第1篇 煤礦安全宣誓制度

1、各級領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員，每次調(diào)度會前，在礦調(diào)度會議室，由調(diào)度室主任主持安全宣誓。

2、干部工人入井人員每班次入井前，在井口，由檢身工主持，進行入井前安全宣誓。

3、榆樹嶺煤礦安全誓詞：

我宣誓，為了自己和家人的幸福，在工作中，堅持安全第一，做到“四不傷害”，杜絕“三違”，服從管理，信守承諾，履行職責(zé)。宣誓人：xxx

4、宣誓時，必須全體起立，右手握拳置于右耳側(cè)，右肩上端處，面向安全誓詞牌板。要聲音洪亮，精神振奮、言詞清晰、節(jié)奏感強，體現(xiàn)兵團人艱苦創(chuàng)業(yè)的精神面貌。

5、不進行安全宣誓，對負責(zé)主持安全宣誓的主持人罰100元，對應(yīng)當宣誓又沒有宣誓的人員、在宣誓過程中不嚴肅的人員罰款50元，并重新補上安全宣誓。

第2篇 x煤礦電纜安全管理制度

1、高壓電纜由機電科統(tǒng)一管理使用。由電纜管理組驗收入庫(新進電纜及回收電纜),回收的電纜若有損壞時,給予修補。

2、電纜管理組對全礦燈信號,電力電纜統(tǒng)一管理,供應(yīng)科不準向區(qū)隊發(fā)放16平方毫米以上電纜,要統(tǒng)一壓號。

3、電纜管理組人員要對電纜使用情況作到心中有數(shù)(即帳、卡、物對照)。

4、使用單位需要電纜時,應(yīng)提前兩天寫出申請(注明使用地點,電纜規(guī)格,使用長度)經(jīng)電管組批準,給予發(fā)放。需要入井的電纜,電纜組負責(zé)開,“入井證”。

5、電纜管理組監(jiān)督各使用單位按“煤礦安全規(guī)程”要求管好、用好電纜。作到敷設(shè)合理,懸掛整齊,嚴禁拖地。

6、使用單位的電纜若有丟失損壞,有領(lǐng)用人單位負責(zé)人填寫丟失、損失報告書,電纜組根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)處罰規(guī)定給予罰 款處理。

7、停用的電纜,使用單位必須及時回收交電纜組消帳,若經(jīng)電纜組查出應(yīng)限期交回。

8、各種電纜出庫一律由電纜組統(tǒng)一領(lǐng)登帳,按需要借用。

第3篇 煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南

第一條 為規(guī)范和指導(dǎo)煤礦企業(yè)(含煤炭為非主營業(yè)務(wù)的企業(yè))和煤礦(包括生產(chǎn)、新建、改擴建、資源整合煤礦)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理制度,進一步加強煤礦事故隱患排查治理工作,構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制,防范事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本指南。

第二條 煤礦企業(yè)和煤礦是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理制度。事故隱患排查治理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)事故隱患排查治理責(zé)任體系;

(二)事故隱患分級管控標準和機制;

(三)風(fēng)險預(yù)控和事故隱患的排查治理、記錄報告、安全監(jiān)控、督辦驗收等工作機制;

(四)信息管理體系;

(五)資金保障、通報監(jiān)督、教育培訓(xùn)、考核獎懲等保障制度。

第三條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當建立健全從主要負責(zé)人(包括一些煤礦企業(yè)的實際控制人,下同)到每位作業(yè)人員,覆蓋各部門、各單位、各崗位的事故隱患排查治理責(zé)任體系,明確主要負責(zé)人為本單位隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮本單位事故隱患排查治理工作;明確本單位負責(zé)事故隱患排查、治理、記錄、上報和督辦、驗收等工作的責(zé)任部門。

將所屬煤礦整體對外承包或托管的煤礦企業(yè),應(yīng)當在簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或承包(托管)合同中約定本企業(yè)和承包(承托)單位在煤礦事故隱患排查治理工作方面的責(zé)任,督促承包(承托)單位按規(guī)定定期組織開展事故隱患排查治理。

第四條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當建立事故隱患分級管控機制,根據(jù)事故隱患的影響范圍、危害程度和治理難度等制定本企業(yè)(煤礦)的事故隱患分級標準,明確負責(zé)不同等級事故隱患的治理、督辦和驗收等工作的責(zé)任單位和責(zé)任人員。

第五條 煤礦應(yīng)當建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機制,在采掘活動開始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時,組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對涉及到的作業(yè)場所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險因素進行全面辨識,識別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險因素,并進行匯總分類和危險程度評估,制定針對性的預(yù)防措施,分解落實到每個工作崗位和每個作業(yè)人員,預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。

第六條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機制,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的事故隱患:

(一)煤礦作業(yè)人員應(yīng)當在開始作業(yè)前對本崗位危險因素進行一次安全確認,并在作業(yè)過程中隨時排查事故隱患;

(二)煤礦的生產(chǎn)組織單位(區(qū)、隊)應(yīng)當每天安排管理、技術(shù)和安全等人員進行巡檢,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查;

(三)煤礦應(yīng)當組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)等職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每旬至少開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查;

(四)煤礦企業(yè)應(yīng)當組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門定期開展覆蓋各運營煤礦的事故隱患排查。

發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時,要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動、撤出作業(yè)人員。

第七條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當建立事故隱患記錄報告工作機制,及時記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,并逐級上報本企業(yè)相關(guān)部門。

第八條 煤礦應(yīng)當建立依據(jù)事故隱患的等級實施分級治理的工作機制。對于有條件立即治理的事故隱患,在采取措施確保安全的前提下,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當及時治理;對于難以采取有效措施立即治理的事故隱患,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當及時制定治理方案,限期完成治理;對于重大事故隱患,應(yīng)當由煤礦或煤礦企業(yè)主要負責(zé)人負責(zé)組織制定治理方案。

