第1篇 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度
為全面辨識(shí)、管控礦井在生產(chǎn)過程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法(試行)》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法(試行)》(煤安監(jiān)行管〔2017〕5號(hào)文件要求,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。
第一章安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系
一、成立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)、黨委書記
副組長(zhǎng):各分管礦長(zhǎng)總會(huì)計(jì)師
成員:各分管副總師、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,安全礦長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控全面工作。
二、分工明確、責(zé)任到人,成立以下工作組
1、安全管理工作組,由安監(jiān)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
2、地測(cè)防治水工作組,由地測(cè)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
3、“一通三防”工作組,由防突科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
4、機(jī)電運(yùn)輸工作組,由機(jī)電科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
5、工程技術(shù)工作組,由生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
6、應(yīng)急調(diào)度工作組,由調(diào)度室主任負(fù)責(zé)。
7、地面安全工作組,由福利科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(一)礦長(zhǎng)職責(zé):
1、礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)管控的第一責(zé)任人,對(duì)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)主要責(zé)任,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
2、每年底礦長(zhǎng)組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
3、礦長(zhǎng)每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析,針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工。
4、下井帶班期間,及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(二)黨委書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席職責(zé):
1、黨委書記是安全風(fēng)險(xiǎn)管控的第一責(zé)任人,對(duì)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)主要責(zé)任,協(xié)助礦長(zhǎng)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
2、每年底協(xié)助礦長(zhǎng)組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
3、每月協(xié)助礦長(zhǎng)組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果檢查分析,針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工。
4、下井帶班期間,及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(三)生產(chǎn)礦長(zhǎng)職責(zé):
1、每年底按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬組織對(duì)采煤、調(diào)度專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(四)安全礦長(zhǎng)職責(zé):
1、每年底按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬組織對(duì)事故隱患治理、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(五)掘進(jìn)礦長(zhǎng)職責(zé):
1、每年底按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬組織對(duì)掘進(jìn)專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施
4、下井帶班期間,及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(六)機(jī)電礦長(zhǎng)職責(zé):
1、每年底按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬組織對(duì)機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施
4、下井帶班期間,及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(七)總工程師職責(zé):
1、每年底按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、通風(fēng)專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施
4、下井帶班期間,及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(八)后勤礦長(zhǎng)職責(zé):
1、每年底按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬組織對(duì)地面設(shè)施專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施。
(九)總會(huì)計(jì)師職責(zé):
1、每年底按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
(十)機(jī)電副總職責(zé):
1、每年底按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬協(xié)助機(jī)電礦長(zhǎng)組織對(duì)機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施
4、下井帶班期間,及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(十一)地測(cè)副總職責(zé):
1、每年底按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬協(xié)助總工程師組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(十二)通風(fēng)副總職責(zé):
1、每年底按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬協(xié)助總工程師組織對(duì)通風(fēng)專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(十三)生產(chǎn)技術(shù)副總職責(zé):
1、每年底按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬協(xié)助生產(chǎn)礦長(zhǎng)、掘進(jìn)礦長(zhǎng)組織對(duì)采煤、掘進(jìn)專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(十四)安監(jiān)科職責(zé):
1、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)下井跟班期間,及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
2、負(fù)責(zé)在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。
3、采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過程的信息化管理。
4、每年底按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
5、每月按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
6、每旬按時(shí)參加分管專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施。
(十五)各專業(yè)組職責(zé):
1、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)下井跟班期間,及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
2、采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過程的信息化管理。
3、每年底按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
4、每月按時(shí)參加礦長(zhǎng)組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
5、每旬按時(shí)參加分管專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施。
6、各專業(yè)組互相配合、共同努力,保證安全風(fēng)險(xiǎn)分管控機(jī)制正常運(yùn)行。
第二章安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度
一、綜合辨識(shí)范圍 (年度辨識(shí)評(píng)估)
1、每年底礦長(zhǎng)組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、防突科負(fù)責(zé)對(duì)煤礦火災(zāi)、瓦斯、煤塵系統(tǒng)開展年度辨識(shí)評(píng)估,及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
3、地測(cè)科負(fù)責(zé)對(duì)煤礦水害系統(tǒng)開展年度辨識(shí)評(píng)估,及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
4、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)對(duì)煤礦頂板系統(tǒng)開展年度辨識(shí)評(píng)估,及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
5、機(jī)電科負(fù)責(zé)對(duì)提升運(yùn)輸系統(tǒng)開展年度辨識(shí)評(píng)估,及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
6、安監(jiān)科負(fù)責(zé)匯總各科室對(duì)煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
二、專項(xiàng)辨識(shí)范圍
(一)新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,開展1次專項(xiàng)辨識(shí)。
1、專項(xiàng)辨識(shí)由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行。
2、重點(diǎn)辨識(shí)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3、補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施。
