第1篇 某建筑企業(yè)安全技術交底制度
一、 工程開工前,由工程部、設計所向項目部管理人員進行安全技術措施交底,闡明工程施工特點及各時期安全施工的要求,以貫徹施工安全技術措施。
二、 項目經理或安全負責人核對現場安全技術措施是否符合施工方案的要求,存在漏洞時,應對措施進行完善,直至符合要求方可開工。
三、 施工過程中,班組長應按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工序安全技術措施交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法,執(zhí)行安全措施。
四、 交底必須在施工作業(yè)前進行,任何項目在沒有交底前不準施工作業(yè)。
五、 交底工作一般在施工現場項目部實施。
六、 開工前,工程項目經理或技術負責人對施工員、班長和作業(yè)人員應進行交底,應有書面材料,并履行雙方簽字手續(xù),注明交底日期。書面交底一式二份,一份交給被交底人,一份附入安全生產臺帳備查。
七、 被交底者在執(zhí)行過程中,必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導,交底人也必須深入現場,檢查交底后的執(zhí)行落實情況,發(fā)現有不安全因素,應立即采取有效措施,杜絕事故隱患。
八、 安全技術交底要結合規(guī)程及安全施工的規(guī)范標準進行,避免口號式,無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責任心。同時要經常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達到既定的施工安全目標。
九、 相關文件及記錄
1.《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99
2. 安全技術交底表(kge-qr-gc056)
第2篇 x建筑施工企業(yè)材料、構配件、設備管理制度
建筑施工企業(yè)材料、構配件、設備管理制度
1.目的
對物資、構配件、設備采購實施有效控制,確保采購物資符合規(guī)定的采購要求。明確驗收及現場管理,對供方施加質量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生影響。
2.適用范圍
適用于公司各項目部需用物資的采購活動的全過程和用戶提供物資的驗證。
3.相關文件
3.1《產品監(jiān)視和測量的控制管理程序》
3.2《標識和可追溯性控制管理程序》
3.3《不合格品控制管理程序》
4.定義
5.職責
5.1責任領導
本制度的責任領導是生產副經理,其職責為:負責監(jiān)督、指導本制度的實施,負責合格供應商評價結論的審批。
5.2責任部門
本制度的責任部門為工程部,其職責為:負責本制度實施的檢查,負責合格供應商的評價選擇,并保存評價記錄。
5.3執(zhí)行層
本制度的執(zhí)行層為項目部,其職責為:負責采購物資進場后的驗證工作;負責組織驗收及現場管理;負責施加質量、環(huán)境、安全衛(wèi)生影響對其供應的物資進行環(huán)境及安全衛(wèi)生檢查。
6.工作程序
6.1物資分類
a類:鋼材、水泥、磚(包括砌塊)、勞保用品;
b類:砂、石、商品砼、砼預制構件及工程設備。
c類:a、b類以外的物資
6.2 選擇:
由工程部組織對a、b類物資供貨商考察評價,生產副經理批準后,編制《合格物資供貨商(中間商)名錄》,以后項目部采購a、b類物資,必須在合格物資供貨商(中間商)處采購。c類物資不對供貨商評價,進場后執(zhí)行《產品監(jiān)視和測量控制工作程序》按規(guī)定進行驗證。由辦公室對承包商進行綜合評價,生產副經理批準后,編制《合格工程(勞務)承包商記錄》;
b.供貨商的質量管理體系和滿足產品質量要求的能力應符合公司規(guī)定的要求,公司應對供貨商的產品說明書和技術鑒定書進行評價,還應對供貨商的社會信譽進行評價;所供貨物在保證產品質量同時,還應確保符合環(huán)境、安全衛(wèi)生管理要求;
1.所供貨物材料的包裝必須滿足環(huán)保、安全衛(wèi)生要求;
2.在貨物運輸過程中,粉塵、噪聲、及尾氣排放必須滿足國家及地方的有關規(guī)定。
3. 在選擇化工材料時,應要求供貨方盡可能提供化學物資安全數據表及使用安全注意事項。
4.對有毒有害、易燃易爆、勞動防護用品及化學危險品等物資,還需按安全衛(wèi)生及環(huán)境管理的有關規(guī)定進行驗證
5.公司應對中間商的經營合法性及范圍進行評價,對資金狀況、貯存和運輸能力進行評價,對中間商的社會信譽進行評價;
6.合格工程承包商的標準:具備縣級以上工商部門頒發(fā)的建筑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和能夠證明企業(yè)等級的資質證書;提供以往的施工業(yè)績證明材料;具備健全的質量保證體系;具備履行合同的施工能力。
7.合格勞務承包商標準:具備工商管理部門頒發(fā)的具有法定代表資格的營業(yè)執(zhí)照;具備健全的管理制度和能滿足工程需要的技術工人及特殊作業(yè)人員;具備履行合同的施工能力;
8.對新發(fā)展承包商的評價:除具備上述條件外,應進行為期一個月試用,由項目部對承包商的工程進度、質量、管理水平等各方面進行考察,并填寫《試工期考評記錄》報經營經營預算部;
9.顧客指定供貨商在權利義務方面無特殊性。
6.2采購信息
6.2.1采購計劃:材料員根據工程預算、施工進度計劃及有關標準、規(guī)范于每月25日前編制下月度的物資采購計劃,詳細采購計劃,項目經理核實簽字,報生產副經理,生產副經理根據公司及工程需要情況做出批示,同意購買后由工程部負責按計劃采購,如有其他情況應批示意見,采購員按生產經理批示執(zhí)行。較貴重物資的采購計劃應由總經理批示。整個過程執(zhí)行書面記錄程序,做好交接手續(xù),做到有據可詢。對于工地臨時急需的小型物資,由項目經理批示,工地材料員及時采購,并及時通報公司工程部,做好相關記錄。
6.2.2訂貨合同:由工程部負責與選定的供應商簽訂訂貨合同,生產副經理審批,較重要合同應由總經理審批,應注意審批采購要求是否充分和適宜。
6.2.3采購信息內容應體現在物資采購計劃和訂貨合同中,必須注明采購物資的驗收標準,必要時應注明對供應商(中間商)的質量管理體系的要求,生產人員的資格要求,以及涉及程序過程和設備要求的批準內容。
6.4采購物資、構配件、設備的驗證
6.4.1采購物資進入現場后,材料員應及時驗收,做好記錄并將有關質量證明文件傳遞給施工員。
6.4.2進場物資由材料員按《產品的監(jiān)視和測量的控制工作程序》組織檢驗和試驗,物資標識執(zhí)行《標識和可追溯性控制工作程序》。
6.4.3進場物資經檢驗不合格,執(zhí)行《不合格品控制工作程序》。
6.4.4如需在供應處對物資進行檢驗,應在訂貨合同中對驗證的安排和產品放行的方法明確規(guī)定,采購人員應依據質量標準及合同要求嚴格檢驗并做好記錄。
6.4.5當合同有規(guī)定時,業(yè)主可在供應商處對采購物資進行驗證,要安排好驗證的方式,但項目部不能將該驗證作為物資合格的依據,仍應進行規(guī)定的檢驗和試驗。
6.5建筑材料、構配件、設備的現場管理
6.5.1現場材料及施工機具嚴格按施工平面圖的位置堆放。按不同材料,不同機具的要求分別碼放,并掛設標志牌。
6.5.2水泥庫屋面不得漏水,地面做水泥砂漿地面,并做防水、防濕處理。
6.5.3現場鋼材、管材按不同規(guī)格分類掛牌碼放整齊,并加墊木,距地15cm。
