第1篇 某工程施工 安全管理對(duì)策措施

建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工,施工、建設(shè)過程中有相互銜接和交叉作業(yè)、高處作業(yè),因施工人數(shù)多等特點(diǎn),施工單位應(yīng)制定相應(yīng)的安全管理和對(duì)策措施,現(xiàn)著重提出以下幾條對(duì)策措施。

1施工安全管理方案

施工前,應(yīng)與施工單位簽定施工合同和安全協(xié)議,在安全協(xié)議中明確各自的安全責(zé)任,并各指派一名專職安全員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管;安全員負(fù)責(zé)檢查、協(xié)調(diào)安全工作,施工安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。同時(shí),雙方還要共同編制施工安全管理方案,并經(jīng)公司主管部門審查批準(zhǔn),該方案應(yīng)該包括施工安全管理組織、職責(zé)與義務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)方案、事故處理程序等,并制定出切實(shí)有效的對(duì)策措施,以保證施工過程的安全。施工單位應(yīng)編制施工方案,并在施工前進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和技術(shù)交底。施工方案宜包括下列內(nèi)容:工程概況;施工部署;施工進(jìn)度計(jì)劃;資源配置計(jì)劃;主要施工方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);質(zhì)量保證措施和安全保證措施;施工平面布置,施工記錄。施工單位按合同規(guī)定范圍內(nèi)的工程全部完成后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工程交工驗(yàn)收。工程交工驗(yàn)收時(shí),施工單位應(yīng)提交綜合性、建筑工程、安裝工程、竣工圖等資料。

2施工安全管理組織

應(yīng)請(qǐng)相應(yīng)等級(jí)的施工、安裝單位進(jìn)行施工、安裝,并請(qǐng)有相應(yīng)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。

施工前,公司與施工單位應(yīng)成立本項(xiàng)目的施工安全組織,如安全管理委員會(huì),制定施工安全管理制度,明確各級(jí)各類人員的責(zé)任和義務(wù)。施工單位應(yīng)設(shè)置施工安全經(jīng)理(工程師),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)

施工用設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備性能應(yīng)可靠,計(jì)量器具應(yīng)在有效檢定期內(nèi)。根據(jù)施工前編制的施工安全管理方案,隨時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況。

5事故處理措施

施工之前編制的施工安全管理方案中必須提出事故處理措施,包括事故的報(bào)告程序、事故時(shí)的安全疏散、事故應(yīng)急處理措施等,以保證一旦出現(xiàn)事故以后能按照既定程序?qū)⑹鹿士刂圃谝欢ǚ秶鷥?nèi),避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大,減少損失。

第2篇 園林景觀工程施工安全管理措施

1、安全目標(biāo):

杜絕重大傷亡事故,月重傷頻率0.045%,月輕傷頻率1.8%,安全教育率100%,安全技術(shù)交底率98%。

2、管理措施:

(1)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)施工安全操作規(guī)程和公司制定的施工安全管理制定。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章指揮;制定和實(shí)施安全技術(shù)措施,經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,削除事故隱患,禁止違章作業(yè)。對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育等。

(3)主管質(zhì)安的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)分管責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章制度,定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題,組織審批安全技術(shù)措施并貫徹實(shí)施,定期組織安全檢查,對(duì)職工進(jìn)行安全教育和遵守紀(jì)律教育。

(4)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目和實(shí)施措施,并對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育,及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題。

(5)總施工、質(zhì)安質(zhì)量及施工員對(duì)所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。組織實(shí)施安全技術(shù)措施,進(jìn)行安全技術(shù)交底,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣、機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置,都要組織驗(yàn)收,合格后方能使用,不能違章指揮,組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人不違章電氣,認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故立即上報(bào)。

(6)班組長(zhǎng)要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,帶領(lǐng)班組執(zhí)行安全交底,有權(quán)拒絕違章指揮,班前要對(duì)所有使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)生工傷事故立即向工長(zhǎng)報(bào)告。

3、具體措施:

(1)工人進(jìn)場(chǎng)時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)組織進(jìn)行三級(jí)安全教育,并做好安全技術(shù)交底。

(2)因現(xiàn)場(chǎng)施工用電人員較多,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)專業(yè)電氣安全人員,主要負(fù)責(zé)工程照明、臨時(shí)用電的安全管理。

(3)施工用線不得使用無絕緣裸線、已破壞的絕緣電線等,施工臨時(shí)用電必須做到“一機(jī)一閘”一漏電保護(hù)和接地接零。

(4)夜間作業(yè)要有足夠的照明設(shè)備,直接用手操作的照明燈采用30v低壓防爆工作燈。

(5)防火除按有關(guān)規(guī)定操作外,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào):

1)臨時(shí)設(shè)施照明必須由持證電工按規(guī)定架設(shè)。

2)按規(guī)定配備和放置好滅火器材,防火責(zé)任人應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

3)文明施工,材料堆放整齊,通道、入口無阻礙。

4)凡靠近木制品、油漆等易燃物品進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須要有防護(hù)措施。

5)動(dòng)火作業(yè)時(shí)或動(dòng)火完成后,必須進(jìn)行安全檢查,如有發(fā)現(xiàn)火種,要及時(shí)撲滅,消防隱患。

(6)配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的電器必須可靠完好,不準(zhǔn)使用破壞、不合格的電器。

(7)配電箱和開關(guān)箱的金屬體及所有用電設(shè)備和金屬金屬外殼等必須接地。

(8)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的一切人員,均要帶安全帽,嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋。

(9)現(xiàn)場(chǎng)做好安全標(biāo)牌及示警工作。

(10)現(xiàn)場(chǎng)專職安全員每天班前檢查安全情況,每周定期開安全例會(huì),并落實(shí)必須的獎(jiǎng)罰制度。

第3篇 建筑工程施工機(jī)械安全專業(yè)管理措施

為滿足施工進(jìn)度的要求,須安置塔式起重機(jī)作業(yè)。根據(jù)各部結(jié)構(gòu)、重量、數(shù)量、角度編制塔式起重機(jī)作業(yè)專項(xiàng)方案和技術(shù)保證措施滿足《起重機(jī)械安全規(guī)程》(gb6067.85)執(zhí)行企業(yè)、項(xiàng)目工地兩級(jí)管理體系。

中小型施工機(jī)械在進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行維修保養(yǎng)做到外觀精美,機(jī)質(zhì)良好,安全裝置齊全有效。并嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度,無有關(guān)部門核發(fā)的建筑施工機(jī)具安全使用合格證不使用?，F(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備操作滿足《建筑施工機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程》(jgj33.2002)的要求。執(zhí)行企業(yè)、項(xiàng)目工地兩級(jí)管理。

1施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職機(jī)械管理人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備(包括自有、租賃設(shè)備)實(shí)行安裝、使用全過程管理。

2機(jī)械設(shè)備操作保證專機(jī)專人,持證上崗,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐的'十字作業(yè)法'。

3施工現(xiàn)場(chǎng)的起重吊裝全部由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行,起重吊裝設(shè)專職信號(hào)指揮人員。起重吊裝作業(yè)前根據(jù)專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)的要求,劃定施工作業(yè)區(qū)域,設(shè)置醒目的警示標(biāo)志和專職的監(jiān)護(hù)人員。起重回轉(zhuǎn)半徑與電線必須保持安全距離。

4塔式起重機(jī)路基和軌道的鋪設(shè)及起重機(jī)的安裝必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及原廠使用規(guī)定,并辦理驗(yàn)收手續(xù)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可使用。

5使用中定期進(jìn)行檢測(cè)塔式起重機(jī)的安全裝置(四限位、兩保險(xiǎn)),必須齊全、靈敏、可靠。

6群塔作業(yè)方案中,應(yīng)保證處于低位的塔式起重機(jī)臂架端部與相鄰塔式起重機(jī)之間至少有2米的距離。配備固定的信號(hào)指揮和相對(duì)固定掛鉤人員。

7塔式起重機(jī)吊裝作業(yè)時(shí),嚴(yán)格遵守施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)交底中的要求,吊物嚴(yán)禁超出施工現(xiàn)場(chǎng)的范圍。六級(jí)以上大風(fēng)強(qiáng)制停止吊裝作業(yè)。

8施工現(xiàn)場(chǎng)塔式起重機(jī)、電動(dòng)吊籃等機(jī)械設(shè)備必須有市建委頒發(fā)的統(tǒng)一編號(hào);安裝單位必須具備資質(zhì),作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作證。同一臺(tái)設(shè)備的安裝和頂升、錨固必須由統(tǒng)一單位完成,安裝完畢后填寫驗(yàn)收表,數(shù)據(jù)必須量化,驗(yàn)收合格后方可使用。

9施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)置必須保證齊全、靈敏、可靠。

10施工現(xiàn)場(chǎng)的木工棚、鋼筋棚、混凝土攪拌棚、卷?yè)P(yáng)機(jī)棚、空氣壓縮機(jī)全部采用桁架式防砸、防雨操作棚。

11各種機(jī)械設(shè)備要有安裝驗(yàn)收手續(xù),并在明顯部位懸掛安全操作規(guī)程及設(shè)備負(fù)責(zé)人的標(biāo)牌。

12施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械嚴(yán)禁超載和帶病運(yùn)行,運(yùn)行中禁止維護(hù)保養(yǎng);操作人員離機(jī)或作業(yè)中停電時(shí),必須切斷電源。

13圓鋸的鋸盤及傳動(dòng)部位應(yīng)安裝防護(hù)罩,并設(shè)置保險(xiǎn)檔、分料器。

14砂輪機(jī)應(yīng)使用單向開關(guān)。砂輪必須裝設(shè)不小于180度的防護(hù)罩和牢固可調(diào)整的工作托架。嚴(yán)禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25mm的砂輪。

15平面刨、手壓刨安全防護(hù)裝置必須齊全有效。

16吊索具必須使用合格產(chǎn)品。

17鋼絲繩應(yīng)根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù),凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標(biāo)準(zhǔn)的,或打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。

18吊鉤除正確使用外,應(yīng)有防止脫鉤的保險(xiǎn)裝置。

19卡環(huán)在使用時(shí),應(yīng)保證銷軸和環(huán)底受力。吊運(yùn)大模板、大灰斗、混凝土斗和預(yù)制墻板時(shí),必須使用卡環(huán)。

第4篇 論水電工程施工安全管理與工人素質(zhì)的關(guān)系

摘要：本文針對(duì)水電企業(yè)艱澀施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與工人安全素質(zhì)之間的關(guān)系

關(guān)鍵詞：安全 管理 素質(zhì) 聯(lián)系

引言：水電企業(yè)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)拿權(quán)管理與工人安全素質(zhì)之間存在必然性、連接性。

改革開放以來，我國(guó)水電站建設(shè)得到迅猛發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，水電行業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最為活躍的熱點(diǎn)之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入全國(guó)水電建設(shè)行業(yè)，進(jìn)入水電建設(shè)集團(tuán)施工承包項(xiàng)目中，使國(guó)家特級(jí)企業(yè)工人隊(duì)伍的數(shù)量增長(zhǎng)很快。給企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理和各項(xiàng)建設(shè)步伐的快速前進(jìn)帶來了管理上的問題。由于企業(yè)的各項(xiàng)措施執(zhí)行得不到位，而且往往迫于工期壓力和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，常常使其對(duì)農(nóng)民工的安全檢查、教育流于形式。與此同時(shí)，大量的農(nóng)民工加入到水電建筑隊(duì)伍中來，給水電建設(shè)帶來了新的活力。但由于農(nóng)民工流動(dòng)性大，素質(zhì)普遍偏低的特點(diǎn)給企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的困難。農(nóng)民工由于受到文化素質(zhì)的影響，對(duì)水電建筑施工的了解甚少，受到農(nóng)村自由經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的重要性認(rèn)識(shí)不足，造成他們?cè)谶`章作業(yè)時(shí)，并不清楚由此帶來的嚴(yán)重后果。所以，他們既是事故中的受害者，又是事故的肇事者。因此，針對(duì)農(nóng)民工特點(diǎn)做好安全管理工作，是一個(gè)刻不容緩的課題。水電建設(shè)安全生產(chǎn)管理是指水電建設(shè)行政主管部門、水電建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，水電建設(shè)企業(yè)及有關(guān)單位時(shí)水電建設(shè)生產(chǎn)過程的安全工作，進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動(dòng)。水電建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)露天、多公眾立體交叉作業(yè)、臨時(shí)設(shè)施多、作業(yè)環(huán)境多邊人員流動(dòng)性大的生產(chǎn)場(chǎng)所，因此存在著多種不安全因素。屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，在這樣的作業(yè)區(qū)，安全管理是必要的主體過程。

一、安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)與提高個(gè)人素質(zhì)的關(guān)系：

安全工作是一個(gè)企業(yè)的生命與靈魂。搞好安全工作關(guān)鍵在于人，安全工作強(qiáng)調(diào)以人為本。人的安全素質(zhì)的高低，安全意識(shí)的強(qiáng)弱，從根本上直接決定了建筑施工企業(yè)安全工作的成敗。安全教育培訓(xùn)能提高建筑施工從業(yè)人員搞好安全工作的責(zé)任感和自覺性。安全教育培訓(xùn)工作是建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，而安全教育培訓(xùn)制度是建筑施工企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民工安全素質(zhì)、保證安全生產(chǎn)的重要手段。目前，由于建筑施工企業(yè)在一線工作的人員，大多數(shù)都是來自農(nóng)村的農(nóng)民工，他們的安全素質(zhì)、安全意識(shí)以及自我防護(hù)的能力亟待提高。因此，對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對(duì)建筑施工企業(yè)而言尤其重要。

二、怎樣提高個(gè)人素質(zhì)方式和方法：

1、首先，農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)要有安全生產(chǎn)濃厚氛圍。施工現(xiàn)場(chǎng)要建安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標(biāo)志等，使新進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)民工能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。二是堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，保證持證上崗。農(nóng)民工上崗前，要嚴(yán)格按上級(jí)安監(jiān)部門的要求，把安全生產(chǎn)三級(jí)教育放在首位。公司、項(xiàng)目部、班組安全教育培訓(xùn)后，要嚴(yán)格考試，考核合格才能持證上崗。上崗后，遵章守紀(jì)情況、安全生產(chǎn)情況、事故及不良操作行為等，都要記入個(gè)人安全檔案。隨時(shí)掌握其思想行為動(dòng)態(tài)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握和制止各類不良行為和安全隱患。三是建立健全常年培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)農(nóng)民工流動(dòng)性大，階段性和臨時(shí)性強(qiáng)的特點(diǎn)，制定常年培訓(xùn)計(jì)劃。做到現(xiàn)有員工定期培訓(xùn)，新來員工隨時(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)崗位重點(diǎn)培訓(xùn)，使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常抓不懈，一抓到底。

2、中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證做作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。企業(yè)如何做好培訓(xùn)工作。筆者認(rèn)為首先是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要提高對(duì)安全教育培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到是法律的職責(zé)和義務(wù)；要將培訓(xùn)作為搞好安全管理的基礎(chǔ)工作抓落實(shí)；要為培訓(xùn)工作提供充分的資金和人力。二是要明確培訓(xùn)的內(nèi)容，以學(xué)習(xí)國(guó)家安全法律法規(guī)、方針政策和本單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度為主，同時(shí)注重建筑施工安全基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是要針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象，按他們的文化程度，年齡層次，分工種、分門別類組織培訓(xùn)。四是將安全宣傳教育作為創(chuàng)建企業(yè)文化的一個(gè)組成部分，融入企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)之中，寓教于樂。五是要長(zhǎng)期堅(jiān)持培訓(xùn)，企業(yè)要做到長(zhǎng)期培訓(xùn)有規(guī)劃、中期培訓(xùn)有計(jì)劃、短期培訓(xùn)有安排，持之以恒，企業(yè)將會(huì)從培訓(xùn)中獲豐厚的回報(bào)。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)和措施：

根據(jù)農(nóng)民工安全技術(shù)基礎(chǔ)比較差的特點(diǎn)，要細(xì)致地做好安全技術(shù)交底，尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的操作、電動(dòng)工具的操作以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等。技術(shù)交底一定要按照程序交到個(gè)人，切不可走馬虎行事，這是一項(xiàng)非常重要的工作，決不能麻痹大意，在做好這項(xiàng)工作的同時(shí)，要堅(jiān)持搞好文明生產(chǎn)，杜絕野蠻施工和違章施工，要加強(qiáng)職工的行為規(guī)范教育和職業(yè)道德教育，提高職工的文明意識(shí)和文明行為。遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按施工規(guī)范和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)施工，達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決進(jìn)行整改，確保工程建設(shè)質(zhì)量。在技術(shù)交底時(shí)，關(guān)鍵在于施工現(xiàn)場(chǎng)的組織安排：

①以成立施工現(xiàn)場(chǎng)的工區(qū)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，應(yīng)視專職工地大小設(shè)置安全專職人員或安全機(jī)構(gòu)。

②成立以工區(qū)負(fù)責(zé)人為主的有施工員、安全管理員、班組長(zhǎng)等參加的安全管理小組，并組成安全管理網(wǎng)。

③要以建立由工地領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工員、安全管理人員在內(nèi)的輪流值班制度、檢查及監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)及班組安全制度的貫徹執(zhí)行。

④工地還要建立健全各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。

⑤班組新調(diào)入工地時(shí)，應(yīng)將班組安全管理人員名單報(bào)告工地安全生產(chǎn)管理小組，屬特種施工隊(duì)還得持專業(yè)操作證上崗 。

⑥各工程部應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理工作并以主次部分參加聯(lián)合安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作；從以上幾點(diǎn)看到施工現(xiàn)場(chǎng)管理與工人安全素質(zhì)之間存在必然性、連接性，兩者之間不可分離。

