第1篇 建筑施工企業(yè)三級安全教育制度
為使新進公司職工更好地進行三級安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗，特制定本制度。
1、一級（公司級）安全教育工作者
（1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定。
（2）本公司的性質(zhì)、生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（3）安全生產(chǎn)基本知識、消防知識及有害氣體防護常識。
（4）職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)知識。
（5）本公司和同類型企業(yè)的典型事故培訓。
2、二級（項目部級）安全教育
（1）本單位概況，施工生產(chǎn)或工作特點，主要設(shè)施、設(shè)備的危險源泉和相應的安全措施和注意事項。
（2）本單位安全生產(chǎn)實施細則及安全技術(shù)操作規(guī)程。
（3）安全設(shè)施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。
（4）以往的事故教訓。
3、三級（班組級）安全教育工作者
（1）本崗位（工種）的施工生產(chǎn)程序及工作特點和安全注意事項。
（2）本崗位（工種）安全操作規(guī)程。
（3）本崗位（工種）設(shè)備、工具的性能、安全裝置、安全設(shè)施、安全監(jiān)測、監(jiān)控儀器的作用，防護用品的使用和保管方法。
（4）發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報告方法。
三級安全教育、考核、考核情況，要逐級填寫在三級安全教育卡片上，建立安全教育檔案。三級安全教育完畢，經(jīng)公司安全部審核后，方可準許發(fā)放勞動保護用品和本工種所享受的勞動待遇。
未經(jīng)三級安全教育呀考試不合格者，不得分配工作，否則由此而引發(fā)的事故由分配及接受其工作崗位的領(lǐng)導負責。
三、安全會議制度
（1）公司安全例會每季一次，安全部主持，公司安全主管經(jīng)理、有關(guān)科室負責人、項目經(jīng)理、分公司經(jīng)理及其職能部門（崗位）安全負責人參加，總結(jié)一季的安全生產(chǎn)情況，分析存在的問題，對下季度的安全工作重點作出布置。
（2）公司每年末召開一次安全工作會議，總結(jié)一年來安全生產(chǎn)上取得的成績和存在的不足，對本年度的安全生產(chǎn)先進集體和個人進行表彰，并布置下一年度的安全工作任務(wù)。
（3）項目部每月召開安全例會，由其安全部門（崗位）主持，安全分管領(lǐng)導、有關(guān)部門（崗位）負責人及外包單位負責人參加，便會內(nèi)容有，傳達上級安全生產(chǎn)文件、信息對上月安全工作進行總結(jié)，提出存在問題，對當月安全工作重點進行布置，提出相應的預防措施，推廣施工中的典型經(jīng)驗和先進事跡，以施工中發(fā)生的事故教育班組干部和施工人員，從中吸取教育，由安全部門做好會議記錄。
（4）各班組在班前會上要進行講話，預想當膠不安全因素，分析班組安全情況，研究布置措施，做到'三交一清'（即'交施工任務(wù)、交施工環(huán)境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況）。
（5）項目部必須開展以項目體、職能崗位、班組為單位的每周安全日活動，每次時間不得少于2h，不得挪作他用。
（6）班前安全講話和每周的安全活動日活動要做到有領(lǐng)導、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、防止走過場。
（7）工人必須參加每周的安全活動日活動，各級領(lǐng)導及科室有關(guān)人員須定期參加基層班組的安全日活動，及時了解安全生產(chǎn)中存在的問題。
第2篇 x建筑施工企業(yè)員工績效考核管理制度
建筑施工企業(yè)員工績效考核管理制度
績效考評(以下簡稱'考評')是指用系統(tǒng)的方法、原理,評定、測量員工在職務(wù)上的工作行為和工作效果。
一、考評的目的和用途
1、考評的最終目的是改善員工的工作表現(xiàn),以達到企業(yè)的經(jīng)營目標,并提高員工的滿意程度和未來的成就感。
2、考評的結(jié)果主要用于工作反饋、報酬管理、職務(wù)調(diào)整和工作改進。
二、考評的原則
1、一致性:在一段連續(xù)時間之內(nèi),考評的內(nèi)容和標準不能有大的變化,至少應保持1年之內(nèi)考評的方法具有一致性;
2、客觀性:考評要客觀的反映員工的實際情況,避免由于光環(huán)效應、新近性、偏見等帶來的誤差;
3、公平性:對于同一崗位的員工使用相同的考評標準;
4、公開性:員工要知道自己的詳細考評結(jié)果。
三、考評的內(nèi)容和分值
1、考核的內(nèi)容分以下三部分:
(1)、重要任務(wù):本季度內(nèi)完成的重要工作,考評的工作不超過3個,由任務(wù)布置者進行考評;
(2)、崗位工作:崗位職責中描述的工作內(nèi)容,由直接上級進行考評;
(3)、工作態(tài)度:指本職工作內(nèi)的協(xié)作精神、積極態(tài)度等。由部門內(nèi)部同事或被服務(wù)者進行考評。
2、分值計算
原則上,總分滿分180分,重要任務(wù)滿分90分,崗位工作、工作態(tài)度分別為45分。對于沒有'重要任務(wù)'項的崗位,原則上其他兩項的分數(shù)乘以200%為總分。
四、考評的一般程序
1、員工的直接上級為該員工的考評負責人,具體執(zhí)行考評程序;
2、員工對'崗位工作'和'工作態(tài)度'部分進行自評,自評不計入總分;
3、直接上級一般為該員工的考評負責人;
4、考評結(jié)束時,考評負責人必須與該員工單獨進行考評溝通;
5、具體考評步驟在各崗位的考評實施細則中具體規(guī)定。
五、保密
1、考評結(jié)果只對考評負責人、被考評人、人事負責人、(副)總經(jīng)理公開;
2、考評結(jié)果及考評文件交由人力資源部存檔;
3、任何人不得將考評結(jié)果告訴無關(guān)人員。
六、其他事項
1、公司的績效考評工作由人力資源部統(tǒng)一負責;
2、考評每季度進行一次,原則上在3月、6月、9月、12月下旬進行;
3、考評負責人在第一次開展考評工作前要參加考評培訓(由人力資源部組織);
4、各崗位的考評實施細則在本制度基礎(chǔ)上由人力資源部、考評負責人及被考評人共同制定。
第3篇 建筑施工企業(yè)規(guī)章制度
第一節(jié)? 概述
一、企業(yè)規(guī)章制度的概念
規(guī)章制度是企業(yè)職工參于生產(chǎn)經(jīng)營活動應遵守的行為準則，主要包括企業(yè)各
項工作的要求、規(guī)則、規(guī)程、程序、方法、標準等。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度是在大量實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上總結(jié)出來的一種規(guī)范化的管理方法，具有以下特征：
（1）規(guī)范性。用規(guī)章制度管理企業(yè)，要求按統(tǒng)一的標準、方法、程序工作，
不允許按個人的想法隨意變動。規(guī)章制度具有規(guī)范性這一特點決定了它不可能用于一切管理活動，只能用于經(jīng)常發(fā)生的例行工作。
（2）穩(wěn)定性。規(guī)章制度一出臺，就不能隨意改動。經(jīng)常變化的規(guī)章制度，談不上規(guī)范職工的行為。當然，穩(wěn)定也是相對的，并非一成不變。規(guī)章制度執(zhí)行一段時間后，應根據(jù)企業(yè)工作內(nèi)容和環(huán)境的變化進行修訂。
（3）強制性。如果一項制度可這樣理解，也可那樣理解，甚至可執(zhí)行也可
不執(zhí)行，那么企業(yè)管理工作就無規(guī)范可言，而這也違背了規(guī)章制度管理企業(yè)的根本宗旨。所以，規(guī)章制度具有強制性的特點。
二、企業(yè)規(guī)章制度的作用
（1）使企業(yè)工作規(guī)范化。隨著管理科學的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，單憑個人經(jīng)驗無法管理好企業(yè)，只有總結(jié)管理工作的規(guī)律，制定出工作規(guī)范，人人都按章程辦事，減少工作中的隨意性，才能使經(jīng)營管理走向現(xiàn)代化。
（2）協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的工作。通過規(guī)章制度，可以使企業(yè)各部門的關(guān)系固定化，達到協(xié)調(diào)一致的目的。各部門都按規(guī)章制度辦事，相當于在一個統(tǒng)一標準約束下工作，進而避免各行其是的現(xiàn)象發(fā)生。
（3）維持正常工作秩序。有了規(guī)章制度，職工就有了行動準則，從而可以避免各種混亂，建立正常的工作秩序。
（4）提高工作效率。有了規(guī)章制度，職工在工作中遇到類似問題，就可照長辦事，避免事事請示匯報，研究對策，延誤時間，從而提高工作效率。
三、企業(yè)規(guī)章制度的種類
企業(yè)規(guī)章制度可分為兩類。一類是國家或主管部門制定的規(guī)章制度，包括各項有關(guān)的政策、法令和規(guī)定，又稱作社會性的規(guī)章制度；另一類是企業(yè)自行制定的規(guī)章制度。它是根據(jù)國家有關(guān)的規(guī)定和企業(yè)經(jīng)營管理的需要而具體制定的。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度種類繁多，一般按其作用和性質(zhì)可分成三大類。
1、?基本制度
建筑施工企業(yè)基本制度是企業(yè)帶方向性的根本性制度。如經(jīng)理負責制；企業(yè)
黨組織的工作制度；職工代表大會民主管理制度。
2、?工作制度
建筑施工企業(yè)工作制度主要包括經(jīng)營工作、技術(shù)工作、管理工作等方面的制
度，是指企業(yè)為搞好經(jīng)營管理而制定的各種規(guī)定、標準、辦法、條例等。
企業(yè)經(jīng)營管理制度
經(jīng)營決策制度。包括企業(yè)重大決策問題的工作方法、程序、職權(quán)的規(guī)定。
合同管理制度。包括工程承包，工程合同的簽訂、履行、解除，總分包合
同管理等方面的規(guī)定。
計劃管理制度。包括企業(yè)中長期計劃、年季計劃的編制、實施、檢查評價
等工作的規(guī)定。
預結(jié)算制度。包括預算編制、更改簽證、竣工結(jié)算等工作的規(guī)定。
施工管理制度。包括施工準備、施工計劃（施工組織設(shè)計、施工作業(yè)計
劃）、工程任務(wù)單、施工調(diào)度、現(xiàn)場管理制度等。
技術(shù)管理制度。包括技術(shù)資料管理辦法、圖紙會審制度、施工組織設(shè)計
編制和審批制度、技術(shù)交底制度、計量制度、材料檢驗制度、技術(shù)操作規(guī)程等。
工程質(zhì)量管理制度。包括技術(shù)標準、施工質(zhì)量檢驗辦法，隱蔽工程驗收
辦法、質(zhì)量事故處理和報告制度等。
安全生產(chǎn)管理制度。包括安全操作規(guī)程、環(huán)保防護制度、現(xiàn)場消防制度、
安全事故處理報告制度等。
人力資源管理制度。包括定員、定額管理制度，職工考勤制度，職工培
訓制度，職工調(diào)配制度，職工的工資、獎勵、升級、退休離休等各項制度。
材料管理制度。包括材料消耗定額管理制度，物資采購、驗收制度，倉
庫保管制度，材料領(lǐng)發(fā)制度，余料退庫、廢料回收制度，周轉(zhuǎn)材料租用制度等。
（8）機械設(shè)備管理制度。包括裝備計劃、購置、驗收、保管、保養(yǎng)、維修、使用及操作等管理制度。
（9）財務(wù)管理制度。包括會計制度，成本核算辦法、固定資產(chǎn)、流動資金、現(xiàn)金出納、經(jīng)濟活動分析等管理制度。
（10）其他管理制度。
3、責任制
責任制是根據(jù)社會化大生產(chǎn)分工協(xié)作要求而制定的制度，規(guī)定企業(yè)內(nèi)部各級組織、各類人員在本職上應承擔的任務(wù)和責任。主要包括：
崗位責任制。包括各級領(lǐng)導崗位責任制、職能機構(gòu)和職能人員崗位責
任制、生產(chǎn)工人崗位責任制等。
管理業(yè)務(wù)責任制。包括生產(chǎn)（施工）責任制、技術(shù)責任制、經(jīng)濟責任
制等。
交接班責任制。包括工序之間的交接責任制、工作班之間的交接班責
任制等。
四、企業(yè)規(guī)章制度的管理
1、規(guī)章制度的制定