4、辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。
(二)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),開展1次專項(xiàng)辨識(shí)。
1、專項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行。
2、重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3、補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。
4、辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
(三)排放瓦斯、過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,開展1次專項(xiàng)辨識(shí)。
1、專項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位(區(qū)隊(duì))進(jìn)行。
2、重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3、補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。
4、辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。
(四)本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,開展1次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)。
1、專項(xiàng)辨識(shí)由礦長(zhǎng)組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行。
2、識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)。
3、補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。
4、辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。
三、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法
lec評(píng)價(jià)法
這是一種評(píng)價(jià)具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的3種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這3種因素是:l為發(fā)生事故的可能性大??;e為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;c為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。
取得這3種因素的科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是相當(dāng)煩瑣的過程,為了簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)過程,采取半定量計(jì)值法,給3種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值,再以3個(gè)分值的乘積d來評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大小,即d=lec。
d值越大,說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。
l——事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性
e——暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率
c——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
d——危險(xiǎn)性分值
其簡(jiǎn)化公式為:d=l×e×c
l分值的選擇確定
分?jǐn)?shù)值 | 事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性 |
10 | 完全會(huì)被預(yù)料到 |
6 | 相當(dāng)可能 |
3 | 不經(jīng)常,但可能 |
1 | 完全意外,極少可能 |
0.5 | 可以設(shè)想,但高度不可能 |
0.2 | 極不可能 |
0.1 | 實(shí)際上不可能 |
e分值的選擇確定
分?jǐn)?shù)值 | 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率 |
10 | 連續(xù)暴露 |
6 | 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 |
3 | 每周一次,或偶然暴露 |
2 | 每月暴露一次 |
1 | 每年幾次暴露 |
0.5 | 非常罕見地暴露 |
c分值的選擇確定
分?jǐn)?shù)值 | 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 |
100 | 10人以上死亡 |
40 | 2—9人死亡 |
15 | 1人死亡 |
7 | 傷殘 |
3 | 重傷 |
1 | 輕傷 |
危險(xiǎn)性分值d的選擇確定
分?jǐn)?shù)值 | 風(fēng)險(xiǎn)程度 | 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) |
>;320 | 極其危險(xiǎn) | 5 |
160—320 | 高度危險(xiǎn) | 4 |
70—160 | 顯著危險(xiǎn) | 3 |
20—70 | 可能危險(xiǎn) | 2 |
<20 | 稍有危險(xiǎn) | 1 |
定性等級(jí):
可承受風(fēng)險(xiǎn)(一級(jí)):安全的,不需要采取措施;
一般風(fēng)險(xiǎn)(二級(jí)):臨界的,有可能千百萬較輕的傷害和損壞,應(yīng)采取措施;
主要風(fēng)險(xiǎn)(三級(jí)):危險(xiǎn)的,會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞,要立即采取措施;
重大風(fēng)險(xiǎn)(四級(jí)):破壞性的,會(huì)造成災(zāi)難性事故,必須立即排除。
重大風(fēng)險(xiǎn)判定:
(1)不符合法律法規(guī)及其他要求;
(2)相關(guān)方有合理抱怨或要求的;
(3)曾經(jīng)發(fā)生過事故仍未采取有效防范或控制措施的;
(4)直接觀察到可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn),且無適當(dāng)控制措施。
第三章安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程
第一步:各科室風(fēng)險(xiǎn)小組成員首先明確煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)六個(gè)可能引發(fā)重特大事故。
第二步:各科室風(fēng)險(xiǎn)小組分析整理各自的工作任務(wù)和工序。
第三步:辨識(shí)作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)源。
第四步:明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及后果。
第五步:依據(jù)lec辨識(shí)評(píng)估法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第六步:確定風(fēng)險(xiǎn)類型。
第七步:確定可能導(dǎo)致的事故類型。
第八步:梳理出需要管理的對(duì)象并制定管理標(biāo)準(zhǔn)。
第九步:確定相應(yīng)的整改責(zé)任人、整改措施、整改單位、限改時(shí)間。
第十步:提取管理標(biāo)準(zhǔn)與措施。
第十一步:實(shí)施管理對(duì)象的所有管理標(biāo)準(zhǔn)與措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。
第十二步:對(duì)所有辨識(shí)出危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警。
第十三步:收到警情通知人員采取相應(yīng)的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。
2023年5月17日
第2篇 煤礦防治水安全事故分析制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行“煤礦安全規(guī)程”、“煤礦防治水工作條例”及公司有關(guān)細(xì)則、規(guī)定 ,對(duì)違反規(guī)程及條例造成事故的,追究責(zé)任人責(zé)任,構(gòu)成刑事責(zé)任的移交執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。
2、因?qū)ΦV井生產(chǎn)及礦井水文地質(zhì)情況了解不夠,提供水文地質(zhì)資料不及時(shí),造成水害事故的,追究責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。
3、對(duì)可能發(fā)生突水的區(qū)段,未及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見,造成水害事故的,視情節(jié)輕重給予責(zé)任人一定的處罰。
4、未及時(shí)編制防探水預(yù)報(bào)通知及其它專門防治水工程設(shè)計(jì),造成水害事故的,扣除責(zé)任人當(dāng)月工資的50%。
5、對(duì)管轄內(nèi)所提資料的可靠性及因處理失誤而造成的事故負(fù)責(zé)。
第3篇 煤礦安全教育與培訓(xùn)制度
第一章 總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)礦井職工安全教育與培訓(xùn)工作,提高職工安全素質(zhì),提升企業(yè)安全管理水平,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,特制訂本制度。
第二條全礦職工必須定期接受安全教育與培訓(xùn),堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”的制度。
第三條本制度適用于龐莊煤礦機(jī)關(guān)部室、基層單位及所有干部職工。文秘部落
第四條各單位必須深入開展安全教育,扎實(shí)推進(jìn)安全培訓(xùn)工作,普及安全知識(shí),倡導(dǎo)安全文化,使這項(xiàng)工作制度化、經(jīng)?;?、科學(xué)化。
第二章 職責(zé)
第五條政工部負(fù)責(zé)編制安全宣傳教育計(jì)劃,統(tǒng)籌安排基層單位和包保部室結(jié)對(duì)子(必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整),組織職能部門對(duì)基層單位的安全活動(dòng)情況進(jìn)行不定期抽查,進(jìn)行材料匯總,考核基層單位和包保部室、包保人員落實(shí)兌現(xiàn)情況并負(fù)責(zé)定期通報(bào)。
第六條各機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)對(duì)基層單位的安全活動(dòng)情況進(jìn)行包保、檢查、指導(dǎo)、督促,同時(shí)對(duì)包保單位的活動(dòng)情況如實(shí)以書面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送交政工部。
第七條基層單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工的安全教育組織實(shí)施,有針對(duì)性開展好職工喜聞樂見的安全活動(dòng),同時(shí)按要求做好相關(guān)記錄,內(nèi)容翔實(shí)、規(guī)范。配合有關(guān)部門做好檢查、考核工作。
第八條班前十分鐘安全教育由本單位干部及班組長(zhǎng)組織實(shí)施,并由當(dāng)班班組長(zhǎng)認(rèn)真填寫班組安全活動(dòng)記錄,做好保管、存檔。
第九條礦政工部負(fù)責(zé)制訂干部安全教育與培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,礦財(cái)資部負(fù)責(zé)制訂全礦職工安全教育與培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,學(xué)員的抽調(diào)、培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)合格的辦證、發(fā)放、建檔管理。
