高低不平的洞路上；當(dāng)你立即感受到洞中的悶熱時；當(dāng)你喝不到水，體驗到干渴難熬時；當(dāng)你想休息，卻要忍受著蚊蟲的叮咬，難以入睡時；當(dāng)你見到戰(zhàn)士只能啃著干糧充饑時；當(dāng)你目睹戰(zhàn)士一聽到號令，奮不顧身地沖出貓耳洞時……這時，你才會體會到我們當(dāng)代軍人是多么的偉大，你才會感受到我們當(dāng)代軍人的品質(zhì)是多么的崇高。他們是我們祖國的驕傲，人民的驕傲。他們是我們最可愛的人。"這位青工運用了引人身臨其境的演講方法，使聽眾自己進入了當(dāng)代軍人更具有感染力，更能打動聽眾的心。

三是演講者的假設(shè)，與聽眾形成共識

在演講中，演講者運用假設(shè)，從對方的角度 來思考問題，會到互補的作用，更容易形成雙方的共識。上海輕工業(yè)局舉辦了一次"企業(yè)有困難，我們怎么辦？"的演講比賽。有一位工人演講的題目是：《假如我是一個廠長》。他說："企業(yè)正面臨著前所未有的困難：原材料調(diào)價、資金短缺、市場疲軟、效益滑坡……"假如我是一個廠長，我牢記三句話：一是與其在逆境中拖垮，不如在拼搏中奮進，繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)精神，帶領(lǐng)職工知難而上，決不向困難低頭。二是不找市長找市場，我決不乞求政策、等待改革，而要果斷地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場需求，在競爭中法語生存，在生存中求發(fā)展。三是人心齊，泰山移，干部與群眾要同心同德、同甘共苦、同舟共濟，這樣沒有什么困難不能克服。這位青工的演講之所以成功，是因為他知道聽眾中的絕大多數(shù)是工人，他們渴望聽到廠長在困難時候的聲音。他用一個工人的話來講出廠長的心聲，聽眾將心比心，促使干部與工人原先的互怨和不滿的消除，使廠長與工人形成共識：這就是齊心合力，共渡難關(guān)。

思考演講稿 模板8

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----法釋[__]20號司法解釋的主要特點

四川成都精濟律師事務(wù)所 何寧湘律師

[ 前面的話 ]

人身損害賠償是我國法律制度建設(shè)過程中，長期以來，在立法上、實踐上以及理論上始終沒有加以很好解決的問題。

不論人們對當(dāng)今司法解釋存在著這樣那樣的意見，并對這些問題提出嚴(yán)肅的質(zhì)問、廣泛的討論以及深刻的思索。__年12月29日最高人民法院公布了《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，它是在我國制定民法典侵權(quán)行為法的過程中出臺，它受到了法學(xué)界與司法界以及社會各界的關(guān)注與重視，這天無疑是我國人身損害賠償法律制度發(fā)展的一個具有重要意義日子。

本文著重討論法釋[__]20號司法解釋的正面的主要特點。

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一、解決了人身損害賠償?shù)幕痉椒ê鸵?guī)則，補充了侵權(quán)責(zé)任立法的部分空白

1、擴充了《民法通則》第130條的共同侵權(quán)責(zé)任理論，填補了共同危險行為。

2、違反未盡安全保障義務(wù)的侵權(quán)行為，創(chuàng)立了補充責(zé)任。

3、明確了教育機構(gòu)對學(xué)生傷害事故為違反法定義務(wù)的過錯責(zé)任，而不具有監(jiān)護義務(wù)責(zé)任。教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》本身只是一個規(guī)章，在民事?lián)p害賠償糾紛案件中本不能適用，而今司法解釋對教育機構(gòu)責(zé)任性質(zhì)作了界定，實質(zhì)是將有關(guān)學(xué)生傷害事故進行了規(guī)范化，具有直接的審判實踐性與可操作性。

4、明確規(guī)定了法人或其他組織責(zé)任、雇主責(zé)任、定作人指示過失責(zé)任、義務(wù)幫工的損害賠償責(zé)任、物件致人損害責(zé)任、制止侵權(quán)的補償責(zé)任等。