制定規(guī)章制度應貫徹實事求是的原則。因為并不是所有的管理工作都能用規(guī)章制度管理，應根據(jù)客觀條件分別采用不同的管理方法來管理。一般講，只有例行性工作才適合用規(guī)章制度。因此，制定規(guī)章制度前首先應分析工作的性質(zhì)和條件，當具備了條件后再制定。另一方面，制定規(guī)章制度一定要符合客觀實際情況，否則行不通。
規(guī)章制度的執(zhí)行
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行應遵循以下規(guī)定：
（1）?????? 規(guī)章制度既經(jīng)建立，就要嚴格執(zhí)行，任何人不許隨意違背。各級領(lǐng)導要帶頭遵守，帶頭執(zhí)行。
（2）?????? 加強對職工的思想教育，宣傳遵守規(guī)章制度的重要性，對違背規(guī)章制度的行為要及時處理，使職工知法守法。
（3）?????? 提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平，使之掌握執(zhí)行規(guī)章制度所必須具備的技術(shù)業(yè)務(wù)知識，同時要為貫徹執(zhí)行規(guī)章制度提供必要的物質(zhì)條件。
（4）?????? 要有經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。對于執(zhí)行不認真、貫徹不力的單位和個人，應當批評、教育；對不負責任、違反制度造成的損失的，或?qū)医滩桓牡?，應根?jù)情節(jié)輕重和損失大小給以相應處分。
（5）?????? 制定規(guī)章制度時要經(jīng)過群眾討論，重要的規(guī)章制度要在職代會上通過。對不合理的規(guī)章制度要及時修改和廢除。堅持提高職工遵守的自覺性。
第二節(jié) 建筑施工企業(yè)經(jīng)理負責制
極力負責制是全民所有制建筑企業(yè)最 基本的領(lǐng)導制度。所謂經(jīng)理負責制，就是在企業(yè)建立以經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，由經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負責的一種企業(yè)領(lǐng)導制度。
一、實行經(jīng)理負責制的意義
（1）?????? 解決了黨組織和行政的分工問題。明確雜企業(yè)以經(jīng)理為中心建立生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心，經(jīng)理是行政系統(tǒng)的最高領(lǐng)導，黨委不再參與行政事務(wù)工作，主要起政治領(lǐng)導核心和保證監(jiān)督作用。
（2）?????? 形成了高度統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營指揮系統(tǒng)。在現(xiàn)代大工生產(chǎn)條件下，分工協(xié)作越來越復雜，一項工程的建造往往要經(jīng)過若干道工序，使用多種材料、工具、機械，由眾多的人協(xié)調(diào)勞動才能完成，必須建立統(tǒng)一指揮的系統(tǒng)。
（3）?????? 解決了權(quán)責統(tǒng)一問題。權(quán)責相統(tǒng)一，是科學管理的基本準則。誰擁有一定權(quán)力，就應承擔相應的責任；誰承擔了一定責任，就應擁有相應的權(quán)力。實行經(jīng)理負責制有效地解決了這一問題，經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負責，同時《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）又賦予經(jīng)理相應的經(jīng)營管理權(quán)限。
（4）?????? 明確了企業(yè)法人代表的地位。企業(yè)是一個具有法人資格的經(jīng)濟實體。誰來對這個經(jīng)濟實體的經(jīng)營效果負責，會來代表這個經(jīng)濟實體履行法律責任，是企業(yè)能否在社會經(jīng)濟活動中正常運行的重要問題。實行經(jīng)理負責制，經(jīng)理成了企業(yè)法人的當然代表，擔負了對企業(yè)經(jīng)營效果和法人地位負責的重任。
二、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的產(chǎn)生
建筑施工企業(yè)經(jīng)理有以下幾種產(chǎn)生方式：
（1）?????? 政府主管部門委任。既由政府主管部門直接向企業(yè)委派經(jīng)理（委任前應廣泛征求職工代表的意見）。
（2）?????? 政府主管部門組織招聘。即由政府主管部門出面，在廣泛征求職工代表意見的基礎(chǔ)上，組織公開招聘。
（3）?????? 企業(yè)職工代表大會選舉。即經(jīng)政府主管部門批準，由職工代表大會選舉產(chǎn)生經(jīng)理。
三、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職
建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職有以下幾種方式：
（1）?????? 政府主管部門委任的經(jīng)理，由委任機關(guān)免職，但免職前應征求職工代表的意見。
（2）?????? 政府主管部門組織招聘的經(jīng)理，在征求職工代表意見后，由招聘機關(guān)免職。
（3）?????? 職工代表大會選舉產(chǎn)生的經(jīng)理，在報政府主管部門批準后，由職工代表大會罷免。
（4）?????? 建筑施工企業(yè)經(jīng)理的職權(quán)
根據(jù)《公司法》的規(guī)定，建筑施工企業(yè)經(jīng)理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中，可行使下列職權(quán)：
（1）?????? 依照法律和國務(wù)院規(guī)定，決定或者報請審查批準企業(yè)的計劃。
（2）?????? 決定企業(yè)行政機構(gòu)的設(shè)置。
（3）?????? 提請政府主管任免或者聘任、解聘副廠級行政領(lǐng)導干部。法律和國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
（4）?????? 任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領(lǐng)導干部。法律另有規(guī)定的除外。
（5）?????? 提出工資調(diào)整方案、獎金分配方案和重要的規(guī)章制度，提請職工代表大會審查同意。提出福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項的建議，提請職工代表大會審議決定。
（6）?????? 依法獎罰職工；提請政府主管部門獎懲副廠級行政領(lǐng)導干部。
第三節(jié)?? 建筑施工企業(yè)崗位責任制
一、各級領(lǐng)導崗位責任制
1、總經(jīng)理崗位在責任制
（1）認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項路線、方針和政策；主持建筑施工企業(yè)全面工作；負責處理建筑施工企業(yè)的日常行政、人事、安全、生產(chǎn)管理等事務(wù)。
（2）嚴格執(zhí)行國家政府職能部門制定的對建筑行業(yè)有關(guān)建筑施工工程作業(yè)方面的各項法規(guī)、決議和決定。
（3）加強對員工的安全、服務(wù)意識教育，牢固樹立安全和文明生產(chǎn)觀念。
（4）負責組織制定和審批公司各項管理制度、管理辦法和各項作業(yè)流程，健全和完善企業(yè)各部門崗位職責。
（5）負責組織制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、編報公司年度工作計劃和工作總結(jié)，指揮、督促并檢查下屬各部門完成各項工作。
（6）負責確定企業(yè)部門的設(shè)置、定編、定員、定崗。
（7）對本企業(yè)各部門主管級（含）以上管理人員有任免權(quán)，并進行績效考核，有權(quán)對考核結(jié)果進行處理。
（8）負責組織、領(lǐng)導本企業(yè)所有員工的業(yè)務(wù)、技能培訓工作，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和工作績效。
（9）負責貫徹實施質(zhì)量管理體系文件內(nèi)容，按要求做好相關(guān)工作的落實與檢查工作。
（10）負責審核企業(yè)資金使用、費用開支、財務(wù)預算方案。
（11）負責對企業(yè)各種生產(chǎn)、生活物資采購計劃進行審核。
（12）負責組織、參與項目競標工作；負責與各項目經(jīng)理簽訂相關(guān)經(jīng)理責任合同，并督促檢查合同執(zhí)行情況和施工完成情況。
（13）了解和掌握國家對建筑業(yè)有關(guān)的新政策、新舉措和行業(yè)動態(tài)，注重科學管理，抓好質(zhì)量安全工作，實行“經(jīng)理負責制”，不斷提高企業(yè)的經(jīng)理效益和社會效益，擴大企業(yè)知名度。
（14）定期組織召開企業(yè)部門負責人工作例會，總結(jié)、研究企業(yè)現(xiàn)階段生產(chǎn)、經(jīng)營及管理情況。
2、副總經(jīng)理崗位責任制
（1） 協(xié)助、配合企業(yè)總經(jīng)理的日常行政、生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作；組織編報年度工作、生產(chǎn)、經(jīng)營計劃及成本費用、利潤指標等；直接對總經(jīng)理負責。
第4篇 建筑施工企業(yè)安全技術(shù)措施制度
（一）、編制安全技術(shù)措施計劃，應根據(jù)國家公布的勞動保護立法和各項安全技術(shù)標準為依據(jù)，根據(jù)公司年度施工生產(chǎn)的任務(wù)，各項工程施工的特點確定安全技術(shù)措施項目，針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、未能及時解決的問題以及對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等所應采取的措施，做到不斷改善勞動條件，防止工傷事故的發(fā)生。
（二）、勞動保護安全技術(shù)措施計劃的范圍包括：
⒈起重機械上的各種防護裝置及保險裝置（如安全卡、安全鉤、安全門，過速限制器，過卷揚退制器，門電鎖、安全手柄、安全制動器等），為了安全而進行的改裝。
⒉各種運轉(zhuǎn)機械上的安全起動和迅速停車設(shè)備。
⒊為安全而重新布置或改裝機械和設(shè)備。
⒋電氣設(shè)備安裝防止觸漏電的設(shè)施（包括標準配電箱）。
⒌為安全而安設(shè)低電壓照明設(shè)備。
⒍在原有設(shè)備簡陋，全部操作過程不能機構(gòu)化的情況下，對個別繁重費力或危險的起重，搬運工作所采取的輔助機械化設(shè)備。
⒎在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險處所裝置的標志、信號和防護設(shè)施。
⒏在工人可能到達的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處安設(shè)的防護裝置。
⒐在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，工人經(jīng)常過往的地點，為安全而設(shè)置的通道及便橋。
⒑消除塵及各種有害物質(zhì)而設(shè)置的吸塵設(shè)備及防塵設(shè)施。
⒒為減輕或消除工作中的噪音及震動的設(shè)施。
⒓機械、電氣設(shè)備等傳動部的防護裝置。
⒔為保持空氣清潔或使溫濕度合乎勞動保護安全而安設(shè)的通氣換氣裝置。
⒕工作場所的休息室，用膳室及食物加熱設(shè)備。
⒖購置或編印安全技術(shù)，勞動保護的參改書，刊物、宣傳畫、標語等。
⒗建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、制度的措施。
⒘安全技術(shù)勞動保護所需的工具、儀器。
⒙女工衛(wèi)生室及其設(shè)備。
(三)、安全技術(shù)措施項目由公司安全科在工程開工時依據(jù)工程、公司實際情況制定，經(jīng)公司經(jīng)理批準后由相關(guān)部門執(zhí)行。
(四)、安全技術(shù)措施的重大項目由公司組織實施，一般項目均由基層各部門負責實施，安全科負責定期檢查實施情況。
(五)、安全技術(shù)措施項目的費用和使用材料，都應切實保證。
第5篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度
