第1篇 企業(yè)管理規(guī)定內(nèi)容
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定【1】
第一章 總則
第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和建筑市場秩序,保證建設工程質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
第四條 國務院建設主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關部門配合國務院建設主管部門實施相關資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關部門配合同級建設主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第二章 資質(zhì)序列、類別和等級
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。
第六條 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務分包企業(yè)。
取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱專業(yè)承包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的勞務分包企業(yè)。
取得勞務分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱勞務分包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。
第七條 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。
第八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準和各類別等級資質(zhì)企業(yè)承擔工程的具體范圍,由國務院建設主管部門會同國務院有關部門制定。
第三章 資質(zhì)許可
第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由國務院建設主管部門實施:
(一)施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì);
(二)國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì);
(三)水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì);
(四)鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);
(五)公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。
申請前款所列資質(zhì)的,應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門提出申請。其中,國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),應當由國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務院建設主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)初審完畢并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。
國務院建設主管部門應當自省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。
其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務院建設主管部門送國務院有關部門審核,國務院有關部門在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見送國務院建設主管部門。
第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門實施:
(一)施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì));
(三)專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì));
(四)專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì))。
前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定報國務院建設主管部門備案。
第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市政府建設主管部門實施:
(一)施工總承包序列三級資質(zhì)(不含國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包序列三級資質(zhì);
(三)勞務分包序列資質(zhì);
(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。
前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門依法確定。
企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門,報國務院建設主管部門備案。
第十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由國務院建設主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
第十三條 建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應當選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)。
第十四條 首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應當提交以下材料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應的電子文檔;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)負責人和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質(zhì)標準要求提供的材料;
(五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;
(六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的非注冊的專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;
(七)部分資質(zhì)標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;
(八)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的企業(yè)設備、廠房的相應證明;
(九)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關材料;
(十)資質(zhì)標準要求的其他有關材料。
第十五條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級的,應當提交以下材料:
(一)本規(guī)定第十四條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)項所列資料;
(二)企業(yè)原資質(zhì)證書副本復印件;
(三)企業(yè)年度財務、統(tǒng)計報表;
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本;
(五)滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè)工程業(yè)績的相關證明材料。
第十六條 資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應當在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。
對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準,信用檔案中無不良行為記錄,且注冊資本、專業(yè)技術人員滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機關同意,有效期延續(xù)5年。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
由國務院建設主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,涉及企業(yè)名稱變更的,應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門應當自受理申請之日起2日內(nèi)將有關變更證明材料報國務院建設主管部門,由國務院建設主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門或者設區(qū)的市政府建設主管部門負責辦理。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門或者設區(qū)的市政府建設主管部門應當自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務院建設主管部門備案。
涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的建設主管部門應當將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級有關部門。
第十八條 申請資質(zhì)證書變更,應當提交以下材料:
(一)資質(zhì)證書變更申請;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件;
(四)與資質(zhì)變更事項有關的證明材料。
企業(yè)改制的,除提供前款規(guī)定資料外,還應當提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。
第十九條 企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績,其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。
已取得工程設計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,可以將相應規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報,但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設計資質(zhì)等級。
第二十條 企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。
企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。
企業(yè)改制的,改制后不再符合資質(zhì)標準的,應按其實際達到的資質(zhì)標準及本規(guī)定申請重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第十八條辦理。
第二十一條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關不予批準企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請:
(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(二)與建設單位或企業(yè)之間相互串通投標,或以賄賂等不正當手段謀取中標的;
(三)未取得施工許可證擅自施工的;
(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(五)違反國家工程建設強制性標準的;
(六)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的;
(七)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的;
(八)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
(九)按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的;
(十)未依法履行工程質(zhì)量保修義務或拖延履行保修義務,造成嚴重后果的;
(十一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;
(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。
第二十二條 企業(yè)領取新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書時,應當將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關予以注銷。
企業(yè)需增補(含增加、更換、遺失補辦)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應當持資質(zhì)證書增補申請等材料向資質(zhì)許可機關申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補辦前應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機關應當在2日內(nèi)辦理完畢。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級以上政府建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
上級建設主管部門應當加強對下級建設主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十四條 建設主管部門、其他有關部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書,有關施工業(yè)務的文檔,有關質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進入被檢查單位進行檢查,查閱相關資料;
(三)糾正違反有關法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關規(guī)范和標準的行為。
建設主管部門、其他有關部門依法對企業(yè)從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時,應當將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第二十五條 建設主管部門、其他有關部門在實施監(jiān)督檢查時,應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機關應當將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方政府建設主管部門或者其他有關部門應當依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機關。
第二十七條 企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應資質(zhì)條件的,建設主管部門、其他有關部門根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,資質(zhì)許可機關可以撤回其資質(zhì)。
被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以申請資質(zhì)許可機關按照其實際達到的資質(zhì)標準,重新核定資質(zhì)。
第二十八條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關或者其上級機關,根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機關工作人員濫用權、玩忽職守作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應當予以撤銷。
第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關應當依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并公告其資質(zhì)證書作廢,建筑業(yè)企業(yè)應當及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關:
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(二)建筑業(yè)企業(yè)依法終止的;
(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷資質(zhì)的其他情形。
第三十條 有關部門應當將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機關。資質(zhì)許可機關應當將涉及有關鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況告知同級有關部門。
第三十一條 企業(yè)應當按照有關規(guī)定,向資質(zhì)許可機關提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
企業(yè)的信用檔案應當包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關規(guī)定向社會公示。
第五章 法律責任
第三十二條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十三條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方政府建設主管部門或者有關部門給予警告,并依法處以罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十四條 建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和其他有關法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方政府建設主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十六條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十七條 縣級以上地方政府建設主管部門依法給予建筑業(yè)企業(yè)行政處罰的,應當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),報國務院建設主管部門備案。
第三十八條 建設主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)對不符合條件的申請人準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)對符合條件的申請人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予許可決定的;
(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審完畢的;
(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。
第六章 附則
第三十九條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以從事資質(zhì)許可范圍相應等級的建設工程總承包業(yè)務,可以從事項目管理和相關的技術與管理服務。
第四十條 本規(guī)定自2007年9月1日起施行。2001年4月18日建設部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第87號)同時廢止。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為了加強工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范建設工程監(jiān)理活動,維護建筑市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程監(jiān)理活動,申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),實施對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 從事建設工程監(jiān)理活動的企業(yè),應當按照本規(guī)定取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),并在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱資質(zhì)證書)許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。
第四條 國務院建設主管部門負責全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。國務院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關部門配合國務院建設主管部門實施相關資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關部門配合同級建設主管部門實施相關資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第五條 工程監(jiān)理行業(yè)組織應當加強工程監(jiān)理行業(yè)自律管理。
鼓勵工程監(jiān)理企業(yè)加入工程監(jiān)理行業(yè)組織。
第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務范圍
第六條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務所資質(zhì)。其中,專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術特點劃分為若干工程類別。
