第1篇 交通安全管理規(guī)定

1總則

1.1目的:為加強(qiáng)交通安全管理,做好車輛交通安全有效控制,根據(jù)項目部有關(guān)規(guī)定制定本規(guī)定。

1.2范圍:本規(guī)定規(guī)定了本工程監(jiān)理項目部交通安全管理內(nèi)容和要求。

適用于本工程監(jiān)理項目部的交通安全管理。

2編制依據(jù)

中華人民共和國主席令第47號 《道路交通安全法》

3職責(zé)

3.1、負(fù)責(zé)工程項目部所屬車輛的管理。

3.2、負(fù)責(zé)對辦公用車及駕駛員管理等辦法實施過程的監(jiān)督檢查。

3.3、負(fù)責(zé)對工程項目部駕駛員安全教育培訓(xùn)。

3.4、負(fù)責(zé)對工程項目部發(fā)生交通事故的處理和交通事故的上報工作。

3.5、負(fù)責(zé)工程項目部招聘駕駛員的審查、錄用考試和日常的考核工作。

4交通安全管理

4.1、車輛管理:

4.1.1、項目部車輛:

(1)車輛必須經(jīng)項目部所在地車輛管理部門檢查審驗合格,并按時參加項目部所在地車輛管理部門的年檢。車輛各部件合格、有效、完好,隨車證件齊全。

(2)車輛隨車工具、備件社齊全,車輛應(yīng)整潔、車貌應(yīng)良好。

(3)車輛發(fā)生故障應(yīng)及時到生產(chǎn)廠家指定的修理廠修理,排除故障,經(jīng)檢試合格后方可行駛,確保車輛狀態(tài)符合安全要求,不得帶病行駛。

(4)車輛在日常使用中,應(yīng)按車輛使用說明書定期進(jìn)行保養(yǎng)。

(5)如需大修或更換部件,必須報項目部綜合部同意后方可處理。

4.1.2、租用車輛

(1)租用車輛系監(jiān)理項目部根據(jù)工程監(jiān)理需要,就近租用小型汽車。

(2)租用車輛的證件必須由當(dāng)?shù)剀嚬懿块T檢查審驗合格并有效,隨車證件齊全,車輛隨車工具備件齊全,車輛整潔、車貌良好。租用前經(jīng)監(jiān)理項目部駕駛員試車,檢查車輛各部件合格、有效、完好,雙方簽訂租車安全協(xié)議。

(3)租用車輛應(yīng)按時參加當(dāng)?shù)剀囕v管理部門的年檢。車輛發(fā)生故障應(yīng)及時修理,排除故障,經(jīng)檢試合格后方可行駛,不得帶病行駛。

4.2、駕駛員管理

4.2.1、項目部派駐監(jiān)理項目部的駕駛員在工地期間接受項目總監(jiān)(副總監(jiān))領(lǐng)導(dǎo),正常完成工程監(jiān)理用車任務(wù)。

4.2.2、監(jiān)理項目部聘用駕駛員應(yīng)服從監(jiān)理項目部的安排,正常完成日常工地監(jiān)理用車任務(wù)。

4.2.3、聘用的駕駛員必須持有車管部門頒發(fā)的駕駛證和其他有效證件,駕齡三年以上。駕駛員自聘用之日起30日為試用期。由項目總監(jiān)與駕駛員簽訂用車協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任。

4.2.4、駕駛員必須參加由監(jiān)理項目部組織的有關(guān)交通法規(guī)學(xué)習(xí)、考試。

4.2.5、駕駛員每天做好車輛的“一日三檢”工作,并向總監(jiān)匯報車輛安全狀況。

4.2.6、駕駛車輛時必須精力集中,不得酒后駕駛車輛、疲勞駕駛、超速駕駛和有其他違章駕駛行為。

4.2.7、遵守勞動紀(jì)律,除正常出車外不得隨意動用監(jiān)理項目部車輛,班后行車需向總監(jiān)請示,經(jīng)同意后方可外出。

4.2.8、項目部派駐工地的駕駛員及聘用駕駛員參加監(jiān)理項目部的安全活動。

4.2.9、每月進(jìn)行車輛車況檢查,并填寫監(jiān)理項目部車輛月檢表。

第2篇 交通運輸及車輛安全管理程序

1? 目的和適用范圍

1.1? 目的

加強(qiáng)公司機(jī)動車交通安全管理，努力提高全體機(jī)動車駕駛員遵章守紀(jì)、安全行車的意識，預(yù)防和減少交通事故。

1.2? 適用范圍

本程序適用于公司及項目部（單位）機(jī)動車輛、交通運輸及駕駛員的安全管理。

2? 引用標(biāo)準(zhǔn)和文件

下列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等文件所包含的條文，通過本程序中引用而構(gòu)成為本程序的條文。在程序出版時，所示版本均為有效。所有法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等文件都會被修訂，使用本程序的各方應(yīng)探討、使用下列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定最新版本的可能性。

國務(wù)院[1998] 中華人民共和國道路交通管理條例

國務(wù)院89號令 道路交通事故處理辦法

公安部[1994]20號令 高速公路交通管理辦法

gb4387-84 工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程

dl5009.1-2002 電力建設(shè)安全工作規(guī)程

黑龍江省電力公司? 車輛交通安全法規(guī)規(guī)章選編（1997）

q/527-231-2004 塵毒、射線作業(yè)安全管理程序

q/527-207-2004 記錄控制程序

3? 職責(zé)

3.1? 公司機(jī)動車交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定、完善交通安全管理制度，對各單位、項目機(jī)動車交通安全工作進(jìn)行分析、檢查、指導(dǎo)，審定重大及以上交通事故的內(nèi)部處理意見。

3.2? 資產(chǎn)管理部是公司機(jī)動車交通安全的主管部門，負(fù)責(zé)交通安全的監(jiān)督、檢查和駕駛員的培訓(xùn)、考核。

3.3? 車輛使用部門（單位）負(fù)責(zé)機(jī)動車的調(diào)度與駕駛員的日常管理。

3.4? 各項目部（單位）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本程序及相關(guān)的交通安全管理規(guī)定。

4? 程序

4.1? 交通安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

4.1.1? 公司成立機(jī)動車交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員由相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人組成。

4.1.2? 各單位、項目部成立交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由各單位、項目部分管領(lǐng)導(dǎo)任組長；各單位、項目保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)機(jī)動車輛的日常管理工作。

4.2? 機(jī)動車駕駛員的配置與管理

4.2.1 公司、單位、項目部按需要配置駕駛員（含借用、聘用駕駛員），由用人單位申請推薦，資產(chǎn)管理部審核，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。

4.2.2? 機(jī)動車駕駛員的管理由使用部門按國務(wù)院[1998]《中華人民共和國道路交通管理條例》第四章第二十五條、二十六條執(zhí)行。

4.2.3? 廠內(nèi)機(jī)動車輛的駕駛?cè)藛T，須經(jīng)有關(guān)部門組織的專業(yè)技術(shù)、安全操作考試合格，發(fā)給駕駛證、準(zhǔn)駕證，方能駕駛車輛。

4.2.4? 特種車輛包括工程搶險車、救護(hù)車等，應(yīng)保持隨車附屬設(shè)施完好，并由專人負(fù)責(zé)駕駛，專車專用。

4.3? 機(jī)動車輛的行車與管理

4.3.1? 機(jī)動車輛行車

4.3.1.1? 機(jī)動車輛行車按國務(wù)院[1998]《中華人民共和國道路交通管理條例》第六章和公安部[1994]20號令執(zhí)行。

4.3.1.2? 大型運輸任務(wù)和長途運輸出車前，要做好安全交底和安全檢查工作。

4.3.1.3? 機(jī)動車輛攜載危險品行車應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險品運輸?shù)挠嘘P(guān)要求，γ源運輸按《塵毒、射線作業(yè)管理程序》的要求執(zhí)行。

4.3.1.4? 廠內(nèi)機(jī)動車輛的行駛道路應(yīng)符合gb4387-84第3.1條（廠內(nèi)道路）和dl5009.1-2002（火力發(fā)電廠部分）的有關(guān)要求。

第3篇 道路交通安全企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的研制與應(yīng)用

引言（1）

為了提高企業(yè)道路交通安全管理效率，防止交通事故的發(fā)生，利用計算機(jī)信息技術(shù)來進(jìn)行大型企業(yè)交通運輸安全管理，是企業(yè)科學(xué)化安全管理的有效途徑。道路交通運輸安全管理信息系統(tǒng)（traffic safety management information system,即tsmis）正是面向企業(yè)交通安全管理，利用計算機(jī)信息技術(shù)開發(fā)而成，它可大大提高安全管理的科學(xué)性和規(guī)范性。本文結(jié)合西北石油局道路交通安全管理信息系統(tǒng)的研制情況，以軟件工程的思路和實際應(yīng)的角度論述交通運輸安全管理信息系統(tǒng)（tsmis）的設(shè)計思想和編制過程。

組成（2）

tsmis是管理信息系統(tǒng)的具體應(yīng)用和展開。它嚴(yán)格遵循科學(xué)的安全管理原則，采用了動態(tài)人機(jī)安全原理，結(jié)合動態(tài)風(fēng)險評價與決策，是一套完整的管理信息系統(tǒng)。tsmis主要的組成有：①駕駛員信息管理；②車輛信息管理；③安全管理信息化的實現(xiàn)；④安全動態(tài)管理即風(fēng)險評價。如圖1所示。

圖1 企業(yè)道路交通安全管理信息系統(tǒng)的組成

管理信息系統(tǒng)的開發(fā)是一項復(fù)雜的社會工程和技術(shù)工程，它涉及社會和技術(shù)等多方面的內(nèi)容。在建立企業(yè)道路交通運輸安全管理信息系統(tǒng)時，需要做好以下幾方面的工作。

（1） 企業(yè)道路交通安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)的可行性研究；

（2） 交通安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)策略的研討與制定；

（3） 系統(tǒng)開發(fā)方法的研討和選擇；

（4） 開發(fā)步驟的劃分和制定；

（5） 系統(tǒng)的運行計算機(jī)配置和數(shù)據(jù)庫的總體設(shè)計；

（6） 軟件開發(fā)工具的選擇和提供。

針對tsmis的設(shè)計內(nèi)容，道路交通安全管理信息系統(tǒng)的建立需要綜合和應(yīng)用多種學(xué)科的知識和成果，包括安全管理學(xué)、系統(tǒng)安全工程學(xué)、數(shù)字、統(tǒng)計學(xué)、計算機(jī)科學(xué)、軟件工程、行為科學(xué)、心理學(xué)、人機(jī)工程學(xué)、交通安全管理學(xué)等研究成果，而且還需要參照國內(nèi)外的交通安全管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因此是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時，道路交通安全管理系統(tǒng)tsmis的建設(shè)又具有社會性的一面，因為系統(tǒng)本質(zhì)上是一種人機(jī)系統(tǒng)，它低托于管理科學(xué)的成果和受管理者的意識和習(xí)慣的支配。并且在系統(tǒng)建設(shè)和以后的運行中，需要處理好復(fù)雜的人與人之間、部門與部門之間、企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)外部間的多種關(guān)系，這些關(guān)系的協(xié)調(diào)和處理是系統(tǒng)開發(fā)和運行中必不可少的工作內(nèi)容，這比單純的技術(shù)性工作要復(fù)雜得多。因此，道路交通安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)的重點是要搞清楚安全管理工作中復(fù)雜多變的人員、部門關(guān)系，并從中找出規(guī)律，以便系統(tǒng)能進(jìn)行人、車、環(huán)境的動態(tài)分析。

軟件的系統(tǒng)設(shè)計（3）

1． 軟件系統(tǒng)組成

道路交通安全信息管理系統(tǒng)的功能模塊如圖2所示。

圖2 道路交通安全信息管理系統(tǒng)的功能模塊

（1） 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

儲存駕駛員信息數(shù)據(jù)、車輛信息數(shù)據(jù)、管理標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)文件數(shù)據(jù)等。采用access2000單機(jī)版和sql server2000網(wǎng)絡(luò)版2種應(yīng)用版本，以適應(yīng)不同用戶的需求。

（2） 輔助管理模塊

此模塊包括出車調(diào)度管理、駕駛員管理、車輛管理、檔案管理等子模塊。其功能如下：

①出車調(diào)度管理模塊：主要提供動態(tài)的安全出車調(diào)度，是該軟件系統(tǒng)的核心之一，具有根據(jù)人、車、環(huán)境等因素動態(tài)分析出車調(diào)度的安全指數(shù)，并提出可行性依據(jù)建議。如果人、車配備不合適或安全指數(shù)太低，系統(tǒng)會要求重新選派。如條件滿足，系統(tǒng)會自動存檔并打印出車表單。駕駛員、車輛、檔案管理模塊都分別按照西北石油局的安全管理標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)信息化。

②輸入、輸出：出車調(diào)度管理模塊的輸入主要是各單位調(diào)度派遣信息，輸出的主要是調(diào)度動態(tài)分析和出車表單。

（3） 統(tǒng)計分析模塊

根據(jù)統(tǒng)計分析要求，從數(shù)據(jù)庫中取出數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并以圖表方式顯示統(tǒng)計分析結(jié)果。本模塊主要由以下幾個模塊組成：駕駛員信息統(tǒng)計、車輛信息、行車指標(biāo)統(tǒng)計、事故信自統(tǒng)計、人車動態(tài)分析等。

①功能設(shè)計：以圖表形式來統(tǒng)計分析各項數(shù)據(jù)信息，分別有柱狀圖、扇型圖、折線圖等顯示，根據(jù)不同的用戶需求來實現(xiàn)不同的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能。

人車動態(tài)分析評價系統(tǒng)可以結(jié)合人、車、環(huán)境等因素動態(tài)地完成安全評估報告。它是建立在數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計分析結(jié)果基礎(chǔ)之上的。

②輸入、輸出設(shè)計：輸入主要指輸入用戶想統(tǒng)計的信息的一些參數(shù)，輸出有打印表單等功能。

（4） 信息查詢模塊

本模塊包括駕駛員信息查詢、車輛信息查詢、事故信息查詢、出車調(diào)度信息查詢、安全法規(guī)信息查詢、安全管理標(biāo)準(zhǔn)信息查詢等幾個子模塊。每個模塊都有復(fù)合式查詢功能，即可通過輸入多項或一項進(jìn)行信息查詢。

如駕駛員信息查詢模塊中可以通過輸入駕駛員的姓名、年齡、工齡、性別、身份證號碼等進(jìn)行多重信息查詢。

（5） 系統(tǒng)管理模塊

完成軟件系統(tǒng)的各項管理操作，如編輯功能、文件操作、數(shù)據(jù)庫的維護(hù)管理及數(shù)據(jù)庫文件的備份操作等。

（6） 幫助模塊

給操作者提供各種有關(guān)操作方面的信息及軟件使用方法等。

（7） 軟件人機(jī)界面

采用下拉菜單，鼠標(biāo)操作，具有良好的人機(jī)交互性和操作簡便性。

2． 軟件設(shè)計要求

根據(jù)西北石油局信息中心的要求，采用混合編程方法設(shè)計軟件系統(tǒng)，軟件既可在網(wǎng)絡(luò)上運行，也可在單機(jī)上運行。主要使用的設(shè)計語言為vb6.0及其他輔助工具軟件，軟件運行環(huán)境為windows98及以上的版本，硬件配置為：pii及以上機(jī)型，內(nèi)存64m，硬盤3.5g，光驅(qū)32倍速，數(shù)據(jù)庫采用access2000的單機(jī)版和sql server2000網(wǎng)絡(luò)版2種。

