第1篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)目的

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)

是積極貫徹執(zhí)行《條例》、遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證

建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

工程監(jiān)理單位安全責(zé)任如下:

①工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

②工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

③工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建

設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理

責(zé)任。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的性質(zhì)

是通過(guò)監(jiān)理單位的工作督促施工單位建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

和安全生產(chǎn)責(zé)任制度并使之有效運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患并督促施工

單位消除安全隱患。

3、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的目的

①督促施工單位建立、健全安全生產(chǎn)保證體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn),從而避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;

②認(rèn)真落實(shí)工程監(jiān)理單位的安全升產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,確保不因工程監(jiān)理單位未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不得替代施工單位的安全管理。

第2篇 監(jiān)理單位對(duì)施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施

監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。建筑施工安全事關(guān)生命安全,做好這項(xiàng)工作是'****'落到實(shí)處的體現(xiàn)。當(dāng)前,我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來(lái)都是我們的工作重點(diǎn),但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國(guó)建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)提出了明確的要求。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告;工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

一、加強(qiáng)自身建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)新興的系統(tǒng)管理科學(xué) <>,要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。監(jiān)理單位自身建設(shè)尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才,他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機(jī)械、消防等方面的法律 <>、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位應(yīng)健全安全管理機(jī)構(gòu),通過(guò)引進(jìn)人才使隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)配置合理,建立有效的培訓(xùn)教育制度,通過(guò)不斷地培訓(xùn)與學(xué)習(xí),在工作中不斷探索總結(jié) <>提高監(jiān)督管理水平,來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)理隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,為做好施工安全監(jiān)督工作貢獻(xiàn)自己的聰明才智。建筑施工安全管理是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作,系統(tǒng)中要做的工作比較多,系統(tǒng)的問(wèn)題亦需要逐一來(lái)解決,監(jiān)理單位應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,以滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展的要求。

1、健全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制

監(jiān)理單位行政負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé)。總監(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),確定具體安全工作監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度

在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上,完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。在定期召開(kāi)的工地例會(huì)上,評(píng)述施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),并督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí);指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類(lèi),在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中,如實(shí)、全面記錄當(dāng)天、當(dāng)月發(fā)現(xiàn)的安全施工問(wèn)題和處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內(nèi)容。

3、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況可記入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。

二、充分發(fā)揮與建設(shè)單位的組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的作用

建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的重要地位,對(duì)項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)安全經(jīng)費(fèi);還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買(mǎi)方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線(xiàn)資料和產(chǎn)品的選用等方面符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性,為施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)提供有力保證,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作程序

1、監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)要求,編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。

2、在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及材料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見(jiàn);審查未通過(guò)的,安全技術(shù)措施及安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。

3、在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)派專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患,應(yīng)書(shū)面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告,以電話(huà)形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話(huà)記錄。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中記載。 監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關(guān)施工機(jī)械、安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由項(xiàng)目總監(jiān)在驗(yàn)收記錄上簽署意見(jiàn)。

4、工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要等立卷歸檔。

四、轉(zhuǎn)變思想,突出重點(diǎn),把建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作落到實(shí)處

依據(jù)《條例》要求,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想,突出重點(diǎn),根據(jù)建設(shè)單位的委托,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(一)抓好施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作

1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點(diǎn)、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo)等,并制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署意見(jiàn)。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(1)施工單位編制的地下管線(xiàn)保護(hù)措施方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;

(2)基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;

(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實(shí)際需要;

(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的要求。

4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。

5、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿(mǎn)足相關(guān)要求。

7、審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。

8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

(二)抓好施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作

1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

2、每天定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。

3、核查施工現(xiàn)場(chǎng)建筑施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見(jiàn)。

4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電設(shè)備等安全防護(hù)、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并簽認(rèn)所發(fā)生費(fèi)用。

5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。

監(jiān)理單位通過(guò)審、查、停、報(bào)等手段來(lái)促使施工單位對(duì)安全負(fù)責(zé),達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。

第3篇 某區(qū)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制

第一章 安全生產(chǎn)基本條件

第一條? 主要行政許可

（一）工商注冊(cè)登記手續(xù)；

（二）消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)或備案證明；

（三）安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)；

（四）特種設(shè)備及儀器儀表定期檢測(cè)合格證；

第二條?從業(yè)人員條件

（一）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得安全資（合）格證書(shū)。

（二）特種作業(yè)人員應(yīng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，取得特種作業(yè)操作證書(shū)后上崗作業(yè)。其它從業(yè)人員按規(guī)定須經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)、持證上崗作業(yè)的，必須持證上崗。

（三）新職工在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠(chǎng)、車(chē)間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育并考核合格。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗前，應(yīng)重新接受車(chē)間（工段）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)教育并考核合格。企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育并考核合格。

第三條 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備

（一）企業(yè)的總平面布局、廠(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局等，應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（gb15577-2007）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（gb50016-2006）等標(biāo)準(zhǔn)要求（由于標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的安全距離不足，能夠整改的，整改到位；不能整改的，應(yīng)制定防范措施，加強(qiáng)管理）。

（二）電氣設(shè)備、照明等均為粉塵防爆型。

（三）關(guān)鍵設(shè)備安裝防爆泄壓裝置。

第四條 安全生產(chǎn)管理

（一）相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)并運(yùn)行。

（二）建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度，對(duì)直接責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人、班組長(zhǎng)、工段長(zhǎng)、車(chē)間主任、安全科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究。

（三）建立并落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（四）建立并落實(shí)安全工資制度，粉塵崗位安全生產(chǎn)工資不得低于工資總額的30%。

第二章 安全生產(chǎn)保障措施

第五條 在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置警戒帶、危險(xiǎn)信息告知、安全須知、嚴(yán)禁煙火標(biāo)志牌、消除靜電裝置、物品保管柜等。

第六條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安裝紅外高清視頻探頭。

第七條 設(shè)粉塵濃度聲光報(bào)警儀，并處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。

第八條 設(shè)置機(jī)械通風(fēng)和自動(dòng)消塵系統(tǒng)。

第九條 提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化水平，盡量減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。

第十條 設(shè)置電子巡檢系統(tǒng)，同一時(shí)段多組巡檢時(shí)應(yīng)錯(cuò)時(shí)巡檢；巡檢原則1人，配備便攜式粉塵報(bào)警儀。

第十一條 粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所檢維修、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)先停產(chǎn)（確因工藝不能停產(chǎn)的，須報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站批準(zhǔn)），并確認(rèn)粉塵濃度在爆炸極限下限以下后，按照以下辦法進(jìn)行。

（一）企業(yè)自行編制、組織專(zhuān)家論證作業(yè)方案，論證合格后，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審核簽字（該項(xiàng)工作在視頻和錄音狀態(tài)下完成），并報(bào)鎮(zhèn)街道批準(zhǔn)。

（二）關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)前，鎮(zhèn)街道和企業(yè)指派專(zhuān)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和作業(yè)人員的上崗資格進(jìn)行確認(rèn)簽字。對(duì)不具備技術(shù)條件的企業(yè)，必須雇傭有資質(zhì)的單位進(jìn)行作業(yè)。

（三）作業(yè)執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)票簽批人的信息進(jìn)行視頻或識(shí)別系統(tǒng)采集。

（四）動(dòng)火作業(yè)原則在能產(chǎn)生粉塵爆炸危險(xiǎn)裝置的車(chē)間外進(jìn)行。確需在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的，按照本條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。

第十二條 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)教室安裝高清晰視頻，培訓(xùn)和考核應(yīng)在視頻監(jiān)控下進(jìn)行。培訓(xùn)教材、內(nèi)容、試卷報(bào)鎮(zhèn)街道備案。

鎮(zhèn)街道在視頻監(jiān)控下對(duì)企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查考試。考試70分以下達(dá)到10%以上的，重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

區(qū)有關(guān)部門(mén)在視頻監(jiān)控下對(duì)鎮(zhèn)街道抽查情況進(jìn)行抽查考試?？荚?0分以下達(dá)到10%以上的，企業(yè)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并扣罰鎮(zhèn)辦保證金。

第十三條 視頻監(jiān)控信息必須傳輸至企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)部門(mén)信息平臺(tái)，保存期限不少于3個(gè)月。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每天對(duì)監(jiān)控信息檢查不少于一次，并安排專(zhuān)人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時(shí)處理并存檔。

鎮(zhèn)街道每天對(duì)本轄區(qū)內(nèi)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所所在企業(yè)的監(jiān)控信息檢查不低于5%，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行處罰。

區(qū)相關(guān)部門(mén)每周對(duì)鎮(zhèn)街道檢查過(guò)的監(jiān)控信息抽查14家。

第三章 事故應(yīng)急救援

第十四條 企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并組織專(zhuān)家進(jìn)行論證后報(bào)鎮(zhèn)街道、安監(jiān)部門(mén)備案。

第十五條 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和響應(yīng)程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第十六條 配備消防器材、便攜式粉塵報(bào)警儀、急救藥品等應(yīng)急救援裝備、器材，并定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，使其處于良好狀態(tài)。

第十七條 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，提高應(yīng)急處置能力。演練情況應(yīng)通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)上傳至鎮(zhèn)街道、區(qū)信息平臺(tái)。

第四章 處 理 措 施

第十八條 企業(yè)未按規(guī)定建立或落實(shí)安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全工資制度等，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第十九條 企業(yè)對(duì)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)未按規(guī)定落實(shí)的，發(fā)現(xiàn)一起，罰款20000元；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產(chǎn)整頓一周。其中，發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定進(jìn)入受限空間作業(yè)、違章動(dòng)火作業(yè)的，罰款29000元，停產(chǎn)整頓兩周；發(fā)現(xiàn)兩起以上（含兩起），罰款29000元，停產(chǎn)整頓一個(gè)月。

第二十條 企業(yè)有下列行為之一的，給予警告，并處罰款29000元。

（一）未按規(guī)定對(duì)監(jiān)控信息進(jìn)行檢查；

（二）安全標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或未運(yùn)行；

（三）未按規(guī)定巡檢；

（四）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)；

（五）未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案并備案；

（六）未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材，并處于良好狀態(tài)。

第二十一條 企業(yè)有下列情況之一的，責(zé)令停產(chǎn)整頓：

（一）相關(guān)安全手續(xù)不全；

（二）企業(yè)的總平面布局、廠(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備布局不符合標(biāo)準(zhǔn)；

（三）從業(yè)人員不具備上崗條件；

（四）未按規(guī)定配備有關(guān)設(shè)施設(shè)備或未處于適用狀態(tài)。

第二十二條 對(duì)企業(yè)已處理的違法行為，首次發(fā)現(xiàn)的，給予警告；對(duì)違法行為未處理或已處理的違法行為發(fā)現(xiàn)2次及以上，給予警告，并處罰款29000元。

第二十三條 鎮(zhèn)街道未按規(guī)定對(duì)監(jiān)控信息進(jìn)行檢查的，每漏查1家（次），扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金1萬(wàn)元；漏查3家（次）以上，責(zé)令鎮(zhèn)街道向區(qū)政府寫(xiě)出書(shū)面檢查。

第二十四條 區(qū)相關(guān)部門(mén)抽查發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街道漏查事故隱患或未按規(guī)定抽查企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣罰鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)保證金4000元；發(fā)現(xiàn)五起及以上，區(qū)委、區(qū)政府給予書(shū)面告誡，責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查。

第二十五條 對(duì)鎮(zhèn)街道的其他處理，參照《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的補(bǔ)充意見(jiàn)》（臨政辦發(fā)〔2010〕130號(hào)）文件執(zhí)行。

第五章?附則

第二十六條 比較容易發(fā)生爆炸事故的粉塵主要有鋁粉、鋅粉、硅鐵粉、鎂粉、鐵粉、鋁材加工研磨粉、各種塑料粉末、有機(jī)合成藥品的中間體、小麥粉、糖、木屑、染料、膠木灰、奶粉、茶葉粉末、煙草粉末、煤塵、植物纖維塵等。

粉塵爆炸事故多發(fā)生在破碎機(jī)、粉磨機(jī)、篩分機(jī)、干燥機(jī)、加料機(jī)和貯料倉(cāng)等部位

第二十七條 本長(zhǎng)效機(jī)制由**區(qū)工業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本長(zhǎng)效機(jī)制自印發(fā)之日起施行。

第4篇 工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序9

工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序(九)

一、安全報(bào)監(jiān)

施工項(xiàng)目中標(biāo)后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫(xiě)有關(guān)資料、表格。

(一)填寫(xiě)《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報(bào)監(jiān)書(shū)》一式兩份。

(二)安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供如下資料:

1、施工單位安全信譽(yù)等級(jí)證書(shū)(復(fù)印件);

2、施工單位為從事危險(xiǎn)作業(yè)職 工辦理的意外傷害保險(xiǎn)憑證(復(fù)印件);

3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計(jì)方案和措施(含施工揚(yáng)塵控制專(zhuān)項(xiàng)措施);

4、安全文明施工專(zhuān)項(xiàng)措施費(fèi)用支付計(jì)劃及開(kāi)工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設(shè)方開(kāi)具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復(fù)印件。

(三)選購(gòu)相關(guān)工程項(xiàng)目安全管理資料。

(四)領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書(shū)。

二、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會(huì)議

(一)會(huì)議主持:安全監(jiān)督管理部門(mén)。

(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等單位、安全監(jiān)督管理部門(mén)。

(三)會(huì)議明確各方主要職責(zé):

1、業(yè)主單位職責(zé)

(1)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線(xiàn)資料,地下工程資料,氣象、水文觀(guān)測(cè)資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

(2)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用。

(3)業(yè)主單位不得購(gòu)買(mǎi)或者強(qiáng)行指令施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠(chǎng)、供應(yīng)商。

(4)督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。

(5)參加施工項(xiàng)目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評(píng)定、驗(yàn)收。

2、監(jiān)理單位職責(zé)

(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(2)監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見(jiàn);審查未通過(guò)的,安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。

(3)監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

(4)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全事故隱患,應(yīng)書(shū)面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

3、施工單位職責(zé)

(1)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對(duì)其所承擔(dān)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。

(2)施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé),并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

(3)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對(duì)本單位有關(guān)人員每年至少進(jìn)行一次安全培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果記入個(gè)人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

(4)施工單位必須采購(gòu)、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門(mén)已備案的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等。

4、施工項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)

(1)項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)本建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),組織制定安全防護(hù)措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(2)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施或方案,并報(bào)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。

(3)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具,組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。不合格的產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用到施工現(xiàn)場(chǎng)上。

(4)項(xiàng)目部經(jīng)理按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

(5)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運(yùn)輸及噪聲、振動(dòng),對(duì)人和環(huán)境的污染和危害。

(6)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,及時(shí)向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗(yàn)收評(píng)定。

5、安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)

(1)安全監(jiān)督管理部門(mén)定期和不定期,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(2)安全監(jiān)督管理部門(mén)嚴(yán)格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定工作。

(3)安全監(jiān)督管理部門(mén)不定期的對(duì)施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查,對(duì)違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng),責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進(jìn)行復(fù)查,合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。

(4)安全監(jiān)督管理部門(mén)以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。

(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅(jiān)決不準(zhǔn)使用,并清理出施工現(xiàn)場(chǎng)。

(6)安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)按規(guī)定,按時(shí)對(duì)施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定,并認(rèn)真填寫(xiě)監(jiān)督檔案。

(四)參加會(huì)議各方按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,共同對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)工前提條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容:

1、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實(shí)情況。

2、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況。

3、施工圍墻、進(jìn)出口大門(mén)、道路硬化和沖洗設(shè)施,是否

按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。

4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標(biāo)志,是否按規(guī)定執(zhí)行。

5、施工用電是否按規(guī)范要求進(jìn)行安裝。

6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進(jìn)行實(shí)施。

7、起重機(jī)械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。

(五)凡未進(jìn)行開(kāi)工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添?xiàng)目,不得核發(fā)施工許可證。若強(qiáng)行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

三、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查及階段核驗(yàn)評(píng)定

(一)定期檢查階段及重點(diǎn)要求。

1、基礎(chǔ)階段:安全管理檔案資料、施工機(jī)械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護(hù)、邊坡處理。

2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機(jī)、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。

3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。

4、市政工程項(xiàng)目按工程量分三個(gè)階段進(jìn)行定期檢查和核驗(yàn)。

5、各階段重點(diǎn)要求的項(xiàng)目,在核驗(yàn)中必須達(dá)到合格。

(二)不定期檢查:各種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和上級(jí)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查。

(三)核評(píng)方法:核驗(yàn)等級(jí)采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評(píng)定方式。施工項(xiàng)目部施工到相應(yīng)階段時(shí),報(bào)企業(yè)有關(guān)管理部門(mén)檢查驗(yàn)收,合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)打分評(píng)定等級(jí),企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)階段核驗(yàn)申請(qǐng)表》一同報(bào)安全監(jiān)督管理部門(mén),約定時(shí)間對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行等級(jí)核驗(yàn)。

(四)核驗(yàn)結(jié)果及處理辦法:

1、階段核驗(yàn)為合格和優(yōu)良時(shí),該項(xiàng)目可繼續(xù)進(jìn)行施工。

2、階段核驗(yàn)為不合格時(shí),必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請(qǐng)第二次核驗(yàn),核驗(yàn)合格后,恢復(fù)施工。

3、對(duì)拒不申請(qǐng)階段核驗(yàn)的項(xiàng)目,視該階段等級(jí)核驗(yàn)為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行相應(yīng)處罰。

四、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定

(一)評(píng)定條件

1、單位工程項(xiàng)目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機(jī)械、防護(hù)設(shè)施等,已按規(guī)定撤離。

2、施工過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。

(二)評(píng)定等級(jí)

1、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)為:優(yōu)良、合格、不合格。

2、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費(fèi)用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。

(三)評(píng)定方式

1、施工企業(yè)必須在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前十天,向安全監(jiān)督管理部門(mén),提出單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

2、安全監(jiān)督管理部門(mén)定出驗(yàn)收時(shí)間后,通知有關(guān)單位參加。

3、單位工程竣工驗(yàn)收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機(jī)抽查情況,綜合進(jìn)行評(píng)定。

五、其他

(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項(xiàng)目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報(bào),區(qū)縣(市)項(xiàng)目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào),并辦理申報(bào)手續(xù)。

(二)因故終止施工的項(xiàng)目(停止施工30天以上的),施工單位應(yīng)及時(shí)將終止施工報(bào)告安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。

終止施工報(bào)告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護(hù)措施、留守人員數(shù)量、留守負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話(huà)等。終止施工報(bào)告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。

(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后:一級(jí)或二級(jí)事故2小時(shí)內(nèi)、三級(jí)事故4小時(shí)內(nèi)、四級(jí)事故8小時(shí)內(nèi)將事故快報(bào)表上報(bào)安全監(jiān)督管理部門(mén)。

(四)施工單位應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)起重機(jī)械設(shè)備性能狀況上報(bào)表,及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)督管理部門(mén)。

第5篇 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檢查要點(diǎn)

一、?安全生產(chǎn)管理

1、?施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、施工安全技術(shù)交底、進(jìn)場(chǎng)工人安全教育。

2、?現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志：現(xiàn)場(chǎng)出入口、起重機(jī)械、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、腳手架出入口、電梯井口、孔洞口、基坑邊、每個(gè)臨時(shí)用電設(shè)施。

3、?持證上崗：塔吊司機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)操作人員、施工電梯司機(jī)、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、電工、焊工。

4、?現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)的安全距離；工地出入口應(yīng)符合交通管理要求；施工可能影響毗鄰建筑、構(gòu)筑物、管道、高壓線(xiàn)路的防范措施。

二、?基坑施工

1、?基坑施工前必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并應(yīng)符合施工組織設(shè)計(jì)要求。

2、?基坑施工方案須經(jīng)施工單位總工程師批準(zhǔn)，并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意。

3、?深度超過(guò)2m的基坑，臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，上下基坑應(yīng)設(shè)有專(zhuān)用通道或登高設(shè)施。

4、?地下水位較高的基坑應(yīng)有降水措施。

5、?對(duì)地質(zhì)較差、深度較大的基坑、坑壁支護(hù)應(yīng)有專(zhuān)項(xiàng)方案或措施。

6、?對(duì)毗鄰基坑的建筑物、構(gòu)筑物、管道、高壓線(xiàn)路等應(yīng)有防范措施。

7、?基坑上下周邊應(yīng)設(shè)置有效的排水系統(tǒng)。

8、?未經(jīng)驗(yàn)算或采取保護(hù)措施，禁止在坑邊堆土、存放材料或機(jī)械設(shè)備、通行車(chē)輛。

9、?進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械應(yīng)經(jīng)查驗(yàn)，司機(jī)須持證上崗，作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志。

三、?腳手架

1、?須有施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意。搭前進(jìn)行交底，搭后組織驗(yàn)收。

2、?鋼管腳手架應(yīng)統(tǒng)一管徑、扣件連接，嚴(yán)禁鋼木混用、鐵絲綁扎。

3、?立桿應(yīng)有墊木或底座基礎(chǔ)，并有排水系統(tǒng)。

4、?立桿間距不得大于2m，大橫桿間距不大于1.2m，小橫桿間距不大于1.5m，立桿有縱橫掃地桿。

5、?架子高度在7m以上或無(wú)法設(shè)支桿時(shí)，每高4m，水平每隔7m，腳手架必須同建筑物連接牢固。

6、?外腳手架距電力架空線(xiàn)間距：電壓<1kv為4m，1-10kv為6m。

7、?腳手板應(yīng)滿(mǎn)鋪，板厚在5cm以上，探頭板應(yīng)捆牢。

8、?工作層外側(cè)應(yīng)有18cm高的擋腳板，要綁1m高的防護(hù)欄桿。

9、?腳手架應(yīng)設(shè)置登高斜道，斜道上設(shè)有防滑裝置。

10、?架體出入口和緊鄰架體的通道，應(yīng)在其上設(shè)置防護(hù)棚。

11、?卸料平臺(tái)不準(zhǔn)與腳手架連接，并有限定荷載標(biāo)牌。

12、?鋼管腳手架四角應(yīng)設(shè)置保護(hù)接地和防雷接地裝置。

四、?模板及支撐體系

1、?須有施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意。

2、?對(duì)大跨度、大高度、大荷載模板及支撐體系施工方案應(yīng)附有支撐體系驗(yàn)算計(jì)算書(shū)。

3、?支撐材質(zhì)：鋼管外徑不得小于48×3.5mm；方木宜用100×100mm，不得有腐朽占斷面的1/3以上。

4、?制模施工是在2m以上高處時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)有穩(wěn)定可靠的作業(yè)環(huán)境。

5、?模板及支撐系統(tǒng)施工完畢，應(yīng)組織分項(xiàng)工程驗(yàn)收。

五、?施工用電

1、?施工用電現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)中用電平面布置規(guī)定執(zhí)行。

2、?施工用電干、支線(xiàn)架設(shè)高度應(yīng)符合：架空線(xiàn)高度大于4m，電纜高度大于2.5m（或埋地大于0.2m）

3、?施工照明應(yīng)有專(zhuān)用回路，燈具金屬外殼接零，室內(nèi)燈高大于2.5m,室外燈高大于3m,行燈使用安全電壓。

4、?三級(jí)配電二級(jí)漏電保護(hù)，tn-s系統(tǒng)；配電室應(yīng)有示警牌、配備滅火器、絕緣墊、絕緣手套等用品。

5、?動(dòng)力開(kāi)關(guān)箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱。

6、?用電開(kāi)關(guān)箱應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，安裝位置適當(dāng)，周?chē)鸁o(wú)雜物，箱體下邊高出地面60cm，箱內(nèi)閘具齊全，熔斷絲匹配。

7、?用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備應(yīng)有可靠的接地裝置。

8、?施工用電統(tǒng)一管理，用電必須辦理手續(xù)，嚴(yán)禁擅自亂接亂拉臨時(shí)用電。

9、?施工用電管理人員和接電、送電、架線(xiàn)作業(yè)人員必須持證操作。

六、?三寶、四口、五臨邊防護(hù)

1、?施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽。

2、?2m以上高處作業(yè)時(shí)，必須系好安全帶。

3、?在建工程外側(cè)應(yīng)采用合格安全網(wǎng)封閉；卸料平臺(tái)兩側(cè)欄桿自上而下加掛立網(wǎng)；每?jī)蓪訕敲嫠闹軖炱骄W(wǎng)；操作層下<10m有平網(wǎng)；洞口邊長(zhǎng)>;1.5m四周有防護(hù)欄桿，洞口下掛平網(wǎng)；電梯井內(nèi)每隔兩層<10m一道平網(wǎng)。

4、?樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井口應(yīng)有防護(hù)欄桿和踢腳板。

5、?陽(yáng)臺(tái)、洞口、通道、樓梯、樓層、屋面等臨邊有防護(hù)（上欄桿1-1.5m，下欄桿0.5-0.6m）

6、?通道及出入口上有防護(hù)棚。

七、?龍門(mén)架及井架

1、?經(jīng)有法定檢測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并辦理準(zhǔn)用手續(xù)和產(chǎn)品備案。

