安全生產會議講話稿 模板1
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同志們:
今天會議的任務主要有三項,分別是對2024年度道路運輸綜合安檢、燃油消耗量申報、春運和安全生產工作進行安排部署,會上市交通運輸局副局長、市運管處長王志強同志還要作重要講話,請大家認真領會,會后抓好落實。下面我代表市運管處就以上三項工作分別作以具體安排:
一、2024年度道路運輸綜合安檢
道路運輸綜合安檢是行業(yè)管理的我是可愛的點點龍頭我是可愛的點點工作,做好此項工作對完成全年工作任務有著奠定基礎的重要意義,對此我們的要求只有一條:嚴格把關,熱情服務。
嚴格把關。
一年一度的道路運輸綜合安檢工作是我們運管行業(yè)的一件大事,是我們認真履行源頭監(jiān)管職責,規(guī)范行業(yè)管理,摸清行業(yè)家底的一項綜合性工作,更是落實科學發(fā)展觀,對運輸行業(yè)進行結構調整的重要手段。因此,一定要嚴格按照國頒、部頒等行業(yè)標準,對企業(yè)組織管理、設備設施、人員資質、經營行為進行一次全面審查,將那些組織管理不規(guī)范、設備設施老舊能耗污染大、人員素質低下、服務質量低劣的企業(yè)和人員排除在行業(yè)大門之外,從源頭上保障運輸安全,促進行業(yè)升級和節(jié)能減排。
(二)熱情服務。
綜合安檢工作又是一次對我們運管行風建設的集中檢閱。今年,市委、市政府已做出了繼續(xù)深化干部思想作風建設的決定。因此,我們要提高認識,通過綜合安檢工作的開展,集中展現我們行風建設的新形象,為今年的行風評議工作贏得更多的社會支持。一是在處政務大廳和各縣區(qū)運管所窗口部門工作的人員要熟悉工作流程及道路運輸法律法規(guī)知識,做到業(yè)務熟練、態(tài)度和藹、語言文明,對那些存在疑問或綜合安檢不合格的業(yè)主要耐心作好咨詢解釋工作,禁止我是可愛的點點生、冷、硬、橫我是可愛的點點。二是要準備充足的桌椅、膠水、筆、茶水等便民服務設施,盡可能地為業(yè)戶提供優(yōu)質服務。三是維持好檢測站的現場秩序,對車輛的進入、停放及排隊等要安排好、組織好,避免造成混亂。四是堅持原則執(zhí)行政策規(guī)定,做到令行禁止,堅決杜絕利用綜合安檢我是可愛的點點吃、拿、卡、要我是可愛的點點,督查科要主動介入,公布舉報電話、設立舉報信箱,深入運輸企業(yè)并到現場進行調查走訪,廣泛聽取車主業(yè)主的意見,對發(fā)現工作人員利用綜合年檢我是可愛的點點吃、拿、卡、要我是可愛的點點的行為,要從重從快查處并通報,決不姑息手軟。
(三)在綜合安檢中需要注意的具體事項
今年綜合安檢的基本內容和要求與往年大致相同,具體的工作流程和要求以《通知》為準。在這我想重點強調以下幾點:
1、2024年1月1日后新進入運輸市場的營運貨車和駕駛員培訓教練車審驗有效期截止日,應填寫為核發(fā)《道路運輸證》日期的次年對應日期。
2、年審期間,經營業(yè)戶因故不能按期參加綜合安檢的,必須提出書面報告,經省局批準后方可延期參加綜合安檢。同時,各縣區(qū)運管所要規(guī)范執(zhí)法,2024年6月30日前未年審的經營業(yè)戶和營運車輛應督促其在車籍所在地參加年審,不得以此為由進行處罰。
3、嚴格執(zhí)行道路運輸牌證工本費收費標準,范文內容地圖不得自立項目,自定標準,嚴禁亂收費。對未辦理營運手續(xù)從事營業(yè)性運輸、未參加2024年度綜合安檢及未按時進行二級維護的,要按有關規(guī)定嚴肅查處。
4、客運標志牌的換發(fā)應嚴格按照如下要求執(zhí)行:
(1)各運管所應督促轄區(qū)內客運企業(yè)按照市處安排的時間完成客車審驗工作及市內線路牌審驗。市運管處將統(tǒng)一安排并帶領轄區(qū)內客運企業(yè)到省局進行跨省市線路牌審驗。
(2)在綜合安檢時實地核對車輛,逐車檢驗,一經發(fā)現空占線路資源的情況,要嚴肅處理。
(3)按照《陜西省交通廳運輸管理局關于修訂陜西省道路客運線路延續(xù)經營規(guī)定的通知》(陜交運發(fā)〔2007〕145號)有關規(guī)定,嚴格對照車輛行駛證初次登記日期及類型等級,對車輛經營年限進行把關,對超過許可經營期限的車輛不予辦理《道路運輸證》審核簽章手續(xù)。對已到經營期限并符合延續(xù)經營條件的車輛督促其盡快辦理相關手續(xù),手續(xù)完備后方可進行綜合安檢。
(4)在辦理綜合安檢手續(xù)期間,舊客運標志牌有效期截至2024年6月30日,逾期未辦理審驗手續(xù)的客運站不予報班。
5、綜合安檢結束后,客、貨運輸三級以上企業(yè)還須到省局領取相應的車輛經營等級我是可愛的點點防偽標志我是可愛的點點,并作為各站安排班次的內容之一,各站經查驗后方可排班。
6、綜合安檢工作結束后,各縣區(qū)運管所要完善資料,數據詳實,檔案齊全,同時于2024年7月5日前將年度綜合安檢工作總結報市處。對于不按時報送的,市處將予以通報。
二、燃油消耗量申報
燃油消耗量申報工作是一項政策性強、技術要求高的重要工作,做好城鄉(xiāng)客運成品油價格補助專項資金管理及用油量的核定統(tǒng)計工作是燃油稅改革以后,交通運輸部門一項新的重要職責。國家對城鄉(xiāng)客運投入巨大的補助資金,對城鄉(xiāng)道路客運行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展關系極大,甚至可以說是行業(yè)穩(wěn)定的命脈,是發(fā)展城鄉(xiāng)客運、解決市民和農民朋友乘車難的重要舉措,所以我們要從維護社會穩(wěn)定,保障行業(yè)健康發(fā)展,把好事做好,實事做實,強化領導認真負責地完成好這項任務。2024年度,我市共申報農村客運燃油補貼車輛1081輛(含報廢、轉出、新增車輛),共申報燃油12486噸,酷貓寫作范文網其中汽油1661噸、柴油10825噸。申報城市公交燃油補貼車輛496輛(含報廢、新增車輛),共申報燃油7962噸,其中汽油519噸、柴油7442噸。全市非省管縣925輛農村客運車輛,平均每座每月補貼129.8751元,合計補貼2351萬元。全市496輛公交車輛,平均每座每月補貼100.3453元,合計補貼2156.1萬元。申報出租汽車燃油補貼車輛1671輛,共申報燃油10318噸,合計補貼1276.8萬元??梢哉f,這項政策有力地支持了我市客運市場健康發(fā)展,幫助企業(yè)度過了難關。今年,我希望大家在實施這項工作中把握政策尺度、科學運用數據邏輯關系、卡緊上報時限。
2024年度燃油消耗量申報工作中存在的問題
去年燃油消耗量申報工作在各級交通主管部門、運政管理部門和相關客運企業(yè)的高度重視下順利完成。但在具體的工作中還是存在很多問題,突出表現在兩個方面:一是部分縣區(qū)統(tǒng)計數據失真。2024年,我市農村客運燃油消耗量申報工作被省局打回四次,主要原因為數據不真實,具體表現為全年營運里程失真、單車百公里燃油消耗量失真、單車實際運營天數失真。例如部分縣所上報的農村客運車輛單車全年營運里程26萬多公里,個人簡歷按有效工作345天計算,日均運距750多公里,這樣的日均運距就連高速客運車輛也達不到,更不用說農村客運車輛了。部分縣所上報的農村客運及城市公交客運單車燃油消耗量過高,超過了交通運輸部制定的《燃油消耗督查操作手冊》的限值。部分縣所上報的農村客運及城市公交客運實際運營天數超過了360天,甚至為365天,沒有充分考慮車輛保養(yǎng)、維護、修理、停歇班時間。二是部分縣區(qū)工作責任心不強。部分企業(yè)為了多領取政府的燃油補貼資金,不能做到實事求是,超報車輛燃油消耗量,超范圍的申報不符合政策規(guī)定的車輛。部分縣所沒能承擔起數據審核、匯總、整理的責任,對于企業(yè)上報的數據未經審核就直接上報市處,對市處打回的不合格數據不認真分析原因又直接打回企業(yè),完全就是一個我是可愛的點點投遞員我是可愛的點點。
安全生產會議講話稿 模板2
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為全面總結20__年全市安全生產工作,安排部署20__年安全生產工作,確保完成年度安全生產目標任務,2月4日,在我市召開的全市安全生產工作會上,市委、市政法委書記、副市長王祖彬對20__年全市安全生產工作作了通報,并就20__年工作作了安排部署。
據通報顯示,20__年,全市安全生產工作在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的指導幫助下,各級各部門密切配合,不斷夯實基層基礎,積極開展監(jiān)管執(zhí)法,嚴格安全生產目標管控,強化安全生產綜合治理,推進安全生產標準化創(chuàng)建,加強隱患排查和打非治違,各項工作取得了明顯成效。全年共發(fā)生各類生產安全事故74起,同比減少64起、下降46.38%,死亡59人,同比減少65人、下降52.42%,連續(xù)20__年實現了事故起數和死亡人數我是可愛的點點雙降我是可愛的點點目標,煤礦持續(xù)實現了我是可愛的點點零事故、零傷亡我是可愛的點點。其余指標均控制在省政府下達的控制目標內。
過去的一年,我市安全生產責任體系進一步完善,全市認真貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神,特別是關于安全生產工作的一系列指示批示精神,市委、市政府多次召開會議研究部署安全生產工作,出臺了《關于建立和完善安全生產長效機制推動全市安全生產形勢根本好轉的意見》(遵黨發(fā)〔20__〕5號),進一步健全和完善安全生產督導和包保責任制,制定了20__年全市安全生產工作意見和工作目標考核實施細則等文件,層層分解責任,安全生產責任體系更加完善。安全生產文化理念進一步提升,我市邀請了國家安監(jiān)局新聞發(fā)言人黃毅同志來遵舉辦安全生產專題講座;將我是可愛的點點安全生產月我是可愛的點點活動延至全年,全面推動我是可愛的點點安全第一主題活動周我是可愛的點點活動,組織了我是可愛的點點以人為本,聚焦安全我是可愛的點點書畫攝影巡回展,并相繼開展了我是可愛的點點強化安全基礎,推動安全發(fā)展我是可愛的點點安全文藝匯演、我是可愛的點點安康杯我是可愛的點點知識競賽、評選我是可愛的點點最美安全衛(wèi)士我是可愛的點點等系列活動,充分發(fā)揮了安全生產示范引領作用,全市我是可愛的點點安全生產月我是可愛的點點活動連續(xù)6年受到國務院安委辦表彰,安全生產文化日益濃厚,安全生產理念深入人心。安全生產基層基礎進一步夯實,安全生產科技水平不斷提升,煤礦采掘機械化水平走在全省前列,全省煤礦采掘機械化現場會在習水縣召開,積極申報煤礦安全技改項目11個,獲得省專項補助資金810萬元。所有客運企業(yè)、危貨運輸企業(yè)全部安裝使用了動態(tài)監(jiān)控管理平臺,8家危化企業(yè)完成了自動化控制系統(tǒng)改造。市安全生產應急救援基地完成主體建設;8個縣(區(qū))完成了安全監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)平臺建設,制定了安全生產應急信息報送評估制度,推行應急信息報送工作責任制。對181名煤礦駐礦安監(jiān)員開展為期3個月的安全生產專業(yè)培訓,提升了基層一線監(jiān)管人員的履職水平。安全生產標準化建設進一步推進,堅持把標準化建設作為企業(yè)申報立項、規(guī)劃建設、生產經營的前置條件,落實安全生產和職業(yè)衛(wèi)生我是可愛的點點三同時我是可愛的點點審查制度,在招商引資、項目建設上嚴把安全生產準入關;全市8家煤礦達到安全質量一級標準,41家煤礦達到安全質量二級標準,17家煤礦達到安全質量三級標準,523家非煤礦山完成高陡邊坡在線監(jiān)測、中深孔爆破技術應用;167家冶金工貿企業(yè)通過達標驗收;完成職業(yè)病危害因素申報的企業(yè)1966家,76家企業(yè)完成職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范化建設試點,均超額完成省政府下達的目標任務。安全生產法治意識進一步增強,強化我是可愛的點點依法治安我是可愛的點點意識,進一步規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法懲處安全生產各類違法行為,促進安全生產監(jiān)管有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。多次舉辦安全生產執(zhí)法培訓,242名監(jiān)管干部取得了行政執(zhí)法資格;組織了安全生產執(zhí)法崗位練兵競爭活動;深入開展了新修訂《安全生產法》宣傳貫徹,組織宣講培訓班對部門和企業(yè)主要負責人進行培訓,通過報紙、廣播、電視、led顯示屏、戶外廣告牌等媒介,全面宣傳新修訂《安全生產法》,有效促進了全社會安全生產法治意識的提升。安全生產監(jiān)管執(zhí)法進一步強化,全市認真組織安全生產領域我是可愛的點點六打六治我是可愛的點點、打非治違等專項行動,按照企業(yè)自查自糾、地區(qū)組織檢查、安委會成員單位專項巡查的方式,多層面、全方位開展我是可愛的點點六打六治我是可愛的點點;同時,相繼開展了重要時段和煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等行業(yè)領域安全生產大檢查,按照我是可愛的點點全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效我是可愛的點點和我是可愛的點點四不兩直我是可愛的點點的要求,深入基層一線和企業(yè)現場,扎實開展各項檢查,對查出的安全隱患,按照我是可愛的點點五落實我是可愛的點點要求全部整改完畢,整改率達100%。
王祖彬指出,盡管過去的一年我市安全生產工作從指標上看實現了大幅下降,成績喜人,值得肯定。但更要清楚的看到我市大部分企業(yè)生產條件還沒有得到根本改變,監(jiān)管能力水平還不高,事故高發(fā)易發(fā)的嚴峻形勢還沒有得到有效扭轉,離上級的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。主要體現在三個方面:
一是安全生產認識不到位,部分企業(yè)、單位、領導對安全生產思想認識不到位,安全責任不落實,工作措施不力,嚴不起來,落實不下去;我是可愛的點點重部署、輕落實,重檢查、輕整改,重眼前、輕長遠我是可愛的點點等問題依然嚴峻存在,一些領導認為安全生產僅僅是安監(jiān)部門的職責,我是可愛的點點管生產、管行業(yè)、管審批必須管安全我是可愛的點點的意識較為淡薄,使得安全生產工作措施和要求在各行業(yè)得不到全面落實,監(jiān)管力度層層衰減。
二是安全生產基礎依然薄弱,安全基礎薄弱的現狀沒有從根本上得到改善,一些中小企業(yè)安全投入不足,日常管理混亂;煤礦賦存條件差,災害嚴重;臨崖臨水路段多,隱患得不到治理;一些地方招商引資忽視安全,導致部分企業(yè)手續(xù)不齊,安全生產監(jiān)管存在真空地帶;部分安監(jiān)部門工作人員力量薄弱,裝備設施落后,經費投入不足,特別是經開區(qū)安監(jiān)機構欠缺,難以適應日益繁重的監(jiān)管工作需要。
三是安全生產監(jiān)管力度不夠,一些部門對自己主管行業(yè)的安全生產情況底數不清,情況不明,研判不足,搞不清楚監(jiān)管要害,對安全生產的中國難點環(huán)節(jié)和隱蔽致害因素,拿不出有效監(jiān)管措施;一些地方和部門開展工作被動,敷衍塞責,我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點不力,只求平安無事,不依法辦事;基層監(jiān)管執(zhí)法不嚴,監(jiān)管執(zhí)法下不了手,執(zhí)法過不了硬。因此,我們要清醒認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和突發(fā)性,始終以高度負責的態(tài)度和冷靜思考的頭腦正確估價安全生產形勢。
王祖彬要求,20__年,全市安全生產工作要以黨的和__屆四中全會精神為指導,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,堅持我是可愛的點點安全第一、預防為主、綜合治理我是可愛的點點方針,嚴格安全生產我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、齊抓共管我是可愛的點點要求,以我是可愛的點點雙降我是可愛的點點為目標,堅決杜絕重特大生產安全事故,全力遏制較大和一般生產安全事故,實現安全生產持續(xù)好轉。重點抓好以下五個方面的工作。
第一,強化目標管理,狠抓安全生產責任落實。一是強化安全生產長效機制建設。進一步深入貫徹執(zhí)行《市委、市政府關于建設和完善安全生產長效機制推動全市安全生產形勢根本好轉的意見》的各項措施,把涉及安全生產的任務、重大事項納入各級各部門的中國農藥議事日程,真正實現把安全監(jiān)管工作的好措施、好經驗固化下去,以長效機制保證安全生產工作常抓不懈,實現長久安全。二是細化落實安全生產計劃。把年度安全生產目標任務分解落實到每個階段、每個單位、每個崗位,并把安全生產納入經濟社會發(fā)展考評體系和精神文明、黨風廉政、社會治理體系,圍繞安全生產的新特點、新形勢和新要求,統(tǒng)籌做好全市安全生產的新特點、新形勢和新要求,統(tǒng)籌做好全市安全生產我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃編制工作。三是嚴格安全生產行政問責。強化各級政府屬地責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和領導我是可愛的點點包保我是可愛的點點責任,督促企業(yè)全面落實安全生產主體責任。嚴格安全生產責任倒查和我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點,對安全生產工作責任不落實,導致安全生產形勢惡化的,嚴格按照有關規(guī)定嚴肅問責。
第二,強化宣傳教育,狠抓安全生產思想意識。一是強化安全生產宣傳教育。以新《安全生產法》培訓為主題主線,將我是可愛的點點安全生產月我是可愛的點點活動延至全年,深入開展安全文化我是可愛的點點六進我是可愛的點點活動。市、縣主流媒體要開設安全教育專欄,車站、廣場等公共場所設立的電子屏幕和公益廣告要要有安全教育內容,以此提高全社會安全生產法治意識和責任意識。二是認真開展安全文化示范建設。充分發(fā)揮國家級和省級安全文化示范單位的帶頭作用,充分調動社會各界參與安全文化建設的積極性,加大安全文化示范創(chuàng)建工作,加強交流學習和教育培訓,全面完成安全文化示范創(chuàng)建任務,以安全文化引領安全發(fā)展。三是加強安全生產教育培訓。強化安監(jiān)干部業(yè)務培訓,積極組織到高等院校、示范企業(yè)學習。把安全生產教育培訓延伸到學校和基層農村,提高廣大師生和農村群眾的安全生產防范意識和防控能力。強化對培訓機構的督促檢查,嚴格登記備查、信譽檔案和我是可愛的點點黑名單我是可愛的點點制度,提高培訓質量。
第三,強化體制機制,狠抓安全生產保障能力建設。一是加快應急救援體系建設。加快安全生產應急救援基地建設進度,確保安全生產應急管理、應急值守、應急保障等工作有序開展。進一步強化生產安全事故應急救援預案的修訂完善,并積極開展應急演練。加強應急救援專家隊伍建設。二是加強開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構建設。各地要抓緊建立完善開發(fā)區(qū)安全生產責任體系和考核機制,加快開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構建設進度,結合實際設置獨立的安監(jiān)機構和配備監(jiān)管干部。要切實強化開發(fā)區(qū)管委會主要負責人責任,明確開發(fā)區(qū)各部門安全生產工作責任,自覺接受有關部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。三是強化執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設。舉辦期黨政領導干部安全監(jiān)管研討培訓和監(jiān)管干部執(zhí)法崗位練兵活動,并把村、居(社區(qū))兩委負責人和相關管理員納入安全生產業(yè)務能力培訓范疇,定期開展安全生產法律法規(guī)專題培訓,把安全監(jiān)管延伸到基層一線。
第四,強化工作要求,狠抓科技興安和達標建設。
一是強化科技項目的組織實施和推廣。認真做好安全生產技改項目申報工作,積極爭取國家和省的資金、技術支持。加強安全生產科學技術使用,督促煤礦企業(yè)限期完成機械化改造,積極推廣瓦斯發(fā)電、民用和液化技術。推進我是可愛的點點職業(yè)病危害在線監(jiān)控系統(tǒng)我是可愛的點點建設,全面完成七大行業(yè)職業(yè)病危害現狀評價。繼續(xù)推廣運用道路交通、建筑、消防、燃氣等行業(yè)相應的技術和設備。
二是推進安全質量標準化建設。對全市煤礦開展量化評級分類管理,加快煤礦安全標準化建設,對達不到安全生產條件的煤礦,實施重點管控。所有大中型非煤礦山和三等以上尾礦庫要達到安全標準化二級水平;其他礦山、尾礦庫未達到安全標準化最低等級的,不予核發(fā)安全生產許可證。嚴格涉及職業(yè)病危害的新建、改建、擴建的工程建設項目職業(yè)衛(wèi)生預評價、驗收評價和審批制度。要加強對已達標企業(yè)的管理,確保標準等級我是可愛的點點只升不降我是可愛的點點。三是強化科技推廣和達標工作考核獎懲。將安全生產科技推廣和標準化建設納入全市安全生產工作考核的重要內容,層層分解落實,完善獎懲政策,明確責任,倒排工期,確保按時完成科技推廣和標準化建設任務。
第五,強化重點領域,狠抓各行業(yè)安全生產專項整治。
一是加強安全生產的綜合治理。各行業(yè)主管部門要建立健全安全生產橫向聯合執(zhí)法機制,整體推進安全生產監(jiān)督管理。各級安委辦要嚴格執(zhí)行聯席會議召集人制度,推進信息共享互通,整合各類檢查行動,強化聯動協(xié)調,提高安全生產監(jiān)督檢查的質量和效率。
二是加強安全生產隱患整治和打非治違。嚴格按照我是可愛的點點四不兩直我是可愛的點點和我是可愛的點點全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效我是可愛的點點的要求,通過錯時監(jiān)管、流動巡查等方式,加大對本地區(qū)、本行業(yè)安全生產的監(jiān)督管理,對檢查發(fā)現的重大安全隱患和嚴重違法非法生產經營行為一律執(zhí)行政府掛牌督辦制度,嚴格按照我是可愛的點點誰檢查、誰簽字、誰負責我是可愛的點點的原則,明確專人督促企業(yè)按照我是可愛的點點五落實我是可愛的點點的規(guī)定及時整改消除,加快推進安全隱患排查治理體系建設。
三是強化各重點行業(yè)專項整治。進一步強化煤礦安全生產專項整治,加大聯合執(zhí)法、措施監(jiān)管、暗訪暗查力度,加快煤礦隱蔽致災因素的摸底排查,嚴格現場監(jiān)管。加強道路交通違法行為治理力度,提高道路交通事故的預防、預警和控制能力。切實抓好消防、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、教育、消防、特種設備、農機等重點行業(yè)領域安全生產隱患排查治理,從源頭防范生產安全事故的發(fā)生。
王祖彬強調,春節(jié)將至,全國我是可愛的點點兩會我是可愛的點點也即將召開,抓好當前及今后一個階段的安全生產工作意義重大,責任重大,各級各部門務必要堅守安全紅線,嚴防死守,認真總結遵義會議八十周年紀念活動期間安全生產的成功經驗和有效措施,切實加強領導,采取果斷有效的措施,嚴防重特大安全生產事故發(fā)生。
一要立即組織開展安全生產大檢查。從現在開始,各級各部門要立即組織開展本地區(qū)、本部門、本行業(yè)安全生產大檢查,各級我是可愛的點點包保我是可愛的點點領導要帶隊到我是可愛的點點包保我是可愛的點點區(qū)域和行業(yè)開展1—2次安全生產專項檢查。特別是對已經明確春節(jié)期間放假的生產經營和工程建設工作等行業(yè)領域,尤其要加大檢查力度,堅決防止以停工放假為由,暗地卻組織生產經營建設活動,以此逃避監(jiān)管。要加大對煙花爆竹生產、銷售、儲運、燃放等各環(huán)節(jié)安全檢查,從源頭管住安全風險。要加大對高速公路、國省干線、農村公路、車站、碼頭等安全檢查,加大隱患排查整治,落實安全措施,從嚴查處道路交通違法行為,確保道路交通安全暢通。要對旅游景區(qū)、賓館、飯店、餐館、學校、醫(yī)院、車站、碼頭等重點場所和旅行社、旅游車輛、特種設備等重點行業(yè)領域開展安全大檢查,及時消除安全隱患,特別是人員密集場所和節(jié)慶活動現場,要重點檢查,堅決防止發(fā)生擁堵、踩踏事件。要加大農村消防安全檢查,加強安全用火用電和應急逃生救援知識,提高廣大農村群眾的安全意識和救援能力。
二要強化應急處置。各級各部門要針對春節(jié)期間天氣、人流等情況,提前做好防范措施,抓緊完善應急處置預案,提升應急處置能力。交通、公安、高速公路等部門要及時發(fā)布人流、車流等相關信息,引導群眾安全出行、安全過節(jié)。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要迅速啟動預案,有關領導要及時趕赴現場組織搶險或處置,切實做到反應靈敏、相應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。三要強化安全值守。春節(jié)期間,各級各部門要認真落實《遵義市黨政機關值班工作制度》的規(guī)定,嚴格實行領導干部到崗帶班制度,重點行業(yè)領域管理部門和應急救援機構要落實24小時在崗值班制度,堅持事故信息報告制度,暢通信息報送渠道。一旦發(fā)生事故,必須盡快掌握事故基本情況并及時上報,堅決杜絕事故信息遲報、漏報和瞞報現象,確保事故能夠早發(fā)現、早報告、早處置。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府的形象和聲譽,王祖彬要求全市各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下,不松勁、不懈怠,扎實工作、不斷開創(chuàng)安全生產工作的新局面,為推進全市經濟社會轉型跨越發(fā)展,維護安定和諧大局作出新的更大的貢獻。
安全生產會議講話稿 模板3
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安全生產會議
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
安全生產工作會講話
。安全生產要年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結我是可愛的點點__我是可愛的點點全市安全生產工作,部署我是可愛的點點__我是可愛的點點及20__年安全生產任務,確保我是可愛的點點__我是可愛的點點安全生產工作開好局、起好步,市委、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感
我是可愛的點點__我是可愛的點點以來,全市各級各部門認真貫徹___、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞我是可愛的點點平安麗水我是可愛的點點建設,切實加強安全生產工作領導,認真落實安全生產責任,不斷強化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系,建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關部門的安全生產監(jiān)管職責和生產經營單位安全生產主體責任。
二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構得到進一步加強,市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產監(jiān)管機構,配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網絡基本形成。開展安全標準化企業(yè)我是可愛的點點百家示范,千家創(chuàng)建我是可愛的點點活動、生產經營單位安全生產狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產基礎管理得到加強。
三是安全生產行政執(zhí)法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為,加大事故查處和責任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業(yè)領域的安全生產專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心,完善應急預案體系,加強應急救援裝備建設,積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個,重點行業(yè)領域編制各類應急預案2900余個,基本形成我是可愛的點點橫向到邊、縱向到底我是可愛的點點的安全生產應急預案體系。
六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作,建立我是可愛的點點部門聯合、上下聯動、統(tǒng)籌推進我是可愛的點點的宣傳機制,認真開展安全生產月活動,積極組織實施我是可愛的點點百千萬安全培訓工程我是可愛的點點,進一步提高從業(yè)人員的安全生產意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標連續(xù)七年下降,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。20__年與20__年相比,各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產事故死亡人數均控制在省政府下達的控制指標內,我市安全生產工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強,安全監(jiān)管職責、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產主體責任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產真正當回事,安全生產工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設有待進一步加強,監(jiān)管業(yè)務水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現安全生產形勢的長期穩(wěn)定好轉。
安全生產是經濟工作的重要組成部分,是貫徹科學發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內容,是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分,是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹我是可愛的點點以人為本我是可愛的點點的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神,進一步強化責任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,為麗水經濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,努力開創(chuàng)我是可愛的點點__我是可愛的點點安全生產工作新局面
我是可愛的點點__我是可愛的點點時期,是我市加快建設生態(tài)文明和實現全面小康的關鍵五年。為確保我是可愛的點點__我是可愛的點點時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把安全生產工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強緊迫感和責任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現全社會安全生產狀況明顯好轉,努力開創(chuàng)我是可愛的點點__我是可愛的點點安全生產工作新局面。
做好我是可愛的點點__我是可愛的點點安全生產工作,必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,切實做到我是可愛的點點四個必須克服我是可愛的點點和我是可愛的點點四個牢固樹立我是可愛的點點,全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設、保障能力建設、監(jiān)管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種種模糊認識,牢固樹立我是可愛的點點安全第一我是可愛的點點的觀念。安全生產人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關心理,牢固樹立我是可愛的點點隱患險于明火我是可愛的點點的觀念。嚴格監(jiān)管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),
發(fā)言稿
四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產無小事的觀念。對安全生產工作的任何一個細小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是我是可愛的點點__我是可愛的點點開局之年,是建黨90周年,做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施我是可愛的點點365安全生產行動計劃我是可愛的點點,突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設四個重點,努力實現由我是可愛的點點要我安全我是可愛的點點向我是可愛的點點我要安全我是可愛的點點轉變、我是可愛的點點事后處理我是可愛的點點向我是可愛的點點事前預防我是可愛的點點轉變、我是可愛的點點被動監(jiān)管我是可愛的點點向我是可愛的點點主動監(jiān)管我是可愛的點點轉變,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。力爭實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續(xù)我是可愛的點點零增長我是可愛的點點;力爭實現億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標;堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔20__〕23號、浙委〔20__〕88號、浙政發(fā)〔20__〕47號和麗委〔20__〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規(guī)政策,深刻領會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段,加強督查和指導,防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產責任制考核內容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現三個轉變
這三個轉變既是工作目標,也是工作措施和工作內容,同時也促進我們工作理念的轉變。
第一,實現由我是可愛的點點要我安全我是可愛的點點向我是可愛的點點我要安全我是可愛的點點轉變。生產必須安全,安全保障生產。安全與生產是一體的,搞好安全生產,關鍵在企業(yè),重中之重在于安全責任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業(yè)安全生產主體責任落實,使安全生產成為企業(yè)生產經營活動的重要內容。今年,在推動企業(yè)安全達標活動中,危險化學品生產企業(yè)要100%參與活動,90%以上企業(yè)達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產a類企業(yè)標準化實施率達80%以上,b類企業(yè)標準化實施率達50%以上。
第二,實現由我是可愛的點點事后處理我是可愛的點點向我是可愛的點點事前預防我是可愛的點點轉變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網絡里有貼子、手機上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務培訓力度,加強企業(yè)安全培訓工作,新進員工必須經安全培訓合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理,進一步完善產業(yè)政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備,有序引導新建?;方ㄔO項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施我是可愛的點點三同時我是可愛的點點制度,對未通過我是可愛的點點三同時我是可愛的點點審查的建設項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設。
第三,實現由我是可愛的點點被動監(jiān)管我是可愛的點點向我是可愛的點點主動監(jiān)管我是可愛的點點轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據。深入實施安全生產警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結果進行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規(guī)定建立安全生產專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設,建立健全應急預案體系,加強應急預案演練,提高應急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設?;鶎踊A是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上,以我是可愛的點點六個一我是可愛的點點內容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構規(guī)范化建設。要進一步完善安全監(jiān)管機制建設,充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導、協(xié)調作用,進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產聯合執(zhí)法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案我是可愛的點點五到位我是可愛的點點。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是我是可愛的點點三合一我是可愛的點點、我是可愛的點點多合一我是可愛的點點生產經營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯合執(zhí)法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產領域違法違規(guī)行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、?;?、煙花爆竹、機械制造、特種設備等行業(yè)(領域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉變。對發(fā)生事故的單位,嚴格按照我是可愛的點點四不放過我是可愛的點點的原則,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,事故查處結果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強安監(jiān)隊伍建設。沒有一支人員穩(wěn)定、素質較高的安全生產監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應急處置能力,努力建設一支政治強、作風優(yōu)、業(yè)務精、紀律嚴的安監(jiān)隊伍。
三、加強領導,確保安全生產各項措施落到實處
安全生產是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置,加強領導,明確責任,真正把安全生產工作落到實處。
(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產的第一責任人,務必做到我是可愛的點點四個親自我是可愛的點點:一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作;二是必須親自部署安全生產任務;三是必須親自參加安全生產督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責,確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進行檢查,發(fā)現問題,立即解決。
(二)進一步形成合力。繼續(xù)完善我是可愛的點點黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督我是可愛的點點的工作格局,形成全覆蓋、網格化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,安全生產綜合監(jiān)管部門及其他負有安全生產專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責。發(fā)改、財政、公檢法、紀檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產,發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向,保持強大的宣傳聲勢,營造我是可愛的點點關注安全、關愛生命我是可愛的點點的輿-論氛圍。
(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。各級政府要完善安全生產責任制考核、行政問責和獎懲制度,嚴格安全生產我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點和我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點。根據麗委〔20__〕6號文件規(guī)定,年度安全生產責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當年不得參加各類先進評比,黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責任事故的國有、國有控股企業(yè)領導班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負責人一年內不得參加各類先進評比。
同志們,安全生產人命關天,責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現安全生產形勢的進一步好轉。
安全生產會議講話稿 模板4
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同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了___和國務院的高度關注。前幾天,國務院、盛市、區(qū)都先后召開了安全生產工作會議,對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產無小事,安全生產責任重于泰山,抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。
__年我鎮(zhèn)的安全生產形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴峻,安全基礎薄弱,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經濟的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務嚼叢街?,赠嚺P嚼叢醬蟆n頤塹娜鮮?,晤U塹墓ぷ饕慘視φ庵直浠凳蛋尋踩母饗釷攣褡ズ霉芎謾o旅媯抑饕踩鬩餳?/span>;
第一,要充分認識安全生產工作的重要性?!秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產工作的決定》明確指出:我是可愛的點點搞好安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。我是可愛的點點目前我鎮(zhèn)工廠企業(yè)已達1100家,相當一部分工藝設備陳舊,員工素質較低,安全基礎設施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關部門要狠下決心,切實負起責任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產作為踐行我是可愛的點點____我是可愛的點點,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實在日常工作中,以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,進一步提高對安全工作重要性的認識,以千百倍的警覺性和責任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進一步加強領導,精心組織,真抓實干,采取強有力的有效措施,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民群眾生命財產安全、實踐我是可愛的點點____我是可愛的點點重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全 。)生產工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產息息相關,可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現。每個單位的一把手都是安全管理的第一責任人,做好安全生產工作既是職責也是義務。為官一任,造福一方,守土有責,身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產是一項涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經濟生活的各個層面,要真正做好這項工作,需要一把手領導去推動、去落實、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感,提高安全生產的意識,并且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識,再以這種統(tǒng)一的認識去指導安全生產工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產工作的良好基矗
第三,要抓好安全生產的基礎性工作。安全生產管理的機構、人員、設備、經費要落實,今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機構、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱,安全生產巡查的人員和設備也要進一步補充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產工作。要加強安全生產宣傳教育工作。我是可愛的點點安全第一,預防為主我是可愛的點點,實踐告訴我們,加強對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經常組織開展安全生產宣傳教育活動,以國家《安全生產法》、《消防法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規(guī)的學習宣傳為重點,利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機構,完善安全管理制度,落實安全管理責任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產管理工作中來,共同維護安全、穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。
同志們,做好安全生產工作,是深入貫徹落實我是可愛的點點____我是可愛的點點重要思想的具體表現,是維護國家和人民生命財產安全和社會穩(wěn)定的大事,是促進我鎮(zhèn)社會主義現代化各項建設事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎工作。各村、各部門和各單位的領導必須提高認識,打足精神,盡職盡責,真抓實干,全力以赴,狠抓安全生產責任和措施的落實,切實做好安全工作,保障人民群眾生命財產安全。
安全生產會議講話稿 模板5
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縣長在全縣安全生產會議講話稿范文
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產工作會議,主要任務是傳達全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應急救援工作會議精神,總結1~9月全縣安全生產工作,部署第四季度安全生產工作,進一步動員全縣各級各部門和各生產經營單位充分認識做好安全生產工作的極端重要性,切實加強領導,強化措施落實,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才,縣規(guī)劃建設局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應急救援工作會議精神,希望同志們認真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產工作,談兩點意見:
一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹我是可愛的點點安全生產年我是可愛的點點的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞我是可愛的點點安全生產年我是可愛的點點活動的工作部署,重點抓好我是可愛的點點三項行動我是可愛的點點和我是可愛的點點三項建設我是可愛的點點,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以我是可愛的點點創(chuàng)平安、迎國慶我是可愛的點點為主題的我是可愛的點點東江雷霆我是可愛的點點專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經營車輛91宗,查處非法經營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農機部門在開展農機安全生產我是可愛的點點三項行動我是可愛的點點中,緊緊圍繞我是可愛的點點執(zhí)法、治理、宣教我是可愛的點點這一主題實踐活動,大力宣傳農機安全生產的重要性,重點抓好拖拉機、聯合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經營許可延期換證工作為契機,以我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調查處理工作。
一是對全縣持證的54家礦山企業(yè)、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經營零售點進行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查,發(fā)出整改指令書104份,責令停產停業(yè)整頓9家,查出一般隱患78處,已落實整改74處,落實重大危險源監(jiān)控措施1處,對4家礦山企業(yè)、5家煙花爆竹經營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;
二是組織、指導28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關閉措施。
三是按照我是可愛的點點四不放過我是可愛的點點原則,對今年發(fā)生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建筑施工、燃氣整治方面:規(guī)劃建設部門重點檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設各方安全生產主體責任落實情況、施工現場安全技術措施執(zhí)行情況和燃氣經營企業(yè)從事經營活動情況,打擊了違法運輸、經營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個,發(fā)出整改意見書15份,對5個安全系數較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個責任人實行了動態(tài)扣分處理,發(fā)現并落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業(yè)、氣庫及85家銷售網點進行多次地毯式檢查,發(fā)現并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監(jiān)部門組織5家燃氣供應企業(yè)委托中介機構進行了評價,并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產大檢查4次,到施工現場檢查100多人次,發(fā)現并落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現并落實整改火災隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現 違法行為31起,發(fā)出責令整改通知書3份,責令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經復查均符合整改要求。中小學校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有臺帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產大排查3次,排查中小學校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設置減速帶和警示牌的139所,排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學校的安全隱患整改。
安全生產會議講話稿 模板6
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春節(jié)前安全生產會議講話(一):
同志們:
元旦、春節(jié)即將來臨。值此歲末年初的關鍵時期,經縣政府研究決定,召開全縣安全生產工作會議。這次會議的主要任務是分析當前安全生產工作形勢,安排部署元旦、春節(jié)我是可愛的點點兩節(jié)我是可愛的點點和全國我是可愛的點點兩會我是可愛的點點期間的全縣安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才楊帆同志通報了隱患排查治理我是可愛的點點兩化我是可愛的點點體系建設和重大隱患掛牌治理工作情況,請各單位對照先進找差距,強化舉措抓落實。下面我就當前安全生產工作講三點意見:
一、研判形勢,查找問題,始終繃緊安全生產這根弦
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,高度重視安全生產工作,強化我是可愛的點點紅線意識我是可愛的點點 我是可愛的點點底線思維我是可愛的點點,強化安全責任制落實,扎實開展了隱患排查治理、打非治違、重點行業(yè)領域專項治理等行動,深入推進了安全生產網格化、企業(yè)安全生產標準化、隱患排查治理我是可愛的點點兩化我是可愛的點點體系建設,全縣各類生產安全事故控制在市政府下達的指標范圍內,杜絕了較大以上生產安全事故的發(fā)生,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為維護人民群眾生命財產安全、促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
一是安全生產責任機制全面推進。 縣委縣政府在科學發(fā)展觀綜合考核中加大了安全生產工作的權重,對安全生產標準化創(chuàng)建、重大事故隱患治理等重點工作實行安全生產評先評優(yōu)我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點,全面推進了安全生產責任制的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立健全我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、齊抓共管我是可愛的點點責任體系,積極作為,主要負責人親自部署安排安全生產工作。小池、黃梅鎮(zhèn)、分路、下新、劉佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人親自督辦隱患整改工作。
二是專項整治行動扎實有效。扎實開展安全生產大檢查和重點行業(yè)領域安全整治行動, 排查治理隱患1230 處,關停、取締生產經營單位12 家。其中,排查治理非煤礦山事故隱患236 條,打擊非法盜采3家,責令停業(yè)整頓4 家,治安拘留1 人;排查整改交通隱患188 處,查處違章違法行為478 起,查封接送學生車輛8 輛,注銷車輛營運證件6 臺;排查危險化學品事故隱患270 條,查封超范圍經營單位7 家,關閉非法經營單位2 家,拆除非法加油機3 臺;排查治理煙花爆竹事故隱患116 處,打擊經營假冒偽劣煙花2 家,收繳假冒偽劣煙花110 件;排查治理消防安全事故隱患356 處,現場查封20 家;排查治理油氣管道事故隱患29 處、建筑施工事故隱患467 條、學校安全隱患160 處、特種設備事故隱患18 處、防雷事故隱患36 條、采砂單位事故隱患15 條、依法扣留非法采砂船舶2 艘;排查農機機械76 臺次,打擊農機非法載人5 臺次;檢查涉旅企業(yè)16 家,排查整改事故隱患11 處。扎實開展了我是可愛的點點七打七治我是可愛的點點打非治違專項行動,檢查經營單位838 家,查處各種非法違法行為316 起,關閉、整頓企業(yè)10 家,行政拘留2 人。扎實開展了粉塵治理專項行動,排查治理事故隱患241 處,行政拘留1 人。全縣掛牌治理的23 處四級以上重大事故隱患,全部完成治理,共投入治理資金1368 萬元。市安委會掛牌治理的五瑞生物重大消防火災事故隱患,按期治理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府掛牌治理的16 處五級重大事故隱患,全部治理到位。
三是基層基礎工作進一步加強。 縣政府增加了安全生產專項工作經費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于2 萬元的標準安排安全生產專項工作經費,其中小池鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到5 萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了我是可愛的點點鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負責我是可愛的點點的三人管理模式,濯港、蔡山、孔壟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為我是可愛的點點兩化我是可愛的點點工作增加了信息員。安全生產網格化在全縣16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)得到全面應用。我縣隱患排查治理我是可愛的點點兩化我是可愛的點點體系建設全面推進,在全省我是可愛的點點兩化我是可愛的點點競賽活動中受到省安監(jiān)局通報表揚,小池、濯港、分路、孔壟、黃梅鎮(zhèn)等單位取得好成績。87 家規(guī)模以上工貿企業(yè)完成了三級安全標準化創(chuàng)建工作??综?、新開、蔡山、大河、五祖、小池等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務消防隊,配備了消防車和應急救援設備??h防汛抗旱指揮部辦公室在大河鎮(zhèn)吳祥村組織開展山洪災害防治避災演練??h教育局組織各學校在春秋兩季分別開展了地震疏散和消防演練。縣住建局在全市率先建立起重機械我是可愛的點點一體化我是可愛的點點網絡監(jiān)管。
四是宣傳教育活動有聲有色。 深入開展了我是可愛的點點安全生產月我是可愛的點點宣傳教育活動,組織全縣92 家單位4587 人次參加了全省安全生產網絡知識競賽,獲得全省第十三、全市第二名的好成績,五祖、黃梅、濯港、新開、柳林、分路、孔壟、苦竹等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位居全市前五十名;選送10 副作品參加省安全生產書法比賽,獲得一個二等獎和八個入圍獎;在獨山鎮(zhèn)和大勝關山工業(yè)園開展了我是可愛的點點送安全文化下鄉(xiāng)我是可愛的點點活動。組織廣大企業(yè)員工參加了全國職業(yè)病防治知識網絡競賽,取得全國第五十二、全市第一名的好成績。大力推進安全生產和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)知識我是可愛的點點進企業(yè)、進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭我是可愛的點點活動,近萬人次受到教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會成員單位按照縣委縣政府統(tǒng)一部署安排,采取召開黨委(黨組)擴大會、安全生產工作會、安全培訓會等方式學習貫徹《湖北省安全生共產黨政同責暫行辦法》??h交通局汲取贛粵高速5.3事故,組織全縣客運、貨運企業(yè)主要負責人和安全管理員,開展安全生產知識教育培訓活動。縣教育局開展了安全每周一課和我是可愛的點點平安杯我是可愛的點點安全教育優(yōu)質課、優(yōu)質教案比賽活動??h安監(jiān)局對750 名企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員開展了安全生產知識教育培訓,安全發(fā)展理念不斷深入人心。
安全生產工作成績來之不易,是縣委、縣政府高度重視和堅強領導的結果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)、各安委會成員單位凝心聚力、共同推進的結果,也是全縣安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結果。在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到安全生產形勢依然十分嚴峻。從全國看,7 月19 日,湖南省邵陽市隆回縣境內滬昆高速邵懷段,一輛運輸酒精的貨車與大客車發(fā)生追尾燃燒事故,造成54 人死亡,6人受傷。8 月2 日,江蘇省昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故,截止8 月6 日共造成75 人死亡,185 人受傷。11 月16 日,山東省壽光市龍源食品有限公司發(fā)生火災事故,造成18 人死亡,13 人受傷。12 月8 日,安徽省淮北市同仁中學圍墻突然坍塌,造成5 人死亡,2 人受傷。從全省看,11 月23 日,隨州市隨縣境內一輛貨車與客車相撞,造成3 人死亡、11 人受傷。12 月6 日,潛江市曹禺大劇院施工建設過程中發(fā)生平臺坍塌,造成3 人死亡、6 人受傷。從我縣看,今年3 月份連續(xù)發(fā)生黃梅磷礦物體打擊致1 人死亡、賽洛天然氣公司天然氣泄露、黃梅菲曼斯特藥物原料公司反應釜物料泄露爆炸等3 起事故,7 月16 日黃黃高速界子墩服務區(qū)發(fā)生一起危險化學品運輸車輛泄露事故。11 月份,市安辦對我縣經濟開發(fā)區(qū)和小池開發(fā)區(qū)進行了專項檢查,在抽查的9 家企業(yè)中查出安全生產、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全等57 處隱患。大家要清醒地認識到,我縣安全生產工作與黨委政府的要求和廣大人民群眾的期望相比,還存在很大的差距,形勢依然嚴峻,容不得絲毫樂觀和松懈。問題主要表現在以下幾個方面。
一是思想認識不深入。 個別單位領導對安全生產工作的重要性認識不足,工作浮在面上,以文件落實文件,以會議落實會議。部分企業(yè)對安全生產的復雜性和反復性認識不夠,重經濟效益,輕安全生產,有令不行、有禁不止。
二是責任覆蓋不全面。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點未全面落實,管線領導對分管領域的安全生產工作不主動、不作為,甚至推諉扯皮,安全責任未實現全覆蓋。部分企業(yè)安全生產主體責任意識淡薄,安全制度不健全,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象還大量存在。
三是隱患排查治理不徹底。 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門患得患失、顧慮重重,對非法違法生產經營建設行為打擊不力,安全生產大檢查還未到邊到角,排查不徹底,督辦不得力、治理不給力,重排查輕治理。部分企業(yè)對隱患排查治理我是可愛的點點兩化我是可愛的點點體系建設工作流于形式,被動應付,管理粗放,隱患查不出來。
四是三級培訓不到位。 大部分企業(yè)教育培訓體系不完善,安全生產技術支撐力量不足,未執(zhí)行全員培訓和三級安全教育制度,特種作業(yè)人員無證上崗的情況還時有發(fā)生,員工未經培訓合格就直接上崗作業(yè)的問題普遍存在。
當前風雨雪等惡劣氣象因素增多,元旦、春節(jié)即將到來,生產經營活動旺盛,人流物流劇增,安全生產任務更為艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢和艱巨任務,深入查找工作中存在的問題和不足,進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,始終把安全生產作為一項重中之重的工作抓緊抓好,抓出成績。堅決杜絕較大以上事故發(fā)生,有效遏制一般事故,全力維護人民群眾生命財產安全,為我是可愛的點點兩節(jié)我是可愛的點點我是可愛的點點兩會我是可愛的點點營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心部署,強化措施,扎實抓好當前安全生產工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結合實際,針對我是可愛的點點兩節(jié)我是可愛的點點和我是可愛的點點兩會我是可愛的點點期間安全生產工作的特點,抓住事故多發(fā)領域和重點環(huán)節(jié),切實采取有效措施,真抓實干,確保生產安全。
1 、立即開展歲末年初安全生產大檢查。 會上印發(fā)了《關于切實抓好我是可愛的點點兩節(jié)我是可愛的點點和我是可愛的點點兩會我是可愛的點點期間安全生產工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴格按照文件要求落實到位。一要制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責我是可愛的點點和新《安全生產法》的宣貫工作,成立專項檢查組,由管線領導帶隊,按照我是可愛的點點橫向到邊、縱向到底我是可愛的點點的要求,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產的薄弱環(huán)節(jié),進行一次全面深入細致的大檢查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,及時收集安全生產檢查情況,建立隱患臺賬并上報縣安辦;各企業(yè)要結合我是可愛的點點兩化我是可愛的點點體系建設工作,開展安全隱患自查自糾工作。二要狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強安全生產大檢查工作的督辦力度,對檢查中發(fā)現的問題要限期整改;對所有危險源和事故隱患,要緊盯死守;對安全生產基礎薄弱,缺乏嚴格管理的行業(yè)、單位以及極易發(fā)生群死群傷事故的場所,要反復檢查。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任??h安辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全生產大檢查情況展開督查,對重大安全隱患治理不到位的實施安全生產我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點。三要及時總結。安全生產大檢查工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對檢查情況及時總結,并于20__ 年1 月30 日前將檢查方案和情況總結報縣安辦。
2 、突出抓好重點行業(yè)領域的安全整治。 各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位要上下聯動,緊密配合,認真抓好以交通安全、消防安全、高危行業(yè)、特種設備、建筑施工等為重點的安全生產專項治理行動,切實履行安全生產行業(yè)監(jiān)管職責和屬地管理責任,做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。一要加強交通安全監(jiān)管。公安交警部門要針對我是可愛的點點兩節(jié)我是可愛的點點期間車流、人流、物流激增的特點,嚴厲查處各類違法違章行為,采取有效措施預防惡性道路交通事故發(fā)生;交通部門要加強對客運企業(yè)特別是旅游客運企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處交通運輸工具超載、超限、超時營運等非法行為,加強對水上交通安全的監(jiān)管,嚴厲打擊我是可愛的點點三無船舶我是可愛的點點和不具備客運資格的船舶非法營運行為,做好全縣內河水上運輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶的安全監(jiān)管工作,確保乘客安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯合交警、農機、交通等部門加強農村道路和農機安全管理,嚴厲打擊農用車載客、無證駕駛、違章駕駛等行為。交通、交警、教育等部門要加強對接送學生車輛的管理,嚴防超載、帶病運營、車照不符等行為發(fā)生,確保學生安全。二要加強消防安全監(jiān)管。冬季天干物燥,是火災的高發(fā)季節(jié),公安消防部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對車站、醫(yī)院、商場、網吧、飯店、居民住宅樓等人員密集場所和店鋪倉庫的消防安全管理,對可能引發(fā)事故的環(huán)節(jié)要進行全面檢查,對發(fā)現的火災隱患,要盯住不放,跟蹤督促整改到底,堅決遏制各類火災事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。公安消防部門要按照國務院安委會《關于開展勞動密集型企業(yè)消防專項整治通知》要求,聯合各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治行動,加大檢查頻率和執(zhí)法力度,并將行動方案和階段性總結報縣安辦。三要加強建筑施工安全監(jiān)管。住建部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強建筑工程安全監(jiān)管,嚴厲打擊趕進度、搶工期而忽視安全生產的行為。要以防范施工坍塌、高處墜落、機械傷害事故為重點,對在建工程和市政基礎工程進行深入細致的檢查,嚴防各類事故發(fā)生。四要加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。安監(jiān)、國土等部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點專項行動為重點,進一步加大對非煤礦山專項整治的力度,繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理工作,對存在重大隱患的非煤礦山要責令立即停產整頓,防止事故發(fā)生。安監(jiān)、礦管等部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化對已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控工作,對無證擅自恢復開采或洗礦的要從快從嚴處罰,確保安全。五要加強對危險化學品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、質監(jiān)等部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點強化危險化學品生產、儲存、經營、運輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強石油天然氣、劇毒溶劑、易燃易爆等重點化學品安全管理,依法取締各類非法經營的企業(yè)和銷售網點,嚴防危險化學品泄露、爆炸等事故發(fā)生。安監(jiān)、公安等部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從經營、運輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。公安、安監(jiān)、工商、質監(jiān)等部門要加強監(jiān)督檢查,開展專項行動,嚴肅查處無證經營、非法銷售等行為,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。公安部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。發(fā)改部門要牽頭抓好油氣長輸管線安全專項整治工作,指導、協(xié)調各油氣管線企業(yè)認真開展隱患整改工作,對排查整改不力和不及時上報隱患造成事故的相關能源企業(yè)依法追究責任。六要加強特種設備、壓力容器的安全管理。質監(jiān)部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織液化氣充裝站點、鍋爐、壓力容器、電梯和特種設備持證上崗情況專項整治行動,嚴厲打擊非法制造、非法使用特種設備和非法充裝液化氣行為,確保群眾生命財產安全。七要加強旅游、大型集會等方面的安全防范。各部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對我是可愛的點點兩節(jié)我是可愛的點點期間各類事故易發(fā)的特點,及時制定有效措施,確保旅游、購物和集會等活動的安全,有效落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。對我是可愛的點點兩節(jié)我是可愛的點點期間舉行的大型集會等群眾聚集活動,要嚴格履行審批程序,按照我是可愛的點點誰主辦、誰負責我是可愛的點點的原則,制定應急預案,切實做好現場管理,確?;顒影踩?/p>
教育、旅游、水產、農機、水利等部門要切實履行安全生產職責,加強責任行業(yè)領域的安全生產監(jiān)督管理,認真排查治理各類安全隱患;與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣和通信等部門以及生產經營單位要搞好自查,及時消除事故隱患,加強內部管理,完善安全生產保障體系,確保安全生產。
3 、嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災害多發(fā)的氣候特點,督促有關生產經營單位,認真開展隱患排查和物資儲備等工作,加大對重大危險源、重要設施、重點區(qū)域的巡查監(jiān)控力度,堅決落實寒潮大風、雨雪冰凍等自然災害的安全防范措施,加強冬季防火管制,嚴防自然災害而引發(fā)的安全生產事故。一是健全預報預警、協(xié)調聯動工作機制和通報制度,及時將自然災害預報預警信息通知到位。二是完善應急預案,加強應急演練,做好應急組織機構、救援隊伍、物資、裝備等應急資源的落實。三是加強做好冬季防火、防煤氣中毒,特別是煙花爆竹燃放等方面安全知識的宣傳,切實增強群眾安全意識,提高自我保護和逃生能力。廣電部門要積極配合,利用新聞、廣告媒體宣傳等方式進行教育,提高社會重視程度。
4 、繼續(xù)深入推進隱患排查治理我是可愛的點點兩化我是可愛的點點體系建設工作。 安全隱患排查治理我是可愛的點點兩化我是可愛的點點體系是湖北省創(chuàng)新安全監(jiān)管方式的重要成果,是構建隱患排查治理長效機制、完善安全生產齊抓共管、推動落實企業(yè)安全生產主體責任的重要抓手,有助于促進安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉,是預防事故、減少事故的現實需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把我是可愛的點點兩化我是可愛的點點建設作為一個長期工作來抓好。一要把我是可愛的點點兩化我是可愛的點點體系建設與安全生產網格化工作相結合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位把我是可愛的點點兩化我是可愛的點點建設和網格化管理工作結合起來,整合資源,合理調配人員資金及相關設備,實行信息、人員、設備共享共用,深入推進我是可愛的點點兩化我是可愛的點點和網格化工作。二要常態(tài)化使用隱患排查治理我是可愛的點點兩化我是可愛的點點系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決落實我是可愛的點點兩化我是可愛的點點工作監(jiān)管責任,督促注冊企業(yè)按時登錄系統(tǒng),及時登記排查隱患,確保我是可愛的點點三個15 天我是可愛的點點運行不逾期,實現安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。對規(guī)模以上工貿企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔起屬地管理責任,及時督促企業(yè)完成我是可愛的點點兩化我是可愛的點點建設工作任務。三要檢查督辦安全隱患排查治理我是可愛的點點兩化我是可愛的點點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對我是可愛的點點兩化我是可愛的點點工作現狀,對我是可愛的點點兩化我是可愛的點點建設工作滯后的經營單位組織一次安全大檢查;縣安辦要組織我是可愛的點點兩化我是可愛的點點體系建設專項檢查行動,對組織工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門通報督辦;縣安委會各部門要對我是可愛的點點兩化我是可愛的點點工作推進不力、安全隱患大量存在的企業(yè),在行政審批中重點把關。四要加強對隱患排查治理工作的跟蹤執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大檢查執(zhí)法力度,督促企業(yè)自覺完成強化我是可愛的點點兩化我是可愛的點點建設工作。對檢查中發(fā)現的各類隱患,企業(yè)已自查自報并在我是可愛的點點兩化我是可愛的點點系統(tǒng)登記的不處罰或者從輕處罰,對未在我是可愛的點點兩化我是可愛的點點系統(tǒng)登記的隱患一律從嚴處理。
5 、認真謀劃部署明年安全生產工作。 安全生產工作只有起點,沒有終點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認真總結今年工作的基礎上,深入分析研判安全生產工作形勢,抓緊研究謀劃明年工作,提出總體思路和主要任務,要增強工作措施的針對性和可操作性,確保明年安全生產工作扎實有效進展。一是認真總結。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對今年安全生產工作認真回顧總結,查找問題和不足,多與工作先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門比較,深入分析問題原因,吸取經驗教訓,掌握學習先進工作經驗。要加強對重點生產經營單位和安全生產關鍵工作的調查研究,充分聽取基層意見,細化工作舉措,確保實現明年安全生產目標任務。二是制定措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合實際,制定切實可行的工作計劃,重點做好新《安全生產法》宣貫、重大隱患排查、非煤礦山企業(yè)節(jié)后復產驗收、勞動密集型企業(yè)消防專項整治行動等工作。
三、明確責任,嚴格督查,確保各項工作措施落到實處
安全生產工作關鍵在領導,重點是抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務必高度重視,把各項環(huán)節(jié)和工作措施抓緊抓細抓好。
一是加強領導,落實責任。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責我是可愛的點點規(guī)定和我是可愛的點點管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全我是可愛的點點原則,主要領導切實履行起安全生產第一責任人的職責,對我是可愛的點點兩節(jié)我是可愛的點點和我是可愛的點點兩會我是可愛的點點期間的安全生產工作認真研究,親自安排部署,親自帶班檢查,著力解決工作中存在的實際困難和問題。分管領導要嚴格履行安全生產直接責任人的職責,認真研究工作方案,細化工作措施,親自帶隊檢查,親自督促落實,確保各項措施和責任落到實處。經濟開發(fā)區(qū)、旅游風景區(qū)等政府派出機關要落實新《安全生產法》要求,加強對本行政區(qū)內生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查,切實履行安全生產監(jiān)督管理職責。
二是加強配合,形成合力。 安全生產工作涉及面廣、任務量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要協(xié)調配合,齊抓共管,形成合力??h安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,在縣政府的統(tǒng)一領導下,加強溝通,主動協(xié)調。負有安全監(jiān)管職責的部門, 特別是縣安委會成員單位要切實履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管責任,加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點單位安全生產的監(jiān)督管理,對存在重大事故隱患拒不執(zhí)行停產停業(yè)指令的生產經營單位,相關部門要依法對其采取停止供電供水、停止供應民用爆炸品等措施,切實履行安全監(jiān)管職能,確保萬無一失。
三是加強宣傳,營造氛圍。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產宣傳力度,抓住兩節(jié)期間外出務工人員回鄉(xiāng)時機,組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,宣揚安全生產工作的先進典型和經驗,宣傳我是可愛的點點兩節(jié)我是可愛的點點和我是可愛的點點兩會我是可愛的點點期間安全生產的工作要求,提高全民安全生產意識,在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。
四是加強督導,狠抓落實。 要把督查作為促進工作落實的重要手段,縣安辦要成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)我是可愛的點點兩節(jié)我是可愛的點點和我是可愛的點點兩會我是可愛的點點期間安全生產工作部署落實情況及企事業(yè)單位的安全生產工作進行全面細致的檢查督導,對存在的問題要及時提出整改要求和時限,并跟蹤抓好落實。如果由于各部門責任制不落實、監(jiān)管不到位而引發(fā)生產安全事故的,將依法嚴肅查處,不但要追究直接責任人的責任,還要追究相關行業(yè)管理部門、屬地區(qū)域、監(jiān)督執(zhí)法部門及領導的責任。
五是加強調度,嚴格值守。 切實加強節(jié)日期間的值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24 小時值班制度,所有的值班人員必須堅守崗位,務必做到盡職盡責,嚴禁擅離職守,確保各類緊急情況得到及時有效處理。要認真執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好安全生產事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作,確保信息報送及時準確。
同志們,切實加強安全生產工作,是擺在我們面前的一項重要政治任務。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視,完善措施,狠抓落實,堅決遏制較大以上事故發(fā)生,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。
謝謝大家!