本系統(tǒng)采用當(dāng)前流行的ado數(shù)據(jù)庫技術(shù)和常用的vb+sql server管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)模式，并應(yīng)用人機(jī)工程學(xué)原理來設(shè)計互動的人機(jī)友好界面，使tsmis系統(tǒng)更具企業(yè)親和力。

軟件編制結(jié)果應(yīng)用（4）

根據(jù)上述設(shè)計內(nèi)容，初步研制出了“道路交通安全管理信息系統(tǒng)1.0”，通過調(diào)試，基本可以應(yīng)用于企業(yè)道路交通安全的信息化管理。該系統(tǒng)具有功能全，界面好，使用操作方便等特點，可廣泛應(yīng)用于各類大型企業(yè)內(nèi)部道路交通安全的管理。

結(jié)束語（5）

隨著技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)營管理方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從而使面向管理的信息系統(tǒng)的內(nèi)容和形式都在發(fā)生著變化，當(dāng)前可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展，形成一種全新的運行方式。同樣，網(wǎng)格技術(shù)的發(fā)展也使道路交通安全管理信息系統(tǒng)在大型企業(yè)間使用變得很簡單，通過企業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng)，可以實現(xiàn)整個企業(yè)資源共享的同時，也可以用tsmis系統(tǒng)進(jìn)行整個企業(yè)的信息查詢、遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)各單位的道路交通安全管理事務(wù)等操作。這樣更有助于企業(yè)在宏觀上進(jìn)行安全決策和風(fēng)險評價分析。

道路交通運輸安全管理信息系統(tǒng)必須根據(jù)時代要求，走網(wǎng)絡(luò)化道路，要不斷完善其網(wǎng)絡(luò)功能，真正實現(xiàn)信息化管理，并朝著信息化方向不斷發(fā)展。

第4篇 城市道路交通安全管理條例

第一章 總 則

第一條 為了維護(hù)道路交通秩序,保護(hù)人身安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,預(yù)防和減少交通事故,提高通行效率,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本市市區(qū)內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥?、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 本市公安機(jī)關(guān)是道路交通安全管理的行政主管部門,公安機(jī)關(guān)交通管理部門具體負(fù)責(zé)全市的道路交通安全管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、市容、交通、工商等部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。

第四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和科學(xué)方法,提高道路交通安全管理科學(xué)化水平。

市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、扶持科研機(jī)構(gòu)、院校開展交通科技研究,推動科研成果的轉(zhuǎn)化和運用。

第五條 車輛駕駛?cè)撕托腥藨?yīng)當(dāng)聽從交通警察的指揮和管理。任何單位或個人不得縱容、指使、強(qiáng)迫駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)駕駛車輛,不得妨礙交通警察執(zhí)行公務(wù)。

第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對交通警察的管理,開展經(jīng)常性的法制和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高交通警察的素質(zhì)和管理道路交通的水平。

第二章 車輛和駕駛?cè)?/p>

第七條 機(jī)動車輛必須按規(guī)定的期限到具備資格的機(jī)動車輛安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)接受安全技術(shù)檢驗。對發(fā)生交通事故或者有交通違法行為的機(jī)動車輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以責(zé)令其進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。機(jī)動車輛安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)及其檢驗人員應(yīng)對其做出的檢驗結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第八條 機(jī)動車輛達(dá)到國家規(guī)定報廢標(biāo)準(zhǔn)的,必須及時辦理注銷登記。報廢的大型客車、貨車及其他營運車輛應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。

第九條 機(jī)動車輛維修、改裝經(jīng)營者,承接改變車身顏色、車型、用途,或者更換車架、車身、發(fā)動機(jī)等業(yè)務(wù)的,必須查驗公安機(jī)關(guān)交通管理部門的變更登記憑證;沒有變更登記憑證的,不得承接。

第十條 機(jī)動車輛號牌應(yīng)當(dāng)懸掛在指定的位置,并保持清晰、完整,不得遮擋、污損、倒置、折疊和重疊。

第十一條 殘疾人機(jī)動輪椅車只供下肢殘疾人單人代步使用,但二級以上的下肢殘疾人駕駛的殘疾人機(jī)動輪椅車,可載一名陪護(hù)人員。

殘疾人機(jī)動輪椅車必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門檢驗合格,領(lǐng)取號牌和行駛證方準(zhǔn)上道路行駛。

第十二條 依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動車,車主應(yīng)當(dāng)自購車之日起30日內(nèi)攜帶有效證明、證件及車輛到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十三條 駕駛機(jī)動車應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格取得駕駛證。

第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對機(jī)動車輛駕駛?cè)藢嵭欣鄯e記分制度。對機(jī)動車駕駛?cè)说挠浄挚墒褂糜浄挚ǖ扔浄州d體。

駕駛?cè)嗽诘缆飞像{駛車輛時應(yīng)當(dāng)將記分卡與駕駛證、行駛證一同攜帶。

第十五條 機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛機(jī)動車輛通過交通事故現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)協(xié)助交通警察搶救受傷人員;交通警察有權(quán)調(diào)用其車輛,因此造成車輛所有人或駕駛?cè)私?jīng)濟(jì)損失的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第三章 道路通行條件

第十六條 規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)道路、停車場和道路配套設(shè)施,應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見,符合道路交通安全、暢通的要求。公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)已投入使用的道路和配套設(shè)施等存在嚴(yán)重的交通安全隱患,應(yīng)及時向市人民政府報告,并提出防范交通事故、消除隱患的建議。市人民政府應(yīng)當(dāng)及時作出處理決定,并責(zé)成有關(guān)部門限期實施。

第十七條 在交通事故多發(fā)或存在嚴(yán)重交通隱患的危險路段,道路管理養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置警告標(biāo)志、減速或防護(hù)設(shè)施。

第十八條 新建、改建道路,必須統(tǒng)籌設(shè)計交通信號燈、標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施和地下各種管道、管線, 并與道路建設(shè)主體工程同步施工,公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與設(shè)計審查和竣工驗收。

第十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可根據(jù)交通管理的需要,在劃有掉頭車道的路口設(shè)置掉頭指示信號燈。綠色回轉(zhuǎn)箭頭燈亮?xí)r,車輛按方向所示掉頭行駛;紅色箭頭燈亮?xí)r,不準(zhǔn)車輛掉頭。

第二十條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置提示標(biāo)志。必要時可以設(shè)置人行橫道信號燈。

第二十一條 任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動或者損毀交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線、隔離護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施。對損毀交通安全設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。

禁止擅自在道路交通安全設(shè)施上晾曬衣物、懸掛橫幅和宣傳廣告牌等物品。確需在交通隔離護(hù)欄上臨時懸掛橫幅和宣傳廣告牌等物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。

第二十二條 任何單位和個人不得擅自挖掘道路或者占用道路、過街天橋、地下人行通道擺攤設(shè)點、堆物作業(yè)、搭棚蓋房、進(jìn)行集市貿(mào)易和其他妨礙道路交通的活動。

第二十三條 因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路的,施工單位必須遵守下列規(guī)定:

(一)道路施工單位應(yīng)當(dāng)在施工路段兩端設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全防圍設(shè)施。需要車輛繞行的,應(yīng)當(dāng)在繞行處設(shè)置標(biāo)志;不能繞行的,應(yīng)當(dāng)修建臨時道路,保證車輛和行人通行,并安排專人維護(hù)交通秩序。

需要封閉道路中斷交通的,除緊急情況外,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)提前五日向社會公布;

(二)施工完畢及時清除余土、遺留物,消除安全隱患,經(jīng)道路管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗收合格,方可恢復(fù)通行。

第二十四條 市容管理部門核定的運送建筑垃圾和渣土的車輛和行駛路線,應(yīng)同時報公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

第二十五條 新建、改建大型旅館、飯店、商店、體育場(館)、影(劇)院、游覽娛樂場所、醫(yī)院、車站、碼頭、航空港、辦公樓、居民住宅區(qū)以及其他高層建筑或者大型公共場所,必須按有關(guān)規(guī)定配建或者增建停車場(庫)。停車場(庫)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。不按規(guī)定設(shè)計、建設(shè)停車場(庫)的,城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

任何單位和個人不得擅自占用公共停車場(庫)或者改變使用性質(zhì),確需臨時改變其使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對全市機(jī)動車輛公共停車場的設(shè)置和使用實行監(jiān)督。

在城市道路范圍內(nèi),在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以會同市政管理部門施劃機(jī)動車停車泊位,并根據(jù)城市道路交通管理的需要,確定停車泊位的使用時間和車種。

非機(jī)動車輛在公共場所停放的,應(yīng)當(dāng)在劃定的停車標(biāo)線內(nèi)停放。

第二十七條 開辟、調(diào)整公交線路和設(shè)置、撤銷站點,由城建部門會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定。

第二十八條 對于已投入使用的道路,容量不足或者交通流量分布不均的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以采取處理道路斷面、調(diào)整車道劃分等措施,均?交通流量,提高通行效率。

第二十九條 遇自然災(zāi)害、重大事故、惡劣氣候以及其他突發(fā)性事件時,公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取其他措施難以保證交通安全的,可以實行交通管制。遇大型群眾性活動、大范圍施工時,可以采取交通限制措施。采取交通限制措施的,應(yīng)當(dāng)提前向社會公布。

第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)城市道路和交通流量的具體情況,可以就某一區(qū)域或者道路,對機(jī)動車、非機(jī)動車和行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。

第四章 道路通行規(guī)定

第三十一條 同方向劃有兩條機(jī)動車道的,自中心線或者中心分隔帶依次向右,第一條車道為快速車道,第二條車道為慢速車道。在快速車道行駛的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛,未達(dá)到快速車道規(guī)定的行駛速度的,應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛。同方向劃有三條以上機(jī)動車道的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況,劃分快速車道、慢速車道和公交專用車道。公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置車道標(biāo)志、標(biāo)線或文字標(biāo)識的,車輛應(yīng)當(dāng)按其指示行駛。

摩托車在慢速車道靠右邊行駛。在劃有摩托車專用道的路段,在專用道內(nèi)行駛;在劃有摩托車專用停車區(qū)的路口,摩托車應(yīng)當(dāng)在專用停車區(qū)內(nèi)等候放行。

慢速車道內(nèi)的機(jī)動車超越前車時,可以借用快速車道行駛。

第三十二條 機(jī)動車輛在同車道的前方車輛遇禁止信號、緩慢行駛或者因故受阻時,必須依次排隊,不得從前方車輛兩側(cè)穿插、超越行駛或者占用對面車道。不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。前方是交叉路口的,應(yīng)當(dāng)停在路口停車線以外等候。

第三十三條 車輛行駛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)翻斗車、拖掛車、半掛車、拖拉機(jī)不得進(jìn)入二環(huán)路以內(nèi)(不含二環(huán)路)道路行駛;

(二)正三輪機(jī)動車、畜力車、人力客運三輪車不得進(jìn)入二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)道路行駛;

(三)懸掛黃色號牌的大型客運車輛、大中型貨運車輛不得進(jìn)入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路行駛;

(四)其他貨運機(jī)動車輛不得進(jìn)入環(huán)城公園路以內(nèi)(含環(huán)城公園路)道路通行;

(五)人力平板車、人力貨運三輪車不得進(jìn)入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路通行。

因特殊情況,上述車輛確需通行的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意,并按照指定的時間和路線行駛。

營運性客運車輛,憑道路運輸管理機(jī)構(gòu)出具的營運線路牌、進(jìn)站證,到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理市區(qū)通行證,并按規(guī)定線路行駛。但在道路上,不得在客運站點以外的區(qū)域停車帶客。

(六)在高架道路或立交橋橋面上行駛時,不得超過規(guī)定的時速;禁止逆向行駛、倒車或停車,發(fā)生故障的應(yīng)當(dāng)及時移開。

第三十四條 公共汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛,在規(guī)定的站點?？俊＼囕v靠站應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車,上下乘客后立即駛離,不得停在站臺上等客、喚客。

多輛公共汽車同時進(jìn)入同一個站點?？康?應(yīng)當(dāng)依次進(jìn)站,并按停靠的先后順序依次離站。

在設(shè)置公交專用車道的路段,公共汽車應(yīng)當(dāng)在專用車道內(nèi)行駛。

單位接送職工上下班的通勤機(jī)動車輛,應(yīng)當(dāng)按公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點?？?。

第三十五條 出租車應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車上下客。設(shè)有定點停車處的路段,應(yīng)當(dāng)在定點停車處停靠。定點?？康穆范魏投c停車處由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一劃定,并向社會公布。

第三十六條 電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動車道上行駛,在沒有劃分機(jī)動車道和非機(jī)動車道的道路上,靠車行道右邊行駛,并不得超過規(guī)定的速度。

非機(jī)動車輛通過有交通信號控制的交叉路口,應(yīng)按交通信號和交通標(biāo)志、標(biāo)線指示行駛,遇有停車信號時,應(yīng)當(dāng)停車等候,不得從路口外邊繞行。在公安機(jī)關(guān)交通管理部門允許通行非機(jī)動車的人行道上行駛時,應(yīng)當(dāng)避讓行人。非機(jī)動車輛不得在高架路或?qū)９C(jī)動車通行的立交橋橋面上行駛。

禁止在市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)的道路上騎自行車、電動自行車帶人,但車上設(shè)有安全座椅的,可以限帶兒童一人。

第三十七條 機(jī)動車輛不得在城市禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴喇叭。城市禁鳴區(qū)域由市人民政府根據(jù)城市管理需要劃定,并向社會公告。

第三十八條 車輛安裝、使用警報器和標(biāo)志燈具必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),領(lǐng)取特種車輛警報器和標(biāo)志燈具《使用證》。警報器在執(zhí)行緊急任務(wù)時方準(zhǔn)使用。

第三十九條 禁止三輪機(jī)動車、摩托車、殘疾人機(jī)動輪椅車從事客運。拖拉機(jī)不得載人。

第四十條 運輸易燃、易爆、劇毒和放射性等危險物品的機(jī)動車輛,應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施,按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時間、路線和速度行駛,中途不得隨意停車。

第四十一條 行人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走;

(二)橫過車行道的,走人行橫道或者人行天橋、地下通道等過街設(shè)施;通過有交通信號控制的人行橫道,按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路,應(yīng)在確認(rèn)安全后通過;

(三)不得鉆爬、跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;不得在道路上扒車、追車、強(qiáng)行攔車、互相追逐、打鬧以及進(jìn)行其他妨礙交通的活動;

(四)不得在高架路或?qū)９C(jī)動車通行的立交橋橋面上行走;

(五)不得在站點以外或者禁止停車的地點招停出租車、公共汽車。

第四章 道路通行規(guī)定

第三十一條 同方向劃有兩條機(jī)動車道的,自中心線或者中心分隔帶依次向右,第一條車道為快速車道,第二條車道為慢速車道。在快速車道行駛的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛,未達(dá)到快速車道規(guī)定的行駛速度的,應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛。同方向劃有三條以上機(jī)動車道的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況,劃分快速車道、慢速車道和公交專用車道。公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置車道標(biāo)志、標(biāo)線或文字標(biāo)識的,車輛應(yīng)當(dāng)按其指示行駛。

