第1篇 安全管理齊抓共管多管齊下規(guī)范
煤礦行業(yè)是一種高位行業(yè),安全是頭等大事,天字號(hào)工程,我們始終踐行著“安全第一,預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的方針政策。項(xiàng)目部在2023年開(kāi)展“百日安全”活動(dòng)結(jié)束之際,我們項(xiàng)目部嚴(yán)格遵循:反三違,守“紅線”,保安全“活動(dòng)主題,保證了項(xiàng)目安全施工。作為一名煤礦基層管理人員,在本次活動(dòng)中受益匪淺,感觸極深。
概括的說(shuō)就是:安全管理,齊抓共管,多管齊下。
首先,根據(jù)上級(jí)“百日安全“活動(dòng)文件要求,項(xiàng)目部組織班組長(zhǎng)以上管理人員召開(kāi)項(xiàng)目部”百日安全“活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議,主要是從思想上向管理人員灌輸安全生產(chǎn)意識(shí),只有管理人員從思想上有了安全意識(shí),在生產(chǎn)過(guò)程中才能?chē)?yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,施工作業(yè)規(guī)程,安全技術(shù)措施,才能遠(yuǎn)離“紅線”,保證施工安全。然后由各單位負(fù)責(zé)人在本單位向職工傳達(dá)“百日安全“活動(dòng)精神,在由班組長(zhǎng)進(jìn)行落實(shí),要讓每一名職工做到杜絕“三違”,遠(yuǎn)離“紅線”,同時(shí)還對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),讓職工學(xué)會(huì)自我保護(hù),增強(qiáng)自保意識(shí),實(shí)現(xiàn)人人自保,人人安全,保證安全有效生產(chǎn)。
其次,就是通過(guò)各種方式向職工灌輸安全理念。項(xiàng)目部先后通過(guò)了讓職工在“百日安全”活動(dòng)條幅簽字,組織職工進(jìn)行安全宣誓,在調(diào)度室懸掛“百日安全”倒計(jì)時(shí)牌,讓職工時(shí)時(shí)刻刻在工作中想安全、念安全,保持清醒的頭腦,不盲目沖動(dòng)。充分讓職工使用好自己的權(quán)利,做到:不安全,不生產(chǎn),隱患不排除,堅(jiān)決不開(kāi)工。同時(shí)要求職工增強(qiáng)自保互保意識(shí),在現(xiàn)場(chǎng)不斷學(xué)習(xí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工隱患,并及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。
再次,安全管理,措施先行,做有力支撐。項(xiàng)目部首先對(duì)安全管理制度及施工作業(yè)規(guī)程進(jìn)行復(fù)查,查找與現(xiàn)場(chǎng)施工中的區(qū)別,及時(shí)修訂,組織職工分專(zhuān)業(yè)、分工種進(jìn)行考核,只有通過(guò)考核,才能上班。同時(shí),項(xiàng)目部針對(duì)冬季特殊氣候施工,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況編制了《冬季“五防”安全技術(shù)措施》,并對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),讓職工真正了解自己施工中所需注意的安全事項(xiàng);針對(duì)井下膠輪車(chē)無(wú)軌運(yùn)輸,項(xiàng)目部修訂了《無(wú)軌膠輪車(chē)運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施》,并對(duì)膠輪車(chē)司機(jī)以及膠輪車(chē)運(yùn)行區(qū)域作業(yè)人員進(jìn)行宣貫;近日,為了確保年底全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作,項(xiàng)目部又組織編制了《確保年底安全生產(chǎn)工作安全措施》,再一次深入現(xiàn)場(chǎng),深刻剖析,找出隱藏于施工深處安全隱患,主動(dòng)出擊,積極擊潰,將隱患徹底消滅于根芽狀態(tài)。
另外,項(xiàng)目部還實(shí)施了項(xiàng)目部班子成員對(duì)區(qū)隊(duì)安全管理分包制度。根據(jù)職務(wù)及專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分工,每一名班子成員分包一支掘進(jìn)隊(duì)伍和一支輔助隊(duì)伍。由相應(yīng)分管項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)班前會(huì)進(jìn)行安全工作部署,重點(diǎn)針對(duì)施工地質(zhì)條件發(fā)生變化,進(jìn)行特殊作業(yè)施工,工序變換,系統(tǒng)調(diào)整環(huán)節(jié)進(jìn)行管控。11月份上旬,118隊(duì)施工的中央進(jìn)風(fēng)大巷進(jìn)入礦山壓力增壓區(qū)域,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子積極與礦方進(jìn)行溝通,及時(shí)更改支護(hù)方式,由原¢18.9mm錨索改變?yōu)椤?1.6mm錨索,還對(duì)巷道肩窩進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)錨索支護(hù);同時(shí)項(xiàng)目部向處分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了這一情況,張慶中副總親行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),提出應(yīng)對(duì)策略,保證了進(jìn)風(fēng)大巷安全施工。
最后,項(xiàng)目部管理干部現(xiàn)場(chǎng)跟班,為安全管理提供了強(qiáng)有力保障。為了能及時(shí)、有效、全面、快速的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工安全隱患,解決隱患,項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn),中、夜班跟班人員必須是項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子或安監(jiān)站站長(zhǎng),并要求每一名下井帶班干部在跟班過(guò)程中對(duì)井下施工實(shí)施全面安全管控,每班至少向值班調(diào)度室匯報(bào)三次,在現(xiàn)場(chǎng)跟班過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患,立即召集現(xiàn)場(chǎng)班隊(duì)長(zhǎng)采取措施進(jìn)行處理,解決隱患后,再恢復(fù)施工,確保安全生產(chǎn);同時(shí),要求帶班干部加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),要在現(xiàn)場(chǎng)不分專(zhuān)業(yè)、工種進(jìn)行隱患及問(wèn)題排查、處理,首先優(yōu)先于公共系統(tǒng)排查,其次于獨(dú)立施工地點(diǎn)檢查,這樣就能最大限度的提高施工生產(chǎn)安全系數(shù),同時(shí)也提高了管理干部安全意識(shí),為安全管理工作提供了有效保證。
雖然“百日安全”活動(dòng)已接近尾聲,但安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),在本次活動(dòng)中,我們嘗試了,也積累了寶貴的安全管理經(jīng)驗(yàn),相信在以后的工作中,我們一定會(huì)在安全管理工作中,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,取得更大的突破,使得項(xiàng)目部安全管理工作更上一層樓。
中煤第五建設(shè)有限公司第一工程處
第2篇 安全管理常規(guī)檢查規(guī)范
1. 是否制定各種安全制度、操作規(guī)程、安全措施等。
2. 是否定期對(duì)操作方法、安全措施進(jìn)行討論、修改。
3. 是否對(duì)特殊危險(xiǎn)作業(yè)專(zhuān)門(mén)制定管理制度。
4. 是否對(duì)操作人員進(jìn)行過(guò)安全教育和培訓(xùn)。
5. 是否對(duì)操作人員對(duì)本崗位的潛在性危險(xiǎn)交底。
6. 是否對(duì)操作人員進(jìn)行過(guò)緊急事故的處理交底。
7. 是否對(duì)工人使用安全防護(hù)用具等進(jìn)行過(guò)教育、訓(xùn)練。
8. 是否進(jìn)行日常維護(hù)檢修作業(yè)。
9. 是否執(zhí)行定期安全檢查和定點(diǎn)檢查制度。
第3篇 電梯安全管理要求規(guī)范
一、電梯工必須持證上崗,無(wú)證人員禁止操作。
二、電梯工每天對(duì)電梯全面巡視一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或故障隱患及時(shí)通知有關(guān)人員處理,并做好電梯《日巡視記錄》。
三、部門(mén)經(jīng)理在周檢時(shí)組織電梯工對(duì)電梯進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即組織整改。
四、部門(mén)經(jīng)理組織人員對(duì)電梯公司進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審合格后電梯公司方能承擔(dān)電梯維修保養(yǎng)工作。
五、電梯工和機(jī)電工程師負(fù)責(zé)對(duì)電梯保養(yǎng)和維修工作質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。
六、各單位在消防中心設(shè)立報(bào)警點(diǎn),保證電梯發(fā)生故障時(shí)能接到警報(bào)。
七、在電梯機(jī)房懸掛《電梯困人求援規(guī)程》,電梯發(fā)生困人故障時(shí),嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行救援工作。
八、電梯在保養(yǎng)和維修時(shí),應(yīng)將警示牌和圍欄放于電梯首層。
九、電梯工和電梯公司人員嚴(yán)格按照勞動(dòng)局有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行維修和保養(yǎng)工作。
十、經(jīng)勞動(dòng)局檢測(cè)不合格未取得《年檢準(zhǔn)用證》的電梯嚴(yán)禁投入使用。
第4篇 職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1 主題內(nèi)容和適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)崗位人員安全教育、管理人員安全教育、日常安全宣傳教育的內(nèi)容和形式以及檢查與考核等內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于礦屬各單位、科室、作業(yè)區(qū)域?qū)β毠ら_(kāi)展安全教育,普及安全知識(shí),倡導(dǎo)安全文化。
2 引用文件
2.1 鋼政辦發(fā)【2006】69號(hào) 武漢鋼鐵(集團(tuán))公司職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理辦法
2.2 鋼政辦發(fā)【2006】68號(hào) 武漢鋼鐵(集團(tuán))公司特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法
3 術(shù)語(yǔ)
4 管理職責(zé)
4.1 安全環(huán)??剖侨V安全教育管理主管單位。
4.1.1 負(fù)責(zé)承辦生產(chǎn)崗位職工(新入礦人員礦級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)教育)及管理人員(大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員)安全教育。
4.1.2 負(fù)責(zé)檢查、督促指導(dǎo)礦內(nèi)日常安全教育活動(dòng)(包括班前安全活動(dòng)、每周安全活動(dòng)日)、復(fù)工教育、調(diào)換工種教育和經(jīng)常性安全宣傳教育(包括節(jié)假日、各時(shí)期安全宣傳教育)等。
4.1.3 負(fù)責(zé)建立、健全公司和礦級(jí)的安全教育檔案。
4.2 組織人事科是進(jìn)行礦安全教育具體實(shí)施單位
4.2.1 負(fù)責(zé)編制礦級(jí)中、長(zhǎng)、遠(yuǎn)安全教育計(jì)劃。
4.2.2 負(fù)責(zé)落實(shí)安全教育經(jīng)費(fèi)、師資的配備和場(chǎng)地的安排。
4.2.3 負(fù)責(zé)向安全部門(mén)提供新入礦人員、特種作業(yè)人員和調(diào)換工種人員的名單。
4.2.4 負(fù)責(zé)匯總新入礦人員安全考試成績(jī),填入個(gè)人檔案卡片。同時(shí),對(duì)各單位新入礦人員簽訂的“師徒合同”進(jìn)行檢查、督促。
4.2.5 負(fù)責(zé)組織新任科級(jí)干部的安全管理知識(shí)的培訓(xùn),并負(fù)責(zé)向安全部門(mén)提供在職科級(jí)干部和分配來(lái)的大、中專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,調(diào)入干部人員名單,匯總其安全考試成績(jī),并納入干部考核管理。
4.3 礦屬各單位
4.3.1 負(fù)責(zé)新入礦人員、作業(yè)區(qū)域、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)的二級(jí)安全教育。
4.3.2 負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常性的各類(lèi)安全教育活動(dòng),包括:班組安全活動(dòng)日、每周安全活動(dòng)日、復(fù)工教育、調(diào)換工種教育、經(jīng)常性安全宣傳教育等。
4.3.3 每季度對(duì)本單位安全教育情況進(jìn)行總結(jié)。
4.3.4 建立、健全各類(lèi)人員安全教育檔案。
5 管理內(nèi)容和要求
5.1 生產(chǎn)崗位人員安全教育
5.1.1 新入礦人員三級(jí)安全教育:
新入礦人員包括分配來(lái)的大、中專(zhuān)、技校畢業(yè)生,外單位調(diào)入的干部、工人、新分配來(lái)的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員、退伍軍人、外單位實(shí)習(xí)代培人員等,上崗前必須進(jìn)行礦級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育,三級(jí)安全教育時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。
5.1.1.1 礦級(jí)安全教育
a 教育內(nèi)容:
——安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī);
——武鋼及礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度,勞動(dòng)紀(jì)律制度;
——礦發(fā)展史、工藝流程和主要設(shè)備概況;
——安全生產(chǎn)知識(shí),礦主要危險(xiǎn)源點(diǎn)及事故應(yīng)急知識(shí);
——安全心理知識(shí);
——工傷現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí);
——公司及礦典型事故案例。
b 實(shí)施步驟:
——礦級(jí)安全教育由礦主管礦長(zhǎng)負(fù)責(zé),組織人事科具體組織實(shí)施。對(duì)新入礦人員應(yīng)及時(shí)將情況書(shū)面通知安全部門(mén),由安全部門(mén)和組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)安排安全教學(xué)內(nèi)容和落實(shí)教材,時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
——礦級(jí)教育結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行閉卷考試,成績(jī)合格者才能分配到作業(yè)區(qū)。如未進(jìn)行廠級(jí)安全教育,組織人事部門(mén)不得向作業(yè)區(qū)分配,作業(yè)區(qū)有權(quán)拒絕接收。
5.1.1.2 車(chē)間(作業(yè)區(qū)域)級(jí)安全教育
a 教育內(nèi)容:
生產(chǎn)特點(diǎn)和主要工藝流程,危險(xiǎn)源點(diǎn)及要害部位;職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度;安全生產(chǎn)的基本知識(shí);作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施、自我保護(hù)的基本知識(shí);礦和車(chē)間(作業(yè)區(qū))典型事故案例。
b 實(shí)施步驟:
由車(chē)間(作業(yè)區(qū)域)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),車(chē)間(作業(yè)區(qū))安全人員、組織人事科派駐作業(yè)區(qū)人員組織實(shí)施,時(shí)間為24學(xué)時(shí)。車(chē)間(作業(yè)區(qū))級(jí)教育結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行閉卷考試,成績(jī)合格者才能分配到班組。如未進(jìn)行車(chē)間(作業(yè)區(qū))級(jí)安全教育,不得向大班或班組分配,大班長(zhǎng)或班組長(zhǎng)有權(quán)拒絕接收。
5.1.1.3 班組級(jí)安全教育
a 教育內(nèi)容:
班組概況;班組生產(chǎn)特點(diǎn),作業(yè)環(huán)境,危險(xiǎn)部位,設(shè)備狀況;班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度,個(gè)體防護(hù)用品正確使用和保管知識(shí);本工種、本崗位的安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)及使用規(guī)程以及崗位職責(zé);三不傷害措施及班組工傷事故案例;創(chuàng)建安全合格班組的條件、計(jì)劃與措施。
b 實(shí)施步驟:
由大班長(zhǎng)或班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織,時(shí)間為24學(xué)時(shí)。
5.1.1.4 三級(jí)安全教育經(jīng)考試合格后,及時(shí)逐級(jí)填寫(xiě)三級(jí)安全教育卡并簽字,經(jīng)安全部門(mén)審查確認(rèn)后,轉(zhuǎn)組織人事部門(mén)歸檔。分配到崗位時(shí),必須確定一名有經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員指導(dǎo),并簽訂“師徒合同”,其中必須包含安全條款。
5.1.1.5 新入礦經(jīng)三級(jí)安全教育合格后上崗作業(yè)人員,各單位要進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理,對(duì)教育培訓(xùn)效果定期進(jìn)行抽查,時(shí)限為一年,并將跟蹤動(dòng)態(tài)管理情況分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次,每月在礦安全管理工作月報(bào)中報(bào)送礦安全部門(mén)。未經(jīng)三級(jí)安全教育上崗作業(yè)者追究管理者的責(zé)任,造成事故,按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
5.1.2 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn):特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)由組織人事科提供特種作業(yè)人員名單報(bào)安全環(huán)保科,安全環(huán)??瓢础段滗撎胤N作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法》組織培訓(xùn),并經(jīng)過(guò)考試合格取得特種作業(yè)操作證,方可上崗獨(dú)立作業(yè)。
5.1.3 復(fù)工、調(diào)換工種、崗位安全教育
5.1.3.1 凡離開(kāi)本崗位三個(gè)月及以上的生產(chǎn)崗位人員,上崗前必須進(jìn)行復(fù)工安全教育。
5.1.3.2 凡調(diào)換工種的生產(chǎn)崗位人員,必須先進(jìn)行調(diào)換崗位技能和管理知識(shí)的培訓(xùn),考試合格后再進(jìn)行安全教育。從事特種作業(yè)人員,按公司《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》執(zhí)行。凡調(diào)換同類(lèi)性質(zhì)崗位的操作工人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員,必須進(jìn)行安全教育,考試合格后才能調(diào)換崗位。
5.1.3.3 培訓(xùn)內(nèi)容
a 安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
b 離崗期間上級(jí)有關(guān)安全方面的新規(guī)定;
c 新崗位安全管理知識(shí)和安全技術(shù)知識(shí);
d 本工種崗位的安全操作規(guī)程;
e 脫產(chǎn)期間,公司及本單位發(fā)生重傷以上事故案例。
5.1.3.4 具體實(shí)施辦法
a 復(fù)工安全教育,先由車(chē)間(作業(yè)區(qū))進(jìn)行安全教育,再由班組進(jìn)行安全再教育。
b 調(diào)換工種崗位的安全教育
——公司內(nèi)部單位與單位之間的調(diào)換,按新入礦人員的規(guī)定進(jìn)行三級(jí)安全教育;
——礦內(nèi)部單位與單位的調(diào)換,由調(diào)入的單位負(fù)責(zé)進(jìn)行車(chē)間(作業(yè)區(qū))、班組兩級(jí)安全教育;
——車(chē)間(作業(yè)區(qū))內(nèi)部調(diào)換,由調(diào)入的班組進(jìn)行班組級(jí)安全教育;
——班組內(nèi)崗位或工種變動(dòng)由班組負(fù)責(zé)組織安全教育。
5.1.3.5 復(fù)工教育和調(diào)換工種教育,經(jīng)考試合格后,才準(zhǔn)上崗作業(yè)。
5.1.3.6 一人從事多工種人員,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,考核合格后才能上崗作業(yè)。如果是特種作業(yè)則按公司《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》執(zhí)行。
5.1.3.7 在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),必須由所在單位對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育,并經(jīng)考核合格后才能安排其上崗。
5.2 管理人員安全教育
5.2.1 礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全教育由公司組織人事部門(mén)按《武漢鋼鐵(集團(tuán))公司職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理辦法》(鋼政辦發(fā)【2006】69號(hào))中管理人員安全教育第九條負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
5.2.2 礦級(jí)安全管理人員,車(chē)間級(jí)專(zhuān)(兼)職安全員的安全教育由礦安全環(huán)??瓢垂景踩h(huán)保部統(tǒng)一計(jì)劃、組織,并報(bào)送培訓(xùn)人員名單到公司安全環(huán)保部。公司安全環(huán)保部按鋼政辦發(fā)【2006】69號(hào)《武漢鋼鐵(集團(tuán))公司職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理辦法》中管理人員安全教育第十條負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
