第1篇 項目安全管理體系規(guī)范
每一項建設(shè)工程都設(shè)有一個或多個項目部。項目部具體負(fù)責(zé)組織實施工程建設(shè),項目部就是施工單位實施建設(shè)工程的管理機(jī)構(gòu)。這個管理機(jī)構(gòu)一般由經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師和各職能部門組成。
安全生產(chǎn)是建設(shè)工程的頭等大事。如何科學(xué)地建立項目部安全生產(chǎn)組織體系,關(guān)系到安全生產(chǎn)工作效果的好壞。施工單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體?？茖W(xué)編制施工單位項目部安全生產(chǎn)管理體系框圖,建立一套科學(xué)有效的運行機(jī)制,對保障建設(shè)工程的安全生產(chǎn)、防止事故的發(fā)生,有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)主要問題
許多施工單位的項目部都建立了自己的安全生產(chǎn)組織體系,編制了安全生產(chǎn)管理體系框圖。這些框圖一般都掛在項目部會議室或經(jīng)理辦公室,讓各部門經(jīng)常對照貫徹執(zhí)行,并供上級單位和有關(guān)部門檢查。
很多項目部編制的安全生產(chǎn)管理體系框圖存在問題,不科學(xué)或不符合有關(guān)方針政策和法律法規(guī),主要表現(xiàn)在以下幾點:一是,項目部經(jīng)理作為工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的地位不明確,有的將分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理或施工單位上級主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在框圖的首要位置;二是,將安全部門與其他部門并列,不能體現(xiàn)出安全部門在安全生產(chǎn)工作中是綜合監(jiān)督管理部門;三是,有的雖然將安全部門放在綜合監(jiān)督管理的位置上,但是安全部門要向施工隊行使監(jiān)督管理職能,還需要經(jīng)過項目部其他部門;四是,經(jīng)理不能直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全部門,要通過副經(jīng)理或總工程師來實現(xiàn)。
(二)基本原則
盡管項目部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各有不同,但是,安全生產(chǎn)管理體系的基本原則是一致的,總的原則是:合法、科學(xué)。合法,即依法設(shè)定管理層次;科學(xué),就是縱向管理層次和橫向及部門之間要構(gòu)成一個協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。
具體應(yīng)把握以下幾點:
1、項目部經(jīng)理室工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,如果項目部有安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,則項目部經(jīng)理是領(lǐng)導(dǎo)小組組長,總之,項目經(jīng)理應(yīng)該全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)項目的安全生產(chǎn)工作。因此,項目經(jīng)理應(yīng)該放在首位,副經(jīng)理和總工程師要協(xié)助項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,副經(jīng)理和總工程師按照職責(zé)分工,同時分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。一般在副經(jīng)理中指定一名分管安全。這樣,由經(jīng)理、副經(jīng)理和總工程師組成了安全生產(chǎn)管理體系的第一層——決策層。
2、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,專門設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是安全生產(chǎn)的綜合管理部門,其他主管部門是安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門。安全生產(chǎn)逐項監(jiān)督管理部門要接受安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。以此類推,企業(yè)項目部所設(shè)置安全部是建設(shè)項目安全生產(chǎn)的綜合管理部門,其他部門是安全生產(chǎn)專項管理部門,應(yīng)接受安全部的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部,而安全部部長則擔(dān)任辦公室主任。因此,安全部是決策層下具體監(jiān)督管理建設(shè)項目安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu),不能將其和其他有關(guān)部門并列,而應(yīng)單獨構(gòu)成安全生產(chǎn)管理體系的第二層——綜合監(jiān)督指導(dǎo)層。
3、項目部中的其他部門,即安全生產(chǎn)專項管理部門,按照各自的職責(zé)范圍,同時監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。這些部門的主任都應(yīng)該是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。這些部門構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的第三層——專項監(jiān)督指導(dǎo)層。
4、各施工隊執(zhí)行的具體任務(wù),也是安全生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行單位,構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的第四層——執(zhí)行層。
5、反映出建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程。
第2篇 鐵路項目安全管理規(guī)范
1.總則
為規(guī)范和強(qiáng)化鐵路工程分公司(以下簡稱“分公司”)所屬項目經(jīng)理部(包括指揮部,以下簡稱“項目經(jīng)理部”)安全生產(chǎn)管理,夯實分公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ),預(yù)防各類事故的發(fā)生,保護(hù)職工和工人在生產(chǎn)勞動中的健康和生命,促進(jìn)分公司施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,特制定本辦法。
2.適用范圍
2.0.1本辦法依據(jù)國家、上級和本企業(yè)有關(guān)規(guī)定制定,適用于分公司所有項目經(jīng)理部。
2.0.2本辦法中涉及到的條款,如所在路局、承建公司有地方要求的執(zhí)行其要求,無要求的執(zhí)行本辦法條款。
2.0.3本辦法中涉及到作業(yè)隊的條款,僅適用于與集團(tuán)公司、鐵路分公司形成合同關(guān)系的勞務(wù)作業(yè)隊、專業(yè)分包。
建設(shè)單位直接分包單位(站前施工單位)的安全管理,不適用于本辦法。
2.0.4本辦法作為事故處理時責(zé)任界定的重要依據(jù)。
3.管理職責(zé)
3.0.1項目經(jīng)理部的項目經(jīng)理為落實規(guī)范的第一責(zé)任人。
3.0.2項目經(jīng)理部各崗位管理人員,對本崗位所涉及的程序得到落實承擔(dān)直接責(zé)任。
4.工作程序
4.1施工安全準(zhǔn)備
4.1.1工程項目正式開工前,項目經(jīng)理部應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行安全質(zhì)量備案,填寫“施工單位施工安全質(zhì)量包保責(zé)任人登記表”,加蓋項目經(jīng)理部公章后報監(jiān)理單位、建設(shè)單位。
現(xiàn)場管理人員如與投標(biāo)階段不符時,項目經(jīng)理部必須在開工前以集團(tuán)公司紅頭文件形式向監(jiān)理單位和建設(shè)單位打報告,申請換人,所更換人員的相關(guān)資質(zhì)應(yīng)與投標(biāo)時的人員資質(zhì)相一致。
在施工中,安全質(zhì)量責(zé)任人如發(fā)生變動時,項目經(jīng)理部應(yīng)及時填寫上表,附相關(guān)人員的資質(zhì),重新備案。
4.1.2備案時,項目經(jīng)理部應(yīng)將集團(tuán)公司安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、項目經(jīng)理及專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件(加蓋項目部公章)作為登記表的附件一并上報。
4.1.3項目經(jīng)理部應(yīng)將以上備案資料留存一份,以備外部檢查時提供。
4.1.4項目經(jīng)理部應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險。
4.2施工安全策劃
4.2.1項目經(jīng)理部安全管理組織體系
工程開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部須成立由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立與施工規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按要求配備專職安全管理人員,項目經(jīng)理、專職安全管理人員必須持《安全生產(chǎn)考核合格證書》上崗。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理任組長,書記、總工程師、副經(jīng)理(工程經(jīng)理)、安質(zhì)部部長任副組長,安全負(fù)責(zé)人、安全員、土建、臨電、機(jī)械、消防、保衛(wèi)、材料、工程管理人員及其他相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人任組員。
項目經(jīng)理部必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管施工現(xiàn)場的安全消防工作,切實使施工現(xiàn)場安全消防管理落有實處。
作業(yè)隊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)納入項目安質(zhì)部統(tǒng)一管理。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員構(gòu)成、安質(zhì)部的設(shè)置及人員配備完成后,形成書面文件,由項目經(jīng)理審批簽字。
