第1篇 高速管理所科室工作考核辦法

高速管理所、科室工作考核辦法

第一條 為準(zhǔn)確反映和評價(jià)管理所、科室的工作績效和管理工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)管理處年度工作計(jì)劃和工作目標(biāo),結(jié)合公司對管理處的工作考核辦法和管理處工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 管理處各科、所的考核以年度考核為主要考核結(jié)果,兼顧季度工作計(jì)劃的完成情況以及階段性重點(diǎn)工作完成情況,由管理處考核工作小組采用平時、月、季度工作檢查和年度工作目標(biāo)考核方式進(jìn)行,考核結(jié)果作為以科、所為單位進(jìn)行年終獎懲的主要依據(jù)。

第三條 管理處科、所工作的考核遵循實(shí)事求是、公開公正原則;對科、所的考核可以參考和征詢公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門的意見,并由各業(yè)務(wù)科室和管理所相互配合。

第四條 管理處科、所考核指標(biāo)根據(jù)管理處年度工作計(jì)劃和工作目標(biāo)確定,考核指標(biāo)由工作質(zhì)量考核指標(biāo)、安全生產(chǎn)工作指標(biāo)和附加指標(biāo)組成。

科室工作質(zhì)量考核指標(biāo)總分100分(附表一),由工作質(zhì)量、綜合管理兩部分組成;附加指標(biāo)由工作建議和創(chuàng)新、成本控制、其他影響工作質(zhì)量的情形、公司對各業(yè)務(wù)線的考核結(jié)果四部分組成。

管理所工作質(zhì)量考核指標(biāo)總分100分(附表二),由收費(fèi)管理、設(shè)備管理、綜合管理、黨工團(tuán)工作四部分組成;附加性指標(biāo)由工作建議和創(chuàng)新、成本控制、其他影響工作質(zhì)量的情形、勞動生產(chǎn)率四部分組成。

科、所安全生產(chǎn)工作質(zhì)量考核指標(biāo)總分100分(附表三),根據(jù)《管理處安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核辦法(試行)》由安全保暢科按月檢查的方式進(jìn)行考核,考核結(jié)果按50%計(jì)入各科、所考核綜合得分報(bào)管理處考核工作小組。

第五條 附加指標(biāo)按以下方式考核。

一、工作建議和創(chuàng)新

1、分值標(biāo)準(zhǔn):0-5分。

2、工作建議和創(chuàng)新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):

對全處工作有指導(dǎo)性作用或已運(yùn)用于全處工作中并獲得公司部門肯定的按次加1分,運(yùn)用于全公司及以上的按次加2分,上限5分。申請?jiān)擁?xiàng)指標(biāo)加分須提供書面材料。

二、成本控制

管理所營運(yùn)包干經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行按科目控制在計(jì)劃之內(nèi)加2分;水電費(fèi)、汽車使用費(fèi)、辦公費(fèi),每超支、節(jié)1%扣、加3分;其余科目超、節(jié)1%,分別扣、加1分?？?、加最高分值為5分。

三、管理所勞動生產(chǎn)率

管理所勞動生產(chǎn)率考核指標(biāo)考核管理所的人均服務(wù)車輛數(shù)。

1、人均服務(wù)車輛數(shù)=管理所進(jìn)出口車輛數(shù)/管理所收費(fèi)人員數(shù)(管理所收費(fèi)人員數(shù)包括收費(fèi)員與所務(wù)、后勤人數(shù)之和)

2、勞動生產(chǎn)率指標(biāo)的人員數(shù)以各管理所年均實(shí)際人數(shù)為準(zhǔn)。

管理所勞動生產(chǎn)率指標(biāo)由辦公室和收費(fèi)科年終統(tǒng)一核算排名,對排名第一、第二、第三,分別加5分、3分、1分,排名第四扣1分,排名第五扣3分。

四、公司對各業(yè)務(wù)線的年度考核結(jié)果或排名。

管理處考核領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)年終公司對直屬單位的考核結(jié)果,結(jié)合公司對各業(yè)務(wù)線的年度具體考核得分或考核排名,對業(yè)務(wù)科室進(jìn)行考核,對排名第一、第二、第三的,分別加5分、3分、1分,對排名第四的,扣1分,對排名第五的,扣3分。

五、管理處各科、所出現(xiàn)以下其他影響工作質(zhì)量的情形時,按以下方式得分。

(一)出現(xiàn)以下情況并經(jīng)核實(shí)后,扣除其工作質(zhì)量考核指標(biāo)得分的50%(注:相關(guān)責(zé)任人仍需按照管理處獎懲辦法進(jìn)行相應(yīng)處理。),扣分以其全部工作質(zhì)量得分為限:

1、較大安全責(zé)任事故:出現(xiàn)負(fù)同等責(zé)任及以上情況的較大安全責(zé)任事故(含同等責(zé)任及以上較大道路交通死亡責(zé)任事故)。

2、廉政建設(shè):當(dāng)年發(fā)生違反《廉政建設(shè)責(zé)任書》中的行為。

3、計(jì)劃生育:出現(xiàn)當(dāng)年違反計(jì)劃生育政策的事件。

4、其他諸如出現(xiàn)嚴(yán)重工作質(zhì)量、嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)等事件。

第六條 科、所考核綜合得分按以下公式進(jìn)行計(jì)算:

1、科室考核綜合得分=工作質(zhì)量指標(biāo)考核得分+安全生產(chǎn)工作指標(biāo)考核得分±附加指標(biāo)考核得分。

2、管理所考核綜合得分=工作質(zhì)量考核得分+安全生產(chǎn)工作指標(biāo)考核得分±附加指標(biāo)考核得分。

第七條 管理處科、所的年度考核結(jié)果按考核綜合得分排名進(jìn)行獎懲:對科、所第一名、第二名、第三名進(jìn)行獎勵,對排名最后進(jìn)行扣獎,獎懲金額由管理處考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

第八條 本辦法自2023年7月1日起實(shí)施,執(zhí)行過程中有問題,請及時向管理處考核工作小組反饋。原《寧波管理處業(yè)務(wù)科室及下屬管理所工作考核辦法》同時廢止。

第九條 本辦法由管理處考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第2篇 高速公路公司的隧道安全管理辦法

隨著我國公路建設(shè)的發(fā)展，長隧道及特長隧道不斷增多，隧道自身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和隧道安全管理已成為新的研究課題。文章立足于現(xiàn)實(shí)，從目前我國高速公路隧道消防安全、交通安全管理、二次事故等方面進(jìn)行簡要分析，并就交通安全管制，消防火災(zāi)撲救、二次事故預(yù)防等方面探索性提出一些建議和措施，以期對我國高速公路隧道安全管理有所裨益。

在鄧小平理論和“****”思想的指引下，隨著改革開放的進(jìn)一步深入，我國高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個歷史上空前發(fā)展的時期，隨著已建高速公路里程的不斷增加，我國公路建設(shè)的發(fā)展，長隧道及特長隧道不斷增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,這一問題已明顯的擺在了高速公路營運(yùn)管理者面前。隧道是高速公路的中心樞紐，筆者認(rèn)為，隧道安全管理，重點(diǎn)是遏制隧道消防安全、交通安全，避免隧道內(nèi)二次事故發(fā)生，是保證高速公路安全，保障過往司乘人員的生命安全，減少國家財(cái)產(chǎn)損失的重要舉措。

在我國，隧道大多位處山脈縱橫、丘陵溝壑的區(qū)域，高速公路相對平坦的特點(diǎn)決定了多數(shù)隧道較長距離的空間近似封閉。在相對狹窄的空間，高速公路交通量、車型、車載可燃物等因素決定了高速公路隧道發(fā)生消防安全、交通事故的多樣性和不確定性。可以說，高速公路隧道越長，交通量越多，隧道內(nèi)發(fā)生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。

一、隧道火災(zāi)概率及特點(diǎn)

據(jù)國外20世紀(jì)90年代的統(tǒng)計(jì)資料顯示，隧道火災(zāi)發(fā)生的概率是10次（億車*km）～17次（億車*km）。由于較長隧道近似封閉空間，火災(zāi)發(fā)生較之于正常界面，具有明顯的特點(diǎn)。

1.蔓延快，不易控制。隧道因車輛事故，汽車相撞等引起火災(zāi)后，除本身攜帶一定數(shù)量的燃油外，有時還運(yùn)載相當(dāng)數(shù)量的可燃品、化學(xué)品、危險(xiǎn)品，火勢蔓延快，很難加以控制。

2.通道易堵塞，隧道縱深距離窄長，發(fā)生火災(zāi)時，隧道內(nèi)大量車輛難以疏散，極易造成堵塞，火勢順著車輛蔓延，擴(kuò)大損失。

3.濃煙高溫，撲救因難。發(fā)生火災(zāi)后，煙霧迅速向四周擴(kuò)散，雖有通風(fēng)設(shè)備，也難以及時排出煙霧。當(dāng)隧道內(nèi)因車輛碰撞等事故引起大火時，油料燃燒，溫度很高，往往使滅火人員無法靠近，以致延長滅火時間，加之出口少，環(huán)境惡劣受空間限制，通信聯(lián)絡(luò)因難。隧道大多遠(yuǎn)離城市，缺乏可靠的水源，隧道滅火條件有限。雙向交通隧道、特長隧道內(nèi)容易產(chǎn)生滅火救援路線與疏散路線、煙氣流動路線的交叉，救援面和救援途徑有限，火災(zāi)撲救難度極大。

4.供電中斷，疏散因難，著火后，可能損毀供電系統(tǒng)，造成供電停止，會給撲救工作帶來極大的因難。隧道內(nèi)通道狹長、照明條件差，著火后能見度低，人員難以及時疏散，易引起人員驚慌，從而造成更大的慘禍。

5.高溫有毒煙霧積聚，不易排出。隧道密閉環(huán)境，一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)煙霧大、能見度低、散熱慢、溫度較高、火災(zāi)產(chǎn)生的高溫、有毒濃煙迅速積聚，不易排出。這不僅嚴(yán)重危險(xiǎn)被因人員的生命，而且使消防隊(duì)員也難以及時施救。

6. 起火點(diǎn)附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山區(qū)高速公路隧道襯層內(nèi)含有水分，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，襯層中的水變成蒸汽，在襯層內(nèi)快速膨脹，從而產(chǎn)生巨大的壓力。國外隧道襯層火災(zāi)試驗(yàn)研究表明，混凝土表面溫度達(dá)到200攝氏度時，10～15分鐘內(nèi)混凝土襯層就會發(fā)生爆裂、崩落。

因此，隧道火災(zāi)可能只造成一輛車的損失，也有可能造成群死群傷，隧道倒塌、交通中斷的重、特大惡性火災(zāi)。

二、隧道交通事故及其特點(diǎn)

高速公路隧道交通事故視隧道交通狀況、車流量、設(shè)計(jì)時速等隨機(jī)性和不確定性因素而具有不可預(yù)見性。根據(jù)國內(nèi)外隧道內(nèi)交通事故成因統(tǒng)計(jì)表明，隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，主要有如下方面原因：

1.高速公路隧道路段超速行駛導(dǎo)致交通事故發(fā)生。據(jù)廣東汕（頭）梅（州）高速公路一則隧道路段交通事故數(shù)據(jù)顯示，在2004年上半年發(fā)生在該區(qū)域隧道的10宗交通事故中表明，超過60%是因駕駛員超速行駛引發(fā)交通事故。

2.因?yàn)橥ㄐ熊囕v自身機(jī)械故障引發(fā)的交通事故，也占絕大部分。據(jù)廣東汕（頭）梅（州）高速公路隧道路段交通事故數(shù)據(jù)顯示，在2004年上半年發(fā)生在該區(qū)域隧道的10宗交通事故中表明，其中3宗是因?yàn)橥ㄐ熊囕v自身機(jī)械故障引發(fā)的交通事故。

3.高速公路過往通行車輛拋、灑物，導(dǎo)致隧道內(nèi)通行車輛發(fā)生交通事故。

此外，隧道交通事故還因隧道交通狀況、車流量、設(shè)計(jì)時速等隨機(jī)性和不確定性因素而具有不可預(yù)見性。

三、二次事故引發(fā)隧道安全

綜合國內(nèi)各高速公路多宗二次交通事故案件，究其原因，主要是在路面發(fā)生交通事故后，未及時撤離現(xiàn)場且未設(shè)置危險(xiǎn)警告標(biāo)志，后方來車車速過快，注意力不集中，從而引發(fā)二次交通事故。二次交通事故危害性很大，事故現(xiàn)場范圍廣，涉及車輛、人員多且容易發(fā)生重大交通堵塞，經(jīng)濟(jì)損失大，并容易造成人員傷亡。當(dāng)車流量大或處于交通高峰期隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或交通事故，由于隧道內(nèi)能見度低疏散通道有限，加之駕駛員對煙火及事故現(xiàn)場的恐懼，更容易出現(xiàn)慌不擇路而造成交通堵塞或新的交通事故。可以說，隧道越長，車輛疏散所需的時間就越長，極容易發(fā)生二次災(zāi)害。

四、高速公路隧道安全管理具體措施

高速公路隧道的特殊性和復(fù)雜性要求高速公路隧道管理部門要加強(qiáng)互動、齊抓共管，提高事故快速反應(yīng)的速度，數(shù)據(jù)處理的精度和預(yù)測的時效性，降低數(shù)據(jù)處理的時間。加強(qiáng)預(yù)防，才能有效維護(hù)高速公路安全通行的“心臟”，確保高速公路的安全暢通，謀取經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。具體措施如下：

1.充分認(rèn)識隧道安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性，要完善隧道安全設(shè)施建設(shè)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。隧道安全直接涉及高速公路營運(yùn)管理的興衰成敗，隧道養(yǎng)護(hù)、管理者要牢固樹立保護(hù)好隧道安全是保護(hù)高速公路“心臟”的意識。要把抓好安全生產(chǎn)，尤其是隧道的安全作為實(shí)踐“****”思想的政治任務(wù)，必須真抓實(shí)干，常抓不懈。要確保隧道管理的資金、技術(shù)、人力資源有效到位。

（1）加強(qiáng)隧道警示標(biāo)志、標(biāo)牌的建設(shè)。行駛高速公路的駕駛員一般都是通過標(biāo)志、標(biāo)牌獲取前方路面狀況信息，保證行駛的安全。因此，高速公路管理者要加強(qiáng)對高速公路、尤其是隧道路段的標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線規(guī)范，優(yōu)化。為廣大司乘人員提供了良的安全行車通行環(huán)境。尤其是隧道內(nèi)的反光立柱、輪廓標(biāo)、瓷磚等，要定時進(jìn)行清潔，保證標(biāo)志標(biāo)牌的清晰度，使反光設(shè)施充分發(fā)揮其警示作用。此外，對于隧道內(nèi)被損壞的設(shè)施，管理部門及時安排修繕，保證隧道內(nèi)標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)施完好。

（2）加強(qiáng)隧道信息化、數(shù)據(jù)化硬件的建設(shè)，提高高速公路隧道的通行能力。目前，國內(nèi)許多高速公路在隧道管理中都擁有實(shí)時圖像監(jiān)控和信息誘導(dǎo)系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)隧道區(qū)域無盲區(qū)監(jiān)控。但是，對隧道通行車輛的通行速度，排氣污染車輛等情形還沒有明確的約束。筆者認(rèn)為，改進(jìn)隧道通行環(huán)境，更應(yīng)該優(yōu)化隧道內(nèi)車輛的安全行駛，優(yōu)化車輛行駛速度，管控進(jìn)入隧道的車流量。達(dá)到提高道路通行質(zhì)量，減少交通事故，縮短由于交通事故（包括車輛故障）所引起的延誤。

（3）維護(hù)保養(yǎng)好隧道及機(jī)電設(shè)備設(shè)施。有效維持、保障甚至延長隧道、設(shè)備正常使用壽命，是高速公路隧道長期有效運(yùn)行的關(guān)鍵。預(yù)防和減少因?yàn)槿狈θ粘ｐB(yǎng)護(hù)或護(hù)養(yǎng)不當(dāng)而產(chǎn)生的高速公路病害，設(shè)備故障，是確保通行高速公路車輛暢通的基本所在。因此，日常工作中，隧道管理部門要定期保養(yǎng)，預(yù)防隧道病害、避免機(jī)電設(shè)備突發(fā)故障影響日常工作，使隧道硬件設(shè)施始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，最大限度的優(yōu)化有限的隧道養(yǎng)護(hù)預(yù)算并節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本。

2.隧道火災(zāi)處置的戰(zhàn)術(shù)要點(diǎn)，滅火措施和行動要求

（1）隧道發(fā)生火災(zāi)時，隧道管理部門要堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想，正確處理救人與滅火的關(guān)系，一般情況下，救人與滅火同步實(shí)施。積極疏散，搶救被困人員，隔離或封洞滅火，有效地控制火勢，消滅火災(zāi)。

