第1篇 管理實(shí)施細(xì)則格式范本
中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由國(guó)家稅務(wù)總局確定。
在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱省稅務(wù)機(jī)關(guān))確定。
第三條 發(fā)票的基本聯(lián)次包括存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。存根聯(lián)由收款方或開票方留存?zhèn)洳?發(fā)票聯(lián)由付款方或受票方作為付款原始憑證;記賬聯(lián)由收款方或開票方作為記賬原始憑證。
省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)發(fā)票管理情況以及納稅人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要,增減除發(fā)票聯(lián)以外的其他聯(lián)次,并確定其用途。
第四條 發(fā)票的基本內(nèi)容包括:發(fā)票的名稱、發(fā)票代碼和號(hào)碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號(hào)、商品名稱或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、大小寫金額、開票人、開票日期、開票單位(個(gè)人)名稱(章)等。
省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及發(fā)票管理需要,確定發(fā)票的具體內(nèi)容。
第五條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全的納稅人,發(fā)票使用量較大或統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要的,可以向省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)印有本單位名稱的發(fā)票。
第二章 發(fā)票的印制
第六條 發(fā)票準(zhǔn)印證由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一監(jiān)制,省稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)印制發(fā)票企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)取消其印制發(fā)票的資格。
第七條 全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)票防偽措施由國(guó)家稅務(wù)總局確定,省稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要增加本地區(qū)的發(fā)票防偽措施,并向國(guó)家稅務(wù)總局備案。
發(fā)票防偽專用品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專庫保管,不得丟失。次品、廢品應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督下集中銷毀。
第八條 全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章是稅務(wù)機(jī)關(guān)管理發(fā)票的法定標(biāo)志,其形狀、規(guī)格、內(nèi)容、印色由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定。
第九條 全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)票換版由國(guó)家稅務(wù)總局確定;省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)票換版由省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
發(fā)票換版時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告。
第十條 監(jiān)制發(fā)票的稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)需要下達(dá)發(fā)票印制通知書,被指定的印制企業(yè)必須按照要求印制。
發(fā)票印制通知書應(yīng)當(dāng)載明印制發(fā)票企業(yè)名稱、用票單位名稱、發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號(hào)碼、交貨時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。
第十一條 印制發(fā)票企業(yè)印制完畢的成品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗(yàn)收后專庫保管,不得丟失。廢品應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀。
第三章 發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)
第十二條 《辦法》第十五條所稱經(jīng)辦人身份證明是指經(jīng)辦人的居民身份證、護(hù)照或者其他能證明經(jīng)辦人身份的證件。
第十三條 《辦法》第十五條所稱發(fā)票專用章是指用票單位和個(gè)人在其開具發(fā)票時(shí)加蓋的有其名稱、稅務(wù)登記號(hào)、發(fā)票專用章字樣的印章。
發(fā)票專用章式樣由國(guó)家稅務(wù)總局確定。
第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票單位和個(gè)人提供的發(fā)票專用章的印模應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳椤?/p>
第十五條 《辦法》第十五條所稱領(lǐng)購(gòu)方式是指批量供應(yīng)、交舊購(gòu)新或者驗(yàn)舊購(gòu)新等方式。
第十六條 《辦法》第十五條所稱發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括用票單位和個(gè)人的名稱、所屬行業(yè)、購(gòu)票方式、核準(zhǔn)購(gòu)票種類、開票限額、發(fā)票名稱、領(lǐng)購(gòu)日期、準(zhǔn)購(gòu)數(shù)量、起止號(hào)碼、違章記錄、領(lǐng)購(gòu)人簽字(蓋章)、核發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)(章)等內(nèi)容。
第十七條 《辦法》第十五條所稱發(fā)票使用情況是指發(fā)票領(lǐng)用存情況及相關(guān)開票數(shù)據(jù)。
第十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)售發(fā)票時(shí),應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本管理費(fèi),并向購(gòu)票單位和個(gè)人開具收據(jù)。發(fā)票工本費(fèi)征繳辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 《辦法》第十六條所稱書面證明是指有關(guān)業(yè)務(wù)合同、協(xié)議或者稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他資料。
第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與受托開發(fā)票的單位簽訂協(xié)議,明確開發(fā)票的種類、對(duì)象、內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容。
第二十一條 《辦法》第十八條所稱保證人,是指在中國(guó)境內(nèi)具有擔(dān)保能力的公民、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。
保證人同意為領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人提供擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)填寫擔(dān)保書。擔(dān)保書內(nèi)容包括:擔(dān)保對(duì)象、范圍、期限和責(zé)任以及其他有關(guān)事項(xiàng)。
擔(dān)保書須經(jīng)購(gòu)票人、保證人和稅務(wù)機(jī)關(guān)簽字蓋章后方為有效。
第二十二條 《辦法》第十八條第二款所稱由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任,是指由保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。
第二十三條 提供保證人或者交納保證金的具體范圍由省稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。
第四章 發(fā)票的開具和保管
第二十四條 《辦法》第十九條所稱特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票,是指下列情況:
(一)收購(gòu)單位和扣繳義務(wù)人支付個(gè)人款項(xiàng)時(shí);
(二)國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為其他需要由付款方向收款方開具發(fā)票的。
第二十五條 向消費(fèi)者個(gè)人零售小額商品或者提供零星服務(wù)的,是否可免予逐筆開具發(fā)票,由省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
第二十六條 填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。
第二十七條 開具發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對(duì)方有效證明。
開具發(fā)票后,如發(fā)生銷售折讓的,必須在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后重新開具銷售發(fā)票或取得對(duì)方有效證明后開具紅字發(fā)票。
第二十八條 單位和個(gè)人在開具發(fā)票時(shí),必須做到按照號(hào)碼順序填開,填寫項(xiàng)目齊全,內(nèi)容真實(shí),字跡清楚,全部聯(lián)次一次打印,內(nèi)容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。
第二十九條 開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。
第三十條 《辦法》第二十六條所稱規(guī)定的使用區(qū)域是指國(guó)家稅務(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域。
第三十一條 使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時(shí),應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān),并登報(bào)聲明作廢。
第五章 發(fā)票的檢查
第三十二條 《辦法》第三十二條所稱發(fā)票換票證僅限于在本縣(市)范圍內(nèi)使用。需要調(diào)出外縣(市)的發(fā)票查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)?jiān)摽h(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)取發(fā)票。
第三十三條 用票單位和個(gè)人有權(quán)申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)票的真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。收到申請(qǐng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并負(fù)責(zé)鑒別發(fā)票的真?zhèn)?鑒別有困難的,可以提請(qǐng)發(fā)票監(jiān)制稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助鑒別。
在偽造、變?cè)飕F(xiàn)場(chǎng)以及買賣地、存放地查獲的發(fā)票,由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)鑒別。
第六章 罰 則
第三十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進(jìn)行處罰,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書面通知當(dāng)事人;對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的案件,應(yīng)當(dāng)立案查處。
對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰,由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)決定;罰款額在2000元以下的,可由稅務(wù)所決定。
第三十五條 《辦法》第四十條所稱的公告是指,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人發(fā)票違法的情況。公告內(nèi)容包括:納稅人名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、違反發(fā)票管理法規(guī)的具體情況。
第三十六條 對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第三十七條 《辦法》和本實(shí)施細(xì)則所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。
第三十八條 本實(shí)施細(xì)則自2023年2月1日起施行。
第2篇 車站施工安全管理實(shí)施細(xì)則
第1條 為加強(qiáng)車站的施工組織和施工安全管理,做到運(yùn)輸、施工兩兼顧,確保行車、人身和施工安全,加強(qiáng)施工條件下的行車組織,嚴(yán)格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)〔2022〕280號(hào))、《**鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》(*鐵運(yùn)〔2022〕80號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合車站實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第2條 本實(shí)施細(xì)則適用于車站管內(nèi)各營(yíng)業(yè)線的施工安全管理,鄰近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇;車站管內(nèi)各營(yíng)業(yè)線路施工管理均按普速鐵路進(jìn)行管理。
鐵路營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè),按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。
鄰近營(yíng)業(yè)線施工是指在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)(以《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》規(guī)定的范圍為準(zhǔn))進(jìn)行新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等非爆破施工,以及距離鐵路行車線中心200米范圍內(nèi)的控制爆破等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。
第3條 天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間,按用途分為施工天窗和維修天窗。普速鐵路天窗安排規(guī)定如下:
1.施工天窗:技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時(shí),不應(yīng)少于180分鐘;集中修時(shí)原則按180分鐘安排。
2.維修天窗:雙線不應(yīng)少于120分鐘,其中crh動(dòng)車組運(yùn)行區(qū)段不少于180分鐘,單線不應(yīng)少于90分鐘。
3.本站管轄的crh動(dòng)車組運(yùn)行徑路及圖定貨物列車對(duì)數(shù)小于12對(duì)的普速鐵路施工時(shí)可連續(xù)安排施工天窗,其余各線周六、周日不安排施工天窗。
4.本站管轄的crh動(dòng)車運(yùn)行區(qū)段的普速鐵路每日安排維修天窗,其余區(qū)段周一至周五安排維修天窗,周六、周日不安排維修天窗。
第4條 各項(xiàng)施工作業(yè),施工點(diǎn)前不得安排慢行。要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時(shí)分控制線路慢行處所,干線原則上單線1個(gè)區(qū)段慢行處所不超過2處,雙線1個(gè)區(qū)段每個(gè)方向慢行處所不超過2處,同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過1處(包括施工慢行處所)。滾動(dòng)施工階梯提速,按一處慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12 小時(shí)以內(nèi)恢復(fù)常速時(shí),可不統(tǒng)計(jì)慢行處所。**樞紐各環(huán)線為一個(gè)區(qū)段且只安排一處慢行,遂渝線遂寧-井口為一個(gè)區(qū)段,渝懷線井口-武隆為一個(gè)區(qū)段。
第5條 普速鐵路施工等級(jí)分為ⅰ級(jí)施工、ⅱ級(jí)施工、ⅲ級(jí)施工,普速鐵路維修項(xiàng)目分為ⅰ級(jí)維修和ⅱ級(jí)維修。
第6條 為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),涉及車站的ⅲ級(jí)施工由車站主管副站長(zhǎng)擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)、設(shè)備管理單位分管副段長(zhǎng)擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)(建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。其中,車站涉及行車的施工由安全科科長(zhǎng)、技術(shù)信息科科長(zhǎng)、技術(shù)信息科站務(wù)組織員參加,涉及客運(yùn)的由客運(yùn)科科長(zhǎng)、技術(shù)信息科設(shè)備工程師、客運(yùn)科客運(yùn)組織員參加,涉及基建施工時(shí)由行辦基建工程師參加。車站主管副站長(zhǎng)因ⅲ級(jí)施工較多等原因不能親自到現(xiàn)場(chǎng)組織時(shí),可委托車間副主任(或副科長(zhǎng))及以上級(jí)別勝任人員。
第7條 ⅲ級(jí)施工協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)組織召開施工前協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)并解決相關(guān)部門和單位營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。
2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。
3.施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會(huì),對(duì)施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。
第8條 ⅲ級(jí)施工組織管理實(shí)行“施工協(xié)調(diào)會(huì)、施工準(zhǔn)備會(huì)、施工總結(jié)會(huì)”制度。
1.施工協(xié)調(diào)會(huì)。
(1)施工協(xié)調(diào)小組于施工前按施工項(xiàng)目組織召開施工協(xié)調(diào)會(huì),施工協(xié)調(diào)會(huì)由車站主管副站長(zhǎng)或其委托人員負(fù)責(zé)主持召開。施工協(xié)調(diào)會(huì)由車站主管副站長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持召開時(shí)由車站技術(shù)信息科負(fù)責(zé)作好會(huì)議記錄,施工協(xié)調(diào)會(huì)由車站主管副站長(zhǎng)委托人員主持召開時(shí)由運(yùn)轉(zhuǎn)車間(或請(qǐng)點(diǎn)站)負(fù)責(zé)作好會(huì)議記錄。
(2)施工協(xié)調(diào)會(huì)主要內(nèi)容:明確施工范圍及設(shè)備影響范圍;明確施工單位及配合單位的準(zhǔn)備工作是否就緒,是否具備施工條件;明確結(jié)合部的相關(guān)工作;明確施工期間行車方式的變化及行車組織;明確安全風(fēng)險(xiǎn)源的卡控是否到位;明確應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)到位。
(3)遇連續(xù)性施工跨月時(shí),必須于次月初再次召開施工協(xié)調(diào)會(huì)。
2.施工準(zhǔn)備會(huì)。
(1)各施工作業(yè)站于施工日計(jì)劃下達(dá)后,施工請(qǐng)點(diǎn)登記前,負(fù)責(zé)組織施工期間本站參與行車組織工作的所有人員參加施工準(zhǔn)備會(huì)。施工準(zhǔn)備會(huì)由施工作業(yè)站管理人員負(fù)責(zé)主持召開,并負(fù)責(zé)作好會(huì)議記錄和周知車站安排的施工監(jiān)控人員。
(2)施工準(zhǔn)備會(huì)主要內(nèi)容:學(xué)習(xí)《施工通知書》要求或組織方案要求;周知參與行車組織工作的所有人員施工范圍及設(shè)備影響范圍、施工期間行車方式的變化及行車組織、人員的定崗定位及落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)源的卡控;開展施工中的作業(yè)安全預(yù)想。
3.施工總結(jié)會(huì)。
(1)每日施工結(jié)束后,由施工作業(yè)站負(fù)責(zé)召集施工相關(guān)單位參加施工總結(jié)會(huì),施工總結(jié)會(huì)由施工協(xié)調(diào)小組組織召開,施工請(qǐng)點(diǎn)站負(fù)責(zé)作好會(huì)議記錄。針對(duì)施工中存在的問題,施工總結(jié)會(huì)后,施工請(qǐng)點(diǎn)站必須書面向車站技術(shù)信息科報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)。
(2)施工總結(jié)會(huì)主要內(nèi)容:總結(jié)施工中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)施工中的不足制定整改措施,及時(shí)解決施工中存在的問題;連續(xù)性的施工需布置次日施工的重點(diǎn)工作(明確施工范圍及設(shè)備影響范圍;明確結(jié)合部的相關(guān)工作;明確施工期間行車方式的變化及行車組織;明確安全風(fēng)險(xiǎn)源的卡控)。
第9條 施工負(fù)責(zé)人、施工配合負(fù)責(zé)人由施工單位、配合單位按照施工等級(jí)及作業(yè)內(nèi)容安排本單位相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。
第10條 為強(qiáng)化天窗修的管理,車站成立由車站主管副站長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各設(shè)備管理單位分管副段長(zhǎng)任副組長(zhǎng),車站及各設(shè)備管理單位主管天窗修的專業(yè)技術(shù)人員為組員的天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé):編制并上報(bào)維修周計(jì)劃和維修日計(jì)劃,匯總分析每日天窗修各項(xiàng)指標(biāo),按規(guī)定提供天窗兌現(xiàn)率、利用率等指標(biāo)考核資料,定期組織天窗修工作分析、總結(jié),不斷提高天窗修工作質(zhì)量。
第11條 營(yíng)業(yè)線施工 “八不準(zhǔn)”制度。
1.施工計(jì)劃未經(jīng)審批,不準(zhǔn)施工。
2.未按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書,不準(zhǔn)施工。
3.沒有合格的施工負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)施工。
4.沒有經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格的人員不準(zhǔn)施工。
5.沒有召開施工協(xié)調(diào)會(huì)、沒有準(zhǔn)備好必需、充分的施工料具及其他準(zhǔn)備工作的不準(zhǔn)施工。
6.不登記要點(diǎn)不準(zhǔn)施工。
7.配合單位人員不到位不準(zhǔn)施工。
8.沒有制訂安全應(yīng)急措施不準(zhǔn)施工。
第12條 施工安全協(xié)議管理制度。
1.施工單位憑路局施工審查批復(fù)表(或施工審查會(huì)議紀(jì)要、函件)和相關(guān)已修訂的施工方案設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)和安全措施(非件名的ⅲ級(jí)施工和涉及到非自管設(shè)備的維修作業(yè)的安全協(xié)議除外)與車站按施工項(xiàng)目簽訂施工安全協(xié)議。
2.施工安全協(xié)議所涵蓋內(nèi)容必須與審查批復(fù)表(或施工審查會(huì)議紀(jì)要、函件)和相關(guān)已修訂的施工方案設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)和安全措施相一致。
3.施工安全協(xié)議應(yīng)在進(jìn)入月度施工計(jì)劃上報(bào)程序前簽訂完畢,未簽訂施工安全協(xié)議的施工月計(jì)劃申請(qǐng),車站一律不審核上報(bào)。
4.經(jīng)路局審查同意的涉及車站的施工安全協(xié)議由車站技術(shù)信息科分類存檔。
5.設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進(jìn)行的維修作業(yè),不需簽訂施工安全協(xié)議,涉及到非自管設(shè)備時(shí)應(yīng)與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。
6.ⅰ、ⅱ級(jí)施工和有件名的ⅲ級(jí)施工以及外委、基建涉及慢行和站場(chǎng)改造引起的信聯(lián)閉設(shè)備及接觸網(wǎng)改造的ⅲ級(jí)施工按件名、工點(diǎn)與車站按年度(年度指1月1日至12月31日)簽訂一次,由局主管業(yè)務(wù)處和局安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。
7.非件名的ⅲ級(jí)施工和涉及到非自管設(shè)備的維修作業(yè)按項(xiàng)目列表,與車站一年按年度(年度指1月1日至12月31日)簽訂一次,由局相關(guān)主管業(yè)務(wù)處和局安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。
8.施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
9.施工安全協(xié)議除經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后加蓋單位公章外,還必須加蓋車站編號(hào)章、騎縫章,遇施工安全協(xié)議有手寫內(nèi)容時(shí),必須在手寫處加蓋技術(shù)信息科公章。
第13條 車站每月10日前組織重點(diǎn)施工單位對(duì)接次月施工計(jì)劃申請(qǐng),對(duì)施工單位提報(bào)的次月施工計(jì)劃申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行初審。車站施工領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)施工審查批復(fù)表(或施工審查會(huì)議紀(jì)要、函件)和相關(guān)已修訂施工的施工方案設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)和安全措施(非件名的ⅲ級(jí)施工和涉及到非自管設(shè)備的維修作業(yè)除外)以及與車站簽訂的施工安全協(xié)議,于每月15-20日對(duì)各施工單位上報(bào)的下月施工計(jì)劃進(jìn)行審查后通過施工計(jì)劃管理系統(tǒng)上報(bào)路局。遇施工計(jì)劃內(nèi)容與施工審查批復(fù)表(或施工審查會(huì)議紀(jì)要、函件)、施工方案設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、安全措施以及與車站簽訂的施工安全協(xié)議不相符時(shí),車站技術(shù)信息科通知施工單位完善施工計(jì)劃,凡不相符的施工計(jì)劃,車站一律不上報(bào)路局。
第14條 對(duì)路局審查批準(zhǔn)后的施工月計(jì)劃,由技術(shù)信息科將與車站有關(guān)的施工計(jì)劃分類整理后,納入車站運(yùn)輸方案中一并下發(fā)。對(duì)在月度施工計(jì)劃中明確需專題研究的項(xiàng)目,車站要組織施工單位、配合單位進(jìn)一步完善施工運(yùn)輸組織方案,并擬發(fā)施工請(qǐng)求電報(bào),ⅰ級(jí)施工主送鐵路局,抄送局相關(guān)業(yè)務(wù)處(室);ⅱ、ⅲ級(jí)施工主送運(yùn)輸處,抄送局相關(guān)業(yè)務(wù)處(室)。
第15條 區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線裝卸路料。
1.納入綜合維修計(jì)劃的區(qū)間及站內(nèi)接發(fā)列車線路裝卸路料,施工單位在車站《行車設(shè)備施工登記簿》上登銷記,超出維修天窗時(shí)間時(shí)應(yīng)按施工辦理。
2.納入調(diào)度日班計(jì)劃組織實(shí)施的臨時(shí)區(qū)間裝卸路料,裝卸車負(fù)責(zé)人在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》上登銷記。
3.所有涉及區(qū)間及站內(nèi)接發(fā)列車線路上裝卸路料作業(yè),裝卸車負(fù)責(zé)人均應(yīng)根據(jù)路料裝卸車計(jì)劃,提前與車站聯(lián)系,說明裝卸車地點(diǎn)和作業(yè)方法以及裝卸車速度等重點(diǎn)注意事項(xiàng),車站值班員根據(jù)登記內(nèi)容向列車調(diào)度員匯報(bào),并按列車調(diào)度員發(fā)布的相關(guān)調(diào)度命令組織實(shí)施。
4.區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線路料裝卸車完畢后,裝卸車負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站辦理銷記手續(xù)后車站值班員方可向列車調(diào)度員匯報(bào)。
第16條 施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計(jì)劃的傳達(dá)。
