第1篇 建筑項目安全員管理職責
項目安全員管理職責
1、編制、完善安全措施并負責監(jiān)督實行;
2、深入現(xiàn)場對施工過程的防護設施和特殊工種操作安全工作進行檢查監(jiān)督,及時解決安全工作存在的問題及事故隱患,制止違章作業(yè),避免損失;
3、定期向工人進行安全教育,施工前向作業(yè)人員書面交底,并辦理、審查手續(xù);
4、及時指導作業(yè)隊的安全生產(chǎn),作好宣傳工作;
5、調查處理傷亡事故,作好宣傳工作;
6、及時發(fā)放防護及保健用品;
7、總結安全工作,及時提出防范措施;
8、建立安全日志;
9、組建項目消防隊,消除火災隱患;
10、作好安全評比工作,聯(lián)合有關部門作好防毒、防塵、防暑降溫及女工保護工作。
第2篇 xx建筑項目消防安全管理措施
a)建立消防組織,設立防火小組和消防小分隊,進行防火檢查,及時消除火災隱患。
b)編制防火技術措施。
c)現(xiàn)場必須滿足消防車出入和行駛的道路,按要求在路旁設置消防栓?,F(xiàn)場滅火器材合理布置。
d)按施工平面布置做好臨時消防龍頭和消防水池,并時刻保證消防通道的暢通。現(xiàn)場通道、消防出入口、緊急疏散樓道等,有明顯標志或指示牌。有高度限制的地點應有限高標志。
e)現(xiàn)場禁止使用明火,動火作業(yè)必須履行專職安全員審批制度,設置吸煙區(qū),禁止流動吸煙。
f)工作區(qū)和生活區(qū)的照明、動力電路皆由專業(yè)電工按規(guī)定架設,任何人不得亂拉電線。
g)宿舍內嚴禁亂拉亂接電線、使用電爐、氣化爐具,嚴禁生火、燒香拜佛,不準使用電熱器具。
h)材料保管對儲存物品進行火災危險性的分類并分開存放,各種氣瓶等危險品單獨設庫存放。
i)木工作業(yè)棚防火:采用阻燃材料搭設,電氣設備應密封或采用防爆型,防止電線短路、用電設備過載運行,嚴禁在作業(yè)場所吸煙生火,配備足夠的滅火器材。
j)消防供水與施工同步安裝。由市政供水到工地蓄水池,再由高壓水泵加壓供水到各樓層,樓層設置消防水龍頭。在泵房、施工室、保衛(wèi)室及各樓層配有消防水帶水槍,分別安裝高壓水泵啟動開關。
k)電、氣焊作業(yè):焊割作業(yè)區(qū)與氣瓶距離,與易燃易爆物品距離、乙炔發(fā)生器與氧氣瓶距離都應大于安全規(guī)定距離,焊割設備上的安全附件要保證完整有效,作業(yè)前應有書面防火交底,作業(yè)時備有滅火器材,作業(yè)后清理燃物,切斷電源、氣源。
l)涂噴漆作業(yè)防火:保證場所通風良好,禁止焊割作業(yè)同時或局部上下交叉進行;浸有涂料稀釋劑的破布、棉紗、手套和工作服等應及時清除,防止堆放生熱自燃。
m)施工現(xiàn)場內辦公室、倉庫禁止使用電熱器具取暖和煮飯。
n)木材加工場、倉庫、廚房、動火現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)域、吸煙室以及易燃易爆材料堆放等場所,必須按規(guī)定配備足夠的各類有效防火器材,并經(jīng)常檢查。
o)在社會綜合治理委員會的領導下,搞好與當?shù)卮迕竦年P系,互相遵重、互相支持、避免糾紛,與當?shù)毓膊块T和有關單位加強治安聯(lián)防和防火安全管理工作。建立和健全項目經(jīng)理部防火保安管理制度,落實公安消防責任制。
p)施工中需要進行爆破作業(yè)必須經(jīng)有關政府部門審查批準,由具備爆破資質的專業(yè)隊伍進行施工。
第3篇 建筑項目職業(yè)健康安全管理方案
建筑工程項目職業(yè)健康安全管理方案
目錄
一、主要編制依據(jù)2
二、職業(yè)健康安全管理工作程序3
三、危險源調查3
四、危險源評價3
五、重大危險源清單3
六、重大危險源管理方案3-11
一、主要編制依據(jù)
1、公司《危險源識別和風險評價程序》(qeo-a版第0修改)
2、公司《職業(yè)健康安全程序》、《應急準備和響應控制程序》(qeo-a版第0修改)
3、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
4、《中華人民共和國建筑法》
5、《建筑施工安全檢查標準》jgj59―99
6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》jgj130―2001
7、《龍門架及井字架物料提升機安全技術規(guī)范》jgj88―92
8、《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》
9、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》
10、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》jgj80--91
11、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46―2005
12、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》jgj33--2001
13、《塔式起重機安全規(guī)程》gb5144―94
14、《起重機械安全規(guī)程》gb6067―85
15、《施工升降機安全規(guī)則》gb10055―96
16、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》jgj128―2000
17、《安全帽》gb2811―89
18、《安全帶》gb6095―85
19、《安全網(wǎng)》gb5725―97
20、《安全標志》gb2894―96
21、《中華人民共和國勞動法》
22、《勞動防護用品配備標準》(國經(jīng)貿安全[2000]189)
23、適用的法律法規(guī)和其他要求
二、職業(yè)健康安全管理工作程序
各部門及項目部開工前確定、選擇識別范圍,結合自身特點識別危險源,按經(jīng)驗判定風險級別,填寫《危險源調查表》,報安全管理部。安全管理部組織有經(jīng)驗的專業(yè)人員組成風險小組,按評價準則進行評價、歸納,整理成《危險源評價表》,最后形成《重大危險源清單》。
《危險源調查表》、《危險源評價表》、《重大危險源清單》,由安全管理部編制,公司重大危險源管理方案,部門審核后送公司主管領導審批;各部門、項目部的危險源管理方案由各部門、項目部的技術負責人審核后由主管領導或項目經(jīng)理審批,并根據(jù)重大環(huán)境因素和重大危險源,編制應急和響應預案。
各部門及項目部要隨時對作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查,在安全日記中予以記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。安全管理部每月一次對各部門及項目部職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查。作業(yè)班組在每天上班前對操作工人進行安全交底,組織作業(yè)人員進入作業(yè)點時做好自檢、自查工作,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向上級匯報,以便及時采取措施,防止事故的發(fā)生,當發(fā)生事故,應對危險源進行重新識別、評價。
各部門及項目部對在有粉塵、強噪音、光、放射、震動等特殊條件下作業(yè)的人員,應嚴格按有關規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品,并對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查。
三、危險源識別
詳見各部門、項目部危險源調查表。
四、危險源評價
詳見各部門、項目部危險源評價表。
五、重大危險源清單
重大危險源清單見附件。
六、重大危險源的管理方法
(一)、安全管理
1、目標、指標:層層落實安全責任制、制度落實
2、主要措施