5、工傷事故責(zé)任。明確了在發(fā)生工傷事故后，請求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)告知按《工傷保險條例》的規(guī)定處理。并不能再通過民事訴訟獲得雙重賠償，實際上是將工傷排除到一般民事?lián)p害賠償之外，以社會保障系統(tǒng)或未參保企業(yè)、單位來承擔(dān)賠償，這樣作法對勞動者十分有利。另外，因第三人的侵權(quán)行為造成的，第三人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、理論與初實踐相結(jié)合，推動了侵權(quán)行為理論研究和發(fā)展

1、共同危險行為的理論：《民法通則》只規(guī)定了共同侵權(quán)行為，而沒有關(guān)于共同危險行為的規(guī)定，對于實踐中的共同危險行為無法確定侵權(quán)責(zé)任。司法實踐中首先采納了部分學(xué)者的意見，依據(jù)共同危險行為規(guī)則，解決了審判實際上的具體需要。

2、定作人指示過失責(zé)任的理論：司法解釋充分考慮到審判實踐的需要，如在家庭裝修中，如果一個工人在噴刷屋頂時從木梯上摔下受傷，是房主（定作人）承擔(dān)責(zé)任，還是由裝修公司（承攬人）承擔(dān)責(zé)任呢。司法解釋接受了定作人指示過失責(zé)任學(xué)說和規(guī)則，并對定作人指示的范圍也作了一些擴充。

3、物件致害責(zé)任的理論：對此，理論上長期有不同見解，即是采用普通的民事賠償責(zé)任，還是屬于國家賠償責(zé)任，但在實際審判實踐毫不猶豫的采用了前者，也就是讓民間賠償，而不由國家賠償，這點實質(zhì)上有失公正。司法解釋貫徹了這種觀點，這也反映出我國司法解釋弱點以及對于審判實務(wù)的依賴。

4、未盡安全保障義務(wù)的補充責(zé)任的理論。對于社會活動安全注意義務(wù)，各國立法上或案例上很早就也成為普通、普遍的規(guī)則，而我國法學(xué)界長期以來也進行經(jīng)過多次理論宣傳，但始終沒有采用，司法解釋對安全保障義務(wù)的范圍和違反義務(wù)時的責(zé)任界限進行了界定。

從上可以看出：法釋[__]20號司法解釋具有較強的理論性，這點應(yīng)在實踐中特別加以注意與重視。

三、統(tǒng)一了全國法院對生命權(quán)、健康權(quán)和身體權(quán)司法保護的規(guī)則和方法

法釋[__]20號司法解釋在前面的《關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》的基礎(chǔ)上，將內(nèi)容不統(tǒng)一、法律之間的沖突、法律之間不同要求的具體規(guī)則和方法等方面進行了集中與綜合，基本上統(tǒng)一了，至少對理論上、實踐中一致的方面進行劃一，使其成為一個統(tǒng)一的、普遍適用的司法解釋。

四、對今后完善人身損害賠償法律制度、制定我國民法典起到了嘗試與借鑒的作用。

社會公眾各界，對于司法解釋的"造法"總有意見，從理論上講，社會對司法解釋的這一意見是正確的。而形成這種以司法解釋替代法律先行的做法，不在最高人民法院，而在于上層的、政府的需要，以及立法機關(guān)最終的態(tài)度。就民法典的起草制訂而言，到底是先出單行法，還是出法典一步到位，從立法結(jié)果來看，不論那種方式，從立法角度上對于要求通過制定法律來實施人身損害賠償完全是一種奢望。因此還是只能先出臺司法解釋進行試行與實踐檢驗，我國立法的現(xiàn)狀決定了，司法解釋負有"趟路""試反映"的使命，這樣就可能為今后制定完善法律提供了借鑒。

對于這一特點，本身是從正面去加以觀察的。但事物本質(zhì)決定了它存在著兩面性。一旦司法解釋的適用形成了審判實踐中廣____官們的習(xí)慣或認(rèn)知成見，就必然存在很大實踐慣性，即使是存在問題的解釋也完全可能以"實踐經(jīng)驗"被吸入法律之中，"當(dāng)代人的社會實踐已經(jīng)形成或正在萌芽以展的各種非正式制度是更重要的本土資源"，希望立法者們能夠充分意識到這一點。

我國人身損害賠償法律制度中的若干思考(一)----人身損害賠償法律法規(guī)演變過程

我國人身損害賠償法律制度中的若干思考(二)----相關(guān)司法解釋、法律規(guī)范

我國人身損害賠償法律制度中的若干思考(三)----法釋[__]20號司法解釋的主要特點

我國人身損害賠償法律制度中的若干思考(三)