5.2.3 各職能部門(mén)科級(jí)以上干部及車(chē)間負(fù)責(zé)人的安全教育由礦安全環(huán)保科、組織人事科按公司安全環(huán)保部統(tǒng)一計(jì)劃,組織、并報(bào)送培訓(xùn)人員名單到公司安全環(huán)保部,公司安全環(huán)保勞動(dòng)保護(hù)教育中心按鋼政辦發(fā)【2006】69號(hào)中管理人員安全教育第十一條負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
5.2.4 大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和安全員的安全教育
5.2.4.1 大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和班組安全員的安全教育原則由礦組織培訓(xùn),安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。 在職的大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和班組安全員應(yīng)每四年進(jìn)行一次安全知識(shí)更新教育,培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。
5.2.4.2 新任職的大班長(zhǎng),在任職一個(gè)月內(nèi)由各單位將人員名單報(bào)礦安全部門(mén),由礦安全部門(mén)組織培訓(xùn);新任職的班組長(zhǎng)和安全員,在任職一個(gè)月內(nèi)由各單位組織培訓(xùn);安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。培訓(xùn)考試合格后由公司安全環(huán)保部統(tǒng)一頒發(fā)合格證,考試不合格,可補(bǔ)考一次,仍不合格的,取消任職資格。
5.2.4.3 教育內(nèi)容:職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的知識(shí);本大班、班組和崗位的危險(xiǎn)危害因素分析及預(yù)防;工傷現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理、典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。
5.2.5 一般人員的安全教育
5.2.5.1 教育對(duì)象:除以上規(guī)定的人員外的其他人員。
5.2.5.2 教育內(nèi)容:職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)、職業(yè)安全衛(wèi)生基本常識(shí),公司和礦、本單位安全管理規(guī)章制度,本崗位的安全責(zé)任制或崗位安全操作規(guī)程等。由各單位按教育大綱組織實(shí)施,培訓(xùn)時(shí)間16學(xué)時(shí)。
5.3 日常安全宣傳教育
5.3.1 班前安全活動(dòng)。每天上崗前,班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)總結(jié)前一天安全工作情況,分析當(dāng)日作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素,針對(duì)危險(xiǎn)因素應(yīng)采取的安全措施,并使每個(gè)作業(yè)者熟知和掌握。
5.3.2 每周安全活動(dòng)日。
5.3.2.1 各單位每周一升安全旗。每周一班組安全活動(dòng)日由班組長(zhǎng)主持,活動(dòng)時(shí)間不少于30分鐘。
5.3.2.2 活動(dòng)內(nèi)容:安全生產(chǎn)方針、法規(guī),安全操作規(guī)程,三不傷害措施,上級(jí)安全生產(chǎn)文件通報(bào)和要求,安全文化知識(shí),武鋼安全合格班組標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù),工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,事故案例等。
5.3.2.3 班組安全活動(dòng)日做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果落實(shí),記錄真實(shí)、形式多樣化,參加者簽字。缺席者由班長(zhǎng)補(bǔ)課,并有補(bǔ)課記錄。
5.3.3 經(jīng)常性安全宣傳教育
5.3.3.1 安全宣傳教育是提高職工安全意識(shí)的有效重要手段,黨、政、工、團(tuán)必須齊抓共管,全員要共同參與。安全宣傳教育要充分利用報(bào)紙、板報(bào)、電視、局域網(wǎng)等工具和手段,采取生動(dòng)形象,內(nèi)容豐富,職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種形式,開(kāi)展宣傳教育。
5.3.3.2 圍繞每年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)制定實(shí)施方案,采取有力措施,動(dòng)員全礦職工參加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),并達(dá)到預(yù)期效果。
5.3.3.3 節(jié)假日、各時(shí)期安全宣傳教育。
針對(duì)節(jié)假日職工思想活躍,領(lǐng)導(dǎo)精力分散,以及季節(jié)變化給安全生產(chǎn)帶來(lái)的影響,有的放矢地開(kāi)展安全宣傳教育。
5.3.3.4 礦安全環(huán)??评谩栋踩?jiǎn)報(bào)》及時(shí)宣傳報(bào)道國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、公司安全規(guī)章制度及會(huì)議精神、安全管理知識(shí)等。各單位要將其作為安全活動(dòng)日的學(xué)習(xí)資料。礦宣傳部門(mén)、安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)拍攝安全專(zhuān)題新聞,報(bào)道安全生產(chǎn)中好人好事、播放安全教育電視片、舉辦安全展覽等。
6 檢查與考核
6.1 新入礦人員三級(jí)安全教育
6.1.1 礦級(jí)安全教育:一人次未進(jìn)行培訓(xùn),扣責(zé)任單位200元,扣責(zé)任單位負(fù)責(zé)人100元。
6.1.2 車(chē)間級(jí)安全教育:一人次未進(jìn)行培訓(xùn),扣責(zé)任單位200元,扣責(zé)任單位負(fù)責(zé)人100元。
6.1.3 班組級(jí)安全教育:一人次未進(jìn)行培訓(xùn),扣責(zé)任單位200元,扣責(zé)任單位負(fù)責(zé)人100元。
6.1.4 各單位未按期向安全部門(mén)報(bào)送新入礦人員跟蹤動(dòng)態(tài)管理情況,每人次扣單位責(zé)任單位200元、扣責(zé)任人100元。
6.1.5 新入礦人員未經(jīng)三級(jí)安全教育而分配到崗位作業(yè),一人次扣責(zé)任單位500元,扣責(zé)任單位負(fù)責(zé)人300元,扣責(zé)任單位主管分配人員200元。造成事故,按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
6.2 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核按公司《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》執(zhí)行。
6.3 各單位未按規(guī)定進(jìn)行復(fù)工、調(diào)換工種、崗位安全教育,一人次扣責(zé)任單位500元,扣責(zé)任單位負(fù)責(zé)人300元,扣責(zé)任單位主管人員200元。
6.4 管理人員安全教育
正副礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記、工會(huì)主席;礦級(jí)安全管理人員,車(chē)間級(jí)專(zhuān)(兼)職安全員;科級(jí)以上干部及車(chē)間(作業(yè)區(qū))負(fù)責(zé)人;大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和安全員的安全教育。無(wú)故不參加培訓(xùn),一人次扣責(zé)任單位500元,責(zé)任單位負(fù)責(zé)人200元、扣責(zé)任人300元。
7 附錄和記錄表式
7.1 職工培訓(xùn)開(kāi)班審批表
7.2 三級(jí)安全教育卡片
7.3 礦級(jí)安全教育登記臺(tái)帳
第5篇 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則,也為作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:
a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應(yīng)組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn);
b)實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系;
c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;
d)向外界證實(shí)這種符合性;
e)尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證;
f)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。
本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb/t1900-2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)(idtiso9000:2000)
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2
審核audit
見(jiàn)gb/t1900-2000中3.9.1的定義。
3.3
持續(xù)改進(jìn)continualimprovement
為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全體系的過(guò)程。
注:該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。
3.4
危險(xiǎn)源hazard
可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5
危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification
識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。
3.6
事件incident
導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。
注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱(chēng)為“near-miss'。英文總,術(shù)語(yǔ)“incident”包含“near-misses”。
3.7
相關(guān)方interestedparties
與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。
3.8
不符合non-conformance
任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9
目標(biāo)objectives
組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。
注:目標(biāo)如可行應(yīng)予以量化。
3.10
職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)
影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3.11
職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)
總的管理體系的一個(gè)部分,便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。
3.12
組織organization
見(jiàn)gb/t19000-2000中3.3.1的定義。
注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把每一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。
3.13
績(jī)效performance
基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的,職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量結(jié)果。
注1:績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。
注2:“績(jī)效”也可稱(chēng)為“業(yè)績(jī)”。
3.14
風(fēng)險(xiǎn)risk
某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment
評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。
3.17
可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk
根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。
4職業(yè)健康安全管理體系要素
4.1總要求
組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求。
職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
圖1職業(yè)健康安全管理體系模式
4.2職業(yè)健康安全方針
職業(yè)健康安全方針如圖2所示。
圖2職業(yè)健康安全方針
組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。
職業(yè)健康安全方針應(yīng):
a)適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;
b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾;
c)包括組織至少遵守有關(guān)現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;
d)形成文件,實(shí)施并保持;
e)傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù);
f)可為相關(guān)方所獲取;
g)定期評(píng)審,以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。
4.3策劃
策劃如圖3所示。
圖3策劃
4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃
組織應(yīng)建立并保持程序,以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施,這些程序應(yīng)包含:
一常規(guī)或非常規(guī)的活動(dòng);
一所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括合同方人員和訪問(wèn)者)的活動(dòng);
一工作場(chǎng)所的設(shè)施(無(wú)論由本組織還是由外界所提供)。
組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果,將次信息形成文件及時(shí)更新。
組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng):
一依據(jù)奉獻(xiàn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定,以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的;
一規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),識(shí)別可通過(guò)4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來(lái)消除或控制的風(fēng)險(xiǎn);
一與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng);
一為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和(或)開(kāi)展運(yùn)行控制提供輸入信息;
一規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視,以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。
4.3.2法律和其他要求
組織應(yīng)建立并保持程序,以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。
組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。
4.3.3目標(biāo)
組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行,目標(biāo)宜于以量化。
組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮:
—法規(guī)和其他要求;
—職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn);
—可選擇的技術(shù)方案;
—財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求;
—相關(guān)方的意見(jiàn)。
目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針,包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.3.4職業(yè)健康安全管理方案
組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的:
a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;
b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。
應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。
4.4實(shí)施和運(yùn)行
圖4實(shí)施和運(yùn)行
4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)
對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。
職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān),組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實(shí)施,并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。
管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。
注:資源包括人力資源,專(zhuān)項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。
組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限,以便:
a)確保本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;
b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效報(bào)告,以供評(píng)審,并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。
所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力
對(duì)于七工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員,應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和(或)經(jīng)歷方面,組織應(yīng)對(duì)其做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。
組織應(yīng)建立并保持程序,確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到:
一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;
一在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全效益;
一在執(zhí)行職業(yè)進(jìn)康安全方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)進(jìn)康安全管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求(見(jiàn)4.4.7)方面的作用與職責(zé);
一偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。
培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:
一職責(zé)、能力及文化程度;
一風(fēng)險(xiǎn)。
4.4.3協(xié)商和溝通
組織應(yīng)具有程序,確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。
組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報(bào)相關(guān)方。
員工應(yīng):
一參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審;
一參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化;
一參與制業(yè)健康安全事務(wù);
一了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見(jiàn)4.4.1)。
4.4.4文件
組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:
a)描述管理體系核心要素及其相互作用;
b)提供查詢(xún)相關(guān)文件的途徑。
注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。
4.4.5文件和資料控制
組織應(yīng)建立并保持程序,控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料,以確保:
a)文件和資料易于查找;
b)對(duì)文件和資料進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;
c)凡對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位,都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;
d)及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或采取其他措施防止誤用;
e)對(duì)處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。
4.4.6運(yùn)行控制
組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)(包括維護(hù)工作)進(jìn)行策劃,通過(guò)以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行:
a)對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況,建立并保持形成文件的程序;
b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則;