春節(jié)前安全生產會議講話(二):
同志們:經縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產工作會議,這是縣政府在春節(jié)前召開的一次十分重要的會議。剛才,縣發(fā)改局__局長對春節(jié)前安全生產檢查工作進行了詳細的安排,我完全同意。縣藥監(jiān)局劉局長傳達了__藥監(jiān)工作會議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實,下面,我就做好20__年春節(jié)期間安全生產工作講三點意見。
一、提高認識,加強領導,切實落實安全生產責任制
春節(jié)期間,公共活動、文化娛樂活動增多,群眾出行更加頻繁、商貿流通更加旺盛,交通運輸更加繁忙,安全生產 部分生產經營單位在節(jié)日市場的拉動下,生產經營加班加點,安全生產面臨嚴峻考驗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把抓好安全生產工作作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措,要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā),牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認識做好節(jié)日期間安全生產工作的極端重要性和必要性,要以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,堅決克服麻痹松懈思想。進一步?加強對安全生產工作的組織領導,嚴格落實行政首長負責制和企業(yè)法人負責制,層層落實安全生產責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領導和各企業(yè)的主要負責人要針對節(jié)日的特點,有針對性地制定工作方案,親自安排節(jié)日期間安全生產工作,要做到任務明確,責任到人,措施到位。節(jié)日期間,對因責任不落實、監(jiān)管不到位、隱患整改不及時造成生產安全事故的,將依法依規(guī)嚴肅追究有關責任人的責任。
二、周密部署,精心組織,認真開展安全生產大檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對春節(jié)期間的安全生產工作精心安排,周密部署。按照我是可愛的點點屬地管理、分級負責我是可愛的點點的原則,認真組織開展節(jié)日前和節(jié)日期間的安全大檢查。主要領導要親自帶隊深入企業(yè)、工地、車站、學校、醫(yī)院、市場、商場、賓館、飯店、娛樂場所等單位一線,重點檢查春節(jié)期間安全生產責任落實情況、安全措施制定情況、危險源監(jiān)控情況、隱患整治情況等,嚴肅查處安全生產領域的各類違法違規(guī)行為,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,扎實推進當前和節(jié)日期間的各項安全生產工作。
三、突出重點,強化監(jiān)管,確保節(jié)日期間的安全生產
一是加強對煙花爆竹、危險化學品和非煤礦山的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售旺季,也是事故的易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,按照中央、省、地安全工作部署,加大對煙花爆竹經營市場的監(jiān)管力度;要認真檢查督促批發(fā)企業(yè)把好產品進貨關;要定期對煙花爆竹零售經營網點進行巡查,嚴厲查處違規(guī)經營、儲存和銷售假冒偽劣產品的行為;要建立政府統(tǒng)一領導,安監(jiān)、公安、質監(jiān)、工商等部門參加的聯合執(zhí)法機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為。同時,繼續(xù)開展危險化學品企業(yè)安全生產大檢查,加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作;要加強對非煤礦山的現場作業(yè)監(jiān)管力度,有效防止生產安全事故發(fā)生。
二是加強對交通運輸方面的安全監(jiān)管。公安、交通、農機等部門要以客運車輛、摩托車、改裝車、農用車為重點對象,以公路和縣鄉(xiāng)村道路為重點路段,加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,做好危險路段、事故多發(fā)地段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故。各類運輸企業(yè)要加強對司乘人員的安全教育,嚴防疲勞駕駛和酒后駕駛,對各類運輸工具技術性能和狀況要進行全面檢查,防止帶病運營。尤其要嚴禁農用車載客,嚴禁車輛超速、超載、超限。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止易燃、易爆、劇毒等危險品上車。
三是加強對公眾聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防等部門要加大對公眾聚集場所消防安全的監(jiān)督檢查力度,特別是加強對商場、歌舞廳、賓館、飯店、學校、醫(yī)院、車站、網吧等公眾聚集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所,要堅決予以停業(yè)整頓或關閉。同時,要進一步加強對各類群眾性大型文化娛樂活動的安全管理,嚴格審批把關,按照我是可愛的點點誰主辦,誰負責我是可愛的點點的原則,制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案,堅決杜絕擁擠踩踏而引發(fā)傷亡事故。
四是加強對建筑施工的安全監(jiān)管。建設行政主管部門及有關部門,要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、施工用電、施工起重機械、基坑開挖、圍墻臨建設施以及易燃易爆物品的儲存、使用和現場管理的監(jiān)督檢查,加強對施工人員的安全教育和特種作業(yè)人員、安全管理人員、單位負責人持證情況的監(jiān)督檢查,確保萬無一失。要高度重視并切實加強施工現場防火、防觸電、防坍塌的管理,建立健全各項安全生產管理制度。職工宿舍內嚴禁用木柴、煤炭取暖,防止中毒和火災事故。各施工、監(jiān)理等單位要合理安排工程進度計劃,防止出現年底為搶工期、趕進度,忽視安全,違章作業(yè)。
五是加強對水、電、氣、熱、通訊等基礎設施的安全監(jiān)管。城建、供水、供電、供氣、通訊等部門和單位要加強對水、電、氣、熱、通訊等管線的巡查工作。對重點部位,重點工序,要加大檢查力度,嚴格落實管理責任和安全保障措施,防止重特大事故的發(fā)生。質監(jiān)部門要加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械的現場動態(tài)管理和檢查,凡達不到安全要求的,必須立即停止使用。
六是加強節(jié)日期間食品藥品安全監(jiān)管。經貿、藥監(jiān)、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門要互相配合,加大對食品藥品批發(fā)、零售網點監(jiān)督檢查力度,抓好我是可愛的點點放心工程我是可愛的點點,嚴禁出售過期、變質和假冒偽劣的食品藥品,確保人民群眾生命健康安全。要加強嚴重危害人民群眾身體健康的各類重大疾病預防工作,要高度重視甲型h1n1流感等重大傳染性疾病的預防、救治及疫苗接種工作,切實保障人民群眾的健康安全。
七是加強節(jié)日期間值班應急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的應急值守工作,切實加強組織領導,認真落實值班各項制度。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,保證一名領導干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守,遇有重大突發(fā)事件或事故,公文范文 及時妥善處置。要嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對在節(jié)日期間因發(fā)生信息不暢、擅離崗位而造成嚴重后果的,將按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
春節(jié)前安全生產會議講話(三):
同志們: 剛才,趙縣長結合全國及全省安全生產工作會議精神,針對我縣實際對縣春節(jié)期間安全生產工作進行了詳細安排我完全同意,下面就進一步落實好全國及全省安全生產工作會議精神我再補充兩句話。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念,強化安全生產我是可愛的點點紅線意識我是可愛的點點? 安全生產是最大的民生,是比泰山還重的責任,是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產,我們必須要認真學習、深刻領會關于安全生產的重要指示和講話精神,堅持我是可愛的點點安全第一、預防為主、綜合治理我是可愛的點點的方針,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅持安全也是第一要務、安全是最基礎的民生理念,按照我是可愛的點點三個絕不能過高估計我是可愛的點點(絕不能過高估計全省安全生產形勢,絕不能過高估計干部群眾對安全生產重要性的認識,絕不能過高估計各級各部門各企業(yè)安全生產能力和水平)和我是可愛的點點三個敬畏我是可愛的點點(敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度)的要求,始終把維護人民群眾生命財產安全作為最高職責,把安全生產我是可愛的點點紅線意識我是可愛的點點貫穿于經濟社會發(fā)展全過程,把安全生產作為經濟社會發(fā)展的前提和基礎,同謀劃、同部署、同落實。
二、全面推行我是可愛的點點知責、履責我是可愛的點點,把安全生產責任落實到位。 抓好安全生產,首先要抓好責任落實。我們要將我是可愛的點點知責、履責我是可愛的點點活動作為落實安全生產責任的重要抓手,切實抓緊、抓好、抓出成效。要把每個單位、每個部門、每個領導、每個崗位的安全生產職責細化為具體條款,寫在紙上、掛在墻上、記在心上、落實在行動上,使每個干部職工都知道自己承擔的安全生產責任和應當履職的標準,做到人人有責、個個知責、時時負責、事事盡責、失職問責,形成人人都有責任心、事事都有責任制、處處都把責任落到實處的工作氛圍和機制。?
我是可愛的點點知責、履責我是可愛的點點有兩方面:一是政府安全生產監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照講話要求,積極構建我是可愛的點點黨政同責,一崗雙責,齊抓共管我是可愛的點點的安全生產機制,一把手必須親力親為抓安全。要按照我是可愛的點點行業(yè)部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管我是可愛的點點的總要求,堅持我是可愛的點點管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全我是可愛的點點的原則,細化分解安全監(jiān)管責任,健全完善安全生產責任體系。各市、縣要落實屬地監(jiān)管責任,結合本地實際,進一步細化明確目前監(jiān)管責任不夠明確的行業(yè)領域的監(jiān)管職責,把每個企業(yè)的監(jiān)管責任明確到基層政府有關監(jiān)管部門、分管負責人和具體監(jiān)管人員,實現安全責任制縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。?
二是企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體,主要負責人是第一責任人,必須對本單位的安全生產全面負責,堅持法定代表人安全生產承諾制,自覺履行安全生產各項職責。企業(yè)要足額提取和規(guī)范使用安全生產費用,加大安全投入,改善安全生產條件,保持安全設備設施完好有效,做到安全投入到位。要加強對從業(yè)人員的安全培訓,在重點行業(yè)領域實行變招工為招生,提高安全操作技能,做到安全培訓到位。要加強班組安全建設,強化現場安全管理,有效杜絕我是可愛的點點三違我是可愛的點點現象;持續(xù)深入開展安全生產標準化建設,加強企業(yè)生產經營活動的全員全過程安全管理,從崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標抓起,建立動態(tài)達標機制;推廣安全生產先進適用技術和新型適用產品,加快淘汰安全保障能力低下的落后產能,強化安全生產科技支撐,做到基礎管理到位。要完善應急預案,儲備應急物資,開展應急演練,提高實戰(zhàn)能力,做到應急救援到位,自覺落實主體責任。?
我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發(fā)展理念和安全生產我是可愛的點點紅線意識,政府與企業(yè)都能按照我是可愛的點點知責、履責我是可愛的點點要求,把安全生產責任落實到位,今天全國及全省安全生產工作會議精神就能真正貫徹和落實到位,趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效,__的安全生產形勢也會一天更比一天好。
安全生產會議講話稿 模板7
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水利局領導在安全生產會議上的講話(一):
同志們:
剛才,我們收看了省上視頻會議,省廳領導作了重要講話,請大家結合實際抓好落實。下面,我就貫徹省上會議精神,進一步加強我市水利安全生產工作講兩點意見。
一、全市水利系統(tǒng)安全生產工作總體情況
今年以來,中省連續(xù)下發(fā)了多個有關加強安全生產的文件,對安全生產工作提出了更高的要求、更嚴的標準,并就我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點和預防施工起重機械腳手架等坍塌事故工作專題下發(fā)了通知。而近期我省境內連續(xù)發(fā)生多起安全事故,造成了重大人員傷亡和財產損失,不斷敲響了安全警鐘。10月10日我是可愛的點點引漢濟渭我是可愛的點點施工工地職工宿舍發(fā)生的火災事故,又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當前,我市水利工程呈現出投資量大、在建項目多的特點,這對我們的安全生產管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開在即,確保安全形勢穩(wěn)定向好成為當前壓倒一切的重要任務。 從今年安全生產運行情況來看,我們在安全生產工作上投入很大精力,安全生產工作得到了一定的加強。年初,我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產監(jiān)督管理培訓班,開展了我是可愛的點點安全生產宣傳教育周我是可愛的點點活動,在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開展了我是可愛的點點水利安全生產領域打非治違專項行動我是可愛的點點和我是可愛的點點水利工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治我是可愛的點點活動,對13個縣市區(qū)及21個下屬單位進行了多次安全生產專項檢查督查,有效地消除了事故隱患,遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前,全市水利系統(tǒng)實現了零事故、零隱患,渭河綜合整治、亭口水庫、柏嶺水庫等重點工程以及農村人飲、農田水利、水土保持、水庫除險加固等專項工程安全生產形勢平穩(wěn)。4月份,我們采取有效措施,積極應對了因石頭河水庫檢修造成咸陽城區(qū)供水困難的局面,確保了城區(qū)供水安全。入汛以來,面對嚴峻的防汛形勢,我們積極應對,科學防范,使全市平穩(wěn)度汛,沒有出現較大的財產損失和人員傷亡。這些成績的取得,全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒出事不等于不出事,沒出事不等于沒隱患??陀^地分析,全市水利系統(tǒng)安全生產還存在以下問題:一是安全意識還需提高。一些縣對安全隱患認識還不到位,存在麻痹思想,僥幸心理,沒有繃緊安全弦,不能做到警鐘長鳴。安全管理水平和預防安全事故的能力還需進一步提高,安全工作的主動性和自覺性還需進一步加強。二是安全投入還需加強。安全生產投入與當前工程建設總量相比,投入還不夠,部分工程安全生產費用還不能做到及時、足額到位。三是安全設施還需完善。部分水利工程久失修,管理不到位,存在安全隱患,一些水庫、水源地、人飲站、河道及工程施工現場的警示標牌和安全警示設施較少,有些已經陳舊老化,有些不夠醒目,有些制度沒有上墻,沒有真正起到警示作用,有的水庫大壩的水情觀測預警設施還沒有落實到位。出現這些問題的根源就在于安全生產方面仍然存在著認識不到位、責任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問題,這些問題都需要我們下大力氣認真解決。
二、鐵腕整治,全力推進水利安全生產持續(xù)好轉
(一)提高思想認識,加強組織領導和宣傳教育,層層夯實安全生產責任。各縣市區(qū)、各單位要堅持我是可愛的點點管生產必須管安全,誰主管誰負責我是可愛的點點的原則,推行我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點,將安全生產責任落實到各級、各單位主要行政領導,逐級簽定安全生產目標責任書。同時,要嚴格獎懲制度,將安全責任納入年度目標考核,實行一票否決制,對出現安全事故的單位和主要負責同志在年度考核中不得參評。各縣市區(qū)水利局,局屬各單位要充分認識做好安全生產工作的重要性,分管領導和主要負責要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務范圍內的安全生產工作,同時要加強對本單位所屬人員的培訓教育和宣傳;要采取集中學習、經驗交流等形式,組織水利建設項目負責人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓,通過學習安全生產法律法規(guī)和水利安全生產操作規(guī)程,使廣大干部職工熟悉安全生產法規(guī)制度,提高水利安全生產管理水平,掌握安全生產操作技能,增強安全生產的自覺性和能動性;要充分利用報紙、廣播、電視和網絡媒體宣傳黨和政府的安全生產方針、法律法規(guī)和政策措施,通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實把水利安全生產工作放在突出位置。要加強對安全生產工作的組織領導,各單位要從領導責任、管理措施、制度落實、安全防范、教育培訓、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施,嚴格落實安全生產監(jiān)管責任和水利企事業(yè)單位的安全生產主體責任;要進一步落實企事業(yè)安全生產主體責任、直接從事生產經營的企事業(yè)單位,要切實承擔安全生產主體責任;各縣市工水利局要切實履行屬地管理、分級負責的行業(yè)監(jiān)管職責;水利施工企業(yè)要落實施工各項安全措施,改善作業(yè)環(huán)境和施工條件,提高安全保障能力。特別是要加強對職工的生命安全的保護。
(二)抓好檢查排查,加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據各自的工作實際和業(yè)務范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點線面結合的全方位的安全檢查,特別是要對一些存在安全隱患的盲點、死角進行地毯式的拉網排查,對梳理排查出的各類安全隱患,抓緊整改到位,做到整改措施、整改期限和整改責任人我是可愛的點點三落實我是可愛的點點。要認真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓,清醒認識到安全生產面臨的嚴峻形勢,要以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,切實落實安全生產主體責任,加大安全監(jiān)管力度,加強內部安全管理,采取有效措施,及時消除事故隱患,落實好各項安全防范措施,確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產安全事故。
(三)突出工作重點,強化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強化對在建水利工程,尤其是重點水源工程、渭河整治、病險水庫除險加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項目和小水電等重點工程的安全生產監(jiān)管,督促工程建設、施工和監(jiān)理單位落實安全生產責任。要以預防高空墜落、圍堰垮塌、大型機械與腳手架倒塌為重點,加強對高邊坡、地下洞室、基坑、起重設備、施工機械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫、施工用電的現場安全管理,完善并落實防風、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強化對施工作業(yè)人員特別是農民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓與管理,嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章和操作規(guī)程,不得讓未經安全教育培訓的不合格人員上崗作業(yè)。要加強施工現場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現場監(jiān)督管理,確保不出問題。
(四)建立安全生產長效機制,加強應急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進一步健全完善事故隱患報告制度,落實安全生產常態(tài)化排查機制;完善安全事故應急救援體系,修編安全生產事故應急救援預案,進一步提高預案的科學性、系統(tǒng)性和可操作性,切實提升事故預防、應急和處置能力。各單位要加強日常值班和巡查工作,認真落實24小時領導帶班值班制度,及時掌握安全動態(tài),確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要按規(guī)定及時啟動應急預案,有關領導要及時趕赴現場組織搶險,并迅速上報有關情況,最大程度的減輕各項損失。
同志們,水利安全生產事關人民群眾生命安全,事關從事水利工作人員的自身安全,事關水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認真按照省市的統(tǒng)一部署,加強領導,精心組織,強化措施,深入排查,扎實開展水利安全生產工作,努力消除各類安全事故隱患,推動水利安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保人民群眾生產財產安全。
水利局領導在安全生產會議上的講話(二):
同志們:
今天,我們召開這次全市水利安全生產工作視頻會議,主要任務是總結20__年工作,進一步提高對安全生產工作的認識,全力以赴做好今年各項工作。剛才,慶忠同志總結了20__年工作情況,對20__年工作做了部署,大家要將各項任務落到實處。在市委、市政府和省水利廳的堅強領導下,在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市多年未發(fā)生較大以上生產事故,水利安全生產形勢保持平穩(wěn)狀態(tài),工作值得肯定。但成績面前切不可飄飄然,安全生產一刻也不能放松。就抓好今年的工作,我講四點意見。
一、充分認識做好水利安全生產工作的極端重要性,切實增強責任感和使命感
中央、省、市對安全生產工作始終高標準、嚴要求、零容忍。等中央領導同志都對安全生產工作作出了一系列重要指示,強調堅持我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、齊抓共管我是可愛的點點的原則、嚴守我是可愛的點點發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價我是可愛的點點的紅線、堅決落實我是可愛的點點管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全我是可愛的點點的方針。市委、市政府也多次召開會議研究部署,主要領導同志親自深入基層一線檢查安全生產工作。安全生產,人命關天,全市水利系統(tǒng)必須堅持以人為本,牢固樹立我是可愛的點點安全發(fā)展我是可愛的點點的理念和我是可愛的點點底線我是可愛的點點意識、我是可愛的點點紅線我是可愛的點點思維,把保障人民群眾生命安全、維護水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點,堅定不移地執(zhí)行黨和國家安全生產方針政策,順應時代要求和人民群眾關切,增強水利安全生產工作的思想自覺和行動自覺。
二、準確把握水利安全生產工作新形勢,找準當前工作中存在的問題和不足
當前,我市水利正處于大投入、大建設、大發(fā)展的新階段,投資規(guī)模越來越大,社會關注度越來越高,既要確保優(yōu)質高效完成工程建設任務,又要確保生產、工程和干部我是可愛的點點三個安全我是可愛的點點,嚴防各類生產事故發(fā)生,這對各級各部門的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴峻的考驗。從水利行業(yè)特點看,水利建設項目點多、面廣、線長、量大,大量項目落地基層,參建單位數量多,安全管理水平參差不齊,監(jiān)管任務非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強,為盡快發(fā)揮工程的作用,趕工搶工不可避免,使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來說,水利工程數量眾多,一旦遭遇極端天氣,風險很大。這些都是客觀存在的不利因素,同時我們主觀上也存在不少問題和不足。
一是重視程度還不夠。有的領導干部沒有牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,沒有把人民群眾生命安全放在第一位,沒有真正做到我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、齊抓共管我是可愛的點點,個別單位的領導干部平時主動關注、主動研究安全生產工作的時間不多,精力不夠,措施不實。
二是隱患排查不認真。從各類檢查、督導情況看,隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級緊下級松的問題。面對國家、省里部署的安全生產檢查活動,一些生產經營單位要么沒有行動,要么行動緩慢,要么消極應付,表面上熱熱鬧鬧,但實際上我行我素,走過場、走形式。
三是隱患整改不到位。一些生產經營單位對隱患整改治理工作不重視,對發(fā)現的隱患習以為常,置若罔聞,熟視無睹,長期不治理、不整改。有的檢查組對隱患整改治理情況也不過問、不跟蹤、不督促,沒有做到真查真改、徹查徹改。
四是存在麻痹思想。近幾年,全市水利安全生產形勢穩(wěn)定,有的單位領導干部產生了麻痹松懈思想,也有的一直錯誤地認為安全生產工作靠運氣、防不勝防,對安全生產工作持我是可愛的點點坐以待斃我是可愛的點點的態(tài)度,放松了安全生產這根弦。
三、圍繞監(jiān)管責任的落實,切實做好水利安全生產各項工作
今年的水利安全生產工作,要認真落實市委、市政府和省水利廳部署要求,健全責任體系,加強隱患排查治理和事故防范,積極采取有效措施,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
一是狠抓各級責任的落實。新《安全生產法》明確了行業(yè)主管部門的職責和執(zhí)法地位,各行業(yè)主管部門在各自職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。各單位要高度重視,加強責任制度建設,要從制度的建立、創(chuàng)新做起,做到與時俱進,完善提高。今年初,市局根據市委、市政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》的要求,成立了水利安全委員會,作為全市水利系統(tǒng)安全生產領導機構,明確了我是可愛的點點第一責任人我是可愛的點點、我是可愛的點點綜合監(jiān)管責任人我是可愛的點點和我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點的領導責任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會工作規(guī)則》,將安全監(jiān)管責任和經營單位主體責任進行了明確,一會我還將與安委會成員單位主要負責人簽訂責任書,各單位回去后要將責任層層分解,落實到崗,落實到人。各業(yè)務科室要將安全監(jiān)管網格表分解下去,跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責任和業(yè)務指導責任。
二是狠抓隱患排查和治理。我是可愛的點點隱患就是事故我是可愛的點點,各單位要牢固樹立這個理念,始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關鍵是能夠發(fā)現問題和隱患,要想發(fā)現問題、解決問題,必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平,這是確保隱患排查質量的關鍵所在。一定要樹立我是可愛的點點排查不出隱患是最大的隱患我是可愛的點點、我是可愛的點點排查不出隱患是失職,隱患不整改是瀆職我是可愛的點點的理念。今年市局組織的安全生產檢查,將實行我是可愛的點點包靠督導組我是可愛的點點和我是可愛的點點專業(yè)檢查組我是可愛的點點同步進行的方式,按照我是可愛的點點誰檢查、誰簽字、誰負責我是可愛的點點的原則,每次檢查完成后,實行檢查人員、專業(yè)人員、安全生產監(jiān)管人員和被檢查單位負責人共同簽字制度,跟蹤隱患治理全過程,做到隱患不除,跟蹤到底。
三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產法》頒布實施后,賦予了我們行業(yè)主管部門安全生產監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責,對非法違法行為要嚴格執(zhí)法,否則就是失職、瀆職,是要追究責任地。我們還要改進檢查、執(zhí)法的形式,全系統(tǒng)要采取我是可愛的點點四不兩直我是可愛的點點方式,即我是可愛的點點不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場我是可愛的點點,確保能看到真實情況,查到真實問題,把工作做到實處。還要加大查處力度,對當前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進行嚴厲打擊,加大處罰力度,絕不能手軟,保持對水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢。
四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險、重的在建項目很多,正陸續(xù)開工建設,任務重,要求高。特別是我局直接負責的引黃入峽和引黃入白工程,更是重中之重,決不能出一點問題。各指揮部成員要強化對在建水利工程項目施工現場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管,嚴格落實工程施工方案和安全技術措施,堅決防止為搶任務、趕工期、卡節(jié)點而忽視安全生產。各項目法人,在復工前要集中開展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開工前進行全面檢查,確保所有在建工程安全責任落實到位、安全措施落實到位、專職安全管理人員落實到位、安全監(jiān)管落實到位、隱患排查治理落實到位,確保在建工程生產安全,萬無一失。
四、加強安全生產組織領導,確保各項措施落到實處
安全生產人命關天,監(jiān)管責任重于泰山。今年的工作要更加突出一個我是可愛的點點實我是可愛的點點字,工作扎扎實實,效果實實在在,各項措施不折不扣落實到位。
一是加強組織領導。各級、各單位領導同志特別是主要負責同志要把安全生產工作擺在突出位置,常抓、抓長。按照我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、齊抓共管我是可愛的點點和我是可愛的點點三個必須我是可愛的點點的要求,切實履行《安全生產責任書》各項責任。要多看形勢嚴峻的一面,多想工作不足的一面,把工作做實、做細。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領導機構還沒有調整的要抓緊調整,必須全部做到主要負責人擔任安委會主任,對安全生產工作親自抓、負總責,每個季度至少要親自主持召開一次本單位安全生產工作調度會議,分析情況,總結經驗,查找不足,制定對策;分管領導要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據形勢的發(fā)展和需要,積極研究、探索先進的管理方法,做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。
二是學習好法律法規(guī)。新《安全生產法》的正式施行,標志著我國安全生產工作向科學化、法制化、規(guī)范化方向又邁進一大步。新法有非常大的修訂,修訂條文達80%,如此之大的改動,重新學習和熟悉非常必要,通過對新法的學習和研究,可以發(fā)現,許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如,新法強化了行業(yè)監(jiān)管,要求的我是可愛的點點管行業(yè)必須管安全我是可愛的點點用法律的形式予以了確認,認真梳理本單位有哪些監(jiān)管責任,有哪些主體責任;有哪些直接監(jiān)管責任,有哪些行業(yè)指導責任。再如,新法強化了責任追究,加重對違法行為特別是對責任人的處罰力度,著力解決如何我是可愛的點點重典治亂我是可愛的點點的問題,從嚴格履職、自我保護的角度,我們更應該熟知??傊?,要從落實科學發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度,深入研究、吃準吃透,領會內容實質,切實把握重點,不斷提高依法治安的能力。
三是強化能力建設。當前,我市水利系統(tǒng)安全生產監(jiān)管力量比較薄弱,不少縣市區(qū)還未成立專門的安全生產監(jiān)管機構,安全生產領導責任制未落實。各級、各單位要根據要求,建立健全安全生產監(jiān)管機構,安排專職人員,落實職責,確保安全監(jiān)管工作有序開展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力,做到堅持原則,求真務實,敢于碰硬,維護安全監(jiān)管工作權威。要加大安全生產投入,積極爭取各級財政支持,落實安全生產專項工作經費;對已建項目要著重解決安全設施的歷史欠賬,消除水利設施設備的安全隱患;對新建項目要做到安全設施與主體工程我是可愛的點點三同時我是可愛的點點,防止出現安全設施先天不足。
四是嚴格執(zhí)紀問責。近期姜異康書記強調:我是可愛的點點在安全管理工作問責上,要嚴于其他工作,其他工作責任問一分,安全生產工作責任就要問兩分我是可愛的點點,我們要把這個要求作為基本原則。出了問題要問責,隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問責。各級政府要求把問責關提前,進行事前問責,就是對該發(fā)現的重大隱患沒有及時發(fā)現,以及對重大隱患不及時整改的,要對相關人員進行嚴厲問責。事后問責也更細化,比如被檢查單位發(fā)生事故,不但要追究企業(yè)的主體責任,也要追究監(jiān)管部門的責任,特別是倒查追究檢查人員的檢查責任。目前,各級對違法違紀違規(guī)問題的責任追究,可以說是力度空前,大家頭腦中要有清醒的認識,切不可心存僥幸。
同志們,安全生產事關人民群眾生命財產,安全形勢事關水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔當,開拓創(chuàng)新、求實務實,堅決杜絕安全生產事故,保持水利安全生產穩(wěn)定形勢,為全市經濟更高層次發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出應有貢獻!
水利局領導在安全生產會議上的講話(三):
同志們:
在深入貫徹落實中央我是可愛的點點四個全面我是可愛的點點重要時期,在全國水利系統(tǒng)積極踐行提出的新時期水利工作方針、加快推進重大水利工程建設的關鍵階段,我們在這里召開全國水利安全監(jiān)督工作會議,非常重要,十分必要。這次會議的主要任務是,認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和全國水利廳局長會議精神,總結水利安全生產和水利稽察工作,通報表揚水利安全監(jiān)督工作先進集體和先進個人,分析水利安全生產和水利稽察工作面臨的新形勢和新要求,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務、強化措施,扎實做好20__年及今后一個時期水利安全監(jiān)督工作。
剛才,劉強副市長全面介紹了重慶經濟社會發(fā)展和水利建設取得的豐碩成果,重點闡述了水利安全監(jiān)督工作在重慶水利改革發(fā)展中發(fā)揮的重要作用,讓我們感受到重慶經濟社會發(fā)展的強勁態(tài)勢和水利改革發(fā)展的良好勢頭,聽后很受鼓舞。國家發(fā)展改革委重大項目稽察辦任樹本主任、國家安監(jiān)總局監(jiān)管二司韓泓副巡視員的講話,對做好水利稽察和安全生產工作提出了很好的指導性意見,大家要認真學習領會。
下面,我講幾點意見。
一、充分肯定20__年水利安全監(jiān)督工作成效
20__年是水利發(fā)展歷史上非常重要的一年。就保障國家水安全發(fā)表了重要講話,明確提出了新時期水利工作方針和戰(zhàn)略任務。國務院常務會議專題研究部署加快節(jié)水供水重大水利工程建設,親臨水利部考察座談,對水利工作提出了明確要求。一年來,水利系統(tǒng)認真貫徹落實___、國務院決策部署,全面推進水利改革發(fā)展,水利安全監(jiān)督工作圍繞中心、服務大局,主動作為、勇于擔當,取得了顯著成效。水利安全生產工作實現了我是可愛的點點三提升雙下降我是可愛的點點,這就是監(jiān)管精準度、隱患整改率和事故防范成效明顯提升,事故起數和死亡人數大幅下降。同比20__年,20__年水利生產安全事故數量和死亡人數分別降低了33%和50%,全行業(yè)未發(fā)生重特大生產安全事故,水利安全生產形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。水利稽察工作在拓展范圍、創(chuàng)新方式、強化整改等方面取得了豐碩成果,為水利改革發(fā)展提供了有力的支撐和保障。過去一年取得這樣的成就,關鍵在于抓住了以下幾項重要工作。
第一,大力加強行業(yè)管理。水利系統(tǒng)認真貫徹落實、關于安全生產工作的重要指示批示精神,牢固樹立底線思維和紅線意識,堅持預防為主,狠抓責任落實、監(jiān)督檢查和事故督辦,水利行業(yè)安全生產監(jiān)管工作得到全面加強。一是嚴格落實安全生產責任制。水利安全生產責任體系逐步完善,各級水行政主管部門的安全監(jiān)管職責和水利生產經營單位的安全生產主體責任得到進一步落實,水利行業(yè)形成了堅守生命紅線、加強安全生產的廣泛共識和強大合力。二是強化安全生產監(jiān)督檢查。按照國務院安委會的部署和要求,結合水利實際,各級水行政主管部門切實加大行業(yè)安全生產監(jiān)管力度,圍繞水利安全生產重點領域、重點項目、關鍵環(huán)節(jié)和重要時段,深入組織開展汛前安全大檢查、我是可愛的點點六打六治我是可愛的點點打非治違專項行動、預防坍塌事故專項整治我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點等督導檢查,有效防范了各類生產安全事故的發(fā)生。三是狠抓隱患排查治理。通過開展水利安全生產監(jiān)督檢查和專項整治,全年共排查出事故隱患37073個,整改隱患33736個,整改率達到了91%。四是嚴格事故督導。按照事故處理我是可愛的點點四不放過我是可愛的點點原則,以零容忍的態(tài)度嚴格事故督導,嚴肅責任追究,嚴厲查處相關責任人。對20__年水利生產安全事故情況和2起較大事故處理情況分別進行了全國通報,達到了一地出事故、全國受教育的警示目的。
第二,以信息化為手段強化精細化監(jiān)管。信息化是有效提升水利安全監(jiān)督管理能力的重要手段,這項工作去年取得明顯進展。一是積極參加由國家安監(jiān)總局牽頭7部委組織實施的全國安全生產信息化工程建設工作,水利安全生產監(jiān)管信息化一期工程可行性研究報告已上報國家發(fā)展改革委審批。二是開發(fā)建設完成了水利安全生產信息上報系統(tǒng)。通過兩輪全覆蓋信息填報核查,完成了61287家水利企事業(yè)單位、380624座水利工程基礎信息填報入庫工作,相關信息基本實現實時入庫,初步實現了水利安全生產的動態(tài)監(jiān)管。三是有效提升了我是可愛的點點四不兩直我是可愛的點點監(jiān)督檢查效果。利用已完成的安全生產信息上報系統(tǒng),真正實現了我是可愛的點點四不兩直我是可愛的點點檢查方式,基本實現了重點工程點穴式精準監(jiān)管,有效提升了安全生產監(jiān)督管理的針對性。
第三,建立健全水利安全監(jiān)督機構。一是水利安全監(jiān)督機構建設取得新進展。20__年江蘇省、河北省水利廳分別設立了安全監(jiān)督處。至此,所有省級水行政主管部門都成立了水利安全監(jiān)督職能處室,實現了專門機構、專門人員進行專業(yè)監(jiān)管。二是安全生產監(jiān)管機制逐步完善。實現了安全生產委員會(領導小組)集體領導,安全監(jiān)督機構綜合監(jiān)管與業(yè)務管理機構專業(yè)監(jiān)管相結合的工作格局。三是加強安全生產監(jiān)管工作考核。連續(xù)3年開展對流域機構和省級水行政主管部門安全生產監(jiān)管工作考核,推動安全生產監(jiān)管責任、工作措施、事故防范等工作落實,行業(yè)安全生產監(jiān)管水平快速提升。
第四,創(chuàng)新方式加大水利稽察和整改力度。根據水利工程建設管理新形勢和新要求,進一步優(yōu)化稽察方式方法,拓展稽察范圍,稽察工作成效明顯增強。一是創(chuàng)新稽察方式。按照深化水利改革、明確中央和地方建設管理事權的要求,調整轉變稽察工作方式,對10個省試點開展了工作督察。水利稽察工作實現了從點向面的延伸、從項目建設到建設管理工作體制機制的延伸。二是拓展稽察范圍。水利稽察覆蓋面不斷擴大,20__年稽察項目2955個,比20__年增加70%,稽察項目區(qū)域和類型實現了全覆蓋。三是完善稽察工作體系。已有29個省(區(qū)、市)、新疆生產建設兵團成立或者明確了稽察機構,組織開展稽察工作。在此基礎上,部、流域機構和地方水行政主管部門三級稽察體系基本建成,充分發(fā)揮了稽察的整體合力。四是狠抓整改落實。對于稽察發(fā)現的突出問題,通過印發(fā)《水利稽察要情》進行通報;對于發(fā)現的嚴重問題,以水利部文件向全國進行通報。對投資超億元縣稽察中發(fā)現的4項違規(guī)違紀線索,移交相關地方紀檢監(jiān)察部門進行進一步調查處理。據不完全統(tǒng)計,20__年地方處理責任單位22個,處理責任人58人。五是強化復查督導。組織對24個省稽察整改落實情況進行了專項復查督導,總體核查了514個項目,現場抽查了72個項目,督促各項整改措施落實到位。
第五,狠抓水利安全監(jiān)督基礎工作。一是水利安全生產制度和標準體系建設進一步加強?!端畮齑髩伟踩芾項l例》、《水利工程施工安全管理導則》等一批規(guī)章制度和標準規(guī)范制修訂工作進展順利。二是稽察工作制度逐步完善。開展《水利基本建設項目稽察暫行辦法》修訂工作,出臺了《稽察人員崗位工作標準》和《水利稽察報告和整改意見形成流程》等相關制度。三是落實在建工程安全生產措施經費。在新發(fā)布的《水利工程設計概(估)算編制規(guī)定》中,明確了水利建設工程安全生產措施費取費標準。四是安全生產標準化建設全面開展。全國已有45家單位通過了首批安全生產標準化建設一級評審,地方二、三級標準化建設評審工作也陸續(xù)展開。五是應急管理進一步加強。印發(fā)了《關于進一步加強水利安全生產應急管理提高生產安全事故應急處置能力的通知》,水利安全生產應急管理體制機制得到進一步健全,應急預案體系進一步完善,應急處置能力逐步提高。六是繼續(xù)強化教育培訓和宣傳工作。通過舉辦水利安全生產、稽察培訓班和我是可愛的點點安全生產月我是可愛的點點活動等,安全生產監(jiān)管人員和稽察專家隊伍的業(yè)務水平不斷提高,行業(yè)從業(yè)人員的安全意識進一步增強。
過去的一年,水利安全監(jiān)督工作成效顯著,作用突出,有力保障了水利改革發(fā)展的順利進行,也涌現出了一大批先進模范典型。水利安全監(jiān)督工作成績的取得,是國家發(fā)展改革委、國家安監(jiān)總局等相關部門大力支持的結果,是各級水行政主管部門同心協(xié)力、齊抓共管的結果,更是廣大水利安全監(jiān)督工作者忠于職守、真抓實干的結果。借此機會,我代表水利部黨組向同志們致以崇高的敬意!向受到通報表揚的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
二、準確把握水利安全監(jiān)督工作新形勢
新一屆___、國務院對安全生產工作高度重視,、多次做出重要指示批示、主持召開會議,對安全生產做出了一系列重大決策。水利安全監(jiān)督任務比以往任何時期都更加艱巨和緊迫。
第一,中央對安全生產的要求越來越高。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線;要建立黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產責任體系,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。強調,安全生產既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要采取更堅決措施,全方位強化安全生產。20__年全國安全生產電視電話會議要求,今年要大力推進依法治安,完善落實安全生產責任體系,全面加強安全生產法制建設,深化隱患源頭治理和安全專項整治,積極推動全國安全生產狀況實現根本好轉。新《安全生產法》進一步明確了行業(yè)安全生產監(jiān)督管理部門的職責,強化了生產經營單位的主體責任,完善了監(jiān)管措施,加大了對違法行為的懲處力度,為促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供了更有力的法律保障。水利行業(yè)務必按照上述要求,切實強化行業(yè)安全生產監(jiān)管,確保水利安全生產形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢。
第二,水利工程建設的任務越來越重。今年兩會上在政府工作報告中提出了穩(wěn)增長的我是可愛的點點雙引擎我是可愛的點點,一是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,二是增加公共產品和公共服務。水利建設是中央增加公共產品和公共服務多箭齊發(fā)中的一支重要利箭,為此國務院專門部署了172項重大水利工程。今年和今后一個時期的水利建設體現了以下特點:一是建設規(guī)模大。國務院要求加快已開工的57項工程建設步伐,今年再開工27項,使開工建設的重大水利工程投資規(guī)模達到8000億元以上。再加上面上的中小水利工程投資規(guī)模約8000億元,今年水利工程在建規(guī)模將超過1.6萬億元。二是重大工程項目多。由于中央水利投資結構發(fā)生調整,更多的向重大工程傾斜,在建工程中涌現出一批單項重大工程。比如西江大藤峽、貴州夾巖、陜西引漢濟渭、新疆阿爾塔什、鄂北水資源配置等工程,單項工程投資均在100億元以上,而且絕大多數由地方組織實施。三是建設進度要求高。按照國務院要求,今年重大水利工程年度中央投資計劃完成率要達到90%以上,其他水利項目年度中央投資計劃完成率要達到80%以上,今年水利建設強度相比往年會更大。重大水利工程建設是中央穩(wěn)增長、擴內需、調結構、惠民生的重大決策部署,安全生產方面決不能出大事。水利建設歷史上沒有面對過如此之大的建設規(guī)模和如此集中的大型項目建設,如何確保生產安全,堅決杜絕重特大事故,盡量不出較大事故,這就對水利安全生產監(jiān)管工作提出了新的更高要求。
第三,建設施工局面越來越復雜。過去幾年,水利發(fā)展重點突出民生水利,建設項目以中小型項目為主,施工組織涉及的建筑物規(guī)模和復雜程度、施工人員數量、機械裝備等相對比較簡單。隨著一大批重大水利工程開工建設,各省水利部門將面臨更加復雜的施工場面。今后幾年,水利建設中將面對200多米的高壩,高地震區(qū)長達數百公里的深埋隧洞,國內最大的一級船閘,跨度數十公里的大跨度輸水渡槽,大流量的施工導流、高邊坡開挖等一系列高難度施工。許多工程施工場地狹窄,交叉作業(yè)面多,施工交通復雜,難以預料的事故隱患多,防坍塌、防墜落的難度加大。我們一些水行政主管部門很長時間沒有組織重大項目的建設,缺乏監(jiān)管經驗,這就要求安全生產監(jiān)管工作要盡快熟悉重大水利工程的施工特點,落實各個建設環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保重大水利工程安全生產不出大的問題。這就要求水利稽察工作要深入到重大水利工程建設的各個環(huán)節(jié),及早發(fā)現問題,及時整改,保障工程建設質量安全。尤其隨著行政審批事項不斷精簡,重大水利工程前期工作審批體現出審批時間縮短、審批速度加快的特點,難免出現一些前期設計方面的隱患。水利稽察要通過事中、事后監(jiān)管,通過全過程的稽察檢查,把水利建設項目前期論證中的漏洞彌補起來,確保重大水利工程順利實施。
第四,水利建設中防范廉政風險的壓力越來越大。重大水利工程建設,不僅要保障建設進度、質量安全、生產安全,還要保障資金安全,防范廉政風險,堅決防止腐敗行為,把重大水利工程建設成廉潔工程。同時,在中小型水利工程建設領域,近一個時期也發(fā)生了一些基層腐敗案件。因此,水利稽察工作不僅要檢查項目的前期工作、招標投標、建設管理、工程質量、安全生產、資金使用,還要在稽察中善于發(fā)現廉政風險點。比如,要善于在違規(guī)招標投標中發(fā)現廉政風險,在重大質量隱患或事故中發(fā)現廉政風險,在偷工減料中發(fā)現廉政風險,在安全事故中發(fā)現廉政風險,在違規(guī)資金使用中發(fā)現廉政風險。對于中小水利工程建設,還要善于在建設過程中政企不分、關聯交易現象中發(fā)現廉政風險。我們要深刻認識到建設規(guī)模的擴大、建設項目的增加、建設主體的多元化帶來的新的廉政風險壓力,通過深入細致的稽察工作,把廉政風險降到最低,為水利建設順利實施保駕護航。
第五,安全生產監(jiān)管工作中還存在不少問題。要清醒地看到,當前水利安全監(jiān)督工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是安全生產的意識有待于進一步提高。一些地方對安全生產行業(yè)監(jiān)管在思想認識上還有差距,我是可愛的點點紅線意識我是可愛的點點還不到位,對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責還存在畏難情緒,對下級安全監(jiān)管重視不足。二是水利安全監(jiān)督工作力度存在層層衰減現象?;鶎影踩O(jiān)管普遍薄弱,市、縣級安全監(jiān)督機構大多不健全,施工現場安全管理薄弱,制度執(zhí)行不嚴格,安全管理不到位的現象大量存在。三是生產經營單位的安全生產主體責任還不到位。一些水利生產經營單位安全生產主體責任意識淡漠,存在麻痹思想和僥幸心理,安全投入不到位,隱患排查治理不深入,員工教育培訓缺乏深度,應急處置能力不強。四是安全隱患整改力度還有待于進一步加大。部分水利單位對排查出的一些事故隱患治理不及時,隱患整改完成率低,存在小病不治成大病的情況。五是一些地方和單位對稽察發(fā)現問題的整改落實不到位,整改工作雷聲大雨點小。這些問題必須引起我們足夠的重視,研究采取有效措施加以解決,促進安全監(jiān)督工作再上一個新臺階。
三、全力做好20__年水利安全監(jiān)督工作
今年的水利安全監(jiān)督工作任務十分繁重,各級水行政主管部門務必要凝聚共識、強化措施,全力做好各項工作。今年水利安全生產總的目標是堅決杜絕重特大生產安全事故,最大可能防止較大事故,保持水利行業(yè)安全生產局面總體平穩(wěn)向好。
第一,嚴格落實安全生產責任,切實強化行業(yè)監(jiān)管。抓好安全生產行業(yè)監(jiān)管,重在落實責任。一要進一步完善水利安全生產責任體系。認真履行行業(yè)監(jiān)管職責,在抓好本級同時加強對下級的指導和監(jiān)督。要進一步落實兩個主體責任,水行政主管部門落實好監(jiān)管主體責任,水利生產經營單位落實好安全生產主體責任,并把責任逐級、逐崗、逐人落實到位。二要堅持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結合。各級水利安全監(jiān)督機構要發(fā)揮好綜合監(jiān)管的龍頭和樞紐作用,各業(yè)務部門要承擔起本業(yè)務領域安全生產監(jiān)管職責,相互密切配合,共同形成監(jiān)管合力。三要加強安全生產監(jiān)管工作考核。各地方、各單位要把安全生產列為干部考核和單位評比的重要內容,嚴格執(zhí)行我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點制度。要繼續(xù)抓好流域機構和省級水行政主管部門安全生產監(jiān)管工作考核,確保各項監(jiān)管職責切實落實到位。四要嚴格事故督導和責任追究。對于發(fā)生生產安全事故的,在堅持屬地管理的原則下,進一步加大行業(yè)督導力度,按照我是可愛的點點四不放過我是可愛的點點原則,依法依規(guī)嚴肅追究責任,并及時進行全國通報,對全行業(yè)起到警示和震懾作用。對于發(fā)生生產安全事故的企業(yè)單位,要同時記入企業(yè)不良行為記錄。
第二,深化隱患源頭治理,抓好安全生產治本攻堅。要全面提高對生產安全事故可防可控的認識,繼續(xù)加大安全生產監(jiān)管力度,防止因建設規(guī)模增大造成生產安全事故反彈。一要在全覆蓋的基礎上,突出重點領域、重點項目、關鍵環(huán)節(jié)、重要時段的安全監(jiān)管。要把在建工程、病險工程、水庫大壩、農村水電站等作為安全生產監(jiān)管的重中之重。尤其今年是重大水利工程大干快上的第一年,新開工項目多,新組建的項目法人多,萬事開頭難,是安全生產監(jiān)管的重要領域,各省級水行政主管部門要親力親為,積極主動抓好新開工重大水利工程的安全生產監(jiān)管工作。二要樹立隱患就是事故的理念,采用我是可愛的點點四不兩直我是可愛的點點等方式,加大督導檢查力度,督促水利生產經營單位切實做好隱患排查治理工作。對檢查中發(fā)現的非法違法行為,要依法進行處理。三要抓緊研究制定水利生產安全重大事故隱患判定標準,增強水利生產經營單位對事故隱患的判別和管理能力,嚴格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度。四要督促水利生產經營單位進一步明晰隱患排查治理責任,更加注重對隱患排查整改責任鏈的倒查和追究。隱患該發(fā)現而沒有及時發(fā)現就是失職,發(fā)現問題不報告不處理就是瀆職,就要嚴肅問責查處。
第三,突出監(jiān)管重點,全面加大稽察工作力度。一要明確目標任務。要通過水利稽察,督促重大水利工程年度投資完成率達到90%以上,其他面上水利項目年度投資完成率達到80%以上。對稽察發(fā)現建設進度嚴重滯后的,要及時反饋意見,督促項目法人和主管部門形成整改合力,確保完成今年建設目標。二要明確工作重點。要把重大水利工程、農村飲水安全項目和投資規(guī)模較大的建設領域,比如江河重要支流治理、中小河流治理、小農水、病險水庫除險加固等,作為今年稽察工作的重點。對重大水利工程項目和有農村飲水安全項目建設任務的24個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團,稽察要一個不漏、全面覆蓋。三要把握重要環(huán)節(jié)。要按照國家發(fā)改委、財政部、水利部關于加快重大水利工程建設的新要求,重點對水利建設項目前期工作、計劃分解下達、投資進度、質量安全、資金管理、廉政風險防控等方面進行稽察,工作力度要加大、效率要提高。四要綜合運用稽察工作方式。充分發(fā)揮部、流域機構和地方水行政主管部門三級稽察功能,運用好工作督察、專項稽察和項目稽察三種稽察方式,上下聯動,形成合力,督促各地做好建設工作。
第四,強化問題導向,狠抓稽察整改提高。水利稽察重在整改提高,要加大稽察整改力度,確保各項整改措施落實到位。一要對稽察發(fā)現問題進行分類督辦。對一般性問題,要及時反饋被整改單位,提出整改要求并督促盡快落實;對一些普遍性、規(guī)律性問題,要認真分析總結,查找存在的機制缺陷和制度漏洞,提出對策建議;對突出問題,要建立問題臺帳,跟蹤督辦,限期整改。對招投標、質量、資金、安全等方面的嚴重問題,要按照我是可愛的點點一案雙查我是可愛的點點要求,將違規(guī)違紀線索移交紀檢監(jiān)察部門查處,深入查找這些問題背后的腐敗問題。二要完善處理處罰機制。對稽察發(fā)現的突出問題和整改不力的項目和地區(qū),要通過削減本項目或本地區(qū)年度投資計劃、限制項目審批、參建單位資質降等、列入不良信用記錄等措施,加大處理處罰力度。三要加強協(xié)調配合。水利稽察機構要加強與相關業(yè)務管理機構的溝通、協(xié)調和配合,形成工作合力,互動聯動、齊抓共管,共同督促整改落實,提高稽察總體效能。
第五,加強基層基礎建設,大力提升依法監(jiān)督能力。一要提升基層安全監(jiān)督工作水平。對于點多面廣量大的中小型水利項目,市、縣政府是安全監(jiān)督工作的主要執(zhí)行者,要把強化基層水利安全監(jiān)督工作放在突出位置,省級水行政主管部門要進一步加強行業(yè)指導,進一步明晰基層安全監(jiān)管責任,下大力扭轉安全監(jiān)管上緊下松的局面。二要加強水利安全監(jiān)督制度標準體系建設,盡快完成《水庫大壩安全管理條例》、《水利基本建設項目稽察暫行辦法》及《水利工程施工安全管理導則》等制修訂工作,抓緊出臺關于建立水利安全生產責任、隱患排查治理和事故處置督導三項制度的意見。三要做好水利安全生產信息化工程開發(fā)建設工作。要加大信息化推廣應用力度,督促各有關單位做好安全生產信息的更新和維護工作,充分發(fā)揮信息化在水利安全監(jiān)督工作中的作用。四要推進水利安全生產標準化建設。要充分認識標準化建設對提高水利生產經營單位安全生產管理水平的作用,下大力抓好安全生產標準化建設工作,尤其是還處于我是可愛的點點觀望我是可愛的點點的省區(qū),必須要盡快行動起來。五要進一步提高水利安全生產應急管理能力。加快完善應急管理體制機制,嚴格落實事故應急管理和處置責任,健全應急預案體系,進一步強化事故應急管理與救援能力建設。六要把教育培訓擺上更加重要的位置。樹立教育不到位就是失職、培訓不到位就是隱患的理念,繼續(xù)強化水利安全生產和水利稽察教育培訓,進一步提高從業(yè)人員業(yè)務素質和能力水平。
四、切實強化水利安全監(jiān)督工作的組織保障
水利安全監(jiān)督工作責任重大、任務繁重,各級水行政主管部門要高度重視,采取有力措施,為水利安全監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。
第一,進一步加強組織領導。各級水行政主管部門要把水利安全監(jiān)督工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導,定期召開安全生產委員會(領導小組)會議,及時研究部署水利安全生產工作。主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、專門管,敢于擔責、甘于盡責。要進一步明確本地區(qū)水利安全監(jiān)督目標任務,切實落實各項工作措施,把水利安全生產工作抓細抓實抓好。
第二,進一步加強機構建設。水利工程多數在基層,事故多發(fā)在基層,安全監(jiān)督重點也在基層。各級水行政主管部門要進一步加強安全監(jiān)督機構建設,特別要抓好市、縣兩級水利安全監(jiān)督機構建設,進一步充實基層監(jiān)管力量。市級水行政主管部門原則上要設立水利安全監(jiān)督機構,或者明確相關機構負責水利安全監(jiān)督工作;縣級水行政主管部門要明確負責水利安全監(jiān)督工作的股室,配備滿足工作要求的專職水利安全監(jiān)督管理人員。各級水利工程建設質量與安全監(jiān)督站要認真履責,強化對在建工程的現場安全管理。要督促水利生產經營單位嚴格按照《安全生產法》的有關規(guī)定,設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員。
第三,進一步加強經費保障。各級水行政主管部門要積極爭取財政部門支持,落實專項工作經費,保證水利安全生產監(jiān)管和水利稽察工作正常開展所需經費。要妥善研究解決事故隱患治理資金落實難的問題。督促水利生產經營單位加大安全生產投入力度,落實安全設施經費,保持安全設備完好有效。在建水利工程要按照國家有關規(guī)定,足額提取安全生產措施費,落實安全保障措施,不斷改善職工的勞動保護條件和生產作業(yè)環(huán)境。要鼓勵和支持水利安全生產新技術、新裝備、新材料的推廣應用。
第四,進一步加強宣傳引導。要充分發(fā)揮典型宣傳教育的導向和激勵作用,大力營造強化監(jiān)管、確保安全的水利安全工作氛圍。對安全生產監(jiān)管考核結果、稽察整改落實情況、生產安全事故情況要及時進行通報,總結推廣各地區(qū)各單位開展水利安全生產工作的好經驗好做法。繼續(xù)組織開展好安全生產月主題宣傳教育活動,大力學習宣傳《安全生產法》等法律法規(guī),宣傳國家安全生產方針政策,普及安全生產基本知識,使廣大水利干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,增強遵紀守法自覺性,進一步提高全行業(yè)的安全意識。
同志們,水利安全監(jiān)督工作任務艱巨,使命光榮。我們要認真貫徹落實新時期水利工作方針,按照___、國務院和水利部黨組的工作要求和部署,不斷加大工作力度,銳意開拓進取,以更加卓有成效的水利安全監(jiān)督工作,為水利實現跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻!
