第1篇 公司安全教育培訓管理標準
1 目的
為做好公司安全生產(chǎn)教育培訓和考試工作,根據(jù)國家安全生產(chǎn)教育培訓規(guī)定和**公司有關要求,特制定本標準。
2 適用范圍
本標準適用于***有限責任公司。
3引用標準和術語
3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.2《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》國家安全監(jiān)管總局令第3號
3.3 《金屬非金屬礦山從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓大綱》安監(jiān)總培訓[2007]249號
4 管理職責
4.1 安環(huán)科負責公司安全教育培訓監(jiān)督管理,負責制定公司年度安全教育培訓和考試計劃、監(jiān)督檢查各單位安全教育培訓和考試工作;負責公司主要負責人、安全管理人員、班組長安全資格證持證培訓和復審培訓。
4.2人資科負責年度安全教育培訓計劃審核下發(fā),負責特種作業(yè)人員持證培訓和復審培訓。
4.3 財務科負責各類安全教育培訓費用落實。
4.4 各科室負責本科室新員工三級安全教育、員工日常安全教育、員工年度安全再教育工作,負責制定本科室安全教育培訓計劃并組織實施。
4.5各科室負責外包單位人員的入廠安全教育和安全技術交底。
5 管理內(nèi)容及要求
5.1 安全教育培訓計劃
5.1.1 每年11月15日前,各科室按公司要求及時向安環(huán)科申報年度安全教育培訓計劃。每年11月20日前,安環(huán)科向人資科申報公司年度安全教育培訓計劃。
5.1.2 每年1月份,人資科匯總下發(fā)公司年度安全教育培訓計劃。
5.2安全教育培訓的實施
5.2.1公司主要負責人、安環(huán)科負責人、專兼職安全管理人員、班組長每年進行一次年度安全教育培訓,由安環(huán)科和人資科共同組織完成培訓任務,培訓機構為自治區(qū)安科院,培訓內(nèi)容和培訓課時按照國家規(guī)定執(zhí)行,并建立安全教育培訓記錄。兼職安全員和副班長由公司和各科室根據(jù)管理需要納入統(tǒng)一培訓或單獨組織進行專項培訓。
5.2.2 各科室需對下列人員進行安全教育培訓,并建立安全教育培訓記錄。
a)新員工;
b) 外來參觀、實習人員、外包勞務人員;
c) 調(diào)換工種及轉(zhuǎn)崗、復崗人員;
d)采用新工藝,新技術設備,制造新產(chǎn)品,進行設備調(diào)、試生產(chǎn)運行的上崗人員;
e) 違章人員;
f)其他需要進行安全教育的人員。
5.2.3 新員工三級安全教育管理
a)新入廠員工必須接受公司級、科室級和班組三級安全教育。三級安全教育累計時間不得少于48學時。
b)為進一步規(guī)范公司新員工三級安全教育,有科室和班組的科室需逐級完成三級安全教育,即:公司級、科室級和班組三級安全教育,填寫三級安全教育卡片;只有科室、沒有班組的科室需完成公司、科室安全教育。
c)新員工三級安全教育培訓考試合格后,填寫三級安全教育卡片,頒發(fā)安全作業(yè)證,簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。未經(jīng)三級教育考試、考核不合格的不準上崗,也不得簽發(fā)安全作業(yè)證,不得安排上崗,安排不合格的新員工上崗以及上崗后造成事故,將追究安排人的責任。
d)公司級安全教育:教育時間>24學時,教育內(nèi)容為國家安全生產(chǎn)方針、政策、公司和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,本單位安全生產(chǎn)概況、生產(chǎn)工藝流程、現(xiàn)場主要危險因素、事故應急處置措施、典型案例教育等;公司級安全教育由安環(huán)科組織完成。
e) 科室級安全教育:教育時間>16學時,教育內(nèi)容為科室安全生產(chǎn)概況、規(guī)章制度、科室存在的主要危險有害因素、有關安全操作規(guī)程和安全注意事項;歷年事故案例等?？剖壹壈踩逃煽剖艺甭氊撠熑嘶?qū)＜媛毎踩珕T負責組織完成。
f) 班組級安全教育:教育時間>8學時,教育內(nèi)容為班組安全生產(chǎn)概況,班組存在的主要危險有害因素,崗位安全職責、崗位安全操作規(guī)程,安全工器具的使用及管理,勞動用品(用具)的性能及正確使用方法,事故案例和事故預防措施等,班組教育由班組長或班組安全員負責組織完成。
g)新員工在實習期由科室負責人或班組長指定專人為安全監(jiān)護人或師傅,明確安全責任,由監(jiān)護人或師傅負責新員工的日常安全教育。
5.2.4外來人員的安全教育培訓
a)外來人員到公司生產(chǎn)現(xiàn)場進行參觀學習、實習培訓、檢維修以及從事生產(chǎn)勞務工作的,需進行安全教育。
b)外來參觀學習人員的安全教育由有關科室負責組織進行,臨時參觀學習、時間不超過一天的人員可以不進行專門的安全教育,但要有安全員帶領進行參觀學習,預防發(fā)生事故;學習超過一天而且要進入生產(chǎn)現(xiàn)場的外來參觀學習人員,需按規(guī)定進行入廠安全教育并交代安全注意事項,進入現(xiàn)場時需有安全員的陪同;保留教育培訓記錄。
c)外來培訓實習人員的安全教育執(zhí)行公司三級安全教育,并保留教育培訓記錄。
d)外包單位人員進入現(xiàn)場作業(yè)前,必須進行安全教育,交代安全注意事項;生產(chǎn)外包單位人員執(zhí)行三級安全教育;外包檢維修和施工單位的人員至少要進行科室級安全教育和安全技術交底,并保留教育培訓記錄。
e)公司員工在單位內(nèi)部調(diào)整工作,崗位跨科室的,應當重新接受科室和班組級安全教育;只在科室內(nèi)部調(diào)整的,只需進行班組安全教育;并保留教育培訓記錄。
f)公司員工離崗6個月以上(包括6個月)重新上崗的,重新執(zhí)行三級安全教育。
g)違章作業(yè)人員需進行安全教育培訓的,由各科室組織實施,并保留教育培訓記錄。
5.2.5 各科室員工年度安全再教育
a)各科室負責本科室員工安全再教育,公司業(yè)務科室位員工每年必須接受一次年度安全生產(chǎn)再教育,再教育培訓時間不得少于20學時,并保留教育培訓記錄。
b)再教育培訓內(nèi)容:國家新出臺的安全法律法規(guī),公司新頒布的各項安全管理制度文件,安全作業(yè)規(guī)程、典型事故案例等。
5.2.6 特種作業(yè)人員培訓
a)特種作業(yè)人員參加培訓的種類和具體管理要求執(zhí)行國家特種作業(yè)人員管理培訓要求。
b)公司特種作業(yè)人員持證培訓和復審培訓由各科室申報,安環(huán)科審核,并報人資科聯(lián)系有資質(zhì)的培訓單位進行培訓,培訓內(nèi)容和時間按國家特種作業(yè)人員培訓規(guī)定執(zhí)行。特種作業(yè)人員必須100%持證上崗。
c)特種作業(yè)人員培訓建立培訓記錄表,由人資科負責建立。
5.2.7 新工藝、新技術、新設備和試生產(chǎn)操作培訓
a)采用新工藝、新技術或使用新設備時,由主持該項工作的負責人和工程技術人員組織制定安全操作規(guī)程,對操作人員進行理論和操作培訓,經(jīng)考試或考核合格后才能進行試車和獨立操作,并建立培訓考試或考核記錄。
5.3 安全教育培訓的形式
5.3.1脫產(chǎn)、業(yè)余培訓,自學、外培、內(nèi)培;
5.3.2觀看電視教學片;
5.3.3現(xiàn)場講課、實地參觀考察、實際操作演練;
5.3.4事故案例剖析、展覽及現(xiàn)身說法;
5.3.5安全知識競賽等。
5.4 安全教育培訓師資要求
5.4.1 公司內(nèi)部可以擔任安全教育培訓老師的人員:各級領導、專兼職安全員、專業(yè)工程技術人員、專家;持有安全教師資格證并經(jīng)公司認可、可以進行安全教育培訓的人員、持有注冊安全工程師資格證的人員等。
5.4.2為加強安全教育培訓管理,公司專職安全培訓教師須持有安全教師資格證或注冊安全工程師證;鼓勵兼職安全培訓教師考取安全教師資格證。公司可以根據(jù)內(nèi)部有關規(guī)定對兼職安全教師進行課時補貼,專職安全教師不在補貼范圍。
5.5 安全教育培訓效果評價
5.5.1安全培訓老師的培訓效果評價一般由參加培訓人員對老師的講解進行定性評價,并填寫有關培訓效果評價記錄。以便進一步改進安全教育培訓工作,逐步提高培訓效果。
5.5.2 參加培訓人員的培訓效果評價一般分為兩種方式進行,一是每一次培訓結束后,由培訓老師填寫培訓評語對參加培訓人員進行定性評價;二是每一次培訓結束后,組織進行安全培訓考試,根據(jù)考試成績進行定量評價。
5.6 安全考試管理
5.6.1必須進行安全考試的類別
a)公司員工年度安全考試,每年至少參加一次,公司員工(含長期外包人員)必須參加。
b)三級安全教育必須逐級進行考試,考試合格后上崗。
c) “三違”人員待崗學習的必須進行考試,考試合格后上崗。
d) 采用新工藝、新技術、新設備和試車培訓必須進行安全考試,考試合格后上崗。
e) 其它需要組織的安全考試等。
5.6.2安全考試要求和考核標準
a)公司員工年度安全考試每年集中安排一次,考試時間為每年的第一個季度。
b)公司安環(huán)科負責統(tǒng)一安排公司安全考試工作,考試人員包括科級以上干部和員工(含長期外包人員)由公司統(tǒng)一組織考試。
c)考試由公司統(tǒng)一命題、分批考試、分區(qū)閱卷原則,具體工作由安環(huán)科牽頭,各科室共同配合完成,考試成績報安環(huán)科備案。
d)未能按時參加年度安全考試的人員需提前請假,經(jīng)過批準同意的缺考人員由公司或有關科室重新安排考試。
e)不符合考試條件的可進行考核,考核可采取筆試或口試的方法進行。
f) 無故缺考人員考核100元,違反考試紀律的人員,考核50元,請出考場。無故缺考人員和違反考場紀律人員安排一次補考,補考不及格進入待崗學習。參加公司年度安全考試補考仍不及格的人員,不得評為月度、季度、年度安全生產(chǎn)先進個人。考核扣款由安環(huán)科和有關科室申報人資科考核兌現(xiàn),次月工資扣除。
g)新入司員工三級安全教育考試不及格,重新學習補考,如補考、考核仍不及格,退回人資科并不予錄用。
h)參加年度安全考試和日常安全培訓考試的人員需進行統(tǒng)計匯總,具體按安全考試記錄表填寫。
i)科室、班組45-50歲的一般員工(含科級和車間、科室主管級人員)的年度安全考試,可以加10分。50歲以上的一般員工(含科級員工),可以不參加年度安全考試,但要進行相應的口頭安全問答考核。
5.7待崗學習管理
5.7.1待崗培訓時間最短不能少于7天,最長不超過30天。
5.7.2待崗學習期間執(zhí)行公司待崗工資,取消待崗期間的公司福利待遇。
5.7.3待崗學習人員由各科室組織學習和考試,培訓考試合格后上崗。
5.7.4人資科和有關科室負責兌現(xiàn)待崗學習人員待崗工資。
5.8 安全教育培訓和考試記錄的保存
5.8.1公司組織的安全教育培訓檔案和考試記錄由安環(huán)科保存,各科室、班組組織的安全教育培訓檔案和考試記錄由各科室、班組保存。保存時間一般為三年,新員工三級安全教育培訓檔案要長期保存。
5.9檢查與考核
5.9.1 安環(huán)科和各科室、專兼職安全員負責對安全教育培訓情況進行監(jiān)督檢查,考核按《國投羅鉀物業(yè)公司安全獎懲考核標準》執(zhí)行。
5.10本標準由安環(huán)科負責解釋和修訂,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
6 相關文件
7 相關記錄
第2篇 國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，深入開展安全生產(chǎn)反違章（以下簡稱反違章）工作，規(guī)范反違章管理，保證公司系統(tǒng)安全局面的持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和公司有關規(guī)程規(guī)定，特制定本辦法。
第二條? 違章是事故之源，違章是傷亡之源。深入開展反違章工作是提高員工安全素質(zhì)，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，強化企業(yè)安全管理，遏制人員責任事故的重要手段和有力武器。
第三條? 反違章工作應堅持全面、全員、全方位、全過程管理原則。公司系統(tǒng)每一位員工都有反違章的權利和義務，發(fā)現(xiàn)有違章行為，均應立即制止。
第四條? 本辦法適用于公司總部，各區(qū)域電網(wǎng)公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司、直屬單位（以下簡稱網(wǎng)省公司）；地市級供電、發(fā)電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗、電力建設等負有安全管理責任的主業(yè)、多經(jīng)和非電力生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱地市公司）及其下屬單位，包括網(wǎng)省公司代管的縣供電企業(yè)。
第二章? 違章界定
第五條? 違章是指在電力生產(chǎn)活動過程中，違反國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準，違反國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能對人身、電網(wǎng)和設備構成危害并誘發(fā)事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
第六條? 按照違章的性質(zhì)，分為管理違章、行為違章和裝置違章。
（一）管理違章是指各級領導、管理人員不履行崗位安全職責，不落實安全管理要求，不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為。
（二）行為違章是指現(xiàn)場作業(yè)人員在電力建設、運行、檢修等生產(chǎn)活動過程中，違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。
（三）裝置違章是指生產(chǎn)設備、設施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標準、反事故措施等的要求，不能可靠保證人身、電網(wǎng)和設備安全的不安全狀態(tài)。
第七條? 按照違章可能造成的事故、傷害的風險大小，分為嚴重違章和一般違章。嚴重違章是指可能對人身、電網(wǎng)、設備安全構成較大危害、容易誘發(fā)事故的違章現(xiàn)象，其他違章現(xiàn)象為一般違章。
第三章? 工作職責
第八條? 按照“誰主管、誰負責”和分層分級管理的原則，各單位應建立完善各級各類人員反違章職責，明確各級各類人員在反違章工作中的責任。
第九條? 各級安全第一責任人對本單位的反違章工作全面負責，為反違章工作提供人員、物質(zhì)條件和管理平臺。
第十條? 各級分管副職是對分管范圍內(nèi)的反違章工作負全責，策劃、組織、開展分管范圍內(nèi)的反違章工作。
第十一條? 安全生產(chǎn)保證體系是反違章工作的責任主體。在組織和實施各項生產(chǎn)活動的全過程落實反違章工作，定期進行班組生產(chǎn)承載力評估分析，定期對管轄范圍內(nèi)的管理違章、裝置違章進行統(tǒng)計、分析、整改。
第十二條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系是反違章工作的監(jiān)督主體。制定完善反違章工作制度，組織開展并嚴格監(jiān)督反違章工作，負責反違章工作的考核評估，定期分析通報反違章工作，提出改進措施。
第十三條? 生產(chǎn)工區(qū)、專業(yè)所、車間、縣供電企業(yè)（以下簡稱工區(qū)）是反違章工作的實施主體。嚴格按照規(guī)章制度開展生產(chǎn)活動，強化作業(yè)安全管理，嚴厲打擊違章。
第十四條? 班組是反違章工作的執(zhí)行主體。自覺遵章守紀，嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)，開展自查自糾反違章，把違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
第十五條? 各級黨群組織應圍繞反違章開展思想政治、創(chuàng)優(yōu)評先等工作，培育企業(yè)反違章安全文化，提高員工安全自保互保意識和技能。
第十六條? 公司總部的反違章職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求，建立健全公司系統(tǒng)反違章管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
（二）指導網(wǎng)省公司的反違章工作，對網(wǎng)省公司反違章工作進行監(jiān)督檢查。
（三）協(xié)調(diào)處理公司系統(tǒng)反違章工作的重大問題。
第十七條? 網(wǎng)省公司的反違章職責是：
（一）貫徹國家電網(wǎng)公司反違章工作要求，建立健全本單位反違章工作制度，組織開展反違章工作。
（二）指導地市公司的反違章工作，對地市公司反違章工作進行監(jiān)督檢查。
（三）定期統(tǒng)計、分析、考核、上報反違章工作，持續(xù)改進。
第十八條? 地市公司的反違章職責是：
（一）貫徹上級要求，制定反違章工作實施細則，組織和開展本單位的反違章工作。
（二）指導工區(qū)的反違章工作，對工區(qū)的反違章工作進行監(jiān)督檢查。
（三）定期統(tǒng)計、分析、考核、上報反違章工作，制定落實改進措施。
第四章? 教育培訓
第十九條? 定期組織反違章培訓教育，分層次、分專業(yè)開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣貫培訓，提高職工的反違章意識和自我防護能力。
