第1篇 最新票據(jù)管理實施辦法
票據(jù)管理實施辦法
中國人民銀行
(1997年6月23日國務(wù)院批準 1997年8月21日中國人民銀行發(fā)布)
通知
第一條 為了加強票據(jù)管理,維護金融秩序,根據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法》(以下簡稱票據(jù)法)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)的票據(jù)管理,適用本辦法。
第三條 中國人民銀行是票據(jù)的管理部門。
票據(jù)管理應(yīng)當遵守票據(jù)法和本辦法以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害票據(jù)當事人的合法權(quán)益。
第四條 票據(jù)當事人應(yīng)當依法從事票據(jù)活動,行使票據(jù)權(quán)利,履行票據(jù)義務(wù)。
第五條 票據(jù)當事人應(yīng)當使用中國人民銀行規(guī)定的統(tǒng)一格式的票據(jù)。
第六條 銀行匯票的出票人,為經(jīng)中國人民銀行批準辦理銀行匯票業(yè)務(wù)的銀行。
第七條 銀行本票的出票人,為經(jīng)中國人民銀行批準辦理銀行本票業(yè)務(wù)的銀行。
第八條 商業(yè)匯票的出票人,為銀行以外的企業(yè)和其他組織。
向銀行申請辦理匯票承兌的商業(yè)匯票的出票人,必須具備下列條件:
(一)在承兌銀行開立存款帳戶;
(二)資信狀況良好,并具有支付匯票金額的可靠資金來源。
第九條 承兌商業(yè)匯票的銀行,必須具備下列條件:
(一)與出票人具有真實的委托付款關(guān)系;
(二)具有支付匯票金額的可靠資金。
第十條 向銀行申請辦票據(jù)貼現(xiàn)的商業(yè)匯票的持票人,必須具備下列條件:
(一)在銀行開立存款帳戶;
(二)與出票人、前手之間具有真實的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
第十一條 支票的出票人,為在經(jīng)中國人民銀行批準辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社開立支票存款帳戶的企業(yè)、其他組織和個人。
第十二條 票據(jù)法所稱“保證人”,是指具有代為清償票據(jù)債務(wù)能力的法人、其他組織或者個人。
國家機關(guān)、以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)法人的分支機構(gòu)和職能部門不得為保證人;但是,法律另有規(guī)定的除外。
第十三條 銀行匯票上的出票人的簽章、銀行承兌商業(yè)匯票的簽章,為該銀行的匯票專用章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。
銀行本票上的出票人的簽章,為該銀行的本票專用章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。
銀行匯票專用章、銀行本票專用章須經(jīng)中國人民銀行批準。
第十四條 商業(yè)匯票上的出票人的簽章,為該單位的財務(wù)專用章或者公章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。
第十五條 支票上的出票人的簽章,出票人為單位的,為與該單位在銀行預留簽章一致的財務(wù)專用章或者公章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章;出票人為個人的,為與該個人在銀行預留簽章一致的簽名或者蓋章。
第十六條 票據(jù)法所稱“本名”,是指符合法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定的身份證件上的姓名。
第十七條 出票人在票據(jù)上的簽章不符合票據(jù)法和本辦法規(guī)定的,票據(jù)無效;背書人、承兌人、保證人在票據(jù)上的簽章不符合票據(jù)法和本辦法規(guī)定的,其簽章無效,但是不影響票據(jù)上其他簽章的效力。
第十八條 票據(jù)法所稱“代理付款人”,是指根據(jù)付款人的委托,代其支付票據(jù)金額的銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社。
第十九條 票據(jù)法規(guī)定可以辦理掛失止付的票據(jù)喪失的,失票人可以依照票據(jù)法的規(guī)定及時通知付款人或者代理付款人掛失止付。
失票人通知票據(jù)的付款人或者代理付款人掛失止付時,應(yīng)當填寫掛失止付通知書并簽章。掛失止付通知書應(yīng)當記載下列事項:
(一)票據(jù)喪失的時間和事由;
(二)票據(jù)種類、號碼、金額、出票日期、付款日期、付款人名稱、收款人名稱;
(三)掛失止付人的名稱、營業(yè)場所或者住所以及聯(lián)系方法。
第二十條 付款人或者代理付款人收到掛失止付通知書,應(yīng)當立即暫停支付。付款人或者代理付款人自收到掛失止付通知書之日起12日內(nèi)沒有收到人民法院的止付通知書的,自第13日起,掛失止付通知書失效。
第二十一條 付款人或者代理付款人在收到掛失止付通知書前,已經(jīng)依法向持票人付款的,不再接受掛失止付。
第二十二條 申請人申請開立支票存款帳戶的,銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社可以與申請人約定在支票上使用支付密碼,作為支付支票金額的條件。
第二十三條 保證人應(yīng)當依照票據(jù)法的規(guī)定,在票據(jù)或者其粘單上記載保證事項。保證人為出票人、付款人、承兌人保證的,應(yīng)當在票據(jù)的正面記載保證事項;保證人為背書人保證的,應(yīng)當在票據(jù)的背面或者其粘單上記載保證事項。
第二十四條 依法背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù),任何單位和個人不得凍結(jié)票據(jù)款項;但是,法律另有規(guī)定的除外。
第二十五條 票據(jù)法第五十五條所稱“簽收”,是指持票人在票據(jù)的正面簽章,表明持票人已經(jīng)獲得付款。
第二十六條 通過委托收款銀行或者通過票據(jù)交換系統(tǒng)向付款人提示付款的,持票人向銀行提交票據(jù)日為提示付款日。
第二十七條 票據(jù)法第六十二條所稱“拒絕證明”應(yīng)當包括下列事項:
(一)被拒絕承兌、付款的票據(jù)的種類及其主要記載事項;
(二)拒絕承兌、付款的事實依據(jù)和法律依據(jù);
(三)拒絕承兌、付款的時間;
(四)拒絕承兌人、拒絕付款人的簽章。
票據(jù)法第六十二條所稱“退票理由書”應(yīng)當包括下列事項:
(一)所退票據(jù)的種類;
(二)退票的事實依據(jù)和法律依據(jù);
(三)退票時間;
(四)退票人簽章。
第二十八條 票據(jù)法第六十三條規(guī)定的“其他有關(guān)證明”是指:
(一)醫(yī)院或者有關(guān)單位出具的承兌人、付款人死亡的證明;
(二)司法機關(guān)出具的承兌人、付款人逃匿的證明;
(三)公證機關(guān)出具的具有拒絕證明效力的文書。
第二十九條 票據(jù)法第七十條第一款第(二)項、第七十一條第一款第(二)項規(guī)定的“利率”,是指中國人民銀行規(guī)定的流動資金貸款利率。
第三十條 有票據(jù)法第一百零三條所列行為之一,情節(jié)輕微,不構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)依法予以處罰。
第三十一條 簽發(fā)空頭支票或者簽發(fā)與其預留的簽章不符的支票,不以騙取財物為目的的,由中國人民銀行處以票面金額5%但不低于1000元的罰款;持票人有權(quán)要求出票人賠償支票金額2%的賠償金。
第三十二條 金融機構(gòu)的工作人員在票據(jù)業(yè)務(wù)中玩忽職守,對違反票據(jù)法和本辦法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款、保證或者貼現(xiàn)的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過、撤職或者開除的處分;造成重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 票據(jù)的付款人對見票即付或者到期的票據(jù),故意壓票、拖延支付的,由中國人民銀行處以壓票、拖延支付期間內(nèi)每日票據(jù)金額0.7‰的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過、撤職或者開除的處分。
第三十四條 違反中國人民銀行規(guī)定,擅自印制票據(jù)的,由中國人民銀行責令改正,處以1萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,中國人民銀行有權(quán)提請有關(guān)部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第三十五條 票據(jù)的格式、聯(lián)次、顏色、規(guī)格及防偽技術(shù)要求和印制,由中國人民銀行規(guī)定。
中國人民銀行在確定票據(jù)格式時,可以根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)和外國駐華使領(lǐng)館的實際需要,在票據(jù)格式中增加少數(shù)民族文字或者外國文字。
第三十六條 本辦法自1997年10月1日起施行。
第2篇 應(yīng)收帳款應(yīng)收票據(jù)管理辦法
應(yīng)收帳款及應(yīng)收票據(jù)管理辦法
第一條為確保公司權(quán)益,減少壞帳損失,特制定本準則,以資遵行。
第二條各營業(yè)部門應(yīng)詳實辦妥客戶征信調(diào)查,并隨時偵查客戶信用的變化(可利用機
會通過a客戶調(diào)查b客戶的信用情況)簽注于征信調(diào)查表相關(guān)欄內(nèi)?！暗畽C關(guān)、公營事
業(yè)、信用良好的民營大企業(yè)及風險低的小金額或現(xiàn)金交易客戶應(yīng)不受此限?！?/p>
第三條營業(yè)部門,至遲應(yīng)于出貨日起60日內(nèi)收款。如超過上列期限者,財務(wù)科就其
未收款項詳細列表,通知各營業(yè)部門主管,轉(zhuǎn)為呆帳,并自獎金中扣除。嗣后收回票據(jù)時,
再行沖回?！暗畽C關(guān)、公營事業(yè)及民營大企業(yè)等訂有其內(nèi)部付款程序者,應(yīng)依其規(guī)定。
”
第四條營業(yè)部門所收票據(jù),自銷售日起算,至票據(jù)兌現(xiàn)日止,以120天為限。如超
過上列期限者,財務(wù)科即依查得資料,就其超限部分的票據(jù)所編列明細表,通知營業(yè)部門
加收利息費用,利息概以月息二分計算。
第五條賒售貨品收受支票時,應(yīng)注意下列事項:
(一)注意發(fā)票人有無權(quán)限簽發(fā)支票。
(二)非該商號或本人簽發(fā)的支票,應(yīng)要求交付支票人背書。
(三)注意查明支票有效的絕對必要記載事項,如文字、金額、到期日、發(fā)票人蓋章等
等是否齊全。
(四)注意所收支票帳號號碼愈少表示與該銀行往來期愈長,信用較為可靠(可直接向銀
行查明或請財務(wù)科協(xié)辦)。
(五)注意所收支票帳戶與銀行往來的期間、金額、退票記錄情況(可直接向付款銀行查
明或請財務(wù)科協(xié)辦)。
(六)支票上文字有無涂改、涂銷或更改。
(七)注意支票記載何處不能修改(如大寫金額),可更改者是否于更改處加蓋原印鑒。
(八)注意支票上的文字記載(如禁止背書轉(zhuǎn)讓字樣)。
(九)注意支票是否已逾到期日一年(逾期一年失效),如有背書人,應(yīng)注意支票提示日
期,是否超過第六條的規(guī)定。
(十)盡量利用機會通過a客戶注意b客戶支票(或客票)信用。
第六條本公司收受的支票提示付款期限,至遲應(yīng)于到期日后六日內(nèi)予以處理。
第七條所收支票已繳交者,如退票或因客戶存款不足,或其他因素,要求退回兌現(xiàn)
或換票時,營業(yè)單位應(yīng)填具票據(jù)撤回申請書,經(jīng)部門主管簽準后,送財務(wù)科辦理,營業(yè)部
門取回原支票后,必須先向客戶取得相當于原支票金額的現(xiàn)金或擔保品,或新開支票,始
將原支票交付,但仍須依上列規(guī)定辦理。
第八條應(yīng)收帳款發(fā)生折讓時,應(yīng)填具折讓證明單,其折讓部分,應(yīng)設(shè)銷貨折讓科目
表示,不得直接由銷貨收入項下減除。
第九條財務(wù)科接到銀行通知客戶退票時,應(yīng)即轉(zhuǎn)告營業(yè)部門,營業(yè)部門對于退票,
無法換回現(xiàn)金或新票時,應(yīng)即寄發(fā)存證信函通知發(fā)票人及背書人,并迅速擬定善
策處理。
第十條營業(yè)部門對退票申訴案件送請財務(wù)科辦理時,應(yīng)提供下列資料:
(一)發(fā)票人及背書人戶籍所在地(先以電話告知財務(wù)科)。
(二)發(fā)票人及背書人財產(chǎn)(土地應(yīng)注明所有權(quán)人、地段、地號、面積、持分設(shè)定抵押)。
建物(土地改良物)應(yīng)注明所有權(quán)人、建號、建坪持分、設(shè)定抵押。其他財產(chǎn)應(yīng)注明名稱、
存放地點、現(xiàn)值等。
(三)其他投資事項。
第十一條上列債權(quán)確定無法收回時,應(yīng)專案列送財務(wù)科,并附稅捐機關(guān)認可的合法
憑證(如法院裁定書、或當?shù)嘏沙鏊C明文件、或郵政信函等)呈總經(jīng)理核準后,始得沖銷
應(yīng)收帳款。
第十二條依法申訴而無法收回債權(quán)部分,應(yīng)取得法院債權(quán)憑證,交財務(wù)科列冊保管,
倘事后發(fā)現(xiàn)債務(wù)人(利益償還請求權(quán)。時效為15年內(nèi))有償債能力時,應(yīng)依上列有關(guān)規(guī)定申
請法院執(zhí)行。
第十三條本公司營業(yè)人員不依本準則的各項規(guī)定辦理或有勾結(jié)行為,致使本公司權(quán)
益蒙受損失者,依人事管理規(guī)則議處,情節(jié)重大者得移送法辦。
第十四條本辦法經(jīng)呈準后公布實施,修訂時亦同。
第3篇 企業(yè)公司應(yīng)收帳款應(yīng)收票據(jù)管理辦法
公司(企業(yè))應(yīng)收帳款及應(yīng)收票據(jù)管理辦法
第一條 為確保公司權(quán)益,減少壞帳損失,特制定本準則,以資遵行。
第二條 各營業(yè)部門應(yīng)詳實辦妥客戶征信調(diào)查,并隨時偵查客戶信用的變化(可利用機會通過a客戶調(diào)查b客戶的信用情況)簽注于征信調(diào)查表相關(guān)欄內(nèi)?！暗畽C關(guān)、公營事業(yè)、信用良好的民營大企業(yè)及風險低的小金額或現(xiàn)金交易客戶應(yīng)不受此限?！?/p>
第三條 營業(yè)部門,至遲應(yīng)于出貨日起60日內(nèi)收款。如超過上列期限者,財務(wù)科就其未收款項詳細列表,通知各營業(yè)部門主管,轉(zhuǎn)為呆帳,并自獎金中扣除。嗣后收回票據(jù)時,再行沖回?！暗畽C關(guān)、公營事業(yè)及民營大企業(yè)等訂有其內(nèi)部付款程序者,應(yīng)依其規(guī)定。”
第四條 營業(yè)部門所收票據(jù),自銷售日起算,至票據(jù)兌現(xiàn)日止,以120天為限。如超過上列期限者,財務(wù)科即依查得資料,就其超限部分的票據(jù)所編列明細表,通知營業(yè)部門加收利息費用,利息概以月息二分計算。
第五條 賒售貨品收受支票時,應(yīng)注意下列事項:
(一)注意發(fā)票人有無權(quán)限簽發(fā)支票。
(二)非該商號或本人簽發(fā)的支票,應(yīng)要求交付支票人背書。
(三)注意查明支票有效的絕對必要記載事項,如文字、金額、到期日、發(fā)票人蓋章等等是否齊全。