（2）火情偵察。率先抵達(dá)現(xiàn)場的人員，要查明火勢發(fā)展情況及其危害程度，調(diào)查起火燃燒的物質(zhì)、性質(zhì)，起火部位，是車輛起火還是貨物或油箱燃燒，有無爆炸可能。

（3）滅火措施。查明滅火路線方向和堵截陣地后，撲救人員要采取不同措施進(jìn)行撲救。

1）直接滅火法。當(dāng)隧道內(nèi)失事汽車火勢較小或處于陰燃狀態(tài)，且隧道內(nèi)無爆炸，倒塌危險(xiǎn)時，滅火人員可在做好個人防護(hù)、照明、通信聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，攜帶滅火器材深入隧道內(nèi)滅火。

2）轉(zhuǎn)移處置法。當(dāng)失事車輛位于隧道深處，滅火救援行動無法開展，且有爆炸、倒塌危險(xiǎn)時，要采用機(jī)車、拖車等將正在燃燒或泄漏的車輛牽引出洞，置于安全地帶而后采取滅火堵漏等措施。

3）封洞窒息法。當(dāng)隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時，內(nèi)部人員已全部撤出，且無法采取進(jìn)洞或牽引至洞外滅火時，即可采取封堵隧道進(jìn)出口及其它相關(guān)孔洞，斷絕空氣，窒息滅火。

（4）火場排煙

1）利用隧道內(nèi)的固定排煙設(shè)施排煙。

2）利用公安消防隊(duì)的排煙裝備排煙。

3）利用噴霧水槍排煙。

（5）積極搶救人員

1）搶救的途徑是隧道右側(cè)的人行道。

2）搶救的重點(diǎn)是已經(jīng)中毒或受傷的人員，對其他人員，應(yīng)引導(dǎo)疏散到緊急避難場所或安全地點(diǎn)。

3）如果是載客車輛，要立即打開車門疏散乘客，在緊急情況下，打碎玻璃，從窗口疏散。

4）隧道倒塌，有人員被因，可選擇距被困人員最近，構(gòu)筑物較為薄弱的部位，打洞或破拆救人；如果隧道倒塌嚴(yán)重，一時難以打通，應(yīng)設(shè)法先向隧道輸送空氣。

3.利用軟硬件設(shè)施，加強(qiáng)隧道路段突發(fā)事件的交通管理制工作，防止二次事故的發(fā)生

（1）“隧道事故無小事”，隧道路段發(fā)生的事故都可能是重大的、惡性的事故。因此，隧道管理部門要經(jīng)常加強(qiáng)對隧道路段突發(fā)事件防患。做到“隧道安全生產(chǎn)警鐘長鳴?！?/p>

（2）發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時，要根據(jù)事件的情況、事故特性，有關(guān)責(zé)任單位要正確履行好自身職責(zé)，各施其職，各行其政，及時抵達(dá)現(xiàn)場或采取有效避免二次事故發(fā)生的措施，率先抵赴現(xiàn)場的人員，要及時將事故的性質(zhì)、時間等及時通知高速公路管理部門，達(dá)到有效管制，確保過往車輛接事故性質(zhì)、地點(diǎn)、狀況的有效指令。

（3）為避免二次事故，交通管理有關(guān)責(zé)任單位還要做好交通管制工作，擺放好符合警示標(biāo)志、標(biāo)牌，引導(dǎo)過往車輛安全通行。疏散救護(hù)工作要有條不紊，責(zé)任到人，要將現(xiàn)場人員引導(dǎo)護(hù)送，向安全區(qū)（安全通道）疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。

4.建立隧道管理數(shù)據(jù)庫，提升隧道管理規(guī)范化水平

在日常管理中，隧道管理部門要結(jié)合實(shí)際，翔實(shí)記錄發(fā)生在隧道路段的各類事件、事故，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立起隧道管理信息數(shù)據(jù)，將發(fā)生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各類事件進(jìn)行歸類，匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊或操作規(guī)程，指導(dǎo)實(shí)際工作。同時不斷更新數(shù)據(jù)的數(shù)量和可靠性?；蛘呖梢詫?shù)據(jù)納入計(jì)算機(jī)及其他隧道管理系統(tǒng)，使其具有良好的人機(jī)界面，便于總結(jié)、推廣。

平時，高速公路隧道管理部門要定期組織學(xué)習(xí)隧道區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急演練，設(shè)想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件，并制訂預(yù)防措施，分析一般事故現(xiàn)場的容易忽視的細(xì)節(jié)，熟練掌握處理事故的要領(lǐng)，提高處理事故的能力。建立起高速公路隧道路段，隧道群聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。

隧道不同于一般的地面建筑，隧道地形復(fù)雜，結(jié)構(gòu)封閉，交通擁擠，一旦發(fā)生火災(zāi)或交通事故會給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。高速公路隧道安全通行的設(shè)計(jì)、施工受到隧道其他專業(yè)的影響和制約，是目前國內(nèi)外研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域之一。對現(xiàn)有的隧道安全管理和事故預(yù)防我國在這方面所開展的工作還不是很系統(tǒng)，人力物力投入不中是很充裕，部門之間的合作及國際間的合作機(jī)制尚需加強(qiáng)和完善。因此，在國家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，制定一部隧道運(yùn)營安全管理、消防安全專項(xiàng)工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面的標(biāo)準(zhǔn)，對于高速公路隧道安全管理，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，是十分必要的，也是勢在必行的。

第3篇 高速公路建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識和管理辦法

第一章 總則

第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,強(qiáng)化對建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合各高速公路建設(shè)項(xiàng)目對危險(xiǎn)源進(jìn)行的排查情況,現(xiàn)道路建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識、管理和監(jiān)控,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于道路路新建、改擴(kuò)建工程。

第三條 本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指有可能引發(fā)道路施工重大人身傷害及設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失的各種危險(xiǎn)因素。

第二章 重大危險(xiǎn)源辨識

第四條 以下危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)確定為存在重大危險(xiǎn)源的工程:

一、填筑工程

二、高邊坡工程

三、基礎(chǔ)開挖工程

四、地下結(jié)構(gòu),井坑橋梁等

五、隧道工程

六、腳手架工程

七、起重吊裝工程

八、與鐵路、公路交叉工程

第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、地質(zhì)地貌、當(dāng)?shù)貧夂?、周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍和進(jìn)展,在開工前辨識并列出工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源。上述8類危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)工程存在的主要重大危險(xiǎn)源可以參照附件1。

第三章 重大危險(xiǎn)源的控制與管理

第六條 施工單位對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的名錄,經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認(rèn)后,由建設(shè)單位做為工程施工許可安全生產(chǎn)的措施材料一并報(bào)送交通行政主管部門。

施工方案因施工圖設(shè)計(jì)變更或施工條件影響發(fā)生變動的,施工單位應(yīng)將施工方案變動后增加的重大危險(xiǎn)源及時補(bǔ)充和完善,并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認(rèn)后由建設(shè)單位報(bào)送交通行政主管部門。

施工單位應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、注意事項(xiàng)及保障措施。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。

第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員)必須取得考核合格證書,方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。

施工單位主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。

專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。

第九條 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的管理臺帳,建立健全重大危險(xiǎn)源的控制與管理制度,管理臺賬和制度報(bào)工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。

第十一條 施工單位應(yīng)對第四條所列對危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)工程施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督

專項(xiàng)工程施工安全方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

1.工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

2.編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。

3.施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

4.施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

5.施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。

6.勞動力計(jì)劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

7.計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

第十二條 對于下列危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)組織專家進(jìn)行論證審查,并根據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字,通過相關(guān)部門的開工安全生產(chǎn)條件審查后,方可組織實(shí)施。

一、填筑工程。

1.采用土方填筑的工程。

2.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的填筑工程。

3.文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

二、土方開挖高度≥8m的高邊坡。

三、基坑工程。

1.開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

2.開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

四、坑深大于5米、單跨跨徑大于100米或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程。

五、隧道工程。

六、搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

七、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織對其工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查、評估,加強(qiáng)對施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,采取切實(shí)有效的措施督促及時整改到位,并對整改結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目管理人員定期對其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行整改。

工程項(xiàng)目專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全重大危險(xiǎn)源名錄,堅(jiān)持每天對其責(zé)任范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況進(jìn)行檢查和評估,建立個人檢查、評估臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。

第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在其責(zé)任管理范圍內(nèi)統(tǒng)一編制工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織的演練。

施工單位責(zé)任管理范圍以外的專業(yè)工程承包單位應(yīng)當(dāng)各自編制工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,并定期組織演練。

第十六條 施工單位在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源以及安全防護(hù)方案和保證措施,應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動前對其進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源,針對施工安全重大危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施,相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。

第十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認(rèn)真編制包括施工安全重大危險(xiǎn)源在內(nèi)的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。

第十八條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時向施工單位發(fā)出整改通知,并對整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時停工令,并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)交通行政主管部門書面報(bào)告。

第四章 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與檢查

第十九條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查制度,對施工安全重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的動態(tài)監(jiān)管。

第二十條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案中突出對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,對施工單位報(bào)送的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源名錄進(jìn)行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)名錄與實(shí)際不符的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位及時完善。

第二十一條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,并對每個在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源建立監(jiān)管臺帳。對在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:施工單位對重大危險(xiǎn)源的控制與管理制度的建立和實(shí)施情況;危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程的專項(xiàng)工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)方案和保證措施的制定和落實(shí)情況;施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料的相符性;項(xiàng)目專職安全管理人員對重大危險(xiǎn)源的檢查、評估臺帳;工程監(jiān)理單位對重大危險(xiǎn)源履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。

第五章 責(zé)任追究

第二十二條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)施工單位及其人員未按照本辦法履行規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改,并視情況降低信用評價(jià)等級。情節(jié)嚴(yán)重的,向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報(bào),建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證、向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級,同時向安全生產(chǎn)考核合格證頒發(fā)部門建議收回有關(guān)安全生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)考合格證。

發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未按照本辦法履行規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并視情況降低其信用等級。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)按省交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議;

建設(shè)單位申請施工許可未履行本辦法的,施工許可申請不予受理,情節(jié)嚴(yán)重的,項(xiàng)目停工整頓,全省通報(bào)批評。

第二十三條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把施工單位對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的識別、控制與管理情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第二十四條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與檢查職責(zé)的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。

第4篇 某高速公路易燃易爆物品管理辦法

第一條 為加強(qiáng)易燃易爆物品的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故，保障正常的施工生產(chǎn)安全，****公司對施工單位施工和生活中的易燃、易爆品控制進(jìn)行安全監(jiān)督管理，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第二條 易燃易爆物品包括：壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易爆固體、自燃物品和遇水燃燒物質(zhì)、氧化劑和有機(jī)過氧化物等，公路施工中的易燃易爆物品主要指油漆、汽油、柴油、氧氣瓶、乙炔瓶、其他化學(xué)溶劑等。炸藥雷管等民爆物品按照公安機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 ****公司安全部、工程部和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位對易燃易爆品的安全使用和消防安全。施工單位應(yīng)做好易燃易爆物品的日常安全管理工作，承擔(dān)安全使用易燃易爆物品的主體責(zé)任。

第四條 凡在施工現(xiàn)場各易燃易爆作業(yè)場所從事有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的作業(yè)，作業(yè)前要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，制定防火措施，確認(rèn)防火安全措施完善后，才能進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)中要進(jìn)行監(jiān)護(hù)，作業(yè)后要清理現(xiàn)場，確認(rèn)無火種隱患產(chǎn)生才能離開現(xiàn)場。

第五條 施工單位要加強(qiáng)對易燃易爆物品儲存保管的安全管理：

1、易燃、易爆品必須儲存在專用倉庫、專用場地，并設(shè)專人管理；

2、倉庫內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備消防力量和滅火設(shè)施，嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙和使用明火，要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和禁止煙火標(biāo)志；

3、倉庫要符合有關(guān)安全、防火規(guī)定，物品之間通道要保證安全距離，通道要保持暢通，無障礙物、雜物等，場內(nèi)禁止存放其它易燃易爆物品；

4、遇火、遇潮容易燃燒、爆炸的物品，不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點(diǎn)存放；

5、受陽光照射容易燃燒、爆炸物品應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放；

6、化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相抵觸的易燃、易爆品，不得在同一倉庫內(nèi)存放。

7、儲存易燃易爆物品的庫房必須采用封閉、防爆或其他相應(yīng)的安全電氣照明設(shè)備。如采用一般燈具時，應(yīng)安裝在玻璃窗的外面。電燈開關(guān)應(yīng)該安裝在庫房外面。無電源的倉庫應(yīng)有蓄電池?zé)粽彰鳌?/p>

8、容器包裝要密閉，如果發(fā)現(xiàn)破損滲漏，必須立即進(jìn)行安全處理，改裝必須在安全地點(diǎn)進(jìn)行，對易燃、易爆物品應(yīng)使用不發(fā)生火花的工具。

9、加強(qiáng)物品入庫驗(yàn)收和平時的檢查制度，對性質(zhì)不穩(wěn)定、容易分解、變質(zhì)、引起燃燒、爆炸的物料，應(yīng)該定期進(jìn)行檢查，防止自燃爆炸。

10、盛裝化學(xué)危險(xiǎn)物品的空容器在使用前后必須進(jìn)行檢查，徹底清洗，以防引起燃燒爆炸，對遺留地上的化學(xué)性物料必須及時清除處理。

第六條 施工單位對易燃易爆物品運(yùn)輸裝卸的安全管理：

1、在裝卸過程中應(yīng)輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒；

2、對碰撞、互相接觸易引起燃燒、爆炸和化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法互相抵觸的易燃、易爆品不得違反配裝限制和混合裝運(yùn)；

3、對遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸的易燃、易爆物品，在裝運(yùn)時應(yīng)當(dāng)采取隔熱防潮措施。

第七條 施工單位對氧、氣焊施工作業(yè)的安全管理：

1、氣焊、氣割工未經(jīng)國家技術(shù)考核，無操作證者，不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)。

2、乙炔氣瓶、氧氣瓶與明火及各種熱源的距離不準(zhǔn)小于10米。乙炔氣瓶與氧氣瓶之間的距離不準(zhǔn)小于5米。乙炔氣軟管與氧氣軟管不準(zhǔn)繞在一起。在室內(nèi)作業(yè)，乙炔氣瓶、氧氣瓶和焊把應(yīng)分別放置。

3、氧氣瓶要安裝高、低壓氣壓表，乙炔氣瓶要安裝控制回火裝置，要經(jīng)常檢查管線以及各種連接部位是否漏氣。檢查時應(yīng)使用肥皂水，嚴(yán)禁明火試漏。

4、進(jìn)行焊、割作業(yè)前，要清除現(xiàn)場的易燃、可燃物，確保安全后方可作業(yè)。在高空焊、割時，乙炔氣瓶、氧氣瓶不準(zhǔn)放在焊割部位下方，并須保持一定水平距離，焊割件下方要有接火盤。

5、盛裝過或盛有易燃、可燃液體、氣體及危險(xiǎn)化學(xué)物品的容器和設(shè)備，未經(jīng)徹底清洗干凈，不得進(jìn)行焊割。有壓力的管道、高壓瓶和帶氣鍋爐不得進(jìn)行焊割。

6、不得使用有故障的焊割工具作業(yè)，焊割軟管不得從生產(chǎn)、使用、儲存易燃、易爆物品的部位穿過，油脂或沾油的物品，禁止與氧氣瓶及導(dǎo)管接觸。

7、焊割結(jié)束或離開工作場地時，必須切斷氣源，并對現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)檢查，確保無誤后方能離開。

8、夏季作業(yè)時，氧氣瓶、乙炔氣瓶不得在陽光下曝曬，搬運(yùn)時嚴(yán)禁滾動、撞擊。

第八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由****公司安全部負(fù)責(zé)解釋。

第5篇 高速機(jī)電專項(xiàng)工程管理辦法

高速公路機(jī)電專項(xiàng)工程管理辦法

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范zz高速公路機(jī)電專項(xiàng)工程的管理,加強(qiáng)對工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、上報(bào)、招標(biāo)、合同管理、申請資金、工程實(shí)施、設(shè)備廠驗(yàn)、交竣工驗(yàn)收、決算審核、費(fèi)用支付等各個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保機(jī)電工程施工順利進(jìn)行,根據(jù)上級相關(guān)法規(guī)及《河北省高速公路管理局機(jī)機(jī)電專項(xiàng)工程施工安全管理規(guī)定》制定本辦法。

第二條本辦法適用于zz高速公路機(jī)電專項(xiàng)工程的管理,立項(xiàng)等前期工作及項(xiàng)目招標(biāo)由計(jì)劃科負(fù)責(zé),監(jiān)控中心配合。工程實(shí)施及竣工驗(yàn)收等工作由監(jiān)控中心負(fù)責(zé),其它部門配合完成。

第三條管理與控制

1、立項(xiàng)

