工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板1

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同志們： 全市教育信息化暨裝備工作會(huì)議今天召開(kāi)了。這次會(huì)議是市教育局繼2003年全市教育信息化建設(shè)工作會(huì)議之后召開(kāi)的又一次大型教育信息化及裝備工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會(huì)精神，總結(jié)幾年來(lái)教育信息化建設(shè)及裝備工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析我們工作面臨的新形勢(shì)，研究對(duì)策，明確目標(biāo)，全面推進(jìn)全市教育信息化及裝備工作。下面，我僅就信息技術(shù)教育的應(yīng)用和如何強(qiáng)化裝備工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、 加大力度，強(qiáng)化應(yīng)用，提高信息技術(shù)與學(xué)科整合的水平 當(dāng)前，我市的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和飛躍式發(fā)展，僅今年，全市信息化建設(shè)投入就達(dá)四千多萬(wàn)元，這為我市教育信息化工作奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。但是，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，教育信息化是一項(xiàng)統(tǒng)合性工作，要軟硬件結(jié)合和配套，我們不能僅僅滿足于硬件建設(shè)的到位，滿足于開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課的要求，而是要站在全局的高度，重新審視教育信息化工作。因此，以應(yīng)用為抓手，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，應(yīng)當(dāng)是今后一段時(shí)間我市教育信息化工作的重點(diǎn)。全市每一位教育工作者要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，使自己的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)適應(yīng)知識(shí)時(shí)代的挑戰(zhàn)。各級(jí)教育行政部門和各類學(xué)校要采取靈活措施，克服各種困難，加快步伐，在全市中小學(xué)校盡快開(kāi)設(shè)信息技術(shù)教育必修課程，盡快普及多媒體教育技術(shù)的應(yīng)用，盡快實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)校校通。

1、充分認(rèn)識(shí)學(xué)科教學(xué)整合的重要性和緊迫性

近年來(lái)，我市中小學(xué)廣大干部、教師利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，積極開(kāi)展多層次、多形式的學(xué)科教學(xué)整合研究，為加快信息技術(shù)在各學(xué)科教學(xué)中的技術(shù)應(yīng)用發(fā)展到學(xué)科教學(xué)整合階段打下了良好基礎(chǔ)。但是，還必須看到現(xiàn)代信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用尚未普及，利用率較低；教育信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合的水平亟待提高。我們必須充分認(rèn)識(shí)到學(xué)科教學(xué)整合是實(shí)現(xiàn)教育信息化的核心問(wèn)題，是基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容，是以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化的必然要求。中小學(xué)教育工作者要進(jìn)一步更新觀念，提高現(xiàn)代信息技術(shù)素養(yǎng)，充分利用各種多媒體的信息資源及共享技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在教學(xué)中實(shí)踐學(xué)科教學(xué)整合，加快信息技術(shù)手段在教育教學(xué)中的普及和廣泛應(yīng)用，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。因此，從現(xiàn)在起，到2005年，我們要經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間的努力，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)和任務(wù)：

--基本形成具有吉林市特色，學(xué)科特點(diǎn)的學(xué)科教學(xué)整合概念體系、操作策略、教學(xué)原則。進(jìn)一步完善以教師使用信息技術(shù)為主的演示型教學(xué)模式；積極發(fā)展以學(xué)生使用信息技術(shù)為主的自主學(xué)習(xí)型教學(xué)模式；以學(xué)生使用信息資源為主，在開(kāi)放式學(xué)習(xí)環(huán)境中的自主學(xué)習(xí)模式；形成師生互動(dòng)、協(xié)作自主的多樣化整合模式。發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量的提高。

--進(jìn)一步提高廣大中小學(xué)干部、教師信息技術(shù)素養(yǎng)，鼓勵(lì)在學(xué)科教學(xué)中廣泛應(yīng)用信息技術(shù)手段，并把信息技術(shù)教育融合在各學(xué)科的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)之中，促進(jìn)教學(xué)方式的根本變革。

--培育一批學(xué)科教學(xué)整合的示范性學(xué)科、示范性學(xué)校，大力開(kāi)展應(yīng)用性研究，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，示范并帶動(dòng)中小學(xué)各學(xué)科加快學(xué)科教學(xué)整合。

--完善學(xué)科教學(xué)整合的評(píng)價(jià)體系。通過(guò)對(duì)學(xué)科教學(xué)整合效果的評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)教師針對(duì)性的指導(dǎo)，提高教育教學(xué)改革的實(shí)際效果。 2、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重引導(dǎo)，樹(shù)立應(yīng)用為主的觀念 古人云：君子固本，本立而道明，凡事總有個(gè)理念。課程整合與技術(shù)積累是相輔相承的，信息技術(shù)與課程整合，不是簡(jiǎn)單地把信息技術(shù)作為輔助教師的演示工具，而是要實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的融合。俗話說(shuō)：觀念一新天地寬。信息化推進(jìn)進(jìn)程的步伐與效果在基本條件具備下，校長(zhǎng)重視不重視，關(guān)心不關(guān)心，效果就是不一樣。從目前信息化進(jìn)展情況看，均衡化的投入，差異性的反應(yīng)的現(xiàn)實(shí)是我們?cè)诨舜罅客度牒蟛坏貌患右哉J(rèn)真思考的突出問(wèn)題。作為第一責(zé)任人對(duì)待信息技術(shù)必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)充實(shí)腦子，運(yùn)籌帷幄培訓(xùn)師資，與時(shí)俱進(jìn)多出點(diǎn)子，大膽實(shí)踐摸索路子，開(kāi)拓創(chuàng)新惠及孩子。想到了就做，信息技術(shù)沒(méi)有現(xiàn)成的路可走，靈感來(lái)自于瞬間，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。校長(zhǎng)做到管理信息化就能從事務(wù)堆里解脫出來(lái)，我們何樂(lè)而不為。因此，各地、各校要積極支持和鼓勵(lì)教師應(yīng)用信息技術(shù)到教育教學(xué)之中，要明確要求、合理安排，確保每個(gè)教師在情景創(chuàng)設(shè)、信息資源提供、合作學(xué)習(xí)的組織和研究性學(xué)習(xí)的指導(dǎo)以及自主學(xué)習(xí)策略設(shè)計(jì)等方面應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行嘗試，充分發(fā)揮學(xué)科教研組互幫互學(xué)、團(tuán)結(jié)合作的精神，注意形成其中的骨干隊(duì)伍。特別要注重信息主管、技術(shù)主管隊(duì)伍的培養(yǎng)與合理使用。對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和主管教育教學(xué)工作的管理者一定要記住：對(duì)信息技術(shù)要滿腔熱情，精益求精，來(lái)點(diǎn)沖勁，確?？尚?。要不計(jì)個(gè)人得失，不管片言只語(yǔ)，熱衷信息技術(shù)，做到服務(wù)第一。推進(jìn)信息技術(shù)現(xiàn)代化，并帶動(dòng)教育現(xiàn)代化的重任落到我們肩上，我們必須孜孜不倦地學(xué)習(xí)信息技術(shù)，保證網(wǎng)絡(luò)暢通，內(nèi)容豐富，應(yīng)用簡(jiǎn)便，服務(wù)教學(xué)。當(dāng)然行政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)信息技術(shù)主管給以支撐，對(duì)確有貢獻(xiàn)的要給以褒獎(jiǎng)。

3、 推進(jìn)學(xué)科教學(xué)整合的措施和要求

(1)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)科教學(xué)整合工作落到實(shí)處。各級(jí)教育行政部門、各中小學(xué)校要把學(xué)科教學(xué)整合工作作為今后一個(gè)時(shí)期中小學(xué)教育信息化建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)來(lái)抓，努力提高現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的使用效益。要建立行政牽頭，教研、科研、信息部門分工合作，各負(fù)其責(zé)的有效工作機(jī)制，把各方面的力量組織起來(lái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)中小學(xué)學(xué)科教學(xué)整合工作。各中小學(xué)要把這項(xiàng)工作作為評(píng)價(jià)、考核學(xué)校教學(xué)工作的重要內(nèi)容。要在信息化建設(shè)的總體投入中加大應(yīng)用項(xiàng)目的投入比例，為學(xué)科教學(xué)整合工作提供必要的保障條件。

(2)加強(qiáng)資源建設(shè)，為學(xué)科教學(xué)整合提供豐富的教育信息資源。要充分發(fā)揮教研、信息技術(shù)等部門的作用，借助社會(huì)力量，研制、開(kāi)發(fā)、整合教育信息資源，提高利用效益。要調(diào)動(dòng)中小學(xué)師生的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，不斷收集、加工、整理各種教育信息資源，從而使學(xué)科教學(xué)整合獲得更廣泛、更有力的教學(xué)資源支持。要從實(shí)際出發(fā)，依據(jù)國(guó)家和吉林市教育信息資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成有區(qū)域特色的資源建設(shè)、整合方式，最大限度地滿足學(xué)校和教師利用信息技術(shù)開(kāi)展教學(xué)改革的需要。

（3）加大師資培訓(xùn)力度，提高教師信息技術(shù)應(yīng)用水平和能力。全市要有計(jì)劃地為中小學(xué)教師提供學(xué)科教學(xué)整合課例光盤、教學(xué)軟件、教育資源推薦目錄、教師指導(dǎo)用書(shū)等，以指導(dǎo)此項(xiàng)工作。各地要充分利用信息技術(shù)及教研、科研等部門的優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，開(kāi)展多形式的教師培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容與方式要增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性，著力引導(dǎo)教師掌握先進(jìn)的信息技術(shù)教育理論，樹(shù)立先進(jìn)的教育思想觀念，用先進(jìn)的教學(xué)方式實(shí)踐學(xué)科教學(xué)整合。

（4）培育典型，以點(diǎn)帶面。要在有條件的學(xué)校建立學(xué)科教學(xué)整合實(shí)驗(yàn)校，指導(dǎo)學(xué)校探索學(xué)科教學(xué)整合的思路和經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)專題報(bào)告、講座、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、研討會(huì)等多種形式開(kāi)展專題研究。全市將每年組織一次市級(jí)專題研討交流活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 4、結(jié)合實(shí)際，靈活多樣促應(yīng)用

（1）舉辦多形式理論培訓(xùn)，樹(shù)立現(xiàn)代教育觀念

為了讓教師了解現(xiàn)代教育的發(fā)展趨勢(shì)，正確理解和把握信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合的相關(guān)理論，一方面學(xué)校在教師集會(huì)時(shí)，要由骨干教師通過(guò)信息發(fā)布的形式向老師作的先進(jìn)教育理論介紹；另一方面，要不定期地從網(wǎng)上下載相關(guān)的學(xué)習(xí)資料，讓老師有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)；再一方面，可聘請(qǐng)專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。同時(shí)，要在分析教師現(xiàn)有的技能水平和教學(xué)實(shí)際要求的基礎(chǔ)上，對(duì)教師進(jìn)行分層次的應(yīng)用培訓(xùn)。首先抓骨干，帶一般。因?yàn)楣歉山處熃虒W(xué)理念新，教學(xué)水平高，接受新事物快，而且敬業(yè)精神強(qiáng)。因此要把具有較高計(jì)算機(jī)水平、熱衷于教學(xué)改革的青年骨干教師組織起來(lái)，優(yōu)先安排他們參加市、縣組織的各種培訓(xùn)。其次分層要求，自主培訓(xùn)。依據(jù)教師的教學(xué)實(shí)際需求，堅(jiān)持針對(duì)性、靈活性和實(shí)用性的培訓(xùn)原則，按學(xué)科和年齡設(shè)計(jì)出不同層次的培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)教師進(jìn)行分層次的培訓(xùn)，滿足不同層次教師的需求。 （2）開(kāi)展實(shí)踐研究，探索整合新模式

開(kāi)展信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合。課堂教學(xué)是素質(zhì)教育的主渠道，以學(xué)生發(fā)展為本，從根本上改變傳統(tǒng)教和學(xué)的觀念，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)手段改革課堂教學(xué)，充分運(yùn)用全市教育教學(xué)資源共享中心的資源，大力開(kāi)展多媒體教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，積極開(kāi)展多媒體課堂教學(xué)應(yīng)用和研究。首先，從公開(kāi)課、觀摩課、教學(xué)示范課、教法研究課、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比等作為應(yīng)用多媒體技術(shù)切入點(diǎn)，教會(huì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和探討。以提高學(xué)科教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)廣大教師教育觀念和課堂教學(xué)方法的深刻變革，教師的教學(xué)技能的擴(kuò)展和提高。其次，堅(jiān)持以科研為先導(dǎo)，推進(jìn)信息化，是實(shí)施信息技術(shù)與學(xué)科整合的重要手段。要緊密結(jié)合新課程改革，積極開(kāi)展教育科研，鼓勵(lì)支持開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教與學(xué)課題研究。達(dá)標(biāo)、示范學(xué)校每年都要有科研計(jì)劃，落實(shí)課題研究。 （3）關(guān)注學(xué)科整合，確保有效應(yīng)用

各地、各校在推進(jìn)二期課改的進(jìn)程中要敢于創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，探索信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)整合的新思路、新方法和新模式。要配合教師進(jìn)修學(xué)校和信息中心切實(shí)抓好二期課改引領(lǐng)的整合示范、整合模式和復(fù)習(xí)專題的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的規(guī)劃研究和攝錄工作，為實(shí)現(xiàn)教育均衡化發(fā)展提供必要的資源。并保證每天學(xué)校所有電腦的有效使用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。同時(shí)要注意歸納和總結(jié)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中一些共通性的、帶有規(guī)律性的東西，使得我們各個(gè)學(xué)校在開(kāi)展這方面的教學(xué)的時(shí)候，能夠很快地進(jìn)入正軌。在這個(gè)方面，裝備處要配合教育學(xué)院的各科教研室做更多的調(diào)查研究工作，可以給各個(gè)學(xué)校提供一些指導(dǎo)性的意見(jiàn)，這對(duì)于信息化應(yīng)用工作是必要的，也是重要的。 （4）合理使用設(shè)備，力爭(zhēng)硬件滿荷運(yùn)作

各地、各校應(yīng)盡可能多地開(kāi)放已建成的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、電子閱覽室、教師電子備課室和多媒體電化室，這些價(jià)值昂貴的設(shè)備只有充分及時(shí)地使用才能體現(xiàn)其價(jià)值。分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)一網(wǎng)四室的使用作出滿負(fù)荷運(yùn)作的安排。能到電子閱覽室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室和多媒體演示室上課的要盡量安排到這些專用教室中上，讓學(xué)生有充足時(shí)間接觸電腦，借助網(wǎng)絡(luò)尋求資源，探求知識(shí)。有條件的地區(qū)和學(xué)?？衫谜n余時(shí)間開(kāi)放電子閱覽室及網(wǎng)絡(luò)教室，保證每天有一小時(shí)左右讓學(xué)生自由接觸電腦、接觸網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)。并依照合情、合理和合法的原則，創(chuàng)造條件利用雙休日開(kāi)放一網(wǎng)四室。這里同樣要注重任務(wù)驅(qū)動(dòng)，有的放矢，要讓學(xué)生知道哪些網(wǎng)站對(duì)我們的學(xué)習(xí)有幫助，不能盲目使用。從2004年起，市教育局將責(zé)成有關(guān)部門組織力量對(duì)各地、各校設(shè)備的使用情況進(jìn)行抽查，學(xué)校的使用效益要在網(wǎng)上公布，今后的設(shè)備配置將根據(jù)各單位的使用情況，用得多，用得好的單位優(yōu)先配置，對(duì)用得少的單位由督學(xué)室發(fā)出敦促改進(jìn)通知；每年對(duì)各校信息技術(shù)應(yīng)用情況給予評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。 以上簡(jiǎn)單談了一些關(guān)于信息化應(yīng)用的一些思想，以及各個(gè)學(xué)校要大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的意見(jiàn)。但是，這并不意味著要以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)來(lái)取代我們的傳統(tǒng)教學(xué)，傳統(tǒng)教學(xué)是我們的根基，是基礎(chǔ)。實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)也是對(duì)我們的傳統(tǒng)教學(xué)的思想、方式或者方法的補(bǔ)充、延伸和擴(kuò)展，它是開(kāi)拓一種新的教育領(lǐng)域，它不是取代。所以這一點(diǎn)我們要明確。我們要在我們共同的實(shí)踐中，來(lái)證明它的優(yōu)越性、超前性、合理性、適用性，從而把我們的教育教學(xué)工作做得更好。 二、加強(qiáng)管理，均衡裝備，全面提升我市教育技術(shù)裝備水平 根據(jù)我市目前教育技術(shù)裝備的現(xiàn)狀，我們要充分認(rèn)清當(dāng)前我們所面臨的新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)裝備工作由傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室裝備向大裝備轉(zhuǎn)變的工作思路；明確裝備部門的職責(zé)和定位；制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃。我們要清楚地認(rèn)識(shí)到我們裝備部門的職責(zé)是什么，裝備工作的范圍是什么，裝備工作的任務(wù)是什么。當(dāng)前，我市的中小學(xué)裝備工作要在建、配、管、用等方面下功夫。要根據(jù)吉林市市情，引入市場(chǎng)機(jī)制，探索出一條加快全市裝備工作進(jìn)程的可行之路，為學(xué)校的教育教學(xué)工作提供技術(shù)支撐和物質(zhì)準(zhǔn)備。 過(guò)去的幾年，是很不平凡的。全市裝備戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真貫徹全國(guó)全省教育工作會(huì)議精神，克難攻堅(jiān)，開(kāi)拓創(chuàng)新，在基礎(chǔ)性和現(xiàn)代化教育技術(shù)裝備工作的各個(gè)方面取得了輝煌的成績(jī)?？偨Y(jié)過(guò)去幾年裝備工作，我們可以概括以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是教育部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視裝備工作在教育教學(xué)中的地位和作用；二是全市各級(jí)教育行政部門采取有力措施，不斷加大教育技術(shù)裝備工作的力度；三是廣大裝備工作者任勞任怨、埋頭苦干、開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新。過(guò)去幾年的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，令人鼓舞，令人振奮，為做好今后的裝備工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。但我們同時(shí)也應(yīng)清醒地看到，在一些地區(qū)不同程度地存在著對(duì)裝備工作的認(rèn)識(shí)不到位、裝備觀念不新、基礎(chǔ)性和現(xiàn)代化裝備工作發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村裝備工作發(fā)展不平衡、裝備經(jīng)費(fèi)投入不足、裝備人員待遇問(wèn)題有待解決等問(wèn)題。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，逐步解決。 1、充分認(rèn)識(shí)教育技術(shù)裝備工作的重要性

教材、教師和裝備作為教育的三大物質(zhì)支柱，是教育教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展的必要條件。教育部文件明確指出，教育技術(shù)裝備是教育改革和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)踐教學(xué)和教育手段現(xiàn)代化重要的物資、技術(shù)保證。教育裝備工作是素質(zhì)教育的載體，是教育信息化、教育現(xiàn)代化的立足點(diǎn)和突破口，是新課程改革的理念基石和順利實(shí)施的必要條件，牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，加強(qiáng)教育裝備工作是推進(jìn)教育改革和發(fā)展的內(nèi)在需要。但是還應(yīng)當(dāng)看到，部分地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)裝備工作認(rèn)識(shí)不到位，裝備部門的職責(zé)不明確，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，處于半癱瘓狀態(tài)。特別是隨著教育信息化工作和校校通工作的不斷深入，重視新三室建設(shè)，忽視老三室建設(shè)的情況比較突出，2003年全市老三室的建設(shè)投資還不足總裝備投資的十分之一，老三室被擠占挪用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，實(shí)驗(yàn)器材和設(shè)備不全，長(zhǎng)期閑置，造成了新老三室裝備的畸形發(fā)展，這必將影響整個(gè)教育的發(fā)展，不利于素質(zhì)教育和新課程改革的進(jìn)一步深入。因此，各地教育行政部門和裝備部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加大對(duì)老三室的投入和建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)教育裝備的均衡發(fā)展。這次會(huì)議，市教育局還將出臺(tái)一系列文件，強(qiáng)化對(duì)這方面工作的硬性要求，各地、各校也要認(rèn)真對(duì)待，適當(dāng)加大對(duì)老三室的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)裝備工作的跨越式發(fā)展。

2、教育技術(shù)裝備工作的目標(biāo)和任務(wù)

今后我市裝備工作目標(biāo)和任務(wù)的指導(dǎo)思想是：以十六大精神和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以課程改革和信息化為龍頭，不斷擴(kuò)大、深化大裝備工作的內(nèi)涵，拓寬、延伸大裝備工作的外延，卓有成效地做好各項(xiàng)裝備工作。 新一輪基礎(chǔ)教育課程改革提出的六大目標(biāo)，極富創(chuàng)新意義。此次課程改革是一個(gè)意義重大、影響深遠(yuǎn)、任務(wù)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，是一次完整意義上的課程改革，在整個(gè)基礎(chǔ)教育改革中處于核心地位。它對(duì)目前的教育帶來(lái)的沖擊是全方位的，波及到教育的各個(gè)方面。學(xué)校要進(jìn)行真正意義上的課改，必須強(qiáng)化學(xué)校的教育技術(shù)裝備。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，要做好課改的物質(zhì)準(zhǔn)備。新課程倡導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，倡導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主性、探究性學(xué)習(xí)。教育裝備工作要跟得上，并要適度超前發(fā)展。教育部基礎(chǔ)教育司正在組織擬定與新課程相適應(yīng)的教學(xué)儀器設(shè)備配備目錄，并研究和實(shí)驗(yàn)相適應(yīng)的考核評(píng)價(jià)辦法。各級(jí)裝備部門現(xiàn)在就要研究這個(gè)問(wèn)題，結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)行調(diào)研，待教育部有關(guān)文件出臺(tái)后，我市將根據(jù)市情制訂具體的實(shí)施辦法。裝備部門在課程改革工作中肩負(fù)的任務(wù)十分繁重，必須切實(shí)樹(shù)立課程改革，裝備先行的思想，結(jié)合課程改革在時(shí)間進(jìn)度、內(nèi)容進(jìn)度上的要求，制定本地裝備工作的具體目標(biāo)。 近年來(lái)，全市現(xiàn)代化教育技術(shù)裝備工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到，盡管全市現(xiàn)代化教育技術(shù)裝備總量增速很快、增量很大，但生均數(shù)卻很小。形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)還十分繁重。各級(jí)教育主管部門，特別是一把手，要高度重視這項(xiàng)工作。全市現(xiàn)代化教育的目標(biāo)已經(jīng)制定，各地也都結(jié)合本地實(shí)際制定了具體推進(jìn)目標(biāo)，關(guān)鍵是要落實(shí)。你們地區(qū)中小學(xué)的信息技術(shù)課是不是按期開(kāi)設(shè)了，是不是所有該開(kāi)課的學(xué)校都開(kāi)了，校校通工程進(jìn)行得如何，各地要對(duì)照目標(biāo)比較一下。沒(méi)有完成目標(biāo)的，作為教育局的一把手有著不可推卸的責(zé)任；應(yīng)及時(shí)找出差距，分析原因，研究措施，真抓實(shí)干，迎頭趕上，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

關(guān)于圖書(shū)館建設(shè)工作。到2005年，省示范中學(xué)人均圖書(shū)50冊(cè)，一般完中、省級(jí)示范初中、城鎮(zhèn)初中人均圖書(shū)35冊(cè)，農(nóng)村初中人均圖書(shū)25冊(cè)；城市小學(xué)人均圖書(shū)20冊(cè)，農(nóng)村完小人均圖書(shū)10冊(cè)。農(nóng)村村小或完小的教學(xué)點(diǎn)班級(jí)應(yīng)設(shè)立圖書(shū)角或裝備圖書(shū)箱。圖書(shū)館的藏書(shū)結(jié)構(gòu)應(yīng)基本合理。館藏圖書(shū)的分類比例相當(dāng)；教師和學(xué)生用書(shū)配備合理；單本和復(fù)本收藏量能夠基本滿足師生閱讀要求。圖書(shū)館的配備和管理應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)代化的特點(diǎn)。城鎮(zhèn)以上學(xué)校一般能開(kāi)設(shè)電子閱覽室，有條件的完中應(yīng)建立教師電子閱覽室或電子備課室，并逐年增加電子讀物數(shù)量。省、市級(jí)示范中學(xué)及有條件的中小學(xué)要利用圖書(shū)館自動(dòng)化管理軟件等手段對(duì)圖書(shū)館實(shí)行現(xiàn)代化信息管理。要提高圖書(shū)、閱覽室的利用率。各級(jí)各類學(xué)校的圖書(shū)館每周五天均要向?qū)W生定期開(kāi)放。中小學(xué)生每學(xué)年生均借閱圖書(shū)分別在6冊(cè)、4冊(cè)以上。 3、做好教育技術(shù)裝備工作的幾項(xiàng)措施

（1）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)教育行政部門應(yīng)從貫徹黨的十六大精神和實(shí)踐三個(gè)代表的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好裝備工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有教育裝備做基礎(chǔ)、做保障，就不能形成優(yōu)質(zhì)的教育資源，就滿足不了人民群眾渴望得到優(yōu)質(zhì)教育的要求。需要指出的是，有的教育部門中少數(shù)人認(rèn)為裝備工作不重要，可有可無(wú)，缺少爭(zhēng)先進(jìn)位的思想；有的市縣一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)和資金問(wèn)題，抱著多一事不如少一事的態(tài)度，不愿積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。各級(jí)教育部門應(yīng)切實(shí)把裝備工作擺上重要的議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)裝備工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，拿出切實(shí)可行的措施，卓有成效地開(kāi)展裝備工作，堅(jiān)決沖破一切妨礙裝備工作發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛裝備工作發(fā)展的做法，堅(jiān)決革除一切影響裝備工作發(fā)展的體制弊端，堅(jiān)決打破一切制約裝備工作發(fā)展的格局。

（2）進(jìn)一步明確裝備部門的定位

根據(jù)國(guó)家和省里的部署，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作即將全面啟動(dòng)。在下一步的機(jī)構(gòu)改革中，作為教育教學(xué)工作內(nèi)在需求的教育技術(shù)裝備工作，其地位和重要性應(yīng)進(jìn)一步得到加強(qiáng)和重視。從市教育局來(lái)講，市教育技術(shù)裝備處是在即將進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革中需要強(qiáng)化的一塊，大量的基礎(chǔ)性、現(xiàn)代化教育技術(shù)裝備工作，教育信息化工作和校校通工作，大量的政府采購(gòu)工作，大量的辦學(xué)條件改善工作需要這個(gè)部門去做。各級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步關(guān)心、重視、支持本地區(qū)的裝備工作，強(qiáng)化對(duì)裝備的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立任何不重視裝備工作的教育部門領(lǐng)導(dǎo)都是不合格的領(lǐng)導(dǎo)的觀念。同時(shí)，各縣（市）、區(qū)教育技術(shù)裝備部門應(yīng)切實(shí)樹(shù)立有為方能有位的觀念，切實(shí)按照我們會(huì)議提出的教育技術(shù)裝備工作的要求，放開(kāi)手腳地開(kāi)展工作。

（3）進(jìn)一步鞏固發(fā)展大裝備工作的思路

今后我市的教育技術(shù)裝備工作，要遵循大裝備的工作思路，切實(shí)把建配管用方方面面的職能發(fā)揮出來(lái)，不能只管建設(shè)，不抓管理和應(yīng)用，同時(shí)，各地對(duì)裝備部門職責(zé)不明確的，要明確裝備部門的權(quán)利和義務(wù)，不能削弱裝備部門的權(quán)利。我們要通過(guò)幾年的努力，基本實(shí)現(xiàn)由小裝備向大裝備工作的轉(zhuǎn)變。即從圍繞中小學(xué)理化生自然等理科課程教育開(kāi)展設(shè)備配備工作，轉(zhuǎn)向?yàn)橹行W(xué)所有學(xué)科的教學(xué)訓(xùn)練開(kāi)展設(shè)備配備工作，特別是要抓好教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施和校校通工程建設(shè)。目前，隨著教育教學(xué)工作形勢(shì)的發(fā)展，大裝備的內(nèi)涵又在不斷擴(kuò)大。信息技術(shù)教育裝備、校園網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用、適應(yīng)課程改革的新裝備等等，又賦予了大裝備以新的內(nèi)容。各地應(yīng)鞏固、提高大裝備思路，不斷提高裝備水平。

（4）進(jìn)一步加大裝備經(jīng)費(fèi)投入力度

對(duì)于教育技術(shù)裝備工作，思想統(tǒng)一了，認(rèn)識(shí)到位了，職責(zé)明確了，那么經(jīng)費(fèi)投入便是這項(xiàng)工作開(kāi)展得如何的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)于裝備經(jīng)費(fèi)，首先，各地應(yīng)加大財(cái)政投入力度。生均公用經(jīng)費(fèi)要有一定的比例用于裝備工作。要保證教育裝備費(fèi)每年都有所增加，特別是要保證老三室的裝備經(jīng)費(fèi)，不能只重視新三室，忽視老三室。我們要求各地要從城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加中拿出不低于10%的比例用于學(xué)校裝備。其次，各地應(yīng)積極設(shè)立教育技術(shù)裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。已經(jīng)設(shè)立的應(yīng)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，不斷提高專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。市教育局在原有裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，根據(jù)裝備工作發(fā)展的需要，也將不斷將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高。第三，爭(zhēng)取收費(fèi)政策。各地應(yīng)和財(cái)政、物價(jià)等部門密切合作，充分發(fā)揮工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，爭(zhēng)取教育技術(shù)裝備收費(fèi)政策。部分縣（市）、區(qū)把上機(jī)費(fèi)統(tǒng)一管理和使用就是一個(gè)很好的做法。市教育局在這方面也將不斷加大工作力度。第四，爭(zhēng)取各方對(duì)教育的支持力度。要利用金融、國(guó)債、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅前列支、社會(huì)捐助等多種形式拓寬裝備經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，爭(zhēng)取各方對(duì)教育的支持。

同志們，全市教育信息化及裝備工作已取得了階段性的成果。新形勢(shì)下，教育信息化及裝備工作的地位和作用更加重要，任務(wù)也更加繁重。讓我們?cè)邳h的十六大精神指導(dǎo)下，以三個(gè)代表重要思想總攬工作全局，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)全市教育信息化及裝備工作的新局面！