c)對(duì)于組織所購(gòu)買(mǎi)和(或)使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),建立并保持程序,并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和合同方。
d)建立并保持程序,用于工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括考慮與人的能力相適應(yīng),以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序,以識(shí)別潛在的事件或緊急情況,并作出響應(yīng),以便預(yù)防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。
組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。
如果可行,組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
檢查和糾正措施如圖5所示
圖5檢查和糾正措施
4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視
組織應(yīng)建立并保持程序,對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定:
一適合組織需要的定性和定量測(cè)量;
一對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿(mǎn)足程度的監(jiān)視;
一主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法法規(guī)要求;
一被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù);
一記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。
如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備,組織應(yīng)建立并保持程序,對(duì)此類(lèi)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果的記錄。
4.5.2事故、事件、不符臺(tái)、糾正和預(yù)防措施
組織應(yīng)建立并保持程序,確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以便:
a)處理和調(diào)查:
一事故;
一事件;
一不符合;
b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;
c)采取糾正和預(yù)防措施,并予以完成;
d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。
這些程序應(yīng)要求,對(duì)于所有擬定的糾正和預(yù)防措施,在其實(shí)施前應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。
為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
組織應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成文件的程序的任何更改。
4.5.3記錄和記錄管理
組織應(yīng)建立并保持程序,以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。
職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。
應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.5.4審核
組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序,定期開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:
a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:
1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
2)得到了正確實(shí)施和保持;
3)有效地滿(mǎn)足組織的方針和目標(biāo);
b)評(píng)審以往審核的結(jié)果;
c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。
審核方案,包括日程安排,應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求。
如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行。
注:這里“無(wú)直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來(lái)自組織外部。
4.6管理評(píng)審
管理評(píng)審如圖6所示
圖6管評(píng)審
組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理評(píng)審應(yīng)形成文件。
管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。
第6篇 長(zhǎng)輸天然氣管道安全運(yùn)行管理規(guī)范
引言
天然氣的應(yīng)用隨著工業(yè)化進(jìn)程的前進(jìn)而迅速發(fā)展,管道運(yùn)輸作為連接供需雙方主要的運(yùn)輸方式,其覆蓋面非常廣大。因運(yùn)輸距離較長(zhǎng),路面情況較復(fù)雜,天然氣的運(yùn)送對(duì)于管道的要求較高,鋪設(shè)、維護(hù)好長(zhǎng)輸管道對(duì)于天然氣的運(yùn)送具有重要意義。一旦運(yùn)輸管道出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)嚴(yán)重影響人們的生活、安全,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)?yè)p失。管理好長(zhǎng)輸天然氣管道的安全運(yùn)行,對(duì)我們來(lái)說(shuō)意義重大。
一、長(zhǎng)輸天然氣管道運(yùn)行現(xiàn)狀
1.長(zhǎng)輸天然氣管道運(yùn)輸特點(diǎn)
長(zhǎng)輸天然氣管道的運(yùn)輸是一個(gè)較為復(fù)雜的過(guò)程,它是由油氣田集氣管網(wǎng)、輸氣干線管網(wǎng)和城市配氣管網(wǎng)三大管網(wǎng)構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的、密閉的、連續(xù)的輸氣系統(tǒng),部分利用地層壓力來(lái)進(jìn)行運(yùn)送,其輸氣管道的末端需具有較大的儲(chǔ)氣功能。
2.我國(guó)長(zhǎng)輸天然氣管道運(yùn)行的情況
長(zhǎng)輸天然氣管道一般指運(yùn)輸距離在25km以上的管道運(yùn)輸。目前,世界上大型天然氣、輸油管道總長(zhǎng)度已超過(guò)200萬(wàn)公里,且每年都在遞增。我國(guó)長(zhǎng)輸管道的總長(zhǎng)度不足世界的1%,而油氣儲(chǔ)量卻位居世界前列,比例的不協(xié)調(diào)在技術(shù)、安全性等方面加重了我國(guó)天然氣長(zhǎng)輸管道運(yùn)行的難度,這就要求我們加強(qiáng)對(duì)管道運(yùn)行安全的管理。
二、長(zhǎng)輸天然氣管道安全運(yùn)行的重要意義
隨著人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)于便捷、快速的天然氣等其他能源的需求量也不斷增多。天然氣這類(lèi)能源的易燃易爆特點(diǎn)決定了其應(yīng)儲(chǔ)存在遠(yuǎn)離大量人類(lèi)生活的區(qū)域內(nèi)。安全、迅速的將其運(yùn)送非常重要,管道運(yùn)輸承載著天然氣等能源運(yùn)輸?shù)闹匾姑iL(zhǎng)輸管道是我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,它對(duì)天然氣的運(yùn)送起著至關(guān)重要的作用。自然環(huán)境、外部條件的不斷變化會(huì)給長(zhǎng)輸管道帶來(lái)腐蝕、焊縫開(kāi)裂、管道穿孔等老化、破損現(xiàn)象,這就使天然氣的長(zhǎng)輸管道運(yùn)行存在一定的危險(xiǎn)性,如果不加強(qiáng)安全運(yùn)行管理,一旦管道發(fā)生爆裂,將會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境,甚至帶來(lái)人員傷亡造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此,加強(qiáng)天然氣長(zhǎng)輸管道的安全運(yùn)行管理十分必要,它不僅有利于保護(hù)環(huán)境,節(jié)約能源,更有利于保障人類(lèi)
的人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)的安定。
三、長(zhǎng)輸天然氣管道運(yùn)行中存在的問(wèn)題
1.缺乏對(duì)天然氣管道運(yùn)送危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)
采用長(zhǎng)輸管道對(duì)天然氣運(yùn)送是目前來(lái)說(shuō)最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的運(yùn)輸方式,而人們卻缺乏對(duì)其運(yùn)送過(guò)程中存在的危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)。天然氣在管道運(yùn)送過(guò)程中,常常要經(jīng)過(guò)人口較密集的區(qū)域,往往要穿過(guò)民房、醫(yī)院、工廠、田地等,而有些建筑物在施工或農(nóng)民在耕田種地時(shí),認(rèn)為深埋在地下的天然氣運(yùn)輸管道很結(jié)實(shí)堅(jiān)固,不會(huì)因?yàn)橐粫r(shí)的擠壓或碰撞而被破壞,他們不了解長(zhǎng)輸天然氣管道被破壞、天然氣泄漏后的嚴(yán)重后果,所以不會(huì)考慮變更施工計(jì)劃或耕種路線。這種意識(shí)上的麻痹大意是造成長(zhǎng)輸天然氣管道安全問(wèn)題的主要原因。
2.自然環(huán)境的變化對(duì)長(zhǎng)輸天然氣管道的破壞
由于天然氣運(yùn)輸管道深埋在地下,鋪設(shè)線路較長(zhǎng),在考慮經(jīng)濟(jì)因素、人力物力等綜合因素的前提下,即便是災(zāi)害多發(fā)區(qū),長(zhǎng)輸天然氣管道也要穿過(guò),這樣自然環(huán)境的變化對(duì)其影響就較大。如一些處于地殼活動(dòng)較頻繁的地段帶來(lái)的地震,暴雨引起的山洪、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的發(fā)生極易引起天然氣運(yùn)輸管道的破損、護(hù)坡堡坎垮塌現(xiàn)象的發(fā)生。即便未發(fā)生較大的自然災(zāi)害,因長(zhǎng)輸天然氣管道多采用直縫管、無(wú)縫管、螺旋縫管等鋼制材料制成,即便埋于地下也避免不了受常年的風(fēng)雨積雪侵蝕,管道也易遭腐蝕。
3.私自竊取天然氣或故意破壞對(duì)長(zhǎng)輸管道運(yùn)輸?shù)挠绊?/p>
長(zhǎng)輸天然氣管道的鋪設(shè)距離較長(zhǎng),會(huì)經(jīng)過(guò)多個(gè)地方。沒(méi)有條件對(duì)各個(gè)地方實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)管,這就讓一些人鉆了空子。他們?yōu)榱藗€(gè)人利益,在居住環(huán)境附近的長(zhǎng)輸管道隱蔽處開(kāi)孔栽閥盜取天然氣,在竊取后將其裝入簡(jiǎn)易的裝置中存放使用或變賣(mài)。由于他們不是專(zhuān)業(yè)人士,不懂專(zhuān)業(yè)技術(shù),不能將開(kāi)孔部分很好的進(jìn)行修補(bǔ),這就為以后的管道運(yùn)輸埋下了安全隱患。這樣不僅損害了國(guó)家利益,更使自己和周?chē)幼〉娜讼萑肓颂烊粴庑孤?、爆炸等危險(xiǎn)當(dāng)中。
4.他方施工對(duì)天然氣管道運(yùn)輸?shù)挠绊?/p>
在實(shí)際生活中,對(duì)長(zhǎng)輸天然氣管道的鋪設(shè)獲得批準(zhǔn)后,其他一些工程項(xiàng)目的鋪設(shè)等也需要同時(shí)規(guī)劃建設(shè)。這就形成了多條線路的相互交錯(cuò),如各項(xiàng)目間的交叉穿越、近距離的平行分布或成品油管線與長(zhǎng)輸天然氣管道的同溝鋪設(shè)等。在施工時(shí),就要求施工單位要綜合考慮各個(gè)項(xiàng)目間的相互關(guān)系制定出不同的工程項(xiàng)目施工方案。而現(xiàn)實(shí)情況卻是,因各個(gè)項(xiàng)目所屬的施工單位、開(kāi)工時(shí)間、工期長(zhǎng)短、設(shè)計(jì)要求、安全標(biāo)準(zhǔn)等不盡相同,施工效果就會(huì)互相干擾。如為趕工期、節(jié)約成本以創(chuàng)造出更大的利益會(huì)出現(xiàn)不同建設(shè)項(xiàng)目間的安全距離不足、不同管線的外加電流相互干擾導(dǎo)致防腐層的保護(hù)失效等等。另外為縮減開(kāi)支,在管線兩側(cè)5米內(nèi)挖砂取土,在未反復(fù)核查地下管線時(shí)就采用大型機(jī)械進(jìn)行快速挖掘或碾壓都會(huì)對(duì)地下管線造成破壞,這些都在一定程度上影響制約著長(zhǎng)輸天然氣管道的安全運(yùn)行。
5.違規(guī)建筑引起的長(zhǎng)輸天然氣管道的安全隱患
一些個(gè)人或單位利用職務(wù)之便,在未履行一些法律手續(xù)的前提下,為自己謀求私利。他們不顧天然氣運(yùn)輸管道的鋪設(shè),為了使自己獲得最大效益,忽略長(zhǎng)輸天然氣管道與其他建筑物的安全距離,肆意的在其上或附近搭建違規(guī)建筑。這些違章行為已嚴(yán)重影響長(zhǎng)輸天然氣管道正常發(fā)揮其效用,為其帶來(lái)巨大的安全隱患。
四、提高長(zhǎng)輸天然氣管道安全運(yùn)行的對(duì)策
1.建立健全法律機(jī)制,為長(zhǎng)輸天然氣管道安全運(yùn)行提供有力保障
一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族建立健全的法律機(jī)制有利于保護(hù)國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)不受損失,保護(hù)其公民的人身安全不受侵害。同樣,對(duì)于長(zhǎng)輸天然氣管道安全的運(yùn)行,也應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)。對(duì)于私自盜取天然氣自用或變賣(mài)的行為人進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,并處以罰款。對(duì)于檢舉揭發(fā)從事該行為的人進(jìn)行物質(zhì)上和精神上的嘉獎(jiǎng),以鼓勵(lì)所有人對(duì)該行為進(jìn)行監(jiān)督,確保法律履行的力度,改善天然氣管道運(yùn)行區(qū)的治安環(huán)境,進(jìn)而形成有力的制約。
2.提高對(duì)長(zhǎng)輸天然氣管道風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)能力
加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)輸天然氣管道風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)是保證天然氣管道安全運(yùn)行的重要基礎(chǔ),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)力提高,就會(huì)提高天然氣運(yùn)輸過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的可靠性,避免或減少事故的發(fā)生,減少人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。長(zhǎng)輸天然氣管道的常見(jiàn)事故主要有燃?xì)庑孤?、毒物擴(kuò)散、火災(zāi)爆炸等,為了提高對(duì)長(zhǎng)輸天然氣管道風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)能力,就要對(duì)管道進(jìn)行可靠性分析研究、進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),其主要分為明確評(píng)價(jià)的對(duì)象及范圍并對(duì)其做充分的了解,根據(jù)項(xiàng)目周邊情況對(duì)其危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)分析,選擇確定正確、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,提出消除、減弱危險(xiǎn)的建議并得出結(jié)論這幾個(gè)主要步驟。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可以分析影響管道失效的原因,制定恰當(dāng)安全的維修計(jì)劃,以減少損害。半定量分析則是根據(jù)事故損失后果和發(fā)生概率,通過(guò)計(jì)算形成一個(gè)相對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。而定量風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)__是最權(quán)威、準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法,其對(duì)于提高對(duì)長(zhǎng)輸天然氣管道風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)能力具有重大作用。
3.定期檢查,及時(shí)維護(hù)
為了使長(zhǎng)輸天然氣管道安全運(yùn)行,定期的檢查必不可少。這里的檢查包括:安裝前仔細(xì)檢查安裝的管道質(zhì)量是否合格、管道有無(wú)破損。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求認(rèn)真核對(duì)管道鋪設(shè)的位置是否適宜,深度是否恰當(dāng);安裝過(guò)程中,要認(rèn)真檢查技術(shù)人員的操作是否正確,一旦發(fā)現(xiàn)管道有損壞,要及時(shí)修復(fù)、更換;在安裝后的使用過(guò)程中,要根據(jù)管道所處的地形地貌等自然環(huán)境的不同做定期的檢查,要及時(shí)排查出天然氣泄漏或毒物擴(kuò)散等問(wèn)題并做好相應(yīng)的解決措施。對(duì)于管道的維護(hù)工作,要安排專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行維修,企業(yè)要不定期的對(duì)這些技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核,來(lái)確保他們具備過(guò)硬的技術(shù),能及時(shí)處理突發(fā)狀況,確保管道的安全運(yùn)行。
4.明確責(zé)任范圍,加強(qiáng)監(jiān)管力度
對(duì)于長(zhǎng)輸天然氣管道安全運(yùn)行的管理,要建立完整的應(yīng)急機(jī)制,明確責(zé)任范圍,將責(zé)任逐級(jí)分配到每個(gè)人身上,各級(jí)政府承擔(dān)著對(duì)其安全的監(jiān)督管理責(zé)任。管道生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)與政府之間要形成良好的溝通,一旦發(fā)生重大的管道安全問(wèn)題,互相協(xié)調(diào)配合解決問(wèn)題,建立聯(lián)防機(jī)制,逐步形成良性的安全責(zé)任監(jiān)督管理機(jī)制。同時(shí),要增強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)輸天然氣管道的監(jiān)管力度。
5.重視科技因素,提高管道自身質(zhì)量
提高長(zhǎng)輸天然氣管道的自身質(zhì)量,增強(qiáng)其防腐能力,對(duì)于保證管道的安全運(yùn)行具有深遠(yuǎn)的意義。提高管道的防腐能力主要有陰極保護(hù)、防腐涂層技術(shù)和聚乙烯管道材料的使用??萍嫉倪M(jìn)步必然會(huì)帶來(lái)一些新材料的出現(xiàn),在環(huán)保節(jié)能、降低成本的基礎(chǔ)上,將新鮮元素融入到以前的材料中,使其具有更高的耐碾壓力、防破損力的功效。
6.保障資源市場(chǎng)供應(yīng)安全
對(duì)天然氣資源的靈活分配調(diào)度,可以降低供氣風(fēng)險(xiǎn),緩解供氣緊張,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與安全。另外,積極引入國(guó)外優(yōu)質(zhì)的天然氣資源,增強(qiáng)我國(guó)儲(chǔ)氣能力,在保障居民用戶(hù)有充足的天然氣可以使用的同時(shí),也可以平衡市場(chǎng)的供求平衡。
結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展促進(jìn)了能源市場(chǎng)的不斷前進(jìn),天然氣資源作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源之一,其安全運(yùn)輸十分重要。它的安全運(yùn)行不僅可以保護(hù)人們的人身財(cái)產(chǎn)安全,維系社會(huì)的穩(wěn)定,還可以為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此,改善天然氣運(yùn)輸管道自身的質(zhì)量、提高對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估能力、加強(qiáng)對(duì)其的管理監(jiān)督力度等手段以保障對(duì)長(zhǎng)輸天然氣運(yùn)行安全的管理,勢(shì)在必行。
第7篇 娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理的術(shù)語(yǔ)和定義、消防安全責(zé)任和職責(zé)、消防安全制度和操作規(guī)程、場(chǎng)所設(shè)置要求、消防安全管理措施、防火檢查和隱患整改、消防宣傳教育培訓(xùn)及滅火應(yīng)急疏散演練、消防檔案等內(nèi)容。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于下列向公眾開(kāi)放的室內(nèi)營(yíng)業(yè)性公共娛樂(lè)場(chǎng)所:
a) 影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所;
b) 舞廳、卡拉ok廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所;
c) 具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所;
d) 游藝、網(wǎng)吧、游樂(lè)場(chǎng)所;
e) 保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身休閑場(chǎng)所。
注: 建筑面積200m2的公共娛樂(lè)場(chǎng)所屬于消防安全重點(diǎn)單位。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gbj16-87 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
gbj140-90 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范
gb50045-95 高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
gb50084-2001 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
gb50098-98 人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范
gb50116-98 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
gb50222-95 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范