安全生產會議講話稿 模板8
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同志們:
我是可愛的點點五一我是可愛的點點即將到來,為了確保長假期間安全生產,萬無一失,縣委、縣政府決定召開這次會議,專門安排近期安全生產工作。剛才,縣安監(jiān)局對今年前四個月的安全生產工作形勢進行了簡要總結,并根據縣委、縣政府對安全生產工作的總體部署,結合當前工作重點,提出了我是可愛的點點五一我是可愛的點點期間安全生產大檢查的意見,對近期安全生產工作作了全面安排。大家也結合安委會文件精神,對進一步做好長假期間的安全生產工作提出了很好的意見和措施。下面,我就近期安全生產工作講幾點意見,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實,確保我是可愛的點點五一我是可愛的點點期間安全生產,確保人民生命財產安全,確保全縣人民過一個祥和、愉快的節(jié)日。
一、不斷提高認識,切實增強做好安全生產的責任感
通過剛才安監(jiān)局通報的情況來看,今年以來發(fā)生的安全事故有所下降,安全生產總體形勢是好的。但是,我們要看到安全生產的長期性、艱巨性和復雜性,絕不能放松警惕,掉以輕心。我們要清醒地認識到,交通、農機和農村消防三類事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治,一些單位對安全生產工作思想麻痹,認識不清,行動遲緩,甚至個別部門僥幸心理依然嚴重,抓安全生產不堅決、不徹底,使我們在一些工作上處于被動狀態(tài),造成危險因素。今天參加會議的各位,都是安全生產的主要責任人,在安全生產工作中擔負著很大的責任,全縣安全生產工作成效如何,也與大家的工作息息相關。所以,要求大家從對人民群眾負責、對黨和政府負責兩個方面來認識和理解做好安全生產工作的重大意義。
二、認真開展大檢查,全面排除安全隱患
開展安全大檢查,是排查和整治隱患、監(jiān)督落實安全生產責任、強化防范措施的有效方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署,明確任務,加強領導,突出重點,認真組織開展大檢查工作。我是可愛的點點五一我是可愛的點點前,安監(jiān)、公安、經貿、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務等部門要集中開展一次安全檢查,重點放在交通運輸、人員密集場所、農村消防、建筑工地、危險化學品及其他種類生產經營單位,做到不留盲點,不留死角,確保我是可愛的點點五一我是可愛的點點黃金周期間的安全生產工作。
一是對非法開采的小煤窯必須在我是可愛的點點五一我是可愛的點點前停產。前天我們已經對這項工作進行了安排部署,通過昨天的工作情況來看,在我是可愛的點點五一我是可愛的點點前讓所有小煤窯停產是能夠實現的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,根據煤礦普查情況,采取有力措施,在我是可愛的點點五一我是可愛的點點前將所有不符合生產條件的小煤窯關閉,做到人員下山、設備停用、運煤中斷、生產停止。要采取必要措施,堅決杜絕放假期間偷采行為,對不聽勸阻、頂風作業(yè)的,一定要采取嚴厲措施,加強管制,鞏固關閉整頓成果。
二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農機等部門負責,以客運車輛、摩托車、改裝車、農用車為重點對象,以××國道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點路段,做好危險路段、事故多發(fā)點段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故,確保交通安全。有關部門要合理安排力量,確保我是可愛的點點五一我是可愛的點點期間交通安全管理不出現空白,嚴防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患。
三是嚴格學校安全管理。由教體局負責,對全縣長假期間繼續(xù)上課的學校進行一次全面的安全檢查,尤其對學生宿舍、主要活動場所、食堂進行重點檢查,通過檢查,切實排查隱患,能及時整治的要立即整治,需要時間進行整治的,要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間,學校要加強管理,安排專人負責在校學生安全管理工作,嚴格制度,落實措施,確保安全。
四是要認真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭,對全縣旅游景點和賓館、飯店、酒樓進行一次全面檢查,包括衛(wèi)生、消防、運輸等方面,對存在問題的單位,要堅決查處,問題嚴重的,必須關閉整頓。
五是做好企業(yè)安全生產工作。由經委、鄉(xiāng)企局分別負責,對全縣工商企業(yè)進行檢查,重點放在督促工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實責任制和安全管理措施等方面,規(guī)范管理,消除隱患。
六是抓好農村安全生產。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據各自情況,投放一定精力,全面開展檢查,及時進行整改,堅決杜絕隱患,不留死角,特別是對農村防火、農藥管理、農用拖拉機、摩托車管理,要加強宣傳,采取行動,嚴防發(fā)生各類重大事故。
其他相關部門也要結合行業(yè)特點,成立檢查組,確定重點,制定措施,深入檢查,及時整改安全隱患,強化安全監(jiān)管,嚴防事故發(fā)生。同時,要督促開展行業(yè)內安全自查工作,確保安全檢查全面、深入開展,取得實效??h安監(jiān)局要對全縣各部門各行業(yè)我是可愛的點點五一我是可愛的點點安全生產檢查情況進行抽查,對沒有開展自查或安全檢查不到位、責任未落實、整改不徹底的單位及時予以督促。
三、嚴格紀律,認真做好安全值班
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強我是可愛的點點兩節(jié)我是可愛的點點期間的值班工作,及時掌握安全生產動態(tài),對各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理,并按規(guī)定程序及時、如實逐級上報。節(jié)日值班名單要分別報送有關部門備案。假期結束后,要將各自的安全生產情況及時上報縣政府和安監(jiān)局。對節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故,將按照有關規(guī)定,嚴格追究事故責任人的責任。
縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,抓住重點,加強檢查,做細工作,狠抓整改,全面整治各行各業(yè)的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)要主動配合,舍得投入,積極整改,消除隱患。這是縣委、縣政府、縣安委會對安監(jiān)局的期望,也是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)領導的期望,望大家不負重托,扎實做好安全生產工作,為保一方平安努力工作!
安全生產會議講話稿 模板9
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安全這個概念,自古就有,有人說,安全是不存在能夠導致人員傷害和財產損失危險的狀態(tài);也有人講,無危則安,無缺則全,安全就是沒有危險的且盡善盡美。我覺得照這么講,安全就是一種無實現化的安全,是一種絕對化的安全。其實安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。人們從事的某項活動或某系統(tǒng),即某一客觀事物,也就是廣義的生產。安全就是伴隨著生產的一種狀態(tài)。
1. 生產必須安全
生產必須安全是現代工業(yè)的客觀需要。安全第一的思想是指當考慮生產的時候,應該把安全作為一個前提條件考慮進去,落實安全生產的各項措施,保證員工的安全與健康,保證生產持續(xù)和安全的發(fā)展。
安全是生產的前提條件,不安全就不能順利地進行生產。為此,在生產過程中,必須堅持安全第一,但是安全第一的目的就是為了有效地保證生產。如果不生產,安全第一就失去了存在的意義。所以,我們在生產過程中,不應單純地考慮安全和生產到底誰重要,而是要把精力放在整個生產工作過程中;放在如何處理好兩者的關系上??傊痪湓?,既要首先保證安全,又要搞好生產。
2.安全促進生產
就是要使生產過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行,以防止人身傷亡和設備事故以及各種危險的發(fā)生,從而保證勞動者的安全與健康,以促進生產率的提高。
在安全的生產條件下,企業(yè)生產正常進行,經濟水平健康穩(wěn)定發(fā)展,達到一定的程度,企業(yè)將經濟效益投資于安全管理當中,從而可以加強企業(yè)的生產能力,進而不斷的促進生產在安全狀態(tài)下的不斷提高。
3.安全與生產的矛盾統(tǒng)一性
在生產過程中,安全與生產既有矛盾性,又有統(tǒng)一性。所謂矛盾性,首先表現為生產過程中的不安全、不衛(wèi)生因素與生產順利進行的矛盾;其次是安全工作與生產工作的矛盾,表現為采取安全措施時會影響生產,增加成本。這些矛盾只是暫時,從長遠看,矛盾一解決,很快就會促進生產,提高勞動生產率。另外,這種矛盾只是一種表面的淺層次的矛盾,而從本質上看,安全與生產是統(tǒng)一的。嚴格執(zhí)行安全規(guī)定,表面上降低勞動生產率,但如果從深層次看,一旦發(fā)生事故,將會損失更多工時,將會造成生命和財產損失。而且,事故的發(fā)生將會影響企業(yè)生產和形象,給企業(yè)帶來不可估量的損失。
所以,我們必須正視安全與生產的關系,進而處理好他們的關系,只有這樣,才能給企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤,和實現更好的效績。
企業(yè)安全生產會議講話稿范文
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公司安全生產會議講話(一):
各位領導、各位代表:
__年,公司在管理局的正確領導下,以__書記我是可愛的點點____我是可愛的點點的重要思想和中央領導關于安全生產工作一系列重要指示為指導,認真學習貫徹局質量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,圍繞質量管理及安全生產管理做了一定的工作。__年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質量還是施工現場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質量安全綜合評比第一名。
雖然__年我們在質量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產事故,給公司造成了一定的經濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風險的意識還不夠,需要在__年的工作中進一步的加強。
__年,我們將在認真宣貫本次質量安全環(huán)保會議精神的基礎上,進一步反思和吸取去年安全生產管理上的經驗和教訓,強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。其次,隨著qhse/osh管理體系的頒布實施,我們將進一步加強安全生產法的學習,積極修訂完善各類安全生產規(guī)章制度,全面落實安全生產責任制,做到崗位職責明確、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正作到依法治企;第三,積極落實安全監(jiān)督機制,建立安全監(jiān)督站,實施安全、監(jiān)督異體管理,形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實我是可愛的點點二書一表我是可愛的點點作為安全工作的主要內容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反我是可愛的點點三違我是可愛的點點為重點,著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
總之,在新的一年里,在?局的正確領導下,我們有信心抓好我公司的安全生產工作,并以我是可愛的點點零傷亡、零傷害、零事故我是可愛的點點作為我們全年的工作目標,不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現場安全管理和監(jiān)督,實現公司生產安全平穩(wěn)運行,力爭跨入?局安全生產先進單位行列。
公司安全生產會議講話(二):
同志們:
今天把大家召集在一起,專門召開一次公司安全生產工作會議,非常及時、必要,意義重大,希望引起與會同志們的重視,進而把這次會議的精神宣傳好、貫徹好、落實好。
在這里,我首先向大家通報一下今年以來發(fā)生在我省公路系統(tǒng)內的幾起安全生產事故,省局管理的高速公路建設和國省干線公路危橋改造中先后發(fā)生兩起生產安全事故,共造成_人死亡:3月28日,__高速公路__大橋在架橋中,突發(fā)大風,架橋機大臂歪倒,造成_人死亡;4月6日,__在舊橋加固中突然坍塌,當場造成_名施工人員死亡;此外,3月5日,__高速公路建設中,違規(guī)操作使用塔吊吊人,吊籠墜落,造成_人死亡。
同志們,在短短一個月的時間內,系統(tǒng)發(fā)生事故的死亡人數與近三年來事故死亡人數持平,我想在座的大家都應該深刻地想想這個問題。
兄弟同行單位事故的發(fā)生,給國家和人民的生命財產帶來重大的損失,教訓是十分深刻和慘痛的,再一次的向我們敲響了安全生產的警鐘,究其原因,就是因為個別部門和單位對安全生產的認識不到位,責任不落實的問題沒有得到根本解決。主要表現在:一是安全生產意識差。我是可愛的點點重生產、輕安全我是可愛的點點的錯誤認識仍然存在,以為有點隱患不會出什么大的問題,甚至冒險蠻干、違章操作。二是安全生產責任制落實不力。一些部門、單位,制度定了、措施有了、責任狀簽了,但只限于講在嘴上、寫在紙上、就是不放在心上,不落實到行動上,責任狀流于形式,各種制度形同虛設。三是部門之間工作配合脫節(jié)。個別單位和部門不能從大局出發(fā),安全管理工作不銜接,致使一些安全隱患得不到及時有效治理。四是安全監(jiān)察力度不夠。一些部門往往只停留在一般的檢查上,不能深入、不抓反復、怕得罪人,一些隱患查不出來,助長了一些人的麻痹僥幸思想,導致了一些事故的發(fā)生。為此,我們一定要以對公司和職工群眾高度負責的精神,站在公司全局的高度,充分認識安全生產工作的重大意義。
下面,我就抓好公司今年安全生產工作再強調幾點意見:
一、要提高思想認識,把安全生產工作擺在更加突出的位置
抓好安全生產工作,首先要從思想上高度重視,做到領導重視,全員重視,近而才能貫穿到具體的行動中,做到群防群治,確保安全工作萬無一失。
首先,抓好安全生產是省局分局對我們工作最基本的要求。近幾年來,我們公司的經營形勢明顯好轉,經濟效益也逐步提升,但我們要深刻認識到現代企業(yè)發(fā)展以人為本的重要性,保障職工群眾的生命健康是第一需要,如果只重生產,片面追求經濟利益,忽視安全生產,發(fā)展是不可持久的,實現企業(yè)的長遠戰(zhàn)略目標也就是一句空話。抓安全生產就是為了避免企業(yè)的短期行為,為企業(yè)能長遠受益保駕,為可持續(xù)發(fā)展護航。
其次,抓好安全生產是構建和諧企業(yè)的根本保障。安全生產工作關系職工群眾生命財產安全,是職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。只有職工群眾生命財產得到切實保障,才能調動和激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性;只有大幅減少事故造成的損失和傷害,才能保持企業(yè)的安定有序和職工群眾的祥和安寧,才能為和諧路橋建設奠定堅實的基礎。
因此,各部門、各單位一定要把安全生產工作擺在更加突出重要的位置,思想上重視,工作上扎實,不斷開創(chuàng)安全生產工作新局面。
二、突出工作重點,抓好安全生產工作的落實
公司安全生產工作,點多面廣。要堅持突出重點,以點帶面,以重點工作的突破,帶動整體工作上水平。
一是抓檢查,摸清底數。在4月20日省局召開的安全生產工作會議上,省局的__局長和__副局長做了重要的講話,對下一步我系統(tǒng)安全工作做出了明確的部署,下一步的安全工作要按照我是可愛的點點安全第一、預防為主、綜合治理我是可愛的點點的要求,深入開展安全生產大檢查,堅持自查與聯查相結合。會后,各部門、各分公司要立即召開專門會議,研究制定本部門、本單位的檢查方案,組織一次全面的、地毯式的大排查。在此基礎上,公司將組成聯合檢查組,協(xié)調聯動,開展一次全公司、大范圍的安全生產大檢查,徹底消除安全隱患。同時堅持檢查與整改相結合,強化日常監(jiān)督和管理,克服檢查一陣風、過后就復原的現象,堅決做到逐項目部、逐單位的查,不漏一個、不留死角、不走過場。
二是抓重點,消除隱患。堅持突出重點,加強重點項目、重點部位的安全生產工作。1、加強工程施工安全。目前正進入工程施工的黃金季節(jié),公司的各項工程將陸續(xù)進入開工階段。各部門、各單位要以防范坍塌和高空墜落事故為重點,繼續(xù)推進安全生產質量標準化建設。對工程施工安全生產許可證實施動態(tài)監(jiān)管,建立健全項目建設施工安全工作機制。公司安全、工程、人勞等部門,要加大執(zhí)法檢查力度,確保工程施工安全。2、強化交通運輸安全。要加強公司所屬機動車駕駛人員安全教育,強化安全行車意識,堅決杜絕酒后駕車、野蠻駕車和超速行駛。同時要加大監(jiān)管力度,對違章駕駛的給予嚴肅處理,最大限度地減少惡性交通事故的發(fā)生。3、抓好消防安全。認真開展火災隱患排查,重點整治項目部庫房存在的我是可愛的點點三合一我是可愛的點點、我是可愛的點點多合一我是可愛的點點重大隱患。4、加強特種設備安全。資產部門要認真抓好鍋爐、壓力容器的檢查、檢測。要加強建筑施工垂直運輸機械的檢查與管理,嚴格操作規(guī)程。要對電路、變電設施集中檢查,督促相關單位及時更換陳舊設施。5、高度重視施工環(huán)境安全。要加強我是可愛的點點三危我是可愛的點點及附屬設施的檢查維修,對危房、危廁、危墻該拆除的立即拆除,該維修的及時維修。6、強化食品衛(wèi)生安全。食品安全直接關系到職工群眾身體健康,夏季天氣炎熱高溫,各類食品容易滋生病菌。因此,必須給予高度重視,各項目部要加強對食品衛(wèi)生安全檢查和把關,特別是有民工集體食宿的工地,要確保不發(fā)生集體食品安全事件。
三是抓基礎,強化保障。要加強宣傳工作,認真搞好安全生產法律法規(guī)的宣傳,提高職工群眾的安全生產意識,要對安全生產方面的好典型、好經驗進行大張旗鼓的宣傳,對違反安全生產的部門、單位和個人的反面典型給予通報批評。深入開展安全法律、安全知識競賽活動,充分調動廣大職工參與安全生產治理的積極性,營造安全生產群防群控的良好氛圍。要加強人員培訓。對企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和從業(yè)人員進行安全知識培訓,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員必須經過培訓,取得相應資格證書后,才能任職上崗。同時要不斷充實公司安全監(jiān)管力量,努力造就一支政治合格、業(yè)務過硬的安全執(zhí)法隊伍,為公司安全生產工作的順利開展提供有效保證。
三、建立安全生產長效監(jiān)管機制,形成工作合力
安全生產工作投入是保障,制度是根本,密切配合是關鍵。要立足于建立長效管理機制,加快建立運轉協(xié)調的管理體制。
一是建立和完善投入機制。加大安全資金投入力度,重點搞好項目公共安全事故隱患的整治,配套建設必要的防范和救助設施。各項目部也要加大資金投入,安排一定的資金,確保本項目安全生產工作的經費支出,加快淘汰危及安全的工藝設備,逐步完善安全生產設施,提高安全裝備水平。所有新建、擴建、改建的項目,必須嚴格執(zhí)行我是可愛的點點三同時我是可愛的點點,安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
二是建立和完善責任機制。業(yè)主是安全生產的監(jiān)管主體,施工單位是安全生產的責任主體。各部門、各單位的一把手是安全生產工作的第一責任人,必須對本單位、本企業(yè)的安全生產負總責。在今年3月份的職代會上,各分公司向公司遞交了安全責任狀,遞交是一種形式,關鍵是要把所承擔的目標責任迅速落實分解,做到一級抓一級,層層抓落實,切實形成科學的目標責任體系。強化責任追究,凡是因為安全工作責任不落實而發(fā)生公共安全事故的,我們決不手軟,堅決做到原因未查明不放過,責任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過。
三是建立和完善工作機制。安全生產不能抓抓干干,撥撥轉轉,關鍵要堅持經常抓,抓經常,特別要抓好規(guī)章制度建設,以制度的剛性,確保安全生產的經常性。加快建立突發(fā)公共事件應急管理機制,有效應對自然災害、公共衛(wèi)生事件和施工安全事件,提高危機管理和抗風險能力。各分公司、各部門都要制定長期監(jiān)控管理機制和重大事故應急救援預案,建立安全巡查制度和日常記錄檔案,動態(tài)掌握安全生產情況,明確專人負責,確保安全生產工作常抓不懈。公司安全管理部門要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用,及時研究、部署和推動安全生產檢查和整改工作。各相關職能部門,要按照法律法規(guī)的有關規(guī)定,各司其職,密切配合,齊抓共管,形成合力,努力打造省局統(tǒng)一領導、分局依法監(jiān)管、單位全面負責,全公司共同參與的工作格局。
四是建立和完善督查考核機制。要將安全生產工作納入年度目標管理,同經濟指標、企業(yè)發(fā)展指標同步部署,同步安排,同步考核。要加大安全生產工作的督查力度,會后,公司將組織專門力量對各單位落實情況進行專項檢查。各單位也要將工作落實情況,盡快形成書面材料,報送公司安全管理部門。對安全生產工作扎實、隱患排查治理成績突出的單位和個人,要進行表彰;對安全管理混亂,隱患排查治理不力,致使發(fā)生生產安全事故的單位,我們要加大考核的力度:一般安全事故扣發(fā)50%的全年獎金,重大事故扣發(fā)100%的全年獎金,特大事故除了要對相關責任人進行經濟處罰外,還要追究其刑事責任。
同志們,安全生產人命關天,責任重大,今天沒有發(fā)生安全事故,并不能保證明天不會發(fā)生事故,我們一定要本著對省局分局和職工群眾負責的精神,克服麻痹思想和僥幸心理,堅定信心,扎實工作,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,努力促進安全生產工作再上新水平,為推動公司又好又快發(fā)展,構建和諧__做出新的更大貢獻。
公司安全生產會議講話(三):
同志們:
剛才,__同志總結回顧了今年以來的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識
安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現。今年以來,全縣安全生產形勢雖然穩(wěn)定好轉,但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一,要從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的__屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現代化建設的總體戰(zhàn)略,在《____關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求我是可愛的點點堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故我是可愛的點點。這不僅體現了___、國務院對安全生產工作思路的進一步深化,也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產,把思想認識統(tǒng)一到___的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持我是可愛的點點以人為本我是可愛的點點,把人的生命放在第一位。__指出,我是可愛的點點經濟發(fā)展必須建立在安全生產的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價我是可愛的點點。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現狀看,要切實維護人民群眾的生命財產安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立我是可愛的點點責任重于泰山我是可愛的點點的觀念,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產,一方面會有力地促進經濟的發(fā)展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持我是可愛的點點生產服從安全,安全高于一切我是可愛的點點的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發(fā)現的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。要落實我是可愛的點點三同時我是可愛的點點制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制
各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入,提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產工作。第一,要全面落實安全生產責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持我是可愛的點點事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過我是可愛的點點的我是可愛的點點四不放過我是可愛的點點原則。發(fā)生安全生產事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調安全生產工作的重要職責??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農業(yè)、質監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構,配備與安全生產管理工作相適應的人員,履行安全生產管理職能。部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度??h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動??傊?,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造我是可愛的點點關愛生命,關注安全我是可愛的點點的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現全縣安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
安全生產會議講話稿 模板11
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市長安全生產會議講話(一):
同志們:
今天召開這次安全生產工作會議,主要是總結今年以來我市的安全生產情況,分析當前面臨的安全生產形勢,研究部署下步的安全生產工作,組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產大檢查,全面落實各項措施,確保全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。下面我根據市政府研究的意見,講兩個方面的問題。
一、正確分析當前安全生產形勢,認清存在的問題
今年以來,市委、市政府對安全生產工作十分重視,多次召開會議進行研究部署,全市上下圍繞實現我是可愛的點點安全生產年我是可愛的點點的任務目標,以貫徹實施《安全生產法》為主線,努力探索新形勢下安全生產工作的新路子,大力推行了安全生產目標管理,逐級落實了安全生產責任制,深入開展了八個專項整治活動,狠抓了事故隱患整改,特別是以全國第二個我是可愛的點點安全生產月我是可愛的點點為契機,組織了豐富多彩的活動,增強了全社會的安全意識。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產形勢比較平穩(wěn)。
但是,進入6月份以來,安全生產形勢趨于嚴峻,特別是工商貿企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里,就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產安全事故,致使3人死亡,在社會上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地,當場死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產工作還存在許多問題,必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當前全市安全生產工作存在的問題主要有:
一是個別地方和單位的領導同志對安全生產重視程度不夠。 盡管市里三令五申對安全生產工作要高度重視,但仍有部分單位對生產安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經理把生產經營活動與安全生產對立起來,沒有認識到,保證安全生產是企業(yè)得以正常運行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴重,企業(yè)安全生產職責不明確,沒有具體的管理措施。有關企業(yè)主管部門沒有認真履行自己的監(jiān)督管理職責,對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產工作管理不嚴,監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場,對發(fā)現的隱患也沒有及時督促整改。
二是安全生產管理機構不健全。 《安全生產法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險物品的生產經營、存儲單位,無論大小都要設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。從今年市里組織的幾次安全生產檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產監(jiān)管機構,大部分存在管理人員交叉兼職的現象,有的一個科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機構、人員不健全的問題更為突出。據安監(jiān)部門調查,全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產法》的要求建立起安全生產管理機構。無機構、無人員,企業(yè)的安全生產就不可能搞好。
三是安全生產規(guī)章制度不健全、不落實。 安全生產規(guī)章制度是安全生產法律、法規(guī)在生產經營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內容,但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴格落實責任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現象發(fā)生。 四是安全生產執(zhí)法力度不夠。 有關執(zhí)法部門在安全生產監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產規(guī)定的生產經營活動執(zhí)法不嚴,處罰不到位,致使道路交通違章、消防設施不配套、設備帶病運行、使用無資質的建筑施工人員等現象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴格堅持我是可愛的點點四不放過我是可愛的點點原則,沒有使事故處罰和處理起到應有的警示作用。 五是安全生產教育培訓滯后,從業(yè)人員安全生產意識淡薄。 一些生產經營單位,只注重抓經濟效益,忽視和放松了對職工的安全教育培訓,特別是對新入廠職工、經常使用的季節(jié)工、臨時工不進行基本的安全知識培訓就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經理和安全生產管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓,無證上崗現象嚴重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、下步安全生產要抓好的幾項主要工作
安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當前和今后的工作中,我們必須牢固堅持我是可愛的點點安全第一,預防為主我是可愛的點點的方針,以遏制重、特大事故為目標,繼續(xù)圍繞貫徹落實《安全生產法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產,加強安全生產監(jiān)督檢查,不斷強化安全生產基礎工作,突出抓好安全生產目標管理、專項整治、隱患整改、教育培訓、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實,促進全市安全生產形勢的好轉,為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時間,深入開展一次安全生產大檢查
市安委會各成員要認真吸取事故教訓,按誰主管誰負責和屬地管理的原則,對分管的各行業(yè)、各領域及時組織開展一次安全生產大檢查。市政府各位市長,要加強調度,協(xié)調組織好分管部門、行業(yè)的安全生產檢查,結合半年總結,組織精干力量,集中時間,集中精力,認真查找安全生產存在的隱患和漏洞。檢查中,要對企業(yè)的安全生產管理機構建設情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設備設施運行、安全設施配備、廠長(經理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓等情況進行全面檢查。同時,要結合安全生產檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品生產經營、工商貿企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學校八個方面的專項整治我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點活動,對排查出的隱患,要限期進行整改,對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業(yè)和重點企業(yè)要進行重點監(jiān)控,隨時掌握這些企業(yè)的安全生產動態(tài)。檢查要深入扎實,對查出的隱患,要落實措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時不能整改到位的,要采取嚴密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場。
(二)加強安全生產教育培訓,提高企業(yè)職工的安全意識
生產經營單位從業(yè)人員安全生產意識差,不懂安全生產知識,不會自我防護,是造成生產安全事故的重要原因。加強對職工的安全生產教育培訓,也是搞好企業(yè)安全生產的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴格按安全生產教育培訓的規(guī)定,認真搞好企業(yè)經營者、安全管理人員的培訓,使企業(yè)法人代表、安全生產負責人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓。對特種崗位作業(yè)人員進行全面培訓,嚴格實行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負責,對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓的,要按照《安全生產法》規(guī)定進行處罰。企業(yè)內部要完善教育培訓的各項制度,建立健全培訓紀錄,重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓,真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強自我防護能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導企業(yè)通過開展安全生產知識競賽、設立安全生產宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓,在全社會營造人人重視安全生產的良好社會氛圍。
(三)健全安全生產管理網絡和規(guī)章制度,為安全生產提供組織和制度保障
健全完善的安全生產管理網絡和規(guī)章制度是安全生產各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關部門和企業(yè)要嚴格按《安全生產法》的規(guī)定,盡快健全機構,配備專門的管理人員,切實擔負起本部門、本單位安全生產的管理職責。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關職能部門要指導各單位、各企業(yè)認真完善安全生產的各項規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對每個車間、班組,每個環(huán)節(jié)、崗位進行科學分析,本著缺什么補什么的原則,建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位、各道工序的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產制度、各項操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產制度和操作規(guī)程的基礎上,組織職工學習安全生產制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強化安全監(jiān)管
各職能部門要切實擔負起安全生產監(jiān)督管理的職責,加大行政和經濟處罰力度,對嚴重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關責任人的責任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關閉的就依法關閉,尤其是對不具備基本安全條件的生產經營單位,要堅決依法關停,對嚴重違反安全生產法律法規(guī),釀成重大安全責任事故的,要對責任人員追究刑事責任。要加強執(zhí)法隊伍建設,組織執(zhí)法人員認真學習《安全生產法》和《省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,促進企業(yè)依法生產經營,使安全生產監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結合各自實際,認真搞好汛期安全生產工作
當前已進入主汛期,各級各部門各企業(yè)要結合實際,研究制定切實有效的安全生產工作措施。工礦商貿企業(yè)要加強汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對危險廠房、經營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險物品庫房等必須有避雷設施;高溫、易中毒的生產場所,要落實嚴格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實責任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強對設備、線路的維護和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設施的維護保養(yǎng)及安全檢查,嚴禁違章運行和帶病運行。要加強旅游景區(qū)景點的安全管理,對大風、雷雨天氣可能出現危險的地帶,要設立安全警示牌和防護設施,危險路段和游樂設施要有專人監(jiān)護。教育部門要教育學生在暑期遠離危險場所,不到水庫、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產的責任重于泰山,我們必須以對黨對人民高度負責的精神,在抓好經濟建設的同時,高度重視安全生產,切實落實責任,強化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進全市經濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。
市長安全生產會議講話(二):
同志們:
今天的會議,是每年召開的一次專項會,也是在新形勢下、新起點上,大力推進安全生產工作,營造安全發(fā)展、和諧發(fā)展環(huán)境,保障我市經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展的一次重要會議。會上,市政府兌現了20__年安全生產目標責任書,表彰獎勵了先進單位和個人;有賢副市長全面總結了去年安全生產工作,安排部署了今年工作目標和主要任務,我都同意。會上以書面形式傳達全國、全區(qū)安全生產會議精神,下發(fā)20__年全市安全生產工作要點,印發(fā)了四個單位書面交流發(fā)言材料,希望大家結合實際,認真學習、抓好落實。我再著重強調四點意見。
一要常抓不懈。
安全生產事關群眾生命財產安全,事關改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。市委、政府歷來高度重視,堅持把安全生產工作作為最大的民生來抓,我市安全生產保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)向好的良好局面。去年安全事故起數和死亡人數我是可愛的點點雙下降我是可愛的點點,連續(xù)8年未發(fā)生重特大事故,連續(xù)5年榮獲國家、自治區(qū)安全生產先進單位。這些成績是在我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,城市規(guī)模和人口迅速擴張,事故控制指標逐年削減、空間十分有限的情況下取得的,非常不容易。得益于各級黨委、政府的高度重視和長抓不懈,得益于各部門、各單位、各企業(yè)、社會各界的積極參與和共同努力,是全市安監(jiān)系統(tǒng)、行業(yè)廣大干部職工盡職盡責、真抓實干的結果。借此機會,我代表市委、政府向大家以及所有為安全生產作出貢獻的同志們,表示衷心的感謝!向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
安全生產任何時候都不能放松。當前和今后一個時期我市安全生產形勢依然十分嚴峻,仍然處在安全事故易發(fā)多發(fā)期,不可控、不穩(wěn)定、不安全因素還比較多。突出的表現在:安全生產事故總量仍然偏大,重點行業(yè)領域事故仍然多發(fā)。去年平均每天發(fā)生安全事故5.7起,每三天就有一人因事故而喪生,教訓極其慘痛。火災事故占全市安全事故總數七成以上,道路交通事故占死亡人數的八成以上;安全生產責任落實還不到位,有的縣區(qū)和部門重視不夠、監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴的問題依然存在,部分企業(yè)我是可愛的點點重生產、輕安全我是可愛的點點,違章違規(guī)生產經營和交通安全等違法行為時有發(fā)生。
安全生產只有起點、沒有終點,只能加強,不能削弱。我是可愛的點點__我是可愛的點點時期是推進我市經濟社會跨越式發(fā)展,率先建成全面小康社會的關鍵時期,今年是本屆政府任期的最后一年。進一步做好安全生產工作,無論是對于建設我是可愛的點點 兩個最適宜我是可愛的點點 城市,還是保障和改善民生;無論是經濟建設,還是加強和創(chuàng)新社會管理;無論是營造風清氣正發(fā)展環(huán)境,還是招商引資、發(fā)展內陸開放型經濟,都具有特殊重要的意義??茖W發(fā)展、跨越發(fā)展的前提和基礎是安全發(fā)展,沒有安全,一切都無從談起。全市各級各部門要強化我是可愛的點點 安全生產從零開始我是可愛的點點 的理念,不懈怠、不松勁、不馬虎,始終保持清醒頭腦,增強憂患意識、責任意識,時刻繃緊安全生產這根弦,真正把安全生產抓緊抓實,抓出水平,堅決把事故多發(fā)的勢頭壓下去,堅決遏制死亡事故發(fā)生,堅決杜絕重特大事故,努力保持全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二要注重預防。
安全生產重在預防。我們常講三句話:我是可愛的點點隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山我是可愛的點點,說的就是這個道理。去年發(fā)生的我是可愛的點點7·23我是可愛的點點甬溫線鐵路交通事故和上海我是可愛的點點11·15我是可愛的點點火災等事故造成了重大經濟損失和社會影響,教訓非常深刻。要把事故預防作為安全生產的主攻方向,改變過去重事后處理、輕事前防范的被動局面,切實把事故防范的基礎性工作做好、做扎實,制度建好、落實好,真正把安全生產抓在手上、落到實處。加大各類安全隱患動態(tài)排查整改力度。各縣(市)區(qū)、各部門對礦山、道路交通、危化品、建設施工等重點行業(yè)、重點領域和重點崗位,要進行不間斷、全方位排查,建立實行重大安全隱患政府掛牌督辦和銷號制度,整改一項銷號一項,確保安全隱患徹底整改,堅決不能讓隱患變?yōu)槭鹿?。從我市來看,減少火災就能降低事故基數,減少交通事故死亡就能降低安全生產死亡率。如果抓住這兩個主要矛盾,我市安全生產形勢將會從根本上好轉。規(guī)劃、建設、交警等部門要集中排查治理道路交通隱患和事故黑點,隨著車輛不斷增加,積極采取工程性、預防性措施,完善交通安全設施,保障道路出行安全。近年來,我市大商場、高樓不斷增多,人口急劇增加,公共場所火災隱患必須高度重視。從分析看,火災造成的損失在減少,這是消防部門的功勞,撲滅及時,但火災發(fā)生的隱患不能小視。消防安全從政府、部門到企業(yè)都要引起高度重視,這件事不是消防部門的事,是大家的事,全民都應重視,每個人都有責任。切實抓好安全生產制度落實和宣傳教育。各級安監(jiān)部門要嚴格落實安全生產許可證、重大危險源監(jiān)控、建設項目我是可愛的點點三同時我是可愛的點點、安全生產持證上崗制度,推行安全風險抵押金、生產經營單位提取安全費用等制度,從源頭上把好安全關,規(guī)范企業(yè)安全生產行為,進一步加大安全投入。市及各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要結合安全生產我是可愛的點點__我是可愛的點點規(guī)劃實施,確保安全生產經費預算增長高于財政收入增幅,機構編制、人員、裝備只能增加不能減少,配齊配強各級安全監(jiān)管隊伍,進一步完善安全生產基礎設施。企業(yè)在安全生產上要舍得投入,舍得花錢,逐年加大投入,加強職工教育培訓,提高安全管理水平和科技含量,以投入保障安全穩(wěn)健發(fā)展。
三要強化監(jiān)管。
嚴格監(jiān)管執(zhí)法是抓好安全生產最主要的手段之一,對于扭轉事故多發(fā)局面,建立安全生產法治秩序具有重要作用?,F在安全生產有些工作嚴不起來,落實不下去,很大程度上是為人情所困。安全生產是人命關天的大事,一定要講法制、講原則,絕不能講情面、講關系。今天的手軟,可能就會釀成明天的悲劇。安全監(jiān)管執(zhí)法必須要鐵面無私,鐵的手腕,敢抓敢管,抓實管嚴,形成強大的威懾力。各部門和單位要嚴格依法,強化監(jiān)管和查處力度,對安全生產突出問題和違法行為,要重拳出擊,重典治亂,嚴管重罰,使違法者受到應有懲處。要加大公開曝光力度,對重大事故要及時向社會公眾通報事故情況和處理問責情況,處理事和處理人相結合,起到我是可愛的點點處理一個,警示教育一大片我是可愛的點點的作用。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,各級各有關部門要在加強日常監(jiān)管的基礎上,把安全監(jiān)管與創(chuàng)新社會管理結合起來,通過一系列行之有效的新招數,提升安全監(jiān)管水平。剛才楊市長提到的安全生產微博,安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等,都是很好的舉措,要多研究、積極推廣,以創(chuàng)新加強安全生產,營造公共安全環(huán)境。
四要落實責任。
責任是安全生產工作的靈魂,有責任才有壓力,更有動力。重點抓好我是可愛的點點三個責任落實我是可愛的點點,完善我是可愛的點點黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督我是可愛的點點的監(jiān)管網絡。強化政府領導責任落實,各級黨委政府要把安全生產擺在重要位置,與經濟工作同安排、同推進、同落實,黨政領導尤其是一把手切實承擔起安全生產的領導責任。建立健全責任追究制度,嚴格實施行政問責制和我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點制,確保制度、措施、投入和責任到位。強化部門監(jiān)管責任落實,各部門、各單位要認真履行職責,加強協(xié)調配合,形成營造和維護安全環(huán)境的強大合力。強化企業(yè)主體責任落實,各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展的理念,積極主動地履行好安全生產主體責任和法定義務,把安全生產融入與企業(yè)經營管理和文化建設的全過程,提高從業(yè)人員安全技能和企業(yè)安全水平。
同志們,今年節(jié)慶活動多,做好安全生產工作責任重大、使命光榮。我們要正視成績,牢記責任,扎實工作,不斷開創(chuàng)安全生產工作新局面,為加快建設我是可愛的點點兩個最適宜我是可愛的點點城市,實現經濟社會跨越式發(fā)展作出更大貢獻,以優(yōu)異成績向黨的獻禮!
市長安全生產會議講話(三):
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹、等中央領導同志關于安全生產的重要指示批示精神及國家、省安全生產會議精神,認真落實市委書記趙曉君同志在昨天市委會上對安全生產工作提出的要求,總結20__ 年全市安全生產工作情況,分析研判形勢,安排今年任務,為四平新一輪振興發(fā)展提供堅實保障。
剛才,曉波同志通報了20__ 年全市安全生產工作情況并對20__ 年重點工作作出安排建議,文漢同志宣讀了《關于表彰20__ 年度安全生產工作先進單位和先進個人的決定》。在此,我代表市政府,向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!總的看,去年,各地、各部門按照市委、市政府和市安委會部署,主動作為,自我加壓,綜合施策,全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去一年,市安委會共召開4次例會、1 次現場會,各地各部門做了大量卓成有效的工作,全市未發(fā)生較大以上安全生產事故。主要有以下幾個特點:
一是安全生產良好局面持續(xù)鞏固。 20__ 年,全市工礦商貿、道路交通共死亡32 人,比全年控制指標35人少3 人, 占全年控制考核指標的91.4% ,控制在考核指標范圍之內。我市連續(xù)四年在省政府安全生產目標責任制考核中榮獲一等獎。
二是安全生產責任體系日益完善。 安全生產監(jiān)管防控體系試點通過省安委會驗收。實現所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))我是可愛的點點五級五覆蓋我是可愛的點點,所有規(guī)模以上企業(yè)安全責任我是可愛的點點五落實五到位我是可愛的點點。落實了市縣兩級政府主要領導跟班入井督導檢查煤礦安全制度,建立完善了安全生產季報制度和聯合約談工作機制。全年共有27 人因安全生產責任不落實、工作不到位被追責,有效發(fā)揮了震懾作用。
三是隱患排查整治成效明顯。 常態(tài)化開展安全生產我是可愛的點點春季行動我是可愛的點點、我是可愛的點點夏季攻堅我是可愛的點點和我是可愛的點點秋冬會戰(zhàn)我是可愛的點點等專項行動,突出抓好消防安全、危險化學品、道路交通運輸等10 大領域安全生產專項整治,始終保持了高壓嚴管態(tài)勢。安全生產隱患整改率達到91% 。全國安全生產隱患排查試點建設收效明顯,與國家安監(jiān)總局合作開發(fā)的隱患排查信息系統(tǒng)上線運行。
四是安全生產改革取得較大突破。 安全生產領域改革19 項重點任務基本完成。除小微企業(yè)以外,網格化管理達到我是可愛的點點全覆蓋我是可愛的點點。226 戶非煤礦山和危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)、242 戶冶金等工貿行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部完成標準化達標。市縣兩級全部開通我是可愛的點點12350 我是可愛的點點投訴舉報平臺,市政府設立舉報獎勵專項資金。安全生產信息化建設改造提升,實現線上線下同步監(jiān)管。率先在全省制定加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的實施意見,明確安全生產監(jiān)督管理局及其所屬單位為政府行政執(zhí)法機構,得到省安委會肯定,并在全省推廣。
五是重點領域安全生產工作全面推進。 組織開展了食品藥品、液化氣鋼瓶、道路運輸、養(yǎng)老院等一系列專項整治行動,收效明顯,重點行業(yè)和領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市安全生產工作還存在一些不容忽視的問題。一是安全發(fā)展的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固,一些重點部位和環(huán)節(jié)安全隱患依然突出,一些風險隱患雖經多次整改仍然存在,發(fā)生事故的潛在危險仍然很大。二是對新常態(tài)下的安全生產認識不足,措施也不到位。特別是安全生產專業(yè)監(jiān)管力量嚴重不足,基層安全監(jiān)管力量薄弱,人員流動頻繁,工作缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性。三是隨著我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,有的地方和干部重視程度不夠,產生麻痹僥幸心理,安全生產工作擺位后移,防范措施也有所放松,責任落實還沒有完全到位, 等等。最近一段時間,域外接連發(fā)生的多起重特大事故,以及我市先后接連發(fā)生的幾起營運性道路交通事故和鐵東區(qū)百歲福老年公寓我是可愛的點點12.9 我是可愛的點點爆炸燃燒事故,一次次為我們敲響了警鐘,警示我們安全生產工作容不得半點疏忽和懈怠,必須進一步警醒起來、行動起來,持之以恒抓好措施落實,維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
1 月21 日 ,市委書記趙曉君同志在市委會議上專題聽取全市安全生產工作情況匯報后強調,要落實主體責任,強化風險防控,深化隱患排查治理,加強安全宣傳教育,有效遏制重特大事故發(fā)生,著力提升全市安全生產整體水平,確保我是可愛的點點十三五我是可愛的點點開好局、起好步。曉君書記的這些具體要求,為我們做好安全生產工作指明了方向,必須深入學習,抓好落實。
當前在經濟發(fā)展新常態(tài)下,做好安全生產工作出現了一些新情況。比如,企業(yè)因經營困難,在安全生產問題上擺位不清;有的為降低成本,把安全生產成本也降下來了;一些我是可愛的點點僵尸企業(yè)我是可愛的點點職工隊伍不穩(wěn)定,安全生產工作幾乎無人負責,等等,都加重了安全生產工作的復雜性和嚴峻性。特別是今年正值我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃起步之年、全面建成小康社會決勝階段的開局之年,經濟發(fā)展任務重,對做好安全生產工作也提出了更高的要求。安全這個我是可愛的點點地基我是可愛的點點打得牢不牢,直接關系到全面建成小康社會的質量和水平。各地、各部門必須進一步增強紅線意識和責任擔當,堅決落實好國家、省、市的各項部署,毫不動搖地守住安全底線,抓好法規(guī)警示教育體系、責任落實體系、隱患排查治理體系、考核評價體系、支撐保障體系我是可愛的點點五大體系我是可愛的點點建設,堅決遏制較大以上安全生產事故發(fā)生,努力為我是可愛的點點十三五我是可愛的點點起步開局提供安全保障。
二、堅持問題導向,繼續(xù)強化各種行之有效的措施辦法
今年是我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃開局之年。安全是發(fā)展的前提、民生的保障、穩(wěn)定的基礎,是一件牽動全局的大事,必須針對存在問題,加大整改力度,持續(xù)鞏固安全生產良好局面。
(一)壓實安全生產責任。 要結合實際,深入開展我是可愛的點點企業(yè)安全生產主體責任落實年我是可愛的點點活動。要按照強調的我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、失職追責我是可愛的點點的要求,進一步落實各級領導責任、主體責任、監(jiān)管責任、崗位責任和監(jiān)督責任這我是可愛的點點五大責任我是可愛的點點。要以去年12 月18 日召開的全市落實企業(yè)安全生產主體責任現場會為契機,推廣百威英博金士百純生啤酒有限公司的先進安全生產管理理念,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,提升企業(yè)安全生產管理水平。一是制定責任清單。要堅持明責問責的原則,抓緊研究制定責任清單,把安全生產任務和工作責任逐項分解,逐一落實到部門、企業(yè)和單位,落實到崗位、人頭和環(huán)節(jié),絕對不允許出現崗位落空、責任虛化等問題。會后,各地、各部門和有關企業(yè)要向市里遞交安全生產工作目標責任狀,這要作為我是可愛的點點軍令狀我是可愛的點點,嚴格落實,堅決兌現。二是編織責任網。要在現有工作基礎上,該延伸的延伸,該加密的加密,絕不能出現責任空檔和盲區(qū)。特別是對責任體系中的交叉領域,要逐個研究明確,細化措施辦法,織緊織密安全生產我是可愛的點點責任網我是可愛的點點,堵住安全漏洞,實現托底安全。三是加強責任追究。要研究出臺新的責任考核辦法,嚴格實行我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點制度,對責任不落實、工作不到位等失職瀆職行為,嚴肅追責問責。對造成較大以上安全生產責任事故的,要追根溯源,倒查責任,決不姑息遷就。對發(fā)生事故的企業(yè),要根據《安全生產法》,從嚴處罰;對企業(yè)法人或實際控制人,要根據我是可愛的點點兩高我是可愛的點點最新司法解釋,依法追究刑事責任。
(二)持之以恒抓好隱患排查整治。 從我市來看,雖然開展了高頻次的各類隱患排查,取得了良好效果,但每次排查都還有大量隱患。況且隱患是動態(tài)的,隨查隨有,必須緊密銜接、壓茬推進、及時整改、防范事故。一是加密排查整改頻次。要把隱患排查作為常態(tài)化工作,對可能發(fā)生事故的行業(yè)領域,采取明查暗訪、專家診治等方式,加大排查頻次,讓隱患排查印在腦中、刻在心里、抓在手上,成為自覺行動。二是精準開展排查整改。要結合省里正在推進的我是可愛的點點互聯網+我是可愛的點點行動計劃,進一步完善隱患排查治理信息系統(tǒng),合理設置排查功能,確保第一時間發(fā)現問題、處置問題。市政府將在近期召開市安委會專家咨詢委員會成立大會,要充分發(fā)揮專家作用,提高隱患排查整改的專業(yè)性,確保找得準、查得透、能治本。三是搞好隱患徹底整治。對一些隱患反復出現,要查清原因,落實責任,徹底解決問題。對已經發(fā)現的問題,明確整改期限、標準和責任,限期內整改不徹底的,堅決依法查處,與事故處理同等追責;對整改完畢的,開展我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點活動,完善好跟蹤問責機制,確保整改取得實效。
(三)全面加強重點行業(yè)領域的安全生產工作。 必須針對重點領域和季節(jié)特點,堅持問題導向和效果導向,堅持標本兼治,全面提升安全生產水平。一是確保消防安全。消防安全是我市安全生產工作的重中之重,必須常抓不懈。要落實省里出臺的消防安全管理規(guī)定,繼續(xù)組織開展我是可愛的點點清剿火患我是可愛的點點戰(zhàn)役,加強商場、賓館、飯店、學校、醫(yī)院等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的監(jiān)督檢查,重點在完善設施、嚴格日常管理上下功夫,嚴防火災和踩踏事故發(fā)生。二是打好道路運輸安全攻堅戰(zhàn)。隨著車輛快速增加,冰雪、霧霾等天氣影響增多,交通安全形勢越來越嚴峻。要實施史上最嚴格的交通管制,從重從嚴執(zhí)行交通法規(guī),全力保障人民群眾生命財產安全。要嚴格動態(tài)監(jiān)控,突出抓好客運、校車等重點車輛,嚴厲查處交通違法行為。實施公路安全生命防護工程,建設主干公路網交通安全防控體系,強化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。三是加強?;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。去年,我市開展了危險化學品安全整治攻堅戰(zhàn),現在要抓好收尾工作。要針對煙花爆竹經營旺季來臨的實際,切實加強監(jiān)管,嚴肅整頓煙花爆竹市場秩序。生產、運輸、儲存、經營要一環(huán)扣一環(huán),不能有一點疏忽,絕不能出現任何問題。四是持續(xù)抓好煤礦安全。我市雖然只有1 戶煤礦企業(yè),但仍不能掉以輕心。必須進一步加強對伊通名流煤業(yè)有限公司的監(jiān)管力度,落實企業(yè)主體責任,把正式生產前的各項安全生產措施落實落細。同時,要突出對非煤礦山的安全監(jiān)管,嚴格復產復工驗收標準,完成省下達的礦山關閉任務。五是抓好油氣輸送管道安全。我市共有油氣管道安全隱患40 處,現已完成整改33 處,整改率82% ,余下的部分,根據省安委會要求,20__ 年底前務必整改到位。要倒排工期,落實治理措施和責任,確保按時完成整改任務。六是抓好地下燃氣管網安全。各管道燃氣企業(yè)要深入開展自查自糾,對發(fā)現的隱患問題,必須落實有效措施,限期整改。相關責任部門必須加強督查督辦,確保隱患整改的責任、措施、資金、時限、預案我是可愛的點點五落實我是可愛的點點。
另外,要加強流行性傳染病監(jiān)控,開展食品藥品安全大檢查,抓好建筑施工、特種設備、供熱地下管網等行業(yè)領域安全生產工作,提升群眾安全感和滿意度,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定。
(四)著力提升安全發(fā)展整體水平。 堅持深化改革,完善應急救援體系,加快發(fā)展安全產業(yè),推動實現安全發(fā)展。一是推廣改革試點經驗。目前,19 項安全生產改革試點任務已基本完成,在網格化管理、標準化建設等方面取得了明顯成效。要認真總結推廣,運用好改革試點成果,推進工作開展。二是提升應急救援水平。推動各縣(市)區(qū)建立安全生產應急管理機構,督促基層政府建立健全專兼職應急機構。推進市級綜合、區(qū)域應急救援基地和防汛、消防、地震等專業(yè)應急救援隊伍建設,配齊應急救援裝備,確保安全有序運行。要運用市場機制加強安全監(jiān)管,將保險的風險管理職能引入安全生產領域,同時探索推動金融機構參與安全監(jiān)管體系建設。三是突出安全產業(yè)發(fā)展。安全產業(yè)是國家支持的戰(zhàn)略產業(yè)。要立足現有基礎,研發(fā)和利用防火阻燃、耐高溫、耐高壓等先進安全材料,培育新的增長點。要結合去產能、轉方式等,完善安全準入退出機制,堅決淘汰落后技術、裝備、工藝,提升現有產業(yè)安全水平。
三、加強組織領導,切實把安全生產工作落到實處
各地、各部門要始終把安全生產工作擺上重要日程,一刻也不能放松。各級政府一把手要以身作則,敢于擔當。市安委會要強化統(tǒng)籌協(xié)調,推進各項工作開展。各成員單位要各司其職,各負其責,形成合力。要進一步深化行政審批制度改革,既要把安全標準作為我是可愛的點點底線我是可愛的點點,全力把好安全關,又要防止我是可愛的點點不作為我是可愛的點點,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。要加強安全法治建設,優(yōu)化執(zhí)法資源配備,提升基層裝備水平和執(zhí)法能力。發(fā)揮新聞媒體作用,大力宣傳安全生產工作先進典型,推廣典型經驗,營造濃厚氛圍。對典型案件要公開曝光、強化威懾。發(fā)揮我是可愛的點點12350 我是可愛的點點投訴舉報平臺作用,加大舉報獎勵力度,營造全民參與安全監(jiān)管氛圍。
現在距離春節(jié)還有不到1 個月時間,全省和全國我是可愛的點點兩會我是可愛的點點也將相繼召開,而且冬季歷來是安全生產事故高發(fā)期,做好當前安全生產工作尤為重要。各地、各部門要高度重視,強化監(jiān)督檢查并嚴格落實防范措施,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,認真做好各項安全生產工作。重點加強春運安全的管理,合理安排運力和疏導旅客,確保平安出行;加強節(jié)日游樂、我是可愛的點點跨年夜我是可愛的點點等自發(fā)性群眾活動監(jiān)管,嚴防擁堵踩踏和人員傷亡事故發(fā)生;加強煙花爆竹安全管理,搞好消防安全,確保廣大人民群眾度過一個平安、祥和、歡樂的節(jié)日。
同志們,做好安全生產工作、推動安全發(fā)展任重道遠,意義重大。各地、各部門要在市委、市政府領導下,時刻繃緊安全生產這根弦,勇于擔當,扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產形勢穩(wěn)定,為實現我是可愛的點點十三五我是可愛的點點良好開局、推動四平新一輪振興發(fā)展、打造我是可愛的點點美麗四平、幸福家園我是可愛的點點做出新的更大貢獻!
