第1篇 管理規(guī)定辦法范例

企業(yè)合同管理制度的作用【1】

企業(yè)合同制度建立的重大作用,我國(guó)企業(yè)合同制度發(fā)展并不是很完善,需要積蓄加強(qiáng)企業(yè)合同制度意識(shí)。

企業(yè)要成功,要發(fā)展,一方面離不開選擇好的經(jīng)營(yíng)方式,注重技術(shù)創(chuàng)新,突出自身特點(diǎn),敏銳發(fā)現(xiàn)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間。另一方面,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,有效預(yù)防和積極消化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),把企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度,實(shí)行依法管理是關(guān)鍵。

西方諺語(yǔ)說(shuō):“財(cái)富的一半來(lái)自合同”。隨著我國(guó)加入wto,按wto的游戲規(guī)則和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)辦事已經(jīng)成為了企業(yè)的生存環(huán)境。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)融入全球經(jīng)濟(jì),國(guó)內(nèi)企業(yè)更廣泛地參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)決策問(wèn)題必將更加突出地顯現(xiàn)出來(lái)。合同是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)效益的橋梁和紐帶,同時(shí)也是產(chǎn)生糾紛的根源。

企業(yè)合同管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,堵塞合同管理漏洞,依法治企的關(guān)鍵就是運(yùn)用法律手段來(lái)管理好企業(yè)。

一、企業(yè)合同管理是企業(yè)管理依法行事的基礎(chǔ)。

合同是一種契約,是當(dāng)事人之間依法確定、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求公平有序地競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的秩序要靠法規(guī)來(lái)規(guī)范。依法簽訂的合同是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的“法典”、“規(guī)則”、運(yùn)行的“軌道”。

目前,企業(yè)的合同管理工作存在許多問(wèn)題。合同的簽約率不高、合同文本不規(guī)范、履約率較低等等。合同欺詐行為時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?cái)_亂了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。有的企業(yè)對(duì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的違約現(xiàn)象,運(yùn)用法律手段自我保護(hù)的意識(shí)淡薄。這些問(wèn)題的存在,干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失,影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

可見,加強(qiáng)合同管理已經(jīng)到了非抓不可的時(shí)候了。

企業(yè)管理涉及許多方面,但主要是圍繞產(chǎn)、供、銷三個(gè)環(huán)節(jié),而這三個(gè)環(huán)節(jié)都是由合同來(lái)連接的。合同管理混亂,勢(shì)必直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?？梢哉f(shuō),沒(méi)有規(guī)范有序的合同行為,企業(yè)就沒(méi)有效益可言。因而,簽訂合同勢(shì)在必然。

二、企業(yè)合同管理制度的問(wèn)題

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),合同是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要行為,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有多種途徑,加強(qiáng)合同管理是一個(gè)重要方面。黨的十五屆四中全會(huì)通過(guò)的《*中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中強(qiáng)調(diào)企業(yè)要搞好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理,這些都離不開合同管理。

通過(guò)加強(qiáng)合同管理提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,已經(jīng)成為當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下需要十分重視的一個(gè)問(wèn)題。

企業(yè)基本上能依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)合同比較重視,但也不同程度的存在著一些不容忽視的問(wèn)題,將它們進(jìn)行歸納可以發(fā)現(xiàn)以下一些共同之處:

1、企業(yè)法制觀念淡薄,合同法律意識(shí)差。特別是一些中小企業(yè)的法定代表人或相關(guān)負(fù)責(zé)人,不熟悉合同法的一般規(guī)定,基本上沒(méi)有把合同管理納入經(jīng)營(yíng)管理之中,合同法律意識(shí)差。

其中較為突出的一個(gè)表現(xiàn)就是企業(yè)的公章、介紹信和空白合同等重要的法律文書被人盜用、借用,另外對(duì)聯(lián)系業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)人員的相關(guān)授權(quán)不明也是容易引發(fā)糾紛的原因之一。

有的企業(yè)沒(méi)有明確的對(duì)業(yè)務(wù)人員的授權(quán)制度,有的單位超過(guò)自身的權(quán)利范圍對(duì)外簽訂合同,有的一般員工未經(jīng)授權(quán)也對(duì)外簽訂合同,由于司法實(shí)務(wù)中對(duì)證據(jù)認(rèn)定規(guī)則以及民事責(zé)任歸屬確認(rèn)都有較明確規(guī)定,而這些規(guī)定,對(duì)那些未經(jīng)授權(quán)的人員所訂立的合同所導(dǎo)致的結(jié)果,往往是對(duì)企業(yè)不利的。

因此明確企業(yè)合同簽訂中的授權(quán)制度是依法規(guī)范合同管理的一個(gè)起始點(diǎn),并且明確普通授權(quán)、特別授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)代理、授權(quán)委托書的管理和使用等,對(duì)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)等集中有效管理也提供了明確的前提法律依據(jù)。

另外,在介紹信和空白合同管理中也應(yīng)注意相互一致,以免引起因兩份法律文書在文義上的不一致所致糾紛。

2、不簽書面合同現(xiàn)象突出。盲目輕信“口頭承諾”的協(xié)議,一旦一方失信,便糾纏不清,引發(fā)合同糾紛。據(jù)調(diào)研,百分之七十的企業(yè)簽訂合同金額不足經(jīng)濟(jì)往來(lái)總額的百分之四十。有的企業(yè)僅憑對(duì)方的電報(bào)、電話、發(fā)貨通知單就進(jìn)行交易,給合同履行帶來(lái)隱患。

分析雙方不簽訂合同的原因既有出于信任對(duì)方的可能,也有圖省事的可能。但恰恰因?yàn)檫@些就經(jīng)濟(jì)合同簽訂過(guò)程中出現(xiàn)的不必要的過(guò)錯(cuò),致使當(dāng)事人事后需要更多倍的精力來(lái)彌補(bǔ)和處理這些當(dāng)初圖省事的一時(shí)舉動(dòng)。

雖然現(xiàn)行合同法對(duì)簽訂書面合同沒(méi)有了以往經(jīng)濟(jì)合同法中對(duì)書面合同的嚴(yán)格要求,但作為一份證明當(dāng)事人當(dāng)初合意主張的重要證據(jù),有這樣一份含義明確的證據(jù)肯定比沒(méi)有要好。

3、合同簽訂行為不規(guī)范、約定不明確。許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交往中,也注意簽訂相關(guān)的合同,但卻不使用以成文的格式合同文本,這樣的結(jié)果往往是對(duì)合同標(biāo)的約定不明確,合同條款不完善,責(zé)權(quán)利表述不明確,意思表達(dá)模糊,這樣的合同極容易陷入欺詐圈套,引發(fā)大量合同糾紛。

格式合同一般是在總結(jié)了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上起草的,對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)約定比較平衡和均勻,因此建議盡可能選用規(guī)范的格式合同來(lái)處理雙方的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。當(dāng)然,簽訂合同時(shí)對(duì)雙方合意的目標(biāo)指向物也應(yīng)當(dāng)有一個(gè)明確的約定,而不應(yīng)當(dāng)是含糊不清的。

如果沒(méi)有認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查說(shuō)明合同條款事項(xiàng),僅憑簽訂的不明確和不利于我方的合同,合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,只能受既判法律文書的約束,承受合法的“不法”侵害。