制定的隱患治理方案必須做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。

第九條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當建立事故隱患治理分級督辦、分級驗收機制,依據(jù)排查出的事故隱患等級在其治理過程中實施分級跟蹤督辦,對不能按規(guī)定時限完成治理的事故隱患,及時提高督辦層級、發(fā)出提級督辦警示,加大治理的督促力度。事故隱患治理完成后,相應(yīng)的驗收責(zé)任單位應(yīng)當及時對事故隱患治理結(jié)果進行驗收,驗收合格后解除督辦、予以銷號。

對于企業(yè)主動上報并按規(guī)定停產(chǎn)治理的重大事故隱患,治理完成并經(jīng)本企業(yè)驗收責(zé)任單位驗收合格、確認達到安全生產(chǎn)條件的,可自行恢復(fù)生產(chǎn),同時及時報告負責(zé)督辦的部門。對于有關(guān)單位實施督辦的其他重大事故隱患,治理完成后,應(yīng)當書面報請負責(zé)督辦的單位組織驗收,驗收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第十條 煤礦應(yīng)當制定事故隱患排查治理過程中的安全保護措施,嚴防事故發(fā)生。

事故隱患治理前無法保證安全或事故隱患治理過程中出現(xiàn)險情時,應(yīng)撤離危險區(qū)域作業(yè)人員,并設(shè)置警示標志。

對于短期內(nèi)無法徹底治理的事故隱患,應(yīng)當及時組織對其危險程度和影響范圍進行評估,根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的安全監(jiān)控和防護措施,確保安全。

第十一條 煤礦必須建立防范強降雨、洪水、大風(fēng)和雷電等自然災(zāi)害引發(fā)煤礦水害、斷電等事故的工作機制,制定針對性措施和應(yīng)急預(yù)案,并加強預(yù)警,一旦出現(xiàn)險情要立即停止作業(yè)、撤出作業(yè)人員。

發(fā)現(xiàn)周邊其他單位對本單位安全生產(chǎn)造成威脅時,煤礦企業(yè)應(yīng)當向地方縣級以上人民政府報告并請求協(xié)調(diào)解決,同時制定針對性防控措施、加強監(jiān)測;自身生產(chǎn)活動對相鄰礦井造成安全威脅時,煤礦企業(yè)應(yīng)當及時向受到威脅的礦井通報,并制定有效措施予以排除。

第十二條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當建立事故隱患統(tǒng)計分析和匯總建檔工作制度,定期對事故隱患和治理情況進行匯總分析,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性和傾向性問題,研究制定預(yù)防性措施;并及時將事故隱患排查、治理和督辦、驗收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。

煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當建設(shè)具備事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計分析、逾期警示、信息上報等功能的事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號全過程的信息化管理。

事故隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)當接入煤礦調(diào)度中心(生產(chǎn)信息平臺),并確保事故隱患記錄無法被篡改或刪除。

第十三條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當建立事故隱患排查資金保障機制,根據(jù)年度事故隱患排查治理工作安排,每年在安全生產(chǎn)費用提取中留設(shè)專項資金,專門用于隱患排查治理。

第十四條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當建立事故隱患排查治理宣傳教育制度,采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求,將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍,并根據(jù)不同崗位開展針對性培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。

第十五條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當及時向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應(yīng)當在煤礦井口顯著位置公告,一般事故隱患可以在涉及的區(qū)(隊)辦公區(qū)域公告或在班前會上通報;事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時限和責(zé)任人員等內(nèi)容,重大事故隱患公告還應(yīng)標明停產(chǎn)停工范圍。

第十六條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,在井口和信息發(fā)布欄等醒目位置公布事故隱患舉報電話,接受職工和社會監(jiān)督。對于經(jīng)核實的事故隱患舉報,應(yīng)獎勵舉報人。

第十七條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當將隱患排查治理工作納入工作績效考核體系。對事故隱患排查治理責(zé)任明確、落實,事故隱患治理工作完成良好,以及能夠及時發(fā)現(xiàn)、報告和排除事故隱患的單位和個人給予獎勵表彰;對事故隱患排查治理責(zé)任不明、排查工作不力、治理措施不落實,以及瞞報謊報事故隱患的,要參照事故調(diào)查程序,查明原因、追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任個人的責(zé)任,并督促制定整改措施。

第4篇 s礦非煤礦山排碴場安全管理制度

一、排碴場的妥善管理主要由看邊員負責(zé),排碴車輛和推邊的裝載機均由其指揮。排碴車輛倒碴要聽從看邊人員的指揮,在指定位置上停車,在指定位置上倒碴。

二、碴場平盤反向坡度要保持35--40度,防止自然滑坡和塌陷。

三、裝載機推邊必須留沿30厘米以上,碴場要保持推平或在邊沿處稍微上坡方可,不允許下坡,以防止倒碴車輛溜車。

四、碴場必須留有排碴車輛足夠的回轉(zhuǎn)地方,多日積存的邊角料必須盡早處理,以保持碴場清潔。

五、雨后天晴排碴,看邊人員必須密切注視碴邊的動靜,加強警戒,如出現(xiàn)可能滑坡塌陷時必須果斷撤離,停止排碴,處理險情。

六、大霧(能見度在10以內(nèi)),大風(fēng)(風(fēng)力超過5級)天氣,看邊員應(yīng)根據(jù)天氣實際情況,向分管負責(zé)人建議停止排碴。

七、排碴場內(nèi)不準其它機動車輛擅自停放,影響正常生產(chǎn)。

第5篇 煤礦安全監(jiān)控管理制度

（一）為加強安全監(jiān)控管理，切實發(fā)揮安全監(jiān)控系統(tǒng)在事故防控方面的安全保障作用，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法（試行）》通風(fēng)專業(yè)工作要求中“完

善各項管理制度”以及基本要求中“有完善的煤礦通風(fēng)、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度”的規(guī)定，制定本制度。

（二）安全監(jiān)控系統(tǒng)值班制度

1. 監(jiān)控中心值班人員必須堅守崗位，嚴格執(zhí)行 24 小時值班制度，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。

2. 工作期間做到不吸煙、不隨地吐痰、不亂扔雜物，保持室內(nèi)清潔、工作臺上資料擺放整齊。

3. 認真觀察監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，填寫當班各種運行記錄，詳細記錄系統(tǒng)各部分的運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即匯報調(diào)度室，及時進行處理。