綜合資質(zhì)、事務所資質(zhì)不分級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級;其中,房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設立丙級。
第七條 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標準如下:
(一)綜合資質(zhì)標準
1、具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。
2、企業(yè)技術負責人應為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。
3、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)。
4、注冊監(jiān)理工程師不少于60人,注冊造價工程師不少于5人,一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。
5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構和質(zhì)量管理體系,有健全的技術、檔案等管理制度。
6、企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設備。
7、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
8、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質(zhì)量事故。
9、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設安全事故。
(二)專業(yè)資質(zhì)標準
1、甲級
(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。
(2)企業(yè)技術負責人應為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。
(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于25人次;其中,相應專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于2人。
(4)企業(yè)近2年內(nèi)獨立監(jiān)理過3個以上相應專業(yè)的二級工程項目,但是,具有甲級設計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級資質(zhì)的除外。
(5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構和質(zhì)量管理體系,有健全的技術、檔案等管理制度。
(6)企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設備。
(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質(zhì)量事故。
(9)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設安全事故。
2、乙級
(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。
(2)企業(yè)技術負責人應為注冊監(jiān)理工程師,并具有10年以上從事工程建設工作的經(jīng)歷。
(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。其中,相應專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于1人。
(4)有較完善的組織結(jié)構和質(zhì)量管理體系,有技術、檔案等管理制度。
(5)有必要的工程試驗檢測設備。
(6)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質(zhì)量事故。
(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設安全事故。
3、丙級
(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。
(2)企業(yè)技術負責人應為注冊監(jiān)理工程師,并具有8年以上從事工程建設工作的經(jīng)歷。
(3)相應專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù)。
(4)有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。
(5)有必要的工程試驗檢測設備。
(三)事務所資質(zhì)標準
1、取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,具有書面合作協(xié)議書。
2、合伙人中有3名以上注冊監(jiān)理工程師,合伙人均有5年以上從事建設工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。
3、有固定的工作場所。
4、有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。
5、有必要的工程試驗檢測設備。
第八條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應許可的業(yè)務范圍如下:
(一)綜合資質(zhì)
可以承擔所有專業(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。
(二)專業(yè)資質(zhì)
1、專業(yè)甲級資質(zhì)
可承擔相應專業(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(見附表2)。
2、專業(yè)乙級資質(zhì):
可承擔相應專業(yè)工程類別二級以下(含二級)建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(見附表2)。
3、專業(yè)丙級資質(zhì):
可承擔相應專業(yè)工程類別三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(見附表2)。
(三)事務所資質(zhì)
可承擔三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(見附表2),但是,國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的工程除外。
工程監(jiān)理企業(yè)可以開展相應類別建設工程的項目管理、技術咨詢等業(yè)務。
第三章 資質(zhì)申請和審批
第九條 申請綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)的,應當向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)初審完畢,并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。
國務院建設主管部門應當自省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的,由國務院建設主管部門送國務院有關部門審核。國務院有關部門應當在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見報國務院建設主管部門。
國務院建設主管部門根據(jù)初審意見審批。
第十條 專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門審批。
專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務所資質(zhì)許可。延續(xù)的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門應當自作出決定之日起10日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定報國務院建設主管部門備案。
第十一條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,每套資質(zhì)證書包括一本正本,四本副本。正、副本具有同等法律效力。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由國務院建設主管部門統(tǒng)一印制并發(fā)放。
第十二條 申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),應當提交以下材料:
(一)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表(一式三份)及相應電子文檔;
(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)章程或合伙人協(xié)議;
(四)企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人和技術負責人的身份證明、工作簡歷及任命(聘用)文件;
(五)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊監(jiān)理工程師及其他注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書;
(六)有關企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術和檔案等管理制度的證明材料;
(七)有關工程試驗檢測設備的證明材料。
取得專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請晉升專業(yè)資質(zhì)等級或者取得專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)申請綜合資質(zhì)的,除前款規(guī)定的材料外,還應當提交企業(yè)原工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復印件,企業(yè)《監(jiān)理業(yè)務手冊》及近兩年已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗收報告及監(jiān)理工作總結(jié)。
第十三條 資質(zhì)有效期屆滿,工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動的,應當在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)許可機關申請辦理延續(xù)手續(xù)。
對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準,信用檔案中無不良記錄,且專業(yè)技術人員滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機關同意,有效期延續(xù)5年。
第十四條 工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
涉及綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的,由國務院建設主管部門負責辦理,并自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門負責辦理。省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門應當自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務院建設主管部門備案。
第十五條 申請資質(zhì)證書變更,應當提交以下材料:
(一)資質(zhì)證書變更的申請報告;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件;
(三)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件。
工程監(jiān)理企業(yè)改制的,除前款規(guī)定材料外,還應當提交企業(yè)職工代表大會或股東大會關于企業(yè)改制或股權變更的決議、企業(yè)上級主管部門關于企業(yè)申請改制的批復文件。
第十六條 工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為:
(一)與建設單位串通投標或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標,以賄賂手段謀取中標;
(二)與建設單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量;
(三)將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字;
(四)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務;
(五)允許其他單位或個人以本企業(yè)的名義承攬工程;
(六)將承攬的監(jiān)理業(yè)務轉(zhuǎn)包;
(七)在監(jiān)理過程中實施商業(yè)賄賂;
(八)涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書;
(九)其他違反法律法規(guī)的行為。
第十七條 工程監(jiān)理企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設立的工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。
工程監(jiān)理企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。
第十八條 企業(yè)需增補工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的(含增加、更換、遺失補辦),應當持資質(zhì)證書增補申請及電子文檔等材料向資質(zhì)許可機關申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補辦前應當在公眾媒體刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機關應當自受理申請之日起3日內(nèi)予以辦理。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 縣級以上政府建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
第二十條 建設主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書,有關工程監(jiān)理業(yè)務的文檔,有關質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進入被檢查單位進行檢查,查閱相關資料;
(三)糾正違反有關法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關規(guī)范和標準的行為。
第二十一條 建設主管部門進行監(jiān)督檢查時,應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機關應當將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十二條 工程監(jiān)理企業(yè)違法從事工程監(jiān)理活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方政府建設主管部門應當依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時報告該工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的許可機關。
第二十三條 工程監(jiān)理企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機關根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第二十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關或者其上級機關,根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,可以撤銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機關工作人員濫用權、玩忽職守作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反資質(zhì)審批程序作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的,應當予以撤銷。
第二十五條 有下列情形之一的,工程監(jiān)理企業(yè)應當及時向資質(zhì)許可機關提出注銷資質(zhì)的申請,交回資質(zhì)證書,國務院建設主管部門應當辦理注銷手續(xù),公告其資質(zhì)證書作廢:
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(二)工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的;
(三)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷資質(zhì)的其他情形。
第二十六條 工程監(jiān)理企業(yè)應當按照有關規(guī)定,向資質(zhì)許可機關提供真實、準確、完整的工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息。
工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案應當包括基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。
工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息按照有關規(guī)定向社會公示,公眾有權查閱。
第五章 法律責任
第二十七條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方政府建設主管部門或者有關部門給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
第二十九條 工程監(jiān)理企業(yè)有本規(guī)定第十六條第七項、第八項行為之一的,由縣級以上地方政府建設主管部門或者有關部門予以警告,責令其改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 違反本規(guī)定,工程監(jiān)理企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機關責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1千元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條 工程監(jiān)理企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方政府建設主管部門予以警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1千元以上1萬元以下的罰款。
第三十二條 縣級以上地方政府建設主管部門依法給予工程監(jiān)理企業(yè)行政處罰的,應當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),報國務院建設主管部門備案。
第三十三條 縣級以上政府建設主管部門及有關部門有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合本規(guī)定條件的申請人準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)對符合本規(guī)定條件的申請人不予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予許可決定的;
(三)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審完畢的;
(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。
第六章 附則
第三十四條 本規(guī)定自2007年8月1日起施行。2001年8月29日建設部頒布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第102號)同時廢止。
第2篇 企業(yè)起重機械安全管理規(guī)定
1范圍
本標準規(guī)定了公司起重機械安全管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
本標準適用于公司屬權范圍內(nèi)起重機械安全的管理。
2? 規(guī)范性引用文件
《特種設備安全監(jiān)察條例》（中華人民共和國國務院第373號）
《特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)量技術監(jiān)督局第13號）
《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》（勞安字[1991]8號）
《起重機械安全管理規(guī)程》(勞動部1962年4月26日頒布)
電力工業(yè)部《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機械部分）1994版
3? 術語和定義
指用于垂直升降或者垂直升降并且水平移動重物的機電設備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5噸的升降機；額定起重量大于或者等于1ｔ，且提升高度大于或者等于2ｍ的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
4 職責
4.1 安監(jiān)部是公司起重機械安全的安全監(jiān)督管理部門，負責起重機械的安全監(jiān)督與考核，組織有資質(zhì)的單位定期檢驗。
4.2 特種設備專責工程師參與起重機械及其主要零部件的購置、大修、改造、檢驗、停用、起用、報廢的調(diào)研論證、資質(zhì)審查、項目制訂、協(xié)調(diào)和上報等相關工作。
4.3? 設備管理部負責起重機械的維護管理和安全管理。
5 管理內(nèi)容方法與要求