(四)注意所收支票帳號號碼愈少表示與該銀行往來期愈長,信用較為可靠(可直接向銀行查明或請財務(wù)科協(xié)辦)。
(五)注意所收支票帳戶與銀行往來的期間、金額、退票記錄情況(可直接向付款銀行查明或請財務(wù)科協(xié)辦)。
(六)支票上文字有無涂改、涂銷或更改。
(七)注意支票記載何處不能修改(如大寫金額),可更改者是否于更改處加蓋原印鑒。
(八)注意支票上的文字記載(如禁止背書轉(zhuǎn)讓字樣)。
(九)注意支票是否已逾到期日一年(逾期一年失效),如有背書人,應(yīng)注意支票提示日期,是否超過第六條的規(guī)定。
(十)盡量利用機會通過a客戶注意b客戶支票(或客票)信用。
第六條 本公司收受的支票提示付款期限,至遲應(yīng)于到期日后六日內(nèi)予以處理。
第七條 所收支票已繳交者,如退票或因客戶存款不足,或其他因素,要求退回兌現(xiàn)或換票時,營業(yè)單位應(yīng)填具票據(jù)撤回申請書,經(jīng)部門主管簽準后,送財務(wù)科辦理,營業(yè)部門取回原支票后,必須先向客戶取得相當于原支票金額的現(xiàn)金或擔保品,或新開支票,始將原支票交付,但仍須依上列規(guī)定辦理。
第八條 應(yīng)收帳款發(fā)生折讓時,應(yīng)填具折讓證明單,其折讓部分,應(yīng)設(shè)銷貨折讓科目表示,不得直接由銷貨收入項下減除。
第九條 財務(wù)科接到銀行通知客戶退票時,應(yīng)即轉(zhuǎn)告營業(yè)部門,營業(yè)部門對于退票,無法換回現(xiàn)金或新票時,應(yīng)即寄發(fā)存證信函如附表1,通知發(fā)票人及背書人,并迅速擬定善策處理。
第十條 營業(yè)部門對退票申訴案件送請財務(wù)科辦理時,應(yīng)提供下列資料:
(一)發(fā)票人及背書人戶籍所在地(先以電話告知財務(wù)科)。
(二)發(fā)票人及背書人財產(chǎn)(土地應(yīng)注明所有權(quán)人、地段、地號、面積、持分設(shè)定抵押)。建物(土地改良物)應(yīng)注明所有權(quán)人、建號、建坪持分、設(shè)定抵押。其他財產(chǎn)應(yīng)注明名稱、存放地點、現(xiàn)值等。
(三)其他投資事項。
第十一條 上列債權(quán)確定無法收回時,應(yīng)專案列送財務(wù)科,并附稅捐機關(guān)認可的合法憑證(如法院裁定書、或當?shù)嘏沙鏊C明文件、或郵政信函等)呈總經(jīng)理核準后,始得沖銷應(yīng)收帳款。
第十二條 依法申訴而無法收回債權(quán)部分,應(yīng)取得法院債權(quán)憑證,交財務(wù)科列冊保管,倘事后發(fā)現(xiàn)債務(wù)人(利益償還請求權(quán)。時效為15年內(nèi))有償債能力時,應(yīng)依上列有關(guān)規(guī)定申請法院執(zhí)行。
第十三條 本公司營業(yè)人員不依本準則的各項規(guī)定辦理或有勾結(jié)行為,致使本公司權(quán)益蒙受損失者,依人事管理規(guī)則議處,情節(jié)重大者得移送法辦。
第十四條 本辦法經(jīng)呈準后公布實施,修訂時亦同。
第4篇 物管部有價票據(jù)管理使用辦法
物管部有價票據(jù)管理、使用暫行辦法
1、zz汽摩配件整車交易中心(以下簡稱'交易中心')進行正常營運、管理所涉及的有價票據(jù),含機動車臨時停車費票據(jù)、機動車固定泊車費票據(jù)(月票)、勞務(wù)費票據(jù)、及物業(yè)、市場、環(huán)衛(wèi)、治安、消防等綜合管理的罰沒票據(jù),由財務(wù)部按重慶市政府財政、物價、工商、交通、市政管理等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在指定部門(單位)購買、定制。財務(wù)部設(shè)專人專柜對各類有價票據(jù)登記、保管,并完成相關(guān)帳務(wù)工作。
2、交易中心物管部所使用的有價票據(jù),由部門負責人(部長)指定有價票據(jù)保管員(以下簡稱'保管員',可兼職)定期(每15天領(lǐng)取一次)到財務(wù)部領(lǐng)取。填寫領(lǐng)用明細表,注明名稱、頁數(shù)、聯(lián)數(shù)、號碼段、面值、總金額、領(lǐng)取時間,并簽字加蓋私章。
3、保管員在物業(yè)管理部指定保險柜存取各類有價票據(jù)。按規(guī)定及時完成各類有價票據(jù)領(lǐng)入、支出日記帳和明細帳,并對有價票據(jù)的名稱、號碼、面值、總金額登記入帳。
4、當班收費員(可兼職)上崗前1天在保管員處(每3天領(lǐng)取一次)領(lǐng)取所需種類的有價票據(jù),填寫領(lǐng)用明細表,注明名稱、號碼、面值、總金額、領(lǐng)用時間,并簽字。
5、當班收費員下班前30分鐘將收取現(xiàn)金匯總繳至保管員處,保管員開具現(xiàn)金收訖單,并于當日上繳財務(wù)部。收費員做好剩余票據(jù)及現(xiàn)金收繳日記帳和明細帳。定期(每3天一次)至保管員處辦理剩余票據(jù)上繳和新票據(jù)領(lǐng)用,填寫有價票據(jù)清繳單和有價票據(jù)領(lǐng)用明細表。
6、保管員定時(每天一次)至財務(wù)部上繳所收取現(xiàn)金款項,簽收現(xiàn)金收訖單;核對剩余有價票據(jù)的種類、號碼、面值、金額;填寫有價票據(jù)領(lǐng)取明細表并簽字。
7、物管部部長不定時對有價票據(jù)保管員保管的各類有價票據(jù)的領(lǐng)入、支出和收取現(xiàn)金的繳、交工作情況及帳務(wù)帳目進行抽查和監(jiān)督。
第5篇 財務(wù)票據(jù)管理規(guī)定辦法
財務(wù)票據(jù)管理規(guī)定【1】
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范財政票據(jù)行為,加強政府非稅收入征收管理和單位財務(wù)監(jiān)督,維護國家財經(jīng)秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱財政票據(jù),是指由財政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理,國家機關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會團體及其他組織(以下簡稱“行政事業(yè)單位”)依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時,向公民、法人和其他組織開具的憑證。
財政票據(jù)是財務(wù)收支和會計核算的原始憑證,是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。
第四條 財政部門是財政票據(jù)的主管部門。
財政部負責全國財政票據(jù)管理工作,承擔中央單位財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導地方財政票據(jù)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)負責本行政區(qū)域財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導下級財政部門財政票據(jù)管理工作。
省級以下財政部門負責本行政區(qū)域財政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。
第五條 財政部門應(yīng)當積極推進財政票據(jù)電子化改革,依托計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,實行電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制,提高財政票據(jù)管理水平。
第二章 財政票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容
第六條 財政票據(jù)的種類和適用范圍如下:
(一)非稅收入類票據(jù)
1.非稅收入通用票據(jù),是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。
2.非稅收入專用票據(jù),是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國有資源(資產(chǎn))收入票據(jù)、罰沒票據(jù)等。
3.非稅收入一般繳款書,是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。
(二)結(jié)算類票據(jù)
資金往來結(jié)算票據(jù),是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時開具的憑證。
(三)其他財政票據(jù)
1.公益事業(yè)捐贈票據(jù),是指國家機關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會團體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。
2.醫(yī)療收費票據(jù),是指非營利醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時開具的憑證。
3.社會團體會費票據(jù),是指依法成立的社會團體向會員收取會費時開具的憑證。
4.其他應(yīng)當由財政部門管理的票據(jù)。
第七條 財政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。
非定額財政票據(jù)應(yīng)當包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項目、標準、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復核人等內(nèi)容。
定額財政票據(jù)應(yīng)當包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。
第八條 非定額財政票據(jù)一般設(shè)置三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián),各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。定額財政票據(jù)一般設(shè)置兩聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。存根聯(lián)由開票方留存,收據(jù)聯(lián)由支付方收執(zhí),記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。
非稅收入一般繳款書屬于非定額財政票據(jù),一般設(shè)置五聯(lián),包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)?；貑温?lián)退執(zhí)收單位,借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存,收據(jù)聯(lián)由繳款人收執(zhí),存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。
第三章財政票據(jù)的印制
第九條 財政票據(jù)由省級以上財政部門按照管理權(quán)限分別監(jiān)(印)制。
第十條 省級以上財政部門應(yīng)當按照國家政府采購有關(guān)規(guī)定確定承印財政票據(jù)的企業(yè),并與其簽訂印制合同。
財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當按照印制合同和財政部門規(guī)定的式樣印制票據(jù)。
禁止私自印制、偽造、變造財政票據(jù)。
第十一條 印制財政票據(jù)應(yīng)當使用省級以上財政部門確定的防偽專用品。禁止私自生產(chǎn)、使用或者偽造財政票據(jù)防偽專用品。
第十二條 財政票據(jù)應(yīng)當套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)監(jiān)制章。財政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財政部統(tǒng)一規(guī)定。
禁止偽造、變造財政票據(jù)監(jiān)制章,禁止在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。
第十三條 財政票據(jù)應(yīng)當使用中文印制。民族自治地方的財政票據(jù),可以加印一種當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。有實際需要的,可以同時使用中外兩種文字印制。
第十四條 財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當建立票據(jù)印制管理制度和保管措施,對財政票據(jù)式樣模板、財政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實行專人負責,不得將承印的財政票據(jù)委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制票據(jù)的財政部門以外的其他單位或者個人提供財政票據(jù)。
第十五條 印制合同終止后,財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當將印制票據(jù)所需用品、資料交還委托印制票據(jù)的財政部門,不得自行保留或者提供給其他單位或者個人。
第十六條 禁止在境外印制財政票據(jù)。
第十七條 財政票據(jù)實行不定期換版制度。全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版時間、內(nèi)容和要求,由財政部確定;非全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版時間、內(nèi)容和要求,由財政部和省級財政部門按照職責權(quán)限分別確定。
財政票據(jù)換版時應(yīng)當進行公告。
第四章 財政票據(jù)的領(lǐng)購與發(fā)放
第十八條 省級以下財政部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)用票需求,按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃,申領(lǐng)財政票據(jù)。上級財政部門經(jīng)審核后發(fā)放財政票據(jù)。
第十九條 財政票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。
領(lǐng)購財政票據(jù),一般按照財務(wù)隸屬關(guān)系向同級財政部門申請。
第二十條 首次領(lǐng)購財政票據(jù),應(yīng)當按照規(guī)定程序辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。
辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,應(yīng)當提交申請函、單位法人證書、組織機構(gòu)代碼證書副本原件及復印件,填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購證申請表》,并按照領(lǐng)購財政票據(jù)的類別提交相關(guān)依據(jù)。
領(lǐng)購非稅收入類票據(jù)的,應(yīng)當根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù):
(一)收取行政事業(yè)性收費的,提交國務(wù)院或者省級政府及其財政、價格主管部門批準收取行政事業(yè)性收費的文件復印件;
(二)收取政府性基金的,提交國務(wù)院或者財政部批準收取政府性基金的文件復印件;