四．施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與工人安全素質(zhì)之間的關(guān)系：

總之，安全管理工作要在加強(qiáng)思想工作、教育職工提高安全意識(shí)的同時(shí)，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)在安全工作中有貢獻(xiàn)的人員一定要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反造成故意對(duì)抗，甚至故意破壞的嚴(yán)重后果進(jìn)行懲處。對(duì)農(nóng)民工的安全管理，要以加強(qiáng)教育為主，引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，使之自覺地遵章守法。要采取科學(xué)嚴(yán)格、具有人性化的管理方式，不留漏洞，不留隱患，才能將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作搞好。水電建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理與工人安全素質(zhì)兩者缺一不可。工地現(xiàn)場(chǎng)管理不可怠慢，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理方法、安全要求、工人安全素質(zhì)要不斷提高，以提高領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)、提高員工遵守紀(jì)、克服“三違”的自覺性、提高設(shè)備的本質(zhì)安全程度、提高危險(xiǎn)作業(yè)保障水平、提高危險(xiǎn)品的保障措施、提高防范似事故的能力、提高全員安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。只有提高了工人的素質(zhì)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章管理措施，安全生產(chǎn)才有一定的保障。農(nóng)民工在當(dāng)前水電建設(shè)大軍中所占比例60%以上，不抓好他們的安全教育和提高素質(zhì)，整體的安全生產(chǎn)是一句空話。這也是當(dāng)前企業(yè)管理一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是一個(gè)解決比較難的一個(gè)問題。也是解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)，不能回避的問題，整體工人的素質(zhì)提高了，安全生產(chǎn)才有希望，是一個(gè)因果關(guān)系。現(xiàn)在國(guó)家從教育著手，提高整體國(guó)民的素質(zhì)，國(guó)家才能興旺發(fā)達(dá)。作為水電企業(yè)只有抓好安全生產(chǎn)，企業(yè)才有效益，才有市場(chǎng)。怎樣才能提高工人的素質(zhì)，到達(dá)一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，是擺在我們國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)共同探討努力社會(huì)問題，只有從我做起，從我們企業(yè)內(nèi)部做起，大家都行動(dòng)起來，提高自身安全生產(chǎn)意思，完善安全生產(chǎn)的措施，執(zhí)行安全生產(chǎn)的制度和法規(guī)，提高水電企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，管護(hù)好身邊的人，明確自己的職責(zé)，履行自己的義務(wù)，安全生產(chǎn)目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

以上是我通過十多年水電建設(shè)安全管理經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，希望我們共同來討論水電企業(yè)安全生產(chǎn)與工人素質(zhì)提高的關(guān)系和問題。

第5篇 裝飾工程施工項(xiàng)目安全管理措施

裝飾工程施工項(xiàng)目承擔(dān)控制和管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任,固此,必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。裝飾工程項(xiàng)目安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)管理。其重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容。

1落實(shí)安全生產(chǎn)制度,實(shí)施責(zé)任管理

(1)建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況;

(2)建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng),承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任;

(3)施工項(xiàng)目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。

一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。

特種作業(yè)人員,除經(jīng)企業(yè)的安全審查外,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅(jiān)持'持證上崗'。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時(shí),施工項(xiàng)目必須承擔(dān)管理責(zé)任;

(4)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失;

(5)一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議,向施工項(xiàng)目做出安全保證;

(6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。

2項(xiàng)目全員安全教育與訓(xùn)練

(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。

1)具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同,接受入場(chǎng)教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位;

2)沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩,以及不適于從事操作的疾病;

3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力;

4)具有適于不同層次操作所必須的文化;

5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。

(2)安全教育、訓(xùn)練。包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。

1)安全知識(shí)教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施;

2)安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象;

3)安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)操作者自覺堅(jiān)持實(shí)行安全技能。

(3)安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定。

1)新工人入場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)安全教育。對(duì)學(xué)徒工、學(xué)習(xí)生的入場(chǎng)三級(jí)安全教育,重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí)、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等,強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工的三級(jí)安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。兩個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的,應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同,廢上勞動(dòng)資格;

2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。一般每十天組織一次較合適;

3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式,劃為一個(gè)訓(xùn)練階段;

4)安全意識(shí)教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢(shì)變化,確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí),堅(jiān)定掌握安全知識(shí)與技能的信心,接受事故教訓(xùn)的教育;

5)受季節(jié)自然變化影響時(shí),針對(duì)由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí),控制人的行為,盡快適應(yīng)變化,減少人為失誤;

6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育,激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺性。

(4)加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果

1)教育內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育;

2)反復(fù)實(shí)踐,養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習(xí)慣;

3)使每個(gè)受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹立堅(jiān)持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣;

4)告訴受教育者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么;

5)獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成果;

6)進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

第6篇 某工程施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全管理措施

（1）總則：

1）為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止觸電事故發(fā)生，提高文明施工管理水平，并根據(jù)jgj46-2005《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，結(jié)合本地區(qū)及我集團(tuán)公司具體情況，特編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電技術(shù)規(guī)程。

2）在執(zhí)行本規(guī)程的同時(shí)，還應(yīng)遵守執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家及有關(guān)專業(yè)的規(guī)定'標(biāo)準(zhǔn)'規(guī)范或規(guī)程。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)變壓器及配電裝置：

1）應(yīng)靠近電源，交通運(yùn)輸方便。接近負(fù)荷中心，無灰塵、無蒸氣、無腐蝕介質(zhì)及無振動(dòng)的地方。

2）成列的配電屏（盤）和控制屏（臺(tái)）兩端應(yīng)與重復(fù)接地線及保護(hù)零線做電氣連接。

3）變壓器的引線與電纜連接時(shí)，電纜及起終端頭，均不應(yīng)與變壓器外殼直接接觸。

4）采用箱式變電站供電時(shí)，其外殼應(yīng)有可靠的保護(hù)接地，接地系統(tǒng)應(yīng)符合產(chǎn)品技術(shù)要求，裝有儀表和繼電器的箱門，必須與殼體可靠的連接。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)配電設(shè)備裝置的要求：

1）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)配電柜，必須安裝在房屋內(nèi)或遮風(fēng)擋雨有門的臨時(shí)工棚內(nèi)，并應(yīng)有良好的光照、通風(fēng)、防雨、防潮、防火措施。配電室的門應(yīng)向外開，并配有鎖。

2）配電柜正面操作維護(hù)通道，單列布置不小于1.5m，雙列布置不小于2m。后面維護(hù)通道寬度不小于0.8m。側(cè)面的維護(hù)通道寬度不小于1m，配電裝置頂端距天棚的距離不小于0.5m。

3）配電柜應(yīng)裝設(shè)有功、無功電度表，電流表與計(jì)費(fèi)電度表不得共用一組電流互感器。并按三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)和容量的大小配置安裝電控設(shè)備，盡量做到三相平衡。

4）嚴(yán)格執(zhí)行'一機(jī)、一閘、一箱、一漏'制的原則，保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，配電盤或配電線路維修時(shí)應(yīng)懸掛停電標(biāo)志牌。停、送電必須由專人負(fù)責(zé)。

5）手動(dòng)開關(guān)只許用于直接控制照明電路和容量不大于5.5kv的動(dòng)力電路，容量大于5.5kv的動(dòng)力電路應(yīng)采用自動(dòng)開關(guān)電器或降壓起動(dòng)裝載控制。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)外電線路安全距離：

1）施工現(xiàn)場(chǎng)在建工程（含腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電線路的邊線之間最小距離（見表1），機(jī)動(dòng)車道與外電架空線路交叉時(shí)的最小垂直距離（見下表），在達(dá)到本規(guī)定的同時(shí)，也應(yīng)符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005的具體規(guī)定。

外電線路電壓（kv）1以下1-1035-110154-220330-500

最小安全操作距離（m）4681015

2）如果由于施工現(xiàn)場(chǎng)地形位置限制而無法保證規(guī)定的安全距離，則必須采取設(shè)置防護(hù)性遮欄、柵欄，以及懸掛警告標(biāo)志牌等防護(hù)措施。外電線路與遮欄、柵欄之間的最小距離，應(yīng)根據(jù)外電線路電壓等選擇（見下表），如果施工現(xiàn)場(chǎng)無法保證下表中所給數(shù)據(jù)，外電線路與遮欄、柵欄之間的最小距離。

外電線路電壓（kv）1-36103560110220330

線路邊線至柵欄的安全距離（cm）室內(nèi)82.58587.5105130170

室外959595115135175265450

線路邊線至網(wǎng)狀遮欄安全距離（cm）室內(nèi)17.52022.54065105

室外3030305070110190270

（5）電纜敷設(shè)：

1）電纜線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。

2）室外電纜直埋時(shí)深度應(yīng)不小于0.6m，并應(yīng)在電纜上下各均勻鋪設(shè)不小于50mm厚的下0.2m處，必須設(shè)防護(hù)套。

3）電纜線路與其附近熱力管道的平行間距不得小于2m，交叉間距不得小于1m。

4）橡皮電纜架空敷設(shè)時(shí)，應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置，并用絕緣子固定，嚴(yán)禁使用金屬裸線作綁線。固定點(diǎn)間距應(yīng)保證桷皮心纜能承受自重所帶來的荷重。橡皮電纜的最大弧垂直距地面不得小于2.5m。

5）在建建筑內(nèi)的臨時(shí)電纜配電必須采用電纜埋地引入。電纜垂直敷設(shè)的位置，應(yīng)充分利用在建工程的豎井、垂直洞口等，并應(yīng)靠近負(fù)荷中心，固定點(diǎn)每層不得少于一處，電纜水平敷設(shè)宜尚墻或門口，最大弧垂距地面不得小于1.8m。

（6）配電箱安全技術(shù)要求：

1）施工現(xiàn)場(chǎng)的配箱應(yīng)分組設(shè)置，既在總配電箱下設(shè)分配電箱，分配電箱下設(shè)開關(guān)箱，開關(guān)箱下連接用電設(shè)備。形成三級(jí)配電管理。

2）總配電箱應(yīng)設(shè)在靠近電源的地方，分配電箱應(yīng)設(shè)在用電設(shè)備或負(fù)荷相對(duì)集中的地方，分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米，開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3米。

3）動(dòng)力配電箱與照明配箱須分開設(shè)置，如需在同一配電箱內(nèi)設(shè)置時(shí)，動(dòng)力與照明電路應(yīng)分路設(shè)置。

4）配電箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)的場(chǎng)所，不得裝在易受外來物體撞擊和強(qiáng)烈振動(dòng)、液體侵濺、熱源燒烤的場(chǎng)所，距離建工程較近處設(shè)立。

5）配電箱周圍應(yīng)有足夠兩人同時(shí)作業(yè)的空間和通道，配電箱下不得堆放任何妨礙操作、維修的物品，不得有灌木、雜草。

6）配電箱應(yīng)采用鐵板或絕緣材料制作，鐵板厚度應(yīng)大于1.5mm。配電箱內(nèi)的各種電器應(yīng)安裝在金屬或非木質(zhì)的絕緣電器安裝板，然后整體固定在配電箱箱體內(nèi)。金屬板與配電箱箱體應(yīng)作電氣連接。配電箱、開關(guān)箱必須防雨、防塵。

7）配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)端正、牢固，移動(dòng)式配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在堅(jiān)固的支架上。固定式配電箱、開關(guān)箱的下底與地面的垂直距離應(yīng)大于1.3米，小于1.5米。移動(dòng)工式分配電箱、開關(guān)箱的下底與地面垂直距離宜大于0.5米，小于1.5米。

（7）電器裝置的選擇：

1）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電配備的所有大小配電箱的開關(guān)箱都必須是有國(guó)家生產(chǎn)許可證的定型產(chǎn)品，施工現(xiàn)場(chǎng)不得自行裝配。

2）配電箱、工關(guān)箱內(nèi)的電器必須可靠完好，不準(zhǔn)使用破損、不合格的電器。

3）每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱，必須實(shí)行'一機(jī)一閘'制，嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)電器直接控制兩臺(tái)及兩臺(tái)以上用電設(shè)備（含插座）。

4）開關(guān)箱內(nèi)的開關(guān)電器必須能在任何情況下都可以使用電器設(shè)備實(shí)行電源隔離。

5）開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)器的裝設(shè)應(yīng)符合本規(guī)定中的要求。36v或36v以下的用電設(shè)備如工作環(huán)境干燥可免裝漏電保護(hù)器。

6）漏電保護(hù)器的選擇應(yīng)符合國(guó)家gb6829-86《漏電電流動(dòng)作保護(hù)器（剩余電流動(dòng)作保護(hù)器）》的要求，開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于30ma，額定電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s。

7）總配電箱和開關(guān)箱中兩級(jí)漏電保護(hù)器的額定電動(dòng)作電流和額定電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)作合理配合，使之具有分級(jí)分段保護(hù)的功能。

8）配電箱、開關(guān)箱中的進(jìn)線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下底面，嚴(yán)禁設(shè)在箱體的上頂面、側(cè)面、后面或箱門處。進(jìn)出線應(yīng)加護(hù)套分路成束并做防水彎，導(dǎo)線束不得與箱體進(jìn)、出口直接接觸。移動(dòng)式電源線，嚴(yán)禁用插銷連接。

9）進(jìn)入開關(guān)箱的電源線，嚴(yán)禁用插銷連接。

（8）臨時(shí)、移動(dòng)和手持電氣設(shè)備：

1）一般規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)中所有用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的選購(gòu)、使用、檢查和維修必須遵守以下規(guī)定：

①施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備、手持電動(dòng)工具和用電安全裝置，符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程：并有產(chǎn)品合格證和使用說明書。

②用電設(shè)備或手持電動(dòng)工具的負(fù)荷線，必須按其容量選用無接頭的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜線。其中綠、黃雙色線在任何情況下只能用作保護(hù)零線和重復(fù)接地保護(hù)。

③每一臺(tái)用電設(shè)備或搬運(yùn)電動(dòng)工具的開關(guān)箱內(nèi)，除應(yīng)裝設(shè)過負(fù)荷、短路、漏電保護(hù)裝置外，還必須有電源隔離開關(guān)。

④建立和執(zhí)行所選用專人專機(jī)責(zé)任制，并定期檢查和維修保養(yǎng)。

2）手持電氣設(shè)備：

①一般場(chǎng)所應(yīng)選用ⅱ類手持式電動(dòng)工具，并應(yīng)裝設(shè)額定動(dòng)作電流不大于15ma，額定漏電動(dòng)作時(shí)間小于0.11s的漏電保護(hù)器。若采用ⅰ類手持式電動(dòng)工具，還必須作保護(hù)接零。

②露天、潮濕場(chǎng)所或在金屬構(gòu)架上操作時(shí)，必須選用ⅱ類手持式電動(dòng)工具，并裝設(shè)防濺的漏電保護(hù)器，嚴(yán)禁使用ⅰ類手持式電動(dòng)工具。

③狹窄場(chǎng)所（地管道內(nèi)等），宜選用帶隔離變壓器的ⅲ類手持式電動(dòng)工具；若選ⅱ類手持式電動(dòng)工具，必須裝設(shè)防濺的漏電保護(hù)器。把隔離變壓器工漏電保護(hù)器裝設(shè)在狹窄場(chǎng)所外面，工作時(shí)并有人監(jiān)護(hù)。

④手持式電動(dòng)工具的外殼、手柄、負(fù)荷線、插頭、開關(guān)等必須完好無損，使用前必須作空載檢查，運(yùn)轉(zhuǎn)正常方可使用。

3）焊接機(jī)械設(shè)備：

①焊接機(jī)械應(yīng)放置在防雨和通風(fēng)良好的地方。焊接現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品。

②交流弧焊機(jī)變壓器的一次側(cè)電源線長(zhǎng)度應(yīng)不大于5m，進(jìn)線處必須設(shè)置防護(hù)罩。焊接機(jī)械的二次線宜采用yhs型橡皮套銅芯多股軟電纜。電纜的長(zhǎng)度應(yīng)不大于30m。

③使用焊接機(jī)械必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，對(duì)發(fā)電機(jī)式直流弧焊機(jī)的換向器，應(yīng)經(jīng)常檢查和維護(hù)。

④焊接機(jī)械的外殼應(yīng)可靠接地，不得多臺(tái)串聯(lián)接地。接地線宜采用多股銅芯軟線，當(dāng)相線截面小于16mm2時(shí)接地線截面與相線截面相同，如大于16mm2時(shí)取16mm2。

4）起重機(jī)械：

①起重機(jī)設(shè)備電氣安裝應(yīng)符合國(guó)家gb50256-96《電氣裝置安裝工程起重機(jī)電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》，塔式起重機(jī)的電氣設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家gb5144-85《塔式起重機(jī)安全規(guī)范》中的要求。

②旋轉(zhuǎn)臂架式起重機(jī)的任何部位或被吊物邊緣與10kv以下的架空線路邊線的最小水平距離不得小于2m。

③塔式起重機(jī)的重復(fù)接地，應(yīng)在軌道兩端各設(shè)一組接地裝置，兩條軌道應(yīng)作環(huán)形電氣連接。道軌的接頭處，應(yīng)做電氣連接，對(duì)較長(zhǎng)的軌道，每隔30m應(yīng)加一組接地裝置。

④起重機(jī)械的供電電纜其長(zhǎng)度和質(zhì)量應(yīng)符合工作技術(shù)要求。塔式起重機(jī)的供電電纜不得拖地行走。塔身高30m時(shí)，塔頂和塔臂端部裝設(shè)紅色信號(hào)燈。

⑤電梯轎廂內(nèi)、外均應(yīng)安裝緊急停止開關(guān)。升降機(jī)的上下極限位置應(yīng)設(shè)置限位開關(guān)。

⑥每日工作前必須對(duì)外用電梯的行程開關(guān)、限位開關(guān)緊急停止開關(guān)、驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)和制動(dòng)器等進(jìn)行空載檢查，正常后方可使用。檢查井必須有防墜落的措施。

（9）施工現(xiàn)場(chǎng)的接地、防雷及漏電保護(hù)：

1）接地保護(hù)：

①當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有專供施工用的中性點(diǎn)直接接地電力線路時(shí)，必須采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)。電氣設(shè)備的外殼必須與專用保護(hù)零線（簡(jiǎn)稱pe線）連接。專用保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室的零線或第一級(jí)漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出。

②當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)與外線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備的電力線路應(yīng)采用tt接零保護(hù)系統(tǒng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備不得一部分作保護(hù)接零，另一部分作保護(hù)接地。

③一次側(cè)由50v以上的接零保護(hù)系統(tǒng)供電，二次側(cè)為50v及50v以下電壓器，如采用雙重絕緣或有接地金屬屏蔽層的變壓器，此時(shí)二次側(cè)不得接地。采用普通變壓器，應(yīng)將二次側(cè)中性線或一個(gè)相線就近直接接地。