摩托車在慢速車道靠右邊行駛。在劃有摩托車專用道的路段,在專用道內(nèi)行駛;在劃有摩托車專用停車區(qū)的路口,摩托車應(yīng)當(dāng)在專用停車區(qū)內(nèi)等候放行。

慢速車道內(nèi)的機(jī)動車超越前車時,可以借用快速車道行駛。

第三十二條 機(jī)動車輛在同車道的前方車輛遇禁止信號、緩慢行駛或者因故受阻時,必須依次排隊,不得從前方車輛兩側(cè)穿插、超越行駛或者占用對面車道。不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。前方是交叉路口的,應(yīng)當(dāng)停在路口停車線以外等候。

第三十三條 車輛行駛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)翻斗車、拖掛車、半掛車、拖拉機(jī)不得進(jìn)入二環(huán)路以內(nèi)(不含二環(huán)路)道路行駛;

(二)正三輪機(jī)動車、畜力車、人力客運三輪車不得進(jìn)入二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)道路行駛;

(三)懸掛黃色號牌的大型客運車輛、大中型貨運車輛不得進(jìn)入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路行駛;

(四)其他貨運機(jī)動車輛不得進(jìn)入環(huán)城公園路以內(nèi)(含環(huán)城公園路)道路通行;

(五)人力平板車、人力貨運三輪車不得進(jìn)入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路通行。

因特殊情況,上述車輛確需通行的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意,并按照指定的時間和路線行駛。

營運性客運車輛,憑道路運輸管理機(jī)構(gòu)出具的營運線路牌、進(jìn)站證,到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理市區(qū)通行證,并按規(guī)定線路行駛。但在道路上,不得在客運站點以外的區(qū)域停車帶客。

(六)在高架道路或立交橋橋面上行駛時,不得超過規(guī)定的時速;禁止逆向行駛、倒車或停車,發(fā)生故障的應(yīng)當(dāng)及時移開。

第三十四條 公共汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛,在規(guī)定的站點?？?。車輛靠站應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車,上下乘客后立即駛離,不得停在站臺上等客、喚客。

多輛公共汽車同時進(jìn)入同一個站點?？康?應(yīng)當(dāng)依次進(jìn)站,并按?？康南群箜樞蛞来坞x站。

在設(shè)置公交專用車道的路段,公共汽車應(yīng)當(dāng)在專用車道內(nèi)行駛。

單位接送職工上下班的通勤機(jī)動車輛,應(yīng)當(dāng)按公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點?？?。

第三十五條 出租車應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車上下客。設(shè)有定點停車處的路段,應(yīng)當(dāng)在定點停車處?？俊６c?？康穆范魏投c停車處由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一劃定,并向社會公布。

第三十六條 電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動車道上行駛,在沒有劃分機(jī)動車道和非機(jī)動車道的道路上,靠車行道右邊行駛,并不得超過規(guī)定的速度。

非機(jī)動車輛通過有交通信號控制的交叉路口,應(yīng)按交通信號和交通標(biāo)志、標(biāo)線指示行駛,遇有停車信號時,應(yīng)當(dāng)停車等候,不得從路口外邊繞行。在公安機(jī)關(guān)交通管理部門允許通行非機(jī)動車的人行道上行駛時,應(yīng)當(dāng)避讓行人。非機(jī)動車輛不得在高架路或?qū)９C(jī)動車通行的立交橋橋面上行駛。

禁止在市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)的道路上騎自行車、電動自行車帶人,但車上設(shè)有安全座椅的,可以限帶兒童一人。

第三十七條 機(jī)動車輛不得在城市禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴喇叭。城市禁鳴區(qū)域由市人民政府根據(jù)城市管理需要劃定,并向社會公告。

第三十八條 車輛安裝、使用警報器和標(biāo)志燈具必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),領(lǐng)取特種車輛警報器和標(biāo)志燈具《使用證》。警報器在執(zhí)行緊急任務(wù)時方準(zhǔn)使用。

第三十九條 禁止三輪機(jī)動車、摩托車、殘疾人機(jī)動輪椅車從事客運。拖拉機(jī)不得載人。

第四十條 運輸易燃、易爆、劇毒和放射性等危險物品的機(jī)動車輛,應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施,按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時間、路線和速度行駛,中途不得隨意停車。

第四十一條 行人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走;

(二)橫過車行道的,走人行橫道或者人行天橋、地下通道等過街設(shè)施;通過有交通信號控制的人行橫道,按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路,應(yīng)在確認(rèn)安全后通過;

(三)不得鉆爬、跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;不得在道路上扒車、追車、強(qiáng)行攔車、互相追逐、打鬧以及進(jìn)行其他妨礙交通的活動;

(四)不得在高架路或?qū)９C(jī)動車通行的立交橋橋面上行走;

(五)不得在站點以外或者禁止停車的地點招停出租車、公共汽車。

第六章 附 則

第五十四條 本條例自2004年10月1日起施行,1994年12月27日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn)的《合肥市城市道路交通管理規(guī)定》同時廢止。

第5篇 交通安全管理措施規(guī)范

1、汽車駕駛員要嚴(yán)格遵守國家和地方交通部門頒布的交通規(guī)則,熟悉各種交通標(biāo)志,杜絕違章駕駛。

2、汽車駕駛員在出車前應(yīng)對車況進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)機(jī)車狀態(tài)良好后方可運行。若有異狀能自己處理的立即處理好,不能處理好的要向機(jī)械管理員匯報情況,由機(jī)械管理員安排修理工修理。嚴(yán)禁車況不好的車輛出車執(zhí)行生產(chǎn)和運輸任務(wù)。

3、汽車管理實行“派車單”制度,“派車單”是司機(jī)出車的憑證,接送工堅持“車長制”,車長對行車安全有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,運行時應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。接送工時,汽車嚴(yán)禁超速,嚴(yán)禁司機(jī)疲勞駕駛。橫過鐵路道口時,應(yīng)堅持“一站,二看,三聽,四通過”的原則。

4、嚴(yán)禁汽車司機(jī)在困難地段和彎道處超車駕駛,嚴(yán)禁在限速地段超速駕駛,不得開“英雄車”。

5、嚴(yán)禁汽車駕駛員在疲勞狀態(tài)下出車執(zhí)行施工和生產(chǎn)任務(wù)。

6、嚴(yán)禁在無照和駕照不齊的情況下開車,嚴(yán)禁無證人員以代車為借口開車,嚴(yán)禁酒后開車。

7、汽車駕駛?cè)藛T在出車前,應(yīng)認(rèn)真檢查路面狀況,并認(rèn)真搜集天氣預(yù)報資料,在多霧,大雪,地面結(jié)凌等情況下,盡量不要出車,如確因緊急情況需要出車,必須有足夠的照明、防滑等設(shè)備及處理措施,并小心駕駛。

8、按規(guī)定備齊備品,并保證備品的性能安全可靠。

9、上下班時,軌汽車輛未停穩(wěn)時,嚴(yán)禁搶上搶下,防止交通事故發(fā)生。

第6篇 對道路交通安全管理中注重以人為本之探析

摘要：以人為本是調(diào)動道路交通參與者自覺遵守交通法規(guī)，預(yù)防和減少交通事故，確保人身財產(chǎn)安全的出發(fā)點和落腳點。文章深入剖析在道路交通安全教育管理中堅持以人為本及嚴(yán)格執(zhí)法、在法律面前人人平等之間的關(guān)系，認(rèn)為以人為本是保護(hù)守法者，而不是保護(hù)違法者，提出堅持以人為本必須堅持的原則及方法。

主題詞：以人為本實踐思考

《中華人民共和國道路交通安全法》已施行一年多，實踐中我們體會到，正確處理好“以人為本”、“嚴(yán)格執(zhí)法”、“在法律面前人人平等”之間的關(guān)系，是深入貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》必須解決的重要課題。

一、道路交通管理中“以人為本”的主體是所有的交通參與者

“以人為本”不能理解為，就是指行人、非機(jī)動車駕駛?cè)藶楸?。《中華人民共和國交通安全法》“以人為本”的主體是包括所有的交通參與者。

正因為，某些媒體過多地宣傳“以人為本”就是保護(hù)弱勢群體——行人、非機(jī)動車駕駛?cè)耍斐珊芏嘭?fù)面影響。眾所周知，道路交通管中的三大矛盾，就是人、車、路，三大矛盾起決定作用的是人，這個人包括所有的交通參與者?！耙匀藶楸尽笔窃凇吨腥A人民共和國道路交通安全法》的框架內(nèi)實現(xiàn)的，絕不能脫離《中華人民共和國道路交通安全法》去談“以人為本”，必須嚴(yán)格遵守“在法律面前人人平等”，必須堅持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的基本原則，特別是在辦理各類道路交通事故案件中，必須遵循：以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的辦案原則。

“以人為本”是保護(hù)守法者，絕對不是保護(hù)違法者。只要法律賦予他一定的路權(quán)，他就可以在自己所享有權(quán)利的路上，依法行（走）駛，并且要求其他交通參與者，承擔(dān)不得妨礙其安全行（走）駛的義務(wù)，同時他也必須承擔(dān)不妨礙其他交通參與者行（走）駛的義務(wù)。只有懲罰侵權(quán)（侵犯路權(quán)）肇事的違法者，才能保護(hù)守法者，只有這樣做了，就可以體現(xiàn)“在法律面前人人平等”，也是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。沒有以守法為出發(fā)點和歸宿，就談不上什么“以人為本”。換句話說：違法者沒有資格談什么以人為本。行人橫過機(jī)動車道不走過街天橋，地下通道，人行橫道，而去闖信號燈，翻越道路隔離設(shè)施發(fā)生事故，這種人有什么資格談“以人為本”呢？非機(jī)動車駕駛?cè)耍{駛非機(jī)動車行駛在機(jī)動車道內(nèi)，與機(jī)動車搶道，橫過機(jī)動車道不下車牽行，闖信號燈等發(fā)生道路交通事故，這樣的違法者也配談“以人為本”嗎？那么，法律的公正性、嚴(yán)肅性，權(quán)威性，不就成了一句空話。因此，必須在守法的前提下，依法行車（含非機(jī)動車）、走路、乘車、道路作業(yè)，才能確保出行安全，才能保護(hù)他人和自己的生命安全，才能把“以人為本”真正落到實處。

二、各行其道是確保交通參與者人身安全的決定因素

1、各行其道

各行其道原則是道路交通通行中的一個基本原則，是保障交通參與主體有序通行的重要原則。各行其道的原理是通過劃道確定不同交通參與主體，不同空間上的法定路權(quán)而實現(xiàn)的。

2、變更車道

在道路上，同一方向有二條以上機(jī)動車道上行駛的機(jī)動車、必然存在變更車道的問題。主要是進(jìn)入導(dǎo)向車道前的變更車道，超車、調(diào)頭、轉(zhuǎn)彎、停車而變更（借道）車道，具體地說：機(jī)動車在左側(cè)快速車道上行駛，減速行駛后，轉(zhuǎn)換（變更）到右側(cè)車道或者右側(cè)車道上的機(jī)動車為了超車、變更到左側(cè)車道（借道）超車等。

機(jī)動車高速行駛過程中變更車道，必然會對將要駛?cè)氲臋C(jī)動車道內(nèi)正常行駛的機(jī)動車產(chǎn)生影響。根據(jù)分道行駛的機(jī)動車，在本車道內(nèi)正常行駛的機(jī)動車有路權(quán)優(yōu)先的原則（優(yōu)先通行權(quán)），將安全義務(wù)賦予變更車道的機(jī)動車駕駛員是合理的。

3、借道

通常情況下，借道是指行人在沒有劃人行橫道的道路上通過車行道，車輛轉(zhuǎn)彎、會車、超車、調(diào)頭、停車時駛?cè)肫渌缆?，包括機(jī)動車變更車道，駛?cè)敕菣C(jī)動車道或人行道、非機(jī)動車駛?cè)霗C(jī)動車道或人行道都屬于借道。

比如：駕駛小轎車從家（或單位）出發(fā)，首先出大門要借人行道（大門前的橫斷路面，絕不是車行道，更不是單位出入通道，而是人行道的延續(xù)），非機(jī)動車道，轉(zhuǎn)彎進(jìn)入慢速車道，最后進(jìn)入快速車道的整個過程都是借道過程。那么，返回同樣有個借道過程。只要機(jī)動車一發(fā)動，開始行駛都必然存在借道，借道必須讓本道內(nèi)的交通參與者優(yōu)先通行，借道要在確保安全的前提下才能借道。絕不能與在本道內(nèi)正常通行交通參與者搶道，搶道必然肇事。

4、行人橫過車行道必須遵守的原則

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第六十二條規(guī)定：“行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行；通過沒有交通信號燈人行橫道的路口，或者沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過。

該條的核心是：行人橫過車行道應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過。確認(rèn)到什么程度？才算確認(rèn)安全呢？確認(rèn)到我此次橫過車行道，不會與車輛發(fā)生遭遇，換句話說，不會發(fā)生道路交通事故的基本判斷為準(zhǔn)。

行人通過路口或橫過車行道，首先必須按信號燈指示通過，在通過沒有信號燈或黃燈閃爍的路口，首先應(yīng)選擇過街天橋，過街地下通道，其次選擇人行橫道線內(nèi)通過，沒有標(biāo)線的道路，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)安全后直線通過。同時還應(yīng)遵守以下三條原則：

第一條原

則：當(dāng)你準(zhǔn)備邁第一步前，必須先看左側(cè)有否來車，來車的速度、距離、確認(rèn)安全后，才可以邁出第一步向前行走，當(dāng)走到道路中間時，停下腳步看右側(cè)有否來車，來車的速度、距離，確認(rèn)安全后，才可以繼續(xù)向前行走，確保安全通過車行道；

第二條原則：橫過車行道不得斜穿或猛跑，只有垂直通過最安全；斜穿會延長行人在車行道的步行距離和時間，影響行人在車行道內(nèi)觀察往來車輛的視野。行人猛跑會使機(jī)動車駕駛?cè)松袂榫o張，不能迅速作出判斷，采取正確防止事故發(fā)生的措施，也會使猛跑的行人，在左右來往車輛的挾持中，由于猛跑時產(chǎn)生的貫性作用下，該停而停不住，造成與機(jī)動車相碰撞，而造成傷害；

第三條原則：不要闖信號燈（闖紅燈、搶閃爍的綠燈及注意黃燈閃爍的危險路口）、機(jī)動車臨近時不許橫穿機(jī)動車道。

與機(jī)動車搶道（機(jī)動車臨近時，絕對不要橫過機(jī)動車道）。紅燈亮?xí)r或相反方向的綠燈閃爍時，行人不得橫過機(jī)動車道；黃燈閃爍的路口是一個危險的警告路口，提示所有的交通參與者都要注意，都要在確認(rèn)安全后通過；遵守信號燈，按信號燈指示通過是確保安全的重要保證。在機(jī)動車臨近橫過機(jī)動車道是最危險的，因為機(jī)動車在不同的速度下，有著不同的制動距離。雖然《中華人民共和國道路交通安全法》第四十七條有明確規(guī)定：“機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行”。