1)公司各層次貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制并落實到人。
2)公司各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴格管理。
3)公司各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核
4)建立安全生產(chǎn)一票否決制度,并認真執(zhí)行。
3、啟動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行部門:公司各部門、項目經(jīng)理部
負責人:公司各層次部門經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(二)防止傾覆事故的管理
1、目標、指標:杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故
2、主要措施
1)制定大型機械(塔機、人貨電梯)拆裝專項安全技術方案,并送公司技術負責人審批后執(zhí)行。
2)對機械拆裝的全過程進行安全技術交底。
3)大型機械拆裝應由有拆裝資質的隊伍拆裝,拆裝人員應該經(jīng)培訓,考核合格,持證上崗。
4)拆裝全過程應派專人監(jiān)護。
5)拆裝人員應按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝,嚴禁違規(guī)操作。
6)大型機械組裝結束后,應先進行自檢查,試運轉后請當?shù)刂鞴懿块T檢測合格后,掛牌運行。
7)根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工方案,并經(jīng)公司技術負責人批準。
8)各種不同類型的腳手架應按各類腳手架搭設規(guī)范進行搭設和驗收。
9)在腳手架搭設過程中,應注重架體與建筑結構的拉結,桿件間距與剪力撐的設置,腳手架與防護欄桿,懸挑梁及架體穩(wěn)定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié),保證腳手架安全可靠。
10)各類腳手架搭設完成后,項目部應組織技術、安全部門驗收。
11)暴風雨,防汛期間,應組織對腳手架的專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應及時整改,做好排水工作。
4、起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;完成時間:拆除完成
5、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:設備部、項目經(jīng)理部
負責人:設備部經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部、設備部
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(三)、防止坍塌事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故
2、主要措施
1)模板、大模板施工前應首先進行結構設計,保證模板能承受各類荷載。
2)模板、大模板施工前應編制專項施工組織方案,并經(jīng)公司技術負責人批準。
3)施工中,應對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統(tǒng),模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進行安全技術交底。
4)安裝和拆除大模板,吊車司機與安裝人員應經(jīng)常檢查索具,密切配合,做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。
5)施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂坍塌。
6)各種模板支撐,必須按照模板支撐設計方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。
7)在各類模板、大模板拆除時,應按模板拆除安全技術規(guī)程執(zhí)行,不得成片撬落或拉倒。
8)根據(jù)土質和周邊的情況編制深基礎圍護技術措施。
9)根據(jù)區(qū)域基礎施工狀況,制定專項安全技術措施,經(jīng)公司技術負責人批準及專家論證。
10)進行深基礎支圍措施安全技術交底。
11)基坑、井坑的邊坡和支護系統(tǒng)應隨時檢查,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。
12)注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應及時清運,且周邊不得堆放材料和大型機械。
13)挖掘土方應按方案要求逐層施工,不應一次開挖過深,并做好排水措施。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(四)、防止物體打擊事故的管理
1、目標、指標:杜絕物體打擊事故的發(fā)生
2、主要措施
1)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術規(guī)程。
2)高處作業(yè)時禁止向下方拋物。
3)室內清理的固體廢物應袋裝吊下,嚴禁拋灑。
4)凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應捆綁牢固,并有專人司索、指揮。
5)大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應裝入工具袋防止落物。
6)凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機具、材料應放置穩(wěn)妥,防止落下。
7)加強施工過程的檢查,防止落物傷人。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經(jīng)理
8、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(五)、防止觸電事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故
2、主要措施
1)工程項目必須編制施工用電組織設計,實行tn-s系統(tǒng),三相五線制,三級配電,三級保護,一機一閘。使用標準配電箱,動力箱與照明分開設置。
2)線路架空或埋地鋪設,不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導電體上,現(xiàn)場照明不準使用護套線。
3)砼振動器的電源線,嚴禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉,以免鋼筋絲穿進電源線,造成傳電在鋼筋上,發(fā)生重大觸電事故。
4)未經(jīng)專業(yè)安全技術培訓,不準操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。
5)地下室和潮濕的作業(yè)場所的照明,必須使用安全電壓。
6)現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。
7)配電箱內的破損電器要及時更換,接線不能搭設或采用線頭直插,不準把出線直接接在漏電保護器上。
8)做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,防止發(fā)生漏電。
9)在施工工程外側與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護,用圍欄或防護網(wǎng)進行防護,防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(六)、防止高處墜落的管理