第二十條? 宣傳反違章工作經(jīng)驗，樹立反違章工作典型；及時曝光違章現(xiàn)象，定期匯編典型事故，開展警示教育。
第二十一條? 定期對相關領導、管理人員、從事安全生產(chǎn)工作人員進行《安規(guī)》和安全生產(chǎn)知識調(diào)考和考試。嚴格審核“三種人”（工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人）的資格。
第五章? 監(jiān)督檢查
第二十二條? 監(jiān)督檢查應堅持宣貫與打擊，指導與考核相結合的原則。
第二十三條? 對發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象，必須立即指出，及時糾正，并下達整改通知書，督促整改。
第二十四條? 監(jiān)督檢查可通過安全檢查、專項監(jiān)督、現(xiàn)場稽查進行，也可結合隱患排查、風險評估、事故分析、基層調(diào)研等進行。
第二十五條? 各單位應建立完善反違章監(jiān)督檢查標準，明確監(jiān)督檢查的流程、內(nèi)容、要求，規(guī)范反違章監(jiān)督檢查工作。
第二十六條? 地市公司應建立作業(yè)信息網(wǎng)上公布制度，及時公布作業(yè)信息，明確作業(yè)任務、時間、人員、地點，利于領導干部和管理人員到崗到位的落實以及現(xiàn)場安全稽查工作的開展。
第二十七條? 各單位宜組織專門人員，配置專用交通工具和裝備，開展安全稽查工作，建立安全稽查的常態(tài)機制。
安全稽查人員宜由在職生產(chǎn)管理人員、安監(jiān)人員或有關領導擔任，也可抽調(diào)或外聘。安全稽查人員應具備較強的業(yè)務素質(zhì)和工作經(jīng)驗，熟悉當前安全生產(chǎn)相關規(guī)程制度，作風正派，原則性強，身體健康，并定期進行培訓。
第八章? 獎勵考核
第二十八條? 反違章考核應獎罰并舉，實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結合，批評教育與經(jīng)濟處罰相結合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。
第二十九條? 對違章實行分級考核，實行“哪一級發(fā)現(xiàn)，哪一級考核”的原則，下級單位和部門發(fā)現(xiàn)并按規(guī)定給予考核的，上級單位和部門不再進行考核。
第三十條? 對反違章工作成績突出的單位、工區(qū)、班組、個人應予以表彰和獎勵。對人員行為規(guī)范、安全管理到位的作業(yè)現(xiàn)場，可給予無違章現(xiàn)場獎勵。
第三十一條? 對反違章工作開展不力、效果不好的單位、工區(qū)、班組，以及發(fā)生違章行為的個人，應予以批評和考核。
（一）按照違章性質(zhì)和情節(jié)的嚴重程度，違章考核可分為口頭教育、通報批評、經(jīng)濟處罰等形式，可實行“連帶處罰”。對違章構成事故者的處罰按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》及各單位獎懲辦法執(zhí)行。
（二）對違章頻發(fā)的單位、工區(qū)、班組、個人，應加大考核力度。
第三十二條? 建立違章記分管理制度，根據(jù)違章種類（行為違章、裝置違章、管理違章）和違章性質(zhì)（嚴重違章、一般違章）對違章進行記分，實行分級管理，并作為安全考核和評先的依據(jù)。
第九章? 附則
第三十三條? 本辦法由國家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部負責解釋。
第三十四條? 網(wǎng)省公司、地市公司可結合實際，制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t。針對反違章工作的組織管理、督導檢查、分析評估、教育培訓、獎勵懲罰等環(huán)節(jié)，應建立完善相應的規(guī)章制度。
第三十五條? 本辦法從頒發(fā)之日開始實施。
物業(yè)安保培訓方案
為規(guī)范保安工作，使保安工作系統(tǒng)化/規(guī)范化,最終使保安具備滿足工作需要的知識和技能，特制定本教學教材大綱。
第3篇 供電公司電力安全器具管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了保證公司員工在生產(chǎn)活動中的人身安全,確保電力工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,規(guī)范電力工器具的管理,根據(jù)國家、集團公司及電力行業(yè)的有關規(guī)定(見附件一),結合公司的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱“電力工器具”系指電力作業(yè)、施工過程中使用的登高、絕緣、起重等專業(yè)工器具。專業(yè)工器具的種類見附件二。
第三條 本規(guī)定規(guī)范了電力工器具(以下簡稱工器具)的購置、領取、驗收、試驗、使用、保管、報廢等環(huán)節(jié)的管理。
第四條 各單位及專業(yè)人員均應熟悉本規(guī)定,按照“誰主管,誰負責”的原則,實行專業(yè)管理和安全監(jiān)督相結合的管理方法,在購置、領取、驗收、試驗、使用、保管、報廢等工作中貫徹執(zhí)行。
第五條 各單位應制定工器具的管理細則,明確分工,落實責任,對工器具實施全過程管理。
第六條 新購置的各類工器具必須通過國家和行業(yè)規(guī)定的型式試驗、出廠試驗。
第七條 在用的各類工器具必須進行周期性檢驗。絕緣和登高工具可由內(nèi)部檢驗單位進行檢驗,即絕緣工具統(tǒng)一由修試中心試驗車間進行檢驗,登高工具統(tǒng)一由南區(qū)供電公司登高工具檢驗室進行檢驗。起重機具由具有檢測資質(zhì)的單位進行檢驗。外送檢測的工器具,送檢單位應及時向檢測單位索取相關信息。
第八條 各單位禁止使用超過試驗周期的工器具。
第二章 管理職責
第九條 材料庫管理職責
(一)工器具的采購及發(fā)放執(zhí)行上級部門物資供應流程的制度規(guī)定。
(二)采購的工器具應符合國家和行業(yè)有關工器具的法律法規(guī)、強制性標準及技術規(guī)程的要求。
(三)應選用具備相應生產(chǎn)資質(zhì)的廠家,并有產(chǎn)品質(zhì)量合格證及經(jīng)過鑒定的產(chǎn)品,不準采取試用的方法購進新型工器具。
(四)工器具入庫前必須嚴格履行驗收手續(xù)。驗收人員必須熟悉所驗收工器具的國家或行業(yè)驗收標準。驗收內(nèi)容包括生產(chǎn)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、產(chǎn)品出廠日期、產(chǎn)品執(zhí)行標準、產(chǎn)品編號(如無編號且檢驗合格的,驗收單位應自行編號)等,并在驗收單上簽字確認。合格者方可入庫或發(fā)放到使用單位,不合格者予以退貨。
(五)建立工器具采購、發(fā)放檔案和臺賬。
第十條 技術監(jiān)督部門管理職責
(一)組織宣傳、貫徹、實施關于工器具的國家標準、行業(yè)標準,組織編制總公司工器具內(nèi)部檢測有關操作規(guī)程和檢驗標準。
(二)定期組織對內(nèi)部檢驗單位檢驗工藝進行專業(yè)性檢查。
(三)定期組織對工器具檢測設備的儀器、儀表進行校驗。
第十一條 設備管理部門管理職責
(一)負責購置工器具專用檢測設備,并及時建立在用工器具檢測設備檔案,制定檢修、維護、保養(yǎng)、校驗及更新制度。負責校驗、更新、停用(或臨時停用)、拆除和報廢的技術論證和審查工作。
(二)負責組織工器具檢測設備投用前的檢查、驗收。
(三)負責對工器具檢測設備運行狀況、操作規(guī)程進行監(jiān)督檢查。
第十二條 安全監(jiān)督管理部門管理職責
(一)建立在用工器具臺賬,監(jiān)督檢查使用單位工器具的配備、校驗情況。
(二)定期組織對工器具的使用、維護、保養(yǎng)、校驗、報廢及人員培訓等情況的專業(yè)性安全檢查。
(三)根據(jù)檢測單位和使用單位上報的在用工器具檢測和使用的異常情況,及時發(fā)布特殊批次工器具的繼續(xù)使用、停用或報廢信息。
第十三條 內(nèi)部檢驗單位職責
(一)絕緣、登高工器具應參照國家電力公司《電力安全工器具預防性試驗規(guī)程(試行)》和國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》(以下簡稱規(guī)程)的要求進行周期性試驗。
(二)檢驗單位應建立檢驗臺帳。對送檢工器具應按批次、分單位統(tǒng)計檢驗結果。對于同批次檢驗不合格比例超過20%(含20%)的工器具,該批次工器具應統(tǒng)一報廢。對于同批次檢驗不合格比例超過10%(含10%)的工器具,檢測單位應根據(jù)送檢工器具單位和專業(yè)情況,及時上報安全監(jiān)督管理部門。
(三)檢驗單位應分單位按批次出具檢驗報告。檢驗內(nèi)容包括送檢單位、工器具編號、規(guī)格型號、檢驗日期、檢驗項目、檢驗方法、檢驗結果等。檢驗報告一式兩份,分別由送檢單位和檢驗單位保存。保存期限至工器具報廢1年后。
(四)檢驗合格的工器具應在適當位置(不妨礙工器具性能且醒目的部位)統(tǒng)一粘貼 “檢驗合格證”標簽。檢驗合格標簽須注明檢驗人、檢驗日期及下次檢驗日期。
第十四條 三級單位管理職責
(一)負責制定本單位的工器具管理制度、分工和工作標準。明確工器具管理的專(兼)責人。
(二)負責編制符合實際的工器具配置計劃,每年列專項資金,?？顚Ｓ?用于配足工器具。
(三)負責工器具的領取、驗收、試驗、使用、保管和報廢工作。建立工器具臺帳,做到帳、卡、物相符。領取和發(fā)放使用的工器具應統(tǒng)一編號。
(四)對符合報廢條件的工器具及時進行報廢銷毀,并將全過程資料及時、準確地記入臺帳。
(五)負責組織人員每半年對各基層單位工器具進行檢查,并做好記錄。定期檢驗報告、檢查記錄應齊全。
(六)負責每半年將工器具臺帳抄報安全監(jiān)督部門。
(七)負責定期組織將在用的工器具送檢。送檢時,將工器具臺帳同時送達檢測單位。將下列工器具送檢:
1、《規(guī)程》要求進行試驗的工器具。
2、維修后或關鍵零部件經(jīng)過更換的工器具。
3、對其機械、絕緣性能發(fā)生疑問或發(fā)現(xiàn)缺陷的工器具。
4、出現(xiàn)質(zhì)量問題的同批工器具。
5、在使用中突然損壞可能造成人員傷亡及設備損壞的工器具。
第十五條 基層單位管理職責
(一)負責制定本單位的工器具管理制度、分工和工作標準。明確工器具管理的專(兼)責人。組織員工參加工器具使用的培訓。
(二)負責工器具的領取、驗收、試驗、使用、保管和報廢工作。建立工器具臺帳,做到帳、卡、物相符。定期將在用的工器具送檢,對符合報廢條件的工器具及時上交三級單位報廢銷毀,并將全過程資料及時、準確地記入臺帳。
(三)公用工器具設專人保管,保管人應定期進行日常檢查、維護、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)不合格或超試驗周期的應立即停止使用,并及時上交。個人工器具自行保管。工器具嚴禁它用。
(四)每季度對工器具進行檢查,并做好記錄。
第十六條 班組管理職責
(一)執(zhí)行上級工器具管理制度,組織班組成員參加工器具使用的培訓,明確工器具管理的專(兼)責人。
(二)建立工器具管理臺帳,做到帳、卡、物相符。
(三)對崗位員工進行安全培訓,嚴格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用工器具。不熟悉使用操作方法的人員不得使用工器具。
(四)每月對工器具全面檢查一次,并做好記錄。
第十七條 崗位員工職責
(一)參加工器具使用的培訓,熟悉行業(yè)標準,嚴格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用工器具。
(二)使用工器具前應進行外觀檢查。
(三)對超出使用期限的、未按檢驗周期進行檢驗的、標識不清的工器具,有權拒絕使用,并及時上報。
(四)對工器具的機械、絕緣性能發(fā)生疑問時,應立即停止使用,并及時上報。
第三章 檢查及使用
第十八條 檢查及使用的總體要求
(一)三級單位應定期統(tǒng)一組織工器具的使用方法培訓,凡是在工作中需要使用工器具的崗位員工,必須定期接受培訓。
(二)工器具的使用應符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分),《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(電力線路部分),dl5009.2-2004《電力建設安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分),電力行業(yè)標準 dl5009.3-1997 《電力建設安全工作規(guī)程》(變電所部分)等規(guī)程和產(chǎn)品使用要求。
(三)使用人員在使用工器具前必須進行外觀檢查。
(四)對工器具的機械、絕緣性能發(fā)生疑問時,應停止使用。
(五)絕緣工器具使用前應擦拭干凈。
(六)使用絕緣工器具時應戴絕緣手套。
第十九條 安全帽
(一)安全帽的使用期,從產(chǎn)品制造完成之日起計算:塑料帽不超過兩年半;玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過三年半。對到期的安全帽,應進行抽查測試,合格后方可使用,以后每年抽檢一次,抽檢不合格,則該批安全帽報廢。
(二)使用安全帽前應進行外觀檢查,檢查安全帽的帽殼、帽箍、頂襯、下顎帶、后扣(或帽箍扣)等組件應完好無損,帽殼與頂襯緩沖空間在25~50mm。
(三)安全帽戴好后,應將后扣擰到合適位置(或?qū)⒚惫靠壅{(diào)整到合適的位置),鎖好下顎帶,防止工作中前傾后仰或其他原因造成滑落。
(四)高壓近電報警安全帽使用前應檢查其音響部分是否良好,但不得作為無電的依據(jù)。
第二十條 安全帶
(一)安全帶使用期按照《安全帶》(gb6095-85)的要求,一般為3~5 年,發(fā)現(xiàn)異常應提前報廢。工作環(huán)境惡劣、使用頻度高的電力線路架設專業(yè),使用期不應超過1年。
(二)安全帶的腰帶和保險帶、繩應有足夠的機械強度,材質(zhì)應有耐磨性,卡環(huán)(鉤)應具有保險裝置。保險帶、繩使用長度在3 米以上的應加緩沖器。
(三)使用安全帶前應進行外觀檢查,檢查:
1.組件完整、無短缺、無傷殘破損;
2.繩索、編帶無脆裂、斷股或扭結;
3.金屬配件無裂紋、焊接無缺陷、無嚴重銹蝕;
4.掛鉤的鉤舌咬口平整不錯位,保險裝置完整可靠;
5.鉚釘無明顯偏位,表面平整。
(四)安全帶應系在牢固的物體上,禁止系掛在移動或不牢固的物件上,不得系在棱角鋒利處。安全帶要高掛和平行拴掛,嚴禁低掛高用。
(五)在桿塔高空作業(yè)時,應使用雙重保護。
第二十一條 腳扣
(一)腳扣使用前應進行外觀檢查,檢查:
1.金屬母材及焊縫無任何裂紋及可目測到的變形;
2.橡膠防滑塊(套)完好,無破損;
3.皮帶完好,無霉變、裂縫或嚴重變形;
4.小爪連接牢固,活動靈活。
(二)正式登桿前在桿根處用力試登,判斷腳扣是否有變形和損傷。
(三)登桿前應將腳扣登板的皮帶系牢,登桿過程中應根據(jù)桿徑粗細隨時調(diào)整腳扣尺寸。
(四)特殊天氣使用腳扣時,應采取防滑措施。
(五)嚴禁從高處往下扔摔腳扣。
第二十二條 絕緣手套
(一)絕緣手套使用前應進行外觀檢查。若發(fā)現(xiàn)有發(fā)粘、裂紋、破口(漏氣)、氣泡、發(fā)脆等損壞時禁止使用。
(二)進行設備驗電,倒閘操作,裝拆接地線等工作應戴絕緣手套。
(三)使用絕緣手套時應將上衣袖口套入手套筒口內(nèi)。
第二十三條 絕緣桿
(一)使用絕緣桿前,應檢查絕緣桿的堵頭,若發(fā)現(xiàn)破損,應禁止使用。
(二)使用絕緣桿時人體應與帶電設備保持足夠的安全距離,并注意防止絕緣桿被人體或設備短接,以保持有效的絕緣長度。
(三)雨天在戶外操作電氣設備時,操作桿的絕緣部分應有防雨罩。罩的上口應與絕緣部分緊密結合,無滲漏現(xiàn)象。
第二十四條 絕緣隔板和絕緣罩
(一)絕緣隔板只允許在35kv 及以下電壓的電氣設備上使用,并應有足夠的絕緣和機械強度。用于10kv 電壓等級時,絕緣隔板的厚度不應小于3mm,用于35kv電壓等級時不應小于4mm。
(二)絕緣隔板和絕緣罩使用前應檢查表面潔凈、端面不得有分層或開裂,絕緣罩還應檢查內(nèi)外是否整潔,應無裂紋或損傷。
(三)現(xiàn)場帶電安放絕緣檔板及絕緣罩時,應帶絕緣手套。
(四)絕緣隔板在放置和使用中要防止脫落,必要時可用絕緣繩索將其固定。
第二十五條 電容型驗電器
(一)電容型驗電器上應標有電壓等級、制造廠和出廠編號。對110kv 及以上驗電器還須標有配用的絕緣桿節(jié)數(shù)。
(二)使用前應進行外觀檢查,驗電器的工作電壓應與被測設備的電壓相同。
(三)非雨雪型電容型驗電器不得在雷、雨、雪等惡劣天氣時使用。
(四)使用電容型驗電器時,操作人應戴絕緣手套,穿絕緣靴(鞋),手握在護環(huán)下側握柄部分。人體與帶電部分距離應符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離。
(五)使用抽拉式電容型驗電器時,絕緣桿應完全拉開。
(六)驗電前,應先在有電設備上進行試驗,確認驗電器良好;無法在有電設備上進行試驗時可用高壓發(fā)生器等測試確證驗電器良好。如在木桿、木梯或木架上驗電,不接地不能指示者,經(jīng)運行值班負責人或工作負責人同意后,可在驗電器絕緣桿尾部接上接地線。
第二十六條 核相器
(一)核相器應按照使用說明書的要求正確使用。
(二)核相器絕緣桿部分的使用與本規(guī)定“第二十五條絕緣桿”中的要求相同。
第二十七條 絕緣靴
(一)絕緣靴使用前應檢查:不得有外傷,無裂紋、無漏洞、無氣泡、無毛刺、無劃痕等缺陷。如發(fā)現(xiàn)有以上缺陷,應立即停止使用并及時更換。
(二)使用絕緣靴時,應將褲管套入靴筒內(nèi),并要避免接觸尖銳的物體,避免接觸高溫或腐蝕性物質(zhì),防止受到損傷。嚴禁將絕緣靴挪作它用。
(三)雷雨天氣或一次系統(tǒng)有接地時,巡視變電站室外高壓設備應穿絕緣靴。