“機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號燈的道路，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓。”但是，行人若在機(jī)動車的制動距離內(nèi)突然橫穿（機(jī)動車在不同的時速、不同的路面上行駛，有不同的制動安全距離。干柏油路面：20公里時速制動安全距離為4.11米；25公里為6.41米；30公里為9.24米；35公里為12.25米；40公里為16.48米；45公里為20.8米；50公里為25.68米。干水泥路面：20公里為3.54米；25公里為5.52米；30公里為7.84米；35公里為10.83米；45公里為14.15米；50公里為17.91米。），機(jī)動車駕駛?cè)吮厝粫Р患胺?，即使采取了正確的避讓措施，也不能完全避免事故的發(fā)生。另外，在道路上同向，不同車道行駛的車輛與行人之間存在視線盲區(qū)（比如在緊鄰右轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向車道的直行導(dǎo)向車道上行駛的機(jī)動車，發(fā)現(xiàn)行人闖紅燈，必然停車避讓，但是在緊鄰左轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向車道的直行導(dǎo)向車道上，行駛的機(jī)動車就看不到該行人闖紅燈，因此，該車正常通過路口，當(dāng)他發(fā)現(xiàn)行人，采取制動措施已不及，造成與該行人相碰撞，致行人死亡，該行人雖然僥幸躲過第一個直行導(dǎo)向車道上的車輛，但躲不過第二個直行導(dǎo)向車道上正常行駛的車輛，行人若在機(jī)動車臨近時突然橫穿，他極易發(fā)生事故?！耙匀藶楸尽苯^不能把呵護(hù)自己的生命權(quán)交給其他人。

行人橫過機(jī)動車道，必須堅持做到以上三條原則，才能確保安全通過機(jī)動車道。

在此，舉一個案例，鼓樓轄區(qū)的古田路與古田支路口，南北方向綠燈的亮燈時間為23秒，東西方向的綠燈亮燈時間為45秒。一位70多歲的老人由南往北橫過古田路，當(dāng)行至該路口的北側(cè)機(jī)動車道（中間車道）與一輛由東往西行駛的公交車相碰撞，致老人死亡。經(jīng)過現(xiàn)場勘查，調(diào)查取證，證實該公交車是距前車50米距離（前車在停車線遇紅燈，當(dāng)綠燈亮?xí)r起步往前行駛通過該路口），當(dāng)該公交車發(fā)現(xiàn)行人時，采取制動措施，制動距離16.1米,通過采集到的目擊證人，前車駕駛員的證人證言，肇事駕駛員的供述，紅綠燈亮?xí)r間，對老人的步幅，步速的分析（軍人正步的步幅為75cm，步速每分鐘為119步），老人的步幅，步速分別按50cm、120步計算，按每秒走二步（每秒走1米）測算，從南側(cè)的人行道與車行道的邊緣至肇事點為25米，老人從南側(cè)行走至與公交車肇事點，從理論上測算需行走25秒（25米），而肇事車距離前方車輛50米（且剛遇放行信號燈通過路口）的車距測算，可以確認(rèn)該公交車方向為綠燈，這就可以確認(rèn)老人為闖紅燈橫穿古田路。從公交車駕駛員所駕車輛的制動距離看，說明駕駛員已采取了正確的措施，老人橫穿至道路中間，如果有觀察右側(cè)有否機(jī)動車、車的速度、距離，確認(rèn)安全后再繼續(xù)行走，或者聽到機(jī)動車的制動聲音，停住腳步的話，就不會發(fā)生該起亡人交通事故。因此，“以人為本”，絕不是把呵護(hù)自己的生命權(quán)，寄托給機(jī)動車駕駛員，而是教育行路人珍愛生命，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。

5、非機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)遵守的原則：

《中華人民共和國道路交通安全法》第五十七、五十八條和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十八、六十九、七十、七十一條都明確規(guī)范了非機(jī)動車如何行駛、載物及非機(jī)動車的定義。

具體地講：非機(jī)動車通過有信號燈控制的路口，必須按順時針方向，按道依次通過路口，不得逆向通過。比如由東往南左轉(zhuǎn)彎，必須等東西方向的綠燈亮?xí)r，由該路的北側(cè)通過路口，通過路口后，有導(dǎo)流島的路口應(yīng)當(dāng)在導(dǎo)流島或路口等待，當(dāng)南北方向的綠燈亮?xí)r，由該路的西側(cè)通過該路口，才能確保您的安全（非機(jī)動車左轉(zhuǎn)彎要經(jīng)過二次信號燈）。如果沒有信號燈控制的路口，必須下車推行，與行人一樣的待遇通過車行道，這點比原《中華人民共和國交通管理條例》的第五十八條第（三）項更加嚴(yán)格。目的是保護(hù)非機(jī)動車駕駛?cè)送ㄟ^路口（含橫過機(jī)動車道）的安全，用法律的形式規(guī)范這一部分交通參與者的行為，就是“以人為本”的具體體現(xiàn)。

那么，非機(jī)動車的駕駛?cè)?，是否用法律?guī)范自己的行為呢？請看事實。有一部分人，駕駛殘疾車、電動自行車在機(jī)動車道上與機(jī)動車爭道、搶道，優(yōu)其是凌晨和夜間隨處可見。當(dāng)發(fā)生事故、問其為什么在機(jī)動車道上行駛？回答的也很到位：“機(jī)動車道寬，沒有車”難道這個時段非機(jī)動車道就會擠嗎？絕對不是的，這一部分人的法制觀念等于零。這些人根本不知道法律，認(rèn)為違反《刑法》才算違法，難道違反《安全法》就不是違法嗎？任何法律都是全天候的，絕不是《中華人民共和國道路交通安全法》只管上、下班前、后的時段，而是全天候的。法律的公正性、嚴(yán)肅性，權(quán)威性，依法治國，依法治路的問題，大家都知道的，但是具體做起來就難了，難就難在對行人（比如翻越道路隔離護(hù)欄、闖紅燈；晨練在機(jī)動車車道上縱向跑步等）管理、處罰上，這是每個城市普遍存在的難題。

三、正確理解和處理好“以人為本”、“嚴(yán)格執(zhí)法”、“在法律面前人人平等”三者之間的關(guān)系

作為交通參與主體必須時刻遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，確保自己和他人的人身安全。

“以人為本”應(yīng)體現(xiàn)搶救交通事故中的受傷人的生命上。比如《中華人民共和國道路交通安全法》第七十五條規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救死扶傷的職責(zé)和義務(wù)，不論是公立或私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，贏利或非羸利醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均應(yīng)積極參與交通事故受傷人員的搶救治療，避免因搶救治療不及時，或者因收治手續(xù)繁雜冗長延誤最佳搶救治療時機(jī)；或者因當(dāng)事人不能繳納搶救治療費，而拒絕或者放棄搶救治療等加重傷害后果或者導(dǎo)致其死亡。搶救費用由保險公司支付、道路交通事故社會救助基金會墊付，《中華人民共和國道路交通安全法》實行一年多，這三家機(jī)構(gòu)如何運作呢？目前全國找不到一家《道路交通事故社會救助基金會》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)根本不履行職責(zé)，客觀地說，只有公安機(jī)關(guān)依法履行自己的職責(zé)。筆者曾在該法施行幾天后，就針對這一嚴(yán)酷的事實，寫了《不要讓傷者流血又流淚》的一文并在“人、車、路”刊物上發(fā)表。這種讓傷者流了血又流淚的事實至今沒有絲毫改變。

該法的七十六條明確了民事賠償?shù)囊?guī)定，明確了當(dāng)事人（強(qiáng)者：機(jī)動車駕駛?cè)死秊閺?qiáng)者）所要承擔(dān)的民事責(zé)任。民事責(zé)任不與機(jī)動車駕駛?cè)说男姓?zé)任和刑事責(zé)任掛鉤，換句話說：《交通事故認(rèn)定書》中的責(zé)任不影響弱者（行人、乘車人、非機(jī)動車駕駛?cè)耍┑暮侠碣r償請求。交通事故民事賠償部分，人體傷害原法規(guī)規(guī)定11個項目，新法增加到13個項目。特別是扶養(yǎng)費的對象，其中不滿16周歲，扶養(yǎng)到16周歲，改為不滿18周歲，扶養(yǎng)到18周歲；死亡補(bǔ)償費改為死亡賠償金并從標(biāo)準(zhǔn)上有了大幅度提高，從10年改為20年，從上年度的平均生活費改為上年度可支配收入。即：2006年4月30日前的死亡事故（一人）的標(biāo)準(zhǔn)為：10年×6632元 4500元（喪葬費）＝70820元；2006年5月1日之后的死亡事故（一人）的標(biāo)準(zhǔn)為：20年×9189元 6635元（喪葬費）＝190615元。從死亡賠償金額的提高幅度可以看出新法比原法規(guī)更合理。當(dāng)然人是無法用金錢來衡量的，人是無價的，只是從另一個層面說明新法是對“以人為本”的具體體現(xiàn)。

在處理各類道路交通事故中，很多受害人家屬，對受害人有承擔(dān)道路交通事故責(zé)任的不理解，特別是主要以上責(zé)任更不理解，這對執(zhí)法者嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦案，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩及在法律面前人人平等辦案原則帶來了很多麻煩。甚而個別不懂安全法、不懂交通事故處理業(yè)務(wù)的上司，其瞎指揮也嚴(yán)重影響了司法公正。道路交通事故處理工作是個系統(tǒng)工程，涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，法釋等達(dá)30多部，有些規(guī)定是很具體的，如：有責(zé)任的當(dāng)事人100要承擔(dān)民事賠償責(zé)任，其中機(jī)動車一方?jīng)]責(zé)任，而是非機(jī)動車駕駛?cè)嘶蛐腥恕⒊塑嚾顺袚?dān)全部責(zé)任的，機(jī)動車一方還要依法承擔(dān)無過錯賠償?shù)拿袷仑?zé)任等，處理中應(yīng)全面衡量，力求做到合法、客觀、公正。

嚴(yán)格依法行政，絕不能以照顧弱勢群體，照顧死者家屬的情緒或某些壓力，政治因素，而把道路交通事故責(zé)任，全部強(qiáng)加給強(qiáng)者機(jī)動車駕駛員，這樣做就違背了“在法律面前從人平等”的立法宗旨?！霸诜擅媲叭巳似降取?，嚴(yán)格執(zhí)法，處罰違法者，就是從根本上凈化、治理道路交通秩序，增強(qiáng)交通參與主體的法制觀念，告別不文明的交通行為。行成文明、有序、暢通、安全的交通環(huán)境，減少道路交通事故，消滅群死、群傷的惡性道路交通事故，應(yīng)盡最大限度地保護(hù)公、私產(chǎn)財和人身安全。因此，必須處理好以下兩個關(guān)系：不能一講“以人為本”就不依法治路，不處罰違法者，以人性化為由，放任對違法者的教育處罰，必將造成交通混亂，會對交通參與者帶來更大的傷害；不能一強(qiáng)調(diào)“在法律面前人人平等”“嚴(yán)格執(zhí)法”，就不講以教育為主，以處罰為輔的原則，執(zhí)法的目的是教育交通參與者守法，不能以罰代處，如果以罰代處就違背了教育與處罰相結(jié)合的原則，特別要處理好機(jī)動車一方無責(zé)任的死亡事故的善后理賠工作，必須依法堅持無過錯賠償?shù)姆梢?guī)定，因為，人死了不能復(fù)生，錢是可以掙來的，盡量從法律允許的范圍內(nèi)，盡可能地多給死者家屬一些死亡賠償金和精神損害撫慰金，來安慰死者家屬。只要我們堅持“立警為公，依法行政”，就能正確、圓滿地處理好每一起違法行為的處罰和道路交通事故案件處理，可以教育當(dāng)事人或死者家屬，加深他們對安全法的理解和自覺遵守、維護(hù)道路交通秩序，形成良好的交通環(huán)境，更好地服務(wù)于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

因此，正確理解、處理好“以人為本”、“嚴(yán)格執(zhí)法”、“在法律面前人人平等”三者之間的關(guān)系，是搞好道路交通管理、營造暢通、有序、安全的交通環(huán)境的根本保證。

四、思考

1、媒體應(yīng)全面、客觀報道安全法。

由于某些媒體為追求宣傳上的社會效應(yīng)，弄得使人哭笑不得。比如，東北某省提出10多種情況，主張發(fā)生行人、非機(jī)動車駕駛?cè)伺c機(jī)動車相碰撞，“撞了白撞”，一時間，被一些媒體大力宣楊；當(dāng)《中華人民共和國道路交通安全法》施行前夕和施行后的初期，又大篇幅地報道“以人為本”，機(jī)動車撞了人，就得“撞了全賠”。并例舉了北京法院兩起道路交通事故的民事判決案例。本人認(rèn)為“撞了白撞”和“撞了全賠”都是錯誤的，為什么說這兩種提法和實踐都是錯誤的呢？一是行人或非機(jī)動車駕駛?cè)嗽跊]有信號控制的路口(闖紅燈，或者在沒標(biāo)線的機(jī)動車道上與機(jī)動車搶道)在機(jī)動車臨近時突然橫穿機(jī)動車道,在機(jī)動車安全制動距離之內(nèi)發(fā)生道路交通事故,就算機(jī)動車駕駛?cè)藳]有責(zé)任,這個沒有責(zé)任，是指沒有行政責(zé)任和刑事責(zé)任,并不等于沒有民事賠償責(zé)任.原《道路交通事故處理辦法》第四十四條規(guī)定:……機(jī)動車一方無過錯的,應(yīng)當(dāng)分擔(dān)對方10的經(jīng)濟(jì)損失.“四十四條是根據(jù)《中華人民共和國民法通則》的123條規(guī)定，具體運用到道路交通事故的民事糾紛處理上，當(dāng)時是起了積極作用的。因此，怎么能說“撞了白撞”。二是“撞了全賠”也是錯誤的。如果機(jī)動車一方與行人、非機(jī)動車駕駛?cè)讼嗯?，機(jī)動車駕駛?cè)嗽诘缆方煌ㄊ鹿手袥]有責(zé)任，也要“撞了全賠”？那么，就以鼓樓轄區(qū)道路交通事故為例：一人死亡的道路交通事故，測算出的經(jīng)濟(jì)賠償都在23萬至30萬之間，或者更高一些，我們可以設(shè)想一位工薪階層的人，購買一輛經(jīng)濟(jì)型轎車，發(fā)生了一起死亡一人的道路交通事故。他沒有責(zé)任，保險公司因投保車駕駛?cè)藳]有責(zé)任的道路交通事故是不理賠的，這位當(dāng)事人能賠得起嗎？符合中國的國情嗎？符合“轎車進(jìn)入百姓家庭”的國家政策嗎？如果象北京2006年的那兩起道路交通事故民事判決的案例，誰敢購買汽車。如果沒有人敢購買汽車，汽車生產(chǎn)廠不就倒閉了嗎？從這個意義上說“撞了全賠”的審判實踐，從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，是破壞社會主義生產(chǎn)力。因此，北京的這兩起道路交通事故的民事賠償判決是錯誤的。所以，后來媒體又報道說：“道路交通事故的官司好打、賠錢難”。本人認(rèn)為“撞了白撞”到“撞了全賠”都是從一個極端走上另一個極端。任何事情都有一定的法則，有一定的度。那么，怎么掌握比較合理呢？如果機(jī)動車一方無過錯的道路交通事故。機(jī)動車一方最多只能承擔(dān)受害人（包括傷者，但不包括機(jī)動車駕駛?cè)耍┛偟馁r償金額的10-20的民事賠償責(zé)任。80以上應(yīng)由受害人自理，所以，自己釀成的這粒苦果，理應(yīng)由他（她）自己吞下去。