gb50303-2002 建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
單層、多層民用建筑 single story or multi-story civil building
9層及9層以下首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅,建筑高度不超過(guò)24m的其它民用建筑及建筑高度超過(guò)24m的單層公共建筑。
3.2
高層民用建筑 tall building
10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)及建筑高度超過(guò)24m的公共建筑。
3.3
地下民用建筑 underground building
單層、多層、高層民用建筑的地下部分,單獨(dú)建造在地下的民用建筑及平戰(zhàn)結(jié)合的地下人防工程。
3.4
發(fā)光疏散指示標(biāo)志 after-glow evacuation indicator sign
由疏散出口標(biāo)志圖形或疏散通道標(biāo)志圖形或由兩種標(biāo)志圖形組合而成的一種起到疏散指示作用的消防安全標(biāo)志。
包括電致發(fā)光型(如燈光疏散指示標(biāo)志、電子顯示型疏散指示標(biāo)志等)和光致發(fā)光型(如蓄光自發(fā)光型疏散指示標(biāo)志)。
3.5
燈光疏散指示標(biāo)志 lighting evacuation indicator sign
用不燃材料制作,通過(guò)電源發(fā)光方式發(fā)出疏散指示信號(hào)的疏散指示標(biāo)志。
3.6
蓄光自發(fā)光型疏散指示標(biāo)志 after-glow luminescent evacuation indicator sign
用蓄光自發(fā)光型材料制成,當(dāng)其外界照度消失或降低時(shí)仍能自發(fā)光的疏散指示標(biāo)志。
4 消防安全責(zé)任和職責(zé)
4.1 一般規(guī)定
公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)建立消防安全責(zé)任體系,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)承諾,保障消防安全疏散條件,落實(shí)消防安全措施,接受社會(huì)監(jiān)督。
屬于消防安全重點(diǎn)單位的公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)備案,建立與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)聯(lián)系制度,及時(shí)反映單位消防安全管理工作情況。
4.2 消防安全責(zé)任人
公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)履行下列職責(zé):
a) 組織審定年度消防安全工作計(jì)劃和消防安全資金預(yù)算方案;
b) 確定本單位消防安全管理人和各部門(mén)消防安全責(zé)任人;
c) 組織建立消防安全例會(huì)制度,每月至少召開(kāi)一次消防安全工作會(huì)議;
d) 每月至少參加一次防火檢查;
e) 組織火災(zāi)隱患整改工作,負(fù)責(zé)籌措整改資金。
消防安全責(zé)任人應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)備案。
4.3 消防安全管理人
消防安全管理人由消防安全責(zé)任人指定,應(yīng)履行下列職責(zé):
a) 擬訂年度消防工作計(jì)劃和消防資金預(yù)算方案;
b) 組織制訂消防安全制度和操作規(guī)程;
c) 組織防火檢查,每月至少一次;
d) 組織整改火災(zāi)隱患;
e) 組織建立消防組織,每半年至少組織一次消防宣傳教育、滅火和應(yīng)急疏散演練;
f) 向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,每月至少一次。
未確定消防安全管理人的單位,由消防安全責(zé)任人承擔(dān)本條規(guī)定的消防安全管理職責(zé)。
消防安全管理人應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)備案。
4.4 消防安全管理人員
屬于消防安全重點(diǎn)單位的公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)確定專(zhuān)、兼職消防安全管理人員。消防安全管理人員應(yīng)履行下列職責(zé):
a) 分析研究本部門(mén)、崗位消防安全工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;
b) 確定消防安全重點(diǎn)部位,實(shí)施日常防火檢查、巡查;
c) 落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施;
d) 管理、維護(hù)消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志;
e) 組織開(kāi)展消防宣傳,對(duì)員工進(jìn)行教育培訓(xùn);
f) 編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織演練;
g) 記錄消防工作開(kāi)展情況,完善消防檔案;
h) 完成其它消防安全管理工作。
4.5 自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員
自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)具有中專(zhuān)以上學(xué)歷,經(jīng)公安消防部門(mén)培訓(xùn)合格后持證上崗,應(yīng)履行下列職責(zé):
a) 掌握自動(dòng)消防系統(tǒng)的功能及操作規(guī)程;
b) 每日測(cè)試主要消防設(shè)施功能,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)排除,不能排除的應(yīng)報(bào)告消防安全管理人、消防安全責(zé)任人;
c) 核實(shí)、確認(rèn)報(bào)警信息;
d) 發(fā)生火災(zāi)時(shí),啟動(dòng)相關(guān)消防設(shè)施。
4.6 其它人員
其它人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程,參加消防安全培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練,熟知本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全常識(shí),發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)引導(dǎo)顧客疏散。
4.7 承包、租賃、委托經(jīng)營(yíng)
實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物,訂立的合同中應(yīng)明確消防安全責(zé)任。
消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位管理。兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人合作經(jīng)營(yíng)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,各產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)明確管理責(zé)任,可委托統(tǒng)一管理。
5 消防安全制度和操作規(guī)程
5.1 消防安全制度及制度要點(diǎn)
5.1.1 消防安全例會(huì)制度
應(yīng)包括會(huì)議召集、人員組成、會(huì)議頻次、議題范圍、決定事項(xiàng)、會(huì)議記錄等要點(diǎn)。
5.1.2 消防組織管理制度
應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)及人員、工作職責(zé)、例會(huì)、教育培訓(xùn)、活動(dòng)要求等要點(diǎn)。
5.1.3 消防安全教育、培訓(xùn)制度
應(yīng)包括責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對(duì)象(包括特殊工種及新員工)、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點(diǎn)。
5.1.4 防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度
應(yīng)包括責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報(bào)告程序、整改責(zé)任和看護(hù)措施、情況記錄等要點(diǎn)。
5.1.5 消防(控制室)值班制度
應(yīng)包括責(zé)任范圍和職責(zé)、突發(fā)事件處置程序、報(bào)告程序、工作交接、值班人數(shù)和要求、情況記錄等要點(diǎn)。
5.1.6 安全疏散設(shè)施管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和職責(zé)、安全疏散部位、設(shè)施檢測(cè)和管理要求、情況記錄等要點(diǎn)。
5.1.7 燃?xì)?、電氣設(shè)備5.1.8 和用火、用電安全管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、電工資格、動(dòng)火審批程序、檢查部位和內(nèi)容、檢查工具、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置程序、情況記錄等要點(diǎn)。
5.1.9 消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、保管及維護(hù)管理要求、情況記錄等要點(diǎn)。
5.1.10 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)和分工、聯(lián)絡(luò)辦法、預(yù)案的制定和修訂、演練程序、注意事項(xiàng)等要點(diǎn)。
5.1.11 消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度
應(yīng)包括責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人、考評(píng)目標(biāo)、內(nèi)容和辦法、獎(jiǎng)懲辦法等要點(diǎn)。
5.1.12 其它必要的消防安全制度
公共娛樂(lè)場(chǎng)所還應(yīng)制定易燃易爆危險(xiǎn)物品檢查、倉(cāng)庫(kù)管理等其它必要的消防安全制度。
注: 消防安全制度應(yīng)予公布,注: 并根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)修訂。
5.2 消防安全操作規(guī)程
公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)制定下列消防安全操作規(guī)程:
a) 自動(dòng)消防系統(tǒng)操作規(guī)程;
b) 變配電室操作規(guī)程;
c) 電氣線路、設(shè)備安裝操作規(guī)程;
d) 其它必要的消防安全操作規(guī)程。
注: 消防安全操作規(guī)程應(yīng)予公布,注: 并根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)修訂。
6 場(chǎng)所設(shè)置要求
6.1 建筑物的耐火等級(jí)和安全布局
6.1.1 耐火等級(jí)
公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑內(nèi)。
注: 也可設(shè)在已經(jīng)公安消防部門(mén)核準(zhǔn)的三級(jí)耐火等級(jí)的建筑內(nèi)。
6.1.2 設(shè)置的部位及防火分隔要求
6.1.2.1 宜設(shè)在建筑物的首層、二層或三層靠外墻部位,應(yīng)采用耐火極限不低于2h的不燃燒體墻和耐火極限不低于1h的樓板與其它場(chǎng)所隔開(kāi)。
6.1.2.2 不應(yīng)設(shè)置在袋形走道的兩側(cè)或盡端。
6.1.2.3 墻上必須開(kāi)門(mén)時(shí),應(yīng)設(shè)置不低于乙級(jí)的防火門(mén)。
6.1.2.4 必須設(shè)置在其它樓層時(shí),應(yīng)符合下列要求:
a) 不應(yīng)設(shè)在地下二層及二層以下,當(dāng)設(shè)置在地下一層時(shí),地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應(yīng)大于10m;
b) 一個(gè)廳、室的建筑面積不應(yīng)大于200m2;
c) 應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。地下房間和無(wú)窗房間、有固定窗扇的地上房間、超過(guò)20m且無(wú)自然排煙的疏散走道、有直接自然通風(fēng)但長(zhǎng)度超過(guò)40m的疏散內(nèi)走道,應(yīng)設(shè)置機(jī)械排煙設(shè)施。
6.1.3 布局要求
公共娛樂(lè)場(chǎng)所的布局應(yīng)符合下列要求:
a) 不應(yīng)設(shè)置在文物古建筑和博物館、圖書(shū)館建筑內(nèi);
b) 不應(yīng)毗連重要倉(cāng)庫(kù)或者危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù);
c) 不應(yīng)在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂(lè)場(chǎng)所。
6.2 安全疏散設(shè)施
6.2.1 安全出口
6.2.1.1 公共娛樂(lè)場(chǎng)所的安全出口數(shù)不應(yīng)少于2個(gè)。
注: 建筑面積不注: 大于50m2時(shí),注: 可設(shè)置一個(gè)安全出口。
6.2.1.2 安全出口或疏散出口應(yīng)分散布置,相鄰2個(gè)安全出口或疏散出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5m。
6.2.2 疏散寬度
6.2.2.1 公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全出口的疏散總寬度不應(yīng)少于通過(guò)人數(shù)與百人疏散寬度指標(biāo)(m/100人)的乘積。
注: 通過(guò)人數(shù)為人員密度指注: 標(biāo)注: (人/m2)與公共娛樂(lè)場(chǎng)所建筑面積(m2)的乘積,注: 其中,注: 錄像廳的人員密度指注: 標(biāo)注: 為1人/m2,注: 其它場(chǎng)所為0.5人/m2。
6.2.2.2 公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)疏散樓梯、走道的凈寬應(yīng)按實(shí)際疏散人數(shù)確定,其最小凈寬不應(yīng)小于gbj16-87、gb50045-95、gb50098-98中的有關(guān)要求。
注: 設(shè)置在單層、多層民用建筑內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,注: 其樓梯和走道最小凈寬不注: 應(yīng)小于1.1m;設(shè)置在高層民用建筑內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,注: 其樓梯最小凈寬不注: 應(yīng)小于1.2m,注: 走道最小凈寬不注: 應(yīng)小于1.3m(走道單面布房)或1.4m(走道雙面布房);設(shè)置在地下人防工程內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,注: 其樓梯最小凈寬不注: 應(yīng)小于1.4m,注: 走道最小凈寬不注: 應(yīng)小于1.5m(走道單面布房)或1.6m(走道雙面布房)。首層疏散外門(mén)最小凈寬不注: 應(yīng)小于1.4m。
6.2.3 疏散距離
6.2.3.1 房間門(mén)至最近安全出口的最大直線距離不應(yīng)超過(guò)40m。
6.2.3.2 房間內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)至該房間門(mén)的距離不應(yīng)大于15m(設(shè)置在單層、多層民用建筑中的公共娛樂(lè)場(chǎng)所不應(yīng)大于22m)。
6.2.4 疏散樓梯間
6.2.4.1 設(shè)有公共娛樂(lè)場(chǎng)所且超過(guò)3層的地上建筑、設(shè)在建筑高度不超過(guò)32m的二類(lèi)高層民用建筑、高層民用建筑裙房及未設(shè)置防煙樓梯間的地下建筑內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)有封閉樓梯間。
注: 高層民用建筑的分類(lèi)執(zhí)行g(shù)b50045-95中的有關(guān)規(guī)定。
6.2.4.2 設(shè)有公共娛樂(lè)場(chǎng)所的地下建筑,其地下層數(shù)為三層及三層以上的,或地下層數(shù)為一層或二層且其室內(nèi)地面與室外出口地坪高差大于10m的,設(shè)在一類(lèi)高層民用建筑和建筑高度超過(guò)32m的二類(lèi)高層民用建筑內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)有防煙樓梯間。
6.2.4.3 封閉樓梯間、防煙樓梯間的設(shè)置應(yīng)符合gbj16-87、gb50045-95、gb50098-98中的有關(guān)要求。
6.2.4.4 封閉樓梯間、防煙樓梯間的門(mén)應(yīng)采用不低于乙級(jí)的防火門(mén)。
6.2.5 其它要求
6.2.5.1 疏散門(mén)應(yīng)向疏散方向開(kāi)啟,不應(yīng)采用卷簾門(mén)、轉(zhuǎn)門(mén)、吊門(mén)、側(cè)拉門(mén)。
6.2.5.2 疏散樓梯和走道上的階梯不應(yīng)采用螺旋樓梯和扇形踏步,疏散走道上不應(yīng)設(shè)置少于3個(gè)踏步的臺(tái)階。
注: 踏步上下兩級(jí)所形成的平面角不注: 超過(guò)10且每級(jí)離扶手0.25m處的踏步寬度超過(guò)0.22m時(shí),注: 可不注: 受此限。
6.2.5.3 安全出口處不應(yīng)設(shè)置門(mén)檻、臺(tái)階、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。疏散門(mén)內(nèi)外1.4米范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步。
6.3 建筑內(nèi)部裝修材料的燃燒性能等級(jí)
6.3.1 地下一層
頂棚、墻面應(yīng)采用a級(jí)裝修材料,其它部位應(yīng)采用不低于b1級(jí)的裝修材料。
注: a級(jí)為不注: 燃性材料、b1級(jí)為難燃性材料。
6.3.2 首層、二層、三層
頂棚應(yīng)采用a級(jí)裝修材料,固定家具和其它裝修材料可采用b2級(jí)裝修材料,其它部位應(yīng)采用不低于b1級(jí)的裝修材料。
6.3.3 四層及四層以上
頂棚應(yīng)采用a級(jí)裝修材料,其它部位應(yīng)采用不低于b1級(jí)的裝修材料。
6.3.4 其它要求
公共娛樂(lè)場(chǎng)所其它部位的建筑內(nèi)部裝修材料燃燒性能等級(jí)還應(yīng)符合gb50222-95中的有關(guān)要求。
6.4 建筑消防設(shè)施
6.4.1 消火栓
6.4.1.1 設(shè)有公共娛樂(lè)場(chǎng)所的單層、多層公共建筑超過(guò)5層、住宅建筑超過(guò)6層、其它民用建筑體積≥10000m3的,應(yīng)設(shè)有消火栓系統(tǒng)。
6.4.1.2 設(shè)有公共娛樂(lè)場(chǎng)所的高層民用建筑和建筑面積300m2的地下人防工程應(yīng)設(shè)有消火栓系統(tǒng)。
6.4.2 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)
6.4.2.1 設(shè)在地下、半地下建筑和高層民用建筑內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。
6.4.2.2 設(shè)在建筑物的首層、二層和三層且建筑面積超過(guò)300m2及設(shè)在建筑的地上四層及四層以上的公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。
注: 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)符合gb50084-2001中的有關(guān)要求。
6.4.3 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)
6.4.3.1 設(shè)在地下、半地下建筑內(nèi)及設(shè)置在建筑的四層及四層以上的公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。
6.4.3.2 設(shè)在一類(lèi)高層民用建筑內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所、設(shè)在二類(lèi)高層民用建筑內(nèi)建筑面積500m2的公共娛樂(lè)場(chǎng)所多功能廳應(yīng)設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。
注: 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)符合gb50116-98中的有關(guān)要求。
6.4.4 火災(zāi)應(yīng)急照明
6.4.4.1 公共娛樂(lè)場(chǎng)所的下列部位應(yīng)設(shè)有火災(zāi)應(yīng)急照明:
a) 樓梯間、前室;
b) 疏散走道及其轉(zhuǎn)角處;
c) 疏散出口和安全出口;
d) 觀眾廳、建筑面積200m2的演播室、建筑面積300m2的地下公共娛樂(lè)場(chǎng)所、高層公共娛樂(lè)場(chǎng)所的多功能廳;
e) 消防控制室、自備發(fā)電機(jī)房、消防水泵房以及發(fā)生火災(zāi)仍需堅(jiān)持工作的其它房間。
6.4.4.2 火災(zāi)應(yīng)急照明的設(shè)置應(yīng)符合下列要求:
a) 火災(zāi)應(yīng)急照明燈宜設(shè)置在墻面或頂棚上,公共娛樂(lè)場(chǎng)所的地上部位應(yīng)急照明的照度不應(yīng)低于某0.5l*,地下部位不應(yīng)低于5l*;發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需堅(jiān)持工作的房間應(yīng)保持正常的照度;
b) 應(yīng)急照明燈間距不應(yīng)大于20m;
c) 火災(zāi)應(yīng)急照明燈應(yīng)設(shè)玻璃或其它不燃燒材料制作的保護(hù)罩;
d) 火災(zāi)應(yīng)急照明燈的電源除正常電源外,應(yīng)另有一路電源供電,或采用獨(dú)立于正常電源的柴油發(fā)電機(jī)組供電;或采用蓄電池作備用電源,其連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少于20min(設(shè)置在高度超過(guò)100m的高層民用建筑和地下建筑內(nèi),不應(yīng)少于30min);或選用自帶電源型應(yīng)急燈具。
e) 正常電源斷電后,火災(zāi)應(yīng)急照明電源轉(zhuǎn)換時(shí)間應(yīng)不大于15s。
6.4.5 疏散指6.4.6 示標(biāo)6.4.7 志
6.4.5.1 公共娛樂(lè)場(chǎng)所的下列部位應(yīng)設(shè)有燈光疏散指示標(biāo)志:
a) 安全出口或疏散出口的上方;
b) 疏散走道。
6.4.5.2 公共娛樂(lè)場(chǎng)所的下列部位應(yīng)設(shè)有發(fā)光疏散指示標(biāo)志:
a) 疏散走道的地面或靠近地面的墻上;
b) 主要疏散路線的地面或靠近地面的墻上。
6.4.5.3 公共娛樂(lè)場(chǎng)所的下列部位宜設(shè)置蓄光自發(fā)光型疏散樓梯臺(tái)階標(biāo)志:
a) 建筑面積超過(guò)5000m2的公共娛樂(lè)場(chǎng)所的主要疏散樓梯踏板的踏面和踢面;
b) 建筑面積超過(guò)1000m2設(shè)置在地下的公共娛樂(lè)場(chǎng)所的主要疏散樓梯踏板的踏面和踢面。
6.4.5.4 疏散指示標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合下列要求:
a) 疏散指示標(biāo)志的方向指示標(biāo)志圖形應(yīng)指向最近的疏散出口或安全出口;
