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保護環(huán)境自查報告十二篇

發(fā)布時間:2024-12-03 查看人數(shù):32

保護環(huán)境自查報告

保護環(huán)境自查報告怎么寫

1. 確定目標和范圍:明確報告的目的,比如檢查公司或社區(qū)的環(huán)保措施執(zhí)行情況,或者個人在日常生活中的環(huán)保行為。確定要涵蓋的領域,如能源消耗、廢物處理、水資源管理等。

2. 收集數(shù)據:記錄并分析相關的環(huán)境指標,如用電量、水用量、廢棄物產生量等。如果可能,對比過去的數(shù)據以看出變化。

3. 評估現(xiàn)狀:根據收集的數(shù)據,評估當前的環(huán)保狀況,指出優(yōu)點和不足。例如,節(jié)能設備的使用、垃圾分類的執(zhí)行程度等。

4. 案例研究:引用成功的環(huán)保實踐案例,說明良好做法的效果,也可以舉例說明存在的問題及其影響。

5. 提出建議:針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體的改進建議,包括技術改進、政策調整、教育宣傳等。

6. 實施計劃:制定一個明確的行動計劃,包括責任人、時間表和預期結果。

7. 持續(xù)監(jiān)控:說明如何進行后續(xù)的監(jiān)測和評估,以確保環(huán)保措施的有效執(zhí)行。

開頭結尾怎么寫

開頭:

1. 引入主題:簡潔地介紹報告的主題,例如,“本報告旨在評估我們的環(huán)保工作,識別我們在保護環(huán)境方面的成功之處和需要改進的地方?!?/p>

2. 背景信息:提供必要的背景信息,如公司的環(huán)保承諾、相關政策或近期的環(huán)?;顒印?/p>

結尾:

1. 重申目標:回顧報告的主要目標,并強調其重要性,如“我們認識到環(huán)保工作的重要性,將繼續(xù)致力于減少我們的環(huán)境足跡?!?/p>

2. 展望未來:表達對未來的期待和決心,例如,“通過實施上述建議,我們有信心在未來的日子里,我們的環(huán)保行動將取得更大的進步。”

3. 呼吁行動:鼓勵讀者參與到環(huán)保工作中來,例如,“我們邀請每一位成員共同參與,為我們的地球做出貢獻?!?/p>

4. 結束語:以積極和建設性的語氣結束,如“讓我們一起為創(chuàng)造一個更綠色、更可持續(xù)的未來努力?!?/p>

保護環(huán)境自查報告范文

第一篇 保護環(huán)境自查報告1200字

保護環(huán)境自查報告

我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作在上級主管部門的大力支持和具體指導下,在鄉(xiāng)各科室密切配合下,圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,以環(huán)境綜合整治行動各項創(chuàng)建行動為抓手,以構建和諧人居環(huán)境為目標,加大環(huán)境突出問題整改工作力度,不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境,全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得了一定成績,為加快全鄉(xiāng)經濟和各項社會事業(yè)發(fā)展作出了應有的貢獻,同時也存在一些問題和不足?,F(xiàn)對我鄉(xiāng)的環(huán)保工作進行自查:

一、強化領導,明確職責分工。

我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作,黨委、政府高度重視,尤其是今年的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動和創(chuàng)建環(huán)境保護模范城區(qū)行動,均成立了工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長,鄉(xiāng)長任副組長,班子成員為成員,相關科室、村和有關單位為成員單位。領導小組下設辦公室,負責日常組織、協(xié)調、資料收集、匯總上報工作。領導小組定期召集專題工作會,及時解決各項工作中存在的問題,并制定整改措施。形成了各部門、村齊抓共管的良好管理局面。

二、加強宣傳,提高認識水平。

我鄉(xiāng)因有工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)的落戶,由此產生的各類環(huán)境問題也凸現(xiàn)出來。針對這些問題,我鄉(xiāng)利用閉路電視、張貼宣傳畫、書寫橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式對企業(yè)和居民進行了廣泛的宣傳教育。并形成鄉(xiāng)村宣傳網絡,實現(xiàn)創(chuàng)模環(huán)保宣傳全覆蓋。在各村、社區(qū)設置環(huán)保義務督察員,加強了環(huán)保宣傳及監(jiān)督工作。全年共計張貼宣傳畫260處,書寫橫幅、標語68幅,發(fā)放宣傳資料16500余份,營造了良好環(huán)保宣傳氛圍。

三、狠抓落實,確保完成任務。

結合市縣相關部門下達的各項目標任務,我鄉(xiāng)進行了細化分工,落實責任任務,組織機關干部全力以赴,確保各項目標任務按時完成。

我鄉(xiāng)共糾正違規(guī)使用燃煤5處,沒收銷毀燃煤爐具5個,取締燃煤銷售點2處。建立了日常監(jiān)督巡查制度,并開通投訴電話,受理村民相關投訴。防止新增燃煤使用點及反彈情況出現(xiàn)。為進一步提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,完善設施配套建設,實施了一系列工程項目:新增垃圾清運箱體10個,配置雙體式不銹鋼果皮箱80個,新裝路燈照明設施20余處。

四、主要矛盾問題。

1、園區(qū)工程項目建設對我鄉(xiāng)環(huán)保工作造成沖擊。項目工地不文明施工行為常有發(fā)生,噪音、炮損、揚塵污染、帶泥上路、冒裝撒漏等情況嚴重影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況,群眾關于噪音、揚塵等問題反映十分強烈。

2、農村污染治理有待進步加強。農村部分區(qū)域生活污水、生活垃圾尚未得到有效處理,農村環(huán)保基礎設施薄弱。

3、各村缺少必備的排污處理設施。

五、下一步工作計劃。

一是加強監(jiān)管防控工作。我鄉(xiāng)將加強日常巡查監(jiān)管,一經發(fā)現(xiàn)相關企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)排污情況,立即進行制止,向縣環(huán)保局執(zhí)法大隊報告。

二是繼續(xù)加大宣傳力度,確保年底環(huán)保工作知曉度達到考核指標。使環(huán)保工作深入人心,營造人人參與的濃郁社會氛圍,動員全社會關心、支持環(huán)保工作開展。

三是做好無煙區(qū)創(chuàng)建工作,全面鋪開噪音防治、揚塵污染控制等工作,力求全鄉(xiāng)環(huán)境質量得到整體提升。

第二篇 xxxx年環(huán)境保護局工作人員述職報告2550字

____年是本人到環(huán)保局工作的第4個年頭,4月底黨組決定我的分管工作作了調整,由分管黨務工作調整到分管監(jiān)察工作,由于本人的工作經歷關系,對于黨務工作比較熟悉,而監(jiān)察工作是環(huán)保工作的'警察',業(yè)務性較強,承擔著繁重的工作任務,我認為既然在一個部門工作,就不應該怕苦畏難,樣樣工作都要有人去做,要有環(huán)保勇?lián)負挠職?。從一種較'閑'的工作一下子到一種忙碌的狀態(tài),期間還經過了一段適應過程。在黨組的正確領導下,在監(jiān)察大隊的全體同志的共同奮斗下,通過艱苦努力,較好地完成了年初定下的各項任務和各種突出性工作。現(xiàn)將這一年本人的學習,工作情況向領導和同事們作簡要匯報。

一、 擺正自己的位置,營造良好的工作氛圍

人心齊、泰山移,領導班子的團結,能使領導班子的核心作用得到充發(fā)發(fā)揮。領導班子是事業(yè)發(fā)展的龍頭,按照十七屆四中全會的要求,努力加強'五型'領導班子建設,形成了一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員之間相互支持、相互幫助的良好氛圍。工作中注意做到相互支持不爭權,主動工作不越位,密切配合不拆臺,相互交心通氣,統(tǒng)一認識,化解思想矛盾,做到大事講原則,小事講風格,堅持集體領導,民主決策,增強領導班子講正氣,穩(wěn)大局,謀發(fā)展的凝聚力,樹立了團結、創(chuàng)新、扎實的領導班子形象。既對分管工作負責,又做好上下的溝通聯(lián)系,使本部門工作形成了整體力量。

二、 加強理論業(yè)務學習,提高自身素質

加強政治學習,提高政治素質,思想的深度對于干部來講是一種覺悟、一種境界和責任,只有不斷地學習新的知識、新的精神,才能在工作和生活中不走彎路。今年以來,我重點學習了十七屆五中全會精神和科學發(fā)展觀重要理論,深刻領會其精神實質,通過學習,增強了自身的大局意識、責任意識、服務意識,加深了對黨的各項方針政策的理解,使自己在思想上、行動上始終與___保持一致。近幾年國家隊環(huán)境保護越來越重視,管理的力度也越來越大,出臺的法律、法規(guī)、條例也越來越多,而提出要求更是越來越高,面對環(huán)保工作的新形勢、新任務,作為一個'半路出家'的環(huán)保人,只有強化業(yè)務學習,才能提高處理工作的能力和執(zhí)法水平,同時要求環(huán)境監(jiān)察人員認真學習法律法規(guī)和業(yè)務知識,不斷提高自身的業(yè)務素質和綜合管理素質,能把學到的知識和經驗運用到實際工作中,為環(huán)保工作規(guī)范化、法制化奠定基礎。

三、 注重廉政建設、牢記宗旨意識

首先做好廉潔自律,我心里非常清楚,雖然具有一定的行政權力,在工作中企業(yè)也是比較看重的,但作為公職人員,手中的權力是用來為人民服務的,不能以權謀私,不該拿的堅決不能拿,去年我局2名同志被市紀委雙規(guī),今年我市環(huán)保局監(jiān)察支隊2名干部又因經濟和失職受審,警報長嗚,引以為誡,對不起黨組的培養(yǎng)教育,對不起親人希望和自己的人生。結合本單位實際,根據黨風廉政建設和權力內控機制的要求,與下屬部門簽訂了廉政目標責任書,一級抓一級、責任具體,分工明確、層層抓落實的工作格局。為切實把廉政建設措施落實到實處,今年以來,我局的黨風廉政建設有計劃、有步驟地組織實施,做到責任明確,獎懲分明,規(guī)范了監(jiān)察人員的工作行為。開展了自查工作,針對工作中存在的問題,及時召開階段性總結,要求各部門對轄區(qū)內的排污申報登記,建設項目是否執(zhí)行'三同時'制度,是否存在未收、少收、多收超標排污費,不辦理排污申報等違紀現(xiàn)象,杜絕工作中'吃、拿、卡、要'等現(xiàn)象。同時要求自己接受群眾的監(jiān)督,對可能影響公正執(zhí)行公務的一切利益的活動拒絕參加,不謀取不正當?shù)睦妗?/p>

四、立足本職崗位,努力完成工作任務

在工作中我充分依靠集體的力量,從實際出發(fā),發(fā)揚監(jiān)察大隊良好的傳統(tǒng),利用人的主觀能動性開展工作。根據分管工作的特點,主要抓重點、熱點、難點問題、加大執(zhí)法檢查力度、全面提升環(huán)保監(jiān)督管理能力。群策群力,與同事們同舟共濟完成了年初省、市下達的排污收費任務,取得了一定的成效。

1、下大力氣抓了信訪工作。環(huán)保信訪量近幾年逐年增加,又年是歷史上最多的一年,截止日前已有信訪947件,預計全年信訪總量達960件,去年為910件。前3季度,我市的環(huán)境信訪在省廳一直名列前茅,不僅影響了丹陽的對外形象,也直接影響到我市的新建項目的審批,市委、市政府對環(huán)境信訪高度重視,牽頭召開了各鎮(zhèn)區(qū)黨委書記參加的環(huán)境信訪會議。作為分管信訪的領導,本著對工作負責,以關心群眾切身利益的角度做好信訪工作,多次帶案下訪,一方面對污染企業(yè)嚴加監(jiān)管,另一方面做好群眾的思想工作,使信訪總量在年底有了較好地遏制。

2、加大現(xiàn)場執(zhí)法力度。嚴肅查處環(huán)境違法行為,有效地遏制污染反彈。由于我是新分管監(jiān)察工作,對基層、企業(yè)的情況有一個熟悉過程,一有機會我就與大隊的同志一起跑現(xiàn)場,了解執(zhí)法的程序和現(xiàn)場情況,帶領監(jiān)察大隊加強對重點污染源的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及時進行查處。

3、按照上級環(huán)保部門的要求對我市的重點污染案件進行督辦,共督辦重點案件6起。通過督辦,使違法排污和違反環(huán)境保護有關法律、法規(guī)的行為得到有效的遏制和糾正,為今后環(huán)境保護管理工作順利開展積累的了經驗。今年5月,我市發(fā)生河水污染事件,前后一個多月事件,我全身心撲在現(xiàn)場,查找問題,分析尋求解決辦法,終于在較短的時間內,通過關閉2家企業(yè),對7個企業(yè)限期停產治理,較好地解決了污染問題,化解了這次危機,順利通過了省廳的檢查驗收。

4、認真做好排污費的征收工作。今年我市排污費征收工作,由于受到金融危機的影響,征收進度一直不理想,前11個月,基本上排在全省68個縣(區(qū))的倒數(shù)幾位,給我局的壓力很大。通過最后2個月的努力,我們嚴格按照收費標準收費,杜絕人情收費、協(xié)商收費,做到依法征收,及時解繳入庫,杜絕截留,挪用等現(xiàn)象發(fā)生。按序時進度,已完成全1600萬元年的征收任務。

5、做好秸稈禁燒工作。今年是鎮(zhèn)江大市范圍內全轄區(qū)秸稈禁燒的第一年,兩季加起來有3個月時間。作為禁燒工作的具體協(xié)調組織人員,從宣傳發(fā)動、巡查督察、現(xiàn)場處治、考核獎懲全程參與,由于是第一次搞這么大的活動,以前沒有經驗可借鑒,我們邊摸索變實踐,在市委、市政府的重視下,在兩級督察組的督促下,較好地完成了全年的禁燒工作,也總結出了一套較為實用的辦法措施,為以后的工作打下了基礎。

存在不足:業(yè)務能力須下大力氣提升,進一步提高學習的自覺性。工作的主動性不夠,有時工作效果不能讓群眾滿意。

第三篇 農村環(huán)境保護調研報告10350字

隨著經濟的發(fā)展,農民生活水平的提高和人口的不斷增加,農村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用強度日益擴大,農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重,農村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。多年來,環(huán)保工作的重點主要是城市和工業(yè)污染防治,而對農村和小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠。農村是整個社會的基礎,沒有農村優(yōu)良的環(huán)境,便沒有整個區(qū)域的良好環(huán)境,創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒有根本保證。治理農村環(huán)境污染是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的必然要求。“三個代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,而人們生存的環(huán)境是最為基本的一項權益。___以“讓人民群眾喝上清潔的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質樸的目標作為彰顯“以人為本,全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀的重要內容,充分體現(xiàn)了領導人對人民群眾的的基本權益是非常關心、關注的,這也是構建社會主義和諧社會“人與自然和諧共處”的基本內容。

農工黨合肥市委積極履行參政黨職能,始終關注農村環(huán)境污染治理問題,在對我市農村環(huán)境污染情況調研的基礎上,于2024年元月向市政協(xié)提交了《加大治理農村環(huán)境污染力度,盡快改善農村環(huán)境面貌》提案,引起了有關部門的高度重視。市環(huán)保局和三縣四區(qū)政府積極回應,給予了詳細答復。為了更深入更全面地了解我市農村環(huán)境污染和治理情況,為市委市政府進一步抓好農村環(huán)境污染治理工作提供有參考價值的建議,2024年6月,農工黨市委常委會研究決定繼續(xù)將其作為我會本年度的調研課題之一,專門成立了由有關專家、政協(xié)委員等組成的調研課題小組,儲昭平主委任課題組長親自抓,制定了詳細的調研提綱,開展了深入細致的考察調研。調研期間,分別與市環(huán)保局、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府、長豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會,聽取了各縣、區(qū)政府有關部門關于環(huán)境污染治理情況介紹,并就農村環(huán)保問題展開了積極的討論。調研小組還在有關部門的領導陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)?;B(yǎng)豬場、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、長豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設、肥西縣白帝集團奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠,現(xiàn)場聽取情況介紹。同時,調研課題組還不打招呼,分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢,七里塘鎮(zhèn)的躍進村,義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪,大家不怕臟,不怕累,深入田間地頭,村戶農舍,了解實際情況,對典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過為期五個月的專題調研,對我市農村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解,寫出了調研材料的初稿。在與市環(huán)保局座談會上又深入交換了意見,市環(huán)保局對初稿提出了詳細的書面補充材料,在此基礎上,形成了本篇調研報告。

一、農村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市工業(yè)向農村的迅速轉移,化肥、農藥及地膜的頻繁使用,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點人口快速增加造成我市農村環(huán)境污染源點多面廣的現(xiàn)狀,已嚴重影響到了農村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:

1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在:

(一)農民的環(huán)境意識較差,農村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品占比例越來越大。

(三)農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。

(四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎設施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠郊農村產生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產區(qū)、農田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計城市人口每人每天產生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計數(shù)字,比城市應該低一些,但是農村人口眾多,垃圾又得不到及時處理,日積月累垃圾量非常驚人。

2.水污染。目前,我國城市供水水質有20%不達標準,而農村供水的不達標率則是50%。據有關資料顯示,我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產物等四類有機物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大,往往會給人帶來血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關關系。

我市地跨江淮分水嶺,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,水資源相對短缺。目前,由于受到環(huán)境因素的影響,我市農村人口飲用水和灌溉水在水質、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題,農民反映強烈。主要表現(xiàn)在:農村生活污水處理設施嚴重滯后,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網基本不配套,絕大多數(shù)無序排放。大量的農村人口仍飲用苦咸水、受化肥農藥和細菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取,飲用水水源保證率不夠。

造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農業(yè)退水污染。農業(yè)退水污染是因化肥、農藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進一步加劇了水體污染。

據調查,包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人,根據包河區(qū)疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結果表明:21項指標中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細菌量等9項指標不合格,主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結合部。調研小組實地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村,兩村均居住在巢湖大堤上,共有住戶1150戶,居住人口4494人,村民們住在巢湖邊,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來水集中供水點,還不能完全解決飲用水問題。據調查,巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應水域功能區(qū)水質要求,水質污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質基礎受到損害,水生生物種群結構和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物,一陣陣的惡臭撲面而來,其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測結果表明,縣內杭埠河、豐樂河的水質分別為三類、四類,且污染程度有逐年加重的趨勢,煙墩河、派河上派城關段為劣五類水質,有機物污染程度極為嚴重。

3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經濟的考慮或因把關不嚴等原因也引進了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達標排放,相當一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產排放的污染物總量日趨增多,造成農村環(huán)境質量下降,是不爭的事實。

4.農業(yè)面源污染。

農村面源污染種類主要有:

(1)畜禽糞便污染。 近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農戶養(yǎng)殖轉向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個重要的污染源。截止2024年底我市大牲畜存欄量為125790頭,小牲畜存欄量為1122395頭,家禽是1953萬只。據調查,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)模化養(yǎng)殖場能對污物進行較為正規(guī)的和標準的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農村環(huán)境污染日益嚴重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來水水廠水源地王嘴水庫,因受安徽白帝集團產業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,水質惡化,南崗鎮(zhèn)人民強烈不滿。

(2)農藥、化肥、農膜的使用加劇環(huán)境污染。2024年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農藥使用量為3577噸,一般來講,只有10%—20%的農藥附著在農作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農膜的使用量為3571噸。不科學的施用農藥和化肥,不僅造成藥劑浪費、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減,更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴重污染。

(3)收獲時節(jié)農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個新的農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,又是一個可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產生200多萬噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時搶種,農民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,同時污染了農村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來,我市有關政府部門采取了強有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒能從根本上解決問題。

(4)其它影響環(huán)境因素

高頻度耕作種植,采取大水漫灌的不當?shù)墓喔确绞?,導致土壤有機質減少,局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有機質以每年2%的速度下降。另外,我市農業(yè)以糧棉油輪作種植為主,產品輸出結構低化,資源利用率低,生物能在農村生活中的主導地位逐漸下降,導致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。

二、我市在于農村環(huán)境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效:

通過與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關部門的深入座談與實地考察,我們了解到,市級環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關部門圍繞農村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作,出臺了相關的政策,采取了一些切實有效的措施,為農村生態(tài)環(huán)境的建設做出了不懈的努力,取得了一定成效。

1.建立和完善農村環(huán)保工作體系和機制,為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。

市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個全省重點小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃,明確了小城鎮(zhèn)階段性建設目標任務,為小城鎮(zhèn)建設發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度,制定了《葡萄優(yōu)質無公害生產標準》、《番茄優(yōu)質無公害生產標準》、《瓠子無公害生產標準》等十幾個瓜菜品種的無公害操作規(guī)程,出臺了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術規(guī)范,并進行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關于切實加強環(huán)境保護工作的決定》,規(guī)定了環(huán)境保護的目標和重點,嚴格環(huán)境管理,加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺了相關政策和規(guī)定。

2.農村生態(tài)環(huán)境建設初見成效

目前我市建成生態(tài)示范村70個,其中,省級生態(tài)村3個,市級生態(tài)村18個,縣級生態(tài)村49個。自然保護區(qū)已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里,占全市土地面積的9。49%。主要有:紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態(tài)村建設、自然保護共建設發(fā)揮了試點和示范作用,有力地推動了農村環(huán)境保護工作。長豐縣不斷加大對農業(yè)設施投入力度,改進種植技術,建設無公害草莓、蔬菜示范區(qū),已建成無公害草莓示范區(qū)3萬余畝。包河區(qū)政府圍繞農村環(huán)境污染治理,加大投入,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),啟動“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無公害蔬菜生產基地7700畝,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術使用率達80%以上。2024年大圩鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)農業(yè)示范鄉(xiāng),由此帶動了大圩休閑旅游觀光農業(yè)的發(fā)展。近幾年來,大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié),二屆葡萄節(jié),以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動,在全市及全省創(chuàng)出了農業(yè)旅游品牌,大圩鄉(xiāng)休閑觀光農業(yè)不僅拉動了農民的收入,調動了農村調整種植結構積極性,也對傳統(tǒng)種植作物帶來的面源污染的減少產生積極作用,農業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善,促進了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.環(huán)境基礎設施建設、飲用水源保護工作步伐加快,工業(yè)污染初步控制

目前我市的環(huán)境基礎設施建設步伐不斷加快,南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點工程建成并投入使用。飲用水保護工作也取得了良好的成效,為了保證飲用水質的穩(wěn)定達標,市環(huán)保局采取了多項切實可效的措施,董鋪水庫水質穩(wěn)定在二類水標準;大房郢水庫水質由去年初的五類提升到三類水標準,提前通過了國家環(huán)保總局組織的環(huán)保驗收。市環(huán)保部門通過實施“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動”,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對環(huán)境違法行為的查處力度,通過開展專項行動,先后關閉了污染污染嚴重企業(yè)7家,完成期限治理60家,有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為,基本實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放目標。同時,嚴格執(zhí)行項目準入制度,將工業(yè)污染防治由末端轉變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間,環(huán)保審批率達99%,“三同時”執(zhí)行率為87%,注重對桃花工業(yè)園,紫蓬山風景區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,切實履行環(huán)境影響評價制度。

4.環(huán)境執(zhí)法力度加大,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作得到加強

每年合肥市郊的秸桿焚燒對合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。2024年,在市委、市政府的重視和指導下,市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內的禁燒執(zhí)法工作。據統(tǒng)計,整個禁燒期間共出動執(zhí)法人員1300多人,出動車輛250余次,制止焚燒秸桿142起,查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施,投入大量人力,開展禁燒工作。通過積極宣傳,有效檢查督導,農作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。

5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進展,通過嚴把新建養(yǎng)殖場審批關,引導養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進一步推動了農村的環(huán)境污染治理工作。經調研我們了解到,長豐縣大力實行立體循環(huán)養(yǎng)殖,對大型養(yǎng)殖場要求企業(yè)達標排放,對小型養(yǎng)殖場通過建立沼氣池作為田間肥料使用,實現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用,既節(jié)約了能源,解決了農戶用能問題,又對環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調研小組到義井鄉(xiāng)農戶家參觀時,村民們都非常激動,熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭先恐后地向我們表達建立沼氣池給他們的生活帶來了實惠。

三、農村環(huán)境污染問題的治理重點和難點

經過市、各縣政府和有關部門的多年努力,我市農村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制,但從總體看,農村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:

1.基層領導對農村環(huán)保的重要性認識不到位。在調研中我們發(fā)現(xiàn),不少農村的基層領導對加快發(fā)展農村經濟,解決農民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時的經濟發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護,認為農村的天地廣闊,有點污染沒關系。甚至少數(shù)縣級領導,也認為發(fā)展起來了,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點。

2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農村難見身影,農村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協(xié)調的執(zhí)法管理網絡。同時環(huán)保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農村沒有環(huán)?;A設施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。

3.農民本身的環(huán)保意識差。目前農民的文化素質相對較低,認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在我們深入農村調研時,指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農村就是這樣子的”。濫施濫用農藥化肥、濫捕濫殺野生動物,隨意丟棄生產生活廢棄物等行為,農村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農村垃圾沒有進行專門處理,農村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

四、開展農村環(huán)境整治和環(huán)境基礎設施建設的緊迫性和重要性

(一)開展環(huán)境基礎設施建設和農村環(huán)境整治是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的必然要求。我們必須看到,改革開放以來,我市經濟社會和城市建設發(fā)生了翻天覆地的變化,但農村環(huán)境卻沒有得到有效改善,局部環(huán)境質量越來越差。而城市環(huán)境基礎設施建設滯后于城市化水平和城市規(guī)模,污染更加集中,由此導致了許多環(huán)境問題。十六屆五中全會通過了《___關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,將環(huán)境保護的要求滲透到經濟社會發(fā)展的各個方面,充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅定信心和決心,是一個綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。因此,我們必須從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強環(huán)境基礎設施建設和開展農村環(huán)境整治的重要意義,把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程,積極主動地解決好人民群眾反映強烈的環(huán)境問題,以維護好人民群眾最休戚相關的環(huán)境利益。

