第1篇 食品安全風險管理制度格式怎樣的
1 目的
確保不符合產(chǎn)品要求的產(chǎn)品得到識別和控制,以防止非預期的使用或交付。
2 適用范圍
適用于原料、輔料(含包裝材料)、半成品、成品及出廠產(chǎn)品所發(fā)生的不合格品的控制。
3. 程序3.1 在超出關鍵限值條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品由關鍵控制點監(jiān)視人員直接識別潛在不安全產(chǎn)品,對其進行標識和隔離。
3. 2 不符合操作前提方案條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品,現(xiàn)場生產(chǎn)人員先行將其標識和隔離。
通知質(zhì)檢人員評價不符合的原因和對由此對食品安全造成的后果,滿足如下情況的取消標識和隔離,否則應更改標識為潛在不安全產(chǎn)品。
a)相關的食品安全危害已降至規(guī)定的可接受水平;
b)相關的食品安全危害在產(chǎn)品進入食品鏈前將降至確定的可接受水平;
c)盡管不符合,但產(chǎn)品仍能滿足相關食品安全危害規(guī)定的可接受水平。
3. 3 對潛在不安全產(chǎn)品由質(zhì)檢員從如下方面獲得證據(jù)可作為安全產(chǎn)品放行,否則應作為不合格產(chǎn)品處理:
a)除監(jiān)視系統(tǒng)外的其他證據(jù)證實控制措施有效;
b)證據(jù)顯示,特定產(chǎn)品的控制措施的整體作用達到預期效果(即達到確定的可接受水平);
c)充分抽樣、分析和(或)充分的驗證結果證實受影響的批次產(chǎn)品符合被懷疑失控的食品安全危害確定的可接受水平。
3. 4當認定為不安全產(chǎn)品時
a)出現(xiàn)的批量不合格品或異常不合格產(chǎn)品,由質(zhì)檢員填寫《不合格品評審記錄》,上報總經(jīng)理,處置方案經(jīng)總經(jīng)理批準后,由生產(chǎn)部實施;
處置方案有報廢、移作他用、返工、讓步放行等;
返工產(chǎn)品應重新進行檢驗;
讓步放行產(chǎn)品應詳細記錄,并應單獨存放和標識;
b)當發(fā)現(xiàn)個別不合格品,由生產(chǎn)部確認后作出處置,處置方案有:報廢、移作他用、返工,并應在相應的檢驗記錄上作詳細記錄;
返工產(chǎn)品應重新進行檢驗。
c)報廢產(chǎn)品需放置到報廢區(qū),按規(guī)定作好標識,由生產(chǎn)部負責具體實施。
第2篇 食品安全風險監(jiān)測信息收集制度范本
1. 總則
1.1為規(guī)范公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作,及時、準確地發(fā)現(xiàn)食品安全問題,為食品安全決策提供科學依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《保健食品管理辦法》的規(guī)定,結合我市實際制定本辦法。
1.2食品安全風險監(jiān)測和評估應本著代表性、客觀性、準確性和及時性的原則進行。
1.3食品安全風險評估的范圍包括對本單位區(qū)域性食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品中生物性、化學性和物理性危害進行的評估。
1.4綜合部負責全市食品安全風險監(jiān)測和風險評估的組織領導及綜合協(xié)調(diào)工作,及時將監(jiān)測和評估結果報企業(yè)負責人。
辦公室負責公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估日常管理工作。組織開展調(diào)研,并向企業(yè)負責人提出工作建議,執(zhí)行相關決議;制定、組織實施食品安全風險監(jiān)測和評估方案;負責對監(jiān)測結果進行分析,及時向上級報告監(jiān)測情況,根據(jù)監(jiān)測結果,認為有需要進行風險評估的,下達風險評估任務。
1.5食品風險監(jiān)測和評估所獲得的數(shù)據(jù)、結果、結論等相關信息實行保密制度,在批準公布前,任何部門和個人不得以任何方式擅自引用或對外公布。
2. 風險監(jiān)測和實施
2.1食品安全風險監(jiān)測分日常監(jiān)測、專項監(jiān)測和應急監(jiān)測。
日常監(jiān)測是各相關部門根據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定而開展的常規(guī)性監(jiān)測活動。
專項監(jiān)測是各相關部門結合我公司實際情況或根據(jù)需要及主管部門的規(guī)定而開展的專項監(jiān)測活動。
應急監(jiān)測是針對突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點問題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品安全問題等而開展和實施的應急監(jiān)測活動。
2.2 食品安全風險監(jiān)測遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧日常監(jiān)測范圍和年度重點,將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容:
健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的;
易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的;
使用范圍廣、流通過程長、消費量大的;
以往導致食品安全事故或者受到消費者關注的;
2.3 辦公室于每年12月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風險監(jiān)測方案。
2.4 食品安全風險監(jiān)測方案應包括以下內(nèi)容:
承擔監(jiān)測任務的部門;
具體監(jiān)測的內(nèi)容,包括樣品種類、數(shù)量、采樣來源、檢驗項目;
樣品的采樣、封裝、運輸及保存條件;
采樣方法、檢驗方法及依據(jù);
結果匯總及報送機構;
監(jiān)測完成時間及結果報送日期。
2.5 承擔食品安全風險監(jiān)測工作的部門應根據(jù)要求,完成監(jiān)測方案規(guī)定的監(jiān)測任務,按時向質(zhì)量負責人報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
2.6 綜合部負責對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析,及時向企業(yè)負責人報告監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。
3.風險評估原則和實施
3.1 食品安全風險評估以食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學數(shù)據(jù)及其他有關信息為基礎,遵循科學、透明和個案處理的原則進行。
3.2 承擔風險評估任務的部門應獨立開展風險評估,保證風險評估結論的科學、客觀和公正。