為了嚴格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,建設(shè)部根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)行政法規(guī),于2004年7月制定建設(shè)部令第128號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。
《規(guī)定》的主要內(nèi)容如下:
1.安全生產(chǎn)許可證的申請條件
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應當具備下列安全生產(chǎn)條件:
1) 建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2) 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
3) 設(shè)備安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
4) 主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格:
5) 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
6) 管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格;
7) 依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;
8) 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;
9) 有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝;
10) 有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案;
11) 有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設(shè)備;
12) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)
建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前,應當依照《規(guī)定》向省級以上建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)應當向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,其他的建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),應當向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
建設(shè)主管部門應當自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起四十五日內(nèi)審查完畢;經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應當進行整改,整改合格后方可再次提出申請。建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請,涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時,可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。
安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前三個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期三年。
建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應當在變更后十日內(nèi),到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的,應當將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)予以注銷。
建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證。應當立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補辦。
安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
3.安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應當加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應當對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進行審查,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。
跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應當加強日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應當暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者其上級行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(1) 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(2) 超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(3) 違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(4) 對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(5) 依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應當依法給予賠償。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
4.法律責任
違反規(guī)定,建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(1) 向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(2) 發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動,不依法處理的;
(3) 發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(4) 接到對違反本規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;
(5) 在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)財物,或者謀取其他利益的。
由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(1)項行為的,對建設(shè)主管部門工作人員不予處分。
取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。
建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改;情節(jié)嚴重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的,責令其在建項目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,責令其在建項目停止施工,限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,一年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的,撤銷安全生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
上述規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機關(guān)決定;其他行政處罰,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門決定。
同時,《規(guī)定》施行前已依法從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),應當自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起(2004年1月13日起)一年內(nèi)向建設(shè)主管部門申請辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進行建筑施工活動的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。
第6篇 建筑施工企業(yè)安全教育培訓制度
為了強化職工的安全意識，提高職工的安全自覺性，特制定本制度。
（1）新工人必須經(jīng)過三級安全教育（公司、項目部、班組），并必須經(jīng)考試合格、登記人卡方可參加施工。
（2）工人變換工種，須進行新工種的安全技術(shù)教育并記錄入卡方可參加施工。
（3）三級教育的時間為公司級不少于15小時，項目部不小于15小時，班組級不少于20小時。
（4）特殊工種必須經(jīng)過安全培訓，考試合格后持證上崗作業(yè)。
（5）定期輪訓各級領(lǐng)導干部和安全管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識，技術(shù)素質(zhì)，提高政策業(yè)務(wù)水平。
（6）安全教育的內(nèi)容是：安全生產(chǎn)思想教育，從加強思想路線方針、政策和勞動紀律兩個方面進行的安全知識教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、危險區(qū)、危險部位及各類不安全因素和有關(guān)安全生產(chǎn)防護和基本知識入手；安全技能教育，是結(jié)合各種專業(yè)特點，實施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓，使其熟悉掌本工種安全操作技術(shù)，事故教育可以使其從事故培訓中吸取有益的東西，可預防類以事故的發(fā)生；法制教育可以激發(fā)人們自覺地遵幻守法，杜絕各類違章指揮、違章作業(yè)行為，這類教育可以定期或不定期地實施。在開展教育活動中，必須結(jié)構(gòu)先進的典型事例進行正面教育，以利取長補短，保障安全生產(chǎn)。安全教育要求體現(xiàn)'六性'，即安全性、全面性、針對性以及成效性、發(fā)展性、經(jīng)常性。
（7）要開展好主管部門及本公司布置的各項安全生產(chǎn)法，如'百日安全生產(chǎn)法'，'安全月''安全周等競賽活動，使安全生產(chǎn)警鐘長鳴，防患于未然，同時還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點實施好，'五抓'的安全教育，即工程突擊趕任務(wù)時，工程接近收尾時，施工條件好時，季節(jié)氣候變化時，節(jié)假日蝗時這五個環(huán)節(jié)必須抓緊教育。
（8）教育培訓形式。安全教育、培訓可以根據(jù)各自的特點，采取多種形式進行，如設(shè)培訓班，上安全課，安全知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報、墻報、簡報、通報廣播等等使教育培訓形象生動。
第7篇 d建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場料具管理制度
一、施工現(xiàn)場材料管理規(guī)定
(1)根據(jù)國家和上級頒發(fā)的有關(guān)政策、規(guī)定、辦法,制定物資管理制度與實施細則
(2)根據(jù)施工組織設(shè)計,做好材料的供應計劃,保證施工需要與生產(chǎn)正常運行。
(3)減少周轉(zhuǎn)層次,簡化供需手續(xù),隨時調(diào)整庫存,提高流動資金的周轉(zhuǎn)次數(shù)。
(4)負責填報材料、設(shè)備統(tǒng)計報表,貫徹執(zhí)行材料消耗定額和儲備定額。
(5)根據(jù)施工預算,材料部門要編制單位工程材料計劃,報材料主管負責人審批后,作為物料器材加工、采購、供應的依據(jù)。