(二)開展環(huán)境基礎設施建設和農村環(huán)境整治是落實生態(tài)市建設具體行動。

國務院總理___11月24日主持召開國務院常務會議,研究加強環(huán)境保護工作中指出:我國環(huán)境形勢依然嚴峻,主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力。隨著未來經濟總量增加,資源、能源消耗持續(xù)增長,環(huán)境保護面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠發(fā)展全局的高度,把環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,堅持環(huán)境保護基本國策,在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要把環(huán)境保護與經濟結構調整結合起來,依靠科技進步,發(fā)展循環(huán)經濟,倡導生態(tài)文明,強化環(huán)境法治,完善體制機制,推進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會議提出了未來5年和15年環(huán)境保護的目標。到2024年重點地區(qū)和城市的環(huán)境質量得到改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制;到2024年環(huán)境質量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來,我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化,城市生活污染、農業(yè)農村面源污染日益上升,農業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴大。因此,開展農村環(huán)境整治和加強環(huán)境基礎設施建設已到刻不容緩的地步,只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴重的勢頭,逐步改善環(huán)境,才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量,從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎。

五、幾項建議:

立足當前、著眼長遠,由政府牽頭、部門聯(lián)動,齊抓共管,以經濟建設為中心,以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機,從生態(tài)破壞的根源入手,轉變資源粗放利用和傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展模式。在恢復與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下,協(xié)調好經濟發(fā)展進程中生態(tài)與經濟的關系;以發(fā)展高新技術促進整體傳統(tǒng)產業(yè)升級,努力發(fā)展知識經濟和循環(huán)經濟,努力建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè),推動生態(tài)城市建設,促進人與自然和諧發(fā)展、經濟社會的協(xié)調發(fā)展。我會建議如下:

1.強化環(huán)境目標責任意識,建立和完善農村環(huán)保工作的體系和機制

(1)全面落實目標管理責任制,建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關制度。要按照《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的要求,“建立科學評價發(fā)展與環(huán)境保護成果機制,完善經濟發(fā)展評價體系。將環(huán)境保護納入地方政府和領導干部考核的重要內容,定期公布考核結果,嚴格責任追究制。”調整和優(yōu)化考核指標體系和評價標準,將環(huán)保指標納入領導干部政績考核內容,按照科學發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發(fā)展工作,不僅重視經濟增長指標,而且要重視資源利用指標、生態(tài)環(huán)境改善指標和社會發(fā)展指標。堅持把經濟增長指標同資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標有機地結合起來。力求經濟和環(huán)境雙贏。

(2)健全環(huán)境法規(guī)和標準體系。加強環(huán)境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實行執(zhí)法責任追究制,依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強化限期治理和停產治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經濟發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度,對各類開發(fā)建設規(guī)劃開展環(huán)境影響評價,按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護的法制建設,嚴格審批建設項目??朔藶橐蛩貙ι鷳B(tài)環(huán)境保護工作的干擾。

2.全面啟動生態(tài)農村的建設工程,加快生態(tài)農業(yè)發(fā)展。

我市各縣區(qū)農業(yè)生態(tài)建設工作取得了長足的成效,但從總體上看仍存在一些問題:一是農業(yè)生態(tài)建設發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農業(yè)的整體推進,特別是無公害農產品示范基地建設項目的實施,對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農業(yè)技術推廣力度不夠,服務水平和建設能力有等進一步提高。具體建議措施如下:

(1)是盡快出臺“合肥市農業(yè)生態(tài)保護條例”等相應的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設和保護規(guī)劃,合理劃分生態(tài)功能區(qū),制定和實施生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略和策略,為全面促進農村生態(tài)環(huán)境建設和保護提供法治和科學依據。

(2)把發(fā)展農業(yè)清潔生產技術作為今后工作的重點領域。大力推進農村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū),減少化肥的使用。促進農業(yè)產業(yè)結構調整,優(yōu)化農業(yè)種植結構,建立循環(huán)經濟發(fā)展模式,降低資源消耗。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品,大力扶持生產并推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥??茖W規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場都要建設污染治理設施,開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設,推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式,努力減少農業(yè)面源污染。

(3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經濟示范區(qū)的建設。加大農村環(huán)境整治力度,加強村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理,進一步加快集鎮(zhèn)建設和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎設施配套建設,減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。同時盡快將城郊結合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍,在農村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實改善、提高農村居民生產、生活環(huán)境。加強自然保護區(qū)建設,重點做好縣級森林公園和風景名勝區(qū)的建設和保護工作。

3.我市水資源相對短缺,水質嚴重污染更加劇了我市水資源的不足,應該嚴格控制水體污染,加強對水資源的規(guī)劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用:

(1)完善排水治污法規(guī)建設,建立長效管理機制。完善排水治污相關法律法規(guī)的建設,加強污水處理費征收、管理和使用的機制建設。建立水環(huán)境長效管理機制,啟動水環(huán)境監(jiān)測管理信息庫的建設。通過完善水環(huán)境管理機制,啟動水環(huán)境監(jiān)測、污水管網等管理信息庫的建設工作。

(2)因地制宜,統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。完善市政污水管網和截污管,新建擴建污水處理場站。嚴格按照雨污分流制完善污水收集管網,依據相關規(guī)劃建設污水處理設施。優(yōu)先建設沿河污水收集截流干管和污水處理廠,再逐步完善雨、污分流制的市政管網。最大程度的實現(xiàn)配套管網與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護區(qū),加強其建設的控制引導。加強流域內舊村污染源治理,改善水質;停止對生態(tài)系統(tǒng)的侵害,恢復自然生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能;加強流域內用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。 繼續(xù)加大對工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)排污穩(wěn)定達標,通過走新型工業(yè)化道路,改造提升企業(yè)生產工藝,實行“三廢”資源化等積極途徑,最大限度削減排污量,嚴格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。

(3)加強水資源的規(guī)劃管理,建設節(jié)水型城市。 通過宣傳教育、政策引導等多種手段努力建設節(jié)水型城市,多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究,逐步實現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,擴大已處理中水的利用范圍,彌補供水不足??筛鶕U水的性質、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經濟能力,采取多種處理設施,做到技術可行性和經濟合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節(jié)約水資源。建立科學合理的用水排污價格體系,充分運用價格杠桿,開展用水、排污價格體系的研究,建立一套科學合理、切實可行的用水、排污價格體系。

4.強化對農村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度

一是加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴懲,同時對工業(yè)污染物實行總量控制,確保企業(yè)污廢達標排放。二是嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證。嚴把項目落戶關,杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產,調整產業(yè)結構,做到科學規(guī)劃,合理布局。三是針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,完善管網配套設施,從根本上解決可能對農村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。

5.加強論監(jiān)督和宣傳,普及農村生態(tài)環(huán)保知識。

充分利用各種新聞媒體,加強環(huán)保知識宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農村環(huán)境污染治理工作的認識,使其充分認識到保護環(huán)境,提高環(huán)境質量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農村經濟的同時,保護好生態(tài)環(huán)境,建設城市綠色生態(tài)屏障作為農業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強對農民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農村普及環(huán)境科學知識,促進農民更新觀念,不斷從自身做起,保護身邊環(huán)境。

6.建立和完善農業(yè)環(huán)境保護的投入機制。

一是充分發(fā)揮公共財政作用,始終堅持城鄉(xiāng)公平原則。財政每年要安排一定資金,用于加強農村環(huán)境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投資機制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過政府政策引導,調動一切積極因素吸納社會資金用于農村環(huán)境保護,擴展農業(yè)環(huán)保資金的來源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,逐步形成政府主導,多元投資,企業(yè)經營的市場運行機制,使農村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。

農村環(huán)境保護調研報告范文

第四篇 保護環(huán)境的調查報告通知600字

關于保護環(huán)境的調查報告通知

星期天下午,風和日麗,陽光明媚。我和姐姐對小區(qū)的草坪、垃圾筒和寵物大小便等小區(qū)環(huán)境問題進行了實地調查。在調查的過程中,我發(fā)現(xiàn)了一些急需解決的問題。如下:

1、草坪上有明顯的踩踏痕跡,一些為了走近路的'人們自私地踩踏著無辜的小草。使得生機勃勃的小草變的奄奄一息。

2、個別住戶為了自己的“方便”,在路上亂扔垃圾。嚴重的破壞了小區(qū)的環(huán)境。并且在一些垃圾桶周圍,垃圾桶旁邊的垃圾都堆起來了,垃圾桶卻沒滿。

3、在一些角落可以看見寵物的大小便,嚴重的破壞了小區(qū)的形象和壞境。

4、在水池里可以清楚地看見人們亂扔的一些小垃圾。

5、一些爺爺奶奶帶著自己的孫子在小區(qū)的公共場所抓魚。

針對以上問題,我想提出以下幾點意見:

1、腳下留情,請勿踩踏小草。

2、從自己做起,從一點一滴地小事做起,垃圾分類,不隨便亂扔垃圾。

3、禁止寵物隨地大小便,主人應該肩負起自己的義務和責任。

4、保護壞境人人有責,大力宣傳保護環(huán)境。

如果不保護好環(huán)境,守護不好我們的家園,那么我們的河會越來越臟,我們的空氣也越來越不好,美麗的城市將變得陰暗無比,我可不希望我們生活在一個丑陋不堪的地方,陰暗無比的地方是遭人厭棄的。反之,我們應該從小做起,從我們自己做起,保護環(huán)境,盡自己最大的力量,守護屬于我們的藍天,讓草地變得更綠,讓天變得更藍,讓河水變的更清澈,讓空氣變得清晰!加油!

第五篇 環(huán)境現(xiàn)狀及保護調查報告2200字

一、我國環(huán)境污染的現(xiàn)狀

單市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調查總隊發(fā)布數(shù)據稱,我國煤炭消費排放出大量二氧化硫,對大氣環(huán)境造成很大影響,化石能源使用的不斷增加,加重了對大氣環(huán)境的污染。隨著工業(yè)的發(fā)展,我國大部分的工業(yè)地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的霧霾現(xiàn)象導致空氣質量嚴重下降,大量廢水污水的排放也使人們生產生活用水急劇緊張。嚴重阻礙到了我們國家的發(fā)展。

二、環(huán)境污染的原因

環(huán)境污染主要來源于人大氣污類生活以及生產活動,環(huán)境的人為污染源主要有三種。

1.生活污染源。人們由于燒飯、取暖、沐浴等生活上的需要,爐灶、鍋爐等燃燒化石燃料,而向大氣排放的煤煙和二氧化碳生活等,具有量大、分布廣、排放高度低等特點,其危害性不容忽視。在燃煤市場上,高硫煤依然占據主導地位,新能源的使用以及普及范圍有限,對環(huán)境造成了破壞性的影響。

2.工業(yè)污染源。包括火力發(fā)電廠、鋼鐵廠、水泥廠和化工廠等耗能較多企業(yè)燃料燃燒排放的污染物,各生產過程中的排氣(各類化工廠向大氣排放具有刺激性、腐蝕性、異味性或惡臭的有機和無機氣體)以及生產過程中排放的各種礦物和金屬粉塵;工礦的分散性使得城市的大氣受到不同程度的影響,綠化沒有跟上工業(yè)的步伐,使得空氣質量水平嚴重下降。

3.交通運輸污染源。近些年來,交通運輸發(fā)展迅速。特別是私人轎車的數(shù)量急劇增加,給交通運輸帶來了嚴重的環(huán)境問題,汽車的尾氣中含有大量二氧化碳,對人體的危害極大,由飛機、船舶、汽車等交通工具排放的尾氣。尾氣中夾雜著大量可吸入顆粒物,汽車排放的氣體散發(fā)大量的廢熱已經構成大氣污染的主要污染源。

三、環(huán)境污染防治行動計劃

奮斗目標:經過五年努力,全國空氣質量總體改善,重污染天氣較大幅度減少。到2024年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度下降,優(yōu)良天氣逐年提高。為2025年北京冬奧會提供一個良好的空氣環(huán)境。

(一)加大綜合治理力度,減少多污染物排放

居強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理,全面整治小鍋爐,加快“煤改電”“煤改氣”工程建設;加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設,完成石化企業(yè)有機廢氣綜合治理。大力推廣新能源交通工具,降低能源的消耗。

(二)調整優(yōu)化產業(yè)結構,推動產業(yè)轉型升級

嚴控“兩高”行業(yè)新增產能,修訂高耗能、高污染和資源性行業(yè)準入條件,明確資源能源節(jié)約和污染物排放等指標;加快淘汰落后產能,壓縮過剩產能,加大環(huán)保、能耗安全執(zhí)法力度,發(fā)揮優(yōu)強企業(yè)對行業(yè)發(fā)展主導作用,通過跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組;認真清理產能過剩的項目,地方政府要加強領導組織和監(jiān)督檢查,堅決遏制產能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張。

(三)發(fā)揮市場機制作用,完善環(huán)境經濟政策

分行業(yè)、分地區(qū)對水電資源類產品制定企業(yè)消耗定額,對能耗、排污強度達到更高標準的先進企業(yè)給予鼓勵;加大排污征稅力度,做到應收盡收,適時提高排污收費標準,將揮發(fā)性有機物納入排污征收標準;深化節(jié)能環(huán)保投融體制改革,鼓勵民間資本和社會資本進入大氣污染防治領域。引導銀行業(yè)金融機構加大對大氣污染防治項目的信貸支持,探索排污權抵押融資模式,拓展節(jié)能環(huán)保設施融資、租賃業(yè)

(四)加快企業(yè)技術改造,提高科技創(chuàng)新能力

強化科技研發(fā)與推廣,加強灰霾、臭氧的形成機理、來源解析、遷移規(guī)律和檢測預警等研究;全面推行清潔生產,針對節(jié)能減排關鍵領域薄弱環(huán)節(jié)采用先進適用技術、工藝和裝備,實施清潔技術改造;大力發(fā)展循環(huán)經濟,鼓勵產業(yè)聚集發(fā)展,推動水、泥鋼鐵等工業(yè)窯爐高爐實施廢物協(xié)同處置;大力培育節(jié)能環(huán)保產業(yè),著力把大氣污染治理的政策轉化為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的市場需求,促進重大環(huán)保技術裝備、產品的創(chuàng)新與產業(yè)化應用。擴大國內消費市場同時鼓勵外商投資節(jié)能環(huán)保產業(yè)。

四.治理環(huán)境污染的意義以及啟示

環(huán)境保護事關人民群眾根本利益,事關經濟持續(xù)健康發(fā)展,事關全面建成小康社會,事關實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢。國家在治理大氣方面也是機器地看重。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點,有利于大力推進生態(tài)文明建設,堅持政府調控與市場調節(jié)相結合、全面推進與重點突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調、總量減排與質量改善相同步,形成政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制。有利于實施分區(qū)域、分階段治理,推動產業(yè)結構優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強、經濟增長質量提高,實現(xiàn)環(huán)境效益、經濟效益與社會效益多贏,有利于共建文明美麗和諧的家園。

作為一名證券投資與管理專業(yè)的大學生,新生代的我們不僅僅是要為大氣污染貢獻出自己一份份微博的力量,更是要看到大氣的治理對我們國家經濟的意義以及未來經濟發(fā)展的契機,正確地引導以及宣傳環(huán)境保護知識。

我國仍然處于社會主義初級階段,環(huán)境污染防治任務繁重艱巨,要堅定信心、綜合治理,突出重點、逐步推進,重在落實、務求實效。各地區(qū)、各有關部門和企業(yè)要按照本行動計劃的要求,緊密結合實際,狠抓貫徹落實,確保空氣質量改善目標如期實現(xiàn)。

隨著我國的國際地位以及綜合國力的提升,越來越多的國際性活動在我們國家舉行。無論是2025年北京的冬奧會還是我們國家為紀念世界反法西斯70周年的閱兵,許多國際友人以及各國民眾都會到我們國家來觀光,我們一定要齊心協(xié)力地把我們國家的環(huán)境治理好,讓國家的美好形象樹立得更加屹立。

結束語:

經過了五十多天暑假時間資料的收集以及編整,在這次調查過程中也讓我受益匪淺,許多方面還存在不足,望老師能給予批閱,同時我也會不斷地完善自己,不斷地進步。

第六篇 環(huán)境保護工作自查報告12150字

20__ 環(huán)境保護工作自查報告

20__年,在委、政府的堅強領導下,環(huán)境保護工作始終堅持綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質量為核心,全面落實“水十條”“氣十條”“土十條”,按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的思路,扎實開展各項工作,生態(tài)環(huán)境質量總體穩(wěn)定。區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù) 308天,優(yōu)良率84.4%;、縣兩級集中式飲用水水源地水質達標率100%。

一、黨建引領,以學促做,組織思想基礎進一步夯實

一年來,我們按照“創(chuàng)新思路抓黨建,科學引領促發(fā)展”的思路,不斷探索新形勢下黨建工作新方法,在抓班子、帶隊伍、強素質、爭創(chuàng)一流業(yè)績上下功夫,夯實黨員干部思想基礎,推動環(huán)保工作創(chuàng)新發(fā)展。

(一)加強黨組班子自身建設,黨組核心領導作用發(fā)揮明顯。以“兩學一做” 學習教育為契機,狠抓黨組班子自身建設,堅持以良好的形象影響和帶動干部群眾,以環(huán)境保護工作的成績來檢驗黨組工作,始終把黨組班子的思想政治建設擺在首位,堅持每月2次黨組中心組理論學習制度,不斷提高黨組“一班人”政策理論水平,不斷提高分析問題解決問題的能力、定向把關能力和新形勢下指導基層建設的能力。實施集體領導,堅持民主集中制,把發(fā)揮黨組核心領導作用要有強烈的集體領導意識,防止決策隨意性、片面性要有強烈的民主意識,落實分工負責制要有主動抓落實的配合意識作為班子成員講團結、求合力的基本標準,提高重大決策的正確性。認真落實自治區(qū)黨委第一巡視組巡視反饋意見整改工作,制定了《__環(huán)境保護局20__年領導班子專題民主生活會方案》和《中共__環(huán)境保護局黨組落實自治區(qū)黨委第一巡視組反饋意見整改方案》,并召開專題會議,對自治區(qū)黨委第一巡視組反饋意見指出的問題進行深刻剖析,查找問題根源,制定整改措施。通過整改,進一步增強了黨組班子成員的事業(yè)心、責任感,增強了黨組班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

(二)加強黨風廉政建設,黨員干部廉潔自律意識不斷增強。嚴格執(zhí)行“中央八項規(guī)定”,扎實開展 “三個年”活動,積極推進黨風廉政建設責任制落實。在財經管理上,實行黨組理財,一支筆審批制度;在干部任用上,堅持德才兼?zhèn)?,任人為賢,嚴格按規(guī)定和程序辦事;在履行職責上,做到按章辦事,不徇私情。深入開展“中央八項規(guī)定”精神“回頭看”和違規(guī)發(fā)放津補貼自查自糾工作,組織開展黨風廉政警示教育7場次,處級以上領導干部清退津補貼8.0555萬元。

(三)加強組織制度建設,黨建工作責任制全面落實。建立黨組統(tǒng)一領導、機關黨委統(tǒng)籌、各黨支部書記負責、黨組分管領導指導、相關責任人具體落實的黨建工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,開展形式多樣的主題黨日活動,將“支部學講話、書記上黨課、黨員寫感悟”活動與“主題黨日活動”有機結合,各支部每月開展主題黨日活動1次以上。抓好組織生活會、民主評議黨員、黨員發(fā)展工作,不斷充實黨員隊伍,發(fā)展黨員4名,培養(yǎng)入黨積極分子12名,開展黨務和黨的知識培訓4次,完成135名黨員的信息采集,上繳黨費40864元。

(四)加強思想政治建設,黨員干部理想信念愈加堅定。組織黨員干部深入學習黨的__屆五中、六中全會和十九大精神,用___新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅定理想信念,踐行社會主義核心價值觀。扎實推進“兩學一做” 學習教育常態(tài)化、制度化,采取集中學、集中講、自學等多種形式,加深黨員干部對____系列講話和黨章的理解,不斷增強黨員意識、宗旨意識。先后組織開展各種形式的學習教育活動17場次,黨員專題學習24次,專題輔導14次,舉辦全環(huán)保系統(tǒng)領導干部綜合能力提升班兩期,培訓100人次。

(五)加強作風建設,黨員干部公仆意識明顯提高。開展“四聯(lián)雙報到”主題活動,組織黨員干部深入社區(qū)開展各項志愿服務和公益性活動,4個黨支部進社區(qū)開展志愿服務活動20次。深入開展扶貧攻堅行動,派駐貧困村第一書記1人,扶貧工作隊隊員2人;實施“一幫一聯(lián)”結對幫扶,通過資金、物資、技術等幫扶方式,關心貧困戶,服務貧困戶,切實為貧困戶解決實際困難和問題,全局170名干部職工參與幫扶工作,共幫扶貧困戶72戶,先后籌措15萬元資金,幫助貧困村改善基礎設施建設,捐助物資1.5萬元,資助8名貧困生完成學業(yè)。

二、精準施策,全面治污,環(huán)境質量總體穩(wěn)定

區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)為308天,優(yōu)良率84.4%,未達到自治區(qū)下達的控制目標要求??諝饪晌腩w粒物(pm10)和細顆粒物(pm2.5)污染天數(shù)分別比去年下降3天、10天,濃度平均值分別為66微克/立方米、45微克/立方米,與去年基本持平,均達到自治區(qū)下達的控制目標要求。區(qū)空氣質量除細顆粒物(pm2.5)外,其余5項指標年均濃度均達到國家空氣質量二級標準。柳江河飲用水保護河段保持國家地表水ⅲ類以上水質標準,、縣兩級集中式飲用水源地水質達標率100%;功能區(qū)噪聲晝、夜間等效聲級均達控制標準限值。截止目前,全無重大環(huán)境污染事件。

(一)落實中央環(huán)保督察反饋意見整改,不斷解決突出環(huán)境問題。對照《廣西壯族自治區(qū)關于中央環(huán)境保護督察反饋意見的整改方案》,制定《__落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》,明確整改目標、整改內容、責任單位、整改時限、整改要求及措施;成立整改領導小組,統(tǒng)籌推進整改工作落實。我涉及中央環(huán)保督察組反饋意見的問題共有6大類10個問題,需向自治區(qū)提請驗收銷號的問題9個,目前已有8個問題完成整改,并向自治區(qū)申請驗收銷號。同時,查處中央環(huán)保督察組交辦群眾信訪環(huán)境問題106件,辦結100件,辦結率94.4%,責令整改企業(yè)62家,立案處罰33件,罰金221.1萬元,約談29人,問責3人。

(二)全面落實“水十條”,不斷改善水環(huán)境質量。一是開展流域水污染防治專項整治。積極推進洛清江流域和柳江流域水環(huán)境綜合整治工作,《__洛清江流域水污染防治實施方案》列入國家項目儲備庫,正在加緊編制《__柳江河流域水環(huán)境綜合整治實施方案》及水質提升規(guī)劃,努力提升我水環(huán)境質量。二是推進城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施建設。白沙污水處理廠(二期)和龍泉山污水處理廠(三期)工程計劃20__年底竣工,屆時將新增污水處理能力18萬噸/天;8個自治區(qū)級及以上工業(yè)園區(qū)完成集中污水處理設施建設并安裝了在線監(jiān)控。三是開展畜禽養(yǎng)殖污染防治。根據劃定的禁養(yǎng)區(qū),開展畜禽禁養(yǎng)區(qū)專項整治,對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))實施雨污分流、糞便污水資源化利用。四是實施最嚴格水資源管理制度。開展飲用水源地規(guī)范化建設和專項清理整治,消除柳江河水源地交通穿越風險;對入河排污口、水功能區(qū)、柳江13條重點小流域進行水環(huán)境監(jiān)測,開展、縣兩級城集中式飲用水水源環(huán)境狀況自查評估,科學保護水資源。五是全面推行“河長制”。建立健全飲用水源地日常監(jiān)管制度,并在全推行“河長制”,由各級黨政主要負責人擔任“河長”,負責轄區(qū)內河流的污染治理。六是開展黑臭水體綜合治理。實施竹鵝溪黑臭水體整治工程,項目一期工程全部完成,二期工程已完成沿溪截污管網敷設工程量93%以上,并研究制定了竹鵝溪黑臭水體“長制久清”工作方案,建立長效管理機制,全面推進竹鵝溪河道防洪安全和生態(tài)安全建設。七是推動保護水環(huán)境立法。結合柳江流域生態(tài)環(huán)境保護實際,提出立法建議,并根據人大立法計劃安排,組織擬定了《柳江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》(初稿),推動建立柳江流域生態(tài)環(huán)境保護的法制保障。

(三)深入實施“氣十條”,不斷提升環(huán)境空氣質量。一是開展工業(yè)污染治理。加強鋼鐵、火電、水泥、造紙、制糖等重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度,完成全鋼鐵等8個行業(yè)超標問題整治,確保大氣污染物穩(wěn)定達標排放。二是開展城揚塵污染綜合整治。持續(xù)開展揚塵治理“百日大會戰(zhàn)”行動,加大道路清掃保潔、灑水頻次,加大夜間渣土運輸車、建筑施工場地的管控力度和黃土裸露專項整治力度,有效減少施工車輛、施工工地造成的各類揚塵污染,共查處揚塵污染類案件3249起,罰款金額546.48萬元。三是推廣清潔能源。結合我實際,組織編制《__高污染燃料禁燃區(qū)劃定研究報告》,擬劃定高污染燃料禁燃區(qū),目前已上報政府。大力推廣新能源汽車,在區(qū)范圍內建成充電點69個,充電樁631個,新增專用停車位3000個。加快天然氣長輸管線建設及推廣應用,完成__專供管道工程線路建設,完成柳江支線天然氣管道工程并接通下游城燃氣管網。四是強化機動車和油氣污染治理。淘汰黃標車及老舊車10602輛,完成自治區(qū)下達目標任務的217.74%。推進加油站和油罐車油氣回收改造,完成率均超過50%。五是實施秋冬季大氣污染防控。根據秋冬季重污染天氣易發(fā)特點,及時部署秋冬季大氣污染防控工作,制定實施《20__—20__年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,確保完成“大氣十條”終期考核目標任務。六是開展大氣揮發(fā)性有機物治理和在線監(jiān)測試點。安排290萬環(huán)保專項資金,支持企業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理項目6個。率先在全區(qū)開展揮發(fā)性有機物監(jiān)測,在空氣質量自動監(jiān)測站河西子站安裝揮發(fā)性有機物自動監(jiān)測設備,在3家企業(yè)共安裝揮發(fā)性有機物在線監(jiān)控設備4套。