2、生命誠可貴，自己要珍惜。

在殘酷的道路交通事故中，有多少家庭遭到不辛而家破人亡。當(dāng)然死者死了，一了百了，沒有眼淚，沒有囑托，更沒有遺言，只有無言的怨恨。而活著的親人為死者傷心、流淚、心在流血。從處理道路交通事故的實踐看，在道路交通事故處理工作中，除了個別意外、機(jī)械事故外，95以上的道路交通事故，都是違法行為造成的。前段有領(lǐng)導(dǎo)問：“是機(jī)動車不讓行人和騎自行車人的事故多呢？還是行人、騎自行車人不讓機(jī)動車的事故多呢？”客觀、準(zhǔn)確的回答，應(yīng)當(dāng)是雙方都不讓，雙方都是抱著僥幸心里，認(rèn)為對方會讓，結(jié)果雙方都不讓才肇事。只要有一方認(rèn)真觀察路面情況，確認(rèn)安全后通過路口，就不會肇事。實踐證明違法行為是肇事的根源，肇事是違法行為的結(jié)果。因此，每位交通參與者都要依法行車、走路、乘車、道路作業(yè)、確保自身和他人的安全。

3、人行橫道線是一條死亡線。

人行橫道線是一條死亡線絕不是危言聳聽，筆者自1996年11月到鼓樓大隊工作，統(tǒng)計過1996年全年的死亡人數(shù)為26人，死在人行橫道線上的25人，占死亡人數(shù)的96.15,因而覺得人行橫道線是一條死亡線,只要把人行橫道線上的死亡人數(shù)降下來,就可以大幅度減少亡人事故的發(fā)生,真正還這條“斑馬線”是條“生命線”。只要交通參與者（行人通過車行道做到以上講的三條原則；機(jī)動車減速或停車避讓行人的措施）都在確認(rèn)安全后通過“人行橫道線”或路口，才能確保自身和他人人身安全。整頓交通秩序，應(yīng)當(dāng)從“路口”、“人行橫道線”作為重點，只有整頓好鬧市區(qū)橫道線上的道路交通秩序，才能把亡人事故降下來。

4、認(rèn)定交通事故責(zé)任也應(yīng)遵循“疑罪從無”的原則。

①交通事故中的死者，永遠(yuǎn)都開不了口。肇事駕駛員講：“我是綠燈，對方闖紅燈”的供述。經(jīng)過計算亮燈時間和該肇事車，當(dāng)時在道路上的位置測算，確實可以確認(rèn)騎電動自行車人為闖紅燈，但是沒有證人證言，也沒有路口探頭記錄，換句話說沒有證據(jù)印證肇事駕駛?cè)苏f的：“對方闖紅燈”，那么，此類事故就不能認(rèn)定誰的過錯，只能按《交通事故處理程序規(guī)定》第47條第二款規(guī)定：“對無法查證交通事故事實，公安機(jī)關(guān)交通管理部門制作交通事故認(rèn)定書，載明交通事故發(fā)生的時間、地點、當(dāng)事人情況及調(diào)查到的事實，分別送達(dá)當(dāng)事人”。人身損害賠償由當(dāng)事人（或家屬）向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹈袷略V訟。

②跨壓雙實線、單實線（逆向）行駛，搶道轉(zhuǎn)彎，導(dǎo)向車道變更，變更車道未讓本車道的車，借道不讓本車道的非機(jī)動車、人行道的行人都應(yīng)承擔(dān)主要或全部責(zé)任。

③非機(jī)動車通過沒有信號燈（含黃燈閃爍）控制路口，或者橫過機(jī)動車道未下車推行與機(jī)動車相碰，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要以上責(zé)任。

④行人未在確認(rèn)安全的情況下橫過沒有信號燈（含黃燈閃爍）的路口，沒標(biāo)線的機(jī)動車道與機(jī)動車相碰，雙方應(yīng)負(fù)同等責(zé)任。人行橫道不等于人行道，還屬于車行道，只不過在路口或一定的路段劃出人行橫道線，行人或非機(jī)動駕駛?cè)吮仨毾萝嚑啃蟹菣C(jī)動車，在劃出的橫向空間通過，通過前必須觀察、確認(rèn)安全后，才可以邁步通過。由此說明行人在人行橫道線上發(fā)生與機(jī)動車相碰的事故，行人是有責(zé)任的。

5、用生命代價形成的法規(guī)必須堅決貫徹執(zhí)行?！吨腥A人民共和國道路交通安全法實施條例》第70條規(guī)定：“駕駛自行車、電動自行車、三輪車在路段上橫過機(jī)動車道，應(yīng)當(dāng)下車推行”，這就比舊的法規(guī)更嚴(yán)格，是從無數(shù)生命的代價換取的經(jīng)驗教訓(xùn)，非機(jī)動車在道路上行駛過程中的突然轉(zhuǎn)彎，會使機(jī)動車猝不及防，肇事的概率高，所以，規(guī)定非機(jī)動車橫過機(jī)動車道，應(yīng)當(dāng)下車推行，并用法律的形式固定下來，必須堅決無條件貫徹執(zhí)行，才是對生命安全負(fù)責(zé)。

總之，“以人為本”不是專指行人、非機(jī)動車駕駛?cè)?，而是所有的交通參與者。不能把機(jī)動車駕駛?cè)伺懦凇叭恕钡姆懂犞?。?zhí)法者必須堅持嚴(yán)格執(zhí)法，堅持“在法律面前人人平等”，整頓治理好轄區(qū)的道路交通環(huán)境，使交通參與者在道路上沒有違法行為，沒有道路交通肇事，努力營造文明、暢通、有序、無事故的轄區(qū)道路，為維護(hù)《中華人民共和國道路交通安全法》的公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性，為保護(hù)轄區(qū)道路所有的交通參與主體的人身安全，做出自己的貢獻(xiàn)。

第7篇 車輛道路交通安全事故獎懲管理規(guī)定

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持“四不放過”的原則，對在車輛駕駛安全工作中做出成績突出的人員給予獎勵，對發(fā)生事故或違章操作而造成事故的人員給予處罰，以提高全體駕駛員安全駕駛、文明行車的意識，強(qiáng)化公司安全管理、減少并杜絕事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全指標(biāo)，特制定公司車輛道路交通安全事故獎懲管理規(guī)定。

一、適用范圍

本管理規(guī)定適用于公司在職的全體駕駛員（含勞務(wù)工）及因工作需要駕駛車輛的其他人員。

二、定義

車輛道路交通安全事故：是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。

三、制定、修改

本管理規(guī)定由綜合管理部安全質(zhì)量室提出制定及修改，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

四、管理內(nèi)容

4.1事故責(zé)任人有下列行為之一的，公司將解除勞動合同（或承包合同）：

⑴、工作期間酒后駕車的；

⑵、造成重特大事故的，負(fù)同等責(zé)任及以上責(zé)任的；

⑶、將車輛交給非駕駛員駕車發(fā)生重大事故的；

⑷、搶越鐵路道口發(fā)生交通重大事故的；

⑸、事故責(zé)任者逃逸或破壞，偽造現(xiàn)場，毀滅證據(jù)的；

⑹、事故后不及時搶救傷者，有打擊報復(fù)等惡劣行為的；

⑺、私自動用公車，造成人身傷亡或財產(chǎn)損失的；

⑻、隱瞞事故不報或私自處理損失金額超過壹萬元以上被舉報的；

⑼、發(fā)生事故負(fù)主要責(zé)任及以上責(zé)任的責(zé)任人，拒不承擔(dān)超出保險范圍的經(jīng)濟(jì)損失的。

4.2對事故責(zé)任人進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)考核及事故責(zé)任人對公司的車輛經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)補(bǔ)償：

⑴、專職駕駛員

⑵、因工作需要駕駛車輛的人員

第8篇 股份公司交通安全管理細(xì)則

1 總則

1.1 為了確保交通安全，減少人員傷亡和車輛財物損失，保證公司日常生產(chǎn)(工作)的有序進(jìn)行，特制定交通管理實施細(xì)則。本公司所屬部門、分廠(分公司)(以下通稱單位)均應(yīng)遵照執(zhí)行。

1.2 公司成立以分管副總經(jīng)理為主，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的交通安全管理委員會，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并確定人武保衛(wèi)部門為交通安全歸口管理部門。有車輛的單位應(yīng)有1名領(lǐng)導(dǎo)分管此項工作。

2 交通安全管理內(nèi)容

2.1 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門有關(guān)交通安全管理的政策、法令和規(guī)定。

2.2 組織駕駛員年審,定期開展駕駛員安全活動,包括組織駕駛員學(xué)習(xí)職業(yè)道德、交通法規(guī)、交流駕駛操作技能，分析典型事故案例等。

2.3 認(rèn)真做好車輛安全檢查工作（包括年檢、年審、臨時抽檢等），確保車輛完好。

2.4 加強(qiáng)公司內(nèi)道路標(biāo)志管理，做到交通標(biāo)志明顯清晰，隨時制止和糾正各種違規(guī)行為，確保道路暢通無堵塞，防止事故發(fā)生。

2.5 負(fù)責(zé)對公司各種交通事故的調(diào)查、裁決和處理。

3 交通安全教育

3.1 教育對象：重點為各部門機(jī)動車輛駕駛員（小轎車、面包車、客車、卡車）、摩托車、特種車輛（堆垛車、吊車、電瓶車、鏟車）駕駛員，非機(jī)動車(自行車、三輪車、電動車、助力車、板車)騎車人。同時負(fù)責(zé)對廣大員工的交通安全進(jìn)行教育。

3.2 教育內(nèi)容：有關(guān)交通事故法規(guī)和法則，車輛(人員)交通安全常識，上級有關(guān)交通事故的通報及交通事故典型案例等。另外，要突出抓好特殊情況下的交通安全教育：諸如季節(jié)變化及冬令對人及車輛影響的行車安全教育，長途開車安全教育及危險品運輸前的安全教育等。

3.3 教育時間：全年一般安全教育時間不少于50小時；季節(jié)變化安全教育不少于10小時；冬季行車安全教育不少于15小時；長途運輸和運輸危險品前的安全教育不少于2小時。

4 機(jī)動車輛管理

4.1 汽車駕駛員須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程。出車時必須帶全各種證件，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不準(zhǔn)擅自改變行車路線。

4.2 出車前細(xì)心檢查車輛技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)故障及時排除，確保不帶故障出車，做到車容整潔，技術(shù)狀況良好，隨車工具、附件齊備完好。

4.3 開車時要集中精力，隨時做好發(fā)生應(yīng)急情況的準(zhǔn)備，堅持做到“八慢”、“六不開”，在任何情況下，不準(zhǔn)開“違章車”。公司轄區(qū)內(nèi)行駛，速度不得超過10公里，出入公司大門、車間、庫房時，不得超過5公里；車間、庫房內(nèi)時速不得超過3公里。

4.4 堅持車輛的維修保養(yǎng)。維修保養(yǎng)要求：四不漏(不漏油、不漏水、不漏氣、不漏電)、四凈(油凈、水凈、空氣凈、車輛凈)，各種零部件完整無缺，車輛附屬裝置配備齊全，操作靈敏。

4.5 對不符合技術(shù)要求的車輛，如喇叭、燈光、轉(zhuǎn)向制動器等有故障的車輛，嚴(yán)禁出車。

4.6 外出車輛當(dāng)天應(yīng)返回公司的，返回后應(yīng)按指定地點或車庫停放，嚴(yán)禁車輛在公司外停留過夜。

4.7 建立機(jī)動車輛檔案。其內(nèi)容包括：各種車輛隨車技術(shù)文件說明書等；歷次大修時間及更換的零部件記錄；車輛事故及修復(fù)情況等。

5 非機(jī)動車輛管理

5.1 新購非機(jī)動車輛(含助力車、自行車、三輪車、板車)須按時辦理手續(xù)后方可行駛。

5.2 牌照應(yīng)放在明顯位置，證件應(yīng)隨身攜帶。

5.3 非機(jī)動車的鈴、閘、鎖齊全完好。

5.4 行駛中要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，在公司外部必須服從公安機(jī)關(guān)車輛管理人員的指揮和檢查，在公司內(nèi)部應(yīng)服從統(tǒng)一管理。

6 交通安全管理

6.1 交通安全管理總體要求

6.1.1 各種車輛出車，必須有出車單，駕車人必須具有駕照，嚴(yán)禁酒后駕車。

6.1.2 車輛駕駛員不準(zhǔn)隨意將車輛借給外單位使用。

6.1.3 承接外出運輸任務(wù)車輛駕駛?cè)藛T，不準(zhǔn)擅自捎貨、帶客。

6.1.4 出車中途停車，應(yīng)斷油停電、關(guān)鎖門窗，采取必要防范措施。

6.1.5 裝載危險品時,應(yīng)自覺遵守危險品裝載規(guī)定，嚴(yán)禁和其它物品混裝，押車人員不得私自離開車輛。

6.1.6 行駛中嚴(yán)禁超載、超高、超速、超長、人貨混裝、駕駛室超員。

6.2 長途車安全管理要求。

6.2.1 對車輛進(jìn)行細(xì)致檢查,及時排除故障。

6.2.2 需日夜兼程，執(zhí)行緊急長途任務(wù)的車輛，必須配備兩名或兩名以上駕駛員。

6.2.3 公司領(lǐng)導(dǎo)出長途(滬寧線以外)持證駕車時，必須由專職駕駛員隨同外出，原則上不獨立駕車。

6.3 摩托車、助力車、自行車交通安全管理要求

6.3.1 各部門、分廠(分公司)對本部門騎非機(jī)動車的員工，要經(jīng)常利用各種機(jī)會進(jìn)行安全教育，廣泛宣傳交通法規(guī)。

6.3.2 員工進(jìn)出公司大門必須下車推行（上下班高峰期除外）；行駛中不準(zhǔn)雙手脫把、不準(zhǔn)攀扶其它車輛或手中持物、不準(zhǔn)扶身并肩或曲折競駛；轉(zhuǎn)彎前須減速慢行、向后探望伸手示意，不準(zhǔn)突然猛拐；不準(zhǔn)在公司范圍內(nèi)學(xué)騎自行車、助力車和三輪車，摩托車、助力車、自行車在公司行駛時禁止帶人。

6.3.3 在公司內(nèi)嚴(yán)禁強(qiáng)行攔車、爬車、跳車、設(shè)置路障、亂堆物品。

6.3.4 上班時間內(nèi)部聯(lián)系工作，一律步行，不準(zhǔn)啟用已經(jīng)停入車棚的自行車、摩托車、電動車、助力車等車輛代步。

6.3.5 經(jīng)過檢驗合格的三輪車、板車，需二證相符方可出大門，無證車輛嚴(yán)禁進(jìn)出公司大門。

6.3.6 全體員工應(yīng)當(dāng)遵守交通法規(guī)，自覺維護(hù)交通秩序，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)帶頭遵照執(zhí)行。