6.5.4現場木材、構件、按不同規(guī)格掛牌碼放,底部墊好支牢、排放整齊。
6.5.5鋼管按規(guī)格存放,保持一頭整齊。鋼模板不同規(guī)格碼成垛,不干凈的模板及時清理干凈并涂刷隔離劑后碼好。
6.5.6現場施工中的磚成丁,砂石成方,分規(guī)格存放,存放砂、石的料場應做混凝土硬化
6.5.6物資保管要做到'十不'(不潮、不銹、不霉、不變、不凍、不壞、不腐、不爆、不混、不碎)。
貴重物品要求有專庫并加鎖管理,劇毒和易爆品要有雙人保管、收、發(fā),并選擇安全地點單獨設庫。
科學管理、合理存放,標識鮮明,材質不混,名稱正確,成套物品不準拆套。
露天庫的物資,按平面布置圖和存放要求堆放整齊,有的材料要下墊上蓋,防止腐蝕,要設標識牌,并標明狀態(tài),對有期限要求的材料,要注明進庫時間,定期檢查,做好記
錄,應提前一個月向主管部門反映材料使用期限。
6.6供應商的管理與復查
6.6.1工程部負責與供應商簽訂物資的供應合同,其內容必須符合《中華人民共和國合同法》的要求,不得抵觸。
6.6.2項目部必須按照供應合同與供應商發(fā)生業(yè)務往來。
第3篇 建筑企業(yè)現金管理制度
建筑公司現金管理制度
1.公司現金用于日常報銷,工資發(fā)放,采購農副產品等。
2.其它支出能不動用現金的一律通過銀行結算。
3.銷售產品或因其它業(yè)務收入的現金要于當日交存銀行,公司財務部門和銷售部門不得存放大量現金。
4.公司出納人員對現金帳要做到日清日結,逐筆登記,帳款相符,并每日向董事長報送當日資金流量表。
5.公司財務人員在任何情況下不能利用職務之便,挪用公司現金。
第4篇 建筑企業(yè)生產安全事故報告處理制度
為加強對工傷事故調查處理工作,采取有效措施保證職工在施工生產中的安全和健康,維護職工的合法權益,根據有關規(guī)定,特制定本制度。
1、必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,預防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。
2、發(fā)生事故后,負傷者或事故現場有關人員應立即上報上級領導和安全職能部門,
并保護好事故發(fā)生現場和迅速采取措施搶救人員及財產,防止事故擴大。對于重傷死亡事故,必須以最快速度上報公司,公司須在事故發(fā)生后的1小時內上報上級主管部門和政府有關部門。
3、直管項目發(fā)生輕傷事故的,勞務公司和直管項目部共同對事故進行調查處理;非直管項目發(fā)生輕傷事故的,由所在單位安全職能部門會同其它相關部門進行調查處理,調查處理結果及時上報集團公司工程管理部。
4、重傷事故由公司工程管理部會同其他有關部門和單位組成調查組進行調查處理,處理結果上報上級主管部門。
5、死亡事故由上級主管單位和政府有關部門組成聯合調查組,集公司有關部門配合進行調查分析和處理。
6、事故調查的主要內容是查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況,確定事故責任者,提出處理意見和防范措施的建議;重傷、重大事故還要寫出事故調查報告。
7、事故調查應堅持“四不放過”的原則(原因不查清不放過,不采取改進措施不放過、責任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關的領導和責任人不查處不放過)。
8、傷亡事故發(fā)生后,隱滿不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現場或者無正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,由有關部門按照國家有關規(guī)定依法追究有關人員責任。
9、因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,集團公司將按有關規(guī)定從嚴處理,觸犯刑律的交司法機關追究刑事責任。
開平市住宅建筑工程集團公司
第5篇 建筑企業(yè)安全設施管理制度
建筑公司安全設施管理制度
1、為營造安全施工氛圍、各部門應在辦公、施工、工作及生活區(qū)域明顯處懸掛安全標語或彩旗,懸掛提示、禁止、警告等指令的安全標識。
2、各施工單位和生產場所必須嚴格實行責任區(qū)劃分。
3、工作場所、施工現場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑、高壓帶電區(qū)及危險場所等均應設防護設施及安全標識;并有明顯的安全通道,坑、溝、孔、洞等均應鋪設與地面平齊的蓋板或設可靠的圍欄、擋板及安全標志。危險處、所、夜間應設紅燈示警。
4、各種安全設施未經許可嚴禁拆、挪或移作它用。
5、安全設施實施標準化。
6、安全設施由安全管理部統(tǒng)一購置、制作,項目部領用,部分設施可由項目部自行制作。
第6篇 建筑企業(yè)安全生產教育制度6
建筑企業(yè)安全生產教育制度6
為規(guī)范企業(yè)的安全生產教育,始終保持公司安全生產重大事故為“零”的目標,確保施工生產有序進行,公司建立安全生產教育制度。
一、安全生產教育內容
安全生產教育的內容分為:思想政治教育;勞動保護方針政策教育;安全技術知識教育;典型經驗和事故教訓教育。
1.思想政治教育
思想政治教育是安全生產教育的一項十分重要的內容,是搞好安全生產的一個重要環(huán)節(jié)。思想政治教育通常從加強思想路線教育和勞動紀律教育兩個方面著手。思想政治教育主要是提高各級領導和廣大職工對勞動保護重要意義的認識。勞動紀律教育主要是使職工嚴格執(zhí)行勞動紀律,提高對安全生產重要性的認識。同時還要對職工進行法制教育,使廣大職工樹立法制觀念,把違章作業(yè)提高到法的觀念來認識,自覺執(zhí)行安全生產的各項規(guī)章制度。
2.勞動保護方針政策教育
通過對各級領導和廣大職工進行安全生產方針及有關勞動保護政策法規(guī)的宣傳教育,理解執(zhí)行安全生產的方針和勞動保護的政策就是執(zhí)行黨的政治路線,從而能自覺擺正安全與生產的關系,澄清一些錯誤的認識。
3.安全技術知識教育
安全技術知識教育內容包括:一般生產技術知識、生產安全技術知識以及專業(yè)性的安全知識。
(1)生產技術知識是指:企業(yè)的基本生產概況、施工工藝流程、作業(yè)方法及與工藝、作業(yè)相適應的機具設備性能和知識、操作技術等。
(2)生產安全技術知識,是企業(yè)所有職工都必須具備的基本安全技術知識。主要內容:有:企業(yè)內特別危險區(qū)和設備,及安全保護的基本知識和注意事項;有關電器設備(動力及照明)的基本安全知識;起重機械和場內運輸的有關安全知識;生產中使用的有毒有害材料或可能散發(fā)的有毒有害物質的安全防護基本知識;企業(yè)中的一般消防制度和規(guī)則;個人勞防用品的正確使用;發(fā)生事故的緊急救護及傷亡事故報告辦法;各特種作業(yè)工種的安全操作技術知識教育等。
(3)專業(yè)性安全技術知識是指安全技術、工業(yè)衛(wèi)生技術和專業(yè)的安全技術操作、制度。主要內容有:特種作業(yè)人員所操縱、駕駛的設備、設施、鍋爐、受壓容器、起重機械、電氣、焊接(氣割)、防爆、防塵、防毒、噪聲控制等。
4.典型經驗和事故教訓教育
運用企業(yè)內安全先進項目、單位的經驗,進行介紹交流、宣傳教育,并將企業(yè)內部的事故案例或外單位典型事故教訓進行分析、教育,使廣大職工從中看到危害性,吸取教訓,提高防范能力。
二、安全生產教育形式、對象和責任部門
教育形式:全員安全生產教育、新工人入廠三級教育、“四新”教育、經常性教育、季節(jié)性教育、特種作業(yè)操作工作教育、中小型操作人員教育、調換工種換崗教育和工傷、長病假復崗教育。
