企業(yè)安全生產檢查制度范文（十二篇）

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數(shù)：37

企業(yè)安全生產檢查制度范文

第1篇企業(yè)安全生產檢查制度范文

企業(yè)安全生產檢查制度是每個企業(yè)必備的制度,小編為大家搜集了一篇“企業(yè)安全生產檢查制度”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的安全生產方針。逐步推行現(xiàn)代化安全管理,特制訂本制度:

一、公司在編制各種計劃和年度計劃時,把安全工作列入頭等議事日程。根據(jù)黨和國家的安全生產方針、政策,法規(guī)和上級部門的指示和要求,根據(jù)本單位的具體情況,提出全公司的安全生產目標數(shù)值。內容包括本公司的工傷事故頻率,死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率,安全技術措施費用等;

二、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作計劃時,一并將公司的安全生產目標責任制分解到各單位,作為公司對各單位考核的一項重要指標;

三、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務時也應將安全目標責任制一并列入,作為考核內容之一;

四、公司工作實行安全一票否決,凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生產目標值的單位和個人,一律取消當年的評先評獎資格;

五、公司每月組織一次大的安全檢查,檢查時一并對安全生產目標完成情況進行分析和總結;

六、安全生產目標責任管理與經濟責任制緊密掛勾。

安全生產例會制度

為了進一步搞好安全生產工作,強化安全生產意識,特制定本制度。

一、本制度適用于公司及各項目部。

二、每次例會各科室和項目部負責人和專職安全生產管理人員必須參加,無故不參加者,將根據(jù)公司有關制度給予罰款,并納入年終單位評先評優(yōu)考核指標。

三、會議內容

1、由公司安全經理主持會議,宣讀當次會議的主要內容。

2、傳達上級部門有關文件及會議精神。

3、針對生產狀況,學習有關安全規(guī)程和安全技術等。

4、各科室和項目部介紹本月的安全生產情況及事故情況,每次大型活動后交流經驗。

5、布置下月安全工作及安全活動內容。

四、發(fā)放有關文件及材料:建筑施工安全有關文件、技術刊物、安全簡報、各類報表等。

五、每月30日下午3:00時為安全生產例會時間。例會時間、地點如有臨時變動,由公司安全科負責提前通知。

安全生產教育制度

為使廣大員工不斷提高對安全生產重大意義的認識,增強遵守規(guī)章制度和勞動紀律的自覺性,避免事故的發(fā)生,確保各項建設工程順利進行,必須對員工普遍、深入、經常地進行安全生產思想、安全技術知識、規(guī)章制度和操作技術的教育,特制訂本制度。

一、三級教育:

1、新進員工必須經過從公司級到項目級到班組級的安全生產教育或培訓。

2、新進員工必須接受的一級安全教育(公司級)內容有:建筑業(yè)的安全生產方針、政策、規(guī)定;本公司生產特點;各項安全生產操作規(guī)程;安全生產正反兩方面的經驗教訓;公司安全通則和消防、急救常識等。

3、經一級教育安全知識考試合格者,由項目部進行二級教育(項目級)。內容有:本工程項目特點、設備特點、事故預防方法;安全技術規(guī)程、制度及安全注意事項等。

4、經二級安全生產知識考試合格后,分配到班組進行三級教育(班組級)。內容有:崗位生產特點及安全裝置;工器具與個人防護用品及使用方法;本崗位發(fā)生過的事故及其教訓等。

5、經三級安全生產教育考試合格后,方可上崗操作。

二、特殊工種教育:

從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人,應參加專業(yè)強化訓練班,進行專業(yè)安全技術知識的強化學習。

三、日常教育:

1、公司各級領導平時要自覺學習貫徹安全生產規(guī)章制度,堅持“五同時”,特別要加強對工人進行經常性教育,教育員工遵章守紀,履行安全職責。

2、各班組要根據(jù)工作性質、任務緩急、生產特點、氣候變化,由班組長或班組安全員,進行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評,抓好典型,加強經驗交流,組織技術示范表演等。

3、各項目部要堅持至少雙周一次安全活動,做到有計劃、有目的、有要求、有步驟,要不斷提高質量,防止流于形式。內容有:

a、傳達貫徹上級指示、通報及有關安全生產文件。

b、檢查有關安全生產規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

c、分析研究事故發(fā)生情況,接受教育,提出防范措施。

d、對員工進行有關安全技術、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。

e、交流推廣先進的安全操作經驗,進行技術示范表演。

f、開展反事故斗爭,進行事故演習。

g、參觀安全生產展覽,開展安全生產競賽。

h、發(fā)動全員,討論提出解決安全缺陷的合理化建議。

i、總結安全生產規(guī)律,表揚好人好事,批評各種錯誤傾向。

四、安全考試:

1、員工每年度進行安全技術教育1-2次,考核形式多樣,考核成績必須記錄存檔。

2、凡考試不合格要進行補考,補考不合格,要離職進行專門安全生產學習,再進行補考,仍不合格者要根據(jù)情況調換工種及崗位。

3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標準之一。

安全生產檢查制度

為了及時了解和掌握安全生產情況,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,消除不安全因素,防患未然,特制訂本制度。

一、安全生產檢查的內容

1、查思想:查對安全生產的認識是否正確;查安全生產的責任心是否強;查對忽視安全生產的思想和行為是否敢于斗爭。

2、查制度:查安全生產制度的建立和健全情況,是否有無違章作業(yè)情況;查安全生產制度的執(zhí)行情況,有沒有違章冒險作業(yè)現(xiàn)象。

3、查紀律:查崗位上勞動紀律的執(zhí)行情況,有沒有擅離崗位、做與生產無關的事。

4、查領導:領導是否把安全生產擺到議事日程;對安全生產成績顯著的員工是否做到及時表揚和獎勵;對忽視安全生產造成事故的責任者是否進行嚴肅處理;生產與安全是否做到了“五同時”。

5、查隱患:是否做到了文明、安全生產;每臺設備是否都有安全裝置;在建工程有無不安全因素;平臺、欄桿是否安全可靠。

二、安全生產檢查的形式

1、綜合性安全生產大檢查:

a、公司安全生產大檢查:每月一次,由主管安全生產的公司領導負責,召集以安全科為主的有關部門參加,組成檢查組,對所有項目工程進行檢查。檢查和整改情況由安全科匯總上報。

b、項目級安全生產檢查:每月兩次。由項目經理負責,召集有關人員組成檢查組進行檢查,檢查和整改情況,由安全員匯總上報。

2、專業(yè)性安全生產檢查:

a、專業(yè)性安全生產檢查,由各主管部門負責,召集有關項目部參加,定期進行。并將檢查和整改情況上報和抄送公司安全科。

b、專業(yè)性安全生產檢查的每一個項目,必須作好詳細登記,每次檢查都必須對前期檢查登記的問題做出準確性的鑒定。

3、季節(jié)性安全生產檢查:

對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節(jié)性安全生產檢查,由主管部門負責,組織有關單位進行,發(fā)動群眾做好預防工作,并將檢查和整改情況上報和抄送安全科。

4、經常性的安全生產檢查:

a、每一個員工都必須堅持執(zhí)行作業(yè)前后的安全檢查制。

b、每一個班組都必須堅持執(zhí)行班前班后安全檢查制。

c、各級管理人員和專職安全員都必須結合自己的工作業(yè)務,深入生產工作現(xiàn)場進行安全生產檢查。

d、安全生產大檢查要堅持普遍檢查與專業(yè)檢查相結合;經常性檢查與臨時性檢查相結合;檢查與整改相結合。

5、對查出的不安全因素,一定要按“三定”措施實施,即:定項目、定時間、定具體完成項目的人。

6、安全生產檢查制度還應結合安全生產獎懲制度和員工考核制度。檢查結果應作為獎罰或晉級評優(yōu)的標準之一。

第2篇建筑企業(yè)安全生產教育培訓制度

1.教育和培訓的時間

根據(jù)建設建教[1997]83號文件印發(fā)的《建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》的要求如下:

(1)企業(yè)法人代表、項目經理每年不少于30學時;

(2)專職管理和技術人員每年不少于40學時;

(3)其他管理和技術人員每年不少于20學時;

(4)特殊工種每年不少于20學時;

(5)其他職工每年不少于15學時;

(6)待、轉、換崗重新上崗前,接受一次不少于20學時的培訓;

(7)新工人的公司、項目、班組三級培訓教育時間分別不少于15學時、15學時、20學時。

2.教育和培訓的形式與內容

教育和培訓按等級、層次和工作性質分別進行,管理人員的重點是安全生產意識和安全管理水平,操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。

(1)新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)必須進行公司、工地和班組的三級安全教育。教育內容包括安全生產方針、政策、法規(guī)、標準及安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規(guī)程。

(2)電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經過本工程的專業(yè)安全技術教育。

(3)采用新工藝、新技術、新設備施工和調換工作崗位時,對操作人員進行新技術、新崗位的安全教育。

3.安全教育和培訓的形式

(1)新工人三級安全教育

對新工人或調換工種的工人,必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓,經考核合格,方準上崗。

三級安全教育是每個剛進企業(yè)的新工人必須接受的首次安全生產方面的基本教育,三級安全教育是指公司(即企業(yè))、項目(或工程處,施工處、工區(qū))、班組這三級。對新工人或調換工種的工人,必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓,經考核合格,方準上崗。

公司級。新工人在分配到施工隊之前,必須進行初步的安全教育。教育內容如下:

1)勞動保護的意義和任務的一般教育;

2)安全生產方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識;

3)企業(yè)安全規(guī)章制度等。

項目(或工程處,施工處、工區(qū))級。項目級教育是新工人被分配到項目以后進行的安全教育。教育內容如下:

1)建安工人安全生產技術操作一般規(guī)定;

2)施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度;

3)安全生產紀律和文明生產要求;

4)在施工程基本情況,包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點,可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的事項。

班組級。崗位教育是新工人分配到班組后,開始工作前的一級教育。教育內容如下:

1)本人從事施工生產工作的性質,必要的安全知識,機具設備及安全防護設施的性能和作用;

2)本工種安全操作規(guī)程;

3)班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律;

4)本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。

三級教育的要求:

1)三級教育一般由企業(yè)的安全、教育、勞動、技術等部門配合進行;

2)受教育者必須經過考試合格后才準予進入生產崗位;

3)給每一名職工建立職工勞動保護教育卡,記錄三級教育、變換工種教育等教育考核情況,并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊。

(2)特種作業(yè)人員培訓

除進行一般安全教育外,還要執(zhí)行gb5306—85《關于特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)劃》的有關規(guī)定,按國家、行為、地方和企業(yè)規(guī)定進行本工種專業(yè)培訓、資格考核,取得《特種作業(yè)人員操作證》后上崗。

(3)特定情況下的適時安全教育

1)季節(jié)性,如冬季、夏季、雨雪天、汛臺期施工;

2)節(jié)假日前后;

3)節(jié)假日加班或突擊趕任務;

4)工作對象改變;

5)工種變換;

6)新工藝、新材料、新技術、新設備施工;

7)發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后;

8)新進入現(xiàn)場等。

(4)三類人員的安全培訓教育

施工單位的主要負責人是安全生產的第一責任人,必須經過考核合格后,做到持證上崗。在施工現(xiàn)場,項目負責人是施工項目安全生產的第一責任者,也必須持證上崗,加強對隊伍培訓,使安全管理進人規(guī)范化。

(5)安全生產的經常性教育

企業(yè)在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產培訓的同時,還必須把經常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程,并根據(jù)接受教育對象的不同特點,采取多層次、多渠道和多種方法進行。安全生產宣傳教育多種多樣,應貫徹及時性、嚴肅性、真實性、做到簡明、醒目,具體形式如下:

1)施工現(xiàn)場(車間)入口處的安全紀律牌。

2)舉辦安全生產訓練班、講座、報告會、事故分析會。

3)建立安全保護教育室,舉辦安全保護展覽。

4)舉辦安全保護廣播,印發(fā)安全保護簡報、通報等,辦安全保護黑板報、宣傳欄。

5)張掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號。

6)舉辦安全保護文藝演出、放映安全保護音像制品。

7)組織家屬做職工安全生產思想工作。

(6)班前安全活動

班組長在班前進行上崗交流,上崗教育,做好上崗記錄。

1)上崗交底。交當天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內容和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求,以及特殊工種的配合等。

2)上崗檢查。查上崗人員的勞動防護情況,每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患,機械設備的安全保險裝置是否完好有效,以及各類安全技術措施的落實情況等。

4.培訓效果檢查

對安全教育與培訓效果的檢查主要是以下幾個方面:

(1)檢查施工單位的安全教育制度。建筑施工單位要廣泛開展安全生產的宣傳教育,使各級領導和廣大職工真正認識到安全生產的重要性、必要性,懂得安全生產、文明施工的科學知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產法令和規(guī)章制度。因此,企業(yè)要建立健全安全教育和培訓考核制度。

(2)檢查新入廠工人未進行三級安全教育?，F(xiàn)在臨時勞務工多,發(fā)生傷亡事故主要的多在臨時勞務工之中,因此在三級安全教育上應把臨時勞務工作為新入廠工人對待。新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)都必須進行三級安全教育。主要檢查施工單位、工區(qū)、班組對新入廠工人的三級教育考核記錄。

(3)檢查安全教育內容。安全教育要有具體內容,要把《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》作為安全教育的重要內容,做到人手一冊,除此以外,企業(yè)、工程處、項目經理部、班組都要有具體的安全教育內容。電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機械工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種的安全教育內容。經教育合格后,方準獨立操作,每年還要復審。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人,要進行主毒危害和防治知識教育。也應有安全教育內容。

主要檢查每個工人包括特殊工種工人是否人手一冊《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》,檢查企業(yè)、工程處、項目經理部、班組的安全教育資料。

(4)檢查變換工種時是否進行安全教育。各工種工人及特殊工種工人除懂得一般安全生產知識外,尚要懂各自的安全技術操作規(guī)程,當采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時,要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育,未經教育不得上崗操作。主要檢查變換工種的工人在調換工種時重新進行安全教育的記錄;檢查采用新技術、新工藝、新設備施工時,應有進行新技術操作安全教育的記錄。

(5)檢查工人對本工種安全技術操作規(guī)程的熟悉程度。該條是考核各工種工人掌握《建筑工人安全技術操作規(guī)程》的熟悉程度,也是施工單位對各工種工人安全教育效果的檢驗。按《建筑工人安全技術操作規(guī)程》的內容,到施工現(xiàn)場(車間)進行隨機抽查各工種工人對本工種安全技術操作規(guī)程的問答,各工種工人宜抽2人以上進行問答。

(6)檢查施工管理人員的年度培訓。各級建設行政主管部門若行文規(guī)定施工單位的施工管理人員進行年度有關安全生產方面的培訓,施工單位應按各級建設行政主管部門文件規(guī)定,安排施工管理人員去培訓。施工單位內部也要規(guī)定施工管理人員每年進行一次有關安全生產工作的培訓學習。主要檢查施工管理人員是否進行年度培訓的記錄。

