綜合講話稿 模板1
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同志們:
剛才,環(huán)境綜合整治各專項(xiàng)行動(dòng)工作組進(jìn)行了交流發(fā)言,全面查找了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和不足,并對(duì)下一步工作提出了很好的意見(jiàn)建議和安排部署,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
我市環(huán)境綜合整治啟動(dòng)以來(lái),按照州委、州政府的總體安排部署和總體時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,我市高位推動(dòng),狠抓落實(shí),積極實(shí)施了城市道路改造提升、污水排放治理、公廁改造、增設(shè)旅游標(biāo)示標(biāo)牌、城區(qū)智能____系統(tǒng)、城區(qū)停車位劃線及規(guī)范管理、城區(qū)交通隔離欄建設(shè)、綠化美化亮化等基礎(chǔ)建設(shè),集中開(kāi)展了214沿線和景點(diǎn)景區(qū)廣告牌匾整治和規(guī)范設(shè)置,建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生包保責(zé)任制,啟動(dòng)了省級(jí)園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,研究出臺(tái)了《214沿線及重要景區(qū)景點(diǎn)廊道風(fēng)貌控制管理辦法》、《__市處理矛盾糾紛我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)4+1我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作法實(shí)施細(xì)則》等制度規(guī)定,市領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)階段都召開(kāi)推進(jìn)會(huì),專題研究解決工作中存在的新問(wèn)題和新困難??傮w上來(lái)看,通過(guò)集中治理,一些影響全市環(huán)境的突出問(wèn)題得到了有效整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、政務(wù)環(huán)境等有了明顯改善。但是,我們要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前環(huán)境綜合整治過(guò)程中存在的一些問(wèn)題和不足,特別是提升和守護(hù)__這個(gè)品牌的任務(wù)我們感到差距很大。一是抓工作長(zhǎng)期堅(jiān)持不夠,對(duì)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的安排部署執(zhí)行不到位、沒(méi)有形成常態(tài),熱門(mén)思想?yún)R報(bào)特別部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想松懈,思考不夠、重視不足、措施不力;二是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的廣度和深度還不夠,還存在很多盲區(qū)、死角,部分地方只是做了一些面上的工作,群眾參與力度和自覺(jué)性不高;三是城市的管理需要進(jìn)一步提升,特別是交通秩序整治還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還比較普遍,機(jī)動(dòng)車亂停亂放問(wèn)題比較突出,車輛亂停亂放還不同程度存在;四是面山紅線的管理、廊道風(fēng)貌控制管理辦法執(zhí)行不力;五是總體上環(huán)境綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施還薄弱,還需進(jìn)一步加大投入。以上這些存在的問(wèn)題,具有普遍性,必須要引起高度重視,認(rèn)真研究和解決好。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作
11月3日,州委召開(kāi)全州環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,__書(shū)記主持會(huì)議并作了講話。他要求:一是要以更強(qiáng)的責(zé)任感和使命感把環(huán)境綜合整治行動(dòng)引向深入,把環(huán)境綜合整治引入全面依法治州、引入全面從嚴(yán)治黨、引入生態(tài)文明排頭兵建設(shè),切實(shí)做到環(huán)境綜合整治工作的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)提質(zhì)增效我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn);二要進(jìn)一步理順和完善工作機(jī)制,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的管理機(jī)制,堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí);三要加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,讓在環(huán)境綜合整治工作中表現(xiàn)突出,成績(jī)優(yōu)異的干部作為同等條件下能上的人選,把環(huán)境綜合整治工作不斷引向深入。全市上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神和這次全市環(huán)境綜合整治推進(jìn)會(huì)的精神上來(lái),站在全市的高度,站在講政治和講大局的高度,堅(jiān)決克服抓一陣好一陣、時(shí)緊時(shí)松、走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付了事的形式主義,充分認(rèn)識(shí)抓好市容環(huán)境綜合整治工作的重要性,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好環(huán)境綜合整治工作的落實(shí)。
二、把環(huán)境綜合整治引向法制化,由集中整治向長(zhǎng)效整治轉(zhuǎn)變
目前,我市環(huán)境綜合整治階段性工作已基本完成,剩下的是復(fù)雜的、難啃的、根本上的問(wèn)題。這些問(wèn)題最終還得從健全法制、嚴(yán)格執(zhí)法入手,由集中整治向長(zhǎng)效整治轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作。一是完善環(huán)境綜合整治各領(lǐng)域制度規(guī)定,由人治向法治轉(zhuǎn)變。環(huán)境綜合整治各專項(xiàng)組、各相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)圍繞城區(qū)亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂涂亂畫(huà)、環(huán)境衛(wèi)生我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)臟亂差我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)____我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)野廣告、亂搭亂建、亂砍亂伐、買(mǎi)賣柴火、豬牛羊散放街上和車輛亂停亂放、占人行道停車、違章行駛、城區(qū)大車隨意出入、車輛城區(qū)內(nèi)隨意鳴喇叭等問(wèn)題研究和制定長(zhǎng)效管理辦法,并通過(guò)人大常委會(huì)把這些管理辦法合法化,逐步形成以制度管人、管事、管權(quán)的局面,推動(dòng)各項(xiàng)工作步入法制化軌道。二要加大執(zhí)法力度,以法的執(zhí)行規(guī)范社會(huì)行為。要提高法治思維和法制方式進(jìn)行社會(huì)治理的能力,把依法和嚴(yán)厲打擊貫穿于環(huán)境綜合整治工作的始終,打好突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。特別是加大打擊非法阻工阻路、破壞公共設(shè)施、黑車黑導(dǎo)、強(qiáng)賣強(qiáng)買(mǎi)、隨意收費(fèi)、欺客宰客、藥托醫(yī)托、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等依法打擊力度。三要抓好法的普及,以提升群眾素質(zhì)來(lái)促進(jìn)社會(huì)的自覺(jué)。環(huán)境的問(wèn)題,范文寫(xiě)作關(guān)鍵是人的素質(zhì)問(wèn)題。要加大群眾的宣傳教育,提高群眾法治意識(shí)、法制觀念,引導(dǎo)群眾學(xué)法守法、辦事依法、遇事找法。群眾文明素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)工作組一方面要認(rèn)真研究和加強(qiáng)群眾文明素質(zhì)提升工作,另一方面要認(rèn)真研究和論證我們__精神的內(nèi)涵,緊緊圍繞__精神營(yíng)造氛圍,使維護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為群眾自覺(jué)行動(dòng),真正形成全民參與共同治理的局面。
三、把環(huán)境綜合整治引向從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境
環(huán)境綜合整治工作抓得好與壞,是全市各級(jí)黨組織執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。一要把環(huán)境綜合整治工作的成效作為干部提拔使用的重要依據(jù)。把環(huán)境綜合整治作為一個(gè)干部能上能下的參考指數(shù),充分運(yùn)用到干部選
綜合講話稿 模板2
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同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市政法綜治工作會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)平安和諧衡山、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,總結(jié)xx年全縣政法、綜治工作,分析面臨的形勢(shì),研究部署今年的工作??h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議十分重視。會(huì)前縣委常委專題聽(tīng)取了匯報(bào),今天在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都出席了會(huì)議。等會(huì)周縣長(zhǎng)還要作重要講話,下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、xx年政法、綜治工作主要情況
xx年既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,也是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)極為繁重艱巨的一年。在市綜治委、市政法委的精心指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣政法、綜治工作認(rèn)真貫徹全國(guó)和省、市政法、綜治工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)、五個(gè)明顯、七個(gè)不發(fā)生我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定必勝信心,勇于迎接挑戰(zhàn),有力地推動(dòng)了社會(huì)治安綜合治理工作全面落實(shí),維護(hù)了全縣社會(huì)政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了優(yōu)良的社會(huì)治安環(huán)境。xx年我縣綜治工作繼xx年后第三次進(jìn)入全省先進(jìn)行列,被省委、省政府評(píng)為我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)湖南省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn);連續(xù)第五年進(jìn)入全市先進(jìn)行列并榮獲我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)xx年度衡陽(yáng)市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)光榮稱號(hào),保持了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)衡陽(yáng)市平安縣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)光榮稱號(hào),有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入了全市先進(jìn)行列,有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市委、市政府授予我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)光榮稱號(hào),有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)衡陽(yáng)市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)光榮稱號(hào)??傮w來(lái)說(shuō),xx年我縣政法、綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
xx年,我們繼續(xù)堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)以防為主,防控結(jié)合我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的方針,建立和實(shí)施了多個(gè)層次齊抓共管,多種主體協(xié)同作戰(zhàn),多種方式多管齊下的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,確保了信訪維穩(wěn)工作的實(shí)際成效,全縣沒(méi)有發(fā)生有重大影響的群體性事件;沒(méi)有發(fā)生特大惡性交通、火災(zāi)責(zé)任事故;無(wú)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)人員進(jìn)京、上訪和滋事,也沒(méi)有發(fā)生其他影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。
一是狠抓了信訪接處工作。全縣各級(jí)繼續(xù)深化了黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng),并定期召開(kāi)信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)一些重大問(wèn)題嚴(yán)格按照主要領(lǐng)導(dǎo)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五包我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)責(zé)任制進(jìn)行了交辦督辦。全年全縣各級(jí)各單位共接待來(lái)信來(lái)訪8300余人(次),縣信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦公會(huì)先后召開(kāi)11次工作例會(huì),下發(fā)了10批《信訪維穩(wěn)突出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案通知》共137件,已經(jīng)成功解決134件。
二是狠抓了矛盾調(diào)處工作。為切實(shí)做到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),在堅(jiān)持矛盾糾紛定期排調(diào)的基礎(chǔ)上,縣聯(lián)席辦、縣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三調(diào)聯(lián)動(dòng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)辦和縣矛盾糾紛排調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同時(shí)段、任務(wù)和重點(diǎn),組織了專項(xiàng)集中排調(diào)活動(dòng)。全縣在堅(jiān)持每月定期排調(diào)的基礎(chǔ)上,組織了4次全縣集中排查,共排查出各類民間矛盾糾紛2389件,所有矛盾糾紛100%得到調(diào)處,調(diào)處成功2373起,調(diào)處成功率99%,防止民轉(zhuǎn)刑4起12人,沒(méi)有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑命案。
三是狠抓了重口管控工作??h維穩(wěn)辦對(duì)78名涉穩(wěn)重點(diǎn)人員、縣610辦對(duì)204名我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等__組織成員、縣司法局對(duì)224名刑釋解教列管對(duì)象都建立了詳細(xì)工作臺(tái)帳,并錄入微機(jī)管理。各級(jí)各單位對(duì)轄內(nèi)的刑釋解教人員、吸毒人員、__練習(xí)者等重點(diǎn)對(duì)象都實(shí)行了一人一檔,并嚴(yán)格按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五個(gè)一我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的要求對(duì)所有重點(diǎn)人員落實(shí)了穩(wěn)控、管理和幫教措施,做到了底子清、情況明、穩(wěn)控好、幫教到位。
(二)治安秩序逐步好轉(zhuǎn)
xx年,全縣公安機(jī)關(guān)共立刑事案件925起破544起,受理治安案件1471起查處1381起;檢察院共立案查辦貪污賄賂和瀆職侵權(quán)類犯罪案件5件13人,偵結(jié)9件17人,受理提請(qǐng)逮捕案件142件223人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕129件193人,受理移送審查起訴刑事案件137件216人,提起公訴115件187人;法院共受理各類案件1248件,審(執(zhí))結(jié)1210件,其中受理各類民商案件691件,調(diào)解381件,撤訴69件,調(diào)撤率達(dá)65.12%。通過(guò)省民調(diào)顯示,人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度在逐步提升:xx年下半年公眾對(duì)社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)得分為69.32分,比上半年高出6.13分,較前年未更是高出9.45分,年度綜合得分均高于省、市平均分,在全市名列第二位,僅次于南岳區(qū)。
一是突出了專項(xiàng)打擊。全年先后組織開(kāi)展了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)打黑除惡我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)打擊拐賣婦女兒童我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)打擊多發(fā)性侵財(cái)案件我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)山地行動(dòng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等一系列嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,最大限度地壓降了現(xiàn)行發(fā)案,維護(hù)了良好的社會(huì)治安秩序。
二是突出了重點(diǎn)整治。xx年,政法系統(tǒng)相繼開(kāi)展了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)居民社區(qū)治安綜合整治我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)校周邊環(huán)境集中整治我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)清理整頓典當(dāng)、寄賣業(yè)、廢舊業(yè)和二手手機(jī)市場(chǎng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)清理整頓旅館業(yè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)清理整頓娛樂(lè)休閑場(chǎng)所我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)清理整治集貿(mào)市場(chǎng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。
三是突出了治安防范。治安的關(guān)鍵在防范,為此,我們按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)打防結(jié)合,預(yù)防為主我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的思路,突出抓好了社會(huì)治安防控體系建設(shè)。全縣按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建立了27個(gè)農(nóng)村警務(wù)室和7個(gè)社區(qū)警務(wù)室,警防建設(shè)得到了大力強(qiáng)化;縣城電子監(jiān)控警報(bào)系統(tǒng)已經(jīng)完全建成投入使用,并根據(jù)實(shí)際需要增加了10個(gè)前端監(jiān)控,一些機(jī)關(guān)單位辦公場(chǎng)所和獨(dú)立樓院也正逐步推廣普及,技防建設(shè)得到了大力強(qiáng)化;全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了專(兼)職巡邏隊(duì)伍,村(居)建立了義務(wù)巡邏隊(duì),廠礦企業(yè)和學(xué)校都成立了業(yè)余護(hù)廠(礦)隊(duì)、護(hù)校隊(duì),獨(dú)立樓院都建立有24小時(shí)門(mén)衛(wèi)值班,群防建設(shè)得到了大力強(qiáng)化。
(三)基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)
政法、綜治工作關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在基礎(chǔ),基層穩(wěn)則全局穩(wěn),基層安則全局安,為此,xx年我們緊緊扣住了基層基礎(chǔ)建設(shè)這個(gè)重心。
一是完善制度,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)??h委、縣政府把政法、綜治工作納入到了全縣重點(diǎn)工作目標(biāo)管理范疇,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)責(zé)任包干機(jī)制。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位都與縣委、縣政府專門(mén)簽訂了《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》,明確了任務(wù)要求,強(qiáng)調(diào)了責(zé)任獎(jiǎng)懲??h綜治委制訂下發(fā)了《衡山縣xx年度社會(huì)治安綜合治理工作考核辦法》。為強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,縣綜治委、縣委組織部聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績(jī)檔案的通知》。
二是健全網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有政法、綜治隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,xx年縣里建立了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)矛盾糾紛調(diào)處中心我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層派出所、基層法庭都設(shè)立了人民調(diào)解室,我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三調(diào)聯(lián)動(dòng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。同時(shí),縣里還新建立了鐵路護(hù)路、醫(yī)患糾紛處理等工作組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了綜治維穩(wěn)中心,村(社區(qū))綜治組織也進(jìn)一步建立健全。
三是強(qiáng)化保障,夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)。xx年,在各級(jí)政府財(cái)政緊縮的大形勢(shì)和我縣財(cái)政困難的實(shí)際情況下,縣委、縣政府還是想方設(shè)法保障了政法、綜治工作經(jīng)費(fèi)需要。各級(jí)各單位也都按要求落實(shí)了綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi),有效保證了綜治工作日常運(yùn)轉(zhuǎn)和保障應(yīng)對(duì)、處置各種突發(fā)事件的需要。
(四)隊(duì)伍形象明顯提升
xx年,我們更加注重政法隊(duì)伍自身建設(shè),通過(guò)提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)、執(zhí)法水平和維穩(wěn)能力,提升人民群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍的滿意度。從全省民調(diào)中我們可以看到人民群眾對(duì)我縣政法隊(duì)伍的滿意率明顯提升,在全省民調(diào)中,公眾對(duì)我縣政法隊(duì)伍的總體評(píng)價(jià)得分為70.4分,同比增加了1.7分,公、檢、法、司隊(duì)伍的評(píng)價(jià)得分均超過(guò)省、市平均分。
一是深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全縣政法系統(tǒng)深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),并結(jié)合學(xué)習(xí)開(kāi)展了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)六個(gè)嚴(yán)禁我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng),將學(xué)習(xí)效果嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中,全縣政法系統(tǒng)共整改群眾反映的意見(jiàn)和建議135條??h法院結(jié)合學(xué)習(xí)開(kāi)展了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)人民法官為人民我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)實(shí)踐活動(dòng),深入推進(jìn)集中清理執(zhí)行積案和涉訴信訪工作。
二是扎實(shí)開(kāi)展了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年來(lái),縣政法委進(jìn)一步落實(shí)了《執(zhí)法監(jiān)管工作考評(píng)細(xì)則》,全年政法系統(tǒng)共接待涉法涉訴信訪157件,重點(diǎn)督辦5件,均得到有效解決。同時(shí),政法委還組織了專門(mén)執(zhí)法質(zhì)量檢查,為全體執(zhí)法干警建立了執(zhí)法檔案,將執(zhí)法質(zhì)量的各項(xiàng)考核指標(biāo)納入全年效績(jī)效能考核中??h檢察院扎實(shí)開(kāi)展了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)整頓紀(jì)律作風(fēng)、解決突出問(wèn)題、優(yōu)化檢察形象我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)專項(xiàng)整頓活動(dòng),強(qiáng)化了刑事審判法律監(jiān)督,看守所監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查收到了較好的實(shí)際效果。
三是繼續(xù)開(kāi)展了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)崗位大練兵我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)。政法各單位都能按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)干什么,練什么,缺什么,補(bǔ)什么我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,組織政法干警進(jìn)行崗位大練兵,全系統(tǒng)共組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)14期736人(次),通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了政法干警的業(yè)務(wù)技能,推動(dòng)了政法工作全面發(fā)展。
四是廣泛開(kāi)展了《深入走訪群眾 樹(shù)立隊(duì)伍形象》專項(xiàng)活動(dòng)。一年來(lái),全縣政法干警共走訪群眾4萬(wàn)余戶,發(fā)放公開(kāi)信(承諾書(shū))15萬(wàn)余份,發(fā)放普法宣傳資料近20萬(wàn)份,收回公眾安全感測(cè)評(píng)表3萬(wàn)余份,收集群眾各類意見(jiàn)和建議500余條,為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題2千余件。為密切警民關(guān)系,公安機(jī)關(guān)大力開(kāi)展了回訪活動(dòng),設(shè)立了專門(mén)回訪室,對(duì)公安機(jī)關(guān)辦案所有涉及對(duì)象進(jìn)行回訪。通過(guò)大走訪活動(dòng),使人民群眾對(duì)政法工作理解更深、對(duì)政法干警評(píng)價(jià)更高、對(duì)平安創(chuàng)建工作更支持。
總之,xx年,我縣政法、綜治工作取得了比較突出的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,靠的是縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的大力支持,靠的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位的協(xié)調(diào)配合和齊抓共管,靠的是全體政法干警、綜治干部的頑強(qiáng)拼搏和共同努力,靠的是社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)心支持。在此,我謹(jǐn)代表政法系統(tǒng)向所有關(guān)心支持政法綜治工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界,向在政法、綜治戰(zhàn)線上埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的全體政法干警、武警、消防官兵及其親屬表示衷心的感謝和崇高的敬意。
二、當(dāng)前政法、綜治工作面臨的主要困難和問(wèn)題
當(dāng)前,我們面臨的形勢(shì)總體是好的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)率先從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中逐步好轉(zhuǎn),國(guó)際地位進(jìn)一步提升;我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,社會(huì)整體和諧;各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界越來(lái)越珍惜安定團(tuán)結(jié)的政治局面,對(duì)政法、綜治工作越來(lái)越重視,齊抓共管的工作格局不斷鞏固;全縣政法、綜治工作隊(duì)伍經(jīng)過(guò)不斷的培養(yǎng)、教育和鍛煉,整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。所有這些,都為開(kāi)展好今年和今后一個(gè)時(shí)期的政法、綜治工作創(chuàng)造了良好環(huán)境、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。但是,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境決定了我國(guó)仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期,保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨。
一是國(guó)際消極影響日益加劇。西方反華勢(shì)力從來(lái)不愿意看到社會(huì)主義中國(guó)不斷強(qiáng)大,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)從未停止,而且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步國(guó)際化和國(guó)際影響力的擴(kuò)大而日益加劇,加之一些周邊國(guó)家在領(lǐng)土領(lǐng)海等問(wèn)題上向我發(fā)難,助長(zhǎng)了國(guó)際反華勢(shì)力的囂張氣焰。國(guó)際反華勢(shì)力及其豢養(yǎng)的民運(yùn)勢(shì)力、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等__組織,一定會(huì)千方百計(jì)地進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)。
二是人民內(nèi)部矛盾日益增多。近年來(lái),由于國(guó)內(nèi)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型,因企業(yè)改組改制、城鎮(zhèn)建設(shè)、征地拆遷、移民安置、森林、水利、土地糾紛、行業(yè)糾紛、就業(yè)等引發(fā)的群體性事件明顯增多,規(guī)模不斷擴(kuò)大,行為日趨激烈。這些群體性事件群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,如果處置不當(dāng),局部問(wèn)題就可能轉(zhuǎn)為全局問(wèn)題,非對(duì)抗性矛盾就可能轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾。加之互聯(lián)網(wǎng)等新興傳媒的傳播放大效應(yīng),一些難以預(yù)料的不穩(wěn)定因素可能進(jìn)一步增多,并將成為影響穩(wěn)定的主要問(wèn)題。
三是治安防范壓力日益增大。在前兩年全縣刑事、治安發(fā)案出現(xiàn)穩(wěn)中有降的情況下,xx年各類案件又出現(xiàn)了回升,刑事、治安案件同比分別上升了55%和65%,這與我們?nèi)ツ瓿豕烙?jì)的社會(huì)治安將由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)而受到巨大挑戰(zhàn)的形勢(shì)基本相符。今年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,滋生和誘發(fā)犯罪的因素還在大量增加,新的犯罪形式和犯罪手段不斷出現(xiàn),社會(huì)治安防范工作的基礎(chǔ)還較為脆弱,社會(huì)面的控制和管理還存在一些漏洞,全縣面臨著治安問(wèn)題不斷增多的壓力。
四是公眾主觀期望日益提升。隨著人民群眾法制觀念與公民意識(shí)的提升,公眾對(duì)政法工作的期待和要求越來(lái)越高,任何一點(diǎn)失誤和錯(cuò)誤都可能釀成大的事端。特別是由于歷史的原因,政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不是很高,盡管這幾年我們?cè)谔岣呷藛T素質(zhì)和從嚴(yán)治警上下了不少功夫,但一些體制性機(jī)制性保障性問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決,社會(huì)風(fēng)氣中的消極腐敗因素還在不斷地向政法隊(duì)伍滲透,而政法隊(duì)伍出了一點(diǎn)問(wèn)題就會(huì)被炒作放大,嚴(yán)重?fù)p害我們隊(duì)伍的形象和戰(zhàn)斗力。
建設(shè)平安和諧社會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和困難,我們必須始終保持旺盛的斗志和進(jìn)取精神,毫不懈怠,全力以赴做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的政法綜治維穩(wěn)工作,為國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、xx年政法、綜治工作的主要任務(wù)
xx年,我縣政法、綜治工作的總體指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)____我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四中全會(huì)和全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議精神,緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
具體來(lái)說(shuō),就是要牢牢抓住四個(gè)重點(diǎn):
(一)牢牢抓住化解社會(huì)矛盾這個(gè)重點(diǎn)。
這些年來(lái),各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的絕大部分精力都用在了接處訪和群體性事件的處置上,從大量的信訪和群體性事件所反映出來(lái)的都是因利益訴求而引起的人民內(nèi)部矛盾,是改革發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題,這就決定了我們必須不斷深化改革,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,把綜治維穩(wěn)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到從源頭上防范和化解社會(huì)矛盾上來(lái)。
一要推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,管好源頭。要從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生,就是要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)持以人為本,把發(fā)展成果更多地落實(shí)到保障和改善民生上,決不能侵犯人民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)省委常委會(huì)決定:縣、鄉(xiāng)和有關(guān)決策審批部門(mén)都要建立作決策、上項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、價(jià)格調(diào)整等涉及民生的重大問(wèn)題進(jìn)行決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今后,各級(jí)綜治維穩(wěn)和信訪部門(mén)都要參與決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
二要嚴(yán)格依法行政,把住關(guān)鍵。依法行政,不單單是政法機(jī)關(guān)的事,對(duì)所有行政執(zhí)法單位和機(jī)關(guān)部門(mén)都要同樣嚴(yán)格要求,各級(jí)各單位都要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治警要求,切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì),堅(jiān)決防止因執(zhí)法(司法)過(guò)錯(cuò)引發(fā)、激化社會(huì)矛盾。
三要突出包案化解,消除積案。今年要認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔xx〕22號(hào)文件精神,打好信訪積案攻緊戰(zhàn),加大包案化解力度,力爭(zhēng)在兩年內(nèi)基本消化掉信訪積案。要繼續(xù)按要求落實(shí)涉法涉訴信訪救助資金,對(duì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)法度之外、情理之中我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的問(wèn)題,加大幫扶救助力度。對(duì)無(wú)理訪案件,建立落實(shí)無(wú)理訪案件終結(jié)退出機(jī)制。對(duì)終結(jié)后仍然違法上訪,經(jīng)教育、勸阻、訓(xùn)誡無(wú)效的,應(yīng)依法處理,以維護(hù)正常的信訪秩序。
四要強(qiáng)化基層基礎(chǔ),完善機(jī)制。社會(huì)矛盾化解的重心在基層,在切實(shí)做好縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心及其所屬的流動(dòng)調(diào)解庭建設(shè)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按要求建立綜治維穩(wěn)中心,把政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面力量整合起來(lái),不斷完善我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三調(diào)聯(lián)動(dòng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)機(jī)制,形成綜合治理的大平臺(tái)。同時(shí)要完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定的因素。要定期組織排查分析矛盾糾紛,對(duì)處于萌芽狀態(tài)的問(wèn)題及時(shí)化解。
(二)牢牢抓住創(chuàng)新社會(huì)管理這個(gè)重點(diǎn)。
隨著對(duì)外開(kāi)放和體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型,深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新越發(fā)成為各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的共同任務(wù)。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好五件事:
一是要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的管理。要以公安派出所和社區(qū)警務(wù)室為主,有關(guān)方面配合,全面掌握流動(dòng)人口和出租房屋的動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)錄入、更新實(shí)有人口數(shù)據(jù)庫(kù)信息。特別要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、市場(chǎng)及其周邊流動(dòng)人口與出租房屋的管理。要按照公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,把流動(dòng)人口服務(wù)管理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難,探索我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)以證管人、以房管人、以業(yè)管人我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的服務(wù)管理模式,提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。
二是要加強(qiáng)對(duì)特殊人群的幫教管理。要進(jìn)一步落實(shí)刑釋解教人員的銜接幫教機(jī)制,落實(shí)安置政策,使他們更好的融入社會(huì)。對(duì)社會(huì)閑散青少年,要千方百計(jì)解決就學(xué)就業(yè)問(wèn)題。對(duì)有危害社會(huì)傾向和行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)人員等高危人群,要加強(qiáng)收治、教育、管理,決不能漏管失控。
三是要加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題的整治管控。要進(jìn)一步加大技防設(shè)施建設(shè),確保能夠覆蓋街道、廣場(chǎng)、重點(diǎn)部位、出城卡口等公共場(chǎng)所,同時(shí)要把小區(qū)和單位內(nèi)部的電子防控設(shè)施與公安部門(mén)聯(lián)網(wǎng),最大限度地發(fā)揮其打擊和震懾犯罪的功能。要堅(jiān)持專群結(jié)合,不斷完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高公安巡邏防控、快速反應(yīng)、偵察破案的能力,始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
四是要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的監(jiān)控管理?;ヂ?lián)網(wǎng)不僅是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新媒體,也是新的意識(shí)形態(tài)陣地。要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由宣傳部門(mén)牽頭,整合通訊、公安、文化、穩(wěn)定和有關(guān)部門(mén)力量,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)斗爭(zhēng)的制高點(diǎn),讓互聯(lián)網(wǎng)為我所用。對(duì)網(wǎng)上的反動(dòng)宣傳和惡劣的不實(shí)炒作,一要盡力封堵刪除;二要組織自己的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,進(jìn)行我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)網(wǎng)來(lái)網(wǎng)去我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的斗爭(zhēng)。
五是要加強(qiáng)對(duì)非政府組織的管理。隨著改革的深入,政府職能的轉(zhuǎn)變,許多領(lǐng)域?qū)⒂煞钦M織來(lái)填補(bǔ)。如何使非政府組織健康發(fā)展,成為社會(huì)管理面臨的一個(gè)全新課題。對(duì)境內(nèi)社會(huì)組織,要完善分類管理制度,探索加強(qiáng)日常監(jiān)管的有效辦法。對(duì)境外非政府組織,要堅(jiān)持利用、防范兩手并舉,嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,做到依法、有序、有效管理,堅(jiān)決抵制防范滲透破壞活動(dòng)。
(三)牢牢抓住公正廉潔執(zhí)法這個(gè)重點(diǎn)。
公正廉潔執(zhí)法,是維護(hù)社會(huì)公平正義,是政法工作的生命線,也是政法機(jī)關(guān)履行好首要政治任務(wù)的基礎(chǔ)。特別是隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步,人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高,有的為爭(zhēng)得一分公平甚至比爭(zhēng)得一分利益還執(zhí)著,不適應(yīng)新形勢(shì)要求的執(zhí)法方式和執(zhí)法行為很容易成為群體性事件的導(dǎo)火索,為此,無(wú)論是從維護(hù)公民合法權(quán)益來(lái)看,還是從確保國(guó)家長(zhǎng)治久安來(lái)講,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,主持公平正義,是政法機(jī)關(guān)一絲一毫都馬虎不得的大事。
一要進(jìn)一步深入進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育。不斷深化社會(huì)主義法治理念教育,是適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和政法工作、政法隊(duì)伍建設(shè)根本需要的的一項(xiàng)重要決策,對(duì)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)政法工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,只有不斷通過(guò)教育學(xué)習(xí),才能使廣大政法干警真正確立我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)至上我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的理念,自覺(jué)遵守執(zhí)法司法的職業(yè)道德。
二要不斷建立和完善確保公正廉潔執(zhí)法的各項(xiàng)制度。要嚴(yán)抓執(zhí)法管理,通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差、人民群眾反映比較強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪、民商事案件等幾類案件,要建立案例指導(dǎo)制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,特別要針對(duì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)減、假、保我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,全面推行聽(tīng)證制度。要積極推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi)化。在法律允許的范圍內(nèi),執(zhí)法程序、依據(jù)、結(jié)果等都要向當(dāng)事人和社會(huì)全面公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)與群眾切身利益密切相關(guān)的執(zhí)法信息,影響執(zhí)法結(jié)果的實(shí)質(zhì)性環(huán)節(jié)、群眾最關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全程監(jiān)督。依托網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)工作平臺(tái),建立執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的執(zhí)法辦案新機(jī)制,訊問(wèn)、拘押、庭審、監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行全程錄音錄像,著力解決刑訊逼供、裁判不公等問(wèn)題。
三要毫不含糊地落實(shí)責(zé)任追究制。實(shí)踐證明,凡是認(rèn)真實(shí)行錯(cuò)案查究的單位,執(zhí)法辦案的水平就高;反之,錯(cuò)案、瑕疵案問(wèn)題不少,也容易造成涉法涉訴信訪,甚至引發(fā)群體性事件。為此,今年政法委將突出加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,并對(duì)錯(cuò)案和違法亂紀(jì)行為實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任查究。政法各家內(nèi)部也要加大自查自糾力度,特別是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一把手我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一定要認(rèn)清責(zé)任,從自身做起,敢抓敢管,帶好隊(duì)伍,最大限度地減少和杜絕錯(cuò)案的產(chǎn)生。
(四)牢牢抓住政法隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。
人是做好一切工作的前提,隊(duì)伍建設(shè)同樣是做好政法、綜治工作的根本和保障,必須適應(yīng)新的形勢(shì)的要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
一是深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。要加大領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)的力度。今年,政法委將適時(shí)組織綜治、維穩(wěn)、執(zhí)法監(jiān)督等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。政法各單位也要根據(jù)需要做好基層股、室、所、隊(duì)、庭長(zhǎng)的集中培訓(xùn)和政法干警的業(yè)務(wù)輪訓(xùn),要著眼于實(shí)戰(zhàn)需要,著力解決一線政法干警在執(zhí)法辦案中的難題和困惑。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年上半年,省、市將對(duì)各縣政法各家領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展專項(xiàng)巡視??h里也將加大政法領(lǐng)導(dǎo)干部交流、輪崗力度,優(yōu)化政法領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。同時(shí)不斷探索完善政法領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,注重在公正廉潔執(zhí)法、應(yīng)對(duì)重大事件、完成重大任務(wù)和涉及個(gè)人利益等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。
三是加強(qiáng)思想政治工作。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深化社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)廣大干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺(jué)抵制形形色色的干擾誘惑,堅(jiān)定地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。同時(shí)繼續(xù)狠抓我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)六個(gè)嚴(yán)禁我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)專項(xiàng)治理,加大明查暗訪力度,著力查糾一批帶隱蔽性、層次性的違法違紀(jì)問(wèn)題,力爭(zhēng)將各類違禁行為在本縣范圍內(nèi)查實(shí)處理到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法、綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把政法、綜治工作納入改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局來(lái)謀劃。既要強(qiáng)調(diào)政法工作為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障,又要注重政法工作自身的科學(xué)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)縣綜治委、縣委組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績(jī)檔案的通知》精神,把各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)抓社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作的實(shí)績(jī)列入定期考核的內(nèi)容,作為干部任用、晉職晉級(jí)及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),要從政治上、工作上、生活上和心理健康上關(guān)心政法綜治干部,使他們能夠安心在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、主持公平正義的司法實(shí)踐中建功立業(yè)。
同志們,做好新時(shí)期的政法綜治工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮,任務(wù)艱巨。全縣各級(jí)單位和廣大黨政干部、政法干警、綜治工作人員都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,群策群力,開(kāi)拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)政法綜治工作新局面,為全面推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
綜合講話稿 模板3
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同志們:
今天的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的。參加此次會(huì)議的有綜合執(zhí)法局、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、建設(shè)局等部門(mén)的相關(guān)同志,會(huì)議的主要任務(wù)就是號(hào)召各單位、各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),著力解決當(dāng)前城區(qū)環(huán)境建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題,全面加大城區(qū)環(huán)境綜合治理力度,努力營(yíng)造我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)整潔、規(guī)范、和諧我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的城區(qū)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量在較高起點(diǎn)上的新跨躍,新提高,從而進(jìn)一步提升城區(qū)的吸附力和承載力,為縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展打造良好的環(huán)境平臺(tái)。此次活動(dòng)意義重大,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,認(rèn)真按照《方案》要求,全力抓好落實(shí)。下面我就此次活動(dòng)的開(kāi)展講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,形成共識(shí),充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性和緊迫性。
俗話說(shuō),沒(méi)有梧桐樹(shù)就招不來(lái)金鳳凰,良好的城區(qū)環(huán)境是體現(xiàn)我縣發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志,更是展示我縣優(yōu)越投資環(huán)境的窗口。開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,對(duì)于改善城區(qū)面貌,提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快招商引資步伐都具有重要意義。近幾年來(lái),縣委、縣政府不斷加大城區(qū)建設(shè)力度,市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、通信、綠化等方面的數(shù)十項(xiàng)工程相繼開(kāi)展,可以說(shuō),城區(qū)的綜合服務(wù)功能和人居環(huán)境得到了明顯改善,也使我縣的投資環(huán)境得到了極大優(yōu)化。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與人民和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢?原因就在于城市建設(shè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三分在建,七分在管我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),優(yōu)美的城市環(huán)境不僅是建出來(lái)的,在一定程度上而言,更是管出來(lái)的。目前我縣的城區(qū)環(huán)境大家有目共睹,雖然說(shuō)總體上是好的,但還有許多地方不盡如人意:如在交通秩序方面,機(jī)動(dòng)、電動(dòng)三輪和人力三輪在城區(qū)內(nèi)無(wú)序運(yùn)營(yíng),隨意停放;在環(huán)境衛(wèi)生方面,污水亂潑,垃圾亂倒相當(dāng)普遍;在市容市貌方面,馬路市場(chǎng),流動(dòng)商販屢禁不止;商業(yè)廣告,燈箱牌匾亂貼亂掛;店外修理、店外經(jīng)營(yíng)十分突出;在工地管理方面,無(wú)證施工、違規(guī)施工行為仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,群眾意見(jiàn)很大,呼聲很高,已經(jīng)到了非解決不可的程度。這些問(wèn)題如果得不到全面、及時(shí)、徹底地解決,勢(shì)必會(huì)影響我縣的對(duì)外形象,影響我縣投資環(huán)境的改善,更會(huì)影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展和我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此各單位、各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)搞好城區(qū)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái),利用7月20號(hào)至8月20號(hào),也就是1個(gè)月左右的時(shí)間,大張旗鼓地開(kāi)展一次城區(qū)環(huán)境的綜合治理活動(dòng),通過(guò)各種措施,全方位、高強(qiáng)度地推進(jìn)市容市貌整治工作,使城區(qū)環(huán)境在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一次新的跨躍。
二、明確內(nèi)容,突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成綜合治理任務(wù)。
此次環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)思想是:以我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)代表我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以規(guī)劃區(qū)內(nèi)有命名的13條主次干道為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人力、集中物力,打一次城區(qū)環(huán)境治理工作的攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決影響城區(qū)環(huán)境的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題??傮w來(lái)講,整治工作的主要內(nèi)容共有以下八項(xiàng):
一是廣告牌匾的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會(huì)同規(guī)劃局、工商局對(duì)城區(qū)內(nèi)各街道違規(guī)廣告牌匾進(jìn)行集中清理,嚴(yán)格落實(shí)《__縣城區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》中關(guān)于沿街單位和門(mén)店我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一店一匾我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的規(guī)定,不得出現(xiàn)多牌匾重疊現(xiàn)象,凡不符合市容和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的燈箱、牌匾一律無(wú)條件拆除。對(duì)污損嚴(yán)重、內(nèi)容不健康的廣告牌匾,應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期整改,拒不整改的由綜合執(zhí)法局予以強(qiáng)制拆除,并處相應(yīng)數(shù)額罰款。
二是亂停亂放的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會(huì)同公安局、交通局對(duì)城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行集中治理,重點(diǎn)治理我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)摩的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)及機(jī)動(dòng)、電動(dòng)三輪,使各種車輛有序停放,禁止占用主干街道、人行便道亂停亂放,同時(shí)三部門(mén)應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)定停車點(diǎn)或臨時(shí)停車帶,以方便車輛停放,力爭(zhēng)使問(wèn)題從源頭上得到解決。
三是馬路市場(chǎng)的治理。由綜合執(zhí)法局對(duì)城區(qū)內(nèi)四大馬路市場(chǎng):即__路、__街、__路及__東側(cè)的四處馬路市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理,務(wù)必使經(jīng)營(yíng)者全部退到路牙以外,同時(shí)要負(fù)責(zé)攤點(diǎn)周圍衛(wèi)生,收攤后將周圍垃圾自行清除,嚴(yán)格杜絕欺街占道現(xiàn)象發(fā)生。違者,由綜合執(zhí)法局取消其占地經(jīng)營(yíng)資格,并給予相應(yīng)處罰。
四是店外修理、店外經(jīng)營(yíng)及亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象的治理。由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)內(nèi)各沿街門(mén)店進(jìn)行規(guī)范化管理,務(wù)必使各商戶嚴(yán)格遵守店內(nèi)經(jīng)營(yíng)的規(guī)定,杜絕店外售貨、店外操作和店外擺放貨物現(xiàn)象,重點(diǎn)治理路段為_(kāi)_街、__路及__街西段,同時(shí)要全面清理道路兩側(cè)私設(shè)攤點(diǎn)及流動(dòng)商販,使經(jīng)營(yíng)者全部進(jìn)入工商行政主管部門(mén)指定的市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
五是私搭亂建的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會(huì)同規(guī)劃局對(duì)擅自在街道兩側(cè)私搭亂建的臨時(shí)建筑物和非法建筑物進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)治理永明路、淑陽(yáng)大街及其它主要街道兩側(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑物或構(gòu)筑物由綜合執(zhí)法局組織力量予以強(qiáng)制拆除。
六是建筑工地的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會(huì)同建設(shè)局對(duì)城區(qū)內(nèi)建筑工地進(jìn)行集中治理,工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(1)沿街建筑工地必須設(shè)置護(hù)欄或圍布遮擋,做到文明、規(guī)范施工。
(2)沿街工地的物料機(jī)具必須在路牙石3米以外堆放整齊,工地外不得擅自堆放建筑物料或廢棄物;
(3)運(yùn)輸建筑物料、建筑垃圾的車輛必須用苫布封蓋,不得揚(yáng)撒遺漏。
(4)工地出入口必須及時(shí)完成硬化,不得出現(xiàn)車輛出入帶泥污染路面現(xiàn)象。
七是垃圾亂堆亂倒的治理。由綜合執(zhí)法局對(duì)城區(qū)內(nèi)各種垃圾亂堆亂倒行為進(jìn)行集中治理,重點(diǎn)治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)及沿街單位、門(mén)店,尤其是對(duì)賓館、飯店亂倒剩飯、剩菜的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從重處罰,同時(shí)要大力推行垃圾定時(shí)、定點(diǎn)傾倒及垃圾袋裝化制度。
八是加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)與管理工作。綜合執(zhí)法局要不斷加大市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理與維護(hù)力度,保證設(shè)施齊全完好,能夠正常使用,工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(1)對(duì)城區(qū)內(nèi)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢修,確保汛期雨水能夠及時(shí)順利排放;
(2)路面維護(hù)做到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩補(bǔ)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),即修補(bǔ)重要街道松散、坑槽、龜裂等破損路面,并對(duì)街道兩側(cè)硬化破損進(jìn)行修補(bǔ),控制揚(yáng)塵;
(3)對(duì)__街、__路護(hù)欄進(jìn)行全面檢修,如發(fā)現(xiàn)缺損、變形的護(hù)欄應(yīng)及時(shí)修整;
(4)__公司應(yīng)派專人對(duì)垃圾箱、點(diǎn)進(jìn)行清理,做好箱體周圍的清掃、保潔工作,并在夏季派專人負(fù)責(zé)定期消毒,防止蚊蠅滋生;
(5)__公司要定期對(duì)垃圾箱進(jìn)行維修、清理,對(duì)損壞嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。
以上是此次活動(dòng)的八項(xiàng)主要內(nèi)容,內(nèi)容繁雜,工作量大,且涉及的單位、部門(mén)較多,為便于工作開(kāi)展,我們將執(zhí)法人員分為兩個(gè)小組,第一組負(fù)責(zé)街道及街道兩側(cè)違規(guī)現(xiàn)象的治理,組長(zhǎng)由__局長(zhǎng)擔(dān)任;第二組負(fù)責(zé)城區(qū)建筑工地的管理,組長(zhǎng)由__局長(zhǎng)擔(dān)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保此次綜合治理工作真正收到實(shí)效。
一要成立組織,落實(shí)責(zé)任。為保證此次活動(dòng)收到實(shí)效,縣政府成立了城區(qū)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由我來(lái)?yè)?dān)任,成員由各單位、各部門(mén)相關(guān)責(zé)任人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在綜合執(zhí)法局,辦公室主任由__同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常工作安排、檢查指導(dǎo)和調(diào)度指揮。各責(zé)任部門(mén)要積極組織本單位人員投入到活動(dòng)中去,把工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體責(zé)任人,并充分發(fā)揮自身積極性、主動(dòng)性,精心組織,周密安排,切實(shí)履行好本部門(mén)職責(zé),確?;顒?dòng)收到實(shí)效。此外,為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,避免出現(xiàn)個(gè)別部門(mén)人員不到位、出工不出力、工作推諉、拖拉等不良現(xiàn)象,在此我提出幾點(diǎn)要求:第一,治理期間,要保證執(zhí)法力量,公安局每天要保證治安干警3名、交警2名,工商、交通、建設(shè)和規(guī)劃部門(mén)每天要保證執(zhí)法人員4名。第二,各單位抽調(diào)人員每天上午8:00前必須準(zhǔn)時(shí)到執(zhí)法局集合,由組長(zhǎng)安排工作任務(wù),不得以任何理由遲到甚至不到。第三,各部門(mén)抽調(diào)人員必須由一名主管副職帶隊(duì),如果特殊原因直接向我請(qǐng)假。
二要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理涉及方方面面,大家必須要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,統(tǒng)一行動(dòng)。對(duì)于整治中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,或是涉及幾個(gè)部門(mén)共同管理的問(wèn)題,由主管部門(mén)牽頭,其它相關(guān)部門(mén)要全力支持和配合。涉及到部門(mén)局部利益的問(wèn)題,要小局服務(wù)大局,絕不能因?yàn)椴块T(mén)利益和小團(tuán)體利益而影響綜合整治這個(gè)大環(huán)境,涉及到部門(mén)執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定的問(wèn)題,必須做到有令就行,有禁就止,政令暢通。同時(shí),我們還要把階段性的綜合整治和日常的城區(qū)管理工作結(jié)合起來(lái),研究制定出一些長(zhǎng)久性、根本性措施,鞏固綜合整治成果,防止再次反彈。
三要廣泛宣傳,全民參與。城區(qū)環(huán)境綜合治理一方面要靠政府各部門(mén)的組織,另一方面要靠全民的共同參與,人民群眾是維護(hù)環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此,我們要堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)人民城市人民建,人民城市人民管我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的方針,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,組織群眾,依靠群眾,大打一場(chǎng)城區(qū)環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。新聞和宣傳部門(mén)要把城區(qū)綜合治理工作作為當(dāng)前宣傳的一個(gè)重點(diǎn),大張旗鼓的,多種形式的進(jìn)行宣傳。要弘揚(yáng)正氣,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),并公開(kāi)曝光反面典型,努力營(yíng)造出一個(gè)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。
同志們,縣城環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)社會(huì)公益性工作,創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境是我們的責(zé)任,各單位、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,共同把此項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效,從而創(chuàng)造良好地城區(qū)環(huán)境,為打造實(shí)力__、魅力__、活力__,做出積極的貢獻(xiàn),給縣委、縣政府及全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家
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尊敬的基地領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同學(xué)們:
大家下午好!
