第1篇 建筑企業(yè)文明施工管理制度8
建筑企業(yè)文明施工管理制度(八)
現(xiàn)場的文明施工是企業(yè)綜合管理水平的具體體現(xiàn),創(chuàng)造良好、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境,向社會(huì)展示企業(yè)風(fēng)貌,有利于推動(dòng)公司施工現(xiàn)場規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理工作。
1現(xiàn)場圍擋
1.1在市區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)置高于2.5米的圍擋,一般路段的施工現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)置高于1.8米的圍擋,
1.2圍擋的材料應(yīng)堅(jiān)固并沿工地四周連續(xù)設(shè)置,圍墻采用24磚和砂漿砌筑,圍墻外面抹水泥砂漿刷白或用麻刀灰罩面,同時(shí)要求用紅色或藍(lán)色書寫公司質(zhì)量、安全、形象宣傳標(biāo)語。
2封閉管理
2.1施工現(xiàn)場一律安裝鋼制大門,寬度5.5-6米。門頭設(shè)置企業(yè)標(biāo)志由項(xiàng)目部按規(guī)定制作.
2.2要制定出施工現(xiàn)場門衛(wèi)制度,進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須佩戴工作卡、安全帽,身著工作服。
2.3施工現(xiàn)場內(nèi)施工實(shí)行全封閉管理。排班室、辦公室采用磚墻砌筑,墻面采用水泥砂漿抹平并刷白或用麻刀灰罩面,門窗顏色要統(tǒng)一。
2.4建筑物從第二層開始,統(tǒng)一使用密閉式綠色安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉圍護(hù),高度要高出作業(yè)面1.2米以上并采用平網(wǎng)隔層防護(hù)。
3施工場地
3.1施工現(xiàn)場地面要做硬化處理,保持道路暢通。
3.2工地不能有積水,要有防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道集水坑或排水設(shè)施,
3.3工地不得隨意吸煙,設(shè)置吸煙處。
3.4在溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。
4材料堆放
4.1施工現(xiàn)場各種工器具、水泥庫應(yīng)嚴(yán)格按要求擺放,要防雨、安全。
4.2現(xiàn)場建筑材料、建筑垃圾要按總平面布置圖擺放整齊、合理,各種材料必須樹立標(biāo)示牌,白底紅字或黑字,要注明產(chǎn)地、規(guī)格。
4.3易燃易爆物品分類隔離存放,抓好施工現(xiàn)場的文明生產(chǎn),做到工完料盡、場凈。
5現(xiàn)場住宿、防火及治安
5.1在建工程不得兼作住宿,施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分。
5.2施工現(xiàn)場執(zhí)行企業(yè)《消防管理制度》,配備相應(yīng)的滅火器材,10層以上或24m以上的高層建筑應(yīng)設(shè)置滅火給水系統(tǒng)。滅火給水系統(tǒng)應(yīng)具備6m3以上容積的蓄水池,2寸以上水口的水泵和2寸以上直徑的立管隨層做消防水源管道每層留有消防水源接口,在有易燃物的樓層就近配置消防水帶和水槍。開工前到安全管理部辦理動(dòng)火審批手續(xù)。
5.3門衛(wèi)必須有專人看管,建立門衛(wèi)制度、交接班記錄,防止器材丟失,無關(guān)人員禁止進(jìn)入現(xiàn)場。
6施工現(xiàn)場標(biāo)牌
6.1在施工現(xiàn)場醒目位置集中懸掛'五牌一圖',即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。
6.2施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置讀報(bào)欄、宣傳欄、黑板報(bào),在醒目處懸掛安全標(biāo)語。
6.3施工現(xiàn)場應(yīng)在危險(xiǎn)部位、出入口懸掛安全警示牌。
7生活設(shè)施、保健急救和社區(qū)服務(wù)
7.1施工現(xiàn)場必須使用水沖廁所,保證供應(yīng)衛(wèi)生飲用水,有條件的設(shè)置淋浴室,生活垃圾要及時(shí)清理,裝入容器,要有專人負(fù)責(zé)。
7.2現(xiàn)場要開展衛(wèi)生防病宣傳教育,要有經(jīng)培訓(xùn)的急救人員,設(shè)立保健急救箱、急救器材。
7.3在市區(qū)施工時(shí),要到市環(huán)保局辦理夜間施工許可證,建立防粉塵、防噪音、不擾民措施(張貼安民告示),施工現(xiàn)場不得焚燒有毒、有害物質(zhì)。
第2篇 建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度范本
建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度范本
為了強(qiáng)化職工的安全意識,提高職工的安全自覺性,特制定本制度。
(1)新工人必須經(jīng)過三級安全教育(公司、項(xiàng)目部、班組),并必須經(jīng)考試合格、登記人卡方可參加施工。
(2)工人變換工種,須進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育并記錄入卡方可參加施工。
(3)三級教育的時(shí)間為公司級不少于15小時(shí),項(xiàng)目部不小于15小時(shí),班組級不少于20小時(shí)。
(4)特殊工種必須經(jīng)過安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗作業(yè)。
(5)定期輪訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員,每年至少一至二次,不斷提高安全意識,技術(shù)素質(zhì),提高政策業(yè)務(wù)水平。
(6)安全教育的內(nèi)容是:安全生產(chǎn)思想教育,從加強(qiáng)思想路線方針、政策和勞動(dòng)紀(jì)律兩個(gè)方面進(jìn)行的安全知識教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)部位及各類不安全因素和有關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)和基本知識入手;安全技能教育,是結(jié)合各種專業(yè)特點(diǎn),實(shí)施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓(xùn),使其熟悉掌本工種安全操作技術(shù),事故教育可以使其從事故培訓(xùn)中吸取有益的東西,可預(yù)防類以事故的發(fā)生;法制教育可以激發(fā)人們自覺地遵幻守法,杜絕各類違章指揮、違章作業(yè)行為,這類教育可以定期或不定期地實(shí)施。在開展教育活動(dòng)中,必須結(jié)構(gòu)先進(jìn)的典型事例進(jìn)行正面教育,以利取長補(bǔ)短,保障安全生產(chǎn)。安全教育要求體現(xiàn)'六性',即安全性、全面性、針對性以及成效性、發(fā)展性、經(jīng)常性。
(7)要開展好主管部門及本公司布置的各項(xiàng)安全生產(chǎn)法,如'百日安全生產(chǎn)法','安全月''安全周等競賽活動(dòng),使安全生產(chǎn)警鐘長鳴,防患于未然,同時(shí)還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)實(shí)施好,'五抓'的安全教育,即工程突擊趕任務(wù)時(shí),工程接近收尾時(shí),施工條件好時(shí),季節(jié)氣候變化時(shí),節(jié)假日蝗時(shí)這五個(gè)環(huán)節(jié)必須抓緊教育。
(8)教育培訓(xùn)形式。安全教育、培訓(xùn)可以根據(jù)各自的特點(diǎn),采取多種形式進(jìn)行,如設(shè)培訓(xùn)班,上安全課,安全知識講座、報(bào)告會(huì)、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報(bào)、墻報(bào)、簡報(bào)、通報(bào)廣播等等使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。
第3篇 某建筑企業(yè)安全獎(jiǎng)懲制度
建筑公司安全獎(jiǎng)懲制度
1、公司實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,具體執(zhí)行辦法詳見《公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法》。
2、項(xiàng)目部(分公司)以與公司簽訂的職業(yè)安全健康與環(huán)境管理責(zé)任書、個(gè)人以與項(xiàng)目部(分公司)簽訂的個(gè)人職業(yè)安全健康與環(huán)境管理責(zé)任書為獎(jiǎng)懲依據(jù)。
3、對于安全方面有凸出貢獻(xiàn)者,具備下列表現(xiàn)之一者,公司批準(zhǔn)給予適當(dāng)精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
3.1在改善勞動(dòng)條件和防止工傷事故或職業(yè)危害中做出顯著成績者。
3.2消除事故隱患、避免發(fā)生重大事故或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上者。
3.3在安全健康方面積極采取先進(jìn)技術(shù),提出重要建議,有重大發(fā)明或科研成果、成績顯著者。4因違章作業(yè),違章指揮,違反勞動(dòng)紀(jì)律或玩忽職守者給予以下懲罰:
4.1造成人身輕傷事故(含本人或他人受傷)處罰200元。
4.2造成人身重傷事故(含本人或他人受傷)處罰1000元,行政警告至記過處分。
4.3造成群傷事故處罰1500元,行政記大過處分,并予以息崗。
4.4造成死亡事故,處罰2000元,息崗或免職或開除廠籍留廠察。
4.5機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、交通事故、直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下,罰500-1000元;直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元以上5萬元以下,罰1500-3000元;直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以上10萬元以下,罰3000-5000元,行政警告至記過處分,并予息崗;直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上50萬元以下,罰5000-10000元,行政記大過,并予以息崗。
4.6交通事故造成人員死亡的全部責(zé)任或主要責(zé)任者予以息崗(事故責(zé)任認(rèn)定以交通管理部門裁定為準(zhǔn))。
5、有人身死亡或群傷事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上機(jī)械設(shè)備(含火災(zāi)、交通)事故單位的負(fù)責(zé)人當(dāng)年不能評為先進(jìn),并取消下一輪參加工程項(xiàng)目投標(biāo)資格。
第4篇 h建筑施工企業(yè)技術(shù)管理制度
下面是我們制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:
技術(shù)管理制度是施工企業(yè)技術(shù)管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。它的作用是把整修企業(yè)的技術(shù)工作科學(xué)地組織起來,保證技術(shù)工作有目的、有計(jì)劃、有條理地開展,從而完成技術(shù)管理的任務(wù)。
一、圖紙的熟悉、審查和管理制度
(一)施工圖紙會(huì)審是施工前的一項(xiàng)重要技術(shù)準(zhǔn)備工作。會(huì)審前要認(rèn)真熟悉圖紙,了解設(shè)計(jì)意圖,對圖中的疑難問題和差錯(cuò),要分別作好記錄,準(zhǔn)備好會(huì)審意見,對于較復(fù)雜的大型工程,會(huì)審前由技術(shù)部組織各專業(yè)進(jìn)行預(yù)審,將問題匯總,并提出初步處理意見;
(二)圖紙會(huì)審工作一般由建設(shè)單位組織,設(shè)計(jì)和施工單位參加。一般由公司工種部經(jīng)理主持,各專業(yè)技術(shù)人員參加。
(三)圖紙會(huì)審時(shí)決定的問題,由現(xiàn)場項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫圖紙會(huì)審記錄和工程洽商單。圖紙會(huì)審記錄要由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方簽字。會(huì)審記錄填寫要詳細(xì)、準(zhǔn)確,并注明參加會(huì)審的人員和時(shí)間。
