第1篇 安全管理考核細則模板

無論在哪行哪業(yè),安全都是至關重要的。制定相關安全管理制度是公司的首要工作。下面是小編整理的幾篇關于安全管理的考核細則范本,歡迎閱讀參考。

車間安全管理考核細則一

為了進一步加強車間安全管理水平,提高操作人員安全意識,細化安全管理考核標準,確保實現(xiàn)安全平穩(wěn),特制定動力車間安全考核制度細則如下

1、接觸酸堿的人員要熟知酸堿的危險性、使用規(guī)范及酸、堿灼傷事故預案,用前要做好事故預想,不清楚的扣10元。

2、接觸轉動設備時嚴禁戴手套,發(fā)現(xiàn)一次扣20元。

3、壓送、使用酸,堿時要注意安全,要穿戴好防護眼鏡、防酸手套等防護用品。

發(fā)現(xiàn)一次扣20元。

4、消防柜內物品、消防器材、洗眼器納入交接班管理,做好數(shù)量的交接,衛(wèi)生要每班及時清掃。

物品損壞或丟失班組,按價賠償。

抽查一次不合格扣10元。

5、周二安全活動由班長組織,不按時開展安全活動的,每次扣50元。

6、安全活動遲到或早退的,每人次扣10元。

7、無故不參加安全活動的,每人次扣20元。

8、安全活動沒有記錄的,每次扣10元,安全活動記錄不認真或不及時簽字的,每次扣5元。

9、不能正確識別本崗位危害的,每次扣10元。

10、不清楚本崗位風險及其控制措施的,每次扣10元。

11、hse基礎知識考核不合格者,每次扣10元。

12、污水處理臺賬及時填寫,記錄不清、不齊全、明顯勾抹、不按格式填,一項扣10元。

13、開展周二安全活動有特色,有成效,獲得肯定,加獎20-50元。

14、安全活動記錄及時、字跡清楚、書寫工整的年底綜合加獎50元。

15、對積極參加應急預案演練表現(xiàn)突出的個人及班組,加獎20-50元。

16、按要求及時書寫培訓筆記,無故不記錄人員,每次扣10元。

17、按要求按時參加車間培訓,學習不認真,遲到、早退,每次扣10元。

18、無故不參加培訓每次扣20元。

考試不合格人員,扣50元。

19、動力車間員工及外來施工人員著裝管理考核:

19.1根據(jù)《關于撫順石化公司規(guī)范員工著裝的通知》要求,凡是進入裝置、現(xiàn)場的人員(含外來人員,穿戴符合進入裝置、現(xiàn)場規(guī)定要求)著裝必須穿工作服(長袖)袖口、下擺、全部扣好,不得卷袖;穿工作鞋(其它鞋禁穿)、戴安全帽(頭發(fā)不得觸肩);在操作室、休息室、辦公室、值班室內可不戴安全帽;巡檢(包括在機泵房內巡檢)和室內、外現(xiàn)場作業(yè)必須戴安全帽;安全帽佩戴必須系緊帽帶。

根據(jù)“直線管理”原則,班長負責監(jiān)督本班員工的安全帽及個人防護用品的佩戴,并負連帶責任,承擔違紀當事人50%的處罰。

19.2班組成員要嚴格服從班長的領導和工作安排,否則按相關規(guī)定進行處罰。

19.3根據(jù)“撫順石化公司工程承包方安全管理規(guī)定”(fssh/wj 0081.515-2022),外來施工單位嚴格執(zhí)行國家《個體防護裝備選用規(guī)范》(gb/t11651-2008)的規(guī)定,施工人員必須穿戴統(tǒng)一款式的防護服裝、防護鞋、安全帽。

施工人員施工作業(yè)期間必須佩戴安全帽,由施工負責人負責監(jiān)督。

19.4施工作業(yè)期間車間監(jiān)護人負責監(jiān)督施工人員佩戴安全帽及相應的個人防護用品,若不按要求佩戴,監(jiān)護人有權停止其作業(yè)。

并通知車間對其行為進行處罰。

19.5特殊作業(yè)必須按國家有關勞保安全標準規(guī)定正確著裝。

如:酸堿作業(yè)必須佩戴防護眼鏡、防護服等。

19.6進入有毒、窒息作業(yè)區(qū)域作業(yè)時,必須佩帶適合該毒物的防護用品,避免造成作業(yè)人員中毒窒息。

如:氨作業(yè)必須佩戴防護眼鏡及防毒面罩等。

19.7違反上述規(guī)定,每發(fā)現(xiàn)一項扣當事人20元,班長負連帶責任扣10元。

20、崗位安全技術裝備需熟練使用,檢查使用不熟練扣20元,不會使用扣50元。

21、其它未盡事宜由車間考核領導小組研究決定。

公司安全管理考核細則二

一、目的

安全生產(chǎn)責任制是公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的核心,嚴格考核是執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和實現(xiàn)安全工作目標的關鍵,為確保安全生產(chǎn)責任制落到實處,圓滿完成公司各項安全工作目標,特制定本考核辦法。

二、適用范圍

本制度適用于公司所屬各級單位(包含部門、車間、班組等)。

三、職責

1、公司安全生產(chǎn)委員會負責安全生產(chǎn)責任及目標考核組織工作。

2、公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負責綜合監(jiān)督考核。

3、各級單位負責對下一級單位或個人的考核。

四、考核要求

1、安全生產(chǎn)責任及目標考核堅持“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)、必須管安全”、“分級管理、分級考核”的原則。

2、各單位根據(jù)公司《安全生產(chǎn)責任制度》條款將本單位各級組織、各級人員安全生產(chǎn)責任逐級分解,層層落實,明確相應崗位人員的安全生產(chǎn)職責。

3、每年年初,公司根據(jù)各單位人數(shù)及作業(yè)的危險程度,向各單位分配事故控制指標;各單位要根據(jù)實際情況組織制定本單位各級人員量化的年度安全工作目標和年度安全工作計劃;各單位要逐級簽訂安全目標責任書,明確各級人員年度事故控制指標。

公司對部門、車間的年度事故控制指標如下表:

序號

事故

(事件)

規(guī)模

(人數(shù)n)

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儲量(q)

指標

備注

1

輕傷

≤100

0人次

100

≤2人次

≥300

≤3人次

2

火警

(火情)

≤100噸

0次

含承包商施工火情

100噸

≥200噸

≤2次

3

火災、爆炸、重傷(死亡)

0次

含承包商施工火災

4

設備事故

損失≤5萬元

≤1次

損失>5萬元

0次

5

三違

≤100

5人次

100

≤10人次

≥300

≤20人次

4、公司安委會辦公室負責對各職能部門、車間的安全生產(chǎn)責任及目標考核工作,責任考核頻次為每季度一次;各單位負責對下屬的輔助單位、職員、班組的安全生產(chǎn)及目標考核工作,考核頻次為每月一次;各級考核編制考核記錄臺帳,考核記錄要有考核內容和扣分標準。

5、各級安全生產(chǎn)責任及目標考核工作要定期檢查和日常檢查相結合,在日常檢查中發(fā)現(xiàn)單位或個人違反安全生產(chǎn)責任及目標的,要記錄在案,及時匯總到定期的考核記錄中。

6、各單位在發(fā)生輕傷以上安全事故時,公司安委會組織安委會成員對該單位檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況,檢查結果作為日常檢查考核成績,最終匯總到定期的考核記錄中。

7、各級安全生產(chǎn)責任及目標考核成績采用百分制,年終將對各單位和個人考核成績進行匯總,年度安全生產(chǎn)責任及目標考核成績=定期考核成績之和/考核頻次。

8、考核結果分優(yōu)秀、合格和不合格3個等次,95分(含)以上為優(yōu)秀,95分至80分為合格,80分以下為不合格。

9、每次安全生產(chǎn)責任及目標考核成績公布后,安委會根據(jù)公司《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》對各部門、車間進行獎懲;每月底,各單位對下屬各級人員的考核成績公布后,根據(jù)公司《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》,對個人的獎懲在當月的工資中予以體現(xiàn)。

10、年度安全生產(chǎn)責任及目標考核成績作為各級單位和個人評優(yōu)、評先進的重要依據(jù),發(fā)生重大以上事故或發(fā)生影響惡劣的較大事故的單位或個人,實行“一票否決” 。

五、記錄文件

1、《安全生產(chǎn)目標責任書》

2、《安全生產(chǎn)責任及目標考核臺帳》

第2篇 儀表班組安全管理實施細則

結合比迪歐公司《安全生產(chǎn)管理辦法》，將目標任務、安全基礎管理內容分解到班組并明細責任人、落實到人的要求，根據(jù)維修車間的實際情況，特制定此班組安全管理實施細則：

1. 安全文化建設設立安全文化建設領導小組，設安全文化宣傳專欄，宣傳教育內容，安全理念法律法規(guī)，崗位風險或安全知識，支部負責人，班組積極投入安全稿件每月不少于四篇，落實人班長。

2. 年度安全培訓教育計劃按期實施，新從業(yè)人員經(jīng)過三級教育并考核合格后上崗。按月計劃開展安全學習活動，班組安全活動時間應不少于規(guī)定學時，管理人員定期參加（檢查）活動記錄并簽字做評語。安全員安排學習內容，班長主持，班組成員認真學習做好記錄，缺一次考核班長。

3. 監(jiān)視和測量設備規(guī)范管理，技術員負責人，班組定期校準和維護并保存記錄，不按時或不規(guī)范時考核班長。

4. 嚴格執(zhí)行檢修管理制度，實行日常檢維修和定期檢維修管理，檢維修作業(yè)時嚴格執(zhí)行檢修前危害識別，培訓教育，編制方案，措施確認，防護到位，技術員負責人，班長安排檢修時應向員工說明檢修危害，防范措施，有三違現(xiàn)象考核班長。

5. 嚴格執(zhí)行隱患排查治理報告制度，班組建立隱患自查臺帳，每周一次，做好日常巡檢記錄，有缺次考核班長。

6. 車間成立應急救援成員，救援物資，經(jīng)常維護保養(yǎng)，記錄完好狀態(tài)。責任人安全員，每月檢查一次完好狀態(tài)。

7. 安全檢查內容規(guī)范，查出隱患有整改措施，明確責任人，驗收確認，限期完成，記錄規(guī)范，對暫不能整改的向車間回報，列入整改計劃。

8. 加強5s管理制度，班組環(huán)境整潔，擺放規(guī)范，桌面整齊；班組成員要互相尊重，待人要講禮貌，接聽電話要及時，態(tài)度認真。

維修車間儀表班組

2011-10-8

第3篇 化工現(xiàn)場安全管理實施細則

為加強現(xiàn)場施工安全管理,確保實現(xiàn)中新化工安全“從零開始、向零奮斗”目標,進入施工現(xiàn)場的各單位、各部門嚴格貫徹執(zhí)行現(xiàn)場安全管理實施細則的規(guī)定。

1.1對于公司下發(fā)的 “安全隱患整改通知單”,施工單位必須按期認真整改,否則將進行100-1000元的經(jīng)濟處罰,仍未進行整改將加倍處罰。

1.2對于不按規(guī)定執(zhí)行、違反現(xiàn)場安全管理規(guī)定的行為,給予通報批評和經(jīng)濟處罰,處罰的款項作為“安全文明施工專用基金”,用以獎勵在安全文明施工中做出成績和貢獻的人。

1.2.1個人著裝及防護

1.2.1.1施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋、露趾涼鞋者,罰款50元/人次,并責令退出施工現(xiàn)場;

1.2.1.2 施工現(xiàn)場穿裙子、短褲、背心或赤膊者,罰款50元/人次,并責令退出施工現(xiàn)場;

1.2.1.3 進入施工現(xiàn)場不帶安全帽,罰款50元/人次(辦公室、控制室、值班室、施工班組的休息室除外);

1.2.1.4 高空作業(yè)不系安全帶,罰款100元/人次;

1.2.1.5高空拋擲工具、材料及其他物品者,罰款100元/人次;

1.2.1.6高空墜落,罰款100元/人次,造成傷害的按事故處罰條例從重處罰。

1.3 遮欄、護欄、欄桿

建筑物框架、高塔平臺、高速運轉設備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護欄、欄桿等必須符合設計和規(guī)定要求,齊全并安裝牢固,安全標示牌、警告牌齊全。并設在視線良好的地方。

1.3.1 土建工作面腳手架上,永久欄桿遮攔或護攔不符合要求(確因安裝需要除外,但必設臨時防護設施)的罰施工單位100元/處(誰施工、誰負責);不合格的罰款60元/處;無安全標示牌、警告牌,罰款100元/處;并限時補設。

1.3.2 工作平臺(包括腳手架平臺)不符合要求,每處罰款20元。

1.4 孔(洞)溝蓋板

施工區(qū)各類孔(洞)溝蓋板,須符合設計要求,齊全、平整、安全、牢固。

1.4.1孔(洞)無蓋板及其它措施,罰款20元/個;通知不整改,延期一天罰款100元/個(誰施工、誰負責);延期兩天不整改,責令施工單位退出施工現(xiàn)場。

1.4.2 溝道無蓋板,又無防護措施,罰款20元/米;通知后不更改,每延期一天罰款100元/米;延期兩天不整改,責令施工單位退出施工現(xiàn)場。

1.4.3 孔洞蓋板強度或形狀不符合要求,罰款20元/處;

1.4.4 采用標準化蓋板,沒有或漏焊限位鐵件,罰款20元/處;

1.4.5未經(jīng)工程部同意任意在樓板、平臺上開孔及墻壁上開孔、罰款200元。

1.4.6隨意拆除安全設施罰款200元/處,若造成他人傷害視情節(jié)輕重從重處置。

1.5 常規(guī)照明

夜間施工現(xiàn)場巡視路線照明符合施工要求;高空作業(yè)、施工要照明充足。

1.5.1一處照明不足罰款50元;

1.5.2 燈具損壞未及時修復罰款20元。

1.6 安全工器具,防護用具

施工單位必須從有生產(chǎn)許可證的制造廠家購置安全施工器具,防護用具、用品,保證安全施工器具齊全、可靠、有效,符合安全規(guī)程規(guī)定的要求。

1.6.1使用無生產(chǎn)許可證廠家產(chǎn)品,罰款200元/次。若無合格證同樣罰款200元/次;

1.6.2 應該使用的安全施工器具或防護用具,每缺一件,罰款20元,.每一件不可靠或每一件失效罰款10元。

1.7 施工機械

施工單位必須加強對施工機械,特別是大中型施工機械的安全管理。各類施工機械應工作狀態(tài)良好,不得帶病運行。各類起吊設備必須取得合法的許可證;操作人員必須具備資質,持證上崗。施工機械運行前必須向監(jiān)理、工程部申請,許可證、資質齊全審核批復后方可作業(yè)。

1.7.1 施工機械帶病運行,罰款500元/臺;

1.7.2 起吊設備未取得合法的使用許可證,罰款1000元/臺;操作人員無證上崗,罰款500元/人次。

1.7.3 施工機械無安全操作規(guī)程,罰款100元/項,若無運行檢查記錄罰款100元/項;

1.7.4 大、中型起重機未進行定期的負荷試驗,罰款1000元/次。

1.8 安全教育、規(guī)章制度及安全管理機構

各單位必須加強安全教育工作,建立健全各種安全施工管理制度,建立健全安全管理機構,強化安全監(jiān)察工作,落實責任、保障安全。各施工單位要在申請開工前上報安全管理機構和安全施工管理制度,責任到人。

1.8.1 施工單位各級安全第一責任者不到位,罰款200元/人:

1.8.2 不按規(guī)定設置安全管理結構或無專職安全管理人員的,罰款1000元;

1.8.3臨時用工、合同用工未進行安全教育,未進行《安規(guī)》考試并取得合格證,罰款100元/人;

1.8.4 不按規(guī)定建立安全施工管理制度,每缺一項,罰款50元:

1.8.5 安全活動記錄不齊全,罰款50元/次;

1.8.6班組每天交接班沒有針對性安全交底或交底無簽證記錄的罰款l 00元。

1.9 施工用電

1.9.1 閘刀、插座無蓋,罰款50元/個;

1.9.2 電源引出線無空氣開關,罰款500元/處,閘刀電源引出掛接罰款50元/路。

1.9.3 電源箱內線路零亂,罰款50元/個。

1.9.4 未經(jīng)電源管理部門允許;擅自搭接電源罰款100元/處;

1.9.5 按規(guī)定未接裝漏電保護器的,罰款50元/處,若使用失靈的漏電保護裝置罰款100元/處;

1.9.6 其他未按規(guī)定使用施工電源的,罰款50元/次。

1.10 腳手架及架板

1.10.1 在主要人行通道上架設的腳手架影響通行作業(yè)罰款100元/處,罰款后三天之內不整改者,加罰200元/處;

1.10.2 腳踏板不符合強度要求的,罰款20元/塊;

1.10.3 散鋪架板兩端不用鐵線綁扎,罰款20元/塊;

1.10.4 散鋪的架板無雙欄桿措施,罰款100元/跨;有護欄無防上下滑落措施,罰款50元/跨;

1.10.5 上、下腳手架要有符合規(guī)程的爬梯,若沒有或不符合罰款50元/處;

1.10.6 斜道腳手架必須有雙欄桿和防滑措施,無雙欄桿或防滑措施罰款100元/處。

1.11 安全網(wǎng)

1.11.1 按規(guī)定該掛設安全網(wǎng)的地方?jīng)]有掛設,50元/處;

1.11.2 安全網(wǎng)破損,整改通知發(fā)出2天內未處理,100元/處。

1.12 安全技術措施

1.12.1工程項目開工前沒有編制安全施工技術措施和安全施工防患措施,罰款500元/項目;

1.12.2重要施工項目和重要施工工序沒有辦理安全技術措施審批手續(xù)、沒有按時送建設單位管理部門,罰款1000元/項目。

1.13 文明施工管理

1.13.1 對不服從建設單位工程管理相關部門或監(jiān)理單位管理的,罰款200元/次:打罵管理人員的,從重處罰。并責令清除出施工單位,情節(jié)嚴重的追究其刑事責任;

1.13.2 施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有與施工無關的閑雜人員逗留、亂竄,罰所在區(qū)域施工單位50元/人次;

1.13.3 施工車輛行駛速度為5km/h,每發(fā)現(xiàn)超速罰款100元/輛次。

1.13.4 施工人員隨地大小便者,每人次罰款100元,并負責清理干凈。

1.13.5 場區(qū)及施工區(qū)范圍內的材料不按規(guī)定堆放,現(xiàn)場雜亂無序,建筑、生活垃圾不及時清理干凈的單位視情節(jié)輕重罰款100-1000元。

1.14 工程部每月組織對施工單位進行安全文明施工評比,對在安全文明評比中取得第一名且得分在90分以上的單位獎勵1000元,對排名最后且得分在70分以下的單位罰款1000元。

各單位安全文明評比基礎分為100分,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象和安全隱患,除進行罰款處理外,每人次和每項在月度評比時扣除1分。

1.14.1 及時消除事故隱患,避免了重大事故發(fā)生的,獎勵500元/次;

1.14.2 制止違章行為,避免了事故發(fā)生的,獎勵200元/次;

1.14.3 發(fā)生事故時,積極搶救并采取措施,防止了事故的擴大,使職工生命和公司財產(chǎn)免受或減少損失的,獎勵1000元/次。在安全管理中付出了辛勤勞動;取得了顯著成績的獎勵500元。

1.15 每出現(xiàn)一次安全責任事故,應按照“四不放過”的原則,找出事故發(fā)生的原因與責任單位和責任人。視情節(jié)輕重,對責任單位或責任人處以100—1000元罰款。

1.16 因中新化工相關職能部門對安全管理不嚴、不到位而發(fā)生安全事故,相關職能部門和責任人負連帶責任,一并進行處罰。

第4篇 檢維修及施工作業(yè)安全管理細則

1 ?目的與適用范圍

1.1 ?為了統(tǒng)一設備點檢、維護、檢修（以下簡稱“檢維修”）及工程施工（包含建設施工和技改施工）作業(yè)的安全管理，確保作業(yè)過程安全、規(guī)范、受控，特制定本細則。