3.3 有下列情形之一的,經(jīng)市企業(yè)負責人審核同意后,由辦公室組織組成評估委員會下達食品安全風險評估任務:
為制訂或修訂食品安全標準提供科學依據(jù)需要進行風險評估的;
通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織進行檢驗后認為屬于區(qū)域性污染,需要進行食品安全風險評估的;
主管行政部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風險評估的其他情形。
3.4 辦公室組織組成評估委員會進行風險評估,對風險評估的結果和報告負責,并及時將結果、報告上報市食安辦。
3.5 發(fā)生下列情形之一的,由辦公室組織組成的評估委員會應立即成立臨時工作組,制定應急評估方案。
處理重大食品安全事故需要的;
公眾高度關注的食品安全問題需要盡快解答的;
有關部門監(jiān)督管理工作需要并提出應急評估建議的;
其它需要通過風險評估解決的食品安全事故的。
風險評估結果由辦公室負責解釋。
4.本管理辦法用語定義如下:
食品安全風險監(jiān)測,指通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關信息,并進行綜合分析的過程。
食品安全風險評估,指對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學評估,包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風險特征描述等。
食品安全,指食品無毒、無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
食品污染,是指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則,在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進入食品的外來污染物,一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、真菌毒素及食源性致病微生物、寄生蟲等。
食品中的有害因素,指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié),除了食品污染以外的其他可能途徑進入食品的有害因素,包括食品中自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)、超范圍或超限量使用的食品添加劑及被作為食品添加劑使用的有害物質(zhì)。
危害,指食品中所含有的對健康有潛在不良影響的生物、化學或物理因素或食品存在狀況。
危害識別,指對食品中可能產(chǎn)生不良健康影響的某種危害的定性描述。
第3篇 食品安全風險監(jiān)測信息收集制度
1. 總則
1.1 為規(guī)范公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作，及時、準確地發(fā)現(xiàn)食品安全問題，為食品安全決策提供科學依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《保健食品管理辦法》的規(guī)定，結合我市實際制定本辦法。
1.2 食品安全風險監(jiān)測和評估應本著代表性、客觀性、準確性和及時性的原則進行。
1.3 食品安全風險評估的范圍包括對本單位區(qū)域性食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品中生物性、化學性和物理性危害進行的評估。
1.4 綜合部負責全市食品安全風險監(jiān)測和風險評估的組織領導及綜合協(xié)調(diào)工作，及時將監(jiān)測和評估結果報企業(yè)負責人。
辦公室負責公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估日常管理工作。組織開展調(diào)研，并向企業(yè)負責人提出工作建議，執(zhí)行相關決議；制定、組織實施食品安全風險監(jiān)測和評估方案；負責對監(jiān)測結果進行分析，及時向上級報告監(jiān)測情況，根據(jù)監(jiān)測結果，認為有需要進行風險評估的，下達風險評估任務。
1.5 食品風險監(jiān)測和評估所獲得的數(shù)據(jù)、結果、結論等相關信息實行保密制度，在批準公布前，任何部門和個人不得以任何方式擅自引用或對外公布。
2. 風險監(jiān)測和實施
2.1 食品安全風險監(jiān)測分日常監(jiān)測、專項監(jiān)測和應急監(jiān)測。
日常監(jiān)測是各相關部門根據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定而開展的常規(guī)性監(jiān)測活動。
專項監(jiān)測是各相關部門結合我公司實際情況或根據(jù)需要及主管部門的規(guī)定而開展的專項監(jiān)測活動。
應急監(jiān)測是針對突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點問題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品安全問題等而開展和實施的應急監(jiān)測活動。
2.2 食品安全風險監(jiān)測遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧日常監(jiān)測范圍和年度重點，將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容：
健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的；
易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的；
使用范圍廣、流通過程長、消費量大的；
以往導致食品安全事故或者受到消費者關注的；
2.3 辦公室于每年12月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風險監(jiān)測方案。
2.4 食品安全風險監(jiān)測方案應包括以下內(nèi)容：
承擔監(jiān)測任務的部門；
具體監(jiān)測的內(nèi)容，包括樣品種類、數(shù)量、采樣來源、檢驗項目；
樣品的采樣、封裝、運輸及保存條件；
采樣方法、檢驗方法及依據(jù)；
結果匯總及報送機構；
監(jiān)測完成時間及結果報送日期。
2.5 承擔食品安全風險監(jiān)測工作的部門應根據(jù)要求，完成監(jiān)測方案規(guī)定的監(jiān)測任務，按時向質(zhì)量負責人報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
2.6 綜合部負責對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析，及時向企業(yè)負責人報告監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。
