第1篇 建筑工程施工安全管理措施
1、安全管理目標與方針
本工程的安全管理目標是:確保北京市安全文明施工工地,爭創(chuàng)北京市安全文明施工樣板工地稱號。
工程施工中輕傷率控制在2‰以內,杜絕死亡和重大傷害事故。
在施工管理中,我們要始終如一地堅持'安全第一、預防為主'的安全管理方針,以安全促生產,以安全保目標。
我們將根據國家的有關安全法律法規(guī)和'一標五規(guī)范'以及有關的安全技術規(guī)范進行安排施工和進行檢查,杜絕違規(guī)作業(yè)。
為達到上述目標,我們將編制本工程的《職業(yè)健康安全方案》和《安全施工組織設計》,以指導本工程的施工安全。
2、安全保證體系
我單位已通過了ohsas18000職業(yè)安全健康管理體系的認證,我們將嚴格按照安全管理體系的要求對施工安全進行科學系統(tǒng)的管理。
我們將建立健全施工現(xiàn)場的安全保證體系,成立項目的安全管理小組,責任到人,實行目標管理。
對本工程,將建立以項目的安全管理為主體、上級企業(yè)管理部門進行檢查指導、政府安全監(jiān)督部門進行監(jiān)督、業(yè)主和監(jiān)理進行監(jiān)察的多級安全管理和保證體系。
項目經理部作為項目安全的主體,將成立以項目經理為首,由項目總工程師、項目副經理、安全工程師、項目各管理部門以及各專業(yè)施工隊專(兼)職安全員及各施工班組等各方面的管理人員組成本工程的安全管理和保證體系。
3、安全制度管理
安全技術管理制度
除本《施工組織設計》和《職業(yè)健康安全方案》》外,凡重大分項工程及安全防護均應編制安全方案。
專業(yè)分包應結合各自的專業(yè)施工編制相應的安全生產方案,經其上級主管部門審批后報本項目部備案。
安全技術交底制
施工員向班組、土建負責人向施工員、項目總工程師向土建負責人及施工隊層層交底。交底要有文字資料,內容要求全面、具體、針對性強。交底人、接受人均應在交底資料上簽字,并注明收到日期。
安全教育制度
所有的新工人入場都應進行入場教育。
特殊工種職工實行持證上崗制度。
對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗,無證者不得從事上述工種的作業(yè)。
安全檢查制度
項目部每周作定期安全檢查,平時作不定期檢查,每次檢查都要有記錄,對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當事人以經濟處罰,直至停工整頓。
安全驗收制度
凡大中型機械安裝、腳手架搭設、電氣線路架設等項目完成后,都必須經過有關部門檢查驗收合格后,方可試車或投入使用。
安全生產合同制度
項目經理與企業(yè)簽定'安全生產責任書'、勞務隊與項目部簽定'安全生產合同'、操作工人與勞務隊簽定'安全生產合同'并訂立'安全生產誓約';用'合同'和'誓約'來強化各級領導和全體員工的安全責任及安全意識,加強自身安全保護意識。
事故處理'四不放過制度'
發(fā)生安全事故,必須嚴格查處。做到事故原因不明、責任不清、責任者未受到教育、沒有預防措施或措施不力不得放過。
4、危險源的辨識與評價
項目經理部在開工前根據本項目工程特點、施工現(xiàn)場周邊環(huán)境(工程所處位置、周圍居民情況等)對危險源進行識別,評價時按各施工階段確定項目可能存在的危險、危害因素,針對辨識、評價出的重大危險源編制職業(yè)健康安全管理方案,制定預防措施,經事業(yè)部總工審批后實施。
施工過程中,項目經理部應根據不同施工階段(基礎、主體、裝飾),及時組織對所轄區(qū)域存在的危險源進行重新辨識、評價。如出現(xiàn)新的重大危險源,項目經理部應對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂,修改后的管理方案報區(qū)域/專業(yè)公司總工審批后實施。
項目經理部在組織對危險源的辨識、評價過程中,應如實填寫'危險源辨識評價表'(j-62)、'危險源清單'(j-63),并事業(yè)部總工審批。
對評價出的危險源,項目部在施工過程中要密切關注。
5、安全防護措施
建立與本工程相適應的安全防護措施,預防安全事故的發(fā)生。
本工程的安全防護措施應包括:
個人安全防護系統(tǒng),如安全帽、安全帶等;
用電安全防護設施,如漏電保護器等;
腳手架安全防護;
臨邊、四口的安全防護;
各種防護棚等。
1)腳手架防護
(1)本工程三層以下的主體結構施工采用落地式雙排鋼管腳手架,三層以上采用附著式整體爬升腳手架。
(2)附著式整體爬升腳手架采用由國家有關部門鑒定并批準生產的定型產品。
(3)腳手架操作人員應經過培訓合格的專業(yè)架子工。
(4)外腳手架每層滿鋪腳手板,使腳手架與結構之間不留空隙,外側用密目安全網全封閉。
(5)安全網在國家定點生產廠購買,并索取合格證。進場后,由項目部安全員驗收合格后方可投入使用。
2)'四口'防護
(1)通道口:用鋼管搭設寬2米、高4米的架子,頂面滿鋪雙層竹笆,兩層竹笆的間距為800mm,用鐵絲綁扎牢固。
(2)預留洞口:
邊長在500mm以下時,樓板配筋不要切斷,用木板覆蓋洞口,并固定。樓面洞口邊長在1500mm以上時,四周必須設兩道護身欄桿,見圖。
豎向不通行的洞口用固定防護欄桿;豎向需通行的洞口,裝活動門扇,不用時鎖好。
(3)樓梯口
樓梯扶手用粗鋼筋焊接搭設,欄桿的橫桿應為兩道,見下圖。
(4)電梯井口:
電梯井的門洞用粗鋼筋作成網格與預留鋼筋焊接。電梯井口防護見下圖。
正在施工的電梯井筒內搭設滿堂鋼管架,操作層滿鋪腳手板,并隨著豎向高度的上升逐層上翻。井筒內每兩層用木板或竹笆封閉,作為隔離層。
2)臨邊防護
(1)樓層在磚墻未封閉之前,周邊均需用粗鋼筋制作成護欄,高度不小于1.2m,外掛安全網,刷紅白警戒色。
(2)外挑板在正式欄桿未安裝前,用粗鋼筋制作成臨時護攔,高度不小于1.2m,外掛安全網。
3)交叉作業(yè)的防護
凡在同一立面上、同時進行上下作業(yè)時,屬于交叉作業(yè),遵守下列要求:
(1)禁止在同一垂直面的上下位置作業(yè),否則中間應有隔離防護措施。
(2)在進行模板安拆、架子搭設拆除、電焊、氣割等作業(yè)時,其下方不得有人操作。模板、架子拆除必須遵守安全操作規(guī)程,并應設立警戒標志,專人監(jiān)護。
(3)樓層堆物(如模板、扣件、鋼管等)應整齊、牢固,且距離樓板外沿的距離不得小于1米。
(4)高空作業(yè)人員帶工具袋,嚴禁從高處向下拋擲物料。
(5)嚴格執(zhí)行'三寶一器'使用制度。凡進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴好安全帽,按規(guī)定要求使用安全帶和安全網。用電設備必須安裝質量好的漏電保護器?，F(xiàn)場作業(yè)人員不準赤背,高空作業(yè)不得穿硬底鞋。
4)臨時用電管理措施
施工現(xiàn)場用電須編制專項施工組織設計,并經主管部門批準后實施。
施工現(xiàn)場采用三相五線制配電系統(tǒng),樓梯間照明和行燈電壓采用36伏安全電壓。
所有施工用電應由專業(yè)電工進行施工。
5)機械管理措施
(1)現(xiàn)場使用的機械設各,要按干面固定點存放,遵守機械安全規(guī)程,經常保持機身等周圍環(huán)境的清潔。機械的標記、編號明了,安全裝置可靠。
(2)機械排出的污水要有排放措施,不得隨地流淌。
(3)鋼筋切斷機、對焊機等需要搭設護棚的機械,搭設護棚時要牢固、美觀,符合施工平面布置的要求。
(4)臨時各種設施的各種電箱式樣標準統(tǒng)一,擺放位置合理便于施工和保持。
6)三大機械管理
a塔吊安全使用:
(1)塔吊司機定期進行身體檢查,凡有不適合登高作業(yè)的疾病者,不得擔任司機。
(2)三大機械配有足夠的司機,以適應二班或三班制施工的需要。
(3)塔吊運作時設專人指揮。司機和指揮人員持證上崗。
(4)執(zhí)行上班檢查、定期保養(yǎng)、定期小、中、大修制度,不允許帶病運轉。
(5)塔吊、輸送泵的管道、施工電梯要按機械說明要求,預埋鐵件固定在建筑物上,并應牢固穩(wěn)定,并定期對所有用于提升的掛鉤、掛環(huán)、鋼絲繩、鐵扁擔等進行定期檢測、檢查和標定。
(6)塔吊按要求設置防雷裝置,接地要符合要求。
塔吊如遇六級以上大風、暴雨、濃霧、雷電要停止運作。嚴禁司機酒后上崗。
(7)所有提升架、外用電梯和塔吊等垂直和水平運輸機械要進行安全圍護,包括卸料平臺門的安全開關、警示鈴和警示燈,卸料平臺的護身欄桿,腳手架和安全網等,所有的機械設備要有安全操作防護罩和詳細的安全操作要點。
(8)塔吊運轉、頂升必須嚴格遵守塔吊安全操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)。
(9)吊高限位器、力矩限位器必須靈活可靠,吊鉤、鋼絲繩保險裝置應完整有效。零部件齊全,滑潤系統(tǒng)正常。電纜、電線無破損或外裸,不脫鉤、無松繩現(xiàn)象。零星、細碎物資應有不致漏出的容器盛裝。起吊后應在立地3m左右高度觀察吊物正常后才繼續(xù)起吊,并作水平轉動動作,吊重之下不得站人。
(10)塔吊安裝完畢,經北京市技術監(jiān)督局有關部門驗收合格后方可正式投入使用。
b混凝土輸送泵使用安全:
(1)每班班前須檢查泵體各部位、油路系統(tǒng)、電氣系統(tǒng),一切正常后再開動泵機。
(2)停止輸送后應對泵體、管路進行清洗,以備下次再用。
(3)管道接頭和垂直段的附強裝置必須牢固可靠,螺栓應擰緊。應經常檢查螺栓松緊情況,以防止松脫造成事故。
(4)向溜槽內鏟送砼的人員,應有牢固不滑的站板,防止混凝土漿液濺起后滑。
(5)輸送泵應搭防砸、防雨、防曬的防護棚 。
(6)泵送設備的停車制動和鎖緊制動應同時使用,輪胎應楔緊,水源應正常和水箱儲滿清水,料斗內應無雜物,各潤滑點應潤滑正常。泵送設備的各部螺栓應緊固,管道接頭應緊固密封,防護裝置應齊全可靠。各部位操作開關,調整手柄,手輪,控制桿,旋塞等應在正確位置。壓力系統(tǒng)應正常無泄露。
(7)裝備好清洗管的清洗用品,作業(yè)前,必須先按規(guī)定配制的水泥漿潤滑管道。無關人員必須離開管道。應隨時監(jiān)視各種儀表和指示燈,發(fā)現(xiàn)不正常時,技師調整或處理。入出輸送管堵塞時,應進行逆向運轉返料斗,必要時拆管排除堵塞,泵送工作應連續(xù)作業(yè),必須暫停時應隔6-10分鐘,泵送一次,若停止較長時間后,泵送時,應逆向運轉一至二個行程,然后順向泵送。泵送時料斗內應保持一定數(shù)量的混凝土,不得吸空。
(8)保持水箱內儲水,發(fā)現(xiàn)水質渾濁并有較多砂粒時及時檢查處理。泵送系統(tǒng)受壓力時,不得開啟任何輸送管道和液壓管道。液壓系統(tǒng)的安全閥不得任意調整。蓄能只能沖入氨氣。
(9)作業(yè)后,必須將料斗內和管理內混凝土全部輸出,然后對泵機、料斗、管道進行清洗。用壓縮空氣沖壓管道時,管理出口端前方10米內不得站人,并應用金屬網籃等收集沖出的泡沫橡膠及砂石粒。
c施工電梯的使用安全
(1)嚴格按照安裝方案進行組裝,組裝后報北京市勞動部門驗收。并進行空載、動載和超載試驗。
(2)司機必須是經過專門的培訓,人員要相對穩(wěn)定,每班開機前,要對卷揚機、鋼絲繩、地錨進行檢驗,并進行空車運行,合格后方準使用。
(3)嚴禁載人。在安全裝置可靠的情況下,裝卸料人員才能進入到吊籃內工作,嚴禁各類人員乘吊籃升降。
(4)禁止攀登架體和從架體下面穿越。
(5)吊籃上設置攝像裝置,操作室設電視監(jiān)控,以做到各操作層均可同司機聯(lián)系,并且信號準確。
(6)保養(yǎng)設備必須在停機后進行。禁止在設備運行中擦洗、注油等工作。需重新在卷筒上纏繩時,必須兩人操作,一人開機一人扶繩,相互配合。司機在操作中要經常注意傳動機構的磨損,發(fā)現(xiàn)磨繩、滑輪磨偏等問題,要及時向有關人員報告立即解決。
(7)架體及軌道發(fā)生變形必須及時糾正。嚴禁超載運行。
(8)司機離開時,應降下吊籃并切斷電源。
7)其他中小型機械安全使用
(1)中小型機械應在操作場所懸掛安全操作規(guī)程牌,操作人員應熟悉其內容,并按要求操作。應持證上崗,操作時專心致志,不得將自己的機械交他人操作。機械要做到上有蓋、下有墊,電箱要有安全裝置,要有漏電保護裝置。
(2)對電鋸、鋼筋機械,其傳動部分應有防護罩,電鋸應有安全裝置,要有漏電保護裝置。
(3)電焊機一次線接機處,應有保護罩,電線不得任意布放,放置露天應有防雨裝置。手把線不亂拉,手把要絕緣,不跑電、不隨意拖地。
(4)攪拌機應放平、安穩(wěn),離合器、制動器要靈敏可靠。
(5)乙炔瓶上應有明顯標志。瓶上應有防震圈,要防暴、防曬。
第2篇 分析建筑工程施工安全管理中的問題
近年來，隨著我國國民經濟持續(xù)快速增長，基建投資項目不斷增加，建筑施工企業(yè)也隨之迅速發(fā)展。建筑業(yè)由于其獨特性，歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。雖然建筑安全管理在我國己經有了長足的進步，但是客觀地講，我國建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低，每年都有幾千人在安全事故中喪生，給國家和人民的生命財產造成較大的損失和危害，在很大程度上限制了國家的基本建設和影響了社會的發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預防對策和措施，對減少事故的發(fā)生，促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。因此，為了確保工程施工安全，在施工工程中必須對工程進行嚴格的安全管理。
一、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項目功能也不盡相同，工程環(huán)境千差萬別等。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關，還與近來年市場的擴大，法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質低、安全投入少、施工操作不當?shù)纫蛩赜嘘P。
（一）缺乏有效的監(jiān)管體系
目前，我國建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務企業(yè)”的三級格局，但結構不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機，對安全事故查處不利。
（二）施工人員安全意識淡薄
人的因素主要指領導者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。領導者的安全觀念強，就會加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平，就會嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺抵制違章作業(yè)及冒險施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中，由于個別領導忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。
（三）材料及施工機械質量不合格
1、材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會產生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術參數(shù)采購相關的成品或半成品。監(jiān)理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規(guī)定對應進行現(xiàn)場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產品進入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機吊構失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。
2、施工機械的質量對安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機械的種類多，流動性大，采取全面檢查是難以實現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會產生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導致機械設備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質不高，不按安裝技術規(guī)程進行安裝，使安裝質量得不到保證，留下了安全隱患。
（四）違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法，指在工程項目建設中所采取的技術方案、組織措施和施工組織設計。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴格執(zhí)行，不注意施工過程的安全管理，不制定切實可行的預防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發(fā)生漏電事故時漏電開并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發(fā)生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落；為搶工程進度，進行大規(guī)模施工，強令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過度，操作時注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導致工程施工存在嚴重的安全隱患。
二、建筑工程施工安全管理的措施
（一）規(guī)范建筑業(yè)分包管理，完善安全法規(guī)