2、?吊盤(pán)有安全門(mén)，二側(cè)有擋板。

3、?吊盤(pán)?？垦b置牢固可靠，并有超高限位裝置。

攬風(fēng)繩豎向每20m設(shè)一組，鋼絲繩>;9.3mm，45°-60°角設(shè)地錨。

4、?卷?yè)P(yáng)機(jī)要有地錨，固定可靠，繩筒保險(xiǎn)裝置有效，并搭卷?yè)P(yáng)機(jī)操作棚。

5、?架體垂直，連接牢固可靠，外包密目安全網(wǎng)。

6、?架體應(yīng)有避雷裝置。

八、?塔吊

1、?塔吊安拆必須使用具有資質(zhì)、安全許可證的單位和專(zhuān)業(yè)安裝人員。

2、?塔吊驗(yàn)收須經(jīng)有法定檢測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并在建設(shè)主管部門(mén)辦理備案后方可使用。

3、?塔吊安拆應(yīng)有方案，并經(jīng)安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4、?力矩、重量限制器、回轉(zhuǎn)、變幅、行走、超高限位器以及吊鉤保險(xiǎn)、卷筒保險(xiǎn)等有效、可靠。

5、?塔吊與塔吊、塔吊與建筑物、塔吊與架空線(xiàn)路之間必須符合安全距離。

6、?塔吊應(yīng)有接地、接零、漏電保護(hù)裝置。

7、?塔吊司機(jī)，指揮營(yíng)持證上崗。

九、?室外施工電梯

1、?施工電梯應(yīng)有專(zhuān)項(xiàng)方案，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)安拆人員安裝。

2、?施工電梯須經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢測(cè)驗(yàn)收，并頒發(fā)準(zhǔn)用證后方可使用。

3、?電梯吊箱超高限位器有效、可靠，嚴(yán)禁超載。

4、?電梯底層四周設(shè)置防護(hù)圍網(wǎng)，底層出入口上部應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚。

5、?電梯司機(jī)必須持證上崗。

6、?電梯操作室與各樓層須設(shè)置信號(hào)聯(lián)系裝置。

十、?各類(lèi)施工機(jī)械

1、?打樁機(jī)

打樁機(jī)出廠(chǎng)證、準(zhǔn)用證有效；設(shè)備完好，配置齊全，不準(zhǔn)帶病作業(yè)；超高限位裝置有效可靠；作業(yè)區(qū)上空無(wú)高壓線(xiàn)；電源線(xiàn)路無(wú)破損，有專(zhuān)用電開(kāi)關(guān)箱；機(jī)上控制系統(tǒng)有效可靠；鋼絲繩防銹、潤(rùn)滑良好；操作人員持證作業(yè)；機(jī)上掛有安全操作規(guī)程。

2、?木工機(jī)械（平刨機(jī)、圓盤(pán)鋸）

安裝驗(yàn)收手續(xù)；平刨機(jī)護(hù)手安全裝置；圓盤(pán)鋸防護(hù)擋板、鋸盤(pán)護(hù)罩；傳動(dòng)防護(hù)罩；每臺(tái)

機(jī)械有專(zhuān)用開(kāi)關(guān)電箱，接地、漏電保護(hù)；搭設(shè)防護(hù)棚；掛有安全操作規(guī)程牌。

3、?鋼筋機(jī)械（剪切機(jī)、成型機(jī)、冷拉、調(diào)直機(jī)、對(duì)焊機(jī)）

安裝驗(yàn)收手續(xù)；傳動(dòng)部分有防護(hù)罩；搭設(shè)防護(hù)棚；冷拉、對(duì)焊作業(yè)區(qū)設(shè)有防護(hù)；設(shè)有專(zhuān)用開(kāi)關(guān)電箱及接地、漏電保護(hù)；掛有安全操作規(guī)程牌。

4、?砼、砂漿攪拌機(jī)

安裝驗(yàn)收手續(xù)；操作手柄保險(xiǎn)裝置；料斗保險(xiǎn)掛鉤；傳動(dòng)部分防護(hù)罩；設(shè)有專(zhuān)用開(kāi)

關(guān)電箱及接地，漏電保護(hù)；搭設(shè)防護(hù)棚；掛有安全操作規(guī)程牌。

5、?電焊機(jī)

一次線(xiàn)長(zhǎng)度不得超過(guò)5m；焊把線(xiàn)接頭不超過(guò)三處；線(xiàn)路絕緣良好，不得有破皮、漏電

現(xiàn)象；焊機(jī)配有防雨罩；設(shè)有專(zhuān)用開(kāi)關(guān)電箱；外殼有可靠接地、防漏措施。

6、潛水泵及手持電動(dòng)工具

設(shè)備工具檢驗(yàn)完好，絕緣良好，設(shè)有專(zhuān)用開(kāi)關(guān)電箱，有接零裝置，漏電保護(hù)器。

第6篇 工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序

一、安全報(bào)監(jiān)

施工項(xiàng)目中標(biāo)后，施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)，明確有關(guān)監(jiān)督程序，領(lǐng)取和填寫(xiě)有關(guān)資料、表格。

（一）填寫(xiě)《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報(bào)監(jiān)書(shū)》一式兩份。

（二）安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供如下資料：

1、施工單位安全信譽(yù)等級(jí)證書(shū)（復(fù)印件）；

2、施工單位為從事危險(xiǎn)作業(yè)職 工辦理的意外傷害保險(xiǎn)憑證（復(fù)印件）；

3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計(jì)方案和措施（含施工揚(yáng)塵控制專(zhuān)項(xiàng)措施）；

4、安全文明施工專(zhuān)項(xiàng)措施費(fèi)用支付計(jì)劃及開(kāi)工前已支付50％的支付證明原件（施工方向建設(shè)方開(kāi)具的收款發(fā)票或銀行收款通知單），收復(fù)印件。

（三）選購(gòu)相關(guān)工程項(xiàng)目安全管理資料。

（四）領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書(shū)。

二、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會(huì)議

（一）會(huì)議主持：安全監(jiān)督管理部門(mén)。

（二）參加單位：業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等單位、安全監(jiān)督管理部門(mén)。

（三）會(huì)議明確各方主要職責(zé)：

1、業(yè)主單位職責(zé)

（1）業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線(xiàn)資料，地下工程資料，氣象、水文觀(guān)測(cè)資料，相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（2）業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境，并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用。

（3）業(yè)主單位不得購(gòu)買(mǎi)或者強(qiáng)行指令施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備，不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠(chǎng)、供應(yīng)商。

（4）督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。

（5）參加施工項(xiàng)目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評(píng)定、驗(yàn)收。

2、監(jiān)理單位職責(zé)

（1）監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（gb50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

（2）監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見(jiàn)；審查未通過(guò)的，安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。

（3）監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

（4）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

（5）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

3、施工單位職責(zé)

（1）施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，并對(duì)其所承擔(dān)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。

（2）施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)，并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

（3）施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對(duì)本單位有關(guān)人員每年至少進(jìn)行一次安全培訓(xùn)，并將培訓(xùn)結(jié)果記入個(gè)人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

（4）施工單位必須采購(gòu)、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門(mén)已備案的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等。

4、施工項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)

（1）項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)本建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，組織制定安全防護(hù)措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（2）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施或方案，并報(bào)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。

（3）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具，組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。不合格的產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用到施工現(xiàn)場(chǎng)上。

（4）項(xiàng)目部經(jīng)理按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

（5）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施，防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運(yùn)輸及噪聲、振動(dòng)，對(duì)人和環(huán)境的污染和危害。

（6）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，及時(shí)向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗(yàn)收評(píng)定。

5、安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)

（1）安全監(jiān)督管理部門(mén)定期和不定期，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（2）安全監(jiān)督管理部門(mén)嚴(yán)格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定工作。

（3）安全監(jiān)督管理部門(mén)不定期的對(duì)施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查，對(duì)違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)，責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改，整改完畢后必須進(jìn)行復(fù)查，合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。

（4）安全監(jiān)督管理部門(mén)以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨，幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。

（5）監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備，是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品，堅(jiān)決不準(zhǔn)使用，并清理出施工現(xiàn)場(chǎng)。

（6）安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)按規(guī)定，按時(shí)對(duì)施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定，并認(rèn)真填寫(xiě)監(jiān)督檔案。

（四）參加會(huì)議各方按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，共同對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)工前提條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容：

1、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實(shí)情況。

2、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況。

3、施工圍墻、進(jìn)出口大門(mén)、道路硬化和沖洗設(shè)施，是否按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。

4、“五牌兩圖”（其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作）和安全警示標(biāo)志，是否按規(guī)定執(zhí)行。

5、施工用電是否按規(guī)范要求進(jìn)行安裝。

6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進(jìn)行實(shí)施。

7、起重機(jī)械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。

（五）凡未進(jìn)行開(kāi)工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添?xiàng)目，不得核發(fā)施工許可證。若強(qiáng)行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

三、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查及階段核驗(yàn)評(píng)定

（一）定期檢查階段及重點(diǎn)要求。

1、基礎(chǔ)階段：安全管理檔案資料、施工機(jī)械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護(hù)、邊坡處理。

2、主體結(jié)構(gòu)階段：“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機(jī)、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。

3、裝飾裝修階段：施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。

4、市政工程項(xiàng)目按工程量分三個(gè)階段進(jìn)行定期檢查和核驗(yàn)。

5、各階段重點(diǎn)要求的項(xiàng)目，在核驗(yàn)中必須達(dá)到合格。

（二）不定期檢查：各種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和上級(jí)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查。

（三）核評(píng)方法：核驗(yàn)等級(jí)采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評(píng)定方式。施工項(xiàng)目部施工到相應(yīng)階段時(shí)，報(bào)企業(yè)有關(guān)管理部門(mén)檢查驗(yàn)收，合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)打分評(píng)定等級(jí)，企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)階段核驗(yàn)申請(qǐng)表》一同報(bào)安全監(jiān)督管理部門(mén)，約定時(shí)間對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行等級(jí)核驗(yàn)。

（四）核驗(yàn)結(jié)果及處理辦法：

1、階段核驗(yàn)為合格和優(yōu)良時(shí)，該項(xiàng)目可繼續(xù)進(jìn)行施工。

2、階段核驗(yàn)為不合格時(shí)，必須停止作業(yè)并限期整改，整改完畢后由施工企業(yè)申請(qǐng)第二次核驗(yàn)，核驗(yàn)合格后，恢復(fù)施工。

3、對(duì)拒不申請(qǐng)階段核驗(yàn)的項(xiàng)目，視該階段等級(jí)核驗(yàn)為不合格，并按有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行相應(yīng)處罰。

四、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定

（一）評(píng)定條件

1、單位工程項(xiàng)目已按合同內(nèi)容施工完畢，施工機(jī)械、防護(hù)設(shè)施等，已按規(guī)定撤離。

2、施工過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。

（二）評(píng)定等級(jí)

1、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)為：優(yōu)良、合格、不合格。

2、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)結(jié)果，將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費(fèi)用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。

（三）評(píng)定方式

1、施工企業(yè)必須在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前十天，向安全監(jiān)督管理部門(mén)，提出單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

2、安全監(jiān)督管理部門(mén)定出驗(yàn)收時(shí)間后，通知有關(guān)單位參加。

3、單位工程竣工驗(yàn)收，依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機(jī)抽查情況，綜合進(jìn)行評(píng)定。

五、其他

（一）如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的，市管項(xiàng)目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報(bào)，區(qū)縣（市）項(xiàng)目施工單位向所屬區(qū)縣（市）安全監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)，并辦理申報(bào)手續(xù)。

（二）因故終止施工的項(xiàng)目（停止施工30天以上的），施工單位應(yīng)及時(shí)將終止施工報(bào)告安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。

終止施工報(bào)告內(nèi)容包括：停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護(hù)措施、留守人員數(shù)量、留守負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話(huà)等。終止施工報(bào)告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。

（三）若工地發(fā)生傷亡事故，施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后：一級(jí)或二級(jí)事故2小時(shí)內(nèi)、三級(jí)事故4小時(shí)內(nèi)、四級(jí)事故8小時(shí)內(nèi)將事故快報(bào)表上報(bào)安全監(jiān)督管理部門(mén)。

（四）施工單位應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)起重機(jī)械設(shè)備性能狀況上報(bào)表，及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)督管理部門(mén)。

（五）《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書(shū)必須列入項(xiàng)目安全管理資料內(nèi)，作為核驗(yàn)評(píng)分內(nèi)容之一。