在這象征著成熟和收獲的金秋,我們__初中初二年級(jí)258名學(xué)生,懷著激動(dòng)與喜悅的心情,來(lái)到了__市中學(xué)生實(shí)踐基地,開(kāi)始了為期七天的綜合實(shí)踐活動(dòng)。為了使同學(xué)們能更好地接受實(shí)踐教育,基地的領(lǐng)導(dǎo)、老師以及全體工作人員,常年生活在偏僻的郊區(qū),用他們辛勤的工作,為我們提供了一個(gè)廣闊的實(shí)踐舞臺(tái),而且,在接下來(lái)的一周里,他們還將指導(dǎo)我們開(kāi)展一系列豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),為我們提供良好的生活保障,在此,我首先要代表__初中,向基地的領(lǐng)導(dǎo)、老師以及全體工作人員致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同學(xué)們,你們都是90后的新人。作為現(xiàn)代人,你們知道現(xiàn)代人最基本的素質(zhì)有哪些嗎?聯(lián)合國(guó)教科文組織將其濃縮為我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)這四句話。這也正是我們到這里來(lái)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)的目的和宗旨。在這里,我們將告別對(duì)父母的依賴,學(xué)會(huì)自理自立,學(xué)會(huì)獨(dú)立生存;在這里,我們將嘗試和同學(xué)集體生活,學(xué)會(huì)與人合作,學(xué)會(huì)與人相處;在這里我們將體味勞動(dòng)的艱辛,學(xué)會(huì)尊重勞動(dòng),感悟做人道理……總之,我們?cè)谶@里的七天,將成為我們?nèi)松械囊还P寶貴財(cái)富,使我們受益終身!
老師們,同學(xué)們,我們花園初中在各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)中,始終追求我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)更高、更好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的目標(biāo),對(duì)于本次實(shí)踐活動(dòng),學(xué)校同樣提出了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)一流我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的目標(biāo)。為保證實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我在此提出幾點(diǎn)要求和希望:
第一,要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。保持高度警惕,杜絕一切安全事故的發(fā)生。
第二,要堅(jiān)決樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)。嚴(yán)格遵守基地各項(xiàng)規(guī)章制度,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮。
第三,要始終保持集體意識(shí)。全體成員要互相幫助,互相合作,依靠集體,為集體爭(zhēng)光!
老師們,同學(xué)們,宋代詩(shī)人陸游說(shuō)得好,我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)?,F(xiàn)在,探究知識(shí)、了解社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始了!我相信,在帶隊(duì)老師 和基地老師的通力合作下,同學(xué)們一定會(huì)全身心投入到實(shí)踐活動(dòng)中去,在體驗(yàn)中收獲, 在鍛煉中成長(zhǎng),本次實(shí)踐活動(dòng)一定會(huì)圓滿成功!
最后祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和老師身體健康,工作順利!祝同學(xué)們天天有收獲,人人都成功!
謝謝大家。
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同志們:
當(dāng)前的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,很不盡人意。自現(xiàn)全縣環(huán)治工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,我們鎮(zhèn)的環(huán)治工作局面出現(xiàn)了大副度的倒退,環(huán)治工作到不大抓不行,非狠抓不可的地步了。在今天的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)會(huì)上,我哆嗦幾句,望理解。下面我從兩個(gè)方面來(lái)講這項(xiàng)工作。
一、目前工作存在的嚴(yán)峻性。
思想意識(shí)方面存在的問(wèn)題
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作自08年開(kāi)展以來(lái)4年多了,從一開(kāi)始,各級(jí)黨委政府都把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入一票否決工作的重要工作議事日程,作為主要工作在抓,縣鄉(xiāng)都設(shè)立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、督查、管理機(jī)構(gòu)(城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室)來(lái)主抓此項(xiàng)工作,足可看出各級(jí)對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度。但有些單位和個(gè)人對(duì)此項(xiàng)工作態(tài)度就是漠然,或不聞、或不問(wèn),或不理不睬,或輕描淡寫(xiě)。特別是有個(gè)別村對(duì)待城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目前的現(xiàn)狀是:我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)支書(shū)不管,主任不抓,一般班干部不理我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),鎮(zhèn)黨委、政府制定的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一天一檢查,一周一通報(bào),一月一評(píng)比我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)觸及不到靈魂,不起任何作用。把鎮(zhèn)黨委、政府制定的《__鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作責(zé)任追究辦法》置于腦后,酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)視同一紙空文,視為環(huán)治工作為兒戲,沒(méi)有震懾力,環(huán)治工作是搞起耍的,整個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作陷入癱瘓。思想意識(shí)方面存在問(wèn)題的現(xiàn)象大概有五個(gè):
現(xiàn)象1、環(huán)治辦出的環(huán)治工作督通報(bào)不領(lǐng)、不看、不深思。有的村的環(huán)治工作督通報(bào)至今還在黨政辦的文件分發(fā)箱中,試問(wèn):你村的環(huán)治工作開(kāi)展得怎樣?開(kāi)展的效果如何?存在哪些問(wèn)題?你掌握這些情況嗎?我在觀察:環(huán)治工作督通報(bào)不及時(shí)領(lǐng)取的村,我們第二次去督查時(shí),同樣的問(wèn)題依然存在,還出現(xiàn)了其它問(wèn)題。領(lǐng)取及時(shí)的村整改基本都比較及時(shí)。但也有個(gè)別村環(huán)治工作督通報(bào)在領(lǐng),工作就是停止不前。就環(huán)治工作督查通報(bào)領(lǐng)取這個(gè)現(xiàn)象告訴我們一個(gè)問(wèn)題:也就正如有個(gè)別村干部對(duì)我們講的,我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)環(huán)治工作難搞,盡是一些雞毛蒜皮的事,催得人死去活來(lái),要扣分你扣就是了,扣下課算了,反正我也不想搞了,人一天簡(jiǎn)直成了一個(gè)垃圾工人我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。我在這里告訴你:你莫給發(fā)怨氣,我們和你一樣也是抓環(huán)治工作的人,我們管的面比你大得多,我們都不發(fā)氣,你發(fā)什么氣呢?你只要不抓環(huán)治工作,就一定扣你的分,這種態(tài)度還要重扣,你想一下你稱職不?
現(xiàn)象2、我們的環(huán)治工作人員到村督查出問(wèn)題,給支書(shū)主任就環(huán)治工作如何抓,怎么改進(jìn),進(jìn)行探討。在電話上如何如何,要得!下來(lái)還是原封不動(dòng)。有的在電話上告訴我們環(huán)治工作人員:莫那么逗硬,工作都是相互的,范文寫(xiě)作你不支持我的工作,怎么怎么的,說(shuō)得很難聽(tīng)。還有的根本連電話都不接,不聽(tīng)你的。我有一天就是這樣,但換了一個(gè)電話就能打通:兄弟我在打麻將不空。我明白了:打麻將是比搞環(huán)治工作輕松得多。試問(wèn):你腦子里有沒(méi)有環(huán)治工作這根弦?如有這根弦,繃緊沒(méi)有?
現(xiàn)象3、多數(shù)單位和個(gè)人都不愿意和環(huán)治辦交流如何去抓環(huán)治工作,出現(xiàn)的問(wèn)題怎樣去解決。出現(xiàn)問(wèn)題后,要么來(lái)扭,要么來(lái)鬧,要求莫扣分。你如果把要求環(huán)治辦不扣分的精力放在抓工作上,扣分的問(wèn)題不就解決了。不要投機(jī)取巧,多干實(shí)事。
在這個(gè)問(wèn)題上,白泥、龍山、永樂(lè)等村做得好一些:他們說(shuō)的話題是,環(huán)治辦你們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋給我們喲,我們好及時(shí)整改。
現(xiàn)象4、工作講條件,口頭禪是:你叫我們做事給不給錢(qián)呢。試問(wèn)你是不是黨員,是不是干部?當(dāng)干部的動(dòng)機(jī)純不純?能不能做事?特別是為老百姓做事?
現(xiàn)象5、工作應(yīng)付。出現(xiàn)問(wèn)題后,不積極尋求解決問(wèn)題的思路和方法,而是找種種理由和借口來(lái)應(yīng)付,搪塞。比如:垃圾我們才撿了的,行人和學(xué)生娃兒才扔的。問(wèn)你,如果沒(méi)有人扔,就不會(huì)讓你撿了,你的保潔人員在哪里?
思想方面的現(xiàn)象還有很多,在這不一一列舉了。
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同志們:
今天召開(kāi)全市供銷社綜合改革暨基層組織建設(shè)會(huì),目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五代會(huì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)要求,總結(jié)前期綜合改革暨基層組織建設(shè)工作情況,分析存在的問(wèn)題,部署今后一段時(shí)間的工作,確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)上,漢南區(qū)社、黃陂區(qū)社做了大會(huì)交流,還有九個(gè)單位進(jìn)行了書(shū)面交流,這些經(jīng)驗(yàn)很寶貴,值得我們學(xué)習(xí)、借鑒與推廣。會(huì)上,還印發(fā)了《__農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》及《實(shí)施方案》,這個(gè)規(guī)劃和實(shí)施方案是我們下一步工作的重點(diǎn)和抓手;我們供銷社主動(dòng)擔(dān)當(dāng),發(fā)展電商、服務(wù) 我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),組建了__農(nóng)村電子商務(wù)公司,成立了__市農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì),得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、全市供銷社系統(tǒng)綜合改革成效初顯
___、國(guó)務(wù)院2024年出臺(tái)供銷社綜合改革決定,當(dāng)年省委省政府也出臺(tái)貫徹意見(jiàn),市委市政府于去年10月制發(fā)實(shí)施意見(jiàn)。文件出臺(tái)后,市委市政府11月2日即組織召開(kāi)了全市深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革工作會(huì),正式制發(fā)文件,拉開(kāi)全市綜合改革的大幕。今年初,市政府龍良文副市長(zhǎng)一到任就到市供銷社調(diào)研,組織召開(kāi)全市供銷社綜合改革推進(jìn)會(huì)議,對(duì)供銷社工作提出明確要求。省社對(duì)黃陂、漢南、東西湖、江夏等綜合改革也進(jìn)行了專題調(diào)研,市社根據(jù)市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要求對(duì)各區(qū)社還開(kāi)展了一次綜合改革督察??梢哉f(shuō),全系統(tǒng)的綜合改革工作取得了明顯進(jìn)展,尤其是通過(guò)實(shí)施新網(wǎng)工程和農(nóng)資放心工程、重組農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系,基層組織建設(shè)也取得明顯成效,網(wǎng)絡(luò)覆蓋大幅提升、基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力逐步增強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,各級(jí)基層組織作為供銷社為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地,已成為供銷合作事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,為搞活我市農(nóng)村流通,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、帶動(dòng)農(nóng)民增收、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn),為供銷事業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ),得到省社、市委市政府高度重視與充分肯定。
(一)供銷社綜合改革得到各區(qū)委區(qū)政府的高度重視。各新城區(qū)相繼成立了深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,相繼出臺(tái)了《實(shí)施意見(jiàn)》,將供銷社綜合改革列為區(qū)委區(qū)政府工作目標(biāo),全市形成了供銷社綜合改革由黨委政府主導(dǎo)、供銷社組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)支持配合、企業(yè)和基層組織積極探索并上下聯(lián)動(dòng)的工作大格局。
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同志們:
這次城市環(huán)境綜合整治總結(jié)會(huì)議,主要是總結(jié)前段工作情況,部署下段工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái),把城市環(huán)境綜合整治工作引向深入,為實(shí)現(xiàn)干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、城市環(huán)境綜合整治取得階段性成果,城市面貌發(fā)生明顯變化
開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府抓城市建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容,也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設(shè)工作會(huì)議之后,市直各有關(guān)部門(mén)就開(kāi)始著手準(zhǔn)備,做了大量的前期工作,先后制定和出臺(tái)了《松原市城市管理綜合整治方案》、《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實(shí)施細(xì)則》、《松原市我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)門(mén)前三包我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》、《松原市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范性文件。從5月20日開(kāi)始,我們以整治市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),針對(duì)我市城市管理中存在的突出矛盾和問(wèn)題,組織實(shí)施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三馬作業(yè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰(zhàn)役,開(kāi)展了十四次集中統(tǒng)一行動(dòng)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相關(guān)部門(mén)的扎實(shí)工作和廣大群眾的大力支持,城市環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑7982處,28萬(wàn)余平方米,拆除柵欄2萬(wàn)多延長(zhǎng)米;清理垃圾3萬(wàn)立方米;清理我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三馬作業(yè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)486戶;設(shè)置隔欄2100延長(zhǎng)米,劃道路標(biāo)線15萬(wàn)延長(zhǎng)米;新建改建街路39條;鋪裝18收繳修理工具2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;治理露天燒烤店(攤點(diǎn))530戶,沒(méi)收燒烤用具1400件;收繳兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1318臺(tái),糾正違章7萬(wàn)余次,建設(shè)交通施?,F(xiàn)在,我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善,交通秩序有所好轉(zhuǎn),私搭濫建勢(shì)頭得到有效遏制,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序正逐步規(guī)范,整個(gè)城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。
在任務(wù)重、困難大、矛盾多的情況下,市區(qū)各單位付出了辛勤的勞動(dòng),做了大量卓有成效的工作,綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過(guò)綜合整治, 進(jìn)一步增強(qiáng)了城市管理合力。在整治工作中, 市五個(gè)班子齊抓共管,為工作開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。楊書(shū)記多次參與統(tǒng)一行動(dòng),就開(kāi)展工作提出明確要求,并先后幾次作出重要指示,對(duì)整治工作給予了全面指導(dǎo)。市政府把城市環(huán)境綜合整治作為今年的一項(xiàng)重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都投入了主要精力,經(jīng)常明查暗訪,了解工作實(shí)情,親自率隊(duì)赴整治工作第一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看,實(shí)地檢查,及時(shí)幫助解決整治工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作也十分重視,參與了綜合整治行動(dòng)的全過(guò)程,并提出了許多好的意見(jiàn)和建議。在城市整治過(guò)程中,縣區(qū)、廠礦和市直各部門(mén)都能積極行動(dòng)起來(lái),密切配合市里的統(tǒng)一行動(dòng)。前郭縣、寧江區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、吉林油田、前郭煉油廠的領(lǐng)導(dǎo),顧大局、識(shí)大體,按照市里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)整治工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類難點(diǎn)問(wèn)題。市直相關(guān)部門(mén)從各自職能出發(fā),對(duì)綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰(zhàn)役中,、司法、衛(wèi)生等部門(mén),在警力保證、法律援助以及醫(yī)療救助等方面給予積極的配合。在吉林油田錦江大街拓寬改造中,因18家商戶拒不拆遷而影響了工程的正常施工,公用部門(mén)派一名副局長(zhǎng)帶領(lǐng)120多名城管隊(duì)員去支援,對(duì)違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)遷,保證了工程的順利進(jìn)行。在清理露天燒烤戰(zhàn)役中,環(huán)保、城管、等部門(mén)密切合作,收到了較好的效果。新聞宣傳部門(mén)采用開(kāi)辟專欄、制作專題,跟蹤報(bào)道等形式,及時(shí)報(bào)道整治動(dòng)態(tài),宣傳整治成果,為開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治營(yíng)造了良好的輿論氛圍。通過(guò)綜合整治,進(jìn)一步鍛煉了城市管理隊(duì)伍。在綜合整治過(guò)程中,城管、交警、城建等執(zhí)法干部,勇于負(fù)責(zé),真抓實(shí)管,全身心地投入,為這次綜合整治做出了突出的貢獻(xiàn)。他們堅(jiān)持原則,依法辦事。實(shí)事求是地講,抓城市綜合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他們頂住了來(lái)自各方面的壓力,堅(jiān)持依法行政,一視同仁,做到了公平、公開(kāi)、公正。到目前為止,我們已經(jīng)搞了十四次拆除違章建筑的集中行動(dòng),還沒(méi)有一起因?yàn)閳?zhí)法不公而引發(fā)的群眾上訪。我們的執(zhí)法人員能夠堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的決策,按照市里的要求,敢抓敢管,敢于碰硬,認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作,打好每一個(gè)戰(zhàn)役。5月20日,在晨光街清理我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三馬作業(yè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)時(shí),我們的四個(gè)城管隊(duì)員被打傷住院,可他們沒(méi)有畏懼,堅(jiān)持依法收繳了作業(yè)工具。他們默默奉獻(xiàn),任勞任怨,起早貪晚,不講條件,不講報(bào)酬,平均每天工作10個(gè)小時(shí)以上。對(duì)不理解工作的,他們堅(jiān)持多做耐心細(xì)致的思想工作;對(duì)那些蠻不講理的,他們做到了打不還手、罵不還口,忍辱負(fù)重,寧可自己受委屈,也不和群眾發(fā)生正面沖突,表現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過(guò)綜合整治,進(jìn)一步提高了市民的城市意識(shí)。在綜合整治之初,許多市民對(duì)開(kāi)展綜合整治不理解,不支持,利益受到損失的甚至謾罵毆打執(zhí)法人員、聚眾上訪。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的宣傳教育和扎實(shí)有效的工作,廣大市民看到整治后城市的變化,感受到生產(chǎn)、生活的便利。這時(shí),他們的態(tài)度轉(zhuǎn)變了,開(kāi)始理解、支持并主動(dòng)參與到城市環(huán)境綜合整治中來(lái),贊揚(yáng)聲增多了,整治的阻力減小了,難度減輕了。許多市民對(duì)綜合整治工作表現(xiàn)出極大的熱情,出現(xiàn)了給執(zhí)法人員送水、送飯等動(dòng)人場(chǎng)面。市民的城市主人意識(shí)也被逐漸喚醒,開(kāi)始關(guān)心這個(gè)城市、熱愛(ài)這個(gè)城市,大家都自覺(jué)遵章守紀(jì),爭(zhēng)做文明市民。按照市里的要求,有許多商戶和居民開(kāi)始主動(dòng)拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區(qū)的部分處級(jí)干部,在市里下達(dá)拆遷通知后,很快就自覺(jué)拆除了私建的門(mén)斗。一些市民通過(guò)寫(xiě)信、打電話等形式,反映城市建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題,為市委、市政府提出了許多好的意見(jiàn)和建議。通過(guò)綜合整治,進(jìn)一步改善了城市投資環(huán)境。在綜合整治中,市直、前郭縣、寧江區(qū)和吉林油田積極籌措資金,加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。據(jù)初步測(cè)算,僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬(wàn)元,同時(shí)新建擴(kuò)建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機(jī)東路、源江西路等五條街路。特別是我們開(kāi)展的拆除違章建筑戰(zhàn)役,將極大地降低了城市開(kāi)發(fā)建設(shè)成本。據(jù)測(cè)算,僅八三路市區(qū)段,按規(guī)劃就需拆除違章建筑 13000多平方米,可節(jié)省建設(shè)資金500多萬(wàn)元。隨著綜合整治活動(dòng)的深入開(kāi)展,松原的城市面貌正在發(fā)生著日新月異的變化。城市變得越來(lái)越干凈了,道路變得越來(lái)越暢通了,市民的文明程度越來(lái)越高了,整個(gè)城市充滿了生機(jī)與活力,城市形象和品位都有了明顯提升,將吸引更多的客商到松原投資興業(yè)?,F(xiàn)在看, 開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,取得的成效是明顯的,絕大多數(shù)市民是理解、支持和擁護(hù)的,這說(shuō)明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。
雖然城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成績(jī),但也暴露出一些問(wèn)題,一是個(gè)別部門(mén)、個(gè)別干部存在厭戰(zhàn)情緒,工作熱情和干勁、積極性和主動(dòng)性明顯不如城市環(huán)境綜合整治開(kāi)始階段。二是工作進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域間進(jìn)展不平衡??傮w上說(shuō),市直部門(mén)行動(dòng)快、落得實(shí),其它地區(qū)和責(zé)任單位稍差一些。其次是六個(gè)戰(zhàn)役開(kāi)展不平衡。拆除違章建筑、清理我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三馬作業(yè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛等戰(zhàn)役聲勢(shì)大、效果好,其他戰(zhàn)役稍差一些。再次是部門(mén)間工作進(jìn)展不平衡。比如,包保樣板街路工作,有些部門(mén)工作不主動(dòng),不積極,不經(jīng)常,對(duì)所承擔(dān)的具體任務(wù)沒(méi)有采取有效管理措施,個(gè)別部門(mén)甚至把包保街路當(dāng)成負(fù)擔(dān),當(dāng)成包袱,沒(méi)有把包保工作當(dāng)作本部門(mén)的工作來(lái)抓。三是工作標(biāo)準(zhǔn)低。個(gè)別部門(mén)在工作中,不能按規(guī)定的要求開(kāi)展工作,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差。
二、圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作
前一段,我們主要以集中打戰(zhàn)役的方式開(kāi)展城市環(huán)境管理綜合整治。隨著季節(jié)的變化,集中拆除違章建筑暫告一段落,下一步主要圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)把城市綜合環(huán)境綜合整治引向深入。
(一)繼續(xù)加大拆遷工作力度。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)八三路我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規(guī)劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的,按照屬地管理的原則,必須限期拆除;屬于動(dòng)遷范圍內(nèi)的,要抓籌措資金,認(rèn)真搞好評(píng)估作價(jià),力爭(zhēng)盡快拆遷到位,為明年早日開(kāi)工做好準(zhǔn)備。此外,要進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場(chǎng)管理,做到拆除一塊,清理一塊,干凈一塊,絕不能影響周圍環(huán)境。同時(shí),要堅(jiān)決防止新的違章建筑的發(fā)生。
(二)繼續(xù)加大交通秩序整治力度。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。一是要堅(jiān)決杜絕兩三輪摩托車非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象的反彈。目前,在一些路段上,個(gè)別非法營(yíng)運(yùn)的兩三輪摩托車又開(kāi)始出現(xiàn),還有極少數(shù)的人存在僥幸心理,認(rèn)為城市整治活動(dòng)堅(jiān)持不了多久。、交警部門(mén)要把整治交通秩序,特別是兩輪、三輪摩托車的非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題作為重點(diǎn),繼續(xù)加大整治力度,堅(jiān)決防止反彈。二是要進(jìn)一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳,提高廣大市民的交通意識(shí),規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則,糾正各類違章,使行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車各行其道,杜絕人車混行。三是要盡快規(guī)劃停車場(chǎng)所。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)所,使各種車輛能夠做到定點(diǎn)擺放,有序停放,這項(xiàng)工作由交警部門(mén)和建設(shè)規(guī)劃部門(mén)共同負(fù)責(zé)。四是要繼續(xù)做好打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛工作。各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加大打擊我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黑車我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的力度,制定有力措施,采取超常手段,想盡一切辦法,徹底解決我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黑車我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來(lái)沒(méi)有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上,健全各類交通信號(hào)、標(biāo)志,施劃道路標(biāo)線。
(三)繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,主街路要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五凈三根清我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn);對(duì)現(xiàn)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善設(shè)施,提高保潔質(zhì)量;對(duì)尚未鋪裝的巷路也要采取必要措施,提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中,要重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)方面問(wèn)題。一是重點(diǎn)解決我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五凈我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)中不凈和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三根清我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)中不清的問(wèn)題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅(jiān)持全天候保潔的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量,真正達(dá)到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五凈三根清我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要大力宣傳《城市管理暫行辦法》,加大巡查和處罰力度。同時(shí),對(duì)一些不文明行為還要在新聞媒體上公開(kāi)曝光,教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問(wèn)題。從前一階段的工作情況來(lái)看,這一現(xiàn)象有所改觀,但還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn),散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問(wèn)題仍比較嚴(yán)重,下一步要進(jìn)行重點(diǎn)整治。四是解決亂貼亂畫(huà)問(wèn)題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,與各通信公司搞好銜接,盡快啟動(dòng)非法廣告警示系統(tǒng)(俗稱呼死他),使張貼非法廣告者沒(méi)有市場(chǎng),杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫(xiě)亂畫(huà)現(xiàn)象發(fā)生,從根本上解決影響市容市貌的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)牛皮癬我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。今年計(jì)劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺(tái)和滲水井,以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,要保質(zhì)保量按時(shí)限要求完成任務(wù)。
(四)繼續(xù)加大市場(chǎng)秩序整治力度。下一步要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作。一是要繼續(xù)抓好對(duì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三馬作業(yè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的整治。各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加大工作力度,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段,在加強(qiáng)日常巡查的同時(shí),要落實(shí)責(zé)任,派專人死看死守,嚴(yán)防反彈。對(duì)仍在從事我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三馬作業(yè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的業(yè)戶要嚴(yán)管重罰;問(wèn)題嚴(yán)重的,要依法吊銷或暫扣經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)拒不服從的,要堅(jiān)決依法取締。二是要繼續(xù)整治市場(chǎng)外溢。要落實(shí)露天市場(chǎng)的管理責(zé)任,防止市場(chǎng)外溢,特別是早、夜市的管理,一定要按時(shí)出市、按時(shí)收市,確保正常的城市秩序;要堅(jiān)決取締流動(dòng)商販和店外店,工商部門(mén)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范好經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前,一些露天燒烤業(yè)戶仍在違規(guī)經(jīng)營(yíng),這說(shuō)明我們的整治力度還不夠。下一步,環(huán)保部門(mén)要采取切實(shí)可行的措施,組織專門(mén)力量,開(kāi)展經(jīng)常性檢查活動(dòng),發(fā)揚(yáng)敢抓、敢管、敢于碰硬的作風(fēng),堅(jiān)決取締露天燒烤,還市民一個(gè)清新的大氣環(huán)境。
(五)繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對(duì)今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路,下一步要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒(méi)有硬化的,無(wú)論已改造完成的街路,還是新改造的街路,對(duì)尚未鋪裝彩磚的路段,必須全部按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行硬化鋪裝,對(duì)毀壞、陳舊的彩磚要及時(shí)修補(bǔ)、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點(diǎn)是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化,同時(shí)其它街路人行道也要搞好補(bǔ)植。三是抓好亮化工作?,F(xiàn)在,我們城區(qū)的亮化程度還不夠,有的街路夜晚還是一片漆黑,有的即使路燈亮了,但效果也不是很理想,各種大型的廣告和牌匾還沒(méi)有全部亮起來(lái)。下一步,我們要對(duì)路燈、燈箱進(jìn)行一次徹底的檢修,進(jìn)一步提高城區(qū)亮化覆蓋面,保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來(lái),保證主街路的臨接樓體亮起來(lái),保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來(lái)。
三、牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,堅(jiān)決打好打勝城市環(huán)境綜合整治這一仗
下一步,城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重,我們要強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。在具體工作中,要把握好以下幾點(diǎn)。
(一)要進(jìn)一步加深對(duì)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識(shí)。作為市級(jí)政府,抓好中心城市的建設(shè)與管理是城市政府的一項(xiàng)主要工作。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,抓城市建設(shè)與管理本身也是一種經(jīng)濟(jì)行為,也是在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市的繁榮能夠促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治,就是要盡快改變城市面貌,改善投資環(huán)境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投資者到松原開(kāi)發(fā)建設(shè),從而加快中心城市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。松原是一個(gè)新建市,經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展,可以說(shuō)城市建設(shè)取得了很大的成績(jī)。但由于我們起點(diǎn)低,起步晚,還存在許多亟待解決的問(wèn)題,有些確實(shí)是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的,但更主要的還是我們的城市管理沒(méi)有跟上去,城市管理與城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問(wèn)題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,老百姓對(duì)居住環(huán)境的要求也越來(lái)越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府,要站在踐行我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)代表我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的高度,干一些讓群眾看得見(jiàn),摸得著的實(shí)事、好事,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,使人民群眾從中受益,讓老百姓感覺(jué)到生活在松原是幸福的、舒適的,充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時(shí),我們也要看到,城市管理工作具有長(zhǎng)期性和反復(fù)性,難度很大,任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認(rèn)為,這是政府的心血來(lái)潮,過(guò)一陣就會(huì)放松。也有一部分干部認(rèn)為,現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯(cuò)了,可以松口氣了。對(duì)此,我們要有充分的思想準(zhǔn)備,這項(xiàng)工作僅僅是開(kāi)始,不可能畢其功于一役,必須堅(jiān)決克服畏難情緒,樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。只要我們稍一松懈,就會(huì)出現(xiàn)反彈,我們以往所做的一切就會(huì)前功盡棄。在這個(gè)問(wèn)題上,市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的,除拆除違章建筑外,其它工作還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法,堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作抓下去,不獲全勝?zèng)Q不收兵。
(二)要進(jìn)一步樹(shù)立全市我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一盤(pán)棋我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)全局性的工作,僅靠幾個(gè)職能部門(mén)是做不好的,需要各相關(guān)部門(mén)大力支持。各地、各相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一盤(pán)棋我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)思想,講大局、講配合、講責(zé)任,要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說(shuō),在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹(shù)立我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一盤(pán)棋我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個(gè)自然區(qū)塊,又有油田、前煉、前郭縣和開(kāi)發(fā)區(qū)四個(gè)獨(dú)立分區(qū)。城中有城、城中有村是松原的一大特性,在一定程度上給我們進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來(lái)了很大的困難,這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過(guò)程中,必須統(tǒng)籌兼顧,整體運(yùn)作,全方位推進(jìn)。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面,必須堅(jiān)持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋。在這個(gè)問(wèn)題上,我們必須要認(rèn)識(shí)到,松原市區(qū)是一個(gè)整體,行政區(qū)域可以有若干個(gè),但規(guī)劃只能有一個(gè)。規(guī)劃可以定期修編,但不能隨意修改,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自改變,要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要避免在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的隨意行為和人為因素,避免我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)拍腦門(mén)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工程,做到只認(rèn)規(guī)劃不認(rèn)人,只講紅線不講情面。從小的方面說(shuō),在城市環(huán)境綜合整治上要樹(shù)立我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一盤(pán)棋我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)思想。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,參與部門(mén)多,在具體操作過(guò)程中,要堅(jiān)持做到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三統(tǒng)一我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。一要統(tǒng)一責(zé)任意識(shí)。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入,我們面臨的困難也越來(lái)越多,個(gè)別人的切身利益受到損害時(shí),必然會(huì)對(duì)政府的工作不理解、不支持,甚至可能會(huì)出現(xiàn)一些過(guò)激行為。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要正確對(duì)待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走,誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決。要多做說(shuō)服解釋工作,取得群眾的支持和理解,要堅(jiān)決避免由于我們的工作不到位,而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在,城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。各地、各部門(mén)在具體實(shí)施過(guò)程中,必須要把握好上級(jí)的政策法規(guī),嚴(yán)格依法辦事、依法行政。在有些具體問(wèn)題上,要做到市、縣、區(qū)相一致,消除群眾的攀比心理。比如,在拆除違章建筑和打擊我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黑車我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作等問(wèn)題上,要一視同仁,不能區(qū)別對(duì)待。只要是沒(méi)有合法手續(xù)的,我們就視為違章的、違法的,不管是誰(shuí)的房子,誰(shuí)的車子,必須拆除,必須取締。再比如,在拆遷補(bǔ)償這個(gè)問(wèn)題上,市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不能一個(gè)地方一個(gè)樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前,市里已經(jīng)組織開(kāi)展了14次集中整治活動(dòng)。實(shí)踐證明,這是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)非常有效的措施,以后,還要堅(jiān)持下去。對(duì)這項(xiàng)工作,各地、各部門(mén)要打破地域觀念和隸屬關(guān)系,不講代價(jià)和條件,在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一使用。在時(shí)限要求上,對(duì)于市委、市政府部署的工作,各地、各部門(mén)要不折不扣地執(zhí)行。
(三)要進(jìn)一步完善城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。城市管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,加強(qiáng)城市管理是一個(gè)永恒的課題。經(jīng)過(guò)前一階段的綜合整治,我感到,加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,必須要建立起一種長(zhǎng)效的管理機(jī)制,只有這樣,才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責(zé)任制。市政府下發(fā)了《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實(shí)施細(xì)則的通知》,這是加強(qiáng)城市日常管理的一個(gè)重要措施。各包保部門(mén)要嚴(yán)格按照包保標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善包保街路的具體方案,做到任務(wù)目標(biāo)長(zhǎng)短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對(duì)固定。要進(jìn)一步強(qiáng)化路長(zhǎng)的權(quán)威,所有的包保工作和執(zhí)法人員都要服從路長(zhǎng)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,做到隨叫隨到,統(tǒng)一行動(dòng),確保整個(gè)包保工作能夠落到實(shí)處。要繼續(xù)落實(shí)好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)門(mén)前三包我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)責(zé)任制。搞好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)門(mén)前三包我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)是改善城市環(huán)境、加強(qiáng)城市管理的長(zhǎng)效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《松原市我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)門(mén)前三包我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》,細(xì)則中對(duì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)門(mén)前三包我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的對(duì)象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門(mén)職責(zé)都作了明確的規(guī)定?,F(xiàn)在看,關(guān)鍵的問(wèn)題是要抓好落實(shí)。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)臨街各單位及廣大市民積極參與到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)門(mén)前三包我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)管理中來(lái)。要強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格考核,對(duì)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔任務(wù)的單位和業(yè)戶,要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動(dòng)、表率作用,促進(jìn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)門(mén)前三包我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)責(zé)任制的貫徹實(shí)施。要建立全民參與機(jī)制。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的城市管理機(jī)制,實(shí)行市民監(jiān)督制度,是實(shí)現(xiàn)城市管理社會(huì)化,提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性,鼓勵(lì)廣大市民對(duì)綜合整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道,發(fā)揮市長(zhǎng)公開(kāi)電話的橋梁和紐帶作用,多傾聽(tīng)廣大市民的意見(jiàn)和建設(shè),努力在全市形成一種全民參與機(jī)制,積極營(yíng)造有利于加強(qiáng)城市管理的良好氛圍。
(四)要進(jìn)一步加大行政督查和輿論監(jiān)督力度。下半年,市政府督查室要進(jìn)一步加大督查力度,制定具體的督查方案,嚴(yán)明督查紀(jì)律,提高督查質(zhì)量,做到嚴(yán)查、勤查、細(xì)查,查后有結(jié)果。要定期通報(bào)各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況,公布督查結(jié)果。對(duì)動(dòng)作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位,要提出批評(píng),并及時(shí)向市委、市政府反饋信息。各新聞媒體要加大宣傳力度,對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作要進(jìn)行全過(guò)程跟蹤報(bào)道,要對(duì)在城市環(huán)境綜合整治中出現(xiàn)的好典型、好做法要大張旗鼓地宣傳,對(duì)一些干擾和阻撓綜合整治的反面典型要公開(kāi)曝光。
同志們,今年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實(shí)工作,努力完成全年的工作任務(wù)。
城建環(huán)保
綜合講話稿 模板8
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環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
兩年前,市委、市政府在這里召開(kāi)了創(chuàng)建省級(jí)城市管理優(yōu)秀城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市三城同創(chuàng)動(dòng)員大會(huì),經(jīng)過(guò)大家兩年來(lái)的努力,三城同創(chuàng)工作取得了階段性的成效,在此基礎(chǔ)上,市第九次黨代會(huì)提出了五城同創(chuàng)的目標(biāo),這是形勢(shì)發(fā)展的需要。因此,今天會(huì)議的主要目的是,進(jìn)一步貫徹落實(shí)揚(yáng)州市第五次黨代會(huì)和我市第九次黨代會(huì)精神,重點(diǎn)部署五城同創(chuàng)和市容環(huán)境綜合整治工作,動(dòng)員全市上下,迅速掀起城建城管、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)新高潮,以嶄新、整潔、優(yōu)美的環(huán)境和豐碩的招商成果迎接首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國(guó)雙黃鴨蛋節(jié)的勝利舉辦。會(huì)議結(jié)束前,陳書(shū)記還要作重要講話。下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于五城同創(chuàng)工作
1、思想再統(tǒng)一,充分認(rèn)識(shí)五城同創(chuàng)工作的重要意義。
我市第九次黨代會(huì)提出的五城同創(chuàng)目標(biāo),就是創(chuàng)省級(jí)城市管理優(yōu)秀城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市。這是在總結(jié)近幾年創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),鞏固和放大城建城管效應(yīng),堅(jiān)定不移地加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基礎(chǔ)上,適時(shí)提出來(lái)的具有前瞻性、長(zhǎng)期性、綜合性的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,意義十分重大。全市上下必須切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
首先,五城同創(chuàng)是新形勢(shì)下的新起點(diǎn)、新目標(biāo)、新要求。兩年前,我們提出三城同創(chuàng),盡管作出很大的努力,但由于我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上、經(jīng)濟(jì)總量還不高等主要原因,至今還未能突破,這一方面說(shuō)明我們所做的工作離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)還有很大的距離,另一方面也說(shuō)明了創(chuàng)建工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性。剛召開(kāi)不久的揚(yáng)州市第五次黨代會(huì)對(duì)全揚(yáng)州市__的發(fā)展提出了新的更高的要求,今年又是__的開(kāi)局之年。對(duì)此,市委、市政府認(rèn)為,今后五年,我市的各項(xiàng)工作必須自加壓力,立足新起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新目標(biāo),落實(shí)新舉措,在三城同創(chuàng)的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)建省級(jí)園林城市和省級(jí)文明城市,實(shí)現(xiàn)五城同創(chuàng)目標(biāo)。這既是對(duì)三城同創(chuàng)工作的鞏固、提高和發(fā)展,又是對(duì)創(chuàng)建工作的一次再動(dòng)員、再加壓、再鼓勁。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,五城同創(chuàng)各有各的考核體系和要求,自成一體,同時(shí),相互間又相輔相成,所以我們從總體上考慮,五城同創(chuàng)的目標(biāo)要在__期末全部實(shí)現(xiàn),有些單項(xiàng)則可提前實(shí)現(xiàn)。這次動(dòng)員會(huì)后,市里將成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)展此項(xiàng)工作,出臺(tái)創(chuàng)建的具體工作方案,對(duì)每一項(xiàng)創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃和實(shí)施要求作出具體明確,這里就不再細(xì)說(shuō)。