(四)必須提高圖紙會(huì)審工作質(zhì)量,最大限度地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題,通過圖紙會(huì)審應(yīng)著重解決的問題,掌握設(shè)計(jì)意圖和建設(shè)單位的要求,了解設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施貫徹國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)情況;設(shè)計(jì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的情況,有無改進(jìn)方面;工程結(jié)構(gòu)是否安全可靠,裝飾裝修施工有無困難;設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容有無錯(cuò)誤,各專業(yè)之間有無矛盾等。
(五)圖紙會(huì)審記錄一式八份,分別如技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、預(yù)算部等。
二、技術(shù)交底制度
(一)技術(shù)交底是施工技術(shù)管理的重要,按技術(shù)管理程序,技術(shù)交底必須在圖紙會(huì)審的基礎(chǔ)上,單位工程或分部、分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行;
(二)技術(shù)交底分工:凡由公司組織編制施工組織設(shè)計(jì)的工程,由公司經(jīng)理主持,公司總工程師向有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。交底內(nèi)容可以總工程師簽發(fā)的會(huì)議紀(jì)要或其他文字材料下發(fā)執(zhí)行,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,在施工前根據(jù)施工進(jìn)度,按部位和操作項(xiàng)目,向各專業(yè)施工員及班組長進(jìn)行交底。
(三)交底內(nèi)容:總工程師的技術(shù)交底一般應(yīng)包括:工程概況、施工部署、主要施工方法及關(guān)鍵性技術(shù)問題的解決方法和施工注意事項(xiàng);對推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新機(jī)具的要求;土建工程和安裝工程的配合;技術(shù)安全措施,規(guī)范性和特殊要求的施工技術(shù)措施等。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人可按總工程師技術(shù)交底的內(nèi)容辦理;項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)交底的內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)圖紙(包括設(shè)計(jì)變更)的尺寸、標(biāo)高、軸線、預(yù)留洞、預(yù)埋件等詳細(xì)情況;施工方法、施工順序、工序措接;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施、成品保護(hù)措施、新用材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求;上級領(lǐng)導(dǎo)對某些技術(shù)問題的批示和技術(shù)決定;其他應(yīng)說明的問題。
(四)技術(shù)交底主要以書面形式進(jìn)行,填寫統(tǒng)一的技術(shù)交底表格,并應(yīng)由交底人、審核人及接受交底人簽字。
(五)技術(shù)交底資料是施工技術(shù)資料的重要內(nèi)容,各專業(yè)技術(shù)交底材料分別由單位工程專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人收集整理,并按日期先后編成冊,妥為保管。
三、施工組織設(shè)計(jì)制度
每項(xiàng)工程開工前必須作出施工組織的設(shè)計(jì)以指導(dǎo)施工的全過程,處理好人、物、空間、時(shí)間、施工工藝、質(zhì)量與數(shù)量、專業(yè)與協(xié)作等施工要素及其樸素間的關(guān)系,以獲取好的經(jīng)濟(jì)效益。
(一)施工組織設(shè)計(jì)的分類及主要內(nèi)容
施工組織設(shè)計(jì)按服務(wù)對象不同,大體可分為三類:施工組織總設(shè)計(jì),單位工種施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。
1、施工組織總設(shè)計(jì)的大中型建設(shè)項(xiàng)目,群體工種復(fù)雜的重要工種為對象,是全局施工活動(dòng)的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件(略)
2、單位工程施工組織設(shè)計(jì)的單位工程為對象,是單位工程施工具體的指導(dǎo)性文件,內(nèi)容包括:(略)
3、施工方案有兩種形式:
(1)凡套用定型設(shè)計(jì)、采用做法的建筑工程和工期較短的簡單工程,可編制施工設(shè)計(jì)簡要,著重對工期控制、施工質(zhì)量保證和安全措施等方面的研究設(shè)計(jì)。進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程序;
(2)對于采用新技術(shù)、新工藝、新材料和難度較大,技術(shù)較為復(fù)雜的分項(xiàng)工程,以及特殊部位和特殊條件下的單項(xiàng)工程,均需編制施工方案,這種方案則是施工技術(shù)實(shí)施性專題設(shè)計(jì),其內(nèi)容必須包括:可行性和可靠性的分析、論證結(jié)果;材料、機(jī)具、設(shè)備、勞動(dòng)力的投入計(jì)劃;作業(yè)程序、條件、標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)濟(jì)技術(shù)指導(dǎo)的測算,質(zhì)量等級和安全性能和預(yù)期評價(jià),對不利影響因素的分析預(yù)測和相應(yīng)的技術(shù)保證措施等。上述內(nèi)容力求全面、詳盡、具體,并同時(shí)提出施工管理的各種保證體系建制。
(二)施工組織設(shè)計(jì)的編制分工審批權(quán)限
施工組織設(shè)計(jì)、專題設(shè)計(jì)型施工方案由公司總工程師主持,組織有關(guān)部、室、項(xiàng)目經(jīng)理部參加,由公司工程部負(fù)責(zé)匯編,公司總工程師組織工程部有關(guān)人員進(jìn)行審批。
(三)施工組織的編制時(shí)間要求
單位施工組織設(shè)計(jì)與接制到圖紙后15天內(nèi)提出;施工設(shè)計(jì)概要在接到圖紙后7天內(nèi)提出;編制的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)視具體情況按期提交,原則不影響送標(biāo)時(shí)間。
(四)施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施管理
1、所有工程都必須施工設(shè)計(jì)或方案,否則不準(zhǔn)開工;
2、未經(jīng)審批或?qū)徟掷m(xù)不全的施工組織設(shè)計(jì)(方案),視為無效;
3、工程開工前必須按編制分工逐級向下進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)(方案)交底,同時(shí)進(jìn)行對有關(guān)部門和專業(yè)人員的橫向交底,并應(yīng)有相應(yīng)的交底記錄;
4、加強(qiáng)實(shí)施全過程控制,分別對基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工和裝修三個(gè)階段,進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況的中間檢查,并且需做施工組織中間檢查記錄;
5、施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)施過程中,任何部門和個(gè)人,都不得擅自改變,凡屬施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制“施組調(diào)整(或補(bǔ)充)方案”,報(bào)原審批人批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
6、工程完成時(shí),必須及時(shí)原施工組織編制內(nèi)容做出技術(shù)總結(jié),并上報(bào)原審批人,做好施工組織設(shè)計(jì)評價(jià)和對編制人、實(shí)施單位考核的重要依據(jù)。
(五)施工組織設(shè)計(jì)的考評(略)
四、材料檢驗(yàn)制度
材料檢驗(yàn)制度是對施工用材料、構(gòu)件、配件和設(shè)備等,必須由供應(yīng)部門提出合格證明文件,,并進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn),對不合格的產(chǎn)品不得使用,并注明去向。對有關(guān)設(shè)備進(jìn)行調(diào)整和試運(yùn)轉(zhuǎn),以便正確、合理地使用,保證工程質(zhì)量。
五、工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度
質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度規(guī)定,必須按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查操作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)建筑安裝工程的特點(diǎn)分別對隱蔽工程、分項(xiàng)工程和竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,從而逐環(huán)節(jié)地保證工程質(zhì)量,詳見質(zhì)量管理制度。
六、工程技術(shù)檔案制度
工程技術(shù)檔案是指反映建筑工程的施工過程、技術(shù)狀況、質(zhì)量狀況等有關(guān)技術(shù)文件、圖片、圖紙、光盤等,這些都需要妥善保管,以備工種交付使用、維護(hù)管理,改建擴(kuò)建時(shí)使用,并對工種歷史資料進(jìn)行保存和積累。
1、工程技術(shù)檔案資料的收集整理由公司檔案管理員負(fù)責(zé);
2、各項(xiàng)目工程的檔案資料必須按照單位工程技術(shù)資料規(guī)定的內(nèi)容齊全,填寫準(zhǔn)確無誤。
3、檔案的收集整理嚴(yán)格按“檔案管理辦法”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、工程竣工驗(yàn)收的統(tǒng)一交回公司存檔。
七、技術(shù)責(zé)任制度
是各級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)干部及操作工人的技術(shù)分工和配合要求,建立這項(xiàng)制度有利于加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),從而保證配合有力,功過分明,充分調(diào)動(dòng)有關(guān)人員搞好技術(shù)管理工作的積極性。
(一)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)
公司經(jīng)理
總工程師
工程部
項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
技術(shù)人員
專業(yè)施工員
工人班組
(二)各級技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
1、在各自負(fù)責(zé)的范圍內(nèi),做好經(jīng)常性的技術(shù)業(yè)務(wù)工作;
2、深入實(shí)際,調(diào)查研究,總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為順利進(jìn)行施工創(chuàng)造條件;
3、向各級領(lǐng)導(dǎo)提供技術(shù)分析資料、技術(shù)情報(bào)、技術(shù)咨詢、技術(shù)建議方案和技術(shù)措施,便于領(lǐng)導(dǎo)決策;
4、檢查各級技術(shù)部門和技術(shù)人員貫徹有關(guān)技術(shù)規(guī)定、制度、規(guī)程的情況;
(三)總工程師的主要職責(zé)
1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)工作和技術(shù)管理工作;
2、貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、驗(yàn)收規(guī)范和技術(shù)管理制度;
3、組織編制:貫徹企業(yè)的年度技術(shù)措施綱要和四項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,組織總結(jié)年度技術(shù)工作;
4、開展技術(shù)革新活動(dòng),審定重大技術(shù)革新、技術(shù)改造方案和全理化建議,組織編制和實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃等;
5、對重點(diǎn)工程組織編制和參加審批施工組織設(shè)計(jì),進(jìn)行技術(shù)交底,組織熟悉會(huì)審圖紙,參加竣工驗(yàn)收;
6、參加公司范圍內(nèi)的定期和不定期的工程質(zhì)量檢查,對重大事故進(jìn)行技術(shù)上的分析和處理,參與重點(diǎn)工程的投標(biāo)決策,領(lǐng)導(dǎo)全面質(zhì)量管理工作;