1.2 ?本細則規(guī)定了xx公司檢維修及施工作業(yè)安全管理要求，是設備檢維修及施工作業(yè)標準化、規(guī)范化安全管理的基本依據(jù)。

1.3 ?本細則適用于xx公司所屬單位、生產(chǎn)及檢修協(xié)作單位、工程建設及技改施工承建單位。

2 ?規(guī)范性引用文件

2.1 ?下列文件中的條款通過本細則引用成為本細則的條款，凡未注明日期的引用文件，其最新版本適用于本細則。

2.2 ?本細則涉及的國標、行業(yè)標準均以最新版本為準。

3 ?職責

3.1 ?安全保衛(wèi)部為公司檢維修及施工安全管理的歸口管理部門，負責監(jiān)督、檢查、考核相關單位在檢維修及施工作業(yè)過程對本細則的執(zhí)行情況，并定期組織修訂本細則。

3.2 ?設備部負責督促、檢查、核實本細則在檢維修作業(yè)過程中的有效執(zhí)行，并對不符合問題提出相應考核建議；負責合同結算中執(zhí)行安全考核。

3.3 ?技改部負責督促、檢查、核實本細則在工程建設和技改施工作業(yè)過程中的有效執(zhí)行，并對不符合問題提出相應考核建議；負責合同結算中執(zhí)行安全考核。

3.4 ?各產(chǎn)權單位負責督促、檢查、考核本單位相關部門及檢維修協(xié)作單位和工程承建單位（以下簡稱相關方）嚴格執(zhí)行本細則。

4 ?檢維修及施工作業(yè)安全的基本保障條件

4.1 ?檢維修及施工作業(yè)必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格貫徹執(zhí)行國家相關法律法規(guī)及標準要求。

4.2 ?建立健全檢維修及施工作業(yè)相關的管理標準制度體系及崗位安全操作規(guī)程。

4.3 ?相關方單位有效履行主體安全管理職責，各單位、各級部門及人員全面落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”，有效履行安全監(jiān)管職責。

4.4 ?經(jīng)常性、實效性地開展相關教育培訓工作，檢維修及施工作業(yè)管理人員業(yè)務能力強，作業(yè)人員安全意識和操作技能高。

4.5 ?深入推進tnpm各項工作，不斷提高設備本質安全化水平，設備設施安全保障能力強。

4.6 ?按照“一體化”管理要求，不斷完善協(xié)同作業(yè)管理機制，與相關方密切合作，共保安全。

4.7 ?所有檢維修及施工作業(yè)均有危險因素識別和針對性的防范措施。

5 ?檢維修及施工作業(yè)安全管理通用細則

5.1 ?合法性管理要求

5.1.1 ?公司相關部門應對相關方各類資質進行嚴格審查，嚴禁無資質的單位承攬公司檢維修及施工業(yè)務。

5.1.2 ?相關方管理人員及作業(yè)人員必須按照國家法律法規(guī)要求，經(jīng)培訓合格取得相應資格證后上崗。

5.1.3 ?相關工器具的使用必須符合國家法律法規(guī)及標準的管理要求，特種設備（壓力容器、壓力管道、起重機械和專用機動車輛等）應辦理特種設備使用許可證。

5.1.4 ?必須按照國家法律法規(guī)要求為作業(yè)人員辦理人身意外傷害等保險。

5.1.5 ?公司相關單位或部門（小甲方）應與相關方簽訂安全環(huán)保協(xié)議，并進行安全技術交底。

5.2 ?一般安全管理要求

5.2.1 ?根據(jù)設備檢維修及施工項目的具體要求，應制定設備檢維修及施工方案，落實作業(yè)人員、安全措施。

5.2.2 ?檢維修及施工項目負責人應按檢維修及施工方案的要求，組織作業(yè)人員到現(xiàn)場，交待清楚檢修及施工項目、任務、方案，并落實安全措施。

5.2.3 ?項目負責人應對安全工作負全面責任，并指定專人負責整個作業(yè)過程的安全工作。

5.2.4 ?檢維修及施工前，必須對參加作業(yè)的人員進行安全教育，告知作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在或出現(xiàn)的不安全因素及對策。

5.2.5 ?根據(jù)作業(yè)需要辦理相關動火票、操作牌、停送電、停介質泄壓置換等手續(xù)。應采取可靠的斷電措施，切斷需檢修或施工設備上的電器電源，原則上應切斷動力電源。

5.2.6 ?檢維修及施工現(xiàn)場必須具備良好的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件，進入現(xiàn)場的所有作業(yè)人員，必須逐一確認作業(yè)條件，必須遵守現(xiàn)場安全管理各項規(guī)定。

5.2.7 ?作業(yè)現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。不受廠界限制，任何人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場違章違制行為均有權制止和舉報。

5.2.8 ?組織定期和不定期現(xiàn)場安全檢查，對存在事故隱患及時整改。針對部分風險較大的安全隱患該停工整改的必須立即停工整改，安全檢查要求：

5.2.8.1 ?項目負責人應會同檢維修管理人員、工藝管理人員檢查并確認設備、工藝處理等符合檢修安全要求；

5.2.8.2 ?應對使用的腳手架、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具、扳手、管鉗、錘子等各種工器具進行檢查，凡不符合作業(yè)安全要求的工器具不得使用；

5.2.8.3 ?對使用的氣體防護器材、消防器材、照明設備等器材設備應經(jīng)專人檢查，保證完好可靠，并合理放置；

5.2.8.4 ?應對檢修現(xiàn)場的爬梯、欄桿、平臺、鐵箅子、蓋板等進行檢查，保證安全；高空作業(yè)中使用的工器具、材料必須采取防墜落措施。

5.2.8.5 ?作業(yè)完畢，項目負責人應會同有關人員檢查檢修及施工項目是否有遺漏，工器具和材料等是否遺漏在設備內。

5.2.9 ?所使用的移動式電氣工器具，應配有漏電保護裝置。

5.2.10 ?因作業(yè)需要而拆移的蓋板、篦子板、欄桿、防護罩等安全設施應設置臨時警示標志及圍欄，作業(yè)完成后應恢復正常。

5.2.11 ?作業(yè)完成后，工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設備等應及時拆除。

5.2.12 ?作業(yè)完畢后應“三清”現(xiàn)場，將檢修廢棄物立即清理干凈，廢舊物資合理安置，并按分類規(guī)定放置到廢料中，使作業(yè)現(xiàn)場恢復到作業(yè)前的狀態(tài)。

5.2.13 ?檢修人員應會同設備所在崗位進行試車，驗收交接。

5.3 ?作業(yè)人員通用行為規(guī)范

5.3.1 ?作業(yè)人員應遵守本工種安全技術操作規(guī)程的規(guī)定，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)確認制、停送電、操作牌、動火票、停送介質及置換等制度，嚴禁違章作業(yè)。

5.3.2 ?作業(yè)人員應穿戴好勞動保護用品，在噪音、強光、熱輻射、粉塵、煙氣和火花、刨屑、碎片飛濺的場所工作，必須按規(guī)定分別戴上護耳器、防護眼鏡、頭盔和面具等特殊防護用品。

5.3.3 ?從事特種作業(yè)（包括電氣、起重、鍋爐、壓力容器、登高架設、焊接、車輛駕駛、爆破、瓦斯檢驗等）的作業(yè)人員應持有有效的《特種作業(yè)操作證》。

5.3.4 ?作業(yè)人員進入檢維修、施工現(xiàn)場后，必須遵守現(xiàn)場各類安全警示標志及服從現(xiàn)場安全管理人員的提醒、阻攔，不得擅自冒險進入與本職工作無關的場所，嚴禁觸動無關的開關按鈕和開閉閥門。

5.3.5 ?作業(yè)人員在作業(yè)過程中應相互配合及時保持聯(lián)系，如發(fā)生危險必須立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場，待確認安全后，方可進入現(xiàn)場。

5.3.6 ?作業(yè)人員嚴禁擅自變更作業(yè)內容、擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)地點，經(jīng)批準的作業(yè)內容變更、停工后重新恢復作業(yè)時，均應重新確認安全作業(yè)條件和對作業(yè)內容安全措施交底。

5.3.7 ?作業(yè)人員在作業(yè)完成后應對作業(yè)項目進行清理是否有遺漏，工器具和材料等是否遺漏在設備內。

5.3.8 ?對于安全措施不落實、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權拒絕進行作業(yè)。

5.3.9 ?作業(yè)中做到“四不拆”：設備帶壓不拆（含需置換未合格的）；傳動設備動力電源未切斷不拆；設備高溫過冷不拆；工具不合格不拆。

5.4 ?檢維修及施工作業(yè)場所通用規(guī)范

5.4.1 ?生產(chǎn)、檢維修、技改施工現(xiàn)場之間及危險作業(yè)部位應采用圍欄、安全警示帶等物品設置有效隔離措施，防止無關人員誤入作業(yè)區(qū)域。

5.4.2 ?應將檢維修及施工現(xiàn)場的易燃易爆物品、障礙物等影響安全的雜物清理干凈，并采取防滑跌措施。

5.4.3 ?升降口、走道、平臺、梯子、棧橋等應有防護欄桿，坑、溝要保持清潔并有蓋板或圍欄。

5.4.4 ?應檢查、清理檢修現(xiàn)場的安全通道（人行通道、消防通道、行車通道），保證暢通無阻。場地狹小，行人來往和運輸頻繁的地點，應設臨時交通指揮。

5.4.5 ?設備設施的備品備件及其他物品擺放必須符合5s的要求，重心穩(wěn)定，防止倒塌傷人。

5.4.6 ?作業(yè)場所的光線必須充足，夜間及陰暗處所要有足夠的照明，亮度要符合安全操作要求;采用強光源時，應采取措施發(fā)生火災。

5.4.7 ?有腐蝕性介質的檢修場所應備有沖洗用水源。

5.4.8 ?作業(yè)場所應采取必要的防暑降溫措施。

5.4.9 ?作業(yè)場所應供給足夠的清潔飲水，并設置洗手設備。禁止在有粉塵或者放散有毒氣體的工作場所用膳和飲水。

5.4.10 ?在危險性較高的場所進行設備檢修時，檢修項目負責人應與當班生產(chǎn)操作班長聯(lián)系。如生產(chǎn)出現(xiàn)異常情況，危及檢修人員的人身安全時，生產(chǎn)當班班長應立即通知檢修人員停止作業(yè)，迅速撤離作業(yè)場所。待上述情況排除完畢，確認安全后，檢修項目負責人方可通知檢修人員重新進入作業(yè)現(xiàn)場。

6 ?點檢作業(yè)安全管理細則

6.1 ?點檢組應納入正規(guī)的班組進行正常的安全管理，通過開展“班組四件事”等活動，提高點檢組自律安全管理能力，增強點檢人員自我保護意識和防范技能。

6.2 ?點檢人員應樹立“項目負責人即是安全第一責任人”的安全履責意識，對自身負責的設備設施運行安全、本質化安全及其維護、檢修、技改施工作業(yè)安全負直接管理責任。

6.3 ?點檢人員應加強負責區(qū)域設備設施的點檢維護工作，積極協(xié)調整治隱患，督促并檢查相關人員提高設備制造、安裝、檢修及改造的質量，增強設備本質安全性能。

6.4 ?在絕大多數(shù)情況下，點檢人員獨自在現(xiàn)場開展點檢工作，應增強自保意識，熟悉點檢作業(yè)區(qū)域的危險因素，認真落實安全確認制和防范措施，確保作業(yè)過程中的人身和設備設施安全。

6.5 ?在特殊情況下，如進入煤氣區(qū)域等危險性較大的作業(yè)環(huán)境從事點檢作業(yè)時，必須按照相關規(guī)定，聯(lián)系人員（同組組員、崗位操作人員、檢修或施工方人員）形成互保，并攜帶有效相應報警儀，采取可靠安全防護措施后才允許進入點檢作業(yè)區(qū)域。

6.6 ?點檢人員必須正確穿戴勞動保護用品和安全用具，對防護用品、用具的安全性能要進行檢查確認。高壓絕緣用具還必須檢查其耐壓試驗周期，確定是否有效。

6.7 ?點檢作業(yè)人員在作業(yè)過程中的安全規(guī)范要求

6.7.1 ?檢查傳動帶、開式齒輪、砂輪、電鋸、接近于地面的聯(lián)軸節(jié)、轉軸、皮帶輪和飛輪等危險部位時，要注意站立的位置、姿態(tài)必須符合安全要求。

6.7.2 ?嚴禁點檢作業(yè)人員從旋轉設備、旋轉機構或移動的產(chǎn)品等上方跨越。

6.7.3 ?檢查壓延機、沖壓機等壓力機械的施壓部件時，要制定安全防護措施。

6.7.4 ?點檢起重機等運動設備時，必須與操作人員聯(lián)系，站在指定的安全位置，并扶好欄桿，不得隨便走動，要絕對做到“車(設備)動人不動，人動車(設備)不動”。

6.7.5 ?對點檢過程發(fā)現(xiàn)的危險、不安全因素的工作場所及危及安全的帶“病”設備設施，要設立安全標志和明顯的警告牌。

6.7.6 ?位于高度超過2米的工作點，應按登高作業(yè)安全要求，穿戴好必要的個人安全用品和防墜落用具。

6.7.7 ?確認點檢的電氣設備設有可熔保險器或者自動開關，需要接觸設備的金屬外殼，必須先確認是否帶電，保護性接地或者接零措施是否完好。

6.7.8 ?檢查用的手持燈具，其電壓不能超過36伏特，在金屬容器內或者潮濕場所不能超過12伏特。

6.7.9 ?在有爆炸危險的氣體或者粉塵的工作場所進行點檢時，要使用防爆型的點檢設備。

6.7.10 ?點檢電氣設備時必須與運行值班（管理）人員協(xié)同進行，點檢低壓配時需要操作人員或者維修人員協(xié)同進行。

6.7.11 ?在易燃、易爆的工作場所點檢作業(yè)，要嚴禁煙火和采取防靜電措施。

6.7.12 ?在接觸酸堿等腐蝕性物質并且有燒傷危險的地點進行作業(yè)時，要有酸堿燒傷的預防性措施，例如配備防護面罩和防護服、設置沖洗水等。

6.7.13 ?在檢查牽引鏈條、齒輪時禁止將頭手伸入機殼內，防止卷入導致的機械傷害。

6.7.14 ?點檢或維護檢修時，必須把工器具和物品放置在安全的位置，作業(yè)完畢后不得遺留在現(xiàn)場；高空時，必須對工器具、物品等采取防墜落措施。

6.7.15 ?在上下樓梯時應把穩(wěn)扶好，注意腳下和檢查鞋帶，防止滑跌。

7 ?日常維護作業(yè)（含零星檢修作業(yè)）安全管理細則

日常維護作業(yè)除應執(zhí)行通用安全管理細則“5.2 一般安全管理要求”外，還應落實以下安全管理要求。

7.1 ?維護人員（機、電、儀）應定時上崗巡檢負責維護的設備，主動向使用人員了解設備運行的情況。

7.2 ?維護人員發(fā)現(xiàn)缺陷應及時清除，不能立即清除的缺陷，須詳細記錄，及時上報，并與操作人員一道落實臨時的安全防范措施。

7.3 ?參加維護的人員必須熟悉設備、設施性能，掌握操作要領，明確設備設施維護的內容、方法和步驟。

7.4 ?維護班組負責人根據(jù)需維護設備的工作量及難易程度決定派遣合適的維護人員，并指定小組負責人。小組負責人應在現(xiàn)場召集開展kyt（安標卡）活動，辨識危險因素，落實防范措施，保障作業(yè)安全。

7.5 ?在落實停電、收取操作牌、開動火證、泄壓置換合格、增設止擋器、照明等安全措施后才允許開始維護作業(yè)。

7.6 ?在進行設備設施維護時應在設備控制（操作）臺和維護區(qū)域設置明顯的警告標志。必要時，指派專人巡回檢查或值守，嚴防其他人員誤操作。

7.7 ?操作崗位人員應根據(jù)相關規(guī)定要求，按分工界面做好維護作業(yè)的安全作業(yè)條件創(chuàng)造和安全作業(yè)環(huán)境清理，以及做好維護過程中的安全監(jiān)護工作。

7.8 ?維護作業(yè)結束后，維護人員與操作崗位人員配合做好試車工作。雙方共同確認缺陷消除后，完成“三清”退場任務后，才允許拆除現(xiàn)場。

8 ?檢修（定修和日常檢修）作業(yè)安全管理細則

8.1 ?作業(yè)前準備

8.1.1 ?檢修方案的編制與審核

8.1.1.1 ?根據(jù)設備檢修項目的具體內容和要求，檢修單位應制定設備檢修方案，內容包括詳細的檢修內容、組織安排、（設備、備件、材料）準備、危險因素辨識、防范措施制訂等。

8.1.1.2 ?產(chǎn)權單位設備室、生產(chǎn)技術（安全環(huán)保）室專業(yè)人員對方案內容進行審核,審核通過后方可下發(fā)并啟動檢修準備工作。

8.1.2 ?產(chǎn)權單位與檢修單位聯(lián)合建立檢修管理組織對各專業(yè)間的作業(yè)內容、進度及安全進行管理和協(xié)調，并明確檢修項目負責人。

8.1.3 ?產(chǎn)權單位與檢修單位、檢修單位與其作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全交底，交底內容如下：

8.1.3.1 ?有關檢修作業(yè)的安全規(guī)章制度；

8.1.3.2 ?檢修作業(yè)現(xiàn)場和檢修過程中存在的危險因素和可能出現(xiàn)的問題及相應對策；

8.1.3.3 ?檢修作業(yè)過程中所使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項；

8.1.3.4 ?檢修作業(yè)項目內容、人物、檢修方案和安全措施；

8.1.3.5 ?相關事故案例和經(jīng)驗、教訓。

8.1.4 ?檢修單位組織進行作業(yè)前的安全作業(yè)條件確認。

8.1.4.1 ?對作業(yè)人員資質進行清理，杜絕無證操作現(xiàn)象；

8.1.4.2 ?產(chǎn)權單位、生產(chǎn)協(xié)力單位及檢修單位對檢修作業(yè)涉及到的作業(yè)人員已開展安全教育；

8.1.4.3 ?相關的停電、收取操作牌、開動火證等手續(xù)已辦理；

8.1.4.4 ?組織作業(yè)人員對檢修的工具、設備進行詳細檢查，確保安全良好，并辦理相關手續(xù)；

8.1.4.5 ?檢修場地做好照明、安全警示標志、定置管理工作，設置必需的安全通道、消防應急通道、備品備件及廢物（件）堆放場地；有地坪保護特殊要求的，需按要求保護好地坪；

8.1.4.6 ?對檢修相關設備、工藝進行狀態(tài)確認，滿足檢修條件后，方可進行動火、打開設備、管線拆除等作業(yè)；

8.1.4.7 ?其它需經(jīng)產(chǎn)權和檢修單位共同確認符合檢修作業(yè)安全的條件。

8.2 ?檢修作業(yè)過程安全管理細則

檢修作業(yè)除應執(zhí)行“5通用安全管理細則”外，還應落實以下安全管理要求。

8.2.1 ?產(chǎn)權單位、生產(chǎn)協(xié)力單位按照檢修方案無條件為檢修單位創(chuàng)造安全條件和作業(yè)環(huán)境。

8.2.2 ?產(chǎn)權單位、生產(chǎn)協(xié)力單位及檢修單位現(xiàn)場負責人及專業(yè)安全管理人員組織檢查文明檢修情況，逐項檢查作業(yè)人員安全措施的執(zhí)行情況。

8.2.3 ?現(xiàn)場安全檢查不受廠界限制，均有權制止違章行為并提出考核意見，對危及人身安全的作業(yè)行為及異常狀況有權要求立即停止檢修作業(yè)。

8.2.4 ?產(chǎn)權單位、生產(chǎn)協(xié)力單位及檢修單位現(xiàn)場負責人現(xiàn)場協(xié)調解決危及安全的新情況、新問題，待制訂并落實安全措施后才允許繼續(xù)檢修作業(yè)。