思考演講稿 模板9

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換位思考是溝通的橋梁演講稿

溝通是人類基本活動之一，也是人類組織和社會的基本特征。從我們出生到成長，無時無刻都在和別人進行溝通，沒有溝通，就不可能形成人類社會。在家庭里，我們要與親人溝通，以營造溫馨舒適的家庭氛圍；在工作中，我們要與同事、領(lǐng)導(dǎo)溝通，以保證工作的順利進行。溝通是維系組織存在，保持和加強組織聯(lián)系的紐帶，更是促進組織和自我不斷發(fā)展的主要途徑。

但在現(xiàn)實生活中，溝通并不是一件容易的事情。我們往往會因為缺乏溝通或者是溝通不當(dāng)而導(dǎo)致一些誤會甚至矛盾。比如跟朋友鬧矛盾、不被父母理解、被同事誤會、情侶吵架等等?？墒谴蠹矣袥]有想過為什么會出現(xiàn)這些矛盾？此時對方的心理感受又是如何？如果有了有效的溝通，這些矛盾還會存在嗎？其實，大家都知道溝通的重要性，但很多人苦惱該如何去進行有效的溝通？其實，只要我們以誠心的態(tài)度和掌握適當(dāng)?shù)臏贤ǚ椒?，就能成為一個成功的溝通者。歷年來，不少研究者都針對如何進行有效溝通開展了深入的研究，也取得了一系列的研究成果，比如學(xué)會傾聽他人、具備親和力、換位思考等等。在這些眾多的溝通方法技巧里，我認(rèn)為換位思考極為重要，它好比是一座架起溝通的橋梁，銜接人心，通向彼此。

克魯泡特金在《互助論》中證明：只有互助性強的生物群才能生存，對人類而言，換位思考是互助的前提。

記得有一次，媽媽正在廚房炒菜。而爸爸卻在旁邊一直嘮叨不停："慢些、小心！火太大了。趕快把魚翻過來、油放太多了！"媽媽聽著不耐煩便脫口而出："我懂得怎樣炒菜,不用你指手畫腳的。"爸爸平靜地答道："我只是要讓你知道，我在開車時，你在旁邊喋喋不休，我的感覺如何??"

現(xiàn)實生活中，大部分人總是希望得到別人的尊重、支持和理解，但是要得到別人的尊重、支持和理解，我們也必須先去尊重、支持和理解他人。這就是換位思考。換位思考是人對人的.一種心理體驗過程，是一種將心比心、設(shè)身處地為他人著想的心理機制。它客觀上要求我們將自己的內(nèi)心世界，如情感體驗、思維方式等與對方聯(lián)系起來，站在對方的立場上體驗和思考問題，從而與對方在情感上得到溝通，為增進理解奠定基礎(chǔ)。它既是一種理解，也是一種關(guān)愛!人與人之間需要互相理解，信任，并且也要學(xué)會換位思考。

換位思考是融洽人與人之間關(guān)系的最佳秘方。人們也都有這樣一個重要特點：即總是站在自己的角度去思考問題。試想，大家在溝通的時候，僅僅從自己角度思考問題，而從不理解對方，是不是經(jīng)常就會引來對話僵持，對話的中斷，溝通中止，問題也就擱淺？假如我們能換一個角度，站在他人的立場上去思考問題，會得出怎樣的結(jié)果呢？最終的結(jié)果就是多了一些理解和寬容，改善和拉近了人與人之間的關(guān)系，這一切都是從換位思考做起的，寬容這一美德的得來，也開始于換位思考。

溝通并不是把自己所想所需直接傳遞給他人來渴望他人的理解、關(guān)懷和幫助。溝通是一個雙方互動的過程，需要雙方心靈的信任和思想的交換，建立在互相尊重互相傾聽互相理解互相關(guān)懷這個互動過程的基礎(chǔ)上。因此，要進行有效的溝通，換位思考必不可少。換句話說，也正是有了換位思考，溝通才會更加真實、順暢、有意義，才能幫助我們真正解決問題矛盾，促進組織工作績效以及實現(xiàn)個人自我成長。