1.車站指揮中心值班人員簽收施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令以及查詢到批準(zhǔn)的綜合維修作業(yè)日計(jì)劃后,通過辦公系統(tǒng)發(fā)送到各運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站負(fù)責(zé)人(或值班人員)及技術(shù)信息科主管施工工程師郵箱,并電話通知郵件接收人員查收郵件,同時(shí)作好登記。
2.各運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站負(fù)責(zé)人(或值班人員)接收到施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計(jì)劃后,及時(shí)梳理、審核、打印出與本站相關(guān)的內(nèi)容,及時(shí)向相關(guān)班組傳達(dá),并簽字交接;涉及跨班執(zhí)行的內(nèi)容,車站值班員還必須在《車站值班員交接班簿》內(nèi)進(jìn)行登記交接。
3.技術(shù)信息科主管施工工程師接收到施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計(jì)劃后及時(shí)進(jìn)行審核,若施工影響范圍涵蓋除行車部門以外的部門時(shí),電話通知車站指揮中心值班人員通過辦公系統(tǒng)將施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計(jì)劃發(fā)送到相關(guān)車間、部門(或值班人員)郵箱,車站指揮中心值班人員要及時(shí)電話通知郵件接收人員查收郵件。
第17條 維修計(jì)劃下達(dá)后,因特殊原因需臨時(shí)增加維修作業(yè)時(shí),在不與其他施工及維修作業(yè)產(chǎn)生沖突的前提下,車站對(duì)設(shè)備管理單位提報(bào)的維修計(jì)劃審核后,報(bào)天窗辦審批。
第18條 施工、維修日計(jì)劃下達(dá)后,特殊情況下需臨時(shí)取消時(shí),規(guī)定如下:
1.因列車晚點(diǎn)、臨時(shí)開行重點(diǎn)列車、車流調(diào)整等運(yùn)輸組織原因及設(shè)備故障、災(zāi)害、事故等突發(fā)性因素影響,調(diào)度所需臨時(shí)取消施工(維修)計(jì)劃時(shí),車站值班員根據(jù)調(diào)度所發(fā)布的取消施工計(jì)劃的調(diào)度命令執(zhí)行。
2.因惡劣天氣、機(jī)械故障、計(jì)劃調(diào)整等意外因素影響,施工單位需臨時(shí)取消施工(維修)計(jì)劃時(shí),施工單位按規(guī)定要求報(bào)批后,方可通知請(qǐng)點(diǎn)站取消施工(維修)計(jì)劃,車站值班員接到通知后立即向列車調(diào)度員匯報(bào)。
3.凡臨時(shí)取消施工計(jì)劃涉及限速運(yùn)行揭示調(diào)度命令時(shí),施工單位須在車站《行車設(shè)備施工登記簿》上重新登記施工計(jì)劃取消后的限速里程、限速條件及行車注意事項(xiàng)等內(nèi)容(對(duì)連續(xù)性施工需確認(rèn)慢行接續(xù))。車站值班員接收到列車調(diào)度員發(fā)布的取消前發(fā)運(yùn)行揭示調(diào)度命令及重新發(fā)布全部?jī)?nèi)容的調(diào)度命令后,認(rèn)真核對(duì)登銷記及調(diào)度命令內(nèi)容,并按規(guī)定向司機(jī)交付列車調(diào)度員發(fā)布的實(shí)際調(diào)度命令。
第19條 對(duì)突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和重傷設(shè)備處理等需臨時(shí)封鎖要點(diǎn)的施工,按下列程序辦理:
1.需臨時(shí)封鎖要點(diǎn)時(shí),設(shè)備管理單位向路局申請(qǐng)批準(zhǔn)后,并在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記后,車站值班員根據(jù)列車調(diào)度員安排同意設(shè)備管理單位組織實(shí)施。
2.危及行車安全需立即搶修時(shí),設(shè)備管理單位按規(guī)定采取措施,在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記后,車站值班員立即向列車調(diào)度員匯報(bào),車站值班員根據(jù)列車調(diào)度員發(fā)布的調(diào)度命令同意設(shè)備管理單位組織搶修。
3.針對(duì)以上施工,車站值班員應(yīng)及時(shí)通知運(yùn)轉(zhuǎn)車間或中間站值班人員到崗監(jiān)控。
第20條 車站不辦理接發(fā)列車的行車設(shè)備,按照維修計(jì)劃,在確保安全的前提下,可由車站負(fù)責(zé)安排。機(jī)務(wù)、車輛、動(dòng)車所內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機(jī)車(動(dòng)車組)出入、車輛取送的前提下,由機(jī)務(wù)、車輛、動(dòng)車所根據(jù)機(jī)車(動(dòng)車組)出入、車輛取送、檢修的情況確定維修作業(yè)時(shí)間并組織實(shí)施。
第21條 對(duì)可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行的維修作業(yè)必須制定經(jīng)設(shè)備管理單位車間或段一級(jí)批準(zhǔn)的天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃,但嚴(yán)禁利用速度160km/h及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時(shí)間作業(yè)。可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行的維修作業(yè),上線作業(yè)時(shí)駐站聯(lián)絡(luò)員憑設(shè)備管理單位批準(zhǔn)的作業(yè)計(jì)劃,在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記,車站值班員簽認(rèn)。上線作業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員,聯(lián)系中斷時(shí)必須停止作業(yè)。設(shè)備管理單位批準(zhǔn)的作業(yè)計(jì)劃由登記站按年度整理,自下年起保管3個(gè)月。
第22條 因旅客列車晚點(diǎn)等原因,準(zhǔn)許變更天窗起止時(shí)間,車站值班員接到列車調(diào)度員的通知后應(yīng)通知施工負(fù)責(zé)人。
第23條 集中修是集中調(diào)配施工機(jī)械、人員、路料,綜合利用施工天窗,集中完成一條線路行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)的一種施工組織形式,有利于提高施工效率和質(zhì)量,有利于減少施工對(duì)運(yùn)輸?shù)恼w影響。與集中修有關(guān)的車站,運(yùn)轉(zhuǎn)車間主任(或副主任、中間站站長(zhǎng)、中間站副站長(zhǎng))必須到崗監(jiān)督作業(yè),保證行車安全。
第24條 施工組織措施制訂。
1.針對(duì)ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以及在施工期間需進(jìn)行非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)的ⅲ級(jí)施工,車站技術(shù)信息科必須制定詳細(xì)的組織方案(含行車組織、施工組織、人員安排、安全事項(xiàng)等),組織方案經(jīng)車站施工領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,相關(guān)作業(yè)點(diǎn)提前對(duì)參與作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保施工期間的行車安全。
2.技術(shù)信息科主管施工工程師對(duì)施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計(jì)劃審核后,對(duì)登記站在車站管轄范圍內(nèi)的ⅲ級(jí)施工擬定《施工通知書》(含施工項(xiàng)目、施工地點(diǎn)、施工里程、施工時(shí)間、施工內(nèi)容及影響范圍、限速及行車方式、路用列車信息、設(shè)備變化、施工負(fù)責(zé)人、配合單位、安全注意事項(xiàng)、監(jiān)控人員等信息)報(bào)車站施工領(lǐng)導(dǎo)小組審批后通過辦公系統(tǒng)發(fā)送到各相關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站負(fù)責(zé)人(或值班人員)、施工監(jiān)控人員及車站值班室郵箱,并通知車站指揮中心值班人員查收郵件。車站指揮中心值班人員通知相關(guān)施工作業(yè)點(diǎn)認(rèn)真閱讀《施工通知書》,并通知相關(guān)施工監(jiān)控人員按計(jì)劃到崗監(jiān)控,遇車站主管副站長(zhǎng)委托人員行使施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)時(shí),還需通知相關(guān)委托人員?!妒┕ねㄖ獣分忻鞔_的作業(yè)要求在施工準(zhǔn)備會(huì)上進(jìn)行傳達(dá)布置。
3.《施工通知書》需經(jīng)主管副站長(zhǎng)簽字確認(rèn),遇主管副站長(zhǎng)不能及時(shí)簽字確認(rèn)時(shí),由技術(shù)信息科負(fù)責(zé)向主管副站長(zhǎng)電話匯報(bào),經(jīng)主管副站長(zhǎng)同意后方可下發(fā)執(zhí)行,主管副站長(zhǎng)到站后立即在《施工通知書》上進(jìn)行補(bǔ)簽。
4.各運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站負(fù)責(zé)人(或值班人員)接收到施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計(jì)劃后,對(duì)本站的綜合維修作業(yè)和登記站在車站管轄范圍外的車站的施工(施工影響范圍涉及本站接發(fā)列車作業(yè)設(shè)備或區(qū)間行車設(shè)備正常使用的施工)分別擬定安全卡控措施,分別在《綜合維修準(zhǔn)備會(huì)簿》和《班組臺(tái)帳》(中間站)或《日班計(jì)劃簿》(運(yùn)轉(zhuǎn)車間)內(nèi)作好記錄,并在接班會(huì)上進(jìn)行傳達(dá)布置。
第25條 進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》(格式見附錄3)內(nèi)登記,通過車站值班員向列車調(diào)度員申請(qǐng)施工。車站值班員確認(rèn)請(qǐng)求施工登記的施工范圍和設(shè)備停用范圍、施工負(fù)責(zé)人等信息與施工日計(jì)劃相一致后方可于施工(維修)開始前20-30分鐘向列車調(diào)度員匯報(bào),由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。
第26條 施工單位應(yīng)在實(shí)際施工調(diào)度命令的起止時(shí)間內(nèi)完成施工作業(yè),施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達(dá)到放行列車條件,由施工負(fù)責(zé)人(駐站聯(lián)絡(luò)員)、設(shè)備單位檢查人(或設(shè)備單位指定人員)辦理開通登記(施工銷記),車站值班員確認(rèn)開通登記列車放行條件和慢行要求與施工日計(jì)劃相一致后方可簽認(rèn)請(qǐng)點(diǎn)開通銷記,慢行要求還需與提前下達(dá)的運(yùn)行揭示命令相核對(duì)。
第27條 擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車,具備下列條件之一時(shí)可視為軋道:①大型養(yǎng)路機(jī)械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè);②開通后經(jīng)過重型軌道車牽引的施工列車;③開通后經(jīng)過單機(jī)。速度160km/h以上區(qū)段,線路、接觸網(wǎng)封鎖施工開通后,第一趟列車不準(zhǔn)為載客動(dòng)車組列車。
第28條 施工作業(yè)站作業(yè)人員必須認(rèn)真閱讀、核對(duì)、交接涉及施工的施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示命令、施工調(diào)度命令、開通調(diào)度命令等命令,按規(guī)定傳遞相關(guān)命令,各項(xiàng)命令交接閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時(shí)間,執(zhí)行完畢的命令由各車間、中間站保存1個(gè)月。
第29條 營(yíng)業(yè)線施工必須在施工請(qǐng)點(diǎn)登記前認(rèn)真填記《施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)監(jiān)控表》(格式見附錄5),規(guī)范填記《行車設(shè)備施工登記簿》(填記要求、填記格式見附錄4 ),《施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)監(jiān)控表》、《行車設(shè)備施工登記簿》按年度整理,自下年起保管3個(gè)月。
第30條 各作業(yè)站要加強(qiáng)施工期間行車組織,非正常情況下接發(fā)列車,運(yùn)轉(zhuǎn)車間主任(或副主任、中間站站長(zhǎng)、中間站副站長(zhǎng))必須到崗監(jiān)督作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)施工安全卡控措施??刂坪冒l(fā)布行車命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢查確認(rèn)、行車憑證填寫交付、引導(dǎo)信號(hào)使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認(rèn)和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。
第31條 施工協(xié)調(diào)小組必須提前確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場(chǎng),做好組織協(xié)調(diào)工作。車站施工到崗監(jiān)控人員職責(zé):
1.協(xié)調(diào)解決施工過程中相關(guān)配合問題。
2.施工前檢查確認(rèn)施工負(fù)責(zé)人到崗到位和施工準(zhǔn)備情況,核對(duì)施工范圍和設(shè)備停用范圍、確認(rèn)無誤后請(qǐng)點(diǎn)施工。
3.施工中認(rèn)真督促落實(shí)《施工通知書》或組織方案明確的安全卡控措施,確認(rèn)非正常情況下接發(fā)列車進(jìn)路的準(zhǔn)備情況,確保施工期間的行車安全。
4.施工結(jié)束時(shí)檢查確認(rèn)各專業(yè)的銷記情況,確認(rèn)列車放行條件和慢行要求無誤后,請(qǐng)點(diǎn)開通。
5.認(rèn)真閱讀、核對(duì)涉及施工的施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示命令、施工調(diào)度命令、開通調(diào)度命令等命令,各項(xiàng)命令閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時(shí)間。
6.認(rèn)真審核《行車設(shè)備施工登記簿》上所有登銷記內(nèi)容,不符合規(guī)定的不得辦理施工請(qǐng)點(diǎn)及設(shè)備開通手續(xù)。
7.施工開始前40分鐘以及施工結(jié)束后,均向車站指揮中心報(bào)告施工情況(施工項(xiàng)目、施工等級(jí)、施工地點(diǎn)、施工完成情況等)。在車站值班員向列車調(diào)度員請(qǐng)點(diǎn)前,向列車調(diào)度員匯報(bào)職務(wù)、姓名。
第32條 各運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站值班人員必須對(duì)以下施工到崗監(jiān)控,認(rèn)真閱讀、核對(duì)相關(guān)調(diào)度命令,各項(xiàng)命令閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時(shí)間,并在《干部巡視登記簿》內(nèi)做好監(jiān)控記錄:
1.本站納入日計(jì)劃實(shí)施的綜合維修。
2.納入日計(jì)劃實(shí)施的登記站為車站管轄范圍外的車站的施工(施工影響范圍涉及本站接發(fā)列車作業(yè)設(shè)備或區(qū)間行車設(shè)備正常使用的施工)。
3.突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和重傷設(shè)備處理等需臨時(shí)封鎖要點(diǎn)的施工。
請(qǐng)點(diǎn)站在本站管轄范圍內(nèi)的等級(jí)施工由車站施工領(lǐng)導(dǎo)小組安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員,施工到崗監(jiān)控人員在《干部巡視登記簿》內(nèi)做好監(jiān)控記錄。
第33條 施工監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
1.施工安全管理。重點(diǎn)檢查施工單位《施工組織設(shè)計(jì)》和《施工安全措施》是否制定并審批;是否制定非正常情況下行車組織辦法和應(yīng)急措施;是否簽訂施工安全協(xié)議; 施工計(jì)劃是否審批;是否召開施工協(xié)調(diào)會(huì);施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人是否具備應(yīng)有資質(zhì);施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備管理單位、車站相關(guān)管理人員是否到崗到位等。
2.施工準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)檢查是否準(zhǔn)備好必需、充分、質(zhì)量合格的施工料具,堆碼是否侵限;施工人員及配合人員是否到位;是否在準(zhǔn)備階段提前進(jìn)行影響行車的施工作業(yè);封鎖前區(qū)間是否空閑,相關(guān)接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)是否完畢或按規(guī)定停止,相關(guān)進(jìn)路、道岔是否按要求鎖定等。
3.施工登銷記及調(diào)度命令發(fā)布情況。重點(diǎn)檢查《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)-46)登銷記情況是否規(guī)范,與施工計(jì)劃是否相符;施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、施工調(diào)度命令、開通調(diào)度命令的下達(dá)、傳遞是否符合規(guī)定;開通前施工單位、設(shè)備管理單位是否按要求簽認(rèn)等。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。重點(diǎn)檢查慢行過程中安全卡控措施是否落實(shí);非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)是否標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)急預(yù)案是否健全完善,施工過程中的突發(fā)問題是否及時(shí)有效處理等。
5.放行列車條件。施工單位作業(yè)完成后,督促施工單位、設(shè)備管理單位認(rèn)真檢查確認(rèn)放行列車條件,按規(guī)定簽認(rèn);封鎖施工后新開通的線路,開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高,放行第一列列車必須嚴(yán)格按規(guī)定的列車類型辦理;多工種、多單位聯(lián)合施工、分步開通時(shí),必須督促相關(guān)單位明確該階段恢復(fù)使用的范圍和條件。
6.施工中的勞動(dòng)安全。是否對(duì)作業(yè)人員(含勞務(wù)工)進(jìn)行勞動(dòng)安全培訓(xùn)及考試合格;安全防護(hù)員是否具備應(yīng)有資質(zhì);施工前是否對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行安全檢查;勞務(wù)工上道作業(yè)是否有帶班人員帶領(lǐng);施工中防護(hù)人員是否到位,防護(hù)用品(備品)是否齊全有效,防護(hù)標(biāo)志設(shè)立是否標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)人員是否加穿防護(hù)服(黃背心),是否及時(shí)下道避車以及相關(guān)勞動(dòng)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
7.監(jiān)督檢查人員檢查結(jié)束后要在《干部檢查記錄簿》上簽字,提出施工存在的問題及整改措施。
第34條 本細(xì)則由車站技術(shù)信息科負(fù)責(zé)解釋。
第35條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 三十中校園安全保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則
蘭州三十一中校園安全保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則
(2023年7月九屆一次教代會(huì)通過)
為使我校安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化,建立健全全員責(zé)任、全程管理的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障學(xué)校和師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)有關(guān)教育法律法規(guī)、教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《蘭州市學(xué)校安全管理規(guī)范》、《蘭州市校園安全保護(hù)區(qū)十項(xiàng)規(guī)定》及蘭州市教育局有關(guān)要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制定蘭州三十一中《校園安全保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則》。
第一章總則
一、指導(dǎo)思想
按照“安全第一、預(yù)防為主、常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴”的原則,切實(shí)把安全工作放在確保學(xué)校正常教育教學(xué)秩序工作的首位,進(jìn)一步健全制度、立足防范、強(qiáng)化監(jiān)督、整治隱患。
二、安全工作目標(biāo)要求
切實(shí)保障學(xué)校教育教學(xué)工作健康有序地開展,切實(shí)保護(hù)廣大師生的人身財(cái)產(chǎn)安全不受侵害,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境,從源頭上杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生,使學(xué)校安全工作真正做到制度健全、責(zé)任到人、措施落實(shí)。
第二章安全工作四大責(zé)任體系
一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)體系
1.成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、由副校長(zhǎng)、政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處負(fù)責(zé)同志、教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)組成的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置3名專職保安人員。
2.學(xué)校安全工作要形成校長(zhǎng)親自抓,分管副校長(zhǎng)具體抓,安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體落實(shí)的分層管理體系。
3.蘭州三十一中安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):主管校長(zhǎng)副校長(zhǎng) 校安辦主任
成員: 中層干部、團(tuán)委書記校醫(yī)
二、安全工作監(jiān)管體系
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理,建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實(shí)有效的制度,形成條塊結(jié)合,橫向到邊、縱向到底,交叉、立體覆蓋的管理體系;重點(diǎn)建立安全工作定期分析研究制度、隱患排查與處理制度、責(zé)任追究制度、教育培訓(xùn)制度。
三、安全工作責(zé)任體系
1.校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人、教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的主要責(zé)任人;校長(zhǎng)對(duì)安全工作負(fù)第一責(zé)任,對(duì)安全實(shí)行全面管理;副校長(zhǎng)、政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處、各教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)對(duì)安全工作負(fù)分管責(zé)任,在所管理的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全實(shí)行分級(jí)管理。學(xué)期初,學(xué)校與各科室之間層層簽訂安全責(zé)任書,建立責(zé)任體系。切實(shí)使安全責(zé)任落實(shí)到學(xué)校各管理層,落實(shí)到各科室,落實(shí)到具體的人頭上;形成安全工作校長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安全保衛(wèi)工作人員帶頭抓,學(xué)校教職員工全員抓落實(shí)的安全工作責(zé)任體系。
2.蘭州三十一中安全工作職責(zé)
(1)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,每月至少召開一次學(xué)校安全工作會(huì)議,組織實(shí)施年度校園安全工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算,指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校安全工作實(shí)施與檢查,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的總體指揮和善后處理工作。
(2)校長(zhǎng)
學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。
(3)副校長(zhǎng)(校長(zhǎng)助理)
1.將安全教育和安全防范工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入學(xué)校管理工作。
2.配合學(xué)校精心組織好各項(xiàng)活動(dòng),制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。
3.經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行安全教育,了解師生的思想和身體狀況及安全隱患,及時(shí)上報(bào)并采取措施果斷處置,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(4)政教處
1.負(fù)責(zé)學(xué)校安全制度建設(shè)、學(xué)生管理等各項(xiàng)日常安全工作的督促、檢查、考核。
2.負(fù)責(zé)學(xué)生的安全教育、校園安全文化建設(shè)和宣傳工作。
3.負(fù)責(zé)學(xué)校安全防范應(yīng)急預(yù)案的制訂和演練落實(shí)。
4.負(fù)責(zé)學(xué)校安全隱患排查與整改情況的上報(bào)工作。
(5)教導(dǎo)處
1.指導(dǎo)教師嚴(yán)格按照學(xué)科要求開展教學(xué)活動(dòng)。
2.定期檢查各功能教室的安全情況。
3.分年級(jí)落實(shí)安全及法制教育的課堂教學(xué)與評(píng)價(jià)。
4.督促體育教師抓好體育課安全工作。
(5)總務(wù)處
1.負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、小賣部的食品安全、飲食衛(wèi)生。
2.負(fù)責(zé)校舍及設(shè)施、設(shè)備的管理、檢查、添置、維修。
3.負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)管理和消防。
4.學(xué)校機(jī)動(dòng)車輛的管理、鍋爐安全管理等。
(6)班主任
1.全面負(fù)責(zé)本班級(jí)的安全教育和防范工作。
2.將安全教育和安全防范工作作為班級(jí)管理的一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)抓好落實(shí)。
3.堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、法制教育,上好每一節(jié)安全課。
4.及時(shí)了解存在的安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)并提出處理意見。
(7)任課教師
1、對(duì)當(dāng)堂課安全負(fù)第一責(zé)任,掌握學(xué)生的出勤、缺席情況,及時(shí)向班主任了解原因、通報(bào)情況。
2、結(jié)合學(xué)科特點(diǎn),滲透安全知識(shí);
3、對(duì)學(xué)生的不安全行為,應(yīng)立即予以制止。
4、協(xié)助班主任落實(shí)好安全教育工作的各項(xiàng)措施。
(8)校醫(yī)
1.負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生室和傳染病防治安全管理
2.配合總務(wù)處檢查食品安全。
四、安全工作應(yīng)急救援體系
制定學(xué)校安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,成立安全事故應(yīng)急處置小組、救援救護(hù)小組、善后處理小組、事故調(diào)查小組等組織機(jī)構(gòu);做到一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,有統(tǒng)一指揮的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有足夠排險(xiǎn)的救援人員、物質(zhì)和資金,能及時(shí)妥善處置各種突發(fā)事故;定期開展包括地震、消防演習(xí)在內(nèi)的應(yīng)急疏散救援演練。
第三章安全管理具體工作職責(zé)及要求
安全工作堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé),層層簽訂責(zé)任書的原則,按照校長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí)的安全管理體制,認(rèn)真做到領(lǐng)導(dǎo)、措施、責(zé)任、資金、人員“五落實(shí)”,集中力量查漏洞、找隱患、促落實(shí)、保安全。
一、校園安全保護(hù)區(qū)安全要求(總務(wù)處)