8.2.5 ?產(chǎn)權單位、生產(chǎn)協(xié)力單位及檢修單位現(xiàn)場負責人及時向本單位傳遞各類安全信息，對突發(fā)情況組織應急處置。

8.2.6 ?產(chǎn)權單位、生產(chǎn)協(xié)力單位及檢修單位現(xiàn)場負責人在作業(yè)完成后參與試車及修復工作，期間應繼續(xù)督促作業(yè)人員落實各項安全措施試。

9 ?設備a/b類檢修及技改施工安全管理細則

9.1 ?設備管理部、技改部及產(chǎn)權單位督促檢修及施工單位制訂完善的檢修、施工方案，并組織審查和修訂，產(chǎn)權單位應組織制訂針對性的安全管理措施。

9.2 ?設備管理部、技改部應對參與設備a/b類檢修及施工的單位進行資質審查。

9.3 ?產(chǎn)權單位組織簽訂安全環(huán)保協(xié)議，并做好書面安全交底及簽字確認工作。

9.4 ?設備a/b類檢修及施工前，產(chǎn)權單位應組織召開所有參與檢修和施工的單位召開準備會議，清理檢修及施工安全條件，提出安全管理要求。

9.5 ?產(chǎn)權單位抓好配合檢修及施工的點檢人員和生產(chǎn)操作崗位人員（含生產(chǎn)協(xié)力人員）的安全教育工作。檢修及施工單位做好作業(yè)人員安全教育工作。

9.6 ?產(chǎn)權單位應定期組織召開檢修及施工安全協(xié)調會議，通報安全情況，針對具體的檢修工作計劃，研究措施，強調安全，協(xié)調工作，并做好記錄。其中，年修按天組織召開安全協(xié)調會。

9.7 ?針對年修，產(chǎn)權單位牽頭組織安全執(zhí)法檢查隊，每天組織聯(lián)合執(zhí)法安全檢查，嚴格執(zhí)法，規(guī)范檢修及施工作業(yè)行為。

9.8 ?針對年修，公司安保部參加安全協(xié)調會，參與執(zhí)法檢查，并組織專項安全督查，出督查通報。

9.9 ?檢修及施工基本安全管理要求

9.9.1 ?在生產(chǎn)區(qū)域與檢修及施工區(qū)域設置有效隔離措施及各類安全警示標志，生產(chǎn)及檢修（施工）人員不得隨意進出與本職工作無關的區(qū)域。

9.9.2 ?多單位、多工種、多層次立體交叉作業(yè)時，應由小甲方統(tǒng)一協(xié)調，采取相應的防護措施，上層平臺作業(yè)人員無條件為下層平臺作業(yè)安全創(chuàng)造條件。當作業(yè)條件不具備，不能確保檢修、施工和生產(chǎn)安全時，必須進行溝通協(xié)調，不得冒險蠻干，必要時停止一方作業(yè)。

9.9.3 ?檢修及施工作業(yè)過程中必須落實電氣防觸電、能源介質防窒息及中毒、起重吊裝作業(yè)防倒塌及墜落、高空作業(yè)防掉物及墜落、動火作業(yè)防火防爆等事故防范工作。

9.9.4 ?涉及多家參修單位的作業(yè)，各方設置專職安全員進行作業(yè)過程中的安全協(xié)調，并由小甲方統(tǒng)一組織和領導。

9.9.5 ?夜間檢修及施工作業(yè)及特殊天氣的檢修作業(yè)，須安排專人進行安全監(jiān)護。

9.9.6 ?涉及高空、動火、動土、斷路、吊裝、抽堵盲板、受限空間等作業(yè)時，須按公司相關作業(yè)安全管理規(guī)定執(zhí)行。

9.9.7 ?加強定置安全管理工作，現(xiàn)場檢修及檢修用的備品備件、工機具等要擺放合理、有序，產(chǎn)生的施工垃圾要及時進行清理，保障生產(chǎn)、安全及消防通道暢通。

10 ?建設工程施工作業(yè)安全管理細則

10.1 ?建設工程施工開工條件

10.1.1 ?工程承建單位安全資質已審查通過；

10.1.2 ?工程合同已簽訂；

10.1.3 ?工程《安全環(huán)保協(xié)議》已簽訂，施工安全措施已制訂；

10.1.4 ?施工方案及安全風險較大的分項分部工程專門安全技術方案已報批，并批復；

10.1.5 ?特種作業(yè)人員、項目部安全及綜合管理人員資質已確認符合要求；

10.1.6 ?現(xiàn)場安全交底教育已完成，并有記錄；

10.1.7 ?開工報告已報工程主管部門批準后，施工單位接到工程主管部室的開工通知。

10.1.8 ?工程施工監(jiān)理單位已落實并入駐。

10.2 ?施工安全管理

10.2.1 ?建立安全組織管理體系

10.2.1.1 ?工程開工前，施工項目部必須成立以項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)領導小組，設立與施工規(guī)模相適應的安全生產(chǎn)管理機構，并按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

10.2.1.2 ?施工項目部必須根據(jù)崗位設置、人員配備情況，建立項目部各崗位、各級員工的安全生產(chǎn)責任制。

10.2.1.3 ?施工項目部必須建立各項安全管理制度。

10.2.2 ?安全教育管理

10.2.2.1 ?施工單位對新招收的作業(yè)人員應按國家規(guī)定，開展“三級”安全教育工作，培訓合格后才允許上崗作業(yè)。

10.2.2.2 ?特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓，并持證上崗。

10.2.2.3 ?每天施工前針對當日施工安全特點組織開展班前安全教育。

10.2.2.4 ?組織對施工人員開展經(jīng)常性的安全教育和典型事故案例教育。

10.2.3 ?安全檢查管理

10.2.3.1 ?施工項目部根據(jù)具體施工內容及季節(jié)特點，對施工現(xiàn)場開展日檢、周檢、月檢及專項安全檢查，并對檢查情況進行記錄。檢查內容包括：

a. 作業(yè)人員遵章守紀情況；

b. 作業(yè)現(xiàn)場各類安全警示標志；

c. 現(xiàn)場各類安全設備設施運行情況；

d. 坍塌及沉降防護措施落實情況；

e. 起重吊裝、高空作業(yè)、氣電焊、施工電氣、半密閉（密閉）空間等作業(yè)過程安全防護措施落實情況；

f. 基坑支護沉降觀測、基坑支護水平位移觀測、人工挖孔樁防護檢查、特殊部位氣體檢測、電氣線路絕緣強度測試、臨時用電接地電阻測試；

10.2.3.2 ?產(chǎn)權單位各級安全管理機構及人員必須對施工現(xiàn)場開展定期和不定期安全檢查，并做好記錄。

10.2.4 ?施工現(xiàn)場封閉管理：施工現(xiàn)場出入口設專職門衛(wèi)人員，加強對現(xiàn)場材料、構件、設備的進出監(jiān)督管理。

10.2.5 ?施工場地布置：施工現(xiàn)場大門內必須設置明顯的五牌一圖（即工程概況牌、安全生產(chǎn)制度牌、文明施工制度牌、環(huán)境保護制度牌、消防保衛(wèi)制度牌以及施工現(xiàn)場平面布置圖），標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、工程概況及開工、竣工日期等。

10.2.6 ?能源介質作業(yè)管理：施工用能源介質必須由產(chǎn)權單位指定接點，不得擅自亂搭亂接，使用能源介質時必須執(zhí)行xx公司《能源管理標準》，不得違章作業(yè)。

10.2.7 ?動火作業(yè)管理：施工期間，工程項目部需要在危險區(qū)域動火作業(yè)時，必須向產(chǎn)權單位提出動火申請，按xx公司《動火管理標準》執(zhí)行相關手續(xù)，落實現(xiàn)場安全措施方可進行動火作業(yè)。

10.2.8 ?交叉作業(yè)管理：施工現(xiàn)場存在交叉作業(yè)時，工程項目部須組織技術、安全及相關施工單位，調整施工安排，力求避免交叉作業(yè)，或協(xié)調相關分包單位采取交叉作業(yè)部位的防護措施。

10.2.9 ?危險作業(yè)監(jiān)督管理：施工現(xiàn)場進行爆破、大型、超深基坑開挖、大型構件吊裝、高大模板支撐體系拆除、腳手架拆除、塔吊拆除、室外電梯拆除等危險作業(yè)時，必須編制專項施工方案，經(jīng)監(jiān)理單位、產(chǎn)權單位、工程管理主管部門及相關專家審核后實施；施工單位安排專人進行監(jiān)督并對監(jiān)督情況進行記錄。工程項目部及產(chǎn)權單位必須對施工單位落實情況進行檢查。

10.2.10 ?事故隱患整改管理

10.2.10.1 ?隱患下發(fā)：產(chǎn)權單位對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，必須及時向施工項目部下發(fā)《安全隱患整改通知單》。

10.2.10.2 ?隱患整改及驗收：施工項目部在接收產(chǎn)權單位《安全隱患整改通知單》后，必須及時組織整改，整改完成后向產(chǎn)權單位提交《隱患整改反饋單》，產(chǎn)權單位組織技術人員對隱患整改的情況進行驗收。

10.2.11 ?其他施工安全管理規(guī)范及技術規(guī)范執(zhí)行國家法律法規(guī)和標準的相關規(guī)定。

11 ?事故應急準備、響應與救援

11.1 ?應急準備：檢修及施工單位應設置應急救援管理機構，根據(jù)檢修及工程內容準備應急救援物資，制定事故應急預案，并組織培訓演練。

11.2 ?應急響應與救援：按xx公司《人身傷害事故管理標準》、《人身傷亡事故應急處置方案》及相關事故應急預案執(zhí)行。

12 ?考核

檢維修及施工作業(yè)過程出現(xiàn)的不符合項按xx公司相關標準制度執(zhí)行考核。

檢維修及施工作業(yè)安全技術規(guī)范

1 ?勞保用品使用規(guī)范

1.1 ?安全帽

1.1.1 ?戴安全帽前應將帽后調整帶按自己頭型調整到適合的位置，然后將帽內彈性帶系牢，緩沖襯墊的松緊由帶子調節(jié)。

1.1.2 ?安全帽不允許歪戴、帽沿戴在腦后方。

1.1.3 ?安全帽的下領帶必須扣在頜下，并系牢，松緊要適度。

1.1.4 ?安全帽須定期檢查，發(fā)現(xiàn)龜裂、下凹、裂痕、磨損和緩沖襯墊壞等情況立即更換。

1.1.5 ?嚴禁使用只有下頜帶與帽殼連接的安全帽，也就是帽內無緩沖層的安全帽。

1.1.6 ?作業(yè)人員在現(xiàn)場作業(yè)中，不得將安全帽脫下，擱置一旁，或當坐墊使用，不能長時間地在陽光下曝曬。

1.1.7 ?室內帶電作業(yè)時，須認真戴好安全帽，因為安全帽不但可以防碰撞，而且還能起到絕緣作用。

1.1.8 ?炎熱天氣作業(yè)不可用遮陽帽、防雨帽替代安全帽。

1.2 ?安全帶

1.2.1 ?安全帶使用前應檢查繩帶有無變質，卡環(huán)是否有裂紋，卡簧彈跳性是否良好。

1.2.2 ?高處作業(yè)如安全帶無固定掛處，應采用適當強度的鋼絲繩或采取其他方法（如焊牢固的臨時鋼筋等）拴掛。禁止把安全帶掛在移動或帶尖銳梭角或不牢固的物件上。

1.2.3 ?安全帶必須高掛低用，杜絕低掛高用。

1.2.4 ?安全帶要拴掛在牢固的構件或物體上，要防止擺動或碰撞，繩子不能打結使用，鉤子要掛在連接環(huán)上。

1.2.5 ?安全帶繩保護套要保持完好，以防繩被磨損，若發(fā)現(xiàn)保護套損壞或脫落，必須加上新套后再使用。

1.2.6 ?安全帶嚴禁擅自接長使用，如果使用3m及以上的長繩時必須要加緩沖器，各部件不得任意拆除。

1.2.7 ?1.2.7 安全帶在使用前要檢查各部位是否完好無損，使用后要注意維護和保管，要經(jīng)常檢查安全帶縫制部分和掛鉤部分，必須詳細檢查捻線是否發(fā)生裂斷和殘損等。

1.2.8 ?安全帶不使用時要妥善保管，不可接觸高溫、明火、強酸、強堿或尖銳物體，不要存放在潮濕的倉庫中保管。

1.2.9 ?安全帶在使用兩年后應抽驗一次，頻繁使用應經(jīng)常進行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常必須立即更換。定期或抽樣試驗用過的安全帶，不準再繼續(xù)使用。

1.3 ?防護鞋

一般作業(yè)人員要穿戴勞保鞋，不得穿戴膠鞋；電力施工人員要穿戴絕緣鞋；高處作業(yè)人員應穿軟底鞋；要經(jīng)常對防護鞋進行檢查，不得使用破損和潮濕的勞保鞋。

1.4 ?防護手套

1.4.1 ?勞動保護手套具有保護手和手臂的功能，作業(yè)人員工作時一般都使用勞動保護手套。

1.4.2 ?帶電作業(yè)用絕緣手套，要根據(jù)電壓選擇適當?shù)氖痔?，檢查表面有無裂痕發(fā)粘發(fā)脆等缺陷，如有異常禁止使用。

1.4.3 ?耐酸耐堿手套主要用于接觸酸和堿時戴的手套。

1.4.4 ?橡膠耐油手套主要用于接觸礦物油植物油及脂肪簇的各種溶濟作業(yè)時戴的手套。

1.4.5 ?焊工手套是是電、火焊工作業(yè)時戴的防護手套，應檢查皮革或帆布表面有無僵硬、薄檔、洞眼等殘缺現(xiàn)象，如有缺陷，不準使用。手套要有足夠的長度，手腕部不能裸露在外邊。

1.5 ?防塵口罩、面罩

1.5.1 ?作業(yè)場所除粉塵外，還伴有有毒的霧、煙、氣體或空氣中氧含量不足18%時，應選用隔離式防塵用具，禁止使用過濾式防塵用具。

1.5.2 ?淋水、濕式作業(yè)場所，選用的防塵用具應帶有防水裝置。

1.5.3 ?勞動強度大的作業(yè)，應選用吸氣阻力小的防塵用具。有條件時，盡量選用送風式口罩或面罩。

1.5.4 ?使用前要檢查部件是否完整，如有損壞必須及時整理或更換。此外，應注意檢查各連接處的氣密性，特別是送風口罩或面罩，看接頭、管路是否暢通。

1.5.5 ?佩戴要正確，系帶和頭箍要調節(jié)適度，對面部應無嚴重壓迫感。

1.5.6 ?復式口罩和送風口罩頭盔的濾料要定期更換，以免增大阻力。電動送風口罩的電源要充足，應按時充電。

1.5.7 ?各式口罩的主體（口鼻罩）臟污時，可用肥皂水洗滌。洗后應在通風處晾，切忌曝曬、火烤，避免接觸油類、有機溶劑等。

第5篇 鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則

鐵路營業(yè)線施工及安全管理實施細則第一章 總則第一條

為切實加強鐵路營業(yè)線施工安全管理,確保鐵路行車和施工的安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕180號)、上海鐵路局長令第1號和《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》(上鐵運發(fā)〔2008〕316號)、《上海鐵路局鄰近營業(yè)線施工安全管理辦法》(上鐵運發(fā)[2009]451號)等有關管理規(guī)定,結合本項目施工實際,制定本實施細則。

第二條

鐵路營業(yè)線施工,系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工,結合合?？蛯Ｕ厩耙粯髓F路工程的具體情況,主要項目有:

(1)在站場改造或者線路改移、銜接過程中拆除、插入、鋪設、撥接營業(yè)線道岔設備的施工。

(2)線路及站場設備技術改造,修建便道、填筑路堤、開挖路塹、地道施工、架設橋梁、涵洞接長、鋪設線路(道岔)等工程構筑物等的施工、

(3)跨越營業(yè)線施工的連續(xù)梁,尤其是蒙城北路橋,跨多條營業(yè)線,門式墩施工跨合武繞行線等,施工難度和安全風險很大;跨越鐵路運營線的平交道口,架(鋪)設橋梁、人行過道、管道和電力線路、通信線路管線等設施建設、開挖、取土等施工。

(4)臨近但不侵入鐵路建筑限界(按《鐵路技術管理規(guī)程》)運輸材料機具、開挖土石方、構筑或拆除非鐵路建筑物、進行自身運轉和轉移的各種交通工具、施工機械的施工。

(5)在規(guī)定的安全區(qū)域內實施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。

(6)其他直接影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的施工。 第三條

營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。分部必須認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等法律法規(guī)及《鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》、《工務安全規(guī)則》等的相關規(guī)定,工程施工過程中,凡是影響營業(yè)線行車或影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用的施工項目,必須納入天窗。未經(jīng)申報批準嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領導的責任;凡是影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。

第四條

營業(yè)線施工分級(《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)第8條)規(guī)定:營業(yè)線施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工

(1)繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。

(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。 (3)繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工。

2.ⅱ級施工 (1)繁忙干線封鎖正線3小時及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時及以上的施工。

(2)干線封鎖正線4小時及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時及以上的施工。

(3)繁忙干線和干線其它換梁施工。

(4)繁忙干線和干線封鎖2小時以內的大型上跨鐵路結構物施工。大型養(yǎng)路機械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。

3.ⅲ級施工 除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。 第二章 營業(yè)線施工的準備工作第五條

指定專業(yè)人員專職負責做好以下工作: 1、施工方案的編制、審核;

2、施工安全協(xié)議的簽訂(分部副經(jīng)理或總工負責);

3、月度施工計劃實施前的執(zhí)行預報、實施后的信息收集和匯報。 第六條

施工安全協(xié)議,對于涉及營業(yè)線的施工,施工安全協(xié)議書作為所提報施工方案的一個重要部分,分部必須在提報施工方案前與有關設備管理和行車組織單位按施工項目分別簽訂。其基本內容應包括:

1、工程概況(施工項目、作業(yè)內容、地點和時間、影響范圍); 2、施工責任地段和期限;

3、雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;

4、安全防護內容、措施及專業(yè)結合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);

5、雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);

6、違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);

7、安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用; 8、法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。

施工安全協(xié)議書(格式參見附件十四),由分部安質部保存,每月30日將新簽協(xié)議復印件報經(jīng)理部安質部備案。

施工安全協(xié)議書由分部領導負責與設備管理單位簽訂,簽訂的安全協(xié)議書應及時傳達至作業(yè)隊、作業(yè)班組,以便按協(xié)議落實到崗位,協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項,應納入安全技術交底資料的主要內容,未簽訂施工安全協(xié)議的,嚴禁施工。第七條

施工安全監(jiān)督檢查及配合費用按上海鐵路局營業(yè)線施工安全配合的有關規(guī)定和安全協(xié)議支付。 第八條

施工方案分部編制后。報經(jīng)理部工程部審核,總工程師牽頭組織審查后,報總監(jiān)理工程師審批,報京福客專安徽公司簽字,并加蓋建設單位公章。施工方案應在審查會召開前不少于3天送交路局有關部門以及行車組織和設備管理單位審閱。

施工方案應包括:施工項目及負責人、施工目的及作業(yè)內容、地點和時間、影響及限速范圍及列車運行條件、設備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質量的保障措施、施工防護辦法、應急預案、驗收安排、施工安全協(xié)議書等基本內容。第九條

施工日計劃:經(jīng)理部必須于施工前3日的上午8:30前將施工日計劃報建設指揮部調度預審。建設指揮部調度經(jīng)對照月度施工計劃無誤后匯總,于施工前3日的8:30前報鐵路局調度所。

接到施工日計劃后,分部負責通知配合單位和設備管理單位,做好實施準備工作。無施工日計劃或施工日計劃內容不相符的不準施工。

第十條

施工前,分部應會同設備管理單位共同進行施工現(xiàn)場調查,周密編制施工組織設計。施工前的現(xiàn)場調查應包括限界檢查和地下管、線、電纜設施位置及其防護范圍確定,施工組織設計中必須包含安全技術措施,對行車安全有影響的必須逐項明確。