4.2.2項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制
工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部項目經(jīng)理須根據(jù)本單位崗位設(shè)置、人員配備情況,建立項目經(jīng)理部各崗位、各級員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制(各級員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制可單獨編制,也可包含于其工作職責(zé)中,即在各級員工的工作職責(zé)中顯示其應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任)。安全生產(chǎn)責(zé)任制形成后,項目經(jīng)理需與員工在責(zé)任制上共同簽字確認(rèn)。
項目經(jīng)理部各級人員的安全職責(zé)由項目經(jīng)理部根據(jù)項目特點及集團(tuán)公司、鐵路分公司各項制度的要求進(jìn)行制定。
4.2.3各類合同、協(xié)議的熟知程度
項目經(jīng)理部的主要管理人員須熟知與建設(shè)單位簽訂的“合同”中對本工程文明安全管理的要求。
同時, 項目經(jīng)理部的各級管理人員須熟知與作業(yè)隊(包括勞務(wù)作業(yè)隊、專業(yè)分包)簽訂的“合同”或“安全管理協(xié)議”中文明安全管理的要求。
4.2.4法律法規(guī)的獲取和培訓(xùn)
工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)獲取工程所在地的路局、承建公司以及當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)安全、消防的法規(guī)規(guī)章,并負(fù)責(zé)及時獲取“集團(tuán)公司有效安全法律法規(guī)清單”,進(jìn)而形成本項目經(jīng)理部的“有效安全法律法規(guī)規(guī)定清單”。
項目經(jīng)理部安質(zhì)部獲取法規(guī)規(guī)章后,應(yīng)及時向項目經(jīng)理匯報,并組織學(xué)習(xí),留存學(xué)習(xí)記錄。
4.2.5安全管理制度的獲取與制定
工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)登陸集團(tuán)公司網(wǎng)站,獲取集團(tuán)公司、鐵路分公司有關(guān)的安全管理制度,同時依據(jù)項目實際情況制定安全生產(chǎn)各項管理制度,項目經(jīng)理審批簽字,并以項目部紅頭文件形式下發(fā),留存下發(fā)記錄,制定下發(fā)后形成“制度匯編”。
制度包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、具有較大危險因素的作業(yè)場所安全管理制度、危險作業(yè)管理制度、作業(yè)隊安全管理規(guī)定、工種安全操作規(guī)程、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案等。
上述制度,集團(tuán)公司、分公司已經(jīng)發(fā)布的,可直接執(zhí)行,不必再單獨編制。
4.2.6施工組織設(shè)計的編制
項目經(jīng)理部必須在開工一個月內(nèi)完成施工組織設(shè)計的編制并報集團(tuán)公司、分公司的相關(guān)部門審批、監(jiān)理單位簽署審核意見。
施組應(yīng)根據(jù)合同文件、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計圖紙、集團(tuán)公司、分公司相關(guān)文件和工程實際情況編制,明確主要安全技術(shù)措施和安全管理措施,文件內(nèi)容齊全、完整,并在項目施工過程中動態(tài)調(diào)整相關(guān)內(nèi)容,做好修改記錄。
4.2.7風(fēng)險辨識與評價
工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部項目經(jīng)理須根據(jù)本工程項目施工特點,組織技術(shù)、安全、工程等部室對作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的重大危險源進(jìn)行識別和評價,技術(shù)人員填寫“項目重大危險源識別匯總表”,報分公司安質(zhì)部備案。同時,針對每一種重大危險源制定控制措施,填寫“項目重大危險源控制措施”。而后在施工現(xiàn)場的主要通道處對重大危險源進(jìn)行公示。
工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部項目經(jīng)理須組織技術(shù)、安全、工程等科室對本工程項目可能涉及到的危險性較大的分部分項工程進(jìn)行識別并匯總,技術(shù)人員填寫“危險性較大的分部分項工程匯總表”,報分公司安質(zhì)部備案。
4.2.8應(yīng)急救援策劃
工程正式開工一個月內(nèi),項目經(jīng)理部項目經(jīng)理須組織技術(shù)、安全、工程等部室,根據(jù)本工程項目實際情況組織編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,報分公司安質(zhì)部審批,報監(jiān)理單位備案。
各類風(fēng)險因素識別完畢后,項目經(jīng)理部技術(shù)部須組織安全、工程等部室編制專項預(yù)案或應(yīng)急處置措施,預(yù)案須經(jīng)項目經(jīng)理審批后執(zhí)行,同時須報監(jiān)理單位備案。
針對危險性較大分項工程編制的應(yīng)急救援預(yù)案,須報分公司安質(zhì)部審批。
4.3安全管理過程控制
4.3.1作業(yè)隊安全管理
4.3.1.1招標(biāo)階段安全資格審查
項目經(jīng)理部招標(biāo)、選用作業(yè)隊(含勞務(wù)作業(yè)隊、專業(yè)分包)時,安質(zhì)部負(fù)責(zé)審核作業(yè)隊企業(yè)的安全資質(zhì)(原件),了解作業(yè)隊安全管理能力和業(yè)績,并在選用作業(yè)隊的相關(guān)文件上簽署意見。
安全資質(zhì)證明文件主要包括:企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證書及法人授權(quán)委托書、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書、特種工操作證等相關(guān)證照。
4.3.1.2合同簽訂階段安全責(zé)任界定、告知
項目經(jīng)理部確定作業(yè)隊后,在簽訂合同前,安質(zhì)部須要求作業(yè)隊提交本單位法人安全資質(zhì)、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人安全資質(zhì)及法人授權(quán)委托書,安質(zhì)部核實其與招標(biāo)階段所提交的資質(zhì)證明文件一致后,留存上述證件的復(fù)印件,并加蓋作業(yè)隊的公司公章。
證照核驗完畢后,安質(zhì)部負(fù)責(zé)擬定“作業(yè)隊安全管理協(xié)議”,并將“協(xié)議”作為合同的附件,一并報分公司審批。
安全協(xié)議簽訂完畢后,安質(zhì)部須向作業(yè)隊下發(fā)“作業(yè)隊安全管理手冊”,使作業(yè)隊了解項目經(jīng)理部安全管理流程。
4.3.1.3正式施工前安全施工許可
作業(yè)隊入場后,開始施工前,項目經(jīng)理部安全、工程、技術(shù)、材料等部室須按4.3.1.3a~4.3.1.3g程序要求,核實作業(yè)隊整體管理能力滿足現(xiàn)場要求后,安質(zhì)部須下發(fā)“入場施工安全許可”,由項目經(jīng)理審批后,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長方可組織作業(yè)隊進(jìn)場施工。嚴(yán)禁未經(jīng)驗證的作業(yè)隊進(jìn)場施工。
4.3.1.3a作業(yè)隊管理人員安全資質(zhì)備案
項目經(jīng)理部安質(zhì)部需要求作業(yè)隊提交本單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、專職安全員名冊,并附安全生產(chǎn)考核合格證原件及復(fù)印件(加蓋作業(yè)隊法人章),安質(zhì)部核實其符合要求后,并在“作業(yè)隊安全資質(zhì)審查表”內(nèi)簽署意見, 退還原件,留存復(fù)印件及相關(guān)記錄。
4.3.1.3b特殊工種安全資質(zhì)備案
項目經(jīng)理部安質(zhì)部須要求作業(yè)隊提交本單位特種工名冊,并附證照原件、證照復(fù)印件(加蓋作業(yè)隊公章),安質(zhì)部核實其真?zhèn)渭疤胤N工數(shù)量能否滿足施工需要后,在“特種作業(yè)人員安全資質(zhì)審查登記表”內(nèi)簽署意見,并留存相關(guān)記錄。
特種作業(yè)人員操作證需上報監(jiān)理單位備案時,安質(zhì)部應(yīng)及時向監(jiān)理所要備案表,并及時進(jìn)行備案。
4.3.1.3c務(wù)工人員安全素質(zhì)驗證
項目經(jīng)理部副經(jīng)理(工程經(jīng)理)須要求各作業(yè)隊提交入場工人花名冊,工程經(jīng)理收到新名冊后,報安質(zhì)部,安質(zhì)部根據(jù)工人花名冊,向每位工人發(fā)放教育材料(如:《施工現(xiàn)場安全守則》),留存發(fā)放記錄,同時組織對其進(jìn)行入場安全教育、考核,留存入場安全教育記錄、簽到表及安全考核試卷。
工人全部考核合格,考核記錄齊全后,安質(zhì)部通知工程經(jīng)理,工程經(jīng)理收到通知后,根據(jù)工人考核情況,準(zhǔn)備組織施工。
4.3.1.3d防護(hù)用品安全性能驗證
項目經(jīng)理部物資設(shè)備部須要求作業(yè)隊提交本單位的安全防護(hù)用品(安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等)臺帳,物資設(shè)備部根據(jù)作業(yè)隊提交的臺帳,及時采購合格的安全防護(hù)用品,材料進(jìn)場后應(yīng)組織安質(zhì)部共同對實物進(jìn)行驗收。
物資設(shè)備部應(yīng)對驗收結(jié)果進(jìn)行登記,填寫“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場驗收表”,對驗收合格的防護(hù)用品,材料主任在臺帳中進(jìn)行標(biāo)識,并盡量對實物進(jìn)行標(biāo)識;對驗收不合格的防護(hù)用品,物資設(shè)備部須發(fā)布“防護(hù)用品入場驗收不合格工作聯(lián)系單”,經(jīng)項目經(jīng)理審批、作業(yè)隊負(fù)責(zé)人簽字后,堅決予以清退。物資設(shè)備部留存上述工作記錄。
4.3.1.3e重要物資安全性能驗證
項目經(jīng)理部物資設(shè)備部須要求作業(yè)隊提交本單位的鋼絲繩、氧氣乙炔、油漆涂料等物資臺帳,物資設(shè)備部根據(jù)作業(yè)隊提交的臺帳,組織技術(shù)、機(jī)械、安全等部門進(jìn)行實物驗收。
物資設(shè)備部應(yīng)對驗收結(jié)果進(jìn)行登記,填寫“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場驗收表”。