其次,五城同創(chuàng)是優(yōu)化投資環(huán)境、提升對(duì)外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善和時(shí)空距離的縮小,城市間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。投資環(huán)境是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,好的投資環(huán)境對(duì)外是形象、名片,對(duì)內(nèi)是繁榮、是效益。環(huán)境優(yōu)良,大項(xiàng)目、大企業(yè)、大客商就有可能落戶、加盟;環(huán)境惡劣,全面達(dá)小康、創(chuàng)造美好生活和幸福未來(lái)都將成為泡影。尤其在當(dāng)前,我們正積極籌劃首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國(guó)雙黃鴨蛋節(jié),正在掀起新一輪招商引資的熱潮,因此,投資環(huán)境顯得尤為重要。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),開(kāi)展五城同創(chuàng)活動(dòng),絕不是只為了拿牌子,為了面子工程,而是通過(guò)創(chuàng)建這個(gè)抓手和載體,營(yíng)造最適宜投資、最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜人居的優(yōu)良環(huán)境,營(yíng)造親商、安商、富商的優(yōu)良氛圍,將高郵建設(shè)成為一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會(huì)管理有序、城市環(huán)境優(yōu)美、生活舒適健康的城市。同時(shí),通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,不斷加強(qiáng)對(duì)市民的公德、文明教育,教育市民轉(zhuǎn)變觀念,摒棄陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立健康、科學(xué)、文明的生活方式,提高廣大市民的綜合素質(zhì),提高城市的文明程度,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
第三,五城同創(chuàng)是全面達(dá)小康、建設(shè)新高郵的重要抓手。當(dāng)前,全面達(dá)小康,建設(shè)新高郵已成為全市__期間加速發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音符。全面達(dá)小康,就是要在設(shè)定的時(shí)期內(nèi)達(dá)到省里明確的四大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)體系要求。這里的指標(biāo)涉及面廣,要求高,除了一系列的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外,也包含了環(huán)保、衛(wèi)生、城建城管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,五城同創(chuàng)則是推進(jìn)、落實(shí)這些工作的有效抓手、載體和平臺(tái)。因此,我認(rèn)為,五城同創(chuàng)與其說(shuō)是一個(gè)目標(biāo),不如說(shuō)是一個(gè)過(guò)程,是一個(gè)抓手,是推進(jìn)工作、加快建設(shè)、提升素質(zhì)的過(guò)程,是建設(shè)小康高郵的抓手。再?gòu)氖?、揚(yáng)州市創(chuàng)建形勢(shì)分析看,我們深感與兄弟城市有差距,蘇錫常、鎮(zhèn)江地區(qū)絕大多數(shù)城市都已建成國(guó)家衛(wèi)生城市,揚(yáng)州市已創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市,江都已創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生城市,江都、儀征、寶應(yīng)正積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市(縣城)。全省已有15個(gè)城市獲得國(guó)家環(huán)保模范城稱號(hào),全國(guó)已申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城的城市達(dá)到了100多個(gè)。差距產(chǎn)生壓力,壓力就是動(dòng)力。在創(chuàng)建的問(wèn)題上,我市有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn),為了縮小與周邊縣市的差距,提升對(duì)外形象,改善人民群眾生活,市委、市政府審時(shí)度勢(shì),適時(shí)提出五城同創(chuàng)目標(biāo),并以此來(lái)激勵(lì)全市上下,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),扎實(shí)開(kāi)展好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。
2、力度再加大,加快實(shí)現(xiàn)五城同創(chuàng)工作重點(diǎn)突破。
一是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。要從過(guò)去的創(chuàng)建工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),認(rèn)真查找每一項(xiàng)創(chuàng)建工作所遇到的突出問(wèn)題,逐一過(guò)堂,認(rèn)真分析。應(yīng)該說(shuō),對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我們存在的最為突出的問(wèn)題是,作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。如創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城的基本條件之一是建成國(guó)家衛(wèi)生城市,而創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市一個(gè)重要的條件是污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)的建成使用。再比如,創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市逐級(jí)上報(bào)的程序繁多,指標(biāo)要求很高,到目前為止,尚有1/3的指標(biāo)達(dá)不到要求,而且這些指標(biāo)都是難啃的骨頭。另外,還存在環(huán)境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟件資料不健全等問(wèn)題。所有這些問(wèn)題,我們都要做到心中有數(shù),針對(duì)每一項(xiàng)具體問(wèn)題,認(rèn)真研究解決方案,排定時(shí)間表,明確責(zé)任人,逐一逐項(xiàng)加以攻克,直至所有問(wèn)題完全解決,所有指標(biāo)都達(dá)要求。
二是嚴(yán)守序時(shí)進(jìn)度。對(duì)五城同創(chuàng)的每一項(xiàng)具體工作方案,我們將組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真研究、推敲,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)把關(guān),經(jīng)市里成立的專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后下發(fā)。工作方案要靠實(shí)、過(guò)細(xì)、可操作,要制定詳細(xì)的年度工作目標(biāo)和實(shí)施方案,對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)的順利達(dá)標(biāo),都要明確具體的工作時(shí)間、責(zé)任單位和第一責(zé)任人。各相關(guān)部門(mén)和成員單位則必須嚴(yán)守序時(shí)抓進(jìn)度、抓落實(shí)、抓到位,認(rèn)準(zhǔn)一項(xiàng)目標(biāo),要迎難而上,不能知難而退;要堅(jiān)定不移,不能猶豫不決;要一鼓作氣,不能自我懈怠;要能快則快,不能拖延等待。很多工作,有時(shí)只要緊一緊、擠一擠、壓一壓,也就完成了,如果松一松、垮一垮、停一停,可能機(jī)遇就會(huì)擦肩而過(guò),而要再等下一次機(jī)遇,可能需要付出幾倍的成本。創(chuàng)建就是這回事,它不僅是加快地方發(fā)展、加強(qiáng)自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)的過(guò)程,同時(shí)也是向上尋求支持、加強(qiáng)溝通聯(lián)系的機(jī)會(huì)。所以,要按照方案既定的序時(shí)進(jìn)度要求,立足于從早、從緊、從快,跑部跑省,爭(zhēng)取主動(dòng)。
三是突出重點(diǎn)工程。我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,城市功能尚不完善。因此,在創(chuàng)建過(guò)程中必須突出重點(diǎn),有的放矢。
在創(chuàng)建省級(jí)城市管理優(yōu)秀城市方面,要按照《高郵市20__年市容環(huán)境綜合整治工作方案》(郵辦發(fā)[20__]54號(hào))的要求,以攤點(diǎn)歸場(chǎng)、車輛定位、街巷衛(wèi)生、河道整潔、環(huán)境安靜為目標(biāo),開(kāi)展各類專項(xiàng)整治,進(jìn)一步做好美化、亮化工作,確保各項(xiàng)調(diào)研和考評(píng)驗(yàn)收不失分,力爭(zhēng)今年城管創(chuàng)優(yōu)和暢通工程進(jìn)入省優(yōu)秀城市行列。
在創(chuàng)建省級(jí)園林城市方面,重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求,全力推進(jìn)創(chuàng)建區(qū)綠化建設(shè)。通過(guò)34年的努力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)新增綠地352公頃,綠地率達(dá)34%,綠化覆蓋率達(dá)39%,人均公共綠地達(dá)7.5平方米,全面提升城市創(chuàng)建區(qū)的綠化品位和綠化體量。
在創(chuàng)建省級(jí)文明城市方面,重點(diǎn)是以提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為核心,抓好創(chuàng)建工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),開(kāi)展好宣傳發(fā)動(dòng)、整體推進(jìn)、自查迎檢等各個(gè)階段的活動(dòng),確保20__年前建成省級(jí)文明城市。
在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市方面,重點(diǎn)抓緊實(shí)施污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè),逐步改造老城區(qū)雨污混流管網(wǎng),減輕污水處理廠運(yùn)行后的治理負(fù)荷。優(yōu)化整合部門(mén)力量,成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門(mén)機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),扎實(shí)有效推進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。同時(shí),加快實(shí)施活水工程,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理和健康教育,抓好行業(yè)衛(wèi)生管理以及城郊結(jié)合部和單位居民區(qū)的衛(wèi)生管理,強(qiáng)化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市揚(yáng)州級(jí)調(diào)研,20__年通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收,力爭(zhēng)20__年通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)調(diào)研,20__年創(chuàng)建成功。
在創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市方面,針對(duì)我市目前存在的主要環(huán)境問(wèn)題,對(duì)照創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)要求,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改善環(huán)境質(zhì)量、控制污染物排放總量、開(kāi)展城市環(huán)境和生態(tài)建設(shè)為主要措施,抓好城市碧水工程、藍(lán)天工程、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程、固廢無(wú)害化工程、生態(tài)轉(zhuǎn)型工程、生態(tài)保育工程、環(huán)境滿意工程、環(huán)保監(jiān)管能力工程等八大重點(diǎn)工程,力爭(zhēng)__期末創(chuàng)建成功。
四是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。要站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全市發(fā)展一盤(pán)棋的高度,統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè),要將五城同創(chuàng)同新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,扎實(shí)抓好促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中的要求,不斷加快建設(shè)步伐。要加大創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)力度,菱塘鄉(xiāng)、司徒鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)等基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先建成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),全市所有已建成的衛(wèi)生鎮(zhèn)都要開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。開(kāi)發(fā)區(qū)、高郵鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、龍虬鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)結(jié)合部位要加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,提高集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平。
3、力量再整合,大力營(yíng)造五城同創(chuàng)工作良好氛圍。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五城同創(chuàng)工作,是全面達(dá)小康,建設(shè)新高郵的重要抓手、重要內(nèi)容,更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施科學(xué)發(fā)展、追趕發(fā)展、和諧發(fā)展的應(yīng)有之義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好五城同創(chuàng)工作的重要意義,自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策、部署上來(lái)。這次會(huì)后,全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道、社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)要迅速行動(dòng)起來(lái),按照創(chuàng)建的具體要求,積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中去。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度,掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,確保創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。要把創(chuàng)建與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把創(chuàng)建成效作為衡量班子凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)尺,全面建立領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。市政府領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,當(dāng)好表率,深入一線,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),抓好分管部門(mén)和條塊的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立大局意識(shí),真正把創(chuàng)建擺上重要議事日程,實(shí)施一把手工程。市建設(shè)、城管、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、交通等承擔(dān)重要任務(wù)的部門(mén),要全員發(fā)動(dòng),各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各部門(mén)、單位要協(xié)調(diào)配合,全方面、大容量、多形式、多反復(fù)地開(kāi)展五城同創(chuàng)宣傳教育活動(dòng),在全市形成濃厚的創(chuàng)建宣傳教育氛圍。要充分發(fā)揮新聞?shì)浾撛趧?chuàng)建活動(dòng)中的作用,積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式,大力宣傳創(chuàng)建工作的意義,使全市人民都能了解創(chuàng)建工作的目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)清自身在創(chuàng)建活動(dòng)中的責(zé)任,不斷強(qiáng)化全民參與意識(shí)、主人翁意識(shí)和城市化意識(shí),從而積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。對(duì)那些能夠樹(shù)立起來(lái)、有說(shuō)服力、有推廣價(jià)值的典型個(gè)人和典型單位,要加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大影響,烘托氣氛,以提高全市創(chuàng)建水平。對(duì)那些違背社會(huì)公德和城市管理辦法的人和事,要在充分調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,該曝光的及時(shí)曝光,該處罰的嚴(yán)厲處罰。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化檢查監(jiān)督。考核是一種壓力,更是一種導(dǎo)向。要圍繞五城同創(chuàng)工作目標(biāo),強(qiáng)化效能監(jiān)察,嚴(yán)格督查考核,賞罰分明,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。工作不力、推進(jìn)不快的,分管市領(lǐng)導(dǎo)要找有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話。凡因工作不到位而影響創(chuàng)建工作全局的,要追究部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在創(chuàng)建任務(wù)面前,任何部門(mén)、任何單位都不得強(qiáng)調(diào)自身利益,不得談條件、擺困難,一切服從創(chuàng)建,一切服務(wù)創(chuàng)建。五城同創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立后要充分發(fā)揮職能作用,動(dòng)真碰硬,敢抓敢管,認(rèn)真做好查辦督辦工作,大力宣傳正面典型,敢于曝光反面典型,形成強(qiáng)大的創(chuàng)建聲勢(shì)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等有效形式,及時(shí)公布創(chuàng)建進(jìn)度,廣泛接受群眾評(píng)判。要層層建立創(chuàng)建督查機(jī)制。市領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和掛鉤創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,各單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位創(chuàng)建工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
二、關(guān)于節(jié)慶工作
市委、市政府定于10月28日、29日舉辦首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國(guó)雙黃鴨蛋節(jié),這是我市首次利用中國(guó)羽絨服裝制造名城這塊金字招牌舉辦節(jié)慶活動(dòng),也是首次兩節(jié)齊辦,因此,辦好這次兩節(jié),意義重大,關(guān)鍵要在四化上下功夫、求實(shí)效。
1、認(rèn)識(shí)要深化。首先,舉辦兩節(jié)活動(dòng),是全市上下大干一百天,沖刺全年目標(biāo)的有力抓手?,F(xiàn)在到年底還有100天左右的時(shí)間,對(duì)照全年目標(biāo),擔(dān)子還很重,特別是協(xié)議注冊(cè)外資和外資實(shí)際到賬,任務(wù)還很艱巨。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-8月,全市注冊(cè)外資實(shí)際到賬2360萬(wàn)美元,占年度目標(biāo)52.4%,協(xié)議注冊(cè)外資4489萬(wàn)美元,占年度目標(biāo)37.4%,差距很大。所以,完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù),這個(gè)一百天顯得尤為重要,要借舉辦兩節(jié)的東風(fēng),在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍,確保10月底完成序時(shí)進(jìn)度,勢(shì)頭好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)可率先突破,完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其次,舉辦兩節(jié)活動(dòng),是進(jìn)一步弘揚(yáng)傳統(tǒng)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造獨(dú)具魅力城市的直接平臺(tái)。首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié),將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業(yè)的傳統(tǒng)特色,展示中國(guó)紡織服裝城以及波司登、雅鹿、圣羅蘭、沙龍、恒豐、銀河、神游等紡織服裝單位的企業(yè)風(fēng)采,展示全國(guó)羽絨服產(chǎn)量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向創(chuàng)造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦兩節(jié),得到了中國(guó)服裝協(xié)會(huì)、省紡工協(xié)會(huì)的大力支持,已初步確定作為這次兩節(jié)舉辦的協(xié)辦單位。同時(shí),市內(nèi)高郵鴨集團(tuán)、三湖公司等一批企業(yè)也積極參與,借節(jié)慶作宣傳,提高知名度,目前,各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。第三,舉辦兩節(jié)活動(dòng),是掀起招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次兩節(jié),將為今年招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城建城管提供一次最難得的機(jī)遇、最寬廣的舞臺(tái)和最有效的載體。到時(shí)會(huì)有一批重量級(jí)的企業(yè)、客商、項(xiàng)目來(lái)郵洽談、簽約、落戶,這也為各地、各部門(mén)提供了集中展示、盤(pán)點(diǎn)、沖刺的機(jī)會(huì),我們要在全市范圍內(nèi)比一比、賽一賽,看誰(shuí)的項(xiàng)目多、項(xiàng)目大、項(xiàng)目新、項(xiàng)目實(shí)。
2、力量要優(yōu)化。自決定舉辦這次兩節(jié)活動(dòng)以來(lái),市委、市政府采取了一系列動(dòng)作,成立了節(jié)慶組委會(huì),下設(shè)一室七組,即辦公室、招商組、經(jīng)貿(mào)組、宣傳組、文化組、城建城管組、后勤組和安全保衛(wèi)組。先后召開(kāi)了全市規(guī)模服裝和蛋品企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)和節(jié)慶籌備工作匯報(bào)會(huì),廣泛吸取各方面意見(jiàn),為辦好兩節(jié)打牢基礎(chǔ)。各個(gè)條線、各個(gè)部門(mén)都要行動(dòng)起來(lái),在節(jié)慶期間,全市招商工作一定要取得新的突破,要在尋找大客商、突破大項(xiàng)目、營(yíng)造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商,明確責(zé)任人,緊盯不放,窮追不舍,駐點(diǎn)招商人員要?jiǎng)?chuàng)新方法,降低招商成本,務(wù)求實(shí)效。要千方百計(jì)在500萬(wàn)美元、5000萬(wàn)元人民幣以上的大項(xiàng)目上花力氣、見(jiàn)真功、求實(shí)效,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目在兩節(jié)上簽約、開(kāi)工,千方百計(jì)尋找和拓展更多的大項(xiàng)目源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)和第四屆中國(guó)雙黃鴨蛋節(jié)的時(shí)間、意義、內(nèi)容、要求,做到家喻戶曉、人人皆知,電視臺(tái)、高郵信息、今日高郵網(wǎng)站和城市的中心地點(diǎn)都要設(shè)立醒目的計(jì)時(shí)牌,以進(jìn)一步引導(dǎo)全市廣大干群為兩節(jié)出力流汗,爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。
3、工作要細(xì)化。這次兩節(jié)活動(dòng),時(shí)間緊、活動(dòng)多、要求高。主要活動(dòng)有:產(chǎn)業(yè)論壇、開(kāi)幕式、項(xiàng)目三開(kāi)一簽儀式,榮譽(yù)市民評(píng)選,文藝晚會(huì)等,各地各單位都要為項(xiàng)目三開(kāi)一簽出力,力保有更多的項(xiàng)目特別是要有30個(gè)以上的重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)三開(kāi)一簽,力爭(zhēng)邀請(qǐng)更多的世界知名企業(yè)、國(guó)內(nèi)服裝百?gòu)?qiáng)企業(yè)以及與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理蒞臨高郵考察、洽談,放大節(jié)慶效應(yīng),擴(kuò)大對(duì)外影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)都要早作準(zhǔn)備,力求在三開(kāi)一簽中更多地展示形象。特別要做好中國(guó)羽絨服裝城開(kāi)業(yè)、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開(kāi)工、羽絨服裝檢測(cè)中心掛牌以及產(chǎn)業(yè)鏈招商等重點(diǎn)活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,這方面,兩辦已下發(fā)了《在全市開(kāi)展招商引資雙月會(huì)戰(zhàn)迎節(jié)慶活動(dòng)》的通知,成立了相關(guān)組織,明確了活動(dòng)要求,分解了目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要在節(jié)慶前圍繞節(jié)慶的舉辦,抓好各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備和落實(shí),節(jié)慶后要迅速放大節(jié)慶效應(yīng),抓好跟蹤督查和項(xiàng)目落戶,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。兩節(jié)的各項(xiàng)工作都必須按照細(xì)心、細(xì)致、細(xì)膩的要求實(shí)施,達(dá)到周密、周全、周到的效果。一室七組、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,精心組織,認(rèn)真籌劃,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保各項(xiàng)工作不丟環(huán)失著,確保各個(gè)環(huán)節(jié)萬(wàn)無(wú)一失。
4、督查要強(qiáng)化。近來(lái),節(jié)慶相關(guān)部門(mén)對(duì)在兩節(jié)活動(dòng)中的工作職責(zé)進(jìn)行了梳理,明確了責(zé)任,落實(shí)了措施??偟膩?lái)看,大家都已積極行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)相獻(xiàn)策,爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。但是其它部門(mén)特別是個(gè)別部位還存有事不關(guān)已,高高掛起的消極思想,置若罔聞、無(wú)心參戰(zhàn)。這里再次強(qiáng)調(diào)一下,近一段時(shí)期,全市各地、各部門(mén)單位必須以辦好兩節(jié)活動(dòng)為中心,找準(zhǔn)自己的角色定位,服從組委會(huì)統(tǒng)一安排。兩辦要對(duì)兩節(jié)活動(dòng)的安排落實(shí)情況,進(jìn)行專題督查、全程督查,節(jié)慶后及時(shí)召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)并部署下階段工作。對(duì)因工作不力,推諉扯皮,影響舉辦兩節(jié)大局的單位和個(gè)人要進(jìn)行曝光,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的單位責(zé)任人必須作出嚴(yán)肅處理。
三、關(guān)于市容環(huán)境綜合整治工作
1、正視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí)。城市形象,三分建,七分管。管理水平的高低直接關(guān)系城市的整體面貌,體現(xiàn)城市的文明程度,影響城市的發(fā)展水準(zhǔn)。近幾年,我市不斷加大城市管理力度,城市面貌有了明顯改善,老百姓對(duì)城市管理工作也給予了較高評(píng)價(jià)。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,目前,城區(qū)環(huán)境還有許多不盡人意的地方:一是城市秩序還比較混亂。違反城市規(guī)劃亂搭亂建、破墻開(kāi)店、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購(gòu)點(diǎn)、洗車點(diǎn)、維修點(diǎn)占用。二是公共環(huán)境衛(wèi)生較差。門(mén)前四包責(zé)任制還未完全得到落實(shí),街道、河道、市場(chǎng)、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑臟水等問(wèn)題依然存在,亂涂亂畫(huà)、亂貼廣告現(xiàn)象禁而不止,嚴(yán)重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場(chǎng)。三是宣傳教育不夠深入。全社會(huì)抓環(huán)境建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),還沒(méi)有形成人人愛(ài)護(hù)環(huán)境、人人建設(shè)環(huán)境的氛圍。這些問(wèn)題,與我們舉辦兩節(jié)的要求很不相稱,與廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的愿望很不相稱,與我們五城同創(chuàng)目標(biāo)很不相稱。很難設(shè)想,一個(gè)臟亂差嚴(yán)重的城市可以引來(lái)投資,留住客商,所以說(shuō),城市環(huán)境就是發(fā)展形象,珍惜城市環(huán)境就是珍惜發(fā)展大局,維護(hù)城市環(huán)境就是維護(hù)發(fā)展大局。各部門(mén)、各單位一定要從優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展、成功舉辦兩節(jié)的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要性和緊迫性,克服等待觀望的思想,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái),在全市范圍內(nèi)掀起以治理市容市貌、樹(shù)新風(fēng)、迎節(jié)慶為主題的市容環(huán)境綜合整治的高潮。
2、明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。這次市容環(huán)境綜合整治的目的,就是利用一個(gè)多月時(shí)間,通過(guò)集中攻堅(jiān),使我們的城市衛(wèi)生和城市秩序發(fā)生明顯改觀,城市面貌煥然一新,各種不文明行為得到有效扼制,迎接首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國(guó)雙黃鴨蛋節(jié)的舉辦?,F(xiàn)在,離兩節(jié)開(kāi)幕還有一個(gè)多月的時(shí)間,為切實(shí)解決城管工作中存在的問(wèn)題,市委、市政府決定從今天開(kāi)始,用一個(gè)月左右的時(shí)間,全面開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治行動(dòng),重點(diǎn)完成八項(xiàng)整治任務(wù)。一是整治占道經(jīng)營(yíng)。由工商局、市容執(zhí)法大隊(duì)牽頭,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)城區(qū)主次干道兩側(cè)亂擺亂設(shè)的街頭攤點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、洗車點(diǎn)、車輛修理點(diǎn)進(jìn)行清理整頓;二是整治社區(qū)環(huán)境。由城管辦、高郵鎮(zhèn)牽頭,通過(guò)開(kāi)展突擊整治,重點(diǎn)拆除社區(qū)內(nèi)的違章搭建,查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹(shù)木行為,保持社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理,對(duì)野蠻駕駛、有章不循的司機(jī)和行人進(jìn)行教育處罰,對(duì)無(wú)證三小車輛予以沒(méi)收,集中銷毀。四是整治戶外廣告。由市容執(zhí)法大隊(duì)實(shí)施,拆除主要街道的違規(guī)廣告、牌匾、燈箱,清除條幅、布幔,更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區(qū)河道。由水務(wù)局負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)主要河道實(shí)施清淤、護(hù)岸和環(huán)境工程建設(shè)。拆除河道周邊臨時(shí)、違章建筑,打撈河面漂浮物,清除岸坡垃圾,搞好沿河綠化。六是整治城區(qū)綠化。由建設(shè)局負(fù)責(zé),清除沿街枯死樹(shù)木,清除樹(shù)上纏繞吊掛物品,清理綠地內(nèi)垃圾、雜物和殘土,保持行道樹(shù)木、綠地、花草和綠化設(shè)施整齊完好。七是整治環(huán)境衛(wèi)生。由建設(shè)局負(fù)責(zé),大力清理市區(qū)積存垃圾,做好無(wú)主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清運(yùn)工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口的環(huán)境整治,搞好綠化美化,改善城市形象。八是整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。由工商局牽頭,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生保潔力度和管理力度,確保市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。清理市場(chǎng)范圍內(nèi)的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關(guān)于路區(qū)長(zhǎng)進(jìn)社區(qū)和亮化工程工作,近期還要召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署,國(guó)稅、地稅、工商、文化、供電、建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)等部門(mén)、單位要按照會(huì)議提出的方案,統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)協(xié)作,積極做好亮化的規(guī)劃、調(diào)整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上,要堅(jiān)持做到八個(gè)結(jié)合。即:治標(biāo)與治本結(jié)合,硬件建設(shè)與軟件配套結(jié)合,主干道與小街小巷結(jié)合,社區(qū)與家庭結(jié)合,門(mén)前四包與專業(yè)隊(duì)伍結(jié)合,行政手段與經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合,依法管理與媒體監(jiān)督結(jié)合,市民教育與學(xué)校教育結(jié)合。
3、落實(shí)責(zé)任,形成合力。市容環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一場(chǎng)艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn),要取得實(shí)實(shí)在在的成效,必須動(dòng)員足夠的組織資源和社會(huì)力量,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各單位要把這次綜合整治活動(dòng)作為對(duì)自身責(zé)任心、組織指揮能力和干部職工隊(duì)伍素質(zhì)的重要檢驗(yàn),明確責(zé)任,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),帶頭出資,帶頭施工,帶頭管理,帶頭達(dá)標(biāo),使環(huán)境綜合整治工作成為鍛煉干部、識(shí)別干部、檢驗(yàn)干部的火線戰(zhàn)場(chǎng),全員出動(dòng),努力為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)凈、綠、亮、美、暢的工作生活環(huán)境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,各部門(mén)、各單位既要各負(fù)其責(zé),各司其職,努力完成各自承擔(dān)的任務(wù),又要牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋思想,互相配合,加強(qiáng)協(xié)作,多通氣、多協(xié)調(diào),堅(jiān)決杜絕各自為政、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,確保綜合整治工作的順利進(jìn)行。三要加強(qiáng)教育。營(yíng)造良好的城市環(huán)境,根本上在于市民素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。各地、各部門(mén)要教育黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員,帶頭遵守交通規(guī)則、維護(hù)城市環(huán)境、樹(shù)立文明新風(fēng),要切實(shí)堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,通過(guò)多種形式,在廣大群眾中廣泛深入開(kāi)展思想道德、文明公德教育,促進(jìn)城市文明程度的提高,實(shí)現(xiàn)城市管理與城市發(fā)展的良性互動(dòng)。四要強(qiáng)化督查。要在明確任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)限的基礎(chǔ)上,切實(shí)加大監(jiān)督力度,及時(shí)公布綜合整治進(jìn)展情況。各新聞媒體要開(kāi)辟專欄和專題節(jié)目,大力宣傳綜合整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作不力的單位及時(shí)曝光。綜合整治結(jié)束后,對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要給予表彰;對(duì)組織不力、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)完成不好的單位和責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)講條件、提要求、頂著不辦的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,五城同創(chuàng)的藍(lán)圖已經(jīng)描繪,兩節(jié)的號(hào)角已經(jīng)吹響,市容環(huán)境綜合整治已全面展開(kāi)。全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,大干一百天,沖刺全年目標(biāo),全面完成和超額完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),為全面達(dá)小康、建設(shè)新高郵打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議上的講話
同志們:
經(jīng)黨委、政府研究,今天召開(kāi)這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要目的是,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)環(huán)境整治重要意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速掀起一場(chǎng)環(huán)境綜合整治的高潮,把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事、要事、急事來(lái)抓,以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保整治任務(wù)圓滿順利完成。剛才,龐鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀了文件,希望大家按照文件要求抓好工作落實(shí)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),我講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的重要意義,做到高度重視
近年來(lái),歷屆黨委政府不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作,持續(xù)加大投入,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化,大力建設(shè)文明幸福村,不斷提升鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,鎮(zhèn)容村貌得到明顯改觀,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到顯著改善,鎮(zhèn)域?qū)ν庑蜗蟛粩鄡?yōu)化,應(yīng)該說(shuō),鎮(zhèn)村環(huán)境綜合建設(shè)的成效是明顯的,成績(jī)應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
但是,我們還應(yīng)該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級(jí)要求、距離群眾期盼還有不小的差距。如一些重點(diǎn)路段兩側(cè)、周邊還存在不少的衛(wèi)生死角,一些重點(diǎn)部位臟亂差的局面尚待進(jìn)一步整治,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化工作機(jī)制尚待進(jìn)一步完善,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備水平尚待進(jìn)一步提高,環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待進(jìn)一步建立健全。擺在我們面前環(huán)境綜合整治任務(wù),還相當(dāng)?shù)姆敝?。全?zhèn)上下務(wù)必充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高工作的緊迫感和責(zé)任感。這個(gè)重要性,我想主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是各級(jí)高度重視。近年來(lái),各級(jí)都把全域城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是滕州市委主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)研,并提出了具體要求。作為我們鮑溝鎮(zhèn),境內(nèi)104國(guó)道、篤西公路等均是各級(jí)檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的格外關(guān)注,搞好環(huán)境衛(wèi)生整治顯得尤為緊迫和重要。
二是百姓高度期盼。這一點(diǎn),突出體現(xiàn)在村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治上。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時(shí)候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對(duì)環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴(yán)重,個(gè)別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長(zhǎng)期無(wú)序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個(gè)角度講,我們也必須切實(shí)抓好環(huán)境綜合整治,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說(shuō)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)人是一面相我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),第一印象往往非常重要。這句話用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對(duì)我們的印象勢(shì)必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠(chéng)意、懷疑我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力是背道而馳的。對(duì)于在鮑溝創(chuàng)業(yè)的客商來(lái)講,一個(gè)好的生活環(huán)境也是促使他們?cè)U溝、積極創(chuàng)業(yè)的有效動(dòng)因。因此,我們必須從為鮑溝發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境整治工作的重要意義,并迅速行動(dòng),抓好工作落實(shí)。
二、要切實(shí)明確環(huán)境綜合整治活動(dòng)的任務(wù)目標(biāo),做到有的放矢
剛才龐鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀的工作方案,明確了這次環(huán)境綜合整治工作的重點(diǎn)、工作要求和責(zé)任分工,希望大家按照分工切實(shí)抓好落實(shí),確保短期內(nèi)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生有明顯提升。工作中,要突出抓好三個(gè)重點(diǎn)。
一是主要道路路域環(huán)境整治。主要道路路域環(huán)境是我們這次環(huán)境綜合整治的重點(diǎn),也是一直以來(lái)牽扯我們精力最大的難點(diǎn)。我們的環(huán)境衛(wèi)生搞的好體現(xiàn)在哪里、如何展現(xiàn)給來(lái)鮑溝的客人、領(lǐng)導(dǎo),主要道路的路域環(huán)境是重中之重,是我們的臉面、名片。要按照職責(zé)分工,立即抓好主要道路路面、路邊溝、可視范圍內(nèi)村莊、河道的集中清理整治,徹底消除衛(wèi)生死角,特別是要注意清理那些長(zhǎng)期積累的垃圾雜物,有些地方的垃圾存放的時(shí)間長(zhǎng)了,放在那里好像就成了理所當(dāng)然,這次一定要徹底清理掉。
二是重點(diǎn)部位的環(huán)境整治。文件里面列了三個(gè)重點(diǎn)部位,鞭炮廠區(qū)域相對(duì)單純,安監(jiān)中隊(duì)要督促?gòu)S里把環(huán)境衛(wèi)生清理好,這也要作為炮廠整改的一個(gè)工作重點(diǎn)。另外兩個(gè)應(yīng)該說(shuō)任務(wù)很重,一個(gè)是原鎮(zhèn)政府駐地、一個(gè)是玻璃城,涉及企業(yè)、商戶多,人流、物流、車流量都很大,清理難度和保持難度都很高。這兩個(gè)地方是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點(diǎn),必須下大力氣、下真功夫抓好清理整治,并借這次集中整治,努力引導(dǎo)和影響企業(yè)、商戶形成良好的習(xí)慣,我們不僅要把城鎮(zhèn)建設(shè)好,更要管理好。在日常的管理上,相關(guān)的總支、村和執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所要密切配合、保持溝通,確保效果。
三是村容村貌的整治。應(yīng)該說(shuō),已經(jīng)創(chuàng)建的文明幸福村相對(duì)來(lái)說(shuō)環(huán)境衛(wèi)生搞的要好些,群眾滿意度較高。這次環(huán)境綜合整治活動(dòng)中,要發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)群眾,對(duì)各村大街小巷、樓前屋后、院外村邊進(jìn)行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、鏟除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角,全面清除生活垃圾和亂貼亂畫(huà)等視覺(jué)污染。同時(shí),要借助環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施,各村統(tǒng)一購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備,對(duì)村內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾做到集中存放、定期清運(yùn),徹底改變垃圾圍村等臟亂差現(xiàn)象,每個(gè)總支都要建設(shè)至少1個(gè)環(huán)衛(wèi)一體化示范村。同時(shí),利用春季大好時(shí)機(jī),發(fā)動(dòng)群眾綠化村莊,努力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
四是要抓好長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)。環(huán)境整治不能一陣風(fēng)、水過(guò)地皮濕,不僅要強(qiáng)化集中整治,更要抓好長(zhǎng)效管理。鎮(zhèn)里將實(shí)施動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和考核,不僅要對(duì)集中整治不徹底的進(jìn)行批評(píng)和處罰,對(duì)集中整治之后出現(xiàn)反復(fù)的,也要落實(shí)處理措施。希望大家能夠堅(jiān)持把環(huán)境整治工作放在心上、抓在手上,在人員、保障措施等方面建立并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到規(guī)范管理、堅(jiān)持管理,確保長(zhǎng)期見(jiàn)效,切實(shí)維護(hù)好、保持好良好的環(huán)境衛(wèi)生。
三、要切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到落實(shí)有力
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。文件中已經(jīng)將環(huán)境綜合整治的責(zé)任落實(shí)到人,希望包總支領(lǐng)導(dǎo)、總支書(shū)記、各村支部書(shū)記會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,并切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)??傊?、村要把任務(wù)進(jìn)行再分配,層層分解任務(wù),確保把每個(gè)路段、每個(gè)部位都落實(shí)到人,并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,確保任務(wù)的全面落實(shí)。
二是要強(qiáng)化監(jiān)督考核。督查科、環(huán)衛(wèi)所要抓好環(huán)境綜合整治集中階段的考核驗(yàn)收和長(zhǎng)效管理的跟蹤考核,為年終黨委、政府考核提供可靠的依據(jù)。到年終時(shí),黨委、政府將根據(jù)這次集中整頓活動(dòng)和各總支常態(tài)管理的情況,在綜合考核張?jiān)O(shè)立專門(mén)項(xiàng)目,并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,對(duì)抓的實(shí)、成效好的,要給予重獎(jiǎng),對(duì)重視程度不高、工作效果較差的,也要落實(shí)處罰。
三是要密切配合,切實(shí)形成工作合力。不論是集中整治還是常態(tài)化管理,各總支、村、村建辦、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法辦、交管、公安、工商、供電等部門(mén)都要密切配合,在充分發(fā)揮自身職能的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,確保工作的有序推進(jìn)。
四、借此機(jī)會(huì),安排近期幾項(xiàng)工作
一是計(jì)劃生育工作,當(dāng)前正是打好全年計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,計(jì)生辦要加大工作力度,把握重點(diǎn)指標(biāo),強(qiáng)化日常管理,同時(shí)要做好全年全年獎(jiǎng)懲會(huì)、第三次查體活動(dòng)獎(jiǎng)懲會(huì)和今年第一次查體活動(dòng)動(dòng)員會(huì)的籌備工作,并切實(shí)準(zhǔn)備好第一次查體活動(dòng)。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部要開(kāi)展好雙聯(lián)活動(dòng),雙聯(lián)活動(dòng)的文件已經(jīng)制定,全體領(lǐng)導(dǎo)干部要按照文件要求,主動(dòng)抓好落實(shí)。
三是要加大違法建房的打擊和整治力度。今天是二月初三,當(dāng)前正進(jìn)入農(nóng)村建房的高潮期,根據(jù)了解到的情況,最近違法占地建房現(xiàn)象有所抬頭,希望村里密切關(guān)注,及時(shí)制止,制止不了的及時(shí)向總支、國(guó)土所和鎮(zhèn)里匯報(bào)。作為支部書(shū)記你要知道,你現(xiàn)在制止他是為他好,也是為你好,他及時(shí)現(xiàn)在建起了,也一定會(huì)被拆掉,到時(shí)候,受損失的是他,受難為的是你。
四是要抓好104國(guó)道兩側(cè)附著物的核查清理工作。加強(qiáng)與施工方的協(xié)調(diào)溝通,同時(shí)做好相關(guān)村和群眾的工作,確保工程的順利實(shí)施。
五是要抓好春季綠化,當(dāng)前的氣候條件、土壤墑情都是最適宜植樹(shù)的時(shí)候,希望全鎮(zhèn)上下迅速掀起春季綠化的高潮,進(jìn)一步改善我們的生態(tài)環(huán)境。
六是要抓好楊村市場(chǎng)搬遷工作。相關(guān)工作組要繼續(xù)堅(jiān)持一段時(shí)間,確保楊村市場(chǎng)順利搬遷,確保不出現(xiàn)回流反彈。
同志們,一年之計(jì)在于春,全鎮(zhèn)上下要迅速行動(dòng)起來(lái),立即將各項(xiàng)工作納入快節(jié)奏推進(jìn)、高效率落實(shí)的軌道上來(lái),努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的首季開(kāi)門(mén)紅,為全年工作再上新臺(tái)階奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議上的講話
同志們:
今天召開(kāi)的這次中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),是市委、市政府研究召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是解決我市中心城區(qū)管理工作中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高城市管理水平,提升城市品位,積極開(kāi)創(chuàng)我市城市管理新局面,塑造我市中心城區(qū)新形象,努力把我市建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化的文明城市。剛才,市委副書(shū)記呂彩霞同志宣讀了《周口市中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》。市公安局、川匯區(qū)、市工商局和市公用事業(yè)局分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,個(gè)體戶代表向廣大個(gè)體工商戶和市民發(fā)出了倡議,可以看出,大家對(duì)做好下一階段的中心城區(qū)環(huán)境綜合整治決心很大,信心很足。最后,毛書(shū)記作了重要講話,深刻地分析了當(dāng)前中心城區(qū)環(huán)境方面以及城市建設(shè)、城市管理等方面存在的突出問(wèn)題,并就如何開(kāi)展好環(huán)境綜合整治活動(dòng),明確了任務(wù),突出了重點(diǎn),提出了明確的要求。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。為把這次會(huì)議精神落實(shí)好,把毛超峰書(shū)記的講話要求落到實(shí)處,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)。開(kāi)展中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng),是市委、市政府強(qiáng)化城市管理、提升城市品位、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)于提升周口形象,加快追趕型跨越式發(fā)展,推進(jìn)和諧周口建設(shè),具有重大意義。近年來(lái),市委、市政府十分重視城市建設(shè)和管理工作,城市功能不斷完善,城市管理水平不斷提升,市容環(huán)境不斷優(yōu)化,市民參與意識(shí)逐步增強(qiáng),城市面貌得到了較大改觀。但是,由于全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城市人口不斷增加,城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,城市綜合管理滯后,在一定程度上制約了中心城區(qū)的發(fā)展影響了市民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高。因此,開(kāi)展好城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),提升城市管理水平,是當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫的工作,意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹(shù)立城市意識(shí)、管理意識(shí)和文明意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感;進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神和毛書(shū)記的講話精神上來(lái),把行動(dòng)和干勁落實(shí)到具體的工作中去,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合治理活動(dòng),實(shí)現(xiàn)城市管理工作的全面提升。