安全生產會議講話稿 模板12
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領導安全生產會議講話稿(一):
同志們:
今天我們召開全省安全生產電視電話會議,主要任務是,深入學習貫徹、等中央領導同志的重要指示精神,認真落實全國安全生產電視電話會議的部署和要求,總結20__年工作,分析當前形勢,部署20__年安全生產重點任務。剛才,張小平同志傳達了省委書記強衛(wèi)同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務副省長莫建成同志關于安全生產工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長通報了去年全省安全生產工作情況,提出了下一步重點工作安排。請同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、充分肯定20__年全省安全生產工作成效
省委、省政府高度重視安全生產工作,將其作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進法治江西建設的重要內容,提出了明確要求。強衛(wèi)書記、鹿心社省長多次主持召開省委會、省政府常務會,專題研究部署安全生產工作,并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產工作職責,強力推進安全生產工作,尤其是著力完善責任體系,出臺了《安全生產我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責我是可愛的點點暫行規(guī)定》;著力健全工作機制,調整了由省政府主要領導擔任主任的省安全生產委員會;著力推行最嚴格的安全生產制度,加大了安全生產考核權重,并實行安全生產和重大事故我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點。
在省委、省政府的堅強領導下,經過各地、各部門的共同努力,去年全省安全生產工作取得積極成效,可以概括為以下五個方面:
(一)以杜絕重特大事故為標志,安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故,為全國10個杜絕重特大事故的省份之一,這是繼20__年之后再度實現杜絕重特大事故的一年。事故起數、死亡人數同比分別下降,實現了連續(xù)20__年我是可愛的點點雙下降我是可愛的點點。重點行業(yè)領域和各地區(qū)安全生產狀況進一步好轉,除煤礦領域外,其他指標均在國務院安委會下達的控制指標范圍內,所有設區(qū)市事故死亡人數均在省安委會下達的控制指標范圍內。
(二)以宣講習重要論述為主線,安全發(fā)展理念進一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產法》宣貫電視電話會議,邀請國家安全監(jiān)管總局楊元元副局長作輔導報告。省安委會辦公室組織宣講組,分赴全省各地廣泛宣講關于安全生產重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯合舉辦了全省縣級領導干部安全生產專題研討班。各地結合實際,相應開展了一系列宣貫活動,通過深入學習宣傳,在各級黨委政府和全社會形成了堅守生命紅線、加強安全生產的廣泛共識和強大合力。
(三)以推動我是可愛的點點三級五覆蓋我是可愛的點點為抓手,安全責任體系基本建立。省安委會辦公室建立跟蹤落實制度,大力推動地方黨委、政府落實我是可愛的點點五個全覆蓋我是可愛的點點(即:出臺我是可愛的點點黨政同責我是可愛的點點規(guī)定、制定我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點措施、政府主要領導同志擔任安委會主任、明確相關行業(yè)部門安全監(jiān)管職責、安全監(jiān)管部門定期將安全生產目標完成情況抄報同級黨委組織部門),截至目前,除個別地方因政府主要領導空缺未調整安委會外,省、市、縣三級我是可愛的點點五個全覆蓋我是可愛的點點均落實到位,為我省安全生產事業(yè)長遠發(fā)展提供了有力的組織保障。
(四)以我是可愛的點點七打七治我是可愛的點點專項行動為載體,安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強化。按照我是可愛的點點全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效我是可愛的點點的總體要求,突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域,集中開展了為期四個月的我是可愛的點點七打七治我是可愛的點點打非治違專項行動,共組織3200多個檢查組,累計查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬余起,進一步規(guī)范了安全生產秩序。
(五)以煤礦等行業(yè)領域為重點,安全整治攻堅持續(xù)推進。突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等領域36個重點縣,扎實推進整頓攻堅工作,全年關閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn),多次組織專項行動,基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數量、地區(qū)分布和存在隱患,并制定了隱患整改方案。結合冬春火災特點,將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點,推進勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,全省火災形勢保持平穩(wěn)。
這些成績的取得來之不易,這是省委、省政府正確領導的結果,是各地、各部門凝心聚力、扎實推進的結果,更是全省安全生產戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實干的結果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、清醒認識當前安全生產面臨的形勢
在肯定成績的同時,必須看到,當前安全生產形勢依然十分嚴峻,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還有較大差距。突出表現在:一方面,事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起,其中道路交通領域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領域事故死亡人數突破國務院安委會下達的控制指標,九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數突破省安委會下達的控制指標。進入20__年,各種事故接連不斷,九江市連續(xù)發(fā)生我是可愛的點點1·24我是可愛的點點、我是可愛的點點1·25我是可愛的點點兩起火災事故,雖無人員傷亡,但過火面積大,造成不良社會影響;南昌市在全省我是可愛的點點兩會我是可愛的點點期間發(fā)生我是可愛的點點1·29我是可愛的點點坍塌事故,涉及人員多,社會高度關注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災,過火面積20__平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隱患仍然大面積存在。近日國務院安委會綜合督查組來我省檢查,5天時間里檢查了4個設區(qū)市、12個縣(區(qū)),發(fā)現隱患和問題140余條。
以上情況,究其原因,一是企業(yè)主體責任不落實。有的企業(yè)安全管理機構不健全,規(guī)章制度形同虛設,安全投入不足,隱患排查治理不徹底,應急準備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關閉態(tài)度不堅決,無證無照或證照過期、停產整頓期間仍然進行生產經營的現象屢禁不止。三是安全生產基礎依然薄弱。我省高危企業(yè)數量多、規(guī)模小、產能低,如煤礦有540多處,年產能9萬噸以下的企業(yè)約占總數的93%;煙花爆竹生產企業(yè)1400余家,數量占全國三分之一;全省非煤礦山有4000余處,危險化學品生產經營企業(yè)達1.4萬家。四是員工安全素質總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術人員嚴重缺乏,一線崗位從業(yè)人員大部分為農民工。對此,我們要高度重視,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,采取有針對性的措施予以解決,努力保持全省安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。
三、扎實推進20__年安全生產工作
今年全省安全生產工作的總體要求是:認真貫徹落實重要指示精神,堅持以人為本、安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,堅持抓基層、打基礎、苦練基本功,大力推進改革創(chuàng)新和依法治安,大力推進重點行業(yè)領域安全整頓攻堅,加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,加快安全生產規(guī)?;藴驶?、科學化、機械自動化和信息化建設,為全省經濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。
總體目標是:全面提升安全生產法治化水平,圓滿完成我是可愛的點點__我是可愛的點點規(guī)劃目標,堅實邁出全省安全生產狀況根本好轉的新步伐。具體目標是:實現我是可愛的點點一防范、三下降我是可愛的點點,即堅決防范重特大事故,實現事故總起數和死亡人數繼續(xù)我是可愛的點點雙下降我是可愛的點點、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下幾項工作:
(一)健全安全生產責任體系。要落實地方政府屬地監(jiān)管責任,各地要進一步建立工作協(xié)調機制,理順部門監(jiān)管體制,明確派出機關安全生產職責,將安全責任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點村延伸,加快實現安全責任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村我是可愛的點點五級五覆蓋我是可愛的點點。要落實部門監(jiān)管責任,各部門要把平時當戰(zhàn)時、把無事當有事,積極運用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能,切實加強事中事后監(jiān)管。要落實企業(yè)主體責任,企業(yè)負責人要對安全生產工作全面負責,恪守我是可愛的點點發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價我是可愛的點點,把保護職工生命安全健康作為最高職責。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
(二)縱深推進安全專項整治。要以樂平、高安等10個縣(市)為重點,打好煤礦安全整頓攻堅戰(zhàn);以大余、德興等10個縣(市)為重點,打好非煤礦山安全整頓攻堅戰(zhàn);以上栗、萬載等5個縣(區(qū))為重點,打好煙花爆竹安全整頓攻堅戰(zhàn);以貴溪、萬年等11個縣(市)為重點,打好危險化學品安全整頓攻堅戰(zhàn)。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅,繼續(xù)推進道路交通、消防等領域專項整治,有效預防生產安全事故的發(fā)生。同時,要繼續(xù)扎實開展職業(yè)病危害三年專項整治活動,落實用人單位主體責任,大力推動《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20__—20__年)》各項目標任務的實現。
(三)切實提高安全監(jiān)管能力。要針對近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患,狠抓制度落實,切實糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的問題。各地、各有關部門要深刻總結每一次事故的教訓,有針對性地提高標準、改進技術、加強培訓,促進企業(yè)提高管理水平、技術水平和防范事故能力。對關系安全生產的重點部位、關鍵崗位,要配強干部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責。要加強對職工的安全生產培訓,堅持先培訓后上崗,堅持持證上崗。安全生產培訓決不能走過場,不搞速成班。
(四)著力夯實安全生產基礎。要全面推進安全生產標準化達標工程建設,對在規(guī)定期限內未達標的企業(yè),依據有關規(guī)定暫扣其安全生產許可證,責令停產整頓;對逾期整改未達標的,要依法予以關閉。要在煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè),強制推廣運用先進適用技術裝備,不斷提升企業(yè)本質安全水平。要廣泛運用科技手段實施監(jiān)管,建立全省事故隱患排查治理自查自報信息系統(tǒng)、安全生產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場機制作用,建立完善安全生產誠信體系和我是可愛的點點黑名單我是可愛的點點制度,對安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。
(五)全面加強安全生產法治建設。省安委辦要會同有關部門,抓緊制定修訂有關配套規(guī)章制度,今年要啟動《江西省安全生產條例》修訂工作,做好《江西省生產安全事故隱患排查治理辦法》立法調研論證工作,建立非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿行業(yè)事故隱患排查地方性標準。各地要保持高壓態(tài)勢,縱深推進我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點專項行動,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任我是可愛的點點四個一律我是可愛的點點措施,切實維護安全生產法規(guī)和制度的嚴肅性。要建立安全監(jiān)管機構與公安機關、檢察機關安全生產案情通報機制,加強相關部門間的執(zhí)法協(xié)作,嚴厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅持我是可愛的點點四不放過我是可愛的點點的原則,嚴格事故調查,嚴肅責任追究。
最后,再強調一下歲末年初的安全生產工作。各地、各有關部門要按照《關于進一步做好我省當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,有針對性地采取安全防范措施,嚴防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產監(jiān)督檢查力度,以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應急預案是否落實為重點,認真開展大檢查我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點。二是春運即將開始,交通、鐵路、民航、公安等部門要針對近期持續(xù)低溫雨雪天氣,加強協(xié)調配合,完善應急預案,強化安全監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,保證全省交通運輸安全有序。三要加強對人員密集場所和節(jié)日期間大型公共活動的安全管理,落實安全防范措施,嚴防火災、踩踏等群死群傷事故。四要強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)。
同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點。我們要牢記使命、勇擔責任,以如履薄冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,持之不懈做好各項工作,努力促進安全生產狀況根本好轉,為江西我是可愛的點點發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛我是可愛的點點營造更加良好的環(huán)境。
借此機會,向全省安全生產戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!
領導安全生產會議講話稿(二):
同志們:
今年3月10—11日,省公司召開了安全生產工作會議,會議總結了20__年的安全生產工作,分析了安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產工作作出了部署。3月18日,網公司召開了加強安全生產穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產工作提出具體安排??墒亲罱坏揭粋€月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內接二連三發(fā)生性質嚴重的安全事故,均是由于違反我是可愛的點點兩票我是可愛的點點規(guī)定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內個別基層單位在貫徹網公司的電視電話會議和省公司安全生產工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產形勢,要采取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉公司安全生產的被動局面。下面,我講三點意見:
一、關于加強安全生產領導的問題
做好安全生產工作,各級領導是關鍵。因為領導重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強的后盾。對此,我提幾點要求:
一是要做一個指揮有效的領導者
今年我省電網安全保供電工作任務艱巨,責任重大,要求很高。各級領導干部要站在為我省經濟社會發(fā)展服務的高度來認識做好安全生產重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴重沖擊了我省電網的安全生產秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網公司的大政方針,積極貫徹安全生產的會議精神極不相稱、極不協(xié)調、極不和諧。當前的安全生產形勢是十分嚴峻的。對此,各級領導要有清醒的認識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調查研究,善于發(fā)現問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照我是可愛的點點嚴、細、實我是可愛的點點的管理手段,落實好各級安全生產責任制,監(jiān)督好措施的落實,做一個安全生產明白人和領路人,做一個指揮有效的領導者。
我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現場管理的干部。
二是要進一步改進工作作風
安全生產是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付,都會招致客觀規(guī)律的報復,付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來?依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié),聯系橋梁不實不穩(wěn),存在著我是可愛的點點層層衰減我是可愛的點點現象。個別領導甚至不清楚生產班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務,象我是可愛的點點當官做老爺我是可愛的點點似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產必然是我是可愛的點點金玉其外,敗絮其中我是可愛的點點,不堪一擊。今年3月18日,網公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,我是可愛的點點以會議傳達會議,以文件傳達文件我是可愛的點點,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領導干部必須發(fā)揚實事求是、求真務實的工作作風。關于求真務實,這星期一我在宣布××分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務實是兩個方面,既要求真又要務實,當前求真務實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業(yè)面,扎實有效地解決問題,從而實現企業(yè)安全生產的目標。
當前,調整了××、××等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點、工作到位
安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。我曾經說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務就是抓安全生產。沒有穩(wěn)定的安全生產局面,就沒有發(fā)展的基礎和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產作為第一要事來抓,必須履行安全生產第一責任的職責。對安全生產的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓
各級領導要高度重視當前電網快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經理也講到:廣大干部職工是安全生產的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業(yè)務精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現網公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標,培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習慣,發(fā)揮群體效應,推動安全生產工作的開展。
二、關于執(zhí)行力的問題
我想提醒一下,去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月,就已發(fā)生了××電廠我是可愛的點點2.3我是可愛的點點和××分公司我是可愛的點點4.9我是可愛的點點兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問題已經成為影響省公司發(fā)展的最大敵人,同時也提示我們,基層安全生產的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應當清醒地認識到這一問題的嚴重性、危害性。我們反復強調要加強基層的執(zhí)行力,杜絕安全工作我是可愛的點點層層衰減我是可愛的點點現象。各生產單位、各專業(yè)部門、生產班組要從以往以及近期發(fā)生的性質嚴重的事故中清醒過來,認真吸取事故教訓,舉一反三,落實好反事故措施,嚴格執(zhí)行有關規(guī)程和制度,真正做到我是可愛的點點事不過三我是可愛的點點。
第一,要嚴字當頭,切實做到我是可愛的點點不二過我是可愛的點點。安全生產工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎、保證,是衡量每個領導的工作能力和員工的個人表現的一個重要依據,不管在什么時間,不管在什么地區(qū),任何領導干部調整、崗位輪換,都不能、也不應出現責任真空和安全問題。我是可愛的點點不二過我是可愛的點點并不僅僅是指本單位或部門重復發(fā)生的同類型的事故,而是指凡是網公司通報了的事故乃至全國通報過的事故,都不應該在本單位或部門重復發(fā)生。要進一步提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮各級安全生產保證體系和安全監(jiān)督體系作用,嚴格執(zhí)行網公司安全生產三大規(guī)定,小題大做,提級分析,加大對隱患的整改力度,嚴格執(zhí)行事故責任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓。對所有發(fā)生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關己,就可以不關心,站在一旁看熱鬧(說不定,明天就是你熱鬧),而不會認真去分析,吸取教訓結合實際抓整改?!痢练止疽恢币詠戆踩a管理不錯,連續(xù)較長時間安全生產情況較好,沒有出現太多、太大的問題,去年的安全目標考核成績也都排在前三名,安全運行天數比較高,較為嚴重的事故多年都沒有發(fā)生了,但是現在都出問題了。這說明什么?有關基層單位和部門是否麻痹?要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學習、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓,有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。
第三,要認真抓好我是可愛的點點兩票我是可愛的點點及防誤操作工作。各單位應該清楚當前抓好安全工作的緊迫感、危機感,要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關鍵點和要求,落實責任單位和責任人,加強監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)察、監(jiān)管機構要把我是可愛的點點兩票我是可愛的點點及防誤操作工作列為當前的重點任務,主要領導親自動手抓。要按照××電網公司以及省公司的工作部署,積極開展我是可愛的點點兩票我是可愛的點點及防止誤操作的互查工作,結合實際,拿出切實詳盡的工作方案,逐條落實到位。
搞好安全,不要單純追求安全天數,關鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設備事故,杜絕影響社會穩(wěn)定的重點用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關鍵就是去抓我是可愛的點點兩票我是可愛的點點,抓現場的規(guī)范化管理。
我是可愛的點點兩票我是可愛的點點的規(guī)范是用血的教訓換來的,現場作業(yè)的標準化、檢修作業(yè)的標準化,就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確,要將我是可愛的點點兩票我是可愛的點點正確率以及檢修工作標準化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標進行考核管理,加大獎懲力度,我們一直著力抓好生產系統(tǒng)的技術改造,正逐步提高二次系統(tǒng)的技術水平和管理水平,提高繼電保護的正確動作率、自動化的準確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設備的裝備水平即使再好、再高,作業(yè)人員執(zhí)行我是可愛的點點兩票我是可愛的點點不嚴格,這些血的教訓寫成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒有執(zhí)行好,沒有充分認識違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發(fā)生!
三、關于班組、員工的問題
工作一線的班組員工屢屢發(fā)生事故,充分暴露出對基層的管理問題,事故的原因雖然簡單,但是我們更應看到其深層次的問題。部分干部職工沒有擺脫我是可愛的點點違章我是可愛的點點、我是可愛的點點麻痹我是可愛的點點、我是可愛的點點不負責任我是可愛的點點三大安全敵人的幽靈。嚴重的違章作業(yè)、習慣性違章現象時有發(fā)生,心存僥幸,有章不依、有規(guī)不循,缺乏對安全工作的敏感性和重要性的認識。不到一個月時間發(fā)生幾起事故,如××分公司我是可愛的點點4.1我是可愛的點點事故,兩組人漏投壓板,一組人忘了、兩組人也忘了,如何解釋?××分公司我是可愛的點點4.8我是可愛的點點事故,兩個人同時走錯間隔,同時違章不驗電,又作何解釋?親愛的工人們,你們是怎么想的?你們又是怎么做的?
作為基層員工,你們首先應該是合格的電力工作者,是合格的電力生產一線的操作者、現場工作的負責人,應該是每項工作票、操作票合格的許可者,是工作票的合格簽發(fā)人。這是我需要的、也是企業(yè)需要的我是可愛的點點三種人我是可愛的點點。今天參加會議的5000人當中,很多都是生產的骨干,你們都能做到嗎?
我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差,違章作業(yè),憑經驗工作。我行我素,存在著對安全生產我是可愛的點點說起來重要,做起來次要,忙起來不要我是可愛的點點思想,特別是在執(zhí)行我是可愛的點點兩票三制我是可愛的點點方面和現場安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無章法,有的生產運行場地、施工工地現場亂七八糟。為此,我們要認真重視安全生產管理的執(zhí)行力,努力提高員工的安全意識、責任意識、防范意識,要在基層班組樹立起長期與安全生產我是可愛的點點違章、麻痹、不負責任我是可愛的點點三大敵人作斗爭的信念和決心。
企業(yè)安全工作的重點在于班組,班組是各項生產工作的直接執(zhí)行者,也是實現安全生產的主要載體。要杜絕習慣性違章,就必須堅持以人為本的思想,全面提高人員的素質。切實加強班組安全管理,嚴格按照安全操作規(guī)程辦事,狠抓安全制度的落實,做到我是可愛的點點嚴、細、實我是可愛的點點,小題大做,堅決杜絕違章行為,使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標準化,提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開展班組的安全活動,克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法?!栋惨?guī)》等規(guī)范、制度是整個電力系統(tǒng)安全工作的準繩,也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產的前提和首要條件。因此,每個職工都要把各項規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶,以此增強自身的安全意識和防范意識,消除違章的思想根源,在工作過程中自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。
在此,我要特別強調基層班組必須聯系現場實際來學習《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓,通過事故分析、反事故措施學習、防范措施的落實等活動,教育每個職工把過去的事故當現在的明鏡,把他人的事故當自己的事故模擬,提煉共性的問題,談出自己的體會,講出身邊存在的問題,認真吸取教訓,使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對違章危害性的認識,提高職工的安全素質和安全意識,逐步培養(yǎng)班組從技術角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強安全意識,不斷提高自我保護能力和事故的預防能力。
同志們,省公司所面對的安全生產形勢十分嚴峻,我們今年的安全生產任務又相當艱巨。但是,我們不能因為這些事故的發(fā)生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結一致、努力工作,扭轉局面。
20__年將是我省電網經受最嚴峻考驗的一年。迎峰度夏的準備工作正緊張進行,電網安全供電的戰(zhàn)役已打響,我相信,在省委、省政府和網公司的正確領導和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產這一生命線,通過大家的努力,省公司系統(tǒng)安全生產形勢一定能夠穩(wěn)定好轉。
拜托各位,謝謝各位!
領導安全生產會議講話稿(三):
同志們:
今天,我們在這里召開自治州安全生產電視電話會議,主要任務是認真貫徹落實、關于安全生產和汛期安全防范工作的重要指示批示精神以及國家、自治區(qū)關于當前和下半年安全生產工作的要求,總結上半年安全生產工作,深入分析當前形勢,安排部署當前和下半年安全生產工作,推動自治州安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講幾點意見:
一、 準確研判形勢,始終保持安全生產警鐘長鳴
今年以來,各縣市、各部門、各單位認真貫徹落實州黨委、政府和州安委會的安排部署,強化措施,主動作為,堅持一手保增長、一手保安全,不斷健全監(jiān)管防控體系,強化重點時段安全管控,扎實推進隱患排查治理,嚴格監(jiān)督檢查和責任追究,安全生產工作取得了一定成效。主要表現在:一是我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、失職追責’’的責任體系進一步健全。各級黨委政府、各有關部門將安全生產工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入干部政績考核。全面落實我是可愛的點點四級五覆蓋我是可愛的點點和定期報告、約談等制度,梳理完善州人民政府安全生產職責,各縣市都按照黨政同責的要求逐一簽訂了責任書,各行業(yè)主管部門和各企業(yè)也都分層簽訂了責任書,全州形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產目標管理體系。二是隱患排查和我是可愛的點點打非治違’’成效進一步凸顯。強化道路交通、危險化學品和煙花爆竹、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、特種設備、旅游、農機、冶金工貿等重點行業(yè)領域和節(jié)日、汛期等重點時段安全監(jiān)管,上半年共組織安全生產檢查組462個,檢查2504隊次,查出隱患10645條,整改10011條,整改率94.04%;下發(fā)整改指令書3057份,處罰188.99萬元,沒收1021件,通過督促整改隱患,取得了一定成效。三是基層基礎建設不斷夯實。組織開展了以我是可愛的點點強化主動服務意識、助力企業(yè)安全生產我是可愛的點點為主題的我是可愛的點點安全生產服務月’’活動。加快縣級安監(jiān)視頻系統(tǒng)建設,推進事故隱患排查治理系統(tǒng)和事故直報系統(tǒng)應用。組織編制《自治州安全生產我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃》。全面推進安全標準化達標工作。加強應急預警預報,健全完善應急協(xié)調聯動和快速反應機制,全州共參與事故救援306起,出動616隊次,4999人次,搶救遇險人員211人。四是安全生產宣傳教育工作進一步加強。組織開展了自治州我是可愛的點點安全生產月我是可愛的點點我是可愛的點點安康杯我是可愛的點點我是可愛的點點青年示范崗我是可愛的點點活動和我是可愛的點點安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士我是可愛的點點主題演講比賽、我是可愛的點點守護生命我是可愛的點點安全知識競賽活動。深入開展新《安全生產法》等法律法規(guī)宣傳貫徹工作,認真開展咨詢日活動。強化企業(yè)三類人員的培訓、考核。全面開展我是可愛的點點百名縣(局)長與百名廠(礦)長談心對話我是可愛的點點活動。
在各方面共同努力下,全州安全生產形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢,實現了事故總量和大部分縣市、大部分行業(yè)領域事故我是可愛的點點三個繼續(xù)下降’’。在肯定成績的同時,也要清醒地看到個別領域事故多發(fā)、較大事故還沒有得到有效的遏制的現象依然存在。7月2日,和靜縣巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)我是可愛的點點建制鎮(zhèn)示范試點排水工程我是可愛的點點施工現場發(fā)生一起較大坍塌事故,死亡3人,受傷1人,給全州安全生產工作帶來極為不利的影響,暴露出一些地方和企業(yè),責任不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位、現場管理混亂等問題依然比較突出,事故隱患仍然大量存在,教訓十分深刻。同時,一些縣市區(qū)、部門和單位我是可愛的點點紅線意識我是可愛的點點仍然樹立的不夠牢固,存在重效益輕安全、重生產輕監(jiān)管的現象。少數行業(yè)主管部門我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點履行不到位,隱患排查不徹底,安全生產打非治違等專項行動重形式、輕實效的現象比較突出。一些企業(yè)安全生產主體責任靠得不實,規(guī)章制度形同虛設,安全投入敷衍了事,自查自糾被動應付,隱患整改不夠到位、非法違法生產經營建設行為屢禁不止等等。這些問題如不徹底解決,將對安全生產全年指標控制帶來很大壓力。各縣市、各部門、各單位務必保持清醒頭腦,高度警覺、倍加警醒,時刻繃緊安全生產這根弦,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,以更加堅決有力的措施,狠抓各項重點工作落實,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生。
二、 突出工作重點,扎實做好當前和下半年安全生產工作
下半年是生產經營建設的黃金時期,又是旅游、人流、物流相對集中的時期,也是節(jié)日、重大活動較為密集的關鍵時期,是事故多發(fā)易發(fā)的時期。加之當前經濟下行壓力仍然較大,煤炭、鋼鐵、建材等行業(yè)深度調整,一些企業(yè)生產經營困難,安全投入減少,專業(yè)技術人員流失,安全管理滑坡,嚴重削弱安全生產基礎,發(fā)生事故的風險持續(xù)累積。這些因素相互疊加,全州下半年安全生產任務仍然艱巨繁重。各縣市、各部門、各單位要深入貫徹落實國家、自治區(qū)對當前和下半年安全生產工作的總體要求,緊緊圍繞自治州20__年安全生產工作要點,保持工作連續(xù)性、增強工作預見性和實效性,扎實抓好各項工作措施落實,全力維護安全生產形勢的總體穩(wěn)定。重點要抓好6個方面的工作:
(一)嚴格落實安全生產責任。各縣市、各部門、各單位要把安全生產工作擺在極端重要的位置,按照我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、失職追責’’和我是可愛的點點管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全我是可愛的點點的要求,切實落實黨政屬地領導責任和部門行業(yè)監(jiān)管責任,主要負責同志要親自部署、靠前指揮,分管領導要親自帶隊檢查,推動工作落實。要督促各類生產經營單位認真落實安全生產主體責任。各生產經營單位要把安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,依法依規(guī)加強安全生產,做到我是可愛的點點五落實五到位我是可愛的點點。要深入剖析近期事故暴露出的突出問題,汲取教訓,舉一反三,對當前安全生產工作進行再部署、再檢查,提高防范措施的針對性、有效性,切實維護人民群眾生命財產安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。各縣市、各部門、各單位要始終堅持把遏制較大以上事故作為牽動安全生產工作的我是可愛的點點牛鼻子我是可愛的點點,對可能造成群死群傷重特大事故的風險領域、風險環(huán)節(jié)、重大隱患、重大危險源進行全面排查治理,加大對重點行業(yè)領域生產經營單位復產復工、夏季汛期、節(jié)日和重大活動等特殊時段、重要時節(jié)的排查整治力度。道路交通方面要加強我是可愛的點點兩客一危我是可愛的點點、重型貨車、農用車、校車等重點車輛監(jiān)管,加強重點危險路段的巡查管控,嚴厲打擊非法載人、無牌車輛上路行駛、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違法違規(guī)行為。煤礦方面要深化瓦斯、地壓、水害等專項治理和隱蔽致災因素排查治理。非煤礦山方面要加強井下通風、頂板邊幫、采空區(qū)的治理,落實地面防洪安全措施,做好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作,加強尾礦庫的安全管理。危險化學品方面要加強劇毒、強腐蝕性、易燃易爆危險化學品的生產、經營、儲存、運輸等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,做好高溫天氣下危險化學品裝置和管道及倉儲場所的防爆、防雷、防靜電、防雨、防泄漏等工作。建筑施工方面要嚴厲打擊非法違法建設行為,對手續(xù)不全、非法開工的建設項目,堅決停產整頓或關閉取締。嚴格施工承包方資質審查,落實業(yè)主、施工、監(jiān)理各方安全監(jiān)管責任,嚴厲打擊無資質或超越資質承攬工程、違法分包轉包等行為。以深基坑、高大模板、腳手架、建筑超重機械設備等為重點,嚴格建筑工地監(jiān)管,堅決杜決趕工期、搶進度、冒險作業(yè)等行為,防范各類事故的發(fā)生。消防安全方面要加強對人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、高層地下建筑、城市大型綜合體等重點單位、重點場所的火災隱患排查整治。油氣輸送管道方面要加強聯合執(zhí)法,加快推進隱患整改進度,按期完成整治攻堅任務。旅游方面要加強對景區(qū)、景點、游樂設施、旅游包車、船舶的安全監(jiān)管。城鎮(zhèn)燃氣方面要加強燃氣場站、供應站點及相關設備設施及管線的安全巡查和維護,強化公共場所液化石油氣的使用安全檢查,嚴厲打擊非法違法儲存、經營、運輸及市政施工破壞管線行為。同時,要加強對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場的排查治理。特種設備、民爆器材、水利、農機、水上交通、文化、衛(wèi)生等行業(yè)領域要結合實際,做好安全防范工作。
(三)抓好汛期和暑期安全生產措施落實。一是做好汛期安全生產措施落實。目前新疆仍處于主汛期,暴雨、冰雹等極端天氣增加,容易引發(fā)洪澇、泥石流、山體塌方等安全事故,各級各部門各企業(yè)要按照我是可愛的點點分級負責、屬地管理我是可愛的點點我是可愛的點點誰主管、誰負責我是可愛的點點和我是可愛的點點一崗雙責’’責任制要求,靠前指揮,責任到人。水利、國土、住建等行業(yè)主管部門要突出抓好中小河流、水庫堤壩、城市低洼地帶等洪澇災害易發(fā)區(qū)域的防汛安全檢查,加強對受泥石流等自然災害威脅企業(yè)的隱患排查。重點督查檢查危舊房屋、建筑施工工地、橋梁、隧道、涵洞、邊坡、尾礦庫、危險化學品生產儲運、煙花爆竹企業(yè)防雷電設施等重點部位,全面排查整改隱患。要切實加強汛期應急值守工作,建立健全預警預報、接警處警應急聯動工作機制,重點領域、重點企業(yè)和重要崗位要執(zhí)行嚴格的汛期值班制度,暢通信息報送渠道,發(fā)現重要險情要及時報告,妥善處置。二是做好防暑降溫工作。當前正值盛夏時節(jié),各級工會、住建、人社等部門要強化宣傳,督促各類生產經營單位配備防暑降溫物品和藥品,在作業(yè)場所、值班間、休息室等場所采取有效的通風降溫措施,改善作業(yè)環(huán)境,防止作業(yè)人員中暑。各建筑施工場所要合理安排生產時間,嚴格控制加班加點,適當調整高溫時段作業(yè)時間,防止因疲倦乏力、勞累過度等導致安全事故發(fā)生。
(四)強化依法治安。各縣市、各部門、各單位要認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》,進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設,嚴格執(zhí)法程序和標準,強化執(zhí)法監(jiān)督、信息公開,提高執(zhí)法質量和實效。要加強對高危企業(yè)較多、事故多發(fā)、隱患和問題突出的重點區(qū)域、重點單位的督導檢查,發(fā)現問題要及時通報州安委會辦公室和相關部門,并加大跟蹤督查力度,積極落實整改。對存在重大隱患的,必須先停產后整改,并實行掛牌督辦;對非法違法行為要嚴格落實我是可愛的點點四個一律我是可愛的點點的硬性規(guī)定,始終保持嚴打重罰高壓態(tài)勢;嚴格實施聯合懲戒。對工作遲緩、措施不嚴、落實不力的縣市、部門和單位及其主要負責人予以通報批評、約談告誡,責成立即糾正,造成事故等嚴重后果的,依法依規(guī)依紀嚴格問責。
(五)加強安全生產宣傳教育。要進一步加強安全生產宣傳教育工作,著力提高全社會的安全意識和安全技能。充分利用電視、互聯網、報紙、廣播等多種形式普及安全常識,注重運用典型事故案例開展警示教育,增強全社會科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,堅決曝光各類安全隱患、措施不落實的現象和非法違法生產經營行為;對媒體披露的線索,抓住不放,一查到底。建立社會監(jiān)督機制,落實生產安全事故和隱患舉報制度,鼓勵群眾和新聞單位監(jiān)督舉報各類安全生產違法行為。充分發(fā)揮各類社會組織的作用,組織開展群眾性安全生產活動,努力營造全社會重視安全生產、支持安全生產、推動安全生產的良好氛圍。
(六)強化安全生產保障能力。各縣市、各部門、各單位要繼續(xù)認真貫徹落實國務院安委會辦公室《標本兼治遏制重特大事故工作指南》,進一步細化落實工作措施,全力組織推進,引領帶動整體工作全面提升。要堅持安全風險分級管控和隱患排查治理并重,抓緊構建雙重預防性工作機制,實現把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故萌芽狀態(tài)。要抓住制定實施我是可愛的點點十三五’’規(guī)劃的有利契機,建設實施一批技防安防工程,增強風險管控和事故預防能力。要進一步探索創(chuàng)新安全監(jiān)管新機制新方法,充分調動發(fā)揮社會力量和市場機制推動安全生產工作,強化安全生產失信聯合懲戒。要加大安全生產專項資金的投入力度,保障安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育等經費的使用。要加強縣市和工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管隊伍裝備建設,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管責任。要大力推進科技興安,進一步提高安全生產信息化水平,繼續(xù)做好先進技術裝備推廣應用,推進我是可愛的點點機械化換人、自動化減人我是可愛的點點,大力推進企業(yè)安全生產標準化建設,建立隱患排查治理體系。要進一步加強應急管理,加快安全生產應急救援基地和專業(yè)救援隊伍建設,強化應急預案演練,有效提高各類事故險情的應對處置能力。
三、嚴格失職追責,務必把各項工作措施和要求落到實處
安全生產工作,說一千道一萬,關鍵在落實。這些年,我們在安全生產方面制定了不少工作措施,但抓落實的力度還不夠。要認真學習貫徹《中國共產黨問責條例》,緊緊抓住落實主體責任這個我是可愛的點點牛鼻子’’,把問責作為推動安全生產工作落實的利器,推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。所有生產、管理崗位都要建立健全安全責任制,并堅決落實到位,確保人人嚴格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程辦事。要嚴格按照我是可愛的點點四不放過我是可愛的點點(事故原因未查清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過)和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,從嚴追究生產安全事故責任。對發(fā)生安全生產責任事故的,既要追究有關地方政府、部門領導的責任,又要追究企業(yè)負責人的責任。凡因失職、瀆職和監(jiān)管、檢查走過場造成生產安全事故或惡劣影響的,要依法依紀嚴肅處理,并深挖細查可能涉及的腐敗問題。凡是身陷非法利益格局,凡是工作不盡職、不落實、不到位,凡是違規(guī)我是可愛的點點打招呼我是可愛的點點影響安全生產工作的,無論是否發(fā)生事故,一經查實,一律依法依規(guī)嚴肅處理。嚴格落實涉及安全生產的中介機構、咨詢專家等的責任,堅持我是可愛的點點誰簽字、誰負責我是可愛的點點,實行責任終身追究制。
最后強調一點,自治州即將召開第十次黨代會,各縣市、各部門和各單位要認真貫徹落實有關通知精神,高度重視、切實做好各項安全防范工作。要抓好重點行業(yè)和領域的安全大檢查,及時消除事故隱患,防止各類重特大事故的發(fā)生。要加強對人員密集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件、違章經營、存在火災等重大隱患的場所,要堅決停業(yè)整頓或關閉。各縣市、各有關部門和單位一定要加強各方面的安全管理,制訂周密的安全防范措施,確保自治州第十次黨代會期間社會安全穩(wěn)定。
同志們,做好下半年安全生產工作,任務艱巨,責任重大。我們要一定要牢記職責擔當,在自治州黨委、人民政府的堅強領導下,用心做事、用心落實,再接再厲、乘勝前進,扎扎實實抓好各項工作措施落實,努力開創(chuàng)安全生產工作新局面,為推動自治州社會穩(wěn)定和長治久安作出新的更大的貢獻!