4. 認真觀察各地點監(jiān)控數(shù)據(jù)有無異常變化，系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時，值班人員必須立即向調(diào)度室匯報并通知井下值班人員，查明原因后進行處理，處理結(jié)果應(yīng)記錄備案。

5. 值班人員不得從事與監(jiān)控系統(tǒng)無關(guān)的其它工作。

6. 值班人員要嚴格按照《操作規(guī)程》進行各種操作，杜絕操作失誤。（三）監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施管理制度

1. 建立健全瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，按要求配足監(jiān)控設(shè)備。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能。

2. 瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須在煤炭行業(yè)允許準入的廠家內(nèi)購置安裝、使用。瓦斯監(jiān)控設(shè)備必須具有“三證一標”（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品出廠檢驗合格證、防爆合格證、ma 標志），計量產(chǎn)品還必須有計量合格證，按要求購置安裝、使用。

3. 井下監(jiān)控分站應(yīng)安設(shè)在便于人員觀察、調(diào)試、檢驗及支護良好、無淋水、無雜物的進風(fēng)巷道或硐室中，距底板不小于 300mm，瓦斯傳感器應(yīng)垂直懸掛，距頂板不得大

于 300mm，距巷道邊側(cè)不小于 200mm，風(fēng)速、負壓、溫度傳感器應(yīng)懸掛在能正確反應(yīng)該地點測值的地方。

4. 傳感器的安設(shè)數(shù)量、種類，甲烷傳感器的報警濃度、斷電濃度、斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》（2016）要求。采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施 , 要對瓦斯監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量、位置、信號電纜和電源電纜的敷設(shè)、控制區(qū)域等作出明確規(guī)定，繪制布置圖。

5. 各種傳感器的備用量不得少于在用量的 20%。

6. 瓦斯監(jiān)控設(shè)備每月至少調(diào)校 1 次，甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備，每 15 天必須將瓦斯監(jiān)控探頭用標準氣樣調(diào)試一次，其他傳感器按使用說明書要求定期調(diào)校。

7. 發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時按程序及時報告并處理，如瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定切斷控制開關(guān)電源后，嚴禁自動復(fù)電，只有當瓦斯?jié)舛冉档健睹旱V安全規(guī)程》（2016）允許范圍時，方可人工復(fù)電。

（四）監(jiān)控系統(tǒng)資料管理制度

1. 安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)建立健全各種賬卡及報表：（1）設(shè)備、儀表臺賬（2）監(jiān)控設(shè)備故障登記臺賬（3）設(shè)備檢修記錄（4）巡檢記錄（5）中心站運行記錄（6）監(jiān)測日報表（7）安全監(jiān)測設(shè)備月報表、季報表（8）監(jiān)控系統(tǒng)示意圖，并定期整理歸檔。

2. 不可隨意更改安全監(jiān)控主機電腦系統(tǒng)，防止文件的刪除或者數(shù)據(jù)丟失，保證監(jiān)控軟件的正常運行。

3. 當班監(jiān)控系統(tǒng)值班員必須認真監(jiān)視終端機所顯示的各信息，詳細記錄系統(tǒng)各部分的運行狀態(tài)，負責(zé)傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)和上報各類報表及圖紙，負責(zé)打印日報表。監(jiān)控系統(tǒng)值班員每天必須將日監(jiān)測報表報礦長、總工審核。

4. 監(jiān)控系統(tǒng)值班員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限報警、無數(shù)據(jù)及瓦斯曲線不正常時，必須立即通知調(diào)度室，瓦斯超限報警及系統(tǒng)故障處理情況要記錄在案、存檔備查。

5. 監(jiān)控系統(tǒng)值班員必須將每班下井人數(shù)及時發(fā)送短信匯報礦長。

6. 當井下采掘面、通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備發(fā)生變化，及時向服務(wù)站聯(lián)系，做好系統(tǒng)監(jiān)控圖紙的更新。

（五）監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備檢修制度

1. 地面監(jiān)控中心站必須實現(xiàn)雙回路供電，應(yīng)設(shè)置防雷電、防火裝置，監(jiān)控設(shè)備必須專機專用，不得插入 u 盤、光盤等可能攜帶病毒的移動設(shè)備。

2. 井下各傳輸設(shè)備必須使用專用阻燃電纜連接，嚴禁與調(diào)度動力電纜等共用，要對電纜進行懸掛，電纜的敷設(shè)、連接方式必須符合《煤礦安全規(guī)程》（2016）要求。

3. 監(jiān)控室必須配備空調(diào)設(shè)備及抗靜電地板，配備兩臺主機，一臺工作，一臺備用，配備打印機。中心站應(yīng)雙回路供電并配備不小于 2 小時的在線式不間斷電源。系統(tǒng)必須有斷電狀態(tài)、饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲、打印報表功能。

4. 煤礦監(jiān)控系統(tǒng)、甲烷斷電儀等監(jiān)控設(shè)備的饋電開關(guān)、啟動器等的工作狀態(tài)應(yīng)采取措施進行測試，每月不少于 3 次，有測試記錄可查。安全監(jiān)測設(shè)備調(diào)校、校正每月三次，甲烷傳感器、甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷監(jiān)測設(shè)備必須按照《煤礦安全規(guī)程》（2016）要求使用標準氣樣和空氣樣本在設(shè)備設(shè)置地點進行調(diào)校。

（六）系統(tǒng)監(jiān)測、監(jiān)控異常上報制度出現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)無數(shù)據(jù)傳輸、瓦斯超限、通訊停止或者風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)時，應(yīng)按以下程

序處理并上報回復(fù)：

1. 監(jiān)控系統(tǒng)值班員應(yīng)立即匯報調(diào)度室值班員，并做好記錄；

2. 調(diào)度室值班員應(yīng)立即匯報當班值班礦領(lǐng)導(dǎo)及總工；

3. 由當班值班礦領(lǐng)導(dǎo)安排井下瓦斯檢查工、監(jiān)控系統(tǒng)維護員查找原因，提出處理意見，處理完畢后，瓦斯檢查工、監(jiān)控系統(tǒng)維護員應(yīng)匯報調(diào)度室。