第十條安監(jiān)部負(fù)責(zé)題庫編寫、對(duì)培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃的審定,根據(jù)教學(xué)計(jì)劃制卷、出卷,負(fù)責(zé)要害工種、特種作業(yè)人員的儲(chǔ)備,填寫《考試處罰通知書單》。
第十一條四級(jí)安培中心負(fù)責(zé)國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員以外的一般工種的教學(xué)組織和管理工作,制定教學(xué)計(jì)劃組織考試、學(xué)員成績(jī)登記、學(xué)員考勤、檔案管理。
第三章 安全培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間和內(nèi)容
第十二條職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。
(一)礦長(zhǎng)、礦主管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)和副總工程師每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于30學(xué)時(shí);
(二)礦專職安全管理人員除按照有關(guān)要求,取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。
(三)礦其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于20學(xué)時(shí)。
(四)特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后,每年仍須接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
(五)礦其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于15學(xué)時(shí)。
(六)礦待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第十三條新進(jìn)礦的工人,必須接受礦、區(qū)隊(duì)、班組的三級(jí)安全教育與培訓(xùn),經(jīng)礦有關(guān)部門考核合格后方能上崗。
(一)礦安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:國(guó)家、省及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。教育與培訓(xùn)的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。
(二)區(qū)隊(duì)安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:煤礦技術(shù)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工種特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。教育與培訓(xùn)的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。
(三)班組安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。教育與培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第四章 安全教育的實(shí)施與管理
第十四條安全教育以職工周五安全活動(dòng)、班前十分鐘教育和上級(jí)部署的以及針對(duì)礦井工作實(shí)際開展的各類安全活動(dòng)為主要載體,宣傳貫徹上級(jí)安全指令、精神,突出解決安全生產(chǎn)中存在的主要矛盾和問題。
第十五條每周五為職工安全教育的時(shí)間,分上、下午兩次或者分早、中、夜班三次進(jìn)行。
第十六條安全活動(dòng)必須由行政主管主持,無特殊情況不得由其他人員代替主持。
第十七條安全教育主持人必須提前備課,有活動(dòng)課案和授課計(jì)劃,課案字跡工整。
第十八條安全教育活動(dòng)的時(shí)間一般為40分鐘,出勤率要達(dá)到95%以上,補(bǔ)課率達(dá)到100%。
第十九條安全活動(dòng)實(shí)行實(shí)名考勤,對(duì)于因假、因休班未參加安全活動(dòng)的,必須在下周安全活動(dòng)日之前或上崗前進(jìn)行補(bǔ)課,并做好相關(guān)記錄,同時(shí)參加補(bǔ)課的人員要簽名備案。
第二十條安全活動(dòng)必須要有“四問法”的內(nèi)容,針對(duì)本單位或其它單位發(fā)生的人身、機(jī)械等事故進(jìn)行系統(tǒng)追問,指定職工發(fā)言,并做好相關(guān)記錄。
第二十一條凡涉及基層單位安全教育的各項(xiàng)計(jì)劃、總結(jié)等材料必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)送,嚴(yán)禁敷衍了事。
職能部門對(duì)此項(xiàng)工作要進(jìn)行定期通報(bào),嚴(yán)格考核。
第二十二條機(jī)關(guān)包保人員對(duì)基層單位的安全活動(dòng)要適時(shí)予以督促、指導(dǎo)和幫助,加強(qiáng)對(duì)包保單位的考核力度,實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假打人情分。
第二十三條“雙向”考核表在每周六上午8:00前以書面的形式報(bào)送政工部,需要匯報(bào)的內(nèi)容包括:安全活動(dòng)時(shí)間、主講人、出勤補(bǔ)課情況、“四問法”的主要內(nèi)容等。
第二十四條安全教育實(shí)行三項(xiàng)制度:即周五“雙向”考核制、三井互(抽)查制和周一早調(diào)度會(huì)、黨支部書記例會(huì)通報(bào)制。
“雙向”考核由機(jī)關(guān)部室與基層單位結(jié)對(duì)子包保;互(抽)查分為三井包保人員互(抽)查和閉卷考試,以查看安全教育效果為主;將互(抽)查情況和每周五的包保情況在下周一進(jìn)行通報(bào)。
第五章 安全培訓(xùn)的實(shí)施與管理
第二十五條安全教育與培訓(xùn)實(shí)行登記制度。礦必須建立職工安全教育與培訓(xùn)檔案,沒有按本辦法有關(guān)規(guī)定定期參加安全教育與培訓(xùn)的職工,不得在工作現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或者管理活動(dòng),否則按“三違”論處。
第二十六條基層各單位應(yīng)根據(jù)礦的統(tǒng)一安排和培訓(xùn)計(jì)劃,制訂本單位職工安全教育與培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并在每年10月底向財(cái)資部上報(bào)下年度需培訓(xùn)工種、人員計(jì)劃并備案。第二十七條財(cái)資部根據(jù)各單位需求和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,組織培訓(xùn)班。有關(guān)專業(yè)工種的培訓(xùn)信息,應(yīng)提前通知教學(xué)單位。
弟二十八條四級(jí)安全培訓(xùn)中心根據(jù)文件要求,按照上級(jí)規(guī)定的教學(xué)大綱、安全培訓(xùn)教材,制定教學(xué)計(jì)劃,配備師資。并將相關(guān)情況在開學(xué)前制表,一式兩份分別送到安監(jiān)部和財(cái)資部。
第二十九條學(xué)員報(bào)到后,四級(jí)安培中心負(fù)責(zé)將學(xué)員自然情況錄入微機(jī),并校對(duì)無誤,發(fā)給礦安監(jiān)部、財(cái)資部。第三十條安監(jiān)部對(duì)教學(xué)計(jì)劃審核后簽署意見返回。第三十一條培訓(xùn)班結(jié)束,四級(jí)安培中心提供參加考試學(xué)員名單,安排考場(chǎng),提交《缺額學(xué)員通知單》。第三十二條安培中心、財(cái)資部、安監(jiān)部等部門分別提交培訓(xùn)工作小結(jié),四級(jí)安培中心負(fù)責(zé)匯總后,報(bào)相關(guān)單位和分管領(lǐng)導(dǎo)。第三十三條參加教學(xué)計(jì)劃編制、審定、試卷命題、監(jiān)考、巡考、閱卷等相關(guān)人員,應(yīng)在附表涉及的欄目?jī)?nèi)簽名存檔,發(fā)現(xiàn)問題追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
第六章 獎(jiǎng)懲
第三十四條安全活動(dòng)時(shí)間不夠或周五安全活動(dòng)每少一次罰單位黨政主管和包保單位部室負(fù)責(zé)人各30元。如無特殊情況行政主管不主持會(huì)議的,每次罰款50元。
第三十五條補(bǔ)課率達(dá)不到要求者,每次給予黨政主管和包保部室負(fù)責(zé)人各罰款100元;沒有備課材料或備課不認(rèn)真的罰黨政主管100元。
第三十六條機(jī)關(guān)部室包保人員弄虛作假,每發(fā)現(xiàn)一次給予責(zé)任人罰款200元;凡遲交或不交報(bào)表的每次罰部室責(zé)任人30元。
第三十七條凡在集團(tuán)公司等上級(jí)部門組織的安全檢查中,被通報(bào)扣分的,給予責(zé)任單位罰款2000元,并對(duì)機(jī)關(guān)包保部室罰款200元。
第三十八條連續(xù)兩次(含兩次)以上以相同的原因和問題被礦通報(bào)的,罰責(zé)任單位200元。
第三十九條對(duì)于各項(xiàng)安全教育的材料報(bào)送不及時(shí)或不報(bào)送被全礦通報(bào)的,一次罰款200元。
第四十條每月初礦將按照“雙向”考核的要求對(duì)上月安全活動(dòng)情況進(jìn)行綜合考核,對(duì)排名前三名的基層單位和包保部室各獎(jiǎng)勵(lì)1000元,對(duì)安全包保先進(jìn)個(gè)人各獎(jiǎng)勵(lì)100元。礦年底對(duì)安全教育先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條在礦、集團(tuán)公司舉辦的各專業(yè)工種安全技術(shù)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)學(xué)習(xí)班中,各單位必須按照下達(dá)的指標(biāo)安排參訓(xùn)人員,選派合格的學(xué)員參加培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)一名學(xué)習(xí)“專業(yè)戶”,對(duì)學(xué)員單位處罰2000元;每缺一人次,不經(jīng)請(qǐng)假的,對(duì)單位罰款500元,履行請(qǐng)假手續(xù)的,對(duì)單位罰款100元,由四級(jí)安培中心、安監(jiān)部簽署罰款單送交財(cái)資部辦理。請(qǐng)假以書面形式,并經(jīng)礦分管安全培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后有效。
第四十二條對(duì)考試不及格人員由安監(jiān)部通知財(cái)資部,由財(cái)資部、四級(jí)安培中心安排一次補(bǔ)考,個(gè)人負(fù)擔(dān)補(bǔ)考費(fèi)30元。
第四十三條對(duì)巡考、監(jiān)考失職者,給予一次罰款200元,并取消其參加巡考、監(jiān)考的資格。
第四十四條泄漏試卷、試題秘密者,給予責(zé)任者罰款500元,并不準(zhǔn)其從事與此相關(guān)的工作。
第四十五條在抽查考試中對(duì)成績(jī)不及格的職工進(jìn)行補(bǔ)考,每人每次交補(bǔ)考費(fèi)30元,補(bǔ)考仍不及格者進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間工資待遇按最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。
第七章附則
第四十六條職工安全教育與培訓(xùn)費(fèi)用按1.5元/噸提取由礦考委按規(guī)定,與本制度有抵觸的,按本制度執(zhí)行。
第四十七條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,與本制度有抵觸的,解釋權(quán)屬某某煤礦。
第4篇 煤礦重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理制度