根據(jù)廳、局項(xiàng)目管理相關(guān)要求,并結(jié)合zz路機(jī)電系統(tǒng)的實(shí)際情況,由處計(jì)劃科帶頭組織編制機(jī)電專項(xiàng)工程項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告,監(jiān)控中心在機(jī)電技術(shù)方面配合做好報(bào)告材料編制工作并按時上報(bào)高管局審批,按要求完成項(xiàng)目入庫。

2、設(shè)計(jì)、預(yù)算及上報(bào)

根據(jù)項(xiàng)目入庫情況,監(jiān)控指揮中心組織設(shè)計(jì)單位完成施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算,由計(jì)劃科審核后,按時上報(bào)高管局。

3、招標(biāo)

項(xiàng)目年度計(jì)劃批復(fù)后,計(jì)劃科適時安排招標(biāo)工作履行招標(biāo)程序,招標(biāo)文件編制工作由監(jiān)控指揮中心負(fù)責(zé)。對于達(dá)不到招標(biāo)條件的項(xiàng)目,要根據(jù)實(shí)際情況委托擇優(yōu)選擇施工單位、監(jiān)理單位。計(jì)劃科、監(jiān)控指揮中心做好擬選各單位比選、委托合同談判起草等工作。

4、合同管理

合同簽約后,由監(jiān)控指揮中心技術(shù)進(jìn)行交底,明確施工細(xì)節(jié)及安全生產(chǎn)、道路保暢注意事項(xiàng),組織各單位相關(guān)進(jìn)場事宜,計(jì)劃科根據(jù)合同做好履約檢查、工程計(jì)量審核工作。

5、資金申請

合同簽訂后,由處計(jì)劃科負(fù)責(zé)填寫機(jī)電專項(xiàng)工程資金申請表,準(zhǔn)備相關(guān)資料上報(bào)高管局,處財(cái)務(wù)科配合辦理資金申請手續(xù)。

6、工程實(shí)施

工程開工前,由監(jiān)控指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)助施工單位辦理路政、交警施工手續(xù)。簽發(fā)開工令后,組織施工單位組織進(jìn)場施工,施工機(jī)具、設(shè)備、材料、人員等要嚴(yán)格按招投標(biāo)文件執(zhí)行,認(rèn)真填寫施工日記。施工過程中,施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程管理規(guī)定,監(jiān)理單位及時跟進(jìn),監(jiān)控指揮中心機(jī)電工程管理班要定期檢查施工進(jìn)度和工程質(zhì)量,組織安全培訓(xùn),確保工期內(nèi)順利完工。

7、設(shè)備廠驗(yàn)

對于關(guān)鍵機(jī)電設(shè)備,,監(jiān)控指揮中心要組織廠驗(yàn),工程管理人員、監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理必須參加。廠驗(yàn)時對關(guān)鍵設(shè)備和部件要認(rèn)真檢測,發(fā)現(xiàn)不合格設(shè)備,堅(jiān)決禁止出廠,從源頭加強(qiáng)對設(shè)備性能的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。

8、交竣工驗(yàn)收

工程完工后,施工單位提交驗(yàn)收報(bào)告,監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),報(bào)監(jiān)控指揮中心審批,符合驗(yàn)收條件的經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)后按相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,計(jì)劃科及相關(guān)部門參加。監(jiān)控指揮中心機(jī)電工程管理班完成相關(guān)工程資料的整理、統(tǒng)一建檔。

9、決算審核

工程完成竣工驗(yàn)收后,處計(jì)劃科和監(jiān)控指揮中心組織實(shí)施工程造價(jià)審核和財(cái)務(wù)決算,嚴(yán)格控制工程變更,節(jié)約工程款。工程設(shè)計(jì)不得隨意變更,特殊情況需變更時,施工單位提交變更申請,監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),處計(jì)劃科、監(jiān)控指揮中心審批,經(jīng)管理處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施并報(bào)局指揮調(diào)度中心備案。

10、費(fèi)用支付

工程費(fèi)用支付嚴(yán)格按照合同進(jìn)行,包括預(yù)付款、試運(yùn)行結(jié)束后支付的款項(xiàng)、交工驗(yàn)收后支付的款項(xiàng)、竣工驗(yàn)收后支付的款項(xiàng)、最終決算、審核后支付的款項(xiàng)、質(zhì)保金等。

第6篇 高速公路小修保養(yǎng)管理辦法

石鎖高速公路小修保養(yǎng)管理辦法

第一章總則

第一條

為加強(qiáng)所轄高速公路養(yǎng)護(hù)管理，適應(yīng)新的養(yǎng)護(hù)管理模式，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，體現(xiàn)預(yù)防性、科學(xué)養(yǎng)護(hù)的管理理念，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和交通運(yùn)輸部《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTGH10-2009)、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2004）、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80/1-2004）等規(guī)定，結(jié)合石鎖高速公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，為使高速公路及附屬設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，節(jié)約養(yǎng)護(hù)費(fèi)用支出，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理，提高養(yǎng)護(hù)管理水平，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于云南石鎖高速公路管理處所轄公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。

第三條

養(yǎng)護(hù)管理體現(xiàn)“以人為本、以車為本”的理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升管理水平。通過預(yù)防性、及時性、計(jì)劃性、科學(xué)性養(yǎng)護(hù)，延長公路使用壽命，保持設(shè)施完好，實(shí)現(xiàn)道路暢通、安全、舒適、美觀的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。

第四條

養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合；強(qiáng)化管理、轉(zhuǎn)變理念、依靠科技、提高質(zhì)量；反應(yīng)快捷、保障暢通”的方針，開展“以路面養(yǎng)護(hù)為中心，橋梁隧道安全為重點(diǎn)”的全面養(yǎng)護(hù)工作。

第五條

養(yǎng)護(hù)工程范圍包括主要設(shè)施和附屬設(shè)施。主要設(shè)施包括路基、路面、橋梁（隧道）、涵洞（通道）；附屬設(shè)施包括綠化、交通安全設(shè)施、房建等。具體作業(yè)內(nèi)容參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH10-2009）執(zhí)行。

第六條

小修保養(yǎng)工作實(shí)行管養(yǎng)分離，由管理所（養(yǎng)護(hù)中心）負(fù)責(zé)具體實(shí)施土建工程，交通工程和機(jī)電工程由交通工程機(jī)電維護(hù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施。管理處負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核。

第二章

養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)

第七條

管理處小修保養(yǎng)管理工作職責(zé)：

一、代表公司對轄區(qū)內(nèi)各路段養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施全面管理。接受公司對養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督、檢查、考核。確保各路段道路技術(shù)狀況指數(shù)MQI值保持在優(yōu)良。具體指標(biāo)在年初公司與管理處及管理所（養(yǎng)護(hù)中心）簽訂的責(zé)任書中明確。

二、負(fù)責(zé)整理歸檔所管轄路段的技術(shù)檔案，收集各路段路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（管理所（養(yǎng)護(hù)中心）、機(jī)電交通工程維護(hù)中心、試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供，以及管理處日常管理收集），負(fù)責(zé)收集整理養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)的各種資料。

三、按《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGH20-2007）規(guī)定對所管轄路段公路技術(shù)質(zhì)量狀況按季度進(jìn)行評定，并將路況評定結(jié)果按季度報(bào)上級養(yǎng)護(hù)部門。

四、根據(jù)實(shí)際路況負(fù)責(zé)審核管養(yǎng)路侗娟度小修保養(yǎng)計(jì)劃，匯總報(bào)公司。

五、對小修保養(yǎng)工程實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。對實(shí)施的工程數(shù)量、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度進(jìn)行確認(rèn)和控制。對養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施進(jìn)行檢查考核（考核辦法另行制定）。通過對小修保養(yǎng)計(jì)劃的審定，實(shí)施過程的監(jiān)督和嚴(yán)格的考核，確保小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到具體工程修復(fù)中，資金的使用效率體現(xiàn)在具體路況指標(biāo)的提高上。

六、對養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全措施進(jìn)行會審（路政、交警部門、地方安監(jiān)局、上級部門、安管部門等），并嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)情況，對違反規(guī)定的，責(zé)令限時整改。對安全生產(chǎn)責(zé)任按公司相關(guān)規(guī)定辦理。

七、負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)管理中各類處置預(yù)案，并建立與管理所（養(yǎng)護(hù)中心）、地方政府、交警部門、路政、公安、醫(yī)院、救援等機(jī)構(gòu)的聯(lián)動機(jī)制，并組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。按照預(yù)案及其他規(guī)定落實(shí)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲備，履行各類事件的應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)，突發(fā)事件和水毀搶修的信息上報(bào)及組織處置，指揮協(xié)調(diào)搶修工作等。

八、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路及其他設(shè)施的巡檢，建立健全巡檢工作記錄，對路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理和考核。

九、推廣應(yīng)用養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝。

十、管理處對各養(yǎng)護(hù)所還應(yīng)進(jìn)行如下監(jiān)管：

（一）小修保養(yǎng)計(jì)劃：由各養(yǎng)護(hù)所分路段制定詳細(xì)的小修保養(yǎng)計(jì)劃（根據(jù)相關(guān)規(guī)范，省交通廳及公司制定相關(guān)規(guī)定、辦法、要求、細(xì)則，實(shí)際道路技術(shù)狀況等進(jìn)行編制），報(bào)管理處進(jìn)行審核。管理處需結(jié)合道路技術(shù)狀況情況及相關(guān)規(guī)范要求對養(yǎng)護(hù)所編制的小修保養(yǎng)年度計(jì)劃、季度計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格的審核（須有管理處職能科室及領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)），具體每月實(shí)施過程中管理處與管理所（養(yǎng)護(hù)中心）根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)管理處審核認(rèn)可的小修保養(yǎng)計(jì)劃，作為管理所（養(yǎng)護(hù)中心）任務(wù)依據(jù)和管理處對所（中心）的考核依據(jù)之一，管理所（養(yǎng)護(hù)中心）及管理處都必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。同時也作為公司對管理處及管理所（養(yǎng)護(hù)中心）的考核依據(jù)之一。

（二）組織對小修保養(yǎng)工程完成情況的考核。管理處對管理所（養(yǎng)護(hù)中心）實(shí)施的所有小修保養(yǎng)工程按季度進(jìn)行考核。

（三）在季度考核時，管理處應(yīng)同時完成以下幾項(xiàng)工作：

1.季度路況指數(shù)評定(MQI值以及相關(guān)分項(xiàng)指標(biāo)，目標(biāo)MQI值以年初公司與管理處及管理所（養(yǎng)護(hù)中心）簽訂的責(zé)任書為準(zhǔn))；

2.下一季度小修保養(yǎng)工作計(jì)劃的復(fù)核審批；

3.對管理所（養(yǎng)護(hù)中心）完成小修保養(yǎng)工程量（工作量）及質(zhì)量的抽查復(fù)核。

4.對管理處下達(dá)給管理所（養(yǎng)護(hù)中心）的指令響應(yīng)情況進(jìn)行考核評定，如：應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)及時性和完成情況，質(zhì)量、安全隱患整改完成情況，資料報(bào)送的及時性、準(zhǔn)確性進(jìn)行考核評定。

（四）考核結(jié)果作為管理所（養(yǎng)護(hù)中心）的計(jì)量支付依據(jù)，對達(dá)不到考核目標(biāo)的小修保養(yǎng)工程，公司將根據(jù)考核結(jié)果對計(jì)量費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的核減。

（五）管理所（養(yǎng)護(hù)中心）完成的小修保養(yǎng)工程的工程量（工作量），由所詳細(xì)記錄匯總。每季度報(bào)管理處審核后報(bào)公司養(yǎng)護(hù)管理部門。

（六）在日常巡查中，管理處對管理所（養(yǎng)護(hù)中心）實(shí)施的小修保養(yǎng)工程進(jìn)行檢查和監(jiān)督。包括各項(xiàng)工程完成的質(zhì)量、進(jìn)度、安全措施等，監(jiān)理相應(yīng)管理臺帳（若有），作為管理處對管理所（養(yǎng)護(hù)中心）季度考核的原始依據(jù)。

（七）對未能按計(jì)劃及時實(shí)施小修保養(yǎng)工程，以及在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格、安全措施不到位、實(shí)施進(jìn)度滯后、危及行車安全的工程，如：危及行車安全的路面保潔、坑塘、沉陷、邊坡坍方、路基垮塌等小修保養(yǎng)工程，管理處以“整改通知單”的形式通知管理所（養(yǎng)護(hù)中心）限時整改。對于安全措施不到位的，管理處有權(quán)停止工程的實(shí)施。并限時整改，達(dá)到要求才能復(fù)工，在整改期間，必須要有其它安全防范措施確保安全。對于因小修保養(yǎng)不到位及缺陷修復(fù)不及時造成的安全事故和社會影響等，管理處與管理所（養(yǎng)護(hù)中心）共同承擔(dān)責(zé)任?？己藭r視情節(jié)扣罰。

第八條

管理所（養(yǎng)護(hù)中心）職責(zé)

一、建立必要的基層組織機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)與對應(yīng)管理處的工作聯(lián)系，接受管理處的監(jiān)督管理。制定內(nèi)部各項(xiàng)管理辦法、規(guī)章制度。

二、根據(jù)相關(guān)規(guī)范，省交通運(yùn)輸廳、公路局及公司制定的相關(guān)規(guī)定、辦法、要求、細(xì)則，道路技術(shù)狀況等編制管養(yǎng)路段的小修保養(yǎng)年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度工作計(jì)劃，報(bào)管理處審批后實(shí)施。年度計(jì)劃應(yīng)分路段編制，包含總體維護(hù)目標(biāo)，主要工作內(nèi)容、大概數(shù)量、主要技術(shù)方案和施工方法等內(nèi)容；季度維護(hù)計(jì)劃應(yīng)考慮季節(jié)影響因數(shù)、路況因數(shù)等。應(yīng)細(xì)到主要維護(hù)項(xiàng)目，工程量等；月度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)細(xì)到維護(hù)工程的具體樁號，工程內(nèi)容，工程量或工作量，完成的時限等。

三、對管理處審批后的年度、季度、月度小修保養(yǎng)計(jì)劃和管理處下達(dá)的其他養(yǎng)護(hù)任務(wù)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范、辦法、制度、細(xì)則、要求等編制養(yǎng)護(hù)工程施工組織計(jì)劃，保證小修保養(yǎng)工程的如期完成。對小修保養(yǎng)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等負(fù)直接責(zé)任。確保小修保養(yǎng)計(jì)劃資金落實(shí)到具體修復(fù)工程中。確保小修保養(yǎng)資金的使用效果體現(xiàn)到具體路況指標(biāo)的提高上。

四、接受管理處、監(jiān)理及上級有關(guān)部門的檢查、考核、監(jiān)督和管理，搞好小修保養(yǎng)工程的現(xiàn)場管理，保證施工路段安全暢通。

五、做好養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的自檢、自評工作，保證工程質(zhì)量。做好路況評定工作；保證公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)（MQI）及其他的分項(xiàng)指標(biāo)（PQI、SCI、BCI、TCI）保持在年初公司與管理處和養(yǎng)護(hù)所簽訂的責(zé)任目標(biāo)以上。

六、對完成的小修保養(yǎng)工程量（工作量）進(jìn)行如實(shí)計(jì)量，建立維修檔案，每月匯總后報(bào)送管理處，接受管理處的審核。對所有相關(guān)的工程資料（巡查、計(jì)劃、計(jì)量、設(shè)計(jì)、檢查考核、統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)收等）進(jìn)行認(rèn)真收集、整理歸檔。按時報(bào)送管理處、公司及上級管理機(jī)構(gòu)需要的相關(guān)資料。

七、提高小修保養(yǎng)工程的機(jī)械化作業(yè)程度，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)基地、料場、站所的建設(shè)。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維護(hù)機(jī)具設(shè)備的管護(hù)、養(yǎng)護(hù)材料的儲備，確保各項(xiàng)工程及時實(shí)施。

八、制定各類相關(guān)的應(yīng)急處置預(yù)案。負(fù)責(zé)各路段水毀搶險(xiǎn)及惡劣氣候條件下的應(yīng)急處置工作，以及管理處下達(dá)的其他應(yīng)急處置任務(wù)。提前落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、設(shè)備，提前儲備和更新水毀搶險(xiǎn)及其他應(yīng)急處置所需的機(jī)具設(shè)備和物資。

九、對小修保養(yǎng)工程的安全管理負(fù)有直接責(zé)任。一方面必須及時對危及行車安全的工程病害和缺陷，如：危及行車安全的路面保潔、坑塘、沉陷、邊坡坍方、路基垮塌等小修保養(yǎng)工程及時進(jìn)行修復(fù)，消除行車安全隱患。另一方面，現(xiàn)場作業(yè)必須嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG

H30—2004）及其他規(guī)章制度要求執(zhí)行，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場安全管理。小修保養(yǎng)的施工盡量不中斷交通，對必須中斷交通施工作業(yè)的路段，應(yīng)盡量縮短阻車時間，及時開放交通。