7、領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)工作,審批技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃;
8、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)總結(jié);
9、對技術(shù)人員的工作安排、晉級、獎(jiǎng)罰等方面提出意見;
10、對施工生產(chǎn)中的安全問題負(fù)技術(shù)上的責(zé)任。
(四)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司技術(shù)決定,制度以及施工項(xiàng)目的技術(shù)管理制度;
2、開展經(jīng)常性的技術(shù)工作,主要有:
(1)組織有關(guān)人員熟悉圖紙及招標(biāo)文件等技術(shù)文件,對圖紙中及施工中出現(xiàn)的問題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理部門協(xié)商解決,并及時(shí)辦理文字洽商手續(xù);
(2)參加施工組織審批;
(3)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工種技術(shù)交底工作;
(4)根據(jù)項(xiàng)目部的技術(shù)計(jì)劃,組織編制度,保證質(zhì)量、安全、節(jié)約的技術(shù)措施計(jì)劃并貫徹執(zhí)行;
(5)主持建筑物的位置、軸線、標(biāo)高等預(yù)栓、組織隱蔽工程驗(yàn)收;
(6)組織分部工程和單位工程的質(zhì)量評定,設(shè)立預(yù)檢,參加竣工驗(yàn)收;
(7)組織質(zhì)量檢查,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析、處理,并及時(shí)上報(bào);
(8)對施工生產(chǎn)中的安全問題負(fù)技術(shù)上的責(zé)任;
(9)協(xié)助推行全面質(zhì)量管理工作;
(10)領(lǐng)導(dǎo)材料檢驗(yàn)工作;
(11)負(fù)責(zé)技術(shù)革新、環(huán)保計(jì)劃的實(shí)施;
(12)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)檔案的整理、原始資料的積累,組織繪制竣工圖,并定期移交和歸檔;
(13)參加技術(shù)會(huì)議,組織技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和進(jìn)行技術(shù)安全教育;
八、技術(shù)復(fù)核及審批制度
該制度規(guī)定對重要的且影響工程的技術(shù)對象進(jìn)行復(fù)核,避免發(fā)生重大差錯(cuò),影響工種的質(zhì)量和使用功能,復(fù)核的內(nèi)容本般包括建筑物的位置、標(biāo)高和軸線、基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)、模板、鋼筋磚、磚砌體、大梯圖、主要管道、電鍍,審批內(nèi)容為合理化建議、技術(shù)措施、技術(shù)革新方案,施工組織設(shè)計(jì),對其它工種內(nèi)容按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,進(jìn)行有計(jì)劃的復(fù)查和檢查,該制度實(shí)施由公司工程部負(fù)責(zé)完成。
第5篇 建筑企業(yè)三類人員考核任職制度
依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》的通知》(建質(zhì)[2004]59號)的規(guī)定,為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》,提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識水平和管理能力,保證建筑施工安全生產(chǎn),對建筑施工企業(yè)三類人員進(jìn)行考核認(rèn)定。三類人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職,考核內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)知識和安全管理能力。
1.三類人員是指建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等。
建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人等;
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。
2.三類人員考核任職的主要規(guī)定
(1) 考核的目的和依據(jù)
為了提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱建筑施工企業(yè)管理人員)的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力,保證建筑施工安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定三類人員考核任職制度。
(2) 考核范圍
在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核,考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
(3) 三類人員考核的管理工作及相關(guān)要求
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核工作,并負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。
建筑施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后,方可參加建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。
建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和管理能力。
建設(shè)行政主管部門對建筑施工企業(yè)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)考核,不得收取考核費(fèi)用,不得組織強(qiáng)制培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)考核合格的,由建設(shè)行政主管部門在二十日內(nèi)核發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書;對不合格的,應(yīng)通知本人并說明理由,限期重新考核。
建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。
建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和所在法人單位等,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書,應(yīng)在公共媒體上聲明作廢,并在一個(gè)月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年。有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿前三個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
建筑施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再考核,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期延期三年。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度,并定期向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書的情況。
建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)收回安全生產(chǎn)考核合格證書,并限期改正,重新考核。
建設(shè)行政主管部門工作人員在建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受企業(yè)和個(gè)人的財(cái)物,不得謀取其他利益。
任何單位或者個(gè)人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者監(jiān)察等有關(guān)部門舉報(bào)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
3.三類人員安全生產(chǎn)考核要點(diǎn)
(1) 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
1) 安全生產(chǎn)知識考核要點(diǎn):
① 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;
② 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識;
③ 重、特大事故防范、應(yīng)急救援措施,報(bào)告制度及調(diào)查處理方法;
④ 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容、制定方法;
⑤ 國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
⑥ 典型事故案例分析。
2) 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn):
① 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
② 能有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作,建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
③ 能組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
④ 能采取有效措施保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入;
⑤ 能有效開展安全檢查,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
⑥ 能組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,正確組織、指揮本單位事故應(yīng)急救援工作;
⑦ 能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
⑧ 安全生產(chǎn)業(yè)績:自考核之日起,所在企業(yè)一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡10人以上(含10人)的重大事故。
(2) 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
1) 安全生產(chǎn)知識考核要點(diǎn):
① 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;
② 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識;
③ 重大事故防范、應(yīng)急救援措施:報(bào)告制度及調(diào)查處理方法;
④ 企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制定方法;
⑤ 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法:
⑥ 國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
⑦ 典型事故案例分析。
2) 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn):
① 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
② 能有效組織和督促本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
③ 能保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
④ 能根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施;
⑤ 能有效開展安全檢查,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
⑥ 能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
⑦ 安全生產(chǎn)業(yè)績:自考核之日起,所管理的項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故。
(3) 建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員
1) 安全生產(chǎn)知識考核要點(diǎn):
① 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;
② 重大事故防范、應(yīng)急救援措施,報(bào)告制度、調(diào)查處理方法以及防護(hù)救護(hù)方法;