易燃易爆物品入場后,物資設(shè)備部需會同工程部明確存放地及存放要求。
4.3.1.3f重要電氣設(shè)備設(shè)施安全性能驗證
項目經(jīng)理部電氣主管須要求作業(yè)隊提交本單位施工所用的配電箱、電纜、漏電保護(hù)器等臨電器材臺帳,電氣主管根據(jù)作業(yè)隊提交的臺帳,組織技術(shù)、安全等部門進(jìn)行實物驗收。
電氣主管應(yīng)對驗收結(jié)果進(jìn)行登記,填寫“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場驗收表”,對驗收合格的重要電氣設(shè)備設(shè)施,電氣主管在臺帳中進(jìn)行標(biāo)識,并盡量對實物進(jìn)行標(biāo)識;對驗收不合格的重要物資,電氣主管須發(fā)布“重要電氣設(shè)備設(shè)施入場驗收不合格工作聯(lián)系單”,經(jīng)項目經(jīng)理審批、作業(yè)隊負(fù)責(zé)人簽字后,堅決予以清退。物資設(shè)備部留存上述工作記錄。
作業(yè)隊所有進(jìn)場的重要電氣設(shè)備設(shè)施均經(jīng)驗收合格后,電氣主管在“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場驗收表”相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見,作業(yè)隊方可使用該類設(shè)備設(shè)施。電氣主管留存上述工作記錄。
4.3.1.3g安全施工許可
上述程序履行完畢后,安質(zhì)部須下發(fā)“入場施工安全許可”,工程經(jīng)理、材料、電氣等部門在“入場施工安全許可”上簽署意見齊全后,經(jīng)項目經(jīng)理審批同意,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長方可組織作業(yè)隊進(jìn)行施工。
4.3.1.4施工過程中動態(tài)安全管理
4.3.1.4a管理人員變更備案
工程施工期間,作業(yè)隊的安全管理人員、特殊工種、新入場工人、安全防護(hù)用品、重要物資、重要電氣設(shè)備設(shè)施等發(fā)生變化時,應(yīng)執(zhí)行4.3.1.3中的條款。
4.3.1.4b安全教育
施工過程中,安質(zhì)部須每月組織對施工作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全教育,由工程經(jīng)理組織實施,參加教育的工人必須在教育記錄上簽字,安質(zhì)部留存教育記錄,并附影像記錄。
施工過程中,安質(zhì)部結(jié)合階段性施工、節(jié)前節(jié)后、季節(jié)性施工等情況,認(rèn)為有必要組織安全教育時,執(zhí)行上款程序要求。
4.3.1.4c班前講話,班后總結(jié)
作業(yè)隊各作業(yè)班組長于每班工作開始前必須對本班組全體人員進(jìn)行班前安全活動講話,工作完成后進(jìn)行總結(jié)填寫“班組班前講話班后總結(jié)記錄”,并每月交項目經(jīng)理部安質(zhì)部存檔。
4.3.1.5對分包單位安全能力的動態(tài)評價
工程施工期間,項目經(jīng)理部安質(zhì)部每月須組織各部室對作業(yè)隊的安全管理情況(包括:安全管理人員配備、特殊工種配備、防護(hù)用品配備、自帶電氣設(shè)備、自帶重要物資、防護(hù)措施落實、遵章施工、隱患整改、安全教育、安全檢查等)進(jìn)行評價,并于每月月底填寫“作業(yè)隊安全履約評價表”,上報分公司安質(zhì)部。
承包合同結(jié)束時,項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)將作業(yè)隊每月的評價情況進(jìn)行匯總,并根據(jù)評價匯總情況和協(xié)議約定的獎懲條款,對分包給予獎懲。
4.3.2機(jī)械設(shè)備安全管理
具體執(zhí)行有關(guān)機(jī)械設(shè)備安全管理程序。
4.3.3重要物資安全管理
項目經(jīng)理部采購或租賃的涉及施工現(xiàn)場安全的重要物資,如:腳手架鋼管、扣件、滅火器、消火栓、消防水龍帶、施工用保溫材料等,物資設(shè)備部需組織安全、技術(shù)、消防等部室人員認(rèn)真驗收實物,同時審核其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等相關(guān)文件,并存檔,具體可執(zhí)行物資管理程序。
4.3.4防護(hù)用品安全管理
4.3.4.1招標(biāo)階段安全資格審查
項目經(jīng)理部招標(biāo)、選用安全防護(hù)用品供應(yīng)商時,安質(zhì)部負(fù)責(zé)審核安全防護(hù)用品供應(yīng)企業(yè)的“特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志證書”、 物資設(shè)備部審核企業(yè)其他資質(zhì),并在選用供應(yīng)商的相關(guān)文件上簽署意見。
安全防護(hù)用品包括:安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等。
4.3.4.2供應(yīng)商法人資格驗證
項目經(jīng)理部與供應(yīng)商簽訂合同時,安質(zhì)部須對防護(hù)用品供應(yīng)單位的法人單位安全資質(zhì)原件進(jìn)行復(fù)審,符合國家和行業(yè)規(guī)定后,其復(fù)印件經(jīng)上述法人單位蓋章后在安質(zhì)部留存。
4.3.4.3供需方安全責(zé)任界定
項目經(jīng)理部在與安全防護(hù)用品供應(yīng)單位簽訂合同時,物資設(shè)備部需與其簽訂安全、環(huán)保等協(xié)議,合同及協(xié)議由雙方蓋章,物資設(shè)備部留存資料。
4.3.4.4實物驗證
項目經(jīng)理部選用的安全防護(hù)用品進(jìn)場后,使用前,由物資設(shè)備部組織技術(shù)、安全等人員,對進(jìn)場物資進(jìn)行驗收,同時,物資設(shè)備部按比例進(jìn)行抽檢,并委外檢測,合格后,驗收人員在驗收記錄上簽署意見,物資設(shè)備部收取相關(guān)資料(進(jìn)場驗證記錄、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等)進(jìn)行存檔。
4.3.5電氣設(shè)備設(shè)施安全管理
4.3.5.1招標(biāo)階段安全資格審查
項目經(jīng)理部招標(biāo)、選用電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商時,電氣主管負(fù)責(zé)審核企業(yè)的資質(zhì),并在選用供應(yīng)商的相關(guān)文件上簽署意見。
電氣設(shè)備設(shè)施包括:漏電保護(hù)器、空氣開關(guān)、施工用電電纜、配電箱等。
4.3.5.2供應(yīng)商法人資格驗證
項目經(jīng)理部與供應(yīng)商簽訂合同時,電氣主管須對電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)單位的法人單位資質(zhì)原件進(jìn)行復(fù)審,符合國家和行業(yè)規(guī)定后,其復(fù)印件經(jīng)上述法人單位蓋印章后,電氣主管留存。
4.3.5.3供需方安全責(zé)任界定
項目經(jīng)理部在與電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)單位簽訂合同時,須簽訂安全、環(huán)保等協(xié)議,協(xié)議須經(jīng)雙方簽字蓋章。
4.3.5.4實物驗證
項目經(jīng)理部選用的電氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)場后,使用前,電氣主管須組織安質(zhì)部、物資設(shè)備部對進(jìn)場設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗收,合格后,驗收人員在驗收記錄上簽署意見,電氣主管留存相關(guān)資料(進(jìn)場驗證記錄、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等)。
4.3.6安全專項費用管理
工程開工前,項目經(jīng)理部合約部須制定安全資金投入計劃,并以月度為單位對資金使用情況進(jìn)行記錄,合約部留存記錄。
4.3.7安全技術(shù)管理
工程施工前,項目經(jīng)理部技術(shù)人員須向建設(shè)單位索取施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上、地下管線資料、毗鄰建筑物和構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并與建設(shè)單位履行交接手續(xù),之后編制地上、地下管線保護(hù)措施方案,報分公司技術(shù)部等部門履行相應(yīng)的審核、審批手續(xù)。
分部分項工程施工前,項目經(jīng)理部技術(shù)人員牽頭,工程、安全、材料、成本等部門參與,負(fù)責(zé)編制專項施工方案或安全技術(shù)措施。對于危險性較大的分部分項工程,如基坑工程(含土方開挖、基坑支護(hù)、降水、暗挖工程等)、模板工程、腳手架工程(含落地式或工具式腳手架、卸料平臺、支撐體系等)等,應(yīng)填制“工程技術(shù)文件報審表”,報分公司技術(shù)部等部門履行相應(yīng)的審核、審批手續(xù)。需專家論證的工程,項目經(jīng)理部應(yīng)填寫“危險性較大的分部分項工程專家論證表”,報分公司技術(shù)部,同時組織專家論證。
分項工程施工前,項目經(jīng)理部技術(shù)人員須編制“安全技術(shù)交底”,經(jīng)總工審核后,發(fā)放至專業(yè)工長及專職安全員,同時,發(fā)放到勞務(wù)作業(yè)單位及施工作業(yè)人員。所有人員,尤其是作業(yè)人員必須履行簽收手續(xù)。安全技術(shù)交底內(nèi)容須滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場施工要求。
專業(yè)分包施工的分項工程,項目經(jīng)理部技術(shù)人員須要求專業(yè)分包單位自行編制施工方案,并履行分包單位內(nèi)部審批手續(xù)后報項目經(jīng)理部備案審核。同時,技術(shù)人員須要求專業(yè)分包單位自行對操作工人進(jìn)行“安全技術(shù)交底”,并將交底報項目經(jīng)理部技術(shù)人員備案,項目經(jīng)理部技術(shù)人員在交底上簽字接收。
4.3.8安全技術(shù)措施實施、施工組織管理
專項施工方案及安全技術(shù)措施編制完畢后,工程經(jīng)理及專業(yè)工長應(yīng)積極組織各種資源,嚴(yán)格按專項施工方案及安全技術(shù)措施進(jìn)行施工。
施工現(xiàn)場危險性較大分項工程、臨電、消防水工程必須在有施工方案(或施工組織設(shè)計)的前提下,嚴(yán)格按施工方案組織施工。
安全技術(shù)交底發(fā)放至專業(yè)工長時,專業(yè)工長應(yīng)審核交底的可操作性、可執(zhí)行性,對于不具操作性和執(zhí)行性的交底,專業(yè)工長可拒絕簽字接收,此類交底由技術(shù)人員及專業(yè)工長協(xié)商修訂完善后,再履行發(fā)放程序。