第十一條

施工前,要做好充分準備,并提前向設備管理和使用單位進行技術交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工單位應至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍,便于設備管理單位加強對施工的安全監(jiān)督。

第十二條

對重要復雜施工項目,施工組織設計必須經(jīng)建設指揮部審批。其中對ⅰ、ⅱ級施工要科學制定施工方案,包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表,并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。

第十三條

分部要建立健全施工安全保證體系,建立完善安全生產(chǎn)責任制;按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全專職管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;對全體施工人員進行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度知識教育,。

第十四條

營業(yè)線施工前,必須完成對營業(yè)線施工關鍵人員(包括施工負責人、防護員、安全員、爆破員、工班長、帶班人員等)的資格認定和營業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓工作。安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長需參加路局或建設指揮部組織的任職資格培訓,并經(jīng)考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究單位領導的責任;

第十五條

施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質量等主要負責人必須經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓,不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。未經(jīng)路局培訓合格的,由經(jīng)理部組織請建設指揮主管部門培訓,經(jīng)培訓考核合格后,方可擔任上述工作。

第十六條

分部必須在人員開始進行營業(yè)線施工作業(yè)前,配齊防護用服裝、信號備品、通信設備等保障行車安全的必要用具。

第十七條 施工開始前由施工負責人組織召開

“施工預想會”主要內容包括:布置具體施工任務,安排施工方案及方法,交代技術標準和要求、落實施工安全措施、注意事項和控制措施,檢查落實圖紙、材料、工具、技術、勞力、通訊聯(lián)絡器材是否完備,明確施工負責人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡員姓名、位置、聯(lián)絡辦法及各項安全預想工作。做到任務明確,責任到人,施工人員到崗,技術人員到位。施工完3小時召開施工總結會,查找存在不足,制定改進措施。

第三章 營業(yè)線施工安全卡控的一般要求第十八條

營業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場明確施工總負責人。施工總負責人對封鎖施工的安全工作全面負責。施工必須實行單一指揮,其他人員發(fā)現(xiàn)問題或有建議時,都必須通過施工總負責人下達執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,追究施工總負責人的責任。

第十九條

施工前,應按審定的方案做好各項準備工作,確認防護方案正確合理,信號備品、機具、材料齊全完好,安全關鍵崗位和配合人員已就位,封鎖或慢行命令無差錯,防護已設好,各項安全措施已落實,方可發(fā)布施工命令。施工中,應嚴格按審定的施工組織設計作業(yè),隨時掌握進度與質量,監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項安全規(guī)定,消除不安全因素,并保持與防護員之間的聯(lián)系。當施工總負責人發(fā)出停工命令時,施工人員應立即撤除妨礙行車的一切障礙,按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓。

第二十條

施工應在規(guī)定時間內完成工作。如因特殊情況不能按時開通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時,應提前通知車站值班員,要求列車調度員延長封鎖時間或者安排列車限速運行。特殊情況下施工未能按計劃全部完工,造成耽誤行車時,經(jīng)現(xiàn)場總負責人確認,部分項目已完工,可提前開通部分設備使用,且不影響其它部分施工的,可先開通使用。設備開通前,應認真進行安全質量檢查,開通前施工總負責人應組織有關人員確認設備狀態(tài)達到放行列車條件、材料機具不侵入限界,并分別做好記錄。施工完成后,必須達到放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后,方可申請開通線路。對列車通過后復查發(fā)現(xiàn)的安全質量問題和需要進一步完成的工作,必須現(xiàn)場布置確保整修期間行車安全的防范措施,落實責任和期限,立即組織整改,并在整修完成后作好檢查記錄,方可收工。

第二十一條

為強化施工現(xiàn)場作業(yè)安全控制,各級施工作業(yè)現(xiàn)場應設置施工把關人員。現(xiàn)場施工把關人員由分部統(tǒng)一安排。明確工作重點,盯住關鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實,協(xié)調解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。施工把關人員必須熟悉技術業(yè)務和有關安全規(guī)章制度,了解施工計劃、熟悉施工組織方案,掌握關鍵作業(yè)項目、作業(yè)內容。按照“誰指派、誰負責;誰監(jiān)督、誰負責,進行責任追究”的原則落實安全責任。

第二十二條 遇下列情況之一不準施工: 1、未下達施工日計劃的。

2、未規(guī)定辦理施工登記,施工登記內容不全或與施工計劃內容不符時。

3、線路施工未按《技規(guī)》和《鐵路工務安全規(guī)則》有關規(guī)定設置防護時。

二十三條

參加施工的人員必須身體健康,無精神病、高血壓、心臟病、視力、聽力等不正常疾病,并定期進行身體檢查。凡患有不宜從事某項施工作業(yè)疾病的人員,不得從事該項工作。新上崗、轉崗等人員必須進行三級安全教育及其他規(guī)定的安全培訓并考試合格后,方準單獨作業(yè)。學徒工、實習生不準單獨頂崗。

第二十四條

防護、道口人員必須嚴格遵守勞動紀律,認真執(zhí)行保休制度,班前充分休息,嚴禁班前、班中飲酒,嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班,班中不得做與工作無關的事情。

第二十五條

施工人員作業(yè)時必須按規(guī)定著裝、佩戴防護用品并正確使用防護用具、嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程。進行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業(yè),使用電器、機械,以及高空作業(yè)等,必須按規(guī)定使用勞動保護用品。

第二十六條 鐵路行車線上施工作業(yè)人員應執(zhí)行下列有關避車的規(guī)定:

1、步行上下班時,區(qū)間應在路肩或路旁走行;在雙線區(qū)間,通過道口或橫越線路時,應做到“一站、二看、三通過”,嚴禁來車時搶越和行走道心時。

2、嚴禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時不準坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時其距離應不小于5米,并注意車輛動態(tài)和鄰線上開來的列車。

3、遇有降霧、暴風雨(雪)等惡劣天氣影響了望時,應停止線上作業(yè),必須作業(yè)時,應采取特殊安全措施,保證來車之前按規(guī)定距離及時下道。

4、避車時距離鋼軌頭部外側距離的規(guī)定: (1)υma*≤120km/h時,一般應滿足2米;

(2)120km/h<υma*≤160km/h時,不小于2.5米;

(3)160km/h<υma*≤200km/h時,不小于3.0米。 5、本線來車按下列距離下道完畢:

(1)υma*≤60km/h時,不小于500米;

(2)60km/h<υma*≤120km/h時,不小于800米;

(3)120km/h<υma*≤160km/h時,不小于1400米;

(4)160km/h<υma*≤200km/h時,不小于2000米。

6、鄰線(線間距小于6.5米)來車下道規(guī)定: (1)本線不封鎖時

①鄰線速度υma*≤60km/h時,本線可不下道;

②60km/h<鄰線速度υma*≤120km/h時,來車可不下道,但本線必須停止作業(yè);

③鄰線速度υma*>120km/h時,下道距離不小于1400米;

④了望條件不良,鄰線來車本線必須下道。 (2)本線封鎖時

①鄰線速度υma*≤120km/h時,本線可不下道;

②120km/h<鄰線速度υma*≤160km/h時,本線可不下道,但本線必須停止作業(yè);

③鄰線速度υma*>160km/h時,本線必須下道,距離不小于2000米。

7、在站內其他線路上作業(yè),躲避本線列車時,下道距離不小于500米;鄰線來車時,與正線相鄰的站線按本條第(4)項和第(6)項辦理,其他站線可不下道,但必須停止作業(yè)。列車進路不明時必須下道避車。

8、人員下道避車時應面向列車認真了望,防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。同時必須將作業(yè)機具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機具、材料。

9、在高處、陡坡及立體交叉作業(yè)時,必須戴安全帽、系好安全帶(繩)、掛牢安全網(wǎng)。

10、進入工地嚴禁使用耳機聽廣播,使用手機時必須確定自身所處位置是否安全,嚴禁在線路上接聽電話或者收發(fā)短信。

第二十七條

營業(yè)線施工防護員應由指定的、年滿十八周歲、思想品德好、組織紀律性強、身體健康、經(jīng)過培訓考試合格的員工擔任。不得安排防護員作業(yè)時兼做其他工作。防護員視覺、聽覺有缺陷、語言表達不清楚或無法作正常記錄者,均不得擔任防護工作。防護員進行防護作業(yè)過程中,不得擅自離開工作崗位。

第二十八條

組織實施影響營業(yè)線的施工,分部必須派遣駐站聯(lián)絡員到車站行車室進行施工全過程聯(lián)系作業(yè),施工現(xiàn)場必須派設工地防護員,根據(jù)情況應增加工地防護員數(shù)量,封鎖或慢行施工時必須派設兩端防護員,視線不良或聯(lián)絡不暢通地段施工時還應增設中間防護員。在影響營業(yè)線的施工開工前要對防護人員進行一次專門訓練,要通過開展實地演練,安排內部實作考試,經(jīng)項目經(jīng)理部評價合格后方具備正式上崗資格。

營業(yè)線施工的不同崗位防護員必須攜帶的防護信號備品種類、型號和數(shù)量,應根據(jù)《鐵路工務安全規(guī)則》中有關防護信號備品配備的規(guī)定,并結合施工現(xiàn)場的實際需要配備。開工前應對防護的通訊線路及電話等設備進行檢查和試用。

第二十九條

駐站聯(lián)絡員必須攜帶《派遣證》,佩戴上崗證,進入車站行車室。派遣證一式兩份,并經(jīng)車站值班員(在調車場為調車區(qū)長)簽認后,各持一份。駐站聯(lián)絡員主要負責辦理施工聯(lián)系、施工登銷記手續(xù)和施工路用列車進出施工封鎖區(qū)間的申請,向施工總負責人、工地防護員傳達施工命令,預、確報列車運行情況等。

第三十條

凡影響營業(yè)線行車安全的施工,施工前須在設備所屬站(區(qū)間施工為一端站,變電所設備施工為就近站)按規(guī)定時間及要求在《行車設備施工登記簿》(運統(tǒng)—46)上登記申請施工,車站值班員根據(jù)施工單位的施工申請登記,詳細核對施工計劃無誤后,向列車調度員報告,由列車調度員向有關車站和單位發(fā)布實際施工調度命令,車站值班員確認把關(加崗)人員到崗,并在《行車設備施工登記簿》(運統(tǒng)—46)簽認,駐站聯(lián)絡員在接到車站值班員加蓋車站行車專用章的書面實際調度命令后,方可按命令內容要求通知施工總負責人可以開始現(xiàn)場施工。

第三十一條 登記時間的規(guī)定: ⅰ級施工,在施工前一天的16時前登記完畢;

ⅱ級施工,在施工前一小時登記完畢; ⅲ級施工,在施工前40分鐘登記完畢。

逾期不登記者,應視為該項施工取消。對封鎖前規(guī)定時間段須慢行的線路施工,以慢行的起始時刻為計算施工開始時間。

第三十二條

工地防護員應與駐站聯(lián)絡員之間保持密切聯(lián)系,隨時接轉駐站防護員通報的信息,并及時轉達至施工總負責人,向駐站防護員和兩端防護員轉達施工總負責人的指示命令,及時將列車運行情況向施工總負責人和作業(yè)人員通報。在列車接近施工地點時,通知作業(yè)人員下道避車,負責施工地點信號標志的設置與撤除。列車接近施工地點時,防護員應在減速地點標處顯示減速手信號接車,并按防護規(guī)定記錄。如通信聯(lián)系中斷,工地聯(lián)絡員應立即以停車信號防護,并通知施工現(xiàn)場負責人停止作業(yè),機具下道盡快將線路恢復到允許放行列車條件,恢復工作未完成不得撤除防護人員。防護員之間的聯(lián)系內容必須進行復誦,并在各自的記錄本內記載時間、車次、姓名和聯(lián)系事項備查。兩端防護員負責工地兩端防護信號的設置與撤除,并注意了望,及時向工地防護員通報列車接近情況,并做好防護記錄。

第三章 影響營業(yè)線安全的具體卡控措施第三十三條

嚴格執(zhí)行《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。對于施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定專項管理制度,堅決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強管理,落實措施,嚴密防范,確保行車安全。

第三十四條

施工路基填挖、涵洞接長、地道、地下管線敷設、卸車、過軌、爆破等施工作業(yè),施工使用小車、自輪運轉設備、臨時道口、工程岔線、信號聯(lián)鎖設備以及防止機械料具侵限、涉及營業(yè)線的區(qū)域隔離和文明施工等方面的安全卡控措施詳見附件。

第三十五條

切實加強雨季施工安全工作。認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>辦法》,落實防洪措施。施工中必須確保營業(yè)線排水系統(tǒng)的通暢、防護設備的有效,嚴禁棄碴堵塞橋涵或水溝影響行洪。對可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全保護措施,做到防患于未然。對施工的重點部位要嚴密監(jiān)視,實行值班看守制度。

第四章

臨時道口安全管理第三十六條、施工期間需設置臨時道口時,要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》辦理相關的行政審批手續(xù)。分部在臨時道口設置期間要設人看守,并按規(guī)定日期拆除。在施工中必須保證道口設備符合標準,并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理,防止道口事故。

第三十七條、道口安全管理制度。

1、道口值班人員必須是經(jīng)過專門培訓考核合格的本單位員工擔任,道口工值班時著裝統(tǒng)一,作業(yè)符合:⑴持證上崗,⑵瞭堅持望、⑶疏通道口、⑷適時落桿、⑸檢查設備、⑹迎送接列車、⑺確認抬桿、⑻疏通車輛等程序;

2、道口值班必須分工明確,崗位職責清楚; 3、道口鋪面平穩(wěn)牢固,無破損、無松動輪緣槽符合規(guī)定;

4、道口限界樁、護樁、停車牌、響墩設置位置符合要求; 5、道口防護欄桿,定位尺寸符合要求;

6、道值班室應健全管理制度:道口工崗位責任制、安全措施、作業(yè)程序、道口信號用具備品數(shù)量完備、列車通過時刻表掛在易看處、建立五本臺帳(交接班及行車記錄、各級領導檢查記錄、通話記錄、道口安全裝置使用記錄。

第五章 工程驗收交接第三十八條

營業(yè)線的鐵路建設項目施工,工程完成并達到設計要求,且竣工資料齊全后,及時向建設指揮部提出驗收交接申請;按照《鐵路客運專線竣工驗收暫行辦法》和《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》執(zhí)行,可采取單項工程驗交、部分驗交和全部驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行?？⒐を炇战唤雍?方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用,未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用。

第三十九條 營業(yè)線改建撥接開通前技術資料交付要求如下:

1、站內(含兩端站外制動距離內)技術資料在設備開通前20天向車務段(直屬站)提供。站外制動距離根據(jù)線路設計速度,不同的列車(等級),按照《技規(guī)》第203條確定。

2、區(qū)間技術資料在設備開通不少于7天前交鐵路局運輸、機務處。 第四十條

鐵路建設項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機械整道,直至達到《工程質量檢驗評定標準》要求,經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設備,均應由設備管理單位負責維修養(yǎng)護。

對于線路撥接地段應達到:零配件齊全,扭力矩達標,道床斷面符合設計標準,鋼軌、軌枕、聯(lián)接零件無傷損,軌道幾何狀態(tài)符合線路養(yǎng)護標準技術條件。

第四十一條 本實施細則自公布之日起實施。

附件:具體施工作業(yè)項目的安全卡控措施及《施工安全協(xié)議書》格式 一、料具侵限控制安全卡控措施

二、防護隔離與文明施工卡控措施 三、卸車作業(yè)安全卡控措施 四、小車使用安全卡控措施

五、臨時道口安全卡控措施 六、爆破作業(yè)安全卡控措施 七、橋涵施工作業(yè)安全卡控措施

八、路基填挖及影響排水暢通的施工作業(yè)安全卡控措施 九、涉及既有管線設備的施工作業(yè)安全卡控措施

十、涉及信號聯(lián)鎖設備的施工作業(yè)安全卡控措施 十一、工程岔線安全卡控措施 十二、過軌作業(yè)安全卡控措施

十三、自輪運轉設備運用安全卡控措施 十四、《施工安全協(xié)議書》格式

第6篇 安全生產(chǎn)文明施工工程質量管理獎罰實施細則

第1條、門衛(wèi)、值班人員值班期間嚴禁脫崗:人在工地不在指定范圍首次給予警告;人不在工地超出項目部規(guī)定范圍首次罰20元;再次脫崗罰50元;勸說無效的調離工地直至開除。

第2條、門衛(wèi)、值班人員值班期間在崗睡覺首次給予警告,再次睡覺罰款20元;一晝夜連續(xù)兩次睡覺罰50元;勸說無效的調離工地直至開除。

第3條、為防止工地材料被盜,門衛(wèi)、值班人員值班期間應及時檢查離開現(xiàn)場的車輛和職工攜帶的工具包及拎包,所有車輛和職工必須服從檢查,對倒出材料的車輛應出具出門證。未履行職責發(fā)生偷盜行為的門衛(wèi)、值班人員應承擔被盜物資總價的100%;監(jiān)守自盜或與他人合伙或提供信息給他人盜竊集體物資的,按其總價賠償并處以等額罰款,同時立即調離工地或開除,情節(jié)嚴重的移交公安機關處理。

第4條、門衛(wèi)、值班人員應嚴格控制做買賣的和收廢舊物品的進入施工現(xiàn)場,由于不履行職責,按每人10元對門衛(wèi)、值班人員進行罰款,造成后果的承擔連帶責任。

第5條、所有職工提供可靠信息或檢舉他人有盜竊行為的(經(jīng)查情況屬實)或抓獲偷盜者的(人贓俱獲)根據(jù)其總價按100%由項目部直接獎勵給舉報人。發(fā)現(xiàn)內部人員有偷盜行為,加倍處罰并開除,情節(jié)嚴重的送交公安機關處理。

第6條、凡進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴安全帽及帽扣的職工罰款20元,對勞務承包人按每人10元的累計罰款;非本單位人員進入施工現(xiàn)場必須進行登記,履行相關手續(xù),未登記進入施工現(xiàn)場的按每人對門衛(wèi)、值班人員處以10元的累計罰款;對勞務承包人及公司管理人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場罰款100元,

第7條、運輸車輛隨車裝卸的人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場作業(yè),按每人20元進行罰款,對車主按每人10元進行累計罰款。

第8條、高處作業(yè)不戴安全帶或未按規(guī)定佩戴安全帶罰款50元,并按規(guī)定對勞務承包人按每人50元進行累計罰款,特別是鋼結構班組。

第9條、所有職工不準進入不健康的娛樂場所,違反規(guī)定的除承擔執(zhí)法部門的一切費用外,公司給予200~1000元的罰款,管理人員加倍處罰,影響較大的給予開除。

第10條、發(fā)生打架斗毆除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外,將對當事人雙方進行罰款。職工每人200元,對勞務承包人按每人100元進行累計罰款,管理人員不加以制止的給予重罰500-1000元。職工食堂勞務承包人必須派專人值班,發(fā)生打架斗毆事件的按本條規(guī)定處理。

第11條、發(fā)生打群架的除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外,對當事人處罰500元,對勞務承包人按每人200元累計罰款。造成傷害的由責任方承擔一切連帶責任,公司不承擔任何責任和費用,情節(jié)嚴重的送公安機關處理。由于項目部調解不力造成傷亡事故的,項目經(jīng)理承擔連帶責任。

第12條、對及時制止打架或打群架的,避免嚴重后果的,給予獎勵200-500元。

第13條、嚴禁賭博,發(fā)現(xiàn)賭博沒收賭具及錢物,并對當事人處以50-200元的罰款,對當事人所在的勞務承包人按每人處以50-100元累計罰款,屢教不改的加倍處罰,職工檢舉賭博現(xiàn)象的給以50-100元的獎勵。

第14條、高處作業(yè)的施工現(xiàn)場,項目部應落實勞務承包人專人進行監(jiān)控,無監(jiān)控人員對勞務承包人罰款100元,監(jiān)控人員脫崗的按無人監(jiān)控處理,每次罰款100元。