第7篇 紡織行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條【立法目的】為了加強(qiáng)紡織企業(yè)安全生產(chǎn),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】紡織企業(yè)的安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)的紡織企業(yè)是指棉紡織及印染精加工業(yè)、毛紡織及染整精加工業(yè)、麻紡織及染整精加工業(yè)、絲絹紡織及印染精加工業(yè)、化纖織造及印染精加工業(yè)、針織或鉤針編織物及其制品制造業(yè)、家用紡織制成品制造業(yè)、非家用紡織制成品制造業(yè)、紡織服裝和服飾制造業(yè)等企業(yè)。

第三條【監(jiān)管職責(zé)】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)職能劃分,按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

紡織企業(yè)的消防安全、特種設(shè)備安全和建設(shè)安全,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理。

第四條【企業(yè)責(zé)任】紡織企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

集團(tuán)公司對(duì)其所屬子公司(含全資和控股子公司)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主管責(zé)任。

第二章 安全生產(chǎn)的基本要求

第五條【安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

第六條【安全管理機(jī)構(gòu)人員配置】紡織企業(yè)的從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員2‰比例的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他紡織企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托注冊(cè)安全工程師或者具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。紡織企業(yè)各車(chē)間(部門(mén))或班組應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)兼職安全員。

第七條【安全投入】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,安全資金投入應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬,準(zhǔn)確記錄提取、使用情況。

第八條【安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

第九條【建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”】紡織企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)責(zé)。

第十條【消防、特種設(shè)備等安全管理】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)工程消防、特種設(shè)備和建設(shè)的安全管理;對(duì)于需要有關(guān)部門(mén)審批和驗(yàn)收的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng);未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。

第十一條【從業(yè)人員安全培訓(xùn)內(nèi)容要求】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。

紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新錄用、季節(jié)性復(fù)工、調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。紡織企業(yè)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入使用前,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第十二條【隱患排查治理】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》建立事故隱患排查治理制度,明確事故隱患排查和治理的措施、責(zé)任人、資金、時(shí)限和預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對(duì)于構(gòu)成重大隱患的,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

紡織企業(yè)隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案,并及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)。

第十三條【發(fā)包、出租項(xiàng)目安全管理】紡織企業(yè)涉及發(fā)包、出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全管理制度,不得發(fā)包或者出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施,不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承包、承租方簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包、承租單位的,紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包、承租單位應(yīng)當(dāng)服從發(fā)包和出租單位統(tǒng)一管理,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體負(fù)責(zé)。

第十四條【日常安全檢查】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員持證、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用、危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計(jì)劃,限期整改。檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。

第十五條【危險(xiǎn)辨識(shí)及告知、應(yīng)急撤離】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí),并將其工作場(chǎng)所存在和作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施等如實(shí)書(shū)面告知從業(yè)人員,不得隱瞞或欺騙。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。紡織企業(yè)不得因此降低工資、福利待遇或者解除勞動(dòng)合同。

第十六條【應(yīng)急救援裝備配備】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置并保持消防設(shè)施完好有效,涉及有毒有害、易燃易爆的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備齊全、有效的監(jiān)控裝置、報(bào)警裝置、防毒(防煙)面具、搶險(xiǎn)應(yīng)急工具和專(zhuān)用消防器材設(shè)施等。

第三章 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及場(chǎng)所安全要求

第十七條【設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場(chǎng)所安全要求】紡織企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施或作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)所有可能發(fā)生機(jī)械傷害的機(jī)械設(shè)備危險(xiǎn)部位以及所有可能發(fā)生燙傷的蒸汽管道、箱體、排氣裝置等設(shè)備或裝置均應(yīng)當(dāng)裝設(shè)齊全、完整、可靠、有效的安全防護(hù)裝置和安全標(biāo)志。

(二)紡織專(zhuān)用設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備齊全、完整、可靠、有效的安全防護(hù)、聯(lián)鎖、信號(hào)、報(bào)警、保險(xiǎn)等裝置,做到有軸必有套、有輪必有罩、有軋點(diǎn)必有擋板、有特危必有聯(lián)鎖,有洞必有蓋,有臺(tái)必有欄。

(三)各類(lèi)用電設(shè)施、設(shè)備或者場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,并在配電設(shè)施、設(shè)備裝設(shè)防水、防潮、防漏電和漏電保護(hù)裝置,并有效接地。

(四)凡是能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災(zāi)的工序、設(shè)備、容器或場(chǎng)所,必須設(shè)置消除靜電的裝置,并對(duì)易產(chǎn)生靜電的部位、靜電消除器及靜電接地狀況進(jìn)行定期檢測(cè),并及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果整理歸檔。

(五)紡織企業(yè)原料、成品儲(chǔ)存庫(kù)房要符合消防管理規(guī)定,庫(kù)區(qū)和庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠的消防設(shè)備和器材。麻紡織工廠(chǎng)嚴(yán)禁設(shè)置地下或半地下麻庫(kù),其他各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)要符合倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則及有關(guān)安全管理規(guī)定,達(dá)到防火等要求。

(六)紡織企業(yè)的防火、防爆條件或措施,應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50016)、《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50058)和紡織企業(yè)有關(guān)防火防爆標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(七)涉及可燃性粉刺爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備采用惰化、抑爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸,現(xiàn)場(chǎng)管理措施和條件符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(八)紡織企業(yè)的燃?xì)庹?、除塵器、壓力容器、壓力管道、電纜隧道(溝)、原料及成品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)防火防爆部位,采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯(lián)鎖裝置不得隨意拆棄和解除,聲、光報(bào)警等信號(hào)不得隨意切斷。

第十八條【安全設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,張貼安全操作規(guī)程。

應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)裝置進(jìn)行檢查、維護(hù)、校驗(yàn),并作好記錄。對(duì)超過(guò)使用年限或不滿(mǎn)足使用要求的,及時(shí)予以報(bào)廢或改造。

對(duì)于特種設(shè)備以及儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的容器、運(yùn)輸工具,要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)和維護(hù)。未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的特種設(shè)備禁止使用。

第十九條【工業(yè)及設(shè)備淘汰】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求,及時(shí)淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,積極推廣使用有利于安全生產(chǎn)的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,提高企業(yè)安全本質(zhì)化建設(shè)。企業(yè)在對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。

第二十條【紡織企業(yè)倉(cāng)庫(kù)安全管理】紡織企業(yè)原料及成品倉(cāng)庫(kù)必須符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求,并應(yīng)與生產(chǎn)、生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置。新建、改建、擴(kuò)建原成庫(kù)以及在庫(kù)區(qū)附近新建的建筑物,必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和驗(yàn)收,否則不得施工和交付使用。

第二十一條【倉(cāng)庫(kù)安全要求】紡織企業(yè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的電氣裝置和使用的設(shè)備必須符合國(guó)家規(guī)定的《電氣裝置安全工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》,庫(kù)房?jī)?nèi)禁止設(shè)置辦公室、休息室、會(huì)議室等場(chǎng)所,嚴(yán)禁使用各種電加熱器和各種生活電器。

第二十二條【安全距離、安全出口要求】紡織企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)周邊的安全防護(hù)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。

紡織企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散通道、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口,不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)場(chǎng)所的疏散通道或者堵塞員工宿舍的安全出口。

第二十三條【危險(xiǎn)化學(xué)品使用與管理】紡織企業(yè)涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行政規(guī)章要求,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和特性,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所采取相應(yīng)的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控和防護(hù)措施。

第二十四條【從業(yè)人員安全操作要求】紡織企業(yè)嚴(yán)禁從業(yè)人員佩戴手套操作紡織專(zhuān)用設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位,嚴(yán)禁不佩戴專(zhuān)用防護(hù)用品接觸腐蝕性、危險(xiǎn)性的部位進(jìn)行操作,嚴(yán)禁在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)未停妥時(shí)處理機(jī)械故障。

第二十五條【危險(xiǎn)作業(yè)審批】紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)、具有爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)、中毒或有窒息危險(xiǎn)的作業(yè)實(shí)行作業(yè)審批制度,要落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施,并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控。

第四章 監(jiān)督管理

第二十六條【安監(jiān)部門(mén)及人員職責(zé)】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紡織企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的違法行為,依法實(shí)施行政處罰。

第二十七條【執(zhí)法檢查工作要求】地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將紡織企業(yè)納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵事項(xiàng)、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦。

第二十八條【專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查】紡織企業(yè)集中的地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)每年至少開(kāi)展一次紡織企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常開(kāi)展紡織企業(yè)安全生產(chǎn)暗查抽查工作。

第二十九條【安監(jiān)人員能力培訓(xùn)】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督檢查人員加強(qiáng)紡織制造方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法能力。

執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)按規(guī)定配戴必需的防護(hù)裝備,避免不安全行為,并做好檢查的文字、圖片、音像等資料記錄,進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn)、環(huán)節(jié)檢查時(shí),必須遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、制度和規(guī)定要求。

第五章 法律責(zé)任

第三十條【企業(yè)違規(guī)處罰】紡織企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期整改,可以處2萬(wàn)元以下的罰款:

(一)違反本規(guī)定第十二條的規(guī)定,事故隱患排查治理情況未如實(shí)記錄在案,并向從業(yè)人員通報(bào)的;

(二)違反本規(guī)定第十四條的規(guī)定,未有日常安全檢查記錄的。

(三)違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,未經(jīng)作業(yè)審批擅自進(jìn)行作業(yè)的,或未按規(guī)定采取監(jiān)護(hù)措施的。

第三十一條【執(zhí)法人員違規(guī)處罰】監(jiān)督檢查人員在對(duì)紡織企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條【相關(guān)方責(zé)任】紡織企業(yè)發(fā)包、出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施,或者承包、承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,紡織企業(yè)與承包承租方對(duì)發(fā)包、出租導(dǎo)致的后果承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十三條【關(guān)閉取締】紡織企業(yè)對(duì)有關(guān)部門(mén)提出的改正要求拒不執(zhí)行,且未在規(guī)定期限內(nèi)改正的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)違法企業(yè)予以停產(chǎn)整頓,直至依法關(guān)閉取締。

第六章 附則

第三十四條【實(shí)施時(shí)間】本規(guī)定自2023年 月 日起施行。

第8篇 交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制

第9篇 某高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

第一章? 總則

第一條? 為了加強(qiáng)*****高速公路工程建設(shè)的安全管理，規(guī)范從業(yè)單位的安全行為，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、責(zé)任，及時(shí)消除各種安全隱患，有效預(yù)防和杜絕各類(lèi)施工安全事故的發(fā)生，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，把*****高速公路建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、平安工程、安全工程，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等國(guó)家和部門(mén)的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，以及*****省交通廳下發(fā)“雙標(biāo)”管理文件和“平安工地建設(shè)”中有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合*****高速公路建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條? *****高速公路安全生產(chǎn)目標(biāo)為：杜絕重、特大安全事故，嚴(yán)格控制較大事故的發(fā)生，盡量減少一般事故，確保施工生產(chǎn)安全，創(chuàng)建平安建設(shè)工地。

第三條? *****高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全政策、法律、法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)和安全意識(shí)，牢固樹(shù)立安全隱患和安全事故零容忍的理念。在研究部署工作時(shí)優(yōu)先考慮安全，在檢查考核工作時(shí)重點(diǎn)突出安全，在“雙標(biāo)”管理和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)活動(dòng)中同步考評(píng)安全。當(dāng)安全與其他工作發(fā)生矛盾時(shí)，必須無(wú)條件的服從安全，在確保安全的前提下進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)。

第四條? *****高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫穿“事事講安全、人人抓安全”的理念，堅(jiān)持“抓工作必須抓安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，通過(guò)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)等措施，將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位，層層落實(shí)，責(zé)任到人。參加*****高速公路公路建設(shè)的所有從業(yè)單位在完成工程任務(wù)時(shí)，必須同時(shí)做好相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)和安全管理工作。參加*****高速公路公路建設(shè)的所有從業(yè)人員在履行崗位職責(zé)時(shí)，必須同時(shí)做好相對(duì)應(yīng)的安全工作，對(duì)所從事工作的安全負(fù)全責(zé)。

第五條? *****高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行“事前預(yù)防”、“過(guò)程監(jiān)管”和“重心下移”的方法，堅(jiān)持“安全隱患責(zé)任追究”與“安全事故責(zé)任追究”同樣重要的安全管理理念，加大安全隱患監(jiān)管和處罰力度，從源頭上防止安全事故的發(fā)生，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)把安全工作的重點(diǎn)放在施工一線(xiàn)和管理一線(xiàn)，強(qiáng)化各標(biāo)段駐地業(yè)主代表和監(jiān)理的安全監(jiān)管職能。業(yè)主將通過(guò)日常巡查和定期檢查，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的考核管理，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)主標(biāo)段駐地代表管理工作和加強(qiáng)監(jiān)理工作強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安全的監(jiān)管和全過(guò)程控制。