加強總包，分包的資質和管理。一個項目，嚴禁業(yè)主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責任人，要依法追究其責任。施工企業(yè)對目前有的法規(guī)制度的基礎上，認真總結經驗，加強適合本企業(yè)生產管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業(yè)的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化、制度化軌道。
施工單位在開工前必須針對本工程的特點，應對本工程施工全過程進行系統(tǒng)分析，根據現(xiàn)場情況建立安全管理體系，公司、項目部、班組均有人負責安全，責任明確，層層把關。對危險較大的部位編制專項安全方案，對容易出現(xiàn)安全問題的地方應有應對措施。方案須經監(jiān)理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經理負責制，安全責任層層落實到人。監(jiān)理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴格按方案施工。
（二）健全安全組織機構，提高管理、施工及操作人員的素質
1、建立健全安全組織機構。施工企業(yè)一般都有安全組織機構，但必須建立健全項目安全組織機構。確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據項目的性質規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現(xiàn)場負責，專職安全員對部位負責，班組長和施工技術員對各自的施工區(qū)域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
2、提高管理、操作人員素質及加強安全教育管理。管理及操作人員自身的素質的高低對安全施工起決定性的作用，一個建筑施工企業(yè)，如果擁有高素質的管理、施工及操作人員，那么該企業(yè)的施工安全才會有保證。否則這個建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此，建筑施工企業(yè)想使自己承擔項目的安全得到保障，領導者必須要有“百年大計，安全第一”的思想，同時提高管理及操作人員素質，從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。
3、搞好員工培訓，提高員工的素質和安全意識。要定期對現(xiàn)場施工人員進行施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的素質。對危險作業(yè)過程嚴格按作業(yè)指導說明組織施工，施工人員需經培訓并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業(yè)。一般工種也要求施工人員熟悉環(huán)境，做好自身的安全防范，堅決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導致的安全事故。對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程應有安全施工方案，并且安全施工方案必須實行分級審批制度，并根據現(xiàn)場情況進行調整。在工程實施過程中，根據出現(xiàn)的新情況、新問題及時完善安全施工方案。力求使方案技術可行，經濟合理，操作方便，針對性強，有利于保證安全，提高工程質量，加快進度、降低成本。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現(xiàn)自己的安全行為責任，做到：凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員必須進行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學習，并進行嚴格考核，方可進場；對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行檢查；對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；對施工生產中違章操作員工一律停工，并根據不同情況進行處罰。
（三）加強原材料進場及施工機械的管理
第一，提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識和責任心強的人員來擔當該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告。施工企業(yè)應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時，工地負責人應會同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關人員進行聯(lián)合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產許可證等書面材料和實物的質量，對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試，復試合格后，材料方可用于工程。
第二，施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書，起重機械設備安裝時，須有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質的專業(yè)檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前，施工單位應建立施工機械設備管理制度，落實加強日常維護保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查安全保險裝置、防護裝置，消除安全隱患，保證設備正常運轉。
（四）加強施工過程的安全管理
由于工程的復雜性，施工過程中涉及的工種較多，作業(yè)面廣，對每一個操作人員進行跟蹤管理是不現(xiàn)實的，在工程中往往會由于某個操作人員的疏忽而產生安全問題。因此，施工單位要建立嚴格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對每個操作人員做好交底工作。施工時，安全員要加強現(xiàn)場巡查。監(jiān)理人員加強日常巡視，并定期組織相關人員進行現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。
建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不斷加強人員的安全教育及材料、施工機械的管理。在建筑工程施工過程中嚴把安全關，才能有效地提高安全管理水平，確保工程施工的安全。
三、結束語
施工企業(yè)安全管理，是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程，它包括安全組織和安全意識，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結果。加強安全管理，首先必須建立科學的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入，使之與生產能力相吻合，使安全生產責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經常性地開展和利用形式多樣的安全生產法規(guī)知識宣傳活動，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質，切實做到安全生產，警鐘長鳴。
本文編制：吉宏平?? 鹽城市乾盛房地產開發(fā)有限責任公司
第3篇 談建筑工程施工中的安全管理
【摘要】：建筑施工是一個極其復雜的過程，容易產生安全問題。因此，要確保建筑工程施工的安全，就必須提高管理、操作人員的安全意識和素質，建立完善的安全管理體系，加強施工過程的安全管理。文章分析了影響建筑工程施工安全的主要因素，并有針對性地提出了建筑工程施工中安全管理的相關措施，旨在促進我國建筑施工企業(yè)的良性發(fā)展。
關鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；因素；措施
建筑安全是當今社會一個不能忽視的問題，每年的各類建筑事故頻發(fā)，死亡人數(shù)居高不下，這些事故因違反操作規(guī)程或勞動紀律而誘發(fā)的主要原因，所以如何確保安全生產是一個絕對不能忽視的大問題。
1、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項目功能也不盡相同，工程環(huán)境千差萬別等。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關，還與近來年市場的擴大，法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質低、安全投入少、施工操作不當?shù)纫蛩赜嘘P。
1.1缺乏有效的監(jiān)管體系
目前，我國建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務企業(yè)”的三級格局，但結構不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機，對安全事故查處不利。
1.2施工人員安全意識淡薄
人的因素主要指領導者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。領導者的安全觀念強，就會加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平，就會嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺抵制違章作業(yè)及冒險施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中，由于個別領導忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。
1.3材料及施工機械質量不合格
材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會產生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術參數(shù)采購相關的成品或半成品。監(jiān)理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規(guī)定對應進行現(xiàn)場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產品進入工程施工中，留下了安全隱患。
施工機械的質量對安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機械的種類多，流動性大，采取全面檢查是難以實現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會產生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導致機械設備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質不高，不按安裝技術規(guī)程進行安裝，使安裝質量得不到保證，留下了安全隱患。
1.4違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法，指在工程項目建設中所采取的技術方案、組織措施和施工組織設計。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴格執(zhí)行，不注意施工過程的安全管理，不制定切實可行的預防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發(fā)生漏電事故時漏電開并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發(fā)生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導致工程施工存在嚴重的安全隱患。
第4篇 建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強公司建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理,預防施工現(xiàn)場現(xiàn)場火災的發(fā)生,根據《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》和有關的法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本單位實際情況,制定本規(guī)定;
第二條本辦法適用于所有在我公司從事新建、改建、擴建、裝飾裝修建筑工程的施工現(xiàn)場,以及在單位范圍內進行建筑工程的建設單位、施工單位(包括外來施工隊伍及人員)。
第二章 施工現(xiàn)場的管理工作
第三條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全,由施工單位負責,建設單位與施工單位合同中應明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任。
建設工程施工實行總承包和分承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全實行統(tǒng)一管理。分承包單位負責分包范圍內施工現(xiàn)場的消防安全工作,并接受總承包單位的監(jiān)督管理。
第四條 施工單位應當落實防火安全責任制,確定一名施工現(xiàn)場負責人,具體負責施工現(xiàn)場的防火工作,配備或者指定防火工作人員,負責日常防火安全管理工作。
第五條 施工單位應當按照本辦法及工程合同,做好以下各項工作做。
(一)施工現(xiàn)場實行逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制,明確施工單位的一名行政領導為施工現(xiàn)場的消防安全負責人,全面負責施工現(xiàn)場的消防安全工作,并根據需要明確施工現(xiàn)場的消防安全分管負責人,對分管范圍內的消防安全工作負責。
(二)根據建筑工程的規(guī)模和火災危險性,配備專職和兼職消防人員,負責日常的消防安全工作。
(三)組織制定施工現(xiàn)場消防安全方案及處置措施,研究和落實火災隱患的整改措施,定期對施工人員進行消防安全教育。
(四)根據建筑工程規(guī)模和火災危險性制定施工現(xiàn)場防火、動用明火、危險物品管理、電器使用和消防器材管理等各項制度。施工現(xiàn)場必須按照動用明火的范圍、時間和危險程度建立相應的審批制度,并嚴格履行明火動用的審批手續(xù)。
第六條 施工單位應根據施工現(xiàn)場特點設置以下消防安全標志或圖示:
(一)消防設施標志。如:在消防設施、器材附近適當位置,用文字或圖例標明名稱和使用操作方法;
(二)提示性標志。如:在顯著位置設置施工現(xiàn)場總平面圖,疏散通道、安全出口按規(guī)定設置疏散指示標志;
(三)警示性標志。如:在危險場所或重點部位設置禁止標志。
第七條 建設單位應做好以下各項工作:
(一)組織人員對施工現(xiàn)場進行檢查;
(二)檢查施工現(xiàn)場消防安全制度、消防安全管理措施的執(zhí)行和落實情況;
(三)檢查施工現(xiàn)場人員的消防安全知識掌握情況;
(四)檢查施工現(xiàn)場動火作業(yè)操作人員是否持證上崗作業(yè);是否辦理動火許可證;是否已經對用火地點周圍的易燃、可燃物進行了清除,并配備了滅火器具;
(五)對施工單位制訂的消防安全方案和整改措施進行審查;
(六)對施工現(xiàn)場存在的火災隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)督。
第八條 有下列情形之一的,建設單位應對施工單位終止合同或停工整改:
(一)建設工程未按規(guī)定進行消防審核同意,擅自施工的;
(二)施工現(xiàn)場存在重大火災隱患的;
(三)施工單位沒有組織開展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患沒有及時整改的;
(四)施工單位沒有開展消防安全培訓或隨機抽查員工回答準確率低于80%的。
第九條 電工、電焊工、氣焊工、危險品倉庫保管員等特殊工種作業(yè)人員應當按照有關規(guī)定,接受包括消防等內容的安全培訓,獲得相應的資格證方可上崗。
第十條 施工現(xiàn)場發(fā)生火情時,應立即撥打“119”電話報警,并迅速組織力量疏散人員,撲救火災。
火災確認后,應立即上報安全部門。
火災撲滅后,應當保護現(xiàn)場,接受事故調查,如實提供火災的有關情況。
第三章 施工現(xiàn)場的防火安全
第十一條 施工現(xiàn)場的平面布局應以在建工程為中心,明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,并應符合下列要求:
(一)鍋爐房、廚房及其它固定用火作業(yè)區(qū)應設置在在建工程可燃材料堆場或倉庫25m之外。
(二)氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等危險品倉庫應設置在施工區(qū)、生活辦公區(qū)25m之外。
第十二條 施工現(xiàn)場應設消防車通道,寬度不得小于3.5m,保證臨時消防車能?？渴┚取?/p>
第十三條 建筑物高度超過24m時,必須落實臨時消防水源,設置具有足夠揚程的高壓水泵。當消防水源不能滿足
滅火需要時,應增設臨時消防水箱。
第十四條 施工人員宿舍不得設置在建設工程內,禁止使用易燃可燃材料搭設,宿舍內禁止使用功率大于200w的電器設備(包括取暖設備、電加熱設備),禁止使用液化石油氣。宿舍區(qū)要指定專人負責消防安全,保證疏散通道、安全出口暢通。
第十五條 施工現(xiàn)場動力線與照明線必須分開設置,并分別選擇相應功率的保險裝置,嚴禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場必須保證施工安全要求的夜間照明。