因此,在合同中對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)條款作出明確的約定,無(wú)論對(duì)方的誠(chéng)信如何,使自己風(fēng)險(xiǎn)降低到最低線,這也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必要的一種風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

4、合同履行監(jiān)控制度不完善。合同履行指的是合同規(guī)定義務(wù)的執(zhí)行,表現(xiàn)為當(dāng)事人執(zhí)行合同義務(wù)的行為。履行監(jiān)控,是為保護(hù)合同的正當(dāng)履行,而建立的相應(yīng)合同執(zhí)行的調(diào)整和控制制度。

為保證公司或企業(yè)的合同能夠得到有效執(zhí)行,保證公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn),一些中小企業(yè)也建立了相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的法律顧問(wèn)制度,但由于和各業(yè)務(wù)職能部門協(xié)調(diào)或深入監(jiān)控的程度不同,致使合同履行中因?yàn)椴坏轿坏墓芾?而使好的制度不能取得好的結(jié)果。

作為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,一定要意識(shí)到合同制度已經(jīng)逐漸成為企業(yè)管理的必要手段,一定要將這種管理制度落實(shí)到實(shí)處并且加以貫徹,而不僅僅只是當(dāng)成一種擺設(shè)。

而是要落實(shí)合同管理的機(jī)構(gòu)、人員和制度,建立健全合同臺(tái)賬、檔案制度,使合同管理逐步規(guī)范化、從而規(guī)范企業(yè)的簽約和履行行為,堵塞漏洞。

5、合同履約率不理想。導(dǎo)致合同履約情況不理想的原因較多,但企業(yè)自身市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)不高,文化水平偏低,法律知識(shí)貧乏,往往在合同簽訂前不調(diào)查對(duì)方資信情況,落入對(duì)方設(shè)下的“合同騙局”是比較重要的原因。企業(yè)一定要注重培養(yǎng)一支懂法律、懂合同的經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,提高信用觀念,規(guī)范營(yíng)銷行為,才能使企業(yè)得到穩(wěn)定的發(fā)展。

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,除了正常的合同規(guī)范管理外,還應(yīng)注意一種極端的情況,那就是合同欺詐,合同欺詐的表現(xiàn):

(1)以預(yù)付款或定金、押金的方式騙取貨款;

(2)編造合理的理由,侵吞押金或相應(yīng)資金;(3)偽造證件或資信情況,假冒特定身份,騙取合同資金等;

(4)通過(guò)中介組織設(shè)立廣告騙局;

(5)假為購(gòu)貨,實(shí)為出貨騙款;

(6)虛構(gòu)標(biāo)的,騙取乙方信任,獲取資金。

三、企業(yè)合同管理必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

從中小企業(yè)的合同管理中存在的問(wèn)題來(lái)看,各種合同欺詐行為,只要提高法律鑒別能力,認(rèn)真對(duì)待簽訂合同,相信并不是能夠輕易受騙上當(dāng)。推而廣之,企業(yè)合同管理必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)的合同管理。

加強(qiáng)合同管理,要建章立制,建立合同管理機(jī)構(gòu)和合同管理制度。

對(duì)企業(yè)內(nèi)部的合同管理機(jī)構(gòu)和合同管理人員要進(jìn)行《合同法》培訓(xùn),特別要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)人員和法定代表人進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的合同意識(shí),掌握合同法律制度,并自覺地運(yùn)用到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,使企業(yè)從被動(dòng)地應(yīng)付和處理合同糾紛轉(zhuǎn)到主動(dòng)地預(yù)防合同糾紛,從而增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變、發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力,避免經(jīng)濟(jì)損失。

要把好合同簽訂關(guān)。在簽訂合同時(shí),嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信情況和履約能力。

對(duì)合同條款要認(rèn)真推敲,防止發(fā)生歧義和誤解,對(duì)資金數(shù)額巨大、工程承包、產(chǎn)權(quán)交易等重要的抵押合同和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同要依照有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)辦理抵押登記和鑒證手續(xù),以保證合同的合法性、嚴(yán)密性和完備性。

要強(qiáng)化履約意識(shí)。合同一經(jīng)承諾,即具有法律效力。企業(yè)的合同管理部門應(yīng)及時(shí)了解和掌握合同履行的情況,通過(guò)建立合同檔案和合同報(bào)表制度,及時(shí)總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高防騙反詐能力。

根據(jù)合同履行情況,適時(shí)運(yùn)用撤銷權(quán)、變更權(quán)和不安抗辯權(quán)保護(hù)自身的合法權(quán)益。要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器進(jìn)行自我保護(hù)。對(duì)違約行為要及時(shí)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。對(duì)合同欺詐行為要及時(shí)采取措施,盡量減少和避免損失,并請(qǐng)求有關(guān)部門予以打擊。

四、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)把依法治企與建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化合同管理,樹立“外講信用、依法經(jīng)營(yíng);內(nèi)講制度,依法管理”的企業(yè)形象,才能使企業(yè)獲得持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展。

企業(yè)管理制度的作用是什么【2】

企業(yè)制度管理制度是為了企業(yè)能夠更好的生存,更好的發(fā)展。說(shuō)明了就是賺錢~~~,企業(yè)不賺錢那就是對(duì)員工不負(fù)責(zé)任。所以,針對(duì)當(dāng)前中國(guó)成長(zhǎng)型的中小型企業(yè),都存在一個(gè)問(wèn)題,那就是增長(zhǎng)。一棵樹,不在生長(zhǎng)就是死亡;一個(gè)企業(yè),不在增長(zhǎng)就在衰亡,保持接連長(zhǎng)的速度,才擁有處理各種問(wèn)題的可能,一旦速度慢了,各種問(wèn)題都將成為致命傷。

因此,一切的管理都是效率管理,沒(méi)有效率就沒(méi)有盈利!/>對(duì)于員工最有效的激勵(lì)就是,讓他們賺到錢,讓他們心中有目標(biāo),心中有希望。而這正在很多企業(yè)做不到的。

第2篇 國(guó)家人事檔案管理規(guī)定辦法

國(guó)家人事檔案管理規(guī)定【1】

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案的管理,維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,完善人才流動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)人才合理流動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱流動(dòng)人員人事檔案是指:

(一)辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員人事檔案;

(二)與用人單位解除勞動(dòng)全同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;

(三)待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案;

(四)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員的人事檔案;

(五)外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等非國(guó)有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;

(六)外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案;

(七)其它流動(dòng)人員的人事檔案。

第三條 流動(dòng)人員人事檔案管理遵循'集體統(tǒng)一,歸口管理'的原則,接受同級(jí)黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)

第四條 流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)),其它任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案;嚴(yán)禁個(gè)人保管他人人事檔案。

第五條 跨地區(qū)流動(dòng)的流動(dòng)人員人事檔案,可由其戶籍所在地的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第六條 尚未建立人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū),流動(dòng)人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

第七條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作,認(rèn)真做好與流動(dòng)人員人事檔案管理有關(guān)的流動(dòng)人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國(guó)(出境)政審工作,經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評(píng)、合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)化服務(wù)工作。

第三章 流動(dòng)人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞

第八條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)憑符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動(dòng)的有效文書,向流動(dòng)人員原單位開具調(diào)檔函,原單位按到調(diào)檔函十五天內(nèi),將流動(dòng)人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