(三)收取國有資源(資產(chǎn))收入的,提交國務(wù)院或者省級政府及其財政部門批準收取國有資源收入的文件復印件,或者有關(guān)部門批準出租、出借、處置國有資產(chǎn)的文件復印件;
(四)收取罰沒收入的,提交證明本單位具有罰沒處罰權(quán)限的法律依據(jù)。
領(lǐng)購其他財政票據(jù)的,分別提交下列依據(jù):
(一)領(lǐng)購公益事業(yè)捐贈票據(jù)的,提交本單位符合接受捐贈條件的依據(jù);
(二)領(lǐng)購醫(yī)療收費票據(jù)的,提交《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級以上價格主管部門批準的收費文件復印件;
(三)領(lǐng)購社會團體會費票據(jù)的,提交社會團體章程以及收取會費的依據(jù);
(四)同級財政部門要求的其他材料。
第二十一條 受理申請的財政部門應(yīng)當對申請單位提交的材料進行審核,對符合條件的單位,核發(fā)《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,并發(fā)放財政票據(jù)。
《財政票據(jù)領(lǐng)購證》應(yīng)當包括單位基本信息、使用的財政票據(jù)名稱、非稅收入項目(含標準)、文件依據(jù)、購領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀處理記錄、銷毀票據(jù)記錄等項目。
第二十二條 再次領(lǐng)購財政票據(jù),應(yīng)當出示《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,提供前次票據(jù)使用情況,包括票據(jù)的種類、冊(份)數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請的財政部門審核后,核銷財政票據(jù)存根,并發(fā)放財政票據(jù)。
第二十三條 領(lǐng)購未列入《財政票據(jù)領(lǐng)購證》內(nèi)的財政票據(jù),應(yīng)當向原核發(fā)領(lǐng)購證的財政部門提出申請,并依照本規(guī)定規(guī)定提交相應(yīng)材料。受理申請的財政部門審核后,應(yīng)當在《財政票據(jù)領(lǐng)購證》上補充新增財政票據(jù)的相關(guān)信息,并發(fā)放財政票據(jù)。
第二十四條 財政票據(jù)一次領(lǐng)購的數(shù)量一般不超過本單位六個月的使用量。
第二十五條 財政部門發(fā)放財政票據(jù)時,對按照規(guī)定可以收取工本費的,收取后應(yīng)當繳入同級國庫,納入預算管理。
第五章 財政票據(jù)的使用與保管
第二十六條 財政票據(jù)使用單位應(yīng)當指定專人負責管理財政票據(jù),建立票據(jù)使用登記制度,設(shè)置票據(jù)管理臺賬,按照規(guī)定向財政部門報送票據(jù)使用情況。
第二十七條 財政票據(jù)應(yīng)當按照規(guī)定填寫,做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的,應(yīng)當另行填寫。
因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據(jù),應(yīng)當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得擅自銷毀。
第二十八條 填寫財政票據(jù)應(yīng)當統(tǒng)一使用中文。財政票據(jù)以兩種文字印制的,可以同時使用另一種文字填寫。
第二十九條 財政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據(jù);不得串用財政票據(jù),不得將財政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。
第三十條 省級財政部門印制的財政票據(jù)應(yīng)當在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用,但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。
第三十一條 財政票據(jù)應(yīng)當按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的,付款單位和個人有權(quán)拒付款項,財務(wù)部門不得報銷。
第三十二條 財政票據(jù)使用完畢,使用單位應(yīng)當按照要求填寫相關(guān)資料,按順序清理財政票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。
財政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的,報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應(yīng)當報原核發(fā)票據(jù)的財政部門批準。
第三十三條 尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財政票據(jù),使用單位應(yīng)當?shù)怯浽靸?報原核發(fā)票據(jù)的財政部門核準、銷毀。
第三十四條 財政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權(quán)變更,或者收費項目被依法取消或者名稱變更的,應(yīng)當自變動之日起15日內(nèi),向原核發(fā)票據(jù)的財政部門辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或者注銷手續(xù);對已使用財政票據(jù)的存根和尚未使用的財政票據(jù)應(yīng)當分別登記造冊,報財政部門核準、銷毀。
第三十五條 財政票據(jù)或者《財政票據(jù)領(lǐng)購證》滅失的,財政票據(jù)使用單位應(yīng)當查明原因,及時以書面形式報告原核發(fā)票據(jù)的財政部門,并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報聲明作廢。
第三十六條 財政部門、財政票據(jù)印制企業(yè)、財政票據(jù)使用單位應(yīng)當設(shè)置財政票據(jù)專用倉庫或者專柜,指定專人負責保管,確保財政票據(jù)安全。
第六章 監(jiān)督檢查及罰則
第三十七條 財政部門應(yīng)當建立健全財政票據(jù)監(jiān)督檢查制度,對財政票據(jù)印制、使用、管理等情況進行檢查。
第三十八條 財政部門實施監(jiān)督檢查,應(yīng)當按照規(guī)定程序和要求進行,不得濫用權(quán)利、徇私及舞弊,不得向被檢查單位收取費用。
第三十九條 財政票據(jù)使用單位和財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。
第四十條 單位和個人違反本規(guī)定規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上財政部門責令改正并給予警告;對非經(jīng)營活動中的違法行為,處以1000元以下罰款;對經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款,沒有違法所得的,處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān):
(一)違反規(guī)定印制財政票據(jù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財政票據(jù);
(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù);
(四)偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章;
(五)未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章;
(六)違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財政票據(jù)防偽專用品;
(七)在境外印制財政票據(jù);
(八)其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。
單位和個人違反本規(guī)定規(guī)定,對涉及財政收入的財政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的,依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。
第四十一條 財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本規(guī)定規(guī)定,在工作中徇私及舞弊、玩忽職守、濫用權(quán)利的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
第四十二條 單位和個人對處理、處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
國家工作人員對處分不服的,可以依照有關(guān)規(guī)定申請復核或者提出申訴。
第七章 附則
第四十三條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據(jù)管理規(guī)定》。
第四十四條 省級財政部門可以依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際情況制定具體實施規(guī)定,報財政部備案。
第四十五條 本規(guī)定自2023年1月1日起施行。1998年9月21日財政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》(財綜字〔1998〕104號)同時廢止。
財務(wù)票據(jù)管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為了加強財務(wù)支出票據(jù)管理,規(guī)范財務(wù)報銷行為,依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國發(fā)票管理規(guī)定》、《財政票據(jù)管理規(guī)定》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的財務(wù)支出票據(jù)包括:銀行票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票、財政票據(jù)及單位自制憑證等,是財務(wù)支出的法定依據(jù)和會計核算的原始憑證。
第三條 本規(guī)定適用范圍包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位和執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度的社會團體及其他組織(以下簡稱各單位)。
第四條 財務(wù)支出票據(jù)的取得應(yīng)當遵循誠實守信原則,反映真實的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項。
第五條 各單位是規(guī)范使用財務(wù)支出票據(jù)的責任主體,單位負責人是第一責任人;財務(wù)支出票據(jù)經(jīng)辦人是財務(wù)報銷憑證的直接責任人,對財務(wù)支出票據(jù)的合法性、真實性、完整性、規(guī)范性、準確性、時效性等負直接責任;財務(wù)機構(gòu)是各單位財務(wù)業(yè)務(wù)管理部門,對財務(wù)支出票據(jù)的合法性、真實性、完整性、規(guī)范性、準確性、時效性等負監(jiān)管責任。
第二章 財務(wù)支出票據(jù)的種類
第六條 財務(wù)支出票據(jù)包括:
(一)銀行票據(jù)
銀行票據(jù)是指由銀行簽發(fā)或由銀行承擔付款義務(wù)的票據(jù)。包括:現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票、匯票、本票、劃(收)款憑證以及國庫集中支付憑證等。
(二)稅務(wù)發(fā)票
稅務(wù)發(fā)票是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營的企事業(yè)單位和個人,以其在購銷商品或提供應(yīng)稅勞務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動時收取的應(yīng)稅收入為對象,向付款方開具的收稅憑證。包括國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局的各類發(fā)票。
(三)財政票據(jù)
財政票據(jù)是指由財政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理,國家機關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會團體及其他組織(以下簡稱行政事業(yè)單位)依法收取政府非稅收入,或者從事非營利性活動收取財物時,向公民、法人和其他組織開具的憑證。包括:非稅收入通用票據(jù)、非稅收入專用票據(jù)、非稅收入一般繳款書、資金往來結(jié)算票據(jù)、公益事業(yè)捐贈票據(jù)、醫(yī)療收費票據(jù)、社會團體收費票據(jù)和其他應(yīng)當由財政部門管理的票據(jù)等。
(四)單位自制憑證
單位自制憑證是指單位按照《會計制度》規(guī)定,根據(jù)會計核算和自身管理要求,由本單位內(nèi)部經(jīng)辦部門(含財會部門)或個人在執(zhí)行或完成某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動時所自制的原始憑證。包括:零星費用報銷單、差旅費補助報銷單、借款單、工資表(單)、勞務(wù)費用領(lǐng)報單、原材料(辦公用品)出入庫單等。
第三章 財務(wù)支出票據(jù)的審核
第七條 財務(wù)支出結(jié)算原則上實行“一事一報”,財務(wù)報銷憑證必須經(jīng)過審核,未經(jīng)審核和經(jīng)審核不合格的憑證不能報銷。符合公務(wù)卡結(jié)算條件的要嚴格按照公務(wù)卡結(jié)算方式管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。憑證審核主要包括憑證的合法性、真實性、完整性、規(guī)范性、準確性、時效性等。
第八條 財務(wù)支出票據(jù)的合法性,是指財務(wù)支出票據(jù)使用符合國家財經(jīng)法律法規(guī)和財務(wù)會計制度規(guī)定。
第九條 財務(wù)支出票據(jù)的真實性,是指原始票據(jù)本身的真實性;票據(jù)所記載和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的真實性。
第十條 財務(wù)支出票據(jù)的完整性,是指開具日期、客戶名稱、商品名稱及服務(wù)(或勞務(wù))項目、數(shù)量、單價、大小寫金額等內(nèi)容的完整性。
第十一條 財務(wù)支出票據(jù)的規(guī)范性,是指財務(wù)支出票據(jù)內(nèi)容規(guī)范、字跡清楚、項目準確、印章齊全、內(nèi)容與發(fā)票種類相符、各聯(lián)次內(nèi)容與金額一致;記載內(nèi)容不得涂改、挖補。
第十二條 財務(wù)支出票據(jù)的準確性,是指財務(wù)支出票據(jù)的正確使用,屬于非稅收支范疇的,必須使用財政票據(jù);屬于財政撥款安排的部門預算支出的,必須使用統(tǒng)一的國庫集中支付憑證;屬于代收暫付的往來資金,必須使用往來結(jié)算票據(jù);屬于向?qū)Ψ教峁┑慕?jīng)營性服務(wù)范疇的貨物、勞務(wù),必須使用稅務(wù)發(fā)票等。