(四)扎實推進“土十條”落實和重金屬污染防治,不斷降低環(huán)境污染風險。一是開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查。成為全國四個、廣西唯一一個開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查工作的試點城,目前已對503個重點行業(yè)企業(yè)進行遙感點位,完成45家重點行業(yè)企業(yè)基礎信息收集工作。二是開展農用地土壤詳查。核實農用地點位5587個,完成農產品(晚稻)采樣工作。三是推進土壤環(huán)境治理保護。制定產糧大縣、糧源基地縣土壤環(huán)境保護工作方案,啟動編制《__土壤污染治理與修復規(guī)劃》,目前已完成基礎資料收集和項目招標工作。四是加強污染地塊管理。在國土、住建、規(guī)劃等部門推廣應用全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng),促進土壤污染狀況詳查成果分析利用。五是強化重金屬污染防治。完成“十三五”重點行業(yè)重金屬污染物排放總量指標核定,并開展監(jiān)督性監(jiān)測。加強破產企業(yè)重金屬管理,監(jiān)督、指導龍城化工總廠安全處置含鋅溶液1萬多噸。開展尾礦庫環(huán)境安全隱患排查,5座尾礦庫全部完成閉庫綜合治理,2座完成閉庫驗收銷號。

(五)整治噪聲擾民,不斷營造安靜舒適環(huán)境。針對群眾反映強烈的噪聲擾民問題,牽頭組織編制《__解決噪聲擾民問題實施方案》和《關于加強__環(huán)境噪聲污染治理的通告》,統(tǒng)籌協(xié)調全噪聲擾民專項整治工作。整治期間,平均月投訴量較整治前下降13.4%。同時,為進一步加強公共活動場所噪聲監(jiān)管,實現(xiàn)對噪聲的實時監(jiān)控,投入25.5萬元,在各城區(qū)各安裝1套環(huán)境噪聲自動監(jiān)控系統(tǒng)。

三、深化改革,創(chuàng)新爭先,環(huán)境管理水平不斷躍升

結合城發(fā)展和環(huán)境保護工作實際,不斷推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展,不斷創(chuàng)新和實踐環(huán)境管理新模式,堅持延伸監(jiān)管觸角,前移監(jiān)管關口,織密監(jiān)管網絡,增強執(zhí)法威懾,實現(xiàn)了“千里眼”盯企,“大數(shù)據”管企,環(huán)境管理水平進一步提升。

(一)環(huán)保產業(yè)發(fā)展取得新突破。舉辦__靜脈產業(yè)投資發(fā)展論壇暨環(huán)境污染第三方治理供需對接洽談會,為環(huán)境服務企業(yè)與__企業(yè)搭建平臺,推動建立環(huán)境污染第三方治理新模式。全力推進固體廢物污染防治項目建設,啟動柳鋼及柳工汽車拆解、建筑垃圾利用處置項目;靜脈產業(yè)園建設全面啟動,規(guī)劃已經通過評審。推進“環(huán)保管家”,在陽和工業(yè)園區(qū)探索和實踐環(huán)境管理第三方服務,有效提升園區(qū)環(huán)境管理能力和水平,目前,陽和工業(yè)園區(qū)投入82萬元,引進第三方監(jiān)測公司開展揮發(fā)性有機物專業(yè)調查,并邀請環(huán)保部專家進行實地調研,全面排查園區(qū)環(huán)境污染狀況,下一步將組織專業(yè)團隊進行深入、全面的環(huán)境分析,制定園區(qū)環(huán)境保護與治理方案。大力推進環(huán)境監(jiān)測服務主體多元化和服務方式多樣化,投入100萬元向社會公開招標采購環(huán)境監(jiān)測服務,對醫(yī)療廢水、環(huán)統(tǒng)重點企業(yè)開展第三方環(huán)境監(jiān)測。

(二)紅黃牌警示管理全面實施。按照“公平、公正、公開”“屬地管理與分級管理相結合”“動態(tài)更新與定期公布相結合”原則,對涉水企事業(yè)單位實施環(huán)保紅黃牌警示管理,加大企業(yè)環(huán)境警示力度,增強企業(yè)解決自身環(huán)境問題的自覺性和責任感。

(三)固廢危廢管理水平不斷提升。率先啟用廣西固廢管理系統(tǒng),將270多家危險廢物產生單位、8家經營單位、3家運輸單位納入管理,納入管理系統(tǒng)的單位及企業(yè)個數(shù)居全區(qū)首位。率先辦理了全區(qū)第一份危險廢物轉移電子聯(lián)單,實現(xiàn)紙質聯(lián)單向電子聯(lián)單的突破,建立和完善了危險廢物轉移聯(lián)單發(fā)放管理檔案。率先向區(qū)環(huán)保廳提出建立廢鉛蓄電池收集體系試點申請,推動區(qū)環(huán)保廳出臺了《廣西壯族自治區(qū)廢鉛蓄電池收集貯存和轉移管理制度工作方案》,我1個廢鉛蓄電池收集站、3個廢鉛蓄電池暫存點列入第一批制度試點,另有8個暫存點基本建成,廢鉛蓄電池回收體系初見雛型。

(四)排污許可制度順利實施。落實國家實施控制污染物排放許可制,實施最嚴格的排污準入機制。啟用全國統(tǒng)一的排污許可證信息平臺,核發(fā)了廣西首張國家統(tǒng)一編碼的排污許可證,完成13個重點行業(yè)30家企業(yè)的排污許可證核發(fā)工作。

(五)環(huán)境服務機構規(guī)范化發(fā)展。加強社會環(huán)境監(jiān)測機構管理,規(guī)范社會環(huán)境監(jiān)測機構的環(huán)境監(jiān)測行為,每年對通過能力認定的7家社會環(huán)境監(jiān)測機構進行2次實地檢查,及時通報檢查結果。加強對排氣檢驗機構的巡查監(jiān)督力度,全14家排氣檢驗機構、25條排氣檢測線與環(huán)保部門聯(lián)網,對納入管理的環(huán)保檢測機構實行日常和隨機監(jiān)控,開展現(xiàn)場檢查156次,對出現(xiàn)違規(guī)行為的檢測站停業(yè)整頓18次。加強環(huán)評機構的抽查和考核,共抽查建設項目環(huán)評文件72份,涉及環(huán)評機構30家,編制質量合格率91.36%。

(六)垂直管理改革和費改稅工作有效展開。按照自治區(qū)要求,加強垂直管理改革期間的干部管理教育,嚴格控制干部進出、調整,保持干部隊伍穩(wěn)定;開展思想摸底,掌握人員思想動態(tài),結合實際,對自治區(qū)垂直管理改革方案提出意見建議。貫徹落實自治區(qū)環(huán)境保護稅法工作方案,加強與財政、地稅部門聯(lián)系,定期召開費改稅聯(lián)席會議,參與制定《__貫徹落實環(huán)境保護稅法工作方案》,與地稅局開展聯(lián)席辦公,按照一戶一檔原則,采集填報環(huán)保稅納稅人基礎信息及稅源信息,確保環(huán)保稅戶籍順利移交;加強環(huán)保稅相關政策的宣傳和解讀,為環(huán)保稅順利開征奠定思想基礎。

(七)環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大。采取“三不三直”和“雙隨機一公開”形式,加強現(xiàn)場監(jiān)管,依法從嚴查處各類環(huán)境違法行為。共出動環(huán)境監(jiān)察人員2077人次,檢查排污單位266家,立案處罰56件,處罰金額335.47萬元。其中,移送公安涉嫌環(huán)境污染犯罪案件1件,申請法院強制執(zhí)行11件,限制生產11件。開展建材行業(yè)專項整治,共排查企業(yè)426家,規(guī)范整治建材企業(yè)107家,停產整頓建材企業(yè)88家,關停取締建材企業(yè)151家,下達整改通知書、決定書161份,立案處罰29件,處罰金額113.98萬元。開展未批先建項目清理整頓,229個未批先建違法違規(guī)建設項目中已完成清理217個,完成率94.8%,對未按時完成清理任務的12個項目,督促柳南區(qū)政府查處關停。

四、城鄉(xiāng)結合,統(tǒng)籌推進,生態(tài)創(chuàng)建成效明顯

把城鄉(xiāng)環(huán)境保護納入日常管理體系,廣泛融入社會發(fā)展的各個領域,統(tǒng)籌兼顧,同步實施,讓城鄉(xiāng)在環(huán)境保護中靚起來、美起來。

(一)生態(tài)示范創(chuàng)建有序推進。開展生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)建,30個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個生態(tài)村獲自治區(qū)命名。開展生物多樣性科普展示中心建設,園博園獲“自治區(qū)級綠色環(huán)保教育基地”。推動國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建,指導柳東新區(qū)開展創(chuàng)建工作,組織編制《柳東新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃》,年內將完成初稿。推進環(huán)評審批服務,在北部生態(tài)新區(qū)開展項目落地建設環(huán)評審批工作試點。

(二)自然保護區(qū)管理進一步規(guī)范。開展自然保護區(qū)生態(tài)保護與監(jiān)管專項督查,開展“綠盾20__”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動,全面清理整治自然保護區(qū)違法違規(guī)活動,現(xiàn)場核實并處理了7個遙感監(jiān)測疑似問題。加強和完善自然保護區(qū)體制機制建設,唯一一個沒有確定邊界的自然保護區(qū)完成了邊界確定,2個自然保護區(qū)完善了管理機構。

(三)農村環(huán)境綜合整治步伐加快。加快農村環(huán)境污染治理,積極謀劃和指導縣區(qū)申報農村環(huán)境綜合整治項目。鹿寨縣獲中央農村環(huán)境治理資金20__萬,在23個行政村新建44套集中式污水處理設施,有效減少農村面源污染。

20__環(huán)境保護工作自查報告

今年以來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮區(qū)環(huán)委會作用,以改善環(huán)境質量為核心,以中央環(huán)保督察為契機,實施大氣、水環(huán)境等綜合整治,確保了我區(qū)環(huán)境安全,為我區(qū)經濟社會發(fā)展提供了有力的環(huán)境保障。

一、優(yōu)化環(huán)評審批,全力服務我區(qū)經濟社會科學發(fā)展。

(一)嚴把建設項目環(huán)評審批關。對不符合國家和地方環(huán)保政策法規(guī)的項目,堅決不予審批,堅決從源頭上防止污染產生。今年以來,我區(qū)共辦理行政審批許可410宗,其中,環(huán)境影響評價審批項目97宗、建設項目竣工環(huán)保驗收59宗、新發(fā)排污許可證70個、排污證續(xù)證153個、核發(fā)建筑施工噪聲排污許可證31個,限時辦結率100%。否決不符合產業(yè)政策的建設項目2個。

(二)強化便民服務舉措。執(zhí)行“一網式、一門式”服務模式,將所有行政審批事項全部進駐網上辦事大廳,后臺審批區(qū)與前臺窗口受理審批全流程做到無縫對接,壓縮審批時限,承諾審批時限遠小于法定審批時限,大大提高了行政審批效率,群眾辦事難問題得到有效解決。

二、認真做好環(huán)境保護考核工作

按照環(huán)境保護考核實施方案及細則要求,全面推進環(huán)境保護各項工作,先后召開了兩次環(huán)委會會議部署環(huán)??己斯ぷ?,將我區(qū)環(huán)保考核任務分解到區(qū)直各相關部門,通過各部門的通力協(xié)作,較好完成前三季度環(huán)??己巳蝿眨谒募径拳h(huán)??己艘炎龊贸浞譁蕚?,基本能全面完成考核指標任務,預計考核成績排名靠前。

三、以創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城為抓手,全面推進各項環(huán)境污染防控工作開展。

(一)積極推進水污染防治。今年以來我區(qū)水環(huán)境質量總體良好,主要河流、水庫水質總體保持穩(wěn)定,濱江河主干流水質達ⅱ類標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源均達到ⅱ類水質標準。

1、加強對鎮(zhèn)宇染整公司、鴻基染整公司等工業(yè)廢水排放量大的企業(yè)和3家生活污水處理廠的監(jiān)管,防止偷排廢水和廢水超標排放情況發(fā)生,督促企業(yè)嚴格按要求正常運行污水治理設施,確保廢水穩(wěn)定達標排放。

2、開展剿滅漫水河劣ⅴ類水環(huán)境綜合整治。在7月印發(fā)《__清新區(qū)漫水河剿滅劣ⅴ類水環(huán)境綜合整治方案》,8月中旬對山塘鎮(zhèn)肖沛明養(yǎng)豬場違法建設的豬舍進行了聯(lián)合執(zhí)法行動,強拆豬舍1200多平方米及其配套的設施設備,拉開我區(qū)剿滅漫水河劣ⅴ類水環(huán)境綜合整治序幕。在9月印發(fā)《__清新區(qū)人民政府關于對畜禽養(yǎng)殖場實施區(qū)域限批的公告》,對清西片區(qū)實施養(yǎng)殖業(yè)限批,將有效減輕水環(huán)境承載力,改善水環(huán)境質量。截止目前為止,已有7家養(yǎng)殖場關停、10家養(yǎng)殖場動工整改、19家養(yǎng)殖場簽定整改協(xié)議書。

3、積極推進畜禽污染綜合整治工作。一是按照《__禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清理整治工作方案》要求,全部完成了20__年下達我區(qū)46家禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治任務。二是我區(qū)確定的20__年畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治任務為260家,目前已拆除欄舍218家,共166960平方米,共支付補償款2061.2萬元。

4、為貫徹落實《__飲用水源水質保護條例》及區(qū)主要領導“區(qū)環(huán)保局、水務局要將1000人以上集中飲用水源保護現(xiàn)狀進行評估摸底,鎮(zhèn)場抓整改”的批示精神,我局協(xié)同區(qū)水務局對全區(qū)集中式和分散式飲用水水源地進行排查,排查出鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以下集中式和分散式飲用水水源共計100多個。目前,我局正向區(qū)政府請示開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以下集中式飲用水水源保護區(qū)劃分工作。

(二)積極推進大氣污染防治。今年截止10月22日,我區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)天數(shù)99天、良天數(shù)166天、輕度污染28天、中度污染2天,優(yōu)良率為89.8%,首要污染物以臭氧8小時、pm2.5和pm10為主,環(huán)境空氣中污染物濃度均符合《環(huán)境空氣質量標準》二級標準限值要求。

1、積極開展應對不良天氣大氣環(huán)境綜合整治。今年以來,我局聯(lián)合交通、公安、城綜等多個部門啟動不良天氣應急措施25次,檢查陶瓷、水泥、混凝土等行業(yè)企業(yè)243家,立案查處4宗,發(fā)出《責令改正環(huán)境違法行為決定書》13份;對中心城區(qū)范圍主、次干道,振港大道,城西服務區(qū)及大型工地周邊加強清掃、灑水降塵,對遺灑、飄散載運車輛和“黃標車”加強路查,對在建工地揚塵、建筑垃圾亂堆放進行嚴管。出動清掃車、霧炮車、灑水車406車次,累計作業(yè)700次,確保中心城區(qū)范圍內主、次干道與振港大道、城西服務區(qū)、大型工地周邊以及穿過中心區(qū)域的道路s114線城西大道段、s354線清四公路飛水路口至三坑段的路面整潔及濕潤。檢查車輛34026臺,查獲超限超載車輛482臺、遺灑和飄散載運車輛260臺,確保我區(qū)空氣質量穩(wěn)定。

2、加強揮發(fā)性有機物(vocs)排放綜合整治。督促區(qū)內廣碩鞋業(yè)公司等7家省重點vocs監(jiān)管企業(yè)完成了揮發(fā)性有機物處理方案編制并開展整治,年底前我區(qū)的省重點vocs監(jiān)管企業(yè)總整治任務量完成率不低于60%,達到省的要求。

3、加強燃煤鍋爐整治。通過加強監(jiān)管和執(zhí)法,全面完成我區(qū)禁燃區(qū)內16臺燃煤鍋爐整治任務。

4、加強機動車廢氣防治。全面推行黃標車闖限行區(qū)電子執(zhí)法處罰,設置“黃標車”限行抓拍設備,抓拍闖限行區(qū)“黃標車”。完成淘汰黃標車984輛,占全年淘汰任務的67.26%,并積極鼓勵老舊車輛提前淘汰,嚴禁已淘汰“黃標車”繼續(xù)上路行駛,12月前可完成清新區(qū)1463輛的淘汰任務。

(三)加快推進土壤污染防治。今年第一季度我局開展了土壤污染防治相關企業(yè)的核查,完成了清新區(qū)40多家相關企業(yè)核查信息報送。區(qū)政府在6月印發(fā)了《__清新區(qū)土壤污染防治計劃行動工作方案》,我局聯(lián)同農業(yè)、國土等部門正在按照省環(huán)保廳和環(huán)保局的要求開展農用地土壤點位核查,10月下旬確定了清新區(qū)土壤污染重點行業(yè)企業(yè)名單以及農用地土壤核查布點。

(四)積極推進“創(chuàng)?!惫ぷ鳌R皇侵贫ㄎ覅^(qū)“創(chuàng)?!?0__年攻堅方案和工作細則,將工作任務分解到各相關部門落實。二是加快推進“創(chuàng)?!惫怨ぷ?。①太和第一水廠取水口上移工程完成62%工程量,工程正在抓緊推進。②完成了黃坑河清新段黑臭水體整治。③告星、禾云、太平三家污水處理廠正在開展提標改造工程,其中太平、禾云污水處理廠已確定提標改造方案,目前已完成可研報告,正開展初步設計工作,告星污水廠已按專家評審意見修改了提標改造工程可研報告,專家正重新審核,污水廠提標改造完成后將進一步減少相關污染物的排放。④考慮到實際情況,我區(qū)決定暫停實施北部組團式垃圾綜合處理基地項目的建設,待確定詳細的方案后再推進實施;各鎮(zhèn)生活垃圾簡易填埋場整治工程從去年年底動工,目前已全面完工。三是何黃玉湘中學及保利等3個小區(qū)按要求完成20__年“綠色學?!?、“綠色社區(qū)”創(chuàng)建。

環(huán)境保護工作自查報告

按照《__市人大常委會對市人民政府優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作開展評議的工作方案》要求,結合我局工作實際和目標任務,對照評議內容及標準,我局在全市環(huán)保系統(tǒng)組織開展了自查自糾,現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、所做的主要工作

1、及時部署研究。市人大常委會評議市人民政府優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作動員會召開后,我局迅速組織學習和傳達了會議精神,并將評議優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作列入了重要議事日程,局黨政聯(lián)席會議先后4次研究了有關優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作,把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作作為一大攻堅戰(zhàn)來對待,將干部職工思想和行動統(tǒng)一到十九大的精神上來,統(tǒng)一到供給側結構改革上來,統(tǒng)一到法治政府建設上來,統(tǒng)一到黨風廉政建設要求上來,統(tǒng)一到市委市政府開放強市產業(yè)立市的戰(zhàn)略決策上來。

2、強化組織領導。局成立了局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組,由局長咼濱辰同志任組長,其他局領導任成員,領導小組下設綜合辦公室,局屬各單位負責人和區(qū)縣市環(huán)保局(分局)一把手為辦公室成員,負責日常工作。成立優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境問題查處組,重點查處優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境過程中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為。成立優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境信息宣傳組,重點加大優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的宣傳力度。加強上下聯(lián)動,全市一盤期,全面推進我市環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作有序開展。

3、廣泛征求意見。結合評議內容,廣泛征求了意見,向縣市區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)四大家、相關市直單位、重點企事業(yè)單位發(fā)放征求意見表215份,廣泛聽取各方面的意見。組織開展了環(huán)境保護重點工作大調研,充分聽取相關部門、基層政府和縣市區(qū)環(huán)保部門意見。

4、認真開展自查自糾。對照依法履職、優(yōu)質服務、文明執(zhí)法、監(jiān)督管理四個方面十四個分項內容,結合__年工作、本年度工作任務及征求意見情況,組織局屬單位和區(qū)縣市環(huán)保局(分局)開展自查自糾。收集整理形成了局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境自查報告。針對存在的問題,局黨政聯(lián)席會議研究整改措施,明確了努力方向,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作推進有力。

二、存在的主要問題

1、依法履職方面。一是創(chuàng)新環(huán)境管理機制、健全環(huán)保責任體系不夠,推進生態(tài)文明和環(huán)境保護機制體制改革進展不快的問題。二是對區(qū)縣環(huán)保部門重業(yè)務指導,輕行政執(zhí)法監(jiān)管,與即將實施的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直改革要求還不相適應的問題。三是《__市飲用水水源環(huán)境保護條例》《__市城市河湖環(huán)境保護條例》學習宣傳不夠,法規(guī)實踐運用不好,打擊水污染環(huán)境違法犯罪力度還不夠的問題。

2、優(yōu)質服務方面。一是對中介監(jiān)管力度和手段還不夠,存在環(huán)評報告質量不高、環(huán)境咨詢市場秩序需進一步規(guī)范的問題。二是簡政放權不徹底、程序優(yōu)化還不夠的問題。三是權責清單公開不及時,接受社會監(jiān)督主動性還不夠的問題。四是爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不濃、優(yōu)質高效服務挖潛不夠的問題。

3、文明執(zhí)法方面。一是落實“雙隨機”監(jiān)管制度還不到位的問題?;鶎迎h(huán)保部門人員力量不足、監(jiān)督管理不到位,還不同程度存在隨機抽查人員難落實、信息公開不及時的問題。二是推進文明執(zhí)法力度不夠的問題。文明執(zhí)法建章立制不夠,對行政執(zhí)法行為監(jiān)管不全面,還不同程度存在行政執(zhí)法欠規(guī)范的問題。三是環(huán)境案件審查合理性有待提高的問題。四是投訴舉報辦理措施強化不夠,對部分調處難度大的投訴舉報還存在解決不及時、化解不力、回訪不及時等問題。

4、監(jiān)督管理方面。一是行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度不健全、嚴肅性不夠的問題。二是對影響經濟發(fā)展環(huán)境行為責任追究還不到位的問題。三是對涉企檢查行為的日常監(jiān)督機制不健全的問題。

三、整改措施

1、堅持問題導向,強化集體領導。一是堅持問題導向,堅決立行立改。對優(yōu)化經濟發(fā)環(huán)境工作堅持問題導向,堅決做到立行立改。自年初來,先后及時研究解決了一批群眾關注的環(huán)境問題和工藝復雜的項目的審批問題。1月4日,對一批群眾反映強烈的建設項目環(huán)評審問題進行集體研究,要求迅速查找和解決存在的問題,有力助推了建設項目。二是及時研究部署,強化集體領導。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作涉及面廣,影響面大,時限要求也高,問題也很具體,必須及時研究部署,強化集體領導。3月2日,局黨政聯(lián)席會議提出,要進一步挖掘環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)管等環(huán)保服務工作中的可優(yōu)化空間,開展廣泛調查研究,及時發(fā)現(xiàn)我市環(huán)保服務工作中的不足,并盡快整改,確保環(huán)保服務優(yōu)質、高效,提高群眾滿意度。3月19日、5月9日,局黨政聯(lián)席會議分別研究了進一步下放權利、加快審批進度、改進工作作風、強化為民服務和完善優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境及評議工作方案等問題。會議明確除重大項目與爭議較大的項目提交黨政聯(lián)席會議研究外,其他項目一律由分管局領導召集相關單位研究審批。會議要求創(chuàng)新載體,建立平臺,集中開展下放行政執(zhí)法權、加強中介機構監(jiān)管、環(huán)境糾紛化解年、企業(yè)建言、重點項目跟蹤服務年、干部作風整治年等“六大整治行動”,以開展整治行動來完善制度、強化舉措、嚴肅問責,確保優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作有新的起色、新的亮點,打造一支紀律嚴明、優(yōu)質服務、作風過硬的環(huán)保鐵軍。

2、分解明晰責任,依法全面履職。一是全面分解責任。根

據優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境及評議工作要求,結合環(huán)境保護重點工作任務,制訂《__市環(huán)境保護局__年優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境任務分解表》,細化工作責任,明晰責任分工,依法全面履職。對自查出來的問題,按照“一事一對策、一病一藥方”要求,精準施策,加強整改。二是強化責任落實。區(qū)縣市環(huán)保局(分局)、局屬各單位向局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境領導小組簽訂責任書;根據責任書要求,結合優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境評議任務,對本單位任務再次進行分解,確保任務上肩。三是加強研判調度。每月組織一次優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作研究和調度會議,研究下步工作重點,加強工作調度,對未按方案要求如期完成工作任務或未按調度要求落實的,要求責任單位寫出情況說明,并視情節(jié)輕重和影響,提出通報批評或實施組織處理意見。

3、強化服務舉措,優(yōu)化政務環(huán)境。一是進一步下放權利。將行政審批權、處罰權、能下放的全部下放到縣級,切實增強基層工作主動性,提高工作效率。二是加強中介監(jiān)管。依法依規(guī),從嚴監(jiān)管環(huán)評等中介機構,降低費用,減輕企業(yè)負擔;三是兌現(xiàn)服務承諾。全面縮短審批、驗收、審查時間,作出和公開服務承諾,所有行政審批及服務事項辦理時限,縮短至法定時限三分二以內。四是爭創(chuàng)文明服務窗口。整治“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題,強化“四辦”(主動辦、積極辦、馬上辦、熱情辦)意識、創(chuàng)建“四好”(門好進、臉好看、話好聽、事好辦)窗口。

4、推進文明執(zhí)法,優(yōu)化法制環(huán)境

。一是嚴格“雙隨機”監(jiān)管。落實環(huán)境管理“雙隨機”監(jiān)管制度,對全市重點監(jiān)管的企業(yè)列出清單,嚴格按照監(jiān)察檢查對象隨機抽取、監(jiān)督檢查人員隨機選派,杜絕行政執(zhí)法的隨意性,并落實執(zhí)法檢查企業(yè)反饋制度。二是落實“自由裁量權”基準制度。嚴格按照省自由裁量權制度,正確行使行政處罰自由裁量權,突出糾正違法,注重教育引導,杜絕以罰代管行為。三是提高案件辦理質量。加強環(huán)境案件審查,落實案件審查會議制度,提高環(huán)境案件審查合理性,最大程度減少對行政相對人的影響。年內組織兩次全市環(huán)境執(zhí)法案卷評查和兩次以上全市環(huán)保系統(tǒng)法制培訓。四是加強行政執(zhí)法監(jiān)管。嚴格落實“十禁止”、“七嚴禁”規(guī)定,嚴禁違法責令企業(yè)停產、停業(yè),嚴禁違規(guī)對企業(yè)采取停水、停電、停氣等行為。嚴禁強制或者變相強制企業(yè)在接受有關專項性、階段性監(jiān)督檢查時暫停法律、法規(guī)許可的正常生產經營活動。五是規(guī)范執(zhí)法行為。出臺《__市環(huán)境監(jiān)察稽查工作三年實施方案(__-20__年)》文件,加大對區(qū)縣環(huán)保局行政許可、行政處罰監(jiān)督檢查頻次和稽查力度,及時糾正查辦違規(guī)審批、處罰不當問題,制訂出臺文明執(zhí)法規(guī)范。六是積極化解投訴舉報問題。集中力量對__年環(huán)境信訪投訴調處問題進行一次全面回訪,解決一批重復投訴舉報的突出環(huán)境問題,出臺活動方案,制訂考核細則,及時化解環(huán)境信訪投訴問題,實現(xiàn)環(huán)境信訪投訴受理率100%、調處率100%、滿意率100%目標。

5、強化問題查處,加強監(jiān)督管理。一是修訂完善建設項目環(huán)境影響技術評估、行政許可集中審批、環(huán)境案件集體審查等制度;切實落實好較大數(shù)額罰款、責令停產停業(yè)等重大行政處罰備案制度;嚴格執(zhí)行環(huán)境信息和政務信息公開制度,加強對領導班子、執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。二是強化問題查處。重點查處優(yōu)化經濟發(fā)展過程中違反“十禁止”、“七嚴禁”的違紀違法行為,對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作排名靠后和被一票否決的,取消責任單位和責任人評先評優(yōu)資格。三是加大宣傳力度。加大對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境重點工作和階段性任務完成情況宣傳度,推介經驗,宣傳典型,通報違紀行為,形成打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。今年來已在市級以上報刊發(fā)表有關優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的文章30多篇,通報違法案例26起,在本局官方微信官方微博上發(fā)表優(yōu)化經濟環(huán)境報道160余篇,通報違法案例34起。

第七篇 保護環(huán)境實踐活動報告1500字

我們應該從不同的方面來關愛自己的家園,從身邊的小事做起,為周圍的環(huán)境奉獻自己的一份微弱的力量!讓我們放下方便袋,拿起菜籃子,讓我們共同走向美好的綠色的明天,走向輝煌、燦爛的未來!