轉(zhuǎn)遞的流動(dòng)人員人事檔案必須完整齊全,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)審核無(wú)誤后,及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來(lái)的檔案材料不齊全或不清楚的,應(yīng)要求原單位補(bǔ)齊或查清楚。

第九條 流動(dòng)人員人事檔案轉(zhuǎn)遞,應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通或派專人送取,不得郵寄或交流動(dòng)人員本人自帶。對(duì)流動(dòng)人員本人自帶的人事檔案,人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得接收。

第十條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)接管流動(dòng)人員人事檔案,須由流動(dòng)人員或現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與流動(dòng)人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書,合同書須明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。

第十一條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù),與機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)具有相同效力。機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位必須憑人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù),方可接收流動(dòng)人員人事檔案。 第四章 流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理與利用

第十二條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與流動(dòng)人員及其現(xiàn)所在工作單位的聯(lián)系,做好流動(dòng)人員檔案材料的收集工作,不斷充實(shí)流動(dòng)人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料,必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真的鑒別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的,簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照干部檔案整理工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好流動(dòng)人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過(guò)程中,要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容,不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動(dòng)人員人事檔案材料。

第十四條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定,建立健全流動(dòng)人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項(xiàng)。

(一)查閱流動(dòng)人員人事檔案應(yīng)辦理審批手續(xù)。查閱單位應(yīng)申明查閱理由,管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。

(二)查閱單位應(yīng)派*黨員到人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)查閱流動(dòng)人員人事檔案。對(duì)不符合規(guī)定條件的,人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。

(三)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和涉及國(guó)家秘密的流動(dòng)人員人事檔案要嚴(yán)格保管,嚴(yán)格查閱手續(xù)。

(四)任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

(五)查閱檔案必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定,嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料,查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

第四章 流動(dòng)人員人事檔案的保管

第十五條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備管理流動(dòng)人員人事檔案的物質(zhì)條件,建立堅(jiān)固的防火、防潮的專用檔案庫(kù)房,配備鐵質(zhì)的檔案柜;經(jīng)常檢查庫(kù)房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施;檔案庫(kù)房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開。要不斷研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條 建立健全流動(dòng)人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案工作的政策研究和理論研究,實(shí)行目標(biāo)管理,不斷提高流動(dòng)人員人事檔案管理的效率和質(zhì)量。

第十七條 流動(dòng)人員人事檔案管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。檔案管理人員必須是黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識(shí)的共產(chǎn)黨員。 第六章 監(jiān)督與處罰

第十八條 對(duì)違反本規(guī)定有下列情形的,由黨委組織部門和政府人事行政部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處理:

(一)擅自管理流動(dòng)人員人事檔案的單位或個(gè)人;

(二)擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的;

(三)擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的;

(四)在流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作中,出現(xiàn)違反本規(guī)定行為,造成嚴(yán)重后果的。 對(duì)前款所列情形負(fù)有責(zé)任的單位或直接責(zé)任者,要視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分;觸犯法律的,要依法追究責(zé)任。

第五章 附 則

第十九條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理流動(dòng)人員人事檔案,應(yīng)本著'服務(wù)為主,適當(dāng)收費(fèi)'的原則,按照有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費(fèi),但不得以贏利為目的。

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則,并報(bào)人事部備案。

第二十一條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

人事檔案管理辦法

第一章 基本原則

第一條 為了提高檔案管理水平,有效地保護(hù)和利用檔案,更好地為我公司各項(xiàng)工作服務(wù),根據(jù)*中央組織部、國(guó)家檔案局發(fā)布的《干部檔案工作條例》(組通字[1991]13號(hào)),特制定本辦法。

第二條 人事檔案工作是企業(yè)組織人事工作的重要組成部分,也是企業(yè)檔案工作的重要組成部分。它是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策是為先賢舉能,知人善任,歷史地全面地考察了解和正確選拔使用干部服務(wù)的。

第三條 人事檔案是企業(yè)人事管理等有關(guān)部門按照黨的政策,在工作中形成的記載個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、工資待遇等內(nèi)容的文件材料,是人力資源管理與開發(fā)的重要依據(jù),是反映個(gè)人成長(zhǎng)歷史的憑證和依據(jù),應(yīng)由公司人力資源處人事檔案室集中統(tǒng)一管理。

第四條 在人事檔案管理工作中,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)檔案保密的法規(guī)和制度,嚴(yán)密保管,確保檔案的完整與安全。

第二章 體制、任務(wù)和人事檔案干部

第五條 人事檔案是企業(yè)檔案的一個(gè)組成部分,集中納入人力資源處統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)工作接受公司黨委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的檢查指導(dǎo)。

第六條 人事檔案室的任務(wù)是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于人事檔案工作的方針政策、制定企業(yè)人事檔案工作規(guī)章制度,負(fù)責(zé)接收、鑒別、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、提供利用公司各級(jí)員工的人事檔案。

第七條 人事檔案工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、*思想,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng),刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),努力做好本職工作。

第三章 人事檔案材料的收集范圍與歸檔要求

第八條 為了使人事檔案能夠真實(shí)地全面地反映個(gè)人全貌,人事檔案室要經(jīng)常通過(guò)有關(guān)部門收集全公司員工的工作調(diào)配、干部任免、職稱職務(wù)評(píng)聘、考察、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、工資待遇等工作中形成的反映個(gè)人德、能、勤、績(jī)的文件材料,充實(shí)檔案內(nèi)容。具體收集歸檔范圍見附件。

第九條 公司各級(jí)黨委(總支)、各廠、各處室(科室)要建立主動(dòng)送交人事檔案材料的工作制度,并由各單位黨委(總支)的人事干事、組織干事負(fù)責(zé)收集各單位的歸檔材料,屬于歸檔范圍的人事檔案材料,在材料形成后,經(jīng)有關(guān)部門審查簽章后送交人事檔案室歸檔,員工在公司工作期間形成的各類材料必須在離公司前全部移交檔案館。

第十條 收集的人事檔案材料,必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真的鑒別,屬于歸檔的材料應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確,完整齊全,文字清楚,對(duì)象明確,手續(xù)完備、具有保存價(jià)值。需經(jīng)組織審查蓋章或本人簽字的,應(yīng)在蓋章簽字后方能歸入人事檔案。

第十一條 不屬于檔案范圍的材料,不得擅自歸檔,經(jīng)過(guò)鑒別,可分別情況予以處理。凡銷毀材料必須詳細(xì)登記,并報(bào)請(qǐng)人力資源處負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),由專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷。

第十二條 人事檔案材料,須統(tǒng)一使用十六開規(guī)格的辦公用紙,不得使用圓珠筆、鉛筆、或紅色及純藍(lán)色墨水和復(fù)寫紙書寫。

第四章 人事檔案的管理和利用

第十三條 人事檔案室對(duì)收集的人事檔案材料按規(guī)定進(jìn)行整理,并按在職人員檔案、離退休人員檔案、死亡檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、排架。人事檔案室對(duì)不屬于上述范圍人員的人事檔案應(yīng)進(jìn)行代管,并按有關(guān)部門的規(guī)定收取管理費(fèi)。

第十四條 對(duì)人事檔案應(yīng)建立登記和統(tǒng)計(jì)制度,建立各類檔案名冊(cè)。每半年檢查核對(duì)一次檔案,做到檔號(hào)與檔案名冊(cè)編號(hào)一致,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,確保檔案的絕對(duì)安全和準(zhǔn)確無(wú)誤。