安全生產會議講話稿 模板13
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縣長安全生產會議講話(一):
同志們:
縣政府決定召開這次安委全體會議,主要任務是:進一步貫徹落實3月23日全市安全生產工作緊急視頻會議精神,認真總結今年第一季度全縣安全生產工作,深入分析存在的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,著力強化工作措施,加大安全監(jiān)管力度,努力促進全縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。剛才,縣安委辦通報了今年以來全縣安全生產工
作情況,對下步工作提出了很好的意見和建議,我完全贊同。下面,我講兩點意見:
一、第一季度全縣安全生產工作情況
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級各有關部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照年初召開的全縣安全生產工作會議的部署,以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點,加強領導,明確責任,狠抓各項安全生產措施的落實,全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定。1—3月,全縣共發(fā)生道路交通事故14起,直接經濟損失2.3萬元,無人員死亡,其他行業(yè)和領域未發(fā)生安全生產事故和人員傷亡情況,事故起數、經濟損失、傷亡人數三項指標全面下降??偨Y第一季度全縣安全生產工作,主要體現在我是可愛的點點四個加強我是可愛的點點:
一是加強領導,安全生產責任全面落實。2月4日全縣安全生產工作會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關部門切實加強對安全生產工作的領導,認真總結去年安全生產工作情況,制定工作計劃,明確工作目標,研究解決安全生產工作中存在的困難和問題,抓實各項安全生產措施,確保了各項工作落到實處。同時,通過層層簽訂安全生產目標責任書,將工作任務分解細化,責任落實到村組、單位、企業(yè)和干部職工,建立了人有專職、事有專管的安全生產責任體系,做到了主要領導全面抓、分管領導具體抓,全縣形成了自上而下,目標明確,責任到人,一級抓一級的安全生產工作格局。
二是加強宣傳,安全培訓力度進一步加大。今年以來,全縣各級各有關部門結合各自工作實際,精心組織,周密安排,通過電視、板報、標語、法律咨詢、手機短信等方式,廣泛深入地開展安全生產法律法規(guī)宣傳活動,全縣共懸掛安全宣傳標語14幅,開展廣播宣傳12次,出黑板報10余期,印發(fā)各種宣傳資料1.2萬余份。全縣煤礦企業(yè)組織復工前培訓達37礦3600人次,組織128名管理人員到市安全技術培訓中心參加特員培訓,縣煤炭局培訓中心深入16家煤礦企業(yè)培訓工人1760人,培訓駐礦安監(jiān)員3次,全民安全生產意識進一步增強,安全發(fā)展的觀念逐步深入人心。
三是加強排查,各類隱患得到有效整治。在元旦、春節(jié)和我是可愛的點點兩會我是可愛的點點期間,縣安委會組織開展安全生產大檢查活動,開展以我是可愛的點點查重大隱患、查違法行為、查責任落實我是可愛的點點為主要內容的安全生產我是可愛的點點大檢查、大排查、大整治我是可愛的點點活動,加大對重點行業(yè)和重點區(qū)域的整改力度,及時排查各類事故隱患,全縣共組織安全生產大檢查2次,檢查礦井70口次、機動車輛41235車次、消防重點單位和場所84個、危險化學品生產經營單位15戶、建筑單位8家、食品生產經營單位45戶,排查整改各類隱患499條,有效預防了各類事故的發(fā)生。
四是加強執(zhí)法,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。對在檢查中發(fā)現的各類違法違規(guī)行為,嚴格按照有關規(guī)定,加大執(zhí)法力度,以嚴管重罰促進安全生產。今年以來,共對礦井進行監(jiān)管3456次,實施處罰4礦次,罰款3.9萬元,炸封非法小煤窯5口次,送法制學校學習1人;查處各類道路交通違法行為1423人次,強制解體報廢不符合安全技術要求的機動車18輛,打擊非法運營車86輛次,罰款15萬元;對存在火災隱患拒不整改的6家單位進行了查處,罰款1.85萬元。
第一季度,我縣安全生產工作整體推進,總體形勢穩(wěn)定,取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全縣安全生產工作仍然存在很多問題,面臨的形勢依然嚴峻,認真分析原因,安全生產上還存在我是可愛的點點三個差距我是可愛的點點:一是堅持安全發(fā)展的認識上有差距。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經濟發(fā)展與安全發(fā)展之間的關系,沒有把安全發(fā)展作為科學發(fā)展觀的重要基礎、前提來認識,沒有樹立正確的政績觀,要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產責任上有差距。少數企業(yè)安全生產主體責任沒有得到很好的落實,執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和方針政策不力,安全管理機構不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實,措施不得力,監(jiān)管不到位。三是在強化安全生產基礎上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎差、底子薄、工藝落后、設備簡陋,安全管理制度不健全,特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數為農民工,缺乏安全培訓,自我安全保護意識不強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患,一些安全隱患還比較突出,極易引發(fā)重特大安全生產事故。同時,我們還要清醒地看到,隨著經濟社會的快速發(fā)展,能源資源制約、基礎設施薄弱等矛盾日益突出,給安全生產帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題,我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構建和諧社會的高度 ,全面分析和清醒認識安全生產面臨的嚴峻形勢,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識,堅定不移地抓好各項安全生產工作。
二、切實抓好當前及今后的安全生產工作
通過分析今年以來的安全生產工作情況,我們面對的安全生產形勢依然嚴峻,容不得有絲毫的麻痹和松懈,要實現年初確定的安全生產
工作目標,任務重、壓力大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護生產力,抓安全就是維護廣大人民群眾根本利益的思想,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,從建設我是可愛的點點平安××、和諧××我是可愛的點點的高度,深刻認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,采取更加有效的措施,充分履行好各自的職能職責,努力確保全年安全生產目標的實現。關于今年安全生產工作的總體要求和安排,我已在年初全縣安全生產工作會議上講過,在這里,我重點強調五個方面的工作。
(一)牢固樹立安全發(fā)展理念。
安全發(fā)展是科學發(fā)展的前提、基礎和保障,體現了科學發(fā)展觀我是可愛的點點以人為本我是可愛的點點的本質要求,是構建和諧社會的重要內容。要始終堅持以人為本,實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,生命安全是人民群眾首要的、最大的利益,絕對不能以犧牲人民群眾的生命財產安全來換取經濟的發(fā)展。要正確處理好安全生產與經濟發(fā)展之間的關系,發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎上,在發(fā)展經濟的任何時候,都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故,不僅影響經濟運行,而且會給人民群眾生命財產造成重大損失,影響社會穩(wěn)定。安全重于泰山,我們一定要堅持安全生產發(fā)展的理念,在加快發(fā)展的同時時刻牢記安全工作,堅持我是可愛的點點安全第一,預防為主,綜合治理我是可愛的點點的方針,按照國家相關法律法規(guī),建立有效的安全生產管理制度,全面加強責任體系建設,落實安全生產責任制,確保安全生產。
(二)深入開展我是可愛的點點安全生產年我是可愛的點點活動。
20__年是國務院確定的我是可愛的點點安全生產年我是可愛的點點,各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署,以突出抓好我是可愛的點點三項行動我是可愛的點點和切實加強我是可愛的點點三項建設我是可愛的點點為主要內容,努力減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。
一是深入開展安全生產執(zhí)法行動。要把嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產行為作為今年安全生產工作的重點任務,重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)和領域非法違法生產經營的問題。嚴格落實安全生產許可證制度,從嚴控制高危行業(yè)準入,淘汰不符合安全生產條件的企業(yè),嚴格建設項目審批和管理,把安全生產條件作為建設項目設立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進行停產整改,不具備整改條件的,依法實施關閉。對非法生產行為要嚴厲打擊,各相關部門要密切配合,形成合力,縣安委辦要做好綜合協(xié)調和督促檢查,確保取得實效。
二是深入開展安全生產治理行動。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《××縣預防較大以上安全生產事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20__〕21號),從4月1日—7月10日在全縣范圍內開展為期100天的安全生產事故百日專項整治行動,各級各部門要認真研究,抓好落實,務求實效。要進一步加強重點行業(yè)和領域的安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)和領域的專項整治,繼續(xù)深化隱患排查治理,落實治理責任、措施和資金。在安全生產領域深入開展安全質量標準化建設,推進企業(yè)加強安全生產基礎管理,嚴格建設項目安全標準,按照同時設計、同時建設、同時投入使用的我是可愛的點點三同時我是可愛的點點原則,把好安全關。要抓好重點監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點、定期的日常監(jiān)管,把功夫下在現場,把功夫下在隱患排查治理和督促整改上,把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防范和遏制重特大事故作為重點工作目標和中心任務,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點部位、重點崗位的安全生產工作,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預防事故的重要手段,督促煤礦企業(yè)按照我是可愛的點點隱患100排查、100治理我是可愛的點點目標,推進隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化,從嚴預防事故,堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
三是深入開展安全生產宣傳教育行動。要堅持以人為本,以提高全社會安全生產意識和職工安全生產技能為重點,增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用,開展安全生產專題報道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產的好經驗、好做法;對重大事故、違法違紀行為的典型案例要予以公開曝光,及時公布事故的調查處理情況。要發(fā)揮安全文化建設的企業(yè)主體作用,使企業(yè)領導班子牢固樹立安全發(fā)展理念,提升從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。要加大安全培訓力度,強化職工安全培訓,嚴格執(zhí)行崗前培訓、持證上崗制度,高度重視農民工的培訓。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產的機制,建立完善舉報獎勵制度,鼓勵從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產,舉報違法違規(guī)行為。
四是加強安全生產法制體制機制建設。要進一步落實政府安全生產監(jiān)管責任,堅持政府我是可愛的點點一把手我是可愛的點點負總責,分管安全工作的領導具體負責,分管其他工作的領導對其分管領域的安全生產工作直接負責。任何時候都必須堅持以人為本,牢固樹立我是可愛的點點安全第一我是可愛的點點的思想,堅決杜絕只掛名、不管事的現象。要把安全生產工作列入重要議事日程,常抓常議,定期分析形勢,舍得在人力、物力、財力方面加大投入,及時解決安全生產工作中的問題。要完善安全生產激勵機制,完善安全生產目標責任制度,促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任的落實。要建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系,實行定量定性考核,并把結果作為考核各級領導班子和各級領導干部的重要指標之一。對安全生產隱患排查治理工作不落實,造成生產安全事故的政府領導或部門領導,要堅決按照規(guī)定實行一票否決制,并嚴格進行問責。要繼續(xù)加強部門聯合執(zhí)法、協(xié)調執(zhí)法,嚴格處罰標準,對違法違規(guī)生產或重大安全隱患不及時排除的,一經發(fā)現一律重處、重罰。
五是加強安全生產保障能力建設。要高度重視安全生產能力建設,以救援體系和科技體系建設為重點,切實提高安全生產的支撐保障水平。要加強應急救援體系建設,進一步完善應急預案;抓緊完善應急救援機構,健全救援隊伍,做好應急救援物資儲備,改善應急救援裝備,搞好應急救援演練,切實提高救援能力。要切實鼓勵企業(yè)增加安全科技投入,推進企業(yè)安全生產科技進步。
六是加強安全生產監(jiān)管隊伍建設。要完成日益繁重的安全生產監(jiān)管任務,必須建設一支忠于職守、敢于負責、嚴于律己的安全監(jiān)管隊伍。要切實加強各級安全監(jiān)管隊伍的組織建設、思想建設、制度建設、業(yè)務建設、作風建設、廉政建設。各級安全監(jiān)管部門和廣大干部要強化責任意識,切實履行職責;要認真學習安全生產法律法規(guī)和有關業(yè)務知識,提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要堅決杜絕安全監(jiān)管人員利用職務之便吃、拿、卡、要,以權謀私,收受監(jiān)管對象財物,與監(jiān)管對象賭博娛樂以及其他違法違紀行為,堅持把加強安全監(jiān)管與反腐敗斗爭結合起來,堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。各級各相關部門在加強對安全監(jiān)管人員管理的同時,也要體察到廣大安全監(jiān)管人員常年奮戰(zhàn)在安全生產監(jiān)管執(zhí)法第一線,環(huán)境條件艱苦,工作壓力很大,要積極創(chuàng)造條件,盡可能的解決好安全監(jiān)管人員工作、生活方面存在的實際問題和困難,切實解除后顧之憂,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)加大我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點制度的落實力度。
為切實落實安全生產責任,強化安全生產綜合治理措施,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產格局,20__年省政府印發(fā)了《云南省人民政府關于推進我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點進一步強化安全生產責任制的意見》、《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》,各級各部門主要領導分別是本地、本行業(yè)領域安全生產工作的第一責任人,對本地、本行業(yè)領域的安全生產工作全面負責;分管安全生產工作的領導對本地、本行業(yè)領域的安全生產工作負綜合監(jiān)管責任;分管其他工作的領導對其分管工作范圍內的安全生產工作負直接分管責任。生產經營單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責;分管安全生產的負責人對本單位的安全生產負直接責任;分管其他工作的負責人在各自職責范圍內承擔相應的責任。對于不重視安全生產工作,不認真履行安全生產我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點責任的,按照規(guī)定嚴格問責。
(四)加強重點行業(yè)和領域的安全生產工作。
煤礦方面:要深入貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現場會議精神,緊緊圍繞建立我是可愛的點點通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位我是可愛的點點的瓦斯綜合治理工作體系和我是可愛的點點先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產我是可愛的點點的瓦斯治理十二字方針,細化工作措施,加強瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴格執(zhí)行《云南省人民政府關于加強煤礦瓦斯治理的實施意見》,足額提取瓦斯治理基金,加大投入,改造通風系統(tǒng),更新完善設施設備,著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數測定、突出危險性鑒定等基礎性工作,確保相關鑒定工作按時完成??h煤炭工業(yè)局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進行我是可愛的點點會診我是可愛的點點,并編制我是可愛的點點一礦一策、一礦一檔我是可愛的點點的瓦斯治理方案;積極推進煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作,加強安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)操作人員上崗培訓及復訓工作,推進安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護技術服務體系的建立;要高度重視停產礦井復產驗收和非正常生產礦井的監(jiān)管工作,制定嚴格的驗收方案和驗收標準,嚴格按程序組織驗收,防止恢復生產礦井發(fā)生事故。
道路交通方面:一是加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要深刻吸取永善縣我是可愛的點點3·18我是可愛的點點重大道路交通事故教訓,集中力量排查整治事故隱患,抓好隱患排查和整改措施的落實,堅決防范類似事件的發(fā)生。二是加強農村道路交通安全管理。公安、交通、農業(yè)?安監(jiān)等部門要集中力量,組織開展農村道路交通違法行為專項整治,要健全完善我是可愛的點點一盯一我是可愛的點點、我是可愛的點點一幫一我是可愛的點點的監(jiān)管辦法,按照戶籍管理方式,建立農村客運機動車及駕駛人登記管理臺帳,實行我是可愛的點點一車一檔我是可愛的點點,全面落實對農村客運駕駛人的教育管理工作。三是嚴格排查整治道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對轄區(qū)內道路交通事故多發(fā)路段進行全面排查,列出事故隱患路段,限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故我是可愛的點點黑點我是可愛的點點,要增設交通警示標志等臨時性安全設施,加強巡邏管理,實行重點防控。要加強道路施工的安全監(jiān)管,對道路養(yǎng)護、作業(yè)施工、設施維修涉及行車安全的,必須責令施工單位設置明顯的警示標志,堅決消除道路施工路段的安全隱患,尤其是對邊施工邊通車的道路,一定要強化安全管理和引導,確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運政等部門要依法開展道路行車秩序整治,加強路面管控,加大巡邏密度,強化對客貨運輸車輛的監(jiān)督管理,嚴格落實管控責任,嚴防漏管失查。要嚴查交通違法,加大執(zhí)法力度,對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為,堅決依法從重處罰,形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。五是強化客運交通安全管理??瓦\交通安全在任何時候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運企業(yè)、客運站嚴格落實安全生產主體責任,立即組織對客運車輛進行一次全面細致的安全檢查,對客運駕駛人加強交通安全教育。要嚴格執(zhí)行客運汽車駕駛人配備、強制停車休息等制度,禁止逾期未按照規(guī)定接受安全技術檢驗和安全技術不合格的客運車輛載客出站。對安全責任制不健全、不落實,安全隱患嚴重的客運企業(yè)、車輛,要堅決整改、停運,決不允許沒有從業(yè)資格的人員駕駛客運車輛,決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。
非煤礦山方面:以我是可愛的點點三推行二強化一整治我是可愛的點點(即:大力推行安全標準化建設、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術、強制推行地下礦山機械通風;強化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監(jiān)管;扎實抓好隱患排查治理工作)為重點,在全縣范圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作;開展地下礦山機械通風系統(tǒng)專項檢查,督促企業(yè)限期建立機械通風系統(tǒng),抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。同時,嚴格規(guī)范安全生產管理,要針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,搞好礦山規(guī)劃布點,增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計,切實糾正我是可愛的點點三違我是可愛的點點行為。強化隱患排查工作,對存在的隱患要明確專人負責,落實整改措施,切實整改到位;對一時整改不了的隱患,要嚴密監(jiān)控,一旦發(fā)現事故苗頭,必須堅決、果斷、及時處置,確保萬無一失。
消防安全方面:要加強對消防安全重點單位的監(jiān)督檢查,及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫(yī)院、學校等人員密集場所排查整改各類火災隱患,督促易燃易爆危險化學品生產、經營、使用單位和儲存場所落實消防安全責任制,加強對消防設施、器材的維護管理,嚴格執(zhí)行防火檢查和巡查制度,強化對重點崗位人員的消防安全培訓,完善滅火和應急疏散預案,確保各項消防安全措施落實到位,堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生。要進一步加大消防執(zhí)法力度,嚴肅查處消防違法違規(guī)行為,對檢查中發(fā)現的問題,該責令立即改正的必須立即改正,該責令限期整改的必須在規(guī)定期限內整改到位,該罰款的必須高限處罰,該停產停業(yè)的必須堅決停產停業(yè)。要高度重視農村消防工作,進一步加強農村消防宣傳教育,增強農村群眾的消防安全意識,提高自防自救能力。
煙花爆竹方面:安監(jiān)、公安以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯合執(zhí)法力度,按照嚴格數量、嚴格條件、嚴格監(jiān)管、嚴打非法、嚴查事故的要求,切實加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管,特別是要加大對非法生產土火炮的打擊力度。同時,要加強相關法規(guī)政策的宣傳,讓廣大群眾充分認識生產土火炮的危害性。
森林防火方面:我縣森林防火點多面廣戰(zhàn)線長,4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利,各級各部門要進一步加強宣傳教育,提醒廣大群眾依法用火、安全用火,消除火災隱患。要切實管好火源,明確各類人員的用火責任,加大對重點時段、重點林區(qū)的巡查力度,把火源堵在林外。要完善撲火預案,縣、鄉(xiāng)、村三級要制訂完善規(guī)范性、操作性、適用性強的撲火預案,一旦發(fā)現火情,堅持打早、打小、打了的原則,有組織、有領導地進行,確保不發(fā)生人員傷亡事故。要堅持值班制度,縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅持24小時值班和領導帶班制度,保證信息暢通。
地質災害防治方面:汛期即將到來,各級各相關部門要認真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災情速報制度,確保地質災害防治工作制度化、規(guī)范化,要認真落實地質災害防治行政一把手負責制,實行一把手負總責、分管領導具體抓的責任機制。主要領導要對地質災害防治工作親自過問,親自安排部署,做到地質災害防治工作分工到人,聯系到點,落實到戶,真正形成一級抓一級,一級對一級負責的地質災害防治工作格局。各相關部門要密切配合,共同參與,按照各自的職責,扎實做好相關工作。要建立健全?質災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和地質環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網絡,把鄉(xiāng)、村、組、工礦企業(yè)人員和地質災害威脅對象作為群防群測的主要力量,對地質災害隱患重點地段和易發(fā)區(qū)域,落實專人負責,明確監(jiān)測責任,死守硬看,保持監(jiān)測巡查經?;?,確保及時發(fā)現情況,及時采取防范措施避讓或化解災害威脅,保障人群生命財產安全。
其它方面:要堅持條塊結合、分級負責的原則,完善監(jiān)管措施,落實監(jiān)管責任,確保建筑、重點工程建設、學校、鍋容管特、食品衛(wèi)生、水利電力等行業(yè)和領域的安全穩(wěn)定。
(五)切實抓好節(jié)假日期間安全生產工作。
第二季度有我是可愛的點點五一我是可愛的點點和我是可愛的點點端午節(jié)我是可愛的點點兩個重要的節(jié)假日,節(jié)假日期間人流、物流必將大量增加,既是道路交通事故、旅游安全事故高發(fā)期,也是第二季度安全生產工作的敏感期和關鍵時期。各級各有關部門一定要結合百日安全督查專項行動和我是可愛的點點六月安全生產月我是可愛的點點活動,切實做好節(jié)日期間的安全生產工作。要按照各自職責分工,對分管領域和行業(yè)的安全生產工作做到盯緊看牢,一刻也不能放松。我是可愛的點點五一我是可愛的點點、我是可愛的點點端午節(jié)我是可愛的點點期間,各級各部門要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,帶班領導和值班人員必須保證24小時信息暢通,切實做好各類突發(fā)事件和安全生產事故的防范工作,一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,要及時、如實上報情況,并迅速啟動應急救援預案,及時妥善處置。
同志們,安全生產事關全局,責任重大。我們必須以對黨和人民高度負責的精神,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感,進一步堅定信心、真抓實干、加強防范,努力實現我縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,為促進全縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的安全生產環(huán)境。
縣長安全生產會議講話(二):
同志們:
剛才,縣安委辦主任尹柱友同志通報了全縣一季度安全生產情況,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和幾個重點部門分別匯報了本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產存在的主要問題、下步整改措施,總體來看,全縣安全生產形勢趨于平穩(wěn),但仍然不容樂觀。為此,今天縣人民政府組織召開這次會議,既是一次安全生產例會,也是對當前安全生產進行安排部署,目的是要針對二季度安全生產形勢和特點,研究解決存在的隱患和問題,有效防范各類生產安全事故,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講幾個方面的意見:
一、及時有效整改和解決各行業(yè)存在的重大隱患和問題
大家知道,要綜合提升安全生產水平,是一項浩大的工程,必須從規(guī)章制度、安全管理、安全投入、安全基礎、教育培訓等方面來規(guī)范完善,全方位發(fā)力。但就眼前來說,預防事故最直接、最快捷、最立竿見影的方式還是我是可愛的點點查問題、治隱患我是可愛的點點,特別是重大安全隱患,就像躺在我們腳下的地雷,如果不及時有效整改,指不定哪天就釀成重大事故。比如,剛才尹柱友局長通報的幾個重大隱患,不知道則已,知道了就覺得不踏實,提心吊膽的,我相信在座的領導也是同樣的感受,隱患一日不除,大家就一天不得安寧。對今天會議通報的幾個重大隱患和突出問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行業(yè)主管部門要高度重視,要按照我是可愛的點點誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責我是可愛的點點的原則,落實好整改措施、資金、責任人,在規(guī)定時限內整改到位。今后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)主管部門在安全檢查和隱患排查中,一定要把重大隱患作為重點排查、整治的對象,凡發(fā)現的重大隱患一律由縣政府掛牌督辦,縣安委辦負責做好日常的監(jiān)督檢查,適時跟蹤掌握整改進展情況,對短期內難以整改到位的,各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行業(yè)主管部門一定要落實好監(jiān)控責任,絕不能因為責任不落實而導致事故的發(fā)生。同時,今天會上也向大家提一個要求,今后無論是縣人民政府、縣安委會,還是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門召開的安全生產例會,一定要有針對性、有效果的開,要創(chuàng)新工作方式,今后安全會議要到干得好和干得差的地方召開,每次會議研究的問題要實、要具體,點對點的分解到每個企業(yè)、每個隱患,問題如何解決、隱患如何整改?一定要切實可行,責任人、整改時限要明確,嚴肅認真的整改到位。否則,會議開再多、文件發(fā)再多,問題依然得不到解決,隱患仍然在睡覺,為開會而開會,空對空,必然導致事故的發(fā)生。
二、安全生產要自覺主動、持之以恒地抓
自從去年12月份出臺《富源縣安全生共產黨政同責實施辦法》明確:縣委每半年召開1次會、縣政府和縣安委會每季度分別召開1次常務會、安全例會研究安全生產,今年以來縣委政府召開安全生產會議的密度和頻率較往年有所降低,客觀上也是因為煤礦停產。目前煤礦陸續(xù)復產復建,大家擔子重、壓力大,盡量少開會、不開會,把更多時間和空間留給大家自覺主動地抓安全工作。但是安全會議開得少了,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門就產生了麻痹松懈心理,認為安全形勢不緊了,可以松一松、歇一歇,把安全晾在一邊,導致在安全監(jiān)管上不嚴格,在安全檢查上走過場,在安全隱患整改上睜一只眼、閉一只眼。一方面,受整體經濟形勢影響,以煤礦為重點的企業(yè)生產經營困難,安全投入減少,甚至安全管理人員和特種作業(yè)人員流失,安全風險增大;另一方面,進入二季度,氣溫升高,降雨天氣會逐漸增多,各種有毒有害氣體、新增水體等影響安全生產的因素較多,安全形勢嚴峻,不容樂觀。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和行業(yè)管理部門要正確看待當前安全形勢,不要錯誤估計、盲目自信,必須克服松懈麻痹心理,決不能以上級安排的我是可愛的點點多我是可愛的點點或我是可愛的點點少我是可愛的點點,督促的我是可愛的點點緊我是可愛的點點或我是可愛的點點松我是可愛的點點來作為風向標,主觀上放松安全管理;只要有生產經營,安全問題就始終存在,決不能放松警惕。無論何時、何種情況下,都必須按照我是可愛的點點屬地管理、歸口負責我是可愛的點點、我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責我是可愛的點點要求,自覺主動地抓好本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產工作,定期分析研判存在問題,定期開展安全檢查,針對存在困難問題,積極采取有效的對策措施,堅決防范各類事故發(fā)生。在這里,我要給極個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打招呼,既然主政一方,要有點最起碼的責任意識和擔當精神,主動作為,不要有點困難、遇到點麻煩事,就往縣上打報告、寫請示,把矛盾上交,等著縣委政府幫你解決?現在有一種非常不好的現象,老百姓反映點問題、辦點事情,找到有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或部門,只要遇到有點麻煩的,少數領導干部就會簡單粗暴的答復我是可愛的點點去找縣政府,政府怎么說,我們怎么辦我是可愛的點點,把矛盾問題全部上交。特別是安全生產方面存在的隱患和社會矛盾問題,少數領導干部總要等著政府去安排、去督促,而不是自覺主動的去抓、去解決。大家要知道,不作為也是一種失職,甚至是一種犯罪。作為行業(yè)部門,也是政府的組成部門和職能部門,作為下一級政府,很多工作是你的法定職責,必須積極主動的去抓、去解決,而不是要政府安排,要政府包干。說白了,就是要在其位謀其政,任其職負其責,主動把工作做好,這既是大家的職責,也是良知和底線。
三、要定期組織開展好安全檢查
去年出臺的《安全生共產黨政同責實施辦法》已經明確規(guī)定,我是可愛的點點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處和行業(yè)主管部門每月至少召開1次專題會議,分析安全生產形勢,查找安全生產工作中存在的問題,部署安全生產工作任務;每月安排部署1次綜合性安全生產大檢查。我是可愛的點點大家必須嚴格落實到位。在具體安全檢查和隱患排查中,我們要堅持好行之有效的我是可愛的點點五個一我是可愛的點點隱患排查治理制度,關鍵是要做到既能查出隱患又能按時限和標準把隱患整改到位,通過不斷消除隱患來保障生產安全。說到底,就是要按照我是可愛的點點全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效我是可愛的點點的要求,切實做到安全檢查覆蓋面、隱患排查整改率、安全檢查建檔率、非法違法行為查處率100%。同時,從明天開始到月底,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和行業(yè)主管部門要認真組織開展一次安全生產大檢查,全面排查整治各領域存在的安全隱患,確保安全。
四、抓好重點行業(yè)重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管
安全生產事關重大,無論哪個生產經營領域,都存在安全的問題,安全工作千頭萬緒,任務重、壓力大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和行業(yè)主管部門在抓安全時既要統(tǒng)籌兼顧,更要重點突出,切忌眉毛胡子一把抓,就全縣來講,結合當前季節(jié)特點和實際,要把煤礦、道路交通、消防、地質災害、防洪度汛、建筑施工等行業(yè)作為重點進行監(jiān)管。一是煤礦安全方面。剛剛龍副縣長作了詳盡的安排,他的講話我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。另外,我再強調幾點:第一是復產驗收的問題??h煤炭局和各產煤鎮(zhèn)要按照標準和程序,嚴格組織煤礦復產驗收,要認真對照省市有關文件審查復產驗收礦井名單,只有核定能力在9萬噸/年以上或9萬噸/年的礦井才允許納入復產驗收范圍,符合條件的煤礦才能組織復產驗收,對符合條件的礦井要反復審查,確保合格一礦、驗收一礦、復產一礦,達不到安全生產條件的堅決不能復產。同時,復產驗收工作還要做到六個方面,即:必須堅持政策標準,必須從嚴審查采掘作業(yè)計劃,必須配齊機構和安全人員,必須保證通風系統(tǒng)安全可靠,隱蔽致災隱患必須排查到位,必須強化安全責任落實。關于這項工作,市政府已經成立7個督查組到各地進行督查,其中有4個督查組到富源,將對全縣復產礦井進行全覆蓋的檢查督查,只要檢查發(fā)現一個煤礦不達標,全縣所有復產礦井都要停產整頓。請大家在組織復產驗收時,一定要高標準嚴要求,千萬不能走形式走過場。第二是復產復建礦井的監(jiān)管問題。截至目前全縣復產復建礦井共有38對,與往年同期相比是少得多,但是大家決不能以為復產的少,就可以高枕無憂、優(yōu)哉游哉,必須將所有安全監(jiān)管力量都凝聚起來,采取一切管用措施確保安全。對檢查發(fā)現煤礦存在重大隱患的,必須處罰到位,直至停產整改到位,絕不能以罰代停和以停代罰。特別是已經收假組織維修的煤礦,要加強指導和監(jiān)管,堅決杜絕維修整改期間發(fā)生安全事故。第三是關閉礦井監(jiān)管和停產整頓礦井盯守問題。有關產煤鎮(zhèn)要嚴格落實屬地管理責任,加強日常巡邏檢查,嚴防關閉礦井擅自啟封、發(fā)生私挖濫采行為,有關部門要嚴格按照兩辦下發(fā)的停產整頓礦井盯守文件要求,嚴格落實盯守責任,特別是核定能力9萬噸/年以下及9萬噸/年以上(含9萬噸/年)證件過期的礦井,要嚴格落實盯守責任,堅決杜絕假停實采、明停暗采的問題,嚴防偷挖偷采情況發(fā)生。同時,對少部分9萬噸/年以下礦井,已在組織維修的,必須停止維修活動,嚴格按照停產整頓礦井進行監(jiān)管和盯守,也就是要按照市里的要求只允許進行通風、排水。第四是煤炭產業(yè)轉型升級問題。有關產煤鎮(zhèn)、街道和縣煤炭局一定要積極主動工作,攻堅克難,加快推進礦井關閉工作進度,確保年底前完成所有礦井的關閉退出工作。同時,縣煤炭局、國土、工商、環(huán)保等部門要加強業(yè)務指導,對產業(yè)轉型升級所涉及的報件不壓不拖、不等不靠,有效協(xié)調幫助煤礦辦理相關手續(xù),盡快取得有關證照手續(xù)。縣煤炭局要積極組織成立專家?guī)?,為下步煤礦有關項目驗收、能力核定等工作提供業(yè)務指導。二是道路交通方面。隨著雨季到來,路基塌陷、公路沿線山體滑坡、懸石墜落等隱患隨時可能出現,縣交通運輸局和有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真排查,及時整改道路隱患。同時,交警、交通和農機部門要強化聯合執(zhí)法檢查,提升路面見警率,嚴格查處各類交通違法行為,確保道路交通安全。當前正值農忙時節(jié),農機使用頻繁,農機安全也是重點,農機監(jiān)管部門要深入農機作業(yè)場所,認真開展農機行業(yè)安全生產隱患排查治理工作。三是地質災害及防洪度汛方面。今天上午龍副縣長已經組織召開了全縣地質災害防治工作會議,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關部門認真按照會議精神抓好貫徹落實。汛期即將來臨,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和水務、氣象等有關部門要加強汛期安全工作,密切關注雨情、災情發(fā)展趨勢,及時發(fā)出預警信息。同時,要對水庫、河道、塘壩等水利工程進行1次全面細致的我是可愛的點點體檢我是可愛的點點,確保運行正常,安全度汛。四是消防安全方面。今年1至4月全縣已發(fā)生37起火災,居各類事故之首,也是統(tǒng)計上報唯一發(fā)生安全事故的行業(yè)??h消防大隊和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要引起高度重視,縣消防大隊主要負責縣城及全縣重點消防單位的火災預防和管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道按照屬地管理原則,負責本轄區(qū)、特別是農村消防安全工作。同時,要加大對重點區(qū)域、企業(yè)、場所火災隱患的排查整治力度,嚴厲查處各類消防違法行為,確保消防安全。五是建筑施工方面。住建部門要針對夏季建筑施工開工工程多,雨水頻繁,深基坑邊坡容易疏松垮塌的特點,督促施工企業(yè)認真檢查作業(yè)場所周圍邊坡穩(wěn)定情況,加強對危險區(qū)域和易發(fā)坍塌危險地點的監(jiān)護監(jiān)控,突出做好防坍塌、防墜落、防觸電、防機械傷害等事故的發(fā)生。六是學校安全方面。學校安全涉及校園治安、食品衛(wèi)生、校舍、消防等多個行業(yè),要以教育局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道為主,公安、食藥、工商、消防等部門配合,重點加強學生放假出行、乘車、游泳等方面的安全教育和管理,將學校食堂及學生飯桌作為監(jiān)督檢查的重點對象,嚴防校園內危房倒塌、食物中毒、煤氣中毒、擁擠踩踏、觸電、失火和校園外溺水等事故發(fā)生。特別是馬上臨近的高考、中考,學生飲食、乘車、住宿、安全保衛(wèi)、醫(yī)藥衛(wèi)生等安全壓力非常大,各有關部門要高度重視,提前做好相關應對準備工作,抽調專人負責,對可能存在的隱患要提前處理,確保我是可愛的點點兩考我是可愛的點點期間師生安全。七是打擊非法開采方面??h國土資源局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要落實責任,進一步加強執(zhí)法隊伍管理,整合村組干部等力量,拓寬信息渠道,注重打防結合,對非法開采行為露頭就打,絕不手軟,不能給非法開采者喘息的機會,把多年取得的成績鞏固下來,確保非法開采動態(tài)為零。在抓好重點區(qū)域的日常巡查檢查時,重點要加強關閉礦井的監(jiān)管,嚴防私自啟封井口、私挖濫采,同時要堅決打擊以項目為名實施的非法開采和復產礦井的超層越界開采行為。八是非煤礦山安全??h安監(jiān)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要重點檢查非煤露天礦山企業(yè)是否存在高陡邊坡、違規(guī)爆破、一面墻開采,排土場是否存在一面坡排土,抗滑措施是否有效、防排水措施是否到位等。要強化非煤礦山分臺階(層)開采、中深孔爆破、機械化鏟裝作業(yè)等方面的專項整治,確保不發(fā)生事故。九是食品藥品安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和食藥監(jiān)、衛(wèi)生、質監(jiān)、農業(yè)等部門要各負其責、密切配合,認真開展食品藥品安全專項整治,重點對學校、食品生產經營、餐飲服務、生豬定點屠宰等進行全面的整治,對存在的問題要及時督促整改到位。另外,環(huán)保、工信、發(fā)改、商務、工商、電力等其他行業(yè)領域也要針對實際情況,認真履行監(jiān)管職責,確保安全生產。
五、深入持續(xù)開展我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點工作
我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點專項行動不是階段性工作,是一項長期而艱巨的任務,決不能刮一陣風就過去了。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和各部門要始終保持高壓態(tài)勢,按照打非治違專項行動要求,綜合運用集中執(zhí)法、專項、交叉檢查等方式,堅決落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責我是可愛的點點四個一律我是可愛的點點的措施,嚴厲打擊礦山企業(yè)無證開采、越層越界開采、損害油氣管道、?;贩欠ㄟ\輸、無資質施工、非法營運、我是可愛的點點三合一我是可愛的點點我是可愛的點點多合一我是可愛的點點場所違法生產經營等行為,重點整治煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)非法生產經營建設、違規(guī)違章操作行為,規(guī)范各行業(yè)安全生產秩序。
六、認真組織開展好我是可愛的點點六月安全生產月我是可愛的點點活動
安全生產月活動是國家層面抓安全生產的規(guī)定動作之一,今年是全國第十四個我是可愛的點點安全生產月我是可愛的點點,我們要及早謀劃和準備好相關工作。請縣安委辦牽頭,各有關部門配合,突出我是可愛的點點加強安全法治,保障安全生產我是可愛的點點的宣傳主題,及時制定活動方案,認真開展宣傳活動。一要召開1次安全月活動動員部署工作。在5月底前召開專題會議,對全縣安全生產月活動及有關工作進行動員部署,拉開我是可愛的點點安全生產月我是可愛的點點宣傳活動序幕。二要開展1次安全生產大檢查活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和各部門要按照屬地管理、歸口負責、條塊結合的原則,組織對本轄區(qū)、本行業(yè)所屬企業(yè)及安全生產領域開展1次安全生產隱患大排查、大整治工作。三要舉辦1次安全生產宣傳咨詢日活動。請縣委宣傳部牽頭,各安委會成員單位配合,于6月中旬集中舉行我是可愛的點點安全生產月我是可愛的點點宣傳咨詢日活動,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也要在集鎮(zhèn)上舉行宣傳咨詢日活動,通過出動宣傳車、擺放展板、現場接受群眾咨詢等方式廣泛宣傳安全生產知識和安全生產法律法規(guī)。四要開展1次應急演練。由縣礦山救護隊、縣公安消防大隊、縣民兵應急救援大隊負責,分別組織開展1次綜合性應急救援演練,提高應急救援反應速度和效率,不斷充實完善應急救援預案。通過認真開展安全生產月活動,達到宣傳普及安全生產法律法規(guī),提高干部群眾安全生產意識,消除一批安全隱患,增強應急救援能力的目的,促進全縣各行各業(yè)安全生產。
七、切實加強應急值守工作
即將進入汛期,高溫、多雨、雷電等極端天氣頻發(fā),對煤礦、地質災害、道路交通、危險化學品等重點行業(yè)領域安全生產影響很大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關部門要進一步明確責任,高度重視應急值守工作,嚴格落實領導干部24小時帶班和值班制度,特別是帶班領導必須在崗帶班值班,決不允許擅自離崗、脫崗;要加強信息報送工作,一旦遇到險情或事故,要及時組織力量進行救援,確保第一時間得到妥善有效處置。同時,要加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監(jiān)測監(jiān)控,落實防火防塵、防泥石流、地質滑坡、防暴雨冰雹災害等各項安全防范措施,氣象、通訊等部門要加強對極端天氣的預報、預警和預防工作。
同志們,安全生產工作是一項長期而艱巨的使命、任務,隨著經濟社會發(fā)展,安全生產形勢會更加復雜多變,安全壓力大的現狀也不可能改變。大家務必保持清醒頭腦,始終緊繃安全這根弦,用務實細致的工作作風,用實實在在的行動,扎實抓好當前及今后的安全生產工作,確保全縣的生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
縣長安全生產會議講話(三):
同志們:
這次會議主要任務是貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神,總結成績,表彰先進,分析形勢,統(tǒng)一思想,安排部署20__年安全生產工作。下面,我講三個方面的意見:
一、肯定成績,認清形勢,時刻繃緊安全生產這根弦
20__年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅持安全發(fā)展理念,深入開展安全生產大檢查、安全隱患排查治理、打非治違和重點行業(yè)領域安全專項整治行動,深入推進安全生產宣傳教育、標準化創(chuàng)建、隱患排查治理我是可愛的點點兩化我是可愛的點點體系建設和安全生產網格化管理等重點工作,全縣安全生產保障能力不斷增強,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。我是可愛的點點安全生產月我是可愛的點點、兩化體系建設等工作受省表彰,安全生產工作連續(xù)八年受到市政府表彰。主要呈現以下五個特點:一是事故指標控制良好。20__年,全縣共發(fā)生各類生產安全事故130起,死亡19人,受傷2人,直接經濟損失56.6萬元,億元gdp死亡率0.116,未發(fā)生較大以上生產安全事故。事故起數、受傷人數呈現下降態(tài)勢,事故死亡人數、億元gdp死亡率均控制在市政府下達控制指標以內。二是組織領導更加有力。去年,縣委會、縣政府常務會議六次聽取了安全生產工作情況匯報,研究解決了機構、經費等重點難點問題;縣政府組織召開安全生產會議八次,及時部署安排工作。余書記、馬縣長等縣領導親自督促檢查安全生產工作36次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自帶隊檢查指導安全生產工作87次,有力推進了安全生產工作??综怄?zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、水利局等單位對重點企業(yè)安全生產工作實行班子成員駐點包保。三是專項整治成效顯著。扎實開展了重點行業(yè)領域專項整治、七打七治、重大事故隱患掛牌治理、粉塵治理等專項整治行動,共檢查生產經營單位1130 家,排查治理隱患1230處,責令停業(yè)整頓8家,關停非法建設、非法生產、非法經營單位4家,掛牌治理重大事故隱患41處,整治和打擊非法違法違規(guī)違章行為316起,有力凈化了安全生產環(huán)境。四是創(chuàng)新管理初見成效。隱患排查治理我是可愛的點點兩化我是可愛的點點體系建設全面推進,完成生產經營單位調查摸底3662家,分級分類并上網運行634家,網上排查治理各類事故隱患7307條,名列全省前茅。安全生產網格化管理在全省率先實現區(qū)域全覆蓋。五是基層基礎全面加強。新組建了縣經濟開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)督管理所,分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、經信局等單位充實了安全監(jiān)管力量,全縣116家企業(yè)達到了三級以上安全生產標準化水平,高危行業(yè)企業(yè)安全生產責任險投保率達到100%,安全保障能力進一步提升。
在肯定成績的同時,我們也要看到,我縣安全生產工作還存在問題和隱患。一是事故總量仍然較大。20__年,全縣共發(fā)生各類生產安全事故130起,平均每2.8天一起,特別是道路交通事故和火災事故居高不下,道路交通事故死亡人數占整個生產安全事故死亡人數90%以上,每年都達到了控制指標的最大限度;火災事故起數占整個生產安全事故起數的90%以上,并呈上升趨勢。二是安全基礎仍然比較薄弱。大部分工貿企業(yè)建設項目沒有進行安全設施、職業(yè)衛(wèi)生我是可愛的點點三同時我是可愛的點點審查,安全生產先天不足。規(guī)下企業(yè)數量大,安全欠帳多,工藝落后,設備陳舊老化,甚至帶病運行。老舊城區(qū)、背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防設施不足;部分商場、超市、賓館等公共聚眾場所,疏散通道、安全出口不暢通,消防設備設施不齊全完好;新建小區(qū)停車過多,消防通道占用嚴重;民用電梯安全管理責任不落實,保養(yǎng)維護不到位;煙花爆竹非法運輸、儲存、燃放的現象依然存在。職業(yè)危害因素增加,出現了職業(yè)病例,有個體維權上訪現象。三是企業(yè)主體責任落實不到位。安全生產政熱企冷,上熱下冷的問題比較突出。一些企業(yè)安全意識淡薄,安全責任制不落實,安全管理落后,安全投入不足,安全培訓不到位,從業(yè)人員安全技能素質低,隱患排查治理不及時、不徹底,應付突出事件能力弱。特別是部分工貿企業(yè)主要負責人對安全生產工作不重視,安全生產工作處于無機構、無人員、無經費、無安全管理制度和操作規(guī)程、無安全檢查活動、無安全教育培訓活動的我是可愛的點點六無我是可愛的點點狀態(tài),日常安全生產管理工作放任自流,事故隱患普遍存在。四是安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法合力不強。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,分管領導變動大,安全干事兼職多,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事電腦業(yè)務不熟悉,無法適應新形勢下安全監(jiān)管工作需要。從行業(yè)管理來看,經信、商務、文化等安全監(jiān)管任務重的行業(yè)主管部門沒有設立安全科室,沒有專職人員,導致行業(yè)監(jiān)管責任難以落實。在安全生產焦點、難點問題上,綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在互相推諉現象,沒有形成安全監(jiān)管的合力。這些問題務必引起我們的高度警覺。各級各部門都要繃緊安全生產這根弦,全力以赴確保人民群眾生命財產安全,為促進全縣經濟平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。
二、突出重點,強化措施,扎實做好20__年安全生產工作
(一)依法治安,加強安全生產法治建設。一是深入宣傳貫徹落實新《安全生產法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式持續(xù)開展宣傳活動,分層次、分批次開展新《安全生產法》教育培訓,提高全縣干部運用法治思維、法治方式抓好安全生產工作的能力,提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)。要創(chuàng)新宣傳教育形式和內容,探索應用網絡安全教育技術,充分發(fā)揮基層安全宣傳陣地和主流媒體新聞宣傳作用,提高全民安全意識和法制觀念。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全生產監(jiān)管職責部門要落實安全生產年度執(zhí)法檢查計劃,按照我是可愛的點點全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效我是可愛的點點和我是可愛的點點四不兩直我是可愛的點點的要求,全面細致開展安全生產執(zhí)法檢查活動,保持我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點高嚴態(tài)勢,從嚴從重懲處各類非法違法行為。三是剛性落實法律要求。在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中,要堅持凡是發(fā)現隱患的必須整改、凡是發(fā)生事故的必須重處、凡是瞞報漏報的必須嚴懲、凡是工作失職的必須追究、凡是非法生產經營的必須打擊原則,運用好法律武器,維護《安全生產法》尊嚴。
(二)克難攻堅,深化重點領域專項整治。一是抓好人員密集場所和大型活動的安全整治。定期開展商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設施設備齊全完好,發(fā)現問題及時整改。對于大型活動的組織,必須落實主辦單位責任,嚴格審批,主管部門要會同公安部門進行風險評估機制,對達不到安全條件和存在重大事故風險的活動,要堅決取消、禁止。二是抓好道路交通領域專項整治。公安交警和交通部門,要繼續(xù)在全縣范圍內開展道路交通安全攻堅整治行動,嚴厲打擊違規(guī)違法行為。圍繞農村道路安全我是可愛的點點人、車、路、企、管我是可愛的點點五要素,繼續(xù)強化農村公路交通安全設施基礎建設、加強農村公路養(yǎng)護管理、大力發(fā)展農村客運事業(yè)、狠抓農村公路交通安全源頭管理、深入開展農村公路交通安全宣傳教育。三是抓好建設施工安全整治。重點開展建筑起重機械、模板支撐、深基坑等系統(tǒng)安全專項治理。加大對在建橋梁、水利、電力、房屋、市政等建設工程安全整治力度。四是抓好非煤礦山安全整治。貫徹落實《非煤礦山安全生產十條規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》,積極推進我是可愛的點點五化我是可愛的點點礦山建設,推進采石場鉆爆一體化工作。開展非煤礦山安全等級分類監(jiān)管,強化排土場、尾礦庫專項整治,及時做好無主尾礦庫綜合治理工作。全面完成非煤礦山三年整頓關閉任務。五是抓好危險化學品、煙花爆竹專項治理。強化危險化學品我是可愛的點點三重點一重大我是可愛的點點(重點地區(qū)、重點工藝、重點?;?、重大危險源)管控,嚴防危險化學品泄露、爆炸等事故發(fā)生。強化煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,建立完善落實聯動機制,重點抓好煙花爆竹打非治違,嚴格落實源頭管理和標識標志制度,嚴防不合格產品和違法產品流入市場,嚴格焰火晚會煙花爆竹審批。六是抓好輸油氣管道安全整治。加強燃氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,強化輸油氣管道隱患整改和城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作,定期開展運行狀況安全檢測,及時落實整改排查出的隱患。建立發(fā)改、公安、國土、規(guī)劃、建設、質監(jiān)、安監(jiān)協(xié)同機制,嚴格城市地下管網統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、驗收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、機械、特種設備、旅游、校園、涉塵涉爆、農業(yè)機械、水利、供水、供電等行業(yè)領域安全工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生安全整治。開展防塵防毒專項整治,全面啟動開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設。
(三)標本兼治,夯實安全生產基層基礎。一是加強安全監(jiān)管隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)保持一名副書記分管,一名政府副職主管,一名安全干事具體負責的基礎上,工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)要至少增加一名學歷高、年紀輕的干部,進一步充實力量。加強社區(qū)(村)安全監(jiān)管隊伍建設,每個社區(qū)(村)至少配備一名安全協(xié)管員。加強部門安全監(jiān)管隊伍建設,經信、商務、文化等安全生產監(jiān)管任務重的行業(yè)管理部門要設立相應股室,落實專門領導、人員和工作經費。加強安全專家技術隊伍建設,建立安全生產專家?guī)臁<訌娖髽I(yè)安全管理隊伍建設,為安全管理人員履職創(chuàng)造工作條件。二是強力治理重大事故隱患。繼續(xù)實行重大事故隱患分級、分類、報告、掛牌治理和我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點制度。各地、各部門對排查出的重大事故隱患要分級分類認定,并及時報縣安委辦備案,對重大事故隱患分級掛牌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))、各重點部門至少要上報一條四級以上重大事故隱患,至少掛牌治理一條五級重大事故隱患。三是推進企業(yè)安全規(guī)范化建設。推行我是可愛的點點三卡三星一黃牌我是可愛的點點制度,不斷加大企業(yè)安全標準化建設力度,經信、住建、交通運輸、郵政等部門要積極完成上級部門下達的安全生產標準化創(chuàng)建任務,督促企業(yè)落實安全生產經濟政策,大力推進安全生產責任保險,全面開展安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動,不斷提升企業(yè)本質安全度。四是大力實施科技興安。強化安全生產科技支撐,強制淘汰危及生產安全的工藝設備,運用大數據、物聯網技術加強對班線客車、?;愤\輸車輛、出租車等營運性車輛管理,大力推廣危化企業(yè)自動化控制系統(tǒng)、礦山防災避險我是可愛的點點六大系統(tǒng)我是可愛的點點建設、中深孔爆破技術等先進適用技術,充分發(fā)揮科技在事故防范、預警預測中的重要作用。五是加快制定安全生產我是可愛的點點十三五我是可愛的點點發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))在制定地方經濟發(fā)展整體規(guī)劃和各專項規(guī)劃過程中,要把安全生產放在突出位置,確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補齊舊賬、不欠新賬。
(四)創(chuàng)新機制,提升安全生產監(jiān)管能力。一是推進隱患排查數字化和標準化體系建設,實現企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。真正發(fā)揮安全監(jiān)管全覆蓋和推動企業(yè)主體責任落實的功能,不斷完善企業(yè)注冊登錄和自查自改自報、行業(yè)主管部門有效監(jiān)管的隱患排查治理長效機制。二是推行安全生產網格化管理。建設好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)四級監(jiān)管網格,要將安全生產網格化植入社會管理綜合治理網格化體系,實現有效對接。充分發(fā)揮基層在信息聯絡上報、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。三是強化安全生產綜合監(jiān)管,做強做實縣安委會辦公室工作平臺。建立我是可愛的點點企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門月督查、領導季抽查、專家年排查我是可愛的點點的我是可愛的點點五查我是可愛的點點工作機制。加快建立企業(yè)安全生產承諾、不良信用記錄、失信我是可愛的點點黑名單我是可愛的點點、安全誠信評價等制度,督促企業(yè)誠實守信、履行安全生產主體責任。
(五)多措并舉,提升安全生產應急救援能力。一是加快應急救援機構和隊伍建設,大力發(fā)展兼職應急救援隊伍,督促非煤礦山、危險品、建筑施工、道路交通等高危企業(yè)建立專職應急機構隊伍,發(fā)揮他們的應急攻堅作用。二是完善應急預案體系建設。加強企業(yè)應急預案與政府、部門應急預案銜接聯動,形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預案體系。高危行業(yè)和規(guī)上工貿企業(yè)應急預案備案、評審要達到100%。三是建立應急信息平臺。加強安全生產信息管理,建設各類事故應急信息平臺,暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應的安全生產事故信息處理和搶險救災的調度指揮系統(tǒng)。四是加強應急救援演練,提高應急現場處置能力。縣政府辦牽頭組織一次全縣生產安全應急預案綜合演練;各行業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展本行業(yè)(領域)、本地區(qū)的安全生產演練不少于2次。
三、加強領導,強化責任,努力形成齊抓共管的工作合力
安全生產,是全社會的共同責任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。各級黨委政府和各部門、各行業(yè),要把安全生產納入重要議事日程,完善責任體系,強化責任考核,確保安全生產各項任務落到實處。
(一)完善安全責任體系。全面落實《湖北省安全生共產黨政同責暫行辦法》,進一步完善我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、齊抓共管我是可愛的點點的安全生產責任體系。一是構建我是可愛的點點三級五覆蓋我是可愛的點點責任體系,推動領導責任落實。我是可愛的點點三級五覆蓋我是可愛的點點即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級做到我是可愛的點點黨政同責我是可愛的點點全覆蓋、我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點全覆蓋、我是可愛的點點三個必須我是可愛的點點全覆蓋、政府主要負責人擔任安委會主任全覆蓋、各級安監(jiān)部門向同級組織紀檢部門通報安全生產工作全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動履行安全生產屬地管理責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級各部門負責人要經常分析安全生產形勢,研究解決重大問題,支持安全監(jiān)管執(zhí)法部門工作,充當堅強后盾,營造良好環(huán)境。二是落實我是可愛的點點三個必須我是可愛的點點要求,推動部門監(jiān)管職責落實。各負有安全生產監(jiān)管職責部門,特別是安委會成員單位必須堅持我是可愛的點點管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全我是可愛的點點的要求,依法依規(guī)履職,把安全生產的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領域、全過程。安委會辦公室要切實履行牽頭抓總職能,完善安全生產工作協(xié)調機制,推進相關部門相互配合、相互協(xié)調、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。特別是對無法保證生產安全的重大事故隱患單位,安辦要及時向公安、供電部門通報,公安、供電部門要及時依法落實停供民爆物品、停電等強制措施。三是強化企業(yè)主體責任,推動企業(yè)自我管理職責落實。企業(yè)法人是安全生產的第一責任人,必須親自部署、帶頭執(zhí)行,加強現場安全管理,落實我是可愛的點點五個到位我是可愛的點點,即:責任到位、安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(二)建立科學考核機制。要完善安全生產考核機制,強化安全生產硬約束,堅持把安全生產納入黨政領導班子和領導干部業(yè)績考核的重要內容,作為考察使用干部的重要條件。要優(yōu)化安全生產考核辦法,強化過程考核,繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產考核,確保全面、客觀、公證考評各地各部門安全生產工作質量、水平和業(yè)績。要加大對企業(yè)考評力度,對屢次違反安全生產法律法規(guī)、不積極整改事故隱患、屢發(fā)生產安全事故的企業(yè),在項目核準、用地審批、融資等方面予以限制。
(三)嚴格落實責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產責任追究和我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點制度。嚴格執(zhí)行事故查處制度,對發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時查處,嚴肅追究,并加強對事故防范、整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察,確保各類事故到期結案率和落實率達到100%。各有關單位在對企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評先評優(yōu)方面要征求安監(jiān)局的意見,凡企業(yè)安全生產不達標、隱患整改不及時、不落實的企業(yè),堅決予以否決,不安排資金、不評先進。要健全事故查處公開機制,將查處的事故要及時在主流媒體上公示,接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行安全事故我是可愛的點點說清楚我是可愛的點點制度,真正起到吸取教訓和警示告誡作用。
同志們,安全穩(wěn)定重于泰山。讓我們以更加務實的作風、更加有效的措施,扎實做好新一年的安全生產工作,為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
安全生產會議講話稿 模板14
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縣安全生產會議講話稿
同志們:
剛才,玉林副縣長代表縣委、縣政府對20__年全縣安全生產工作進行了回顧和總結,對20__年重點工作任務進行了安排和部署,會議通報了《20__年度安全生產目標管理考核結果》并簽訂了20__年安全生產目標責任狀,希望各單位、各部門結合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產工作,我講四點意見:
一、認清安全生產工作的嚴峻形勢,強化紅線意識
態(tài)勢總體平穩(wěn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產一系列重要指示批示精神,持續(xù)深入地開展安全生產大檢查,不斷加大我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點和依法治理力度,強化重點行業(yè)領域安全專項整治,取得明顯成效,20__年,全縣生產安全事故起數與上年度同期相比呈現大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點行業(yè)安全事故得到有效控制,全縣安全生產形勢總體平穩(wěn)。
問題不容忽視:一是全縣各類礦山企業(yè)和?;髽I(yè)數量眾多,由于前期安全投入不足,部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因,各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產經營建設行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱,懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺,投入嚴重不足;四是重點行業(yè)生產安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。
任務十分艱巨:安全生產是一項長期性、艱巨性、反復性的工作,任何時候都不能麻痹大意,都不能放松監(jiān)管,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數量均占全市的半數以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監(jiān)管任務尤為繁重?,F在,各級黨委政府要重點抓好三項工作:一是經濟發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產。安全生產關系到人民群眾生命和財產安全,涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務,也是一項政治任務,輕者關乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。
去年,吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故,引起了___的高度重視,__和李總理做出了重要指示批示。僅20__年,因為安全生產事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢,進一步提高對安全生產工作的足夠認識,立足本職工作,全面貫徹落實____、__總理的重要指示批示精神,要牢牢堅守我是可愛的點點發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價我是可愛的點點這條紅線,并強化安全生產紅線意識,在發(fā)展縣域經濟的同時,要切實采取堅強有力的措施,千方百計抓好安全生產工作。
二、加強組織領導、落實監(jiān)管責任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成我是可愛的點點各負其責,齊抓共管我是可愛的點點的安全生產工作整體合力,真正把安全生產工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
一是要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持我是可愛的點點管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全我是可愛的點點的原則,切實加強對安全生產工作的組織領導,要認真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產形勢,抓住重點,及時協(xié)調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上,做好組織協(xié)調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現、早解決。
二是要落實監(jiān)管責任。要建立健全我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責我是可愛的點點的安全生產責任體系,當前,從中央到地方,安全會議多次提出我是可愛的點點黨政同責我是可愛的點點,強調黨政我是可愛的點點一把手我是可愛的點點都是安全生產的第一責任人,如果出現嚴重問題,同等追究監(jiān)管責任?!哆|寧省各級政府及部門安全生產工作職責規(guī)定》(遼政發(fā)〔20__〕37號)也于20__年底制定下發(fā),這份《規(guī)定》明確了各級政府,各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監(jiān)管責任和部門監(jiān)管責任,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,繼續(xù)推動重點行業(yè)領域專項整治,突出抓好安全生產治本攻堅,確保本行業(yè)、本領域的安全穩(wěn)定。
三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產工作面臨的新形勢、新問題,各級監(jiān)管部門要不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式,在進行日常安全監(jiān)管的同時,切實開展安全生產暗查抽查,要采取我是可愛的點點四不兩直我是可愛的點點的方式進行,即:不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不搞陪同,直奔基層,直奔現場突擊進行檢查和抽查。要按照我是可愛的點點全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效我是可愛的點點的總體要求,進一步堅守紅線、強化責任,注重預防、狠抓治本,有效防范和遏制生產安全事故。
三、狠抓關鍵環(huán)節(jié),確保安全穩(wěn)定
一是嚴格抓好停產企業(yè)復產復工驗收。要加強對節(jié)后停產企業(yè)復產的安全監(jiān)管監(jiān)察,復產前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認真組織復產驗收,按照我是可愛的點點誰驗收、誰負責我是可愛的點點的原則,嚴格執(zhí)行相關制度和規(guī)定,對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè),一律不準恢復生產,對擅自復產的要嚴肅查處。
二是切實強化敏感時期的安全防控。全國我是可愛的點點兩會我是可愛的點點將于 3月份召開,我們必須進一步增強政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在我是可愛的點點兩會我是可愛的點點召開前,全面開展一次安全生產大檢查,逐一檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位,確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究有關領導和相關人員的責任。同時,要總結經驗,切實加強我是可愛的點點五一我是可愛的點點、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管,不斷深化重點行業(yè)領域隱患排查和我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點,確保全縣安全生產形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久,多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年,我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調度和布置,公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經濟損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力,保持高壓態(tài)勢,采取有力措施,各司其職,各負其責,發(fā)現一個,打掉一個,決不給不法分子留下可乘之機,使全縣我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點工作取得實實在在的新成效。
四、認真履職盡責,嚴格責任追究
今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負責同志,縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們,你們就應該切實負起監(jiān)管責任,要時刻警醒自己,不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產這根弦,切實認清形勢,抓住重點,迎難而上,把隱患和問題徹底解決掉,確保安全生產和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產工作抓實抓好。對因工作不力,導致安全生產事故的單位和個人,問題嚴重的,縣委要嚴肅進行責任追究,構成犯罪的,將移送司法機關處理,決不姑息遷就。
同志們,安全生產事關人民群眾的生命和財產安全,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,卓有成效地推進安全生產各項工作任務的落實,繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產大好形勢,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
省長安全生產工作會議講話稿
同志們:
同煤姜家灣煤礦我是可愛的點點4·19我是可愛的點點重大透水事故造成了21名礦工兄弟遇難,我們無比痛心,對不幸遇難礦工表示沉痛哀悼,向家屬表示慰問,也向傷員及家屬表示慰問。這起事故性質惡劣,損失慘重,教訓深刻,影響極壞。事故調查組一定要依紀依法依規(guī),認真調查從嚴處理追究責任。
這起事故再次告訴我們,安全生產是民生,是最基本的民生,安全生產都保不住談何為人民服務;安全生產是責任,是比泰山還重的責任,安全責任都擔不起來,談何勇于擔當;安全生產是紅線,是任何人、任何時候都不可觸碰的高壓紅線,觸碰紅線,黨紀國法絕不容情。
這次事故再次告訴我們,任何時候都絕對不能過高地估計我省的安全生產形勢。我省的安全生產形勢雖對比過去幾年明顯好轉,但是隱患大量存在、情況十分嚴峻,決不可有絲毫放松。任何時候都絕對不能過高地估計干部群眾對安全生產極端重要性的認識。大家的認識這幾年雖有所提高,還沒有達到入腦、入心的程度,需要我們時時講、處處講。任何時候都絕對不能過高地估計我省的安全管理水平。我們的安全管理水平雖有很大提升,但距離先進水平仍有很大差距,必須不斷學習、不斷提高、不斷加強。
這次事故再次告訴我們,越是經濟發(fā)展形勢嚴峻,經濟下行壓力持續(xù)加大,越是要高度重視切實抓好安全生產工作;越是改革發(fā)展穩(wěn)定等任務繁重,越要高度重視切實抓好安全生產工作;越是大集團、先進企業(yè)、現代化大規(guī)模生產,越要高度重視切實抓好安全生產工作。經濟下行壓力加大,工作任務繁重,大家的主要精力放在經濟發(fā)展上這是對的,但前提是不能忽視安全生產。大集團、先進企業(yè)、現代化大規(guī)模生產,有利于安全生產,但也不是絕對的,不是天然免疫的,出了問題往往后果更嚴重、危害性往往更大。今年以來,陽煤集團我是可愛的點點2·12我是可愛的點點煤與瓦斯突出事故、晉煤集團我是可愛的點點2·13我是可愛的點點透水事故、同煤集團我是可愛的點點4·19我是可愛的點點重大透水事故,都發(fā)生在規(guī)模大、管理好、裝備先進的大集團,這充分說明大企業(yè)的安全管理同樣存在薄弱環(huán)節(jié),同樣不能讓人放心。安全生產工作必須立足新形勢、把握新特點、解決新問題,把抓好大企業(yè)的安全擺在更加重要的位置。各大企業(yè)要高標準嚴要求,扎實推進安全標準化建設,在遵、學、守、用安全法律法規(guī)上帶頭示范,在保障安全投入、改進安全設施、完善制度規(guī)程、加強員工培訓上帶頭示范,在源頭治本、預防事故、提高應急能力等各方面帶頭示范。尤其是各大煤炭企業(yè)要在全面做好各項工作的同時,著力加強對資源整合煤礦的管理,配齊管理力量,配強技術人員,嚴格現場管理,查明瓦斯水文等情況,切實完善基礎材料,徹底排查治理隱患,確保安全生產。各級各監(jiān)管部門要高度關注大企業(yè)的安全生產,以更高的標準、更嚴的要求監(jiān)管大企業(yè)。推動幫助大企業(yè)既要當好全省經濟發(fā)展的主力軍,又要當好全省安全生產的排頭兵,發(fā)揮好標桿引領和示范帶頭作用。
這次事故再次告訴我們,抓安全生產必須我是可愛的點點敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度我是可愛的點點。必須做到人人都有責任心,事事都有責任制,處處都把他的責任落到實處。人世間生命是最寶貴的,因此要敬畏;安全生產責任是生命的保障,因此要敬畏;安全生產制度是安全責任的基礎,因此要敬畏。如果沒有敬畏之心,不落實責任,再先進的裝備、再大的企業(yè)都可能因為一個或者幾個疏忽而發(fā)生重大事故。同煤姜家灣我是可愛的點點4·19我是可愛的點點事故就是這樣的情況,礦井周邊的復雜情況被疏忽了、工作面周邊的險情被疏忽了、事故發(fā)生前的危險征兆被疏忽了。所以,這次事故再次地證明,只有人人、事事、處處都將安全生產責任制落實,我是可愛的點點黨政同責,一崗雙責,齊抓共管我是可愛的點點,強化政府的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,落實每一個環(huán)節(jié)、每一崗位、每一個人的責任,安全生產才能夠有保障,也一定能夠有保障。
同時,這次事故提醒了我們,務必要以我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點的精神改進安全檢查工作。去年以來,我省的安全生產大檢查就沒有停頓過。即便如此,重大隱患仍然大量存在,人員傷亡事故仍時有發(fā)生。這一方面表明我們的大檢查紀律不夠嚴明、工作不夠扎實,一些地方、一些企業(yè)大檢查走了過場、掛了空擋、放了冷炮,另一方面也反映出我們的理念需要更新、措施需要改進。
下一步,要拓展檢查范圍。既要重視對設備、設施等硬件隱患的排查治理,也要重視對思想認識、管理措施、員工素質等軟件隱患的檢查整治,使安全生產大檢查真正做到全方位、無盲區(qū)。
要改進檢查方法。更多采用我是可愛的點點四不兩直我是可愛的點點的方式開展檢查工作,統(tǒng)籌用好上級檢查、專項檢查、交叉檢查、自查自糾等措施。鼓勵群眾舉報,歡迎媒體監(jiān)督,確保查到實情,發(fā)現隱患,解決問題。
要嚴明檢查紀律。堅持我是可愛的點點誰檢查、誰簽字、誰負責我是可愛的點點,誰敷衍了事就追究誰的責任,嚴肅查處搞形式、走過場、弄虛作假等行為。堅決做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。
要落實整治措施。同煤集團地煤公司所有煤礦要立即停產整頓。煤炭、煤監(jiān)部門要暫停審核煤礦的復產驗收工作,督促所有煤礦安下心來,自查自糾,集中精力排查治理隱患。
非煤礦山、尾礦庫、道路交通、危險化學品、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣、消防、建筑施工、特種設備等各行業(yè)各領域也要舉一反三,汲取教訓,深入開展打非治違專項行動,認真排查治理隱患。凡是存在重大隱患的,都要堅決停產整頓;凡是非法違法生產經營建設的,都要依法取締關閉。要保障檢查效果。對發(fā)現的隱患要逐項逐條整改治理;對重大隱患要掛牌督辦,做到措施、責任、資金、時限和預案我是可愛的點點五落實我是可愛的點點,確保整改到位,不留隱患。
領導安全生產講話稿
同志們:
今天,在這里舉辦安全生產培訓班,主要目的是通過培訓,幫助大家更全面地了解當前安全生產形勢,學習安全生產工作的有關政策、法律、法規(guī),明確當前及今后一段時間安全生產工作重點,掌握在新時期做好安全生產工作的方法,著力提高各單位安全生產管理水平,以此來推進我區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。市安全生產監(jiān)督管理局對舉辦這次培訓班高度重視,對培訓班的組織、課程設置、教員安排等具體工作都給予了大力支持;各位老師也做了充分的準備,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向來給我們授課的老師及市安監(jiān)局的領導表示衷心的感謝!為了把這次培訓班辦好,下面,我講兩點意見:
一、舉辦安全生產知識培訓班的重要性
1.舉辦這次安全生產知識培訓班是學習實踐科學發(fā)展觀的政治任務
______、__、____同志曾在講話中指出:一些地方發(fā)生重大生產安全事故給人民群眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計,對其中的慘痛教訓必須牢牢吸取。按照學習實踐科學發(fā)展觀要求,科學發(fā)展必定包含安全發(fā)展,做好安全生產管理工作,落實安全生產各項措施,普及安全生產法律知識勢在必行。我們舉辦安全生產知識培訓,是一項既基礎又重要的工作,也是當前具體貫徹實踐科學發(fā)展觀的一項政治任務。
2.舉辦這次安全生產知識培訓班是貫徹國家《安全生產法》的法定要求
國家《安全生產法》第十一條規(guī)定:各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳,提高安全生產意識。這是我們開展安全生產知識培訓的法律依據,同時也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產經營單位的應盡義務。
3.舉辦這次安全生產知識培訓班是在國內安全生產形勢嚴峻的情況下再次敲響警鐘
今年以來,在國家十分重視的情況下,國內安全生產形勢依然十分嚴峻,重特大事故頻繁,相當大的比例是出在人為因素,國家對安全生產事故責任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產造成重大損失的同時,也警示著人們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安全意識、安全素質跟不上經濟高速發(fā)展需要這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質,我區(qū)把安全生產知識培訓納入了年度工作目標。區(qū)政府多次強調,又好又快發(fā)展,必須堅持安全第一,生產要發(fā)展,安全是前提。這是汲取若干血的教訓和發(fā)展的最終目的得出的,需要我們對此警鐘長鳴。
4.舉辦安全生產知識培訓班是做好本區(qū)安全生產監(jiān)管工作的客觀需要
多次安全生產大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實,還有不少單位存在:思想不重視,制度不健全,責任不落實,投入和具體工作不到位的情況,安全隱患客觀存在,整改不及時有力,麻痹和僥幸思想有所表現,同時,安全素質需要普遍提高。安全隱患是動態(tài)變化的,舉辦安全生產知識培訓班,就是要進一步強化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹我是可愛的點點安全第一,預防為主我是可愛的點點方針的自覺性,提高發(fā)現隱患消除隱患預防事故的能力,全面提升安全生產管理水平,從我區(qū)工作的客觀實際考慮,舉辦安全生產知識培訓班十分需要。
二、參加這次安全生產知識培訓學習的幾點要求
首先,大家要以正確的態(tài)度參加培訓學習。安全生產我是可愛的點點責任重于泰山我是可愛的點點。自古人命大于天。安全工作事關人民群眾的生命財產安全,事關政治穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的大局,也事關各級領導及各企業(yè)的經濟利益。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學為我要學,積極主動參加培訓學習。
第二,珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產經營與培訓學習的關系,做到兩不誤兩保證。培訓就兩天時間,大家要集中精力,保證按時聽課,不要請假不要缺席不要代替,保證參訓學習時間。
第三,以求知、求學、虛心的學生角色,認真聽課,做好記錄。課堂外是領導,課堂內做學生。上課時,不隨便講話和喧嘩,主動將手機置于振動,尊重教員,認真聽,認真記,虛心學。
第四,堅持學以致用,注重學習效果。學習的目的在于運用。大家要把學習到的知識,運用到安全監(jiān)管上,進一步完善好各項安全制度,健全安全管理機制,落實好各項安全預防措施,搞好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理,以保障安全生產長治久安,使培訓學習收到成效。
最后,預祝大家本次學習取得優(yōu)異成績!預祝培訓班圓滿成功!