1、目標、指標:確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故
2、主要措施
1)按施工現(xiàn)場安全防護規(guī)定對深基礎臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進行防護,并對防護情況進行檢查和驗收。
2)搭設外腳手架、吊藍架、挑架等前,必須編制專項安全方案,經(jīng)技術負責人批準后,詳細向參加作業(yè)人員進行安全技術交底。架子搭設完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準使用。
3)不準任意拆除和改變各類防護網(wǎng),欄桿,安全門和隔板等防護設施。
4)高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術培訓,持證上崗,不準攀爬架子上下,不準酒后作業(yè)。5)施工外腳手架作業(yè)層外側必須設雙層防護欄,架子外側用密目安全網(wǎng)全封閉,接口封嚴。腳手板必須按規(guī)定要求鋪設,不得漏鋪,不得有探頭板,架子離墻間距不大于20cm。
6)吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準從窗口攀爬。升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進行。
7)對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護,預埋吊環(huán),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)有裂紋,有及時采取補救措施,吊環(huán)嚴禁使用螺紋鋼。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(七)、防止火災事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大火災事故
2、主要措施
1)實行動火批準制度,經(jīng)批準后動火。
2)指派專人進行監(jiān)護,適時督查。
3)在施焊時,將樓層氣焊點周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。
4)作業(yè)結束后,有專人清掃焊渣,消除火災隱患。
5)制定消防責任制、管理制度,劃分消防責任區(qū),落實到人。
6)對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、瀝青熬煉場所、危險品庫、庫房、使用噴燈衛(wèi)生間防水作業(yè),高層施工區(qū)樓層內以及可能發(fā)生火災的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。
7)高層辦公區(qū)、高層施工區(qū)設置滅火專用的高壓水泵,每個樓層設置滿足防火要求的消火栓和水龍帶。
8)針對季節(jié)性特點,制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。
3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(八)、防止機械傷害事故的管理
1、目標、指標:杜絕機械傷害事故的發(fā)生
2、主要措施
1)各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。
2)現(xiàn)場使用的圓鋸應相應固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50cm的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。
3)木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴禁使用平刨。平刨和圓鋸不準使用倒順開關。
4)使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴禁戴手套。
5)砼攪拌機在運轉中,嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險繩。
6)機械在運轉中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調整等到作業(yè)。
7)機械運轉中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作,嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時思想要集中,嚴禁酒后作業(yè)。
8)打夯機要二人同時作業(yè),一人理線,操作機械要戴絕緣手套,穿絕緣鞋。嚴禁在機械運轉中清理機上積土。
9)使用砂輪機、切割機,操作人員必須戴防護眼鏡。嚴禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。
10)操作鋼筋切斷機切50cm以下短料時,手要離開切口15cm以上。
11)操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等必須經(jīng)專業(yè)安全技術培訓,持證上崗。堅持十不吊。
12)加工機械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理n
主管部門:安全管理部n
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(九)、防止職業(yè)病危害的管理
1、目標、指標:杜絕因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒有害物質等因素而引起的疾病。
2、主要措施
1)嚴格控制可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的工藝、設備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。
2)按規(guī)定發(fā)放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業(yè)健康安全防護用品,并督促作業(yè)人員正確使用。
3)不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。
4)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設置警示標志。
5)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救設施。
6)有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應針對具體危害特點進行職業(yè)衛(wèi)生防護知識培訓。
7)每年對特殊作業(yè)崗位的職工進行一次全面體檢。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
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執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理n
主管部門:安全管理部n
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(十)、防止食物中毒、傳染疾病的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故
2、主要措施
1)各部門項目部食堂應根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。