b) 設(shè)置在安全出口或疏散出口上方的疏散指示標(biāo)志,其下邊緣距門(mén)的上邊緣不宜大于0.3m;
c) 設(shè)置在墻面上的疏散指示標(biāo)志,標(biāo)志中心線距室內(nèi)地坪不應(yīng)大于1m(不易安裝的部位可安裝在上部),蓄光自發(fā)光型標(biāo)志間距不應(yīng)大于5m,燈光疏散指示標(biāo)志間距不應(yīng)大于20m(設(shè)置在地下建筑內(nèi),不應(yīng)大于15m);
d) 設(shè)置在地面上的疏散指示標(biāo)志,宜沿疏散走道或主要疏散路線連續(xù)設(shè)置;當(dāng)間斷設(shè)置時(shí),蓄光自發(fā)光型標(biāo)志間距不應(yīng)大于1.5m,燈光型疏散指示標(biāo)志不應(yīng)大于3m;
e) 燈光疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)玻璃或其它不燃燒材料制作的保護(hù)罩;
f) 燈光疏散指示標(biāo)志可采用蓄電池作備用電源,其連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少于20min(設(shè)置在高度超過(guò)100m的高層民用建筑和地下建筑內(nèi),不應(yīng)少于30min)。工作電源斷電后,應(yīng)能自動(dòng)接合備用電源。
6.4.8 滅火器
6.4.6.1 應(yīng)選用abc干粉滅火器等適于撲救公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)的滅火器。
6.4.6.2 一個(gè)滅火器配置場(chǎng)所內(nèi)的滅火器不應(yīng)少于2具,每個(gè)設(shè)置點(diǎn)的滅火器不宜多于5具。
6.4.6.3 手提式滅火器宜設(shè)置在掛鉤、托架上或滅火器箱內(nèi),其頂部離地面高度應(yīng)小于1.5m,底部離地面高度不應(yīng)小于0.15m。
6.4.6.4 滅火器的配置還應(yīng)符合gbj140-90中的有關(guān)要求。
6.4.9 其它消防設(shè)施
公共娛樂(lè)場(chǎng)所還應(yīng)設(shè)置其它必要的消防設(shè)施。
注: 設(shè)置在單層、多層民用建筑內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)符合gbj16-87中的有關(guān)要求;設(shè)置在高層民用建筑內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)符合gb50045-95中的有關(guān)要求;設(shè)置在地下人防工程內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)符合gb50098-98中的有關(guān)要求。
7 消防安全管理措施
7.1 一般規(guī)定
新建、改建、擴(kuò)建或者變更用途、重新進(jìn)行內(nèi)部裝修的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)申報(bào)審核。開(kāi)業(yè)前,應(yīng)向公安消防部門(mén)申報(bào)消防安全檢查,經(jīng)消防安全檢查合格后使用或者開(kāi)業(yè)。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所舉辦大型活動(dòng)期間,應(yīng)明確消防安全責(zé)任,對(duì)舉辦活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)看護(hù),落實(shí)消防安全措施。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí),禁止超過(guò)額定人數(shù)。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所除值班人員和更夫外,禁止無(wú)關(guān)人員留宿,禁止設(shè)置員工宿舍。
7.2 消防安全重點(diǎn)部位
公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)將容易發(fā)生火災(zāi)、火災(zāi)容易蔓延、人員和物資集中、消防設(shè)備用房等部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,并實(shí)行嚴(yán)格的管理。
注: 舞臺(tái)、ktv包房、放映室、觀眾廳、變配電室、消防控制中心等部位應(yīng)確定為消防安全重點(diǎn)部位。
7.3 電氣防火管理
7.3.1 一般規(guī)定
7.3.1.1 電器設(shè)備應(yīng)由具有電工資格的人員負(fù)責(zé)安裝和維修,禁止非電工人員作業(yè),徒工在作業(yè)時(shí)需有證電工監(jiān)護(hù)。
7.3.1.2 防爆、防潮、防塵的部位安裝電氣設(shè)備應(yīng)符合安全要求。
7.3.1.3 每年應(yīng)對(duì)電氣線路和設(shè)備進(jìn)行一次安全性能檢測(cè)。
7.3.2 電氣線路敷設(shè)、設(shè)備7.3.3 安裝的防火要求
7.3.2.1 電氣線路敷設(shè)、設(shè)備安裝應(yīng)采取下列防火措施:
a) 明敷塑料導(dǎo)線應(yīng)穿管或加線槽保護(hù),吊頂內(nèi)的導(dǎo)線應(yīng)穿金屬管或b1級(jí)pvc管保護(hù),導(dǎo)線不應(yīng)裸露,并應(yīng)留有70cm×70cm的檢修孔1至2處;
b) 配電箱的殼體和底板宜采用a級(jí)材料制作。配電箱不應(yīng)安裝在b2級(jí)以下(含b2級(jí))的裝修材料上;
c) 開(kāi)關(guān)、插座應(yīng)安裝在b1級(jí)以上的材料上;
d) 照明、電熱器等設(shè)備的高溫部位靠近非a級(jí)材料、或?qū)Ь€穿越b2級(jí)以下裝修材料時(shí),應(yīng)采用a級(jí)材料隔熱;
e) 不應(yīng)用銅線、鋁線代替保險(xiǎn)絲。
7.3.2.2 電氣設(shè)備的安裝和線路的敷設(shè)還應(yīng)符合gb50303-2002、gbj16-87、gb50045-95、gb50098-98中的有關(guān)要求。
7.3.4 電氣防火管理要求
公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)電氣防火管理,采取下列措施:
a) 增加用電負(fù)荷應(yīng)辦理審核、審批手續(xù);
b) 營(yíng)業(yè)期間不應(yīng)進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊作業(yè);
c) 不應(yīng)在營(yíng)業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)使用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的電熱器具;
d) 非營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)關(guān)閉非必要的電器設(shè)備;
e) 停送電時(shí),應(yīng)在確認(rèn)安全后方可操作。
7.4 可燃物、火源管理要求
公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)可燃物及明火設(shè)施管理,采取下列措施:
a) 公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)禁止帶入和存放易燃易爆物品;
b) 營(yíng)業(yè)區(qū)禁止使用溶劑汽油和可燃?xì)怏w做燃料的取暖爐具;
c) 影劇院、錄像廳等演出放映場(chǎng)所的觀眾廳、多功能廳禁止吸煙和采用明火照明或取暖;
d) ktv包間不應(yīng)使用蠟燭照明;
e) 營(yíng)業(yè)期間嚴(yán)禁明火維修作業(yè)和油漆粉刷作業(yè);
f) 實(shí)行明火審批制度,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和防范措施;
g) 配電設(shè)備等電氣設(shè)備周?chē)粦?yīng)堆放可燃物;
h) 應(yīng)及時(shí)清除煙頭等火種或可燃物;
i) 裝修施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用電氣焊等明火時(shí),應(yīng)清除周?chē)昂冈温鋮^(qū)的可燃物質(zhì),并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)督,禁止在運(yùn)行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構(gòu)件上進(jìn)行焊接和切割。
7.5 安全疏散設(shè)施管理要求
公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)落實(shí)下列安全疏散設(shè)施管理措施:
a) 防火門(mén)、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明、火災(zāi)應(yīng)急廣播等設(shè)施應(yīng)設(shè)置齊全、功能完備;
b) 應(yīng)在明顯位置設(shè)置安全疏散圖示,在常閉防火門(mén)上設(shè)有警示文字和符號(hào);
c) 保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,不應(yīng)遮擋、覆蓋疏散指示標(biāo)志;
d) 營(yíng)業(yè)期間禁止將安全出口上鎖,禁止在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物,禁止在公共區(qū)域的外窗上安裝金屬護(hù)欄;
e) 卡拉ok廳及其包房?jī)?nèi),應(yīng)設(shè)置聲音或者視像警報(bào)。
7.6 建筑消防設(shè)施、器材管理要求
7.6.1 一般規(guī)定
7.6.1.1 公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)建筑消防設(shè)施、滅火器材的日常管理,保證建筑消防設(shè)施、滅火器材配置齊全,并能正常工作。
7.6.1.2 公共娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)其配備的滅火器應(yīng)每年至少進(jìn)行一次由具備資格的維修單位實(shí)施的功能性檢查。
7.6.1.3 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的場(chǎng)所,每年應(yīng)由具備資格的單位進(jìn)行一次功能測(cè)試。
7.6.2 滅火器管理要求
7.6.2.1 對(duì)滅火器應(yīng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù),建立維護(hù)、管理檔案,記明類(lèi)型、數(shù)量、部位和維護(hù)管理責(zé)任人。
7.6.2.2 滅火器應(yīng)保持銘牌完整清晰,保險(xiǎn)銷(xiāo)和鉛封完好,應(yīng)避免日光曝曬和強(qiáng)輻射熱。
7.6.2.3 滅火器應(yīng)放置在指定部位,并擺放穩(wěn)固,不應(yīng)被挪作它用、埋壓或?qū)缁鹌飨滏i閉。
7.6.3 消火栓系統(tǒng)管理要求
消火栓系統(tǒng)管理應(yīng)達(dá)到下列要求:
a) 消火栓不應(yīng)被遮擋、擠占、埋壓;
b) 消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí);
c) 消火栓箱不應(yīng)上鎖;
d) 系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。
7.6.4 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管理要求
自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管理應(yīng)達(dá)到下列要求:
a) 灑水噴頭不應(yīng)被遮擋、改動(dòng)位置或拆除;
b) 報(bào)警閥、末端試水裝置應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí);
c) 定期進(jìn)行測(cè)試和維護(hù);
d) 系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。
7.6.5 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)管理要求
火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)管理應(yīng)達(dá)到下列要求:
a) 探測(cè)器等報(bào)警設(shè)備不應(yīng)被遮擋、改動(dòng)位置或拆除;
b) 不應(yīng)違章關(guān)閉系統(tǒng),維護(hù)時(shí)應(yīng)落實(shí)安全措施;
c) 應(yīng)由具備上崗資格的專(zhuān)門(mén)人員操作;
d) 定期進(jìn)行測(cè)試和維護(hù);
e) 系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。
8 防火檢查和隱患整改
8.1 一般規(guī)定
公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)對(duì)執(zhí)行消防安全制度和落實(shí)消防安全管理措施的情況進(jìn)行巡查和檢查。
檢查前,應(yīng)確定檢查人員、部位、內(nèi)容。檢查后,檢查人員、被檢查部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽字,存入單位消防檔案。
8.2 巡查
8.2.1 巡查頻次
營(yíng)業(yè)期間,防火巡查應(yīng)至少每2小時(shí)進(jìn)行一次。
8.2.2 巡查內(nèi)容
巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
a) 用火、用電有無(wú)違章情況;
b) 安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
c) 消防設(shè)施、器材是否保持正常工作狀態(tài),消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
d) 常閉式防火門(mén)是否關(guān)閉嚴(yán)密;
e) 消防設(shè)施管理、值班人員是否在崗;
f) 營(yíng)業(yè)結(jié)束后,清除煙頭等雜物情況;
g) 其它需巡查的情況。
8.3 定期防火檢查
8.3.1 檢查頻次
公共娛樂(lè)場(chǎng)所每月應(yīng)至少組織一次全面防火檢查。
8.3.2 檢查內(nèi)容
防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
a) 火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況;
b) 安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
c) 消防水源狀況;
d) 消防設(shè)施正常工作情況,滅火器材、消防安全標(biāo)志設(shè)置和功能狀況;
e) 重點(diǎn)工種人員及其它員工消防知識(shí)掌握情況;
f) 消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
g) 消防控制室值班情況和設(shè)施運(yùn)行情況;
h) 防火巡查開(kāi)展情況;
i) 其它需檢查的內(nèi)容。
8.4 火災(zāi)隱患整改
8.4.1 一般規(guī)定
8.4.1.1 對(duì)火災(zāi)隱患應(yīng)采取措施整改。整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門(mén)或人員應(yīng)逐級(jí)上報(bào)至消防安全責(zé)任人。
8.4.1.2 對(duì)公安消防部門(mén)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,寫(xiě)出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)申報(bào)檢查、驗(yàn)收。
8.4.2 整改要求
8.4.2.1 發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患,應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員立即改正,并做好記錄:
a) 違章使用、存放易燃易爆物品的;
b) 使用甲、乙類(lèi)可燃液體、氣體作燃料的明火取暖爐具的;
c) 違反規(guī)定吸煙、亂扔煙頭、火柴的;
d) 違章動(dòng)用明火、進(jìn)行電(氣)焊的;
e) 安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用,影響疏散的;
f) 消火栓、滅火器材被遮擋或挪作他用的;
g) 常閉式防火門(mén)關(guān)閉不嚴(yán)的;
h) 消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
i) 違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
j) 其它可以立即改正的行為。
8.4.2.2 對(duì)不能立即改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)制定整改方案,明確整改措施、期限和人員,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患,應(yīng)將危險(xiǎn)部位停業(yè)整改,并落實(shí)整改期間的安全防范措施。
9 消防宣傳教育、培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練
9.1 宣傳教育、培訓(xùn)
9.1.1 一般要求
9.1.1.1 營(yíng)業(yè)期間,應(yīng)告之顧客安全疏散、逃生方法。
9.1.1.2 春、冬季防火期間和重大節(jié)日、活動(dòng)期間應(yīng)開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳、教育活動(dòng)。
9.1.1.3 新員工上崗前應(yīng)進(jìn)行一次消防安全教育、培訓(xùn)。
9.1.1.4 屬于消防安全重點(diǎn)單位的公共娛樂(lè)場(chǎng)所每年應(yīng)至少組織一次全員培訓(xùn)。
9.1.1.5 消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)參加公安消防部門(mén)組織的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。消防安全管理人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員應(yīng)經(jīng)公安消防部門(mén)培訓(xùn)合格后,持證上崗。
9.1.1.6 宣傳教育、培訓(xùn)情況,應(yīng)做好記錄。
9.1.2 宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容
宣傳教育和培訓(xùn)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
a) 有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
b) 本單位和本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
c) 有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
d) 報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)及逃生自救的知識(shí)和技能;
e) 組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能;
f) 新職工上崗消防安全培訓(xùn)后,應(yīng)達(dá)到'四懂、四會(huì)'要求。
注: '四懂'即懂火災(zāi)的危險(xiǎn)性、預(yù)防火災(zāi)措施、火災(zāi)撲救方法、火場(chǎng)逃生方法。'四會(huì)'即會(huì)報(bào)火警119、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。
9.2 滅火和應(yīng)急疏散演練
9.3 組織機(jī)構(gòu)
滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括下列組織:
a) 指揮員:公安消防隊(duì)到達(dá)之前指揮滅火和應(yīng)急疏散工作;
b) 滅火行動(dòng)組:撲救初起火災(zāi),配合公安消防隊(duì)采取滅火行動(dòng);
c) 通訊聯(lián)絡(luò)組:報(bào)告火警,與相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò),傳達(dá)指揮員命令;
d) 疏散引導(dǎo)組:維護(hù)火場(chǎng)秩序,引導(dǎo)人員疏散;
e) 安全防護(hù)救護(hù)組:救護(hù)受傷人員,準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品;
f) 其它必要的組織。
9.3.1 預(yù)案內(nèi)容
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
a) 發(fā)現(xiàn)火情,首先報(bào)警,講明起火單位、部位、時(shí)間、單位詳細(xì)地址,可燃物質(zhì)、火勢(shì)等情況;
b) 通訊聯(lián)絡(luò)組立即迎接消防車(chē)輛,并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò);
c) 指揮員組織撲救初起火災(zāi),關(guān)閉相關(guān)閥門(mén),切斷電源,利用滅火器材實(shí)施撲救;
d) 不能控制火情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)立即下達(dá)所有人員撤離命令;
e) 疏散引導(dǎo)組盡快有秩序疏散人員;
f) 安全防護(hù)救護(hù)組配合醫(yī)護(hù)人員搶救受傷人員;
g) 火災(zāi)撲滅后,尋找可能被困人員,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助事故調(diào)查;
h) 指揮員組織填寫(xiě)事故報(bào)告。
9.3.2 演練的組織
9.3.2.1 演練時(shí)應(yīng)在公共娛樂(lè)場(chǎng)所入口處設(shè)置帶有'正在進(jìn)行消防演練'字樣的標(biāo)志牌。
9.3.2.2 演練結(jié)束,應(yīng)總結(jié)問(wèn)題,做好記錄,修訂預(yù)案內(nèi)容。
10 消防檔案
10.1 一般規(guī)定
屬于消防安全重點(diǎn)單位的公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確,并附有必要的圖表,不應(yīng)漏填、涂改。應(yīng)根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
10.2 檔案內(nèi)容
10.2.1 消防安全基本情況
消防安全基本情況應(yīng)至少包括下列內(nèi)容:
a) 單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;
b) 公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防審核、驗(yàn)收、檢查法律文書(shū);
c) 消防安全管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人;
d) 消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
e) 消防設(shè)施、滅火器材情況;
f) 義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;
g) 與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;
h) 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
i) 樓層消防安全疏散圖示、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
10.2.2 消防安全管理情況
消防安全管理情況應(yīng)至少包括下列內(nèi)容:
a) 消防設(shè)施檢查、自動(dòng)消防設(shè)施測(cè)試、維修保養(yǎng)記錄;
b) 火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
c) 防火檢查、巡查記錄;
d) 電氣設(shè)備檢測(cè)等記錄;
e) 消防宣傳教育、培訓(xùn)記錄;
f) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
g) 火災(zāi)情況記錄;
h) 消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
10.3 保管
屬于消防安全重點(diǎn)單位的公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)確定消防檔案保管人員。
流動(dòng)保管的巡查記錄等檔案,交接班時(shí)應(yīng)有交接手續(xù),不應(yīng)缺頁(yè)。往年的檔案不應(yīng)丟棄、毀損,應(yīng)保存10年以上。重要的技術(shù)資料、圖紙、審核手續(xù)、法律文書(shū)等應(yīng)永久保存。
第8篇 井下從業(yè)人員安全管理基本要求-規(guī)范作業(yè)
(一) 規(guī)范作業(yè)
1.井下從業(yè)人員規(guī)范作業(yè)基本要求
(1) 必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,持證上崗。
(2)必須熟練掌握本崗位生產(chǎn)工藝、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三大規(guī)程”),嚴(yán)禁違章作業(yè)、嚴(yán)禁違反勞動(dòng)紀(jì)律,從而確保工作質(zhì)量。
(3)必須保障身心健康,嚴(yán)禁精神狀態(tài)不佳、身體不適或帶病上崗。
(4)必須了解作業(yè)地點(diǎn)和本崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范及應(yīng)急處置措施,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。
(5)必須正確使用和愛(ài)護(hù)安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施,嚴(yán)禁使用損壞或失效的設(shè)備、設(shè)施。
(6)必須遵守安全制度、履行崗位職責(zé),有權(quán)拒絕違章指揮,有權(quán)制止違章行為,提出安全管理建議,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)禁隱患未排除仍然繼續(xù)作業(yè)。
2.大力推行以“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”為內(nèi)容的崗位規(guī)范。
從思想上強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),人人學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,工作中從熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定及有關(guān)規(guī)章制度入手,按標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范行為。要制定從業(yè)人員行為舉止規(guī)范和,加強(qiáng)崗位技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)素質(zhì)和操作技能,使職工做到上崗盡職,恪守職責(zé)。
3. 規(guī)范作業(yè)的四化要求:
(1)管理精細(xì)化。嚴(yán)格干部下井帶班制度,做到班班有領(lǐng)導(dǎo),事事有人管;對(duì)安全檢查人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高檢查質(zhì)量,真正把問(wèn)題看清、隱患查準(zhǔn)。
(2)行為規(guī)范化。從業(yè)人員入井工作服的穿著、礦燈和自救器的佩戴要求以及在巷道里行走、乘坐人行車(chē)、材料碼放等都要遵守規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不執(zhí)行者批評(píng)教育,重則離崗培訓(xùn)。
(3)操作程序化。組織人員對(duì)采、掘、機(jī)電等井下所有崗位工種編制標(biāo)準(zhǔn)操作程序,并在井下施工現(xiàn)場(chǎng)公示,讓作業(yè)人員隨時(shí)可以看到崗位操作標(biāo)準(zhǔn)。從業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)先干什么,后干什么,怎么干,一步接一步,一清二楚。
(4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。按煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。注重動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、過(guò)程達(dá)標(biāo)、力爭(zhēng)精品工程。
(二)反對(duì)“三違”
1.“三違”的含義
“三違”是指煤礦從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中所發(fā)生的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。任何人違反了其中的一項(xiàng),就被稱(chēng)之為“三違”人員。
(1)違章指揮
違章指揮是指煤礦各級(jí)管理人員下達(dá)違反法律、法規(guī)、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定的指令,并強(qiáng)使他們執(zhí)行的行為。違章指揮行為往往會(huì)引導(dǎo)、促使從業(yè)人員的違章作業(yè)行為,其危害性很大。班(組)長(zhǎng)、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)要嚴(yán)格杜絕違章指揮行為。
(2)違章作業(yè)
違章作業(yè),是指違反“三大規(guī)程”,冒險(xiǎn)蠻干的行為。違章作業(yè)主要發(fā)生在一線作業(yè)人員和直接操作的班(組)長(zhǎng)身上。這是人為事故的主要原因之一,如帶電檢修電氣設(shè)備、井下放炮時(shí)不檢查瓦斯等。
(3)違反勞動(dòng)紀(jì)律
違反勞動(dòng)紀(jì)律,是指違反企業(yè)制定的有關(guān)規(guī)章制度的行為。煤礦企業(yè)雖然制定了嚴(yán)格的勞動(dòng)紀(jì)律,并有嚴(yán)格的懲罰制度,但違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還是時(shí)常發(fā)生。
2. “三違”心理的表現(xiàn)
影響安全行為的“三違”心理因素主要有:麻痹大意,習(xí)慣心理,蠻干心理,僥幸心理,厭倦心理,唯心心理,急躁情緒,懶惰心理,無(wú)知心理,馬虎心理,逆反心理,慌張心理,恐懼心理,隨意心理,悲觀情緒,盲目樂(lè)觀情緒等方面。
3. 容易產(chǎn)生“三違”的人員
容易產(chǎn)生“三違”行為的主要群體為:勞動(dòng)紀(jì)律松懈的人、不了解“三大規(guī)程”和缺乏安全知識(shí)的人、有僥幸心理的人、行為懶惰的人、勞累過(guò)度的人、家務(wù)負(fù)擔(dān)重的人、興奮過(guò)度的人、悲傷過(guò)度的人、情緒低落、思想壓抑的消沉人、生產(chǎn)中的緊張急躁人、心理失去平衡的人、工作落到后面的人、對(duì)管理有抵觸情緒的人、反應(yīng)遲鈍、智力不健全的人。
據(jù)調(diào)查,超過(guò)90%的煤礦安全事故是由“三違”造成的。有些煤礦“三違”現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),屢禁不絕,嚴(yán)重地威脅了礦井的正常生產(chǎn)和礦工的生命安全,甚至造成了礦井的慘重災(zāi)難,其影響極壞,危害極大。因此,對(duì)“三違”的現(xiàn)象和行為,必須堅(jiān)決制止,決不能寬容和忽視。
第9篇 工藝安全管理規(guī)范
1?范圍與應(yīng)用領(lǐng)域
1.1?目的
為規(guī)范工藝安全管理活動(dòng),辨識(shí)、評(píng)估和控制與工藝相關(guān)的危害,避免工藝事故的發(fā)生,特制定本規(guī)范。
1.2?適用范圍
本規(guī)范適用于中國(guó)石油所屬企業(yè),包括中國(guó)石油控股的合資企業(yè),以及為中國(guó)石油服務(wù)的承包商。
1.3?應(yīng)用領(lǐng)域
本規(guī)范應(yīng)用于研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、施工、操作、維修和采購(gòu)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中涉及高危害工藝(hhp)和低危害操作(lho)的工藝安全管理。
2?參考文件
工藝安全信息管理規(guī)范
工藝危害分析管理規(guī)范
操作規(guī)程管理規(guī)范
作業(yè)許可管理規(guī)范
工藝和設(shè)備變更管理規(guī)范
工藝安全審核管理規(guī)范
hse培訓(xùn)管理規(guī)范
承包商安全管理規(guī)范
人員變更管理規(guī)范
事故管理規(guī)范
應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理規(guī)范
新設(shè)備質(zhì)量保證管理規(guī)范
設(shè)施完整性管理規(guī)范
啟動(dòng)前安全檢查規(guī)范
設(shè)計(jì)階段hse管理規(guī)范
3?術(shù)語(yǔ)和定義
3.1?工藝安全管理(process safety management,簡(jiǎn)稱(chēng)psm)
有組織地應(yīng)用系統(tǒng)的方法(如計(jì)劃、程序、審核、評(píng)估)辨識(shí)、評(píng)估和控制工藝危害,以避免工藝事故的發(fā)生。
3.2?工藝安全管理委員會(huì)(process safety management committee,簡(jiǎn)稱(chēng)psmc)
負(fù)責(zé)制定工藝安全管理政策、方針,審議工藝安全管理計(jì)劃,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、解決工藝安全管理有關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)(分)委員會(huì)。
3.3?工藝危害分析(process hazards analysis,簡(jiǎn)稱(chēng)pha)
有組織地應(yīng)用系統(tǒng)的方法來(lái)辨識(shí)、評(píng)估和控制與工藝裝置有關(guān)的危害,主要包括下列活動(dòng):危害辨識(shí)、后果分析、危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和提出改進(jìn)建議。
3.4?危害(hazard)
物料、系統(tǒng)或工藝所固有的性質(zhì)或特性,可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。
3.5?危害事件(hazardous event)
造成物質(zhì)、能量的意外或危險(xiǎn)性釋放(如毒性/腐蝕性泄漏、火災(zāi)和爆炸),并可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的一次或一系列非計(jì)劃事件。
3.6?危害辨識(shí) (hazard identification)
辨識(shí)可能造成危害事件(如爆炸、火災(zāi)和毒性物料釋放)的工藝、設(shè)備、人為因素的系統(tǒng)性過(guò)程。
3.7?風(fēng)險(xiǎn)(risk)
某一特定的危害事件發(fā)生的可能性(頻次)與后果的組合。
3.8?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(risk evaluation)
評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。
3.9?高危害工藝(higher-hazard process,簡(jiǎn)稱(chēng)hhp)
生產(chǎn)、使用、貯存或處理某些危害性物質(zhì)的任何活動(dòng)和過(guò)程。這些危害性物質(zhì)在釋放、點(diǎn)燃或不經(jīng)意混合時(shí),由于存在急性中毒、可燃性、爆炸性、腐蝕性、熱不穩(wěn)定性、潛熱或壓縮等,可能造成人員死亡、不可康復(fù)的健康影響、重大的財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或廠外影響。危害性物質(zhì)包括任何產(chǎn)生上述影響的以下物質(zhì),如壓縮可燃?xì)怏w、易燃物、高于閃點(diǎn)的可燃物、反應(yīng)性化學(xué)品、爆炸物、可燃粉塵、高度或中度急性中毒性物料、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿以及蒸汽發(fā)生系統(tǒng)。
3.10?低危害操作(lower-hazard operation ,簡(jiǎn)稱(chēng)lho)
生產(chǎn)、使用、貯存或處理某些物質(zhì)的任何活動(dòng)和過(guò)程。這些物質(zhì)很少由于毒性、物理或機(jī)械性危害、窒息而造成人員死亡或不可康復(fù)的健康影響、重大財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或?qū)S外影響。低危害性物質(zhì)包括低于閃點(diǎn)的物質(zhì)、惰性低溫氣體、蒸汽分配和冷凝水回用系統(tǒng)(所有壓力等級(jí))、低壓燃料氣、低毒性物質(zhì)、慢性毒性物質(zhì)、少量的危害性物質(zhì)。低危害性機(jī)械操作包括融化鑄造、擠壓、造粒或制丸、高速旋轉(zhuǎn)設(shè)備操作、紡紗、壓延、機(jī)械干燥、固體加工。
3.11? 不可康復(fù)的健康影響(irreversible health effects)
由工藝事故引起的死亡或造成嚴(yán)重殘疾的非死亡傷害。嚴(yán)重殘疾包括削弱器官(如肺、腎)關(guān)鍵功能的永久性損害、永久性限制全身功能的嚴(yán)重?zé)齻ㄈ缡值氖褂霉δ軉适В⒁曈X(jué)或其它感覺(jué)的喪失或嚴(yán)重減弱、一個(gè)重要肢體的截肢或使用功能喪失。該定義并不適用于可康復(fù)的健康影響,如可恢復(fù)的骨折、不影響大的延續(xù)功能的較小傷害(如喪失一個(gè)手指)、急性暴露后的慢性健康影響(如致癌性或化學(xué)敏感性)。
3.12? 工藝事故(process incident)
與工藝設(shè)備和物料(包括廠內(nèi)貯存和處理的工藝物料)直接有關(guān)或可能有關(guān)的事故。
注:個(gè)人安全事故 (如滑倒、絆跌、墜落、被非工藝設(shè)備所擊中、撞擊、擠壓等)不認(rèn)為是工藝事故。
3.13? 現(xiàn)場(chǎng)察看(field tour)
pha 小組對(duì)分析對(duì)象所在區(qū)域進(jìn)行的實(shí)地檢查,目的是使分析人員熟悉工藝和平面布置,并開(kāi)始辨識(shí)危害。
3.14? 后果分析(consequence analysis)
分析因工程或管理控制失效引發(fā)危害事件對(duì)企業(yè)、社區(qū)和環(huán)境所造成的影響。
3.15? 裝置定點(diǎn)評(píng)審(facility siting evaluation)
對(duì)有關(guān)建筑、設(shè)施的選址、區(qū)域布置、平面布置的合理性進(jìn)行評(píng)估分析的過(guò)程。
3.16? 人員因素分析(human factors analysis)
對(duì)人員及其工作環(huán)境如何相互作用的所有方面進(jìn)行的分析,主要考慮人機(jī)工程學(xué),人機(jī)界面,注意力分散,培訓(xùn)、技能和表現(xiàn),操作、維修程序。
3.17? 本質(zhì)安全(inherently safer)
設(shè)備、設(shè)施或生產(chǎn)技術(shù)工藝含有的、內(nèi)在的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能。
3.18? 管理控制(administrative controls)
運(yùn)用管理手段,對(duì)人的行為進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一,以有效地消減和控制風(fēng)險(xiǎn)。如建立規(guī)章制度、對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)等。
3.19? 工程控制(engineering control)
運(yùn)用工程技術(shù)手段,對(duì)工藝設(shè)備進(jìn)行控制,以有效地消減和控制風(fēng)險(xiǎn)。如自動(dòng)操作系統(tǒng)、聯(lián)鎖和報(bào)警等。
3.20? 完整性(integrity)
設(shè)備或系統(tǒng)能保持完好和/或?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期功能的能力。
3.21? 工藝設(shè)備變更管理(management of change p&f,簡(jiǎn)稱(chēng) moc-p&f)
為消除或控制變更可能對(duì)程序、系統(tǒng)或操作帶來(lái)的潛在危害,對(duì)工藝和設(shè)備變更(包括微小變更)進(jìn)行管理的過(guò)程。
3.22? psm關(guān)鍵點(diǎn)(psm critical)
因失效可能導(dǎo)致或促使工藝事故的發(fā)生,造成人員死亡或不可康復(fù)的健康影響、重大的財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重的環(huán)境影響的部件、設(shè)備或系統(tǒng)。
3.23? 故障類(lèi)型和影響分析(failure modes and effect analysis, 簡(jiǎn)稱(chēng)fmea )
一種定性的危害評(píng)估方法,該方法采取系統(tǒng)分割的概念,根據(jù)實(shí)際需要把系統(tǒng)分割成子系統(tǒng)或進(jìn)一步分割成元件,找出它們可能產(chǎn)生的故障類(lèi)型及其產(chǎn)生的影響,以便采取相應(yīng)的措施提高系統(tǒng)的安全可靠性。
3.24? 故障樹(shù)分析(fault tree analysis,簡(jiǎn)稱(chēng)fta)
一種系統(tǒng)的安全分析方法,從特定的故障事件(頂尖事件)開(kāi)始,分析可能引起該事件的各種原因事件及其相互關(guān)系。該方法采用布爾邏輯(布爾代數(shù))符號(hào),形成演繹頂尖事件發(fā)生原因及其邏輯關(guān)系的邏輯模型(即故障樹(shù)),可以定量評(píng)估頂上事件的發(fā)生概率。
3.25? 故障假設(shè)分析(“what if” analysis)
一種危害評(píng)估方法,通過(guò)提出問(wèn)題、回答可能的結(jié)果、降低或消除危險(xiǎn)的安全措施來(lái)評(píng)估一系列“假設(shè)”問(wèn)題以辨識(shí)潛在的工藝危害。
3.26? 故障假設(shè)/檢查表分析(“what if”/checklist analysis)
將“故障假設(shè)”分析法與檢查表法相結(jié)合的一種危害評(píng)估方法。
3.27? 危害和可操作性分析(hazard and operability analysis,簡(jiǎn)稱(chēng)hazop)
一項(xiàng)系統(tǒng)的、定性的危害評(píng)估方法,它使用一系列的引導(dǎo)詞來(lái)研究有關(guān)工藝參數(shù)的偏離,用來(lái)辨識(shí)工藝危害和可能的操作問(wèn)題。
3.28? 保護(hù)層(layer of protection)
為防止初始事件轉(zhuǎn)化成危害事件和/或減輕危害事件造成的影響,根據(jù)pha風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定的一個(gè)或多個(gè)安全保護(hù)系統(tǒng)、裝置或措施。如,基本工藝控制系統(tǒng);關(guān)鍵報(bào)警、人員監(jiān)控、手動(dòng)調(diào)控系統(tǒng);自動(dòng)安全聯(lián)鎖系統(tǒng);壓力釋放裝置;圍堰、防爆墻;應(yīng)急響應(yīng)。
3.29? 維修程序(maintenance procedure)
用于維護(hù)或修理工藝設(shè)備,使其安全地恢復(fù)運(yùn)行功能的一套綜合性指導(dǎo)書(shū)。
3.30? 操作規(guī)程(operating procedures)
一套綜合性的工藝操作指導(dǎo)書(shū)。詳細(xì)描述所有工藝狀態(tài)(如開(kāi)車(chē)、正常操作、停車(chē))的操作參數(shù)、操作步驟和安全操作極限及極限外操作的后果,改正和/或避免工藝偏離所采取的措施。
3.31? 操作紀(jì)律評(píng)估(operating discipline assessment)
評(píng)估組織在操作紀(jì)律方面已經(jīng)達(dá)到的程度,是psm要素評(píng)估的補(bǔ)充和擴(kuò)展。
3.32? 結(jié)果指標(biāo)(lagging indicators)
用來(lái)衡量psm以往表現(xiàn)的一組或一系列負(fù)面事件(如事故、傷害、財(cái)產(chǎn)損壞、罰款或處罰等)的數(shù)據(jù)。
3.33? 過(guò)程指標(biāo)(leading indicators)
描述現(xiàn)今的psm狀況、預(yù)測(cè)將來(lái)psm表現(xiàn)的一組或一系列數(shù)據(jù)或指標(biāo)。
3.34? 同類(lèi)型工廠技術(shù)(sister plant technologies)
同一業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)多個(gè)工廠的產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),這些工廠具有類(lèi)似或完全相同的工藝設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、危害物料、設(shè)備設(shè)計(jì)基礎(chǔ)及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所特有的工藝危害。
3.35? 排氣系統(tǒng)(vent system)
將介質(zhì)排至大氣的設(shè)備和管道,包括阻爆器、呼吸閥、阻火器、爆破片、環(huán)保裝置和釋壓裝置。
3.36? 人機(jī)工程學(xué)(ergonomics)
研究人、機(jī)及其工作環(huán)境之間相互作用的學(xué)科,它運(yùn)用生理學(xué)、心理學(xué)、生物力學(xué)和其它有關(guān)學(xué)科知識(shí),使機(jī)器和人相互適應(yīng),創(chuàng)造舒適和安全的環(huán)境條件,從而提高工效。
4?職責(zé)
4.1 集團(tuán)公司安全環(huán)保部組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)范。
4.2 專(zhuān)業(yè)分公司(事業(yè)部)組織推行、實(shí)施本規(guī)范,并提供資源保障。
4.3 企業(yè)根據(jù)本規(guī)范制定、管理和維護(hù)本單位的工藝安全管理程序,相關(guān)職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)本程序的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督、考核、審核。
4.4 企業(yè)基層單位按要求執(zhí)行本單位工藝安全管理程序,并提出改進(jìn)建議。
4.5 員工接受有關(guān)工藝安全管理培訓(xùn),參加工藝安全管理各項(xiàng)活動(dòng),執(zhí)行工藝安全管理程序,并提出改進(jìn)建議。
5?管理要求
5.1?實(shí)施概要
5.1.1?本規(guī)范從技術(shù)、人員和設(shè)備設(shè)施3個(gè)方面,描述psm 13個(gè)要素的實(shí)施原則和基本要求,具體見(jiàn)附錄1。psm 13個(gè)要素如下:
-- 工藝安全信息(psi);
-- 工藝危害分析(pha);
-- 操作規(guī)程和作業(yè)許可(op/swp);
-- 工藝技術(shù)變更管理(moc-t);
-- 人員培訓(xùn)和表現(xiàn);
-- 承包商安全和表現(xiàn)(csm);
-- 人員變更管理(moc-p);