二、強(qiáng)化措施,把整治重點(diǎn)落實(shí)到解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)。會(huì)上,毛超峰書(shū)記對(duì)開(kāi)展好環(huán)境綜合治理活動(dòng)提出了很高的要求,作出了具體的安排部署,明確了工作任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要按照毛超峰書(shū)記的講話要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,針對(duì)工作中的實(shí)際問(wèn)題,有針對(duì)性地抓好實(shí)施方案的落實(shí),研究制定出具體可行的措施,以具體的行動(dòng)把方案落到實(shí)處,切實(shí)解決突出的矛盾和問(wèn)題要建立環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制,把環(huán)境綜合整治工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,堅(jiān)持不懈地抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要抓住當(dāng)前環(huán)境綜合整治工作的重點(diǎn),突出做到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三抓三促我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn):一是抓好市容環(huán)境促清潔。要重點(diǎn)抓好這項(xiàng)城市美容工程,按照中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的總體要求,把清潔衛(wèi)生作為重中之重,突出解決亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、毀綠侵綠、衛(wèi)生死角等問(wèn)題,對(duì)交通衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市容環(huán)境問(wèn)題,實(shí)施精細(xì)化治理,打造清潔、健康、綠色的人居環(huán)境。二是抓好道路交通促暢通。要按照中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的方案要求,完成市政道路的整治工作,并注意加強(qiáng)日常維護(hù);要整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,取締出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路游商經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要大力整頓交通秩序,集中整治市區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)紅頂車我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)摩的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黑出租我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等非法營(yíng)運(yùn)行為;集中治理三輪車闖禁令、機(jī)動(dòng)車亂停亂放、行人和非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車闖快車道及逆行等交通違法行為,提升交通和市容環(huán)境秩序,確保道路交通順暢無(wú)阻。三是抓好服務(wù)執(zhí)法促文明。要在我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)窗口我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)行業(yè)和執(zhí)法部門(mén)倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法,樹(shù)立行業(yè)新風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平以文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)提升城市形象,促進(jìn)市民文明素質(zhì)和城市文明程度的提高。要通過(guò)開(kāi)展環(huán)境綜合治理,通過(guò)3個(gè)月的努力,使中心城區(qū)交通秩序和城市環(huán)境明顯改善,市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提高,城市建設(shè)管理水平明顯提升,達(dá)到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)無(wú)交通混亂、無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)私搭亂建、無(wú)衛(wèi)生死角我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的目標(biāo),努力打造我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)美、暢、亮我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的城市形象,不斷改善城市面貌和人居環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧有序,讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
三、抓好落實(shí),確保環(huán)境綜合整治活動(dòng)取得實(shí)效。會(huì)議的要求已明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。深入貫徹會(huì)議精神,落實(shí)中心城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,要做到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)到位我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn):一是任務(wù)分解要到位。開(kāi)展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,涉及到方方面面,開(kāi)展起來(lái)難度很大、困難很多。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,一定要認(rèn)真對(duì)照毛超峰書(shū)記講話和實(shí)施方案的要求,將責(zé)任細(xì)化分解,壓到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人身上,哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)什么,都要細(xì)化、量化、具體化,做到分工明確、責(zé)任明確、目標(biāo)明確。二是隊(duì)伍建設(shè)要到位。抓好環(huán)境綜合治理關(guān)鍵在人。必須堅(jiān)持專群結(jié)合、廣泛動(dòng)員。逐步建立起一支懂管理、會(huì)管理的城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍。要加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德的教育和培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效率。要加強(qiáng)交警、工商、市政、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和水平。同時(shí),更要廣泛動(dòng)員群眾和社會(huì)各界積極參與,形成強(qiáng)大的群眾隊(duì)伍,在自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。川匯區(qū)要發(fā)揮基層辦事處、社區(qū)的作用,深入動(dòng)員,積極行動(dòng),以開(kāi)展創(chuàng)建文明社區(qū)等行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作的深入開(kāi)展。三是督察落實(shí)要到位。督察落實(shí)是開(kāi)展好中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的重要保證。要按照實(shí)施方案的要求,建立健全督察考核機(jī)制,把強(qiáng)化督察抓落實(shí)貫穿到治理活動(dòng)的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)中去,做到有布置、有檢查、有獎(jiǎng)懲。市治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府督查室,要充分發(fā)揮職責(zé)作用,加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各單位的指導(dǎo)和督察,做到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五個(gè)結(jié)合我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn):檢查與指導(dǎo)相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、階段性檢查與隨機(jī)性檢查相結(jié)合、通報(bào)表?yè)P(yáng)與責(zé)任追究相結(jié)合。要沉下身子,深入一線,通過(guò)扎實(shí)有效的督察,促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作深入開(kāi)展,確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
同志們,開(kāi)展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動(dòng),意義重大,任務(wù)艱巨。希望這次會(huì)議之后,各單位、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),盡快進(jìn)入工作狀態(tài),迅速在全市掀起治理高潮,為改善市容市貌、提升城市品位,為早日建成文明和諧的新周口,做出積極的貢獻(xiàn)!
綜合講話稿 模板9
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、老師們、同學(xué)們:
大家上午好!
天高云淡,金秋送爽,紅楓怡人,稻谷飄香。在這國(guó)慶佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們滿懷激情又迎來(lái)了一年一度的校內(nèi)綜合體育運(yùn)動(dòng)大會(huì),我謹(jǐn)代表學(xué)校,向?yàn)楸敬误w育運(yùn)動(dòng)大會(huì)的順利召開(kāi)付出辛勤努力的老師們表示衷心的感謝!向刻苦訓(xùn)練積極準(zhǔn)備的同學(xué)們表示親切的問(wèn)候!向前來(lái)參加今天開(kāi)幕式的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓表示最熱烈的歡迎!
少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),身體棒為最棒。這次運(yùn)動(dòng)大會(huì)不僅是對(duì)我校體育工作的一次大檢閱,也是對(duì)我校德育工作的大檢查,更為同學(xué)們展示個(gè)性特長(zhǎng)及運(yùn)動(dòng)風(fēng)采提供了平臺(tái)。
體育是向上的,也是誘人的。他讓我們感受運(yùn)動(dòng)的無(wú)限魅力,感受童年的朝氣靈動(dòng),感受生命的激情快樂(lè)。體育帶給我們的是陽(yáng)光,是健康,是積極向上的精神風(fēng)貌。培養(yǎng)身心健康、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力的優(yōu)秀學(xué)生,是每位教師義不容辭的責(zé)任;讓同學(xué)們成長(zhǎng)在健康向上的良好環(huán)境里,是我們每位老師最大的心愿。為此,我校響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,于今年的4月17日舉行了“校園球類活動(dòng)”啟動(dòng)儀式,開(kāi)展了陽(yáng)光體育活動(dòng)。并充分利用每天下午一小時(shí)的陽(yáng)光體育活動(dòng)時(shí)間,組織好班級(jí)內(nèi)、班級(jí)間的球類比賽。體育活動(dòng)的開(kāi)展,不僅增強(qiáng)了同學(xué)們的體質(zhì),也豐富了同學(xué)們的生活。
同學(xué)們,老師們!為了能夠開(kāi)好本次大會(huì),希望全體工作人員,裁判員忠于職守,熱情服務(wù),確保各項(xiàng)活動(dòng)安全順利進(jìn)行。希望同學(xué)們努力拼博,勇于進(jìn)取,賽出水平,賽出風(fēng)格,賽出雞冠小學(xué)學(xué)生的個(gè)性與魅力。讓我們?cè)谶\(yùn)動(dòng)場(chǎng)上飛奔、馳騁、騰躍 、搏擊,共同領(lǐng)略體育的魅力,共同擦亮生命的陽(yáng)光!
本次運(yùn)動(dòng)會(huì)的召開(kāi)得到了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo),各林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)以及陳類氏家族的大力支持,在這里,我代表全校師生對(duì)你們的幫助致以深深的謝意!
最后,預(yù)祝本次運(yùn)動(dòng)會(huì)取得圓滿成功!也祝各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓身體健康,工作順利!謝謝大家!
2024年9月30日
綜合講話稿 模板10
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在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話稿
同志們:這次全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,是在全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省委3號(hào)文件精神,全面加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,莉新副省長(zhǎng)作了講話,總結(jié)了近年來(lái)我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作取得的成績(jī),提出了今后的工作思路和重點(diǎn)。
國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室劉世江副主任到會(huì)并講話,對(duì)我省今后的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作提出了明確的要求。各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近幾年來(lái),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)三個(gè)代表重要思想,緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,大力改造中低產(chǎn)田,加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,著力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),積極推廣農(nóng)業(yè)科技成果,取得了明顯的成效,對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,帶動(dòng)農(nóng)民增收,發(fā)揮了很大的作用。在此,我代表省委、省政府向大家表示衷心的感謝,并致以親切的慰問(wèn)!向受到表彰的農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!我們?cè)谵r(nóng)村搞調(diào)查研究中,覺(jué)得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)潛力很大,前景輝煌,地位非常重要,作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。
希望同志們很好地回顧總結(jié)十多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),研究改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的新情況、新問(wèn)題,緊緊圍繞增產(chǎn)增效增收目標(biāo),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,探索新的路子,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。下面,我就進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為解決三農(nóng)問(wèn)題的重要舉措來(lái)抓農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是國(guó)家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段,是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要舉措。我們要立足三農(nóng)工作全局,來(lái)審視、謀劃新時(shí)期的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。
(一)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要為增加農(nóng)民收入作出更大成績(jī)。農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。
今年___、國(guó)務(wù)院和省委、省政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。今年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總投資11.66億元。
這是一筆很大的投入,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收特別是純農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)民增收,有著十分重要的作用。各地在篩選開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、確定開(kāi)發(fā)方式、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制時(shí),要把最大程度地促進(jìn)農(nóng)民增收作為出發(fā)點(diǎn)。
這次會(huì)議提出,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入比非項(xiàng)目區(qū)多增收300元以上,這非常好。驗(yàn)收開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,首先要看這個(gè)目標(biāo)有沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮導(dǎo)向作用。省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào),要用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一思想、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,率先建成以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇。
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是我們做好三農(nóng)工作面臨的一項(xiàng)重大任務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要大力促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
一要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用資源和節(jié)約保護(hù)資源并重。要在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù),著力在深度上下功夫,真正走內(nèi)涵式開(kāi)發(fā)資源、集約型使用資源的路子。
二要堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和改善環(huán)境并重。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要符合自然規(guī)律,要有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,更要為改善生態(tài)環(huán)境服務(wù)。
要綜合運(yùn)用工程措施飛生物措施和各項(xiàng)科技措施,引導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)生產(chǎn)方式,減少種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的面源污染。投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要加大生態(tài)工程項(xiàng)目的投入。
三要堅(jiān)持改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境并重。開(kāi)展山水田林路綜合治理,把土地開(kāi)發(fā)與農(nóng)村水利建設(shè)、道路建設(shè)、植樹(shù)造林和環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合起來(lái),改善鄉(xiāng)村面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
(三)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要為國(guó)家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)探索有效措施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承受市場(chǎng)波動(dòng)和自然災(zāi)害雙重風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)正在逐步建立對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系。
實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),要積極探索出一條社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府調(diào)控、支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的路子,尋求更加有效地增加政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣投資,開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)服務(wù)的辦法,尋求更加直接地讓農(nóng)民得到各項(xiàng)支農(nóng)、補(bǔ)農(nóng)政策實(shí)惠的辦法,充分發(fā)揮對(duì)非項(xiàng)目區(qū)的典型示范和輻射帶動(dòng)作用。
(四)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供示范。近幾年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中已經(jīng)取得了一定的成績(jī),積累了一定的經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真總結(jié),繼續(xù)探索,當(dāng)好建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。
堅(jiān)定不移地按照建設(shè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)、特色化農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)的要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,使農(nóng)業(yè)成為自我積累、自我發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
二、進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的思路和任務(wù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的資金來(lái)之不易,要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中心任務(wù),著眼于糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第一,要加強(qiáng)集中開(kāi)發(fā)。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要緊密結(jié)合各地自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,明確重點(diǎn)區(qū)域,整合、優(yōu)化配置資源,集中人力、財(cái)力、物力實(shí)施重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。當(dāng)前要突出三個(gè)重點(diǎn):一是糧食主產(chǎn)區(qū)。
要按照___、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求,在糧食主產(chǎn)區(qū)大力開(kāi)展中低產(chǎn)田改造、土地復(fù)墾,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為提高土地產(chǎn)出率和糧食綜合生產(chǎn)能力奠 定基礎(chǔ)。二是蘇北地區(qū)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)要走區(qū)域化布局、特色化經(jīng)營(yíng)、差別化競(jìng)爭(zhēng)的路子,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),具有得天獨(dú)厚的條件。
通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,是加快蘇北發(fā)展的必由之路。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加大對(duì)蘇北扶持力度的決策部署,把蘇北地區(qū)作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,集中力量,連續(xù)扶持,為加快蘇北發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
三是沿江、沿東隴海線和沿滬寧線。主動(dòng)呼應(yīng)省委、省政府提出的沿江、沿東隴海線和沿滬寧線產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)發(fā)的要求,因地制宜實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),努力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)帶、集聚產(chǎn)業(yè)群。
第二,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)不能局限于就生產(chǎn)論生產(chǎn),就產(chǎn)品論產(chǎn)品,就基地論基地,而要著眼于整個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),著眼于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè),走出一條由單純的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的新路子,盡快形成產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
要按照圍繞產(chǎn)業(yè)扶龍頭、圍繞龍頭建基地的思路,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)的扶持力度,做大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力、打響品牌、形成特色,提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和組織化程度。第三,要加強(qiáng)科技開(kāi)發(fā)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,必須把增長(zhǎng)方式真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。今年全省農(nóng)村工作會(huì)議提出了科教興三農(nóng)的新思路。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)既要依靠科技進(jìn)步加快開(kāi)發(fā)速度、提高開(kāi)發(fā)質(zhì)量、增加開(kāi)發(fā)效益,也要為科教興三農(nóng)發(fā)揮推動(dòng)作用。一是要與普及推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)相結(jié)合。
積極推廣新品種、采用新技術(shù)、培育新品牌,提高開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的科技含量和綜合效益,以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)向農(nóng)村擴(kuò)散,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。二是要與農(nóng)業(yè)科研推廣體系改革相結(jié)合。
加大科技示范園區(qū)建設(shè)力度,認(rèn)真研究示范園區(qū)與農(nóng)業(yè)科技人員的長(zhǎng)效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員前積極性和創(chuàng)造性,使園區(qū)成為他們從事科學(xué)研究、發(fā)揮科技成力的主戰(zhàn)場(chǎng),成為科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主陣地。三是要與提高農(nóng)民整體素質(zhì)相結(jié)合。
把推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的過(guò)程,作為向農(nóng)民傳播先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)知識(shí)和現(xiàn)代文明生活方式的過(guò)程,既要讓農(nóng)民分享到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)物質(zhì)成果,又要讓他們通過(guò)參與綜合開(kāi)發(fā)提高科技素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平。第四,要加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)。
一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的難度很大,歸根到底在于內(nèi)在生產(chǎn)力缺乏,內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力不足二這些地方要加快發(fā)展,需要外部力量的幫扶,但更要著眼于激活內(nèi)在生產(chǎn)力要素,促進(jìn)內(nèi)生發(fā)展機(jī)制的形成。為此,必須實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧,而農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)就是開(kāi)發(fā)式扶貧的重要手段之一。
對(duì)那些區(qū)域性貧困的地方,要通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),從根本上改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為整個(gè)地區(qū)脫貧致富提供基礎(chǔ)條件。在幫助貧困戶實(shí)施有利于直接增加收入的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的同時(shí),也要積極吸引各類專業(yè)大戶參加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用,促進(jìn)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制的形成。
第五,要加強(qiáng)聯(lián)合開(kāi)發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨部門(mén)的綜合性工作,離不開(kāi)各方面的支持配合。
各級(jí)涉農(nóng)部門(mén)要把支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作作為自己義不容辭的責(zé)任,其他部門(mén)也要積極參與、積極配合,努力形成工作合力。同時(shí),要認(rèn)真探索建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有關(guān)方面聯(lián)合參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的多種有效形式,只要有利于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,就可以試驗(yàn)。
要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,拓寬聯(lián)系渠道,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的活力。根據(jù)上述要求,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要向深度進(jìn)軍,必須大力推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新。
一是要建立多元化的投入機(jī)制。充分發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)功能,大力吸引工商資本、民間資本、信貸資本、外來(lái)資本參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),形成多元化投入的新機(jī)制。
要抓緊研究制訂吸引、支持民資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的有效辦法,使農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成為促進(jìn)我省農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)載體。二是要建立競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)機(jī)制。
推行選項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)制和項(xiàng)目公示制,擴(kuò)大公開(kāi)選項(xiàng)范圍,提高透明度,完善項(xiàng)目管理制度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制和檢查審計(jì)制度,保證資金按規(guī)定用途使用,保證有償資金的完整性和安全性,提高資金使用效益。
三是要改革產(chǎn)權(quán)制度。通過(guò)多種形式,明確產(chǎn)權(quán)主體和收益主體。
鼓勵(lì)各方面投資入股,積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)的試點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)各類企業(yè)、科研院校、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)大戶以及社會(huì)各種力量參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)新的階段,也正面臨著難得的歷史機(jī)遇。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作任務(wù)重,要求高。
各級(jí)黨委和政府要立足三農(nóng)工作全局,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要作用,把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)擺上農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,精心部署,強(qiáng)力推進(jìn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的職能作用,關(guān)心支持他們的工作。
各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)查研究,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量和水平,努力服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民。要密切與農(nóng)民的聯(lián)系,加深對(duì)農(nóng)民的感情,多為農(nóng)民辦一些暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。
大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、重實(shí)效。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作和財(cái)政農(nóng)發(fā)系統(tǒng)掌握著農(nóng)發(fā)資金的投放權(quán),掌握著農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的審批權(quán),要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),管好用好每一筆資金。同志們,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,是一項(xiàng)民心工程。
我們一定要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___周圍,團(tuán)結(jié)奮斗,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流,推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作再上新的臺(tái)階,取得新的成效,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入更快地增長(zhǎng),做出更大的貢獻(xiàn)。在全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話黃莉新(______年5月17日)同志們:省農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局和省財(cái)政廳聯(lián)合召開(kāi)這次全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議精神,回顧總結(jié)近年來(lái)我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作情況,肯定成績(jī),表彰先進(jìn),研究分析農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),全面部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。
借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表省人民政府,向?qū)⑹鼙碚玫南冗M(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問(wèn)!對(duì)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我省的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!馬上,國(guó)家農(nóng)發(fā)辦劉世江副主任、省委連珍副書(shū)記還要作重要講話,各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下午,吳洪彪同志和黃曉平同志將對(duì)今年的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作作具體部署。
下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的重要意義農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是___和國(guó)務(wù)院加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重大決策,是國(guó)家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的重要舉措,是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、提高農(nóng)業(yè)和糧食綜合生產(chǎn)能力的有效途徑。自1988年實(shí)施以來(lái),歷經(jīng)16年的發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作為我省農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變作出了重要貢獻(xiàn),為增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用,加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
特別是十五以來(lái),我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)堅(jiān)持兩個(gè)著力、兩個(gè)提高的指導(dǎo)方針,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極扶持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了明顯成效。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到了新的提高。
20__年至______年,全省累計(jì)改造中低產(chǎn)田540.1萬(wàn)畝,植樹(shù)造林26.4萬(wàn)畝,改造沿海已圍灘涂51.9萬(wàn)畝,建成了一批標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,綜合生產(chǎn)能力得到顯著提高,新增糧食綜合生產(chǎn)能力5.7億公斤。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁出了新的步伐。
三年來(lái),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目7.7億元,扶持了85個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,建設(shè)了180多萬(wàn)畝優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,培育了一批優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品,成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主力軍。三是農(nóng)業(yè)科技水平再上新的臺(tái)階。
項(xiàng)目區(qū)引進(jìn)糧食、瓜果、蔬菜、苗木新品種620多個(gè),示范推廣實(shí)用技術(shù)360多項(xiàng)。重點(diǎn)建設(shè)了6個(gè)國(guó)家級(jí)、24個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專項(xiàng)科技示范項(xiàng)目,發(fā)揮了良好的輻射示范作用,成為展示我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要窗口。
四是機(jī)制創(chuàng)新取得了新的進(jìn)展。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,我省全面實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、土建工程招投標(biāo)和物資設(shè)備的政府采購(gòu)制度,建立和完善了項(xiàng)目庫(kù)制度,全面推行了縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制。
另外,在實(shí)行項(xiàng)目公示制、吸引三資、改革產(chǎn)權(quán)制度、扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等方面,也進(jìn)行了積極的探索,并取得了明顯成效。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。
___、國(guó)務(wù)院將三農(nóng)工作擺上了極其重要的位置省委、省政府出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為財(cái)政支農(nóng)的一個(gè)重要手段,作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容,對(duì)于確保糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重要的意義。
第一,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是政府支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是財(cái)政增加農(nóng)業(yè)投入的戰(zhàn)略性措施,是我省目前直接扶持農(nóng)業(yè)的最大投資和農(nóng)民直接受益的最大項(xiàng)目,是符合國(guó)家公共財(cái)政和wto規(guī)則要求支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要措施。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)通過(guò)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技等綜合措施,有利于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,鞏固和提高我省農(nóng)業(yè)特別是糧食的綜合生產(chǎn)能力。第二,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要力量。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重視優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),圍繞市場(chǎng)建龍頭,圍繞龍頭建基地,依托基地組織農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
同時(shí),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)通過(guò)國(guó)家財(cái)政、銀行貸款、企業(yè)、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌等方式,多渠道籌集資金,形成了良好的投資運(yùn)行機(jī)制,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展提供了可靠的資金保障。第三,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是促進(jìn)農(nóng)民增收的重大舉措。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)通過(guò)改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng),發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)科技水平等多種途徑,提高了農(nóng)業(yè)收益,增加了農(nóng)民收入,讓農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。從近年來(lái)的情況看,農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入一般比非項(xiàng)目區(qū)高出300元以上,高的多達(dá)500-600元。
第四,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的過(guò)程也是一個(gè)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的過(guò)程。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)堅(jiān)持山水田林路綜合治理,建立協(xié)調(diào)一致的農(nóng)田新格局;堅(jiān)持建設(shè)規(guī)范的灌排體系,保證水資源的合理利用;堅(jiān)持在項(xiàng)目區(qū)綠化造林,營(yíng)造適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)的環(huán)境。同時(shí),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)對(duì)我省丘陵山區(qū)、沿海灘涂等后備資源進(jìn)行合理有序地開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)了我省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
近年來(lái),我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作取了很大的成績(jī),但是面對(duì)新的形勢(shì)和要求,我們也清醒地看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)仍然存在一些問(wèn)題和不足:開(kāi)發(fā)的機(jī)制和體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不相適應(yīng)的地方;開(kāi)發(fā)的面鋪得過(guò)大,有些地方項(xiàng)目和資金安排重點(diǎn)還不夠突出,效益不高;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路還不夠開(kāi)闊;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善;少數(shù)地方項(xiàng)目和資金管理薄弱,存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題等等。因此,各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和使命感,加大工作力度,抓住發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新和發(fā)展,促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作再上新的臺(tái)階。
二、更新觀念,理清思路吁明確新階段農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的發(fā)展方向當(dāng)前,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系、農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要來(lái)源,以及農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)格局發(fā)生了根本性的改變。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為政府支持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措,必須把大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),作為提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施。
這是增強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵之舉,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,增加農(nóng)民收入的富民之道。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的總體要求是:以三個(gè)代表重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)和糧食綜合生產(chǎn)能力;著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入。
進(jìn)一步改革完善投資機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的新局面。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)過(guò)程中,必須注意把握好以下幾條基本原則:一是規(guī)模開(kāi)發(fā)的原則。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要特點(diǎn)之一是實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,集中連片開(kāi)發(fā),形成具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
所有位于優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣,都要按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的要求,圍繞1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌安排各類農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,減少項(xiàng)目個(gè)數(shù),擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模,實(shí)行集中扶持、連續(xù)扶持,發(fā)揮規(guī)模效益。要加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化綜合示范區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)取得明顯成效。
二是差別發(fā)展的原則。要注重發(fā)揮各地的資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)培育富有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榫哂懈?jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),走出一條立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要按照《江蘇省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(______-20__)》,重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)水稻、特色蔬菜等16個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)取向的原則。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)必須實(shí)現(xiàn)從分散的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)向產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)的根本轉(zhuǎn)變。要克服以往項(xiàng)目缺乏連續(xù)性,后續(xù)工作跟不上,開(kāi)發(fā)效率得不到充分發(fā)揮的弊端,圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌項(xiàng)目安排,將土地治理和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái),把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)科技含量,加強(qiáng)和改善生態(tài)環(huán)境,融入到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)之中,形成一批有規(guī)模、有特色、有市場(chǎng)、有效益的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群。
四是突出重點(diǎn)的原則。在區(qū)域布局上,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要突出農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須以基地為載體,以企業(yè)為龍頭,以科技為支撐,大力建設(shè)專業(yè)化飛標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口基地,完善配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供基礎(chǔ)條件。中低產(chǎn)田改造不能單純地就改造而改造,要講究投資效益,圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地布局建設(shè)改造。
要大力培育發(fā)展龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持出口創(chuàng)匯型、成長(zhǎng)型和部分骨干龍頭企業(yè),尤其要積極扶持主營(yíng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯、出口創(chuàng)匯潛力大的外向型龍頭企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的帶動(dòng)功能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,堅(jiān)持高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的原則,積極推廣實(shí)用新品種、新技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性、資源綜合利用率和農(nóng)產(chǎn)品的附加值,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技示范項(xiàng)目要突出農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā),提高產(chǎn)業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力。
加大項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科技創(chuàng)新力度,提高農(nóng)民群眾的科技素質(zhì),為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供動(dòng)力。五是促進(jìn)農(nóng)民增收的原則。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作必須以增加農(nóng)民收入為前提,以農(nóng)民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè),通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、股份合作和二次分配等多種方式,與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾的利益分配機(jī)制,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
如果企業(yè)只是一味地追求自身的利益,而不能帶動(dòng)農(nóng)民增收,這樣的企業(yè)即使發(fā)展前景再好也不能扶持。
三、深化改革,加強(qiáng)管理,全面提升農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作水平經(jīng)過(guò)多年不斷的實(shí)踐和探索,我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)從資金的籌集管理,到項(xiàng)目的確定、建設(shè)和管護(hù),都形成了一套較為完整、規(guī)范的制度,較好地保證了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的規(guī)范運(yùn)作和項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。下一階段,我們必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公共財(cái)政管理體制和農(nóng)村改革要求,積極探索農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的新思路、新機(jī)制、新方法,完善投資政策,加強(qiáng)科學(xué)管理,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,全面提高我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作水平。
(一)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新。要進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,加大機(jī)制創(chuàng)新力度,將政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