2)食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。
3)不得采購制售腐敗變質、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
4)食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經(jīng)洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。
5)不準私建土煤爐、土電爐取暖,不準在室內用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災和中毒。
6)保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風,有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運行控制程序》執(zhí)行。
7)經(jīng)常開展衛(wèi)生習慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習,提倡勤洗手、勤洗澡的良好風氣。
8)公司、項目部公共食堂餐具有高溫消毒措施。
9)職工宿舍、職工浴池、廁所有通風消毒措施。
10)施工現(xiàn)場的飲用水應符合國家衛(wèi)生標準,施工現(xiàn)場茶水供應杜絕公用茶具。
3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
辦公區(qū)域:起動時間:2007年月日;完成時間:2007年月日
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:綜管部、項目經(jīng)理部n
負責人:綜管部經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部n
主管領導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
新的項目工程施工,必須將職業(yè)危害防護設施與主體工程同時施工,對易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病的作業(yè)場所,項目部需配備相應的急救設備、設施、藥品,應制定專項施工措施及應急預案。
七、公司各單位應當加強職業(yè)病防治工作的宣傳教育,普及預防知識,加強個人防護,開展群眾性的防治工作。
八、加強機電設備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染環(huán)境,要采取通風法、排毒、降噪、隔離等技術性措施來降低或消除生產(chǎn)性有害因素。
九、對施工現(xiàn)場易產(chǎn)生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯類等有害因素,加強監(jiān)測管理,配備齊全的個人勞動防護用品,需加強對個人防護,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣教育,合理安排員工休息,注意營養(yǎng),增強機體對有害物質的抵抗能力,防止有害物質進人體內。
十、采購設備和材料,優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新工藝、新技術和新材料,對確實需要使用存在有職業(yè)病危害設備和化學材料的,應該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護和使用方法,并應提供相應的防護和應急措施。
第4篇 建筑項目施工安全管理控制
1.概述
項目安全控制是指項目經(jīng)理對施工項目安全生產(chǎn)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和監(jiān)控的一系列活動,從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。
確保安全目標實現(xiàn)的前提是堅持“安全第一、預防為主”的方針,樹立“以人為本、關愛生命”的思想。項目經(jīng)理部應建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責任制,保證項目安全目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的總負責人。
事故的發(fā)生,是由于人的不安全行為(人的錯誤推測與錯誤行為),物的不安全狀態(tài),不良的環(huán)境和較差的管理(即事故的4m要素)。
針對事故構成4m要素,采取有效控制措施,消除潛在的危險因素(物的不安全狀態(tài))和使人不發(fā)生誤判斷、誤操作(人的不安全行為),把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),是施工安全動態(tài)管理的重要任務之—,是施工項目安全控制的重點。
2.控制人的不安全行為
不安全行為與人的心理特征相違背,可能引起事故的行為。在生產(chǎn)中出現(xiàn)違章、違紀、冒險蠻干,把事情弄顛倒,沒按要求或規(guī)定的時間操作,無意識動作及非理智行為等都是不安全行為的表現(xiàn)。
大部分工傷事故都是現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的,施工現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點,在施工過程中人起著主導作用。直接從事施工操作的人,隨時隨地活動于危險因累的范圍之中,隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅和傷害。人為因素導致的事故占80%以上。人的行為是可控的又是難控的,人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點、難點。
由于人的行為是由心理控制的,因此,要控制人的不安全行為應從調節(jié)人的心理狀態(tài),激勵人的安全行為和加強管理等方面人手。
2.1 安全心理調適法
心理品質包括一個人的感知感覺、思維、注意力、行為的協(xié)調連貫、反射、建立、反應能力等。這些素質都可通過教育培養(yǎng)得到提高。所以在培養(yǎng)人的全過程中,通過教育、職業(yè)訓練、作風培養(yǎng)、體育鍛煉、文化娛樂活動做好心理狀態(tài)的轉化工作。
2.2 獎懲控制法
企業(yè)的安全生產(chǎn)涉及到每個人,要搞好安全生產(chǎn)也只有依靠大家,讓員工參與各種安全活動過程,尊重他們,信任他們,讓他們在不同層次和不同深度參與決策,吸收他們中的正確意見。通過參與,形成員工對安全生產(chǎn)的歸屬感、認同感。完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質的轉變。
利用紀律的約束力,要求作業(yè)人員嚴格按照各種規(guī)章制度進行作業(yè),杜絕違章指揮,違反勞動紀律現(xiàn)象的發(fā)生。紀律措施是預防性,目的是為了提高員工遵守安全法規(guī)的自覺性,杜絕或減少違規(guī)行為,重點是防范。
為使安全紀律發(fā)揮應有的效力,在制定員工獎懲紀律時,必須首先考慮與員工權利有關的問題,不能違背法律規(guī)定。
2.3 管理控制法
管理控制可采取政策規(guī)范的控制、安全生產(chǎn)權力的控制、團體壓力作用等。
要利用政策規(guī)范的作用控制人的不安全行為,就必須貫徹落實國家和各級政府有關安全的方針、政策、規(guī)章,建立、完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并加強監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行。