在教育信息化暨裝備工作會(huì)議上的講話稿

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板2

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在全國(guó)水文工作座談會(huì)和全市水利水電工作會(huì)議剛剛結(jié)束之際，我市的水文工作會(huì)議召開(kāi)了。剛才，王云同志傳達(dá)了全國(guó)水文工作座談會(huì)及全市水利水電工作會(huì)議精神；陳俊文同志就我市水文行業(yè)貫徹落實(shí)兩會(huì)精神作了全面安排部署，我完全贊成。市水利局黨組、局機(jī)關(guān)也很重視我們這次會(huì)議的召開(kāi)，我們機(jī)關(guān)15個(gè)處室的領(lǐng)導(dǎo)同志都來(lái)了，共同支持我們水文事業(yè)的發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組對(duì)工作在防汛抗旱第一線, 甚至在洪旱災(zāi)害面前，還冒著一些生命危險(xiǎn)在工作的全體職工表示衷心的感謝！ 下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、正確估價(jià)我市水文面臨的形勢(shì) 隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的加快，以水資源短缺、洪旱災(zāi)害頻繁、水污染嚴(yán)重為主要特征的水問(wèn)題已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展及全面建設(shè)小康社會(huì)的重要制約因素。全國(guó)水文工作會(huì)議明確提出了為水資源的可持續(xù)利用提供可靠的支撐；全市水利水電工作會(huì)議提出要為我市全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的水資源保障，這為我們的水文工作指明了方向，也提出了更高的要求。水文是水利的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)水文，水資源的永續(xù)利用更離不開(kāi)水文。當(dāng)前，我市水文事業(yè)既有大好發(fā)展機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?？陀^分析，我們面臨的機(jī)遇有：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視重慶水文工作，水利部領(lǐng)導(dǎo)鄂竟平、市政府陳光國(guó)副市長(zhǎng)在年前都曾專題視察我市水文工作，作出了重要指示，并明確表態(tài)在資金上予以支持。二是直轄以來(lái)，我局從萬(wàn)州分局升格為省市局，逐漸成長(zhǎng)為一支獨(dú)立的、專業(yè)的、高素質(zhì)的隊(duì)伍。二是國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和積極的財(cái)政政策，這就迫切要求我們盡快的建立一個(gè)符合直轄市市情，適應(yīng)重慶市水利電力工作的發(fā)展需要的水文隊(duì)伍，在建設(shè)資金上，都將繼續(xù)給予重慶更多傾斜和支持。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)我是全力支持工程帶水文這一政策的，要抓住這一政策，用好這一政策，這是資金來(lái)源方面很重要的一個(gè)渠道，這給我們爭(zhēng)取對(duì)水文的投入創(chuàng)造了極為有利的條件。三是黨的十六的召開(kāi)，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，水資源是一個(gè)不可代替的自然資源，加快水資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，解決重慶水資源缺乏、洪旱災(zāi)害頻繁、水污染嚴(yán)重等問(wèn)題，建立重慶的小康社會(huì)，這一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，是我們工作的壓力，也是我們工作的動(dòng)力，我認(rèn)為這也是我們水文面臨的大好形勢(shì)；全市水利水電工作會(huì)議提出的未來(lái)五年九大水利建設(shè)和發(fā)展任務(wù)，每一項(xiàng)都離不開(kāi)我們水文工作，給我市水文提供了更廣闊的發(fā)展空間和服務(wù)領(lǐng)域。四是水文局人事制度改革的圓滿完成和一批專業(yè)大學(xué)生的引進(jìn)，將會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮全體水文人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，為快速推進(jìn)重慶水文事業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。 重慶直轄以來(lái)，特別是近兩年來(lái)，我市水文事業(yè)在市水利局和部水文局的正確領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟單位的大力支持下，全體水文職工共同努力所取得的成績(jī)是顯著的。一是水文基礎(chǔ)設(shè)施改變了面貌。近兩年共投入資金2000余萬(wàn)元，先后完成了10個(gè)水文站的改造建設(shè)任務(wù)，解決了局機(jī)關(guān)辦公樓，基本完成了渝北水文基地，還搞了個(gè)很好的水質(zhì)化驗(yàn)室，我都很滿意。二是水文情報(bào)預(yù)報(bào)水平得到提高。改變了水情錯(cuò)情率高、水情傳輸處理及洪水預(yù)報(bào)手段落后的被動(dòng)局面，為全市的防汛減災(zāi)工作做出了較大貢獻(xiàn)，在這些工作中大家都有不可磨滅的功勞。三是拓展了水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。針對(duì)我市城市化進(jìn)程加快，而客觀帶來(lái)城市水域污染日益嚴(yán)重的局面，水文局從有限的資金中擠出近100萬(wàn)元建成了具有現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施和分析項(xiàng)目齊備的水質(zhì)化驗(yàn)室（目前正在申辦國(guó)家計(jì)量認(rèn)證），這里面我最感興趣的是申報(bào)國(guó)家的資質(zhì)問(wèn)題，這是確認(rèn)我們市級(jí)單位在水資源監(jiān)測(cè)上有無(wú)能力進(jìn)入社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的牌照，如果省一級(jí)單位的資質(zhì)還在三級(jí)以下的水平的話，我們就沒(méi)法占領(lǐng)市場(chǎng)，當(dāng)然這一個(gè)是需要硬件跟得上，另一個(gè)要有大批高素質(zhì)人才，需要大家共同努力去爭(zhēng)取?，F(xiàn)我們已開(kāi)展了6個(gè)重要供水水源地、4個(gè)省界水體斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)?；久辶酥貞c主城區(qū)的水質(zhì)現(xiàn)狀，得出了重慶主城區(qū)水質(zhì)堪憂的結(jié)論，為市水利局研究主城區(qū)水資源優(yōu)化配置方案提供了可靠的技術(shù)支撐，為水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)，這些都離不開(kāi)我們水文工作，所以我對(duì)機(jī)關(guān)的同志們講，包括我們自己也認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有水文的現(xiàn)代化就很難得說(shuō)有我們水利事業(yè)的現(xiàn)代化，這樣說(shuō)一點(diǎn)不過(guò)分，去年我講，今年我還講。四是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和職工思想建設(shè)不斷加強(qiáng)。這些年水文局領(lǐng)導(dǎo)班子解決了不少歷史遺留問(wèn)題，下了很大工夫，也沒(méi)少挨批評(píng)，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開(kāi)拓進(jìn)取，具有戰(zhàn)斗力的；廣大水文職工解放了思想、提高了認(rèn)識(shí)、更新了觀念，全局培育出了由分局轉(zhuǎn)向省市局的思維方式和管理方法，營(yíng)造出了勤奮學(xué)習(xí)、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好氛圍，這是值得肯定的。 盡管我們具有較好的發(fā)展機(jī)遇和較多的有利條件，盡管我市水文事業(yè)得到了快速發(fā)展，但是按照水利部的治水新思路和市水利局提出的九大建設(shè)和發(fā)展任務(wù)及全國(guó)水文會(huì)議提出的全面加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)與分析的高要求，重慶水文任重而道遠(yuǎn)。我們還存在很多突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是水文站網(wǎng)結(jié)構(gòu)仍不合理。站網(wǎng)是水文的基礎(chǔ)，目前我市水文站網(wǎng)分布狀況是東部多，西部少，省界斷面和大中型水利工程水庫(kù)斷面上的水文站點(diǎn)稀少，不能滿足為水利工程服務(wù)的需求。首先要抓科學(xué)的規(guī)劃管理，我關(guān)注的是市局直接管理的5000km2以上的流域，區(qū)縣級(jí)管理的1000km２的流域，如何合理的布置好網(wǎng)站、改造好網(wǎng)站，合并一些、建設(shè)一些，改造一些，對(duì)三峽庫(kù)區(qū)形成后次級(jí)河流上游段的管理，庫(kù)區(qū)、庫(kù)尾河段的開(kāi)發(fā)利用做到心中有數(shù)，組成一個(gè)完整的、合理的重慶水文站網(wǎng)。二是水文監(jiān)測(cè)能力不足。其測(cè)報(bào)手段落后，監(jiān)測(cè)成果和服務(wù)水平還滿足不了我市水利建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水文的高需求。要通過(guò)防汛調(diào)度這塊，把局里指揮系統(tǒng)搞起來(lái)；通過(guò)信息系統(tǒng)這塊，大家互相合作，把局域內(nèi)網(wǎng)和局域外網(wǎng)建立起來(lái)，逐級(jí)向縣級(jí)發(fā)展，按我的目標(biāo)是要達(dá)到整個(gè)水情信息調(diào)度在局辦公樓就辦到了，那才叫水文現(xiàn)代化。三是業(yè)務(wù)技術(shù)力量薄弱，科研成果較少。職工隊(duì)伍高素質(zhì)人才匱乏，業(yè)務(wù)技術(shù)骨干青黃不接，管理水平還不高，不能適應(yīng)水文事業(yè)跨越式發(fā)展的需要。四是水文基層職工生產(chǎn)、生活條件仍然艱苦，存在很多困難。 產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因： 一是投入機(jī)制尚未理順 近兩年來(lái)，市水文局投入了基建資金和各種專項(xiàng)資金2000余萬(wàn)元，辦了一些實(shí)事，解決了一些問(wèn)題。但由于水文沒(méi)有穩(wěn)定的預(yù)算內(nèi)投資，現(xiàn)在國(guó)家水利投資政策重點(diǎn)是保續(xù)建、保掃尾，這從客觀上為我們爭(zhēng)取更多的國(guó)家投入帶來(lái)了很大的壓力，要完成水文十五計(jì)劃的投入，僅靠市基建統(tǒng)籌資金和部水文局的一點(diǎn)補(bǔ)助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。投資的不足是制約我們水文發(fā)展的很重要的因素。 二是法規(guī)不健全 目前水文方面的法規(guī)僅有10多年前頒布的老《水法》的配套法規(guī)《水文管理暫行辦法》和我市出臺(tái)的《重慶市水文管理辦法》，新《水法》頒布后，按照新《水法》要求，需建立一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代水文發(fā)展的水文立法制度，否則在職責(zé)上不能滿足新時(shí)期重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水文工作的要求，缺少應(yīng)有的法律地位，對(duì)加強(qiáng)水文行業(yè)管理也缺少約束力。水文行業(yè)是一個(gè)基礎(chǔ)性、公益性強(qiáng)的行業(yè)，沒(méi)有法規(guī)的保證，工作開(kāi)展起來(lái)就有很大的難度。 三是思想認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全到位 目前我們還有部分水文干部職工對(duì)水文自身的職能職責(zé)、地位、作用認(rèn)識(shí)模糊，存在思路不清、積極性不高、責(zé)任不強(qiáng)等問(wèn)題。要牢記，水利人和水文人這種獻(xiàn)身、求實(shí)、負(fù)責(zé)的精神不能丟，還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。 二、重慶水文要為我市水資源永續(xù)利用提供可靠的技術(shù)支撐 全國(guó)水文工作座談會(huì)明確了今后水文事業(yè)的發(fā)展方向，全市水利水電工作會(huì)議提出了我市未來(lái)五年水利建設(shè)和發(fā)展的九大指標(biāo)，市水文局要緊緊圍繞新的發(fā)展方向和九大指標(biāo)，以為水資源永續(xù)利用提供可靠支撐為主線，認(rèn)真解讀九大指標(biāo)對(duì)水文的高需求，抓住大好發(fā)展機(jī)遇，把重慶水文搞上去。其奮斗目標(biāo)，應(yīng)該是到2005年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到2007年全面實(shí)現(xiàn)水文現(xiàn)代化。也只有達(dá)到這樣的水平，才能為主管局實(shí)施九大指標(biāo)提供全方位的水文技術(shù)服務(wù)。為此，市水文局要在市水利局的高度重視和有關(guān)部門的大力支持幫助下，在未來(lái)五年內(nèi)扎扎實(shí)實(shí)地抓好幾個(gè)方面的工作： 一是繼續(xù)推進(jìn)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 要按照水文十五計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)水文巡測(cè)基地、水情分中心、水環(huán)境監(jiān)測(cè)分中心的建設(shè)，建成以水情、水質(zhì)、墑情為主干的水文信息網(wǎng)絡(luò)體系和辦公自動(dòng)化體系；要在水文十五計(jì)劃的基礎(chǔ)上，作出一系列專業(yè)站網(wǎng)規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有的水文站點(diǎn)進(jìn)行分類分級(jí)管理，對(duì)需要控制的重要區(qū)域增設(shè)站點(diǎn)；要搞好巡測(cè)設(shè)備、雨量固態(tài)存儲(chǔ)及自動(dòng)傳輸?shù)扰涮自O(shè)施的建設(shè)。目前，我們啟動(dòng)了大江大河的水位自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，去年搞了十幾個(gè)，我要求在建的大中型水利建設(shè)工程，必須在工程項(xiàng)目中安排啟動(dòng)水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，再就是我還要求，今年４月份把土壤墑情測(cè)報(bào)站點(diǎn)建設(shè)好，保證今年夏旱、伏旱能夠收集到墑情情報(bào)資料，這是防辦關(guān)注的事，也是陳市長(zhǎng)非常關(guān)注的事情。 二是拓展水文監(jiān)測(cè)領(lǐng)域 要利用水環(huán)境監(jiān)測(cè)的自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)出擊，拓寬生存空間，適應(yīng)水資源管理和優(yōu)化配置的需要，針對(duì)水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化，做好省際重要河流、重要區(qū)域、重要城市的水環(huán)境監(jiān)測(cè)分析工作。目前，你們的水質(zhì)監(jiān)測(cè)旬、月報(bào)工作干得不錯(cuò)，為即將啟動(dòng)的主城區(qū)水資源優(yōu)化配置總體規(guī)劃起到技術(shù)支撐作用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)三峽庫(kù)區(qū)和支流的泥沙監(jiān)測(cè)，為三峽水庫(kù)的泥沙分析以及我們自己的次級(jí)河道主要河段管理提供科學(xué)的依據(jù)。這項(xiàng)工作是對(duì)你們提出來(lái)的，從次級(jí)河道的管理來(lái)看，也需要你們做這項(xiàng)工作。目前，三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境水土保持工作方面做了大量工作，你們要與水保站等處口銜接，不要搞重復(fù)工作。要配合市防辦開(kāi)展旱情監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分析的研究；要啟動(dòng)節(jié)約用水的測(cè)試分析工作，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工礦、重要灌區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)用水測(cè)試工作；要加強(qiáng)重慶主城區(qū)長(zhǎng)江、嘉陵江及其它重要城鎮(zhèn)的主要飲水取水口和入河排污口的水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。這件事情我也說(shuō)了多次，同志們要和相關(guān)部門配合，千萬(wàn)不要忽視我們老百姓的喝水問(wèn)題，對(duì)全市能保護(hù)起來(lái)的水資源，我認(rèn)為我們水文部門自己應(yīng)該主動(dòng)把它規(guī)劃好，而不要等環(huán)保部門先做了這項(xiàng)工作，這樣很被動(dòng)。保證老百姓用上清潔水將是今后社會(huì)發(fā)展的一個(gè)非常重大的課題，目前，你們把這個(gè)工作提出來(lái)了，就要配合各處室把工作做好。 三是打造水文技術(shù)成果精品 要結(jié)合水文自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)水文監(jiān)測(cè)成果進(jìn)行研究和深加工。如：重慶市重點(diǎn)區(qū)域雨洪規(guī)律及洪水預(yù)報(bào)方法研究、重慶市旱情規(guī)律及預(yù)報(bào)方法研究等。每年，我市的旱情分析工作難做，北方旱情不同，是連片的，我們的旱情不連片，但連季，春夏秋冬連著旱，且分散，要把這個(gè)工作做好，有很大難度，所以，要舉全局之力，充分發(fā)揮在職技術(shù)人員和返聘、外聘技術(shù)人員的作用，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好工作，完成主管局交辦的各種規(guī)劃和與其他部門合作的科研項(xiàng)目，如：重慶市水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、重慶市主城區(qū)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、重慶市水資源保護(hù)規(guī)劃及重慶市水文手冊(cè)等。 四是抓好投入機(jī)制、管理體制、法規(guī)體系的建設(shè) 要繼續(xù)加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，多渠道全方位地開(kāi)辟水文投入新途徑。在爭(zhēng)取市基建統(tǒng)籌資金和部水文局基建補(bǔ)助資金的同時(shí)，還要著眼于其它項(xiàng)目資金。市水利局要明確執(zhí)行工程帶水文的政策，還要確定每年在市水利基金、水資源費(fèi)中劃一定比例的資金投入水文。要加強(qiáng)行業(yè)管理體制建設(shè)，根據(jù)重慶幅員面積大、水文站點(diǎn)布局廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，客觀需要分片區(qū)管理的實(shí)際，爭(zhēng)取盡快成立萬(wàn)州、渝北、黔江三個(gè)水文分局，有條件的地方力爭(zhēng)搞巡測(cè)，把職工安排好，何樂(lè)而不為，真正搞駐測(cè)的同志最艱苦，同時(shí)要注意的是，巡測(cè)要講，但不要一味地講，洪水來(lái)了，人走了，洪水沒(méi)測(cè)到，降雨過(guò)程段數(shù)據(jù)沒(méi)測(cè)到，這是我很擔(dān)憂的，巡測(cè)、駐測(cè)要結(jié)合起來(lái)開(kāi)展。要完善水文法制體系建設(shè)，在國(guó)家出臺(tái)水文條例的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)地方政府出臺(tái)《重慶市水文條例》，主管局還要制定和完善水文與水資源相關(guān)的配套行政法規(guī)，讓我們的水文事業(yè)沿著法制的軌道，穩(wěn)步向前發(fā)展。 三、切實(shí)抓好當(dāng)前工作，確保今年安全度汛 今年，是貫徹黨的十六大精神的關(guān)鍵年，又是實(shí)施本屆政府五年目標(biāo)的開(kāi)局年，做好今年的工作，意義重大。今年的水文工作一是要做好水文測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)。本著鄂秘書(shū)長(zhǎng)提出的防汛、抗旱兩手抓要求，根據(jù)今年會(huì)商的汛情旱情趨勢(shì)預(yù)報(bào)，全體水文職工必須做到人員到位、思想到位、設(shè)施設(shè)備檢修到位、責(zé)任落實(shí)到位，做好各方面應(yīng)急措施，確保在汛期圓滿完成任務(wù)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)職工的生產(chǎn)安全，要把職工在汛期的安全問(wèn)題提到一個(gè)重要的位置上來(lái)，特別要重視還沒(méi)改造好的測(cè)站的生產(chǎn)安全問(wèn)題，保證在關(guān)鍵時(shí)刻能測(cè)得準(zhǔn)、報(bào)得出。同時(shí)，今年要認(rèn)識(shí)到我市旱情的嚴(yán)重性，要加強(qiáng)對(duì)全市土壤墑情的監(jiān)測(cè)和旱情規(guī)律的分析研究，特別是人飲問(wèn)題要解決好，要引起重視，要求我們水利部門、防汛抗旱指揮部、水文局關(guān)注今年的旱情，作好旱情監(jiān)測(cè)工作，拿出義務(wù)的解決措施，保證今年到了汛期人飲不出問(wèn)題。為抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次要全面加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步分析我市水環(huán)境存在的問(wèn)題，特別是主城區(qū)和中等城市的水質(zhì)問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)全市水資源的綜合利用、統(tǒng)一管理提供可靠支撐，為主管局研究主城區(qū)水資源優(yōu)化配置方案交上一份滿意的答卷。二是要繼續(xù)搞好今年的規(guī)劃工作，抓緊幾個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目的評(píng)審、立項(xiàng)和水文手冊(cè)編制的啟動(dòng)。三是加快完善水質(zhì)化驗(yàn)室的軟、硬件設(shè)施建設(shè)，抓緊水質(zhì)化驗(yàn)室國(guó)家計(jì)量認(rèn)證工作。四是開(kāi)展信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、規(guī)范水文數(shù)據(jù)庫(kù)的管理。五是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊潼南水文站、東泉水文站和保家樓水文站改造項(xiàng)目在市計(jì)委的立項(xiàng)，在今年確保主體工程竣工；六是根據(jù)部水文局的要求，對(duì)萬(wàn)州基地、渝北基地有條件的站點(diǎn)，實(shí)施探索性的巡測(cè)。

同志們，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市水文工作的任務(wù)十分繁重，我們?nèi)w水文干部職工必須以黨的十六大精神為指針，全面貫徹落實(shí)三個(gè)代表重要思想，按照這次會(huì)議既定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，希望同志們繼續(xù)艱苦奮斗，再創(chuàng)佳績(jī)，為我市水利建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的水文技術(shù)支撐。努力推進(jìn)我市水利現(xiàn)代化建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)我市水文現(xiàn)代化。

在水文工作會(huì)議上的講話稿

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板3

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同志們：

今天，我們召開(kāi)縣（市）區(qū)、市直各有關(guān)部門及部分企事業(yè)單位參加的科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作會(huì)議，其主要任務(wù)是：安排和動(dòng)員2005年度省級(jí)、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作；提出科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的具體要求。稍后，計(jì)劃處的同志還將對(duì)2005年度省級(jí)、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行具體的安排布置。下面，我就做好科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考：

一、要重視科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作

科技計(jì)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分，是科技工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是政府管理科技工作的基本職能，是政府通過(guò)資金運(yùn)用和政策調(diào)控，直接引導(dǎo)，促進(jìn)科技進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效辦法和必要手段，體現(xiàn)了政府發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)的意志。近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，市委、市政府愈加重視科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用。特別是財(cái)政資金對(duì)科技投入的逐年增加，為我們更好地開(kāi)展科技工作創(chuàng)造了十分有利的條件。我們必須在科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)方針，圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，切實(shí)管好、用好科技經(jīng)費(fèi)，真正使科技經(jīng)費(fèi)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中起到積極的導(dǎo)向作用，從而樹(shù)立科技工作的良好形象?？萍柬?xiàng)目申報(bào)工作是做好我們工作的有效載體，因此，我們一定要在思想上重視科技計(jì)劃項(xiàng)目的工作，按照科技項(xiàng)目申報(bào)的要求，確保此項(xiàng)工作按時(shí)完成。

二、要發(fā)揮科技計(jì)劃在配置科技資源中的導(dǎo)向作用

充分發(fā)揮科技進(jìn)步與創(chuàng)新在我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中具有的支撐作用、引領(lǐng)作用和導(dǎo)引作用，是新時(shí)期對(duì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的準(zhǔn)確定位。目前，我市科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合不夠緊密的問(wèn)題還較為突出，科技成果的數(shù)量雖然不斷增加，但其質(zhì)量提升不夠，具有重大帶動(dòng)作用的成果卻很少，這個(gè)問(wèn)題必須引起我們的高度重視。因此，我們要很好地發(fā)揮科技計(jì)劃在配置科技資源中的導(dǎo)向作用，充分體現(xiàn)政府目標(biāo)、政府導(dǎo)向，使第一生產(chǎn)力有大的解放和快速發(fā)展。在2005年全市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作中，要突出以下重點(diǎn)：

一是要突出引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系是，發(fā)達(dá)國(guó)家及新型工業(yè)化國(guó)家的鮮明特征。堅(jiān)持以企業(yè)為核心，組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新，可以發(fā)揮相互間的優(yōu)勢(shì)和資源集成，完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條，以形成技術(shù)突破和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?？萍加?jì)劃項(xiàng)目，要重點(diǎn)支持企業(yè)參與，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的項(xiàng)目，要大力支持高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

二是要突出用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市科技進(jìn)步的重點(diǎn)，這是由我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)所決定的。當(dāng)前，我們正在按照實(shí)施工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新2662和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新52122項(xiàng)計(jì)劃，打造制造業(yè)信息化、科學(xué)數(shù)據(jù)資源、農(nóng)村信息化3項(xiàng)重點(diǎn)工程，構(gòu)建科技管理、信息數(shù)據(jù)資源共享、農(nóng)村科技信息、技術(shù)成果交易等4個(gè)科技服務(wù)平臺(tái)，抓好科技計(jì)劃管理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技基地建設(shè)、農(nóng)村信息化建設(shè)、科普工作等5項(xiàng)重點(diǎn)工作的思路開(kāi)展工作。這些工作的開(kāi)展，將會(huì)有力地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境，為高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的廣泛應(yīng)用提供條件，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。

三是要強(qiáng)化縣（市）區(qū)科技工作?？h市科技工作是國(guó)家創(chuàng)新體系的基本單元，是區(qū)域創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)縣（市）區(qū)科技工作至關(guān)重要。去年以來(lái)，國(guó)家科技部先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)地方科技工作的意見(jiàn)》等一系列文件精神，國(guó)家科技部和省科技廳，都已列出專項(xiàng)對(duì)縣（市）區(qū)科技工作給予支持，并要求省轄市科技局，也要給予一定的匹配。今年省政府出臺(tái)的《關(guān)于擴(kuò)大部分縣（市）管理權(quán)限的意見(jiàn)》為縣（市）區(qū)爭(zhēng)取上級(jí)支持，做好科技工作創(chuàng)造了良好的條件。因此，各縣（市）區(qū)，特別是鞏義、新鄭、新密、登封和滎陽(yáng)5個(gè)擴(kuò)權(quán)市科技局一定要借此機(jī)會(huì)加大力度，做好科技計(jì)劃管理工作，要選擇技術(shù)含量高、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有利于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共性關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展科技攻關(guān)，做好科技成果推廣，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、要切實(shí)保證科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量

組織好科技項(xiàng)目申報(bào)是做好科技計(jì)劃工作的前提和基礎(chǔ)，只有把好的項(xiàng)目挖掘出來(lái)，才能為科技計(jì)劃順利實(shí)施，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了搞好與省廳科技計(jì)劃的銜接，提高工作效率，從今年起，我市的科技計(jì)劃工作將與省廳同步實(shí)施，一是有利于財(cái)政資金盡快地用到科技攻關(guān)項(xiàng)目上來(lái)；二是利于企業(yè)能夠更加主動(dòng)地爭(zhēng)取上級(jí)的各類科技資金；三是有利于我們拿出更多的時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目中、后期的監(jiān)督與管理。

2005年度在繼續(xù)做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心等科技基地建設(shè)和重大專項(xiàng)的同時(shí)，我們將逐步加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目，特別是重大項(xiàng)目管理，擬建立鄭州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用制度，通過(guò)現(xiàn)代信息手段，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的中、后期管理，對(duì)信用等級(jí)較差的單位，將采取有力的制約措施。

今年我們還將對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目工作，進(jìn)一步進(jìn)行改革：一是拿出350萬(wàn)元左右的資金，對(duì)2-3項(xiàng)課題進(jìn)行招標(biāo)；二是繼續(xù)完善重大項(xiàng)目遴選機(jī)制，使真正優(yōu)秀的項(xiàng)目能脫穎而出；三是對(duì)擬支持的重大項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)；四是改進(jìn)和完善市級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法，積極鼓勵(lì)有條件的企業(yè)，按要求組建工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建成通過(guò)驗(yàn)收后，掛牌運(yùn)行，并給予經(jīng)費(fèi)的支持。鼓勵(lì)已建、在建的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提升運(yùn)行水平，創(chuàng)建為省級(jí)中心和實(shí)驗(yàn)室。

同志們，今年省科技廳對(duì)重大科技項(xiàng)目將全部采取招標(biāo)方式進(jìn)行。同時(shí)，還設(shè)立了數(shù)額每年200萬(wàn)元連續(xù)支持三年的重中之重科技攻關(guān)項(xiàng)目，希望在座的各位要認(rèn)真篩選項(xiàng)目、推薦項(xiàng)目，力爭(zhēng)把好的項(xiàng)目盡可能地挖掘出來(lái)，積極爭(zhēng)取省廳科技經(jīng)費(fèi)的支持。對(duì)于我市企業(yè)爭(zhēng)取到省重大項(xiàng)目的工業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，我市在經(jīng)費(fèi)支持上也將重點(diǎn)地給予考慮。

以上講的三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們?cè)诮M織2005年度省、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作中參考。

謝謝大家！

在科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作會(huì)議上的講話稿

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板4

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同志們： 元宵節(jié)剛過(guò)，全省交通系統(tǒng)的同志們就匯聚在這里，舉行全省交通工作會(huì)議，大家都感到精神振奮，期望新年里風(fēng)調(diào)雨順，國(guó)富民強(qiáng)，期望湖南的交通事業(yè)蒸蒸日上，興旺發(fā)達(dá)。 這次會(huì)議之前，交通廳李安同志當(dāng)面給我介紹了有關(guān)情況，我也仔細(xì)看了李安同志的工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告對(duì)過(guò)去一年來(lái)的工作作了全面總結(jié)，同時(shí)，提出了貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的新的工作要求，并就____年的工作作了全面的部署和安排。我感到對(duì)成績(jī)的總結(jié)是實(shí)事求是的，對(duì)新的工作要求的提出是積極而又切實(shí)可行的，對(duì)今年工作的安排是科學(xué)周全的，這些我都完全贊成。希望同志們按照李安同志的報(bào)告認(rèn)真貫徹落實(shí)，開(kāi)拓性、創(chuàng)造性地工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。新春之后省政府第一天上班就專題聽(tīng)取了交通廳的匯報(bào)。省政府認(rèn)為交通廳的工作是卓有成效的，同時(shí)認(rèn)為，面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。省政府相信，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有省交通廳一個(gè)團(tuán)結(jié)向上，腳踏實(shí)地干實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)班子，全省有一支吃苦耐勞、敢打硬仗的隊(duì)伍，一定能勝利完成歷史賦予我們的重任。 過(guò)去的一年，全省交通系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)___、國(guó)務(wù)院的一系列方針政策和省委、省政府的工作部署，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，知難而進(jìn)，踏實(shí)苦干，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了比較顯著的成績(jī)，保持了全省交通事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，通行保障能力不斷增強(qiáng)。交通固定資產(chǎn)投資完成161.7億元，比上年增長(zhǎng)16.2%，新修了2642公里等級(jí)公路，其中二級(jí)以上公路230公里，加上老路改造的，共新增等級(jí)公路4722公里，公路總里程達(dá)到87875公里；在建的777公里高速公路、株洲航電樞紐及其他交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)展順利，形勢(shì)喜人。特別值得一提的是列入全省八件實(shí)事的縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和洞庭湖區(qū)暢通工程取得了突出的成績(jī)。全省完成計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目投資39.65億元，是歷史上農(nóng)村公路投資最多的一年。新改建縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路4961公里，為年目標(biāo)任務(wù)的160%，建成通村公路7224公里，為年目標(biāo)任務(wù)的180.6%，對(duì)此，省委、省政府和全省人民都是肯定和滿意的。公路水路運(yùn)輸生產(chǎn)也保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾出行提供了更好的服務(wù)與保障。僅公路運(yùn)輸就完成客運(yùn)量99975萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量449.7億人公里，完成貨運(yùn)量6.03億噸，貨物周轉(zhuǎn)量513.5億噸公里，水路運(yùn)輸也走出低谷，開(kāi)始恢復(fù)性增長(zhǎng)。特別值得肯定的是,在去年夏天的電力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺電的關(guān)鍵時(shí)刻,交通部門堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府保障煤電油運(yùn)的部署,顧全大局,勇挑重?fù)?dān),組織和協(xié)調(diào)運(yùn)力,開(kāi)辟運(yùn)輸煤炭的公路、水路聯(lián)運(yùn)通道,全力保障電煤油等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，做出了很大的努力和貢獻(xiàn)。此外，治理公路、水路三亂工作、治理超載超限工作、公路收費(fèi)站點(diǎn)集中整治、交通規(guī)費(fèi)征收以及行業(yè)文明建設(shè)等工作都取得了新的成績(jī)。在此，我代表省人民政府向全省交通系統(tǒng)廣大干部職工和家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 同志們，今年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃目標(biāo)、銜接十一五發(fā)展的重要一年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體趨好，全國(guó)各地競(jìng)相加快發(fā)展，我省經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)活力增強(qiáng)，具備加快發(fā)展的環(huán)境和基礎(chǔ)。我們必須冷靜分析和正確面對(duì)新的形勢(shì)，緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起、改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控以及泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等有利于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性機(jī)遇，積極拓展發(fā)展空間，更好地營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，變壓力為動(dòng)力，變動(dòng)力為發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全省人民思進(jìn)求富的強(qiáng)烈愿望。根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和我省實(shí)際，省委省政府確定了今年全省經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10％；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4％以內(nèi)；財(cái)政總收入增長(zhǎng)12％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5％；新增城鎮(zhèn)就業(yè)50萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須繼續(xù)貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)定不移地執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，從最難處著想，盡最大努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。對(duì)我省交通工作來(lái)說(shuō)，就是要按照這次會(huì)議確定的工作思路，求真務(wù)實(shí)，再接再厲，把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改革、行業(yè)管理等各方面工作抓實(shí)抓好，提高到一個(gè)新的水平。 下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 第一點(diǎn)，就是要始終堅(jiān)持、牢牢把握住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前，雖然全省交通有了很大的發(fā)展，但總體上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，特別是路網(wǎng)的整體水平不高，效益沒(méi)有充分發(fā)揮，主要指標(biāo)同東部、同全國(guó)平均水平相比還有較大的差別。我省公路、水路交通對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，雖然得到了緩解，但這個(gè)緩解是初步的、低水平的，也是不穩(wěn)定的。特別是農(nóng)村公路雖然經(jīng)過(guò)這幾年努力有了較大的發(fā)展，但作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活提高的基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)需要，有些通了公路的鄉(xiāng)、村，晴通雨阻的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。因此，我們一定要把加快交通發(fā)展這項(xiàng)工作放在非常重要的位置?？偟目磥?lái)，湖南交通建設(shè)目前還不是超前，我認(rèn)為仍然是發(fā)展不足，從某些方面來(lái)看，尤其是個(gè)別地區(qū)還是相對(duì)的滯后。從最近國(guó)務(wù)院通過(guò)的全國(guó)高速公路發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，我省的發(fā)展任務(wù)還很大。交通廳正在編制相應(yīng)的規(guī)劃，這次會(huì)議已經(jīng)把幾個(gè)規(guī)劃的（草案）都發(fā)給大家征求意見(jiàn)。總的來(lái)講就是要緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持適度的建設(shè)規(guī)模和適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，在更高的平臺(tái)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，特別是要增強(qiáng)對(duì)加快交通建設(shè)的必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。 堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，還必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，我們交通部門必須按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神以及五個(gè)統(tǒng)籌的要求，牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好交通運(yùn)輸發(fā)展的各個(gè)方面，各個(gè)環(huán)節(jié)，努力建設(shè)現(xiàn)代化的綜合運(yùn)輸體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供運(yùn)輸保障。去年李安同志在工作報(bào)告中提出交通行業(yè)要樹(shù)立以人為本、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展理念，今年進(jìn)一步提出加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的新的要求，講的都是如何加快發(fā)展的好思路。按照這個(gè)思路去做，我們的交通事業(yè)就必定會(huì)有新的全面的發(fā)展。 第二點(diǎn)，圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，搞好規(guī)劃，科學(xué)合理安排交通建設(shè)。交通建設(shè)要緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)合理安排我們的工作。要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，擺正輕重緩急。各地要服從規(guī)劃，服從大局。一是要緊緊圍繞省政府提出的握緊拳頭保重點(diǎn)的要求，突出主通道，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)抓好公路主通道、主樞紐和水運(yùn)主航道、樞紐港口建設(shè)，重中之重是公路主通道建設(shè)。省發(fā)改委、省交通廳在修編十一五規(guī)劃和制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要貫徹落實(shí)這一精神。今年除在建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目要精心組織完成好外，要組織精干力量完成十一五交通建設(shè)計(jì)劃的修訂和銜接工作，同時(shí)還要編制修訂我省中長(zhǎng)期交通發(fā)展規(guī)劃。這項(xiàng)工作務(wù)必抓緊抓好。它對(duì)于我省十一五乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的交通發(fā)展具有重大意義。 二是緊緊圍繞三農(nóng)問(wèn)題，解決好農(nóng)村公路建設(shè)。中央已經(jīng)把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入作為全黨工作的重點(diǎn)。今年中央一號(hào)文件作出了提高農(nóng)村和農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展能力的決定。錦濤___在全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議上又再一次明確要把三農(nóng)問(wèn)題作為各級(jí)黨委政府工作的重中之重，放在非常重要的位置。圍繞這一大政方針，中央先后出臺(tái)了一系列重大舉措，其中一項(xiàng)就是從2003年起用3年時(shí)間實(shí)施縣際公路和農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)家交通部也把公路建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)由公路主干線一頭調(diào)整為兩頭，即公路主干線一頭和農(nóng)村公路一頭。這不僅對(duì)全國(guó)，而且對(duì)我省全面提高地方公路通行能力和整體服務(wù)水平，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程都具有十分重要的意義。湖南是農(nóng)業(yè)大省，解決好農(nóng)村交通發(fā)展問(wèn)題，是湖南實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新跨越和全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)。修了路就等于把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的路子送到了家門口，就等于把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到了家門口，就等于把推進(jìn)城鎮(zhèn)化的路子修到了家門口，就等于把農(nóng)民走向小康社會(huì)的路子修到了家門口。這兩年來(lái)，在全省各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門的共同努力下，我省縣際及農(nóng)村公路建設(shè)包括洞庭湖區(qū)暢通工程建設(shè)在內(nèi)，都取得了重大進(jìn)展。今年是攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝年，同時(shí)也是持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)十分重要的一年。各級(jí)黨委政府各有關(guān)部門要按照省委、省政府的部署和要求，從認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表的高度，從大局出發(fā)，切實(shí)抓好縣際及農(nóng)村公路建設(shè)、洞庭湖區(qū)暢通工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)督管理，特別是要想方設(shè)法保證資金到位，落實(shí)各項(xiàng)政策，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和群眾自愿的前提下，動(dòng)員一切力量打好農(nóng)村公路建設(shè)這一仗，確保整個(gè)計(jì)劃目標(biāo)的全面完成。這里要強(qiáng)調(diào)一下，農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的責(zé)任是當(dāng)?shù)卣?，希望各?jí)政府高度重視，結(jié)合實(shí)際專題研究，不等不靠，開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作；各級(jí)交通主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并切實(shí)做好農(nóng)村公路的統(tǒng)籌規(guī)劃，確保我省農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。 第三點(diǎn)、加大交通管理體制和企業(yè)改革力度。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,加大改革力度,積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)改革工作。去年以來(lái)，省委省政府提出三項(xiàng)改革的目標(biāo)和任務(wù)，特別是印發(fā)了一系列關(guān)于國(guó)企改革的指導(dǎo)性文件，這是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大舉措,對(duì)推進(jìn)交通管理體制和交通企業(yè)的改革同樣具有重大指導(dǎo)意義。交通部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。重點(diǎn)是兩個(gè)方面。一方面要努力實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)管理體制改革的新突破。一是在推進(jìn)交通建設(shè)投資管理體制改革上有新的進(jìn)展。要繼續(xù)推行投資人招標(biāo)制度,規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)管理,開(kāi)展設(shè)計(jì)施工總承包試點(diǎn)工作,積極培育公路建設(shè)項(xiàng)目代建市場(chǎng)。二是要在深化收費(fèi)公路管理體制改革上有新的進(jìn)展。三是要在公路包括農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革上有新的進(jìn)展。另一方面切實(shí)抓好交通企業(yè)改革，重點(diǎn)是抓好國(guó)企改制。要按照省委省政府的總體部署和要求，完成國(guó)企改革工作。省直國(guó)有交通企業(yè)改制方案已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，交通廳要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作，確保改制順利成功。 這里要強(qiáng)調(diào)一下，按照今年計(jì)劃，全省交通固定資產(chǎn)投資要完成145億元，資金問(wèn)題仍然是關(guān)鍵。這就要求我們?cè)诨I融資方面有更大的更得力的舉措。除了已有的措施外，希望我們進(jìn)一步解放思想，大膽探索，在公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓和公路建設(shè)投融資體制改革等方面力求取得重大突破。 第四點(diǎn)、建設(shè)與管理并重，促進(jìn)交通事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。我們交通部門應(yīng)該牢固樹(shù)立加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展，加強(qiáng)交通行業(yè)管理也是發(fā)展這個(gè)觀念。通過(guò)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們要解決交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不足和規(guī)模不適應(yīng)的問(wèn)題；還要通過(guò)加強(qiáng)交通行業(yè)管理，解決鞏固建設(shè)成果，改善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，充分發(fā)揮建設(shè)投資效益的問(wèn)題。沒(méi)有交通行業(yè)管理作保障，交通基礎(chǔ)設(shè)施就不能充分發(fā)揮服務(wù)功能，交通建設(shè)的最終目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。二者必須協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)展，才能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的交通運(yùn)輸保障。拿高速公路來(lái)講，我們省已經(jīng)通車1218公里，今年還要通車將近200公里。隨著高速公路的不斷增加和網(wǎng)絡(luò)的形成，運(yùn)營(yíng)管理就顯得越來(lái)越重要了。原來(lái)交通廳黨組提出修好一條路，鍛煉一支隊(duì)伍，樹(shù)立一種精神，現(xiàn)在進(jìn)一步提出了管養(yǎng)好一條路，建設(shè)好一支隊(duì)伍，培養(yǎng)好一種作風(fēng)，這就更加全面，更加合理，也符合建、管、養(yǎng)并重的協(xié)調(diào)發(fā)展觀。在這幾年的交通工作會(huì)議上，我也一再?gòu)?qiáng)調(diào)：要切實(shí)處理好新建與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路的養(yǎng)護(hù)和管理，避免出現(xiàn)重建輕養(yǎng)、失修失養(yǎng)和管理不善等問(wèn)題。希望同志們引起高度重視。我省目前公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口較大，養(yǎng)護(hù)任務(wù)繁重。要從根本上解決問(wèn)題，出路還是在改革。 基礎(chǔ)設(shè)施管理要加強(qiáng)，其他管理工作同樣要加強(qiáng)。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要綜合采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段,繼續(xù)加大治理工作力度，鞏固和擴(kuò)大治理車輛超限超載運(yùn)輸工作成果。同時(shí)在治超工作中要切實(shí)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。一是要把治理公路超限超載運(yùn)輸與嚴(yán)格規(guī)范公路收費(fèi)結(jié)合起來(lái),防止出現(xiàn)各種形式的亂收費(fèi)、亂加價(jià)、亂罰款,維護(hù)正常的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。二是要處理好治理工作與確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)年P(guān)系,保證煤炭等重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通,保證農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道暢通,鼓勵(lì)依法增加運(yùn)量。三是要強(qiáng)化職業(yè)道德教育,進(jìn)一步搞好路風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和企業(yè)自律管理,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。四是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,完善服務(wù)設(shè)施,不斷提高運(yùn)輸服務(wù)水平。 第五點(diǎn)、狠抓生產(chǎn)建設(shè)的安全、質(zhì)量和效益。一是要警鐘長(zhǎng)鳴，狠抓交通安全生產(chǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，安全生產(chǎn)管理具有復(fù)雜性和艱巨性，必須采取標(biāo)本兼治，遠(yuǎn)近結(jié)合，綜合治理的方針。特別是交通企業(yè)，必須端正經(jīng)營(yíng)思想，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，抓實(shí)抓細(xì)安全管理。這幾年來(lái)水上交通安全管理把著力點(diǎn)放在建立長(zhǎng)效安全管理機(jī)制上，創(chuàng)造出了許多很好的經(jīng)驗(yàn)和做法。現(xiàn)在關(guān)鍵是要克服麻痹思想，千萬(wàn)不能有絲毫的馬虎和松懈。要進(jìn)一步深化、細(xì)化安全管理措施，提高檢查的實(shí)效，務(wù)必將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。運(yùn)輸生產(chǎn)方面在加大道路運(yùn)輸安全管理的同時(shí)，要搞好道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好危橋、險(xiǎn)路的整治，特別是要建設(shè)好重要旅游線路上的安全防護(hù)設(shè)施；公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，安全生產(chǎn)同樣不能放松。去年，我們的施工中就出現(xiàn)了重大安全事故，一定要引起高度重視。各級(jí)交通主管部門要切實(shí)履行好監(jiān)督管理職責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化管理，確保交通安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。 二是要把質(zhì)量放在首位，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和交通主管部門一定要尊重工程建設(shè)的客觀規(guī)律，在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)始終把工程質(zhì)量放在首位，加大監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量。要通過(guò)市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)，提高工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理水平。千萬(wàn)不要搞政績(jī)工程、獻(xiàn)禮工程，不顧工程建設(shè)的質(zhì)量和建設(shè)周期，隨意提前工程竣工時(shí)間，給工程質(zhì)量造成很大隱患?？陀^地講，這幾年我們交通建設(shè)的任務(wù)不斷加重，質(zhì)量也在不斷提高，同志們?cè)诩涌旖ㄔO(shè)的實(shí)踐中摸索出了許多好的加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施、辦法。但是，在質(zhì)量問(wèn)題上，我們絕對(duì)不能有絲毫松懈，更不能麻痹大意。一定要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史極端負(fù)責(zé)的精神和一絲不茍的態(tài)度，認(rèn)真抓好工程質(zhì)量全過(guò)程管理。只能在確保工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)速度。修橋建路自古以來(lái)都是積德的事，都是老百姓擁戴的事情。但真正要把好事做好，關(guān)鍵在質(zhì)量。質(zhì)量靠得住，那是真正的功德無(wú)量；質(zhì)量靠不住，那就會(huì)好事變壞事。這一點(diǎn)大家都應(yīng)該清楚。 三是要嚴(yán)格把關(guān)，控制造價(jià)?，F(xiàn)在高速公路和地方公路工程造價(jià)不斷上升，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因，還有體制上的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題一定要引起大家的重視，降低工程造價(jià)還有很大的潛力可挖?？刂乒こ淘靸r(jià)一定要從源頭抓起，把好設(shè)計(jì)關(guān)，這不僅是設(shè)計(jì)部門的事，關(guān)鍵是主管部門和業(yè)主要切實(shí)樹(shù)立經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可行的指導(dǎo)思想，不要貪大求洋。對(duì)配套設(shè)施建設(shè)要盡量降低規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，更不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)將交通建設(shè)資金用于非生產(chǎn)性支出；項(xiàng)目工可批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按資金構(gòu)成執(zhí)行，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模，增大投資額度。項(xiàng)目嚴(yán)格按概算執(zhí)行，不得突破，特殊情況需要調(diào)概的，必須嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦理，調(diào)概增加的資金由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。 第六點(diǎn)、加強(qiáng)廉政建設(shè)，推進(jìn)交通系統(tǒng)反腐敗工作。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好交通建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)。從最近幾年來(lái)交通系統(tǒng)發(fā)生的腐敗犯罪案件來(lái)看，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有體制、機(jī)制以及人的主觀因素等多方面的原因,但主要還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待手中的權(quán)力。腐敗毀的是黨和國(guó)家的事業(yè)、個(gè)人的前途、家庭的幸福。俗話說(shuō),莫伸手,伸手必被捉。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要掂量一下孰輕孰重,要對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)交通行業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安負(fù)責(zé),切實(shí)做到潔身自好、廉潔自律。我省交通系統(tǒng)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)總體上是抓得不錯(cuò)的，是有成效的。但我們?nèi)砸^續(xù)保持清醒的頭腦，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待手中的權(quán)利，在這個(gè)問(wèn)題上要做到警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭廉潔自律，同時(shí)還要履行好監(jiān)督和教育的責(zé)任，要管好自己的家屬，管好身邊的工作人員和部下；同志之間也要搞好監(jiān)督。反腐敗要標(biāo)本兼治，要注重從制度上預(yù)防。要頂?shù)米≌T惑，耐得住寂寞，守得住清貧。在金錢面前要捆住自己的手腳，在招投標(biāo)上要嚴(yán)格按程序辦事，要公開(kāi)透明，鐵下心腸把住人情關(guān)。要把教育、監(jiān)督與查處相結(jié)合。我們交通系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)要放在預(yù)防職務(wù)犯罪和防止行業(yè)不正之風(fēng)上，在這兩個(gè)方面抓出了成效，我們的工作就能讓黨和人民放心。 同志們，交通工作很辛苦，也很光榮。我們要在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，腳踏實(shí)地，改革創(chuàng)新，努力工作，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)譜寫(xiě)湖南交通工作的新篇章！以實(shí)際成效證明保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的巨大成果！最后，祝會(huì)議圓滿成功！祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?，身體健康，取得新的更大的成績(jī)！

在交通工作會(huì)議上的講話稿

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板5

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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

全區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十一五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃提出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路，力爭(zhēng)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)末降低25%以上。圍繞這一約束性指標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》精神，圍繞國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20__年，使全區(qū)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降到3.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

二、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

重點(diǎn)推進(jìn)三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，一是草畜—肉?！託狻袡C(jī)肥產(chǎn)業(yè)鏈；二是肉牛—屠宰—深加工產(chǎn)業(yè)鏈；三是煤—電—?dú)狻a(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開(kāi)發(fā)四個(gè)方面為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣（區(qū)），爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣（區(qū)）。

三、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的同時(shí)，積極謀劃煤化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持平?jīng)鲭姀S二期工程早日開(kāi)工，使我區(qū)煤電總裝機(jī)容量達(dá)到240萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)到170億千瓦時(shí)以上；圍繞60萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目，建設(shè)年產(chǎn)15萬(wàn)噸醋酸生產(chǎn)線；利用牛、羊副產(chǎn)品，建設(shè)生化制藥生產(chǎn)線；利用平?jīng)鲭姀S排放的廢氣和我區(qū)盛產(chǎn)的石灰，實(shí)施電廠脫硫工程，生產(chǎn)石膏、合成氨；充分利用煤矸石、平?jīng)鲭姀S爐渣、粉 煤灰，依托祁連山水泥廠等企業(yè)，建設(shè)5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材，采用新工藝發(fā)展石灰生產(chǎn)線，把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。

四、積極推進(jìn)建筑節(jié)能。

實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目，加快供熱體制改革，推行分戶計(jì)量工作。對(duì)新建工程強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐，加大建筑節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。

五、加強(qiáng)資源的綜合利用。

在農(nóng)村積極實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目，推廣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一池三改我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項(xiàng)目建設(shè)，使城市生活污水處理率達(dá)到80%，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%。