一是全面推行項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)選項(xiàng),增加選項(xiàng)透明度,主動(dòng)接受農(nóng)民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由省級(jí)負(fù)責(zé)在全省范圍內(nèi)公開(kāi)選項(xiàng),土地治理項(xiàng)目要在縣級(jí)及項(xiàng)目區(qū)公示。通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的招投標(biāo),擇優(yōu)選擇農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
工程建設(shè)單位也要通過(guò)招投標(biāo)來(lái)?yè)駜?yōu)確定。推行物資設(shè)備政府采購(gòu)制,提高投資效益,保護(hù)國(guó)家和農(nóng)民利益。
要積極開(kāi)展項(xiàng)目工程監(jiān)理制,聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位、有相應(yīng)資質(zhì)或能力的技術(shù)人員擔(dān)任監(jiān)理,保證工程質(zhì)量。二是積極推行項(xiàng)目法人制。
對(duì)于公益性項(xiàng)目來(lái)說(shuō),實(shí)施主體不明確,實(shí)施項(xiàng)目的貴、權(quán)、利錯(cuò)位,容易導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)成本增加,影響財(cái)政資金投資效益。因此,公益性和經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都必須逐步明確項(xiàng)目實(shí)施主體和責(zé)任,由實(shí)施主體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度,項(xiàng)目投資的管理和安全負(fù)責(zé),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保投資效益。
三是加快推行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)權(quán)制度改革。要切實(shí)克服重建輕管的思想,增強(qiáng)管護(hù)意識(shí),對(duì)已建成的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,要及時(shí)明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,落實(shí)管護(hù)主體,建立必要的運(yùn)行管理制度,保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
四是完善以農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)制。土地治理項(xiàng)目的確立,要以農(nóng)民要辦為前提,充分尊重農(nóng)民的意愿,采用民主的方法,多與農(nóng)民商量,努力把一家一戶農(nóng)民想辦但辦不了、辦不好的事情,辦實(shí)辦好,讓農(nóng)民得到看得見(jiàn)、摸得著的利益。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的確立,要以帶動(dòng)農(nóng)民增收為前提,讓更多的農(nóng)民從中受益。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),要更多地吸收農(nóng)民工參與,增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)。
五是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)的試點(diǎn)工作。這是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新的工作內(nèi)容,要積極爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策,認(rèn)真制定周密的試點(diǎn)方案,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展試點(diǎn)工作。
(二)全面提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的管理水平。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)管理工作提出了新的更高的要求,這就要求我們不斷樹(shù)立先進(jìn)的管理理念,采取科學(xué)的管理方式,運(yùn)用有效的管理手段,確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目高效、安全運(yùn)行。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,切實(shí)提高選項(xiàng)的科學(xué)性??傮w上看,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施效果較好,但也有一些項(xiàng)目效益較低,甚至由于市場(chǎng)波動(dòng)等因素,導(dǎo)致項(xiàng)目難以實(shí)施。
項(xiàng)目前期評(píng)估論證不充分、選項(xiàng)不準(zhǔn)是一個(gè)重要原因。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估論證工作,建立嚴(yán)格的項(xiàng)目評(píng)審責(zé)任制,提高項(xiàng)目評(píng)估論證的水平和質(zhì)量。
二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理,提高資金使用效益。實(shí)行項(xiàng)目和資金管理有機(jī)結(jié)合,以資金投入確定項(xiàng)目規(guī)模,按項(xiàng)目管理資金。
全面推行財(cái)政無(wú)償資金縣級(jí)報(bào)帳制,實(shí)行專人管理、專帳核算、專款專用的三專管理。實(shí)行項(xiàng)目法人制管理的項(xiàng)目,要改革項(xiàng)目資金撥付方式。
要加強(qiáng)財(cái)政有償投入資金的使用管理,強(qiáng)化債務(wù)管理,按照誰(shuí)受益、誰(shuí)還款的原則落實(shí)還款責(zé)任,確保及時(shí)足額償還,形成放得出、用得好、收得回的良性循環(huán)機(jī)制,防止形成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收前,必須由有資質(zhì)的部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。凡發(fā)現(xiàn)違反農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策規(guī)定,將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金挪作他用等現(xiàn)象的,除按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理外,酌情扣減當(dāng)?shù)亟窈竽甓鹊霓r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金。
要把對(duì)龍頭企業(yè)的積極扶持與嚴(yán)格監(jiān)管結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審工作和項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)管工作,防止企業(yè)多頭申報(bào)項(xiàng)目,嚴(yán)防資不抵債、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不良和不能有效帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè),套取國(guó)家財(cái)政資金,確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的安全運(yùn)行和有效使用。四是完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制。
按照公正、公平、公開(kāi)和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,進(jìn)一步完善財(cái)政資金分配的綜合因素法。對(duì)因項(xiàng)目和資金管理中存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,造成工作損失或惡劣影響的項(xiàng)目縣,要視情節(jié)暫停或取消其項(xiàng)目縣資格;加強(qiáng)目標(biāo)考核,實(shí)行項(xiàng)目縣末位警告、暫停的辦法,對(duì)項(xiàng)目縣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
加強(qiáng)對(duì)各地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作績(jī)效考核,將財(cái)政資金的投入與工作績(jī)效考核掛鉤,向先進(jìn)地區(qū)傾斜。
(三)多渠道增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投入。要按照國(guó)家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的原則,引導(dǎo)整合各方力量,積極探索多種渠道的投入機(jī)制和形式多樣的開(kāi)發(fā)方式,加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入力度。
要通過(guò)貼息、補(bǔ)助和直接投資、參股經(jīng)營(yíng)等手段,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金四兩撥千斤的效果,逐步形成多渠道、多途徑的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入格局。一是加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金配套投入力度。
根據(jù)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,繼續(xù)實(shí)行差別配套政策。蘇北地區(qū)以省級(jí)配套為主,市、縣(市)配套為輔;蘇中地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣及黃茅老區(qū)參照蘇北地區(qū)的配套政策;蘇南地區(qū)以市、縣(市)配套為主,省級(jí)配套為輔。
市縣財(cái)政必須確保配套資金足額到位,各市根據(jù)財(cái)力情況確定市縣配套比例,但不得轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)。要逐步推行財(cái)政資金倒配制,根據(jù)市縣財(cái)政資金的配套能力確定省以上財(cái)政資金投資規(guī)模。
二是引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民增加投入,完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)民籌資投勞政策。農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的直接受益者,要調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中投工投勞的積極性。
土地治理項(xiàng)目的農(nóng)村集體、農(nóng)民群眾自籌資金和投工投勞,要嚴(yán)格按照農(nóng)民自愿、量力而行、民主決策、數(shù)量控制和誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則進(jìn)行籌集,并納入村內(nèi)一事一議范疇,實(shí)行專項(xiàng)管理,不準(zhǔn)搞強(qiáng)迫命令。農(nóng)民自籌中應(yīng)以投勞折資為主,以物折資或籌資應(yīng)符合國(guó)家和省的有關(guān)政策規(guī)定。
二是積極發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,吸引三資參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),拓寬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投資渠道,做大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投資規(guī)模,放大財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)。
要通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、環(huán)境營(yíng)造,為招商引資營(yíng)造良好的軟環(huán)境,調(diào)動(dòng)各類主體投資農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性。四是繼續(xù)實(shí)施省級(jí)專項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
針對(duì)部分特殊的資源狀況,繼續(xù)實(shí)施高沙土、丘陵山區(qū)、采煤塌陷地和灘涂開(kāi)發(fā)。財(cái)政投入的重點(diǎn),要進(jìn)一步向公共服務(wù)傾斜,把更多的資源用在發(fā)展社會(huì)事業(yè)、建設(shè)公共設(shè)施上。
依據(jù)公益性和經(jīng)營(yíng)性職能必須分開(kāi)的原則,從今年開(kāi)始,省政府決定調(diào)整省級(jí)灘涂開(kāi)發(fā)投資機(jī)制,參照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法,由省農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局按項(xiàng)目管理省級(jí)灘涂開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金,省財(cái)政廳行使資金的監(jiān)督管理職能。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的新局面新時(shí)期我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的新局面。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的突出位置。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目區(qū)調(diào)查研究,研究分析存在的突出問(wèn)題,謀劃發(fā)展的新思路,落實(shí)解決問(wèn)題的新對(duì)策。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,涉及到多個(gè)部門(mén)。
各地要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,相互配合。
尤其是各級(jí)開(kāi)發(fā)、財(cái)政部門(mén)更要齊心協(xié)力,密切配合,提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)改進(jìn)工作作風(fēng)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)民。
各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作人員要從思想上端正對(duì)農(nóng)民的認(rèn)識(shí),從感情上密切與農(nóng)民的聯(lián)系,真情關(guān)愛(ài)農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,真誠(chéng)對(duì)待農(nóng)民。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入到項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾中,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,辦農(nóng)民之所盼,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不圖虛名,不務(wù)虛功,不做表面文章,杜絕勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政?jī)工程,讓項(xiàng)目區(qū)群眾真正享受到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的成果,感受到黨和政府的溫暖。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鍛煉和造就一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、精于管理、敢于開(kāi)拓的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)隊(duì)伍,是完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)目標(biāo)和任務(wù)的根本保證。
要切實(shí)加大培訓(xùn)力度,充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要堅(jiān)持廉潔從政、勤政為民,公正審查每一個(gè)項(xiàng)目,管好用好每一筆資金。
各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作人員,要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的需要。同志們,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一支重要力量,在全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。
讓我們以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新局面,為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!加強(qiáng)管理 深化改革 努力提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水平--吳洪彪同志在全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(______年5月17日)同志們:這次全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)新一屆政府國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神的一次具體行動(dòng),是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入到新階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。張連珍副書(shū)記和黃莉新副省長(zhǎng)的重要講話,深刻闡述了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重要地位和作用,明確了下一階段農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),為我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)進(jìn)一步指明了方向,必將對(duì)全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)邁向新階段、再上新臺(tái)階起到巨大的推動(dòng)作用。
下面,就如何抓好貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的基本任務(wù)。我省人多地少,自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件尚未從根本上得以改善。
隨著我省人口增長(zhǎng)和人民生活水平的提高,全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng),而隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,耕地減少,水資源日趨緊張的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,任務(wù)更加艱巨,必須擺上農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的突出位置,抓實(shí)抓好。
(一)加大對(duì)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度。近期,胡錦濤___作出重要批示,糧食問(wèn)題事關(guān)重大,需萬(wàn)分重視,精心調(diào)控。
3月底,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食工作會(huì)議,溫家寶總理作了重要講話,指出要進(jìn)一步采取更加有力措施,促進(jìn)糧食增產(chǎn),確保市場(chǎng)供應(yīng)。省委、省政府也高度重視農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),研究提出貫徹意見(jiàn),4月初召開(kāi)了全省農(nóng)業(yè)和糧食工作會(huì)議,對(duì)全省當(dāng)前及今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)和糧食工作進(jìn)行了全面部署。
國(guó)家農(nóng)發(fā)辦已確定17個(gè)省級(jí)單位作為國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),其中,13個(gè)為糧食主產(chǎn)區(qū),我省被確定為糧食主產(chǎn)區(qū)。按照財(cái)政部[______]93號(hào)文件精神,今后,國(guó)家將加大對(duì)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的傾斜力度,新增中央財(cái)政資金80%將用于17個(gè)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)。
按照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦的要求,我省將根據(jù)各縣耕地面積及主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、產(chǎn)值、商品率等主要指標(biāo),參考有關(guān)部門(mén)的界定辦法,確定我省的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣及糧食主產(chǎn)縣,實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策傾斜,重點(diǎn)投入。今后全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金要將新增資金集中投向農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣特別是糧食主產(chǎn)縣,非重點(diǎn)區(qū)域的縣也要圍繞當(dāng)?shù)鼐哂械胤教厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),安排建設(shè)項(xiàng)目。
繼續(xù)加大對(duì)蘇北地區(qū)的扶持力度,確保50%以上資金用于蘇北。蘇北的黃河故道地區(qū)涉及徐州、宿遷、淮安、鹽城四個(gè)市14個(gè)縣(市),是淮北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貧困帶,交通閉塞,農(nóng)民收入較低,生產(chǎn)條件差,近期,省局將部署開(kāi)展黃河故道地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,將這一地區(qū)作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,積極爭(zhēng)取省政府納入專項(xiàng)開(kāi)發(fā)范圍。
盡早啟動(dòng)進(jìn)行三期項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目,為蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)提供保障。對(duì)全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣實(shí)行總量控制,有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理,逐步建立項(xiàng)目縣退出機(jī)制和項(xiàng)目縣輪換滾動(dòng)開(kāi)發(fā)機(jī)制,對(duì)蘇南地區(qū)一些基本沒(méi)有開(kāi)發(fā)潛力項(xiàng)目縣,要及時(shí)退出開(kāi)發(fā)范圍,對(duì)具有開(kāi)發(fā)潛力的縣(市、區(qū))要積極爭(zhēng)取國(guó)家將其納入開(kāi)發(fā)范圍。
(二)以建成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為目標(biāo),配套建設(shè)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施再不能簡(jiǎn)單地理解為農(nóng)田基本建設(shè),更不能就中低產(chǎn)田改造而改造。
各地要按照省政府的16個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃和省局制訂的優(yōu)質(zhì)稻米和特色蔬菜實(shí)施計(jì)劃,每個(gè)縣確定1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出種植業(yè),制訂好3年發(fā)展規(guī)劃,按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的需要,確定重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域,要嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施,不得隨意調(diào)整,今后三年土地治理項(xiàng)目一律在規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施。一年一小片,三年一大片,積極培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地。
要嚴(yán)格控制項(xiàng)目個(gè)數(shù),每年每個(gè)縣土地治理項(xiàng)目財(cái)政投資在500萬(wàn)元以下的只能安排1個(gè)項(xiàng)目,財(cái)政投資在500萬(wàn)元以上的至多安排2個(gè)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目只能有1個(gè)項(xiàng)目區(qū),項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中連片,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理面積不低于5000畝。
要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的永恒的主題,當(dāng)前不僅要注重農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,更要注重種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部的品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)效益。在具體建設(shè)內(nèi)容的選擇上,要按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的要求,缺什么補(bǔ)什么。
項(xiàng)目區(qū)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣應(yīng)作為項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容,項(xiàng)目區(qū)無(wú)公害、綠色食品的申報(bào)檢測(cè)費(fèi)用、農(nóng)機(jī)具、苗圃建設(shè)等可以適當(dāng)補(bǔ)助。為保證項(xiàng)目一次建設(shè),長(zhǎng)遠(yuǎn)受益,今后所有的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目均要規(guī)劃在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。
(三)集中資金,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。當(dāng)前農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)正由項(xiàng)目建設(shè)向產(chǎn)業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)變,要以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展安排項(xiàng)目,投入資金決不能天女散花,要收攏五指,形成拳頭,突出重點(diǎn),集中投入。
積極整合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、省丘陵山區(qū)、高沙土地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,以及灘涂開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用于農(nóng)產(chǎn)品基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做大規(guī)模,確保開(kāi)發(fā)一片,成功一片,帶動(dòng)一片,致富一片。土地治理項(xiàng)目要重點(diǎn)用于糧食、棉花、油料、蔬菜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),要將70以上的資金用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也要重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)林果、茶葉、水產(chǎn)、畜禽等生產(chǎn)基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政無(wú)償資金要重點(diǎn)投向公益性基礎(chǔ)設(shè)施,體現(xiàn)政府扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的陽(yáng)光雨露。
二、實(shí)施傾斜扶持政策,扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是抓好龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的觸角伸向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),面向千家萬(wàn)戶,是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場(chǎng)的橋梁紐帶,肩負(fù)著開(kāi)拓市場(chǎng)、科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。
扶持一個(gè)龍頭,將振興一地產(chǎn)業(yè),致富一方農(nóng)民。
(一)促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。要根據(jù)龍頭企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、實(shí)際需要,對(duì)農(nóng)民帶動(dòng)能力等情況,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性。
對(duì)省級(jí)以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)將繼續(xù)加大扶持力度,通過(guò)重點(diǎn)扶持、連續(xù)扶持做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)輻射帶動(dòng)作用。最近,根據(jù)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦要求,確定了30家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),這批企業(yè)是一些市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、能夠帶動(dòng)農(nóng)民致富、與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的成長(zhǎng)型、出口型龍頭企業(yè),已納入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持范圍,將逐步加大扶持力度,______年計(jì)劃投資4000萬(wàn)元財(cái)政資金重點(diǎn)支持這些成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展。
土地治理項(xiàng)目也要積極為龍頭企業(yè)配套建設(shè)生產(chǎn)基地,按照企業(yè)發(fā)展的要求,幫助其建立生產(chǎn)基地,改善基地條件。允許符合立項(xiàng)條件的企業(yè)直接承擔(dān)土地治理項(xiàng)目,建設(shè)企業(yè)自己的核心生產(chǎn)基地。
鼓勵(lì)有技術(shù)、有能力的企業(yè)直接承擔(dān)項(xiàng)目區(qū)相關(guān)產(chǎn)品的品種技術(shù)推廣。允許具有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為項(xiàng)目主體申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)明確、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范,與會(huì)員建立起緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的可以優(yōu)先扶持。
(二)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立良好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。近幾年我們扶持的一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),重形象、守信譽(yù),在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)情況下,也能與農(nóng)民兌現(xiàn)訂單,沒(méi)有將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民,與農(nóng)民真正建立了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。
但也有一些企業(yè)并沒(méi)有與農(nóng)民建立真正的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,通過(guò)項(xiàng)目財(cái)政資金的投入及補(bǔ)助,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、股份合作、二次分配等多種形式與農(nóng)民結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
對(duì)這類帶動(dòng)農(nóng)民的企業(yè),今后還可以探索采取貼息、補(bǔ)貼、投資參股等靈活多樣的扶持方式給予扶持。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,做響農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌是一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力所在,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入,提升產(chǎn)品檔次,做響自已的品牌。
可將無(wú)償投入中的一半以上的資金用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)。建立對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)考核、激勵(lì)機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量好、項(xiàng)目效益高、還款及時(shí)的企業(yè)實(shí)行連續(xù)扶持、重點(diǎn)投入的政策,并授予農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)的牌子。
積極組織產(chǎn)品推介和品牌宣傳工作,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,幫助企業(yè)做響品牌、做大規(guī)模。今年將舉辦農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)品展示展銷會(huì),各市縣要做好組織協(xié)調(diào)工作,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持的具有較大規(guī)模、較高檔次、較響品牌的優(yōu)質(zhì)和特色農(nóng)產(chǎn)品,可采取統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的辦法,集中推向市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品影響。
三、繼續(xù)加大科技開(kāi)發(fā)力度,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新特色新階段農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技工作的重點(diǎn),應(yīng)服從服務(wù)于優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這個(gè)中心,根據(jù)全省16個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加大品種、技術(shù)引進(jìn)推廣力度,抓好示范帶動(dòng),搞好科技服務(wù),不斷探索科技開(kāi)發(fā)的新路子。
(一)繼續(xù)抓好科技示范項(xiàng)目建設(shè)。近三年來(lái),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持建設(shè)了一批科技示范項(xiàng)目,其中已經(jīng)建成的國(guó)家級(jí)科技示范項(xiàng)目有5個(gè),省級(jí)科技示范項(xiàng)目有10個(gè),這些項(xiàng)目為全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技進(jìn)步、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了較好的示范輻射作用。
國(guó)家農(nóng)發(fā)辦今后不再單獨(dú)設(shè)立科技示范項(xiàng)目,這并沒(méi)有否認(rèn)科技工作的重要性。我省要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技工作,對(duì)建成的科技示范項(xiàng)目各地要盡快開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)活動(dòng),總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)、管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推進(jìn)科技示范項(xiàng)目深化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制改革,促進(jìn)這些示范區(qū)良性發(fā)展,持續(xù)發(fā)揮效益。
對(duì)正在建設(shè)和準(zhǔn)備建設(shè)的科技示范項(xiàng)目要進(jìn)一步明確項(xiàng)目的功能定位,圍繞省政府確定優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出選擇一個(gè)產(chǎn)業(yè)作為示范的重點(diǎn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求進(jìn)行鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)示范,著重解決制約全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵品種和技術(shù),提高產(chǎn)品的科技競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)已建成的和在建的科技示范項(xiàng)目,省級(jí)還將組織項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),交流經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓視野,取長(zhǎng)補(bǔ)短。
對(duì)管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制好、示范輻射效果佳,符合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可考慮授牌,推動(dòng)科技示范項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展。
(二)圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)推廣科技成果。圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),緊密結(jié)合項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,重點(diǎn)推廣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的種子、種苗、畜禽良種,設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、工廠化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、綠色無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮儲(chǔ)藏技術(shù)等。
省級(jí)每年定期收集有關(guān)科技單位的新品種、新技術(shù)等最新科技成果,編制農(nóng)業(yè)科技成果推廣指南和目錄,明確推廣的重點(diǎn)內(nèi)容、區(qū)域和要求,幫助項(xiàng)目建設(shè)單位與科技單位有效對(duì)接。市縣開(kāi)發(fā)部門(mén),在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目年度計(jì)劃編報(bào)中,要根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果推廣指南和目錄,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的指導(dǎo),組織編制好項(xiàng)目的科技推廣計(jì)劃,確保省級(jí)重點(diǎn)推廣的品種和技術(shù)等內(nèi)容納入計(jì)劃,資金得到保證。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。緊緊圍繞推廣的品種和技術(shù),圍繞基地建設(shè)和企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的實(shí)際需要,加強(qiáng)農(nóng)民的科技培訓(xùn),尤其是要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以及一般農(nóng)業(yè)工人的專業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),造就一支合格的產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍。
要圍繞省政府組織實(shí)施的百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持各種形式、各種所有制成份的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣組織在項(xiàng)目區(qū)為農(nóng)民開(kāi)展優(yōu)質(zhì)稻米和特色蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)培訓(xùn)。省級(jí)每年組織專項(xiàng)科技培訓(xùn)活動(dòng)要達(dá)到3次以上,市、縣也要有針對(duì)性開(kāi)展技術(shù)示范和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。
四、著力創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)活力機(jī)制創(chuàng)新是新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力和保障。我們要堅(jiān)持解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),敢為人先,勇于實(shí)踐,在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展。
今年全省將全面推行項(xiàng)目公示制;開(kāi)展項(xiàng)目法人制試點(diǎn);開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)試點(diǎn);積極探索產(chǎn)權(quán)制度改革;完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制。
(一)全面推行項(xiàng)目公示制。為進(jìn)一步提高項(xiàng)目和資金管理工作的透明度,主動(dòng)接受農(nóng)民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益,______年起將在全省范圍內(nèi)開(kāi)展項(xiàng)目管理公示制。
對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、建設(shè)實(shí)施和竣工驗(yàn)收等管理工作,通過(guò)新聞媒體,或其它適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行公示,項(xiàng)目管理公示執(zhí)行情況將作為驗(yàn)收、考核的重要內(nèi)容。______年底,省局和財(cái)政廳已積極開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目公開(kāi)選項(xiàng)探索,在《新華日?qǐng)?bào)》上發(fā)布了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目選項(xiàng)公告,反響較大。
國(guó)家農(nóng)發(fā)辦已將這種做法列入了新的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策,要求產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目必須通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布立項(xiàng)指南。對(duì)于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目和省級(jí)專項(xiàng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng),各地要繼續(xù)完善和大力推廣招標(biāo)立項(xiàng),對(duì)項(xiàng)目選項(xiàng)立項(xiàng)情況進(jìn)行了公示,充分尊重了農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民要辦真正成為農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的前提,把一家一戶農(nóng)民想辦但辦不了、辦不好的事情,辦實(shí)辦好,讓農(nóng)民得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。
(二)積極開(kāi)展項(xiàng)目法人制試點(diǎn)。以項(xiàng)目法人方式組織工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施與管理是一種國(guó)際慣例,項(xiàng)目法人責(zé)任制的核心是由項(xiàng)目法人承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn),對(duì)項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)。
回副總理在新一屆政府國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議上,明確指出:農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)要全面推行項(xiàng)目法人制,黃省長(zhǎng)也明確要求積極推行項(xiàng)目法人制。財(cái)政部《關(guān)于改革和完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)若干改革措施的意見(jiàn)》文件中進(jìn)一步明確,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要制定并推行項(xiàng)目招投標(biāo)制,工程監(jiān)理制,項(xiàng)目和資金公示制,法人責(zé)任制。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目是政府投資農(nóng)業(yè)的公益性項(xiàng)目,推行項(xiàng)目法人責(zé)任制有利于提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平,有利于解決建設(shè)過(guò)程中管理部門(mén)與建設(shè)部門(mén)職責(zé)不明的問(wèn)題,有利于準(zhǔn)確把握項(xiàng)目資金流,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三者有機(jī)統(tǒng)一,有利于規(guī)范招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬制的運(yùn)作。______年我們將積極推行土地治理項(xiàng)目法人責(zé)任制,省級(jí)已制訂了土地治理項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制試行辦法,準(zhǔn)備在蘇北、蘇中每縣各選擇一縣進(jìn)行試點(diǎn),通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步全省推開(kāi)。
(三)積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。為從根本上解決農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有償資金回收難的問(wèn)題,提高資金的使用效益,國(guó)家農(nóng)發(fā)辦擬在部分省市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。
即國(guó)家以投資人形式參加投資,參股龍頭企業(yè)。變債權(quán)為投資,這樣不僅有利于不斷完善項(xiàng)目和資金監(jiān)督和運(yùn)行管理機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目建后管護(hù),發(fā)揮項(xiàng)目的永續(xù)作用,而且對(duì)培植和催生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)也具有積極意義。
我省將選擇幾個(gè)具備條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn),為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)探索新的路子,積累新的經(jīng)驗(yàn)。
(四)探索產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資渠道的多樣性、資金構(gòu)成的復(fù)雜性、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的分散性和使用范圍的狹窄性導(dǎo)致了產(chǎn)權(quán)主體不明確,管護(hù)組織、管護(hù)制度不健全,管護(hù)職責(zé)不清,管理薄弱,一些地區(qū)存在著地方政府無(wú)法管,受益農(nóng)民不愿管,基層組織無(wú)力管的現(xiàn)象,影響了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)效益的發(fā)揮,產(chǎn)權(quán)管理已成為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
因此,必須加快改革農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)制度,通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體,把項(xiàng)目工程、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田林網(wǎng)等農(nóng)發(fā)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任真正落到實(shí)處。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,宜賣則賣,宜租則租,宜包則包,逐步建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理新機(jī)制,提高項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)行效率,確保農(nóng)發(fā)資產(chǎn)永續(xù)利用。
______年,將選擇條件成熟的市縣先行試點(diǎn),在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上逐步推行。
(五)完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制。財(cái)政部財(cái)發(fā)[______]93號(hào)文件要求,各省在保持項(xiàng)目縣總數(shù)不變的前提下,可采取末位暫停等辦法,對(duì)少量項(xiàng)目縣調(diào)進(jìn)或調(diào)出,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,動(dòng)態(tài)管理。
______年,我省將對(duì)目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)最低的市,實(shí)行末位警告,根據(jù)因素法,適當(dāng)調(diào)減投資規(guī)模。對(duì)因項(xiàng)目和資金管理中存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,造成重大損失或惡劣影響的項(xiàng)目縣,要視情節(jié)暫?;蛉∠漤?xiàng)目縣資格。
以市為單位,對(duì)在全市范圍內(nèi)管理工作綜合考核末位的縣,也要相應(yīng)調(diào)減投資規(guī)模。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)顯著的市、縣增加投資,給予項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
五、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,努力提高規(guī)范化管理水平科學(xué)管理是確保農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)投資效益的重要保障,管理水平的高低是開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新的政策和規(guī)定,依據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理程序,省局將盡快出臺(tái)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)范化管理的具體操作辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面工作。
(一)以規(guī)范和完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和項(xiàng)目評(píng)估論證為重點(diǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和項(xiàng)目評(píng)估論證工作是項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容,其工作質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到項(xiàng)目前期工作水平,是項(xiàng)目建設(shè)成功的重要基礎(chǔ)。
我省項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和評(píng)估論證工作一直是走在全國(guó)前列的,1996年,就率先制定了項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)意見(jiàn),20__年又一步完善了項(xiàng)目庫(kù)管理辦法,但項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)仍有許多方面需要改進(jìn)。要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目入庫(kù)、退庫(kù)等運(yùn)轉(zhuǎn)程序,全面推行項(xiàng)目庫(kù)管理軟件,改進(jìn)項(xiàng)目管理手段,提高工作效率。
對(duì)項(xiàng)目評(píng)估工作,國(guó)家和省多年來(lái)一直很重視,但由于項(xiàng)目評(píng)估中評(píng)估內(nèi)容不夠全面,不夠深入,特別是對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等論證不夠,導(dǎo)致一些多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目效益不高,個(gè)別甚至失敗。要建立健全評(píng)審責(zé)任制,堅(jiān)持誰(shuí)評(píng)審、誰(shuí)負(fù)責(zé),對(duì)提供虛假材料要給予嚴(yán)肅處理,保證項(xiàng)目評(píng)估論證工作質(zhì)量。
綜合講話稿 模板11
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在大型綜合超市項(xiàng)目簽約儀式上的講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、女士們、先生們:
大家好!今天,__高新區(qū)與__投資有限公司合作的大型綜合超市項(xiàng)目的簽約儀式在這里舉行,拉開(kāi)了我區(qū)又一標(biāo)志性重點(diǎn)工程建設(shè)的序幕。我代表__高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)此表示熱烈的`祝賀,向前來(lái)出席簽約儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!向關(guān)心和支持這一項(xiàng)目籌建工作的各位朋友表示衷心的感謝!
__高新區(qū)與__投資有限公司合作的大型綜合超市項(xiàng)目,不僅將為_(kāi)_商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展提供一處大型的現(xiàn)代化設(shè)施,而且將對(duì)提升__商業(yè)、地產(chǎn)、娛樂(lè)、商務(wù)等行業(yè)整體水平產(chǎn)生積極的作用,既有利于滿足__市民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要,也有利于推動(dòng)__城市公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。我們期待著她能夠早日建成,希望她能承擔(dān)起__市場(chǎng)持續(xù)繁榮和城市功能再造的重大職責(zé),建成__市標(biāo)志性的國(guó)際化商業(yè)旗艦。
近幾年來(lái),__高新區(qū)管委會(huì)以我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)親商、安商、富商、留商我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的基本理念,積極為進(jìn)區(qū)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在軟硬環(huán)境上提供一切便利條件,以高效務(wù)實(shí)、規(guī)范優(yōu)質(zhì)、勤政廉潔的良好形象贏得了進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的好評(píng)。今天,我們與__投資有限公司的合作具有天時(shí)、地利、人和的優(yōu)勢(shì),我們相信大型綜合超市項(xiàng)目一定能建成__商貿(mào)物行業(yè)的樣板工程、標(biāo)志性建筑。我們將相互信任,齊心協(xié)力,密切合作,使該項(xiàng)目成為我們雙方合作的一個(gè)優(yōu)良典范。
最后,祝在座的各位朋友身體健康、工作順利、財(cái)運(yùn)亨通,萬(wàn)事順意!
謝謝大家!