項目經(jīng)理部專業(yè)工長必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底、各項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合理的工期安排等要求組織實施各分項工程及各項安全防護(hù)措施,并保證施工現(xiàn)場與安全技術(shù)交底的一致性。
危險性較大分項工程未編制施工方案,專業(yè)工長不得組織施工;危險工序、危險場所、危險部位、危險環(huán)境下,未采取有效防護(hù)措施或管理措施,專業(yè)工長不得組織施工;否則,屬于違章指揮。
專業(yè)工長不得安排機(jī)械設(shè)備連續(xù)超負(fù)荷運轉(zhuǎn)、不得安排工人疲勞操作、不得在防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收時組織下道工序施工、不得在隱患未經(jīng)整改前組織下道工序施工、不得在防護(hù)設(shè)施未經(jīng)允許被私自拆除時組織施工,否則,屬于違章指揮。
工人未經(jīng)過安全考核,專業(yè)工長不得組織施工;工人未接受安全技術(shù)交底,專業(yè)工長不得組織施工;工人未配備應(yīng)有的安全防護(hù)用品,專業(yè)工長不得組織施工;否則,屬于違章指揮。
4.3.9安全防護(hù)設(shè)施驗收管理
分項工程及安全防護(hù)措施按交底做到位后,項目經(jīng)理部工長必須及時組織作業(yè)隊填寫“安全防護(hù)驗收申請單”進(jìn)行報驗,而后項目部及時組織相關(guān)單位進(jìn)行驗收,同時履行簽字手續(xù)。
4.3.9.1地上、地下管線保護(hù)措施驗收
地上、地下管線保護(hù)措施完成后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織作業(yè)隊報驗,作業(yè)隊填寫“安全防護(hù)驗收申請單”,報項目經(jīng)理部總工程師,總工程師組織作業(yè)隊、專業(yè)工長、技術(shù)人員、專職安全管理人員等相關(guān)人員,對防護(hù)措施進(jìn)行驗收,技術(shù)人員填寫驗收記錄,參加驗收人員簽字確認(rèn)。驗收合格后報監(jiān)理單位審核備案。專職安全員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。
4.3.9.2基坑支護(hù)驗收
基坑支護(hù)完成后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織基坑支護(hù)單位報驗,支護(hù)單位填寫“安全防護(hù)驗收申請單”,報項目經(jīng)理部總工程師,總工程師負(fù)責(zé)組織作業(yè)隊、專業(yè)工長、質(zhì)檢員、安全員等相關(guān)人員,按照設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、施工專項方案及相關(guān)規(guī)范進(jìn)行驗收,技術(shù)人員填寫“驗收記錄”,參加驗收人員簽字確認(rèn)。驗收合格后報監(jiān)理單位審核并簽署意見。專職安全員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。
4.3.9.3土建安全防護(hù)驗收
吊裝器具、臨邊防護(hù)(基坑臨邊、樓層四周臨邊、陽臺臨邊、樓梯臨邊、各種垂直運輸卸料平臺臨邊等部位)、洞口防護(hù)(預(yù)留洞口防護(hù)、通道口防護(hù)、井道口防護(hù))、高處作業(yè)平網(wǎng)防護(hù)(外立面平網(wǎng)防護(hù)、外裝修腳手架平網(wǎng)防護(hù)、滿堂腳手架施工平網(wǎng)防護(hù))、大模板插架、井道承重平臺、物料周轉(zhuǎn)平臺、交叉作業(yè)防護(hù)(如結(jié)構(gòu)采用非落地式腳手架而進(jìn)行回填土施工、處于塔吊等設(shè)備起重臂回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的人流較多的通道、結(jié)構(gòu)施工時相鄰近的作業(yè)面存在較大高差等情況)、馬道防護(hù)等各專項安全防護(hù)設(shè)施安裝完畢后,由搭設(shè)單位自檢合格后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織搭設(shè)單位報驗,搭設(shè)單位填寫“安全防護(hù)驗收申請單”,報項目經(jīng)理部安全室,由安全室組織技術(shù)、工程等相關(guān)人員進(jìn)行驗收。合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。技術(shù)人員填寫“驗收記錄”,參加驗收人員簽字確認(rèn),專職安全管理人員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。
落地式外腳手架、吊籃腳手架、懸挑式外腳手架、鋼管扣件式支撐體系、外電線路等各項安裝完畢后,由搭設(shè)單位自檢合格后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織搭設(shè)單位報驗,搭設(shè)單位填寫“安全防護(hù)驗收申請單”,報項目經(jīng)理部總工程師,由總工程師組織專職安全員及相關(guān)人員進(jìn)行驗收(需報監(jiān)理驗收的項目,由安質(zhì)部報監(jiān)理),合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。技術(shù)人員填寫“驗收記錄”,參加驗收人員簽字確認(rèn),專職安全管理人員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。
4.3.9.4臨時用電安全防護(hù)驗收
分配電箱以上用電設(shè)施及線路、起重機(jī)械用電、非起重機(jī)械用電、照明驗收、 臨時用電系統(tǒng),所列各分項安裝完畢后,由安裝單位自檢合格后,填寫“安全防護(hù)驗收申請單”,報項目經(jīng)理部電氣工程師,由電氣工程師組織專職安全員、工程經(jīng)理(工長)及相關(guān)人員進(jìn)行驗收(需報監(jiān)理驗收的項目,由電氣主管報監(jiān)理單位),合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。電氣工程師填寫“驗收記錄”。參加驗收人員簽字確認(rèn),電氣工程師留存驗收記錄及報驗單。
4.3.9.5臨時消防水系統(tǒng)驗收
臨時消防水系統(tǒng)安裝完畢、消防設(shè)施配備后,由水暖工程師組織專職安全員、工程經(jīng)理(工長)及相關(guān)人員進(jìn)行驗收,合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。水暖工程師填寫“驗收記錄”。參加驗收人員簽字確認(rèn),水暖工程師留存驗收記錄及報驗單。
4.3.10安全防護(hù)設(shè)施拆除管理
4.3.9中,各項安全防護(hù)根據(jù)工程進(jìn)展情況,需要拆除時,必須由工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長組織占用該防護(hù)設(shè)施部位的作業(yè)隊填寫“安全防護(hù)設(shè)施拆除申請單”,報項目經(jīng)理部安質(zhì)部。
安質(zhì)部收到拆除申請后,組織技術(shù)人員研究確認(rèn)可以拆除(或采取必要防護(hù)措施后可拆除)后,在申請單上簽署同意意見,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長必須在看到工程、技術(shù)、安全等專業(yè)簽字齊全的“安全防護(hù)設(shè)施拆除申請單”后,方可組織拆除該部位的防護(hù)設(shè)施,并組織在該部位施工,安質(zhì)部留存記錄。
作業(yè)隊未向項目經(jīng)理部安質(zhì)部提出申請,私自拆除防護(hù)設(shè)施時,專業(yè)工長必須采取措施制止作業(yè)隊施工。
4.3.11危險作業(yè)管理
4.3.11.1危險作業(yè)許可管理
4.3.11.1a動火作業(yè)管理
施工期間,作業(yè)隊需要動火作業(yè)時,必須向項目經(jīng)理部申請動火證,安質(zhì)部組織專業(yè)工長或工程經(jīng)理,對動火申請進(jìn)行審核,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長審核各動火部位是否存在與其他工序交叉作業(yè),安質(zhì)部審核全部動火人員及防火措施是否齊全后,分別在相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見,安質(zhì)部留存記錄。
作業(yè)隊開始動火后,安質(zhì)部對各隊動火作業(yè)的看火人及防火措施進(jìn)行抽查,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長對是否存在交叉作業(yè)進(jìn)行抽查,對不符合要求的動火點,必須給予立即制止,并向作業(yè)隊下發(fā)整改通知。
4.3.11.1b交叉作業(yè)管理
施工現(xiàn)場存在交叉作業(yè)時,工程經(jīng)理須組織技術(shù)、安全及相關(guān)施工單位,調(diào)整施工安排,力求避免交叉作業(yè),或協(xié)調(diào)相關(guān)施工單位采取交叉作業(yè)部位的防護(hù)措施,工程經(jīng)理協(xié)調(diào)交叉作業(yè)完畢后,需將協(xié)調(diào)結(jié)果形成書面記錄,施工單位簽字確認(rèn)。
4.3.11.1c爆破作業(yè)管理
爆破施工必須由有爆破資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行施工,施工前爆破公司應(yīng)在當(dāng)?shù)毓膊块T辦理爆破許可證,現(xiàn)場爆破施工時,工程經(jīng)理應(yīng)組織爆破公司提出書面申請,經(jīng)技術(shù)、工程、安全部門人員簽字后實施,以合理安排爆破時間,設(shè)置警戒線和警戒標(biāo)志,撤離爆破區(qū)域內(nèi)的其他施工人員,爆破完畢后經(jīng)現(xiàn)場人員確認(rèn)無危險后,方可進(jìn)行下道程序施工。
4.3.11.1d工程線(營業(yè)線)作業(yè)管理
工程線(營業(yè)線)施工作業(yè)前,應(yīng)由工程經(jīng)理組織作業(yè)隊填寫“作業(yè)隊鐵路工程線施工申請表”,經(jīng)項目部工程負(fù)責(zé)人簽字后,交至安質(zhì)部,安質(zhì)部將根據(jù)作業(yè)隊申請的時間、地點等情況向工程所在地的調(diào)度室申請施工時間,申請完畢后,安質(zhì)部在作業(yè)隊的申請表簽字認(rèn)可,而后將申請表交至工程經(jīng)理,工程經(jīng)理及時組織現(xiàn)場施工。安質(zhì)部留存申請表。
作業(yè)時,工程經(jīng)理安排現(xiàn)場防護(hù)員,安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督防護(hù)員到位情況。
4.3.11.2危險作業(yè)旁站監(jiān)督管理