換位思考是溝通的橋梁，學(xué)會換位思考，將心比心，成就你我溝通！

思考演講稿 模板10

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演講前善于利用你的大腦思考

思考是在頭腦中用事實解數(shù)學(xué)題。把這個事實和那個事實加起來，你就會得出某個結(jié)論。把這個事實從另一個中去掉，你就會有一個結(jié)果。這個事實乘以另一個事實，你就會有一個精確的積。看看同一事實在規(guī)定時間段里發(fā)生過多少次，你就可以算出一個商。

在思考的過程中，你可以解出任何代數(shù)或者幾何題。這就是為什么數(shù)學(xué)是最好的鍛煉頭腦的方法的原因，但思考同時也是工作。思考耗費精力，思考需要時間、耐心、廣博的知識和清醒的頭腦。除了在表面抓癢癢，做一點少得可憐的努力，很少有人真的去思考——根據(jù)引用過的智者理論，一千個人中只有一個。只要現(xiàn)行的教育體制繼續(xù)存在，孩子繼續(xù)用耳朵學(xué)習(xí)而不是用眼睛，只要人們期望他們記住別人的想法而不是想出自己的觀點，這種懸殊的比例將持續(xù)下去——百萬分之一的人會發(fā)現(xiàn)，千分之一的人會思考。

可是不論一個頭腦此前是多么缺乏思想，只要它意識到了自身在思想力量上的不足，情況一定會改觀。第一步是停止把思想看作是"頭腦的"魔法"(借助拜倫的話)，而要把思想看作是真正地權(quán)衡想法，依據(jù)彼此之間的關(guān)系把想法排列起來。仔細斟酌這一定義，看看你是否學(xué)會了有效思考。

習(xí)慣性思考就是一種習(xí)慣。反復(fù)做一件事就會養(yǎng)成習(xí)慣。養(yǎng)成低級的習(xí)慣很容易，高級的習(xí)慣要想堅持下去需要更大的努力，所以我們發(fā)現(xiàn)思考的習(xí)慣只來自于意志堅強的練習(xí)，只有努力才會產(chǎn)生更豐厚的回報。堅持練習(xí)，盡管開始你思考主題的深度只有一英寸，但你會很快發(fā)現(xiàn)你的深刻了解已經(jīng)到了一英尺的地方了。

也許這個平凡的比喻告訴我們?nèi)绾尉毩?xí)連續(xù)思考，我們說的連續(xù)思考是指把一系列獨立的思考環(huán)節(jié)連成一串。一次取一個環(huán)節(jié)，看看每一個在你所思考的思考鏈中是否起作用，記住缺失的環(huán)節(jié)意味著沒有思考鏈。

思考是所有腦力活動中最有趣和最令人興奮的。一旦你意識到你被要求發(fā)表對于一件事物的看法時，那并不代表著你要在某博士寫過的東西和某教授說過的話之間做個選擇，而是要開動自己的腦筋得出結(jié)論，你就會相信自己有能力就這一主題發(fā)言，沒有任何事能動搖你的想法。你的思想會給你力量和儲備力量。

有人把思想和知識的關(guān)系用簡單但深刻的話語表達出來："我不需要以為自己會思考的人，我不需要認(rèn)為自己知道的人，我需要知道自己會思考的人。"

思考演講稿 模板11

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電影從誕生到現(xiàn)在，很大程度的占據(jù)了人們的娛樂生活。相比文學(xué)作品中蒼白的文字描述，電影所能展現(xiàn)的內(nèi)容更豐富，感染力也更強。除此之外，電影這種表現(xiàn)形式本身就有它的優(yōu)勢，它集結(jié)了戲劇、音樂、舞蹈、攝影等各種藝術(shù)的成就與經(jīng)驗。換句話說，電影帶給人們的是視覺，聽覺，感覺的多重完美體驗。