第15條、施工現(xiàn)場設置指定吸煙點,凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工人違章吸煙的情況,對當事人處以每次50-100元的處罰,并對相關班組處以每次100元處罰。管理人員違章吸煙的,對當事人處以每次200元處罰,例行檢查時,依據(jù)現(xiàn)場撿到煙頭數(shù)量對項目部處以每支10元罰款,造成后果的承擔一切連帶責任。

第16條、進入施工現(xiàn)場人員酒后作業(yè)的,對當事人罰款200元。對勞務承包人處以200元的累計罰款,造成后果的由勞務承包人承擔一切責任。公司不承擔任何責任和費用。

第17條、對不請假外出的管理人員每次罰款100元,所有管理人員上班時間嚴禁玩游戲、看視頻電影及非工作關系的qq聊天。違反規(guī)定的首次罰款200元,再次罰款1000元并停職檢查,聽候公司處理。

第18條、項目部對上級部門的隱患整改單必須及時辦理簽字手續(xù),任何人不得拒簽,落實專人在規(guī)定期限內整改完畢,項目經(jīng)理應落實專人復查,合格后應及時銷案。未及時整改或整改不合格時,按公司規(guī)定進行處理,造成后果的由項目經(jīng)理承擔一切責任。

第19條、施工現(xiàn)場必須工完料盡場地清,工具及材料堆放整齊,未按規(guī)定每次對勞務承包人罰款100-200元。落地灰或剩余砂漿、砼未及時收集使用造成材料浪費的,每次罰勞務承包人200-500元,浪費現(xiàn)象嚴重的按500-1000元的罰款,并追加材料費。水泥潮濕硬化無法使用,對承包人按每包100元累計罰款,由于保管員監(jiān)控不力的,按每包50元進行累計罰款。

第20條、發(fā)現(xiàn)焊條未及時收集,罰使用的勞務承包人以5元/根累計處罰,保管員管理不力,按每張50元進行累計罰款。

第21條、施工現(xiàn)場應及時回收鋼管、扣件,每發(fā)現(xiàn)一根埋地的鋼管罰款100元,一個扣件10元。

第22條、運輸車輛人員應協(xié)助保管員做好材料堆放工作。進場材料按保管員指定的地點按規(guī)格、型號碼放(磚塊碼堆,砂、石進池),如發(fā)現(xiàn)材料亂堆亂放、散亂無序的,對供應材料的運輸車輛處以200-500元的罰款,保管員應現(xiàn)場指揮,材料堆放混亂屬于保管員責任的,對保管員處以100元的罰款。

第23條、單位工程的腳手架應超過作業(yè)層一步架,剪刀撐設置到頂,立網(wǎng)、水平網(wǎng)應封閉,網(wǎng)內無雜物,一切桿件搭設必須符合專項方案和規(guī)范的要求。若腳手架未超過作業(yè)層一步架的,對勞務承包人各處以100-200元的罰款;網(wǎng)內有雜物的,不論多少,每處對勞務承包人處以50-200元罰款;連墻桿和剪刀撐不得私自拆除,違反規(guī)定的每處對勞務承包人處以100-500元罰款;腳手架立桿底部應有墊板或有相應技術保證措施,無墊板或不符合技術措施的對勞務承包人處以100-500元罰款。

第24條、私自拆除四口五臨邊防護的處罰勞務承包人100元。

第25條、施工現(xiàn)場及宿舍區(qū)等五小設施,項目部應落實包干區(qū)及責任人。

第26條、為杜絕火災事故、觸電事故的發(fā)生,所有職工在宿舍內未經(jīng)批準嚴禁私自做飯,違者處以100元的罰款,對勞務承包人處以200元的累計罰款。

第27條、泥工班組沒有及時清理腳手架上的碎磚及拆除的安全網(wǎng)及水平欄桿沒有及時恢復的,對班組罰款200-500元,所有班組在不具備安全條件下擅自施工對班組處以200-500元的罰款,鋼結構班組在任何施工面對于能拉生命線不拉或者說能系安全帶不系的情況,對班組處以200-500元的罰款。

第28條、機械管理由機修班負責,故意損壞機械影響施工的除負責維修費用外并對勞務承包人罰款300元,情節(jié)惡劣的移交有關部門處理。

第29條、施工現(xiàn)場使用的砼攪拌機、卷揚機、直螺紋機械必須定人定機定崗,懸掛操作人員公示牌,名單報項目部及工程部備案。未落實專人,對勞務承包人處以每臺50元的罰款。拆除機械防護裝置的每臺罰勞務承包人100元。

第30條、使用的機械四周無安全距離,清理不及時,罰勞務承包人100元,傳動部位維護保養(yǎng)不及時,罰機修班長100元。

第31條、攪拌機、卷揚機、木工機械、鋼筋機械等設備項目部應落實防雨措施,并做到一機、一閘、一漏保。

第32條、使用的氧氣瓶、乙炔瓶必須間距在5m以上,并按規(guī)定分類存放,掛上警示標牌及滅火器,未按規(guī)定距離存放的,對勞務承包人罰款50元。

第33條、電焊機一、二次線私拉亂接或無防雨措施的,對勞務承包人罰款50元。

第34條、電工班全權負責臨時用電的管理工作,電工班帶頭違反實施細則相關規(guī)定的,加倍處罰,造成后果的由電工班承擔一切連帶責任。

第35條、未經(jīng)批準,任何承包人和職工嚴禁使用電爐、電炒鍋,違規(guī)的每次對勞務承包人處以100元罰款。杜絕長明燈和使用大燈泡,違反規(guī)定的,每次對勞務承包人處以50元累計罰款。

第36條、施工現(xiàn)場的各種機械不允許任何人拉閘斷電,拉閘斷電影響施工的對勞務承包人處以200元以上的罰款,發(fā)生嚴重后果的勞務承包人承擔一切連帶責任。

第37條、加強施工現(xiàn)場臨時用電的管理 ,嚴禁私拉亂接線路,違反規(guī)定的每次罰勞務承包人100元。電工班應及時檢查加班燈具和電器設備使用情況,加班燈具和線路無人收集的,電工班有權沒收。

第38條、施工現(xiàn)場用電設備必須有防雨措施,臨時配電箱內控制設備附件應齊全,各項參數(shù)應符合要求,箱內無雜物。無防雨措施每處罰項目經(jīng)理和電工班長各50元;箱內缺少附件的、參數(shù)不符合要求的,對電工班長處以100元的累計罰款,配電箱內有雜物的,按其性質對勞務承包人罰款50元。

第39條、為嚴格控制單位工程的平面尺寸,保證設計標高、軸線,軸線超過偏差值的,每10mm罰勞務承包人100元,±0.000主控軸線與標高必須及時報驗,未報驗的按每項對項目部罰款200元。

第40條、為控制首層地面的不均勻沉降,項目部必須采取技術處理,方案必須報公司審批,無方案或不按方案施工的在保修期內造成地面下沉或返工的,其直接損失和間接損失均由項目部負責,并處以1000~2000元的罰款(項目經(jīng)理按規(guī)定比例分解)。

第41條、室內外地溝內應落實排水措施,無排水措施的對勞務承包人罰款200-500元。

第42條、砌體工程外墻施工縫處嚴禁留直槎,留直槎的每次對勞務承包人罰款100元并要求返工。

第43條、構造柱施工必須符合設計及規(guī)范要求,馬牙槎進退及皮數(shù)不符合規(guī)定的,每層上下垂直偏差超過10mm,拉結筋數(shù)量及位置不符合規(guī)定的,對勞務承包人按每處每項罰款50元。

第44條、砌體工程嚴禁出現(xiàn)暗通縫,出現(xiàn)暗通縫每處對勞務承包人罰款100元。

第45條、為控制砌體的平整度和標高,縱橫墻、內外墻交接處,直線段每10米處必須設置皮數(shù)桿,未設置者每處罰款100元。

第46條、外墻洞口、外挑的陽臺、外墻陽角及陰角處必須通直,上下左右偏差不大于10mm。

第47條、廚衛(wèi)間或有防水要求的砌體底部未隨層設置砼止水帶或未與樓層砼一起澆筑的每處罰款200元。

第48條、砼施工必須有澆筑令,按計量施工,按配比標明各材料的重量,不按計量隨意施工的每次罰款100元。

第49條、為確保砼澆筑質量,蜂窩、麻面不超出規(guī)范標準,嚴禁出現(xiàn)露筋、孔洞等現(xiàn)象,出現(xiàn)上述現(xiàn)象的每處罰款50-200元。蜂窩、麻面、露筋、孔洞私自處理的罰勞務承包人100-200元,無法返工的必須落實補救措施,并上報分公司審批。

第50條、按規(guī)范要求留置施工縫,接縫時做好清縫工作,嚴禁出現(xiàn)夾渣爛根現(xiàn)象,出現(xiàn)一處罰款100元。

第51條、現(xiàn)澆結構頂面的平整標高,每自然段≤20mm。

第52條、砼的施工必須落實專人看筋、看模、保養(yǎng),每次缺崗的罰款100元。

第53條、下道工序必須對上道工序進行檢查驗收,未進行驗收的,出現(xiàn)問題由下道工序負責,并罰款100元。

第54條、鋼筋工程必須按設計及規(guī)范要求施工,保護層必須按要求設置,陽臺受力鋼筋必須采取懸掛措施,煙(氣)道、管道部位鋼筋不得隨意剪割,若無法施工時則必須采取加固措施且有隱蔽記錄,違反上述規(guī)定每處罰款100元。鋼筋未按規(guī)定方法綁扎的、彎鉤角度不符合規(guī)定的,罰款100-200元。

第55條、模板支撐系統(tǒng)必須按專項方案進行施工,現(xiàn)澆結構內鋸沫及建筑垃圾必須清除干凈后,經(jīng)檢查合格方可進入下道工序施工。模板拆除后,若梁底、柱頭、柱根由于垃圾而產(chǎn)生質量問題,每處罰款200元。

第56條、確?，F(xiàn)澆板板底的高度(指500線向上的高度),確保樓層層高,不符合規(guī)定的每間每10mm罰款100元。

第57條、脹模每處罰款50元,漏漿的每處罰款50元。

第58條、模板工程必須工完料盡場地清,堆放整齊,每施工段必須及時清理,未清理罰款100元。

第59條、拆除模板必須履行審批手續(xù),由技術負責人或項目經(jīng)理審批,擅自拆除重要結構的對違章指揮人員罰款300-500元。

第60條、±0.00以下各種管道必須報驗后方可隱蔽,未經(jīng)報驗隱蔽者罰款50元。

第61條、無壓力水的排水管道灌水通球試驗必須按系統(tǒng)分別進行。未試驗的按系統(tǒng)罰款1000元,試驗不合格的罰款500元并責令返工,重新試驗。

第62條、給水、采暖、消防等有壓力水的管道必須按系統(tǒng)進行打壓試驗。未打壓試驗的按系統(tǒng)罰款1000元,試驗不合格的罰款500元并責令返工,重新試驗。

第63條、電氣主干管必須報驗隱蔽,未報驗罰款50元。

第64條、所有電線必須穿保護管,漏埋處嚴禁直埋電線,違反規(guī)定每處罰款200元并責令返工。

第65條、配電箱、開關、插座、接線盒、過線盒及衛(wèi)生器具等設備的標高、坐標必須一致。違反標準的造成返工的每處罰安裝負責人200元,同時承擔相關工種的人工費及材料費。

第66條、配電箱內零線和pe線應分別設置,并按規(guī)范的規(guī)定施工,違者造成返工的按每處對電工勞務承包人處以500元的罰款。

第67條、涉及設計在外墻部位上暗敷的各種管道、箱盒,必須靠里側安裝和予埋,管道、箱盒后側應采取保溫措施且無孔洞,避免熱橋現(xiàn)象的發(fā)生。違反規(guī)定者,箱盒部位每處罰款100元,管道部位每處罰款500元。

第68、暗敷的各種管道及線路嚴禁穿越煙道、通風道、防水等部位。違反規(guī)定每處罰款200元并責令返工。

第69條、防水工程必須進行蓄水試驗,時間不少于24小時,不滲不漏為合格。有滲漏者,每處罰款1000元并要求返工。卷材上卷高度不低于300mm,上卷高度或搭接寬度不符合規(guī)定的,每處罰款100元并要求返工。

第70條、涉及保溫部位的必須確保其厚度和性能,保溫厚度達不到要求的,每處罰款200-1000元,并責令返工。

第71條、為確保工程質量,落實項目管理人員責任,發(fā)生質量事故的,項目部應承擔質量部分罰款總費用的20%(分配比例:項目經(jīng)理承擔30%,施工員承擔30%,質檢小組承擔40%)

第72條、成品保護不及時,或污染后無法處理的每處罰款100-200元。

第73條、內業(yè)擬定分工原則(以項目部分工為準)

1、項目經(jīng)理應及時組織工程技術人員編制施工組織設計(方案)、措施及交底,對資料員的建檔工作和施工員的交底工作應及時檢查。

2、施工員參與施工組織設計(方案)、措施的編制,負責填寫定位放線、樓層抄復測記錄、施工日志(日記)、砼施工記錄、砌體施工記錄、樓地面施工記錄,負責提供隱蔽工程記錄的相關數(shù)據(jù),負責項目承包范圍內各項施工檢查等管理活動。

3、資料員負責項目部內業(yè)資料的管理工作,按地方標準和實施細則的要求建立檔案,及時將施工員、機修班、電工班的相關資料收集歸檔,各項臺帳的內容齊全,協(xié)肋項目部的資料打印工作,及時收集原材料的合格證及相關技術資料,負責試塊留置制作、養(yǎng)護、標識、送檢,負責材料送樣并及時反饋試化驗結果,協(xié)助完成備案工作。

第74條、內業(yè)獎罰實施細則

1、及時編制內業(yè)資料目錄,確定單位工程的資料內容。確定各項方案、交底、隱蔽工程記錄、抄測記錄、檢查評定、原材料合格證及原材料檢驗批量和數(shù)量。根據(jù)施工方案確定試塊留置部位及組數(shù),同時落實責任人并報工程部審查備案。

2、根據(jù)核定的內業(yè)資料方案,按合格的原材料試化驗單、砂漿試塊試驗單給予責任人20元/份計酬,按合格的砼試塊試驗單給予責任人30元/份計酬。未能及時送檢及反饋試化驗結果的(時效為不超出預定期3天,試塊制作為當天)處以罰款300元/項,項目經(jīng)理連帶處罰50元/份。限期整改未能及時整改,加倍處罰。

3、及時組織單位工程施工組織設計(方案)、專項施工組織設計(方案)、技術組織措施(質量、安全、工期、夏季、冬季、雨季)編制、審核。及時完成且針對性較強,能夠組織落實實施獎100元/項,未能及時落實完成的處以責任人罰款200元/項,連帶處罰項目經(jīng)理50元/項,同時限期整改,整改不到位的加倍處罰。

4、按照分工及時填寫隱蔽工程記錄、各項施工記錄、抄測記錄、檢查評定。每缺一份記錄予以處罰10元/份,項目經(jīng)理連帶處罰5元/份罰款,同時限期整改,未能及時整改的處以50元/處處罰,項目經(jīng)理連帶處罰5元/處。

5、各項資料手續(xù)必須齊全,具有較強的針對性,與現(xiàn)場實際施工情況相符,未能及時審批簽證的處以5元/處罰款,同時限期整改,未能及時整改的處以50元/處罰款,項目經(jīng)理連帶處罰5元/處。

6、及時催要和收集各項原材料合格證和相關資料(書面形勢),并及時反饋情況。未能及時收集整理各項資料及反饋情況的,缺少原材料合格證及相關資料的,予以處罰資料員50元/處,材料供應部門應及時提供相關材料合格資料,未能及時提供資料造成影響的,追究材料供應部門責任,同時處以50元/份罰款。

7、機修班及電工班應協(xié)助做好相關機械、臨時用電及電氣工程的各項資料,及時真實予以記錄,及時認真真實做好記錄,每項給予責任人50-100元獎勵,未能及時記錄或記錄不真實的處以100-200元罰款,項目部應落實專人輔導和檢查,未能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的處以項目經(jīng)理50-200元罰款。

8、施工員應組織分項工程中的現(xiàn)場交底,并做好交底記錄,主要分部分項工程每單位工程同一分部分項工程應不少于二次,被交底班組交底資料應留存?zhèn)洳?。及時交底且交底針對性較強能指導作業(yè)的每份獎勵50元,未進行現(xiàn)場交底,對施工員處以100元/分項罰款,被交底人(作業(yè)班組勞務承包人)未能保存交底記錄的處以50元/分項罰款。

9、上級部門檢查,內業(yè)資料齊全被表揚的獎資料員500-1000元,內業(yè)資料被批評或處罰的,追究相關責任人責任,處以500-1000元罰款,同時對項目經(jīng)理連帶處罰500-1000元罰款。

10、資料工作及時建檔,直至竣工驗收、移交備案,因內業(yè)工作欠缺影響工程移交、結算、備案的追究相關責任人責任,處以500-1000元罰款,同時連帶處以項目經(jīng)理500-1000元罰款。

第75條、項目部根據(jù)工程實際情況制訂統(tǒng)一的作息時間表,原則上管理人員必須先于工人進入施工現(xiàn)場(尤其是早班時間),堅決杜絕工人進入施工現(xiàn)場后出現(xiàn)怠工、待料、待機具、待作業(yè)面安排等情況發(fā)生,對于出現(xiàn)的上訴情況,將對相關管理責任人處以每次200元處罰。

第76條、項目部根據(jù)實際情況安排夜間管理人員輪值,時間由項目部自行確定,原則上,如夜間有施工安排,項目部必須安排管理人員臨場監(jiān)督,并履行相關安全、質量、進度等的監(jiān)督職責,并做好相關施工記錄。如出現(xiàn)空崗、脫崗等情況,對相關責任人處以每次200元處罰。