(7)檢查專職安全員的年度培訓考核情況。建設部、各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門規(guī)定專職安全員要進行年度培訓考核,具體由縣級、地區(qū)(市)級建設行政主管部門經辦。建筑企業(yè)應根據(jù)上級建設行政主管部門的規(guī)定,對本企業(yè)的專職安全員進行年度培訓考核,提高專職安全員的專業(yè)技術水平和安全生產工作的管理水平。按上級建設行政管理部門和本企業(yè)有關安全生產管理文件,核查專職安全員是否進行年度培訓考核及考核是否合格,未進行安全培訓的或考核不合格的,是否仍在崗工作等。

第3篇生產企業(yè)現(xiàn)場領導直接決策權和指揮權制度

為進一步加強安全生產工作，促進企業(yè)主體責任落實；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面提我公司安全施工水平。特制定本制度。

1術語、定義

決策權：從某種意義上說，領導過程就是制定決策和實施決策的過程，決策正確與否是領導者成功的關鍵因素之一。

（2）指揮權：指揮權是領導者實施領導決策或規(guī)劃、計劃等的必要保障，如果沒有這種保障，領導者便無法完成其使命。

職責及管理內容

在保證完成生產計劃的前提下，有權根據(jù)生產的實際情況提出調整安全施工計劃的建議。

有權檢查安全施工決議執(zhí)行情況和安全計劃完成情況，對不執(zhí)行決議而影響進度者有權追究責任，并向上級報告。

（3）在施工現(xiàn)場，有嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為的指揮權。以生產班組為主體，在生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員遇到險情時，第一時間下達停產撤人的命令的直接決策權和指揮權。

（4）現(xiàn)場帶班領導要立足于現(xiàn)場安全管理，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和解決，并據(jù)實做好交接工作的指揮權。

（5）在安全施工負責人帶班或帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守，同時給予規(guī)定上限的經濟基礎處罰，并依法從嚴從重追究企業(yè)負責人的責任。

（6）班組長既要管生產又要管安全，實行“一崗雙責”制度，班組長在遇到緊急情況下，有權停止作業(yè)，有權組織員工及時撤離現(xiàn)場，有權拒絕執(zhí)行上級的違章命令，有權停止本班違章違規(guī)人員的工作，對管理不嚴，發(fā)生安全事故的，該撤的撤，該罰的罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第4篇舟山市企業(yè)安全生產誠信管理黑名單制度

第一條為更好開展企業(yè)安全生產誠信管理，嚴格落實企業(yè)安生產誠信管理“黑名單”，制定本制度。

第二條企業(yè)未落實安全生產法律、法規(guī)所規(guī)定的安全生產主體責任，造成安全生產誠信嚴重缺失的，由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門認定后，按照屬地管理的原則分別上報市、縣（區(qū)）安委辦審查確定，列入“黑名單”，并在新聞媒體上向全社會公布，進行重點監(jiān)管。

第三條有下列行為之一的企業(yè)，應列入“黑名單”：

（一）未取得安全生產許可證或證件過期擅自生產經營的。

（二）各級安全生產重大事故隱患掛牌整治限期整改不到位的。

（三）規(guī)模以上且安全生產誠信管理等級為a級的企業(yè)，發(fā)生一次死亡2人以上（含）生產安全責任事故或一年內發(fā)生2次以上（含）造成人員死亡生產安全責任事故并負主要責任的；其他企業(yè)，發(fā)生死亡1人以上（含）生產安全責任事故并負主要責任的。

（四）一年內因同一種安全生產違法行為受到2次以上（含）行政處罰的。

（五）安全生產誠信管理 d級企業(yè)在評估確定級別后在規(guī)定時間內未按時整改完畢的。

（六）其他嚴重違反安全生產法律法規(guī)的。

第四條企業(yè)安全生產誠信管理與安全生產標準化建設實行“同步創(chuàng)建、同步推進、同步申報、同步考核、同步管理”，按照“一次考評兩個結果”的方法，確定企業(yè)安全生產誠信管理等級（a、b、c、d）。工礦商貿企業(yè)、建筑施工企業(yè)、民爆企業(yè)、道路運輸企業(yè)、港口企業(yè)分別由安監(jiān)、住建、經信、交通、港航部門結合企業(yè)安全生產標準化建設進行安全生產誠信管理等級（a、b、c、d）評定，評定標準可參照《舟山市企業(yè)安全生產誠信等級分類評估標準》（見附件），企業(yè)安全生產等級評定結果及時函告市安委辦。

第五條黑名單確定基本程序：

（一）信息采集。各縣（區(qū)）、各有關部門通過事故調查、安全檢查、群眾舉報等途徑，采集嚴重不良行為的企業(yè)名稱、違法違規(guī)行為等信息。

（二）信息告知。對符合列入“黑名單”條件的，應當告知當事企業(yè)，并聽取其陳述和申辯意見，當事企業(yè)提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應當采納。

（三）審查確定。對擬列入“黑名單”的企業(yè)，各縣（區(qū)）、各有關部門將審定后的信息報市、縣（區(qū)）安委辦，由市、縣（區(qū)）安委辦按照上述第三條的內容進行審查確定，經公示后予以公布。

（四）信息公布。經確定列入“黑名單”的企業(yè)，市、縣（區(qū)）安委辦要定期通報給銀行、人力社保、財政、發(fā)改、經信、商務、國土資源、市場監(jiān)管、電力等部門，并在新聞媒體上公布。

（五）“黑名單”解除。因第三條第（一）、（二）、（五）項原因列入“黑名單”的企業(yè)，消除不良行為后即可向各縣（區(qū)）、各有關部門提出解除申請；因第三條第（三）、（四）項原因列入“黑名單”的企業(yè)，事故發(fā)生當日起或第2次被處罰的當日起半年期滿，方可向各縣（區(qū)）、各有關部門提出解除申請。各縣（區(qū)）、各有關部門接到解除申請后，在10個工作日內組織審查；審查合格后，將結果報市、縣（區(qū)）安委辦，市、縣（區(qū)）安委辦在5個工作日內將其從“黑名單”上解除。解除情況應及時通報相關部門，并向社會公布。

第六條 “黑名單”結果運用。對被列入“黑名單”的企業(yè)，除依法給予行政處罰外，還應取消其列入黑名單期間內的評先評優(yōu)、申報 “名牌產品”、“著名商標”、創(chuàng)建“文明單位”等各類有關企業(yè)榮譽資格，并對其主要負責人的各類評先評優(yōu)以及勞模評選等實行一票否決。同時，對列入“黑名單”期間的企業(yè)，商業(yè)銀行要審慎發(fā)放貸款；財政部門停止發(fā)放財政資金補助和獎勵；發(fā)改部門嚴格限制新增的項目核準與審批；經信部門不得給予技改貼息等優(yōu)惠政策；人力資源部門工傷保險費率應按規(guī)定提高；國土資源部門不得提供擴大再生產所需用地，同時嚴格限制辦理采礦權等相關業(yè)務；市場監(jiān)管、供電等部門也要依照法律、法規(guī)采取相應的制裁措施。

第七條本制度自發(fā)布之日起實行，原舟山市安全生產監(jiān)督管理局關于印發(fā)《舟山市工礦商貿企業(yè)安全生產“黑名單”管理制度（試行）》的通知（舟安監(jiān)管發(fā)〔2010〕25號）同時廢止。

第5篇企業(yè)車間生產現(xiàn)場管理制度

企業(yè)車間生產現(xiàn)場管理制度

企業(yè)的現(xiàn)場管理是綜合性較強的管理,對實現(xiàn)均衡、安全、文明生產,提高經濟效益、達到優(yōu)質、高效、低耗具有重要意義。

一、質量管理

1、各車間主任應嚴格履行自己的職責、協(xié)調工作。

2、對生產中的關鍵過程要按規(guī)定嚴格控制,對出現(xiàn)的異常情況,要查明原因,及時排除,使質量始終處于穩(wěn)定的受控狀態(tài)。

3、認真執(zhí)行“三檢”制度,教育操作人員對自己生產的產品要做到自檢,檢查合格后,方能轉入下道工序,下道工序對上道工序的產品進行檢查,不合格的產品有權拒絕接收。如發(fā)現(xiàn)質量事故時要做到責任者查不清不放過、事故原因不排除不放過、預防措施不制定不放過。(三檢:自檢、互檢、巡檢)(要讓員工明白后工序就是客戶的原則)