1.學(xué)校聘請(qǐng)鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)為法制副校長(zhǎng)、校外法制輔導(dǎo)員,定期開展各類法制講座,開展“警校共育”活動(dòng)。
2.學(xué)校同派出所建立警民協(xié)作聯(lián)系制度,邀請(qǐng)民警協(xié)助學(xué)校作好法制教育、幫教工作。
3.學(xué)校配合派出所清理學(xué)校校園周邊環(huán)境。
4.值周人員除做好校內(nèi)的巡視工作,還應(yīng)注意對(duì)校園外附近環(huán)境的巡查,發(fā)現(xiàn)社會(huì)閑雜人員對(duì)學(xué)生騷擾及各種事故,要針對(duì)不同情況及時(shí)報(bào)告“110”、“120”、“122”或派出所,保護(hù)學(xué)生的安全。
5.每周五放學(xué)前,教師提醒學(xué)生,注意道路、交通等各項(xiàng)安全。
6.教育學(xué)生自覺遵守社會(huì)公德以及各類法規(guī),維護(hù)社會(huì)公共秩序,并掌握正確的維護(hù)方式和方法,提高學(xué)生的自護(hù)能力。
二、學(xué)校建筑設(shè)施安全要求(總務(wù)處)
1.健全學(xué)校房屋檔案,加強(qiáng)對(duì)校舍建筑圖紙資料如供水、電、氣設(shè)計(jì)圖紙和施工圖紙資料的管理。
2.學(xué)?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收,都要嚴(yán)格依法管理,做到“五個(gè)必須”:必須依照學(xué)校自身的特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì),必須依法管理,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的報(bào)批程序進(jìn)行審批,必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建筑質(zhì)量規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)督,必須嚴(yán)格要求施工單位按照國(guó)家有關(guān)建筑施工規(guī)程進(jìn)行施工安全管理,必須按照有關(guān)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
3.重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危房的日常管理和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)危房,d級(jí)的應(yīng)立即停止使用并在周圍設(shè)置明顯標(biāo)志,明確禁區(qū),嚴(yán)防師生誤入,確保安全,并立即著手改造;b、c級(jí)的應(yīng)在專家指導(dǎo)下限期修繕,確保危險(xiǎn)程度不再加重。
4.加強(qiáng)對(duì)樓梯護(hù)欄、廁所、車棚、圍墻、墻體附屬物及綠化設(shè)施的日常安全維護(hù)與管理。
5.各樓層過道、樓梯、樓道的安全管理責(zé)任人,重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)樓層過道、樓梯、樓道的日常安全管理。
6.水電管理人員負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校一切供電、供水設(shè)施設(shè)備的日常安全維護(hù)和管理。
7.科室負(fù)責(zé)人、教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)本科室、組級(jí)的設(shè)施安全管理。
8.各班主任負(fù)責(zé)對(duì)所帶班級(jí)的財(cái)產(chǎn)設(shè)施安全管理。
9.各功能室負(fù)責(zé)教師負(fù)責(zé)對(duì)各功能教室的財(cái)產(chǎn)安全管理。
10.體育教師負(fù)責(zé)對(duì)一切體育場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備的日常安全維護(hù)和管理。
11.政教處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生宿舍的財(cái)產(chǎn)及設(shè)施安全管理。
三、學(xué)校日常活動(dòng)安全要求(教導(dǎo)處、政教處)
1.體育課及體育活動(dòng)的安全。體育教師要對(duì)學(xué)生體育課及體育活動(dòng)進(jìn)行安全教育,重視體育衛(wèi)生監(jiān)督,要認(rèn)真檢查一切體育設(shè)施的運(yùn)行情況,如有安全隱患,要堅(jiān)決停止使用,并立即向?qū)W校報(bào)告;要反復(fù)講明動(dòng)作要領(lǐng),強(qiáng)調(diào)安全要素,加強(qiáng)活動(dòng)過程中的保護(hù)和預(yù)防措施,為學(xué)生合理安排運(yùn)動(dòng)區(qū)域,嚴(yán)禁無人監(jiān)管的體育自由活動(dòng)。
2.運(yùn)動(dòng)會(huì)的安全。學(xué)校組織學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)要周密安排,成立組委會(huì),要設(shè)立專門安全小組負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)的安全管理,統(tǒng)一指揮,維護(hù)比賽場(chǎng)地秩序;比賽期間對(duì)比賽場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備要認(rèn)真檢查,排除事故隱患,對(duì)投擲場(chǎng)地,跳高、跳遠(yuǎn)場(chǎng)地,短跑、接力賽場(chǎng)地要重點(diǎn)設(shè)防,專人負(fù)責(zé),預(yù)防意外事故發(fā)生;準(zhǔn)備適量常用藥品及醫(yī)用物資,要有搶救人員和必要的交通工具,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;對(duì)拉拉隊(duì)要落實(shí)專人進(jìn)行規(guī)范管理。
3.課堂教學(xué)(含實(shí)驗(yàn)課、晚自習(xí))的安全。任課教師及輔導(dǎo)教師是安全管理責(zé)任人,維護(hù)課堂紀(jì)律和秩序,及時(shí)制止學(xué)生的危險(xiǎn)行為,防止學(xué)生發(fā)生安全事故和傷害事故。
4.集隊(duì)*安全。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生集隊(duì)*的安全管理,要有目的、有針對(duì)性的進(jìn)行安全教育,集隊(duì)*要按年級(jí)、班級(jí)、按方位有順序進(jìn)出場(chǎng)地并形成慣例;嚴(yán)禁快速集合,防止混亂和擁擠;樓道、過道要指定安全責(zé)任人,堅(jiān)持到崗值班履行職責(zé),確保集隊(duì)*過程中師生安全。
5.師生大型活動(dòng)、外出活動(dòng)安全。學(xué)校舉行師生大型活動(dòng)和外出活動(dòng)要制定安全預(yù)案并事先報(bào)市教育局批準(zhǔn);預(yù)案內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況包括安全責(zé)任人、執(zhí)行時(shí)的各環(huán)節(jié)、房屋建筑安全檢查、照明燈光電路的檢查與維修、參加人員的進(jìn)場(chǎng)與退場(chǎng)組織、交通工具安全及行進(jìn)路線、應(yīng)急措施等,必要時(shí)要和當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、消防部門取得聯(lián)系,爭(zhēng)取支持,防患未然。
6.學(xué)生行為規(guī)范教育。政教處、班主任對(duì)學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行日常行為規(guī)范教育;嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理。
四、學(xué)校食堂、小賣部安全要求(總務(wù)處)
1.建立完善的食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理,責(zé)任到人,杜絕發(fā)生食物中毒或其他食源性疾患。
2.學(xué)校食堂、小賣部要依照《食品衛(wèi)生法》要求到市衛(wèi)生防疫站申領(lǐng)《食品衛(wèi)生許可證》,并每年年審一次。要保持內(nèi)外環(huán)境整潔,有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防塵、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。
3.食堂、小賣部從業(yè)人員應(yīng)每年一次到市衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行健康體檢,領(lǐng)取合格的《健康證》后方可上崗工作,平時(shí)應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,銷售直接入口食品時(shí),必須使用售貨工具。
4.建立學(xué)校食堂、餐廳、小賣部衛(wèi)生責(zé)任制度、采購(gòu)管理制度、食品儲(chǔ)藏管理制度、試嘗制度和菜品留樣制度。
5.嚴(yán)把食品采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收入庫三個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持食品原料索證制原則。
6.所提供食品應(yīng)無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,具有相應(yīng)的色、味、美等感官性狀。嚴(yán)禁購(gòu)入腐敗生蟲、過期變質(zhì)、假冒偽劣或其他感官性狀異常、可能對(duì)師生健康有害的食品原料。
7.用水必須符合國(guó)家現(xiàn)定的城鄉(xiāng)生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
8.學(xué)校食品設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)合理,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,餐具和盛放直接入口食品的容器使用必須清洗、消毒。
9.存放食品的倉(cāng)庫應(yīng)當(dāng)干燥、通風(fēng),采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及其孳生條件的措施,貯存食品的容器必須安全、無害,防止食品污染。
五、學(xué)校鍋爐房安全要求(總務(wù)處)
1.司爐工應(yīng)對(duì)鍋爐的結(jié)構(gòu)、性能和操作方法有深刻的了解,能進(jìn)行獨(dú)立操作。
2.司爐工不得隨便離開工作崗位,如果要離開時(shí),應(yīng)有合格司爐工代替。
3.在工作時(shí)間內(nèi),司爐工應(yīng)集中思想,注意儀表,不得做私活。
4.非本單位人員,未經(jīng)司爐人員同意,不得隨意進(jìn)入鍋爐房。
5.司爐工應(yīng)該阻止非鍋爐人員觸及鍋爐上各種閥門和一切附件。
6.鍋爐房一切儀器儀表應(yīng)有足夠的照明并保持完整,一旦發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)告,并對(duì)損壞部件及時(shí)更換。
7.為了確保鍋爐能正常工作,鍋爐上面和四周不得堆置任何易燃雜物,嚴(yán)禁在鍋爐上烘烤衣服、食品等,以防意外事故發(fā)生。
8、必須根據(jù)操作規(guī)程做好安全檢查,長(zhǎng)期停爐必須做好一切安全保養(yǎng)工作。
9、司爐工必須配合修理人員做好每年鍋爐保養(yǎng)年檢工作。
10、司爐工空余時(shí)間必須認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),為做好安全節(jié)煤、保障供熱、節(jié)省開支而努力工作。
六、學(xué)校通勤車安全要求(總務(wù)處)
1.司機(jī)要經(jīng)常對(duì)車輛安全進(jìn)行檢查,車輛不得帶病上路。
2.嚴(yán)禁酒后駕駛,違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決取締通勤車駕駛資格。
3.不準(zhǔn)超員、超速、疲勞駕駛,確保教師及學(xué)生安全。
4.遇有冰雪路面,車輛穩(wěn)駕慢行,違者解除校車駕駛資格。
5.違反交通規(guī)則而產(chǎn)生的安全事故和事故處理均由責(zé)任人承擔(dān)。
6.按時(shí)出車,保證學(xué)校教師正常上下班。
七、學(xué)校消防安全要求(總務(wù)處)
總務(wù)處主任為消防安全管理責(zé)任人,簽訂消防責(zé)任書,落實(shí)消防責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所和大型活動(dòng)舉辦前的消防檢查;加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)違規(guī)使用電器設(shè)備的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)日、重大活動(dòng)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、開學(xué)前和放寒暑假前的消防監(jiān)督檢查;對(duì)存在的問題及時(shí)向?qū)W校報(bào)告和整改;按規(guī)定定期更換、維修各種消防設(shè)施。
八.學(xué)校用電安全(總務(wù)處)
1.學(xué)校用電線路的安裝和電器使用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
2.嚴(yán)禁在學(xué)校范圍內(nèi)使用容易引發(fā)安全事故的大功率電器,如電爐等。
3.學(xué)校任何用電設(shè)備在安裝、使用和撤除過程中都要指定專業(yè)人員負(fù)責(zé)。
4.堅(jiān)持“人走電斷”的原則,合理、正確使用一切電器設(shè)施設(shè)備。
5.學(xué)校要定期對(duì)線路進(jìn)行檢測(cè)和維修,防止線路老化引發(fā)火災(zāi)。
九、功能教室安全要求(教導(dǎo)處)
1.各功能室專人進(jìn)行管理,建立功能室使用登記制度,對(duì)功能室內(nèi)的一切設(shè)施設(shè)備進(jìn)行入庫、檢查、使用情況記錄。
2.各功能室負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)師生開展有關(guān)功能室使用的安全教育,每月定時(shí)對(duì)功能室進(jìn)行衛(wèi)生打掃和安全檢查,做好檢查記錄,及時(shí)報(bào)告安全隱患,協(xié)助相關(guān)人員及時(shí)處理。
3.學(xué)校教師、學(xué)生必須在管理員或?qū)I(yè)教師的指導(dǎo)下使用功能室內(nèi)的一切設(shè)施設(shè)備,未經(jīng)許可或指導(dǎo),嚴(yán)禁擅自動(dòng)用。
4.微機(jī)室、多媒體教室要強(qiáng)化防盜措施,安裝防盜門窗,加強(qiáng)值班保護(hù)。
十、校園網(wǎng)絡(luò)信息及反*安全要求(教導(dǎo)處、辦公室)
分管電教工作的副校長(zhǎng)和網(wǎng)絡(luò)專業(yè)管理人員為學(xué)校校園信息網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任人,重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)校園信息網(wǎng)絡(luò)日常安全維護(hù)與管理,切實(shí)搞好網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控,防腐朽思想侵蝕、防計(jì)算機(jī)病毒入侵、防網(wǎng)絡(luò)泄密、防敵對(duì)勢(shì)力破壞。
辦公室、政教處把對(duì)師生的反對(duì)*的教育工作作為學(xué)校德育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入日常教育教學(xué)工作中,組織開展“崇尚科學(xué)反對(duì)*”教育工作。
第四章安全工作責(zé)任書的簽訂
一、學(xué)校要結(jié)合實(shí)際詳細(xì)劃分學(xué)校安全工作責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域),根據(jù)本細(xì)則詳細(xì)擬訂各責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)安全管理工作的內(nèi)容和職責(zé)。
二、學(xué)校要按照一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、誰主管誰負(fù)責(zé)的管理體制,嚴(yán)肅認(rèn)真地與各責(zé)任人分別簽訂安全責(zé)任書。
三、安全責(zé)任書應(yīng)詳細(xì)具體地明確責(zé)任人的責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)、安全工作內(nèi)容、職責(zé)、要求、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
四、學(xué)校安全工作責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)責(zé)任人工作發(fā)生變化時(shí),學(xué)校要根據(jù)工作需要重新確定新的安全工作責(zé)任點(diǎn)(區(qū)域)的責(zé)任人并簽訂責(zé)任書。
第五章 安全事故應(yīng)急處置
一、學(xué)校一旦發(fā)生安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援和處置預(yù)案。
二、事故處置及救災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)是最大限度搶救傷員、確保師生員工的生命安全;保護(hù)重點(diǎn)設(shè)施安全,如供電、供水設(shè)施;積極搶救國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn),盡量減少損失;做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
三、學(xué)校發(fā)生安全事故,要立即向110、120、119等相關(guān)部門報(bào)告,以最快速度采取措施,積極搶救受傷人員,盡最大努力保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)治安秩序,提供車輛和救援物資,安撫傷亡人員家屬,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
四、學(xué)校在開展應(yīng)急救援的同時(shí),要在第一時(shí)間向教育局安全科報(bào)告。
五、學(xué)校及有關(guān)人員要協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門做好事故調(diào)查取證工作,調(diào)查事故原因,鑒定事故性質(zhì),分清事故責(zé)任。
六、學(xué)生傷害事故的處理要按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章附則
本辦法自2023年7月九屆一次教代會(huì)通過后執(zhí)行,解釋權(quán)在校安辦。
第4篇 頂板安全管理實(shí)施細(xì)則
一、頂板管理責(zé)任制
二、責(zé)任區(qū)分工
1.采掘單位對(duì)本單位作業(yè)地點(diǎn)分管責(zé)任范圍內(nèi)沿途巷道、安全出口、及施工頭面頂板管理工作負(fù)責(zé),由責(zé)任單位負(fù)責(zé)頂板管理日常檢查、維護(hù)及隱患處理工作。具體由采煤、掘進(jìn)副總負(fù)責(zé)督辦。
2.主運(yùn)輸系統(tǒng)、采區(qū)煤流系統(tǒng)巷道及煤倉(cāng)聯(lián)絡(luò)巷,由責(zé)任單位運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)負(fù)責(zé)頂板管理日常檢查管理工作,并做好頂板隱患排查、匯報(bào)工作。
3.水平軌道大巷、主要軌道上下山(絞車房)等巷道,由責(zé)任單位運(yùn)搬區(qū)負(fù)責(zé)頂板管理日常檢查管理工作,并做好頂板隱患排查、匯報(bào)工作。
4.水倉(cāng)、泵房、變電所及安全通道、-430人行下山、-430軌道絞車房,由責(zé)任單位機(jī)電科負(fù)責(zé)頂板管理日常檢查管理工作,并做好頂板隱患排查、匯報(bào)工作。
5.主要回風(fēng)巷、無具體施工或分管責(zé)任單位的其他巷道、硐室等,由責(zé)任單位通防區(qū)負(fù)責(zé)頂板管理日常檢查管理工作,并做好頂板隱患排查、匯報(bào)工作。
6.巷修區(qū)負(fù)責(zé)全礦井所有巷道、硐室的頂板管理日常維護(hù)、維修工作,并做好巷道報(bào)廢及回撤管理工作。
以上2~6項(xiàng)具體由通防、巷修副總督辦;2~4項(xiàng)具體由機(jī)電、運(yùn)輸副總協(xié)助督辦。
三、采煤專業(yè)頂板管理
1.采煤支護(hù)材料要求:
⑴工作面支護(hù)材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程及作業(yè)規(guī)程要求。所有支護(hù)材料有基礎(chǔ)臺(tái)帳,對(duì)規(guī)格型號(hào)、供貨渠道、數(shù)量及合格證等均有記錄。
⑵采煤工作面必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用支護(hù)材料,備用材料的數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)和管理辦法等,應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
2.采煤面前頂板管理
⑴高檔普采:采煤機(jī)割煤時(shí),要跟機(jī)掛梁支臨時(shí)柱,正常情況下拖后采煤機(jī)3~5m。松機(jī)割底煤時(shí),回臨時(shí)柱一次性距離一般不大于20m;支貼幫柱拖后采煤機(jī)組距離一般5~10m,貼幫柱間距一般不大于3m并用物料擠緊幫;移溜支正規(guī)柱拖后采煤機(jī)組距離一般不大于15m,并及時(shí)補(bǔ)齊;頂板破碎或下分層工作面要視現(xiàn)場(chǎng)具體情況適當(dāng)調(diào)整間距,補(bǔ)充措施說明。
⑵炮采:要分段放炮和掛梁,每段距離一般不大于20m,并支設(shè)臨時(shí)柱控制頂板。
⑶綜采:采煤機(jī)割煤時(shí)必須及時(shí)移架支護(hù)。割煤與移架之間的懸頂距離,應(yīng)根據(jù)頂板的具體情況在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,應(yīng)采用帶壓擦頂移架方式,正常移架滯后采煤機(jī)一般不超過3~5架,端面距不超過340㎜。特殊情況要在作業(yè)規(guī)程、措施中明確規(guī)定。
⑷要嚴(yán)格控制面前端面距,盡量縮短空頂時(shí)間和空頂面積。
①高檔普采當(dāng)頂板破碎時(shí),要采取預(yù)掛頂梁、加掛短頂梁、嚴(yán)密背頂、掏梁窩、挑板梁、套支長(zhǎng)鋼梁等超前處理措施。
②若炮采要減少裝藥量及每次起爆個(gè)數(shù),每次放炮后必須及時(shí)支護(hù),具體要求在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
③綜采頂板破碎時(shí)要緊跟或超前移架,片幫嚴(yán)重時(shí)必須立即移架。超過規(guī)定距離或發(fā)生冒頂、片幫等特殊情況時(shí),必須停止采煤。
⑸人員進(jìn)入面前工作時(shí),必須先采取可靠地臨時(shí)支護(hù)和防片幫措施、確認(rèn)無危險(xiǎn)后方可進(jìn)入;綜采工作面采高大于3.0m時(shí)必須使用好護(hù)幫板并用物料護(hù)好幫后方可進(jìn)入作業(yè)。
⑹端頭支護(hù):
①每次放炮后應(yīng)及時(shí)采用四對(duì)八根長(zhǎng)鋼梁或不少于6架雙楔調(diào)角定位頂梁棚支護(hù)頂板,支設(shè)臨時(shí)支柱,然后出煤。端頭支護(hù)的使用范圍、支設(shè)及回撤方法、質(zhì)量要求、安全措施等,必須在規(guī)程措施中明確規(guī)定。下分層工作面采用6架雙楔調(diào)角定位頂梁支護(hù)頂板時(shí),要用一對(duì)長(zhǎng)鋼梁托住棚頭,交替邁步前移;若下分層工作面頂板膠結(jié)較完整替換棚頭時(shí),可直接采用6架雙楔調(diào)角定位頂梁支護(hù)頂板。
②八層煤工作面兩端頭四灰頂板厚度正常且無斷層、破碎帶、二合頂時(shí),經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)并制定相應(yīng)措施后,可以取消四對(duì)八根長(zhǎng)鋼梁支護(hù)或雙楔調(diào)角定位頂梁棚支護(hù),改為對(duì)柱支護(hù)。面前靠工作面刮板運(yùn)輸機(jī)的一排臨時(shí)柱必須支成對(duì)柱,其它面前臨時(shí)支柱可支成點(diǎn)柱,對(duì)柱和點(diǎn)柱的數(shù)量及支設(shè)要求在作業(yè)規(guī)程中要明確規(guī)定。
③加強(qiáng)綜采工作面上下兩端頭與順槽三角區(qū)的頂板控制,正常情況下及時(shí)超前移架支護(hù);頂板破碎時(shí)使用順槽棚加強(qiáng)支護(hù),順槽棚應(yīng)至少搭接在相鄰兩架支架上,且與超前支護(hù)連成一體。
3.采煤面后頂板管理
⑴正常情況下采空區(qū)冒落高度應(yīng)普遍不小于1.5倍采高。
⑵局部懸頂或冒落高度不充分(<(2×5)㎡)時(shí),必須采用戧棚、叢柱、對(duì)柱、趄柱、密集支柱等加強(qiáng)支護(hù)措施;超過時(shí)必須采取強(qiáng)制放頂措施。
⑶特殊條件下不能強(qiáng)制放頂?shù)?,要有可靠的安全措施并采取礦壓觀測(cè)、預(yù)報(bào)手段,防止懸頂大面積突然垮落造成事故(受底板承壓水威脅的工作面除外)。
⑷嚴(yán)格“自下而上、由采空區(qū)向工作面” 的回柱順序和回柱操作“八大要領(lǐng)”,回柱把手、長(zhǎng)柄工具、防倒攔繩等回柱工具齊全、合格。采煤面分段回柱,每段只允許安排一組人員作業(yè),每組2~3人,一人回柱放頂,一人觀察頂板及支架周圍情況,觀察人員除協(xié)助回柱外,不得兼做其他工作,嚴(yán)禁單人獨(dú)自操作?;刂侄尉嚯x不得小于15m,分段接茬處應(yīng)選在頂板較好的地段?;刂攸c(diǎn)附近15m范圍內(nèi)不準(zhǔn)有其他人員工作或停留。傾角大于15°的工作面,分段距離一般不得大于20m?;刂侄尉嚯x必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
⑸特殊情況下回柱:①在回“壓死”的柱子時(shí),要用掏底或松頂?shù)姆椒ɑ爻觥?yán)禁用絞車或回柱器硬拉,嚴(yán)禁放炮崩柱子。②因矸石冒落推倒支柱,柱梁被埋住時(shí),要先維護(hù)好附近頂板,方可扒出被埋柱梁。③因采空區(qū)大塊矸石倚靠支柱時(shí),要先處理大塊矸石或采用“先支后替”措施后,方可回出柱梁。④下山回柱時(shí),應(yīng)采取好防推趄柱、防倒攔繩、遠(yuǎn)距離回柱等措施。⑤回撤回柱收尾時(shí),應(yīng)采用“扇形收口”逐漸回出,嚴(yán)禁整路一次性回撤。
4.安全出口及超前支護(hù)
⑴工作面兩順槽的超前支護(hù)距離應(yīng)不低于30m,對(duì)頂板壓力大、受采空區(qū)影響的順槽巷道進(jìn)行超前支護(hù),超前距離應(yīng)不小于50m,視現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況適當(dāng)加長(zhǎng)。
⑵遇頂板破碎或其它地質(zhì)構(gòu)造,可配合金屬網(wǎng)加工字鋼對(duì)上下出口進(jìn)行超前加強(qiáng)維護(hù),確保安全出口暢通。
5.綜采過聯(lián)絡(luò)巷、停采回撤通道支護(hù)
①工作面距面前聯(lián)絡(luò)巷至少100m時(shí),由采煤副總組織過聯(lián)絡(luò)巷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審,結(jié)合以往過聯(lián)絡(luò)巷支護(hù)方式、支護(hù)強(qiáng)度及推采經(jīng)驗(yàn),確定合理的支護(hù)形式、參數(shù)和過聯(lián)絡(luò)巷方案,區(qū)隊(duì)技術(shù)員編制專項(xiàng)措施,經(jīng)總工程師審批后由區(qū)隊(duì)執(zhí)行。
②工作面在停采前至少1個(gè)月由總工程師組織召開綜采工作面回撤通道支護(hù)設(shè)計(jì)專題會(huì)議,結(jié)合以往或相鄰礦井回撤通道支護(hù)經(jīng)驗(yàn)及支護(hù)強(qiáng)度的礦壓實(shí)測(cè)研究,確定合理的支護(hù)形式及參數(shù),由生產(chǎn)技術(shù)科(技術(shù))完成支護(hù)設(shè)計(jì),區(qū)隊(duì)技術(shù)員編制專項(xiàng)措施,經(jīng)總工程師審批后由區(qū)隊(duì)執(zhí)行。
四、掘進(jìn)專業(yè)頂板管理
1.掘進(jìn)支護(hù)材料要求:
⑴工作面支護(hù)材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程及作業(yè)規(guī)程要求。所有支護(hù)材料有基礎(chǔ)臺(tái)帳,對(duì)規(guī)格型號(hào)、供貨渠道、數(shù)量及合格證等均有記錄。
⑵必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用支護(hù)材料,備用材料的數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)和管理辦法等,應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
⑶錨桿及其錨固劑必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家制作,并經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格,否則不準(zhǔn)使用。
⑷錨網(wǎng)、錨噴巷道作為永久隱蔽工程管理,建立工程質(zhì)量終身追究制度和施工檔案直至巷道報(bào)廢為止。
2.臨時(shí)支護(hù)
⑴架棚巷道臨時(shí)支護(hù)
①新開門巷道支齊三架棚后(不包括門棚),要采取前探梁作臨時(shí)支護(hù)。前探梁可用11#礦用工字鋼或15kg/m鋼軌制作。每根前探梁的固定點(diǎn)不少于3個(gè),采用40t型溜子新鏈條、聯(lián)接環(huán)和螺絲聯(lián)接,螺帽要滿扣,用木楔打緊,嚴(yán)禁重楔。
②前探梁的長(zhǎng)度不小于4m,前探距離要根據(jù)循環(huán)進(jìn)度在作業(yè)規(guī)程中具體規(guī)定。前探梁的根數(shù),當(dāng)棚梁凈寬在2.8m及以下時(shí)用兩根,棚梁凈寬大于2.8m時(shí)用三根,均勻布置。
③前探梁上方用長(zhǎng)度比巷道頂部寬度小0.4m的木板梁(寬×厚=150×60mm)和小桿或板棚接頂,控制前探部分頂板。有條件時(shí)可將棚梁預(yù)放在前探梁上,接頂架牢。
④因放炮崩倒崩歪的支架,必須待吹散炮煙后,從外向里,在支架和前探梁的掩護(hù)下,敲幫問頂,逐架扶正,背牢架實(shí)。
⑤在移動(dòng)前探梁時(shí),必須在支架掩護(hù)下操作,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
⑥上(下)山掘進(jìn),巷道坡度大于15°時(shí),要有防止前探梁下滑的措施。
⑵錨噴、錨桿巷道臨時(shí)支護(hù)
①錨桿支護(hù)的巷道要用前探梁作臨時(shí)支護(hù)。
②前探梁可用11#礦用工字鋼或15kg/m的鋼軌或直徑不少于89mm,壁厚不小于4mm的厚壁無縫鋼管制作,若采用其他材質(zhì)作前探梁時(shí),其具體規(guī)定必須在作業(yè)規(guī)程、措施中明確規(guī)定。