第十五條 根據(jù)安全保密,便于查找的原則,人事檔案應(yīng)嚴(yán)密科學(xué)地保管。檔案庫(kù)房應(yīng)是堅(jiān)固的,具有八防等安全設(shè)施和措施的專用檔案庫(kù)房,配置鐵質(zhì)檔案柜。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)保持清潔,整齊和適宜的溫濕度。

第十六條 檔案卷皮,目錄和檔案袋的樣式、規(guī)格按標(biāo)準(zhǔn)制作,干部檔案的整理嚴(yán)格按照中央組織部下發(fā)的《干部檔案整理工作細(xì)則》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 嚴(yán)禁任何人私自保管他人檔案,人事檔案干部不得保管本人和親屬的檔案。不得在電話里泄露檔案內(nèi)容。

第十八條 做好檔案管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,編制檢索工具,逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案的現(xiàn)代化管理,便于提供利用。

第十九條 凡需從人事檔案中取證或辦理公證,必須由人事檔案室辦理。有關(guān)材料應(yīng)認(rèn)真核實(shí)簽署意見并加蓋“濟(jì)南啤酒集團(tuán)總公司人力資源處”公章,方能有效。

第二十條 對(duì)人事檔案的接收、傳遞必須嚴(yán)格手續(xù),有案可查。查借閱人事檔案應(yīng)嚴(yán)格按檔案室制定的《人事檔案查(借)閱制度》辦理。

第五章 檔案的轉(zhuǎn)遞

第二十一條 人事檔案應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通渠道轉(zhuǎn)遞或派專人傳送,不準(zhǔn)郵寄或交本人自帶。如外單位派專人來(lái)提取,必須持人事或組織部門出具的介紹信,一般介紹不予辦理。

第二十二條 如《調(diào)檔通知》調(diào)出人員要求轉(zhuǎn)遞檔案,必須經(jīng)人力資源處負(fù)責(zé)人同意簽署意見方可轉(zhuǎn)出。有關(guān)部門同時(shí)把本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、體檢表或技術(shù)檔案轉(zhuǎn)入人事檔案室,由人事檔案室統(tǒng)一轉(zhuǎn)遞。檔案轉(zhuǎn)出后,逾期一個(gè)月未見對(duì)方退回回執(zhí)應(yīng)寫信催回,以防丟失。

第二十三條 為使人事檔案能夠隨著公司的人事變動(dòng),干部職務(wù)變動(dòng)而及時(shí)調(diào)整,公司人力資源處應(yīng)將人事變動(dòng)情況、干部調(diào)動(dòng)單位和任免通知及時(shí)通知人事檔案室。因商調(diào)而轉(zhuǎn)出檔案后,人力資源處應(yīng)及時(shí)通知人事檔案室此人是否商調(diào)成功,如未商調(diào)成功有關(guān)部門應(yīng)在一個(gè)月以內(nèi)追回檔案,最多不超過(guò)三個(gè)月。

第二十四條 公司員工因辭職、退職、自動(dòng)離職或被學(xué)校解除合同、終止合同、除名、開除等,在沒(méi)收到人力資源處轉(zhuǎn)來(lái)的轉(zhuǎn)遞檔案通知單前,其檔案仍由人事檔案室保管;但要從處理決定下達(dá)之日算起,按有關(guān)部門的收費(fèi)規(guī)定收取檔案保管費(fèi)。

第二十五條 公司各單位、部門應(yīng)積極配合檔案室做好員工檔案的轉(zhuǎn)遞工作,學(xué)生分配單位有變化時(shí)應(yīng)及時(shí)通知檔案室,以使檔案能正確投遞。

人事檔案材料收集歸檔范圍

1、員工調(diào)配、任免、考察考核等工作中形成的各種登記表(如職工履歷表、登記表),任免呈報(bào)表(包括上報(bào)的考察材料),鑒定、民主評(píng)議和組織考核形成的綜合材料,離退休審批表,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)部門審批表等。

2、錄用和聘用工作中形成的錄用和聘用審批表,政審材料,續(xù)聘審批表,退職材料。

3、出國(guó)出鏡人員審批表、登記表及在外表現(xiàn)情況的鑒定材料。

4、黨代表大會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議的工、青、婦等群眾團(tuán)體代表會(huì)以及民主黨派代表會(huì)的代表登記表和委員的簡(jiǎn)歷表、政績(jī)材料。

5、辦理工資、待遇工作中形成的審批表和解決待遇問(wèn)題和審批材料。

6、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)工作中形成的專業(yè)技術(shù)人員任職資格申報(bào)表,專業(yè)技術(shù)職務(wù)考績(jī)材料以及聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批表。

7、員工更改姓名、民族、年齡、入黨入團(tuán)時(shí)參加革命工作時(shí)間等過(guò)程中形成的個(gè)人申請(qǐng)表,組織審查報(bào)告,上級(jí)批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料。

8、黨團(tuán)組織建設(shè)中形成的入黨志愿書(1-2份系統(tǒng)的)和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、自傳、政審材料、黨員登記表、不予登記的決定、組織審批意見及所依據(jù)的材料,民主評(píng)議黨員工作中形成的組織意見。民主評(píng)議黨員登記表,優(yōu)秀黨員事跡及審批材料。

認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實(shí)依據(jù)材料和審批材料,*材料,取消預(yù)備黨員資格的組織意見;入團(tuán)志愿書、申請(qǐng)書、團(tuán)員登記表、退團(tuán)材料;加入民主黨派的材料。

9、干部審查工作中形成的調(diào)查報(bào)告、結(jié)論、上級(jí)批復(fù)、個(gè)人結(jié)論的意見、檢查交待、旁證材料;甄別復(fù)查結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、批復(fù)及有關(guān)的主要依據(jù)材料。

10、表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中形成的各種先進(jìn)人物登記表、審批表、先進(jìn)模范事跡。

11、各種處分決定、調(diào)查報(bào)告、上級(jí)批復(fù)、本人交待及旁證材料、刑事判決書。

12、員工的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作、譯著和有重大影響的論文等目錄。

13、體格檢查中確診有殘疾的體檢表及工傷致殘確定殘廢等級(jí)的材料。

14、辦理喪事活動(dòng)中形成的悼詞、訃告;非正常死亡的調(diào)查報(bào)告。

15、高等教育、國(guó)民教育、成人教育和干部進(jìn)修、培訓(xùn)工作中形成的學(xué)生(學(xué)員)登記表、學(xué)習(xí)成績(jī)登記表、畢業(yè)登記表,授于學(xué)位的材料,學(xué)歷證明書,學(xué)習(xí)鑒定材料。

16、學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)記錄材料。

17、學(xué)生在校期間每學(xué)年的思想品德評(píng)定表。

18、畢業(yè)學(xué)生體檢表。

19、其他可供組織參考有保存價(jià)值的材料。

干部人事檔案管理?xiàng)l例【2】

1、查(借)閱人員必須是2名*-黨員,持有《查閱干部檔案審批表》和《查閱干部檔案介紹信》,不得憑借“調(diào)查證明材料介紹信”和其它聯(lián)系工作介紹信查閱干部人事檔案。