安全生產會議講話稿 模板15
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縣長安全生產會議講話(一):
同志們:
今天,召開這次全縣安全生產工作視頻會議,主要任務是貫徹落實國務院和省、市政府在安全生產電視電話會議精神,認真分析當前全縣安全生產形勢,安排部署今后一個時期的安全生產工作任務。從今年初以來,連續(xù)發(fā)生了多起重特大安全生產事故,像我是可愛的點點3.28我是可愛的點點王家?guī)X煤礦透水事故,是國資委成立以來發(fā)生的第二大事故,因為在工作過程中,相關負責人沒有貫徹執(zhí)行安全生產思想,導政煤礦發(fā)生了嚴重的透水事故,造成了生命和財產的雙重損失,因此深入貫徹落實安全生產的各項政策措施和中央領導的批示精神,一絲不茍的做好安全生產工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生。是當前安全生產的首要工作。下面,就做好當前的安全生產工作講四個方面意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強抓好當前安全生產工作的責任感和緊迫感
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞建設和諧無為的目標,嚴格落實安全生產責任制,狠抓安全生產隱患治理年各項工作,扎實開展安全生產百日督查專項行動,強化安全生產專項整治,加大隱患排查整改力度,全縣安全生產形勢繼續(xù)保持較為穩(wěn)定的態(tài)勢。1-8月份,全縣共發(fā)生各類生產安全事故177起,死亡28人,受傷239人,經濟損失122.28萬元,與上年同期相比事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失分別下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中:道路交通事故161起,死亡27人;其他行業(yè)事故1起,死亡1人。安全生產四項指標實現我是可愛的點點四個下降我是可愛的點點,尤其是煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑、水上交通等重點行業(yè)和領域安全事故實現零死亡目標。這些成績的取得確實來之不易,凝聚著全縣上下付出的大量艱辛勞動,但我們要輕言成績,慎言好轉。我們必須清醒地看到,目前我縣的安全生產形勢仍然相當嚴峻。主要表現在:一是事故總量仍然偏大,仍然在高位運行,較大事故沒有得到杜絕。二是安全隱患排查不深入,治理不徹底。在今年的安全生產隱患治理年工作中,我們雖然消除了一些安全隱患,但仍有相當多的隱患尚未得到根本治理,已經治理的隱患,由于工作不夠徹底,還可能出現反復;新的隱患還在不斷產生,隨時可能釀成安全事故。三是安全基礎不牢,責任不落實。從企業(yè)層面講,少數生產經營單位特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高;從政府監(jiān)管層面講,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對做好安全生產工作重視程度不夠,時緊時松,還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制,安全生產主體責任沒有得到真正落實,我是可愛的點點重發(fā)展、輕安全我是可愛的點點、我是可愛的點點重效益、輕安全我是可愛的點點、我是可愛的點點要錢不要命我是可愛的點點的現象依然存在,安全監(jiān)管責任不落實,人員不落實、工作不落實、扯皮推諉現象仍然存在等等。
面對這些存在的問題和嚴峻的安全生產形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要從落實科學發(fā)展觀的高度,從保障社會大局穩(wěn)定的高度,從保障人民群眾生命財產安全的高度,進一步增強安全生產的責任感和緊迫感,充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,充分認識安全生產形勢的嚴峻性,切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,讓安全生產成為晨鐘暮鼓,天天敲,夜夜防,務必把各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定
(一)嚴厲打擊違法生產經營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真履行職責,明確責任,強化日常監(jiān)督管理,依法嚴肅查處各類安全生產違法行為,加大打我是可愛的點點三非我是可愛的點點(非法生產、非法經營、非法建設)、反我是可愛的點點三違我是可愛的點點(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治我是可愛的點點三超我是可愛的點點(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產,交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度;對發(fā)現的非法生產行為,要依照安全生產有關規(guī)定,該處罰的處罰,該停產整頓的要堅決停產整頓,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業(yè)堅決取締,必須通過嚴格執(zhí)法,加大企業(yè)的違法成本,規(guī)范企業(yè)的生產經營行為。必須始終保持高壓和嚴打態(tài)勢,對違法生產經營行為,只要有法律規(guī)定,用高限不用低限,從重處罰。要建立公開舉報和舉報保密獎勵等制度,發(fā)現問題迅速處置并給予打擊。
(二)嚴格安全準入,強化源頭監(jiān)管。安全生產工作要爭取主動,關鍵是不斷探索安全監(jiān)管工作的新思路,努力實現從被動整改向源頭管理的轉變。要嚴把高危行業(yè)市場準入關,新辦礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工企業(yè)凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,相關部門一律不予審批;對現有的企業(yè),未及時取得安全生產許可證的,一律予以關閉;對領證后管理滑坡,險象環(huán)生,不再具備安全生產條件的,要堅決暫扣或吊銷安全生產許可證。這里特別強調的是,要把船舶制造企業(yè)也作為一個高危行業(yè)來管理,進一步加大安全監(jiān)管工作力度,確保各項安全生產整改措施落實到位。要嚴把建設項目安全設施我是可愛的點點三同時我是可愛的點點關,提高事故防范能力和災害事故處置能力
第一范文。要全面推動安全生產標準化工作,要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理,提高員工素質,實現本質安全。
(三)認真開展百日督查我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要繼續(xù)加大安全生產隱患治理工作力度,立足查找問題,抓重點、抓關鍵、抓基礎。抓重點就是要抓好交通運輸、礦山、公共聚集場所、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、特種設備等方面的隱患治理和安全監(jiān)管,確保安全生產形勢保持穩(wěn)定。抓關鍵就是要做到領導重視到位、組織保障到位、整改措施到位,同時不斷提高群眾的安全意識;抓基礎就是要確保監(jiān)管網絡的形成和企業(yè)的安全投入,形成規(guī)范化管理體系,達到正常的工作運行機制要求。要在安全生產百日督查專項行動的基礎上,認真開展百日督查我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點活動,定期組織各類專項督查檢查,堅持常抓不懈,鞏固安全生產百日督查專項行動的成果。對百日督查中發(fā)現并下達整改指令的重大隱患,要實行掛牌督辦和我是可愛的點點銷號我是可愛的點點制度,做到計劃落實、組織落實、責任落實、資金落實、整改期限落實,確保重大隱患按期整改。對一時難以整改的重大隱患,要實施重點監(jiān)控,落實應急預案,嚴防重特大事故發(fā)生。要結合當前季節(jié)特點,認真做好我是可愛的點點隱患治理年我是可愛的點點第三時段的工作,深入細致地排查生產經營過程中出現的新隱患,并及時整改消除,防患于未然。
(四)把握季節(jié)規(guī)律,突出重點時段,認真做好第四季度安全生產工作。針對第四季度各項工程建設和安全生產中存在的趕任務、搶工期現象和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,要進一步深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。要堅決查處生產企業(yè)和交通運輸企業(yè)的我是可愛的點點三超我是可愛的點點行為,加大對礦山企業(yè)以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產銷售火工品、煙花爆竹等力度。指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
三、嚴格檢查,加強值守,全力做好當前安全生產工作
(一)要把安全生產工作作為當前緊要工作來抓。認真汲取近期國內發(fā)生的重大安全生產事故教訓,全面貫徹落實國務院和省、市關于加強安全生產工作的指示和部署,舉一反三,切實加強安全生產管理工作;要按照縣安委會《縣關于做好安全生產工作通知》要求,扎實開展安全生產大檢查活動,主要負責同志要親自抓、負總責,靠前指揮并帶隊進行安全生產檢查和督查,要將安全生產薄弱環(huán)節(jié)和前段時間安全隱患排查治理情況作為檢查重點,深入基層、深入到易發(fā)生安全事故的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域和重點部位進行檢查,及時協(xié)調督促解決重大安全生產問題。要認真落實我是可愛的點點誰檢查、誰簽字、誰負責、不檢查一把手負總責我是可愛的點點制度,嚴防走過場。
(二)要把強化安全生產監(jiān)管作為安全生產的關鍵舉措來抓。煤礦要抓好小煤礦的治理整頓和煤礦瓦斯治理工作,繼續(xù)深化煤礦整頓關閉工作。進一步強化煤礦安全監(jiān)管,特別是要嚴防和杜絕節(jié)日及前后期間搶任務、突擊生產,嚴禁超能力、超強度、超定員生產。要切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度,堅決打擊非法生產。金屬和非金屬礦山要積極采取防范措施,加大隱患排查治理力度,防止發(fā)生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等事故發(fā)生。要嚴格按照《國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產工作的緊急通知》的要求,開展尾礦庫大檢查,嚴防山體滑坡和泥石流,堅決杜絕類似事故發(fā)生。交通運輸要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為,堅決取締各類非法運營工具,進一步加強監(jiān)管,嚴厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。要加強對司乘人員的安全教育,嚴防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運輸工具技術性能和狀況,防止帶病運營。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。公眾聚集場所要加大消防安全的監(jiān)督檢查力度,認真排查事故隱患,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好,特別是要加強對車站、碼頭、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治,對不具備安全生產經營條件的旅游景點及各類人員密集場所要堅決停產停業(yè)整改。按照《國務院安委會辦公室關于開展化工企業(yè)安全生產檢查的通知》的安排部署,認真開展危險化學品安全生產大檢查;要加大整治力度,采取有效措施,加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法生產經營的企業(yè)和網點。煙花爆竹生產逐漸進入旺季,非法、違法生產經營活動將會有所抬頭,要認真吸取去年內蒙古赤峰市鑫鑫花炮廠我是可愛的點點8.30我是可愛的點點重大爆炸事故的教訓,進一步加強監(jiān)管,加快安全生產許可證換證進程,依法關閉一批不符合安全生產條件的小企業(yè);堅決打擊和取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為。建筑施工要重點加強對施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。縣公安、交警、交通、海事、建設、經委、教育等部門要按照各自職責強化監(jiān)管,全面排查,整改隱患。其他行業(yè)各相關部門也要按照各自職責加強監(jiān)管,確保安全。
(三)要把加強應急救援體系建設作為安全生產的最后一道防線來抓。要狠抓安全生產工作
兩條主線,一方面要積極防范,防患于未然,另一方面,發(fā)生安全生產事故后,要及時處置,并開展行之有效的救援,努力降低事故等級,減少事故損失。因此,要認真掌握重大危險源情況,對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實專人進行安全檢查巡查,制定重大事故隱患應急救援預案,完善安全生產應急救援體系,加大應急救援裝備投入并強化演練,做到統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調有序、運轉高效。同時,特別要完善道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆物品等高危行業(yè)的應急救援預案,確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把事故損失降到最低程度。
四、加強領導,明確責任,推動安全生產工作穩(wěn)步提升
(一)組織領導務必要進一步加強。我是可愛的點點抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績我是可愛的點點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門、各生產經營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導,進一步嚴格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對于當前和今后的安全生產工作,一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、深入抓,及時召開會議對安全生產工作進行再研究、再部署、再落實,及時協(xié)調解決安全生產重大問題。這次會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真針對本轄區(qū)、本部門、本單位存在的問題,及時認真研究加以整改,并切實安排好、督查好、落實好百日督查專項行動回頭看和再督查工作。
(二)整體合力務必要進一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,各司其職、各負其責,切實抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位安全穩(wěn)定工作,做到我是可愛的點點守土有責我是可愛的點點。安全生產涉及方方面面,是一項綜合監(jiān)管工作,需要各地、各部門的分工合作,密切配合,通力協(xié)作。要建立我是可愛的點點政府部署、安監(jiān)局監(jiān)督、行業(yè)主管部門指導、企事業(yè)單位業(yè)主落實我是可愛的點點的齊抓共管的工作格局,決不允許推諉扯皮,互相推卸責任的現象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把好第一道關口確保隱患排查到位,整改措施到位,人員配備到位;安監(jiān)部門要加強綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權,認真協(xié)調排查安全隱患并及時上報全縣安全生產工作情況;公安、交警、消防、交通、海事、經委、教育、衛(wèi)生等部門要切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權范圍內的安全穩(wěn)定工作,要嚴格安全審批,從嚴監(jiān)管。
(三)安全責任制務必要進一步落實。安全生產,人命關天,責任重大,我們義不容辭、責無旁貸。要制定各項預防措施,完善應急處置預案,加強信息報告,嚴格落實安全生產責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的我是可愛的點點一把手我是可愛的點點是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產的第一責任人。要進一步完善責任制,層層分解,落實到人,各負其責。要嚴格我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點、我是可愛的點點行政問責我是可愛的點點和我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點制度,形成自上而下自我加壓的責任機制,促進安全生產責任和防范措施的落實。對安全生產工作中不作為、亂作為以及作為失當的行為,要按照有關規(guī)定嚴格追究;對疏于管理,有法不依、有令不行,排查整改不力的,要按照有關規(guī)定追究相關責任人責任;對發(fā)生安全事故的,要按照有關法律法規(guī),嚴肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產事關全局,安全責任重于泰山。我們一定要從學習和實踐科學發(fā)展觀的高度,按照省、市政府的要求,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作認真抓好落實,力求取得實效,為營造安全和諧的社會氛圍,為確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定,為促進全縣經濟社會更好更快發(fā)展作出應有的貢獻。
縣長安全生產會議講話(二):
同志們:
今天的全縣安全生產工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20__年度安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產目標管理責任書,副縣長馮衛(wèi)紅同志對20__年的安全生產工作進行了客觀總結,并就如何抓好20__年的安全生產工作進行了全面部署,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三個問題:
一、自我加壓,充分認識做好安全生產工作的極端重要性
20__年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實中央和省、市有關安全生產工作的各項部署,不斷強化安全生產監(jiān)督管理,全面落實安全生產責任制,深入開展安全生產專項整治,在省、市部署開展的安全生產隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結果,是戰(zhàn)斗在安全生產戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結果,在此,我代表縣委、縣政府向工作在安全生產戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結成績的同時,我縣的安全生產形勢還面臨著許多問題,主要表現為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此,我們必須充分認識安全生產工作面臨的新形勢、新要求,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產工作做實、做細。
一方面,要從安全生產是各級政府重要職責的角度,充分認識安全生產工作的極端重要性。一個地方安全生產工作抓的好與壞,取決于領導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產工作無論是從職責分工上、認識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產工作還不夠扎實,一把手的認識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產工作,而不是把安全生產工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經費上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產工作中應負的責任,一旦發(fā)生安全生產事故,我們將嚴格按照文件規(guī)定追究責任。
另一方面,要充分認識安全生產工作的長期性和艱巨性,正確把握當前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災事故提醒我們,我縣的安全生產形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),帶動了縣域經濟的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經濟損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害,這與科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學校、商場等重點場所人員眾多,一旦發(fā)生火災,必然會造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認識到做好當前安全生產工作的極端重要性,進一步增強責任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實把安全生產抓在手上,時刻不能放松。
二、狠抓落實,切實強化安全生產的政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任
安全生產是政府管理社會的一項重要職責。如何做好安全生產工作,上級出臺的政策和措施已較為全面具體,現在關鍵是看我們如何把這些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面,我著重講五個強化:
一要強化政府安全生產責任制。做為安全生產的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要對安全生產工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產職責,要嚴格落實我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點,在抓好經濟發(fā)展的同時,也要抓好安全生產工作。凡涉及安全生產的重要工作、重點問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產就是要抓在手上而又必須抓好的事情,所以,決不能有半點含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實好政府的安全責任。
二要強化企業(yè)主體責任。今天這次全縣安全生產會議,企業(yè)負責人來的不少,做好安全生產工作,企業(yè)一定要負起主體責任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)職工一旦出現工傷,所在企業(yè)也要遭受經濟損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富,增加了就業(yè),為_的發(fā)展做出了貢獻,從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產,輕視員工生命健康,造成安全生產事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產的投入,該淘汰的設施、設備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護措施一定要加強,應有的安全培訓一定要跟上。安全生產好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學會花小錢賺大錢。
三要強化政府部門的監(jiān)管責任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題,縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責,充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,及時解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門也要各司其職,各負其責,真正做好份內的工作,同時通力合作,密切配合,協(xié)調聯動,對各個領域的安全生產實現全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設局,對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強管理,沒有資質的建筑企業(yè)絕不能承包工程,人員進入建筑施工工地必須有安全帽等防護措施。在這里我要著重強調一下安委會的作用,安全生產不是一個部門的事情,所以設立了安委會,要真正發(fā)揮縣安委會的作用,至少一個季度召開一次會議,最好一個月一次,縣安監(jiān)局要提建議,主管領導要召集,要發(fā)動各個部門一起抓安全生產。如果安全生產只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的,必須形成我是可愛的點點政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與我是可愛的點點的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強化安全生產目標責任制的建立健全。20__年市政府給我縣下達了安全生產監(jiān)控指標是:上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責任書,能不能圓滿完成,要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責任書,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內老百姓的生命財產安全負責,要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產工作措施的落實。
五要強化問責制度和責任追究。近日,省政府印發(fā)了《關于進一步嚴明安全生產責任的通知》,從加強領導、隊伍建設到企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任規(guī)定得非常細致,特別是關于責任追究有明確具體的規(guī)定,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會研究,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學習。另外,安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度,罰款不是目的,但是不罰不行,要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示,督促他們真正認清責任、履行責任。
三、扭住關鍵,扎實做好今年的安全生產工作
剛才,馮縣長就如何做好20__年的安全生產工作講了十分具體的意見,我再強調三點:
(一)要加大安全生產投入。一是政府投入,說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍自身建設問題。我們現在雖然面臨著很大的財政壓力,但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)隊伍的正常運轉,該花的錢必須花,而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件,看你的企業(yè)到底安全投入是多少,是否按規(guī)定對落后工藝、設備予以淘汰,是否加強了防護措施,要定期要帳。
(二)要開展好安全生產專項整治。針對近期安全生產事故頻發(fā)的嚴峻形勢,國務院已決定從4月5日起,在全國開展安全生產大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通,人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃氣等行業(yè)和領域上,各部門要聯合行動,密切配合,落實整治責任,消除事故隱患,真正促進安全生產重點行業(yè)和領域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產的宣傳教育。加強對安全生產知識的宣傳是國務院安委會安全生產三項建設中的重要內容之一。要大力宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和政策,對嚴重忽視安全生產導致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析,警示社會,從而增強人民群眾的自我安全保護意識和對事故的防范處置能力,提高全民安全素質。
同志們,今年的安全生產工作面臨許多新情況、新要求,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的正確領導下,繃緊安全生產這根弦,堅持把人民群眾的生命財產安全放在第一位,狠抓各項措施的落實,為建設平安_、和諧_做出更大的貢獻。
縣長安全生產會議講話(三):
一、以守土有責的認識重視安全生產工作
過去一年,全縣各項經濟社會事業(yè)都得到了協(xié)調健康發(fā)展。全縣gdp增長13.9%,工業(yè)增加值增長15.3%,固定資產投資增長42.2%,社會消費品零售總額增長14.5%,公共財政預算收入增長13.2%,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10.8%和13.7%,可以說,墊江的經濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這個過程中,安全生產戰(zhàn)線做了大量工作。一方面,狠抓安全生產基層基礎建設,建立健全了安全生產我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點和綜合督查長效機制,理順了各級部門和單位安全生產監(jiān)管責任。另一方面,嚴格按照我是可愛的點點全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效我是可愛的點點的總體要求開展了安全生產大檢查活動,高危行業(yè)專項整治效果明顯,企業(yè)主體責任進一步落實,全社會安全意識有所提升。全縣安全生產工作的基本面發(fā)生了改變,政府安全監(jiān)管能力由不適應向整體提升轉變,安全生產由被動應對向主動作為轉變,安全保障能力由基礎薄弱向逐步加強轉變,事故防控由事后處罰向事前預防轉變。全縣事故起數和死亡人數均控制在市上下達的指標范圍內,沒有發(fā)生較大生產安全事故,安全生產目標任務考核在全市獲得了優(yōu)秀等次,并且排名靠前。這些成績,來之不易。在此,我代表縣委、縣政府向全縣安全生產戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和親切的問候!
今年是貫徹落實黨的__屆三中全會、市委四屆三次、四次全會__縣委十三屆六次全會精神的關鍵之年,全面深化改革的開局之年,也是重慶建成安全保障型城市的攻堅之年。做好安全生產工作,事關我縣改革發(fā)展全局和長遠目標實現,安全生產工作責任更大,壓力更大,任務更重,主要表現為我是可愛的點點三個前所未有我是可愛的點點。
一是安全生產工作受重視程度之高前所未有。過去一年,___、國務院和市委、市政府領導已多次針對安全生產工作作重要講話和批示。7月4日、7月18日、11月24日,先后三次對安全生產作出重要講話。特別是同志在聽取青島黃島經濟開發(fā)區(qū)黃濰輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故情況匯報時的講話,語重心長。作出重要批示,我是可愛的點點安全生產是人命關天的大事我是可愛的點點,是不能踩的我是可愛的點點紅線我是可愛的點點,要我是可愛的點點汲取生命和鮮血換來的教訓,筑牢科學管理的安全防線我是可愛的點點。孫政才書記也反復強調,我是可愛的點點安全是發(fā)展的基礎、民生的根本,也是社會和諧穩(wěn)定的重要組成部分我是可愛的點點,要求我是可愛的點點把安全生產作為一項全局性、長期性、戰(zhàn)略性任務,融入到經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設的各個方面我是可愛的點點。今年1月8日在全市安全生產工作電視電話會議上,黃奇帆市長要求,我是可愛的點點決不要違背安全生產的片面發(fā)展,決不要違反安全生產標準的高速度,決不要埋下安全隱患的表面繁榮我是可愛的點點。昨天召開的全國安全生產電視電話會議上,馬凱副作了重要講話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負責同志都參加了。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委四屆四次全會部署,明確將安全生產指標納入考核,并實行黨政同責考核,實行安全生產和重大安全生產事故風險我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點。安全生產受到高度重視。
二是安全生產工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產工作的要求越來越高,尤其是最近三個月全國的十多起重大安全事故,經常成為輿論焦點話題。一方面,追責嚴厲。生產安全事故實行責任倒查。青島黃濰我是可愛的點點11.22我是可愛的點點特大事故,48人被黨紀、政紀處分,15人被移送司法機關處理。去年全市安全生產工作考核中,__縣與市交委因__縣我是可愛的點點10.12我是可愛的點點重大建設施工事故被我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點,責任追究情況還沒出來,但必然是很嚴厲的。所以,安全生產工作強調過程管理、過程考核,有很多的標準、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護,促使大家履職盡責,才能盡職免責。另一方面,善后困難。尤其是當前社會環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。
三是安全生產工作任務之重前所未有。20__—20__ 年四年間的全縣安全生產我是可愛的點點雙基我是可愛的點點建設成果,極大提升了安全監(jiān)管工作效能,促進了經濟社會快速穩(wěn)定發(fā)展。但從全縣現狀分析看,實現安全發(fā)展之路,在20__ 年要建成安全保障型城市,事故起數和死亡人數要進一步下降,仍然任重道遠。目前,全縣安全生產還存在一些薄弱的問題,安全生產的基礎仍然薄弱、基層安監(jiān)人員變動頻繁。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志要主動重視起來,做到安監(jiān)工作人員相對固定,否則業(yè)務搞不起來,后面接的人不熟悉情況,前面人走的時候也不交接,成了不交不接。安全監(jiān)管能力和素質仍需加強,道路交通安全事故仍在高位運行,建設施工、非煤礦山、工貿企業(yè)等領域,事故仍有所發(fā)生。一些行業(yè)還存在不少安全隱患,市政府安委會督導組來我縣督查,以及全縣大范圍的自查,都發(fā)現了不少問題和隱患。以上存在的問題,都需要我們努力研究解決。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立我是可愛的點點發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價我是可愛的點點的我是可愛的點點紅線意識我是可愛的點點,對安全生產時刻保持我是可愛的點點半夜驚醒我是可愛的點點,始終堅持把安全生產作為經濟社會發(fā)展的前提和基礎,安全生產的政策只能加強不能削弱,安全生產投入只能加大不能減少,安全生產監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責的努力筑牢安全生產防線
(一)建立最完善的安全生產責任體系
安全生產既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要我是可愛的點點管我是可愛的點點。一要實行黨政同責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產工作共同負有責任,黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。對我來說,是重溫安全生產我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點職責。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來說,你們也要清楚你的職責。因為安全生產是屬地管理,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實職責。對因工作不到位、措施不得力引發(fā)生產事故,突破年度控制指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其黨政主要領導和分管領導,嚴格實行安全生產問責制和我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點;造成較大事故或重大影響的,依法依紀追究相應的領導責任。二要加強屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強本地區(qū)安全生產工作的領導,完善安全生產責任制,把安全生產作為衡量地方經濟發(fā)展、社會管理、文明建設成效的重要指標,切實履行我是可愛的點點屬地管理我是可愛的點點職責,對轄區(qū)內各類企業(yè)包括國有企業(yè)實施嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理。三要強化綜合監(jiān)管??h安委會要充分發(fā)揮工作協(xié)調議事職能,認真研究解決安全生產工作中的重點難點問題。縣安監(jiān)局要扎實做好事故調查處理的牽頭工作,嚴格安全事故調查,嚴肅事故責任追究,做到我是可愛的點點一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全縣受警示我是可愛的點點。四要強化部門監(jiān)管。各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格按照我是可愛的點點管行業(yè)必須管安全我是可愛的點點的要求,落實我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點,建立安全生產檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領域聯席會議、聯合執(zhí)法工作。五要全面落實企業(yè)主體責任。安全生產作為企業(yè)生產經營活動的一個重要方面,企業(yè)承擔安全生產主體責任責無旁貸。企業(yè)必須從根本上落實安全生產和職業(yè)健康主體責任,實行全員、全過程、全方位的安全管理。要全面開展企業(yè)職工全員安全生產和職業(yè)健康培訓,嚴格落實企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度。要以安全標準化為載體,建立落實企業(yè)主體責任的長效機制,持續(xù)開展企業(yè)安全標準化和風險診斷評估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責任和企業(yè)的主體責任其實是共同的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須下大力氣加強企業(yè)的安全生產監(jiān)管,給企業(yè)敲下警鐘。
(二)建設最扎實的安全生產保障機制
當前,我縣安全生產工作仍然面臨一些基礎性、結構性、區(qū)域性的矛盾和問題。要解決這些問題,要求各單位在做好管理建設的同時,還要從提高能力建設上入手,不斷加強安全保障能力建設。過去我們抓我是可愛的點點雙基我是可愛的點點建設取得成效,為改善安全生產基本面,做出了貢獻。今后,我們要繼續(xù)以基礎建設、基礎工作、基本素質(以下簡稱我是可愛的點點三基我是可愛的點點)工作為抓手,推動建立安全預防控制體系。按照做實基層、做強基礎、做優(yōu)素質的要求,持之以恒推進我是可愛的點點三基我是可愛的點點建設。推動安全生產監(jiān)管資源向一線傾斜、監(jiān)管力量往一線配備、監(jiān)管重心往一線前移,讓安全生產根基更加堅實,事故防范更加可控。
(三)開展最嚴厲的安全生產專項行動
要全面開展大排查大整治大執(zhí)法大督查我是可愛的點點四大行動我是可愛的點點,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū),嚴格落實我是可愛的點點五定我是可愛的點點責任制(隱患治理定責任、定措施、定資金、定期限、定應急預案),消除事故隱患,及時堵塞漏洞,有效防范重點行業(yè)(領域)事故的發(fā)生。同時,安全監(jiān)管執(zhí)法部門要集中執(zhí)法力量,保證2/3的人員走出機關、2/3的時間一線執(zhí)法。要堅持安全執(zhí)法全覆蓋,對事故隱患我是可愛的點點零容忍我是可愛的點點,一律下達整改通知、一律落實隱患整改我是可愛的點點五到位我是可愛的點點;對存在嚴重隱患、不能保證安全生產經營的,要責令停產停業(yè)整改。按照我是可愛的點點科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效我是可愛的點點的原則,認真調查處理每一起事故,嚴肅追究每一起事故責任,加重對違法違規(guī)行為特別是責任人的處罰,讓肇事者、責任人付出更大的代價。
重點開展高危行業(yè)專項整治:交通運輸領域要持續(xù)開展我是可愛的點點兩化一整治我是可愛的點點專項行動,加強客運車輛場檢路查,嚴厲查處違章行為,決不允許我是可愛的點點病車上路我是可愛的點點和超員超速,確保群眾出行安全。特別是春運期間,要加大檢查力度,確保病車不出車站,同時交巡警大隊要對春節(jié) 期間縣城保證暢通做好工作,尤其是黃沙轉盤和北門轉盤,要多組織警力,確保交通暢通。建設施工領域要深刻吸取__縣我是可愛的點點10.12我是可愛的點點重大建設施工事故教訓,持續(xù)深化我是可愛的點點兩防我是可愛的點點專項整治,堅決杜絕搶工期、搶進度施工,嚴厲查處非法建設行動。煤礦領域要嚴格落實煤礦礦長保護礦工生命安全我是可愛的點點七條規(guī)定我是可愛的點點和煤礦安全攻堅我是可愛的點點七條舉措我是可愛的點點,大力推進煤礦整頓關閉和兼并重組;輸油管線和城市管網領域,要深刻吸取青島黃濰我是可愛的點點11.22我是可愛的點點特大事故教訓,針對我縣實際,認真做好隱患排查治理。危險化學品、煙花爆竹、消防等領域,要做好危險化學品經營、儲存、運輸、使用等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、非法經營、非法燃放。要加強公眾聚集場所和娛樂設施隱患排查,確保不發(fā)生火災、踩踏等事故。春節(jié)是燃放煙花爆竹的高峰時期,縣公安局、安監(jiān)局、供銷社等單位要切實負起責任,認真做好煙花爆竹生產、銷售、存放、燃放等監(jiān)管工作,確保安全有序。
三、以守土負責的作風維護安全生產秩序
要對照中央和市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規(guī)定,以改革創(chuàng)新精神抓好20__年安全生產各項工作,用實功、出實招、求實效,切實維護安全生產的良好秩序。
(一)強化安全生產考核
要按照縣委十三屆六次全會的部署,科學確定考核內容、指標體系及權重,明確將安全生產指標納入考核。要分類設計對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的安全生產工作考核體系,實行黨政同責考核,嚴格逗硬安全生產和重大安全生產事故風險的我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點,以此警醒大家,著力構建安全生產長效機制,更加重視安全生產工作。
(二)加強安全生產督查督辦
進一步建立健全安委會成員單位聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查__縣委、政府督查機制,實行企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、部門復查、專家協(xié)查、政府綜合督查我是可愛的點點五查并舉我是可愛的點點,深化效能考核和日常督查,及時發(fā)現問題,及時督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做到安全生產守土有責、守崗有責,工作措施和保障措施務必到位,嚴格檢查督查,排查隱患,及時整改??h安全生產督查組要繼續(xù)深入開展督查工作,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場的方式,重點督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門履職情況、企業(yè)安全生產管理及隱患排查治理情況。切實加強對歲末年初安全生產工作的督查,確保各項工作落實到位。有關單位一定要防患于未然,及時整改,把問題解決在萌芽狀態(tài)??h安委會辦公室、安監(jiān)局要對排查出的問題整改情況進行跟蹤督辦到位,鞏固安全生產督查成果。
(三)嚴格安全事故責任追究
按照中央和市委、市政府要求,建立健全我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、齊抓共管我是可愛的點點的安全生產責任體系。對安全工作抓得不緊不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,要通報批評、不留情面。對責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職造成事故的責任單位和個人,按照我是可愛的點點四不放過我是可愛的點點的原則,依法依紀追究責任、絕不手軟。對事故背后存在的腐敗和瀆職行為,堅決查辦、絕不姑息。
當前,正值歲末年初,人流物流集中,雨雪霧冰霜等惡劣天氣增多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、有關單位一定要在安全生產工作上,再緊一把弦,再加一把勁,迅即開展行動,突出重點行業(yè)、重點領域、重點部位,著力查錯補漏糾弊,確保市、縣我是可愛的點點兩會我是可愛的點點和春節(jié)期間的快樂祥和。一要嚴格落實24小時值班值守制度。落實安全穩(wěn)定預案、做好應急準備工作,堅持領導帶班、專人值守。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責人務必要第一時間報告、第一時間到場、第一時間處置。縣安監(jiān)局、縣政府應急辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班值守情況的檢查和抽查。對在值班值守工作中未按規(guī)定報送重大緊急信息,貽誤工作、造成不良影響的,要嚴肅查處追責。二要認真做好春運安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門特別是交通運輸部門要完善春運工作協(xié)調機制,科學調度運力,組織力量保障縣城基本暢通。三要加強公眾聚集場所和娛樂設施隱患排查,對于大型活動要嚴格申報,科學做好預案,嚴格現場管控,確保不發(fā)生火災、踩踏等群死群傷事故。四要針對嚴寒天氣加強能源供應和重要物資保障,確保滿足節(jié)日期間生產生活需要。
安全生產會議講話稿 模板16
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同志們:
今天召開的這次安全生產工作會議是一次十分重要的會議。首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,在新的一年繼續(xù)開創(chuàng)佳績,同時希望大家以先進為榜樣,認真工作,爭取好成績,共同做好安全生產、消防和道路交通安全工作。
20__年是黨委、政府確定的我是可愛的點點建設年我是可愛的點點,也是鼓舞人心、催人奮進、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以更大的力氣,采取更得力的措施,鼓勵和引導企業(yè)積極開展安全生產標準化達標創(chuàng)建活動,全面提高安全生產監(jiān)管水平。剛才,梁流枝副鎮(zhèn)長總結了20__年度各項安全工作情況,對市政府第一季度防范重特大安全事故工作會議精神進行了傳達,并對今年工作計劃進行了詳細部署,我完全同意。下面,我再強調三點意見:
一、提高認識,把思想統(tǒng)一到抓好各項安全工作的任務和要求上來
20__年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在各職能部門的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅持我是可愛的點點安全第一,預防為主我是可愛的點點的工作方針,把安全生產、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴,狠抓安全生產隱患排查和治理整頓,使全鎮(zhèn)的安全生產、火災和道路交通形勢保持了總體穩(wěn)定,安全生產控制指標更是在市下達任務之內,為市防控工作作出了積極的貢獻。同時,我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全工作還存在著諸多不穩(wěn)定的因素和薄弱環(huán)節(jié),如我鎮(zhèn)道路交通安全事故死亡人數突破了市政府下達的控制指標任務,特別是今年1月份交通事故已導致4人死亡,安全事故宗數仍在高位運行,事故基數仍比較大等。而且今年,省市對安全生產工作和事故防控指標任務提出了新的要求,事故防控將更加嚴格。對此,各社區(qū)(村)、各職能單位必須以高度的政治責任感,以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,切實把思想統(tǒng)一到抓好安全生產工作的任務上來,汲取經驗教訓,舉一反三,采取有效措施,切實加強安全生產工作,堅決遏制各類事故的多發(fā)勢頭,確保不突破市政府下達各項控制指標任務。
二、強化領導,樹立正確安全責任理念,合力推進安全生產工作
安全生產關系到人民群眾生命財產安全,關系到經濟社會發(fā)展全局,是做好一切工作的前提。沒有安全做保障,任何事情都是空談。去年以來,全國各地發(fā)生了多起重特大安全事故,給人民群眾生命財產造成了巨大損失,也給我們的安全生產工作帶來了巨大壓力。這些教訓警示我們,安全生產工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽視,一旦出現問題將給人民生命財產造成嚴重的、不可逆轉的后果,帶來不可挽回的'損失,甚至導致社會的不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認識安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性和重要性,樹立正確的安全責任理念,強化我是可愛的點點安全生產無小事我是可愛的點點意識,積極主動做好安全生產工作。作為安全生產的監(jiān)管者,各社區(qū)(村)和有關職能部門要切實發(fā)揮監(jiān)督管理、督促執(zhí)法的作用,履行好監(jiān)管職能,做到關口前移、重心下移,大膽執(zhí)法、敢于碰硬。要在檢查中善于發(fā)現問題,做到認真檢查,不留空白,保證監(jiān)管到位。作為安全生產的核心主體,企業(yè)及其負責人要樹立正確的安全觀,重經濟效益的同時,更要重視安全工作,不斷完善并落實各項安全生產規(guī)章制度,落實人員責任,加大安全投入,逐步達到安全生產和消防安全管理標準化要求,實現企業(yè)本質安全。
三、突出重點,強化措施,切實抓好20__年安全生產工作
20__年是實施我是可愛的點點十一五我是可愛的點點規(guī)劃的最后一年,扎實抓好20__年的安全生產工作,對于保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,為啟動實施我是可愛的點點十二五我是可愛的點點規(guī)劃奠定良好基礎具有十分重要的意義。為此,我們必須采取更有力的措施,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保不突破市政府下達控制指標任務,確保事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)步下降。
一要進一步強化安全生產責任制。抓安全首先就是抓責任,抓責任就是要落實到人頭。各級、各部門要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系,認真履行安全生產我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點,在加快經濟社會發(fā)展的同時,把安全意識記在心上,把安全責任擔在肩上,把安全工作抓在手上,切實將政府的監(jiān)管責任落到實處。要強化企業(yè)安全生產主體責任,督促指導企業(yè)落實安全生產主體責任,提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法定代表人安全責任,確保其法律責任和社會責任落實到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產責任制,將安全生產工作目標和責任落實到每個車間、工段、崗位,落實到生產經營活動的每個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推行酒店、醫(yī)院、學校、公共娛樂場所及出租屋場所的消防安全管理標準化工作。
二要進一步強化安全生產隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度,完善隱患信息動態(tài)反饋機制,做到安全隱患全面排查、隱患信息動態(tài)掌握、安全問題及時化解,堅決遏制重特大事故。要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機制,加強對重大隱患的分級掛牌督辦,實現隱患排查工作的規(guī)范化、制度化、長效化。要強化隱患整改,對發(fā)現的隱患要安排專人及時跟蹤落實整改。要采取有效手段,有針對性地開展道路交通、?;贰⑾?、建筑、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)和領域的專項整治,解決一批安全生產方面存在的突出問題。
三要進一步強化安全生產行政執(zhí)法。要建立完善聯合執(zhí)法行動機制和我是可愛的點點三項行動我是可愛的點點責任制,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類違法行為。對事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領域,要實施重點監(jiān)管;對存在嚴重違法違規(guī)行為的生產經營單位,要立即采取有力的措施;對非法生產經營場所和窩點,要堅決查處、取締;對重大火災隱患要及時建檔,嚴格執(zhí)法,決不手軟。
四要進一步強化安全生產宣傳教育。認真組織開展好安全宣傳教育活動,營造社會宣傳的強大聲勢,切實增強各行業(yè)的安全生產意識。要深入開展平安社區(qū)和平安企業(yè)創(chuàng)建活動,創(chuàng)建消防和道路交通安全宣傳模范村社區(qū),推動安全理念、安全知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的工作環(huán)境。要加強企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農民工的安全技能培訓,提高培訓質量。要充分利用新聞媒體,教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現好經驗、好做法,及時加以總結推廣,運用典型推動工作。
五要進一步鼓勵、引導企業(yè)積極開展安全生產標準化創(chuàng)建活動。為實現企業(yè)本質安全,扭轉安全生產被動局面,今年市政府出臺了《__市關于進一步加強安全生產標準化建設工作的實施方案》,深入開展安全生產標準化建設。根據《實施方案》要求:?;窂臉I(yè)單位要在20__年底前全面開展安全生產標準化工作,而使用危險工藝的?;飞a企業(yè)等重點?;菲髽I(yè)也要在20__年底前達到安全生產標準化三級以上水平,到20__年底前要達到二級水平,其他危化品企業(yè)要達到三級水平;煙花爆竹批發(fā)經營單位要在今年內完成安全生產標準化工作。大型企業(yè)要按要求開展安全標準化建設,規(guī)模以上中小型企業(yè)先開展安全管理規(guī)范化建設,然后逐步達到安全技術與管理全面標準化。其中,冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿等5個行業(yè)的大型企業(yè)安全標準化建設逐年完成20%,力爭20__年內完成;規(guī)模以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設逐年完成10%,力爭20__年內完成;機械制造行業(yè)企業(yè),在已有完成數量的基礎上,逐年完成數量遞增30%-50%。對已基本完成安全標準建設的行業(yè),每三年開展一次標準化建設效果的評估工作,不斷鞏固提高企業(yè)標準化建設成果。各生產經營單位一定要抓住機遇,加大安全投入力度,不斷推進安全生產技術改造和創(chuàng)新,采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷完善安全生產防范設施,提高安全保障能力,逐步向安全生產標準化目標邁進。
同志們,安全生產,責任重于泰山,我們要時刻保持清醒頭腦,提高認識,高度警覺,以對黨和人民高度負責的精神,把安全生產工作擺在十分重要的位置切實抓緊抓好,確保完成全年目標任務。
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同志們:
今天我們在這里召開_縣安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實繆書記、藍市長關于安全生產重要批示和全市安全生產工作會議精神,總結回顧20__年安全生產工作,安排部署20__年工作任務,組織動員縣上下統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,推動縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才,_主任代表縣安委會作了工作報告,并與相關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀,市安監(jiān)局 同志對縣安全生產工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、 肯定成績,認清形勢,始終繃緊安全之弦不放松 過去的一年,縣各部門、各單位能牢固樹立科學發(fā)展觀和我是可愛的點點安全第一我是可愛的點點的理念,認真貫徹落實省、市有關安全生產工作的各項部署,不斷強化安全生產監(jiān)督管理,全面落實安全生產責任制,深入開展了危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作??h安全生產形勢呈現總體穩(wěn)定、趨于好轉的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結果,是工作在安全生產第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結果。在此,我謹代表_向奮斗在縣安全生產戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,主要表現為:安全事故時有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,安全生產形勢依然嚴峻;個別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產工作,措施不力、責任不明,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設施和生產設備落后,資金投入不足,安全欠帳嚴重,從業(yè)人員安全意識和素質較低的問題還沒有得到根本解決。為此,我們必須充分認識安全生產工作面臨的復雜形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產工作做實、做細。在這里,我主要強調以下三個方面:
(一)全力抓好安全生產是上級所令。___、國務院和省委、省政府反復強調,安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領導親自抓安全生產工作,多次作出重要批示,并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導安全生產工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級黨委、政府對安全生產是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負責人要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。
(二)全力抓好安全生產是發(fā)展所需。當前,縣正處在跨越發(fā)展的關鍵時期,圍繞我是可愛的點點壯大酒產業(yè),建設縣區(qū)我是可愛的點點兩個工作重點,荼,這些項目建設的快速推進和企業(yè)規(guī)模的不斷擴張,在促進經濟社會快速發(fā)展的同時,也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產工作,安全事故頻發(fā),就必然會影響項目的順利建設和企業(yè)的正常生產,進而影響縣整體發(fā)展進程。所以,各部門、各單位必須始終堅持我是可愛的點點生產服從安全,安全高于一切我是可愛的點點的理念不動搖,越是大發(fā)展,越是大建設,就越要注意安全生產,做到經濟發(fā)展與安全生產兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)全力抓好安全生產是形勢所逼。今年以來,共發(fā)生工商貿企業(yè)一般生產安全事故3起,一般火災事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統(tǒng)計情況看,仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題,充分反映了縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如:基層基礎工作薄弱,專項整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監(jiān)管部門主動服務意識不強,安全監(jiān)管業(yè)務水平不高,少數單位還存在安全責任不落實、安全監(jiān)管不嚴格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決,安全生產形勢就難以實現持續(xù)穩(wěn)定好轉。因此,各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,一點也不能放松、一刻也不能停息,一環(huán)也不能手軟。
(四)全力抓好安全生產是群眾所盼??茖W發(fā)展觀的核心是我是可愛的點點以人為本我是可愛的點點,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,何談我是可愛的點點以人為本我是可愛的點點,何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向,安全是群眾所盼,沒有安全感就不可能有幸福感,增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數的一個重要指標。各部門、各單位要把人民群眾生命財產安全放在首要位臵,切實把安全生產工作作為一項重要任務,列入重要議事日程,抓好各項安全措施的具體落實,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
二、明確職責,嚴格監(jiān)管,全面強化安全之責不麻痹
我是可愛的點點隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。我是可愛的點點只有明確責任,落實責任,安全生產工作才能落到實處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看,絕大多數事故發(fā)生的原因就是責任落實不到位。因此要全面強化安全責任,做到責任內容具體、責任執(zhí)行嚴格、責任追究嚴肅,確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責任主體兩方責任落實到位。
一要強化部門監(jiān)管責任。_縣安全監(jiān)管組織機構、安全監(jiān)管體制機制尚不完善。越是在這情況下,越要進一步強化政府部門的監(jiān)管責任。各有關部門要認真貫徹我是可愛的點點安全第一、預防為主我是可愛的點點方針,按照我是可愛的點點誰審批,誰負責;誰主管,誰負責;誰執(zhí)法,誰負責我是可愛的點點的原則,各負其責,密切配合,充分運用各種有效監(jiān)管手段,在各自職責范圍內履行好安全生產監(jiān)督管理責任。各部門主要負責人作為本系統(tǒng)安全生產的第一責任人,要嚴格落實我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點制度,要對安全生產工作親自抓落實,全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產職責,在抓好經濟建設的同時,切實抓好安全生產工作。
二要強化企業(yè)主體責任。企業(yè)是生產經營活動的主體,也是安全生產的責任主體。如果我們企業(yè)安全生產主體責任不落實,從根源上說,是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此,各家企業(yè)要自覺落實安全生產主體責任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)也要遭受重大經濟損失。有些企業(yè)出了事故,賠幾萬、幾十萬,甚至上百萬都舍得,買幾頂安全帽、增加幾個通風口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,這種現象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經濟賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。
三要強化部門聯動。安全生產點多面廣,涉及社會生活各個環(huán)節(jié)和領域,是個復雜的系統(tǒng)工程,必須形成我是可愛的點點政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與我是可愛的點點的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《_鎮(zhèn)人民政府、有關部門和單位安全生產工作職責暫行規(guī)定》,明確了各部門、各單位的安全生產職責,各部門、各單位要嚴格遵照規(guī)定,認真落實到位。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調作用,根據安全監(jiān)管工作實際需要提出建議,由分管領導召集相關部門,至少每季度召開一次安委會成員會議,及時解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要各司其職,各負其責,在認真做好份內工作的同時,與其他部門通力合作,密切配合,協(xié)調聯動,對各個領域的安全生產實現全面覆蓋和全程監(jiān)管。
四要強化目標管理。2月9日_縣與市簽訂了安全生產責任狀,能不能圓滿完成,要看各部門、各單位安全生產措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責任狀,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內人民群眾的生命財產安全負責,要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產工作措施的落實。
五要強化責任追究。對任何一起安全生產事故,安委會都要嚴查深究,分清各方責任,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅決按照我是可愛的點點四不放過我是可愛的點點的原則,對事故責任人和有關領導依法進行責任追究。對違章指揮,違章操作,違反操作規(guī)程造成事故的責任單位和責任人,要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實行重處重罰,加大執(zhí)法力度,增強安全監(jiān)管工作的權威性和實效性。
三、加強宣教,樹立典型,全力落實安全之策不懈怠
一要加大安全生產的政策宣貫。去年11月出臺的《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,從加強領導、隊伍建設到企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任規(guī)定得非常細致,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會學習研究,各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達至所有企業(yè),督促企業(yè)對照學習,查找自身不足,盡快整改到位。要充分運用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)和安全常識,定期組織開展安全生產宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。
二要開展好標準化建設活動。安全生產標準化,是做好安全生產的基礎工程。今年,在做好推廣危險有害因素監(jiān)控管理工作的基礎上,要開展安全生產標準化創(chuàng)建活動,全面貫徹落實《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20__),在各個行業(yè)(領域)率先建成一批安全生產標準化達標示范企業(yè),樹立典型,為_縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎。
三要加強產業(yè)工人安全生產教育培訓。隨著_縣經濟社會的快速發(fā)展,缺少產業(yè)工人,尤其是缺少安全管理人才的問題,也逐漸凸顯。經濟發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓基地和大中專院校,大力開展企業(yè)全員安全培訓,完善安全技術人員繼續(xù)教育制度,重點強化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓,提高從業(yè)人員基本安全素質,提高企業(yè)安全管理水平,為_縣經濟騰飛提供安全保障。
同志們,20__年是_縣實現我是可愛的點點三年大變樣我是可愛的點點的關鍵之年,也是安全生產工作的攻堅之年。黨的將在今年召開,市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進行,做好今年的安全生產工作,責任重大、意義深遠。希望各部門、各單位以對_縣經濟社會事業(yè)和人民生命財產高度負責的精神,以更堅定的決心,更有力的措施,更扎實的工作,全力抓好各項安全措施的落實,為促進_縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
20__年縣長安全生產會議講話
安全生產會議講話稿 模板18
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同志們:
今天,我們召開安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實自治區(qū)、自治州安全生產工作會議精神,在總結回顧20__年安全生產工作的同時,對20__年的安全生產各項工作進行安排部署。剛才,陳健副書記宣讀了《關于20__年度__縣安全生產目標管理考核情況的通報》,張建新同志簡要總結了20__年安全生產工作,全面安排部署了20__年安全生產各項工作,我完全贊同,請大家務必抓好貫徹落實。
下面,我再強調幾點意見:
一、肯定成績、客觀分析、認清形勢,不斷增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去的一年,我們認真貫徹落實國家、自治區(qū)和自治州關于安全生產工作的一系列會議精神,緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題,堅守安全生產紅線,深入推進我是可愛的點點六打六治我是可愛的點點打非治違專項行動,加大隱患排查治理力度,全縣安全生產形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),實現生產安全事故死亡數、受傷人數我是可愛的點點雙下降我是可愛的點點,主要指標控制在自治州規(guī)定的范圍內,連續(xù)三年獲得自治州安全生產目標考核先進單位。值得一提的是,自20__年起,全縣安全生產主要指標連年下降,安全生產死亡人數從20__年的24人下降到20__的6人,下降了75%。這些成績的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結果,凝聚了全縣安全生產戰(zhàn)線上各族干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣黨委、縣人民政府向在座的各位及奮戰(zhàn)在安全生產戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們更不能盲目樂觀,必須要清醒地看到,全縣安全生產工作基礎依然薄弱,安全生產形勢不容樂觀。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門和企業(yè)安全生產的意識不強,我是可愛的點點重發(fā)展、輕安全我是可愛的點點的思想較為嚴重。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理??h安委會辦公室去年發(fā)布了11期通報,縣畜牧獸醫(yī)局9次榜上有名。有的甚至認為安全生產與自己沒有絲毫關系。去年9月26日,州安監(jiān)局、住建局、運管局等7個部門組成聯合檢查組,來我縣開展安全生產聯合大檢查,要求縣相關部門共同參加檢查、匯報各自分管業(yè)務工作、并接受州聯合檢查組意見反饋等,縣運管局自始至終都沒有參加。二是我是可愛的點點黨政同責,一崗雙責我是可愛的點點制度落實不到位?,F在還有一些領導干部特別是我是可愛的點點一把手我是可愛的點點,認為抓安全生產工作是政府的事,是安監(jiān)部門的事,與自己沒有多大關系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不問了,等到真的出了問題又找出一大堆的原因,強調客觀、推卸責任。在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上,有些領導不積極、不主動,熱情不高,習慣于各掃門前雪,各管一段路,生怕多擔責任。還有些部門要么對安全生產事故遲報、謊報、瞞報,要么就是越級上報,一些事故縣安委會沒有掌握,反而是州直相關部門掌握了??h安委會指導、協(xié)調全縣安全生產工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位對發(fā)現的安全生產事故要在第一時間上報縣安委會,由安委會組織開展事故調查、上報等工作。三是隱患排查治理、監(jiān)管不到位,抓得不深不細。安全生產有個著名的我是可愛的點點海恩法則我是可愛的點點——一起重大的安全事故背后有29個事故征兆,每個征兆背后有300個事故苗頭,每個苗頭背后約有1000個事故隱患。如果將三個數連乘所得的積接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個,都有可能釀成一起重大事故。近年來,雖然經過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。一些隱患,年檢查、年整改,但是整改不及時、不徹底的現象仍然存在。1月12日,州黨委達楞塔帶隊組成聯合督查組來我縣指導檢查安全生產工作,就指出了很多隱患,而這些隱患大多數都是我是可愛的點點老隱患我是可愛的點點。例如:縣第一幼兒園,已經送走好幾批學生了,卻是未經消防竣工驗收擅自投入使用的單位,我們自己在開展大檢查、隱患排查的時候也都去過多次,但是消防設施配備不足、教學樓未進行防火分隔、未設置封閉樓梯間等問題依然存在,還是沒有改變??h文化中心,也是未經消防竣工驗收擅自投入使用,安裝的消防系統(tǒng)全部停運,失去防火功能;消防水池、高位水箱、室內外消火栓也全都沒有水。設想一下,要是這兩個單位萬一發(fā)生了火災,連最起碼的防御措施都沒有,怎么保證樓內人員的生命安全。又如:燃氣管網、化糞池和排污管網的問題,廣夏小區(qū)的化糞池,甲烷濃度嚴重超標,萬一發(fā)生爆炸事故,后果將不堪設想;運送學生的車輛,車主為了能多掙一點錢,完全不顧及安全因素,一次拉十幾二十個學生。還有加油站、加氣站、液化氣站、商場、超市等場所,每次檢查這些單位都是必查的重點要素,但還是存在很多的問題,歸根結底還是負有安全監(jiān)管的單位,開展隱患排查、檢查不深不細,或是督查整改不嚴格造成的。四是宣傳教育不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門安全宣傳不深入,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,沒有真正實現制度化、規(guī)范化、長期化,廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓上不積極、不主動,從業(yè)人員安全防護措施不落實,我是可愛的點點不知、不懂、不會我是可愛的點點現象依然存在。這些問題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認真研究,逐一解決。
安全生產工作是一項系統(tǒng)性、復雜性、長期性、艱巨性的工作,事關群眾生命安全,事關經濟發(fā)展大局,事關社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺地從全縣社會穩(wěn)定和長治久安大局出發(fā),進一步增強責任感和使命感,切實抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發(fā)展的思想。全縣經濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受我是可愛的點點驚弓之鳥我是可愛的點點的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經濟發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業(yè)來說,要想獲得最大的經濟效益,安全生產就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想??茖W發(fā)展觀的核心內容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會導致安全事故的發(fā)生,出現人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓穩(wěn)定的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞,與社會穩(wěn)定息息相關,一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當還會引起社會動蕩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須把學習貫徹我是可愛的點點始終把人民生命安全放在首位我是可愛的點點、 我是可愛的點點發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線我是可愛的點點等重要指示精神作為重大政治任務,吃透精神實質,把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化我是可愛的點點紅線我是可愛的點點意識和底線思維,切實做到我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、齊抓共管我是可愛的點點,堅定不移地抓好安全生產工作,努力為推動全縣經濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定和長治久安提供堅實有力的安全保障。
二、嚴格責任、強化監(jiān)管、突出重點,全力以赴抓好20__年安全生產各項工作
20__年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治縣的開局之年,也是實現我是可愛的點點五年大變樣我是可愛的點點最關鍵的一年,根據縣黨委十三屆六次全委(擴大)會議和第__屆人代會第五次會議的部署,今年經濟社會發(fā)展的目標更高、擔子更重、壓力更大。如果安全生產再出問題,發(fā)生大的事故,勢必會影響各項目標任務的完成,因此抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各企業(yè)要要充分認識到做好今年安全生產工作的極端重要性,進一步增強責任感和使命感,全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》,堅持以人為本,堅守安全紅線,突出重點行業(yè)和領域,強化隱患排查治理,認真抓好各項措施的落實,嚴密防范和堅決遏制各類安全生產事故發(fā)生,確保各項指標控制在自治州下達的指標范圍內,全面推進安全生產工作再上新臺階。
第一,要嚴格責任落實。安全生產,責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要嚴格落實安全生產責任制度,堅持我是可愛的點點管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全我是可愛的點點,真正做到我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、齊抓共管我是可愛的點點。具體要落實我是可愛的點點三個責任我是可愛的點點:一是要落實好企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)主要負責人要強化我是可愛的點點安全就是效益、安全就是發(fā)展我是可愛的點點的理念,真正把企業(yè)安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構,嚴格落實企業(yè)領導現場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門對待安全生產工作僅僅停留在簽訂責任書上,沒有真正體現在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要按照我是可愛的點點誰主管誰負責,誰監(jiān)管誰負責,誰審批誰負責我是可愛的點點的原則,進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點責任制度,真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務必按照提出的我是可愛的點點行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管我是可愛的點點的要求,切實履行好安全生產監(jiān)管職責。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制,同時縣安委辦要進一步完善安全生產考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產責任制,充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。
第二,要強化源頭監(jiān)管。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現有企業(yè),未辦理安全生產設施我是可愛的點點三同時我是可愛的點點手續(xù)的,一律予以限期責令停產整頓;對新辦企業(yè),未申辦設施我是可愛的點點三同時我是可愛的點點的,不予辦理開工建設行政許可手續(xù),否則,將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目我是可愛的點點三同時我是可愛的點點關。在各類項目建設過程中,必須嚴格按照有關規(guī)定,做到各類安全設施建設與主體工程我是可愛的點點同時設計、同時施工、同時投入使用我是可愛的點點,堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。
第三,要突出重點領域排查整治。去年,雖然我縣的安全生產主要指標未突破自治州規(guī)定范圍,但事故起數、直接經濟損失仍然呈現上升趨勢,同比上升了22.68%和113.2%,一些重點行業(yè)領域事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,生產經營性道路交通事故死亡人數占到生產安全事故死亡總人數的85%,火災事故占到安全事故總起數的 68.1%。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要突出這些行業(yè)和領域,逐一制定整治方案,下大力氣集中整治,確保見到成效。一是道路交通安全。前面我也講到,我縣生產安全事故死亡人數幾乎都是道路交通事故造成的,抓好這項工作,是確保事故死亡人數下降的首要之舉。目前是隆冬季節(jié),是各類交通事故多發(fā)頻發(fā)的時期, 我是可愛的點點春運我是可愛的點點也已經開始,公安、交通、運管、路政等部門要協(xié)調作戰(zhàn),在廣泛開展交通安全知識宣傳教育的基礎上,進一步加強事故多發(fā)、易發(fā)路段的管控和巡查,依法嚴厲打擊我是可愛的點點三超我是可愛的點點和酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等交通違法行為,著力打好遏制道路交通事故的攻堅戰(zhàn),堅決把事故降下來,把死亡指標控制住。二是消防安全。近期內地省市頻發(fā)的火災事故再次給我們敲響警鐘,消防安全工作一刻也不能松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位,特別是公安消防大隊要認真汲取各類火災事故教訓,突出加強娛樂場所、商超、集貿市場、學校、醫(yī)院、賓館、飯店等人員密集型場所的消防安全檢查和管控,嚴查撤改火災隱患,對不符合消防安全要求的,必須停業(yè)整頓,限期整改,對存在重大火災隱患期限內未整改的,無條件關停。三是人員密集場所管理。冬季和春節(jié)前后,生產經營建設、交通運輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,人流、物流、車流劇增,煙花爆竹燃放集中,安全保障和社會安全管理任務非常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要按照中央、自治區(qū)和自治州的有關要求,把做好人員密集場所安全管理作為緊迫任務來抓,迅速安排部署,及時開展安全生產大檢查,認真排查整改安全隱患,加強安全生產監(jiān)管督查,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
第四,要抓好安全生產宣傳教育。安全生產宣傳教育是安全生產基礎工作,是貫徹落實我是可愛的點點安全第一、預防為主、綜合治理我是可愛的點點方針的重要手段,是提高全民安全意識的有效途徑,是安全生產的重點工作之一。其出發(fā)點和落腳點是營造安全生產輿論氛圍,提高全社會的安全意識,有效防范生產安全事故的發(fā)生。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要高度重視安全生產宣傳教育工作,將其作為安全生產工作一項重要內容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產中心工作任務,緊密結合我縣實際,按照貼近群眾、貼近社會、貼近生活的原則,切實提高宣傳工作的針對性和時效性。一要加大對我是可愛的點點安全發(fā)展我是可愛的點點理念的宣傳,樹立全社會的安全發(fā)展意識;二要加大對新修訂的《安全生產法》等法律法規(guī)的宣傳,提高全社會安全法制意識;三要加大對安全生產形勢任務的宣傳,切實提高憂患意識;四要加大對安全生產主體責任的宣傳,切實提高責任意識;五要加大對安全生產知識的宣傳,提高民眾自我保護意識。在宣傳過程中,要創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,實現宣傳教育多元化,既要通過安全生產教育進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭等我是可愛的點點五進我是可愛的點點和安全生產月活動來進行宣傳,又要充分利用廣播、電視、網絡等媒體來進行宣傳,努力實現安全生產宣傳工作的全方位、全過程覆蓋。
最后,我再強調下,新春佳節(jié)來臨,全國我是可愛的點點兩會我是可愛的點點也即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要強化政治責任,統(tǒng)籌抓好春節(jié)、我是可愛的點點兩會我是可愛的點點期間的安全生產工作,嚴防重特大事故的發(fā)生。今天的會議結束之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要迅速行動、盡快安排,主要領導要親自帶隊,全面開展安全生產大檢查,及時對本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的各項安全生產措施落實情況進行嚴格自查。要采取我是可愛的點點四不兩直我是可愛的點點( 不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現場)的方式,一個企業(yè)一個企業(yè)去排查,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實,一個隱患一個隱患去治理,不放過任何隱患和問題。要堅持我是可愛的點點誰檢查、誰簽字、誰負責我是可愛的點點的責任制度,嚴格安全生產責任追究,確保檢查不打折扣、不留死角、不走過場,對工作推進不力,大檢查活動流于形式,導致發(fā)生安全事故,造成不良影響和后果的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家時刻把安全生產放在心上、抓在手上,落到實處,以更大的決心,更有力的舉措,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作,確保安全生產形勢持續(xù)向好,為全縣社會為擬定和長治久安作出應有的貢獻。
新春佳節(jié)就要到了,在這里,我給大家拜個早年,祝大家身體健康,工作順利,闔家歡樂,萬事如意!謝謝大家!