第十六條 作業(yè)人員動用明火前,應消除明火點周圍的可燃物,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,并配備充足的滅火器材。
第十七條 存在下列情況之一的,禁止動用明火作業(yè):
(一)現(xiàn)場操作工沒有操作證;
(二)在動火審批的范圍內未履行審批手續(xù);
(三)操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況;
(四)用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺到的地方未采取切實可靠的安全措施;
(五)作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆物品,未做徹底清理或未采取有效安全的措施;
(六)作業(yè)現(xiàn)場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物;
(七)交叉施工作業(yè)中,動用明火對其他施工設備和人
員安全構成威脅;
(八)散落的火星對毗連或鄰近建(構)筑物安全構成威脅;
(九)按有關規(guī)定必須禁止動用明火。
第十八條 電氣焊、切割的弧火花點必須距氧氣瓶、乙炔瓶、油類等危險物品及木料等其它可燃材料10m之外,距易爆物品20m之外。焊割點周圍和下方應落實防火措施,并應指定專人現(xiàn)場監(jiān)護。
第十九條 工程施工中使用帶有揮發(fā)性的易燃材料時,施工現(xiàn)場應良好的通風條件,周圍禁止明火。如施工現(xiàn)場自然通風條件不良的,應安裝通風設施后方能施工。
第二十條 施工現(xiàn)場應根據實際情況配備足夠的滅火器材,并放置在顯眼和便于取用的地方,同時設立醒目標志。
第二十一條 建筑工程施工現(xiàn)場內禁止隨處吸煙、流動吸煙。危險品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應設置明顯的禁煙標志。
第二十二條 使用易燃、易爆、可燃氣體或液體數(shù)量較多的施工現(xiàn)場,應選擇安全合適的地點建造臨時危險物品倉庫;使用量較少的,應設臨時存放點,并設專人保管。倉庫保管員應按當天用量發(fā)往施工現(xiàn)場,并做好登記。
油漆、稀料等危險物品臨時存放點應設置在施工作業(yè)區(qū)以外安全合適的地點,臨時存放點與其他部位之間應設有效的防火分隔,并設置明顯的標記和禁止明火標志。臨時存放點內危險物品的存放量不應超過100kg,不得與其他物品混放。
第二十三條 施工單位對施工中產生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃材料應當天清理,嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒。施工剩余的油漆、稀料應集中臨時存放,統(tǒng)一處理。
第四章 消防安全保障金
第二十四條 在我公司所有從事新建、改建、擴建、裝飾裝修的施工單位,在施工前應向我公司安全部上繳消防安全保障金。
第二十五條 消防安全保障金的提取標準為:工程項目造價在100萬元以下的(含100萬元)上繳消防安全保障金5千元至1萬元;工程項目造價100萬元至1000萬元(含1000萬元)上繳消防安全保障金1萬元至5萬元;工程項目造價在1000萬元以上的上繳消防安全保障金5萬元至10萬元。工程竣工經檢查驗收合格后退還全額消防安全保障金。
第二十六條 對于施工單位消防安全管理不合格仍違章建設施工的,安全部將扣除消防安全保障金并另對建設單位進行同等資金的處罰。
第5篇 建筑工程施工中安全控制管理措施
1、嚴把施工組織設計安全關
在對施工組織設計進行審查時應重點注意以下幾方面:
①檢查安全技術措施。
②檢查施工現(xiàn)場安全保證體系。
③檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護落實是否到位。
④注意施工現(xiàn)場使用機械設備的安全控制管理。
建筑施工現(xiàn)場使用機械設備主要包括:a.物料提升機和外用電梯:物料提升機目前國家沒有統(tǒng)一的制作規(guī)范標準,多是由企業(yè)自已制作自已使用,存在著設計制作缺乏規(guī)范要求,使用管理隨意的情況;人貨兩用電梯雖然設備本身是由廠家生產,但也存在組裝、使用及管理上的隱患,一旦發(fā)生問題將會造成重大事故。所以必須按照安全規(guī)范要求及有關規(guī)定,對這兩種設備進行認真檢查和嚴格管理,防止事故發(fā)生。b.塔吊:塔吊安裝、拆除及操作較復雜,技術性強,對使用環(huán)境、條件要求較高,在組裝、拆除及使用中存在一定的危險性,使用、管理不善易發(fā)生倒塔事故,造成人員傷亡。所以,組裝、拆除塔吊時一定要使用肯有資格的專業(yè)隊伍承擔,使用前要進行試運轉檢查,使用中要嚴格按規(guī)定要求進行。操作塔吊的人員必須經過培訓。c.起重吊裝:主要指建筑工程中的結構吊裝和設備安裝工程。起重吊裝是專業(yè)性強且危險性較大的工作,所以要求必須做專項施工方案、進行試吊、由專業(yè)隊伍安裝,經驗收合格后方可投入使用運行。d.施工機具:施工現(xiàn)場除使用大型機械設備外,也大量使用中小型機械和機具,如電焊機,切割機、磨合機、電鋸等,這些機具雖然體積較小,但在建筑施工中廣為應用,量多面廣,操作過程中潛在危險性,稍不注意,極易造成事故。使用小型機具必須強調按規(guī)范進行。
⑤檢查建筑施工的安全器材及勞動保護是否完善可行。如基礎處理時要注意對槽基的可能塌方或滑坡進行檢查,要經常性開展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬季施工防凍、炎熱防暑等的檢查。檢查中如有不符合規(guī)范要求的地方要限期整改補救,按制度要求進行處罰,并給予通報批評。堅決做到令行禁止,言必行,行必果,不流于形式。
2、注重安全措施的有效落實
①在砌墻磚基礎前應檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現(xiàn)象。槽寬小于1米時,應在砌筑站人的一側留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時,上下基槽必須設工作梯或坡道,不得任意踩跳基槽,不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過4米砌筑時,如采用里腳手架必須支搭安全網、采用外腳手架應設護身欄和擋腳板后方可砌筑。不準站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作,也不能站在墻上砌磚,在腳手架上不準向外打磚,打砍磚要向墻面一側打。護身欄上不得坐人,正在砌磚的墻頂上不準行走。
②在搭腳手架在三步架以上作業(yè)時,作業(yè)人員必須戴安全帶帽,傳遞架桿時應在身上綁系安全繩。搭架時如遇六級以上大風或雷電大雨時,四步架以上必須停止作業(yè)。高度在20米以上的高空作業(yè)時,風力超過五級也應停止作業(yè)。在高壓線路附近搭架時,如遇10千伏及以下架空配電線路,需距2.55米以上,如遇22千伏以上高壓輸電路,需距5米以上?？砂垂こ痰膶嶋H情況選用架子,但架子必須要有足夠的堅固性和穩(wěn)定性,施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下,不能產生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車輛通行的需要。
③在電焊操作場所5米以內不得堆放易燃、易爆材料。工作前應仔細檢查焊接設備進行試運轉,無問題時方可進行焊接。在工作時氣瓶周圍的溫度應保持在1℃以上,以減少氣體水分。焊接電源應保持穩(wěn)定,焊接時一次電壓波動不得大于5%,否則禁止施焊。下雨時無特殊措施一般應停止露天電焊作業(yè)。為防止觸電,必須遵守有關電氣安全規(guī)定。
④起重機械與鋼絲繩表面的磨損,腐蝕達到鋼絲直徑的10%時應當更換,當斷絲超過規(guī)范時必須更換,如必須使用時,則相應降低負荷。吊鉤和卡環(huán)如有永久變形或裂紋時應報廢更換,吊鉤斷面高度磨損達10%時應當重新更換。
⑤抹灰工在操作前應檢查架子、高凳是否牢固,架上物料散開放穩(wěn),層高3.6米以下的腳手架,采用腳手凳間距應小于2米。不準搭探頭板。也嚴禁支搭在暖氣片、水暖管道上。多項工程立體交叉作業(yè)應有防護措施,戴安全帽。臨時用移動照明、機電設備嚴禁隨意拆卸。操作工經過培訓考試合格后方可上崗操作。
⑥木工機械操作人員必須掌握機械的技術操作規(guī)程,了解其性能。不熟悉操作規(guī)程的人員一律不準上崗。使用機械操作時,禁止戴手套,女工的發(fā)辮要繞入工作帽內。在操作前,現(xiàn)場清理干凈,檢查電源,在停電情況下檢查各部,經試車正常運轉后,方可進入工作狀態(tài)。在使用電鋸截料時,嚴禁操作人員站在鋸的對面。鋸料時前后二人協(xié)調用力,使用自動手壓刨時,嚴禁將手伸入進料口附近,如短料放橫時,必須停電后取。嚴禁在機械運轉時用手去清鋸末、刨花、齒渣等。對日常使用機械必須經常檢查維護,定期注油,經常檢查電線電器設備是否漏電、危險和妨礙作業(yè)的因素。
⑦吊裝工程的作業(yè)人員必須經過身體檢查,并按規(guī)定佩帶勞動保護用品,在吊裝前應對吊裝設備施工現(xiàn)場進行認真檢查。起吊構件時,構件上及起重設備下嚴禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型構件時,在構件離開地面20-30厘米時進行一次檢查,當構件升空時,禁止把構件懸在空中檢修機具;安裝高層建筑構件時,嚴禁上下兩層交叉作業(yè)。風力超過六級時,應停止吊裝。雨雪后施工時要注意構件上的冰雪,防止觸電。
3、結束語
安全生產是人類進行生產活動的客觀需要,是人類文明發(fā)展的必然趨勢。對安全的需求,是人類自身的根本需求之一。當前,建筑施工的安全生產形勢十分嚴峻。充分認識安全生產的重要性,切實把安全生產放在極端重要的位置,有著現(xiàn)實而深遠的意義?？梢韵嘈?只要思想上預以重視,牢固樹立安全第一意識,建筑施工安全事故這個大問題一定會得到有效控制,安全事故就可以避免發(fā)生。
第6篇 建筑工程施工安全管理措施方案
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標,以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對某種具體的因素的約束與限制,是管理范圍內的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對生產各因素狀態(tài)的約束與控制。根據施工生產的特點,安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實安全責任、實施責任管理
施工項目經理部承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產的責任。
1、建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。
2、建立各級人員安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時報告。
(1)項目經理是施工項目安全管理第一責任人。
(2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內,對實現(xiàn)安全生產的要求負責。
(3)全員承擔安全生產責任,建立安全生產責任制,從經理到工人的生產系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊,人人負責。
3、施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產資質審查,并得到認可。
一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象時,施工項目經理必須承擔管理責任。
4、施工項目經理部負責施工生產中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任,接受由此而出現(xiàn)的經濟損失。
5、一切管理、操作人員均需與施工項目經理部簽定安全協(xié)議,向施工項目經理部做出安全保證。
6、安全生產責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓練
進行安全教育與訓練,能增強人的安全生產意識,提高安全生產知識,有效的防止人的不安全行為,減少人的失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
1、一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質
(1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
(2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
(3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
(4)具有適于不同層次操作所必須的文化。
(5)輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質。經過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。
2、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練,不僅要使操作者掌握安全生產知識,而且能正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育。使操作者了解、掌握生產操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。
安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
3、安全教育的內容隨實際需要而確定
(1)新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產組織原則、生產環(huán)境、生產紀律等。強調操作的非獨立性。對季節(jié)工、農民工三級安全教育,以生產組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月內安全技能不能達到熟練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
(2)結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
(3)結合生產組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段。
(4)安全意識教育的內容不易確定,應隨安全生產的形勢變化,確定階段教育內容。可結合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育。
(5)受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人的失誤。
(6)采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
4、加強教育管理,增強安全教育效果
(1)教育內容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關鍵反復教育。
(2)反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。
(3)使每個受教育的人,了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習慣。
(4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什么。
(5)獎勵促進,鞏固學習成果。
5、進行各種形式、不同內容的安全教育,都應把教育的時間、內容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1、安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
(1)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經理至操作人員生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。
(2)各級生產組織者,應在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產方針、政策,檢查對安全生產認識的差距。
(3)對安全管理的檢查,主要是:
安全生產是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持 '五同時'。
業(yè)務職能部門、人員,是否在各自業(yè)務范圍內,落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗。
安全教育是否落實,教育是否到位。
工程技術、安全技術是否結合為統(tǒng)一體。
作業(yè)標準化實施情況。
安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持 '四不放過'的原則。
2、安全檢查的組織
(1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。
(2)成立由第一責任人為首,業(yè)務部門、人員參加的安全檢查組織。
(3)安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結,有處理。
3、安全檢查的準備
(1)思想準備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