2、干部人事檔案管理部門,應(yīng)根據(jù)規(guī)定,確定是否提供和提借什么材料,并對(duì)提供查閱的檔案進(jìn)行登記。

3、任何人不得查閱或借閱本人及其直系親屬的干部人事檔案。

4、查閱人員必須嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄密或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

5、查閱人員要愛護(hù)干部人事檔案,嚴(yán)禁在檔案材料上圈畫、批注、涂改、折疊,不得抽換、拆散檔案材料。

6、未經(jīng)檔案主管部門同意不得復(fù)制干部人事檔案材料,不允許把檔案內(nèi)容抄在筆記本上。摘錄的材料要細(xì)致核對(duì),經(jīng)檔案主管部門簽署意見蓋公章后,方可使用。

7、干部人事檔案一般不借出。因特殊需要(干部死亡、辦理退休允許借一次)須按查(借)閱干部人事檔案的審批手續(xù)辦理(必須是正科級(jí)單位政工人員),并填寫借出登記。借出的檔案要妥善保管,不得交無(wú)關(guān)人員翻閱,不得轉(zhuǎn)借,不得復(fù)制,限期歸還。(最多不超過(guò)15天)

二、干部人事檔案計(jì)算機(jī)管理制度

1、愛護(hù)機(jī)器設(shè)備,熟悉機(jī)器性能,按程序規(guī)范操作。

2、充分發(fā)揮《干部人事檔案管理信息系統(tǒng)》的功能,建立完整的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),利用該系統(tǒng)完成檔案查借閱、轉(zhuǎn)遞、目錄及零散材料的管理和“四統(tǒng)一”管理。

3、以干部人事檔案和干部人事工作中形成的正式文件為依據(jù)采集信息并及時(shí)維護(hù),確保信息內(nèi)容的準(zhǔn)確、完整和新鮮。

4、新進(jìn)干部檔案和零散材料的信息錄入在三個(gè)月內(nèi)完成;干部檔案索引每半年打印一次;日常管理信息每年匯總一次,并做好有關(guān)資料的立卷工作。

5、對(duì)新維護(hù)的檔案管理信息要及時(shí)備份,并登記備份的時(shí)間和主要內(nèi)容。

6、不得隨意使用外來(lái)磁盤,確需要使用時(shí)要進(jìn)行病毒檢查,防止機(jī)器故障造成信息的損壞或丟失。

7、未經(jīng)批準(zhǔn)不得提供、復(fù)制干部信息,無(wú)關(guān)人員不得查看干部信息,貯有保密信息的載體嚴(yán)禁外傳。軟件應(yīng)由專人保管。

8、利用干檔信息對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行綜合分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

三、干部人事檔案材料收集補(bǔ)充制度

1、按照中組部《干部人事檔案收集歸檔規(guī)定》,經(jīng)常通過(guò)有關(guān)部門收集干部任免、調(diào)動(dòng)、考察考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、工資、入黨等工作中新形成的干部材料,充實(shí)檔案內(nèi)容。

2、收集的干部人事檔案材料必須是組織上形成的,或者是組織上審定認(rèn)可的材料,未經(jīng)組織同意,個(gè)人提供的材料不得收集。

3、凡新參加工作的國(guó)家干部、地方新安置的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,都應(yīng)填寫“干部履歷表”和“干部自傳”,審核后,補(bǔ)充進(jìn)干部人事檔案。

4、干部人事檔案材料的形成部門,在材料形成后的一個(gè)月內(nèi),將材料主動(dòng)送交主管干部人事檔案的部門歸檔。

5、掌握形成干部人事檔案材料的信息,及時(shí)、主動(dòng)地向有關(guān)部門索要應(yīng)歸檔材料。

6、注意做好材料收集中的安全保密工作,不得泄露材料內(nèi)容。

7、認(rèn)真辦理干部人事檔案材料收集登記和交接手續(xù)。

四、干部人事檔案材料鑒別歸檔制度

1、對(duì)收集的干部檔案材料必須根據(jù)中組部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真鑒別,不屬歸檔的材料不得擅自歸檔。

2、歸檔的材料必須真實(shí)、完整、文字清楚,對(duì)象明確,手續(xù)完備。

3、不屬歸檔范圍的材料,可分別情況,予以處理。凡銷毀材料,必須詳細(xì)登記,并報(bào)主管負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。

4、干部人事檔案材料必須是鉛印、膠印、油印或用藍(lán)黑墨水、碳素墨水、墨汁書寫。凡圓珠筆、鉛筆、紅墨水、純藍(lán)墨水書寫的材料,必須經(jīng)過(guò)復(fù)制方可歸檔。

5、歸入的干部人事檔案材料均應(yīng)按照《干部檔案整理工作細(xì)則》進(jìn)行整理立卷。

五、干部人事檔案轉(zhuǎn)遞制度

1、轉(zhuǎn)遞干部人事檔案或材料必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

2、縣及相當(dāng)于縣經(jīng)上的黨委組織、人事部門,可以直接轉(zhuǎn)遞干部人事檔案。

3、轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全,并按規(guī)定經(jīng)過(guò)認(rèn)真的整理裝訂,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。

4、干部人事檔案應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專人送取,不準(zhǔn)郵寄或交干部本人自帶。

5、轉(zhuǎn)遞檔案必須填寫“干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單”,辦理登記手續(xù)。

6、接受單位收到檔案后,應(yīng)認(rèn)真核對(duì),并在“干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單”的回執(zhí)上簽名蓋章,立即退回。逾期一個(gè)月未退回,轉(zhuǎn)出單位要查詢,以防丟失。

7、干部人事檔案應(yīng)隨著干部的工作調(diào)動(dòng)或職務(wù)的變動(dòng)及時(shí)轉(zhuǎn)遞,避免人檔分離。

8、凡是轉(zhuǎn)出的干部人事檔案或材料均應(yīng)嚴(yán)密包封,并加蓋機(jī)密章。

六、干部人事檔案檢查核對(duì)制度

1、干部人事檔案管理部門對(duì)所管理的檔案要定期地進(jìn)行檢查核對(duì),一般每半年核對(duì)一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。

2、凡提供利用的干部人事檔案,在收回時(shí),要嚴(yán)格檢查,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,方可入庫(kù)。

3、整理好的干部人事檔案入庫(kù)前,要逐人、逐卷、逐份、逐頁(yè)進(jìn)行檢查核對(duì),發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),及時(shí)糾正。

4、轉(zhuǎn)出和接受干部人事檔案時(shí),應(yīng)將材料與目錄檢查核對(duì)一遍,防止張冠李戴或缺少材料。

5、凡收集的干部人事檔案材料,應(yīng)檢查是否屬于歸檔材料,是否完整齊全,是否符合歸檔要求,是否手續(xù)完備。

6、輸入計(jì)算機(jī)的干部人事信息須與干部人事檔案核對(duì)無(wú)誤后方可使用。

七、干部人事檔案保管保密制度

1、嚴(yán)禁按照《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守秘密法》,做好干部人事檔案的保管保密工作。

2、干部人事檔案管理部門,應(yīng)設(shè)立專用檔案庫(kù)房(室),配置鐵質(zhì)檔案柜,妥善保管干部人事檔案。

3、干部人事檔案庫(kù)房(室)必須備有防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施。安全措施應(yīng)經(jīng)常檢查,保持庫(kù)房的清潔和適宜的溫、濕度。