4. 由監(jiān)控系統(tǒng)值班員向上級安全監(jiān)測監(jiān)控中心回復(fù)指令，相關(guān)人員要在監(jiān)控異常情況匯報上簽

第6篇 煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度

第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局第16號令）、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本制度。

第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第四條 各公司負責(zé)組織有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項行動，并負有督查義務(wù)。

各級安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時下達整改指令書，依法督促隱患單位徹底消除隱患。

行業(yè)主管部門要加強對安全生產(chǎn)重大隱患的排查，對查出的重大隱患列出清單，報同級人民政府和安全生產(chǎn)委員會，以便及時或集中進行掛牌、公告，接受社會監(jiān)督；切實做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整治。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門報告，重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。

第六條 重大事故隱患掛牌督辦實行分級負責(zé)。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患，由縣級政府負責(zé)掛牌督辦；重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門和單位，由市政府負責(zé)掛牌督辦；重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門和單位，由市政府統(tǒng)一報省政府掛牌督辦。

各級人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級督辦的事項后，可委托同級安全生產(chǎn)委員會在10個工作日內(nèi)，組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關(guān)單位和有關(guān)專家，對重大隱患進行評估分析，如有需要，可委托同級安全生產(chǎn)委員會牽頭組織，界定重大隱患等級，制定整改方案，做到整改責(zé)任、整改時限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，制定、落實整改期間的安全防范措施，并按照分級負責(zé)的原則進行掛牌督辦。

第七條 對確定為被掛牌督辦的單位（以下簡稱被掛牌單位），按照分級管理原則，由負責(zé)掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”，可委托同級安全生產(chǎn)委員會承辦，并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置，警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。

第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由，人為遮擋、轉(zhuǎn)移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。

第九條各部門要加強對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔，建檔內(nèi)容見附表。

第十條各部門要加強對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣（市、區(qū)）政府、管委會掛牌督辦的重大事故隱患，由各縣（市、區(qū)）政府于每月25日前將本級政府（管委會）負責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報告市安委會辦公室備案，報告內(nèi)容應(yīng)包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進度等。市政府負責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患，由市安委會辦公室對整治情況進行建檔跟蹤并定期向市政府報告。

第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的申請報告后，可委托同級安全監(jiān)管部門組織人員在10個工作日內(nèi)對其進行現(xiàn)場審查驗收，審查合格并報掛牌督辦單位批準后，由掛牌督辦單位對重大隱患進行核銷，同意其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，并摘除重大事故隱患單位警示牌；審查不合格的，由安全監(jiān)管部門依法責(zé)令改正或下達停產(chǎn)整改指令，確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法由縣級以上人民政府予以關(guān)閉。

第十二條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，提出建議，防止隱患變成事故，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第十三條 建立重大隱患公告制度，市政府每季度在《西江日報》等媒體，對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號情況進行公示，以接受全社會監(jiān)督。

第十四條 凡本行政區(qū)域內(nèi)的各級人民政府、各負有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺賬、匯報隱患排查治理情況的，視情節(jié)輕重，采取通知警醒、通報批評、上級約見談話等措施責(zé)令糾正，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時，隱患治理工作要作為一項重要內(nèi)容列入對各級政府、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核工作中。

第十五條 國家行政機關(guān)及其公職人員有下列行為之一的，依照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）對經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的；

（二）發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，未認真履行職責(zé)，按規(guī)定督促落實有關(guān)措施，導(dǎo)致發(fā)生事故的；

（三）對生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。

第十六條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為，需給予組織處理的，依照有關(guān)規(guī)定辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第十七條 對未經(jīng)掛牌督辦單位許可，故意遮擋、損毀、涂改、移動、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為，安全監(jiān)管部門將通過我市有關(guān)媒體對責(zé)任單位予以公開通報批評。

第十八條 本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。

第十九條 有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十條 本制度自發(fā)文之日起實施。

第7篇 煤礦安全投入保障制度

第一章? 總??? 則

第一條? 為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）投入管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機制，不斷完善安全設(shè)施，提高安全裝備水平，改善作業(yè)環(huán)境，保障作業(yè)人員安全，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知》（財企[2012]16號）、《煤礦安全費用管理辦法》（煤礦化工〔2012〕715號）以及《煤礦控股集團有限公司安全投入保障制度》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦實際，特制定本制度。

第二章? 安全費用的提取

第二條? 煤礦安全費用每月按照原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，提取標準為每噸25元，專門用于礦安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及其它與安全直接相關(guān)投入的資金，包括企業(yè)申請國債資金補助的項目資金。

第三章? 職責(zé)及權(quán)限

第三條? 企管科職責(zé)：安全費用的牽頭管理部門，具體負責(zé)安全費用的年度計劃匯總、上（申）報；負責(zé)月度計劃的上報和下達、監(jiān)督落實；及時建立安全費用管理檔案；負責(zé)建立安全費用項目管理臺賬，做到賬目、項目相符；負責(zé)安全投入效果評價以及與安全費用相關(guān)的其他工作。

第四條? 生產(chǎn)科職責(zé)：負責(zé)通風(fēng)、防塵、井下防滅火、防治水、防瓦斯等系統(tǒng)災(zāi)害治理工程，事故逃生和緊急避難設(shè)施的配置，分管范圍內(nèi)的開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改，安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝的推廣應(yīng)用以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出等計劃的編制、實施和管理，負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第五條? 機電科職責(zé)：負責(zé)通風(fēng)、防瓦斯、防塵、防滅火、防治水、防瓦斯等系統(tǒng)設(shè)備改造，供電、運輸設(shè)備設(shè)施改造和災(zāi)害治理工程，實施煤礦機械化改造，完善煤礦井下壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)，分管范圍內(nèi)開展的重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改，安全生產(chǎn)評價、咨詢，分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用，安全設(shè)施和特種設(shè)備檢測檢驗以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出等的計劃編制、實施和管理，負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第六條? 調(diào)度室職責(zé)：負責(zé)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護保養(yǎng)，分管范圍內(nèi)的開展的重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改，安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢，安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用，安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出等的計劃編制、實施和管理，負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第七條? 安檢科職責(zé)：負責(zé)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢，分管范圍內(nèi)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出等的計劃編制、實施和管理，負責(zé)所有安全生產(chǎn)費用計劃及支出的審核，負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第八條? 保衛(wèi)科職責(zé)：負責(zé)地面防滅火設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出的計劃編制、實施和管理，負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第九條? 勞資科職責(zé)：負責(zé)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出的計劃編制、實施和管理，負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第十條? 培訓(xùn)辦職責(zé)：負責(zé)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出的計劃編制、實施和管理，負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第十一條? 政工科職責(zé)：負責(zé)安全生產(chǎn)宣傳以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出的計劃編制、實施和管理，負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第十二條? 財務(wù)部職責(zé)：負責(zé)煤礦安全專項資金的籌措工作，保證安全?？畹募皶r提供；負責(zé)安全費用提取、單獨建賬等財務(wù)管理工作。