④施工現(xiàn)場(chǎng)的電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地作相線或零線。電力變壓器或發(fā)電機(jī)的工作接地設(shè)開關(guān)或熔斷器。

⑤保護(hù)零線的截面，應(yīng)不小于工作零線的截面，同時(shí)必須滿足機(jī)械強(qiáng)度要求。保護(hù)零線必須選擇不小于10mm2的絕緣銅線或不小于16mm2的絕緣鋁線。

⑥作防雷接地的電氣設(shè)備，必須同時(shí)作重復(fù)接地，同一臺(tái)電氣設(shè)備的重復(fù)接地與防雷接地可使用同一個(gè)接地體，重復(fù)接地電阻應(yīng)不大于10歐姆。施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備和避雷裝置可利用自然接地體接地，但應(yīng)保證電氣連接并校驗(yàn)自然接地體的熱穩(wěn)定。

⑦每一接地裝置的接地線應(yīng)采用兩根以上導(dǎo)體，在不同點(diǎn)與接地裝置做電氣連接。不得用鋁導(dǎo)體做接地或地下接地線。垂直接地體宜采用角鋼、鋼管或圓鋼，不宜采用螺紋鋼材。

⑧施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。

2）防雷：

①施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有防雷裝置應(yīng)采用獨(dú)立的接地系統(tǒng)，防雷裝置的沖擊接地電阻值不得大于30歐姆。

②施工現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)生活區(qū)的高度在20m及以上的井子架、腳手架，正在施工的建筑物以及塔式起重機(jī)、上人電梯、煙囪、水塔等設(shè)施，均應(yīng)裝設(shè)防雷保護(hù)裝置。

③機(jī)械設(shè)備上的避雷針（接閃器）長(zhǎng)度應(yīng)為1m至2m。各機(jī)械設(shè)備的防雷引下線可利用該設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)體，但應(yīng)保證防雷線的連接。

3）保護(hù)接零：

①正常情況下，施工現(xiàn)場(chǎng)的電機(jī)、變壓器、照明器具、手持電動(dòng)工具、電氣設(shè)備傳動(dòng)裝置的金屬部分、部分電屏與控制屏的金屬架、電力線路的金屬保護(hù)管、敷線的鋼索、起重機(jī)軌道、滑升模板金屬操作平臺(tái)、電器裝置的金屬外殼、室內(nèi)、外配電裝置的金屬架及靠近帶電部門的金屬圍欄和金屬門必須裝設(shè)保護(hù)零線。

②施工現(xiàn)場(chǎng)的宿舍、食堂、浴室等生活場(chǎng)的電器具、插頭等也必須裝設(shè)保護(hù)接零系統(tǒng)。

③現(xiàn)場(chǎng)電工應(yīng)經(jīng)常檢查保護(hù)接零線路及漏電保護(hù)器系統(tǒng)，必須保證在任何情況下保護(hù)接零系統(tǒng)都能安全工作。

4)施工現(xiàn)場(chǎng)照明：

①施工現(xiàn)場(chǎng)照明應(yīng)采用高光效、長(zhǎng)壽命的照明光源。對(duì)需要大面積照明的場(chǎng)所應(yīng)采用高壓汞燈、高壓鈉燈或混光用的鹵鎢燈。

②照明器具和器材的質(zhì)量均應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，不得使用絕緣老化或破損的器具和器材。

③一般場(chǎng)所宜選擇額定電壓為220v的照明器。特殊場(chǎng)應(yīng)使用安全電壓照明器。照明系統(tǒng)中的每一單相回路上。燈具和插座數(shù)量不宜超過25個(gè)，并應(yīng)裝設(shè)熔斷電流為15a及15a以下熔斷保護(hù)器。

5)下列特殊場(chǎng)所所應(yīng)使用安全照明電器：

①隧道、人防工程、有高濕、導(dǎo)電灰塵或燈具離地面高度低于2.4m等場(chǎng)所的照明，電原電壓應(yīng)不大于36v.、

②在潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所的照明電源電壓不得大于12v。

③在特別潮濕的場(chǎng)所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐和金屬容器內(nèi)工作的照明電源電壓不得大于12v。

6)工作零線截面應(yīng)按下列規(guī)定選擇：

①單相及二相線路中，零線截面與相線截面相同。

②在逐相切斷的三相照明電路中，零線截面按最大負(fù)荷相的電流選擇。

③在逐相切斷的三相照明電路中，零線截面與相線截面相等，若數(shù)條線路共用一條零線，零線截面按最大負(fù)荷相的電流選擇。

④照明燈具的金屬外殼必須作保護(hù)接零。單相回路的照明開關(guān)箱（板）內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。

⑤室外燈具距地面不得低于3m，室內(nèi)燈具不得低于2.4m。路燈的每個(gè)燈具應(yīng)單獨(dú)裝設(shè)漏電保護(hù)器。

⑥鈉、鉈等金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在5m以上，燈線應(yīng)在接線柱上固定，不得靠近燈具表面。

⑦螺口燈的相線應(yīng)與中心觸頭相連接，零線應(yīng)接在與螺口相連的一端。燈頭的絕緣外殼不得有損傷和漏電。

⑧臨設(shè)工程照明燈具宜采用拉線開關(guān)。拉線開關(guān)距地面2-3米。其他開關(guān)距地面高度為1.3米，與出入口的水平距離為0.15-0.2米。

⑨嚴(yán)禁將插座與搬把開關(guān)靠近裝設(shè)，嚴(yán)禁在床上裝設(shè)開關(guān)。電器、燈具的相線必須經(jīng)開關(guān)控制，不得將相線直接引入燈具。

第7篇 公路工程施工的安全管理和安全控制

公路工程施工涉及專業(yè)面廣、技術(shù)要求高，影響因素多，如何保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，本文將從以下幾個(gè)方面表述筆者的見解。

1.公路工程施工安全管理

公路工程安全生產(chǎn)管理是以保證公路工程項(xiàng)目建成以后以及施工過程中以安全為目的的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理。而公路施工過程的安全管理尤其重要，其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和控制工程施工過程中的危險(xiǎn)、有害因素，建立安全管理系統(tǒng)，制定相應(yīng)的安全管理制度，對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施安全監(jiān)督、檢查，對(duì)各類人員進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免、減少有關(guān)損失。安全生產(chǎn)管理對(duì)于所有公路工程建設(shè)項(xiàng)目和施工單位都是企業(yè)管理的重要組成部分，是保證安全生產(chǎn)的必不可少的措施。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中第四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。”第二十一條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！钡谌鶙l“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施?！?/p>

1.1公路工程施工安全管理的特點(diǎn)

公路工程施工安全管理的特點(diǎn)是由公路工程產(chǎn)品特點(diǎn)、技術(shù)特點(diǎn)、和施工特點(diǎn)決定的。產(chǎn)品特點(diǎn)包括：公路工程產(chǎn)品的固定性、體形龐大、多樣性、易損性、社會(huì)性。技術(shù)特點(diǎn)包括：線長(zhǎng)點(diǎn)多、工種復(fù)雜、形式多樣、特種作業(yè)多、作業(yè)技術(shù)含量低。施工特點(diǎn)包括：施工流動(dòng)性大，作業(yè)場(chǎng)所不可能永久固定，一線崗位多是短期勞動(dòng)雇傭關(guān)系：施工周期長(zhǎng)，少則幾月，多則幾年；施工涉及到的材料、機(jī)械設(shè)備，人員、工種多；施工參與人員和單位之間協(xié)調(diào)性高；施工受自然環(huán)境和外界干擾的影響大。因此，公路工程的以上特點(diǎn)決定了公路工程施工安全管理必須強(qiáng)調(diào)：建立健全安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)規(guī)章制度具體細(xì)致，安全管理要注重協(xié)調(diào)性。

1.2公路工程施工安全管理的基本原則

1.2.1安全第一，預(yù)防為主的原則；

1.2.2管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則；

1.2.3安全生產(chǎn)計(jì)劃性原則，即安全管理要進(jìn)行安全目標(biāo)管理；

1.2.4安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理原則；

1.2.5安全管理系統(tǒng)性原則；

1.2.6安全管理效果原則；

1.2.7安全管理獎(jiǎng)懲原則

2.公路工程施工安全生產(chǎn)的主要控制措施

作為施工承包單位，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時(shí)必須落實(shí)好對(duì)整個(gè)工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。按照'安全第一，預(yù)防為主，強(qiáng)化主體，標(biāo)本兼治，綜合治理'的方針，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)'五要素'的落實(shí)：一是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民的安全意識(shí)，提高全民的安全素質(zhì)；二是健全安全法制，依法規(guī)范全社會(huì)的安全行為；三是強(qiáng)化安全責(zé)任，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制；四是推進(jìn)安全科技進(jìn)步，實(shí)施'科技興安'戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題；五是加大安全投入，建立國(guó)家、地方和企業(yè)共同投入的機(jī)制。

2.1加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全觀念規(guī)范化

提高全員安全素質(zhì)，建立并完善安全管理的思想意識(shí)體系。欲求同心，先求同識(shí)?，F(xiàn)代化安全管理理念認(rèn)為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預(yù)測(cè)、預(yù)防和控制的。'預(yù)防為主'是現(xiàn)代化安全管理的基本原則。提高認(rèn)識(shí)，完善安全管理措施，采取科學(xué)的施工技術(shù)，我們相信，除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過我們的努力，所有事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防；任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制。

2.2安全系統(tǒng)工程學(xué)的觀念

按照安全系統(tǒng)工程學(xué)的觀點(diǎn)，導(dǎo)致事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而且安全系統(tǒng)工程理論特別強(qiáng)調(diào)'管理'，認(rèn)為安全管理缺陷是根本性的事故隱患。只要各級(jí)安全管理到位了，人的不安全行為就可以克服，物的不安全狀態(tài)就可以消除，環(huán)境的不安全因素也可以改變。所以推行安全系統(tǒng)工程能使我們的安全管理層次提高，使我們能從生產(chǎn)系統(tǒng)的全局出發(fā)，全面地考慮規(guī)劃施工各個(gè)階段可能出現(xiàn)的安全問題。

2.3建立健全公路工程施工安全管理組織體系，明確安全生產(chǎn)的責(zé)任人

安全是與生產(chǎn)過程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的，不考慮這些聯(lián)系和制約關(guān)系，只是孤立地從個(gè)別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障，是難以奏效的。建立并完善公路施工企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置，保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行，各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實(shí)到人。明確各級(jí)部門負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則。

例如：設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)(或者相類似的管理機(jī)構(gòu))，由單位負(fù)責(zé)人任主任，下設(shè)辦公室，安全管理部門負(fù)責(zé)人任辦公室主任；建立安全員管理網(wǎng)絡(luò)。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)安全科，各施工作業(yè)區(qū)(包括物資儲(chǔ)存區(qū))設(shè)作業(yè)區(qū)級(jí)兼職安全員，分別由各作業(yè)區(qū)作業(yè)長(zhǎng)兼任，各班組各設(shè)班組級(jí)兼職安全員1名，分別由各班組長(zhǎng)兼任。

《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

在落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置后，還需建立各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

各級(jí)人員安全職責(zé)包括單位負(fù)責(zé)人及其副手、總工程師(或技術(shù)總負(fù)責(zé)人)、或部門負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、部門或者施工隊(duì)安全員、班組安全員、作業(yè)工人的安全職責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。”，第六條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。”，第十九條“建筑施工企業(yè)……應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員”，第二十一條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉布關(guān)的安全生產(chǎn)：規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能?！薄栋踩珬l例》規(guī)定：第二十一條“施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！┕挝坏捻?xiàng)日負(fù)責(zé)人……對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)?！?，第二十三條“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查?！?/p>

2.4建立完善的安全管理制度

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

依據(jù)施工企業(yè)的自身特點(diǎn)，應(yīng)建立《安全生產(chǎn)管理總則》、《“三同時(shí)”管理制度》等指導(dǎo)性安全管理文件，制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《工藝技術(shù)安全生產(chǎn)規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》；明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，對(duì)日常安全管理工作，應(yīng)建立相應(yīng)的《安全檢查制度》、《安全生產(chǎn)巡視制度》、《安全生產(chǎn)交接班制度》、《安全監(jiān)督制度》、《安全技術(shù)交底制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》、《有毒有害作業(yè)管理制度》、《勞保用品管理制度》、《廠內(nèi)交通運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》等管理制度；對(duì)工傷事故應(yīng)建立《傷亡事故管理制度》、《傷亡事故責(zé)任者處理規(guī)定》、《職業(yè)病報(bào)告處理制度》等制度；對(duì)設(shè)備、工機(jī)具等應(yīng)建立《特種設(shè)備管理管理責(zé)任制度》、《危險(xiǎn)設(shè)備管理制度》、《手持電動(dòng)工具管理制度》、《吊索具安全管理規(guī)程》、《蒸汽鍋爐、壓力容器管理細(xì)則》等制度；在安全教育培訓(xùn)方面，應(yīng)建立《安全培訓(xùn)教育制度》、《三級(jí)安全教育制度》、《日常安全教育和考核制度》和《臨時(shí)性安全教育》等制度；對(duì)檢修、動(dòng)火和緊急狀態(tài)，應(yīng)建立《設(shè)備檢修安全聯(lián)絡(luò)掛牌制度》、《動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定》、《臨時(shí)線審批制度》、《動(dòng)力管線管理制度》、《危險(xiǎn)作業(yè)審批制度》等管理措施；對(duì)特殊工種應(yīng)建立《特種作業(yè)人員的安全教育》、《持證上崗管理規(guī)定》等制度；對(duì)外協(xié)、臨時(shí)工和承包工程隊(duì)的安全管理應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，等等。

2.5施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育考核

在建立了各類安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制后，安全管理措施所要涉及的內(nèi)容是各類人員的安全教育和安全培訓(xùn)。公路施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的一線操作人員，都必須接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)。

《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第五十條規(guī)定：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

建設(shè)部與2004年6月29日頒布《建筑業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，交通部與與2004年10月29日出臺(tái)《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安全管理人員考核工作的通知》，對(duì)施工企業(yè)的安全管理提出了考核要求和管理規(guī)定。公路工程施工企業(yè)的安全培訓(xùn)和教育工作分三個(gè)層面進(jìn)行。①單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育，側(cè)重面為國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本脈絡(luò)，掌握對(duì)整個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書。②從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。③特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書。要選拔具有一定文化程度、操作技能、身體健康和心理素質(zhì)好的人員從事相關(guān)工作，并定期進(jìn)行考察、考核、調(diào)整。重大危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員還需要進(jìn)行專門的安全技術(shù)訓(xùn)練，有條件的單位最好能對(duì)該類作業(yè)人員進(jìn)行身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的測(cè)定，避免由于作業(yè)人員先天性素質(zhì)缺陷而造成安全隱患。

對(duì)作業(yè)人員要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、教育，使作業(yè)人員具有高度的安全責(zé)任心、縝密的態(tài)度，并且要熟悉相應(yīng)的業(yè)務(wù)，有熟練的操作技能，具備有關(guān)物料、設(shè)備、設(shè)施、防止工藝參數(shù)變動(dòng)及泄漏等的危險(xiǎn)、危害知識(shí)和應(yīng)急處理能力，有預(yù)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故和職業(yè)危害的知識(shí)和能力，在緊急情況下能采取正確的應(yīng)急方法，事故發(fā)生時(shí)有自救、互救能力。

加強(qiáng)對(duì)新職工的安全教育、專業(yè)培訓(xùn)和考核，新進(jìn)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的三級(jí)安全教育和專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗。對(duì)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員應(yīng)參照新職工的辦法進(jìn)行培訓(xùn)和考試。對(duì)職工每年至少進(jìn)行兩次安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。

2.6安全投入與安全設(shè)施

建立健全公路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制，從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行，也是安全管理措施的一項(xiàng)內(nèi)容。即使具有本質(zhì)安全性能、高度自動(dòng)化的生產(chǎn)裝置，也不可能全面地、一勞永逸地控制、預(yù)防所有的危險(xiǎn)、有害因素(例如維修等輔助生產(chǎn)作業(yè)中存在的、生產(chǎn)過程中設(shè)備故障造成的危險(xiǎn)、有害因素)和防止作業(yè)人員的失誤。

《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

公路工程施工過程中應(yīng)該安排用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金，進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的技術(shù)改造，增添安全設(shè)施和防護(hù)設(shè)備以及個(gè)體防護(hù)用品；配備安全衛(wèi)生管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測(cè)檢驗(yàn)的用房和檢查、檢測(cè)、通信、錄像、照相、微機(jī)、車輛等設(shè)施、設(shè)備；根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，適應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案措施的需要，配備必要的訓(xùn)練、急救、搶險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施，以及安全衛(wèi)生管理需要的其他設(shè)備、設(shè)施；配備安全衛(wèi)生培訓(xùn)、教育(含電化教育)設(shè)備和場(chǎng)所。施工單位應(yīng)根據(jù)安全管理的需要，配備必要的人員和管理、檢查、檢測(cè)、培訓(xùn)教育和應(yīng)急搶救儀器設(shè)備和設(shè)施，如設(shè)置衛(wèi)生室并配置相應(yīng)的急救藥品，高溫作業(yè)需要設(shè)置有空調(diào)的休息室，采取必要的降溫措施；化工裝置有的需要設(shè)置相應(yīng)的防毒面具、淋洗、洗眼器等。

2.7安全管理的監(jiān)督與日常檢查

安全管理堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則，安全管理措施的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)就是監(jiān)督與檢查。對(duì)于有關(guān)安全施工方面國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和行政規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，對(duì)于本單位所制定的各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制的落實(shí)情況的監(jiān)督與檢查。通過監(jiān)督檢查，保證本單位各層面的安全教育和培訓(xùn)能正常有效地進(jìn)行，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，保證本單位安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備能正常發(fā)揮作用。應(yīng)經(jīng)常性督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患?！栋踩a(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第三十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十三規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第三十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

例如：施工企業(yè)建有《安全活動(dòng)日制度》，明確每周一為安全活動(dòng)日，總結(jié)和回顧一周來安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)存在問題并提出改進(jìn)措施?！栋踩a(chǎn)檢查制度》規(guī)定了單位安全管理部門每季度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)綜合大檢查，各施工作業(yè)區(qū)每月進(jìn)行二次安全檢查，并建立了季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查和節(jié)假日安全檢查制度。