綜合講話稿 模板12
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同志們:這次全市城區(qū)環(huán)境綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì),是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是全面貫徹落實(shí)中央、省城市工作會(huì)議和全市城市工作暨“五城聯(lián)創(chuàng)”會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來(lái),集中時(shí)間、集中力量,全力以赴推進(jìn)城區(qū)環(huán)境綜合整治,以全新的姿態(tài)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢,全面提高城市綜合管理水平,徹底改變城市環(huán)境衛(wèi)生面貌。剛才,__同志宣讀了“百日會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案,明確了整治內(nèi)容和重點(diǎn)、整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限、責(zé)任分工和組織領(lǐng)導(dǎo);市住建局、衛(wèi)計(jì)委、公安局、工商局、食藥監(jiān)局、__區(qū)政府、__區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言,大家態(tài)度明確,信心很足,我聽(tīng)了以后很受鼓舞。下面,就全面打好城區(qū)環(huán)境綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治的責(zé)任感和緊迫感
城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的重要載體,是現(xiàn)代文明的標(biāo)志。城市面貌和環(huán)境質(zhì)量又是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化發(fā)展水平的標(biāo)尺。多年來(lái),市委、市政府始終高度重視,各區(qū)和各相關(guān)部門(mén)單位及社會(huì)各界堅(jiān)持不懈努力,我市的城市建設(shè)和管理工作取得了一定成效,市容市貌得到了明顯改觀。但是,與省內(nèi)其它城市相比,與人民群眾的期望要求,還存在一定差距。城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,范文內(nèi)容地圖城市管理水平相對(duì)滯后,嚴(yán)重制約了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和提升。要充分認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好城市建設(shè)和管理的責(zé)任感和緊迫感,通過(guò)城區(qū)環(huán)境綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”,從根本上解決長(zhǎng)期積累的各類“城市病”和城市管理中的痼疾頑癥。
第一,開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治,是推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”的具體措施。“五城聯(lián)創(chuàng)”是市委、市政府作出的重大決策部署,是全市城市建設(shè)管理工作的基本遵循。市委書(shū)記趙曉君同志要求全市上下站在講政治、講大局的高度,奮力開(kāi)創(chuàng)城市工作新局面。“五城聯(lián)創(chuàng)”是一個(gè)有機(jī)整體,涉及城市建設(shè)和管理的方方面面。應(yīng)該說(shuō),城市環(huán)境綜合整治本身就是“五城聯(lián)創(chuàng)”的具體任務(wù)措施,同時(shí)也為“五城聯(lián)創(chuàng)”提供基礎(chǔ)保障條件。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,城市環(huán)境優(yōu)美寧?kù)o,帶來(lái)的一定是健康安全、文明和諧,必將吸引來(lái)更多的人流、物流、資金流。相反,城市環(huán)境和秩序的臟亂差,帶來(lái)的一定是環(huán)境惡化、交通擁堵等“城市病”,也必將影響到健康城、旅游城、智慧城、平安城、文明城的創(chuàng)建。各區(qū)、各相關(guān)部門(mén)單位要把城區(qū)環(huán)境綜合整治作為落實(shí)“五城聯(lián)創(chuàng)”的具體行動(dòng)緊緊抓在手上,嚴(yán)格按照“五城聯(lián)創(chuàng)”方案狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),個(gè)人簡(jiǎn)歷為“五城聯(lián)創(chuàng)”當(dāng)好先鋒、打好頭陣,全力提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障和創(chuàng)建空間。
第二,開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治,是鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果的必然選擇。____年,經(jīng)過(guò)全市上下的不懈努力,我市榮獲國(guó)家衛(wèi)生城榮譽(yù)稱號(hào),這是當(dāng)年欠發(fā)達(dá)城市創(chuàng)建工作的成功典范,是全市人民的光榮和驕傲,更是我市的一大亮點(diǎn)和品牌。這一榮譽(yù)提高了我市的知名度和外向度,來(lái)之不易,影響顯著,值得珍惜。____年,全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)經(jīng)過(guò)復(fù)查暗訪,對(duì)我市國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)亮出了黃牌。經(jīng)過(guò)全市上下齊心協(xié)力,背水一戰(zhàn),最終保住了國(guó)家衛(wèi)生城市這塊牌子。2024年,我們又將面臨全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的暗訪復(fù)檢,對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城新標(biāo)準(zhǔn),去年我們投入近____萬(wàn)元購(gòu)置清掃機(jī)械,使市區(qū)機(jī)掃率達(dá)到了__%的標(biāo)準(zhǔn)要求,但就目前城區(qū)市容環(huán)境、衛(wèi)生狀況而言,通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城復(fù)檢還有很大差距,還需付出艱苦努力。因此,我們必須立即開(kāi)始行動(dòng),全力做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備,真正擔(dān)起維護(hù)和保住國(guó)家衛(wèi)生城榮譽(yù)的歷史責(zé)任。要通過(guò)城區(qū)環(huán)境綜合整治,做到差什么補(bǔ)什么、哪里退步就從哪里改進(jìn)、哪里薄弱就加強(qiáng)哪里,抓好綜合治理,提高管理水平,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大城市建設(shè)管理成果。
第三,開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治,是改善市民生活環(huán)境的職責(zé)所在。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民群眾對(duì)改善城市環(huán)境、建設(shè)美好家園、過(guò)上更加幸福生活的期盼越來(lái)越強(qiáng)烈。目前城區(qū)群眾的這種期盼,與城區(qū)環(huán)境“臟亂差”的現(xiàn)實(shí)對(duì)照形成強(qiáng)烈反差,不滿情緒比較普遍。通過(guò)群眾來(lái)信、督查通報(bào)、市長(zhǎng)熱線電話、政府網(wǎng)站市長(zhǎng)信箱等渠道,能夠感到群眾的滿意度比較低。去年以來(lái),通過(guò)__日?qǐng)?bào)、__電視臺(tái)等新聞媒體加大了城管工作的曝光力度,推進(jìn)一些問(wèn)題得到妥善解決。但是居民群眾反映最多、最強(qiáng)烈的問(wèn)題,包括私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂扔、亂貼亂畫(huà)、臟水外滲、噪音污染、交通擁堵、道路坑洼破損以及部分老舊小區(qū)、棄管小區(qū)等問(wèn)題還大量存在。這些問(wèn)題都發(fā)生在群眾身邊,每天都會(huì)遇到、看到、感受到,嚴(yán)重影響日常生活秩序和質(zhì)量。_________指出,人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。城區(qū)環(huán)境綜合整治,是一項(xiàng)得民心順民意的民生工程,是我們政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。要集中精力和時(shí)間打好城區(qū)環(huán)境綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”,真正踐行黨的群眾路線,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事辦好事上,全面解決露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà)、亂釘?shù)貥兜劓i等問(wèn)題,讓廣大市民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
第四,開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治,是加快城市發(fā)展的重要舉措。__作為_(kāi)_省中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)支點(diǎn)城市,是全省向南開(kāi)放和對(duì)外交流的重要窗口。近幾年來(lái),東南生態(tài)新城建設(shè)不斷加快,成為我市一道靚麗的風(fēng)景線,老城區(qū)改造也發(fā)生了一些積極變化,這些都應(yīng)給予充分肯定。但是,我們必須清醒地看到,在城市建設(shè)特別是城市管理上的差距。由于投入不足、欠賬較多、管理弱化,城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的問(wèn)題日益突出。與此同時(shí),我們看到省內(nèi)其它市州城市建設(shè)步伐加快,城市管理不斷創(chuàng)新,城市面貌變化較大。我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn),__的城市建設(shè)和城市管理在全省_個(gè)市州中已經(jīng)落后了,甚至還不如省內(nèi)一部分縣城。工作總結(jié)面對(duì)現(xiàn)實(shí),去年我們出臺(tái)了一系列政策措施,在征地拆遷、違章建筑、道路交通、房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面實(shí)施最嚴(yán)格管理措施。今年我們將在繼續(xù)鞏固提高的基礎(chǔ)上,加大城市立交橋、城市道路、地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不僅要
這篇內(nèi)容主要描述城市、綜合、環(huán)境、城區(qū)、整治、管理、群眾、我們,覺(jué)得好就按(ctrl+d)收藏下。
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同志們:
經(jīng)黨工委、管委會(huì)研究,今天我們?cè)诖苏匍_(kāi)會(huì)議,傳達(dá)、貫徹市委、市政府關(guān)于城市環(huán)境綜合整治暨深化創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作會(huì)議精神。主要任務(wù)是按照市委市政府的統(tǒng)一部署,動(dòng)員各單位、各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,深化國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,持續(xù)改善城市面貌和人居環(huán)境,不斷提高城市品位和群眾幸福指數(shù)。剛才,趙勇博局長(zhǎng)傳達(dá)了省、市城市環(huán)境綜合整治工作會(huì)議精神,對(duì)全市城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案作了說(shuō)明,黃河社區(qū)、交通水務(wù)局和城管分局分別作了的發(fā)言。下面,我就推進(jìn)我區(qū)城市環(huán)境綜合整治暨深化國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一個(gè)問(wèn)題,關(guān)于城市環(huán)境綜合整治工作
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治的重要性和必要性
為貫徹落實(shí)黨的十八大精神和_________對(duì)江蘇工作新要求,省政府制定了十項(xiàng)工作措施,其中一項(xiàng)就是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。城市環(huán)境綜合整治作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要組成部分,從省委、省政府到市委、市政府都高度重視,市委藍(lán)書(shū)記專門(mén)作出重要批示,王市長(zhǎng)親自調(diào)研部署全市城市環(huán)境綜合整治工作。各單位、各部門(mén)必須立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分認(rèn)清開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
第一熱門(mén)思想?yún)R報(bào),開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,是密切聯(lián)系群眾、提高百姓幸福感的迫切需要。在物質(zhì)生活日益豐盛的今天,老百姓越來(lái)越關(guān)注自己的生活環(huán)境,更加關(guān)心自己的生活質(zhì)量,廣大市民對(duì)改善生產(chǎn)生活生態(tài)條件的需求越來(lái)越迫切,對(duì)建設(shè)美好家園、過(guò)上幸福生活的期盼越來(lái)越強(qiáng)烈。經(jīng)過(guò)多年努力,我區(qū)城市環(huán)境建設(shè)取得顯著成效,但我們也要清醒地看到,薄弱地段的臟亂差現(xiàn)象仍然比較突出,很多 我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)老大難我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到根治,這些問(wèn)題已成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。為此,我們必須從群眾的需要和期盼出發(fā),通過(guò)健全城市功能、完善基礎(chǔ)設(shè)施,美化市容街景、改善生活環(huán)境,來(lái)提升人民群眾的幸福感和滿意度,我們要努力把經(jīng)____打造成為一個(gè)交通便捷、環(huán)境舒適、最具自豪感、最具幸福感和最具歸屬感的宜居地帶。
第二,開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)我區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。環(huán)境就是生產(chǎn)力,抓發(fā)展必須抓環(huán)境,抓環(huán)境就是抓發(fā)展,加強(qiáng)城市環(huán)境整治,就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。哪個(gè)城市的景色優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備、服務(wù)周到,哪個(gè)城市就能對(duì)人才、技術(shù)、資本、信息等經(jīng)濟(jì)資源形成強(qiáng)大的吸引力,并進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。相反,城市環(huán)境我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)臟、亂、差我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),社會(huì)秩序混亂,勢(shì)必給外來(lái)投資者留下不好的印象,其負(fù)面影響是不言而喻的。因此,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,我們必須審時(shí)度勢(shì),奮起直追,以城市環(huán)境綜合整治為抓手,大力提升我區(qū)的城市形象,進(jìn)一步凸顯環(huán)境優(yōu)勢(shì),為招商引資、酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)加快發(fā)展提供良好載體。
第三,開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,是建設(shè)生態(tài)文明、提振發(fā)展信心的有效途徑。整潔優(yōu)美、生態(tài)文明的生活環(huán)境,對(duì)提高人的文明素養(yǎng)和改變?nèi)说木衩婷矊⑵鸬綕撘颇淖饔?。近年?lái),我區(qū)綜合實(shí)力不斷提升。但目前我區(qū)的城市環(huán)境面貌與突飛猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭還不相適應(yīng)。面對(duì)建設(shè)更高水平小康社會(huì)的艱巨任務(wù),迫切需要通過(guò)創(chuàng)造一個(gè)整潔優(yōu)美的環(huán)境來(lái)凝聚人心,來(lái)增強(qiáng)群眾對(duì)美好生活的向往和信心。我們要以此次城市環(huán)境綜合整治為契機(jī),廣泛發(fā)動(dòng)和組織群眾積極參與,引導(dǎo)市民改變舊觀念、舊習(xí)俗,養(yǎng)成愛(ài)衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,既要?jiǎng)?chuàng)造良好人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境,更要以此提高市民文明素質(zhì)、提振民眾信心,以打造整潔優(yōu)美的環(huán)境來(lái)展示全區(qū)干部群眾的良好精神風(fēng)貌。
二、深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)
根據(jù)市委、市政府要求和有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作的總體要求是:按照全市開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)的統(tǒng)一部署,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,從今年起用3年左右時(shí)間,以整治群眾反映強(qiáng)烈的城市環(huán)境薄弱地段臟亂差現(xiàn)象為突破口,加快配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,著力改善城市市容街景面貌,突出解決城市發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)我區(qū)形象大改觀、功能大完善、品質(zhì)大提升、管理更規(guī)范,加快把經(jīng)____打造成為一個(gè)交通便捷、環(huán)境舒適、最具自豪感、最具幸福感和最具歸屬感的宜居地帶。
開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,要按照省、市統(tǒng)一部署的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,統(tǒng)籌實(shí)施好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)九整治、五規(guī)范、五優(yōu)化、兩提升我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)各項(xiàng)工作。大力整治城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、低洼易淹易澇片區(qū)、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等9類薄弱區(qū)域環(huán)境,著力規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、車輛停放、戶外廣告設(shè)置、洗車場(chǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、小餐飲經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)等5類市容秩序,全面優(yōu)化城市家具、夜景亮化、園林綠化、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)體系等5類檔次品位,全力推動(dòng)提升城市管理長(zhǎng)效管理水平和城市文明程度。在這些方面,我們既有兄弟城市好的做法可供借鑒,也有我們推進(jìn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五城同創(chuàng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),希望各單位、各部門(mén)圍繞目標(biāo)任務(wù),按照職責(zé)分工,突出重點(diǎn)工作,認(rèn)真抓好落實(shí)。具體工作中,要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面。
一要堅(jiān)持以人為本,科學(xué)編制規(guī)劃。城市環(huán)境綜合整治,規(guī)劃是前提,建設(shè)是關(guān)鍵,管理是根本。我們不能就整治抓整治,要圍繞我區(qū)規(guī)劃建設(shè)大局,深入調(diào)研城市發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持以科學(xué)的規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)和推動(dòng)整治工作。對(duì)照整治目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持從最有利于群眾、最需要解決、最有條件解決的問(wèn)題入手,科學(xué)合理制定三年整治方案,按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治,特別是對(duì)城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、易淹易澇片區(qū)改造等投入大、周期長(zhǎng)的重點(diǎn)工程,要結(jié)合城市功能區(qū)建設(shè),將小餐飲和小百貨集中區(qū)、停車場(chǎng)、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等涉及民生的城市配套設(shè)施納入統(tǒng)一規(guī)劃。在城市公共設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)中,要充分體現(xiàn)以人為本,增加人性化設(shè)計(jì),范文寫(xiě)作努力實(shí)現(xiàn)城市面貌與百姓居住條件同步改善、承載能力與服務(wù)功能同步提升,實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。
二要突出重點(diǎn)嚴(yán)抓,大力度綜合治理。城市環(huán)境綜合整治要多措并舉,綜合采取建設(shè)、改造、提升、規(guī)范、嚴(yán)管等措施,突出重點(diǎn),綜合治理。要突出重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治。城中村、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)是困難群體相對(duì)集中居住的區(qū)域,房屋年久失修、道路破損、排水不暢、配套不足、環(huán)境臟亂、安全隱患多、社區(qū)管理薄弱等問(wèn)題比較突出。對(duì)這些區(qū)域,各級(jí)政府要投入更多精力和財(cái)力,積極開(kāi)展房屋維修和改造,加快完善道路、綠化、排澇等配套基礎(chǔ)設(shè)施,著力改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,加快棚戶區(qū)改造步伐,盡快提升居住環(huán)境質(zhì)量。要突出重點(diǎn)路段、河道環(huán)境整治。深入實(shí)施城市暢通工程,加大停車場(chǎng)建設(shè)力度,加強(qiáng)路內(nèi)停車管理,重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放,全面規(guī)范城市交通秩序。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)整治、巡查和管理,合理設(shè)置便民早餐點(diǎn),加快推進(jìn)小餐飲集中區(qū)等經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)。要進(jìn)一步加大店招標(biāo)牌整治力度,切實(shí)提升美化檔次,形成獨(dú)特景觀。大力推進(jìn)重點(diǎn)地段、場(chǎng)所的夜景亮化建設(shè)和改造,著力打造夜景亮化新景觀。全面改造提升城市重點(diǎn)部位、主要節(jié)點(diǎn)以及出入口的綠化景觀,提升綠化、美化水平和檔次。按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一街一景、一路一特色我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的要求,深入推進(jìn)主要道路街景整治提升工程,工作總結(jié)著力打造示范路、精品街。全面整治城市黑臭河道,加快雨污分流改造步伐,統(tǒng)籌做好清淤疏浚、水系溝通、堤岸修復(fù)、河道建綠和拆舊建綠等工作,全面提升城市水環(huán)境質(zhì)量。加大城市排水規(guī)劃實(shí)施力度,加快改造易淹易澇片區(qū),著力完善城市排澇體系,提高城市排水防澇能力。要突出重點(diǎn)場(chǎng)所環(huán)境整治。加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商城、學(xué)校等內(nèi)外環(huán)境整治力度,強(qiáng)化日常管理,消除衛(wèi)生死角,改善周邊秩序,配套完善公廁、垃圾收運(yùn)等設(shè)施,取締露天菜市場(chǎng),全面提高規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)施工工地物料堆放、施工揚(yáng)塵、渣土清運(yùn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備,嚴(yán)格落實(shí)施工工地 我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)先圍擋、后施工我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的要求,進(jìn)一步規(guī)范渣土運(yùn)輸處置管理。全面規(guī)范小餐飲經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到加工就餐分開(kāi)化、布局流程合理化、地面墻壁瓷磚化、灶臺(tái)廚具不銹鋼化、內(nèi)外環(huán)境整潔化的標(biāo)準(zhǔn)要求。大力整治洗車場(chǎng)點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)和夜市排檔等經(jīng)營(yíng)秩序,確保達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
三要完善體制機(jī)制,創(chuàng)新管理手段,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。心得體會(huì)各單位、各部門(mén)要按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)治管并重、即治即管我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的要求,統(tǒng)籌考慮,做到一次整治就要建立一個(gè)行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制,真正把城市環(huán)境引入我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)整治-提升-再整治-再提升我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的良性軌道。要健全機(jī)制制度。以構(gòu)建齊抓共管的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)大城管我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)格局為抓手,加強(qiáng)對(duì)城市長(zhǎng)效管理的制度設(shè)計(jì),推進(jìn)管理重心下移,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,全面建立起全社會(huì)管理、全過(guò)程控制、全行業(yè)覆蓋的城市管理網(wǎng)絡(luò),形成我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核科學(xué)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的綜合管理體制機(jī)制。要把城市環(huán)境綜合整治納入法制化軌道,建立健全各項(xiàng)管理制度和規(guī)范,形成一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善的城市管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。要?jiǎng)?chuàng)新管理手段。一要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)。加快推進(jìn)我區(qū)數(shù)字城管平臺(tái)和相關(guān)部門(mén)終端建設(shè),構(gòu)建有效的管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象數(shù)字化、管理評(píng)價(jià)數(shù)字化、管理過(guò)程數(shù)字化,提高城市管理精細(xì)化水平。二要切實(shí)強(qiáng)化源頭管理。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究,完善項(xiàng)目建設(shè)前的規(guī)劃、審批機(jī)制,在沿街建筑物立面規(guī)劃設(shè)計(jì)中,要超前考慮、科學(xué)確定空調(diào)外機(jī)、店招標(biāo)牌、太陽(yáng)能、景觀照明和通信光、電纜交接箱等的設(shè)置位置,從源頭上避免隨意設(shè)置的亂象;要加強(qiáng)功能分區(qū)和設(shè)施配套的規(guī)劃控制,在城市各類建筑物規(guī)劃設(shè)計(jì)中,根據(jù)實(shí)際需要同步考慮餐飲、賓館、洗浴、洗車場(chǎng)等相關(guān)功能配套,建立由規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)、工商、城管、交通水務(wù)等相關(guān)部門(mén)共同參與的準(zhǔn)入聯(lián)合把關(guān)機(jī)制,認(rèn)定其地點(diǎn)和房屋是否具備條件或是否適宜,如不具備條件或不適宜的,堅(jiān)決不予準(zhǔn)入,切實(shí)從源頭上控制和杜絕油煙污染、污水外溢、噪音擾民等現(xiàn)象的發(fā)生。三要全面建立部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。公安、城管、工商、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)要建立健全常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,堅(jiān)持不懈開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),確保以強(qiáng)大的聲勢(shì)、嚴(yán)格的執(zhí)法,形成合力,強(qiáng)力推動(dòng)城市秩序根本好轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城市管理和行政執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),做到以人為本、文明執(zhí)法、依法行政,同時(shí)積極推進(jìn)管理力量向鄉(xiāng)(社區(qū))、薄弱地段延伸,實(shí)現(xiàn)管理隊(duì)伍的全覆蓋,促進(jìn)城市管理的常態(tài)化。要全面規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高全市城市管理依法行政水平。
三、要攻堅(jiān)克難,切實(shí)保障城市環(huán)境綜合整治取得實(shí)效
城市環(huán)境綜合整治工作涉及面廣、工作量大、系統(tǒng)性強(qiáng)、敏感度高,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確各方責(zé)任、強(qiáng)化措施落實(shí),做到精心組織,周密部署,有序推進(jìn),確保如期完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
一要強(qiáng)化宣傳教育,加大管理力度。從現(xiàn)在開(kāi)始,各單位、各部門(mén)要充分利用各類新聞媒體立即行動(dòng)起來(lái),采取發(fā)放宣傳材料、制作公益廣告等形式,大力開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治公益宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與整治的濃厚氛圍。進(jìn)一步加大宣傳教育和規(guī)范引導(dǎo)力度,強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法,從執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度做起,從力所能及的事情做起,切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境保護(hù)觀念。要發(fā)揮典型示范作用,及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,引領(lǐng)和指導(dǎo)面上整治工作加快推進(jìn)。
二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),黨工委、管委會(huì)專門(mén)成立了市城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長(zhǎng),趙勇博任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城管分局,趙勇博同志兼任辦公室主任。同時(shí),各單位、各部門(mén)也要相應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)。各單位、各部門(mén)要按照市、區(qū)實(shí)施方案的要求,制定切實(shí)可行的工作方案,并抽調(diào)人員集中辦公,明確專人負(fù)責(zé)抓好落實(shí),統(tǒng)籌安排好人力、物力、財(cái)力,切實(shí)保障整治工作順利推進(jìn)。區(qū)城整辦要加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督查考核,及時(shí)研究解決整治工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)(社區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治負(fù)總責(zé),切實(shí)履行主體責(zé)任,發(fā)揮主體作用。各單位、各部門(mén)要按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合管理,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)高效我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則開(kāi)展工作,既要做到統(tǒng)一行動(dòng),集中整治,又要認(rèn)真研究措施,積極主動(dòng)地抓好本部門(mén)、本單位所承擔(dān)任務(wù)的落實(shí),為使綜合整治活動(dòng)取得顯著成效作出積極的努力。城管、建設(shè)、公安、環(huán)保、交通水務(wù)、工商等部門(mén)在整治工作中承擔(dān)著重要任務(wù),要樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作格局。各單位、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志必須切實(shí)將責(zé)任擔(dān)在肩上、將工作抓在手上、將老百姓放在心上,經(jīng)常性深入一線摸清實(shí)情,融入群眾了解民意,走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。
第二個(gè)問(wèn)題,關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)工作
今年以來(lái),特別是進(jìn)入迎接國(guó)家暗訪檢查階段以來(lái),通過(guò)全區(qū)上上下下、前前后后幾個(gè)月的連續(xù)奮戰(zhàn)和艱苦努力,創(chuàng)衛(wèi)工作取得了重大進(jìn)展,獲得了階段性成果,概括起來(lái),可以用我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三上三下我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)來(lái)形容:
一是整體的環(huán)境上去了,各方的疑慮下來(lái)了。創(chuàng)衛(wèi)工作全國(guó)很多地方都在搞,群眾的非議也比較多,主要是反感形式主義和一陣風(fēng)的做法,全國(guó)很多地方轟轟烈烈搞過(guò)幾輪創(chuàng)衛(wèi),但更多地是粉粉刷刷、涂涂抹抹,群眾不但不能從中受益,有時(shí)還會(huì)嚴(yán)重?cái)_民,所以群眾大有怨言。而我區(qū)從一開(kāi)始就把創(chuàng)衛(wèi)作為一項(xiàng)重大民生實(shí)事工程來(lái)抓,作為一項(xiàng)造福經(jīng)____百姓的長(zhǎng)遠(yuǎn)工程來(lái)抓,開(kāi)展了市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整頓、地面綠化、小廣告清理,老舊小區(qū)改造整治提升,公廁全天候免費(fèi)開(kāi)放更是得到了全體市民的支持和肯定,群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作走過(guò)場(chǎng)的疑慮也煙消云散。
二是干部的狀態(tài)上去了,爭(zhēng)論的聲音下來(lái)了。剛開(kāi)始議論也挺多,現(xiàn)在我看有個(gè)可喜的變化,由原來(lái)的不知怎么干,轉(zhuǎn)變?yōu)樵絹?lái)越會(huì)干;由原來(lái)領(lǐng)導(dǎo)安排干,轉(zhuǎn)變成比學(xué)趕超干。這段時(shí)間大家都辛苦了,創(chuàng)衛(wèi)工作是每一個(gè)人的功勞。
三是生活的質(zhì)量上去了,群眾的怨氣下來(lái)了。誠(chéng)然,創(chuàng)衛(wèi)工作初步得到了群眾的肯定,也鍛煉了我們的干部,進(jìn)一步錘煉了干部的作風(fēng),但老實(shí)講,我們的工作還存在不少的問(wèn)題,實(shí)際工作成效離群眾的期盼還有較大差距。大家應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,群眾對(duì)我們目前工作的褒獎(jiǎng),更多的是對(duì)我們城市變化、工作態(tài)度和工作起色的肯定,工作的結(jié)果還不能完全令人滿意。這段時(shí)間,不知道從哪兒傳出的消息說(shuō)我們創(chuàng)衛(wèi)通過(guò)了,然后有些同志的工作狀態(tài)一瀉千里,這令人擔(dān)心。第一,暗訪組過(guò)來(lái)不可能通知我們,他們來(lái)了走了,只是我們的猜測(cè);第二,暗訪通過(guò)了,創(chuàng)衛(wèi)成功了,這句話我們可以肯定講是錯(cuò)誤的,暗訪是一個(gè)不斷的過(guò)程,8月份暗訪結(jié)束以后,我們還要根據(jù)反饋的情況進(jìn)行整改,如果整改不得力,效果不明顯,明年還不能過(guò),真正能不能通過(guò)還要到明年。所以可以和大家講,現(xiàn)在任何人說(shuō)創(chuàng)衛(wèi)通過(guò)了,都是非常不負(fù)責(zé)任的,由此給我們工作帶來(lái)的被動(dòng),都是非常危險(xiǎn)的,這一點(diǎn)必須要和大家講清楚。而且,即便是明年我們通過(guò)了,也別指望市政府在創(chuàng)衛(wèi)上,在城市環(huán)境綜合整治上松氣松勁,這是不可能的。因?yàn)檫@兩項(xiàng)工作,我們不是作為運(yùn)動(dòng)來(lái)抓,我們是作為民生實(shí)事工程,作為城市的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)抓,必須長(zhǎng)期不懈的堅(jiān)持下去。近期,宿遷日?qǐng)?bào)有篇很好的評(píng)論--我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)我們?yōu)槭裁匆獎(jiǎng)?chuàng)衛(wèi)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),希望大家認(rèn)真讀一讀。那些話說(shuō)出了市委市政府真實(shí)的意愿和我們根本性的要求。當(dāng)前,我們要注意這樣幾項(xiàng)工作:
第一,打持久戰(zhàn)的神經(jīng)還要再繃緊。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,目前在創(chuàng)衛(wèi)上還存在著不少我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)軟肋我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),如果在這個(gè)時(shí)候各項(xiàng)在手工作停滯不前,那么就極有可能功虧一簣。一定要切實(shí)防止以下三種思想上的不良傾向。一要防止出現(xiàn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)終于可以松一口氣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的思想。對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》十大類66項(xiàng)指標(biāo),我們自評(píng)已經(jīng)達(dá)標(biāo)45項(xiàng),基本達(dá)標(biāo)14項(xiàng),未達(dá)標(biāo)7項(xiàng),從達(dá)標(biāo)數(shù)來(lái)看,我們貌似離創(chuàng)衛(wèi)成功已經(jīng)不遠(yuǎn)了,但需要給大家指出的是,14個(gè)基本達(dá)標(biāo)項(xiàng)只是我們自己的估算,國(guó)家考核組未必認(rèn)同,而基本達(dá)標(biāo)也意味著這14個(gè)指標(biāo)僅僅是剛夠國(guó)家的及格線,一不小心就極有可能不達(dá)標(biāo)。也就是說(shuō),66項(xiàng)指標(biāo)中,我們還有21項(xiàng)沒(méi)有把握,接近三分之一,特別是在這21項(xiàng)當(dāng)中,集中了城鄉(xiāng)結(jié)合部道路硬化、城市生活污水集中處理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等幾塊硬骨頭,啃下來(lái)的難度非常大。二要防止出現(xiàn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)不切實(shí)際驕傲自滿我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的思想。創(chuàng)衛(wèi)取得了階段性成果,但表面的成績(jī)與真實(shí)的底子并不能劃等號(hào)。比如說(shuō)我們城區(qū)的道路,人行道,原來(lái)有的地方是用大理石,現(xiàn)在都已經(jīng)碎裂,變得坑坑洼洼,這種情況有很多,這些地方在創(chuàng)衛(wèi)考核中都會(huì)扣分的。我們的欠賬、薄弱環(huán)節(jié)還是很多的,不能被這段時(shí)間,短期內(nèi)的明顯變化所迷惑。三要防止出現(xiàn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)推一推動(dòng)一動(dòng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的思想。近一段時(shí)間,市委、市政府推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作的力度較大,許常委和我多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。在創(chuàng)衛(wèi)的關(guān)鍵時(shí)期,許常委帶隊(duì)對(duì)奮戰(zhàn)在創(chuàng)衛(wèi)一線的同志們進(jìn)行慰問(wèn),給大家加壓鼓勁。但是,這段時(shí)間,不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)交辦的內(nèi)容少了,自己就不主動(dòng)了,我發(fā)現(xiàn)很多地方出現(xiàn)了回潮(包括九鼎公園的垃圾,比前段時(shí)間明顯增加)。有的部門(mén)看成績(jī)多,看問(wèn)題少,對(duì)待問(wèn)題不是積極研究解決,而是強(qiáng)調(diào)客觀原因、推諉扯皮。這樣,我們的工作是上不去的,城市管理的權(quán)威也樹(shù)立不起來(lái)。規(guī)矩要平常立,要堅(jiān)持立規(guī)矩,我們的城市才能有序。
第二,整改落實(shí)的力度還要再加強(qiáng)。一要明晰整改責(zé)任。以屬地管理為主,對(duì)于單位院落的創(chuàng)衛(wèi)工作,按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益誰(shuí)出錢(qián)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,把整改責(zé)任落實(shí)到具體單位和責(zé)任人;對(duì)于鄉(xiāng)與鄉(xiāng)交界的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩不管我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三不管我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)地帶,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部要盡快下發(fā)交辦單,明確責(zé)任主體,加快整改進(jìn)度。二要明確整改時(shí)限。針對(duì)目前我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五小我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差、亂搭亂建、亂擺亂停等迅速回潮的勢(shì)頭,要在10月底前按標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決整改到位,經(jīng)限期整改仍不能達(dá)標(biāo)的,要引導(dǎo)其轉(zhuǎn)行經(jīng)營(yíng),拒不整改、轉(zhuǎn)行的,要堅(jiān)決予以取締。三要嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)衛(wèi)辦要加大模擬檢查的頻率和力度,比照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)反復(fù)過(guò)篩,并將結(jié)果及時(shí)通報(bào),方便督查。各鄉(xiāng)、社區(qū),各責(zé)任單位要結(jié)合目前工作進(jìn)展情況,認(rèn)真查闕補(bǔ)漏,把創(chuàng)衛(wèi)的每一項(xiàng)指標(biāo)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都抓牢抓好,確保不遺漏、不缺失、不留空白。
第三,硬件建設(shè)的速度還要再加快。無(wú)論講城市環(huán)境綜合整治,還是創(chuàng)衛(wèi),我首先強(qiáng)調(diào)的是硬件,然后是管理和秩序,因?yàn)橛布墙鉀Q一些問(wèn)題的基礎(chǔ)。要按照投入只增不減、力量只增不減、措施只增不減我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)只增不減我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的要求,繼續(xù)在一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目上加大投入力度。一要重抓核心項(xiàng)目工程。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩場(chǎng)一街一中心我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、城市污水管網(wǎng)改造、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目既是民生六項(xiàng)工程的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)衛(wèi)能否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵因素,要建立定期研究會(huì)辦制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的突出矛盾和困難,確保工程順利實(shí)施。二要加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施修繕。對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、綠化補(bǔ)植、城市道路和人行道修補(bǔ)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各鄉(xiāng)、社區(qū),各相關(guān)單位要繼續(xù)加大投入,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,迅速修整到位。旱廁改造、糞便無(wú)害化處理等創(chuàng)衛(wèi)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一票否決我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目,要確保在明年底前全區(qū)全面完成改建任務(wù)。三要解決好城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部覆蓋范圍廣、整改任務(wù)重、管理難度大,是創(chuàng)衛(wèi)工作的瓶頸環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)、社區(qū),各相關(guān)部門(mén)要下大氣力開(kāi)展集中專項(xiàng)整治,確保城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的創(chuàng)衛(wèi)不漏項(xiàng)目、不留縫隙。
第四,配合迎檢的措施還要再細(xì)化。細(xì)節(jié)決定成敗,下一步要把我們的特色工作再亮化、把迎檢措施再細(xì)化,全力以赴,確保在迎檢中不丟分、要加分。一方面要做好創(chuàng)衛(wèi)亮點(diǎn)項(xiàng)目包裝工作。各鄉(xiāng)、社區(qū)要根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的10個(gè)方面內(nèi)容,集中抓好車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、建筑工地、賓館飯店等亮點(diǎn)項(xiàng)目包裝。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部各成員部門(mén)要至少培育1個(gè)以上本部門(mén)、本行業(yè)的創(chuàng)衛(wèi)亮點(diǎn),9月底前報(bào)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦備案,以備檢查指導(dǎo)。另一方面要做好技術(shù)檔案和資料的收集整理。技術(shù)檔案及資料的收集整理是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的重要組成部分,是國(guó)家技術(shù)評(píng)估的必查內(nèi)容。各鄉(xiāng)、社區(qū),各相關(guān)單位要把創(chuàng)衛(wèi)的措施、辦法以及探索長(zhǎng)效管理機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)總結(jié)提煉好,充分展示我區(qū)的創(chuàng)建特色。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)、社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)各單位各行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)資料整理工作的監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)。創(chuàng)衛(wèi)檔案資料的準(zhǔn)備,要卡住年底這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保按時(shí)保質(zhì)完成。
第五,長(zhǎng)效管理的機(jī)制還要再完善。目前創(chuàng)衛(wèi)工作處在承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,創(chuàng)衛(wèi)的指導(dǎo)思想要從我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)創(chuàng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)向我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)建我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)管我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一要及時(shí)固化好的機(jī)制做法。二要推動(dòng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)宿遷規(guī)矩我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)向我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)宿遷習(xí)慣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化媒體監(jiān)督。前一階段的創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)內(nèi)各主要媒體發(fā)揮了積極的監(jiān)督促進(jìn)作用,非常值得肯定。接下來(lái),組宣部要進(jìn)一步履行好職能,充分用足用好市委、市政府的授權(quán),對(duì)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內(nèi)的存在問(wèn)題毫不留情地予以曝光。加快養(yǎng)成關(guān)注媒體的好習(xí)慣、接受媒體監(jiān)督的好習(xí)慣、在監(jiān)督中不斷改進(jìn)工作的好習(xí)慣,用媒體監(jiān)督鞭策創(chuàng)衛(wèi)深入持久地開(kāi)展下去。四要嚴(yán)格督查考核。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要對(duì)各鄉(xiāng)、社區(qū),各單位繼續(xù)加強(qiáng)暗訪檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。對(duì)推諉扯皮、影響較大的問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)認(rèn)識(shí)不高、責(zé)任心差、工作不到位、完成任務(wù)不力的單位和人員,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。等到階段性的任務(wù)完成以后,我們?cè)僬J(rèn)真的回頭看,進(jìn)行總結(jié),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,希望我們創(chuàng)衛(wèi)的成果,能夠得以鞏固和提升,希望我們的城市越來(lái)越美,越來(lái)越有序,能夠贏得群眾和外界客人越來(lái)越多的贊譽(yù)!
同志們,開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)我區(qū)對(duì)外形象,事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。人民群眾充滿期待,各單位、各部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。希望各單位、各部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái),以?shī)^發(fā)有為的干勁、開(kāi)拓創(chuàng)新的舉措、真抓實(shí)干的作風(fēng),積極投入到整治和創(chuàng)建工作中去,確保高質(zhì)量按序時(shí)完成城市環(huán)境綜合整治和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù),努力以整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境助推經(jīng)____的城市建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階,為加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)和蘇北優(yōu)秀的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)!《2024年環(huán)境綜合整治暨創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議講話稿》是由酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)為大家整理的,如果您喜歡,那就繼續(xù)支持關(guān)注我們。
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慶十一校內(nèi)綜合體育運(yùn)動(dòng)會(huì)校長(zhǎng)講話稿范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、老師們、同學(xué)們:
大家上午好!
天高云淡,金秋送爽,紅楓怡人,稻谷飄香。在這國(guó)慶佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們滿懷激情又迎來(lái)了一年一度的校內(nèi)綜合體育運(yùn)動(dòng)大會(huì),我謹(jǐn)代表學(xué)校,向?yàn)楸敬误w育運(yùn)動(dòng)大會(huì)的順利召開(kāi)付出辛勤努力的老師們表示衷心的感謝!向刻苦訓(xùn)練積極準(zhǔn)備的同學(xué)們表示親切的問(wèn)候!向前來(lái)參加今天開(kāi)幕式的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓表示最熱烈的歡迎!
少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),身體棒為最棒。這次運(yùn)動(dòng)大會(huì)不僅是對(duì)我校體育工作的一次大檢閱,也是對(duì)我校德育工作的大檢查,更為同學(xué)們展示個(gè)性特長(zhǎng)及運(yùn)動(dòng)風(fēng)采提供了平臺(tái)。
體育是向上的,也是誘人的。他讓我們感受運(yùn)動(dòng)的無(wú)限魅力,感受童年的朝氣靈動(dòng),感受生命的激情快樂(lè)。體育帶給我們的是陽(yáng)光,是健康,是積極向上的精神風(fēng)貌。培養(yǎng)身心健康、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力的`優(yōu)秀學(xué)生,是每位教師義不容辭的責(zé)任;讓同學(xué)們成長(zhǎng)在健康向上的良好環(huán)境里,是我們每位老師最大的心愿。為此,我校響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,于今年的4月17日舉行了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)校園球類活動(dòng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)啟動(dòng)儀式,開(kāi)展了陽(yáng)光體育活動(dòng)。并充分利用每天下午一小時(shí)的陽(yáng)光體育活動(dòng)時(shí)間,組織好班級(jí)內(nèi)、班級(jí)間的球類比賽。體育活動(dòng)的開(kāi)展,不僅增強(qiáng)了同學(xué)們的體質(zhì),也豐富了同學(xué)們的生活。
體育工作只是學(xué)校工作的一部分,隨著教育的深化,我校的教育事業(yè)也在蓬勃發(fā)展中。近一年里,學(xué)校的各項(xiàng)工作再次取得了新成就。__年度,我校被評(píng)為縣級(jí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十一五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)教育科研先進(jìn)單位,省級(jí)勤工儉學(xué)、勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所建設(shè)先進(jìn)單位;__年度,我校又被評(píng)為我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩基我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作先進(jìn)學(xué)校、安全工作先進(jìn)學(xué)校、教育管理先進(jìn)學(xué)校,同時(shí)還被評(píng)為州級(jí)遠(yuǎn)程教育先進(jìn)學(xué)校等??上驳某煽?jī)與老師們的辛勤工作是分不開(kāi)的,與同學(xué)們的刻苦努力是緊密相連的,更與社會(huì)各界人士對(duì)教育的支持是密不可分的。先進(jìn)的教學(xué)理念、優(yōu)雅的育人環(huán)境帶給教師的是朝氣,積極向上的教育熱情帶給同學(xué)們的是素質(zhì)的提高、能力的培養(yǎng)。這次運(yùn)動(dòng)會(huì),不僅僅是為了展示同學(xué)們優(yōu)秀的體育成績(jī),更是為了全校師生的身心健康發(fā)展。因?yàn)椋覀兪冀K堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)教師的身心健康是學(xué)校最大的財(cái)富我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),始終堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)和未來(lái)發(fā)展高于一切我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。今天,就讓我們?cè)俅巫呦虿賵?chǎng),走進(jìn)陽(yáng)光,在我們的校園里,去展示我們成長(zhǎng)中的幸福與快樂(lè)吧。
同學(xué)們,老師們!為了能夠開(kāi)好本次大會(huì),希望全體工作人員,裁判員忠于職守,熱情服務(wù),確保各項(xiàng)活動(dòng)安全順利進(jìn)行。希望同學(xué)們努力拼博,勇于進(jìn)取,賽出水平,賽出風(fēng)格,賽出雞冠小學(xué)學(xué)生的個(gè)性與魅力。讓我們?cè)谶\(yùn)動(dòng)場(chǎng)上飛奔、馳騁、騰躍 、搏擊,共同領(lǐng)略體育的魅力,共同擦亮生命的陽(yáng)光!
本次運(yùn)動(dòng)會(huì)的召開(kāi)得到了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo),各林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)以及陳類氏家族的大力支持,在這里,我代表全校師生對(duì)你們的幫助致以深深的謝意!
最后,預(yù)祝本次運(yùn)動(dòng)會(huì)取得圓滿成功!也祝各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓身體健康,工作順利!謝謝大家!