第十三條? 各部門權(quán)限

各部門可依據(jù)本部門的職責(zé)劃分，有根據(jù)安全管理需要進行相關(guān)的安全設(shè)備、設(shè)施購置和改造向礦建議，對計劃批準項目進行實施的權(quán)利，礦其他部門應(yīng)予以配合和支持，不得以任何理由阻撓、消極配合安全項目的實施。

第8篇 縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度

為深入貫徹落實國家、省、市有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施，加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度， 嚴厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為，強化煤礦安全監(jiān)督管理，完善執(zhí)法機制，為促進我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本制度。

一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容

1、煤礦企業(yè)沒有依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照，非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

2、新建、改建、擴建煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施未經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)審查批準而擅自投產(chǎn)應(yīng)依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn)，或較大安全隱患長期得不到治理應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉的；

3、重大政治活動、社會活動、重大節(jié)假日期間的督查工作；

4、煤礦違法行為涉及兩個或兩個以上監(jiān)管部門職能范圍，需要組織聯(lián)合執(zhí)法的；

5、在煤礦安全執(zhí)法中，對于單一部門無法解決的重大安全生產(chǎn)問題，需聯(lián)合執(zhí)法的；

6、針對突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的；

7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門對落實煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問題的。

二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機構(gòu)

1、由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、縣國土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與，組成xx縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負責(zé)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作，具體承擔(dān)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。

三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求

1、各執(zhí)法部門要認真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則，積極配合牽頭部門開展工作，切實做到各司其職，各負其責(zé)，依法嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為。

2、聯(lián)合執(zhí)法部門要選派政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練并持有相關(guān)執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時邀請縣級以上有關(guān)部門和煤礦安全生產(chǎn)專家組成員參加。

3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實責(zé)任、各司其職，嚴格履行執(zhí)法程序，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。

4、在聯(lián)合執(zhí)法行動中，各成員單位要主動配合執(zhí)法主體單位開展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作，任何單位和個人不得以各種理由推諉和回避。

5、需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時，執(zhí)法部門應(yīng)該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門提出申請，并報聯(lián)合執(zhí)法方案，經(jīng)牽頭部門審核，在2日內(nèi)書面回復(fù)。由牽頭部門組織的聯(lián)合執(zhí)法，應(yīng)制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后，聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門要將工作總結(jié)或執(zhí)法情況及時上報縣政府，并抄送縣政府安委會辦公室。

xx縣安監(jiān)局煤監(jiān)股

2023年3月1日

第9篇 某煤礦安全質(zhì)量標準化管理制度

為了強化安全基礎(chǔ)工作，促進全礦形成安全生產(chǎn)長效機制，根據(jù)《xx省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合全礦安全質(zhì)量標準化工作實際情況，制定本制度。

一、管理機構(gòu)

設(shè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全礦的安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作。

安全質(zhì)量標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：安全質(zhì)量標準化辦公室和采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水、調(diào)度、安全管理、防治瓦斯、防滅火、職業(yè)危害、應(yīng)急救援、工業(yè)場地及辦公場所等13個專業(yè)組。

二、職責(zé)范圍

（一）安全質(zhì)量標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：對安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作進行領(lǐng)導(dǎo)和決策；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作中的主要問題。

（二）安全質(zhì)量標準化辦公室：在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)安全質(zhì)量標準化日常管理工作，主要是：起草礦井達標規(guī)劃，提交月度和年度達標工作總結(jié)；開展安全質(zhì)量標準化宣傳工作；對各專業(yè)組織進行達標驗收和考核；推動安全質(zhì)量標準化創(chuàng)新活動；整理保管日常記錄、臺帳，按要求及時上報有關(guān)材料等。

（三）專業(yè)組：制定、實施本專業(yè)年度達標規(guī)劃；提交年度達標工作總結(jié)；健全本專業(yè)各種安全質(zhì)量標準化管理制度；及時發(fā)現(xiàn)問題并及時整改；及時向安全質(zhì)量標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全質(zhì)量標準化辦公室反饋工作開展情況。

三、考核范圍、標準及評分辦法

（一）參加考核評級的專業(yè)為十三個，即：采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水、調(diào)度安全管理、防治瓦斯、防滅火、職業(yè)危害、應(yīng)急救援、工業(yè)場地及辦公場所專業(yè)。參加計分的專業(yè)為十三個。

（二）考核標準及評分辦法按《xx省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》規(guī)定執(zhí)行。

（三）安全質(zhì)量標準化辦公室每月中旬組織對各文明場所考核一次，每月下旬組織對各專業(yè)工程質(zhì)量考核一次。遇特殊情況，則根據(jù)工程進度和進展情況，及時進行考核。參加考核的部門和人員為：安全質(zhì)量標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專業(yè)組人員以及安全質(zhì)量標準化辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機電部、運輸部、通風(fēng)部、調(diào)度室的負責(zé)人和工程技術(shù)人員。

（四）各專業(yè)安全質(zhì)量標準化的檢查實行動態(tài)檢查。安全質(zhì)量標準化辦公室要將每次檢查的記錄及時存檔管理，作為評級考核的依據(jù)。