第六條? 任何單位和個(gè)人對(duì)*****高速公路工程建設(shè)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定的行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止、檢舉和控告。

第七條? 本辦法適用于*****高速公路建設(shè)項(xiàng)目。

第二章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)

第八條? *****高速公路各從業(yè)單位均應(yīng)建立相應(yīng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)保障體系。東莞市*****高速公路發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“*****公司”）成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)*****高速公路工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”）的安全工作監(jiān)督管理，統(tǒng)籌解決安全生產(chǎn)工作。

第九條? *****公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組

1、*****公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”）主要任務(wù)是在上級(jí)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排、部署下開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，研究擬定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的方針政策，解決安全生產(chǎn)管理工作中的重大問(wèn)題。

2、組長(zhǎng)由*****公司經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由*****公司總工程師擔(dān)任，成員按照“一崗雙責(zé)”的原則，由*****公司其他高管、安全監(jiān)查部、工程部、技術(shù)部、辦公室、合約部、財(cái)務(wù)部、協(xié)調(diào)部等成員組成。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在*****公司安全監(jiān)查部，安全監(jiān)查部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的日常管理工作，安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作的落實(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4、本項(xiàng)目日常安全工作由安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃，由安全監(jiān)查部專(zhuān)職安全工程師和工程部駐地業(yè)主代表具體實(shí)施。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作需要變更時(shí)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后，由*****公司行文確認(rèn)。

第十條? 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

1、宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定，決定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

2、擬定*****公司安全生產(chǎn)方針、政策，研究解決本項(xiàng)目安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題。

3、對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行符合性審查，依法對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理和年度安全生產(chǎn)的考核與信譽(yù)評(píng)價(jià)。

4、受理本項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴，依據(jù)法律、法規(guī)和合同對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定造成重大安全事故行為實(shí)施處罰。

5、組織事故救援，制定本項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案和規(guī)范本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系。

6、按事故發(fā)生報(bào)告程序及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，協(xié)助上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。

7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條? 安全監(jiān)查部主要安全職責(zé)

1、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行具體分解、細(xì)化，擬定從業(yè)單位年度控制考核目標(biāo)。對(duì)上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)管理文件和要求及時(shí)傳達(dá)，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。

2、建立健全各項(xiàng)安全管理制度，制定重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和體系。

3、具體組織對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核，組織和參加各種安全生產(chǎn)檢查和安全專(zhuān)項(xiàng)督查。

4、監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進(jìn)行整改并檢查整改落實(shí)情況。

5、組織召開(kāi)安全例會(huì)，開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)安全隱患限期整改通知書(shū)，督促落實(shí)整改并做好復(fù)查驗(yàn)收工作。

6、監(jiān)督檢查各單位制定的重大危險(xiǎn)源的安全事故應(yīng)急預(yù)案和高危工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案及安全措施的執(zhí)行情況。

7、督查各單位的應(yīng)急預(yù)案的演練，加強(qiáng)信息溝通，組織或協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和調(diào)查處理工作。

8、對(duì)施工單位安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用臺(tái)賬的建立、安全費(fèi)用的計(jì)量支付、規(guī)范使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

9、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的聯(lián)系和溝通，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大和重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

10、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第十二條? 工程部主要安全職責(zé)

1、參與對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況的考核，參與定期安全生產(chǎn)檢查和安全專(zhuān)項(xiàng)督查，落實(shí)安全隱患整改復(fù)查和驗(yàn)收。

2、按照《*****省公路工程項(xiàng)目開(kāi)展“平安工地”建設(shè)實(shí)施方案及標(biāo)準(zhǔn)》和《安全管理行為量化考核辦法》、《施工現(xiàn)場(chǎng)量化考核辦法》的要求，對(duì)各監(jiān)理和施工單位的安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)下發(fā)《安全違約違規(guī)處罰通知書(shū)》。

3、進(jìn)行日常安全巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)《安全隱患限期整改通知書(shū)》，督促落實(shí)整改并做好復(fù)查工作。

4、監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進(jìn)行整改并檢查驗(yàn)收整改落實(shí)情況。

5、督促各施工單位對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和管理，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行嚴(yán)格的管控措施，并在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公示。

6、督促各施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案，監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案進(jìn)行審核和驗(yàn)算，必要時(shí)要求施工單位組織專(zhuān)家評(píng)審。

7、督促各施工單位制定和完善各種生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并督促及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

8、負(fù)責(zé)施工單位安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用計(jì)量支付情況的審核、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收確認(rèn)和規(guī)范使用的監(jiān)督管理。

9、監(jiān)督檢查各單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。

10、督促各施工單位對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍和作業(yè)人員的規(guī)范化管理，尤其是特種作業(yè)人員的管理。

11、監(jiān)督監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展情況，及時(shí)糾正監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的不規(guī)范及不作為管理行為，督促發(fā)揮其安全監(jiān)理作用。

12、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第十三條? *****公司其他部門(mén)安全職責(zé)

1、辦公室主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、會(huì)議的會(huì)務(wù)組織，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、組織協(xié)調(diào)交通工具調(diào)配等后勤保障工作，并負(fù)責(zé)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中做好群眾組織、安撫和善后處理等工作。同時(shí)承擔(dān)*****公司內(nèi)部安全責(zé)任，對(duì)食堂、宿舍、辦公場(chǎng)所、車(chē)輛及消防、用電、防風(fēng)、防汛、防疫、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)。

2、技術(shù)部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的安全技術(shù)保障工作和安全技術(shù)措施的監(jiān)管工作，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)方案的制定和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全責(zé)任，組織設(shè)計(jì)單位安全技術(shù)交底和配合工程部和安全監(jiān)查部督查施工安全技術(shù)交底工作。

3、協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)地方聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)處理與當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)單位、部門(mén)以及沿線(xiàn)村民的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決地方問(wèn)題，防止各施工單位和地方群眾發(fā)生群體性事件。

4、合約部配合工程部、安全監(jiān)查部對(duì)各施工單位安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件和組織機(jī)構(gòu)及專(zhuān)職人員進(jìn)行符合性審查。

5、財(cái)務(wù)部配合辦公室做好公司內(nèi)部安全工作，配合工程部、安全監(jiān)查部對(duì)各施工單位安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條? 安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

1、主辦對(duì)各參建單位安全管理機(jī)構(gòu)的建立和維護(hù)、安全管理制度的制定、危險(xiǎn)源的識(shí)別、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和預(yù)防方案的審查；

2、具體承辦本項(xiàng)目安全管理規(guī)劃，代表公司對(duì)各參建單位的安全管理情況進(jìn)行定期檢查和日常巡查；

3、具體負(fù)責(zé)對(duì)施工難度較大、施工工藝和施工安全技術(shù)要求較高的特殊作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行安全審查，有需要時(shí)督促施工單位報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)審批或組織專(zhuān)家論證；

4、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況和安全生產(chǎn)月報(bào)的總結(jié)、匯總和上報(bào)工作。

5、具體負(fù)責(zé)工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的一般以下安全事故的調(diào)查處理。

6、負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)，并督促駐地業(yè)主代表和監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位的落實(shí)和執(zhí)行情況。

第十五條? 工程部駐地業(yè)主代表安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)按照公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度及專(zhuān)職安全工程師審定的安全方案，督促各施工單位落實(shí)。

2、負(fù)責(zé)督促本項(xiàng)目各監(jiān)理單位、施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系，制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。

3、負(fù)責(zé)督促施工單位落實(shí)經(jīng)審查的安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)方案的具體貫徹和執(zhí)行。

4、負(fù)責(zé)對(duì)所管理的施工單位的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行日常巡視檢查，包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)和各類(lèi)安全內(nèi)業(yè)臺(tái)帳的建立與維護(hù)。

5、負(fù)責(zé)督促各施工單位安全管理應(yīng)急預(yù)案的制定、公告，并定期督促指導(dǎo)各施工單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)演。

6、負(fù)責(zé)督促各施工單位在施工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)交底。

7、負(fù)責(zé)督促各施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備使用的管理工作。

8、負(fù)責(zé)督促各施工單位建立健全安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用使用臺(tái)賬，監(jiān)督安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的使用情況，并進(jìn)行安全費(fèi)用計(jì)量和支付的審核確認(rèn)工作。

第十六條? 參加本項(xiàng)目的監(jiān)理和施工單位必須成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立安全生產(chǎn)保證體系，健全各項(xiàng)安全管理制度和各種安全預(yù)案，制定并落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保證安全生產(chǎn)。

第三章? 安全生產(chǎn)條件和安全責(zé)任

第十七條? 各從業(yè)單位參加本項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。

第十八條? 施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員必須取得交通主管部門(mén)頒發(fā)的考核合格證書(shū)。

第十九條? 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方允許上崗作業(yè)。

第二十條? 施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模、爬模、掛籃、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)單位進(jìn)行驗(yàn)收，業(yè)主和監(jiān)理單位參加驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可使用。

第二十一條? 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十二條? 施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用必須用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、安全教育培訓(xùn)支出、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)支出等，不得挪作他用。

第二十三條? 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，重視地質(zhì)環(huán)境對(duì)安全的影響，提交的勘查文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)，滿(mǎn)足工程安全生產(chǎn)的需要?？辈靻挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)有可能引發(fā)工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治意見(jiàn)。

第二十四條? 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中選派熟悉業(yè)務(wù)的技術(shù)人員擔(dān)任設(shè)計(jì)代表。設(shè)計(jì)代表應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位配合協(xié)作，幫助其他單位準(zhǔn)確、完整地理解設(shè)計(jì)意圖，保證設(shè)計(jì)意圖的正確實(shí)現(xiàn)。設(shè)計(jì)代表對(duì)施工中出現(xiàn)的地質(zhì)、地形條件與原設(shè)計(jì)不符的情況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際和安全生產(chǎn)需要，及時(shí)完善設(shè)計(jì)方案，保證工程結(jié)構(gòu)安全和現(xiàn)場(chǎng)施工安全。

第二十五條? 為公路水運(yùn)工程提供施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位，應(yīng)確保配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全裝置，提供有關(guān)安全操作的說(shuō)明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明。對(duì)于尚無(wú)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。

第二十六條? 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

1、編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員組織和職責(zé)。

2、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的特點(diǎn)、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo)，并制定對(duì)施工單位安全技術(shù)、措施的檢查方案。

3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求并簽署意見(jiàn)。

4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況。

5、審核施工單位安全生產(chǎn)許可證以及施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證書(shū)。

6、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)。

7、審核施工單位應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。

8、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

9、對(duì)施工過(guò)程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)施工進(jìn)行旁站監(jiān)理和定期巡視檢查。

10、參與或主持施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收工作，并簽署意見(jiàn)。

11、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電等安全防護(hù)措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)安全保障規(guī)范要求。

12、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，獨(dú)立組織和參加業(yè)主組織的安全生產(chǎn)檢查。

13、發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，書(shū)面通知施工單位，并督促其立刻整改，必要時(shí)，可下達(dá)施工暫停指令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告業(yè)主駐地業(yè)主代表。安全事故隱患消除后，應(yīng)檢查整改結(jié)果，提出復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。

14、填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。

第二十七條? 施工單位對(duì)施工安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。

1、施工單位的主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程特點(diǎn)、難點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

2、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

3、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照合同要求配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理單位報(bào)告，對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，應(yīng)及時(shí)制止。

4、施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)詳細(xì)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)以下危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意，并簽字蓋章同意后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

⑴不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖；

⑵滑坡和高邊坡工程處置；

⑶灌注樁基礎(chǔ)、深擋墻基礎(chǔ)（超過(guò)2m）、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；

⑷橋梁工程中的梁、拱、高墩（超過(guò)25m）等構(gòu)件施工；

⑸隧道工程中的淺埋、不良地質(zhì)、高瓦斯、富水隧道、水底海底隧道等；

⑹水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；

⑺水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；

⑻爆破工程；

⑼大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)和拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；

⑽跨越國(guó)、省道、高速公路、鐵路等道路施工交通安全疏導(dǎo)；

⑾橋梁掛籃施工；

⑿施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電；

⒀橋梁架橋機(jī)架設(shè)施工；

⒁其他業(yè)主和監(jiān)理認(rèn)為危險(xiǎn)性較大的工程。

必要時(shí)，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。

5、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人安全工作檔案。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

新進(jìn)場(chǎng)和新從業(yè)人員在上崗前，施工單位必須對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