4、干部人事檔案庫(kù)房(室)和檔案柜,應(yīng)明確專人管理。管理人員工作變動(dòng)時(shí),必須辦理好交接手續(xù)。

5、非管理及無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入檔案庫(kù)房(室)。

6、嚴(yán)禁用電話、電報(bào)索取或提供有關(guān)干部的全面材料和涉及干部政治歷史問(wèn)題或其它重要問(wèn)題的材料。

7、不得向無(wú)關(guān)人員談?wù)撔孤队嘘P(guān)干部人事檔案的內(nèi)容。

8、嚴(yán)禁任何人攜帶干部人事檔案材料進(jìn)入公共場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所。

9、在工作中形成的各種草稿、廢紙等,不得亂扔、亂拋,一律按保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。

八、送交干部人事檔案材料制度

1、各組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、教育培訓(xùn)、審計(jì)、統(tǒng)-戰(zhàn)等部門,應(yīng)建立送交干部人事檔案材料歸檔的工作制度。

2、干部人事檔案材料的形成部門,應(yīng)在材料形成的一個(gè)月內(nèi),主動(dòng)送交干部人事檔案管理部門歸檔。

3、任何組織與個(gè)人,不得以任何理由積壓、滯留應(yīng)歸檔的材料。

4、干部人事檔案管理部門,應(yīng)與各有關(guān)部門建立聯(lián)系制度,保持收集材料的渠道暢通。

5、干部人事檔案管理部門,對(duì)未能按時(shí)遞交檔案材料的部門,應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系。

6、發(fā)現(xiàn)遞交歸檔的材料,不符合歸檔要求的,及時(shí)通知有關(guān)部門補(bǔ)送或補(bǔ)辦手續(xù)。

干部人事檔案管理人員職責(zé)

1、按照干部管理權(quán)限,保管應(yīng)管干部的人事檔案,為國(guó)家積累檔案史料;

2、收集、鑒別和整理干部人事檔案材料。

3、辦理干部人事檔案的查閱、借閱的轉(zhuǎn)遞;

4、登記干部職務(wù)、工資的變動(dòng)情況;

5、為有關(guān)部門提供干部的情況;

6、做好干部人事檔案的安全保密、保護(hù)工作;

7、調(diào)查研究干部人事檔案工作情況,制定規(guī)章制度,搞好干部人事檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和宏觀業(yè)務(wù)指導(dǎo);

8、推廣、應(yīng)用干部人事檔案現(xiàn)代化管理技術(shù);

9、定期向檔案管(室)移交死亡干部的檔案;

10、辦理其他有關(guān)事項(xiàng)。

第3篇 新食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定辦法

新食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定

家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改<食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定>的決定(總局2023年第123號(hào)令)

第123號(hào)

《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改<食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定>的決定》已經(jīng)2023年8月28日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

局 長(zhǎng)

二

第4篇 設(shè)備評(píng)級(jí)管理辦法規(guī)定

設(shè)備評(píng)定級(jí)是供電所生產(chǎn)設(shè)備管理的重要內(nèi)容,供電所應(yīng)根據(jù)設(shè)備評(píng)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按10kv電力線路、配電設(shè)備、配電室(箱)、低壓線路、接戶線、集表箱為單元的基本統(tǒng)計(jì)單位,定期進(jìn)行設(shè)備評(píng)定級(jí),全面掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,保證配電設(shè)備安全運(yùn)行。

一、設(shè)備定級(jí)的級(jí)別界定

1、一類設(shè)備:設(shè)備符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求,標(biāo)志及運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等基礎(chǔ)資料齊全并與實(shí)際相符。

2、二類設(shè)備:設(shè)備存在一般缺陷,但不影響安全運(yùn)行,基礎(chǔ)資料基本齊全。

3、三類設(shè)備:設(shè)備存在重大缺陷,直接影響運(yùn)行和人身安全,必須盡快處理的設(shè)備。

二、設(shè)備評(píng)定級(jí)周期

1、10kv線路及10kv配電設(shè)備、配電變壓器及臺(tái)架,評(píng)級(jí)周期為一季度一次,季度初對(duì)上一季度進(jìn)行設(shè)備評(píng)定級(jí)工作,由生產(chǎn)技術(shù)部組織,鄉(xiāng)村電管部、客戶中心及各供電所配合實(shí)施。

2、對(duì)農(nóng)村低壓電力設(shè)施(配電室、低壓線路、接戶線、集表箱),評(píng)級(jí)周期為每年一次,在秋季或冬季進(jìn)行。由鄉(xiāng)村電管部、客戶中心組織,供電所負(fù)責(zé)實(shí)施。

三、設(shè)備評(píng)定級(jí)的原則

1、設(shè)備評(píng)定級(jí)單元?jiǎng)澐衷瓌t

1.1 10kv配電線路條為單元(包括支線),雙回線路應(yīng)按二個(gè)單元計(jì)數(shù),但雙回路公用一個(gè)出線開關(guān)者按一個(gè)單元計(jì)數(shù)。

1.2配電變壓器(臺(tái)架)以臺(tái)為一個(gè)單元。

1.3配電室(箱)以個(gè)為單元。

1.4農(nóng)村低壓電力線路以條為單元。架空線路的條數(shù)是指從配電室(箱)外,第一基電桿的出線回路數(shù)。同桿架設(shè)的多回路線路,以每一回路為評(píng)級(jí)單元。地埋線路的條數(shù)是指從配電室(箱)直接引出的回路數(shù)。按公里計(jì)算完好率。

1.5接戶線:以條(回路數(shù))為單元,按公里計(jì)算完好率。

1.6集表箱:以只為單元。 對(duì)每個(gè)單元按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2、一個(gè)單元內(nèi)重要設(shè)備元件同時(shí)有一、二類者應(yīng)評(píng)為二類設(shè)備。

1、一個(gè)單元內(nèi)重要設(shè)備元件同時(shí)有二、三類者,應(yīng)評(píng)

為三類設(shè)備。

4、下列主要元件均屬評(píng)級(jí)范圍

4.1電桿和基礎(chǔ)以基為單位。

4.2、導(dǎo)線以公里為單位。

4.3鐵橫擔(dān)以副為單位,瓷橫擔(dān)以條為單位。

4.4懸垂以串為單位,瓷瓶以只為單位。

4.5、金具以件(或只)為單位。

4.6拉線以條為單位。

4.7接地裝置以處為單位。

4.8避雷器以組為單位。

4.9分段開關(guān)、聯(lián)絡(luò)開關(guān):以臺(tái)為單位;路落開關(guān)、負(fù)荷開關(guān)、隔離開關(guān)以組為單位;