六、抓好具體工作措施的落實(shí)。

一是按照國(guó)家和省市有關(guān)節(jié)能工作要求，探索建立將能耗指標(biāo)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，將單位生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)；二是搶抓政策機(jī)遇，謀劃一批符合國(guó)家節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取國(guó)、省投資，加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的支持力度；三是把好項(xiàng)目入口關(guān)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為申報(bào)、審批項(xiàng)目的強(qiáng)制性門檻，對(duì)不符合要求的項(xiàng)目，不予申報(bào)和審批。

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板6

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同志們：

在全市上下凝心聚力奮力搏取我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十二五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)良好開(kāi)局的重要時(shí)刻，市委、市政府召開(kāi)全市教育工作會(huì)議，就貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全州教育工作會(huì)議精神，加快我市我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十二五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)教育事業(yè)改革發(fā)展作出安排部署，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)教育工作的高度重視。剛才，衛(wèi)國(guó)市長(zhǎng)作了工作報(bào)告，全面部署了教育改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，州教育局秦平局長(zhǎng)對(duì)我市教育工作進(jìn)行了很好的指導(dǎo)，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、在提升認(rèn)識(shí)中強(qiáng)化教育工作地位

百年大計(jì)，教育為本。富民必先興教，強(qiáng)市必先強(qiáng)教，教育強(qiáng)市既是富民強(qiáng)市的重要組成部分，又是加快推進(jìn)富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

建設(shè)教育強(qiáng)市是推進(jìn)科學(xué)跨越、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的客觀需要。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵是科技，根本靠人才，基礎(chǔ)在教育。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。要更好地實(shí)現(xiàn) 我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十二五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)吉首經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，離不開(kāi)教育現(xiàn)代化的推動(dòng)作用。全市上下務(wù)必進(jìn)一步深化對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把教育擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要位置，加快教育強(qiáng)市建設(shè)步伐，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)大人才保障和智力支持。

（二）建設(shè)教育強(qiáng)市是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。教育是民生之首，牽動(dòng)著千千萬(wàn)萬(wàn)家長(zhǎng)的心，讓子女我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)有學(xué)上我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)上好學(xué)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)已成為所有家長(zhǎng)的共同企盼。當(dāng)前，全社會(huì)對(duì)教育工作關(guān)注度、敏感性、期望值不斷提高，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來(lái)沒(méi)有像今天這樣強(qiáng)烈，心得體會(huì)對(duì)教育公平的關(guān)注從來(lái)沒(méi)有像今天這樣突出。教育凝結(jié)著以人為本的核心理念，承載著人民群眾對(duì)幸福生活的殷切期待。全市上下必須把建設(shè)教育強(qiáng)市作為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù)，積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，努力辦好人民滿意教育，確保廣大群眾都能享有充足、優(yōu)質(zhì)教育，不斷提升人民群眾生活水平。

（三）建設(shè)教育強(qiáng)市是鑄造品牌、提升城市形象的重要支撐。教育發(fā)達(dá)、社會(huì)文明是一座城市永不褪色的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)名片我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。吉首在長(zhǎng)期發(fā)展中形成了尊師重教的良好傳統(tǒng)，建立了一套較為完備的國(guó)民教育體系，擁有四省市邊區(qū)唯一的綜合性大學(xué)——吉首大學(xué)，具備了打造成為武陵山區(qū)文化教育中心的基礎(chǔ)。全市上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極搶抓國(guó)家實(shí)施武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)戰(zhàn)略重要機(jī)遇，把握優(yōu)勢(shì)，聚集合力，加速推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)步伐，努力打造我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)體系完善、質(zhì)量?jī)?yōu)異、發(fā)展均衡、百姓滿意我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的吉首教育品牌，進(jìn)一步提升我市在四省市邊區(qū)的輻射力和影響力。

二、在積極作為中推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展

加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意教育，既是黨委、政府的責(zé)任義務(wù)，酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)也是人民群眾的熱切期盼。全市上下必須始終堅(jiān)持這一宗旨，積極適應(yīng)、全力滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的迫切要求，不斷提升各級(jí)各類教育發(fā)展水平。

堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。必須堅(jiān)定不移地實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷建立健全教育工作機(jī)制，辦好人民滿意教育。一是優(yōu)先布局。注重加強(qiáng)教育事業(yè)與發(fā)展規(guī)劃的銜接安排，做到規(guī)劃編制優(yōu)先考慮教育發(fā)展，資源調(diào)配優(yōu)先考慮教育需要，項(xiàng)目安排優(yōu)先考慮教育要求，確保各項(xiàng)政策、公共資源優(yōu)先向教育傾斜，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。二是優(yōu)先投入。完善教育投入優(yōu)先穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，依法保障我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩個(gè)比例我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)增長(zhǎng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)，不留缺口給教育，不留困難給學(xué)校，不留負(fù)擔(dān)給學(xué)生。拓寬教育投入渠道，動(dòng)員社會(huì)各界捐資助學(xué)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)，把更多資源匯集到教育事業(yè)發(fā)展上來(lái)。三是優(yōu)先服務(wù)。繼續(xù)推行定期議教、控輟保學(xué)、問(wèn)題我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)銷號(hào)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)及部門掛點(diǎn)聯(lián)校等制度，熱門思想?yún)R報(bào)動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)重視、關(guān)心、支持教育事業(yè)，形成推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的生動(dòng)局面。

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板7

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各位領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)的同志們：

大家上午好。首先我非常感謝局黨委在這次會(huì)議上給了我作為我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)代表學(xué)校我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)言的機(jī)會(huì)。

教育局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議在我校召開(kāi)并讓我作為代表校發(fā)言，充分體現(xiàn)了教育局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)我校的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，給予我們學(xué)校各方面的工作特別是軟環(huán)境建設(shè)工作很大的助力。

我們通過(guò)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)教育局得黨委下發(fā)的《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》，使我們?nèi)w黨員干部深刻地認(rèn)識(shí)到：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作是進(jìn)一步學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要，是積極推進(jìn)教育改革與發(fā)展，提升教育發(fā)展軟環(huán)境，提高教育教學(xué)質(zhì)量的需要，是以教育事業(yè)的又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展的需要。

為了使局黨委《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》精神在我校得到很好的貫徹落實(shí)，為了促進(jìn)我校各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，安全發(fā)展，把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，我們按照局黨委在《方案》中提出的各項(xiàng)工作要求，成立了書(shū)記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，中層干部、學(xué)年組長(zhǎng)為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我們學(xué)校的實(shí)際，制定了切合實(shí)際的《學(xué)校優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》。

學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，辦學(xué)行為和教學(xué)行為、安全工作對(duì)違法亂紀(jì)的督察是學(xué)校軟環(huán)境建設(shè)中的突出問(wèn)題。一經(jīng)發(fā)生，將給學(xué)校阻礙各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一、廣泛開(kāi)展宣傳教育工作，加強(qiáng)教育發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)。

按照教育局黨委《方案》工作要求，以宣傳教育為先導(dǎo)，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)，講黨課，專題講座觀看警示教育片組織干部教師深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的文獻(xiàn)和領(lǐng)導(dǎo)講話及有關(guān)教育法規(guī)。充分發(fā)揮局網(wǎng)站等媒體的作用，廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要意義、政策措施，不斷加強(qiáng)對(duì)的輿論監(jiān)督。建設(shè)有利 于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想輿論環(huán)境。

二、以制度建設(shè)為突破口，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)管和監(jiān)控工作。

在學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)校制度廢、改、立的基礎(chǔ)之上，制定出符合我校實(shí)際的系統(tǒng)性、層次性、發(fā)展性和權(quán)威性額的軟環(huán)境建設(shè)制度。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的方針廉潔高效、作風(fēng)務(wù)實(shí)、群眾滿意的政務(wù)環(huán)境和教育教學(xué)環(huán)境。努力打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、誠(chéng)信最佳的軟環(huán)境，為促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展提供有力制度保證。

三、建立健全服務(wù)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，建立健全學(xué)習(xí)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，是發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得實(shí)效的重要標(biāo)志，是發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)真正貫徹落實(shí)到教育工作方方面面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要求廣大黨員干部必須在思想上高度重視這項(xiàng)工作，在認(rèn)識(shí)上注重把握總體要求，按照教育局黨委的部署，著眼于用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上再下功夫，必須突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要緊扣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展這個(gè)主題，著眼于解決制約教育科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際工作，開(kāi)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的做法經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善黨員干部和學(xué)校教職工理論學(xué)習(xí)教育制度。認(rèn)真總結(jié)查找解決突出問(wèn)題的做法經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度和學(xué)校黨員組織生活制度。認(rèn)真總結(jié)增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)科學(xué)性的做法經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)校負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)辦法。認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的做法經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善學(xué)校黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)服務(wù)教職員工、服務(wù)學(xué)生健康成長(zhǎng)、努力滿足人民群眾教育需求的做法經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善改進(jìn)教育系統(tǒng)干部作風(fēng)的制度措施。進(jìn)一步營(yíng)造深入發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的輿論環(huán)境和良好氛圍。把建立長(zhǎng)效機(jī)制與整體謀劃學(xué)校的科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)提高教育質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保制度機(jī)制銜接配套，形成貫徹落實(shí)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的體制合力。為_(kāi)_中學(xué)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)。

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板8

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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)同志們：大家好！

市、縣煙葉收購(gòu)工作會(huì)議已相繼召開(kāi)，煙葉收購(gòu)工作即將拉開(kāi)序幕。為圓滿完成今年煙葉收購(gòu)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使煙葉收購(gòu)工作上水平，質(zhì)量上臺(tái)階，給鎮(zhèn)政府及廣大煙農(nóng)有一個(gè)滿意的答卷，我代表中河煙站全體收購(gòu)人員作如下表態(tài)發(fā)言。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)收購(gòu)政策與措施，以合同收購(gòu)為主線，規(guī)范收購(gòu)程序，狠抓等級(jí)質(zhì)量，周到服務(wù)煙農(nóng)。

二、認(rèn)真落實(shí)預(yù)檢制度，加強(qiáng)預(yù)檢考核管理。

為扎實(shí)搞好入戶預(yù)檢工作，今年煙站有一名副站長(zhǎng)和一名正式職工負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)檢員管理與考核。預(yù)檢員對(duì)所包農(nóng)戶的煙葉進(jìn)行預(yù)檢預(yù)驗(yàn)，凡扎把規(guī)格、等級(jí)純度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，可開(kāi)據(jù)預(yù)約交售通知單；凡規(guī)格純度不合要求的一律不予封包開(kāi)據(jù)通知單，進(jìn)站售煙。對(duì)預(yù)檢員考核實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，量化目標(biāo)，按勞計(jì)酬。

三、平穩(wěn)掌握收購(gòu)等級(jí)，切實(shí)維護(hù)煙農(nóng)利益。

兩個(gè)多月的旱災(zāi)，使煙葉生產(chǎn)受到重大創(chuàng)傷，煙農(nóng)原有的期望值受到極大傷害。在這大災(zāi)之年如何掌握收購(gòu)等級(jí)，是煙農(nóng)最為關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。今年收購(gòu)要把切實(shí)維護(hù)煙農(nóng)利益上升到干部職工講良心高度去領(lǐng)會(huì)。堅(jiān)持規(guī)格純度、等級(jí)質(zhì)量面前人人平等的原則，做到干部與群眾一個(gè)樣，生人與熟人一個(gè)樣，親戚與朋友一個(gè)樣。絕不允許檢驗(yàn)員和司磅員有壓級(jí)壓秤、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。今年收購(gòu)等級(jí)線絕不高于任何鄉(xiāng)，但規(guī)格純度一定從嚴(yán)掌握，預(yù)檢工作始終如一，平穩(wěn)等級(jí)收購(gòu)、維護(hù)煙農(nóng)利益貫穿煙葉收購(gòu)全過(guò)程。

四、加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范收購(gòu)程序。

除認(rèn)真落實(shí)省局我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五條紀(jì)律、七項(xiàng)要求我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)外，煙站對(duì)所有收購(gòu)人員提出四條紀(jì)律，1、所有工作人員不準(zhǔn)抽拽煙農(nóng)一把煙葉，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)，正式工下崗，季節(jié)工辭退；2、所有工作人員一律在職工餐廳就餐，如在外就餐，正式工下崗，季節(jié)工辭退；3、磅組人員如有索要、收受煙農(nóng)____財(cái)物，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論數(shù)額大小，只要證據(jù)確鑿，正式工下崗，季節(jié)工辭退；4、磅組人員如有內(nèi)外勾結(jié)，倒買倒賣煙葉，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)，正式工下崗，季節(jié)工辭退。磅組管理上以表格形式對(duì)八種常見(jiàn)問(wèn)題（等級(jí)數(shù)量差錯(cuò)率、職工出勤率、倉(cāng)庫(kù)散煙成包進(jìn)度），當(dāng)日登記匯總，及時(shí)提出整改措施。

五、嚴(yán)厲打擊二道販子，杜絕一切面子煙、人情煙、壓力煙進(jìn)站交售。

六、端正工作態(tài)度，優(yōu)質(zhì)服務(wù)煙農(nóng)。

教育收購(gòu)人員，不管從事哪一工作崗位，都要笑臉對(duì)待煙農(nóng)，急為煙農(nóng)所急，想為煙農(nóng)所想，把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到煙農(nóng)心坎上。絕不允許向煙農(nóng)耍態(tài)度和發(fā)脾氣，對(duì)煙農(nóng)舉報(bào)的壓級(jí)壓秤事例，實(shí)行責(zé)任追究，并嚴(yán)肅處理。在作息時(shí)間上，堅(jiān)持早上班，晚下班，盡可延長(zhǎng)收購(gòu)時(shí)間，不讓煙農(nóng)在站過(guò)夜。同時(shí)，還為前來(lái)售煙的煙農(nóng)搭建遮陽(yáng)網(wǎng)、醫(yī)藥箱、茶水桶、維修工具等九項(xiàng)便民服務(wù)設(shè)施，為煙農(nóng)提供周到服務(wù)。

總之，我們煙站全體職工有決心，有信心完成公司、政府下達(dá)的各項(xiàng)收購(gòu)指標(biāo)，一定向公司、政府、煙農(nóng)交一份圓滿的答卷！《縣煙葉收購(gòu)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言稿》是由酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)為大家整理的，如果您喜歡，那就繼續(xù)支持關(guān)注我們。

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板9

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同志們：

今年全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼工作會(huì)在山東召開(kāi)，剛才山東局的叢局長(zhǎng)發(fā)表了熱情洋溢的講話，介紹了山東省的一些基本情況。使大家增長(zhǎng)了知識(shí)，山東省是中華民族文化的發(fā)源地。文化底蘊(yùn)深厚。這幾年來(lái)，山東的代碼工作在省局的領(lǐng)導(dǎo)下做得也不錯(cuò)，投入大、制度建設(shè)也比較規(guī)范，所以效果比較明顯，會(huì)議之后大家可以去參觀一下。剛才矯云起主任做了____年的代碼工作報(bào)告。在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，分析了代碼工作面臨的形勢(shì)，提出了今年的工作任務(wù)，講得很詳細(xì)，我很贊同。代碼工作是我們質(zhì)檢總局的一項(xiàng)重要工作，也是國(guó)家信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。所以每年的代碼工作會(huì)議，李長(zhǎng)江局長(zhǎng)、李傳卿書(shū)記總是叫我出席和大家一起研究討論，使代碼工作做得更好，發(fā)揮它在電子政務(wù)、電子商務(wù)中的有效服務(wù)。這充分說(shuō)明了國(guó)家質(zhì)檢總局黨組和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委黨組對(duì)代碼工作的重視，下面我談兩點(diǎn)意見(jiàn)，一是對(duì)宏觀大局的把握問(wèn)題，二是對(duì)代碼工作的個(gè)體要求。 一、把握好代碼發(fā)展的宏觀大局

這次代碼工作會(huì)議是在兩會(huì)剛剛勝利閉幕后召開(kāi)的，這使我們比較清楚地了解了國(guó)家在新歷史時(shí)期的工作重點(diǎn)、努力的方向。使我們能夠結(jié)合形勢(shì)，找好代碼工作今后一個(gè)時(shí)期的工作定位，順勢(shì)而發(fā)，實(shí)現(xiàn)代碼工作的第二次創(chuàng)業(yè)。代碼工作是現(xiàn)代社會(huì)信息化管理這一龐大系統(tǒng)工程重要的基礎(chǔ)信息，是和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理息息相關(guān)的。在這次全國(guó)人大會(huì)上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出：要加快社會(huì)信用體系建設(shè)，抓緊建立企業(yè)和個(gè)人信用信息征集體系，信用市場(chǎng)監(jiān)督管理體系和失信懲戒制度。加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序力度。重點(diǎn)是繼續(xù)抓好直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品等方面的專項(xiàng)整治，要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法和商業(yè)欺詐行為，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依法懲處盜版侵權(quán)行為，要嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅、洗錢和走私等違法犯罪活動(dòng)。這些工作要做好，重要的手段就是要建立電子政務(wù)和電子商務(wù)的平臺(tái)體系，社會(huì)信用體系只有建立在對(duì)政府、企業(yè)、個(gè)人信用信息共享的基礎(chǔ)上，才能夠卓有成效。正因?yàn)榻M織機(jī)構(gòu)代碼是單位信息資源互通共享的基礎(chǔ)，所以代碼一定會(huì)成為社會(huì)信用體系的信息交換資源互通共享的基礎(chǔ)，所以代碼一定會(huì)成為社會(huì)信用體系的信息交換資源互通共享的基礎(chǔ)。 矯云起同志在報(bào)告中提到了在新的一年里，組織機(jī)構(gòu)代碼要面對(duì)著全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作、國(guó)家電子政務(wù)的建設(shè)、國(guó)家誠(chéng)信體系建設(shè)等重要的任務(wù)。這幾項(xiàng)工作都是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。代碼工作的生命力首先就在于與國(guó)家大事相聯(lián)系，這也正是國(guó)務(wù)院對(duì)這項(xiàng)工作非常重視的原因，代碼工作順應(yīng)了國(guó)家發(fā)展的需要，代碼工作就主動(dòng)，前景就光明。代碼工作不能著眼于這些大事，不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要，工作就會(huì)被動(dòng)。 全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，國(guó)家電子政務(wù)的建設(shè)、國(guó)家誠(chéng)信體系的建設(shè)都是近幾年國(guó)家著力抓的大事，有兩個(gè)共同的特點(diǎn)。一是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作由曾培炎副總理負(fù)責(zé)，國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)由國(guó)務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定重大事項(xiàng)，溫家寶總理是領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，國(guó)家誠(chéng)信體系由吳儀副總理負(fù)責(zé)；二是這些工作都需要各部門之間聯(lián)手與配合。全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作由發(fā)改委、中宣部、中央編辦、民政部、工商總局、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局和我們共同組成；國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)中的法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)由我們牽頭，中央編辦、民政部、工商總局、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局共同組成工作組；國(guó)家誠(chéng)信體系是由工商、稅務(wù)、海關(guān)、食品藥品、公安及我局等行政執(zhí)法部門，以及其它經(jīng)濟(jì)管理部門及金融、外匯系統(tǒng)，在國(guó)家統(tǒng)一框架下實(shí)施完成的。部門間的合作首先在于統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、資源共享。其中特別是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享更直接是我們的工作。所以我們肩負(fù)的擔(dān)子是不輕的！需要有對(duì)新形勢(shì)的適應(yīng)能力，需要有宏觀的全局觀念。如果還是象個(gè)別同志那樣，凡事先想想是否有經(jīng)濟(jì)收益，有利就上一把手，沒(méi)有利益就束之高閣，就會(huì)做不好工作、就會(huì)貽誤工作，損害的是國(guó)家利益，自己也不會(huì)有前途，并且產(chǎn)生的后果也將是嚴(yán)重的?？偩贮h組書(shū)記李傳卿同志要求我們，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好代碼工作。這不是一句口號(hào)，是有嚴(yán)格要求和寄予厚望的，希望同志們要按照這一要求去做。 部門之間的協(xié)作，在目前的情況下，我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是一定要從國(guó)家信息化建設(shè)的大局出發(fā)盡力與兄弟部門搞好協(xié)作。特別是國(guó)務(wù)院信息領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在一些地方搞的信息共享平臺(tái)試點(diǎn)，我們一定要誠(chéng)心誠(chéng)意地做好互相配合工作；再一點(diǎn)就是一定要堅(jiān)持賦碼工作的統(tǒng)一，由我們統(tǒng)一賦碼，賦碼權(quán)一分割，碼就容易搞亂，就容易出現(xiàn)重錯(cuò)碼，這是有過(guò)教訓(xùn)的。我們?yōu)榱思m正重錯(cuò)碼，花了多大的力氣，大家是記憶猶新的。所以為了確保代碼的質(zhì)量和唯一性，一定要堅(jiān)持由我們統(tǒng)一賦碼。也要看到信息交換對(duì)更新我們垃圾碼有很大好處。 二、做好代碼工作的幾項(xiàng)具體要求 對(duì)代碼工作的具體要求，首要的還是對(duì)代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求。這里有老的要求，也有與時(shí)俱進(jìn)、賦予它新的內(nèi)涵的問(wèn)題。我這次提出代碼的數(shù)據(jù)質(zhì)量是指代碼質(zhì)量要不斷滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求，這里有三層意思：一是代碼的質(zhì)量意識(shí)；二是重、錯(cuò)碼的控制問(wèn)題；三是代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量問(wèn)題。 首先，有沒(méi)有代碼的質(zhì)量意識(shí)是代碼質(zhì)量保證的根本。這是從代碼工作的實(shí)踐中得到的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們?cè)?jīng)花過(guò)學(xué)費(fèi)，出過(guò)很大代價(jià)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。一些從事代碼工作比較長(zhǎng)的同志都會(huì)記得。在過(guò)去管理水平比較低的時(shí)期，切碼段賦碼，一直切到縣。大量的碼段冗余，大量重錯(cuò)碼的出現(xiàn)，使人甚為擔(dān)擾。不改變那個(gè)狀況，大家多年的努力就會(huì)付之東流，我們就無(wú)法向國(guó)家交卷了。但是當(dāng)時(shí)確實(shí)有的同志不愿意下這個(gè)功夫，甚至認(rèn)為過(guò)多暴露質(zhì)量問(wèn)題是否會(huì)有負(fù)面影響。我們從代碼工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮問(wèn)題，還是提出了堅(jiān)持質(zhì)量第一的口號(hào)，還是開(kāi)展了大規(guī)模的清理重錯(cuò)碼工作。為了一個(gè)錯(cuò)誤證書(shū)很多地方都是上門一個(gè)一個(gè)地討回來(lái)的，付出了很多的辛苦。代碼能有今天的社會(huì)應(yīng)用形勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)與我們的質(zhì)量意識(shí)比較早地建立起來(lái)有關(guān)。每次開(kāi)代碼會(huì)我首先提的都是代碼的質(zhì)量，就是希望大家不要忘記過(guò)去的經(jīng)歷。代碼的質(zhì)量問(wèn)題是每天都要講的，因?yàn)槲覀兠刻於荚谫x大量的碼，這是一個(gè)扎扎實(shí)實(shí)的工作。積以時(shí)日就會(huì)產(chǎn)生顯著的效果。這就是代碼質(zhì)量意識(shí)的作用。代碼中心每年都要組織召開(kāi)代碼質(zhì)量的專題會(huì)議，這是對(duì)的，我是支持的。據(jù)了解大多數(shù)地方的同志對(duì)代碼質(zhì)量也是比較重視的，這很好，希望能堅(jiān)持下去。我看到一些從事代碼工作的新同志，有些是地方的室主任，有些是所的領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任很重，對(duì)那段歷史又不太清楚，應(yīng)當(dāng)特別重視建立代碼的質(zhì)量意識(shí)。要發(fā)揮那種對(duì)代碼工作兢兢業(yè)業(yè)的精神。 第二講重、錯(cuò)碼，目前代碼重、錯(cuò)碼質(zhì)量控制有了比較好的手段，一是聯(lián)網(wǎng)，二是建立質(zhì)量保證體系。取得了比較好的效果。質(zhì)量水平能達(dá)到重、錯(cuò)碼控制在萬(wàn)分之一以下，這是成績(jī)。但要清醒地認(rèn)識(shí)到還是存在一些重、錯(cuò)碼，盡管這些重錯(cuò)碼主要是歷史遺留的問(wèn)題。但遺留問(wèn)題也還是問(wèn)題，因?yàn)閺拇a應(yīng)用部門看，它還是我們工作的不足呀。我們需要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，使它趨近于零。不要用這是以前的舊帳，與我無(wú)關(guān)，事不關(guān)已，高高掛起的態(tài)度對(duì)待它。應(yīng)用部門就要求我們應(yīng)該達(dá)到零差錯(cuò)，銀行就是這樣要求我們的。 第三講代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量問(wèn)題，聽(tīng)代碼中心的同志匯報(bào)目前代碼質(zhì)量，重點(diǎn)抓的是代碼的數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量，就是針對(duì)每一個(gè)代碼對(duì)應(yīng)的單位基本信息采集的質(zhì)量。首先要求不能有空缺、漏項(xiàng)，二是采集錄入的信息要準(zhǔn)確，不能填錯(cuò)項(xiàng)。代碼工作不僅是發(fā)一個(gè)碼子的工作。也包括了基本數(shù)據(jù)的采集工作，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看問(wèn)題，這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的價(jià)值是不可估量的，它有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩方面的潛在價(jià)值。它也是代碼持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ)。代碼數(shù)據(jù)采錄的質(zhì)量低下，會(huì)使這個(gè)價(jià)值大打折扣，甚至不能啟動(dòng)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的社會(huì)應(yīng)用。 我曾說(shuō)過(guò)重碼、錯(cuò)碼的問(wèn)題不解決，代碼沒(méi)人敢用。同樣的道理，如果代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量太差，信息不準(zhǔn)確，那么花那么多精力匯總起來(lái)的數(shù)據(jù)庫(kù)也是一種浪費(fèi)，不能使用。所以提高代碼數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量，是信息化發(fā)展到今天，對(duì)代碼質(zhì)量的新要求，而且是一種緊迫的要求?，F(xiàn)在的數(shù)據(jù)庫(kù)中填寫(xiě)的很不規(guī)范，據(jù)反映有的法定代表人的姓名叫不知道，有的叫123，身份證號(hào)有的9位，有的11位，都是很明顯的錯(cuò)。這種數(shù)據(jù)質(zhì)量不提高，囫圇吞棗地對(duì)社會(huì)提供服務(wù)，我們會(huì)很被動(dòng)的，這種情況盡管是局部的，但是人家會(huì)置疑我們整體的工作。希望大家不要掉以輕心，滿足目前取得的成績(jī)而固步自封。代碼的質(zhì)量工作講的很多了，也比較細(xì)了，關(guān)鍵是提請(qǐng)大家要重視，這是代碼工作發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分。今后哪個(gè)省的代碼工作做得好，代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量是個(gè)硬指標(biāo)，其他各項(xiàng)工作都不錯(cuò)，但數(shù)據(jù)質(zhì)量很差，評(píng)選先進(jìn)時(shí)可以實(shí)行一票否決。 第二個(gè)要求是，要進(jìn)一步加強(qiáng)代碼的社會(huì)推廣應(yīng)用。面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以賦碼為基礎(chǔ)，以應(yīng)用為目標(biāo)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，加強(qiáng)系統(tǒng)管理，突出推廣應(yīng)用，把代碼工作提高到一個(gè)新階段是96年制訂的代碼發(fā)展的總體目標(biāo)。經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐。說(shuō)明這個(gè)總體目標(biāo)是正確的，代碼的活力就在于社會(huì)的應(yīng)用。通過(guò)我們與稅務(wù)、工商、銀行、人事、外匯、統(tǒng)計(jì)、公安、安全等部門聯(lián)合發(fā)文，代碼還是有一定的社會(huì)影響力，目前，一個(gè)單位沒(méi)有代碼，在社會(huì)開(kāi)展很多業(yè)務(wù)都難以行的通。在法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)的建設(shè)中，國(guó)務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托我們牽頭來(lái)建設(shè)，原因就是代碼已經(jīng)有了一定水平的社會(huì)應(yīng)用。我們?cè)?jì)劃加快代碼的立法進(jìn)程，以法為基礎(chǔ)，進(jìn)一步全方位推動(dòng)代碼的社會(huì)應(yīng)用，客觀上還是有一定的困難。我們的態(tài)度是，不管有多太困難，我們還是要堅(jiān)持做工作，直到立法工作成功。 行政許可法頒布前，對(duì)各部委行政許可的內(nèi)容進(jìn)行過(guò)分析、清理。我們?cè)景汛a放在行政許可內(nèi)容中去，主要是希望加快代碼的立法工作，促進(jìn)代碼盡早地能依法推動(dòng)社會(huì)應(yīng)用，形成國(guó)家的信息化管理手段。但是經(jīng)過(guò)反復(fù)的推敲，法制辦和我們都認(rèn)為雖然代碼工作是一項(xiàng)行政管理行為，但確實(shí)不是行政許可范圍，它和身份證一樣，是根據(jù)社會(huì)活動(dòng)的需要而領(lǐng)取，而不是要經(jīng)過(guò)審批之后才可以領(lǐng)取。單位成立的審批工作畢竟還是在工商、編辦、民政等部門。代碼的發(fā)放是建立在它們審批的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的。代碼的立法工作還是要進(jìn)行，今年列入了國(guó)務(wù)院的二類法規(guī)計(jì)劃。代碼的工作性質(zhì)是行政管理行為這是清楚的，但不屬于行政許可范疇。這次代碼會(huì)議安排國(guó)家總局法規(guī)司的畢處長(zhǎng)進(jìn)行講座，同志們可以充分討論。 形勢(shì)要求我們對(duì)代碼工作，要更加重視應(yīng)用推廣工作，代碼有社會(huì)應(yīng)用的需要，證書(shū)發(fā)放的就會(huì)比較順暢，沒(méi)有應(yīng)用，發(fā)放的就會(huì)比較艱難．這次代碼中心提出了著手建立中央、?。ü?jié)）兩個(gè)層面的開(kāi)放式數(shù)據(jù)平臺(tái)計(jì)劃，使代碼的社會(huì)應(yīng)用從簡(jiǎn)單的利用代碼證書(shū)，提升為以數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，以證書(shū)為載體進(jìn)行社會(huì)服務(wù)，思路是好的，意義就在于加強(qiáng)代碼的社會(huì)應(yīng)用。當(dāng)然這個(gè)計(jì)劃的實(shí)施既要積極，又要穩(wěn)妥。一是要進(jìn)一步提高代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量。二是要注意數(shù)據(jù)安全，我提出搞一個(gè)辦法，可以把數(shù)據(jù)分為a、b、c三級(jí)，不同的級(jí)別給不同的人看。代碼中心也搞出了一個(gè)方案正在與管理數(shù)據(jù)安全的部門商議，他們提出了當(dāng)務(wù)之急是把數(shù)據(jù)分出涉密和非涉密的兩部分，就可以滿足主要部門的需要了；分步走也是一個(gè)辦法。把數(shù)據(jù)分為涉密與非涉密的要求，在97年代碼中心就下文件了，以后又陸續(xù)發(fā)文強(qiáng)調(diào)過(guò)，如果執(zhí)行的好，現(xiàn)在應(yīng)該基本解決了，代碼中心要組織下去實(shí)地考查，地方要對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，因?yàn)檫@項(xiàng)工作直接影響到今后代碼工作的發(fā)展規(guī)劃。 第三個(gè)要求是穩(wěn)定工作人員隊(duì)伍，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。這次兩會(huì)上，很多代表提出搞建設(shè)要以人為本的倡議。以人為本是講兩個(gè)方面。一方面是指要給人以好的環(huán)境，發(fā)揮他的作用，發(fā)揮他的積極性；另一個(gè)方面是指人的主觀能動(dòng)性發(fā)揮出來(lái)了，工作才能搞上去。這是事物外對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律。穩(wěn)定代碼工作人員隊(duì)伍，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，以人為本，這需要有好的管理制度。賞罰要分明，這是最基本的了。人家干的很好，也經(jīng)過(guò)了培訓(xùn)，卻把人調(diào)離了崗位，安排不太懂的人來(lái)干，說(shuō)服不了人，工作也做不好。據(jù)反映代碼的工作隊(duì)伍變化頻率太高了。剛培訓(xùn)完，就調(diào)走，特別是基層，直接影響了代碼工作質(zhì)量的穩(wěn)定性。這反映出在領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)中，不重視代碼這項(xiàng)工作。在這里我再次強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)定工作人員隊(duì)伍，建立人員的意聘機(jī)制、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要補(bǔ)充一些精干人員、高素質(zhì)人才加入到代碼工作中來(lái)。在加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作上，代碼中心與清華大學(xué)聯(lián)系，準(zhǔn)備進(jìn)行比較高層次的計(jì)算機(jī)軟、硬件、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)范圍也包括省一級(jí)的同志，這個(gè)方法很好。培訓(xùn)工作可以分層次進(jìn)行，不同的崗位進(jìn)行不同的內(nèi)容的培訓(xùn)，培訓(xùn)工作要過(guò)渡到統(tǒng)一規(guī)劃、分層進(jìn)行、持證上崗上來(lái)。 建立良好的管理體制，要充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。地方可以根據(jù)自己工作的環(huán)境和特點(diǎn)，開(kāi)展一些有益于發(fā)展的科研工作，代碼中心要積極支持。當(dāng)然這些科研工作的落腳點(diǎn)不能以偏蓋全，更不能影響大局。這就需要按照統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理的方法來(lái)辦。代碼中心可以組織地方的同志一起來(lái)評(píng)審各地方上報(bào)的科研計(jì)劃。這本身也是在發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。 同志們，去年代碼工作還是取得了很好的成績(jī)，特別是我們?cè)庥隽艘粓?chǎng)非典疫情的重大災(zāi)害，___、國(guó)務(wù)院把人民群眾的身體健康和生命安全放在了第一位，我們也是堅(jiān)持一手抓防治非典，一手抓工作不動(dòng)搖。取得了兩個(gè)方面的成績(jī)。我們的代碼事業(yè)發(fā)展到今天，可以說(shuō)是凝聚了全國(guó)所有從事代碼工作者的艱辛與努力，在應(yīng)對(duì)信息化建設(shè)的挑戰(zhàn)中，代碼要抓住時(shí)機(jī)，主動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)，做出卓有成效的成績(jī)，從而使代碼在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及應(yīng)用部門得到了進(jìn)一步的認(rèn)可，總之，前一段工作還是取得了不小的成績(jī)，可喜可賀，在這里我代表總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委向大家表示感謝。 最后我希望大家要充分認(rèn)識(shí)到，我們現(xiàn)在所做的是國(guó)家信息化建設(shè)的大事，是前人沒(méi)有做過(guò)的利國(guó)利民的大事，推動(dòng)代碼事業(yè)向前發(fā)展，把代碼工作推向信息化建設(shè)的前沿，這是在座的各位都要認(rèn)真思考的。代碼工作的任務(wù)還很艱巨，責(zé)任還很重大。代碼工作還有很大的發(fā)展空間，我們還有很多的事情需要扎扎實(shí)實(shí)、一步一步地做好。我相信在國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在代碼中心的統(tǒng)一管理與指導(dǎo)下，在大家的共同支持與努力下，代碼工作一定會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨躍式的發(fā)展。 謝謝！

在全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼工作會(huì)議上的講話稿

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板10

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近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的指導(dǎo)督促下，經(jīng)過(guò)市屬職能部門和全體市民的共同努力，某市在城市管理方面已取得初步成效，城市秩序和環(huán)境得到了一定的改善，為某經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)魅力城市我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。

但是，我們也清醒地看到城市管理的水平與實(shí)效，離市委、市政府和廣大市民的要求還有較大差距。從目前城市管理實(shí)踐來(lái)看，制約城市管理上臺(tái)階、上水平的因素比較多，突出表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是宣傳不夠。新聞媒體、相關(guān)職能部門和學(xué)校向社會(huì)各界宣傳城市管理的法律法規(guī)、規(guī)定要求、城市常識(shí)、市民公德等還不夠，城市管理理念還沒(méi)有真正深入人心、進(jìn)入尋常百姓家，市民參與城市管理的意識(shí)、維護(hù)城市的自覺(jué)性還不強(qiáng)，導(dǎo)致職能部門在履行城市管理職能時(shí)時(shí)常得不到市民的理解、支持和配合。二是合力不足。在涉及城市管理工作中，相關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)、溝通與配合還不夠，沒(méi)有真正形成一個(gè)科學(xué)的、良性互動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在城市管理工作中產(chǎn)生不了合力效應(yīng)。三是機(jī)制不全。城市管理主體還僅局限于政府職能部門，其觸角還沒(méi)有深入到街道社區(qū)，根基還不扎實(shí)，動(dòng)員社會(huì)各界尤其是廣大市民來(lái)共同管理城市的機(jī)制還沒(méi)有真正形成，一些困擾城市管理的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)臟、亂、差我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等老大難問(wèn)題很難通過(guò)一定的渠道加以控制和根治，使城市管理難以走出我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)整治、反彈、再整治、再反彈我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的怪圈。四是功能不齊。近年來(lái)城市建設(shè)投入較大，城區(qū)面積擴(kuò)展較快，但一些關(guān)系到百姓生活、影響市民生活質(zhì)量的配套設(shè)施建設(shè)沒(méi)有及時(shí)跟上，比如，城市中的垃圾中轉(zhuǎn)臺(tái)、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施還嚴(yán)重不足，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、夜市、停車場(chǎng)等建設(shè)明顯滯后，城市功能不齊，管理難度較大，在一定程度上影響了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)魅力城市我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)形象。五是環(huán)衛(wèi)工作效率不高。環(huán)衛(wèi)工作是城市管理中極其重要也是比較容易忽視的一環(huán)，目前，城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人有近1500余人，然而城市衛(wèi)生卻令人不甚滿意，主要原因一方面是一線工人工資不高，待遇較低，最低工資月薪才300余元，而且工作條件較為艱苦，一定程度上影響了工作積極性；另一方面是環(huán)衛(wèi)機(jī)械化水平低。六是城管執(zhí)法氛圍不夠。執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員由于缺乏必要的保障，經(jīng)常遭到不明真相的群眾或管理相對(duì)人的暴力阻撓，嚴(yán)重干擾城市管理行政執(zhí)法工作的開(kāi)展，一定程度挫傷了執(zhí)法人員的工作積極性。