1.全員安全生產教育
全員安全生產教育主要由各單位(項目部)負責實施。
(1)在每年年初、六月“全國安全月活動”、國慶節(jié)前后三次開展全員安全教育。
(2)每位員工每年接受至少一次的全員安全操作規(guī)章教育。其中內容有:安全生產崗位責任制、標準化管理、各種安全設施、措施要求等,并進行考核。
2.新工人入廠三級教育
三級教育是指新進單位職工的公司教育;項目部、施工隊現場教育;班組崗位教育。
(1)公司安全教育
對新進單位的職工(合同工)臨時工、培訓和實習人員,由公司綜合管理部、安全監(jiān)督部負責一級安全教育。內容:黨與國家在安全生產、勞動保護上的有關法令、規(guī)定和政策;本單位的生產特點;一般生產技術知識和安全技術知識、企業(yè)規(guī)章制度、勞動紀律等,時間不少于8課時。方法力戒內容空洞、枯燥乏味,防止走過場。安全部門應把受教育者、教育內容、考試成績等記入職工勞動保護教育卡。考試不合格者,不準上崗。
(2)項目部現場安全教育
對新職工經過公司安全教育考試合格后(包括換崗人員),由項目部主管安全生產的經理負責第二級安全教育。內容:本項目部的生產概況;本項目部的安全生產情況,以及好壞典型事例教育等。也可以通過實地參觀,介紹情況,包括各種機械的性能等安全注意事項,使新職工對工地、項目部的安全生產有一個概括的了解,時間一般不少于4課時。
(3)班組崗位安全教育
新職工分配到班組后,由班長或大組長進行負責第三級安全教育。內容:本班組的安全生產情況,所擔任工種的崗位責任制;新工人將要從事的生產、施工性質,工作地點以及環(huán)境的安全、衛(wèi)生注意事項;生產、施工中應注意的安全技術知識以及各種機具設備及安全防護設施的性能和作用;容易發(fā)生事故或有毒有害的地方;個人勞動防護用品的使用和保管等。
3.成建制的外分包隊伍人員的安全教育
人員進場分別由項目部負責人與外分包負責人共同組織由項目部對進場人員進行知識總交底教育,由項目安全員會同外分包隊伍進行工種崗位安全教育,教育內容要求可參見三級安全教育。
4.“四”新教育
由工程管理管理部、質量檢查部等在企業(yè)采用新技術、新工藝、新材料、新設備、實施時,負責對管理操作人員相應的操作及使用的安全教育。時間一般不少于8課時。
5.經常性教育
經常性安全生產教育形式可采用:安全活動日、班前班后會、安全會議、安全技術交底、廣播、黑板報、參觀勞動保護教育室、播放錄象等,結合公司生產、施工任務進行安全生產經常性教育。
6.季節(jié)性教育
由項目部結合季節(jié)特征、節(jié)假日前后職工容易疏忽而放松安全生產的規(guī)律,抓住主要環(huán)節(jié),進行安全教育。凡是自然條件變化,大風、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié),應抓住氣候變化的特點,進行安全教育。
7.特種作業(yè)人員和機械操作工的專門教育
特種作業(yè)人員和機械操作工,應按照特種作業(yè)和機械操作人員安全技術培訓考證管理暫行規(guī)定按期培訓、審證、考核。
8.換崗和復崗教育
由各項目部對調換工種的職工或工傷假、病假、產假、哺嬰期等連續(xù)息工日超過三個月以上的職工,進行調換工種或復崗安全生產教育。學習和熟悉本崗位的安全、技術操作知識和安全技術操作規(guī)程。教育時間不得少于4課時。
9.外包隊伍職工安全教育
由工程管理部負責落實,對外包隊伍職工的安全生產教育,并按外包安全管理制度、落實相關措施。
第7篇 某建筑企業(yè)車輛交通安全管理制度
建筑公司車輛交通安全管理制度
1、安全教育及獎懲
1.1公司每年應組織一次車隊全體職工參加的交通安全教育培訓與考試。此項工作由主管安全的副總經理負責,工程部配合。
1.2對新入隊的駕駛員,必須進行時間不少于三天的交通及施工安全教育,了解本企業(yè)施工情況和道路運輸特點,掌握一般安全知識(施工安全、起重及機械安全等),熟悉所駕駛車輛的機械性能和安全性能,經考試合格后方可分配工作。
1.3特種車輛駕駛員及駐班的貨車駕駛員,必須選擇工作經驗豐富,責任心強,持有相關證件三年以上的人員擔任,同時,必須接受崗前安全教育,考核合格后方能上崗作業(yè)。
2、交通安全的一般規(guī)定
2.1汽車駕駛員必須經過專業(yè)訓練,經有關部門考試合格,發(fā)給執(zhí)照后,方可獨立駕駛車輛,嚴禁無證駕駛。開車前嚴禁飲酒,行車、加油時,不準吸煙、飲食和閑談,駕駛室不準超額坐人。
2.2行車前必須檢查剎車、方向盤、喇叭、照明燈、信號燈等主要裝置是否齊全完好,嚴禁帶病出車。
2.3汽車在起步、調頭、倒車、拐彎、過十字路口時,應'一慢二看三通過',會車時,要做到禮讓三先(先讓、先慢、先行)。
2.4進入公司大院內,各單位生產區(qū)域內的車輛必須服從有關部門的管理,車速限制在10
第8篇 建筑施工企業(yè)安全生產許可制度
為了嚴格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產條件,進一步加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,建設部根據《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》等有關行政法規(guī),于2004年7月制定建設部令第128號《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產許可證的,不得從事建筑施工活動。
《規(guī)定》的主要內容如下:
1.安全生產許可證的申請條件
建筑施工企業(yè)取得安全生產許可證,應當具備下列安全生產條件:
1) 建立、健全安全生產責任制,制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2) 保證本單位安全生產條件所需資金的投入;
3) 設備安全生產管理機構,按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產管理人員;
4) 主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合格:
5) 特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
6) 管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格;
7) 依法參加工傷保險,依法為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;
8) 施工現場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;
9) 有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝;
10) 有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案;
11) 有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備;
12) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.安全生產許可證的申請與頒發(fā)