此外，設(shè)備的不安全狀態(tài)是誘發(fā)事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。保持設(shè)備、設(shè)施的完好狀態(tài)，是實(shí)現(xiàn)工程施工安全生產(chǎn)的前提。因此，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行時(shí)的監(jiān)視、檢查、定期維修保養(yǎng)等管理工作。經(jīng)常進(jìn)行安全分析，對(duì)發(fā)生過的事故或未遂事件、故障、異常工藝條件和操作失誤等，應(yīng)作詳細(xì)記錄和原因分析，并找出改進(jìn)措施。還應(yīng)經(jīng)常收集、分析國(guó)內(nèi)外的有關(guān)案例，類比本企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，加強(qiáng)教育，積極采取安全技術(shù)、管理等方面的有效措施，防止類似事故的發(fā)生。經(jīng)常對(duì)主要設(shè)備故障處理方案進(jìn)行修訂，使之不斷完善。

冬寒、暑熱、風(fēng)、霜、雨、雪、雷電等環(huán)境氣候條件，會(huì)影響操作人員作出正確地判斷和操作，會(huì)間接或直接影響到作業(yè)人員的安全和健康。因此，作業(yè)場(chǎng)所的溫度、濕度、采光照明、通風(fēng)、噪聲以及空氣中有毒、有害物質(zhì)含量要定期進(jìn)行檢測(cè)，重視作業(yè)環(huán)境及條件的改善。

對(duì)火災(zāi)報(bào)警裝置、監(jiān)測(cè)器、防爆膜、安全閥、視鏡等應(yīng)定期檢驗(yàn)，防止失效；做好各類監(jiān)測(cè)目標(biāo)、泄漏點(diǎn)、檢測(cè)點(diǎn)的記錄和分析，對(duì)不安全因素進(jìn)行及時(shí)處理和整改。制定并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，動(dòng)火前應(yīng)檢測(cè)可燃物的濃度，動(dòng)火時(shí)須有專人監(jiān)護(hù)并準(zhǔn)備適用的消防器材。

2.8提高施工安全技術(shù)，推進(jìn)安全科技進(jìn)步

解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題；員工必須掌握必要的安全知識(shí)和安全技術(shù)，自覺遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底制度，有針對(duì)性提出各個(gè)施工階段的安全要求，包括臨時(shí)施工用電、深基坑圍護(hù)、高支模、高空吊裝等專項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案，制定和下達(dá)雨季施工、防雷、防暑、防臺(tái)風(fēng)等季節(jié)性專項(xiàng)安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場(chǎng)的每位員工。

增加技術(shù)投入，提高安全防范能力。從源頭抓起，從基礎(chǔ)管理抓起，創(chuàng)立全過程信息溝通。建立企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作工法，建立施工過程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)控手段與方法。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，建立健全相關(guān)制度。對(duì)職工尤其是一線操作工人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)安全及自我防范意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種人員持證上崗制度。對(duì)專職安全人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，實(shí)行注冊(cè)上崗。

2.9事故應(yīng)急求援預(yù)案

事故應(yīng)急救援在安全管理措施中占有非常重要的地位，提到事故預(yù)防，不難想起'多米諾骨牌'理論。該理論認(rèn)為，一種可防止的傷亡事故的發(fā)生，是一系列事件順序發(fā)生的結(jié)果，就好像是一連串垂直放置的骨牌，前一個(gè)倒下，引起后面的一個(gè)個(gè)倒下，當(dāng)最后一個(gè)倒下時(shí)，就意味著傷害事故發(fā)生。而從骨牌順序中移走某一個(gè)中間骨牌，就可避免以后骨牌的倒下，同樣在公路工程施工過程中，只要盡可能消除掉人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，則事故就不會(huì)發(fā)生。這就要求廣大施工者和管理者必須具有淵博的學(xué)識(shí)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和辯識(shí)生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)和隱患，然后再采取措施加以消除和防范。倘若人人都做到了'三不傷害'，就杜絕了差錯(cuò)與違章，就能消除事故?！栋踩a(chǎn)法》專門設(shè)置了第五章“生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理”。安全評(píng)價(jià)報(bào)告中對(duì)策措施的章節(jié)內(nèi)必須要有應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容。由于其地位的重要性，論述的篇幅也較大，結(jié)合本文特點(diǎn)將不在此做更多論述。

結(jié)論

公路工程施工的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的方方面面，需要全體員工的共同努力，只要我們思想重視、措施得力、評(píng)價(jià)科學(xué)、嚴(yán)格管理，就一定能作好安全生產(chǎn)工作。

總結(jié)

嚴(yán)格規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為。把《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)列入持久安全生產(chǎn)教育內(nèi)容，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)并覆蓋到項(xiàng)目部，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管力度。通過群眾性的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，搞好安全生產(chǎn)工作不僅是企業(yè)自身尋求生存和發(fā)展的客觀要求，更是法律規(guī)定的強(qiáng)制性要求，是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)必須常抓不懈的長(zhǎng)期性工作。

第8篇 工程施工安全管理對(duì)策措施

建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工，施工、建設(shè)過程中有相互銜接和交叉作業(yè)、高處作業(yè)，因施工人數(shù)多等特點(diǎn)，施工單位應(yīng)制定相應(yīng)的安全管理和對(duì)策措施，現(xiàn)著重提出以下幾條對(duì)策措施。

1施工安全管理方案

施工前，應(yīng)與施工單位簽定施工合同和安全協(xié)議，在安全協(xié)議中明確各自的安全責(zé)任，并各指派一名專職安全員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管；安全員負(fù)責(zé)檢查、協(xié)調(diào)安全工作，施工安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。同時(shí)，雙方還要共同編制施工安全管理方案，并經(jīng)公司主管部門審查批準(zhǔn)，該方案應(yīng)該包括施工安全管理組織、職責(zé)與義務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)方案、事故處理程序等，并制定出切實(shí)有效的對(duì)策措施，以保證施工過程的安全。施工單位應(yīng)編制施工方案，并在施工前進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和技術(shù)交底。施工方案宜包括下列內(nèi)容：工程概況；施工部署；施工進(jìn)度計(jì)劃；資源配置計(jì)劃；主要施工方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量保證措施和安全保證措施；施工平面布置，施工記錄。施工單位按合同規(guī)定范圍內(nèi)的工程全部完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工程交工驗(yàn)收。工程交工驗(yàn)收時(shí)，施工單位應(yīng)提交綜合性、建筑工程、安裝工程、竣工圖等資料。

2施工安全管理組織

應(yīng)請(qǐng)相應(yīng)等級(jí)的施工、安裝單位進(jìn)行施工、安裝，并請(qǐng)有相應(yīng)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。

施工前，公司與施工單位應(yīng)成立本項(xiàng)目的施工安全組織，如安全管理委員會(huì)，制定施工安全管理制度，明確各級(jí)各類人員的責(zé)任和義務(wù)。施工單位應(yīng)設(shè)置施工安全經(jīng)理（工程師），負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)

施工用設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備性能應(yīng)可靠，計(jì)量器具應(yīng)在有效檢定期內(nèi)。根據(jù)施工前編制的施工安全管理方案，隨時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況。

5事故處理措施

施工之前編制的施工安全管理方案中必須提出事故處理措施，包括事故的報(bào)告程序、事故時(shí)的安全疏散、事故應(yīng)急處理措施等，以保證一旦出現(xiàn)事故以后能按照既定程序?qū)⑹鹿士刂圃谝欢ǚ秶鷥?nèi)，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大，減少損失。

第9篇 營(yíng)業(yè)線工程施工安全管理辦法

第一章 總 則

第一條為了全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確保營(yíng)業(yè)線安全運(yùn)行和施工安全,依據(jù)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號(hào))及《南寧鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》(寧鐵運(yùn)[2008]162號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合中鐵二十局集團(tuán)有限公司南寧鐵路樞紐工程站場(chǎng)改造、連接岔線、上跨下穿營(yíng)業(yè)線橋梁施工、線路撥接等工程實(shí)際,制定本辦法。

第二條營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)主要包括線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造,增建雙線、隧道加寬、新線引入、電氣化改造等在既有線設(shè)備上進(jìn)行直接施工以及其他影響既有線設(shè)備安全的開挖、吊裝、爆破等施工。

第二章 安全管理組織機(jī)構(gòu)

第三條 指揮部成立以指揮長(zhǎng)梁月勝為組長(zhǎng)的營(yíng)業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長(zhǎng):梁月勝

副組長(zhǎng):楊萬仁 李世偉 李小全 王柳新 劉世凱 趙選利 顏立宏

組 員:朱 偉 趙小朋 王 建 劉戰(zhàn)剛 張靜敏 宋榮華 曹斌水 閆新輝 賈玉棟 白 鵬 張向前 閆玉發(fā) 孫業(yè)峰 樊 榮 常占偉 黨小峰

營(yíng)業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部安質(zhì)環(huán)保部

值班電話:0771-4012005 0771--4012105

第三章營(yíng)業(yè)線施工安全管理

第四條 營(yíng)業(yè)線施工方案必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)指揮部審核,報(bào)鐵路局或鐵道部主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。指揮部按照國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審查施工技術(shù)人員和機(jī)械設(shè)備條件、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等,組織技術(shù)交底、資料交接、簽訂施工安全協(xié)議。

第五條 在鐵路營(yíng)業(yè)線施工,指揮部應(yīng)辦理施工審批手續(xù),簽訂相關(guān)施工配合協(xié)議、施工安全協(xié)議。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,做好施工安全防護(hù),對(duì)施工安全關(guān)鍵實(shí)施卡控。

第六條 指揮部、架子隊(duì)管理人員及各部室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號(hào)文)規(guī)定的安全管理責(zé)任,做到分工明確、責(zé)任清楚、措施具體、管理到位,共同確保施工安全。施工中各分部必須嚴(yán)格按業(yè)主、鐵路局審批后的方案實(shí)施,做到先防護(hù)后施工。嚴(yán)格執(zhí)行、遵守鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》、南寧鐵路局《南寧鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》的管理規(guī)定。

第七條對(duì)營(yíng)業(yè)線線有影響的施工,必須首先探明施工范圍內(nèi)的通信、水電、信號(hào)等管線及其他設(shè)施情況,并與設(shè)備管理單位共同確定防護(hù)范圍,互相交底,并簽字留存。針對(duì)營(yíng)業(yè)線施工的特點(diǎn),架子隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)所有參加施工的人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),不經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考試不合格者嚴(yán)禁上崗。

第八條指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)按規(guī)定建立健全施工安全保證體系。進(jìn)行線路、橋隧、通信、信號(hào)、供電、給水等設(shè)備施工時(shí),必須選配符合任職條件、能勝任工作的正式職工擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人;加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)架子隊(duì)施工的安全管理,建立健全各級(jí)安全保證體系,按規(guī)定選配合格的人員擔(dān)任關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化勞務(wù)工管理,勞務(wù)工不準(zhǔn)單獨(dú)上道作業(yè);指揮部要定期組織施工架子隊(duì)關(guān)鍵崗位參加的安全生產(chǎn)碰頭會(huì),分析、查找、解決安全生產(chǎn)問題。

第九條(臨近)營(yíng)業(yè)線施工,現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置的專職防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員,按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》要求進(jìn)行防護(hù),未設(shè)好施工防護(hù)不得進(jìn)行施工作業(yè)。

第十條防護(hù)人員必須由指揮部所屬正式職工擔(dān)任,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。工作時(shí)必須配備相應(yīng)器材,如:信號(hào)旗(燈等)、減速信號(hào)牌、對(duì)講機(jī)、火炬、號(hào)角、口笛、響墩、防護(hù)記錄本等,防護(hù)設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查,保證正常使用。施工期間防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員必須堅(jiān)守崗位,不得擅離職守。施工工點(diǎn)與相鄰車站采用可靠通訊方式聯(lián)系,在視線不良地段增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員或信號(hào)傳遞設(shè)備。

第十一條指揮部、施工架子隊(duì)在營(yíng)業(yè)線施工中應(yīng)選擇與營(yíng)業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。

第十二條嚴(yán)禁施工機(jī)具、材料以及臨時(shí)設(shè)施侵入限界。嚴(yán)禁施工人員上、下班時(shí)在線路及軌道上行走、橫跨既有線或坐、臥軌道上休息。嚴(yán)禁鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。施工結(jié)束后,必須將現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)具清理干凈,做到“工完料盡場(chǎng)地清”。

第十三條在營(yíng)業(yè)線路基坡腳(塹頂)10米范圍內(nèi)使用大型施工機(jī)械、車輛及路料搬運(yùn)等施工,指揮部、架子隊(duì)需在設(shè)備管理部門專人監(jiān)護(hù)指導(dǎo)下進(jìn)行施工,并設(shè)專職防護(hù)人員,施工中隨時(shí)確認(rèn)限界安全,本側(cè)列車到來前停止作業(yè)。

使用挖掘機(jī)作業(yè)或施工機(jī)具、車輛靠近線路通過的地段,必須實(shí)行1人1機(jī)監(jiān)控制度,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置拉線、警示標(biāo)、防護(hù)樁等強(qiáng)化措施,防止機(jī)械侵限,監(jiān)控人員不在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控時(shí)必須停止作業(yè),且機(jī)動(dòng)車鑰匙交由監(jiān)控人員保管。

第十四條在施工中如遇到因施工需拆除既有防護(hù)柵欄、增設(shè)臨時(shí)道口等擾動(dòng)營(yíng)業(yè)線設(shè)備的情況,指揮部、架子隊(duì)與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系,按照設(shè)備管理單位有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù),并制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。與設(shè)備接管單位簽訂安全協(xié)議并在申報(bào)手續(xù)批復(fù)后,方可施工。

第十五條指揮部、架子隊(duì)要定期召開施工安全例會(huì),分析安全情況,開展預(yù)想活動(dòng)。要建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)施工安全工作做到有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)評(píng)比、有考核。施工中要認(rèn)真落實(shí)安全措施,做到責(zé)任到人。

第十六條涉及營(yíng)業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時(shí)驗(yàn)收交接、開通使用。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得開通使用。

指揮部嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。已完工程改造項(xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求,且竣工資料齊全后方可申請(qǐng)驗(yàn)交開通。工程經(jīng)檢查后,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格、工程缺陷未修復(fù)完成的,不準(zhǔn)驗(yàn)收。

第四章防護(hù)人員安全生產(chǎn)職責(zé)及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

第十七條 防護(hù)員安全生產(chǎn)職責(zé)

1、根據(jù)施工作業(yè)的性質(zhì)和內(nèi)容、施工作業(yè)的地點(diǎn)及施工負(fù)責(zé)人的指令,能正確地辦理各種施工作業(yè)的登、消記手續(xù),能正確地設(shè)置、撤除和顯示各種防護(hù)信號(hào)。

2、維護(hù)列車運(yùn)行秩序,及時(shí)制止盲目搶點(diǎn)施工、拖延下道的現(xiàn)象;有權(quán)制止線路未達(dá)到放行列車的條件而開通線路的現(xiàn)象;有權(quán)制止或糾正施工負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤指令。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全、細(xì)致、迅速、準(zhǔn)確”的八字方針,迅速準(zhǔn)確地發(fā)出或轉(zhuǎn)達(dá)各種列車信息和指令,確保施工中的行車和人身絕對(duì)安全。

4、防護(hù)員必須堅(jiān)守崗位,精力集中,加強(qiáng)瞭望,嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真做好施工安全防護(hù)工作。

第十八條 各類防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1、駐站聯(lián)絡(luò)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

(1)按規(guī)定著裝,佩戴上崗證、臂章、帶齊防護(hù)信號(hào)用品,按規(guī)定的時(shí)間到行車室辦理登記簽認(rèn)手續(xù)。

(2)負(fù)責(zé)校對(duì)鐘表,使車站行車室、駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員三者時(shí)間一致。

(3)能熟知常用的行車術(shù)語(yǔ),經(jīng)常與車站值班員聯(lián)系,看懂車站控制臺(tái)的信號(hào)顯示,了解列車(調(diào)車)運(yùn)行情況,及時(shí)、準(zhǔn)確地向工地發(fā)出預(yù)報(bào)和確報(bào)。

(4)能根據(jù)不同的施工性質(zhì)和作業(yè)內(nèi)容,依照規(guī)定要求,在“運(yùn)統(tǒng)-46”上正確辦理登、消記手續(xù)。

(5)遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不做與本職工作無關(guān)的事,不影響行車室工作人員的正常工作,不擅離崗位。

(6)按工作要求,做好施工防護(hù)日志記錄。

2、工地防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

(1)按規(guī)定著裝,佩戴上崗證、臂章、根據(jù)不同的施工作業(yè)內(nèi)容,帶齊防護(hù)信號(hào)用品。

(2)保持與駐站聯(lián)絡(luò)員的溝通,了解列車運(yùn)行情況,監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況。鄰、本線來車及時(shí)督促人、機(jī)下道,并注意限界。

(3)訊速、準(zhǔn)確地傳達(dá)施工負(fù)責(zé)人的指令,用視、聽信號(hào)顯示各種施工防護(hù)命令,正確地設(shè)置各種施工防護(hù),并及時(shí)向施工負(fù)責(zé)人反饋信息。

(4)按規(guī)定要求,做好施工防護(hù)日志記錄。

(5)堅(jiān)守工作崗位,發(fā)現(xiàn)異常情況能及時(shí)匯報(bào),并正確、果斷處理。

3、工地兩端防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

(1)按規(guī)定著裝,佩戴上崗證、臂章、根據(jù)不同的施工作業(yè)內(nèi)容,帶齊防護(hù)信號(hào)用品。

(2)根據(jù)施工性質(zhì),到達(dá)規(guī)定防護(hù)位置。

(3)根據(jù)指令,正確設(shè)置各種施工防護(hù),并及時(shí)反饋信息。

(4)堅(jiān)守工作崗位,加強(qiáng)瞭望,鄰近本線來車及時(shí)通知工地防護(hù)員。

(5)按規(guī)定要求,做好施工防護(hù)日志記錄。

第五章 防止施工慣性事故的安全管理重點(diǎn)