（五）對于每次查出的問題，責(zé)任單位能立即整改的要立即整改；一時不能整改的，由安全質(zhì)量標準化辦公室統(tǒng)一下發(fā)整改通知單，限期整改，并進行監(jiān)督檢查。

四、獎懲辦法

（一）安全質(zhì)量標準化工作的目標

我礦創(chuàng)二級安全質(zhì)量標準化煤礦，達三級安全質(zhì)量標準化煤礦。

三級安全質(zhì)量標準化煤礦：考核年度內(nèi)煤礦各專業(yè)（項）平均得分70分及以上。其中：通風(fēng)、防治瓦斯、防治水三個專業(yè)得分均不低于70分，采煤、掘進、機電、運輸四個專業(yè)中得分均不低于65分，其它專業(yè)（項）均不低于60分。

（二）安全質(zhì)量標準化工程專項基金

按1.5元/噸煤提取安全質(zhì)量標準化工程專項基金。

1、用于改造和完善不符合國務(wù)院446號令要求內(nèi)容和《煤礦安全規(guī)程》以及專家組會診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程、設(shè)備、工藝、儀器儀表等。

2、用于表彰安全質(zhì)量標準化建設(shè)成績突出的部門及個人。

（三）月度考核獎懲

按xx煤礦《關(guān)于月度安全質(zhì)量標準化驗收考核的有關(guān)規(guī)定》、《xx省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》規(guī)定執(zhí)行。

（四）年度考核獎懲

全年無死亡事故、重傷控制在規(guī)定范圍內(nèi)、半年驗收各專業(yè)得分均在70分及以上、年度縣驗收達安全質(zhì)量標準化礦井的，對質(zhì)標領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)組人員給予獎勵：獎金3.0萬元；不達標的，予以重罰，罰款5.0萬元。

xx縣xx鎮(zhèn)xx煤礦

二○一一年三月十五日

第10篇 實施安全許可制度，加強非煤礦山安全監(jiān)管

非煤礦山具有點多面廣,絕大多數(shù)屬于非公小型企業(yè),管理者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等特點,因此,歷來是安全監(jiān)管部門工作的重點和難點。在新的形勢下如何搞好礦山安全生產(chǎn),如何對礦山加強監(jiān)督管理,最大限度地減少礦山傷亡事故的發(fā)生,這是一個很值得探討的問題。

一、非煤礦山安全生產(chǎn)存在的主要問題

目前,在非煤礦山安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題有以下六個方面:

1、法規(guī)建設(shè)滯后。我國的《安全生產(chǎn)法》于2002年6月頒布,同年11月1日實施;《礦山安全法》于1992年11月頒布,1993年5月1日實施;《礦山安全法實施條例》于1996年頒布、實施。雖然礦山安全立法工作啟動較早,已經(jīng)頒布10多年,對礦山安全生產(chǎn)工作起到了非常重要的作用,但一直未能形成完整的法規(guī)體系,缺乏系統(tǒng)性。隨著改革的深化和經(jīng)濟的發(fā)展,《礦山安全法》等一些法規(guī)、標準已不能適應(yīng)形勢的需要,特別是一些礦山安全技術(shù)標準和規(guī)程,亟需修訂和補充。

2、監(jiān)管體制不健全。為協(xié)調(diào)經(jīng)濟與社會的共同發(fā)展,在市場經(jīng)濟發(fā)達的國家,普遍對職業(yè)安全健康工作實施了非常嚴格的管理,安全監(jiān)督管理力量普遍很強。而我國安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)變動頻繁,工作連續(xù)性差,目前尚未形成完善的監(jiān)管體制。另一方面,專職從事非煤礦山安全監(jiān)管的人員非常少。一些縣級安全監(jiān)管部門,甚至基本的交通工具都沒有,電話費都無法保障,現(xiàn)場檢查執(zhí)法非常困難,監(jiān)管力量薄弱。

3、企業(yè)管理水平不高。(1)絕大多數(shù)小礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小,集約化程度低,經(jīng)濟效益差;(2)設(shè)計不正規(guī),采礦工藝落后;(3)裝備水平低,采用手工和半手工作業(yè),本質(zhì)安全化程度低;(4)內(nèi)部管理工作薄弱,管理制度不健全,缺乏管理機構(gòu)和人員;(5)業(yè)主素質(zhì)普遍較低。小礦主對國家法律、法規(guī)、礦山安全生產(chǎn)知識普遍了解不多,自身素質(zhì)較差,在礦山建設(shè)、生產(chǎn)過程中,為追求最高利潤,不顧礦工生死,盡可能減少投入,導(dǎo)致礦山不具備基本的安全條件。

4、中介機構(gòu)不成熟。中介機構(gòu)在職業(yè)安全與健康事務(wù)中,充分利用其中立、客觀的特點,扮演中間人的角色,負責(zé)絕大部分技術(shù)性強的認證、評估、檢測、鑒定工作,為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、咨詢和培訓(xùn)。在我國,安全中介機構(gòu)尚處于起步階段,市場發(fā)育還不成熟,有關(guān)法規(guī)還不健全,缺乏約束力,中介機構(gòu)的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量遠未達到要求,短時間內(nèi)還不能適應(yīng)安全工作的實際需要。

5、安全培訓(xùn)亟待加強。職業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)在保護從業(yè)人員免遭意外事故和職業(yè)病的傷害中,起到了至關(guān)重要的作用。目前,我國礦山從業(yè)人員,特別是小礦山的從業(yè)人員主要以農(nóng)民工為主,他們文化素質(zhì)明顯偏低,安全意識低、安全生產(chǎn)工作技能差、自我保護能力弱,就是礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證率也較低,先上崗后取證的現(xiàn)象比較普遍,目前安全生產(chǎn)培訓(xùn)無論工作機構(gòu)數(shù)量,還是培訓(xùn)質(zhì)量都很難保障工作需要。

6、工傷保險與事故預(yù)防脫節(jié)。我國目前還沒有建立起與工傷風(fēng)險相對應(yīng)的費率機制。各地制定的費率檔次少而粗,致使低風(fēng)險的企業(yè)缺乏參加工傷保險統(tǒng)籌的積極性,而高風(fēng)險的企業(yè)并沒有因為參加工傷保險而激發(fā)事故預(yù)防的積極性。