建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前,應當依照《規(guī)定》向省級以上建設主管部門申請領取安全生產許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)應當向國務院建設主管部門申請領取安全生產許可證,其他的建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),應當向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產許可證。
建設主管部門應當自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起四十五日內審查完畢;經審查符合安全生產條件的,頒發(fā)安全生產許可證;不符合安全生產條件的,不予頒發(fā)安全生產許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應當進行整改,整改合格后方可再次提出申請。建設主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產許可證申請,涉及鐵路、交通、水利等有關專業(yè)工程時,可以征求鐵路、交通、水利等有關部門的意見。
安全生產許可證的有效期為三年。安全生產許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前三個月向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關申請辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產許可證有效期內,嚴格遵守有關安全生產的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產許可證有效期屆滿時,經原安全生產許可證頒發(fā)管理機關同意,不再審查,安全生產許可證有效期延期三年。
建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應當在變更后十日內,到原安全生產許可證頒發(fā)管理機關辦理安全生產許可證變更手續(xù)。
建筑施工企業(yè)破產、倒閉、撤銷的,應當將安全生產許可證交回原安全生產許可證頒發(fā)管理機關予以注銷。
建筑施工企業(yè)遺失安全生產許可證。應當立即向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關報告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補辦。
安全生產許可證申請表采用建設部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產許可證采用國務院安全生產監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
3.安全生產許可證的監(jiān)督管理
縣級以上人民政府建設主管部門應當加強對建筑施工企業(yè)安全生產許可證的監(jiān)督管理。建設主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應當對已經確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產許可證進行審查,對沒有取得安全生產許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。
跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級人民政府建設主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實、處理結果和處理建議抄告原安全生產許可證頒發(fā)管理機關。
建筑施工企業(yè)取得安全生產許可證后,不得降低安全生產條件,并應當加強日常安全生產管理,接受建設主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產許可證頒發(fā)管理機關發(fā)現企業(yè)不再具備安全生產條件的,應當暫扣或者吊銷安全生產許可證。
安全生產許可證頒發(fā)管理機關或者其上級行政機關發(fā)現有下列情形之一的,可以撤銷已經頒發(fā)的安全生產許可證:
(1) 安全生產許可證頒發(fā)管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)安全生產許可證的;
(2) 超越法定職權頒發(fā)安全生產許可證的;
(3) 違反法定程序頒發(fā)安全生產許可證的;
(4) 對不具備安全生產條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產許可證的;
(5) 依法可以撤銷已經頒發(fā)的安全生產許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產許可證,建筑施工企業(yè)的合法權益受到損害的,建設主管部門應當依法給予賠償。
安全生產許可證頒發(fā)管理機關應當建立、健全安全生產許可證檔案管理制度,定期向社會公布企業(yè)取得安全生產許可證的情況,每年向同級安全生產監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)和管理情況。
建設主管部門工作人員在安全生產許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為,有權向安全生產許可證頒發(fā)管理機關或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。
4.法律責任
違反規(guī)定,建設主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(1) 向不符合安全生產條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產許可證的;
(2) 發(fā)現建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動,不依法處理的;
(3) 發(fā)現取得安全生產許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產條件,不依法處理的;
(4) 接到對違反本規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;
(5) 在安全生產許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)財物,或者謀取其他利益的。
由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(1)項行為的,對建設主管部門工作人員不予處分。
取得安全生產許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產許可證并限期整改。
建筑施工企業(yè)不再具備安全生產條件的,暫扣安全生產許可證并限期整改;情節(jié)嚴重的,吊銷安全生產許可證。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動的,責令其在建項目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反規(guī)定,安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,責令其在建項目停止施工,限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,依照“未取得安全生產許可證”的規(guī)定處罰。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產許可證,并給予警告,一年內不得申請安全生產許可證。