4.10電容器以組為單位。

四、設(shè)備評(píng)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1、配電線路

1.1 10kv架空線路

1.1.1一類架空線路

a、桿塔構(gòu)架基礎(chǔ)完好,鐵件僅有局部輕微銹濁,水泥桿僅有輕微裂紋,桿塔傾斜符合規(guī)程要求,拉線裝置完好。桿塔全部聯(lián)接緊密牢固,螺絲完整無(wú)缺;

b、導(dǎo)線、地線僅有局部輕微腐蝕,弛度正常,有斷股已做處理,電氣聯(lián)接良好,能在額定容量下安全運(yùn)行;

c、絕緣子良好,金具無(wú)變形損傷,鐵件的鋅層、漆層僅有輕微脫落和腐蝕現(xiàn)象;

d、導(dǎo)線對(duì)地距離,對(duì)桿塔構(gòu)件的空間距離,相間距離及交叉跨越距離符合規(guī)程要求。防雷、防震設(shè)施健全良好,接地裝置完好,接地電阻符合要求;

f、已采取有效的防污措施,絕緣子泄漏比距滿足規(guī)程要求的數(shù)值,并按規(guī)定的周期進(jìn)行了清掃;

g、各項(xiàng)預(yù)防測(cè)試檢查都已按規(guī)定周期進(jìn)行;

h、線路標(biāo)志齊全、正確、醒目;

i、線路圖紙、資料、記錄齊全、正確。

1.1.2二類架空線路

a、桿塔結(jié)構(gòu)完好,鐵塔及橫擔(dān)雖有腐蝕,水泥桿雖有裂紋但對(duì)強(qiáng)度影響不大,尚能安全運(yùn)行。桿塔傾斜稍超規(guī)程要求,但不致造成倒桿,拉線腐蝕不甚嚴(yán)重;

b、導(dǎo)線、架空地線有一般性腐蝕,不影響安全運(yùn)行;

c、絕緣子有輕微損傷,絕緣子串順線偏斜不超過(guò)15度,泄漏比距基本上滿足防污閃的要求;

d、防雷、接地裝置基本完好,接地電阻基本符合規(guī)程要求;

e、導(dǎo)線對(duì)地距離,對(duì)桿塔構(gòu)件距離,相間距離基本符合規(guī)程要求,個(gè)別交叉跨越距離雖不符合規(guī)程要求,但對(duì)線路安全運(yùn)行無(wú)重大影響;

f、圖紙資料、記錄基本齊全。

1.1.3三類架空線路

a、鐵塔、橫擔(dān)及其它鐵件銹蝕嚴(yán)重,水泥桿彎曲、裂紋、水泥脫落嚴(yán)重,桿塔基礎(chǔ)沉陷被沖刷嚴(yán)重又未采取加固措施,桿塔傾斜度超過(guò)規(guī)程規(guī)定,不能保證安全運(yùn)行;

b、導(dǎo)線、架空地線及拉線嚴(yán)重?cái)喙苫蚋g超過(guò)規(guī)程要求;

c、導(dǎo)線對(duì)地,對(duì)周圍建筑物的距離與電力線、通訊線等交跨物的距離小于規(guī)程規(guī)定,隨時(shí)有發(fā)生故障的可能;

d、絕緣子破損、瓷釉龜裂、老化,鐵件、金具銹蝕變形,對(duì)強(qiáng)度有較大影響,污穢嚴(yán)重,未采取措施,威脅安全運(yùn)行;

e、銅鋁相接未使用銅鋁過(guò)渡線夾,弓子線引下線,未使用合格的聯(lián)接金具;

f、接地裝置破壞嚴(yán)重,接地電阻大于規(guī)程規(guī)定,輸電線中防雷、防振措施不全;

g、超過(guò)檢修、測(cè)試周期、圖紙資料不全。

1.2 10kv電力電纜

1.2.1一類電力電纜

a、型號(hào)及技術(shù)參數(shù)能滿足運(yùn)行需要,無(wú)過(guò)熱現(xiàn)象;

b、外皮無(wú)機(jī)械損傷,接地正確可靠;

c、絕緣良好,各項(xiàng)試驗(yàn)符合規(guī)程要求,不超試驗(yàn)周期;

d、電纜頭中間接線盒無(wú)漏膠滲油現(xiàn)象,套管完整無(wú)損;

e、電纜的固定和支架完好,聯(lián)接可靠;

f、電纜的敷設(shè)途徑和中間接頭位置有標(biāo)志;

g、電纜頭分相顏色正確清楚;

h、技術(shù)資料完整正確。

1.2.2二類電力電纜

a、僅能達(dá)到一類設(shè)備a~d條標(biāo)準(zhǔn)的;

b、試驗(yàn)未超過(guò)周期;

c、主要技術(shù)資料具備且基本與實(shí)際相符。

1.2.3三類電力電纜

達(dá)不到二類設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。

2、配電設(shè)備

2.1配電變壓器

2.1.1一類配電變電器

a、能持久達(dá)到銘牌出力;

b、變壓器額定電壓等級(jí)不低于運(yùn)行電壓;

c、線圈套管和絕緣油試驗(yàn)符合規(guī)程要求;

d、接地線連接良好,熔絲配置正確;

e、上層油溫不超過(guò)85度;

f、技術(shù)資料正確齊全;

g、油位正常,無(wú)漏油現(xiàn)象;

2.1.2二類配電變壓器

a、能達(dá)到一類a~e條標(biāo)準(zhǔn);

b、技術(shù)資料基本齊全;

c、設(shè)備檢修超周期,但不超過(guò)三個(gè)月者;

d、油位偏低,滲油較嚴(yán)重,但仍能看到油位。

2.1.3三類配電變壓器

達(dá)不到二類配電變壓器標(biāo)準(zhǔn)的。

2.2 配電臺(tái)架

2.2.1一類配電臺(tái)架

a、防雷設(shè)備齊全,接地良好,測(cè)試合格;

b、高低壓導(dǎo)線截面滿足負(fù)荷要求,無(wú)過(guò)負(fù)荷現(xiàn)象,相序標(biāo)志準(zhǔn)確明顯;

c、絕緣子完整無(wú)缺損,無(wú)閃絡(luò)現(xiàn)象;

d、高低壓控制設(shè)備齊全,高壓熔絲選用正確;

e、臺(tái)架距地面高度應(yīng)為2.5m以上;

f、技術(shù)資料正確齊全;

g、結(jié)構(gòu)牢固,橫擔(dān)無(wú)銹蝕現(xiàn)象,架子無(wú)傾斜;

h、高低壓布線整齊,清晰。

2.2.2二類配電臺(tái)架

a、能達(dá)到一類配電架a一e條標(biāo)準(zhǔn);

b、架子雖有缺陷,但能安全運(yùn)行;

c、電氣試驗(yàn)雖超周期,但不足三個(gè)月者;

d、技術(shù)資料基本齊全,且與實(shí)際基本相符。

2.2.3三類配電臺(tái)架

達(dá)不到二類配電架標(biāo)準(zhǔn)的。

2.3 柱上開關(guān)

2.3.1一類開關(guān)

a、各種參數(shù)滿足安裝地點(diǎn)要求,滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)無(wú)過(guò)熱現(xiàn)象,能可靠分合閘;

b、各項(xiàng)試驗(yàn)符合規(guī)程規(guī)定,主要參數(shù)符合廠家要求;

c、部件完整,零件齊全,瓷件無(wú)損傷,接地良好,保護(hù)裝置完好正確;

d、操作機(jī)構(gòu)靈活,無(wú)卡澀,彈簧無(wú)銹蝕,分合閘指示清晰、正確,輔助開關(guān)良好,動(dòng)作可靠,機(jī)構(gòu)箱密封良好,端子箱標(biāo)志明顯清晰;

e、無(wú)滲油。各種油位指示正常,開關(guān)外觀整潔,無(wú)銹蝕,油漆完好,各部分結(jié)構(gòu)嚴(yán)密無(wú)進(jìn)水,低型布置的開關(guān),遮攔完整可靠;

f、技術(shù)資料正確齊全。

2.3.2二類開關(guān)