當(dāng)電影中的人物演著他們的故事的時候，人們也為他們的喜怒哀樂感同深受。有時會有很明顯的感覺，在看完一部電影以后，整個人的心情都被影響，變得低落，甚至是流下眼淚。有人可能會有些不解，看著別人的故事，傷自己的心，會不會入戲太深了。但是，入戲太深正好說明這部電影的價值和成功所在。電影本身就是要傳達給觀眾一種感情或者一種感悟，能感染到觀眾就足夠成功。一位著名的導(dǎo)演曾這樣說："我認(rèn)為的成功的電影，不是放映結(jié)束，場燈亮起，人們起立歡呼鼓掌，而是當(dāng)最后大幕落下，人群靜默了許久，最后發(fā)出一聲輕嘆。"電影就是這樣，以它其中的故事，人物，還有情感，打動著人們，也影響著人們，甚至常常會因為一部電影引起全民大討論。電影勾起了人們的回憶，引發(fā)了人們的思考，讓人們在每天的匆忙中，留出一些時間去感受生活中的點點滴滴，去回想那些錯過的事情。

相信很多人都可以數(shù)出幾部以青春為主題的電影，從《那些年，我們追過的女孩》，到《致我們終將逝去的青春》，再到《中國合伙人》，它們都喚起了不同年代的人對青春的回憶，人們開始無比的懷念過去的時光，懷念時光中的那些人和事。仿佛回憶都是美好的，這也許是一種的錯覺吧，這不過是因為時光把那些不愉快都悄悄的寬容掉了，又或者是人們在時光中變得寬容，爭吵和冷戰(zhàn)最后變成了握手言和，一笑泯恩仇，討厭與憎恨最終化為了一聲微乎其微的嘆息。莎士比亞曾這樣說過：喜劇都以婚姻為結(jié)尾，悲劇都是以死亡而告終。的確，人們常常習(xí)慣性的按這個標(biāo)準(zhǔn)把電影劃分為喜劇與悲劇，但是在這里又該怎么分辨呢，會與舊人錯過，遺憾和怨恨，痛徹心扉，但是，也會和新人牽手，釋然和笑容，平淡幸福，有些事最終是遺憾卻也已經(jīng)放下，"人生中總有一些事是徒勞無功的"，我想這是對命運的感嘆，也是對自己的一種安慰。青春似乎注定有那么些無可奈何的命中注定和遺憾，緣起時惜緣，緣滅時隨緣，如果能廣義的理解這句話，一起奮斗的理想，一起牽手的幸福，一起打打鬧鬧的孩子氣，一起流過的眼淚，這些都是緣分在時的樣子。時間空間產(chǎn)生的距離，距離帶來的疏遠，疏遠發(fā)展為陌生，緣盡的樣子到這兒也就顯現(xiàn)出來了，然后，青春的故事就開始向著回憶的方向重新編排了，最后放在熒幕上的，就成了你我他的青春故事。

誠然，電影很多都是虛構(gòu)的，一些情節(jié)太過巧合，帶著些夸張的意味。但是，就是通過大熒幕這個放大鏡，放大了生活，大到讓人們重新看到快要被忽視的生活中的感動，看到漸漸被淡忘了的感情，讓長久緊張的神經(jīng)在完全麻木之前，被溫情的力量喚回。

在光影世界里不斷上演著邂逅，相處，矛盾，悲傷，喜悅等等更多。在現(xiàn)實中，人們也在無形的攝像機下，過著自己或喜或悲，或平淡或熱烈的生活。電影里寫了無數(shù)人的人生，他們的人生隨著電影的落幕而落幕，觀看的人又從那35毫米的膠卷中走出來，繼續(xù)他們電影一般的人生。命運的跌宕起伏，人生的喜怒哀樂，時代的滄海桑田似乎都能濃縮在電影中，同時又在生活中上演著。或許就是這樣的一些相通性，讓光影世界變得那么讓人著迷，光影世界本身是平白無奇的，但在人們的點點感動與思考中，變得光亮炫目，吸引眼球。

電影給人們帶來了很多，人們在享受電影的同時，也必須看到無數(shù)電影人為之付出的心血和犧牲，無論是導(dǎo)演，編劇，還是演員，他們?yōu)殡娪案冻龅呐?，需要人們的肯定和尊敬，他們的成功，值得被紀(jì)念和銘記，常常會看到一些太過偏激，甚至是全盤否定的評論，這對于他們的辛苦，真的是一種傷害。客觀理性地評價電影，給予一些可行可改的建議，這樣電影發(fā)展的空間會更加寬松，前景也會更好，同時也就會有更多的優(yōu)秀電影，帶給人們驚喜。

思考演講稿 模板12

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胡錦濤____提出的"八榮八恥"，可謂字字珠璣，不僅點中了中國社會的要害，也為重塑中華民族的榮辱觀、促進良好社會風(fēng)氣的形成和發(fā)展指明了方向。對此，我們可作如下哲學(xué)思考。