“真正檢驗我們對環(huán)境的貢獻不是言辭,而是行動?!彪m然我現(xiàn)在做得只不過是一些微小的事,但是我堅信要是我們人人都有保護環(huán)境的責任心,從自己做起,從小事做起,攜手保護我們的家園,自然會給人類應有的回報。

當今社會,高中生實踐活動不容小視。在校高中生應該參加社會實踐活動,增廣自己的見識,是自己具備一定的工作經驗,為以后工作做鋪墊。實踐是檢驗真理的唯一標準,為使廣大團員青年積極投身社會實踐活動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為家鄉(xiāng)建設做貢獻,過一個祥和、文明、充實而有意義的寒假,根據學校黨委、團委的相關指示,600班同學開始了他們的社會實踐之旅。

為了盡自己的一份微薄之力,又能將大家的努力充分發(fā)揮出來,所以同學們兵分幾路。<蓮山~課件>我們的同學來到了高齡老人家中,陪他們聊聊天 ,打掃衛(wèi)生,雖然這一切都是微不足道的,可是在同學們眼里,他們能給老人多一些關懷,多送去一些快樂,就足以。聽著老人們講述他們的往事,看著歲月在他們臉上留下一道道無情的溝壑,心中酸楚油然涌上心頭。時間總是悄悄流逝,卻不留下痕跡,很快,時間就要過去了,老人緊緊抓著我們的手不放:孩子,有時間多來陪陪我們。我笑著點了點頭,跨出門檻,眼淚奪眶而出。我們會遵守我們的承諾的。

每一次的實踐總會又一次心靈的感觸,其實陪他們度過快樂的一天,能讓老人們感到自己雖然到了花甲之年里,可是還有許都像我們這樣的人在關心著他們,其實他們并不孤獨。

現(xiàn)在公交站旁、柱子上、小區(qū)甚至馬路上,被稱為城市“牛皮癬”的小廣告鋪天蓋地,嚴重影響了市容市貌。由于亂張貼成本低廉,人工清理成本高,使治“癬”一直是個“老大難”問題。利用這次寒假我們600班的同學開展清除牛皮鮮活動,回復城市的魅力。我們的同學來到了一環(huán)路,這里牛皮鮮鋪天蓋地,我們只能盡自己最大的努力。

我們知道我們的努力還是微不足道的,所以我們呼吁更多的人進來,為恢復城市的美麗,讓我們多貢獻出自己的一份努力。

我們的社會實踐活動可謂是豐富多彩,掛燈籠,貼對聯(lián)到處洋溢著新年的喜氣,我們的同學還特地在大年初一便提著垃圾袋大街小巷的掃鞭炮屑,去養(yǎng)老院做義工,關心老人的健康,貼近他們的生活。

很快,我們的社會實踐活動便結束了。第一次參加社會實踐,我明白高學生社會實踐是引導我們學生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動,有助于我們在校中學生更新觀念,吸收新的思想與知識。幾天的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。我在實踐中得到許多的感悟!

通過這次服務活動,我思考了許多,于自己,于父母,于社會......從剛開始的似懂非懂,到現(xiàn)在體驗到的真實體會,感慨良多。這次短暫而充實的社區(qū)服務一路的艱辛與微笑,雖有所收獲,然所學是開始,新的考驗和抉擇要奮斗不息,請不要讓我們年輕的時光留下太多遺憾!在這短短的實踐我碰過壁,受過累,流過汗,但是我卻成長了,這次親身體驗讓我有了深刻感觸,這不僅是一次實踐,還是一次人生經歷,是一生寶貴的財富。

謝謝學校里面給我們這次機會。

第八篇 環(huán)境保護調查報告20245600字

環(huán)境保護調查報告

分 院: 學生姓名:

專業(yè)班級: 學 號:

2024年10月

班級:

本次我的調研主題是:環(huán)境保護;調查內容:對環(huán)境知識的了解情況、、對環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況以及環(huán)保對策;調查目的:進一步提高環(huán)保意識,宣傳環(huán)保知識,共建綠色家園。

與所有的縣城一樣,我縣的環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。九十年代前,我縣的工業(yè)化剛剛起步,工業(yè)基礎薄弱.環(huán)境污染問題尚不突出,但生態(tài)惡化問題經歷數(shù)千年的累積,已經積重難返。八十年代后,隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開,重工業(yè)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題初見端倪。但這時候污染范圍仍局限于城市地區(qū),污染的危害程度也較為有限。到了九十年代,隨著改革開放和經濟的高速發(fā)展,我縣的環(huán)境污染漸呈加劇之勢,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,使環(huán)境污染向農村急劇蔓延,同時,生態(tài)破壞的范圍也在擴大。時至如今,環(huán)境問題與人口問題一樣,成為我縣經濟和社會發(fā)展的兩大難題。從全縣總的情況來看,我縣環(huán)境污染仍在加劇,生態(tài)惡化積重難返,環(huán)境形勢不容樂觀。

環(huán)境保護又是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護是指人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調人類與環(huán)境的關系,保障經濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術的、行政管理的,也有法律的、經濟的、宣傳教育的等。

環(huán)境問題是指由于人類活動作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質量變化,以及這種變化對人類的生產、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會環(huán)境的過程中,自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約,也以其固有的規(guī)律運動著。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用,產生環(huán)境問題。環(huán)境問題多種多樣,歸納起來有兩大類:一類是自然演變和自然災害引起的原生環(huán)境問題,也叫第一環(huán)境問題。如地震、洪澇、干旱、臺風、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動引起的次生環(huán)境問題,也叫第二環(huán)境問題和公害。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產造成大氣、水環(huán)境惡化等。

當前世界的環(huán)境問題:環(huán)境污染出現(xiàn)了范圍擴大、難以防范、危害嚴重的特點,自然環(huán)境和自然資源難以承受高速工業(yè)化、人口劇增和城市化的巨大壓力,世界自然災害顯著增加。 一、環(huán)境污染會降低生物生產量,加劇環(huán)境破壞。

(一)、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音;

(二)、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾;

(三)、交通工具排出的廢氣和噪音;

(四)、大量使用化肥、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水;

(五)、礦山廢水、廢渣。

二、在調查中我們發(fā)現(xiàn)了許多環(huán)境隱患:

(一)、土壤遭到破壞。

耕地的過分開發(fā)和牧場的過度放牧,土壤剝蝕情況十分嚴重。裸露的土地變得脆弱了,無法長期抵御風雨的剝蝕。在有些地方,土壤的年流失量可達每公頃100噸?;屎娃r藥過多使用,與空氣污染有關的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險廢料到處拋棄,所有這些都在對土地構成一般來說是不可逆轉的污染。

(二)、淡水資源受到威脅

據專家估計,從下個世紀初開始,世界上將有四分之一的地方長期缺水。請記住, 我們不能造水,我們只能設法保護水。

(三)、空氣污染 多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運輸和工廠生產帶來的污染物。這些污染物威脅 著數(shù)千萬市民的健康,導致許多人失去了生命。 有毒氣體主要為一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入顆粒。

(四)、草坪上的垃圾越來越多,影響小草的生長,原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息。同時,垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧,人們不再在它周圍乘涼,而是避而遠之;蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是,在小區(qū)范圍內這樣的現(xiàn)象越來越嚴重。

(五)、由于人們環(huán)保意識薄弱,經常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在草坪上,你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見,原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹,垃圾的臭味越來越大。人們在清潔了自身的同時,卻把所有的污垢留給了草坪,這是多么不道德。

三、形成原因

(一).人口壓力增長快

(二).資源的不合理運用

(三).片面追求經濟增長 四、建議:

(一)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結合普法教育,融入環(huán)境保護宣傳教育內容,推進公眾參與保護環(huán)境。切實抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好。

(二)、加強飲用水源保護,確保飲用水源地不受污染。繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結合普法教育,融入環(huán)境保護宣傳教育內容,推進公眾參與保護環(huán)境。

(三)、針對農村生活垃圾污染問題,發(fā)展廢品回收業(yè)。對于不可回收的垃圾,距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉、縣(市)處置的模式,做到統(tǒng)一收集、定點存放、定時清運、科學處理;對于交通運輸不便或運輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進行簡易填埋處理的辦法。

(四)、切實抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好重點污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,確保達標排放,防止污染反彈。

(五)、加強飲用水源保護,確保飲用水源地不受污染。

(六)、加強建設項目環(huán)境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴格執(zhí)行三同時制度。

(七)、加強環(huán)保隊伍自身建設,提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。

五、對策

(一)、提高認識,加強領導。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關部門要通力合作,認真履行職責,切實把市委市政府有關文件精神落到實處。

(二)、積極服務,建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經營人員進行督查,對沒有辦理健康證的經營人員,采取上門_____服務,不符合條件的堅決取締。

(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。

(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。

(五)、切實加強市場內的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制,為經營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。

(六)、建議有關部門徹底清除城區(qū)內的衛(wèi)生死角,同時就近規(guī)劃興建一個農貿市場,以方便這一帶的居民生活。

(七)、建議市政府從每年的城市建設配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設,使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。

大學生環(huán)境保護意識調查報告

姓名:張

院系:

學號:

時間:

一、調查背景和目的:

在環(huán)境問題日益嚴峻的今天,環(huán)保已成為一個全球的熱點。為了美好的未來,我們必須選擇可持續(xù)發(fā)展的道路,建立人與自然和諧相處的綠色文明。因此,在學校中開設環(huán)境教育和有關環(huán)境保護的活動也顯得越來越重要。 當前,新世紀的新技術革命將在更為廣闊的領域內發(fā)生日新月異、突飛猛進的變化,大學生是未來社會的主人,是社會行動力的主體,他們對環(huán)境的認識將決定未來社會的發(fā)展趨向。所以,培養(yǎng)學生正確的環(huán)境意識和環(huán)境保護行動意識,是環(huán)境教育的首要任務。

因而學校的環(huán)境教育也應從傳統(tǒng)的環(huán)境教育向新時期的環(huán)境教育轉變,同時把培養(yǎng)學生的人格、能力、行為提上環(huán)境教育的日程,把學生的社會實踐參與作為教育的主要方式。而且越來越多的事實和經驗也證明,光有環(huán)境保護的認識是不夠的,怎么樣落實到實處才是最重要的。

二、調查方法:

對首都師范大學良鄉(xiāng)校區(qū)的部分學生采取了隨機抽樣調查。

三、調查時間和地點:

首都師范大學良鄉(xiāng)校區(qū)綜合樓,2024年5月22日下午5點到6點。

四、調查基本資料:

1、總共發(fā)放調查問卷50份,收回50份,回收率100%。

2、男女比例分別占40%和60%。

3、調查對象主要為首都師范大學良鄉(xiāng)校區(qū)在校大學生,全為大一學生。

4、本次調查對象來自不同的院系。

五、調查內容分析及建議:

(一)調查內容分析:

本次針對大學生環(huán)保意識的調查問卷,主要從環(huán)保行為、環(huán)保意識和環(huán)境問題對策這三方面進行了調查,就這三個方面進行如下調查結果分析:

1、環(huán)保行為方面

問卷的第2題至第6題涉及到被調查者的環(huán)保行為:

① 一次性盒飯問題:只有5%的學生會絕對不會在吃放打包帶走時使用學校食堂提供的一次性飯盒,24%的同學是幾乎不會使用一次性飯盒,而40%的同學偶爾會使用學校食堂提供的一次性飯盒把飯打包帶走,16%的同學會習慣性地使

用一次性飯盒。

② 踐踏草坪問題:為了方便或其他原因踐踏草坪的同學中,幾乎每次都會那樣做的占40%,偶爾會做的占40%,經常那樣做的占20%,這表明大部分同學都會為了方便而踐踏草坪。

③ 燈和空調的開關問題:在自習室時,看到人不多的情況下,偶爾會自覺地關掉一些燈或關掉空調的同學占大多數(shù),占56%,幾乎不會那么做的占20%,絕對不會那么做的和習慣性那么做的分別占12%.

④ 垃圾分類問題:偶爾會分類扔垃圾的同學也占大多數(shù),占50%;而絕對不會分類扔垃圾的占24%。

小結:由①②問題可得同學們?yōu)榱朔奖?,會經常使用一次性盒飯,也幾乎每次都會踐踏草坪,可見當面臨便捷方法與消極的環(huán)境保護行為的選擇時,大家會選擇對環(huán)境造成危害或消極影響的行為;而由③④問題可以看出,大部分同學的環(huán)保行為還是積極的,他們會主動節(jié)約資源,會主動做出有利于解決環(huán)境問題的行為。

2、環(huán)保意識方面

問卷的第7題至第9題涉及到被調查者的環(huán)保意識:

①個人在環(huán)境保護中的角色問題:有40%的同學認為個人在環(huán)境保護過程中起到非常大的作用,50%同學認為起到比較大的作用,10%的同學會認為個人在環(huán)境保護中不能起到任何作用,沒有人不知道個人環(huán)境保護中起到什么作用。

②有關環(huán)境保護的關注問題:在有關平時是否會關注保護環(huán)境這方面的新聞的問題上,36%的同學的回答是經常,62%的同學選擇了偶爾,還有2%的同學從不關注保護環(huán)境方面的新聞,這表明大家對環(huán)境保護方面的消息不是特別關注,這點值得大家注意。

小結:①表明大家對個人在環(huán)境保護過程中的作用是肯定的,一個人的力量可以改變環(huán)境的,也許改變的不是很大。②中的數(shù)據表明,同學們的環(huán)保行為過程中大家環(huán)保意識不是那么令人欣慰,有一部分同學的環(huán)保意識需要加強。

3、環(huán)境問題對策方面

問卷的第10題與第11題涉及到被調查者面對環(huán)境問題的對策:

發(fā)現(xiàn)有污染現(xiàn)象時,只有20%的同學會直接找有關部門反映,而卻有50%的同學會想參與但認為由于身單力薄而放棄 ,有24%的同學會直接撥環(huán)境問題免費舉報電話,竟也有6%的同學認為無所謂,事不關己,這可見面對環(huán)境問題時,大部分同學會選擇逃避,也許這也是我們應該深思的問題,為什么會出現(xiàn)放棄為環(huán)境問題出對策的現(xiàn)象。

(二)有關環(huán)境保護意識的建議

就調查結果分析從學生自身、整體文化氛圍、學校管理這三個角度出發(fā)給出一些有關環(huán)境保護意識的建議:

1、 從學生自身出發(fā)

(1).大學生應積極了解與環(huán)境問題相關的知識和新聞,提高環(huán)保意識 :

在問及大學生環(huán)保意識增強的想法時,選擇學生自身素質高的大學生是最多的。由此可見多數(shù)的大學生認為提高環(huán)保意識的根本是從學生自身出發(fā)。在問卷中我們可以看到大學生對環(huán)?;局R的了解較少,對環(huán)保知識或者新聞的關注度并不高。對于與自身密切相關并且具重大意義的大會,作為大學生,應該做為常識了解。

(2).大學生應從日常生活中養(yǎng)成良好的生活習慣 :

雖在前面的調查結果中我們介紹到大部分有較好的生活習慣,但在對白色污染這一世界性的難題上,我們需要每一個大學生的參與。

(3).以自己的力量感染更多的人參與到環(huán)保事業(yè)中 :

作為大學生群體中的一員,不僅要從自身出發(fā),做個環(huán)境的守護者,也要讓自己的行為感染周圍的人,譬如在面對亂扔垃圾等破壞環(huán)境的行為時,我們自己撿起來的同時亦需要勸導他撿起來,重申維護環(huán)境是每個人的責任,不必區(qū)分是陌生人還是熟悉的人。大學生是應當勇敢地承擔起社會責任,以自己的力量去感染更多的人。

2、從整體文化氛圍出發(fā)

整體文化氛圍好是大學生認為群體環(huán)保意識最強的第二大原因。所以我們建議大學校園中,各類學生組織,如學生會,團委,各類社團都可以通過一些宣傳活動,如舉辦知識大賽,晚會來營造良好的氛圍,促使更多的大學生加入環(huán)保事業(yè)的大家庭中。在前面的調查結果中,我們看到絕大部分大學生用實際行動響應低碳。我們相信,在他們的影響下,更多的同學也能積極地參與到響應低碳生活的行列中,并為環(huán)保發(fā)現(xiàn)自己的力量。保護環(huán)境調查報告

3、從學校管理出發(fā)

(1)多進行環(huán)境保護意識宣傳:

學??梢?開展關于保護環(huán)境的班隊會,讓同學們自由發(fā)言,想出保護環(huán)境的辦法,讓同學們更多的為保護環(huán)境、愛護環(huán)境做貢獻;多開展一些環(huán)保手抄報制作活動,多貼一些環(huán)保手抄報和一些關于環(huán)保的資料在展示區(qū)里,讓同學們多了解環(huán)保,知道環(huán)保的重要性等等。

(2)對有關部門提出合理化方案:

通過調查可知,有94%的同學希望通過雙面打印,并適當降低打印價格以節(jié)約紙張,由此我們認為對復印或打印實行雙面,以在一定程度上可以達到減少紙張被使用的目的。從而我們對學校復印店提出有償使用雙面打印或復印的建議。而同學們?yōu)榱朔奖銜褂靡淮涡燥埡泻哇`踏草坪,因此學??梢詫κ程锰岢龊侠砘ㄗh,如改變食堂飯菜分類方式,擴建食堂以至于學生不會因為食堂擁擠而選擇使用一次飯盒把飯帶回宿舍等等。

六、調查結論:

此次環(huán)境意識調查活動雖然只在一所大學一個年級進行,但具有以點及面的效果。調查結果也確實反映出學生普遍環(huán)境意識水平較高。在學生的環(huán)境意識中,環(huán)境保護的重要性和迫切性都有很高的認識,但在行動力方面就顯得略有不足,表現(xiàn)出知與行有些脫節(jié),令人擔憂。希望通過這次調查結果的顯示,讓同學們有所深省。

我們賴以生存的環(huán)境,是生存的基礎,保護他就是保護自己。希望學生們通過學校接受系統(tǒng)的環(huán)境教育和社會的一些公益活動或著環(huán)境保護特別活動,在日常生活中,在各類環(huán)境保護活動的宣傳灌輸和成人言傳身教的影響下,可以自覺地將理論和實踐相結合,從意識里樹立起保護環(huán)境的思想。

2024年5月

第九篇 關于水污染及保護環(huán)境調查報告的結果29350字

《關于水污染的調查報告》

一、前言:

20世紀50年代以來,全球生產規(guī)模急劇擴大,人口迅速增加,從自然界獲得的資源超過了自然界的再生能力,同時排入環(huán)境的廢棄物超過了環(huán)境容量,出現(xiàn)了全球性的資源耗竭和嚴重的環(huán)境污染與破壞問題,水污染就是尤為嚴重的一個,我用休息時間對重慶市璧山縣水質狀況進行了實地考察,并查詢了國內有關資料,對于水污染這一問題有了更為深刻的了解。

二、調查方法:

1、查閱書籍、閱讀報刊、上網瀏覽,了解水污染的嚴重性。

2、詢問相關部門了解水污染問題。

3、通過各種渠道,水污染問題的解決措施。

三、調查的目的:

1、通過深入細致的調查研究,更好地了解重慶市的污染情況和一系列環(huán)節(jié)問題。

2、為文化部門、環(huán)保部門提供更為詳細的資料,喚醒人們的環(huán)保意識,增強治理污染的緊迫感和危機感從而使人們更好地了解家鄉(xiāng),熱愛美麗的大自然,珍惜人們的寶貴生命之源—水。

3、提出相關的應對策略。

四、水污染基本狀況:

(一)何謂“水污染”?

19__年頒布的______水污染防治法“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質惡化的現(xiàn)象稱為水污染。

水的污染分為兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了億立方米的淡水,這相當于全球江流總量的14%以上,而近年來,我國城市水污染問題嚴重,19__年監(jiān)測的176天城市河段中,52%的河段污染較重,據統(tǒng)計,19__年全國城鎮(zhèn)廢污水排放總量為606億噸,其中工業(yè)廢水量占67%,廢水污水排放總量較19__年增加了近一倍。根據水利部門監(jiān)測結果。19__年全國受污染的河長比例為21%,19__年增加到38%。據監(jiān)測,多數(shù)城市地下水受到一定程度的點狀和面狀污染,且有逐年加重的趨勢。

我國的現(xiàn)行措施自70年代以來,我國的水污染防治工作越來越受到各級政府和社會各界的關注,采取了許多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相關法規(guī),建立了管理機構,加強了監(jiān)測和監(jiān)督建設了一批污水處理設施,推廣潔水和清潔生產工藝,如治理淮河污染的“零點行動”等。

(二)、不足之處有:

1、結構性污染問題突出。一些流域造紙、化工企業(yè)數(shù)量仍然過多,一些企業(yè)“舊病復發(fā)”繼續(xù)超標排污。污染負荷難以削減。達標排放之前,許多地方做的是表面文章,達標排放“零點行動”一旦結束,一些企業(yè)便“舊病復發(fā)”。

2、生活污水,面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成為主要污染來源,如滇池,生活污染源占45%~56%,面源污染占33%~40%,滇池在實現(xiàn)工業(yè)化污染源達標排放后,雖然工業(yè)污染物的排放量明顯下降,但在緩解湖水富營養(yǎng)化方面效果并不明顯。國家環(huán)??偩值囊环葙Y料顯示,一些流域城市污水處理廠建設進展緩慢,已成為水污染防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

3、枯水季河流自凈能力差,污染有所加重。

4、一些地方仍未能正確處理水利建設與環(huán)境保護的關系,加劇了水的惡化,一些地方為了防洪抗旱和保證工農業(yè)用水、修建了很多水庫、閘壩,如淮河流域就建有水庫5000多座、閘壩4000多處。有的地方閘壩一堵就是一年,等到水變黑變臭,便將污水下泄,污染下洲?!傲魉桓钡牡览碚l都懂得,但“三河三湖”流域,許多地方變成了“死水一潭”因此,一些流域達標排放后又出現(xiàn)反彈。

(三)應采取的措施:

1、繼續(xù)健全有關的法律體系,加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳,提高干部群眾的法律意識。

2、加強水污染防治和監(jiān)測的管理,建立水環(huán)境保障體系,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學管理和民主管理。

3、推廣節(jié)水技術,引起生產工藝和廢水處理回用技術,繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。

4、調整產業(yè)結構。特別在缺水地區(qū),限制耗水,排污大的行業(yè)發(fā)展。

5、建立投入保障機制,堅持多渠道,多層次、多方位籌集資金,確保水污染防治工程建設和管理措施的實施。

中國是一個嚴重的絕對的貧水國!貧水意味著什么?貧水就是貧血!水污染呢?那是血的污染!

美國的富蘭克林曾經說過:“井不干,人們是不知道水的價值的”。我們真的應該記住他的話,因為,目前的趨勢下去我國在水問題的上會很快出現(xiàn)非常窘迫的局面。

五、現(xiàn)場了解:

我們曾在重慶市璧山縣采訪市民時,得到了如下回答:

1、我們問:老大爺,請問您覺得璧山縣璧南河同過去相比有什么區(qū)別?