由于非煤礦山存在這些問題,本質(zhì)安全程度低,多年來傷亡事故一直處于多發(fā)狀況。據(jù)2001~2005年統(tǒng)計分析,全國非煤礦山安全事故在各類事故中位于道路交通、鐵路交通、煤礦、火災(zāi)之后,居第五位,在工礦事故中僅次于煤礦居第二位。

第11篇 煤礦安全教育工作制度

一、礦務(wù)局、礦每月中旬必須擬定出下月安全教育工作方案，提交安全辦公會議討論，研究布置安全教育工作，制訂安全教育規(guī)劃，做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

二、安全教育工作必須堅持黨、政、工、團各級組織齊抓共管，要結(jié)合不同時期安全生產(chǎn)工作來進行，要突出針對性和實效性。在內(nèi)容上既要學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策，又要聯(lián)系本單位實際進行正、反兩個方面的安全教育。教育的形式可以多種多樣，如辦講座、培訓(xùn)班、討論會、展覽會、反事故演習(xí)、安全知識競賽、典型經(jīng)驗交流等。

三、新工人必須按受入礦、車間、崗位三級安全教育，培訓(xùn)教育的時間不得少于兩個月，并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。

四、每周二、四為安全思想教育日，每周五為安全技術(shù)教育日，要充分利用班前（后）會的時間，發(fā)揮工程技術(shù)人員的作用，重點對職工進行安全第一思想、安全法規(guī)和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)教育，教育的時間不得少于40分鐘。

五、區(qū)、隊、班組每周必須對帶班區(qū)隊長教育一次，每旬必須對班組長專門教育一次，每半月必須對重點工種人員、外圍閑散人員教育一次，每月必須對安全不放心職工集中辦班教育一次，對本單位干部進行一次安全“會診”，召開一次職工大會對嚴重“三違”人員進行亮相教育，增強干部、職工的安全意識和法制觀念，從而消除違章現(xiàn)象，避免事故的發(fā)生。

六、安全教育部門要認真檢查考核各單位安全教育情況，必須安排專人跟班考核，做到每月總結(jié)通報一次，獎優(yōu)罰劣。

第12篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度

為加大我礦安全生產(chǎn)隱患排查治理力度,明確各級人員安全隱患排查職責(zé)和任務(wù),有效防止安全事故的發(fā)生,特制定本管理制度。

一、安全生產(chǎn)隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長:礦 長

副組長:安全副礦長

成 員:黨委副書記 總工程師 生產(chǎn)副礦長

掘進副礦長 機電副礦長 經(jīng)營副礦長

各副總工程師 安檢科科長

辦公室設(shè)在安檢科,安檢科科長任辦公室主任,負責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作安排、信息采集篩選、督促落實整改、制度考核及治理情況上報等工作。

二、安全生產(chǎn)隱患排查職責(zé)

1、礦長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負全面責(zé)任,每周組織一次安全生產(chǎn)隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。定期聽取有關(guān)人員對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報,督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實;健全機構(gòu)、配備人員及制定崗位責(zé)任制;主持召開安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。

2、生產(chǎn)副礦長、掘進副礦長、機電副礦長負責(zé)協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,并對該項工作的開展負同等責(zé)任。負責(zé)組織、參加實施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制的落實情況,對查出的安全隱患及時制定解決處理方案,限期整改。

3、礦總工程師對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施,負責(zé)配備技術(shù)力量、確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣“四新”(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備)應(yīng)用,組織制定安全技術(shù)措施資金計劃,并參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

4、礦副總工程師對分管專業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)責(zé)任,負責(zé)組織制定、審批和落實隱患整改的安全技術(shù)措施,并參加安全生產(chǎn)隱患的排查和整改。

5、安全副礦長、安全副總工程師和安檢科科長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負監(jiān)督檢查責(zé)任。安檢科分管科長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作負有安檢科直接責(zé)任,并負責(zé)監(jiān)督檢查礦井安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患排查,安排人員跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉合管理,建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。

6、安檢科技術(shù)負責(zé)人對礦井安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術(shù)檢查責(zé)任。安全員負責(zé)按照“三大規(guī)程”及有關(guān)文件規(guī)定,跟蹤安全生產(chǎn)隱患的落實和整改。

7、技術(shù)科是安全隱患排查和實施整改的主要機構(gòu),對隱患的排查、整改負生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

8、地質(zhì)測量科負責(zé)探明各個采掘工作面和作業(yè)場所的地質(zhì)構(gòu)造,排查水文、地質(zhì)構(gòu)造變化異常區(qū)域的事故隱患,就水文、地質(zhì)條件的變化給安全、生產(chǎn)、煤質(zhì)帶來的影響超前向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警,并協(xié)助技術(shù)科、安檢科制定整改方案和預(yù)防性措施。

9、基層區(qū)隊是處理安全生產(chǎn)隱患的實施單位,區(qū)隊長對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊工作場所的安全隱患排查和落實整改情況會議,每次會議都要有原始記錄,以便及時采取針對性的整改措施;對排查出的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,認真做好安全生產(chǎn)隱患整改的管理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室匯報安全生產(chǎn)隱患的排查和整改的情況。

10、基層區(qū)隊的技術(shù)負責(zé)人負責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,并現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施,對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)管理責(zé)任。

11、各單位班組長對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患的排查處理直接負責(zé),現(xiàn)場接受各級領(lǐng)導(dǎo)及職能科室、安全檢查員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)。對當班因缺少材料、備件確實無法及時解決的問題,要及時向科區(qū)和礦調(diào)度所匯報。

12、基層區(qū)隊的現(xiàn)場作業(yè)人員對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負責(zé)。每班必須排查本崗位的安全隱患,對排查出的安全生產(chǎn)隱患要及時進行整改;如不能整改的,必須向班組長和區(qū)隊長跟班干部匯報。在處理事故時無條件地服從分工,聽從安排、不得擅自脫離現(xiàn)場。同時,在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須接受各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。