第二十八條 絕緣膠墊
絕緣膠墊應保持完好,出現(xiàn)割裂、破損、厚度減薄,不足以保證絕緣性能等情況時,應及時更換。
第二十九條 接地線
(一)接地線應用多股軟銅線,其截面應滿足裝設地點短路電流的要求,但不得小于25mm2,長度應滿足工作現(xiàn)場需要;接地線應有透明外護層,護層厚度大于1mm。
(二)接地線的兩端線夾應保證接地線與導體和接地裝置接觸良好、拆裝方便,有足夠的機械強度,并在大短路電流通過時不致松動。
(三)接地線使用前,應進行外觀檢查,如發(fā)現(xiàn)絞線松股、斷股、護套嚴重破損、夾具斷裂松動等不得使用。
(四)裝設接地線時,人體不得碰觸接地線或未接地的導線,以防止感應電觸電。
(五)裝設接地線,應先裝設接地線接地端;驗電證實無電后,應立即接導體端,并保證接觸良好。拆接地線的順序與此相反。接地線嚴禁用纏繞的方法進行連接。
(六)設備檢修時模擬盤上所掛地線的數(shù)量、位置和地線編號,應與工作票和操作票所列內(nèi)容一致,與現(xiàn)場所裝設的接地線一致。
(七)個人保安接地線僅作為預防感應電使用,不得以此代替《安規(guī)》規(guī)定的工作接地線。只有在工作接地線掛好后,方可在工作相上掛個人保安接地線。
(八)個人保安接地線由工作人員自行攜帶,凡在 110kv 及以上同桿塔并架或相鄰的平行有感應電的線路上停電工作,應在工作相上使用,并不準采用搭連虛接的方法接地。工作結束時,工作人員應拆除所掛的個人保安接地線。
第三十條 梯子
(一)梯子應能承受工作人員攜帶工具攀登時的總重量。
(二)梯子不得接長或墊高使用。如需接長時,應用鐵卡子或繩索切實卡住或綁牢并加設支撐。
(三)梯子應放置穩(wěn)固,梯腳要有防滑裝置。使用前,應先進行試登,確認可靠后方可使用。有人員在梯子上工作時,梯子應有人扶持和監(jiān)護。
(四)梯子與地面的夾角應為65度左右,工作人員必須在距梯頂不少于2 檔的梯蹬上工作。
(五)人字梯應具有堅固的鉸鏈和限制開度的拉鏈。
(六)靠在管子上、導線上使用梯子時,其上端需用掛鉤掛住或用繩索綁牢。
(七)在通道上使用梯子時,應設監(jiān)護人或設置臨時圍欄。梯子不準放在門前使用,必要時應采取防止門突然開啟的措施。
(八)嚴禁人在梯子上時移動梯子,嚴禁上下拋遞工具、材料。
(九)在變電站高壓設備區(qū)或高壓室內(nèi)應使用絕緣材料的梯子,禁止使用金屬梯子。搬動梯子時,應放倒兩人搬運,并與帶電部分保持安全距離。
第三十一條 過濾式防毒面具(簡稱“防毒面具”)
(一)使用防毒面具時,空氣中氧氣濃度不得低于18%,溫度為-30~45攝氏度,不能用于槽、罐等密閉容器環(huán)境。
(二)使用者應根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號碼。
(三)使用前應檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應與佩戴者顏面密合,無明顯壓痛感。
(四)使用中應注意有無泄漏和濾毒罐失效。
(五)防毒面具的過濾劑有一定的使用時間,一般為30~100 分鐘。過濾劑失去過濾作用(面具內(nèi)有特殊氣味)時,應及時更換。
第三十二條 正壓式消防空氣呼吸器(簡稱“空氣呼吸器”)
(一)使用者應根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號碼。
(二)使用前應檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應與人體面部密合良好,無明顯壓痛感。
(三)使用中應注意有無泄漏。
第三十三條 sf6 氣體檢漏儀
(一)應按照產(chǎn)品使用說明書正確使用。
(二)工作人員進入sf6 配電裝置室,入口處若無sf6 氣體含量顯示器,應先通風 15 分鐘,并用 sf6 氣體檢漏儀測量 sf6 氣體含量是否合格。
第三十四條 緊線器
(一)使用前應進行外觀檢查,檢查:
1、無裂痕或顯著變形;
2、無嚴重腐蝕、磨損現(xiàn)象;
3、轉(zhuǎn)動部分靈活、無卡澀現(xiàn)象。
(二)緊線器必須有自鎖裝置(不自動緩扣) 、保險裝置。螺紋和桿套(螺母)任何時候都有足夠的嚙合長度。
(三) 應經(jīng)常潤滑保養(yǎng)。出現(xiàn)換向爪失靈、螺桿無保險螺絲、表面裂紋或變形等現(xiàn)象時嚴禁使用。緊線器受力后應至少保留五分之一有效絲桿長度。
(四) 緊線前,應檢查導線有無障礙物掛住,緊線時,應檢查接線管或接線頭以及過滑輪、橫擔、樹枝、房屋等處有無卡住現(xiàn)象。如遇導、地線有卡、掛住現(xiàn)象,應松線后處理。處理時操作人員應站在卡線處外側,采用工具、大繩等撬、拉導線。嚴禁用手直接拉、推導線。
(五)緊線應在白天進行,如遇五級以上大風、霧、雨、雪等惡劣天氣應停止作業(yè)。特別情況下,應制定完備的防護措施。
(六) 緊線作業(yè)一般以一個耐張段為作業(yè)單位,緊線時要嚴密監(jiān)視耐張桿塔變形情況。
(七)抽余線過程中,發(fā)現(xiàn)異常及時處理,并防止導線突然彈起打傷工作人員。
(八)對交叉跨越處要有看護,防止導線脫出而造成危險。
第三十五條 鋼索式速差防墜器
(一)使用前應進行外觀檢查,檢查:
1、無裂痕或顯著變形;
2、無嚴重腐蝕、磨損現(xiàn)象;
3、轉(zhuǎn)動部分靈活、無卡澀現(xiàn)象。
(二)速差防墜器必須高掛低用,使用時應懸掛在使用者上方堅固鈍邊的結構物上。
(三)使用速差防墜器前應試鎖2~3次,如有異常應立即停止使用。
(四)使用速差防墜器進行傾斜作業(yè)時,原則上傾斜度不超過30度,30度以上必須考慮能否撞擊到周圍物體。
(五) 速差防墜器關鍵零部件應定期加潤滑劑進行維護保養(yǎng)。
(六) 速差防墜器嚴禁安全繩扭結使用。嚴禁拆卸改裝,并應放在干燥少塵的地方。
第四章 保管及存放
第三十六條 工器具的保管及存放,必須滿足國家和行業(yè)標準及產(chǎn)品說明書要求。
第三十七條 絕緣工器具應存放在溫度-15~35℃,相對濕度5~80%的干燥通風的工具室(柜)內(nèi)。
第三十八條 工器具應統(tǒng)一分類編號,定置存放。
第三十九條 絕緣桿應架在支架上或懸掛起來,且不得貼墻放置。
第四十條 絕緣隔板應放置在干燥通風的地方或垂直放在專用的支架上。
第四十一條 絕緣罩使用后應擦拭干凈,裝入包裝袋內(nèi),放置于清潔、干燥通風的架子或?qū)Ｓ霉駜?nèi)。
第四十二條 驗電器應存放在防潮盒或絕緣工器具存放柜內(nèi),置于通風干燥處。
第四十三條 核相器應存放在干燥通風的專用支架上或者專用包裝盒內(nèi)。
第四十四條 安全帶應存放在干燥、通風的室內(nèi),不準接觸高溫、明火、強酸、強堿和尖銳的堅硬物體,不準長期曝曬。
第四十五條 腳扣、防墜器、緊線器等工器具應存放在干燥通風和無腐蝕的室內(nèi)。
第四十六條 橡膠類絕緣工器具應存放在封閉的柜內(nèi)或支架上,上面不得堆壓任何物件,不得接觸酸、堿、油品、化學藥品或在太陽下爆曬,并應保持干燥、清潔。
第四十七條 防毒面具應存放在干燥、通風,無酸、堿、溶劑等物質(zhì)的庫房內(nèi),嚴禁重壓。防毒面具的濾毒罐(盒)的貯存期必須符合國家(或行業(yè))標準和產(chǎn)品說明書的要求,過期產(chǎn)品應經(jīng)檢驗合格后方可使用。
第四十八條 遮欄繩、網(wǎng)應保持完整、清潔無污垢,成捆整齊存放在安全工具柜內(nèi)。不得出現(xiàn)嚴重磨損、斷裂、霉變、連接部位松脫等現(xiàn)象;遮欄桿外觀醒目,無彎曲、無銹蝕,排放整齊。
第五章 報廢
第四十九條 符合下列條件之一者,即予以報廢。
(一)工器具經(jīng)試驗或檢驗不符合國家或行業(yè)標準。
(二)超過有效使用期限,不能達到有效防護功能指標。
第五十條 禁止使用報廢的工器具。
第五十一條 報廢的工器具應及時清理、銷毀,不得與合格的工器具存放在同一庫房內(nèi)。
第五十二條 報廢的工器具應及時統(tǒng)計上報到安全監(jiān)督部門備案。
第六章 附則
第五十三條 本規(guī)定由電力管理總公司組織制訂。
第五十四條 本規(guī)定由電力管理總公司安全監(jiān)督管理部門負責解釋。
第五十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起試行。
附件一: 參 考 標 準
1.國家標準 gb 2811~2812-1989 安全帽及其試驗方法
2.國家標準 gb6095~6096-1985 安全帶及其檢驗方法
3.國家標準 gb11176-1989 電絕緣橡膠板
4.國家標準 gb7059.1~3-1986 移動式梯安全標準
5.國家標準 gb4385-1995 防靜電鞋、導電鞋技術要求
6.國家標準 gb12022-2000 電絕緣鞋通用技術條件
7.國家標準 gb12022-1989 防靜電工作服
8.國家標準 gb17620-1998 帶電作業(yè)用絕緣硬梯通用技術條件
9.國家標準gb12168-1990 帶電作業(yè)用遮蔽罩
10.國家標準gb13398-1992 帶電作業(yè)用絕緣桿通用技術條件
11.國家標準gb17622-1998 帶電作業(yè)用絕緣手套通用技術條件
12.國家標準gb2890-1995 過濾式防毒面具通用技術條件
13.公共安全行業(yè)標準 ga124-1996 正壓式消防空氣呼吸器
14. 電力行業(yè)標準 dl/t879-2004 帶電作業(yè)用便攜式接地和接地短路裝置
15.電力行業(yè)標準 dl740-2000 電容型驗電器
16.原第一機械工業(yè)部 jb 2413-78 絕緣操作桿、測量桿
17.國家電力公司 2002 年發(fā)布實施的《電力工器具預防性試驗規(guī)程》(試行)
18.《電力管理總公司電力安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分)(試行)
19.《電力管理總公司電力安全工作規(guī)程》(電力線路部分)(試行)
20.《國家電力公司電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)
21.電力行業(yè)標準 dl5009.3-1997 《電力建設安全工作規(guī)程》(變電所部分)
22.電力行業(yè)標準 dl5009.2-2004 《電力建設安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分)
23.電力行業(yè)標準 dl/t846.6-2004 高電壓測試設備通用技術條件 第六部分:六氟化硫氣體檢漏儀
24.國家電力公司《電力生產(chǎn)企業(yè)工器具規(guī)范手冊》(修訂版)
25. 中石化集團公司《安全設施管理規(guī)定》(中國石化安〔2008〕466號)
第4篇 某某公司安全生產(chǎn)工作責任追究管理規(guī)定
為提高工作人員的責任心,進一步增強安全管理的思想意識,使職工更加自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和制度,對各項工作任務的完成情況做到獎懲分明,保證在生產(chǎn)管理工作實施好閉環(huán)管理,特制定本規(guī)定。 無論是制訂制度還是實施考核都要求公司各部門通力協(xié)作,并在實施安全考核獎懲時做到嚴肅認真,嚴格執(zhí)行,否則,再好的制度也會變成一紙空文,因此執(zhí)行責任究管理是一個重要的手段,對由于各級人員責任心不強及管理不到位,而造成事故或使設備帶病進行及存在嚴重安全隱患運行的情況,施行責任追究,并按《公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定實施細則》進行處罰。
一、對責任追究遵行以責論處的原則:要求對認真履行職責并在工作中取得成績的集體或個人按相關規(guī)定予以表彰,對規(guī)劃、設計、定貨、制造、貨物驗收、安裝調(diào)試及工程驗收等方面的工作,由于失職、瀆職或嚴重違反規(guī)章制度及相關技術標準的原因,對其它工作的正常開展造成影響并造成工程延期的,對失職、瀆職或嚴重違反規(guī)程制度雖沒造成嚴重后果但設備已有重大安全隱患,隨時可能發(fā)生事故的,對在工作中因失職,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律造成事故的都要進行責任追究并給予相關處罰。
二、對責任追究堅持分級管理的原則:在責任追究上要一級管一級,一級對一級負責。
三、責任追究管理:各級工作人員每月按照工作計劃及公司有關管理規(guī)定開展工作,因未履行好本崗位的工作職責及未認真完成好工作任務(工作任務及執(zhí)行標準為公司工作、管理及技術三大標準),而造成事故或使設備存在嚴重安全隱患運行的,包括對規(guī)劃、設計、定貨、制造、貨物驗收、安裝調(diào)試及工程驗收等方面的工作,由于失職、瀆職或嚴重違反規(guī)章制度及相關技術標準的原因,對其它工作的正常開展造成影響并造成工程延期的,如果當月在上級領導或部門檢查中被發(fā)現(xiàn)或已導致事故的發(fā)生的,以及在實際工作中已對其它工作的正常開展造成影響或延期的,公司領導首先追查安生部在安全管理及工作管理中存在的責任,追究安生部是否存在有工作失職、檢查不到位、監(jiān)督管理不力、安全生產(chǎn)責任制不落實及規(guī)章制度不健全等方面的原因,安全部并開始對各責任單位在安全管理方面是否存在疏漏進行調(diào)查,調(diào)查責任單位是否認真執(zhí)行各項規(guī)章制度、是否認真對習慣性違章進行監(jiān)督考核、安全監(jiān)察機構各級人員是否認真履行安全責任,責任單位同時對責任班組和責任人員進行調(diào)查,調(diào)查是否為班組或人員失職、未認真按規(guī)定進行相關工作、違章指揮或違章工作等,最后由責任單位對責任人調(diào)查后做出處理意見后上報公司安生部,安生部經(jīng)過匯總,分清全部負責人應承擔的責任后上報公司分管領導。
根據(jù)當月各生產(chǎn)單位上報并審批后的工作計劃、每周一次的生產(chǎn)會議工作安排、臨時工作的完成情況、公司《安全生產(chǎn)的全過程管理及規(guī)章制度的考核管理規(guī)定》、工作現(xiàn)場情況和實際設備運行情況等內(nèi)容,公司分管生產(chǎn)的領導每月對安生部的工作情況抽查10%,安生部組織部門有關人員對各生產(chǎn)單位的工作情況及設備的運行狀況抽查30%,各生產(chǎn)單位分管生產(chǎn)領導組織好安全專責及有關人員對本單位所轄的設備或部門的工作情況抽查50%。按這些工作任務執(zhí)行的情況最后來評價當月工作人員的工作質(zhì)量、責任心及設備設施的安全運行狀況等,并進行責任追究。
四、責任追究考核:對事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的,以及同類事故重復發(fā)生的情況,不管是由于任何客觀原因,待事故查清后,單位或部門負責人及安全員應與事故責任人負同等負責,對于在執(zhí)行公司的一些管理制度時,各部門各單位都要認真履行好自己的職責,當發(fā)生事故和被查出由于是人員責任心不強造成有嚴重安全隱患存在而還繼續(xù)運行,或者已對其它工作的正常開展造成影響或延期的情況,由公司分管領導組織對安生部當月的安全工作任務進行檢查,如安生部對所安排的任務有疏漏及失職行為,則安生部分管負責人及安全管理人員應承擔一定的管理責任和領導責任,安生部負責對各生產(chǎn)單位的安全管理情況進行檢查,如是部門或單位責任人員的管理不到位,則部門和單位責任人員包括安全專責將承擔相應管理負責和領導責任,最后在由各單位對班組和個人進行調(diào)查,待事故或事件查清后(對事故的處理由安生部組織好責任單位對事故原因及班組和個人進行責任調(diào)查,并按事故處理規(guī)定進行處罰),對班組長、安全員及事故或事件責任人按管理責任、主要責任和次要責任進行處理。 責任人的責任劃分為主要責任者、次要責任者、管理責任者和領導責任者。經(jīng)濟處罰:主要責任者扣除當月全部績效工資;次要責任者扣除當月績效工資的50%,管理責任者和領導責任者扣除當月績效工資的30%。必要時還要給予相應行政處分:如發(fā)生事故除按《公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定實施細則》進行處罰外,并按公司《安全生產(chǎn)黃、紅牌處罰規(guī)定》對負責單位進行處理。由于工作責任心不強,構成重大安全隱患的也可給予警告、記過、記大過、降級、撤職等行政處分。
第5篇 某物業(yè)公司高處作業(yè)安全管理作業(yè)指導書
1.0目的
為了確保公司員工和相關方在公司所轄區(qū)域內(nèi)進行高處作業(yè)時的人生和財產(chǎn)安全,特制定本管理程序。
2.0適用范圍
適用于本公司所有的過程、活動和服務中人員在離地面2米以上有可能墜落的高處工作時的管理。
3.0定義
高處作業(yè):指凡在墜落高度基準面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。本公司的高處作業(yè)有:幕墻清洗、電梯井道維修、機電設備維修保養(yǎng)時的高處作業(yè)、廣告牌安裝等。
4.0職責
4.1各部門、管理處負責人應對各類高處作業(yè)活動中的安全技術負責并建立相應的責任制。
4.2各部門、管理處負責對本部門所負責的過程、活動和服務過程中涉及到的高處作業(yè)過程及人員防護所需的設備設施進行管理,并對其責任范圍內(nèi)的相關方進行安全意識的宣貫及現(xiàn)場施工的監(jiān)督管理。
5.0內(nèi)容
5.1高處作業(yè)主要類型有:臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、操作平臺、
交叉作業(yè)。高處作業(yè)必須執(zhí)行jgj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》。
5.2高處作業(yè)的現(xiàn)場管理基本要求
5.2.1高處作業(yè)中的安全標志、工具、儀表、電氣設施、人員的防護用品和各種設備
必須在施工前加以檢查,確認其完好,方能投入使用。如保險帶、保險繩、安全帽等,并定期對其進行性能檢測,使其符合相關標準。