6、施工單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口或者路線(xiàn)交叉口、施工起重機(jī)械、拌合場(chǎng)出入口、臨時(shí)用電設(shè)施、爆破物、有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處以及隧道口、孔洞口、基坑邊緣、腳手架或其他支架、橋面邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和必要的安全防護(hù)設(shè)施。

7、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的施工安全措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。

8、施工單位應(yīng)當(dāng)按照“雙標(biāo)”管理規(guī)定的要求設(shè)置施工駐地，將辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開(kāi)布置，并保持足夠的安全距離。辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的設(shè)置必須滿(mǎn)足安全和消防要求，職工的膳食、飲水、休息、醫(yī)療救助等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，所使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。自購(gòu)原材料、半成品進(jìn)行加工組裝的臨時(shí)房屋和加工棚、架，必須經(jīng)駐地業(yè)主代表和監(jiān)理工程師驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可正式使用。

9、施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)和臨時(shí)用電等，必須符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范。

10、施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前由專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專(zhuān)人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的檔案臺(tái)賬，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

11、施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。

12、施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

13、施工單位應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)組織整改。同時(shí)接受業(yè)主的監(jiān)督管理，對(duì)國(guó)家和地方政府安全監(jiān)管部門(mén)、業(yè)主、監(jiān)理工程師提出的事故隱患和問(wèn)題要按照定人員、定時(shí)間、定內(nèi)容、定措施、定驗(yàn)收的原則認(rèn)真組織整改，并跟蹤檢查，狠抓落實(shí)。

14、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

15、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

16、施工單位應(yīng)針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)組織、人員、救援隊(duì)伍和必要的設(shè)備、器材和急救用品，并組織演練。

17、發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織力量搶救，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大或二次傷害，并立即向業(yè)主單位、監(jiān)理單位和公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)以及安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。

18、制定和落實(shí)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理制度，搞好現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全技術(shù)資料的記錄、歸檔，按照規(guī)定建立和保管安全技術(shù)資料檔案。

第四章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

第二十八條? *****高速公路工程項(xiàng)目各從業(yè)單位必須建立健全本章所規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，并嚴(yán)格實(shí)施。

第二十九條? *****公司應(yīng)制定一系列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，以《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總綱要，同時(shí)制定下列各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的實(shí)施細(xì)則作為補(bǔ)充和完善，具體包括：

1、《安全監(jiān)督管理責(zé)任制》；

2、《安全管理行為量化考核辦法》；

3、《施工現(xiàn)場(chǎng)量化考核制度》；

4、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》；

5、《危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理制度》；

6、《安全生產(chǎn)檢查制度》；

7、《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》；

8、《教育培訓(xùn)制度》；

9、《施工單位安全月報(bào)制度》；

10、《消防管理制度》；

11、《易燃易爆品管理辦法》等。

第三十條? 監(jiān)理單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主安全監(jiān)管工作的要求，除了編制《安全生產(chǎn)監(jiān)理大綱和監(jiān)理計(jì)劃》、《安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施辦法》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等外，還必須制定各項(xiàng)安全監(jiān)理管理制度，具體包括但不限于：

1、《安全監(jiān)理責(zé)任制》；

2、《安全生產(chǎn)監(jiān)理會(huì)議制度》；

3、《施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施審查制度》；

4、《危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案監(jiān)理審查制度》；

5、《安全監(jiān)理巡視和檢查制度》；

6、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和機(jī)械驗(yàn)收核查制度》；

7、《監(jiān)理安全技術(shù)交底制度》；

8、《安全事故隱患監(jiān)理檢查、復(fù)查驗(yàn)收制度》；

9、《監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度》；

10、《危險(xiǎn)源、安全隱患登記跟蹤制度》；

11、《特種設(shè)備、特種作業(yè)人員監(jiān)理定期核查制度》等。

第三十一條? 施工單位作為施工安全生產(chǎn)最重要的直接和主體責(zé)任單位，應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主、監(jiān)理安全監(jiān)管工作的要求，制定完善詳細(xì)的各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程，具體包括但不限于：

1、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》；

2、《安全生產(chǎn)管理制度》；

3、《安全技術(shù)交底制度》；

4、《安全教育培訓(xùn)制度》；

5、《專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查制度》；

6、《施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度》；

7、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰管理制度》；

8、《特種作業(yè)人員管理制度》；

9、《專(zhuān)職安全管理人員安全巡查制度》；

10、《危險(xiǎn)性較大工程施工專(zhuān)職安全管理人員跟班檢查制度》；

11、《安全設(shè)施和施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度》；

12、《特種設(shè)備安全管理制度》；

13、《危險(xiǎn)源、安全隱患排查處理制度》；

14、《安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度》；

15、《消防用品、危險(xiǎn)品定期檢查維修保養(yǎng)制度》；

16、《施工現(xiàn)場(chǎng)防火及消防制度》；

17、《施工臨時(shí)用電安全管理制度》；

18、《施工用電定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》；

19、《施工設(shè)備定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》；

20、《安全防護(hù)用品采購(gòu)、驗(yàn)收及使用管理制度》；

21、《安全生產(chǎn)事故及三防應(yīng)急救援預(yù)案》；

22、《安全事故報(bào)告制度》；

23、《工傷事故報(bào)告調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)制度》；

24、《衛(wèi)生及防疫管理制度》；

25、《文明施工管理制度》等。

第三十二條? 從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的不同職責(zé)要求建立各自的安全責(zé)任制制度，將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作和措施落實(shí)到崗位，責(zé)任到人。*****公司要建立安全監(jiān)管責(zé)任制，監(jiān)理單位要建立安全監(jiān)理責(zé)任制，施工單位要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”的原則，應(yīng)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，共同承擔(dān)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三十三條? *****高速公路工程建設(shè)安全責(zé)任考核以安全隱患責(zé)任考核為主，通過(guò)安全管理行為和施工現(xiàn)場(chǎng)的量化考核的方式，對(duì)施工、監(jiān)理單位及有關(guān)人員進(jìn)行考核。根據(jù)量化考核的結(jié)果，對(duì)從業(yè)單位和從業(yè)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

第三十四條? 監(jiān)理和施工單位應(yīng)貫徹落實(shí)*****公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》，把消除生產(chǎn)事故隱患放在安全工作的首要位置，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控和治理措施。*****公司將定期組織事故隱患排查，對(duì)排查出的一般事故隱患下發(fā)《整改通知書(shū)》，按照定人員、定時(shí)間、定內(nèi)容、定措施、定驗(yàn)收的“五定”原則，督促完成整改，對(duì)排查出的重、特大事故隱患，要實(shí)行公告公示、掛牌銷(xiāo)號(hào)，采取有效手段，迅速消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

第三十五條? 各從業(yè)單位均應(yīng)建立安全生產(chǎn)危險(xiǎn)有害因素（即危險(xiǎn)源）數(shù)據(jù)庫(kù)，區(qū)分危險(xiǎn)有害性質(zhì)和程度，分類(lèi)整理，動(dòng)態(tài)監(jiān)控。施工單位應(yīng)在開(kāi)工初期結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、地勘資料、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查、本單位人員、技術(shù)、設(shè)備資源情況等，對(duì)本項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)有害因素（即危險(xiǎn)源）進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認(rèn)后，報(bào)*****公司安全監(jiān)查部備案。對(duì)重大危險(xiǎn)源要實(shí)行有效監(jiān)控。

第三十六條? *****公司對(duì)監(jiān)理、施工單位安全檢查日常安全巡查、定期安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查、不定期專(zhuān)門(mén)專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、定期安全檢查評(píng)比相結(jié)合的辦法。

第三十七條? *****公司安全會(huì)議主要有兩種：

1、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。隨時(shí)召開(kāi)，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)管理過(guò)程中突發(fā)事件和根據(jù)安全形勢(shì)需要即時(shí)或盡快解決的安全問(wèn)題。

2、安全生產(chǎn)工作例會(huì)。一般每季度召開(kāi)兩次，也可根據(jù)安全形勢(shì)和工程總體進(jìn)展安排進(jìn)行調(diào)整，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和上級(jí)的文件批示精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施獎(jiǎng)罰，全面部署安全生產(chǎn)管理工作。

第三十八條? 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障從業(yè)單位和從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)到位和專(zhuān)款專(zhuān)用，各從業(yè)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理和使用制度，確定使用范圍，明確使用和審批程序。

在規(guī)定的適用范圍內(nèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用，優(yōu)先用于滿(mǎn)足業(yè)主、監(jiān)理單位和上級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)提出的安全生產(chǎn)隱患消除、整改或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的支出。

第三十九條? 安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理，要按照國(guó)務(wù)院的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、或者瞞報(bào)。安全生產(chǎn)事故處理按照“四不放過(guò)”原則，即：事故原因不清不放過(guò)，沒(méi)落實(shí)防范措施不放過(guò)，責(zé)任人員沒(méi)有受到處罰不放過(guò)，員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)。

第四十條? 各從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的緊急情況和安全生產(chǎn)重大事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定定期進(jìn)行演練，同時(shí)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。

第四十一條? 各從業(yè)單位要按照*****公司制訂的《安全生產(chǎn)檔案管理制度》執(zhí)行，必須指定專(zhuān)人對(duì)安全生產(chǎn)管理檔案材料進(jìn)行管理，建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬。

第五章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

第四十二條? *****公司在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

1、要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；

2、進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

3、糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，依法實(shí)施處罰。

第四十三條? *****公司和監(jiān)理單位對(duì)施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有：

1、施工單位安全生產(chǎn)條件的符合情況；

2、施工單位安全生產(chǎn)三類(lèi)人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況；

3、施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

4、施工單位對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況；

5、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況；

6、員工的安全教育培訓(xùn)情況；

第四十四條? *****公司和監(jiān)理單位對(duì)公路工程下列施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

1、現(xiàn)場(chǎng)駐地；

2、施工作業(yè)點(diǎn)（面）；

3、危險(xiǎn)品存放地；

4、預(yù)制廠(chǎng)、半成品加工廠(chǎng)；

5、非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠(chǎng)。

對(duì)易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第四十五條? 對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)做出如下處理：

1、施工單位存在安全管理問(wèn)題需要整改的，以書(shū)面方式通知存在問(wèn)題單位限期整改；

2、施工單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；

3、重大安全事故隱患在排除前或者在排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；

4、被檢查單位應(yīng)當(dāng)立即落實(shí)處理決定，并將整改結(jié)果書(shū)面報(bào)檢查單位。責(zé)令停工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格后，方可復(fù)工。

第六章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核和獎(jiǎng)罰

第四十六條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核以安全隱患責(zé)任考核為主，采用量化扣分的形式，對(duì)從業(yè)單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理情況以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行考評(píng)。并根據(jù)各階段量化考核結(jié)果，對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

第四十七條? 對(duì)整改不力，多次整改仍然存在安全問(wèn)題的從業(yè)單位，*****公司將把其列入安全監(jiān)督管理重點(diǎn)單位，加大安全檢查和安全管理力度，同時(shí)采取約見(jiàn)單位法人代表和向其上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)等手段。

第四十八條? 安全考評(píng)將作為創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安全工作不合格或不得力，不得評(píng)優(yōu)，實(shí)行“安全一票否決制”。同時(shí)各從業(yè)單位安全考評(píng)結(jié)果將納入*****省交通廳信用評(píng)價(jià)管理范疇，作為省廳和總公司信用考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第四十九條? 從業(yè)單位各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，有失職、瀆職行為的，依照法律、法規(guī)給予單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五十條? 對(duì)不按規(guī)定使用或擠占、挪用安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用兩次以上的單位，*****公司保留暫停支付、代管安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用和采取強(qiáng)制措施保證安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用有效使用的權(quán)利。

第五十一條? 施工單位有下列行為之一的，能立即改正的，責(zé)令其立即改正；無(wú)法立即改正的，責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，責(zé)令其暫時(shí)停工；可以并處5000元以上50000元以下違約罰金：

1、未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專(zhuān)職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；

2、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員未取得《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》，特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格，卻從事相關(guān)工作的；

3、未按規(guī)定制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的；

4、施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范要求的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，或?qū)ξｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，或未按方案組織實(shí)施的；

5、未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

6、爆破器材無(wú)專(zhuān)人保管，炸藥雷管庫(kù)房未按有關(guān)規(guī)定和要求設(shè)置，未制定易燃易爆物品管理制度或者易燃易爆材料出入庫(kù)和運(yùn)輸、使用管理未按照制度執(zhí)行的；

7、未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施或提供不合格的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施，不按規(guī)定辦理工程保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的；

8、未按照規(guī)定對(duì)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格并登記的；

9、使用國(guó)家明令淘汰、明令禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的；

10、施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做詳細(xì)說(shuō)明和交底的；

11、未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)安全措施的；

12、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

13、未對(duì)因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地上和地下管線(xiàn)等采取專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)措施的。施工單位有上述行為，造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