老大爺答:有國家檢查時就干凈些,時間一長就又臟了,沒辦法!

2、我們又向附近的幾位住戶詢問:您覺得璧山縣璧南河是否清潔呢?

答:我們覺得這里比以前好多了,以前老是有工業(yè)廢水排放,大量的污水從那里排出,河水都是黑色的,上面漂浮著許多白色的泡沫,垃圾特別多,并有腥臭味,簡直不能讓人靠近。現(xiàn)在好了,你們瞧,現(xiàn)在的河水清涼了許多,甚至夏天還有人在這兒釣魚呢。我們覺得這里比以前干凈多了。還有的回答說:“我是這里的住戶,以前一到夏天,河水又臟又臭,周圍的居民也沒有環(huán)保意識,總往河里或者岸邊倒垃圾,小孩子兒隨地大小便,弄得璧南河周圍蒼蠅蚊子漫天飛,誰都不愿意住在這兒!

3、當我們再次向岸邊的行人詢問后,我們初步得出以下結論:璧南河比過去有了很大改觀,除了國家出資治理以外,璧山人,特別是周圍居住的人環(huán)保意識也在明顯提高。但是,流動人口和周圍的小攤小販還缺乏一般的衛(wèi)生常識,有時會隨手丟棄垃圾造成污染,因此璧南河還需要進一步整治和維護。這關鍵在于提高居住在三明的人的環(huán)保意識,加大環(huán)保宣傳,對那些自覺性較差和對公共事業(yè)漠不關心的人,需要進一步宣傳教育,加強監(jiān)督治理。

六、結論:

璧南河上的漂浮物很少,大部分河水清澈,個別河岸有垃圾堆放,河水不能飲用,轄區(qū)水域水質狀況總體良好,與上年相比變化不大,沙溪流域地表水達標率為90%,主要污染因子為氨氮、石油類,飲用水源地水質達標率為94%,主要污染因子為糞大腸菌群:湖庫水質呈富營養(yǎng)趨勢,主要為氮、磷污染。

根據年度環(huán)境統(tǒng)計,全市廢水排放總量億噸,較上年增加了15%,其中工業(yè)廢水占5%,生活污水占10%,化學需氧量排放總量達44849噸,比上年削減%。工業(yè)廢水排放達標率為%,三明市列東污水處理廠出水的懸浮物、氨氮、化學需氧量(cod)總磷4項出現(xiàn)超標。

而這些污染的來源主要有:

1、部分家庭還使用含磷的洗衣粉。

2、大量污水未經處理便直接排向沙溪河中,其中包含各種污染物質。

3、附近人群將廢棄物直接倒入河中。

針對這些問題,我們提出了四點的治理方法:

①水污染防治法的貫徹得到各級重視。

②狠抓工業(yè)污染源達標排放工作。

③多方融資加快設施建設。

④大力實施環(huán)境創(chuàng)新,改善城市生態(tài)環(huán)境。

七、整治建議

1、水污染防治法的貫徹得到各級重視。繼續(xù)健全有關的法律體系,加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳,提高干部群眾的法律意識,樹立環(huán)保與經濟、社會統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展的新觀念。隨著社會的不斷進步,人類對環(huán)保的重視程度越來越高,領導干部的思想與時俱進,始終站在'代表最廣大人民群眾的根本利益'的高度看待問題和解決問題,在環(huán)保工作上要堅持依法行政,嚴格執(zhí)法,違法必究,努力推進《水污染防治法》在重慶市的實施。

2、狠抓工業(yè)污染源達標排放工作。加強水污染防治和監(jiān)測的管理,建立水環(huán)境保障體系,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學管理和民主管理。

3、大力實施環(huán)境創(chuàng)新,改善城市生態(tài)環(huán)境。推廣節(jié)水技術,引起生產工藝和廢水處理回用技術,繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。

4、調整產業(yè)結構。特別在缺水地區(qū),限制耗水,排污大的行業(yè)發(fā)展。

5、多方融資加快設施建設。建立投入保障機制,堅持多渠道,多層次、多方位籌集資金,確保水污染防治工程建設和管理措施的實施。

6、加強排污費征收力度,緩解水污染防治工作經費緊缺的矛盾。建議政府采取一次集中的整治活動,嚴肅查處拒繳欠繳行為,將所收費用用于我市的污水處理設施或環(huán)保設施建設,提高我市城市生活污水處理能力,使我市污染防治工作邁上新的臺階。

7、調動各方面積極性,共同搞好水污染防治工作。政府要進一步做好環(huán)保服務工作,鼓勵個人和企業(yè)投資環(huán)保治理。調動公眾參與積極性,保障公眾的健康權、知情權、參與權和監(jiān)督權,對破壞水環(huán)境的行為進行監(jiān)督。環(huán)保主管部門要加大檢查監(jiān)督力度,促使各排污單位的治污設施正常運轉,杜絕偷排漏排現(xiàn)象,對違返規(guī)定的,加大處罰力度,把水污染防治工作落到實處,各有關部門應進一步加強合作,特別是市政管理部門要加強對城市生活團體垃圾定點傾倒管理;禁止在江河兩岸貯存、堆放和向河傾倒垃圾。

8、要堅決落實環(huán)境影響評價制度和'三同時'制度,控制新污染源的產生,目前我市的城市建設方興未艾,落實兩個制度,勢在必行。對生活污水治理工程的設計、施工,應采用新的治理工藝,堅持高標準嚴要求。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設中,應修建生活污水集中處理池,如果目前條件不成熟,在規(guī)劃上也要留出位置,特條件成熟后再進行修建,這不但能改善城市環(huán)境,而且對城市的長遠發(fā)展也具有重要意義。

9、工業(yè)結構的選擇與合理布局要放在首位,在工業(yè)發(fā)展的初始階段進行有效的宏觀調控,

對所產生的污染物質進行分散加集中的控制。

10、優(yōu)先從源頭削減污染物的產生量,這有利于從根本上控制污染物的產生。

八、總結:

大家都應該好好保護重慶市的江河,并且隨時進行環(huán)保宣傳,讓從都行動起來,讓它更加風采迷人!加大宣傳、教育力度,提高市民保護河水,杜絕污染的 自覺性,加強城市污水處理以及相關設施的建設進一步完善城市水資源環(huán)保的相關法律、法規(guī),加大環(huán)保力度,提高我市水資源的質量,為國家防治水污染貢獻自己的一份力量!

《關于水污染的調查報告》

關于小南湖水污染的調查報告

一、調查背景

20世紀50年代以來,全球生產規(guī)模急劇擴大,人口迅速增加,從自然界獲得的資源超過了自然界的再生能力,同時排入環(huán)境的廢棄物超過了環(huán)境容量,出現(xiàn)了全球性的資源耗竭和嚴重的環(huán)境污染與破壞問題,水污染就是尤為嚴重的一個,我用休息時間對重慶市璧山縣水質狀況進行了實地考察,并查詢了國內有關資料,對于水污染這一問題有了更為深刻的了解。

二、調查方法:

1、查閱書籍、閱讀報刊、上網瀏覽,了解水污染的嚴重性。

2、詢問相關部門了解水污染問題。

3、通過各種渠道,水污染問題的解決措施。

三、調查的目的:

1、通過深入細致的調查研究,更好地了解重慶市的污染情況和一系列環(huán)節(jié)問題。

2、為文化部門、環(huán)保部門提供更為詳細的資料,喚醒人們的環(huán)保意識,增強治理污染的緊迫感和危機感從而使人們更好地了解家鄉(xiāng),熱愛美麗的大自然,珍惜人們的寶貴生命之源—水。

3、提出相關的應對策略。

四、水污染基本狀況:

4.1何謂“水污染”?

1984年頒布的______水污染防治法“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質惡化的現(xiàn)象稱為水污染。

水的污染分為兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了億立方米的淡水,這相當于全球江流總量的14%以上,而近年來,我國城市水污染問題嚴重,1998年監(jiān)測的176天城市河段中,52%的河段污染較重,據統(tǒng)計,1999年全國城鎮(zhèn)廢污水排放總量為606億噸,其中工業(yè)廢水量占67%,廢水污水排放總量較1980年增加了近一倍。根據水利部門監(jiān)測結果。1980年全國受污染的河長比例為21%,1999年增加到38%。據監(jiān)測,多數(shù)城市地下水受到一定程度的點狀和面狀污染,且有逐年加重的趨勢。

我國的現(xiàn)行措施自70年代以來,我國的水污染防治工作越來越受到各級政府和社會各界的關注,采取了許多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相關法規(guī),建立了管理機構,加強了監(jiān)測和監(jiān)督建設了一批污水處理設施,推廣潔水和清潔生產工藝,如治理淮河污染的“零點行動”等。

4.2現(xiàn)階段問題

1、結構性污染問題突出。一些流域造紙、化工企業(yè)數(shù)量仍然過多,一些企業(yè)“舊病復發(fā)”繼續(xù)超標排污。污染負荷難以削減。達標排放之前,許多地方做的是表面文章,達標排放“零點行動”一旦結束,一些企業(yè)便“舊病復發(fā)”。

2、生活污水,面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成為主要污染來源,如滇池,生活污染源占45%~56%,面源污染占33%~40%,滇池在實現(xiàn)工業(yè)化污染源達標排放后,雖然工業(yè)污染物的排放量明顯下降,但在緩解湖水富營養(yǎng)化方面效果并不明顯。國家環(huán)保總局的一份資料顯示,一些流域城市污水處理廠建設進展緩慢,已成為水污染防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。(該文章由(管理范文網)整理)

3、枯水季河流自凈能力差,污染有所加重。

4、一些地方仍未能正確處理水利建設與環(huán)境保護的關系,加劇了水的惡化,一些地方為了防洪抗旱和保證工農業(yè)用水、修建了很多水庫、閘壩,如淮河流域就建有水庫5000多座、閘壩4000多處。有的地方閘壩一堵就是一年,等到水變黑變臭,便將污水下泄,污染下洲。“流水不腐”的道理誰都懂得,但“三河三湖”流域,許多地方變成了“死水一潭”因此,一些流域達標排放后又出現(xiàn)反彈。

五、結論:

小南湖河上的漂浮物很少,大部分河水清澈,個別河岸有垃圾堆放,河水不能飲用,轄區(qū)水域水質狀況總體良好,與上年相比變化不大,沙溪流域地表水達標率為90%,主要污染因子為氨氮、石油類,飲用水源地水質達標率為94%,主要污染因子為糞大腸菌群:湖庫水質呈富營養(yǎng)趨勢,主要為氮、磷污染。

根據年度環(huán)境統(tǒng)計,全市廢水排放總量億噸,較上年增加了15%,其中工業(yè)廢水占5%,生活污水占10%,化學需氧量排放總量達44849噸,比上年削減%。工業(yè)廢水排放達標率為%,三明市列東污水處理廠出水的懸浮物、氨氮、化學需氧量(cod)總磷4項出現(xiàn)超標。

而這些污染的來源主要有:

1、部分家庭還使用含磷的洗衣粉。

2、大量污水未經處理便直接排向沙溪河中,其中包含各種污染物質。

3、附近人群將廢棄物直接倒入河中。

針對這些問題,我們提出了四點的治理方法:

①水污染防治法的貫徹得到各級重視。

②狠抓工業(yè)污染源達標排放工作。

③多方融資加快設施建設。

④大力實施環(huán)境創(chuàng)新,改善城市生態(tài)環(huán)境。

六、可行性措施:

1、繼續(xù)健全有關的法律體系,加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳,提高干部群眾的法律意識。

2、加強水污染防治和監(jiān)測的管理,建立水環(huán)境保障體系,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學管理和民主管理。

3、推廣節(jié)水技術,引起生產工藝和廢水處理回用技術,繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。

4、調整產業(yè)結構。特別在缺水地區(qū),限制耗水,排污大的行業(yè)發(fā)展。

5、建立投入保障機制,堅持多渠道,多層次、多方位籌集資金,確保水污染防治工程建設和管理措施的實施。

七、整治建議

1、水污染防治法的貫徹得到各級重視。繼續(xù)健全有關的法律體系,加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳,提高干部群眾的法律意識,樹立環(huán)保與經濟、社會統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展的新觀念。隨著社會的不斷進步,人類對環(huán)保的重視程度越來越高,領導干部的思想與時俱進,始終站在'代表最廣大人民群眾的根本利益'的高度看待問題和解決問題,在環(huán)保工作上要堅持依法行政,嚴格執(zhí)法,違法必究,努力推進《水污染防治法》在重慶市的實施。

2、狠抓工業(yè)污染源達標排放工作。加強水污染防治和監(jiān)測的管理,建立水環(huán)境保障體系,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學管理和民主管理。

3、大力實施環(huán)境創(chuàng)新,改善城市生態(tài)環(huán)境。推廣節(jié)水技術,引起生產工藝和廢水處理回用技術,繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。

4、調整產業(yè)結構。特別在缺水地區(qū),限制耗水,排污大的行業(yè)發(fā)展。

5、多方融資加快設施建設。建立投入保障機制,堅持多渠道,多層次、多方位籌集資金,確保水污染防治工程建設和管理措施的實施。

6、加強排污費征收力度,緩解水污染防治工作經費緊缺的矛盾。建議政府采取一次集中的整治活動,嚴肅查處拒繳欠繳行為,將所收費用用于我市的污水處理設施或環(huán)保設施建設,提高我市城市生活污水處理能力,使我市污染防治工作邁上新的臺階。

7、調動各方面積極性,共同搞好水污染防治工作。政府要進一步做好環(huán)保服務工作,鼓勵個人和企業(yè)投資環(huán)保治理。調動公眾參與積極性,保障公眾的健康權、知情權、參與權和監(jiān)

督權,對破壞水環(huán)境的行為進行監(jiān)督。環(huán)保主管部門要加大檢查監(jiān)督力度,促使各排污單位的治污設施正常運轉,杜絕偷排漏排現(xiàn)象,對違返規(guī)定的,加大處罰力度,把水污染防治工作落到實處,各有關部門應進一步加強合作,特別是市政管理部門要加強對城市生活團體垃圾定點傾倒管理;禁止在江河兩岸貯存、堆放和向河傾倒垃圾。

8、要堅決落實環(huán)境影響評價制度和'三同時'制度,控制新污染源的產生,目前我市的城市建設方興未艾,落實兩個制度,勢在必行。對生活污水治理工程的設計、施工,應采用新的治理工藝,堅持高標準嚴要求。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設中,應修建生活污水集中處理池,如果目前條件不成熟,在規(guī)劃上也要留出位置,特條件成熟后再進行修建,這不但能改善城市環(huán)境,而且對城市的長遠發(fā)展也具有重要意義。

9、工業(yè)結構的選擇與合理布局要放在首位,在工業(yè)發(fā)展的初始階段進行有效的宏觀調控,對所產生的污染物質進行分散加集中的控制。

10、優(yōu)先從源頭削減污染物的產生量,這有利于從根本上控制污染物的產生。

八、總結:

大家都隨時進行環(huán)保宣傳,行動起

來,讓周圍的環(huán)境更加風采迷人!加大宣傳、教育力度,提高市民保護河水,杜絕污染的 自覺性,加強城市污水處理以及相關設施的建設進一步完善城市水資源環(huán)保的相關法律、法規(guī),加大環(huán)保力度,提高我市水資源的質量,為國家防治水污染貢獻自己的一份力量!

《關于西湖水質的調查報告》

目 錄

一、 問題的提出---------------------------------------------------------------2

1、西湖的水文特征------------------------------------------------------2

二、 調查方法--------------------------------------------------------------------3

1、調查法---------------------------------------------------------------------3

2、實驗法---------------------------------------------------------------------3

3、資料收集法--------------------------------------------------------------3

三、 對西湖水質的調查結果-------------------------------------------4

1、珠簾壁瀑布--------------------------------------------------------------4

2、花港觀魚------------------------------------------------------------------4

3、曲院風荷------------------------------------------------------------------4

4、游船碼頭------------------------------------------------------------------4

四、 對西湖中的生物觀察結果--------------------------------------5

五、 資料整理--------------------------------------------------------------------6

1、對人體的危害----------------------------------------------------------6

2、對動物的危害----------------------------------------------------------6

六、 總結--------------------------------------------------------------------------------------7

1、物理處理法--------------------------------------------------------------------7

2、化學處理法--------------------------------------------------------------------7

3、生物處理法--------------------------------------------------------------------7

4、生物接觸氧化法------------------------------------------------------------8 1

一、問題的提出

水的質量決定了生命的質量。我國非常重視環(huán)境保護,然而,水則與此息息相關。為此,我們夢痕假日小隊開展了一次關于西湖景區(qū)各水源質量的調查實驗活動。

1、西湖的水文特征

西湖的底質是由含有機質特別高的湖沼沉積而成,屬于粉砂質粘土及粉砂質亞粘土,最上層為藻骸腐泥層(黑色有機質粘土),中層為泥炭層及沼澤土層,最下層為基底粉石砂層。

西湖湖面南北長3.3公里,東西寬2.8公里,水面原面積5.64k㎡,湖中島嶼面積6.3k㎡,湖岸周長15公里。平均深度1.21米,最大深度6.52米,最淺處不到1米,泥濘最深處有5米,所以在西湖水面游玩要穿著救生衣物。如今伴隨著“西湖西進”擴大了6.5k㎡,基本達到了300年前西湖的面積。

西湖與錢塘江溝通后,每天引入錢塘江水約30萬,西湖水由原來的一年一換變成每月一換,透明度由原來的不足60厘米提升到120厘米。

2關于水質環(huán)境保護調查報告的結果。

二、調查方法

1、調查法

實地調查太子灣公園的珠簾壁瀑布、花港觀魚、曲院風荷和游船碼頭,用醫(yī)療檢驗瓶采集水樣。

2、實驗法

用ph試紙實驗西湖水質是否達標

3、資料收集法

從網絡、書刊、雜志等渠道調查污水給人體、動物帶來的危害。

三、對西湖水質的調查結果

1、珠簾壁瀑布

我們發(fā)現(xiàn),珠簾壁瀑布的水遇到ph試紙后,試紙變成了青綠色的,青綠色代表堿性,說明珠簾壁瀑布的水含堿量高于標準水源,但沒有高太多。

2、花港觀魚

花港觀魚的水在遇到ph試紙后,試紙呈黃色狀態(tài),與原來并無不同。

3、曲院風荷

曲院風荷中荷花池中的水也保持著良好的狀態(tài),ph試紙顏色無變化。

4、游船碼頭

游船碼頭的水或許是因為游客在里面吐痰、洗手,還亂丟垃圾,導致這兒的水含堿量高于標準水源,試紙呈綠色??梢?,這兒的水質量不太可觀。

《關于市污水處理情況和水環(huán)境保護情況的調查報告》

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

水是生命之源,水環(huán)境是人類賴以生存的核心環(huán)境。加強水環(huán)境保護是關注民生、改善民生的重要體現(xiàn)。隨著工業(yè)化、城市化進程的加快,水環(huán)境保護、水污染防治面臨的形勢也日益嚴峻,群眾對改善水環(huán)境,保障飲用水安全的呼聲也越來越高。我市中心城區(qū)自來水兩度出現(xiàn)異味事件警示我們,即使在水資源豐沛的南方城市,如果不注重水環(huán)境的保護,不加強水污染防治,也將會“守著一江綠水而無水喝”。為此,根據市人大常委會20__年工作安排,5月中旬,市人大常委會組成2個調研組,一組由市人大常委會裴建勤副主任率常委會部分組成人員、城建環(huán)資工委和專家咨詢團成員以及市建設局、環(huán)保局、城管局等有關負責人,先后深入市經濟開發(fā)區(qū)、市污水處理廠和德興、余干、萬年、弋陽、橫峰等縣(市)污水處理廠及工業(yè)園區(qū)企業(yè)就全市污水處理情況進行了實地調研。調研結束后,調研組對調查情況進行了認真分析研究,并收集了其余縣污水處理廠建設和運行情況進行匯總。另一組由市人大常委會陳建輝副主任帶領常委會部分組成人員、城建環(huán)資工委和專家咨詢團成員以及市環(huán)保局、水利局、大坳水庫管理局、水文局等有關負責人,深入__區(qū)、__縣、__縣、__縣、__縣、__縣、__縣、三清山風景名勝區(qū)管委會、大坳水庫管理局,就我市水環(huán)境保護情況進行了調研。先后實地察看了__縣內珠湖、樂安河源頭、七一水庫及信江源頭、大坳水庫及庫區(qū)__縣英將鄉(xiāng)、__縣五府山鎮(zhèn)的水環(huán)境保護情況,分別在__縣、__縣、大坳水庫召開了座談會,聽取了有關縣及市直部門的工作匯報,并就水環(huán)境保護工作聽取了各方面的意見和建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下:

一、關于全市污水處理設施和管網建設及運行情況

(一)基本情況

1、我市生活污水處理設施和管網建設及運行情況

全市共建有11座生活污水處理廠,市本級1座,縣級10座。污水處理總規(guī)模為22.25萬噸/日,其中市污水處理廠處理規(guī)模8萬噸/日,10個縣級污水處理廠污水處理規(guī)模14.25萬噸/日。共建設截污干管 520.14公里,其中市本級 192.60+__縣58.44公里,10個縣(市)269.1公里。目前市、縣污水處理廠有兩種運行方式,采取bot方式建成的有萬年、婺源、玉山、鉛山4個縣,采取由省里統(tǒng)一融資,集中建設、建成出讓,統(tǒng)一還貸的模式(tot)有鄱陽、余干、德興、廣豐、橫峰、弋陽等6個縣。

(1)市本級污水處理廠:市污水處理廠是全省設區(qū)市中建成時間最早的市級污水處理廠,規(guī)劃設計能力16萬噸/日,建成8萬噸/日,由市義壟環(huán)保公司代建并經營,建設運營期為23年。一期4萬噸/日工程于20__年6月投入運行,二期4萬噸/日工程于20__年10月28日試運行。敷設完成配套管網251.04公里,三江片區(qū)、水南片區(qū)、城東新區(qū)的污水管網國債資金早已到位,但市本級財政沒有配套資金周轉,造成建設進度慢,甚至停滯,目前尚未完全建成;贛東北大道、信江路、濱江路、解放路、勝利路、南門路等沒有進行雨污分流;三清山大道、水南街等道路污水管網沒有與支管對接,不能發(fā)揮應有功效。目前該廠每天收集污水送污水處理廠處理7.8萬噸,進水cod均值約為115mg/l,低于設計值300mg/l,出水均值約為30mg/l。自投入運行至今,機械設備運轉正常,工藝符合設計、規(guī)范要求,經環(huán)保部門每月監(jiān)測,出水符合排放標準。經國家環(huán)保部核定,20__減排cod為4000噸,20__減排為cod為5000噸,20__減排cod為5200 噸,20__年減排cod為 6400 噸。

(2)縣級污水處理廠:20__年新建10座縣級生活污水處理廠,其中第一批啟動鄱陽、余干、萬年、德興、婺源、玉山6個污水處理廠,第二批啟動廣豐、弋陽、鉛山、橫峰4個污水處理廠,__縣污水處理廠率全省之先建成并投入試運營。10個污水處理廠總規(guī)模14.25萬噸/日;敷設截污干管總長269.10公里;共配套建設排水管網 1269.46公里。10座縣級污水處理廠如正常運行可實現(xiàn)cod減排7400噸,占20__年實現(xiàn)減排目標(11000)噸的67%。

(3)市、縣污水處理廠收費情況:目前,市本級向市民征收的污水處理費征收標準為0.8-1.2元/噸,20__年共征收污水處理費1572萬元。各縣(市)污水處理費征收標準為0.8-1.1元/噸,20__年征收污水處理費合計2485.91萬元(其中,__縣從20__年6月開始征收污水處理費,__縣、__縣暫未向市民開征污水處理費,由縣政府全部支付費)。

2、我市工業(yè)園工污水處理設施建設及現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)污水處理情況

(1)上饒經濟開發(fā)區(qū):目前經濟開發(fā)區(qū)日產工業(yè)污水、生活污水量800-900噸,經企業(yè)初級處理后由截污泵站輸送至市污水處理廠進行集中處理,每月由開發(fā)區(qū)支付污水處理廠處理費28.8萬元;開發(fā)區(qū)為加快污水處理設施建設,正籌建規(guī)模為近期4萬噸/日,遠期為8萬噸/日,總投資為1.96億元的污水處理廠,現(xiàn)在該廠項目選址、立項、環(huán)評、規(guī)劃、土地報批、征遷等各項手續(xù)均已辦齊,設計方案、設施圖紙、工程招標均已完成,即將正式開工建設。

(2)縣(市)工業(yè)園:橫峰工業(yè)園區(qū)污水處理廠于20__年7月開工建設,總投資8830萬元,規(guī)模為2萬噸/日,該項目按bot模式,目前完成了綜合辦公樓、食堂、鼓風機房、配電房、加藥房主體工程等,尚有濃密機池、爆氣生物池、清水池、消毒渠未完工。__縣工業(yè)園按產業(yè)區(qū)正新建規(guī)模6萬噸/日的污水處理廠,梓埠產業(yè)區(qū)已鋪設污水管道約2公里。其它工業(yè)園區(qū)污水處理廠正在做前期準備工作。調研中發(fā)現(xiàn)大部分工業(yè)企業(yè)都有污水處理設施,基本上按行業(yè)標準處理后排放。

(二)存在的主要問題

通過調研我們感到,近年來市、縣兩級政府對解決污水處理問題采取了一系列措施,取得了一定成效。但污水處理設施建設和運行工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),生活污水和工業(yè)廢水的治理仍然存在較多問題。主要表現(xiàn)在:

1、截污配套管網建設滯后,城區(qū)生活污水收集率偏低。全市污水處理廠建設初期,未充分考慮污水管網規(guī)劃建設,存在的主要問題有:

一是配套管網建設不完善,截污不徹底,雨污不分流,收集率不高,污水處理廠進水濃度cod偏低,進水流量達不到設計規(guī)模,大部分污水處理廠污水收集率達不到設計處理能力的60%;

二是受雨季影響,雨污合流水量增大,超出污水處理實際處理能力,致使污水處理低負荷運行或不運行排放;