-- 事故調(diào)查和溝通(ii);
-- 應(yīng)急計(jì)劃和響應(yīng)(ep&r);
-- 審核;
-- 質(zhì)量保證(qa);
-- 機(jī)械完整性(mi);
-- 啟動(dòng)前安全檢查(pssr)。
5.1.2?應(yīng)用本規(guī)范控制工藝活動(dòng)時(shí),其活動(dòng)性質(zhì)可分為高危害工藝(hhp)和低危害操作(lho)兩類(lèi)。對(duì)高危害工藝和低危害操作的實(shí)施原則和基本要求見(jiàn)附錄1。
對(duì)于不符合hhp和lho定義的范圍,介于高危害工藝(hhp)和低危害操作(lho)之間的操作過(guò)程,屬于“灰色區(qū)域”。
對(duì)于灰色區(qū)域,要在負(fù)責(zé)該操作過(guò)程的管理部門(mén)指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行后果分析(ca),根據(jù)后果分析的結(jié)果來(lái)界定該工藝過(guò)程。
5.1.3?以下情況不執(zhí)行本規(guī)范要求。
-- 屬于非hhp或lho的工廠、裝置、場(chǎng)所等(如辦公室、只處理少量危害物質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室、小規(guī)模的研發(fā)中試工廠、垃圾填埋場(chǎng));
-- 與工藝無(wú)關(guān)的單純機(jī)械操作或任務(wù)(如安裝腳手架、安裝欄桿、物料裝運(yùn)等);
-- 僅與物料倉(cāng)儲(chǔ)有關(guān)的機(jī)械活動(dòng)(如裝盤(pán)、運(yùn)送、堆垛);
-- 小包裝危害物料密封后的短程運(yùn)送。
5.2?操作紀(jì)律
實(shí)施和持續(xù)保持有效的psm需要通過(guò)良好的操作紀(jì)律來(lái)實(shí)現(xiàn)。確保良好操作紀(jì)律的11個(gè)方面如下:
-- 領(lǐng)導(dǎo)承諾;
-- 資源保障;
-- 員工參與;
-- 有效溝通;
-- 程序一致;
-- 不走捷徑;
-- 環(huán)境優(yōu)良;
-- 團(tuán)隊(duì)合作;
-- 經(jīng)驗(yàn)共享;
-- 文件有效;
-- 員工自豪。
5.3? psm指標(biāo)
5.3.1? 企業(yè)psm計(jì)劃評(píng)估指標(biāo)
企業(yè)應(yīng)通過(guò)設(shè)立過(guò)程性指標(biāo)和結(jié)果性指標(biāo)定期評(píng)審和分析psm計(jì)劃的實(shí)施狀況。這些指標(biāo)由直線管理組織定期評(píng)審,并將評(píng)審結(jié)果與相關(guān)員工進(jìn)行溝通。有關(guān)psm計(jì)劃完成日期要修改或延期時(shí),需經(jīng)直線管理層的評(píng)審和批準(zhǔn),并保留psm延期數(shù)量的清單。psm計(jì)劃評(píng)估指標(biāo)參見(jiàn)表1。
表1? psm計(jì)劃評(píng)估指標(biāo)
psm指標(biāo)?hhp?lho
計(jì)劃安排的、待完成的和逾期未完成的pha數(shù)量?要求?建議
事故調(diào)查所提建議的待完成/逾期未完成的數(shù)量?要求?要求
pha所提建議的待完成/逾期未完成的數(shù)量?要求?建議
第一方psm審核所提建議的待完成/逾期未完成的數(shù)量?要求?要求
第二方psm審核所提建議的待完成/逾期未完成的數(shù)量?要求?要求
應(yīng)急演練評(píng)估所提建議的待完成/逾期未完成的數(shù)量?要求?要求
逾期未完成的mi測(cè)試和檢查的關(guān)鍵設(shè)備的數(shù)量?要求?要求
關(guān)鍵設(shè)備的測(cè)試和檢查臨時(shí)延期或逾期完成的數(shù)量?要求?建議
關(guān)鍵設(shè)備mi測(cè)試或檢查所要求的校正行動(dòng)待完成的數(shù)量?要求?要求
操作和維修人員再培訓(xùn)和考核計(jì)劃完成情況?要求?要求
工藝技術(shù)變更所提建議待完成/逾期未完成的數(shù)量?要求?要求
超過(guò)期限仍未結(jié)束的臨時(shí)變更或測(cè)試的數(shù)量?要求?要求
逾期未評(píng)審/修改的操作規(guī)程和作業(yè)許可的數(shù)量?要求?要求
啟動(dòng)前安全檢查建議待完成/逾期未完成的數(shù)量?要求?要求
人員變更90天后表現(xiàn)出的能力狀況?建議?建議
5.3.2?專(zhuān)業(yè)分公司psm表現(xiàn)指標(biāo)
專(zhuān)業(yè)分公司應(yīng)通過(guò)設(shè)立指標(biāo)定期評(píng)審和分析所有適用企業(yè)的psm計(jì)劃執(zhí)行情況和表現(xiàn)。指標(biāo)可以包括以下的內(nèi)容:
-- 計(jì)劃安排的、待完成的和逾期未完成的pha數(shù)量;
-- pha所提建議的待完成和逾期未完成的數(shù)量;
-- psm事故的數(shù)量;
-- 事故調(diào)查所提建議的待完成/逾期未完成的數(shù)量;
-- 第一方審核的建議待完成/逾期未完成的數(shù)量;
-- 關(guān)鍵設(shè)備的mi測(cè)試和檢查逾期未完成的數(shù)量;
-- 經(jīng)批準(zhǔn)延期的psm建議和行動(dòng)項(xiàng)的數(shù)量;
-- 逾期未作評(píng)審或修改的操作規(guī)程的數(shù)量;
-- 第二方psm審核建議待完成/逾期未完成的數(shù)量。
5.3.3?總部psm能力指標(biāo)
psm能力中心要制定和維護(hù)具體的有關(guān)psm的指標(biāo),可按表2進(jìn)行評(píng)審。
表2? 總部psm能力指標(biāo)
工藝事故?每月
工藝事故的趨勢(shì)分析?每季度
第二方psm審核建議的完成情況?每半年
第二方psm審核評(píng)分的趨勢(shì)分析?每年
第二方psm審核計(jì)劃的完成情況?每年
5.4?psm信息交流分享
存在同類(lèi)型工廠技術(shù)時(shí),通過(guò)交流來(lái)分享有關(guān)psm的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、以及防護(hù)系統(tǒng)來(lái)保持風(fēng)險(xiǎn)管理的一致性。為保證psm信息交流,專(zhuān)業(yè)分公司應(yīng)制定相關(guān)措施,以確保在同類(lèi)型工廠間有效地交流分享有關(guān)psm的資訊。
5.5?業(yè)務(wù)職責(zé)
5.5.1?集團(tuán)公司安全環(huán)保部門(mén)
5.5.1.1 根據(jù)本規(guī)范的要求,制定和維護(hù)有效的第二方psm審核計(jì)劃和psm表現(xiàn)指標(biāo),主要包括:
-- 制定年度psm審核計(jì)劃并組織實(shí)施psm審核;
-- 認(rèn)定和維護(hù)足夠的psm審核資源(審核組領(lǐng)導(dǎo)和成員等);
-- 跟蹤和評(píng)審psm審核的重要指標(biāo)和結(jié)果及審核建議的完成情況。
5.5.1.2 在以下方面組織psm培訓(xùn)和提供技術(shù)支持:
-- 組織有關(guān)工藝危害分析(pha)、裝置定點(diǎn)、事故調(diào)查、機(jī)械完整性(mi)、工藝安全信息(psi)等psm知識(shí)的培訓(xùn);
-- 對(duì)企業(yè)在psm方面提出額外要求的,組織提供專(zhuān)門(mén)的技術(shù)培訓(xùn);
-- 組織psm審核員的培訓(xùn)和再培訓(xùn);
-- 為企業(yè)有效劃分hhp和lho提供技術(shù)資源;
-- 對(duì)兼并和收購(gòu)前的企業(yè)做psm評(píng)審,為收購(gòu)和新建企業(yè)的初始hse整合提供支持。
5.5.1.3 組織建立和維護(hù)psm信息溝通和分享系統(tǒng)。系統(tǒng)提供的信息包括但不限于:
-- 集團(tuán)公司有關(guān)psm標(biāo)準(zhǔn)和指南;
-- 涉及工藝安全事故的經(jīng)驗(yàn)分享(包括外部事故);
-- 工藝事故的趨勢(shì)和分析;
-- 有關(guān)psm的技術(shù)培訓(xùn)信息;
-- 企業(yè)有關(guān)psm的信息需求和問(wèn)題交流等。
5.5.2?psm 能力中心
psm 能力中心是為集團(tuán)公司psm的計(jì)劃實(shí)施、改進(jìn)和審核提供技術(shù)支持、培訓(xùn)和咨詢(xún)的技術(shù)支持機(jī)構(gòu),包括pha技術(shù)組、psi技術(shù)組、miqa技術(shù)組、事故調(diào)查技術(shù)組、psm審核技術(shù)組。主要職責(zé)如下:
-- 參與集團(tuán)公司psm規(guī)范和指南的維護(hù);
-- 根據(jù)事故、意見(jiàn)、目標(biāo)和外部資訊,對(duì)psm規(guī)范進(jìn)行年度分析;
-- 提供psm咨詢(xún)、服務(wù)和培訓(xùn);
-- 參與集團(tuán)公司內(nèi)重大工藝事故調(diào)查;
-- 建立和維護(hù)psm信息溝通和分享系統(tǒng);
-- 參與專(zhuān)業(yè)分公司和企業(yè)psm計(jì)劃和表現(xiàn)指標(biāo)的評(píng)估;
-- 提供psm審核員培訓(xùn),參加第二方psm審核計(jì)劃的第三方評(píng)審;
-- 收集、分析集團(tuán)公司和外界psm指標(biāo)趨勢(shì)、事故案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
5.5.3?專(zhuān)業(yè)分公司
5.5.3.1 技術(shù)部門(mén)應(yīng)保障足夠的psm資源用于新技術(shù)或新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),在新技術(shù)或新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)過(guò)程中負(fù)責(zé)工藝危害分析和設(shè)計(jì)評(píng)審。
5.5.3.2 生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)確保有足夠的資源定期評(píng)審psm表現(xiàn),制定和維護(hù)有效的psm計(jì)劃,計(jì)劃包括以下內(nèi)容:
-- 參加所屬企業(yè)的工藝安全和風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng);
-- 設(shè)立專(zhuān)業(yè)分公司的工藝安全目標(biāo)和指標(biāo);
-- 對(duì)企業(yè)的psm指標(biāo)和年度計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審;
-- 為企業(yè)提供足夠的psm資源支持;
-- 推動(dòng)和協(xié)調(diào)同類(lèi)型工廠技術(shù)的企業(yè)分享管理知識(shí);
-- 為重大項(xiàng)目建設(shè)或變更提供咨詢(xún)和資源;
-- 對(duì)涉及psm的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位人員變更提供建議。
5.5.3.2 專(zhuān)業(yè)分公司hse部門(mén)應(yīng)參加所屬企業(yè)psm活動(dòng)(如第二方psm審核、pssr,以及對(duì)于可能的收購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審)。具體職責(zé)包括:
-- 協(xié)助企業(yè)制定、實(shí)施和維護(hù)企業(yè)年度psm計(jì)劃的執(zhí)行和評(píng)審;
-- 監(jiān)督和評(píng)審企業(yè)psm計(jì)劃的實(shí)施情況,對(duì)企業(yè)psm表現(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析;
-- 協(xié)助所屬企業(yè)更新和維護(hù)psm程序;
-- 對(duì)工藝事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,并提供意見(jiàn);
-- 參與專(zhuān)業(yè)分公司新建或改建項(xiàng)目計(jì)劃制定,確保psm得到有效實(shí)施;
-- 參加新兼并和收購(gòu)企業(yè)的psm計(jì)劃的制定和整合。
-- hse部門(mén)設(shè)有psm協(xié)調(diào)員,psm協(xié)調(diào)員是psm能力中心成員,負(fù)責(zé)制定和維護(hù)專(zhuān)業(yè)分公司psm審核計(jì)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)psm計(jì)劃和目標(biāo)的制定、協(xié)助企業(yè)挑選psm技術(shù)組成員。
5.5.4 企業(yè)
5.5.4.1 企業(yè)管理層負(fù)責(zé)建立和維護(hù)企業(yè)安全文化,實(shí)施綜合性的psm計(jì)劃,通過(guò)操作紀(jì)律實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀操作。
-- 制定和維護(hù)企業(yè)psm的目標(biāo)和指標(biāo),明確各級(jí)人員職責(zé);
-- 按psm規(guī)范要求制定企業(yè)的psm計(jì)劃和程序;
-- 為psm有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)提供足夠的資源保證;
-- 評(píng)估已制定的psm計(jì)劃和程序相符合的程度;
-- 為直線組織保持足夠的psm知識(shí)、技能和能力提供保障;
-- 鼓勵(lì)員工廣泛參與編制、實(shí)施psm計(jì)劃的活動(dòng),征求員工對(duì)改進(jìn)psm計(jì)劃和系統(tǒng)的意見(jiàn),鼓勵(lì)員工參加psm分委員會(huì)、工藝危害分析(pha)組和其他psm活動(dòng)。
5.5.4.2 企業(yè)應(yīng)明確psm領(lǐng)導(dǎo),組建psm專(zhuān)業(yè)(分)委員會(huì)。psm專(zhuān)業(yè)(分)委員會(huì)應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)并參與以下活動(dòng):
-- 制定、溝通、跟蹤年度psm目標(biāo)和指標(biāo);
-- 組織制定、發(fā)布和更新本企業(yè)psm程序;
-- 確定企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的hhp或lho;
-- 在不同的業(yè)務(wù)部門(mén)之間提供psm協(xié)調(diào);
-- 組織企業(yè)內(nèi)部psm審核,分析psm審核結(jié)果,向管理層匯報(bào)psm實(shí)施情況;
-- 向員工提供psm方面的培訓(xùn)和再培訓(xùn);
-- 與其它外部組織建立聯(lián)系,有效地分享和借鑒psm知識(shí)。
5.5.4.3 企業(yè)hse部門(mén)應(yīng)參加企業(yè)的psm活動(dòng)。具體職責(zé)包括:
-- 對(duì)企業(yè)psm表現(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析;
-- 協(xié)助企業(yè)更新和維護(hù)psm程序;
-- 參與工藝事故調(diào)查和報(bào)告評(píng)審,并提供意見(jiàn);
-- 參加新兼并和收購(gòu)企業(yè)的psm計(jì)劃的制定和整合。
5.5.5 相關(guān)部門(mén)
集團(tuán)公司、專(zhuān)業(yè)分公司和企業(yè)的工程管理部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)在psm方面職責(zé)如下:
5.5.5.1 工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)新建或改建裝置設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程中的工藝安全管理的落實(shí),并對(duì)psm計(jì)劃提供支持和咨詢(xún)。具體職責(zé)如下:
-- 收集、整理工藝安全信息(psi)資料包;
-- 在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,協(xié)助開(kāi)展pha;
-- 對(duì)新裝置或改建裝置實(shí)施質(zhì)量保證管理;
-- 為制定、維護(hù)和更新關(guān)鍵psm的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供支持;
-- 對(duì)現(xiàn)役裝置,提供事故調(diào)查和機(jī)械完整性方面的技術(shù)咨詢(xún)或培訓(xùn);
-- 對(duì)承包商進(jìn)行管理。
5.5.5.2 采購(gòu)部門(mén)
-- 對(duì)提供影響工藝安全的設(shè)備、零件以及安裝調(diào)試服務(wù)的供應(yīng)商(承包商)進(jìn)行評(píng)價(jià)、選擇和管理;
-- 對(duì)設(shè)備微小變更的采購(gòu)進(jìn)行管理;
-- 對(duì)提供關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)的新供應(yīng)商進(jìn)行審核,撰寫(xiě)質(zhì)量審核報(bào)告。
6?管理系統(tǒng)
6.1?資源支持
集團(tuán)公司、企業(yè)現(xiàn)有資源都是協(xié)助實(shí)施本規(guī)范的可利用的資源。
6.2?管理記錄
集團(tuán)公司安全環(huán)保部保留本規(guī)范各版本的留存記錄和修改明細(xì)。
6.3?審核要求
集團(tuán)公司和企業(yè)都應(yīng)把工藝安全管理規(guī)范作為審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必要時(shí)按附錄a和b以及第二方審核管理規(guī)范的要求,針對(duì)工藝安全管理組織專(zhuān)項(xiàng)審核。
6.4?復(fù)核與更新
本規(guī)范應(yīng)定期評(píng)審和修訂,最低頻次自上一次發(fā)布起不可超過(guò)3年。
6.5?偏離管理
企業(yè)在依據(jù)本規(guī)范制定本單位工藝危害分析程序時(shí)發(fā)生的偏離,應(yīng)報(bào)專(zhuān)業(yè)分公司(事業(yè)部)批準(zhǔn)。企業(yè)在執(zhí)行工藝危害分析程序時(shí)發(fā)生的偏離,應(yīng)報(bào)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。偏離應(yīng)書(shū)面記載,其內(nèi)容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過(guò)一年。
6.6?培訓(xùn)和溝通
本規(guī)范由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和溝通,相關(guān)技術(shù)人員、操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。
本規(guī)范在整個(gè)組織內(nèi)溝通。
6.7?解釋
本規(guī)范由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第10篇 一中創(chuàng)建安全小區(qū)及安全管理規(guī)范化達(dá)標(biāo)學(xué)校實(shí)施方案
ee一中創(chuàng)建'安全小區(qū)'及'安全管理規(guī)范化達(dá)標(biāo)學(xué)校'實(shí)施方案
根據(jù)全市創(chuàng)建'安全小區(qū)'及'安全管理規(guī)范化達(dá)標(biāo)學(xué)校'的有關(guān)通知精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定如下工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
今年我校安全工作走過(guò)那的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)校園和諧治安穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),堅(jiān)持'預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本'的工作原則,著力推進(jìn)'安全小區(qū)'及'安全管理規(guī)范化達(dá)標(biāo)學(xué)校'創(chuàng)建活動(dòng),建立健全校園安全防范制度,強(qiáng)化師生'珍愛(ài)生命'安全第一'意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)校車(chē)、食品等專(zhuān)項(xiàng)檢查,大力整治學(xué)校主編治安秩序,確保年內(nèi)全面建成'和諧校園'及'安全文明校園',為ee市率先建成安全、文明城市做出新的貢獻(xiàn)。
二、工作要點(diǎn)
(一)全面開(kāi)展安全專(zhuān)題教育
1、重視加強(qiáng)安全管理培訓(xùn)和開(kāi)展形式多樣的安全主題教育活動(dòng)。以廣播站、黑板報(bào)、班級(jí)主題活動(dòng)等陣地,以安全常識(shí)為基礎(chǔ),面向廣大師生員工有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大學(xué)生牢固樹(shù)立安全意識(shí),了解安全基本常識(shí),掌握?qǐng)?bào)警、求助電話的使用方法和在緊急情況下自救互救的基本方法。積極爭(zhēng)取綜治、公安等部門(mén)的支持與配合,以'二日一月四節(jié)兩假'('3月27日全國(guó)中小學(xué)安全教育日'、全國(guó)安全生產(chǎn)月、'119'消防宣傳日,元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶和寒暑假)為契機(jī),在學(xué)生中廣泛開(kāi)展'珍愛(ài)生命,安全第一'、'平安交通'等主題教育活動(dòng),促使廣大師生進(jìn)一步提高安全防范意識(shí)和低于潛在危險(xiǎn)的能力。
2、重視加強(qiáng)校園安全、犯法*等*、法紀(jì)法規(guī)、消防安全等各類(lèi)專(zhuān)題教育活動(dòng),深入持久地開(kāi)展'崇尚科學(xué),抵制*,熱愛(ài)生活,珍愛(ài)生命'宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng);廣泛開(kāi)展法紀(jì)法規(guī)講座、法律咨詢(xún)等活動(dòng),引領(lǐng)廣大師生員工牢固確立法制意識(shí),把學(xué)法、知法、守法、用法變成自己的自覺(jué)行為。
(二)扎實(shí)推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)管理
1、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)和師資安全管理。進(jìn)一步健全門(mén)衛(wèi)制度,加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)人員的思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)登記制度,未經(jīng)許可禁止閑雜人員進(jìn)入校園;禁止外來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)輛隨意進(jìn)入校園,凡經(jīng)同意進(jìn)入校園的車(chē)輛必須限速行駛,并在指定地點(diǎn)停放;嚴(yán)禁任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物、管制刀具和其它可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園;學(xué)生下課、放學(xué)尤其是夜間晚自習(xí)下課時(shí),安排教師在樓梯口、校門(mén)口進(jìn)行安全疏導(dǎo),避免擁堵引發(fā)事故。
2、加強(qiáng)校園消防安全管理。嚴(yán)格落實(shí)行政值周制度,值周人員要熟悉報(bào)警裝置,按時(shí)到崗,在任何情況下不能擅離職守。緊急情況下,領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)干部要確保24小時(shí)通訊工具暢通,保證領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