③ 企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
④ 施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法;
⑤ 典型事故案例分析。
2) 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn):
① 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
② 能有效對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
③ 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,能及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
④ 能及時(shí)制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為;
⑤ 能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
⑥ 安全生產(chǎn)業(yè)績:自考核之日起,所在企業(yè)或項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故。
第6篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度
為提高全體職工安全生產(chǎn)管理水平和操作技術(shù)水平,增強(qiáng)防護(hù)意識和自身保護(hù)意識,防止事故的發(fā)生,特制定本制度。
第一條:各分公司依照國家和省規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間,對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)和考核,未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的,不得上崗作業(yè) 。
第二條:對新入廠的職工,必須進(jìn)行分公司、項(xiàng)目部、班組三級教育,教育后要填寫三級教育卡并進(jìn)行考試(試卷存檔),合格的方可上崗作業(yè)。
三級教育內(nèi)容:
1、分公司教育內(nèi)容:由綜合科組織,施技科配合實(shí)施,安全生產(chǎn)方面的教育主要包括黨和國家的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及公司安全生產(chǎn)管理制度,本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故教訓(xùn),發(fā)生事故后如何搶救、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場和及時(shí)報(bào)告等。
2、項(xiàng)目部教育內(nèi)容:由項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部安全管理人員實(shí)施安全教育,主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、安全基本知識、預(yù)防事故的方法及本項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、安全注意事項(xiàng)和工種的安全操作規(guī)程、防護(hù)用具使用基本知識等。
3、班組教育內(nèi)容:由班組長和班組兼職安全員組織進(jìn)行,主要內(nèi)容包括本班組的作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程及崗位責(zé)任、班組安全活動(dòng)及紀(jì)律、愛護(hù)與正確使用安全防護(hù)設(shè)施及個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品、易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策。
第三條:特種作業(yè)人員包括:電工、焊工、司爐、起重機(jī)械司機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員、架子工等。必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核取得崗位資格證書并接受有針對性的安全培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)。
第四條:工人調(diào)換工種必須進(jìn)行換崗教育。換崗前批準(zhǔn)換崗的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要對換崗工人進(jìn)行新崗工種的操作規(guī)程等方面的教育,未經(jīng)教育的不準(zhǔn)上崗。
第五條:采用新工藝、新設(shè)備制造新產(chǎn)品時(shí),必須有采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品的有關(guān)單位和部門按照新工藝、新設(shè)備制造新產(chǎn)品的安全技術(shù)規(guī)定(程)進(jìn)行安全教育,考試合格后方準(zhǔn)上崗。
第六條:安全處對各級領(lǐng)導(dǎo)干部(經(jīng)理、主管經(jīng)理、分公司經(jīng)理、分公司主管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、工長、施工員、安全員等)每年進(jìn)行一次有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和有關(guān)文件及公司安全技術(shù)規(guī)定(程)等內(nèi)容的安全教育,考試合格后方準(zhǔn)上崗。
第七條:各分公司每年冬閑季節(jié)組織一次各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí),不斷提高工人的操作技能,并存檔。
第八條:項(xiàng)目經(jīng)理、工長、施工員、對所屬職工每周進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育(或十天),存檔。
第九條:施工班組由班組長和兼職安全員組織實(shí)施班組班前教育,針對班組的施工場所、工作內(nèi)容、工具設(shè)備、操作方法等注意事項(xiàng),對全組職工進(jìn)行安全教育,防止事故發(fā)生。(填班組活動(dòng)記錄)
第十條:各單位在雨季、冬季要根據(jù)季節(jié)的變化進(jìn)行雨季防雨、防雷電、防洪,冬季防凍、防滑、防煤氣中毒的季節(jié)性安全教育。
第十一條:節(jié)假日前后,各單位要根據(jù)具體情況對所屬職工節(jié)前進(jìn)行法紀(jì)教育,節(jié)后開收心會(huì),教育職工集中精力搞好安全生產(chǎn)。
第7篇 某建筑企業(yè)安全施工責(zé)任制度
建筑公司安全施工責(zé)任制度
1、公司安全委員會(huì)職責(zé)
1.1安全委員會(huì)是公司安全管理權(quán)力機(jī)構(gòu);
1.2審定公司年度的安全工作目標(biāo)計(jì)劃。定期和不定期的召開會(huì)議,研究解決安全施工(生產(chǎn))中的重大事項(xiàng)和問題;
1.3審批重傷及以上的事故報(bào)告書,對責(zé)任者作出處理決定。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé)
2.1公司主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
2.1.1 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2.1.2組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2.1.3保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
2.1.4督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
2.1.5組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
2.1.6及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
2.2公司其他負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)
公司其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助公司主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)管理工作。
3、公司職能部門的安全職責(zé)
3.1職能部門負(fù)責(zé)人按照本部門的職責(zé),組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),對本部門職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);
3.2職能部門工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。
4、施工單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
4.1 施工單位主要負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目部經(jīng)理)安全職責(zé)
4.1.1建立、健全本單位(項(xiàng)目)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
4.1.2組織實(shí)施公司、分公司或項(xiàng)目部制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
4.1.3保證本單位(項(xiàng)目)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
4.1.4督促、檢查本單位(項(xiàng)目)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
4.1.5組織制定并實(shí)施本單位(項(xiàng)目)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
4.1.6及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
4.2施工單位其他負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目部副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人)安全職責(zé)
施工單位其他負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目部副經(jīng)理)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助本單位(項(xiàng)目)主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)管理工作。
5、施工單位(項(xiàng)目)職能科室的安全職責(zé)
5.1施工單位(項(xiàng)目)職能科室負(fù)責(zé)人按照本部門的職責(zé),組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),對本部門職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);
5.2施工單位(項(xiàng)目)職能科室工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。
6、施工班組人員安全職責(zé)
6.1施工班組長安全職責(zé)
6.1.1對本班組人員在施工過程中的安全和健康負(fù)直接管理責(zé)任。
6.1.2負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)與執(zhí)行有關(guān)安全施工的規(guī)定、規(guī)程和措施,并向本班組人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
6.1.3負(fù)責(zé)組織每周一次的現(xiàn)場安全檢查及每周一次的安全日活動(dòng),及時(shí)總結(jié)與布置安全工作,并做好各項(xiàng)安全活動(dòng)記錄。
6.1.4根據(jù)本隊(duì)(班)人員情況,合理分配工作,工作中督促和檢查施工人員正確使用勞保用品和工器具,及時(shí)糾正違章作業(yè)。
6.1.5在工程項(xiàng)目開工前,負(fù)責(zé)組織本隊(duì)(班)參加施工的人員接受安全交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)目的施工。
6.1.6負(fù)責(zé)解決施工(生產(chǎn))中存在的問題,凡不能解決的隱患應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取措施。
6.1.7組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)安全工作。
6.2施工班組技術(shù)員安全職責(zé)