針對(duì)上述問(wèn)題，就進(jìn)一步提升城市管理水平，維護(hù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)魅力城市我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的良好形象，提六點(diǎn)建議：一是加大宣傳教育力度。市屬新聞媒體要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地把城市管理宣傳好，通過(guò)在電臺(tái)開(kāi)設(shè)城管熱線和在報(bào)紙開(kāi)設(shè)城管專欄，正面引導(dǎo)市民理解、支持、配合城市管理部門的工作，正面報(bào)道城市管理的工作動(dòng)態(tài)，對(duì)依法行政的單位要態(tài)度鮮明地給予支持；城市管理部門要主動(dòng)地走出去，把宣傳工作做到城市管理的一線；教育部門也要擔(dān)負(fù)起宣傳教育的責(zé)任，把城市管理常識(shí)和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)做文明小市民我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)列入中小學(xué)學(xué)生思想品德教育，我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)從娃娃抓起我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)，努力提高市民的城市意識(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要采取有效措施，把我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)爭(zhēng)做文明市民我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)引入到社區(qū)建設(shè)中來(lái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大市民做個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)理性的市民我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)文明的市民我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)；社會(huì)各部門在城市管理上都要有責(zé)任意識(shí)，切勿認(rèn)為城市管理與己無(wú)關(guān)，在糾正、查處、打擊違章行為上要達(dá)成一種認(rèn)識(shí)、發(fā)出一種聲音、變成一種行動(dòng)?？傊?，通過(guò)大量、有效的宣傳教育，使我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)人民城市人民管，管好城市為人民我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)不再成為一句空頭口號(hào)，而真正變?yōu)槿w市民的一種自覺(jué)行為。二是成立某市城市管理綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市委主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市委、市政府相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和三區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)組成。職責(zé)主要是科學(xué)決策、統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)矛盾、促成合力、確立目標(biāo)、分解任務(wù)、督促檢查、抓好落實(shí)。同時(shí)，在整治小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，借鑒公安110的做法，建立由行政執(zhí)法、建設(shè)、環(huán)保、規(guī)劃、工商、交通、文化、供電等與百姓生活息息相關(guān)的職能部門組成城區(qū)統(tǒng)一的城市管理指揮中心，對(duì)群眾的舉報(bào)、投訴及反映的有關(guān)問(wèn)題，集中受理，并根據(jù)職能分工，分解落實(shí)，這樣既可為市委、市政府分?jǐn)_，又可減少中間環(huán)節(jié)，提高城市管理效率，保證市民投訴能得到及時(shí)受理、及時(shí)處理，同時(shí)，也能有效地防止部門之間的相互推諉。三是建立健全科學(xué)、合理、有效的城市管理運(yùn)作機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)市執(zhí)法局與潯陽(yáng) 區(qū)政府共同創(chuàng)立的城市管理模式在城市管理中所取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修訂和完善城市管理運(yùn)作機(jī)制，并在城區(qū)推廣，使城市管理的觸角逐步向城區(qū)各基層組織和社區(qū)延伸，從組織制度上保證城市管理工作在基層的落實(shí)。四是加快城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的步伐。在進(jìn)行新區(qū)開(kāi)發(fā)或舊城改造包括道路拓寬、改建、立交橋的建設(shè)以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站、賓館、旅游點(diǎn)、住宅小區(qū)等大型公共場(chǎng)所的工程建設(shè)時(shí)，要科學(xué)統(tǒng)籌，把城市基礎(chǔ)配套設(shè)施如垃圾中轉(zhuǎn)臺(tái)、公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)等建設(shè)列入城市的總體發(fā)展規(guī)劃，與上述主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)使用，新建配套設(shè)施必須經(jīng)市政府主管部門驗(yàn)收合格后方可使用。五是大力提高環(huán)衛(wèi)工作效率和質(zhì)量。一方面在財(cái)力允許的情況，逐步提高環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇，激發(fā)他們的工作熱情和積極性。同時(shí)對(duì)城市主次干道實(shí)行機(jī)械化清掃，讓富余人員參與路段保潔，這樣既把環(huán)衛(wèi)工人從高強(qiáng)度的工作中解放出來(lái)，又可充分利用有限的人力資源實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作的長(zhǎng)效管理目標(biāo)。六是建立公安派駐機(jī)構(gòu)。針對(duì)行政執(zhí)法取證難、執(zhí)行難和暴力抗法等問(wèn)題，在市執(zhí)法局內(nèi)部設(shè)置公安派駐機(jī)構(gòu)，這既可借助公安機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限，對(duì)相對(duì)行為人采取強(qiáng)制措施，為行政執(zhí)法提供執(zhí)法支持，維護(hù)行政法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，又可防止相對(duì)人暴力抗法等問(wèn)題的發(fā)生，確保行政執(zhí)法人員的人身安全，提高行政執(zhí)法的效能，節(jié)約行政執(zhí)法成本。

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板11

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近幾年來(lái)，我們按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)政府花錢購(gòu)買服務(wù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任網(wǎng)格化、管理一體化、信息現(xiàn)代化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的要求，抓規(guī)劃、建制度、強(qiáng)投入，全力構(gòu)建農(nóng)漁村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化社區(qū)責(zé)任醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，確保我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)政府出錢、衛(wèi)生出力、百姓受益我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的政策落到實(shí)處。目前，全區(qū)共設(shè)立農(nóng)漁村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心12個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站23個(gè)；共有農(nóng)漁村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人員262人，全科醫(yī)師培訓(xùn)率達(dá)到60.79，社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)率達(dá)到83；農(nóng)漁村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋人口達(dá)18萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)漁村總?cè)丝诘?5％，20分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈基本形成。去年11月，我區(qū)通過(guò)了省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)評(píng)估組評(píng)估驗(yàn)收，成為了全省第一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)。

一、農(nóng)漁村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作主要做法

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視農(nóng)漁村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展農(nóng)漁村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作目標(biāo)考核內(nèi)容；把發(fā)展農(nóng)漁村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作作為實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、緩解我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)看病難、看病貴我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題的有效手段來(lái)抓。為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處也都成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開(kāi)會(huì)議，解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，逐步建立起我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門配合、社會(huì)支持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的工作格局。

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板12

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同志們：

今天市委教育工委、市教委在這里召開(kāi)全市中小學(xué)德育工作會(huì)議，這是貫徹___、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)有關(guān)文件精神的一次重要會(huì)議。剛才表彰了106個(gè)德育工作先進(jìn)集體和379位德育工作先進(jìn)個(gè)人，在這里，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期在教育戰(zhàn)線上為中小學(xué)德育工作付出辛勤勞動(dòng)的全體教育工作者表示崇高的敬意！向關(guān)心支持首都中小學(xué)德育工作的教育部領(lǐng)導(dǎo)、首都的老干部、老同志、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！ 剛才善璐同志已經(jīng)就進(jìn)一步做好全市的中小學(xué)德育工作作了全面的部署，他講的這些意見(jiàn)我完全同意。我在這里著重就進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)___、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的有關(guān)文件精神，做好全市中小學(xué)德育工作講兩個(gè)問(wèn)題： 一、高度重視，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)全市中小學(xué)德育工作 中小學(xué)的德育工作直接關(guān)系到祖國(guó)未來(lái)建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)，是一項(xiàng)具有重大戰(zhàn)略意義的極其重要的工作。今年以來(lái)，___、國(guó)務(wù)院和市委、市政府作出了一系列重要部署。首先是今年的2月份，___、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》），這個(gè)重要文件對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性、緊迫性以及各項(xiàng)工作部署都作了全面的安排，是我們加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。文件頒布以后，___、國(guó)務(wù)院又召開(kāi)了全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的會(huì)議，胡錦濤___在會(huì)上作了重要講話。今年4月份，市委、市政府根據(jù)___、國(guó)務(wù)院文件的精神制定了北京市貫徹落實(shí)___國(guó)務(wù)院文件精神的實(shí)施意見(jiàn)，并且制定了折子工程，對(duì)北京市如何加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)提出了明確的要求。4月底，我們召開(kāi)了全市的教育大會(huì)，提出了實(shí)施首都教育發(fā)展戰(zhàn)略，率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的任務(wù)。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)要把德育擺在學(xué)校教育工作的首位，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。前不久，___召開(kāi)了十六屆四中全會(huì)，會(huì)議作出了《____關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。《決定》的第六部分關(guān)于提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力有兩段重要的論述，與我們的德育工作密切相關(guān)，一段是：切實(shí)抓好青少年的思想品德和心理素質(zhì)教育，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)各負(fù)其責(zé)又密切配合的教育網(wǎng)絡(luò)，把社會(huì)主義思想道德生動(dòng)具體地融入青少年成長(zhǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的思想文化環(huán)境。再一段就是：全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。抓好教育系統(tǒng)特別是中小學(xué)的德育工作，是我們教育戰(zhàn)線黨組織提高執(zhí)政能力的一個(gè)重大問(wèn)題，也是對(duì)我們教育系統(tǒng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重大考驗(yàn)。最近，____、國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》，再一次體現(xiàn)了___對(duì)學(xué)生思想政治建設(shè)的高度重視。我回顧一下今年中央關(guān)于學(xué)生德育工作的一系列重要文件精神和市委、市政府一系列重要要求，就說(shuō)明我們大家一定要從黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)中央的有關(guān)指示精神和市委、市政府的有關(guān)工作部署，切實(shí)提高對(duì)中小學(xué)德育工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的要求上來(lái)，把中小學(xué)德育工作擺到十分重要的位置，抓緊抓好。 今天的會(huì)議進(jìn)一步明確了今后一個(gè)時(shí)期首都中小學(xué)德育工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施，下一步的關(guān)鍵就是要按照中央的指示精神，按照市委、市政府的工作部署和今天的會(huì)議要求，認(rèn)真地研究中小學(xué)德育工作中的新情況、新問(wèn)題，不斷探索和把握中小學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，針對(duì)北京中小學(xué)德育工作方面存在的突出問(wèn)題，把加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在抓落實(shí)方面，我著重強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)： 一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全中小學(xué)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度。這是落實(shí)中小學(xué)德育工作的組織保障和制度保障。中央和市委、市政府的文件都明確提出，各級(jí)黨委和政府要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起政治責(zé)任，注意了解和分析未成年人的思想道德?tīng)顩r，認(rèn)真研究和解決未成年人思想道德建設(shè)的重大問(wèn)題。按照這個(gè)要求，全市教育系統(tǒng)要從中小學(xué)實(shí)際出發(fā)，建立起中小學(xué)德育工作的有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，統(tǒng)籌規(guī)劃，定期研究學(xué)生的德育問(wèn)題，并在政策上、投入上予以保障。市委教育工委、市教委要建立健全全市教育系統(tǒng)學(xué)校德育工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園的德育工作。區(qū)縣教育工委、教委都要建立起一把手負(fù)總責(zé)、指派一名主管主任專門負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門參加的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃本區(qū)縣各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園的德育工作。中小學(xué)校要建立和完善書(shū)記、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，德育干部、團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)員、班主任為骨干，全體教職員工為主體力量，家長(zhǎng)、社區(qū)代表參加的學(xué)生思想道德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)體系和管理機(jī)制。 二是要切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。我們的思想政治工作，包括學(xué)校的德育工作，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須在內(nèi)容、形式、方法、手段等各個(gè)方面努力進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，特別是要在增強(qiáng)時(shí)代感，加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性上下功夫。要緊密結(jié)合首都改革開(kāi)放、現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)生活的實(shí)際，通過(guò)抓重點(diǎn)工作、抓重要活動(dòng)、抓基礎(chǔ)建設(shè)，努力在增強(qiáng)中小學(xué)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性上取得明顯成效。大家都知道，鄧小平同志在講精神文明建設(shè)方面有一段非常精辟的話，抓精神文明建設(shè)必須狠狠地抓，一天不放松地抓，從具體工作抓起，從一件一件事情做起。我們中小學(xué)的德育也一定要從具體的工作抓起，從一件一件的事情做起。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，從現(xiàn)在起到2008年是實(shí)現(xiàn)新北京，新奧運(yùn)戰(zhàn)略構(gòu)想的關(guān)鍵時(shí)期，我們將舉全市之力為之奮斗，還要?jiǎng)訂T全國(guó)人民的力量來(lái)關(guān)心、支持和參與奧運(yùn)。中小學(xué)德育工作要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，結(jié)合中小學(xué)的實(shí)際，開(kāi)展一系列主題教育活動(dòng)，大力提升首都中小學(xué)生的思想道德素質(zhì)，并以此帶動(dòng)提升首都市民的素質(zhì)。今天在全市中小學(xué)學(xué)習(xí)的兒童、青少年將成為北京奧運(yùn)會(huì)期間從事服務(wù)、建設(shè)或比賽活動(dòng)的參與者。我們將要組織10萬(wàn)人的志愿者隊(duì)伍，這10萬(wàn)人志愿者隊(duì)伍應(yīng)該是以學(xué)生為主體的?，F(xiàn)在的初、高中學(xué)生到時(shí)候就升入高中或是大學(xué)，他們都是將來(lái)奧運(yùn)會(huì)志愿者的主力軍。所以，他們的綜合素質(zhì)如何，代表著首都北京的形象，代表著我們中華民族的形象。我們要以新北京，新奧運(yùn)為主旨和動(dòng)力來(lái)切實(shí)抓好中小學(xué)生的思想道德教育。我特別提出來(lái)，每一所學(xué)校都要把奧林匹克知識(shí)的學(xué)習(xí)和文明禮儀的教育列為今后四年德育教學(xué)的正式教材和正式課程。小學(xué)和幼兒園要在運(yùn)用好已經(jīng)出版的《北京新童謠》的基礎(chǔ)上，還可以組織編寫(xiě)迎奧運(yùn)的新童謠、新兒歌。我們現(xiàn)在正在推進(jìn)人文奧運(yùn)的理念，市委、市政府和奧組委很快就要啟動(dòng)人文奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃，其中重中之重的就是文明禮儀的教育。明年從1月份起，在全市各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)部門、各個(gè)單位全面開(kāi)展文明禮儀教育。一定要經(jīng)過(guò)四年的引導(dǎo)、教育、培訓(xùn)，到奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候，使北京呈現(xiàn)出文明有序、熱情禮貌這樣一種良好的形象，學(xué)校要在這個(gè)方面起帶頭作用。各級(jí)教育部門和學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起中小學(xué)生德育的重任，從增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感做起，弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義____偉大民族精神；從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹(shù)立和培育正確的理想信念；從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為；從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)未成年人的全面成長(zhǎng)。 三是要大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。教師是人類靈魂的工程師，是學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)和思想進(jìn)步的導(dǎo)師。教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平如何，直接關(guān)系到學(xué)校德育工作的質(zhì)量和效果，關(guān)系到青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)，因此必須把教師職業(yè)道德建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的一個(gè)重點(diǎn)抓緊抓好。廣大教師要按照《教育法》、《教師法》、和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求，熱愛(ài)學(xué)生，言傳身教，為人師表，教書(shū)育人，以正確的思想政治觀念，以高尚的情操，引導(dǎo)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，要進(jìn)一步重視和做好學(xué)校班主任工作，一定要選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀教師來(lái)?yè)?dān)任班主任。 二、全社會(huì)都要關(guān)心、支持中小學(xué)德育工作，努力創(chuàng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境 中小學(xué)德育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，做好中小學(xué)德育工作是全社會(huì)共同的責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要把加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，列入重要的議事日程，更加自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起中小學(xué)生教育和培養(yǎng)的光榮任務(wù)。社會(huì)各界都要對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作給予關(guān)心、支持和幫助。學(xué)校是對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道，各級(jí)教育部門和學(xué)校要切實(shí)把德育放在學(xué)校教育的首位，貫穿于教學(xué)、管理、服務(wù)的全過(guò)程。每一個(gè)中小學(xué)，除了完成規(guī)定的德育課程以外，特別提倡從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)，包括學(xué)校校園的文化氛圍，來(lái)有針對(duì)性地做好學(xué)生的德育工作。北京很多的中小學(xué)都有一整套從事德育工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)，需要繼續(xù)堅(jiān)持而且在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。教委已經(jīng)匯編了一本冊(cè)子，我們要把全市各個(gè)中小學(xué)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)匯編成冊(cè)，再出一本書(shū)，來(lái)交流、推廣大家的好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也希望各個(gè)學(xué)校在今后的實(shí)踐中繼續(xù)不斷地創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)。 全市各級(jí)宣傳、文化、體育、科技、廣播影視、新聞出版、政法等各個(gè)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，明確責(zé)任，加強(qiáng)與教育部門和學(xué)校的聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，形成合力，共同營(yíng)造學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。 要建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的中小學(xué)德育工作體系，充分發(fā)揮家庭教育、社會(huì)教育在中小學(xué)德育工作中的重要作用，使學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育相互配合、相互促進(jìn)。學(xué)校、家庭、社會(huì)這三個(gè)環(huán)節(jié)是未成年人健康成長(zhǎng)不可缺少的一個(gè)鏈條，任何一個(gè)方面工作做不好，都會(huì)對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。各級(jí)教育部門和中小學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育、社會(huì)教育的責(zé)任。通過(guò)創(chuàng)辦不同模式的家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)等多種方式，把學(xué)校、家庭、社會(huì)密切聯(lián)系起來(lái)，形成有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的社會(huì)因素。我們每個(gè)中小學(xué)都有家長(zhǎng)會(huì)，家長(zhǎng)會(huì)就是一種溝通學(xué)校和家庭非常好的方法。 要加強(qiáng)對(duì)青少年宮、兒童活動(dòng)中心、博物館、愛(ài)國(guó)主義教育基地等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持面向未成年人、服務(wù)未成年人的宗旨。積極開(kāi)展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育等未成年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，把思想道德建設(shè)貫穿到活動(dòng)的過(guò)程中去，充分發(fā)揮這些兒童文化活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)未成年人的教育引導(dǎo)作用。各類青少年的教育基地、教育活動(dòng)場(chǎng)所都要按照中央和市委、市政府的要求，積極創(chuàng)造條件實(shí)行中小學(xué)生團(tuán)體參觀免費(fèi)。教育部門還要加強(qiáng)督查，如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有貫徹這個(gè)文件精神的，我們要提出批評(píng)。報(bào)刊、廣播電視等大眾傳媒要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，大力宣傳報(bào)道中小學(xué)德育工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，辦好適合中小學(xué)生健康成長(zhǎng)需要的廣播影視節(jié)目，發(fā)揮輿論的正面引導(dǎo)作用。要進(jìn)一步加大對(duì)校園周邊環(huán)境的綜合治理，維護(hù)學(xué)校正常的學(xué)習(xí)和生活秩序。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展掃黃打非活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)文化場(chǎng)所和網(wǎng)吧的管理，努力消除影響中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的各種不良因素。要依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，堅(jiān)決制止侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。總之，全社會(huì)都要高度重視、關(guān)心、支持中小學(xué)的德育工作，努力創(chuàng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。 同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。我們要高舉鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___周圍，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面推進(jìn)中小學(xué)德育工作，努力使北京的中小學(xué)德育工作走在全國(guó)的前列。

在中小學(xué)德育工作會(huì)議上的講話稿

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板13

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我非常珍惜和每一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人在一起的這點(diǎn)時(shí)間，也非常珍惜召集大家到一起來(lái)開(kāi)這個(gè)會(huì)，今天這個(gè)會(huì)是我到保稅區(qū)兩年多來(lái)召集的規(guī)模最大的一次企業(yè)家的聚會(huì)。剛才廣志主任和其他幾位同志對(duì)去年的安全工作做了總結(jié)，對(duì)今年的安全工作也做了布置，同時(shí)，還有幾位企業(yè)家做了經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的講話我都同意。對(duì)企業(yè)家的介紹，我感到非常新穎，非常有創(chuàng)意，也能起到一個(gè)榜樣的作用。在此讓我代表保稅區(qū)黨工委、管委會(huì)向這次受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。安全工作是非常重要的。在日常生活中，也許感覺(jué)不到安全工作重要性的存在，但是，一旦出了問(wèn)題，這個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)安全我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)就顯現(xiàn)出它存在的意義和對(duì)你正常工作和生活的影響。借這個(gè)機(jī)會(huì)和大家談一談?dòng)嘘P(guān)安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)意見(jiàn)： 第一對(duì)安全工作一定要提高認(rèn)識(shí)。安全工作涉及到社會(huì)穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴(yán)和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問(wèn)題，我們的社會(huì)就不會(huì)穩(wěn)定。我們國(guó)家這些年來(lái)陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故，都造成了很多不穩(wěn)定。我們政府每天接待的群眾上訪事件中，有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上導(dǎo)致了社會(huì)不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。它影響了整個(gè)區(qū)域的安居樂(lè)業(yè)，我有一種感覺(jué)，不知道大家是不是這么看，韓國(guó)幾年前發(fā)生了漢江大橋倒塌的事故，一個(gè)江上的大橋倒塌，它的設(shè)計(jì)、建造肯定是有問(wèn)題的，按理說(shuō)，像韓國(guó)這種比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，是不應(yīng)該發(fā)生這樣的事的，但再往前追述一下，六十年代初，韓國(guó)進(jìn)行著我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)漢江奇跡式的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)，那個(gè)時(shí)候，有點(diǎn)像我們國(guó)家的八十年代初，像長(zhǎng)江決堤那樣的大事故在我們國(guó)家也發(fā)生了，我覺(jué)得還沒(méi)有完結(jié)，十幾年前蓋的樓、建的橋等等建筑物，危險(xiǎn)隱患太大，這不能怨那個(gè)時(shí)代，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展可能也一定會(huì)留下一定的隱患，我想大家都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)充分的思想準(zhǔn)備，這種事情出現(xiàn)以后，還談什么安居樂(lè)業(yè)？再比如說(shuō)，一個(gè)事故出現(xiàn)以后，一個(gè)家庭有一個(gè)人受到傷害，會(huì)牽涉到多少個(gè)家庭，特別是我們的年輕一代，大部分都是獨(dú)生子女，我想獨(dú)生子女要是出了問(wèn)題，每一個(gè)有良知的人，每一個(gè)有感情的人，都會(huì)想象得到，有多少個(gè)家庭不會(huì)幸福。一個(gè)單位出了重大事故，是由于我們工作的不到位，你的單位負(fù)責(zé)人還有人格的尊嚴(yán)嗎？由于我們工作的失誤，導(dǎo)致了我們的同事，我們的朋友，我們朝夕相處的好工友不在了，這一生中你心情能夠舒暢嗎？我覺(jué)得人格上也會(huì)受到傷害。再往大處講，發(fā)生這種事故，這個(gè)區(qū)域的發(fā)展都會(huì)受到巨大的影響。所以我說(shuō)，安全的問(wèn)題是個(gè)大事，是個(gè)關(guān)系千家萬(wàn)戶、國(guó)計(jì)民生的大事。不管從哪一個(gè)角度上講，都應(yīng)該把它做好。每一個(gè)企業(yè)家，每一個(gè)安全管理人員，特別是管委會(huì)各職能部門的負(fù)責(zé)人，都應(yīng)當(dāng)充分提高認(rèn)識(shí)，把安全管理工作做好。第二要加強(qiáng)安全工作。要以人為本、重在預(yù)防、必要投入、有錯(cuò)必糾。發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)和諧社會(huì)要以人為本。沒(méi)有人何談發(fā)展，發(fā)展又是為了誰(shuí)呢？所以在我們?nèi)粘９ぷ髦校欢ㄒ匀藶楸?。安全工作一定要把重心放在預(yù)防上，我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)安全第一，預(yù)防為主。一個(gè)安全事故、一場(chǎng)火災(zāi)會(huì)把我們多少人辛辛苦苦的工作，甚至幾代人的成果，一下子就毀掉了。一定要搞好預(yù)防，剛才廣志主任在這個(gè)地方強(qiáng)調(diào)的比較嚴(yán)厲，我完全支持。事后諸葛亮于事無(wú)補(bǔ)啊，有人講我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)亡羊補(bǔ)牢，未為遲也我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)，我看在安全問(wèn)題上僅靠我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)亡羊補(bǔ)牢我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)，那是草菅人命。從保稅區(qū)管委會(huì)做起，各單位一定要加大對(duì)安全的投入，如果做不到這些，將來(lái)我們?cè)俸蠡诰屯砹?。其?shí)我們的任務(wù)是很艱巨的，在座的有很多獨(dú)資公司、合資公司，我們真誠(chéng)的希望，把我們企業(yè)安全的標(biāo)準(zhǔn)，就像根本化學(xué)那樣，定在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上，內(nèi)資企業(yè)也一定照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去做，要舍得投入，其實(shí)做好了并不一定花那么多錢。再一個(gè)就是有錯(cuò)必糾。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，咱們先自己查，然后再請(qǐng)別人幫助查，中心意思只有一個(gè)，那就是使得我們這些企業(yè)，能夠在安全保障的前提下，更多、更好、更快地獲得利益。第三要各負(fù)其責(zé)。首先我代表管委會(huì)對(duì)各企業(yè)、各個(gè)單位的安全管理人員表示感謝，我知道，大家的工作是非常不容易的，你們對(duì)企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)很大。嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理是你們責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任，因?yàn)樵谀銈兪掷镎莆罩床灰?jiàn)的生殺大權(quán)，所以在感謝各位安全管理人員的同時(shí)，也要求你們確實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)。第二各單位的負(fù)責(zé)人，特別是主要負(fù)責(zé)人，一定要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是你干的一切工作的根本保障，沒(méi)有安全生產(chǎn)什么事都將一事無(wú)成，所以各單位的一把手，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，對(duì)你們的安全生產(chǎn)一定要負(fù)起責(zé)任來(lái)。今天，除極個(gè)別局之外，保稅區(qū)管委會(huì)的業(yè)務(wù)局的負(fù)責(zé)人都在，我想在此做個(gè)約束，如果在我們的保稅區(qū)施工過(guò)程中，外來(lái)的工程隊(duì)在安全問(wèn)題上出了人身傷亡事故，下一步再招投標(biāo)的時(shí)候就不允許他來(lái)參與我們的競(jìng)標(biāo)，或者停止其生產(chǎn)，或者停止其參加保稅區(qū)建設(shè)的資格一年或是兩年，盡管我們可能很需要他來(lái)幫助我們建設(shè)，安全生產(chǎn)一定要一步到位，所以，請(qǐng)各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，對(duì)這件事要認(rèn)真研究一下，出臺(tái)一個(gè)具體措施。我認(rèn)為：就這件事而言是磨刀不誤砍柴功。我的話說(shuō)的很重，再加上以上幾個(gè)同志講的，我覺(jué)得我們大家一起來(lái)把這些想法落到實(shí)處，就能夠?qū)ξ覀儏^(qū)域未來(lái)的安全工作有一個(gè)很好的保障。我們真誠(chéng)的希望，能夠和大家一起，按照保稅區(qū)已確定的三步走的發(fā)展思路把保稅區(qū)建設(shè)好。我的講話就到這里，謝謝大家。

在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板14

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一、政府采購(gòu)制度改革取得了歷史性進(jìn)展

自____年開(kāi)展試點(diǎn)工作以來(lái)，在___、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門的高度重視和大力 支持下，經(jīng)過(guò)各級(jí)財(cái)政部門的共同努力，政府采購(gòu)工作基本上實(shí)現(xiàn)了由試點(diǎn)初創(chuàng)向全面推行的 巨大轉(zhuǎn)變，取得了歷史性進(jìn)展。

（一）政府采購(gòu)制度框架初步形成

首先，形成了較為完備的法規(guī)體系。加強(qiáng)法制建設(shè)是我國(guó)建立政府采購(gòu)制度的首要任務(wù)。 幾年來(lái)，財(cái)政部根據(jù)試點(diǎn)工作要求，陸續(xù)頒布了《政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《政府采購(gòu)招標(biāo) 投標(biāo)管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度，對(duì)政府采購(gòu)信息披露、資金撥付、運(yùn)行規(guī)程等作出了 具體規(guī)定。特別是《政府采購(gòu)法》已于今年6月份經(jīng)全國(guó)人大審議通過(guò),并將于2003年1月1日起 實(shí)施。這標(biāo)志著我國(guó)已基本形成了一整套推動(dòng)和規(guī)范政府采購(gòu)工作的法規(guī)體系，政府采購(gòu)工作 步入了法制化管理軌道。

其次，初步構(gòu)建了政府采購(gòu)的監(jiān)督管理體系。目前，基本上形成財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門 和審計(jì)部門分工協(xié)作、各司其職、共同監(jiān)督的行政監(jiān)督管理機(jī)制。供應(yīng)商的監(jiān)督意識(shí)日益增強(qiáng)， 有效促進(jìn)了政府采購(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作。

第三，透明度建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。繼《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》被確定為政府采購(gòu)信息指定發(fā)布 媒體后，我們又相繼建立了中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、創(chuàng)辦了《中國(guó)政府采購(gòu)》雜志，并規(guī)定有關(guān)政 府采購(gòu)的規(guī)章制度及招標(biāo)、中標(biāo)等信息必須在這些媒體上公開(kāi)發(fā)布，三位一體的信息披露體系， 對(duì)政府采購(gòu)?fù)该鞫冉ㄔO(shè)發(fā)揮了積極作用，從而奠定了政府采購(gòu)陽(yáng)光工程建設(shè)的基礎(chǔ)。

第四，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)也取得了階段性成果。在各級(jí)政府的大力支持下，截至目前，各地 都在財(cái)政部門建立或明確了政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)。其中，30個(gè)省（區(qū)、市）專門設(shè)立了政府采購(gòu) 處或政府采購(gòu)管理辦公室，另外6個(gè)?。▍^(qū)、市)的政府采購(gòu)管理事務(wù)則由國(guó)庫(kù)處負(fù)責(zé)。多數(shù)省 （區(qū)、市）成立了政府采購(gòu)中心，執(zhí)行集中采購(gòu)任務(wù)。市、縣級(jí)政府的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作 也正在有序推進(jìn)。與此同時(shí)，政府采購(gòu)工作人員隊(duì)伍迅速壯大，業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 目前全國(guó)政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)人員為4300 人，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)人員為6400人。機(jī)構(gòu)的建立和隊(duì)伍 的充實(shí)為政府采購(gòu)工作的深入開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）政府采購(gòu)實(shí)踐取得了豐碩成果

首先，政府采購(gòu)工作迅速推進(jìn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是覆蓋面迅速擴(kuò)大，各地基本上 覆蓋到了縣（市）一級(jí)，與此同時(shí)，中央單位的政府采購(gòu)實(shí)施步伐加快，采購(gòu)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了與地 方同步增長(zhǎng)的目標(biāo)。二是采購(gòu)范圍不斷拓寬，采購(gòu)品目或項(xiàng)目向多樣化方向發(fā)展。其中，工程 和服務(wù)類采購(gòu)的比重逐步提高。三是采購(gòu)規(guī)模呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。1999年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模 約130億元，2000年達(dá)到328億元，____年擴(kuò)大到653億元，連續(xù)兩年成倍增長(zhǎng)。今年預(yù)計(jì)將突 破1000億元。

其次，政府采購(gòu)工作的實(shí)施措施更加完善。財(cái)政部每年會(huì)同監(jiān)察部、審計(jì)署聯(lián)合制定推行 政府采購(gòu)制度的工作方案，提出年度目標(biāo)和具體任務(wù)，指導(dǎo)和促進(jìn)了政府采購(gòu)工作的深入開(kāi)展。 許多地方和部門編制了政府采購(gòu)預(yù)算，制定了政府采購(gòu)計(jì)劃，增強(qiáng)了采購(gòu)活動(dòng)的計(jì)劃性和監(jiān)督 管理的針對(duì)性。與此同時(shí)，國(guó)庫(kù)集中支付制度的建立，使政府采購(gòu)資金也已逐步采用財(cái)政直接 撥付方式，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，增強(qiáng)了透明度，有效防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

第三，各級(jí)財(cái)政部門積極探索，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。如，為了解決經(jīng)常性采購(gòu)項(xiàng)目重復(fù) 采購(gòu)、成本高、工作效率低、用戶缺乏自主權(quán)等問(wèn)題，中央單位對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和復(fù)印機(jī)實(shí) 行了政府采購(gòu)協(xié)議供貨制度。針對(duì)地縣級(jí)政府采購(gòu)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、專業(yè)人才缺乏等問(wèn)題，湖北省 建立了全省統(tǒng)一市場(chǎng)制度，開(kāi)展聯(lián)合采購(gòu)，做到資源共享。在政府采購(gòu)范圍拓展方面，上海市 率先對(duì)公共工程實(shí)行了政府采購(gòu)；湖南、甘肅等省則分別將農(nóng)電改造、農(nóng)業(yè)機(jī)械等關(guān)系到社會(huì) 公共利益、在群眾中影響較大的采購(gòu)項(xiàng)目，納入了政府采購(gòu)范圍。為理順管理體制，深圳市率 先按照政府采購(gòu)法的要求，將集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從財(cái)政部門分離出來(lái)，獨(dú)立設(shè)置為市政府直屬機(jī)構(gòu)。 為了克服工作阻力，江蘇、北京、山東等地積極向紀(jì)檢監(jiān)察部門尋求支持，迅速打開(kāi)了工作局 面。此外，河南在政府采購(gòu)制度宣傳、重慶在供應(yīng)商投訴處理等方面也相繼采取了一些切實(shí)可 行的措施，取得了明顯成效。當(dāng)然，其他地區(qū)也有很多好的做法，各地在經(jīng)驗(yàn)交流時(shí)還將作具 體介紹。

（三）政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益日益增強(qiáng)

政府采購(gòu)制度推行幾年來(lái)，得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)同。繼中央紀(jì)委把推行政府采購(gòu)制度 作為從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措后，黨的十五屆六中全會(huì)決定中，又將其列為加強(qiáng)黨 風(fēng)建設(shè)的治本措施；全國(guó)人大的政府采購(gòu)立法工作得到了社會(huì)各界廣泛擁護(hù)和支持；預(yù)算單位 開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)自覺(jué)性逐步增強(qiáng)，一些中央部門及許多地縣尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，開(kāi)展政 府采購(gòu)工作的積極性日益高漲；廣大供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)制度更加關(guān)注，積極參與政府采購(gòu)的招 投標(biāo)工作，加大政府采購(gòu)力度的呼聲也越來(lái)越高；國(guó)外一些知名供應(yīng)商為進(jìn)入我國(guó)政府采購(gòu)市 場(chǎng)，正在積極作準(zhǔn)備工作，如擬在我國(guó)投資建廠、建立研發(fā)中心，等等。此外，政府采購(gòu)制度 的推行對(duì)社會(huì)采購(gòu)制度改革起到了明顯的示范作用。如一些企業(yè)集團(tuán)和社會(huì)單位也紛紛比照政 府采購(gòu)的做法，開(kāi)始著手改革內(nèi)部采購(gòu)制度。

隨著政府采購(gòu)工作的深入開(kāi)展，改革的成效正在逐步顯現(xiàn)出來(lái)。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 第一，強(qiáng)化了支出管理，提高了財(cái)政資金的使用效益。由于在財(cái)政支出中引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，每 年政府采購(gòu)資金的節(jié)約率都在11%左右，____年全國(guó)共節(jié)約資金78億多元。與此同時(shí)，編制政 府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)行政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付制度，在一定程度上也支持了部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)管 理制度改革。第二，有效地促進(jìn)了反腐__工作。特別是透明度不斷提高，以及采購(gòu)制度日益 健全，既方便了社會(huì)各界的監(jiān)督，也使過(guò)去單位采購(gòu)中一些不規(guī)范的行為得到有效遏止，從源 頭上防范了腐敗行為的發(fā)生。第三，在保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)、支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等方 面，也發(fā)揮了積極作用。

總的看，這幾年的政府采購(gòu)制度改革由于定位準(zhǔn)確，方向?qū)︻^，措施得力，各方支持和擁 護(hù)，取得了顯著成績(jī)，較為圓滿地完成了階段性工作目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易，是各級(jí)政府、 財(cái)政部門和其他有關(guān)部門不怕困難，團(tuán)結(jié)奮斗，齊心協(xié)力，勇于開(kāi)拓，大膽創(chuàng)新的結(jié)果。在此， 我謹(jǐn)代表財(cái)政部對(duì)大家的辛勤努力表示感謝，對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示祝賀！

二、政府采購(gòu)制度改革面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)

自1999年召開(kāi)第一次全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議后，我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，對(duì)我 們的工作提出了新的要求。

（一）加入wto后,我國(guó)加快推行和完善政府采購(gòu)制度的任務(wù)更加緊迫。我國(guó)在入世時(shí)曾承 諾，成為wto成員國(guó)后，將盡快開(kāi)展加入《政府采購(gòu)協(xié)議》的談判、提高國(guó)內(nèi)政府采購(gòu)?fù)该鞫取?今年以來(lái)，歐盟曾通過(guò)多種途徑表示，要求率先與我國(guó)開(kāi)展簽署《政府采購(gòu)協(xié)議》的雙邊談判。 如簽署《政府采購(gòu)協(xié)議》,我國(guó)就將與簽約方對(duì)等開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng),政府采購(gòu)制度就要與《政 府采購(gòu)協(xié)議》規(guī)定一致，政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控職能必將受到嚴(yán)格限制。從理論上講，我國(guó)有權(quán) 決定何時(shí)簽署《政府采購(gòu)協(xié)議》，但實(shí)際情況比我們想象的要復(fù)雜。

與此同時(shí)，我國(guó)也開(kāi)始以wto政府采購(gòu)?fù)该鞫裙ぷ餍〗M成員身份,參加了《政府采購(gòu)?fù)该鞫?協(xié)議》的多邊磋商活動(dòng)?！墩少?gòu)?fù)该鞫葏f(xié)議》是wto新一輪多邊談判的內(nèi)容之一,目前正處 于協(xié)議形成的磋商階段。《政府采購(gòu)?fù)该鞫葏f(xié)議》，雖然不涉及政府采購(gòu)市場(chǎng)的開(kāi)放問(wèn)題，也 允許執(zhí)行對(duì)國(guó)內(nèi)供應(yīng)商和國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的保護(hù)政策，但協(xié)議要求政府采購(gòu)政策、制度及實(shí)踐要按規(guī) 定用wto的一種語(yǔ)言(英語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)）全部公開(kāi)?！墩少?gòu)?fù)该鞫葏f(xié)議》屬于多邊協(xié) 議，根據(jù)世貿(mào)組織安排，透明度協(xié)議的磋商工作將于2003年11月份結(jié)束，各成員國(guó)包括我國(guó)都 必須在2005年1月份以前，通過(guò)談判完成協(xié)議的簽署工作。

這些情況表明,我國(guó)加入wto后,對(duì)推進(jìn)和完善政府采購(gòu)制度的緊迫性和艱巨性都提出了新 的要求，我們必須早作準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取主動(dòng)。

（二）《政府采購(gòu)法》的頒布和實(shí)施對(duì)政府采購(gòu)工作提出了更高要求。《政府采購(gòu)法》的 頒布實(shí)施，是我國(guó)財(cái)政法制建設(shè)的一件大事，是政府采購(gòu)工作法制化建設(shè)取得的一個(gè)重要里程 碑，它對(duì)于更好地貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)決定精神和中紀(jì)委確定的反腐__措施，全面 提高依法行政水平，發(fā)揮政府采購(gòu)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷 史意義?！墩少?gòu)法》作為規(guī)范我國(guó)政府采購(gòu)行為的基本法，對(duì)科學(xué)建立我國(guó)政府采購(gòu)制度 作出了全面規(guī)定。與現(xiàn)行的規(guī)章制度相比，《政府采購(gòu)法》要求制度建設(shè)更加完善，政策目標(biāo) 更加廣泛，監(jiān)督管理更加有力，采購(gòu)程序更加嚴(yán)密，對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的管理更加嚴(yán)格，對(duì)采購(gòu) 管理人員和執(zhí)行人員的標(biāo)準(zhǔn)要求更高。因此，全面貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》，政府采購(gòu)管理機(jī) 構(gòu)肩負(fù)著重要責(zé)任，任務(wù)非常艱巨。

（三）社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)的期望越來(lái)越高。政府采購(gòu)被譽(yù)為陽(yáng)光下的交易。隨著政府 采購(gòu)工作的深化，社會(huì)各界普遍要求全面規(guī)范政府采購(gòu)行為，發(fā)揮政府采購(gòu)在政治、經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)中的應(yīng)有作用，為各項(xiàng)改革服務(wù)，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)服務(wù)，把政府采購(gòu)制度 的優(yōu)越性充分發(fā)揮出來(lái)。

（四）進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革也面臨著一些新問(wèn)題。一是實(shí)行政府采購(gòu)，會(huì)在不同 程度上對(duì)現(xiàn)行一些管理制度規(guī)定進(jìn)行修改。在原有的有關(guān)制度和辦法修訂以前，新舊兩種管理 模式難免會(huì)出現(xiàn)一些沖突，給我們帶來(lái)一些協(xié)調(diào)上的難度。二是隨著政府采購(gòu)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、 工作的不斷深入，必然會(huì)觸及既得利益集團(tuán)的利益，尤其是在打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷等實(shí)質(zhì) 問(wèn)題上可能會(huì)面臨更大的阻力。

（五）我們自身工作中也有許多方面亟待改進(jìn)和完善。比如，目前我們的采購(gòu)范圍還很窄， 采購(gòu)規(guī)模偏小，采購(gòu)目標(biāo)單一，有些采購(gòu)行為還不規(guī)范；一些同志觀念還跟不上形勢(shì)發(fā)展要求， 管理隊(duì)伍素質(zhì)偏低和工作效率不高的問(wèn)題都在不同程度上存在，甚至還滋生了一些腐敗行為等。 這些問(wèn)題已在一定程度上影響了政府采購(gòu)制度的聲譽(yù)，阻礙了我們工作的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)此我 們必須予以高度重視。