三、安全隱患排除

1、現(xiàn)場存在重大安全隱患危及人身生命安全的,檢查人員必須立即責(zé)令停止生產(chǎn)、撤出人員,立即向機電副礦長、掘進副礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、礦長匯報,并下達整改通知單。責(zé)任單位的科區(qū)長、跟班干部必須立即組織人力、物力迅速處理安全隱患。處理安全隱患時,安檢科必須安排專人現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督整改,以防止安全隱患擴大。

2、正常工作場所存在安全生產(chǎn)隱患,需投入大量專門材料、設(shè)備、人力進行整改的,由技術(shù)科、調(diào)度所組織相關(guān)單位進行現(xiàn)場會審,制定整改計劃,責(zé)任單位按計劃組織實施,安檢科負責(zé)跟蹤落實整改情況。

3、無人工作的場所存在安全生產(chǎn)隱患,屬行人、行車、通風(fēng)必經(jīng)路線但無需投入專門材料、設(shè)備的,限24小時內(nèi)排除;威脅人身安全的,由技術(shù)科、調(diào)度所根據(jù)隱患范圍,協(xié)調(diào)力量進行限期解決,安檢科負責(zé)跟蹤落實整改情況。

4、有人工作場所存在安全隱患,整改時無需投入專門材料、設(shè)備的,當班必須立即排除。

5、對設(shè)備缺陷需要專門采購或需投入專項資金排除的,由分管礦領(lǐng)導(dǎo)提出防范事故和排除隱患的措施意見,報礦辦公會研究,制定整改方案。

6、對不按規(guī)定時間排除安全隱患的,安檢科立即下達停工、停產(chǎn)整改通知單。凡停工、停產(chǎn)整改排除安全隱患的場所,復(fù)工時均需執(zhí)行驗收制度程序。具體為:責(zé)任單位將安全隱患排除完畢后,寫出書面驗收申請附自查驗收結(jié)果報安檢科,安檢科接到復(fù)工報告后,24小時內(nèi)組織驗收,驗收合格后由安檢科出具復(fù)工通知單后方可復(fù)工。

四、安全生產(chǎn)隱患的整改及管理

1、各級安全生產(chǎn)管理人員要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,下井時必須對當班員工的持證上崗情況、所到的生產(chǎn)場所安全狀況、所經(jīng)過的生產(chǎn)系統(tǒng)運行完好狀況、安全設(shè)施齊全可靠狀況進行認真檢查,并將檢查情況及存在的隱患,及時反饋到井口安全信息站,填寫好記錄。對存在威脅安全的隱患,現(xiàn)場必須立即停止作業(yè),隱患排除后方可施工。各級安全生產(chǎn)管理人員必須對所經(jīng)過的路線、所經(jīng)過的生產(chǎn)場所的安全工作負責(zé),對因生產(chǎn)條件不具備、系統(tǒng)不完好、安全設(shè)施不齊全造成的事故負有連帶責(zé)任。

2、各單位每周對各種隱患進行一次分類、篩選定級,并匯總送安檢科,同時各單位要針對具體實際制定整改方案和整改措施。對每周排查出的安全隱患由安檢科負責(zé)落實相關(guān)責(zé)任單位限期整改。

3、當班安全生產(chǎn)隱患未處理完,又未交下班繼續(xù)整改的,對當班班長和現(xiàn)場人員按違章處理。

4、現(xiàn)場安全檢查員對上班提出的安全生產(chǎn)隱患整改情況必須作認真檢查,對當班發(fā)現(xiàn)的隱患必須督促現(xiàn)場人員整改;對暫不能解決的,必須匯報礦調(diào)度所,及時將《安全生產(chǎn)隱患通知單》下發(fā)到相關(guān)單位,相關(guān)單位干部簽字后必須繼續(xù)安排人員進行處理,安檢科要安排現(xiàn)場安全檢查員跟蹤落實整改情況。凡對存在的隱患不匯報、不督促處理或回避造成事故的,按集團公司及礦有關(guān)規(guī)定進行處理。

5、各單位必須把安全隱患的排查與管理落實到專職人員,對單位生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患要認真組織人員整改。對安全隱患采取建檔管理,分清責(zé)任,重大隱患及時上報,技術(shù)科、調(diào)度所及時協(xié)調(diào)解決,安檢科負責(zé)監(jiān)督檢查。

6、安檢科負責(zé)建立隱患整改檔案,對各類安全隱患實行“誰排查,誰簽字”、“誰整改,誰簽字”、“誰驗收,誰簽字”的閉合管理。

五、對安全生產(chǎn)隱患排查、整改不力的考核

1、到現(xiàn)場未查出安全隱患或雖查出但未匯報,也未安排處理的,給予責(zé)任人200元的罰款。因該隱患未及時排除釀成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究和處罰。

2、當班隱患未及時處理,未交班擅自離開現(xiàn)場的,對安全檢查人員、班組長和現(xiàn)場責(zé)任人各罰款200元/次。

3、同一條隱患,安檢科連續(xù)兩次《安全隱患整改通知單》,單位仍然不予整改的,除責(zé)令停產(chǎn)整改外,罰責(zé)任單位黨政主管300元/次。對因安全隱患不及時整改而造成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究和處罰。

4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,安檢科必須及時通知隱患單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、跟班干部、班組長及有關(guān)人員進行追查,被通知人員無故不按時參加的,給予罰款100元/天的處理。

5、凡出現(xiàn)重大安全隱患的單位,對責(zé)任單位每次處以3000元罰款,其中因瓦斯超限、風(fēng)流短路、嚴重電氣失爆、煤層自燃發(fā)火、積塵超標等情況之一者,對責(zé)任單位處以5000元罰款。對造成事故的責(zé)任人,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究和處罰。

6、月度內(nèi),同一單位出現(xiàn)2次以上(含2次)重大安全隱患,月度工程質(zhì)量按不合格考核,并給予單位黨政主管黃牌警告,同時各罰款500元。

7、凡上級或礦安檢科室責(zé)令停頭、停面超過4小時的,一律按公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究和處罰。