4、各車間主任要對所生產的產品質量負責,做到不合格的材料不投產、不合格的半成品不放行。

5、各車間要嚴格劃分“三品”(合格品、返修品、廢品)隔離區(qū),做到標識明顯、數(shù)量準確、處理及時。

二、工藝管理

1、嚴格貫徹執(zhí)行工藝規(guī)程。

2、對新員工和工序變更人員要進行崗位技能培訓。

3、對材料進入車間后要進行自檢,符合標準方可投入生產,否則不得投入生產。

4、嚴格執(zhí)行標準,如需修改或變更,應提出申請,并經試驗鑒定,報請生產技術部審批后方可用于生產,嚴禁私自修改。

5、生產線工裝應保持完好。

6、合理使用設備、工位器具,保持精度和良好的技術狀態(tài)。

三、定置管理

1、各車間物料或產品應按區(qū)域、按類放置,合理有效的利用空間。生產加工部位除隨時清掃保持清潔整齊外,工作臺附近不得有雜物。

2、工具箱內各種物品要擺放整齊。

3、各車間要勤檢查、勤清理,對于產品要輕拿輕放,保證產品外觀完好。

4、加強各車間不合格品的管理,應有記錄,標識明顯,處理及時。

5、安全通道內不得放置任何物品,不得阻礙。

6、消防器材定置擺放,不得隨意挪動,并保持其清潔衛(wèi)生。

四、設備管理

1、各車間的設備應指定專人管理。

2、堅持做到設備管理“三步法”即:日清掃、周維護、月保養(yǎng)。

3、堅持“六字要求”即:整齊、清潔、安全。

4、設備管理要做到“三好”“四會”三好即:管好、用好、保養(yǎng)好。四會即:會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除一般故障。

五、生產車間管理

1、嚴格現(xiàn)場管理,要做到生產任務過硬、操作技能過硬、管理工作過硬、勞動紀律過硬、思想工作過硬。

2、經常不定期開展車間內部工藝、紀律、產品質量的自檢自糾工作。

3、大力開展崗位練兵,努力達到并提高各個崗位的技能要求。

4、各車間區(qū)域內應保持清潔,地面不得有積水,不得堆放垃圾。

5、車間內使用工具、設備附件等均應指定擺放,做到整齊有序。

6、堅持現(xiàn)場管理文明生產、文明操作、根治磕碰、劃傷等現(xiàn)象。每天下班要做到設備不擦洗保養(yǎng)好不走,物料不按規(guī)定擺放好不走,工作場地不打掃干凈不走。

7、邊角料及廢料等分類放到指定地點存放。

8、認真考核,須秉持公平、公正之原則。

六、安全生產管理

1、嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程。

2、規(guī)定每個操作人員工作位置和活動范圍,嚴禁串崗;每個員工要養(yǎng)成良好工作作風和嚴明的紀律,不斷提高全體員工自身的素質。

3、操作人員要正確使用勞保用品,確保起到安全防護作用,嚴禁違章作業(yè)。

4、經常開展安全教育,不定期進行認真整改、清除隱患。

5、貫徹“安全第一,預防為主”的方針,認真執(zhí)行安全生產,防止生產工作中安全事故的發(fā)生。

6、發(fā)生事故按有關規(guī)定及程序及時上報。

第6篇企業(yè)安全生產責任制制度

一、主題內容與適用范圍

本責任制規(guī)定了各級領導干部、職能部門和職工的安全生產職責。

本責任制適用全廠安全生產管理。

二、術語

“五同時”是指在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

“四不放過”是指在處理事故過程中，事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大職工末受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。

三、各級行政領導安全生產職責

1.廠長、副廠長安全生產職責

（1）廠長的職責

①安全生產第一責任者，對企業(yè)全面貫徹落實國家和地方安全生產的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定負責，對本單位安全生產工作負全面領導責任。

②審批企業(yè)安全生產規(guī)章制度和標準、規(guī)劃和計劃以及生產中的重大安全技術措施，根據(jù)國家規(guī)定保證所需的經費開支，有計劃她解決重大隱患和職業(yè)危害，不斷改善勞動條件。

③定期主持召開重要的安全生產工作會議，及時研究解決安全生產方面的重大問題。

④檢查指導副職及下屬各單位領導分管范圍內的安全生產工作，對重大事故的責任者及時作出處理決定，審定安全生產獎懲事項。

（2）生產副廠長的職責

①協(xié)助廠長抓好全面的安全生產工作，對安全生產工作負具體領導責任。

②生產中認真貫徹“五同時”并及時研究解決生產中的不安全向題。

③定期組織全廠性安全生產大檢查，定期檢查分廠廠長的安全生產工作情況和安全環(huán)保處的工作，定期組織安全生產獎懲會議。

④組織制訂（審定）安全技術規(guī)程、制度和廠內標準，對規(guī)程、制度的完善情況負責。

⑤組織調查分析、處理傷亡事故和重大險情事故，擬定整改措施，組織落實。

（3）設備副廠長的職責

①對全廠設備、建（構）筑物良好狀況和職業(yè)安全、衛(wèi)生設施的正常使用負領導責任。對因設備、建（構）筑物原因造成的傷亡事故負領導責任。

②定期組織設備安全大檢查和儀表的標定，及時處理設備方面的重大安全隱患。

③負責分管業(yè)務范圍的安全生產工作。

（4）基建副廠長的職責

①保證從更新改造資金申安排安全技術措施項目的經費，不得挪用，組織安排安全措施項目的實施。②在審批新建、改建、擴建工程的同時，落實職業(yè)安全衛(wèi)生設施，不留隱患，認真貫徹 “四同時”的原則。

②負責分管部門的安全生產工作。

（5）人事副廠長的職責

①負責審批全廠治安保衛(wèi)、職工教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生等工作計劃的同時，審批消防安全、職工安全教育培訓、職業(yè)衛(wèi)生的工作計劃，并保證實施。

②負責組織定期的消防安全、職業(yè)衛(wèi)生檢查，對重大火災事故，組織人員進行調查分析，提出處理意見。

③負責分管部門的安全生產工作。

2.三總師的安全生產職責

（1）總工程師的職責

①對全廠的安全生產工作，在技術上負全面責任。

②在組織科研、技術攻關、改造、設計、施工和生產過程中，根據(jù)國家和上級部門有關安全生產條例、規(guī)程、規(guī)范和標準，認真組織職業(yè)安全衛(wèi)生的科研和新技術的應用。

③組織審定本單位的安全技術規(guī)章制度、標準和預防重大事故的技術措施。

④參與重大事故的調查，組織技術力量對重大事故發(fā)生的技術原因進行分析、鑒定并提出改進措施。

（2）總會計師的職責

①按審定的計劃，保證安全技術措施所需的費用，并合理開支。

②對挪用安全技術措施費用的行為不監(jiān)不管，致使重大隱患得不到治理，對由此而發(fā)生的傷亡事故負責。

（3）總經濟師的職責

①按國家規(guī)定，提出合理設置安全工作機構和安全干部的定編。

②在生產、經營中把安全生產列為重要內容，并嚴格考核。

③工人、干部晉級或浮動晉級，要把安全生產列為重點考核條件。

3.分廠廠長（分公司經理、車間主任）安全生產職責

（1）對所領導分廠的安全生產工作負全面責任。

（2）在組織生產經營活動中，必須做到“五同時”，把安全工作貫穿到每個環(huán)節(jié)中去，每月定期主持一次全分廠的安全活動和進行一次全分廠安全生產檢查和評比，及時解決安全生產中存在的問題。