③當(dāng)巷道寬度在3.2m及以下時(shí)用兩根前探梁,當(dāng)巷道寬度大于3.2m時(shí),要使用3根前探梁。前探梁間距不大于1.4m,用金屬錨桿和吊環(huán)固定。每根前探梁不得少于2個(gè)吊環(huán),吊環(huán)螺紋擰入長(zhǎng)度不少于30mm。固定前探梁吊環(huán)可使用巷道支護(hù)的錨桿。吊環(huán)每移動(dòng)一次,都要檢查其結(jié)構(gòu)有無裂紋、開焊或變形,不合格必須立即更換。
④錨噴巷道根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)巷道圍巖性質(zhì)、在保證安全前提下可采用初噴或者前探梁作臨時(shí)支護(hù);如果采用其它支護(hù)形式作臨時(shí)支護(hù)時(shí),必須由礦總工程師批準(zhǔn),并在作業(yè)規(guī)程中對(duì)頂板控制及施工人員的安全做出具體規(guī)定。
⑤掘進(jìn)工作面要時(shí)時(shí)備足至少10架與本巷道斷面相適應(yīng)的架棚支護(hù)材料,當(dāng)遇到松軟巖層或破碎頂板時(shí),要及時(shí)改為架棚支護(hù)。
⑶砌碹巷道臨時(shí)支護(hù)
要盡可能采用錨噴作臨時(shí)支護(hù)。若架棚支護(hù)改為砌碹支護(hù),必須采用四撐棚做臨時(shí)支護(hù),且符合以下要求:
①四撐棚直徑不得小于0.2m,需選用堅(jiān)硬優(yōu)質(zhì)木材。順向抬棚棚腿凈里長(zhǎng)應(yīng)不超過2.8m,腿窩距底槽內(nèi)沿不小于0.5m,橫向抬棚腿窩距底槽內(nèi)沿不小于0.3m。四撐抬棚接口處和梁與梁的接觸處,都要用扣扒雙面扒牢。
②支設(shè)抬棚前,要先將施工地點(diǎn)前后10架棚加固好。挖底槽前要先支好四撐抬棚。四撐棚托原棚不得超過4架,抬棚腿要落到實(shí)底,作業(yè)規(guī)程中要明確規(guī)定防止高吊、失腳的措施。
③放炮開幫后,要檢查加固四撐抬棚。待找掉頂幫活石,控制好兩幫后,方可挖底槽。
④砌墻及挖底槽時(shí)的護(hù)幫措施要在作業(yè)規(guī)程或措施中作詳細(xì)規(guī)定,以防溜幫和落石傷人。
⑷下分層巷道施工特殊規(guī)定
①下分層支護(hù)方式要根據(jù)礦壓顯現(xiàn)的實(shí)際情況確定,要充分考慮開采深度、上分層采后時(shí)間、巖性等因素。當(dāng)巷道需開寬或遇壓力集中區(qū)等情況時(shí)要及時(shí)采取支對(duì)棚或縮小棚距等措施,提高支護(hù)強(qiáng)度。
②下分層工作面巷道與上分層工作面巷道必須內(nèi)錯(cuò)布置,內(nèi)錯(cuò)距離為2~3m。下分層巷道開門應(yīng)選好位置,必須在上分層停采線之前進(jìn)入下分層巷道位置。
③下分層掘進(jìn)施工要做到一次成巷,嚴(yán)把工程質(zhì)量,避免前掘后整,為防止放炮和耙裝機(jī)耙斗碰撞造成支架變形,應(yīng)制定相應(yīng)安全措施。
④下分層巷道掘進(jìn)遇上分層頂板破碎、出現(xiàn)網(wǎng)兜或漏頂時(shí),要采取放小炮、掏梁窩的方法,用前探支架超前控制,并嚴(yán)密背頂,適當(dāng)縮小棚距。
⑤當(dāng)下分層巷道壓力較大或上部有冒頂區(qū)及頂板冒落不實(shí)時(shí),可采取增設(shè)拉桿、撐桿等措施,增加棚子的穩(wěn)定性和整體性,防止?jié)L梁、偏肩及歪斜變形,并及時(shí)編制有針對(duì)性的措施。
⑥下分層巷道掘進(jìn)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須有數(shù)量充足的打撞楔用的長(zhǎng)釬子或材質(zhì)堅(jiān)硬的圓木桿、抬棚、木垛料、小桿、木楔等材料。
⑸綜掘機(jī)使用機(jī)載前探液壓支架
采用zlj-4機(jī)載臨時(shí)支護(hù)裝置作為臨時(shí)支護(hù)。割煤前永久支護(hù)到工作面的距離不大于一個(gè)支護(hù)排距,割煤后最大空頂距離不大于3.9m。
①掘進(jìn)機(jī)完成掘割裝煤作業(yè)后,使綜掘機(jī)退出迎頭一定距離,確保使處于折合狀態(tài)下的機(jī)載液壓支架部分處于永久支護(hù)范圍內(nèi)。
②將綜掘機(jī)截割頭放下,然后對(duì)綜掘機(jī)截割頭及鏟板停電閉鎖。
③然后調(diào)整主架高度,伸開頂梁架和翼架到所需要的角度和位置,調(diào)整機(jī)架,使其平穩(wěn)。
④將提前準(zhǔn)備好的支護(hù)材料頂部鋼帶先放在機(jī)架上,調(diào)整鋼帶,留出鋼帶的第二個(gè)眼和第四個(gè)眼的支護(hù)空間(不得小于200mm×200mm),避免機(jī)載臨時(shí)支護(hù)裝置機(jī)架梁擋住鋼帶眼無法支護(hù)。同時(shí)調(diào)整好鋼帶之間的距離。然后用磁鐵吸好,無磁鐵或固定不牢時(shí),用聯(lián)網(wǎng)用的鐵絲將鋼帶固定牢固。
⑤然后將提前準(zhǔn)備好的鋼筋網(wǎng)放在頂梁架鋼帶之上,以迎頭向外的順序依次放好鋼筋網(wǎng),并按規(guī)程要求聯(lián)好網(wǎng),最外的鋼筋網(wǎng)要向后超出第一架鋼帶(面向迎頭由外向里)不得小于一個(gè)支護(hù)排距。然后將鋼筋網(wǎng)用鐵絲固定牢固。
⑥操縱控制手柄,向前推動(dòng)支護(hù)機(jī)架,調(diào)整第一架鋼帶與永久支護(hù)支架之間的距離達(dá)到一個(gè)支護(hù)排距。然后上升支架并調(diào)整機(jī)架傾斜角度,最后升到巷道上頂板,把鋼帶和鋼筋網(wǎng)壓緊在巷道頂板上。同時(shí)根據(jù)巷道斷面將液壓支架前伸梁和側(cè)護(hù)梁伸展至最大位置,確保最大有效支護(hù)面積。
⑦人員站在有效掩護(hù)之下,首先在頂部鋼帶第二個(gè)眼和第四個(gè)眼打眼孔、上錨桿作為臨時(shí)支護(hù)。
⑧支護(hù)完頂部鋼帶第二個(gè)眼和第四個(gè)眼錨桿后,人員撤至安全地點(diǎn),掘進(jìn)機(jī)司機(jī)先把翼架收回到位、主架下降到最底位置,再折合主架和頂梁架,合到適當(dāng)位置為止,然后將綜掘機(jī)退出迎頭一定距離。將綜掘機(jī)停電閉鎖。
⑨人員在有效支護(hù)下,先進(jìn)行頂部錨桿、錨索再進(jìn)行幫部錨桿、錨索的支護(hù)作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行好敲幫問頂制度,及時(shí)摘除危巖活矸。
⑩掘進(jìn)機(jī)在掘進(jìn)過程中如遇故障需就地檢修時(shí),必須先進(jìn)行支護(hù),支護(hù)到位后方可進(jìn)行搶修,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
3.新開門、貫通、預(yù)透頂板管理
⑴巷道開門口的位置選擇:要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定,應(yīng)避開斷層帶、巖石破碎帶、老巷、三岔口以及實(shí)體煤與老空的交界處。
⑵開門必須加強(qiáng)支護(hù):架棚工程必須使好雙門棚,具備條件的地點(diǎn)必須打好吊掛錨桿,下分層巷道必須支設(shè)順槽抬棚;錨網(wǎng)巷道必須于開門口打錨索加強(qiáng)支護(hù),并施工頂板離層儀,加強(qiáng)頂板監(jiān)測(cè)。
⑶新開門臨時(shí)支護(hù)
①架棚巷道新開門口(三架棚內(nèi))或巷道調(diào)向無法正常采用前探支架時(shí),可以使用點(diǎn)柱或前探棒作為臨時(shí)支護(hù)。
②每個(gè)掘進(jìn)迎頭應(yīng)配有2~3棵內(nèi)注式單體液壓支柱或規(guī)格、數(shù)量與巷道規(guī)格尺寸匹配的木點(diǎn)柱、前探棒,要在規(guī)程、措施中明確規(guī)定木點(diǎn)柱、前探棒的材質(zhì)、長(zhǎng)度、數(shù)量和布置方式等。
⑷架棚巷道
①新開門口必須使用臨時(shí)抬棚,將開門口范圍內(nèi)及其兩側(cè)各不少于一架原棚梁托住。然后開寬巷道再使用永久抬棚,永久抬棚凈寬小于2.5m時(shí),可使用單抬棚;永久抬棚凈寬大于2.5m時(shí),要使用雙抬棚,插梁端頭要同時(shí)壓住抬棚棚梁,插梁與永久抬棚及棚腿接合處都要焊擋板。插梁與抬棚棚梁用木楔加緊,不得重楔。
②抬棚棚腿不得使用單體液壓支柱和金屬摩擦支柱及樺木等脆性材料。
③抬棚的棚梁、棚腿要在同一鉛垂面內(nèi),抬棚要固定牢固。棚梁與棚腿接口處要用卡子固定,棚梁兩端要用錨桿固定在頂板上。若頂板不具備打錨桿條件,也可用錨桿將棚腿固定在兩幫。
④架棚巷道開門要淺打眼,放小炮,采取有效措施,減少對(duì)基心及門口兩側(cè)巖體的破壞。抬棚與相鄰支架必須用小桿背牢,打上撐桿,不準(zhǔn)有四不靠的抬棚。
⑤兩巷道立體交叉凈巖帽小于6m時(shí),要制定專門加強(qiáng)支護(hù)的措施。
⑥開門口形式的小絞車窩,抬棚與抬棚以里第一架棚的棚距不準(zhǔn)大于0.3m,兩棚必須互不關(guān)聯(lián),以防意外撞倒抬棚時(shí),影響小絞車窩的安全。
⑦對(duì)巷道門子口、交叉點(diǎn)等,要加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行掛牌管理制度。
⑸錨噴及錨網(wǎng)巷道
①新開門口要有加強(qiáng)支護(hù)的措施。跨度及壓力較大的地點(diǎn),如用錨索加固時(shí)要在措施中明確規(guī)定錨索的長(zhǎng)度、數(shù)量和布置方式。
②對(duì)于復(fù)合頂板或有特殊地質(zhì)構(gòu)造頂板,編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施,采用補(bǔ)打錨索進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)或架棚進(jìn)行二次支護(hù)。
③對(duì)有片幫危險(xiǎn)的巷道必須對(duì)巷道兩幫采用幫錨桿掛網(wǎng)或加木托盤進(jìn)行支護(hù),受二次采動(dòng)影響的巷道要用幫錨網(wǎng)或幫錨索加鋼帶幫網(wǎng)進(jìn)行加強(qiáng)幫支護(hù)(使用冷拔絲網(wǎng)或塑料網(wǎng))。
④開拓巷道及服務(wù)年限較長(zhǎng)的準(zhǔn)備巷道在上述支護(hù)方式的基礎(chǔ)上采用噴砂漿、混凝土的方式進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)。噴層選擇的原則:服務(wù)年限3年以上的準(zhǔn)備巷道一般采用錨網(wǎng)噴支護(hù),噴層厚度以封閉巖面、錨網(wǎng)為宜,一般不低于30-50mm,開拓大巷一般采用錨噴支護(hù),噴層厚度應(yīng)不小于100mm厚噴射混凝土,根據(jù)具體情況要加鋼帶或金屬網(wǎng)。
⑹貫通預(yù)透:
新開掘巷道與已施工巷道交岔布置,在施工貫通預(yù)透前后需對(duì)已施工巷道進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)支護(hù),并縮小循環(huán)進(jìn)尺,加強(qiáng)頂板控制。
4.正常支護(hù)頂板管理
⑴架棚巷道
①支架規(guī)格及支設(shè)質(zhì)量要符合規(guī)程措施規(guī)定,支架與頂邦之間的空隙必須背緊背實(shí),不得空頂空幫。
②金屬支架棚腿上端要焊接防掉棚梁的裝置,焊縫必須飽滿,無瞎縫,棚腿兩端頭必須焊金屬墊板,以增加與棚梁的接觸面積和減少棚腿鉆底量。
③棚腿要支到實(shí)底,腿窩深度不得小于0.2m,有水溝一側(cè)至水溝底以下不小于0.1m。
④當(dāng)?shù)装逅绍浕蚺锿炔荒苤У綄?shí)底時(shí),棚腿下要穿鞋,鞋的材料、規(guī)格和使用方法要在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。
⑤靠近工作面10m內(nèi)的支護(hù),在爆破前必須加固。架棚巷道支架間必須設(shè)牢固的撐木和拉桿等防倒設(shè)施。爆破崩倒、崩壞的支架,必須先行修復(fù)之后,方可進(jìn)入工作面作業(yè)。在開始工作前及工作中,必須隨時(shí)認(rèn)真檢查工作地點(diǎn)頂幫和支架情況,發(fā)現(xiàn)隱患,必須及時(shí)處理。
⑵錨網(wǎng)巷道
①根據(jù)采區(qū)地質(zhì)說明書和采區(qū)設(shè)計(jì),在對(duì)巷道圍巖進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,采用理論計(jì)算法、工程類比法和實(shí)測(cè)法相結(jié)合,確定錨桿支護(hù)的參數(shù)。錨桿支護(hù)參數(shù)在作業(yè)規(guī)程中要敘述計(jì)算過程和選取的根據(jù)。
鋼筋梯應(yīng)采用直徑不小于14mm的a3圓形鋼筋焊制而成,其寬度為60~100mm。
②采深超過400m的巷道支護(hù),其錨桿桿體材料應(yīng)采用抗拉強(qiáng)度不低于a5的螺紋鋼筋或等強(qiáng)螺紋鋼筋,桿體直徑不小于18mm,桿體屈服載荷不小于7t,桿體尾部需作螺紋時(shí),應(yīng)采用滾絲工藝。錨桿托盤應(yīng)采用厚度不小于6mm的20mnsi鋼板制作,其尺寸應(yīng)不小于120×120mm或不小于φ120mm。三點(diǎn)支撐抗壓試驗(yàn)強(qiáng)度不低于設(shè)計(jì)錨固力。
③錨網(wǎng)應(yīng)采用直徑不小于3.5mm的冷拔絲或鋼筋制作的經(jīng)緯網(wǎng)或菱形網(wǎng),網(wǎng)片的寬度應(yīng)與錨桿的排距相匹配,長(zhǎng)度可根據(jù)巷道頂寬和拱的弧長(zhǎng)而定,煤巷和半煤巖巷用的網(wǎng)格一般不大于60×60mm,巖巷、錨噴巷道可根據(jù)巖性條件適當(dāng)增大,但不應(yīng)大于配套托盤的直徑或邊長(zhǎng)。
錨網(wǎng)支護(hù)巷道,兩網(wǎng)片搭接長(zhǎng)度不小于60mm,并按設(shè)計(jì)要求聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)片要拉緊,并與巷道周邊圍巖密貼,應(yīng)將兩網(wǎng)片搭接處壓于錨桿托盤和鋼筋梯之下。
④錨索應(yīng)選用ф≮17.8mm的標(biāo)準(zhǔn)鋼絞線,其外端的加緊裝置應(yīng)與鋼絞線強(qiáng)度相匹配。錨索長(zhǎng)度應(yīng)按照錨入頂板穩(wěn)定巖層不少于1m選擇。
⑤用于生產(chǎn)中的水泥錨桿,其桿體和水泥錨固劑必須符合《水泥錨桿桿體》(mt218-90)及《水泥錨桿卷式錨固劑》(mt219-90)兩個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),桿體直徑不小于16mm。螺紋鋼樹脂錨桿必須符合煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)mt146.2-2000《樹脂錨桿金屬桿體及其附件》的有關(guān)要求。
⑥錨桿安裝應(yīng)使用錨桿鉆機(jī)一次完成。錨桿托盤要密貼巖面,有網(wǎng)梯時(shí)要壓緊網(wǎng)梯不松動(dòng),錨桿外露螺母部分為10~40mm。
⑦錨桿必須按規(guī)定做錨固力試驗(yàn),并有試驗(yàn)記錄。做錨固力實(shí)驗(yàn)時(shí),必須有安全措施。
⑧煤巷必須進(jìn)行頂板離層監(jiān)測(cè),并用記錄牌板顯示。當(dāng)頂板出現(xiàn)離層時(shí),要及時(shí)采取補(bǔ)強(qiáng)措施。
⑶錨噴巷道
①錨桿支護(hù)執(zhí)行錨網(wǎng)巷道有關(guān)規(guī)定。
②錨噴支護(hù)時(shí),噴射砼所用材料的質(zhì)量及配比、速凝劑的摻入量、水灰比等,必須符合設(shè)計(jì)要求,并在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。砂子要過篩,石子要沖洗干凈。
③錨噴巷道要嚴(yán)格實(shí)行光面爆破。錨桿位置、角度等要在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定,孔深不小于桿體的有效長(zhǎng)度,且不大于桿體有效長(zhǎng)度30mm,角度應(yīng)垂直煤層頂板或巷道周邊,偏差不大于15°。
④對(duì)噴體必須做厚度和強(qiáng)度檢查,并有檢查和試驗(yàn)記錄。
5.大斷面硐室及綜采開切眼頂板管理
⑴新開掘的硐室、巷道要做到一次掘進(jìn)成巷困難,對(duì)因施工工藝要求,需二次掘進(jìn)或永久支護(hù)滯后臨時(shí)支護(hù)時(shí)必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。
⑵掘進(jìn)開綜采工作面切眼時(shí)斷面較大,由掘進(jìn)副總組織切眼開寬支護(hù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審,結(jié)合以往切眼開寬支護(hù)方式、支護(hù)強(qiáng)度及施工經(jīng)驗(yàn),確定合理的支護(hù)形式、參數(shù)和開寬施工方案,區(qū)隊(duì)技術(shù)員編制專項(xiàng)措施,經(jīng)總工程師審批后由區(qū)隊(duì)執(zhí)行。一般應(yīng)先采取補(bǔ)打加密錨索或采用單體液壓支柱、木點(diǎn)柱等合適的支護(hù)方式加強(qiáng)支護(hù),然后再刷大斷面至設(shè)計(jì)綜采工作面切眼斷面規(guī)格尺寸。
6.過斷層、裂隙帶、石門揭煤和巖性突變地段巷道頂板管理
①必須加強(qiáng)掘進(jìn)地段的地質(zhì)勘查、收集、整理工作,根據(jù)所掌握的地質(zhì)資料,及時(shí)制定具體的施工方法和安全措施。
②在破碎帶中掘進(jìn),必須一次成巷,盡可能縮短圍巖暴露時(shí)間,減小頂板出露后的撓曲離層,提高頂板的穩(wěn)定性。穿煤層或遇地質(zhì)構(gòu)造時(shí),應(yīng)采取縮小循環(huán)進(jìn)尺,加密支護(hù)措施,服務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)巷道應(yīng)及時(shí)噴漿封閉,也可采取金屬支架二次支護(hù)。
③施工中要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、交接班和安全檢查制度。要經(jīng)常觀察圍巖穩(wěn)定狀況的變化,一旦發(fā)現(xiàn)異常必須及時(shí)處理。
④掘進(jìn)工作面臨近斷層或穿斷層時(shí),巷道支護(hù)應(yīng)縮小循環(huán)進(jìn)尺,加密錨索支護(hù),或采用u型鋼支架加錨網(wǎng)噴的復(fù)合支護(hù),縮小棚距加強(qiáng)支護(hù)。
⑤必須盡量減小空頂距離和空頂時(shí)間,及時(shí)架設(shè)臨時(shí)支架,永久支護(hù)緊跟工作面迎頭。
⑥采用鉆爆法破煤(巖)時(shí),必須少打眼、少裝藥、放小炮,盡量保持圍巖的穩(wěn)定性。若放炮中頂板難以控制與管理,有冒頂危險(xiǎn),應(yīng)改用風(fēng)(手)鎬方法掘進(jìn)或采取錨注加固頂板及圍巖的方法施工。
⑦巷道支架背板要嚴(yán)實(shí),提高支架對(duì)圍巖的支護(hù)能力,防止掘進(jìn)中漏頂或漏幫并及時(shí)噴漿封閉。
⑧當(dāng)頂板特別松軟破碎時(shí),可打撞楔控制破碎頂板。具備條件時(shí),也可采用對(duì)頂板預(yù)注馬麗散或羅克休超前錨固的方法。
⑨在頂板巖性突變地段,要及時(shí)打點(diǎn)柱支護(hù)突變帶頂板。對(duì)離層傘檐狀圍巖要及時(shí)摘掉。
五、巷道擴(kuò)修、維修、換棚,必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:
1.獨(dú)頭掘進(jìn)巷道必須撤出迎頭施工人員,嚴(yán)禁與迎頭施工平行作業(yè)。施工前要將作業(yè)地點(diǎn)前后10m范圍內(nèi)的支架,全部進(jìn)行加固。
2.整修換棚必須先支后回。修復(fù)更換一架棚子,要先支設(shè)點(diǎn)柱或使用前探梁控制頂板。更換兩架以上的棚子,要先支設(shè)抬棚或前探梁控制頂板。當(dāng)巷道傾角較大時(shí),還必須加支趄柱、護(hù)身柱等。在控制好頂板確保安全的情況下,才能進(jìn)行換棚等作業(yè)。具體控制頂板方法,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,在施工措施中明確規(guī)定。
3.整棚時(shí)只準(zhǔn)一人操作,一人配合,并有專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁在棚子兩側(cè)同時(shí)操作。修棚時(shí)應(yīng)逐架進(jìn)行。嚴(yán)禁用手拉葫蘆等工具違章整棚。
4.獨(dú)頭巷道維修時(shí),必須由外向里依次進(jìn)行,并嚴(yán)禁人員進(jìn)入維修地點(diǎn)以里。嚴(yán)禁分段平行作業(yè)。在一架未完工之前,不得中止工作。
5.為方便支棚、整棚和處理漏頂,每個(gè)掘進(jìn)頭應(yīng)配有2~3棵內(nèi)注式單體液壓支柱。井下現(xiàn)場(chǎng)必須備有扁釬、撞楔等專用工具材料。
六、加強(qiáng)頂板安全管理特別規(guī)定的實(shí)施辦法
1.各級(jí)管理人員必須高度重視頂板管理,落實(shí)頂板管理責(zé)任,井下各施工地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)交接班后,采煤區(qū)隊(duì)的盯班干部、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員必須首先將沿途巷道、超前以內(nèi)和工作面的頂板、支護(hù)做一次全面檢查,確認(rèn)無問題后員工方可進(jìn)入工作面作業(yè)。班中每2-3小時(shí)檢查一遍。采煤機(jī)割煤時(shí),區(qū)隊(duì)盯班干部對(duì)割煤后的頂板及時(shí)觀察,并安排人員對(duì)頂板進(jìn)行有效的控制,安監(jiān)員負(fù)責(zé)對(duì)掛梁、臨時(shí)支護(hù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。工作面過斷層需托頂煤放震動(dòng)炮或八煤需放壓炮、遇二合頂時(shí)每次打眼,定、放炮時(shí)必須檢查頂板、煤壁及支護(hù)情況并采取措施處理。掘進(jìn)區(qū)隊(duì)只有一個(gè)施工地點(diǎn)的,盯班干部、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員要對(duì)巷道沿途及迎頭的頂板、支護(hù)情況進(jìn)行檢查,并由班組長(zhǎng)或盯班干部對(duì)迎頭進(jìn)行敲幫問頂,安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。有二個(gè)施工地點(diǎn)的,盯班干部、迎頭組長(zhǎng)一組,安監(jiān)員、迎頭組長(zhǎng)一組,分別對(duì)兩個(gè)迎頭進(jìn)行敲幫問頂。有三個(gè)施工地點(diǎn)的,盯班干部、迎頭組長(zhǎng)一組,工長(zhǎng)、迎頭組長(zhǎng)一組,安監(jiān)員、迎頭組長(zhǎng)一組,分別對(duì)每個(gè)迎頭進(jìn)行敲幫問頂。每個(gè)組要在開工前、放炮前、后對(duì)迎頭頂板進(jìn)行重點(diǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,當(dāng)隱患處理完畢后,方可允許人員進(jìn)入迎頭作業(yè)。掘進(jìn)支護(hù)工每班打錨桿時(shí)要對(duì)頂板巖層、巖性變化情況進(jìn)行探測(cè)標(biāo)識(shí)、記錄,同時(shí)在交接班時(shí)由當(dāng)班班長(zhǎng)或盯班副區(qū)長(zhǎng)向下一班班長(zhǎng)或盯班副區(qū)長(zhǎng)交代清楚,以便控制循環(huán)進(jìn)度,并把詳細(xì)記錄匯報(bào)工區(qū)技術(shù)員。現(xiàn)場(chǎng)頂板發(fā)生變化或可能有隱性隱患時(shí),必須在交接班時(shí)對(duì)下班交代清楚可能出現(xiàn)的問題,要做到盯班干部、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員分類交接。所有負(fù)責(zé)檢查的人員都要將現(xiàn)場(chǎng)檢查情況如實(shí)寫入現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)記錄本上。對(duì)違反上述規(guī)定者,每人考核500元。
2.井下各施工地點(diǎn)嚴(yán)禁空頂作業(yè)。割煤、松機(jī)超距離支護(hù)不及時(shí)不合格的、臨時(shí)支護(hù)不合格的、空頂距離超規(guī)定的、面前有冒頂危險(xiǎn)不超前預(yù)掛頂梁的、迎頭前探不及時(shí)前攛的、二合頂不采取有效措施控制的等類似情況一律按空頂作業(yè)處理,是管理人員的就地免職,是工人的解除勞動(dòng)合同。
3.掘進(jìn)迎頭必須使用擋矸簾。根據(jù)巷道斷面尺寸不同,工作面放炮、扒裝完畢或掘進(jìn)機(jī)截割完畢,前探臨時(shí)支護(hù)到位、合格后,迎頭采用與巷道斷面尺寸匹配的擋矸簾護(hù)幫擋矸,擋矸簾寬度小于巷道寬度不大于0.5m,高度小于巷道高度不大于1.0m且要固定牢固。否則對(duì)當(dāng)班區(qū)隊(duì)干部、盯班干部、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員、責(zé)任人每人考核1000元。
4.嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。敲幫問頂時(shí)必須使用專用長(zhǎng)柄工具,每個(gè)掘進(jìn)迎頭必須配備最少2根不低于1.8m的長(zhǎng)柄工具,每個(gè)采煤面必須配備3根不低于1.8m的長(zhǎng)柄工具用于敲幫問頂。敲幫問頂時(shí)要在可靠支護(hù)的掩護(hù)下對(duì)巷道危巖活石和采煤面煤壁進(jìn)行處理。采煤面由工長(zhǎng)進(jìn)行處理,安監(jiān)員進(jìn)行監(jiān)護(hù),掘進(jìn)迎頭遵守第一條規(guī)定的分組進(jìn)行此工作。否則每次對(duì)責(zé)任者考核300元。
5.高度重視八層煤二合頂管理。采煤面由盯班干部、安監(jiān)員分別進(jìn)行檢查,要做到開工前、每個(gè)循環(huán)生產(chǎn)前都進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握二合頂?shù)那闆r。掘進(jìn)迎頭由盯班干部、安監(jiān)員、迎頭班組長(zhǎng)進(jìn)行檢查,要做到開工前、每次放炮前后分別檢查迎頭及迎頭后50米范圍內(nèi)的二合頂情況。對(duì)不能清除的二合頂要及時(shí)采取可靠的支護(hù)措施,交接班時(shí)必須對(duì)下班交代清楚工作地點(diǎn)的二合頂情況,要做到層層交接、人人有數(shù)。否則對(duì)當(dāng)班區(qū)隊(duì)盯班干部、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員每人考核500元。
第5篇 人力資源公司差旅費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則
人力資源顧問公司差旅費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則
一、目的
為保證公司出差人員圓滿完成工作,并貫徹高效、勤儉節(jié)約的原則,特制定本規(guī)定。
二、適用范圍
本規(guī)定差旅費(fèi)是指公司員工在因公出差期間發(fā)生的車(機(jī))票、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、途中應(yīng)酬費(fèi)和伙食補(bǔ)助等相關(guān)費(fèi)用。
三、管理原則
差旅費(fèi)一律納入各部門預(yù)算管理,各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作計(jì)劃分別就本部門的差旅費(fèi)編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算。
四、審批權(quán)限及支出標(biāo)準(zhǔn)
1、審批權(quán)限:出差借款與報(bào)銷審批權(quán)限按公司制度規(guī)定的借款/報(bào)銷審批權(quán)限執(zhí)行(見《審批權(quán)限表》)。
2、乘車標(biāo)準(zhǔn):
行政級(jí)別交通工具
飛機(jī)火車輪船長(zhǎng)途汽車
副總裁以上級(jí)別(含)商務(wù)艙/經(jīng)濟(jì)艙軟臥頭等艙據(jù)實(shí)報(bào)銷
部門總監(jiān)經(jīng)濟(jì)艙軟硬臥、硬座二等艙據(jù)實(shí)報(bào)銷
其它人員特批硬臥、硬座三等艙據(jù)實(shí)報(bào)銷
備注:表中所述'特批'系指由其主管上級(jí)(即直接審批領(lǐng)導(dǎo))批準(zhǔn)。
3、住宿標(biāo)準(zhǔn):
a、員工出差地區(qū)有公司簽約酒店的,應(yīng)通過行政部在簽約酒店預(yù)定住房,如無簽約酒店的地區(qū),需經(jīng)行政部協(xié)調(diào)辦理酒店住宿。
b、部門總監(jiān)以下級(jí)員工原則上需選擇連鎖商務(wù)型酒店入住,如:如家快捷酒店。
c、同性兩人或兩人以上出差前往同一地點(diǎn)辦事的,應(yīng)安排一同住宿,兩人住宿費(fèi)按一人標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
4、交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):(另行通知)
5、伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):(另行通知)
五、具體規(guī)定
1、出差期間的招待費(fèi)規(guī)定
a、出差期間的招待費(fèi)包括工作用餐、招待客戶支出、為客戶購(gòu)買禮品或招待客戶娛樂。
b、若出差人員外出用餐、招待客戶用餐或招待客戶娛樂應(yīng)扣減當(dāng)日補(bǔ)助。
c、出差期間為客戶購(gòu)買禮品超過300元應(yīng)附購(gòu)買禮品的小票。
2、帶車出差或由接待單位提供交通工具的規(guī)定
a、自帶車出差或由接待單位提供交通工具的,一律不得報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。
b、自帶車包括外租車輛、私人車輛、公司公用車輛。
c、外租車輛出差的需提供租車合同方能報(bào)銷;因業(yè)務(wù)需要架私人車輛出差的由直接領(lǐng)導(dǎo)審批可據(jù)實(shí)報(bào)銷;帶公司公用車輛出差的需附行政部的派車單復(fù)印件據(jù)實(shí)報(bào)銷。
3、員工到外地培訓(xùn)、到公司所屬分公司出差的規(guī)定
a、員工到外地參加公司規(guī)定的培訓(xùn),若公司與培訓(xùn)單位簽訂食宿協(xié)議,由公司或培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)食宿支出的,員工不享受伙食補(bǔ)助;若員工自理伙食費(fèi)支出,則按公司標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給伙食補(bǔ)助。
b、員工到公司所屬公司出差,當(dāng)?shù)靥峁┯貌蜅l件的,免除伙食補(bǔ)助。
六、報(bào)銷規(guī)定
1、報(bào)銷人員應(yīng)在出差回來的當(dāng)月持整理好的單據(jù)就此次出差發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用到財(cái)務(wù)部進(jìn)行報(bào)銷,同時(shí)沖減出差發(fā)生的借款,報(bào)銷時(shí)間同員工日常費(fèi)用報(bào)銷時(shí)間,如在規(guī)定的報(bào)銷期間內(nèi)沒有報(bào)銷應(yīng)提出說明,否則財(cái)務(wù)部有權(quán)對(duì)此次出差發(fā)生的借款在該員工當(dāng)月的工資中扣回。
2、申請(qǐng)伙食補(bǔ)助的規(guī)定
出差人員申請(qǐng)伙食補(bǔ)助,應(yīng)是一個(gè)完整出差行程,如出差行程為旅程:北京--上海--廣州,返程:廣州--北京,如報(bào)銷人員不能提供一個(gè)完整行程的原始單據(jù),空缺行程所對(duì)應(yīng)的伙食補(bǔ)貼應(yīng)經(jīng)部門主管副總裁或總經(jīng)理特批方可發(fā)放,否則不予發(fā)放。