3. 風險評估原則和實施
3.1 食品安全風險評估以食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學數(shù)據(jù)及其他有關信息為基礎，遵循科學、透明和個案處理的原則進行。
3.2 承擔風險評估任務的部門應獨立開展風險評估，保證風險評估結論的科學、客觀和公正。
3.3 有下列情形之一的，經(jīng)市企業(yè)負責人審核同意后，由辦公室組織組成評估委員會下達食品安全風險評估任務：
為制訂或修訂食品安全標準提供科學依據(jù)需要進行風險評估的；
通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織進行檢驗后認為屬于區(qū)域性污染，需要進行食品安全風險評估的；
主管行政部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風險評估的其他情形。
3.4 辦公室組織組成評估委員會進行風險評估，對風險評估的結果和報告負責，并及時將結果、報告上報市食安辦。
3.5 發(fā)生下列情形之一的，由辦公室組織組成的評估委員會應立即成立臨時工作組，制定應急評估方案。
處理重大食品安全事故需要的；
公眾高度關注的食品安全問題需要盡快解答的；
有關部門監(jiān)督管理工作需要并提出應急評估建議的；
其它需要通過風險評估解決的食品安全事故的。
風險評估結果由辦公室負責解釋。
4. 本管理辦法用語定義如下：
食品安全風險監(jiān)測,指通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關信息，并進行綜合分析的過程。
食品安全風險評估,指對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學評估，包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風險特征描述等。
食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
食品污染,是指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則，在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進入食品的外來污染物，一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、真菌毒素及食源性致病微生物、寄生蟲等。
食品中的有害因素,指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)，除了食品污染以外的其他可能途徑進入食品的有害因素，包括食品中自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)、超范圍或超限量使用的食品添加劑及被作為食品添加劑使用的有害物質(zhì)。
危害,指食品中所含有的對健康有潛在不良影響的生物、化學或物理因素或食品存在狀況。
危害識別,指對食品中可能產(chǎn)生不良健康影響的某種危害的定性描述。
第4篇 食品安全風險監(jiān)測管理制度
第一章 總則
第一條 為有效實施食品安全風險監(jiān)測制度，規(guī)范國家食品安全風險監(jiān)測工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》，制定本規(guī)定。
第二條 食品安全風險監(jiān)測，是通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關信息，并進行綜合分析和及時通報的活動。
第三條 衛(wèi)生部會同國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院工業(yè)和信息化等部門本著及時性、代表性、客觀性和準確性的原則制定、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
第四條 衛(wèi)生部會同國務院有關部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構能力的基礎上，根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作的需要，制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力的建設規(guī)劃，建立覆蓋全國各省、自治區(qū)、直轄市的國家食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會同省級有關部門，根據(jù)國家和本地區(qū)食品安全風險監(jiān)測工作的需要，制定和實施本地區(qū)食品安全風險監(jiān)測能力建設規(guī)劃，建立覆蓋各市（地）、縣（區(qū)），并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風險監(jiān)測體系。
第二章 監(jiān)測計劃的制定
第五條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應根據(jù)食品安全風險評估、食品安全標準制定與修訂和食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
國務院有關部門根據(jù)食品安全監(jiān)督管理等工作的需要，提出列入國家食品安全風險監(jiān)測計劃的建議。建議的內(nèi)容應包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱、相關食品類別及檢測方法、經(jīng)費預算等。
第六條 國家食品安全風險評估專家委員會負責根據(jù)食品安全風險評估工作的需要，提出制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃的建議，于每年6月底前報送衛(wèi)生部。
衛(wèi)生部會同國務院有關部門于每年9月底以前制定并印發(fā)下年度國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
在制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃時，應征求行業(yè)協(xié)會、國家食品安全標準審評委員會以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評估專家委員會的意見。
第七條 國家食品安全風險監(jiān)測應遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧常規(guī)監(jiān)測范圍和年度重點，將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容：
（一）健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的；
（二）易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的；