（3）對本單位的規(guī)程、制度健全完善負責，針對分廠生產情況提出相應的安全防范措施，對檢查和發(fā)現(xiàn)的隱患和塵毒危害，及時安排力量解決，對本分廠不能解決的要及時上報，安排解決。

（4）經常對職工進行安全思想教育，定期對職工進行安全考核。

（5）發(fā)生傷亡事故時，要緊急搶救，保護現(xiàn)場，立即上報并查明原因，采取防范措施，避免事故擴大和重復發(fā)生。

（6）按規(guī)定配備專（兼）職安全員，安全員要保持相對穩(wěn)定。

4.工段長、班（組）長安全生產職責

（1）對本工段、班組工人在生產建設中的安全健康負責。

（2）認真執(zhí)行安全生產政策，嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和交接班制度。

（3）經常教育和檢查工人遵守安全操作制度，正確使用機器設備、工具、原材料、安全設施、個人防護用品等，并注意是否處于良好狀態(tài)。

（4）經常檢查并保持工作地點的文明生產，保持成品、半成品、材料及廢物的合理放置。

（5）每月組織一次安全日活動，開好班前班后會。

（6）有權拒絕上級違章指揮，遇有事故險情時，有權立即指揮人員撤離現(xiàn)場。

（7）發(fā)生傷亡事故要積極搶救傷員，保護現(xiàn)場，立即報告，并如實提供事故發(fā)生的情況。

四、各職能部門的安全生產責任制

1.各級職能部門在各自負責瞥理的業(yè)務范圍內，認真貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關職業(yè)安全衛(wèi)生方面的政策、法令、規(guī)程、規(guī)定和標準。

2.廠長辦公室的職責

（1）在調研中，應把安全生產列為經常性的主要課題之一。

（2）起草有關文件、工作總結、報告材料應將安全生產列為主要內容，督促協(xié)調各部門認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法令及有關規(guī)章制度。

（3）接待、安排客人現(xiàn)場參觀時，負責組織人員介紹有關安全規(guī)定和注意事項，解決好防護用品，指定專人陪同，并對其安全負責。

（4）參與協(xié)助傷亡事故的搶救和處理。

3.計劃處（科）的職責

（1）編制年度生產經營計劃時，要列人安全生產的指標和措施，公布各項生產經營指標的同時，公布安全生產指標及措施落實情況。

（2）分配年度更新改造資金時，必須按國家規(guī)定的比例安排安全技術措施計劃。

（3）新建、改建、擴建計劃中，應有職工安全、衛(wèi)生內容萬十劃下達前應征求安全環(huán)保處（科）的意見。

4.總調度室（生產經營處）的職責

（1）堅持安全與生產同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比。

（2）在指揮生產的過程中，如生產與安全發(fā)生矛盾時，生產要服從安全，發(fā)現(xiàn)危及人身.安全的重大隱患或緊急情況時，應立即下達停產處理的指令，不得違章作業(yè)。

（3）及時掌握全廠安全生產動態(tài)，并通知有關部門，發(fā)生重傷以上事故時，下令保護好現(xiàn)場，立即報告廠有關領導，通知安全環(huán)保處（科）和有關部門，同時派員直赴現(xiàn)場參與搶救、調查、處理，待現(xiàn)場勘察處理完畢，在保證安全的前提下，方可組織恢復生產。

（4）調度會應首先匯報生產的安全情況，協(xié)調解決基層單位和部門在安全生產方面出現(xiàn)的問題。

（5）在安排生產、施工程序時，必須考慮安全生產的需要，對因生產指揮不當造成的設備事故和傷亡事故負責。

5.機動處（科）的職責

（1）對因設備長期失修、設備缺陷、備品備件不合格或因防護裝置不全造成的設備事故和傷亡事故負責。

（2）定期組織對各種機械設備、電氣設備和工業(yè)建筑物的安全檢查，對不符合安全技術規(guī)程、標準的，要組織解決，對暫時解決不了的，必須立即采取可靠的防范措施并限期解決。

（3）各種機電設備、鍋爐、壓力容器的引進、制造、安裝、修理、改造和竣工驗收等，要嚴格執(zhí)行國家和上級部門的有關條例、規(guī)程和標準。

（4）新設備和自制或自行改造的設備，要有完備的安全保護設施和監(jiān)測儀器，使用前要制訂出技術操作規(guī)程，并分送有關部門。

（5）組織設備大、申修要落實安全措施，并嚴格按有關安全技術操作規(guī)程進行，不準冒險作業(yè)。

6.總工程師辦公室（科技處）的職責

（1）組織新產品試制，采用新技術、新工藝、新材料，都必須有可靠的安全措施，必須符合國家有關勞動保護法規(guī)，遵守有關安全衛(wèi)生方面的規(guī)范與標準。

（2）積極引進推廣職業(yè)安全衛(wèi)生方面的新技術，重大職業(yè)安全衛(wèi)生的規(guī)劃，要積極引進推廣職業(yè)安全衛(wèi)生方面的新技術。

（3）對新技術推廣和科研工作中的安全生產負責。

7.基建處（科）的職責

（1）確保新建、改建、擴建工程與職業(yè)安全、衛(wèi)生設施同時設計、同時施工、同時投產，對違背“三同時”造成的不良后果負責。

（2）組織基建、技術改造工程，必須督促施工單位簽訂安全合同，制訂安全措施，對因無安全合同組織施工而造成的傷亡事故負責。

（3）組織審查設計方案和工程項目竣工驗收時，必須有安全環(huán)保處（科）等有關部門人員參加。

8.教育辦（教育科）職責

（1）對職工末進行安全技術培訓就上崗操作而造成的傷亡事故負責。

（2）制定教育培訓計劃時，應有職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓計劃，并負責解決教育經費。