第十九條 控制軟土路基坍塌下沉規(guī)定

嚴(yán)格控制軟土路堤填土速率,加強(qiáng)邊樁位移觀測(cè)及營(yíng)業(yè)線兩側(cè)路肩位移觀察。

對(duì)于未作處理的軟土路基,根據(jù)地基檢算的要求,要保證設(shè)計(jì)對(duì)鋪軌前預(yù)壓沉降的固結(jié)期。

第二十條 與營(yíng)業(yè)線鄰近、并行地段進(jìn)行機(jī)械施工作業(yè)安全規(guī)定

1 在營(yíng)業(yè)線鄰近、并行地段進(jìn)行機(jī)械施工時(shí),不論是作業(yè)或停留,施工機(jī)械均不得侵入鐵路限界。機(jī)械施工作業(yè)時(shí),工地必須設(shè)置安全防護(hù)員?；疖囃ㄟ^施工地段時(shí),必須停止機(jī)械施工作業(yè)。

2 施工機(jī)械在營(yíng)業(yè)線路塹邊上推土作業(yè)時(shí),在靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)應(yīng)留出不少于2m厚的隔墻,以防止施工機(jī)械向營(yíng)業(yè)線滑落。

第二十一條 既有橋涵改建施工安全規(guī)定

改建施工中應(yīng)隨時(shí)觀測(cè)既有線路與橋涵狀態(tài)的變化。當(dāng)需降低地下水位施工時(shí),不得影響原有建(構(gòu))筑物的穩(wěn)定。

在加固線路時(shí),應(yīng)保持軌道線路絕緣良好。在無縫線路施工前,當(dāng)需變更線路鎖定范圍時(shí),應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商處理后,方可施工。

第二十二條 涵洞接長(zhǎng)施工安全規(guī)定

既有線涵洞接長(zhǎng)施工前,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行既有線的加固、防護(hù),根據(jù)每個(gè)涵洞的具體情況,采用鋼便梁進(jìn)行既有涵洞卸載,在涵洞接長(zhǎng)施工時(shí)保證既有涵洞的穩(wěn)定性。

第二十三條 橋涵頂進(jìn)施工安全規(guī)定

1 頂進(jìn)應(yīng)是不間斷地連續(xù)作業(yè),以減少頂進(jìn)阻力和對(duì)行車的干擾。為防止發(fā)生意外,應(yīng)備足一定數(shù)量的搶修材料,如道碴、片石、方木、木板、草袋等以防萬一。

2 設(shè)計(jì)單位對(duì)橋涵頂進(jìn)的便梁選用、便梁支墩以及工作坑的位置和開挖放坡率,應(yīng)根據(jù)橋梁的跨度、高度和地質(zhì)情況,檢算路基穩(wěn)定,在指導(dǎo)性施工方案中提出確保營(yíng)業(yè)線穩(wěn)定的技術(shù)要求和安全措施。

3 施工便梁架設(shè)后,施工前指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)派專職人員24小時(shí)監(jiān)看檢查,堅(jiān)持每趟列車通過后,檢查施工便梁的受力、支墩及施工邊坡的穩(wěn)定情況。以及軌道幾何狀態(tài),認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

4 指揮部、架子隊(duì)必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)對(duì)營(yíng)業(yè)線采取安全防護(hù)措施,不得任意簡(jiǎn)化和變更、降低安全措施標(biāo)準(zhǔn)。必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案施工,不得隨意變更施工方案。軟土地段地下水位高,抽水時(shí)要特別注意防止路基及其它建筑物下沉、開裂。

第二十四條 鋪設(shè)臨時(shí)道岔施工及使用的安全規(guī)定

1 確保行車安全,鋪設(shè)臨時(shí)性道岔必須符合以下技術(shù)條件。

⑴ 在站內(nèi)鋪設(shè)。

⑵ 岔線銜接處,應(yīng)按《技規(guī)》第50條規(guī)定設(shè)安全線或隔開設(shè)備。

⑶ 銜接正線、到發(fā)線的道岔、安全線道岔,須與有關(guān)信號(hào)機(jī)聯(lián)鎖,并且道岔必須加鎖。

⑷ 岔線警沖標(biāo)內(nèi)方50米處應(yīng)設(shè)置一度停車牌。

⑸ 凡工程線接軌道岔,均應(yīng)裝道岔表示器。

2 臨時(shí)道岔施工,應(yīng)遵守以下規(guī)定。

⑴ 《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.1.1條規(guī)定,插入臨時(shí)道岔的施工,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)由行政職務(wù)不低于領(lǐng)工員(隊(duì)長(zhǎng))的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,確保施工質(zhì)量與行車安全。

⑵ 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)在施工前根據(jù)線路狀況,做好施工準(zhǔn)備并設(shè)好防護(hù)后方可開工,在施工中掌握進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)消除不安全因素和處理突發(fā)性問題。

⑶ 成段更換軌枕時(shí),應(yīng)按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.2.1條、第2.2.2條規(guī)定處理。

第二十五條 軌道撥移安全規(guī)定

1 施工前組織技術(shù)人員對(duì)既有線進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)組織施工測(cè)量,備齊軌料及施工機(jī)具,滿足施工改建要求。

2 線路撥移到設(shè)計(jì)位置后用起撥道機(jī)進(jìn)行撥道作業(yè),抬、撥道時(shí)應(yīng)有專人指揮,使用起道機(jī)時(shí)要同時(shí)升降,不得私自速降,要統(tǒng)一行動(dòng),以防起道機(jī)傷人,確保人身安全。

第二十六條 軌道撥接安全規(guī)定

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料制訂施工方案,并做好施工前的準(zhǔn)備工作,如技術(shù)交底、施工用電、勞動(dòng)力安排、材料、機(jī)具設(shè)備的配備、車輛的配備、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和通訊聯(lián)絡(luò)等。

第二十七條 道岔拆除安全規(guī)定

1 按照方案規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行施工。在封鎖施工前的準(zhǔn)備工作,不得過頭,嚴(yán)禁擴(kuò)大施工范圍及作業(yè)面。

2 當(dāng)施工架子隊(duì)負(fù)責(zé)人確認(rèn)已經(jīng)封鎖后,下達(dá)封鎖施工命令,施工人員拆除扣件,插入滑軌,將道岔迅速撥離線路,同時(shí)將岔枕清除。

第二十八條 在營(yíng)業(yè)線上進(jìn)行施工的勞動(dòng)安全規(guī)定

1 路工或勞務(wù)工在營(yíng)業(yè)線上進(jìn)行作業(yè),必須由工(班)長(zhǎng)或由段、隊(duì)批準(zhǔn),經(jīng)考試合格的正式職工帶班。在曲線和站內(nèi)調(diào)車繁忙的股道或道岔群作業(yè)必須設(shè)經(jīng)考試合格的正式路工擔(dān)任防護(hù)員方可上道作業(yè)。

2 新工人和勞務(wù)工上道前,必須進(jìn)行崗位安全培訓(xùn),并經(jīng)考試合格有專人帶領(lǐng)方準(zhǔn)上道作業(yè)。

3 上道作業(yè)人員,必須穿戴規(guī)定的防護(hù)服裝和防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)來車必須在離列車不少于800米下道避車,復(fù)線和站內(nèi)線路上作業(yè)時(shí),鄰線來車如有防護(hù)員可不下道,但必須停止作業(yè)并要注意本線來車;兩線間不得停留人員,工具不得侵入限界。

4 作業(yè)開始前,施工領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)認(rèn)真、全面地作好技術(shù)、安全交底,明確安全注意事項(xiàng),按規(guī)定設(shè)置好防護(hù),才能上道作業(yè)。施工作業(yè)中,要隨時(shí)掌握好進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)消除不安全因素,施工完畢,要認(rèn)真進(jìn)行檢查,確認(rèn)線路狀態(tài)合格,機(jī)具材料無侵限才能收工。

5 應(yīng)根據(jù)作業(yè)情況嚴(yán)格按照《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.2.1條至第2.2.5條規(guī)定設(shè)置防護(hù)。

第二十九條 施工中維護(hù)營(yíng)業(yè)線通信信號(hào)電力設(shè)備安全的規(guī)定

在營(yíng)業(yè)線施工時(shí),除應(yīng)嚴(yán)格遵守《技規(guī)》、《行車組織規(guī)則》、《通信、信號(hào)、電力維修規(guī)則》外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:

1 新開點(diǎn)開工前,指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖、設(shè)備管理單位的現(xiàn)場(chǎng)交底,詳細(xì)了解核實(shí)地下管線埋設(shè)情況,并在地面作出明確的標(biāo)記。

2 如設(shè)計(jì)文件對(duì)地下管線沒有明確標(biāo)注或地下管埋設(shè)復(fù)雜時(shí),指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)采用管線探測(cè)儀或人力挖探,查明徑路,設(shè)立標(biāo)志,并向施工人員交底,在確認(rèn)不妨礙既有地下管線的安全和正常使用的前提下方準(zhǔn)施工。

3 如因施工須遷移管線、電桿等設(shè)備,指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)提前向設(shè)備管理單位提出,簽訂遷移協(xié)議,待遷移完畢后方可施工。

4 嚴(yán)格禁止挖掘機(jī)、推土機(jī)、履帶式拖拉機(jī)等機(jī)械在地下管線徑路2米以內(nèi)動(dòng)土及運(yùn)行。人工作業(yè)時(shí)應(yīng)做到逐層輕插淺挖,并請(qǐng)維修單位派人協(xié)助處置暴露的管線。

5 因施工影響既有通信、信號(hào)、電力設(shè)備時(shí),應(yīng)事先通知設(shè)備管理單位,聯(lián)系派員配合。并按《技規(guī)》第305條規(guī)定辦理登記簽認(rèn)手續(xù)后方可開始施工。

6 架空電線路電桿3周圍米范圍內(nèi)不得挖坑、挖溝、取土。當(dāng)在架空電線路附近棄土、推土?xí)r必須保證導(dǎo)線與建筑物距離不少于2米,電桿、拉線的根部留土墩半徑不少于2米。

7 架空電線路兩側(cè)各10米范圍內(nèi)及地下電纜兩側(cè)各3米范圍不準(zhǔn)建房、搭棚。

8 不準(zhǔn)在埋有地下管線的地面上鉆探、機(jī)械化推土、堆放笨重物品、垃圾、礦碴或傾倒含酸、堿、鹽的液體。

9 施工須挖坑、溝、運(yùn)棄土?xí)r,應(yīng)確保不影響既有設(shè)備的正常使用,也不應(yīng)造成設(shè)備隱患,如信號(hào)機(jī)柱、電桿傾斜,基礎(chǔ)松動(dòng)、碰壞信號(hào)導(dǎo)管、導(dǎo)線等。

10 不準(zhǔn)在既有電桿、電線、橫擔(dān)、拉線、信號(hào)機(jī)、握柄、導(dǎo)管、導(dǎo)線等設(shè)備上搭掛各種臨時(shí)線,如確需在既有架空電線路上附掛施工電力線、廣播線、施工電話線時(shí),事先應(yīng)取得有關(guān)單位的同意。

11 在站內(nèi)施工時(shí),當(dāng)信號(hào)開放后,應(yīng)停止有關(guān)工作,嚴(yán)禁扳動(dòng)(或撬動(dòng))已鎖閉的道岔,杜絕人為造成軌道電路不能正常工作。

12 因施工造成通信、信號(hào)、電力設(shè)備損壞或地下設(shè)施外露,以及設(shè)備處于不正常狀態(tài)時(shí),施工人員應(yīng)采取措施,并立即通知車站和電務(wù)段、供電段、鐵通等有關(guān)單位派員搶修,防止擴(kuò)大損失,保證行車安全。

13 當(dāng)架空線離地面高度不足4.5米時(shí),嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在下面通過。

第六章 工程線及卸料的安全管理規(guī)定

第三十條 工程線管理安全規(guī)定

工程線和工程線道岔的管理應(yīng)按《行規(guī)》第7條等規(guī)定執(zhí)行。

1 在營(yíng)業(yè)線正線、到發(fā)線或其他站線需鋪設(shè)工程線道岔時(shí),應(yīng)按規(guī)定辦理申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。

2 工程線在區(qū)間或站內(nèi)與正線、到發(fā)線銜接時(shí),應(yīng)鋪設(shè)安全線。如確因地形條件限制無法鋪設(shè)安全線時(shí),應(yīng)制定安全措施報(bào)鐵路局批準(zhǔn)。

3 營(yíng)業(yè)線站場(chǎng)改造工程中,凡新接入或移設(shè)的道岔,必須按信號(hào)過渡工程設(shè)計(jì)、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號(hào)。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)車作業(yè)。

4 銜接正線、到發(fā)線的工程線道岔,必須與有關(guān)信號(hào)機(jī)有聯(lián)鎖關(guān)系。同時(shí),道岔握柄及尖軌處均須加鎖鎖閉。握柄處,鎖閉后的鑰匙,由車站值班員保管;尖軌處,鎖閉后的鑰匙,由施工負(fù)責(zé)人保管(集中聯(lián)鎖車站,車站值班員通過控制臺(tái)能控制該道岔時(shí),只由施工負(fù)責(zé)人在尖軌處加鎖鎖閉)。進(jìn)入工程線調(diào)車前,須得到車站值班員同意,道岔使用后雙方共同確認(rèn)加鎖,并將相關(guān)安全線道岔定位開通安全線方向。

5 銜接正線、到發(fā)線和其他站線的工程線道岔,均應(yīng)裝設(shè)道岔表示器。

6 鄰近營(yíng)業(yè)線的工程線必須具備下列條件,方可進(jìn)工程列車卸料或調(diào)車,工程列車進(jìn)車速度一般不得超過15公里/小時(shí)。

⑴ 與營(yíng)業(yè)線的線間距≥4米;

⑵ 工程線盡端設(shè)有臨時(shí)車擋;

⑶ 與營(yíng)業(yè)線銜接的工程線道岔警沖標(biāo)內(nèi)方50米處設(shè)一度停車牌;

⑷ 設(shè)有安全線道岔時(shí),該道岔定位為開通安全線方向;

⑸ 線路狀態(tài)符合《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.1.7條要求;

⑹ 營(yíng)業(yè)線和工程線之間的超限設(shè)備已遷移。

第三十一條 在鄰近營(yíng)業(yè)線的工程線卸料的規(guī)定

1 指揮部、架子隊(duì)卸路料的施工負(fù)責(zé)人:凡卸敞車,行政職務(wù)應(yīng)不低于領(lǐng)工員(隊(duì)長(zhǎng)),卸k車應(yīng)不低于工長(zhǎng)(分隊(duì)長(zhǎng)),敞車卸料時(shí)必須在每輛車上指定一名職工擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)指揮卸車、開關(guān)車門、組織檢查限界、清道及做好未卸完余料時(shí)的整理工作。

2 工程線靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)不準(zhǔn)卸軌枕、鋼軌等長(zhǎng)大路料、機(jī)具,并不準(zhǔn)使用蒸汽吊作業(yè),必須使用時(shí),須派專人要車站聯(lián)系,利用營(yíng)業(yè)線列車間隔時(shí)間設(shè)好防護(hù)后才能進(jìn)行,并且必須在列車通過前五分鐘停止作業(yè)及清理好侵入營(yíng)業(yè)線限界的機(jī)具和材料。

3 笨重材料(如條石、片石、鋼軌、混凝土軌枕等)禁止邊走邊卸,在甩車卸料時(shí),車輪應(yīng)打楔,并有專人清道。

4 卸車負(fù)責(zé)人要密切掌握路料卸車情況,確保營(yíng)業(yè)線一側(cè)路料堆放穩(wěn)固和不侵限。

5 卸車過程中,卸車負(fù)責(zé)人要認(rèn)真檢查車內(nèi)材料不偏載,應(yīng)盡量避免在曲線上單側(cè)卸料(如確需單側(cè)卸料時(shí),在卸料過程中不準(zhǔn)動(dòng)車);卸車完畢,要按規(guī)定全面清道,確保無材料侵限方準(zhǔn)動(dòng)車;當(dāng)卸車地段較長(zhǎng),卸下砂石料較多,特別是卸片石時(shí),指揮部應(yīng)留下適當(dāng)人員,在列車開走后再次復(fù)查限界,按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.6.6條的規(guī)定檢查卸下路料的堆放情況。

6 列車通過時(shí),不得在靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)開關(guān)車門并必須停止作業(yè);車門打開后采用車門鉤固定外,必須加“u”型卡卡住,確保營(yíng)業(yè)線開車通過不致使車門震下侵限,當(dāng)在線間距為4米的地段卸道碴時(shí),靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)車門打開不準(zhǔn)超過45度。

7 禁止在線路兩側(cè)堆放的河砂、石碴、爐碴等松散料上再堆卸其它笨重的料具。

8 風(fēng)動(dòng)卸碴車不得推進(jìn)運(yùn)行卸車,不得突然停車或后退;使用風(fēng)動(dòng)石碴車卸盛極一時(shí),需邊走邊卸時(shí),應(yīng)行在卸碴地點(diǎn)一度停車,然后發(fā)出卸車通知,車速不超過10km/h。

9 如果發(fā)生車輛掉道,指揮部應(yīng)通知相鄰車站及列檢部門;掉道的車輛未經(jīng)列檢檢查認(rèn)可不準(zhǔn)掛運(yùn)。

第七章 施工考核

第三十二條 安全質(zhì)量履約保證金

為嚴(yán)格考核,進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理工作,對(duì)屬于營(yíng)業(yè)線監(jiān)督范圍的新建、改建項(xiàng)目,實(shí)行施工安全質(zhì)量履約保證金制度,指揮部各施工架子隊(duì)按工程交納一定的安全質(zhì)量履約保證金,由中鐵二十局集團(tuán)有限公司南寧樞紐ⅱ標(biāo)工程指揮部代為保管。在施工期間如因發(fā)生問題被扣罰時(shí),須重新補(bǔ)充交納。工程竣工驗(yàn)交后,剩余的履約保證金返還分部和施工架子隊(duì)。

第三十三條 考核辦法

1 對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的分部施工架子隊(duì),依據(jù)責(zé)任大小另按以下規(guī)定處罰:發(fā)生較大及以上交通事故,每件扣罰履約保證金的70~100%;發(fā)生一般a類及以上交通事故,每件扣罰履約保證金的50~70%;發(fā)生一般b類交通事故,每件扣罰履約保證金的30~50%;,發(fā)生一般d類交通事故,每件扣罰履約保證金的5~10%