新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的困難、新的壓力，對(duì)我們的工作提出了新的、更高的要求。為 此，我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，加大改革力度，加快工作進(jìn)程，努 力完成新形勢(shì)下賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）全面貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度

這次會(huì)議既是一次全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議，也是貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》的一次動(dòng)員大會(huì)。 各級(jí)財(cái)政部門要從貫徹依法治國(guó)基本方略和堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)?shù)膽?zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)《政 府采購(gòu)法》頒布實(shí)施的重大意義，并以此為契機(jī)進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度。

1．建立健全以《政府采購(gòu)法》為基本法的法律法規(guī)體系。要依據(jù)《政府采購(gòu)法》的精神和 規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則和一系列規(guī)章制度，將《政府采購(gòu)法》的原則規(guī)定具體化，增強(qiáng)嚴(yán)密性和 可操作性，進(jìn)一步從法律上、制度上規(guī)范政府采購(gòu)行為。

2．進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍。要擴(kuò)大集中采購(gòu)目錄范圍，合理制定采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)， 在各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織全面推行政府采購(gòu)制度。政府采購(gòu)規(guī)模要逐年擴(kuò)大，并 力爭(zhēng)盡早與占gdp10%的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

3．建立分工合理、協(xié)調(diào)運(yùn)作的管理體制。要按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理、分類實(shí)施的原則， 明確政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的職責(zé)，合理劃分中央與地方監(jiān)督管理部門之間的職責(zé)分工以及監(jiān) 督管理部門與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)分工。

4．建立健全政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制。要完善政府采購(gòu)預(yù)算編制制度,建立供應(yīng)商和社會(huì)中介機(jī) 構(gòu)的資格管理制度，堅(jiān)持以公開(kāi)招標(biāo)為主要采購(gòu)方式，實(shí)行集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合的組織 形式，嚴(yán)格遵循政府采購(gòu)程序，硬化對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的法律約束。

5．完善政府采購(gòu)監(jiān)督體系。要逐步形成以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)及其他有關(guān)部門 共同配合的監(jiān)督機(jī)制；要建立供應(yīng)商投訴制度，有效發(fā)揮供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督作用； 要強(qiáng)化政府采購(gòu)?fù)该鞫冉ㄔO(shè)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

6．建立政府采購(gòu)執(zhí)行人員資格管理制度。要制定政府采購(gòu)執(zhí)行人員從業(yè)準(zhǔn)則和崗位標(biāo)準(zhǔn)， 建立培訓(xùn)和考核制度，提高思想水平和專業(yè)技能，逐步做到政府采購(gòu)執(zhí)行人員持證上崗。

7．全面實(shí)行政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付制度。要逐步改變傳統(tǒng)的政府采購(gòu)資金支付方式， 統(tǒng)一由財(cái)政部門依據(jù)采購(gòu)合同直接將政府采購(gòu)資金撥付給履約供應(yīng)商。

8．逐步推行電子采購(gòu)制度。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)成果,改變以人工操作為主的采購(gòu)形 式，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的電子化，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化交易。

（二）拓寬政府采購(gòu)制度功能，發(fā)揮宏觀調(diào)控作用

要繼續(xù)發(fā)揮政府采購(gòu)在加強(qiáng)財(cái)政支出管理、提高財(cái)政資金使用效益及促進(jìn)廉政建設(shè)等方面 的作用。同時(shí)，要在wto規(guī)則允許范圍內(nèi)，積極利用政府采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和導(dǎo)向作用,發(fā)揮政府 采購(gòu)的宏觀調(diào)控職能。重點(diǎn)是要通過(guò)資源合理配置（采購(gòu)機(jī)會(huì)的傾斜），促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，支持 欠發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)以及中小企業(yè)的發(fā)展。要通過(guò)購(gòu)買本國(guó)貨物、將工程和服務(wù)合同授 予國(guó)內(nèi)供應(yīng)商的方式，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)外資和技術(shù)的引進(jìn)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi) 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展后勁。

（三）掌握國(guó)際規(guī)則，爭(zhēng)取談判主動(dòng)

要盡快全面、準(zhǔn)確地掌握wto各項(xiàng)規(guī)則,廣泛學(xué)習(xí)和了解發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家在政府采購(gòu) 談判中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的影響，制定行之有效的應(yīng)對(duì)措施。在此 基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)入世時(shí)的有關(guān)承諾，擬定我國(guó)加入《政府采購(gòu)協(xié)議》的時(shí)間表和談判策略， 以便在談判中居于主動(dòng)地位，有效維護(hù)國(guó)家利益。

（四）積極推進(jìn)其他財(cái)政改革，為政府采購(gòu)工作創(chuàng)造條件

財(cái)政部門作為政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門，要率先為政府采購(gòu)工作的深入開(kāi)展創(chuàng)造條件。尤其 是要加快預(yù)算編制和國(guó)庫(kù)管理制度改革的進(jìn)程，為擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍以及促進(jìn)政府采購(gòu) 活動(dòng)規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。

三、近期政府采購(gòu)工作重點(diǎn)

今后兩個(gè)月和明年政府采購(gòu)工作的總體要求是，以《政府采購(gòu)法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，按 照突出重點(diǎn)，打好基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，全面貫徹落實(shí)好《政府采購(gòu)法》的各項(xiàng)規(guī)定要求， 進(jìn)一步完善政府采購(gòu)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督體系。

（一）積極做好貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

一是要加強(qiáng)對(duì)《政府采購(gòu)法》的宣傳。12月份要集中一段時(shí)間搞一次全國(guó)性的宣傳活動(dòng)， 部里對(duì)此要統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一部署，各地區(qū)也要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等載體，采取各種有 效形式，全面宣傳《政府采購(gòu)法》的主要內(nèi)容、意義以及近年來(lái)政府采購(gòu)工作取得的重要成果， 使《政府采購(gòu)法》深入人心，把實(shí)行規(guī)范的政府采購(gòu)變成社會(huì)各界的自覺(jué)行動(dòng)。二是要強(qiáng)化培 訓(xùn)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)各種形式的培訓(xùn)活動(dòng),使政府采購(gòu)管理人員全面了解和準(zhǔn)確掌握《政 府采購(gòu)法》的各項(xiàng)規(guī)定，并進(jìn)一步提高其專業(yè)技能和政治思想水平，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，建立 一支德才兼?zhèn)涞恼少?gòu)管理隊(duì)伍，以適應(yīng)履行《政府采購(gòu)法》賦予的各項(xiàng)職責(zé)的需要。三是 要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。要對(duì)照《政府采購(gòu)法》清理現(xiàn)行規(guī)章制度，該廢止的要廢止，該修改的 要修改。在《政府采購(gòu)法實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)以前，各級(jí)財(cái)政部門要在法律規(guī)定權(quán)限內(nèi)，按照輕重 緩急的原則，擬定或制定一套規(guī)章制度，指導(dǎo)和規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)。

（二）依法理順政府采購(gòu)管理體制

政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)分別設(shè)立,是建立科學(xué)規(guī)范的政府采購(gòu)采購(gòu)制度的要求。 《政府采購(gòu)法》對(duì)地（州、市）級(jí)以上集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的設(shè)置已作出了明確規(guī)定，要求獨(dú)立設(shè)置 不隸屬于任何行政機(jī)關(guān)的政府直屬事業(yè)單位，具體設(shè)置由政府決定。為此，原來(lái)設(shè)在財(cái)政部門 的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和操作職能，要力爭(zhēng)在今年底前從財(cái)政部門分離出去；分離確有困難的地區(qū)， 也要抓緊做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，最遲應(yīng)于明年一季度前完成。政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu) 分設(shè)后，要?jiǎng)澢迓毮?。職能劃分的基本原則是，財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理事務(wù)；集中采 購(gòu)機(jī)構(gòu)作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接受采購(gòu)人委托，按照委托協(xié)議規(guī)定的事項(xiàng)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，不具有 政府采購(gòu)的行政管理職能。財(cái)政部門應(yīng)就集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員構(gòu)成及內(nèi)部監(jiān)督管理制度 建設(shè)等問(wèn)題，從法律和政策上積極向政府及政府有關(guān)部門提出建議。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)人員要根據(jù) 實(shí)際需要，主要從有關(guān)部門抽調(diào)或者向社會(huì)招聘專業(yè)人才。至于縣（市）一級(jí)的機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題， 要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則，總的要求是，管理職能必須有機(jī)構(gòu)承擔(dān)，沒(méi)有機(jī)構(gòu)的要安 排專人負(fù)責(zé)。是否設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，也要根據(jù)各地實(shí)際情況而定，不能為安排人員而設(shè)機(jī)構(gòu)。 在理順管理體制的同時(shí)，財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步明確工作要求， 建立對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作業(yè)績(jī)和人員素質(zhì)的考核制度。

（三）要進(jìn)一步完善監(jiān)督體系

一是要進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督重點(diǎn)、方式和方法，發(fā)揮好這些 部門在監(jiān)督上的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)行為的約束。二是要協(xié)調(diào)好財(cái)政部門與對(duì)政府采購(gòu)招標(biāo) 投標(biāo)活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的有關(guān)部門之間的職責(zé)分工，理順監(jiān)督管理關(guān)系。三是建立供應(yīng)商投訴 機(jī)制，明確供應(yīng)商投訴的條件和要求，建立受理和處理供應(yīng)商投訴程序，及時(shí)對(duì)供應(yīng)商投訴作 出處理決定，保護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。四是開(kāi)辟社會(huì)監(jiān)督渠道，如公布投訴、舉 報(bào)電話等，發(fā)揮媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用。

（四）政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付規(guī)模要有大的突破

要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模。2003年的政府采購(gòu)范圍，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓 寬，尤其是要增加工程和服務(wù)項(xiàng)目。其中，集中采購(gòu)目錄的范圍既不能過(guò)寬，也不要太窄，一 定要切合實(shí)際。政府采購(gòu)規(guī)模也要相應(yīng)擴(kuò)大。2003年的政府采購(gòu)規(guī)模要借《政府采購(gòu)法》實(shí)施 的有利時(shí)機(jī)，在今年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)50%，達(dá)到1500億元。其中，中央單位400億元,地方1100億元。 在擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模的同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門要加大政府采購(gòu)資金實(shí)行財(cái)政直接撥付的力 度。擴(kuò)大政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付規(guī)模，既是有效貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》的需要，也是配 合全面推行財(cái)政資金集中支付改革的要求。2003年全國(guó)政府采購(gòu)資金實(shí)行財(cái)政直接撥付規(guī)模要 在今年基礎(chǔ)上有一個(gè)飛躍，爭(zhēng)取占到全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模的30%，也就是450億元。其中,地方330 億元，中央120億元。為此，各級(jí)財(cái)政部門在編制2003年政府采購(gòu)預(yù)算和制定政府采購(gòu)計(jì)劃時(shí)， 一定要明確政府采購(gòu)資金實(shí)行財(cái)政直接撥付的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要在制度和管理上作好充分 準(zhǔn)備。

（五）要制定政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的措施

《政府采購(gòu)法》規(guī)定的宏觀調(diào)控目標(biāo)很多，首先要從購(gòu)買國(guó)貨開(kāi)始。納入各級(jí)政府2003年 政府采購(gòu)范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，除法定的特殊情況外，一律要采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。財(cái)政部 將要會(huì)同有關(guān)部門盡快研究擬定國(guó)貨的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院下發(fā)各地執(zhí)行。

（六）要加強(qiáng)對(duì)市、縣級(jí)的政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)

當(dāng)前，市縣級(jí)政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題很多，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視。各地區(qū)要注意 探索和總結(jié)，財(cái)政部也要專門進(jìn)行研究，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

（七）要啟動(dòng)應(yīng)對(duì)wto有關(guān)政府采購(gòu)談判的準(zhǔn)備工作

財(cái)政部要成立一個(gè)工作小組，研究《政府采購(gòu)協(xié)議》的基本原則和內(nèi)容，分析簽署該協(xié)議 對(duì)我國(guó)政府采購(gòu)制度建設(shè)及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響，并擬定應(yīng)對(duì)措施，形成一個(gè)階段性研究報(bào)告。 還要組織專門力量，盡快就《政府采購(gòu)?fù)该鞫葏f(xié)議》對(duì)我國(guó)的影響進(jìn)行評(píng)估，提出我國(guó)在參與 多邊磋商時(shí)的立場(chǎng)，爭(zhēng)取在磋商和未來(lái)談判中發(fā)揮應(yīng)有作用。

四、幾點(diǎn)希望和要求

（一）要正確處理好幾個(gè)關(guān)系

一是要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系。規(guī)范化是政府采購(gòu)制度建設(shè)的一個(gè)重要課題。在改革試 點(diǎn)期間，由于各方面配套制度很不完備，出現(xiàn)一些不規(guī)范的行為是難免的，但在改革由試點(diǎn)轉(zhuǎn) 為全面推行階段后，政府采購(gòu)行為是否規(guī)范就成為了關(guān)系到政府采購(gòu)制度能否最終完整建立起 來(lái)，政府采購(gòu)工作能否繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。國(guó)外實(shí)踐表明，采購(gòu)行為不規(guī)范，政府采購(gòu) 工作就無(wú)法穩(wěn)定發(fā)展，政府采購(gòu)也起不到應(yīng)有的作用。對(duì)此，我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，在今后的 改革中，我們一定要把規(guī)范采購(gòu)行為作為制度建設(shè)、監(jiān)督管理的首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以高度 重視，并在今后的工作中狠抓落實(shí)，抓出成績(jī)，抓出實(shí)效。

二是要處理好財(cái)政部門與其他部門在監(jiān)督管理中的關(guān)系。建立政府采購(gòu)制度是一項(xiàng)龐大的 系統(tǒng)工程，涉及面很廣，客觀上需要相關(guān)部門協(xié)同配合?！墩少?gòu)法》規(guī)定，各級(jí)政府的財(cái) 政部門是政府采購(gòu)的監(jiān)督管理部門，同時(shí)規(guī)定其他相關(guān)部門對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)也負(fù)有監(jiān)督管理職 責(zé)。因此，財(cái)政部門在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，既不要缺位也不能越位，要注意發(fā)揮其他部門參 與監(jiān)督管理的積極性，力爭(zhēng)形成合力，共同規(guī)范政府采購(gòu)行為。

三是要處理好集中采購(gòu)與分散采購(gòu)之間的關(guān)系。集中采購(gòu)和分散采購(gòu)都是政府采購(gòu)制度的 重要組成部分，二者形式不同，各具優(yōu)勢(shì)。分散采購(gòu)項(xiàng)目通常是專項(xiàng)，采購(gòu)規(guī)模大，調(diào)控力度 強(qiáng)，是政府采購(gòu)發(fā)揮宏觀調(diào)控作用的主要領(lǐng)域。因此，要澄清集中采購(gòu)才是政府采購(gòu)的模糊認(rèn) 識(shí)，積極推動(dòng)分散采購(gòu)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)分散采購(gòu)的管理和指導(dǎo)。

（二）要樹(shù)立幾個(gè)觀念

一是要樹(shù)立服務(wù)觀念?！墩少?gòu)法》明確財(cái)政部門是政府采購(gòu)

監(jiān)督管理部門，不是為 了強(qiáng)化財(cái)政部門的權(quán)力，而是要求財(cái)政部門更好地提供服務(wù)。在為政府采購(gòu)當(dāng)事人做好服務(wù)的 同時(shí)，政府采購(gòu)制度改革也要為加快財(cái)政支出改革服務(wù)，為推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)， 為促進(jìn)廉政建設(shè)服務(wù)。

二是要樹(shù)立效益與效率觀念。提高財(cái)政資金效益是實(shí)施政府采購(gòu)制度改革的重要目標(biāo)之一， 但同時(shí)還兼顧工作效率。實(shí)行政府采購(gòu)制度后，財(cái)政支出效益得到了迅速提高，但工作效率還 不夠理想。在今后工作中，我們要提高管理水平，改進(jìn)管理方式和方法，努力使工作效率與財(cái) 政支出效益同步提高。

三是要樹(shù)立法制觀念。要學(xué)法、懂法、守法，堅(jiān)持依法行政，要學(xué)會(huì)使用法律手段和經(jīng)濟(jì) 手段管理政府采購(gòu)活動(dòng)，減少行政審批，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，要增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)遵守有關(guān)法律、 法規(guī)。

（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)基礎(chǔ)管理工作

一是要改進(jìn)政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)方法，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，完善統(tǒng)計(jì)制度。要通過(guò)客觀、全面的統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確反映我國(guó)政府采購(gòu)制度建設(shè)的全貌，為制定政策和加強(qiáng)管理提供科學(xué)依據(jù)。二是要 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)與金財(cái)工程的對(duì)接。

（四）要重視學(xué)習(xí)，切實(shí)提高管理水平

政府采購(gòu)工作的政策性、專業(yè)性很強(qiáng)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，特別是要注意學(xué)好法 律知識(shí)，管理知識(shí)，學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)采購(gòu)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)和掌握計(jì)算機(jī)運(yùn)用知識(shí)。學(xué)習(xí) 新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，全面提高自身素質(zhì)，以更好地服務(wù)于政府采購(gòu)工作。

同志們，推行政府采購(gòu)制度是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的改革大業(yè)。萬(wàn)事開(kāi)頭難。經(jīng)過(guò)大 家的積極探索和奮力拼搏，政府采購(gòu)制度改革已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端，并迎來(lái)了期盼已久的 大好發(fā)展機(jī)遇。希望大家進(jìn)一步遵照江___三個(gè)代表要求，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，再接再 勵(lì)，扎實(shí)工作，爭(zhēng)取在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)使政府采購(gòu)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

在政府采購(gòu)工作會(huì)議上的講話稿

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板15

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尊敬的__總裁，信息委各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家下午好！

作為集團(tuán)信息委委員，今天已經(jīng)是本年度第三次參加由__總裁主持的會(huì)議了。每次會(huì)議都有很深的感觸，都有不同的收獲。既然__總裁點(diǎn)名發(fā)言了，也就借此機(jī)會(huì)，簡(jiǎn)單的想表達(dá)三個(gè)層面的意思：

一、表達(dá)二個(gè)感受。

一是對(duì)會(huì)議的感受：今天的會(huì)議很緊湊高效，是集團(tuán)召開(kāi)低成本會(huì)議的典范。之所以有這樣的效果，我認(rèn)為與__總裁身體力行，一貫倡導(dǎo)的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)會(huì)議主題突出，會(huì)前注重溝通我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的`會(huì)風(fēng)是分不開(kāi)的；與集團(tuán)信息技術(shù)部的嚴(yán)謹(jǐn)，扎實(shí)和勤勉的工作作風(fēng)是分不開(kāi)的。二是對(duì)會(huì)議議案的感受：前面幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)宣導(dǎo)了六個(gè)議案，王總代表信息技術(shù)部做了一個(gè)工作報(bào)告。個(gè)人認(rèn)為，文件準(zhǔn)備很充分，這幾個(gè)議案的主要原則和精神在前幾次會(huì)議上就達(dá)成了共識(shí)。特別是《集團(tuán)信息化工作管理規(guī)定》作為全集團(tuán)信息化工作的基本大法，一個(gè)宏大的管理制度，一個(gè)綱領(lǐng)性文件，博大精深。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)博大我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)就是涵蓋了集團(tuán)信息化工作的方方面面，從南中心運(yùn)維，集團(tuán)災(zāi)備管理，安全體系認(rèn)證到南中心費(fèi)用分?jǐn)傓k法等，章節(jié)有11章之多；我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)精深我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)就是非常細(xì)致，專業(yè)，做出的規(guī)定有72條之細(xì)。實(shí)實(shí)在在講就是很具體的管理工具，專業(yè)性，指導(dǎo)性，可操作性非常強(qiáng)。其他5個(gè)議案都是對(duì)《規(guī)定》的積極響應(yīng)和管理職能的延伸和擴(kuò)展。

二、表明一個(gè)態(tài)度。

作為集團(tuán)信息化委員會(huì)委員，想最后對(duì)幾個(gè)議案有一個(gè)態(tài)度。我剛才認(rèn)真聽(tīng)了，會(huì)前看了電子版，今天是一個(gè)再學(xué)習(xí)，再提高的過(guò)程。因此，對(duì)這6個(gè)議案和王總的報(bào)告舉雙手表示贊成和通過(guò)?；厝ズ螅矔?huì)組織信息技術(shù)部學(xué)習(xí)和執(zhí)行好相關(guān)文件制度的重要精神，珍惜好運(yùn)用好信息委和集團(tuán)信息技術(shù)部的工作成果，服務(wù)好經(jīng)紀(jì)版塊的整合重組和轉(zhuǎn)型之后的快速發(fā)展。

三、表示一個(gè)感謝。

感謝__總裁，信息委和集團(tuán)信息技術(shù)部卓有成效的工作。從南中心正式投入運(yùn)營(yíng)到一系列管理制度的隆重出臺(tái)，信息委的工作是好戲連臺(tái)，成效令人矚目。我們從公司信息技術(shù)建設(shè)的今昔變化，感受到了信息技術(shù)在服務(wù)公司快速發(fā)展中的力量，也感受到了集團(tuán)的溫暖。中盛國(guó)際雖小，但毫無(wú)例外得到了集團(tuán)信息委和信息技術(shù)部王總不遺余力的幫助。

謝謝大家！

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板16

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同志們：

這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議和林區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，總結(jié)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作，表彰先進(jìn)，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，全面安排布置2024年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。也是一次明確任務(wù)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，再添措施，狠抓落實(shí)的動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。等會(huì)兒，謝書(shū)記、楊區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作成績(jī)，堅(jiān)定抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心與決心

是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最多、問(wèn)題最復(fù)雜的一年。面對(duì)歷史罕見(jiàn)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常波動(dòng)的不利影響，面對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的重大考驗(yàn)，在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四保一增我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的目標(biāo)不動(dòng)搖，齊心協(xié)力，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作打下了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：

(一)農(nóng)民收入保持較高增幅

全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.30億元，增長(zhǎng)9.9%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.29億元，增長(zhǎng)6.9%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3707元，增加377元，增長(zhǎng)11.3%，連續(xù)6年保持較高增幅。農(nóng)民外出務(wù)工規(guī)模恢復(fù)擴(kuò)大，就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1060人，本地打工收入2972萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.2%。

(二)糧油面積總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)雙增

全區(qū)糧食面積10.7萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.6%，糧食總產(chǎn)量2.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.2%。油菜籽面積4631畝，增長(zhǎng)48.1%，產(chǎn)量突破300噸達(dá)到316噸，增長(zhǎng)8.6%。

(三)主要經(jīng)濟(jì)作物持續(xù)增長(zhǎng)

蔬菜面積2.6萬(wàn)畝，產(chǎn)量36005噸，增長(zhǎng)3.1%。中藥材面積1.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量574噸，增長(zhǎng)12.7%。茶葉、煙葉等農(nóng)副產(chǎn)品均保持不同程度的增長(zhǎng)幅度。

(四)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)向好

發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)150我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)模式15戶，培植了一大批養(yǎng)殖大戶，萬(wàn)頭豬場(chǎng)即將投產(chǎn)。全年生豬出欄5.7萬(wàn)頭，增長(zhǎng)4.0%;家禽出籠27.4萬(wàn)羽，增長(zhǎng)26.2%。全年肉產(chǎn)量5714噸，增長(zhǎng)13.8%。

(五)農(nóng)村沼氣穩(wěn)健發(fā)展

全區(qū)戶用沼氣新增580口，累計(jì)完成沼氣池7500口，普及率達(dá)到56.8%。新建農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)。

(六)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快

全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)1家、過(guò)500萬(wàn)元以上的企業(yè)3家。注冊(cè)成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織5個(gè)，全區(qū)累計(jì)達(dá)到40個(gè)。幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)旅農(nóng)林我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)新產(chǎn)品5個(gè)，認(rèn)證我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三食品我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)品牌3個(gè)。

(七)動(dòng)植物疫病防控成效顯著

分別為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了電腦、打印傳真機(jī)、摩托車、低溫冷藏柜和冰箱等動(dòng)物防疫冷鏈設(shè)施，禽流感、口蹄疫等6種重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到99.99%，全區(qū)未出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情。成立植保機(jī)防組織3個(gè)，發(fā)布《病蟲(chóng)情報(bào)》20期，指導(dǎo)防治面積21.3萬(wàn)畝。

(八)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力明顯增強(qiáng)

培訓(xùn)農(nóng)民2213人(其中我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)陽(yáng)光工程我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)培訓(xùn)777人、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)綠色證書(shū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)培訓(xùn)572人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)864人)，新建農(nóng)業(yè)科技示范戶55戶，帶動(dòng)輻射1860戶。創(chuàng)辦板栗、核桃、茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理和油菜測(cè)土配方施肥樣板各1000畝。新品種展示示范、測(cè)土配方施肥、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)豬—沼——菜(茶、果、糧)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)林—草—雞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生豬我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)150我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)模式等一批實(shí)用新技術(shù)得到推廣應(yīng)用。

(九)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加強(qiáng)動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假、農(nóng)藥專項(xiàng)整治和漁船安全整治行動(dòng)，從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)投入品，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢疫動(dòng)物46187頭(羽、只)，銷毀不合格肉品340公斤，無(wú)害化處理725公斤;開(kāi)展植物產(chǎn)地檢疫8780畝，市場(chǎng)檢疫植物產(chǎn)品450噸。實(shí)施蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢樣品312個(gè)29個(gè)品種，抽檢獸藥樣品15個(gè)、畜產(chǎn)品35個(gè)、水產(chǎn)品43個(gè)，檢測(cè)合格率100%。

回顧，工作過(guò)程歷盡艱辛，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)令人振奮，應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，取得成績(jī)來(lái)之不易。一是歸功于林區(qū)黨委、政府對(duì)復(fù)雜局面的駕馭能力。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中，總攬全局、審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)采取加強(qiáng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的重大舉措，著力化解宏觀經(jīng)濟(jì)變化和自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響，為在困難條件下做好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作提供了有力保障。二是歸功于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)勁推力。落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金2410萬(wàn)元，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性。三是歸功于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做了大量卓有成效的工作，涉農(nóng)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，社會(huì)各

界積極參與，形成了共同推動(dòng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展的大好局面。四是歸功于基層干部群眾的創(chuàng)造活力。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、廣大基層干部盡力幫助農(nóng)民排生產(chǎn)之憂、解增收之難。

二、認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，長(zhǎng)期制約因

素尚未根本消除、有些還會(huì)進(jìn)一步加重，新的矛盾問(wèn)題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預(yù)料，2024年將是更為復(fù)雜而又十分困難的一年。

從我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)內(nèi)部看，面臨我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)難度加大我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。一是農(nóng)民增收的難度持續(xù)加大。雖然我區(qū)農(nóng)民收入連續(xù)六年保持較高增幅，但農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正建立。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程加快，農(nóng)民外出轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間變窄，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足。農(nóng)資價(jià)格上行壓力加大、生產(chǎn)用工成本上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益不斷下降，務(wù)農(nóng)效益低。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大。農(nóng)業(yè)板塊基地規(guī)模小，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力弱、帶動(dòng)力不強(qiáng)，與農(nóng)民的利益連接機(jī)制不夠緊密，農(nóng)民組織化程度不高。農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、科技薄弱、后勁不足的問(wèn)題凸顯。三是農(nóng)業(yè)投入需求大、地方財(cái)力緊，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資乏力，農(nóng)業(yè)部門事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，保持農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的難度加大。

從我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展環(huán)境看，面臨我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)不確定性我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。一是宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性。世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢復(fù)雜的過(guò)程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力不足，存在著一些難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。這些都會(huì)以多種形式、多種途徑影響我區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展。二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的不確定性。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在連年豐收之后面臨下行壓力，在成本推動(dòng)和通脹預(yù)期影響下也存在上行推力，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)難以預(yù)料。三是氣象條件的不確定性。近年來(lái)極端天氣事件明顯增多，氣象災(zāi)害突發(fā)頻發(fā)重發(fā)、時(shí)空分布異常。如何趨利避害，做到科學(xué)防災(zāi)、主動(dòng)避災(zāi)、有效減災(zāi)，是一個(gè)新的重大課題。

做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，雖然存在一些困難和問(wèn)題，但也面臨許多有利條件和積極因素。中央和省委對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，作為全黨工作的重中之重，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，在宏觀調(diào)控中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，政策覆蓋面更寬，資金支持更大;省委、省政府實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩圈一帶我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、四個(gè)層面的新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)、漢江流域農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)一批我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等戰(zhàn)略舉措，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇;林區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快推進(jìn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)旅農(nóng)林我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的意見(jiàn)》的出臺(tái)，奠定了加快我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展的基礎(chǔ);連續(xù)幾年較大幅度增產(chǎn)增收，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作積累了好經(jīng)驗(yàn)。

縱觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。全局上下一定要站在戰(zhàn)略和全局高度深刻認(rèn)識(shí)和思考我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。只要我們時(shí)刻關(guān)注和準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走向和微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，理性估價(jià)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作面臨的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，把眼光投放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密一些，善于從變化中捕捉機(jī)遇，在逆境中創(chuàng)造條件，堅(jiān)定必勝信心，保持昂揚(yáng)斗志，就一定能保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢(shì)頭。

三、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

今年是實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十一五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃的最后一年，是承上啟下、謀劃我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十二五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)年。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于奪取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)全面勝利，實(shí)現(xiàn)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)具有特別重要的意義。我們一定要全面貫徹落實(shí)林區(qū)黨委、政府的部署安排，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，科學(xué)把握形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)總體要求和具體目標(biāo)

2024年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央、省委、林區(qū)三個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)1我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)號(hào)文件和全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議及全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)第一目標(biāo)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)，著力打造旅農(nóng)林生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和農(nóng)業(yè)科技支撐我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三大體系我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)，圍繞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓增收，扶技術(shù)、攻項(xiàng)目，壯板塊、興產(chǎn)業(yè)，建園區(qū)、扶龍頭，創(chuàng)品牌、增特色我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的思路，毫不松懈地抓好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作。

具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.42億元，同比增長(zhǎng)7.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.33億元，同比增長(zhǎng)5.3%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4078元，同比增加371元，增長(zhǎng)10.0%。

(二)工作重點(diǎn)

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著重抓好以下八個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

1、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓龍頭企業(yè)培育，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是突破制約農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體要求是，認(rèn)真貫徹__屆三中全會(huì)和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)作為發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)前提，把扶持龍頭企業(yè)作為做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵抓手，把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)業(yè)組織化程度的主要形式，把培植知名品牌作為提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效載體，把建設(shè)加工園區(qū)作為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集的重要方式，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，確保農(nóng)業(yè)效益顯著提高，確保農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓好蔬菜、茶葉、干果、中藥材、畜牧業(yè)五大板塊基地建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。新建蔬菜基地1.5萬(wàn)畝、蔬菜大棚150個(gè)，新建國(guó)家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園1000畝;新建茶葉基地1000畝，改造200畝;新建核桃基地1萬(wàn)畝;新建板栗基地3萬(wàn)畝;新發(fā)展中藥材基地畝。

發(fā)展生豬12萬(wàn)頭、山羊6萬(wàn)只、家禽60萬(wàn)羽、中蜂2萬(wàn)箱。二是壯大龍頭企業(yè)。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，引導(dǎo)農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)組建股份制企業(yè)，共同開(kāi)發(fā)旅農(nóng)林產(chǎn)品，努力提升區(qū)內(nèi)旅農(nóng)林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植一個(gè)龍頭企業(yè)的發(fā)展思路，著力培植蜂蜜、茶葉、中藥材、干果、蔬菜、林下產(chǎn)品等龍頭加工企業(yè)，銷售收入過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)增加2家，申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)2家。三是建設(shè)加工園區(qū)。

堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)種植業(yè)上板塊、加工進(jìn)園區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展思路，加快建設(shè)盤水加工園區(qū)，招商引資企業(yè)入住園區(qū)。四是發(fā)展專業(yè)合作社。落實(shí)支持合作社發(fā)展的政策措施，突出抓好組織推進(jìn)、示范引導(dǎo)、人才培訓(xùn)、農(nóng)超對(duì)接和品牌培育我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五大重點(diǎn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，新增農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)。五是開(kāi)發(fā)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)旅農(nóng)林我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)新產(chǎn)品、創(chuàng)建精品名牌。指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)一批小型化、精品化、禮品化、人性化、高附加值的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)旅農(nóng)林我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)特色新產(chǎn)品。整合農(nóng)林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)、農(nóng)合組織實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，支持建設(shè)特色基地，做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)一個(gè)品牌對(duì)外，努力培育我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)神農(nóng)架我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)品牌。

2、突出質(zhì)量監(jiān)管，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是政府的公共管理事務(wù)，是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予的行政執(zhí)法職能。今年要抓住機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，理順職能，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、檢測(cè)能力。繼續(xù)實(shí)施主要農(nóng)資主推公告制度，引導(dǎo)農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整頓，開(kāi)展源頭治理，確保生產(chǎn)安全。以開(kāi)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和合作社全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大農(nóng)資市場(chǎng)源頭監(jiān)管力度和動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫力度，從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)投入品，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)認(rèn)定認(rèn)證工作，新增我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三品我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)3個(gè)。

3、突出科技推廣應(yīng)用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站改革與建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技支撐體系。著力推進(jìn)新農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，組織實(shí)施好陽(yáng)光工程培訓(xùn)、綠色證書(shū)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，全年培訓(xùn)農(nóng)民2300人(其中陽(yáng)光工程培訓(xùn)1000人、綠色證書(shū)培訓(xùn)500人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)800人)。著力強(qiáng)化科技普及，推廣輕簡(jiǎn)栽培、病蟲(chóng)草鼠害綜合防控、基地規(guī)范化管理等實(shí)用技術(shù)和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)豬—沼—_我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)模式、林草雞、林藥間作等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，推廣面積達(dá)到5萬(wàn)畝。著力普及優(yōu)良品種，良種覆蓋率達(dá)到90%以上。著力開(kāi)展測(cè)土配方施肥，完成木魚(yú)鎮(zhèn)、陽(yáng)日鎮(zhèn)、宋洛鄉(xiāng)、新華鎮(zhèn)耕地土壤野外調(diào)查、土樣采集、化驗(yàn)分析、田間試驗(yàn)示范等工作，開(kāi)展配方肥生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導(dǎo)，確保測(cè)土配方施肥面積達(dá)到2萬(wàn)畝。著力創(chuàng)辦科技示范樣板，通過(guò)樣板帶動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)科技措施的落實(shí)，提高農(nóng)業(yè)科技含量。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站改革與建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村公益性服務(wù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)以錢養(yǎng)事我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)新機(jī)制，推行我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)管理在區(qū)，服務(wù)在鄉(xiāng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)派出制我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)服務(wù)模式，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面完成我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一村一名大學(xué)生我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)最后一年招生計(jì)劃。

4、強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃工作，培植農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是根據(jù)農(nóng)業(yè)部投資指南，認(rèn)真分析國(guó)家及省相關(guān)投資信息，準(zhǔn)確把握投資動(dòng)態(tài)，加大赴省進(jìn)京力度，圍繞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)旅農(nóng)林我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)編制申報(bào)項(xiàng)目，拓寬向上爭(zhēng)取渠道。2024年將重點(diǎn)加強(qiáng)天然草場(chǎng)資源保護(hù)區(qū)、中蜂保護(hù)區(qū)、大鯢保護(hù)區(qū)、鞏固退耕還林成果基本口糧田、農(nóng)村替代能源、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心、基層農(nóng)技推廣站、馬鈴薯繁育種植基地、板塊基地、新華大雞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)等項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。二是加強(qiáng)招商引資力度，局屬各科室各單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目資金，謀求新的發(fā)展。三是認(rèn)真實(shí)施好鞏固退耕還林成果基本口糧田、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、農(nóng)村沼氣、生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)150我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)模式、農(nóng)業(yè)板塊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，真正能促進(jìn)農(nóng)民增收。做到重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備一批，申報(bào)一批，實(shí)施一批，見(jiàn)效一批。站在新的戰(zhàn)略起點(diǎn)，深入分析、全面把握我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持規(guī)劃、項(xiàng)目、政策引導(dǎo)，科學(xué)編制具有科學(xué)性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和可操作性的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十二五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為推動(dòng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5、強(qiáng)化生態(tài)家園建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施好以我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一建三改我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)為主體的生態(tài)家園建設(shè)，針對(duì)當(dāng)前沼氣池點(diǎn)火率不高的問(wèn)題，調(diào)整發(fā)展思路，開(kāi)展農(nóng)村沼氣建設(shè)大回訪、大培訓(xùn)工作，維修沼氣1000口，新建沼氣500口。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務(wù)站的布點(diǎn)建設(shè)工作，健全完善農(nóng)村沼氣服務(wù)體系，提高己建沼氣池完好率和利用率。抓好農(nóng)村面源污染治理，積極發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣測(cè)土配方施肥、畜禽生物發(fā)酵床養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新模式。實(shí)施肥效、藥效提效工程，努力實(shí)現(xiàn)2024年大田作物每畝我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)少施一斤肥、少噴一斤藥我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。

6、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，狠抓農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一是抓好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度、行為、手段的規(guī)范化。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力，樹(shù)立執(zhí)法為民的良好形象;二是組織執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以農(nóng)資打假為重點(diǎn)，開(kāi)展打假保春播、打假保秋播等專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織種子等農(nóng)資執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，不定期開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查，加大案件查處力度，依法嚴(yán)懲制假、販假和售假行為，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治暨執(zhí)法年活動(dòng)，組織對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥(漁藥)、飼料、飼料添加劑等投入品檢測(cè)，嚴(yán)肅查處使用違禁投入品的行為;三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。扎實(shí)開(kāi)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)普法教育活動(dòng)，認(rèn)真制定普法工作計(jì)劃，加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳與貫徹。結(jié)合開(kāi)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四送我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)，深入開(kāi)展農(nóng)村法律法規(guī)咨詢，幫助農(nóng)民利用法律法規(guī)保護(hù)自身合法權(quán)益，認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪，正確處理群眾舉報(bào)案件，依法查處大案要案。

7、強(qiáng)化疫病防控，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，奠定農(nóng)民增收基礎(chǔ)。全力抓好動(dòng)物春秋兩防和季防月補(bǔ)工作，實(shí)行動(dòng)物六種一類疫病免費(fèi)強(qiáng)制免疫，春秋兩季動(dòng)物我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩瘟兩病我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)(豬瘟、雞新城疫、禽流感、牲畜w病)防疫密度分別達(dá)到100%，免疫抗體檢測(cè)合格率達(dá)到70%以上，牲畜死亡率控制在國(guó)標(biāo)以內(nèi)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與防控，強(qiáng)化疫情預(yù)報(bào)預(yù)警和控制措施，確保我區(qū)不出現(xiàn)重大疫情。一旦發(fā)生疫情，及時(shí)果斷處置，確保不流行、不蔓延，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。深化畜牧獸醫(yī)體制改革，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫檢疫人員，逐步提高村級(jí)防疫員和集體獸醫(yī)待遇，分批配備鄉(xiāng)村冷鏈設(shè)施。加大對(duì)暴發(fā)性、檢疫性、遷飛性等農(nóng)作物重大病蟲(chóng)草鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防控工作力度，及時(shí)發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào)，指導(dǎo)大田防治，確保病蟲(chóng)損失率控制在5%以下。支持發(fā)展各類植保機(jī)防組織，引導(dǎo)開(kāi)展全程防治承包服務(wù)，新發(fā)展植保機(jī)防組織2個(gè)。積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。進(jìn)一步密切與氣象部門的協(xié)調(diào)配合，把握自然災(zāi)害變化規(guī)律，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善應(yīng)急預(yù)案。推廣避災(zāi)、減災(zāi)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，及時(shí)組織抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)，最大限度減少災(zāi)害損失。

8、強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)，加快農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳，全面落實(shí)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，確保政策到戶率達(dá)到100%，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)積極性。促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。抓好農(nóng)村土地承包管理工作，進(jìn)一步做好農(nóng)村土地等集體資產(chǎn)的清理、登記、確權(quán)、頒證等工作;穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)依法、自愿、有償我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，推行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);宣傳貫徹好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》，建立和完善糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)解、仲裁農(nóng)村土地承包糾紛。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。繼續(xù)完善我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一事一議我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)制度，抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)農(nóng)村集體我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三資我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)管理和財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，做到不違規(guī)新增集體債務(wù)，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)行為的專項(xiàng)治理，堅(jiān)持和完善日常監(jiān)管制度，認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