安全生產(chǎn)控制是依靠安全生產(chǎn)機構的權威,運用命令、規(guī)定、指示、條例等手段,直接對管理對象執(zhí)行控制管理。必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系,并合理劃定不同層次安全管理職位的權力和責任。在配備安全生產(chǎn)管理人員時,應考慮每個人合適的控制跨度,以確保每個管理者有足夠的時間和精力對作業(yè)人員的作業(yè)過程進行監(jiān)控。
團體影響力控制可以促進團隊思想一致、行為一致、避免分裂,使團體作為整體能充分發(fā)揮作用,有利于安全生產(chǎn)目標的完成。在項目部中應營造一種安全氛圍,引導廣大員工樹立正確的安全價值觀,自覺遵守安全操作規(guī)程,使安全要求轉化為大家的行為準則。做到不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害。實現(xiàn)“三無”目標:個人無違章,崗位無隱患,班組無事故。
3.控制物的不安全狀態(tài)
由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài),稱為物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)過程中,所有物的安全狀態(tài),都以人的不安全行為有關,物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性,又反映了人的素質和人的決策水平。
生產(chǎn)系統(tǒng)是人—機—環(huán)境系統(tǒng),系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可引發(fā)故障。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科學水平的提高,施工現(xiàn)場使用的設備也越來越多。因此消除設備(機械、設備、裝置、工具、物料等)的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)的物質基礎。
3.1 設備的本質安全化
本質安全是指操作失誤和設備出現(xiàn)故障時,設備能自動發(fā)現(xiàn)并自動消除,能確保人身和設備安全。為使設備達到本質安全而進行的研究、設備、改造和采取各種措施的最佳組合。
3.2 裝設安全防護裝置
安全裝置是在設備性能結構中保證人機系統(tǒng)安全,而給主體設備設置的各種附加裝置,是保證機械設備安全運轉和保證在可能出現(xiàn)危險狀態(tài)下保護人身安全的安全技術措施。如:隔離防護裝置、聯(lián)鎖防護裝置、超限保險裝置、制動安全裝置、監(jiān)測控制與警示裝置,防觸電安全裝置,保險裝置等。
3.3 加強設備的安全管理
控制設備最終是人,設備的不安全狀態(tài)可通過技術手段緩解和通過人的管理改善,設備的安全管理貫穿于整個設備的選擇購置、安裝調試、操作運行、維修停用等過程。主要包括設備的購置、安裝、調試的安全審查與驗收;安全操作規(guī)程規(guī)定;安全運行檢查;維修保養(yǎng)、報廢;安全檢測、監(jiān)控、檢驗和信息檔案管理等。
4.改善作業(yè)環(huán)境
作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無毒無害,給作業(yè)人員創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境。切實保障員工的安全與健康,防止安全事故的發(fā)生,不斷促進生產(chǎn)力的發(fā)展,提高企業(yè)的品牌與競爭力。
4.1 施工平面布置
施工現(xiàn)場平面布置圖是施工組織設計(方案)的重要組成部分,必須科學合理的規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場平面布置圖。
施工平面布置的總體要求是布置緊湊,充分利用場地,場內道路暢通,運輸方便,減少二次搬運,在保證施工順利的條件下,盡可能減少臨時設施搭設,盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時設施,應便于工人生產(chǎn)和生活,辦公用房、福利設施應在生活區(qū)內。平面布置圖應符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和建設公害的要求。
4.2 施工現(xiàn)場功能區(qū)劃分
根據(jù)施工項目的要求,劃分為作業(yè)區(qū)(輔助作業(yè)區(qū))、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設置,并保持安全距離,辦公生活區(qū)應設置于在建筑物墜落半徑之外,應設置防護措施,劃分隔離,以免人員誤入危險區(qū)域。功能區(qū)的劃分設置時還應考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。
應當符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》jgj146-2004。
4.3 安全警示標志
根據(jù)工程特點及施工的不同階段,在危險部位有針對性地設置、懸掛明顯的安全警示標志。能引起人們對不安全因素的注意,提高人們行為自主能力,提醒人們避開危險的功能。以形象而醒目的信息語言向人們表達安全信息,是為了提醒、警示進入施工現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)人員和其他人員,要時刻認識到所處環(huán)境的危險性,隨時保持清醒和警惕,避免事故發(fā)生。
根據(jù)《安全色》gb2893-82標準,安全色是表達安全信息含義的顏色。分為紅、黃、藍、綠四種顏色,分別表示禁止、警告、指令和指示。
根據(jù)《安全標志》gb2894-96標準,安全標志是表示特定信息的標志。由圖形符號、安全色、幾何圖形(邊框)或文字組成,安全標志分禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志。
4.4 封閉管理
施工現(xiàn)場的作業(yè)條件差,不安全因素多,在作業(yè)過程中既容易傷害作業(yè)人員,也容易傷害現(xiàn)場以外的人員。因此,為了解決“擾民”和“民擾”的問題,施工現(xiàn)場采取封閉圍擋,將施工現(xiàn)場與周圍環(huán)境相隔離。
施工現(xiàn)場圍擋應沿工地四周連續(xù)設置,不得留有缺口。圍擋的材料應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料,不得使用布條、竹包或安全網(wǎng),確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高度應高于1.8米,工地進出大門應牢固美觀,大門上應標有企業(yè)名稱和企業(yè)標識,設置專職值班保衛(wèi)人員。
施工現(xiàn)場的進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖。
第5篇 建筑項目安全管理工作
建筑工程項目安全管理工作
1 項目經(jīng)理是整個項目安全管理的第一責任人,嚴格按照施工組織設計和施工技術措施規(guī)定的有關安全措施組織施工。
2 專業(yè)責任工程師要對分包方進行檢查,認真作好分部分項工程安全技術交底工作,被交底人要簽字認可。
3 在施工過程中對薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點控制,特別是大型施工設備如塔吊和外用電梯等,從設備進場檢驗、安裝及日常操作要嚴加控制與監(jiān)督,凡設備性能不符合安全要求的一律不準使用。
4 防護設備的變動必須經(jīng)安全總監(jiān)批準,變動后要有相應有效的防護措施,作業(yè)完成后按原標準恢復,所有書面資料由安全總監(jiān)管理。