3、報(bào)銷憑證的要求
a、原始憑證的要求:報(bào)銷人員應(yīng)提供真實(shí)、合法、完整的原始憑證,往返的車票(機(jī)票)應(yīng)與出差期間相對(duì)應(yīng)。出差期間的其他票據(jù)都應(yīng)在出差時(shí)間段之內(nèi)。例如從北京到上海出差,出差時(shí)間從2008年12月3日到2008年12月10日結(jié)束,這次出差所報(bào)銷的票據(jù)不能超出開始和結(jié)束時(shí)間。否則財(cái)務(wù)部有權(quán)拒收。
b、憑證提交的要求:各項(xiàng)費(fèi)用的原始單據(jù)應(yīng)按照類別的不同分別進(jìn)行粘貼,粘貼時(shí)請(qǐng)按照從左到右的順序粘貼。例如從北京到上海出差,分別發(fā)生機(jī)票、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等,應(yīng)按照機(jī)票和交通費(fèi)為一類、住宿為一類、業(yè)務(wù)招待費(fèi)為一類,分別粘貼在不同的a4紙上。
c、對(duì)于出差期間給予的差旅費(fèi)補(bǔ)助,需要提供相應(yīng)金額的發(fā)票方可進(jìn)行報(bào)銷(提供發(fā)票不限出差當(dāng)?shù)氐陌l(fā)票,可以提供本地的發(fā)票)。
七、本辦法由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
八、本辦法自自公布之日起開始執(zhí)行,原公司有關(guān)差旅費(fèi)的管理規(guī)定廢止。
第6篇 房屋拆除工程施工安全管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)房屋拆除工程的施工安全管理,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平,避免和控制傷亡事故,確保房屋拆除工程施工順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和房屋拆遷管理的法律、法規(guī),結(jié)合本市房屋拆除工程的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋拆除施工及實(shí)施對(duì)房屋拆除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。
第三條 市、市(縣)建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆除工程施工安全的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門,市、市(縣)建設(shè)行政主管部門可委托拆管、安監(jiān)、建管等機(jī)構(gòu),具體行使房屋拆除施工的安全監(jiān)督和隊(duì)伍管理工作。
第四條 市、市(縣)建設(shè)行政主管部門對(duì)房屋拆除工程(以下簡(jiǎn)稱拆房)施工安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)拆遷實(shí)施單位的資質(zhì)管理。
(二)負(fù)責(zé)核發(fā)拆房施工單位的《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》。
(三)負(fù)責(zé)辦理拆房施工安全監(jiān)督手續(xù)。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)拆房施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理、拆房施工合同等進(jìn)行核準(zhǔn)、登記管理。
(五)依法查處拆房施工中違反安全生產(chǎn)管理法規(guī)和規(guī)定的行為。
第五條 拆遷人應(yīng)將房屋拆除工程委托給具有拆房資質(zhì)的拆遷實(shí)施單位,拆遷實(shí)施單位應(yīng)將工程發(fā)包給具有《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》的拆房施工單位。拆管部門和拆遷人、拆遷人和拆遷實(shí)施單位、拆遷實(shí)施單位和拆房施工單位必須層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,明確各自的安全責(zé)任。
第六條 拆房施工單位從事拆房施工的基本條件:
(一)拆房施工單位必須取得《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》后,方有資格從事拆房施工。
(二)拆房施工單位必須建立以法定代表人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)逐級(jí)責(zé)任制、明確逐級(jí)安全責(zé)任人。建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理保障體系。
(三)拆房施工單位對(duì)從事拆房施工的作業(yè)人員必須依法辦理意外傷害保險(xiǎn)。
(四)拆房施工單位應(yīng)配備與拆房工程度規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員;拆房施工作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得上崗證后方能從事拆房作業(yè),同時(shí),拆房施工作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行健康檢查,對(duì)患高血壓、心臟病的人員,不得從事拆房施工作業(yè)。
第七條 拆房施工作業(yè)前的安全管理:
(一)拆房施工單位在開工前應(yīng)到安監(jiān)部門辦理拆房安監(jiān)手續(xù),同時(shí)應(yīng)到建管部門辦理施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理、拆房施工合同等核準(zhǔn)登記手續(xù)。
(二)拆房施工單位應(yīng)根據(jù)拆房工程的具體情況,編制拆房施工組織設(shè)計(jì)或拆房方案,其組織設(shè)計(jì)或拆房方案必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,報(bào)安監(jiān)部門備案。對(duì)特殊工程或采用爆破等特種作業(yè)方法拆除的項(xiàng)目,其施工組織設(shè)計(jì)或拆房方案等應(yīng)報(bào)公安等有關(guān)部門批準(zhǔn)。
(三)拆房施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向拆房施工作業(yè)人員作書面安全技術(shù)交底,被交底人應(yīng)當(dāng)了解該項(xiàng)技術(shù)作業(yè)的基本要求和安全操作規(guī)程,在相關(guān)文件上簽字,并受安全管理人員的監(jiān)督檢查。
(四)拆房施工單位必須在工地固定場(chǎng)所設(shè)置下列標(biāo)牌:⑴工程概況牌:標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、拆房實(shí)施單位、拆房施工單位名稱和施工項(xiàng)目經(jīng)理、拆(竣)工日期、監(jiān)督電話;⑵房屋拆除安全生產(chǎn)牌;⑶文明施工牌。
在拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置應(yīng)設(shè)施工標(biāo)志牌、安全警示標(biāo)志牌,采取可靠防護(hù)措施,實(shí)行封閉施工。
第八條 拆房施工作業(yè)時(shí)的安全管理:
(一) 拆房施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)或拆除方案實(shí)施。拆除建(構(gòu))筑物通常應(yīng)自上而下,對(duì)稱順序進(jìn)行,不得數(shù)層拆除,當(dāng)拆除一部分時(shí),先應(yīng)采取加固措施,防止另一部分倒塌。
(二)拆房施工作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,戴好安全帽,高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶,不得冒險(xiǎn)作業(yè)。
(三)拆房施工作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁向下拋擲,拆卸各種材料應(yīng)及時(shí)清理,分別堆放在指定場(chǎng)所。
(四)在拆房施工作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明電線(纜)、管道等應(yīng)停止施工,采取必要的應(yīng)急措施,經(jīng)處理后方可施工。如發(fā)現(xiàn)有害氣體外溢、爆炸、坍塌、淹埋或人員傷亡事故,須及時(shí)向公安部門及有關(guān)部門報(bào)告。
第九條 違反本實(shí)施細(xì)則的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第十條 本實(shí)施細(xì)則由無錫市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。
第7篇 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,防范電網(wǎng)事故和人身事故,維護(hù)電網(wǎng)安全和企業(yè)穩(wěn)定,根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施指導(dǎo)意見》和省公司《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理規(guī)定》及市公司《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 各單位要按照“分級(jí)控制”的原則,建立“分工明確、上下協(xié)同、專業(yè)配合、共同防御”的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制體系,明確各級(jí)機(jī)構(gòu)與各級(jí)人員的職責(zé),建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制工作流程與節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別及嚴(yán)重程度,落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急措施,化解和降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
第三條 各專業(yè)管理部門要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,履行部門職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任,認(rèn)真做好本專業(yè)管理范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制工作。
第二章 控制對(duì)象
第四條 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)是指電網(wǎng)在以下列條件情況下存在發(fā)生大面積停電的可能性:遭遇自然災(zāi)害、遭受外力破壞、在特殊運(yùn)行方式下。
(一)自然災(zāi)害,是指地震、臺(tái)風(fēng)、洪水及暴風(fēng)雪等對(duì)電網(wǎng)的破壞,其影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的程度一般比較大,危及范圍具有不確定性。
(二)外力破壞,是指由于各種建設(shè)、施工作業(yè)人員以及社會(huì)其他人員的人為因素造成電力設(shè)施的停電、故障和損壞。外力破壞分為過失損壞、盜竊和蓄意破壞三類,電網(wǎng)遭受的外力破壞主要是過失損壞。過失損壞的主要類型有違章施工(作業(yè))、異物短路、煙火短路、車輛撞桿等。
(三)特殊運(yùn)行方式,是指電網(wǎng)由于設(shè)備檢修、改造以及新設(shè)備投運(yùn),受電網(wǎng)結(jié)線的限制,致使220千伏及以上變電站和發(fā)電廠母線出現(xiàn)單線(單電源)、單變、單母線運(yùn)行的情況。
第五條 人身安全風(fēng)險(xiǎn)是指人員在高危作業(yè)或設(shè)備巡視、檢修、施工等日常工作中,由于工作疏忽或主觀違章或“三措”不落實(shí),造成對(duì)人身傷害的可能性。
(一)高危作業(yè)是指施工環(huán)境惡劣或施工難度極高,發(fā)生人身傷害可能性很高的作業(yè)。
1、i類高危作業(yè)
(1)變電專業(yè)
在220kv變電站運(yùn)行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)、220kv主變壓器吊裝。
(2)輸電專業(yè)
在220kv帶電線路附近進(jìn)行組立(拆除)鐵塔、在險(xiǎn)惡地理環(huán)境下組立(拆除)220kv線路鐵塔、220kv線路大跨越施工放線。
2、ii類高危作業(yè)
(1)變電專業(yè)
在110kv變電站運(yùn)行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)。
(2)輸電專業(yè)
在110kv帶電線路附近進(jìn)行組立(拆除)鐵塔、在險(xiǎn)惡地理環(huán)境下組立(拆除)110kv線路鐵塔、跨越高速公路、鐵路、運(yùn)河110kv及以上線路施工放線。
(三)工作疏忽是指無主觀違章動(dòng)機(jī),但客觀上已形成可能危及人員安全的違章行為,如:沒有按工作流程與規(guī)程要求實(shí)施作業(yè),登錯(cuò)線路桿塔、走錯(cuò)有電間隔、安全帶沒有扣好、誤操作等。
(四)主觀違章是指存在僥幸心理,故意進(jìn)行違章作業(yè)。
第三章 控制原則
第六條 企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作的組織與協(xié)調(diào),分管生產(chǎn)、基建的副總經(jīng)理是生產(chǎn)、基建安全風(fēng)險(xiǎn)控制的第一責(zé)任人。
第七條 生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部、調(diào)度中心,按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,是本專業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)控制的管理部門,負(fù)責(zé)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施。安全監(jiān)察部是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)檢查督促安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。
第八條 工區(qū)(項(xiàng)目部)、班組及個(gè)人,是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的具體執(zhí)行者與責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的做細(xì)做實(shí)。
第四章 控制分級(jí)
第九條 公司負(fù)責(zé)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。
(一)調(diào)度中心是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的調(diào)度管理部門,負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整、電網(wǎng)設(shè)備停電檢修計(jì)劃安排、電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控與調(diào)度操作、變電站全停應(yīng)急預(yù)案編制等工作,防止誤整定、誤調(diào)度。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的設(shè)備管理部門,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度部門、變電運(yùn)行工區(qū)、變電檢修工區(qū)、輸電工區(qū)、配電工區(qū)做好電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)工作。
(三)安全監(jiān)察部是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)到位。
(四)變電運(yùn)行工區(qū)負(fù)責(zé)做好變電運(yùn)行操作、設(shè)備檢修許可、重要設(shè)備監(jiān)視等工作,防止誤操作及安全措施漏項(xiàng)。
(五)輸電工區(qū)負(fù)責(zé)做好重要線路的巡視防護(hù)工作,防止線路遭受外力破壞。
(六)調(diào)度中心、變電運(yùn)行工區(qū)、輸電工區(qū)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。
(七)基層班組控制班組作業(yè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真執(zhí)行“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》,防止發(fā)生人員責(zé)任障礙。
(八)個(gè)人控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),遵章守紀(jì),規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個(gè)人違章行為。
第十條 公司控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
(一)生產(chǎn)技術(shù)部是生產(chǎn)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)的管理部門,負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)工作。
(二)發(fā)展建設(shè)部是基建、技改高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)的管理部門,負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)工作。
(三)安全監(jiān)察部是人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)到位。
(四)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位是控制高危作業(yè)人身安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施高危作業(yè),落實(shí)組織措施、技術(shù)措施與安全措施,加強(qiáng)施工作業(yè)過程控制,落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急措施,化解和降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
(五)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
(七)基層班組控制班組作業(yè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真執(zhí)行安全施工作業(yè)票、《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》,防止發(fā)生人員責(zé)任未遂與異常。
(八)個(gè)人控制自身作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),按照《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》的要求,規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個(gè)人違章行為。
第五章 控制措施
第一節(jié) 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施
第十一條 在編制年度運(yùn)行方式中,應(yīng)明確各220千伏變電站的110千伏備用通道,特殊運(yùn)行方式下應(yīng)保持不得少于2條,且相鄰變電站應(yīng)安排足夠備用容量。
第十二條 對(duì)中低壓側(cè)有電源接入的變電站,應(yīng)配置低周低壓解列裝置、高頻切機(jī)裝置、振蕩解列裝置以及相應(yīng)的同期并列裝置;對(duì)可能形成孤立系統(tǒng)的電網(wǎng),應(yīng)安排足夠的低周低壓減負(fù)荷容量;變電站中低壓側(cè)應(yīng)配置備自投裝置,條件允許時(shí)應(yīng)投入正常運(yùn)行。
第十三條 安排計(jì)劃停電時(shí),應(yīng)充分考慮電網(wǎng)的可靠性和電力電量平衡,按照“主設(shè)備與輔助設(shè)備、變電與線路、一次設(shè)備與二次設(shè)備”同時(shí)檢修的原則安排停送電,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基建、技改、檢修停電計(jì)劃,切實(shí)減少現(xiàn)場(chǎng)操作,一旦無法避免出現(xiàn)特殊運(yùn)行方式,則啟動(dòng)預(yù)警程序。
第十四條 當(dāng)電網(wǎng)出現(xiàn)特殊運(yùn)行方式時(shí),分管生產(chǎn)副總經(jīng)理是防范電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人,要親自組織各專業(yè)部門認(rèn)真分析特殊運(yùn)行方式期間電網(wǎng)運(yùn)行存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真分析、評(píng)估電網(wǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),明確分工,落實(shí)責(zé)任,采取措施,降低風(fēng)險(xiǎn)。
(一)調(diào)度中心
1、填寫電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式預(yù)警通知單,分送生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)和運(yùn)行單位。
2、做好特殊運(yùn)行方式下的電力電量平衡,督促運(yùn)行單位做好用電負(fù)荷轉(zhuǎn)移運(yùn)行方式調(diào)整方案,盡量轉(zhuǎn)移220千伏變電站內(nèi)的重要負(fù)荷和重要用戶。
3、做好特殊運(yùn)行方式的供電潮流、電壓計(jì)算工作,核對(duì)可能出現(xiàn)的最大潮流是否滿足線路、主變的限額,無功電壓是否滿足規(guī)定要求。
4、特殊運(yùn)行方式下,為保證系統(tǒng)運(yùn)行安全,相應(yīng)的線路、主變、母線全保護(hù)運(yùn)行,原則上不安排保護(hù)及二次回路停用校驗(yàn)工作。
5、在特殊運(yùn)行方式申請(qǐng)單開工前應(yīng)核實(shí)相關(guān)要求的落實(shí)情況,并作為開工的必備條件之一。在特殊運(yùn)行方式的倒閘操作前,應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)值班人員交待安全注意事項(xiàng)及特殊運(yùn)行方式發(fā)生事故的嚴(yán)重后果。
6、特殊運(yùn)行方式下需要加強(qiáng)巡視的設(shè)備,應(yīng)在檢修申請(qǐng)單中明確,同時(shí)通知相關(guān)單位。調(diào)度運(yùn)行人員要加強(qiáng)對(duì)特殊運(yùn)行方式的運(yùn)行情況的監(jiān)視,確保相關(guān)的線路、主變、母線等設(shè)備輸送功率、潮流控制合理。
7、加強(qiáng)對(duì)特殊運(yùn)行方式的運(yùn)行情況監(jiān)視,并做好變電站全停的事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案,并組織開展反事故演習(xí),確保特殊運(yùn)行方式下盡快恢復(fù)供電。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部
1、嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作管理要求,加強(qiáng)操作票的逐級(jí)預(yù)審工作,并及時(shí)反饋審核意見和操作注意事項(xiàng)。
2、深入現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,組織協(xié)調(diào)變電運(yùn)行工區(qū)、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)及施工單位認(rèn)真開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控,做細(xì)做實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
(三)安全監(jiān)察部
1、嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理規(guī)定,加強(qiáng)工作票的逐級(jí)預(yù)審工作,確保工作票的正確性。
2、跟蹤檢查《電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式預(yù)警通知單》流轉(zhuǎn)情況,現(xiàn)場(chǎng)檢查“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》執(zhí)行情況,督促檢查安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況。
3、應(yīng)密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì),保持同市氣象臺(tái)的聯(lián)系,按照《江蘇電網(wǎng)應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害處置預(yù)案》進(jìn)行特殊氣候條件的預(yù)警。
4、填寫特殊氣候條件預(yù)警通知單,分送生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部、調(diào)度中心。
(四)變電運(yùn)行工區(qū)
1、變電所遇到特殊運(yùn)行方式,操作班班長(zhǎng)應(yīng)組織操作人員對(duì)該運(yùn)行方式危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析,并制定詳細(xì)防范措施。
2、操作班班長(zhǎng)對(duì)操作票要進(jìn)行審核把關(guān),并合理安排人員進(jìn)行操作。對(duì)于重要操作項(xiàng)目,還要執(zhí)行《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》。
3、加強(qiáng)解鎖鑰匙管理,原則上正常情況下不允許使用解鎖鑰匙。如確實(shí)因操作需要使用解鎖鑰匙,如特殊運(yùn)方、事故處理等,應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
3、工作票許可人需到現(xiàn)場(chǎng)許可工作票,要詳細(xì)交代特殊運(yùn)行方式發(fā)生事故的嚴(yán)重后果及安全注意事項(xiàng),許可過程要有錄音保存。
4、工作許可人員必須按照《變電一次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)圍欄和標(biāo)示牌設(shè)置規(guī)范》、《變電二次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施設(shè)置規(guī)范》做好現(xiàn)場(chǎng)安全措施。
5、運(yùn)行人員要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行設(shè)備的巡視,對(duì)運(yùn)行與檢修或施工設(shè)備的交圈地帶要嚴(yán)防死守,特別是在進(jìn)行施工搭接和與運(yùn)行設(shè)備的安全距離接近允許值時(shí),設(shè)備運(yùn)行單位應(yīng)安排專人對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。
(五)輸電工區(qū)
1、單線運(yùn)行前,要對(duì)線路進(jìn)行一次全面的巡視檢查,并做好事故預(yù)想和搶修準(zhǔn)備。
2、單線運(yùn)行期間,要加強(qiáng)對(duì)線路接頭、耐張線夾等部位的紅外測(cè)溫檢查,防止接頭發(fā)熱造成斷線。
3、單線運(yùn)行期間,要保持對(duì)線路的不間斷巡視,重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)行全天候巡視,發(fā)現(xiàn)異常和隱患應(yīng)采取果斷措施立即消除,不能立即消除的要派專人24小時(shí)看守,并及時(shí)上報(bào)。
4、單線運(yùn)行期間,對(duì)可能危及線路安全運(yùn)行的建筑施工作業(yè),必要時(shí)要積極與地方行政部門聯(lián)系,實(shí)施暫停施工措施。
(六)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位:
1、檢修、施工前,要根據(jù)對(duì)檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察結(jié)果,編制《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計(jì)》和《施工方案》,按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,組織檢修、施工人員進(jìn)行安全交底。
2、開工前,要按照工作票或安全施工作業(yè)票的要求檢查安全措施的落實(shí)情況、作業(yè)人員的身體精神情況、施工機(jī)械的性能情況,并認(rèn)真進(jìn)行施工任務(wù)、安全措施交底。
3、在高層平臺(tái)上工作,工具、材料使用絕緣繩索上下傳遞,地面用絕緣繩索控制,保持其與帶電設(shè)備的安全距離;高層平臺(tái)應(yīng)設(shè)置專用的檢修電源箱,禁止隨意上下施放臨時(shí)電源線。
4、同塔(桿)架設(shè)的線路,當(dāng)其中一回路停電作業(yè)時(shí),檢修、施工人員上下傳遞工具、材料時(shí)應(yīng)使用絕緣繩索,桿塔下人員應(yīng)將絕緣繩索控制,保持與帶電線路的安全距離,防止擺動(dòng);工作線路加掛接地線時(shí),應(yīng)將較長(zhǎng)的地線固定好,防止風(fēng)擺觸及帶電線路。
5、起重工作時(shí),臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與帶電體的最小安全距離不得小于《電力安全工作規(guī)程》中的規(guī)定。
6、加強(qiáng)設(shè)備資料的管理,設(shè)備調(diào)整、更名、線路改道后要做到及時(shí)修改資料,確保設(shè)備資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際一致,并且設(shè)備、桿塔上必須有的名稱、編號(hào)、相位以及必要的安全、保護(hù)等標(biāo)志應(yīng)明顯、齊全。
7、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,合理安排人員分工,臨近帶電設(shè)備作業(yè)時(shí)或危險(xiǎn)作業(yè),必須安排專職監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。認(rèn)真按照《作業(yè)指導(dǎo)書》開展作業(yè),規(guī)范檢修、施工作業(yè)行為,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全控制,確保檢修、施工安全。