（三）流通范圍廣、消費量大的；
（四）以往在國內(nèi)導致食品安全事故或者受到消費者關注的；
（五）已在國外導致健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)存在的。
食品安全風險監(jiān)測應包括食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品。
第八條 制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃的同時應制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施指南，供相關技術機構參照執(zhí)行。
第九條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應規(guī)定監(jiān)測的內(nèi)容、任務分工、工作要求、組織保障措施和考核等內(nèi)容。
第十條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應規(guī)定統(tǒng)一的檢測方法。
食品安全風險監(jiān)測采用的評判依據(jù)應經(jīng)衛(wèi)生部會同國務院有關部門確認。
第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)療機構報告的有關疾病信息和國務院有關部門通報的食品安全風險信息，會同國務院有關部門對國家食品安全風險監(jiān)測計劃進行調(diào)整。
第三章 監(jiān)測計劃的實施
第十二條 承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應由衛(wèi)生部會同國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定。
承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應具備食品檢驗機構資質(zhì)認定條件和按照規(guī)范進行檢驗的能力，原則上應當按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質(zhì)認定（非常規(guī)的風險監(jiān)測項目除外）。
第十三條 承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定和國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施指南的要求，完成監(jiān)測計劃規(guī)定的監(jiān)測任務，按時向衛(wèi)生部等下達監(jiān)測任務的部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
第十四條 衛(wèi)生部指定的專門機構負責對承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構獲得的數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析，向衛(wèi)生部提交數(shù)據(jù)匯總分析報告。衛(wèi)生部應及時將食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果通報國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門。
第十五條 衛(wèi)生部會同國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、國家食品藥品監(jiān)督管理及國務院工業(yè)和信息化等部門制定國家食品安全風險監(jiān)測質(zhì)量控制方案并組織實施。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門，根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃，結合本地區(qū)人口特征、主要生產(chǎn)和消費食物種類、預期的保護水平以及經(jīng)費支持能力等，制定和實施本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應將食品安全風險監(jiān)測方案、方案調(diào)整情況報衛(wèi)生部備案，并向衛(wèi)生部報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。
國務院衛(wèi)生行政部門應當將備案情況、風險監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結果通報國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門。
第四章 附則
第十七條 本規(guī)定相關術語定義如下：
食源性疾病監(jiān)測：指通過醫(yī)療機構、疾病控制機構對食源性疾病及其致病因素的報告、調(diào)查和檢測等收集的人群食源性疾病發(fā)病信息。
食品污染：指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則，在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進入食品的外來污染物，一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲等。
食品中有害因素：指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)，除了食品污染以外的其他可能途徑進入食品的有害因素，包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)以及被作為食品添加劑使用的對人體健康有害的物質(zhì)。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
第5篇 食品 安全風險監(jiān)測管理制度
第一章 總則
第一條 為有效實施食品安全風險監(jiān)測制度,規(guī)范國家食品安全風險監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》,制定本規(guī)定。
第二條 食品安全風險監(jiān)測,是通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關信息,并進行綜合分析和及時通報的活動。
第三條 衛(wèi)生部會同國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院工業(yè)和信息化等部門本著及時性、代表性、客觀性和準確性的原則制定、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