十、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的整頓、教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的責(zé)任心和安全意識，調(diào)動積極性，提高專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)際操作能力。實(shí)施創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、規(guī)范養(yǎng)護(hù)、發(fā)展養(yǎng)護(hù)，大力推廣和應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。定期對養(yǎng)護(hù)工作中的四新技術(shù)進(jìn)行總結(jié)。依靠公路養(yǎng)護(hù)科技成果和養(yǎng)護(hù)創(chuàng)新，提高公路養(yǎng)護(hù)水平。

十一、管理所（養(yǎng)護(hù)中心）所有的機(jī)械設(shè)備、物資、人員，無條件服從公司搶險(xiǎn)救災(zāi)時的調(diào)用。

第三章養(yǎng)護(hù)工程內(nèi)容及要求

第九條

路基小修保養(yǎng)

一、路基各部分經(jīng)常保持完整，不損壞變形、經(jīng)常處于完好狀態(tài)；保持路肩干凈、整潔。

二、路面無車轍、坑洼、隆起、沉陷、缺口、堆積物及白色垃圾，橫坡適度、邊緣順適，表面平整堅(jiān)實(shí)、整潔，與路面銜接平順。

三、邊坡穩(wěn)定、堅(jiān)固，平順無沖溝，邊坡在離硬路肩1.2米以內(nèi)無高草。對路基防護(hù)、排水設(shè)施、路塹邊坡每年年初進(jìn)行一次全面排查。在雨季到來前對垮塌的防護(hù)、排水設(shè)施全面修復(fù)，恢復(fù)其功能；對不穩(wěn)定的路塹邊坡必須采取相應(yīng)措施處理，避免土石墜落。

四、邊溝、排水溝、截水溝等排水設(shè)施無淤塞、無高草，排水暢通，進(jìn)出口完好順適，保證路基、路面及邊溝無積水。特別是城鎮(zhèn)過境路段、村寨過境路段公路搭接順適、保證排水設(shè)施的暢通。雨后必須上路巡查，對路面積水、防護(hù)工程、邊溝、排水溝，急流槽、路緣石因雨造成的局部塌陷、破損要求盡快修復(fù)處治。

五、水毀預(yù)防：每年汛前要對所管理的路段進(jìn)行一次全面檢查清理，做到汛前排水系統(tǒng)無淤塞、路基、路面、邊坡安全。

第十條

路面維修保養(yǎng)

一、路面應(yīng)保持干凈、整潔、無落石及雜物，應(yīng)注意勤保養(yǎng)，勤修補(bǔ)，要加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)與預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。

二、及時處理瀝青路面的泛油、擁包、裂縫、松散、坑槽、沉陷、波浪、局部網(wǎng)裂、啃邊等病害，危及行車安全的病害要及時排除隱患。

三、路面修補(bǔ)必須按照規(guī)范的工序進(jìn)行。并注意幾何形狀。

四、路面挖補(bǔ)時，當(dāng)天開挖當(dāng)天修補(bǔ)，嚴(yán)禁開挖后第二天修補(bǔ)。特殊情況下一時無法修補(bǔ)的，要做好安全防范措施，保證行車安全。

五、為保證瀝青路面修補(bǔ)施工質(zhì)量，施工中應(yīng)嚴(yán)格遵守《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG

H10—2009）及《公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTJ073.2-2001）的有關(guān)規(guī)定外，還必須做到：

（一）瀝青路面損壞處修補(bǔ)時挖補(bǔ)形狀必須規(guī)則，形成規(guī)范的幾何圖形。

（二）路面維修原則上采用機(jī)械施工；確因面積小，不宜采用銑刨處理、機(jī)械攤鋪的，可用機(jī)械切縫，人工攤鋪，但接縫必須垂直。

（三）瀝青路面維修要規(guī)范，要注重外觀質(zhì)量，保證新修補(bǔ)路面與原有路面顏色、材料、級配的一致性；避免粗制濫造、隨補(bǔ)隨壞現(xiàn)象發(fā)生。

（四）修補(bǔ)路面要與原有路面和構(gòu)造物順勢銜接，平整度用3m直尺檢測，允許誤差不大于3mm。

（五）試驗(yàn)檢測，如材料試驗(yàn)、配合比試驗(yàn)等，原則上以批次為單位進(jìn)行控制，在材料發(fā)生變化時，必須重新進(jìn)行相應(yīng)的試驗(yàn)。在原材料未改變的前提下，試驗(yàn)結(jié)果可以通用。

（六）每年春季根據(jù)氣溫情況對路面各種裂縫進(jìn)行統(tǒng)一灌封處理，灌縫采取機(jī)械開槽、灌縫膠灌封等工藝和材料完成。

第十一條

橋涵、隧道的小修保養(yǎng)

一、對橋涵構(gòu)造物進(jìn)行經(jīng)常性保養(yǎng)維修和檢查，防止橋涵構(gòu)造物各種病害的產(chǎn)生和發(fā)展，建立和健全橋涵構(gòu)造物的技術(shù)檔案，保證公路橋涵構(gòu)造物始終處于安全狀態(tài)。

二、經(jīng)常性保養(yǎng)維護(hù)應(yīng)做好以下工作：

（一）對沉陷高度超過3cm以上的橋路連接處，要當(dāng)年維修，維修時間選在適合瀝青路面施工的季節(jié)。

（二）對橋面產(chǎn)生坑槽、波浪及搓板、裂縫的要及時維修或處理，減輕車輛行駛時對橋梁的沖擊，保證車輛行駛的舒適性和橋梁的安全性。

（三）對人為因素造成的混凝土構(gòu)件露筋、保護(hù)層剝落現(xiàn)象，應(yīng)及時處理，防止混凝土繼續(xù)損壞和鋼筋銹蝕，保證混凝土構(gòu)件外觀美。

（四）對橋梁伸縮縫實(shí)行經(jīng)常性檢修，清除縫內(nèi)積落物，對伸縮縫損壞部位及時修復(fù)。

（五）對泄水孔實(shí)行經(jīng)常性清理，保證泄水孔排水通暢。

（六）保證欄桿清潔，每年年初統(tǒng)一油飾一次，損壞部位盡快修復(fù)。

（七）對橋面要經(jīng)常清掃，邊緣生長的植物要及時清除，保證橋面始終清潔。

（八）對橋梁、涵洞河底鋪砌、進(jìn)出水口、錐、圍、擋墻、護(hù)坡砌體局部損壞、坍塌應(yīng)在每年雨季前至少進(jìn)行一次修補(bǔ)，保證發(fā)揮其功能。

（九）對雨季積水通道，雨后應(yīng)及時排除，保證通道正常通行。

（十）涵洞清沙、清淤工作每年雨季前至少進(jìn)行一次，保證涵洞排水通暢。

三、為系統(tǒng)地掌握各種構(gòu)造物的技術(shù)狀況，較早地發(fā)現(xiàn)缺損和異常情況并提出養(yǎng)護(hù)維修措施，必須按《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTGH11—2004）、《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH12—2003）、《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》等要求對橋涵隧道構(gòu)造物進(jìn)行檢查。

（一）經(jīng)常檢查：管理所（養(yǎng)護(hù)中心）和管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。每月一次，以目測為主，填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”，登記所檢查項(xiàng)目的缺損類型、范圍及養(yǎng)護(hù)工作量，提出維修保養(yǎng)措施，并盡快組織實(shí)施。

（二）定期檢查：檢查頻率按《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTGH11—2004）、《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH12—2003）由公司安排，由試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。根據(jù)檢查情況，編制橋梁定期檢查報(bào)告，并對三、四類橋梁提出大中修或完善建議計(jì)劃，公司審定。

（三）特殊檢查：在公路遭受重大安全事故、暴雨、洪水、地震等災(zāi)害后，以及定期檢查中發(fā)現(xiàn)的四類以上橋梁立即進(jìn)行檢查，由管理處委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實(shí)施。根據(jù)檢查情況，提出橋梁特殊檢查報(bào)告，對橋梁損壞部位和總體提出修理、加固設(shè)計(jì)方案和預(yù)算，由公司上報(bào)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)后實(shí)施。

第十二條、交通安全設(shè)施維修與保養(yǎng)

一、交通安全設(shè)施由交通工程機(jī)電維護(hù)中心具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

二、對沿線設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查、養(yǎng)護(hù)與管理；加強(qiáng)對安全設(shè)施、標(biāo)志牌、波形護(hù)欄的養(yǎng)護(hù)，波形護(hù)欄每年保潔不低于1次；發(fā)現(xiàn)各種標(biāo)志牌有歪倒，要及時修復(fù)，安全標(biāo)志被損壞或被盜，要及時報(bào)告并修復(fù)。

第十三條、房屋設(shè)施維修與保養(yǎng)

一、管理處在每年雨季之前，對沿線房屋設(shè)施進(jìn)行一次檢查，并做好記錄，尤其對屋面、墻壁應(yīng)重點(diǎn)詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)有漏雨或滲水的情況應(yīng)及時安排修復(fù)。

二、房屋的維修方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按工業(yè)與民用建筑的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、管理處對房屋的供排水、太陽能設(shè)施、空調(diào)設(shè)施等，每年至少檢查一次，發(fā)現(xiàn)損壞及時根據(jù)工程分類安排維修、更換，對上、下水管道、閥門等進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)有損壞或失去功能的部分應(yīng)及時安排養(yǎng)護(hù)所維修，對損壞的零件要隨時更換。

四、定期對污水設(shè)施、排水設(shè)施進(jìn)行檢查，確保排水設(shè)施功能正常。

五、管理處要經(jīng)常對房屋設(shè)施供電系統(tǒng)和用電設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，按安全用電的有關(guān)規(guī)定對各種電氣開關(guān)及斷電保護(hù)元器件定期檢修和更換，并按規(guī)定的年限對供電系統(tǒng)和各種用電設(shè)施安排專項(xiàng)工程進(jìn)行修復(fù)，確保正常供電，不發(fā)生安全事故。

第十四條

公路綠化養(yǎng)護(hù)

一、管理所（養(yǎng)護(hù)中心）對沿線已綠化的工程（主要包括路樹、公路邊坡植草植樹、路肩植草植樹及中央分隔帶植草植樹）和景點(diǎn)綠化（主要指服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、互通匝道等的綠化美化）的養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)做到：

（一）沿線綠化植樹必須保證足夠的水分，每年的澆水次數(shù)視樹木品種和降雨量而定，具體時間根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蜢`活掌握。保證植草正常生長。

（二）對景點(diǎn)移植的草皮要經(jīng)常性澆水，保證草皮正常生長。

（三）樹木的修剪要選在適當(dāng)?shù)募竟?jié)，保證修剪后樹木造型美觀和健康生長。

（四）適時對草皮修剪，高度不高于12厘米為宜。

（五）對于種植吸水性花木、澆水后容易板結(jié)的土壤應(yīng)視情節(jié)適當(dāng)松土。

（六）加強(qiáng)沿線喬木、灌木、花草的管理，及時防治病蟲害，每年定期進(jìn)行修剪、斷梢等維護(hù)工作。

第四章養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量目標(biāo)及要求

第十五條

石鎖高速公路養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量目標(biāo)：

一、小修保養(yǎng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量必須達(dá)到公司與養(yǎng)護(hù)所簽訂的責(zé)任書規(guī)定的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量目標(biāo)及要求。規(guī)范化管理應(yīng)滿足公司制定的考核標(biāo)準(zhǔn)要求。并滿足國家及省廳相關(guān)規(guī)范、條例、規(guī)定要求。

二、專項(xiàng)工程合格率100%。

第十六條

質(zhì)量要求：

一、路基各部分經(jīng)常保持完整，各部分尺寸保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，路肩及護(hù)坡道平整，邊緣整齊；邊坡穩(wěn)定、堅(jiān)固，平順無沖溝，坡度符合設(shè)計(jì)要求；路基各種防護(hù)砌體穩(wěn)固，無松動、跨塌、勾縫脫落現(xiàn)象；邊溝、排水溝、跌水井、急流槽、攔水帶等排水設(shè)施通暢。

二、經(jīng)常保持路面平整、堅(jiān)實(shí)、無病害和整潔美觀，路面線形清晰、橫坡符合設(shè)計(jì)、排水暢通、無積沙、無積雪，路緣石、護(hù)肩板無破損、松動、丟失，路面粗糙度適宜、行車舒適。

三、橋頭與橋面連接平順無跳車，橋面平整，排水系統(tǒng)通暢。鑄鋼支架無開焊、丟失現(xiàn)象，伸縮縫無堵塞、支座使用效果良好，標(biāo)志、標(biāo)線、照明和欄桿系齊全完好。橋下凈空、排水良好，無廢物堆積現(xiàn)象。

四、標(biāo)志牌、標(biāo)線齊全、清潔、反光良好，隔離柵、防撞護(hù)欄、防眩網(wǎng)線型舒暢完好，無松動、丟失、喪失使用功能現(xiàn)象。

五、互通立交區(qū)域、路肩、邊坡綠化及美化、水土保持、環(huán)保于一體，形成綠色通道。

六、養(yǎng)護(hù)房屋設(shè)施應(yīng)保證其正常使用功能，及時更換消防設(shè)備和器材，保證供水、供電、供暖設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第五章養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全及要求

第十七條

為保證公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備的安全以及車輛的安全運(yùn)行，按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG

H30—2004）規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)行為。

一、養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全管理部門，配備專職安全人員，實(shí)施對養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育。

二、養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須接受安全教育。執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程。

三、養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全設(shè)施和機(jī)動車輛應(yīng)始終處于良好的工作狀態(tài)，要按照管理設(shè)備物資部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維修和保養(yǎng)。

四、凡上路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的人員必須穿戴有反光標(biāo)志的桔紅色安全服，日常性養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)設(shè)置安全設(shè)施。

五、公路路面修補(bǔ)作業(yè)和橋梁養(yǎng)護(hù)作業(yè)必須按《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG

H30—2004）設(shè)置安全設(shè)施，并指派專人負(fù)責(zé)維持交通。

六、在山體滑坡、坍方、泥石流等路段養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時，除安全設(shè)施滿足要求外，應(yīng)設(shè)置相關(guān)觀測標(biāo)志，并設(shè)專人觀察險(xiǎn)情。

七、在冬季養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，要在防滑路段儲備防滑砂，保障車輛的正常安全通行。

八、嚴(yán)禁在大風(fēng)、大雨、下雪、大霧天能見度差等特殊氣候條件下，進(jìn)行保潔及其他路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)；公路搶修，冬季防凍防滑應(yīng)會同有關(guān)部門按規(guī)定上路作業(yè)。

第十八條

未盡事宜按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG

H30-2004）以及公司其它安全管理規(guī)定、辦法執(zhí)行。

第六章小修保養(yǎng)計(jì)劃管理

第十九條

管理所（養(yǎng)護(hù)中心）根據(jù)本年度養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況及當(dāng)前路況，結(jié)合業(yè)務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定，于每年年底編報(bào)下年度小修保養(yǎng)計(jì)劃（結(jié)合預(yù)計(jì)劃制度進(jìn)行），報(bào)管理處審核匯總后報(bào)公司審批。季度計(jì)劃由管理處審定認(rèn)可，在每月實(shí)施過程中，管理處與管理所（養(yǎng)護(hù)中心）結(jié)合實(shí)際情況做調(diào)整。對計(jì)劃中不能滿足路況維護(hù)需要的內(nèi)容，管理處有權(quán)責(zé)令養(yǎng)護(hù)所修改完善，直至滿足小修保養(yǎng)要求。經(jīng)管理處審定認(rèn)可的小修保養(yǎng)計(jì)劃，管理所（養(yǎng)護(hù)中心）必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，并接受管理處的檢查、考核、監(jiān)督。并填報(bào)計(jì)量報(bào)表報(bào)管理處。

條二十條

生產(chǎn)管理：管理處在巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)小修缺陷或存在不足，管理處給管理所（養(yǎng)護(hù)中心）下達(dá)《整改通知單》，管理所（養(yǎng)護(hù)中心）按照《整改通知單》要求及時整改。

第7篇 某高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

第一章? 總則

第一條? 為了加強(qiáng)*****高速公路工程建設(shè)的安全管理，規(guī)范從業(yè)單位的安全行為，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、責(zé)任，及時消除各種安全隱患，有效預(yù)防和杜絕各類施工安全事故的發(fā)生，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，把*****高速公路建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、平安工程、安全工程，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等國家和部門的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，以及*****省交通廳下發(fā)“雙標(biāo)”管理文件和“平安工地建設(shè)”中有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合*****高速公路建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條? *****高速公路安全生產(chǎn)目標(biāo)為：杜絕重、特大安全事故，嚴(yán)格控制較大事故的發(fā)生，盡量減少一般事故，確保施工生產(chǎn)安全，創(chuàng)建平安建設(shè)工地。