為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理,有效地控制潛在的危險(xiǎn)因素,確保職工的安全、健康和生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行,企業(yè)必須對(duì)其存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)重大隱患及時(shí)進(jìn)行整改。
一、危險(xiǎn)源監(jiān)控的目的不僅是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害控制到最低程度。
二、礦山的危險(xiǎn)源主要有:有坍塌、傾覆、壓埋的場(chǎng)所;有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所;有發(fā)生透水、涌水等水害的場(chǎng)所;有高空墜落的危險(xiǎn)場(chǎng)所;有提升、調(diào)運(yùn)系統(tǒng)危險(xiǎn)的場(chǎng)所;有被車輛傷害的場(chǎng)所;有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所;有灼、燙傷危險(xiǎn)的場(chǎng)所;有被電器絞、碾、碰、擠和撞擊的場(chǎng)所;有中毒、窒息、腐蝕、放射危險(xiǎn)的場(chǎng)所。
三、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析評(píng)價(jià)一般包括以下幾個(gè)方面:辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因和機(jī)制;依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率;評(píng)價(jià)危險(xiǎn)條件的后果;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。風(fēng)險(xiǎn)控制,將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險(xiǎn)是否達(dá)到可接受的水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險(xiǎn)水平。
四、通過對(duì)危險(xiǎn)源的分析評(píng)價(jià),根據(jù)危險(xiǎn)程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度,對(duì)危險(xiǎn)源分三級(jí)管理與控制:
a級(jí):重大危險(xiǎn)源,由企業(yè)、礦部、班組三級(jí)管理與控制;
b級(jí):較大危險(xiǎn)源:由礦部、班組二級(jí)控制管理;
c級(jí):一般危險(xiǎn)源,由班組控制管理。
五、對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過技術(shù)措施和組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。
六、三極危險(xiǎn)源在各級(jí)組織的各類安全檢查活動(dòng)中均應(yīng)列為重點(diǎn)檢查目標(biāo),層層把關(guān)堵口,共同嚴(yán)格管理和控制。對(duì)于重大危險(xiǎn)源每月至少檢查一次,并做好檢查記錄。
七、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)下發(fā)《隱患通知書》督促整改并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)重大安全隱患,由礦長(zhǎng)指定專人會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門指定整改方案限期整改,并組織整改驗(yàn)收。
八、事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制的重要組成部分。企業(yè)經(jīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期檢驗(yàn)和評(píng)估事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,并進(jìn)行演練,必要時(shí)加以修訂。
1、成立有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組,指定負(fù)責(zé)人。
2、參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案。
3、危險(xiǎn)分析、包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和粉塵分析。
4、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力的評(píng)估。確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力,并對(duì)其充分進(jìn)行評(píng)估。
5、完成應(yīng)急預(yù)案編制。提出應(yīng)急所需的人員、設(shè)備和程序。
6、提出預(yù)案的落實(shí)、更新、培訓(xùn)和演練計(jì)劃。
九、成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、運(yùn)輸、消防、醫(yī)療等有關(guān)部門參加。
第5篇 煤礦員工安全權(quán)益維護(hù)制度
1、參與安全生產(chǎn)管理權(quán)
通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì),煤礦工人有權(quán)參與企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理制度、管理辦法、安全技術(shù)措施和規(guī)章的制定;對(duì)不符合黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)規(guī)定的規(guī)章、制度有權(quán)提出修改意見。
2.安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)
職工有權(quán)對(duì)企業(yè)貫徹、執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針情況,有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,管理干部安全行為,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況,安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
3.安全生產(chǎn)知情權(quán)
職工有權(quán)了解企業(yè)安全情況,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況;有權(quán)了解作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況;有權(quán)要求班前講安全及安全生產(chǎn)注意事項(xiàng);有權(quán)要求交接班交待作業(yè)地點(diǎn)安全情況;進(jìn)入工作面前,有權(quán)要求跟班干部或帶班班長(zhǎng)檢查工作面,制定具體安全措施。
4.參與事故隱患整改權(quán)
職工發(fā)現(xiàn)事故隱患,有權(quán)要求有關(guān)部門組織整改,并積極提出整改措施、建議和參與整改。
5.不安全狀況停止作業(yè)權(quán)
當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,可能危及工人生命安全并無法及時(shí)排除時(shí),工人有權(quán)停止作業(yè)。
6.接受安全教育培訓(xùn)權(quán)
工人未經(jīng)安全培訓(xùn)、教育,特殊工種作業(yè)人員未取得操作資格證書,有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。
7.抵制違章指揮權(quán)
干部違章指揮,工人有權(quán)拒絕執(zhí)行;違章操作,工人有權(quán)制止;跟班干部擅離工作崗位,工人有權(quán)向有關(guān)部門報(bào)告。
8.緊急避險(xiǎn)權(quán)
在生產(chǎn)過程中,出現(xiàn)重大事故隱患,并危及生命安全的情況下,工人有權(quán)采取緊急避險(xiǎn)措施。
9.反映舉報(bào)權(quán)
工人有權(quán)向煤礦企業(yè)和煤炭管理部門、工會(huì)組織舉報(bào)違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的行為;有權(quán)檢舉違章指揮、違章操作者;有權(quán)反映作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況和不安全因素。
10.投訴上告權(quán)
在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí),如果受到打擊報(bào)復(fù)和迫害,工人有權(quán)向上級(jí)或政府有關(guān)部門、工會(huì)組織投訴和控告;工人有權(quán)對(duì)忽視安全、玩忽職守造成事故的責(zé)任者進(jìn)行檢舉;工人有權(quán)對(duì)隱瞞事故的單位和責(zé)任者提出控告。
第6篇 煤礦安全教育、培訓(xùn)制度
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)礦井職工安全教育與培訓(xùn)工作,提高職工安全素質(zhì),提升企業(yè)安全管理水平,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,特制訂本制度。
第二條 全礦職工必須定期接受安全教育與培訓(xùn),堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”的制度。
第三條 本制度適用于龐莊煤礦機(jī)關(guān)部室、基層單位及所有干部職工。文秘資源網(wǎng)
第四條 各單位必須深入開展安全教育,扎實(shí)推進(jìn)安全培訓(xùn)工作,普及安全知識(shí),倡導(dǎo)安全文化,使這項(xiàng)工作制度化、經(jīng)?;?、科學(xué)化。
第二章 職 責(zé)
第五條 政工部負(fù)責(zé)編制安全宣傳教育計(jì)劃,統(tǒng)籌安排基層單位和包保部室結(jié)對(duì)子(必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整),組織職能部門對(duì)基層單位的安全活動(dòng)情況進(jìn)行不定期抽查,進(jìn)行材料匯總,考核基層單位和包保部室、包保人員落實(shí)。
第十條 安監(jiān)部負(fù)責(zé)題庫編寫、對(duì)培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃的審定,根據(jù)教學(xué)計(jì)劃制卷、出卷,負(fù)責(zé)要害工種、特種作業(yè)人員的儲(chǔ)備,填寫《考試處罰通知書單》。
第十一條 四級(jí)安培中心負(fù)責(zé)國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員以外的一般工種的教學(xué)組織和管理工作,制定教學(xué)計(jì)劃組織考試、學(xué)員成績(jī)登記、學(xué)員考勤、檔案管理。
第三章 安全培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間和內(nèi)容
第十二條 職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。
(一)礦長(zhǎng)、礦主管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)和副總工程師每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于30學(xué)時(shí);
(二)礦專職安全管理人員除按照有關(guān)要求,取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?,每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。
(三)礦其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于20學(xué)時(shí)。
(四)特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后,每年仍須接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
(五)礦其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于15學(xué)時(shí)。