5.1總則：
5.1.1為加強起重機械安全管理，預防起重機械事故，保障人身和設備的安全，特制定本標準。
5.1.2 本標準所稱“起重機械”是指各類起重機、電動葫蘆、升降機。
5.1.3 本標準由安監(jiān)部和設備管理部共同監(jiān)督，做到責任到人，明確職責，以確保本標準的實施。
5.2? 購置
5.2.1 購置起重機械必須在安全監(jiān)察機構鑒定認可的專業(yè)制造廠家中選購。
5.2.2 進口的起重機械必須持商檢合格證。
5.3? 安裝、檢修
5.3.1 從事起重機械安裝、檢修的單位，必須經(jīng)安監(jiān)部對其資質(zhì)進行審查，符合要求后，與其簽訂、安裝檢修合同。
5.3.2 安裝、檢修單位應具備下列條件
5.3.2.1 有三年以上的起重機械安裝、大修和改造的資歷。
5.3.2.2 有熟悉各類起重機械結(jié)構、安裝工藝及驗收規(guī)范的工程技術人員。
5.3.2.3 有一整套比較完善的安裝、大修、改造起重機械的質(zhì)保體系、通用施工工藝、安裝質(zhì)量的評定標準，并有相應的檢測設備。
5.3.2.4 起重工、行車工必須持有特殊工種操作證。
5.3.3 起重機械安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務不得以任何形式進行轉(zhuǎn)包或者分包。
5.3.4 安裝、大修、改造后的起重機械的質(zhì)量和安全技術性能，經(jīng)安裝、檢修單位自檢合格后，由安監(jiān)部向有資質(zhì)的安全監(jiān)察機構提出驗收檢驗申請，檢驗后出具檢驗報告，取得特種設備安全檢驗合格標志后方可使用。
5.3.5 安裝、大修、改造的起重機械驗收合格后，負責該項目的安裝、檢修單位必須將施工的技術文件和資料等，一式兩份移交給鶴壁豐鶴發(fā)電有限責任公司，分別由公司資料室和設備管理部存入特種設備的技術檔案。
5.4? 安全檢驗
5.4.1 起重機械每年由市技術監(jiān)督局進行檢驗。
5.4.2 有下列情況之一的起重機械必須進行安全檢驗：
5.4.2.1 新安裝、大修及改造過的起重機械，在交付使用前；
5.4.2.2 閑置時間超過一年（包括一年）的起重機械，在重新使用前；
5.4.2.3 經(jīng)過暴風、大地震、重大事故后，可能受到損壞的起重機械；
第3篇 煉化企業(yè)變更過程安全環(huán)保管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強中國石油天然氣股份有限責任公司(以下簡稱股份公司)煉化企業(yè)變更過程的安全環(huán)保管理,規(guī)范變更審批程序,明確變更管理職責,避免在變更過程中發(fā)生安全、環(huán)保事故,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于股份公司所屬煉化企業(yè)。
第二章管 理 職 責
第三條各級人事組織部門是勞動組織、人員培訓管理過程中相關變更管理的歸口部門,對所負責業(yè)務變更過程中的安全環(huán)保負責。
第四條各級計劃規(guī)劃部門是資本性投資計劃過程業(yè)務變更管理的歸口部門,對所負責業(yè)務變更過程的安全環(huán)保負責。
第五條各級物資采購部門是物資采購業(yè)務實施過程中相關變更管理的歸口部門,對所負責業(yè)務變更過程中的安全環(huán)保負責。
第六條各級項目管理部門是建設項目初步設計、施工圖設計和項目實施等工程管理過程中變更管理的歸口部門,對所負責項目變更過程中的安全環(huán)保負責。
第七條各級生產(chǎn)管理部門是生產(chǎn)工藝、操作及應急預案等生產(chǎn)過程相關變更管理的歸口部門,對所負責項目變更過程中的安全環(huán)保負責。
第八條各級設備管理部門是設備運行、檢維修過程等相關變更管理的歸口部門,對所負責項目變更過程中的安全環(huán)保負責。
第九條各級安全環(huán)保部門是安全環(huán)保設施、事故應急救援預案、安全生產(chǎn)保證基金安排的隱患治理項目等相關業(yè)務變更管理的歸口部門,對所負責業(yè)務變更過程中的安全環(huán)保負責。
第十條各級消防部門是消防設施、消防滅火預案、應急救援預案相關業(yè)務變更管理的歸口單位,對所負責業(yè)務變更過程中的安全環(huán)保負責。
第三章安全環(huán)保管理要求
第十一條各項業(yè)務的變更按照“誰主管、誰負責”的原則,業(yè)務歸口部門對所管業(yè)務變更過程中的安全環(huán)保負責。
第十二條各項業(yè)務的變更按照《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(sy/t6276-1997)中“變更管理”的要求,形成變更文件,經(jīng)相關部門和領導審批同意后方可執(zhí)行,未經(jīng)審批同意不能實施變更。
第十三條業(yè)務歸口部門應該根據(jù)業(yè)務的變更內(nèi)容,組織進行安全和環(huán)境因素識別與風險評價,制定完善的風險削減措施,確保變更過程中安全環(huán)保受控。
第十四條業(yè)務歸口部門根據(jù)各自的職責劃分,負責對業(yè)務變更的內(nèi)容告知相關部門和人員,并組織對變更涉及的人員進行培訓教育,并考試合格。
第十五條在各項業(yè)務變更執(zhí)行過程中,應該嚴格執(zhí)行相關管理制度和標準,杜絕違章行為和違反標準現(xiàn)象的發(fā)生。
第四章附則
第十六條本規(guī)定所稱變更是指在日常管理措施實施過程中與原計劃的現(xiàn)狀發(fā)生的變化,主要包括設計變更、設備變更、工藝變更、方案變更、人員變更等。
第十七條各單位和各管理部門對其業(yè)務范圍內(nèi)的變更過程的安全環(huán)保管理應制定相應的管理辦法或?qū)嵤┘殑t。
第十八條本規(guī)定由股份公司煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負責解釋。
第十九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第4篇 企業(yè)本年度安全生產(chǎn)管理目標規(guī)定
1、傷亡事故控制指標:全公司各(項目)部施工現(xiàn)場杜絕重傷以上重大傷亡事故,輕傷事故頻率控制在職‰以內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)、文明施工創(chuàng)優(yōu)(計劃)目標
(1)、安全達標:全公司所有(項目部)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)按jgj59-66《建筑施工安全檢查標準》檢查,必須達到合格水平,安全達標優(yōu)良率要達到省、市建筑行政主管部門的規(guī)定。
(2)、文明施工:全公司所有(項目部)施工現(xiàn)場文明施工按jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》中“文明施工”要求檢查,必須達到合格水平以上,項目工程建筑面積在5000㎡以上的施工現(xiàn)場達到優(yōu)秀文明工地力爭達到%。
3、全年力爭實現(xiàn)無重大機械事故、重大火災事故、爆炸事故、直接經(jīng)濟損失控制萬元以內(nèi)。
為確保上述目標的實現(xiàn),公司上、下要著力抓好以下五方面工作:
(1)、全面落實安全生產(chǎn)責任制,依法強化工程安全監(jiān)督管理;
(2)、廣泛開展達標創(chuàng)優(yōu)活動,進一步強化安全達標、文明施工管理;
(3)、突出重點,深入開展安全專項整治工作;
(4)、深入加強教育培訓工作,進一步提高企業(yè)全員安全素質(zhì);
(5)、積極開展有效預防,深入推進意外傷害保險工作。
各(項目部)施工現(xiàn)場要根據(jù)公司總體工作臺目標,進行層層分解,將目標責任落實班組、落實到人,并制定出獎罰辦法,嚴格執(zhí)行獎罰制度,爭取實現(xiàn)公司制訂的安全生產(chǎn)目標,確保全公司實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。
第5篇 硫酸倉儲企業(yè)職業(yè)危害管理規(guī)定
我公司是一家危化品(硫酸)倉儲企業(yè),已對作業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查,請問是否需委托疾控中心對職業(yè)危害因素進行檢測
專家答復
1.硫酸屬中等毒類;對皮膚、粘膜有強烈的刺激和腐蝕作用。接觸后可導致接觸性皮炎和化學性眼部灼傷。
2.《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號)中第二十一條、第二十二條、第二十三條對作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測做出了明確規(guī)定:
第二十一條 存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設有專人負責作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,保證監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測的結(jié)果應當及時向從業(yè)人員公布。
第二十二條 存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具有相應資質(zhì)的中介技術服務機構,每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案,向從業(yè)人員公布,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家標準、行業(yè)標準的,應當立即采取措施進行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。
3.對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行定期檢測的目的在于定期了解作業(yè)場所職業(yè)危害因素存在的程度(劑量),以便對其危害程度進行分析與評價,為加強職業(yè)病危害的管理與治理提供依據(jù)。
建議貴公司對存在硫酸的作業(yè)場所進行檢測,及時了解和掌握作業(yè)場所空氣中硫酸的濃度情況,為職業(yè)病危害的治理和管理提供技術依據(jù);消除或減少職業(yè)病危害因素(硫酸)對勞動者健康的影響。
第6篇 企業(yè)公司計算機使用管理規(guī)定
企業(yè)(公司)計算機使用管理規(guī)定
第一條計算機資源供公司各部門辦公使用,嚴禁移作他用。
第二條配置原則:
1、確實出于管理需要且實際管理基礎已達到微機處理條件。
2、部室操作人員微機使用能力達到該業(yè)務所需微機操作水平。
第三條 綜合管理部為公司計算機配置、維護和管理部門,有權對公司各微機運行情況進行監(jiān)管和控制。
第四條各部門微機只準許由部門負責人提出、綜合管理部審查、副總經(jīng)理核準的辦公人員使用。
第五條日常使用:
1、各微機只許裝置office軟件;如因工作需要裝載其它專業(yè)軟件的,事先必須向綜合管理部提出書面申請,經(jīng)綜合管理部審查如實后報請副總經(jīng)理核準并組織安裝。
2、非經(jīng)部門負責人同意,任何微機不得提供他人使用。
3、微機操作人員在開/關機時應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,在停止使用微機時必須切斷所有連接電源;嚴禁隨意頻繁開關計算機。
4、所有外來光盤或軟盤必須驗證確無病毒后方可投入使用。
5、各部門微機操作人員要根據(jù)部門負責人的要求定期做好各類數(shù)據(jù)的備份工作。
6、嚴禁利用微機從事個人行為或破壞管理秩序的其它活動。
7、各部門所制作的文件如需實現(xiàn)打印的,必須由所在部門負責人簽字認可、綜合管理部負責人檢查照準有效。
8、本公司只設在1號機上設置網(wǎng)絡服務器,各部門如需上網(wǎng)查閱資料的,必須辦理相應手續(xù)后方可上網(wǎng)查閱信息;嚴禁上班時間查閱與本職工作無關的網(wǎng)絡信息。
9、除綜合管理部及公司邀請的專業(yè)技術人員外,任何人不得隨意拆卸所使用的的微機或相關電腦設備。
第六條信息安全維護:
1、各微機可在綜合管理部提供的技術支持下鍵入微機開機密碼,該密碼知曉權在副總經(jīng)理、部門負責人和操作人員,修改權在副總經(jīng)理。
2、各部門文件原則上不要求加密;如因保密需要需另加密碼的,必須申報公司領導予以備案。
3、未經(jīng)部門負責人許可,嚴禁將載有公司涉及經(jīng)營管理、生產(chǎn)(工程)技術、銷售合同等信息的軟盤帶離公司。
4、各部門如有微機操作人員離職的,必須經(jīng)公司指定人員驗收各種加密程序確實解密后方可辦理離職手續(xù)。
第七條獎懲措施:
依據(jù)“誰使用 誰保管”的原則,微機操作人員對微機的使用、維護及信息安全具有不可推卸的責任。
1、凡具有下列情形之一者,根據(jù)實際情況給予20元以上罰款、取消微機使用資格、不列入當年度各種獎勵考慮人選乃至除名處分:(1)擅自使用他人微機或外設設備造成不良影響的;(2)嚴重違反微機操作規(guī)程,造成微機無法正常工作的;(3)私自安裝、使用未經(jīng)許可的軟件(含游戲)的;(4)從不及時清潔電腦及相關外部設備的。(5)未經(jīng)任何防范殺毒措施,擅自使用外來軟件導致微機系統(tǒng)崩潰的。(6)上(值)班期間使用微機從事與本職工作無關行為的。
2、凡發(fā)現(xiàn)由于使用人員因違章作業(yè)等原因?qū)е孪到y(tǒng)崩潰無法作業(yè)或造成硬件損壞或丟失的,其損失由當事人如數(shù)賠償。
3、綜合管理部將定期對認真執(zhí)行本制度的微機使用人員提出獎勵。
第八條本制度中所涉及的微機設備,包括微機及相應外聯(lián)設備。
第九條本制度由綜合管理部制定,其解釋權、修改權亦在綜合管理部。
第十條本制度從20**年3月18日起施行。
第7篇 公司企業(yè)財務管理規(guī)定
企業(yè)(公司)財務管理規(guī)定
第一章 財務管理目的
第一條 維護企業(yè)所有者的利益,按企業(yè)所有者的要求對企業(yè)資產(chǎn)進行管理,達到企業(yè)資產(chǎn)保值增值的目的。
第二章 財務管理工作職責
第二條 制訂并監(jiān)督執(zhí)行公司財務管理制度,審核下屬公司制度的制訂,報總公司董事長批準,并監(jiān)督其執(zhí)行情況。
第四條 每年初搜集公司的生產(chǎn)經(jīng)營計劃,分季度對照計劃執(zhí)行情況,分析完成或未完成計劃的原因,報總經(jīng)理。
第五條 對公司的資產(chǎn)進行管理。
第六條 規(guī)范企業(yè)財務行為。
第七條 參與企業(yè)經(jīng)營管理,各條 塊的財務人員應參與本企業(yè)重大經(jīng)濟活動及經(jīng)濟合同的簽定,對合同未經(jīng)各部門會簽即要求付款的情況,財務人員有責任提出異議,并上報公司總經(jīng)理。
第八條 執(zhí)行公司會議制度,定期參加工作會議,匯報工作,解決問題。
第九條 明晰企業(yè)總體資產(chǎn)狀況。
第三章 資產(chǎn)管理
第十條 流動資產(chǎn)的管理
第十一條 固定資產(chǎn)管理
1.下屬公司如需添置、外借、出售、捐贈、報廢固定資產(chǎn)須經(jīng)董事長審批通過,方可執(zhí)行。
2.對于固定資產(chǎn)其他方面的管理,參照總公司物資管理規(guī)定執(zhí)行。
3.低值易耗品的管理參照總公司物資管理規(guī)定執(zhí)行。
第四章 內(nèi)部報銷的管理
第十二條 本規(guī)定適用于公司。
第十四條 報表種類
1.旬報
2.資產(chǎn)負債表、損益表、報表分析
3.內(nèi)部報表(根據(jù)公司的不同行業(yè)性質(zhì)制定的內(nèi)部報表)
第十五條 上報時間
1.旬報:每月12日、22日分別報告前十日財務收支情況,2日報告上月財務收支情況。遇節(jié)假日順延。
2.資產(chǎn)負債表、損益表、報表分析:每月10日前上報。
3.各類內(nèi)部報表:每月10日前上報。
第十六條 報表要求
1.報表內(nèi)容應真實、完整。
2.上報時間應準時。
3.在旬報中應及時反映特殊的、不常有的財務收支情況,并詳細附于文字說明。
4.報表格式由總公司財務部統(tǒng)一規(guī)定。
第十七條 對各條 塊執(zhí)行制度情況的管理
1.結(jié)合總公司下發(fā)的經(jīng)濟指標上報下屬各塊經(jīng)營者對指標的完成情況,并由董事長決定處理措施
2.對下屬各條 塊違反財務制度的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應由當事人少交書面檢查,上報董事長,并按分級管理條 例,對相應負責人追究責任。
第8篇 企業(yè)環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定
為了認真貫徹執(zhí)行公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作,建立有效的工作責任機制,真正做到全員參與,進而確保環(huán)境、職業(yè)健康安全目標、指標的順利完成,結(jié)合公司實際,制定本管理辦法,下面企業(yè)管理網(wǎng)就為大家整理了一則企業(yè)環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定示例,供各位閱讀。
第一條人身設備安全的管理
一、各部門要堅持貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)安全勞動衛(wèi)生、法律、法規(guī),落實公司有關規(guī)定,對員工進行安全宣傳、安全教育,開展檢查和實施安全技術措施,改善勞動條件,加強安全管理,教育員工嚴格遵守勞動安全衛(wèi)生操作規(guī)程和技術標準,積極尋求降低事故發(fā)生、減少損失的辦法和措施。
二、員工在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,正確使用勞動防護用品,接受勞動安全衛(wèi)生教育和培訓,服從安全、生產(chǎn)管理人員的指導,積極預防事故的發(fā)生,減少和防止事故人身傷害。
三、各部門的安全責任人應將本部門的設備安全管理工作納入重要議事日程,有安排、有檢查、有獎懲、有記錄。
1.落實設備管理的崗位責任制,認真填寫各臺(處、座)設備的技術檔案,建立設備臺帳,制定各類設備的使用、保管、養(yǎng)護、校正、檢定、維修等制度,并切實執(zhí)行,保證設備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
2.組織員工學習操作規(guī)程和技術標準,進行崗位培訓,逐步提高操作人員的業(yè)務素質(zhì)和技術水平,設備操作維修人員,一定要達到“四懂”(懂結(jié)構、懂原理、懂性能、懂用途)、“四會”(會使用、會檢測、會維修養(yǎng)護、會排除故障)、“三熟悉”(熟悉操作規(guī)程、熟悉維修技術標準和指標要求、熟悉測試檢修調(diào)正方法)的基本要求。
3.設備檢修工作應當嚴格遵守檢修規(guī)程,堅持檢修技術標準,保證檢修質(zhì)量,縮短檢修時間,降低檢修成本;堅持“預防為主,養(yǎng)修并重”及“維修和計劃檢修相結(jié)合”的原則。
做到隨保養(yǎng)、隨檢修、發(fā)現(xiàn)異常隨報告,確保設備整潔、運轉(zhuǎn)正常、性能可靠。
4.嚴格遵守勞動紀律和安全規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律“三違”現(xiàn)象,各崗位人員要恪守崗位、認真履行崗位職責和安全職責,從而有效預防生產(chǎn)勞動過程中的人員事故傷害。
四、生工傷事故,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)者,應立即向上級報告,同時,事故發(fā)生車間、部門必須立即向公司領導、安全部門報告,極積組織搶救并保護事故現(xiàn)場,等待安保部門現(xiàn)場調(diào)查。各部門不得拖延、隱瞞工傷事故,報案時間不得超過30分鐘,安保部門負責組織進行工傷事故的調(diào)查。
第二條交通安全的管理
一、駕駛員都必須時刻加強學習,提高安全意識和業(yè)務水平。
二、不允許領導擅自長途駕車,且必須坐后排和系好安全帶。
三、必須嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁超速行車(尤其是在高速公路上)、酒后駕車、疲勞駕車。
四、嚴格執(zhí)行出車審批程序、完善出車審批手續(xù),嚴禁駕駛員私自出車,嚴禁不經(jīng)領導批準將車輛交給非專職司機駕駛,嚴禁交給無駕駛證人員駕駛。
五、愛護車輛,保持車輛整潔,對零部件進行定期檢查、維修和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題按該修必修、修必修好的原則進行處理,使車輛隨時保持良好狀態(tài),
六、出車前駕駛員必須提前做好準備、保證足夠的休息。
七、駕駛員必須嚴格執(zhí)行各項交通規(guī)章制度,當發(fā)生交通事故時迅速與交警部門、公司取得聯(lián)系,并極積配合交警部門處理好問題。
第三條消防安全管理
1.各部門和干部員工都有維護公司消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火災、報告火警的責任和義務。
2.建立防火檔案,明確公司防火的重點部位,建立滅火和應急疏散預案。實行防火安全責任制,明確職責,確定各部門各崗位消防安全責任人,建立一支不少于_________人的義務消防組
織,車間、班組設______-______名義務消防安全員。
3.經(jīng)常對員工進行消防宣傳教育和培訓,提高干部員工的消防安全意識,達到“四懂”(懂火災的危險性,懂預防措施,懂撲救方法,懂逃生知識。)、“四會”(會使用消防器材,會處理險肇事故,會報警,會組織逃生)的基本要求。
4.經(jīng)常組織防火安全檢查,及時消除火險隱患。對消防和安保部門提出的消防工作整改意見,認真組織落實。
5.對所轄生產(chǎn)場地、重要部位配置相應種類、數(shù)量的消防器材,設置消防標志,并定期組織檢查、維修,確保消防設施、器材完好有效。
6.禁止在消防安全疏散通道堆放物資,保證安全通道和安全出口暢通。
第四條社會治安綜合管理
1.做好溝通協(xié)調(diào)工作,建立信息員制度,及時收集公司內(nèi)部的各種信息,為領導的決策提供依據(jù),從而消除各種不穩(wěn)定的因素,維護企業(yè)團結(jié)和穩(wěn)定。
2.開展遵紀守法的宣傳教育,從思想意識上杜絕違法犯罪行為的發(fā)生,通過總結(jié)“三五”普法教育的經(jīng)驗,吸取工作中的不足,從而制定出適合企業(yè)學習形式和學習內(nèi)容的“四五普法”安排,真正把普法教育工作落到實處。
3.有針對性的開展普法宣傳教育,把宣傳的重點放在干部和青工、婦女身上,不定期的組織進行法律知識的學習、宣傳、培訓,提高廣大員工的法律意識和遵紀守法的自覺性。
4.嚴格承包方和臨時工的用工管理,做好安全教育培訓工作,確保企業(yè)內(nèi)部與承包方的用人質(zhì)量,消除隱藏的犯罪前科與隱患,維護正常的生產(chǎn)工作秩序。
第五條本辦法自公布之日起生效,解釋權歸公司安全生產(chǎn)領導小組。
消防安全管理守則