14、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；

15、使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

16、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

17、未組織安全檢查的；

18、其他違反安全監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的行為。

第五十二條? 發(fā)生安全事故，且施工單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照以下規(guī)定，對(duì)施工單位處以違約罰金。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

1、發(fā)生一般安全事故的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的違約罰金；

2、發(fā)生較大安全事故的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的違約罰金；

3、發(fā)生重大安全事故的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的違約罰金；

4、發(fā)生特別重大安全事故的，處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的違約罰金。

第五十三條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，*****公司將對(duì)其處以3000元以上30000元以下的違約罰金：

1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的；

2、未按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的；

3、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師崗位的；

4、未按規(guī)定進(jìn)行巡視旁站，或未做好巡視旁站記錄致使安全監(jiān)理作用缺失的；

5、對(duì)巡視旁站中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒(méi)有及時(shí)發(fā)出整改通知，或?qū)ζ浒l(fā)出的整改通知內(nèi)容未進(jìn)行跟蹤檢查落實(shí)情況，或施工單位拒不整改，未及時(shí)向*****公司報(bào)告的；

6、施工單位因安全原因被交通行政主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)站、*****公司責(zé)令整改后，未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的；

7、所監(jiān)理的施工單位被處以安全違約罰金，或發(fā)生安全責(zé)任事故的；

8、與施工單位串通弄虛作假的；

9、其他違反安全監(jiān)督管理制度的行為。

第七章? 附則

第五十四條? 本辦法如與現(xiàn)行法律、法規(guī)范有異議時(shí)，以后者規(guī)定為準(zhǔn)。本辦法在工程建設(shè)過(guò)程中將以安全生產(chǎn)管理制度或辦法的形式不斷完善，有關(guān)細(xì)則由*****公司以正式文件形式下發(fā)。

第五十四條? 本辦法由*****高速公路有限公司安全監(jiān)查部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)瑥墓贾掌饘?shí)施。

第10篇 機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命安全與健康,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 從事機(jī)械設(shè)備和機(jī)械零部件生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 機(jī)械制造企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司對(duì)其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。

第二章 安全保障

第五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第六條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善各工種、崗位的安全操作規(guī)程。

第七條 機(jī)械制造企業(yè)的從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員2‰且不少于3人的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名注冊(cè)安全工程師;超過(guò)7人的,應(yīng)當(dāng)有不少于15%比例的注冊(cè)安全工程師。

第八條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,并用于下列范圍:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;

(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品;

(三)安全評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改;

(四)職業(yè)危害防治、職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢;

(五)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);

(六)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;

(七)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。

第九條 機(jī)械制造企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。

第十條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行公司(廠(chǎng))、車(chē)間(職能部門(mén))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對(duì)調(diào)整工作崗位、離崗一年以上重新上崗、工傷痊愈復(fù)工的從業(yè)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗和復(fù)工培訓(xùn);采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)納入本單位年度計(jì)劃,保證所需資金,并建立檔案,記錄培訓(xùn)考核情況。

第十一條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定,保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第十二條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位存在的各類(lèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

第十三條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,采取有效措施控制職業(yè)危害,保證作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)定期對(duì)接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行識(shí)別,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員需要時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并在所提供的復(fù)印件上簽章。

機(jī)械制造企業(yè)與從業(yè)人員簽訂(或變更)勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將其工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或欺騙。

機(jī)械制造企業(yè)對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的職業(yè)病人(含疑似職業(yè)病人)應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。

第十四條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度,對(duì)排查出的隱患應(yīng)當(dāng)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)重大隱患整改效果要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第十五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工、檢修等工程項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程項(xiàng)目)承包單位的安全管理,不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。工程項(xiàng)目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目承包費(fèi)用。

機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理,并對(duì)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體負(fù)責(zé)。

工程項(xiàng)目不得違法轉(zhuǎn)包、分包。

第十六條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)從合法的勞務(wù)公司錄用勞務(wù)人員,與勞務(wù)公司簽訂合同,并按本規(guī)定第十條要求,對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第十七條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援體系,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材,定期開(kāi)展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,并按照規(guī)定對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案。

第十八條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺(tái)賬、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬、“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等檔案管理制度,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報(bào)告、記錄等及時(shí)歸檔。

第十九條 機(jī)械制造企業(yè)鑄造、焊接、熱處理、電鍍、涂裝、木工等作業(yè),磨料磨具、電碳、電瓷、鉛蓄電池、含汞儀表、電磁線(xiàn)、絕緣材料、塑料品、電焊條的生產(chǎn),電火花加工以及發(fā)動(dòng)機(jī)試車(chē)等存在塵、毒危害的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有防塵防毒綜合措施。

第二十條 機(jī)械制造企業(yè)各種機(jī)械傳動(dòng)裝置,如傳動(dòng)帶、明齒輪、聯(lián)軸器、皮帶輪、飛輪和轉(zhuǎn)軸的突出部分等,應(yīng)安裝安全防護(hù)裝置。

第二十一條 機(jī)械制造企業(yè)存在高壓、高溫、高速、高電壓與深冷等的各類(lèi)試驗(yàn)臺(tái)站,必須配備信號(hào)、報(bào)警和安全防護(hù)裝置。

第二十二條 機(jī)械制造企業(yè)使用液體或氣體燃料的爐窯或場(chǎng)所及其氧、乙炔、煤氣、燃油等管路,根據(jù)不同情況應(yīng)設(shè)有減壓閥、安全閥、吹掃口、取樣口、報(bào)警顯示和自動(dòng)切斷裝置,及防火、防爆、防毒設(shè)施。

第二十三條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。

從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十四條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查、校驗(yàn)。對(duì)超過(guò)使用年限或不滿(mǎn)足使用要求的,及時(shí)予以報(bào)廢。

第二十五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求,及時(shí)淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。

第二十六條 機(jī)械制造企業(yè)在實(shí)施檢維修作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)防范和應(yīng)急措施,并組織落實(shí)。對(duì)危險(xiǎn)性較大的檢維修作業(yè),其安全技術(shù)和應(yīng)急措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)審查同意。

第二十七條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,對(duì)在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火、檢維修、清污等作業(yè)以及其他危險(xiǎn)性較大作業(yè)實(shí)行審批,并為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)人員配備通風(fēng)、除塵、照明、檢測(cè)檢驗(yàn)、防火防爆、聲光報(bào)警等安全設(shè)備設(shè)施和自救器、防毒面具等個(gè)人防護(hù)裝備,并落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

第二十八條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按照規(guī)定申請(qǐng)備案。

第二十九條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

第三十條 機(jī)械制造企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén),并組織事故應(yīng)急救援。

第三章 監(jiān)督管理

第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為,依法實(shí)施行政處罰。

第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的備案管理制度,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督檢查。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法能力。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員,配備必需的個(gè)體防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)檢查儀器。

第三十四條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),必須出示有效的執(zhí)法證件,并由2人以上共同進(jìn)行;檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)依法記錄在案。對(duì)被檢查單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理,并將重大事故應(yīng)急救援納入地方人民政府整體應(yīng)急救援體系。

第四章 罰則

第三十六條 監(jiān)督檢查人員在對(duì)機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 機(jī)械制造企業(yè)違反本規(guī)定,有關(guān)規(guī)定對(duì)其處罰有明確規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒(méi)有明確規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第五章 附則

第三十八條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。

第11篇 地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)勘探作業(yè)安全的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)地質(zhì)勘探作業(yè),是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘探的活動(dòng)。

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事金屬、非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

石油、天然氣、煤炭地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。

第三條 地質(zhì)勘探單位是本單位地質(zhì)勘探作業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬的從事礦產(chǎn)地質(zhì)勘探及管理的企事業(yè)法人組織(以下統(tǒng)稱(chēng)地質(zhì)勘探主管單位),負(fù)責(zé)對(duì)其所屬地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。

第四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任

第五條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,排查治理事故隱患,確保安全生產(chǎn)。

第六條 從事鉆探和坑探工程作業(yè)的地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)具備鉆(坑)探地質(zhì)勘查資質(zhì),并取得安全生產(chǎn)許可證。

第七條 地質(zhì)勘探單位從事地質(zhì)勘探活動(dòng),應(yīng)當(dāng)持本單位地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)和地質(zhì)勘探項(xiàng)目任務(wù)批準(zhǔn)文件向工作區(qū)域所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,并接受監(jiān)督檢查。

第八條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程:

(一)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

(二)崗位作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程;

(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度;

(四)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;

(五)重大危險(xiǎn)源檔案管理和檢測(cè)監(jiān)控制度;

(六)事故隱患排查治理制度;

(七)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理制度;

(八)勞動(dòng)防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品配備使用制度;

(九)安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度。

第九條地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備不低于2名的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

地質(zhì)勘探主管單位所屬地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員總數(shù)在3000人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員總數(shù)1‰的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員總數(shù)在3000人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不低于1名的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

第十條 地質(zhì)勘探單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、地質(zhì)勘探項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事地質(zhì)勘探活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得安全資格證書(shū)后方可任職。

地質(zhì)勘探單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。

第十一條 地質(zhì)勘探單位從事坑探工程作業(yè)的人員,首次上崗作業(yè)前應(yīng)當(dāng)接受不少于72小時(shí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),以后每年接受不少于20小時(shí)的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。

第十二條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)按照地質(zhì)勘探項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的3%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用列入生產(chǎn)成本,專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),規(guī)范使用。

安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)使用于下列范圍:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出;

(二)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品的支出;

(三)重大危險(xiǎn)源評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控的支出;

(四)事故隱患排查、治理的支出;

(五)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練的支出;

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

地質(zhì)勘探單位野外作業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

第十三條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目的安全檢查和管理。地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和安全管理應(yīng)當(dāng)符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》(aq2004-2005)的有關(guān)規(guī)定。

地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目中的坑探工程的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)設(shè)有安全專(zhuān)篇。安全專(zhuān)篇應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意;未經(jīng)審查同意的,有關(guān)單位不得施工。

坑探工程安全專(zhuān)篇的具體審查辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。

第十四條 探礦權(quán)人(含采礦權(quán)人,下同)不得將地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目委托給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位。

地質(zhì)勘探單位不得轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目,不得允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘探活動(dòng)。

第十五條 探礦權(quán)人委托或者發(fā)包給地質(zhì)勘探單位進(jìn)行勘探作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)勘查單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在委托合同、承包合同中約定各自的安全管理職責(zé)。

探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)勘探單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第十六條 探礦權(quán)人、地質(zhì)勘探單位不得以探礦名義從事采礦活動(dòng)。

第十七條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品。

第十八條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定野外作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,或者與鄰近的應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。

第十九條 地質(zhì)勘探主管單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期檢查所屬地質(zhì)勘探單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)資金投入使用、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理等情況,建立并組織實(shí)施安全生產(chǎn)績(jī)效考核。

第二十條 地質(zhì)勘探單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和地質(zhì)勘探主管單位報(bào)告。

第三章 監(jiān)督管理

第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘探單位的安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依法給予行政處罰。

第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地質(zhì)勘探單位的備案登記制度,及時(shí)受理地質(zhì)勘探單位的備案申請(qǐng)。

第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)坑探工程安全專(zhuān)篇的審查,逐項(xiàng)建立安全專(zhuān)篇審查檔案。

第四章 法律責(zé)任

第二十四條 地質(zhì)勘探單位未按照本規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,或者主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以下的罰款。

第二十五條 地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,給予警告,可以處3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未按照國(guó)家規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;

(二)未按照本規(guī)定進(jìn)行備案登記的;

(三)坑探工程安全專(zhuān)篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意擅自施工的。

第二十六條 探礦權(quán)人將地質(zhì)勘探過(guò)程項(xiàng)目委托給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得5萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的,單處或者并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以上的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第二十七條 探礦權(quán)人委托或者發(fā)包給地質(zhì)勘探單位進(jìn)行勘探作業(yè),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在委托合同、承包合同中約定各自的安全管理職責(zé),或者未對(duì)地質(zhì)勘探單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第二十七條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。

第五章 附則

第二十八條 本規(guī)定自2023年 月 日起施行。

第12篇 青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗管理辦法

為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作有關(guān)要求,切實(shí)發(fā)揮“青年安全監(jiān)督崗”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“青安崗”)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中的積極作用,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,特制訂本辦法。

第一章 總則

第一條 青安崗活動(dòng)是指以青年員工為主體(包括外協(xié)隊(duì)伍青年),以安全意識(shí)教育、安全技能培訓(xùn)、群眾性檢查監(jiān)督為主要內(nèi)容,以服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定為目的的群眾性安全實(shí)踐活動(dòng)。