(6)月度材料計劃,根據(jù)工程進度,現(xiàn)場條件要求,由各工長參加,材料員匯總出用料計劃,交有關(guān)部門負責人審批后執(zhí)行。
二、材料入庫驗收制度
(1)物資入庫,保管員要親自同交貨人辦理交接手續(xù),核對清點物資名稱、數(shù)量是否一致。
(2)物資入庫,應先入待驗區(qū),未經(jīng)檢驗合格不準進入貨位,更不準投入使用。
(3)核對證件:入庫物在進行驗收前,首先要將供貨單位提供的質(zhì)量證明書或合格證、裝箱單、發(fā)貨明細表等進行核對,看是否同合同相符。
(4)數(shù)量驗收:數(shù)量驗收要在物資入庫時一次進行,應當采取與供貨單位統(tǒng)一后的計量方法進行驗收,以實際驗收的數(shù)量為實收數(shù)。
(5)質(zhì)量檢驗:一般只做外觀形狀和外觀質(zhì)量檢驗的物資,可由保管員或驗收員自行檢查,驗收后做好記錄。
(6)對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,如證件不齊全,數(shù)量、規(guī)格不符,質(zhì)量不合格,包裝不符合要求等,應及時報有關(guān)部門,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及時處理,保管員不得自作主張。
(7)物資經(jīng)過驗收合格后,應及時辦理入庫手續(xù),進行登賬、建檔工作,以便準確的反應庫存物資動態(tài)。在保管賬上要列出金額,保管員要隨時掌握儲存金額狀況。
(8)物資經(jīng)過復核后,如果是用自提,即將物資和證件全部向提貨人當面點交,物資點交手續(xù)辦完后,該項物資的保管階段基本完成,保管員即應做好清理善后工作。
三、施工現(xiàn)場材料發(fā)放制度
(1)領(lǐng)取或借用材料器具必須經(jīng)過出料登記并履行簽字手續(xù)后,方可領(lǐng)取。
(2)倉管員負責及時發(fā)放勞保防護用品,領(lǐng)取數(shù)量需經(jīng)安全員簽字核實后,方可發(fā)放。
(3)器材收回后必須經(jīng)過驗收,若發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象,根據(jù)損壞程度的輕重和器材單價,給予適當?shù)馁r償。
(4)倉管員必須堅守崗位,設(shè)置防火防盜設(shè)施,禁止在倉庫內(nèi)吸煙、聚會娛樂,同時搞好倉庫衛(wèi)生,勤清掃,保持貨架及材料的清潔。
四、施工現(xiàn)場領(lǐng)料制度
(1)各施工隊領(lǐng)料時必須有計劃領(lǐng)取,按計劃分期、分批領(lǐng)取。
(2)各施工隊隊長親自到辦公室經(jīng)主管同意簽字后領(lǐng)取。
(3)施工隊長可委派一名材料保管員負責領(lǐng)取本隊計劃內(nèi)料具,并報辦公室審批后方可執(zhí)行。
(4)領(lǐng)料具時必須填寫領(lǐng)料單據(jù)、簽字,多余材料填寫退料單,經(jīng)保管員簽字后退回。
五、施工現(xiàn)場材料使用制度
(1)施工材料的發(fā)放應嚴格按照材料消耗定額管理,采取分步、分項包干等管理手段降低材料消耗。
(a)項目經(jīng)理部材料部門以技術(shù)部門根據(jù)工程計劃和工程質(zhì)量要求,提出的工程需用物資計劃為基礎(chǔ),編制工程材料需用量,在工程施工過程中遇有設(shè)計變更或特殊要求情況下,要以技術(shù)部門和經(jīng)營管理部門書面通知為準,作為調(diào)整用量的依據(jù)。
(b)物資部對用料單位提供的用量不得超過申報的計劃數(shù)。
(c)物資部根據(jù)工程量用量分項、分部把材料供應到作業(yè)隊。
(d)分項、分部工程完工后由項目經(jīng)理部生產(chǎn)、質(zhì)量、材料部門共同驗收并在材料承包協(xié)議書上簽字。
(e)材料定額員根據(jù)對施工隊材料使用情況和分項、分部工程完成情況,對節(jié)超進行核算。
(2)水泥庫內(nèi)外散落灰及時清理。攪拌機四周、拌料處及施工現(xiàn)場內(nèi)無廢棄砂漿、混凝土,運輸?shù)缆泛筒僮髅媛涞鼗壹皶r清運。做到活完腳下清。砂漿、混凝土倒運時要采取放灑落措施。(
3)磚、砂、石和其他材料應隨用隨清,不留底料。
(4)施工現(xiàn)場要有用料計劃,按計劃用料,使現(xiàn)場材料不積壓,對剩余材料及時書面報告公司物資部予以調(diào)劑,以減少積壓浪費,減少資金占用,加速資金周轉(zhuǎn)。鋼材、木材等原材料下料要合理,做到優(yōu)材優(yōu)用。
(5)施工現(xiàn)場施工垃圾分揀站標識明顯,及時分揀、回收、利用、清運。垃圾清運手續(xù)齊全,按指定地點消納。
(6)施工現(xiàn)場必須節(jié)約用水用電,杜絕長明燈和長流水。
六、施工現(xiàn)場材料節(jié)約制度
(1)水泥庫內(nèi)外,散落地灰要及時清理。攪拌機四周、攪拌處和現(xiàn)場內(nèi)外無廢棄砂漿和混凝土,運輸?shù)缆泛凸ぷ髅娴嚷涞夭牧霞皶r及時清理。砂漿、混泥土倒運時應用容器或鋪墊木板,澆筑混凝土時應采取放散落措施。
(2)磚、砂石和其他散料應隨時清理,不留底料。
(3)要按計劃用料、進料,使材料不積壓,減少退料現(xiàn)象,鋼材、木材等料具要合理使用,長料不能短用,優(yōu)料不能劣用。
(4)施工現(xiàn)場要有固定的垃圾站,對散落垃圾及時分揀回收利用。
(5)現(xiàn)場的剩余料及包裝材料要及時回收,堆放整齊,及時清退。
(6)各班組要認證負責,做到計劃用料,活完腳下清。
七、施工現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料管理制度
(1)周轉(zhuǎn)材料進場后,現(xiàn)場材料保管員要與工程勞務(wù)分包單位共同按進料單進行點驗。
(2)周轉(zhuǎn)材料的使用一律實行指標承包管理,項目經(jīng)理部應與使用單位簽訂指標承包合同,明確責任,實行節(jié)約獎勵,丟失按原價賠償,損失按損失價值賠償,并負責使用后的清理和現(xiàn)場保養(yǎng),賠償費用從勞務(wù)費中扣除。
(3)項目經(jīng)理部設(shè)專人負責現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料的使用和管理,對使用過程進行監(jiān)督。
(4)嚴禁在模板上任意打孔;嚴禁任意切割架子管;嚴禁在周轉(zhuǎn)材料上焊接其他材料;嚴禁從高處向下拋物;嚴禁將周轉(zhuǎn)材料墊路和挪作他用。
(5)周轉(zhuǎn)材料停止使用時,立即組織退場,清點數(shù)量;對損壞、丟失的周轉(zhuǎn)材料應與租賃公司共同核對確認。
(6)負責現(xiàn)場管理的材料人員應監(jiān)督施工人員對施工垃圾的分揀,對外運的施工垃圾應進行檢查。避免材料丟失。
(7)存放堆放要規(guī)范,各種周轉(zhuǎn)材料都要分類按規(guī)范堆碼整齊,符合現(xiàn)場管理要求。
(8)維護保養(yǎng)要得當,應隨拆、隨整、隨保養(yǎng),大模板、支撐料具、組合模板及配件要及時清理、整修、刷油。組合鋼模板現(xiàn)場只負責板面水泥清理和整平,不得隨意焊接。
八、施工現(xiàn)場危險品保管制度
(1)對于貴州物品、易燃易爆和有毒物品,如油漆、稀料、殺菌藥品、氧氣瓶等,應根據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防爆措施,采取及時入庫,專人管理,加設(shè)明顯標志,嚴格執(zhí)行領(lǐng)退料手續(xù)。
(2)危險品的領(lǐng)取應由工長親自簽字領(lǐng)取,用多少領(lǐng)多少,用不完的及時歸還庫房。
(3)使用危險物品必須注意安全,采取必要的防護安全措施。
(4)使用者必須具有一定的使用操作知識,安全生產(chǎn)知識。
九、施工現(xiàn)場成品、半成品保護制度
(1)進場的建筑材料成品、半成品必須嚴加保護,不得損壞。
(2)樓板、過梁、混凝土構(gòu)件必須按規(guī)定碼放整齊,嚴禁亂堆亂放。
(3)過梁、陽臺板、等小型構(gòu)件要分規(guī)格碼放整齊,嚴禁亂堆亂放。
(4)鋼筋要分型號、分規(guī)格隔潮、防雨碼放。
(5)木材分類、分規(guī)格碼放整齊,加工好的成品應有專人保管。
(6)各種電器器件繼續(xù)數(shù)好,保護存放,不得損壞。
(7)水泥必須入庫保存,要有防潮、防雨措施。
(8)鋼門窗各種成品鐵件,應做好防雨、防撞、防擠壓保護。
(9)鋁合金成品應進行特殊保護處理。
第8篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度
第一章總則
第1條為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實加強保護工作，做到安全生產(chǎn)的文明施工，根據(jù)國家和上級主管部門有關(guān)文件精神和本公司的生產(chǎn)實際，為杜絕重大惡劣傷亡事故的發(fā)生，降低-般事故頻率，切實保障職工的人身安全和身體健康，發(fā)展生產(chǎn)，并推行以安全生產(chǎn)為突破口的施工現(xiàn)場標準化管理，加強落實各級領(lǐng)導部門及職能部門和職工的安全生產(chǎn)責任制，特訂立本條例。
第2條工程承包以后，必須同時簽訂“安全生產(chǎn)責任制”合同與建設(shè)單位和公司具體訂立安全合同，明確責任制和獎罰，促進安全生產(chǎn)工作，落實好安全生產(chǎn)領(lǐng)導班子。
第二章安全管理責任制
第3條各級正職領(lǐng)導是“安全生產(chǎn)”第-責任人，應對本單位的勞動保護和安全生產(chǎn)負責，分管領(lǐng)導應對全公司“安全生產(chǎn)”工作負直接責任。
第4條公司總經(jīng)理責任制：1、公司經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)工作的第一負責人，應對全公司的安全生產(chǎn)工作和勞動保護工作負責，貫徹落實黨的“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。2、認真貫徹執(zhí)行國家和政府部門所訂的勞動保護條例和安全生產(chǎn)的政策法令和規(guī)章制度。3、制定安全生產(chǎn)工作規(guī)則和安全生產(chǎn)條例，擬定獎懲辦法，建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)技術(shù)措施，組織實施安全生產(chǎn)各項工作，檢查督促各級單位的安全生產(chǎn)工作。
第5條副總經(jīng)理責任制：1、貫徹國家、政府的勞動保護條例和法令，執(zhí)行制度，貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)程的要求。2、定期組織安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全生產(chǎn)工作中不足之處。并組織安全生產(chǎn)競賽活動。3、負責對職工進行安全生產(chǎn)教育和遵章守紀及法制教育，領(lǐng)導和督促各級職能部門及全體職工做好安全生產(chǎn)工作。4、主持重大工傷事故的現(xiàn)場調(diào)查和處理，擬定并落實整改措施。
第6條公司總工程師安全管理責任制：1、組織技術(shù)人員，編制、審批安全生產(chǎn)組織設(shè)計和技術(shù)措施。2、組織安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員，為完善、改進和提高安全設(shè)施，機械設(shè)備的安全作業(yè)，編制操作規(guī)范、技術(shù)措施。3、解決在生產(chǎn)過程中發(fā)生的安全重大隱患的處置技術(shù)方案。4、督促檢查安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程的落實執(zhí)行情況。
第7條公司總經(jīng)濟師的安全管理責任制：1、按照公司和上級有關(guān)規(guī)定，編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施費的規(guī)定和使用方案。2、提出安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟可行性條例和實施方案，達到經(jīng)濟杠桿作用，使安全生產(chǎn)經(jīng)費被合理利用，產(chǎn)生出更好、更多、更積極的安全生產(chǎn)效益。3、根據(jù)公司實際和有關(guān)規(guī)定，編制安全生產(chǎn)的各項經(jīng)濟政策和獎罰條例。4、加強經(jīng)濟核算，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)經(jīng)費的籌集和使用。5、總結(jié)和調(diào)查，研究安全生產(chǎn)工作各項措施和經(jīng)費的實施情況，提出新的可行性方案。