第三條? *****高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真執(zhí)行國家安全政策、法律、法規(guī)，增強(qiáng)法律意識和安全意識，牢固樹立安全隱患和安全事故零容忍的理念。在研究部署工作時優(yōu)先考慮安全，在檢查考核工作時重點(diǎn)突出安全，在“雙標(biāo)”管理和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)活動中同步考評安全。當(dāng)安全與其他工作發(fā)生矛盾時，必須無條件的服從安全，在確保安全的前提下進(jìn)行工程建設(shè)活動。

第四條? *****高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫穿“事事講安全、人人抓安全”的理念，堅(jiān)持“抓工作必須抓安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，通過建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等措施，將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個崗位，層層落實(shí)，責(zé)任到人。參加*****高速公路公路建設(shè)的所有從業(yè)單位在完成工程任務(wù)時，必須同時做好相對應(yīng)的安全生產(chǎn)和安全管理工作。參加*****高速公路公路建設(shè)的所有從業(yè)人員在履行崗位職責(zé)時，必須同時做好相對應(yīng)的安全工作，對所從事工作的安全負(fù)全責(zé)。

第五條? *****高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行“事前預(yù)防”、“過程監(jiān)管”和“重心下移”的方法，堅(jiān)持“安全隱患責(zé)任追究”與“安全事故責(zé)任追究”同樣重要的安全管理理念，加大安全隱患監(jiān)管和處罰力度，從源頭上防止安全事故的發(fā)生，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時把安全工作的重點(diǎn)放在施工一線和管理一線，強(qiáng)化各標(biāo)段駐地業(yè)主代表和監(jiān)理的安全監(jiān)管職能。業(yè)主將通過日常巡查和定期檢查，加強(qiáng)對監(jiān)理單位的考核管理，通過加強(qiáng)業(yè)主標(biāo)段駐地代表管理工作和加強(qiáng)監(jiān)理工作強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)安全的監(jiān)管和全過程控制。

第六條? 任何單位和個人對*****高速公路工程建設(shè)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定的行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止、檢舉和控告。

第七條? 本辦法適用于*****高速公路建設(shè)項(xiàng)目。

第二章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)

第八條? *****高速公路各從業(yè)單位均應(yīng)建立相應(yīng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)保障體系。東莞市*****高速公路發(fā)展有限公司（以下簡稱“*****公司”）成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)*****高速公路工程項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）的安全工作監(jiān)督管理，統(tǒng)籌解決安全生產(chǎn)工作。

第九條? *****公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組

1、*****公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）主要任務(wù)是在上級單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排、部署下開展安全生產(chǎn)管理工作，研究擬定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的方針政策，解決安全生產(chǎn)管理工作中的重大問題。

2、組長由*****公司經(jīng)理擔(dān)任，副組長由*****公司總工程師擔(dān)任，成員按照“一崗雙責(zé)”的原則，由*****公司其他高管、安全監(jiān)查部、工程部、技術(shù)部、辦公室、合約部、財(cái)務(wù)部、協(xié)調(diào)部等成員組成。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在*****公司安全監(jiān)查部，安全監(jiān)查部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的日常管理工作，安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作的落實(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4、本項(xiàng)目日常安全工作由安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃，由安全監(jiān)查部專職安全工程師和工程部駐地業(yè)主代表具體實(shí)施。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作需要變更時，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后，由*****公司行文確認(rèn)。

第十條? 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

1、宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定，決定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

2、擬定*****公司安全生產(chǎn)方針、政策，研究解決本項(xiàng)目安全生產(chǎn)中存在的重大問題。

3、對本項(xiàng)目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行符合性審查，依法對本項(xiàng)目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理和年度安全生產(chǎn)的考核與信譽(yù)評價(jià)。

4、受理本項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴，依據(jù)法律、法規(guī)和合同對違反安全生產(chǎn)規(guī)定造成重大安全事故行為實(shí)施處罰。

5、組織事故救援，制定本項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案和規(guī)范本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系。

6、按事故發(fā)生報(bào)告程序及時上報(bào)相關(guān)信息，協(xié)助上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理。

7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條? 安全監(jiān)查部主要安全職責(zé)

1、對上級機(jī)關(guān)下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行具體分解、細(xì)化，擬定從業(yè)單位年度控制考核目標(biāo)。對上級下達(dá)的安全生產(chǎn)管理文件和要求及時傳達(dá)，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。

2、建立健全各項(xiàng)安全管理制度，制定重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和體系。

3、具體組織對本項(xiàng)目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核，組織和參加各種安全生產(chǎn)檢查和安全專項(xiàng)督查。

4、監(jiān)督監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進(jìn)行整改并檢查整改落實(shí)情況。

5、組織召開安全例會，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)安全隱患限期整改通知書，督促落實(shí)整改并做好復(fù)查驗(yàn)收工作。

6、監(jiān)督檢查各單位制定的重大危險(xiǎn)源的安全事故應(yīng)急預(yù)案和高危工程專項(xiàng)施工方案及安全措施的執(zhí)行情況。

7、督查各單位的應(yīng)急預(yù)案的演練，加強(qiáng)信息溝通，組織或協(xié)助有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場保護(hù)和調(diào)查處理工作。

8、對施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用臺賬的建立、安全費(fèi)用的計(jì)量支付、規(guī)范使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

9、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的聯(lián)系和溝通，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大和重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

10、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第十二條? 工程部主要安全職責(zé)

1、參與對本項(xiàng)目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況的考核，參與定期安全生產(chǎn)檢查和安全專項(xiàng)督查，落實(shí)安全隱患整改復(fù)查和驗(yàn)收。

2、按照《*****省公路工程項(xiàng)目開展“平安工地”建設(shè)實(shí)施方案及標(biāo)準(zhǔn)》和《安全管理行為量化考核辦法》、《施工現(xiàn)場量化考核辦法》的要求，對各監(jiān)理和施工單位的安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，及時下發(fā)《安全違約違規(guī)處罰通知書》。

3、進(jìn)行日常安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)《安全隱患限期整改通知書》，督促落實(shí)整改并做好復(fù)查工作。

4、監(jiān)督監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進(jìn)行整改并檢查驗(yàn)收整改落實(shí)情況。

5、督促各施工單位對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識和管理，對重大危險(xiǎn)源實(shí)行嚴(yán)格的管控措施，并在現(xiàn)場醒目位置進(jìn)行公示。

6、督促各施工單位對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案，監(jiān)督監(jiān)理單位對專項(xiàng)安全技術(shù)方案進(jìn)行審核和驗(yàn)算，必要時要求施工單位組織專家評審。

7、督促各施工單位制定和完善各種生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并督促及時進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

8、負(fù)責(zé)施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)量支付情況的審核、現(xiàn)場驗(yàn)收確認(rèn)和規(guī)范使用的監(jiān)督管理。

9、監(jiān)督檢查各單位對作業(yè)人員進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。

10、督促各施工單位對勞務(wù)分包隊(duì)伍和作業(yè)人員的規(guī)范化管理，尤其是特種作業(yè)人員的管理。

11、監(jiān)督監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理工作開展情況，及時糾正監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的不規(guī)范及不作為管理行為，督促發(fā)揮其安全監(jiān)理作用。

12、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第十三條? *****公司其他部門安全職責(zé)

1、辦公室主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)、會議的會務(wù)組織，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、組織協(xié)調(diào)交通工具調(diào)配等后勤保障工作，并負(fù)責(zé)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中做好群眾組織、安撫和善后處理等工作。同時承擔(dān)*****公司內(nèi)部安全責(zé)任，對食堂、宿舍、辦公場所、車輛及消防、用電、防風(fēng)、防汛、防疫、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)。

2、技術(shù)部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的安全技術(shù)保障工作和安全技術(shù)措施的監(jiān)管工作，對重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)方案的制定和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)安全責(zé)任，組織設(shè)計(jì)單位安全技術(shù)交底和配合工程部和安全監(jiān)查部督查施工安全技術(shù)交底工作。

3、協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)地方聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)處理與當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)單位、部門以及沿線村民的關(guān)系，及時發(fā)現(xiàn)和解決地方問題，防止各施工單位和地方群眾發(fā)生群體性事件。

4、合約部配合工程部、安全監(jiān)查部對各施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件和組織機(jī)構(gòu)及專職人員進(jìn)行符合性審查。

5、財(cái)務(wù)部配合辦公室做好公司內(nèi)部安全工作，配合工程部、安全監(jiān)查部對各施工單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條? 安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

1、主辦對各參建單位安全管理機(jī)構(gòu)的建立和維護(hù)、安全管理制度的制定、危險(xiǎn)源的識別、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和預(yù)防方案的審查；

2、具體承辦本項(xiàng)目安全管理規(guī)劃，代表公司對各參建單位的安全管理情況進(jìn)行定期檢查和日常巡查；

3、具體負(fù)責(zé)對施工難度較大、施工工藝和施工安全技術(shù)要求較高的特殊作業(yè)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行安全審查，有需要時督促施工單位報(bào)請有關(guān)部門實(shí)施專項(xiàng)審批或組織專家論證；

4、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況和安全生產(chǎn)月報(bào)的總結(jié)、匯總和上報(bào)工作。

5、具體負(fù)責(zé)工程實(shí)施過程中發(fā)生的一般以下安全事故的調(diào)查處理。

6、負(fù)責(zé)對上級單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求及時進(jìn)行傳達(dá)，并督促駐地業(yè)主代表和監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位的落實(shí)和執(zhí)行情況。

第十五條? 工程部駐地業(yè)主代表安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)按照公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度及專職安全工程師審定的安全方案，督促各施工單位落實(shí)。

2、負(fù)責(zé)督促本項(xiàng)目各監(jiān)理單位、施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系，制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。

3、負(fù)責(zé)督促施工單位落實(shí)經(jīng)審查的安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)方案的具體貫徹和執(zhí)行。

4、負(fù)責(zé)對所管理的施工單位的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行日常巡視檢查，包括施工現(xiàn)場安全措施的落實(shí)和各類安全內(nèi)業(yè)臺帳的建立與維護(hù)。

5、負(fù)責(zé)督促各施工單位安全管理應(yīng)急預(yù)案的制定、公告，并定期督促指導(dǎo)各施工單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)演。

6、負(fù)責(zé)督促各施工單位在施工前對作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)交底。

7、負(fù)責(zé)督促各施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備使用的管理工作。

8、負(fù)責(zé)督促各施工單位建立健全安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用臺賬，監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的使用情況，并進(jìn)行安全費(fèi)用計(jì)量和支付的審核確認(rèn)工作。

第十六條? 參加本項(xiàng)目的監(jiān)理和施工單位必須成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立安全生產(chǎn)保證體系，健全各項(xiàng)安全管理制度和各種安全預(yù)案，制定并落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保證安全生產(chǎn)。

第三章? 安全生產(chǎn)條件和安全責(zé)任

第十七條? 各從業(yè)單位參加本項(xiàng)目建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。

第十八條? 施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員必須取得交通主管部門頒發(fā)的考核合格證書。

第十九條? 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方允許上崗作業(yè)。

第二十條? 施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模、爬模、掛籃、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測單位進(jìn)行驗(yàn)收，業(yè)主和監(jiān)理單位參加驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可使用。

第二十一條? 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十二條? 施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用必須用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、安全教育培訓(xùn)支出、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測支出等，不得挪作他用。

第二十三條? 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，重視地質(zhì)環(huán)境對安全的影響，提交的勘查文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)，滿足工程安全生產(chǎn)的需要?？辈靻挝粦?yīng)當(dāng)對有可能引發(fā)工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治意見。

第二十四條? 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中選派熟悉業(yè)務(wù)的技術(shù)人員擔(dān)任設(shè)計(jì)代表。設(shè)計(jì)代表應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位配合協(xié)作，幫助其他單位準(zhǔn)確、完整地理解設(shè)計(jì)意圖，保證設(shè)計(jì)意圖的正確實(shí)現(xiàn)。設(shè)計(jì)代表對施工中出現(xiàn)的地質(zhì)、地形條件與原設(shè)計(jì)不符的情況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際和安全生產(chǎn)需要，及時完善設(shè)計(jì)方案，保證工程結(jié)構(gòu)安全和現(xiàn)場施工安全。

第二十五條? 為公路水運(yùn)工程提供施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位，應(yīng)確保配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全裝置，提供有關(guān)安全操作的說明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測合格證明。對于尚無相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。

第二十六條? 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

1、編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員組織和職責(zé)。

2、對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的特點(diǎn)、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo)，并制定對施工單位安全技術(shù)、措施的檢查方案。

3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求并簽署意見。

4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況。

5、審核施工單位安全生產(chǎn)許可證以及施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證書。

6、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。

7、審核施工單位應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。

8、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

9、對施工過程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)施工進(jìn)行旁站監(jiān)理和定期巡視檢查。

10、參與或主持施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收工作，并簽署意見。

11、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時用電等安全防護(hù)措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)安全保障規(guī)范要求。

12、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，獨(dú)立組織和參加業(yè)主組織的安全生產(chǎn)檢查。

13、發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，書面通知施工單位，并督促其立刻整改，必要時，可下達(dá)施工暫停指令，要求施工單位停工整改，并同時報(bào)告業(yè)主駐地業(yè)主代表。安全事故隱患消除后，應(yīng)檢查整改結(jié)果，提出復(fù)查或復(fù)工意見。

14、填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。

第二十七條? 施工單位對施工安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。

1、施工單位的主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程特點(diǎn)、難點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

2、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

3、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照合同要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理單位報(bào)告，對違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律的行為，應(yīng)及時制止。

4、施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)詳細(xì)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對以下危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意，并簽字蓋章同意后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

⑴不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；

⑵滑坡和高邊坡工程處置；

⑶灌注樁基礎(chǔ)、深擋墻基礎(chǔ)（超過2m）、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；

⑷橋梁工程中的梁、拱、高墩（超過25m）等構(gòu)件施工；

⑸隧道工程中的淺埋、不良地質(zhì)、高瓦斯、富水隧道、水底海底隧道等；

⑹水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；

⑺水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；

⑻爆破工程；

⑼大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)和拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；

⑽跨越國、省道、高速公路、鐵路等道路施工交通安全疏導(dǎo)；

⑾橋梁掛籃施工；

⑿施工現(xiàn)場臨時用電；

⒀橋梁架橋機(jī)架設(shè)施工；

⒁其他業(yè)主和監(jiān)理認(rèn)為危險(xiǎn)性較大的工程。

必要時，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

5、施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人安全工作檔案。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時，必須對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

新進(jìn)場和新從業(yè)人員在上崗前，施工單位必須對其進(jìn)行三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

6、施工單位必須在施工現(xiàn)場出入口或者路線交叉口、施工起重機(jī)械、拌合場出入口、臨時用電設(shè)施、爆破物、有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處以及隧道口、孔洞口、基坑邊緣、腳手架或其他支架、橋面邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和必要的安全防護(hù)設(shè)施。

7、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的施工安全措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工時，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。

8、施工單位應(yīng)當(dāng)按照“雙標(biāo)”管理規(guī)定的要求設(shè)置施工駐地，將辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開布置，并保持足夠的安全距離。辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的設(shè)置必須滿足安全和消防要求，職工的膳食、飲水、休息、醫(yī)療救助等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，所使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。自購原材料、半成品進(jìn)行加工組裝的臨時房屋和加工棚、架，必須經(jīng)駐地業(yè)主代表和監(jiān)理工程師驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可正式使用。

9、施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)和臨時用電等，必須符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范。

10、施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的檔案臺賬，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報(bào)廢。

11、施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。

12、施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

13、施工單位應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查，及時制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時組織整改。同時接受業(yè)主的監(jiān)督管理，對國家和地方政府安全監(jiān)管部門、業(yè)主、監(jiān)理工程師提出的事故隱患和問題要按照定人員、定時間、定內(nèi)容、定措施、定驗(yàn)收的原則認(rèn)真組織整改，并跟蹤檢查，狠抓落實(shí)。

14、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

15、施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

16、施工單位應(yīng)針對本工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)組織、人員、救援隊(duì)伍和必要的設(shè)備、器材和急救用品，并組織演練。

17、發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織力量搶救，保護(hù)好事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大或二次傷害，并立即向業(yè)主單位、監(jiān)理單位和公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門以及安全監(jiān)督部門報(bào)告。

18、制定和落實(shí)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理制度，搞好現(xiàn)場各項(xiàng)安全技術(shù)資料的記錄、歸檔，按照規(guī)定建立和保管安全技術(shù)資料檔案。

第四章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

第二十八條? *****高速公路工程項(xiàng)目各從業(yè)單位必須建立健全本章所規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，并嚴(yán)格實(shí)施。

第二十九條? *****公司應(yīng)制定一系列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，以《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總綱要，同時制定下列各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的實(shí)施細(xì)則作為補(bǔ)充和完善，具體包括：