施工現(xiàn)場進(jìn)行爆破、大型構(gòu)件吊裝、高大模板支撐體系拆除、腳手架拆除、塔吊拆除、高空作業(yè)等危險作業(yè)時,項目經(jīng)理部安質(zhì)部須向作業(yè)隊下發(fā)“危險作業(yè)旁站監(jiān)督通知”,要求作業(yè)隊安排專人進(jìn)行旁站監(jiān)督,并填寫“旁站監(jiān)督記錄”。安質(zhì)部檢查作業(yè)隊落實旁站監(jiān)督要求情況,并留存記錄。
4.3.11.3危險作業(yè)制止管理
施工環(huán)境(大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣、政治敏感時期等)不適合危險作業(yè)時,項目經(jīng)理部工程經(jīng)理須發(fā)布“危險作業(yè)暫停施工通知”,經(jīng)項目經(jīng)理審批后,通知各作業(yè)隊停止施工,作業(yè)隊需在通知上簽字確認(rèn),同時,該通知發(fā)布到水、電、土建、安全等專業(yè)人員,水電專業(yè)采取停電、停水等措施,保證停工工作得到執(zhí)行。
安質(zhì)部根據(jù)停工通知,暫停危險作業(yè)審批。
4.3.12安全標(biāo)識管理
工程施工各階段,項目經(jīng)理部技術(shù)人員須組織安全、工程等人員,以及作業(yè)隊管理人員,策劃施工現(xiàn)場安全標(biāo)識類別、掛設(shè)部位和掛設(shè)數(shù)量,同時,繪制施工現(xiàn)場“安全標(biāo)識布置平面圖”,下發(fā)“安全標(biāo)識布置交底”。
施工現(xiàn)場安全標(biāo)識的掛設(shè)由安質(zhì)部根據(jù)施工進(jìn)度、技術(shù)部門的交底要求,組織作業(yè)隊逐步開展。
安全標(biāo)識經(jīng)驗收掛設(shè)到位后,由作業(yè)隊負(fù)責(zé)維護(hù),以保持安全標(biāo)識的清潔、完整,安質(zhì)部定期檢查安全標(biāo)識的完好性,并在日檢中做好記錄。
安全標(biāo)識經(jīng)驗收掛設(shè)到位后,任何單位和個人不得損壞或拆除,作業(yè)隊因施工需要拆除安全標(biāo)識時,必須向安質(zhì)部提出申請,由安質(zhì)部同意后,方可拆除。
4.3.13安全檢查管理
4.3.13.1日檢
項目經(jīng)理部專職安全員須每日對施工現(xiàn)場各類安全隱患進(jìn)行檢查,填寫“安全日檢表”。發(fā)現(xiàn)屬于人員的不安全行為的安全隱患,安質(zhì)部必須當(dāng)場制止;發(fā)現(xiàn)屬于物的不安全狀態(tài)的安全隱患,安質(zhì)部部長或安全員必須馬上將信息書面反饋到工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長,同時向作業(yè)隊下發(fā)“隱患整改通知單”,履行簽字手續(xù)。
對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,若向工程經(jīng)理及時反映仍無法有效解決時,安質(zhì)部部長或安全員必須及時書面向項目經(jīng)理反映。
項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)督促作業(yè)隊每日對本單位施工現(xiàn)場開展安全檢查,并將檢查記錄,定期交項目經(jīng)理部存檔;同時,還應(yīng)督促設(shè)備租賃等單位定期(至少每月)對本單位所出租的設(shè)備開展安全檢查,并將檢查記錄交項目經(jīng)理部存檔。
4.3.13.2月檢
項目經(jīng)理部項目經(jīng)理每月須至少兩次組織各專業(yè)檢查人員對本單位安全管理狀況進(jìn)行檢查,并根據(jù)檢查情況,填寫綜合檢查記錄表。
4.3.13.3專項檢查
4.3.13.3a基坑支護(hù)沉降觀測、基坑支護(hù)水平位移觀測
基坑施工過程中,項目經(jīng)理部須督促支護(hù)單位或委托檢測的單位按規(guī)定定期對支護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測,檢測單位填寫監(jiān)測記錄,“基坑支護(hù)沉降觀測記錄表、基坑支護(hù)水平位移觀測記錄表”,而后報項目經(jīng)理部技術(shù)部審核。還須報監(jiān)理單位審核并簽署意見。技術(shù)室留存監(jiān)測記錄。
4.3.13.3b人工挖孔樁防護(hù)檢查
項目經(jīng)理部須督促施工單位每天對人工挖孔樁作業(yè)進(jìn)行安全檢查,作業(yè)隊填寫檢查記錄表,項目經(jīng)理部安質(zhì)部每天檢查,簽署意見。而后報監(jiān)理單位審核并簽署意見。安質(zhì)部留存檢查記錄。
4.3.13.3c特殊部位氣體檢測
對人工挖孔樁和密閉空間施工,項目經(jīng)理部須督促施工單位在每班作業(yè)前進(jìn)行氣體檢測,施工單位填寫檢測記錄表,并報項目經(jīng)理部安質(zhì)部備案。
4.3.11.3d電氣線路絕緣強(qiáng)度測試
電氣線路安裝前,電氣安裝人員須在項目經(jīng)理部總工程師、電氣工程師、專職安全員的監(jiān)督下進(jìn)行絕緣強(qiáng)度測試,并填寫測試記錄表,項目部相關(guān)人員簽字確認(rèn)。電氣主管留存檢測記錄。
4.3.13.3e臨時用電接地電阻測試
臨時用電系統(tǒng)、設(shè)備的重復(fù)接地,塔吊、電梯、腳手架等設(shè)備設(shè)施的防雷接地,保護(hù)接地、以及有設(shè)計要求的接地設(shè)施在初次安裝完畢后,須在項目經(jīng)理部電氣工程師、專職安全員的監(jiān)督下進(jìn)行接地電阻測試,并填寫測量記錄表,項目部相關(guān)人員簽字確認(rèn)。電氣主管留存檢測記錄。
4.3.13.3f電工巡檢
施工現(xiàn)場臨時用電值班人員必須每天對施工現(xiàn)場的臨時用電情況進(jìn)行巡檢,填寫電工巡檢記錄表,并每周報項目經(jīng)理部電氣負(fù)責(zé)人存檔,項目電氣負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期抽查電工巡檢工作的真實情況。
4.3.14事故隱患的整改管理
4.3.14.1項目經(jīng)理部安質(zhì)部對檢查出的各類安全隱患,必須及時向工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長反映,同時向產(chǎn)生隱患的施工單位下發(fā)“隱患整改通知單”,履行簽字手續(xù)。
4.3.14.2工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長對安質(zhì)部或安全員反饋的“物的不安全狀態(tài)”類隱患,必須馬上組織施工單位進(jìn)行整改,施工單位整改完畢后,由工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長組織施工單位報驗,提交“隱患整改反饋單”,安質(zhì)部組織技術(shù)人員對安全隱患的整改情況進(jìn)行驗收,并在反饋單上簽署意見。
施工單位不服從項目經(jīng)理部管理,對項目經(jīng)理部提出的整改要求經(jīng)常性的落實不到位時,項目部依據(jù)相應(yīng)的處罰規(guī)定進(jìn)行處理。
4.3.15事故響應(yīng)、救援與報告
4.3.15.1預(yù)案演練
工程施工期間,項目經(jīng)理部項目經(jīng)理應(yīng)至少每年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn),并組織演練,留存培訓(xùn)記錄、演練及評估記錄。
工程施工期間,項目經(jīng)理部須配備必要的急救藥品和器材,并對藥品的使用情況進(jìn)行登記,并留存記錄。
4.3.15.2事故報告
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告,同時報告分公司業(yè)務(wù)部門。
4.3.15.3事故應(yīng)急與處理
4.3.15.3a發(fā)生事故后,項目經(jīng)理部項目經(jīng)理需立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,防止事態(tài)擴(kuò)大,尤其需須派專人重點做好如下幾方面工作:
(1)迅速采取措施組織搶救人員;
(2)對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照或錄像,留下第一手現(xiàn)場資料;
(3)對事故當(dāng)事人或目擊者進(jìn)行約談,留下事故人證;
(4)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場,防止不良媒體的不實報道;
(5)其他應(yīng)急預(yù)案中策劃的事故應(yīng)急措施。
4.3.15.3b事故發(fā)生后,分公司主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織事故搶救和事故處理。
4.3.15.4事故登記及統(tǒng)計
4.3.15.4a生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項目經(jīng)理部應(yīng)及時將事故報告報分公司業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)部門完善事故報告并按要求上報。
事故處理完畢后,項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)對事故進(jìn)行登記備案。
4.3.15.4b施工單位每月須將本單位事故情況進(jìn)行統(tǒng)計,填寫統(tǒng)計表,施工單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,報項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部安質(zhì)部須每月月底將各施工單位生產(chǎn)安全事故情況、本單位員工事故情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計,填寫統(tǒng)計表,單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,于每月底報分公司安質(zhì)部備案。
4.3.16事故責(zé)任追究
執(zhí)行集團(tuán)公司《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》(建安[2008]29號)
4.4績效測量與管理改進(jìn)
4.4.1績效測量
項目經(jīng)理部應(yīng)每月開展文明安全施工自評,對本單位安全管理狀況進(jìn)行評價,通過自評發(fā)現(xiàn)并不斷改進(jìn)自身存在的問題,項目經(jīng)理部安質(zhì)部留存自評結(jié)果。
4.4.2管理改進(jìn)
項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)每周組織安全例會,解決各類安全問題,留存會議記錄。
項目經(jīng)理部項目經(jīng)理應(yīng)每月組織召開月安全例會,邀請建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加,解決項目安全管理的各類問題,留存會議記錄。
項目經(jīng)理部應(yīng)遵循pdca管理思想,在日常項目安全管理中,不斷發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)自身存在的問題,并不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