三是__區(qū)人口密集,地下管網復雜,污水管網建設改造時,涉及到大量的拆遷和路面破壞等,施工難度大,這樣造成大部分區(qū)域不能實現(xiàn)雨污分流,進水水質不達標。

2、履行合約不規(guī)范,運行出現(xiàn)糾紛。市本級污水處理廠為20__年實施的bot項目,08年前因二期污水廠未建成及其他原因,廠方認為欠撥2000余萬元污水費未確認撥付;至今仍未按國家范本簽訂特許經營合同,造成運行中責、權、利不明,企業(yè)感到運行困難??h級污水處理廠的設備提供商是全省統(tǒng)一招標確立的,設備款也按合同規(guī)定支付了95%,導致污水處理廠對設備廠商的制約力度不夠,設備的維護非常不及時。此外,根據上級的部署,部分縣(市)在和江西省洪城水業(yè)環(huán)保公司簽約服務協(xié)議時,有一些不合理條款,在一定程度上影響了污水處理廠的正常運行。

3、污泥處置和生活垃圾處理設施投入不足,易造成二度污染。隨著污水處理廠建設運營,污泥產生和消化正在成為新的環(huán)境問題,污泥含水量高,易腐爛,有強烈臭味,并會有各種有害的重金元素,如不加以妥善處理,將會造成二次污染,目前市污水處理廠每日污泥產生量約40余噸,采用機械脫水后運到垃圾填埋場進行填埋。各縣(市)污水處理廠估計每年產生污泥超過25400噸(含水量約78%),全部送各縣(市)垃圾處理場作一般性填埋處理。另外,各縣(市)每天產生生活垃圾1313.98噸,目前處理還處在簡單填埋方式上,沒有采取任何防滲漏和無害化措施,造成地下水資源和周邊環(huán)境嚴重污染,形勢不容樂觀。

4、各縣(市)污水處理廠上報污水處理量和實際處理量差距較大,存在虛報現(xiàn)象。據了解,20__年玉山、廣豐、__縣全年上報污水處理總量分別是725.65萬噸、732.2萬噸、529.25萬噸,按處理每噸污水需耗電0.22度計算,用電量分別應該是 159.64萬度、161.08萬度、116.47萬度。但是從縣(市)供電部門提供的用電數(shù)字表明,以上各縣全年實際用電量玉山為64.2萬度、廣豐為109.8萬度、萬年為50.7萬噸,如此低的用電量,只能說明了污水處理廠運營很不正常,有相當多的時間處于間歇停機或直接排放狀態(tài);虛報污水處理量既可應付上級檢查,造成污水處理廠運轉正常達到cod減排的假象,又按此數(shù)字向政府收取污水處理費。

5、污水處理費用過高,財政補貼負擔過重。全市污水處理廠運營主要采取bot、tot兩種經營模式,污水處理廠運營主要來源于收繳的污水處理費和財政補貼,而經營方與政府簽訂了最低輸水量的保底經濟協(xié)議,即使低于設定的輸送量,也要按照最低輸送量支付污水處理服務費。也就是說,實際輸送量與最低輸送量之間發(fā)生的污水處理服務費要由各縣(市)政府買單。如__縣,每年向運營商支付的污水處理服務費為480萬元左右,但實際收取的污水處理費只有280萬元,縣財政每年要補貼200余萬元。又各縣(市)收取的污水處理費不足以向污水處理廠支付污水處理服務費。這種情況縣級污水處理廠普遍性存在,而且還會隨著污水處理量和排水服務費的逐年增加變得更加突出,這無凝會加重縣級財政沉重的負擔。

6、工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設滯后。據了解,全省11個設區(qū)市,20__年統(tǒng)一開工建設(10個)、第一批新建廠(9個)工業(yè)園區(qū)污水處理設施__市沒有;地方政府自行建設的工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設,除橫峰、__縣正在動工新建外,其余縣(市)還在規(guī)劃立項之中進展緩慢。目前,我市工業(yè)園區(qū)產業(yè)結構復雜,行業(yè)面廣,科技含量不高,企業(yè)環(huán)評和環(huán)保“三同時”制度執(zhí)行率偏低。工業(yè)污水還停留在企業(yè)自行處理的層面,由于監(jiān)管措施不完全到位,有的企業(yè)污水處理設施閑置或間歇運行,偷排、直排現(xiàn)象時有發(fā)生。如調研中發(fā)現(xiàn)德興祥興偉業(yè)公司污水(氣)處理設施簡陋沒有運行,廢氣、廢水直接排放,水質污染較為嚴重。

7、縣級政府職能部門管理體制不統(tǒng)一。有的縣污水處理廠運行和管護屬于城管局管理,有的縣屬于建設局管理,還有的縣屬于環(huán)保局管理,即當裁判員,又當運動員,給監(jiān)管工作帶來難度。

(三)幾點建議

1、高度重視,充分認識污水處理設施建設和管理的重要性。從全省來看,縣、市污水處理設施建設對于實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,推進鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設具有重要意義?!娟P于市污水處理情況和水環(huán)境保護情況的調查報告】關于市污水處理情況和水環(huán)境保護情況的調查報告。就我市而言,它對我市進一步改善水資源環(huán)境,保障人民群眾飲用水安全和推動“十二五”污染減排任務的完成都有硬件支撐作用。城市污水處理廠屬于城市公共基礎設施,市、縣政府是生活污水和工業(yè)污水處理設施建設的責任主體,因此,要把配套管網建設和污水處理廠的建設放在同等重要的位置來抓,涉及重要問題及時研究,涉及矛盾問題及時協(xié)調,進一步加快污水處理工程和污水管網建設,這既是當前急需,更是長遠需要。

2、堅持因地制宜,高標準推進配套管網的建設工作。污水管網作為城市基礎設施和城市水環(huán)境污染控制的主體設施,應納入城市規(guī)劃,建議市政府在城市基礎設施建設中,優(yōu)先安排資金,加快做好城市排水管網專項規(guī)劃和建設,尤其要加快完善三江片區(qū)、城東片區(qū)、三清大道生活污水管網建設,加快__區(qū)雨污分流改造工程,實現(xiàn)雨水和污水分流,提高污水收集率和處理率,保證污水收集能力和處理能力同步發(fā)展。各縣(市)要根據實際編制出年度管網建設規(guī)劃,要結合新區(qū)建設、舊城改造,河道污水排放口整治,科學規(guī)劃污水收集支管網布局,狠抓市政污水管網基礎設施建設和雨污分流改造,提高進水cod濃度和噸水削減化學需氧量指標,不斷擴大納污范圍,充分發(fā)揮污水處理設施的作用。

3、積極探索污泥和生活垃圾處理有效方式。要加強對污泥和生活垃圾處置工作的監(jiān)督管理,堅決制止隨意傾倒行為。要加大污泥處置和生活垃圾設施建設資金投入,在資金和技術兩個方面為污泥、生活垃圾最終合理解決創(chuàng)造條件;不同地區(qū)要根據不同情況,積極探索污泥、生活垃圾無害化處理的新技術、新方式。要大膽借鑒外地的成功經驗,采取填埋、焚燒、轉化為有機肥等多種形式,盡最大努力減少污泥和生活垃圾二度污染,使污泥、垃圾變廢為寶,提高污泥、垃圾資源利用率。

4、切實化解財政補貼壓力。要加強對污水處理廠運行情況的監(jiān)督,嚴格核實污水處理數(shù)據,嚴格按照特許經營合同付費。要大力做好污水處理費的征收工作,嚴格減免對象及范圍,堅持應收盡收,提高污水處理費的征收總量。要拓寬融資渠道,吸納民間資本投入城市基礎設施;爭取上級支持扶助,增加污水處理扶助資金,多措并舉,化解財政補貼壓力。同時,建議市政府妥善解決市污水處理廠污水費欠撥的問題,進一步明確污水處理廠運營和管網泵站運行管理職能,調整污水處理廠運行費撥付標準,簽訂城市污水特許經營合同,明確雙方權利和義務,使城市污水處理廠運營和管護工作規(guī)范化、制度化。

5、加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設。加快工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設是鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)十二大生態(tài)經濟工程之一,是加快轉變經濟發(fā)展方式的重大舉措。市、縣政府要按照省委、省政府統(tǒng)一部署,按照全省工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設總體要求,認真做好項目立項、用地、環(huán)評等工作,在規(guī)劃建設中,要注重將同類產業(yè)的企業(yè)盡可能納入同一個工業(yè)園區(qū),使工業(yè)園區(qū)內企業(yè)組群,以利于工業(yè)廢水集中控制和處理。同時,在建設中注重推進管網與主體工程同步建設,以確保污水處理設施的運轉效率,用2-3年時間,力爭全市工業(yè)污水處理廠建成并投入運營。

6、強化運營監(jiān)管,完善制度措施。各級政府、有關部門要強化監(jiān)管手段,加快在線監(jiān)控設施的建設,完善市、縣全天候在線監(jiān)控聯(lián)網;加強日常巡查,落實管理責任,確保設施正常運行和污水達標排放。要建立行政責任追究制度,完善目標考核機制。要對污水處理企業(yè)的違規(guī)、不達標排放實施處罰;對政府部門監(jiān)管不到位,造成污水處理廠不正常運行或排放不達標的,要追究當?shù)卣捌溆嘘P主管部門的責任。各污水處理企業(yè)要規(guī)范運行管理,建立和完善各種規(guī)章制度,健全運行臺帳和定期報告機制。

二、關于我市水環(huán)境保護情況

(一)水環(huán)境質量狀況

__市水資源豐沛,全市年平均降水量為1780毫米,水資源總量241億立方米,全市人均水資源占有量4000立方米,高于全國和全省平均水平。市域河流眾多,主要有信江、饒河兩大河流。信江、饒河均屬我省五大河流,信江主河道長359公里,流城面積17599平方公里,饒河(由樂安河與昌江在__縣姚公渡匯合后的稱呼)主河道長299公里,流域面積15300平方公里。

20__年依據《地表水環(huán)境質量標準》(gb3838-2002),對信江(上饒段)、饒河(上饒段)的水質狀況進行了監(jiān)測和評價:20__年信江(上饒段)21個監(jiān)測斷面全年水質基本保持在ii-ⅲ類,信江干流達標率100%。全年僅支流豐溪河出現(xiàn)一個斷面/次超出ⅲ類水質標準,流域達標率達99.4%。全年共監(jiān)測165個斷面/次:ii類(優(yōu))水質和ⅲ類(良)水質均達82個斷面/次,各占全年49.7%。豐溪河象山斷面11月份出現(xiàn)1例(化學需氧量)超出ⅲ類水質標準,達ⅳ類。信江水質總體評價為優(yōu)。饒河水質狀況相對偏差:全年共監(jiān)測11斷面/次,ii類水質僅2斷面/次,占18.2%;ⅲ類水質6斷面/次,占54.5%,全年饒河水質達標率為72.7%;ⅳ類水質1斷面/次,占9.1%;劣ⅴ類水質2斷面/次,占18.2%。全年饒河水質超標率為27.3%,評價為輕度污染。

飲用水源水質方面,全市飲用水源水質達標率100%。20__年對__市城區(qū)主要供水水源地長塘橋取水口和萬壽宮取水口水質監(jiān)測資料進行了評價,評價結果:__市城區(qū)長塘橋取水口全年監(jiān)測36次,基本項目全年水質類別均為ii類,合格率100%;萬壽宮取水口全年監(jiān)測36次,基本項目全年水質類別i類占2次、ii類占34次,合格率達到100%。

(二)水環(huán)境保護的主要工作及成效

近年來,我市各級政府堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持把改善水環(huán)境作為一項重要的民生工程來抓,在深入推進產業(yè)結構轉型升級,持續(xù)加大節(jié)能減排力度的同時,全面加強水污染防治工作,不斷完善水環(huán)境保護和生態(tài)基礎設施建設,取得了明顯成效。

1、加強林業(yè)生態(tài)建設,改善生態(tài)環(huán)境質量。多年來我市遵循“治湖必須治江,治江必須治山”的理念,先后實施了滅荒造林、山上再造、跨世紀綠色工程、林業(yè)重點工程、“一大四小”工程等,全市生態(tài)面貌發(fā)生了重大變化,林木綠化率達61.7%。三年來,全市投入造林綠化資金達50.7億元,完成綠化造林面積197.1萬畝。目前,我市現(xiàn)有2處世界自然遺產;自然保護區(qū)共有28處,總面積271.62萬畝,占全市國土面積3418.6萬畝的7.95%。我市還因地制宜建有自然保護小區(qū)922個,面積約92.2萬畝。森林公園增加到28個,面積 86.9萬畝;全市濕地公園增加到9處,面積56.29萬畝,基本涵蓋了全市80%以上陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、90% 以上野生動物種群和高等植物種群,有效地維護了區(qū)域生態(tài)平衡。全市共完成已區(qū)劃公益林面積932.36萬畝,已納入補償?shù)墓媪置娣e為774.45萬畝,占全市林業(yè)用地面積的37.6%。目前,長江流域鄱陽湖水系信江、饒河等工程區(qū)資源呈現(xiàn)恢復性增長,林區(qū)經濟結構得到調整,有效地保障了我市的森林資源,改善了生態(tài)環(huán)境。

2、開展河流整治,加強水土保持和河道采砂的監(jiān)管及水資源管理。近年來,以開發(fā)建設項目水土保持方案實施為核心,督促開發(fā)建設單位積極落實防治措施,推動開發(fā)建設項目水土保持“三同時”制度的落實,加大水資源管理的力度。2024年以來,全市編報水土保持方案800余個,編報率達80%,審批率100%,共查處水土保持違法案件80余起。累計治理水土流失面積6.4萬公頃。2003年以來,共辦理建設項目水資源論證審批項,審批發(fā)放取水許可證731套。同時,開展對中小河流治理工作,20__年以來,全市6個中小河流治理項目已完成建設任務,10個正在實施,截止今年4月底,全市完成清淤土石方156.2萬立方米,綜合治理河長91.7公里,疏浚河道長度81.7公里,新建堤防長度16.6公里。加強了河道采砂管理。市政府與各縣(市、區(qū))政府簽定了《__市河道采砂管理責任書》,明確管理職責和管理要求,進一步規(guī)范河道采砂管理秩序。

3、防治農業(yè)面源污染,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。我市是擁有近600萬農村人口和471萬畝耕地的農業(yè)大市,隨著農業(yè)綜合生產力的不斷提升,在生產過程中造成的農業(yè)面源污染給我市的水環(huán)境造成了一定影響。近年來,我市進一步加大了農業(yè)面源污染的防治力度,切實改善水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

一是加大對農資市場的監(jiān)管力度,杜絕高毒、高殘留的農藥、獸藥、飼料等進入市場。僅20__年全市先后出動執(zhí)法人員7063人次,檢查農資經營網點2167個次,共查處非法農資案件177件,對從源頭上保護我市的水環(huán)境起到了重要作用。

二是大力實施以測土配方施肥技術為主的“沃土工程”。20__年,全市共推廣測土配方施肥面積811萬畝,種植綠肥作物“紫云英”面積達120萬畝。大力推廣綠色植保技術,指導農民科學、合理使用農藥,至20__年末,全市低毒、低殘留、高效農藥普及率達到95%。

三是提倡健康養(yǎng)殖,提升養(yǎng)殖業(yè)清潔生產水平。至20__年底,全市已建成畜禽清潔生產部級標準化示范場4個,省級標準化示范場3個。全市水產健康養(yǎng)殖面積25萬畝,建設部級健康養(yǎng)殖示范場22個,特種水產年產量達16.7萬噸。20__年全市戶用沼氣池保有量達16.7萬戶,生態(tài)農業(yè)模式綜合利用戶達4萬戶。

4、防治結合,保障飲用水源安全。近年來,我市從建立飲用水源長效管理入手,以源頭控制、污染物減排、水質預警監(jiān)測為手段,以環(huán)?;A設施建設為保障,以強化環(huán)境監(jiān)測為核心,確保了飲用水安全。全市飲用水水質達標率為100%。為保護好我市飲用水源,依法劃定了飲用水源保護區(qū),形成了《__市飲用水保護和污染防治辦法》、《__市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《__市信__區(qū)段飲用水源保護管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,并從嚴控制飲用水源保護的標準和要求,禁止在飲用水源取水口上游10公里的區(qū)域內以及沿信江、樂安河兩岸1公里范圍內建設化工、造紙、電鍍、皮革、印染等水污染嚴重的項目。同時,__市污水處理廠日處理8萬噸生活污水一期、二期工程均竣工并投入運行,各縣(市)也建成了生活污水處理廠。為強化對排污企業(yè)的監(jiān)管,在39家排污企業(yè) 47個排污口安裝了污染源在線監(jiān)控設施,在信江、樂安河設置國控、省控20個監(jiān)測斷面,在各縣(市、區(qū))設置19個河流縣界出入監(jiān)測斷面,定期監(jiān)測并公布水質狀況。結合開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市13個集中式飲用水源地進行了專項檢查,查處了一批飲用水源保護區(qū)內存在有水安全風險的排污口,有效地保護了水系整體流域的水環(huán)境安全。

5、以重金屬污染防治為重點,加強對水污染重點企業(yè)的監(jiān)督管理。我市大力推進清潔生產審核工作,20__年對重金屬、化工、造紙、制藥等重點涉水行業(yè)的40家企業(yè)下達了強制性清潔生產審核任務,并積極推進企業(yè)開展自愿性清潔生產審核,使企業(yè)生產工序用水得到優(yōu)化,資源利用更加高效,污染排放有效降低。__市轄區(qū)的__縣(含上饒經濟開發(fā)區(qū))、__縣列為國家重金屬重點區(qū)域,__縣岑陽鎮(zhèn)、__縣永平鎮(zhèn)列為全省重金屬重點區(qū)域。為此,我市切實加大對重金屬污染防治力度,先后組織6個檢查組對12個縣(市、區(qū))、樂安河流域(德興段)、大坳水庫流域集中開展重金屬污染企業(yè)專項檢查。出動300多人次對重點縣(市)、重點區(qū)域、重點企業(yè)進行排查,尤其針對產生、使用和排放重金屬的70家企業(yè)進行全面檢查。同時,委托省環(huán)科院編制我市“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃,對重金屬污染源較多的德興等地單獨制定污染治理規(guī)劃,并根據規(guī)劃,逐步實施重金屬污染防治工作,對涉重金屬企業(yè)實行全方位環(huán)境監(jiān)管。開展了涉重企業(yè)衛(wèi)生防護距離復核排查,對達不到衛(wèi)生防護距離要求的4家鉛酸蓄電池企業(yè)依法予以關停。

(三)水環(huán)境保護存在的主要問題

總體上看,我市在水環(huán)境保護方面做了大量工作,取得了一定成效,但從這次調研情況來看,我市水環(huán)境形勢仍不容樂觀,存在的一些問題必須引起我們的高度重視。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、水質總體呈下降趨勢。從信江河__市中心城區(qū)段地表水近三年的狀況來看,水質總體呈下降趨勢:2024年河流地表水水質達標率為100%,iii類水質占全年8.33%,ii類水質占全年91.67%;2024年河流地表水水質達標率為97.22%,iii水質占全年17.78%,ii類水質占全年79.44%;20__年,河流地表水水質達標率為98.15%,但iii類水質的比例在增加,占全年47.22%,ii類水質占全年50.93%。鄱陽湖、饒河、七一水庫、大坳水庫的水質也呈逐年下降趨勢。

2、生活污水處理廠沒有發(fā)揮應有的作用。市及各縣(市)生活污水處理廠已先后建成,但由于沒有做到雨污分流,進水濃度偏低,且排污管網建設嚴重滯后,城市生活污水收集率較低,大多數(shù)生活污水處理廠均不能按設計要求正常運行,難以發(fā)揮應有的作用,導致生活污水大多數(shù)未經處理直接排放。

3、工業(yè)廢水超標排放現(xiàn)象嚴重。部分工業(yè)企業(yè)清潔生產水平較低,污染負荷較大,生產廢水未按要求達標處理直接排入附近溝渠和河中,嚴重污染水體。如,我們此次調研中實地察看的鳳凰工業(yè)園、黃源工業(yè)園排出口廢水混濁且?guī)в写瘫菤馕?,通過溝渠排入河中。目前,我市各工業(yè)園區(qū)均未建成工業(yè)污水處理廠,工業(yè)廢水直排、偷排對我市水安全構成了較大威脅,是我市水環(huán)境變壞的主因之一。

4、生活垃圾亂堆亂倒,嚴重污染水環(huán)境。由于我市農村生活垃圾大多未集中收集,沒有規(guī)范的垃圾處理設施,生活垃圾亂堆亂倒,有的直接倒入河中或溝渠,不僅影響江河水庫水質,而且影響到水利工程的安全,僅七一水庫每年要耗資10余萬元用于水庫水面的垃圾清理。靈溪水電站,年均投入約40萬元,安排專人負責打撈水面漂浮物。我們這次實地察看的英將河匯入大坳水庫庫區(qū)處就有大量垃圾漂浮于水面。生活垃圾已成為江河、水庫的重要污染源。

5、農業(yè)面源污染較大。大面積的化肥、農藥使用居高不下,大量農藥化肥殘留隨地表徑流進入水體。畜禽養(yǎng)殖的廢棄物未經處理就直接外排的現(xiàn)象比較突出,以化學飼料為主的水面養(yǎng)殖直接對水體造成較大污染。

6、飲用水源地水環(huán)境保護有待進一步加強。飲用水源地的水環(huán)境保護措施沒有依法落實到位,仍有排污口沒有依法取締,在飲用水源一級、二級保護區(qū)內違法排污現(xiàn)象有的還比較嚴重。如__縣城飲用水源一級、二級保護區(qū)內就有縣城生活污水排放口,鳳凰工業(yè)園區(qū)企業(yè)廢水排放口和__市排撈站的污水排放口等多個排污口。同時飲用水源保護區(qū)內常常積聚較多的水面漂浮物等等。

7、水資源管理、河道管理、水土流失的監(jiān)管力度有待進一步加大。由于工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的加快,大規(guī)模基礎設施建設的推進,在一定程度上加劇了水土流失。據有關資料反映,信江多年平均輸沙量達242萬噸,饒河達138萬噸,全市每年水土流失帶走氮、磷、鉀約30萬噸。水庫淤積速度加快,庫容減少,給防洪減災帶來了很大的壓力。如這次我們實地察看的大坳水庫庫尾,中鐵十九局將在京福鐵路建設中開挖出的大量砂石棄土傾倒于河道之中,不僅嚴重影響河道行洪,而且大量砂土被水流沖入庫中,造成水庫淤塞。再如,三清山北山在賓館酒店等工程建設中,大部分工程沒有編報水土保持方案,沒有嚴格執(zhí)行水土保持“三同時”制度,開挖山體的砂石泥土依溪堆放,本來就非常狹窄的山間溪谷成了棄砂棄土的堆放場,大量砂土被水流帶入七一水庫。此外在河道非法采砂,占用河道的現(xiàn)象依然存在。

8、水務管理體制有待進一步完善。在我市目前沒有形成水務一體化管理體制,多部門管水,部門之間各自為政,工作協(xié)調配合不夠,對水資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調度,在一定程度上削弱了水資源管理的力度。

(四)加強水環(huán)境保護的意見和建議

水環(huán)境保護事關民生,是加快宜居、宜業(yè)、宜游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設的重要舉措,是解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的實際行動。目前,雖然我市水環(huán)境質量總體狀況較好,但已呈逐年下降趨勢,要切實保護好水環(huán)境,仍需付出許多艱苦努力。

1、加強領導,提高對水環(huán)境保護重要性的認識。水安全問題關系到中華民族的生存與發(fā)展,關系到社會的長治久安,關系到廣大人民群眾的切身利益。根據世界衛(wèi)生組織調查表明,全世界80%的疾病和50%的兒童死亡都與飲用水水質不良有關。飲用不良水質導致的疾病達50多種。由于水質污染,全世界每年有5000萬兒童死亡,3500萬人患心血管病,7000萬人患結石病,9000萬人患肝炎,3000萬人死于肝癌和胃癌。各級領導干部尤其是各縣(市、區(qū))主要領導應當以對歷史、對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神,切實將水環(huán)境保護、水污染防治工作擺上重要議事日程。要正確認識保護水環(huán)境與經濟發(fā)展的關系,要把保護水環(huán)境作為實現(xiàn)建議宜居、宜業(yè)、宜游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市目標的一項重要工作來抓。各級政府要切實履行法律賦予的職責,把保護水資源改善水環(huán)境列為政府工作的一項重要任務,采取有效措施,認真抓緊抓好。各級政府主管部門應進一步加大工作力度,認真履行職責,敢抓敢管,加強協(xié)作,扎扎實實開展水環(huán)境保護工作。

2、加強宣傳,提高全民水環(huán)境保護意識。水環(huán)境保護宣傳是生態(tài)文明建設的一項重要工作。要利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”、“世界水周”集中開展形式多樣的宣傳活動。要充分發(fā)揮報紙、網絡、廣播、電視等各類媒體和學校教育、社區(qū)教育的作用,充分發(fā)揮各方面的力量,廣泛持久地開展水環(huán)境保護和生態(tài)文明建設宣傳教育,充分發(fā)揮導向作用,引導企業(yè)自覺履行社會責任,引導社會各界和廣大公眾關心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境保護工作。市及各縣(市、區(qū))各類媒體應開設專版或專欄,開展水環(huán)境保護的宣傳,大力宣傳保護水環(huán)境的典型,及時曝光破壞水環(huán)境的行為,在全市上下形成人人都關注水環(huán)境,人人都參與保護水環(huán)境的良好氛圍。

3、加大投入,加快水環(huán)境保護基礎設施建議步伐。生活污水和工業(yè)廢水是我市主要的水污染源,要保護好水環(huán)境,

首先要加大投入,加快生活污水處理設施建設步伐,加快推進截污管網建設,盡快配套到位,提高生活污水收集率。各縣(市)要加快城區(qū)污水處理廠及配套設施建設,按規(guī)劃設計要求盡快投入正常運行。