第9篇 股份企業(yè)消防安全管理規(guī)定
1 總則
1.1 為認真貫徹《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《江蘇省消防條例》,切實執(zhí)行“預防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,減少和防止火災發(fā)生,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,特制定本規(guī)定。
1.2 公司設立由主要領導和各分廠、部門領導參加的防火安全委員會;由董事長任主任,主管領導、保衛(wèi)部門負責人為副主任,辦公室設在保衛(wèi)部門。
1.3 公司消防工作,實行三級責任制,落實“誰主管,誰負責”的原則,各級責任人應對本部門內(nèi)的消防安全負責,分廠、部門設立防火領導安全小組和義務消防組織。
1.4 公司各分廠、部門的義務消防隊,在公司防火安全委員會的領導下,開展消防活動,采取有效措施,防止火災事故發(fā)生。
1.5 做好班日檢查,分廠、部門周檢查、全公司月檢查的消防安全管理制度。各分廠、部門對查出來的消防安全隱患,都要認真對待,及時組織整改。
1.6 組織群眾性的防火演練和“119”等消防宣傳教育活動,以提高廣大員工的消防實戰(zhàn)技能和消防意識。
1.7 根據(jù)獎懲辦法,及時獎勵消防工作成績顯著的部門和個人,懲處違反消防制度(造成火災事故)的責任者。
2 各級領導職責
2.1 公司防火委員會職責
2.1.1 貫徹執(zhí)行國家消防工作方針、政策及上級有關規(guī)定,根據(jù)本公司情況部署,檢查消防安全工作。
2.1.2 組織有關部門進行消防宣傳教育。
2.1.3 組織有關部門對全公司進行消防安全檢查并督促、整改消防安全隱患,參與公司新建、改建、擴建項目的審核。
2.1.4 向上級消防管理部門匯報工作。
2.1.5 確定消防安全方面的重大獎懲。
2.2 消防安全責任人職責
2.2.1 貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,掌握本公司的消防安全情況。
2.2.2 將消防工作與本公司的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準實施年度消防工作計劃。
2.2.3 確定逐級消防安全責任制,批準消防安全制度的施行。
2.2.4 組織消防安全檢查,及時處理和督促落實消防安全隱患整改。
2.2.5 為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。
2.2.6 根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務消防隊,并制定符合本部位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。
2.3 分管領導消防安全職責
2.3.1 在董事長的領導下,分管全公司的消防安全工作,貫徹執(zhí)行國家的有關消防安全工作的方針、政策、法令、規(guī)章制度及上級指示和決定。
2.3.2 經(jīng)常組織消防安全檢查,對查出和發(fā)現(xiàn)的火險隱患等不安全因素,責令有關部門限期整改,對重大的火險隱患,必須及時進行研究,提出相應的整改措施,并親自督促和掌握整改情況。
2.3.3 利用本公司的各種宣傳工具,用多種形式對員工進行消防安全教育,以提高廣大員工的消防意識。
2.3.4 實行消防安全責任制,做到有章可循,責任到人。
2.3.5 按有關規(guī)定設立義務消防隊,配置消防設施和器材,設置消防安全標志,保證安全通道暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
2.3.6 建立防火檔案,確定消防重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理。
2.3.7 對職工進行消防安全培訓,定期舉行消防運動會,使全公司員工熟知本公司滅火和應急疏散預案,搞好消防演練。
2.4 分廠、部門領導消防安全職責。
2.4.1 貫徹公司的消防安全管理制度,負責本分廠、部門的消防工作。
2.4.2 對本分廠、部門的職工進行防火教育,維護保養(yǎng)轄區(qū)內(nèi)消防設施,保證道路暢通。對存放易燃易爆物品的部位,應控制存放數(shù)量。禁火部位不得擅自動火。
2.4.3 組織本分廠、部門進行防火檢查,及時整頓不安全因素或火險隱患。
2.4.4 組織領導義務消防隊活動,不斷提高防火、滅火技能。
2.4.5 定期向防火委員會匯報工作,凡發(fā)生火災事故,應協(xié)助人武保衛(wèi)部門、安全生產(chǎn)部門調(diào)查,做到“四不放過”。
2.4.6 負責本分廠、部門的消防器材的保養(yǎng),不準用于非消防工作上,滅火機藥水不足或用完時及時報人武保衛(wèi)部門。
2.5 分廠、部門安全員消防安全職責。
2.5.1 協(xié)助分廠、部門領導做好本分廠、部門的日常消防管理工作。
2.5.2 組織本分廠、部門職工學習與貫徹各項消防法律法規(guī)和上級指示精神,督促各班組做好防火工作。
2.5.3 經(jīng)常向班組職工進行消防安全教育,對新進分廠、部門的職工,要進行消防安全教育和注意事項教育后,方可上崗操作。
2.5.4 維護保養(yǎng)本分廠、部門轄區(qū)內(nèi)的消防設施和消防器材,保證疏散通道的暢通。
2.5.5 每天對本分廠、部門進行防火安全檢查,對查出的火險隱患,及時整改,不能立即整改的應向人武保衛(wèi)部門匯報。
2.5.6 在本分廠、部門禁火區(qū)內(nèi)需動火作業(yè)時,按有關規(guī)定,辦好手續(xù)后,方可進行動火作業(yè),并派專人在現(xiàn)場進行監(jiān)護。
2.6 班組長消防安全職責
2.6.1 負責本班組的防火安全工作,認真貫徹有關防火安全措施。
2.6.2 在組織安排生產(chǎn)作業(yè)時,負責向職工具體交待防火注意事項和安全操作規(guī)程。
2.6.3 檢查本班組轄區(qū)內(nèi)的危險作業(yè)場所,做好相應的預防措施,確保生產(chǎn)安全。
2.6.4 經(jīng)常向班組職工進行防火安全宣傳教育,在上班前、上班后、節(jié)假日前后,定期進行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。
2.6.5 協(xié)助人武保衛(wèi)部門做好防火安全工作,發(fā)生火災時要及時組織撲救,保護現(xiàn)場,協(xié)助上級機關調(diào)查火災原因,查明事故的性質(zhì)和責任。
2.7 消防管理部門消防安全職責。
2.7.1 在公司防火安全委員會及消防安全責任人的領導下,負責全公司的消防安全工作和消防器材管理工作,定期向公司防火安全委員會匯報防火工作情況,并提出消防工作的實施計劃。
2.7.2 每年對各分廠、部門的義務消防隊員進一次調(diào)整、充實,并定期對義務消防隊員進行業(yè)務指導。
2.7.3 對職工和外來務工人員進行防火安全知識教育。
2.7.4 對重點禁火部位和禁火區(qū)的動火工作實施審批和監(jiān)護,會同生產(chǎn)安全部門審批火爐、電爐的使用。
2.7.5 經(jīng)常組織防火安全檢查,對查出的火險隱患及時填寫整改通知單,并對整改的情況負責復查驗收。
2.7.6 發(fā)現(xiàn)重大火險隱患及時向公司領導和上級主管部門報告,并督促有關部門采取臨時緊急措施,防止事故的發(fā)生。
2.7.7 公司發(fā)生火災時,應及時趕赴現(xiàn)場組織撲救,做好善后處理工作,保護現(xiàn)場,調(diào)查情況,分析原因,明確責任。
2.7.8 對防火工作中成績顯著的個人、班組、分廠、部門提出表揚和獎勵意見。對違反防火安全制度,造成火災事故的責任者,按情節(jié)輕重提出處理意見。
2.8 專職防火員消防安全職責。
2.8.1 在公司消防安全責任人的領導下,具體負責本公司的防火安全工作。
2.8.2 嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《江蘇省消防條例》和各項防火規(guī)定。
2.8.3 鉆研消防業(yè)務知識,積極開展防火宣傳,在群眾中普及消防知識。
2.8.4 對電源、火源和化學危險物品,落實各項防火安全措施。
2.8.5 管理義務消防隊伍,指導業(yè)務訓練和滅火演練,提高撲救能力。
2.8.6 進行防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患及時整改,重大隱患及時上報。
2.8.7 做好消防器材的維護、保養(yǎng)及換藥的更新工作。
2.8.8 做好建筑審核,確保新建改建擴建、裝璜項目符合防火要求。
2.8.9 發(fā)生火警、火災及時上報,查明原因,分清責任,吸取教訓,做到“四不放過”。
2.8.10 做好消防工作的檔案管理工作。
2.9 員工消防守則
2.9.1 切實貫徹執(zhí)行“預防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴格遵守各項防火規(guī)章制度。
2.9.2 各級防火責任人要經(jīng)常組織、發(fā)動、依靠員工進行防火安全檢查,杜絕火險隱患。
2.9.3 全體員工對消防工作要做到三懂(懂本崗位生產(chǎn)過程中的火災危險性、懂預防火災的措施、懂火災的撲救方法)、三會(會使用消防器材、會處理突發(fā)事故、會報警)、三能(能自覺遵守消防規(guī)章制度、能及時發(fā)現(xiàn)火情、能及時有效地撲救初起之火)。要人人愛護消防器材,未經(jīng)同意不得擅自動用。
2.9.4 分廠、部門區(qū)域內(nèi)主要干道應保持暢通,消火栓、消防器材周圍不得堆物和作業(yè)。
2.9.5 重點要害部位和重點防火部位,要嚴格遵守保衛(wèi)和出入制度。
2.9.6 發(fā)生火災要勇敢機智迅速撲救,報警電話:公司內(nèi)部火警電話:2219,市內(nèi)火警電話119。
3 辦公室消防安全制度
3.1 辦公室內(nèi)不準使用火爐、電爐和其它電加熱器取暖,特殊情況須經(jīng)人武保衛(wèi)部門審批。
3.2 不得將易燃、易爆物品帶入辦公室。
3.3 辦公室內(nèi)不準燃燒紙屑等物品。
3.4 吸煙應到指定地點,煙頭丟入煙缸內(nèi),嚴禁亂丟。
3.5 下班前或無人時應切斷電源,檢查火種,消除隱患,確保萬無一失。
4 建筑防火安全審批制度
4.1 新建、改建、擴建的施工項目,均要符合國家的有關消防法律法規(guī)。
4.2 新建、改建、擴建的項目施工之前,須將施工平面設計方案報人武保衛(wèi)部門及上級消防部門審批同意后方可施工。
4.3 施工項目竣工后,須經(jīng)有關部門和人武保衛(wèi)部門及上級消防部門檢查驗收后方可使用。
4.4 各分廠、部門一律不準任意搭設簡易建筑,必要時應報工程部門批準,經(jīng)人武保衛(wèi)部檢查同意后方可施工。
4.5 建筑施工時,不得隨意拆除消防設施,壓蓋消火栓和動用消防器材。
5 施工現(xiàn)場防火安全規(guī)定
5.1 施工現(xiàn)場燒焊時,要嚴格遵守焊工規(guī)定,高空焊接必須設專人保護。焊割工作結(jié)束后,要認真檢查現(xiàn)場,確保萬無一失。
5.2 在熬煉瀝青時,周圍不準堆放任何可燃物,使用的爐灶設專人看管,火滅人走。
5.3 在消火栓附近,不得堆放建筑材料,不得堵塞消防通道。
5.4 施工結(jié)束時,對施工現(xiàn)場進行檢查,切斷電源,確保安全。
6 化學危險品的防火管理規(guī)定
6.1危險物品采購人員和保管人員應認真學習化學物品理化知識,掌握各類化學危險物品的性能和特點。
6.2非工作人員一律不得進入危險物品、易燃易爆的庫房。
6.3領料人員必須指定專人負責,經(jīng)過安全培訓。
6.4庫房周圍嚴禁煙火和明火作業(yè),確要動火需到保衛(wèi)部門辦理動火審批,并有專人監(jiān)護。
6.5易燃易爆化學危險物品性質(zhì)相抵觸的,應分類儲存,不得混裝、混放,嚴禁敲擊、滾動、暴曬、雨淋。
6.6儲存危險品的庫房應通風良好、防潮,電器線路符合防爆要求。
6.7嚴禁電瓶車入庫裝載清洗汽油等易燃易爆物品。
6.8易燃易爆化學危險物品的儲存、使用地點,必須配有充足的消防器材,并且有明顯的禁令標志。庫房夏季應適時用冷水噴淋。
6.9清洗汽油使用的分廠、部門,其庫房限放2天用量,禁止用于擦洗機械設備。做好廢汽油的回收工作,做到定人定點專管。
7 防火安全巡查制度
7.1 每月由公司防火安全委員會組織對全公司的各分廠、部門和重點要害部位進行檢查。每周由人武保衛(wèi)部門、生產(chǎn)安全部門組織對全公司進行防火安全檢查。每天由人武保衛(wèi)部門對全公司進行防火安全巡查,并做好記錄。
7.2 各分廠、部門的安全員每天對本部門要進行一次防火安全檢查,對查出的問題及時整改,不能立即整改的及時上報人武保衛(wèi)部門,并做好記錄。
7.3 人武保衛(wèi)部門巡查內(nèi)容為:
a.用火用電有無違章情況;b. 安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散標志、應急照明是否完好;c. 消防設施、器材和消防安全標志是否在位完整;d. 消防重點部位的人員在崗情況;e. 有無火災不安全因素。
8 消防安全教育培訓制度
8.1 凡新進公司的員工(包括農(nóng)合工、臨時工等)必須經(jīng)過三級安全消防教育。
8.2 一級(廠級)安全消防教育的內(nèi)容:
a. 國家有關安全生產(chǎn)的消防法令、法規(guī)和規(guī)定;b. 公司的性質(zhì)、生產(chǎn)特點及本公司安全生產(chǎn)消防的規(guī)章制度;c. 安全生產(chǎn)的基本知識和防火、防爆常識等;d. 公司的安全規(guī)定和進公司內(nèi)的安全注意事項;e. 典型事故及其教訓。
8.3 二級(分廠部門)安全消防教育的內(nèi)容:
a. 本分廠、部門概況,生產(chǎn)及工作特點,注意事項;b.公司安全生產(chǎn)制度及安技操作規(guī)程;c. 安全設施、消防器材的性能和使用方法等;d. 以往事故及其教訓。
8.4 三級(班組)安全消防教育的內(nèi)容:
a. 本崗位的生產(chǎn)流程及工作特點和注意事項;b. 本崗位安全操作規(guī)程;c. 本崗位設備、工具的性能和消防器材、安全設施的使用方法;d. 本崗位事故教訓及危險因素、預防措施、應急處理的方法;e. 同時要做到“三懂三會”。
8.5 凡新進公司的員工都要進行安全消防考試,合格后逐級填寫在三級安全消防教育卡片,方可上崗操作。
9 滅火、應急疏散預案及演練
9.1 制定各重點部位的滅火、應急疏散預案及演練方案。
9.2 成立滅火行動組,通訊聯(lián)絡組、疏散引導組,安全救護組。
9.3 發(fā)生火警火災事故后,采取一報警,二控制,三撲滅的原則。
9.4 發(fā)生火警火災后,采用正確滅火戰(zhàn)術和必要的輔助措施。
9.5 及時疏散現(xiàn)場人員,避免傷亡事故的發(fā)生。
9.6 每個員工在發(fā)現(xiàn)火警或意外突發(fā)險情時,應及時報警,任何人不得阻止。報警時盡量講清地點、單位、著火物質(zhì)等情況。
9.7 火災撲救完成后,失火現(xiàn)場的清理工作須得到上級防火安全部門的同意后方可進行。
10 消防設施維護保養(yǎng)制度
10.1 經(jīng)常檢查公司內(nèi)的消防設施和消防器材是否完好。
10.2 對損壞的消防設施及時更換。
10.3 消防栓每年進行兩次放水并添加黃油。
10.4 各分廠、部門配置的消防器材指派專人負責。
10.5 教育員工愛護消防器材、做到人人會使用消防器材。
10.6 對發(fā)現(xiàn)漏氣或已空的滅火機及時更換。
10.7 未經(jīng)人武保衛(wèi)部門同意,不得擅自動用消防器材,特殊情況除外。
11 隱患整改制度
11.1 對公司內(nèi)存在的火險隱患及時整改。
11.2 對不能立即整改的火險隱患,及時上報人武保衛(wèi)部門,并落實好防范措施。
11.3 火險隱患整改結(jié)束后,應由人武保衛(wèi)部門對其整改的結(jié)果進行復查,復查合格后方可在火險隱患通知書上簽字歸案。
11.4 已到整改期限而沒有整改結(jié)束的火險隱患,分廠、部門應及時說明情況,上報人武保衛(wèi)部門。
11.5 對公安消防機構責令限期改正的火險隱患,公司應在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出出火險隱患整改復函,報送公安消防機構。
11.6 涉及城市規(guī)劃而公司不能自身解決的重大火災隱患,公司應當提出解決方案并及時向上級主管部門報告。
12 建立消防安全檔案制度
建立公司消防安全基本情況和管理情況檔案,其內(nèi)容主要有:
12.1 消防部位基本概況和重點部位的情況。
12.2 消防安全管理組織機構和各級消防安全責任人。
12.3 消防安全的各項規(guī)章制度。
12.4 消防設施和消防器材的配備情況。
12.5 各分廠、部門的防火領導小組和義務消防隊員的組織情況。
12.6 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
12.7 滅火和應急疏散預案及演練預案。
12.8 火險隱患及其整改情況記錄、防火檢查、巡查記錄。防雷、防靜電等記錄材料。
12.9 消防安全培訓記錄。
12.10 火災情況記錄。
12.11 消防安全的獎懲記錄。
13 消防安全獎懲制度
13.1 具備下列條件之一的,不論集體或個人,經(jīng)群眾評議,領導審查批準,給予表揚或獎勵:
13.1.1 模范遵守防火制度,經(jīng)常向職工群眾進行防火宣傳教育,成績顯著者。
13.1.2 發(fā)動職工以身作則,帶頭做好防火安全工作,成績顯著者。
13.1.3 積極學習消防知識,認真做好防火安全工作,成績顯著者。
13.1.4 及時發(fā)現(xiàn)火險隱患,采取有效措施,避免發(fā)生火災,有一定貢獻者。
13.1.5 在撲救火災中表現(xiàn)突出,奮不顧身搶救國家財產(chǎn),有一定貢獻者。
13.2 具備下列條件之一的,給予教育、批評、行政警告、記過、解除合同等處分,情節(jié)嚴重后果惡劣的應追究刑事責任。
13.2.1 一貫違反防火制度,不聽勸阻者。
13.2.2 因麻痹大意,玩忽職守,違反防火制度而造成火災事故者。
13.2.3 已發(fā)現(xiàn)火險隱患,不積極采取有效措施,而造成火災或重大火災事故,有一定損失者。
13.2.4 非火災,擅自挪用或損壞消防器材者。
13.2.5 造成火災事故,隱瞞事故不報者。
13.2.6 擅自堵塞消防通道,對撲救火災帶來影響,造成一定損失者。
13.3 消防安全評比工作要結(jié)合年、月度的專項考核,及時表揚、獎勵先進單位和個人。
第10篇 危險化學品企業(yè)動火作業(yè)安全管理規(guī)定
1 基本要求
1.1本規(guī)定適用于危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)設備檢維修中的動火作業(yè)。
1.2 本規(guī)定所稱動火作業(yè),是指直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè),主要包括:
a)各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。
b)使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。
c)燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件、噴砂和破拆地面等產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。
d)生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源,并使用非防爆電器設備和電動工具。
e)使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。
1.3 本規(guī)定所稱易燃易爆場所,是指gb50016、gb50160、gb50074中火災危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。
1.4 動火作業(yè)涉及進入受限空間、臨時用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時,應辦理相應的安全作業(yè)證。
2 分工與職責
2.1 企業(yè)安全管理部門是動火作業(yè)的監(jiān)督管理部門,負責動火作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。
2.2 企業(yè)生產(chǎn)(技術)管理部門,負責制定和審核吹掃、處理方案(含盲板圖);組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認工作;督促、協(xié)調(diào)動火及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。
2.3 企業(yè)設備(工程)管理部門,負責制定和審核安全作業(yè)方案,督促和檢查施工單位制定施工方案,落實專業(yè)安全措施;負責組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作,參與現(xiàn)場盲板的檢查確認;負責組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全、技術交底工作。
2.4 動火作業(yè)部位所在單位,負責制定動火作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案、落實各項安全措施;負責作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。
2.5 動火作業(yè)人職責
2.5.1 動火作業(yè)人應持有有效的本工種作業(yè)證。
2.5.2 動火作業(yè)人應嚴格執(zhí)行“三不動火”原則,即沒有經(jīng)批準的《動火安全作業(yè)證》(見附件1)不動火,動火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火,防火措施不落實不動火;對不符合要求的,有權拒絕動火。
2.6 動火監(jiān)護人職責
2.6.1 動火監(jiān)護人應有崗位操作合格證;了解動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設備狀況;有較強的責任心,出現(xiàn)問題能正確處理;有處理應對突發(fā)事故的能力。
2.6.2 應參加由安全管理部門組織的監(jiān)護人培訓班,考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護人資格證書》,做到持證上崗。
2.6.3 在接到《動火安全作業(yè)證》后,監(jiān)護人應在安全技術人員和基層單位負責人的指導下,逐項檢查落實防火措施,檢查動火現(xiàn)場情況。監(jiān)護人應佩戴明顯標志,動火過程中不得離開現(xiàn)場,確需離開時,應收回《動火安全作業(yè)證》,暫停動火作業(yè)。動火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應及時采取措施。