第二節(jié) 人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施
第十五條 生產(chǎn)技術(shù)部召開月度停電平衡會(huì),分析確定下月設(shè)備停電檢修、技改擴(kuò)建施工及新設(shè)備啟動(dòng)投運(yùn)中的高危作業(yè),由生產(chǎn)技術(shù)部啟動(dòng)預(yù)警程序。發(fā)展建設(shè)部通過定期召開工程協(xié)調(diào)會(huì),分析確定近階段基建、技改施工中的高危作業(yè),由發(fā)展建設(shè)部啟動(dòng)預(yù)警程序。
第十六條 當(dāng)高危作業(yè)確定后,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,分管副總經(jīng)理是防范高危作業(yè)人身安全風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人,要親自組織各專業(yè)部門認(rèn)真分析高危作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),明確分工,落實(shí)責(zé)任,采取措施,降低風(fēng)險(xiǎn)。
第十七條 對(duì)于輸變電專業(yè)i、ii類高危作業(yè),公司生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部應(yīng)分別上報(bào)市公司生產(chǎn)技術(shù)部、基建部、安全監(jiān)察部。
第十八條 生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部,要認(rèn)真組織編制高危作業(yè)《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計(jì)》、《施工方案》,按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,組織檢修、施工安全交底。
第十九條 安全監(jiān)察部要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)查,檢查督促“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》執(zhí)行到位,防范違章指揮、違章作業(yè)、違章行為。
第二十條 輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位要針對(duì)高危作業(yè)的特點(diǎn),按照《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計(jì)》的要求,選派工作負(fù)責(zé)人及工作成員,配備施工作業(yè)器具,做好安全措施,組織開展施工。
第二十一條 檢修、施工班組,要組織班組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計(jì)》,熟悉和掌握施工特點(diǎn)及制定的安全技術(shù)措施,積極配合工作負(fù)責(zé)人完成指定的檢修(施工)任務(wù)。
第二十二條 工作負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真組織好開工會(huì)、收工會(huì),確保每一位成員都清楚工作任務(wù)、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、停電范圍、鄰近帶電部位、施工過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)。工作中,工作負(fù)責(zé)人必須始終在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。當(dāng)工作地點(diǎn)分散、工作環(huán)境比較危險(xiǎn)、多班組、多工種作業(yè)時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人和確定被監(jiān)護(hù)人員。
第二十三條 登桿塔前,作業(yè)人員認(rèn)真核對(duì)應(yīng)停電檢修線路的識(shí)別標(biāo)記和雙重名稱無誤后,方可攀登。登桿塔至橫擔(dān)處時(shí),應(yīng)再次核對(duì)停電線路的識(shí)別標(biāo)記與雙重稱號(hào),確實(shí)無誤后方可進(jìn)入停電線路側(cè)橫擔(dān)。
第二十四條 在帶電設(shè)備區(qū)域內(nèi)使用汽車吊、斗臂車時(shí),車身應(yīng)使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地。在道路上施工應(yīng)設(shè)圍欄,并設(shè)置適當(dāng)?shù)木緲?biāo)志。
第二十五條 工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設(shè)線路(平行或鄰近帶電設(shè)備),為防止感應(yīng)電壓傷人,應(yīng)加裝接地線或使用個(gè)人保安線,加裝的接地線應(yīng)登錄在工作票上,個(gè)人保安線由工作人員自裝自拆。
第二十六條 擴(kuò)建、技改設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備應(yīng)做到界面清楚,應(yīng)用高為170cm的固定式臨時(shí)圍欄將作業(yè)地點(diǎn)與運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行有效隔開,不得將尚處在施工中的設(shè)備提前接入運(yùn)行系統(tǒng)中。
第二十七條 帶電作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人不得直接操作。監(jiān)護(hù)的范圍不得超過一個(gè)作業(yè)點(diǎn)。復(fù)雜或桿塔作業(yè)必要時(shí)應(yīng)增設(shè)(塔上)監(jiān)護(hù)人。
第二十八條 高低壓同桿架設(shè),在低壓帶電線路上工作時(shí),應(yīng)先檢查與高壓線的距離,采取防止誤碰帶電高壓設(shè)備的措施。在低壓帶電導(dǎo)線未采取絕緣措施時(shí),工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時(shí),應(yīng)采取防止相間短路和單相接地的絕緣隔離措施。
第二十九條 配電帶電作業(yè)時(shí),作業(yè)區(qū)域帶電導(dǎo)線、絕緣子等應(yīng)采取相間、相對(duì)地的絕緣隔離措施。絕緣隔離措施的范圍應(yīng)大于作業(yè)人員活動(dòng)范圍。實(shí)施時(shí),應(yīng)按先近后遠(yuǎn)、先下后上的順序進(jìn)行,拆除時(shí)順序相反。裝、拆絕緣隔離措施時(shí)應(yīng)逐相進(jìn)行。
第三十條 雙電源和有自備電源的用戶,應(yīng)采取機(jī)械或電氣聯(lián)鎖等防返送電的強(qiáng)制性技術(shù)措施。在雙電源和有自備電源的用戶線路的高壓系統(tǒng)接入點(diǎn),應(yīng)有明顯斷開點(diǎn),以防止停電作業(yè)時(shí)用戶設(shè)備返送電。
第三十一條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及專業(yè)管理人員,要按照到場(chǎng)要求和到位標(biāo)準(zhǔn),深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),深入基層班組,開展檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),切實(shí)做到安全責(zé)任落實(shí)、工程管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制到位,不斷降低和努力化解人身安全風(fēng)險(xiǎn)。
第六章 附則
第三十二條 本細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施。
第三十三條 本細(xì)則由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第8篇 放射科放療室醫(yī)療質(zhì)量管理目標(biāo)及實(shí)施細(xì)則
(一)放射科放射治療醫(yī)療質(zhì)量管理目標(biāo)
1、健全放療質(zhì)量管理組織體系,完善各項(xiàng)規(guī)章制度
根據(jù)衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的有關(guān)醫(yī)院管理評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,成立放射治療質(zhì)量管理小組,由放療室負(fù)責(zé)人牽頭,放療醫(yī)生、物理師、技師各級(jí)組長(zhǎng)為放療質(zhì)量管理小組的成員,負(fù)責(zé)放療質(zhì)量管理策劃、質(zhì)量管理體系運(yùn)行的協(xié)調(diào)、監(jiān)督及考核等具體工作的管理和放療服務(wù)質(zhì)量文件和資料控制的管理,參與質(zhì)量控制、質(zhì)量保證活動(dòng),如:參與和監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督檢查和抽檢,以及放療服務(wù)質(zhì)量體系運(yùn)行信息的收集反饋,通過腫瘤患者建議和投訴系統(tǒng)追蹤病人的滿意情況等。
質(zhì)量管理小組定期舉行質(zhì)量例會(huì),進(jìn)行質(zhì)量情況通報(bào)、典型案例討論和質(zhì)量評(píng)估,控制整個(gè)治療環(huán)節(jié)包括臨床計(jì)劃、物理計(jì)劃、糾正措施。結(jié)合工作實(shí)際, 制定一系列醫(yī)療規(guī)章制度, 進(jìn)一步健全各級(jí)人員崗位職責(zé),建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化、制度化的醫(yī)療質(zhì)量管理體系, 并使其高效運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)全面控制醫(yī)療質(zhì)量、達(dá)到質(zhì)量管理的最終目標(biāo), 向患者提供滿意的服務(wù)。
2、規(guī)范放療工作流程,提高放射治療效率
① 腫瘤放療定位、計(jì)劃設(shè)計(jì)、驗(yàn)證到治療分析的質(zhì)量職能,確立質(zhì)量管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)放射治療的全程目標(biāo)管理。
② 規(guī)劃放療內(nèi)部工作流程,制定各種質(zhì)量保證制度,制定和審核各放療設(shè)備操作規(guī)范。
③ 全員參與培訓(xùn)教育,對(duì)員工進(jìn)行質(zhì)量教育,強(qiáng)調(diào)全員把關(guān),組成質(zhì)量管理小組。
④ 開展持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)。從計(jì)劃階段、執(zhí)行階段、檢查階段到處理階段,采取相應(yīng)的措施不斷改進(jìn)質(zhì)量。
(二)放射治療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)
開展放射治療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須獲準(zhǔn)省級(jí)衛(wèi)生行政主管部門對(duì)放療診療科目的注冊(cè)登記。
1、房屋的基本要求
① 有獨(dú)立的醫(yī)、護(hù)辦公室,診療室,普通或特制防護(hù)的病房(有低劑量率近距離放射單位)。
② 有放射治療機(jī)房、定位設(shè)備機(jī)房、型模室、物理室。
注:放射治療及定位機(jī)房的設(shè)計(jì)、防護(hù)、消防均須通過省、地市勞動(dòng)衛(wèi)生放射質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門檢測(cè)及驗(yàn)收合格。
2、放射治療及配置設(shè)備的基本要求
① 深部病灶外部照射治療機(jī):醫(yī)用直線加速器;
② 淺層病灶外照射治療機(jī):醫(yī)用電子線(加速器產(chǎn)生);
③ 模擬定位設(shè)備和治療計(jì)劃系統(tǒng)(tps)
④ 型模制作設(shè)備
⑤ 頭、胸、腹、四肢等固定裝置
⑥ 電離室型劑量監(jiān)測(cè)儀、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)儀
其中三級(jí)醫(yī)院需增配:
① 三維放射治療計(jì)劃系統(tǒng)(tps)
② 專用模擬定位機(jī)
③ 有條件的單位配置三維水箱
注:大型放射治療機(jī)及劑量?jī)x必須有質(zhì)量合格證,并經(jīng)省、地市勞動(dòng)衛(wèi)生放射質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)收合格。
3、放療醫(yī)技人員的基本要求
人員配備:放療醫(yī)師、臨床放射物理師、放療技師、維修工程師及護(hù)師。
醫(yī)師與物理師及技術(shù)員比例的最低要求為5:1:3。
① 放療醫(yī)師:具有臨床醫(yī)療專業(yè)本科以上學(xué)歷,獲得相應(yīng)專業(yè)的上崗證書。
② 臨床物理師(必須配有專職物理師):具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,并獲得相應(yīng)的專業(yè)上崗證書;或具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)學(xué)物理人員。
③ 放療技師:具有醫(yī)療專業(yè)大專以上學(xué)歷,獲相應(yīng)的專業(yè)上崗證書。
④ 機(jī)器維修工程師:經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)(可兼職)。
(三)科室管理制度
放療室的人員、設(shè)備、病人不得多頭管理及分割管理,以確保醫(yī)療質(zhì)量及安全。
1、臨床治療方面
放療醫(yī)師
① 治療病人需臨床診斷明確(應(yīng)有組織病理學(xué)或細(xì)胞學(xué)證據(jù))。
② 建立、完善三級(jí)醫(yī)師查房制度和疑難病例討論制度。
③ 嚴(yán)格按照icru 50號(hào)文件要求執(zhí)行,包括放療前明確靶區(qū)范圍、設(shè)野的合理性及相關(guān)補(bǔ)償技術(shù)、射線質(zhì)及能量的選擇等等,應(yīng)用tps指導(dǎo)照射野的設(shè)計(jì)。
④ 病歷及放療單中應(yīng)記錄所用射線質(zhì)及能量、患者的體位、固定裝置、設(shè)野面積、照射野界(以體表較固定的標(biāo)記為準(zhǔn)、定位時(shí)x線片或打印圖片)、腫瘤深度、源皮距離(ssd)、百分深度劑量、機(jī)架角度、機(jī)頭角度、補(bǔ)償器、濾過裝置、照射方式、單次劑量、總劑量及總次數(shù)、周圍重要組織和器官的劑量(脊髓、腎、腦干等)。
⑤ 指導(dǎo)技師特殊照射野的擺位及照射。
臨床物理師
① 根據(jù)臨床醫(yī)師的處方劑量及照射范圍要求,優(yōu)化放射治療計(jì)劃。
② 核查臨床醫(yī)師的處方劑量。
③ 參與特殊照射野的擺位及照射。
④ 定期檢測(cè)各放射治療設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)。
⑤ 不定時(shí)地檢查放療技師的照射野擺位及照射情況。
放療技師
① 每日工作前檢查放射治療機(jī)的狀況,各種常用擺位輔助用品是否齊,鉛托架透光清晰度是否良好。檢查機(jī)架、機(jī)頭轉(zhuǎn)角、運(yùn)動(dòng)方向、速度是否正常,周圍有無障礙物,電子顯示角度與刻度是否一至(±0.5°)。治療床升、降、停止、轉(zhuǎn)角、方向、速度是否正常,消除床旁障礙物。
② 認(rèn)真查看放療單中患者的姓名、年齡、性別、診斷、現(xiàn)行照射條件(照射距離、射線質(zhì)、射野面積)、照射劑量、照射標(biāo)志、擺位要求(照射方式、體位)、照射附件(填充物、固定器、擋板)、楔形板、照射要求、當(dāng)日醫(yī)囑及注意事項(xiàng)。
③ 記錄者根據(jù)照射條件核對(duì)病人姓名、射線質(zhì)、照射方式、應(yīng)給劑量、機(jī)器單位指數(shù)及相應(yīng)時(shí)間、準(zhǔn)確將控制臺(tái)條件設(shè)計(jì)好。
④ 去治療室擺位者(不少于2人)先查看放療單、請(qǐng)病人進(jìn)入治療室,并簡(jiǎn)單解釋照射中注意事項(xiàng),將床面下降至適當(dāng)高度,幫助病人上床。
⑤ 認(rèn)真執(zhí)行放療單的醫(yī)囑,擺位時(shí)要按次序完成各項(xiàng)工作條件,尤其要注意體位、兩照射野之間的重疊區(qū)、楔形濾過板的度數(shù)和方向,重要器官的遮檔和體位的固定及應(yīng)放的填充物等。
⑥ 擺位結(jié)束后核對(duì)距離、機(jī)架、機(jī)頭的轉(zhuǎn)角、射野面積、燈光野位置、體位的固定,必要時(shí)用室內(nèi)激光定位燈,觀察射出方向及應(yīng)照射的范圍和照射區(qū)是否正確。
⑦ 治療中技術(shù)員必須在監(jiān)視器中仔細(xì)觀察病人體位是否有移動(dòng),如果變動(dòng)要立即停止出射線,進(jìn)入治療室核對(duì)有無變動(dòng),核對(duì)后再開機(jī)繼續(xù)治療。如變動(dòng)較大或病人不能堅(jiān)持該體位治療,應(yīng)記錄下來并及時(shí)向主管醫(yī)師匯報(bào),以決定是否更改治療計(jì)劃。
⑧ 照射完畢擺位技術(shù)員進(jìn)入室內(nèi)應(yīng)再核對(duì)照射野,體位有無移動(dòng)變化(如有移動(dòng)應(yīng)記錄下來或報(bào)告主管醫(yī)師),協(xié)助病人下床,作下一病人治療準(zhǔn)備。
⑨ 治療工作結(jié)束后,要將機(jī)器及輔助設(shè)備(包括空調(diào)器、監(jiān)視器、擴(kuò)大器等)按要求復(fù)位關(guān)閉、檢查門窗、水、電關(guān)閉情況及安全、衛(wèi)生情況。
2、放射治療設(shè)備方面
① 各放射治療設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)指標(biāo)要求執(zhí)行(附表1、2、3、4),每年應(yīng)接受省、地市勞動(dòng)衛(wèi)生放射技術(shù)監(jiān)督部門的檢測(cè),并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
② 醫(yī)用放射源每月應(yīng)驗(yàn)證衰減系數(shù)及相關(guān)數(shù)據(jù)的校正。
③ 每天機(jī)器治療前,物理師和機(jī)器維修工程師應(yīng)檢查機(jī)器及連鎖裝置等,待試運(yùn)行正常后方可開始治療患者,每次檢測(cè)均應(yīng)記錄在案?jìng)洳椤?/p>
④ 建立放射治療設(shè)備的檔案,并記錄其保養(yǎng)、維修、年檢等內(nèi)容。
⑤ 放射劑量測(cè)量?jī)x應(yīng)每年接受國(guó)家劑量技術(shù)監(jiān)督部門的校對(duì)。
(四)放射治療中各重要環(huán)節(jié)的要求
1、放療設(shè)備:性能良好、穩(wěn)定,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、設(shè)野:布野范圍設(shè)計(jì)合理(據(jù)明確的臨床診斷、分期)。
3、擺位照射:簡(jiǎn)便、舒適、照射準(zhǔn)確。
4、射線:根據(jù)病灶部位、深度,合理匹配射線質(zhì)及能量。
5、補(bǔ)償濾過裝置:合理選擇,力爭(zhēng)腫瘤區(qū)劑量分布均勻。
6、固定裝備:方便、舒適、重復(fù)性好。
7、照射方式及處方劑量:符合放射生物學(xué)的基本原則,劑量計(jì)算準(zhǔn)確。
8、開展三維適形及調(diào)強(qiáng)放療技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須有放療前的計(jì)劃驗(yàn)證記錄。
第9篇 鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則怎么寫
鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則
第一條 __ 為切實(shí)加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理,確保鐵路行車和施工的安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔 〕180號(hào))、上海鐵路局長(zhǎng)令第1號(hào)和《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔 〕316號(hào))、《上海鐵路局鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(上鐵運(yùn)發(fā)[ ]451號(hào))等有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目施工實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 __ 鐵路營(yíng)業(yè)線施工,系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,結(jié)合合??蛯U厩耙粯?biāo)鐵路工程的具體情況,主要項(xiàng)目有:
(1) 在站場(chǎng)改造或者線路改移、銜接過程中拆除、插入、鋪設(shè)、撥接營(yíng)業(yè)線道岔設(shè)備的施工。
(2) 線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造,修建便道、填筑路堤、開挖路塹、地道施工、架設(shè)橋梁、涵洞接長(zhǎng)、鋪設(shè)線路(道岔)等工程構(gòu)筑物等的施工、
⑶ 跨越營(yíng)業(yè)線施工的連續(xù)梁,尤其是蒙城北路橋,跨多條營(yíng)業(yè)線,門式墩施工跨合武繞行線等,施工難度和安全風(fēng)險(xiǎn)很大;跨越鐵路運(yùn)營(yíng)線的平交道口,架(鋪)設(shè)橋梁、人行過道、管道和電力線路、通信線路管線等設(shè)施建設(shè)、開挖、取土等施工。
(4) 臨近但不侵入鐵路建筑限界(按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》)運(yùn)輸材料機(jī)具、開挖土石方、構(gòu)筑或拆除非鐵路建筑物、進(jìn)行自身運(yùn)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移的各種交通工具、施工機(jī)械的施工。
(5) 在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。
(6) 其他直接影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工。
第三條 __ 營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。分部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《工務(wù)安全規(guī)則》等的相關(guān)規(guī)定,工程施工過程中,凡是影響營(yíng)業(yè)線行車或影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目,必須納入天窗。未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡是影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。
第四條 __ 營(yíng)業(yè)線施工分級(jí)(《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔 〕190號(hào))第8條)規(guī)定:營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。
1.ⅰ級(jí)施工
(1) 繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。
(2) 繁忙干線和干線大型換梁施工。
⑶ 繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
2.ⅱ級(jí)施工
(1) 繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上,影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。
(2) 干線封鎖正線4小時(shí)及以上,影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。
⑶ 繁忙干線和干線其它換梁施工。
(4) 繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。
3.ⅲ級(jí)施工 除ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。 第二章__ 營(yíng)業(yè)線施工的準(zhǔn)備工作
第五條 __ 指定專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)做好以下工作:
1、 施工方案的編制、審核;
2、 施工安全協(xié)議的簽訂(分部副經(jīng)理或總工負(fù)責(zé));
3、 月度施工計(jì)劃實(shí)施前的執(zhí)行預(yù)報(bào)、實(shí)施后的信息收集和匯報(bào)。
第六條 __ 施工安全協(xié)議,對(duì)于涉及營(yíng)業(yè)線的施工,施工安全協(xié)議書作為所提報(bào)施工方案的一個(gè)重要部分,分部必須在提報(bào)施工方案前與有關(guān)設(shè)備管理和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂。其基本內(nèi)容應(yīng)包括:
1、 工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);
2、 施工責(zé)任地段和期限;
3、 雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;
4、 安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);
5、 雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));
6、 違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);
7、 安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用;
8、 法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 施工安全協(xié)議書(格式參見 十四),由分部安質(zhì)部保存,每月30日將新簽協(xié)議復(fù)印件報(bào)經(jīng)理部安質(zhì)部備案。 施工安全協(xié)議書由分部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與設(shè)備管理單位簽訂,簽訂的安全協(xié)議書應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班組,以便按協(xié)議落實(shí)到崗位,協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項(xiàng),應(yīng)納入安全技術(shù)交底資料的主要內(nèi)容,未簽訂施工安全協(xié)議的,嚴(yán)禁施工。
第七條 施工安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用按上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全配合的有關(guān)規(guī)定和安全協(xié)議支付。
第八條 __ 施工方案分部編制后。報(bào)經(jīng)理部工程部審核,總工程師牽頭組織審查后,報(bào)總監(jiān)理工程師審批,報(bào)京??蛯0不展竞炞?并加蓋建設(shè)單位公章。施工方案應(yīng)在審查會(huì)召開前不少于3天送交路局有關(guān)部門以及行車組織和設(shè)備管理單位審閱。 施工方案應(yīng)包括:施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、施工目的及作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍及列車運(yùn)行條件、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。
第九條 施工日計(jì)劃:經(jīng)理部必須于施工前3日的上午8:30前將施工日計(jì)劃報(bào)建設(shè)指揮部調(diào)度預(yù)審。建設(shè)指揮部調(diào)度經(jīng)對(duì)照月度施工計(jì)劃無誤后匯總,于施工前3日的8:30前報(bào)鐵路局調(diào)度所。 接到施工日計(jì)劃后,分部負(fù)責(zé)通知配合單位和設(shè)備管理單位,做好實(shí)施準(zhǔn)備工作。無施工日計(jì)劃或施工日計(jì)劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。
第十條 __ 施工前,分部應(yīng)會(huì)同設(shè)備管理單位共同進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,周密編制施工組織設(shè)計(jì)。施工前的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)包括限界檢查和地下管、線、電纜設(shè)施位置及其防護(hù)范圍確定,施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)措施,對(duì)行車安全有影響的必須逐項(xiàng)明確。
第十一條 __ 施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工單位應(yīng)至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍,便于設(shè)備管理單位加強(qiáng)對(duì)施工的安全監(jiān)督。
第十二條 對(duì)重要復(fù)雜施工項(xiàng)目,施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)建設(shè)指揮部審批。其中對(duì)ⅰ、ⅱ級(jí)施工要科學(xué)制定施工方案,包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。
第十三條 __ 分部要建立健全施工安全保證體系,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全專職管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);對(duì)全體施工人員進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度知識(shí)教育,。
第十四條 營(yíng)業(yè)線施工前,必須完成對(duì)營(yíng)業(yè)線施工關(guān)鍵人員(包括施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、安全員、爆破員、工班長(zhǎng)、帶班人員等)的資格認(rèn)定和營(yíng)業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)工作。安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)需參加路局或建設(shè)指揮部組織的任職資格培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