（3）按照職業(yè)安全衛(wèi)生應知應會內容和繼續(xù)教育工程再教育的要求，組織領導及職工的崗位培訓。

9.醫(yī)院、職防部門的職責

（1）發(fā)生傷亡事故后要全力組織搶救，對因搶救不及時或因采取措施不當，誤診、誤治造成傷勢加重，甚致死亡的后果負責。

（2）負責職業(yè)病和職業(yè)中毒的防治與管理工作，定期組織有關工種的職工進行體檢。

（3）對工傷、職業(yè)病人員的勞動能力和健康狀況，提出鑒定意見。

10.企管處（科）職責

（1）調研制訂專業(yè)經濟責任制、管理辦法和制度，要把安全生產列人主要內容。

（2）對各單位進行綜合考核評比時，應把安全生產列為重點考核內容。

11.勞資處（科）職責

（1）對因勞動組織嚴重不合理，人員分配不當或勞動紀律松馳又長期末予解決造成的傷亡事故負責。

（2）負責督促檢查并及時調整勞動鑒定委員會鑒定不適合所在崗位工作的年老體弱和各種疾病人員的工作。

（3）不得分配女職工到女職工禁忌的崗位作業(yè)。

（4）按勞動保護要求，合理配備崗位定員。

（5）把安全生產列為工人晉級的重點考核條件。

12.財務處（科）職責

（1）對不按計劃撥付安全技術措施經費或對挪用安全技術措施經費不監(jiān)不管，擅自核銷而發(fā)生的傷亡事故負責。

（2）按有關規(guī)定的標準，保證勞動防護用品，保健、防暑、降溫等費用的開支，同時實行財務監(jiān)督。

13.保衛(wèi)處（科）的職責

（1）對因防火及易燃、易爆、放射性物質、劇毒品等要害崗位管理不嚴造成的傷亡或不良后果負責。

（2）組織進行全廠防火工作的宣傳教育和檢查工作，制定消防及易燃、易爆、劇毒品等要害崗位的管理制度和考核辦法，并督促貫徹執(zhí)行。

（3）參加安全生產的檢查工作，參加傷亡事故的調查分析和處理工作。

14.質量處（科）的職責

（1）在改進工藝、提高質量的各項措施中，要有可靠的安全措施。

（2）做好進廠原材料的質量檢查工作，防止爆炸物品和密閉容器進人煉鋼爐而發(fā)生爆炸事故。

15.物資供應處

（1）對因采購的工具、材料、防護用品等質量不合格而造成的事故負責。

（2）根據(jù)廠勞動防護用品發(fā)放標準組織貨源，保證質量，及時供應。

（3）對易燃、易爆、劇毒等危險品的采購、搬運、儲存、發(fā)放應嚴格遵守國家頒發(fā)的各項安全規(guī)定，保證安全。

16.干部處（人事科）的職責

（1）應把安全生產列人干部的教育、考核內容。

（2）嚴格按編制定員配備、調整安全部門干部，并保證人員素質。

（3）嚴格按有關規(guī)定辦理事故責任者的行政處分，對職責范圍內工作失誤導致的傷亡事故負責。

17.廠工會

（1）根據(jù)全國總工會有關安全生產管理的條例，認真貫徹執(zhí)行和宣傳安全生產、勞動保護方針政策，健全規(guī)章制度，對行政和基層單位進行監(jiān)督檢查，配合行政部門做好安全工作。

（2）對職工進行經常性安全生產宣傳教育，組織各種形式安全生產競賽和技術競賽活動，總結推廣先進經驗。

（3）檢查職代會通過的安全生產提案執(zhí)行情況，組織基層工會抓好勞動保護工作。

（4）參加安全大檢查工作，參加重大不安全隱患整改及塵毒治理方案的討論。

（5）參加重大傷亡事故調查、分析、處理，制訂整改措施方案。

18.廠團委的職責

（1）經常對團員、青年進行安全法規(guī)、遵章守紀教育，組織開展團員身邊無事故活動，表彰先進。

（2）組織好青年監(jiān)督崗，作好生產現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作，充分發(fā)揮共青團在安全生產中的積極作用，把監(jiān)督崗和'無事故'活動作為評選先進團支部的重要條件。

五、安全技術專職機構的職責

1.安全環(huán)保處（科）的職責

（1）在總廠生產副廠長直接領導下開展工作，是廠長、生產副廠長在安全工作中的助手。負責督促、檢查、匯總情況，并做好協(xié)調工作。對職責范圍內因工作失誤而導致的傷亡事故負責。

（2）認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的政策、法令、規(guī)程、標準和規(guī)章制度，經常檢查貫徹執(zhí)行情況。

（3）組織制訂、修改安全生產管理制度和規(guī)定，負責編制、匯總、審查安全技術措施計劃，組織各種安全生產檢查，組織安全生產宣傳教育。

（4）組織推廣現(xiàn)代安全管理方法和安全生產的先進經驗，參加新建、改建、擴建以及大中修工程的初步設計和方案的審查及竣工驗收。

（5）參加重傷、傷亡事故的現(xiàn)場勘察、調查、分析與處理，員責傷亡事故統(tǒng)計、分析、報告和建立傷亡事故數(shù)據(jù)庫的工作，督促檢查承包項目安全工作，督促檢查防護用品的質量和發(fā)放使用情況。

2.分廠專（兼）職安全員的職責

（1）在分廠廠長領導下，協(xié)助貫徹執(zhí)行有關安全生產的規(guī)章制度，并接受上級安全部門的業(yè)務指導。

（2）負責組織新職工（含實習、代培、調轉、參觀人員等）迸人車間和復工人員的安全教育和考試，定期對職工進行安全生產宣傳教育，做好每年的普測、考核、登記莉上報工作。

（3）負責組織分廠的安全例會、安全日活動，開展安全競賽及總結先進經驗等。

（4）協(xié)助領導開展定期的職業(yè)安全衛(wèi)生自查和專業(yè)檢查，對查出的問題進行登記、上報，并督促按期解決。

（5）協(xié)助領導修訂分廠安全管理細則、崗位安全操作細則、安全責認制和制定臨時性危險作業(yè)的安全措施等。

（6）經常檢查職工對安全生產規(guī)章制度的執(zhí)行情況，制止違章作業(yè)和違章指揮，對于危及工人生命安全的重大隱患，有權停止生產并立即報告領導。

（7）參加傷亡事故的調查、分析、處理，提出防范措施，負責傷亡事故和違章的統(tǒng)計上報。

（8）根據(jù)上級規(guī)定，督促檢查個人防護用品、保健食品、清涼飲料的正確使用。

第7篇家具企業(yè)安全生產管理制度

1、企業(yè)法人對本單位安全生產工作應負總體責任。

2、依法建立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員。

3、建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。

4、持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。

5、確保資金投入滿足安全生產條件需要。

6、依法組織從業(yè)人員參加安全生產教育和培訓。

7、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施,教育職工自覺承擔安全生產義務。

8、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。

9、對重大危險源實施有效檢測、監(jiān)控。

10、預防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害。

11、安全設施、設備(包括特種設備)符合安全管理的有關要求,按規(guī)定定期進行技術檢測檢驗。

第8篇施工企業(yè)安全生產資金保障制度

為進一步加強企業(yè)安全管理，確保企業(yè)對安全技術措施經費使用及時、到位，依據(jù)本公司《財務管理制度》和《資金運用制度》的規(guī)定對安全技術措施經費的提取及使用做如下規(guī)定：

1、根據(jù)有關文件要求，公司用于安全技術措施經費按產值的6‰比例提取，專戶儲存。其中：安全教育專項培訓的保障資金為30％，安全勞動防護用品的保障資金為30％，安全生產技術措施的保障資金為40％。

2、公司對工程項目需具備安全生產條件所必須的資金投入，由項目工程的項目經理確保資金的及時到位，正確使用，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

3、安全教育專項培訓的保障資金用于購置安全技術、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語及教育光盤等；建立與貫徹有關安全生產規(guī)程制度的措施。

4、安全勞動保障資金用于購買、管理勞保用品，采購時嚴格按照公司指定的采購程序進行，勞保產品必須嚴格控制使用年限和使用范圍，對安全性能不能滿足工作需要的項目部應及時向質安部提出報廢或降載處理。對違反采購規(guī)定的行為，除按獎罰條例外，必須退貨，造成的損失和影響的由購買者和批準人承擔責任。

5、加強對施工現(xiàn)場上使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)督管理，要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或對其定期不定期的檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具、技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。

6、使用的手續(xù)：保障資金的每項支出，必須經公司安全科、安全技術經理、提出使用意向，并做出具體的預算，公司總經理審查批準轉公司財務科執(zhí)行。

7、由安全科、財務科、對已批準的資金的使用情況進行監(jiān)督落實，對重大的安全項目的投資，應寫出具體的使用情況報告，上報公司總經理并存存檔。

8、年度資金余額，應按規(guī)定結轉下年，超支部分應做說明，報請公司經理批準列入費用。

第9篇建筑企業(yè)如何貫徹落實安全生產法律制度

前言

近年來，黨和國家對安全生產工作日益重視，為了加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發(fā)展，國家先后出臺了一系列關于安全生產的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度，在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢頭，極大地推動了我國的安全生產法制建設。2004年1月9日頒布的《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》指出，搞好安全生產，保障人民群眾的生命和財產安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的發(fā)展方向，是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。