2 施工造成設(shè)備故障影響正常使用但未定責(zé)任事故時(shí),同時(shí)按鐵路局行車設(shè)備故障考核辦法的規(guī)定進(jìn)行考核處罰。

3 對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)造成惡劣影響(包括施工期間和銷點(diǎn)后的影響)時(shí),同時(shí)按照《南寧鐵路局天窗修考核獎(jiǎng)懲辦法》中關(guān)于施工延時(shí)、運(yùn)行條件和施工質(zhì)量的考核規(guī)定進(jìn)行考核處罰。

第三十四條 繳納履約保證金的具體數(shù)額和處罰辦法必須在施工承包合同中予以明確。發(fā)生以上問題時(shí),按違約處理,由指揮部安質(zhì)環(huán)保部下發(fā)通知書,財(cái)務(wù)部從履約保證金中扣除。

第八章 附則

第三十五條 當(dāng)本辦法與上級(jí)文件有抵觸時(shí),按上級(jí)文件執(zhí)行。

第三十六條 本辦法由指揮部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自公布之日起開始實(shí)施。

第10篇 工程施工安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程(以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,防止和杜絕安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo),保障建設(shè)的順利完成,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用范圍:湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程各分包單位、各班組和個(gè)人。

第三條 施工單位對(duì)本合同段工程安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。

第四條 施工單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)電話。

第五條 安全管理應(yīng)當(dāng)牢固樹立以人為本的思想,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

第二章 各主體安全生產(chǎn)管理職責(zé)

第六條 施工單位(項(xiàng)目部)的安全職責(zé):

(一)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理由施工單位負(fù)責(zé)。工程施工實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé);總承包單位依法將工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理承擔(dān)連帶責(zé)任。

(二)施工單位派駐的項(xiàng)目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)所承建合同段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;

(三)項(xiàng)目部必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照規(guī)定配備專職安全管理人員,建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系;

(四)項(xiàng)目部要按照法律、法規(guī)的要求,針對(duì)施工特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)保障措施,擬定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;

(五)項(xiàng)目部要按規(guī)范要求保證對(duì)勞動(dòng)保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費(fèi)投入,列出安全生產(chǎn)的專項(xiàng)費(fèi)用,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;

(六)項(xiàng)目部要養(yǎng)護(hù)、維修好現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具及相關(guān)器材,并按規(guī)定對(duì)施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測(cè)和更換,確保施工機(jī)具和器材的完好率;

(七)項(xiàng)目部必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護(hù)用品,所購(gòu)置的勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量必須符合國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn);

(八)項(xiàng)目部要進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄;

(九)項(xiàng)目部要積極配合上級(jí)單位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真完成上級(jí)單位交辦的有關(guān)安全領(lǐng)域方面的其它工作;

(十) 較大安全風(fēng)險(xiǎn)施工中安全保障措施和方案必須按程序報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。

(十一) 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,安全技術(shù)交底不僅要針對(duì)技術(shù)人員,而且要向所有施工操作人員交底;

(十二) 施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi);

(十三) 項(xiàng)目部要按時(shí)向監(jiān)理單位和建設(shè)單位填報(bào)安全月報(bào)表。

第七條 其它相關(guān)單位的職責(zé):

(一)試驗(yàn)檢測(cè)單位為用于建設(shè)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品出具的檢測(cè)報(bào)告必須真實(shí)、準(zhǔn)確,并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負(fù)責(zé)。

(二)接受委托的設(shè)計(jì)審查單位及其人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況進(jìn)行審查,并對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三章 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)

第八條 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是安全生產(chǎn)管理的組織落實(shí)體系。施工單位、各施工隊(duì)和班組,都要層層建立安全生產(chǎn)組織,把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人

第九條 各項(xiàng)目經(jīng)理部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和質(zhì)安科的科長(zhǎng)組成,成員由施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員和各班級(jí)長(zhǎng)。質(zhì)安科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專(兼)職安全員。項(xiàng)目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負(fù)責(zé)人。

第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全技術(shù)人員?，F(xiàn)場(chǎng)施工員要分管安全。

第十一條 施工單位項(xiàng)目部應(yīng)建立保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),設(shè)專人負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)施工駐地和施工現(xiàn)場(chǎng)的治安工作,保證施工的正常進(jìn)行。

第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十二條 施工單位工程建設(shè)安全生產(chǎn)職責(zé):

一、 項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé):

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章制度和安全措施。

3、負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全制度、安全技術(shù)措施,是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

4、落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。

5、依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。

6、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

7、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,每周至少組織一次安全生產(chǎn)督促、檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改,并做好檢查及整改情況記錄。

8、組織建立項(xiàng)目應(yīng)急救援組織、制定并實(shí)施項(xiàng)目部《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案,完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援條件,開展應(yīng)急救援演練。

9、組織項(xiàng)目安全技術(shù)交底,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工生產(chǎn)。

10、組織新工人、轉(zhuǎn)崗員工的入場(chǎng)安全教育,并做好記錄。

11、督促、檢查、指導(dǎo)工長(zhǎng)、生產(chǎn)班組長(zhǎng)執(zhí)行施工方案和安全操作規(guī)程,制止違章指揮、違章操作行為。

二、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé):

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、組織編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

3、組織業(yè)務(wù)部門編制、審查勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃。

4、參與組織制定并實(shí)施項(xiàng)目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,建立應(yīng)急救援組織,完善應(yīng)急救援條件,開展應(yīng)急救援演練。

5、負(fù)責(zé)編制、審查項(xiàng)目的安全操作技術(shù)規(guī)程,及時(shí)解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題,制定改善施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)條件的辦法和措施。

6、參加工傷事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)處理意見和技術(shù)改進(jìn)措施。

三、項(xiàng)目施工員安全職責(zé):

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法令、規(guī)章制度。

3、項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)。

4、參與項(xiàng)目部每周生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除安全隱患,并做好相關(guān)記錄。

5、發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)采取應(yīng)急救援措施,實(shí)施項(xiàng)目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

6、負(fù)責(zé)班組安全技術(shù)交底工作,指導(dǎo)、教育作業(yè)人員嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),及時(shí)糾正不安全行為,制止違章指揮、違章作業(yè)。

7、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、防護(hù)保險(xiǎn)裝置和勞動(dòng)保護(hù)用品的使用。

8、參與傷亡事故的調(diào)查處理。

四、項(xiàng)目安全員安全職責(zé) ;

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)政策、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。

3、參與項(xiàng)目部每周安全生產(chǎn)檢查,并做好相關(guān)記錄。

4、每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施、作業(yè)人員的安全操作行為進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素,提出整改意見并督促按期整改,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,有權(quán)要求立即停工整改。

5、發(fā)生安全事故時(shí),實(shí)施項(xiàng)目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,及時(shí)采取應(yīng)急救援措施。

6、制止違章作業(yè),違章指揮,及時(shí)、如實(shí)按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故,參與傷亡事故的調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作。

7、協(xié)助項(xiàng)目有關(guān)部門對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)操作人員正確使用個(gè)人安全防護(hù)用品。

8、參與審查《施工組織設(shè)計(jì)》,對(duì)安全技術(shù)措施,提出改進(jìn)意見并督促檢查執(zhí)行情況。

9、按規(guī)定要求及時(shí)、正確上報(bào)安全報(bào)表。

五、項(xiàng)目材料員安全職責(zé):

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、貫徹國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)材料的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司的管理制度。

3、保證采購(gòu)、保管、發(fā)放符合質(zhì)量要求的防護(hù)設(shè)備和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

5、按公司有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

6、保證及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施計(jì)劃所需材料。

7、嚴(yán)格按照有關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行材料的運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸,按施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖堆碼整齊,不得超高堆放

六、施工班組長(zhǎng)安全職責(zé):

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、領(lǐng)導(dǎo)班組人員認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全制度,根據(jù)班組人員的技術(shù)能力、思想狀況、體力等情況合理安排工作。

3、執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。

4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

5、組織班前安全活動(dòng),聽從安全員的安全指導(dǎo),支持班組安全員的工作。

6、督促本班組人員正確使用防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)裝置和一切安全防護(hù)設(shè)施。

7、組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和制度,拒絕違章指揮,不得違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)采取措施。

8、發(fā)生傷亡事故及時(shí)向工長(zhǎng)、專職安全員匯報(bào)并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),組織班組人員認(rèn)真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),搞好安全生產(chǎn)工作。

七、班組工人安全生產(chǎn)職責(zé):

1、牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想,要有較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí),不能只顧干活不顧安全。對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有一定的行為責(zé)任;

2、積極參加安全活動(dòng),遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對(duì)不安全的作業(yè)要主動(dòng)提出改進(jìn)意見;

3、必須熟悉施工要求作業(yè)環(huán)境,認(rèn)真執(zhí)行安全交底,不蠻干;

4、對(duì)沒有安全交底的施工作業(yè)任務(wù),有權(quán)拒絕接受,有權(quán)抵制違章指令;

5、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神,互相關(guān)照,制止他人違章行為;

6、正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)戴好安全帽,高處作業(yè)掛好安全帶,使用手持和移動(dòng)式電動(dòng)工具應(yīng)穿好絕緣鞋,戴好絕緣手套;

7、熟悉所使用工具的性能,操作方法,作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查,不能帶病運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,經(jīng)修復(fù)后再用;

8、維護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的一切防護(hù)設(shè)施,不得任意拆改,若必須改動(dòng)進(jìn),須經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn);

9、機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障,自己不得拆動(dòng),應(yīng)報(bào)告機(jī)電人員處理,非經(jīng)專職培訓(xùn)的特種作業(yè)人員,不準(zhǔn)無證進(jìn)行特種作業(yè);

10、發(fā)生重大工傷事故和未遂事故,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),如實(shí)向調(diào)查人員匯報(bào)事故的情況。

第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度

第十三條 施工單位在工程建設(shè)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。

第十四條 項(xiàng)目部上級(jí)單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員,必須具備建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)類別的安全考核合格證書。

第十五條 施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)資料建立檔案,并確定專人管理;安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、齊全。

第十六條 施工單位項(xiàng)目部的安全管理機(jī)構(gòu)必須對(duì)購(gòu)置的勞動(dòng)保護(hù)用品和電氣產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具、機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行自檢,嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機(jī)械和腳手架設(shè)施前,還應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門的驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。

第十七條 施工單位項(xiàng)目部在編制施工(生產(chǎn))組織設(shè)計(jì)和施工(生產(chǎn))方案時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案和施工安全緊急處理預(yù)案。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,方案中采取的安全技術(shù)措施要以國(guó)家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準(zhǔn)則,按程序報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后逐項(xiàng)落實(shí),并由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。必要時(shí)項(xiàng)目部還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證和審查。

第十八條 實(shí)行安全技術(shù)交底制度和班前安全會(huì)制度:

(一)下達(dá)每項(xiàng)施工(生產(chǎn))任務(wù)時(shí),同時(shí)下達(dá)書面安全技術(shù)交底,下達(dá)方與接受方須履行交接手續(xù),以簽字為準(zhǔn),在交接手續(xù)不清的情況下開工,發(fā)生問題,應(yīng)追究指揮者的責(zé)任。

(二)每個(gè)班前必須召開班前安全會(huì),班前安全會(huì)從班前5 分鐘開始,要求全體人員列隊(duì)整齊,安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全動(dòng)員,技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底,互相檢查防護(hù)用品是否正確佩戴,結(jié)束時(shí)高喊安全口號(hào),形成要我安全,變成我要安全的氛圍,使干部、職工、農(nóng)民工對(duì)班前安全會(huì)由不習(xí)慣到習(xí)慣,由不好意思到認(rèn)真對(duì)待,從形式完善到內(nèi)容切中要點(diǎn),使全體人員在班前5 分鐘已能夠得到安全預(yù)知。

第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時(shí)用電等,必須符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。對(duì)腳手架、井架、垂直升降機(jī)、安全網(wǎng)等臨時(shí)設(shè)施,必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、駐地辦監(jiān)理組織驗(yàn)收,凡驗(yàn)收不合格的,一律不準(zhǔn)投入使用,驗(yàn)收情況要有記錄。

第二十條 項(xiàng)目部應(yīng)建立防火組織機(jī)構(gòu)和管理制度,在施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)防火器材的管理,并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊消防安全措施。

第二十一條 項(xiàng)目部要在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、“四口”(樓梯口、預(yù)留洞口、通道口、陽(yáng)臺(tái)口)、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志及安全操作規(guī)程牌、安全標(biāo)語(yǔ)等;對(duì)與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

第二十二條 在跨線交叉施工路段,施工單位要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職交通安全管理人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)工作。

第二十三條 施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,杜絕“三違”現(xiàn)象。

第二十四條 安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全管理工作,必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定和制度。

第二十五條 各參建單位要不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提高。

第二十六條 要與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系,搞好社會(huì)治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。

第六章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

第二十七條 對(duì)新入場(chǎng)的作業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行“三級(jí)”安全教育:

“一級(jí)”安全教育,由公司質(zhì)安負(fù)責(zé)人主持,教育內(nèi)容:

國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和勞動(dòng)保護(hù)政策、法令,公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程。

“二級(jí)”安全教育,由工地負(fù)責(zé)人主持,教育內(nèi)容:《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》,施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度。文明施工管理制度,及安全技術(shù)操作規(guī)程。

“三級(jí)”安全教育,由班組長(zhǎng)進(jìn)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程教育。接受“三級(jí)“安全教育人員必須履行簽名手續(xù),不準(zhǔn)他人代簽。

第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。重點(diǎn)對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn);電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工種工人,除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術(shù)教育;對(duì)在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。

第二十九條 施工單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于32 學(xué)時(shí),每年再教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于12 學(xué)時(shí)。新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24 學(xué)時(shí)。

第三十條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,安全教育要有教材。要讓每一個(gè)管理人員、每一個(gè)民工對(duì)安全管理、對(duì)所從事的工種的安全規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),要講得出,做得到。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)崗位安全操作技能及崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素;

(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)保護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知

識(shí);

(五)安全生產(chǎn)事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí);

(六)安全生產(chǎn)事故案例;

(七)其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。

第三十一條施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后,方可上崗作業(yè)。

第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各種機(jī)械設(shè)備的駕駛員的管理,定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和交通安全教育。

第三十三條施工單位安全教育及培訓(xùn)要有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果。尤其對(duì)新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),要認(rèn)真填寫《安全教育登記表》。

第七章 安全生產(chǎn)費(fèi)用保障

第三十四條施工單位項(xiàng)目部對(duì)列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,應(yīng)設(shè)立專門帳戶管理,?？顚Ｓ?任何部門和個(gè)人不得擅自挪用。。

第三十五條安全生產(chǎn)費(fèi)用使用主要包括以下幾個(gè)方面:

(一)安全技術(shù)措施費(fèi)用

1、施工安全防護(hù)用具,即安全網(wǎng)、腳手架、安全帶、安全帽等設(shè)施的采購(gòu)和更新;

2、安全設(shè)備與用具,即安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護(hù),安全檢測(cè)工具、儀器、儀表的采購(gòu)和更新等。

3、施工用電,即:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)設(shè)施的采購(gòu)和更新。

(二)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費(fèi)用

1、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)牌、橫幅等宣傳用品費(fèi)用。

2、各類人員的安全教育培訓(xùn)、操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn),經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費(fèi)用。

3、現(xiàn)場(chǎng)警戒警示標(biāo)志等其它安全防護(hù)費(fèi)用。

(三)應(yīng)急預(yù)案中需配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出等措施費(fèi)、演練費(fèi)。

(四)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

(五)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第三十六條工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃,根據(jù)不同階段對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工的要求,實(shí)行分階段使用。

第八章 應(yīng)急預(yù)案和演練制度

第三十七條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并將所制定的預(yù)案及時(shí)報(bào)所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo),做到施工單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案與所在地人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。

第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練,并不斷修改完善預(yù)案,確保預(yù)案的可操作性和有效性。

第九章 事故報(bào)告與調(diào)查處理制度

第三十九條 施工單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)事故應(yīng)急救援,采取有效措施組織施救,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。并按規(guī)定時(shí)限和程序逐級(jí)向有關(guān)部門報(bào)告,不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延不報(bào)。生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費(fèi)。

第四十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴(kuò)大及疏通交通確需移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置標(biāo)志、繪制簡(jiǎn)圖、攝像或者照相等措施,保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

第四十一條 施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,根據(jù)屬地管理和分級(jí)管理的原則,以及交通工程安全事故等級(jí)組織有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。

第四十二條 項(xiàng)目部要及時(shí)調(diào)查事故情況,積極配合安全監(jiān)管部門和上級(jí)調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。

第四十三條 由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它損害和事件,事故處理單位應(yīng)及時(shí)告知有關(guān)部門。

第四十四條 事故調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出《事故調(diào)查處理報(bào)告書》,報(bào)有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案。

第四十五條 各參建單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。

第四十六條 對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人的行政處罰、民事責(zé)任和刑事處罰,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第十章 安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督制度

第四十七條 每月定期安全檢查:

每月25日左右,公司(工程處)質(zhì)安股組織有關(guān)人員對(duì)各工地進(jìn)行全面的安全檢查,以部頒jgj59-99十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和《湖南省建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》為依據(jù),做好評(píng)分記錄。對(duì)檢查出的隱患,隨時(shí)簽發(fā)“安全隱患整改通知書”,提出整改意見和整改期限。各工地對(duì)上級(jí)簽發(fā)的“安全隱患整改通知書”,應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施抓整改回復(fù)。

第四十九條 工地每旬檢查:

各工地在每旬的十日,由工程負(fù)責(zé)人組織工地施工員、安全員、機(jī)電人員和各班組長(zhǎng),對(duì)工地安全環(huán)境、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并做好旬檢記錄。

第五十條 對(duì)腳手架、安全網(wǎng)、施工用電、井字架、施工機(jī)具做好驗(yàn)收移交簽證,合格后,方準(zhǔn)使用。

第五十一條 在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者,應(yīng)按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰,并做好記錄。