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同志們:
這次會(huì)議是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)入最關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)上,煥彩廳長(zhǎng)將通報(bào)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的情況,濟(jì)南、青島、濰坊、日照市作大會(huì)發(fā)言。下面,根據(jù)省委、省政府的總體工作部署,我就搞好全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的責(zé)任感、緊迫感
省委、省政府高度重視新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。張高麗書(shū)記、韓寓群省長(zhǎng)多次作出重要批示,對(duì)整治活動(dòng)提出要求。去年,省政府印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的通知》,并在濰坊召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署。為開(kāi)好這次會(huì)議,省建設(shè)廳前段時(shí)間對(duì)部分城市進(jìn)行了抽查。從全省總的情況來(lái)看,通過(guò)開(kāi)展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng),全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化,取得明顯成效,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這次會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi),帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的性質(zhì),相信大家參觀之后已有很多感想。濟(jì)南的經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是領(lǐng)導(dǎo)重視,思路正確,特別是大明書(shū)記的四條要求,從總體上提出了整治工作的方向;二是著力解決群眾身邊的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特別是小街小巷的整治,得到了群眾的稱贊和擁護(hù);三是重點(diǎn)突出,效果顯著,特別是重點(diǎn)道路、重點(diǎn)部位的整治,使城市面貌發(fā)生巨大變化。在這次會(huì)議上將要發(fā)言的青島、濰坊、日照也都有很好的經(jīng)驗(yàn)。這些城市的經(jīng)驗(yàn),有一個(gè)共同特點(diǎn),就是思想認(rèn)識(shí)上到位,路子把握得準(zhǔn)。他們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),實(shí)事求是,因地制宜,沒(méi)有搞大拆大建,沒(méi)有搞不切實(shí)際的大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路,而是從解決事關(guān)群眾利益和城市發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題上入手,精心策劃,用心干事,得到了社會(huì)的認(rèn)可,形成了心齊氣順的良好局面。濟(jì)南等城市的經(jīng)驗(yàn)表明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施,是構(gòu)建和諧城市、推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展的有效機(jī)制。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,我省城市建設(shè)工作取得了巨大的成就,但同先進(jìn)省市相比,同全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求相比,還有較大差距。目前我省城市人均道路面積、污水處理率、人均公共綠地面積分別在全國(guó)排第5 位、第6 位、第8 位,垃圾無(wú)害化處理率、燃?xì)馄占奥省⑷f(wàn)人擁有公交車輛、人均日生活用水量、用水普及率分別在全國(guó)排第11 位、17 位、24 位、27位和29 位。省多數(shù)城市在舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治改造方面仍處于起步階段,村鎮(zhèn)環(huán)境整治、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我省省際邊界尤其是魯蘇邊界部分地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境與先進(jìn)省份相比,在公路交通、林業(yè)綠化、環(huán)境保護(hù)、村容村貌等方面存在較大差距。全省戶外廣告設(shè)置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏地域特色,需要全面整治。這些問(wèn)題需要我們引起高度重視。
___、國(guó)務(wù)院圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作采取了一系列重大部署,出臺(tái)了宏觀調(diào)控的相關(guān)政策。省委省政府也就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作提出了具體要求,確定今年要集中抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)三件大事。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心,也是各類問(wèn)題和矛盾最為集中的地方。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照中央和省的有關(guān)決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求出發(fā),認(rèn)識(shí)上再提高,力度上再加大,切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
二、突出重點(diǎn),確保整治活動(dòng)取得實(shí)效
20__年是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后一年,也是檢驗(yàn)三年整治成果的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。要認(rèn)真總結(jié)前幾年環(huán)境整治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),在鞏固整治成果的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加大力度,確保實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改觀,人居環(huán)境明顯改善,人民群眾生活質(zhì)量顯著提高的目標(biāo)。工作中要注意把握好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)方面我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、突出我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五項(xiàng)工作重點(diǎn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。
需要把握的三個(gè)方面:一是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,避免城市建設(shè)中的大起大落,注意規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。宏觀調(diào)控就是區(qū)別對(duì)待,有保有壓,使投資結(jié)構(gòu)更加合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在城市建設(shè)方面,國(guó)家明令禁止建設(shè)寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),禁止違規(guī)占地搞建設(shè),反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?,反?duì)搞大拆大建,從嚴(yán)控制樓堂館所項(xiàng)目。我們?cè)诔青l(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)中,一定要按照國(guó)家政策要求,堅(jiān)持有所為、有所不為的原則,有針對(duì)性地解決城市發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。二是優(yōu)化城市建設(shè)投資結(jié)構(gòu)。就是要合理確定資金投向,精心篩選建設(shè)項(xiàng)目,把有限的資金投入到最需要、最關(guān)鍵的領(lǐng)域和項(xiàng)目。比如污水處理、垃圾處理、各類地下管網(wǎng)建設(shè)、城市飲用水安全、公共交通、燃?xì)鉄崃υO(shè)施,還有舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的改造,小街小巷的整治等,都屬于確保的范圍,國(guó)家是大力鼓勵(lì)和支持的。三是牢固樹(shù)立群眾觀念。堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)群眾利益無(wú)小事我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為整治活動(dòng)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要設(shè)身處地為群眾著想,從老百姓身邊的事情做起,從城鄉(xiāng)普通居民最急需的事情抓起,讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。五項(xiàng)工作重點(diǎn):
(一)大力推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策部署和全省村鎮(zhèn)建設(shè)暨村莊整治工作會(huì)議精神,把村鎮(zhèn)環(huán)境整治提到更加突出地位。要精心組織編制好縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃、控制性規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,從治理臟亂差入手,立足農(nóng)民生產(chǎn)生活特點(diǎn),抓好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三清、四改、四通、五化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),扎實(shí)搞好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)百鎮(zhèn)千村我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)示范活動(dòng)。要堅(jiān)持精心設(shè)計(jì),精心施工,逐步把村鎮(zhèn)道路、供水、排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好,同時(shí),抓好文化、教育、醫(yī)療、商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房的指導(dǎo)和管理,提高農(nóng)村住宅的功能和質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)生活。要加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理。財(cái)力較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快啟動(dòng)垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣、生物制氣等自然能源和再生能源,減少環(huán)境污染。要以村鎮(zhèn)綠化、山(灘、湖、河、塘)綠化和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)為重點(diǎn),全面開(kāi)展綠化示范村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),不斷改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(二)加快推進(jìn)城市舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治。要把舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治作為城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點(diǎn),大力推廣煙臺(tái)市舊城區(qū)和濟(jì)南背街小巷整治改造的經(jīng)驗(yàn)和做法,按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃、成片整治我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)原則,結(jié)合實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)安康居住工程我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和發(fā)展服務(wù)業(yè),進(jìn)一步完善整治改造方案,科學(xué)確定整治改造范圍、時(shí)序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),加快整治改造步伐,確保到20__年,全省城中村改造、舊住宅區(qū)整治、危房改造分別完成50 %、60 %、70 %,基本完成棚戶區(qū)改造,人均住宅建筑面積10 平方米以下的困難戶基本得以解決,以硬化、亮化為重點(diǎn)的背街小巷整治全部完成,讓更多的市民百姓享受到城市建設(shè)和環(huán)境整治的成果。要把城鄉(xiāng)結(jié)合部納入城市環(huán)境整治范圍,抓緊開(kāi)展專項(xiàng)整治,清理衛(wèi)生死角,拆除亂搭亂建,規(guī)范容貌秩序,改善人居環(huán)境。
(三)加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要把污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施作為城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)加大資金投入。南水北調(diào)沿線、省轄淮河流域和瀕臨渤海的市、縣(區(qū)),要進(jìn)一步加快污水處理及其配套管網(wǎng)和脫氮除磷、中水回用、污泥處置、運(yùn)行監(jiān)控等設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度。省里將加大督察調(diào)度力度,狠抓落實(shí),對(duì)沒(méi)有按期完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)、項(xiàng)目運(yùn)行不正常、收費(fèi)不到位、擅自停止運(yùn)轉(zhuǎn)和排放不達(dá)標(biāo)的,嚴(yán)肅查處。各地要增強(qiáng)搞好城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,按照《我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)全省城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求,嚴(yán)格建設(shè)程序,拓寬融資渠道,完善收費(fèi)制度,加快城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施建設(shè)步伐,重點(diǎn)建設(shè)一批衛(wèi)生填埋、綜合利用等無(wú)害化垃圾處理設(shè)施。同時(shí),大力推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)綜合管理,全面提高城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理、處置和綜合利用水平,促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和城市可持續(xù)發(fā)展。
(四)精心組織實(shí)施省際邊界、高速公路與鐵路沿線和機(jī)場(chǎng)車站等窗口地段環(huán)境整治活動(dòng)。以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為抓手,按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)線結(jié)合,重點(diǎn)突破我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)思路,先行啟動(dòng)魯蘇邊界地區(qū)環(huán)境整治活動(dòng),力爭(zhēng)用3 年時(shí)間,基本消除臟亂差現(xiàn)象,省際邊界地區(qū)環(huán)境面貌得到有效改善。省里我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)百鎮(zhèn)千村我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)示范活動(dòng),向省界地區(qū)傾斜。各有關(guān)部門(mén)要以高速公路與鐵路沿線和機(jī)場(chǎng)等窗口地段廣告牌匾整治為重點(diǎn),抓緊研究規(guī)范戶外廣告管理辦法,嚴(yán)格廣告審批,規(guī)范廣告管理。各城市對(duì)轄區(qū)省界、市界、高速公路和鐵路沿線、城市出入口、立交橋、機(jī)場(chǎng)等窗口部位和地段的廣告抓緊清理整頓,按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)美觀大方、簡(jiǎn)潔靚麗我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)要求,與宣傳山東和當(dāng)?shù)馗母镩_(kāi)放的巨大成就,豐富的自然和人文資源,知名的企業(yè)品牌,城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點(diǎn)結(jié)合起來(lái),整體策劃,精心規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),盡快實(shí)施,早見(jiàn)成效。
(五)加快推進(jìn)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城市發(fā)展觀念,堅(jiān)持建管并舉,把城市管理放在優(yōu)先位置,切實(shí)加大城市管理投入,足額預(yù)算和撥付城市維護(hù)費(fèi),并隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐年增加。要進(jìn)一步理順城市管理體制,明確市、區(qū)、街、居管理職責(zé),強(qiáng)化街、居兩級(jí)事權(quán),落實(shí)街居工作經(jīng)費(fèi),同時(shí),大力推行城市管理執(zhí)法規(guī)范化考核,加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)試點(diǎn)范圍。積極推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作,不斷提高城市管理效能和服務(wù)水平。要堅(jiān)持綜合治理,認(rèn)真研究落實(shí)科學(xué)的城市管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處理各類問(wèn)題。進(jìn)一步完善12319 熱線機(jī)制,樹(shù)立城市管理品牌。
同志們,全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的任務(wù)十分繁重,我們要按照省委省政府的部署,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,推動(dòng)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)再上新水平,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)上的講話
綜合講話稿 模板16
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同志們: 今天是中國(guó)______成立95周年紀(jì)念日,區(qū)委決定召開(kāi)這次大會(huì),表彰一年來(lái)在__區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員志愿者和最美基層干部,借此機(jī)會(huì)一并表彰____年綜合考評(píng)實(shí)績(jī)突出單位、專業(yè)工作業(yè)績(jī)突出單位、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”和“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”,其目的就是要通過(guò)表彰先進(jìn),樹(shù)立典型,教育激勵(lì)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以先進(jìn)為榜樣、以典型為標(biāo)桿,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾,勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難,再鑄__發(fā)展新輝煌。在此,我代表區(qū)委、政府,向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在各行各業(yè)的廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意!
剛才,新入黨的同志們進(jìn)行了入黨宣誓,我們新老黨員一同重溫了入黨誓言,使我們?cè)僖淮渭由盍藢?duì)黨的崇高使命的認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的主心骨,是中華民族的中流砥柱。中國(guó)共產(chǎn)黨成立95年來(lái),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民譜寫(xiě)了中國(guó)革命、建設(shè)、改革開(kāi)放的壯麗篇章,從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途和命運(yùn)?;仡?5年中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步,可以得出一個(gè)基本結(jié)論:辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。改革開(kāi)放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),__區(qū)搶抓國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需等一系列政策機(jī)遇,在產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及保障改善民生等方面取得了備受世人矚目的成就。__取得的輝煌成績(jī)來(lái)之不易。這些成就的取得,得益于歷屆黨委一屆接著一屆干、一張藍(lán)圖繪到底,得益于一批又一批富有擔(dān)當(dāng)精神的黨員工作總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部,得益于成千上萬(wàn)務(wù)實(shí)肯干的黨員。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,這些年__超常規(guī)發(fā)展,也帶來(lái)了一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題,有些矛盾和問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,在一定程度上影響著__的持續(xù)健康發(fā)展,影響著社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要正視過(guò)去的成績(jī),不要妄自尊大;直面現(xiàn)實(shí)的矛盾,不要妄自菲薄。全區(qū)各級(jí)黨組織、全體______員要團(tuán)結(jié)起來(lái),心往一處想,勁往一處使,全力攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,再創(chuàng)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新輝煌。
借今天會(huì)議的機(jī)會(huì),向全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、全體共產(chǎn)黨員,以及各級(jí)黨組織提幾點(diǎn)要求。
一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在推動(dòng)__轉(zhuǎn)型發(fā)展中做好表率
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展的榜樣與標(biāo)桿。在__轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記使命,主動(dòng)作為,為廣大干部群眾做好表率。
一要在堅(jiān)定發(fā)展信心、傳遞正能量上做表率。近些年來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,__區(qū)出現(xiàn)了一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,比如民間借貸、房地產(chǎn)、政府性債務(wù)等問(wèn)題。這些矛盾和問(wèn)題,為_(kāi)_區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題,我們必須要有正確的認(rèn)識(shí)。大家要看到,這些問(wèn)題是在快速發(fā)展、甚至是超速發(fā)展中形成的,有些矛盾和問(wèn)題是快速發(fā)展中難以避免的;這些矛盾和問(wèn)題并不是不可逾越的坎、不能解決的死題,只要我們思路對(duì)、方法多、干勁足,這些問(wèn)題就一定能夠迎刃而解。發(fā)展過(guò)程中形成的問(wèn)題還要靠發(fā)展來(lái)解決,解決__存在的問(wèn)題只有靠發(fā)展。如果僅僅因?yàn)橛龅搅死щy和問(wèn)題,熱門(mén)思想?yún)R報(bào)我們就對(duì)__發(fā)展的信心弱了、散了、垮了,那么我們就不配作__區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部。作為_(kāi)_的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,首先我們要客觀理性地看待當(dāng)前發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn),決不能人云亦云、自我否定、妄自菲??;要敢于正視這些矛盾和問(wèn)題,不回避、不拖延,不等待觀望,不躊躇徘徊,而要以更加緊迫、更加堅(jiān)定的信心加快發(fā)展,切實(shí)當(dāng)好廣大群眾的“主心骨”和“帶頭人”。與此同時(shí),我們要身體力行,把這種積極向上的信心向我們的親人、朋友、同事進(jìn)行傳遞,教育引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前__的發(fā)展形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心,傳遞“好聲音”,凝聚正能量。
二要在敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)上做表率。敢于擔(dān)當(dāng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所系、使命所在,也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的政治品格和素質(zhì)要求。近年來(lái),__區(qū)能夠取得為世人矚目的成就,得益于__有一批敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。每個(gè)時(shí)代有每個(gè)時(shí)代的歷史擔(dān)當(dāng),范文寫(xiě)作每個(gè)層級(jí)有每個(gè)層級(jí)的使命擔(dān)當(dāng),每個(gè)人有每個(gè)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,對(duì)于__區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、攻改革、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)就是我們的歷史擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清使命,主動(dòng)擔(dān)責(zé),以直面問(wèn)題的工作態(tài)度,以一抓到底的工作干勁,下大力氣解決一批困擾改革發(fā)展穩(wěn)定的矛盾難題,腳踏實(shí)地把敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)落在實(shí)處。
三要在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上做表率。喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子,沒(méi)有行動(dòng)一切都是空談。__能夠從十幾年前的一個(gè)小縣城邁向今天的現(xiàn)代化、區(qū)域性中心城市,靠的不是坐而論道,而是一代又一代黨員干部、人民群眾求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干得來(lái)的。如今,面對(duì)發(fā)展中的“坡”和“坎”,我們能否成功跨越,能否成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵還是要看領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)干精神足不足。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提升執(zhí)行力,對(duì)區(qū)委、政府研究確定的事項(xiàng),要在第一時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng),第一時(shí)間內(nèi)安排布置,第一時(shí)間內(nèi)行動(dòng)落實(shí),高效率、快節(jié)奏,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
四要在遵規(guī)守紀(jì)、嚴(yán)以律己、清正廉潔上做表率。公生明、廉生威。能不能保持清正廉潔,不僅關(guān)系到一個(gè)人的官德官品,更關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的事業(yè)成敗。黨的十八大以來(lái),我們通過(guò)狠抓作風(fēng)建設(shè),有效增加了廣大黨員干部廉潔自律、個(gè)人簡(jiǎn)歷用權(quán)為公的自覺(jué)性。但是,也有少數(shù)同志仍然對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,在請(qǐng)吃請(qǐng)喝、超標(biāo)配備公車、超標(biāo)使用辦公用房等方面存在這樣那樣的問(wèn)題,而且錯(cuò)誤地認(rèn)為這是小毛病,組織上不會(huì)深究。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神,深刻領(lǐng)會(huì)紀(jì)律、規(guī)矩要挺在法律前面的要求,更加自覺(jué)地執(zhí)行中央、自治區(qū)黨委、市委的有關(guān)規(guī)定,決不能不服從指揮、不聽(tīng)召喚,決不能有令不行、有禁不止,決不能在紀(jì)律上出大問(wèn)題。
二、全體黨員要為推動(dòng)__轉(zhuǎn)型發(fā)展加油助力
當(dāng)前,__區(qū)的黨員已經(jīng)達(dá)到____多名,集中了數(shù)量眾多的先進(jìn)分子和各方面優(yōu)秀人才,具有強(qiáng)大的組織動(dòng)員力。只要我們廣大黨員把先鋒模范作用發(fā)揮好、落實(shí)好,__區(qū)各項(xiàng)事業(yè)就一定能夠蒸蒸日上、再創(chuàng)輝煌。一要講黨性。作為黨員,我們一定要時(shí)
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關(guān)于小學(xué)綜合治理安全教育月講話稿
各位教授、同學(xué)們:
本日是我校本學(xué)期我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)綜合辦理安定教誨月我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的第四天。為了加強(qiáng)黌舍安定工作,營(yíng)建校園安定環(huán)境,我們將本月活動(dòng)主題定為我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)強(qiáng)化安定辦理,共建和諧校園我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。
1、為甚么展開(kāi)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)綜合辦理安定教誨月我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)?
大家知道,我?,F(xiàn)有門(mén)生1200多名,黌舍安定觸及面廣、社會(huì)感化大,干系到我們千家萬(wàn)戶的長(zhǎng)處和社會(huì)的鞏固。所以我們要從鞏固社會(huì)的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)黌舍安定工作的緊張性,把師生的生命安定放在首位,強(qiáng)化安定辦理,加強(qiáng)安定教誨和安定意識(shí),克服麻木思維和僥幸心理。
校園安定的`詳細(xì)含義是甚么?針對(duì)我校實(shí)際環(huán)境可將校園安定歸結(jié)為我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)九個(gè)安定我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn):一是消防安定;二是交通安定;三是飲食衛(wèi)生安定;四是財(cái)產(chǎn)安定;五是配置安定;六是心理安定;七是校園用電安定;,八是防雷安定;九是校園內(nèi)活動(dòng)安定;諸如體育活動(dòng)安定,課間秩序安定,黌舍集會(huì)與集體活動(dòng)安定以及大略產(chǎn)生的迫害:擠傷、跌傷、骨折、梗塞、燒傷、腦震動(dòng)、死亡等。
因而可知,我校不是真空隙帶,因?yàn)橹T多身分的感化,還存在著安定隱患,存在著產(chǎn)肇變亂的大略。而專家指出,經(jīng)過(guò)議定安定教誨,小門(mén)生的安定意識(shí)和自我防護(hù)本領(lǐng)獲得進(jìn)步,80%的不測(cè)迫害變亂是可以禁止的。所以全校師生要富裕認(rèn)識(shí)展開(kāi)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)綜合辦理安定教誨月我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)宣揚(yáng)教誨活動(dòng)的緊張性和必要性,切當(dāng)搞好安定工作。
2、黌舍要求每個(gè)門(mén)生切當(dāng)作到以下10個(gè)方面:
1、嚴(yán)禁攀坐各樓層護(hù)欄,不得在各樓層的樓梯或走廊追逐,奔馳,打鬧、以防顛仆、摔傷;課間操、下學(xué)下樓梯、升旗集會(huì)驅(qū)逐時(shí)不要擁堵,推搡,按次序和黌舍法則的分流要求上下課、間操、升旗、下學(xué),以防產(chǎn)生踐踏變亂。
2、不摸、不動(dòng)滅兵東西、電線、各種開(kāi)關(guān);為防備火警和不測(cè)變亂,除實(shí)行外,掃數(shù)講堂及其他場(chǎng)合嚴(yán)禁違背法則利用明火。
3、嚴(yán)守交通法則,注意交通安定。十二周歲以下的兒童嚴(yán)禁騎自行車上學(xué),嚴(yán)禁乘坐無(wú)證報(bào)廢車輛,出入校門(mén)步輦兒,下學(xué)后不要在校門(mén)外擱淺;上下學(xué)途中步輦兒要注意安定。
4、抑制自我,制止打斗迫害行動(dòng)的產(chǎn)生。
5、妥帖保管好個(gè)人錢(qián)物,將個(gè)人隨身所帶的貨幣不要放在講堂。
6、實(shí)行課、體育活動(dòng)及課外活動(dòng)要嚴(yán)厲服從教授批示,嚴(yán)守操縱典范,嚴(yán)禁擅自舉動(dòng),防備各種風(fēng)險(xiǎn)安定的現(xiàn)象產(chǎn)生。
7、培養(yǎng)堅(jiān)固、堅(jiān)強(qiáng)的意志,克服心理上的懦弱;學(xué)會(huì)自我調(diào)整和放松,減緩太重的心理壓力,最終克服自我,獲得告成。
8、在黌舍各種工作中注意安定,如掃地,擦窗戶,搬桌子等,防備不測(cè)變亂。
9、防備各種傳抱病。時(shí)價(jià)春季,恰是傳抱病的多發(fā)期,如流腦、甲肝、腮腺炎等,各班要注意開(kāi)窗,有病早報(bào)告,早醫(yī)治。
10、參加黌舍安定辦理工作,發(fā)覺(jué)存在的題目,及時(shí)發(fā)起,以便黌舍安定工作越做越好。
讓我們互助竭力,使我們糊口生涯工作進(jìn)修的校園變得更加英俊、和諧安逸和安定,讓同學(xué)名健健康康的成長(zhǎng)。
2024年3月11日
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同志們:
今天,我們召開(kāi)全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20__年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神,總結(jié)近年來(lái)特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20__年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)城鄉(xiāng)美容師我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī);希望各縣各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),不斷鞏固和擴(kuò)大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各縣各部門(mén)高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn),從先行試點(diǎn)到全域推開(kāi)、從專項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面,為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營(yíng)造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻(xiàn)??偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是科學(xué)定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來(lái),全州堅(jiān)持把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項(xiàng)全局性重大工作來(lái)抓,與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了具體實(shí)施意見(jiàn),并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng),不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作,工作力度不斷加大,工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門(mén)堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)對(duì)待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來(lái)推動(dòng),強(qiáng)有力整治了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)臟亂差我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),建設(shè)了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)潔齊美我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),改善了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)吃住行我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),提升了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)精氣神我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開(kāi)展,各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展,投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)我州實(shí)施開(kāi)放合作、開(kāi)展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí),進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng),樹(shù)立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì),不僅樹(shù)立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì),提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是突出重點(diǎn)抓治理,城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門(mén)切實(shí)把治我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五亂我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn),堅(jiān)持不懈、緊抓不放,針對(duì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五亂我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手,通過(guò)著力抓我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五亂我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)治理和集中開(kāi)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)整治我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中,把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容,通過(guò)實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四注重、四提升我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三打破、三提高我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風(fēng)光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí),引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來(lái),全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號(hào)。通過(guò)投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí),農(nóng)村垃圾我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的工作機(jī)制逐步建立,初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn),明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核,逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問(wèn)責(zé)等機(jī)制,管理體制基本建立,運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開(kāi)通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線,定期進(jìn)行工作滿意度測(cè)評(píng),制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門(mén)機(jī)構(gòu),配置了專職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè)),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全,促進(jìn)了治理工作有力有序有效開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程,得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)常態(tài)化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)未得到全面落實(shí),長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠,個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄,宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來(lái)保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ),這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞州委我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的總體工作要求,按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的要求,深入貫徹落實(shí)奇葆書(shū)記我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)六個(gè)治理我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)六個(gè)上水平我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的工作要求,抓住關(guān)鍵,增添措施,突破重點(diǎn),做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務(wù)求取得更大成效。這里,我提六個(gè)方面的要求。
第一,堅(jiān)持持續(xù)治理,在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一個(gè)不斷深化的過(guò)程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅(jiān)持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力,強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí),在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),查找工作差距,強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五十百千示范工程我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè),加大示范建設(shè)力度,沒(méi)有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng),已成為示范的要高位求進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二,堅(jiān)持全域治理,在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五亂我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)治理和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)整治我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)為重點(diǎn),推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)城中村我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實(shí)現(xiàn)治理工作我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)全覆蓋我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。到20__年底,全州各縣縣城、國(guó)省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域,細(xì)化工作措施,為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程中,扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái),以打造我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)全域景區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)為目標(biāo),突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門(mén)要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)全覆蓋我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)七進(jìn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面,形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三,堅(jiān)持科學(xué)治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關(guān)鍵,科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性,把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上,以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持分類、分區(qū)、分步改造,努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃,科學(xué)布局,適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù),切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),注重文化傳承,完善設(shè)施功能,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn),按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,開(kāi)拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色,推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前,我州幸福美麗家園建設(shè)和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五十百千示范工程我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)正深入推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來(lái),一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為,造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開(kāi)展整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四,堅(jiān)持常態(tài)治理,在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn),是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門(mén)在治理過(guò)程中探索建立了一些長(zhǎng)效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際,抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理,學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,進(jìn)一步強(qiáng)化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)既要見(jiàn)物、又要見(jiàn)人我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的工作思維,引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗,改變不良生活方式和生產(chǎn)方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣,過(guò)上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五,堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理,在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是深入開(kāi)展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合,通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái),把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),見(jiàn)到成效。州、縣相關(guān)部門(mén)要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結(jié)合自身職能職責(zé),強(qiáng)化部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與各縣之間的協(xié)作配合、無(wú)縫對(duì)接,健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù),既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又要幫助解決問(wèn)題,形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén),要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù),提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門(mén)要多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入,將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長(zhǎng),為深入開(kāi)展治理工作提供有力的資金保障。
第六,堅(jiān)持依法治理,在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí),促進(jìn)依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門(mén)工作機(jī)構(gòu),保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開(kāi)展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開(kāi)展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際,進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)理性研究與思考,遵循規(guī)律推進(jìn)工作,并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理,建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛(ài)一線環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí),對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心,跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn),在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí),堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,適時(shí)曝光突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理,營(yíng)造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們,今天的大會(huì),是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)上的講話
綜合講話稿 模板19
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同志們:
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)分析前一階段農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況,研究部署下一階段農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。會(huì)前,大家集中觀摩了鹽都區(qū)部分鎮(zhèn)、村的環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)上,王市長(zhǎng)對(duì)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了總結(jié)部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí);市城鄉(xiāng)建設(shè)局、鹽都區(qū)、射陽(yáng)縣、響水縣作了很好的交流發(fā)言。下面,我就做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的信心和決心
20__年全市開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各地、各部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成效,涌現(xiàn)出一批我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn) 環(huán)境宜居、設(shè)施配套、特色鮮明我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn) 的康居鄉(xiāng)村,村莊人居環(huán)境明顯改善,交通干道沿線面貌一新,受到廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市目前的農(nóng)村環(huán)境還有很多問(wèn)題需要下大力氣解決,還有很多工作需要扎實(shí)推進(jìn)。一是重視程度不夠。一些縣、鎮(zhèn)干部我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)村環(huán)境就這個(gè)樣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的思想根深蒂固,對(duì)農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象熟視無(wú)睹,缺乏全域整治的緊迫意識(shí),工作力度有所減弱,有的甚至停滯不前,問(wèn)題回潮。這是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作存在的最根本的問(wèn)題。二是一些地方農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題仍很突出。不少地方雖然做了一些工作,但還存在我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的問(wèn)題,特別是一些邊遠(yuǎn)的、非交通要道的地方,農(nóng)村環(huán)境存在的問(wèn)題更為突出。一些縣、鎮(zhèn)道路兩側(cè),亂搭亂建、亂倒垃圾、散葬墳?zāi)宫F(xiàn)象隨處可見(jiàn)。不少溝河成了垃圾傾倒點(diǎn)和柴草拋棄處,河道淤積嚴(yán)重,看不到一點(diǎn)水面。農(nóng)民家前屋后亂堆亂放、雜亂無(wú)章。一些集鎮(zhèn)污水橫流、攤點(diǎn)亂擺、垃圾成堆、交通混亂。對(duì)照全域驗(yàn)收要求,整治改造和鞏固提升的任務(wù)還十分繁重。三是綜合整治資金投入不足。涉及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金使用分散,很多縣、鎮(zhèn)地方?jīng)]有建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管護(hù)的專項(xiàng)資金,沒(méi)有列入正常預(yù)算,農(nóng)村環(huán)境綜合整治的投入嚴(yán)重不足。四是群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自律意識(shí)亟待提升。不少農(nóng)民群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)不強(qiáng),支持和參與整治的熱情不高,前清后起,長(zhǎng)效管護(hù)不落實(shí)。
實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善村莊人居環(huán)境,是省委、省政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是市委、市政府作出的一項(xiàng)重要決策。在年初的全市農(nóng)村工作會(huì)議上,朱書(shū)記特別強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治這個(gè)重要任務(wù)。全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),要彰顯質(zhì)量特色,著力打造秀美城市和田園鄉(xiāng)村。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是專項(xiàng)工作部署,更是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措;既是加快發(fā)展的迫切需要,更是一項(xiàng)惠及百姓的民心工程;既是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,更是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)。各地、各部門(mén)、各單位要切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要任務(wù),作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、保障改善民生的重要著力點(diǎn),加大投入,下足功夫,全力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性改觀,努力讓農(nóng)民的生活更加舒適、更加幸福。
二、扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)
農(nóng)村環(huán)境整治是一個(gè)浩大的工程,各地要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持整治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全域推進(jìn),突出整治重點(diǎn),確保順利通過(guò)省全域考核驗(yàn)收。一是要著力疏浚河道溝塘。要把河道溝塘整治和全市即將開(kāi)展的農(nóng)村河道整治三年實(shí)施方案結(jié)合起來(lái),以水系暢通、河面清潔、岸坡整治、水質(zhì)提升為目標(biāo),以清淤、連通、控排、清潔為重點(diǎn),全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,拆除障礙物,疏通水系,提高引排和自凈能力;加快河網(wǎng)生態(tài)化改造,加強(qiáng)農(nóng)村自然濕地保護(hù),保持水面潔凈、水質(zhì)清澈、水岸整潔,解決好農(nóng)村河道臟亂差、黑堵臭的問(wèn)題。二是要著力整治家前屋后亂堆亂放。對(duì)農(nóng)民家前屋后影響鎮(zhèn)容村貌的亂堆亂放、亂搭亂建、破敗房屋,要全面清理,特別是廢棄破敗的畜禽圈舍要進(jìn)行拆除;柴草堆放要相對(duì)集中,統(tǒng)一放置在房屋背面和有綠化遮擋的區(qū)域,主要道路沿線、公共設(shè)施與活動(dòng)場(chǎng)地附近等可視范圍禁止堆放柴草。積存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。三是要著力整治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污物排放。要加強(qiáng)對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽養(yǎng)殖污物的無(wú)害化處理與監(jiān)督管理。要根據(jù)實(shí)際情況,建設(shè)畜禽糞便專門(mén)發(fā)酵、沼氣生產(chǎn)、有機(jī)糞肥加工、脫水干燥等設(shè)施,對(duì)污物進(jìn)行無(wú)害化處理、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。四是要著力建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系。要完善我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn) 組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn) 的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系,重點(diǎn)加快鎮(zhèn)級(jí)壓縮式中轉(zhuǎn)站建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)配備村垃圾池、垃圾箱和運(yùn)輸車。要把收集的重點(diǎn)放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上,可以發(fā)酵還田的垃圾要大力推進(jìn)就地處理。五是要著力集中散葬墳?zāi)埂D壳?,沈海高速、臨海高等級(jí)公路兩側(cè)以及一些主要干道沿線散葬墳?zāi)拐喂ぷ饕呀?jīng)取得初步成效,但農(nóng)村私埋亂葬現(xiàn)象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),繼續(xù)大力推動(dòng)這項(xiàng)工作。要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,進(jìn)一步完善公益性公墓布點(diǎn)規(guī)劃,落實(shí)公益性公墓建設(shè)用地指標(biāo),明確公益性公墓建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)妥有序地推進(jìn)這項(xiàng)工作。六是要著力抓好秸稈禁燒。目前我市秸稈禁燒工作總體不錯(cuò),但絕不能掉以輕心。下一步要重點(diǎn)防止村民往河塘中拋扔秸稈和在路邊焚燒秸稈。目前,一些河道里已經(jīng)出現(xiàn)了秸稈漂浮的現(xiàn)象,要及時(shí)組織清理,防止出現(xiàn)進(jìn)一步的污染。七是要著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境面貌。這一輪的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各地主要集中在村莊的環(huán)境整治上,而集鎮(zhèn)的環(huán)境面貌一直是薄弱環(huán)節(jié)。在集中推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境全域整治的過(guò)程中,必須統(tǒng)籌解決好集鎮(zhèn)環(huán)境面貌問(wèn)題。要突出我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)治臟我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),加大鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生的整治力度,清除各類垃圾和衛(wèi)生死角,認(rèn)真搞好城鎮(zhèn)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境;要突出我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)治亂我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),加大交通秩序整治力度,抓好各類車輛管理,徹底改變機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放、影響交通的混亂狀況,創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)容環(huán)境;要突出我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)治差我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),加大市場(chǎng)秩序整治力度,嚴(yán)格加強(qiáng)各類攤點(diǎn)管理,堅(jiān)決取締鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)的流動(dòng)攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng),全面清理亂貼亂畫(huà)、亂扯亂掛,創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。各地要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施,加大集鎮(zhèn)綠化造林力度,扎實(shí)搞好集鎮(zhèn)環(huán)境的整治,促進(jìn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。八是要加快構(gòu)建長(zhǎng)效管理體系。三分建設(shè),七分管理。村莊和集鎮(zhèn)環(huán)境整治難,鞏固整治成果更難。各地在開(kāi)展集中整治解決突出問(wèn)題的同時(shí),一定要及時(shí)研究制定長(zhǎng)效管理措施,加快建立符合農(nóng)村實(shí)際、得到農(nóng)民支持、能夠保持長(zhǎng)效的管理模式和運(yùn)行機(jī)制。特別是要強(qiáng)化資金人員保障,對(duì)相關(guān)資金進(jìn)行梳理整合,設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金,納入正常預(yù)算,一部分用于實(shí)施集中整治,一部分用于正常的運(yùn)行維護(hù)、運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),要通過(guò)市場(chǎng)化的辦法,建立健全鎮(zhèn)村環(huán)境管護(hù)保潔隊(duì)伍,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有人管,不反彈,不回潮。
三、切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治的組織保障
農(nóng)村環(huán)境綜合整治涉及面廣、任務(wù)重、難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化統(tǒng)籌,構(gòu)建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性、全局性的工作擺上重要位置,全力推進(jìn)集中攻堅(jiān)任務(wù)的落實(shí)。按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn) 縣為主體,屬地包干我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn) 的原則,各縣(市、區(qū))和各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的組織主體、責(zé)任主體,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)全域整治工作。各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))黨政我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一把手我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管同志要全力以赴、具體負(fù)責(zé)。各個(gè)縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決農(nóng)村環(huán)境整治中的突出問(wèn)題。要調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村組干部的主觀能動(dòng)性,鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))對(duì)村組干部要有推進(jìn)和考評(píng)的具體措施。市、縣(市、區(qū))各相關(guān)職能部門(mén)和單位要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)力度,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。每個(gè)縣(市、區(qū))、每個(gè)鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立一個(gè)責(zé)任體系表,明確具體目標(biāo)任務(wù),明確工作職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究,加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)存在整治任務(wù)不完成、全域驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)等情形的相關(guān)責(zé)任人,由市整治辦提出問(wèn)責(zé)建議,按照干部管理權(quán)限和程序進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
二要強(qiáng)化督查考核。市委、市政府督查室要把農(nóng)村環(huán)境整治集中攻堅(jiān)列入近期重點(diǎn)督查內(nèi)容,通過(guò)高頻度的督查、通報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型,鞭策激勵(lì)后進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期落實(shí)整改,不斷推動(dòng)全域整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展。要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入年度綜合考核,考核結(jié)果與專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤,與年終考核評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,形成推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的持續(xù)動(dòng)力。
三要造濃整治氛圍。農(nóng)村環(huán)境治理和保持,涉及千家萬(wàn)戶,離不開(kāi)老百姓的支持和配合。因此,必須把我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)硬件我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)整治與我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)軟件我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái),下大力氣教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)講文明樹(shù)新風(fēng)、講衛(wèi)生愛(ài)環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級(jí)直接面向老百姓,要把宣傳工作放到重要位置,采取多種辦法和手段,動(dòng)員廣大群眾積極參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長(zhǎng)效管理中來(lái)。要建好村規(guī)民約,在村規(guī)民約中增加環(huán)境衛(wèi)生方面的內(nèi)容,對(duì)不衛(wèi)生不文明的行為要有所制約,發(fā)揮好村民相互監(jiān)督的作用,在廣大群眾中形成愛(ài)護(hù)家園光榮、破壞環(huán)境可恥的觀念,真正把整治農(nóng)村環(huán)境的過(guò)程,變成逐步提高農(nóng)民群眾素養(yǎng)的過(guò)程,筑牢農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的群眾基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作不斷取得新的成效!