建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的,撤銷安全生產許可證,3年內不得再次申請安全生產許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
上述規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產許可證的行政處罰,由安全生產許可證的頒發(fā)管理機關決定;其他行政處罰,由縣級以上地方人民政府建設主管部門決定。
同時,《規(guī)定》施行前已依法從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),應當自《安全生產許可證條例》施行之日起(2004年1月13日起)一年內向建設主管部門申請辦理建筑施工企業(yè)安全生產許可證;逾期不辦理安全生產許可證,或者經審查不符合本規(guī)定的安全生產條件,未取得安全生產許可證,繼續(xù)進行建筑施工活動的,依照“未取得安全生產許可證”的規(guī)定處罰。
第9篇 建筑企業(yè)財務報銷制度
建筑公司財務報銷制度
1.根據公司章程進行財務審批的權限劃分,公司流動資金、小型固定資產投資、日常維修、費用開支,材料采購和其它生產經營活動的報帳,由總經理審批,公司對外投資、借貸、大型建設項目、董事會的各項費用等不屬生產經營范圍內的開支,需經董事會同意、董事長負責審批。
2.公司對外辦理各項經濟業(yè)務要按規(guī)定索取正規(guī)票據。
3.經辦人員根據業(yè)務需要持有效票據,需辦理入庫的辦理入庫手續(xù)后,分別填制票據傳遞單,預付帳款通知單或成交付款通知單,先經部門主管人員同意,經公司財務人員審核無誤后,由部門主管或財務人員找總經理簽字批準方可報銷。
第10篇 某建筑企業(yè)安全用電管理制度
建筑公司安全用電管理制度
1、施工用電應按已批復的施工組織設計進行,并符合當地供電部門的有關規(guī)定,應經當地供電部門驗收合格,方可投入使用。
2、用電設施的安裝、運行、維護、檢修、管理應由取得合格證的電工擔任。
3、配電房、變壓器的設置應符合規(guī)程要求,并懸掛警示牌。
4、一切施工用電設備均應實行'一機一閘一保護',外殼應有良好的接地(多股軟銅線、螺栓固定)電源控制點與用電設備距離不得大于5m。
5、施工用電線路應實行三相五線制,工作零線應重復接地,刀閘開關和熔斷器的容量應滿足被保護設備的要求。
6、電源線不得直接綁扎在金屬物件上。
7、在對地電壓500v以下的低電氣網絡上帶電作業(yè)時,應設專人監(jiān)護,并采取可靠的絕緣措施。
8、應定期對用電線路及用電設備進行巡檢,不再使用的電源控制點及線路應及時拆除,暫不使用的電源控制點及線路應有保護措施,拆卸的裸露部分應包好絕緣。
9、多回路配電箱應標明回路名稱,臨時電源箱應上鎖。電氣設備絕緣良好,不得有破損。
10、施工用電設施應嚴格實行掛責任牌和操作使用規(guī)則。
11、電氣設備附近應配備適于撲滅電氣火災的消防設施。
12、非電工不得亂接、亂搭電源線。
第11篇 建筑企業(yè)安全責任制度范本
建筑工程企業(yè)安全責任制度范本
一、公司總經理
(一)建立健全安全生產責任制,公司總經理是企業(yè)安全生產的第一負責人,必須把安全生產工作提到首要議事日程。
(二)保證本單位安全生產投入的有效實施,保證安全技術措施經費和其它安全措施經費的投入。
(三)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(四)督促、檢查本單位安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。
(五)組織制定本單位生產安全事故應急救援預案。
(六)及時、如實報告生產安全事故,主持重大傷亡事故的調查分析。
二、安全生產副經理
(一)在總經理領導下,在施工生產過程中,對國家財產和職工安全健康負主要責任,從組織、管理、指揮、協(xié)調生產方面負領導責任。
(二)每月組織召開安全生產專業(yè)會議,分析安全生產狀態(tài),總結經驗教訓,制定防范措施,研究解決安全、防火、交通、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、文明施工工作中存在的問題。
(三)在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時負責計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作和文明施工工作,組織安全競賽活動,總結推廣好的典型,對安全生產有突出貢獻者,給予表揚和獎勵。
(四)負責組織定期或不定期的安全檢查和文明施工檢查,組織有關部門和單位對職工進行安全生產和遵章守紀教育、新工人三級教育、特殊工種上崗前的培訓取證教育等各項教育工作。
(五)組織重大傷亡事故和重大未遂事故的調查分析,按照“四不放過”的原則進行處理和上報。
(六)審批工程項目質量計劃和參加其施工組織設計、專項安全技術方案審定,對安全措施進行審核。
(七)按權限組織調查、分析、處理傷亡事故,重大險情隱患,指定整改措施并負責實施。
三、公司總工程師
(一)對本企業(yè)的勞動保護和安全生產在技術上負全面領導責任。
(二)認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、文件和各項安全生產管理制度,并檢查執(zhí)行情況。
(三)負責審批工程項目的施工組織設計、施工方案,在采用新技術、新工藝、新設備時,必須審查安全技術措施的適應性和可行性,并督促貫徹執(zhí)行。
(四)在檢查施工和生產的技術工作的同時,負責安全技術檢查、指導工作。及時解決生產中的安全技術問題,對主管的職能部門,進行安全責任制教育,并檢查執(zhí)行情況。
(五)組織工程技術人員和有關部門對勞動保護工作、消除粉塵、噪聲、改善勞動條件的項目的實施措施,并督促檢查取得實效。
六、參與重大傷亡事故的調查,組織技術力量對重大事故發(fā)生的原因進行分析,提出技術鑒定意見和改進措施。
四、技術負責人
(一)協(xié)助項目經理貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針、政策及有關規(guī)定和制度,對項目的安全技術負直接責任。
(二)根據生產規(guī)模,組織或參加一般工程施工組織設計的編制,根據批準的施工組織設計向單項工程負責人、工長及有關人員進行書面安全技術交底,并督促檢查其實施情況,主持編制項目部冬季雨期施工安全技術措施,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(三)負責組織職工學習有關安全技術規(guī)程和規(guī)章制度。
(四)參加工傷事故的調查分析,制定 技術措施。
(五)組織有關人員研究改進機具、設備,消除粉塵噪聲,改善勞動條件。
(六)參與施工現場搭設的腳手架、龍門架、安全網、安裝的電器、機械等安全保護裝置的驗收,合格后方能使用。
(七)參加項目部的安全檢查,負責對施工班組或職工進行安全技術教育,督促生產班組及時解決查出來的事故隱患。
(八)推廣采用新技術、新工藝和合理化建議時,都要會同安全部門制定安全技術措施,無保證安全措施項目,一律不得采納和推行。
(九)參加定期和不定期的安全生產檢查和重大傷亡事故的調查分析,進行事故簽定,提出改進措施。