第8條公司總會計師安全責任：1、根據(jù)公司的章程，統(tǒng)籌落實安全生產(chǎn)材料、設(shè)備、技術(shù)經(jīng)費。2、按財務(wù)制度對審定的經(jīng)費列入年度預算，確定各類用途的需要并進行統(tǒng)一資金調(diào)度。3、設(shè)立專項資金課目，隨時調(diào)查、監(jiān)督使用安全經(jīng)費的情況，杜絕各類占用經(jīng)費的現(xiàn)象。4、年終進行安全經(jīng)費使用情況的審計和總結(jié)。5、及時向總經(jīng)理匯報安全經(jīng)費使用情況，以利于領(lǐng)導正確決策。
第9條辦事處主任安全管理責任制：1、認真執(zhí)行國家、政府各部門和公司的安全生產(chǎn)規(guī)程制度，結(jié)合駐地生產(chǎn)實際，充實完善各項安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)措施。2、堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，布置生產(chǎn)任務(wù)時必須同時布置安全生產(chǎn)工作，以身作則，不違章指揮，不許強令職工冒險作業(yè)，積極支持安全工作管理人員的工作。3、經(jīng)常對職工進行安全生產(chǎn)和遵章守紀及法制教育，領(lǐng)導和督促各工地的安全生產(chǎn)工作。4、組織工地進行安全競賽活動，經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)工作，及時阻止危險事故苗子，發(fā)生工傷事故及時上報，并保護好現(xiàn)場，參加調(diào)查處理工作，并制訂落實整改措施，按照實行可能，改善職二勞動和生活條件，搞好工地衛(wèi)生，注意職工勞逸結(jié)合，保障職工的身體健康和安全，發(fā)展生產(chǎn)，提高效益。
第10條分公司經(jīng)理、項目部經(jīng)理安全管理責任制：1、項目部經(jīng)理是本工程的安全生產(chǎn)負責人，負責與建設(shè)單位訂立工程安全合同與安全申報工作。認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)工作，加強施工現(xiàn)場規(guī)章制度，貫徹落實各項安全技術(shù)措施，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，加強施工現(xiàn)場的安全管理工作，爭創(chuàng)施工現(xiàn)場標準化合格工地和文明了地。關(guān)心職工生活，搞好衛(wèi)生和文明施工。2、組織職工學習安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，堅持安排生產(chǎn)工作的同時，必須同時布置安全生產(chǎn)工作，做好安全技術(shù)交底工作，并記錄入冊，檢查督促安全生產(chǎn)工作，杜絕違章指揮，不準強令職工冒險作業(yè)。3、堅決貫徹“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)，安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，組織班組、職工開展安全競賽活動，及時消除事故隱患，對違章作業(yè)進行堅決阻止，對阻止不聽者，有權(quán)責令停工并執(zhí)行制度加以處理，根據(jù)工地實際，完善制訂工地的安全生產(chǎn)責任制度和勞動紀律，并貫徹實施。4、對施工現(xiàn)場的腳手架、井架、電器、機械等在搭設(shè)前做好交底工作，搭設(shè)完畢后做好驗收工作和驗收手續(xù)，驗收合格后，掛上合格牌，方準投入使用，按規(guī)定做好例檢工作和完善施工設(shè)備、保險設(shè)施的添置維修工作，督促安全員做好安全資料。5、接受上級管理部門督促檢查，并負責整改。發(fā)生工傷事故，立即組織搶救并迅速上報，保護現(xiàn)場，并參加事故調(diào)查工作和落實整改措施。
第三章職能部門安全生產(chǎn)職責
第11條安?？坡氊煟?、貫徹執(zhí)行黨的“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針和國家、政府部門及公司關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動保護法規(guī)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。貫徹落實安全生產(chǎn)操作規(guī)程，做好安全管理和監(jiān)督工作，負責生產(chǎn)過程安全控制，輔導工地完善落實各項安全技術(shù)措施。2、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，定期組織進行安全生產(chǎn)和勞動紀律的檢查監(jiān)督和宣傳教育工作，掌握安全生產(chǎn)工作狀況，并提出建議意見。3、杜絕違章指揮和違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)險情及時處理并有權(quán)責令工地和個人暫停生產(chǎn)，迅速報告上級領(lǐng)導處理。4、參加事故的調(diào)查處理，制訂倉庫等危險品和有毒材料的保管和保衛(wèi)制度，嚴防不法分子擾亂生產(chǎn)秩序，依法打擊危及工地安全和生產(chǎn)的違法事件。做好與當?shù)毓布敖值郎鐓^(qū)的橫向聯(lián)系，搞好社會治安綜合治理工作。5、應對各工程的施工組織設(shè)計中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施進行審查，對不符合安全要求和不夠針對性的，提出完善意見。6、督促分公司、項目部完善施工限產(chǎn)的保險設(shè)施，對違章作業(yè)的單位和個人按制度進行處罰，對安全生產(chǎn)工作有顯著成績的單位與個人按刺度給予獎勵，組織特殊工種上崗培訓和職工的三級文全教育，定期對安全員進行監(jiān)督考核和繼續(xù)教育。7、在安全生產(chǎn)工作上，安全科權(quán)數(shù)分配為70％，全權(quán)執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作要求和安全生產(chǎn)獎罰制度。
第12條技術(shù)科的安全生產(chǎn)職責：1、嚴格按照國家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標準，組織編制施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施方案，編制適合本公司實際的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，確保針對性。2、對施工現(xiàn)場的特殊設(shè)施進行技術(shù)鑒定和技術(shù)數(shù)據(jù)的換算，負責安全設(shè)施的技術(shù)改造和提高。3、同機械設(shè)備科、安?？埔黄鸸餐瑢徍斯こ添椖康陌踩┕そM織設(shè)計，指導工地的安全生產(chǎn)工作。4、與安?？埔黄?，編制單位工程建筑面積在10000m’以上的安全施工組織設(shè)計，并與公司總工程師和其它各生產(chǎn)管理部門一起會審。10000m’以下的單位工程安全施工組織設(shè)計由分公司、項目部的技術(shù)、安全等職能部門負責編制，經(jīng)公司總工程師和技術(shù)、安全管理部門會審批準后執(zhí)行。
第13條財務(wù)科的安全生產(chǎn)職責：1、按照安全生產(chǎn)設(shè)施需要，制訂安全設(shè)施的經(jīng)費預算。2、對審定的安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，列入年度預算，落實好資金并專項立帳使用，督促、檢查安全經(jīng)費的使用情況。3、負責安全生產(chǎn)獎罰款的收付工作，保證獎罰兌觀。
第14條材料設(shè)備科的安全生產(chǎn)職責：1、制訂公司所有機械設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程和管理制度。2、對一切施工機械、電器、井架、車輛等施：廠設(shè)備，必須配備完善安全防護設(shè)施和保險裝置，并負責檢查、維修、保養(yǎng)、添置，確保機械設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)。3、確保施工現(xiàn)場中所需的安全設(shè)施、材料物資。4、施工設(shè)施的材料、設(shè)備必須保證質(zhì)量，勞動保護用品的采購必須保證國家所規(guī)定的標準，并應有合格證書。5、采購人員的購買施工設(shè)施、設(shè)備、材料等。應注意安全性能指標，不能貪圖便宜，把不符合要求的物資采購進庫，應選擇技術(shù)性能良好，安全防護裝置齊全，靈敏可靠，并有鑒定合格證的設(shè)備和材料。6、參加調(diào)查處理與設(shè)備有關(guān)的安全事故，并作出技術(shù)鑒定和整改意見。
第四章項目部安全生產(chǎn)管理職責
第15條項目部安全員安全生產(chǎn)職責：l、認真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。負責項h部工程施工現(xiàn)場的安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)操作制度，有權(quán)執(zhí)行公司獎罰制度，阻止違章違紀行為。2、及時檢查機械、電器、井架、架子“四口五臨邊”的保險與保護措施，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時督促整改。3、做好安全設(shè)施驗收工作，及時做好安全交底與安全資料。4、發(fā)生工傷事故及時組織搶救和保護現(xiàn)場，并迅速報告上級。
第16條班組長(工種負責人)安全生產(chǎn)職責：1、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，帶頭做好安今生產(chǎn)工作，監(jiān)督職工的安全生產(chǎn)』二作上的違章作業(yè)，確保職工安全。2、做好安全交底工作，并記錄入冊，合理分配職工的工作，杜絕違章指揮和不準強令職工冒險作業(yè)。3、及時檢查施工作業(yè)處的安全防護措施，發(fā)現(xiàn)不安全因素和設(shè)施不完善及時報告項目負責人并整改，對沒有可靠安全措施的情況，應責令停止作業(yè)。4、發(fā)生工傷事故，迅速組織搶救，保護現(xiàn)場，并報告領(lǐng)導，如實匯報情況。
第17條職工安全生產(chǎn)職責：1、自覺遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮，安全設(shè)施不完善和危險區(qū)域，無安全措施應停止操作，并及時向領(lǐng)導匯報和提出整改意見。2、熟悉勞動保護用品和安全設(shè)施，愛護機械、電器等施工安全設(shè)備和設(shè)施，不準亂操作施工機械和電器設(shè)備，決不能不懂裝懂，亂玩電器、機械等設(shè)備，不準私自架設(shè)、安裝電器設(shè)備。3、經(jīng)常學習安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)章制度，遵守安全生產(chǎn)“六大紀律”和“‘十項安全技術(shù)措施”，努力提高自我保護意識和能力。4、發(fā)生工傷事故，應及時全力搶救傷員，并立即報告領(lǐng)導，保護觀場，如實向調(diào)查組反映事故經(jīng)過和原因。
第五章公司黨委、團會、工會的安全生產(chǎn)職責：
第18條公司黨委的安全生產(chǎn)職責：1、宣傳貫徹黨的“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，教育公司各部門貫徹實施勞動保護條例和安全生產(chǎn)的方針、政策，并從組織上保證安全生產(chǎn)管理的組織機能。2、支持行政領(lǐng)導和安全管理部門工作，提出安全生產(chǎn)工作意見和建議，幫助落實各項安全措施。3、深入實際調(diào)查研究，掌握安全生產(chǎn)工作情況，做好安全生產(chǎn)工作上的政治思想工作，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作中的好經(jīng)驗。4、黨委辦公室，應做好政治宣傳工作，宣傳勞動保護法規(guī)和安全生產(chǎn)工作。