(2)業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。
4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
(1)一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測、驗、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設備的運轉響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
問:評影響安全問題,詳細詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據、查清原因,追查責任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗:進行必要的試驗或化驗。
析:分析安全事故的隱患、原因。
(2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單,對安全生產進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項目、內容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內容。
5、安全檢查的形式
(1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
(2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
(3)特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以'發(fā)現(xiàn)危險因素'為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設備,通風設備,有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。
6、消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅持'三定'和'不推不拖',不使危險因素長期存在而危及人的安全。
“三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除。
四、作業(yè)標準化
在操作者產生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。
1、制定作業(yè)標準,是實施作業(yè)標準化的首要條件
(1)采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式,根據操作的具體條件制定作業(yè)標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。
(2)作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
(3)盡量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精神負擔。
(4)作業(yè)標準必須符合生產和作業(yè)環(huán)境的實際情況,不能把作業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。
2、作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律、作業(yè)場地布置、使用工具設備、操作幅度等,應符合人機學的要求。
(1)人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如,不出現(xiàn)運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作盡量小。
(2)作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配,機、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:
1)人力移動物體,盡量限于水平移動;
2) 把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內,防止增加操作者的精神和體力的負擔;
3) 盡量利用重力作用移動物體;
4)操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
(3)使用工具與設備
1) 盡可能使用專用工具代替徒手操作;
2) 操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。
3、反復訓練,達標報償
(1)訓練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出、交待透徹的要求。
(2)邊訓練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。
(3)先達標、先評價、先報償,不強求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作、操作不標準的,應得到負報償。
五、生產技術與安全技術的統(tǒng)一
生產技術工作是通過完善生產工藝過程、完備生產設備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術的作用,保證生產順利進行的。包含了安全技術在保證生產順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。生產技術、安全技術的統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產責任制的落實、具體的落實'管生產同時管安全'的管理原則。具體表現(xiàn)在:
1、施工生產進行之前,考慮產品的特點、規(guī)模、質量,生產環(huán)境,自然條件等。摸清生產人員流動規(guī)律,能源供給狀況,機械設備的配置條件,需要的臨時設施規(guī)模,以及物料供應、儲放、運輸?shù)葪l件。完成生產因素的合理匹配計算,完成施工設計和現(xiàn)場布置。
施工設計和現(xiàn)場布置,經過審查、批準,即成為施工現(xiàn)場中生產因素流動與動態(tài)控制的唯一依據。
2、施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產因素的流動特點,完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項工程的實施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害。要把方案的設計思想、內容與要求,向作業(yè)人員進行充分的交底。
交底既是安全知識教育的過程,同時,也確定了安全技能訓練的時機和目標。
3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預防傷害事故,保證生產工藝過程順利實施去認識,生產技術工作中應納入如下的安全管理職責:
(1)進行安全知識、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人的失誤。
(2)參加安全檢查和事故調查,從中充分了解生產過程中,物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。
(3)嚴把設備、設施用前驗收關,不準有危險狀態(tài)的設備、設施盲目投入運行,預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。
六、正確對待事故的調查與處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復發(fā)生。
1、發(fā)生事故后,以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報,不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn)。
2、積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現(xiàn)場,以利于調查清楚事故原因,從事故中找到生產因素控制的差距。
3、分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責任,總結生產因素管理方面的教訓。
4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產動機。從而在操作中自覺的實行安全行為,主動的消除物的不安全狀態(tài)。
5、采取預防類似事故重復發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預防措施完全落實。經過驗收,證明危險因素已完全消除時,再恢復施工作業(yè)。
6、未造成傷害的事故,習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷,其影響作用時間更長久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經發(fā)生的事故一樣對待,調查、分析、處理妥當。
七、造成安全生產事故的主要原因
1、安全生產意識淡漠是最大隱患
不論你是大學畢業(yè)生、職業(yè)學校的畢業(yè)生,還是協(xié)作施工單位負責人及作業(yè)人員,當你跨入企業(yè)的大門,走進施工現(xiàn)場,成為項目的施工參建人員時,就應懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀律,不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀守法,必須不斷提高安全生產意識和自我保護意識。特別是在施工人員中,管理人員比較年輕,缺乏工作實踐,對安全生產的認識較差,認為最重要的是學技術,掌握生產技術才是硬本領,而對學習安全生產技術則很不重視。而在施工作業(yè)人員中,文化素質不高,缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓,安全生產意識和自我保護意識都比較差,有些人總是抱著僥幸心理,認為傷亡事故離自已十分遙遠,不會落到自己頭上,但是血的教訓告訴我們,安全生產意識淡薄是最大的隱患。
2、未經培訓上崗,無知釀成悲劇。有的生產經營單位招聘了職工后,不進行必要的三級安全教育。職工未經安全生產、勞動保護培訓上崗,缺乏最基本的安全生產常識,冒險蠻干,違章作業(yè),一旦發(fā)生事故,則驚慌失措,手忙腳亂,不知采取什么措施是正確的,頭腦中一片空白,往往因此釀成悲劇。
3、違反安全生產規(guī)章制度導致事故
(1)企業(yè)的安全生產規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容,企業(yè)全體員工上至經理,下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守,尤其是新工人更應該注意。企業(yè)的安全生產規(guī)章制度應該是比較齊全的,但往往宣傳、貫徹、落實不夠,人員執(zhí)行不力,往往因此而釀成了工傷事故,使自已受到傷害,或者傷害他人,或者被他人傷害。
(2)企業(yè)的安全生產規(guī)章制度必須落實到部門、工區(qū)、班組,必須落實到作業(yè)現(xiàn)場及每一個作業(yè)崗位。如果安全生產規(guī)章制度不落實,勞動環(huán)境就會存在以下不安全狀態(tài):
1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
2)設備、設施、工具、附件有缺陷,結構不合安全要求。
3)強度不夠。機械強度和絕緣強度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求。
4)設備在非正常狀態(tài)下運行,帶“病”或超負荷運轉。
5)維修、調整不當設備失修,地面不平,保養(yǎng)不當,設備失靈。
6)個人防護用品用具缺少或有缺陷。
7)生產(施工)場地環(huán)境不良。①照明光線環(huán)境不良,照度不足,作業(yè)場地煙塵彌漫,視物不清,或光線過強;②通風不良;③作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場地雜亂,工具、制品、材料堆放不安全。
4、違反勞動紀律釀成血的教訓
一支不受鐵的紀律約束的隊伍,是一支沒有戰(zhàn)斗力的隊伍。一個不以嚴格的紀律要求員工隊伍的企業(yè),是一個缺乏市場競爭力的企業(yè)。血的教訓一再告訴我們,一名不遵守勞動紀律的職工,往往就是一起重大傷亡事故的責任者。違反勞動紀律的主要表現(xiàn)如下:
(1) 上班前飲酒,甚至上班時飲酒。
(2) 上班無故遲到,下班早退溜號。
(3) 工作時間開玩笑,嬉戲打鬧。
(4) 不按規(guī)定穿戴工作服和個人防護用品。
(5) 在禁煙區(qū)隨意吸煙,亂扔煙頭。
(6) 不堅守崗位,隨意串崗聊天。
(7) 業(yè)余生活無規(guī)律,上班時無精打采。
(8) 工作時不全神貫注,思想走神開小差。
(9) 上夜班時偷偷睡覺。
(10)不服從上級正確調度指揮,自作主張隨意更改規(guī)章。
(11)無視紀律,自由散漫,上班時間吊兒郎當。
5、違反安全操作規(guī)程十分危險
安全操作規(guī)程是人們在長期的生產勞動實踐中,以血的代價換來的科學經驗總結,是工人在生產操作中不得違反的安全生產技術規(guī)程。員工在生產勞動中如果不遵守安全操作規(guī)程,后果將十分危險,輕則受傷,重則喪命。對此,每個員工都萬萬不可掉以輕心。
第7篇 建筑工程施工中的安全管理
工程安全在世界各國都是一個受到普遍關注的重要問題。廣義的工程安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質量是否達到了合同要求、能否在設計規(guī)定的年限內安全使用，設計質量和施工質量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全。
一、導致工程安全事故的原因
我國的工程建設規(guī)模巨大，但建設管理水平參差不齊，安全生產的管理和職工安全教育滯后，因而當前建設系統(tǒng)的安全形勢非常嚴峻。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共發(fā)生工程安全事故1144起，死亡1324人。導致工程安全事故的原因主要有以下幾點。
（1）建設工程的特點導致施工中容易發(fā)生安全事故。建設工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高，施工現(xiàn)場的安全設施是否齊全配套，采用的工藝技術是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產帶來隱患。
（2）參建各方缺少以人為木的安全意識和管理機制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視視進度而忽生產視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現(xiàn)場職工和農民得不到應有的安全培訓。
（3）工程承包企業(yè)的成本因素導致減少安全防護措施。
①低價投標。各個工程承包企業(yè)為了拿到項目，競相壓低報價，有的甚至以低于成本價投標。
②分包轉包。實行專業(yè)分包和勞務分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費，大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
③業(yè)主拖欠工程款項。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會減少安全生產措施的投入。
（4）合理的建設工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績往往會要求項目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工，也經常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負荷工作、疲勞作業(yè)，必然導致安全隱患增加。
（5）建筑工人素質不高。建筑工人大多來自農村，他們一方面缺乏安全常識，不懂得在勞動中合理地保護自己：另一方面維權意識很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來保護自己的合法權益，這也導致了承包企業(yè)對安全生產的不重視。
基于各種原因，為了提高施工安全性，以下從幾個方面談了對建筑工程的安全管理。
二、抓好安全教育
（1）安全教育的現(xiàn)狀和存在的問題
隨著改革開放的不斷深化建設業(yè)得到迅猛發(fā)展，安全教育已成為我國經濟體制改革最為活躍的熱點之一。近年來，我國房地產開發(fā)和高層建筑越來越多，建筑業(yè)從業(yè)人員逐年增高，其中大部分一線工人來自農村，建筑業(yè)為解決農村剩余勞動力提供了一個大市場，但是農民工整體綜合素質卻令人擔憂，特別是安全意識和安全技能都偏低，農民工的安全教育必須引起高度重視。
雖然安全教育我們喊了許多年，也有不少規(guī)定，但是建筑勞務市場的現(xiàn)狀就象一個多嘴的漏斗，不同環(huán)節(jié)的流轉是自由的和多向的。
首先，所有的安全教育都忽視了一個現(xiàn)實情況，在蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)，普遍反映“勞務工荒”，供求市場的失衡注定上述的教育變成一種形式。