5 對安全生產(chǎn)設施進行必要的合理的投入,重要勞動防護用品必須到認定定點廠家購買產(chǎn)品。
6 分析安全難點,確定安全管理難點。在每個施工階段開始之前,對該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預測施工安全難點和事故隱患,確定管理點和預控措施。
7 安全教育程序:
8 安全教育
一般安全教育包括:入場三級安全教育、轉場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。
項目的各項一般安全教育由安全總監(jiān)統(tǒng)一組織、指導,各分包單位有關人員配合完成,并留存教育記錄。
8.1入場三級安全教育:
新工人入場必須進行項目總包單位、項目分包單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄,經(jīng)總包單位安全部考試合格、登記備案后,方準上崗作業(yè)。
20教育時間:總包級安全教育累計為16小時,分包級安全教育累計為16小時,班組級安全教育累計為8小時。教育內容:
8.1.1 總包級教育內容:
新工人入場安全教育的意義和必要性;
建筑施工的特點及其給勞動者安全帶來的不利因素;
國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當前的安全生產(chǎn)形勢;
安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識教育(如:《中華人民共和國憲法》第42條;《中華人民共和國刑法》第113條、114條、115條、187條;《國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的通知》(國務院發(fā)(1993)50號);《遼寧省勞動保護規(guī)定》(遼寧省人民政府令第41號)第6條、8條、10條、11條、19條、21條;《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》第5條、9條、10條、11條、21條;國務院發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》有關內容;公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和辦法;事故發(fā)生規(guī)律及典型事故案例;事故預防的基本知識;事故急救措施等)。
8.1.2 分包級教育內容:
國家、部委有關安全生產(chǎn)的標準;
當?shù)赜嘘P部門的各項安全生產(chǎn)標準;
在施工程基本情況和必須遵守的安全事項;
施工用化學產(chǎn)品的用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識等。
8.1.3 班組級教育內容
工程項目中工人的安全生產(chǎn)責任制;
本工程項目易發(fā)生事故的部位及勞動保護用品的使用要求;
本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質及范圍;
本工種的安全操作規(guī)程;
個人從事工作的性質及必要的安全知識。
8.2轉場安全教育
從本公司其他工程項目轉入本工程項目進行施工作業(yè)時,必須接受總包單位組織的至少8小時的轉場安全教育,并做好記錄,經(jīng)總包質量安全組考核合格、登記備案后上崗。
教育內容:
8.2.1 本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;
8.2.2 施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例;
8.2.3 本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。
8.3變換工種安全教育
凡改變工種或調換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種安全教育,做好記錄。變換工種安全教育時間不得少于4小時,經(jīng)總包安全部考核合格、登記備案后方準上崗。
教育內容:
8.3.1 新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質和職責;
8.3.2 新工作崗位必要的安全知識,各種機具設備及安全防護設施的性能和作用;
8.3.3 新工作崗位、新工種的安全技術操作規(guī)程;
8.3.4 新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方;
8.3.5 新工作崗位個人防護用品的使用和保管。
8.4特種作業(yè)安全教育
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術培訓,經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨立作業(yè),并按特種作業(yè)人員有關管理辦法按要求進行年審,同時進入現(xiàn)場作業(yè)時應將有效的操作證復印件交總包質量安全組登記備案。
項目總包單位對從事特種作業(yè)的人員要進行經(jīng)常性的安全教育,并做好記錄,頻率為每月一次,每次不得少于4小時。
教育內容:
8.4.1 特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點,可能存在的危險、隱患和安全注意事項。
8.4.2 特種作業(yè)崗位的安全技術要領及個人防護用品的正確使用方法。
8.4.3 本崗位曾經(jīng)發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓。
8.5 經(jīng)常性安全教育
工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時,應對施工人員進行適時安全生產(chǎn)教育,做好記錄,時間不少于2小時:
8.5.1 因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程;
8.5.2 實施重大和季節(jié)性安全技術措施;
8.5.3 更新儀器、設備和工具,推廣新工藝、新技術;
8.5.4 發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;
8.5.5 節(jié)前、假后及執(zhí)行特殊施工任務;
8.5.6 出現(xiàn)其他不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。
8.6現(xiàn)場安全活動
項目各分包單位每周一開始工作前應對全體在崗工人采取適當形式開展至少1小時的安全生產(chǎn)及法制教育活動,并做好記錄。
現(xiàn)場安全活動的內容:
8.6.1 上一周安全生產(chǎn)形勢、存在的問題及對策;
8.6.2 最新安全生產(chǎn)信息;
8.6.3 重大和季節(jié)性安全技術措施;
8.6.4 本周安全生產(chǎn)工作的重點、難點和危險點;
8.6.5 本周安全生產(chǎn)工作目標和要求。
8.7班前安全講
話
各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間作業(yè))必須對本組全體人員進行不少于15分鐘的班前安全活動交底,并做好記錄。
班前安全活動交底內容包括:
8.7.1 本班組安全生產(chǎn)須知;
8.7.2 本班工作中的危險點和應采取的對策;
8.7.3 一般工作中存在的安全問題和應采取的對策。
8.8 組織安全活動:
9 安全檢查
檢查內容檢查形式參加人員考核備注
分包安全管理定期安全總監(jiān)月考核記錄檢查分包單位自檢記錄
外腳手架定期安全總監(jiān)、責任工程師、分包相關人員周考核記錄
三寶、四口防護定期安全總監(jiān)、
分包相關人員周考核記錄