第十五條 __ 施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。未經(jīng)路局培訓(xùn)合格的,由經(jīng)理部組織請(qǐng)建設(shè)指揮主管部門培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可擔(dān)任上述工作。
第十六條 __ 分部必須在人員開始進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)前,配齊防護(hù)用服裝、信號(hào)備品、通信設(shè)備等保障行車安全的必要用具。
第十七條 __ 施工開始前由施工負(fù)責(zé)人組織召開 “施工預(yù)想會(huì)”主要內(nèi)容包括:布置具體施工任務(wù),安排施工方案及方法,交代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、落實(shí)施工安全措施、注意事項(xiàng)和控制措施,檢查落實(shí)圖紙、材料、工具、技術(shù)、勞力、通訊聯(lián)絡(luò)器材是否完備,明確施工負(fù)責(zé)人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡(luò)員姓名、位置、聯(lián)絡(luò)辦法及各項(xiàng)安全預(yù)想工作。做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,施工人員到崗,技術(shù)人員到位。施工完3小時(shí)召開施工總結(jié)會(huì),查找存在不足,制定改進(jìn)措施。 第三章__ 營(yíng)業(yè)線施工安全卡控的一般要求
第十八條 __ 營(yíng)業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場(chǎng)明確施工總負(fù)責(zé)人。施工總負(fù)責(zé)人對(duì)封鎖施工的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工必須實(shí)行單一指揮,其他人員發(fā)現(xiàn)問題或有建議時(shí),都必須通過施工總負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,追究施工總負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十九條 __ 施工前,應(yīng)按審定的方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確認(rèn)防護(hù)方案正確合理,信號(hào)備品、機(jī)具、材料齊全完好,安全關(guān)鍵崗位和配合人員已就位,封鎖或慢行命令無差錯(cuò),防護(hù)已設(shè)好,各項(xiàng)安全措施已落實(shí),方可發(fā)布施工命令。施工中,應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工組織設(shè)計(jì)作業(yè),隨時(shí)掌握進(jìn)度與質(zhì)量,監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,消除不安全因素,并保持與防護(hù)員之間的聯(lián)系。當(dāng)施工總負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時(shí),施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙,按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓。
第二十條 __ 施工應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作。如因特殊情況不能按時(shí)開通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時(shí),應(yīng)提前通知車站值班員,要求列車調(diào)度員延長(zhǎng)封鎖時(shí)間或者安排列車限速運(yùn)行。特殊情況下施工未能按計(jì)劃全部完工,造成耽誤行車時(shí),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人確認(rèn),部分項(xiàng)目已完工,可提前開通部分設(shè)備使用,且不影響其它部分施工的,可先開通使用。設(shè)備開通前,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全質(zhì)量檢查,開通前施工總負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件、材料機(jī)具不侵入限界,并分別做好記錄。施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開通線路。對(duì)列車通過后復(fù)查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題和需要進(jìn)一步完成的工作,必須現(xiàn)場(chǎng)布置確保整修期間行車安全的防范措施,落實(shí)責(zé)任和期限,立即組織整改,并在整修完成后作好檢查記錄,方可收工。
第二十一條 __ 為強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全控制,各級(jí)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置施工把關(guān)人員?,F(xiàn)場(chǎng)施工把關(guān)人員由分部統(tǒng)一安排。明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題,保證施工安全。施工把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度,了解施工計(jì)劃、熟悉施工組織方案,掌握關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容。按照“誰指派、誰負(fù)責(zé);誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé),進(jìn)行責(zé)任追究”的原則落實(shí)安全責(zé)任。
第二十二條 __ 遇下列情況之一不準(zhǔn)施工:
1、 未下達(dá)施工日計(jì)劃的。
2、 未規(guī)定辦理施工登記,施工登記內(nèi)容不全或與施工計(jì)劃內(nèi)容不符時(shí)。
3、 線路施工未按《技規(guī)》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)時(shí)。 二十三條__ 參加施工的人員必須身體健康,無精神病、高血壓、心臟病、視力、聽力等不正常疾病,并定期進(jìn)行身體檢查。凡患有不宜從事某項(xiàng)施工作業(yè)疾病的人員,不得從事該項(xiàng)工作。新上崗、轉(zhuǎn)崗等人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育及其他規(guī)定的安全培訓(xùn)并考試合格后,方準(zhǔn)單獨(dú)作業(yè)。學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生不準(zhǔn)單獨(dú)頂崗。
第二十四條 __ 防護(hù)、道口人員必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行保休制度,班前充分休息,嚴(yán)禁班前、班中飲酒,嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班,班中不得做與工作無關(guān)的事情。
第二十五條 __ 施工人員作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品并正確使用防護(hù)用具、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。進(jìn)行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業(yè),使用電器、機(jī)械,以及高空作業(yè)等,必須按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
第二十六條 __ 鐵路行車線上施工作業(yè)人員應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)避車的規(guī)定:
1、 步行上下班時(shí),區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁走行;在雙線區(qū)間,通過道口或橫越線路時(shí),應(yīng)做到“一站、二看、三通過”,嚴(yán)禁來車時(shí)搶越和行走道心時(shí)。
2、 嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時(shí)不準(zhǔn)坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時(shí)其距離應(yīng)不小于5米,并注意車輛動(dòng)態(tài)和鄰線上開來的列車。
3、 遇有降霧、暴風(fēng)雨(雪)等惡劣天氣影響了望時(shí),應(yīng)停止線上作業(yè),必須作業(yè)時(shí),應(yīng)采取特殊安全措施,保證來車之前按規(guī)定距離及時(shí)下道。
4、 避車時(shí)距離鋼軌頭部外側(cè)距離的規(guī)定:
(1) υma__ ≤120km/h時(shí),一般應(yīng)滿足2米;
(2) 120km/h<υma__ ≤160km/h時(shí),不小于
2.5 米;
⑶ 160km/h<υma__ ≤200km/h時(shí),不小于3.0米。
5、 本線來車按下列距離下道完畢:
(1) υma__ ≤60km/h時(shí),不小于500米;
(2) 60km/h<υma__ ≤120km/h時(shí),不小于800米;
⑶ 120km/h<υma__ ≤160km/h時(shí),不小于1400米;
(4) 160km/h<υma__ ≤200km/h時(shí),不小于 米。
6、 鄰線(線間距小于
6.5 米)來車下道規(guī)定:
(1) 本線不封鎖時(shí) ①鄰線速度υma__ ≤60km/h時(shí),本線可不下道; ②60km/h<鄰線速度υma__ ≤120km/h時(shí),來車可不下道,但本線必須停止作業(yè); ③鄰線速度υma__ >120km/h時(shí),下道距離不小于1400米; ④了望條件不良,鄰線來車本線必須下道。
(2) 本線封鎖時(shí) ①鄰線速度υma__ ≤120km/h時(shí),本線可不下道; ②120km/h<鄰線速度υma__ ≤160km/h時(shí),本線可不下道,但本線必須停止作業(yè); ③鄰線速度υma__ >160km/h時(shí),本線必須下道,距離不小于 米。
7、 在站內(nèi)其他線路上作業(yè),躲避本線列車時(shí),下道距離不小于500米;鄰線來車時(shí),與正線相鄰的站線按本條第
(4) 項(xiàng)和第
(6) 項(xiàng)辦理,其他站線可不下道,但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明時(shí)必須下道避車。
8、 人員下道避車時(shí)應(yīng)面向列車認(rèn)真了望,防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。同時(shí)必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具、材料。
9、 在高處、陡坡及立體交叉作業(yè)時(shí),必須戴安全帽、系好安全帶(繩)、掛牢安全網(wǎng)。
10、 進(jìn)入工地嚴(yán)禁使用耳機(jī)聽廣播,使用手機(jī)時(shí)必須確定自身所處位置是否安全,嚴(yán)禁在線路上接聽電話或者收發(fā)短信。
第二十七條 __ 營(yíng)業(yè)線施工防護(hù)員應(yīng)由指定的、年滿十八周歲、思想品德好、組織紀(jì)律性強(qiáng)、身體健康、經(jīng)過培訓(xùn)考試合格的員工擔(dān)任。不得安排防護(hù)員作業(yè)時(shí)兼做其他工作。防護(hù)員視覺、聽覺有缺陷、語言表達(dá)不清楚或無法作正常記錄者,均不得擔(dān)任防護(hù)工作。防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)作業(yè)過程中,不得擅自離開工作崗位。
第二十八條 __ 組織實(shí)施影響營(yíng)業(yè)線的施工,分部必須派遣駐站聯(lián)絡(luò)員到車站行車室進(jìn)行施工全過程聯(lián)系作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)必須派設(shè)工地防護(hù)員,根據(jù)情況應(yīng)增加工地防護(hù)員數(shù)量,封鎖或慢行施工時(shí)必須派設(shè)兩端防護(hù)員,視線不良或聯(lián)絡(luò)不暢通地段施工時(shí)還應(yīng)增設(shè)中間防護(hù)員。在影響營(yíng)業(yè)線的施工開工前要對(duì)防護(hù)人員進(jìn)行一次專門訓(xùn)練,要通過開展實(shí)地演練,安排內(nèi)部實(shí)作考試,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部評(píng)價(jià)合格后方具備正式上崗資格。 營(yíng)業(yè)線施工的不同崗位防護(hù)員必須攜帶的防護(hù)信號(hào)備品種類、型號(hào)和數(shù)量,應(yīng)根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中有關(guān)防護(hù)信號(hào)備品配備的規(guī)定,并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要配備。開工前應(yīng)對(duì)防護(hù)的通訊線路及電話等設(shè)備進(jìn)行檢查和試用。
第二十九條 __ 駐站聯(lián)絡(luò)員必須攜帶《派遣證》,佩戴上崗證,進(jìn)入車站行車室。派遣證一式兩份,并經(jīng)車站值班員(在調(diào)車場(chǎng)為調(diào)車區(qū)長(zhǎng))簽認(rèn)后,各持一份。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)辦理施工聯(lián)系、施工登銷記手續(xù)和施工路用列車進(jìn)出施工封鎖區(qū)間的申請(qǐng),向施工總負(fù)責(zé)人、工地防護(hù)員傳達(dá)施工命令,預(yù)、確報(bào)列車運(yùn)行情況等。
第三十條 凡影響營(yíng)業(yè)線行車安全的施工,施工前須在設(shè)備所屬站(區(qū)間施工為一端站,變電所設(shè)備施工為就近站)按規(guī)定時(shí)間及要求在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46) 上登記申請(qǐng)施工,車站值班員根據(jù)施工單位的施工申請(qǐng)登記,詳細(xì)核對(duì)施工計(jì)劃無誤后,向列車調(diào)度員報(bào)告,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令,車站值班員確認(rèn)把關(guān)(加崗)人員到崗,并在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46) 簽認(rèn),駐站聯(lián)絡(luò)員在接到車站值班員加蓋車站行車專用章的書面實(shí)際調(diào)度命令后,方可按命令內(nèi)容要求通知施工總負(fù)責(zé)人可以開始現(xiàn)場(chǎng)施工。
第三十一條 登記時(shí)間的規(guī)定: ⅰ級(jí)施工,在施工前一天的16時(shí)前登記完畢; ⅱ級(jí)施工,在施工前一小時(shí)登記完畢; ⅲ級(jí)施工,在施工前40分鐘登記完畢。 逾期不登記者,應(yīng)視為該項(xiàng)施工取消。對(duì)封鎖前規(guī)定時(shí)間段須慢行的線路施工,以慢行的起始時(shí)刻為計(jì)算施工開始時(shí)間。
第三十二條 __ 工地防護(hù)員應(yīng)與駐站聯(lián)絡(luò)員之間保持密切聯(lián)系,隨時(shí)接轉(zhuǎn)駐站防護(hù)員通報(bào)的信息,并及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)至施工總負(fù)責(zé)人,向駐站防護(hù)員和兩端防護(hù)員轉(zhuǎn)達(dá)施工總負(fù)責(zé)人的指示命令,及時(shí)將列車運(yùn)行情況向施工總負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員通報(bào)。在列車接近施工地點(diǎn)時(shí),通知作業(yè)人員下道避車,負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)信號(hào)標(biāo)志的設(shè)置與撤除。列車接近施工地點(diǎn)時(shí),防護(hù)員應(yīng)在減速地點(diǎn)標(biāo)處顯示減速手信號(hào)接車,并按防護(hù)規(guī)定記錄。如通信聯(lián)系中斷,工地聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即以停車信號(hào)防護(hù),并通知施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人停止作業(yè),機(jī)具下道盡快將線路恢復(fù)到允許放行列車條件,恢復(fù)工作未完成不得撤除防護(hù)人員。防護(hù)員之間的聯(lián)系內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)誦,并在各自的記錄本內(nèi)記載時(shí)間、車次、姓名和聯(lián)系事項(xiàng)備查。兩端防護(hù)員負(fù)責(zé)工地兩端防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除,并注意了望,及時(shí)向工地防護(hù)員通報(bào)列車接近情況,并做好防護(hù)記錄。 第三章__ 影響營(yíng)業(yè)線安全的具體卡控措施
第三十三條 __ 嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號(hào)維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定專項(xiàng)管理制度,堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。
第三十四條 __ 施工路基填挖、涵洞接長(zhǎng)、地道、地下管線敷設(shè)、卸車、過軌、爆破等施工作業(yè),施工使用小車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、臨時(shí)道口、工程岔線、信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備以及防止機(jī)械料具侵限、涉及營(yíng)業(yè)線的區(qū)域隔離和文明施工等方面的安全卡控措施詳見 。
第三十五條 __ 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國(guó)防汛條例>辦法》,落實(shí)防洪措施。施工中必須確保營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的通暢、防護(hù)設(shè)備的有效,嚴(yán)禁棄碴堵塞橋涵或水溝影響行洪。對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全保護(hù)措施,做到防患于未然。對(duì)施工的重點(diǎn)部位要嚴(yán)密監(jiān)視,實(shí)行值班看守制度。 第四章__ 臨時(shí)道口安全管理
第三十六條 、施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。分部在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。在施工中必須保證道口設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,防止道口事故。
第三十七條 、道口安全管理制度。
1、 道口值班人員必須是經(jīng)過專門培訓(xùn)考核合格的本單位員工擔(dān)任,道口工值班時(shí)著裝統(tǒng)一,作業(yè)符合:
⑴ 持證上崗,
⑵ 瞭堅(jiān)持望、
⑶ 疏通道口、
⑷ 適時(shí)落桿、⑸檢查設(shè)備、⑹迎送接列車、⑺確認(rèn)抬桿、⑻疏通車輛等程序;
2、 道口值班必須分工明確,崗位職責(zé)清楚;
3、 道口鋪面平穩(wěn)牢固,無破損、無松動(dòng)輪緣槽符合規(guī)定;
4、 道口限界樁、護(hù)樁、停車牌、響墩設(shè)置位置符合要求;
5、 道口防護(hù)欄桿,定位尺寸符合要求;
6、 道值班室應(yīng)健全管理制度:道口工崗位責(zé)任制、安全措施、作業(yè)程序、道口信號(hào)用具備品數(shù)量完備、列車通過時(shí)刻表掛在易看處、建立五本臺(tái)帳(交接班及行車記錄、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄、通話記錄、道口安全裝置使用記錄。 第五章__ 工程驗(yàn)收交接
第三十八條 __ 營(yíng)業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求,且竣工資料齊全后,及時(shí)向建設(shè)指揮部提出驗(yàn)收交接申請(qǐng);按照《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》和《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》執(zhí)行,可采取單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交和全部驗(yàn)交的辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行??⒐を?yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。
第三十九條 __ 營(yíng)業(yè)線改建撥接開通前技術(shù)資料交付要求如下:
1、 站內(nèi)(含兩端站外制動(dòng)距離內(nèi))技術(shù)資料在設(shè)備開通前20天向車務(wù)段(直屬站)提供。站外制動(dòng)距離根據(jù)線路設(shè)計(jì)速度,不同的列車(等級(jí)),按照《技規(guī)》第203條確定。
2、 區(qū)間技術(shù)資料在設(shè)備開通不少于7天前交鐵路局運(yùn)輸、機(jī)務(wù)處。
第四十條 __ 鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。 對(duì)于線路撥接地段應(yīng)達(dá)到:零配件齊全,扭力矩達(dá)標(biāo),道床斷面符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),鋼軌、軌枕、聯(lián)接零件無傷損,軌道幾何狀態(tài)符合線路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件。
第四十一條 __ 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。__ :具體施工作業(yè)項(xiàng)目的安全卡控措施及《施工安全協(xié)議書》格式
一、料具侵限控制安全卡控措施
二、 防護(hù)隔離與文明施工卡控措施
三、 卸車作業(yè)安全卡控措施
四、 小車使用安全卡控措施
五、 臨時(shí)道口安全卡控措施
六、 爆破作業(yè)安全卡控措施
七、 橋涵施工作業(yè)安全卡控措施
八、 路基填挖及影響排水暢通的施工作業(yè)安全卡控措施
九、 涉及既有管線設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施
十、 涉及信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施
十一、工程岔線安全卡控措施
十二、 過軌作業(yè)安全卡控措施
十三、 自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用安全卡控措施
十四、 《
第10篇 某某房地產(chǎn)開發(fā)公司安全管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)公司安全管理,保障人員人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)安全法規(guī)及學(xué)院、集團(tuán)關(guān)于安全管理的要求,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 公司安全生產(chǎn)活動(dòng)及開發(fā)的工程項(xiàng)目、公司內(nèi)部各工作崗位及人員必須遵守本實(shí)施細(xì)則。
第三條 公司在安全生產(chǎn)及安全管理過程中必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
第四條 公司內(nèi)部涉及安全生產(chǎn)及安全管理的崗位、人員必須嚴(yán)格按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二章 公司內(nèi)部安全管理
第五條 為了更好的進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,首先應(yīng)加大公司內(nèi)部安全管理力度,對(duì)涉及安全生產(chǎn)管理的部門、崗位建立安全責(zé)任制度,明確安全生產(chǎn)管理內(nèi)容、職責(zé)及目標(biāo)。公司內(nèi)部安全管理的內(nèi)容如下:
(一)建立健全安全管理責(zé)任制度;
(二)公司防火、防盜方面的措施及責(zé)任制度;
(三)安全事故應(yīng)急救援措施及方案;
(四)公司崗位安全管理及操作規(guī)程實(shí)施情況;
(五)安全教育培訓(xùn)及學(xué)習(xí);
(六)安全事故報(bào)告制度。
第六條 公司負(fù)責(zé)人為公司最高安全管理者,對(duì)公司安全管理全面負(fù)責(zé),具體職責(zé)如下:
(一)負(fù)責(zé)制定本公司安全管理方針、目標(biāo);
(二)建立健全公司安全管理責(zé)任制;
(三)督促、檢查公司安全生產(chǎn)、管理工作,及時(shí)消除安全事故隱患;
(四)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。
第七條 公司定期開展安全教育,加強(qiáng)安全法規(guī)宣傳,以提高安全生產(chǎn)、管理意識(shí)和能力。
第八條 公司實(shí)行在公司負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的安全值日責(zé)任制,安全值日人員對(duì)公司內(nèi)部的安全進(jìn)行檢查,并如實(shí)記錄,建立安全檢查管理檔案。安全值日人員具體職責(zé)如下:
(一)檢查公司各工作崗位、人員安全責(zé)任制度落實(shí)情況及工作中存在的安全隱患;
(二)實(shí)行安全生產(chǎn)、管理工作的巡查、抽查、專項(xiàng)檢查;
(三)節(jié)假日、季節(jié)性的安全檢查工作;
(四)對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé),并如實(shí)記錄安全檢查情況,在安全檢查記錄上簽字,及時(shí)將安全檢查記錄歸檔;
(五)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告,同時(shí)采取初步防護(hù)措施。
第三章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
公司對(duì)所開發(fā)的工程項(xiàng)目必須實(shí)行安全管理,建立安全管理責(zé)任制度、安全事故處理制度、安全教育培訓(xùn)制度,強(qiáng)化安全管理監(jiān)督,在實(shí)施過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,減少和避免安全事故。
第九條 公司對(duì)工程項(xiàng)目委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全向公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全管理職責(zé)如下:
(一)監(jiān)督工程項(xiàng)目各參與方的安全管理制度的建立及實(shí)施;
(二)監(jiān)督工程項(xiàng)目施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施在施工過程中的落實(shí)情況;施工單位安全設(shè)施、人員投入及其資格認(rèn)證;
(三)與各項(xiàng)目參與方一起制定安全應(yīng)急救援方案,并建立安全救援體系;
(四)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患,及時(shí)要求相關(guān)責(zé)任方采取防護(hù)措施并制定預(yù)防方案;
(五)檢查安全設(shè)施及安全防護(hù)用具的使用、維護(hù)情況;
(六)組織各項(xiàng)目參與方進(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容為:日常性檢查、定期不定期檢查、節(jié)假日前后檢查、季節(jié)性檢查,檢查形式為:巡查、抽查、專項(xiàng)檢查;
(七)與各項(xiàng)目參與方一起制定消防安全責(zé)任制度,確定消防責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆等各項(xiàng)消防安全責(zé)任制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施,并在重要場(chǎng)所設(shè)置明顯標(biāo)志;
(八)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特殊作業(yè)應(yīng)制定專項(xiàng)建設(shè)方案,需要報(bào)行政主管部門審批的應(yīng)進(jìn)行報(bào)批,在經(jīng)審批同意后方可進(jìn)行建設(shè);
(九)發(fā)生安全事故及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
第十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人受公司負(fù)責(zé)人委派對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,在安全管理方面具有:監(jiān)督檢查權(quán)、建議權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查處理權(quán)及其他授權(quán)。
第四章 附 則
第十一條 本實(shí)施細(xì)則適用范圍為公司所有工作部門、人員及公司開發(fā)的工程項(xiàng)目。
第十二條 本實(shí)施細(xì)則自通過之日起實(shí)施。
第11篇 學(xué)校節(jié)約能源管理實(shí)施細(xì)則
學(xué)校節(jié)約能源管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則
第一條 為切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作,推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè),根據(jù)《__ __ 科技大學(xué)節(jié)約能源管理辦法》精神,結(jié)合學(xué)校能源管理和節(jié)能工作實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條 凡使用我校能源的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本細(xì)則。