第十一章 獎(jiǎng) 懲

第五十二條 對(duì)工程建設(shè)期間安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著的單位及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十三條 項(xiàng)目建設(shè)期間,從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責(zé)、安全生產(chǎn)工作開展不力、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,將給予全線通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。

第五十四條 安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容納入到各階段勞動(dòng)竟賽活動(dòng)中,實(shí)行一票否決制。

第十二章 附 則

第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第11篇 如何做好電力工程施工的安全管理

面對(duì)電力工程施工市場(chǎng)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，電力施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到在電力工程項(xiàng)目施工中安全管理的重要性，以及電力工程項(xiàng)目施工安全給企業(yè)帶來的安全效益。如何做好電力工程施工的安全管理工作，是值得深入分析的問題。

一、電力工程施工安全管理的重要性

電力工程施工安全管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)子系統(tǒng)，它是根據(jù)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式（pdca動(dòng)態(tài)循環(huán)模式）的運(yùn)行方式，以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)，因此，施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)施安全管理可以提高安全效益是安全管理重要性的主要體現(xiàn)。

二、電力工程施工的安全管理

1、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)施工全過程、全方位、全員的安全防范意識(shí)，是抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的核心。企業(yè)各級(jí)管理人員要充分認(rèn)識(shí)關(guān)于“隱患險(xiǎn)于明火”、“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的重要指示精神，領(lǐng)會(huì)做好施工安全對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目、個(gè)人的重要性，以高度的工作責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。通過開展各種安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，例如安全警示教育、事故案例分析等同，讓企業(yè)全員牢固樹立“安全第一”的思想，樹立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，把安全教育培訓(xùn)同思想教育、技術(shù)教育、崗位專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，提高安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

2、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障體系

電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入，通過安全策劃，從人、財(cái)、物、機(jī)、法、科、環(huán)等各個(gè)方面制定相應(yīng)的預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂疲嬲w現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級(jí)部門、人員的權(quán)限，制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)，制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃，從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性的局面。從源頭上抓，實(shí)施封閉管理。

3、電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

（1）建立電力工程施工的應(yīng)急預(yù)案

在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時(shí)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。

在電力施工現(xiàn)場(chǎng)中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案；機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；射線事故應(yīng)急預(yù)案；食品中毒應(yīng)急預(yù)案；防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。

應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式，力求規(guī)范（包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等）,保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核并簽字。應(yīng)該指出的是，應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的指南。所以，對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃，定期組織演習(xí)，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

（2）電力工程施工危害因素辨識(shí)

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)因素，評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度，判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素，從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù)，并能夠得到有效控制。電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)包括：常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有人員的活動(dòng)；作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。

企業(yè)的安健環(huán)管理部門應(yīng)會(huì)同各有關(guān)部門依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)可能造成施工現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染及資源浪費(fèi)等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行對(duì)照分析，按《危險(xiǎn)源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》辨識(shí)、確認(rèn)其危害，編制《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》，并根據(jù)各作業(yè)層的情況將《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門確認(rèn)。在實(shí)施過程中，根據(jù)作業(yè)節(jié)點(diǎn)，不定期發(fā)布危險(xiǎn)源清單及對(duì)策。

（3）電力工程施工安全管理技術(shù)措施的制定

施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件，是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)。從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。加強(qiáng)施工安全技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實(shí)可行的施工方案，嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。施工安全技術(shù)措施應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施的編制原則上“誰組織施工誰編制”，但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種，應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。

編制施工安全技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況，深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握實(shí)際情況，進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)，找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，使判定的施工安全技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng)，具體明確，確保安全施工。施工安全技術(shù)措施編制好后，由工種專職工程師審核，送上一級(jí)會(huì)審，然后由項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)。如果在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)停止實(shí)施，修改需按原審批程序批準(zhǔn)。

（4）電力工程施工過程中的監(jiān)控

有了施工安全技術(shù)方案，關(guān)鍵在于落實(shí)。作業(yè)前由技術(shù)人員組織全員進(jìn)行安全技術(shù)交底，講述危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)因素、發(fā)生危險(xiǎn)的途徑，從預(yù)防與控制事故的角度來采取有針對(duì)事故傷害發(fā)生的措施。交底后全員簽名，目的是增加其安全責(zé)任的壓力。

有些施工安全技術(shù)方案編寫得很好，措施亦寫得很具體，安全交底等已按規(guī)定進(jìn)行，但事故照樣發(fā)生。這就是施工過程中安全得不到有效監(jiān)控。為防止事故的發(fā)生，作業(yè)過程中關(guān)鍵對(duì)危險(xiǎn)因素如 “人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”的監(jiān)控，對(duì)屢教不改的，應(yīng)給予重罰，把事故消滅在萌芽之中。其次，安全管理人員應(yīng)具備良好的安、技、質(zhì)素質(zhì)，能在現(xiàn)場(chǎng)檢查中找出施工的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)施工人員講出其不安全原因，并要求按照施工安全技術(shù)要求和安全規(guī)范進(jìn)行實(shí)施。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，經(jīng)處罰后教育后才能允許開工。情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，這是防止事故發(fā)生的重要措施。

（5）電力工程施工每道工序事后應(yīng)有檢查

每個(gè)分項(xiàng)和工序完成后，交下一工序施工前必須得到有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收后才能交下一工序施工。如“四口”、“五臨邊”、棚架、高支模、深坑、高處作業(yè)、圍蔽、機(jī)械、個(gè)人勞動(dòng)安全防護(hù)用品等項(xiàng)目。檢查的目的是對(duì)方案中的設(shè)施是否落實(shí)到位或?qū)嵤┻^程中有沒有違反規(guī)定，這是有效地防止在安全生產(chǎn)中發(fā)生事故的重要關(guān)卡，有效地消除了“管理上的缺陷”。

事后檢查是很有必要的。嚴(yán)格執(zhí)行了安全監(jiān)督制度，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施，嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)，有效地避免了事故的發(fā)生。真正達(dá)到通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)采取積極整改措施，遏制傷亡事故發(fā)生的目的。

工程建設(shè)的安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。因此，作為工程管理者，必須不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究，積極探索，提高業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì)，努力創(chuàng)造出更多的、能更好地滿足社會(huì)需求的工程精品。

第12篇 隧道工程施工安全管理細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)隧道工程施工安全管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障作業(yè)人員安全與健康,減少經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)等有關(guān)規(guī)定,特制定本管理細(xì)則。

第二條 本規(guī)定適用于二工區(qū)項(xiàng)目部所屬各施工單位的隧道工程項(xiàng)目。

第二章 總體規(guī)定

第三條 管理規(guī)定

(一)施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須結(jié)合工程特點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)、方法與手段,制定隧道工程施工安全技術(shù)方案,對(duì)危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和全過程的跟蹤、檢查。

(二)施工單位必須制定發(fā)生緊急情況時(shí)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立完整的應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員、必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。

(三)各施工單位必須采取有效措施貫徹落實(shí)安全責(zé)任,設(shè)置專門的安全組織機(jī)構(gòu),配置足夠的安全器材。提供專項(xiàng)安全資金,并用好用足,不得挪用。

(四)各施工單位必須實(shí)行隧道工程施工安全目標(biāo)管理,并建立相應(yīng)的安全保證體系和管理網(wǎng)絡(luò),機(jī)構(gòu)健全,人員到位,責(zé)任到人。

(五)各工區(qū)經(jīng)理、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)主要責(zé)任人,對(duì)隧道施工的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)要逐層落實(shí)到人。

(六)進(jìn)入隧道工程施工現(xiàn)場(chǎng)的各類人員均要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)專門安全知識(shí)培訓(xùn)教育。須持證上崗的人員必須持有相關(guān)證件。

(七)隧道施工人員作業(yè)要接受安全技術(shù)交底。在采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時(shí),應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。

(八)隧道施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定配備必須的安全裝置和設(shè)施,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)用品,并接受現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮。

(九)隧道施工應(yīng)建立交接班制度,并將涉及施工安全情況記載于交接班記錄簿內(nèi)。工地值班負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真檢查交接班執(zhí)行情況。

第四條 技術(shù)規(guī)定

(一)施工場(chǎng)地應(yīng)作詳細(xì)的部署和安置,出碴、進(jìn)料及材料堆放場(chǎng)地應(yīng)妥善布置,棄碴場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置在地質(zhì)穩(wěn)定、不堵塞河流、不污染環(huán)境、不毀壞農(nóng)田的地段。對(duì)風(fēng)、水、電、路等設(shè)施作出統(tǒng)一安排,并在正式掘進(jìn)前完成。

(二)掘進(jìn)前應(yīng)先做好洞口工程,做好洞口邊坡和仰坡的穩(wěn)定及天溝、邊溝等排水設(shè)施,確保地表水不危及隧道施工安全。

(三)在軟弱圍巖地段施工時(shí),應(yīng)按照短進(jìn)尺、弱爆破、早噴錨、勤量測(cè)、緊封閉的原則穩(wěn)步前進(jìn)。若遇不良地質(zhì)情況,必須進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào),探明情況,提前采取預(yù)防措施。

(四)隧道掘進(jìn)過程中必須堅(jiān)持勤監(jiān)測(cè),以保證隧道施工安全。

第三章 開挖

第五條 人工開挖及鑿孔

(一)開挖人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí),應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài),檢查支護(hù)是否牢固,頂板和兩幫是否穩(wěn)定,如有松動(dòng)的石、土塊或裂縫應(yīng)先予以清除或進(jìn)行支護(hù)。

(二)人工開挖土質(zhì)隧道,操作人員必須互相配合,并保持必要的操作安全距離。

(三)機(jī)械鑿巖時(shí),必須采用濕式鑿巖機(jī)或帶有捕塵器的鑿巖機(jī)。

(四)站在碴堆上作業(yè)時(shí),應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定,防止滑坍傷人。

(五)風(fēng)鉆鉆眼時(shí),應(yīng)先檢查機(jī)身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好;管子接頭是否牢固,有無漏風(fēng);鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象;濕式鑿巖機(jī)的供水是否正常;干式鑿巖機(jī)的捕塵設(shè)施是否良好,不符合要求的應(yīng)予以修理或更換。

(六)使用帶支架的風(fēng)鉆鉆眼時(shí),必須將支架安置穩(wěn)妥。風(fēng)鉆卡鉆時(shí)應(yīng)用板鉗松動(dòng)拔出,不可敲打,未關(guān)風(fēng)前不得拆除鉆桿。

(七)電鉆鉆眼應(yīng)檢查把手膠套的絕緣及電纜防脫裝置是否良好。電鉆工必須戴絕緣手套,穿絕緣鞋,操作時(shí)不得用手導(dǎo)引回轉(zhuǎn)鋼釬,不得用電鉆處理被夾住的釬子。

(八)在工作面內(nèi)不得拆卸、修理風(fēng)、電鉆。

(九)嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

(十)鉆孔臺(tái)車進(jìn)洞時(shí)要有專人指揮,認(rèn)真檢查道路狀況和安全界限,其行走速度不得超過25m/min。臺(tái)車在行走或待避時(shí),應(yīng)將鉆架和機(jī)具都收攏到放置位置,就位后不得傾斜,并應(yīng)剎住車輪,放下支柱,防止移動(dòng)。

第六條 爆破

(一)爆破前要進(jìn)行鉆爆設(shè)計(jì),并經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),方可實(shí)施。

(二)裝藥與鉆孔不應(yīng)平行作業(yè)。

(三)爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口50m以外的安全地點(diǎn)。嚴(yán)禁在加工房以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材。長(zhǎng)隧道施工必須在洞內(nèi)加工爆破器材時(shí),其加工硐室的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)的有關(guān)規(guī)定。

(四)爆破作業(yè)和爆破器材管理及使用人員必須穿著防靜電服裝。

(五)進(jìn)行爆破時(shí),所有人員應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng),其安全距離為:

(1)獨(dú)頭巷道不少于200m;

(2)相鄰的上下坑道內(nèi)不少于100 m;

(3)相鄰的平行坑道,橫通道及橫洞間不少于50 m;

(4)全斷面開挖進(jìn)行深孔爆破(孔深3-5 m)時(shí),不少于500 m。

(六)洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確的規(guī)定,裝藥離放炮時(shí)間不得過久。

(七)裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支護(hù)是否牢固;炮眼內(nèi)的泥漿,石粉應(yīng)吹洗干凈;剛打好的炮眼,不得立即裝藥。如果遇有照明不足,流砂未經(jīng)妥善處理或可能有大量溶洞涌水時(shí),嚴(yán)禁裝藥爆破。

(八)洞內(nèi)爆破不得使用黑色火藥。

(九)裝炮時(shí)應(yīng)使用木質(zhì)炮棍裝藥,嚴(yán)禁火種。為防止起爆時(shí)發(fā)生照明中斷,爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒,嚴(yán)禁用明火照明。

(十)點(diǎn)炮前,無關(guān)人員與機(jī)具等均應(yīng)撤至安全地點(diǎn)。爆破員實(shí)行“一爆三檢”制度,爆破員最后離場(chǎng),班組長(zhǎng)清點(diǎn)人數(shù),發(fā)出警告信號(hào)5秒后方可引爆。

(十一)爆破后必須經(jīng)過15 分鐘通風(fēng)排煙后,檢查人員方可進(jìn)入工作面,檢查有無“盲炮”及可疑現(xiàn)象;有無殘余炸藥或雷管;頂板、兩幫有無松動(dòng)石塊;支護(hù)有無損壞與變形。在妥善處理并確認(rèn)無誤后,其他施工人員方可進(jìn)入工作面。

(十二)當(dāng)發(fā)現(xiàn)“盲炮”時(shí),必須由原爆破人員按規(guī)定處理。

(十三)兩工作面接近貫通時(shí),兩端應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面距離接近15 m(軟巖為20 m),一端裝藥放炮時(shí),另一端人員應(yīng)撤離到安全地點(diǎn)。導(dǎo)坑已打通的隧道,兩端施工單位應(yīng)協(xié)調(diào)放炮時(shí)間。放炮前要加強(qiáng)聯(lián)系和警戒,嚴(yán)防對(duì)方人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。

土質(zhì)或巖石破碎隧道接近貫通時(shí),應(yīng)根據(jù)巖性適當(dāng)加大預(yù)留貫通的安全距離,屆時(shí)只準(zhǔn)一端掘進(jìn),另一端的人員和機(jī)具應(yīng)撤離至安全地點(diǎn)。貫通后的導(dǎo)坑應(yīng)設(shè)專人看管,嚴(yán)禁非施工作業(yè)人員通行。

第七條 爆破器材的管理

隧道工程爆破器材的使用及保管,應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,并按當(dāng)?shù)毓膊块T規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

第八條 爆破器材的運(yùn)輸

(一)在任何情況下,雷管與炸藥必須用專用運(yùn)輸車,放置在帶蓋的容器內(nèi)分別運(yùn)送。人力運(yùn)送時(shí)雷管與炸藥不得由一人同時(shí)運(yùn)送;汽車運(yùn)輸時(shí),雷管與炸藥必須分別裝在兩輛車內(nèi)運(yùn)送,其間距應(yīng)相隔50m以上;有軌機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸時(shí),雷管與炸藥不宜在同一列車上運(yùn)送,如必須用同一列車運(yùn)送時(shí),裝雷管與炸藥的車輛必須用三個(gè)空車廂隔開。

(二)人力運(yùn)送爆破器材時(shí)必須有專人護(hù)送,并應(yīng)直接送到工地,不得在中途停留;一人一次運(yùn)送的炸藥數(shù)量不得超過20kg或原包裝一箱。

(三)汽車運(yùn)送爆破器材時(shí),汽車排氣口應(yīng)加裝防火罩,運(yùn)行中應(yīng)顯示紅燈。器材必須由爆破工專人護(hù)送,其他人員嚴(yán)禁搭乘。爆破器材高度不得超過車廂邊緣,雷管或硝化甘油類炸藥的裝載不得超過二層。

(四)有軌機(jī)動(dòng)車運(yùn)送爆破器材時(shí)其行駛速度不得超過2m/s,護(hù)送人員與裝卸人員只準(zhǔn)在尾車內(nèi)乘座,其他人員嚴(yán)禁乘車。硝化甘油類炸藥或雷管必須放在專用帶蓋的木質(zhì)車廂內(nèi),車內(nèi)應(yīng)鋪有膠皮或麻袋,并只準(zhǔn)堆放一層。

(五)在上下班或人員集中的時(shí)間內(nèi),嚴(yán)禁運(yùn)輸爆破器材。

(六)嚴(yán)禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)三輪車、人力三輪車、自行車、摩托車和皮帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送爆破器材。

第四章 洞內(nèi)運(yùn)輸

第九條 各類進(jìn)洞車輛必須處于完好狀態(tài),安全防護(hù)裝置齊全、有效。運(yùn)輸時(shí)嚴(yán)禁人料混載。

第十條 進(jìn)洞的各類機(jī)械與車輛,宜選用帶凈化裝置的柴油機(jī)動(dòng)力。

第十一條 所有運(yùn)載車輛均不準(zhǔn)超載、超寬、超高運(yùn)輸,運(yùn)裝料具時(shí),應(yīng)有專人指揮專車運(yùn)輸,并設(shè)置顯示界限的紅燈。

第十二條 進(jìn)出隧道的人員應(yīng)走人行道,不得與機(jī)械或車輛搶道,嚴(yán)禁扒車、追車或強(qiáng)行搭車。

第十三條 裝、卸碴

(一)人工裝碴時(shí),應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動(dòng)。漏斗裝碴時(shí),應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號(hào),裝滿時(shí)應(yīng)發(fā)出停止信號(hào),并及時(shí)蓋好漏碴口。接碴時(shí),漏斗口下不得有人通過。

(二)機(jī)械裝碴時(shí),坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn),裝碴機(jī)上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放,裝碴機(jī)操作時(shí)其回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得有人通過。

(三)卸碴時(shí),應(yīng)將車輛停穩(wěn)制動(dòng),嚴(yán)禁人站在斗車內(nèi)扒碴。

第十四條 運(yùn)碴

(一)有軌運(yùn)輸應(yīng)遵守下列規(guī)定:

1、洞內(nèi)平曲線半徑不應(yīng)小于車軸距的7倍;洞外不應(yīng)小于10倍;

2、雙線運(yùn)輸時(shí),其車輛錯(cuò)車凈距應(yīng)大于0.4 m,車輛距坑壁或支撐邊緣的凈距不應(yīng)小于0.2 m;