其二，目前勞務工的安全教育由企業(yè)買單，由于勞務市場具有很強的流動性，這就嚴重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性，往往是為了應付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調的目的注定不會收到好的效果。
其三，農民工走入建筑業(yè)，對建筑安全的風險知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視。第四，安全教育的形式單一，內容膚淺，起不到應有的作用。
（2）安全教育實施措施
針對這種現(xiàn)狀，應徹底改變安全教育的現(xiàn)狀，實行分級負責分級教育。
政府應勇于挑起對農民工的安全基礎教育的責任。農民工應有一個準入制度的約束，從農民工轉化為建筑工人也應有一個過程。輸出勞務的當?shù)卣鳛槭芤嬲呃響撈疬@個責任，對輸出勞務進行初級培訓教育。建設主管部門應負起監(jiān)管和指導的責任，要達到2個目的：
①了解建筑業(yè)的安全風險；②掌握防范安全風險的基本技能，達到初級濾網和規(guī)范的作用。
大力培育專業(yè)勞務公司，把零散的農民工納入有序的勞務公司，對勞務公司進行資質評定、資格評審。通過勞務公司使得勞務工達到第2級的安全教育，使勞務工掌握專業(yè)的安全技術知識和安全政策法規(guī)等。
建筑施工企業(yè)在招募勞務工或選擇勞務公司后，對其進行三級安全教育，強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業(yè)安全要求。
改進安全教育的形式，利用多媒體技術和平面宣傳手段相結合的多種形式，起到主動自我防護的目的，并認識到傷害別人的嚴重后果。
三、建立安全預警機制
首先建筑施工企業(yè)應針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風險，作出評估，下達安全預警書到不同的項目。其次每個項目要根據企業(yè)下達的安全預警書進行具體化，并做安全防護和重點管理。
（1）分層規(guī)劃安全平面防護圖，圖中標明“四口”防護位置、臨邊防護位置，并以顏色區(qū)分防護的重要性?，F(xiàn)場按照平面圖進行防護，并做出安全標識和警示。
（2）建立安全動態(tài)防護和檢查制度項目在不同的階段有不同的安全防護需要，防護的重點和措施也不同。在同一施工階段安全防護也不是一成不變的，尤其是安裝與裝飾工程施工時，隨著工序的穿插，往往需要臨時拆除防護，這就要及時跟進恢復。
（3）根據動態(tài)防護的特點，要求項目安全員的檢查必須是動態(tài)的，應根據動態(tài)防護平面圖進行定時檢查、記錄和跟蹤落實。
四、嚴格市場準入，保障安全生產投入
對于安全事故的分類及處理，國家有明文規(guī)定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場準入的門檻太低了。通過對安全事故的統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在項目施工時在安全防護設施的投入上不能實現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場競爭比較激烈，壓低造價是主要的手段。固定的生產成本是必需的，只能從安全文明施工措施費、管理費、利潤中壓榨，這就影響了生產中安全措施費的投入，使得安全防護不到位，不僅不能防止事故的發(fā)生，而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。
五、結語
安全管理是一個系統(tǒng)的工程，僅僅靠施工企業(yè)是不夠的。應通過對工人的安全教育提高主動防護意識，并保證安全防護投入和措施的到位才能從根本上降低安全事故的發(fā)生。
第8篇 建筑工程施工安全管理
一、引言
近年來，我國的總體安全形勢十分嚴峻，建筑領域頻頻發(fā)生事故。建筑安全生產工作不僅僅涉及人民群眾的生命安全，還關乎國家財產建筑的安全，其不再僅僅是死與傷人的問題，而是轉移到真正的以人為本、關系到勞動者職業(yè)的健康安全上來，這已成為不可避免的事實。
二、建筑施工安全生產問題分析
1、具體責任主體不落實，安全意識薄弱
國家通過多次的安全監(jiān)查，特別是建筑事故所暴露出的一系列問題來看，有的施工企業(yè)安全生產的規(guī)章制度形勢過于簡單，安全的管理投入相對來說不足、基礎設施薄弱、安全生產的水平比較落后，責任未落實到具體的實處，安全生產管理的責任人員不到位，安全設施和勞動安全保護不具體化。其中的原因在于現(xiàn)代市場化競爭越來越激烈，施工企業(yè)為了能夠更好地承包工程從而放棄了自己的權力，造成了現(xiàn)在普遍的負資的施工問題。另外作為工程的投資主體決定了建設工程項目的發(fā)展的絕對控制權，有些施工企業(yè)不得已直接降低幾個點來結算工程款。最后則是企業(yè)在合同上失去了對員工的平等的權力?；诜N種原因建設的單位在結算工程款方面的延誤、質量達不到要求的標準，合同不能更好地履行，還有些工程為了能夠提前完成施工期，嚴重違反了工期的要求。
2、農民工的安全教育滯后，人員素質偏低
隨著經濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)華的加快，農民大量的剩余勞動力從家鄉(xiāng)走出向城市的建筑領域涌進，進入了相對來說要求低的建筑行業(yè)。這些農民工來自于交通閉塞，文化素質偏低的偏遠地區(qū)，組織紀律觀念不做，勞動保護意識能力不足，他們?yōu)榱松嫷拿撾x貧困來到這里。他們其中的沒有經過專業(yè)的培訓難以滿足施工安全的需求。他們也是在施工事故發(fā)生的主要任務。
3、法律制度不完善，建設滯后，監(jiān)督執(zhí)法不足
目前建筑安全法律法規(guī)制度不夠完善，對于建筑領域的范圍特別是安全生產許可，職責的選取，行政的處罰等方面不夠明確，顯著安全的技術標準明顯落后，缺乏一定的可操作性的一系列規(guī)章制度等，造成市場不規(guī)范的的安全投入，產生安全的隱患。對未建立的規(guī)章制度、保護體系不給予安全監(jiān)督。對已建立的安全監(jiān)督項目應完善和進一步落實體系，正確處理好安全生產的關系。爭取做到責任、意識到位的效果。
三、建筑施工的安全管理
建筑行業(yè)的生產活動的危險性極大，存在大量的不安全因素，也是事故發(fā)生偏多的行業(yè)。在強制推行了建筑施工安全生產的許可制度化的同時，也加強了建筑企業(yè)安全控制，但傷亡仍有發(fā)生。然而安全的管理是一項專業(yè)性、綜合性的重要工作。隨著經濟的發(fā)展，建筑行業(yè)的人員對全社會都提出了越來越高的要求。所以應該認真研究建筑業(yè)安全管理的狀況，樹立更高的管理理念，為極大減少事故發(fā)生。
作為事故發(fā)生的施工現(xiàn)場，我們必須對是否滿足安全生產的需求，是否符合工程管理的特點，是否滿足國家的法律要求，從而達到改進新項目的目的。人在生產中的不符合要求的行為和對于“物”的使用不常規(guī)都是具有潛在的危險性。考慮客觀的情況不良的生產環(huán)境對其也有很大的負面影響。
第9篇 淺析建筑工程施工后期安全管理
做為一名安全專職管理人員，在開展企業(yè)安全管理工作時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理難點是在工程主體施工結束，進入裝飾裝修、設備安裝階段的施工后期，這個階段工種多、人員雜、場地緊、交叉作業(yè)多、文明施工亂、機械設備、用電設備、安全防護設施管理維護難，土建施工單位安全生產管理意識下降、松懈，給安全管理帶來了許多困難，是安全生產事故多發(fā)階段。
在檢查中經常發(fā)現(xiàn)工程進入施工后期時，施工現(xiàn)場普遍存在的安全隱患有：腳手架連墻件、軟硬防護被室外抹灰、幕墻等裝飾、安裝單位擅自拆除，使腳手架與建筑物之間形成高達十幾米甚至數(shù)十米以上的空洞，成為高處墜落事故的重大安全隱患；任意拆除腳手架桿件、任意搬走腳手板、腳手架超載使用等現(xiàn)象時有發(fā)生，對腳手架的安全使用造成極為不利的影響。施工用電管理混亂，多個施工單位合用一個配電箱，造成超負荷和線路負載不均衡；有的無插頭直接用電線塞入插孔、有的使用花線、護套線作行線、電線電纜隨地亂拖，有的不執(zhí)行“三級配電二級保護”、“一機一閘一漏?！钡囊?guī)定，直接從分配電箱接至用電設備，有的開關箱漏電保護器動作電流超過規(guī)范規(guī)定或者失靈等，嚴重影響用電安全?，F(xiàn)場用火管理混亂，在無任何遮擋的情況下隨意進行氣割、電焊等明火作業(yè)，甚至在明火作業(yè)區(qū)域存放有易燃易爆物品；在同一作業(yè)區(qū)域有多個施工單位同時作業(yè)、人多手雜、管理無序、多人不戴安全帽作業(yè)。凡此種種，使建筑施工后期作業(yè)現(xiàn)場險象環(huán)生。如何加強建筑施工后期安全管理，是擺在現(xiàn)場安全管理人員面前的一大難題。
通過多年安全管理工作經驗，從分承包情況、安全生產、文明施工水平等多個方面分析了造成施工后期安全管理難的原因，并提出了相應的加強管理的措施和對策。
一、造成建筑施工后期安全管理難、危險因素多的原因，有以下幾個方面：
1、建設單位直接將裝飾裝修、設備安裝等分部分項工程分包肢解給多個施工單位施工，土建施工單位對這些直接與建設單位簽訂施工合同、發(fā)生經濟往來的施工企業(yè)，一是沒有安全生產管理責任，二是無法進行安全生產管理；三是建設單位的主要精力放在工程的進度和造價控制方面，對安全生產往往不夠重視，安全意識淡薄，或疏于管理，或管理能力不足。
2、在施工后期，土建施工企業(yè)因主體工程已經施工完成，剩余工作量一般較少，管理力量大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場，使現(xiàn)場安全生產管理、文明施工更為薄弱。
3、各參建單位的安全責任不明確，對土建單位提供的腳手架、井架、施工升降機、電箱等只有使用的權利、沒有維護管理的責任。
4、施工現(xiàn)場缺乏總體協(xié)調，各參建單位各自為政、管理無序，造成現(xiàn)場混亂、施工隱患增多，且無人組織力量排除。
二、加強建筑工程施工后期安全管理的關鍵是“加強總體協(xié)調、落實安全責任、強化安全監(jiān)管”。
1、加強總體協(xié)調：首先，應在施工現(xiàn)場建立一個安全生產協(xié)調管理組織，統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場施工進度、現(xiàn)場布置、設備設施的使用、管理、維護等現(xiàn)場安全協(xié)調管理工作。按照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定，建設工程實行施工總承包的，由總承包單位（或建設單位）對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。因此，必須大力推行施工總承包制。凡是實行施工總承包的建設工程，應由總承包企業(yè)或建設單位負責召集各分包單位項目經理、專職安全生產負責人和監(jiān)理工程師參加，建立施工現(xiàn)場安全生產協(xié)調管理小組。未實行施工總承包的工程，建設單位應當負起現(xiàn)場安全生產協(xié)調管理的責任。 第二是制定施工現(xiàn)場安全生產協(xié)調管理制度。包括：協(xié)調會議制度（應明確會議時間、出席對象、議事規(guī)則）、檢查評比制度、獎懲制度、應急救援預案等。三是開展日常協(xié)調管理。包括組織召開協(xié)調會議、統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場生產安全事宜和組織檢查落實情況、開展評比等兩個方面。
通過協(xié)調會議可以解決下列問題：
1）統(tǒng)籌安排施工進度計劃，盡量避免立體交叉作業(yè)；
2）加強施工平面管理，及時調整各作業(yè)區(qū)域的物料堆放與人員作業(yè)的關系，避免出現(xiàn)在禁火區(qū)域進行明火作業(yè)等多種危險因素的組合現(xiàn)象；
3）合理進行用電規(guī)劃，避免出現(xiàn)個別電箱超負荷或線路負載不平衡現(xiàn)象和多個施工單位同時使用一個電箱而導致管理混亂；加強施工用電管理，避免出現(xiàn)違反《施工現(xiàn)場臨時用電技術規(guī)范》（jgj46-2005），造成用電事故；
4）協(xié)調施工現(xiàn)場設備、設施的使用、管理，組織維護保養(yǎng)，落實維護保養(yǎng)經費和人員，保證使用安全。
5）根據施工需要，及時落實作業(yè)部位的安全防護措施到位。
檢查落實工作，應由總承包單位（或建設單位）組織、監(jiān)理單位參加，對施工現(xiàn)場各工段的安全生產狀況和協(xié)調會議決定的落實情況進行日常檢查，督促相關單位認真落實。并對檢查結果進行評比，好的表揚、差的批評，問題嚴重的應責令整改，對拒不整改的采取強制措施，確保安全生產。
2、認真落實安全責任：一是建設單位協(xié)調總承包單位應與各分包單位簽訂安全生產協(xié)議，明確總、分包之間安全管理的權利、義務、責任，明確雙方在施工現(xiàn)場的安全管理負責人、聯(lián)系人，明確施工現(xiàn)場施工設備、安全設施的交接、使用、管理、維護等環(huán)節(jié)的手續(xù)和安全責任。二是分包單位現(xiàn)場安全管理負責人、聯(lián)系人應到崗到位，履行安全管理職責，接受現(xiàn)場安全生產協(xié)調小組的管理，貫徹協(xié)調會議精神；主動與相關單位取得聯(lián)系，協(xié)調處理生產安全事項；向現(xiàn)場安全協(xié)調小組提出需要協(xié)調解決的生產安全問題和現(xiàn)場設施、設備的使用、維護等問題；加強安全巡查，及時制止違章行為，消除事故隱患。三是要加強安全技術交底，向作業(yè)班組、操作工人講清作業(yè)內容、作業(yè)條件和環(huán)境、安全技術操作規(guī)程、作業(yè)危險性和發(fā)生危險時的自救措施和報警方式。
3、強化安全監(jiān)控：總承包單位（或建設單位）安全管理人員和分包單位現(xiàn)場安全員要按照各自的職責，實行分級管理，切實加強對施工現(xiàn)場實施嚴密的監(jiān)督、檢查、控制，確保協(xié)調會議決議的貫徹落實，及時制止違章行為、消除安全隱患；協(xié)商解決協(xié)調會議未盡事宜和突發(fā)事件；確?，F(xiàn)場有序施工、安全施工。有條件的，可安裝電子監(jiān)控設備，及時掌握安全動態(tài)，實行遠程控制，提高工作效率。
三、建議
1、建設行政主管部門應花大力氣推行建設工程施工總承包制，嚴肅查處建設單位任意肢解發(fā)包工程的行為，為施工安全管理創(chuàng)造良好的環(huán)境；
2、進一步完善安全生產法律法規(guī)，消除建設單位直接發(fā)包工程而造成的安全監(jiān)管盲區(qū)。目前，由建設單位直接發(fā)包分部分項工程的情況較為普遍。而《建筑法》、《建設工程安全管理條例》僅對實行施工總承包的工程的安全管理總體責任做出了規(guī)定，對由建設單位直接發(fā)包分部分項工程的安全管理總體責任未作規(guī)定，客觀上形成了施工現(xiàn)場安全生產總體協(xié)調管理的盲區(qū)，對現(xiàn)場安全管理造成了極為不利的影響。
要確保建筑施工后期的安全生產，必須在“全面推行施工總承包制”和“落實建設單位對施工現(xiàn)場安全生產的總體協(xié)調責任”這兩者之間做出選擇。在當前全面推行施工總承包制困難較大的情況下，采取后者較為現(xiàn)實。政府應當修訂、完善相關法律法規(guī)，按照“誰分包，誰負責協(xié)調”的原則，落實施工現(xiàn)場生產安全協(xié)調責任，促使建設單位加強現(xiàn)場安全生產管理，使建筑工程施工后期生產安全管理走向有序、規(guī)范，實現(xiàn)施工全過程的安全生產。
第10篇 建筑工程施工中的安全控制管理
1、嚴把施工組織設計安全關
在對施工組織設計進行審查時應重點注意以下幾方面：
①檢查安全技術措施。
②檢查施工現(xiàn)場安全保證體系。
③檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護落實是否到位。
④注意施工現(xiàn)場使用機械設備的安全控制管理。
建筑施工現(xiàn)場使用機械設備主要包括：a.物料提升機和外用電梯：物料提升機目前國家沒有統(tǒng)一的制作規(guī)范標準，多是由企業(yè)自已制作自已使用，存在著設計制作缺乏規(guī)范要求，使用管理隨意的情況;人貨兩用電梯雖然設備本身是由廠家生產，但也存在組裝、使用及管理上的隱患，一旦發(fā)生問題將會造成重大事故。所以必須按照安全規(guī)范要求及有關規(guī)定，對這兩種設備進行認真檢查和嚴格管理，防止事故發(fā)生。b.塔吊：塔吊安裝、拆除及操作較復雜，技術性強，對使用環(huán)境、條件要求較高，在組裝、拆除及使用中存在一定的危險性，使用、管理不善易發(fā)生倒塔事故，造成人員傷亡。所以，組裝、拆除塔吊時一定要使用肯有資格的專業(yè)隊伍承擔，使用前要進行試運轉檢查，使用中要嚴格按規(guī)定要求進行。操作塔吊的人員必須經過培訓。c.起重吊裝：主要指建筑工程中的結構吊裝和設備安裝工程。起重吊裝是專業(yè)性強且危險性較大的工作，所以要求必須做專項施工方案、進行試吊、由專業(yè)隊伍安裝，經驗收合格后方可投入使用運行。d.施工機具：施工現(xiàn)場除使用大型機械設備外，也大量使用中小型機械和機具，如電焊機，切割機、磨合機、電鋸等，這些機具雖然體積較小，但在建筑施工中廣為應用，量多面廣，操作過程中潛在危險性，稍不注意，極易造成事故。使用小型機具必須強調按規(guī)范進行。
⑤檢查建筑施工的安全器材及勞動保護是否完善可行。如基礎處理時要注意對槽基的可能塌方或滑坡進行檢查，要經常性開展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬季施工防凍、炎熱防暑等的檢查。檢查中如有不符合規(guī)范要求的地方要限期整改補救，按制度要求進行處罰，并給予通報批評。堅決做到令行禁止，言必行，行必果，不流于形式。
2、注重安全措施的有效落實