(十)在制定科技發(fā)展規(guī)劃時,要有職業(yè)安全、衛(wèi)生的內容,要積極引進和推廣職業(yè)安全衛(wèi)生新技術。
(十一)負責組織制定和修訂安全技術操作規(guī)程。
(十二)在編制施工組織設計和施工方案時,同時制定安全技術措施。
五、項目經理
(一)落實本公司制定的各項安全生產規(guī)章制度,安全操作規(guī)程和規(guī)章制度。
(二)確保安全生產費用的有效使用,不得挪作他用。
(三)根據工程的特點組織制定安全施工措施。
(四)及時消除安全隱患。
(五)及時如實報告生產安全事故。
(六)對爆破措施、防火措施以及建筑防火進行安全審核。
(七)經常進行防火安全教育和檢查工作,制定消防、易燃易爆、劇毒品等崗位的管理制度和考核辦法,并督促貫徹執(zhí)行。
(八)負責督促檢查消防器材的配備使用及爆破人員工作情況。
(九)參加安全生產檢查,并征求施工管理部意見。
(十)參加重大傷亡事故、交通和火災事故的調查、分析和處理。
六、施工管理部
(一)根據公司規(guī)定的安全管理部門工張職責,對本部門、本系統(tǒng)的工張全面負責,并保證分工明確,使各項職責落實到具體管理崗位。
(二)認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產勞動保護工張的方針、政策和上級有關條例、規(guī)定及公司各項規(guī)章制度。
(三)根據公司的具體情況,組織起草各項安全生產管理制度,批準后組織貫徹、實施。
(四)組織編制公司年度安全生產管理工作計劃及措施,經批準貫徹、實施,并對實施情況金鑫監(jiān)督檢查。
(五)定期組織公司的安全生產、文明施工檢查工作及本部門管理工作的檢查和考核工作,按時向主管經理匯報工作。
(六)負責組織重傷及以上事故的調查、分析、處理和上報。
(七)主持部門內的日常工作,制定每月的具體工作計劃,組織每月的安全生產例會,研究總結提高安全生產管理工作,完成公司領導交辦的其它工作。
(八)負責組織開展安全生產教育活動,總結、交流和推廣安全生產經驗。
(九)負責組織進行對現場環(huán)境保護工作的監(jiān)督檢查,協(xié)調外部關系。
(十)負責組織對安全設施進行監(jiān)督檢查和鑒定勞動保護用品;負責制定勞動保護用品的配備標準,并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督
。
(十一)負責本系統(tǒng)人員的業(yè)務培訓工作,配合其它部門定期組織特種作業(yè)人員培訓取證工作和其它安全教育工作。
(十二)認真貫徹執(zhí)行有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī),結合公司實際制訂公司安全生產、文明施工與環(huán)境保護管理制度,并對其執(zhí)行情況予以監(jiān)督。
(十三)負責制定年度安全生產、文明施工管理工作計劃及措施,并組織實施;負責公司貫徹執(zhí)行安全法規(guī),履行安全生產責任制的培訓、監(jiān)督、檢查與考核管理。
(十四)參與審核公司安全技術方案與措施,監(jiān)督檢查安全技術方案與措施的執(zhí)行情況;推進安全技術進步,參與公司投資項目的新建、購置、更新、改造的技術經濟分析與論證。
(十五)負責監(jiān)督檢查公司現場各類機械設備(包括鍋爐、壓力容器和特種設備)的安全管理工作。
(十六)負責安全檢查工作,對查出的事故隱患,限期解決,制止違章指揮和違章操作;遇有嚴重險情有權暫停生產,并令作業(yè)人員先撤離危險區(qū)域,事后向領導匯報。
(十六)負責組織公司重傷及以上安全事故的調查、分析、處理及上報,及時向公司勞動管理部門進行情況通報;負責公司的安全統(tǒng)計工作;負責辦理工傷人員醫(yī)療費用報銷審批簽字手續(xù),裁決安全生產糾紛。
(十七)負責安全生產的宣傳教育工作,組織安全活動,總結交流腿哦光安全生產經驗。
(十八)負責公司安全管理人員的業(yè)務管理與培訓,指導下級安全人員的工作,掌握安全生產動態(tài),提出改進意見和措施。
(十九)負責公司安全生產技術培訓、考試、考核、辦理安全生產證件。
(二十)負責現場環(huán)境保護、噪聲防治工作的指導和監(jiān)督。
(二十一)做好安全設施、勞保用品的鑒定和監(jiān)督、檢查工作。
(二十二)管理公司的安全生產、文明施工的獎勵基金,按公司有關規(guī)定執(zhí)行獎勵。
(二十三)參加公司勞動醫(yī)務鑒定委員會工作。
(二十四)編制職工培訓計劃,必須包括安全培訓教育計劃,并負責解決教育經費。
(二十五)負責將年度安全技術措施項目列入各級年度施工生產計劃并安排實施。
(二十六)做好新工人的入廠培訓及三級安全教育工作。
(二十七)承辦公司領導交辦的其它工作。
七、專職安全員
(一)努力學習和掌握各種安全生產業(yè)務技術知識,不斷提高業(yè)務水平,作好本職工作。
(二)經常深入基層,了解各單位的施工和生產情況,指導和協(xié)助基層專業(yè)人員的工作。深入現場檢查、督促工作人員,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和安全生產的各項規(guī)章制度,制止違章指揮、違章操作,遇有嚴重險情,有權暫停,并報告領導處理。
(三)對安全生產狀況進行經常性檢查、負責做好記錄,總結和簽發(fā)事故隱患通知書等工作。
(四)對檢查中發(fā)現的安全問題,應當立即處理;認真調查研究,及時總結經驗,協(xié)助領導貫徹和落實各項規(guī)章制度和安全措施,改進安全生產管理工作。
(五)不能處理的,應及時報告單位負責人。
(六)檢查及處理情況應做好記錄。
(七)協(xié)助經理配合有關部門,共同做好對新工人教育和特種作業(yè)人員的安全培訓工作。完成經理交辦的其它工作。
八、項目部安全員
(一)認真貫徹執(zhí)行各級政府頒發(fā)的有關安全生產、文明施工的條例標準、方針、政策及本公司在安全生產、文明施工方面制定的各項規(guī)章制度,參加項目部安全措施的制定工作,使施工項目的安全生產、文明施工達到標準化、規(guī)范化。
(二)對安全生產狀況進行經常性檢查,并做好公司月、季度安全生產、文明施工檢查評比記錄入檔。
(三)對檢查中發(fā)現的安全問題,應當立即處理,參加安全生產、文明施工領導小組會議,組織好施工班組安全生產教育活動,并作好教育記錄入檔。
(四)不能處理的,應及時報告單位負責人。
(五)檢查及處理情況應記錄在案。
(六)安全員對安全生產,文明施工負有責任,有權拒絕不安全的生產指令,制止違章指揮,違章作業(yè),對違章指揮、違章作業(yè)的直接責任者,有權進行批評教育和罰款,并作好懲罰記錄入檔。
(七)協(xié)助項目經理、施工隊長及有關班組長等對腳手架、模板工程、龍門架(井字架)、塔吊、施工用電、施工機械、“三寶”及“四口”防護,進行檢查驗收工作,作好合格交驗簽字手續(xù),并作好檢查驗收記錄入檔。
(八)負責施工現場安全生產標語,安全生產標志牌,各種機械設備安全操作規(guī)章的編制與實施,負責各種安全設施和安全防護用品的檢查試驗,維修保養(yǎng)和登記工作,保證施工現場的安全設施工作正常,安全有效。
(九)施工現場發(fā)生傷亡事故后,協(xié)助工程處長,施工隊長保護好施工現場,積極組織搶救傷員及財產,排除險情;及時上報,協(xié)助事故調查工作,并作好事故的詳細記錄入檔。
九、材料設備部
(一) 認真執(zhí)行、模范遵守上級有關安全生產的規(guī)章制度,領導本組安全作業(yè),對本班組生產的安全負責。