安全生產會議領導講話稿
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在安全生產工作會議上的講話稿(一):
同志們:
今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產會議,我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署,要結合我縣實際,確立我是可愛的點點大生產我是可愛的點點概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神,深刻汲取日照石大科技我是可愛的點點7·16我是可愛的點點爆炸事故、天津濱海新區(qū)我是可愛的點點8·12我是可愛的點點爆炸事故教訓,動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產防范措施,全力確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作
安全生產責任重于泰山。為抓好安全生產這個我是可愛的點點天字號我是可愛的點點工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產責任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入沖刺全年經濟社會發(fā)展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此,我們務必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定,事關全縣經濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽我是可愛的點點5·15我是可愛的點點特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺我是可愛的點點7·22我是可愛的點點煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫我是可愛的點點8·12我是可愛的點點特別重大火災爆炸事故,造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是我是可愛的點點8.12我是可愛的點點事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經被查。天津我是可愛的點點8·12我是可愛的點點爆炸事故后,在批示中指出:我是可愛的點點各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產安全我是可愛的點點。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生,老百姓的生命財產安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓,舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非常快,市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省?;分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領導交代。
二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多,安全生產形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產的認識不到位。一些領導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上,對安全生產工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在我是可愛的點點講起來重要、抓起來次要、做起來不要我是可愛的點點的現象。一些部門還一直認為安全生產是安監(jiān)部門的事,對自己應負什么責任、如何負責模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產、管業(yè)務必須管安全的責任。第二,企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產基礎不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設任務沒有完成。第四,應急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應對。第五,監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在我是可愛的點點火山口我是可愛的點點上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大?,F在,我們全縣有?;飞a企業(yè)42家,經營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管危化品23種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出,我們的安全任務有多重?,F在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津我是可愛的點點8·12我是可愛的點點這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發(fā)展的關鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現這樣的安全事故,我們誰能擔的起這份責任,我們如何面對80萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產工作的任務十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產,誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產保障經濟發(fā)展的理念,對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產工作新常態(tài),推進安全生產形勢持續(xù)好轉。
(一)著力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產準入關,發(fā)改、經信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關于加強?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?,今后不再核準設備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務服務、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關部門,政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產條件和發(fā)生重大安全生產事故的企業(yè),要責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,堅決依法關停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要?,F有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產誠信體系,對重視安全生產、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入我是可愛的點點黑名單我是可愛的點點,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據新《安全生產法》的有關規(guī)定,要進一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機構的合作,要制定出臺相關辦法,既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務的方式,定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術不行,發(fā)現不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位,責任明確就行了,關鍵是找準關鍵部位,張務鋒副省長特別強調我是可愛的點點專家查隱患,領導搞整改我是可愛的點點,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設備運轉沒事,要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產管控力度。要始終堅持我是可愛的點點安全第一我是可愛的點點原則,對安全生產進行全過程跟蹤管控,對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的我是可愛的點點三同時我是可愛的點點制度。一要推進標準化建設,標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設,查處整改事故隱患,推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領域安全生產標準化建設。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產、違章作業(yè)、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業(yè)、各領域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發(fā)揮應急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓練培訓,進一步完善各類裝備設施,提升應對突發(fā)事故能力。要健全應急救援工作機制,完善應急救援預案,理順相互關系,加強協(xié)調配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練,這里我想強調一下,這也是市長視察發(fā)現的最大問題,我們企業(yè)的設備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應急演練活動,全力提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管工作。要進一步加快基礎安監(jiān)隊伍建設,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務和職責,解決好安全監(jiān)管我是可愛的點點最后一公里我是可愛的點點問題,推動安全生產管理實現縣、鄉(xiāng)、村我是可愛的點點三級全覆蓋我是可愛的點點。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務,沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產基礎設施建設、監(jiān)管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產費用,依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓,不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質,打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產培訓力度,大力推廣安全生產我是可愛的點點應知應會手冊我是可愛的點點,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術不掌握,就算你再重視安全生產,也是一句空話。剛才說的我是可愛的點點應知應會我是可愛的點點,我覺得是我是可愛的點點必須知必須會我是可愛的點點。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設施,結果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設施再先進,你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監(jiān)管
各級各部門要認真履行職責,明確責任,結合夏季安全生產工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。
(一)危險化學品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產工作的重中之重,也是當前全國上下關注的重點領域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣?;飞a、使用、經營、儲運企業(yè)進行我是可愛的點點全覆蓋我是可愛的點點執(zhí)法檢查,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點,扎實做好危化企業(yè)生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設施設備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發(fā)生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導協(xié)調力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導群眾改變生活習慣,我們東明是?;分攸c縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在危化品企業(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?,F在機動車數量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經成為了安全事故最為多發(fā)的一個領域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行我是可愛的點點劃段包干、上路巡查我是可愛的點點制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現在黃河公路大橋正在加固,縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間,交通、河務、公安等部門以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對 我是可愛的點點三無我是可愛的點點渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時間,認真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重,有的一點消防設施都沒有,一旦出現事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
(三)校園安全方面。校園安全關系下一代,責任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化我是可愛的點點平安校園我是可愛的點點創(chuàng)建,督導學校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設,細化校園內部安全管理,完善各項安全管理制度,督導校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查,特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查,對發(fā)現的重大險情要及時上報,及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設的旅館、網吧、游戲廳等娛樂場所,以及我是可愛的點點臟亂差我是可愛的點點的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事,侵害學生安全,影響教育教學環(huán)境的不法分子,全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護責任,做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設工程安全生產大檢查專項行動,對違法違規(guī)的責任單位和個人我是可愛的點點零容忍我是可愛的點點,嚴厲打擊違法發(fā)包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,現在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控,認真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對正在基礎施工、設備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導力度,確保項目建設安全高效推進。同時,針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點,各項建筑工程項目必須要根據天氣情況及時調整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進度,拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度,認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶?;顒拥热罕娦曰顒訉徟贫?,堅持我是可愛的點點誰主辦、誰負責,誰審批、誰負責我是可愛的點點的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,嚴格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況,消防設施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應急預案制定和演練情況,消防設施的檢測和維護保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查,拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴從重處理。
(七)要扎實抓好其他行業(yè)領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標準的特種設備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時段特點,認真做好文化旅游、農業(yè)機械、商務流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責任確保安全生產萬無一失
(一)落實安全責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導,進一步落實我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、齊抓共管我是可愛的點點的責任要求。要明確黨委的領導責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真履行安全生產領導職責,定期不定期研究安全生產工作,在形勢研判、班子建設、干部使用、資源配置、輿論導向等方面,給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識,切實把安全生產工作放在心上、抓在手上,關鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協(xié)調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示范作用。各級政府要擔負起監(jiān)管責任,要將安全生產工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強安全生產監(jiān)管,建立健全安全生產工作協(xié)調機制,對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關注安全生產最新動態(tài),及時協(xié)調、發(fā)現解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任,按照我是可愛的點點管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,各有關部門要擔負起具體責任,安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照我是可愛的點點誰主管、誰負責我是可愛的點點、我是可愛的點點誰發(fā)證、誰負責我是可愛的點點的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產各環(huán)節(jié)各領域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調指導作用,及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責,對全縣安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔負起主體責任,企業(yè)法人作為生產經營活動的直接責任人,要切實履行安全生產的第一責任,解市長特別強調:我是可愛的點點企業(yè)主體責任是安全生產的核心,我們領導責任也好,監(jiān)管責任也好,主體責任不起到應有的責任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業(yè)壓實責任,如果不重視安全生產,就不讓他生產我是可愛的點點。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動擔責,不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對人民群眾的生命財產安全也會帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責任在你。
(二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考核辦法,既要考核領導班子,也要考核班子成員,確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任我是可愛的點點不想落實我是可愛的點點、推諉拖沓我是可愛的點點不急落實我是可愛的點點、打折變通我是可愛的點點不全落實我是可愛的點點等問題,安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關部門,將安全生產工作作為重點考核內容,采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核,堅決實行我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點。
(三)密切協(xié)調配合。安全生產工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現問題,都會影響全縣安全生產形勢的整體穩(wěn)定,都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立我是可愛的點點全縣一盤棋我是可愛的點點的思想,切實強化我是可愛的點點大安全我是可愛的點點責任意識,不斷加強協(xié)調配合,注重信息互通共享、強化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯動、協(xié)調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵,不能爭功諉過,要把安全生產滲透到各個行業(yè)領域,如果我們各自為戰(zhàn),那我是可愛的點點大安全我是可愛的點點根本建立不起來。
(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行為的我是可愛的點點零容忍我是可愛的點點態(tài)度,不但事前問責,更要事后追責,形成我是可愛的點點露頭就打、見芽就掰我是可愛的點點、我是可愛的點點一查到底、連根鏟除我是可愛的點點的高壓態(tài)勢,讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人,嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任,涉及違紀違法的,及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產的停產,該整頓的整頓。
(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,保障安全生產需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成我是可愛的點點廣泛參與,齊抓共管我是可愛的點點的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產最基礎、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產工作層次,就必須要加強宣傳引導,不斷擴大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識,讓每位群眾都能了解安全生產、監(jiān)督安全生產、參與安全生產,全面提高廣大群眾安全應急防范能力。明天省里督導組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關企業(yè)要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現問題,該追責的我們一定會追責。
同志們,做好安全生產工作任務艱巨,責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施,全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應有的貢獻。
在安全生產工作會議上的講話稿(二):
各位領導,同志們:
經縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產工作會議。主要任務是:深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產工作電視電話會議精神,全面總結我是可愛的點點__我是可愛的點點全縣安全生產工作,深入分析安全生產工作面臨的形勢,安排部署我是可愛的點點十三五我是可愛的點點及20__年安全生產工作,進一步加強安全監(jiān)管,全面落實責任,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、客觀評價,我是可愛的點點__我是可愛的點點安全生產工作成效明顯
我是可愛的點點__我是可愛的點點以來,全縣各級各部門和各生產經營單位認真落實國家和省、州關于安全生產工作的各項政策和相關要求,始終堅持我是可愛的點點安全第一、預防為主、綜合治理我是可愛的點點的方針,牢固樹立我是可愛的點點以人為本、安全發(fā)展我是可愛的點點的理念,扎實抓好安全生產各項措施的落實,全縣安全生產工作取得了明顯成效。
(一)安全生產責任體系不斷健全完善。認真落實我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、齊抓共管我是可愛的點點和我是可愛的點點三個必須我是可愛的點點(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制,加大安全生產責任考核和失職追責力度,依法查處生產安全事故,有效促進了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實。
(二)安全生產發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉(xiāng)村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的我是可愛的點點六月安全生產月我是可愛的點點活動,大力宣傳和普及安全生產知識,全社會共同我是可愛的點點關注安全、關愛生命、關心健康我是可愛的點點的氛圍日益濃厚,我是可愛的點點以人為本、安全發(fā)展我是可愛的點點理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動,廣大人民群眾的安全生產意識和依法維權意識得到加強。
(三)安全生產基層基礎工作取得實效。不斷加大安全生產投入力度,建立健全安全生產應急救援管理機構,配備了必要的應急救援儲備物資,強化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構和隊伍建設,安全生產監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決,有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責的落實。全縣累計投資1200余萬元,及時建立了縣級安全生產監(jiān)控平臺,有效整治了一批重大生產安全事故隱患。
(四)重點行業(yè)領域專項整治效果明顯。深入開展安全生產大檢查、我是可愛的點點打非治違我是可愛的點點專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備及食品藥品等重點行業(yè)領域安全生產專項整治行動,探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎,以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產大檢查長效機制,實現了安全生產由事后查處向事前事中監(jiān)管轉變、安全生產大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉變,企業(yè)安全生產管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標準化和動態(tài)化方向發(fā)展。
(五)主要生產安全事故指標控制較好。我是可愛的點點__我是可愛的點點期間,全縣共發(fā)生各類安全事故571起,死亡61人,受傷380人,造成直接經濟損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計的生產安全事故為28起,死亡30人,占州政府下達控制指標38人的 78.9%,受傷29人,直接經濟損失573.38萬元,每年的生產安全事故死亡人數均控制在州政府下達的指標范圍內。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,全縣安全生產工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在:一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產工作的極端重要性認識不足,安全宣傳教育培訓工作力度不夠,安全發(fā)展的理念還樹得不牢,仍然存在麻痹松懈的思想,給全縣安全生產工作帶來了被動局面。二是責任落實不到位。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實安全生產領導責任、屬地監(jiān)管責任和行業(yè)監(jiān)管責任的主動性、積極性不高,講的多、做的少,被動抓落實的多、主動作為的少,安全監(jiān)管不到位。特別在經濟下行壓力加大的形勢下,部分企業(yè)重經濟效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭,安全投入嚴重不足,主體責任落實不到位,從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產時有發(fā)生,仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應急救援機構人員配備不足、技術裝備少的問題較為突出,安全生產聯合執(zhí)法機制落實不到位,監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠,對企業(yè)停產檢查或復工復產前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現場管理有漏洞,各類事故仍然多發(fā),非生產安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題,采取切實有效的措施,認真加以解決。
二、科學謀劃,確保我是可愛的點點十三五我是可愛的點點安全生產形勢穩(wěn)定好轉
我是可愛的點點十三五我是可愛的點點時期,是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期,也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產工作,對促進全縣經濟實現跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產工作部署,我是可愛的點點十三五我是可愛的點點期間,全縣安全生產工作的總體要求是:我是可愛的點點牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任,扎實做好安全生產各項工作,強化重點行業(yè)領域安全治理,加快隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系建設,依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,確保20__年全縣安全生產形勢實現根本性好轉我是可愛的點點。我是可愛的點點十三五我是可愛的點點期間,我們要著力抓好以下四個方面的工作。
(一)著力強化安全發(fā)展理念。始終堅持人民利益至上,堅決貫徹落實安全生產重要講話和的重要批示精神,把安全發(fā)展理念落實到基礎設施建設、扶貧開發(fā)、產業(yè)發(fā)展、城市建設、生態(tài)建設、改革開放、社會事業(yè)發(fā)展等各個領域中,落實到政府部門的社會事務管理、公共安全管理工作中,落實在企業(yè)的生產、經營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價,換取一時經濟發(fā)展,決不能降低安全這道門檻,堅決淘汰產能過剩、技術工藝落后、不具備安全生產條件的產業(yè)和企業(yè),以推進傳統(tǒng)產業(yè)集約化、機械化、信息化、標準化發(fā)展促進整合重組和轉型升級,為經濟社會發(fā)展打牢安全生產基礎。
(二)著力強化安全生產責任體系建設。要認真貫徹關于安全生產我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、失職追責我是可愛的點點和我是可愛的點點三個必須我是可愛的點點要求,進一步健全完善并嚴格落實黨委、政府的領導責任和屬地監(jiān)管責任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任,真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,做到守土有責、盡職免責。各企業(yè)要嚴格按照我是可愛的點點五落實五到位我是可愛的點點的規(guī)定要求,依法落實安全生產主體責任,切實加大投入,嚴格各項管理制度,真正做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位,嚴防事故,確保安全。
(三)著力強化安全生產宣傳教育。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,推進安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設示范企業(yè)、安全文明校園、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安礦山創(chuàng)建活動,重點抓好安全生產和職業(yè)健康知識我是可愛的點點進企業(yè)、進工地、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭我是可愛的點點六進活動,大力推進安全文化建設,用一批先進典型經驗和警示案例推進安全生產工作,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,共同凝聚起安全生產的強大正能量,全面提升廣大群眾安全生產和職業(yè)安全健康防范意識。同時,要強化應急救援技術裝備建設,配齊配全救生設備和救援裝備,全民提升應急救援保障能力。
(四)著力夯實監(jiān)管基礎。要嚴格按照我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點和我是可愛的點點忠誠干凈擔當我是可愛的點點要求,強化安全監(jiān)管基礎工作和安全監(jiān)管隊伍作風建設,切實打造一支我是可愛的點點嚴謹、務實、擔當、協(xié)作我是可愛的點點的監(jiān)管執(zhí)法隊伍,更好地履行黨和人民賦予的神圣職責;要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經費投入,切實改善安全監(jiān)管檢查、調查取證等裝備,努力為安全生產執(zhí)法創(chuàng)造良好條件;要加快推進安全生產應急救援隊伍、應急救援調度指揮中心和培訓演練基地、安全生產綜合監(jiān)管信息平臺建設,進一步提升全縣安全生產監(jiān)管能力。
三、強化措施,全力抓好20__年安全生產工作落實
20__年是我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃的開局之年。做好今年的安全生產工作,任務艱巨、責任重大。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),我們必須始終繃緊安全生產這根弦,切實把維護好人民群眾生命財產安全作為政府的首要職責和最大的民生工程,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕,扎實抓好安全生產各項工作落實,確保全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定。
(一)強化安全生產責任落實。安全生產重于我是可愛的點點泰山我是可愛的點點,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻保持清醒的頭腦,切實把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體,必須承擔起安全生產的主體責任,法人代表要嚴格履行第一責任人的職責,對安全生產工作負主要職責,從安全機構設置、人員配備、安全投入、教育培訓、應急救援等方面逐項落實,真正把安全生產責任明確到每個環(huán)節(jié)、每個車間、每個員工,使安全生產真正成為每個員工的自覺行為。二是要嚴格落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照我是可愛的點點管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全我是可愛的點點的要求,切實把安全生產的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領域、全過程??h安監(jiān)部門要切實履行牽頭抓總職能,全面履行好安全生產監(jiān)管責任,絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。三是要嚴格落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責、齊抓共管我是可愛的點點的要求,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產行政首長負責制,黨政主要負責人必須親自抓、負總責,分管領導要具體抓好分管領域的安全生產工作;要把轄區(qū)內企業(yè)底數和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責專管,堅持安全生產常抓不懈,確保轄區(qū)內安全生產形勢穩(wěn)定。四是要強化責任追究。安全生產功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻,出現了事故,是不能相抵、不能赦免的。今年,縣人民政府將嚴格落實安全生產目標管理責任制,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和重點企業(yè)簽訂《安全生產目標責任狀》,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一律依法依規(guī)嚴肅查處、嚴厲問責、從重處罰,絕不姑息。
(二)強化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土,治理好一處隱患,才能確保一方平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全生產、預防為主的思想意識,未雨綢繆、未發(fā)先出,從源頭上有效遏制各類生產安全事故的發(fā)生。一是排查要做深做細。要堅持從實際出發(fā),貼近實際思考問題、研究工作、解決難題,及時研究制定具體的隱患排查方案,認真組織開展好安全生產大排查、大整治活動,及時了解、掌握第一手資料,確保重點行業(yè)和領域百分之百排查、重點場所百分之百過檢、重點企業(yè)百分之百覆蓋,做到不留死角、不留盲區(qū)。對于排查出的各種隱患,要建立臺帳,實行銷號管理,切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是整改要到點到位。要全面落實安全生產隱患排查治理責任制,切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案我是可愛的點點五到位我是可愛的點點,對能立即整改的必須責令立即整改;對一時不能整改的要明確整改時限督促整改;對拒不整改隱患的單位及其主要負責人,要依法依規(guī)嚴厲追究責任;對隱患整改不到位或工作不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究企業(yè)主要負責人和有關責任人的責任,觸犯法律的,還要依法追究其刑事責任。三是保障要有力有效。要保障安全生產監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設備,要把業(yè)務精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線,確保檢查過程中能發(fā)現問題、能找準原因、能整改到位。同時,要進一步建立健全安全生產專家查隱患、促整改工作制度,依靠專家對重點行業(yè)和領域的安全生產隱患進行深挖細找、會診把脈和解剖診斷,有效杜絕各類生產安全事故的發(fā)生。
(三)強化重點領域專項整治。道路交通方面。要緊密結合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律,扎實抓好道路交通全過程監(jiān)管,嚴厲打擊我是可愛的點點兩客一危我是可愛的點點車輛、貨運車輛、農村微型面包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治我是可愛的點點兩客一危我是可愛的點點掛靠車輛安全失管、漏管等問題。春運期間,交通部門要采取隨機抽查、集中曝光等方式,扎實開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動,堅決遏制道路交通事故,防止重大惡性安全事故(事件)發(fā)生。非煤礦山方面,要立即組織開展礦山特別是長期停產礦山的專項安全生產檢查,開展聯合執(zhí)法行動,嚴厲打擊和重點整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產資源違法行為,強化病庫、險庫、尾礦庫安全監(jiān)管,防止發(fā)生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面,要強化對煙花爆竹生產經營儲存和銷售場所的監(jiān)督管理,全面排查并嚴厲打擊各類非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。危險化學品方面,要扎實抓好危險工藝、危險產品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,深入排查危險化學品生產、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患,要加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存監(jiān)管,防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面,要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)的特點,要加強對醫(yī)院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度,督促社會單位增強消防安全責任主體意識,堅決遏制群死群傷火災事故的發(fā)生。建筑施工方面,要強化源頭控制,嚴格市場準入,以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為重點,杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業(yè)進入施工市場,嚴禁施工人員未培訓先上崗。同時,要加強建筑施工現場管理、現場監(jiān)理,督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任,嚴防趕工期、搶進度、冒險蠻干等行為,積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生。
(四)強化安全生產基礎建設。要堅持把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加強管理,夯實安全生產基礎。一是要強化隊伍建設。要加強安全監(jiān)管隊伍的組織建設、思想建設、作風建設和廉政建設,不斷提高干部隊伍的綜合素質和業(yè)務能力,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力培養(yǎng)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊伍。二是要強化應急管理。要進一步完善安全生產應急預案,抓好企業(yè)預案與政府、行業(yè)部門預案之間的有效銜接,組織有針對性的演練,提高預案的嚴謹性、針對性和操作性。要強化應急救援協(xié)調聯運機制和聯合處置機制,提高應急處置能力,增強應急處置的科學性、及時性和有效性。三是要強化宣傳培訓。要深入實施我是可愛的點點企業(yè)全員安全培訓教育工程我是可愛的點點,加強對各級黨政分管領導、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種人員和從業(yè)人員的安全生產業(yè)務培訓,確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務、會執(zhí)法,企業(yè)全員參訓、持證上崗。同時,要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段,大力宣傳安全生產法律法規(guī)和各種安全防范知識,努力營造良好的社會輿論氛圍。
(五)強化春節(jié)、兩會期間安全監(jiān)管。春節(jié)和兩會期間,是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。從年11月以來,縣安委會先后印發(fā)了《關于開展今冬明春安全生產大檢查工作的通知》等系列文件,對非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工等重點行業(yè)領域的安全生產大檢查工作進行全面的安排部署,明確了責任部門、時限要求、檢查方式、檢查重點和工作要求,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)嚴格按照文件要求抓好落實。同時,要突出抓好重點行業(yè)領域、重要設施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應急準備工作的檢查,健全完善應急協(xié)調聯動和快速反應機制,落實應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等,確保及時有效處置各類突發(fā)事故。要嚴格落實應急值班制度和工作紀律,領導干部必須在崗帶班,關鍵崗位必須24小時有人值班,嚴格執(zhí)行信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送和處理工作,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
同志們,做好安全生產工作責任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展理念,強化工作舉措,狠抓責任落實,奮力開創(chuàng)安全生產工作新局面,為促進全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
在安全生產工作會議上的講話稿(三):
同志們:
今天上午我們召開了全縣安全生產大檢查長效機制暨非煤礦山轉型升級工作推進會議,今天下午借全國安全生產工作電視電話會議結束的機會,我們又組織集體安全生產約談,其目的是再次提醒各級各有關部門進一步增強對安全生產工作的重視,切實采取有力措施抓好安全生產工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20__年下半年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才,國務院召開了全國全省安全生產工作電視電話會議,會議傳達了在__屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產的重要指示精神,通報了上半年全國安全生產、道路交通安全、消防安全、交通運輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,對今年下半年的安全生產工作作了全面的安排部署,請大家認真學習,深刻領會,并切實抓好貫徹落實。下面,借這個機會,我再講三點意見:
一、嚴防高度重視下的麻痹大意
近段時間以來,全國相繼發(fā)生多起重特大安全生產事故,給人民群眾生命財產造成較大損失。事故發(fā)生后,___、國務院高度重視,在__屆中央政治局第150次會議上發(fā)表了重要講話,對近期安全生產作出了重要批示精神,今天下午國務院又召開了全國安全生產工作電視電話會議。上午,縣人民政府連著召開三個關于安全生產工作的會議,對今年上半年的安全生產工作進行了通報,研究安排部署了下半年安全生產工作。各級各部門務必按照各級領導批示和會議要求,扎實抓好各項工作落實。前段時間納杰書記、秀蘭州長分別對安全生產作出重要批示,在各種層級的會議上納杰書記、秀蘭州長對安全生產工作都分別做了語重心長的安排部署,充分表明納杰書記、秀蘭州長對安全生產工作的重視。納杰書記指出:各級黨委、政府要壓實安全生產責任,做到履職盡責。秀蘭州長指出:如果問各級各部門是否重視安全生產工作了?回答一定是都重視了,沒有任何人會回答不重視安全生產工作。但為什么事故屢禁不止?我認為,關鍵在于沒有落實,在于高度重視下的麻痹大意,認為安全生產工作天天講、會會講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴格開展了安全生產大檢查,但是事故依然發(fā)生,關鍵就在于安全生產重視不夠,落實不到位。因此,各級各部門各企業(yè)務必高度重視安全生產工作,樹立安全生產我是可愛的點點紅線我是可愛的點點意識、安全發(fā)展我是可愛的點點底線我是可愛的點點思維和問題導向,嚴防高度重視下的松懈麻痹,以嚴的紀律、實的作風和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實好安全生產工作監(jiān)管職責。
二、健全完善安全生產監(jiān)管體制機制
各級各部門各企業(yè)務必嚴格執(zhí)行我是可愛的點點黨政同責,一崗雙責我是可愛的點點制度,按照我是可愛的點點三個必須我是可愛的點點要求,健全完善安全生產監(jiān)管體制機制。一要從嚴落實企業(yè)主體責任。企業(yè)要全面落實安全生產主體責任,健全安全管理機構,完善安全生產規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位;要加強各類人員安全培訓,不斷提高企業(yè)員工安全意識、安全技能;要認真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案我是可愛的點點五到位我是可愛的點點,有效防范各類事故發(fā)生。二要進一步落實部門監(jiān)管責任。要認真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責,堅決查處非法違法、違規(guī)違章行為,按照我是可愛的點點誰主管、誰負責我是可愛的點點、我是可愛的點點誰審批、誰監(jiān)管我是可愛的點點的原則,進一步明確和落實安全監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責。行業(yè)管理部門要切實履行監(jiān)督和管理職責,加強對企業(yè)安全生產工作的監(jiān)管。三要進一步落實屬地監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會要切實落實屬地監(jiān)管責任,把安全生產作為加強社會管理、保障改善民生的重要內容,落實黨政我是可愛的點點一把手我是可愛的點點安全生產負責制和領導班子成員安全生產我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點制度。各職能部門要認真對本行業(yè)各類生產經營單位實施有效監(jiān)管,及時消除本行業(yè)、本領域存在的安全生產隱患。
三、壓實安全生產工作責任
在__屆中央政治局第150次會議上的講話摘要強調了五個方面重要內容,特別是強調了要堅持安全發(fā)展不動搖,完善安全生產體制機制建設。提出要將我是可愛的點點安全發(fā)展我是可愛的點點擺在第一位,我認為是特等的政治。因此,各級各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持安全發(fā)展,要進一步健全完善安全生產監(jiān)管體制機制,認真落實安全生產責任,認真履行職責,做到職責履行到位、責任落實到人。抓安全生產,決不能以會議貫徹會議,以文件落實文件,一定要深入一線、實地檢查,堅決克服抓業(yè)務與抓安全生產我是可愛的點點兩張皮我是可愛的點點,監(jiān)督檢查走過場,貫徹落實敷衍了事。部門之間要加強協(xié)調溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長效機制上解決問題。要牢固樹立我是可愛的點點生命至上、安全第一我是可愛的點點的理念,堅持管理為要,堅持安全生產責任重于泰山,做到明責、履責、問責。
下步工作中,一是各級各部門要進一步認真學習貫徹在__屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領導關于安全生產工作重要批示精神和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神。二是認真履行我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責我是可愛的點點的安全生產責任制。三是切實轉變作風,嚴格落實新修訂的《安全生產法》,扎實開展安全生產大檢查,各級各部門各企業(yè)要認真組織開展自檢自查。四是切實加強安全生產日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關鍵,按照我是可愛的點點四不兩直我是可愛的點點(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場)的要求,加強安全日常監(jiān)管檢查,及時發(fā)現安全生產工作面臨的新情況、新問題,認真研究對策措施,及時督促整改到位。要充分認識做好安全生產工作的責任感、使命感,站在切實維護人民群眾生命財產安全的高度,按照安全生產我是可愛的點點三同時我是可愛的點點和我是可愛的點點四個一律我是可愛的點點要求,嚴格執(zhí)法,嚴格審批,敢于碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對達不到安全生產條件的生產經營企業(yè),堅決按照相關法律法規(guī)予以處罰。五是扎實抓好重點行業(yè)和領域的安全生產,要深入開展危險化學品、易燃易爆物品、地質災害、在建項目、道路交通、汛期安全等重點行業(yè)和領域安全生產大檢查。六是繼續(xù)加強新修訂《安全生產法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產法》為契機,認真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進新《安全生產法》我是可愛的點點五進我是可愛的點點(進機關、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校)活動,認真宣傳安全生產各項法律法規(guī)、政策方針和應急救援等安全生產知識和技能,全面推進我是可愛的點點依法治安我是可愛的點點,做到家喻戶曉,深入人心。同時,全力推進安全生產相關培訓和職業(yè)衛(wèi)生培訓等工作。七是加強應急值守工作。嚴格值班值守制度,做到24小時值班,落實好汛期各項安全生產工作,強化應急救援體系建設,修改完善應急預案,確保事故一旦發(fā)生,信息及時、準確上報,事故得到有效處置。同時,把安全生產與黨風廉政建設結合起來,加強督促檢查,加強查處力度,時刻緊繃安全生產這根弦,為全縣經濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
同志們,安全生產工作事關人民群眾生命財產安全,容不得半點馬虎,必須警鐘長鳴。要嚴格按照省、州、縣的安排部署,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,扎實抓好各項安全生產工作落實,為全縣經濟社會安全發(fā)展保駕護航。
安全生產會議講話稿 模板20
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煤礦安全生產會議上的講話(一):
同志們:
今天,市政府在這里開會,主要任務是傳達貫徹全國煤礦瓦斯治理現場會和省政府電煤電力保障工作會議精神,貫徹落實省煤炭局洛陽地方煤礦安全生產、技術改造座談會精神,省煤炭局7月18日視頻會精神,回顧總結上半年煤炭工作管理情況,對首批15家一類煤礦的企業(yè)授牌,并對當前全市煤礦安全生產形勢進行認真分析,安排部署下半年煤炭安全生產工作,動員大家進一步振奮精神,再接再厲,全力做好煤礦安全生產,以安定和諧的社會環(huán)境迎接奧運會圓滿成功。下面,我首先簡要傳達全國煤礦瓦斯治理現場會和省政府電煤電力保障工作會議及省地方煤礦安全生產座談會精神。
7月8日至9日,按照__在中央政治局30次集體學習會議上提出的要求和溫家寶今年元月9日的批示,國務院安委會在遼寧省沈陽市召開了全國煤礦瓦斯治理現場會。____政治局委員、國務院副張德江同志出席會議并發(fā)表重要講話。各產煤省的分管副省長、各產煤地市的分管副市長都參加了會議。與會代表參觀了撫順煤業(yè)集團公司瓦斯防治措施和經驗,會議還聽取了全國部分煤礦企業(yè)瓦斯防治、綜合利用的先進經驗介紹。會議回顧總結了煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)取得的成效和經驗,深刻分析了瓦斯治理工作存在的困難和問題,提出了瓦斯治理工作要在我是可愛的點點先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產我是可愛的點點方針指導下,建立我是可愛的點點通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位我是可愛的點點的工作體系,并對我是可愛的點點__我是可愛的點點后三年煤礦瓦斯治理工作進行了安排部署,要求把瓦斯治理攻堅戰(zhàn)不斷推向新階段,努力實現到20__年,全國煤礦瓦斯事故死亡人數、重特大事故起數比20__年再下降20%的目標。
7月6日,省政府緊急召開全省電煤電力保障工作會議,安排部署今年迎峰度夏、奧運期間電煤供應和電力保障工作,以確保全省經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾生產生活需要。副省長史濟春出席會議并講話。會議通報了當前電煤電力供應緊張的嚴峻形勢,對迎峰度夏期間的電煤供應進行了安排部署。
7月11日至12日,省煤炭管理局在洛陽召開地方煤礦座談會,與會人員參觀了洛陽郁山煤礦和新安縣富安煤礦技術改造、質量標準化達標經驗和做法。會議對全省上半年煤礦安全生產、技術改造、質量標準化及當前安全生產中存在的突出問題進行了匯報和座談,最后陳黨義局長作了重要講話。7月18日省煤炭局召開視頻會議,通報了濟源7.12事故情況,總結今年上半年工作,安排部署下半年工作。