第19條公司中國共產(chǎn)主義青年團團委安全生產(chǎn)職責：1、積極組織全體團員、青年學習黨的安全生產(chǎn)方針和國家頒發(fā)的勞動法規(guī)及安全操作規(guī)程和各類規(guī)范章程。2、發(fā)揮共青團的模范先鋒作用，帶頭執(zhí)行各項規(guī)范和規(guī)定，以身作則帶領(lǐng)廣大青年遵紀守法，學習安全生產(chǎn)知識，提出完善、改進和提高安全設(shè)施的建議。3、發(fā)現(xiàn)不遵守規(guī)程和制度的現(xiàn)象，堅決指止，對嚴重犯規(guī)現(xiàn)象進行堅決抵止。4、組織團員和青年開展安全生產(chǎn)勞動競賽，表揚先進，激勵后進，提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)。
第20條公司工會安全生產(chǎn)職責：1、工會組織全體員工，學習黨的安全生產(chǎn)方針和各項規(guī)范制度及操作規(guī)程。2、定期或不定期進行安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、改善勞動條件，參與安全工作不足的處理。3、督促協(xié)調(diào)勞動保護工作，按照國家勞動法規(guī)給予工作上的監(jiān)督指導。4、發(fā)現(xiàn)勞動保護工作上的問題，應及時向上級領(lǐng)導反映并提出合理化建議。5、積極為職二廠排憂解難，維護職工的正當利益和權(quán)利不受侵犯，發(fā)揮好職工的勞動熱情，加強安定團結(jié)。
第21條招工負責人安全生產(chǎn)職責：1、工地招收安排職工時，嚴禁招收安排有癲癇病、心臟病、高血壓、貧血和患精神分裂癥、身體殘疾的人，嚴禁招收十八周歲以下的少年和五十五周歲以上的老年人安排廠作，如擅自安排招收，則有工地及招收者負全部責任。2、不準招收帶幼兒和兒童的人參加工作，不能安排婦女上高處作業(yè)，應安排力所能及的工作。3、工地不宜招收本省以外的民工參加施工，如確需使用外地民工-，必須辦理好用工手續(xù)，并經(jīng)上級主管部門批準，方可招收使用。4、嚴禁招收社會閑散人員和“三無”人員參加施工，誰招收誰負責。
第9篇 建筑施工企業(yè)三類人員考核任職制度
依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》的通知》(建質(zhì)[2004]59號)的規(guī)定，為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，提高建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識水平和管理能力，保證建筑施工安全生產(chǎn)，對建筑施工企業(yè)三類人員進行考核認定。三類人員應當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職，考核內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)知識和安全管理能力。
1．三類人員是指建筑施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員
建筑施工企業(yè)主要負責人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等。
建筑施工企業(yè)項目負責人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負責建設(shè)工程項目管理的負責人等；
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。
2．三類人員考核任職的主要規(guī)定
(1) 考核的目的和依據(jù)
為了提高建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱建筑施工企業(yè)管理人員)的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力，保證建筑施工安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定三類人員考核任職制度。
(2) 考核范圍
在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動的建筑施工企業(yè)管理人員以及實施對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的，必須遵守本規(guī)定。
建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核，考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可擔任相應職務(wù)。
(3) 三類人員考核的管理工作及相關(guān)要求
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核工作，并負責中央管理的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。
建筑施工企業(yè)管理人員應當具備相應文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格后，方可參加建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。
建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和管理能力。
建設(shè)行政主管部門對建筑施工企業(yè)管理人員進行安全生產(chǎn)考核，不得收取考核費用，不得組織強制培訓。
安全生產(chǎn)考核合格的，由建設(shè)行政主管部門在二十日內(nèi)核發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書；對不合格的，應通知本人并說明理由，限期重新考核。
建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。
第10篇 淺談建筑施工企業(yè)危險源控制制度
安全與不安全是相對的概念。如果把安全描述為平靜、正常、沒有事故,那么,發(fā)生了事故一定是不安全的。因此,事故與安全生產(chǎn)也就是相對的事件了。這里所說的事故指發(fā)生在生產(chǎn)過程中,違背人們意愿且又失去控制的事件。具體到生產(chǎn)活動中,事故總是要構(gòu)成人體傷害或造成財產(chǎn)損失的。雖然,人們并不希望發(fā)生任何事故,但是,事故卻總是在人們對危險源控制不力,危險趨勢不可遏制后而突然發(fā)生。
從事施工生產(chǎn)活動,隨時隨地都會遇到、接觸、克服多方面的危險源。一旦對危險源失控,必將導致事故。探求事故成因,人、物和環(huán)境因素的作用,是事故的根本原因。從對人和管理兩方面去探討事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因,而這些都是構(gòu)成危險源的重要因素。
如果對施工企業(yè)及現(xiàn)場建立和保持危險源辨識、風險評價和控制措施的實施程序,包括涉及生產(chǎn)活動的所有場所以及生產(chǎn)設(shè)施。識別和確定危險源的存在、性質(zhì)及評價危險源的風險程度,并確定是否可容許。從而采取與危險源風險適應的有效控制措施,就一定能夠預防、降低或消除風險,減少安全事故的發(fā)生。
什么是危險源呢gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系中是這么定義的:危險源是指可能導致人員傷害或疾病、物質(zhì)財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。通俗的來說,危險源就是過去、現(xiàn)在和將來在管理過程及作業(yè)區(qū)域內(nèi)存在的安全隱患。
下面就危險源控制程序的編制及實際運用暢述如下:
一、建立文件化的《危險源控制程序》,該程序的基本內(nèi)容如下:
1 目的
建立和保持危險源辨識、風險評價和控制措施的實施程序,包括涉及生產(chǎn)活動的所有場所以及生產(chǎn)設(shè)施。識別和確定危險源的存在、性質(zhì)及評價危險源的風險程度,并確定是否可容許。從而采取與危險源風險適應的有效控制措施,以預防、降低或消除風險。
2 范圍
本程序規(guī)定了公司的業(yè)務(wù)活動范圍危險源辨識和風險評價的方法和管理要求。適用于公司進行危險源辨識和風險評價工作。
3 職責
3.1 各部門及項目部進行本部門、本項目部生產(chǎn)、活動及場所的危險源辨識與風險評價工作。
3.2 安全部門負責監(jiān)督各部門及項目部進行危險源辨識和風險評價,并進行審核。 3.3 管理者代表負責重大危險源的批準。
4 工作程序
4.1 危險源辨識方法
4.1.1 詢問、交談:與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理、施工人員和技術(shù)人員交流討論、獲取危險源資料。
4.1.2 現(xiàn)場觀察:到施工現(xiàn)場觀察各類設(shè)施、場地,分析操作行為、安全管理狀況等,獲取危險源資料。
4.1.3 事故樹分析法:可針對各類事故進行分析,并按事故樹分析要求展開和繪圖,獲取危險源資料。
4.1.4 安全檢查表法:采用預先設(shè)計好的安全檢查表或制度與規(guī)程,到現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時記錄和分析,并據(jù)此獲取危險源資料。
4.1.5 針對不同目的和應用范圍,還可以采取施工流程分析法、查詢分析事故法等方法辨識危險源。
4.2 危險源類別及其作用
4.2.1 危險源類別
危險源就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。一般分為兩大類。
第一類危險源指可能意外釋放的能量或危險物質(zhì);
第二類危險源指導致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。
4.2.2 一起事故發(fā)生是兩類危險源共同作用的結(jié)果,第一類危險源的存在是發(fā)生事故的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件,它們分別決定事故的嚴重程度和可能性大小,兩類危險源共同決定危險源的危險程度。
4.2.3 根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點,重點從項目施工全過程、輔助業(yè)務(wù)部門以及施工作業(yè)環(huán)境等方面進行危險源的辨識。
4.3 危險源辨識的步驟及方法
4.3.1業(yè)務(wù)活動分類
各部門及項目部按照本部門、本項目部的工作職責確定本部門、本項目部的業(yè)務(wù)活動類別與范圍,填寫《業(yè)務(wù)活動分類表》,在進行業(yè)務(wù)活動分類時,重點考慮以下方面:
a) 部門管轄的地理范圍;
b) 計劃性的工作,主要為部門職責范圍內(nèi)的工作;
c) 被動性的工作,領(lǐng)導臨時交辦的工作;
d)生產(chǎn)作業(yè)的過程;
e) 特殊工種的作業(yè);
f) 臨時的工作,如消防演習、防臺防汛等。
4.3.2 危險源的分類
按照gb/13861-1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》的要求,將危險源分為以下類別:
物理性危害、危險因素:
a)設(shè)備設(shè)施的缺陷
b)防護缺陷
c) 電危害
d)噪音危害
e)振動危害
f)電磁輻射
g)運動物危害
h)明火
i) 造成灼傷的高溫物質(zhì)
j) 造成凍傷的底溫物質(zhì)
k) 粉塵與氣溶膠
l) 作業(yè)環(huán)境不良
m) 信號缺陷
n) 標志缺陷
o) 其他
b、化學性危害、危險因素
a)易燃易爆性物質(zhì)
b)自然性物質(zhì)
c)有毒物質(zhì)
d)腐蝕性物質(zhì)
e)其他
c、生物性危害、危險因素
a)治病微生物
b)傳染病媒介
c)致害性動物
d)致害性植物
d、心理性、生理性危害、危險因素
a)負荷超限,包括:體力、聽力、視力等
b)健康狀況異常
c)心理異常,包括情緒異常、冒險心理、過度緊張
d)辨識功能缺陷:感覺延遲、辨識缺陷
e)其他
e、行為性危害、危險因素
a)指揮失誤,包括違章指揮、指揮失誤
b)操作失誤,包括誤動作、違章作業(yè)
c)監(jiān)護失誤
f、其他
4.3.3危險源識別時需要考慮的方面:
a)正常、異常和緊急三種狀態(tài);
b)過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);
c)風險的多種類型;
d)有關(guān)的法律、法規(guī)、標準及其他要求;
e)相關(guān)方的觀點;
f)過去管理體系審核的不符合項;
g) 出現(xiàn)的虛驚、緊急或災難事件。
4.4 風險評價的方法
4.4.1 評價員工在某種具有潛在的危險的環(huán)境中作業(yè)的危險性的方法, 采取“打分”的辦法指定各主要因素的分數(shù),然后根據(jù)總的危險分數(shù)來評價其危險性。危險性即用下式表示:
危險性 = lec
l-事故或危險事件發(fā)生可能性
e-暴露于危險環(huán)境的頻率
c-危險嚴重度
三個主要因素的評分方法如下表:
表一:事故或危險事件發(fā)生可能性分數(shù)(l)
分數(shù)值
分數(shù)
事故或危險情況發(fā)生可能性
10
連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境
6
逐日在工作時間內(nèi)暴露
3
每周一次或偶然地暴露
2
每月暴露一次
1
每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境
0.5
非常罕見地暴露
表三:可能結(jié)果的分數(shù)值(c)
分數(shù)值
可能結(jié)果
100 *
災 難 許多人死亡
40
非常嚴重 數(shù) 人 死 亡
15
嚴 重 重殘或死亡,嚴重職業(yè)病或死亡
7
重 大 暫時性重傷或輕殘或造成一般職業(yè)病
3
一 般 輕微的可恢復的傷害或輕微疾病癥狀
1
引人注目 不利基本的衛(wèi)生健康
4.4.2 將收集的信息按上述標準進行評分,將所得分數(shù)填入職業(yè)安全衛(wèi)生 風險評價表中,并計算三個指標的連乘積,得出危險性。并按表四所列的 分值確定風險程度。
表四:危險分數(shù)值
分 數(shù) 值
危 險 程 度
> 320
極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)
160 - 320
高度危險, 需要立即整改 (此段可以設(shè)置為重大危險源控制等級)
70 - 160
顯著危險, 需要整改
20 -70
可能危險, 需要注意
< 20
稍有危險, 可被接受
4.4.3 由管理者代表及相關(guān)部門人員,根據(jù)風險程度分級確定出重大安全衛(wèi)生風險,制定出重大風險匯總表,并以此作為確定職業(yè)安全衛(wèi)生目標和指標的主要依據(jù)。
4.5 危險源的初始辨識和風險評價
4.5.1 各部門及項目部依據(jù)4.1~4.3的要求對本部門的人員活動、常規(guī)或非常規(guī)的工作、作業(yè)場所內(nèi)的各類設(shè)施中可能存在的危險源進行全面識別和風險評價,填寫“危險源辨識與評價表”交安全部門審核。
4.5.2 安全部門審核匯總各部門及項目部的“危險源辨識與評價表”,列出“重大危險源清單”報管理者代表審批。
4.5.3 審批后的“重大危險源清單”作為制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標、指標和管理方案的依據(jù)。
4.6 危險源辨識和風險評價的執(zhí)行
4.6.1項目部在項目開工前應進行危險源辨識和風險評價工作(特別對大中型設(shè)備的拆安裝,起重吊裝,外架的搭拆,施工用電,大型模板的拆安裝,卸料平臺拆安裝,四口、五臨邊防護設(shè)施拆安裝),填寫“危險源辨識與評價表”。
4.6.2 每年10月各職能部門對本部門涉及的危險源進行識別和評價,填寫“危險源辨識與評價表”。
4.6.3安全部門根據(jù)各部門、各項目部填寫的“危險源辨識與評價表”,進行整理,編制公司年度的“重大危險源清單”。
4.6.4各部門及項目部對重大危險源應制定管理措施、填寫“風險控制計劃表”,報安全部門審核。
4.6.5“危險源辨識與評價表”、 “重大危險源清單”必須報管理者代表批準。
5 相關(guān)/支持性文件(略)
6 記錄表單
6.1《危險源辨識與評價表》
部門管轄或覆蓋的地理位置:
計劃性的工作:
被動性的工作:
生產(chǎn)或作業(yè)過程:
特殊的工種或作業(yè):
不經(jīng)常的任務(wù):
6.2職業(yè)安全衛(wèi)生風險辨識及評價表
項目
活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險源
l
e
c
d
控制措施
物理性危險危害因素
設(shè)備設(shè)施缺陷
防護缺陷
電危害
噪音危害
振動危害
電磁輻射
運動物危害
明火
造成灼傷的高溫物質(zhì)
造成凍傷的低溫物質(zhì)
化學性危險、危害因素
粉塵與氣溶膠
作業(yè)環(huán)境不良
信號缺陷
標志缺陷
其他
易燃易爆性物質(zhì)
自燃性物質(zhì)
有毒物質(zhì)
腐蝕性物質(zhì)
其他
生物性危險、危害因素
致病微生物
傳染病媒介物
致害動物
致害植物
心里生理性危害因素
負荷極限:體力、聽力、視力超過極限
健康狀況異常
心理異常
辨識功能異常
其他
行為性危害因素
指揮失誤
操作失誤
監(jiān)護失誤
其他
其他
6.2重大危險源清單
序號
危險源
危險等級
涉及部門
現(xiàn)有控制措施
備注
6.3風險控制計劃表
1.管理方案名稱:
2.涉及部門:
3.活動內(nèi)容:
項目
負責部門
1
1
4.實施進度
1
1
5.驗證情況
項目
完成情況
驗證人
二、危險源識別、評價、控制實例
建筑施工企業(yè)的危險源識別一般從依據(jù)建筑施工企業(yè)涉及的作業(yè)過程(業(yè)務(wù)活動分類)來進行分類識別,建筑施工企業(yè)主要作業(yè)過程一般分為:鋼筋工程、防雷接地安裝工程、腳手架工程、建筑電器、給排水工程、混凝土工程、砌體、門窗工程、摸灰工程、模板工程、施工電梯、塔吊、土方工程、裝飾工程、后勤管理、設(shè)備管理、倉庫管理、機關(guān)單位作業(yè)。下面就鋼筋作業(yè)過程中涉及的危險源的識別、評價和控制方法舉例如下:
活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險源
l
e
c
d
控制措施
物理性危險危害因素
設(shè)備設(shè)施缺陷
鋼筋拉伸設(shè)備維修保養(yǎng)不到位,卷揚機鋼絲繩斷絲或磨損超過標準未更換
1
1
3
3
由機電人員對該機械傳動部位進行打油保養(yǎng),鋼絲繩斷絲達到報費標準及時更換,符合安全后方可使用
鋼筋切斷機外殼脫落,松動
1
2
7
14
由機電人員進行維修加固
鋼筋切斷機刀口有兩處破損
3
1
7
21
由機電人員更換,更換后經(jīng)檢查符合安全要求方可投入使用
對焊機作業(yè)時,沒有配備滅火器材
3
6
3
54
將對焊機周圍的易燃物品遠離,按照公司或項目制定的安全管理制度配備干粉或泡沫滅火器
鋼筋機具沒有重復接地
1
1
15
15
由機電人員按照jgj46-88標準要求增加
防護缺陷
對焊機作業(yè)人員作業(yè)時未設(shè)防火擋板,火星亂濺,作業(yè)人員沒有佩帶防護面罩
3
6
3
54
由項目安全員監(jiān)督對焊作業(yè)人員加設(shè)防火擋板并給作業(yè)人員配發(fā)防護用品
對焊機作業(yè)人員作業(yè)時未穿戴絕緣手套、絕緣鞋
1
2
15
30
按公司或項目制定的安全管理制度中有關(guān)防護用品規(guī)定進行發(fā)放,并監(jiān)督作業(yè)人員正確使用
鋼筋拉直機周圍沒有防護欄桿,沒有警告標識
1
3
3
9
在作業(yè)場所搭設(shè)1-1.2的防護欄桿并懸掛醒目的安全標志牌
電危害
設(shè)備外殼沒有保護接零(接地)
0.5
6
15
45
由機電人員按照jgj46-88標準增設(shè)重復接地,其電阻值不大于4ω
對焊機沒有設(shè)置漏電保護器
0.5
6
15
45
按照jgj46-88標準增設(shè)漏電保護器,安裝完后經(jīng)檢查符合安全要求后方可投入使用
機具開關(guān)箱沒有拉閘上鎖,作業(yè)或維修中他人可能進行操作
0.5
6
15
45
依據(jù)公司或項目制定的安全管理制度有關(guān)條款對相關(guān)人員處罰并組織安全教育,加強管理力度
電渣壓力焊機無專用開關(guān)箱,工人操作地點與電源開關(guān)處較遠,有問題時難于及時切斷電源
1
3
15
45
由器材部采購符合jgj46-88標準要求的電箱。由機電人員安裝經(jīng)檢查符合安全要求后方可使用。
平板車轉(zhuǎn)運鋼筋裝車不不合理時,鋼筋散落容易砸傷工人
1
2
7
14
對工人加強安全教育增加自我防范意識,運輸鋼筋時捆綁牢固后,方可運輸。
塔吊運鋼筋時,鋼筋不分類混合吊裝,容易散落傷人
0.
5 1
15
7.5
將鋼筋分類吊運,較短的鋼筋吊運時采用筐吊運。
無塔吊時,垂直傳遞鋼筋,容易墜落傷人
3
2
7
42
人工傳運鋼筋時由專人統(tǒng)一指揮并給作業(yè)人員配備防護用品
明火
鋼筋焊接時無動火申請,私自焊接,且無人監(jiān)護
1
3
3
9
按公司或項目制定的安全管理制度辦理動火申批手續(xù)
焊接中焊條頭隨意亂扔,容易引發(fā)火災
1
3
3
9
對操作人員加強安全教育,焊接前應將周圍易燃物清理。
對焊機距離木工房、宿舍過近,容易引發(fā)火災
0.5
1
15
7.5
根據(jù)現(xiàn)場的實際情況對可燃的場所增設(shè)消防設(shè)備或?qū)笝C位置遷移。
造成灼傷的高溫物質(zhì)
電焊、氣焊作業(yè)過程的高溫材料容易傷人
1
6
3
18
按有關(guān)標準配發(fā)防護用品,并加強安全教育
粉塵與氣溶膠
焊接過程產(chǎn)生的煙氣對人體的傷害
6
3
1
18
給操作人員配發(fā)口罩并按有關(guān)規(guī)定進行定期體檢
作業(yè)環(huán)境不良
鋼筋機臺周邊鋼筋頭沒有清理干凈,容易扎傷人
0.2
6
3
3.6
按照公司或項目制定的安全管理制度的規(guī)定,將鋼筋頭及時清理搬運
機具安置不合理,操作空間狹小,加工長件時容易受到傷害
1
3
3
9
按照公司或項目制定的安全管理制度有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場的實際情況,擴大鋼筋制作的場地
綁扎4m以上的柱筋時,沒有設(shè)置平臺,攀登鋼筋骨架進行作業(yè),發(fā)生墜落事故
3
3
3
27
綁扎2m以上的柱梁鋼筋時,必須增設(shè)操作平臺。
對焊機棚搭設(shè)沒有使用防火材料
0.5
6
3
9
使用防火材料,并加強操作人員的安全教育
電渣壓力焊焊接柱筋時,樓板養(yǎng)護水較多,易發(fā)生觸電事故
1
3
15
45
在積水多的地方增設(shè)干燥的木板,操作人員應穿戴絕緣防護用品
標志缺陷
鋼筋機具處沒有設(shè)置安全標志
0.5
6
3
9
項目部安全員根據(jù)實際情況進行增設(shè)
安全操作規(guī)程牌掛設(shè)位置不當,難以看到
0.5
6
3
9
項目部安全員根據(jù)實際情況進行掛設(shè)
對焊機棚沒有防火標志牌
0.5
6
3
9
項目部安全員根據(jù)實際情況進行掛設(shè)
化學性危險、危害因素
易燃易爆性物質(zhì)
對焊機作業(yè)現(xiàn)場10m范圍內(nèi)違章存放有氧氣、乙炔瓶
1
0.5
40
20
項目部按照規(guī)定增設(shè)氧氣、乙炔瓶的存放場所
[結(jié)束語]
本文從依據(jù)gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的要求,結(jié)合建筑施工企業(yè)的實際情況,暢述了危險源控制的必要性和建立危險源控制的實施程序的具體方法。以期對建筑施工企業(yè)預防、降低或消除風險,減少安全事故的發(fā)生及推進gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的實施等方面起到一定的引導作用。
有不足之處敬請同行予以批評指正或共同探討。
第11篇 x建筑施工企業(yè)工程合同管理制度
建筑施工企業(yè)工程合同管理制度
一、適用范圍
本制度適用于公司及項目部有關(guān)對外合同(包括出具的擔保和承諾)的訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、履行、終止和管理等活動控制。
本條所稱合同即書面合同,是指采用合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的合同,合同當事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報、電傳和圖表,也是合同的組成部分。
二、相關(guān)文件
1、《管理手冊》
2、《中華人民共和國合同法》
3、《中華人民共和國民法通則》
4、《中華人民共和國建筑法》
5、《中華人民共和國招標投標法》
三、實施職責
1.本制度由經(jīng)營經(jīng)營預算部負責管理;
2.財務(wù)部負責合同訂立及執(zhí)行情況中的財務(wù)與審計監(jiān)督;
四、工作流程
1、合同分類:
<1>工程合同:公司經(jīng)營經(jīng)營預算部負責管理;
<2>工程物資采購合同:公司工程部負責管理;
<3>勞動、勞務(wù)合同:公司工程部負責管理;
2、合同主管部門職責:
<1>監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的情況;
<2>領(lǐng)導、協(xié)調(diào)合同的訂立、履行及管理工作;