2.6.4 發(fā)現(xiàn)動火部位與《動火安全作業(yè)證》不相符合,或動火安全措施不落實,有權制止動火;當動火出現(xiàn)異常情況時,有權停止動火;對不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時,有權收回《動火安全作業(yè)證》,立即停止動火作業(yè),并向上級報告。
動火作業(yè)負責人的職責、動火部位負責人的職責、動火分析人的職責、動火作業(yè)審批人的職責可結(jié)合本企業(yè)管理實際及參照aq3022-2008的相關內(nèi)容補充制定。
3 動火作業(yè)分級
3.1 固定動火區(qū)外的動火作業(yè)一般分為特殊動火、一級動火、二級動火三個級別。遇節(jié)日、假日、夜間或特殊情況,動火作業(yè)應升級管理,即在原定動火級別的基礎升高一級。
3.2 特殊動火作業(yè):在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及可燃氣體儲罐的圍堰內(nèi)或其他特殊危險場所進行的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)、未拆除易燃填料的涼水塔內(nèi)的動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。
3.3 一級動火作業(yè):在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。危險化學品庫、空分的純氧系統(tǒng)及廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。
3.4 二級動火作業(yè):除特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車,裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后,根據(jù)其火災、爆炸危險性大小,經(jīng)安全管理部門確認,動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。
3.5 企業(yè)內(nèi),除特殊動火、一級動火、二級動火范圍以外,劃出的沒有火災危險性區(qū)域,為固定動火區(qū)。二級以上(含二級)動火區(qū)域內(nèi),嚴禁設固定動火區(qū)。
4 《動火安全作業(yè)證》的辦理
4.1 動火作業(yè)前,由動火所在車間(或裝置)安全技術人員組織生產(chǎn)單元負責人及工段長(班長)、動火作業(yè)負責人,對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識,制定相應的安全措施。動火作業(yè)負責人負責對作業(yè)人員進行安全交底和風險告知,安全技術人員負責填寫《安全交底和風險告知確認卡》(見附件2)。
4.2 特殊、一級《動火安全作業(yè)證》的辦理,由動火作業(yè)所在車間安全技術人員填寫《動火安全作業(yè)證》,動火作業(yè)所在車間負責人(副主任以上)組織落實動火安全措施,審查合格,經(jīng)企業(yè)分管生產(chǎn)(技術)或安全的負責人簽發(fā)后,方可動火。
4.3 二級《動火安全作業(yè)證》的辦理,由動火作業(yè)所在車間安全技術人員填寫《動火安全作業(yè)證》,動火作業(yè)所在車間負責人(副主任以上)組織落實動火安全措施,審查合格,經(jīng)企業(yè)安全管理部門負責人簽發(fā)后,方可動火。
4.4 固定動火區(qū)的設定由動火所在車間提出申請,經(jīng)企業(yè)涉及生產(chǎn)(技術)、設備(工程)、安全等專業(yè)管理部門審查合格,由企業(yè)分管生產(chǎn)(技術)或安全的負責人批準。
4.5 《動火安全作業(yè)證》安全措施的確認,需在與本次動火作業(yè)有關的主要安全措施對應選項內(nèi)劃“√”。其中,1、2、3項由動火所在車間工藝技術人員確認簽字;4、5項由動火所在車間的安全技術人員確認簽字;6、7項由動火所在車間當班班長確認簽字;8-11項由動火作業(yè)負責人確認簽字;其他補充安全措施按照分工范圍分別由動火所在車間安全技術人員和動火作業(yè)負責人確認簽字。
4.6 動火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時,由所在管轄區(qū)域車間負責人(副主任以上)審查合格后,在“相關單位意見”一欄會簽,并有雙方單位共同落實安全措施,各派一名監(jiān)護人,按動火級別審批后,方可動火。
4.7 帶壓不置換動火作業(yè),企業(yè)設備管理部門必須對作業(yè)方案進行確認,對帶壓設備、容器、管線進行測厚,并在《動火安全作業(yè)證》上簽字。
4.8 作業(yè)結(jié)束后,動火人和監(jiān)護人應清理現(xiàn)場,監(jiān)護人確認無殘留火種,并由動火所在車間安全技術人員現(xiàn)場驗收,合格后在“完工驗收”一欄簽字。
5 動火分析及合格標準
5.1 企業(yè)應建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程,明確取樣分析項目和標準、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃氣體檢測儀進行分析,選配檢測設備要與危害氣體種類相匹配,并經(jīng)標準氣體樣品標定合格,特殊動火作業(yè)應使用兩臺儀器同時檢測,檢測偏差不應大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄,分析單要注明取樣位置和取樣時間。
5.2 動火分析的監(jiān)測點要有代表性。在較大的設備內(nèi)動火,應對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析;在較長物料管線上動火,應在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析;在設備外部動火,應在不小于動火點10m范圍內(nèi)進行分析。
5.3 動火分析與動火作業(yè)的時間間隔不應超過30min,作業(yè)中斷時間超過30min應重新分析;每日動火前均應進行動火分析;特殊動火作業(yè)期間應隨時進行監(jiān)測。
5.4 動火分析合格標準:
a)當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%,其被測濃度應不大于0.5%(體積分數(shù));
b)當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%,其被測濃度應不大于0.2%(體積分數(shù));
c)動火設備、管線及作業(yè)環(huán)境內(nèi),氧含量不應大于23.5%;
d)動火部位存在有毒有害介質(zhì)的,應對其濃度進行監(jiān)測分析。濃度超過《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2.1)規(guī)定的,應采取相應的安全措施,并在《動火安全作業(yè)證》中“其他安全措施”一欄注明。
5.5 分析報告單必須填寫到《動火安全作業(yè)證》或黏貼在存根正面左上方。
6 動火作業(yè)安全要求
6.1 作業(yè)前,作業(yè)單位和生產(chǎn)車間應對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識,制定相應的安全措施。
6.2 作業(yè)前,應對參加作業(yè)的人員進行安全教育,主要內(nèi)容如下:
a)有關作業(yè)的安全規(guī)章制度;
b) 作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及相應的安全措施;
c)作業(yè)過程中使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項;
d)事故的預防、避險、逃生、自救及互救等知識;
e)相關的事故案例及經(jīng)驗、教訓。
6.3 作業(yè)前,生產(chǎn)車間應做好如下工作:
a)對設備、管線進行隔絕、清洗、置換,并確認滿足安全作業(yè)要求;
b)對放射源采取相應的安全處置措施;
c)對作業(yè)現(xiàn)場地下隱蔽工程進行交底;
d)腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應急用沖洗水源;
e)夜間作業(yè)場所設置滿足要求的照明裝置;
f)會同作業(yè)單位應組織作業(yè)人員到現(xiàn)場,了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境,進一步核實安全措施,熟悉應急救援器材的位置和分布。
6.4 作業(yè)前,作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設備、設施、工器具等進行檢查,并使之符合如下要求:
a)作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應保持暢通,影響作業(yè)安全的雜物應清理干凈;
b)作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設施應完整、牢固,采取的臨時設施應確保安全;
c)作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應采取有效防護措施,并設警示標志;夜間應設警示紅燈,并采用安全電壓;
d)作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通訊和照明設備、腳手架或臨時作業(yè)平臺、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等,應符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應逐個配置漏電保護器和電源開關,做到“一機一閘一保護”。
6.5 作業(yè)前應清除動火作業(yè)現(xiàn)場及周圍的物品,或采取其他有效安全措施,并配備消防器材,滿足作業(yè)現(xiàn)場應急要求。
6.6 動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等,應檢查分析并采取清理或封蓋等措施;對于動火點周圍可能泄漏易燃、可燃物料的設備,應采取隔離措施。
6.7 凡在盛有或盛裝過危險化學品的設備、管道等生產(chǎn)、儲存設施及處于易燃易爆場所的生產(chǎn)設備上動火作業(yè),應將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離,并進行清洗、置換,分析合格后方可作業(yè)。因條件限制無法進行清洗、置換而確需動火作業(yè)時,按特殊動火作業(yè)管理。
6.8 在有可燃構件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設備內(nèi)部進行動火作業(yè)時,應采取防火隔絕措施。
6.9 動火作業(yè)期間,距離動火點30m內(nèi)不應排放可燃氣體;距離動火點15m內(nèi)不應排放可燃液體;在動火點10m范圍內(nèi)及動火點下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)。
6.10 鐵路沿線25m以內(nèi)的動火作業(yè),如遇裝有危險化學品的火車通過或停留,應立即停止動火作業(yè)。
6.11 使用氣焊、氣割動火作業(yè)時,乙炔氣瓶應直立放置并采取防止傾倒措施,氧氣瓶與之間距不應小于5m,二者與動火點的間距不應小于10m,并應設防傾倒、防曬設施。
6.12 特殊動火作業(yè),在符合以上規(guī)定的同時,還應符合以下規(guī)定:
a)在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下,不應進行帶壓不置換動火作業(yè);
b)應預先制定作業(yè)方案,落實安全防火措施,必要時安排專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護;
c)動火點所在車間應預先通知企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度部門及有關單位,使之在異常情況下能及時采取相應措施;
d)應在正壓條件下進行作業(yè);應保持作業(yè)現(xiàn)場通排風良好;
e)企業(yè)分管安全和檢維修工作的負責人應共同對動火作業(yè)安全措施的落實情況進行確認,并在《安全交底和風險告知確認卡》簽字。
6.13 進入作業(yè)現(xiàn)場的所有人員應正確佩戴符合要求的個體防護器具;作業(yè)時,作業(yè)人員應遵守本工種安全技術規(guī)程,并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應的個體防護器具;多工種、多層次交叉作業(yè)應統(tǒng)一協(xié)調(diào);患有職業(yè)禁忌癥者不應參加相應作業(yè)。
6.14 作業(yè)完畢,應恢復作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設施的安全使用功能;將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設備等及時撤離現(xiàn)場;將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈,確認無殘留火種后方可離開。
6.15 五級風以上(含五級)天氣,原則上禁止露天動火作業(yè),因生產(chǎn)確需,動火作業(yè)應升級管理。
7 《動火安全作業(yè)證》管理
7.1 《動火安全作業(yè)證》一式四聯(lián),第一聯(lián)為存根;第二聯(lián)由動火人持有,作業(yè)時隨身攜帶;第三聯(lián)由監(jiān)護人持有,監(jiān)護時隨身攜帶;第四聯(lián)存放在動火點所在的操作控制室或崗位。
7.2 特殊動火、一級動火安全作業(yè)證有效時間不超過8小時;二級動火安全作業(yè)證有效時間不超過3天;固定動火點每半年檢查認定1次。
7.3 特殊動火、一級動火安全作業(yè)證由企業(yè)安全管理部門存檔;二級動火安全作業(yè)證由動火所在車間存檔,保存期限為1年。
第11篇 新企業(yè)名稱管理規(guī)定辦法
新企業(yè)名稱管理規(guī)定
(1991年5月6日國務院批準 1991年7月22日國家工商行政管理局令第7號公布 根據(jù)2023年11月9日《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂)
第一條 為了加強企業(yè)名稱管理,保護企業(yè)的合法權益,維護社會經(jīng)濟秩序,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國境內(nèi)具備法人條件的企業(yè)及其他依法需要辦理登記注冊的企業(yè)。
第三條 企業(yè)名稱在企業(yè)申請登記時,由企業(yè)名稱的登記主管機關核定。
企業(yè)名稱經(jīng)核準登記注冊后方可使用,在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權。
第四條 企業(yè)名稱的登記主管機關(以下簡稱登記主管機關)是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。
登記主管機關核準或者駁回企業(yè)名稱登記申請,監(jiān)督管理企業(yè)名稱的使用,保護企業(yè)名稱專用權。
登記主管機關依照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》,對企業(yè)名稱實行分級登記管理。
外商投資企業(yè)名稱由國家工商行政管理局核定。
第五條 登記主管機關有權糾正已登記注冊的不適宜的企業(yè)名稱,上級登記主管機關有權糾正下級登記主管機關已登記注冊的不適宜的企業(yè)名稱。
對已登記注冊的不適宜的企業(yè)名稱,任何單位和個人可以要求登記主管機關予以糾正。
第六條 企業(yè)只準使用一個名稱,在登記主管機關轄區(qū)內(nèi)不得與已登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似。
確有特殊需要的,經(jīng)省級以上登記主管機關核準,企業(yè)可以在規(guī)定的范圍內(nèi)使用一個從屬名稱。
第七條 企業(yè)名稱應當由以下部分依次組成:字號(或者商號,下同)、行業(yè)或者經(jīng)營特點、組織形式。
企業(yè)名稱應當冠以企業(yè)所在地省(包括自治區(qū)、直轄市,下同)或者市(包括州,下同)或者縣(包括市轄區(qū),下同)行政區(qū)劃名稱。
經(jīng)國家工商行政管理局核準,下列企業(yè)的企業(yè)名稱可以不冠以企業(yè)所在地行政區(qū)劃名稱:
(一)本規(guī)定第十三條所列企業(yè);
(二)歷史悠久、字號馳名的企業(yè);
(三)外商投資企業(yè)。
第八條 企業(yè)名稱應當使用漢字,民族自治地方的企業(yè)名稱可以同時使用本民族自治地方通用的民族文字。
企業(yè)使用外文名稱的,其外文名稱應當與中文名稱相一致,并報登記主管機關登記注冊。
第九條 企業(yè)名稱不得含有下列內(nèi)容和文字:
(一)有損于國家、社會公共利益的;
(二)可能對公眾造成欺騙或者誤解的;
(三)外國國家(地區(qū))名稱、國際組織名稱;
(四)政黨名稱、黨政軍機關名稱、群眾組織名稱、社會團體名稱及部隊番號;
(五)漢語拼音字母(外文名稱中使用的除外)、數(shù)字;
(六)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。
第十條 企業(yè)可以選擇字號。
字號應當由兩個以上的字組成。
企業(yè)有正當理由可以使用本地或者異地地名作字號,但不得使用縣以上行政區(qū)劃名稱作字號。
私營企業(yè)可以使用投資人姓名作字號。
第十一條 企業(yè)應當根據(jù)其主營業(yè)務,依照國家行業(yè)分類標準劃分的類別,在企業(yè)名稱中標明所屬行業(yè)或者經(jīng)營特點。
第十二條 企業(yè)應當根據(jù)其組織結(jié)構或者責任形式,在企業(yè)名稱中標明組織形式。
所標明的組織形式必須明確易懂。
第十三條 下列企業(yè),可以申請在企業(yè)名稱中使用“中國”、“中華”或者冠以“國際”字詞:
(一)全國性公司;
(二)國務院或其授權的機關批準的大型進出口企業(yè);
(三)國務院或其授權的機關批準的大型企業(yè)集團;
(四)國家工商行政管理局規(guī)定的其他企業(yè)。
第十四條 企業(yè)設立分支機構的,企業(yè)及其分支機構的企業(yè)名稱應當符合下列規(guī)定:
(一)在企業(yè)名稱中使用“總”字的,必須下設三個以上分支機構;
(二)不能獨立承擔民事責任的分支機構,其企業(yè)名稱應當冠以其所從屬企業(yè)的名稱,綴以“分公司”、“分廠”、“分店”等字詞,并標明該分支機構的行業(yè)和所在地行政區(qū)劃名稱或者地名,但其行業(yè)與其所從屬的企業(yè)一致的,可以從略;
(三)能夠獨立承擔民事責任的分支機構,應當使用獨立的企業(yè)名稱,并可以使用其所從屬企業(yè)的企業(yè)名稱中的字號;
(四)能夠獨立承擔民事責任的分支機構再設立分支機構的,所設立的分支機構不得在其企業(yè)名稱中使用總機構的名稱。
第十五條 聯(lián)營企業(yè)的企業(yè)名稱可以使用聯(lián)營成員的字號,但不得使用聯(lián)營成員的企業(yè)名稱。
聯(lián)營企業(yè)應當在其企業(yè)名稱中標明“聯(lián)營”或者“聯(lián)合”字詞。
第十六條 企業(yè)有特殊原因的,可以在開業(yè)登記前預先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊。
預先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊時,應當提交企業(yè)組建負責人簽署的申請書、章程草案和主管部門或者審批機關的批準文件。
第十七條 外商投資企業(yè)應當在項目建議書和可行性研究報告批準后,合同、章程批準之前,預先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊。
外商投資企業(yè)預先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊時,應當提交企業(yè)組建負責人簽署的申請書、項目建議書、可行性研究報告的批準文件,以及投資者所在國(地區(qū))主管當局出具的合法開業(yè)證明。
第十八條 登記主管機關應當在收到企業(yè)提交的預先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊的全部材料之日起,10日內(nèi)作出核準或者駁回的決定。
登記主管機關核準預先單獨申請登記注冊的企業(yè)名稱后,核發(fā)《企業(yè)名稱登記證書》。
第十九條 預先單獨申請登記注冊的企業(yè)名稱經(jīng)核準后,保留期為1年。
經(jīng)批準有籌建期的,企業(yè)名稱保留到籌建期終止。
在保留期內(nèi)不得用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
保留期屆滿不辦理企業(yè)開業(yè)登記的,其企業(yè)名稱自動失效,企業(yè)應當在期限屆滿之日起10日內(nèi)將《企業(yè)名稱登記證書》交回登記主管機關。
第二十條 企業(yè)的印章、銀行賬戶、牌匾、信箋所使用的名稱應當與登記注冊的企業(yè)名稱相同。
從事商業(yè)、公共飲食、服務等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾可適當簡化,但應當報登記主管機關備案。
第二十一條 申請登記注冊的企業(yè)名稱與下列情況的企業(yè)名稱相同或者近似的,登記主管機關不予核準:
(一)企業(yè)被撤銷未滿3年的;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照被吊銷未滿3年的;
(三)企業(yè)因本條第(一)、(二)項所列情況以外的原因辦理注銷登記未滿1年的。
第二十二條 企業(yè)名稱經(jīng)核準登記注冊后,無特殊原因在1年內(nèi)不得申請變更。
第二十三條 企業(yè)名稱可以隨企業(yè)或者企業(yè)的一部分一并轉(zhuǎn)讓。
企業(yè)名稱只能轉(zhuǎn)讓給一戶企業(yè)。
企業(yè)名稱的轉(zhuǎn)讓方與受讓方應當簽訂書面合同或者協(xié)議,報原登記主管機關核準。
企業(yè)名稱轉(zhuǎn)讓后,轉(zhuǎn)讓方不得繼續(xù)使用已轉(zhuǎn)讓的企業(yè)名稱。
第二十四條 兩個以上企業(yè)向同一登記主管機關申請相同的符合規(guī)定的企業(yè)名稱,登記主管機關依照申請在先原則核定。
屬于同一天申請的,應當由企業(yè)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由登記主管機關作出裁決。
兩個以上企業(yè)向不同登記主管機關申請相同的企業(yè)名稱,登記主管機關依照受理在先原則核定。
屬于同一天受理的,應當由企業(yè)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由各該登記主管機關報共同的上級登記主管機關作出裁決。