6.2.1負(fù)責(zé)本隊(duì)(班)安全技術(shù)工作。協(xié)助隊(duì)(班)長組織本隊(duì)(班)人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和安全施工措施。
6.2.2做好一般施工項(xiàng)目的安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
6.2.3協(xié)助隊(duì)(班)長進(jìn)行本隊(duì)(班)施工場所的安全檢查和施工項(xiàng)目開工前安全施工條件的檢查。
6.2.4參加本隊(duì)(班)的事故(包括未遂事故)調(diào)查分析。
6.3施工人員安全職責(zé)
6.3.1認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施,服從管理,不違章作業(yè)。
6.3.2正確佩戴使用、維護(hù)和保管好工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行認(rèn)真檢查。
6.3.3特種作業(yè)及特殊工藝作業(yè)必須取證上崗。
7.3.4工作前應(yīng)對工作現(xiàn)場進(jìn)行檢查,做好安全措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
6.3.5接受安全施工(生產(chǎn))教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全施工(生產(chǎn))知識,提高安全施工(生產(chǎn))技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
6.3.6對無安全施工措施和未經(jīng)安全施工交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級上告。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮。
6.3.7發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。
7.3.8發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場并及時(shí)向上級報(bào)告,調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況,分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
第8篇 建筑企業(yè)消防防汛管理制度5
建筑企業(yè)消防、防汛管理制度(五)
1、消防工作必須堅(jiān)持'預(yù)防為主,防消結(jié)合'的方針,立足于自防自救,落實(shí)各項(xiàng)防火措施。
1.1分公司布置和組織本單位的防火宣傳教育工作。
1.2定期組織防火檢查,研究整改火險(xiǎn)隱患和不安全因素。
1.3對專職、義務(wù)消防組織和職工,加強(qiáng)管理教育和學(xué)習(xí)訓(xùn)練,
1.4發(fā)生火災(zāi)后,立即報(bào)警啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織補(bǔ)救,協(xié)助有關(guān)部門追查火災(zāi)事故原因,并提出處理意見。
1.5進(jìn)行季節(jié)性和專業(yè)性防火檢查,監(jiān)督執(zhí)行防火制度,督促解決火險(xiǎn)隱患。
2、施工現(xiàn)場必須設(shè)置臨時(shí)消防設(shè)施和配備足夠的消防器材。
3、高層建筑施工現(xiàn)場的臨時(shí)消防供水系統(tǒng)必須與建筑物高度同步裝備:設(shè)消防水池、高壓水泵,高壓水泵應(yīng)專線供電,供水管直徑應(yīng)不小于76
第9篇 建筑企業(yè)防護(hù)用品管理制度
為認(rèn)真貫徹、實(shí)施《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中安全和健康,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
本制度適用于公司內(nèi)負(fù)責(zé)個(gè)人防護(hù)用品實(shí)施計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放的部門和使用人員。
一、使用勞動(dòng)防護(hù)用品的原則要求
1、使用勞動(dòng)防護(hù)用品必須根據(jù)勞動(dòng)條件,需要保護(hù)的部位和要求,科學(xué)合理地進(jìn)行選型。
2.使用人員必須熟悉勞動(dòng)防護(hù)用品的型號、功能、適用范圍和使用方法。
3、勞動(dòng)防護(hù)用品,必須嚴(yán)格按照規(guī)定正確使用。使用前,要認(rèn)真檢查,確認(rèn)完好、可靠、有效,嚴(yán)防誤用,或使用不符合安全要求的護(hù)具,禁止違章使用或擅自代用。
4、特殊防護(hù)用品,如防毒面具等還應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、實(shí)際操作考核合格。
5、職工進(jìn)入生產(chǎn)崗位、檢修現(xiàn)場,必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,并正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,否則,按違章論處。
6、許穿戴(或使用)不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,不許濫用勞動(dòng)防護(hù)用品。對于在易燃、易爆、燒灼及有靜電發(fā)生的場所,明火作業(yè)的工人,禁止發(fā)放、使用化纖防護(hù)用品。
防護(hù)服裝的式佯,應(yīng)當(dāng)以符合安全生產(chǎn)要求為主,做到適用美觀、大方。
7、勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)妥加保護(hù),不得拆改,應(yīng)經(jīng)常保持整潔、完好,起到有效的保護(hù)作用,如有缺損應(yīng)及時(shí)處理。
二、勞動(dòng)防護(hù)用品的管理
1、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放周期,由公司的安全技術(shù)部門根據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》,根據(jù)各工種的勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件,配備具有相應(yīng)安全、衛(wèi)生性能的勞動(dòng)防護(hù)用品。
2、對于生產(chǎn)中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣護(hù)品,防毒面縣,防塵口罩等職工個(gè)人特殊勞動(dòng)防護(hù)用品,必須根據(jù)特定工種的要求配備齊全,并保證質(zhì)量。
3、用人單位應(yīng)建立和健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、使用、更換、報(bào)廢等管理制度。安技部門應(yīng)對購進(jìn)的勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行驗(yàn)收。安全技術(shù)部門和工會(huì)組織進(jìn)行督促檢查。
4、用人單位采購、發(fā)放和使用的特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。對一般勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
5、凡是從事多種作業(yè)或在多種勞動(dòng)環(huán)境中作業(yè)的人員,應(yīng)按其主要作業(yè)的工種和勞動(dòng)環(huán)境配備勞動(dòng)防護(hù)用品。如配備的勞動(dòng)防護(hù)用品在從事其他工種作業(yè)時(shí)或在其他勞動(dòng)環(huán)境中確實(shí)不能適用的,應(yīng)另配或借用所需的其它勞動(dòng)防護(hù)用品。
6、防毒面具的發(fā)放應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員可能接觸毒物的種類,準(zhǔn)確地選擇相應(yīng)的濾毒罐(盒),每次使用前應(yīng)仔細(xì)檢查是否有效,并按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,定期更換濾毒罐(盒)。
7、生產(chǎn)管理、調(diào)度、保衛(wèi)、安全部門等有關(guān)人員,應(yīng)根據(jù)其經(jīng)常進(jìn)入的生產(chǎn)區(qū)域,配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
8、企業(yè)應(yīng)有公用的安全帽、工作服,供外來參觀、學(xué)習(xí)、檢查工作人勵(lì)臨時(shí)借用。公用的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)保持整潔,專人保管。
9、在生產(chǎn)設(shè)備受損或失效時(shí),有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)場所,除對作業(yè)人員配備常規(guī)勞動(dòng)防護(hù)用品外,還應(yīng)在現(xiàn)場醒目處放置必需的防毒護(hù)具,以備逃生、搶救時(shí)應(yīng)急使用。用人單位還應(yīng)有專人和專門措施,保證其處于良好待用狀態(tài)。
10、用人單位應(yīng)根據(jù)上級部門規(guī)定的使用期限,結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)條件,根據(jù)實(shí)際情況增發(fā)必需的勞動(dòng)防護(hù)用品,并規(guī)定使用期限。
11、企業(yè)要建立和健全勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記卡片。按時(shí)記載發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品情況和辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。定時(shí)核對工種崗位勞動(dòng)防護(hù)用品的種類和使用期限。
12、凡發(fā)給車間、工段、班組公用的勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)指定專人管理。如有丟失,要查清責(zé)任,折價(jià)賠償。屬于借用的,應(yīng)按時(shí)交還。
13、使用單位必須建立勞動(dòng)防護(hù)用品定期檢查和失效報(bào)廢制度。
14、禁止將勞動(dòng)防護(hù)用品折合現(xiàn)金發(fā)給個(gè)人,發(fā)放的防護(hù)用品不準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣。
三、勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合下列條件
1、對特種勞動(dòng)防護(hù)用品,國家實(shí)施安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證制度。對一般勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
2、能夠有效地預(yù)防對人各個(gè)暴露部位的危害達(dá)到全面防護(hù)。
3、必須符合安全要求,適用、美觀、大方、時(shí)裝化,使職工穿著舒適,佩戴使用方便,不妨礙作業(yè)活動(dòng)。
4、選用優(yōu)質(zhì)、輕質(zhì)材料,耐腐蝕,抗老化,對皮膚無刺激,各部、配件的吻合嚴(yán)密,牢固,經(jīng)濟(jì)耐用。
5、外觀光潔,色澤均勻協(xié)調(diào),美觀大方。
第10篇 建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、治理目的
通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理，排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效地針對性措施，消除施工安全事故隱患，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，堅(jiān)決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王生全任組長，張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。
三、專項(xiàng)治理重點(diǎn)
1、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。
2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。
3、現(xiàn)場使用的大型機(jī)械設(shè)備（包括塔吊、施工電梯等）進(jìn)場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗(yàn)收、安全檢測檢驗(yàn)和使用情況。
4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案編制、專家論證、審批審核和實(shí)施落實(shí)情況。