6.4 電瓶車、鏟車交通安全管理要求

6.4.1 必須定期做好維護(hù)保養(yǎng)檢修工作。

6.4.2 電瓶車、鏟車嚴(yán)禁帶故障出車。

6.4.3 喇叭、剎車、燈光、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)確保有效完好。

6.4.4 未經(jīng)培訓(xùn)(考試合格)的無證人員嚴(yán)禁駕駛。

6.4.5 公司內(nèi)運輸?shù)碾娖寇囓噹喜粶?zhǔn)帶人，沒有駕駛室的鏟車，嚴(yán)禁在駕駛員旁坐人。

6.4.6 各級管理人員嚴(yán)禁違章指揮無證人員開車及在車輛不良情況下開車。

6.4.7 車輛所屬部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對公司內(nèi)車輛駕駛員的管理和日常安全教育，嚴(yán)格遵守交通安全規(guī)定

6.5 公司內(nèi)道路管理要求

6.5.1 保持道路路面平整清潔，不準(zhǔn)在路面上隨意打洞挖坑，不準(zhǔn)隨意在道路上堆放材料、設(shè)備或雜物，保持車輛暢通無阻。

6.5.2 在道路旁種植的樹木花草，不得妨礙交通標(biāo)志、安全視距和車輛行人的通行，嚴(yán)禁損毀或擅自移動路牌、交通標(biāo)志牌。

6.5.3 生產(chǎn)作業(yè)場所必須劃定安全通道，通道內(nèi)不允許堆放任何物品，應(yīng)當(dāng)保持通暢無阻。

6.5.4 任何部門、分廠（分公司）和個人，未經(jīng)人武保衛(wèi)部門的同意，不準(zhǔn)占用道路停放車輛、堆物作業(yè)、搭棚、蓋房、挖掘路面、亂倒垃圾或進(jìn)行其它妨礙交通安全的活動。

6.5.5 工程修建、作業(yè)施工，需要占用或挖掘道路時，須經(jīng)人武保衛(wèi)部門批準(zhǔn)，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和采取安全防范措施，方可施工作業(yè)。工程竣工后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場、修復(fù)路面和恢復(fù)道路應(yīng)有設(shè)施，其他部門一律不許任意占用和挖掘道路。

6.5.6 嚴(yán)禁使用非規(guī)范運輸工具，造成路面損傷。

6.5.7 嚴(yán)禁車輛行駛途中拋灑滴漏，嚴(yán)禁損壞綠化、撞壞路側(cè)石或造成交通設(shè)施及公司財物損壞。

6.5.8 嚴(yán)禁各種無牌證的機(jī)動車輛在公司轄區(qū)內(nèi)行駛和駛出公司外。

6.5.9 摩托車、輕騎、助力車、自行車在規(guī)定時間內(nèi)可從人民西路107號大門進(jìn)出，除外一律從運河?xùn)|路125號大門進(jìn)出公司。車輛在進(jìn)入公司大門時要按示意停車或減速行駛。進(jìn)入公司要按交通路牌標(biāo)志行駛。

6.5.10中央大道嚴(yán)禁停放車輛裝卸貨物。機(jī)動車輛必須按指定地點停放，外單位車輛、私家車因工作需要進(jìn)入公司，應(yīng)停放在指定區(qū)域；摩托、輕騎、助力車、自行車進(jìn)入公司后，必須按指定地點、車棚停放，不得隨意亂停亂放，嚴(yán)禁停放在生產(chǎn)作業(yè)場所和辦公室。

6.5.11 各種機(jī)動車輛在公司轄區(qū)不準(zhǔn)亂鳴喇叭，不準(zhǔn)安裝高音或怪音喇叭。

6.6 機(jī)動車輛駕駛員安全管理要求（包括二輪；輕騎、廠內(nèi)機(jī)動車）

6.6.1 本公司員工自費培訓(xùn)駕駛員，經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格并領(lǐng)取駕駛證后，必須到公司保衛(wèi)部門車管員處填表登記。汽車駕駛員要與公司簽訂責(zé)任協(xié)議書，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，才能列入公司統(tǒng)一管理范圍。

6.6.2 中層干部因工作需要培訓(xùn)兼職駕駛員的(包括自費培訓(xùn))，應(yīng)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可參加培訓(xùn)，列入統(tǒng)一管理范圍。經(jīng)培訓(xùn)考試合格領(lǐng)取駕駛證后，應(yīng)與公司簽訂責(zé)任協(xié)議書，明確本人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。因公駕車需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方能開車(自備車?yán)?。

6.6.3 公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)培訓(xùn)考試合格領(lǐng)取駕駛證后，無特殊情況，一般自己不要獨立駕車，防止發(fā)生交通事故。

6.6.4 公司可根據(jù)實際情況，指定一些車輛留給領(lǐng)導(dǎo)待用，做到專車專用，以便于更好熟悉車輛性能，確保安全行車。嚴(yán)禁在不熟悉、不同類型車輛性能的情況下駕駛車輛。

6.6.5 各類駕駛員，應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和法制觀念，牢記“安全第一”，嚴(yán)格遵守各種交通規(guī)則，做到不違章，不違紀(jì)，嚴(yán)禁酒后開車，疲勞開車。

6.6.6 汽車駕駛員必須按時參加每月的駕駛員教育活動，特殊情況履行請假手續(xù)。自費培訓(xùn)的駕駛員參加活動時間一般由個人自己解決。

6.6.7 必須按照規(guī)定的時間參加駕駛員年審工作，自費培訓(xùn)的駕駛員年審費用由本人承擔(dān)，并交納一定的管理費用。

6.6.8 駕駛員停駕1年以上，再從事駕駛工作，應(yīng)參加市交通管理部門的統(tǒng)一考試，合格后才可重新上崗。

7 交通事故管理

7.1 交通事故報告

7.1.1 車輛發(fā)生交通事故時，必須保護(hù)現(xiàn)場。

7.1.2 以最快的速度，向有關(guān)部門報告下列情況：

a 廠內(nèi)交通事故，一般屬于生產(chǎn)安全事故，由生產(chǎn)安全部門歸口。事故發(fā)生后應(yīng)在第一時間向生產(chǎn)安全部門報警，同時報公司主管領(lǐng)導(dǎo)，并通知人武保衛(wèi)部門。人武保衛(wèi)部門應(yīng)協(xié)助生產(chǎn)安全部門一起調(diào)查、處理。

b 社會交通事故，應(yīng)在第一時間向當(dāng)?shù)毓簿帧?10”報警，并迅速通報人武保衛(wèi)部門。人武保衛(wèi)部門接報后立即派員趕赴現(xiàn)場（調(diào)查、取證），同時報公司主管領(lǐng)導(dǎo)，通知生產(chǎn)安全部門。

c 凡交通事故有傷員時，首先盡力搶救傷員，并要做好現(xiàn)場標(biāo)記。

d 交通肇事如有人員死亡時，必須保護(hù)好現(xiàn)場，現(xiàn)場嚴(yán)禁移動。

7.2 交通事故處理

7.2.1 公司內(nèi)交通事故，由保衛(wèi)部門、安技部門組織現(xiàn)場勘察，調(diào)查分析責(zé)任，以責(zé)論處。

7.2.2 社會交通事故，原則上由當(dāng)?shù)毓簿纸煌ü芾聿块T處理，人武保衛(wèi)部門應(yīng)積極協(xié)助交通管理部門做好有關(guān)工作。涉及人員傷亡，生產(chǎn)安全部門應(yīng)迅速介入，以保護(hù)職工人身安全和合法權(quán)益。

7.2.3 發(fā)生交通事故的直接責(zé)任者，根據(jù)事故情節(jié)和損失大小，負(fù)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

7.2.4 對于重大交通事故的直接責(zé)任者，除承擔(dān)應(yīng)負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，另根據(jù)事故情節(jié)和損失的大小，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分，直到追究法律責(zé)任。

7.2.5 自行駕車干私活或私開車，而造成的交通事故，由事故責(zé)任駕駛員承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失，并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和損失大小，給予一定的行政處分，直到追究法律責(zé)任。

8 交通安全獎懲管理

8.1 公司貫徹執(zhí)行國家與上級主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)道路交通管理、安全目標(biāo)管理及獎懲考核的各項規(guī)定。

8.2 公司的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對機(jī)動車、非機(jī)動車以及全體員工（含外來務(wù)工人員)的交通安全教育與管理，做到嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī)和安全技術(shù)操作規(guī)程，杜絕重大交通事故的發(fā)生。

8.3 公司的交通安全工作實行目標(biāo)管理，凡屬公司擁有的各種汽車、電瓶車、鏟車和非機(jī)動車輛，以及員工個人擁有的摩托車、輕騎、助力車、自行車等均為目標(biāo)管理范疇，目標(biāo)管理由人武保衛(wèi)部門統(tǒng)一籌劃與組織考核。

8.4 公司的交通安全目標(biāo)管理，采用平時考核與部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤、工作效績與個人獎懲掛鉤，定期檢查與抽查相結(jié)合的方法。

8.5 公司交通安全目標(biāo)管理的獎勵條件與待遇。

8.5.1 有以下表現(xiàn)行為的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵：

a 嚴(yán)格遵守國家的法律法令、交通法規(guī)和車輛管理制度，有良好的職業(yè)道德者；

b 安全行車無事故，無記錄，并按要求參加安全學(xué)習(xí)和安全活動者；

c 愛護(hù)車輛設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行保養(yǎng)規(guī)章法則，保持車容整潔、狀況良好，不帶故障出車者；

d 在行車過程中，能及時采取措施，消除或避免發(fā)生重大事故成績突出者；

e 在車輛維護(hù)保養(yǎng)、年檢過程中，注意質(zhì)量，及時完成任務(wù)成績顯著者；

f 在車輛管理中，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，成績顯著者；

g 在安全行車、車輛管理中，有較大發(fā)明和提出有效的合理化建議者；

h 工作態(tài)度良好，按時完成運輸任務(wù)，節(jié)約用油及材料成績顯著者：員工個人在評獲安全獎勵時，必須同時具備交通安全無事故的條件。

8.5.2 獎勵待遇分為發(fā)給一次性獎金、表彰、記功、晉級、授于榮譽(yù)稱號。

8.6 公司交通安全目標(biāo)管理的處罰細(xì)則

8.6.1 有下列表現(xiàn)行為的，必須給予處罰：

a 未貫徹國家交通法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，車輛管理制度貫徹不力，車輛管理混亂，無章可循，造成重大交通事故的責(zé)任者；

b 不組織交通安全教育，檢查督促不力，事故隱患未及時整改造成各類交通事故責(zé)任者；

c 違反車輛管理規(guī)章法則，違章指揮而造成交通事故責(zé)任者；

d 因嚴(yán)重違反車輛管理制度，如酒后駕車、帶事故隱患行駛、開私車、教無證人員駕駛車輛等造成事故的；

e 駕駛員發(fā)生事故后隱瞞不報或私自駕駛外單位車輛發(fā)生交通事故的；

f 公司所屬員工違反交通管理制度或引起交通肇事的；

g 各部門、分廠（分公司）隱瞞不報所在單位的員工發(fā)生交通事故的。

8.6.2 處罰定為：經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、吊銷執(zhí)照，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

8.6.3 行政處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。

8.6.4 經(jīng)濟(jì)罰款包括

a 駕駛員負(fù)事故全部責(zé)任的，按事故的直接經(jīng)濟(jì)損失和各類罰款總額的10％處以罰款(根據(jù)車輛價格、新舊、好壞，以1500元為最高額度)；

b 駕駛員負(fù)事故主要責(zé)任的，按總額的7％處以罰款；

c 駕駛員負(fù)事故同等責(zé)任的，按總額的6％處以罰款；

d 駕駛員負(fù)事故次要責(zé)任的，按總額的4％處以罰款；

e 違反第8.6.1條款中，第a、b、c項按總額的2％處以罰款；并對所屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制扣分；

f 違反第8.6.1條款中，第d、e．f項的按總額的20％處以罰款，單位內(nèi)部扣證2個月；

g 違反第8.6.1條款中，第f、g 項的給予100～500元罰款，上級主管機(jī)關(guān)對公司處以罰款金額的30%，由肇事者個人承擔(dān)，其余由其歸屬部門承擔(dān)；

8.6.5 員工個人罰款在其工資獎金中扣除，部門罰款在部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的應(yīng)得獎金總額中扣除。

8.6.6 罰款收入列為專項獎勵基金，凡符合獎勵條件的，由公司人武保衛(wèi)部門報總經(jīng)理審批后，實施獎勵。

第9篇 車輛交通安全管理規(guī)定

一、總 則

根據(jù)國家《道路交通安全法》、內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資有限公司《內(nèi)部交通管理規(guī)定》,為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場交通安全管理工作,提高廣大司助人員的安全行車意識及各類機(jī)動車的完好率、使用率,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,更好的為施工生產(chǎn),結(jié)合烏斯太熱電廠交通安全管理的實際情況,特制定本規(guī)定。

(一)本規(guī)定適用于烏斯太熱電廠車輛及司助人員,各參建單位。

(二)本規(guī)定所稱駕駛員,是指經(jīng)學(xué)習(xí)取得正式駕駛證,經(jīng)各單位安全考核合格的,單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(三)本規(guī)定所稱車輛是指烏斯太熱電廠及各施工單位由公安車管部門核發(fā)行車執(zhí)照和號牌的各種大小汽車、特種車等。

(四) 烏斯太熱電廠領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定,并積極配合烏斯太熱電廠安監(jiān)部、綜合部車管人員開展工作。

(五)本規(guī)定的目的,主要是熱電廠施工現(xiàn)場交通安全管理,杜絕特大交通事故、力爭不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通死亡事故,減少一般事故的發(fā)生,確保安全行車。

(六)引用標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國道路交通安全法》

二、施工現(xiàn)場車輛管理

(一)所有機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,認(rèn)真遵守交通規(guī)則和熟悉本車性能。自覺接受公安人員的監(jiān)督、檢查。駕駛?cè)藛T對自己駕駛車輛要勤檢查、勤保養(yǎng),保持車輛良好狀態(tài),確保安全行車。

(二)各種出入廠區(qū)的車輛必須辦理通行證,憑證通行。

(三)嚴(yán)禁出租車駛?cè)胧┕がF(xiàn)場。

(四)施工現(xiàn)場的轎車必須在各單位指定并經(jīng)批準(zhǔn)的停車場停放,施工用載重車輛、裝載機(jī)、汽車起重機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)動車下班時必須停在作業(yè)現(xiàn)場,不得隨意停車。

(五)摩拖車、自行車無特殊情況一律不得在廠區(qū)行使。

(六)機(jī)動車在廠區(qū)行駛,時速不得超過15公里,雨、雪、夜、霧天時速不得超過10公里。

(七)無特殊情況施工車輛不準(zhǔn)駛?cè)肷顓^(qū)。

(八)各類車輛必須自覺接受門衛(wèi)的通行證和貨物檢查。

(九)各類機(jī)動車輛必須按指定路線行駛

(十一)嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場

(十二)施工單位嚴(yán)禁雇傭無牌無證車輛

(十三)運輸物資車輛出門時必須出具出門證,并證物相符

(十四)各種車輛必須性能完好,對不符合要求的門衛(wèi)有權(quán)禁止駛?cè)胧┕がF(xiàn)場

(十五)小型車輛須避讓現(xiàn)場施工的工程車輛,各種車輛必須避讓執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、施工搶險車、救護(hù)車。