第十三條 財務(wù)支出票據(jù)的時效性,是指財務(wù)報銷憑證必須在規(guī)定的有效期間內(nèi)使用,凡過期票據(jù)視為無效票據(jù),不得作為報銷憑證。
第四章 財務(wù)支出的報銷
第十四條 財務(wù)支出的報銷,必須按規(guī)定的程序和權(quán)限審核、審批。并有具體經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字。
第十五條 財務(wù)支出報銷時,應(yīng)附與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項有關(guān)的合法合規(guī)的原始憑證及附件,包括:單位自外部取得的合法憑證(資料)、單位內(nèi)部自制憑證(資料)。凡列入政府采購目錄的支出事項,需依法提供政府采購的相關(guān)資料。單位內(nèi)部非經(jīng)營性服務(wù)項目的結(jié)算,按《湖北省財政廳關(guān)于修訂2023年版湖北省財政票據(jù)的通知》執(zhí)行。
(一)報銷會議費用,須提供會議審批表、會議通知、會議經(jīng)費預算、會議簽到表和結(jié)算清單等附件。
(二)報銷辦公用品、電腦耗材等費用,須提供蓋有收款單位印章的明細清單等附件。
(三)報銷車輛維修費用,須提供維修申請單、結(jié)算清單等附件。
(四)報銷接待費用,實行“一事一結(jié)”,公務(wù)接待須有接待公函、公務(wù)接待審批單、消費清單和公務(wù)卡結(jié)算憑據(jù)(達到公務(wù)卡支付標準的);招商(商務(wù))接待須有接待方案、接待審批單、消費清單和公務(wù)卡結(jié)算憑據(jù)(按公務(wù)卡使用規(guī)定執(zhí)行);外事接待活動按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)報銷不屬于政府采購范圍的維修、裝修工程費用,需提供合同、協(xié)議和明細結(jié)算單、工程決算清單等附件。
(六)報銷宣傳費、廣告費、印刷費(打字、復印費)等,需提供項目經(jīng)費預算、合同及明細清單等附件。
(七)報銷專家授課、評審等勞務(wù)報酬,按《省財政廳、省委組織部、省公務(wù)員局關(guān)于印發(fā)〈湖北省省級黨政機關(guān)培訓費管理規(guī)定〉的通知》(鄂財行發(fā)〔2022〕18號)文件執(zhí)行。其中:報銷附件應(yīng)提供授課人、評審人姓名、技術(shù)職稱,活動項目名稱、時間、地點、內(nèi)容及代扣代繳完稅憑證等相關(guān)資料。
(八)報銷搬運力資費、臨時聘請人員的勞務(wù)費,需提供審批、決議、決定等附件。
(九)報銷臨時租房的房租費,應(yīng)提供租房審批件及租房協(xié)議等附件。
(十)其他報銷事項,均需要提供與報銷內(nèi)容相關(guān)的審批、執(zhí)行、驗收資料等附件。
第十六條 財務(wù)支出票據(jù)遺失的,需加蓋出票單位公章的記賬聯(lián)(或存根聯(lián))復印件,并由報銷人出具書面說明,證明人簽字可作報銷憑證;確實無法取得的,報銷人應(yīng)出具書面說明,經(jīng)證明人簽字、按程序?qū)徟蠓娇蓤箐N。
第十七條 財務(wù)支出票據(jù)應(yīng)及時報銷,當年票據(jù)一般應(yīng)在年度內(nèi)報銷完畢;特殊情況下,可在票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)生后一個年度內(nèi)報銷完畢。
第十八條 除必須作為附件的財務(wù)支出票據(jù)隨同記賬憑證裝訂成冊外,其他資料可另行整理歸檔,妥善保管。
第十九條 財務(wù)報銷憑證作為會計檔案歸檔,應(yīng)嚴格按照《會計檔案管理規(guī)定》進行管理。
第五章 財務(wù)支出票據(jù)的監(jiān)督管理
第二十條 各單位應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制制度,切實加強財務(wù)支出票據(jù)管理,細化管理規(guī)定,規(guī)范管理程序,定期做好內(nèi)部稽查,防止違規(guī)、違紀、違法行為的發(fā)生。對違反本規(guī)定規(guī)定的財務(wù)報銷行為,除按本規(guī)定規(guī)定整改外,要分清責任界限,分別追究相關(guān)人員的責任。
第二十一條 財政和相關(guān)職能部門應(yīng)加強財務(wù)報銷憑證的監(jiān)管工作,對財務(wù)支出票據(jù)的使用、管理等情況進行定期或不定期檢查。被檢查單位應(yīng)如實反映情況,提供資料,自覺接受監(jiān)督和檢查。
第二十二條 財政和相關(guān)職能部門應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責,加強對票據(jù)的印制、領(lǐng)購、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查,加大對制售、使用虛假票據(jù),虛開、套開票據(jù)等行為的打擊和處罰力度。
第二十三條 財政和相關(guān)職能部門要設(shè)立并公布舉報電話、舉報的信箱,充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等多種平臺發(fā)揮舉報監(jiān)督作用;認真做好舉報受理工作,建立舉報登記、督辦查處和公告制度;認真執(zhí)行信訪保密制度,保護舉報人合法權(quán)益。對舉報有功人員,按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第二十四條 建立財務(wù)支出票據(jù)問題信息共享、線索移送齊抓共管機制,及時移送問題線索。對于財務(wù)支出票據(jù)中典型違規(guī)違紀問題和問題線索,要及時移送各級紀檢監(jiān)察機關(guān);發(fā)現(xiàn)的假偽發(fā)票線索,應(yīng)及時向公安、稅務(wù)等部門反饋;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
第六章附則
第二十五條本規(guī)定由湖北省財政廳負責解釋。
第二十六條本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。
第6篇 票據(jù)交易管理辦法
為規(guī)范票據(jù)市場交易行為,維護交易各方合法權(quán)益,促進票據(jù)市場健康發(fā)展,中國人民銀行制定了《票據(jù)交易管理辦法》,現(xiàn)予公布施行,來看下面小編為大家整理的票據(jù)交易管理辦法:
第一章 總則
第一條 為規(guī)范票據(jù)市場交易行為,防范交易風險,維護交易各方合法權(quán)益,促進票據(jù)市場健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國票據(jù)法》、《中華人民共和國電子簽名法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 市場參與者從事票據(jù)交易應(yīng)當遵守本辦法,本辦法所稱票據(jù)包括但不限于紙質(zhì)或者電子形式的銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票等可交易票據(jù)。
第三條 票據(jù)交易應(yīng)當遵循公平自愿、誠信自律、風險自擔的原則。
第四條 中國人民銀行依法對票據(jù)市場進行監(jiān)督管理,并根據(jù)宏觀調(diào)控需要對票據(jù)市場進行宏觀審慎管理。
第二章 票據(jù)市場參與者
第五條 票據(jù)市場參與者是指可以從事票據(jù)交易的市場主體,包括:
(一)法人類參與者。指金融機構(gòu)法人,包括政策性銀行、商業(yè)銀行及其授權(quán)的分支機構(gòu),農(nóng)村信用社、企業(yè)集團財務(wù)公司、信托公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司等經(jīng)金融監(jiān)督管理部門許可的金融機構(gòu)。
(二)非法人類參與者。指金融機構(gòu)等作為資產(chǎn)管理人,在依法合規(guī)的前提下,接受客戶的委托或者授權(quán),按照與客戶約定的投資計劃和方式開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)所設(shè)立的各類投資產(chǎn)品,包括證券投資基金、資產(chǎn)管理計劃、銀行理財產(chǎn)品、信托計劃、保險產(chǎn)品、住房公積金、社會保障基金、企業(yè)年金、養(yǎng)老基金等。
(三)中國人民銀行確定的其他市場參與者。
第六條 法人類參與者應(yīng)當符合以下條件:
(一)依法合規(guī)設(shè)立。
(二)已制定票據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程,具有健全的公司治理結(jié)構(gòu)和完善的內(nèi)部控制、風險管理機制。
(三)有熟悉票據(jù)市場和專門從事票據(jù)交易的人員。
(四)具備相應(yīng)的風險識別和承擔能力,知悉并承擔票據(jù)投資風險。
(五)中國人民銀行要求的其他條件。
第七條 非法人類參與者應(yīng)當符合以下條件:
(一)產(chǎn)品設(shè)立符合相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定,并已依法在相關(guān)金融監(jiān)督管理部門獲得批準或者完成備案。
(二)產(chǎn)品已委托具有托管資格的金融機構(gòu)(以下簡稱托管人)進行獨立托管,托管人對委托人資金實行分賬管理、單獨核算。
(三)產(chǎn)品管理人具有相關(guān)金融監(jiān)督管理部門批準的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格。
第八條 法人類參與者開展票據(jù)交易,應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī),強化內(nèi)控制度建設(shè),完善部門和崗位設(shè)置,并采取切實措施持續(xù)提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力。
第九條 非法人類參與者開展票據(jù)交易,由其資產(chǎn)管理人代表其行使票據(jù)權(quán)利并以受托管理的資產(chǎn)承擔相應(yīng)的民事責任。資產(chǎn)管理人從事資管業(yè)務(wù)的部門、崗位、人員及其管理的資產(chǎn)應(yīng)當與其自營業(yè)務(wù)相互獨立。
第三章 票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施
第十條 票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施是指提供票據(jù)交易、登記托管、清算結(jié)算、信息服務(wù)的機構(gòu)。
第十一條 票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當經(jīng)中國人民銀行認可。中國人民銀行對票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施開展票據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)進行監(jiān)督管理。
第十二條 票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施可以為市場參與者提供以下服務(wù):
(一)組織票據(jù)交易,公布票據(jù)交易即時行情。
(二)票據(jù)登記托管。
(三)票據(jù)交易的清算結(jié)算。
(四)票據(jù)信息服務(wù)。
(五)中國人民銀行認可的其他服務(wù)。
第十三條 票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施按照金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)標準進行系統(tǒng)建設(shè)與管理。
第十四條 票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當從其業(yè)務(wù)收入中提取一定比例的金額設(shè)立風險基金并存入開戶銀行專門賬戶,用于彌補因違約交收、技術(shù)故障、操作失誤、不可抗力等造成的相關(guān)損失。
第十五條 上海票據(jù)交易所是中國人民銀行指定的提供票據(jù)交易、登記托管、清算結(jié)算和信息服務(wù)的機構(gòu)。
第四章 票據(jù)信息登記與電子化
第十六條 紙質(zhì)票據(jù)貼現(xiàn)前,金融機構(gòu)辦理承兌、質(zhì)押、保證等業(yè)務(wù),應(yīng)當不晚于業(yè)務(wù)辦理的次一工作日在票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施完成相關(guān)信息登記工作。
紙質(zhì)商業(yè)承兌匯票完成承兌后,承兌人開戶行應(yīng)當根據(jù)承兌人委托代其進行承兌信息登記。承兌信息未能及時登記的,持票人有權(quán)要求承兌人補充登記承兌信息。
紙質(zhì)票據(jù)票面信息與登記信息不一致的,以紙質(zhì)票據(jù)票面信息為準。
第十七條 貼現(xiàn)人辦理紙質(zhì)票據(jù)貼現(xiàn)時,應(yīng)當通過票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施查詢票據(jù)承兌信息,并在確認紙質(zhì)票據(jù)必須記載事項與已登記承兌信息一致后,為貼現(xiàn)申請人辦理貼現(xiàn),貼現(xiàn)申請人無需提供合同、發(fā)票等資料;信息不存在或者紙質(zhì)票據(jù)必須記載事項與已登記承兌信息不一致的,不得辦理貼現(xiàn)。
本款所稱紙質(zhì)票據(jù)必須記載事項指《中華人民共和國票據(jù)法》第二十二條規(guī)定的票據(jù)必須記載事項。
第十八條 貼現(xiàn)人完成紙質(zhì)票據(jù)貼現(xiàn)后,應(yīng)當不晚于貼現(xiàn)次一工作日在票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施完成貼現(xiàn)信息登記。
第十九條 承兌人或者承兌人開戶行收到掛失止付通知或者公示催告等司法文書并確認相關(guān)票據(jù)未付款的,應(yīng)當于當日依法暫停支付并在票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施登記或者委托開戶行在票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施登記相關(guān)信息。
第二十條 金融機構(gòu)通過票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施進行相關(guān)業(yè)務(wù)信息登記,因信息登記錯誤給他人造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。
第二十一條 貼現(xiàn)人辦理紙質(zhì)票據(jù)貼現(xiàn)后,應(yīng)當在票據(jù)上記載“已電子登記權(quán)屬”字樣,該票據(jù)不再以紙質(zhì)形式進行背書轉(zhuǎn)讓、設(shè)立質(zhì)押或者其他交易行為。貼現(xiàn)人應(yīng)當對紙質(zhì)票據(jù)妥善保管。
第二十二條 已貼現(xiàn)票據(jù)背書通過電子形式辦理。電子形式背書是指在票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施以數(shù)據(jù)電文形式記載的背書。和紙質(zhì)形式背書具有同等法律效力。