第二十五條 兩個以上的企業(yè)因已登記注冊的企業(yè)名稱相同或者近似而發(fā)生爭議時,登記主管機關依照注冊在先原則處理。
中國企業(yè)的企業(yè)名稱與外國(地區(qū))企業(yè)的企業(yè)名稱在中國境內(nèi)發(fā)生爭議并向登記主管機關申請裁決時,由國家工商行政管理局依據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定的原則或者本規(guī)定處理。
第二十六條 違反本規(guī)定的下列行為,由登記主管機關區(qū)別情節(jié),予以處罰:
(一)使用未經(jīng)核準登記注冊的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,責令停止經(jīng)營活動,沒收非法所得或者處以2000元以上、2萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,可以并處;
(二)擅自改變企業(yè)名稱的,予以警告或者處以1000元以上、1萬元以下罰款,并限期辦理變更登記;
(三)擅自轉(zhuǎn)讓或者出租自己的企業(yè)名稱的,沒收非法所得并處以1000元以上、1萬元以下罰款;
(四)使用保留期內(nèi)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者保留期屆滿不按期將《企業(yè)名稱登記證書》交回登記主管機關的,予以警告或者處以500元以上、5000元以下罰款;
(五)違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的,予以警告并處以500元以上、5000元以下罰款。
第二十七條 擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者有其他侵犯他人企業(yè)名稱專用權行為的,被侵權人可以向侵權人所在地登記主管機關要求處理。
登記主管機關有權責令侵權人停止侵權行為,賠償被侵權人因該侵權行為所遭受的損失,沒收非法所得并處以5000元以上、5萬元以下罰款。
對侵犯他人企業(yè)名稱專用權的,被侵權人也可以直接向人民法院起訴。
第二十八條 對登記主管機關根據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的,當事人可以在收到通知之日起15日內(nèi)向上一級登記主管機關申請復議。
上級登記主管機關應當在收到復議申請之日起30日內(nèi)作出復議決定。
對復議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。
逾期不申請復議,或者復議后拒不執(zhí)行復議決定,又不起訴的,登記主管機關可以強制更改企業(yè)名稱,扣繳企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
第二十九條 外國(地區(qū))企業(yè)可以在中國境內(nèi)申請企業(yè)名稱登記注冊。
外國(地區(qū))企業(yè)應當向國家工商行政管理局提出企業(yè)名稱登記注冊的申請,并提交外國(地區(qū))企業(yè)法定代表人簽署的申請書、外國(地區(qū))企業(yè)章程和企業(yè)所在國(地區(qū))主管當局出具的合法開業(yè)證明。
登記主管機關應當在收到外國(地區(qū))企業(yè)申請名稱登記注冊的全部材料之日起30日內(nèi)作出初步審查,通過初審的,予以公告。
外國(地區(qū))企業(yè)名稱的公告期為6個月,在此期間無異議或者異議不成立的,予以核準登記注冊,企業(yè)名稱保留期為5年。
登記主管機關核準登記注冊外國(地區(qū))企業(yè)名稱后,應當核發(fā)《企業(yè)名稱登記證書》。
外國(地區(qū))企業(yè)名稱登記注冊后需要變更或者保留期屆滿要求續(xù)展的,應當重新申請登記注冊。
第三十條 在登記主管機關登記注冊的事業(yè)單位及事業(yè)單位開辦的經(jīng)營單位的名稱和個體工商戶的名稱登記管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本規(guī)定施行前已經(jīng)核準登記注冊的企業(yè)名稱,準予繼續(xù)使用,但嚴重不符合本規(guī)定的,應予糾正。
第三十二條 《企業(yè)名稱登記證書》由國家工商行政管理局統(tǒng)一印制。
第三十三條 本規(guī)定由國家工商行政管理局負責解釋。
第三十四條 本規(guī)定自1991年9月1日起施行。
1985年5月23日國務院批準,1985年6月15日國家工商行政管理局公布的《工商企業(yè)名稱登記管理暫行規(guī)定》同時廢止。
第12篇 預拌商品混凝土企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一條、 為進一步加強公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防范公司在生產(chǎn)、運輸、現(xiàn)場澆筑過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故,特制定本規(guī)定。
第二條、 公司各崗位各人員應當按照本規(guī)定的要求,加強安全生產(chǎn)管理,及時消除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。
第三條、 公司必須認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作要求,切實加強組織領導,建立健全安全管理網(wǎng)絡、安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,定期開展安全隱患排查治理,嚴格實行安全考核和獎懲制度,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第四條、 公司將配備企業(yè)安全生產(chǎn)負責人,設置安全生產(chǎn)管理機構,機構工作人員不少于2人,專職負責本單位的安全生產(chǎn)工作,其工作職責主要有:
1、 宣傳和貫徹國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,認真執(zhí)行上級安全管理部門的工作要求;
2、 建立健全安全生產(chǎn)責任制,分解落實本單位各級、各崗的安全生產(chǎn)目標和責任;
3、 制定各部門、工種、崗位的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,并監(jiān)督實施;
4、 編制安全事故應急救援預案,并組織演練;
5、 定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,及時消除安全隱患;
6、 組織開展全員安全生產(chǎn)教育培訓,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和水平;
7、 負責特種作業(yè)的持證上崗管理,組織開展特種作業(yè)設備、設施、機具的檢驗檢測、日常檢查、維修保養(yǎng)等工作;
8、 確保安全生產(chǎn)投入的有效使用;
9、 監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營部門制定預拌混凝土生產(chǎn)、配送計劃,推行綠色、文明施工;
10、 發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,及時報告企業(yè)主要負責人或安全監(jiān)督部門;
11、 企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責。
第五條、 公司場內(nèi)實行封閉式管理,設置門衛(wèi),安排專人值守,防止外來人員未經(jīng)允許進入場內(nèi)。廠內(nèi)混凝土生產(chǎn)、原材料堆場及人員辦公生活區(qū)域應作明顯區(qū)分,機動車道和人行道實行分道管理,設置醒目的交通標志和警戒標志,主要人、車交匯或車輛密集區(qū)域應有專人指揮,防止場內(nèi)機駕事故。
第六條、 組建車輛維修保養(yǎng)隊伍,負責車輛日常檢查、維修保養(yǎng)和外表清洗,定期安排車輛送檢、大修,及時更換零部件和易耗品,消除車輛安全隱患。配備數(shù)量充足、持有效證件上崗的車輛駕駛?cè)藛T。定期開展道路交通安全培訓和教育,制定合理的人員輪班計劃,防止駕駛?cè)藛T疲勞駕駛、野蠻駕駛和違章駕駛。
第七條、 場內(nèi)專用機動車輛和裝卸機械設備,必須經(jīng)年度檢驗檢測合格后,方可投入使用,車輛、設備的操作和指揮人員必須持證上崗。
第八條、 混凝土攪拌設備要明確專人操作。定期做好混凝土攪拌設備的檢修和保養(yǎng),提高設備完好率和安全運轉(zhuǎn)性能。設備檢修保養(yǎng)應不少于2人,并落實專人進行安全監(jiān)護。檢修保養(yǎng)時,應切斷設備電源,懸掛警戒標志,入筒作業(yè)應關閉出料口。
第九條、 定期開展全員安全生產(chǎn)教育,做好職工崗前培訓和安全技術交底,掌握職工基本情況,對職工身體條件或?qū)I(yè)技術無法滿足安全作業(yè)要求的,要及時調(diào)整工作崗位。要嚴格按照建設部《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》的要求,為職工配備安全帽、防護服、防護眼鏡、防塵口罩等個人勞動防護用品,并督促職工正確使用,防范安全事故和職業(yè)病危害。
第十條、 公司委派專職管理人員,提前進入預拌混凝土配送建筑工地,服從建筑施工企業(yè)項目管理人員的現(xiàn)場指揮,配合做好運輸車輛的現(xiàn)場指揮和混凝土的澆筑工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時與項目管理人員溝通、協(xié)調(diào),予以消除。
第十一條、 混凝土運輸車輛進出建筑工地,要服從工地有關管理人員的指揮,謹慎慢行,控制行車速度,給出明顯的拐彎信號,防止發(fā)生交通事故。混凝土運輸車輛及泵送設備進入工地后,要妥善選擇?？课恢?選擇在平整、夯實的地坪上做好支撐,并墊好枕木,保持設備在運作過程中的穩(wěn)定,防止發(fā)生失穩(wěn)或傾覆。車輛及設備退場前,要采用工地洗車裝置進行輪胎及表面清潔,防止污染城市道路和環(huán)境。
第十二條、 在輸送混凝土前,應對工程周邊環(huán)境進行踏勘,合理選擇泵送設備,確保泵管有穩(wěn)固的綁扎點或可靠的旋轉(zhuǎn)(伸展)環(huán)境。
第十三條、 在制定配送計劃時,應綜合考慮配送量、距離及澆筑時間等因素,盡量避開城市交通高峰及居民休息時間,防止施工擾民。建筑施工企業(yè)未辦理夜間施工許可的,不得超過環(huán)保部門規(guī)定的夜間施工時限配送預拌混凝土。
第十四條、 本規(guī)定自頒布之日起施行。
第13篇 企業(yè)行政管理規(guī)定一
行政部管理制度
一、總則
為加強公司日常行政事務管理,理順公司內(nèi)外部關系,做好協(xié)調(diào)與服務,使各項管理規(guī)范化、制度化,提高工作效率,特制定本規(guī)定。
二、檔案管理
1、建立專門檔案室、檔案柜,負責公司各類檔案的搜集歸檔和保管工作;
2、歸檔范圍:公司的證照、規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、技術資料、勞動工資、經(jīng)營情況、人事檔案、會議記錄、決議、委托書、委任書、協(xié)議、合同、項目方案、通告、通知等具有參考價值的文件資料。
3、檔案管理要明確專人負責,明確責任,保證原始資料的齊全完整,重要檔案必須保證安全。
4、檔案的借閱與索取:
(1)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、行政部經(jīng)理借閱非密級檔案可通過檔案管理人員辦理借閱手續(xù),直接提檔。
(2)公司其他人員需借閱檔案時,要經(jīng)行政部批準,并辦理借閱手續(xù)。
(3)借閱檔案必須愛護,保持清潔,嚴禁涂改,注意安全和保密,嚴禁擅自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失,如確屬工作需要必須摘錄和復制,凡屬密級檔案要報總經(jīng)理批準方可,一般內(nèi)部檔案經(jīng)行政部經(jīng)理批準方可。
5、檔案的銷毀:
(1)任何組織或個人非經(jīng)允許無權隨意銷毀公司檔案材料。
(2)如按規(guī)定需銷毀時,凡屬密級檔案報經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準后方可,一般內(nèi)部檔案,須經(jīng)分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理批準方可。
(3)經(jīng)批準銷毀的公司檔案,檔案人員要認真填寫、編制銷毀清單,由行政部經(jīng)理(或指定專人)監(jiān)督銷毀。
6、檔案資料等重要文件要與辦公物品區(qū)別分類,規(guī)范管理,做到防火、防盜、防潮。
三、印鑒管理
1、公司印鑒由行政部經(jīng)理(或指定專人)負責保管。
2、公司印鑒的使用一律由總經(jīng)理簽字許可后方可用章,特殊情況由行政部經(jīng)理(或?qū)Ｈ?電話請示總經(jīng)理方可用章,否則造成的后果,由直接責任人員負責。
3、所有需要蓋印鑒的介紹信、表格、說明及對外開出的任何公文,應統(tǒng)一編號、登記, 以備查詢、存檔。
4、不允許在任何空白合同或不規(guī)范的文書資料上蓋章。
5、蓋章后出現(xiàn)的意外情況由批準人負責。
四、公文打印管理
1、公司公文的打印工作由行政部負責。
2、各部室打印的公文或其他資料經(jīng)本部門負責人簽字,經(jīng)行政部經(jīng)理審核同意后方可打印。
3、公司及各部門打印的文件、資料必須履行登記手續(xù)。
五、車輛管理
1、公司車輛、駕駛員隸屬行政部管理,保證車輛管理規(guī)定的有效執(zhí)行。
2、總經(jīng)理用車由本人或行政部指派,并告知車輛管理人員。
3、中層以上管理人員用車由行政部安排派車。
4、部門用車由部門提出申請,部門負責人簽字,到綜合部按規(guī)定辦理請車手續(xù)。
5、個人因私事不得申請使用公司車輛。
6、行政部要加強車輛管理,對車輛的使用、保養(yǎng)、維護制訂詳細的計劃。
7、行政部要做好公司車輛的用油管理。
六、辦公用品購、發(fā)管理
1、行政部根據(jù)各部門工作需要和計劃編制辦公物品采購計劃,指定專人負責采購。
2、行政部應根據(jù)各部門計劃批準采購情況和實際工作需要,履行必要的領用批準登記手續(xù)后,嚴格發(fā)放和使用管理。
3、物品采購一律入庫、入賬、嚴格履行收發(fā)登記手續(xù),出庫一定要由領取人員簽字。
4、行政部物品管理要做到文明、清潔、安全,嚴格按章辦事,不允
許非工作人員進行庫房。
5、單位數(shù)額較大(500元以上)的物品需部門申報,經(jīng)總經(jīng)理簽批后方可購買、領用。
七、行政事務管理
1、加強對職工食堂的管理和檢查,明確專人監(jiān)管,嚴格制度措施,保障職工利益和身體健康。
2、嚴格執(zhí)行食堂用餐管理制度,未經(jīng)行政部安排的,行政部有權拒絕簽單或辦理相關報批手續(xù)。
3、制訂措施保證辦公區(qū)域、宿舍生活區(qū)的安全、衛(wèi)生、節(jié)約和規(guī)范化管理,貫徹執(zhí)行好宿舍生活區(qū)管理規(guī)定。
4、加強公司院內(nèi)未開發(fā)利用土地的田間生產(chǎn)管理,制訂措施嚴加落實。
5、明確專人,制訂制度加強對職工文體活動的管理,千方百計豐富員工的業(yè)余文化生活,保證管理制度的有效落實。
6、明確責任,加強對公司有關合同、協(xié)議的審核和監(jiān)督,因工作疏忽造成責任事故者,追究直接責任人的責任。
7、嚴格公司外出招待用餐制度,做好公司的重大接待工作。
8、催辦、查辦、落實、監(jiān)督公司決策層決定事項、制度,上傳下達、協(xié)調(diào)部門關系。
9、公司基礎設施、辦公設施的添置、管理、維護和有效使用。
八、人力資源管理
1、根據(jù)公司發(fā)展需要,制訂人才招聘計劃,積極吸納、培養(yǎng)、選擇優(yōu)秀人才。公司行政部管理制度。
2、嚴格執(zhí)行考勤制度,按章辦事,不徇私情,一視同仁,獎罰兌現(xiàn)。
3、按規(guī)定做好出差人員的登記、考核、補助工作,使該項工作做到程序化、規(guī)范化、科學化。
4、按時、按規(guī)定遞交公司的考勤情況至財務部,做到不錯、不漏、及時全面,出現(xiàn)問題追究有關人員的責任。
5、制訂長、中、短期培訓計劃,落實培訓內(nèi)容,確保培訓成效。
6、做好公司員工社會保險、福利等方面的工作。
7、落實員工、部門績效考核工作。
九、文秘與報刊管理公司行政部管理制度。
1、搜集整理有關公司會議、文檔資料,起草、校對公司文件、簡報、通知及其它公文,并整理收發(fā)。
2、分年或半年作出報刊或雜志的訂閱計劃及預算,負責辦理有關訂閱手續(xù)。
3、分管人員每日對報刊等取回進行分類,規(guī)范處理,并做好有關信函、報刊的轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)送。對兩周后的報刊等資料分類存檔備查。
4、任何人不得將報刊挪作他用,若需借閱處理,需經(jīng)行政部經(jīng)理批準。
5、公司行政部負責為公司各部室郵發(fā)信件。
十、附則
1、本制度有未盡事宜或隨著公司的發(fā)展有些條款不適應工作需要的,各部門可提出修改意見交行政部,研究并提交總經(jīng)理辦公會研究批復。
2、行政部制訂的相關制度可與本制度配套使用,如有與本制度發(fā)生沖突的,由行政部統(tǒng)籌處理。
3、本制度解釋權歸行政部。
4、本制度自發(fā)布之日起生效。
行政部崗位職責
為強化管理,明確責任,理順關系,提高工作效率,對本部門各崗位設置、崗位描述如下:
一、崗位設置:
行政經(jīng)理、行政辦公室主任、行政管理員
二、崗位描述:
(一)行政部經(jīng)理:負責行政部全面工作。
職責范圍:
1、承辦上級領導和同級的集體決策及領導個人交辦的事項;
2、承辦總經(jīng)理交辦的事項;
3、承辦職能部門轉(zhuǎn)辦的有關事項;
4、積極主動輔助領導決策;
5、履行管理職責;
6、認真履行領導交付的指揮職責,做好執(zhí)行性指揮和應變性指揮;
7、做好協(xié)調(diào)工作;
8、負責公司的日常行政管理事務;
9、負責公司員工的招聘、考核等人力資源工作;
10、組織做好公司印鑒、介紹信、函件及報刊資料的收發(fā)等管理;
11、根據(jù)公司規(guī)定,負責組織公司各種會議。
權利:
1、調(diào)配、使用本部各崗位人員;
第14篇 外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定辦法
外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為鼓勵外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人(以下簡稱外國投資者)來華從事創(chuàng)業(yè)投資,建立和完善中國的創(chuàng)業(yè)投資機制,根據(jù)《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《公司法》及其他相關的法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡稱創(chuàng)投企業(yè))是指外國投資者或外國投資者與根據(jù)中國法律注冊成立的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織(以下簡稱中國投資者),根據(jù)本規(guī)定在中國境內(nèi)設立的以創(chuàng)業(yè)投資為經(jīng)營活動的外商投資企業(yè)。
第三條 本規(guī)定所稱創(chuàng)業(yè)投資是指主要向未上市高新技術企業(yè)(以下簡稱所投資企業(yè))進行股權投資,并為之提供創(chuàng)業(yè)管理服務,以期獲取資本增值收益的投資方式。
第四條 創(chuàng)投企業(yè)可以采取非法人制組織形式,也可以采取公司制組織形式。
采取非法人制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)(以下簡稱非法人制創(chuàng)投企業(yè))的投資者對創(chuàng)投企業(yè)的債務承擔連帶責任。非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者也可以在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定在非法人制創(chuàng)投企業(yè)資產(chǎn)不足以清償該債務時由第七條所述的必備投資者承擔連帶責任,其他投資者以其認繳的出資額為限承擔責任。
采用公司制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)(以下簡稱公司制創(chuàng)投企業(yè))的投資者以其各自認繳的出資額為限對創(chuàng)投企業(yè)承擔責任。
第五條 創(chuàng)投企業(yè)應遵守中國有關法律法規(guī),符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策,不得損害中國的社會公共利益。創(chuàng)投企業(yè)在中國境內(nèi)的正當經(jīng)營活動及合法權益受中國法律的保護。
第二章 設立與登記
第六條 設立創(chuàng)投企業(yè)應具備下列條件:
(一)投資者人數(shù)在2人以上50以下;且應至少擁有一個第七條所述的必備投資者;
(二)非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認繳出資總額的最低限額為1000萬美元;公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者認繳資本總額的最低限額為500萬美元。除第七條所述必備投資者外,其他每個投資者的最低認繳出資額不得低于100萬美元。外國投資者以可自由兌換的貨幣出資,中國投資者以人民幣出資;
(三)有明確的組織形式;
(四)有明確合法的投資方向;
(五)除了將本企業(yè)經(jīng)營活動授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理公司進行管理的情形外,創(chuàng)投企業(yè)應有三名以上具備創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)人員;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 必備投資者應當具備下列條件:
(一)以創(chuàng)業(yè)投資為主營業(yè)務;
(二)在申請前三年其管理的資本累計不低于1億美元,且其中至少5000萬美元已經(jīng)用于進行創(chuàng)業(yè)投資。在必備投資者為中國投資者的情形下,本款業(yè)績要求為:在申請前三年其管理的資本累計不低于1億元人民幣,且其中至少5000萬元人民幣已經(jīng)用于進行創(chuàng)業(yè)投資);