5.2.2 攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設高處作業(yè)安全設施的人員,必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格,持證上崗。對操作者進行安全知識培訓,杜絕違規(guī)操作。
5.2.3高處作業(yè)人員必須身體健康,精神或神經(jīng)系統(tǒng)、高血壓、貧血、平衡機能失常、呼吸系統(tǒng)疾病、色盲、視力不良、聽力障礙、肢體殘障者不得從事高空作業(yè)。
5.2.4 施工中對高處作業(yè)的安全技術設施,發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時,必須及時解決,危及人身安全時,必須停止作業(yè)。
5.2.5 施工作業(yè)場所有墜落可能的物件,應一律先行撤除或加以固定。雨天進行高處作業(yè)時,必須采取可靠的防滑措施并及時清除積水。在大霧、大雨和大風等惡劣天氣時,不得從事高處作業(yè)。
5.2.6 防護棚搭設與拆除以及高處作業(yè)施工時,應設警戒區(qū),并進行圍欄標識,以示行人注意安全。
5.2.7高處作業(yè)人員要身穿緊口工作服,腳穿防滑鞋,頭戴安全帽,腰系安全帶,進
入施工區(qū)域的所有人員必須戴安全帽。
5.2.8高處作業(yè)暫時不用的工具和零件、螺栓等,應裝入工具袋,隨用隨拿。不用時
不得向下拋擲,使用時防止物件高處掉下傷人。
5.2.9高處作業(yè)使用單梯、人字梯要有防滑措施,人在梯上施工時,梯下應有專人扶守。
5.3高空作業(yè)事故應急處理
5.3.1發(fā)生跌落但未倒地摔傷時,及時組織人員通過保險繩將跌落員工慢慢放下,扶到陰涼處休息,安定該員工情緒。
5.3.2發(fā)生輕微跌傷時,首先安定該員工情緒,并及時送醫(yī)院檢查、治療,同時向上級領導報告。
5.3.3發(fā)生嚴重跌傷時,立即撥打120救護,同時對該員工出血部位及時包扎處理,并送往就近醫(yī)院進行搶救。
5.3.4 對于事故的處理具體執(zhí)行《事故報告和處理作業(yè)指導書》。
6.0相關文件
《事故報告和處理作業(yè)指導書》
7.0記錄
第6篇 某鐵路客運專線有限公司營業(yè)線施工安全管理辦法
第一章? 總 則
第一條 為了進一步規(guī)范石濟鐵路客運專線（以下簡稱石濟客專）建設營業(yè)線施工安全管理，確保行車和施工的安全，依據(jù)原鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運【2012】280號）、北京鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實施細則》（京鐵師【2012】755號）、濟南鐵路局（濟鐵總發(fā)【2013】66號）的規(guī)定，結合石濟客專建設實際，制訂本辦法。
第二條 鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)。
鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。
鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。
第三條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，各參建單位和部門必須嚴格執(zhí)行本辦法和施工管理有關規(guī)定。
第四條 鐵路營業(yè)線施工是運輸組織的重要組成部分，要堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，加強施工組織，按計劃、有組織地進行各項施工，積極推廣使用技術先進的施工機具和施工方法，提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。
第二章? 營業(yè)線施工組織領導
第五條 成立管理機構
石濟鐵路客運專線有限公司（以下簡稱“公司”）成立營業(yè)線施工安全管理領導小組。由總經(jīng)理任組長，分管副總經(jīng)理任副組長，安質(zhì)、工程部、現(xiàn)場指揮部有關人員、各參建單位主要負責人任組員。
公司領導小組成員認真落實鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運【2012】280號）規(guī)定，按施工級別要求參加現(xiàn)場施工，做好確保安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。主要職責：
1．負責組織相關部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車、人身和施工安全。
2．負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。
3．負責組織召開施工預備會和總結會。
4.負責審定相應施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。
第六條 施工負責人由施工單位按照施工等級安排相應人員擔當。ⅰ級施工由標段項目負責人擔當，ⅱ級施工由標段副職擔當，ⅲ級施工由分項目負責人（副）擔當。
施工負責人的主要職責：
1．負責施工現(xiàn)場的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項準備工作，指揮現(xiàn)場施工，安排施工防護，確認放行列車條件等。
2．負責協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，掌握施工進度，反饋現(xiàn)場信息，及時向施工協(xié)調(diào)小組匯報施工情況。
3. 負責總結分析施工組織、進度和安全等情況，對施工現(xiàn)場的安全負責。
第三章? 施工方案審核
第七條 石濟客專建設中涉及營業(yè)線施工的安全審批應嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》規(guī)定，施工方案由施工單位制定，經(jīng)相關設備管理單位會簽后，先報公司預審，再報鐵路局主管業(yè)務處室。
提報的施工方案應包括：
1、施工項目及負責人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間；
2、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護辦法；
3、列車運行條件、驗收安排等基本內(nèi)容。
具體參見《石濟鐵路客運專線有限公司營業(yè)線施工方案審查管理辦法》。
第八條 施工單位在提報施工計劃申請時，必須同時提報施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應包括：①工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；②施工責任地段和期限；③雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責任、權利和義務（包括共同安全職責和雙方各自安全職責）；⑥違約責任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任）；⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項目配合費用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四章? 營業(yè)線施工安全管理
第九條 高速鐵路施工等級分為三級。
1．ⅰ級施工
（1）超出圖定天窗時間且需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行（含確認列車）的大型站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、換梁、上跨鐵路結構物等施工。
（2）中斷跨局行車通信業(yè)務且影響范圍內(nèi)有圖定列車運行的gsm-r核心網(wǎng)絡設備施工。
2．ⅱ級施工
（1）不需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行（含確認列車）的站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結構物施工。
（2）中斷跨局行車通信業(yè)務且影響范圍內(nèi)沒有圖定列車運行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務且影響范圍內(nèi)有圖定列車運行的通信網(wǎng)絡設備施工。
3．ⅲ級施工
除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。
第十條 普速鐵路施工等級分為三級。
1．ⅰ級施工
（1）繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、ctc中心系統(tǒng)設備改造施工。
（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。
（3）繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工。
（4）中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網(wǎng)絡設備施工。
2．ⅱ級施工
（1）繁忙干線封鎖正線3小時及以上或影響全站（全場）信聯(lián)閉4小時及以上的施工。
（2）干線封鎖正線4小時及以上或影響全站（全場）信聯(lián)閉6小時及以上的施工。
（3）繁忙干線和干線其他換梁施工。
（4）繁忙干線和干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結構物施工。
（5）中斷繁忙干線4小時以上或干線5小時以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網(wǎng)絡設備施工。
大型養(yǎng)路機械維修、清篩，人工處理路基基床，成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。
3．ⅲ級施工
除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。
第十一條 施工單位要嚴格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。對于施工前超范圍準備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題，要制定管理制度，堅決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理，必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié)，必須加強管理，落實措施，嚴密防范，確保行車安全。
第十二條 參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的施工安全防護員和帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業(yè)車輛。
第十三條 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>;細則》，落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護措施，做到防患于未然。
各施工、監(jiān)理單位要對施工地段聯(lián)合進行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題由設計、施工單位及時處理。
凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導，按要求認真落實責任，并制定防洪預案。
第十四條 加強高速鐵路柵欄門管理。柵欄門以關閉加鎖為定位，進出柵欄門必須嚴格執(zhí)行登銷記制度。
施工人員須經(jīng)柵欄門管理人員查驗施工計劃允許后方可進入，作業(yè)人員不得擅自翻越防護柵欄上道。進入柵欄前應由作業(yè)負責人在看守點登記上道人數(shù)和機具數(shù)量，作業(yè)結束后看守人員應同作業(yè)負責人核對確認人員、機具完全撤出柵欄并進行銷記。
第十五條 加強施工安全防護。施工前必須按規(guī)定設置駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡員、防護員，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡員或現(xiàn)場防護員不得臨時調(diào)換。
現(xiàn)場防護員應根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等情況確定站位和移動路徑，并做好自身防護。
作業(yè)過程中，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系，確認通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷，作業(yè)負責人應立即命令所有作業(yè)人員下道。
第十六條 施工期間需設置臨時道口時，要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第20號）辦理相關的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設置期間要設人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設備符合標準，并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。
第五章? 鄰近營業(yè)線施工安全管理
第十七條 鄰近營業(yè)線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側2米（接觸網(wǎng)支柱外側附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米）、非電氣化鐵路信號機立柱外側1米范圍稱為營業(yè)線設備安全限界。
1. 鄰近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為a類施工，必須納入鐵路局月度施工計劃。
（1） 吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
（2） 架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
（3）開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。
（4）需要對鄰近的營業(yè)線進行限速的施工。
2. 鄰近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為b類施工。b類施工應設置防護設施并經(jīng)鐵路局有關部門審批，確不能設置防護設施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入鐵路局月度施工計劃。
（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。
（2）影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工。
（3）鄰近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
3. 鄰近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的施工，列為c類施工。
（1）鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。
（2）開挖基坑、降水和挖孔樁施工。
（3） 鄰近供電、通信、信號電（光）纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔（箱盒、通話柱）10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。
（4） 綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
（5） 路基填筑或棄土等施工。
4. 其他影響或可能影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工，按相關鐵路局原則界定類別。
第十八條 鄰近營業(yè)線a類及b類納入鐵路局月度施工計劃的施工按營業(yè)線施工有關規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線b類不納入鐵路局月度施工計劃的施工以及c類施工由鐵路局負責編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃， 施工單位于每月15日前將經(jīng)相關站段會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申請上報鐵路局主管業(yè)務處室。
第十九條 臨近營業(yè)線專項施工注意事項：
1、吊裝作業(yè)
（1）吊車型號----吊車型號應按批準的方案實施，不得變更；吊車應具有相應資質(zhì)，操作人員應具備相應資格，由監(jiān)理審查。
（2）周邊環(huán)境----作業(yè)前應對作業(yè)周邊環(huán)境進行調(diào)查，排除作業(yè)障礙；對作業(yè)場地進行調(diào)查，確定吊車進場路線及作業(yè)位置。