1、《安全監(jiān)督管理責(zé)任制》；

2、《安全管理行為量化考核辦法》；

3、《施工現(xiàn)場量化考核制度》；

4、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》；

5、《危險(xiǎn)源辨識和管理制度》；

6、《安全生產(chǎn)檢查制度》；

7、《安全生產(chǎn)會議制度》；

8、《教育培訓(xùn)制度》；

9、《施工單位安全月報(bào)制度》；

10、《消防管理制度》；

11、《易燃易爆品管理辦法》等。

第三十條? 監(jiān)理單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主安全監(jiān)管工作的要求，除了編制《安全生產(chǎn)監(jiān)理大綱和監(jiān)理計(jì)劃》、《安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施辦法》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等外，還必須制定各項(xiàng)安全監(jiān)理管理制度，具體包括但不限于：

1、《安全監(jiān)理責(zé)任制》；

2、《安全生產(chǎn)監(jiān)理會議制度》；

3、《施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施審查制度》；

4、《危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案監(jiān)理審查制度》；

5、《安全監(jiān)理巡視和檢查制度》；

6、《施工現(xiàn)場安全設(shè)施和機(jī)械驗(yàn)收核查制度》；

7、《監(jiān)理安全技術(shù)交底制度》；

8、《安全事故隱患監(jiān)理檢查、復(fù)查驗(yàn)收制度》；

9、《監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度》；

10、《危險(xiǎn)源、安全隱患登記跟蹤制度》；

11、《特種設(shè)備、特種作業(yè)人員監(jiān)理定期核查制度》等。

第三十一條? 施工單位作為施工安全生產(chǎn)最重要的直接和主體責(zé)任單位，應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主、監(jiān)理安全監(jiān)管工作的要求，制定完善詳細(xì)的各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程，具體包括但不限于：

1、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》；

2、《安全生產(chǎn)管理制度》；

3、《安全技術(shù)交底制度》；

4、《安全教育培訓(xùn)制度》；

5、《專項(xiàng)施工方案審查制度》；

6、《施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度》；

7、《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)獎罰管理制度》；

8、《特種作業(yè)人員管理制度》；

9、《專職安全管理人員安全巡查制度》；

10、《危險(xiǎn)性較大工程施工專職安全管理人員跟班檢查制度》；

11、《安全設(shè)施和施工設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收制度》；

12、《特種設(shè)備安全管理制度》；

13、《危險(xiǎn)源、安全隱患排查處理制度》；

14、《安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度》；

15、《消防用品、危險(xiǎn)品定期檢查維修保養(yǎng)制度》；

16、《施工現(xiàn)場防火及消防制度》；

17、《施工臨時用電安全管理制度》；

18、《施工用電定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》；

19、《施工設(shè)備定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》；

20、《安全防護(hù)用品采購、驗(yàn)收及使用管理制度》；

21、《安全生產(chǎn)事故及三防應(yīng)急救援預(yù)案》；

22、《安全事故報(bào)告制度》；

23、《工傷事故報(bào)告調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)制度》；

24、《衛(wèi)生及防疫管理制度》；

25、《文明施工管理制度》等。

第三十二條? 從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的不同職責(zé)要求建立各自的安全責(zé)任制制度，將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作和措施落實(shí)到崗位，責(zé)任到人。*****公司要建立安全監(jiān)管責(zé)任制，監(jiān)理單位要建立安全監(jiān)理責(zé)任制，施工單位要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”的原則，應(yīng)逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，共同承擔(dān)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三十三條? *****高速公路工程建設(shè)安全責(zé)任考核以安全隱患責(zé)任考核為主，通過安全管理行為和施工現(xiàn)場的量化考核的方式，對施工、監(jiān)理單位及有關(guān)人員進(jìn)行考核。根據(jù)量化考核的結(jié)果，對從業(yè)單位和從業(yè)人員進(jìn)行獎罰。

第三十四條? 監(jiān)理和施工單位應(yīng)貫徹落實(shí)*****公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》，把消除生產(chǎn)事故隱患放在安全工作的首要位置，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控和治理措施。*****公司將定期組織事故隱患排查，對排查出的一般事故隱患下發(fā)《整改通知書》，按照定人員、定時間、定內(nèi)容、定措施、定驗(yàn)收的“五定”原則，督促完成整改，對排查出的重、特大事故隱患，要實(shí)行公告公示、掛牌銷號，采取有效手段，迅速消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

第三十五條? 各從業(yè)單位均應(yīng)建立安全生產(chǎn)危險(xiǎn)有害因素（即危險(xiǎn)源）數(shù)據(jù)庫，區(qū)分危險(xiǎn)有害性質(zhì)和程度，分類整理，動態(tài)監(jiān)控。施工單位應(yīng)在開工初期結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、地勘資料、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場情況調(diào)查、本單位人員、技術(shù)、設(shè)備資源情況等，對本項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)有害因素（即危險(xiǎn)源）進(jìn)行辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估，經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認(rèn)后，報(bào)*****公司安全監(jiān)查部備案。對重大危險(xiǎn)源要實(shí)行有效監(jiān)控。

第三十六條? *****公司對監(jiān)理、施工單位安全檢查日常安全巡查、定期安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、不定期專門專項(xiàng)安全檢查、定期安全檢查評比相結(jié)合的辦法。

第三十七條? *****公司安全會議主要有兩種：

1、安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。隨時召開，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)管理過程中突發(fā)事件和根據(jù)安全形勢需要即時或盡快解決的安全問題。

2、安全生產(chǎn)工作例會。一般每季度召開兩次，也可根據(jù)安全形勢和工程總體進(jìn)展安排進(jìn)行調(diào)整，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和上級的文件批示精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施獎罰，全面部署安全生產(chǎn)管理工作。

第三十八條? 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障從業(yè)單位和從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)到位和?？顚Ｓ?，各從業(yè)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理和使用制度，確定使用范圍，明確使用和審批程序。

在規(guī)定的適用范圍內(nèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用，優(yōu)先用于滿足業(yè)主、監(jiān)理單位和上級安全監(jiān)督管理部門提出的安全生產(chǎn)隱患消除、整改或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的支出。

第三十九條? 安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理，要按照國務(wù)院的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、或者瞞報(bào)。安全生產(chǎn)事故處理按照“四不放過”原則，即：事故原因不清不放過，沒落實(shí)防范措施不放過，責(zé)任人員沒有受到處罰不放過，員工沒有受到教育不放過。

第四十條? 各從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的緊急情況和安全生產(chǎn)重大事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定定期進(jìn)行演練，同時儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。

第四十一條? 各從業(yè)單位要按照*****公司制訂的《安全生產(chǎn)檔案管理制度》執(zhí)行，必須指定專人對安全生產(chǎn)管理檔案材料進(jìn)行管理，建立健全安全生產(chǎn)管理臺賬。

第五章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

第四十二條? *****公司在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

1、要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；

2、進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

3、糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，依法實(shí)施處罰。

第四十三條? *****公司和監(jiān)理單位對施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有：

1、施工單位安全生產(chǎn)條件的符合情況；

2、施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況；

3、施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

4、施工單位對安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況；

5、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況；

6、員工的安全教育培訓(xùn)情況；

第四十四條? *****公司和監(jiān)理單位對公路工程下列施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

1、現(xiàn)場駐地；

2、施工作業(yè)點(diǎn)（面）；

3、危險(xiǎn)品存放地；

4、預(yù)制廠、半成品加工廠；

5、非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠。

對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第四十五條? 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)做出如下處理：

1、施工單位存在安全管理問題需要整改的，以書面方式通知存在問題單位限期整改；

2、施工單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；

3、重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；

4、被檢查單位應(yīng)當(dāng)立即落實(shí)處理決定，并將整改結(jié)果書面報(bào)檢查單位。責(zé)令停工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格后，方可復(fù)工。

第六章? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核和獎罰

第四十六條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核以安全隱患責(zé)任考核為主，采用量化扣分的形式，對從業(yè)單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理情況以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行考評。并根據(jù)各階段量化考核結(jié)果，對相關(guān)單位和個人進(jìn)行獎罰。

第四十七條? 對整改不力，多次整改仍然存在安全問題的從業(yè)單位，*****公司將把其列入安全監(jiān)督管理重點(diǎn)單位，加大安全檢查和安全管理力度，同時采取約見單位法人代表和向其上級主管部門通報(bào)等手段。

第四十八條? 安全考評將作為創(chuàng)優(yōu)活動中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安全工作不合格或不得力，不得評優(yōu)，實(shí)行“安全一票否決制”。同時各從業(yè)單位安全考評結(jié)果將納入*****省交通廳信用評價(jià)管理范疇，作為省廳和總公司信用考核評價(jià)的重要依據(jù)。

第四十九條? 從業(yè)單位各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，有失職、瀆職行為的，依照法律、法規(guī)給予單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五十條? 對不按規(guī)定使用或擠占、挪用安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用兩次以上的單位，*****公司保留暫停支付、代管安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用和采取強(qiáng)制措施保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用有效使用的權(quán)利。

第五十一條? 施工單位有下列行為之一的，能立即改正的，責(zé)令其立即改正；無法立即改正的，責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，責(zé)令其暫時停工；可以并處5000元以上50000元以下違約罰金：

1、未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時無專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

2、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員未取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》，特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書，作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格，卻從事相關(guān)工作的；

3、未按規(guī)定制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的；

4、施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范要求的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，或?qū)ξｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，或未按方案組織實(shí)施的；

5、未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

6、爆破器材無專人保管，炸藥雷管庫房未按有關(guān)規(guī)定和要求設(shè)置，未制定易燃易爆物品管理制度或者易燃易爆材料出入庫和運(yùn)輸、使用管理未按照制度執(zhí)行的；

7、未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施或提供不合格的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施，不按規(guī)定辦理工程保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的；

8、未按照規(guī)定對施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格并登記的；

9、使用國家明令淘汰、明令禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的；

10、施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做詳細(xì)說明和交底的；

11、未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)安全措施的；

12、施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

13、未對因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地上和地下管線等采取專項(xiàng)保護(hù)措施的。施工單位有上述行為，造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

14、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；

15、使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

16、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

17、未組織安全檢查的；

18、其他違反安全監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的行為。

第五十二條? 發(fā)生安全事故，且施工單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照以下規(guī)定，對施工單位處以違約罰金。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

1、發(fā)生一般安全事故的，處10萬元以上20萬元以下的違約罰金；

2、發(fā)生較大安全事故的，處20萬元以上50萬元以下的違約罰金；

3、發(fā)生重大安全事故的，處50萬元以上200萬元以下的違約罰金；

4、發(fā)生特別重大安全事故的，處200萬元以上500萬元以下的違約罰金。

第五十三條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，*****公司將對其處以3000元以上30000元以下的違約罰金：

1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的；

2、未按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的；

3、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師崗位的；

4、未按規(guī)定進(jìn)行巡視旁站，或未做好巡視旁站記錄致使安全監(jiān)理作用缺失的；

5、對巡視旁站中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有及時發(fā)出整改通知，或?qū)ζ浒l(fā)出的整改通知內(nèi)容未進(jìn)行跟蹤檢查落實(shí)情況，或施工單位拒不整改，未及時向*****公司報(bào)告的；

6、施工單位因安全原因被交通行政主管部門、質(zhì)監(jiān)站、*****公司責(zé)令整改后，未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的；

7、所監(jiān)理的施工單位被處以安全違約罰金，或發(fā)生安全責(zé)任事故的；

8、與施工單位串通弄虛作假的；

9、其他違反安全監(jiān)督管理制度的行為。

第七章? 附則

第五十四條? 本辦法如與現(xiàn)行法律、法規(guī)范有異議時，以后者規(guī)定為準(zhǔn)。本辦法在工程建設(shè)過程中將以安全生產(chǎn)管理制度或辦法的形式不斷完善，有關(guān)細(xì)則由*****公司以正式文件形式下發(fā)。

第五十四條? 本辦法由*****高速公路有限公司安全監(jiān)查部負(fù)責(zé)解釋，從公布之日起實(shí)施。

第8篇 高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本辦法。

第二條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級、各部門，要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實(shí)行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理，建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。

第三條? 各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，思想端正、責(zé)任明確、制度落實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時，生產(chǎn)與安全工作要同時計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

第四條? 在施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（jtj076-95）、《爆破安全規(guī)程》（gbb6722-86）、《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

第二章? 組織機(jī)構(gòu)

第五條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長：鄭建中。副組長：鄒正明。組員：劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部，具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。

第六條? 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全管理辦公室。

第七條? 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員，負(fù)責(zé)對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作，真實(shí)反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。

第三章? 保證體系

第八條? 各單位建立健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第九條? 通過安全教育強(qiáng)化安全意識，通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力，通過安全檢查消除安全隱患。

第四章? 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

第十條? 建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項(xiàng)安全目標(biāo)，層層實(shí)行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎懲制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)，在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條? 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，至少每月召開一次安全專題會議，認(rèn)真研究和解決安全問題，扎實(shí)開展計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第十二條? 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合本單位實(shí)際，制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第十三條? 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系，配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專（兼）職安全管理人員（按施工人員的2%-4%配備專職安全員），逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，并確保資金到位和正確使用。

第十四條? 加強(qiáng)事故防范工作。對威脅公眾和職（民）工安全的重、特大事故隱患和危險(xiǎn)性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種（機(jī)、車、爆破、電工等）、場所、易燃易爆物品，要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評估。堅(jiān)持日常安全巡查，至少每月對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，每季度進(jìn)行一次有效的安全大檢查活動，狠抓各類事故隱患的整治，對事故隱患必須落實(shí)整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收，及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強(qiáng)道路標(biāo)志管理，及時清除路障，確保道路暢通。

第十五條? 積極開展安全宣傳教育活動。對職（民）工應(yīng)采取多種形勢進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)全員安全意識，提高職（民）工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

第十六條? 做好職（民）工勞動保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工，工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。

第十七條? 積極開展法制宣傳教育工作。增強(qiáng)職（民）工遵紀(jì)守法意識，杜絕“六害”現(xiàn)象，維護(hù)好社會治安。注意搞好社群關(guān)系，尊重地方習(xí)俗，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

第十八條? 嚴(yán)格各類傷亡事故報(bào)告制度和零報(bào)告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內(nèi)報(bào)指揮部，嚴(yán)格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定，按時上報(bào)月（年）報(bào)表，按“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。

第十九條? 對一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故，或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。

第五章? 檢查考核與月度獎懲

檢查方式：檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。

第二十條? 自檢，各項(xiàng)目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實(shí)施內(nèi)容及要求與規(guī)定，對本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查，做到一日一小檢，一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到每個人的日常工作中。

第二十一條? 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對各項(xiàng)目部的檢查與考核實(shí)行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合，把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中；集中檢查考核實(shí)行每日一小檢，每周一大檢，其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評比原始依據(jù)之一。

第二十二條? 安全大檢查，由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持，由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次，檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時根據(jù)工程建設(shè)需要，建設(shè)辦還將不定期組織抽查，其抽查的結(jié)果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比，業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦，要求在限定的期限內(nèi)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對檢查出的安全隱患進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實(shí)或逾期未整改的，將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項(xiàng)300-1000元的罰款。

對建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的檢查組成員每次罰款200元；不積極配合的單位每次罰款1000元；不按時或不參加建設(shè)辦組織的安全會議的單位每次罰款500元，對建設(shè)辦要求上報(bào)的資料逾期不報(bào)每次罰款300元。

總結(jié)評比：獎懲評比設(shè)立專項(xiàng)獎金，由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評結(jié)果最終為各單位分別做出總的評價(jià)，并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)：

第二十三條? 各施工單位月檢查得分滿分100分，對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位，將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的，將處以1萬罰款。

安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)，出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款，處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對于本月總評得分排名第一的施工單位，且得分不低于90分，給予1萬元獎勵，并給予項(xiàng)目經(jīng)理6000元個人獎勵；

對于本月總評得分排名第二的施工單位，且得分不低于85分，給予6000元獎勵，并給予項(xiàng)目經(jīng)理4000元個人獎勵；

對于本月總評得分累積排名第三的施工單位，且得分不低于80分，給予3000元獎勵，并給予項(xiàng)目經(jīng)理2000元個人獎勵；

對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰，并給予通報(bào)批評。

第二十四條? 監(jiān)理單位的獎懲同施工單位掛鉤：

1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標(biāo)段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。

2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。

黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，按百分制進(jìn)行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細(xì)則。

第9篇 高速公路保定段環(huán)境保護(hù)及景區(qū)施工管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)張涿高速公路保定段工程的環(huán)境保護(hù)管理工作，防止和減少環(huán)境破壞和污染，把張涿高速公路保定段建設(shè)成環(huán)保工程，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等國家和部門的法律法規(guī)，以及河北省有關(guān)政策規(guī)定和省交通廳文件要求，結(jié)合張涿高速公路保定段建設(shè)的實(shí)際情況，制定本制度。