(三)擁有3名以上具有3年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員;
(四)如果某一投資者的關聯(lián)實體滿足上述條件,則該投資者可以申請成為必備投資者。本款所稱關聯(lián)實體是指該投資者控制的某一實體、或控制該投資者的某一實體、或與該投資者共同受控于某一實體的另一實體。本款所稱控制是指控制方擁有被控制方超過50%的表決權;
(五)必備投資者及其上述關聯(lián)實體均應未被所在國司法機關和其他相關監(jiān)管機構禁止從事創(chuàng)業(yè)投資或投資咨詢業(yè)務或以欺詐等原因進行處罰;
(六)非法人制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者,對創(chuàng)投企業(yè)的認繳出資及實際出資分別不低于投資者認繳出資總額及實際出資總額的1%,且應對創(chuàng)投企業(yè)的債務承擔連帶責任;公司制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者,對創(chuàng)投企業(yè)的認繳出資及實際出資分別不低于投資者認繳出資總額及實際出資總額的30%。
第八條 設立創(chuàng)投企業(yè)按以下程序辦理:
(一)投資者須向擬設立創(chuàng)投企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報送設立申請書及有關文件。
(二)省級外經(jīng)貿(mào)主管部門應在收到全部上報材料后15天內(nèi)完成初審并上報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(以下簡稱審批機構)。
(三)審批機構在收到全部上報材料之日起45天內(nèi),經(jīng)商科學技術部同意后,做出批準或不批準的書面決定。予以批準的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準證書》。
(四)獲得批準設立的創(chuàng)投企業(yè)應自收到審批機構頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》之日起一個月內(nèi),持此證書向國家工商行政管理部門或所在地具有外商投資企業(yè)登記管理權的省級工商行政管理部門(以下簡稱登記機關)申請辦理注冊登記手續(xù)。
第九條 申請設立創(chuàng)投企業(yè)應當向?qū)徟鷻C構報送以下文件:
(一)必備投資者簽署的設立申請書;
(二)投資各方簽署的創(chuàng)投企業(yè)合同及章程;
(三)必備投資者書面聲明(聲明內(nèi)容包括:投資者符合第七條規(guī)定的資格條件;所有提供的材料真實性;投資者將嚴格遵循本規(guī)定及中國其他有關法律法規(guī)的要求);
(四)律師事務所出具的對必備投資者合法存在及其上述聲明已獲得有效授權和簽署的法律意見書;
(五)必備投資者的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務說明、申請前三年其管理資本的說明、其已投資資本的說明,及其擁有的創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)管理人員簡歷;
(六)投資者的注冊登記證明(復印件)、法定代表人證明(復印件);
(七)名稱登記機關出具的創(chuàng)投企業(yè)名稱預先核準通知書;
(八)如果必備投資者的資格條件是依據(jù)第七條第(四)款的規(guī)定,則還應報送其符合條件的關聯(lián)實體的相關材料;
(九)審批機構要求的其他與申請設立有關的文件。
第十條 創(chuàng)投企業(yè)應當在名稱中加注創(chuàng)業(yè)投資字樣。除創(chuàng)投企業(yè)外,其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資字樣。
第十一條 申請設立創(chuàng)投企業(yè)應當向登記機關報送下列文件,并對其真實性、有效性負責:
(一)創(chuàng)投企業(yè)董事長或聯(lián)合管理委員會負責人簽署的設立登記申請書;
(二)合同、章程以及審批機構的批準文件和批準證書;
(三)投資者的合法開業(yè)證明或身份證明;
(四)投資者的資信證明;
(五)法定代表人的任職文件、身份證明和企業(yè)董事、經(jīng)理等人員的備案文件;
(六)企業(yè)名稱預先核準通知書;
(七)企業(yè)住所或營業(yè)場所證明。
申請設立非法人制創(chuàng)投企業(yè),還應當提交境外必備投資者的章程或合伙協(xié)議。企業(yè)投資者中含本規(guī)定第七條第四款規(guī)定的投資者的,還應當提交關聯(lián)實體為其出具的承擔出資連帶責任的擔保函。
以上文件應使用中文。使用外文的,應提供規(guī)范的中文譯本。
創(chuàng)投企業(yè)登記事項變更應依法向原登記機關申請辦理變更登記。
第十二條 經(jīng)登記機關核準的公司制創(chuàng)投企業(yè),領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;經(jīng)登記機關核準的非法人制創(chuàng)投企業(yè),領取《營業(yè)執(zhí)照》。
《營業(yè)執(zhí)照》應載明非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認繳的出資總額和必備投資者名稱。
第三章 出資及相關變更
第十三條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者的出資及相關變更應符合如下規(guī)定:
(一)投資者可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進度分期向創(chuàng)投企業(yè)注入認繳出資,最長不得超過5年。各期投入資本額由創(chuàng)投企業(yè)根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)合同及其與所投資企業(yè)簽定的協(xié)議自主制定。投資者應在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定投資者不如期出資的責任和相關措施;
(二)投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)一般不得減少其認繳出資額。如果占出資額超過50%的投資者和必備投資者同意且創(chuàng)投企業(yè)不違反最低1000萬美元認繳出資額的要求,經(jīng)審批機構批準,投資者可以減少其認繳資本額(但投資者根據(jù)本條第(五)款規(guī)定減少其已投資的資本額或在創(chuàng)投企業(yè)投資期限屆滿后減少未使用的認繳出資額不在此限)。在此情況下,投資者應當在創(chuàng)投企業(yè)合同中規(guī)定減少認繳出資額的條件、程序和辦法;
(三)必備投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)不得從創(chuàng)投企業(yè)撤出。特殊情況下確需撤出的,應獲得占總出資額超過50%的其他投資者同意,并應將其權益轉(zhuǎn)讓給符合第七條要求的新投資者,且應當相應修改創(chuàng)投企業(yè)的合同和章程,并報審批機構批準。
其他投資者如轉(zhuǎn)讓其認繳資本額或已投入資本額,須按創(chuàng)投企業(yè)合同的約定進行,且受讓人應符合本規(guī)定第六條的有關要求。投資各方應相應修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程,并報審批機構備案。
(四)創(chuàng)投企業(yè)設立后,如果有新的投資者申請加入,須符合本規(guī)定和創(chuàng)投企業(yè)合同的約定,經(jīng)必備投資者同意,相應修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程,并報審批機構備案。
(五)創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的利益而獲得的收入中相當于其原出資額的部分,可以直接分配給投資各方。此類分配構成投資者減少其已投資的資本額。創(chuàng)投企業(yè)應當在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定此類分配的具體辦法,并在向其投資者作出該等分配之前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C構和所在地外匯局提交一份要求相應減少投資者已投入資本額的備案說明,同時證明創(chuàng)投企業(yè)投資者未到位的認繳出資額及創(chuàng)投企業(yè)當時擁有的其他資金至少相當于創(chuàng)投企業(yè)當時承擔的投資義務的要求。但該分配不應成為創(chuàng)投企業(yè)對因其違反任何投資義務所產(chǎn)生的訴訟請求的抗辯理由。
第十四條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)向登記機關申請變更登記時,上述規(guī)定中審批機關出具的相關備案證明可替代相應的審批文件。
第十五條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進度繳付出資后,應持相關驗資報告向原登記機關申請辦理出資備案手續(xù)。登記機關根據(jù)其實際出資狀況在其《營業(yè)執(zhí)照》出資額欄目后加注實繳出資額數(shù)目。
非法人制創(chuàng)投企業(yè)超過最長投資期限仍未繳付或繳清出資的,登記機關根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定予以處罰。
第十六條 公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者的出資及相關變更按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
第四章 組織機構
第十七條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)設聯(lián)合管理委員會。公司制創(chuàng)投企業(yè)設董事會。聯(lián)合管理委員會或董事會的組成由投資者在創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中予以約定。聯(lián)合管理委員會或董事會代表投資者管理創(chuàng)投企業(yè)。
第十八條 聯(lián)合管理委員會或董事會下設經(jīng)營管理機構,根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)的合同及章程中規(guī)定的權限,負責日常經(jīng)營管理工作,執(zhí)行聯(lián)合管理委員會或董事會的投資決策。
第十九條 經(jīng)營管理機構的負責人應當符合下列條件:
(一)具有完全的民事行為能力;
(二)無犯罪記錄;
(三)無不良經(jīng)營記錄;
(四)應具有創(chuàng)業(yè)投資業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗,且無違規(guī)操作記錄;
(五)審批機構要求的與經(jīng)營管理資格有關的其他條件。
第二十條 經(jīng)營管理機構應定期向聯(lián)合管理委員會或董事會報告以下事項:
(一)經(jīng)授權的重大投資活動;
(二)中期、年度業(yè)績報告和財務報告;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項;
(四)創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中規(guī)定的有關事項。
第二十一條 聯(lián)合管理委員會或董事會可以不設立經(jīng)營管理機構,而將該創(chuàng)投企業(yè)的日常經(jīng)營權授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)或另一家創(chuàng)投企業(yè)進行管理。該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以是內(nèi)資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),也可以是外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),或境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。在此情形下,該創(chuàng)投企業(yè)與該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應簽訂管理合同,約定創(chuàng)投企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的權利義務。該管理合同應經(jīng)全體投資者同意并報審批機構批準后方可生效。
第二十二條 創(chuàng)投企業(yè)的投資者可以在創(chuàng)業(yè)投資合同中依據(jù)國際慣例約定內(nèi)部收益分配機制和獎勵機制。
第五章 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)
第二十三條 受托管理創(chuàng)投企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應具備下列條件:
(一)以受托管理創(chuàng)投企業(yè)的投資業(yè)務為主營業(yè)務;
(二)擁有三名以上具有三年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員;
(三)注冊資本或出資總額不低于100萬元人民幣或等值外匯;
(四)有完善的內(nèi)部控制制度。
第二十四條 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以采取公司制組織形式,也可以采取合伙制組織形式。
第二十五條 同一創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以受托管理不同的創(chuàng)投企業(yè)。
第二十六條 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應定期向委托方的聯(lián)合管理委員會或董事會報告第二十條所列事項。
第二十七條 設立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應符合本規(guī)定第二十三條的條件,經(jīng)擬設立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報審批機構批準。審批機構在收到全部上報材料之日起45天內(nèi),做出批準或不批準的書面決定。予以批準的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準證書》。獲得批準設立的外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應自收到審批機構頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》之日起一個月內(nèi),持此證書向登記機關申請辦理注冊登記手續(xù)。
第二十八條 申請設立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司應當向?qū)徟鷻C構報送以下文件:
(一)設立申請書;
(二)外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司合同及章程;
(三)投資者的注冊登記證明(復印件)、法定代表人證明(復印件);
(四)審批機構要求的其他與申請設立有關的文件。
第二十九條 外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)名稱應當加注創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。除外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)外,其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。
第三十條 獲得批準接受創(chuàng)投企業(yè)委托在華從事創(chuàng)業(yè)投資管理業(yè)務的境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),應當自管理合同獲得批準之日起30日內(nèi),向登記機關申請辦理營業(yè)登記手續(xù)。
申請營業(yè)登記應報送下列文件,并對其真實性、有效性負責:
(一)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)董事長或有權簽字人簽署的登記申請書;
(二)經(jīng)營管理合同及審批機構的批準文件;
(三)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的章程或合伙協(xié)議;
(四)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的合法開業(yè)證明;
(五)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的資信證明;
(六)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)委派的中國項目負責人的授權書、簡歷及身份證明;
(七)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)在華營業(yè)場所證明。
以上文件應使用中文。使用外文的,應提供規(guī)范的中文譯本。
第六章 經(jīng)營管理
第三十一條 創(chuàng)投企業(yè)可以經(jīng)營以下業(yè)務:
(一)以全部自有資金進行股權投資,具體投資方式包括新設企業(yè)、向已設立企業(yè)投資、接受已設立企業(yè)投資者股權轉(zhuǎn)讓以及國家法律法規(guī)允許的其他方式;
(二)提供創(chuàng)業(yè)投資咨詢;
(三)為所投資企業(yè)提供管理咨詢;
(四)審批機構批準的其他業(yè)務。
創(chuàng)投企業(yè)資金應主要用于向所投資企業(yè)進行股權投資。
第三十二條 創(chuàng)投企業(yè)不得從事下列活動:
(一)在國家禁止外商投資的領域投資;
(二)直接或間接投資于上市交易的股票和企業(yè)債券,但所投資企業(yè)上市后,創(chuàng)投企業(yè)所持股份不在此列;
(三)直接或間接投資于非自用不動產(chǎn);
(四)貸款進行投資;
(五)挪用非自有資金進行投資;
(六)向他人提供貸款或擔保,但創(chuàng)投企業(yè)對所投資企業(yè)1年以上的企業(yè)債券和可以轉(zhuǎn)換為所投資企業(yè)股權的債券性質(zhì)的投資不在此列(本款規(guī)定并不涉及所投資企業(yè)能否發(fā)行該等債券);
(七)法律、法規(guī)以及創(chuàng)投企業(yè)合同禁止從事的其他事項。
第三十三條 投資者應在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定對外投資期限。
第三十四條 創(chuàng)投企業(yè)主要從出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權獲得收益。創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權時,可以依法選擇適用的退出機制,包括:
(一)將其持有的所投資企業(yè)的部分股權或全部股權轉(zhuǎn)讓給其他投資者;
(二)與所投資企業(yè)簽訂股權回購協(xié)議,由所投資企業(yè)在一定條件下依法回購其所持有的股權;
(三)所投資企業(yè)在符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的上市條件時可以申請到境內(nèi)外證券市場上市。創(chuàng)投企業(yè)可以依法通過證券市場轉(zhuǎn)讓其擁有的所投資企業(yè)的股份;
(四)中國法律、行政法規(guī)允許的其他方式。
所投資企業(yè)向創(chuàng)投企業(yè)回購該創(chuàng)投企業(yè)所持股權的具體辦法由審批機構會同登記機關另行制訂。
第三十五條 創(chuàng)投企業(yè)應當依照國家稅法的規(guī)定依法申報納稅。對非法人制創(chuàng)投企業(yè),可以由投資各方依照國家稅法的有關規(guī)定,分別申報繳納企業(yè)所得稅;也可以由非法人制創(chuàng)投企業(yè)提出申請,經(jīng)批準后,依照稅法規(guī)定統(tǒng)一計算繳納企業(yè)所得稅。
非法人制創(chuàng)投企業(yè)企業(yè)所得稅的具體征收管理辦法由國家稅務總局另行頒布。
第三十六條 創(chuàng)投企業(yè)中屬于外國投資者的利潤等收益匯出境外的,應當憑管理委員會或董事會的分配決議,由會計師事務所出具的審計報告、外方投資者投資資金流入證明和驗資報告、完稅證明和稅務申報單(享受減免稅優(yōu)惠的,應提供稅務部門出具的減免稅證明文件),從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行購匯匯出。
外國投資者回收的對創(chuàng)投企業(yè)的出資可依法申購外匯匯出。公司制創(chuàng)投企業(yè)開立和使用外匯帳戶、資本變動及其他外匯收支事項,按照現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。非法人制創(chuàng)投企業(yè)外匯管理規(guī)定由國家外匯管理局另行制定。
第三十七條 投資者應在合同、章程中約定創(chuàng)投企業(yè)的經(jīng)營期限,一般不得超過12年。經(jīng)營期滿,經(jīng)審批機構批準,可以延期。
經(jīng)審批機構批準,創(chuàng)投企業(yè)可以提前解散,終止合同和章程。但是,如果非法人制創(chuàng)投企業(yè)的所有投資均已被出售或通過其他方式變賣,其債務亦已全部清償,且其剩余財產(chǎn)均已被分配給投資者,則毋需上述批準即可進入解散和終止程序,但該非法人制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應在該等解散生效前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C構提交一份書面?zhèn)浒刚f明。
創(chuàng)投企業(yè)解散,應按有關規(guī)定進行清算。
第三十八條 創(chuàng)投企業(yè)應當自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原登記機關申請注銷登記。
申請注銷登記,應當提交下列文件,并對其真實性、有效性負責:
(一)董事長或聯(lián)合管理委員會負責人或清算組織負責人簽署的注銷登記申請書;