但是，由于各種各樣的原因，安全生產事故仍然連續(xù)發(fā)生，蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機，究竟是什么原因導致安全生產事故居高不下？又怎樣才能減少甚至避免安全生產事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。

當前安全生產現(xiàn)狀

2002年6月29日，《中華人民共和國安全生產法》獲九屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產法》的實施，以這部法律為中心，我國形成了一整套與安全生產相關的、比較完備的安全生產管理法律體系。據(jù)國家安全生產監(jiān)督管理總局的有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國人大及常委會立法中與安全生產有關的法律有10多部，國務院制定的各種條例達50多部。此外，國務院還下發(fā)了30多個加強安全生產的通知，國務院各部委制定規(guī)章100多個。用國家安全生產監(jiān)督管理總局局長李毅中的話說：“這些法律法規(guī)加起來，一寸厚的裝訂本有3大本?！?/p>

然而就是這3大本、上百個法律法規(guī)卻都管不住安全生產事故頻發(fā)！

必須承認，我國近年來的安全生產形勢依然嚴峻，全國每年因安全生產事故而喪生的人數(shù)達到十多萬。安全生產事故頻發(fā)，死傷眾多，不僅影響了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。而工程建設過程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下，僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產事故已經嚴重影響了國家、社會的安定和千家萬戶的幸福生活。

面對此情此景，讓人對安全生產工作產生了困惑，人們不禁要問：為什么在黨和國家高度重視，安全生產法律、法規(guī)頻頻出臺、嚴格實行安全責任追究的背景下，建筑行業(yè)安全生產事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢？如此這般，到底是法律之過？還是人之過？

原因分析

安全生產中存在的問題千頭萬緒，不僅有法律問題，還有經濟問題和社會問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強的，但它卻不是萬能鑰匙，不可能因為一部法律頒布了，各種違章行為就會自動停止，安全生產事故就會自動消失，安全隱患就會自動消除。也許正如法學界流行的這么一句話：“法律是灰色的，而現(xiàn)實之樹常青?！?/p>

綜合分析我國建筑行業(yè)安全生產的現(xiàn)狀，我們認為造成該行業(yè)安全生產水平一直長期較低的主要原因應當包含社會因素和企業(yè)自身管理兩方面的內容。

一、社會因素。首先，盡管法律在社會生活中的作用舉足輕重，但必須承認，除此之外還存在著其他一些能夠指導或引導人們行為的工具，如權力、行政、道德和習慣，它們所起的作用有時是法律所無能為力的。這一點隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點遭到拋棄，已經達成共識。也就是說，社會紛繁復雜，法律僅僅是一件工具，法律本身的局限性告訴我們，它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經》中圣保羅的一句話：“我們知道法律體現(xiàn)著正義，但這也要人能正確地運用它?！彼裕踩a法律法規(guī)制定得再多再好，還必須要通過企業(yè)和人在日常社會生產活動中的具體行為去運用、去貫徹落實，才能體現(xiàn)出法律本身的真正價值。而當今社會，由于各種各樣的原因，特別是長達數(shù)百年的封建統(tǒng)治，對國家、對企業(yè)的管理工程以及人們的習慣在一定程度上還停留在人治階段，使得有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象屢見不鮮。

其次，整個社會的安全意識淡薄。從政府到百姓，有相當數(shù)量的人，對安全生產的概念比較模糊，總認為安全生產問題離自己很遠，對社會上發(fā)生的事故，總是麻木不仁，即使有所關注，也只是當作社會新聞和茶余飯后的談資，根本沒有引以為戒。隨著安全生產法律和制度的不斷健全，專業(yè)機構也已基本建立，可以說國家對安全生產的管理在法理、條文上有了比較完整的建制，而且這些法律和制度都“寫”在了紙上，“貼”在了墻上，“讀”在了口上。但是，一些企業(yè)片面追求經濟利益，少數(shù)地方官員過分追求政績，甚至于有的地方官員充當保護傘，或是干脆直接下海、借機謀取私利。于是，對于安全生產工作，常常是說起來重要，用起來次要，干起來不要，出了事故后又覺得必要，把關于安全生產的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，就是不落實在行動上，讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設。另外，社會、政府對違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力，有法不依（權大于法）、執(zhí)法不嚴（情大于法）、違法不究（錢大于法），從而使得法律和制度在運行中往往被架空，直接導致了企業(yè)無視安全生產的法律法規(guī)。同時，雖然政府權力開始與其他社會公共行為分離，但并未從社會政治行為中完全分化出來，況且由于行政權力運行的“太極化”，使得違法成本低廉，組織結構層面的多重性也使得機構臃腫和職責不分，這更加重了行政權力的社會化并滋生腐敗現(xiàn)象，執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著，而真正起實際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者（包括政府、部門和企業(yè)）的行為，是為了減少和避免事故的發(fā)生。當法律和制度被束之高閣，被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席，更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā)，這不僅讓立法者尷尬，更讓守法者失去守法的勇氣和信心。

再者，由于經濟建設的無序發(fā)展，造成了國家在宏觀上的失控，使得建筑市場極度“繁榮”，建筑施工隊伍“供不應求”導致施工隊伍總體安全素質和安全管理能力下降，從根本上埋下了不安全隱患。

《安全生產法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關系，以外促內，內外結合。監(jiān)管與自律是外因與內因的關系，政府監(jiān)管是促進企業(yè)安全管理的外部條件，安全生產歸根結底在于企業(yè)內部，企業(yè)是安全生產的主體。我們不能因為強調外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內部管理，否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗政府監(jiān)管實效的主要標志之一，就是看企業(yè)的安全條件是否改善，安全管理是否到位，生產安全事故是否減少。

二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產法律意識淡??；安全生產法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實，特別是在基層的貫徹落實還停留在口頭上，流于形式；安全生產違法行為沒有受到有力的處罰和處理。

從總體上看，從業(yè)人員在施工建設過程中的自我保護和安全生產的意識比較淡薄，一些工程建設單位特別是個體建筑施工隊伍的負責人依法管好安全施工生產的意識也很淡薄，他們或者不懂法律，或者明知故犯，沒有依法為施工人員提供必要的安全生產條件和勞動安全保護，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故，造成大量人員傷亡。許多私營企業(yè)老板只要經濟效益，片面地追求利潤最大化，忽視甚至放棄安全生產，他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權的違法行為，沒有意識到它所可能產生的法律后果。安全生產還沒有真正成為所有施工建設單位的自覺行動，沒有從安全生產是法定的義務和責任的高度引起足夠的認識和重視。

另外，由于近年連續(xù)大規(guī)模的經濟開發(fā)建設，建筑市場對建筑施工隊伍的大量需求，使得建筑施工隊伍供不應求、魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊、沒有資質的建筑施工隊伍充斥建筑市場。這些包工隊以及沒有資質的建筑隊伍或者采取掛靠有資質的大單位、或者通過賄賂等其他不正當手段謀取到工程建設任務。一旦得到建筑任務后，為了彌補前期的不當投入、并追求最大利潤，他們必然會降低工程成本、偷工減料，安全投入必然也不會完全到位，安全技術裝備必然陳舊落后，安全設施也不可能得到充分保證。同時，由于這些企業(yè)的負責人和從業(yè)人員的安全素質普遍較低，不可避免地存在安全管理機構和安全管理網絡不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。

再者，建設、施工企業(yè)的安全管理制度不健全，缺乏強有力的安全生產執(zhí)法手段和獎罰機制。特別是以責任制為核心的各項安全管理制度缺乏或者得不到切實貫徹，各級管理人員沒有危機感，缺乏主動管好安全工作的責任心，推進安全工作的動力也就失去了。