一、體現(xiàn)了唯物主義一切從實際出發(fā)、使主觀符合客觀的要求。辯證唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)決定意識，意識是客觀事物在人腦中的反映。這就要求我們想問題、辦事情必須堅持一切從實際出發(fā)，做到主觀與客觀相符合。改革開放以來，雖然黨和政府始終堅持進行社會主義精神文明建設(shè)，但公共文明總體上還處于"初級階段"。由于金錢至上、拜金主義的影響，社會風(fēng)氣不僅沒有隨著生活的富裕而變得更好，反而出現(xiàn)了許多問題，許多人內(nèi)心深處的羞恥感和罪惡感逐漸淡化以至消失。在許多時候甚至公共場合，愛憎不明、善惡不分、正不壓邪的現(xiàn)象所在多有。與此同時，損人利己、見利忘義、違法亂紀(jì)、驕奢淫逸等被一些人引以為榮，而對于廉潔奉公、為人民服務(wù)、艱苦奮斗等，卻"不好意思"起來。如此種種，以至于使許多人懷念雖貧窮但社會風(fēng)氣較好的上世紀(jì)五、六十年代。"八榮八恥"雖然文字不多，卻契合了時代發(fā)展的要求，是非常及時的。

二、體現(xiàn)了重視正確的思想意識，克服錯誤的思想意識，以促進客觀事物的發(fā)展。辯證唯物主義認(rèn)為，意識對物質(zhì)具有能動作用，正確反映客觀事物及其規(guī)律的意識，能推動客觀事物的發(fā)展，歪曲反映客觀事物及其規(guī)律的意識，則會把人的活動引入歧途，阻礙客觀事物的發(fā)展。這就要求我們克服錯誤的思想意識，重視自覺樹立正確的思想意識，用正確的思想意識指導(dǎo)我們的行動。胡錦濤____指出，在我們的社會主義社會里，是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆，堅持什么、反對什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么都必須旗幟鮮明。胡____提出的"八榮"就是一種比金錢更重要的做人需要的道德精神，是真善美的體現(xiàn)。在全社會倡導(dǎo)"八榮"反對"八恥"，必將促進良好社會風(fēng)氣的形成和發(fā)展，推動社會主義和諧社會的建立。

三、體現(xiàn)了社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在有能動的反作用。價值觀是一種社會意識，是社會存在的反映，它在一定的社會存在基礎(chǔ)上產(chǎn)生，隨著社會存在的變化而變化。社會意識對社會存在有能動的反作用，正確的社會意識對社會存在存在具有促進作用。價值觀是一種社會意識，是社會存在的反映，不同的價值觀對個人與社會有著不同的導(dǎo)向作用。不同的時代，不同的階級，不同的政黨，有不同的榮辱觀。社會主義社會的本質(zhì)屬性，決定了其榮辱觀與其他社會有著根本不同。胡____提出的"八榮八恥"，實際上明確提出了社會主義的公德觀和社會價值導(dǎo)向，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。如果社會的每一位成員、每一個部門、每一個環(huán)節(jié)、每一個階段都能用"八榮八恥"作為標(biāo)桿，社會風(fēng)氣必將得到根本改善，生活環(huán)境必將越來越好。

四、體現(xiàn)了認(rèn)識在實踐基礎(chǔ)上不斷向前發(fā)展。辯證唯物主義認(rèn)識論認(rèn)為，實踐決定認(rèn)識，實踐是認(rèn)識發(fā)展的動力，認(rèn)識隨著實踐的發(fā)展而不斷深化、拓展和向前推移。我國古代的思想家歷來十分重視榮辱觀念。"不知榮辱乃不能成人"、"寧可毀人，不可毀譽"、"寧可窮而有志，不可富而失節(jié)"等格言警句，都說明古代的哲人志士將榮辱放到了與人格同樣重要的地位。近年來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾在各種場合多次提到"社會主義榮辱觀"，但如此具體地闡述"社會主義榮辱觀"，且把"榮"和"辱"擺在同等重要的位置，卻并不多見。"八榮八恥"既有對社會公德的要求，也有對個人私德的提倡；既有對光榮傳統(tǒng)的繼承和鞏固的要求，也有對現(xiàn)代文明的創(chuàng)造和發(fā)展的要求；既有對中華文明的秉承，也有對世界文明的吸納；既有對不文明行為的摒棄要求，更有對文明行為的遵守要求。"八榮八恥"是胡錦濤____對中華民族優(yōu)秀倫理傳統(tǒng)在新時期的發(fā)展，是對馬克思主義倫理學(xué)在新時期的深刻解讀.