①在砌墻磚基礎前應檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現(xiàn)象。槽寬小于1米時，應在砌筑站人的一側留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時，上下基槽必須設工作梯或坡道，不得任意踩跳基槽，不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過4米砌筑時，如采用里腳手架必須支搭安全網、采用外腳手架應設護身欄和擋腳板后方可砌筑。不準站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作，也不能站在墻上砌磚，在腳手架上不準向外打磚，打砍磚要向墻面一側打。護身欄上不得坐人，正在砌磚的墻頂上不準行走。
②在搭腳手架在三步架以上作業(yè)時，作業(yè)人員必須戴安全帶帽，傳遞架桿時應在身上綁系安全繩。搭架時如遇六級以上大風或雷電大雨時，四步架以上必須停止作業(yè)。高度在20米以上的高空作業(yè)時，風力超過五級也應停止作業(yè)。在高壓線路附近搭架時，如遇10千伏及以下架空配電線路，需距2.55米以上，如遇22千伏以上高壓輸電路，需距5米以上?？砂垂こ痰膶嶋H情況選用架子，但架子必須要有足夠的堅固性和穩(wěn)定性，施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下，不能產生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車輛通行的需要。
③在電焊操作場所5米以內不得堆放易燃、易爆材料。工作前應仔細檢查焊接設備進行試運轉，無問題時方可進行焊接。在工作時氣瓶周圍的溫度應保持在1℃以上，以減少氣體水分。焊接電源應保持穩(wěn)定，焊接時一次電壓波動不得大于5%，否則禁止施焊。下雨時無特殊措施一般應停止露天電焊作業(yè)。為防止觸電，必須遵守有關電氣安全規(guī)定。
④起重機械與鋼絲繩表面的磨損，腐蝕達到鋼絲直徑的10%時應當更換，當斷絲超過規(guī)范時必須更換，如必須使用時，則相應降低負荷。吊鉤和卡環(huán)如有永久變形或裂紋時應報廢更換，吊鉤斷面高度磨損達10%時應當重新更換。
⑤抹灰工在操作前應檢查架子、高凳是否牢固，架上物料散開放穩(wěn)，層高3.6米以下的腳手架，采用腳手凳間距應小于2米。不準搭探頭板。也嚴禁支搭在暖氣片、水暖管道上。多項工程立體交叉作業(yè)應有防護措施，戴安全帽。臨時用移動照明、機電設備嚴禁隨意拆卸。操作工經過培訓考試合格后方可上崗操作。
⑥木工機械操作人員必須掌握機械的技術操作規(guī)程，了解其性能。不熟悉操作規(guī)程的人員一律不準上崗。使用機械操作時，禁止戴手套，女工的發(fā)辮要繞入工作帽內。在操作前，現(xiàn)場清理干凈，檢查電源，在停電情況下檢查各部，經試車正常運轉后，方可進入工作狀態(tài)。在使用電鋸截料時，嚴禁操作人員站在鋸的對面。鋸料時前后二人協(xié)調用力，使用自動手壓刨時，嚴禁將手伸入進料口附近，如短料放橫時，必須停電后取。嚴禁在機械運轉時用手去清鋸末、刨花、齒渣等。對日常使用機械必須經常檢查維護，定期注油，經常檢查電線電器設備是否漏電、危險和妨礙作業(yè)的因素。
⑦吊裝工程的作業(yè)人員必須經過身體檢查，并按規(guī)定佩帶勞動保護用品，在吊裝前應對吊裝設備施工現(xiàn)場進行認真檢查。起吊構件時，構件上及起重設備下嚴禁有人，也禁止放置任何物件。起吊大型構件時，在構件離開地面20-30厘米時進行一次檢查，當構件升空時，禁止把構件懸在空中檢修機具;安裝高層建筑構件時，嚴禁上下兩層交叉作業(yè)。風力超過六級時，應停止吊裝。雨雪后施工時要注意構件上的冰雪，防止觸電。
3、結束語
安全生產是人類進行生產活動的客觀需要，是人類文明發(fā)展的必然趨勢。對安全的需求，是人類自身的根本需求之一。當前，建筑施工的安全生產形勢十分嚴峻。充分認識安全生產的重要性，切實把安全生產放在極端重要的位置，有著現(xiàn)實而深遠的意義?？梢韵嘈?，只要思想上預以重視，牢固樹立安全第一意識，建筑施工安全事故這個大問題一定會得到有效控制，安全事故就可以避免發(fā)生。
第11篇 建筑工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)程
建筑工程施工現(xiàn)場安全管理
在本工程的施工安全管理過程中將嚴格按照《職業(yè)健康安全管理體系》和體系標準規(guī)范運行。建立兩個管理體系,四個管理小組。執(zhí)行對危險源進行安全管理方案控制,定期評價的方法,針對安全管理方案確定的安全管理目標、分目標進行分解責任到人定期考核,制定分階段的安全達標計劃,定期進行績效測量,實現(xiàn)持續(xù)改進。
在整個施工過程中,保證本工程始終處于生產安全、施工文明、環(huán)境整潔、生活舒適、飲食衛(wèi)生、路面硬化、庭院綠化、場區(qū)黃土不見天的綠色環(huán)保狀態(tài)。
1建立兩個體系
1.1安全生產保證體系
1.2按專業(yè)配備的安全生產監(jiān)督體系
執(zhí)行巡視檢查,隨時糾正違章組織對查出的隱患督促整改,對特殊工序進行旁站式監(jiān)督。
2建立安全管理小組
由現(xiàn)場項目經理、項目副經理及各分包單位負責人組成工程安全生產文明施工管理小組,為工程現(xiàn)場安全施工管理最高層,主要負責制定安全生產責任制、安全技術措施,進行安全文明施工工作的策劃和管理。
2.1危險源辨識、風險評價與事故預案應急工作小組
進行工程現(xiàn)場施工安全危險源辨識,并對其危險源進行綜合風險評價,將辨識及評價結果反映到安全生產管理小組,同時針對危險源辨識及風險評價制定相應事故預案措施組織開展事故應急演練,一旦出現(xiàn)安全事故能立即組織進行事故預案應急處理工作。
2.2安全管理方案考評及安全達標績效測量小組
按照年、半年、季度、月分別組織相關安全管理人員對工程實施層施工安全進行考核,以百分制為考核原則,一般考核分數(shù)不低于90分,如出現(xiàn)考核分數(shù)低于85分時,將考核信息反饋安全生產管理小組,對其負責人進行經濟處罰。
2.3責任目標分解考核小組
對工程管理層及實施層各管理人員分配其個人安全責任目標,并階段性或隨機性的對工程管理層及實施層各管理人員安全責任目標進行考核,并將考核結果反饋給安全生產管理委員會。
2.4安全教育培訓小組
對場內的施工隊人員及分包隊人員進行安全教育培訓,新進場施工隊要立即組織進行三級安全教育培訓,已進場的施工隊按月進行安全教育培訓,每次培訓時間不少于4小時,并將培訓結果書面告知安全生產管理委員會。
2.3安全生產責任制
根據本工程管理人員規(guī)模,在項目經理負責制的施工管理體系基礎上建立項目安全生產責任制,指定以項目經理為主、項目副經理及項目工程師為輔、各級工長及班組為主要執(zhí)行者、保衛(wèi)、安全員為主要監(jiān)督者,醫(yī)務人員為保障者的安全生產責任制。
2.3.1項目經理
2.3.1.1項目經理是施工現(xiàn)場安全第一責任人,對施工現(xiàn)場的安全生產和文明施工工作負全面責任。落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全生產費用的有效使用。
2.3.1.2制定并落實安全達標、文明施工計劃,并認真執(zhí)行安全生產責任書,將安全責任目標進行分解,對達標計劃安全管理責任的落實情況定期進行考核。
2.3.1.3組織制定安全技術措施并在施工、生產中進行落實。
2.3.1.4組織分包單位開展安全工作,對其安全生產負總包管理責任。
2.3.1.5對使用的各類腳手架、施工用電、設施設備等,在使用前組織有關人員進行驗收,驗收合格后方可交付使用。保證各種安全防護設施齊全、靈敏可靠。對存在的問題要及時解決,凡危及人身安全的問題,要暫停生產,隱患排出后再繼續(xù)生產。
2.3.1.6負責對施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員在施工、作業(yè)前進行安全教育。嚴禁違章指揮,及時糾正違章作業(yè),對不聽勸告者令其停止工作,并根據情節(jié)嚴肅處理。
2.3.1.7支持安技人員工作,每周組織有關人員對施工現(xiàn)場進行一次全面安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,依照'三定'原則落實整改。
2.3.1.8發(fā)生傷亡事故,按規(guī)定及時上報,并負責保護現(xiàn)場、搶救傷員。參加事故調查,按照'四不放過'原則進行分析,制定改進措施,認真吸取事故教訓。
2.3.2項目副經理或協(xié)作單位派出的項目經理:
2.3.2.1主管項目的安全生產工作,對施工現(xiàn)場的安全生產負直接責任。協(xié)助項目經理落實安全生產責任制度,安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2.3.2.2組織安全達標,文明施工計劃的具體實施。
2.3.2.3組織落實對新進場人員的安全教育和安全培訓。
2.3.2.4組織施工現(xiàn)場安全技術人員(包括分包單位的安全技術人員)開展工作,落實安全檢查等制度。
2.3.2.5組織并參加安全專題會議解決施工過程中出現(xiàn)的安全方面的技術性問題。
2.3.2.6針對施工現(xiàn)場的實際制定安全事故應急救援預案,并協(xié)助項目經理組織演練。
2.3.3工長(施工員):
2.3.3.1認真貫徹執(zhí)行上級有關勞動保護、安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等,做到不違章指揮,并做好責任區(qū)域的安全防護工作,服從安全監(jiān)督,積極整改隱患。
2.3.3.2參加項目的安全例會,解決施工過程中出現(xiàn)的安全方面的技術性問題。
2.3.3.3根據生產任務情況和施工部位,對不同工程、不同作業(yè)內容要認真進行分部、分項的書面安全技術交底,并檢查執(zhí)行情況。
2.3.3.4教育操作人員遵章守紀,制止違章作業(yè)行為,對違章操作者要進行批評教育,冒險蠻干者應立即停止其工作,不得默許工人違章作業(yè)。
2.3.3.5每天布置生產任務要有安全內容,解決安全生產中存在的問題,嚴格執(zhí)行施工安全技術措施方案。
2.3.3.6參加工地的安全檢查,針對檢查出的安全隱患對照標準制定措施進行整改。
2.3.4安全員:
2.3.4.1協(xié)助項目經理搞好本工地的安全管理,接受上級安全部門的業(yè)務指導。
2.3.4.2熟練掌握安全檢查標準,每天對所在工地進行安全巡視,認真填寫日巡記錄,對檢查出的各類事故隱患及時報告項目經理,按照'三定'原則,督促整改。
2.3.4.3及時制止違章現(xiàn)象,遇有緊急的不安全情況時,應先停止作業(yè),并立即報告項目經理。
2.3.4.4參加編寫安全技術措施,協(xié)助制定工地的安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
2.3.4.5協(xié)助項目經理組織好分包單位從業(yè)人員的安全教育工作。
2.3.4.6參加安全設施、設備的驗收工作。
2.3.4.7審查安全技術交底的符合性、適
用性和有效性。
2.3.5預算員(經濟師):
2.3.5.1將施工過程中所發(fā)生的安全防護和文明施工方面的費用,按有關規(guī)定列入工程預算,做到不漏算。
2.3.5.2工程發(fā)生變更時,如發(fā)生安全防護方面的費用,按規(guī)定進行預算,并找建設方簽證。
2.3.5.3分析工程部位工程量及造價,包括安全方面費用,供施工生產及工程結算所用。
2.3.6成本員(會計師):
2.3.6.1根據國家規(guī)定提取安全技術措施經費,開支勞動保護費用,并單設科目專項管理,按規(guī)定監(jiān)督使用。
2.3.6.2參與項目經濟分析會議,分析施工現(xiàn)場的安全防護、勞動保護狀況及費用落實和使用情況,并提出合理化建議。
2.3.6.3參加工地安全例會,向會議提交有關安全防護用具(品)的費用支出明細,遇有安全費用支出計劃不能滿足安全生產所需時,及時調整計劃以滿足安全生產需要。
2.3.7保健急救員:
2.3.7.1熟悉保健急救相關的知識,對現(xiàn)場發(fā)生的緊急事故采取相應的有效措施。
2.3.7.2配合宣傳部門積極開展保健急救方面的宣傳教育活動。
2.3.7.3負責急救藥箱、急救器材的正確使用和日常維護工作。
2.3.8質量檢查員:
2.3.8.1嚴格執(zhí)行國家頒布的施工驗收規(guī)范、質量驗評標準及有關規(guī)定。
2.3.8.2檢查中發(fā)現(xiàn)與安全相關的質量問題,及時通知工地項目經理,并提出修改及糾正措施。遇有危及人身安全和造成工程隱患的重大質量問題,應先令操作人員停止作業(yè),立即向上級報告,同時通知安全技術部門。
2.3.8.3嚴格執(zhí)行質量施工工藝要求,對違反操作工藝規(guī)程的行為給予制止。
2.3.9計劃員(統(tǒng)計師):
2.3.9.1熟悉國家有關安全法規(guī)和企業(yè)安全生產管理制度,牢固樹立'安全第一'的思想組織均衡生產,改善勞動條件所需用工時要列入施工計劃。
2.3.9.2在生產調度會及經濟活動分析工作中,應同時研究安全生產情況。
2.3.9.3編制生產計劃的同時,編制安全技術措施實施落實計劃。
2.3.9.4在實施檢查生產計劃時,應同時實施檢查安全技術措施計劃完成情況。
2.3.10器材員:
2.3.10.1各類材料、大型工具、安全防護用品和用具必須符合安全規(guī)定,進場驗收時嚴格把關,對涉及安全的施工器材要認真填寫受控材料登記表,并存檔備查。
2.3.10.2負責物資采購、儲存、保管中的安全管理工作。
2.3.10.3對現(xiàn)場違規(guī)使用大型工具及其他材料、用具等進行制止。
2.3.10.4參加工地安全例會,嚴肅執(zhí)行會議決議,對會議決定需用的安全防護用具(品)和工具積極組織落實,對落實有難度時,應迅速通知項目經理采取補救措施,避免在生產過程中留下隱患。
2.3.11資料員:
2.3.11.1負責安全保證資料的管理,做好資料的收集、整理、審驗、歸檔工作,歸檔資料及時、準確、完整,確保歸檔資料達到標準要求。
2.3.11.2參加工地安全例會,做好會議記錄。協(xié)助項目經理督促會議決議的落實,同時將落實情況向項目經理匯報,并記錄在案。
2.3.12現(xiàn)場機械管理員:
2.3.12.1負責現(xiàn)場機械設備的安全管理,做好機械設備進場和安裝后驗收。定期檢查,保證設備運轉良好。
2.3.12.2各種機械設備的安全防護裝置應齊全、靈敏、有效。
2.3.12.3負責對機械操作人員的日常安全教育工作,檢查持證上崗情況,制止違章操作。
2.3.12.4監(jiān)督指導機械的日常維護保養(yǎng)工作,并認真填寫各類機械檔案資料。
2.3.12.5發(fā)生機械傷害時,立即采取措施使傷害程度降到最低,并立即向有關部門報告,協(xié)助事故調查。
2.3.13防火員:
2.3.13.1協(xié)助項目經理搞好工地的防火安全工作。接受上級消防、保衛(wèi)部門的指導。
2.3.13.2熟練掌握各重點部位防火檢查標準。每天對所在工地進行安全巡視,認真填寫巡視記錄,發(fā)現(xiàn)隱患立即糾正。對一時解決不了的,應及時報告項目經理,并下發(fā)隱患整改通知書,限期整改。
2.3.13.3檢查操作人員崗位防火責任的落實情況,對明火作業(yè)及特工種人員要督促其持證上崗,對違反操作規(guī)程的人員要及時制止。
2.3.13.4制定工地的防火工作計劃,重點防火部位要建立防火預案。搞好安全防火宣傳教育,使員工熟練掌握'三懂、三會'防火知識。
2.3.13.5負責保養(yǎng)維修消防器材和設備,確保消防器材、設備使用有效。根據現(xiàn)場情況配置滅火器材和水源。
2.3.14分包隊長:
2.3.14.1分包隊長是分包工程范圍安全生產的第一責任人,對本隊安全生產工作全面負責。
2.3.14.2按規(guī)定成立本隊的安全管理機構,合理配備專兼職安全員。
2.3.14.3認真貫徹執(zhí)行上級有關勞動保護、安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等,遵守各項安全操作規(guī)程及各項制度,做到不違章指揮,對做好本隊的勞動保護工作負責,積極配合總包單位搞好工地的安全管理,積極支持本隊安全員的工作。
2.3.14.4服從總包單位對施工現(xiàn)場的安全管理,嚴格按照施工組織設計組織施工,按要求搭設各項安全防護設施,并使之經常處于良好狀態(tài),保持作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔。
2.3.14.5堅持做好班前安全講話,結合當日生產布置安全工作,并認真填寫記錄。負責向全體工人進行安全技術交底,及時對工人進行各項安全教育并有文字記錄,堅持特工種必須持證上崗,新工人未經安全教育不準上崗的制度。
2.3.14.6要求工人遵章守紀,熟知本工種安全操作規(guī)程,對違章者要進行批評教育及時制止,冒險蠻干要停止其工作,不得默許或迫使工人違章作業(yè)。
2.3.14.7配合總包單位搞好各項安全檢查,研究、解決安全生產中存在的問題,無力解決的安全隱患,及時上報總包單位。
2.3.14.8發(fā)生傷亡事故應立即報告總包單位和本單位上級,要保護好現(xiàn)場配合總包單位搞好事故調查,要負責查清原因,吸取教訓,制定防范措施。
2.3.15班組長:
2.3.15.1執(zhí)行上級有關安全管理制度和案件全技術操作規(guī)程,領導本班組開展工作。
2.3.15.2每日班前,應結合當天生產任務向工人進行安全交
底,做好班前檢查和班后總結,做好交接班工作,并做好記錄。
2.3.15.3做好班中檢查,對存在的不安全隱患及時消除,屬于班組不能解決的,須立即報告施工工長。巡回檢查應有記錄。
2.3.15.4根據法規(guī)和有關規(guī)定及安全技術操作規(guī)程組織生產,對班組人員不按規(guī)定穿戴防護用品,違章冒險行為,有權進行批評教育,并責令其糾正,糾正違章情況應有文字記錄。
2.3.15.5有權拒絕違章指揮,發(fā)生事故要按規(guī)定立即上報,并保護好現(xiàn)場。
2.3.15.6做好班組人員的安全教育。