5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查，按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求，臨時(shí)活動(dòng)房搭設(shè)及驗(yàn)收使用情況。
6、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、臨時(shí)用電及驗(yàn)收使用情況；用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況；特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。
7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況；建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
四、排查治理內(nèi)容、方式和重點(diǎn)
（一）排查治理內(nèi)容
1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)。
3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。
4.危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；
5.安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)。
6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。
7.建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)。
8.事故報(bào)告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。
（二）排查治理方式
1.堅(jiān)持與建筑安全專項(xiàng)治理結(jié)合起來，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2.堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來，加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可、制度的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度。
3.堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
（三）排查治理重點(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)〔2004〕213號）、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔2007〕255號）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-2011）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和整改。
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)性性較大工程（施工用電、腳手架、基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況。臨邊、洞口防護(hù)等。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準(zhǔn)面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況。
3、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等。
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用等。
五、實(shí)施步驟
建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行
（一）宣傳動(dòng)員、制定方案：
組織召開動(dòng)員大會(huì)，把專項(xiàng)治理目的、要求傳達(dá)到每個(gè)工程項(xiàng)目，每位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式，廣泛宣傳，要充分利用專項(xiàng)治理的有利契機(jī)，開展施工人員，特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育，充分發(fā)揮全體施工人員的積極性，鼓勵(lì)施工人員積極主動(dòng)地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際，制定施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案，組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項(xiàng)治理的實(shí)施方案中，以排查建筑施工安全隱患為工作主線，以現(xiàn)場施工項(xiàng)目為中心，以貫徹落實(shí)為工作要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。
（二）排查整改，執(zhí)法檢查：
按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項(xiàng)內(nèi)容和結(jié)合專項(xiàng)治理的工作實(shí)施方案，組織骨干力量對每個(gè)在建工程開展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點(diǎn)突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實(shí)記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌，對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則（定人員、定時(shí)間、定措施）立即整改，同時(shí)要對施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工特點(diǎn)和規(guī)律，確保施工安全。
（ 三）總結(jié)提高，“回頭看”再檢查
為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。要對建筑施工安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行回顧總結(jié)，針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施，建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)排查治理責(zé)任
工程建設(shè)的各方主體，要充分認(rèn)識專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義。從思想和行動(dòng)上高度重視起來，要建立健全機(jī)構(gòu)，成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?！耙话咽帧币⒅芈鋵?shí)責(zé)任，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
各施工單位要結(jié)合本單位實(shí)際，制定隱患排查治理實(shí)施方案。實(shí)施方案要有針對性、可操作性，要有重點(diǎn)、分步驟地加以推進(jìn)，并將本企業(yè)的隱患排查治理實(shí)施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場，各施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。
開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實(shí)情況。
（二）實(shí)施綜合治理，依法深化隱患排查治理措施
1.堅(jiān)持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動(dòng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為；加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法實(shí)施行政處罰。重點(diǎn)加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管，督促其認(rèn)真履行管理職責(zé)，有效開展監(jiān)督檢查，保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度，采取高強(qiáng)度、大頻率的監(jiān)督檢查，對施工現(xiàn)場是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實(shí)隱患排查整治各項(xiàng)措施進(jìn)行檢查，嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理，堅(jiān)決制止憑經(jīng)驗(yàn)施工、按土辦法操作。三是保障大型機(jī)械運(yùn)行安全。切實(shí)加強(qiáng)對大型機(jī)械安全管理，加強(qiáng)對操作人員持證上崗情況的檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，實(shí)施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項(xiàng)方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查，做到資質(zhì)證書與實(shí)際單位一致、個(gè)人證書與本人一致，對不符合規(guī)定的，不得準(zhǔn)予實(shí)施。安裝、拆卸活動(dòng)開始時(shí)，施工單位、監(jiān)理單位要到場進(jìn)行再次核實(shí)并現(xiàn)場監(jiān)督，安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
2.堅(jiān)持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項(xiàng)許可動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在排查整治活動(dòng)開展過程中，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動(dòng)態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中，把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題，提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度，對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理，落實(shí)其安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核，對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理，必要時(shí)對其上崗資格進(jìn)行處罰。
3.堅(jiān)持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項(xiàng)目部要結(jié)合工程特點(diǎn)，確定重大危險(xiǎn)源，并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施。加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)保護(hù)用品；嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時(shí)，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段，著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中，強(qiáng)化對企業(yè)用工情況的檢查；堅(jiān)決遏止項(xiàng)目部、班組私招濫雇，堅(jiān)決遏止小包頭臨時(shí)招人，層層轉(zhuǎn)包；嚴(yán)肅持證上崗制度，對不符合上崗條件的堅(jiān)決予以制止。
（三）按計(jì)劃、有重點(diǎn)地分階段推進(jìn)排查治理工作
1.在動(dòng)員部署階段，各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，將隱患排查治理的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會(huì)發(fā)布，并公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，召開動(dòng)員大會(huì)，對開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和安全畫冊等方式，確保此次專項(xiàng)整治的目的和要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)施工企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目管理人員，為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。