其次,要加強監(jiān)管,督促企業(yè)加大投入,建設污水處理設施,工業(yè)廢水必須堅持“誰污染,誰治理”的原則,有關部門要督促企業(yè)加快技術改造,提高技術含量,大力推進清潔生產,保障環(huán)保設施正常運行,確保工業(yè)廢水的進管達標或達標排放。我市各工業(yè)園區(qū)要把推進污水處理廠建設作為一件大事來抓,積極籌措資金,切實按照省政府的要求,按期建成污水處理廠并投入運行,杜絕工業(yè)廢水直排現(xiàn)象。

第三,要加強農村水環(huán)境保護設施建設。對人口較多人員居住比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要結合新農村建設和農村環(huán)境綜合整治的契機,盡快啟動污水處理設施建設和垃圾安全處置能力建設,逐步提高農村生活污水收集率和垃圾無害化處理率。建議在飲用水源保護區(qū)內、七一水庫上游,信江、饒河沿岸1公里范圍內人口比較集中的村鎮(zhèn)應逐步規(guī)劃建設生活污水、生活垃圾處理設施,進一步鞏固和發(fā)展新農村建設成果。

第四,為加強對信江源頭七一水庫水環(huán)境的保護,三清山風景名勝區(qū)管委會應在20__年年底前分別在南山和北山各興建一座生活污水處理廠,集中處理賓館、酒店和常住人口的生活污水。

4、完善機制,進一步規(guī)范水環(huán)境保護的管理。要把機制建設作為加強水環(huán)境保護工作的重要保障,重點在進一步完善責任考核機制,執(zhí)法監(jiān)管機制和市場運作機制上下功夫。

一是進一步完善責任考核機制。目標責任制考核是落實各項環(huán)境管理制度和措施的有效載體,要進一步強化水環(huán)境保護及生態(tài)文明建設在整個目標責任制考核體系中的權重,科學制定考核評估指標體系,認真開展工作績效考核,注重考核結果在班子調整和領導干部選拔使用、獎勵懲戒中的運用,要對因監(jiān)管不力造成水環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件的,嚴格實行問責制。

二是進一步完善執(zhí)法監(jiān)管機制。要從創(chuàng)新方法,完善制度,規(guī)范程序,加強隊伍建設等方面著手,積極創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式方法,拓展公眾參與渠道,整合司法和行政等各方面力量,把日常監(jiān)管和專項整治,源頭控制和過程監(jiān)察,重點監(jiān)控和全面執(zhí)法檢查等有機結合起來,全方位提高環(huán)保執(zhí)法的力度和效果。為加強對三清山風景名勝區(qū)的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,建議市環(huán)保局盡快在三清山設立__市環(huán)保局三清山分局。

三是進一步完善市場運作機制。市場機制的有效運作能真正實現(xiàn)由直接責任者承擔生態(tài)環(huán)境破壞的損失,同時讓保護和培育生態(tài)環(huán)境的行為獲得相應的回報。要建立健全生態(tài)補償機制,完善跨界斷面河流水量水質目標考核與生態(tài)補償相結合的辦法,逐步實行生態(tài)效益補償和飲用水源保護生態(tài)補償。

四是建立和完善水務一體化管理的體制機制。要進一步完善規(guī)劃和建設項目涉水事項審批機制,將環(huán)境影響評價、水資源論證、入河排污口設置審核等涉水審批事項納入到市、縣經濟發(fā)展服務中心的行政許可事項,從源頭上把好水環(huán)境保護關。同時,結合我市實際,強化行政區(qū)域內涉水行政事務的統(tǒng)一管理,逐步建立水務一體化管理體制。

5、加大力度,開展對重點河流、重點區(qū)域水環(huán)境集中整治。建議成立市水環(huán)境整治工作領導小組,集中力量,盡快開展全市性水環(huán)境整治工作。各縣(市、區(qū))及有關部門也應成立相應工作機構,全面排查,突出重點,解決好急需解決又能解決的水環(huán)境問題。

一是大力開展保護鄱陽湖“一湖清水”綜合整治專項行動和信江、樂安河流域水環(huán)境整治等行動。各縣(市、區(qū))要結合本地主要河流水環(huán)境的實際,突出重點,集中開展“保護母親河”水環(huán)境整治活動。嚴厲打擊違法排污企業(yè),取締非法設置的排污口和近岸污染源。

二是要著力控制農業(yè)面源對水環(huán)境的污染。大力發(fā)展綠色農業(yè),積極扶持生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。要加快推進測土配方施肥和農藥減量控制增效工作,大力推廣畜禽水產養(yǎng)殖污染治理和綜合利用技術,抓緊實施禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場的關停轉遷和全過程的污染治理。__縣雙明鎮(zhèn)福壽螺養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖的福壽螺屬外來物種,不僅污染水體,而且對水稻等農作物也造成了一定危害,建議依法予以關停取締。

三是各地要組織開展飲用水源保護區(qū)內污染源的集中整治。各縣(市、區(qū))均應制定飲用水源保護辦法,并嚴格監(jiān)督執(zhí)行,切實保障群眾的飲水安全。__縣的內珠湖,是縣城居民主要生活飲用水源,建議__縣應盡快劃定飲用水源保護區(qū),編制內珠湖水源環(huán)境保護規(guī)劃,以規(guī)范周邊生產生活行為。要正確處理旅游開發(fā)與水環(huán)境保護的關系,盡快淘汰以汽、柴油為動力的游船、游艇等,切實保護好飲用水源。

四是要加大對水土流失的監(jiān)管力度。對不依法編報水土保持方案,不嚴格執(zhí)行水土保持“三同時”制度和非法侵占河道等嚴重破壞水環(huán)境的行為,要依法追究其責任。建議市政府及其有關部門督促中鐵十九局立即停止侵占河道傾倒棄土棄石的行為,并依法限期整改到位;督促三清山北山的賓館、酒店等建設工程嚴格依法編報水土保持方案,采取有效防護措施,防止水土流失。

6、關于大坳水庫的水環(huán)境保護:

大坳水庫是__市中心城區(qū)居民的飲用水源,目前引水工程已開工建設。為保護好這一庫清水,保障幾十萬居民的飲水安全,建議市政府應盡快將以下幾項工作擺上重要工作日程:

一是成立大坳水庫飲用水源保護區(qū)管理領導小組,及時研究解決當前大坳水庫水環(huán)境保護,庫區(qū)環(huán)境治理,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調等方面的重大問題。

二是制定《大坳水庫飲用水源保護管理辦法》,劃定大坳飲用水源保護區(qū)并盡快上報批復,賦予相關職能單位的工作職能,規(guī)范大坳水庫飲用水源保護區(qū)的管理。

三是組織有關職能部門對庫區(qū)的污染源進行一次集中清理整治,依法取締非法排污企業(yè),關停對庫區(qū)水環(huán)境造成嚴重影響的水面養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖場等。

四是著手規(guī)劃庫區(qū)水環(huán)境保護、水污染防治基礎設施建設。建議在__縣五府山鎮(zhèn),__縣英將鄉(xiāng)分別建設小型生活污水處理廠并在庫區(qū)外建設生活垃圾填埋場。

五是建議在大坳水庫管理局增掛__市大坳水庫飲用水源保護區(qū)管理委員會辦公室牌子,實行兩塊牌子一套人馬,加大對該保護區(qū)管理的力度。

《關于流溪河水質保護情況的調研報告》

為推進我市生態(tài)文明建設,根據市政協(xié)年初召開的九屆十次常委會議確定的今年專題調研課題,市政協(xié)于6月上旬開展了“流溪河(從化段)水質保護”專題調研,先后到市水務局、環(huán)保局等相關職能部門,呂田鎮(zhèn)、良口鎮(zhèn)、江埔街等沿河鎮(zhèn)街進行實地走訪考察、座談交流,深入了解我市對流溪河水質保護的情況,聽取關于加強流溪河水質保護的意見和建議。

流溪河是廣州的“母親河”,我市一直以來十分重視流溪河流域的水質保護工作,經歷屆市委市政府的不懈努力,特別是近年我市堅持“大生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略,借助“亞運”東風,大力實施“水更清”工程,采取了一系列積極主動的措施,使流溪河水質一直保持在優(yōu)良水平。但調研也發(fā)現(xiàn),隨著經濟社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的快速增長,流溪河水質正面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn),保護工作不可等閑視之。現(xiàn)將調研情況報告如下:

一、水質保護現(xiàn)狀

流溪河起源于我市呂田鎮(zhèn)桂峰山,從北往南縱貫我市,至太平鎮(zhèn)出境,在我市境內河長約113公里,占流溪河全長的72%。據監(jiān)測結果顯示,我市流溪河地表水100%達到《廣東省水環(huán)境功能區(qū)劃》水質標準,飲用水源水質100%達標。其中,呂田鎮(zhèn)“磨石頂”至良口鎮(zhèn)“

流溪河起源于我市呂田鎮(zhèn)桂峰山,從北往南縱貫我市,至太平鎮(zhèn)出境,在我市境內河長約113公里,占流溪河全長的72%。據監(jiān)測結果顯示,我市流溪河地表水100%達到《廣東省水環(huán)境功能區(qū)劃》水質標準,飲用水源水質100%達標。其中,呂田鎮(zhèn)“磨石頂”至良口鎮(zhèn)“壩下海咘”(長27.9公里,占 24.7%)的水質保持地表水ⅰ類水平,良口鎮(zhèn)“呔根楓”至江埔街“鵝__”(長44.2公里,占39.1%)的水質保持地表水ⅱ類水平,江埔街“鵝__”至太平鎮(zhèn)楊河橋(長40.9公里,占36.2%)的水質保持地表水ⅲ類水平。在廣州這個繁華喧囂的大都市里,仍有一灣碧水自由地流淌在藍天白云下,實屬生態(tài)奇跡。這些成績的取得,得益于我市為保護流溪河水質,持之以恒采取了一系列行之有效的措施。

(一)污染源治理全面深化。采用多管齊下的辦法,進行全方位治理。比如,對工業(yè)污染源治理,自20__年以來,全市先后關閉了9家水泥廠、16家水污染企業(yè)、130家石粉廠和所有紅磚廠。目前,我市已有23家重點排污企業(yè)落實了廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)建設和廢水治理設施資質營運工作。對農業(yè)面源治理,大力推進農業(yè)產業(yè)結構的調整與優(yōu)化,引導發(fā)展“無公害食品”等生態(tài)農業(yè),大力推廣測土配方施肥,指導農民選擇使用生物農藥,推廣使用高效、低毒、低殘留農藥,降低農藥對環(huán)境的負面影響。對養(yǎng)殖業(yè)污染源治理,把全市劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),把流溪河從化段兩岸縱深5 公里、支流1公里范圍列入禁養(yǎng)區(qū)范圍,從功能區(qū)劃上規(guī)范養(yǎng)殖行為,依法對全市禽畜養(yǎng)殖業(yè)實施全面監(jiān)管。大力開展農家樂水質污染源專項整治,采取“疏堵結合、綜合治理”的方法,促進了農家樂的健康發(fā)展,收到了積極的效果。

(二)治污設施建設日臻完善。采用“網絡化”辦法,推進治污設施“點”“線”“面”建設。在__市的大力支持下,我市污水處理系統(tǒng)日趨完善,近年新建了5間污水處理廠、120公里污水處理管網,現(xiàn)有太平、中心城區(qū)、溫泉、良口、明珠工業(yè)園和從化水質凈化廠等6 間污水處理廠,總處理規(guī)模達11.7萬立方米/天,每年有效處理污水2200多萬噸,城市污水集中處理率達87%。目前正按規(guī)劃籌建呂田、鰲頭污水處理廠。同時,全市農村生活污水處理涉及全市218條行政村,計劃新建污水處理設施點約1200個,其中已建630個,在建80個,累計投入2.24億元,惠及103個行政村、22.4萬人,使農村污水處理率達到50%。

(三)河道建設管理整體提升。采用堵疏并舉的辦法,加強河道管理。比如,嚴把流溪河管理范圍內的項目建設審批關,以環(huán)境承載力決定建設規(guī)模,進一步規(guī)范了流溪河沿岸的開發(fā)建設。大力加強水土保持,嚴格要求流溪河兩岸的項目建設單位在施工前編制水土保持方案。截至今年5月,流溪河兩岸的“方圓明月山溪花園”項目等18個較大規(guī)模建設項目均辦理了水土保持審批手續(xù)。通過開展小海河華景段整治工程、黎塘河一河兩岸整治第一期工程等,較大程度地改善了流溪河的水生態(tài)環(huán)境。加大水面保潔投入,從今年起我市財政每年投入300萬元,對流溪河主干流水面進行全面保潔,確保河流水面清潔。

(四)森林保護工作卓有成效。把保護森林作為優(yōu)化生態(tài)、涵養(yǎng)水源、保持水土的重要舉措。我市現(xiàn)有林業(yè)用地面積為208.7萬畝(含黃龍帶、大嶺山林場),森林覆蓋率達68.8%,達國際先進水平。其中,生態(tài)公益林總面積為102.51萬畝,覆蓋率達 52.52%。ⅰ類林區(qū)有7.98萬畝,ⅱ類林區(qū)有19.97萬畝,ⅲ類林區(qū)有62.75萬畝,ⅳ類林區(qū)有11.81萬畝。其中呂田、良口、溫泉鎮(zhèn)作為流溪河上游的主要流域,生態(tài)公益林面積共71.69萬畝,約占全市的70%,對流溪河水源保護起到了重要作用。

(五)行政執(zhí)法巡查常抓不懈。寓行政執(zhí)法于管理之中,實現(xiàn)管理常態(tài)化。每年定期開展流溪河飲用水源保護專項行動,加強汛期、枯水期環(huán)境監(jiān)管,落實“鐵腕治污”措施,從嚴查處水環(huán)境違法行為。比如,加大全市性巡查執(zhí)法力度,強制清理流溪河無證采砂場,嚴厲打擊偷采河沙行為。制訂了《__市河道水質巡查實施方案》,明確我市水利管理單位職責分工,建立河道水質巡查制度,對流溪河主干流及其主要支流的水質開展日常巡查,及時掌握河道水質狀況,快速處置河道水質污染問題。從20__年開始清理流溪河城區(qū)段征租用灘地被非法種植行為,至20__年年底已實現(xiàn)清理工作常態(tài)化,每周開展一次清理行動,加強事前監(jiān)管,每發(fā)現(xiàn)一宗處理一宗。

二、存在的主要問題

(一)污染源頭仍呈現(xiàn)“多元化”。我市流溪河流域的污染源主要有工業(yè)污染源、生活污染源、農業(yè)面污染源、養(yǎng)殖業(yè)污染源、第三產業(yè)污染源、房地產開發(fā)和交通建設項目帶來的水土流失問題等。據統(tǒng)計,我市流溪河干流沿線房地產項目47個、高等院校7所,沿線1公里內餐飲業(yè)共96家、大型酒店共16家,流溪河支流工業(yè)企業(yè)共355家。比如,工業(yè)污染源防治不絕,個別企業(yè)單純追求經濟效益,不重視環(huán)保設施的配套建設、日常使用和維護,甚至偷排、漏排廢水;部分企業(yè)廢水處理設施老化,難以實現(xiàn)廢水處理達標排放,工業(yè)廢水對流溪河的污染并沒有從根本上得到治理。“5.23” 水災后,殘留在沿岸樹枝上、隨處可見的“萬國旗”,說明生活垃圾對河流的污染也不容忽視。

(二)設施建設仍未能“網絡化”。我市雖然建設了6個污水處理廠,使污水處理率得到較大的提高,但納污管網建設尚未達到全覆蓋,導致截污不全面,特別是生活污水得不到有效收集和處理。比如,迎賓大道沿105國道至溫泉入口段、從溫泉鎮(zhèn)衛(wèi)東村至流溪溫泉入口段和太平動漫城至水南村段尚未鋪設污水管網,全市仍有115條行政村未建農村生活污水處理設施。還有旺城、圖書館、向陽大道等片區(qū),英豪學校、鳳凰山療養(yǎng)院和滴翠山莊以及全市80%的行政村尚未接駁污水管網,成為污水收集盲點。

(三)綜合執(zhí)法仍存在“碎片化”。對流溪河的管理,各部門只“各負其責”,存在“各吹各調”的現(xiàn)象,未能形成統(tǒng)一協(xié)調高效的監(jiān)管機制,未能有效演奏出“同臺大合唱”。比如,對于農家樂的環(huán)保監(jiān)管,水務、環(huán)保和旅游等部門職責交叉,未形成協(xié)同管理機制,難以有效推進。據了解,我市現(xiàn)有農家樂300家左右,只有18家辦理了環(huán)保手續(xù),其余的大部分證照不齊全。農家樂環(huán)保設施簡陋,缺乏污水管網,而且相當部分農家樂自行建造的污水處理池,在容量和處理效果上都不達標。對于流溪河兩岸的食肆也缺乏長效監(jiān)管機制,存在污水直排或不達標排放的現(xiàn)象。

(四)常規(guī)巡查仍缺乏“日常化”。日常巡查仍存在盲點,未能有效做到防患于未然,仍存在因小失大的現(xiàn)象。比如,規(guī)范生豬養(yǎng)殖整治工作,停養(yǎng)復養(yǎng)現(xiàn)象反復,整治工作成效打折扣,導致生豬養(yǎng)殖對環(huán)境的污染得不到有效遏制。禽畜養(yǎng)殖戶環(huán)保、安全和法律意識普遍淡薄,部分養(yǎng)殖戶未能按規(guī)定建設沼氣池和化糞池,隨地拋棄禽畜糞便,造成污水橫流;未能及時規(guī)范處置病死禽畜,甚至隨意丟棄,將相當部分病死禽畜丟棄于河流、水圳及荒山野嶺,直接或間接地對河流水質造成嚴重影響。

(五)民眾意識仍停留“習慣化”。我市農業(yè)生產以農戶單家獨戶經營為主,群眾對防治農業(yè)面源污染的必要性和緊迫性認識不足,尚未引起重視。農民仍然保持傳統(tǒng)種植觀念,濫用農藥、化肥的情況時有發(fā)生,農藥、化肥的包裝容器隨意丟棄,但又難以進行有效監(jiān)管,相當部分的化肥農藥成分隨水土流失和農田退水進入河流水體,成為影響流溪河水質不可忽視的因素。對群眾向河道、水渠直排生活污水、傾倒垃圾等現(xiàn)象,缺乏經常性有效監(jiān)管,防治效果不明顯。

三、存在問題的原因分析

(一)污染源頭治理不徹底。面對多元化的污染源,未能做到有效“堵”和“治”,仍存在百密一疏的現(xiàn)象。比如,生活污水控治滯后,流溪河境內有支流146條,其中流域面積在100km2以上的有6條,沿河鎮(zhèn)街生活污水存在通過支流流入流溪河的情況,直接影響流溪河水質;城鎮(zhèn)還有部分區(qū)域尚未實現(xiàn)垃圾分類和集中清運,農村垃圾收集儲運設施和保潔人員管理不完善,城鄉(xiāng)垃圾收集清運工作滯后,間接地影響了流溪河水質。

(二)生態(tài)補償機制不給力。我市雖然實行了生態(tài)林補償機制,但對林區(qū)群眾來說,存在“有樹不能伐,有地不能墾,有礦不能采”的矛盾,限制了增收致富的渠道和途徑。同時,生態(tài)林補償標準與實際不對稱,生態(tài)林的類別劃分不合理,分級過細,大部分被劃分為ⅲ級,影響了保護森林的積極性。比如,良口鎮(zhèn)水源林約有36.4萬畝,每年補償僅有1922.8萬元,其中ⅰ類林80元/畝、ⅱ類林70元/畝、ⅲ類林50元/畝、 ⅳ類林20元/畝。此外,未建立水資源和農業(yè)生態(tài)補償機制,存在顧此失彼的現(xiàn)象。

(三)治污設施運轉不正常。我市20__年建成的農村污水處理設施至今已運行4年,根據有關技術要求,設施除正常的日常維護工作外,還要進行三年一中修、五年一大修,但專項的大中修費用還無法落實。據了解,我市農村相當部分設施點線接駁不上,形同虛設,處于 “休眠”狀態(tài)。城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)日常費用運行問題亟待解決。比如,良口鎮(zhèn)1號污水處理泵站是良口鎮(zhèn)污水處理廠的配套設施,現(xiàn)因拖欠施工電費等原因,至今仍然未開通使用,導致良口垃圾壓縮站污水直接排入流溪河。

(四)行政執(zhí)法機構

水務部門在水行政執(zhí)法上存在“事來了,人員編制沒有來”的無奈,目前處于水行政執(zhí)法和水資源管理、執(zhí)法和審批不分家的狀態(tài),共用8個行政編制,負責全市水域水質巡查。同時,專業(yè)技術人才匱乏,缺少專業(yè)技術支撐,可謂心有余而力不足。環(huán)保管理隊伍建設也相對滯后,全系統(tǒng)在編在崗約40人,其中執(zhí)法監(jiān)察大隊僅有16人,要應對全市約2000平方公里的日常環(huán)保執(zhí)法、信訪、環(huán)境監(jiān)測等工作。農業(yè)部門的執(zhí)法隊有機構無人員編制。漁政從化大隊是我市唯一的漁業(yè)保護執(zhí)法單位,工作面廣線長,卻只有9名執(zhí)法人員。呂田鎮(zhèn)有55萬畝的山林面積,只有5名干警、10名輔警,執(zhí)法力量薄弱。

(五)水質保護權責不明晰。在管理上存在“有權無責,有責無權”的現(xiàn)象。比如,鎮(zhèn)街一級沒有對應的環(huán)保業(yè)務部門,缺乏環(huán)保行政執(zhí)法權和業(yè)務管理權,對農家樂的污染問題就存在“想管也管不了”的問題,在環(huán)保問題管治上存在盲點。對流溪河水面保潔工作,有關文件明文規(guī)定實行屬地管理,但事實上是權責分離,鎮(zhèn)街沒“權”卻要擔“責”,陷入“要我管”與“無權管”的困境,制約了水質監(jiān)管工作的開展。

(六)執(zhí)法力度不堅決。在執(zhí)法過程中,仍存在“失之于軟,失之于寬”的現(xiàn)象。比如,偷采瓷泥現(xiàn)象屢禁不絕,造成植被破壞,水土流失,河床升高,近年來在北部山區(qū)連續(xù)出現(xiàn)的“5.15”“8.16”“5.23”水災等怪異現(xiàn)象,不能不引起我們的思考。再如,重視項目水土保持手續(xù)審批,但不注重水土保持效果驗收,明顯缺乏剛性手段約束。如大廣高速項目施工、流溪溫泉旅游度假區(qū)建筑施工造成大量山地裸露,直接造成流溪河兩岸的水土流失,泥沙被雨水沖刷至河里,導致流溪河水質變差?!?.23”洪災后,流溪河水久濁不清便是明證。

(七)財政資金保障不到位。農村污水處理設施缺乏日常運管和大中修資金,雖然__市財政已按一定的標準對我市145條村已建農村污水處理設施進行補助,但遠不能滿足設施日常運行和管理的費用所需,部分設施已出現(xiàn)停運現(xiàn)象。新一輪“水更清”污水治理需建設10個治污項目,工程投資約需3.91億元,但相關項目的建設資金仍未落實。

四、工作意見和建議

(一)強化一個“法”字, 提高依法治水水平。于今年6月1日施行的《__市流溪河流域保護條例》,為保護流溪河提供了法律保障。我們應抓住契機,一方面,廣泛深入開展《條例》的宣傳工作,可將與我市息息相關的《條例》納入干部普法學習的內容,做到家喻戶曉,讓保護流溪河成為干部群眾的自覺行動,讓行為規(guī)范在法律框架之內;另一方面,加大執(zhí)法力度,拿起法律利劍,嚴厲打擊偷排、偷采、偷挖等違法行為,讓流溪河自由地流淌在法律保護之下。

(二)把握一個“機”字,全面推進綜合治理。今年7月14日,__市政府通過了《__市流溪河流域水環(huán)境綜合整治工作方案》,明確提出到2025年,流溪河要變成飲用水源,保證滿足廣州全城半年飲用水需求。這既為我市帶來了前所未有的挑戰(zhàn),也為我市帶來前所未有的好機遇。我們應把握機遇,加強與廣州主管部門的聯(lián)動,更好形成合力,及時謀劃,主動作為,主動擔當,綜合治理,加快完善沿線城鎮(zhèn)區(qū)域內污水收集系統(tǒng),加快污水處理廠建設,提高城鎮(zhèn)污水處理率,開展良口、呂田干流河堤加固整治,抓緊“5.23” 水災支流河堤損壞的修復工作,全面推進農村生活污水處理工作,并積極探導將污水處理系統(tǒng)納入大廣州統(tǒng)一運行的可行性。

(三)激活一個“市”字,讓市場機制助推生態(tài)保護。黨的十八屆三中全會明確提出,要實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,其主基調是市場經濟。今年4月修訂的,被稱為史上最嚴厲的《環(huán)境保護法》,也特別強調要充分發(fā)揮經濟政策和市場機制的作用。由此可見,在推進生態(tài)環(huán)境治理中,除了運用行政力量外,還須借助市場機制取得新的突破。為此。

一可探索建立排污權有償使用和交易,即是指在污染物排放總量控制的前提下,排污單位與環(huán)保部門(一級市場)或處污單位之間(二級市場)進行排污指標交易,體現(xiàn)資源有價和有償使用,改變現(xiàn)行“定標不定量”象征性繳費的現(xiàn)狀;

二可探索建立水權有償使用和交易,改變過去水資源以公共產權的形式存在,成為“免費的午餐”,資源消費的競爭性、有償性沒有得到體現(xiàn),浪費與破壞的成本很低的狀況,讓水權同樣進入資源市場,實行有償使用。

(四)布設一個“防”字,從產業(yè)上防控水質污染。保護水質關鍵要從源頭上預防。對水源保護區(qū)范圍內的地塊,要充分考慮環(huán)境承載力,既要開發(fā)更要保護,嚴格按《條例》要求,把好項目準入關。

一是嚴把項目環(huán)保審批關,貫徹“三個一律”標準(凡環(huán)保不符合要求的新建項目一律不準上馬;凡環(huán)保設施未經驗收合格的在建項目一律不準投產;凡經限期治理和改造仍不達標的已建項目一律關閉)。