第二十三條 紙質(zhì)票據(jù)電子形式背書后,由票據(jù)權(quán)利人通過票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施通知保管人變更寄存人的方式完成交付。
第二十四條 貼現(xiàn)人可以按市場化原則選擇商業(yè)銀行對紙質(zhì)票據(jù)進行保證增信。
保證增信行對紙質(zhì)票據(jù)進行保管并為貼現(xiàn)人的償付責任進行先行償付。
第二十五條 已貼現(xiàn)票據(jù)應(yīng)當通過票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施辦理背書轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、保證、提示付款等票據(jù)業(yè)務(wù)。
第二十六條 紙質(zhì)票據(jù)貼現(xiàn)后,其保管人可以向承兌人發(fā)起付款確認。付款確認可以采用實物確認或者影像確認。
實物確認是指票據(jù)保管人將票據(jù)實物送達承兌人或者承兌人開戶行,由承兌人在對票據(jù)真實性和背書連續(xù)性審查的基礎(chǔ)上對到期付款責任進行確認。
影像確認是指票據(jù)保管人將票據(jù)影像信息發(fā)送至承兌人或者承兌人開戶行,由承兌人在對承兌信息和背書連續(xù)性審查的基礎(chǔ)上對到期付款責任進行確認。
承兌人要求實物確認的,銀行承兌匯票保管人應(yīng)當將票據(jù)送達承兌人,實物確認后,紙質(zhì)票據(jù)由其承兌人代票據(jù)權(quán)利人妥善保管;商業(yè)承兌匯票保管人應(yīng)當將票據(jù)通過承兌人開戶行送達承兌人進行實物確認,實物確認后,紙質(zhì)票據(jù)由商業(yè)承兌匯票開戶行代票據(jù)權(quán)利人妥善保管。
第二十七條 實物確認與影像確認具有同等效力。承兌人或者承兌人開戶行進行付款確認后,除掛失止付、公示催告等合法抗辯情形外,應(yīng)當在持票人提示付款后付款。
第二十八條 承兌人收到票據(jù)影像確認請求或者票據(jù)實物后,應(yīng)當在三個工作日內(nèi)做出或者委托其開戶行做出同意或者拒絕到期付款的應(yīng)答。拒絕到期付款的,應(yīng)當說明理由。
第二十九條 票據(jù)保管人應(yīng)當采取切實措施保證紙質(zhì)票據(jù)不被挪用、污損、涂改和滅失,并承擔因保管不善引發(fā)的相關(guān)法律責任。
第三十條 電子商業(yè)匯票簽發(fā)、承兌、質(zhì)押、保證、貼現(xiàn)等信息應(yīng)當通過電子商業(yè)匯票系統(tǒng)同步傳送至票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施。
第三十一條 電子商業(yè)匯票一經(jīng)承兌即視同承兌人已進行付款確認。
第五章 票據(jù)登記與托管
第三十二條 票據(jù)登記是指金融機構(gòu)將票據(jù)權(quán)屬在票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施電子簿記系統(tǒng)予以記載的行為。
第三十三條 票據(jù)托管是指票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施根據(jù)票據(jù)權(quán)利人委托對其持有票據(jù)的相關(guān)權(quán)益進行管理和維護的行為。
第三十四條 市場參與者應(yīng)當在票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施開立票據(jù)托管賬戶。
市場參與者開立票據(jù)托管賬戶時,應(yīng)當向票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施提出申請,并保證所提交的開戶資料真實、準確、完整。
第三十五條 票據(jù)托管賬戶采用實名制,不得出租、出借或者轉(zhuǎn)讓。
第三十六條 一個市場參與者只能開立一個票據(jù)托管賬戶,中國人民銀行另有規(guī)定的除外。
具有法人資格的市場參與者應(yīng)當以法人名義開立票據(jù)托管賬戶;經(jīng)法人授權(quán)的分支機構(gòu)應(yīng)當以分支機構(gòu)名義開立票據(jù)托管賬戶;非法人市場參與者應(yīng)當以產(chǎn)品名義單獨開立票據(jù)托管賬戶。
第三十七條 貼現(xiàn)人應(yīng)當于票據(jù)交易前在票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施完成紙質(zhì)票據(jù)登記工作,確保其提交的票據(jù)登記信息真實、有效,并承擔相應(yīng)法律責任。
第三十八條 票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施依據(jù)電子商業(yè)匯票系統(tǒng)相關(guān)信息為持票人完成電子票據(jù)登記。
第三十九條 因票據(jù)的交易過戶、非交易過戶等原因引起票據(jù)托管賬戶佘額變化的,票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當為權(quán)利人辦理票據(jù)變更登記。
第六章 票據(jù)交易
第四十條 票據(jù)交易采取全國統(tǒng)一的運營管理模式,通過票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施進行。第四十一條票據(jù)交易包括轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、質(zhì)押式回購和買斷式回購等。
轉(zhuǎn)貼現(xiàn)是指賣出方將未到期的已貼現(xiàn)票據(jù)向買入方轉(zhuǎn)讓的交易行為。
質(zhì)押式回購是指正回購方在將票據(jù)出質(zhì)給逆回購方融入資金的同時,雙方約定在未來某一日期由正回購方按約定金額向逆回購方返還資金、逆回購方向正回購方返還原出質(zhì)票據(jù)的交易行為。
買斷式回購是指正回購方將票據(jù)賣給逆回購方的同時,雙方約定在未來某一日期,正回購方再以約定價格從逆回購方買回票據(jù)的交易行為。
第四十二條 市場參與者完成票據(jù)登記后即可以開展交易,或者在付款確認、保證增信后開展交易。貼現(xiàn)人申請保證增信的,應(yīng)當在首次交易前完成。
第四十三條 票據(jù)到期后償付順序如下:
(一)票據(jù)未經(jīng)承兌人付款確認和保證增信交易的,若承兌人未付款,應(yīng)當由貼現(xiàn)人先行償付。該票據(jù)在交易后又經(jīng)承兌人付款確認的,應(yīng)當由承兌人付款;若承兌人未付款,應(yīng)當由貼現(xiàn)人先行償付。
(二)票據(jù)經(jīng)承兌人付款確認且未保證增信即交易的,應(yīng)當由承兌人付款;若承兌人未付款,應(yīng)當由貼現(xiàn)人先行償付。
(三)票據(jù)保證增信后即交易且未經(jīng)承兌人付款確認的,若承兌人未付款,應(yīng)當由保證增信行先行償付;保證增信行未償付的,應(yīng)當由貼現(xiàn)人先行償付。
(四)票據(jù)保證增信后且經(jīng)承兌人付款確認的,應(yīng)當由承兌人付款;若承兌人未付款,應(yīng)當由保證增信行先行償付;保證增信行未償付的,應(yīng)當由貼現(xiàn)人先行償付。
第四十四條 票據(jù)交易應(yīng)當通過票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施進行并生成成交單。成交單應(yīng)當對交易日期、交易品種、交易利率等要素做出明確約定。
票據(jù)成交單、票據(jù)交易主協(xié)議及補充協(xié)議(若有)構(gòu)成交易雙方完整的交易合同。
票據(jù)交易合同一經(jīng)成立,交易雙方應(yīng)當認真履行,不得擅自變更或者解除合同。
第四十五條 票據(jù)交易無需提供轉(zhuǎn)貼現(xiàn)憑證、貼現(xiàn)憑證復印件、查詢查復書及票面復印件等紙質(zhì)資料。
第四十六條 票據(jù)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)的計息期限,從貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)之日起至票據(jù)到期日止,到期日遇法定節(jié)假日的順延至下一工作日。
第四十七條 質(zhì)押式回購和買斷式回購最短期限為一天,并應(yīng)當小于票據(jù)剩余期限。
第四十八條 質(zhì)押式回購的回購金額不得超過質(zhì)押票據(jù)的票面總額。
第七章 票據(jù)交易結(jié)算與到期處理
第四十九條 票據(jù)交易的結(jié)算通過票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施電子簿記系統(tǒng)進行,包括票款對付和純票過戶。
票款對付是指結(jié)算雙方同步辦理票據(jù)過戶和資金支付并互為條件的結(jié)算方式。
純票過戶是指結(jié)算雙方的票據(jù)過戶與資金支付相互獨立的結(jié)算方式。
第五十條 市場參與者開展票據(jù)交易應(yīng)當采用票款對付,同一法人分支機構(gòu)間的票據(jù)交易可以采用純票過戶。
第五十一條 已在大額支付系統(tǒng)開立清算賬戶的市場參與者,應(yīng)當通過其在大額支付系統(tǒng)的清算賬戶辦理票款對付的資金結(jié)算。
未在大額支付系統(tǒng)開立清算賬戶的市場參與者,應(yīng)當委托票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施代理票款對付的資金結(jié)算。
第五十二條 票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施代理票款對付的資金結(jié)算時,應(yīng)當通過其在大額支付系統(tǒng)的清算賬戶進行。票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當在該賬戶下,為委托其代理資金結(jié)算的市場參與者開立票據(jù)結(jié)算資金專戶。
第五十三條 交易雙方應(yīng)當根據(jù)合同約定,確保在約定結(jié)算日有用于結(jié)算的足額票據(jù)和資金。
第五十四條 在票據(jù)交易達成后結(jié)算完成之前,不得動用該筆交易項下用于結(jié)算的票據(jù)、資金或者擔保物。
第五十五條 辦理法院強制執(zhí)行、稅收、債權(quán)債務(wù)承繼、與等非交易票據(jù)過戶的,票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當要求當事人提交合法有效的法律文件。
第五十六條 持票人在提示付款期內(nèi)通過票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施提示付款的,承兌人應(yīng)當在提示付款當日進行應(yīng)答或者委托其開戶行進行應(yīng)答。
承兌人存在合法抗辯事由拒絕付款的,應(yīng)當在提示付款當日出具或者委托其開戶行出具拒絕付款證明,并通過票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施通知持票人。
承兌人或者承兌人開戶行在提示付款當日未做出應(yīng)答的,視為拒絕付款,票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施提供拒絕付款證明并通知持票人。
第五十七條 商業(yè)承兌匯票承兌人在提示付款當日同意付款的。承兌人開戶行應(yīng)當根據(jù)承兌人賬戶余額情況予以處理。
(一)承兌人賬戶佘額足夠支付票款的,承兌人開戶行應(yīng)當代承兌人做出同意付款應(yīng)答,并于提示付款日向持票人付款。
(二)承兌人賬戶佘額不足以支付票款的,則視同承兌人拒絕付款。承兌人開戶行應(yīng)當于提示付款日代承兌人做出拒付應(yīng)答并說明理由,同時通過票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施通知持票人。
第五十八條 銀行承兌匯票的承兌人已于到期前進行付款確認的,票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當根據(jù)承兌人的委托于提示付款日代承兌人發(fā)送指令劃付資金至持票人資金賬戶。
商業(yè)承兌匯票的承兌人已于到期前進行付款確認的,承兌人開戶行應(yīng)當根據(jù)承兌人委托于提示付款日扣劃承兌人賬戶資金,并將相應(yīng)款項劃付至持票人資金賬戶。
第五十九條 保證增信行或者貼現(xiàn)人承擔償付責任時,應(yīng)當委托票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施代其發(fā)送指令劃付資金至持票人資金賬戶。
第六十條 承兌人或者出票人付款后,票據(jù)保管人應(yīng)當參照會計檔案保管要求對票據(jù)進行保管。承兌人進行影像確認并付款的,可以憑票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施的提示付款通知、劃款通知以及留存的票據(jù)底卡聯(lián)作為會計記賬憑證。
第六十一條 票據(jù)發(fā)生法律糾紛時,依據(jù)有權(quán)申請人的請求,票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當出具票據(jù)登記、托管和交易流轉(zhuǎn)記錄;票據(jù)保管人應(yīng)當提供相應(yīng)票據(jù)實物。
第八章 附則
第六十二條 票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施依照本辦法及中國人民銀行有關(guān)規(guī)定制定相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,報中國人民銀行同意后施行。
第六十三條 本辦法施行前制定的相關(guān)規(guī)定,與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
第六十四條 本辦法由中國人民銀行負責解釋。
第六十五條 本辦法自公布之日起施行,過渡期按照《中國人民銀行辦公廳關(guān)于做好票據(jù)交易平臺接入準備工作的通知》(銀辦發(fā)〔2022〕224號〕執(zhí)行。
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什么是票據(jù)交易
票據(jù)
根據(jù)承兌人的不同,可分為銀行承兌匯票(承兌人為商業(yè)銀行)和商業(yè)承兌匯票(承兌人為企業(yè)法人)。
傳統(tǒng)的是紙質(zhì)商業(yè)匯票,新型的是電子商業(yè)匯票。
一般來說,商業(yè)匯票的基礎(chǔ)作用是企業(yè)間交易的支付手段;復雜一點,還可以作為“企業(yè)融資銀行信貸發(fā)放”的手段。因此,票據(jù)可以算是供應(yīng)鏈金融中的一環(huán),既能支持企業(yè)生產(chǎn),又能讓從事票據(jù)交易業(yè)務(wù)的銀行、資管獲得一定的利率收益。
新政背景之票據(jù)交易市場現(xiàn)狀
過往的票據(jù)市場本身就是分散、不透明的,還遇上了前兩年放松金融體系監(jiān)管的周期,于是就被玩壞了:2023年,中國的承兌匯票余額已超過10萬億,世界第一;然而,由于銀行承兌匯票在流通過程中會牽扯到簽發(fā)、轉(zhuǎn)讓、貼現(xiàn)等幾十個環(huán)節(jié),可以出的問題實在太多,例如在過去十年里,國內(nèi)銀行發(fā)生的票據(jù)案件涉案金額超過就200億,違法違規(guī)率十分高……
因此,央行三番四次在商業(yè)銀行票據(jù)案發(fā)后要求銀行自查,還加緊推行全國聯(lián)網(wǎng)的電子票據(jù)交易平臺。終于,在今年的強化金融風險監(jiān)管的背景下,《管理辦法》順利出臺!