a)加強(qiáng)校園用電、特種設(shè)備和校園網(wǎng)安全管理。要嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),確保無(wú)超負(fù)荷或缺相工作情況。要進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)使用和安全管理,教育局域網(wǎng)和校園網(wǎng)必須加載性能可靠的網(wǎng)上設(shè)備。
b)加強(qiáng)交通和外出活動(dòng)的安全管理。
c)加強(qiáng)校舍和宿舍的安全管理。
d)加強(qiáng)體育和設(shè)備器材安全管理。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)體育課、早操、課間操等校內(nèi)體育活動(dòng)的組織,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)設(shè)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外傷害事故。
e)加強(qiáng)校園飲食和衛(wèi)生防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴(yán)把炊事人員健康、食品采購(gòu)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣(必須保存48小時(shí))、人員隔離等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食品中毒事件和投毒案件。
f)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理。要建立健全教育、公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、城管、新聞等共同參加的學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理機(jī)構(gòu),配合公安交巡警、交通部門(mén),大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序。積極配合工商、文化等部門(mén),依法規(guī)范學(xué)校周邊地區(qū)文化娛樂(lè)場(chǎng)所,及時(shí)查處、取締非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳等場(chǎng)所,凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。
三、努力做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
今年,學(xué)校各部門(mén)將在'省級(jí)安全文明校園'的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好'安全文明校園'創(chuàng)建活動(dòng);要配齊配強(qiáng)法制輔導(dǎo)員,深入開(kāi)展'平安校園'和'零犯罪校園'創(chuàng)建活動(dòng),努力避免或降低在校學(xué)生的違法犯罪率;要積極會(huì)同公安部門(mén)在學(xué)校建立警備站(警備室或校園'110'),切實(shí)維護(hù)學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序;要深入開(kāi)展'無(wú)毒學(xué)校'的創(chuàng)建工作,確保覆蓋率達(dá)100%;要全面實(shí)施'為了明天--預(yù)防青少年違法犯罪工程'。
四、制度建設(shè)
1、工作責(zé)任制度:要按照'屬地管理、守土建設(shè)'的原則,通過(guò)鑒定,《ee一中社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀》等形式,明確各職能部門(mén)的工作職責(zé),強(qiáng)化安全責(zé)任;通過(guò)選調(diào)一定數(shù)量政治覺(jué)悟高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的中青年教師,建立一支專(zhuān)(兼)職學(xué)校安全及綜治工作隊(duì)伍師生積極參加,群防群治,共同做好學(xué)校安全及綜治工作。
2、定期檢查制度:要把定期檢查作為安全工作一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)持查重點(diǎn)、重點(diǎn)查、反復(fù)查、查反復(fù),橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、安全預(yù)案制度:以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實(shí)際情況,認(rèn)真制定預(yù)案,完善保障措施,健全處理機(jī)制,并在公安、消防等部門(mén)的指導(dǎo)下,組織師生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)情境下的演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,各項(xiàng)應(yīng)急工作能有條不紊地展開(kāi),把危害和損失控制在最低限度。
4、安全考核制度:將安全工作列入年度考評(píng)之中,對(duì)工作成績(jī)顯著或有特殊貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。凡因工作不力釀成事故或超過(guò)安全工作年度指標(biāo)的,堅(jiān)決行使'一票否決制',取消當(dāng)年先進(jìn)評(píng)比資格,考核結(jié)果將列入年度工作考核之中。
2023年元月8日
第11篇 排土場(chǎng)安全管理規(guī)范
1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是排土場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。企業(yè)應(yīng)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)排土場(chǎng)的安全管理工作,保證排土場(chǎng)安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)。
2、建立健全適合本單位排土場(chǎng)實(shí)際情況的規(guī)章制度,包括:排土場(chǎng)安全目標(biāo)管理制度;排土場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;排土場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查制度;排土場(chǎng)安全隱患治理制度;排土場(chǎng)搶險(xiǎn)及險(xiǎn)情報(bào)告制度;排土場(chǎng)安全技術(shù)措施實(shí)施計(jì)劃;排土場(chǎng)安全技術(shù)規(guī)程;排土場(chǎng)安全事故調(diào)查、分析、報(bào)告、處理制度;排土場(chǎng)安全培訓(xùn)、教育制度;排土場(chǎng)安全評(píng)價(jià)制度等。
3、企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定,對(duì)排土場(chǎng)按照設(shè)計(jì)文件的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范施工,并報(bào)批驗(yàn)收。
4、 設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,或經(jīng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)論證,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查,任何單位和個(gè)人不應(yīng)隨意變更排土場(chǎng)設(shè)計(jì)或研究機(jī)構(gòu)經(jīng)技術(shù)論證后推薦的排土段高等參數(shù)。
5、 排土場(chǎng)滾石區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的符合gb 14161標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
6、嚴(yán)禁個(gè)人在排土場(chǎng)作業(yè)區(qū)或排土場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事?lián)斓V石、撿石材和其他活動(dòng)。未經(jīng)設(shè)計(jì)或技術(shù)論證,任何單位不應(yīng)在排土場(chǎng)內(nèi)回采低品位礦石和石材。
7、排土場(chǎng)最終境界20m內(nèi)應(yīng)排棄大塊巖石。
第12篇 餐飲廚房消防安全管理規(guī)范
1.目的
為強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)期佳兆業(yè)廣場(chǎng)的消防安全管控,規(guī)范并指導(dǎo)各分公司做好廚房區(qū)域的消防安全管理,提升安全管理水平,根據(jù)國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和集團(tuán)相關(guān)安全管理制度,制定本規(guī)范。
2. 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)消防法》
《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》
3. 適用范圍及對(duì)象
本標(biāo)準(zhǔn)適用營(yíng)運(yùn)期佳兆業(yè)廣場(chǎng)所有廚房的消防安全管理,包括但不限于以下部位:
1) 步行街餐飲商戶(hù)廚房;
2) 主力店餐飲廚房;
3) 超市熟食區(qū)操作間;
4) 員工食堂。
4.管控內(nèi)容及要求
4.1安全用電
4.1.1廚房區(qū)域配電箱須裝在廚房入口墻面,并與蒸爐、油鍋、灶臺(tái)、水池保持1米以上距離,且配電箱底邊距地面高度1.2-1.5米之間;
4.1.2廚房配電箱內(nèi)電源開(kāi)關(guān)及總閘須張貼對(duì)應(yīng)控制設(shè)備標(biāo)識(shí),箱門(mén)上須張貼開(kāi)關(guān)箱配線圖、標(biāo)識(shí)清晰無(wú)污跡;
4.1.3廚房墻插必須加裝防水罩,嚴(yán)禁使用移動(dòng)插線板;
4.1.4餐飲商戶(hù)內(nèi)需24小時(shí)持續(xù)供電設(shè)備如:冰箱、冰柜等,須單設(shè)專(zhuān)用供電回路,單獨(dú)控制。嚴(yán)禁使用多項(xiàng)插座,嚴(yán)禁其它用電設(shè)備共用該路電源或插座供電;
4.1.5廚房安全用電檢查由工程部負(fù)責(zé),每月進(jìn)行1次廚房安全用電檢查,每季度進(jìn)行1次熱成像儀電氣安全檢查。安全用電檢查應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:斷路器、開(kāi)關(guān)負(fù)荷、開(kāi)關(guān)發(fā)熱、接地情況、 漏電保護(hù)器、布線規(guī)范(橫平豎直)、虛線、脫線開(kāi)關(guān)箱上下孔洞封堵、套防火管、插排串接等違規(guī)用電行為。
4.2 滅火器
4.2.1廚房區(qū)域內(nèi)滅火器按每20平方米配備兩具4kgabc干粉滅火器,且不得少于兩具,滅火器須在離灶臺(tái)、常用大功率設(shè)備等周邊1米距離內(nèi),安放位置固定并設(shè)明顯標(biāo)識(shí)、方便拿?。?/p>
4.2.2商管公司營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)廚房區(qū)域內(nèi)滅火器的檢查,每月不得少于兩次。檢查應(yīng)包括但不限于內(nèi)容:外觀、壓力、生產(chǎn)日期、充裝日期、附件完整、埋壓、遮擋等。
4.3 滅火毯
4.3.1廚房區(qū)域內(nèi),滅火毯須配置規(guī)格不小于1.2米×1.2米,必須固定放置于灶臺(tái)左右兩側(cè)并設(shè)有明顯、統(tǒng)一的標(biāo)識(shí),且每個(gè)灶臺(tái)應(yīng)配置不少于一張滅火毯;
4.3.2廚房?jī)?nèi)工作人員必須熟悉使用方法,每名員工每年要進(jìn)行一次滅火毯實(shí)操演練;
4.3.3商管公司營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)廚房滅火毯檢查,每月不少于兩次檢查,檢查內(nèi)容包括但不限于:損壞、污染、規(guī)格、放置位置合理性、會(huì)否使用等。
4.4擋火板、油煙口、油煙管道
4.4.1須使用階梯式擋火板,擋火板之間必須達(dá)到無(wú)間隙拼接;油煙口開(kāi)口不得大于油煙罩內(nèi)平面面積的30%;開(kāi)口位置應(yīng)位于油煙較大灶臺(tái)的側(cè)上方;油煙罩長(zhǎng)度超過(guò)3米,須設(shè)2個(gè)油煙口,油煙口間距不大于2米;
4.4.2廚房擋火板必須每日擦拭,表面無(wú)積油、油垢等;每周對(duì)油煙口上方半臂之長(zhǎng)進(jìn)行清刮和擦拭,無(wú)油垢積存;
4.4.3油煙管道須建立清洗計(jì)劃;商戶(hù)排油煙管道在滿(mǎn)足不積油情況下,可分為兩級(jí)清洗方式:一級(jí)為重油煙商戶(hù),分戶(hù)排油煙管道每月不少于1次清洗;二級(jí)為輕油煙商戶(hù),分戶(hù)排油煙管道每2個(gè)月不少于1次清洗;當(dāng)以上清洗頻次下排油煙管道仍有積油,須采用調(diào)整清洗級(jí)別、專(zhuān)項(xiàng)突擊清洗、采用技術(shù)改造等解決方案;
4.4.4安管部負(fù)責(zé)建立油煙管道清洗檔案,每月歸檔一次清洗記錄。油煙清洗檔案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:油煙管道清洗合同、清洗單位資質(zhì)、清洗前后對(duì)比照片(照片須顯示拍攝時(shí)間)、驗(yàn)收記錄、清洗收據(jù)或發(fā)票影印件等。
4.5.廚房自動(dòng)滅火裝置管理
4.5.1廣場(chǎng)(自持部分)內(nèi)有油煙管道的廚房必須安裝廚房自動(dòng)滅火裝置(蛋糕、咖啡、水吧、甜品店除外)。自動(dòng)滅火裝置的控制柜須牢固固定在墻或支架上,安裝高度以柜底距地1.2米為宜,控制柜應(yīng)遠(yuǎn)離熱源;
4.5.2廚房自動(dòng)滅火裝置安裝方式應(yīng)符合設(shè)計(jì)和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的規(guī)定,并應(yīng)滿(mǎn)足操作和維修更換的要求。
4.5.3廚房自動(dòng)滅火裝置必須具備自動(dòng)、應(yīng)急、手動(dòng)三種啟動(dòng)方式;噴藥管線須為不銹鋼且壁厚符合要求,不銹鋼管件絲扣聯(lián)接;必須有延時(shí)噴水功能、并可自動(dòng)關(guān)閉。
4.5.4工程部負(fù)責(zé)廚房自動(dòng)滅火裝置日常檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:廚房自動(dòng)滅火裝置電源、指示燈處于自動(dòng)狀態(tài)、氣瓶壓力、保險(xiǎn)銷(xiāo)是否取下、開(kāi)關(guān)正常、藥劑充裝時(shí)限、探測(cè)頭、噴射頭清潔無(wú)異物堵塞、噴射頭防護(hù)帽無(wú)脫落、箱體封簽是否完好、供水管的球閥處于開(kāi)啟狀態(tài)等,管路是否污垢過(guò)多;
4.5.5工程部負(fù)責(zé)房自動(dòng)滅火裝置安裝臺(tái)賬及檔案的建立。臺(tái)賬及檔案應(yīng)包括:廚房自動(dòng)滅火裝置維護(hù)保養(yǎng)合同、藥劑充裝資料、維護(hù)保養(yǎng)記錄等內(nèi)容;
4.5.6商管公司營(yíng)運(yùn)部須監(jiān)督相關(guān)商戶(hù),每6個(gè)月由設(shè)備廠家對(duì)廚房自動(dòng)滅火裝置進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)一次,并出具維保合格證明;
4.6可燃?xì)怏w報(bào)警器
4.6.1廚房可燃?xì)怏w報(bào)警器安裝方式應(yīng)符合設(shè)計(jì)和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的規(guī)定,并應(yīng)滿(mǎn)足操作和維修的要求;
4.6.2可燃?xì)怏w報(bào)警控制器安裝應(yīng)符合下列規(guī)定:
1) 安裝在墻上時(shí),其底邊距地面高度宜為1.3米~1.5米,靠近門(mén)軸的側(cè)面距離距墻不應(yīng)小于0.5米;
2) 操作面宜留有1.2米寬的操作距離;
3) 安裝須牢固,不傾斜;
4) 當(dāng)安裝在輕質(zhì)墻上時(shí),須采取加固措施。
4.6.3為了正確使用探測(cè)器及防止探測(cè)器故障的發(fā)生,嚴(yán)禁安裝在以下位置:
1) 直接受蒸汽、油煙影響的地方;
2) 給氣口、換氣扇、房門(mén)等風(fēng)量流動(dòng)大的地方;
3) 水汽、水滴多的地方(相對(duì)濕度:≥90%rh);
4) 溫度在-40℃以下或55℃以上的地方;
5) 有強(qiáng)電磁場(chǎng)的地方。
4.6.4工程部負(fù)責(zé)廚房燃?xì)鈭?bào)警器日常檢查,檢查內(nèi)容因包括但不限于:燃?xì)鈭?bào)警器控制箱電源開(kāi)啟正常、指示燈顯示正常(綠色為正常、紅色為異常、黃色為故障)、燃?xì)鈭?bào)警器探測(cè)頭污損、安裝位置異常等。
4.7 感溫探測(cè)器
4.7.1廚房感溫探測(cè)器須安裝70℃報(bào)警的感溫探測(cè)器。其安裝空間高度小于8米時(shí),每20平方米~30平方米安裝不少于1個(gè)感溫探測(cè)器,廚房?jī)?nèi)獨(dú)立封閉空間必須加裝感煙探測(cè)器;
4.7.2廚房感溫探測(cè)器日常檢查由安管部負(fù)責(zé),檢查內(nèi)容包括但不限于:探測(cè)器外觀、有無(wú)松脫、污損、指示燈正常巡檢等。
4.8 噴淋設(shè)施
4.8.1廚房區(qū)域內(nèi)噴淋設(shè)施須嚴(yán)格按照經(jīng)當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)及物業(yè)公司核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工、安裝。如商戶(hù)進(jìn)行二次裝修,需對(duì)噴淋設(shè)施實(shí)施改造的,須重新向當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)及商管公司申請(qǐng),并按審核通過(guò)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行改造;
4.8.2安管部負(fù)責(zé)廚房區(qū)域內(nèi)噴淋設(shè)施的日常檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:噴淋頭污染、未使用標(biāo)準(zhǔn)噴淋頭、安裝位置不規(guī)范、安裝數(shù)量不足、噴淋管網(wǎng)上拴掛物品或管線等。
4.9安全出口、疏散標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明
4.9.1安全出口
1) 廚房面積大于50平方米、地下室廚房面積大于30平方米,必須設(shè)置不少于2個(gè)安全出口,2個(gè)安全出口間距不少于5米;安全出口疏散門(mén)開(kāi)啟方向應(yīng)向外;
2) 安全出口日常檢查的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:安全出口標(biāo)識(shí)常亮、疏散門(mén)開(kāi)啟方向正確、無(wú)鎖閉、阻塞、占用等。
4.9.2 疏散標(biāo)識(shí)
1) 廚房疏散標(biāo)識(shí)(含安全出口標(biāo)識(shí))應(yīng)使用接入消防電源的燈光型疏散指示標(biāo)志,如使用蓄電型的疏散指示標(biāo)志,須每個(gè)3個(gè)月充放電一次,當(dāng)放電時(shí)間小于30分鐘時(shí)應(yīng)更換電池,蓄電型疏散指示標(biāo)志應(yīng)處于常充電狀態(tài),疏散指示標(biāo)志必須保持常亮;
2) 安管部負(fù)責(zé)廚房疏散標(biāo)識(shí)日常檢查,檢查的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:標(biāo)識(shí)設(shè)置明顯、常亮、無(wú)破損、松脫、亮度均勻、地面蓄光型標(biāo)識(shí)清潔、無(wú)破損等。
4.9.3應(yīng)急照明
1) 廚房應(yīng)急照明宜選用消防電源作應(yīng)急照明電源,如使用蓄電型應(yīng)急照明,須每隔3個(gè)月充放電一次,當(dāng)放電時(shí)間小于30分鐘時(shí)應(yīng)更換電池;蓄電型應(yīng)急照明應(yīng)處于常充電狀態(tài);
2) 工程部負(fù)責(zé)應(yīng)急照明的日常檢查,檢查的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:是否常亮、蓄電型應(yīng)急照明處理充電狀態(tài)、無(wú)破損、松脫、接入雙回電源等。
4.10 消防安全培訓(xùn)
4.10.1餐飲商戶(hù)員工須經(jīng)消防安全知識(shí)培訓(xùn)并考核通過(guò)后,方可上崗;
4.10.2安管部負(fù)責(zé)對(duì)新入職的廚房工作人員進(jìn)行廚房消防安全知識(shí)培訓(xùn)與考核。培訓(xùn)及考核的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:廚房作業(yè)管理(包括設(shè)備設(shè)施配置要求、三關(guān)一閉、油煙清洗、動(dòng)火監(jiān)護(hù)等)、突發(fā)情況處置方法、滅火器材使用維護(hù)、消防四個(gè)能力、廚房自動(dòng)滅火裝置的使用維護(hù)等;
4.11 監(jiān)管機(jī)制
各項(xiàng)目須建立有效的監(jiān)管機(jī)制,確保值班經(jīng)理每日抽查不少于餐飲商戶(hù)總數(shù)的10%,安管部負(fù)責(zé)人每周抽查不少于20%,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月抽查重點(diǎn)餐飲商戶(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須追究管理責(zé)任人的監(jiān)管責(zé)任。
4.12未安裝廚房自動(dòng)滅火裝置商戶(hù)的管控
4.12.1責(zé)任界定及整改
1) 各項(xiàng)目應(yīng)發(fā)函明確告知餐飲商戶(hù)未加裝廚房自動(dòng)滅火裝置可能產(chǎn)生的后果以及安全管理責(zé)任界定;
2) 未安裝自動(dòng)滅火裝置的商戶(hù),各項(xiàng)目應(yīng)要求商戶(hù)限期安裝。對(duì)未能在期限內(nèi)安裝的商戶(hù),各項(xiàng)目應(yīng)積極溝通并協(xié)調(diào),督促商戶(hù)整改,確保安裝到位。
4.12.2消防安全管控要求
在商戶(hù)未安裝廚房自動(dòng)滅火裝置期間,各項(xiàng)目應(yīng)要求商戶(hù)配合并采取以下措施,確保安全:
1) 商戶(hù)須每周組織全員進(jìn)行1次消防器械使用培訓(xùn)、應(yīng)急疏散演練。安管部每月對(duì)商戶(hù)全員進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)消防安全培訓(xùn)和消防疏散演練;
2) 廚房區(qū)域須配置充足的滅火器和滅火毯。每50平米配置8具4㎏干粉滅火器,每個(gè)灶臺(tái)配置滅火毯2張;
3) 工程部每月不少于2次對(duì)商戶(hù)內(nèi)的噴淋末端裝置、燃?xì)鈭?bào)警器進(jìn)行檢測(cè),安管部每天不少于2次對(duì)油煙罩及消防器材進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改;
4) 廚房動(dòng)火期間,必須確保有專(zhuān)人在崗值守,嚴(yán)禁離崗、脫崗。
5.其他
5.1其他涉及本標(biāo)準(zhǔn)以外的安全管控要求,遵照集團(tuán)相關(guān)消防安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及國(guó)家、地方相關(guān)法規(guī)及規(guī)范執(zhí)行;
5.2本標(biāo)準(zhǔn)自下發(fā)之日?qǐng)?zhí)行,并作為集團(tuán)總部對(duì)各分公司、項(xiàng)目消防安全管理檢查及考核依據(jù)。