思考演講稿 模板13

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我國保險業(yè)應(yīng)對的思考與對策的演講稿

我國正式加入后，一個頗為嚴(yán)峻的現(xiàn)實擺在了我國保險業(yè)界的面前，就我國的保險業(yè)，無論是發(fā)展歷史，還是發(fā)展水平，以及資產(chǎn)總額、管理水平、保險品種、服務(wù)水平、硬件設(shè)施等，與西方發(fā)達國家相比都有很大的差距。那么，民族保險業(yè)在獲得發(fā)展機遇的同時，應(yīng)如何與這些實力強大的"洋保險"一決高下，在激烈的市場競爭中占有一席之地呢帶著這一問題，近日，我們組織有關(guān)人員對轄內(nèi)保險業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查，并結(jié)合國內(nèi)國際保險業(yè)發(fā)展形勢及有關(guān)規(guī)則進行了認(rèn)真分析研究。

加入：中國承諾了什么

按照規(guī)則，中國加入世貿(mào)組織之后，保險業(yè)門戶將對外全面開放。中國保險業(yè)全面開放的承諾內(nèi)容主要包括：第一，擴大開放地區(qū)，允許外國保險公司在更廣大的地區(qū)設(shè)立營業(yè)機構(gòu)和開展業(yè)務(wù)；第二，允許外國保險公司自由選擇商業(yè)保險公司的形式，包括保險分公司、全資子公司、合資保險公司、相互保險公司；第三，允許外資保險公司自由選擇再保險公司，允許外資保險公司按照市場供求規(guī)律自主確定保險費率；第四，允許外資保險公司參與中國保險法規(guī)的制定，等等。

入世：我國保險業(yè)的差距有多大

有資料顯示，目前，我國城市居民家庭投保率只有％，而西方發(fā)達國家是—％；至于占我國總?cè)丝冢サ霓r(nóng)民家庭投保率就更是低得可憐了。另據(jù)有關(guān)部門對年我國商業(yè)保險情況的調(diào)查結(jié)果顯示：商業(yè)保險的滲透率在各地都有不同程度的下降。有關(guān)資料顯示，河北省年商業(yè)保險的滲透率％，年商業(yè)保險的滲透率則下降到了％，年商業(yè)保險的滲透率微升至％。中國保險業(yè)何以離老百姓如此之遠對此，孫祁祥教授認(rèn)為，根本原因是，國有獨資保險企業(yè)的管理體制落后，從而導(dǎo)致

經(jīng)營管理水平較低。筆者認(rèn)為，這主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

1．資本實力明顯不足。目前，已進入我國保險市場的外資保險企業(yè)中任何一家的資本金都在億美元以上，如安聯(lián)保險市值達億美元，安盛保險市值達億美元。它們每一家的.資本總額都遠遠超過我國整個保險業(yè)所擁有的資本總量。

2．市場體系不健全。首先，表現(xiàn)在我國保險市場上的市場主體不足。目前我國共有保險公司家，而經(jīng)濟發(fā)達國家中，美國有多家保險機構(gòu)，德國有家，日本有多家。在我國這家保險公司中，中保集團、太保、平保的市場占有率分別是．％、．％、。％，其它保險機構(gòu)僅占．％。保險機構(gòu)數(shù)量少，使我國保險市場缺乏適度競爭，市場機制不能有效配置資源，造成成本高、效率低等后果；其次，維護保險市場運行的要素和環(huán)境不完善。比如我國保險法律法規(guī)還不健全，缺乏保險實施細則，再保險、保險評估人等領(lǐng)域的有關(guān)立法還是空白。我國保險監(jiān)管體系也不完善，公司內(nèi)部有效的內(nèi)控機制尚未建立，行業(yè)自律組織不能充分發(fā)揮作用。另外，我國的保險中介市場、與保險投資有關(guān)的資本市場等也還很不規(guī)范。這些也都在一定程度上制約了我國保險市場的進一步發(fā)展。