2.在全面排查階段， 各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對本單位所有工程項(xiàng)目進(jìn)行安全隱患的全面排查，要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運(yùn)會(huì)”期間安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，要集中組織好宣傳教育活動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改，同時(shí)，要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項(xiàng)目部加強(qiáng)自查和整改工作，做到邊查邊改，不留死角。對暫時(shí)難以整改的事故隱患，要督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任、資金和監(jiān)控手段，建立隱患排查治理臺帳，對排查情況進(jìn)行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作，及時(shí)報(bào)送事故隱患排查認(rèn)定情況，加大隱患整改的督辦力度，認(rèn)真梳理重大隱患，公布重大隱患治理單位名單，落實(shí)督辦單位、整改措施、整改期限等。
3.在檢查整改階段，各單位要加大事故隱患的整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隱患的單位要落實(shí)責(zé) 任，限期整改，隱患未消除的不得進(jìn)行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，加大執(zhí)法力度，對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組，對各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查，對不落實(shí)和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實(shí)際，研究辦法，分階段、有重點(diǎn)地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度，分階段、有重點(diǎn)地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實(shí)施定期不定期的抽查和巡查，并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用，提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。安全監(jiān)督人員要每月對負(fù)責(zé)監(jiān)管的項(xiàng)目進(jìn)行不少于一次的隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)做好督促整改工作。二是實(shí)施企業(yè)月檢制度。各施工（監(jiān)理）企業(yè)，要在隱患排查治理期間，每月組織對所有施工（監(jiān)理）的工程項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查。對企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、專項(xiàng)施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實(shí)情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并作好檢查記錄并簽字，實(shí)行誰檢查誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的，要及時(shí)督促項(xiàng)目進(jìn)行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件。三是實(shí)施項(xiàng)目周檢制度。每個(gè)在建工程均實(shí)行班組安全員巡檢、項(xiàng)目安全員日檢、項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù)，對檢查以及整改落實(shí)情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄，作為考核的依據(jù)。
4.在督查驗(yàn)收階段，各單位要成立檢查驗(yàn)收組，對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)，檢查評估隱患排查治理活動(dòng)的實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善管理制度，建立長效工作機(jī)制，鞏固排查治理成果，確保取得實(shí)效。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍
各單位要充分發(fā)揮出黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式，廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動(dòng)重要性和必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動(dòng)的濃厚氛圍。同時(shí)要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動(dòng)全過程，大力開展建筑施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
（五）及時(shí)報(bào)送信息
各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時(shí)掌握活動(dòng)開展情況，及時(shí)報(bào)道、報(bào)送活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況的相關(guān)內(nèi)容上報(bào)開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
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額敏伊翎國際項(xiàng)目部
第11篇 建筑企業(yè)如何貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律制度
前言
近年來，黨和國家對安全生產(chǎn)工作日益重視，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家先后出臺了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度，在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢頭，極大地推動(dòng)了我國的安全生產(chǎn)法制建設(shè)。2004年1月9日頒布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》指出，搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的發(fā)展方向，是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。
但是，由于各種各樣的原因，安全生產(chǎn)事故仍然連續(xù)發(fā)生，蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機(jī)，究竟是什么原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故居高不下？又怎樣才能減少甚至避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。
當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
2002年6月29日，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》獲九屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，以這部法律為中心，我國形成了一整套與安全生產(chǎn)相關(guān)的、比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國人大及常委會(huì)立法中與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律有10多部，國務(wù)院制定的各種條例達(dá)50多部。此外，國務(wù)院還下發(fā)了30多個(gè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知，國務(wù)院各部委制定規(guī)章100多個(gè)。用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中的話說：“這些法律法規(guī)加起來，一寸厚的裝訂本有3大本。”
然而就是這3大本、上百個(gè)法律法規(guī)卻都管不住安全生產(chǎn)事故頻發(fā)！
必須承認(rèn)，我國近年來的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，全國每年因安全生產(chǎn)事故而喪生的人數(shù)達(dá)到十多萬。安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，死傷眾多，不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。而工程建設(shè)過程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下，僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故已經(jīng)嚴(yán)重影響了國家、社會(huì)的安定和千家萬戶的幸福生活。
面對此情此景，讓人對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了困惑，人們不禁要問：為什么在黨和國家高度重視，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)頻頻出臺、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任追究的背景下，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢？如此這般，到底是法律之過？還是人之過？
原因分析
安全生產(chǎn)中存在的問題千頭萬緒，不僅有法律問題，還有經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強(qiáng)的，但它卻不是萬能鑰匙，不可能因?yàn)橐徊糠深C布了，各種違章行為就會(huì)自動(dòng)停止，安全生產(chǎn)事故就會(huì)自動(dòng)消失，安全隱患就會(huì)自動(dòng)消除。也許正如法學(xué)界流行的這么一句話：“法律是灰色的，而現(xiàn)實(shí)之樹常青。”
綜合分析我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為造成該行業(yè)安全生產(chǎn)水平一直長期較低的主要原因應(yīng)當(dāng)包含社會(huì)因素和企業(yè)自身管理兩方面的內(nèi)容。
一、社會(huì)因素。首先，盡管法律在社會(huì)生活中的作用舉足輕重，但必須承認(rèn)，除此之外還存在著其他一些能夠指導(dǎo)或引導(dǎo)人們行為的工具，如權(quán)力、行政、道德和習(xí)慣，它們所起的作用有時(shí)是法律所無能為力的。這一點(diǎn)隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點(diǎn)遭到拋棄，已經(jīng)達(dá)成共識。也就是說，社會(huì)紛繁復(fù)雜，法律僅僅是一件工具，法律本身的局限性告訴我們，它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經(jīng)大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經(jīng)》中圣保羅的一句話：“我們知道法律體現(xiàn)著正義，但這也要人能正確地運(yùn)用它?！彼?，安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定得再多再好，還必須要通過企業(yè)和人在日常社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的具體行為去運(yùn)用、去貫徹落實(shí)，才能體現(xiàn)出法律本身的真正價(jià)值。而當(dāng)今社會(huì)，由于各種各樣的原因，特別是長達(dá)數(shù)百年的封建統(tǒng)治，對國家、對企業(yè)的管理工程以及人們的習(xí)慣在一定程度上還停留在人治階段，使得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢見不鮮。