在抓好上述八項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，要全面完成各項(xiàng)綜合目標(biāo)任務(wù)。按照林區(qū)黨委、政府的具體要求，要進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高辦事效率，堅(jiān)持依法行政，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè);要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;要深入推進(jìn)精神文明單位、衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建，保持區(qū)級(jí)、省級(jí)最佳文明單位;要扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理工作;要切實(shí)搞好信訪基層基礎(chǔ)工作，解決好信訪突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要加強(qiáng)安全責(zé)任管理，全面落實(shí)大安全觀，確保本行業(yè)本單位無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生;要重視和支持勞動(dòng)保障、殘聯(lián)、檔案、保密、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等各方面的工作。對(duì)這一系列綜合工作，務(wù)必要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、有序、高效，確保圓滿完成。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，努力提高服務(wù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作的能力

完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在抓落實(shí)。落實(shí)靠人、靠農(nóng)業(yè)局的每個(gè)干部。具體來(lái)講：一靠干部綜合素質(zhì)，二靠干部工作作風(fēng)，三靠嚴(yán)格的管理制度。會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，能不能抓落實(shí)，是考驗(yàn)農(nóng)業(yè)干部職工政治品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、作風(fēng)能力的試金石。大家一定要再戒浮躁之氣，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，把主要精力用在抓落實(shí)上，把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)成為今年工作的主旋律和最強(qiáng)音。

(一)進(jìn)一步提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作能力，是抓好工作落實(shí)的基礎(chǔ)。路線方針確定之后，干部就是決定因素。干部素質(zhì)的高低是我們抓落實(shí)的基礎(chǔ)。建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效、作風(fēng)過(guò)硬的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍是擺在我們面前最突出的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)局現(xiàn)在的干部一是年齡老化、青黃不接。再過(guò)兩三年一大批老同志退休，還有很多工作無(wú)人接手，沒(méi)有形成梯級(jí)隊(duì)伍。二是知識(shí)老化，亟需更新。大部分專業(yè)人員還是七八十年代在學(xué)校學(xué)到的一點(diǎn)書(shū)本知識(shí)，參加工作后，也很少再深造再培訓(xùn)，所掌握的一點(diǎn)專業(yè)知識(shí)與現(xiàn)在的工作很不適應(yīng)。似懂非懂，半瓶子水平，高學(xué)歷、低水平、高職稱、弱能力，業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作缺乏專業(yè)人員。三是專業(yè)缺科。水產(chǎn)、土化、法律、食品加工、蔬菜無(wú)專業(yè)人員，都是半路出嫁。

四是非專業(yè)人員過(guò)多，有三分之二多一點(diǎn)人員屬非專業(yè)人員，無(wú)法從事業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作。五是干部的整體素質(zhì)有待于提高。什么是干部，我的理解是：干部是一個(gè)舞臺(tái)，可以充分發(fā)揮自己的聰明才智，可以證實(shí)自己的人生價(jià)值;干部是一種工具，有這個(gè)身份可以開(kāi)展工作，可以在政策允許的范圍內(nèi)為群眾、為家庭解決一些實(shí)際問(wèn)題;干部是一份職業(yè)，相對(duì)穩(wěn)定，較為理想，比上不足，比下有余;干部是一項(xiàng)榮耀，可以正視自己，回報(bào)他人，增加自信，增強(qiáng)使命感;干部是一壇老酒，有酒量的人越喝越有味，無(wú)酒量的人一喝就醉。農(nóng)業(yè)局的干部，從總體上看是好的，但也還存在不少問(wèn)題，有不少同志不讀書(shū)、不看報(bào)、不學(xué)習(xí)，只想玩樂(lè)、碌碌無(wú)為、無(wú)所事事，又想待遇好，又不想干事，又想求進(jìn)步，又不干事，怕苦怕累，文不能提筆，武不能打仗;還有少數(shù)個(gè)別同志心態(tài)不健康，做人不地道。表現(xiàn)在愛(ài)炫耀自己，孤芳自賞，夜郎自大，好高騖遠(yuǎn)。

天上的事他知道一半，地下的事他全知。愛(ài)當(dāng)社會(huì)組織部長(zhǎng)，愛(ài)發(fā)布我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)新聞、奇聞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn);有的當(dāng)面喊哥哥，背后掏家伙，當(dāng)面阿諛?lè)畛?、吹牛拍馬，背后說(shuō)長(zhǎng)道短，在同事面前說(shuō)半陰半陽(yáng)話、說(shuō)半頭子話、說(shuō)風(fēng)涼話、說(shuō)模棱兩可的話、說(shuō)挑撥離間的話、說(shuō)不負(fù)責(zé)的話;有的愛(ài)搞小團(tuán)體、不顧大局、不理解、不服從、不主動(dòng)、不配合、不謙虛。有六種不合格干部，表現(xiàn)在：想事一意孤行，說(shuō)話盛氣凌人，辦事獨(dú)斷專行;歷史不牢記，現(xiàn)狀不分析，后果不負(fù)責(zé);意見(jiàn)不收集，建議不采納，批評(píng)不服氣;堅(jiān)持個(gè)人觀點(diǎn)，死守團(tuán)體利益，溺愛(ài)身邊親信;講排場(chǎng)愛(ài)面子，爭(zhēng)虛榮愛(ài)賭氣，計(jì)前嫌愛(ài)報(bào)復(fù);領(lǐng)導(dǎo)成了下級(jí)，同級(jí)成了靶子，下屬成了奴隸。這些不合格干部還有我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四怕我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)，怕群眾來(lái)訪、怕領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)將、怕下級(jí)匯報(bào)、怕接觸實(shí)際。在實(shí)際工作中盯不住目標(biāo)，抓不住重點(diǎn)，扣不住關(guān)鍵，攏不住力量。

以上五個(gè)方面的干部素質(zhì)問(wèn)題我們必須在今后著力整頓提高，采取我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)一批我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)辦法，即一是積極爭(zhēng)取招錄一批專業(yè)技術(shù)人才，吸收新鮮血液，增添干部活力;二是加大對(duì)在職干部培訓(xùn)。采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，加大培訓(xùn)力度，每星期五堅(jiān)持輔導(dǎo)學(xué)習(xí);三是向外向上送出去一批干部;四是對(duì)年齡較大的自愿退養(yǎng)一批。此外，大家要掌握做人處事，提高干部綜合素質(zhì)的基本法則。第一，如何看人用人，如何做人做事。大公無(wú)私是圣人，先公后私是賢人，公私兼顧是好人，損公肥私是壞人;有德有才是圣人，這種人要尊重;有德無(wú)才是君子，這種人要培養(yǎng);有才無(wú)德是小人，這種人要教育;無(wú)德無(wú)才是愚人，這種人要關(guān)愛(ài);大事不糊涂是高人，這種人要依靠;小事皆計(jì)較是俗人，這種人要關(guān)注。做人的標(biāo)準(zhǔn)是：大家能接受你，有事能用到你，今后能念到你。

如何做人，具體來(lái)說(shuō)靠骨氣挺直腰桿，靠銳氣克難攻堅(jiān)，靠正氣樹(shù)立形象，靠朝氣贏來(lái)希望，靠勇氣增加力量，靠自信實(shí)現(xiàn)理想，靠才氣書(shū)寫(xiě)華章，靠人氣團(tuán)結(jié)興旺;在帶人方面，應(yīng)用真情感動(dòng)人，用執(zhí)著改變?nèi)?，用待遇吸引人，用誠(chéng)信留住人，用事業(yè)鼓舞人，用前途激勵(lì)人;在做事方面，政策允許的就干，群眾允許的大干，實(shí)力允許的快干，將來(lái)允許的堅(jiān)持干。綜上所述，做人要像騎自行車一樣，身子要正，兩眼向前，腳下使勁。要有良好的品德，不能搞歪門邪道。目標(biāo)要定準(zhǔn)，不能左顧右盼。要腳踏實(shí)地，扎實(shí)有力。做事要像寫(xiě)字一樣，眼前有楷模，心中有規(guī)則，手中有尺度。做朋友要像跳舞一樣，注意節(jié)奏，相互照應(yīng)，有進(jìn)有退。做上司要像放風(fēng)箏一樣，了解風(fēng)向，明確要領(lǐng)，有放有收。

第二，遇事怎么說(shuō)。急事慢點(diǎn)說(shuō)，無(wú)事別胡說(shuō);大事清楚說(shuō)，小事幽默說(shuō);沒(méi)有把握的謹(jǐn)慎說(shuō)，傷害人的事不能說(shuō);開(kāi)心的事看場(chǎng)合說(shuō)，傷心的事不要見(jiàn)人就說(shuō);自己的事有選擇的說(shuō)，別人的事小心點(diǎn)說(shuō);現(xiàn)在的事做了再說(shuō)，未來(lái)的事以后再說(shuō);討厭的事對(duì)事不對(duì)人說(shuō)，對(duì)同志有意見(jiàn)的事誠(chéng)懇的說(shuō);長(zhǎng)話要短說(shuō)，不要搶著說(shuō)。第三，在平時(shí)工作中要思考八個(gè)問(wèn)題及安排工作的一些技巧。即：本單位的人員怎么帶活，干部的威信怎么樹(shù)立，階段性的工作怎么啟動(dòng)，面臨的困難怎么克服，產(chǎn)生的矛盾怎么化解，外面的資源怎么利用，布置的任務(wù)怎么完成，農(nóng)民的實(shí)事怎么辦理。把大事考慮清楚，把小事考慮仔細(xì)。

在表態(tài)時(shí)，注意原則性，考慮靈活性，把握平衡性，照顧特殊性;在制定政策時(shí)，依照法規(guī)，尊重歷史，考慮將來(lái)，注意大局;在安排工作時(shí)，有目標(biāo)、有原則、有專班、有措施，事有人干，人有事干，用合格的人干合格的事，人盡其才，物盡其用，注意補(bǔ)充，考慮配合;在總結(jié)時(shí)，想經(jīng)驗(yàn)的一面，想失敗的一面，想值得推廣的一面，想有待改進(jìn)的一面。第四，看品行，塑造自我。講大局、講原則、講服從、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格、講感情;不要上今天的班，睡昨天的覺(jué)，用明天的錢;不要坐自己的位，用別人的權(quán)，貪他人的功;不要干公家的事，謀自己的利，傷同事的心;多琢磨事，少琢磨人，多反醒自己，少苛求別人;多貢獻(xiàn)才智，少兜售消極。對(duì)事業(yè)有責(zé)任心，對(duì)人有良心，對(duì)困難戶有善心;包容他人，寬容弱者，兼容異己。做到虛心地學(xué)，用心地想，盡心地做;完善品格、錘煉性格、保護(hù)人格;尊重人的品德，重視人的智慧，承認(rèn)人的價(jià)值，珍惜人的感情，維護(hù)人的尊嚴(yán)，提高人的素質(zhì)。

第五，在提高干部綜合素質(zhì)方面，應(yīng)加強(qiáng)八個(gè)方面的工作和三個(gè)注意。一是講服從、講大局、講團(tuán)結(jié)，提高政治素質(zhì);二是干今天、想明天、不忘昨天，理清思路;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意總結(jié)，經(jīng)常反思，提高綜合能力;四是了解靜態(tài)，觀察動(dòng)態(tài)，把握變態(tài)，研究工作方法;五是管好家屬，管好親屬，管好下屬，執(zhí)行廉政紀(jì)律;六是當(dāng)好班長(zhǎng)，當(dāng)好家長(zhǎng)，當(dāng)好司長(zhǎng)，做一名好領(lǐng)導(dǎo);七是善干事、肯干事、不避事，做一名好干部;八是遵章守紀(jì)，快樂(lè)工作，幸福生活，做一名好職員。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)注意我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)即注意政策和策略，這是黨的生命;注意心態(tài)和情緒，這是人的靈魂。自我調(diào)整心態(tài)平衡，做到靜坐常思己過(guò)，閑談莫論人非，縱向比自我安慰，橫向比仍需努力。知道有那天，過(guò)好每一天。助人為樂(lè)，無(wú)尚光榮;注意目標(biāo)和速度，這是成功的關(guān)鍵。

(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高工作效率是抓好落實(shí)的關(guān)鍵。抓落實(shí)，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，摒棄我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)只有唱功，沒(méi)有做功我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的作風(fēng)，摒棄只說(shuō)不干浮躁作風(fēng)，摒棄蜻蜒點(diǎn)水浮在面上的作風(fēng)。堅(jiān)持沉下去，田間地頭作指導(dǎo)，進(jìn)村入戶抓調(diào)研搞培訓(xùn)。走出去，赴省進(jìn)京爭(zhēng)項(xiàng)目，要政策。對(duì)下抓服務(wù)，對(duì)上抓爭(zhēng)取，對(duì)內(nèi)抓管理。堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五實(shí)五辦我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)作風(fēng)。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五實(shí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)即：說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、報(bào)實(shí)績(jī)、求實(shí)效。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五辦我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)，即：實(shí)事實(shí)辦。不搞形式主義、不搞花架子，聯(lián)系農(nóng)業(yè)實(shí)際，不唯上、不唯書(shū)、不攀比、不急功近利;創(chuàng)造性辦。要敢于打破傳統(tǒng)思維方式，在思路、制度、體制、機(jī)制上大膽創(chuàng)新，全面改革評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)行目標(biāo)綜合考核，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，強(qiáng)化爭(zhēng)先排位，目標(biāo)管理;馬上就辦。

樹(shù)立說(shuō)辦就辦、馬上就辦、辦就辦好的理念，堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)過(guò)程服從于效率，程序服從于結(jié)果我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)，克服懶散惡習(xí);合力協(xié)辦。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神、集體意識(shí)，克服本位主義，形成我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)有事好商量，有事商量辦我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)氛圍。班子成員、科室之間、單位之間和諧共事，共謀發(fā)展。決策講民主、講程序、講科學(xué)，不搞一把手說(shuō)了算，促進(jìn)管人管事管權(quán)制度化;秉公勤辦。廉潔公道，正派辦事，不圖回報(bào)，不吃拿卡要，讓群眾看到順眼，聽(tīng)著順耳，想著順心。自己安心、領(lǐng)導(dǎo)放心。營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、人爭(zhēng)優(yōu)秀、事?tīng)?zhēng)一流的干事氛圍。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，強(qiáng)化督辦是抓好落實(shí)的根本保證。今年的各項(xiàng)主要任務(wù)已與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，這就要求我們各科室、各單位把全年的任務(wù)分解到人，落實(shí)到月度工作計(jì)劃。平時(shí)抓督辦，半年抓補(bǔ)缺，年底抓考核，結(jié)硬帳，搞兌現(xiàn)。在平時(shí)工作中，嚴(yán)格遵守《農(nóng)業(yè)局工作規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》、《目標(biāo)考核辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)。層層負(fù)責(zé)，人人負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，提高抓落實(shí)能力是我們的手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定是我們的目標(biāo)，農(nóng)民群眾的滿意度是檢驗(yàn)我們我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作的尺度。

同志們，從抓落實(shí)中看干部的政治素質(zhì)，看干部的水平，看干部的能力，看干部的作風(fēng)。決心是壓出來(lái)的，思路是逼出來(lái)的，項(xiàng)目是跑出來(lái)的，資金是擠出來(lái)的，成績(jī)是干出來(lái)的。今年的目標(biāo)任務(wù)已定，只要我們以只爭(zhēng)朝夕的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，克難奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，就一定能夠全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為建區(qū)40周年獻(xiàn)上一份厚禮!

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板17

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（根據(jù)速記整理，未經(jīng)本人審閱，僅供內(nèi)部傳達(dá)用） 這次全省扶助貧困殘疾人工作會(huì)議是省政府決定召開(kāi)的專門研究解決貧困殘疾人問(wèn)題的全省性會(huì)議。去年10月份，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)扶助貧困殘疾人工作會(huì)議，這個(gè)會(huì)議規(guī)格很高，是以國(guó)務(wù)院的名義召開(kāi)、由中央政治局委員、副總理回良玉主持的；規(guī)模很大，我們一個(gè)省就去了7個(gè)部門加分管的副省長(zhǎng)；研究的內(nèi)容和措施也很重要、很扎實(shí)，會(huì)后國(guó)務(wù)院辦公廳專門發(fā)出了文件，推出了一系列扶持貧困殘疾人的政策意見(jiàn)。全國(guó)會(huì)議以后，我們省有關(guān)部門做了大量的準(zhǔn)備工作?？紤]到這段時(shí)間，會(huì)議很多，大家工作很忙，我們沒(méi)有完全按照國(guó)務(wù)院的規(guī)格來(lái)開(kāi)，市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人除殘聯(lián)外沒(méi)有出席會(huì)議，倒不是說(shuō)我們降低了會(huì)議的規(guī)格，實(shí)際上各地對(duì)這個(gè)會(huì)議特別重視，下面在座的分管副市（縣、區(qū)）長(zhǎng)，到得這么齊是很少的，基本上都來(lái)了。今天的會(huì)議不僅是一次總結(jié)年度工作的會(huì)議，更是一次回顧和總結(jié)前幾年我省扶助殘疾人，特別是貧困殘疾人工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，部署下一步幫扶困難殘疾人任務(wù)的會(huì)議。 剛才陳曉非理事長(zhǎng)已經(jīng)作了工作報(bào)告，還有三個(gè)市縣政府和6個(gè)省級(jí)部門的負(fù)責(zé)人發(fā)了言，都講得很好。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、肯定成績(jī)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。 這幾年我省扶助殘疾人工作的成績(jī)很大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是創(chuàng)新發(fā)展理念，營(yíng)造了注重殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，省委省政府一直強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有殘疾人的小康，沒(méi)有殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)全省的小康，就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且浙江也有條件、有能力、有責(zé)任把殘疾人工作做得更好。各地也都把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)了對(duì)殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，也做到了感情納入、目標(biāo)納入、資源納入、政策納入、考核納入的五納入，初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、部門配合，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。 二是加強(qiáng)制度建設(shè)，初步構(gòu)筑了殘疾人社會(huì)保障體系。通過(guò)建立和完善社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助體系，對(duì)殘疾人實(shí)施了基本生活以及就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等全方位的保障和救助，建立了殘疾人幫扶機(jī)制和政策保障體系。我省60多萬(wàn)貧困群眾，殘疾人占到了三分之一。隨著社會(huì)救助體系的逐步建立，困難家庭子女的免費(fèi)教育、住房救助等，有相當(dāng)一部分是殘疾人家庭。農(nóng)村合作醫(yī)療，殘疾人也納入進(jìn)去了。把殘疾人納入了社會(huì)保障體系，對(duì)殘疾人的生活是十分有益的保障和支撐。 三是突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，探索有效幫扶殘疾人的的新路子。我省把解決殘疾人就業(yè)作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)殘疾人脫貧致富的重點(diǎn)，全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)，通過(guò)落實(shí)扶持殘疾人就業(yè)的政策，建立助殘扶貧基地，以及農(nóng)村的效益農(nóng)業(yè)，使不少殘疾人走上了脫貧致富道路。 四是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，健全了保障殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作平臺(tái)。為切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，我省完善了殘疾人的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立了一大批殘疾人教育、康復(fù)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)基地。同時(shí)，廣泛動(dòng)員社會(huì)開(kāi)展各類結(jié)對(duì)、幫扶、助殘活動(dòng)，有效地保障了殘疾人的合法權(quán)益。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)多年的努力，我省已經(jīng)初步形成了具有浙江特色的促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件大為改善，殘疾人的自身素質(zhì)和社會(huì)參與能力也有明顯提高。 我省扶助貧困殘疾人工作成績(jī)很大，但是困難也不少。一是我們現(xiàn)在對(duì)殘疾人的幫扶、殘疾人的保障體系還是不全面的、低水平的，離殘疾人的要求，離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，特別是離全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還有很大差距。現(xiàn)在確實(shí)還有相當(dāng)一部分殘疾人由于殘疾的影響、環(huán)境的影響，承受能力差，狀況也不好。在殘疾人的教育、康復(fù)等方面的問(wèn)題還比較突出。二是從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我們現(xiàn)在進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康的時(shí)期，這是一個(gè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，是發(fā)展的不平衡性比較突出的一個(gè)時(shí)期，雖然我們強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，但是這個(gè)差距要縮小，恐怕還需要一個(gè)過(guò)程。近期內(nèi)，在很多方面這個(gè)差距還在拉開(kāi)，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距這幾年并沒(méi)有縮小，殘疾人這一弱勢(shì)群體在短期內(nèi)要縮短這個(gè)差距還是非常困難的。三是現(xiàn)在殘疾人工作的隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)、水平、能力、體制、機(jī)制，都還不能適應(yīng)我們整個(gè)殘疾人事業(yè)發(fā)展，還需要在有些方面繼續(xù)加強(qiáng)和重視。 做好殘疾人工作的意義十分重大。 首先，做好殘疾人事業(yè)，是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。浙江省有200多萬(wàn)殘疾人，他們是社會(huì)成員的重要組成部分。如果說(shuō)群眾是執(zhí)政建設(shè)的基礎(chǔ)，他們也是基層的群眾。同時(shí)也是最需要關(guān)心、扶持和幫助的特殊困難群體。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，就必須高度重視和關(guān)注包括廣大殘疾人在內(nèi)的困難群眾和弱勢(shì)群體的利益，認(rèn)真解決好他們的生產(chǎn)生活問(wèn)題，這既是政府義不容辭的責(zé)任，也是全社會(huì)應(yīng)該關(guān)心和支持的大事，更是實(shí)踐三個(gè)代表的措施之一。 其次，做好殘疾人工作，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的必要要求。黨的十六屆三中全會(huì)提出，要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。殘疾人問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。殘疾人事業(yè)既是人道主義事業(yè)，也是人權(quán)事業(yè)。所以在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入，不斷縮小殘疾人與健全人生活水平的差距，使貧困殘疾人共享社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)和文化的成果，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)之一。我們要從樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)平安浙江的高度，切實(shí)做好殘疾人的社會(huì)保障、就業(yè)、教育、康復(fù)、維權(quán)等工作，使殘疾人真正享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，真正體會(huì)到社會(huì)主義大家庭的溫暖。這是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。 再次，做好殘疾人工作，扶助貧困殘疾人，是調(diào)動(dòng)各種積極因素全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。省委省政府已經(jīng)提出了全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提出了明確的目標(biāo)要求，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，如果沒(méi)有殘疾人的參與，沒(méi)有殘疾人狀況的改善，沒(méi)有殘疾人事業(yè)的同步發(fā)展，就不可能有全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)我們也看到，廣大殘疾人也是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要力量。認(rèn)真解決好他們的生產(chǎn)和生活問(wèn)題，不僅是解決他們生存和提高生活質(zhì)量的重要手段，而且是調(diào)動(dòng)他們的積極性、共同參與殘疾人事業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，是直接關(guān)系到我們基本提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大事。我們要從實(shí)踐三個(gè)代表，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)高度，認(rèn)識(shí)殘疾人工作的重要性，增強(qiáng)我們的自覺(jué)性、緊迫性與責(zé)任感。 二、明確任務(wù)，講究實(shí)效，做實(shí)做好扶助貧困殘疾人工作。 （一）全面落實(shí)農(nóng)村殘疾人扶持措施。絕大多數(shù)殘疾人生活在農(nóng)村，怎樣縮小農(nóng)村殘疾人與健全人的差距呢？加大扶持力度是我們首先要考慮的問(wèn)題，特別要重視做好以下幾項(xiàng)工作。一是用足用好用活康復(fù)扶貧貸款。這一貸款制度從1992年實(shí)行以來(lái)，對(duì)改善殘疾人的貧困狀況產(chǎn)生了明顯的效果。針對(duì)殘疾人扶貧貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題，在用足用好省政府殘疾人扶貧貼息基礎(chǔ)上，各地要落實(shí)資金，對(duì)向銀行（信用社）取得小額貸款用于種養(yǎng)業(yè)及家庭副業(yè)生產(chǎn)的殘疾人，給予貸款貼息補(bǔ)助。二是要進(jìn)一步鞏固和拓展殘疾人的扶貧基地，發(fā)揮一部分已經(jīng)走上致富道路的殘疾人的示范帶頭作用，鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)辦具有一定規(guī)模并安排一定數(shù)量的殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的殘疾人扶貧基地。這個(gè)效果在嘉興地區(qū)是十分明顯的。下一步我們要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的培訓(xùn)。將貧困殘疾人的培訓(xùn)列入千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)中去，而且要優(yōu)先考慮，并且要免費(fèi)。有了技術(shù)和技能，他們就有了就業(yè)的基礎(chǔ)。各級(jí)扶貧資金和殘疾人就業(yè)保障金要加強(qiáng)對(duì)困難殘疾人的扶助和支持力度。 （二）推動(dòng)貧困殘疾人的就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本，對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)，更是改善生活狀況、提高社會(huì)地位、參與社會(huì)生活、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的基礎(chǔ)。做好殘疾人就業(yè)和再就業(yè)工作，一是要全面實(shí)施按比例安排殘疾人就業(yè)政策，各級(jí)勞動(dòng)保障部門要將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入勞動(dòng)監(jiān)察和年檢的內(nèi)容。二是要認(rèn)真辦好福利企業(yè)，有關(guān)部門對(duì)福利企業(yè)的困難問(wèn)題要作認(rèn)真的調(diào)查研究，提出進(jìn)一步幫助和扶持的政策措施。三是要進(jìn)一步加大對(duì)困難殘疾人的就業(yè)扶持力度，包括各級(jí)政府開(kāi)發(fā)公益性崗位要優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。對(duì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)和自愿組織就業(yè)的要給予稅費(fèi)減免的優(yōu)惠。勞動(dòng)保障部門和殘聯(lián)要聯(lián)手加快殘疾人就業(yè)工作信息網(wǎng)建設(shè)，提供就業(yè)補(bǔ)助，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，建立殘疾人職業(yè)人才表彰機(jī)制，將符合失業(yè)等級(jí)條件的殘疾人納入失業(yè)登記和落實(shí)具體的保障措施。從全國(guó)的情況來(lái)看，今年的就業(yè)重點(diǎn)是三個(gè)方面：第一個(gè)重點(diǎn)是下崗失業(yè)人員，特別是下崗失業(yè)人員中的困難群體，首先是殘疾人，其次是雙下崗人員；第二個(gè)重點(diǎn)是新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，主要是大中專畢業(yè)生；第三個(gè)重點(diǎn)是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。殘疾人是重中之重。 （三）做好困難殘疾人的生活保障。據(jù)對(duì)全省55.77萬(wàn)名持證殘疾人的實(shí)際情況調(diào)查，我省仍有23.22萬(wàn)戶困難殘疾人。最根本的是納入到我們的救助體系中去。我省經(jīng)過(guò)前兩年的努力，已經(jīng)初步建立了以最低生活保障為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、司法等專項(xiàng)為輔助，以臨時(shí)救助、救濟(jì)和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的新型的社會(huì)救助體系。我們將困難殘疾人納入到最低生活保障之后，很多問(wèn)題都解決了，如杭州的最低保障標(biāo)準(zhǔn)是300多元，加上了水電、住房、醫(yī)療等等大概是700多元，所以首先要將困難殘疾人納入進(jìn)去。主要是強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。首先是應(yīng)保盡保，凡是符合條件的都要納入。第二是注意方法。第三是，對(duì)生活不能自理、完全喪失勞動(dòng)能力的殘疾人，還要有一些特別的政策，本人先納入進(jìn)去；一戶多殘的，也要作為特殊的對(duì)象來(lái)重點(diǎn)幫扶。對(duì)這些殘疾人，要足額發(fā)放低保金，不要去扣了。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人的教育、康復(fù)和權(quán)益保障。殘疾人的康復(fù)、教育使殘疾兒童也可能成為社會(huì)的有用之才。要加大殘疾少年兒童的教育救助力度，從義務(wù)教育到高中段實(shí)行免費(fèi)，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由政府承擔(dān)。對(duì)聾兒、腦癱兒和智殘兒的康復(fù)，家庭困難的可予減半或免收費(fèi)用。要重視殘疾人失業(yè)保障問(wèn)題?，F(xiàn)在要特別關(guān)心對(duì)于流浪殘疾人的救助問(wèn)題，這項(xiàng)工作做得不好，會(huì)帶來(lái)社會(huì)問(wèn)題，很多不法之徒利用流浪的殘疾兒童進(jìn)行欺詐等犯罪活動(dòng)，我們要加大懲治力度。另外對(duì)嚴(yán)重侵害殘疾人的犯罪活動(dòng)要加大救助力度，司法部門要提供司法救助，人民法院要優(yōu)先受理。對(duì)于權(quán)益維護(hù)更重要的是要調(diào)動(dòng)殘疾人參與社會(huì)、參與政治生活的積極性，要維護(hù)各方面的權(quán)益，不光是解決生存問(wèn)題，還有參與社會(huì)生活和民族、政治等問(wèn)題，形成全社會(huì)扶持和幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚。 三、強(qiáng)化責(zé)任，各司其職，全面提升我省殘疾人事業(yè)發(fā)展的水平。 扶助貧困殘疾人工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、難度大、要求高。對(duì)此，各級(jí)政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，并通過(guò)宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)共同參與，形成合力，逐步建立扶助貧困殘疾人的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。我省成為全國(guó)第四個(gè)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)大省，已經(jīng)有能力、有條件把殘疾人事業(yè)和殘疾人工作做得更好。關(guān)鍵在于切實(shí)加強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬和發(fā)展殘疾人事業(yè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，明確工作方向和重點(diǎn)，重點(diǎn)突出扶持貧困殘疾人，使貧困殘疾人也能受益；關(guān)鍵在于深入實(shí)施八八戰(zhàn)略，建設(shè)平安浙江，構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中，把殘疾人工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展；關(guān)鍵在于我們各地各部門以求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)貫徹和落實(shí)扶助貧困殘疾人的各項(xiàng)政策措施，履行職責(zé)，加強(qiáng)服務(wù)，做好各項(xiàng)幫扶工作。 （一）加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，各級(jí)政府要把扶助貧困殘疾人工作列入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把它作為政府的責(zé)任、義務(wù)和職責(zé)，而且分管的政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都要深入基層，深入殘疾人群，調(diào)查研究，幫助他們解決問(wèn)題。其次，發(fā)揮好殘工委的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。再次，殘工委各成員單位要密切配合，將扶助貧困殘疾人的工作納入到本部門的工作職責(zé)中，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。最后，動(dòng)員和組織全社會(huì)參與，因?yàn)榉鲋毨埣踩耸侨鐣?huì)的共同責(zé)任，要弘揚(yáng)人道主義精神和中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，廣泛動(dòng)員全社會(huì)的參與，更好地開(kāi)展這項(xiàng)工作。（二）抓緊全面完成《浙江省殘疾人事業(yè)十五計(jì)劃》，研究制訂《浙江省殘疾人事業(yè)十一五規(guī)劃》。因?yàn)榻衲晔菍?shí)施《十五計(jì)劃》的最后一年，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要加大對(duì)十五計(jì)劃的實(shí)施和完成的督促檢查力度，分析原因，采取有力措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，以期完成十五計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)，迎接國(guó)家的終期檢查。在總結(jié)十五殘疾人工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要抓緊組織人員研究我省十一五殘疾人事業(yè)發(fā)展思路，提出殘疾人事業(yè)十一五主要指標(biāo)，并將其納入到浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃。各有關(guān)部門在制定各自的十一五規(guī)劃時(shí)，要將殘疾人事業(yè)的有關(guān)指標(biāo)列入工作內(nèi)容，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，整體實(shí)施，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三）進(jìn)一步完善保障殘疾人的政策法規(guī)體系。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)、依法執(zhí)政，推進(jìn)殘疾人事業(yè)一方面是靠政治優(yōu)勢(shì)、社會(huì)動(dòng)員，靠輿論氛圍，同時(shí)也必須依靠法律政策的保障。今年省人大已將《浙江省殘疾人社會(huì)保障條例》列入今年的立法計(jì)劃，省殘聯(lián)和有關(guān)部門要抓住有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取早日出臺(tái)，造福殘疾人。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整和落實(shí)殘疾人優(yōu)惠扶助政策，努力使每項(xiàng)政策都能落到實(shí)處，建立起政策統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)的扶助貧困殘疾人的保障體系。 （四）切實(shí)加強(qiáng)殘疾人事業(yè)能力建設(shè)。殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，從事殘疾人事業(yè)的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、人員的素質(zhì)要進(jìn)一步得到提高，我們今年要開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，首先要保持殘疾人事業(yè)，就是一個(gè)先進(jìn)性的體現(xiàn)。在目前的情況下，編制比較緊張，機(jī)構(gòu)也不夠完善，要全部解決還比較困難，也希望各級(jí)政府對(duì)此也更加重視。我們要增加資金方面的投入，殘疾人事業(yè)是全社會(huì)的責(zé)任，但首先是政府的責(zé)任，政府的投入是主導(dǎo)。我省出臺(tái)了社會(huì)保障資金籌措渠道辦法，明確提出，社會(huì)保障的支出，幾年時(shí)間中要達(dá)到20％，從今年開(kāi)始要逐年有所增長(zhǎng)，低保的還要繼續(xù)保證，這是公眾支出。這是必要的手段、設(shè)施，也包括了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要把它搞好。同時(shí)，還要加強(qiáng)輿論宣傳方面的工作，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、扶助殘疾人事業(yè)的氛圍。 同志們，做好殘疾人工作意義十分重大，扶助貧困殘疾人任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，積極探索新時(shí)期殘疾人工作的新思路、新做法，全面落實(shí)扶助貧困殘疾人工作的各項(xiàng)政策措施，為促進(jìn)殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，使貧困殘疾人的生活狀況得到明顯改善，使殘疾人實(shí)現(xiàn)平等·參與·共享目標(biāo)的文明和諧社會(huì)而努力奮斗！