（3）吊具----吊具的型式、狀態(tài)應有監(jiān)理確認，必要時進行探傷。鋼絲繩吊具安全系數(shù)應大于8；采用預埋吊環(huán)時，應對吊環(huán)進行探傷檢查，提交探傷報告后方可吊裝。
（4）吊點確認----梁體吊點位置應滿足設計要求，兩端對稱布置；對單吊機雙吊點鋼絲繩捆綁吊裝時，應對鋼絲繩滑移進行檢算，并由監(jiān)理確認。
（5）地基處理及支墊----作業(yè)及吊車站位處地基應符合承載能力要求，不足時應進行處理，支腿支墊措施到位，由監(jiān)理進行確認。
（6）相應工況對應的額定起重量等進行技術交底，繪制作業(yè)工況圖（站位、起吊角度、半徑等）一般要求安全系數(shù)要達到1.4倍。
（7）作業(yè)過程----作業(yè)前由監(jiān)理逐項對關鍵部位進行確認，確認后方可進行作業(yè)；一般吊重前應按實際吊裝工況進行模擬試吊，過程寫實，無試吊條件時，正式吊裝時應先行起吊200---500mm，確認狀態(tài)后方可正式起升；作業(yè)指揮人員應具備相應資格，由監(jiān)理進行確認；對起吊件采取纜繩牽拉措施，避免擺動；風力達6級及以上不得吊裝作業(yè)，雨雪天氣后作業(yè)前應進行試吊，確認制動器等設備靈敏可靠后方可進行吊裝。
（8）雙吊配合作業(yè)----雙機抬吊時，其吊重負荷不能超吊重能力的80%，多機抬吊不得超75%。履帶式吊機載荷行走時，其吊重能力不得超允許值的70%。
2、基坑施工
（1）基坑位置------基坑上邊緣距路基坡腳一般應大于2m，汛期應大于5m；靠鐵路側按1: 1.5放坡（軟土地區(qū)放坡應達到1：2，且采取錨噴防護）；位置及放坡達不到要求時，應按批準的方案采取防護措施：一般按距離及地質(zhì)條件有坡面錨噴、旋噴樁、鉆（挖）孔樁、鋼板樁等防護。（鐵路側坡面達不到1： 1.5放坡度時，應采取坡面防護措施；當基坑侵入路基坡腳以內(nèi)時，應采取防護樁防護；防護樁非密排時，應結合錨噴或其他密閉措施）。
（2）、防排水-----主要指基坑防排水和路基側排水兩個方面；當基坑位置影響路基側排水時，應采取防導流措施；基坑頂面四周應有放（截）水措施（圍堰），基坑底應設置集水坑，向集水坑位置設好排水坡度，備用水泵。
（3）、監(jiān)控量測----施工期間建立地面、路基、線路、支護結構沉降、位移觀測系統(tǒng)，定期觀測，及時整修，做好監(jiān)測記錄。
3、樁基施工
（1）、樁基類型----樁基類型是否與審批的方案一致，并掌握樁機高度及與營業(yè)線設備安全限界的距離，改變樁機類型應重新審查。
（2）、樁機穩(wěn)定-----樁機擺動方向應采用重心的長軸方向垂直既有線；樁機放置處地面應進行夯實處理，當孔位侵入路基體時，應首先進行反壓夯填至孔口位置方可放置樁機；當樁機高度大于至安全限界距離時，應采取拉錨等防傾覆措施。對旋挖鉆機，一般高度較高，鉆孔過程中需不斷地提鉆、旋轉(zhuǎn)、棄渣、不易采取拉錨，應重點關注。
（3）、泥漿池------循環(huán)鉆機鉆孔用泥漿池應采用專用箱槽或遠離路基，當其深度大于距離路基坡腳距離時，應對池壁采取防塌、防滲等保證路基穩(wěn)定的措施，并定期檢查。
（4）、護筒設置------臨近既有線鉆孔時，孔口護筒應適當加深，建議一般不少于5米，特殊地質(zhì)或距離較近時還應加長。
（5）、防塌孔措施------泥漿比重應根據(jù)地質(zhì)條件確定，且經(jīng)過試驗并由監(jiān)理確認，鉆進過程中應始終保持泥漿比重達到要求；期間停工或成孔后未立即灌注時，應保持泥漿循環(huán)，且施工單位應有專人負責監(jiān)視孔位，關注孔內(nèi)水位變化，避免塌孔形成影響。
人工挖孔每循環(huán)開挖進尺一般不大于1米，地質(zhì)不良或距離既有線較近時應減小循環(huán)進尺，可按0.5米循環(huán)開挖控制。采用現(xiàn)澆護壁時，完成每循環(huán)進尺后應及時施做護壁，禁止在停工時孔壁有臨空土體；采用沉管法施工時，應嚴格控制周邊擴挖，建議在管體預留注漿孔，并將注漿孔面向既有線側，出現(xiàn)擴挖應及時對管壁外進行注漿。
（6）、限界管理-----對臨近線路或線間進行的樁基施工，挖孔出土等施工機具不能侵入限界，并采取防傾覆等固定措施。
（7）、樁體灌注------樁體一般采取明灌的方式進行，灌注期間應視灌注方式確定監(jiān)護內(nèi)容和重點，如：線間樁灌注問題，是否存在跨線或過軌輸送混凝土問題等。
（8）、線路監(jiān)測------對在路基本體及臨近路基挖孔施工時，自挖孔起至樁體灌注完成前，施工單位和工務段要建立路基、線路觀測系統(tǒng)，并根據(jù)位置及地質(zhì)情況制度觀測周期，一般前期應適當緊密檢測。
4、架體搭拆
（1）、架體搭拆------架體搭設位置是否符合方案和協(xié)議要求；在路基本土上搭設時，應對坡面進行處理，原則要求不能開挖路基，采用掃地桿等形式；在路塹頂部搭設時，確認塹體的穩(wěn)定性，距塹體邊緣要有足夠的安全距離；架體的材質(zhì)、結構型式、高度和寬度等應與批準的方案一致；搭設或拆除過程中應分層進行，下層穩(wěn)定后方可進行上一層搭設，期間停工時應有穩(wěn)定措施，不能有長懸臂桿件；搭設至一定高度（高度大于至營業(yè)線設備安全限界距離時），應按臨近既有線施工b類施工辦理；架體搭設完成后，及時按要求設置支撐及拉錨措施；拆除跨越架后及時恢復路基及地面原狀。
（2）、防護措施------支架外側必須采取防護措施，一般采用細目鐵絲網(wǎng)或尼龍濾網(wǎng)進行封閉防護，防止細小物體掉落侵限。現(xiàn)場檢查應特別關注現(xiàn)場防火措施，是否配備滅火器材，防止焊接作業(yè)焊渣引燃防護網(wǎng)。
第六章? 施工安全管理責任
第二十條 確保施工安全是公司、設計、施工、監(jiān)理等單位和部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立健全安全責任制，落實安全措施和責任，正確處理施工與行車安全的關系，嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。
第二十一條 公司負責按照國家及鐵道部有關規(guī)定審核設計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術人員、機械設備、施工組織設計、安全生產(chǎn)保障措施等。在設計、工程招投標、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關人員的安全培訓、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上，要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
第二十二條 設計單位在設計文件中，必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設備的狀況，對所涉及的行車設備的防護措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。
第二十三條 監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同，按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。
第二十四條 施工單位要建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；負責對全體施工人員進行施工安全教育，建立完善的施工安全責任制；要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學制定施工方案，對ⅰ、ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表，并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。
第二十五條 施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先追究施工負責人的責任。
施工負責人應具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓，未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員不得擔任上述工作。
第二十六條 施工單位的安全員、防護員、聯(lián)絡員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究施工單位領導的責任；培訓合格的上述人員擔任上述工作時，因施工安全知識不達標發(fā)生事故的，要追究培訓部門的責任。
第二十七條 施工單位在施工前，要做好充分準備，并提前向設備管理和使用單位進行技術交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完成后，必須達到放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后，方可申請開通線路。
軌道車、施工機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設備上線運行必須符合鐵道部的有關規(guī)定。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。
第二十八條 封鎖施工開通后，施工單位和設備管理單位加強檢查和整修，設備管理單位嚴格把關；開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應盡快恢復正常速度，并按有關規(guī)定盡快辦理交接。
第二十九條 施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設備管理單位接到施工單位的施工請求后，應對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對，并在施工開始前派員進行施工安全監(jiān)督。
第三十條 施工單位核查既有設備情況應聯(lián)系設備管理單位配合，核實地下管、線、光電纜等隱蔽設施的準確位置。無法準確定位時，由設計單位會同施工、設備管理單位（對行車安全影響較大的還必須請鐵路局參加）共同探查、核實，劃定防護范圍。并在簽訂安全協(xié)議時，明確各方安全責任。
第三十一條 設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施，防止施工中造成損壞。因設計單位提供的設施位置不準確或遺漏造成損壞的，設計單位應負主要責任；提供的設施位置準確，因施工造成的損壞，施工單位應負主要責任。施工單位和設備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認對既有設備無影響后，方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設備發(fā)生損壞時，施工單位應及時組織搶修，在設備管理單位的積極配合下，盡快恢復正常使用。
第三十二條 各級施工協(xié)調(diào)小組，提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員，深入施工現(xiàn)場，做好組織協(xié)調(diào)工作，強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。各單位部門明確工作重點，盯住關鍵環(huán)節(jié)，督促安全措施落實，協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題，保證施工安全。
第七章? 營業(yè)線施工考核和安全獎懲制度
第三十三條 按鐵路局相關規(guī)定辦理安全風險抵押金，執(zhí)行鐵路局安全考核處罰制度。對不遵守鐵路施工安全規(guī)定，影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位，要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規(guī)定進行處理。
第三十四條 發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》，對事故進行認真分析，查明原因；對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理，追究其責任。
第八章? 附 則
第三十五條 本辦法未盡事宜按原鐵道部、鐵路總公司和相關鐵路局有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由公司安質(zhì)部負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第7篇 工程公司安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷改善勞動條件,創(chuàng)造良好施工生產(chǎn)環(huán)境,減少各類事故,提高企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益。根據(jù)國家法律、法規(guī)和上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定,結合本公司的實際情況,特制定本辦法。
第二條必須堅持“安全第一,預防為主”、“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責”的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,做到“三個不變”即:“安全第一”的位置任何時候,任何情況下不能變;主管領導抓安全不能變;黨政工團齊抓共管不能變。
第三條本辦法適用于**工程有限公司(以下簡稱公司)及所屬分公司、工程項目部和直屬單位統(tǒng)稱公司所屬各單位。各單位可制定實施細則或相應的管理辦法。
第二章 安全生產(chǎn)目標管理
第四條公司年度安全控制目標。公司安全生產(chǎn)的控制目標為“三消滅、兩嚴防、一控制”。即消滅員工因工死亡事故,消滅因工程施工造成的鐵路行車險性以上事故和影響公路或航運交通安全的事故,消滅車輛、機械設備(包括鍋爐壓力容器)或火災等造成一次經(jīng)濟損失10萬元(含)以上的事故。嚴防員工非因工死亡事故,嚴防分承包企業(yè)員工死亡事故。大力控制員工因工傷亡事故。具體指標是:
公司年員工因工死亡率為0,年重傷率控制在0.6‰以下,年非因工死亡率控制在0.1‰以下,年負傷率控制在5‰以下。
第五條公司所屬各單位年度安全控制目標,在年度安全生產(chǎn)包保責任狀中予以明確。公司與所屬各單位在年初簽訂安全包保責任狀,明確責任目標和具體的獎罰條款及額度,公司年終進行考核,對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位黨政主管行文通報表彰,并兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎金;對未完成安全目標的單位黨政主管行文通報批評,并實行經(jīng)濟處罰。
第六條實行安全生產(chǎn)目標管理與單位績效考核、評選優(yōu)質(zhì)工程、評選先進單位和先進個人掛鉤,對達不到安全責任狀規(guī)定的目標者行使一票否決權。
第三章 安全生產(chǎn)責任制
第七條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責任制,明確各級各類人員應負的崗位責任。
第八條公司的董事長是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負全面領導責任。其主要職責:
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)和制度。
二、組織安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
第九條公司總經(jīng)理和直接分管安全生產(chǎn)工作的負責人對本單位的安全生產(chǎn)負具體領導責任。其主要職責:
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)和制度。負責安全管理機構的設置與人員的配備,并保證其正常實施安全管理工作。
二、在計劃、布置、檢查、總結、評比施工生產(chǎn)時,把安全工作作為重要內(nèi)容,列入議事日程。
三、組織編制勞動保護措施規(guī)劃,組織制定和貫徹本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。
四、組織定期或?qū)ｍ椀陌踩a(chǎn)檢查,研究解決存在的重大事故隱患。
五、組織調(diào)查、處理重大傷亡事故,制定改進措施,并督促執(zhí)行。
六、對員工開展安全教育、進行技術培訓,依靠科技進步,提高安全生產(chǎn)水平。
第十條總工程師安全職責。各級總工程師是本級施工技術管理的總負責人,同時對本級的施工安全技術負責。其主要職責:
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、技術規(guī)范和制度。負責組織編制安全技術措施、安全控制方案、操作細則,做好技術交底,組織實施。
二、在編制、審定施工技術組織設計方案、技術文件和處理技術問題時,必須符合相關安全技術規(guī)程和勞動保護規(guī)定。組織有關人員研究推廣安全生產(chǎn)和勞動保護的新技術、新工藝、新方法。
三、負責安全教育與安全技術培訓,指導施工現(xiàn)場作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)。組織經(jīng)常性的安全檢查活動,及時消除事故隱患。
四、參與事故搶險,分析事故原因,從技術上提出指導實施糾正和預防事故的措施。
第十一條項目經(jīng)理是本工程項目安全生產(chǎn)的第一責任人,對本項目的安全生產(chǎn)負全面責任。其主要職責:
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)法規(guī)及業(yè)主和上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定,建立健全項目安全管理機構和安全管理規(guī)章制度。
二、依據(jù)工程合同,合理組織生產(chǎn)。確定本項目安全管理目標,合理配置人力、物資、設備、資金等生產(chǎn)要素,組織開展安全標準工地建設,文明施工,正確處理安全與進度,安全與效益的關系。嚴格施工過程控制,確保作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全。
三、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全,及時解決施工生產(chǎn)中存在的問題,消除事故隱患。并定期(每季度一次)組織安全質(zhì)量大檢查。
四、經(jīng)常向職工進行安全生產(chǎn)常識、安全技術規(guī)程和勞動紀律的教育。搞好新工人的崗前安全教育和特殊工種人員的技術培訓,并嚴格外部勞務安全管理。
五、制定和落實安全技術措施和勞動保護措施,搞好安全防護,不斷改善勞動條件。
六、組織事故搶險,分析事故原因,制定和落實糾正措施和預防措施。
第十二條施工隊長(領工員)對本隊(工區(qū))的安全生產(chǎn)工作負責。其主要職責:
一、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),按照項目施工計劃安排和安全控制要求,合理組織施工,嚴格施工過程安全控制,正確處理安全與工期、安全與效益的關系,不違章指揮、盲目蠻干,文明施工,確保施工生產(chǎn)安全。
二、組織工人學習安全技術操作規(guī)程和有關安全生產(chǎn)規(guī)定,教育工人嚴格遵守勞動紀律,按章作業(yè)。關心職工生活,合理安排勞動力,對有禁忌職業(yè)病的人員,不準安排其從事禁忌工種的工作。
三、嚴格落實制定施工技術安全措施或施工安全控制方案,向作業(yè)人員進行安全技術交底,并做好監(jiān)督檢查。
四、落實“三工”制度。組織檢查施工生產(chǎn)使用的機器設備、工具、安全防護設施、安全警示標識和安全衛(wèi)生裝置,創(chuàng)造符合安全衛(wèi)生標準的施工作業(yè)環(huán)境。
五、積極組織開展安全標準工地建設等安全生產(chǎn)活動,搞好總結與評比,鼓勵先進,學習推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
六、組織事故搶險,分析事故原因,制定并落實預防措施和糾正措施。
第十三條工人安全職責。自覺遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),并制止他人違章作業(yè),拒絕從事無安全保障與未經(jīng)培訓的特殊工種的作業(yè);努力學好技術與安全知識,不斷提高作業(yè)能力和安全防護能力;積極參加安全生產(chǎn)活動,主動提出改進安全工作的意見;愛護和正確使用機器設備、工具及個人防護用品。在生產(chǎn)中做到“三不傷害”,即不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
第十四條安全監(jiān)督員(安全長/安全員)職責。公司、項目部、分公司和直屬單位,必須配備安全監(jiān)督員負責本級的安全管理工作,對施工作業(yè)安全、交通運輸安全、防毒防塵防爆以及消防等安全工作進行監(jiān)督監(jiān)察。其主要職責:
一、貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策及上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定、批示,組織安全生產(chǎn),監(jiān)督監(jiān)察安全生產(chǎn)責任制在本級的落實。
二、制訂本級安全控制目標、安全管理辦法和安全生產(chǎn)計劃。會同施工技術、質(zhì)量等部門制定安全技術措施,編制施工技術交底書,參與編制實施性施工組織設計,監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度、安全措施的落實。對職工進行安全教育培訓工作。
三、協(xié)助主管領導組織開展安全標準工地建設活動,做到文明施工。
四、組織安全生產(chǎn)檢查,及時掌握施工生產(chǎn)場所、機械設備、交通運輸?shù)陌踩珷顩r,及時分析本級安全生產(chǎn)形勢,采取有效措施,消除事故隱患。
六、組織事故調(diào)查,按照“三不放過”的原則提出事故的分析和處理意見。負責各類事故的綜合統(tǒng)計上報工作。
五、有權制止違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)重大隱患或特別危急情況時,應停止其作業(yè)或操作,下達安檢通知書限期整改,并立即報告領導,必要時可直接向上級機關匯報。
第十五條安全監(jiān)督管理部門的職責。公司所屬各單位必須按照國家安全生產(chǎn)法的規(guī)定,建立健全安全監(jiān)督管理機構,合理配置管理人員等相關資源,確保其正常發(fā)揮管理職能。其主要職責:
㈠、負責監(jiān)督管理勞動安全、人身安全、鍋爐和壓力容器安全以及運輸安全工作,對貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護政策法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。
㈡、制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃,及時分析安全生產(chǎn)形勢,提出預防事故的措施和建議,對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。按規(guī)定編制安全技術措施,并督促實施。
㈢、組織安全生產(chǎn)檢查,及時掌握施工生產(chǎn)場所、機械設備的安全狀況,必要時發(fā)出《勞動安全監(jiān)察通知書》。會同有關部門采取有效措施,消除事故隱患。
㈣、組織開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動,實施安全生產(chǎn)獎罰事宜。參與企業(yè)資質(zhì)年檢和評先選優(yōu)工作,提供企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
㈤、會同有關部門對職工進行安全教育和技術培訓,組織對安全監(jiān)督員的培訓、考核和辦證工作。對防護用品的質(zhì)量和使用情況進行監(jiān)督檢查。
㈥、負責傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告和結案處理工作。會同有關部門對事故進行調(diào)查,當好事故定性定責的“主裁判”。對事故責任者提出處理意見并監(jiān)督實施。
第十六條企業(yè)其他相關部門按職責分工,做好相應的安全管理工作。
第四章 外部勞務安全管理
第十七條對外部勞務必須實行安全合同管理。
一、對分承包方進行評價時,對其安全管理水平同時進行評價,選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產(chǎn)責任制與安全獎罰的條款。
二、項目部對招用的零散勞務在簽訂勞動合同時,必須明確勞動保險、勞動保護、勞動紀律、違約責任及雙方的權利和義務等條款,對其納入全員安全管理。
第十八條工程項目部應根據(jù)《建筑法》關于施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責,實行施工總承包的,由總承包單位負責的規(guī)定,加強對外部勞務的安全管理。
一、項目部應對工程分承包方的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
二、項目部選派技術骨干帶招用的零散勞務組成的施工隊伍,應視同企業(yè)職工隊伍一樣進行安全管理。
三、項目部招用的零散勞務與企業(yè)職工混合編組作業(yè),應同企業(yè)職工一樣進行安全管理。
四、要督促分承包方建立健全安全保證體系,建立安全管理機構,配齊安全管理人員;尤其要監(jiān)督檢查分承包方的各級領導、安全管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術培訓,必須堅持先培訓,后持證上崗。
五、監(jiān)督檢查分承包方積極推行施工現(xiàn)場安全標準化管理,開展安全生產(chǎn)檢查活動,執(zhí)行“三工”安全制度,與企業(yè)同步開展“安全月”、“五比”勞動競賽和安全標準工地建設等活動。
六、監(jiān)督檢查分承包方安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)資料管理,審定施工組織設計方案,制定行之有效的安全技術措施,在施工生產(chǎn)中認真抓好落實。
第五章 現(xiàn)場安全管理
第十九條現(xiàn)場安全管理是做好安全工作的基礎與重點。各級抓安全的力度應放在現(xiàn)場,及時消除事故隱患。搞好安全標準工地建設,組織文明施工,積極爭創(chuàng)各級安全文明工地。
第二十條施工現(xiàn)場應當配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應的、經(jīng)過培訓持證上崗的專職安全管理人員。專職安全管理人員負責安全生產(chǎn)的具體管理工作。
第二十一條應根據(jù)環(huán)保的要求,做好防污降塵工作,施工便道通行危險地段應當懸掛警示標志,夜間設有紅燈示警。施工現(xiàn)場應根據(jù)實際情況按規(guī)定設置各類安全警示標志。
第二十二條按照國家有關規(guī)定管好用好易燃易爆物品,設置必要的消防設施,防止爆炸、火災等事故的發(fā)生。加強對防塵防毒的治理與管理,對作業(yè)人員定期進行體檢,防止職業(yè)病的發(fā)生。按照國家和相關行業(yè)的各類施工安全操作技術規(guī)程,做好鐵路復線的“四電”、隧道、橋梁、房建、起重等施工作業(yè)的安全控制。特別是既有線“四電”施工作業(yè),要針對不同的特殊條件與環(huán)境,制定具體的施工方案,并認真按照批準的方案組織施工,不準盲干、冒進。嚴防鐵路行車事故、人身安全事故、挖斷既有線光、電纜及損壞既有站場設備的事故發(fā)生。
第二十三條項目部應為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設施、作業(yè)條件、機械設備和安全防護用具等。根據(jù)施工特點設置必要的醫(yī)療和急救設施,必要時應配備相應的急救人員。
第二十四條施工單位在進入施工現(xiàn)場前應對施工的機械設備及安全防護用具進行配置,并在使用中定期進行檢查;檢查不合格的,不得使用。施工單位應當定期對機械設備及安全防護用具等進行維修保養(yǎng),保證各類機械設備及安全防護用具的完好、有效。
第二十五條公司所屬各單位應遵守中華人民共和國《道路交通管理條例》,嚴格車輛和駕駛員管理,搞好車輛維修保養(yǎng)與駕駛員安全教育,防止交通事故的發(fā)生。
第二十六條建立健全安全檢查制度。公司組織進行上、下半年的安全質(zhì)量大檢查,項目部組織本工程的季度安全檢查,工點負責人及安全員應經(jīng)常進行對施工現(xiàn)場的安全巡查。在安全檢查中,對違反施工安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,及時采取措施予以消除,需限期進行整改的,下達《勞動安全監(jiān)察通知書》,限期整改,并書面報告處理結果。
第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場,應當按照城市施工要求,設置圍擋,實行封閉式管理。對臨街施工現(xiàn)場,應當設置硬質(zhì)圍擋;對在建房屋和構筑物工程,應當采取密目式安全網(wǎng)進行全封閉。
第二十八條施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,施工單位應當立即報告有關部門,保護事故現(xiàn)場,并采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救人員、疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的應當拍照或錄像。
第二十九條施工單位應當按有關要求,投入必要的施工臨時費用和勞動保護費用,按照國家規(guī)定,為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險,支付保險費。
第六章 安全生產(chǎn)獎勵與處罰
第三十條實行“安全包保責任狀”和“安全風險抵押金”等多種有效獎罰的方式,做到獎罰嚴明。對在安全生產(chǎn)中做出顯著成績的單位和個人,給予精神和物資獎勵。對違章指揮、違章作業(yè)造成事故的責任者,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分和經(jīng)濟處罰,或由司法部門依法追究刑事責任。
第三十一條獎勵。
一、公司依據(jù)與所屬單位簽訂的《安全生產(chǎn)包保責任狀》進行年終考核,對完成安全目標的單位,行文通報表彰,公布獎勵。
二、工程項目部、電氣化公司連續(xù)四年(項目經(jīng)理的安全成績按實際施工時間連續(xù)計算),物業(yè)公司、通信中心連續(xù)六年,實現(xiàn)安全生產(chǎn),由單位書面申請報告公司。經(jīng)公司審核后授予《安全工作先進單位》稱號,并一次性獎勵黨政主管各2000元。對年度獲得市地(含中國鐵道建筑總公司)級、省部級授予的安全工作先進單位的,經(jīng)公司核準后,在當年安全工作包保責任狀的基礎上,再分別提高30%-50%的獎金。
三、對年度獲得集團公司安全文明工地,獲得市地級(含中國鐵道建筑總公司)安全文明工地,獲得省部級安全文明工地的單位,經(jīng)公司核準后,分別獎勵項目部黨政主管3000元、5000元、8000元。以上各項獎勵在年度同時獲得的就高不就低,不重復計獎。
四、以上獎勵按照公司批準文件,由公司財務支付獎金。
五、當單位黨政主管獲獎時,本單位應按黨政主管個人獲獎數(shù)額的80%獎勵分管安全生產(chǎn)工作的副職(或安全長),60%獎勵安全部門領導和管理人員。其獎金由本單位財務支付。
六、對獲得集團公司以上的安全獎勵,提取25%獎勵工程管理部。
第三十二條處罰。
一、對個人的處罰。
㈠、公司依據(jù)與所屬各單位簽訂的安全生產(chǎn)包保責任狀,年終考核后,對未達標單位的黨政主管實施處罰,并行文通報。
㈡、發(fā)生職工一次輕傷3人以上的工傷事故、因違章施工危及鐵路行車發(fā)生的險性事故、一次經(jīng)濟損失5-10萬元事故,對事故單位的經(jīng)理、書記分別處以500-1000元罰款。
㈢、發(fā)生職工因工重傷事故、非因工死亡事故、重大經(jīng)濟損失(10萬元以上)事故,對事故單位的項目經(jīng)理、書記分別處以1000-5000的罰款。
㈣、發(fā)生因工死亡事故,對事故單位經(jīng)理、書記分別處以10000-30000元,施工隊長5000-15000元罰款。
㈤、對發(fā)生事故隱瞞不報或被地方政府主管部門查處或被新聞媒體曝光,給企業(yè)信譽造成嚴重損害的項目部經(jīng)理、書記分別處以20000元罰款。
㈥、對發(fā)生重大安全事故有失職、瀆職情形或者負有領導責任的單位領導和其他責任者,將按照國家和中國鐵道建筑總公司《關于重大安全事故責任追究的規(guī)定》和《責任者對事故直接經(jīng)濟損失有限賠償辦法》等規(guī)定,給予行政處分并實施有限賠償;構成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。
㈦、當單位黨政主管受罰時,本單位應按黨政主管個人受罰數(shù)額的80%罰分管安全生產(chǎn)工作的副職(或安全長),60%罰安全管理人員。
二、對單位的處罰。
根據(jù)國家、地方及上級有關安全的處罰規(guī)定,凡發(fā)生事故在地方政府主管部門、中國鐵十四局集團實行經(jīng)濟處罰時,罰款由事故單位自負,其經(jīng)濟處罰標準如下:
㈠、因工傷亡事故處罰標準。
1、發(fā)生一次負傷5人及以上事故的,每負傷1人罰款2萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人罰款4萬元。
3、發(fā)生一次1-2人死亡事故的,每死亡1人罰款8萬元。
4、發(fā)生一次死亡3-10人重大死亡事故的,每死亡1人罰款10萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人罰款12萬元。
㈡、發(fā)生職工非因工死亡事故或由我方負主要責任造成企業(yè)外人員傷亡事故的經(jīng)濟處罰。一次死亡1-2人的,每死亡1人罰款2萬元;一次死亡3人及以上的,每死亡1人罰款4萬元。
㈢、外部勞務因工死亡事故經(jīng)濟處罰。凡發(fā)生自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務死亡事故的,同企業(yè)職工一樣實施罰款;工程分承包方發(fā)生因工死亡事故的,對總承包單位處以罰款,一次死亡1-2人的,每死亡1人罰款4萬元;一次死亡3人及以上的,每死亡1人罰款6萬元。
㈣、因違章施工危及鐵路行車、公路運輸及航運安全的經(jīng)濟處罰。發(fā)生險性事故的,一次罰款6萬元;發(fā)生大事故的,一次罰款10萬元;發(fā)生重大事故的,一次罰款20萬元。
㈤、重大經(jīng)濟損失事故經(jīng)濟處罰。發(fā)生挖斷既有光、電纜、車輛、機械設備或火災等事故,一次造成經(jīng)濟損失10萬元及以上的,罰款2-10萬元。
㈥、凡屬下列情況之一的,除按以上條款規(guī)定罰款外,將加重處罰。