其次，整個(gè)社會(huì)的安全意識淡薄。從政府到百姓，有相當(dāng)數(shù)量的人，對安全生產(chǎn)的概念比較模糊，總認(rèn)為安全生產(chǎn)問題離自己很遠(yuǎn)，對社會(huì)上發(fā)生的事故，總是麻木不仁，即使有所關(guān)注，也只是當(dāng)作社會(huì)新聞和茶余飯后的談資，根本沒有引以為戒。隨著安全生產(chǎn)法律和制度的不斷健全，專業(yè)機(jī)構(gòu)也已基本建立，可以說國家對安全生產(chǎn)的管理在法理、條文上有了比較完整的建制，而且這些法律和制度都“寫”在了紙上，“貼”在了墻上，“讀”在了口上。但是，一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，少數(shù)地方官員過分追求政績，甚至于有的地方官員充當(dāng)保護(hù)傘，或是干脆直接下海、借機(jī)謀取私利。于是，對于安全生產(chǎn)工作，常常是說起來重要，用起來次要，干起來不要，出了事故后又覺得必要，把關(guān)于安全生產(chǎn)的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上，讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設(shè)。另外，社會(huì)、政府對違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力，有法不依（權(quán)大于法）、執(zhí)法不嚴(yán)（情大于法）、違法不究（錢大于法），從而使得法律和制度在運(yùn)行中往往被架空，直接導(dǎo)致了企業(yè)無視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。同時(shí)，雖然政府權(quán)力開始與其他社會(huì)公共行為分離，但并未從社會(huì)政治行為中完全分化出來，況且由于行政權(quán)力運(yùn)行的“太極化”，使得違法成本低廉，組織結(jié)構(gòu)層面的多重性也使得機(jī)構(gòu)臃腫和職責(zé)不分，這更加重了行政權(quán)力的社會(huì)化并滋生腐敗現(xiàn)象，執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著，而真正起實(shí)際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產(chǎn)法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者（包括政府、部門和企業(yè)）的行為，是為了減少和避免事故的發(fā)生。當(dāng)法律和制度被束之高閣，被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席，更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機(jī)。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā)，這不僅讓立法者尷尬，更讓守法者失去守法的勇氣和信心。
再者，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的無序發(fā)展，造成了國家在宏觀上的失控，使得建筑市場極度“繁榮”，建筑施工隊(duì)伍“供不應(yīng)求”導(dǎo)致施工隊(duì)伍總體安全素質(zhì)和安全管理能力下降，從根本上埋下了不安全隱患。
《安全生產(chǎn)法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系，以外促內(nèi)，內(nèi)外結(jié)合。監(jiān)管與自律是外因與內(nèi)因的關(guān)系，政府監(jiān)管是促進(jìn)企業(yè)安全管理的外部條件，安全生產(chǎn)歸根結(jié)底在于企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我們不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內(nèi)部管理，否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗(yàn)政府監(jiān)管實(shí)效的主要標(biāo)志之一，就是看企業(yè)的安全條件是否改善，安全管理是否到位，生產(chǎn)安全事故是否減少。
二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識淡??；安全生產(chǎn)法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實(shí)，特別是在基層的貫徹落實(shí)還停留在口頭上，流于形式；安全生產(chǎn)違法行為沒有受到有力的處罰和處理。
從總體上看，從業(yè)人員在施工建設(shè)過程中的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的意識比較淡薄，一些工程建設(shè)單位特別是個(gè)體建筑施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人依法管好安全施工生產(chǎn)的意識也很淡薄，他們或者不懂法律，或者明知故犯，沒有依法為施工人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)安全保護(hù)，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故，造成大量人員傷亡。許多私營企業(yè)老板只要經(jīng)濟(jì)效益，片面地追求利潤最大化，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)，他們沒有意識到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒有意識到它所可能產(chǎn)生的法律后果。安全生產(chǎn)還沒有真正成為所有施工建設(shè)單位的自覺行動(dòng)，沒有從安全生產(chǎn)是法定的義務(wù)和責(zé)任的高度引起足夠的認(rèn)識和重視。
另外，由于近年連續(xù)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)，建筑市場對建筑施工隊(duì)伍的大量需求，使得建筑施工隊(duì)伍供不應(yīng)求、魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊(duì)、沒有資質(zhì)的建筑施工隊(duì)伍充斥建筑市場。這些包工隊(duì)以及沒有資質(zhì)的建筑隊(duì)伍或者采取掛靠有資質(zhì)的大單位、或者通過賄賂等其他不正當(dāng)手段謀取到工程建設(shè)任務(wù)。一旦得到建筑任務(wù)后，為了彌補(bǔ)前期的不當(dāng)投入、并追求最大利潤，他們必然會(huì)降低工程成本、偷工減料，安全投入必然也不會(huì)完全到位，安全技術(shù)裝備必然陳舊落后，安全設(shè)施也不可能得到充分保證。同時(shí)，由于這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍較低，不可避免地存在安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。
再者，建設(shè)、施工企業(yè)的安全管理制度不健全，缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎(jiǎng)罰機(jī)制。特別是以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度缺乏或者得不到切實(shí)貫徹，各級管理人員沒有危機(jī)感，缺乏主動(dòng)管好安全工作的責(zé)任心，推進(jìn)安全工作的動(dòng)力也就失去了。
大量的、沒有經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的建設(shè)工人涌入基建隊(duì)伍也是導(dǎo)致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質(zhì)差、安全生產(chǎn)技能差，加上管理再不到位，施工質(zhì)量得不到保證，還常常造成工程質(zhì)量安全事故，如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。
第12篇 建筑施工企業(yè)計(jì)劃管理制度
1．?總則
（1）?為了更好地為公司的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度提供依據(jù)，使公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和各項(xiàng)工作在統(tǒng)一的計(jì)劃下協(xié)調(diào)進(jìn)行，特制定本制度。
（2）?公司各級領(lǐng)導(dǎo)的主要精力，應(yīng)放在各種計(jì)劃的編制、執(zhí)行、檢查和考核上。
（3）?公司的計(jì)劃管理根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”的原則，由集團(tuán)分公司、項(xiàng)目部、班組進(jìn)行管理。經(jīng)營部是整個(gè)公司計(jì)劃工作的綜合管理部門，各個(gè)職能部門，都分別是各種專業(yè)計(jì)劃的歸口部門。
（4）?為保證公司計(jì)劃工作的正常開展，應(yīng)加強(qiáng)綜合計(jì)劃，提高其在公司中應(yīng)有的地位和作用。各級計(jì)劃部門和歸口部門也必須根據(jù)計(jì)劃工作的要求配備專職（兼職）的計(jì)劃人員。
（5）?公司計(jì)劃必須認(rèn)真進(jìn)行綜合平衡，堅(jiān)持“積極平衡，留有余地”的原則，不留缺口，不“打埋伏”。
（6）?公司的各項(xiàng)計(jì)劃是公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù)，計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，各級部門都必須發(fā)動(dòng)員工，采取切實(shí)有效的措施，保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
2．?長遠(yuǎn)規(guī)劃
（1）?長遠(yuǎn)規(guī)劃是確定公司未來發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略計(jì)劃，它通過年度計(jì)劃的安排逐步實(shí)現(xiàn)，其主要內(nèi)容包括下列幾個(gè)方面：
①?公司產(chǎn)品的發(fā)展方向。
②?公司生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模。
③?公司技術(shù)改造方向。
④?公司技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將要達(dá)到的水平。
⑤?公司組織、管理水平的提高和安全環(huán)保等生產(chǎn)條件的改造。
⑥?職工教育培訓(xùn)及文化設(shè)施建議。
⑦?職工生活福利設(shè)施的改造和提高。
⑧?能源及原材料的節(jié)約。
（2）?長遠(yuǎn)規(guī)劃的編輯工作由分管計(jì)劃工作的副總經(jīng)理主持，經(jīng)營部負(fù)責(zé)匯總、綜合平衡，提出總體方案和上報(bào)。各歸口部門按規(guī)劃要求負(fù)責(zé)搜集、整理資料，提出專業(yè)規(guī)劃（草案）。長遠(yuǎn)規(guī)劃經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)及總經(jīng)理批準(zhǔn)后分年組織實(shí)施。
3．?年度綜合計(jì)劃
（1）?年度綜合計(jì)劃是公司全體職工在計(jì)劃年度內(nèi)的行動(dòng)綱領(lǐng)，又是安排季度、月計(jì)劃的重要依據(jù)。因此，公司各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，都必須嚴(yán)格按年度綜合計(jì)劃執(zhí)行。
（2）?年度綜合計(jì)劃的指定采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，綜合平衡的方案進(jìn)行編制，即由分管計(jì)劃工作的經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各業(yè)務(wù)過口部門按“管什么業(yè)務(wù)，就編什么計(jì)劃”的原則，根據(jù)規(guī)定的計(jì)劃表式，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)計(jì)劃，經(jīng)營部負(fù)責(zé)擬定編制計(jì)劃的總進(jìn)度。
（3）?年度綜合計(jì)劃編制的主要依據(jù)：
①?上級主管部門下達(dá)指令及指導(dǎo)性計(jì)劃。
②?總經(jīng)理提出的年度方針目標(biāo)。
③?產(chǎn)品訂貨合同和市場預(yù)測資料。
④?長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
⑤?前期預(yù)訂完成數(shù)字及本企業(yè)歷史統(tǒng)計(jì)資料。