第7篇 安全生產(chǎn)目標管理考核細則

2023年安全生產(chǎn)目標管理考核細則

一、考核內容

考核內容

得分

計分方法

1、無傷亡事故

6分

有一次全年為0分;有一次輕微工傷事故,當月為0分,扣除全年6分

2、無火災、爆炸事故

6分

有一次當月及當年為0分

3、無設備事故

6分

有一次當月及全年為0分;小型事故當月為0分,全年扣6分

4、做好職業(yè)衛(wèi)生防護工作及職業(yè)并危害因素檢測,無職業(yè)病發(fā)生

6分

發(fā)現(xiàn)一次每人扣1分,扣完為止

5、主機設備完好率不低于98%

5分

發(fā)現(xiàn)一次每人扣1分,扣完為止

6、特種設備定期檢驗檢測,特種設備作業(yè)人員持證上崗

5分

發(fā)現(xiàn)一起無證上崗作業(yè)人扣2分

7、嚴格遵守勞動紀律,無違章違紀現(xiàn)象

6分

發(fā)現(xiàn)一次每人扣1分,扣完為止

8、嚴格執(zhí)行工藝技術指標,無違法操作規(guī)程現(xiàn)象。記錄要真實、準確

5分

發(fā)現(xiàn)一次每人扣2分,扣完為止

9、嚴格執(zhí)行交接班制度,做好交接班記錄

5分

交接不清或未交接,每次扣2分

10、嚴格執(zhí)行巡回檢查制度,每班定時檢查,并做好巡檢記錄

5分

發(fā)現(xiàn)一次未檢查扣2分,直至扣完

11、嚴格執(zhí)行廠區(qū)內檢修安全作業(yè)規(guī)程

5分

有一人違章作業(yè)扣3分

12、保持設備運行良好,無帶病運行

5分

發(fā)現(xiàn)一次扣2分,直至扣完

13、嚴格執(zhí)行設備維護保養(yǎng)制度,保持設備衛(wèi)生,無油污,無雜物

5分

一處不合格扣1分

14、搞好職工三級安全教育,定期組織培訓。每年開展一次應知應會考試

5分

一人未培訓扣2分,未組織考試扣當月及全年5分

15、上班要按規(guī)定穿戴好勞保用品,搞好防護用品的管理工作,保持干凈、完好、能用

5分

一人未按規(guī)定佩戴扣1分,未按規(guī)定保管好防護用品扣2分

16、搞好消防器材維護保養(yǎng)工作,確保消防器材定位放置,干凈完好,人人會使用

5分

一項不合格扣2分

17、加強事故隱患管理,定期檢查,及時整改。不能及時整改的要采取監(jiān)控措施

5分

一處隱患扣2分,未及時整改扣3分

18、搞好現(xiàn)場管理,保持室內暢通。生產(chǎn)現(xiàn)場整潔干凈,無雜物

5分

不整潔干凈扣2分,發(fā)現(xiàn)一次有雜物扣1分

19、定期召開班組安全生產(chǎn)會議,貫徹執(zhí)行公司各種精神,參加公司各項活動,并提出合理化建議

5分

一人未參加活動扣1分,未執(zhí)行公司精神扣5分

二、獎懲措施

1、每季度考核一次。

2、95分以上為合格,發(fā)全額安全獎;85-94分發(fā)安全獎90%;84分以下發(fā)放80%。

3、本考核從2023年6月起執(zhí)行。

2022安全生產(chǎn)目標管理考核記錄

一、考核內容

考核內容

得分

考評結果

1、無傷亡事故

6分

2、無火災、爆炸事故

6分

3、無設備事故

6分

4、做好職業(yè)衛(wèi)生防護工作及職業(yè)并危害因素檢測,無職業(yè)病發(fā)生

6分

5、主機設備完好率不低于98%

5分

6、特種設備定期檢驗檢測,特種設備作業(yè)人員持證上崗

5分

7、嚴格遵守勞動紀律,無違章違紀現(xiàn)象

6分

8、嚴格執(zhí)行工藝技術指標,無違法操作規(guī)程現(xiàn)象。記錄要真實、準確

5分

9、嚴格執(zhí)行交接班制度,做好交接班記錄

5分

10、嚴格執(zhí)行巡回檢查制度,每班定時檢查,并做好巡檢記錄

5分

11、嚴格執(zhí)行廠區(qū)內檢修安全作業(yè)規(guī)程

5分

12、保持設備運行良好,無帶病運行

5分

13、嚴格執(zhí)行設備維護保養(yǎng)制度,保持設備衛(wèi)生,無油污,無雜物

5分

14、搞好職工三級安全教育,定期組織培訓。每年開展一次應知應會考試

5分

15、上班要按規(guī)定穿戴好勞保用品,搞好防護用品的管理工作,保持干凈、完好、能用

5分

16、搞好消防器材維護保養(yǎng)工作,確保消防器材定位放置,干凈完好,人人會使用

5分

17、加強事故隱患管理,定期檢查,及時整改。不能及時整改的要采取監(jiān)控措施

5分

18、搞好現(xiàn)場管理,保持室內暢通。生產(chǎn)現(xiàn)場整潔干凈,無雜物

5分

19、定期召開班組安全生產(chǎn)會議,貫徹執(zhí)行公司各種精神,參加公司各項活動,并提出合理化建議

5分

二、獎懲措施

1、每季度考核一次。

2、95分以上為合格,發(fā)全額安全獎;85-94分發(fā)安全獎90%;84分以下發(fā)放80%。

3、本考核從2023年6月起執(zhí)行。

考評部門:

考評時間:

第8篇 船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理細則

第一章 總 則

第一條 為保障船舶交通安全,提高船舶交通效率,保護水域環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則》等有關法律、法規(guī),制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國煙臺海事局煙臺船舶交通管理系統(tǒng)(以下簡稱vts系統(tǒng))管理區(qū)域(以下簡稱vts區(qū)域)內航行、停泊和作業(yè)的船舶、設施(以下簡稱船舶)及其相關單位和人員。

第三條 中華人民共和國煙臺海事局是實施本規(guī)則的主管機關(以下簡稱主管機關)。

煙臺海事局船舶交通管理中心(以下簡稱vts中心)依據(jù)本規(guī)則負責具體實施船舶交通管理和提供交通服務。

第二章 船舶報告

第四條 船舶進煙臺港駛抵第一報告線時,應向vts中心報告船名、船位、進港目的以及vts中心要求的其他事項,載有危險貨物的船舶還應報告所載危險貨物種類、數(shù)量。

船舶進、出煙臺港駛抵第二報告線時,應向vts中心報告船名、船位。

第五條 船舶靠泊或錨泊后,應向vts中心報告船名、泊位或錨位。

船舶離泊或起錨開航前,應向vts中心報告船名、位置和駛往港。

第六條 船舶在vts區(qū)域內發(fā)生或發(fā)現(xiàn)交通事故、污染事故或其他緊急情況時,應通過甚高頻無線電話或其他一切有效手段立即向vts中心報告。

第七條 船舶在vts區(qū)域內發(fā)現(xiàn)助航標志或導航設施異常、有礙航行安全的障礙物、漂流物或其他妨礙航行安全的異常情況時,應迅速向vts中心報告。

第八條 除另有規(guī)定外,按公約和法規(guī)要求配備ais的船舶應使ais始終保持運行狀態(tài),并確保ais信息的準確。

第九條 船舶進行下列作業(yè),除應遵守主管機關的有關規(guī)定外,在作業(yè)開始前和結束后30分鐘內,應向vts中心報告:

1、拆修鍋爐、主機、錨機、舵機、重要導航設備;

2、試車、試航;

3、放艇(筏)進行救生演習;

4、其他可能影響通航安全的作業(yè)。

第十條 引航員引領船舶,應向vts中心報告登、離船的船名、時間、地點及引航員姓名或編號。

第十一條 船舶與vts中心在甚高頻無線電話中所使用的語言應為漢語普通話或英語,并盡可能使用標準航海用語。

第三章 船舶交通管理

第十二條 船舶在vts區(qū)域內航行、停泊、作業(yè),應服從vts中心的指揮和管理。

vts中心可以根據(jù)海上交通安全的需要,在vts區(qū)域內實施交通管制。

第十三條 除因特殊情況經(jīng)vts中心同意外,引航員引領船舶進出港時,應在規(guī)定的地點登、離船。

第十四條 禁止船舶在錨地以外的水域錨泊。船舶為避免險情緊急錨泊后,應立即報告vts中心。

第十五條 船舶在vts區(qū)域內航行時,應使用安全航速,并應遵守交通部和主管機關的限速規(guī)定。

船舶在航道內航行時,禁止追越。

第十六條 vts中心根據(jù)交通流量、通航環(huán)境情況及港口船舶動態(tài)計劃實施交通組織,并可根據(jù)交通組織的實際情況對航行計劃予以調整、變更。

第十七條 甚高頻無線電話09頻道是vts中心與船舶通訊的工作頻道,任何船舶及相關單位和人員均應遵守公共通信秩序,不得占為它用或干擾該頻道工作。

第十八條 船舶在vts區(qū)域內航行、停泊和作業(yè)時,應在甚高頻無線電話09頻道上保持正常守聽,注意收聽vts中心播發(fā)的航行安全信息,及時回答vts中心的詢問。

第四章 船舶交通服務

第十九條 vts中心在工作頻道上定時或者必要時播發(fā)船舶動態(tài)、助航標志狀況、水文氣象、航行警(通)告和其他交通安全信息。

應船舶請求,vts中心可隨時提供上述信息。

第二十條 應船舶請求,vts中心可為船舶在航行困難或氣象惡劣環(huán)境下,或船舶出現(xiàn)故障或損壞時,提供助航服務。

船舶不再需要助航時,應及時報告vts中心。

第二十一條 為避免緊迫局面的發(fā)生,vts中心可向船舶提出建議、勸告或發(fā)出警告。

第五章 法律責任

第二十二條 對違反本規(guī)則的,主管機關將依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章給予嚴懲。

第二十三條 本規(guī)則的實施,在任何情況下都不免除船長對本船安全航行的責任,也不妨礙引航員和船長之間的職責關系。

第二十四條 為避免危及人命財產(chǎn)或環(huán)境安全的緊急情況發(fā)生,船長和引航員在背離本規(guī)則有關條款時,應立即報告vts中心。

第六章 附 則

第二十五條 本規(guī)則下列用語的含義:

“船舶”是指按有關國際公約和國內規(guī)范規(guī)定應配備通信設備的船舶。

“煙臺vts系統(tǒng)”是指為保障船舶交通安全,提高交通效率,保護水域環(huán)境,由主管機關設置的對船舶交通實施管理并提供服務的系統(tǒng)。

“vts區(qū)域”是指以煙臺山燈塔為圓心,15海里為半徑的水域。

“第一報告線”是指以煙臺山燈塔(37°32′52″n,121°23′46″e)為圓心、半徑15海里的圓弧線。

“第二報告線”是指(1)船舶經(jīng)由煙臺港北水道進出港時,以小山子燈樁(37°35′37″n,121°25′57″e)為圓心、半徑3海里的圓弧線;(2)船舶經(jīng)由煙臺港東水道進出港時,以“牟0燈浮”(37°31′27″n,121°33′48″e)為圓心、半徑2海里的圓弧線。

第二十六條 本規(guī)則由中華人民共和國煙臺海事局負責解釋。

第二十七條 本規(guī)則自2007年5月1日起施行,《煙臺港船舶報告規(guī)定》(煙港監(jiān)〔1999〕通航字第29號)同時廢止。

第9篇 儀表班組安全管理細則

結合比迪歐公司《安全生產(chǎn)管理辦法》,將目標任務、安全基礎管理內容分解到班組并明細責任人、落實到人的要求,根據(jù)維修車間的實際情況,特制定此班組安全管理實施細則:

1. 安全文化建設設立安全文化建設領導小組,設安全文化宣傳專欄,宣傳教育內容,安全理念法律法規(guī),崗位風險或安全知識,支部負責人,班組積極投入安全稿件每月不少于四篇,落實人班長。

2. 年度安全培訓教育計劃按期實施,新從業(yè)人員經(jīng)過三級教育并考核合格后上崗。按月計劃開展安全學習活動,班組安全活動時間應不少于規(guī)定學時,管理人員定期參加(檢查)活動記錄并簽字做評語。安全員安排學習內容,班長主持,班組成員認真學習做好記錄,缺一次考核班長。

3. 監(jiān)視和測量設備規(guī)范管理,技術員負責人,班組定期校準和維護并保存記錄,不按時或不規(guī)范時考核班長。

4. 嚴格執(zhí)行檢修管理制度,實行日常檢維修和定期檢維修管理,檢維修作業(yè)時嚴格執(zhí)行檢修前危害識別,培訓教育,編制方案,措施確認,防護到位,技術員負責人,班長安排檢修時應向員工說明檢修危害,防范措施,有三違現(xiàn)象考核班長。

5. 嚴格執(zhí)行隱患排查治理報告制度,班組建立隱患自查臺帳,每周一次,做好日常巡檢記錄,有缺次考核班長。

6. 車間成立應急救援成員,救援物資,經(jīng)常維護保養(yǎng),記錄完好狀態(tài)。責任人安全員,每月檢查一次完好狀態(tài)。

7. 安全檢查內容規(guī)范,查出隱患有整改措施,明確責任人,驗收確認,限期完成,記錄規(guī)范,對暫不能整改的向車間回報,列入整改計劃。

8. 加強5s管理制度,班組環(huán)境整潔,擺放規(guī)范,桌面整齊;班組成員要互相尊重,待人要講禮貌,接聽電話要及時,態(tài)度認真。

維修車間儀表班組

2022-10-8

第10篇 食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理實施細則

第一章 總則

第一條 為加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理,提高食品質量安全水平,保障人民群眾安全健康,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和國務院賦予國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)的職能等有關規(guī)定,制定本細則。

第二條 凡在中華人民共和國境內從事以銷售為目的的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營活動,必須遵守本細則。食品的進出口管理依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本細則所稱食品是指經(jīng)過加工、制作并用于銷售的供人們食用或者飲用的制品。

本細則所稱食品生產(chǎn)加工企業(yè),是指有固定的廠房(場所)、加工設備和設施,按照一定的工藝流程,加工、制作、分裝用于銷售的食品的單位和個人(含個體工商戶)。

第四條 食品必須符合國家法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的質量安全規(guī)定,滿足保障身體健康、生命安全的要求,不存在危及健康和安全的不合理的危險,不得超出有毒有害物質限量要求。

食品質量安全指標包括標準規(guī)定的理化指標、感官指標、衛(wèi)生指標和標簽標識。

第五條 國家實行食品質量安全市場準入制度。從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè),必須具備保證食品質量安全必備的生產(chǎn)條件(以下簡稱'必備條件'),按規(guī)定程序獲取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(以下簡稱食品生產(chǎn)許可證),所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗合格并加印(貼)食品質量安全市場準入標志后,方可出廠銷售。

國家已實行生產(chǎn)許可證管理的食品,企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證的,不得生產(chǎn)。未經(jīng)檢驗合格、未加印(貼)食品質量安全市場準入標志的食品,不得出廠銷售。

第六條 國家質檢總局負責統(tǒng)一組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理工作。地方質量技術監(jiān)督部門按照國家質檢總局的統(tǒng)一部署和要求,在各自職責范圍內負責組織實施食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理工作。

第七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理,應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。

從事食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理工作的機構和人員應當依法行政、嚴格把關、熱情服務、廉潔自律。

縣級以上質量技術監(jiān)督部門及其從事食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理的人員、檢驗機構和檢驗人員,對所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務。

第八條 任何單位和個人有權對違反本細則規(guī)定的行為,向各級質量技術監(jiān)督部門舉報。受理舉報的部門應當及時調查處理并為舉報人保密,對舉報有功人員按照有關規(guī)定給予獎勵。

第二章 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件

第九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當符合法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)設立條件。

第十條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質量安全的環(huán)境條件和相應的衛(wèi)生要求。

第十一條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質量安全的生產(chǎn)設備、工藝裝備和相關輔助設備,具有與產(chǎn)品質量安全相適應的原料處理、加工、包裝、貯存和檢驗等廠房或者場所。生產(chǎn)加工食品需要特殊設備和場所的,應當符合有關法律法規(guī)和技術規(guī)范規(guī)定的條件。

第十二條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工食品所用的原材料、食品添加劑(含食品加工助劑,下同)等應當符合國家有關規(guī)定。不得違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回收的、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原輔料生產(chǎn)加工食品。使用的原輔材料屬于生產(chǎn)許可證管理的,必須選購獲證企業(yè)的產(chǎn)品。

第十三條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須采用科學、合理的食品加工工藝流程,生產(chǎn)加工過程應當嚴格、規(guī)范,防止生物性、化學性、物理性污染,防止待加工食品與直接入口食品、原料與半成品、成品交叉污染,食品不得接觸有毒有害物品或者其他不潔物品。

第十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)。依據(jù)企業(yè)標準生產(chǎn)實施食品質量安全市場準入管理食品的,其企業(yè)標準必須符合法律法規(guī)和相關國家標準、行業(yè)標準要求,不得降低食品質量安全指標。

第十五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)加工相適應的專業(yè)技術人員、熟練技術工人、質量管理人員和檢驗人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質量安全的其他疾病,并持有健康證明;檢驗人員必須具備相關產(chǎn)品的檢驗能力,取得從事食品質量檢驗的資質。食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員應當具有相應的食品質量安全知識,負責人和主要管理人員還應當了解與食品質量安全相關的法律法規(guī)知識。

第十六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的質量安全檢驗和計量檢測手段,檢驗、檢測儀器必須經(jīng)計量檢定合格或者經(jīng)校準滿足使用要求并在有效期限內方可使用。企業(yè)應當具備產(chǎn)品出廠檢驗能力,并按規(guī)定實施出廠檢驗。

第十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當建立健全企業(yè)質量管理體系,在生產(chǎn)的全過程實行標準化管理,實施從原材料采購、生產(chǎn)過程控制與檢驗、產(chǎn)品出廠檢驗到售后服務全過程的質量管理。

國家鼓勵食品生產(chǎn)加工企業(yè)根據(jù)國際通行的質量管理標準和技術規(guī)范獲取質量體系認證或者危害分析與關鍵控制點管理體系認證(以下簡稱haccp認證),提高企業(yè)質量管理水平。

第十八條 出廠銷售的食品應當進行預包裝或者使用其他形式的包裝。用于包裝的材料必須清潔、安全,必須符合國家相關法律法規(guī)和標準的要求。

出廠銷售的食品應當具有標簽標識。食品標簽標識應當符合國家相關法律法規(guī)和標準的要求。

第十九條 貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設備、洗滌劑、消毒劑必須安全,保持清潔,對食品無污染,能滿足保證食品質量安全的需要。

第二十條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中嚴禁下列行為:

(一)違反國家標準規(guī)定使用或者濫用食品添加劑;

(二)使用非食用的原料生產(chǎn)食品;加入非食品用化學物質或者將非食品當作食品;

(三)以未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類生產(chǎn)食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等生產(chǎn)食品;生產(chǎn)含有致病性寄生蟲、微生物,或者微生物毒素含量超過國家限定標準的食品;

(四)在食品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品;

(五)偽造食品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質量標志;

(六)生產(chǎn)和使用國家明令淘汰的食品及相關產(chǎn)品。

第三章 食品生產(chǎn)許可

第二十一條 國家質檢總局負責全國食品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理;負責高風險食品的生產(chǎn)許可;確定由省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱省級)質量技術監(jiān)督部門負責審查發(fā)證的產(chǎn)品及具體辦法,并對省級食品生產(chǎn)許可工作進行監(jiān)督和指導。

省級質量技術監(jiān)督部門按照國家質檢總局統(tǒng)一部署,依法組織本轄區(qū)部分食品生產(chǎn)許可,并對審查發(fā)證工作負責。

市(地)級質量技術監(jiān)督部門受國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門委托負責組織開展本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可證的受理、企業(yè)必備條件核查、產(chǎn)品質量檢驗和食品生產(chǎn)許可證證書送達工作。

各級質量技術監(jiān)督部門按照權責一致、層級負責的原則,分別承擔食品生產(chǎn)許可工作責任。

第二十二條 國家質檢總局依據(jù)本細則第二章規(guī)定的條件,根據(jù)各類食品的不同特性和相關標準,制定并發(fā)布食品生產(chǎn)許可證審查通則和各類食品生產(chǎn)許可證審查細則,對食品生產(chǎn)許可證的具體要求做出規(guī)定。各類食品生產(chǎn)許可證審查細則按照規(guī)定程序分批發(fā)布并實施。

第二十三條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄原則,在規(guī)定的時間內向所在地的省級或者市(地)級質量技術監(jiān)督部門提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得營業(yè)執(zhí)照后,應當單獨申請食品生產(chǎn)許可證,其經(jīng)營范圍應當覆蓋申請取證產(chǎn)品。

第二十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)申領食品生產(chǎn)許可證,應當按規(guī)定提供相應的材料。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外,任何單位不得另行附加條件,限制企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可證,不得要求申請人提交與其申請無關的技術資料和其他材料。

第二十五條 省級、市(地)級質量技術監(jiān)督部門在接到企業(yè)申請后,應當在5日內完成對申請材料的審查。企業(yè)的申請材料符合要求的,發(fā)給行政許可申請受理決定書。企業(yè)的申請材料不符合要求的,受理部門應當發(fā)給行政許可申請材料補正告知書,一次性告知申請人需要補正的全部內容,通知企業(yè)在20日內補正;逾期未補正的,視為撤回申請。

如申請事項依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的,或者不屬于本部門受理的,應當即時告知申請人不受理,發(fā)給行政許可不予受理決定書,或者告知申請人向有關行政機關申請。

第二十六條 自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請之日起,國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門應當在60日內做出準予許可或者不予許可決定。

產(chǎn)品檢驗所需時間(包括樣品送達、檢驗機構檢驗、異議處理的時間)不計入前款規(guī)定的期限內。

第二十七條 行政許可申請受理決定書發(fā)出后,省級或者市(地)級質量技術監(jiān)督部門應當組成核查組,依照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細則,在20日內完成企業(yè)必備條件和出廠檢驗能力現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查時間一般不應當超過2日。企業(yè)所在地質量技術監(jiān)督部門應當派觀察員監(jiān)督核查工作質量。核查組實行組長負責制。

對現(xiàn)場核查合格的企業(yè),由核查組按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細則的要求在現(xiàn)場抽取和封存樣品,并告知企業(yè)有資格承擔該產(chǎn)品發(fā)證檢驗任務的檢驗機構名單和聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。