第二條 青安崗接受共青團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理,在業(yè)務(wù)上接受安全質(zhì)量管理部門(mén)指導(dǎo),依據(jù)國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和本辦法相關(guān)規(guī)定,組織開(kāi)展自學(xué)自查、互助教育與培訓(xùn),開(kāi)展銜接本職崗位上下道工序、崗位的安全監(jiān)督檢查等活動(dòng)。

第三條 青安崗的基本工作任務(wù)是預(yù)防和監(jiān)督,即以預(yù)防為主,在青年中普及安全生產(chǎn)常識(shí),提高青年安全生產(chǎn)技能,監(jiān)督生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三違”情況及不文明行為。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條 ****公司所屬各生產(chǎn)單位均應(yīng)設(shè)立青安崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),酌情納入有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員,辦公室設(shè)在團(tuán)委。

第五條 ****公司基層生產(chǎn)一線(xiàn)單位(項(xiàng)目部、車(chē)間等)均應(yīng)設(shè)立青安崗。每個(gè)基層生產(chǎn)一線(xiàn)單位應(yīng)至少設(shè)立一支青安崗,其崗員分布根據(jù)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制體系,應(yīng)分布在各主要業(yè)務(wù)部門(mén)、施工點(diǎn)、生產(chǎn)班組、架子隊(duì)、生產(chǎn)工序,形成覆蓋完整、結(jié)構(gòu)合理的青年安全監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)一線(xiàn)單位團(tuán)組織成立后15個(gè)工作日內(nèi),由團(tuán)組織聯(lián)合安質(zhì)部門(mén)在同級(jí)黨政組織的指導(dǎo)下,設(shè)立本單位青安崗,并報(bào)上級(jí)團(tuán)組織備案。基層團(tuán)委要對(duì)所屬生產(chǎn)一線(xiàn)單位青安崗進(jìn)行登記管理,建立工作臺(tái)賬,并按要求做好資料上報(bào)。

第六條 青安崗由一名崗長(zhǎng)和若干名崗員組成。

35周歲以下青年人數(shù)較少的單位,崗員人數(shù)原則上不低于青年人數(shù)的30%;35周歲以下青年人數(shù)較多的單位,崗員人數(shù)原則上不低于青年人數(shù)的20%。青安崗崗員中,還應(yīng)包括一定比例的外協(xié)隊(duì)伍青年,其人數(shù)一般應(yīng)不低于本單位崗員人數(shù)的20%。

青安崗崗員應(yīng)具備的條件:

1.年齡原則上不超過(guò)35周歲,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感;

2.具有一定的安全生產(chǎn)知識(shí),志愿在安全生產(chǎn)管理工作中起示范帶頭作用;

3.嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),掌握《中國(guó)****青年安全監(jiān)督崗崗員知識(shí)300問(wèn)》內(nèi)容,參加青安崗上崗資格考試,成績(jī)合格;

4.堅(jiān)持原則,敢于提出安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的整改建議,敢于糾正生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象和不文明行為;

5.自覺(jué)遵守青安崗工作紀(jì)律,服從崗長(zhǎng)工作安排。

第七條 青安崗崗員和崗長(zhǎng)的產(chǎn)生方式。青安崗崗員原則上經(jīng)個(gè)人自愿報(bào)名,由團(tuán)組織和安質(zhì)部門(mén)協(xié)商推薦,報(bào)同級(jí)黨政組織同意,并參加青安崗資格考試合格后產(chǎn)生。崗長(zhǎng)自崗員中產(chǎn)生,可以采取公開(kāi)競(jìng)聘的方式,也可由團(tuán)組織和安質(zhì)部門(mén)協(xié)商推薦,并報(bào)同級(jí)黨政組織同意后產(chǎn)生。崗位原則上應(yīng)由安質(zhì)、工程、技術(shù)、機(jī)電、設(shè)備崗位(專(zhuān)業(yè))的優(yōu)秀青年擔(dān)任,生產(chǎn)一線(xiàn)單位可根據(jù)單位實(shí)際在作業(yè)隊(duì)、架子隊(duì)、施工點(diǎn)、班組等設(shè)置分崗長(zhǎng),配合青安崗崗長(zhǎng)工作。生產(chǎn)一線(xiàn)單位團(tuán)組織要在全體崗員以及崗位產(chǎn)生后5個(gè)工作日內(nèi),指導(dǎo)青安崗崗長(zhǎng)填寫(xiě)“青安崗崗員登記表”(見(jiàn)附件2),并報(bào)上級(jí)團(tuán)組織備案。生產(chǎn)一線(xiàn)單位要在青安崗成立后以項(xiàng)目部文件及時(shí)下發(fā)“青安崗成立通知”。

第八條 青安崗崗長(zhǎng)和崗員應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。崗長(zhǎng)調(diào)離或主動(dòng)申請(qǐng)辭去崗長(zhǎng)職務(wù)時(shí)應(yīng)進(jìn)行崗長(zhǎng)調(diào)整,超過(guò)1/3崗員發(fā)生變動(dòng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行崗員調(diào)整。崗員、崗長(zhǎng)調(diào)整方式參照“第七條”,新上崗崗員、崗長(zhǎng)須參加青安崗資格考試并成績(jī)合格;安質(zhì)部門(mén)、團(tuán)組織要對(duì)青安崗履職情況進(jìn)行監(jiān)督,若出現(xiàn)履職不到位、工作效果不明顯的情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。崗長(zhǎng)要對(duì)本崗崗員履職情況進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)同級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)。

第三章 基本職責(zé)和工作任務(wù)

第九條 基本職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況提出建議;對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)及不文明行為進(jìn)行群眾性監(jiān)督檢查;列席本單位與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的會(huì)議,參加本單位組織的安全生產(chǎn)大檢查,排查安全隱患;對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作提出意見(jiàn)和建議;因進(jìn)行正常的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)受到阻礙時(shí),有權(quán)直接向單位主要領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告。

第十條 簽訂合同。青安崗組建后,應(yīng)由崗長(zhǎng)代表本崗及時(shí)與本級(jí)行政組織負(fù)責(zé)人簽訂《青年安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū)》(樣本見(jiàn)附件1),明確工作任務(wù)、包保指標(biāo)和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 納入體系。青安崗在與行政簽訂的安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū)框架下明確安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)一線(xiàn)單位應(yīng)支持青安崗參加安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動(dòng),支持青安崗崗長(zhǎng)作為代表參加交班會(huì)、周例會(huì)以及其他與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的會(huì)議和活動(dòng)。生產(chǎn)一線(xiàn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)團(tuán)組織對(duì)青安崗反映的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)回復(fù)解決。

第十二條 教育培訓(xùn)。青安崗要采取多種形式對(duì)崗員進(jìn)行教育培訓(xùn)。每月堅(jiān)持一次集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,本項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案、安全操作規(guī)程、安全應(yīng)急預(yù)案、青安崗讀本和本辦法以及其他安全管理知識(shí)。青安崗在堅(jiān)持本崗學(xué)習(xí)的同時(shí),須配合團(tuán)組織開(kāi)展經(jīng)常性的青年安全教育和安全文化活動(dòng)。

第十三條 監(jiān)督檢查。青安崗采取定期集中監(jiān)督與不定期分散監(jiān)督的方式。

定期集中監(jiān)督。由青安崗崗長(zhǎng)召集,每月至少組織一次,參加崗員人數(shù)應(yīng)不少于本崗崗員總數(shù)的三分之二,其中生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)較為分散的,由崗長(zhǎng)組織分組檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查本單位安全生產(chǎn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建情況以及施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患和“三違”行為。集中監(jiān)督工作完成后,崗長(zhǎng)須認(rèn)真匯總填寫(xiě)“青安崗監(jiān)督工作報(bào)告”(見(jiàn)附件3),并及時(shí)向安質(zhì)部門(mén)報(bào)告。

不定期分散監(jiān)督。青安崗成立時(shí),由崗長(zhǎng)提出建議、崗員參與討論,明確本崗安全監(jiān)督分工表,分工表應(yīng)結(jié)合崗員崗位職責(zé)提出其所負(fù)責(zé)監(jiān)督的本部門(mén)(工序、工點(diǎn))安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況以及現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、“三違”行為等內(nèi)容。崗員要按照分工表履行各自監(jiān)督職責(zé),根據(jù)監(jiān)督情況每月至少向崗長(zhǎng)交付一次“崗員監(jiān)督工作報(bào)告單”(見(jiàn)附件4),由崗長(zhǎng)負(fù)責(zé)匯總報(bào)告。

青安崗在定期集中監(jiān)督和不定期分散監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、“三違”行為應(yīng)留存照片等資料作為依據(jù);發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題要及時(shí)向本單位安質(zhì)部門(mén)或分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第十四條 有形宣傳。青安崗要聯(lián)合同級(jí)團(tuán)組織爭(zhēng)取黨政支持,在生產(chǎn)一線(xiàn)單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立青安崗警示標(biāo)識(shí)(溫馨提示),設(shè)置“青安崗公示欄”(樣式見(jiàn)附件5)?！扒喟矋徆緳凇睉?yīng)包括本崗組織機(jī)構(gòu)圖、分工表、每月的“青安崗監(jiān)督工作報(bào)告”、重要的“崗員監(jiān)督工作報(bào)告單”、每月“青安之星” (每月“青安之星”人數(shù)不超過(guò)崗員總數(shù)的20%)、安全生產(chǎn)工作常識(shí)等內(nèi)容。崗員上崗應(yīng)佩戴“中國(guó)****青年安全監(jiān)督崗”臂章(樣式見(jiàn)附件6),臂章由****公司所屬各單位團(tuán)委按規(guī)定制作發(fā)放。每年六月(安全月),青安崗要聯(lián)合同級(jí)團(tuán)組織在駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。

第十五條 工作例會(huì)。青安崗每月至少要組織一次工作例會(huì),例會(huì)可與集中學(xué)習(xí)、定期集中監(jiān)督等工作或活動(dòng)一并組織,內(nèi)容應(yīng)包括崗員報(bào)告上月監(jiān)督履職情況、崗長(zhǎng)報(bào)告“青安崗監(jiān)督工作報(bào)告”、討論推薦由崗長(zhǎng)提名的每月“青安之星”、公示欄內(nèi)容更新等,工作例會(huì)需形成會(huì)議記錄。

第十六條 安全團(tuán)課。青安崗要配合團(tuán)組織定期對(duì)本單位青年(含外協(xié)隊(duì)伍青年)進(jìn)行專(zhuān)題安全團(tuán)課教育,應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)安全控制難點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),擬定團(tuán)課主題,有針對(duì)性地開(kāi)展青年安全教育。

第十七條 建立臺(tái)賬。青安崗要建立工作臺(tái)賬,其內(nèi)容包括:崗員登記表、活動(dòng)(會(huì)議)記錄表(見(jiàn)附件7)、“青安之星”推薦表(見(jiàn)附件8)、“青安崗監(jiān)督工作報(bào)告”、“崗員監(jiān)督工作報(bào)告單”、年度工作報(bào)表(見(jiàn)附件9)等。

第四章 績(jī)效考核

第十八條 同級(jí)黨政組織負(fù)責(zé)對(duì)青安崗履職情況進(jìn)行監(jiān)督考核,考核主要針對(duì)第三章規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。上級(jí)團(tuán)組織每年對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)單位青安崗工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和抽查(檢查細(xì)則見(jiàn)附件10)。

第十九條 生產(chǎn)一線(xiàn)單位要根據(jù)監(jiān)督考核結(jié)果,對(duì)考核合格的青安崗崗員按每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放青安崗津貼,在此基礎(chǔ)上按每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)青安崗崗長(zhǎng)及“青安之星”津貼。費(fèi)用在青年安全包保經(jīng)費(fèi)中列支(簽訂包保協(xié)議時(shí)應(yīng)充分考慮此項(xiàng)),青安崗未能按協(xié)議完成包保任務(wù),自動(dòng)取消青安崗津貼。

第二十條 各級(jí)行政和團(tuán)組織要把青安崗考評(píng)作為年度“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗”、“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗崗員”評(píng)選的重要依據(jù),層層組織評(píng)選。在分級(jí)檢查抽查的基礎(chǔ)上,****公司組織評(píng)選年度“中國(guó)****優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗”、“ 中國(guó)****優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗崗員”,獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人所在單位要根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 附則

第二十一條 ****公司所屬各子、分公司、指揮部可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制定本單位的青安崗管理辦法。

第二十二條 本辦法解釋權(quán)在****公司團(tuán)委。

第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。