第三條 節(jié)約能源(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能),是指通過管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和行為節(jié)能等途徑,降低學(xué)校水、電、氣、暖等能源消耗和污染物(廢氣、廢渣、廢水)排放,有效、合理利用能源。
第四條 本細(xì)則由校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭實(shí)施。第二章職責(zé)分工
第五條 校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定學(xué)校節(jié)能工作的總體規(guī)劃、年度計(jì)劃、節(jié)能規(guī)章制度以及獎(jiǎng)懲措施等。
第六條 節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管后勤工作的副校長(zhǎng)兼任,成員為黨政辦公室、紀(jì)委/監(jiān)察室/審計(jì)室、國(guó)有資產(chǎn)管理處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處、信息化建設(shè)處、基本建設(shè)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、后勤處、宣傳部、學(xué)生工作處、團(tuán)委、工會(huì)、后勤服務(wù)集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)同志。
第七條 節(jié)能辦公室設(shè)在后勤處,節(jié)能辦公室主任由后勤處處長(zhǎng)兼任,辦公室設(shè)管理人員若干。
第八條 節(jié)能辦公室在節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,積極落實(shí)完成各項(xiàng)具體工作。主要職責(zé)如下:
1.負(fù)責(zé)全校能源(計(jì)量、運(yùn)行)設(shè)施管理、能源使用管理、用能收費(fèi)以及節(jié)能改造項(xiàng)目的考察、評(píng)估、論證、立項(xiàng)及檢查驗(yàn)收。
2. 負(fù)責(zé)全校節(jié)能情況的統(tǒng)計(jì)與分析,定期、不定期對(duì)各單位節(jié)能減排情況進(jìn)行檢查,并有針對(duì)性的提出節(jié)能減排整改意見。
3.負(fù)責(zé)與政府節(jié)能、環(huán)保、供電、供水、供暖等部門業(yè)務(wù)往來及協(xié)調(diào)。
4. 負(fù)責(zé)起草學(xué)校節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法、能源管理規(guī)定等相關(guān)制度。
第九條 各院(處、部)成立節(jié)能管理小組,由3名或3名以上人員組成并報(bào)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,配合節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作。節(jié)能管理組長(zhǎng)由各院(處、部)1名負(fù)責(zé)同志兼任。
第十條 節(jié)能管理小組接受校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),接受節(jié)能指導(dǎo)和監(jiān)督,配合節(jié)能辦公室完成各項(xiàng)具體工作任務(wù),主要職責(zé)如下:
1.負(fù)責(zé)制定本單位節(jié)能管理的辦法、措施、細(xì)則。
2. 負(fù)責(zé)本單位節(jié)能教育、宣傳工作和節(jié)能日常監(jiān)督、檢查。
3.負(fù)責(zé)本單位各類能源管理設(shè)施運(yùn)行的日常巡查,及時(shí)糾正、報(bào)修各類跑冒滴漏問題。
4. 負(fù)責(zé)本單位節(jié)能工作情況的匯報(bào)。第三章管理節(jié)能
第十一條 學(xué)校能源主要用以滿足教學(xué)、科研、行政辦公、學(xué)生及教職工生活等,其他用能將嚴(yán)格控制,實(shí)行審批制度。如遇能源供應(yīng)緊張或其他特殊情況,學(xué)校能源優(yōu)先保障日常生活和教學(xué)活動(dòng)。
第十二條 為全面計(jì)量、準(zhǔn)確監(jiān)控和分類管理學(xué)校各類能源,后勤處在現(xiàn)有能耗統(tǒng)計(jì)平臺(tái)基礎(chǔ)上,加快建設(shè)覆蓋全校的能源監(jiān)管平臺(tái),逐步建立能耗統(tǒng)計(jì)、能效公示制度。
第十三條 逐步實(shí)現(xiàn)行政辦公場(chǎng)所、校園公共用能設(shè)施、學(xué)生公寓等區(qū)域能源使用定額管理,依據(jù)用能性質(zhì)和實(shí)際能耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果,在征求意見的基礎(chǔ)上制定用能補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),超出用能定額的部分由用戶或單位自行承擔(dān)。
第十四條 本著“誰用能,誰付費(fèi)”的原則,將科研用能納入能源回收范圍,研究制定科研用能監(jiān)控、管理和收費(fèi)辦法,實(shí)行全額收費(fèi)。
第十五條 校內(nèi)住宅用戶、租用(借用)學(xué)校房屋、場(chǎng)地從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的用戶實(shí)行用能全額收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)家和陜西省有關(guān)用能收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。臨時(shí)借用學(xué)校的活動(dòng)場(chǎng)所(教室、報(bào)告廳、活動(dòng)中心)舉辦各類活動(dòng)、報(bào)告等,根據(jù)具體情況繳納一定水、電、暖等能源使用費(fèi),由后勤處制定收費(fèi)細(xì)則。
第十六條 對(duì)掛靠校內(nèi)各單位的非學(xué)校建制單位,和使用學(xué)校能源且在日常辦公之外從事具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)活動(dòng)的校內(nèi)單位,實(shí)行水、電、暖全額收費(fèi),涉及用能補(bǔ)貼事項(xiàng)的,由校節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組制定補(bǔ)貼方案。難以確認(rèn)用能性質(zhì)的,由校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定。
第十七條 做好新建工程、維修項(xiàng)目實(shí)施過程中的用能管理,開工前由甲方通知施工單位到后勤處能源管理科辦理能源使用許可手續(xù),經(jīng)同意、備案、裝表后方可用水用電。因施工、運(yùn)輸?shù)韧跀唷簲喙芫W(wǎng)的,由施工單位承擔(dān)能源流失所產(chǎn)生的實(shí)際損失和相應(yīng)的修理費(fèi)用。項(xiàng)目完工后由甲方通知后勤處能源管理科拆除計(jì)量設(shè)施。未辦理相關(guān)手續(xù),另行直接開工的,由此產(chǎn)生的一切后果由工程項(xiàng)目單位承擔(dān)。
第十八條 供水、供電、供暖、供氣等運(yùn)行管理部門,要加強(qiáng)對(duì)各類管網(wǎng)設(shè)施的巡視檢查和維護(hù)保養(yǎng),對(duì)出現(xiàn)的故障和問題要及時(shí)維修。發(fā)現(xiàn)公共用水、用電設(shè)施的跑、冒、滴、漏要立即搶修,不得拖延。加強(qiáng)對(duì)供暖司爐人員的技術(shù)培訓(xùn),要根據(jù)天氣變化、供暖區(qū)域、供暖時(shí)段隨時(shí)調(diào)整鍋爐的運(yùn)行狀態(tài)。
第十九條 嚴(yán)禁私自開啟消防栓取水。如確需使用,要報(bào)校節(jié)能辦公室審批。第四章技術(shù)節(jié)能
第二十條 在行政辦公、教學(xué)科研、學(xué)生公寓等日常工作、學(xué)習(xí)的場(chǎng)所,推廣使用新型節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品,鼓勵(lì)使用節(jié)水、節(jié)電設(shè)施和器具,逐步淘汰不符合國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第二十一條 大型高耗能設(shè)備、空調(diào)的采購(gòu)計(jì)劃必須由校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審核同意方可實(shí)施。優(yōu)先考慮符合國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和具有能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。
第二十二條 逐步實(shí)施污水站擴(kuò)容改造、鍋爐煤改氣、中央空調(diào)和分體式空調(diào)節(jié)能改造等工程。
第二十三條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性元素等有毒有害物品的使用管理實(shí)行節(jié)能減排責(zé)任人制度,加大廢氣(渣、物)回收、排放的監(jiān)督檢查力度,從源頭上杜絕有毒有害物品對(duì)環(huán)境的污染破壞。
第二十四條 鼓勵(lì)開展校內(nèi)節(jié)能技術(shù)研究,支持節(jié)能辦公室與校內(nèi)單位合作開展課題研究,保證研究成果優(yōu)先在學(xué)校應(yīng)用。
第二十五條 鼓勵(lì)各能源消耗部門采用新工藝、新技術(shù)、新措施進(jìn)行節(jié)能減排改造,推廣使用新型節(jié)能、保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品及再生能源的二次利用,努力降低能源支出成本。
第二十六條 公共沖廁、園林綠化、道路灑水、建筑施工等用水應(yīng)充分使用污水處理后的中水,在中水保障供給時(shí),不得使用自來水。各單位和個(gè)人不得使用學(xué)校自來水洗車。第五章行為節(jié)能
第二十七條 全校師生員工要牢固樹立節(jié)能意識(shí),培育節(jié)能行為,養(yǎng)成節(jié)能習(xí)慣,支持、推進(jìn)我校節(jié)能工作的開展。校節(jié)能辦公室組織巡查人員不定期檢查各單位、各部門日常節(jié)能工作落實(shí)情況。
第二十八條 科研活動(dòng)節(jié)能??蒲谢顒?dòng)應(yīng)在遵守科研活動(dòng)有關(guān)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上節(jié)約用能,避免長(zhǎng)明燈、待機(jī)耗能和其他設(shè)施設(shè)備浪費(fèi)用能的情況。
第二十九條 公寓節(jié)能。學(xué)生在公寓要節(jié)約用水、用電,隨手關(guān)燈、關(guān)水,愛護(hù)水、電設(shè)施,不在公寓內(nèi)使用高耗能電器取暖、做飯、燒水等,公寓管理單位要不定期進(jìn)行檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒收電器,并報(bào)節(jié)能辦公室,節(jié)能辦公室視情節(jié)給予相應(yīng)的處理。
第三十條 教室節(jié)能。教室物業(yè)管理人員和學(xué)生要重視并積極參與教室節(jié)能。教室物業(yè)管理人員要合理控制自習(xí)室開放數(shù)量,引導(dǎo)學(xué)生自習(xí)時(shí)盡量集中就坐,要加強(qiáng)教室用電巡視檢查,確保人離燈熄。學(xué)生要注重節(jié)約習(xí)慣養(yǎng)成,課后離開教室不忘及時(shí)關(guān)燈。
第三十一條 辦公室節(jié)能。電腦在沒有使用的情況下盡量設(shè)置為節(jié)能模式或休眠狀態(tài),盡量減少電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)時(shí)間;飲水機(jī)即用即開,長(zhǎng)時(shí)間不使用時(shí)及時(shí) ,下班時(shí) 電源;做到無人時(shí)空調(diào) ,空調(diào)使用時(shí)不開門窗,夏季空調(diào)溫度設(shè)置在26℃以上,冬季空調(diào)溫度設(shè)置在20℃以下。冬季有采暖設(shè)施的辦公室、會(huì)議室等在供暖正常的情況下,禁止使用空調(diào)或各種加熱電器;如遇特殊情況,空調(diào)設(shè)置溫度不得高于20度。所有大型機(jī)房應(yīng)根據(jù)就座率調(diào)整開啟空調(diào)的數(shù)量。
第三十二條 圖書館節(jié)能。要合理開放閱覽室數(shù)量,在就座率不高的情況下,引導(dǎo)學(xué)生相對(duì)集中就座, 空位上的照明。在光照滿足的情況下,適當(dāng)減少書架上的照明。閉館后,只保留必要的照明和電源,其它用電應(yīng)全部 ,控制白天開啟室內(nèi)照明燈具的數(shù)量,做到自然光照度滿足閱覽條件時(shí)不開啟照明燈。
第三十三條 體育場(chǎng)館節(jié)能。要合理控制照明用電時(shí)間,根據(jù)實(shí)際需要控制照明數(shù)量。晚上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地照明要視季節(jié)和學(xué)生鍛煉需求情況,制定靈活的照明計(jì)劃,杜絕用電浪費(fèi);各類場(chǎng)館非開放時(shí)間要及時(shí) 其照明、電扇、空調(diào),游泳池要節(jié)約用水,淋浴設(shè)施選用一位一控的節(jié)能型產(chǎn)品。
第三十四條 餐廳節(jié)能。學(xué)生餐廳根據(jù)就餐時(shí)間、就餐人數(shù)和季節(jié)變化等情況,及時(shí)調(diào)整大廳照明、電扇、電梯、空調(diào)的開啟時(shí)間和數(shù)量;嚴(yán)格控制高耗能炊具的使用,鼓勵(lì)使用節(jié)能產(chǎn)品。
第三十五條 電梯節(jié)能。根據(jù)實(shí)際需要,合理調(diào)配、控制各樓宇內(nèi)電梯的使用數(shù)量,鼓勵(lì)步行上下較低樓層,盡量減少電梯的頻繁啟動(dòng)。
第三十六條 車庫、路燈節(jié)能。室內(nèi)外停車場(chǎng)、學(xué)校各大門及校園內(nèi)道路等的照明燈、路燈等在正常工作日視需要控制數(shù)量,夜間減半亮燈。周末及寒暑假期間要嚴(yán)格控制開燈數(shù)量和時(shí)間段,各類輪廓景觀和裝飾燈非重大活動(dòng)和節(jié)日期間不得開啟使用。
第三十七條 園林養(yǎng)護(hù)節(jié)能。采用噴灌、滴灌方式,盡可能減少漫灌,并根據(jù)季節(jié)控制綠化用水。
第三十八條 工程訓(xùn)練中心加強(qiáng)對(duì)各種耗能設(shè)備的監(jiān)督檢查,不使用時(shí)要及時(shí) 電源,不得待機(jī)空轉(zhuǎn),控制高耗能設(shè)備的使用時(shí)間,各種金屬?gòu)U料要集中回收。
第三十九條 各基礎(chǔ)教學(xué)單位(附中、附小、幼兒園)的師生、員工要增強(qiáng)節(jié)能意識(shí),有效減少、避免長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象。第六章節(jié)能考核
第四十條 實(shí)行節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度,各單位要高度重視并納入工作議事日程,制定具體的節(jié)能規(guī)范和細(xì)則。
第四十一條 逐步推行節(jié)約能源目標(biāo)責(zé)任考核制度,根據(jù)節(jié)能管理確定的用能指標(biāo)和節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書對(duì)各單位進(jìn)行節(jié)能考核。第七章獎(jiǎng)懲制度
第四十二條 本著“指標(biāo)從緊,獎(jiǎng)勵(lì)從寬,懲罰適度”的原則,從節(jié)能效益資金中提取一定的比例作為節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于表彰全校在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)研究推廣以及節(jié)能校園風(fēng)尚引領(lǐng)等方面有成績(jī)的單位和個(gè)人。
第四十三條 所有校內(nèi)單位和個(gè)人有權(quán)檢舉浪費(fèi)用能、違章用能現(xiàn)象和行為。學(xué)校對(duì)各類用能不文明、浪費(fèi)現(xiàn)象和行為,視情節(jié)給予行為曝光、通報(bào)批評(píng),給學(xué)校造成重大能源損失的,經(jīng)學(xué)校研究同意可給予行政處分等處罰。
第四十四條 對(duì)于連續(xù)超指標(biāo)用能、經(jīng)核查確屬管理不善,存在浪費(fèi)現(xiàn)象的,學(xué)校將對(duì)其能源補(bǔ)貼指標(biāo)進(jìn)行削減和通報(bào)批評(píng),并責(zé)令整改。
第四十五條 對(duì)于用能嚴(yán)重違規(guī)、違法的,除實(shí)行上條處罰外,學(xué)校將追究責(zé)任人行政和法律責(zé)任。第八章宣傳教育
第四十六條 宣傳部要利用校園網(wǎng)、校報(bào)、電視臺(tái)、廣播、宣傳櫥窗等宣傳平臺(tái),做好節(jié)能減排宣傳工作,樹立先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大師生員工充分認(rèn)識(shí)開展節(jié)能減排工作的重要意義,不斷增強(qiáng)師生員工的節(jié)能減排意識(shí)。
第四十七條 校工會(huì)要組織廣大職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,引導(dǎo)教職員工從自身做起,從點(diǎn)滴小事做起,自覺參與節(jié)約節(jié)能實(shí)踐活動(dòng)。
第四十八條 校團(tuán)委、學(xué)生工作處和研究生工作部要組織學(xué)生開展形式多樣的節(jié)能減排教育、宣傳活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生組建節(jié)能協(xié)會(huì)等相關(guān)社團(tuán)組織,帶動(dòng)廣大學(xué)生參與節(jié)能社會(huì)實(shí)踐。支持在校學(xué)生圍繞校園節(jié)能、綠色環(huán)保主題開展科技制作、發(fā)明活動(dòng)。學(xué)生周末晚點(diǎn)名安排節(jié)能減排專題教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保觀念,為學(xué)校節(jié)能減排做貢獻(xiàn)。第九章附則
第四十九條 本細(xì)則的解釋權(quán)歸校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第五十條 各院(處、部)節(jié)能管理小組結(jié)合本細(xì)則,制定本單位節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則。
第五十一條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
第12篇 義煤公司安全管理紅線實(shí)施細(xì)則
一、正確認(rèn)識(shí)實(shí)施“安全管理紅線”的必要性、緊迫性和嚴(yán)肅性
出臺(tái)安全管理紅線是針對(duì)義煤公司面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)和問題,深刻吸取事故教訓(xùn),從引發(fā)事故的直接原因入手,以事故教訓(xùn)警醒全體員工,推動(dòng)安全管理轉(zhuǎn)型,防范各類事故發(fā)生。60條安全管理“紅線”中的每一條都符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,都是煤礦安全規(guī)程和措施中三令五申的重要條款,都是在借鑒事故教訓(xùn)基礎(chǔ)上總結(jié)提煉出來的,背后都有若干典型事故教訓(xùn)作支撐,是依法治礦的具體體現(xiàn)。結(jié)合實(shí)際重點(diǎn),突出了這些措施在防范事故中的重要性和必要性,以“紅線”管理形式來強(qiáng)化其嚴(yán)肅性,提升執(zhí)行力。
二、 依法實(shí)施“紅線”管理
按公司領(lǐng)導(dǎo)要求,“安全管理紅線”經(jīng)過了各專業(yè)部門認(rèn)真梳理審核,是義煤公司加強(qiáng)安全管理工作的重要舉措。《勞動(dòng)法》第三十九條規(guī)定:員工嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同;結(jié)合河南能源(2022)57號(hào)《關(guān)于印發(fā)河南能源化工集團(tuán)有限公司員工獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定的通知》 要求,依法實(shí)施安全管理“紅線”。
三、切實(shí)做好宣傳貫徹
1、明確責(zé)任。各礦井礦長(zhǎng)是本單位宣傳貫徹落實(shí)的第一責(zé)任人,各專業(yè)系統(tǒng)、部門負(fù)責(zé)人是系統(tǒng)內(nèi)宣傳培訓(xùn)、解讀指導(dǎo)、執(zhí)行監(jiān)督的第一責(zé)任人,要親自組織部署宣貫和執(zhí)行工作,以身作則抓好落實(shí)。宣傳培訓(xùn)做到“六全”“四知”:全面宣傳、全員培訓(xùn)、全懂條款規(guī)定、全會(huì)執(zhí)行、全時(shí)監(jiān)督、全員簽訂承諾書;“知規(guī)定、知案例、知危害、知責(zé)任”。各專業(yè)系統(tǒng)要將本專業(yè)有關(guān)紅線逐條細(xì)化、量化,解讀清楚,講明白,為基層單位規(guī)范執(zhí)行提供技術(shù)指導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際將60條“紅線”規(guī)定詳細(xì)分解到礦井各崗位、工種和系統(tǒng)等,所有副科級(jí)以上安全生產(chǎn)管理人員和礦專職安全檢查人員對(duì)紅線必須全部掌握,熟記于心。
2、廣泛宣貫。各單位要利用板報(bào)、標(biāo)語、廣播、有線電視、報(bào)紙、警示牌和各種會(huì)議、技術(shù)課和現(xiàn)場(chǎng)模擬講解等形式集中開展宣傳培訓(xùn)。要組織專業(yè)人員分專業(yè)逐條詳細(xì)解讀,公司業(yè)務(wù)部門要對(duì)本專業(yè)條款進(jìn)行解釋說明,對(duì)照典型案例講明危害,讓職工家喻戶曉想明白、人人皆知、入腦入心。要在井下主要工作場(chǎng)所和事故易發(fā)地點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)紅線警示警標(biāo),時(shí)刻警醒員工嚴(yán)格遵守。把無情的制度變成有情的宣教,把踩踏紅線可能引發(fā)的事故傷害和被查處追究的后果變成事故前自覺主動(dòng)預(yù)防。讓“紅線”成為人人知道并嚴(yán)格遵守的安全“高壓線”,真正使“紅線”無人敢踩、無人去踩、無人想踩。
3、嚴(yán)格考核。紅線內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)結(jié)果是真正全員有效落實(shí)的前提,各單位要對(duì)所有員工宣貫情況進(jìn)行嚴(yán)格的效果考核,根據(jù)職工理解紅線背后的事故案例教訓(xùn)的熟知情況和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操演練情況,評(píng)價(jià)宣傳教育成效,并記錄建檔備查。必須做到“三個(gè)百分百”即:在崗員工百分之百參加培訓(xùn)、考試百分之百滿分、新工人上崗前百分之百達(dá)標(biāo)。否則,停止工作,進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再考試,直到滿足百分百要求為止。
4、人人承諾。礦井統(tǒng)一規(guī)定格式,以區(qū)隊(duì)為單位組織分工種崗位簽訂??荚嚭细竦穆毠と巳伺c單位簽訂不踩“安全管理紅線”承諾書,員工與區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)(科室)管理干部與礦井領(lǐng)導(dǎo)、礦井領(lǐng)導(dǎo)與義煤公司領(lǐng)導(dǎo)簽訂不踩“安全管理紅線”承諾書,強(qiáng)化遵章意識(shí)和安全誠(chéng)信意識(shí),促進(jìn)安全自律。
四、強(qiáng)化責(zé)任,合力推進(jìn)
1、落實(shí)安全管理紅線制度的責(zé)任主體是礦井。支持鼓勵(lì)基層單位自主管理、自查自糾,促進(jìn)礦井、區(qū)隊(duì)安全自主管理。各單位內(nèi)部查處的觸犯“紅線”規(guī)定行為,由本單位按照規(guī)定進(jìn)行處理,其結(jié)果不作為上級(jí)安全考核扣分的依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把思想統(tǒng)一到義煤公司安全決策部署上來,克服應(yīng)付、畏懼、怕得罪人心理和變相抵觸、對(duì)抗、僥幸心理,不搞花架子,嚴(yán)禁采取全線停產(chǎn)、靜態(tài)迎檢,掩蓋動(dòng)態(tài)生產(chǎn)過程的隱患,堅(jiān)決避免規(guī)定與現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)“兩張皮”,真正做到“鐵制度、硬執(zhí)行”,確保隱患“可知、可控”,推進(jìn)安全管理紅線制度的有效運(yùn)行。
2、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。上級(jí)各部門要履行“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”職責(zé),根據(jù)查處違反“紅線”落實(shí)情況,對(duì)基層單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并與雙基建設(shè)等安全獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)應(yīng)查未查、應(yīng)處未處的,被上一級(jí)查處一人次違反“紅線”規(guī)定的,對(duì)單位扣當(dāng)月“雙基”考核3分,對(duì)本單位系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)扣當(dāng)月“雙基”考核3分。礦井當(dāng)月被查出2人次以上違反“紅線”規(guī)定行為的,上溯一級(jí)追究監(jiān)管責(zé)任,依次給予系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)警告、記過、記大過直至免職處分。礦井當(dāng)月被查出3人次以上違反“紅線”規(guī)定行為的,依次給予礦井主要領(lǐng)導(dǎo)警告、記過、記大過處分,并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度對(duì)礦井主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全約談。
3、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。跟班區(qū)長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)對(duì)本班現(xiàn)場(chǎng)觸犯“紅線”的行為查處負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任。對(duì)于不負(fù)責(zé)任,放任、默許或違章指揮本班員工違反“紅線”規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的,按照安全管理紅線規(guī)定給予跟班區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班長(zhǎng)撤職處分;給予區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)警告、記過、記大過處分;對(duì)職工本人違反紅線的給予2000元罰款、留用察看、解除勞動(dòng)合同的處分。
4、嚴(yán)格上溯追究。上級(jí)部門查出或經(jīng)員工舉報(bào)落實(shí)的違反“紅線”規(guī)定行為,每查出一人次對(duì)上一級(jí)公司相應(yīng)業(yè)務(wù)部門扣當(dāng)月“雙基”考核0.5分。
5、鼓勵(lì)廣大員工相互提醒并監(jiān)督“紅線”執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)制止并報(bào)告義煤公司違反安全管理紅線行為的,經(jīng)核實(shí)后,根據(jù)情況每次給予舉報(bào)人1000元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)弄虛作假或刻意報(bào)復(fù)或干擾規(guī)定落實(shí)的也要嚴(yán)肅追究。
6、加強(qiáng)綜合考評(píng)。在安全管理“紅線”宣傳學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考試(以分系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)抽查為主)、簽訂承諾書和現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)等環(huán)節(jié)實(shí)施效果好,位居前三名的,當(dāng)月“雙基”考核給予0.5-1.5分激勵(lì)。
7、堅(jiān)持制度面前人人平等。紅線危險(xiǎn),違規(guī)必究,要形成全員共識(shí),以更加積極的態(tài)度,狠抓超前防范,努力給員工創(chuàng)造自覺自律不踩“紅線”的環(huán)境和氛圍,培養(yǎng)安全生產(chǎn)習(xí)慣,形成齊抓共管的良好局面。
附:承諾書
承諾書
(僅供參考,鼓勵(lì)創(chuàng)新)
為規(guī)范全員操作行為,把“用心做事、追求卓越”的核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為安全工作習(xí)慣,用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全管理轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決遵守義煤公司安全管理“紅線”,促進(jìn)義煤安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),在此,我向礦領(lǐng)導(dǎo)和全體員工莊嚴(yán)承諾:
一、我認(rèn)真學(xué)習(xí)了義煤公司安全管理“紅線”規(guī)定的全部(專業(yè))內(nèi)容,熟知有關(guān)安全管理紅線的各項(xiàng)要求,并做到熟記于心。
二、我完全理解義煤公司安全管理“紅線”的深刻內(nèi)涵和嚴(yán)格實(shí)施的重要性、必要性和緊迫性,真正認(rèn)識(shí)到安全“紅線”神圣不可侵犯的嚴(yán)肅性。
三、我承諾愿意堅(jiān)守義煤公司安全管理“紅線”規(guī)定,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真做好本職安全工作,保證不觸及紅線,并監(jiān)督身邊工友不踩“紅線”,做到“三不傷害”,為義煤公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定不懈努力。
四、我自愿接受上級(jí)和同事監(jiān)督,若觸犯安全管理紅線行為,愿依照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,接受行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
法定代表: 承諾人:
監(jiān)督人:
年 月 日
本承諾書一式三份(背面為安全管理紅線具體條款)