核查人員對企業(yè)進行實地核查,不得刁難企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財物,不得謀取其他不當利益。

第二十八條 企業(yè)應當在封樣后7日內將樣品送達檢驗機構。檢驗機構收到樣品后,應當按照規(guī)定的標準和要求進行檢驗,在15日內完成檢驗工作(檢驗項目有特殊要求的除外)。

第二十九條 企業(yè)對檢驗的結果有異議的,可以自接到檢驗結果之日起15日內,向組織檢驗的質量技術監(jiān)督部門或者其上一級質量技術監(jiān)督部門提出復檢申請。受理申請的質量技術監(jiān)督部門應當在5日內做出是否受理復檢的書面答復。除國家標準規(guī)定不允許復檢等客觀情況外,對符合復檢條件的,應當及時組織復檢。

復檢應當采用核查組封存的樣品,按照原檢驗方案進行檢驗、判定。承擔復檢的檢驗機構由受理復檢申請的質量技術監(jiān)督部門在有資質的檢驗機構中確定。

第三十條 由市(地)級質量技術監(jiān)督部門受理審查的,應當自受理之日起30日內,將企業(yè)申請材料、現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗材料報省級質量技術監(jiān)督部門。

由省級質量技術監(jiān)督部門負責審批的,省級質量技術監(jiān)督部門統(tǒng)一匯總審核企業(yè)材料,按有關規(guī)定做出是否準予許可的決定。

由國家質檢總局負責審批的,省級質量技術監(jiān)督部門應當自受理企業(yè)申請之日起40日內將企業(yè)申請材料、現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗材料報國家質檢總局。國家質檢總局按有關規(guī)定做出是否準予許可的決定。

國家質檢總局、省級質量技術監(jiān)督部門在做出許可決定前,或者省級質量技術監(jiān)督部門上報企業(yè)材料前,應當在本細則第二十六條規(guī)定的時限內組織許可前抽查。

第三十一條 對現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗合格的企業(yè),國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門應當做出準予生產(chǎn)許可的決定,并自決定之日起10日內,向企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及副本。

對現(xiàn)場核查或者產(chǎn)品檢驗不合格的企業(yè),國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門應當做出不予生產(chǎn)許可的決定,并自做出決定之日起10日內,向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書。

第三十二條 國家質檢總局或者省級質量技術監(jiān)督部門在職責范圍內對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進行公告,并將食品生產(chǎn)許可證的發(fā)證情況及時通報衛(wèi)生、工商等有關部門。

第三十三條 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工的食品在中華人民共和國境內銷售的,應當按照本細則的規(guī)定,申請辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得國家認監(jiān)委和出入境檢驗檢疫機構頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊證、登記證的企業(yè),在申請食品生產(chǎn)許可證時,可免于企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查。

已通過haccp認證等國家推行的食品認證的企業(yè),在申請食品生產(chǎn)許可證時,按照不重復的原則,可免于或者簡化企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查。

第三十四條 食品生產(chǎn)許可證的有效期3年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應當在食品生產(chǎn)許可證有效期滿6個月前,向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質量技術監(jiān)督部門提出換證申請。質量技術監(jiān)督部門應當按規(guī)定的程序對企業(yè)進行審查并換發(fā)證書。

第三十五條 在食品生產(chǎn)許可證有效期內,產(chǎn)品的有關標準、要求發(fā)生改變的,省級或者市(地)級質量技術監(jiān)督部門應當按國家質檢總局的統(tǒng)一要求組織必要的現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗。

企業(yè)的生產(chǎn)條件、檢驗手段、技術或者工藝發(fā)生變化的,企業(yè)應當在變化后20日內提出申請。省級或者市(地)級質量技術監(jiān)督部門應當按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細則的規(guī)定重新組織現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗。

第三十六條 國家質檢總局、省級和市(地)級質量技術監(jiān)督部門建立食品生產(chǎn)許可證檔案管理制度,將辦理食品生產(chǎn)許可證的有關材料、發(fā)證情況及時歸檔。檔案材料的保存時限為4年。

第四章 食品質量安全檢驗

第三十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)對用于生產(chǎn)加工食品的原材料、食品添加劑、包裝材料和容器等必須實施進貨驗收制度,不符合質量安全要求的,不得用于食品生產(chǎn)加工。

第三十八條 食品出廠必須經(jīng)過檢驗,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得出廠銷售。

具備出廠檢驗能力的企業(yè),可以按要求自行進行出廠檢驗。不具備產(chǎn)品出廠檢驗能力的企業(yè),必須委托有資質的檢驗機構進行出廠檢驗。實施食品質量安全市場準入制度管理的食品,按審查細則的規(guī)定執(zhí)行。

實施自行檢驗的企業(yè),應當每年將樣品送到質量技術監(jiān)督部門指定的檢驗機構進行一次比對檢驗。

第三十九條 對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品實施強制檢驗制度。質量技術監(jiān)督部門負責確定強制檢驗的頻次,并組織實施。

已通過haccp認證等質量穩(wěn)定的大型企業(yè)、國家和省級監(jiān)督抽查連續(xù)合格的企業(yè),應當減少強制檢驗的頻次。

對尚未列入食品生產(chǎn)許可證管理且在生產(chǎn)過程中沒有控制要求和手段、不具備標準要求的出廠檢驗能力的企業(yè),應當加大強制檢驗頻次。

第四十條 承擔本細則規(guī)定的食品質量安全檢驗工作的檢驗機構,必須是依法設置或者依法授權的法定檢驗機構,按照國家規(guī)定經(jīng)過計量認證、審查認可或者通過實驗室認可,并經(jīng)省級以上質量技術監(jiān)督部門指定。

各級質量技術監(jiān)督部門應當按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》等有關規(guī)定,對承擔本細則規(guī)定的食品檢驗工作的檢驗機構進行管理。

第四十一條 承擔食品檢驗工作的檢驗機構,應當按照國家有關的標準和技術法規(guī)等要求實施產(chǎn)品檢驗。檢驗機構應當客觀、公正、及時地出具檢驗報告,并對檢驗報告負責。

第四十二條 檢驗機構和檢驗人員進行產(chǎn)品檢驗,應當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則,為企業(yè)提供可靠、便捷的檢驗服務,不得拖延,不得刁難企業(yè)。

檢驗機構和檢驗人員不得從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關的生產(chǎn)、銷售活動,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產(chǎn)品。

第五章 食品質量安全市場準入標志與食品生產(chǎn)許可證證書

第四十三條 食品生產(chǎn)許可證證書分為正本和副本。證書應當載明企業(yè)名稱和住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期等相關內容。食品生產(chǎn)許可證副本用于質量技術監(jiān)督部門記載接受監(jiān)督檢查的基本情況。

食品生產(chǎn)許可證證書式樣(見附件1)由國家質檢總局統(tǒng)一規(guī)定。食品生產(chǎn)許可證證書由國家質檢總局統(tǒng)一印制,并加印食品生產(chǎn)許可證審批部門印章。

第四十四條 企業(yè)名稱發(fā)生變化時,應當在名稱變更后20日內向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質量技術監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證更名申請。受理的質量技術監(jiān)督部門應當自受理之日起10日內完成變更審查和材料上報,由原發(fā)證部門在10日內核批。

第四十五條 企業(yè)應當妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書,因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證書遺失或者無法辨認的,應當及時在省級以上報紙上刊登聲明,同時報省級質量技術監(jiān)督部門。企業(yè)提出補證申請的,質量技術監(jiān)督部門應當及時受理,由省級質量技術監(jiān)督部門按規(guī)定辦理補領證書手續(xù)。

第四十六條 食品質量安全市場準入標志即食品生產(chǎn)許可證標志,屬于質量標志,以'質量安全'的英文quality safety縮寫'qs'表示,其式樣由國家質檢總局統(tǒng)一制定(見附件2,以下簡稱qs標志)。

第四十七條 實施食品質量安全市場準入制度的食品,出廠前必須在其包裝或者標識上加印(貼)qs標志。沒有qs標志的,不得出廠銷售。

第四十八條 企業(yè)使用qs標志,表明企業(yè)承諾其產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格,符合食品質量安全的基本要求。

加印(貼)qs標志的食品,在質量保證期內,非消費者使用或者保管不當而出現(xiàn)質量安全問題的,由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務,依法承擔法律責任。

第四十九條 企業(yè)使用qs標志時,可根據(jù)需要按式樣比例放大或者縮小,但不得變形、變色。qs標志由食品生產(chǎn)加工企業(yè)自行加印(貼)。

第五十條 食品生產(chǎn)許可證編號由英文字母qs和12位阿拉伯數(shù)字組成。

第五十一條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應當在其產(chǎn)品包裝或者標識上加印(貼)食品生產(chǎn)許可證編號。

第五十二條 任何單位和個人不得偽造、變造、冒用食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉讓食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號。

第五十三條 國家質檢總局和省級質量技術監(jiān)督部門應當根據(jù)取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的情況,及時依法作出撤銷、撤回和注銷食品生產(chǎn)許可的決定,并將注銷食品生產(chǎn)許可證的情況向社會公告。

第六章 食品質量安全監(jiān)督

第五十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當持續(xù)地具備保證食品質量安全的必備條件,保證持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的食品。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當對其所生產(chǎn)加工食品的質量安全負責,并應當明確承諾不濫用食品添加劑、不使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、不用有毒有害物質生產(chǎn)加工食品、不生產(chǎn)假冒偽劣食品。

第五十五條 企業(yè)采購食品原材料、食品添加劑時,應當驗明標識,向供貨單位索取合格證明,或者自行檢驗、委托檢驗合格,并建立進貨臺帳。食品生產(chǎn)加工企業(yè)要將使用的食品添加劑情況和國家要求備案的其他事項報所在地縣級質量技術監(jiān)督部門備案。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用新品種的食品添加劑、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的新品種,應當在使用前索取省級以上安全評價機構出具的安全評價報告,并留存?zhèn)洳椤?/p>

食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當建立生產(chǎn)記錄和銷售記錄。銷售記錄應當注明食品的名稱、規(guī)格、批號、購貨單位名稱、銷貨數(shù)量、銷貨日期等內容。

企業(yè)應當建立食品質量安全檔案,保存企業(yè)購銷記錄、生產(chǎn)記錄和檢驗記錄等與食品質量安全有關的資料。企業(yè)食品質量安全檔案應當保存3年。

第五十六條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)連續(xù)停止生產(chǎn)加工獲證產(chǎn)品1年以上的,重新生產(chǎn)加工時,應當向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質量技術監(jiān)督部門提出重新現(xiàn)場核查的申請。

第五十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)利用新資源生產(chǎn)食品,必須按有關規(guī)定在投產(chǎn)前由省級以上安全評價機構進行安全評價,并將評價結果向所在地縣級質量技術監(jiān)督部門報告。企業(yè)對報告的真實性負責。

第五十八條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應當在證書有效期內,每滿1年前的1個月內向所在地縣級質量技術監(jiān)督部門提交持續(xù)保證食品質量安全必備條件情況的年度報告。

第五十九條 采用委托加工方式生產(chǎn)加工食品的,委托雙方必須分別到所在地市(地)級質量技術監(jiān)督部門備案,提交雙方營業(yè)執(zhí)照和委托加工合同復印件。

委托加工已納入食品質量安全市場準入管理食品的,除符合前款要求外,被委托方必須是已取得有效的食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),其生產(chǎn)加工的食品應當全部交由委托方進行銷售,備案時還應當提交被委托方的生產(chǎn)許可證復印件。委托加工食品的包裝或者標識上還應當按照產(chǎn)品標識標注的規(guī)定,標注食品生產(chǎn)許可證編號和生產(chǎn)者的名稱和地址。

第六十條 各級質量技術監(jiān)督部門定期或者不定期地對食品質量安全和衛(wèi)生狀況、對食品生產(chǎn)加工企業(yè)持續(xù)保證食品質量安全必備條件的情況進行監(jiān)督檢查。通過巡查、加嚴檢驗、回訪、強制檢驗、監(jiān)督抽查、年度報告審查和執(zhí)法檢查等方式,加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動。

各級質量技術監(jiān)督部門對企業(yè)實施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物或者謀取其他利益。

第六十一條 各級質量技術監(jiān)督部門應當建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全管理檔案,詳細記錄企業(yè)基本情況、產(chǎn)品質量安全狀況及企業(yè)監(jiān)管情況,實行動態(tài)管理。

第六十二條 各級質量技術監(jiān)督部門對食品生產(chǎn)企業(yè)實行分類監(jiān)管制度。根據(jù)本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平和產(chǎn)品質量狀況等因素確定企業(yè)質量安全等級,實施分類管理。

第六十三條 對食品生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)活動實行巡查。巡查時,應當如實記錄企業(yè)執(zhí)行本細則的情況。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題的,按照相關規(guī)定予以處理。

第六十四條 國家質檢總局和各級質量技術監(jiān)督部門應當根據(jù)不同類型食品的特點及產(chǎn)品質量狀況,組織實施食品質量安全監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查應當按照有關規(guī)定執(zhí)行。

監(jiān)督抽查應當重點抽查存在傾向性質量問題的區(qū)域、質量不穩(wěn)定的企業(yè)以及微生物、重金屬、添加劑、有毒有害物質等重點指標。

第六十五條 各級質量技術監(jiān)督部門對出現(xiàn)質量安全問題的食品,進行加嚴檢驗。

第六十六條 各級質量技術監(jiān)督部門應當對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)提交的年度報告進行審查。必要時,對企業(yè)進行現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗。

第六十七條 各級質量技術監(jiān)督部門對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在的不符合必備條件的問題改進情況實施回訪?；卦L的情況應當記錄存檔。

第六十八條 各級質量技術監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的質量安全問題,應當及時通報有管轄權的質量技術監(jiān)督部門。

發(fā)現(xiàn)重大食品質量安全事件的,應當立即報送上級質量技術監(jiān)督部門,也可以直接報告國家質檢總局。

第六十九條 國家質檢總局和省級質量技術監(jiān)督部門應當建立由信息收集、風險評估和風險預警發(fā)布等構成的食品質量安全風險預警機制。

第七十條 各級質量技術監(jiān)督部門應當建立食品質量安全事件快速反應機制。針對突然發(fā)生的重大食品質量安全事件,應當立即組織情況調查和產(chǎn)品分析,采取措施控制危害擴大,并有針對性地實施監(jiān)管。

第七十一條 對不安全食品實行召回制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品存在嚴重質量安全問題的,應當主動召回已出廠銷售的有問題食品;企業(yè)不召回的,由企業(yè)所在地質量技術監(jiān)督部門責令召回;企業(yè)拒不執(zhí)行的,由省級以上質量技術監(jiān)督部門公告召回。具體辦法另行規(guī)定。

第七十二條 國家質檢總局和省級質量技術監(jiān)督部門應當建立嚴重違法行為企業(yè)公布制度,定期公布生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)名單。

第七十三條 國家質檢總局和省級質量技術監(jiān)督部門應當通過查閱檢驗報告、檢驗結論對比等方式,對檢驗機構的檢驗過程和檢驗報告是否客觀、公正、及時進行監(jiān)督檢查。

核查人員、檢驗機構及其檢驗人員刁難企業(yè)的,企業(yè)有權向國家質檢總局和縣級以上質量技術監(jiān)督部門投訴。國家質檢總局和縣級以上質量技術監(jiān)督部門接到投訴,應當及時進行調查處理。

第七章 核查人員和檢驗人員

第七十四條 國家對從事企業(yè)必備條件的核查人員實行資格管理制度,對食品檢驗人員實行職(執(zhí))業(yè)資格管理制度。

核查人員包括食品生產(chǎn)許可證注冊審查員、高級審查員和技術專家。

第七十五條 國家質檢總局負責統(tǒng)一制定核查人員和檢驗人員的考核標準,統(tǒng)一培訓核查人員和檢驗人員的師資,統(tǒng)一組織注冊審查員和高級審查員的考核注冊。省級質量技術監(jiān)督部門負責組織本轄區(qū)核查人員和檢驗人員的培訓工作,負責檢驗人員考核發(fā)證。

第七十六條 國家質檢總局統(tǒng)一規(guī)定檢驗人員的資格注冊管理辦法,省級質量技術監(jiān)督部門具體負責檢驗人員的注冊管理。

第七十七條 省級質量技術監(jiān)督部門根據(jù)需要,可確定技術專家參加現(xiàn)場核查工作。

技術專家是指未取得審查員注冊證書,但可以為企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查提供技術咨詢的專業(yè)技術人員。技術專家參加現(xiàn)場核查工作時,不作為核查組成員,不參與核查結論的決策。

技術專家應當具備一定的條件,并經(jīng)省級質量技術監(jiān)督部門批準、國家質檢總局備案。未經(jīng)批準、備案的人員不得作為技術專家參加核查工作。

第七十八條 核查人員、檢驗人員經(jīng)注冊或者批準備案后,方可持證上崗。未經(jīng)考核合格取得相應的資格證書的人員,不得從事核查或者檢驗工作。

擔任核查組組長的審查員必須經(jīng)省級質量技術監(jiān)督部門批準并報國家質檢總局備案。

第八章 法律責任

第七十九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)有下列情況之一的,責令其停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)未取得食品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)加工已實行生產(chǎn)許可證管理的食品的;

(二)已經(jīng)被注銷食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)許可證超過有效期仍繼續(xù)生產(chǎn)加工已實行生產(chǎn)許可證管理的食品的;

(三)超出許可范圍擅自生產(chǎn)加工已實行生產(chǎn)許可證管理的食品的。

第八十條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術或者工藝發(fā)生變化的,未按照本細則規(guī)定辦理重新申請審查手續(xù)的,責令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并限期辦理相關手續(xù);逾期仍未辦理的,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額3倍以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按照本細則規(guī)定辦理變更手續(xù),責令限期辦理相關手續(xù);逾期仍未辦理的,責令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第八十一條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細則規(guī)定提交年度報告的,責令限期改正;逾期未改正的,處以5千元以下的罰款。

第八十二條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細則規(guī)定標注qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號的,責令限期改正;逾期未改正的,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第八十三條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉讓食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號的,責令限期改正,處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

違法接受并使用他人提供的食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號的,責令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八十四條 取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查不合格的,責令限期整改;整改到期經(jīng)復查仍不合格的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查,涉及安全衛(wèi)生等強制性標準規(guī)定的項目或者反映產(chǎn)品特征性能的項目連續(xù)2次不合格的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第八十五條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)由于食品質量安全指標不合格等原因發(fā)生事故造成嚴重后果的,吊銷食品生產(chǎn)許可證,并按照有關法律法規(guī)給予處理。

第八十六條 偽造、變造、冒用食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志或者食品生產(chǎn)許可證編號的,責令改正,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當手段取得食品生產(chǎn)許可證的,撤銷生產(chǎn)許可,并處20萬元以下罰款;企業(yè)在3年內不得再次申請食品生產(chǎn)許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請食品生產(chǎn)許可的,不予受理或者不予許可,給予警告。該食品生產(chǎn)加工企業(yè)1年內不得再次申請食品生產(chǎn)許可。

第八十八條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)向負責監(jiān)督檢查的質量技術監(jiān)督部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的,責令改正,處3萬元以下罰款。

第八十九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)不能持續(xù)保持應當具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場所、設備設施或者檢驗條件,責令限期改正,處5千元以下的罰款;逾期不改正的,建議有關部門撤銷相關行政許可,取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)撤銷食品生產(chǎn)許可。

第九十條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的實施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的,責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

當事人有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為未取得生產(chǎn)許可證的實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品并能如實說明進貨來源的,可以從輕或者減輕處罰。

第九十一條 在食品生產(chǎn)中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第五十條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第九十二條 生產(chǎn)和在生產(chǎn)中使用國家明令淘汰的食品及相關產(chǎn)品,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第五十一條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第九十三條 偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認證標志等質量標志的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第五十三條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第九十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的或者情節(jié)嚴重的,責令停止生產(chǎn)銷售,處3萬元以下罰款。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

(一)委托未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)加工已實行生產(chǎn)許可證管理的食品的;

(二)未按本細則規(guī)定實施出廠檢驗的;