(六)礦待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第十三條 新進(jìn)礦的工人,必須接受礦、區(qū)隊(duì)、班組的三級(jí)安全教育與培訓(xùn),經(jīng)礦有關(guān)部門考核合格后方能上崗。
(一)礦安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:國(guó)家、省及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。教育與培訓(xùn)的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。
(二)區(qū)隊(duì)安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:煤礦技術(shù)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工種特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。教育與培訓(xùn)的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。
(三)班組安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。教育與培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第四章 安全教育的實(shí)施與管理
第十四條 安全教育以職工周五安全活動(dòng)、班前十分鐘教育和上級(jí)部署的以及針對(duì)礦井工作實(shí)際開展的各類安全活動(dòng)為主要載體,宣傳貫徹上級(jí)安全指令、精神,突出解決安全生產(chǎn)中存在的主要矛盾和問題。
第十五條 每周五為職工安全教育的時(shí)間,分上、下午兩次或者分早、中、夜班三次進(jìn)行。
第十六條 安全活動(dòng)必須由行政主管主持,無特殊情況不得由其他人員代替主持。
第十七條 安全教育主持人必須提前備課,有活動(dòng)課案和授課計(jì)劃,課案字跡工整。
第十八條 安全教育活動(dòng)的時(shí)間一般為40分鐘,出勤率要達(dá)到95%以上,補(bǔ)課率達(dá)到100%。
第十九條 安全活動(dòng)實(shí)行實(shí)名考勤,對(duì)于因假、因休班未參加安全活動(dòng)的,必須在下周安全活動(dòng)日之前或上崗前進(jìn)行補(bǔ)課,并做好相關(guān)記錄,同時(shí)參加補(bǔ)課的人員要簽名備案。
第二十條 安全活動(dòng)必須要有“四問法”的內(nèi)容,針對(duì)本單位或其它單位發(fā)生的人身、機(jī)械等事故進(jìn)行系統(tǒng)追問,指定職工發(fā)言,并做好相關(guān)記錄。
第二十一條 凡涉及基層單位安全教育的各項(xiàng)計(jì)劃、總結(jié)等材料必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)送,嚴(yán)禁敷衍了事。職能部門對(duì)此項(xiàng)工作要進(jìn)行定期通報(bào),嚴(yán)格考核。
第二十二條 機(jī)關(guān)包保人員對(duì)基層單位的安全活動(dòng)要適時(shí)予以督促、指導(dǎo)和幫助,加強(qiáng)對(duì)包保單位的考核力度,實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假打人情分。
第二十三條 “雙向”考核表在每周六上午8:00前以書面的形式報(bào)送政工部,需要匯報(bào)的內(nèi)容包括:安全活動(dòng)時(shí)間、主講人、出勤補(bǔ)課情況、“四問法”的主要內(nèi)容等。
第二十四條 安全教育實(shí)行三項(xiàng)制度:即周五“雙向”考核制、三井互(抽)查制和周一早調(diào)度會(huì)、黨支部書記例會(huì)通報(bào)制。“雙向”考核由機(jī)關(guān)部室與基層單位結(jié)對(duì)子包保;互(抽)查分為三井包保人員互(抽)查和閉卷考試,以查看安全教育效果為主;將互(抽)查情況和每周五的包保情況在下周一進(jìn)行通報(bào)。
第五章 安全培訓(xùn)的實(shí)施與管理
第二十五條 安全教育與培訓(xùn)實(shí)行登記制度。礦必須建立職工安全教育與培訓(xùn)檔案,沒有按本辦法有關(guān)規(guī)定定期參加安全教育與培訓(xùn)的職工,不得在工作現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或者管理活動(dòng),否則按“三違”論處。
第二十六條 基層各單位應(yīng)根據(jù)礦的統(tǒng)一安排和培訓(xùn)計(jì)劃,制訂本單位職工安全教育與培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并在每年10月底向財(cái)資部上報(bào)下年度需培訓(xùn)工種、人員計(jì)劃并備案。
第二十七條 財(cái)資部根據(jù)各單位需求和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,組織培訓(xùn)班。有關(guān)專業(yè)工種的培訓(xùn)信息,應(yīng)提前通知教學(xué)單位。
弟二十八條 四級(jí)安全培訓(xùn)中心根據(jù)文件要求,按照上級(jí)規(guī)定的教學(xué)大綱、安全培訓(xùn)教材,制定教學(xué)計(jì)劃,配備師資。并將相關(guān)情況在開學(xué)前制表,一式兩份分別送到安監(jiān)部和財(cái)資部。
第二十九條 學(xué)員報(bào)到后,四級(jí)安培中心負(fù)責(zé)將學(xué)員自然情況錄入微機(jī),并校對(duì)無誤,發(fā)給礦安監(jiān)部、財(cái)資部。
第三十條 安監(jiān)部對(duì)教學(xué)計(jì)劃審核后簽署意見返回。
第三十一條 培訓(xùn)班結(jié)束,四級(jí)安培中心提供參加考試學(xué)員名單,安排考場(chǎng),提交《缺額學(xué)員通知單》。
第三十二條 安培中心、財(cái)資部、安監(jiān)部等部門分別提交培訓(xùn)工作小結(jié),四級(jí)安培中心負(fù)責(zé)匯總后,報(bào)相關(guān)單位和分管領(lǐng)導(dǎo)。
第三十三條 參加教學(xué)計(jì)劃編制、審定、試卷命題、監(jiān)考、巡考、閱卷等相關(guān)人員,應(yīng)在附表涉及的欄目?jī)?nèi)簽名存檔,發(fā)現(xiàn)問題追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
第六章 獎(jiǎng) 懲
第三十四條 安全活動(dòng)時(shí)間不夠或周五安全活動(dòng)每少一次罰單位黨政主管和包保單位部室負(fù)責(zé)人各30元。如無特殊情況行政主管不主持會(huì)議的,每次罰款50元。
第三十五條 補(bǔ)課率達(dá)不到要求者,每次給予黨政主管和包保部室負(fù)責(zé)人各罰款100元;沒有備課材料或備課不認(rèn)真的罰黨政主管100元。
第三十六條 機(jī)關(guān)部室包保人員弄虛作假,每發(fā)現(xiàn)一次給予責(zé)任人罰款200元;凡遲交或不交報(bào)表的每次罰部室責(zé)任人30元。
第三十七條 凡在集團(tuán)公司等上級(jí)部門組織的安全檢查中,被通報(bào)扣分的,給予責(zé)任單位罰款*元,并對(duì)機(jī)關(guān)包保部室罰款200元。
第三十八條 連續(xù)兩次(含兩次)以上以相同的原因和問題被礦通報(bào)的,罰責(zé)任單位200元。
第三十九條 對(duì)于各項(xiàng)安全教育的材料報(bào)送不及時(shí)或不報(bào)送被全礦通報(bào)的,一次罰款200元。
第四十條 每月初礦將按照“雙向”考核的要求對(duì)上月安全活動(dòng)情況進(jìn)行綜合考核,對(duì)排名前三名的基層單位和包保部室各獎(jiǎng)勵(lì)1000元,對(duì)安全包保先進(jìn)個(gè)人各獎(jiǎng)勵(lì)100元。礦年底對(duì)安全教育先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 在礦、集團(tuán)公司舉辦的各專業(yè)工種安全技術(shù)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)~中,各單位必須按照下達(dá)的指標(biāo)安排參訓(xùn)人員,選派合格的學(xué)員參加培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)一名學(xué)習(xí)“專業(yè)戶”,對(duì)學(xué)員單位處罰*元;每缺一人次,不經(jīng)請(qǐng)假的,對(duì)單位罰款500元,履行請(qǐng)假手續(xù)的,對(duì)單位罰款100元,由四級(jí)安培中心、安監(jiān)部簽署罰款單送交財(cái)資部辦理。請(qǐng)假以書面形式,并經(jīng)礦分管安全培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后有效。
第四十二條 對(duì)考試不及格人員由安監(jiān)部通知財(cái)資部,由財(cái)資部、四級(jí)安培中心安排一次補(bǔ)考,個(gè)人負(fù)擔(dān)補(bǔ)考費(fèi)30元。
第四十三條 對(duì)巡考、監(jiān)考失職者,給予一次罰款200元,并取消其參加巡考、監(jiān)考的資格。
第四十四條 泄漏試卷、試題秘密者,給予責(zé)任者罰款500元,并不準(zhǔn)其從事與此相關(guān)的工作。
第四十五條 在抽查考試中對(duì)成績(jī)不及格的職工進(jìn)行補(bǔ)考,每人每次交補(bǔ)考費(fèi)30元,補(bǔ)考仍不及格者進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間工資待遇按最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。
第七章 附 則
第四十六條 職工安全教育與培訓(xùn)費(fèi)用按1.5元/噸提取由礦考委按規(guī)定,與本制度有抵觸的,按本制度執(zhí)行。
第四十七條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,與本制度有抵觸的,解釋權(quán)屬某某煤礦。
第7篇 某煤礦安全隱患排查治理及獎(jiǎng)懲制度
一、目的和內(nèi)容
為了建立礦井安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
二、適用范圍
神仙坡煤礦全體員工
三、職責(zé)
(一)、礦長(zhǎng)對(duì)安全隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全礦井安全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
(二)、按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各科室、連隊(duì)行政一把手為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位班組長(zhǎng)對(duì)所轄范圍的安全隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的安全隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)向礦安全管理科、礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(三)、井口信息站負(fù)責(zé)對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對(duì)各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的匯總和發(fā)放等。
(四)、各職能部門按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
(五)、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。
(六)、生產(chǎn)技術(shù)科對(duì)隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。 四、安全隱患
(一)、安全隱患的含義:本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡(jiǎn)稱隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
(二)、隱患分為一般隱患、重大隱患。
1、一般隱患(b級(jí)或c級(jí)),是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 .