3．產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。首先，我國保險公司所能提供的產(chǎn)品種類十分有限，險種單一，各公司間產(chǎn)品重復(fù)較多，產(chǎn)品的同構(gòu)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。有資料表明，我國各保險公司險種結(jié)構(gòu)相似率達％以上；其次，我國保險產(chǎn)品尤其是壽險產(chǎn)品一直以傳統(tǒng)儲蓄型、保障型產(chǎn)品為主，產(chǎn)品定價和收益與利率緊密相關(guān)。從年月以來，中國人民銀行已經(jīng)連續(xù)八次下調(diào)了利率，這對我國壽險業(yè)產(chǎn)生了前所未有的沖擊。前不久，平安保險公司等幾家壽險公司先后推出了"投資連接保險"新品種，但由于宣傳力度不夠，市場反映一直平平，市場潛力有待于進一步挖掘。

思考演講稿 模板14

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十年前，在從拉薩飛回北京的飛機上，我的身邊坐了一個五十多歲的女人，她是三十年前去的，這是她第一次因為治病而離開北京。下了飛機，下很大的雨，我把她送到北京一個旅店里。過了一個星期，我去看她，她說她的病已經(jīng)確診了，是胃癌的晚期，然后她指了一下床頭的一個箱子，她說：如果我回不去的話，你幫我保存這個。那是她三十年當(dāng)中，走遍西藏各地，跟各種人---官員、漢人、喇嘛、三_女交談的記錄。她沒有任何職業(yè)身份，也知道這些東西不能發(fā)表。她只是說，一百年之后，如果有人看到的話，會知道今天的西藏發(fā)生了什么。這個人姓熊，拉薩一中的女教師。

五年前，我采訪了一個人，這個人在火車上買了一瓶一塊五毛錢的水，然后他問列車員要發(fā)票，列車員樂了，說：我們火車上自古就沒有發(fā)票。然后這個人把鐵道部告上了法庭，他說：人們在強大的"力量面前，總是選擇服從。但是，今天如果我們放棄了一塊五毛錢的發(fā)票，明天我們就有可能被迫放棄我們的土地權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和生命的安全。權(quán)利如果不用來爭取的話，權(quán)利就只是一張紙。，他后來贏了這場官司，我以為他會和鐵道部結(jié)下梁子，結(jié)果他上了火車之后，在餐車要了一份飯，列車長親自把這份飯菜端到他的面前說，你是現(xiàn)在要發(fā)票呢還是吃完之后我再給您送過來。我問他你靠什么贏得尊重，他說我_為我的權(quán)利所作的斗爭。這個人叫郝勁松，三十四歲的律師。

去年我認(rèn)識一個人，我們在一起吃飯，這個六十多歲的男人，說起來豐臺區(qū)一所民工小學(xué)被拆遷的事兒，他說所有的孩子靠在墻上哭。說到這兒的時候他也動感情了，然后他從褲兜里面掏出來一塊皺皺巴巴的藍布手絹，擦擦眼睛。這個人十八歲的時候當(dāng)大隊的出納，后來當(dāng)教授，當(dāng)官員。他說他所有做這些事的目的，是為了想給農(nóng)民做一點事。他在我的采訪中說到，說征地問題，給農(nóng)民的不是價格，只是補償，這個分配機制極不合理，這個問題的根源不僅出在土地管理法，還出在1982年的憲法修正案。在審這期節(jié)目的時候我的領(lǐng)導(dǎo)說了一句話，說這個人就算說的再尖銳，我們也能播。我說為什么，他說因為他特別真誠。這個人叫陳錫文，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

一個國家是由一個個具體的人構(gòu)成的，她由這些人創(chuàng)造，并且決定。只有一個國家能夠擁有那些能夠?qū)で笳胬淼娜耍軌颡毩⑺伎嫉娜?，能夠記錄真實的人，能夠不計利害為這片土地付出的人，能夠去捍衛(wèi)自己憲法權(quán)利的人，能夠知道世界并不完美但仍然不言乏力，不言放棄的人，只有一個國家擁有這樣的頭腦和靈魂，我們才能說我們?yōu)樽鎳湴痢Ｖ挥幸粋€國家能夠尊重這樣的頭腦和靈魂，我們才能說我們有信心讓明天更好。