人民銀行印發(fā)《票據(jù)交易管理辦法》,對票據(jù)市場交易行為作出詳細規(guī)范,旨在防范交易風險,維護交易各方合法權(quán)益,促進票據(jù)市場健康發(fā)展。
《辦法》明確,即將掛牌成立的上海票據(jù)交易所是中國人民銀行指定的提供票據(jù)交易、登記托管、清算結(jié)算和信息服務(wù)的機構(gòu)。
《辦法》對票據(jù)參與主體資質(zhì)作出規(guī)定,要求市場參與者從事票據(jù)交易須遵守該《辦法》。對于票據(jù)參與的主體,《辦法》規(guī)定,包括政策性銀行、商業(yè)銀行及其授權(quán)分支機構(gòu)、財務(wù)公司、其他非銀機構(gòu)等法人類參與者及金融機構(gòu)作為資產(chǎn)管理人的投資產(chǎn)品等非法人類參與者兩類。
《辦法》同時指出,票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施涵蓋了組織票據(jù)交易、公布票據(jù)交易即時行情、票據(jù)登記托管、票據(jù)交易的清算結(jié)算、票據(jù)信息服務(wù)四大功能。中國人民銀行對票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施開展票據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)進行監(jiān)督管理。
相關(guān)分析人士認為,票交所上線前夕,央行相繼出臺《上海票據(jù)交易所紙質(zhì)商業(yè)匯票信息登記操作規(guī)程》及《票據(jù)交易管理辦法》,對紙質(zhì)商業(yè)匯票線上辦理的業(yè)務(wù)登記規(guī)范及票據(jù)業(yè)務(wù)辦理作出規(guī)范,將有助于票交所發(fā)揮積極效應(yīng),加速票據(jù)市場電子化發(fā)展。
第7篇 票據(jù)管理實施辦法
大家知道票據(jù)管理實施辦法的內(nèi)容有哪些嗎來看下面小編為大家整理的:
票據(jù)管理實施辦法
(1997年6月23日國務(wù)院批準 1997年8月21日中國人民銀行令第2號發(fā)布 根據(jù)2023年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
第一條 為了加強票據(jù)管理,維護金融秩序,根據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法》(以下簡稱票據(jù)法)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)的票據(jù)管理,適用本辦法。
第三條 中國人民銀行是票據(jù)的管理部門。
票據(jù)管理應(yīng)當遵守票據(jù)法和本辦法以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害票據(jù)當事人的合法權(quán)益。
第四條 票據(jù)當事人應(yīng)當依法從事票據(jù)活動,行使票據(jù)權(quán)利,履行票據(jù)義務(wù)。
第五條 票據(jù)當事人應(yīng)當使用中國人民銀行規(guī)定的統(tǒng)一格式的票據(jù)。
第六條 銀行匯票的出票人,為經(jīng)中國人民銀行批準辦理銀行匯票業(yè)務(wù)的銀行。
第七條 銀行本票的出票人,為經(jīng)中國人民銀行批準辦理銀行本票業(yè)務(wù)的銀行。
第八條 商業(yè)匯票的出票人,為銀行以外的企業(yè)和其他組織。
向銀行申請辦理匯票承兌的商業(yè)匯票的出票人,必須具備下列條件:
(一)在承兌銀行開立存款賬戶;
(二)資信狀況良好,并具有支付匯票金額的可靠資金來源。
第九條 承兌商業(yè)匯票的銀行,必須具備下列條件:
(一)與出票人具有真實的委托付款關(guān)系;
(二)具有支付匯票金額的可靠資金。
第十條 向銀行申請辦票據(jù)貼現(xiàn)的商業(yè)匯票的持票人,必須具備下列條件:
(一)在銀行開立存款賬戶;
(二)與出票人、前手之間具有真實的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
第十一條 支票的出票人,為在經(jīng)中國人民銀行批準辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社開立支票存款賬戶的企業(yè)、其他組織和個人。
第十二條 票據(jù)法所稱“保證人”,是指具有代為清償票據(jù)債務(wù)能力的法人、其他組織或者個人。
國家機關(guān)、以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)法人的分支機構(gòu)和職能部門不得為保證人;但是,法律另有規(guī)定的除外。
第十三條 銀行匯票上的出票人的簽章、銀行承兌商業(yè)匯票的簽章,為該銀行的匯票專用章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。
銀行本票上的出票人的簽章,為該銀行的本票專用章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。
銀行匯票專用章、銀行本票專用章須經(jīng)中國人民銀行批準。
第十四條 商業(yè)匯票上的出票人的簽章,為該單位的財務(wù)專用章或者公章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。
第十五條 支票上的出票人的簽章,出票人為單位的,為與該單位在銀行預留簽章一致的財務(wù)專用章或者公章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章;出票人為個人的,為與該個人在銀行預留簽章一致的簽名或者蓋章。
第十六條 票據(jù)法所稱“本名”,是指符合法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定的身份證件上的姓名。
第十七條 出票人在票據(jù)上的簽章不符合票據(jù)法和本辦法規(guī)定的,票據(jù)無效;背書人、承兌人、保證人在票據(jù)上的簽章不符合票據(jù)法和本辦法規(guī)定的,其簽章無效,但是不影響票據(jù)上其他簽章的效力。
第十八條 票據(jù)法所稱“代理付款人”,是指根據(jù)付款人的委托,代其支付票據(jù)金額的銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社。
第十九條 票據(jù)法規(guī)定可以辦理掛失止付的票據(jù)喪失的,失票人可以依照票據(jù)法的規(guī)定及時通知付款人或者代理付款人掛失止付。
失票人通知票據(jù)的付款人或者代理付款人掛失止付時,應(yīng)當填寫掛失止付通知書并簽章。
掛失止付通知書應(yīng)當記載下列事項:
(一)票據(jù)喪失的時間和事由;
(二)票據(jù)種類、號碼、金額、出票日期、付款日期、付款人名稱、收款人名稱;
(三)掛失止付人的名稱、營業(yè)場所或者住所以及聯(lián)系方法。
第二十條 付款人或者代理付款人收到掛失止付通知書,應(yīng)當立即暫停支付。
付款人或者代理付款人自收到掛失止付通知書之日起12日內(nèi)沒有收到人民法院的止付通知書的,自第13日起,掛失止付通知書失效。
第二十一條 付款人或者代理付款人在收到掛失止付通知書前,已經(jīng)依法向持票人付款的,不再接受掛失止付。
第二十二條 申請人申請開立支票存款賬戶的,銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社可以與申請人約定在支票上使用支付密碼,作為支付支票金額的條件。
第二十三條 保證人應(yīng)當依照票據(jù)法的規(guī)定,在票據(jù)或者其粘單上記載保證事項。
保證人為出票人、付款人、承兌人保證的,應(yīng)當在票據(jù)的正面記載保證事項;保證人為背書人保證的,應(yīng)當在票據(jù)的背面或者其粘單上記載保證事項。
第二十四條 依法背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù),任何單位和個人不得凍結(jié)票據(jù)款項;但是,法律另有規(guī)定的除外。
第二十五條 票據(jù)法第五十五條所稱“簽收”,是指持票人在票據(jù)的正面簽章,表明持票人已經(jīng)獲得付款。
第二十六條 通過委托收款銀行或者通過票據(jù)交換系統(tǒng)向付款人提示付款的,持票人向銀行提交票據(jù)日為提示付款日。
第二十七條 票據(jù)法第六十二條所稱“拒絕證明”應(yīng)當包括下列事項:
(一)被拒絕承兌、付款的票據(jù)的種類及其主要記載事項;
(二)拒絕承兌、付款的事實依據(jù)和法律依據(jù);
(三)拒絕承兌、付款的時間;
(四)拒絕承兌人、拒絕付款人的簽章。
票據(jù)法第六十二條所稱“退票理由書”應(yīng)當包括下列事項:
(一)所退票據(jù)的種類;
(二)退票的事實依據(jù)和法律依據(jù);
(三)退票時間;
(四)退票人簽章。
第二十八條 票據(jù)法第六十三條規(guī)定的“其他有關(guān)證明”是指:
(一)醫(yī)院或者有關(guān)單位出具的承兌人、付款人死亡的證明;
(二)司法機關(guān)出具的承兌人、付款人逃匿的證明;
(三)公證機關(guān)出具的具有拒絕證明效力的文書。
第二十九條 票據(jù)法第七十條第一款第(二)項、第七十一條第一款第(二)項規(guī)定的“利率”,是指中國人民銀行規(guī)定的流動資金貸款利率。
第三十條 有票據(jù)法第一百零二條所列行為之一,情節(jié)輕微,不構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)依法予以處罰。
第三十一條 簽發(fā)空頭支票或者簽發(fā)與其預留的簽章不符的支票,不以騙取財物為目的的,由中國人民銀行處以票面金額5%但不低于1000元的罰款;持票人有權(quán)要求出票人賠償支票金額2%的賠償金。
第三十二條 金融機構(gòu)的工作人員在票據(jù)業(yè)務(wù)中玩忽職守,對違反票據(jù)法和本辦法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款、保證或者貼現(xiàn)的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過、撤職或者開除的處分;造成重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 票據(jù)的付款人對見票即付或者到期的票據(jù),故意壓票、拖延支付的,由中國人民銀行處以壓票、拖延支付期間內(nèi)每日票據(jù)金額0.7‰的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過、撤職或者開除的處分。
第三十四條 違反中國人民銀行規(guī)定,擅自印制票據(jù)的,由中國人民銀行責令改正,處以1萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,中國人民銀行有權(quán)提請有關(guān)部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第三十五條 票據(jù)的格式、聯(lián)次、顏色、規(guī)格及防偽技術(shù)要求和印制,由中國人民銀行規(guī)定。
中國人民銀行在確定票據(jù)格式時,可以根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)和外國駐華使領(lǐng)館的實際需要,在票據(jù)格式中增加少數(shù)民族文字或者外國文字。
第三十六條 本辦法自1997年10月1日起施行。
第8篇 票據(jù)貼現(xiàn)管理辦法模版
管理和風險防范制度,監(jiān)控轄內(nèi)承兌總量與風險度。第三章貼現(xiàn)第十八條向金融機構(gòu)申請票據(jù)貼現(xiàn)的商業(yè)匯票持票人,必須具備下列條件:一、為企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織,并依法...這段文字是票據(jù)貼現(xiàn)管理辦法的內(nèi)容之一,來看下面小編為大家整理的票據(jù)貼現(xiàn)管理辦法:
《財政票據(jù)管理辦法》已經(jīng)20**年10月11日財政部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。
財政部
20**年10月22日
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范財政票據(jù)行為,加強政府非稅收入征收管理和單位財務(wù)監(jiān)督,維護國家財經(jīng)秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱財政票據(jù),是指由財政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理,國家機關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會團體及其他組織(以下簡稱“行政事業(yè)單位”)依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時,向公民、法人和其他組織開具的憑證。
財政票據(jù)是財務(wù)收支和會計核算的原始憑證,是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。
第四條 財政部門是財政票據(jù)的主管部門。
財政部負責全國財政票據(jù)管理工作,承擔中央單位財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導地方財政票據(jù)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民的政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)負責本行政區(qū)域財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導下級財政部門財政票據(jù)管理工作。
省級以下財政部門負責本行政區(qū)域財政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。
第五條 財政部門應(yīng)當積極推進財政票據(jù)電子化改革,依托計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,實行電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制,提高財政票據(jù)管理水平。
第二章 財政票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容
第六條 財政票據(jù)的種類和適用范圍如下:
(一)非稅收入類票據(jù)
1.非稅收入通用票據(jù),是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。
2.非稅收入專用票據(jù),是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。
主要包括行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國有資源(資產(chǎn))收入票據(jù)、罰沒票據(jù)等。
3.非稅收入一般繳款書,是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。
(二)結(jié)算類票據(jù)
資金往來結(jié)算票據(jù),是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時開具的憑證。
(三)其他財政票據(jù)
1.公益事業(yè)捐贈票據(jù),是指國家機關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會團體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。
2.醫(yī)療收費票據(jù),是指非營利醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時開具的憑證。
3.社會團體會費票據(jù),是指依法成立的社會團體向會員收取會費時開具的憑證。
4.其他應(yīng)當由財政部門管理的票據(jù)。
第七條 財政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。
非定額財政票據(jù)應(yīng)當包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項目、標準、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復核人等內(nèi)容。
定額財政票據(jù)應(yīng)當包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。
第八條 非定額財政票據(jù)一般設(shè)置三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián),各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。
定額財政票據(jù)一般設(shè)置兩聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。
存根聯(lián)由開票方留存,收據(jù)聯(lián)由支付方收執(zhí),記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。
非稅收入一般繳款書屬于非定額財政票據(jù),一般設(shè)置五聯(lián),包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)。
回單聯(lián)退執(zhí)收單位,借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存,收據(jù)聯(lián)由繳款人收執(zhí),存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。
第三章 財政票據(jù)的印制
第九條 財政票據(jù)由省級以上財政部門按照管理權(quán)限分別監(jiān)(印)制。
第十條 省級以上財政部門應(yīng)當按照國家政府采購有關(guān)規(guī)定確定承印財政票據(jù)的企業(yè),并與其簽訂印制合同。