2、重大隱患(a級(jí)),是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
五、工作程序
(一)、組織機(jī)構(gòu)
1、礦成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),安全副礦長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的日常管理工作。
2、各二級(jí)單位也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位第一責(zé)任人任組長(zhǎng)。
(二)、隱患的排查與報(bào)告
1、隱患的排查按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各單位按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行隱患排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的隱患,積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。
2、隱患的報(bào)告
2.1發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法,即員工報(bào)連隊(duì),連隊(duì)報(bào)安全科,安全科對(duì)各類隱患進(jìn)行登記分類。
2.2報(bào)告形式
2.2.1報(bào)告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報(bào)告。
2.2.2在書面報(bào)告中,報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑整改負(fù)責(zé)人姓名、報(bào)告時(shí)間等在井口信息站的隱患登記記錄表上填寫清楚,由信息管理員統(tǒng)計(jì)并填寫隱患通知卡下發(fā)責(zé)任單位。
(三)、隱患的整改和驗(yàn)收
1、各責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)或接到隱患通知卡后,應(yīng)立即按照本單位隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí),并在24小時(shí)內(nèi)整改完畢并報(bào)安全科驗(yàn)收作。各單位自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他單位協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報(bào)安全科,安全科根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門,由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
2、對(duì)于重大隱患,由安全科提交公司,由公司相關(guān)部室組織制定并實(shí)施隱患治理方案。在隱患治理過程中,隱患單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生,安全科應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。
(四)、檔案建立
安全科應(yīng)對(duì)各類人員查出的隱患進(jìn)行登記,按照隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立隱患信息臺(tái)帳。
六、獎(jiǎng)懲
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
1、排查隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
2、在隱患排查中積極排除事故隱患,避免了事故發(fā)生;對(duì)安全生產(chǎn)提出合理化建議并采納,收到顯著效果,給予50-200元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、在隱患排查期間為搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)和處理事故中表現(xiàn)突出的有功人員根據(jù)貢獻(xiàn)大小,給予100-500元的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、在隱患排查中表現(xiàn)突出,受到上級(jí)有關(guān)部門的表彰,按照上級(jí)有關(guān)文件精神,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)(具體獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額按文件或條例執(zhí)行)。
(二)懲處
1、嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查責(zé)任制,如違反《規(guī)定》和未履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查責(zé)任制罰款50-200元。
2、各部門對(duì)員工上報(bào)的事故隱患,不整改或不上報(bào)的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重對(duì)部門或相關(guān)責(zé)任人罰款100-500元。
3、在隱患排查期間發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違章行為,其后果嚴(yán)重的,按《神仙坡煤礦三違處罰管理規(guī)定》雙倍處罰。
4、對(duì)明知故犯,多次教育仍然違章者,停工到安全科學(xué)習(xí),重新接受安全教育,寫出深刻書面檢討,安全教育合格并處罰后方能上崗。
5、對(duì)通知整改的隱患卻未及時(shí)整改,按情節(jié)嚴(yán)重對(duì)單位負(fù)責(zé)人罰款100-500元,并督促繼續(xù)整改,否則加倍罰款。
6、對(duì)報(bào)告人特別是越級(jí)上報(bào)的人員,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實(shí)從重處理。
7、對(duì)于在隱患排查中,未認(rèn)真排查事故隱患而造成事故的相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)經(jīng)濟(jì)損失大小按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核處罰,造成嚴(yán)重后果的,交公司或司法機(jī)關(guān)處理。
第8篇 露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度
第一章 總則
第一條為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平,有效控制事故的發(fā)生,通過對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)和生產(chǎn)系統(tǒng)中存在或潛在的危險(xiǎn)源的辨識(shí),進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行消除、減少、控制,實(shí)現(xiàn)煤礦人-機(jī)-環(huán)-管系統(tǒng)的最佳匹配,特制訂本制度。
第二章 組織管理
第二條 礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估管理第一責(zé)任人,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作全面負(fù)責(zé);各分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)責(zé),具體組織實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作;各業(yè)務(wù)科室是安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作管理部門,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo);班組負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)工序安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理;崗位人員負(fù)責(zé)實(shí)施本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。
第三條 安環(huán)科負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估、管控工作的總體組織、協(xié)調(diào)。
第三章 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍
第四條風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍包括煤礦各大生產(chǎn)系統(tǒng)及采掘范圍,覆蓋全礦穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、地面系統(tǒng)、篩分系統(tǒng)及其他輔助環(huán)節(jié)的全過程。
第四章 安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)內(nèi)容
第五條每年底開展下一年度的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,重點(diǎn)對(duì)邊坡、爆破、防治水及防滅火等易造成群死群傷的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)。
第六條新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前開展一次專項(xiàng)辨識(shí)工作,重點(diǎn)對(duì)待設(shè)計(jì)水平、采區(qū)、工作面地質(zhì)條件及潛在的重大災(zāi)害因素等進(jìn)行辨識(shí)。
第七條生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),開展一次專項(xiàng)辨識(shí)工作,重點(diǎn)對(duì)爆破參數(shù)、邊坡參數(shù)等出現(xiàn)重大調(diào)整情況進(jìn)行辨識(shí)。
第八條新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前或停產(chǎn)1個(gè)月以上需要復(fù)產(chǎn)復(fù)工前開展一次專項(xiàng)辨識(shí)工作。
第九條本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,開展一次專項(xiàng)辨識(shí)工作,重點(diǎn)針對(duì)發(fā)生的事故,對(duì)比本礦其他作業(yè)點(diǎn)或類似事故隱患的地點(diǎn)、隱患進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識(shí),針對(duì)事故所涉及的專業(yè)、系統(tǒng)開展辨識(shí)工作。
第五章 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法及評(píng)估管控工作流程
第十條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法主要采用工作任務(wù)分析法及事故機(jī)理分析法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分級(jí)。利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析,確定危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)的大小由風(fēng)險(xiǎn)值來衡量,風(fēng)險(xiǎn)值等于事故發(fā)生的可能性與事故可能造成的損失的乘積。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的大小,可將風(fēng)險(xiǎn)分為四個(gè)等級(jí):重大風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)。
第十一條評(píng)估管控工作流程
(一)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估內(nèi)容:全礦生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估管控的基本內(nèi)容包括:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)管控措施確定。
(三)組織全體員工,采取有效措施,全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,并持續(xù)更新完善。