大量的、沒有經過嚴格培訓的建設工人涌入基建隊伍也是導致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質差、安全生產技能差，加上管理再不到位，施工質量得不到保證，還常常造成工程質量安全事故，如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。

第10篇企業(yè)安全生產承諾報告制度

第一條為加強企業(yè)安全生產誠信管理,促進企業(yè)落實安全生產主體責任,制定本制度。

第二條企業(yè)安全生產承諾和報告制度,是指納入誠信管理的企業(yè)就安全生產工作作出承諾,并向社會和職工公開,做到信守安全生產法律法規(guī),落實安全生產主體責任,定期向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門報告安全生產履責情況。

第三條首次納入安全生產誠信管理的企業(yè)必須向社會公開承諾內容;已納入安全生產誠信管理的企業(yè)要定期向社會公開承諾和報告內容。

第四條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要按照“屬地管理、分行業(yè)領域負責”的原則,負責本行業(yè)領域企業(yè)安全生產承諾和報告制度建設和落實的監(jiān)督、指導和督查工作。

第五條其他負有行業(yè)領域管理職責的部門要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則,督促企業(yè)建立和落實安全生產承諾和報告制度,健全本行業(yè)領域安全生產誠信體系,提高行業(yè)領域安全生產管理水平。

第六條企業(yè)安全生產承諾和報告制度的主要內容:

(一)根據(jù)國家有關安全生產法律、法規(guī)、標準,主動建立健全安全生產、職業(yè)病防治責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴格落實到位。

(二)依法建立安全生產管理機構,配備符合法定人數(shù)的安全生產管理人員,保證安全生產管理機構發(fā)揮職能作用,安全生產管理人員履行安全管理職責。

(三)依法對從業(yè)人員進行安全生產教育培訓,特種作業(yè)人員按要求持證上崗;告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施。

(四)杜絕違章指揮、強令違章冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)加強生產現(xiàn)場安全管理,定期檢查安全生產;建立健全事故隱患排查治理制度,定期排查本單位的事故隱患;定期開展工作場所職業(yè)病危害因素檢測;對排查出的事故隱患,及時進行整改,重大隱患及時上報有關部門。

(六)依法制定生產安全事故應急救援預案,定期組織演練,落實各項應急措施。

(七)為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。按規(guī)定組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

(八)定期向安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門報告落實安全生產、職業(yè)病防治責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產標準化建設、隱患排查治理和應急管理等方面的情況。

(九)自覺接受負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門的監(jiān)督和監(jiān)察。

(十)法律法規(guī)規(guī)定、負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門認為應當承諾和報告的其他內容。

第七條企業(yè)每年年初要將經企業(yè)法定代表人(實際控制人)簽名認可的安全生產承諾內容,以書面形式報送至負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門,并通過信息網絡、新聞傳媒、宣傳櫥窗等形式,向社會和職工公開企業(yè)安全生產承諾和報告內容,以保障企業(yè)員工及周邊公眾對企業(yè)安全生產的知情權。企業(yè)要每季度對所屬部門、車間、班組的安全生產承諾內容履行情況組織進行自查。

第八條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門對企業(yè)履行安全生產承諾和報告情況每半年要組織一次抽查,促使企業(yè)主要負責人自覺履行安全生產責任,調動廣大職工群眾主動參與、自覺監(jiān)督企業(yè)安全生產工作的積極性。

第九條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門要加強對企業(yè)安全生產承諾和報告制度執(zhí)行情況的總結和交流,注重發(fā)揮典范示范帶動作用,持續(xù)改進安全生產監(jiān)督管理水平。

第十條本制度自發(fā)布之日起實行。

第11篇碼頭危貨企業(yè)安全生產會議制度

1.根據(jù)《安全生產法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《港口法》等法律法規(guī),為進一步完善安全管理制度,特制定本安全會議制度。

2.安全管理委員會

2.1安委會會議為例會,每月三日上午召開,逢節(jié)假日或特殊情況可提前或順延。

2.2安委會成員由總經理、常務副總經理、工會主席、副總經理、安全部經理、港務部經理、港務部副經理、工會委員、安監(jiān)科科長、職工代表、調度室值班主任等相關部門負責任人員組成。

2.3會議由安委會主任或常務副主任主持。會議主要議題是:總結上月安全生產情況,分析安全工作形勢,討論安全事故,對當月安全生產提出要求。

2.4安全管理委員會下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)科。安全部安監(jiān)科撰寫會議紀要,并負責安委會文件、紀要的發(fā)送、傳簽,負責檢查安委會文件、紀要的執(zhí)行情況。

2.5會議地點為:辦公樓1樓會議室

3.各職能部門安全領導小組會議

3.1各職能部門安全領導小組為每月例會,各部門根據(jù)部門情況確定會議日期,逢節(jié)假日或特殊情況可提前或順延。

3.2會議由各職能部門安全領導小組組長、副組長、組員等相關人員組成。

碼頭危貨、站場、危貨、普貨、水運、旅運/、客運、維修等交通運輸、工貿行業(yè)安全生產標準化達標資料。

求球是:

3.3會議由職能部門安全領導小組組長主持。會議主要議題是:總結上月安全生產情況,分析安全工作形勢,討論安全事故,對當月安全生產提出要求。

3.4會議地點為:各職能部門辦公室

4、生產調度會

4.1每天下午15:00召開生產調度會。

4.2生產調度會由調度室、安監(jiān)科、機械隊、機修車間、付油隊、電氣室、各外包公司等隊室組成。

4.3生產調度會由港務部經理或調度室人員主持。

4.4會議議題是:回顧上一晝夜的安全、生產情況,對下一晝夜生產情況進行安排,并強調安全作業(yè)注意事項。

4.5會議地點:辦公樓四樓會議室

5、工班會

5.1港務部各室隊和外包公司每天作業(yè)前,現(xiàn)場作業(yè)人員召開工班會。

5.2會議議題是:傳達生產調度會的關于安全和生產的內容,并進行生產安排。

5.3會議由相關部門、隊室負責人主持召開;會議地點為各部門、隊室辦公室。

6、事故分析會

6.1事故發(fā)生后,現(xiàn)場當事人第一時間用對講機或電話(安監(jiān)科監(jiān)控室高頻:10頻道;電話:;向安監(jiān)科值班員和總調,電話;報告(為了爭取時間,輪胎吊、門機司機可不下機查看,但原則上不得再繼續(xù)作業(yè),并保持現(xiàn)場,應直接在機上報告),確認事故發(fā)生當事人及車輛,保護好事故現(xiàn)場,避免逃逸:如有人員受傷,總調立即聯(lián)系“120”進行傷員急救。

6.2由安全部、港務部及其他涉及部門負責人組成事故處理小組。安全部經理擔任事故處理小組組長。

6.3事故處理小組組長收到事故報告及相關材料后3 個工作日內,及時主持召開會議,如認為調查材料不齊全,或事故原因沒有分析清楚,可要求安監(jiān)科重新補充調查。

6.4事故處理小組會議由組長主持召開,討論分析事故調查小組提交的材料,認定事故各方的責任、根據(jù)損失金額、確定索賠金額,提出處理意見。

6.5事故處理小組根據(jù)事故的性質,提出防范和整改措施,防范類似事故再次發(fā)生。

6.6會議結束后由事故處理小組完成會議紀要,整理好事故處理審批表及相關材料,由事故處理小組組長簽閱后報公司領導審批。

附則

6.本規(guī)定由安全部負責解釋和修訂。

7.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第12篇羅湖區(qū)企業(yè)安全生產標準化活動制度范本――施工現(xiàn)場防火防爆安全規(guī)范

1. 現(xiàn)場或非指定吸煙場所不能吸煙

2. 禁防“死灰”復燃

3. 煤油爐不能用汽油