財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當按照印制合同和財政部門規(guī)定的式樣印制票據(jù)。
禁止私自印制、偽造、變造財政票據(jù)。
第十一條 印制財政票據(jù)應(yīng)當使用省級以上財政部門確定的防偽專用品。
禁止私自生產(chǎn)、使用或者偽造財政票據(jù)防偽專用品。
第十二條 財政票據(jù)應(yīng)當套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)監(jiān)制章。
財政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財政部統(tǒng)一規(guī)定。
禁止偽造、變造財政票據(jù)監(jiān)制章,禁止在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。
第十三條 財政票據(jù)應(yīng)當使用中文印制。
民族自治地方的財政票據(jù),可以加印一種當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧?/p>
有實際需要的,可以同時使用中外兩種文字印制。
第十四條 財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當建立票據(jù)印制管理制度和保管措施,對財政票據(jù)式樣模板、財政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實行專人負責,不得將承印的財政票據(jù)委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制票據(jù)的財政部門以外的其他單位或者個人提供財政票據(jù)。
第十五條 印制合同終止后,財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當將印制票據(jù)所需用品、資料交還委托印制票據(jù)的財政部門,不得自行保留或者提供給其他單位或者個人。
第十六條 禁止在境外印制財政票據(jù)。
第十七條 財政票據(jù)實行不定期換版制度。
全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版時間、內(nèi)容和要求,由財政部確定;非全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版時間、內(nèi)容和要求,由財政部和省級財政部門按照職責權(quán)限分別確定。
財政票據(jù)換版時應(yīng)當進行公告。
第四章 財政票據(jù)的領(lǐng)購與發(fā)放
第十八條 省級以下財政部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)用票需求,按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃,申領(lǐng)財政票據(jù)。
上級財政部門經(jīng)審核后發(fā)放財政票據(jù)。
第十九條 財政票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。
領(lǐng)購財政票據(jù),一般按照財務(wù)隸屬關(guān)系向同級財政部門申請。
第二十條 首次領(lǐng)購財政票據(jù),應(yīng)當按照規(guī)定程序辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。
辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,應(yīng)當提交申請函、單位法人證書、組織機構(gòu)代碼證書副本原件及復印件,填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購證申請表》,并按照領(lǐng)購財政票據(jù)的類別提交相關(guān)依據(jù)。
領(lǐng)購非稅收入類票據(jù)的,應(yīng)當根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù):
(一)收取行政事業(yè)性收費的,提交國務(wù)院或者省級人民的政府及其財政、價格主管部門批準收取行政事業(yè)性收費的文件復印件;
(二)收取政府性基金的,提交國務(wù)院或者財政部批準收取政府性基金的文件復印件;
(三)收取國有資源(資產(chǎn))收入的,提交國務(wù)院或者省級人民的政府及其財政部門批準收取國有資源收入的文件復印件,或者有關(guān)部門批準出租、出借、處置國有資產(chǎn)的文件復印件;
(四)收取罰沒收入的,提交證明本單位具有罰沒處罰權(quán)限的法律依據(jù)。
領(lǐng)購其他財政票據(jù)的,分別提交下列依據(jù):
(一)領(lǐng)購公益事業(yè)捐贈票據(jù)的,提交本單位符合接受捐贈條件的依據(jù);
(二)領(lǐng)購醫(yī)療收費票據(jù)的,提交《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級以上價格主管部門批準的收費文件復印件;
(三)領(lǐng)購社會團體會費票據(jù)的,提交社會團體章程以及收取會費的依據(jù);
(四)同級財政部門要求的其他材料。
第二十一條 受理申請的財政部門應(yīng)當對申請單位提交的材料進行審核,對符合條件的單位,核發(fā)《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,并發(fā)放財政票據(jù)。
《財政票據(jù)領(lǐng)購證》應(yīng)當包括單位基本信息、使用的財政票據(jù)名稱、非稅收入項目(含標準)、文件依據(jù)、購領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀處理記錄、銷毀票據(jù)記錄等項目。
第二十二條 再次領(lǐng)購財政票據(jù),應(yīng)當出示《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,提供前次票據(jù)使用情況,包括票據(jù)的種類、冊(份)數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。
受理申請的財政部門審核后,核銷財政票據(jù)存根,并發(fā)放財政票據(jù)。
第二十三條 領(lǐng)購未列入《財政票據(jù)領(lǐng)購證》內(nèi)的財政票據(jù),應(yīng)當向原核發(fā)領(lǐng)購證的財政部門提出申請,并依照本辦法規(guī)定提交相應(yīng)材料。
受理申請的財政部門審核后,應(yīng)當在《財政票據(jù)領(lǐng)購證》上補充新增財政票據(jù)的相關(guān)信息,并發(fā)放財政票據(jù)。
第二十四條 財政票據(jù)一次領(lǐng)購的數(shù)量一般不超過本單位六個月的使用量。
第二十五條 財政部門發(fā)放財政票據(jù)時,對按照規(guī)定可以收取工本費的,收取后應(yīng)當繳入同級國庫,納入預算管理。
第五章 財政票據(jù)的使用與保管
第二十六條 財政票據(jù)使用單位應(yīng)當指定專人負責管理財政票據(jù),建立票據(jù)使用登記制度,設(shè)置票據(jù)管理臺賬,按照規(guī)定向財政部門報送票據(jù)使用情況。
第二十七條 財政票據(jù)應(yīng)當按照規(guī)定填寫,做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。
填寫錯誤的,應(yīng)當另行填寫。
因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據(jù),應(yīng)當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得擅自銷毀。
第二十八條 填寫財政票據(jù)應(yīng)當統(tǒng)一使用中文。
財政票據(jù)以兩種文字印制的,可以同時使用另一種文字填寫。
第二十九條 財政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據(jù);不得串用財政票據(jù),不得將財政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。
第三十條 省級財政部門印制的財政票據(jù)應(yīng)當在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用,但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。
第三十一條 財政票據(jù)應(yīng)當按照規(guī)定使用。
不按規(guī)定使用的,付款單位和個人有權(quán)拒付款項,財務(wù)部門不得報銷。
第三十二條 財政票據(jù)使用完畢,使用單位應(yīng)當按照要求填寫相關(guān)資料,按順序清理財政票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。
財政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。
保存期滿需要銷毀的,報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門查驗后銷毀。
保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應(yīng)當報原核發(fā)票據(jù)的財政部門批準。
第三十三條 尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財政票據(jù),使用單位應(yīng)當?shù)怯浽靸?報原核發(fā)票據(jù)的財政部門核準、銷毀。
第三十四條 財政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權(quán)變更,或者收費項目被依法取消或者名稱變更的,應(yīng)當自變動之日起15日內(nèi),向原核發(fā)票據(jù)的財政部門辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或者注銷手續(xù);對已使用財政票據(jù)的存根和尚未使用的財政票據(jù)應(yīng)當分別登記造冊,報財政部門核準、銷毀。
第三十五條 財政票據(jù)或者《財政票據(jù)領(lǐng)購證》滅失的,財政票據(jù)使用單位應(yīng)當查明原因,及時以書面形式報告原核發(fā)票據(jù)的財政部門,并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報聲明作廢。
第三十六條 財政部門、財政票據(jù)印制企業(yè)、財政票據(jù)使用單位應(yīng)當設(shè)置財政票據(jù)專用倉庫或者專柜,指定專人負責保管,確保財政票據(jù)安全。
第六章 監(jiān)督檢查及罰則
第三十七條 財政部門應(yīng)當建立健全財政票據(jù)監(jiān)督檢查制度,對財政票據(jù)印制、使用、管理等情況進行檢查。
第三十八條 財政部門實施監(jiān)督檢查,應(yīng)當按照規(guī)定程序和要求進行,不得濫權(quán)、徇私,不得向被檢查單位收取費用。
第三十九條 財政票據(jù)使用單位和財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。
第四十條 單位和個人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上財政部門責令改正并給予警告;對非經(jīng)營活動中的違法行為,處以1000元以下罰款;對經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款,沒有違法所得的,處以10000元以下罰款。
涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān):
(一)違反規(guī)定印制財政票據(jù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財政票據(jù);
(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù);
(四)偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章;
(五)未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章;
(六)違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財政票據(jù)防偽專用品;
(七)在境外印制財政票據(jù);
(八)其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。
單位和個人違反本辦法規(guī)定,對涉及財政收入的財政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的,依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。
第四十一條 財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中徇私、玩忽職守、濫權(quán)的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
第四十二條 單位和個人對處理、處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
國家工作人員對處分不服的,可以依照有關(guān)規(guī)定申請復核或者提出申訴。
第七章 附則
第四十三條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據(jù)管理規(guī)定》。
第四十四條 省級財政部門可以依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法,報財政部備案。
第四十五條 本辦法自2023年1月1日起施行。
1998年9月21日財政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》(財綜字〔1998〕104號)同時廢止。
第9篇 財政票據(jù)管理辦法
財政票據(jù)管理辦法
中華人民共和國財政部令第70號
《財政票據(jù)管理辦法》已經(jīng)2023年10月11日財政部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年1月1日起施行。
財政部
2023年10月22日
第一章總則
第一條
為了規(guī)范財政票據(jù)行為，加強政府非稅收入征收管理和單位財務(wù)監(jiān)督，維護國家財經(jīng)秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條
財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動，適用本辦法。
第三條
本辦法所稱財政票據(jù)，是指由財政部門監(jiān)（?。┲?、發(fā)放、管理，國家機關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會團體及其他組織（以下簡稱“行政事業(yè)單位”）依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時，向公民、法人和其他組織開具的憑證。
財政票據(jù)是財務(wù)收支和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。
第四條
財政部門是財政票據(jù)的主管部門。
財政部負責全國財政票據(jù)管理工作，承擔中央單位財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作，指導地方財政票據(jù)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門（以下簡稱省級財政部門）負責本行政區(qū)域財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作，指導下級財政部門財政票據(jù)管理工作。
省級以下財政部門負責本行政區(qū)域財政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。
第五條
財政部門應(yīng)當積極推進財政票據(jù)電子化改革，依托計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，實行電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制，提高財政票據(jù)管理水平。
第二章財政票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容
第六條
財政票據(jù)的種類和適用范圍如下：
（一）非稅收入類票據(jù)
1.非稅收入通用票據(jù)，是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。
2.非稅收入專用票據(jù)，是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國有資源（資產(chǎn)）收入票據(jù)、罰沒票據(jù)等。
3.非稅收入一般繳款書，是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。
（二）結(jié)算類票據(jù)
資金往來結(jié)算票據(jù)，是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時開具的憑證。
（三）其他財政票據(jù)
1.公益事業(yè)捐贈票據(jù)，是指國家機關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會團體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。
2.醫(yī)療收費票據(jù)，是指非營利醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時開具的憑證。
3.社會團體會費票據(jù)，是指依法成立的社會團體向會員收取會費時開具的憑證。
4.其他應(yīng)當由財政部門管理的票據(jù)。
第七條