(四)在生產(chǎn)系統(tǒng)、裝備的投運(yùn)、移交、運(yùn)行、停運(yùn)或重啟時(shí),應(yīng)由分管負(fù)責(zé)人(分管技術(shù)負(fù)責(zé)人)或業(yè)務(wù)科室組織進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(五)現(xiàn)場(chǎng)開工條件風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)每班開工前,由班組長(zhǎng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等是否具備安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)估,并認(rèn)真填寫現(xiàn)場(chǎng)記錄。
(六)班組重點(diǎn)工序評(píng)估。各作業(yè)班組在組織生產(chǎn)、施工、設(shè)備安裝、檢維修等作業(yè)過程中,由班長(zhǎng)組織對(duì)重點(diǎn)工序涉及的環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施、工程質(zhì)量、人員和安全措施等情況進(jìn)行安全評(píng)估。
(七)崗位評(píng)估。作業(yè)人員每班上崗前,對(duì)自身上崗條件和本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全評(píng)估。
(八)檢維修、臨時(shí)施工和零星作業(yè)評(píng)估。檢維修作業(yè)、臨時(shí)施工和零星作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)施工材料和工具準(zhǔn)備,設(shè)備和工器具完好,作業(yè)環(huán)境,電源、高溫、高壓源等危險(xiǎn)能量源以及有毒有害物質(zhì)隔離,重物失穩(wěn)防控及其他安全防護(hù)措施落實(shí),作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)和勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴等情況進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)。作業(yè)完畢試運(yùn)轉(zhuǎn)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)施工質(zhì)量,材料、工器具回收和人員撤離,安全設(shè)施及安全防護(hù)以及采取的安保措施(如短路線、電氣接地等)恢復(fù)等情況進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)。
(九)特殊施工作業(yè)評(píng)估。特殊施工作業(yè)前,由施工負(fù)責(zé)人組織專業(yè)技術(shù)人員、施工人員等對(duì)作業(yè)中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素和可能產(chǎn)生的危害后果等進(jìn)行分析評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定程序步驟、施工工藝及安全措施。
特殊施工作業(yè)主要指下列內(nèi)容:
1、涉及高溫、高壓、有毒、有害等易發(fā)生泄露、中毒、爆炸危險(xiǎn)的作業(yè);
2、特大重物起吊或受限空間等特殊地點(diǎn)重物起吊作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、危險(xiǎn)區(qū)動(dòng)火作業(yè),動(dòng)土作業(yè)等特殊條件作業(yè);
3、重要設(shè)備安裝、撤除、改造、維修等特殊作業(yè);
4、其他復(fù)雜、特殊施工作業(yè)。
(十)異常狀況評(píng)估。正常生產(chǎn)(運(yùn)行)的系統(tǒng)(裝置)在生產(chǎn)工序、工作流程、技術(shù)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境發(fā)生重大變化或發(fā)生事故時(shí),應(yīng)由業(yè)務(wù)科室組織相關(guān)人員對(duì)系統(tǒng)安全可靠性重新評(píng)估。
(十一)工程項(xiàng)目評(píng)估。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,應(yīng)分別在項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)施工、試產(chǎn)等各階段組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、危害因素及危害程度、工藝成熟程度、工藝危險(xiǎn)因素和控制難度、現(xiàn)有控制防范措施、管理主體的技術(shù)能力和安全管理水平等進(jìn)行綜合分析評(píng)估。
2、項(xiàng)目施工期間,施工部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否落實(shí)到位,危險(xiǎn)因素分析排查、安全隱患治理是否按規(guī)定執(zhí)行等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全評(píng)估。
3、項(xiàng)目試產(chǎn)前,應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員,對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施施工質(zhì)量,安全設(shè)施及安全防護(hù),試產(chǎn)方案、安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案,人員、物資、外部環(huán)境等情況是否具備試產(chǎn)條件進(jìn)行綜合分析評(píng)估。試產(chǎn)過程中,涉及安全的工藝、參數(shù)、控制等需要變更時(shí),必須重新評(píng)估。
(十二)“四新”試驗(yàn)評(píng)估。新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,應(yīng)對(duì)其安全性能、環(huán)境適應(yīng)性、存在的危險(xiǎn)因素、可能造成的危害及應(yīng)對(duì)措施、人員技術(shù)能力等是否具備安全試驗(yàn)或推廣應(yīng)用條件進(jìn)行綜合評(píng)估。
(十三)其他評(píng)估。
(十四)各級(jí)評(píng)估得出的結(jié)論及存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素能現(xiàn)場(chǎng)公示的應(yīng)在明顯位置予以公示,不能公示的應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)人員。
(十五)確定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式方法和編制規(guī)程措施時(shí),應(yīng)充分聽取基層單位員工的意見和建議,確保作業(yè)方法的可操作性、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面性和防范控制措施的針對(duì)性。
(十六)應(yīng)定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、管理程序、方式方法、監(jiān)控措施的實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),并根據(jù)上級(jí)新要求和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整和修訂。
(十七)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)檔案,各類評(píng)估報(bào)告、安全評(píng)估表以及檢查記錄等文字資料,存檔備查。
第六章 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
第十二條 根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí),從高到底,逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。重大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)上報(bào)公司,并由礦級(jí)組織實(shí)施協(xié)調(diào)整改;中等風(fēng)險(xiǎn)由各個(gè)部室進(jìn)行監(jiān)督整改落實(shí);一般風(fēng)險(xiǎn)由班組負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)教育監(jiān)督進(jìn)行整改;低風(fēng)險(xiǎn)由崗位員工負(fù)責(zé)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理,做好防護(hù),落實(shí)整改措施。
第十三條對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確匯報(bào)、處置程序。經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止作業(yè)或停止運(yùn)行,發(fā)出預(yù)警,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,并報(bào)告上一級(jí)管理部門和值班管理人員,制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再進(jìn)行評(píng)估;存在中等可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須通知崗位人員,同時(shí)明確整改措施、落實(shí)復(fù)查驗(yàn)收責(zé)任;存在可控風(fēng)險(xiǎn)的,采取預(yù)防性措施直接“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。
第十四條針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn),有公司及礦長(zhǎng)采取涉及、代替、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段、制定管控措施和工作方案,人員資金要有保證,并在劃定危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域,制定重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施并設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。由礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì),每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果檢查分析,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果,布置下一個(gè)月安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
第十五條由安全副礦長(zhǎng)牽頭,“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。
第十六條各業(yè)務(wù)科室要突出管控重點(diǎn),重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng),生產(chǎn)區(qū)域,崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
第十七條實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí),并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí),防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
第七章 安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)
第十八條完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。安環(huán)科負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。
第十九條加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn);每年對(duì)全員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
第二十條各業(yè)務(wù)科室要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)錄入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過程的信息化管理,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分對(duì)應(yīng)四級(jí)預(yù)警落實(shí)隱患責(zé)任及考核。如下表:
將二煤礦危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)表
第八章 考核管理辦法