4.5安全資料管理
4.5.1上述各程序中,各負(fù)責(zé)部門產(chǎn)生各類資料(工作記錄、證據(jù))暫時留存在本部門,但須在資料發(fā)生后的一周內(nèi),存檔到資料室,由資料室進(jìn)行匯總存檔。
4.5.2安全資料的存檔應(yīng)履行交接手續(xù),明確交接時間和交接人。滯后交存的資料,資料室需在資料右上角注明。
4.5.3項目部每月28日前由資料室統(tǒng)一收集需上報分公司安質(zhì)部的表格,按規(guī)定時間上報。
4.5.4每半年(1月5日、7月5日前)上報本工程的安全消防工作總結(jié)。
5.附則
5.0.1施工所在地的路局、承建公司有相應(yīng)規(guī)范表格的執(zhí)行地方規(guī)范,如無具體要求的按本辦法要求執(zhí)行。
5.0.2本辦法未盡事宜按集團(tuán)公司、分公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本辦法與頒布之日后國家、上級和行業(yè)新規(guī)定相矛盾時,按新頒規(guī)定執(zhí)行。
5.0.3本辦法在執(zhí)行過程中的具體問題,由分公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
5.0.4本辦法自下發(fā)之日起起實施。
第3篇 建筑工程項目安全管理工作規(guī)范格式怎樣的
1 項目經(jīng)理是整個項目安全管理的第一責(zé)任人,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工。
2 專業(yè)責(zé)任工程師要對分包方進(jìn)行檢查,認(rèn)真作好分部分項工程安全技術(shù)交底工作,被交底人要簽字認(rèn)可。
3. 在施工過程中對薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點控制,特別是大型施工設(shè)備如塔吊和外用電梯等,從設(shè)備進(jìn)場檢驗、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用。
4 防護(hù)設(shè)備的變動必須經(jīng)安全總監(jiān)批準(zhǔn),變動后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書面資料由安全總監(jiān)管理。
5 對安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的合理的投入,重要勞動防護(hù)用品必須到認(rèn)定定點廠家購買產(chǎn)品。
6 分析安全難點,確定安全管理難點。
在每個施工階段開始之前,對該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預(yù)測施工安全難點和事故隱患,確定管理點和預(yù)控措施。
7 安全教育程序:
8 安全教育一般安全教育包括:入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。
項目的各項一般安全教育由安全總監(jiān)統(tǒng)一組織、指導(dǎo),各分包單位有關(guān)人員配合完成,并留存教育記錄。
8.1 入場三級安全教育:新工人入場必須進(jìn)行項目總包單位、項目分包單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄,經(jīng)總包單位安全部考試合格、登記備案后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
20教育時間:總包級安全教育累計為16小時,分包級安全教育累計為16小時,班組級安全教育累計為8小時。
教育內(nèi)容:8.
1.1 總包級教育內(nèi)容:新工人入場安全教育的意義和必要性;
建筑施工的特點及其給勞動者安全帶來的不利因素;
國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢;
安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識教育(如:《中華人民共和國憲法》第42條;
《中華人民共和國刑法》第113條、114條、115條、187條;
《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(國務(wù)院發(fā)(1993)50號);
《遼寧省勞動保護(hù)規(guī)定》(遼寧省人民政府令第41號)
第6條、8條、10條、11條、19條、21條;
《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》
第5條、9條、10條、11條、21條;
國務(wù)院發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)內(nèi)容;
公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和辦法;
事故發(fā)生規(guī)律及典型事故案例;
事故預(yù)防的基本知識;
事故急救措施等)。
8.
1.2 分包級教育內(nèi)容:國家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn);
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的各項安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);
在施工程基本情況和必須遵守的安全事項;
施工用化學(xué)產(chǎn)品的用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識等。
8.
1.3 班組級教育內(nèi)容工程項目中工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
本工程項目易發(fā)生事故的部位及勞動保護(hù)用品的使用要求;
本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍;
本工種的安全操作規(guī)程;
個人從事工作的性質(zhì)及必要的安全知識。
8.2 轉(zhuǎn)場安全教育從本公司其他工程項目轉(zhuǎn)入本工程項目進(jìn)行施工作業(yè)時,必須接受總包單位組織的至少8小時的轉(zhuǎn)場安全教育,并做好記錄,經(jīng)總包質(zhì)量安全組考核合格、登記備案后上崗。
教育內(nèi)容:
8.2.1 本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;
8.2.2 施工現(xiàn)場中危險部位的防護(hù)措施及典型事故案例;
8.2.3 本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。
8.3 變換工種安全教育凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種安全教育,做好記錄。
變換工種安全教育時間不得少于4小時,經(jīng)總包安全部考核合格、登記備案后方準(zhǔn)上崗。
教育內(nèi)容:
8.3.1 新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé);
8.3.2 新工作崗位必要的安全知識,各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用;
8.3.3 新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
8.3.4 新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方;
8.3.5 新工作崗位個人防護(hù)用品的使用和保管。
8.4 特種作業(yè)安全教育從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨立作業(yè),并按特種作業(yè)人員有關(guān)管理辦法按要求進(jìn)行年審,同時進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)時應(yīng)將有效的操作證復(fù)印件交總包質(zhì)量安全組登記備案。
項目總包單位對從事特種作業(yè)的人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,并做好記錄,頻率為每月一次,每次不得少于4小時。
教育內(nèi)容:8.
4.1 特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點,可能存在的危險、隱患和安全注意事項。
8.
4.2 特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護(hù)用品的正確使用方法。
8.
4.3 本崗位曾經(jīng)發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓(xùn)。
8.5 經(jīng)常性安全教育工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時,應(yīng)對施工人員進(jìn)行適時安全生產(chǎn)教育,做好記錄,時間不少于2小時:8.
5.1 因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程;8.
5.2 實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;8.
5.3 更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新工藝、新技術(shù);8.
5.4 發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故;8.
5.5 節(jié)前、假后及執(zhí)行特殊施工任務(wù);8.
5.6 出現(xiàn)其他不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。
8.6 現(xiàn)場安全活動項目各分包單位每周一開始工作前應(yīng)對全體在崗工人采取適當(dāng)形式開展至少1小時的安全生產(chǎn)及法制教育活動,并做好記錄。
現(xiàn)場安全活動的內(nèi)容:8.
6.1 上一周安全生產(chǎn)形勢、存在的問題及對策;8.
6.2 最新安全生產(chǎn)信息;8.
6.3 重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;8.
6.4 本周安全生產(chǎn)工作的重點、難點和危險點;8.
6.5 本周安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求。
8.7 班前安全講話各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間作業(yè))必須對本組全體人員進(jìn)行不少于15分鐘的班前安全活動交底,并做好記錄。
班前安全活動交底內(nèi)容包括:8.
7.1 本班組安全生產(chǎn)須知;8.
7.2 本班工作中的危險點和應(yīng)采取的對策;8.