第四條 衛(wèi)生部會同國務院有關部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構能力的基礎上,根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作的需要,制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力的建設規(guī)劃,建立覆蓋全國各省、自治區(qū)、直轄市的國家食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會同省級有關部門,根據(jù)國家和本地區(qū)食品安全風險監(jiān)測工作的需要,制定和實施本地區(qū)食品安全風險監(jiān)測能力建設規(guī)劃,建立覆蓋各市(地)、縣(區(qū)),并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風險監(jiān)測體系。
第二章 監(jiān)測計劃的制定
第五條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應根據(jù)食品安全風險評估、食品安全標準制定與修訂和食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
國務院有關部門根據(jù)食品安全監(jiān)督管理等工作的需要,提出列入國家食品安全風險監(jiān)測計劃的建議。建議的內(nèi)容應包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱、相關食品類別及檢測方法、經(jīng)費預算等。
第六條 國家食品安全風險評估專家委員會負責根據(jù)食品安全風險評估工作的需要,提出制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃的建議,于每年6月底前報送衛(wèi)生部。
衛(wèi)生部會同國務院有關部門于每年9月底以前制定并印發(fā)下年度國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
在制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃時,應征求行業(yè)協(xié)會、國家食品安全標準審評委員會以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評估專家委員會的意見。
第七條 國家食品安全風險監(jiān)測應遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧常規(guī)監(jiān)測范圍和年度重點,將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容:
(一)健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的;
(二)易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的;
(三)流通范圍廣、消費量大的;
(四)以往在國內(nèi)導致食品安全事故或者受到消費者關注的;
(五)已在國外導致健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)存在的。
食品安全風險監(jiān)測應包括食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品。
第八條 制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃的同時應制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施指南,供相關技術機構參照執(zhí)行。
第九條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應規(guī)定監(jiān)測的內(nèi)容、任務分工、工作要求、組織保障措施和考核等內(nèi)容。
第十條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應規(guī)定統(tǒng)一的檢測方法。
食品安全風險監(jiān)測采用的評判依據(jù)應經(jīng)衛(wèi)生部會同國務院有關部門確認。
第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)療機構報告的有關疾病信息和國務院有關部門通報的食品安全風險信息,會同國務院有關部門對國家食品安全風險監(jiān)測計劃進行調(diào)整。
第三章 監(jiān)測計劃的實施
第十二條 承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應由衛(wèi)生部會同國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定。
承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應具備食品檢驗機構資質(zhì)認定條件和按照規(guī)范進行檢驗的能力,原則上應當按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質(zhì)認定(非常規(guī)的風險監(jiān)測項目除外)。
第十三條 承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定和國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施指南的要求,完成監(jiān)測計劃規(guī)定的監(jiān)測任務,按時向衛(wèi)生部等下達監(jiān)測任務的部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
第十四條 衛(wèi)生部指定的專門機構負責對承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構獲得的數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析,向衛(wèi)生部提交數(shù)據(jù)匯總分析報告。衛(wèi)生部應及時將食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果通報國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門。
第十五條 衛(wèi)生部會同國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、國家食品藥品監(jiān)督管理及國務院工業(yè)和信息化等部門制定國家食品安全風險監(jiān)測質(zhì)量控制方案并組織實施。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃,結合本地區(qū)人口特征、主要生產(chǎn)和消費食物種類、預期的保護水平以及經(jīng)費支持能力等,制定和實施本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應將食品安全風險監(jiān)測方案、方案調(diào)整情況報衛(wèi)生部備案,并向衛(wèi)生部報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。