1、無故不按規(guī)定時限調(diào)查結案的,每件事故加罰5萬元。
2、謊報或隱瞞職工死亡事故和其它應快報的事故而被上級主管部門查出的,每件事故加罰10萬元;已獲得榮譽和獎金的,除追回獎金、獎牌外,再處以與獎金等額罰款。
3、對謊報或隱瞞職工死亡事故及其它應快報事故的單位有關領導人員,要追究責任,嚴肅處理。
4、安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患責令限期整改而未改者,處罰隱患單位1-2萬元。
5、凡有一個月以上不按規(guī)定上報安全月報的,除通報批評外,處以單位200-2000元罰款。
三、對個人、單位的經(jīng)濟處罰,罰款一律上繳公司財務,由公司財務依據(jù)文件追繳。
第七章 事故報告和處理
第三十三條嚴格執(zhí)行國務院1991年頒發(fā)的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和集團公司有關規(guī)定,堅持實事求是、尊重科學的原則,搞好傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作,按照“四不放過”的原則,做到找不出原因不放過,本人和群眾受不到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過,責任者未受到處罰不放過。
第三十四條凡發(fā)生的各類事故,按照業(yè)務對口,分別由業(yè)務主管部門牽頭,進行事故調(diào)查,由安全監(jiān)察部門綜合統(tǒng)計上報。凡發(fā)生的各類等級安全事故均影響事故單位的安全成績,并按照本辦法第六章《獎勵與處罰》的規(guī)定,實施經(jīng)濟處罰。
第三十五條事故報告。發(fā)生傷亡事故后,應立即報告企業(yè)負責人,并按系統(tǒng)逐級上報。凡發(fā)生一次5人及以上負傷事故;一次3人及以上重傷事故或各類死亡事故;由我方負主要責任的企業(yè)外傷亡事故及因工程施工危及鐵路、公路、航運交通運輸安全的事故;沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元以上的事故,發(fā)生事故單位必須在24小時內(nèi)用各種快報方法報公司安全管理部門。原因及責任一時難以查清的,也要將事故的簡要情況報公司安全管理部門,待查清原因及責任后,重新補報。
第三十六條事故調(diào)查。企業(yè)發(fā)生各類事故,由企業(yè)負責人或指定人員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人的事故、無人員傷亡但一次經(jīng)濟損失5-10萬元(不含)的事故,由公司領導和主管業(yè)務部門組織相關人員參加組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,公司董事長或總經(jīng)理簽發(fā)事故結案處理報告。發(fā)生死亡事故、一次負傷5人及以上事故、一次3人及以上重傷事故、沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元以上的事故,由集團公司、事故單位領導組成調(diào)查組進行調(diào)查,集團公司領導簽發(fā)事故結案處理報告。發(fā)生重大傷亡事故和因違章施工發(fā)生的影響鐵路、公路、航運運輸?shù)闹卮笫鹿?企業(yè)負責人和有關部門的人員必須及時親臨事故現(xiàn)場,按規(guī)定程序進行調(diào)查。事故調(diào)查組的主要任務是:查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況,確定事故責任;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三十七條事故處理。發(fā)生事故的單位按規(guī)定逐級上報調(diào)查處理報告。重大傷亡事故由集團公司向中國鐵道建筑總公司上報事故調(diào)查處理報告,由上級審批結案。死亡、一次重傷3人及以上或負傷5人及以上、沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元以上的事故,由集團公司批復結案,并報中國鐵道建筑總公司備案。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人事故和一次經(jīng)濟損失5-10萬元的事故,由公司批復結案,并報集團公司備案。凡發(fā)生的各類事故,各單位在上報調(diào)查報告時,要提出對有關人員的處理意見,并附黨政主管領導的檢查書及事故現(xiàn)場的照片、事故現(xiàn)場圖。發(fā)生交通事故和工程施工造成企業(yè)外部人員傷亡事故,除按上述規(guī)定辦理外,再附上地方公安交警部門的事故裁決書和有關部門的證明材料。因忽視安全、違章作業(yè)、玩忽職守造成事故的,按照國家、上級和集團公司有關規(guī)定,對事故單位負責人和直接責任者給予經(jīng)濟處罰和行政處分,構成犯罪的,交由司法機關追究刑事責任。傷亡事故處理結案一般在15日內(nèi)處理完畢。特殊情況按上級指定的時間結案。
第三十八條事故統(tǒng)計。事故統(tǒng)計包括事故單位發(fā)生的所有傷亡事故。自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務發(fā)生傷亡事故的,與企業(yè)職工一樣統(tǒng)計上報。工程分承包方發(fā)生的因工死亡事故,由集團公司上報中國鐵道建筑總公司,根據(jù)批復情況統(tǒng)計列報。發(fā)生負主要責任(依據(jù)公安交警部門事故裁決書為準)的交通事故,造成人員傷亡的,由負主要事故責任的單位做事故傷亡統(tǒng)計并上報。公司所屬各單位每月2日前向公司快報上月安全情況,公司每月6日前向集團公司上報月《企業(yè)職工傷亡事故報表》,在次年1月8日前向集團公司上報年度《企業(yè)職工傷亡事故報表》。
第三十九條嚴格事故報告和事故統(tǒng)計紀律。各單位必須嚴格遵守國家、上級和公司有關事故報告、事故統(tǒng)計規(guī)定,按程序及時準確的報告。發(fā)生的各類事故,無論責任大小,都要列入統(tǒng)計,不得隱瞞不報、謊報、漏報、故意拖延不報,更不能弄虛作假、騙取榮譽與獎勵。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴厲查處。
第八章 附則
第四十條本辦法自印發(fā)之日起實行。以往公司有關規(guī)定與本辦法中相抵觸的,以本辦法為準。未盡事宜,按國家、地方政府或上級的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條本辦法執(zhí)行中的具體問題,由公司安全管理部門負責解釋。
第8篇 冶金公司安全管理辦法
為了促進各級領導、職能部門認真履行安全生產(chǎn)職責,強化安全生產(chǎn)管理,減少或避免事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和《攀鋼(集團)公司年度專項考核細則》等安全生產(chǎn)管理制度,特制定本辦法。
一、傷亡事故
1、考核標準
各二級單位、機關部室在發(fā)生輕傷事故、重傷事故、工亡事故和群體傷害(3人及以上)事故時,實行分組分類劃定考核標準如下表:
類別
組別
每發(fā)生工亡事故1人減工資標準(元/人)
每發(fā)生重傷事故1人減工資標準(元/人)
每發(fā)生輕傷事故1人減工資標準(元/人)
發(fā)生群傷事故減工資標準
第一組
煉鋼廠、
60
30
10
按傷、亡事故的人數(shù)累加執(zhí)行,同時單人標準提高5~20元,其中輕傷5元、重傷10元、死亡20元
第二組
動力廠
80
40
15
第三組
其余二級單位、機關部室
100
50
20
2、 計算方法
⑴ 輕傷事故核減工資總額(元)=分組分類標準(元/人)×單位總人數(shù)(人)。
⑵ 重傷事故核減工資總額(元)=分組分類標準(元/人)×單位總人數(shù)(人),其中:事故單位黨政一把手及主管副職核減工資不低于800元,其余班子成員不低于600元。
⑶ 工亡事故核減工資總額(元)=分組分類標準(元/人)×單位總人數(shù)(人),其中:事故單位黨政一把手及主管副職核減工資不低于1500元,其余班子成員不低于1200元;
車間主任予以免職,且6個月內(nèi)不得重新任職;
公司安委會委員中,公司領導按(集團)公司的有關考核規(guī)定執(zhí)行,其它安委會委員(部門領導)核減工資不低于800元;
安辦成員單位核減工資不低于15元/人,其中生產(chǎn)安全部核減工資不低于30元/人;
上述核減工資總額低于攀鋼(集團)公司考核額時,差額部分由事故單位承擔,如遇特殊情況,由安辦提出考核方案,經(jīng)績效考核小組核準后執(zhí)行。
⑷ 群傷事故核減工資總額(元)=〔(分組分類標準+5元)×輕傷人數(shù)+(分組分類標準+10元)×重傷人數(shù)+(分組分類標準+20元)×死亡人數(shù)〕×單位總人數(shù)。其余考核按相同等級事故的條款執(zhí)行,按就高原則,不重復計算。
⑸ 事故責任涉及兩個及以上單位的,核減工資的標準及人數(shù)以傷者所在單位為準,根據(jù)責任大小確定各單位考核比例,其中主要責任單位承擔60%~80%,其余責任單位承擔40%~20%。
⑹ 重傷、工亡及群傷事故考核中,個人受到上級部門或地方政府處罰的,以額度高者執(zhí)行,不重復考核。
二、安全生產(chǎn)責任制履行情況
1、各級領導、管理人員及崗位職工需嚴格認真地履行本崗位安全生產(chǎn)責任,因履責不到位導致后果者,考核責任者500~1000元;各部門、各單位因履行安全生產(chǎn)責任不到位導致嚴重后果者,考核責任單位3000~5000元。
2、各單位未建立安委會、車間安全生產(chǎn)領導小組;未按期召開安委會(領導小組)全體成員、安委會辦公室成員單位會議,考核責任單位1000~2000元。
3、各單位未建立健全安全管理規(guī)章制度、臺賬、檔案等,考核責任單位500~1000元。
4、各單位未制定傷害預知預警(kyt)活動檢查、考核等管理辦法;班組未開展kyt活動和“四件事”活動,考核責任單位1000~2000元。
三、安全檢查及安全教育
1、各單位未進行定期專業(yè)性安全檢查,查出的問題不記錄不整改,檢查單位不督促、復查責任單位整改情況;接到整改通知后逾期未整改的,考核責任單位2000~5000元。
2、各單位新進廠人員未進行 “三級安全教育”,轉(zhuǎn)崗、復崗人員未進行安全教育或考試不合格上崗作業(yè);特種作業(yè)人員未嚴格進行培訓、考核和取證工作,未持有效的上崗證作業(yè)的,考核責任單位500~1000元。
四、危險源控制及事故隱患整改
1、各單位未進行危險源辨識登記、風險評價,未落實防范措施;事故隱患隱瞞不報,未開展安全評審、風險控制,未制定監(jiān)控措施、應急預案,考核責任單位3000~5000元。
2、各單位未按“三定四不推”原則及時整改事故隱患;當情況發(fā)生變化時未開展相應的危害辨識、風險評價和風險控制工作的,考核責任單位1000~3000元。
五、生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理
1、技改、設備大中修項目未成立工程指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作;小甲方未進行現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的,考核責任單位2000~5000元。
2、工程承包未在合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責或未簽訂專門的工程項目安全管理協(xié)議,考核責任單位2000~5000元。
3、施工現(xiàn)場未按區(qū)域責任制管理;施工區(qū)域、重點部位未落實安全措施,未設置明顯的安全標志、警示的,考核責任單位1000~3000元。
4、兩個以上單位在同一區(qū)域交叉作業(yè),大型起重、安裝、拆卸、爆破、高處施工作業(yè)等未將專項施工方案和安全技術措施報相關部門審查備案;現(xiàn)場未設專職安全管理人員進行安全監(jiān)督的,考核責任單位1000~2000元。
5、各單位從業(yè)人員未遵守國家強制性標準、企業(yè)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程;未正確使用安全防護用具、機械設備導致事故的,按傷亡事故考核條款執(zhí)行,未造成事故的,考核責任單位500~1000元。
6、外包工程項目現(xiàn)場安全管理考核按《工程項目安全監(jiān)督管理暫行辦法》(長鋼辦發(fā)〔2006〕146號文件執(zhí)行。
六、事故管理
1、發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位隱瞞不報、謊報、拖延報告時間;不負責任、不積極組織搶救或搶救不力,貽誤時機致使事故擴大的,考核責任單位3000~5000元,其中考核責任人500元。
2、各單位濫用職權,擅自處理或袒護包庇事故責任者;在事故調(diào)查中隱瞞事實真相、故意破壞事故現(xiàn)場、弄虛作假、阻礙調(diào)查和嫁禍于他人的,考核責任單位5000~10000元,其中考核責任人1000元。
3、事故發(fā)生單位未吸取教訓,未采取人防、物防、技防等措施,致使同類輕傷事故六個月內(nèi)重復發(fā)生,同類重傷事故十二個月內(nèi)重復發(fā)生,除按事故有關規(guī)定考核外,考核責任單位3000~5000元。
4、單位未規(guī)范《工傷醫(yī)療單》簽發(fā)管理;使用《工傷醫(yī)療單》治療工傷部位以外的其他傷病的,發(fā)生的費用由其本人承擔,考核責任單位500~1000元/人次,其中考核責任人200元/人次。
七、勞動防護用品管理
1、有關部門購買的勞動防護用品未經(jīng)安全管理部門驗收即交付使用;超期使用和轉(zhuǎn)讓出售勞動防護用品的,考核責任單位500~1000元,其中考核責任人200元。
2、各單位未按標準為職工配發(fā)符合國家標準的勞動防護用品(安全帽、工作服、勞保鞋、護目鏡、面罩、呼吸和聽力護具、安全帶、安全網(wǎng)和防輻射器具等),考核責任單位1000~2000元。
3、各單位從業(yè)人員進入生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場及各生產(chǎn)勞動場所未規(guī)范穿戴勞動防護用品;佩戴的安全帽未系緊下頦帶及故意損壞勞動防護用品的行為,考核責任單位200~500元。
八、其他安全管理履責
1、建設項目(新建、擴建、改建工程)在進行可行性研究和初步設計時,有關部門未嚴格遵守勞動安全職業(yè)衛(wèi)生標準,未編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,未進行安全評價并報送有關部門備案和審查,考核責任單位1000~3000元。
2、各單位未配備防暑降溫、通風設施,考核責任單位1000~2000元。
3、各單位未加強汛期主要生產(chǎn)設備、要害部門、重點地段巡查;發(fā)生汛情時隱瞞不報、謊報、拖延報告時間,未及時進行防汛搶險的,貽誤時機致使事故擴大,考核責任單位3000~5000元。
4、各單位鍋爐、壓力容器、氣瓶、儲氣罐、工業(yè)管道等特種設備的安全附件和起重設備的安全技術裝置不齊全、不靈敏,考核責任單位1000~2000元。
5、各單位機械傳動系統(tǒng)裸露的旋轉(zhuǎn)傳動部位(軸、齒)和帶電部位的防護罩(欄、屏)、安全柵(檔板)、防護網(wǎng)、限制器等安全防護裝置及電氣聯(lián)鎖、緊急開關等安全保護裝置,不齊全、不可靠或失靈;違反機械、電氣設備安全技術操作規(guī)程作業(yè),考核責任單位500~1000元。
6、各單位的一切車輛在廠內(nèi)道路和生產(chǎn)現(xiàn)場行駛時,未遵守道路和現(xiàn)場管理規(guī)定超速、超載、超寬、違章載人或裝運易燃易爆物品;車輛裝卸物品未遵守有關規(guī)定,非專用車輛裝卸和運輸危險化學品的,考核責任單位1000~2000元。
7、各單位未按時完成公司布置的安全管理工作,未及時上報相關情況的,考核責任單位1000~2000元。
8、違反其它安全管理規(guī)定的,考核責任單位500~1000元。
第9篇 集團公司安全生產(chǎn)管理中心7月份綜合檢查計劃
一、檢查內(nèi)容
1、6月份綜合檢查隱患整改情況;
2、各單位安全教育臺賬,如安全會議、安全技術培訓、安全檢查記錄各單位每月自行組織至少開展兩次。勞動保護用品領用臺賬,新員工三級安全教育、安全技術交底;
3、各單位的設備管理臺賬,如巡檢、點檢、維修保養(yǎng)、換油、加油、注油,維護保養(yǎng)計劃等。
4、現(xiàn)場生產(chǎn)安全隱患,重點是消防設施、警告警示標志、生產(chǎn)現(xiàn)場安全防護設施、電線線路老化情況;現(xiàn)場設備的安全防護、標識標牌、運行記錄、完好率、利用率的統(tǒng)計、安全操作規(guī)程。
5、相關事故應急響應預案是否完善并落實;
6、特殊工種持證上崗情況(備檔),及特殊作業(yè)審批相關情況;
7、辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、車容車貌、員工儀容儀表、當班工作人員正確使用勞保情況;
8、對生產(chǎn)、交通事故學習情況(存檔資料);
9、涉及到有外包人員工作的單位,安全技術交底、安全培訓情況和考試等相關安全情況;
10、政府、安全生產(chǎn)中心下發(fā)文件學習和執(zhí)行情況;
11、各單位7月份安全、消防安全自查整改情況;
12、各單位作業(yè)證辦理、審批情況(如動火、高空、受限空間作業(yè)等)。
13、征求各單位的意見及建議。
14、防暑降溫預防措施。
二、參加檢查人員
安全:z
生產(chǎn):z
設備:z
三、行程安排
1、2022-07-16(星期一)下午――江北站