施工用電定期安全總監(jiān)、
分包相關人員周考核記錄分包單位日檢
垂直運輸機械定期安全總監(jiān)、
分包相關人員周考核記錄分包單位日檢
作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責任工程師、
分包相關人員日檢記錄現(xiàn)場指令
限期整改
施工機具日檢分包相關人員日檢記錄責任工程師檢查分包自檢記錄
現(xiàn)場攪拌站定期安全總監(jiān)、
第6篇 建筑項目經(jīng)理安全管理職責
1項目經(jīng)理是本施工項目安全施工第一責任者,對施工項目安全全過程負全面的領導責任。
2在組織與指揮安全施工過程中,執(zhí)行國家規(guī)定的勞動保護政策、法令。貫徹公司有關安全工作制度,領導和支持施工安全員工作。指導和督促職工執(zhí)行各項安全規(guī)章制度,糾正違章作業(yè)現(xiàn)象,及時消除不安全因素。
3對新工人進行崗前安全教育,督促職工正確使用防護用具。
4發(fā)生事故立即報告上級領導和安全部門,保護現(xiàn)場并參加施工調查分析。
5組織本項目安全檢查和安全教育。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。在公司施工中實現(xiàn)防范事故措施,發(fā)現(xiàn)公司生產(chǎn)施工中有不安全情況要立即制止上報。
6對其項目施工人員在工作中的安全、健康負責。
7安排落實施工安全各項技術資料, 負責制訂對各工種及各設備的安全總要求,并確保在項目開工前或設備進場安裝前向施工單位簽發(fā)。
8有權拒絕其他任何的違章指揮,遇到事故險情時,有權指揮工作人員撤離現(xiàn)場。
第7篇 建筑項目施工現(xiàn)場安全管理內容
建筑項目施工現(xiàn)場安全管理的主要內容
根據(jù)《建筑法》第39條、第40條、第41條、第47條和《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(1991年7月9日建設部令第13號)、建設部1992年12月2日頒布的《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、1996年10月17日勞動部發(fā)布的《建筑項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》等的要求,施工現(xiàn)場安全管理應做到:
(l)施工現(xiàn)場的安全由施工單位負責,實行施工總承包的工程項目,由總承包單位負責,分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全管理??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粦斣谑┕ず贤忻鞔_安全管理范圍,承擔各自相應的安全管理責任??偝邪鼏挝粚Ψ职鼏挝辉斐傻陌踩鹿食袚B帶責任。建設單位分段發(fā)包或者指定的專業(yè)分包工程,分包單位不服從總包單位的安全管理,發(fā)生事故的由分包單位承擔主要責任。
(2)施工單位應當建立工程項目安全保障體系。項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)的第一負責人,對本項目的安全生產(chǎn)全面負責。工程項目應當建立以第一責任人為核心的分級負責的安全生產(chǎn)責任制。從事特種作業(yè)的人員應當負責本工種的安全生產(chǎn)。項目施工前,施工單位應當進行安全技術交底,被交底人員應當在書面交底上簽字,并在施工中接受安全管理人員的監(jiān)督檢查。
(3)施工現(xiàn)場實行封閉管理,施工安全防護措施應當符合建設工程安全標準。施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應的安全防護措施。施工單位應當在施工現(xiàn)場的顯著或危險部位設置符合國家標準的安全警示標牌。
(4)施工單位應當對施工中可能導致?lián)p害的毗鄰建筑物、構筑物和特殊設施等做好專項防護。
(5)施工現(xiàn)場暫時停工的,責任方應當做好現(xiàn)場安全防護,并承擔所需費用。
(6)施工單位應當根據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,建立健全消防管理制度,在施工現(xiàn)場設置有效的消防措施。在火災易發(fā)生部位作業(yè)或者儲存、使用易燃易爆物品時,應當采取特殊消防措施。
(7)施工單位應當在施工現(xiàn)場采取措施防止或者減少各種粉塵。廢氣、廢水、固體廢物及噪聲。振動對人和環(huán)境的污染和危害。
(8)施工單位應當將施工現(xiàn)場的工作區(qū)與生活區(qū)分開設置。施工現(xiàn)場臨時搭設的建筑物應當經(jīng)過設計計算,裝配式的活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證,項目經(jīng)理對上述建筑物和活動房屋的安全使用負責。施工現(xiàn)場應當設置必要的醫(yī)療和急救設備。作業(yè)人員的膳食、飲水等供應,必須符合衛(wèi)生標準。
(9)作業(yè)人員應當遵守建設工程安全標準、操作規(guī)程和規(guī)章制度,進人施工現(xiàn)場必須正確使用合格的安全防護用具及機械設備等產(chǎn)品。
(l0)作業(yè)人員有權對危害人身安全、健康的作業(yè)條件有權立即、作業(yè)程序和作業(yè)方式提出批評、人檢舉和控告,有權拒絕違章指揮。在發(fā)生危及人身安全的緊急情況下,停止作業(yè)并撤離危險區(qū)域。管理員不得違章指揮。
(11)施工單位應當建立安全防護用具及機械設備的采購。使用、定期檢查、維修和保養(yǎng)責任制度。
(l2)施工單位必須采購具有生產(chǎn)許可證。產(chǎn)品合格證的安全防護用具及機械設備,該用具和設備進場使用之前必須經(jīng)過檢查,檢查不合格的,不得投人使用。施工現(xiàn)場的安全防護用具及機械設備必須由專人管理,按照標準規(guī)范定期進行檢查。維修和保養(yǎng),并建立相應的資料檔案。
(13)進人施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經(jīng)檢測檢驗機構檢測檢驗合格后方可投入使用,檢測檢驗機構對檢測檢驗結果承擔相應的責任。
和控告,有權拒絕違章指揮。在發(fā)生危及人身安全的緊急情況下,有權立即停止作業(yè)并撤離危險區(qū)域。管理人員不得違章指揮。
(11)施工單位應當建立安全防護用具及機械設備的采購。使用、定期檢查、維修和保養(yǎng)責任制度。
(l2)施工單位必須采購具有生產(chǎn)許可證。產(chǎn)品合格證的安全防護用具及機械設備,該用具和設備進場使用之前必須經(jīng)過檢查,檢查不合格的,不得投人使用。施工現(xiàn)場的安全防護用具及機械設備必須由專人管理,按照標準規(guī)范定期進行檢查。維修和保養(yǎng),并建立相應的資料檔案。
(13)進人施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經(jīng)檢測檢驗機構檢測檢驗合格后方可投入使用,檢測檢驗機構對檢測檢驗結果承擔相應的責任。
第8篇 建筑項目安全風險管理分析
隨著全國經(jīng)濟不發(fā)展,不同功能的建筑相繼崛起,因為建筑工程項目由于投資大、工期長,在建設過程中不可預見的因素較多,是一個安全風險十分密集的領域,作者基于多年的工作實踐,針對建筑項目安全風險管理進行分析,并提出了相關的風險控制策略。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是關系到國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的大事。然而由于建筑業(yè)的生產(chǎn)活動具有周期長、體積大、流動分散、露天高處作業(yè)多、體力勞動強度大等特點,危險性大,不安全因素多,是事故多發(fā)行業(yè)。因此,如何做好施工過程中的安全風險管理已成為一個支撐建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展,乃至于構建和諧社會的迫切課題。建筑項目安全風險管理分析也就成了工程施工中必不可省的一步。