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
綜合講話稿 模板20
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城建環(huán)保范文
同志們:
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議后,今天縣委、縣政府又召開(kāi)工作推動(dòng)會(huì)議,充分說(shuō)明了縣委、縣政府的高度重視,今天會(huì)議的主要目的是,認(rèn)真落實(shí)市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會(huì)議精神,總結(jié)前段工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,著力解決當(dāng)前存在的問(wèn)題,安排部署下步治理任務(wù),把我縣的環(huán)境治理工作進(jìn)一步引向深入,努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)徹底的改觀。剛才,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會(huì)發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū);景才同志作了工作總結(jié)部署,我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要認(rèn)真進(jìn)行回頭看,著力解決存在的突出問(wèn)題
一個(gè)多月以來(lái),我縣的市容環(huán)境治理活動(dòng)已經(jīng)全面展開(kāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實(shí)了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高,動(dòng)作比較大,比如,水務(wù)局投資了25萬(wàn)元,購(gòu)置了4輛鏟車,及時(shí)對(duì)主要河道進(jìn)行了清理;市容委進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度,對(duì)部分路段兩側(cè)的違章棚亭進(jìn)行了拆除;交通部門(mén)組織專門(mén)力量,對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行了整治;教育局利用周末,組織了14萬(wàn)名中小學(xué)生開(kāi)展了衛(wèi)生清整活動(dòng),等等??梢哉f(shuō),經(jīng)過(guò)全縣上下一個(gè)多月的共同努力,全縣市容環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)與部門(mén)之間,工作不平衡的問(wèn)題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,有的組織一、二次清掃活動(dòng),在電視上一報(bào)道,就認(rèn)為任務(wù)完成了,甚至有的部門(mén)仍然無(wú)動(dòng)于衷,根本沒(méi)有動(dòng)起來(lái)。上周,縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén),對(duì)城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問(wèn)題還比較嚴(yán)重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場(chǎng)仍在外溢,有的攤點(diǎn)退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三關(guān)四隅我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四堆我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),只是清理了渣土堆,其他基本沒(méi)動(dòng),而且對(duì)私搭亂建的清理力度不夠。三是市場(chǎng)環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場(chǎng),既沒(méi)有環(huán)境保潔員,又缺乏垃圾處理設(shè)施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購(gòu)站點(diǎn)需要進(jìn)一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路,有的本來(lái)就很狹窄,但是由于擺攤設(shè)點(diǎn)、私開(kāi)門(mén)臉、臨時(shí)棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象,不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平,還需要進(jìn)一步提高。諸如此類問(wèn)題很多,我不再一一列舉。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、部門(mén)責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推動(dòng)力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)都要認(rèn)真進(jìn)行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四最我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題,看一看,在你這個(gè)部門(mén)內(nèi),在你這個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi),責(zé)任是否真正落實(shí)了,每個(gè)黨員干部、每個(gè)職工群眾的積極性,是否都已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來(lái)了;找一找,在環(huán)境治理上還存在那些問(wèn)題,有哪些工作需要改進(jìn),哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),變突擊為長(zhǎng)效,建立一個(gè)長(zhǎng)效的環(huán)境治理機(jī)制,把治理成果長(zhǎng)久保持下去,把工作持之以恒地開(kāi)展下去。只有這樣找問(wèn)題,衡量自身的工作,才無(wú)愧于人民賦予你的職責(zé),無(wú)愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動(dòng)起來(lái),把市容環(huán)境治理工作推向新高潮
當(dāng)前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長(zhǎng)率隊(duì)對(duì)市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查,在市政府召開(kāi)的區(qū)縣長(zhǎng)座談會(huì)上,就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近,18個(gè)區(qū)縣都向市政府遞交了《20__年開(kāi)展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。今天,我縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書(shū),各部門(mén)也都明確了責(zé)任范圍,應(yīng)該說(shuō),責(zé)任非常清晰,目標(biāo)非常明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)引起高度重視,擺上重要位置,認(rèn)真履行職責(zé),全面行動(dòng)起來(lái),迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進(jìn)一步加大對(duì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三關(guān)四隅我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)環(huán)境治理力度。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三關(guān)四隅我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的臟亂問(wèn)題得不到徹底解決,城區(qū)環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀。對(duì)此,池鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重,不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù),保障城市建設(shè)的順利推進(jìn),還要把我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三關(guān)四隅我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的環(huán)境治理好。一方面,要以村為單位,抓緊成立衛(wèi)生清潔隊(duì)伍,迅速清理堆積的各種雜物,該清的清,該運(yùn)的運(yùn),把臟源徹底消除掉。另一方面,要發(fā)動(dòng)各村,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,增加垃圾容器,科學(xué)確定垃圾堆放點(diǎn),制定定期清運(yùn)制度,推進(jìn)綠化進(jìn)農(nóng)戶工程,從而在最短時(shí)間內(nèi),使我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三關(guān)四隅我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。幾天后,我們要專門(mén)檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責(zé)任部門(mén)要切實(shí)抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作。縣市容部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度,加強(qiáng)戶外廣告、門(mén)臉牌匾、街景立面、臨時(shí)廣告、臨時(shí)棚亭等專項(xiàng)治理,及時(shí)恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強(qiáng)公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)的管理,加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進(jìn)程,加快渣土填埋場(chǎng)建設(shè)速度,確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)綠化帶的管護(hù),該更新的更新,該補(bǔ)植的補(bǔ)植;要抓好城區(qū)邊角空地的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)見(jiàn)縫插綠我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的環(huán)境治理,督促所屬建設(shè)單位實(shí)行文明施工,及時(shí)清理建筑渣土,使每個(gè)工地都成為文明施工工地。規(guī)國(guó)局要積極配合有關(guān)部門(mén),做好違法建筑的認(rèn)定工作,并按照職能分工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為,加強(qiáng)對(duì)違法建筑的查處工作。部門(mén)要深入開(kāi)展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動(dòng),取締各種我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)馬路涂鴉我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)現(xiàn)象,進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境;要大力整頓主要道路機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車秩序,規(guī)范停車場(chǎng)(處)管理,加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù),維護(hù)良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理,特別是對(duì)城區(qū)三八水庫(kù)尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點(diǎn)河道,要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度,確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點(diǎn)河道護(hù)坡、雨污分流等各項(xiàng)規(guī)劃工作。環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理,積極與縣有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決查處建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪音污染、重點(diǎn)區(qū)域我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)冒黑煙我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范好、管理好各類市場(chǎng)特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),成立市場(chǎng)保潔隊(duì)伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保文明經(jīng)商,規(guī)范經(jīng)營(yíng),盡快取締馬路大集。交通部門(mén)要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)環(huán)境治理,提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強(qiáng)出租車輛管理,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序,解決占路洗車、占路修車等問(wèn)題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作,全面提高城區(qū)道路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚(yáng)塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理,組織檢查評(píng)比活動(dòng),大力改善居住環(huán)境,努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀,使每個(gè)新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門(mén)要以迎接我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五一我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黃金周為契機(jī),積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,督促各景區(qū)進(jìn)一步改善衛(wèi)生條件,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場(chǎng),開(kāi)辟綠色旅游通道,創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強(qiáng)中小學(xué)生的思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí);要精心組織好廣大師生,搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動(dòng),確保每個(gè)學(xué)校環(huán)境達(dá)標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢(qián)等影響市容環(huán)境的行為;要加強(qiáng)對(duì)喪葬用品經(jīng)營(yíng)的管理,教育和禁止社會(huì)上的喪葬陋習(xí)??h整頓辦要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作,積極組織和配合有關(guān)部門(mén),聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)。街道辦要充分發(fā)揮各居委會(huì)的職能作用,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街的創(chuàng)建工作??h愛(ài)衛(wèi)會(huì)要抓住當(dāng)前萬(wàn)物復(fù)蘇的季節(jié),面向農(nóng)村,廣泛開(kāi)展清除我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四害我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)??h文明辦要通過(guò)各種形式,加強(qiáng)精神文明建設(shè),培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣,提高全社會(huì)愛(ài)護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。會(huì)后,與會(huì)各部門(mén)都要結(jié)合各自職能作用,立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,明確治理標(biāo)準(zhǔn),突出治理重點(diǎn),制定治理措施,確定治理時(shí)限,于4月25日前報(bào)縣政府辦公室,形成工作臺(tái)帳,由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門(mén)的責(zé)任落實(shí)情況。
三是要全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前,臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村,也是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。因此,我們一定要堅(jiān)持工作重心下移,加大農(nóng)村環(huán)境治理力度,使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點(diǎn),對(duì)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進(jìn)行治理,讓過(guò)往行人看不到臟亂差現(xiàn)象,特別是主要道路兩側(cè)的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要加強(qiáng)對(duì)附近群眾的思想教育和引導(dǎo),堅(jiān)決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象,從根本上解決我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)清了倒,倒了清我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作,要爭(zhēng)取在我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五一我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)屬地管理我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)原則,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個(gè)單位的環(huán)境治理工作,確保環(huán)境達(dá)標(biāo)。要實(shí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動(dòng),把環(huán)境治理工作進(jìn)一步向千家萬(wàn)戶延伸,拓寬到每個(gè)村莊、每條街道、每個(gè)胡同、每個(gè)庭院,督促各村建立清掃保潔隊(duì)伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立垃圾卸地,做到及時(shí)清運(yùn);要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗(yàn),建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十星級(jí)文明戶我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)綠色家庭我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等創(chuàng)建活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)一家一戶農(nóng)民群眾,自覺(jué)搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理,特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作,建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動(dòng),每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動(dòng)。各部門(mén)、各單位的包村干部,要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)結(jié)合起來(lái),從而形成綜合治理的局面。
城建環(huán)保范文
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境,決不是權(quán)宜之計(jì),而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策,這就要求我們不僅要治標(biāo),而且重在治本。所謂治標(biāo),就是首先要把我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四最我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題解決好。所謂治本,就是要形成一種長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境治理工作步入經(jīng)?;⒅贫然能壍?。
一方面,要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。各個(gè)職能部門(mén)都有一定的權(quán)力,行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來(lái),不能只行使權(quán)力、獲取利益,而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如,對(duì)各類市場(chǎng),主管部門(mén)批了,費(fèi)用也收了,那么,市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來(lái)。再比如,對(duì)道路兩側(cè)的廢品收購(gòu)站點(diǎn)、沙場(chǎng)、煤站等,哪個(gè)部門(mén)批準(zhǔn)了,就說(shuō)明你這個(gè)部門(mén)把關(guān)不嚴(yán),沒(méi)有履行好責(zé)任;如果沒(méi)經(jīng)批準(zhǔn),但是視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不管,說(shuō)明你這個(gè)部門(mén)沒(méi)有盡職盡責(zé)。因此,各職能部門(mén)都要重新審視自身的工作,認(rèn)真檢查環(huán)境評(píng)價(jià)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三同時(shí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)制度的落實(shí)情況,認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況,認(rèn)真檢查部門(mén)把關(guān)情況,徹底消除只收費(fèi)、不管理的現(xiàn)象,真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面,要建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制。改善環(huán)境,需要大量的資金投入,光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此,我們要著力引導(dǎo)全社會(huì)增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門(mén)、單位小區(qū)的投入。同時(shí),要抓緊建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制,在不攤派前提下,著力增強(qiáng)全社會(huì)投入意識(shí)。市容部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的管理經(jīng)驗(yàn),按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、養(yǎng)管分離的原則,抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,組建各類專業(yè)公司,擴(kuò)大利用社會(huì)資本,進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)者積極參與和支持環(huán)境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費(fèi)用納入經(jīng)營(yíng)成本,防止出現(xiàn)只顧賺錢(qián)、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對(duì)各種飯店、經(jīng)營(yíng)門(mén)臉等,要按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,依法收取垃圾代運(yùn)費(fèi),由經(jīng)營(yíng)者花錢(qián)監(jiān)督,有關(guān)單位負(fù)責(zé)環(huán)境治理,從而形成市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度
一是要加強(qiáng)環(huán)境治理工作的督促檢查??h委、縣政府將采取多種方式,對(duì)城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況,進(jìn)行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要圍繞自己的任務(wù),建立檢查制度,經(jīng)常進(jìn)行自我檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問(wèn)題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持每季度一督查,及時(shí)通報(bào)督查情況。新聞部門(mén)要常年開(kāi)辟電視電臺(tái)專題。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會(huì)反映的環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織的作用,傾聽(tīng)群眾呼聲,把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上,接受群眾監(jiān)督,讓群眾滿意。
二是要完善考評(píng)制度,創(chuàng)新考評(píng)辦法??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中,首先要檢查環(huán)境治理情況,好的要表?yè)P(yáng),差的要批評(píng)??h市容部門(mén)要認(rèn)真堅(jiān)持當(dāng)前的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)每周抽查、每月檢查、季度評(píng)比我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)制度,隨時(shí)掌握各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制,組織縣有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合考評(píng),實(shí)行我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一票否決我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),凡是市容環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的部門(mén)和單位,年底不能參加全縣的各種先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)。
三是要實(shí)行效能監(jiān)察評(píng)估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管,哪里出現(xiàn)問(wèn)題,有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為本地區(qū)第一責(zé)任人,各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門(mén),一定要按照各自責(zé)任分工,切實(shí)履行好應(yīng)盡的責(zé)任,對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)。特別是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,加大綜合治理力度,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任落實(shí)??h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求,實(shí)行效能監(jiān)察評(píng)估和責(zé)任追究制度,對(duì)治理措施不力、工作落實(shí)不到位的,要逐級(jí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并給予通報(bào)批評(píng),真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究。
四是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,用認(rèn)識(shí)的不斷提高,推動(dòng)工作的深入開(kāi)展。會(huì)后,要立即召開(kāi)不同形式的會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,就環(huán)境治理工作進(jìn)行再研究、再部署。要根據(jù)本部門(mén)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,認(rèn)真算好時(shí)間、任務(wù)帳,把責(zé)任分解到科所室,落實(shí)到每個(gè)村、每一戶,特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴(yán)重的單位,要立即制定改進(jìn)提高措施,進(jìn)一步加大組織推動(dòng)力度,通過(guò)全縣上下的共同努力,實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
城建環(huán)保范文
市委、市政府召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開(kāi)全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動(dòng)員會(huì)議。其主要目的,就是要進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌,為抗擊我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)非典我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度統(tǒng)一思想,真正形成狠抓大環(huán)境綜合整治不放松的共識(shí)
上月12日及本月20日,鎮(zhèn)黨委、政府專門(mén)兩次召開(kāi)大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體部署。會(huì)后,全鎮(zhèn)各單位、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí),迅速組織發(fā)動(dòng),全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化,廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對(duì)照市委、市政府的要求,對(duì)照廣大人民群眾的呼聲,各單位、各部門(mén)的大環(huán)境綜合整治工作,還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個(gè)方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見(jiàn)。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實(shí)認(rèn)真,被動(dòng)應(yīng)付,路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒(méi)有開(kāi)展起來(lái),垃圾成堆、成片,河面漂浮物到處可見(jiàn)。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況,還有個(gè)別村多年來(lái)的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范,不圍欄作業(yè),建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如:__前生活垃圾常年不斷,北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕,__水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游,打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放,流動(dòng)攤販四處可見(jiàn),占道經(jīng)營(yíng)、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍,隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見(jiàn)不鮮。如:人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點(diǎn)鐘左右,門(mén)店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見(jiàn),真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八,有的地方規(guī)定只準(zhǔn)停一排的但是停到二排、三排,原來(lái)指定的停車場(chǎng)(文廣站后面)空著不用,還有的汽車在白天禁停時(shí)間隨意停放,嚴(yán)重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)東大門(mén)、南大門(mén)口,賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在,但無(wú)人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè),有些門(mén)店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日,鎮(zhèn)管部門(mén)到__路執(zhí)法,一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理問(wèn)題不少,一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門(mén)店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,有些小飲食店無(wú)衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,垃圾多,物品擺放混亂,炊事員不講個(gè)人衛(wèi)生,蒼蠅密度較高。像__路東段、門(mén)店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時(shí)清理,成為蚊蠅孳生地。
四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識(shí)仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好,但少數(shù)農(nóng)戶自身動(dòng)作較慢,整治清理標(biāo)準(zhǔn)偏低;有些農(nóng)戶對(duì)搞環(huán)境整治,只會(huì)提意見(jiàn),自己不想動(dòng)手搞;有些地方明明有垃圾箱,但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重,淋病梅毒等灰色廣告到外可見(jiàn),牛皮癬問(wèn)題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房,隨意亂搭亂建,將違章建筑出租給外來(lái)人員居住,既無(wú)衛(wèi)生設(shè)施,又無(wú)公廁,促使外來(lái)租住人員隨地大小便,成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒(méi)有衛(wèi)生廁所,把糞便直接倒入河道,造成嚴(yán)重污染。這些都說(shuō)明我們發(fā)動(dòng)和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長(zhǎng)效管理措施仍然沒(méi)有落實(shí)。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道高低不平,窨井缺門(mén)少蓋,下水道、化糞池管道堵塞,尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護(hù)無(wú)人過(guò)問(wèn),出了問(wèn)題推來(lái)推去,難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少,垃圾出路問(wèn)題沒(méi)有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對(duì)改廁流于形式,有些村的露天糞坑出現(xiàn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)回潮我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。特別是一些村和單位的清掃保潔隊(duì)伍即使落實(shí)了人員,但由于檢查、考核不到位,作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵是責(zé)任不到位,導(dǎo)致效果不明顯。例:__路少數(shù)行政部門(mén)內(nèi)部場(chǎng)地雜草叢生,常年不清,有損鎮(zhèn)容。再如__村委四周垃圾亂倒亂堆,形象不佳。
從深層次分析,之所以出現(xiàn)上述這些問(wèn)題,根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動(dòng)不廣、措施不力。
一是思想認(rèn)識(shí)不清。有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)較重,加上又在防治我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)非典我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),又要開(kāi)始我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)忙我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),沒(méi)有精力搞整治;有的認(rèn)為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴(yán),會(huì)影響個(gè)私經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認(rèn)為離開(kāi)錢(qián)辦不成事,自身經(jīng)濟(jì)薄弱,沒(méi)有財(cái)力去抓整治;有的認(rèn)為大環(huán)境整治是村委的事,支部書(shū)記開(kāi)會(huì)不出場(chǎng)、活動(dòng)不到場(chǎng)、工作走過(guò)場(chǎng);有些地方回去后,會(huì)議開(kāi)了,小組建了,網(wǎng)絡(luò)全了,但落實(shí)到具體行動(dòng)上就大打折扣,放松標(biāo)準(zhǔn)和要求;有的部門(mén)、企業(yè)、門(mén)店認(rèn)為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個(gè)村居委、各個(gè)單位的事,導(dǎo)致支持配合不力。
二勝作作風(fēng)不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊,不做具體事情;只做表面文章,不求實(shí)效成果;只講量力而行,不講盡力而為;只是被動(dòng)應(yīng)付,不是主動(dòng)組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓嚴(yán)管精神,自行降低目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,有些是輕描淡寫(xiě)說(shuō)一說(shuō),有些是報(bào)喜不報(bào)憂,既不總結(jié)又不上報(bào),對(duì)整改措施抓得不實(shí)、不細(xì),標(biāo)準(zhǔn)不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長(zhǎng)在20日大會(huì)上,明確要求我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦要真正負(fù)起責(zé)任來(lái),努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫,抓好各單位整治情況的信息反饋,加大考核、檢查力度,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報(bào)。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)但這么10多天過(guò)去了,各村居委、各單位的情況有沒(méi)有收集,存在的問(wèn)題有沒(méi)有報(bào)告,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動(dòng)教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動(dòng)群眾的廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,缺乏長(zhǎng)效的導(dǎo)向和激勵(lì)措施,沒(méi)能形成人人動(dòng)手整治環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的局面。有些村是村委動(dòng)一動(dòng),主干道弄一弄,根本沒(méi)有進(jìn)村入戶。
對(duì)當(dāng)前存在的這些衛(wèi)生意識(shí)淡化、運(yùn)行機(jī)制退化、工作力度弱化等問(wèn)題,我們一定要清醒地認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅地正視,有力地解決。對(duì)于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治,鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識(shí)、下定決心的。從4月12日以來(lái)不到2個(gè)月的時(shí)間內(nèi),鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開(kāi)大環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),宣傳再宣傳,發(fā)動(dòng)再發(fā)動(dòng),落實(shí)再落實(shí)。對(duì)于搞好大環(huán)境綜合整治,廣大人民群眾是拍手叫好、堅(jiān)決擁護(hù)的。這幾天,我們的鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦每天都要接到很多電話,都守于大環(huán)境整治問(wèn)題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信反映情況的,也非常多。希望我們?cè)谧拿恳晃欢家朔尚父小⑽冯y感,強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感,以高昂的斗志和扎實(shí)的作風(fēng),全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去,向鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
二、抓牢關(guān)鍵措施,確保全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處
我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),分析問(wèn)題,查找不足,落實(shí)措施,真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求:緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),大力開(kāi)展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治,強(qiáng)化衛(wèi)生管理,廣泛開(kāi)展市民素質(zhì)教育,使城鄉(xiāng)環(huán)境做到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)七無(wú)一潔我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),即我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂丟亂扔、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)水面飄浮物,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)排查,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。當(dāng)前,在整治工作中要突出我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)重點(diǎn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn):
一是重點(diǎn)區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)區(qū)域,要做到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三徹底我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進(jìn)一步落實(shí)主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點(diǎn)日常管護(hù)的管理責(zé)任,確保人員到位,高標(biāo)準(zhǔn)抓好保潔管護(hù)工作;對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)主干道沿線的流動(dòng)攤販、店外店、店外攤及擅自開(kāi)門(mén)設(shè)店且不遵守經(jīng)營(yíng)規(guī)則的要限期整改,并恢復(fù)房屋的原貌。
二是重點(diǎn)問(wèn)題。河道、亂貼亂畫(huà)、集貿(mào)市場(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)問(wèn)題,要做到四個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)干凈我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),即河道水面飄浮物打撈干凈,建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫(huà)清除干凈,集貿(mào)市場(chǎng)的周邊環(huán)境整治干凈,填埋場(chǎng)垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問(wèn)題要引起高度重視。水利部門(mén)要高標(biāo)準(zhǔn)搞好河道的清淤工作,環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法,控制并減少污染源,交通部門(mén)以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對(duì)河道飄浮物、水草進(jìn)行經(jīng)常性打撈清理,使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
三是重點(diǎn)行業(yè)。餐飲娛樂(lè)業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)行業(yè),要做到我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三規(guī)范我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),即規(guī)范對(duì)餐飲、娛樂(lè)行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求,對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、群眾反映強(qiáng)烈的要限期整改,直至停業(yè)整頓;規(guī)范對(duì)車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求,對(duì)那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰并勒令整改;規(guī)范對(duì)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)圍欄,門(mén)前路面要全部硬化,并落實(shí)專人清掃保潔,尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段,各村居委、各單位、各部門(mén)要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實(shí):
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,提高環(huán)境質(zhì)量水平,形成各方齊抓共管的良好氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府決定開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動(dòng)。為此,鎮(zhèn)文明辦和愛(ài)衛(wèi)會(huì)將聯(lián)合下發(fā)通知,將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個(gè)路段,由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)督查、50個(gè)共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干,分解落實(shí)責(zé)任到人,我們鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)的所有部門(mén)都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對(duì)分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話,近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動(dòng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),必須持之以恒、堅(jiān)持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度,采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法,由文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦牽頭,每月組織一次對(duì)各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書(shū)面通報(bào)公布,并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評(píng)比的依據(jù)。各單位都要認(rèn)真研究,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體部署,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊(duì)伍必須全面到位。實(shí)踐反復(fù)證明,健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們的作用,是長(zhǎng)效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好,如果設(shè)施不到位、隊(duì)伍不落實(shí),很快就會(huì)產(chǎn)生我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)回潮我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊,主要是抓設(shè)施完善,提高完好率。農(nóng)村一塊,垃圾箱要達(dá)到10-15戶一只的要求。同時(shí),要抓好衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強(qiáng)鎮(zhèn)管監(jiān)察隊(duì)、環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)門(mén)前五包我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)隊(duì)伍的力量,在管理上必須堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)嚴(yán)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)細(xì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)實(shí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦在負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時(shí),要對(duì)村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。村級(jí)衛(wèi)生管理隊(duì)伍首先要健全,其次要提高素質(zhì),真正發(fā)揮作用。
三是獎(jiǎng)懲考評(píng)機(jī)制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲措施,制定并實(shí)施各項(xiàng)考評(píng)制度,形成制度化的整治考評(píng)機(jī)制。首先,要強(qiáng)化工作責(zé)任追究制。對(duì)大環(huán)境綜合整治工作,要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底,形成事事有人管的工作責(zé)任制。對(duì)管理責(zé)任不到位的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實(shí)績(jī),與干部的考核、報(bào)酬結(jié)算掛鉤,與干部的政績(jī)、任免使用掛鉤。其次要實(shí)行評(píng)比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評(píng)比先進(jìn)的考核獎(jiǎng)懲中去,堅(jiān)決實(shí)行一票否決制。對(duì)那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達(dá)標(biāo)的省級(jí)衛(wèi)生村,要取消榮譽(yù)稱號(hào),牌子交市愛(ài)衛(wèi)辦,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。待整改達(dá)標(biāo)后,經(jīng)驗(yàn)收審報(bào),再重新發(fā)放牌子。明天,我鎮(zhèn)將召開(kāi)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議,會(huì)議將對(duì)鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議,如審議通過(guò),該通告將于6月1日公布,15日正式實(shí)施。對(duì)違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員,除經(jīng)濟(jì)處罰外,還要到指定地點(diǎn)接受法制教育,并由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確,對(duì)少數(shù)僅滿足于開(kāi)會(huì)議、下任務(wù),對(duì)在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實(shí)而影響工作,屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決采取措施,該撤的撤,該換的換,決不姑息遷就。第三要實(shí)行廣泛的社會(huì)監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,要抓好后進(jìn)跟蹤報(bào)道,對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動(dòng)遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門(mén),要進(jìn)行公開(kāi)曝光和跟蹤報(bào)道,督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,組織人大代表進(jìn)行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)廣大市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。
四是除害消殺必須全面達(dá)標(biāo)。夏秋季節(jié),是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)除害消殺管理。要加強(qiáng)蚊蠅孳生地的控制與管理,重點(diǎn)要抓好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)六場(chǎng)兩站一地我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn):我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)六場(chǎng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)就是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、鹵菜加工場(chǎng)、蔬菜種植場(chǎng);我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩站我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購(gòu)站;我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一地我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)就是建筑工地。對(duì)這些重點(diǎn)單位和地段的管理和消殺,在人力上、藥物上、工具布放上都要重點(diǎn)保證。今后對(duì)新建的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)等,都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批,并由鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門(mén)選擇定點(diǎn),要遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū),減少蚊蠅對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度,采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進(jìn)行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周圍等蠅密度比較高的地方,都要按標(biāo)準(zhǔn)要求布放捕蠅籠,誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場(chǎng)所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門(mén)消殺,其他都由各部門(mén)、各單位落實(shí)專人消滅,真正做到人員、責(zé)任、措施、方法我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四到位我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦要適時(shí)組織督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,確保除害管理全面達(dá)標(biāo)。
為迅速落實(shí)今天的會(huì)議精神,請(qǐng)大家回去以后必須做好三件事:一是召開(kāi)本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會(huì)議,進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步講清整治工作的目標(biāo)和措施。二是盡快落實(shí)同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并全部向社會(huì)予以公布。三是積極組織力量,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動(dòng)。本月31日是星期六休息日,市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動(dòng)。屆時(shí),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員將全部出動(dòng),對(duì)鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進(jìn)行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門(mén)都要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),組織機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工,組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組,參加義務(wù)勞動(dòng),徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾,清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫(huà),督促各門(mén)店迅速落實(shí)門(mén)前五包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個(gè)體工商戶包個(gè)體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,對(duì)個(gè)別敷衍了事、行動(dòng)不力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和公開(kāi)曝光。這樣的全市性突擊整治活動(dòng),市委、市政府將常期不間斷地搞下去,我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng),認(rèn)真落實(shí),以形成全民大搞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。在突擊大搞環(huán)境整治的同時(shí),全鎮(zhèn)各級(jí)還要加大宣傳力度,突出以人為本教育,正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚(yáng)棄生活陋習(xí),崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的衛(wèi)生知識(shí)教育、工廠要加強(qiáng)對(duì)職工的教育、各村及居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村居民的教育,通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)人們講衛(wèi)生講公德的意識(shí),從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們:讓我們大力弘揚(yáng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的張家港精神,全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,咬定目標(biāo)不放松,堅(jiān)決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
城建環(huán)保范文
在這春暖大地、萬(wàn)木復(fù)蘇的時(shí)節(jié),我們又迎來(lái)了一年一度的全民義務(wù)植樹(shù)節(jié)。在此,我代表市委、市政府,號(hào)召全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務(wù)植樹(shù),為建設(shè)美好家園,造福子孫后代,做出自己的努力和貢獻(xiàn)。
我們中華民族是一個(gè)熱愛(ài)大自然的民族,自古就崇尚我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)天人合一我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、人與自然和諧共生。植樹(shù)造林,綠化祖國(guó),是維護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。每逢植樹(shù)節(jié),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都親自帶頭植樹(shù),為全國(guó)人民做出了表率和榜樣。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高,社會(huì)對(duì)加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來(lái)越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越突出。黨和國(guó)家非常重視生態(tài)建設(shè),黨的__大明確把我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一。__屆三中全會(huì)提出了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五個(gè)統(tǒng)籌我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀(jì)、新階段改革目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。發(fā)達(dá)的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。對(duì)于我們這樣林業(yè)資源相對(duì)薄弱的城市來(lái)講,搞好植樹(shù)造林,改善生態(tài)環(huán)境,具有更為重要的意義。
我們市位于塔里木盆地的西北邊緣,屬暖溫帶干旱氣候區(qū),生態(tài)脆弱,歷史上風(fēng)沙危害比較嚴(yán)重。雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力,地態(tài)狀況局部改善,但整體惡化的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn)。我市生態(tài)環(huán)境的好壞,不僅關(guān)系到我市的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全。因此,我們必須站在講政治的高度,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)代表我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的要求,把造林綠化工作搞好,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)地區(qū)的部署,結(jié)合實(shí)際,我市確定了今年綠化工作的任務(wù),力爭(zhēng)完成城市外圍庫(kù)克瓦什20__畝防護(hù)林帶的建設(shè);完成城區(qū)314國(guó)道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護(hù)林的綠化建設(shè);完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設(shè);大力實(shí)施拆墻透綠工作,增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度,提高城區(qū)主要街道的綠化檔次,年內(nèi)建成新增綠地20公頃,綠地率提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
我們市建市以來(lái),積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),大力開(kāi)展造林綠化工作。自1982年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》20__年來(lái),我市堅(jiān)持生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,采取多種有效形式,動(dòng)員、組織廣大干部群眾積極投身植樹(shù)造林活動(dòng),共有近40萬(wàn)人次參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高,城市環(huán)境顯著改善,城市形象明顯提升,先后獲得了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)自治區(qū)園林城市我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)全國(guó)園林綠化先進(jìn)城市我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)全國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等榮譽(yù)稱號(hào)??沙掷m(xù)發(fā)展的,在我市的現(xiàn)代化建設(shè)中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。
這些成績(jī)的取得,是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族干部群眾自力更生、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果,是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共我們市委、我們市人民政府向長(zhǎng)期關(guān)心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的廣大干部群眾表示誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意!
今年地區(qū)三干會(huì)提出我們市創(chuàng)建我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)國(guó)家優(yōu)秀旅游城市我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)全國(guó)環(huán)保模范城市我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、打造我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)水韻之城、人居最佳我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)西部明珠的奮斗目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),抓好植樹(shù)造林,美化生活環(huán)境是一項(xiàng)十分重要內(nèi)容。因此,我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻理解林業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要意義。要認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展林業(yè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求;是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要渠道。從今年開(kāi)始,我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子,采取有效措施,進(jìn)一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、提高城區(qū)綠化建設(shè)管理水平、改善整體環(huán)境質(zhì)量。
一是要進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)土綠化的認(rèn)識(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以打造我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)水韻之城、人居最佳我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)西部明珠為契機(jī),加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),全面提高生態(tài)質(zhì)量,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)提供生態(tài)保障。
二是要加大宣傳力度,提高全民綠化意識(shí)。要大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)土綠化和義務(wù)植樹(shù)的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī);大力宣傳___、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)土綠化和生態(tài)建設(shè)的高度重視和關(guān)懷;大力宣傳國(guó)土綠化和生態(tài)建設(shè)的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上,特別要加大對(duì)青少年的教育,從小培養(yǎng)他們的綠化意識(shí)和生態(tài)憂患意識(shí)。在宣傳組織上,要科學(xué)安排,精心組織,開(kāi)展多渠道、多形式、多內(nèi)容的綠化宣傳教育工作,使全民、全社會(huì)自覺(jué)關(guān)心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設(shè)。
三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務(wù)植樹(shù)的形式,提高適齡公民的盡責(zé)率。新形勢(shì)下,全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng),要在原有的基礎(chǔ)上,在廣度上拓展,在深度上推進(jìn),在上豐富,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、資金到位,早部署、早規(guī)劃、早行動(dòng)。
四是要大力開(kāi)展部門(mén)綠化,完善部門(mén)綠化責(zé)任制。部門(mén)綠化是社會(huì)造林、全民綠化的具體體現(xiàn),也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時(shí),積極參加地方義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),履行每個(gè)適齡公民的法定義務(wù)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和綠色通道建設(shè)。讓森林進(jìn)城,園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風(fēng)景線和致富線。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史性任務(wù)。讓我們?cè)诘匚⑿惺鸬膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)精神和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)代表我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住春季植樹(shù)造林的寶貴時(shí)機(jī),振奮精神,迅速行動(dòng),精心組織,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾打一場(chǎng)造林綠化的攻堅(jiān)戰(zhàn),努力完成春季植樹(shù)造林任務(wù),為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設(shè)小康做出新的更大的貢獻(xiàn)。
城建環(huán)保范文
市委會(huì)議討論通過(guò)的全面建設(shè)___小康社會(huì)是我們市貫徹__大精神的重大舉措。我認(rèn)為,建設(shè)___小康社會(huì),必須把環(huán)境保護(hù)放在重要的位置。
古河?xùn)|山明水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜,成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀(jì)中葉,人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚,河水蕩漾,鳥(niǎo)鳴山澗,果壓枝頭,綠染遍野。然而,當(dāng)我們___在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展中,取得了巨大的物質(zhì)財(cái)富,但也付出了沉痛的環(huán)境代價(jià),極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的前進(jìn)步伐。發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū)來(lái)說(shuō),完全是正確的,但片面理解小康,而忽略前面我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)全面我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)這個(gè)特有的限定詞無(wú)疑是不可取的。這里,僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來(lái)說(shuō)明我市全面建設(shè)小康社會(huì),正受到來(lái)自環(huán)境保護(hù)方面的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。
首先豎土安全問(wèn)題。土地是我們賴以生存的空間,森林草地是我們悅目的風(fēng)景,現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市水土流失面積達(dá)8456平方公頃,占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬(wàn)噸,地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸,施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%,農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢(shì),1999年草地面積為20.7公頃,比1986年減少了20__公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃,1996年為176666.7公頃,相對(duì)減少了60170公頃。由此可知,全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化,其涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能下降,因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導(dǎo)致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化,有效生存空間逐年減少,過(guò)去的風(fēng)景正在淡出人們的視野。
其次是水安全問(wèn)題。山西省的人均水資源擁有量在全國(guó)排倒數(shù)第二,而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少,汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴(yán)重。汾河從1972年開(kāi)始有了斷流記載,一般每年斷流4~5次,每次斷流時(shí)間為4~17天不等。1990年至20__年,每年有4次斷流,但間隔卻長(zhǎng)達(dá)2個(gè)月。涑水河在1956年以前無(wú)斷流記錄,1957年斷流2次,共32天,以后斷流天數(shù)逐年增加,自1992年以來(lái)全年斷流。另一方面,全市地下水資源總量為144445.1萬(wàn)m3,可開(kāi)采量為122485.3萬(wàn)m3,實(shí)際可采量為80700萬(wàn)m2,占到67.7%,嚴(yán)重超采(超采率達(dá)115%)面積逐年擴(kuò)大。隨著我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢(shì),缺水現(xiàn)象日益突出,成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時(shí)水又臟,涑水河水質(zhì)級(jí)別劣于五類,汾河水質(zhì)級(jí)別也劣于五類,而地表水一般超過(guò)三類的水質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能,更談不上人畜飲用。更為嚴(yán)重的是,全市地下水污染嚴(yán)重。據(jù)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,___市城區(qū)地下水從1991年至20__年間,硝酸鹽20__年有7年超標(biāo),氟化物20__年有20__年超標(biāo)。另?yè)?jù)衛(wèi)生防疫部門(mén)調(diào)查,全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水,造成地下水位下降,地面下沉,植被破壞,水生生物滅絕。
第三是環(huán)境安全問(wèn)題。近年來(lái),我市主要污染物排放總量得到了一定的控制,但仍處于相當(dāng)高的排放水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi),則分別需消減40%和60%。我們更要看到,隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn),全市排污總量正在加大。在這種情況下,全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴(yán)竣,環(huán)保工作就顯得更為艱巨。
上述調(diào)查結(jié)果表明,我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當(dāng)嚴(yán)重的破壞,生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,威脅著人民的健康,阻礙著全面小康社會(huì)的建設(shè),限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而且還造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)初步估算,20__年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)為87.73億元,約占全市同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)不再是可有可無(wú),可重可輕,可緊可松的事情,而是必須高度重視,列入重要議事日程,成為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生命線,把環(huán)境保護(hù)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活改善相適應(yīng)的位置,立足于建設(shè),著眼于發(fā)展,從基礎(chǔ)做起,從具體事情做起,大力強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此,我建議:
一是加強(qiáng)環(huán)境警示教育。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,重點(diǎn)抓好環(huán)境市情、國(guó)策和生態(tài)破壞警示教育,廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感,充分調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)主動(dòng)性和積極性,共同為建設(shè)優(yōu)美的河?xùn)|大地而奮斗。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護(hù)工作是搞好環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制切實(shí)納入全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核之中,實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲制度。同時(shí),建立起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,組織各類專家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)估,為市委、市政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。
三是全面實(shí)施分區(qū)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對(duì)黃河小浪底水庫(kù)、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護(hù)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū),實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)下的適度利用和科學(xué)恢復(fù)制度,盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì);對(duì)重點(diǎn)自然資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管轄區(qū),要認(rèn)真做好資源開(kāi)發(fā)利用中的生態(tài)保護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,規(guī)范資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時(shí),加強(qiáng)全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè),加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)科學(xué)研究投入,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè),為逐步建立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)提供必要的保障。
四是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制。就需要充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中的導(dǎo)向作用,對(duì)實(shí)施退耕還林的地區(qū),實(shí)行承包到戶,確定林草權(quán)屬,及時(shí)足額兌現(xiàn)補(bǔ)助政策;按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)誰(shuí)利用、誰(shuí)補(bǔ)償我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,建立環(huán)境效益補(bǔ)償制度,實(shí)行環(huán)境資源有償使用。同時(shí),市縣兩級(jí)政府要采取多種方式,鼓勵(lì)社會(huì)各類投資主體向環(huán)境保護(hù)投資。
五是強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn),農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點(diǎn)。我們需要開(kāi)展認(rèn)真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查,加強(qiáng)環(huán)境管理,通過(guò)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)作物,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費(fèi)方式,建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會(huì),因地制宜地加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好流域污染防治和環(huán)境保護(hù)綜合整治,確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。
總之,環(huán)境保護(hù)是21世紀(jì)的需要,是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,是建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的需要,是整個(gè)社會(huì)文明發(fā)展的需要,讓我們加強(qiáng)合作,盡快行動(dòng),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色___而不懈努力。