二是加強土地供應管理,嚴把規(guī)劃紅線,嚴格按劃定的主體功能區(qū)進行產業(yè)布局。比如,北部片區(qū)為限制開發(fā)功能區(qū),原則上禁止發(fā)展工業(yè),重點發(fā)展生態(tài)旅游休閑產業(yè)和生態(tài)特色農業(yè)。同時,沿流溪河流域主要以發(fā)展高科技產業(yè)、控制發(fā)展房地產,淘汰污染大、能耗大的產業(yè),不搞低檔次項目建設,不搞重復建設,從源頭上控制新污染源的產生。

(五)合圍一個“堵”字,從源頭管控上強化截污成效。保護水質,重在全面治理,要按照查缺補漏的原則,及時堵塞漏洞,清除盲點。

一要加強保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境。建立和完善農業(yè)面源污染監(jiān)控和保障體系,推進農村土壤污染防治,推廣測土配方施肥技術;鼓勵使用高效低毒農藥,大力推廣使用高效控釋肥、有機肥料,提高化肥、農藥利用率;大力推廣冬種和水旱輪作,改善土壤理化性狀,提高作物抗性,減少化肥、農藥的使用。可探索“農業(yè)地產”模式,正確把握和運用農業(yè)用地政策尺度,有效化解農業(yè)建設用地矛盾,實現(xiàn)轉變經營模式,推行綠色、生態(tài)、環(huán)保、體驗式農業(yè)。

二要完善水土保持監(jiān)管。依法收取水土補償費,要求做足水土保持措施方能施工,對于逃避水土保持審查或者被限令整改的,依法嚴處。

三要推動新一輪農家樂整治工作。推動《__市農家樂環(huán)境整治工作方案》的落實,加強對農家樂、大排檔的治污工作,為經營者提供明確的環(huán)保標準、技術指導和設施支持。

四要開展規(guī)范禽畜養(yǎng)殖管理專項整治行動。進一步落實規(guī)范禽畜養(yǎng)殖管理制度,嚴格審批養(yǎng)殖申報,及時處理違法養(yǎng)殖現(xiàn)象,盡快完善病死畜禽處理機制,徹底改變養(yǎng)豬場污染環(huán)境狀況。

(六)引導一個“疏”字,從設施建設上保障截污工作。保護水質,功在堵疏并舉,因勢利導。一要物盡其用,開展全市性污水管網使用情況摸查,建立臺賬,讓已“休眠”的和被水災損壞的農村污水處理點設施重新投入使用,力促良口1號污水處理泵站投入正常使用。二要查缺補漏,完善污水處理網絡,加快呂田、鰲頭污水處理廠及配套管網建設,及早啟動105國道南北延長線污水管網工程建設,擴大納污范圍,完善城區(qū)及度假區(qū)的污水管網鋪設,確保污水處理做到“零死角”。三要突破難點,加快推進農村生活垃圾清運工程建設,進一步規(guī)范農村生活垃圾的收集和清運工作,完善農村生活污水收集管網和處理設施建設,按計劃完成余下490個農村污水處理點的建設,進一步提升農村生活污水處理覆蓋率。

(七)堅持一個“查”字,從執(zhí)法巡查上落實管控。水質保護,貴在管理?!肮び破涫?,必先利其器”。要增加人員編制、配齊設備和車輛,把水資源的巡查保護工作常態(tài)化。加強水務相關部門的溝通聯(lián)動,齊抓共管,聯(lián)合執(zhí)法,加強對流溪河水環(huán)境日常執(zhí)法巡查,嚴格監(jiān)管,一要依法控制流溪河河堤外縱深5公里范圍內的土地建設行為,防止水土流失造成河床上升。二要形成河灘地管理常態(tài)化機制,及時清理兩岸河灘地的非法種植行為。三要加強對河流兩岸沿線企業(yè)特別是餐飲業(yè)的環(huán)保監(jiān)督管理,督促各類企業(yè)配套建設、改造升級污水處理設施,堅決杜絕廢水、污水偷排漏排現(xiàn)象。四要加強對化肥、農藥銷售使用的巡查,嚴禁出售和施用超標化肥、農藥。

(八)編織一個“補”字,健全生態(tài)補償機制。要按照“誰保護誰受益,誰受益誰付費”的原則,建立上下游之間的補償機制。一要提高生態(tài)公益林補償標準,適當增加生態(tài)公益林面積核算,減少林區(qū)類別劃分,提高ⅱ類公益林面積比例;完善生態(tài)公益林管護制度,增設鎮(zhèn)級公益林管護專項資金,提高村社的管護工作經費,建立管護工作獎懲機制。二要建立水資源保護生態(tài)補償機制,對呂田、良口等重點地區(qū)實行財政專項轉移支付,確立生態(tài)補償專項資金,特別是加大流溪河流域上游地區(qū)的水源涵養(yǎng)、生態(tài)示范創(chuàng)建、環(huán)境污染治理與生態(tài)環(huán)境恢復補償。三是建立農業(yè)生態(tài)補償機制,促進河流沿岸開展生態(tài)保護和污染防治工作。

(九)盤活一個“人”字,從隊伍建設上保障監(jiān)控效果。事在人為,要做到有人管事。

一要健全機構,成立市級流溪河水質保護專門工作領導小組并下設鎮(zhèn)街工作小組,切實統(tǒng)籌協(xié)調水務、環(huán)保、林業(yè)、農業(yè)、畜牧、國土、規(guī)劃等部門發(fā)揮職能。成立河流綜合執(zhí)法大隊,掛靠市水務局,實現(xiàn)人員綜合利用,加大日常綜合執(zhí)法力度,加強監(jiān)督管理。

二要充實隊伍,充實專業(yè)技術人員,做到人隨事轉,逐步解決工作職責與人員配置不相符問題,推動保護工作重心下移、執(zhí)法前移,實現(xiàn)水資源巡查保護工作常態(tài)化。比如,對林業(yè)管理,要強化“三級管理”,充實鎮(zhèn)一級森林消防隊伍,按照山林面積核定護林員數(shù)量,給各經濟社配備專職護林員,負責日常管護工作。

(十)落實一個“責”字,把水質保護責任落到實處。探索試行“河長雙軌負責制”,實施流域統(tǒng)一管理與屬地分段負責相結合的管理體制,建立“全流域規(guī)劃、上下游聯(lián)動、分河段負責”的管理模式,從良口圩鎮(zhèn)到楊河橋干流,由相關部門負責,其中指定一人任“一級河長”負主責,其他相關部門負責人任“副河長”負次責。對支流采用屬地負責的辦法,由鎮(zhèn)街行政負責人任“二級河長”。各“河長”對交接斷面水質及所轄行政區(qū)域綜合整治工作負總責,減少流域內污水直接排放,明確各斷面水質目標。同時,輔之建立與“責、權、利”相統(tǒng)一、相匹配的運行機制,實行條塊結合、獎懲結合,通過對各分段水質的精細化考核,加大獎懲力度,推動我市流溪河上游水環(huán)境質量穩(wěn)中有升,中下游水質明顯改善,實現(xiàn)流溪河“水更清”目標。

第十篇 關于生態(tài)縣建設和環(huán)境保護情況的調查報告4400字

生態(tài)建設和環(huán)境保護是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,對于推進和諧社會建設,實現(xiàn)人與自然和諧相處具有重要意義。為促進我縣生態(tài)建設和環(huán)境保護工作,縣人大常委會決定專題審議生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作情況。根據工作安排,今年3月,我們組織調查組,對生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作情況進行了調研,先后聽取了農辦、環(huán)保、經貿、農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會等部門的有關工作情況,召開發(fā)改局等相關部門座談會,走訪20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實地考察了部分醫(yī)化企業(yè),聽取了各方面的意見和建議?,F(xiàn)將調查情況報告如下:

一、基本情況

04年3月,我縣提出了建設生態(tài)縣的目標:爭取到2024年,把仙居建設成為生態(tài)環(huán)境良好、經濟發(fā)達高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會文明進步、可持續(xù)發(fā)展能力較強、人與自然和諧相處的總目標。2024年6月,縣十三屆人大常委會第十次會議,聽取和審議了縣政府關于生態(tài)縣建設和環(huán)境保護法實施情況的報告,并提出審議意見。近年來,按照生態(tài)縣建設和環(huán)境保護的要求,縣政府加強組織領導,積極制訂和實施規(guī)劃,大力發(fā)展生態(tài)經濟,重視環(huán)境保護和污染整治,各項工作穩(wěn)步推進。

(一)明確工作目標,健全工作機制??h政府把生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作納入了我縣經濟社會發(fā)展十一五規(guī)劃,在建立工作機構、召開動員會議、與各相關單位簽訂目標責任書等工作的基礎上,進一步明確工作職責,制訂生態(tài)建設資金管理辦法,并建立健全考核機制;組織編制了《仙居生態(tài)縣建設規(guī)劃》,經縣十三屆人大常委會第十三次會議審議并原則通過,制訂了《仙居生態(tài)縣建設規(guī)劃實施細則》,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已作了相應部署;開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,采取多種形式,宣傳相關法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保知識,提高全社會的生態(tài)環(huán)保意識,樹立生態(tài)環(huán)保理念。

(五)生態(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預防和應急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應急預案,落實環(huán)保應急措施,有效應對和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件,緩解社會恐慌,維護社會穩(wěn)定。二是加強環(huán)境監(jiān)察巡查。對一些環(huán)境影響大、群眾反響強烈的污染項目進行重點監(jiān)控,對市控重點污染源實行月巡查,一般污染源做到季巡查。三是嚴厲查處群眾反映強烈的環(huán)境污染事件。針對一些三廢銀冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為,加大執(zhí)法力度,予以重點查處。

二、存在問題和困難

由于我縣屬經濟欠發(fā)達地區(qū),又地處靈江流域上游,加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產業(yè)布局,生態(tài)建設和環(huán)境保護與經濟發(fā)展和產業(yè)升級存在一定矛盾,生態(tài)縣建設一些經濟指標完成難度較大,環(huán)境保護壓力較重。

(一)生態(tài)建設和環(huán)境保護還沒有形成全社會共識。生態(tài)縣建設和環(huán)境保護是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,涉及20多個部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,但少數(shù)成員單位重視程度還不夠,配合意識還不強,面上工作進展不平衡,部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關政策精神未能得以及時貫徹落實;一些環(huán)境污染主體追求經濟利益,忽視環(huán)保問題較為突出;廣大群眾對生態(tài)建設和環(huán)境保護缺乏理性認識,保護生態(tài)環(huán)境的主動性、自覺性不強,重視生態(tài)建設和環(huán)境保護的社會氛圍不濃。

(二)環(huán)保基礎設施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用,城市污水處理工程正在建設之中,生活垃圾處理工程進展艱難;城市環(huán)?;A設施落后,污水收集管網、排污設施建設嚴重滯后,集鎮(zhèn)環(huán)保設施嚴重缺乏,農村幾乎沒有環(huán)保設施;城區(qū)供水管道老化,部分城區(qū)、城郊及多數(shù)集鎮(zhèn)沒有自來水設施,飲用水安全問題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設施落后,三廢銀等廢金屬集中冶煉設施尚未建成。

(三)重點生態(tài)區(qū)域保護形勢嚴峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。河道采砂點多面廣,影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護;一些攔河工程影響魚類生存繁殖環(huán)境;部分土地整理項目影響了沿溪濕地保護和防護林體系建設。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結構不合理,林分質量不高,觀賞性不強。三是生態(tài)補償機制不健全。省級生態(tài)公益林補償標準較低,縣級生態(tài)公益林補償資金尚未落實,生態(tài)公益林保護與林農生產生活需求存在矛盾。

(四)環(huán)境污染點多面廣,污染事件時有發(fā)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大,部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下,存在治污投入不足、排污設施運行不正常、超標排放和偷排、漏排等現(xiàn)象,少數(shù)限期治理企業(yè)進度緩慢,違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生,局部污染問題嚴重。在承接產業(yè)轉移過程中,存在忽視生態(tài)環(huán)境保護而盲目引進高污染項目的問題。以三廢銀為主的廢金屬回收冶煉遍及城關及周邊地區(qū),并有向邊遠鄉(xiāng)村蔓延之勢,導致空氣和地下水污染擴散。二是農業(yè)面源污染問題較為突出,濫用農藥、化肥現(xiàn)象仍然存在;畜禽生產總體上還處于粗放、落后的經營狀態(tài),污染物缺乏有效治理;城鎮(zhèn)、農村生活污水直排,水環(huán)境污染狀況令人擔憂,農村生活垃圾亂丟亂倒,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見。三是跨區(qū)域污染問題呈上升趨勢,治理協(xié)調難度較大。

(五)城南化工區(qū)整治達標任務艱巨。城南化工區(qū)被列為市重點監(jiān)管區(qū),要求今年10底前整治達標,如果不能按期完成整治任務,將給我縣經濟社會發(fā)展帶來更大的制約。根據目前情況,城南30多家醫(yī)化企業(yè),大部分污染處理設施設備落后簡陋,有的甚至沒有處理設施,各項污染物排放指標要達市驗收控制目標,難度很大,壓力很重。

(六)生態(tài)環(huán)境支持保障和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設資金投入不足,多元化投融資機制還未形成,生態(tài)補償機制有待進一步完善,生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力量不足,執(zhí)法條件較差,設施設備落后,難以適應生態(tài)環(huán)保形勢發(fā)展要求。

三、幾點建議

生態(tài)環(huán)境是承載經濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎,是地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分,為進一步推進生態(tài)建設和環(huán)境保護,促進經濟社會和自然環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,提出如下建議。

(一)統(tǒng)一思想認識,營造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會氛圍。要貫徹落實黨和國家有關生態(tài)建設和環(huán)境保護的方針政策,深刻認識生態(tài)縣建設的科學內涵,認真研究處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,把生態(tài)建設和環(huán)境保護作為當前和今后工作的重中之重,貫穿于和諧社會和新農村建設的全過程。生態(tài)縣建設工作領導小組要切實擔負起決策、指導、協(xié)調、監(jiān)督等各項職能,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作,主動參與,進一步明確責任,形成政府統(tǒng)一領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關部門分工負責、全社會共同參與的生態(tài)建設和環(huán)境保護的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開展宣傳教育和培訓活動,提高全社會的思想認識,積極引導廣大人民群眾自覺參與生態(tài)縣建設和環(huán)境保護,營造良好的社會氛圍。

(二)加快環(huán)?;A設施建設。要加快污水處理廠建設進度,加大縣城排污管網建設力度,力爭早日實現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水全部入管網集中處理;重視生活垃圾處理設施建設,研究處理好縣垃圾處理工程的一些實際問題,力爭如期建成使用。要研究建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運作機制,積極探索垃圾減量化產生、資源化利用、無害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來水設施建設,切實解決飲用水安全問題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入,改進環(huán)保治理設施,提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設施。

(三)加強重點生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護。一是切實加強永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對永安溪采砂,要科學安排、嚴格審批、從嚴監(jiān)管,確保合理有序開采,嚴禁在魚類繁殖期采砂,防止過度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護和行洪安全;重視解決好攔河設施建設帶來的魚類生存繁殖環(huán)境破壞問題;實施沿海防護林體系建設工程,加強永安溪沿岸防護林體系建設和濕地自然環(huán)境保護;妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護的關系。二是加強景觀林建設。在高速公路、省道等主要通道兩側山體和風景名勝區(qū),實施林相改造,發(fā)展闊葉林或針闊混交林,增強生態(tài)功能,改善景觀效果,提高觀賞品位。三是健全生態(tài)補償機制。研究設立縣級專項生態(tài)補償基金,落實40萬畝縣級生態(tài)公益林補償資金,并要加強生態(tài)公益林管護,研究解決林農的生產生活實際問題。

(四)加強環(huán)境綜合整治,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經濟。以綠色農產品作為農業(yè)產業(yè)發(fā)展方向,大力推廣無公害農產品、綠色食品和有機食品的生產,發(fā)展生態(tài)農業(yè);以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導向,積極推進現(xiàn)有企業(yè)技術改造和產業(yè)升級,發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè),要嚴防產業(yè)轉移中的高污染項目轉入;利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游并促進和帶動相關產業(yè)的發(fā)展。二是切實加強污染治理。深入實施811環(huán)境整治行動,繼續(xù)推進重點領域、重點區(qū)域、重點行業(yè)污染整治;要堅持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項行動,加強監(jiān)察、督查和巡查,努力遏制環(huán)境污染。要重點抓好醫(yī)化行業(yè)的整治,重視解決工藝企業(yè)的污染問題,限制廢金屬回收業(yè)的無序發(fā)展,要采取有力措施加快推進白銀等貴金屬集中回收冶煉進程,實行污染集中治理,規(guī)范冶煉行為。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作,防止跨區(qū)域環(huán)境污染問題。三是加強農村環(huán)境綜合整治,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推進以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內容的城鄉(xiāng)一體化進程,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量;實施十村示范、百村整治工程,加快農村改水改廁進程,減少農村生活垃圾污染;加快推進農業(yè)標準化建設,加強農業(yè)投入品監(jiān)管,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局,推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,切實解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問題。要繼續(xù)重視研究秦州養(yǎng)殖場的處置問題。

(五)高度重視城南化工區(qū)整治達標工作。要按照城南化工區(qū)環(huán)境污染整治實施方案要求,全面推進醫(yī)化企業(yè)污染治理工作。對重點醫(yī)化企業(yè),要求加快完成廢水、廢氣規(guī)范化治理工作,健全企業(yè)環(huán)保管理制度,安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,建立污染治理的長效機制;對限期治理的企業(yè),要下達限期治理任務書,督促企業(yè)制訂污染整治工作方案,加大環(huán)保設施改造投入,實現(xiàn)三廢達標排放,對期限內不能完成治理的,要堅決予以關停;對停產治理的企業(yè),下達停產治理任務書,污染整治達不到要求的,一律不得恢復生產;對列入關閉的企業(yè),各有關部門要密切配合,采取有力措施,用足各種手段,確保關閉到位。同時,要認真做好城南化工區(qū)驗收的準備工作,建立醫(yī)化企業(yè)污染治理檔案,確保今年10月份通過市級摘帽驗收。

(六)完善保障機制,提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強資金保障。加大對生態(tài)建設和環(huán)境保護的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運用企業(yè)化、產業(yè)化、市場化等方式,建立政府主導、多元投入、市場推進、公眾參與的投入機制,鼓勵和支持社會資金投入生態(tài)環(huán)境保護和建設。二是積極爭取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享機制。要根據有關法律、法規(guī)規(guī)定,積極向省、市爭取建立跨區(qū)域生態(tài)補償機制,通過政策傾斜、財政轉移支付、產業(yè)合理轉移等途徑,實現(xiàn)經濟與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。三是加強生態(tài)環(huán)保管理能力建設。充實生態(tài)建設和環(huán)保管理力量,加強隊伍思想教育和業(yè)務培訓,不斷提高隊伍整體素質;重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設,改善執(zhí)法條件,提高裝備水平,更好地適應生態(tài)建設和環(huán)境保護的需求。

第十一篇 生態(tài)建設和環(huán)境保護自查報告1450字

生態(tài)建設和環(huán)境保護自查報告

一、加強建設項目環(huán)境管理

1-11月,審批建設項目環(huán)境影響評價報告表25個,完成項目環(huán)境影響登記備案151個,出具環(huán)評執(zhí)行標準44個;完成10個建設項目竣工環(huán)境保護驗收;整頓完成98個環(huán)保違法違規(guī)建設項目;園區(qū)規(guī)劃環(huán)評通過專家審查。

二、加強污染防治工作

一是完成“十二五”重金屬總量減排工作。二是依法開展清潔生產審核工作。三是全面鋪開轄區(qū)內涉重企業(yè)、電站、食品行業(yè)等涉及危險廢物產生、經營企業(yè)全面規(guī)范化建設工作。四是對2個縣城集中式飲用水源取水點、39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)完善隔離設施和標識標牌,建立健全飲用水源監(jiān)測制度。五是對第一批試點8家企業(yè)進行網絡資料填報培訓。

三、加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度

一是重點加大對12家鉛鋅礦洗選企業(yè),16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)重點涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度。二是出動監(jiān)察車輛768趟次,監(jiān)察人員1866人次,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個,督促整改隱患23個,對10家磚廠采取斷電停產措施,立案查處環(huán)保違法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在調查處理中,下達行政處罰決定書17宗,處罰金額162萬元。三是抓好污染糾紛調處。1-11月,共處置投訴176件,處理和結案率均達100%。四是抓好排污費征收,全年預計征收排污費150萬元。五是是抓好中高考禁噪工作。六是加強環(huán)境應急管理工作。七是開展環(huán)保專項行動。

四、抓好環(huán)境監(jiān)測工作

一是完成萬里工業(yè)園區(qū)水、大氣、土壤環(huán)境質量監(jiān)測,出具監(jiān)測報告20份。二是落實專人負責,確??諝庾詣诱菊_\行。三是對永定橋縣級集中飲用水水源地、龍洞灣集中式飲用水源地、39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地以及流沙河河西大橋斷面等開展了水質例行監(jiān)測。四是對白巖河下游匯入庫前區(qū)前100米處區(qū)域水環(huán)境進行采樣分析。五是開展官村壩斷面水質采樣檢測。

五、抓實省環(huán)保督察問題整改落實

一是省環(huán)保督察組反饋我縣18個點位91個問題,完成整改點位10個,完成率55.6%;完成問題整改79個,完成率86.8%。二是省督察組交辦我縣環(huán)境保護重點督察專函1個已完成整改。三是省環(huán)保督察組交辦我縣信訪投訴2個已及時進行處理。

六、全力以赴做好迎接中央環(huán)保督察工作,抓實問題整改

一是加強組織領導,確保迎接中央環(huán)保督察工作全面推進。二是全面收集完善環(huán)保檔案資料,及時報送中央第五環(huán)保督組調閱檔案資料。組織指導重點部門集中準備資料59盒,文件1830件,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門收集資料348盒,文件9527件。組織相關單位補充收集資料116盒,文件2551件。按照調閱資料要求,及時組織報送11個批次16個方面的檔案資料。三是做好中央第五環(huán)保督察組交辦信訪件辦理。我縣共接到中央第五環(huán)境保護督察組轉交信訪件32件,32件均已全部辦結。四是舉一反三,深入推進問題整改。全域全程開展自查自糾,排查點位613個,發(fā)現(xiàn)問題1007個,完成整改點位502個,完成率81.9%;完成問題整改851個,完成率84.5%。

七、開展生態(tài)保護紅線劃定工作

組織單位專業(yè)技術人員啟動了__縣生態(tài)保護紅線劃定的前期調研,委托四川省地質工程勘察院完成我縣生態(tài)紅線劃定方案編制,9月通過專家評審。目前,四川省地質工程勘察院正在按照專家意見進行修改,最終方案待報縣政府審批。

八、加強環(huán)境保護宣傳

一是開展“6.5”環(huán)境日宣傳活動。二是參加法制宣傳、安全宣傳等活動。三是深入企業(yè)開展環(huán)保宣傳。

九、抓好環(huán)保能力建設,夯實工作基礎

一是組織環(huán)境監(jiān)測站人員參加省環(huán)境監(jiān)測上崗證現(xiàn)場考核工作,全站14名參考人員順利通過72項145項次的考核。二是我局監(jiān)控平臺已與全縣23家重點企業(yè)聯(lián)網,比對驗收7家,聘用4名人員負責在線監(jiān)測監(jiān)控平臺的管理。

第十二篇 生態(tài)環(huán)境保護調研服務隊調研報告550字

生態(tài)環(huán)境保護調研服務隊調研活動報告

保護生態(tài)環(huán)境,建設和諧家園。7月9日至7月20日,生態(tài)環(huán)境保護調研服務隊通過開展環(huán)保知識宣講與生態(tài)調研

活動,向人們宣傳生態(tài)文明理念。

在__鎮(zhèn)__村__生態(tài)園的實踐活動讓隊員們學習了如何進行果實采摘與農田間作套作技術;在“撿起的是美德”衛(wèi)生清潔活動中,隊員們積極傳播、踐行環(huán)保觀念;在檢測衛(wèi)河水質時,隊員們認真取樣分析,將包括色度、濁度與硬度的污染數(shù)據及時反饋給__市水利局;在推廣綠色食品的過程中,隊員們向市民耐心講解肉蛋奶合理調配的比例,<蓮山 課件>;為群眾帶來健康綠色的飲食理念。

在__市__鎮(zhèn)__開展的生態(tài)調研活動中,隊員們在指導老師的帶領下對鬼針草、荔枝草等當?shù)爻R姷闹参锖筒杉降睦ハx制作成標本,并針對其形態(tài)特征、藥用價值等進行了細致的分類與歸檔整理。在山里的六天時間里,

隊員們搜集到了40多種動植物樣本,并比對__以往生物資料進行查缺補漏,建立了此次__調研的動植物檔案?!捌綍r在課本里也學過這些植物,但是等親眼見到這些植物的時候卻認不出了,看來還是實踐出真知啊,只有親眼看到了摸到了才能真正記在心里?!标犻L__如是說到。

在社會實踐的過程中,生態(tài)環(huán)境保護調研服務隊的隊員們積極宣傳和踐行生態(tài)環(huán)保理念,增強群眾的生態(tài)保護意識,為市民帶去健康綠色的生活理念,以實際行動建設生態(tài)家園。

保護環(huán)境自查報告十二篇

保護環(huán)境自查報告我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作在上級主管部門的大力支持和具體指導下,在鄉(xiāng)各科室密切配合下,圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,以環(huán)境綜合整治行動各項創(chuàng)建行動為抓手,以構建和諧人居環(huán)境為目標,加大環(huán)境突出問題整改工作力度,不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境,全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得了一定成績,為加快全鄉(xiāng)經濟和各項社會事業(yè)發(fā)展作出了應有的貢獻,同時也存在一些問題和不足。現(xiàn)對我鄉(xiāng)的環(huán)保工作進行自查:一、強化領導,明確職責分工。我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作,黨委、政府高度重視,尤其是今年的環(huán)境
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