第二條 貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念。

第三條 任何單位或個人對違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

第四條 本制度適用于張涿高速公路保定段工程建設(shè)項(xiàng)目。

第二章 一般規(guī)定

第五條 施工現(xiàn)場的大型食堂，污水排放時要設(shè)置簡易有效的隔油池，定期清理，防止污染。

第六條 工地臨時廁所，化糞池應(yīng)采取防滲措施、防蠅滅蛆措施，防止污染水體和環(huán)境。

第七條 化學(xué)用品、外加劑等要妥善保管，庫內(nèi)存放，防止污染環(huán)境。同時拌和場、預(yù)制場、自采石料場應(yīng)采取相應(yīng)措施，做好環(huán)境保護(hù)，防止環(huán)境污染。

第八條 施工現(xiàn)場攪拌站廢水必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后排放，最好將沉淀水用于工地灑水降塵或采取措施回收利用。

第九條 盡量采用低噪聲設(shè)備和工藝，在聲源處安裝消聲器消聲。

第十條 讓處于噪聲環(huán)境下的人員使用耳塞、耳罩等防護(hù)用品，減少相關(guān)人員在噪聲環(huán)境中的暴露時間，以減輕噪聲對人體的危害。

第十一條 凡在人口稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時，須嚴(yán)格控制作業(yè)時間，一般晚10點(diǎn)到次日早6點(diǎn)之間，停止強(qiáng)噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時，應(yīng)取得環(huán)保部門批準(zhǔn)后公示群眾，求得群眾諒解。

第十二條 工地茶爐應(yīng)盡量采用電熱水器，廚房盡量采用煤氣。若只能使用燒煤茶爐和大灶時，應(yīng)使用消煙除塵型，使煙塵降至允許排放范圍之內(nèi)。

第三章 野三坡景區(qū)、國家地質(zhì)公園環(huán)保特殊要求

第十三條 技術(shù)要求

1、凡在景區(qū)（九龍鎮(zhèn)、野三坡鎮(zhèn)）施工的單位要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，施工現(xiàn)場要求美觀、綠化，充分與當(dāng)?shù)鼐坝^相協(xié)調(diào)。同時必須依據(jù)《招標(biāo)文件》、《環(huán)境影響報(bào)告》、《水土保持方案報(bào)告》編制《景區(qū)施工作業(yè)指導(dǎo)書》，報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審批后方可開工。

2、位于景區(qū)的施工單位要在《施工組織設(shè)計(jì)》中明確環(huán)境保護(hù)的具體措施，建立健全相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，施工前必須與業(yè)主簽訂《景區(qū)環(huán)保施工責(zé)任書》。

第十四條 棄渣要求

1、隧道棄渣除用于路基填方外必須堆放到業(yè)主指定的棄渣場內(nèi)，不得隨意堆棄。同時在指定的棄渣場內(nèi)的棄渣要求堆放規(guī)整。如果設(shè)置臨時棄渣點(diǎn)，必須經(jīng)監(jiān)理工程師審批，同時應(yīng)符合相應(yīng)環(huán)保要求并及時倒運(yùn)至永久棄渣場內(nèi)。

2、棄渣過程中要對棄渣場規(guī)范處治，防止堵塞河道、沖淤農(nóng)田、棄渣滑坡等現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時要有臨時防護(hù)措施。

3、棄渣場便道要硬化和及時養(yǎng)護(hù)，不能揚(yáng)塵，不能泥濘。

第十五條 運(yùn)輸要求

1、所有途徑景區(qū)的施工車輛必須要有明顯標(biāo)志，夜間通行時要有反光標(biāo)識。車輛行駛過程中要控制車速，同時主動避讓旅游車輛和游客。

2、施工車輛要求干凈整潔，材料運(yùn)輸時要用苫布覆蓋，防止遺撒、遺漏、揚(yáng)塵、車輪帶泥等現(xiàn)象的發(fā)生，必要時設(shè)專人清掃、養(yǎng)護(hù)旅游道路，如有條件盡可能在夜間通行。

3、大型設(shè)備的運(yùn)輸必須征得景區(qū)管委會和業(yè)主的同意，安排在允許的時段通行，同時要有專人指揮交通。

4、運(yùn)輸車輛要保證車況良好，盡可能少在旅游路上出現(xiàn)故障。一旦出現(xiàn)故障不能立即排除的，要及時用拖車拖出景區(qū)道路之外，以免發(fā)生交通堵塞現(xiàn)象。車輛途徑景點(diǎn)附近時禁止鳴笛。

5、遇旅游黃金周期間或景區(qū)有重大活動時，施工車輛要繞行，不能繞行的必須征得景區(qū)管委會的同意。

6、施工便道必須按要求編制具體方案，報(bào)監(jiān)理工程師審批后業(yè)主備案。便道、臨時占地會破壞地表植被，造成生物量損失。因此施工便道的設(shè)置應(yīng)盡量利用舊路，不能利用舊路的，臨時便道應(yīng)盡量布設(shè)在征地范圍內(nèi)，施工結(jié)束后應(yīng)立即對施工便道進(jìn)行恢復(fù)。施工便道的設(shè)置應(yīng)考慮到原有景觀的連續(xù)性和完整性，避免造成景觀破壞和景觀污染。

第十六條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

1、本路線主要以隧道結(jié)合橋梁的形式穿越野三坡國家地質(zhì)公園，要求施工單位選擇合理的爆破技術(shù)，從而減少對圍巖的擾動，保持圍巖的穩(wěn)定，最終減少爆破施工對地質(zhì)公園的影響。

2、隧道仰坡、路塹開挖、便道施工時須避免對代表性地質(zhì)、特殊構(gòu)造的破壞。

第十七條 水環(huán)境保護(hù)

1、生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的廢水要經(jīng)過沉淀處理后重復(fù)利用或合理排放，禁止隨意排放，污染環(huán)境。

2、施工中產(chǎn)生的廢渣、巖漿和淤泥運(yùn)到指定的棄渣場堆放，不得傾倒在水體中。隧道棄渣時首先修建排水設(shè)施和擋渣墻，棄渣應(yīng)從低處分層堆棄，經(jīng)壓實(shí)后再堆棄下一層，棄渣結(jié)束后回填表土并恢復(fù)植被。

3、雨季施工時要加強(qiáng)施工管理，采取相應(yīng)的臨時防護(hù)措施，盡量減少施工所造成的水土流失量。

4、監(jiān)理人員要做好水保措施實(shí)施的管理和監(jiān)督工作，對水保措施的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控管理。

第十八條 植被和野生動物的保護(hù)

所有施工應(yīng)盡可能少的破壞地表植被，不得已破壞后要及時的恢復(fù)，禁止捕捉和獵殺野生動物并盡量保護(hù)其生存環(huán)境。

第十九條 圍擋要求

1、景區(qū)范圍內(nèi)在旅游路兩側(cè)的作業(yè)區(qū)要進(jìn)行圍擋，圍擋要求使用彩鋼板，其外觀做到整齊美觀，并且必須與景區(qū)相協(xié)調(diào)一致，不能影響景觀的完整性和連續(xù)性。

2、景區(qū)內(nèi)平交道口、便道出入口、距離景點(diǎn)近的作業(yè)區(qū)等處的安全、警示標(biāo)志要規(guī)范、齊全。除必要的宣傳標(biāo)志外，應(yīng)盡可能少的設(shè)置施工單位的宣傳條幅和標(biāo)牌，同時所有的標(biāo)志標(biāo)牌不得影響行車視距。

第二十條 罰則

1、對違反本規(guī)定，施工現(xiàn)場存在事故隱患或存在野蠻施工現(xiàn)象的承包人，業(yè)主將責(zé)令其限期整改。對因此造成的損失，由承包人負(fù)責(zé)賠償。

2、監(jiān)理人員對被監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保施工負(fù)有檢查、監(jiān)督、糾正的權(quán)利和義務(wù)。對被監(jiān)理單位疏于管理、發(fā)生嚴(yán)重問題的，業(yè)主將對監(jiān)理人員進(jìn)行警告、限期整改、通報(bào)批評或罰款。

3、具體的檢查、評比、獎懲制度參照《項(xiàng)目規(guī)范化管理考核辦法》。

第二十一條 遵守上述規(guī)定的同時，施工過程中還必須符合《環(huán)境保護(hù)評價(jià)報(bào)告》、《野三坡地質(zhì)公園影響評價(jià)報(bào)告》及《水土保持評價(jià)報(bào)告》的相關(guān)要求。

第二十二條 未盡事宜在施工過程中業(yè)主將另行規(guī)定。

第二十三條 本辦法由保定市張涿高速公路籌建處負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。

第10篇 某某高速公路項(xiàng)目工程現(xiàn)場質(zhì)量管理辦法

現(xiàn)場質(zhì)量管理工作主要目標(biāo)是:消除質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量事故,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;推行以'標(biāo)準(zhǔn)工藝示范樣板工程'為先導(dǎo),以強(qiáng)化現(xiàn)場施工質(zhì)量管理為基礎(chǔ),以規(guī)范和提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為載體,以工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤為手段,以質(zhì)量管理成果考核為措施,強(qiáng)力推行質(zhì)量一票否決的質(zhì)量管理制度。

施工技術(shù)交底制度

zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部組織各分部工程管理部與質(zhì)量相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底;各分部開工前組織相關(guān)部門對施工隊(duì)伍進(jìn)行詳盡的技術(shù)交底,讓施工人員明確設(shè)計(jì)意圖,了解作業(yè)內(nèi)容,掌握質(zhì)量要點(diǎn),明白注意事項(xiàng)。技術(shù)交底用會議或書面形式進(jìn)行,記錄交底內(nèi)容,交底人和被交底人簽字確認(rèn)。

關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、持證上崗制度

各分部要制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織崗位培訓(xùn),落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)行培訓(xùn)考核,建立培訓(xùn)檔案。參加施工的管理、施工人員必須經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)施工技能培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格,嚴(yán)禁上崗。

沒有專業(yè)施工技能培訓(xùn)的人員而從事施工,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將立即責(zé)令其停止施工,并給予作業(yè)隊(duì)和個人從重處罰。

施工圖現(xiàn)場審核、核對優(yōu)化管理制度

開工前zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部組織各分部工程管理部對設(shè)計(jì)圖進(jìn)行復(fù)核,進(jìn)行施工圖現(xiàn)場核對;對設(shè)計(jì)圖紙中的差、錯、碰、漏進(jìn)行登記,并與相關(guān)單位聯(lián)系,進(jìn)行核對、修正,消除設(shè)計(jì)缺陷。未經(jīng)審核和審核不合格的圖紙,不得使用。

隱蔽工程及關(guān)鍵部位檢查驗(yàn)收和簽證制度

按照規(guī)定的程序?qū)﹄[蔽工程進(jìn)行自檢,自檢合格后報(bào)監(jiān)理檢查,現(xiàn)場及時履行簽認(rèn)手續(xù)。未經(jīng)監(jiān)理檢查確認(rèn),不得隱蔽,不得轉(zhuǎn)入下道工序。

工程質(zhì)量檢測試驗(yàn)制度

1、按照合同要求及zz高速代建指揮部有關(guān)規(guī)定,zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部不設(shè)置中心試驗(yàn)室,由工程部負(fù)責(zé)對各分部的試驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

2、各分部建立工地試驗(yàn)室、梁場試驗(yàn)室、攪拌站試驗(yàn)站,按照設(shè)計(jì)文件、《驗(yàn)標(biāo)》規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、頻度開展施工過程質(zhì)量檢測和試驗(yàn)工作,凡需見證試驗(yàn)的項(xiàng)目必須由監(jiān)理工程師在場監(jiān)督下進(jìn)行,并由監(jiān)理人員在試驗(yàn)報(bào)告上簽字。

3、中心試驗(yàn)室、工地試驗(yàn)室、梁場試驗(yàn)室、試驗(yàn)站,建立原材料、半成品不合格品控制臺帳,對不合格品的處理情況進(jìn)行跟蹤記錄。

4、進(jìn)入施工場地的原材料、半成品、成品,由物資部門審查質(zhì)量證明文件和相關(guān)資料,試驗(yàn)部門按規(guī)定進(jìn)行抽檢、測試,未經(jīng)檢驗(yàn)和不合格的材料嚴(yán)禁在工程中使用。

施工過程質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)制度

1、各分部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量'三檢'制度(自檢、互檢、交接檢),真實(shí)填寫檢查記錄,及時向監(jiān)理工程師報(bào)檢;

2、嚴(yán)格質(zhì)量過程控制,強(qiáng)化關(guān)鍵工序管理,認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù);

3、各分部要配備足夠的現(xiàn)場施工技術(shù)人員和質(zhì)量檢查人員,用于施工過程中的指導(dǎo)和質(zhì)量檢驗(yàn),確保各工序、環(huán)節(jié)都在正常受控之中。

工程質(zhì)量考核、獎罰制度

1、zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部定期組織質(zhì)量考核、不定期抽查和巡回檢查。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)'工程質(zhì)量管理問題通知書'(附表1)或'工程質(zhì)量管理問題罰款通知書'(附表2),并對有關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行考核、處罰。同時,zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部按照質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的獎罰。

2、對質(zhì)量考核中成績好的單位、個人,按照《中國路橋zz高速公路3標(biāo)工程安全質(zhì)量獎罰辦法》進(jìn)行獎勵。

工程質(zhì)量情況報(bào)告制度

各分部每周進(jìn)行工程質(zhì)量管理工作總結(jié)并報(bào)zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部備案。zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部每月進(jìn)行工程質(zhì)量管理工作總結(jié)并報(bào)zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目代建指揮部。對重點(diǎn)、難點(diǎn)工程,應(yīng)按zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目代建指揮部的要求,及時進(jìn)行質(zhì)量情況匯報(bào)。

質(zhì)量樣板引路制度

'樣板示范工程'是zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部和各參建分部有目的培養(yǎng)施作、能夠較好滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和功能要求、工藝工序具有推廣價(jià)值的工程。樣板示范工程規(guī)模要求應(yīng)按驗(yàn)標(biāo)或zz高速公路3標(biāo)代建指揮部批準(zhǔn)的單位工程劃分規(guī)模執(zhí)行。

質(zhì)量大檢查制度

為了全面提高各參建單位的質(zhì)量管理水平與自覺程度,除了不定期在施工現(xiàn)場隨時檢查工程質(zhì)量外,每月進(jìn)行一次質(zhì)量大檢查,并進(jìn)行打分、評比、考核,作為獎懲的重要依據(jù)。

質(zhì)量回訪保修制度

質(zhì)量回訪是施工單位聽取相關(guān)單位對施工質(zhì)量的意見和建議,改進(jìn)和提高施工質(zhì)量的一條途徑。經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織階段性質(zhì)量回訪工作。

工程質(zhì)量舉報(bào)制度

任何單位或個人對zz高速公路3標(biāo)建設(shè)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷或影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào);

施工現(xiàn)場設(shè)置監(jiān)督告示牌,公布監(jiān)督機(jī)構(gòu)和電話;

接到舉報(bào)后要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并對舉報(bào)信息進(jìn)行跟蹤處理,對舉報(bào)信息進(jìn)行調(diào)查;

對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。

工程質(zhì)量信息、檔案管理制度

zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部和各分部要建立質(zhì)量管理臺帳,明確專(兼)職責(zé)任人。zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部和各分部認(rèn)真做好質(zhì)量管理文件的收集、整理、簽認(rèn)、歸檔工作,為全面、真實(shí)反映工程質(zhì)量、編制竣工文件做好基礎(chǔ)工作。做好質(zhì)量報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度

技術(shù)資料、檔案整理是經(jīng)理部重要的基礎(chǔ)工作,必須做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,基本建設(shè)檔案資料是指在整個建設(shè)過程中形成的,應(yīng)當(dāng)歸檔的文件,主要是施工過程中形成、計(jì)算材料、聲像材料等形式與裁體的文件材料,基礎(chǔ)技術(shù)資料的文字材料、圖紙管理主要有資料管理工作制度及檔案管理工作制度兩方面。

施工日志填寫制度

施工日志是施工過程事前控制、事中控制、事后控制最原始、最真實(shí)的書面資料,涉及到施工的各個方面,為以后的各種資料提供原始數(shù)據(jù);施工日志是重要的基礎(chǔ)工作,必須做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

工程變更設(shè)計(jì)審核制度

嚴(yán)格按照變更設(shè)計(jì)報(bào)批程序,做好變更設(shè)計(jì)工作,確保工程質(zhì)量。嚴(yán)禁先施工后變更。

工程質(zhì)量三檢制度

為確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),加強(qiáng)工程質(zhì)量過程控制,各經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量'三檢'制度(自檢、互檢、交接檢),真實(shí)填寫檢查記錄,確保工程質(zhì)量處于受控之中。

規(guī)范驗(yàn)工計(jì)價(jià)制度

按有關(guān)規(guī)定,對質(zhì)量不合格的或未經(jīng)監(jiān)理人員簽認(rèn)的工程,不得驗(yàn)工計(jì)價(jià);內(nèi)部的驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表須經(jīng)zz高速公路3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部審核確認(rèn)。