(二)董事會或聯(lián)合管理委員會的決議;
(三)清算報告;
(四)稅務機關、海關出具的注銷登記證明;
(五)審批機構的批準文件或備案文件;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他文件。
經(jīng)登記機關核準注銷登記,創(chuàng)投企業(yè)終止。
非法人制創(chuàng)投企業(yè)必備投資者承擔的連帶責任不因非法人制創(chuàng)投企業(yè)的終止而豁免。
第七章 審核與監(jiān)管
第三十九條 創(chuàng)投企業(yè)境內(nèi)投資比照執(zhí)行《指導外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的規(guī)定。
第四十條 創(chuàng)投企業(yè)投資于任何鼓勵類和允許類的所投資企業(yè),應向所投資企業(yè)當?shù)厥跈嗟耐饨?jīng)貿(mào)部門備案。當?shù)厥跈嗟耐饨?jīng)貿(mào)部門應在收到備案材料后15天內(nèi)完成備案審核手續(xù)并向所投資企業(yè)頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書。所投資企業(yè)持外商投資企業(yè)批準證書向登記機關申請辦理注冊登記手續(xù)。登記機關依照有關法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準予登記或不予登記。準予登記的,頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
第四十一條 創(chuàng)投企業(yè)投資于限制類的所投資企業(yè),應向所投資企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請,并提供下列材料:
(一)創(chuàng)投企業(yè)關于投資資金充足的聲明;
(二)創(chuàng)投企業(yè)的批準證書和營業(yè)執(zhí)照(復印件);
(三)創(chuàng)投企業(yè)(與所投資企業(yè)其他投資者)簽定的所投資企業(yè)合同與章程。
省級外經(jīng)貿(mào)主管部門接到上述申請之日起45日內(nèi)作出同意或不同意的書面批復。作出同意批復的,頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書。所投資企業(yè)持該批復文件和外商投資企業(yè)批準證書向登記機關申請登記。登記機關依照有關法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準予登記或不予登記。準予登記的,頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
第四十二條 創(chuàng)投企業(yè)投資屬于服務貿(mào)易領域逐步開放的外商投資項目,按國家有關規(guī)定審批。
第四十三條 創(chuàng)投企業(yè)增加或轉(zhuǎn)讓其在所投資企業(yè)投資等行為,按照第四十條、第四十一條和第四十二條規(guī)定的程序辦理。
第四十四條 創(chuàng)投企業(yè)應在履行完第四十條、第四十一條、第四十二條和第四十三條規(guī)定的程序之日起一個月內(nèi)向?qū)徟鷻C構備案。
第四十五條 創(chuàng)投企業(yè)還應在每年3月份將上一年度的資金籌集和使用情況報審批機構備案。
審批機構在接到該備案材料起5個工作日內(nèi)應出具備案登記證明。該備案登記證明將作為創(chuàng)投企業(yè)參加聯(lián)合年檢的必備材料之一。凡未按上述規(guī)定備案的,審批機構將商國務院有關部門后予以相應處罰。
第四十六條 創(chuàng)投企業(yè)的所投資企業(yè)注冊資本中,如果創(chuàng)投企業(yè)投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯(lián)合投資的比例總和不低于25%,則該所投資企業(yè)將享受外商投資企業(yè)有關優(yōu)惠待遇;如果創(chuàng)投企業(yè)投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯(lián)合投資的比例總和低于該所投資企業(yè)注冊資本的25%,則該所投資企業(yè)將不享受外商投資企業(yè)有關優(yōu)惠待遇。
第四十七條 已成立的含有境內(nèi)自然人投資者的內(nèi)資企業(yè)在接受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資變更為外商投資企業(yè)后,可以繼續(xù)保留其原有境內(nèi)自然人投資者的股東地位。
第四十八條 創(chuàng)投企業(yè)經(jīng)營管理機構的負責人和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的負責人如有違法操作行為,除依法追究責任外,情節(jié)嚴重的,不得繼續(xù)從事創(chuàng)業(yè)投資及相關的投資管理活動。
第八章 附則
第四十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者在大陸投資設立創(chuàng)投企業(yè),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本規(guī)定由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、科學技術部、國家工商行政管理總局、國家稅務總局和國家外匯管理局負責解釋。
第五十一條 本規(guī)定自二oo三年三月一日起施行。對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、科學技術部和國家工商行政管理總局于二oo一年八月二十八日發(fā)布的《關于設立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的暫行規(guī)定》同日廢止。
第15篇 電力系統(tǒng)多種經(jīng)營企業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強電力系統(tǒng)多種經(jīng)營的安全管理工作,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,促進電力系統(tǒng)多種經(jīng)營健康快速發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及電力部有關規(guī)程規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條電力系統(tǒng)多種經(jīng)營安全管理工作必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針。
第三條電力系統(tǒng)多種經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱多經(jīng)企業(yè))的安全生產(chǎn)目標是實現(xiàn)無死亡、無重傷、無重大火災、無重大設備事故、無重大交通事故。
第四條多經(jīng)企業(yè)的安全管理工作在部及各網(wǎng)、省公司(局)的領導下,由其主管部門負責,同時接受主業(yè)安全監(jiān)察部門的監(jiān)察和歸口管理。
第五條多經(jīng)企業(yè)的行政領導對企業(yè)的安全生產(chǎn)負全責,黨、工、團組織應起到保證和監(jiān)督作用,互相配合搞好職工的安全思想教育,開展群眾安全監(jiān)督活動。
第六條本規(guī)定適用于全國電力行業(yè)。解釋權屬電力工業(yè)部。
第二章 責任制
第七條多經(jīng)企業(yè)必須建立、健全以企業(yè)法定代表人、行政正職在內(nèi)的各級領導、各職能部門、各專業(yè)工種、各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責任制。
第八條多經(jīng)企業(yè)的行政正職是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任者,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面領導責任,其主要職責是:
1.熟悉并負責貫徹國家及上級有關安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、政策和規(guī)定,熟悉并執(zhí)行與本企業(yè)有關的安全規(guī)程、制度,保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
2.負責本企業(yè)各級安全生產(chǎn)責任制的建立和貫徹落實。
3.建立健全本企業(yè)的安全管理機構及安全網(wǎng)組織,并保證安全網(wǎng)絡的正常運轉(zhuǎn)。
4.親自主持本單位每月一次安全例會、定期開展安全大檢查,組織制訂年度安全生產(chǎn)目標和安全工作計劃、反事故技術措施計劃及安全技術、勞動保護措施計劃(以下簡稱反措、安措)并督促落實。
5.至少每周一次深入班組和工作現(xiàn)場,了解本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,及時解決存在的問題。
第九條企業(yè)分管領導必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,是分管范圍的第一責任者;各職能部門,各專業(yè)崗位都要制訂明確的安全職責,做到各負其責,密切配合,共同做好安全工作。
第十條企業(yè)的安全管理人員應由作風正派、責任心強、堅持原則、身體健康、有一定的生產(chǎn)技術、安全技術知識和現(xiàn)場工作經(jīng)驗的人員擔任。
全管理人員的主要職責:
1.宣傳安全生產(chǎn)的方針,督促與安全生產(chǎn)有關的各項規(guī)章制度的貫徹。
2.監(jiān)督安全生產(chǎn)計劃、“反措”、“安措”計劃的執(zhí)行。
3.組織安全教育培訓及安規(guī)學習、考試。組織學習有關安全簡報、事故快報、事故通報、安全錄相等。
4.定期組織安全生產(chǎn)檢查,組織并檢查安全日活動及效果,深入班組和工作現(xiàn)場檢查事故隱患,糾正違章行為等。
5.參加事故調(diào)查分析,做好事故統(tǒng)計、報告工作。
6.監(jiān)督勞動保護用品的發(fā)放及安全工器具的使用和定期檢查工作。
安全管理人員的主要職權:
1.有權制止危及人身和設備安全的違章指揮和違章作業(yè)。
2.在事故調(diào)查中對事故分析與事實不符或?qū)ω熑握咛幚聿划敃r,有權提出否決性意見,報請主管領導批準;對隱瞞事故、阻礙事故調(diào)查的行為以及對事故的分析、認定與領導意見不一致時,有權向上級反映。
3.有權對在安全生產(chǎn)上做出貢獻者提出表彰獎勵的建議,對事故過失人員及違章指揮、違章作業(yè)者,提出處理意見。
安全管理人員屬企業(yè)的生產(chǎn)人員,享受同級生技人員的待遇,各級行政領導要給予積極支持,使其真正有職有權搞好安全管理工作。
第十一條職工是企業(yè)的主人,要對國家和企業(yè)的財產(chǎn)以及人民的生命安全負責。
每個職工在安全生產(chǎn)方面必須作到:
1.自覺遵守國家、上級及本單位有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、條例、規(guī)程及各項規(guī)章制度,自覺遵守勞動紀律。
2.有權制止他人違章作業(yè),有權拒絕執(zhí)行違章指揮。
3.認真吸取事故教訓,不斷提高安全意識和自我保護能力,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
4.及時反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身及設備安全的情況。
5.按要求參加安全生產(chǎn)培訓、檢查及各項安全活動,為不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平提出合理化建議。
6.尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全生產(chǎn)管理人員的管理。
第三章 管理機構
第十二條電力企(事)業(yè)單位主辦的多種經(jīng)營集團公司或總公司均應成立以行政正職為主任(組長)的安全生產(chǎn)委員會或領導小組,領導所屬企業(yè)的安全工作。
第十三條多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)電力工業(yè)部《關于安全工作的決定》,結(jié)合各自的規(guī)模及行業(yè)特點,設置相應的安全管理機構,派任資質(zhì)合格的安全管理人員。安全管理隊伍應保持相對穩(wěn)定。
第十四條從事工業(yè)生產(chǎn)、建筑安裝的多經(jīng)企業(yè),其規(guī)模在500人以上的應成立安全管理機構,100人以上的應有專職安全員,不足100人的可設兼職安全員。
第十五條企業(yè)的車間(隊)、班組、店堂、倉庫、攤點均應有專職或兼職的安全員。企業(yè)自上而下健全安全網(wǎng)絡,形成強有力的安全管理體系。
第四章 規(guī)章制度
第十六條多經(jīng)企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行國家、電力工業(yè)部及地方政府頒布的關于安全生產(chǎn)、職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例、制度,并根據(jù)實際情況制定實施細則,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得降低安全標準。
第十七條從事與電力生產(chǎn)、建設有關的多經(jīng)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行電力工業(yè)部頒發(fā)的與電力生產(chǎn)、建設有關的各種規(guī)程、制度,并對工作票、操作票、安全措施等制度執(zhí)行情況定期進行統(tǒng)計、檢查和考核。
第十八條從事非電力行業(yè)工作的多經(jīng)企業(yè)應針對有關的行業(yè)特點,執(zhí)行其行業(yè)主管部門頒布或本企業(yè)制定的各種安全規(guī)程、制度及安全注意事項,做到凡事有章可循。
第五章 日常管理工作
第十九條網(wǎng)、省公司(局)多種經(jīng)營主管部門應每年召開多種經(jīng)營安全工作會議,總結(jié)、交流安全工作,布置年度安全工作;定期組織多經(jīng)企業(yè)安全自查、互查、聯(lián)查,不斷提高多種經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理水平。
第二十條各多經(jīng)企業(yè)對定期召開的安全工作會、月度例會、事故分析會和安全日活動(三會一活動)要有明確規(guī)定和要求,切不可流于形式。
第二十一條多經(jīng)企業(yè)每年要制定以“五無”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)目標,并做好目標的層層分解。針對年度安全生產(chǎn)目標,生產(chǎn)部門和安全部門應分別制訂出反事故措施計劃和安全技術、勞動保護措施計劃,公布實施。對安全生產(chǎn)目標和“反措、安措”計劃應有定期檢查和考評辦法。
第二十二條多經(jīng)企業(yè)應在每年上半年集中一段時間開展全員安全活動,要通過學安規(guī)、憶事故案例、查不安全因素和事故隱患、考安規(guī)、訂安全目標責任合同等,強化安全管理。
第二十三條多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點、季節(jié)因素,任務忙閑做好日常安全檢查。
第二十四條多經(jīng)企業(yè)年末要發(fā)動職工搞好自下而上的安全總結(jié)、評比活動,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第六章 教育和培訓
第二十五條對多經(jīng)企業(yè)的主要領導、安全管理負責人須經(jīng)安全教育和培訓部門考試合格取得任職上崗資格,任職期間應每兩年組織一次有關安全規(guī)程制度的考試。從事電力生產(chǎn)、建設有關工作的上述人員的培訓、考試由主辦單位負責。
第二十六條多經(jīng)企業(yè)的專兼職安全人員、技術干部、管理干部及全體職工每年應進行系統(tǒng)的安全工作規(guī)程的培訓、學習并考試合格。該工作由本企業(yè)負責。
第二十七條新招收錄用的工人必須經(jīng)過三級(廠、車間、班組)安全教育、緊急救護培訓和專業(yè)技術培訓,經(jīng)考試合格后方可進入現(xiàn)場工作。
新轉(zhuǎn)換崗位的人員上崗前也必須經(jīng)過安全教育、崗位培訓和考試合格。
以上培訓、考試由本企業(yè)負責
第二十八條按國家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,持有主管部門頒發(fā)的操作證,方可上崗。
第二十九條多經(jīng)企業(yè)應建立特種作業(yè)人員的安全檔案,其中包括入廠前體檢的健康情況、定期體檢記錄、安全教育培訓記錄、歷次安全規(guī)程考試成績、安全獎懲記錄等。
第三十條多經(jīng)企業(yè)雇傭的臨時工、農(nóng)民工、非本企業(yè)的實習人員及其他人員必須經(jīng)過有關的安全知識培訓,考試合格后方可進入現(xiàn)場工作。
2.查管理---查各項安全管理制度和帳表
第七章 現(xiàn)場安全與衛(wèi)生
第三十一條生產(chǎn)現(xiàn)場應環(huán)境整潔,道路暢通。采光充分,通風良好,電氣、機械裝置等的安全防護設施完備,安全警示標志齊全。
第三十二條針對生產(chǎn)的不同情況,做到防火、防水、防爆、防毒、防漏、防粉塵、防觸電、防窒息、防塌方、防高空墜落等,安全措施完善。
第三十三條進入生產(chǎn)現(xiàn)場的所有人員(工作人員、安全人員、領導人員及其他人員)著裝必須符合安全規(guī)程,遵守現(xiàn)場紀律。
第三十四條多經(jīng)企業(yè)應依據(jù)勞動安全與衛(wèi)生的有關規(guī)定,制定本企業(yè)的勞動保護用品發(fā)放標準,為職工配備符合本工種安全衛(wèi)生要求的個人勞保用品;應根據(jù)不同崗位的生產(chǎn)特點配備安全防護用品和安全用具,并指導、監(jiān)督和檢查使用情況。
第三十五條安全用具、安全防護設施、起重設備設施、手持電動工器具、電氣設備等的使用管理必須執(zhí)行國家、部的有關規(guī)定,必須有出廠合格證明,經(jīng)試驗合格后方可使用,并應建立發(fā)放、使用、管理制度。
第八章 電力設備的安全管理
第三十六條多經(jīng)系統(tǒng)管理和經(jīng)營的小火電、小水電等及電力設備的安全管理工作應同主業(yè)一樣。其運行、檢修、試驗等各項工作要嚴格執(zhí)行電力生產(chǎn)的有關規(guī)程、制度。
第三十七條多經(jīng)企業(yè)利用各種形式自建的發(fā)電機組的設計、制造、施工、安裝、檢驗、調(diào)試和生產(chǎn)運行必須符合國家及電力工業(yè)部有關安全及工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求,安全防護設施、衛(wèi)生設施必須同設備一起投產(chǎn)使用。
第三十八條多經(jīng)企業(yè)管理的小火電、小水電等設備應堅持“應修必修、修必修好”的方針,使其具備安全穩(wěn)定運行的水平。
第三十九條多經(jīng)企業(yè)的電力設備的日常安全管理工作可參照主業(yè)“雙達標”的要求搞好文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn),加強設備的維護和保養(yǎng),保持和提高其完好水平。
第九章 承包工作的安全管理
第四十條多經(jīng)企業(yè)作為承包方時不論采取哪一種承包形式,都應簽訂承包合同。在合同中要有明確的安全要求和質(zhì)量標準以及雙方應承擔的安全責任。在承包主業(yè)的電力生產(chǎn)建設任務時,不允許任何形式的轉(zhuǎn)包。
第四十一條作為發(fā)包方,多經(jīng)企業(yè)在發(fā)包工程前必須審查承包單位的資格、資質(zhì),承包單位必須具有法人資格和與所承包工作相符的資質(zhì)、相應的實際能力及安全保障體系。
第四十二條多經(jīng)企業(yè)在與承包方簽訂承包合同時必須同時簽訂安全協(xié)議書,明確雙方的安全責任。
第四十三條多經(jīng)企業(yè)對承包方的安全生產(chǎn)負有監(jiān)督和指導的責任,嚴禁以“包”代“管”。
第十章 事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計、報告
第四十四條多經(jīng)企業(yè)應嚴格執(zhí)行國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,搞好事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告;按時向多經(jīng)主管部門和主辦單位安監(jiān)部門上報統(tǒng)計報表,做到及時、準確、完整。
第四十五條多經(jīng)企業(yè)發(fā)生特大、重大、人身死亡、兩人以上重傷事故,重大火災及重大交通事故應立即報告主辦單位,同時以最快方式報告網(wǎng)、省公司(局)多種經(jīng)營主管部門,并按規(guī)定日期報出書面調(diào)查報告。
第四十六條調(diào)查事故要堅持“三不放過”(事故原因不清不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過)的原則;應做好企業(yè)事故的綜合統(tǒng)計分析,定期向領導匯報和向職工公布事故發(fā)生的類別、原因、責任和防范措施。
第四十七條多經(jīng)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故,構成電力生產(chǎn)事故的按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行,其他事故按有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條安全工作要實行重獎重罰。多種經(jīng)營的主管部門、各多經(jīng)企業(yè)都應有明確的安全獎懲制度,做到獎懲分明、明令公布;多經(jīng)企業(yè)應設立安全獎勵基金,專項使用。
第四十九條對為企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,為消除重大隱患,防止、避免生產(chǎn)事故做出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵,貢獻顯著者給予重獎。
第五十條對發(fā)生責任事故的單位主要領導和有關責任者應根據(jù)情況給予經(jīng)濟處罰和行政處分,情節(jié)惡劣的應給予重罰。