(三)違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回收的、受其他污染的食品或者非食用的原料生產(chǎn)加工食品的;

(四)利用新資源生產(chǎn)食品、使用食品添加劑新品種、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的新品種不能提供安全評價報告的;

(五)未按本細則規(guī)定進行委托加工食品備案或者未按規(guī)定在委托加工生產(chǎn)的食品包裝上標注的。

第九十五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的或者情節(jié)嚴重的,處5千元以下罰款。

(一)未按本細則規(guī)定進行強制檢驗、比對檢驗或者加嚴檢驗的;

(二)無標或者不按標準組織生產(chǎn)的;

(三)未按本細則規(guī)定實施進貨驗收制度并建立進貨臺帳的;

(四)未將使用食品添加劑情況備案或者未按國家規(guī)定進行其他備案的;

(五)無生產(chǎn)記錄或者銷售記錄的。

第九十六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在本細則第二十條(二)、(三)、(四)、(五)、(六)行為的,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處理。

第九十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)違反規(guī)定使用食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設備以及洗滌劑、消毒劑的,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十四條的規(guī)定處理。

第九十八條 被吊銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),3年內不得再次申請食品生產(chǎn)許可證。

第九十九條 縣級以上質量技術監(jiān)督部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報,認為取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在應當依法吊銷食品生產(chǎn)許可證行為的,要立即暫扣其生產(chǎn)許可證。

暫扣許可證期限為7日(產(chǎn)品檢驗時間除外)。對經(jīng)依法調查決定不吊銷的,暫扣的證書應當及時發(fā)還企業(yè)。

第一百條 企業(yè)或者檢驗機構的檢驗、檢測儀器屬于強制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定或者屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,按照《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條的規(guī)定處罰。

第一百零一條 承擔產(chǎn)品發(fā)證檢驗任務的檢驗機構偽造檢驗結論或者出具虛假證明的,責令改正,對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

檢驗機構及其檢驗人員從事與其檢驗的實施食品質量安全市場準入管理食品相關的生產(chǎn)銷售活動,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入生產(chǎn)許可證管理食品的,處2萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗資格。

第一百零二條 核查人員、檢驗人員在工作中不科學、不公正地履行職責的,視情節(jié)輕重給予批評、警告或者調離崗位及其他必要的行政處分;情節(jié)嚴重的,取消資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第一百零三條 從事食品質量安全監(jiān)督管理工作的機構和工作人員有違法違規(guī)行為的,按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條處理。

第一百零四條 本細則規(guī)定的吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰由省級或者市(地)級質量技術監(jiān)督部門決定。在決定吊銷國家質檢總局核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前,由省級質量技術監(jiān)督部門統(tǒng)一按規(guī)定程序報總局核準。決定吊銷由省級質量技術監(jiān)督部門核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前,市(地)級質量技術監(jiān)督部門應當按程序報省級質量技術監(jiān)督部門核準。

吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰決定應當及時通報同級衛(wèi)生主管部門、工商行政管理部門等有關部門。

本細則規(guī)定的其他行政處罰由縣級以上質量技術監(jiān)督部門根據(jù)職權范圍決定。

第一百零五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)對行政機關依據(jù)本細則所給予的行政處罰不服的,可以依法提出行政復議或者行政訴訟。

第九章 附則

第一百零六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)申請領取食品生產(chǎn)許可證和進行相關的產(chǎn)品質量檢驗,應當按照國家有關規(guī)定交納費用。收費標準按照國家和省級物價(價格)部門批準的文件執(zhí)行。

第一百零七條 本細則規(guī)定的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。

第一百零八條 本細則由國家質檢總局負責解釋。本細則自2005年9月1日起施行。國家質檢總局2003年7月18日發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理辦法》同時廢止。

第11篇 鎮(zhèn)學校安全管理工作細則

根據(jù)上級文件精神，結合我鎮(zhèn)工作實際，經(jīng)研究，決定建立以學校黨正正職對安全工作全面負責為龍頭，以安全管理逐級負責制為載體，一級抓一級的安全體系，安全管理逐級負責制如下：

一、安全職責：

(一)學校安全責任：

以逐級負責制為載體，落實安全責任，抓好建標、貫標、達標工作，堅持對上級負責，對本單位負責相一致的原則，確定學校的安全責任。

按照上級文件精神及有關法律法規(guī)，確定學校安全工作目標，發(fā)布安全工作決定，制定修訂規(guī)章制度、作業(yè)標準、培訓計劃，監(jiān)督、檢查、指導和考核安全管理工作、決定安全獎懲，調查、分析和處理權限以內的事故。

(二)學校領導干部安全職責：

突出黨正正職對安全管理負全面責任，副職對分管系統(tǒng)安全管理負責的系統(tǒng)負責制，加強整體配合，發(fā)揮整體合力，確定領導干部的安全職責。

1、校長、書記安全職責：

校長、書記為學校安委會主任，負責安全管理工作，承擔安全工作第一位的責任。

①貫徹國家、部、局、教委的安全工作方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度、制定學校安全目標、安全措施和考核辦法。

②主持學校安全工作會議，組織制定安全管理逐級負責制對學校安全工作進行監(jiān)督、檢查、調研、和指導。

③負責各類安全設施的決策，并監(jiān)督實施，及時消除事故隱患。

④組織實施對學校安全逐級負責制系統(tǒng)考核。

⑤調查處理權限范圍內的事故，并負責安全事故的報告。

⑥主持研究決定對學校安全工作做出成績的教職工進行表彰獎勵。

2、學校副校長安全職責：

①兼任學校安委會副主任，協(xié)助主任負責學校的安全管理工作，并做好分管內安全工作。

②按照國家、部、局、教委、教育區(qū)關于安全生產(chǎn)的犯規(guī)和重點措施進行落實。

③負責對分管安全工作進行逐級考核和“差點”公示。

④處理主任交辦的其他安全事宜。

(三)學校有關部門負責人安全職責：

本著安全管理無空擋的原則，必須明確牽頭部門具體職責，確定學校各部門負責人的安全責任。

1、教導主任、副主任職責：在分管校長的領導下，按照學校的統(tǒng)一部署，負責全校教學的安全管理工作，并負有發(fā)下責任：

①貫徹上級關于安全工作的精神，提高安全意識。

②負責檢查督促全校師生安全教育制度的落實。

③負責指導、檢查、監(jiān)督全校師生的安全管理，組織開展安全教育學習宣傳活動。

④按時參加學校安委會例會，并按要求及時向分管領導報告學校安全教育和安全管理情況，提出改進意見和措施。

⑤按學校安委會的安排，負責實施份內的安全檢查考核，對安全“差點”人員進行幫助，并提出改進措施。

⑥完成領導交辦的其他任務。

2、學校工會主席安全職責：

①協(xié)助主任、副主任貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，落實上級工會群眾安全生產(chǎn)工作的部暑和要求，對群眾安全工作負領導責任。

②參與學校安全決策，對學校工作提出建設性意見，對涉及教職工利益的安全重要事項的制定，建議學校行政提出交職代會或職代會聯(lián)席會議通過。

③制定學校工會群眾安全工作計劃，組織群眾安全工作，提交措施和要求。

④負責組織開展群眾安全宣傳教育、安全檢查、安全監(jiān)督活動，配合行政共同實現(xiàn)安全目標。

⑤負責協(xié)調處理權限內的教職工因公死亡事故，并參與分析報告。

3、團支書記安全職責：

按照學校安委會統(tǒng)一部署和要求，負責全體青年教職工的安全教育和安全生產(chǎn)和安全立功活動。主要職責：

①制定學校青年教職工安全工作規(guī)劃活動意見和方案，并貫徹執(zhí)行。

②參加學校安委會例會。

③負責青年教職工安全日常管理，建立建全青年教職工安全日常管理規(guī)章制度、條例等，完善青年教職工安全包保責任制;加強青年班組建設與管理。

④組織開展青年教職工安全教育，青年安全監(jiān)督崗，青年安全突擊手活動，保證安全目標的實現(xiàn)。

⑤負責全體青年工安全信息反饋，了解掌握青年教職工安全實際，向學校領導匯報。

⑥完成領導交辦的其它任務。

4、大隊輔導員安全職責：

按照學校安委會統(tǒng)一部署和要求，負責對全校少先隊員的安全教育。主要職責是：

①制定學校少先隊安全工作規(guī)劃活動意見和方案，并貫徹執(zhí)行。

②參加學校安委委會例會。

③負責少先隊員安全日常管理，建立健全少先隊安全管理規(guī)章制度條例等，加強少先隊人建設與管理。

④組織開展全校輔導員和少先隊員安全教育，保證安全目標人實現(xiàn)。

負責全體少先隊員人安全信息反饋，了解掌握少先隊員安全實際，向學校領導匯報。

⑤完成領導交辦人其它任務。

5、財務、出納安全職責：

在主任的領導下，在安全方面負有以下責任：

①貫徹上級安全文件精神，在財力配置和資金籌集、運用上優(yōu)先保證教育教學工作安全的需要。

②負責制定固定資金投入、更新改造和大修計劃內安全項目的投資計劃;列入計劃的項目給予優(yōu)先安排和重點保證。

③參加學校安委會例會，匯報固定資產(chǎn)投資計劃新、基建大修計劃內安全項目計劃的檢查、監(jiān)督及執(zhí)行情況和資金運用情況，對存在的問題提出解決措施。

④完成領導交給的其它安全任務 6、班主任、輔導員安全職責：

①在教導處和少先隊的領導下，負責本職工作范圍內的學生、隊員的安全管理工作。

②積極貫徹上級安全工作有關精神，提高安全意識。

③負責落實有關安全會議工作精神和各項安全制度。

④按時參加有關安全會議。

⑤積極開展安全教育學習活動。

⑥完成領導交辦的其他安全工作事宜。

7、教職工安全職責：

①做好本職工作，提高安全意識。

②認真貫徹上級安全精神，認真落實各項安全制度。

③負責管理好本職范圍內學生的安全事宜，開展好安全教育學習宣傳活動。

④按時參加有關安全工作會議。

⑤及時完成領導交給的各項安全工作事宜。

8、年級組長安全職責：

①負責本組安全管理，組織教師學習安全知識，提高安全意識。

②貫徹上級關于安全工作的精神。

③負責檢查落實職責范圍內的安全教育制度的落實。

④負責指導本組教職工的安全管理。

⑤及時完成領導交辦的其他任務。

二、標準和要求：

(一)堅持黨政工團齊抓共管的格局。黨政工團各部門凡與安全工作有關的內容，必須納入各自的工作職責范圍進特管理。

(二)凡納入安全管理逐級負責制的各級領導干部必須認真按照規(guī)定的職責范圍，實施安全管理，并達到有關法律法規(guī)所規(guī)定的各項標準

(三)各級干部在安全工作的管理過程中，必須達到確定的工作指標。

(四)各部門要結合實際，制定各自的安全管理逐級負責制實施意見。

三、考核：

(一)校長、書記由鎮(zhèn)教委考核，副校長、各部門負責人由教委制定的《安全管理考核辦法》進行考核。

(二)教職工的安全考核按照《日照鐵小安全管理委員會工作細則》和《學校考評制度》有關規(guī)定辦理，觸犯法律的，由司法部門追究責任。

(三)考核的組織工作實行系統(tǒng)考核綜合認定。系統(tǒng)考核實行職務逐級負責制，層層管理，層層考核，綜合認定由學校考核小組進行考核認定。

(四)各級干部在履行安全職責中，凡發(fā)生失職、失察、失控的，按直接責任、間接責任、相關責任、領導責任，運用行政的、經(jīng)濟的、法律的的手段予以追究查處。

為了貫徹落實***同志“三個代表”重要思想，根據(jù)鎮(zhèn)教委的要求，學校成立安全管理委員會，為更好地發(fā)揮安委會的作用，特制定本細則：

一、組織機構：

主任：校長、書記

副主任：副校長

委員：教導處主任、副主任、工團隊、年級組長

學校安委會下設辦公室。主任：校長，副主任：副校長，成員：各委員。

二、工作職責：

(一)學校安委會工作職責：

1、根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法規(guī)和上級關于安全工作的部署，研究確定學校安全工作長遠規(guī)劃、年度計劃和階段性工作安排。

2、制定全校職工培訓計劃，突出安全培訓內容，提高職工技術素質和安全作業(yè)水平。

3、檢查、督促職工安全教育制度的落實和職工技術業(yè)務考核工作。

4、領導全校安委會工作。

5、協(xié)調學校各部門之間的安全管理工作。

6、組織全校綜合性安全工作檢查、評價。認定“差點”項目，相應追究有關責任人的安全失職行為。

7、定期檢查分析安全工作存在的問題，深入剖析原因，制定整改措施，明確責任主體，追蹤落實效果，研究決定有關安全工作的行政、經(jīng)濟處罰。

8、及時總結推廣安全工作的先進經(jīng)驗，通報全校安全工作情況。

9、按教育區(qū)要求，上報學校安全工作情況。

(二)學校安委會辦公室工作職責：

1、起草、印發(fā)學校的安全工作文件，布置安全工作具體要求。

2、籌備學校安全工作會議，并對決定事項予以督辦。

3、牽頭進行綜合性、專題性的安全工作調研、檢查和考核。

4、管理好和安全工作有關的資料臺帳。

5、負責協(xié)調校園安全有關事宜。

6、完成學校安委會交辦的其他任務。

三、工作制度：

(一)例會制度：學校安委會原則上每月召開一次，可列入黨政例會一同召開。季例會和年例會原則上季(年)末召開，月例會由副主任主持，季例會和年例會由主任主持。與會人員因事不能參加例會要經(jīng)主持人同意。

例會的基本程序和內容是：相關部門、委員匯報勞動安全、人身安全、學生安全、設備安全(包括房屋)、安全教育和培訓、防火情況、治安綜合治理和內保等工作，相互交流反饋信息，通報各類事故的定性定責情況，查擺問題，分析原因，提出整改意見和建議。副主任發(fā)表意見;委員歸納概括，代表學校確定下一步工作重點及相應的措施要求，明確責任主體和完成時限、質量標準。季年度例會后，由學校安委會辦公室擬發(fā)《會議紀要》。

(二)“差點”公示制度。根據(jù)教育區(qū)要求，每季度學校要找出“差點”環(huán)節(jié)

或隱患，進行限期整改。

(三)、年度考核評價制度：根據(jù)《學校安全管理考核》辦法，組織綜合考

核，每年度12月底兌現(xiàn)綜合考評。

四、相關要求：

(一)、學校安委會每月要有計劃、有研究、有部署、有檢查、有總結。要結合實際，有的放矢，整改要切實效，不留死角漏洞。

(二)、對學校安委會決定的事項，各部門必須按時確保完成和落實;。

(三)、學校安全逐級考核按照各職責要求進行分工負責，以《學校安全考核細則》進行考核，未盡事項按上級有關文件精神辦理。

第12篇 鋼結構安全管理細則

一、鋼結構工程安全管理依據(jù)

1、《中華人民共和國建筑法》

2、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

3、《工程建設標準強制性條文》

4、《建筑施工安全檢查標準》jgj59-995

5、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》jgj80-91

6、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》建質[2003]82號

7、《天津市建設工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)程》db29-113-2004

8、《鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范》gb50205-2001

9、施工圖紙及設計文件、施工合同、監(jiān)理合同、施工組織設計(安全施工方案)、安全監(jiān)理規(guī)劃與實施細則

10、其它現(xiàn)行的有關安全文明施工法律法規(guī)

二、工程概況

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三、鋼結構工程安全管理控制要點

(一)、施工準備階段安全監(jiān)理控制要點

1、根據(jù)工程特點,監(jiān)理公司選派了有經(jīng)驗的項目總監(jiān)、專業(yè)鋼結構監(jiān)理工程師及安全總監(jiān)理工程師組成安全監(jiān)理小組,明確監(jiān)理人員分工,落實崗位職責,實行安全總監(jiān)負責制。

2、編制相應的安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細則,設置安全監(jiān)理旁站點,并在施工前對施工單位進行詳細交底。

3、審核安裝單位企業(yè)資質、安全生產(chǎn)許可證、管理人員上崗證、特殊工種人員上崗證是否滿足工程需要。

4、檢查施工單位安全管理體系和各項安全管理制度的建立及落實情況。

5、檢查起重機械、鋼絲繩、吊鉤、鎖緊裝置是否有檢測合格證,保證起重吊裝安全。

6、審核吊裝方案,重點審核以下內容:

(1)、施工現(xiàn)場平面布置圖及吊裝行進路線示意圖。

(2)、施工工藝流程圖。

(3)、主要施工機械設備性能,包括起重設備、電焊機、栓釘機、手動葫蘆、水準儀、經(jīng)緯儀、扭矩測力扳手等。

(4)、臨時用電線路布置圖。

(5)、安全、消防保證措施,主要審核安全帽、安全帶、安全鞋、安全網(wǎng)、生命線、風纜繩、滅火器等材料物資的配備情況。

(二)、鋼結構安裝過程中的安全監(jiān)理控制要點

1、吊裝前專業(yè)監(jiān)理工程師要核實基礎混凝土強度是否滿足吊裝要求(一般圖紙上都有具體數(shù)據(jù)),吊裝方案是否經(jīng)過審批,檢查現(xiàn)場施工人員與施工機械是否與報驗一致,吊裝路線是否與吊裝方案一致,能否保證施工安全。

2、特別檢查專職安全員、特殊工種人員是否持證上崗,證件是否處于有效期,人證是否相符。

3、監(jiān)理人員要隨時隨地檢查施工人員勞動保護用品的佩戴情況以及是否違章操作。

4、安裝過程中,在結構尚未形成穩(wěn)定體系前,應采取臨時支撐措施,以確保安全。一般是臨時支撐未起作用前,吊車不能松鉤,工程還未形成空間剛度單元前,臨時支撐系統(tǒng)不能撤。臨時支撐采用的風攬繩、地錨等應符合要求。

5、檢查起重機械、鋼絲繩、吊鉤、鎖緊裝置、地錨、吊點、司機、指揮、地耐力、起重作業(yè)、高處作業(yè)、作業(yè)平臺、構件堆放等是否滿足安全檢查標準及相關人員是否到場,安全警戒線有無設置。

6、高空行走人員應始終有掛安全帶位置(如設鋼絲繩),作業(yè)下方應設置水平兜網(wǎng),兜網(wǎng)應符合安全使用要求。

7、每日鋼結構形成剛度單元后應及時調校、固定。

8、雨、霧、雪、大風天氣必須禁止吊裝作業(yè)。

9、在現(xiàn)場焊接鋼結構時要注意檢查臨時用電線路布置及配電箱的配置情況是否滿足規(guī)范要求。

10、高空作業(yè)

(1)、雨天和雪天進行高空作業(yè)時,必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。水、冰、霜、雪應及時清除。遇有六級以上強風、濃霧等惡劣天氣,不得進行露天攀登和懸空高處作業(yè);

(2)、臨邊高處作業(yè)必須設置防護措施,防護措施的設置必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》jgj80-91的規(guī)定;

(3)、對于室內高空作業(yè)可使用活動腳手架或升降機,活動腳手架的使用應符合活動腳手架使用規(guī)定。

11、鋼結構安裝過程中監(jiān)理人員要加大安全檢查和隱患整改力度。通過采取旁站、巡視、專項檢查、聯(lián)合檢查等多種形式,及時糾正和查處違章行為,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,采取下達安全隱患通知單或停工令的形式,要求施工單位整改,并對安全隱患整改情況進行跟蹤復查,確保安全隱患整改及時、到位,保證施工安全。

(三)、安全資料管理

鋼結構工程安全資料的管理實行總監(jiān)負責,專人管理,在監(jiān)理過程中產(chǎn)生的安全監(jiān)理資料主要有:

1、安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理細則、安全旁站方案、應急預案。

2、安全旁站記錄、安全監(jiān)理日記、安全會議記錄。

3、安全管理人員上崗證、特殊工種上崗證、專項施工方案。

4、安全監(jiān)理通知單、聯(lián)系單及回復。

6、機械設備、安全防護用品合格證、大型設備備案及專門機構出具的檢驗合格證明等。