一、建筑企業(yè)風險管理與控制的意義
隨著房地產(chǎn)開發(fā)市場與工程建設項目管理的成熟與規(guī)范化,建筑工程項目的風險決策與管理的應用日益廣泛。目前,風險在任何工程項目中都存在,而風險造成的工程失控現(xiàn)象最終導致建筑工程經(jīng)濟效益降低,甚至造成整個項目失敗,給國家和企業(yè)造成巨大的損失??梢院翢o疑問地說,工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險,如果不加防范,很可能會影響工程建設的順利進行,甚至釀成嚴重后果。而建設工程建設項目風險監(jiān)控是建設工程建設項目風險管理中必不可少的環(huán)節(jié),在工程項目的實施過程中,只有加強了風險管理,才能有效減少項目風險,風險管理的意義主要表現(xiàn)在以下方面:
1.建筑企業(yè)的風險控制有助于提高項目決策者的決策質量
風險的存在是由于其不確定性造成的,也就是說人們無法知道將來建設工程建設項目的實際發(fā)展情況。但通過對建設工程、建設項目投資風險的隨時監(jiān)控,以掌握風險變化的情況,并根據(jù)風險變化情況決定如何對其進行處理。開發(fā)商或承包者在做出建設項目投資決策時,也可以依據(jù)風險的規(guī)律性,針對不同的開發(fā)方案分析項目存在的可能風險,根據(jù)開發(fā)者自身的承受風險的能力選擇適應自身條件的風險方案,提高決策質量。
2.建筑企業(yè)的風險控制有助于建筑工程順利進行
建筑工程在施工過程中,不斷進行風險監(jiān)測,并對其風險采取必要的防控措施,這樣可以減少不必要的損失,確保建筑工程的施工項目的順利進行。
3.建筑企業(yè)的風險控制有助于提高建筑項目的經(jīng)濟效益
開發(fā)商或承包者在做出建筑投資決策時,通過準確地估計評價可能的風險,并做好相應的對策,當建設項目實施,風險來臨時則能夠準確應對,可以有效降低風險損失,提高經(jīng)濟效益。
4.建筑企業(yè)的風險控制有助于提高企業(yè)競爭力
建筑企業(yè)對所開發(fā)項目的決策是否正確,即風險預測與采取控制措施準確與否,常常決定企業(yè)的盈利,并最終影響企業(yè)的生存。事實上,許多開發(fā)商因忽視了風險管理,錯誤地判斷了風險,使項目失敗,從而導致企業(yè)倒閉。
二、建筑企業(yè)項目風險的來源與途徑分析
建筑企業(yè)的工程施工,一般分為施工準備、施工過程、竣工及試運行等幾個階段,這其中產(chǎn)生的安全風險主要來源于以下四個方面:
1.社會方面的風險,主要指政治方面的各種事件和原因所帶來的風險,例如戰(zhàn)爭、政策多變、動亂等因素帶來的風險。這方面的風險也往往造成災難性的后果,導致一些建筑企業(yè)血本無歸。
2.自然方面的風險,宏觀方面主要有惡劣的天氣情況、惡劣的現(xiàn)場條件、未曾預料到的工程水文地質條件、未曾預料到的一些不利地理條件、工程項目建設可能造成對自然環(huán)境的破壞等。微觀方面主要是指施工現(xiàn)場條件特別惡劣,處于陡坡、隧道、潮濕或雷雨多發(fā)區(qū),如無相應的防護措施,極可能發(fā)生人員傷害或財產(chǎn)損失;或是施工區(qū)域持續(xù)高溫、多有兇猛動物、毒蚊蟲等,易使員工受到襲擊或傷害。
3.組織與管理方面的風險,主要是指由于項目有關各方關系不協(xié)調以及其他不確定性而引起的風險;或是在總體方案確定、投資決策、設計施工隊伍的選擇等方面,決策出現(xiàn)失誤對工程產(chǎn)生決定性的影響;或是管理人員管理能力不強、經(jīng)驗不足、合同條款不清楚導致企業(yè)損失;或是生產(chǎn)指揮不當、操作人員觀察不夠,導致機械設備損壞傷害現(xiàn)場人員等等。
4.經(jīng)濟方面的風險,主要是指在經(jīng)濟領域中各種導致建筑企業(yè)經(jīng)營遭受損失的風險。如匯率波動、經(jīng)濟危機和金融危機、建材和人工費的漲落以及房地產(chǎn)市場的銷售行情等等。
5.法律條文與實施方面的風險,這方面,或是建筑行業(yè)法律不健全,有法不依、執(zhí)法不嚴,相關法律的內容的頻繁變化導致建筑企業(yè)無所適從,或是對相關法律未能全面、正確理解,工程中可能有觸犯法律帶來損失的行為等等。
三、建筑企業(yè)施工安全風險防范與控制的策略
建筑工程的承包風險是客觀存在的,是人們無法完全消除的。對于建筑企業(yè)的風險,我們應該正確看待,一方面,客觀因素復雜,風險具有偶然性和突發(fā)性,難以預料;另一方面,風險又具有必然性,有其自身發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律,是可以認識的。作為承包商,應正視風險,把握其規(guī)律,采取相應的防和處理措施,避開或減輕風險。建設工程項目的風險控制措施很多,具體而言,主要從以下幾個方面進行操作。
1.加強各方面協(xié)調,牢固提高風險意識
建筑工程項目管理的各級管理人員,必須樹立高度的風險意識和危機意識。面對復雜多變的建筑市場形勢,要時刻保持清醒的頭腦,把可能產(chǎn)生的方方面面的風險,超前分析透徹,做好風險預測。管理人員必須熟悉和掌握國家有關建筑法律法規(guī),認真研讀相關條款;分析具體合同文本,通過合同談判的方式,對條款進行拾遺補缺,避免損害自身利益的條款存在。同時項目管理從某種程度上來講也是人的管理。所以,加強各方面的聯(lián)系和協(xié)調,有助于減少人為因素造成的風險,避免許多不應有的麻煩,從而也有利于工程進度。
2.強化項目管理,降低管理風險
風險控制能力,是衡量一個企業(yè)管理水平的高低的重要因素。因此,強化管理,提高管理水平,不僅能夠有效地抵御風險,還能最大限度減小風險造成的損失。在競爭激烈的市場環(huán)境下,成本控制,低價中標是項目管理最終實現(xiàn)效益最大化的關鍵。在項目管理上,應實行施工前成本分析預測制、項目經(jīng)理管理目標責任制、預算財會人員公司委派制、項目管理績效全員考核制等措施,有效降低效益風險,使施工的成本管理呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢。
3.以科學態(tài)度對待風險,以法律手段規(guī)避風險
工程項目管理中的風險是大量存在的,但其產(chǎn)生和消除也是有規(guī)律的。雖然風險是客觀存在的,任何風險只要預防得力,一般都能化解或規(guī)避,即使出現(xiàn)也能將損失減小到最低程度。要采用合理的方式分散和轉移風險,在消除和規(guī)避某些風險時,只要方法正確、策略對路、技巧得當,善于以法律手段實施防范措施,保護自身利益,就可以防范風險,減少損失。
4.密切聯(lián)系市場、加快信息化進程
建筑工程建設的發(fā)展離不開準確的市場信息,建設工程企業(yè)要發(fā)展壯大,必須走以信息化方式運作、規(guī)?;瘓F推進、專業(yè)隊伍為主的具有特色的發(fā)展路子。只有形成信息、資產(chǎn)、人力、物力的規(guī)模效應,發(fā)展才會實現(xiàn)質的飛躍。建筑企業(yè)要及時了解市場信息,并根據(jù)建筑市場供求關系的變化,有選擇地進行經(jīng)營活動,同時通過適時地掌握我國的新政策、新動向,提高專業(yè)化水平,強化資源的最佳配置,是追求規(guī)模經(jīng)濟效益最大化、實現(xiàn)風險轉移和控制的有效途徑。
總之,建設工程項目管理的風險是客觀存在的。我們只有嚴格根據(jù)建設項目的特點及建筑企業(yè)自身的實施情況,科學分析建設項目管理中可能產(chǎn)生風險的因素,并有針對性地采取控制措施,靈活掌握和運用各種策略和技巧加強風險管理,就可以最大限度地將風險降低到最低程度,以減少或避免可能產(chǎn)生的損失。