全國瓦斯治理現場會、省政府電煤電力保障工作會議及全省地方煤礦座談會,是在當前特殊形勢下召開的一次重要會議,請大家務必認真貫徹落實。下面,根據會議安排,我先講幾點意見,最后,胡市長還要做重要講話。
一、重點突出,措施得力,上半年煤炭安全生產形勢平穩(wěn)
今年上半年,全市各級煤炭管理部門、各煤炭企業(yè)在各級政府關心支持下,以我是可愛的點點三個代表我是可愛的點點重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷加大監(jiān)管檢查力度,扎實推進隱患排查治理,強力推進煤礦分類管理,逐步提高煤礦基礎管理水平,各項工作取得顯著成績。
元至六月底,全市共生產原煤3703萬噸,占全省煤炭產量1.02億噸的36.29%,占全省地方煤炭產量4598萬噸的60%以上,發(fā)生事故一起,死亡3人,百萬噸死亡率在0.1以下,比全省今年上半年百萬噸死亡率0.60低0.5,與去年同比下降0.19。
回顧總結上半年工作有以下幾方面特點:
(一)煤礦安全生產長效機制建設工作強力推進
煤礦安全生產長效機制建設意見是市政府加強煤礦安全監(jiān)管、強化基礎管理、加強人才隊伍建設、機構建設、網絡建設,逐步把全市煤炭管理工作納入各級政府有關部門制度化、經?;芾碥壍?。各產煤縣(市)政府、各有關部門認真履行職責,強力做好煤炭管理工作。一是加強安全監(jiān)管。認真組織季度煤礦安全大檢查,及時召開政府常務會,研究本地區(qū)煤礦安全生產中存在的突出問題,重大隱患實行掛牌督辦,責任到人,限期解決,有效的遏制和杜絕了重特大事故的發(fā)生,確保了安全生產,確保了大局穩(wěn)定。今年上半年,新密、鞏義、滎陽、新鄭四縣(市)實現事故為零。二是加強煤礦基礎管理,加大安全投入。今年上半年各產煤縣(市)政府煤炭管理部門始終把抓基礎、抓投入作為強力推進煤礦長效機制建設的主要抓手,促進煤礦基礎管理,安全條件再上一個新的臺階。登封市從煤炭局機構建設抓起,機構健全,職責明確,人員充足,做到機構、人員、職能、經費四到位、四落實,并要求煤礦企業(yè)必須建立健全機構,加大安全投入(15萬噸200萬,30萬噸300萬以上),建園林化、清潔化礦區(qū),已完成礦區(qū)植樹5.6萬棵,綠化面積13.2平方米,7個封閉式煤場。政府每年拿出10萬元列入財政預算作為瓦斯防治研究課題經費。新密市經政府常務會議研究決定,投資400萬元對煤炭局及全市100多家煤礦進行全面升級改造,并對全市煤礦分類排隊,加強基礎管理,加大安全投入。上半年共投入技改資金12億元,安全投入資金1.5億元。鞏義市的監(jiān)控升級改造正在籌備,滎陽市33210工作目標函蓋了煤礦安全生產的整個過程。新鄭市抓機構建立、抓領導配備(凡是一鎮(zhèn)有一個煤礦都配有煤炭專職副鎮(zhèn)長,共3家煤礦就配備兩個專職副鎮(zhèn)長)。由于各產煤縣(市)、產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及煤炭管理部門對全市煤礦基礎管理、安全投入的高度重視,以及全市煤礦企業(yè)的共同努力,全市煤礦的基礎管理得到進一步加強,安全生產有了可靠保證。三是不斷完善目標考核體系,層層落實責任制。各產煤縣(市)政府按照市政府簽訂的20__年目標考核責任書目標,都高度重視,層層分解,落實責任,把目標落實到有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),煤炭管理部門圍繞政府分解的目標落實到煤管站,落實到站員,落實到煤礦企業(yè)。并經常跟蹤監(jiān)督,形成了全員行動、齊抓共管的大好局面,確保了全市煤礦的安全生產,確保了全市的大局穩(wěn)定。受市政府的委托,市煤炭局、安監(jiān)局、國土局、河南煤礦安全監(jiān)察局鄭州分局等單位組成目標考核組,從7月9日至11日分組對全市煤炭上半年目標考核看,各縣(市)都采取不同形式、得力措施,較好的完成了上半年各項目標。
(二)煤礦安全監(jiān)管、檢查力度不斷加大
1、扎實開展季度安全大檢查。按照煤礦安全生產長效機制建設每年開展四次安全大檢查的要求,今年以來,我們在全市部署開展了兩次季度安全大檢查,并針對不同時期的特點,提出不同的檢查重點。在春季安全大檢查中,市煤炭局成立四個督查組,開展不間斷的督查,確保取得實效。各縣(市)認真按照檢查要求,認真部署、扎實工作,明確工作目標,突出工作重點,由主要負責人負責,采取巡回檢查、重點抽查和明查暗訪等形式,對所轄煤礦逐礦逐井全面排查。各煤礦企業(yè)認真開展自查自糾,從采掘頭面到各種制度的落實,從關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié),到重點地區(qū)、重要設備,認真檢查存在的問題,采取得力措施及時進行整改,對重大隱患實行責任到人,限期解決。在兩次安全大檢查中,全市共檢查煤礦400余礦次,查處隱患9600多條。整改率達90%以上。
2、大力開展煤礦安全專項檢查。針對今年安全生產的特殊形勢,全市煤炭系統(tǒng)集中人員、集中時間開展了我是可愛的點點一通三防我是可愛的點點、高突礦井、防治水、安全監(jiān)控、機電設備運輸、教育培訓等六個專項檢查,通過檢查,消除安全隱患,提高基礎管理水平。市煤炭局由每兩個班子成員任組長,組成四個督查組,實行分片包干制,長期進駐各產煤縣(市),坐鎮(zhèn)督查,確保各項檢查活動順利實施。各縣(市)煤炭管理部門,成立專項檢查領導小組,按照檢查方案,認真組織實施。在高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井專項檢查中,從焦煤集團煤研所聘請了申新平等六位國家級、省級專家,采取解剖麻雀的方式,對每個礦進行全面、細致、深入的檢查分析,使一些長期不能解決的問題得到了解決,專家組還對每個礦存在瓦斯防治難題進行現場培訓,現場授課,從而使每個職工都掌握了一定的瓦斯防治知識。在開展安全監(jiān)控系統(tǒng)專項檢查中,對安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善,存在安全隱患的10家煤礦實施了處罰,罰款59萬元。在機電運輸設備專項檢查中,消滅井下失爆電氣設備20__多臺,淘汰落后設備60余臺,確保了煤礦機電設備安全可靠運行。通過開展這六個專項檢查,全市煤礦企業(yè)我是可愛的點點一通三防我是可愛的點點工作得到加強,我是可愛的點點四位一體我是可愛的點點防治突出措施得到落實,直流電法物探儀等探水新設備得到推廣,安全監(jiān)控系統(tǒng)得到升級改造,從業(yè)人員素質得到提高。據統(tǒng)計,在這六項檢查活動中,全市煤礦企業(yè)共投入整改資金5000多萬元。
3、認真開展百日安全活動。為進一步加大工作力度,有效遏制重特大事故的發(fā)生,今年四月份,國務院決定于4月下旬至7月底在全國范圍內組織開展安全生產百日督查專項行動。省、市人民政府、煤炭安全監(jiān)管部門都下發(fā)了百日安全督查的通知,對活動進行了安排部署?;顒娱_展以來,縣(市)人民政府、煤礦安全監(jiān)管部門,高度重視、制定方案、狠抓落實,積極配合國家、省的督查行動,使大批安全隱患得到了查處,違法違規(guī)行為得到了處罰,對全市煤礦的檢查面達到三分之一以上,有效地促進了煤礦安全生產。截至目前,對63家煤礦進行了督查。從督查情況看,我市的百日安全活動由于各縣(市)高度重視,各煤礦企業(yè)積極配合,省督查組比較滿意。
(三)狠抓質量標準化建設,大力推進分類管理
質量標準化建設是煤炭企業(yè)從井下采、掘、機、運、通五大系統(tǒng)到地面我是可愛的點點兩堂一舍我是可愛的點點,按照原煤炭部出臺的規(guī)范要求,進行建設達標,從而實現礦井規(guī)范化建設、規(guī)范化管理的要求,實現礦井安全生產的目的。分類管理是按照質量標準化要求,給合我市煤炭行業(yè)狀況,對全市218家煤礦進行分類,分為我是可愛的點點一、二、三我是可愛的點點三個類型進行管理。對一類煤礦視為質量達標煤礦,安全生產比較放心的煤礦,煤炭管理部門不對其進行專項檢查、專項整治、停產整頓,節(jié)假日自行安排停產和生產活動,并作為重點服務對象。對二類煤礦實行正常安全監(jiān)管。對管理混亂、隱患多發(fā)、不及時整改、培訓不到位、三違嚴重的煤礦作為三類煤礦實行重點監(jiān)管。登封市高度重視質量標準化建設、分類管理工作,組織煤礦礦長、主管煤炭副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分批到鄭煤集團、義煤集團參觀學習部級質量標準化礦井,按照分類管理31項173條標準缺啥補啥,共投入資金1.6億元,使全市煤礦質量標準化、分類管理升級大大提升。6月份,鄭州市煤炭局從各縣(市)煤炭局抽調14名工程技術專業(yè)人員對全市上報的18家一類礦井進行驗收,達到一類煤礦標準15家,也就是今天發(fā)牌的15家。在這15家中,登封就占11家。新密、鞏義、滎陽、新鄭也都高度重視煤礦質量標準化分類管理工作,都采取了各種措施,促進分類升級工作。一部分煤礦正在積極準備完善標準申請驗收。預計年底還將有一部分煤礦通過驗收,有望各縣(市)今年能達到20%的目標。通過大家的共同努力,力爭在3-5年內,使全市煤礦都能達到一類礦井,使全市煤礦的安全生產、對外形象再上一個新的臺階。
(四)強力推進技術改造工作,確保按時完成技改任務
全市218家煤礦中,需要技改194家,目前已經初驗煤礦134家,仍有60家正在技改和審批。在技改任務十分艱巨的情況下,今年以來,一是各縣(市)高度重視煤礦技改工作,認真落實20__年5月21日市政府登封會議精神,對轄區(qū)煤礦技改實行重點監(jiān)管、倒排工期,召開不同會議,采取必要措施,加快技改進度。二是煤礦企業(yè),頂著原材料、電價、油價漲價的壓力,仍高標準按要求進行施工,確保施工質量、施工標準。三是市煤炭局繼續(xù)加強了煤礦技改的督促檢查,仍然實行技改煤礦到期督查制度,每月督促檢查一次,有效的杜絕和遏制了邊生產邊技改和只生產不技改現象,加快了煤礦技改的步伐,保證了技改的質量和進度。
(五)大力實施人才強煤戰(zhàn)略,教育培訓取得新突破
人才是做好工作的重要保障。教育培訓是提高業(yè)務知識、業(yè)務技能的一種主要途徑。今年以來,我們大力實施人才強煤戰(zhàn)略工程,加大教育培訓力度。結合我市煤炭系統(tǒng) 非煤專業(yè)監(jiān)管人員多、煤礦技改標準高、監(jiān)管難度大等特點,急需提高全市系統(tǒng)業(yè)務素質、管理素質等問題,市煤炭局與中國礦大、河南理工大學、山東科技大學積極協(xié)商(山東科技大學前身是山東礦院),最終定于與山東科技大學合作,舉辦全市煤炭系統(tǒng)監(jiān)管人員煤礦知識(本科)函授教育,目前已報名110人,已報送山東科技大學招辦。登封安培中心、新密煤炭學校和登封市金嶺煤礦、教學三礦、陽城二礦、金豐小河煤礦及鞏義市大峪溝礦務局等單位,根據企業(yè)人才需要,以不同形式、不同層次與中國礦大、河南理工大學等院校聯名辦班,目前共有1671人正在學習之中,其中:本科74人、大專1432人、中專369人。嚴格落實煤礦從業(yè)人員準入資格要求,積極組織我是可愛的點點五職我是可愛的點點礦長參加省煤管局資格培訓和特種作業(yè)人員復訓,半年來共組織培訓五職礦長233人、班組長10384人、特殊工種743人、防突隊員130人。聘請焦作煤研所所長申新平、副所長魏國營、主任李學臣、趙大龍等12名專家對我市高沼突出礦井進行會診,進行現場培訓,會診7家煤礦,培訓7個煤礦共計500多人。經過各種形式,采取多種措施,大力開展全員培訓,力爭用兩到三年時間,基本解決我市煤炭適用人才匱乏問題,滿足煤炭發(fā)展對人才的需要。
(六)提高煤炭產量,加強煤炭調運,保證電煤供應
今年受南方冰雪災害和四川地震的影響,煤、電供應一度出現緊張局面,按照省政府、鄭州市政府的煤電油運會議精神,全力做好煤電供應工作。一是按照省市政府要求,盡快組織煤礦節(jié)后復工,提高煤炭產量,保證煤炭供應。二是加快煤礦技改進度,加快驗收步伐,使煤礦早日投產,滿足電煤供應。三是加強煤質監(jiān)督檢查,嚴厲打擊摻雜使假,確保煤炭質量。四是積極貫徹落實國家、省、市關于對發(fā)電用煤實施價格臨時干預的措施,要求煤礦企業(yè)執(zhí)行最高限價政策,優(yōu)先保障電煤供應,增強誠信經營意識,樹立鄭州煤炭市場的良好形象。
(七)繼續(xù)加強應急救援體系建設,搞好應急演練和預防性檢查
搞好安全預防性檢查是杜絕煤礦各類事故的主要措施,加強應急救緩演練是提高救護指戰(zhàn)員的必然要求,建立煤礦輔助救援組織是完善應急救援體系的需要。上半年,全市各級救護組織開展安全預防性檢查197礦次,470人次,查出隱患2308條。6月份,鄭州市救護大隊組織全市礦山救護中隊、部分煤礦救護組織,舉行了上半年全市救護組織演練活動。各救護中隊分季度、有側重點地抓好日常訓練工作,強化救援技能的訓練。繼續(xù)強力推進煤礦建立輔助救護組織或輔助救護隊伍。對各縣(市)輔助救護組織或輔助救護隊伍建設工作進行了檢查和督促,加快組建步伐。全市地方煤礦(年產30萬噸以上)中,現已有26家煤礦建立了輔助救護組織,救援體系得到進一步完善。
二、認清形勢、提高認識,進一步增強做好煤礦安全生產工作的緊迫感和責任感
在總結回顧上半年煤炭工作的同時,我們必須清醒的看到全市煤礦安全生產工作還存在一些突出問題,任務仍十分艱巨,各縣(市)煤炭管理部門及各煤礦企業(yè),對此必須高度重視。主要問題是:一是個別縣(市)、企業(yè)對隱患排查工作重視程度不夠,認識不到位,工作不認真、不細致,重大隱患排查上報較少,甚至個別縣(市)至今無上報一條重大隱患。二是監(jiān)管不到位、責任不落實,部分技改礦井邊技改邊生產、只生產不技改等現象仍然存在;超能力、超強度、超定員組織生產現象時有發(fā)生。三是瓦斯和水害的威脅依然嚴重,安全生產的主動權仍然沒有把握。四是技改進度緩慢,任務仍十分艱巨。五是從業(yè)人員素質普遍較低,專業(yè)技術人才匱乏,不能適應我市煤礦安全生產新技術、新工藝推廣應用的人才需要。
針對我市煤礦安全生產中存在突出問題,必須引起我們高度重視,在今后的工作當中認真研究并加以解決。
當前,煤礦安全生產面臨著新的形勢、新的考驗。從政治環(huán)境看,目前,舉國上下面臨著兩件大事,一是眾志成城,抗震救災,奪取抗震救災的全面勝利;二是籌備北京奧運盛會進入最后沖刺階段。兩件大事是全黨和全社會的重中之重,受到全國和全世界人民的廣泛關注,在這個階段,安全生產工作顯得尤為重要。抓好煤礦安全生產,杜絕安全事故發(fā)生,這是我們支持抗震救災和北京奧運的職責所在。而且,奧運會后,全國要舉行慶祝改革開放30周年慶?;顒樱旱V安全生產來不得半點閃失。從自然環(huán)境看,6月份以來,鄭州地區(qū)進入主汛期,汛期是煤礦透水事故的多發(fā)期,去年陜縣支建煤礦我是可愛的點點7.9我是可愛的點點透水事故、山東新泰華源礦業(yè)公司我是可愛的點點8.17我是可愛的點點淹井事故,教訓深刻。據專家預測,今年氣候變化異常,極端惡劣天氣頻繁,汛期的降雨量將會明顯加大。確保煤礦安全度汛,任務十分艱巨。從社會環(huán)境看,今年以來,受國際能源價格上漲影響,以及煤炭市場的供不應求,全國、全省持續(xù)出現電煤供應的緊張局面,煤炭價格持續(xù)上揚,社會關注度進一步增強。煤礦企業(yè)利潤不斷增大,超能力、冒險生產的現象時有發(fā)生,對安全生產工作造成了巨大壓力。因此,面對當前復雜的嚴峻形勢,我們必須要有清醒的認識,時刻保持冷靜的頭腦,增強責任感和緊迫感,要比以往任何時候更加高度重視煤礦安全生產工作,要比以往任何時候下更大力氣、花費更大的精力,要比以往任何時候采取的措施更嚴厲、更細、更實,用嚴之又嚴、細之又細、實之又實的工作作風、強有力的措施,確保全市煤礦安全穩(wěn)定。
三、統(tǒng)一思想,突出重點,確保全市煤礦安全生產
(一)傳達好、貫徹好國家、省會議精神
國家瓦斯治理現場會是__在中央政治局第30次集體學習會議上指出,煤礦安全是全國安全生產的重點,要繼續(xù)打好瓦斯治理瓦斯事故多發(fā)和關閉整頓非法違法、不具備安全生產條件的小煤礦兩個攻堅戰(zhàn)。元月19日,溫家寶在國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關于瓦斯治理階段性總結及我是可愛的點點__我是可愛的點點后三年工作思路的報告》上批示:堅持瓦斯治理的方針和目標,落實各項政策措施,加大技術攻關力度,這是有效遏制煤礦瓦斯事故的根本性工作,今年可在有示范意義的煤礦召開現場會加以推動。____政治局委員、國務院副張德江同志在7月8號沈陽全國瓦斯治理現場會上指出,煤礦安全是安全生產工作的重中之重,瓦斯治理是煤礦安全生產的關鍵環(huán)節(jié),瓦斯災害是我國煤礦安全生產的最大危害,是威脅礦工生命的我是可愛的點點第一殺手我是可愛的點點。據統(tǒng)計,建國以來全國煤礦共發(fā)生24起一次死亡百人以上特別重大事故,死亡3840人,其中瓦斯事故21起,死亡3437人,分別占87%和89.5%,瓦斯這個心腹大患不除,煤礦安全和礦工生命就沒有保障。所以煤礦安全生產、瓦斯治理牽動著中央領導的心,我們必須高度重視,認真學習中央領導的指示精神,貫徹好、落實好我市瓦斯治理各項措施,杜絕瓦斯事故的發(fā)生。省政府、省煤炭局、鄭州市政府7月份以來都相繼召開了煤炭工作會、電煤供應會議,一是要求要貫徹落實好國家會議。二是要做好當前安全生產及防汛工作。三是要求確保電煤供應,嚴格按照省市分配的電煤供應任務,加強煤炭市場監(jiān)管,嚴厲打擊摻雜使假現象,采取價格干預措施。各縣(市)煤炭管理部門、煤礦企業(yè)要認真貫徹落實國家、省、市會議精神,做好各項工作,確保煤礦安全生產,確保電煤供應,確保安全渡過汛期。
(二)繼續(xù)搞好瓦斯治理、水害綜合防治
瓦斯是煤礦安全生產中的頭號殺手、瓦斯防治與治理是煤礦安全生產中的一項長期而艱巨的任務。全市上下要認真貫徹落實全國瓦斯治理現場會精神,按照建立我是可愛的點點通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位我是可愛的點點工作體系的要求,采取更加有力的措施,防止瓦斯事故的發(fā)生。一是高沼、煤與瓦斯突出礦井必須嚴格按照要求,繼續(xù)學習新密東平煤礦經驗,配備專職礦長,建立健全防治機構、防治隊伍,搞好預測預報,打孔排放,我是可愛的點點四位一體我是可愛的點點綜合防突措施,加大對瓦斯防治的投入。有條件的煤礦要繼續(xù)學習登封金嶺煤礦開采解放層、集中抽放綜合利用。要認真學習遼寧撫順煤業(yè)集團瓦斯治理新措施、新經驗,采取底板巖卷和頂板巖做鉆場,利用600-200米大功率排放鉆孔排放,一次排放一個區(qū)域,解決突出危險。二是低沼礦井,也要時刻注意礦井的瓦斯新變化,加強我是可愛的點點一通三防我是可愛的點點、機電管理,消滅井下失爆設備,加強重點部位、煤層變化區(qū)域監(jiān)測檢查,發(fā)現異常立即斷電撤人。三是要加強瓦斯監(jiān)控的聯網改造,加強瓦斯監(jiān)控的網絡建設,煤礦與縣(市)煤炭局瓦斯安全監(jiān)控聯網,凡沒有聯網和沒有按要求改造光纜升級的縣(市),希望有關縣(市)政府要給予支持,今年全部實現升級改造。這項工作是保平安、保穩(wěn)定工程,也是保帽子工程,保人命工程。四是嚴把分類升級關,凡沒有按要求進行防治治理的高沼、煤與瓦斯突出礦井,一律不得升類。
要切實加強對防治水工作的領導,進一步健全專業(yè)機構、專業(yè)隊伍,充實專業(yè)人員,按要求配備物探儀和探放水設備,落實探放水制度。要高度重視老空水防治,徹底查明井田范圍內資源整合礦井和周邊老空區(qū)水文地質情況,嚴格落實我是可愛的點點預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采我是可愛的點點的規(guī)定。受水威脅嚴重的礦井凡直流電法物探儀、大功率探水鉆沒有配備到位的,一律予以停產,礦井技改不得進行竣工驗收。要繼續(xù)貫徹落實好去年6月21日市政府在永祥煤業(yè)召開的水害防治現場會精神,認真學習和借鑒永祥煤業(yè)防治水經驗。繼續(xù)認真開展水害專項檢查、專項整治活動,杜絕水害事故的發(fā)生。
(三)認真開展好我是可愛的點點隱患治理年我是可愛的點點活動
隱患是事故發(fā)生的根源,重大隱患是煤礦安全生產的毒瘤,毒瘤不切除危及人的生命,隱患不治理,后患無窮。所以我們必須下決心治理隱患,確保煤礦不發(fā)生重特大事故。要按照我是可愛的點點隱患排查治理年我是可愛的點點活動的總體要求,加大排查治理力度,確?;顒尤〉脤嵭?。一是要繼續(xù)加強領導,完善活動方案,加大宣傳力度,積極發(fā)動群眾,實現全員參與。把隱患排查治理工作制度化,規(guī)范化、日常化、群眾化,融入安全生產全過程,常抓不懈。二是要突出隱患排查治理重點。要緊緊圍繞瓦斯綜合治理、水害防治、領導干部跟班帶班、防我是可愛的點點三超我是可愛的點點、反我是可愛的點點三違我是可愛的點點等煤礦安全生產的關鍵系統(tǒng)、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵頭面、關鍵設備、關鍵季節(jié)和關鍵人員,深入開展定期檢查、重點檢查和專項檢查。三是要加大隱患查處力度,對查出的各類隱患和問題,嚴格按照我是可愛的點點五定我是可愛的點點原則落實整改。對重大隱患,實行掛牌督導。對不具備安全生產條件、隱患拒不整改、冒險蠻干等違法違規(guī)生產行為,依法嚴肅查處。
(四)要認真安排好第三、四季度煤礦安全生產大檢查
煤礦季度安全大檢查活動是動員全市煤炭企業(yè)在各級政府領導下,集中排除隱患、解決問題的一次行動,也是市政府下達給各產煤縣(市)的目標任務,各縣(市)煤炭管理部門在政府領導下要認真組織好、開展好季度煤礦安全生產大檢查。各煤礦企業(yè)要利用煤礦大檢查活動,動員全體職工廣泛參與,檢查到方方面面,不留死角。各級煤炭管理部門要重點檢查煤礦企業(yè)隱患排查治理情況、上報情況,煤礦企業(yè)安全生產責任制、崗位責任制落實情況,三違現象處理情況,煤礦企業(yè)現場管理情況,礦長跟班下井情況、建立檔案情況。高沼煤與瓦斯突出礦井,瓦斯預測預報情況,瓦斯抽放情況,四位一體落實情況,瓦斯防治機構建設情況。低沼瓦斯礦井的一通三防情況,機電設備完好情況。受水害威脅礦井,直流電法物探儀、大功率探水鉆配備情況,探水機構設置情況,探防水落實情況和煤礦企業(yè)教育培訓情況,特殊工種持證上崗情況。通過認真開展季度安全生產大檢查,使一批隱患得到治理,使安全生產責任制更加落實,使各項管理制度更加完善,使煤礦安全生產狀況得到根本好轉。
(五)繼續(xù)強力推進煤礦技改,加強煤礦安全基礎管理
我市煤礦的技術改造工作已進入關鍵階段,煤礦安全基礎管理工作、質量標準化建設以及煤礦分類管理辦法的實施與管理,今年是關鍵的一年。
一是要繼續(xù)強力推進煤礦技術改造工作。在我市218家煤礦中,技術改造煤礦就有194家,占全省技改煤礦的三分之一以上,是全省最多,工作量最大的地市。目前已完成竣工初驗煤礦134家,批準聯合試運轉78家,已經安全設施驗收29家,取得安全生產許可證6家,取得煤炭生產許可證1家。當前我市194家技改煤礦,一是20__年10月底前批準的157家技改煤礦,按省局要求9月底全部完成技改。今年地方國有整合分證的,需要技改的35家煤礦今年底前完成技改。按這樣算帳,今年9月底應完成56家,年底應完成35家,共有91家需要今年底前全部完成,通過驗收、通過省局匯總報省發(fā)改委發(fā)證。所以,我們必須認清形勢、把握政策、增強緊迫感、危機感,千方百計按時完成技改任務。
二是大力推進煤礦分類管理。要繼續(xù)加強對分類管理工作的領導,各縣(市)煤炭管理部門都要成立專門的領導小組,建立工作制度,制定實施計劃,對轄區(qū)煤礦進行分類排隊,對已驗收發(fā)牌的一類煤礦,按要求搞好宏觀指導,保持標準不能退類。對有條件升類的煤礦督促其煤礦完善條件,盡快驗收。對二類不能近期升類的煤礦要按照正常管理,搞好安全監(jiān)管,確保不能發(fā)生重大事故。對三類煤礦要采取嚴格監(jiān)管的措施,重點監(jiān)管,及時開展專項檢查、專項整治,對存在的問題限制時間進行整改,創(chuàng)造條件升類升級。各煤礦企業(yè)要嚴格按照標準,缺啥補啥、創(chuàng)造條件力爭早日達標升類。并對煤礦分類實行動態(tài)管理,每年評定一次,力爭用2至3年的時間,經過大家共同努力,使我市煤礦全部達到一類煤礦的管理水平。
(六)加強人才隊伍建設,提高從業(yè)人員的整體素質
一是繼續(xù)加強培訓工作。認真貫徹落實省政府關于煤礦從業(yè)人員資格準入的有關要求。各縣(市)煤炭管理部門、煤礦企業(yè)要建立健全培訓機構,落實各項培訓制度,加強對新工人培訓和從業(yè)人員資格培訓,持證率達到省局規(guī)定的標準要求。市煤炭局與山東科技大學聯合舉辦的,全市煤炭系統(tǒng)煤炭專業(yè)知識函授(本科)班第一期參加學習的學員,必須統(tǒng)籌安排好工作和學習的關系,嚴格遵守學習紀律,不圖學歷,不走形式,要扎扎實實學到知識。二是繼續(xù)加強職業(yè)工程師隊伍建設。按照鄭州市人民政府關于推進煤礦安全生產長效機制建設意見的要求,加大對專業(yè)人才的培訓、評定力度,市煤炭局將積極與人事部門、國家煤炭協(xié)會協(xié)調,通過各種渠道,各種培訓方式,力爭評定一批工程師職稱,凡沒有工程師和工程技術人員的煤礦企業(yè),要采取高薪聘請的形式聘請工程技術人員,補充空白。三是加強和完善專家?guī)旖ㄔO。各縣(市)煤炭管理部門及30萬噸以上的煤礦要面向全國各煤炭專業(yè)院校,科研單位,根據本轄區(qū)煤礦和煤礦企業(yè)的技術難題,科技攻關情況與有關專家建立聯系,定期組織研討和會診,不斷完善專家?guī)旖ㄔO。
(七)加強電煤供應工作
電煤調運是當前迎峰度夏、迎奧運的關鍵時期,電煤供應非常緊張,省政府、市政府連續(xù)召開會議,安排電煤供應,各縣(市)煤炭管理部門要積極配合經委、物價、質檢等部門。一是搞好每日、每旬、每月的調度,及時上報。二是配合質檢部門嚴厲打擊摻雜使假,確保煤炭質量。三是配合物價部門實施價格干預措施,穩(wěn)定電煤供應價格。四是各煤礦企業(yè)要按照各級政府的要求,搞好電煤供應,確保迎峰度夏、奧運成功。
(八)加強應急救援建設,積極構建應急救援體系
應急救援礦山救護隊伍是煤礦事故救援中的一支非常重要、不可替代的隊伍。是不怕苦、不怕累、不怕犧牲的一支隊伍,在事故救援中肩負著遇險職工的生死安全,所以各縣(市)政府煤炭管理部門,煤礦企業(yè)務必高度重視應急救援救護組織的建立,提高裝備水平,提高隊伍指戰(zhàn)員生活待遇。及時組織應急救援演練,進一步提高救援指戰(zhàn)員應對事故災害的快速反應能力和救援水平。各級救護組織要積極開展事故預防性檢查,排查隱患,把事后救援變事前預防,由被動變主動。加大輔助救護組織建設工作力度,嚴格驗收標準,做到合格一家,驗收一家、列入管理一家,使輔助救護組織發(fā)揮應有的作用。
同志們,下半年全國各項重大政治、體育活動將相繼舉行,煤礦安全生產的任務將更加艱巨,讓我們在市委、市政府的正確領導下,按照市委、市政府提出的工作要求,圍繞中心,服務大局,以更加飽滿的工作熱情,扎實工作,開拓創(chuàng)新,為確保全市煤礦安全生產、煤炭工業(yè)的又好又快發(fā)展做出我們積極的貢獻。
謝謝大家!
煤礦安全生產會議上的講話(二):
同志們:
這次座談會, 是在黨的__大即將召開,全國安全生產電視電話會議剛剛結束的時候召開的,主要任務是傳達學習國務院電視電話會議精神,落實9月24日國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局視頻會議的工作部署,以對黨對人民群眾高度負責的精神,把安全生產作為全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要政治任務來抓,牢固樹立安全發(fā)展的理念,立足當前、著眼長遠、標本兼治,加大瓦斯治理工作力度,以更加嚴格的要求,更加果斷有效的措施,更加嚴厲的責任追究,堅決防范和遏制重特大事故,促進全國安全生產形勢持續(xù)好轉。同志們要進一步認真貫徹落實永康、建敏國務委員的重要講話要求和毅中、鐵錘同志在周一視頻會上就落實國務院電視電話會議所作的工作部署,把各項工作落到實處。
這次會議安排在合肥召開,也是促進學習安徽省在煤礦瓦斯治理方面的好做法和成功經驗。安徽省是煤礦瓦斯災害比較嚴重的地區(qū)之一,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井原煤產量占全省煤炭產量的85%。多年來,他們在瓦斯治理方面,轉變思想觀念、開展科研攻關、加大投入力度、采取綜合治理技術,取得明顯成效,他們的經驗也在全國進行了推廣。上個月,省經委和安徽煤監(jiān)局又聯合下發(fā)了《安徽省煤礦瓦斯治理規(guī)定》的通知,提出的措施很有針對性。今年1~8月,全省沒有發(fā)生較大以上瓦斯事故,國有重點煤礦瓦斯抽采量達到2.51億立方米,先抽后采取得了新的進展。這些成效的取得,是省委、省政府高度重視,各部門和各煤礦企業(yè)共同努力的結果。他們的經驗和做法很值得我們重點省學習借鑒。
昨天和今天上午的會議上,與會各單位的負責同志介紹了本地區(qū)瓦斯先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯網、瓦斯等級鑒定等工作進展情況,分析了煤礦瓦斯事故的特點和原因,提出了下步防范瓦斯事故的具體措施。大家圍繞煤礦瓦斯治理、防范瓦斯事故、深化瓦斯治理攻堅戰(zhàn)以及加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設和瓦斯等級鑒定,采取有效措施遏制重特大事故、推進煤礦安全形勢的進一步穩(wěn)定好轉進行了交流座談。今年以來各省(區(qū)、市)圍繞瓦斯治理攻堅戰(zhàn)、推進瓦斯先抽后采和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設做了大量工作,同時對存在的問題認識十分清楚,就下步如何抓好煤礦安全生產工作,特別是防范煤礦重特大瓦斯事故提出的措施很有針對性,希望同志們抓好落實。
這種座談會的形式很好,大家在座談中提出的措施很有針對性,一些防治瓦斯的理念、做法也值得借鑒。歸納起來主要有以下幾點:
一是提升瓦斯治理理念。貴州省提出要不斷更新、提升瓦斯治理理念,由'瓦斯超限不準作業(yè)'轉變?yōu)?作業(yè)過程中不允許瓦斯超限',由'防治突出'轉變?yōu)?消除突出',把'嚴禁瓦斯超限作業(yè)'的觀念轉變?yōu)?不準瓦斯超限'、'瓦斯超限就是事故',杜絕邊生產邊治理瓦斯。河南省大力推廣'局部治理'向'區(qū)域治理'轉變、從'生產過程治理'向'超前治理'轉變、從'管理措施型'向'技術工程型'轉變等瓦斯治理的先進理念。
二是注重源頭治本。河北、山西、河南、四川、重慶等省市加大資金投入,大力落實瓦斯抽采、保護層開采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完善等治本之策。四川省對瓦斯大的53對礦井建立固定抽放系統(tǒng),對高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井技改有抽采設計,實現抽采'三同時',特別在小煤礦建立固定抽放系統(tǒng)上,在瓦斯抽采利用上有突破。山西、陜西強力推進采煤方法改革,形成正規(guī)壁式回采,通過優(yōu)化采掘部署、提高通風系統(tǒng)可靠性。甘肅對重點煤礦進行技改,實現了一井一面或一井兩面綜合機械化開采,使礦井通風系統(tǒng)簡化、可靠、安全;突出煤層不采保護層不許開采,不抽采達標不許掘進。內蒙古自治區(qū)著力推進煤礦結構優(yōu)化,災害重的、無能力保證安全的幾個重點地區(qū)的小煤礦全部關閉。兩年關閉900處,褐煤地區(qū)不再建井工礦井,現有的小煤礦也要關閉,煤炭工業(yè)走上了結構不斷優(yōu)化的良性發(fā)展軌道,實現產量大幅提升、事故大幅下降。
三是以點帶面推動工作。湖南省在瓦斯災害嚴重和事故多發(fā)地區(qū)開展瓦斯治理示范點和示范工程建設,成立以局長為組長,副局長、示范市分管市長為副組長的瓦斯治理示范點創(chuàng)建領導小組,組織專家對試點礦井進行'會診',制定詳細的治理方案,組織開展集中培訓,對治理進度、治理質量進行督促檢查,及時協(xié)調、研究解決相關問題,建設一批示范工程,帶動全省煤礦瓦斯治理工作深入開展。陜西煤管局領導分工包片,加強對煤礦安全生產的監(jiān)管,責任明確,工作力度大。重慶市針對有開采保護層和開采單一煤層兩種不同的突出礦井,選擇基礎好、有代表性的礦井建設示范礦井,為其它突出礦井提供防突經驗。
四是發(fā)揮重點煤礦和科研院所的技術優(yōu)勢。山西省組織國有重點煤礦對口示范、培訓、指導,推動陽泉市、晉城市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全面開展瓦斯抽采利用。四川省確立由省安科院牽頭,集中省內院校、國有大礦技術力量,盡快完善和提高已有瓦斯抽采利用系統(tǒng),在37個縣建立遠程數字化監(jiān)控平臺,組建26戶煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術服務中介組織,形成符合四川煤礦瓦斯治理實際需要的實用技術。廣西邀請重慶煤科分院、鎮(zhèn)江中煤電子公司等安全監(jiān)控系統(tǒng)生產廠家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦進行技術指導。
五是強化對通風特殊工種的培訓。四川省將煤礦防突人員列入特殊工種予以管理;重慶、內蒙古大力培訓煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術服務人員,促進了區(qū)域技術服務中心的建設;河南省要求新升級為煤與瓦斯突出礦井的安全管理人員、檢查人員和井下工作人員必須接受防突知識的系統(tǒng)培訓,熟悉突出預兆和防治突出的基本知識,并經考試合格后方準上崗。
同時,各位同志在座談中也提出一些好的建議,如加快修訂突出細則、加強技術研究等,在下一步工作中要加大力度。
下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、認清形勢、明確任務,堅決遏制重特大瓦斯事故
通過各地區(qū)、各有關部門和煤礦企業(yè)的共同努力,20__年以來,煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)取得了明顯成效。20__年全國煤礦共發(fā)生瓦斯事故327起、死亡1319人,同比減少87起、852人,分別下降21.0%和39.2%。其中發(fā)生一次死亡10人以上重特大瓦斯事故25起、死亡472人,同比減少15起,688人,分別下降59.3%和37.52%。今年1~8月份,全國煤礦共發(fā)生瓦斯事故201起、死亡745人,同比增加5起、少死亡35人,分別上升2.4%和下降4.5%。其中發(fā)生一次死亡10人以上重特大瓦斯事故14起、死亡243人,同比事故起數持平、少死亡20人,死亡人數同比下降7.6%。20__年以來,沒有發(fā)生一次死亡50人以上特別重大瓦斯事故。
我們必須清醒地認識到,今年以來瓦斯事故只是保持了相對穩(wěn)定,但沒有達到去年的下降幅度,一些地區(qū)瓦斯事故反彈,全國煤礦較大、重大事故仍時有發(fā)生,煤礦瓦斯防治的任務還十分艱巨,形勢依然嚴峻。分析今年以來的瓦斯事故,有以下幾個方面問題:
一是較大重特大瓦斯事故所占比例大,發(fā)生地相對集中。1~8月份,較大事故68起,占同類事故的53%。一次死亡10人以上的瓦斯事故起數和死亡人數分別占煤礦重特大事故的66.7%和67.5%。14起重大以上瓦斯事故集中發(fā)生在6個省,其中:山西6起,死亡117人;河南1起,死亡31人;河北2起,死亡28人;湖南2起,死亡28人;貴州2起,死亡26人,四川1起,死亡13人。
二是小煤礦瓦斯事故多發(fā)。1~8月份,小煤礦發(fā)生瓦斯事故164起、死亡635人,分別占瓦斯事故總量的81.6%和85.2%。68起較大瓦斯事故中,小煤礦有58起、死亡304人,分別占85.2%和86.6%;14起重大以上瓦斯事故中,小煤礦有12起、死亡205人,分別占85.0%和84.3%;2起特別重大瓦斯事故均發(fā)生在小煤礦。4月16日,河南平頂山市寶豐縣王莊煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡31人,該礦為低瓦斯,屬關閉礦井,違法組織生產;5月5日,山西臨汾市蒲縣蒲鄧煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成28人死亡,2人下落不明,該礦也是低瓦斯,擅自打開密閉,無風微風作業(yè)。
三是部分地區(qū)瓦斯事故比例高。據調度統(tǒng)計,1~8月份,山西(13起,142人)、貴州(37起,104人)、湖南(33起,97人)、四川(17起,58人)、河南(4起,53人)、云南(19起,42人)、河北(3起,36人)、遼寧(7起,32人)、重慶(16起,34人)、湖北(10起,13人)、陜西(7起,19人) 內蒙古(3起,15人)和甘肅(3起,12人),13個省(市)共發(fā)生瓦斯事故172起、死亡657人,事故起數和死亡人數分別占全國煤礦瓦斯事故總量的85.6%和87.1%。
四是非法違法開采和建設礦井瓦斯事故多發(fā)。在14起重大以上瓦斯事故中,非法和違法生產造成的有8起、死亡138人,分別占重大以上瓦斯事故起數的53.3%和死亡人數的54.1%。僅山西臨汾市基建、改擴建礦井和資源整合礦井發(fā)生重大瓦斯事故5起、死亡75人,分別占煤礦重大以上瓦斯事故起數的33.3%和死亡人數的29.4%。
五是煤與瓦斯突出事故尚未得到有效遏制。發(fā)生較大以上煤與瓦斯突出事故31起、死亡182人,其中有14起發(fā)生在非突出礦井,占45.2%;4起重大突出事故中,有3起發(fā)生在國有重點煤礦,3月27日,貴州水城礦業(yè)集團汪家寨煤礦發(fā)生突出事故,死亡10人;4月19日,峰峰礦業(yè)集團大淑村煤礦發(fā)生突出事故,死亡17人;4月20日邯鄲集團陶二礦發(fā)生突出事故,死亡11人。
為遏制和防范重特大事故,溫家寶主持召開190次常務會議,專門研究加強安全生產工作,國務院辦公廳近期下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發(fā)明電[20__]38號)。要求從全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,把做好安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務。以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施,進一步完善和落實安全生產法律法規(guī),加強安全技術改造,嚴格安全管理,使安全生產工作真正納入法制化軌道?!秶k通知》對安全生產工作具有很強的針對性和可操作性,要逐條狠抓落實。9月20日下午,國務院召開了全國安全生產電視電話會議,永康、建敏國務委員發(fā)表了重要講話,對國慶節(jié)'黃金周'和黨的__大期間安全生產工作做出了部署。9月24日,國家安監(jiān)總局、煤礦安監(jiān)局專門召開視頻會議,對落實國務院電視電話會議提出具體要求,地方各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構要深刻領會、堅決貫徹落實《國辦通知》和全國安全生產電視電話會議精神,按照毅中、鐵錘同志在視頻會上的講話要求,結合本地區(qū)瓦斯事故原因分析,狠抓措施落實,堅決遏制煤礦重特大瓦斯事故,確保四季度不發(fā)生惡性事故,為黨的__大勝利召開創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
二、突出重點、狠抓落實,堅決完成瓦斯治理攻堅戰(zhàn)確定的目標
今年是瓦斯治理攻堅戰(zhàn)的期限年,家寶在20__年1月召開的全國安全生產工作會議上明確提出'從今年起,力爭用兩年左右時間,使煤礦重特大瓦斯爆炸事故大幅度下降'的目標,到年底還有3個多月時間,希望同志們從瓦斯事故分析中把握規(guī)律、制定措施、推動工作。要通過事故分析,抓住本地區(qū)瓦斯防治工作中的重點和突出問題,以瓦斯先抽后采和礦井'一通三防'為著力點,完善通風系統(tǒng),健全礦井監(jiān)測監(jiān)控和區(qū)域聯網系統(tǒng),強化安全基礎管理,提高煤礦生產力水平和抗災能力,切實推進煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)向縱深發(fā)展。當前要在以往工作的基礎上,切實抓好以下5個關鍵環(huán)節(jié):
一是切實加強礦井通風瓦斯管理。'先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產'瓦斯治理十二字方針,是我們對瓦斯防治規(guī)律性認識和實踐經驗的總結,是行之有效的治本之策。各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要督促、指導煤礦企業(yè)嚴格落實這一方針,督促國有大礦中的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井按規(guī)定建立抽采系統(tǒng),加強通風管理,完善井下通風系統(tǒng),建立專用回風巷;礦井、采區(qū)和采掘工作面要做到風量充足,巷道斷面符合標準,系統(tǒng)合理,通風設施可靠。對存在通風系統(tǒng)不合理、'四位一體'防突措施不落實、下山剃頭開采等重大隱患的礦井,要立即采取限期整改直至停產整頓等措施。同時,要監(jiān)督、指導小煤礦推行壁式開采,建立完善可靠的通風系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),按規(guī)定應建立瓦斯抽采系統(tǒng)的高瓦斯和突出礦井,要作出規(guī)劃限期建立并加強指導;對存在以掘代采、通風系統(tǒng)不合理、無風微風作業(yè)、違反規(guī)定串聯通風的礦井,要立即停產整頓。開展通風瓦斯監(jiān)管監(jiān)察時,對高突礦井和低瓦斯礦井同樣嚴格要求,對低瓦斯礦井的通風瓦斯管理不可掉以輕心,不能降低要求。
二是繼續(xù)深化瓦斯隱患排查,強化隱患治理整改。煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要監(jiān)督煤炭企業(yè)建立隱患排查治理制度,建立隱患治理檔案;對在隱患排查過程中發(fā)現的重大瓦斯隱患,要緊緊抓住不放,投入資金和人力,下決心立即整改治理;對一時難以整改到位的,必須制定切實可行的防范措施,制定整改方案、落實整改資金、明確整改期限、落實整改責任和應急預案;對在現有技術條件和開采強度下難以有效治理的,要下決心壓減產量、停止生產直至關閉礦井。
煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機構要建立重大隱患分級監(jiān)控制度,完善應急預案;要把隱患排查專項行動與加強安全基礎管理結合起來,通過專項行動使安全基礎管理得到切實加強,通過加強基礎管理使排查治理隱患經?;?、制度化;對存在重大隱患而不認真排查治理的煤礦,要依法查處。地方各級煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管部門,要結合隱患排查治理'回頭看'活動,在四季度組織開展以瓦斯隱患排查治理為重點的專項督查。
三是強力推進瓦斯先抽后采,提高抽采率和利用率。全面貫徹落實安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局下發(fā)的《關于加強煤礦瓦斯先抽后采工作的指導意見》,加大瓦斯先抽后采組織工作力度,積極推進多措并舉、應抽盡抽,堅持抽、掘、采平衡,真正做到不抽不采。達不到抽采指標要求的煤層不許安排采掘。發(fā)現達不到抽采指標要求的采掘工作面,要立即停止生產。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要按礦井瓦斯抽采達標煤量的能力作為礦井能力核定的一項指標,產量安排大于抽采能力的要進行核減。煤與瓦斯突出、水害嚴重的小煤礦要堅決立即關閉。
抓緊落實國家煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用各項政策。各地、各單位要抓住當前的有利時機,加強宣傳和推動工作,積極配合相關部門抓緊貫徹落實國家已出臺的鼓勵煤礦瓦斯抽采利用的各項經濟政策,強化政策的導向作用。包括增值稅先征后退,設備加速折舊、減免企業(yè)所得稅,瓦斯發(fā)電上網電價優(yōu)惠、民用瓦斯補貼以及理順采礦權與采氣權,實現'采煤采氣一體化'等政策。
加強瓦斯治理基礎建設和基礎管理。要督促國有重點煤礦發(fā)揮示范和帶動作用,探索瓦斯抽采治理的有效方法途徑,充分發(fā)揮資源、資金、技術等優(yōu)勢,積極推廣應用先進適用技術,淘汰落后工藝和裝備。要開發(fā)先進適用技術,從瓦斯抽采利用的方法、技術裝備、配套設施等各個環(huán)節(jié)入手,解決技術、管理難題,提高瓦斯抽采率。要進一步完善組織管理,高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井要建立瓦斯抽采、防突專業(yè)化隊伍,保證裝備、人員、資金三到位,做到分工明確、配置合理、運轉高效。要加強制度建設,不斷完善考核、獎罰機制,保障各項措施的真正落實和瓦斯抽采利用工作的順利開展。
四是健全和完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。近兩年來礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝取得了一定的進展,但各地很不平衡。目前高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井都裝備了監(jiān)控系統(tǒng),但低瓦斯礦井監(jiān)控系統(tǒng)安裝還有一定的差距。至8月末,全國已安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)裝備的低瓦斯礦井12829處,安裝率79.9%。其中原國有重點煤礦已安裝550處,安裝率97.9%;國有地方煤礦已安裝1201處,安裝率86.1%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦已安裝11078處,安裝率78.6%。有16個統(tǒng)計單位安裝率在90.0%以上;6個單位安裝率達到100%;6個省區(qū)安裝率低于60%(廣西27.0%、湖北47.2%、云南47.8%、湖南55.0%、新疆56.1%、重慶58.2%)。這些省區(qū)要立即研究措施,加快安裝進度,確保按要求在年底前裝備到位。
認真貫徹落實國務院安委會《關于進一步加強煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)建設和監(jiān)督管理的通知》,無論生產礦還是技改礦井,年底之前都必須裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),系統(tǒng)建設施工過程中,要加強工程質量監(jiān)督,嚴把質量關。系統(tǒng)建成后要經過地方煤礦安全監(jiān)管部門檢查驗收,確認合格后才能投入運行。建成的監(jiān)控系統(tǒng),必須達到國家規(guī)定的技術標準和質量要求,確保系統(tǒng)正常運行,安全可靠。凡在年底前未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或系統(tǒng)運行不正常的礦井,一律停止生產。
切實加強系統(tǒng)的管理和維護。地方煤礦安全監(jiān)管部門要組織煤礦企業(yè)要對在用的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行一次安全性能檢查和評估,及時淘汰達不到標準要求、功能不全、運行不正常的設施設備。健全完善系統(tǒng)管理運行機制,實現區(qū)域聯網的縣市要建立監(jiān)控中心,配置專門人員負責系統(tǒng)的運行和維護管理。針對一些地區(qū)存在的監(jiān)測監(jiān)控人員配備不足、沒有經過正規(guī)培訓、系統(tǒng)出現問題不會或不能及時處理等問題,各級地方煤礦安全監(jiān)管部門要組織開展培訓,所有監(jiān)控系統(tǒng)的管理和操作人員,必須經過培訓、考試合格后才能上崗。
建立煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控技術服務機構。在小煤礦相對集中、技術力量比較薄弱的地區(qū),組織建立區(qū)域性的服務機構和隊伍,為小煤礦提供監(jiān)測監(jiān)控技術服務,也可以依托國有大礦、科研院所、中介機構建立技術服務機構。對瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管監(jiān)察要堅持安裝系統(tǒng)與保持系統(tǒng)有效性并重,就是必須安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)設施要完好有效,該監(jiān)測的部位要按規(guī)定安裝傳感器,瓦斯超限要按規(guī)定值報警、斷電,真正發(fā)揮系統(tǒng)的應有作用。
五是嚴格礦井瓦斯等級鑒定管理。今年以來,原鑒定為高瓦斯,甚至是低瓦斯礦井相繼發(fā)生了煤與瓦斯突出事故,有些發(fā)生瓦斯事故的礦井未進行瓦斯等級鑒定,反映出煤礦瓦斯鑒定工作存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。為此,國家煤礦安監(jiān)局在7月份下發(fā)了《關于立即組織開展礦井瓦斯等級鑒定工作的通知》(煤安監(jiān)技裝〔20__〕34號),提出明確要求。
由各省級煤炭行業(yè)管理部門牽頭,會同同級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構,按照《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》和《煤與瓦斯突出礦井鑒定規(guī)范》的規(guī)定,在三季度完成礦井瓦斯等級鑒定工作。目前已近最后期限,據我們掌握的情況,部分地區(qū)工作進展緩慢。這里再次強調,凡在9月底沒有進行鑒定的礦井,煤炭行業(yè)管理部門要停止其生產。
要嚴格煤與瓦斯突出礦井的鑒定管理。對已發(fā)生煤與瓦斯突出的礦井,即認定該礦井為煤與瓦斯突出礦井;對已發(fā)生過瓦斯動力現象或與突出礦井相鄰的礦井,一律按煤與瓦斯突出礦井管理;經鑒定升級為煤與瓦斯突出的礦井,要按照相關規(guī)定落實'四位一體'防突措施,達不到要求的一律不得生產。
嚴把審批關。各省級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構,要嚴把審核關,嚴格按標準和規(guī)范規(guī)定確定礦井瓦斯等級。發(fā)現違反標準和鑒定程序,降低礦井瓦斯等級的,應予以糾正。堅決防止違背客觀實際,降低礦井瓦斯管理等級的問題出現。
做好礦井瓦斯等級鑒定的匯總上報工作。各省級煤炭行業(yè)管理部門要及時對轄區(qū)內所有煤礦企業(yè)瓦斯等級鑒定結果進行匯總,并對組織開展煤與瓦斯突出礦井鑒定工作和轄區(qū)內煤礦企業(yè)落實綜合防突措施的情況進行總結,填寫礦井瓦斯等級鑒定匯總表和煤與瓦斯突出礦井鑒定情況匯總表,于20__年10月31日前,報國家煤礦安全監(jiān)察局。
三、落實責任、強化措施,努力推進煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉
通過對近年瓦斯事故發(fā)生時段分析,每年四季度是瓦斯事故的易發(fā)期,要實現重、特大瓦斯事故大幅度下降的目標,四季度是關鍵。防范煤礦瓦斯事故的目標已經明確,措施十分具體,關鍵是抓落實。
一是全面落實和強化兩個主體責任。地方各級煤礦行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構要強化責任意識,在地方黨委政府的統(tǒng)一領導下,與相關部門密切配合、做好工作。繼續(xù)推進煤礦安全兩個主體責任落實。
落實企業(yè)安全主體責任。督促煤礦企業(yè)全面落實'先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產'方針,健全完善瓦斯治理工作目標責任制,嚴格執(zhí)行《瓦斯抽采基本指標》要求,落實主要負責人、總工程師和主要技術負責人'一通三防'責任制,加強通風管理、機電管理和現場管理,實施'四位一體'綜合防突措施,杜絕違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律的現象,切實保障安全生產。
落實地方政府、煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責任,加強監(jiān)管和督查工作,緊緊盯住重點煤礦高瓦斯和瓦斯突出礦井,把排查治理瓦斯隱患作為日常監(jiān)管的重要內容,定期調度、全面掌握各類煤礦瓦斯抽采和瓦斯治理工作進展情況,及時發(fā)現解決帶有傾向性、苗頭性問題,督促煤礦企業(yè)落實瓦斯治理措施,及時排除不安全隱患;要深刻吸取今年以來小煤礦瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出和透水等重特大事故教訓,厲行整頓關閉,規(guī)范資源整合,強化安全監(jiān)管。當前尤其要重視治理一些小煤礦層層承包、以掘代采、多頭作業(yè)和'一通三防'管理混亂、無風微風作業(yè)、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不健全等重大隱患,堅決防范、遏制重特大瓦斯事故。
煤礦安全監(jiān)察機構要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,繼續(xù)實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察,督促煤礦企業(yè)依法依規(guī)做好瓦斯抽采治理和安全防范工作。四季度國家發(fā)改委、安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局將聯合組織開展'專家會診回頭看'活動,對20__年專家會診查出的隱患整改情況、安全欠賬補欠情況進行檢查。國家煤礦安監(jiān)局也將在四季度組織開展以瓦斯先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯網和瓦斯等級鑒定情況的專項監(jiān)察。
二是加大投入,加快安全技術改造。為解決國有重點煤礦安全歷史欠賬,20__~20__年國家連續(xù)三年安排國債資金,支持煤礦企業(yè)安全技術改造,重點用支持煤礦瓦斯抽采利用、通風系統(tǒng)改造、典型災害治理、淘汰落后設備等工程項目。三年共安排煤礦安全改造項目20__個,總投資 731.02億元,其中:國債投入90.1億元,地方政府配套19.78億元,企業(yè)自籌或貸款621.14 億元。各地要充分發(fā)揮國債資金的帶動和引導作用,督促煤礦企業(yè)按規(guī)定提足安全費用,把安全費用和一定比例的稅后利潤用于煤礦安全改造和隱患治理,把錢用在刀刃上,及時淘汰不符合安全生產要求的工藝、技術和設備。今年的國債資金項目計劃已經下達,各省級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構要積極配合省級投資主管部門,督促企業(yè)及時落實配套資金,加快項目工程進度,爭取盡快見效。
三是同步推進瓦斯治理和小煤礦整頓關閉。要認真貫徹落實國辦82號文件精神,按照煤礦整頓關閉工作部際聯席會第三次會議的部署,在抓好瓦斯抽采治理的同時,堅定不移地抓好整頓關閉工作,實現到年底關閉1萬處小煤礦的目標,同時通過整合技改、管理強礦,力爭用三年左右時間基本解決小煤礦數量過多、非法違法生產嚴重和事故多發(fā)等問題。年產規(guī)模3萬噸及以下的煤與瓦斯突出礦井必須立即關閉,堅決杜絕礦井應關未關、關閉不嚴或礦井關閉前突擊生產釀成事故的現象發(fā)生;整合后的煤礦必須安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)、進行瓦斯抽采;保留下來的煤礦要采用合規(guī)、先進的技術裝備和開采工藝,提高防范瓦斯事故的能力。
四是加大瓦斯事故的查處力度。各級煤礦安全監(jiān)察機構要按照'四不放過'原則,嚴肅認真查處瓦斯事故。對今年以來發(fā)生的煤礦瓦斯事故特別是非法、違法開采造成事故的,要依照《刑法修正案(六)》、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》、《特別規(guī)定》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī),加大事故查處和責任追究力度,嚴厲打擊事故瞞報、逃匿行為。事故查處結果要及時向社會公布,接受監(jiān)督。通過嚴肅查處事故,切實起到警示作用,推動煤礦瓦斯治理各項措施的落實。
同志們,煤礦安全生產工作任務光榮而艱巨。希望大家既要看到取得的成績,增強信心;更要認清當前煤礦安全生產形勢依然嚴峻的現實,認清潛在危機,堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒。認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神和《國務院辦公廳關于進一步加強安全生產工作堅決遏制重特大事故的通知》提出的6項要求,深入開展煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn),切實加強煤礦安全基礎管理,扎實推動隱患排查治理專項行動和'落實年'、'攻堅年'各項工作,堅決防范遏制重特大事故,推動煤礦和全國安全生產狀況的穩(wěn)定好轉,迎接黨的__大勝利召開。
煤礦安全生產會議上的講話(三):
我就貫徹落實這次視頻會精神,強調三點意見:
第一,緊緊抓住我是可愛的點點四個要點我是可愛的點點、我是可愛的點點六項工作我是可愛的點點,加深對家寶重要講話精神實質的理解和把握
在總局黨組的領導和相關部門的支持下,最近我們在全國煤炭工業(yè)戰(zhàn)線組織開展了評選表彰勞模先進的活動。9月18日,國家人事部、中國煤炭工業(yè)協(xié)會聯合發(fā)文,授予199個單位我是可愛的點點全國煤炭工業(yè)先進集體我是可愛的點點榮譽稱號,授予364名同志我是可愛的點點全國煤炭工業(yè)勞動模范我是可愛的點點榮譽稱號,授予35名同志我是可愛的點點全國煤炭工業(yè)先進工作者我是可愛的點點榮譽稱號。9月27日,溫家寶在人民大會堂會見了全國煤炭工業(yè)勞動模范、先進集體代表,并發(fā)表了重要講話。
家寶接見之后,總局黨組召開擴大會,圍繞如何深刻理解、切實貫徹落實家寶的重要講話精神,進一步推動煤炭工業(yè)的改革發(fā)展,加強煤礦安全和全國安全生產工作,認真進行了學習討論。
家寶的接見和重要講話,是煤炭工業(yè)、煤礦安全和全國安全生產發(fā)展史上的一件大事,有著十分重要的現實意義和深遠歷史影響。學習貫徹家寶的重要講話,是當前煤炭行業(yè)和煤礦安全監(jiān)察、安全生產監(jiān)管系統(tǒng)的一項中心任務。各級領導一定要引起高度重視,要認真組織班子成員和干部職工進行學習,自覺用講話精神統(tǒng)一思想認識,指導推動各項工作。
毅中同志概括的我是可愛的點點四個要點我是可愛的點點和我是可愛的點點六項工作我是可愛的點點,建立在對講話精神認真學習、深刻理解的基礎上,反映了黨組初步學習的認識和體會,具有很強的針對性和指導作用。各省局領導班子成員特別是主要負責同志,對這我是可愛的點點四個要點我是可愛的點點必須切實掌握,加深對講話精神實質的認識和把握;要結合本地區(qū)、本單位的實際,研究如何做好我是可愛的點點六項工作我是可愛的點點,把講話精神和總局黨組的決策部署,真正落到實處。政府網站要全文登載毅中同志在這次視頻會上的講話,《安全生產報》和《中國煤炭報》要編發(fā)專題和評論文章,并及時反映各地、各單位的學習貫徹情況。
第二,抓住整改、補課等關鍵環(huán)節(jié),把隱患排查治理專項行動推向深入
隱患排查治理專項行動目前正處在關鍵階段。正如毅中同志多次講的,對前一階段工作取得的成績不能高估,對存在的問題和差距不能忽視。要堅決克服我是可愛的點點差不多我是可愛的點點、我是可愛的點點松口氣我是可愛的點點等不正確的思想認識,把隱患排查治理作為十月份和四季度的中心工作、重點任務,持續(xù)不懈地抓下去。各地、各單位專項行動工作機構不能撤,工作力量不能減,信息報送等工作制度不能松弛。對隱患治理、回頭看和重點單位補課、建立隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控兩個長效機制等關鍵環(huán)節(jié),一定要抓緊抓好。
關于重大基礎設施隱患排查,希望大家把握三點:一是要看作是專項行動的繼續(xù)和深化。具體工作中要與專項行動緊密結合起來,納入專項行動的總體部署,統(tǒng)籌協(xié)調,提高效率。不要另設機構,不能分散精力。二是要注意發(fā)揮安委會的作用。排查安全隱患,是安全生產工作的題中應有之義,是各級安全生產監(jiān)管機構的職責所在。要用好政府安委會和安委會辦公室這個抓手,在地方政府統(tǒng)一領導下,把這方面的工作主動負責地抓起來。三是要注意溝通協(xié)調。發(fā)揮相關部門的積極性。除了大型煤礦、大型石油化工、大型金屬和非金屬礦山這些我們直接負責監(jiān)管的領域之外,其他方面的排查要依靠相關部門,安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察機構主要是支持配合。
第三,加強我是可愛的點點__大我是可愛的點點期間的值班值守和安全防范工作。黨的__大即將召開。這段時間,各級安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機構的主要負責同志必須堅守崗位,盡量減少外出。要從實際出發(fā),針對重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重點企業(yè)、重點部位,加大監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)加強安全生產,落實安全防范措施,嚴防重特大事故。要健全完善應急預案,注意企業(yè)預案與地方政府預案的銜接,確保發(fā)生事故、出現緊急情況后能夠迅速啟動預案,有效組織搶險救援。要加強調度值班工作,任何時候都要有一名領導干部帶班值守,保持信息暢通,發(fā)生緊急情況后要立即向總局調度報告。