第二十一條考核管理辦法總共分為三級(jí),第一級(jí)考核為公司對(duì)礦考核,是檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系運(yùn)行效果、判別煤礦是否達(dá)到了體系總體要求的綜合性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二級(jí)考核為礦對(duì)各業(yè)務(wù)科室、施工單位,從人-機(jī)-環(huán)-管四個(gè)方面對(duì)全礦生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行檢查考核,保障露天礦安全生產(chǎn)。三級(jí)考核為各業(yè)務(wù)科室、施工單位對(duì)班組及員工進(jìn)行考核,通過現(xiàn)場(chǎng)考核、內(nèi)業(yè)考核和事故考核手段提升施工單位、業(yè)務(wù)科室、班組、員工的安全管理水平,約束員工不安全行為。
第九章 附則
第二十二條本制度由安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第9篇 煤礦防治水安全信息報(bào)告制度
一、 會(huì)議目的
1、總結(jié)本周內(nèi)各采掘工作面生產(chǎn)情況及各項(xiàng)防治水工作落實(shí)、完成情況;
2、分析下周各采掘工作面前方可能出現(xiàn)的水害隱患情況,并作出相應(yīng)的水害預(yù)報(bào)通知;
3、根據(jù)礦生產(chǎn)計(jì)劃,安排好下周防治水重點(diǎn)工作。
二、會(huì)議參加人員
1、會(huì)議由地測(cè)主管技術(shù)員負(fù)責(zé)主持(因故不能出席的,由相關(guān)技術(shù)員主持);
2、參加會(huì)議人員為生產(chǎn)管理部相關(guān)人員,包括:地測(cè)副總、地測(cè)副部長(zhǎng)、地質(zhì)技術(shù)員及全體地質(zhì)組人員等;
3、會(huì)議召開時(shí)間原則上為每周五,特殊情況需要更改會(huì)議時(shí)間的,提前一天在班前會(huì)上通知。
三、會(huì)議各項(xiàng)具體工作安排
1、由主管技術(shù)員根據(jù)采掘接替情況,及時(shí)提供井下各作業(yè)場(chǎng)所近期施工重點(diǎn)及隱患情況;
2、由周一防治水隱患排查人員及時(shí)匯報(bào)排查隱患情況及現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況;
3、及時(shí)傳達(dá)近期防治水重點(diǎn)工程的宣傳,做到工作現(xiàn)場(chǎng)情況及監(jiān)督情況及時(shí)傳達(dá)到每名地質(zhì)職工;
4、由地質(zhì)防治水技術(shù)員傳達(dá)近期會(huì)議精神,及各項(xiàng)防治水工作的具體安排情況;
5、會(huì)議由地測(cè)副總做總結(jié)講話,及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作,做到各項(xiàng)工作落實(shí)到人。
四、會(huì)議內(nèi)容
1、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的指示、指令、政策、法規(guī)、礦安全辦公室精神;
2、對(duì)本周內(nèi)存在的各種水害隱患和安全工作重點(diǎn),做出總結(jié)及提出針對(duì)性防治措施;
3、分析下周重點(diǎn)地段、特殊地段存在的水害隱患及防治措施;
4、討論研究水害防治的有效措施,確保各采掘工作面的安全生產(chǎn);
5、按防治水有關(guān)技術(shù)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)水害排查“五步法”, 確保防治水工作安全平穩(wěn)推進(jìn)。
五、會(huì)議紀(jì)律及參加人員要求
1、上述會(huì)議參加人員范圍及召開時(shí)間原則上不變,到時(shí)準(zhǔn)時(shí)召開,會(huì)議必須服從做到:小會(huì)服從大會(huì),專業(yè)會(huì)議必須服從綜合會(huì)議,避免會(huì)議沖突。
2、參加會(huì)議人員要提前做好發(fā)言準(zhǔn)備及隱患排查的材料,在發(fā)言匯報(bào)中簡(jiǎn)明扼要,突出重點(diǎn),盡量壓縮會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議效率。
3、建立會(huì)議考勤制度。凡參加會(huì)議人員,必須準(zhǔn)時(shí)到會(huì),不得遲到、隨意換人或無故缺席。如因公。因事、因病不能參加會(huì)議的,要提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假,否則,對(duì)遲到者罰款10元,對(duì)無故缺席者罰款20元,對(duì)無故換人者罰款20元,對(duì)早退者罰款20元;
4、與會(huì)期間,不準(zhǔn)閱讀報(bào)紙、雜志等,不準(zhǔn)打盹、睡覺,必須將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)為靜音,不準(zhǔn)接聽電話。對(duì)手機(jī)響鈴者罰款10元,對(duì)閱讀報(bào)刊者罰款10元;
5、會(huì)議期間不準(zhǔn)隨便出入,不準(zhǔn)接待客人及處理其他事物(特殊情況除外),如會(huì)中離開會(huì)場(chǎng)10分鐘以上或因故需退場(chǎng),必須向會(huì)議主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;
6、會(huì)議期間,與會(huì)者要做好記錄,對(duì)技術(shù)分析中安排的具體事宜,會(huì)后要認(rèn)真組織落實(shí);
7、會(huì)議過程中的罰款由地質(zhì)主管技術(shù)員負(fù)責(zé)記錄,月底負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
生產(chǎn)管理部
第10篇 某煤礦防爆設(shè)備安全入井安裝、驗(yàn)收制度
1、防爆設(shè)備檢查組,負(fù)責(zé)全礦使用的防爆電氣設(shè)備(包括小型防爆電器)的現(xiàn)場(chǎng)檢查、登記、督促整改等管理工作。
2、設(shè)備組(電纜組)對(duì)需入井使用的電氣設(shè)備(電纜、小型電器)進(jìn)行完好狀況與防爆性能檢查,防爆性能合格的發(fā)給“防爆合格證”并加蓋“防爆合格”圖章。
3、礦機(jī)運(yùn)隊(duì)每班固定一名責(zé)任心強(qiáng)的井口工負(fù)責(zé)檢查,核收“入井證”并在月底交防爆組,嚴(yán)禁無證下井。
4、防爆設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以文字形式通知有關(guān)單位限期解決,并按制度給予處罰。
5、采、掘、開、機(jī)運(yùn)、機(jī)電各隊(duì)?wèi)?yīng)配一名防爆檢查電工,負(fù)責(zé)本隊(duì)日常防爆電器設(shè)備的檢查監(jiān)督工作。
第11篇 煤礦安全監(jiān)察工作制度
一、監(jiān)督檢查黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、條例的貫徹執(zhí)行情況。
二、按照“三大規(guī)程”(安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)程規(guī)定的問題和不安全因素,督促有關(guān)部門及時(shí)解決。
三、參加制訂并監(jiān)督檢查安全規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
四、監(jiān)督檢查安全設(shè)備、設(shè)施、裝置和儀器的使用。監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量及與安全有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量。
五、組織開展安全大檢查,檢查現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、調(diào)查重大不安全問題,提出改善安全工作意見,督促有關(guān)部門及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
六、監(jiān)督檢查技術(shù)措施經(jīng)常的合理使用和安全技術(shù)工程的完成情況。
七、調(diào)度安全情況,組織安全活動(dòng),總結(jié)安全工作。
八、組織事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析追查責(zé)任,找出教訓(xùn)、按期上報(bào)。并對(duì)防范措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
九、組織開展職工安全技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)群眾安全檢查月活動(dòng),和工會(huì)密切配合并參與群眾性的安全大檢查。
十、參加審查工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程并監(jiān)督兌現(xiàn)、參加新建、改建、擴(kuò)建工程和采取投產(chǎn)驗(yàn)收。
十一、監(jiān)督檢查災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的編制,演習(xí)和執(zhí)行。
十二、有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)有造成事故危險(xiǎn)時(shí),有權(quán)令其立即停止作業(yè),撤出人員。
十三、有權(quán)向有關(guān)部門提出給予嚴(yán)重違章和事故肇事者警告、記過、降薪處分意見,有權(quán)給予對(duì)安全工作做出重大貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
十四、受理在安全工作中因堅(jiān)持原則,按章辦事故面遭到打擊報(bào)復(fù)的事件。
第12篇 煤礦安全培訓(xùn)工作制度
一、安全培訓(xùn)必須貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真落實(shí)“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則,堅(jiān)持強(qiáng)制培訓(xùn)、考核發(fā)證,提高煤礦職工的安全技術(shù)素質(zhì)。
二、安全培訓(xùn)工作由各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織編制安全培訓(xùn)計(jì)劃和規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
三、從事煤礦井下生產(chǎn)建設(shè)的職工都必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),并須考試合格,取得《安全資格證》。未經(jīng)培訓(xùn)的人員,不許指揮生產(chǎn),不準(zhǔn)上崗操作。
四、安全培訓(xùn)要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,正規(guī)培訓(xùn)與經(jīng)常教育相結(jié),脫產(chǎn)培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合的要求,教學(xué)內(nèi)容除必須學(xué)習(xí)《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法規(guī)性文件外,應(yīng)以煤炭部統(tǒng)編教材為主,盡量利用直觀形象化教學(xué)手段,重視實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)操作等實(shí)際教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。
五、安全培訓(xùn)時(shí)間必須達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的時(shí)間,培訓(xùn)要有專兼職教師、有教材、有場(chǎng)所、有嚴(yán)格的考核制度,按時(shí)、保質(zhì)保量地完成培訓(xùn)計(jì)劃。
六、安全培訓(xùn)考試不及格者必須經(jīng)再培訓(xùn),直至考試合格。職工未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)而分配工作的,以違章論處。未經(jīng)培訓(xùn)的職工造成事故,應(yīng)追究分配工作部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
七、安全監(jiān)察部門專責(zé)安全培訓(xùn)人員必須堅(jiān)持經(jīng)常深入基層,進(jìn)行調(diào)查研究,分析學(xué)習(xí)安全培訓(xùn)效果和職工隊(duì)伍安全技術(shù)素質(zhì)狀況,反饋信息,制定措施。
八、季度必須將安全培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和書面總結(jié)報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)察部門。
九、局、礦必須建立健全職工安全培訓(xùn)卡片,資料和檔案,由安全監(jiān)察部門保存。