7.3 一般工作中存在的安全問題和應(yīng)采取的對策。
8.8 組織安全活動:
9 安全檢查檢查內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注分包安全管理定期安全總監(jiān)月考核記錄檢查分包單位自檢記錄外腳手架定期安全總監(jiān)、責(zé)任工程師、分包相關(guān)人員周考核記錄三寶、四口防護(hù)定期安全總監(jiān)、分包相關(guān)人員周考核記錄施工用電定期安全總監(jiān)、分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢垂直運輸機(jī)械定期安全總監(jiān)、分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責(zé)任工程師、分包相關(guān)人員日檢記錄現(xiàn)場指令限期整改施工機(jī)具日檢分包相關(guān)人員日檢記錄責(zé)任工程師檢查分包自檢記錄現(xiàn)場攪拌站定期安全總監(jiān)、分包相關(guān)人員周考核記錄檢查分包單位自檢記錄
第4篇 5a辦公樓工程項目安全施工管理規(guī)范
安全文明施工管理主要分八項內(nèi)容:現(xiàn)場管理、安全防護(hù)、臨時用電、料具管理、機(jī)械管理、環(huán)保管理、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)。環(huán)保管理及環(huán)境衛(wèi)生放在第十四章(文明施工及環(huán)保措施)中講述。本章著重講述安全施工管理。
第一節(jié)原則與依據(jù)
以'以人為本、預(yù)控風(fēng)險、遵章施工、持久安康'的職業(yè)安全健康方針指導(dǎo)下,根據(jù)北京市對施工現(xiàn)場管理的'有關(guān)要求、規(guī)定及強(qiáng)性性標(biāo)準(zhǔn)'和我公司企業(yè)內(nèi)部《安全文明管理手冊》,結(jié)合本工程總承包管理的特點和工程實際的具體情況,制定本工程安全文明施工管理措施。其中環(huán)境保護(hù)及環(huán)境衛(wèi)生見第十四章內(nèi)容。
第二節(jié)管理目標(biāo)
2.1.全年無因工亡人、重傷事故,輕傷率控制在0.3%。
2.2.確保安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場無'三違'、無安全隱患。
2.3.創(chuàng)'北京市文明安全樣板工地'。
第三節(jié)安全文明施工部署
確保本工程施工中的各項安全與文明施工的管理目標(biāo)與指標(biāo)得到有效地控制,向業(yè)主提供滿意的產(chǎn)品,制定本工程安全文明施工管理體系。
3.1.安全與文明施工的管理組織機(jī)構(gòu)。
3.2.各組織人員分工:
1、項目經(jīng)理:對施工現(xiàn)場的安全全面負(fù)責(zé),保證安全生產(chǎn)。
2、現(xiàn)場經(jīng)理:執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項管理制度,主抓分包、安全生產(chǎn),指導(dǎo)各施工隊與分包安全管理措施得到有效地實施。落實各項安全責(zé)任,辦理各項與安全生產(chǎn)有關(guān)的手續(xù)。督促、安排與指導(dǎo)各分包單位按照有關(guān)安全文明施工的管理規(guī)定,負(fù)責(zé)做好各項安全記錄,并對安全文明施工的資料整理、歸檔。
3、項目總工程師:制定各項安全技術(shù)實施方案和預(yù)案,審批和實施對各分包單位進(jìn)行安全交底,制定項目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案,督促安全措施落實,解決施工過程中不安全的技術(shù)性問題。
4、項目書記,開展有關(guān)與安全活動和安全教育,監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。
5、項目安全員:負(fù)責(zé)對分包安全技術(shù)方案的落實,糾正施工過程中的各種違章,并執(zhí)行有關(guān)處罰規(guī)定。同時對施工隊做好安全檢查,并開展各項安全生產(chǎn)活動,消防演習(xí)等。
6、商務(wù)經(jīng)理:負(fù)責(zé)與各分包及施工隊簽定合同時,明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。
7、機(jī)電經(jīng)理:負(fù)責(zé)配合做好機(jī)電使用與安裝的各項安全技術(shù)措施與方案,并檢查和監(jiān)督。
8、各部室做好安全方面的各項配合。
3.3 安全管理的思路
施工現(xiàn)場安全管理的總體思路是:方案→交底→檢查→方案,循序漸進(jìn),即:每一個分部分項工程在施工前要制定符合現(xiàn)場實際的施工安全方案及安全技術(shù)措施,同時對施工人員下發(fā)技術(shù)交底和安全技術(shù)交底。在實施過程中及時進(jìn)行檢查,以確保方案、交底得到有效落實,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,復(fù)查并做好安全記錄。及時發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行分析總結(jié),驗證方案和交底的可操作性,以便持續(xù)改進(jìn)。
施工現(xiàn)場安全管理總體思路圖:
3.4.安全管理的一般要求
項目實施全面總承包管理,對各分包單位由分包協(xié)調(diào)部進(jìn)行協(xié)調(diào),由項目安全部統(tǒng)一部署,對所有施工范圍內(nèi)的隊伍、分包,提出以下統(tǒng)一要求:
1.凡參與我單位施工的所有單位必須具有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級證書、安全認(rèn)可證、法人委托書等有關(guān)資料,施工人員花名冊,并在項目安全部留存復(fù)印件以備查驗。
2.凡參與本工程建設(shè)的所有單位(個人)必須與本項目部簽訂有效的安全生產(chǎn)責(zé)任書。
3.使用的安全防護(hù)用品、勞保用品及成品安全設(shè)施、設(shè)備必須是合格產(chǎn)品,并有相關(guān)的資質(zhì)證書和檢測報告,必要時由相關(guān)技術(shù)人員、安全員和材料員共同檢測,留有檢測記錄。確認(rèn)合格后方可使用。資料留存(材料設(shè)備部)。
4.施工的所有人員必須是經(jīng)過'三級教育',考試并合格,項目安全部根據(jù)施工特點和具體情況,對施工人員進(jìn)行日常安全教育,包括特殊工種、季節(jié)性、特殊時期的教育,節(jié)假日教育,應(yīng)急教育等。資料留存。
5.所有特殊工種人員必須持有北京市經(jīng)濟(jì)委員會核發(fā)的或其他省市經(jīng)濟(jì)委員會核發(fā)的帶有'ic 卡全國通用的特殊工種操作證'(如:架子工、電工、電氣焊工、信號工、起重工),還要根據(jù)工種特點進(jìn)行專門安全教育,考試合格后方可上崗操作。資料留存項目安全部。
6.凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員,必須戴好安全帽,系好下頜帶。高處作業(yè)系好安全帶。禁止吸煙,生活區(qū)和辦公區(qū)設(shè)吸煙室。動用明火必須辦理動火證,并派看火人備消防器材。
7..各分包在自已負(fù)責(zé)施工范圍內(nèi),需設(shè)置警示警告牌,牌子要醒目大方,主要懸掛于通道口、作業(yè)面、外架子、加工區(qū)等處,用來提醒施工人員,牌子大小嚴(yán)格按項目ci 統(tǒng)一規(guī)定。
8.現(xiàn)場所有安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備,在使用前必須驗收合格后方可投入使用。資料留存項目安全部。
第5篇 爆破作業(yè)項目安全評估管理規(guī)范
第一 條需要進(jìn)行安全評估的爆破作業(yè)項目:**市內(nèi)進(jìn)行的所有爆破工程項目均需進(jìn)行爆破安全評估。
第二條經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,在提交申請前,應(yīng)由符合《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》(ga900-2022),要求具有一、二級資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全評估。一級資質(zhì)單位可進(jìn)行所有級別爆破工程項目的安全評估;二級資質(zhì)單位可進(jìn)行b級(含)以下級別的爆破工程項目安全評估。
第七條 爆破安全評估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1. 爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定:包括單位、人員的資質(zhì)等級以及其有效期的評估認(rèn)證;
2. 爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定:根據(jù)《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2022)相關(guān)規(guī)定;
3. 設(shè)計所依據(jù)的資料是否完整:根據(jù)目前執(zhí)行的爆破及施工領(lǐng)域相關(guān)行為規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),以及專業(yè)技術(shù)成果進(jìn)行評估;
4. 設(shè)計方法、設(shè)計參數(shù)是否合理;
5. 起爆網(wǎng)絡(luò)是否可靠;
6. 設(shè)計選擇方案是否可行;
7. 存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面;
8. 保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;
9. 制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。
第三條爆破安全評估的主要受理方式和步驟:
1. 針對承擔(dān)的爆破作業(yè)項目類型,應(yīng)由委托單位選擇具有相應(yīng)爆破資質(zhì)等級與作業(yè)范圍的評估單位,并提供爆破作業(yè)合同、設(shè)計施工組織方案等有關(guān)資料;
2. 經(jīng)評估單位受理后與委托單位簽訂安全評估合同,指定3名具有《爆破作業(yè)人員許可證》相應(yīng)級別與作業(yè)范圍的爆破工程技術(shù)人員參加評估活動。
對社會影響較大的重點工程、環(huán)境十分復(fù)雜或建(構(gòu))筑物特殊的爆破項目,必要時應(yīng)要請相關(guān)專業(yè)的知名爆破莊家參加咨詢;
評估前,a級爆破項目需邀請相關(guān)專業(yè)的專家進(jìn)行爆破方案評審會,b級以下項目根據(jù)需要也可進(jìn)行相應(yīng)專家評審會。評審專家由相關(guān)專業(yè)和爆破專家?guī)斐蓡T組成,一般為3-7人;
方案評審會和安全評估會可合并進(jìn)行,會前應(yīng)組織參與評審、評估的各方人員踏勘爆破作業(yè)現(xiàn)場;
由評估單位確定評估時間、地點,通知評估人員出席評估會,邀請爆破作業(yè)所在地轄區(qū)公安機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會、委托單位、監(jiān)理單位、承擔(dān)項目設(shè)計的爆破作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人等各方列席評估會;
評估會議由公安部門組織,專家評審會組長主持,委托單位承辦。首先由承擔(dān)項目的爆破作業(yè)單位介紹工程概況和設(shè)計施工方案,必要時通過投影出示圖表、影視等視聽資料配合說明。再由評估人員發(fā)表評估意見或建議,與會各方可提出質(zhì)詢或表達(dá)建議。會后形成專家評審意見,由專家組人員逐一簽名據(jù)證(蓋公章);
在專家評審意見的基礎(chǔ)上,評估單位組織評估人員評議后,提出評估報告,評估報告內(nèi)容應(yīng)該翔實,結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確,由評估人員逐一簽名據(jù)證(蓋公章);
8. 對較為單一或?qū)Π踩绊懖淮蟮囊话鉩、d級爆破作業(yè)項目的安全評估,可簡化評估程序。由評估單位指定2名評估人員對爆破設(shè)計施工方案進(jìn)行評審,提出評估報告(蓋章);
第四條爆破安全評估不得由承擔(dān)項目的爆破作業(yè)單位或委托單位不經(jīng)申請程序或步驟,隨意指定個人走過場簽名蓋章。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其評估無效。
第五條經(jīng)安全評估的爆破設(shè)計,爆破作業(yè)單位不得任意更改。經(jīng)安全評估否定的爆破設(shè)計,應(yīng)重新評估。施工中若發(fā)現(xiàn)實際情況與評估時提交的資料不符,需修改原設(shè)計的,對重大修改部分應(yīng)重新上報評估。
第六條安全評估單位和人員有權(quán)直接對承擔(dān)項目的爆破作業(yè)單位的最終設(shè)計施工方案進(jìn)行監(jiān)督,或建議安全監(jiān)理單位實施監(jiān)督。
第七條經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位如果不按最終設(shè)計方案施工的,應(yīng)責(zé)令停止施工或監(jiān)督修改。
第6篇 建筑工程項目安全管理工作規(guī)范
1 項目經(jīng)理是整個項目安全管理的第一責(zé)任人,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工。