在扶助貧困殘疾人工作會(huì)議上的講話稿

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板18

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同志們： 今天，我們?cè)诔恢菡匍_(kāi)全省招商聯(lián)絡(luò)工作會(huì)議，它是省商務(wù)廳組建掛牌后召開(kāi)的第一個(gè)全省性專題會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)和安排招商聯(lián)絡(luò)工作，部署今年我省湘洽會(huì)、歐洽周兩大活動(dòng)的籌備工作。剛才，我廳對(duì)去年招商聯(lián)絡(luò)工作的先進(jìn)市州和開(kāi)發(fā)區(qū)以及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表省商務(wù)廳對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀。下面，我根據(jù)這次會(huì)議的主要任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、近幾年來(lái)我省招商聯(lián)絡(luò)工作的回顧和特點(diǎn) 近幾年來(lái)，我省招商引資工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級(jí)各部門的大力支持下，在招商引資戰(zhàn)線上的全體干部職工的共同努力下，取得了可喜成績(jī)。2002年我省實(shí)際到位外資突破10億美元，達(dá)到10.31 億美元；___年達(dá)到14.89億美元。這些成績(jī)的取得，也離不開(kāi)我們的招商聯(lián)絡(luò)工作，離不開(kāi)在座的大家。在此，我謹(jǐn)代表省商務(wù)廳對(duì)大家的辛勤工作表示衷心地感謝。 回顧近幾年來(lái)的招商聯(lián)絡(luò)工作，主要有以下幾方面的成績(jī)和特點(diǎn)： （一）全省上下已基本樹(shù)立大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀 1、對(duì)招商引資的領(lǐng)導(dǎo)空前加強(qiáng) 近幾年來(lái)，各級(jí)各部門特別是各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視招商引資工作，正午書(shū)記指出：出路在招商引資，伯華省長(zhǎng)指出：沒(méi)有招商引資的大突破，就沒(méi)有湖南經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，同新副省長(zhǎng)要求加快形成領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、社團(tuán)推動(dòng)大開(kāi)放格局，這些重要指示為我省招商引資工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。 現(xiàn)在，各級(jí)黨委、政府和部門都把招商引資擺在了更加突出的位置，納入了重要的議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)都親自研究招商引資工作中的重大問(wèn)題，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓、班子成員協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。從去年開(kāi)始，招商引資的考核已列為我省考核公布的六大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。 2、招商引資措施進(jìn)一步有力 近幾年來(lái)，各級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門積極創(chuàng)新，大膽探索，認(rèn)真調(diào)查研究，寫(xiě)出了許多有份量的調(diào)查報(bào)告，提出了很多很好高質(zhì)量的建議，被各級(jí)黨委、政府廣泛采納并出臺(tái)了一系列招商引資政策措施。比如，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)施行政處分的暫行規(guī)定》、《湖南省招商引資工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》等。市州也相應(yīng)出臺(tái)了一些政策措施，如：長(zhǎng)沙市的《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資力度和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》；株洲市的《引進(jìn)外資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》；懷化市的《關(guān)于鼓勵(lì)外來(lái)投資促進(jìn)招商引資的若干規(guī)定》；郴州市認(rèn)真貫徹落實(shí)今年全省招商引資暨外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議，召開(kāi)了市四大家全體領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)出席、各縣區(qū)書(shū)記和縣（區(qū)）長(zhǎng)參加的高規(guī)格大規(guī)模會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于市直單位招商引資目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)勵(lì)的暫行規(guī)定》，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)費(fèi)由200萬(wàn)元增加到不少于300萬(wàn)元。這些政策措施的出臺(tái)，有力地促進(jìn)了我省招商引資，也為招商聯(lián)絡(luò)工作指明了方向。 3、招商引資合力基本形成 擴(kuò)大開(kāi)放是一項(xiàng)綜合戰(zhàn)略，已滲透到各部門、各方面和各領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我省各有關(guān)部門以擴(kuò)大開(kāi)放為已任，齊心協(xié)力，密切配合，主動(dòng)參與，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，招商引資的合力已基本形成，各部門的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步明確，招商引資是事關(guān)我省改革和發(fā)展的大事已形成共識(shí)。 （二）招商項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有所突破，項(xiàng)目質(zhì)量提高 項(xiàng)目是招商引資的前提和基礎(chǔ)。全省著力以項(xiàng)目為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了招商引資工作新突破。 1、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度不斷加大 各級(jí)各部門圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和我省三化進(jìn)程，努力降低門檻，不斷拓寬投資領(lǐng)域，敢于將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和壟斷行業(yè)的高回報(bào)項(xiàng)目拿出來(lái)招商，初步突破了制約招商引資工作的項(xiàng)目瓶頸。2002年的上?；顒?dòng)周省級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了354個(gè)招商項(xiàng)目；___年深洽會(huì)省級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了938個(gè)招商項(xiàng)目，市（州）縣和開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)了2000多個(gè)項(xiàng)目。好項(xiàng)目、大項(xiàng)目逐年增多，如___年，出現(xiàn)了heg玻殼、長(zhǎng)潭西線等合同外資額突破1億美元的大項(xiàng)目。 2、項(xiàng)目包裝發(fā)布推介水平有所提高 各級(jí)招商部門能夠精心包裝項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目，初步形成了項(xiàng)目的常年滾動(dòng)開(kāi)發(fā)和發(fā)布。對(duì)外推介的招商項(xiàng)目基本上做到了既有項(xiàng)目目錄，也有項(xiàng)目簡(jiǎn)介，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目還按國(guó)際慣例編制了項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)，從而提高了項(xiàng)目的可信度。 3、項(xiàng)目跟蹤調(diào)度進(jìn)一步加強(qiáng) 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)推介后，各市州加強(qiáng)了對(duì)在談項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，加強(qiáng)了對(duì)已簽約項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度。特別是___年深洽會(huì)以來(lái)，我廳對(duì)省級(jí)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目實(shí)行了一月一調(diào)度，二月一通報(bào)；各市州也對(duì)自行簽約項(xiàng)目開(kāi)展全程跟蹤服務(wù)，比如常德市建立了簽約項(xiàng)目履約責(zé)任制。省領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門對(duì)我廳督查反映的情況非常重視，正午書(shū)記、伯華省長(zhǎng)、幼軍副書(shū)記、同新副省長(zhǎng)都作了重要批示，省國(guó)土廳根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示專門成立了調(diào)查組，到7個(gè)市州對(duì)市州反映的11個(gè)項(xiàng)目的土地問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查了解。通過(guò)跟蹤調(diào)度，促進(jìn)了在談項(xiàng)目的早日簽約，提高了簽約項(xiàng)目的履約率。到今年2月底，深洽會(huì)省級(jí)簽約項(xiàng)目的履約率達(dá)到了48.3%，高于歷屆、勝過(guò)以往。 （三）重大招商活動(dòng)取得顯著成效 近兩年來(lái)，我省除積極參加全國(guó)性的招商活動(dòng)外，2002年成功舉辦了上?；顒?dòng)周，___年成功舉辦了深洽會(huì)，舉辦的這些重大招商活動(dòng)都取得了顯著成效，已成為我省招商引資的重要平臺(tái)。以深洽會(huì)為例，深洽會(huì)是盛況空前、人氣鼎盛、碩果累累，是我省歷史上效果最好的一次招商活動(dòng)，簽訂省級(jí)重點(diǎn)外資項(xiàng)目58個(gè)、合同額20.9億美元，到今年2月底已批外資項(xiàng)目 28個(gè)、批準(zhǔn)合同外資42432萬(wàn)美元、到位外資11798萬(wàn)美元。 （四）招商聯(lián)絡(luò)的方式有所創(chuàng)新 在招商方式上，各市州和我廳有關(guān)處室積極創(chuàng)新招商模式，廣泛開(kāi)展上門招商、專題招商、小分隊(duì)招商、園區(qū)招商、代理招商、以商招商，提高了招商效果。如：長(zhǎng)沙市邀請(qǐng)世界品牌公司、國(guó)際知名財(cái)務(wù)公司畢馬威（kpmg）對(duì)該市的投資要素進(jìn)行調(diào)查分析，包裝推介長(zhǎng)沙；聘請(qǐng)了734名商務(wù)代理，初步構(gòu)建全球商務(wù)代表工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，各部門大膽運(yùn)用產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)并購(gòu)、探礦權(quán)租賃等方式，實(shí)現(xiàn)了招商方式新突破。如：引進(jìn)加拿大tvi太平洋有限公司獨(dú)立租賃水口山金礦勘查權(quán)，成為外商獨(dú)資勘察我國(guó)非油氣資源首例；中成化工并購(gòu)湘氮集團(tuán)，成為外資整體并購(gòu)國(guó)企的成功范例。在客商聯(lián)絡(luò)上，廣泛邀請(qǐng)外商來(lái)湖南考察觀光洽談，___年省里共請(qǐng)進(jìn)來(lái)10多批200多人次客商，很好地宣傳和推介了湖南。 在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的不足。一是我省招商引資不僅發(fā)展速度還有差距，而且技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)性項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目少，對(duì)我省產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的作用尚未充分體現(xiàn)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不夠明顯；二是利用外資的方式比較單一、水平還不高，國(guó)際上廣泛采用的bot、tot、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨國(guó)并購(gòu)等新方式仍沒(méi)有取得重大突破；三是對(duì)簽約項(xiàng)目的質(zhì)量有把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象；四是招商聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍的素質(zhì)還不高，還不能適應(yīng)招商引資工作的需要。這些問(wèn)題，我們要采取有力措施逐步加以解決。 二、當(dāng)前和今后一段時(shí)期我省招商聯(lián)絡(luò)工作的目標(biāo)和任務(wù) 當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我省招商聯(lián)絡(luò)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，外部環(huán)境普遍看好，不確定因素仍然存在，但總體是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。 國(guó)際方面，全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)日益明顯，國(guó)際資本的融合與重組風(fēng)起云涌，新的一輪全球生產(chǎn)要素流動(dòng)、配置、整合開(kāi)始，跨國(guó)公司的跨國(guó)并購(gòu)之風(fēng)日盛，全球重化工業(yè)的復(fù)蘇、歐美裝備制造業(yè)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移，使我省等中部地區(qū)面臨加快發(fā)展的機(jī)遇。外部環(huán)境總體將有所改善，世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入新一輪增長(zhǎng)期，國(guó)際投資和國(guó)際市場(chǎng)需求有望回升，為我省擴(kuò)大利用外資提供了市場(chǎng)空間。 國(guó)內(nèi)方面，入世以來(lái)，投資領(lǐng)域的市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，吸引了大量的外商投資，這種趨勢(shì)將在較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)得以保持。近年來(lái)國(guó)家實(shí)施的積極財(cái)政政策將逐步淡化，銀根將收緊，國(guó)債的發(fā)行也將隨之減少。因此，要籌措發(fā)展資金將主要依靠招商來(lái)引進(jìn)資金。 招商聯(lián)絡(luò)工作是吸引投資的各類聯(lián)絡(luò)工作的系統(tǒng)集成，是引導(dǎo)資本流動(dòng)的促進(jìn)工作。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我省招商聯(lián)絡(luò)工作的目標(biāo)和任務(wù)是：整體推介湖南經(jīng)濟(jì)形象的窗口，協(xié)調(diào)全省招商引資的平臺(tái)，投資政策與項(xiàng)目的信息中心，聯(lián)系境外投資者的橋梁。 根據(jù)上述目標(biāo)和任務(wù)，招商聯(lián)絡(luò)要重點(diǎn)抓好以下工作： （一）推介湖南整體經(jīng)濟(jì)形象，大力宣傳湖南投資環(huán)境 推介宣傳湖南，是招商引資基礎(chǔ)性工作之一。它不僅僅是宣傳部門的事，更重要的是需要招商聯(lián)絡(luò)部門去組織。 一是要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)宣傳部門的積極性，充分利用宣傳部門的渠道和資源。各級(jí)招商聯(lián)絡(luò)部門要經(jīng)常性地組織中央、省內(nèi)各主要新聞媒體和境外媒體多方面宣傳報(bào)道湖南投資環(huán)境和外商投資企業(yè)的發(fā)展，要形成重大工作多層面報(bào)道、重點(diǎn)工作系列性專題報(bào)道的局面。 二是抓緊做好大型宣傳畫(huà)冊(cè)《開(kāi)放的湖南》的組稿、編輯、印刷工作。這本畫(huà)冊(cè)將全方位展示湖南改革開(kāi)放和社會(huì)發(fā)展的成就，全面介紹湖南投資環(huán)境，編輯時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)招商聯(lián)絡(luò)部門要高度重視、集中精力和時(shí)間，依托宣傳等有關(guān)部門的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，在確保質(zhì)量的前提下以最快的速度編印出來(lái)。 三是要認(rèn)真辦好《外商投資在湖南》專欄。這個(gè)專欄是省商務(wù)廳和省外宣辦聯(lián)合在香港商報(bào)上開(kāi)辟的，通過(guò)實(shí)地采訪，系列重點(diǎn)介紹湖南利用外資的成就和外商投資企業(yè)的業(yè)績(jī)，擴(kuò)大外商投資企業(yè)的影響力。各級(jí)招商部門要積極主動(dòng)地做好服務(wù)工作。 （二）協(xié)調(diào)招商引資，推動(dòng)資本自由有序流動(dòng)和優(yōu)化配置 目前，我省形成了多部門、多層次、多渠道的引資格局，政府各主管部門、市（州）、縣以及開(kāi)發(fā)區(qū)都在各自的職能范圍和區(qū)域內(nèi)開(kāi)展引資工作，為全省利用外資作出了積極貢獻(xiàn)。但是，部門之間、各市（州）之間以及各開(kāi)發(fā)區(qū)在引資工作上缺乏聯(lián)系與合作，甚至呈現(xiàn)極端競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)。這種狀況使本來(lái)應(yīng)該流動(dòng)起來(lái)的資本被人為地固化在部門或區(qū)域的范圍內(nèi)，導(dǎo)致有些好的項(xiàng)目無(wú)緣落戶三湘，制約了全省引資規(guī)模和效率的提高。為此，當(dāng)前和今后招商聯(lián)絡(luò)的一項(xiàng)重要工作就是要?jiǎng)?chuàng)造一種讓資本在全省范圍內(nèi)自由流動(dòng)并實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的環(huán)境，形成一種部門之間、市（州）縣之間、開(kāi)發(fā)區(qū)之間聯(lián)手引資的機(jī)制。各級(jí)招商聯(lián)絡(luò)部門要努力成為形成這種機(jī)制的載體，充當(dāng)聯(lián)絡(luò)各方、集散信息、服務(wù)各方、推動(dòng)合作的紐帶。各級(jí)外商投資服務(wù)中心也應(yīng)該朝這方面努力。 （三）以項(xiàng)目為中心，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破 項(xiàng)目是招商引資的基礎(chǔ)，更是關(guān)鍵，也是招商聯(lián)絡(luò)工作的核心。招商聯(lián)絡(luò)工作必須以項(xiàng)目為中心。 1、提升招商項(xiàng)目開(kāi)發(fā)水平 省政府就招商項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作專門發(fā)文提出了要求，省發(fā)改委和省商務(wù)廳也聯(lián)合下發(fā)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了部署。一是進(jìn)一步提高招商項(xiàng)目質(zhì)量。主動(dòng)與有關(guān)部門配合協(xié)作，跟蹤協(xié)調(diào)，圍繞發(fā)展制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)有企業(yè)改組改造、發(fā)展服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)方面，著力論證開(kāi)發(fā)一批高質(zhì)量、有吸引力的項(xiàng)目，積極搞好項(xiàng)目招商，提高招商引資的水平和成功率。二是要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下大力氣抓好加工制造業(yè)的利用外資。既要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的利用外資，更要突出利用外資發(fā)展產(chǎn)業(yè)，尤其是努力擴(kuò)大加工制造業(yè)的招商引資，鞏固和擴(kuò)大制造業(yè)利用外資的放大效用。要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)突破口，吸引一批產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯的項(xiàng)目入湘，為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，輸入新的動(dòng)力和活力。同時(shí)，要以外商投資商業(yè)、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，抓住cepa的機(jī)遇，積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。三是要以機(jī)械、電子、輕工、紡織、冶金、建材、商業(yè)、物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)為重點(diǎn)，推出一批有吸引力的重大項(xiàng)目，吸引跨國(guó)公司進(jìn)行并購(gòu)重組，參與我省國(guó)有企業(yè)的改組改造，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，加快我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培育和發(fā)展我省具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)。積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)外資，引導(dǎo)省內(nèi)中小企業(yè)與跨國(guó)公司的配套與合作，充分利用跨國(guó)公司發(fā)達(dá)的銷售網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)外貿(mào)出口。四是精心包裝對(duì)外發(fā)布的招商項(xiàng)目，對(duì)外招商項(xiàng)目，不僅要有項(xiàng)目目錄和項(xiàng)目簡(jiǎn)介，還要按照國(guó)際慣例編制項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)，增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)投資者的可信度，以提高項(xiàng)目洽談和項(xiàng)目落實(shí)的成功率。五是認(rèn)真研究、確定項(xiàng)目配套政策。項(xiàng)目配套政策既要對(duì)投資者吸引力，又要防止來(lái)前一切好商量，來(lái)后一切難商量，避免對(duì)外承諾不能兌現(xiàn)，引起矛盾糾紛，損害對(duì)外信譽(yù)。 2、著力建設(shè)好項(xiàng)目庫(kù) 項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)是招商聯(lián)絡(luò)最重要的工作之一。各級(jí)招商聯(lián)絡(luò)部門都要有自己的項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目庫(kù)是動(dòng)態(tài)反映而不是靜態(tài)反映，項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目要不斷充實(shí)、不斷更新，對(duì)新項(xiàng)目要及時(shí)錄入、對(duì)不再發(fā)布的項(xiàng)目要及時(shí)刪除。要利用現(xiàn)有的湖南招商信息網(wǎng)，抓緊我省省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，包括招商項(xiàng)目庫(kù)、在該項(xiàng)目庫(kù)、簽約項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，要使湖南招商信息網(wǎng)成為省級(jí)項(xiàng)目的信息中心。省商務(wù)廳給各市州招商聯(lián)絡(luò)部門配置的電腦今天發(fā)到了大家手里，每個(gè)市州一臺(tái)，這些電腦是目前市場(chǎng)上配置最好的，是專門配置給各市州外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)絡(luò)科的，不得把電腦挪作它用。各市州要利用這個(gè)契機(jī)，加強(qiáng)和完善招商聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)性工作，建立市州項(xiàng)目庫(kù)。 3、加快創(chuàng)新招商方式和手段 在招商方式上，要實(shí)行政府推動(dòng)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用相結(jié)合，大型招商活動(dòng)與其它招商方式相結(jié)合。在招商對(duì)象上，要鞏固和擴(kuò)大港澳臺(tái)韓等周邊國(guó)家和地區(qū)的外資引進(jìn)，又要積極引進(jìn)歐美等遠(yuǎn)洋國(guó)家的投資。要在主動(dòng)走出去招商的同時(shí)，積極請(qǐng)進(jìn)來(lái)，邀請(qǐng)跨國(guó)公司駐中國(guó)總部、港澳臺(tái)和東南亞客商、沿海工商界人士來(lái)湖南進(jìn)行投資考察。要廣泛拓展招商渠道，積極探索代理招商、委托招商、登門招商、以商招商、以情招商等多種招商方式，指導(dǎo)市州精心組織一系列專業(yè)化、小隊(duì)伍招商活動(dòng)，積極利用有影響的外商、海外中介組織和商務(wù)部駐外機(jī)構(gòu)為我省推介項(xiàng)目。同時(shí)，積極開(kāi)展網(wǎng)上招商，完善湖南招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全方位招商。要?jiǎng)?chuàng)新融資方式。按照以資源引項(xiàng)目、以環(huán)境引資金、以存量引增量的雙贏思路，通過(guò)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)的有效配置，大膽并創(chuàng)造性地使用各種現(xiàn)代融資方式，積極探索項(xiàng)目融資、資產(chǎn)證券化、投資基金、融資租賃等融資新方式。既要加強(qiáng)對(duì)國(guó)（境）外中小企業(yè)的招商引資和開(kāi)展加工貿(mào)易，也要積極關(guān)注跨國(guó)并購(gòu)重組在全球資本市場(chǎng)、投資領(lǐng)域中的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)與跨國(guó)公司在華投資機(jī)構(gòu)、地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心的聯(lián)系與交流，定期上門拜訪，爭(zhēng)取更多的跨國(guó)公司來(lái)我省投資，把我省利用外資的形式從以合資合作方式為主逐步轉(zhuǎn)到利用跨國(guó)并購(gòu)方式為主上來(lái)。 今年，我廳將啟動(dòng)代理招商，確定1-3家境外機(jī)構(gòu)，為我省招商引資提供全方位、全過(guò)程代理服務(wù)。 4、大力培育各類開(kāi)發(fā)園區(qū)的新優(yōu)勢(shì) 開(kāi)發(fā)園區(qū)是招商引資的主體之一，開(kāi)發(fā)區(qū)的根本出路在于招商引資，一年到頭的任務(wù)就是招商引資。各類開(kāi)發(fā)園區(qū)要成為開(kāi)放的樣板區(qū)，引資的示范區(qū)。一是要形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。按照引資目標(biāo)向大企業(yè)集中、工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中、園區(qū)建設(shè)向市鎮(zhèn)集中的三集中原則，主攻產(chǎn)業(yè)龍頭型項(xiàng)目，發(fā)揮集聚效應(yīng)，提高招商引資的實(shí)際效果。二是完善和落實(shí)封閉式管理。對(duì)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要真正把市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和一定的行政管理權(quán)限授權(quán)到位。工商、國(guó)稅、地稅、公安、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、金融等支撐部門要設(shè)置到位，實(shí)行一條龍服務(wù)，為外商提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。三是按照政策最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、服務(wù)最佳的要求建設(shè)軟環(huán)境。開(kāi)發(fā)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)集中體現(xiàn)在軟環(huán)境的比拼。各類開(kāi)發(fā)區(qū)和縣級(jí)政府是制度創(chuàng)新的主體，在依法依規(guī)的前提下，要大膽探索，大膽創(chuàng)新，在降低成本、改善服務(wù)、提高效率等方面出臺(tái)一些硬措施。要堅(jiān)持政策隨著項(xiàng)目走，因企制宜，一企一策，根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的實(shí)際情況采取不同的政策措施，提供個(gè)性化的政策服務(wù)。要切實(shí)降低投資經(jīng)營(yíng)成本，有條件的地方對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地開(kāi)發(fā)可給予一定財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)新辦的生產(chǎn)性企業(yè)適當(dāng)減免有關(guān)行政性收費(fèi)。在讓利優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，推行特事特辦的綠卡制度、并聯(lián)審批制度、各部門集中辦公的服務(wù)日制度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組會(huì)議制度等。逐步建立與國(guó)際接軌的運(yùn)行機(jī)制，凡是圍墻以外的事都由政府來(lái)辦，穩(wěn)定、持久地保持對(duì)外來(lái)投資者的吸引力。要按照國(guó)民待遇的原則，重視利用個(gè)體私營(yíng)企業(yè)投資，使開(kāi)發(fā)區(qū)成為外資企業(yè)發(fā)達(dá)、內(nèi)資企業(yè)壯大、民營(yíng)企業(yè)興旺的新型經(jīng)濟(jì)區(qū)域。 5、繼續(xù)抓好深洽會(huì)合同和協(xié)議項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，提高履約率 按照省委、省政府對(duì)深洽會(huì)簽約項(xiàng)目重在實(shí)施的指導(dǎo)思想，以及對(duì)深洽會(huì)省級(jí)利用外資簽約項(xiàng)目履約情況全面跟蹤調(diào)度的指示精神，我廳已在去年組織了專門的深洽會(huì)省級(jí)簽約項(xiàng)目履約情況督查小組，將每月對(duì)58個(gè)利用外資省級(jí)簽約項(xiàng)目的履約情況逐個(gè)進(jìn)行一次督查了解，督查情況，每月通報(bào)一次并報(bào)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)。 為切實(shí)抓好深洽會(huì)簽約項(xiàng)目履約工作，各市州自行簽約的項(xiàng)目都要象58個(gè)省級(jí)簽約項(xiàng)目那樣，每個(gè)項(xiàng)目都要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。一是各市州相應(yīng)建立專門的班子要及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。各項(xiàng)目單位要確定行政一把手為項(xiàng)目責(zé)任人，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。二是不定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題。各市州外經(jīng)貿(mào)部門要按照去年11月份省政府下發(fā)的切實(shí)抓好深洽會(huì)簽約項(xiàng)目履約工作的通知精神，組織相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人到各區(qū)縣（市）實(shí)地考察項(xiàng)目的實(shí)施情況，并就各區(qū)縣（市）提出的需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行落實(shí)。三是要加強(qiáng)對(duì)深洽會(huì)簽約項(xiàng)目實(shí)施的考核工作。要按照省里統(tǒng)一考核的要求，各市州考核可采用月報(bào)表、季調(diào)度會(huì)與不定期實(shí)地察看相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)考核項(xiàng)目履約率、資金到位率、投資開(kāi)工率這三個(gè)指標(biāo)，同時(shí)定期向省商務(wù)廳通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。這里明確一條，就是今后上報(bào)到省里的簽約項(xiàng)目，務(wù)必做到部門聯(lián)合會(huì)審，即通過(guò)發(fā)展改革、經(jīng)委、商務(wù)、國(guó)土等有關(guān)部門的聯(lián)合審批。 最近，省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于調(diào)度深洽會(huì)簽約項(xiàng)目履約工作的通知》，定于3月底對(duì)深洽會(huì)簽約項(xiàng)目情況進(jìn)行一次全面調(diào)度，省商務(wù)廳要作書(shū)面匯報(bào)，請(qǐng)各市州在這次會(huì)議結(jié)束后立即對(duì)本市州的省級(jí)簽約項(xiàng)目和自行簽約的項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行全面詳細(xì)的督查，督查情況以書(shū)面形式在3月22日前報(bào)送到省商務(wù)廳聯(lián)絡(luò)處。 （四）充分發(fā)揮聯(lián)系外來(lái)投資者的橋梁作用 各級(jí)招商聯(lián)絡(luò)部門都擁有各類客商資源，這是我們的優(yōu)勢(shì)，也是我們的王牌。如何充分發(fā)揮好聯(lián)系外商的橋梁作用和載體作用，應(yīng)該從以下方面努力： 1、要努力營(yíng)造親商、和商、安商、富商的良好氛圍 各級(jí)招商聯(lián)絡(luò)部門要進(jìn)一步在當(dāng)好參謀，做好服務(wù)上下功夫，在營(yíng)造投資環(huán)境上下功夫。一是要爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自盯緊重大客商，加強(qiáng)對(duì)重大客商的熱線聯(lián)系，增進(jìn)與重大客商的感情，做到以情動(dòng)人，以情招商，體現(xiàn)親商、愛(ài)商的誠(chéng)信。二是要推動(dòng)政府誠(chéng)信建設(shè)。在招商引資工作中，要防止不切實(shí)際、不負(fù)責(zé)任的口號(hào)和承諾，要保持政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性，防止朝令夕改，做到一諾千金，以行踐諾，示信于民，取信于商。三是要推動(dòng)建立環(huán)境評(píng)價(jià)體系建設(shè)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是促進(jìn)外來(lái)投資的重要手段。各級(jí)招商聯(lián)絡(luò)部門要積極推動(dòng)政府建立一套科學(xué)合理的環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以此推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化，吸引更多的投資者來(lái)湘投資興業(yè)。四是要對(duì)破壞投資環(huán)境的行為和案件進(jìn)行查處。要堅(jiān)持抓典型，好的表?yè)P(yáng)，不好的要曝光，做到有訴必受、有案必查、違紀(jì)必究。 2、以各類招商活動(dòng)為載體，更好地發(fā)揮橋梁作用 招商活動(dòng)可以說(shuō)是招商聯(lián)絡(luò)工作的活力和生命力。富有新意的招商活動(dòng)，一定會(huì)給引資起到很好的效果。因此，各級(jí)招商聯(lián)絡(luò)部門在策劃招商活動(dòng)時(shí)，要立意高、有創(chuàng)造性。組織招商活動(dòng)時(shí)，一定要防止兩大問(wèn)題的出現(xiàn)，一個(gè)是招商活動(dòng)的力度與實(shí)際引資的效果不匹配，一個(gè)是在引資的同時(shí)又丟掉了一些已經(jīng)投資的大項(xiàng)目。產(chǎn)生這兩大問(wèn)題的根源在于，只重視前期招商的環(huán)節(jié)，而忽視了后續(xù)服務(wù)工作的跟進(jìn)。所以，我們必須對(duì)潛在投資者和已投資者實(shí)施全過(guò)程、全方位的服務(wù)，以優(yōu)良的服務(wù)打動(dòng)投資者的心，增強(qiáng)投資者的投資信心。同時(shí)，要在主動(dòng)走出去的招商的基礎(chǔ)上，積極請(qǐng)進(jìn)來(lái)，邀請(qǐng)跨國(guó)公司駐中國(guó)總部、港澳臺(tái)和東亞南客商、沿海工商界人士來(lái)湖南進(jìn)行投資考察，擴(kuò)大湖南知名度，讓客商親身體驗(yàn)投資環(huán)境。 3、進(jìn)一步做好客戶庫(kù)建設(shè) 省商務(wù)廳要建立全省客戶庫(kù)，各市州要建立自己的客戶庫(kù)。要通過(guò)客戶庫(kù)建設(shè)，匯總來(lái)自各個(gè)渠道接觸的投資商，以便與外商保持聯(lián)絡(luò)、跟蹤洽談。一是要對(duì)客戶進(jìn)行分類入庫(kù)，依照不同客戶類型分別制定對(duì)策。重要客戶包括省領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)的客戶和來(lái)湘投資及考察過(guò)的客戶，這些客戶要錄入詳細(xì)的資料，如背景情況、省領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)的情況、投資情況、考察情況等；一般客戶則只是交換過(guò)名片的客戶，這些客戶的姓名、國(guó)別、單位、通訊地址、聯(lián)系電話和e-mail都要錄入庫(kù)中。二是平時(shí)要主動(dòng)與境內(nèi)外客商加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，尤其要注意建立和加強(qiáng)與各類投資咨詢機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和長(zhǎng)期的合作關(guān)系。三是要與已經(jīng)在當(dāng)?shù)赝顿Y的外商保持密切的聯(lián)系，一方面促進(jìn)他們的進(jìn)一步增資擴(kuò)股，另一方面通過(guò)他們與其他客商進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，擴(kuò)大客戶聯(lián)系面。四是要通過(guò)組織各種形式的聯(lián)誼活動(dòng)和寄送節(jié)日賀卡等方式，增進(jìn)友誼，加深了解，擴(kuò)大合作。五是客戶庫(kù)要充分發(fā)揮作用，真正實(shí)現(xiàn)資源共享。 (五)充分認(rèn)識(shí)和處理好招商引資與加工貿(mào)易的關(guān)系 今年1月，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門召開(kāi)了全國(guó)加工貿(mào)易研討會(huì)，吳儀副總理在會(huì)上作了重要講話，充分肯定了加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所作的貢獻(xiàn)。加工貿(mào)易快速發(fā)展有力地促進(jìn)了我國(guó)吸引外資工作。 我省發(fā)展加工貿(mào)易具有必要性。一是符合我省省情。首先，我省與東部沿海相比，生產(chǎn)力發(fā)展水平仍然不高，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，這需要通過(guò)加工貿(mào)易方式大力引進(jìn)資金、技術(shù)和資源；其次，加工貿(mào)易目前主要集中在東部沿海地區(qū)，處于中西部地區(qū)的我省還蘊(yùn)藏著發(fā)展加工貿(mào)易的巨大潛力；再次，我省人口多，就業(yè)壓力很大，加工貿(mào)易是吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道。二是我省適應(yīng)和承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、跨國(guó)公司全球生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。借助國(guó)工貿(mào)易可以更快地吸引跨國(guó)投資，承接跨國(guó)公司高水平加工制造環(huán)節(jié)、內(nèi)部服務(wù)業(yè)和研發(fā)中心轉(zhuǎn)移，加工貿(mào)易將成為跨國(guó)公司選擇在我省投資加工制造業(yè)的重要形式。三是參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，特別是周邊省市競(jìng)相吸引外資，發(fā)展出口型經(jīng)濟(jì)，投資環(huán)境不斷改善，我省面臨的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。如果我省不加快發(fā)展加工貿(mào)易，就有可能將機(jī)會(huì)拱手相讓。 發(fā)展我省加工貿(mào)易要重點(diǎn)做好這幾方面的工作。一是要充分認(rèn)識(shí)。加工貿(mào)易早已不是最初的三來(lái)一補(bǔ)、靠賺取工繳費(fèi)為主的階段，而是進(jìn)入資本、技術(shù)和管理不斷躍升的時(shí)期，它應(yīng)該成為我省招商引資工作的新的增長(zhǎng)點(diǎn)、新的亮點(diǎn)。二是要制訂和完善加工貿(mào)易政策，改善投資軟環(huán)境。一方面，要通過(guò)吸引外商投資來(lái)發(fā)展我省加工貿(mào)易；另一方面，要大力發(fā)展加工貿(mào)易以促進(jìn)吸收外資，從而實(shí)現(xiàn)外商投資與加工貿(mào)易良性互動(dòng)、共同發(fā)展。三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，努力提高服務(wù)水平。加工貿(mào)易管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況十分復(fù)雜。只有商務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、外匯、銀行等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，我省加工貿(mào)易才能得以快速發(fā)展。 （六）努力提高招商聯(lián)絡(luò)工作隊(duì)伍的素質(zhì) 招商聯(lián)絡(luò)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要先進(jìn)的理念來(lái)指導(dǎo)，由高素質(zhì)的人才來(lái)運(yùn)作。但從我省招商聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)這一要求。全力打造一支具有戰(zhàn)斗力的招商聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍，還是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，需要不懈的努力。 1、充分認(rèn)識(shí)提高招商聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍素質(zhì)的重要性 我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)成為全球投資者投資的熱土，為我省招商聯(lián)絡(luò)工作提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。提高招商聯(lián)絡(luò)人員素質(zhì)，培養(yǎng)我省專業(yè)化的招商聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍是改善我省招商聯(lián)絡(luò)工作狀況的重要措施。招商聯(lián)絡(luò)是具有創(chuàng)造力的實(shí)踐活動(dòng)，善于學(xué)習(xí)，勇于進(jìn)取，刻意創(chuàng)新是招商聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)該具備的基本品格。選擇有創(chuàng)造力的優(yōu)秀人才作為招商聯(lián)絡(luò)人員關(guān)系到能否培育出一支能打善攻的招商聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍。因此，工作在我省招商聯(lián)絡(luò)崗位的同志，要感到光榮和自豪，但更重要的是要感到壓力和緊迫。 2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì) 招商聯(lián)絡(luò)人員需要寬泛的業(yè)務(wù)知識(shí)，一般應(yīng)懂外語(yǔ)；不僅要具備出色的組織能力，而且需要掌握投資、外貿(mào)和金融知識(shí)；對(duì)現(xiàn)行投資政策和法規(guī)的宣傳與解釋不是簡(jiǎn)單地說(shuō)行與不行，而是根據(jù)國(guó)際慣例說(shuō)明為什么和怎樣執(zhí)行；根據(jù)現(xiàn)行法律框架，為中外投資者策劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、定向推介項(xiàng)目，為企業(yè)和政府提供一條龍服務(wù)。要達(dá)到這些素質(zhì)要求，一方面，招商聯(lián)絡(luò)人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和鍛煉；另一方面，就是要組織對(duì)全省招商聯(lián)絡(luò)人員實(shí)施培訓(xùn)，要一級(jí)一級(jí)培訓(xùn)，扎扎實(shí)實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)。 3、逐步建立良好的招商聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，要逐步建立良好的招商聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。一是要把一批有能力、非常熟悉本地情況、掌握項(xiàng)目情況、熱心招商引資的同志充實(shí)到招商聯(lián)絡(luò)的崗位上，壯大隊(duì)伍，提高隊(duì)伍素質(zhì)。二是可以

請(qǐng)一些知識(shí)淵博、資深的人士擔(dān)任招商聯(lián)絡(luò)工作的顧問(wèn)，為招商引資出謀劃策。三是營(yíng)造一個(gè)讓招商聯(lián)絡(luò)人員充分發(fā)揮其特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)的工作氛圍，建立績(jī)效考核制度，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，并可以實(shí)行優(yōu)勝劣汰制度。 三、精心組織好我省今年的湘洽會(huì)、歐洽周兩項(xiàng)重大招商活動(dòng) 省委、省政府決定今年10月在長(zhǎng)沙舉辦湖南投資貿(mào)易洽談會(huì)、6月在德國(guó)舉辦湖南（歐洲）投資洽談活動(dòng)周。這兩大活動(dòng)的籌備工作，省政府已在3月10日召開(kāi)了組委會(huì)第一次全體會(huì)議，進(jìn)行了總體部署。下面，我受省商務(wù)廳黨組書(shū)記毛敘保同志的委托，代表秘書(shū)處對(duì)兩大活動(dòng)的籌備工作進(jìn)行安排。 （一）要充分認(rèn)識(shí)辦好湘洽會(huì)、歐洽周兩大活動(dòng)的重要意義 舉辦湘洽會(huì)、歐洽周是省委、省政府?dāng)U大開(kāi)放的重要決策。湘洽會(huì)是重點(diǎn)，伯華省長(zhǎng)指示要舉全省之力、熱熱鬧鬧、扎扎實(shí)實(shí)辦好湘洽會(huì)。因此，辦好這兩大招商活動(dòng)，意義都很重大。 第一，辦好兩大活動(dòng)，是推進(jìn)我省三化進(jìn)程的重要措施。兩大活動(dòng)的主體是招商引資。招商引資不僅引進(jìn)了資金，還引進(jìn)了技術(shù)、管理和人才，帶來(lái)了思想觀念和管理模式的變革。放眼看我省的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)，幾乎所有領(lǐng)域重要的成功項(xiàng)目都是招商引資的結(jié)果。這幾年長(zhǎng)沙的變化大家有目共睹，長(zhǎng)沙招商引資的總量占全省的1/3，占全市固定資產(chǎn)投入的57%，長(zhǎng)沙的變化就是招商引資的變化。郴州的變化十分喜人，郴州的變化，也是招商引資的成果和招商引資的變化。不重視招商引資，改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)停滯不前；不重視招商引資，就不可能順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。抓好招商引資，辦好兩大活動(dòng)，直接關(guān)系到我省三化的進(jìn)程，也關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第二，辦好兩大活動(dòng)，是擴(kuò)大投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。投資拉動(dòng)、消費(fèi)拉動(dòng)、出口拉動(dòng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車。賀同新副省長(zhǎng)說(shuō)：投資來(lái)源主要有5個(gè)方面：運(yùn)用國(guó)家資本、吸納民間資本、利用國(guó)外資本、引進(jìn)省外資本、增加金融資本。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，僅靠自身的滾動(dòng)積累、國(guó)家投入和金融貸款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠招商引資。招商引資的規(guī)模直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引資的規(guī)模越大，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)越大，出口的作用也同樣如此。去年我省gdp完成4643億，固定資產(chǎn)投入1542億，其中金融貸款460億，引進(jìn)的外資內(nèi)資450多億，各占約30%。完成今年固定資產(chǎn)投入1700億元的計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)9%的增長(zhǎng)目標(biāo)，招商引資要發(fā)揮更大作用。 第三，辦好兩大活動(dòng)，是保持我省招商引資快速增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要舉措。在體制轉(zhuǎn)軌的現(xiàn)階段，招商引資仍然有賴于強(qiáng)有力的行政推動(dòng)。實(shí)踐證明，這些年我省招商引資有較快增長(zhǎng)，港交會(huì)、上海合作周、深洽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)起到了重要的推動(dòng)作用。今年全省按新口徑要實(shí)現(xiàn)直接外資13億美元、力爭(zhēng)15億美元及內(nèi)資435億元、力爭(zhēng)450億元的預(yù)期目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，并保持較強(qiáng)的發(fā)展后勁，關(guān)鍵看這兩大活動(dòng)特別是湘洽會(huì)的實(shí)際效果。 （二）要明確湘洽會(huì)、歐洽周的任務(wù)和要求 湘洽會(huì)是在省內(nèi)舉辦的集投資與貿(mào)易于一體的全省性、綜合性活動(dòng)；歐洽周是以長(zhǎng)株潭和開(kāi)發(fā)區(qū)為主、以工業(yè)項(xiàng)目為主的中等規(guī)模的投資洽談活動(dòng)。湘洽會(huì)是兩大活動(dòng)的重中之重。 賀同新副省長(zhǎng)在湘洽會(huì)等三項(xiàng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)組委會(huì)第一次全體會(huì)議上，高度概括了這兩大活動(dòng)的總體要求和主要任務(wù)。 總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹以開(kāi)放促改革、促發(fā)展的方針，緊緊圍繞推進(jìn)三化進(jìn)程，順應(yīng)全球化趨勢(shì)，遵循市場(chǎng)化規(guī)律，充分調(diào)動(dòng)全省各方面積極性和創(chuàng)造性，精心組織，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，著力引進(jìn)外資，積極引進(jìn)內(nèi)資，努力擴(kuò)大出口，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，展示良好形象，尋找合作伙伴，努力辦出實(shí)效、辦出水平，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。 主要任務(wù)是：擴(kuò)大內(nèi)外開(kāi)放，引進(jìn)內(nèi)外資本，加強(qiáng)內(nèi)外合作，開(kāi)拓內(nèi)外市場(chǎng)，塑造內(nèi)外形象。這5句話具有豐富的內(nèi)涵。 擴(kuò)大內(nèi)外開(kāi)放。就是要通過(guò)活動(dòng)的舉辦，進(jìn)一步提高我省對(duì)省內(nèi)外、境內(nèi)外的開(kāi)放度，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，加快我省大范圍、寬領(lǐng)域、高層次、全方位開(kāi)放格局的形成。 引進(jìn)內(nèi)外資本。就是要進(jìn)一步拓寬引資渠道，擴(kuò)大引資規(guī)模，優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，提高引資水平。引資的目光既要緊緊盯住世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司、知名財(cái)團(tuán)和投資機(jī)構(gòu)，也要盯住國(guó)內(nèi)上市公司和有實(shí)力的企業(yè)，包括民營(yíng)企業(yè)。 加強(qiáng)內(nèi)外合作。既要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，廣泛深入開(kāi)展國(guó)際間經(jīng)貿(mào)合作，也要抓住cepa實(shí)施和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)移的契機(jī)，努力擴(kuò)大省際間區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)的合作。要加強(qiáng)港湘、湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，多邀請(qǐng)港澳臺(tái)客商到會(huì)，利用零關(guān)稅政策積極擴(kuò)大有效進(jìn)口，同時(shí)拓寬湘貨入港渠道。 開(kāi)拓內(nèi)外市場(chǎng)。既要熱情邀請(qǐng)投資商，又要廣泛邀請(qǐng)采購(gòu)商，要把商品展銷辦得熱熱鬧鬧。企業(yè)要樹(shù)立兩個(gè)市場(chǎng)觀念，踴躍參加商品展銷，充分準(zhǔn)備貿(mào)易貨單，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，積極進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，努力擴(kuò)大貿(mào)易成交。 塑造內(nèi)外形象。形象塑造和展示是活動(dòng)的重要任務(wù)之一，要通過(guò)活動(dòng)的舉辦，展示湖南對(duì)外開(kāi)放的新姿態(tài)、改革發(fā)展的新成就、城鄉(xiāng)建設(shè)的新面貌、重商親商的新環(huán)境、引導(dǎo)投資的新政策，樹(shù)立開(kāi)放、開(kāi)明、發(fā)展的湖南新形象。 （三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好湘洽會(huì)、歐洽周各項(xiàng)籌備工作 湘洽會(huì)和歐洽周的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是組委會(huì)，工作機(jī)構(gòu)是秘書(shū)處。這兩大活動(dòng)的秘書(shū)處都設(shè)在省商務(wù)廳。各市州在兩大活動(dòng)中的職責(zé)是負(fù)責(zé)各自分團(tuán)的組團(tuán)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、布展、客戶邀請(qǐng)接待、市州專題活動(dòng)等工作。 1、迅速啟動(dòng)湘洽會(huì)籌備工作 湘洽會(huì)的工作方案，省政府很快就會(huì)下發(fā)。為了辦好湘洽會(huì)，省政府已經(jīng)專門下發(fā)了兩個(gè)文件，對(duì)活動(dòng)的組織、項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提出了明確要求。秘書(shū)處的工作實(shí)際在今年1月份就啟動(dòng)了。湘洽會(huì)的籌備工作在近段主要是做好以下工作： （1）盡快組建班子，形成組織協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。要盡快組建精干的工作班子，成立湘洽會(huì)市州分團(tuán)、省直分團(tuán)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥；秘書(shū)處下設(shè)各組的職能和工作要進(jìn)一步明確和細(xì)化。 （2）切實(shí)抓好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，下決心排出一批優(yōu)勢(shì)招商項(xiàng)目。項(xiàng)目是投資的載體，是招商最基礎(chǔ)的工作。要從本地本行業(yè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和三化需要，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，堅(jiān)決打掉思想觀念的障礙，下決心排出一批成熟的、對(duì)投資者有吸引力的項(xiàng)目。一是結(jié)合工業(yè)化，開(kāi)發(fā)一批機(jī)械、電子、高新技術(shù)、有色冶金、醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目；二是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)發(fā)一批優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)種苗、綠色食品、高效養(yǎng)殖等現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；三是結(jié)合城鎮(zhèn)化，開(kāi)發(fā)一批高速公路、舊城改造、城市公交、供水供暖供氣、垃圾處理、城市公園等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的項(xiàng)目；四是順應(yīng)入世緩沖期將過(guò)、服務(wù)業(yè)即將全面放開(kāi)的形勢(shì)，主動(dòng)開(kāi)發(fā)一批商貿(mào)、旅游、金融、保險(xiǎn)、法律、會(huì)計(jì)、咨詢等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域及教育、衛(wèi)生、體育、文化、出版等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的項(xiàng)目；五是結(jié)合國(guó)企改革和公用事業(yè)改革，順應(yīng)跨國(guó)投資方式的新變化，開(kāi)發(fā)一批國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、上市公司國(guó)有股減持、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目融資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)債權(quán)拍賣等引資方式的項(xiàng)目。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步解放思想，敢于把優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)良資產(chǎn)包括壟斷行業(yè)的項(xiàng)目拿出來(lái)招商。要把眼光瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)，積極追蹤跨國(guó)公司投資方式的新變化，突出項(xiàng)目融資、資產(chǎn)并購(gòu)、股權(quán)債權(quán)拍賣等新方式項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。要盡快完成對(duì)去年938個(gè)省級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的清理，已經(jīng)簽約的要及時(shí)剔除，聯(lián)系人有變更的要及時(shí)更新。要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，搞好可行性論證，按照國(guó)際慣例編制商業(yè)計(jì)劃書(shū)。整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作要在4月份完成，并及時(shí)在紅網(wǎng)、政府公眾信息網(wǎng)、招商信息網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布。 （3）主動(dòng)出擊，深入洽談，為活動(dòng)取得良好效果奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。招商關(guān)鍵在項(xiàng)目，活動(dòng)成敗在會(huì)前，其實(shí)際效果取決于開(kāi)幕前三四個(gè)月甚至半年左右。過(guò)去幾次洽談會(huì)之所以取得成功，就在于準(zhǔn)備工作充分，半年前就開(kāi)始準(zhǔn)備。因此，要廣泛聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)出擊，大膽走出去，熱情請(qǐng)進(jìn)來(lái)，深入開(kāi)展前期洽談。各地要盡力拿出一定的資金，組織客商到各地洽談、參觀，能做成生意固然可喜，不能做成生意但結(jié)交了朋友、宣傳推介了湖南，這也是成功的。項(xiàng)目單位和政府部門、中介機(jī)構(gòu)要積極組織各類專題招如商小分隊(duì)，開(kāi)展敲門招商、小組招商、網(wǎng)上招商、以商招商。要通過(guò)政府邀請(qǐng)一批、部門聯(lián)絡(luò)一批、中介機(jī)構(gòu)和民間組織引進(jìn)一批、三資企業(yè)以商引商帶來(lái)一批、鄉(xiāng)情親情吸引一批等渠道，廣泛邀請(qǐng)客商來(lái)湘考察洽談，力爭(zhēng)促成一批項(xiàng)目在大會(huì)簽約。 （4）高標(biāo)準(zhǔn)做好布展工作，充分體現(xiàn)湖南特色和水平。湘洽會(huì)是集中展示我省改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的舞臺(tái)，布展水平直接影響湖南的形象。根據(jù)方案，展館分為省綜合展示區(qū)和市州分團(tuán)展示區(qū)兩部分。省綜合展區(qū)由組委會(huì)統(tǒng)一組織和布展。市州分團(tuán)展區(qū)由組委會(huì)秘書(shū)處統(tǒng)一分配展區(qū)、統(tǒng)一確定布展的格局和基調(diào)，市州自定方案、自行布展；布展的內(nèi)容包括綜合展示和商品展銷，突出形象展示、項(xiàng)目展示、會(huì)見(jiàn)洽談和商品展銷等功能，在體現(xiàn)地方特色的同時(shí)，考慮展示、項(xiàng)目展示、會(huì)見(jiàn)洽談和商品展銷等功能，在體現(xiàn)地方特色的同時(shí)，考慮展館總體效果。各分團(tuán)要選擇和組織本地區(qū)、本行業(yè)的高精尖和名特優(yōu)商品參展。展位設(shè)計(jì)、布置要有創(chuàng)造性，增強(qiáng)布展的時(shí)代感。 2、抓緊做好歐洽周籌備工作 歐洽周的籌備工作，從現(xiàn)在起要進(jìn)入緊張狀態(tài)，秘書(shū)處和各有關(guān)部門及單位在近階段要認(rèn)真做好以下主要工作： （1）抓緊組團(tuán)和盡快組建工作班子 組團(tuán)工作要嚴(yán)格按照組委會(huì)的通知要求，長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市（包括所在地的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)）分別單獨(dú)組建招商分團(tuán)；其它市州和有關(guān)單位不單獨(dú)組團(tuán)，可根據(jù)人隨項(xiàng)目走的原則，按照項(xiàng)目分類聯(lián)合組成招商分團(tuán)或招商小組。組團(tuán)情況要在4月上旬前報(bào)秘書(shū)處，參加歐洽周的人員全部納省團(tuán)，由秘書(shū)處統(tǒng)一辦理出國(guó)有關(guān)手續(xù)。 （2）抓緊開(kāi)發(fā)和篩選招商項(xiàng)目并及時(shí)包裝和發(fā)布 各級(jí)招商部門要積極密切配合。計(jì)劃部門認(rèn)真做好項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作，盡快挑選200-300個(gè)有吸引力和代表性的項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行包裝，及時(shí)對(duì)外發(fā)布。 在籌備工作中，要以項(xiàng)目為中心。項(xiàng)目資料要完備、詳盡，切不可過(guò)于簡(jiǎn)單，切不能偏重于只講我方如何需要這個(gè)項(xiàng)目，而對(duì)投資者的利益講得很少。針對(duì)歐洲的特點(diǎn)，我們?cè)跍?zhǔn)備制造業(yè)項(xiàng)目資料時(shí)應(yīng)該具備以下基本要素：我方單位的固定資產(chǎn)及近年來(lái)增值情況，如上市公司應(yīng)講市盈率；主要產(chǎn)品及國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證，近三年銷售收入及增長(zhǎng)情況，主要市場(chǎng)及新開(kāi)辟的市場(chǎng)，上年利潤(rùn)及利潤(rùn)率和近三年增減情況；擬投資的市場(chǎng)目標(biāo)和可行性，贏利預(yù)期，收回投資年限（如超過(guò)10年一般不會(huì)引起興趣）；相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是水電、儲(chǔ)運(yùn)物流、海關(guān)、檢驗(yàn)設(shè)施；人力資源（科技力量，大學(xué)生來(lái)源，高等院校）；地價(jià)、電價(jià)；政府相關(guān)鼓勵(lì)政策；利潤(rùn)匯出；產(chǎn)品內(nèi)銷售渠道等。 歐洽周項(xiàng)目洽談，要克服以往把項(xiàng)目混在一起、大量在會(huì)上宣讀的做法，秘書(shū)處將以項(xiàng)目為標(biāo)記，分設(shè)若干洽談桌，分別接待洽談。 （3）進(jìn)一步做好客商的前期聯(lián)絡(luò)和對(duì)接工作 客戶聯(lián)絡(luò)邀請(qǐng)和前期對(duì)接工作是歐洽周取得實(shí)效的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。各有關(guān)市州和有關(guān)單位要對(duì)客戶資源進(jìn)行梳理，要通過(guò)各種渠道、多種方式加強(qiáng)與客商的前期聯(lián)絡(luò)和對(duì)接，特別是歐洲地區(qū)的客戶聯(lián)絡(luò)和前期洽談。 （4）認(rèn)真做好擬簽約項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作 參照歐洲商務(wù)活動(dòng)的通行慣例，省團(tuán)在歐洽周不舉行集中簽約儀式。但長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市和三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要在歐洽周自行組織項(xiàng)目簽約儀式，長(zhǎng)沙市要組織三個(gè)項(xiàng)目簽約，株洲市、湘潭市各組織二個(gè)項(xiàng)目簽約，三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)各組織一個(gè)項(xiàng)目簽約，其它市州和參會(huì)單位不作規(guī)定，簽約項(xiàng)目一定要有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。三個(gè)市同時(shí)要在德國(guó)其它城市各自舉行招商引資活動(dòng)。從現(xiàn)在起，長(zhǎng)株潭三市就要認(rèn)真做好擬簽約項(xiàng)目的審核和調(diào)度工作，注重項(xiàng)目質(zhì)量、提高履約率。省里對(duì)歐洽周期間各市州的自行簽約項(xiàng)目納入成果統(tǒng)計(jì)，并將進(jìn)行跟蹤考核。 （5）加大對(duì)外宣傳力度 秘書(shū)處要在先遣組回來(lái)后，立即舉行歐洽周新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)賀省長(zhǎng)發(fā)布新聞，既讓全省人民了解歐洽周，也可以向歐洲在華機(jī)構(gòu)和企業(yè)推介歐洽周、推介湖南。同時(shí)，秘書(shū)處要著手做好在境外特別是在德國(guó)及歐洲的主流媒體上宣傳推介歐洽周、宣傳推介湖南的準(zhǔn)備工作。 同志們，這次全省招商聯(lián)絡(luò)工作會(huì)議，得到了郴州市委、市政府、市外經(jīng)貿(mào)局的大力支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心地感謝。