(十六)各單位的機(jī)動車輛包括動力翻斗車、拖拉機(jī)等,必須剎車完好,燈光信號齊全,喇叭、方向盤正常,車門、車廂牢固,不符合要求的,門衛(wèi)有權(quán)禁止駛?cè)胧┕がF(xiàn)場。

(十七)在施工現(xiàn)場交通道路有限的情況下,提倡文明駕駛,安全禮讓,車輛行駛道路要設(shè)置明顯的交通標(biāo)志,保證道路暢通,嚴(yán)禁偷開他人車輛,嚴(yán)禁無證駕駛車輛,不得私自轉(zhuǎn)借車輛,嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動車,汽車腳踏板上不許站人,翻斗車、材料運輸車不許載人。

三、處罰與獎勵

(一)烏斯太熱電廠對駕駛員的交通事故要進(jìn)行處理,由綜合部、安監(jiān)部提供事故案卷材料,提出初步意見,提交分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)會議討論決定。

(二)對烏斯太熱電廠在交通安全管理工作中表現(xiàn)突出的駕駛員,要進(jìn)行表彰和獎勵。

四、事故報告

(一)各類交通事故上報按照公安部關(guān)于交通事故的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

五、附則

(一)本規(guī)定由烏斯太熱電廠安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。

(二)本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第10篇 道路交通安全管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)西成公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<西成客專陜西有限責(zé)任公司道路交通管理辦法>的通知》的要求,我項目部特制訂本辦法。

第二條 加強(qiáng)客專工程建設(shè)過程中的交通安全管理工作,預(yù)防交通安全事故。

第三條 交通安全管理工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。

第四條 參建各工區(qū)應(yīng)依照交通安全法律法規(guī),建立本工區(qū)的交通安全管理制度。

第二章 編制依據(jù)

第五條 《中華人民共和國道路交通安全法》2023年4月22日

第六條 《關(guān)于印發(fā)<西成客專陜西有限責(zé)任公司道路交通安全管理辦法>的通知》2023年12月27日

第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

第七條 項目部成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長:李華偉、姜海濤

副組長:孫永斌、李為華、劉春虹、劉華山、王立忠、張義申、賈維宏

組 員:曹明春、尹樹剛、趙 鵬、陳繼友、張曙輝、李龍江、杜憲莉、李海龍、叢桂玲、任曉忱、洪景秋、湯杰偉、陳秋云、楊志鵬、李 環(huán)、王 俊、牛洪方、金成哲、李寶財、劉海波、丁偉

主要負(fù)責(zé)部門:交管辦

第八條 道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律、法規(guī),履行法律賦予的道路交通安全工作職責(zé),做好本項目的道路交通安全工作;

2、按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真研究解決本項目的道路交通安全工作存在的重大問題;

3、建立健全本項目道路交通安全管理工作機(jī)構(gòu),落實安全管理人員;

4、適時組織、參與交通安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除或整改道路交通安全隱患,防止重、特大道路交通事故的發(fā)生;

5、積極主動地協(xié)助其他部門做好道路交通安全工作;

6、適時向西成公司道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告本項目道路交通安全工作情況;

7、完成其它道路交通安全方面的工作任務(wù)。

第九條 項目部是工程建設(shè)過程中交通安全管理工作的主管單位,項目部安質(zhì)部、交管辦和各工區(qū)是現(xiàn)場督導(dǎo)、實施、檢查的主管單位。

第十條 各工區(qū)項目負(fù)責(zé)人是建設(shè)期內(nèi)交通安全的第一責(zé)任人

第十一條 項目部設(shè)立專門機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)本項目機(jī)動車駕駛?cè)藛T、機(jī)動施工車輛(走行機(jī)械)的交通安全管理工作。交管辦和人員必須認(rèn)真履行交通安全管理職責(zé)。具體職責(zé)如下:

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律、法規(guī),履行法律賦予的道路交通安全工作職責(zé),做好本項目的道路交通安全工作;

2、按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真研究解決本項目的道路交通安全工作存在的重大問題;

3、建立健全本項目道路交通安全管理工作機(jī)構(gòu),落實安全管理人員;

4、適時組織、參與交通安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除或整改道路交通安全隱患,防止重特大道路交通事故的發(fā)生;

5、積極主動地協(xié)助其他部門做好道路交通安全工作;

6、適時向西成公司道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告本項目道路交通安全工作情況;

7、完成其他道路交通安全工作任務(wù)。

第十二條 機(jī)動車輛(走行機(jī)械)駕駛操作人員必須遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,切實做好設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng);保持設(shè)備的整潔和完好,保障好安全防護(hù)裝置與附件的齊全有效。

第四章 道路交通機(jī)動車及駕駛員

第十三條 機(jī)動車輛駕駛員在駕車時必須服從公安交警、運管征稽部門的管理,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通法》。

第十四條 機(jī)動車輛駕駛員必須樹立良好的職業(yè)道德和駕駛作風(fēng),遵章守法,文明行車,按時參加交通安全學(xué)習(xí)。

第十五條 任何人不得強(qiáng)迫駕駛員違法違章駕車;嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕駛或?qū)④嚱唤o無證人員駕駛。

第十六條 機(jī)械車輛使用前,必須向公安交警部門申請等記,領(lǐng)取號牌、行駛證,并按規(guī)定辦齊隨車必備的證件。

第十七條 車輛狀況、各項安全技術(shù)性能必須保持完好。并按規(guī)定進(jìn)行年檢,合格后使用,不得開“病車”上路。

第十八條 施工運輸車輛裝載的物品必須綁扎牢固,并按照環(huán)保要求覆蓋。運輸“超長、超寬、超高”的大件或易燃、易爆的危險化學(xué)品時,必須辦理特種車輛手續(xù)及準(zhǔn)運證明,采取安全措施,懸掛明顯標(biāo)記,必要時應(yīng)配有指揮車、帶(壓)道車。

第十九條 國道、省道及各類施工便道、通道等處嚴(yán)禁車輛人、貨混裝。

第二十條 車輛在建設(shè)工地內(nèi)部道路行駛過程中,應(yīng)遵照限速標(biāo)志要求行駛。

第二十一條 車輛在施工現(xiàn)場倒車作業(yè)時,必須確認(rèn)安全后方可倒車,必要時地面應(yīng)有人員指揮;吊車、自卸車等嚴(yán)禁在行駛過程中提升、頂升作業(yè)。

第五章 施工便道便橋

第二十二條 施工場內(nèi)的便道便橋設(shè)置應(yīng)滿足現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化的要求,道路應(yīng)平整,路基堅實、邊坡穩(wěn)定,設(shè)置交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。在陡坡、彎道、交叉路口、窄橋、人行橫道等復(fù)雜危險路段應(yīng)設(shè)置減速、危險等警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施。

第二十三條 施工區(qū)域因臨時需要占用、挖掘或跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施時,應(yīng)與產(chǎn)權(quán)部門完備手續(xù)后方能實施,同時應(yīng)有相應(yīng)的臨時通行和保護(hù)安全的措施,有醒目的安全標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)置紅燈警示。

第二十四條 各工區(qū)要定期(一般不超過7天)或遇山洪、雨(雪)后,對施工便道進(jìn)行檢查和維護(hù);每班前對施工便橋要進(jìn)行檢查和維護(hù);陡坡等危險多發(fā)地段,要采取有效的手段和措施,保證交通安全。

第六章 施工現(xiàn)場交通安全管理制度

1、凡在本項目施工現(xiàn)場服務(wù)的車輛都要自覺遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》和項目部內(nèi)部的交通管理辦法。做到車況良好、車容整潔、三證齊全、自覺服從項目部交管人員指揮,嚴(yán)格按照現(xiàn)場交通標(biāo)志安全行駛。

2、其他單位車輛,必須持有項目部統(tǒng)一發(fā)放的內(nèi)部車輛通行證,憑證出入梁場等場所;在各施工現(xiàn)場的臨時外雇勞務(wù)車輛,入場前必須事先到當(dāng)?shù)亟还懿块T辦理營運手續(xù),然后到項目部辦理車輛出入臨時通行證;

3、施工車輛必須服從指揮、聽從調(diào)度,在指定地點作業(yè),在指定路段行駛,未經(jīng)許可不得將車輛駛出施工區(qū)域。

4、現(xiàn)場所有車輛都要按現(xiàn)場限速標(biāo)志限速行駛,時速控制在5公里/小時以內(nèi),做到禮讓三先,安全行駛。

5、嚴(yán)禁自行車、摩托車、非施工服務(wù)車輛駛?cè)氍F(xiàn)場施工作業(yè)區(qū)。

6、嚴(yán)禁人貨混載、違章拉人、超載超速。

7、嚴(yán)禁酒后駕車、無證駕車、開英雄車、開帶“病”車。

8、施工車輛不得亂停亂放,盡量避免妨礙施工現(xiàn)場通行。

9、超重、超長、超寬、超高運輸車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場時應(yīng)瞻前顧后、兼顧左右、謹(jǐn)慎行駛,最好派出指揮車在前開道。

10、未經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),施工現(xiàn)場的交通道路不得隔斷或挖斷。

11、起重車、強(qiáng)夯機(jī)、挖掘機(jī)作業(yè)時周圍應(yīng)設(shè)安全距離并有防護(hù)圍欄和警告標(biāo)志。

12、施工車輛脫離施工現(xiàn)場行駛時,應(yīng)注意文明整潔,必須將車輛清洗干凈。

13、違章作業(yè)或違章行駛造成交通事故或經(jīng)濟(jì)損失由車方負(fù)責(zé)。

14、工程施工,要求各協(xié)作單位盡量使用自己的車輛運送土石方、建筑垃圾等。在確有困難情況下需雇請社會車輛時,應(yīng)嚴(yán)格檢查車方的牌照、執(zhí)照、行駛證、年審年檢、車輛保險等各種證件及相關(guān)手續(xù),確認(rèn)齊全合格后方可雇用。

15、所有現(xiàn)場施工服務(wù)車輛必須避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險車。項目部內(nèi)部的土方車、裝載機(jī)、罐車、泵車等大型施工車輛,沒有項目部領(lǐng)導(dǎo)批示,一律不許私自駛出施工現(xiàn)場。

16、拌合站、梁場等,凡拉運物資出門的車輛,必須持有項目部統(tǒng)一印發(fā)的物資出門證經(jīng)門衛(wèi)審查,印鑒齊全、物證相符方可出門。凡無正式出門證或物證不相符者,任何物品不許拉運出門,門衛(wèi)有權(quán)扣留。

17、凡違反道路行駛規(guī)定的,每車次處罰款200-1000元。

18、違反上述任何規(guī)定,項目部管理人員有權(quán)當(dāng)場制止,對當(dāng)事人批評教育,并處罰款200元。

第七章 交通事故管理

第二十五條 各工區(qū)如果發(fā)生交通事故,按有關(guān)程序及時報交管部門。

第二十六條 發(fā)生較大及以上交通事故,應(yīng)在第一時內(nèi)上報局指安質(zhì)部。

第二十七條 發(fā)生交通事故后,必須按照“四不放過”原則,查明原因、分清責(zé)任,提出處理意見,落實安全防護(hù)措施,吸取教訓(xùn).

第八章 附 則

第二十八條 本辦法由項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

中鐵十九局集團(tuán)有限公司西成客專項目部

二o一三年三月一日

第11篇 輸變電管理所交通安全管理細(xì)則

為加強(qiáng)輸變電管理所機(jī)動車輛和駕駛員的安全管理工作,確保交通安全特制定本辦法。

一、范圍

本辦法規(guī)定了輸變電管理所交通安全管理的職責(zé)、基本內(nèi)容及要求、駕駛員的安全活動、違反交通法規(guī)的處理、內(nèi)部交通違章管理、道路交通事故管理等內(nèi)容。

本辦法適用于輸變電管理所交通安全管理。

二、職責(zé)

(一)所長職責(zé)

1、負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本單位交通安全管理工作。

2、定期聽取安全員工作匯報,討論決定本單位交通安全管理工作的重大問題。

3、根據(jù)交通安全管理工作的實際需要,保障交通安全,提高交通安全水平。

(二)安全員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)本單位交通安全監(jiān)督工作。

2、健全交通安全網(wǎng)絡(luò),督促各工區(qū)開展交通安全活動。

3、定期分析、討論本企業(yè)交通安全情況,指導(dǎo)交通安全管理。

4、組織開展交通安全技術(shù)交流和培訓(xùn)活動。

5、定期開展各類交通安全培訓(xùn)和交通安全教育活動。

6、負(fù)責(zé)或參與對各類交通事故、車輛重大機(jī)械損壞事故的調(diào)查分析和處理。

7、組織開展交通安全巡視檢查,查管理、查車輛、查人員違章。

8、編制交通安全管理基礎(chǔ)檔案,統(tǒng)計、上報交通安全報表。

(三)工區(qū)主任職責(zé)

1、建立和健全交通安全資料,落實交通安全責(zé)任制。

2、開展交通安全教育培訓(xùn),組織駕駛員開展交通安全活動。

3、開展交通安全檢查,打擊交通違章,督促駕駛員做好交通安全工作。

4、做好車輛日常檢查及定期養(yǎng)護(hù)工作,確保車輛安全運行條件良好。

5、定期分析交通安全情況,對不安全情況制定措施,加以整改。

6、統(tǒng)計分析交通安全、違章情況并上報。

三、管理內(nèi)容和要求

(一)交通安全管理基本要求

1、成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組和交通安全管理專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組由所長為組長,成員由安全員及各工區(qū)主任組成;交通安全管理專業(yè)網(wǎng)絡(luò)由安全員為組長,成員由工區(qū)主任人及駕駛員組成。

2、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全員、全方位、全過程地進(jìn)行管理。各工區(qū)要建立健全交通安全責(zé)任制,做到各負(fù)其責(zé),各司其職,層層落實。

3、各工區(qū)要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,做好車輛技術(shù)監(jiān)督及運行管理工作,確保車輛技術(shù)狀況良好。

4、各工區(qū)應(yīng)組織開展駕駛員安全教育,每月開展駕駛員安全活動,做到內(nèi)容豐富,形式多樣,提高安全活動的質(zhì)量。

5、交通安全管理專業(yè)網(wǎng)絡(luò)每季召開一次網(wǎng)絡(luò)會議,研究交通安全、專業(yè)技術(shù)管理及事故防范措施。

6、實行內(nèi)部違章記分管理,各工區(qū)要對駕駛員及乘員的交通違章進(jìn)行考核。對交通安全違法行為、交通事故要按“四不放過”原則處理,提高駕駛員交通安全意識。

7、各工區(qū)每月檢查交通安全情況,月底前上報安全行車統(tǒng)計報表。

(二)駕駛員安全活動管理規(guī)定

1、安全活動是對駕駛員進(jìn)行安全教育的有效形式,駕駛員安全活動分為單位組織的安全活動、工區(qū)安全活動。各工區(qū)要根據(jù)駕駛員的人數(shù)安排好安全活動,駕駛員除參加班組安全活動外,要保證交通專業(yè)安全活動每人每月不少于一次。

2、有駕駛員的工區(qū),工區(qū)主任在織織安全活動時,要將交通安全作為重要內(nèi)容納入。所里在布置、檢查安全活動時也要將交通安全內(nèi)容作為重點加以檢查督促。

3、駕駛員安全活動的內(nèi)容及形式,參照《公司班組安全活動規(guī)范》執(zhí)行,主要內(nèi)容為:交通安全法律、法規(guī);交通事故通報;交通事故案例分析討論;交通安全防范措施等。