2、2022-07-17(星期二)――涪陵礦,龍興
3、2022-07-18(星期三)――賽耀,運道,小南海
4、2022-07-19(星期四)――界石,重鋼站,特奇
注:以上行程安排如因天氣和道路交通情況有變動將及時電話通知
四、檢查要求
1、所有參加檢查人員整齊穿戴工作服、安全帽。
2、參加檢查人員帶好相關資料、器材(照相機)。
3、對各單位的檢查要實事求是、公正公平。
4、各單位要指定相關人員配合檢查。
5、現(xiàn)場檢查完畢后要開檢查交流會。
五、檢查程序(見附表)
安全生產(chǎn)管理中心
2023年7月12日(星期四)
第10篇 公司專職安全管理人員安全教育內(nèi)容
公司的安全專職管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)管理和技術實現(xiàn)的具體實施者,是公司安全生產(chǎn)的“正規(guī)軍”,因此,也是公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要決定性因素。具有一定的專業(yè)學歷,掌握安全的專業(yè)知識和科學技術,又有生產(chǎn)的經(jīng)驗和懂得生產(chǎn)的技術,是一個安全專職人員的基本素質(zhì)。要建設好安全專職人員的安全文化,需要企業(yè)領導的重視和支持,也需要專職人員的本身的努力。
1. 公司專職安全管理人員的安全知識體系
(1)安全科學(即安全學):這是安全學科的基礎科學。它包括:安全設備學、安全管理學、安全系統(tǒng)學、安全人機學、安全法學。
(2)安全工程學:這是技術科學。包括安全設備工程學、衛(wèi)生設備工程學、安全管理工程學、安全信息論、安全運籌學、安全控制論、安全人機工程學、安全生理學、安全心理學。
(3)安全工程:這是工程技術。包括安全設備工程、衛(wèi)生設備工程、安全管理工程、安全系統(tǒng)工程、安全人機工程。
(4)專業(yè)安全知識:各行業(yè)不同,具體的專業(yè)要求也不一樣?？傮w來講,大概包括:礦山安全,機電安全,防火防爆等。
(5)計算機方面的知識:隨著社會的發(fā)展,計算機在生產(chǎn)、管理方面的應用越來越普及,在安全管理方面也逐步得到利用,所以安全管理人員要掌握一般的計算機使用常識。
2. 公司專職安全管理人員的安全教育考核目標
通過對企業(yè)專職安全管理人員的安全教育,除了具有安全知識的一系列知識體系外,還應該具備如下條件:一要有廣博的知識。二要有敬業(yè)精神。企業(yè)強烈的呼喚“復合型”的安全員。
3. 公司專職安全管理人員的安全教育方法
對公司專職安全管理人員的安全教育,一是通過學校的學歷教育;另一方面對在職安全管理人員可以通過講授法、研討法、讀書指導法等進行安全教育,不斷獲取新的安全知識。
提高安全專業(yè)管理人員的素質(zhì),適應21世紀安全管理的需求。為此,就需要對安全管理人員有計劃地進行培訓:(1)充實安全隊伍,將年富力強的人員安排到安全隊伍中。(2)抓培訓學習、充實基本功。(3)勇于實踐、善于總結,使新科技為安全工作服務。(4)多開展交流活動。經(jīng)常性的經(jīng)驗交流活動,是搞好工作的有效方法之一。通過走出去,請進來,使安全隊伍開闊視野、豐富見識,進而取長補短。
第11篇 分公司經(jīng)理項目部經(jīng)理安全管理責任制
1、項目部經(jīng)理是本工程的安全生產(chǎn)負責人,負責與建設單位訂立工程安全合同與安全申報工作。認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)工作,加強施工現(xiàn)場規(guī)章制度,貫徹落實各項安全技術措施,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,加強施工現(xiàn)場的安全管理工作,爭創(chuàng)施工現(xiàn)場標準化合格工地和文明了地。關心職工生活,搞好衛(wèi)生和文明施工。
2、組織職工學習安全生產(chǎn)技術操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,堅持安排生產(chǎn)工作的同時,必須同時布置安全生產(chǎn)工作,做好安全技術交底工作,并記錄入冊,檢查督促安全生產(chǎn)工作,杜絕違章指揮,不準強令職工冒險作業(yè)。
3、堅決貫徹'生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn),安全第一,預防為主'的安全生產(chǎn)方針,組織班組、職工開展安全競賽活動,及時消除事故隱患,對違章作業(yè)進行堅決阻止,對阻止不聽者,有權責令停工并執(zhí)行制度加以處理,根據(jù)工地實際,完善制訂工地的安全生產(chǎn)責任制度和勞動紀律,并貫徹實施。
4、對施工現(xiàn)場的腳手架、井架、電器、機械等在搭設前做好交底工作,搭設完畢后做好驗收工作和驗收手續(xù),驗收合格后,掛上合格牌,方準投入使用,按規(guī)定做好例檢工作和完善施工設備、保險設施的添置維修工作,督促安全員做好安全資料。
5、接受上級管理部門督促檢查,并負責整改。發(fā)生工傷事故,立即組織搶救并迅速上報,保護現(xiàn)場,并參加事故調(diào)查工作和落實整改措施。
第12篇 陜西石油分公司直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定
直接作業(yè)環(huán)節(jié)包括：《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》，《進入受限空間安全管理規(guī)定》，《臨時用電安全管理規(guī)定》，《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》，《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》。
陜西石油公司所屬油庫、加油站等進行檢維修、施工等作業(yè)均應遵守本規(guī)定的相關條款。
一、用火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條? 用火作業(yè)系指在具有爆炸危險場所內(nèi)進行的施工過程。在搶險過程中用火作業(yè)應按應急預案中的規(guī)定執(zhí)行。
第二條? 用火作業(yè)涉及到進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
第三條? 用火作業(yè)的危害識別
1．用火作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容，應進行危害識別和風險評估，針對性地制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
2．將安全措施填入“中國石化用火作業(yè)許可證內(nèi)”。
第四條? 用火作業(yè)系指采取以下方式的作業(yè)：
1．各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)；
2．使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)；
3．燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)；
4．生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具。
5．使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。
第五條? 用火作業(yè)分級
1.一級用火作業(yè)
（1）儲存收發(fā)易燃、可燃液（氣）體的罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)（鐵路、公路）、桶裝倉庫；
（2）加油（氣）站的罐區(qū)（儲氣瓶）、加油（氣）區(qū)、液化氣泵房、壓縮機房、接卸站區(qū)；
（3）輸油（氣）管道、隔油池、污水處理設施；
（4）易燃、可燃液體和氣體的罐車等爆炸危險性區(qū)域的用火作業(yè)。
2.二級用火作業(yè)
（1）從易燃、易爆及有毒儲罐、泵房、裝卸區(qū)等拆除的容器、管線、附件，已運到安全地點、并經(jīng)過吹掃處理檢驗合格；
（2）罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域；
（3）發(fā)電機房、配電間、消防泵房、化驗室、儲存收發(fā)潤滑油的儲罐、桶裝油品倉庫、灌裝、收發(fā)區(qū)域等火災危險性區(qū)域的用火作業(yè)。
3.三級用火作業(yè)范圍是在油庫、加油站內(nèi)，除一、二級以外的用火均屬三級用火；
4.固定用火作業(yè)區(qū)是除特級、一級、二級用火范圍以外沒有火災危險性的區(qū)域劃出的固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級以上用火區(qū)域內(nèi)，不應設固定用火區(qū)。
第六條 節(jié)假日期間的用火實行升級管理，即在原動火級別的基礎上升一級。
第七條 “中國石化用火作業(yè)許可證”的辦理
1．一級用火作業(yè)由項目實施部門（項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫）填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”，經(jīng)基層單位（油庫、加油站）、施工單位現(xiàn)場確認簽字后，報各分公司項目實施部門確認、安全監(jiān)督部門申簽后，由分公司負責人簽發(fā)，并報陜西公司安全數(shù)質(zhì)量處備案。
2．二級用火作業(yè)由油庫主任、站長填寫“用火作業(yè)許可證”，報分公司主管部門、施工組織部門、安全部門審核后，由分公司主管安全生產(chǎn)領導簽發(fā)，并在安全部門存檔。
3．油庫三級用火作業(yè)由用火作業(yè)班組長填寫“用火作業(yè)許可證”，油庫主任審核，油庫主管部門審簽；加油站三級用火作業(yè)由站長填寫“用火作業(yè)許可證”， me審核，加油站主管部門審簽。
4．固定用火區(qū)的設定應由用火單位提出申請，項目實施部門確認后，報分公司主管部門、安全部門審核批準。
第八條 用火作業(yè)安全措施
1.凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上用火，應首先切斷物料來源并加好盲板；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風換氣；打開人孔時，應自上而下依次打開，并經(jīng)分析合格，方可用火；若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火，應再次進行用火分析，或在管線、容器中充滿水后，方可用火。
2.在正常運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來的設備、管線都應拆下來移到安全地方用火，嚴格控制一級用火。
3.用火審批人應親臨現(xiàn)場檢查，落實防火措施后，方可簽發(fā)“中國石化用火作業(yè)許可證”。
4.一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實行一處（一個用火地點）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護人），不應用一張“中國石化用火作業(yè)許可證”進行多處用火。
5. “中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間為一個作業(yè)周期，但最多不超過5天。若中斷作業(yè)超過1小時繼續(xù)用火，監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場負責人應重新確認。固定用火點，每半年檢查認定一次。
6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設備和管線，應進行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗分析，應有分析數(shù)據(jù)，并填入“中國石化用火作業(yè)許可證”中，分析單附在“中國石化用火作業(yè)許可證”的存根上，以備查和落實防火措施。當可燃氣體爆炸下限大于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃氣體爆炸下限小于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格。
7.用火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應對其濃度作檢測分析，若其含量超過車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度的，應采取相應的安全措施，并在“中國石化用火作業(yè)許可證”上注明。
8.施工單位應做好施工前的各項準備工作，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。
9.停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格后，系統(tǒng)采取須有效隔離措施。設備、容器、管道首次用火，須采樣分析。
10.設備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內(nèi)部無夾套、填料、襯里、密封圈等，不會再釋放有毒、有害和可燃氣體的，首次取樣分析合格后，分析數(shù)據(jù)長期有效；當設備、容器內(nèi)存有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃氣體的，采樣分析合格后超過1小時用火的，須重新檢測分析合格后方可用火。
11.裝置停工吹掃期間，嚴禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過程中，當作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變更時，應立即停止作業(yè)，“中國石化用火作業(yè)許可證”同時廢止。
12.在用火前應清除現(xiàn)場一切可燃物，并準備好消防器材。用火期間，距用火點30m內(nèi)嚴禁排放各類可燃氣體，15m內(nèi)嚴禁排放各類可燃液體。在同一動火區(qū)域不應同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。
13．在盛裝或輸送可燃氣體、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運行設備、容器、管線上進行焊接作業(yè)時，設備管理部門必須對施工方案進行確認，對設備、容器、管線進行測后，并在用火作業(yè)許可證上簽字。
14.新建項目需要用火時，施工單位（承包商）提出用火申請，由用火地點所轄區(qū)域單位負責辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”，并指派用火監(jiān)護人。
15.施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域單位領導審查會簽，并由雙方單位共同落實安全措施，各派一名用火監(jiān)護人，按用火級別進行審批后，方可用火。
16.用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實行“三不用火”，即沒有經(jīng)批準的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實不用火。安全監(jiān)督管理部門各級領導、專職安全和消防管理人員有權隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時，有權收回用火作業(yè)許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，對違章者進行嚴肅處理。
17．在受限空間內(nèi)用火，除遵守上述安全措施外，還要執(zhí)行以下規(guī)定：
（1）在受限空間內(nèi)進行用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)，不允許同時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)。
（2）在受限空間內(nèi)進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)時，使用的電氣設備、照明等，必須符合防爆要求，同時必須進行強制通分，監(jiān)護人佩帶便攜式可燃氣體報警儀，隨時進行檢測，當可燃氣體報警儀報警時，必須立即組織作業(yè)人員撤離。
第九條? 相關責任部門和作業(yè)人的職責
1.項目實施部門職責
項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等，全面負責動火作業(yè)的現(xiàn)場安全；應指派有能力和專業(yè)技能的用火監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護；發(fā)現(xiàn)不符合動火管理規(guī)定或緊急情況，進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。
2.基層單位職責
基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒，監(jiān)護，對作業(yè)條件進行確認，對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況，立即告知相關部門或單位，積極消除不安全因素。