在招商聯(lián)絡(luò)工作會(huì)議上的講話稿

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板19

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同志們： 首先，我向榮獲綿州杯優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的單位、向____年度建筑施工安全生產(chǎn)管理先進(jìn)企業(yè)及優(yōu)秀項(xiàng)目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)獲獎(jiǎng)個(gè)人及優(yōu)秀組織單位、榮獲國(guó)家和省建筑裝飾工程獎(jiǎng)的單位表示熱烈的祝賀！希望獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，做出更好的成績(jī)；同時(shí)要求被通報(bào)批評(píng)的單位務(wù)必要深刻總結(jié)教訓(xùn)，制定措施，認(rèn)真整改，在新的一年里要徹底改變現(xiàn)狀，并爭(zhēng)取在____年取得好的成績(jī)。 今天市建委在這里召開(kāi)全市工程建筑管理工作會(huì)議，其主要內(nèi)容是總結(jié)我市____年建筑管理工作，研究部署____年建筑管理的主要工作。會(huì)議的主題是，繼續(xù)圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、清理拖欠民工工資及促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、____年建筑管理工作取得的新進(jìn)展 ____年，我市建筑管理工作以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，遵循依法治業(yè)的原則，整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，深化建筑安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格從業(yè)資格管理，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制，認(rèn)真開(kāi)展解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。 據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)，____年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值54億元，建筑業(yè)增加值11億元，利稅總額1.1億元；城建勞務(wù)輸出3.1萬(wàn)人次。保持建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建率100％，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100％,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100%，工程質(zhì)量一次性驗(yàn)收合格率100％；安全施工達(dá)標(biāo)合格率90％以上；創(chuàng)綿州杯優(yōu)質(zhì)工程7個(gè)，天府杯工程5個(gè)；建筑裝飾工程獲家國(guó)獎(jiǎng)1個(gè)、獲省獎(jiǎng)3個(gè)；全年未發(fā)生一起三級(jí)以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。 (一)建筑執(zhí)法工作取得成效 ----建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)執(zhí)法力度加大。____年市建委對(duì)違法違規(guī)行為作出行政處罰共110件，其中建筑市場(chǎng)方面5件、質(zhì)量方面75件、安全文明施工方面30件。發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)共95份，其中質(zhì)量整改22項(xiàng)、安全整改47項(xiàng)、勞務(wù)用工整改17項(xiàng)、監(jiān)理整改9項(xiàng)。因安全問(wèn)題發(fā)出停工通知書(shū)3份。不執(zhí)行法定建設(shè)程序的行為大大減少，違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為較多的局面得到扭轉(zhuǎn)。 ----實(shí)施建設(shè)資本金制度。按照宏觀調(diào)控政策要求，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目，特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要求資本金不得低于國(guó)家規(guī)定的比例。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設(shè)單位因建設(shè)資本金未達(dá)到規(guī)定比例，被暫停辦理施工許可證。 ----工程合同管理收到效果。通過(guò)對(duì)建筑施工合同實(shí)行備案審查，實(shí)施履約動(dòng)態(tài)監(jiān)督，有力防止了嚴(yán)重拖欠工程款和民工工資等行為的發(fā)生。年內(nèi)備案合同101份，其中，責(zé)令糾正問(wèn)題合同12份。 ----認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，推進(jìn)建設(shè)工程計(jì)價(jià)改革。7月20日，市建委組織召開(kāi)了全市建設(shè)工程實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)工作會(huì)議，目前，工程量清單計(jì)價(jià)方式已在我市全面推廣應(yīng)用。 ----加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理。今年3月，市建委會(huì)同房管部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理的通知》，對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修的承接和委托、施工活動(dòng)等予以了規(guī)范，實(shí)施了登記制度，維護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益。 （二）工程質(zhì)量監(jiān)督得到加強(qiáng) ----監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。通過(guò)改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作方式，質(zhì)量監(jiān)督工程師樹(shù)立了依法管理質(zhì)量的意識(shí)，在城區(qū)基本建立起違法必究的執(zhí)法氛圍。 ----質(zhì)量投訴受理查處工作落實(shí)。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴，每件投訴都及時(shí)按程序進(jìn)行了調(diào)查處理，件件有回復(fù)，及時(shí)消除了隱患。 ----評(píng)選出一批優(yōu)質(zhì)工程。按照行業(yè)自我推薦、自我評(píng)審，采取網(wǎng)絡(luò)公示和現(xiàn)場(chǎng)公示相結(jié)合，評(píng)選綿州杯優(yōu)質(zhì)工程7個(gè)，推薦天府杯優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)5個(gè)。 ----建筑職工崗位練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)取得成果。全市有江油、三臺(tái)、鹽亭、梓潼、安縣等5個(gè)縣（市）以及綿陽(yáng)城區(qū)共38家建筑施工企業(yè)組隊(duì)參加，共有134人報(bào)名參賽。建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)，掀起了全行業(yè)比質(zhì)量、比技能的熱潮。 （三）施工安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn) ----通過(guò)知識(shí)講座、組織培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、辦板報(bào)等多種方式和手段，把《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳工作引向深入；全市建筑企業(yè)都依法設(shè)置了專職的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)了專職安全管理人員，建立了責(zé)任制度； ----依法落實(shí)了安全施工措施備案、塔式起重機(jī)登記、安全教育培訓(xùn)考核、施工安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)監(jiān)理等5項(xiàng)制度；改進(jìn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督方式，實(shí)行大檢查和日常巡查相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)管。 ----建筑安全培訓(xùn)考核工作進(jìn)展順利。市建委及時(shí)對(duì)建筑企業(yè)三類人員安全考核工作作了規(guī)定，通過(guò)采取企業(yè)自主培訓(xùn)和辦學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式，合理加快了建筑安全考核工作進(jìn)度；同時(shí)市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫(kù)、嚴(yán)格考試制度等一系列措施，確保了建筑安全考核質(zhì)量；為解決建筑行業(yè)三類人員的工學(xué)矛盾，安全培訓(xùn)考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。目前，全市已培訓(xùn)考核合格施工安全責(zé)任人4426人，其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人426人、項(xiàng)目經(jīng)理3105人、專職安全員895人?？己撕细衤蕿?3%。 ----安全生產(chǎn)許可證申報(bào)受理工作全面鋪開(kāi)。市建委于11月專門召開(kāi)了實(shí)施安全生產(chǎn)許可證工作會(huì)議，進(jìn)行了專項(xiàng)布置。在申報(bào)材料的核驗(yàn)、受理、審查、報(bào)送、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)認(rèn)真抓落實(shí)，加大服務(wù)力度，加強(qiáng)依法行政。截止目前，全市已受理近100家企業(yè)申報(bào)。 ----專項(xiàng)治理工作效果明顯。針對(duì)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，市建委開(kāi)展了防坍塌、起重機(jī)械、防墜落、防護(hù)用品專項(xiàng)整治工作，開(kāi)展了專項(xiàng)檢查，發(fā)出整改通知書(shū)11份、停工通知書(shū)2份。----房屋拆除安全管理得以加強(qiáng)。市建委實(shí)行了房屋建筑工程拆除施工備案制度，開(kāi)展拆除工地執(zhí)法檢查，努力扭轉(zhuǎn)過(guò)去野蠻施工、安全隱患多的局面。 ----文明施工水平有所提高。今年重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑散體建材及建筑垃圾運(yùn)輸管理工作，通過(guò)強(qiáng)化巡查、逗硬管理，違規(guī)運(yùn)輸行為大大減少。同時(shí)嚴(yán)格控制城區(qū)夜間施工管理，夜間施工得到有效控制。 （四）利用資質(zhì)管理扶優(yōu)清劣 ----認(rèn)真開(kāi)展資質(zhì)年檢工作。全年在網(wǎng)上年檢建筑業(yè)企業(yè)314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。對(duì)受表彰的25家先進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)年檢實(shí)施了綠色通道，有11家企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，12家企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)全市16家監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了年檢。 ----加強(qiáng)從業(yè)人員資格管理。全年復(fù)查項(xiàng)目經(jīng)理2674名，其中，合格1921人，不在崗651人，不合格75人、取消資質(zhì)24人、降低資質(zhì)等級(jí)3人。同時(shí)，對(duì)778名項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了繼續(xù)教育。____年共審查批準(zhǔn)過(guò)渡期內(nèi)小型工程項(xiàng)目經(jīng)理330名，考核認(rèn)證一級(jí)建造師3人。 （五）建設(shè)監(jiān)理行為進(jìn)一步規(guī)范 通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施旁站監(jiān)理和監(jiān)理評(píng)價(jià)制度，狠抓監(jiān)理行為規(guī)范；市建委加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全年開(kāi)展2次專項(xiàng)檢查，共查項(xiàng)目監(jiān)理部97個(gè)，發(fā)出整改通知書(shū)12份；并建立起工程質(zhì)量安全事故隱患監(jiān)理報(bào)告制。（六）清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段成效 ----高度重視，積極推動(dòng)。對(duì)清欠工作，市建委高度重視，把此項(xiàng)工作作為_(kāi)___年的一項(xiàng)重要工作在抓。籌辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開(kāi)的全市清欠工作會(huì)議，有力推動(dòng)了全市清欠工作。 ----落實(shí)了統(tǒng)計(jì)制度。建立以工程項(xiàng)目為單位，由各建筑企業(yè)通過(guò)中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)上傳方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總的制度。 ----明確了清欠目標(biāo)。市建委代市政府制定了《綿陽(yáng)市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，將清欠工作任務(wù)層層分解到各縣（市、區(qū)）政府和各開(kāi)發(fā)園區(qū)，進(jìn)一步明確了清欠責(zé)任。 ----督查工作全面鋪開(kāi)。把拖欠數(shù)額大、拖欠時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目作為清欠的重點(diǎn)對(duì)象，動(dòng)態(tài)跟蹤督辦；對(duì)工程結(jié)算不確認(rèn)、確認(rèn)了不簽訂還款協(xié)議等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治；對(duì)清欠工作中措施不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位進(jìn)行專項(xiàng)督辦。 ----民工投訴受理工作辛苦而有成效。____年，市建委共接待受理民工投訴事件1350余件，接待民工2900余人，協(xié)調(diào)解決民工工資4000多萬(wàn)元。對(duì)建設(shè)部、省建設(shè)廳轉(zhuǎn)來(lái)的45件民工投訴事件，都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理。 ----建筑勞務(wù)用工管理三項(xiàng)制度基本落實(shí)。一年來(lái)，共開(kāi)展三項(xiàng)制度檢查5次，查建筑工地672個(gè)次，建筑勞務(wù)用工管理三項(xiàng)制度基本上普遍得到執(zhí)行。 （七）以行風(fēng)評(píng)議，促行政效能建設(shè) ----服務(wù)質(zhì)量提高。一是建立和實(shí)施審查意見(jiàn)公示制度，對(duì)涉及到建筑企業(yè)切身利益的行政管理行為及時(shí)通過(guò)綿陽(yáng)建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行公示；二是逗硬實(shí)施工作首問(wèn)制度；三是堅(jiān)持坐班告示制度；四是建立了與管理對(duì)象舉行座談會(huì)制度。通過(guò)這些制度的實(shí)施，增加了行政管理的透明度，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。 ----加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，加大法律法規(guī)教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。 ----建筑對(duì)外勞務(wù)輸出成績(jī)顯著。____年有98家建筑企業(yè)在市外承攬工程，成建制勞務(wù)輸出3.1萬(wàn)人，市建委獲省政府全省勞務(wù)開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。 ----建筑管理逐步網(wǎng)絡(luò)化。全市所有建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)基本建起，網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上辦理施工許可證等電子政務(wù)即將開(kāi)通。二、存在的一些問(wèn)題 1、工程質(zhì)量水平與廣大消費(fèi)者的要求還存在著差距，商品房屋質(zhì)量投訴率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。 2、安全生產(chǎn)管理有待進(jìn)一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城區(qū)建筑施工安全不合格率為8.5％，各縣不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城區(qū)就發(fā)生兩起安全事故，死亡2人，這兩起安全事故雖奇特偶然，但給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘，安全生產(chǎn)管理工作容不得絲毫懈怠。 3、建筑市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。從近期幾個(gè)工程招投標(biāo)情況看，有的工程報(bào)價(jià)已低于招標(biāo)控制價(jià)的20％。這些工程的質(zhì)量、安全很讓人擔(dān)憂。 4、一些行政管理部門重審批、輕監(jiān)管。有的地方只辦證不監(jiān)管，甚至把施工許可證辦給無(wú)資質(zhì)的施工單位。 5、存在工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力的問(wèn)題。工程質(zhì)量、施工安全、法定建設(shè)程序方面存在的違反建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為，或多或少未得到應(yīng)有的處罰。 6、工程承發(fā)包仍然有不規(guī)范行為。有的施工單位重投標(biāo)、輕合同，施工合同簽訂不規(guī)范，引發(fā)合同糾紛；有的施工企業(yè)，特別是個(gè)別市外入綿的企業(yè)，憑借高資質(zhì)等級(jí)，搞掛靠、搞戴帽；有的建設(shè)單位，在工程定標(biāo)后提出一些背離招投標(biāo)文件的要求，迫使施工單位簽定不合理的合同條款。上述問(wèn)題既有長(zhǎng)期積累的，也有發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的，有指導(dǎo)思想上的偏差，還有工作不到位的原因。要解決這些問(wèn)題，我們必須牢固樹(shù)立建設(shè)工程百年大計(jì)的意識(shí)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，從整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、強(qiáng)化安全管理，深入開(kāi)展清理拖欠工程款和民工工資工作，深化行政效能建設(shè)等各方面加強(qiáng)管理。 三、認(rèn)真做好____年各項(xiàng)工作 （一）進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序 ----繼續(xù)深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。按照依法治業(yè)方針，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)建筑市場(chǎng)出現(xiàn)和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，切實(shí)糾正和查處建筑市場(chǎng)各方主體的違法違規(guī)行為。 ----嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清除制度。按照總承包做大做強(qiáng)、專業(yè)承包做專做精的思路，積極推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。同時(shí)做好建造師注冊(cè)管理和項(xiàng)目經(jīng)理等從業(yè)人員考核工作，加大動(dòng)態(tài)管理。 ----規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過(guò)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督，防止串通投標(biāo)、明招暗定、弄虛作假騙取中標(biāo)等行為；通過(guò)建筑施工合同和勞務(wù)分包合同備案管理，防止拖欠工程款和民工工資等行為。 ----積極推行工程擔(dān)保制度。建立實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度、建筑企業(yè)履約擔(dān)保制度、總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制，為民工工資發(fā)放提供保證。 ----規(guī)范專業(yè)承包和勞務(wù)分包市場(chǎng)。加大對(duì)無(wú)資質(zhì)、越級(jí)、越范圍分包等違法違規(guī)行為的查處力度，鼓勵(lì)專業(yè)承包和勞務(wù)分包隊(duì)伍發(fā)展，完善市場(chǎng)體制。 ----建立和完善建筑市場(chǎng)信用體系。以工程質(zhì)量、安全管理、守合同講信用為主要內(nèi)容，建立建筑市場(chǎng)各方主體信用檔案。采取制定量化考評(píng)辦法，全面實(shí)施信用評(píng)價(jià)。 ----加強(qiáng)市外企業(yè)入綿管理。繼續(xù)全面開(kāi)放建筑市場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范市外企業(yè)入綿驗(yàn)證工作，嚴(yán)格持證上崗管理，加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核，防止掛靠、戴帽。 （二）強(qiáng)化工程質(zhì)量管理 ----繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，完善工程質(zhì)量巡查制度，依法查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。 ----開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作。針對(duì)近幾年來(lái)出現(xiàn)的質(zhì)量通病問(wèn)題，從技術(shù)方案、施工工藝、工法和質(zhì)量控制等方面著手，積極開(kāi)展施工質(zhì)量專項(xiàng)治理。同時(shí)做好____年7月1日起在綿陽(yáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限制使用預(yù)應(yīng)力空心板的技術(shù)轉(zhuǎn)變工作。 ----加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)工作。以地基基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施工程質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)行為的監(jiān)管，督促檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立、合理、公正執(zhí)業(yè)。 ----完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量投訴受理查處機(jī)制，對(duì)工程質(zhì)量保修行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，督促企業(yè)積極開(kāi)展建筑工程質(zhì)量回訪，落實(shí)工程質(zhì)量保修制度。 ----做好工程質(zhì)量抓典型、樹(shù)樣板工作。繼續(xù)開(kāi)展綿州杯評(píng)選和天府杯推薦工作，堅(jiān)持把企業(yè)工程質(zhì)量管理情況作為企業(yè)投標(biāo)、資質(zhì)審查、信用評(píng)價(jià)等重要考核內(nèi)容，大力引導(dǎo)企業(yè)提高建設(shè)工程質(zhì)量。 （三）依法加強(qiáng)施工安全管理 ----強(qiáng)化意識(shí)，明確責(zé)任。要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)作為建筑企業(yè)三類人員安全考核的重要內(nèi)容；要依法建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、塔式起重機(jī)等自升式架設(shè)設(shè)施登記、安全施工措施備案等制度；未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能承包工程。 ----加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督工作方式，以消滅建筑施工安全不合格工地為目標(biāo)，加大執(zhí)法力度，對(duì)違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，必須依法查處。 ----繼續(xù)開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治。針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱部位和環(huán)節(jié)，圍繞施工機(jī)械傷害、高空墜落、坍塌、落物打擊等事故隱患開(kāi)展專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)洞口臨邊防護(hù)的管理，大力開(kāi)展安全操作規(guī)程的教育和檢查工作。 ----加強(qiáng)房屋建筑拆除施工安全管理。繼續(xù)開(kāi)展房屋建筑拆除施工安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格實(shí)施從業(yè)資格管理，加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范文明施工行為，切實(shí)消除房屋拆除施工安全隱患。 ----嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全評(píng)價(jià)制度。開(kāi)展企業(yè)安全業(yè)績(jī)考核，加大對(duì)施工安全的動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及監(jiān)理公司、監(jiān)理工程師在施工安全方面的責(zé)任。 （四）推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理工作 ----嚴(yán)格監(jiān)理從業(yè)資格管理。對(duì)監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，完善清除準(zhǔn)入制度。全面實(shí)行工程監(jiān)理持證上崗。切實(shí)開(kāi)展旁站監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的從業(yè)行為。 ----完善評(píng)價(jià)制度。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為監(jiān)理企業(yè)以及總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員業(yè)績(jī)記載，納入日常考核、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及資質(zhì)審查。同時(shí)，實(shí)施好質(zhì)量安全事故隱患報(bào)告制度，防止事故發(fā)生。 ----推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)向高層次發(fā)展。從資質(zhì)審查、人員培訓(xùn)考核、信用管理、行業(yè)自律等多方面入手，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部整合，優(yōu)化資源配置，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)走出資質(zhì)低等級(jí)、價(jià)格低水平、工作低效力的困境。 （五）繼續(xù)開(kāi)展清理工程款和民工工資拖欠工作 ----建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展綜合監(jiān)管工作。積極會(huì)同政府督查、計(jì)劃發(fā)展、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門，建立聯(lián)系制度，實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，努力推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題得到有效解決。 ----逗硬實(shí)施防止新拖欠工程款的各項(xiàng)措施。項(xiàng)目資本金不按規(guī)定到位的，不辦理施工許可證；凡有拖欠工程款行為的建設(shè)單位，不辦理新項(xiàng)目的施工許可證；新完工工程，建設(shè)單位必須要按合同約定結(jié)清工程款，否則不辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。 ----嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)單位信用獎(jiǎng)懲制。把建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)履約支付工程款的情況，記入信用檔案，與申報(bào)建設(shè)、開(kāi)發(fā)新的工程項(xiàng)目直接掛鉤。同時(shí)，把工程按約支付工程款和辦理工程結(jié)算情況，納入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)資格管理，實(shí)行一票否決。 ----加強(qiáng)建筑勞務(wù)用工管理。完善勞務(wù)用工管理三項(xiàng)制度，大力發(fā)展和扶持勞務(wù)企業(yè)，實(shí)施勞務(wù)承包；加大對(duì)施工企業(yè)和建筑工地檢查力度，動(dòng)態(tài)監(jiān)督民工工資發(fā)放情況，杜絕拖欠民工工資行為。 ----嚴(yán)格實(shí)施建筑從業(yè)資格獎(jiǎng)懲制。把用工管理和民工工資發(fā)放情況納入建筑企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理從業(yè)資格管理，對(duì)導(dǎo)致民工反復(fù)上訪或群體上訪的建筑企業(yè)，取消其承建新項(xiàng)目資格。 （六）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)行力 ----結(jié)合黨員先進(jìn)性教育工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，注重轉(zhuǎn)變行政職能和管理方式，建立和完善精簡(jiǎn)高效的工作制度，提高建筑業(yè)管理工作效力。 ----認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法行政。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，建管、質(zhì)量監(jiān)督、工程報(bào)建、招標(biāo)監(jiān)管、城建監(jiān)察及造價(jià)管理等部門，要嚴(yán)格履行職責(zé)，全面推進(jìn)建筑業(yè)管理工作。 ----加快網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)。要充分利用信息技術(shù)手段，大力推行網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公示，啟用建筑企業(yè)三類人員安全考核系統(tǒng)，實(shí)行施工許可網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)等網(wǎng)上政務(wù)。 ----繼續(xù)大力推動(dòng)建筑對(duì)外勞務(wù)輸出。今年要開(kāi)展專項(xiàng)工作，認(rèn)真研究辦法，大力開(kāi)展建筑施工作業(yè)人員技能培訓(xùn)和認(rèn)證，采取有力措施，積極幫扶支持本地企業(yè)對(duì)外開(kāi)拓，加大建筑對(duì)外勞務(wù)輸出力度。 同志們，做好____年建筑管理各項(xiàng)工作，是我們廣大建筑行業(yè)干部職工十分光榮而艱巨的任務(wù)。我們一定要按照十六大、十六屆四中全會(huì)的要求，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市工程建設(shè)管理工作的新局面。 最后，春節(jié)即將來(lái)臨，我代表市建委向全市建筑行業(yè)全體干部職工表示親切慰問(wèn)，提前向大家拜個(gè)早年，祝愿大家新年愉快，事業(yè)更加輝煌。

在建筑管理工作會(huì)議上的講話稿

工作會(huì)議上發(fā)言稿 模板20

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同志們、青年朋友們： 在全市上下認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神，以飽滿熱情投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)之際，團(tuán)市委在這里召開(kāi)全市企業(yè)共青團(tuán)工作會(huì)議，總結(jié)今年以來(lái)的主要工作，規(guī)劃部署下階段工作，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、振奮精神，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大青年職工，為無(wú)錫爭(zhēng)創(chuàng)全省兩個(gè)率先先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)的宏偉目標(biāo)謀發(fā)展、獻(xiàn)力量。會(huì)議開(kāi)的很及時(shí)，很有必要。 市委、市政府通過(guò)的《無(wú)錫爭(zhēng)創(chuàng)全省兩個(gè)率先先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)行動(dòng)綱要》，客觀地分析了我市的現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)，科學(xué)地為無(wú)錫進(jìn)行了城市定位，具體規(guī)劃了發(fā)展的總體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)步驟。全市富民強(qiáng)市的步伐隨之不斷加快，爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)率先先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)的行動(dòng)進(jìn)入了一個(gè)全新的高度。 無(wú)錫的發(fā)展日新月異，這里面凝聚著全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大企業(yè)青年職工的智慧和力量。但我們還應(yīng)當(dāng)清楚地看到：與省內(nèi)外發(fā)達(dá)城市相比，與無(wú)錫爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)率先先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)的目標(biāo)要求相比，我們還存在著很大的差距，加快發(fā)展絲毫松懈不得。全市各級(jí)團(tuán)組織要在三個(gè)代表重要思想的指引下，按照十六屆三中全會(huì)的各項(xiàng)工作要求，從無(wú)錫爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)率先先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和凝聚廣大企業(yè)青年職工，努力做到服務(wù)大局要有新貢獻(xiàn)、服務(wù)青年要有新作為，為推進(jìn)無(wú)錫的跨越式發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。下面，我再對(duì)今后全市的企業(yè)共青團(tuán)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的主力軍 《行動(dòng)綱要》為我市作了明確定位：無(wú)錫要成為全國(guó)重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。這是將我市置身改革開(kāi)放的大環(huán)境中，結(jié)合無(wú)錫的發(fā)展歷史和現(xiàn)實(shí)實(shí)際，得出的具有時(shí)代特色的城市定位。這一定位的體現(xiàn)，離不開(kāi)數(shù)量多、實(shí)力強(qiáng)、后勁足的現(xiàn)代化企業(yè)的蓬勃發(fā)展，同時(shí)，也給企業(yè)的共青團(tuán)工作交付了更為具體的時(shí)代責(zé)任，提供了更為廣闊的展示舞臺(tái)。要圍繞企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)青年職工群體的革新意識(shí)，不斷地推進(jìn)技術(shù)、體制等方面的創(chuàng)新工作；要圍繞企業(yè)生產(chǎn)力的提升發(fā)展，發(fā)揮青年文明號(hào)等先進(jìn)集體的作用，不斷創(chuàng)造高效生產(chǎn)、良性管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要圍繞現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè)，不斷探索和提煉企業(yè)內(nèi)在的精神動(dòng)力，進(jìn)一步凝聚企業(yè)人心和塑造企業(yè)形象；要繼續(xù)開(kāi)發(fā)和利用好有效的活動(dòng)抓手，追求經(jīng)濟(jì)效益、人才效益和社會(huì)效益的多贏局面，從而把企業(yè)的各項(xiàng)共青團(tuán)工作帶動(dòng)起來(lái)。企業(yè)團(tuán)組織和廣大青年職工要把強(qiáng)烈的歷史使命感和舍我其誰(shuí)的魄力結(jié)合起來(lái)，成為企業(yè)自身發(fā)展壯大的支柱，成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮頭浪尖的活躍力量。 二、順應(yīng)企業(yè)改革的發(fā)展態(tài)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大黨團(tuán)陣地建設(shè) 隨著我市改革開(kāi)放的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出的步伐不斷加快，同時(shí)，通過(guò)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展環(huán)境的改善，準(zhǔn)入領(lǐng)域的放寬，扶持引導(dǎo)力度的加大，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力得到了充分的釋放。企業(yè)性質(zhì)國(guó)退民進(jìn)已成為現(xiàn)實(shí)實(shí)際和未來(lái)的大勢(shì)所趨。如何在新形勢(shì)中，繼續(xù)鞏固和發(fā)展黨團(tuán)陣地建設(shè)，是一個(gè)歷史命題，也是全市各級(jí)團(tuán)組織的責(zé)任所在。各級(jí)共青團(tuán)組織要重點(diǎn)圍繞私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,依據(jù)組織建設(shè)的實(shí)效不斷創(chuàng)新工作,積極探索個(gè)私企業(yè)團(tuán)建的模式,從而為個(gè)私企業(yè)的黨團(tuán)建設(shè)提供成熟有效的手段,擴(kuò)大黨團(tuán)陣地;要抓牢思想陣地的建設(shè)不放松,創(chuàng)新而扎實(shí)地進(jìn)行青年的思想教育工作,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)提升青年職工的政治覺(jué)悟和思想境界,為黨團(tuán)發(fā)展不斷輸送新鮮的血液;要在工作覆蓋面擴(kuò)大的同時(shí)，鍛煉出一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的團(tuán)干部隊(duì)伍，面對(duì)復(fù)雜多變的新形勢(shì)和艱巨黨團(tuán)建設(shè)的新任務(wù)，自覺(jué)而堅(jiān)定地貫徹三個(gè)代表重要思想，成為黨和政府各項(xiàng)工作的得力助手。 三、緊扣人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)，壯大現(xiàn)代化青年人才隊(duì)伍 人才是經(jīng)濟(jì)持久健康發(fā)展的深層次保障，尤其是在當(dāng)前，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程全面提速，人才資源一體化趨勢(shì)愈加明顯，城市的競(jìng)爭(zhēng)力最終取決于人才的使用。市委、市政府確定的我市人才工作的總體目標(biāo)為：到2005年，全市人才總量達(dá)到45萬(wàn)人，其中中高級(jí)人才11.25萬(wàn)左右，每萬(wàn)人口中擁有人才達(dá)到1000人左右，人才素質(zhì)全面提升，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人才分布更趨合理。而我市人才現(xiàn)狀是：現(xiàn)有人才總量為36萬(wàn)人，本科以上人才6.7萬(wàn)人，每年高級(jí)技工供應(yīng)量不足500人，人才供應(yīng)和現(xiàn)實(shí)需求還有著較大的落差，貯備人才的貧血必定會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。共青團(tuán)工作以青年為工作對(duì)象，以開(kāi)發(fā)青年人力資源為己任，是緊扣自身定位、大有可為的一條道路。全市各級(jí)團(tuán)組織要本著全心全意為青年服務(wù)、實(shí)實(shí)在在使青年受益的宗旨，創(chuàng)新、扎實(shí)地開(kāi)展工作，充分體現(xiàn)團(tuán)組織在開(kāi)發(fā)青年人力資源工作中無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮不可替代的作用；要繼續(xù)深化崗位練兵等活動(dòng)，鼓勵(lì)推動(dòng)青年學(xué)習(xí)創(chuàng)新、建功立業(yè)，在全市青年中形成崗位成才、學(xué)習(xí)成才、奮斗成才的活躍局面；要善于利用各項(xiàng)活動(dòng)，不斷地發(fā)掘青年人才、培育青年人才、舉薦青年人才，形成青年人才主動(dòng)聚集的吸附效應(yīng)。 四、開(kāi)展青春創(chuàng)業(yè)、建功無(wú)錫系統(tǒng)工程，形成創(chuàng)業(yè)奮斗新局面 整個(gè)城市的發(fā)展需要奮發(fā)向上的朝氣，更離不開(kāi)全社會(huì)崗位爭(zhēng)先、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的厚實(shí)的群眾基礎(chǔ)。團(tuán)市委很好地凝練出了爭(zhēng)先為魂、創(chuàng)業(yè)為本的無(wú)錫青年精神，有效地對(duì)廣大青年的思想進(jìn)行了解放和統(tǒng)一。現(xiàn)在又圍繞青年精神，提出了實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)，建功無(wú)錫系統(tǒng)工程，這是一個(gè)很不錯(cuò)的創(chuàng)舉。在今后的工作中，各級(jí)團(tuán)組織要充分利用好這一載體，扎實(shí)開(kāi)展工作，真正地在全市范圍內(nèi)形成青年創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先的新局面。要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，高揚(yáng)發(fā)展主旋律，搶抓發(fā)展新機(jī)遇，爭(zhēng)當(dāng)加快發(fā)展的排頭兵，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先、建功立業(yè)；要針對(duì)青年失業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，幫助應(yīng)屆大中專學(xué)生、下崗青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，有效做好就業(yè)、再就業(yè)這一政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的民心工程，真正做到為政府分憂，為群眾解難；要加大青年職工的培訓(xùn)工作，提高青年職工的崗位技能和崗位文明意識(shí)，鼓勵(lì)青年立足崗位、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)；要充分激發(fā)青年人的自主創(chuàng)業(yè)精神，為其創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋，使他們?cè)诮M織上有關(guān)心，在政策上有知曉，在資金上有扶持，推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)工程，創(chuàng)造充滿生機(jī)活力的富民強(qiáng)市的群體。 同志們，青年朋友們，無(wú)錫爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)率先先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)的宏偉目標(biāo)為廣大青年施展才華、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值提供了廣闊的舞臺(tái)。全市各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步樹(shù)立大有可為、大有作為的信念，擔(dān)負(fù)起時(shí)代的使命，堅(jiān)定目標(biāo)和方向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在三個(gè)代表重要思想指引下奮勇前進(jìn)，為譜寫(xiě)無(wú)錫發(fā)展的新篇章而不懈努力。

在企業(yè)共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話稿