4、所長及安全員要參加駕駛員安全活動,開展交通安全教育,指導(dǎo)安全活動的開展,并作出評價。

(三)違反道路交通法律、法規(guī)管理規(guī)定

1、安全員、各工區(qū)要動態(tài)掌握駕駛員及車輛的交通違法記分信息,并加以核實。

2、駕駛單位車輛,違反道路交通安全法律、法規(guī)被公安機(jī)關(guān)交通管理部門查處,要接受公安機(jī)關(guān)的處罰,罰款自理。公安機(jī)關(guān)予以記分的,所在工區(qū)要給予減半內(nèi)部違章記分。

3、非現(xiàn)場處理的交通違法行為,各部門要根據(jù)公安交通管理機(jī)關(guān)的違章通知和技術(shù)監(jiān)控記錄資料及時通知駕駛員,駕駛員應(yīng)于通知后十日內(nèi)接受處理。

4、駕駛員因違反道路交通安全法律、法規(guī)被公安機(jī)關(guān)暫扣駕駛證或吊銷車輛駕駛證等,所在工區(qū)不得委派駕駛?cè)蝿?wù)。駕駛證返還后,重新考試,合格后方可上崗。

5、因交通違法,被公安機(jī)關(guān)扣留、吊銷駕駛證,重新考試或取證,或累計計分達(dá)規(guī)定分值,參加交通安全教育或考試,費用和時間均由駕駛員自理。

6、駕駛員因交通違法行為被扣留、吊銷駕駛證或拘留,使用單位要立即予以解聘。

(四)交通事故管理規(guī)定

1、發(fā)生交通肇事,按交通事故管理流程執(zhí)行。

2、交通事故的預(yù)防

(1)各工區(qū)要以人為本,對駕駛員開展政治思想、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),駕駛員要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),不斷提高自身的綜合素質(zhì)。

(2)各工區(qū)要遵守交通安全、車輛運行、車輛維修等方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度。減少交通違法、違規(guī)、違章等行為,嚴(yán)控事故因素。

(3)各工區(qū)、安全員應(yīng)布置落實季節(jié)性安全行車防范措施,利用危險點分析、安全性評價等有效的方法、手段,切實做好交通安全管理,杜絕事故隱患。

(4)特殊氣候環(huán)境下行車或運載超標(biāo)貨物時,各工區(qū)要制訂針對性的預(yù)案。

(5)各工區(qū)要加強(qiáng)駕駛員“人”的不安全行為和車輛“物”的不安全狀態(tài)的檢查,做好出車前的安全交待和囑咐,做好車輛日?！叭龣z”和每月稽查。

(6)駕駛員應(yīng)把握“人、車、路和環(huán)境”三要素,堅持做到“十要十不開”:

1)要自覺遵守道路交通安全法律法規(guī),不開違法違章車;

2)要做好車輛日常檢查保養(yǎng)及周期檢查維護(hù),不開缺陷帶病車;

3)要保持身心健康,勞逸結(jié)合,不開疲勞情緒車;

4)要做到安全乘座,穩(wěn)妥裝載,不開不符乘人載物規(guī)定車;

5)要按規(guī)定車道、時間行駛,不開急躁魯莽車;

6)要遵守職業(yè)道德,文明禮讓,不開野蠻賭氣車;

7)要在工作時間遠(yuǎn)離酒類飲料,不開酒后車;

8)要按規(guī)定車速行駛,不開超速車;

9)要掌握行車規(guī)律,把握季節(jié)特點,不開盲目車;

10)要堅持預(yù)防為主,謹(jǐn)慎駕駛,不開冒險車。

3、交通事故處理規(guī)定

(1)發(fā)生交通事故后,駕駛員要嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例的規(guī)定,做好相關(guān)工作,及時向部門報告,并撥打公安交警報警電話和所投保的保險公司服務(wù)熱線報案,等候處理。

(2)各工區(qū)接到駕駛員報案后,應(yīng)立即派人去現(xiàn)場察看,掌握案情,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事故責(zé)任認(rèn)定及損害賠償事宜,一般及以上的交通事故應(yīng)立即向安全員報告。事故發(fā)生后單位要于24小時內(nèi)填寫事故報表上報公司安監(jiān)部。

(3)駕駛員及其他隨車人員要積極配合交通警察對事故現(xiàn)場的勘驗、檢查、調(diào)查工作,如實回答相關(guān)問題,做好事故基本事實、事故原因及責(zé)任認(rèn)定的確認(rèn),不得在事故現(xiàn)場輕易發(fā)表不利現(xiàn)場處理的言論。

(4)發(fā)生人身傷亡交通事故的,要積極配合公安、醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)及時將傷員送醫(yī)院救治。治療期間可會同事故處理人員到醫(yī)院觀察了解傷情。亡者喪事完畢或傷者醫(yī)院診斷出具出院報告后,要及時向公安機(jī)關(guān)交通管理部門反映,約定調(diào)解時間,確定賠償數(shù)額和方式。

(5)責(zé)任認(rèn)定。收到公安交通管理部門事故認(rèn)定書后,要按《道路交通事故處理程序規(guī)定》規(guī)定的時間、程序、要求做好有關(guān)調(diào)解、訴訟工作。

(6)適應(yīng)簡易程序事故處理的,發(fā)生交通事故未造成人身傷亡,雙方當(dāng)事人對事實及成因無爭議的,經(jīng)單位(部門)同意后,可按規(guī)定內(nèi)容填寫簡易程序處理協(xié)議書或者文字記錄,雙方簽名后即行撤離現(xiàn)場,恢復(fù)交通。撤離現(xiàn)場后,協(xié)商賠償數(shù)額和賠償方式,并至轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理事故認(rèn)定書。

(7)下列情況,必須由公安機(jī)關(guān)交通管理部門現(xiàn)場處理并制作事故認(rèn)定書:

1)發(fā)生人身傷亡的;

2)雙方對交通事故事實、成因、責(zé)任及賠償有爭議的

3)對方車輛駕駛員無證或無有效證件的;

4)對方駕駛員酒后駕車或服用國家管制的精神藥品、麻醉品的;

5)對方車輛無號牌、無有效檢驗合格標(biāo)志、無有效保險標(biāo)志或保險額不足支付事故損失的;

6)車輛單方面碰撞建筑物、公共設(shè)施或其它設(shè)施的;

7)對方是行人或非車輛的。

4、事故保險賠償

(1)發(fā)生交通事故后,駕駛員要于事故發(fā)生后2小時內(nèi)根據(jù)車輛隨車保險證登記內(nèi)容向相應(yīng)保險公司報案。并配合辦理保險定損及理賠有關(guān)手續(xù)。

(2)人員傷害和財產(chǎn)損失由保險公司在車輛第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)支付,超額部分由其他投保選項范圍內(nèi)按責(zé)理賠。

(3)事故結(jié)案后,車輛部門應(yīng)于結(jié)案日后一個月內(nèi)向保險公司辦理索賠款項。

5、對駕駛員的處理程序

(1)無論發(fā)生何類事故,駕駛員均需寫出事故全過程的書面材料,主要內(nèi)容是,事故經(jīng)過、事故原因、應(yīng)吸取的教訓(xùn)。

(2)各工區(qū)應(yīng)于事發(fā)后七日內(nèi)召開事故分析會,按“四不放過”的原則,幫助肇事人提高認(rèn)識,總結(jié)教訓(xùn),討論擬訂防范措施,防止類似事故的再發(fā)生。

(3)根據(jù)事故類別和所負(fù)責(zé)任,按照《交通管理考核》標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)職工獎懲辦法處理,事后車輛單位須填寫交通事故結(jié)案報告上報公司安監(jiān)部。

第12篇 水利水電建設(shè)股份有限公司交通安全管理辦法

第一章 總? 則

第一條 為了規(guī)范股份公司交通安全管理工作，預(yù)防交通事故，制定本辦法。

第二條 股份公司交通安全管理原則是：安全第一、依法管理、服務(wù)生產(chǎn)。

第三條 各單位應(yīng)依照交通安全法律法規(guī)，建立本單位交通安全管理制度。

第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

第四條 各單位行政正職是交通安全第一責(zé)任人。

第五條 各單位（項目部）應(yīng)明確交通安全主管部門（以下簡稱交管部門），全面負(fù)責(zé)本單位機(jī)動車駕駛?cè)藛T、機(jī)動車（含廠內(nèi)機(jī)動車，以下同）的交通安全管理工作。

第六條 負(fù)責(zé)交通安全管理的部門、人員和機(jī)動車駕駛?cè)藛T應(yīng)認(rèn)真履行安全職責(zé)。

第三章 道路交通機(jī)動車及駕駛員

第七條 各類機(jī)動車駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，駕車時應(yīng)服從公安交警、運管稽查等部門的管理。

第八條 駕駛員應(yīng)樹立良好的職業(yè)道德和駕駛作風(fēng)，遵章守紀(jì)，文明行車，按規(guī)定參加安全培訓(xùn)。

第九條 機(jī)動車駕駛和操作人員應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)，保持車輛的整潔和完好，保障安全裝置齊全有效。

第十條 嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕駛、將車私自交給他人駕駛，嚴(yán)禁交通肇事逃逸。

第十一條 機(jī)動車輛使用前，應(yīng)向公安交管部門申請登記、領(lǐng)取號牌、行駛證，并按規(guī)定辦齊隨車必備的證件。

第十二條 車輛安全技術(shù)性能應(yīng)保持完好，并按規(guī)定年檢，不得開“病車”上路。

第十三條 裝載貨物的車輛應(yīng)綁扎牢固；運輸“超長、超高、超寬”的大件或易燃、易爆的危險化學(xué)品時，應(yīng)辦理準(zhǔn)運證，采取安全措施，懸掛明顯標(biāo)記，必要時應(yīng)配有指揮車。

第十四條 任何人不得強(qiáng)行搭車或追扒車輛；無證人員不得駕駛車輛；不得人、貨混裝。

第十五條 車輛在工地內(nèi)部行駛，應(yīng)按限速標(biāo)志和規(guī)定路線行駛。

第十六條 車輛倒車作業(yè)時，應(yīng)確認(rèn)安全后方可倒車，必要時應(yīng)有人指揮；自卸車應(yīng)在車廂回復(fù)正常位置后行駛。

第十七條 車輛應(yīng)在指定的停車地點、場所停放。

第十八條 車輛修復(fù)后應(yīng)由持有駕駛證的車輛檢驗員或指定的駕駛員在規(guī)定路段試車。

第十九條 機(jī)動車輛的牌證辦理、轉(zhuǎn)籍落戶、車輛年檢和駕駛員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、審驗等事項，應(yīng)由車輛所在單位交管部門統(tǒng)一辦理。

第二十條 各單位負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)定期組織安全檢查。

第四章 場內(nèi)交通機(jī)動車及操作人員

第二十一條 場內(nèi)機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)按照國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，經(jīng)過專門培訓(xùn)和考試、考核合格，領(lǐng)取《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證》或特種作業(yè)資格證后方準(zhǔn)駕駛或操作。

第二十二條 場內(nèi)機(jī)動車駕駛、操作人員必須遵守下列規(guī)定：

（一）作業(yè)時應(yīng)攜帶機(jī)動車駕駛證或特種作業(yè)資格證。

（二）不準(zhǔn)駕駛或操作與證件不相符的車輛；駕駛室內(nèi)不得超員，車廂（斗）內(nèi)不得載人。

（三）嚴(yán)禁酒后操作；不得在駕駛或操作時進(jìn)行一切有礙安全的活動。

（四）身體疲勞或患病等有礙安全操作時，不得上崗作業(yè)。

（五）場內(nèi)機(jī)動車駕駛、操作人員6-12個月沒有從事本崗位工作的，重新上崗前應(yīng)按規(guī)定參加實際操作技能考核；超過1年的需重新參加培訓(xùn)，經(jīng)考試、考核合格后上崗。

第二十三條 場內(nèi)機(jī)動車應(yīng)按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行申報、掛牌和定期檢驗。

第二十四條 場內(nèi)運送易燃、易爆物品的專用車，應(yīng)備有消防器材，明確安全措施，車身應(yīng)有清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好的安全警示標(biāo)志。

第二十五條 進(jìn)入易燃易爆場所的車輛，應(yīng)安裝防爆裝置。

第二十六條 負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)定期組織開展機(jī)動車駕駛員安全教育。

第二十七條 場內(nèi)機(jī)動車改裝、出售、報廢時，負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)及時向地方有關(guān)部門申辦相關(guān)手續(xù)。

第二十八條 負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)建立場內(nèi)機(jī)動車安全技術(shù)管理檔案，包括車輛維修使用及事故記錄。

第五章? 場內(nèi)道路

第二十九條 場內(nèi)道路應(yīng)平整、路基堅實、邊坡穩(wěn)定；應(yīng)設(shè)置交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。在陡坡、彎道、交叉路口、窄橋、隧道、人行橫道等復(fù)雜危險路段應(yīng)設(shè)置減速、危險等警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施。

第三十條 保持道路暢通，不得在行車道上放置設(shè)備物料。

第三十一條 場內(nèi)道路需要占用、挖掘或跨越、穿越道路施工時，應(yīng)有臨時通行和保護(hù)安全措施，并設(shè)有醒目的安全標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。

第六章 交通事故管理

第三十二條 發(fā)生交通事故后應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場。

第三十三條 發(fā)生交通事故的單位，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓步痪块T和所在單位領(lǐng)導(dǎo)報告。重、特大交通事故，應(yīng)在2小時內(nèi)報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。

第三十四條 發(fā)生道路交通事故后，事故單位應(yīng)按當(dāng)?shù)毓步痪块T的責(zé)任認(rèn)定結(jié)論為依據(jù)，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第三十五條 發(fā)生道路交通事故的損失鑒定以當(dāng)?shù)毓步痪块T的事故協(xié)議書為準(zhǔn)。

第三十六條 場內(nèi)機(jī)動車輛在場區(qū)內(nèi)起動、行駛、作業(yè)過程中，導(dǎo)致人員傷害或財產(chǎn)損壞事故時，負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)進(jìn)行事故調(diào)查處理。

第三十七條 發(fā)生交通事故后，應(yīng)按“四不放過”原則，查明事故原因、分清責(zé)任、提出處理意見、落實事故防范措施。

第三十八條 酒后、無證或私自駕駛操作車輛、設(shè)備造成事故的，除按規(guī)定賠償損失外，還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第七章 附? 則

第三十九條 本辦法下列用語的含義：

一、“機(jī)動車輛”是指各單位自有或租用的、由公安交警部門核準(zhǔn)的汽車、拖拉機(jī)、摩托車等車輛。

二、“場內(nèi)機(jī)動車輛”是指各單位自有或租用的，并在本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)行駛、作業(yè)的汽車（公安交警部門核牌的除外）、電瓶車、叉車、翻斗車、自卸車、三輪機(jī)動車、拖拉機(jī)、汽車起重機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、鏟車等車輛。

三、“機(jī)動車駕駛員”是指與單位存有勞動合同關(guān)系并持有公安交警部門頒發(fā)的機(jī)動車駕駛證的員工。

四、“場內(nèi)機(jī)動車駕駛員”是指與單位有勞動合同關(guān)系并持有《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證》或特種作業(yè)資格證的員工。