(二) 班前要對所使用的機具、設備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現的問題解決后,才能使用和作業(yè)。
(二) 在生產過程中,要經常注意檢查施工現場存在的不安全因素,發(fā)現隱患及時解決,不能解決的要立即報請上級采取措施,保證安全方可繼續(xù)作業(yè)。
(三) 發(fā)生工傷事故,要立即報告,并保護現場,作好記錄,組織本組人員分析事故原因,從中吸取教訓,改進工張。
(四) 組織本班組安全生產競賽和評比,及時表揚好人好事,學習推廣安全生產的獻技 經驗。
(五) 定期組織對各種機械設備、電氣設備、車輛的安全檢查,對不符合安全技術規(guī)程、標準的不準使用,應采取措施,消除隱患。
(六) 做好鍋爐等壓力容器的工作,隨時能夠提供技術資料,,并組織司爐工培訓工作。
(七) 組織設備大、中、小修時要簽定安全協(xié)議,落實安全措施,根據現場情況設置安全通道和臨時圍欄。
(八) 負責組織對各種機手技術培訓和技術考核,對考試合格者簽發(fā)合格證,嚴格執(zhí)行專人專機制。
十、財務部
(一)認真貫徹執(zhí)行國家及上級有關安全生產,文明施工的方針、政策、法規(guī)標準,充分發(fā)揮財務在安全生產方面的職能作用,提高我公司安全生產的管理水平,預防傷亡事故的發(fā)生,使我公司的安全生產,文明施工上臺階
,上水平,盡快實現標準化,規(guī)范化。
(二)按照上級規(guī)定,公司每年按竣工工程決算造價中直接費的0.6%提取。財務科按規(guī)定提取資金存入專項帳戶科目,做到專款專用,有計劃、有步驟地增強施工現場安全防護設施,使其達到標準化,規(guī)范化。
(三)在計劃安排使用資金時,優(yōu)先安排投入安全生產、文明施工方面的資金。
(四)按有關規(guī)定,保證勞動防護用品,防暑降溫等費用的開支,同時實行財務監(jiān)督。
(五)確保安全教育經費的開支,必須??顚S?不得挪用。
(六)凡因工傷發(fā)生的一切費用,必須有醫(yī)院證明,施工管理部簽署意見后方能報銷。
十一、綜合辦公室
(一)、認真貫徹執(zhí)行各級政府頒發(fā)的有關安全生產、文明施工的法規(guī)、方針、政策,充分發(fā)揮職代會在安全生產、文明施工方面的作用,提高我公司安全生產、文明施工的管理水平,預防事故的發(fā)生,使我公司的安全生產,文明施工上臺階、上水平,盡快實現安全生產標準化、規(guī)范化。
(二)、貫徹領導與群眾相結合的管理原則,充分發(fā)動群眾,依靠群眾,并及時總結和推廣先進經驗,解決安全生產存在的問題,做到事事有著落,條條有落實,真正體現到廣大職工在安全生產中的作用和當家作主的權力。
(三)、堅持“安全第一,預防為主”的方針,建持行政領導和職工監(jiān)督相結合,落實安全生產各項規(guī)章制度,落實黨和國家的方針、政策、法令,強化安全生產管理,實現安全生產的目標。
(四)、要教育職工聽從指揮,服從領導,自覺遵守安全生產勞動紀律,不違章作業(yè),熱愛本職工作,積極參加安全生產的各種活動,努力提高安全生產的業(yè)務技能,搞好安全生產。
(五)、認真做好女工的五期保護,即孕期、產期、哺乳期、經期、更年期,適當分配工作。
(六)事故發(fā)生后立即趕赴事故現場,幫助組織搶救傷員及財產,排除險情,協(xié)助搞好事故調查工作,對事故處理提出意見,協(xié)助主管處理好事故的善后處理工作,并監(jiān)督事故整改“四不放過”的落實情況。
十二、班組長
(一)認真貫徹落實上級有關安全生產的規(guī)程、規(guī)定和制度,對所管的工程安全生產負直接責任。
(二)組織實施安全技術措施,向班組進行書面安全技術交底,并監(jiān)督班組實施情況。
(三)經常檢查施工現場安全設施,不違章指揮,發(fā)現隱患及時消除,堅持文明施工。
(四)樹立“安全第一,預防為主”的思想,堅持經常性的安全教育工作,組織工人學習安全操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè),督促班組開好班前教育會。
(五)發(fā)生工傷事故立即上報,保護現場,參加調查處理。
十三、班組兼職安全員
(一)班組兼職安全員在專職安全員的領導下,協(xié)助班組長開展安全工作,在安全生產中以身作則,起模范帶頭作用。
(二)配合班組長,經常組織本班組人員學習操作規(guī)程和新工人的入廠安全教育工作。
(三)協(xié)助班組長,堅持執(zhí)行每日班前安全活動,開展無事故競賽活動,并作好記錄。
(四)教育督促本班組人員正確使用安全設備及個人防護用品,并在生產中隨時檢查執(zhí)行情況。
(五)檢查和維護班組的安全設施,作好作業(yè)現場安全狀況自檢工作,發(fā)現生產中有不安全因素應及時處理并報告。
十四、生產工人
(一)努力學習勞動衛(wèi)生和安全生產知識,自覺遵守各項規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,作到不違章作業(yè)。
(二)自覺遵守勞動紀律,服從領導聽從指揮。
(三)愛護并正確使用生產設備、防護設施和防護用品。
(四)有權拒絕違章指揮,制止他人違章作業(yè),發(fā)現危險征兆,主動采取措施或請有關專業(yè)人員解決,并向負責人匯報。
(五)積極參加安全生產活動,提出合理化建議,揭漏批評安全生產工作中的缺點和問題。
第12篇 建筑企業(yè)如何貫徹落實安全生產法律制度
前言
近年來,黨和國家對安全生產工作日益重視,為了加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發(fā)展,國家先后出臺了一系列關于安全生產的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度,在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢頭,極大地推動了我國的安全生產法制建設。2004年1月9日頒布的《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》指出,搞好安全生產,保障人民群眾的生命和財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的發(fā)展方向,是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。
但是,由于各種各樣的原因,安全生產事故仍然連續(xù)發(fā)生,蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機,究竟是什么原因導致安全生產事故居高不下?又怎樣才能減少甚至避免安全生產事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。
當前安全生產現狀
2002年6月29日,《中華人民共和國安全生產法》獲九屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產法》的實施,以這部法律為中心,我國形成了一整套與安全生產相關的、比較完備的安全生產管理法律體系。據國家安全生產監(jiān)督管理總局的有關統(tǒng)計數據顯示,全國人大及常委會立法中與安全生產有關的法律有10多部,國務院制定的各種條例達50多部。此外,國務院還下發(fā)了30多個加強安全生產的通知,國務院各部委制定規(guī)章100多個。用國家安全生產監(jiān)督管理總局局長李毅中的話說:“這些法律法規(guī)加起來,一寸厚的裝訂本有3大本?!?/p>
然而就是這3大本、上百個法律法規(guī)卻都管不住安全生產事故頻發(fā)!