<3>制定合同管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行;
<4>組織參加'守合同、重信用'企業(yè)活動;
<5>決定對合同管理工作中做出顯著成績的部門和個人給予獎勵;
<6>決定對合同管理工作中疏于管理,玩忽職守,違法亂紀者,未造成經(jīng)濟損失的給予通報批評,造成經(jīng)濟損失的給予處罰;
<7>其他需要協(xié)調(diào)解決的合同管理中的重大問題。
3、合同條款、合同申請單位和合同執(zhí)行單位
3.1合同一般應具備以下主要條款:
<1>當事人名稱、住址、郵政編碼、法定代表人姓名、職務(wù)、開戶銀行、賬戶;
<2>標的(指貨物、勞務(wù)、服務(wù)等)名稱、型號、規(guī)格等;
<3>數(shù)量和質(zhì)量,包括檢測標準和方式;
<4>價款或者酬金及付款時間、方式;
<5>履行的期限、地點和方式;
<6>違約責任;
<7>合同的變更、轉(zhuǎn)讓和解除條件;
<8>合同爭議的解決方式;
<9>合同訂立的時間、地點;
<10>根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同性質(zhì)確定或者雙方當事人約定的其他必備條款。
對數(shù)量、質(zhì)量、履行期限和方式等有特殊要求的,應當在合同中予以特別明確。
3.2申請簽訂合同的單位或部門即合同申請單位,其職責為:
<1>調(diào)查、了解對方當事人的主體資格、信譽和履約能力等情況;
<2>具體參與合同的談判;
<3>參與合同的草擬、會簽、修改、保證合同的可行性;
<4>負責建立和管理本單位的合同臺帳、檔案及統(tǒng)計、分析。
3.3負責執(zhí)行合同的單位即為合同執(zhí)行部門,其職責是代表公司履行合同,并及時報告合同履行情況。
4.合同簽訂程序
4.1在具體合同管理過程中執(zhí)行合同經(jīng)辦人負責制,由合同經(jīng)辦人具體負責合同的申請、談判、變更、解除等具體事宜。經(jīng)辦人是在簽訂合同過程中主要負責合同條款談判、協(xié)商的負責人。
4.1.1合同經(jīng)辦人在申請辦理合同過程中,應在合同審查表上簽署個人意見。在簽訂合同過程中,合同經(jīng)辦人應盡到合理謹慎的注意義務(wù),最大化地保護本公司的合法利益。
4.1.2對于在合同管理工作中能恪盡職守、勤勉認真、并為公司創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益的或挽回經(jīng)濟損失的經(jīng)辦人;將按照本制度的具體規(guī)定予以獎勵。
4.1.3對于因經(jīng)辦人的故意、過失、疏忽等個人行為給公司造成損失的;將按照本制度的具體規(guī)定予以追究。
4.2申請單位或經(jīng)辦人將合同草案送合同專業(yè)管理部門進行專業(yè)審查;
4.3合同專業(yè)管理組審查通過后,需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門會簽審查,由合同專業(yè)管理組將合同草案報送相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行會簽審查;
4.4審查通過后,報送公司法定代表人或其代理人審批;
4.5法定代表人或其代理人審批同意后,到辦公室加蓋合同專用章,屬于借款合同、擔保合同等采用格式條款訂立合同可使用單位行政公章的除外;
4.6分公司、項目部以自己的名義對外簽訂合同必須經(jīng)公司授權(quán),未經(jīng)授權(quán)不得對外簽訂合同。對于違反程序規(guī)定的分公司、項目部將按照本制度獎勵與處罰的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
4.7合同專業(yè)審查
4.7.1合同專業(yè)管理部門對申請單位報送合同做如下方面審查:
<1>經(jīng)濟性
--項目計劃是否具體明確;
--市場需求情況是否可靠、屬實;
--經(jīng)濟效益情況是否真實、可信;
--資金、資產(chǎn)使用效果的財務(wù)是否可行。
<2>技術(shù)性
--項目技術(shù)是否真實、全面、可靠;
--技術(shù)措施是否完備、可行;
--技術(shù)標準、參數(shù)是否先進完善;
--是否具有可操作性。
<3>安全性
--涉及的知識產(chǎn)權(quán)是否已采取相應的保護或限制措施;
--有無損害本公司商業(yè)秘密、商業(yè)信譽;
--有無損害本公司利益的其它情形。
4.8合同業(yè)務(wù)部門會簽審查
工程合同、勞務(wù)合同、采購合同等需經(jīng)公司各部門進行會簽審查;
4.9合同數(shù)量、合同歸檔
4.9.1合同文本數(shù)量
<1>法定代表人或其代理人簽字同意簽約后,由合同申請單位按規(guī)定的份數(shù)打印出版,送交辦公室加蓋公司合同專用章(或公司行政公章)和法定代表人印章或由法定代表人的委托代理人簽字;
<2>合同文
本數(shù)量一般為:我方合同文本數(shù)正本一份、副本一份,即
由合同專業(yè)管理部門一份,同時一份副本報財務(wù)管理部門備案。
4.9.2合同管理檔案
合同專業(yè)管理部門應根據(jù)各自的管理權(quán)限建立合同管理檔案,負責整理收集的合同檔案包括;
--合同文本、各文本存檔記錄
--合同臺帳
--承辦人變更記錄
--合同附件、審核意見及其它有關(guān)文件資料
--糾紛或爭議的處理情況記載及有關(guān)材料
4.10合同履行、變更
4.10.1合同交底
合同簽訂后,由合同專業(yè)管理部門會同業(yè)務(wù)相關(guān)部門對合同執(zhí)行單位進行合同交底。
4.10.2財務(wù)部應嚴格依照合同和合同履行情況,仔細審查所履行合同的主體、內(nèi)容、形式與所簽合同是否一致,確定無誤后付款。如不一致,拒絕支付;
4.10.3合同變更
合同的變更:凡合同標的、數(shù)量、價款、履行期限、地點和方式等項發(fā)生變化均屬合同變更,合同變更應由締約雙方另行簽訂補充協(xié)議,程序與簽訂正式合同相同,且應由原審批部門或人員簽字后生效。
4.10.4合同終止
4.10.4.1合同的終止
<1>簽約各方按合同規(guī)定,全面履行合同后,合同自然終止;
<2>經(jīng)合同簽約各方協(xié)商,同意解除合同,自各方簽字認可之日起合同終止;解除合同由合同申請單位按本制度執(zhí)行;
<3>按照合同約定,終止條件出現(xiàn),合同終止。
4.11獎勵與處罰
<1>公司對有以下情形的部門和個人,給予表彰和獎勵(獎勵金額為500元-10000元):
--在合同管理工作中有恪盡職守、謹慎勤勉,做出顯著成績的;
--為本單位挽回重大經(jīng)濟損失的;
--檢舉、揭發(fā)利用合同進行違法活動有功的;
--及時處理合同沖突、合同管理矛盾、合同糾紛,為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟損失的。
--其它應給予獎勵的情形。
<2>公司對有以下情形的部門和個人,給予批評和處罰(處罰金額為500元-10000元):
--違反本制度的規(guī)定,在合同管理中失職、瀆職、欺詐、故意、重大過失給公司及公司各單位造成經(jīng)濟損失的。
--未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)對外簽訂合同給公司造成損失的。
--將合同分解以大化小,逃避公司管理標準的。
--先行為后補辦合同審查或合同授權(quán)程序的。
--利用行政章、財務(wù)專用章或其他印章對外簽訂合同的。
--應簽訂書面合同而未簽訂或把整體合同分解以規(guī)避書面合同或以其他單據(jù)代替合同文本的。
--合同經(jīng)辦人或合同參與人簽約時惡意串通,利用合同謀取私利損害企業(yè)利益的。
--在簽訂合同過程中(包括招標、議標、選擇合作方時)泄露標底和商業(yè)秘密的。
--在經(jīng)濟往來中收受賄賂、回扣,影響公司的合法利益的。
--違反公司規(guī)定擅自為他方提供擔保保證給公司造成經(jīng)濟損失的。
--結(jié)算付款不按照合同規(guī)定而多付的。
--未在合同驗收中履行其職責,把驗收不合格的產(chǎn)品和服務(wù)作為合格的產(chǎn)品和服務(wù)接收的。
--在合同履行中對方違約不追究違約責任或擅自處理,損害公司利益的。
--在合同變更審查中,玩忽職守或未盡到合理謹慎義務(wù)的,并使公司利益受損害的。
--其他各種違反合同管理程序的行為。
第12篇 建筑施工企業(yè)預結(jié)算制度
一、工程概（預）算制度
1．?總則
（1）?工程預算是招標報價的基礎(chǔ)資料，編制工作必須嚴肅認真，根據(jù)工程規(guī)模、分工進度編制。
（2）?以公司名義承接的大型建筑、市政等工程的預算或報價，由公司經(jīng)營部組織編制。
（3）?由公司的合作單位以公司名義承建的項目，需要公司經(jīng)營部編制概預算時，由公司經(jīng)營部負責編制；合作單位編制的概預算，原則上根據(jù)項目合作方式，確定是否需要公司經(jīng)營部對概預算進行審核。
2．?預算編制的依據(jù)
（1）?經(jīng)過批準的施工圖設(shè)計文件。在編制之前，各專業(yè)的設(shè)計施工圖及文字說明必須經(jīng)過建設(shè)行政主管部門批準，同時還要經(jīng)過圖紙會審。
（2）?經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計文件。如果預算突破了經(jīng)批準的概算，則應補做調(diào)整設(shè)計概算，并經(jīng)原批準機關(guān)批準后，方允許實施。
（3）?經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計文件。包括施工方案、施工進度計劃、施工平面圖和各項技術(shù)組織措施。
（4）?現(xiàn)行建筑工程和安裝工程預算定額及其他費用定額和價差調(diào)整方法。
（5）?地區(qū)材料預算價格表和單位估價表。
（6）?工程設(shè)計和施工承包合同。這些工程承包合同，是工程結(jié)算和竣工決算的基礎(chǔ)，在編制預算時亦需認真執(zhí)行。
（7）?預算工作手冊。其主要內(nèi)容有：各種常用數(shù)據(jù)和計算公式；金屬材料規(guī)格和計量單位；各種標準構(gòu)件工程量和材料用量；各類造價指標和工期定額等資料。
3．?預算編制的方法
編制工程預算通常采用兩種方法：一是“實物法”，二是“單位估價法”。鑒于我國基本建設(shè)預算編制的主要任務(wù)是確定建設(shè)項目的投資數(shù)額，并通過多種途徑有效地控制投資規(guī)模，因此目前我國基本建設(shè)預算制度明確規(guī)定采用單位估價法編制工程預算。
4．?預算編制的步驟
采用單位估價法編制工程預算，就是以預算定額和單位估價表為標準，在按規(guī)定計算出工程量的基礎(chǔ)上計算出單位工程的預算造價。其具體步驟如下：
（1）?收集編制預算的基礎(chǔ)文件和資料。
（2）?熟悉施工圖設(shè)計文件和施工組織設(shè)計文件，全面掌握施工現(xiàn)場情況。
（3）?按規(guī)定正確劃分計算項目、計算工程量及工料數(shù)量統(tǒng)計表。
（4）?套用有關(guān)預算定額，計算分項工程單價，填制工程價值及工料數(shù)量統(tǒng)計表。
（5）?填制單位工程預算表及技術(shù)經(jīng)濟指標。
（6）?進行工料分析，編寫預算編制說明。
5．?預算的交底
預算經(jīng)審定或中標后，公司經(jīng)營副經(jīng)理組織預算交底，由經(jīng)營部編審人員向技術(shù)、施工、計劃、統(tǒng)計、機械、勞資等部門和現(xiàn)場施工人員進行交底，其內(nèi)容如下：
（1）?編制依據(jù)。
（2）?工程直接費，即人工、材料、機械費用量。
（3）?定額中的綜合計算費用項目，如土方、降水、打樁、塔吊等因素的預算收入和定額所含工程量。
（4）?參考價和暫估價材料，設(shè)備的價格和定額可調(diào)項目。
（5）?主要材料、設(shè)備，加工件的數(shù)量、規(guī)格、品種。
（6）?圖示不明確的部位，預算是怎樣處理的。
（7）?補充定項目的組成。
（8）?其他因素。
二、工程結(jié)算管理制度
1．?總則
為規(guī)范工程結(jié)算，，依照誰施工、誰負責催收工程款的原則，特指定本制度。
2．?工程結(jié)算的依據(jù)
編制建設(shè)工程結(jié)算主要依據(jù)以下文件資料：
（1）?工程和勞務(wù)承包合同。
（2）?施工進度計劃和施工工期。
（3）?施工現(xiàn)場實際情況記錄和有關(guān)費用簽證。
（4）?施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。
（5）?預算定額、材料預算價格表和各項費用取費標準。
（6）?設(shè)計概算、施工圖預算文件。
（7）?其他有關(guān)政策規(guī)定。