3、單線運(yùn)輸時(shí),在一側(cè)應(yīng)設(shè)寬度不小于0.75 m的人行道,并在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)錯(cuò)車道,其長(zhǎng)度應(yīng)能滿足最長(zhǎng)列車運(yùn)行的要求;

4、洞內(nèi)軌道坡度宜與隧道縱坡一致,卸碴地段應(yīng)設(shè)不小于1%的上坡道;

5、在線路盡頭應(yīng)設(shè)置擋車裝置和標(biāo)志,以及足夠?qū)挼男盾嚻脚_(tái);

6、運(yùn)輸線路應(yīng)有專人維修、養(yǎng)護(hù),線路兩側(cè)的廢碴和余料應(yīng)隨時(shí)清理。

(二)無軌運(yùn)輸應(yīng)遵守下列規(guī)定:

1、洞內(nèi)運(yùn)輸?shù)能囁俨坏贸^:人力車5km/h;機(jī)動(dòng)車在作業(yè)地段單車10 km/h,有牽引車及會(huì)車時(shí)5 km/h;機(jī)動(dòng)車在非作業(yè)地段單車20 km/h,有牽引車時(shí)15 km/h,會(huì)車時(shí)10 km/h;

2、車輛行駛中嚴(yán)禁超車;

3、在洞口、平交道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)設(shè)專人指揮交通;

4、凡停放在接近車輛運(yùn)行界限處的施工設(shè)備與機(jī)械,應(yīng)在其外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈,組成顯示界限,以防運(yùn)輸車輛碰撞;

5、在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時(shí),必須開燈鳴號(hào)或有專人指揮;

6、洞內(nèi)車輛相遇及有行人通行時(shí),應(yīng)關(guān)閉大燈光,改用近光或小燈光;

7、路面應(yīng)有一定的平整度,并設(shè)專人養(yǎng)護(hù);

8、洞外卸碴場(chǎng)地段應(yīng)保持一段的上坡段,并在堆碴邊緣內(nèi)1.2m處設(shè)置檔木。

第五章 支護(hù)

第十五條 隧道各部(包括豎井、斜井、橫洞及平行導(dǎo)洞)開挖后,除圍巖完整堅(jiān)硬,以及設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的不需支護(hù)者外,都必須根據(jù)圍巖情況、施工方法采取有效的支護(hù)。

第十六條 施工期間,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員對(duì)支護(hù)各部定期進(jìn)行檢查。在不良地段每班應(yīng)設(shè)專人隨時(shí)檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí),應(yīng)立即整修和加固;當(dāng)變形或損壞情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)先將施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng),再行加固。

第十七條 洞口地段和洞內(nèi)水平坑道與輔助坑道(橫洞、平行導(dǎo)坑等)的連接外,應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)或及早進(jìn)行永久襯砌。洞口地段的支撐宜向洞外多架5-8m明廂,并在其頂部壓土以穩(wěn)定支撐,待洞口建筑全部完工后方可拆除。

第十八條 洞內(nèi)支護(hù),宜隨挖隨支護(hù),支護(hù)至開挖面的距離一般不得超過4m;如遇石質(zhì)破碎、風(fēng)化嚴(yán)重和土質(zhì)隧道時(shí),應(yīng)盡量縮小支護(hù)工作面。當(dāng)短期停工時(shí),應(yīng)將支撐直抵工作面。

第十九條 不得將支撐立柱置于廢碴或活動(dòng)的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁,并加木楔塞緊。

第二十條 漏斗孔開挖時(shí)應(yīng)加強(qiáng)支護(hù),并加設(shè)蓋板;供人上下的孔道應(yīng)設(shè)置牢固的扶梯。

第二十一條 采用木支撐時(shí)應(yīng)選用松、柏、杉等堅(jiān)硬且富有彈性的木材,其梁、柱的梢徑不得小于20cm,跨度大于4m時(shí)不得小于25cm;其它連接桿件梢徑不得小于15cm,木板厚度不得小于5cm。木支撐宜采用簡(jiǎn)單、直立,易于拆、立的框架結(jié)構(gòu),并應(yīng)保證坑道的運(yùn)輸凈空。

第二十二條 鋼支護(hù)安裝時(shí)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)或者變更設(shè)計(jì)施工,鋼支護(hù)構(gòu)件要綁扎牢固,以防整體構(gòu)件或連接構(gòu)件滑落傷人,損傷機(jī)械。安裝應(yīng)采用縱向連接桿件將相鄰鋼支護(hù)連接牢固,防止鋼支護(hù)傾覆、扭轉(zhuǎn)、變形等事故發(fā)生。鋼支護(hù)腳部應(yīng)設(shè)鎖腳錨桿,防止鋼支護(hù)下沉及水平收斂。鋼支護(hù)安裝,宜選用小型機(jī)具進(jìn)行吊裝,并遵守起重吊裝的有關(guān)規(guī)定。

第二十三條 噴錨支護(hù)時(shí),危石應(yīng)清除,腳手架應(yīng)牢固可靠,噴射手應(yīng)配戴防護(hù)用品;機(jī)械各部應(yīng)完好正常,壓力應(yīng)保持在0.2mpa左右;在處理管路堵塞時(shí),噴頭應(yīng)有專人看護(hù),防止消除堵塞后,噴頭擺動(dòng)傷人。注漿管噴嘴嚴(yán)禁對(duì)人放置。

第二十四條 應(yīng)定期進(jìn)行錨桿抗拔力試驗(yàn),防止錨桿滑脫造成事故。當(dāng)發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大變形或錨桿失效時(shí),應(yīng)立即在該區(qū)段增設(shè)加強(qiáng)錨桿,其長(zhǎng)度應(yīng)不小于原錨桿長(zhǎng)度的1.5倍。如噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過設(shè)計(jì)允許值時(shí),宜用鋼支架支護(hù)。

第二十五條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)測(cè)量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變,洞內(nèi)或地表位移大于允許位移值,洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時(shí),均應(yīng)視為危險(xiǎn)信號(hào),必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)處理達(dá)到安全作業(yè)條件后方可繼續(xù)施工。

第六章 襯砌

第二十六條 根據(jù)隧道開挖的設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行襯砌或壓漿,特別是洞門建筑的襯砌必須盡早施工,地質(zhì)不良地段的洞口必須首先完成。

第二十七條 襯砌使用的腳手架、工作平臺(tái)、跳梯、梯子等應(yīng)安裝牢固,不得有露頭的釘子和突出的尖角?？拷ǖ赖囊粋?cè)應(yīng)有足夠的凈空,以保證車輛、行人的安全通過。

第二十八條 腳手架及工作平臺(tái)上的鋪板,應(yīng)釘鋪結(jié)實(shí)。木板端頭必須搭于支點(diǎn)上。高于2m的工作平臺(tái)四周應(yīng)設(shè)置不低于1m的欄桿。跳板應(yīng)釘防滑條。

第二十九條 腳手架及工作平臺(tái)上所站人數(shù)及堆置的建筑材料,不得超過其計(jì)算載重量。

第三十條 在洞內(nèi)作業(yè)地段傾卸材料時(shí),人員和車輛不得穿行。

第三十一條 機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩,電動(dòng)機(jī)必須有接地裝置,移動(dòng)或修理機(jī)器及管線路時(shí),應(yīng)切斷電源、風(fēng)源。

第三十二條 安裝、拆除模板和拱架時(shí),作業(yè)地段應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。拆下的模板不得堆放在通道上。

第三十三條 拆除灌筑混凝土模板內(nèi)支撐時(shí),應(yīng)隨拆隨灌。

第三十四條 襯砌用的石料及砌塊,應(yīng)采用車輛運(yùn)送,裝卸車或安裝砌塊時(shí)宜使用小型機(jī)械提升。

第三十五條 用石料砌筑邊墻時(shí),應(yīng)間歇進(jìn)行。當(dāng)砌筑高度至2-3m時(shí)應(yīng)暫停,4小時(shí)后方能繼續(xù)砌筑。若墻后超挖過大,回填層應(yīng)逐層用干(漿)砌料填塞,以免坍塌。

第三十六條 壓漿機(jī)在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查并試運(yùn)行,管路聯(lián)接要完好,壓力要正常,操縱壓漿噴嘴人員應(yīng)配戴護(hù)目眼鏡及膠皮手套。噴漿嘴應(yīng)支撐牢固,壓漿時(shí)掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴,一旦脫落要設(shè)法躲避;拔取噴嘴必須在撤除壓力后進(jìn)行;檢修和清洗應(yīng)在停止運(yùn)轉(zhuǎn)、切斷電路、關(guān)閉風(fēng)門后進(jìn)行。

第三十七條 采用模板臺(tái)車進(jìn)行全斷面襯砌時(shí),臺(tái)車距開挖面的距離不得小于260m,臺(tái)車下的凈空應(yīng)能保證運(yùn)輸車輛的順利通行。混凝土灌筑時(shí),必須兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行。臺(tái)車上不得堆放料具,工作臺(tái)應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時(shí),必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三十八條 嚴(yán)禁在洞內(nèi)熬制瀝青。

第七章 通風(fēng)及防塵

第三十九條 隧道作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

(一)粉塵允許濃度;每m3空氣中,含有10%以上游離二氧化硅的粉塵必須在2mg以下。每m3空氣中,含有10%以下游離二氧化硅的粉塵必須在4mg以下。

(二)氧氣濃度不得低于20%(按體積計(jì),下同)。

(三)瓦斯(沼氣)或二氧化碳不得超過0.5%。

(四)一氧化碳濃度不得超過30mg/m3。

(五)氮氧化物(換算成二氧化氮)濃度應(yīng)在5 mg/m3以下。

(六)二氧化硫濃度不得超過15mg/m3。

(七)硫化氫濃度不得超過10mg/m3 。

(八)氨的濃度不得超過30mg/m3 。

(九)隧道內(nèi)的氣溫不得超過28℃。

第四十條 隧道內(nèi)空氣成分每月應(yīng)至少取樣分析一次;風(fēng)速、含塵量每月至少檢測(cè)一次。

第四十一條 隧道施工時(shí)的通風(fēng),應(yīng)設(shè)專人管理。應(yīng)保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5-3 m3 。

第四十二條 無論通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)與否,嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留,通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁停留,不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。

第四十三條 施工時(shí)宜采用濕式鑿巖機(jī)鉆孔,用水炮泥進(jìn)行水封爆破以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。

第四十四條 在鑿巖和裝碴工作面上應(yīng)做好下列防塵工作:

(一)放炮前后應(yīng)進(jìn)行噴霧與灑水;

(二)出碴前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁;

(三)在吹入式的出風(fēng)口,宜放置噴霧器。

第四十五條 防塵用水的固體質(zhì)含量不應(yīng)超過50 mg/l,大腸桿菌不得超過3個(gè)/l。水池應(yīng)保持清潔,并有沉淀或過濾設(shè)施。

第八章 照明、排水及防火

第四十六條 照明

(一)隧道內(nèi)的照明燈光應(yīng)保證亮度充足、均勻及不閃爍,應(yīng)根據(jù)開挖斷面的大小、施工工作面的位置選用不同高度的照明。

(二)隧道內(nèi)用電線路,應(yīng)使用防潮絕緣導(dǎo)線,并按規(guī)定高度用磁瓶懸掛牢固。不得將電線掛在鐵釘及其他鐵件上,不得捆扎在一起。如使用電纜應(yīng)懸掛在高處,不得拖在地面上。

(三)隧道內(nèi)各部的照明電壓為:

1、開挖、支撐及襯砌作業(yè)地段為12-36v;

2、成洞地段為110-220v;

3、手提作業(yè)燈為12-36v。

(四)隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備必須設(shè)專人負(fù)責(zé)檢修管理,檢修電路與照明設(shè)備時(shí)應(yīng)切斷電源。

(五)潮濕及漏水隧道中的電燈應(yīng)使用防水燈口。

第四十七條 排水

(一)有地下水排出的隧道,必須挖鑿排水溝,當(dāng)下坡開挖時(shí)應(yīng)根據(jù)涌水量的大小,設(shè)置大于20%涌水量的抽水機(jī)具排出。抽水機(jī)械的安裝地點(diǎn)在導(dǎo)坑的一側(cè)或另開偏洞安裝,并用柵欄與隧道隔離。

(二)抽水設(shè)備宜采用電力機(jī)械,不得在隧道內(nèi)使用內(nèi)燃抽水機(jī)。抽水機(jī)械應(yīng)有一定的備用臺(tái)數(shù)。

(三)隧道開挖中預(yù)計(jì)要穿過涌水地層時(shí),宜采用超前鉆孔探水,查清含水層厚度、巖性、水量、水壓等,為防治涌水提供依據(jù)。

(四)如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時(shí),要立即令工人停止作業(yè),迅速撤至安全地點(diǎn)。

第四十八條 防火

(一)各洞、井口施工區(qū),洞內(nèi)機(jī)電硐室、料庫(kù)、皮帶運(yùn)輸機(jī)等處均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材,并設(shè)明顯的標(biāo)志,定期檢查、補(bǔ)充和更換,不得挪做他用。

(二)洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須清除?；鹪磻?yīng)距洞口至少30m以外。庫(kù)房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。洞內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。

(三)洞內(nèi)及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器及其易燃物品。清洗風(fēng)動(dòng)工具應(yīng)在專用硐室內(nèi),并設(shè)置外開的防火門。

第九章 瓦斯防治

第四十九條 隧道施工發(fā)現(xiàn)瓦斯時(shí),應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),采取防范措施,當(dāng)隧道內(nèi)的瓦斯?jié)舛冉?jīng)通風(fēng)后仍超過本規(guī)定第五十五條的規(guī)定時(shí),應(yīng)遵守本節(jié)的各條規(guī)定。

第五十條 瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存,斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源。

第五十一條 隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進(jìn)入隧道必須接受檢查,嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi)。

第五十二條 有瓦斯的隧道,每個(gè)洞口必須設(shè)專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時(shí)檢測(cè)一次,并將結(jié)果記入記錄薄。檢測(cè)瓦斯的檢定器應(yīng)每季度校對(duì)一次。

第五十三條 電燈照明

(一)輸電線路必須使用密閉電纜。

(二)燈頭、開關(guān)、燈泡等照明器材必須采用防爆型,開關(guān)必須設(shè)置在送風(fēng)道或洞口。

第五十四條 礦燈照明

(一)每個(gè)洞口常備的完好礦燈總數(shù),應(yīng)大于經(jīng)常用燈總?cè)藬?shù)的10%。

(二)礦燈均需編號(hào),常用礦燈的人員應(yīng)固定燈號(hào)。

(三)礦燈如有電池漏液、亮度不足、電線破損、燈鎖不良、燈頭密封不嚴(yán)、燈頭圈松動(dòng)、玻璃和膠殼破裂等情況,嚴(yán)禁發(fā)出。發(fā)出的礦燈,最低限度應(yīng)能連續(xù)正常使用11小時(shí)。

(四)使用礦燈人員應(yīng)嚴(yán)禁拆卸、敲打和撞擊礦燈。出洞或下班時(shí),應(yīng)立即將礦燈交回?zé)舴俊?/p>

第五十五條 掘進(jìn)工作面風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí),必須停止電鉆打眼;達(dá)到1.5%時(shí),必須停止工作,撤出人員,切斷電源,進(jìn)行處理。

放炮地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí),嚴(yán)禁裝藥放炮。

電動(dòng)機(jī)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%時(shí),必須切斷電源停止運(yùn)行。

掘進(jìn)工作面的局部瓦斯積聚濃度達(dá)到2%時(shí),其附近20m內(nèi)必須停止工作,切斷電源。

第五十六條 因超過瓦斯?jié)舛纫?guī)定而切斷電源的電氣設(shè)備,必須在瓦斯?jié)舛冉档偷?%以下時(shí)方可開動(dòng);使用瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電裝置的掘進(jìn)工作面只準(zhǔn)人工復(fù)電。

第五十七條 隧道爆破作業(yè)

(一)嚴(yán)禁用火花起爆和裸露爆破。

(二)爆破時(shí),宜使用瞬發(fā)電雷管,若采用毫秒雷管時(shí),其總的延期時(shí)間不得超過130ms。嚴(yán)禁使用秒和半秒延期電雷管。

(三)有瓦斯的隧道需使用煤礦安全炸藥。

(四)短隧道放炮時(shí),所有人員必須撤出隧道洞外;長(zhǎng)隧道單線應(yīng)撤出300m以外,雙車道上半斷面開挖撤至400m以外,雙車道全斷面開挖應(yīng)撤至500m以外。

(五)隧道中的使用的機(jī)具,如電瓶車、通風(fēng)機(jī)、電話機(jī)、放炮器、礦燈等,必須采用防爆型。

第五十八條 必須嚴(yán)格采用濕式鑿巖,洞內(nèi)使用的金屬錘頭必須鑲有不產(chǎn)生火花的合金。裝碴使用的金屬器械,不得猛力與石碴碰擊,鏟裝前必須將石碴澆濕。

第五十九條 洞內(nèi)裝設(shè)及檢修各種電氣設(shè)備時(shí),必須先切斷電源。電纜互接或分路時(shí)必須在洞外進(jìn)行錫焊和絕緣包扎并熱補(bǔ)。嚴(yán)禁在洞內(nèi)電纜上臨時(shí)接裝電燈或其他設(shè)備。電纜在洞內(nèi)接頭時(shí),應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進(jìn)行連接。

第六十條 通風(fēng)必須采用吹入式。通風(fēng)主機(jī)應(yīng)有一臺(tái)備用機(jī),并應(yīng)有兩路電源供電。通風(fēng)機(jī)停止時(shí),洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外。

第六十一條 隧道內(nèi)嚴(yán)禁一切可以導(dǎo)致高溫與發(fā)生火花的作業(yè)。

第六十二條 隧道施工時(shí)必須配備必要的急救和搶救的設(shè)備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識(shí)。

第十章 附則

第六十三條 本規(guī)定如有與國(guó)家或行業(yè)頒布的有關(guān)規(guī)定不相一致的,以國(guó)家或行業(yè)的規(guī)定為準(zhǔn)。

第六十四條 本規(guī)定由項(xiàng)目部安全管理部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。