2.3.16作業(yè)人員
2.3.16.1依法履行從業(yè)人員的權利和義務,自覺遵守法律、法規(guī)。
2.3.16.2模范遵守企業(yè)的安全生產規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。
2.3.16.3積極接受安全教育和安全培訓,認真執(zhí)行安全技術交底,不違章作業(yè),服從安全管理人員的指導。
2.3.16.4維護一切安全設施、設備,正確穿戴安全防護用品。
2.3.16.5有權拒絕違反法律、法規(guī)的違章指令。
2.3.16.6發(fā)生傷亡和未遂事故,保護現(xiàn)場并立即上報。
2.4安全工作制度
2.4.1每半月召開一次'安全生產管理委員會'工作例會,總結前一階段的安全生產情況,布置下一階段的安全生產工作。
2.4.2各單位在組織施工中,必須保證有本單位施工人員施工作業(yè)就必須有本單位領導在現(xiàn)場值班,不得空崗、失控。
2.4.3嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產管理的技術方案措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應及時向有關部門匯報。更改方案和措施時,應經原設計方案的技術主管部門領導審批簽字后實施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。
2.4.4建立并執(zhí)行安全生產技術交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術交底,且交底必須有針對性,并有交底人和被交底人簽字。
2.4.5建立并執(zhí)行班前安全生產講話制度。
2.4.6建立并執(zhí)行安全生產檢查制度。由投標人項目經理部組織的,由各施工單位安全生產負責人參加的聯(lián)合檢查應每半月組織一次。根據檢查情況評比打分,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象。開出'隱患問題通知單',各施工單位在接到通知單后根據具體情況,定時間、定人、定措施予以解決,投標人項目經理部有關部門應監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)生重大不安全隱患時檢查組有權下達停工指令,待隱患問題排除,并經檢查組批準后方可施工。
2.4.7建立機械設備、臨電設施和各類腳手架工程設置完成后的驗收制度。未經過驗收和驗收不合格的嚴禁使用。
2.4.8基礎施工前,根據施工的特點,制定基礎施工安全技術方案和季節(jié)性防坍塌措施。
2.5安全行為控制
2.5.1進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶,不系者視同違章。
2.5.2凡從事2m以上無法采用可靠的防護設施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用,操作中應防止擺動碰撞,避免意外事故發(fā)生。
2.5.3參加現(xiàn)場施工的所有電工、信號工、翻斗車司機,必須是自有職工或長期合同工,不允許安排分包單位人員擔任。
2.5.4參加現(xiàn)場施工的特殊工種人員必須持證上崗,并將證件復印件報投標人項目經理部安全文明部備案。
2.6勞務用工管理
2.6.1各分包單位的施工人員,必須接受建筑施工安全生產教育,經考試合格后方可上崗作業(yè),未經建筑施工安全生產教育或考試不合格者,嚴禁上崗作業(yè)。
2.6.2進入現(xiàn)場的施工人員上崗作業(yè)前的建筑施工安全生產教育,分別由施工單位負責組織實施,總學時不少于24學時。
2.6.3分包單位進場須將其進場施工人員名單提供給總承包單位安全技術部門,由安全技術部門負責組織安全生產教育,授課時間不得少于8學時,安全生產教育的主要內容有:
2.6.3.1安全生產的方針、政策、法規(guī)和制度。
2.6.3.2安全生產的重要意義和必要性。
2.6.3.3建筑安裝工程施工中安全生產的特點。
2.6.3.4建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機械(起重)傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預防措施。
2.6.3.5建筑施工中常用的有毒、有害化學材料的用途和預防中毒的知識。
2.6.4分包單位施工人員上崗作業(yè)前,必須由分包單位安全負責人負責組織該單位進場人員學習本工種的安全操作規(guī)程和一般安全生產知識。主要內容如下:
2.6.4.1本企業(yè)編寫的《危險預知訓練》初級教材。
2.6.4.2市勞動部門頒發(fā)的《建筑施工人員安全生產須知》。
2.6.4.3關于班組安全生產教育的基本要求。
2.6.5分包單位中的特種作業(yè)人員,如起重工、卷揚機司機、電焊工、氣焊工、架子工等,必須持有原所在地(市)級以上的勞動保護監(jiān)察機關核發(fā)的特種作業(yè)證,并換領某市臨時特種作業(yè)操作證,方準從事特種作業(yè)。
在向勞務分包單位下達生產任務的時候,必須向全體作業(yè)人員進行詳細的書面安全技術交底并講解,凡沒有安全技術交底或未向全體作業(yè)人員進行講解的,勞務分包單位有權拒絕接受任務。
2.6.6每日上班前,勞務分包單位安全負責人,必須召集所轄全體人員,針對當天任務,結合安全技術交底內容和作業(yè)環(huán)境、設施、設備狀況、本隊人員技術素質、安全意識、自我保護意識以及思想狀態(tài),有針對性的進行班前安全活動提出具體注意事項,跟蹤落實,并做好活動記錄。
2.6.7強化對分包單位施工人員的管理,用工手續(xù)必須齊全有效,嚴禁私招亂雇,杜絕跨省市違法用工。
第12篇 淺論建筑工程施工中的安全控制管理
一、嚴把施工組織設計安全關
在對施工組織設計進行審查時應重點注意以下幾方面：
1.檢查安全技術措施。
2.檢查施工現(xiàn)場安全保證體系。
3．檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護落實是否到位。
4.注意施工現(xiàn)場使用機械設備的安全控制管理。
建筑施工現(xiàn)場使用機械設備主要包括：①.物料提升機和外用電梯：物料提升機目前國家沒有統(tǒng)一的制作規(guī)范標準，多是由企業(yè)自已制作自已使用，存在著設計制作缺乏規(guī)范要求，使用管理隨意的情況；人貨兩用電梯雖然設備本身是由廠家生產，但也存在組裝、使用及管理上的隱患，一旦發(fā)生問題將會造成重大事故。所以必須按照安全規(guī)范要求及有關規(guī)定，對這兩種設備進行認真檢查和嚴格管理，防止事故發(fā)生。②.塔吊：塔吊安裝、拆除及操作較復雜，技術性強，對使用環(huán)境、條件要求較高，在組裝、拆除及使用中存在一定的危險性，使用、管理不善易發(fā)生倒塔事故，造成人員傷亡。所以，組裝、拆除塔吊時一定要使用肯有資格的專業(yè)隊伍承擔，使用前要進行試運轉檢查，使用中要嚴格按規(guī)定要求進行。操作塔吊的人員必須經過培訓。③.起重吊裝：主要指建筑工程中的結構吊裝和設備安裝工程。起重吊裝是專業(yè)性強且危險性較大的工作，所以要求必須做專項施工方案、進行試吊、由專業(yè)隊伍安裝，經驗收合格后方可投入使用運行。④.施工機具：施工現(xiàn)場除使用大型機械設備外，也大量使用中小型機械和機具，如電焊機，切割機、磨合機、電鋸等，這些機具雖然體積較小，但在建筑施工中廣為應用，量多面廣，操作過程中潛在危險性，稍不注意，極易造成事故。使用小型機具必須強調按規(guī)范進行。
5.檢查建筑施工的安全器材及勞動保護是否完善可行。如基礎處理時要注意對槽基的可能塌方或滑坡進行檢查，要經常性開展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬季施工防凍、炎熱防暑等的檢查。檢查中如有不符合規(guī)范要求的地方要限期整改補救，按制度要求進行處罰，并給予通報批評。堅決做到令行禁止，言必行，行必果，不流于形式。
二、注重安全措施的有效落實
1.在砌墻磚基礎前應檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現(xiàn)象。槽寬小于1米時，應在砌筑站人的一側留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時，上下基槽必須設工作梯或坡道，不得任意踩跳基槽，不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過4米砌筑時，如采用里腳手架必須支搭安全網、采用外腳手架應設護身欄和擋腳板后方可砌筑。不準站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作，也不能站在墻上砌磚，在腳手架上不準向外打磚，打砍磚要向墻面一側打。護身欄上不得坐人，正在砌磚的墻頂上不準行走。
2.在搭腳手架在三步架以上作業(yè)時，作業(yè)人員必須戴安全帶帽，傳遞架桿時應在身上綁系安全繩。搭架時如遇六級以上大風或雷電大雨時，四步架以上必須停止作業(yè)。高度在20米以上的高空作業(yè)時，風力超過五級也應停止作業(yè)。在高壓線路附近搭架時，如遇10千伏及以下架空配電線路，需距2.55米以上，如遇22千伏以上高壓輸電路，需距5米以上?？砂垂こ痰膶嶋H情況選用架子，但架子必須要有足夠的堅固性和穩(wěn)定性，施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下，不能產生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車輛通行的需要。
3．在電焊操作場所5米以內不得堆放易燃、易爆材料。工作前應仔細檢查焊接設備進行試運轉，無問題時方可進行焊接。在工作時氣瓶周圍的溫度應保持在1℃以上，以減少氣體水分。焊接電源應保持穩(wěn)定，焊接時一次電壓波動不得大于5%，否則禁止施焊。下雨時無特殊措施一般應停止露天電焊作業(yè)。為防止觸電，必須遵守有關電氣安全規(guī)定。
4.起重機械與鋼絲繩表面的磨損，腐蝕達到鋼絲直徑的10%時應當更換，當斷絲超過規(guī)范時必須更換，如必須使用時，則相應降低負荷。吊鉤和卡環(huán)如有永久變形或裂紋時應報廢更換，吊鉤斷面高度磨損達10%時應當重新更換。
5.抹灰工在操作前應檢查架子、高凳是否牢固，架上物料散開放穩(wěn)，層高3.6米以下的腳手架，采用腳手凳間距應小于2米。不準搭探頭板。也嚴禁支搭在暖氣片、水暖管道上。多項工程立體交叉作業(yè)應有防護措施，戴安全帽。臨時用移動照明、機電設備嚴禁隨意拆卸。操作工經過培訓考試合格后方可上崗操作。
6.木工機械操作人員必須掌握機械的技術操作規(guī)程，了解其性能。不熟悉操作規(guī)程的人員一律不準上崗。使用機械操作時，禁止戴手套，女工的發(fā)辮要繞入工作帽內。在操作前，現(xiàn)場清理干凈，檢查電源，在停電情況下檢查各部，經試車正常運轉后，方可進入工作狀態(tài)。在使用電鋸截料時，嚴禁操作人員站在鋸的對面。鋸料時前后二人協(xié)調用力，使用自動手壓刨時，嚴禁將手伸入進料口附近，如短料放橫時，必須停電后取。嚴禁在機械運轉時用手去清鋸末、刨花、齒渣等。對日常使用機械必須經常檢查維護，定期注油，經常檢查電線電器設備是否漏電、危險和妨礙作業(yè)的因素。
7.吊裝工程的作業(yè)人員必須經過身體檢查，并按規(guī)定佩帶勞動保護用品，在吊裝前應對吊裝設備施工現(xiàn)場進行認真檢查。起吊構件時，構件上及起重設備下嚴禁有人，也禁止放置任何物件。起吊大型構件時，在構件離開地面20-30厘米時進行一次檢查，當構件升空時，禁止把構件懸在空中檢修機具；安裝高層建筑構件時，嚴禁上下兩層交叉作業(yè)。風力超過六級時，應停止吊裝。雨雪后施工時要注意構件上的冰雪，防止觸電。
三、結束語
安全生產是人類進行生產活動的客觀需要，是人類文明發(fā)展的必然趨勢。對安全的需求，是人類自身的根本需求之一。當前，建筑施工的安全生產形勢十分嚴峻。充分認識安全生產的重要性，切實把安全生產放在極端重要的位置，有著現(xiàn)實而深遠的意義?？梢韵嘈?，只要思想上預以重視，牢固樹立安全第一意識，建筑施工安全事故這個大問題一定會得到有效控制，安全事故就可以避免發(fā)生。
第13篇 淺談建筑工程施工安全管理思路及措施
1、加強制度建設,落實安全責任制
要樹立安全第一的思想,從領導到制度,從檢查落實到責任目標,應形成完整的規(guī)范。施工單位和開發(fā)商(業(yè)主)、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強調控。①注重管理法規(guī)制度建設。按照《建筑施工安全檢查標準》的要求,制定詳細的安全細則,如《施工安全管理規(guī)定》《施工現(xiàn)場管理達標規(guī)定》(23條禁令)和《揚塵控制八項標準》《民工宿舍冬季取暖標準》,將安全和文明施工管理法規(guī)化;②落實安全施工責任制。從項目負責到工段頭目,層層簽訂安全施工責任書,實施不同的責任負責制。到工地圍擋、臨建設施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循,施工現(xiàn)場全面實行標準電閘箱(一機、一閘、一箱、一漏保),規(guī)范和提升用電設備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報、全過程監(jiān)督和安全施工評價。特別對質量安全事故,對事故單位的企業(yè)負責人和責任人給予行政處分,對監(jiān)理單位和項目總監(jiān)同時給予處罰。并通過限制市場準人的手段對違規(guī)公司進行強力約束,促使各級領導抓好安全工作。
2、抓全員教育,提高安全施工意識
為使企業(yè)管理人員進一步增強法制觀念,不斷提高操作人員安全操作技能,提高農民工安全防護意識施工企業(yè)應加大培訓力度,實施安全教育和安全技術交底。安全教育應包括:
(1)項目經理部的安全教育內容,即學習安全生產法律,法規(guī)、制度和安全紀律,講解安全事故案例。
(2)作業(yè)隊安全教育內容,即了解所承擔施工任務的特點,學習施工安全基本知識、安全生產制度及相關工種的安全技術操作規(guī)程;學習機械設備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識;學習防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識;了解安全防護用品發(fā)放標準。防護用具、用品使用基本知識。
(3)班組安全教育內容,即了解本班組作業(yè)特點,學習安全操作規(guī)程、安全生產制度紀律;學習正確使用安全防護裝置(設施)及個人勞動防護用品知識;了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。安全技術交底包括:(1)單位工程開工前。項目經理部的技術負責人須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術措施,向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。(2)結構復雜的分部分項工程施工前,項目經理部的技術負責人應有針對性地進行全面、詳細的安全技術交底。(3)項目經理部應保存雙方簽字確認的安全技術交底記錄。
3、依據工程現(xiàn)狀,加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理,安全檢查應該突出重點,隨時檢查,防止隱患。特別做好以下的檢查:
(1)重點檢查塔吊、物料提升機和外跨電梯運行中的違章指揮和違章操作;超高腳手架的搭設和密目安全網的掛設。(2)施工用電的檢查。嚴禁私接亂拉電線和一閘多機,做到“一機一閘一漏?！?。(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件,新購進鋼管、扣件一律實行交易備案制。(4)冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃氣管道、室外標準爐具、單獨敷設電暖氣四種取暖方式。(5)高處防護密目網封閉化的檢查。
4、 建立建筑施工企業(yè)安全管理的防范措施
現(xiàn)代建筑施工企業(yè)安全管理標準化是市場經濟條件下走向成熟,走向國際的重要標志之一。必須從以下三個方面加以強化。
(1)以“安全第一,預防為主”為中心,強化安全標準實施,形成嚴格執(zhí)行強制性安全標準、自覺自愿執(zhí)行安全標準的新局面。其舉措是:大力推行建筑行業(yè)強制性安全標準的貫徹實施,堅決執(zhí)行安全方針、政策、法律、法規(guī),抓好安全標準的宣傳工作。
(2)以市場需求為導向,提高安全生產標準水平,增強安全標準適應市場的能力。其舉措是:加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極引進《職業(yè)、安全、健康管理體系》、《環(huán)境管理體系》,使安全管理達到國際先進水平。
(3)以安全目標管理為主線,采取一系列相應措施去努力實現(xiàn)這一目標。其舉措是:重構企業(yè)安全生產責任制。充分體現(xiàn)“安全生產人人有責”的原則,總之,建立安全生產標準化管理機制,控制為實現(xiàn)安全目標全過程的活動。
總之建筑工程只有采取切實可行的措施,加強建筑施工安全管理。才能真正做好建筑施工的安全工作。
第14篇 建筑工程施工安全管理規(guī)程
淺談建筑工程施工安全管理
當前,我國正處于大規(guī)模經濟建設和城市化加速時期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國最大的行業(yè)勞動群體,建設工程安全生產工作不僅直接關系到人民群眾生命和財產安全,而且關系到社會建設的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關系到社會的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產管理總述