財政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。
非定額財政票據(jù)應(yīng)當包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項目、標準、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復核人等內(nèi)容。
定額財政票據(jù)應(yīng)當包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。
第八條
非定額財政票據(jù)一般設(shè)置三聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)，各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。定額財政票據(jù)一般設(shè)置兩聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。存根聯(lián)由開票方留存，收據(jù)聯(lián)由支付方收執(zhí)，記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。
非稅收入一般繳款書屬于非定額財政票據(jù)，一般設(shè)置五聯(lián)，包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)?；貑温?lián)退執(zhí)收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存，收據(jù)聯(lián)由繳款人收執(zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。
第三章財政票據(jù)的印制
第九條
財政票據(jù)由省級以上財政部門按照管理權(quán)限分別監(jiān)（印）制。
第十條
省級以上財政部門應(yīng)當按照國家政府采購有關(guān)規(guī)定確定承印財政票據(jù)的企業(yè)，并與其簽訂印制合同。
財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當按照印制合同和財政部門規(guī)定的式樣印制票據(jù)。
禁止私自印制、偽造、變造財政票據(jù)。
第十一條
印制財政票據(jù)應(yīng)當使用省級以上財政部門確定的防偽專用品。禁止私自生產(chǎn)、使用或者偽造財政票據(jù)防偽專用品。
第十二條
財政票據(jù)應(yīng)當套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)監(jiān)制章。財政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財政部統(tǒng)一規(guī)定。
禁止偽造、變造財政票據(jù)監(jiān)制章，禁止在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。
第十三條
財政票據(jù)應(yīng)當使用中文印制。民族自治地方的財政票據(jù)，可以加印一種當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。有實際需要的，可以同時使用中外兩種文字印制。
第十四條
財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當建立票據(jù)印制管理制度和保管措施，對財政票據(jù)式樣模板、財政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實行專人負責，不得將承印的財政票據(jù)委托其他企業(yè)印制，不得向委托印制票據(jù)的財政部門以外的其他單位或者個人提供財政票據(jù)。
第十五條
印制合同終止后，財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當將印制票據(jù)所需用品、資料交還委托印制票據(jù)的財政部門，不得自行保留或者提供給其他單位或者個人。
第十六條
禁止在境外印制財政票據(jù)。
第十七條
財政票據(jù)實行不定期換版制度。全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版時間、內(nèi)容和要求，由財政部確定；非全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版時間、內(nèi)容和要求，由財政部和省級財政部門按照職責權(quán)限分別確定。
財政票據(jù)換版時應(yīng)當進行公告。
第四章財政票據(jù)的領(lǐng)購與發(fā)放
第十八條
省級以下財政部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)用票需求，按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃，申領(lǐng)財政票據(jù)。上級財政部門經(jīng)審核后發(fā)放財政票據(jù)。
第十九條
財政票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。
領(lǐng)購財政票據(jù)，一般按照財務(wù)隸屬關(guān)系向同級財政部門申請。
第二十條
首次領(lǐng)購財政票據(jù)，應(yīng)當按照規(guī)定程序辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。
辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，應(yīng)當提交申請函、單位法人證書、組織機構(gòu)代碼證書副本原件及復印件，填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購證申請表》，并按照領(lǐng)購財政票據(jù)的類別提交相關(guān)依據(jù)。
領(lǐng)購非稅收入類票據(jù)的，應(yīng)當根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù)：
（一）收取行政事業(yè)性收費的，提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準收取行政事業(yè)性收費的文件復印件；
（二）收取政府性基金的，提交國務(wù)院或者財政部批準收取政府性基金的文件復印件；
（三）收取國有資源（資產(chǎn)）收入的，提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政部門批準收取國有資源收入的文件復印件，或者有關(guān)部門批準出租、出借、處置國有資產(chǎn)的文件復印件；
（四）收取罰沒收入的，提交證明本單位具有罰沒處罰權(quán)限的法律依據(jù)。
領(lǐng)購其他財政票據(jù)的，分別提交下列依據(jù)：
（一）領(lǐng)購公益事業(yè)捐贈票據(jù)的，提交本單位符合接受捐贈條件的依據(jù)；
（二）領(lǐng)購醫(yī)療收費票據(jù)的，提交《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級以上價格主管部門批準的收費文件復印件；
（三）領(lǐng)購社會團體會費票據(jù)的，提交社會團體章程以及收取會費的依據(jù)；
（四）同級財政部門要求的其他材料。
第二十一條
受理申請的財政部門應(yīng)當對申請單位提交的材料進行審核，對符合條件的單位，核發(fā)《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，并發(fā)放財政票據(jù)。
《財政票據(jù)領(lǐng)購證》應(yīng)當包括單位基本信息、使用的財政票據(jù)名稱、非稅收入項目（含標準）、文件依據(jù)、購領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀處理記錄、銷毀票據(jù)記錄等項目。
第二十二條
再次領(lǐng)購財政票據(jù)，應(yīng)當出示《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類、冊（份）數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請的財政部門審核后，核銷財政票據(jù)存根，并發(fā)放財政票據(jù)。
第二十三條
領(lǐng)購未列入《財政票據(jù)領(lǐng)購證》內(nèi)的財政票據(jù)，應(yīng)當向原核發(fā)領(lǐng)購證的財政部門提出申請，并依照本辦法規(guī)定提交相應(yīng)材料。受理申請的財政部門審核后，應(yīng)當在《財政票據(jù)領(lǐng)購證》上補充新增財政票據(jù)的相關(guān)信息，并發(fā)放財政票據(jù)。
第二十四條
財政票據(jù)一次領(lǐng)購的數(shù)量一般不超過本單位六個月的使用量。
第二十五條
財政部門發(fā)放財政票據(jù)時，對按照規(guī)定可以收取工本費的，收取后應(yīng)當繳入同級國庫，納入預算管理。
第五章財政票據(jù)的使用與保管
第二十六條
財政票據(jù)使用單位應(yīng)當指定專人負責管理財政票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設(shè)置票據(jù)管理臺賬，按照規(guī)定向財政部門報送票據(jù)使用情況。
第二十七條
財政票據(jù)應(yīng)當按照規(guī)定填寫，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的，應(yīng)當另行填寫。
因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據(jù)，應(yīng)當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷毀。
第二十八條
填寫財政票據(jù)應(yīng)當統(tǒng)一使用中文。財政票據(jù)以兩種文字印制的，可以同時使用另一種文字填寫。
第二十九條
財政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據(jù)；不得串用財政票據(jù)，不得將財政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。
第三十條
省級財政部門印制的財政票據(jù)應(yīng)當在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。
第三十一條
財政票據(jù)應(yīng)當按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的，付款單位和個人有權(quán)拒付款項，財務(wù)部門不得報銷。
第三十二條
財政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當按照要求填寫相關(guān)資料，按順序清理財政票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。
財政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的，報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應(yīng)當報原核發(fā)票據(jù)的財政部門批準。
第三十三條
尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財政票據(jù)，使用單位應(yīng)當?shù)怯浽靸?，報原核發(fā)票據(jù)的財政部門核準、銷毀。
第三十四條
財政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權(quán)變更，或者收費項目被依法取消或者名稱變更的，應(yīng)當自變動之日起15日內(nèi)，向原核發(fā)票據(jù)的財政部門辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或者注銷手續(xù)；對已使用財政票據(jù)的存根和尚未使用的財政票據(jù)應(yīng)當分別登記造冊，報財政部門核準、銷毀。
第三十五條
財政票據(jù)或者《財政票據(jù)領(lǐng)購證》滅失的，財政票據(jù)使用單位應(yīng)當查明原因，及時以書面形式報告原核發(fā)票據(jù)的財政部門，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報聲明作廢。
第三十六條
財政部門、財政票據(jù)印制企業(yè)、財政票據(jù)使用單位應(yīng)當設(shè)置財政票據(jù)專用倉庫或者專柜，指定專人負責保管，確保財政票據(jù)安全。
第六章監(jiān)督檢查及罰則
第三十七條
財政部門應(yīng)當建立健全財政票據(jù)監(jiān)督檢查制度，對財政票據(jù)印制、使用、管理等情況進行檢查。
第三十八條
財政部門實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當按照規(guī)定程序和要求進行，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得向被檢查單位收取費用。
第三十九條
財政票據(jù)使用單位和財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。
第四十條
單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上財政部門責令改正并給予警告；對非經(jīng)營活動中的違法行為，處以1000元以下罰款；對經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款，沒有違法所得的，處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)：
（一）違反規(guī)定印制財政票據(jù)；
（二）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財政票據(jù)；
（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù)；
（四）偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章；
（五）未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章；
（六）違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財政票據(jù)防偽專用品；
（七）在境外印制財政票據(jù)；
（八）其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。
單位和個人違反本辦法規(guī)定，對涉及財政收入的財政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。
第四十一條
財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。
第四十二條
單位和個人對處理、處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
國家工作人員對處分不服的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請復核或者提出申訴。
第七章附則
第四十三條
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據(jù)管理規(guī)定》。
第四十四條
省級財政部門可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法，報財政部備案。
第四十五條
本辦法自2023年1月1日起施行。1998年9月21日財政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財綜字〔1998〕104號）同時廢止。
第10篇 人民醫(yī)院公務(wù)票據(jù)報銷差旅費報銷管理辦法
z人民醫(yī)院公務(wù)票據(jù)報銷、差旅費報銷管理若干辦法
為進一步規(guī)范財務(wù)管理工作,加強公務(wù)費用、差旅費費用報銷管理,建立健全并嚴格執(zhí)行出差、報銷審批制度,嚴格控制標準,本著勤儉節(jié)約、保證必需、客觀合理、便于操作的原則,制定以下若干辦法:
一. 所有公務(wù)事項、差旅費等相關(guān)費用報銷,必須提供所發(fā)生費用產(chǎn)生的稅務(wù)發(fā)票或財政監(jiān)制票據(jù)等正規(guī)發(fā)票,收據(jù)、白條、發(fā)票復印件、用其他發(fā)票代替等一律不予報銷。
二. 公務(wù)事項的費用報銷:公務(wù)用品的購買,科室應(yīng)提前向分管院長匯報,由相應(yīng)職能科室負責辦理,原則上業(yè)務(wù)科室不得自行采購公務(wù)用品。
三. 因公務(wù)事項的招待費,應(yīng)嚴格控制招待標準和參加人員,科室應(yīng)提前向分管院長匯報。
四. 出差人員應(yīng)嚴格按照要求的時間、路線到達出差地,提前出差、中途停留、途中轉(zhuǎn)道等原因發(fā)生的費用,單位不予報銷。嚴格控制住宿標準:會務(wù)通知書明確住宿標準的,按照會務(wù)通知標準執(zhí)行,其他的按照本單位標準執(zhí)行;由接待單位,會務(wù)單位承擔住宿費、伙食費的,不再報銷住宿費和享受伙食補助。
五. 出差人員乘坐火車,從當日晚8時到次日晨7時乘車6小時以上,或連續(xù)乘車超過12小時的,可購同席臥鋪票,憑票報銷;乘坐汽車的汽車票原則上要求車站機打的票據(jù),憑票報銷;采用手撕汽車票的,確認情況屬實的,按票面價格報銷三分之二。出差人員不得租賃車輛出差。出差人員嚴格控制乘坐飛機。
六. 外出進修培訓,只報銷一次往返車票,中途返回發(fā)生的車票費用,原則上不予報銷,確屬公務(wù)原因,須提前向分管院長匯報,并經(jīng)院長辦公會同意,方可報銷。
七. 外出參加學術(shù)會議、進修培訓等,出租車票,單位不予報銷。
八. 出差人員發(fā)生的訂票手續(xù)費,火車票訂票費報銷5元/人次。
九. 駕駛員只負責填報本人的交通費,其他公務(wù)費用由經(jīng)辦人填報。
十. 原則上2周內(nèi)報銷有關(guān)費用,如有特殊情況,最長不超過1個月。