材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場檢驗(yàn)及儲存管理制度

為

把好原材料進(jìn)場關(guān),設(shè)備安全關(guān),配構(gòu)件進(jìn)場檢驗(yàn)關(guān),及材料等物資的確保本標(biāo)段的物資質(zhì)量得到有效控制。

成品保護(hù)制度和不合格品處理制度

各分部制定成品、半成品保護(hù)制度,確保成品、半成品完好。制定不合格品處理制度,規(guī)定不合格品的處理辦法和處理程序。嚴(yán)禁使用不合格材料、半成品、成品。

工程地質(zhì)核實(shí)制度

第11篇 高速公路工程爆破爆炸物品運(yùn)輸保存管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)承赤高速公路(以下簡稱本項(xiàng)目)爆破工程及爆炸物品運(yùn)輸保管的管理,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《爆破安全規(guī)程gb6722-2003》、國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本項(xiàng)目爆破工程嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全的法律法規(guī)以及爆破安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。

第三條 國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破實(shí)行許可證制度。未經(jīng)許可,任何單位或個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業(yè)。

嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出售抵押、贈送、私藏和非法持有民用爆炸物品。

第四條 本項(xiàng)目所有參建單位嚴(yán)禁私自生產(chǎn)、銷售、使用爆炸物品,所有用于本工程中的爆炸物品必須通過公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),方能進(jìn)行采購、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。

第五條 本辦法以下所稱爆炸物品,是指用于本項(xiàng)目的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。

第六條 爆炸物品購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位(以下簡稱爆炸物品從業(yè)單位)的主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全責(zé)任人,對本單位的爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員,設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。必須建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度、制定安全防范措施。設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)并配備足夠的專職安全管理人員,針對標(biāo)段特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。

第七條 無民事行為能力人、限制民事行為能力或曾因犯罪受過刑事處罰的,不得從事爆炸物品的購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。

爆炸物品從業(yè)單位從業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育、法律教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),從業(yè)人員考核合格的方可上崗作業(yè)。

第八條 監(jiān)理單位必須對爆炸物品的運(yùn)輸、銷售、儲存和作業(yè)進(jìn)行檢查,并做好文字記錄,對危及安全的行為有權(quán)進(jìn)行阻止。

第二章 購買和運(yùn)輸

第九條 爆炸物品屬于國家嚴(yán)格控制物資,嚴(yán)禁自由買賣。

第十條 爆炸物品使用單位申請購買爆炸物品時,向所在地縣級公安機(jī)關(guān)提出購買申請,并提交下列有關(guān)材料:

(一)工商營業(yè)執(zhí)照;

(二)《爆破作業(yè)單位許可證》或其他合法使用證明;

(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;

(四)購買的品種、數(shù)量和用途說明;

“購買申請”經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審查通過后,核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》,此證載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位及許可證的有效期限。

購買時應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明,并通過銀行賬戶進(jìn)行交易,不得使用現(xiàn)金或?qū)嵨锝灰住?/p>

購買使用爆炸物品的單位,應(yīng)當(dāng)自爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi),將購買品種、數(shù)量向所在地縣級公安機(jī)關(guān)備案。

第十一條 運(yùn)輸爆炸物品,由收貨單位向所在地縣級公安機(jī)關(guān)提出申請,并提交包括下列內(nèi)容的材料:

(一)爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》批準(zhǔn)證明;

(二)運(yùn)輸爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式;

(三)運(yùn)輸爆炸物品的特性,出現(xiàn)險(xiǎn)情時應(yīng)急處置方法;

(四)運(yùn)輸時間、起止地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)。

“運(yùn)輸申請”經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查通過后,核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》,運(yùn)輸爆炸物品時,憑此證按照許可的品種、數(shù)量進(jìn)行運(yùn)輸。

第十二條 采用道路運(yùn)輸爆炸物品時,嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:

(一)攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》。

(二)爆炸物品的裝卸符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,車廂內(nèi)不得載人。

(三)運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;并按照要求規(guī)定懸掛或安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆危險(xiǎn)品警示標(biāo)志。

(四)運(yùn)輸爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速。

(五)按照規(guī)定的路線行駛,途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守,并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地方經(jīng)停。

(六)按照安全操作規(guī)程裝卸爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

(七)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況,立即采取必要的應(yīng)急處置措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)。

第十三條 爆炸物品到達(dá)目的地,收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收后在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注,并在三日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。

第三章 儲存保管

第十四條 爆炸物品必須設(shè)專庫儲存,不準(zhǔn)任意存放,承包人必須按照國家規(guī)定做好爆炸物品的保管,并嚴(yán)格按國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施進(jìn)行儲存。

倉庫禁止設(shè)在城鎮(zhèn)市區(qū)和其他居民聚居的地方及風(fēng)景名勝區(qū)。倉庫建筑與周圍的水利設(shè)施、交通要道、橋梁隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道等重要設(shè)施及爆破地點(diǎn)的安全距離,必須符合國家有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定。

第十五條 儲存爆炸物品應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記,做到賬目清楚,帳物相符。

(二)儲存的爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計(jì)量,對性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫儲存,嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品。

(三)專用倉庫須指定專人管理、看護(hù)。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫內(nèi),嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙和用火,嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫內(nèi),嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和其他活動。

(四)交接班時必須對賬交貨和驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)短少,及時報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)。

第十六條 在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放爆炸物品的,必須具備臨時存放的條件,并設(shè)專人看管、看護(hù),不得在不具備安全存放條件的場所存放。

第十七條 爆炸物品變質(zhì)和過期失效的,應(yīng)及時清理出庫,并及時予以銷毀。銷毀前應(yīng)登記造冊,提出銷毀實(shí)施方案,報(bào)相關(guān)主管部門、所在地縣級公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

第四章 爆破作業(yè)

第十八條 申請從事爆破作業(yè)的單位應(yīng)具備下列條件:

(一)爆破單位必須取得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的爆破作業(yè)資質(zhì)。

(二)進(jìn)行的爆破作業(yè)是合法的生產(chǎn)活動;

(三)有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的爆炸物品專用倉庫;

(四)有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員;

(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度;

(六)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專用設(shè)備;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條 申請從事爆破作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請,并提供能夠證明其符合本辦法第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。

第二十條 爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十一條 爆破作業(yè)單位應(yīng)對本單位的爆破人員、安全管理人員、倉庫管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員經(jīng)工程所在地公安機(jī)關(guān)考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。

第二十二條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其等級承接爆破作業(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)人員按其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務(wù)院公安機(jī)關(guān)部門規(guī)定。

第二十三條 實(shí)施爆破作業(yè),必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在安全距離以外設(shè)明顯的警示標(biāo)志并在所有通道安排警戒人員,防止無關(guān)人員進(jìn)入。

第二十四條 爆破前,由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應(yīng)超過當(dāng)班的用量),雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由雙人領(lǐng)料。炸藥、導(dǎo)火索可同時由一人領(lǐng)取,雷管要另一人領(lǐng)取,兩個領(lǐng)料員相距不得少于二十米,不準(zhǔn)在送藥時吸煙、用火。

第二十五條 爆破作業(yè)單位必須如實(shí)記載領(lǐng)取爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人的姓名。作業(yè)剩余的必須當(dāng)班清退回庫。

爆破作業(yè)單位須將領(lǐng)取爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第二十六條 從事爆破施工的承包人必須編制《爆破施工組織設(shè)計(jì)書》,報(bào)總監(jiān)辦審批后方可進(jìn)行施工,不得擅自變更。

第二十七條 硐室爆破、深孔爆破、控制爆破等大爆破所編制的《爆破施工組織設(shè)計(jì)書》必須有施工安全技術(shù)措施,其內(nèi)容包括:

(一)施工準(zhǔn)備和施工方法,包括使用的設(shè)備、材料、機(jī)械的型號和數(shù)量、爆破方法等。

(二)施工組織,包括指揮管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍與責(zé)任、工作制度、施工順序和進(jìn)度。

(三)施工安全,包括各工種安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制、炮孔或藥室驗(yàn)收制度、炸藥裝填工藝和要求,爆區(qū)警戒方法、制度、起爆順序。

(四)預(yù)防事故的措施,包括防塌方、防高墜、防觸電以及防塵、防毒、防早爆等技術(shù)措施。

第二十八條 爆破員職責(zé):

(一)嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定,熟知所使用的爆炸物品的性能及使用方法;自覺接受安全監(jiān)督和公安機(jī)關(guān)的檢查、考核。

(二)領(lǐng)取爆炸物品不得超過當(dāng)班用量,隨領(lǐng)隨用,剩余的必須在當(dāng)天退回倉庫,防止丟失和被盜。

(三)加工炮頭、改裝藥卷(藥包)等危險(xiǎn)性作業(yè)必須在專門場所進(jìn)行,嚴(yán)禁在放炮現(xiàn)場或庫房內(nèi)加工。對失效變質(zhì)或其他不符合安全要求的爆炸物品,應(yīng)拒絕使用。

(四)裝炮、點(diǎn)炮(放炮)必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,服從統(tǒng)一指揮,并協(xié)助做好安全警戒工作。

第二十九條 爆破作業(yè)時,由專職安全監(jiān)督員檢查指揮。安全員的職責(zé)是:

(一)堅(jiān)持原則,根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定、制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督職責(zé)。

(二)對本單位爆炸物品的儲存、運(yùn)輸和使用,進(jìn)行檢查監(jiān)督,糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān),及時消除,保證安全。

(三)督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮;監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材,做到不多領(lǐng)、不少退、不私自藏存。

(四)督促倉庫保管員按規(guī)定管好爆炸物品,嚴(yán)格制度,保證帳貨兩對頭。

(五)負(fù)責(zé)組織好爆破現(xiàn)場的安全警戒工作。

(六)發(fā)現(xiàn)本單位爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故、案件,及時向單位領(lǐng)導(dǎo)和安全機(jī)關(guān)報(bào)告,并協(xié)助追查、破案。

第三十條 爆破作業(yè)不再使用爆破物品時,須將剩余的登記造冊,報(bào)所在地縣級公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督處理。

第三十一條 爆破作業(yè)有下列情形之一時,禁止進(jìn)行放炮:

(一)有邊坡塌落危險(xiǎn)的。

(二)通道不安全或通道阻塞的。

(三)工作面瓦斯超限、炮眼溫度異?；蛴杏克ｋU(xiǎn)的。

(四)危及設(shè)備或建筑物安全、無有效防護(hù)措施的。

(五)危險(xiǎn)區(qū)邊界未設(shè)警戒的。

(六)雷雨天或狂風(fēng)暴雨天。

(七)工作人員穿化纖衣服的。

第三十二條 爆破承包人在爆破后應(yīng)進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)遵守如下規(guī)定:

(一)爆破后必須等待被爆破物體倒塌穩(wěn)定以及有毒氣體降到允許濃度之后,檢查人員方準(zhǔn)進(jìn)入爆破現(xiàn)場檢查。

(二)發(fā)現(xiàn)有尚未塌落穩(wěn)定的局部地段時,爆破負(fù)責(zé)人應(yīng)立即劃定安全范圍,派專人看守,并派專人處理。

(三)檢查中發(fā)現(xiàn)有殘余的爆破器材的,應(yīng)及時排除。

第五章 違規(guī)處罰

第三十三條 違反本規(guī)定的,責(zé)令整改,并視情況的嚴(yán)重程度,籌建處將對承包人進(jìn)行處罰。

第三十四條 爆破作業(yè)造成其他單位或公民的經(jīng)濟(jì)損失事故的,承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十五條 爆破作業(yè)發(fā)生傷亡事故的,按國家和省里的規(guī)定進(jìn)行上報(bào)和處理。

第12篇 高速公路安全管理行為量化考核辦法

第一章? 總則

第一條? 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合****高速公路工程項(xiàng)目實(shí)際，指定本辦法。

第二條? 本辦法所指安全管理行為量化考核，是指由****公司對工程項(xiàng)目從業(yè)單位即：施工單位、監(jiān)理單位以及從業(yè)人員即：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任情況以扣分的形式進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督檢查。

第三條? 安全管理行為量化考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機(jī)抽檢等方式進(jìn)行。

第二章? 從業(yè)單位安全管理行為量化考核

第四條? 對施工單位、監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目中的安全管理生產(chǎn)行為，按其違反規(guī)定的輕重程度，每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第五條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣10分：

1、未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的。

2、未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的。

3、未完善安全技術(shù)交底制度和現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度的。

4、未設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。

5、未單列安全生產(chǎn)費(fèi)用或?qū)瘟械陌踩a(chǎn)費(fèi)用挪作他用的。

6、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定上報(bào)的。

7、施工單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)的。

8、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

9、對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字同意就實(shí)施的。

10、民爆物品的使用和管理不符合國家、省市有關(guān)規(guī)定的。

11、對應(yīng)組織專家進(jìn)行論證的專項(xiàng)施工方案，施工單位未組織專家進(jìn)行論證、審查的。

12、不具備相應(yīng)資質(zhì)，自行拆裝施工起重設(shè)備的。

13、施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材的。

第六條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣5分：

1、未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的。

2、施工單位在勞務(wù)分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的。

3、施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，或未按施工方案組織施工的。

4、未按施工進(jìn)展情況投入安全生產(chǎn)費(fèi)用或安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理不符合有關(guān)規(guī)定的。

5、施工現(xiàn)場未采取安全保護(hù)措施，保護(hù)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地上、地下管線安全的。

6、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前，施工單位未組織分包、出租、安裝單位共同驗(yàn)收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的。

7、特種設(shè)備未按國家有關(guān)規(guī)定檢測的。

8、特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得資格證書即上崗作業(yè)的（按每人次扣分）。

9、對所承建的工程未進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，或檢查流于形式的，檢查記錄弄虛作假的。

10、工程項(xiàng)目從業(yè)人員未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的。

11、未建立勞務(wù)用工檔案，對進(jìn)場人員未實(shí)行實(shí)名登記的。

第七條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣3分：

1、未將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在尚未竣工的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。

2、未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的（按每處次扣分）。

3、安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無專人管理，或未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”的檔案管理制度的。

4、未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練；或未在施工現(xiàn)場公示重大危險(xiǎn)源，并落實(shí)專人管理的。

5、未按要求對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋的。

6、施工現(xiàn)場暫時停止施工，未作好現(xiàn)場安全防護(hù)的。

7、未建立安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝發(fā)放和使用登記臺賬的。

第八條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣1分：

1、未按規(guī)定向現(xiàn)場作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的（按每人次扣分）。

2、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，在驗(yàn)收合格30日內(nèi)未向交通行政主管部門辦理登記手續(xù)的。

3、施工現(xiàn)場混亂，不符合文明施工要求的。

4、安全培訓(xùn)教育名單與勞務(wù)用工檔案花名冊不符或與現(xiàn)場人員不符（按每人次扣分）。

第九條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，每次檢查扣10分：

1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的。

2、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師的。

3、對嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用，未及時發(fā)出停工（停用）指令，未及時通知****公司的。

4、未按規(guī)定對施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。

5、未對施工單位資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證，施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書，進(jìn)行審查的。

第十條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，每次檢查扣5分：

1、對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患沒有及時發(fā)出整改通知的。

2、對發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實(shí)情況，或者施工單位拒不整改的，未及時向****公司報(bào)告的。

3、未對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，或未作好安全檢查記錄的。

4、對施工單位上報(bào)的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審批不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)或流于形式，未經(jīng)過認(rèn)真驗(yàn)算和復(fù)核的。

第十一條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，每次檢查扣3分：

1、未按規(guī)定對單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督的。

2、未對施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書進(jìn)行審查的。

3、施工單位因施工安全原因被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司責(zé)令整改后，未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的。

第三章? 從業(yè)人員安全管理行為量化考核

第十二條? 對項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師的違約行為，視其違約的輕重程度，每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第十三條? 有下列行為之一的，每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理10分：

1、所管理的施工合同段項(xiàng)目部在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。

2、發(fā)生安全事故隱瞞不報(bào)的。

3、拒不接受交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司停工整改決定，并強(qiáng)行施工的。

4、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

5、未設(shè)立獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。

第十四條? 有下列行為之一的，每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理5分：

1、所管理的施工合同段項(xiàng)目部在市級安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。

2、所管理的施工合同段項(xiàng)目部因施工安全問題被質(zhì)監(jiān)站、****公司責(zé)令暫時停止施工的。

3、所管理的施工合同段項(xiàng)目部被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站評定等級為不合格的。

4、未按要求制定專項(xiàng)施工方案的（每缺一項(xiàng)扣5分）。

5、未按專項(xiàng)施工方案組織施工的。

6、工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改的。

7、施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具的。

第十五條? 有下列行為之一的，每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理3分：

1、未按規(guī)定落實(shí)對班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的。

2、未落實(shí)將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持足夠的安全距離的；或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址不符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在未竣工的建筑物和構(gòu)造物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。