國務院衛(wèi)生行政部門應當將備案情況、風險監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結果通報國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門。
第四章 附則
第十七條 本規(guī)定相關術語定義如下:
食源性疾病監(jiān)測:指通過醫(yī)療機構、疾病控制機構對食源性疾病及其致病因素的報告、調(diào)查和檢測等收集的人群食源性疾病發(fā)病信息。
食品污染:指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則,在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進入食品的外來污染物,一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲等。
食品中有害因素:指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié),除了食品污染以外的其他可能途徑進入食品的有害因素,包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)以及被作為食品添加劑使用的對人體健康有害的物質(zhì)。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
第6篇 食品安全風險監(jiān)測和評估信息制度
第一章總則：
第一條：為規(guī)范公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作，及時 、準確地發(fā)現(xiàn)食品安全問題，為食品安全決策提供科學依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共各國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》的規(guī)定，結合我公司實際制定本辦法。
第二條：食品安全風險監(jiān)測和評估應本著代表性、客觀性、準確性、和及時性的原則進行。
第三條：食品安全風險評估的范圍包括對本公司生產(chǎn)之食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品中的生物性、化學性和物理性危害進行的評估。
第四條：總經(jīng)理辦公室負責全公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估的組織領導及綜合協(xié)調(diào)工作，及時將監(jiān)測和評估結果上報總經(jīng)理。總經(jīng)理辦公室負責公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估日常管理工作。并向公司提出工作建議，執(zhí)行相關決議；制定、組織實施食品安全風險監(jiān)測和評估方案；負責對監(jiān)測結果進行分析，及時向上級報告監(jiān)測情況，根據(jù)監(jiān)測結果，認為有需要進行風險評估的，下達風險評估任務 。
五條 ：食品風險監(jiān)測和評估所獲得的數(shù)據(jù)、結果、結論等相關信息實行保密制度，在批準公布前，任何部門和個人不得以任何方式擅自引用或對外公布。
第二章： 風險監(jiān)測和實施
第六條 食品安全風險監(jiān)測分日常監(jiān)測、專項監(jiān)測和爭監(jiān)測。
專項監(jiān)測是各相關部門結合我公司實際情況或根據(jù)需要及主管部門的規(guī)定而開展的專 項監(jiān)測活動。
應急監(jiān)測是針對 突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點問題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品問題等而開展和實施的應急監(jiān)測活動。
第七條：食品安全風險監(jiān)測遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧日常監(jiān)測范圍和年度重點，將以下情況作為 優(yōu)先監(jiān)測內(nèi)容：
1）健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的；
2）易于以嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病 人造成健康影響的；
3）使用范圍廣、流通過程長、消費量大的；
4）以往導致食品安全事故或者受到消費者關注的；
第八條 ：總經(jīng)理辦公室每年12月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風險監(jiān)測方案。
食品安全風險監(jiān)測方案應包括以下內(nèi)容：
1）承擔監(jiān)測任務的部門
2）具體監(jiān)測的內(nèi)容，包括樣品各類、數(shù)量、采樣來源、檢驗項目
3）樣品的采樣、封裝、運輸及保存條件；
4）采樣方法、檢驗方法及依據(jù)；
5）結果匯總及報送機構
6）監(jiān)測完成時間及結果報送日期。
第九的條：承擔食品安全風險監(jiān)測工作的部門應根據(jù)要求，完成監(jiān)測方案規(guī)定的監(jiān)測任務，按時向總經(jīng)理辦公室報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果，保證 監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
第十條：總經(jīng)理辦公室負責對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析，及時向總經(jīng)理報監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。
第三章 風險評估原則和實施
第十一條： 食品安全風險評估以食品安全風險 監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學數(shù)據(jù)及其他在關信息為基礎，遵循科學、透明和個案處理的原則進行。
第十二條：承擔風險評估任務 的部門應獨立開展風險評估，保證風險評估結論的科學、客觀、公正。
第十三條 ：有下列情形之一的，經(jīng)總經(jīng)理審核同意后，由總經(jīng)理辦公室組織下達食品安全風險 評估任務 ：
1）為制訂或修訂食品安全標準提供科學依據(jù)需要進行風險評估的；
2）通過食品安全風險監(jiān)測或者接到投訴發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織進行檢驗后認為屬于區(qū)域污染，需要進行食品安全風險評估的。