2 專業(yè)責(zé)任工程師要對分包方進(jìn)行檢查,認(rèn)真作好分部分項工程安全技術(shù)交底工作,被交底人要簽字認(rèn)可。
3 在施工過程中對薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點控制,特別是大型施工設(shè)備如塔吊和外用電梯等,從設(shè)備進(jìn)場檢驗、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用。
4 防護(hù)設(shè)備的變動必須經(jīng)安全總監(jiān)批準(zhǔn),變動后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書面資料由安全總監(jiān)管理。
5 對安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的合理的投入,重要勞動防護(hù)用品必須到認(rèn)定定點廠家購買產(chǎn)品。
6 分析安全難點,確定安全管理難點。在每個施工階段開始之前,對該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預(yù)測施工安全難點和事故隱患,確定管理點和預(yù)控措施。
7 安全教育程序:
8 安全教育
一般安全教育包括:入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。
項目的各項一般安全教育由安全總監(jiān)統(tǒng)一組織、指導(dǎo),各分包單位有關(guān)人員配合完成,并留存教育記錄。
8.1 入場三級安全教育:
新工人入場必須進(jìn)行項目總包單位、項目分包單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄,經(jīng)總包單位安全部考試合格、登記備案后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
20教育時間:總包級安全教育累計為16小時,分包級安全教育累計為16小時,班組級安全教育累計為8小時。教育內(nèi)容:
8.1.1 總包級教育內(nèi)容:
新工人入場安全教育的意義和必要性;
建筑施工的特點及其給勞動者安全帶來的不利因素;
國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢;
安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識教育(如:《中華人民共和國憲法》第42條;《中華人民共和國刑法》第113條、114條、115條、187條;《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(國務(wù)院發(fā)(1993)50號);《遼寧省勞動保護(hù)規(guī)定》(遼寧省人民政府令第41號)第6條、8條、10條、11條、19條、21條;《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》第5條、9條、10條、11條、21條;國務(wù)院發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)內(nèi)容;公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和辦法;事故發(fā)生規(guī)律及典型事故案例;事故預(yù)防的基本知識;事故急救措施等)。
8.1.2 分包級教育內(nèi)容:
國家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn);
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的各項安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);
在施工程基本情況和必須遵守的安全事項;
施工用化學(xué)產(chǎn)品的用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識等。
8.1.3 班組級教育內(nèi)容
工程項目中工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
本工程項目易發(fā)生事故的部位及勞動保護(hù)用品的使用要求;
本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍;
本工種的安全操作規(guī)程;
個人從事工作的性質(zhì)及必要的安全知識。
8.2 轉(zhuǎn)場安全教育
從本公司其他工程項目轉(zhuǎn)入本工程項目進(jìn)行施工作業(yè)時,必須接受總包單位組織的至少8小時的轉(zhuǎn)場安全教育,并做好記錄,經(jīng)總包質(zhì)量安全組考核合格、登記備案后上崗。
教育內(nèi)容:
8.2.1 本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;
8.2.2 施工現(xiàn)場中危險部位的防護(hù)措施及典型事故案例;
8.2.3 本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。
8.3 變換工種安全教育
凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種安全教育,做好記錄。變換工種安全教育時間不得少于4小時,經(jīng)總包安全部考核合格、登記備案后方準(zhǔn)上崗。
教育內(nèi)容:
8.3.1 新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé);
8.3.2 新工作崗位必要的安全知識,各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用;
8.3.3 新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
8.3.4 新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方;
8.3.5 新工作崗位個人防護(hù)用品的使用和保管。
8.4 特種作業(yè)安全教育
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨立作業(yè),并按特種作業(yè)人員有關(guān)管理辦法按要求進(jìn)行年審,同時進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)時應(yīng)將有效的操作證復(fù)印件交總包質(zhì)量安全組登記備案。
項目總包單位對從事特種作業(yè)的人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,并做好記錄,頻率為每月一次,每次不得少于4小時。
教育內(nèi)容:
8.4.1 特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點,可能存在的危險、隱患和安全注意事項。
8.4.2 特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護(hù)用品的正確使用方法。
8.4.3 本崗位曾經(jīng)發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓(xùn)。
8.5 經(jīng)常性安全教育
工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時,應(yīng)對施工人員進(jìn)行適時安全生產(chǎn)教育,做好記錄,時間不少于2小時:
8.5.1 因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程;
8.5.2 實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;
8.5.3 更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新工藝、新技術(shù);
8.5.4 發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故;
8.5.5 節(jié)前、假后及執(zhí)行特殊施工任務(wù);
8.5.6 出現(xiàn)其他不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。
8.6 現(xiàn)場安全活動
項目各分包單位每周一開始工作前應(yīng)對全體在崗工人采取適當(dāng)形式開展至少1小時的安全生產(chǎn)及法制教育活動,并做好記錄。
現(xiàn)場安全活動的內(nèi)容:
8.6.1 上一周安全生產(chǎn)形勢、存在的問題及對策;
8.6.2 最新安全生產(chǎn)信息;
8.6.3 重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;
8.6.4 本周安全生產(chǎn)工作的重點、難點和危險點;
8.6.5 本周安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求。
8.7 班前安全講話
各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間作業(yè))必須對本組全體人員進(jìn)行不少于15分鐘的班前安全活動交底,并做好記錄。
班前安全活動交底內(nèi)容包括:
8.7.1 本班組安全生產(chǎn)須知;
8.7.2 本班工作中的危險點和應(yīng)采取的對策;
8.7.3 一般工作中存在的安全問題和應(yīng)采取的對策。
8.8 組織安全活動:
9 安全檢查
檢查內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注
分包安全管理定期安全總監(jiān)月考核記錄檢查分包單位自檢記錄
外腳手架定期安全總監(jiān)、責(zé)任工程師、分包相關(guān)人員周考核記錄
三寶、四口防護(hù)定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄
施工用電定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢
垂直運輸機(jī)械定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢
作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責(zé)任工程師、
分包相關(guān)人員日檢記錄現(xiàn)場指令
限期整改
施工機(jī)具日檢分包相關(guān)人員日檢記錄責(zé)任工程師檢查分包自檢記錄
現(xiàn)場攪拌站定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄檢查分包單位自檢記錄
第7篇 建筑施工項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)規(guī)范
一、總體目標(biāo)
(一)無職工因工死亡事故。
(二)無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內(nèi)。
(三)無直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上的火災(zāi)、爆炸、倒塌事故。
(四)施工現(xiàn)場安全措施到位,安全防護(hù)及時,施工機(jī)具設(shè)備檢驗檢測達(dá)標(biāo),施工用電執(zhí)行jgj46-2005標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場各類防護(hù)符合jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)。
(五)施工現(xiàn)場文明施工目標(biāo): 。(達(dá)標(biāo)、市級文明、省級文明)
(六)其它。
二、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)。結(jié)合本工程的實際情況,由項目部制定具體的達(dá)標(biāo)目標(biāo)
(一)垂直運輸設(shè)備,塔吊 臺,井架 臺,計劃在 通過安裝驗收后投入使用。
(二)施工現(xiàn)場安全防護(hù)、腳手架材料采用鋼管。計劃投入鋼管 噸,扣件 只;采用分層搭設(shè)、分層驗收的辦法,堅持先驗收,后使用。
(三)施工用電按jgj46-2005標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按照'三級配電二級保護(hù)' 、'一機(jī)一箱一閘一漏'和'tn-s系統(tǒng)'配置線路,采用計劃投入總電箱 只,分電箱 只,開關(guān)箱 只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達(dá)標(biāo)。
(四)小型機(jī)具的投入(列出小型機(jī)具的種類及數(shù)量) 。
(五)施工現(xiàn)場密目式安全網(wǎng)的使用,必須達(dá)標(biāo)規(guī)范,計劃投入 張。
三、文明施工實現(xiàn)目標(biāo)
(一)建筑施工現(xiàn)場按照jgj59-99文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的要求,并結(jié)合文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,將文明施工責(zé)任目標(biāo)分解落實到人,確保文明施工目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)創(chuàng)建(省、市) 級文明施工現(xiàn)場。