建筑工程安全生產管理是一個系統(tǒng)工程,需運用多種學科的理論和辦法從各個不同學科的側面,研究工程施工生產過程中造成個體傷害的有害因素,從而保護從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設工程個性化的加強,高層,超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn),工程結構、施工工藝的復雜化,新技術、新材料、新設備等的廣泛應用,建設工程施工安全技術與管理帶來了新挑戰(zhàn)。同時,隨著我國市場經濟的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設工程安全生產管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強市場監(jiān)督管理,同時充分發(fā)揮市場機制,調動社會,企業(yè)的力量,加強安全生產管理以及安全技術的研究與運用,探索建設工程安全生產管理的新模式,如建設工程安全監(jiān)理制、安全中介機構與安全咨詢、工程保險等,從多角度、多層次地對建設工程安全生產管理實施監(jiān)控。
安全生產是涉及勞動者權益,社會穩(wěn)定協(xié)調,經濟和社會可持續(xù)發(fā)展,市場競爭的頭等大事,通過完善立法,加強監(jiān)督,增加收入,科技進步,綜合治理等手段,促進安全生產。
二.建筑施工企業(yè)當前對安全生產責任的態(tài)度
當前仍有部分施工企業(yè)安全生產主體責任意識不強,重效益,輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。
從我國建設工程生產安全事故看,其原因涉及到經濟管理技術,教育。包括違規(guī)設計、違章指揮、和作業(yè),無安全技術措施,未作安全技術交底,從業(yè)人員素質低,安全生產資金投入不足,安全責任不明確,應急救援機制不健全等,并且絕大多數(shù)事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術與安全管理的知識及管理能力,未系統(tǒng)地進行安全技術與安全管理的教育與培訓。
三、責任到位,國家重視安全生產的措施
企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)負責人是企業(yè)安全生產第一責任人。*同志強調,搞好安全生產,領導重視是關鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產等所需的資金的投入,對所承建的建設工程進行延期和專項安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時刻牢記“安全第一,預防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經濟觀,預防為主的科學觀。
第15篇 建筑工程施工中的質量控制與安全管理
一、質量與安全在施工中的意義
（一）、引言
在我國的經濟建設和社會發(fā)展中，建筑行業(yè)占據重要的地位和作用。在我國現(xiàn)階段的工程項目建設中，房屋建設工程所占的比例較大，多位民用，商業(yè)，工業(yè)等形式建筑。其施工中的質量控制和安全管理不但關系到人民群眾的生命和財產安全，而且對于區(qū)域的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。
（二）、現(xiàn)階段常見的質量與安全問題
近幾年來，在我國的房屋建筑工程施工中頻繁出現(xiàn)各類質量問題和安全事故。如房屋倒塌傾斜，天花板滲漏，墻面起殼起砂裂縫等等，其主要原因是質量控制和安全管理不到位而其造成的社會危害性也是不容忽視的。房屋建筑工程施工中出現(xiàn)質量問題，必然會影響建筑的整體作用性能和安全性能，為今后的使用留下安全隱患。由此可見，房屋建筑施工中的質量控制和安全管理不到位并不是單純的管理問題，而是國內建筑行業(yè)的整體現(xiàn)象，也客觀損害了我國建筑行業(yè)的整體形象，對于行業(yè)的發(fā)展和進步是極其不利的。
二、建筑施工中存在的問題及其原因
（一）、建筑工程質量的特點
建筑工程質量的特點的是由建設生產特點決定的。工程及其生產的特點概括起來有以下幾點:
1)產品的固定性，生產流動性
2)生產的多樣性，生產的單位性
3)產品型體龐大，高投入，生產周期長，具有風險性
4)產品的社會性，生產的外部約束性。
（二）、建筑工程質量存在比較常見的問題
1、工程設計質量不高。
目前，很多工程設計對質量控制不夠重視。很多的業(yè)主為了省設計費，沒有聘請專業(yè)設計院設計房屋，而是請一些“炒更”設計人員設計。這樣，部分工程的設計文件不齊全，工程結構設計計算書和圖紙不吻合，部分工程的抗震概念設計不周全，結構體系和構造措施不盡合理，構件設計不符合規(guī)范要求。比如，在屋面防水的設計中，帶女兒墻的屋面發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠；也有伸縮縫出屋面墻壓頂設計不合理；自由排水的屋面上檐部不做鐵皮泛水檐，而且防水卷材沒有探出挑檐的邊沿等，這些都是滲漏的隱患。
2、施工過程通病普遍。
在施工過程中，沒有建立健全的質量控制體系。工序與工序，工種與工種之間沒有嚴格的交接措施。前道工序留下的隱患，后道工序施工者不但不及時處理，甚至蓄意隱蔽。施工管理混亂，如預制空心樓板吊裝后不經撥正就進行灌縫。所用混凝土的碎粒石粒不加控制，造成天棚和地面開裂。施工現(xiàn)場成品和半成品亂堆亂放，隨意損壞，嚴重的影響整體工程質量。
3、建筑工程質量粗糙
建筑工程質量，不僅關系到國家經濟的持續(xù)健康發(fā)展，而且關系到廣大人民群眾的切身利益。目前，工程質量主要存在屋面漏水，廚房、窗戶和外墻滲水，抹灰脫落，外觀粗糙馬虎，表面橫不平、豎不直、凹凸不平、線條彎曲、缺棱少角、框洞不周正不對稱等問題，影響了建筑工程的使用壽命和使用效果。這些通病是近年來最困擾建筑工程的常見和多見病，也是建筑界普遍關注的質量問題。
4、法律意識淡薄法制觀念弱化
《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規(guī)和技術規(guī)范標準的頒布實施既明確率建筑施工企業(yè)的責任與義務，也明確了施工企業(yè)在工程技術、質量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術人員由于法律意識淡薄，法制觀念弱化，在施工活動中違反相關規(guī)范和操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術措施不當，甚至偷工減料，由此造成施工質量低劣，質量安全事故不斷發(fā)生。
5、專業(yè)知識不足
近些年開發(fā)企業(yè)發(fā)展迅猛，難免造成良莠不齊的現(xiàn)象。有的開發(fā)商倉促上馬，主要負責人專業(yè)知識不足，工程管理部門臨時組合，力量薄弱，素質不高，對一個開發(fā)項目從一開始就力不從心；有的開發(fā)商不懂得工程監(jiān)理的重要性，不愿聘請專業(yè)監(jiān)理公司來監(jiān)理開發(fā)項目；有的開發(fā)商急功近利，短期行為的思想嚴重，質量意識淺薄，沒有把質量安全管理放在應有的位置上，過分依賴施工企業(yè)，自己又不深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題糾正問題，實際上使工程質量處于放任自由狀態(tài)；有的開發(fā)商經營思想不端正，對經濟效益和社會效益理解片面，單純追求經濟利益，甚至不惜以降低質量標準來追求利潤最大化。
6、技術管理、設備、人員等不能滿足施工需要
由于國家基本建設規(guī)模加大和商品房開發(fā)量加大，施工企業(yè)急速膨脹，有的施工單位無論是技術管理、設備、人員等都不能滿足施工需要。還有的本身就是皮包公司或掛靠公司。他們憑借一些不正當?shù)氖侄螖埖搅碎_發(fā)項目，但他們難以創(chuàng)造出高質量的房屋。一些設計、施工單位經營思想不正，利用自己的牌號大量轉包開發(fā)項目，有的項目甚至多次轉包、分包或者肢解的七零八落。同時，有的施工單位人員波動大，隊伍穩(wěn)定性差。有的以包代管導致技術力量和工程質量都滑坡。
7、項目監(jiān)理機構的人員資格配備不符要求
個別監(jiān)理單位為了尋求經濟利益掛靠高級資質承接監(jiān)理任務，項目監(jiān)理機構的人員資格配備不符要求，存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象；現(xiàn)場監(jiān)理質量控制體系不健全，監(jiān)理人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查，沒有嚴格執(zhí)行有效地監(jiān)理；有的項目監(jiān)理機構甚至為按規(guī)定程序組織檢驗批，分部分項工程的質量驗收就進入下道工序施工；有些工程違反法定建設程序，未辦理相應手續(xù)就盲目開工建設；有些工程層層轉包，企業(yè)資質審查不嚴；有些工程施工圖紙未經審查便開始施工，邊施工邊設計，盲目追究施工進度，留下很多質量隱患。驗收作為工程質量的最后一道關卡，最初由政府監(jiān)管部門把關，但隨著政府職能的轉變，實行竣工驗收備案制后，工程質量由業(yè)主負責，開發(fā)企業(yè)在驗收過程中處于主導地位，一些質量監(jiān)督部門監(jiān)督不力，部分工程質量監(jiān)督中存有不廉潔行為，一些地方質量監(jiān)督部門的工作人員收受開發(fā)商或者施工單位的好處后徇私舞弊，公私不分。竣工驗收并未發(fā)揮其應有的作用，許多地方的劣質工程或危房竟也被評為優(yōu)良工程或合格工程。
8、原材料的質量不達標
一些施工企業(yè)為省工錢趕進度，為了追求利益對原材料的質量控制不到位：一是以次充好，該用石砂時不用石砂改用價格稍低的石粉代替或者摻雜部分石粉；二是沙子不上鐵篩，連大帶小，一起拌入混凝土中；三是砂子中泥土含量太高，不經水洗，直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠，取樣打壓后，不符要求，用在基礎上易誘發(fā)樁基偏位，基礎下墜，用于頂部時易發(fā)生頂部開裂滲漏現(xiàn)象。
三、質量控制系統(tǒng)
（一）、事前質量控制：
在施工前進行質量控制。
1.審查各承包單位的資質。
2.對工程所需材料、構件、配件的質量進行檢查和控制。
3.對永久性生產設備和裝置，按審批同意的設計圖紙組織采購或訂貨。
4.施工方案和施工組織設計中應含有保證工程質量的可靠措施。
5.對工程中采用的新材料、新工藝、新結構、新技術應審查其技術鑒定。
6.檢查施工現(xiàn)場的測量標樁建筑物的定位放線和高程水準點。
7.完善質量保證體系。
8.組織設計交底和圖紙會審。
（二）、事中質量控制：
在施工過程中進行質量控制。
1.完善的工序控制。
2.嚴格工序之間的交接檢查工作
3.重點檢查重要部位和專業(yè)過程。
4.對完成的分部分項過程按照相應質量評定標準和辦法進行檢查。
5.審查設計圖紙變更和圖紙修改。
6.組織現(xiàn)場質量會議，及時分析通知質量情況
（三）、事后質量控制：
在施工完工后進行質量控制。
1.按規(guī)定質量評定標準和方法對已完成的分部分項工程、單位進行檢查驗收。
2.組織聯(lián)運文件。
3.審核質量驗收報告及有關技術性文件/
4.審核竣工圖。
5.整理有關工程項目質量的技術文件，并編目、建檔。
四、質量控制
（一）、經理部制定相應的質量驗收標準
對于一個建筑工程項目而言，首先要做的是經理部根據公司確定的質量目標，制定相應的質量驗收標準。而且要使企業(yè)質量驗收標準高于國家驗收標準。嚴把材料質量關甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準（含環(huán)保標準）和設計要求，嚴格執(zhí)行材料驗收制度；確保主體結構質量。主體結構的質量關系到整體工程質量和安全，關系到每個職工的生命安全；重視裝飾質量。在施工裝飾階段，一定要克服質量通病，搞好細部處理。在裝飾水準上要高人一籌，要有創(chuàng)新和特色；抓好關鍵部位施工。例如地下一層、頂層、屋面衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關鍵部位。越是人們不常去的地方或者容易發(fā)生質量問題的部位，既是施工的難點，又是檢查的重點，更應引起高度重視。
（二）、質量控制點重點控制對象
1、 人的行為
2、 物的狀態(tài)
3、 材料的質量與性能
4、 關鍵的操作
5、 施工技術參數(shù)
6、 施工順序
7、 技術間歇
8、 新工藝、新技術、新材料的應用
9、 產品質量不穩(wěn)定、不合格率較高及易發(fā)生質量通病的工序
10、 易對工程質量產生重大影響的施工方法
11、 特殊地基或特種結構
12、 常見的質量通病：滲水、滲漏、起殼、起砂、裂縫等（需預防）
五、安全控制
安全控制的目的是保證施工中沒有危險，不出事故，不造成人身傷亡和財產損失。安全是為質量服務的，質量要從安全做保證。在質量控制的同時，必須加強安全控制。工程質量和施工安全是工程建設兩大永恒的主題。項目工程的安全管理，就是項目工程在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。項目工程要實現(xiàn)以經濟效益為中心的工期、成本、安全、質量等綜合目標管理，為此，則需要對與實現(xiàn)效益相關的生產因素進行有效的控制。安全生產是施工生產重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志，因此，施工過程必須把安全生產當作組織施工活動的重要任務。
(一)、安全技術交底
1.施工作業(yè)前，施工單位，應將分部分項工程有關安全施工的技術要求向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術交底，項目部安全管理人員應參加并監(jiān)督實施情況。
2.安全交底必須有針對性：認真交代注意事項，個人防護用具，公共防護措施，危險因素，預防措施，應急措施等。
3.安全技術交底應形成書面記錄，交底和被交底雙方簽字，嚴禁代簽。
(二)、施工現(xiàn)場安全操作
1.進入現(xiàn)場的所有人員必須帶安全帽，超高作業(yè)必須系安全帶，施工現(xiàn)場設置安全警告牌。
2.所有機電設備實行專人負責操作，并持證上崗，非業(yè)人員不得用電器設備。供電設備要遮蓋嚴實，經常檢修，并設置漏電保護器。
3.現(xiàn)場施工用電嚴格遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的有關規(guī)定及要求進行布置及架設，并定期對閘刀開關、插座及漏電保護器的靈敏度進行常規(guī)的安全檢查。用電按三相五線制架設的規(guī)定，現(xiàn)場用電線路及電器安設由持證電工安裝，無證人員不得操作?，F(xiàn)場的所有用電設備須安設漏電保護器，并在每班前由持證電工進行檢驗。
4.加強對施工人員的防火安全教育和對現(xiàn)場消防器材的管理，消防器材需配備齊全，其安放位置應符合消防要求；定期檢查，必要時更換滅火器的藥品，保證消防器材隨時處于良好狀態(tài)
(三)、安全檢查
1.施工單位必須建立安全檢查制度，定期組織安全檢查。公司必須由分管經理組織每月不少于一次的安全檢查，并按檢查標準評定，每季度將檢查情況匯總上報；項目負責人必須組織有關人員，并會同監(jiān)理單位每周不少于一次的安全檢查。
2.施工過程中出現(xiàn)六級以上大雨、風、大霧、雪等惡劣天氣，施工和監(jiān)理單位必須立即組織檢查，遇到影響施工作業(yè)的異常天氣應停止施工。
3.對檢查出的事故隱患必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改，并做好書面記錄，及時存檔。
(四)、安全教育培訓
1.施工單位的主要負責人，項目負責人，專職安全管理人員應當經建設行政主管部門考核合格后方可任職。
2.施工單位必須制定安全教育培訓制度。
3.施工單位應對安全生產管理人員每年進行不少于一次的安全生產教育培訓。
4.作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產教育培訓，并形成書面記錄。
5.項目負責人每周應組織有關人員召開安全生產會，安全會議應總結本周存在的問題和不足，有針對性地對下周安全生產工作進行計劃和安排，并形成會議記錄。
(五)、工傷事故報告和調查處理
1.生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產事故，必須按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院等493號令）的有關規(guī)定及時上報。
2.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向單位負責人報告，單位負責人應于接到報告后1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急的事故，現(xiàn)場有關人員可直接上報主管部門。并立即啟動應急救援預案，采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，及時搶救受傷人員，主動配合主管部門的調查處理。
3.施工單位工程項目部必須分別建立安全事故應急救援預案，備足應急物資、器材和車輛，保證通信暢通，并定期組織演練。
4.施工單位應建立安全事故檔案，每月上報安全事故情況。
5.施工監(jiān)理建設單位應按照相關規(guī)定做好事故善后工作，并按照“四不放過”原則進行處理。（四不放過：事故原因分析不清不放過；事故責任者與群眾沒受過教育不放過；沒有整改措施預防措施不放過；事故責任者與責任領導人不處理不放過。）
六、結束語
只有將安全管理、質量管理、成本管理以及人才管理等主要因素有機的結合起來,電力工程項目管理才能抓實。只有以加強安全管理,確保企業(yè)安全生產:以加強質量管理,增強市場競爭的砝碼;以加強成本管理,不斷降低施工成本;以抓好人才管理,才能在當今電力市場競爭異常激烈的環(huán)境中揚帆遠航