3）主管職能部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風險評估的其他情形。
第十四條：總經(jīng)理辦公室組織組成評估委員會進行風險評估，對風險評估的結果和報告負責，并及時將結果、報告上報當?shù)厥称钒踩k。
第十五條：發(fā)生下列情形之一的，由總經(jīng)理辦公室組織組成的評估委員會應立即成立臨時小組，制定應急評估方案。
1）處理重大食品安全事故需要的；
2）公眾高度關注的食品安全問題需要盡快解答的；
3）有關監(jiān)督管理工作需要并提出應急評估建議的；
4）其它需要通過風險評估解決的食品安全事故的。
第十五條：本辦法由總經(jīng)理辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
第7篇 食品安全風險監(jiān)測和評估信息制度范本
第一章總則:
第一條:為規(guī)范公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作,及時 、準確地發(fā)現(xiàn)食品安全問題,為食品安全決策提供科學依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共各國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》的規(guī)定,結合我公司實際制定本辦法。
第二條:食品安全風險監(jiān)測和評估應本著代表性、客觀性、準確性、和及時性的原則進行。
第三條:食品安全風險評估的范圍包括對本公司生產(chǎn)之食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品中的生物性、化學性和物理性危害進行的評估。
第四條:總經(jīng)理辦公室負責全公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估的組織領導及綜合協(xié)調(diào)工作,及時將監(jiān)測和評估結果上報總經(jīng)理?？偨?jīng)理辦公室負責公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估日常管理工作。并向公司提出工作建議,執(zhí)行相關決議;制定、組織實施食品安全風險監(jiān)測和評估方案;負責對監(jiān)測結果進行分析,及時向上級報告監(jiān)測情況,根據(jù)監(jiān)測結果,認為有需要進行風險評估的,下達風險評估任務 。
五條 :食品風險監(jiān)測和評估所獲得的數(shù)據(jù)、結果、結論等相關信息實行保密制度,在批準公布前,任何部門和個人不得以任何方式擅自引用或對外公布。
第二章: 風險監(jiān)測和實施
第六條 食品安全風險監(jiān)測分日常監(jiān)測、專項監(jiān)測和爭監(jiān)測。
專項監(jiān)測是各相關部門結合我公司實際情況或根據(jù)需要及主管部門的規(guī)定而開展的專 項監(jiān)測活動。
應急監(jiān)測是針對 突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點問題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品問題等而開展和實施的應急監(jiān)測活動。
第七條:食品安全風險監(jiān)測遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧日常監(jiān)測范圍和年度重點,將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測內(nèi)容:
1)健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的;
2)易于以嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病 人造成健康影響的;
3)使用范圍廣、流通過程長、消費量大的;
4)以往導致食品安全事故或者受到消費者關注的;
第八條 :總經(jīng)理辦公室每年12月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風險監(jiān)測方案。
食品安全風險監(jiān)測方案應包括以下內(nèi)容:
1)承擔監(jiān)測任務的部門
2)具體監(jiān)測的內(nèi)容,包括樣品各類、數(shù)量、采樣來源、檢驗項目
3)樣品的采樣、封裝、運輸及保存條件;
4)采樣方法、檢驗方法及依據(jù);
5)結果匯總及報送機構
6)監(jiān)測完成時間及結果報送日期。
第九的條:承擔食品安全風險監(jiān)測工作的部門應根據(jù)要求,完成監(jiān)測方案規(guī)定的監(jiān)測任務,按時向總經(jīng)理辦公室報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果,保證 監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
第十條:總經(jīng)理辦公室負責對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析,及時向總經(jīng)理報監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。
第三章風險評估原則和實施
第十一條: 食品安全風險評估以食品安全風險 監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學數(shù)據(jù)及其他在關信息為基礎,遵循科學、透明和個案處理的原則進行。
第十二條:承擔風險評估任務 的部門應獨立開展風險評估,保證風險評估結論的科學、客觀、公正。
第十三條 :有下列情形之一的,經(jīng)總經(jīng)理審核同意后,由總經(jīng)理辦公室組織下達食品安全風險 評估任務 :
1)為制訂或修訂食品安全標準提供科學依據(jù)需要進行風險評估的;
2)通過食品安全風險監(jiān)測或者接到投訴發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織進行檢驗后認為屬于區(qū)域污染,需要進行食品安全風險評估的。
3)主管職能部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風險評估的其他情形。
第十四條:總經(jīng)理辦公室組織組成評估委員會進行風險評估,對風險評估的結果和報告負責,并及時將結果、報告上報當?shù)厥称钒踩k。
第十五條:發(fā)生下列情形之一的,由總經(jīng)理辦公室組織組成的評估委員會應立即成立臨時小組,制定應急評估方案。
1)處理重大食品安全事故需要的;
2)公眾高度關注的食品安全問題需要盡快解答的;
3)有關監(jiān)督管理工作需要并提出應急評估建議的;
4)其它需要通過風險評估解決的食品安全事故的。
第十五條:本辦法由總經(jīng)理辦公室負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