必須承認,我國近年來的安全生產形勢依然嚴峻,全國每年因安全生產事故而喪生的人數達到十多萬。安全生產事故頻發(fā),死傷眾多,不僅影響了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。而工程建設過程中發(fā)生的事故起數和傷亡人數也一直高居不下,僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產事故已經嚴重影響了國家、社會的安定和千家萬戶的幸福生活。
面對此情此景,讓人對安全生產工作產生了困惑,人們不禁要問:為什么在黨和國家高度重視,安全生產法律、法規(guī)頻頻出臺、嚴格實行安全責任追究的背景下,建筑行業(yè)安全生產事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢?如此這般,到底是法律之過?還是人之過?
原因分析
安全生產中存在的問題千頭萬緒,不僅有法律問題,還有經濟問題和社會問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強的,但它卻不是萬能鑰匙,不可能因為一部法律頒布了,各種違章行為就會自動停止,安全生產事故就會自動消失,安全隱患就會自動消除。也許正如法學界流行的這么一句話:“法律是灰色的,而現實之樹常青?!?/p>
綜合分析我國建筑行業(yè)安全生產的現狀,我們認為造成該行業(yè)安全生產水平一直長期較低的主要原因應當包含社會因素和企業(yè)自身管理兩方面的內容。
一、社會因素。首先,盡管法律在社會生活中的作用舉足輕重,但必須承認,除此之外還存在著其他一些能夠指導或引導人們行為的工具,如權力、行政、道德和習慣,它們所起的作用有時是法律所無能為力的。這一點隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點遭到拋棄,已經達成共識。也就是說,社會紛繁復雜,法律僅僅是一件工具,法律本身的局限性告訴我們,它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經》中圣保羅的一句話:“我們知道法律體現著正義,但這也要人能正確地運用它?!彼?,安全生產法律法規(guī)制定得再多再好,還必須要通過企業(yè)和人在日常社會生產活動中的具體行為去運用、去貫徹落實,才能體現出法律本身的真正價值。而當今社會,由于各種各樣的原因,特別是長達數百年的封建統(tǒng)治,對國家、對企業(yè)的管理工程以及人們的習慣在一定程度上還停留在人治階段,使得有法不依、執(zhí)法不嚴的現象屢見不鮮。
其次,整個社會的安全意識淡薄。從政府到百姓,有相當數量的人,對安全生產的概念比較模糊,總認為安全生產問題離自己很遠,對社會上發(fā)生的事故,總是麻木不仁,即使有所關注,也只是當作社會新聞和茶余飯后的談資,根本沒有引以為戒。隨著安全生產法律和制度的不斷健全,專業(yè)機構也已基本建立,可以說國家對安全生產的管理在法理、條文上有了比較完整的建制,而且這些法律和制度都“寫”在了紙上,“貼”在了墻上,“讀”在了口上。但是,一些企業(yè)片面追求經濟利益,少數地方官員過分追求政績,甚至于有的地方官員充當保護傘,或是干脆直接下海、借機謀取私利。于是,對于安全生產工作,常常是說起來重要,用起來次要,干起來不要,出了事故后又覺得必要,把關于安全生產的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,就是不落實在行動上,讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設。另外,社會、政府對違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力,有法不依(權大于法)、執(zhí)法不嚴(情大于法)、違法不究(錢大于法),從而使得法律和制度在運行中往往被架空,直接導致了企業(yè)無視安全生產的法律法規(guī)。同時,雖然政府權力開始與其他社會公共行為分離,但并未從社會政治行為中完全分化出來,況且由于行政權力運行的“太極化”,使得違法成本低廉,組織結構層面的多重性也使得機構臃腫和職責不分,這更加重了行政權力的社會化并滋生腐敗現象,執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著,而真正起實際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者(包括政府、部門和企業(yè))的行為,是為了減少和避免事故的發(fā)生。當法律和制度被束之高閣,被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席,更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā),這不僅讓立法者尷尬,更讓守法者失去守法的勇氣和信心。
再者,由于經濟建設的無序發(fā)展,造成了國家在宏觀上的失控,使得建筑市場極度“繁榮”,建筑施工隊伍“供不應求”導致施工隊伍總體安全素質和安全管理能力下降,從根本上埋下了不安全隱患。
《安全生產法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關系,以外促內,內外結合。監(jiān)管與自律是外因與內因的關系,政府監(jiān)管是促進企業(yè)安全管理的外部條件,安全生產歸根結底在于企業(yè)內部,企業(yè)是安全生產的主體。我們不能因為強調外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內部管理,否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗政府監(jiān)管實效的主要標志之一,就是看企業(yè)的安全條件是否改善,安全管理是否到位,生產安全事故是否減少。
二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產法律意識淡?。话踩a法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實,特別是在基層的貫徹落實還停留在口頭上,流于形式;安全生產違法行為沒有受到有力的處罰和處理。
從總體上看,從業(yè)人員在施工建設過程中的自我保護和安全生產的意識比較淡薄,一些工程建設單位特別是個體建筑施工隊伍的負責人依法管好安全施工生產的意識也很淡薄,他們或者不懂法律,或者明知故犯,沒有依法為施工人員提供必要的安全生產條件和勞動安全保護,使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè),以至發(fā)生事故,造成大量人員傷亡。許多私營企業(yè)老板只要經濟效益,片面地追求利潤最大化,忽視甚至放棄安全生產,他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權的違法行為,沒有意識到它所可能產生的法律后果。安全生產還沒有真正成為所有施工建設單位的自覺行動,沒有從安全生產是法定的義務和責任的高度引起足夠的認識和重視。
另外,由于近年連續(xù)大規(guī)模的經濟開發(fā)建設,建筑市場對建筑施工隊伍的大量需求,使得建筑施工隊伍供不應求、魚龍混雜,大量拼湊而成的包工隊、沒有資質的建筑施工隊伍充斥建筑市場。這些包工隊以及沒有資質的建筑隊伍或者采取掛靠有資質的大單位、或者通過賄賂等其他不正當手段謀取到工程建設任務。一旦得到建筑任務后,為了彌補前期的不當投入、并追求最大利潤,他們必然會降低工程成本、偷工減料,安全投入必然也不會完全到位,安全技術裝備必然陳舊落后,安全設施也不可能得到充分保證。同時,由于這些企業(yè)的負責人和從業(yè)人員的安全素質普遍較低,不可避免地存在安全管理機構和安全管理網絡不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現象。
再者,建設、施工企業(yè)的安全管理制度不健全,缺乏強有力的安全生產執(zhí)法手段和獎罰機制。特別是以責任制為核心的各項安全管理制度缺乏或者得不到切實貫徹,各級管理人員沒有危機感,缺乏主動管好安全工作的責任心,推進安全工作的動力也就失去了。
大量的、沒有經過嚴格培訓的建設工人涌入基建隊伍也是導致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質差、安全生產技能差,加上管理再不到位,施工質量得不到保證,還常常造成工程質量安全事故,如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。