達(dá)不到一類設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),但設(shè)備基本完好,能保證安全運(yùn)行,且不存在三類設(shè)備缺陷者。

2.3.3三類開關(guān)

a、開關(guān)參數(shù)不能滿足安裝地點(diǎn)的要求;

b、分、合閘不可靠;

c、關(guān)鍵部件如套管、均壓電容、回路電阻、絕緣拉桿、絕緣油、同期、分合閘速度、時(shí)間等項(xiàng)目有一項(xiàng)和試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或出廠標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊者;

d、開關(guān)遮斷能力不能滿足運(yùn)行要求,又無(wú)保證安全的措施;

e、故障跳閘次數(shù)已超過(guò)規(guī)定或無(wú)依據(jù)的大修超過(guò)半個(gè)周期以上,而沒(méi)有進(jìn)行解體檢修;

f、滲、漏油嚴(yán)重,看不清油位和標(biāo)志;

g、存在其它威脅安全的重大缺陷。

2.4 隔離開關(guān)和熔斷器

2.4.1一類隔離開關(guān)和熔斷器

a、開關(guān)或跌落式熔斷器選擇符合規(guī)程規(guī)定,安裝工藝符合要求;

b、各項(xiàng)參數(shù),滿足實(shí)際運(yùn)行需要,無(wú)過(guò)熱現(xiàn)象;

c、部件完整,零件齊全,瓷件無(wú)損傷,接地良好;

d、絕緣良好,彈簧壓力符合要求;

e、標(biāo)志明確清楚,拉桿無(wú)嚴(yán)重銹蝕;

2.4.2二類隔離開關(guān)和熔斷器

a、跌落式熔斷器,熔絲選擇合格;

b、各項(xiàng)參數(shù),滿足實(shí)際運(yùn)行的需要;

c、部件完整,零件齊全,絕緣良好;

d、操作機(jī)構(gòu)不太靈活,三相同期稍有不一致,但輔助接點(diǎn)閉鎖裝置良好,轉(zhuǎn)開角度符合安裝要求;

e、瓷件(硅橡膠)雖有損傷,但不能影響安全;

2.4.3三類隔離開關(guān)和熔斷器

滿足不了二類設(shè)備要求或有下列情況之一者。

a、熔斷器熔絲選擇不合格或用銅、鋁線代替,影響安全運(yùn)行;

b、瓷件(硅橡膠)大面積損傷;

c、操作機(jī)構(gòu)卡澀或失靈。

2.5 電容器

2.5.1一類電力電容器

a、按照規(guī)定,定期進(jìn)行了試驗(yàn),并符合規(guī)程要求;

b、瓷件完好無(wú)損;

c、密封良好,外殼無(wú)滲油,無(wú)變形,無(wú)銹蝕,油漆完好;

d、資料齊全、正確,與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符;

2.5.2二類電力電容器

a、試驗(yàn)數(shù)據(jù)稍有變化,但符合規(guī)程規(guī)定;

b、瓷件有小塊損傷,但不影響安全運(yùn)行;

c、電容器有輕微滲油和輕微變形。

2.5.3三類電力電容器

達(dá)不到二類設(shè)備或有下列情況之一者。

a、瓷件大面積損傷;

b、介質(zhì)絕緣不良,超出試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);

c、漏油嚴(yán)重或有明顯變形。

2.6 接地裝置

2.6.1一類接地裝置

a、接地引線和接地體連接緊固,接地體不外露殘缺;

b、接地電阻定期測(cè)試,測(cè)試結(jié)果符合規(guī)程要求。

2.6.2二類接地裝置

a、接地引線一般銹蝕,未固定牢固;

b、接地電阻基本符合規(guī)程要求,不危及人身、設(shè)備安全。

2.6.3三類接地裝置

達(dá)不到一、二類標(biāo)準(zhǔn)的。

a、接地引線嚴(yán)重銹蝕或殘缺不全;

b、接地電阻大于規(guī)程規(guī)定。

3 農(nóng)村低壓電力設(shè)施

3.1 配電室(箱)

3.1.1一類配電室(箱)

a、門窗完整,室內(nèi)走道合乎要求;

b、進(jìn)出線電氣距離合格,導(dǎo)線絕緣良好,固定牢固;

c、一、二次配線整齊,截面合格,絕緣良好;

d、開關(guān)、熔斷器容量配套,接觸良好,元件無(wú)損壞;

e、接地裝置合格;

f、漏電保護(hù)器靈敏可靠;

g、表計(jì)齊全,接線正確,計(jì)量準(zhǔn)確;

3.1.2 二類配電室(箱)

不夠一類標(biāo)準(zhǔn),又不存在三類缺陷者

3.1.3 三類配電室(箱)

a、漏雨、缺門窗;

b、進(jìn)出線絕緣老化、露芯、對(duì)地距離低于2m;

c、一、二次配線露芯,接頭裸露,截面不符合要求;

d、閘刀開關(guān)無(wú)把手,瓷底膠蓋破損,接觸點(diǎn)嚴(yán)重?zé)齻?螺栓無(wú)法緊固;

e、保護(hù)設(shè)施不合格,影響人身、設(shè)備安全;

f、應(yīng)接地部分未接地;

3.2 低壓電力線路

3.2.1 一類低壓電力線路

3.2.1.1 架空線路

a、水泥電桿混凝土無(wú)嚴(yán)重脫落、露筋;

b、導(dǎo)線截面和弧垂符合要求,每檔內(nèi)一根導(dǎo)線的接頭只能有一個(gè);

c、橫擔(dān)符合規(guī)程要求,上下傾斜不超過(guò)30mm,橫擔(dān)無(wú)嚴(yán)重銹蝕;

d、瓷瓶無(wú)破損和歪斜,綁線無(wú)松脫;

e、拉線無(wú)嚴(yán)重銹蝕、斷股、有拉線絕緣子;

f、線間、交叉跨越及對(duì)地距離符合要求。

3.2.1.2 地埋線路

a、分線箱安裝牢固,所裝設(shè)備符合要求;

b、露出地面部分有保護(hù)。

3.2.2 二類低壓電力線路

達(dá)不到一類標(biāo)準(zhǔn),又不存在三類缺陷者。

3.2.3 三類低壓電力線路

3.2.3.1 架空線路

a、水泥電桿混凝土嚴(yán)重脫落、露筋;

b、導(dǎo)線用破股線或鐵線,導(dǎo)線斷股一處超過(guò)兩股,弧垂不平衡,有混線的可能;

c、拉線斷股并嚴(yán)重腐蝕,未裝絕緣子或絕緣已破損失去絕緣作用;

d、導(dǎo)線對(duì)地距離低于規(guī)定值的80%,交叉跨越不符合規(guī)程要求。

3.2.3.2 地埋線路

a、接線箱漏雨,電器設(shè)備破損;

b、出土外露部分無(wú)保護(hù)。

3.3 接戶線

3.3.1 一類接戶線

a、導(dǎo)線截面符合標(biāo)準(zhǔn),絕緣良好;

b、橫擔(dān)牢固,絕緣子完好;

c、檔距、線間距離及導(dǎo)線對(duì)地距離符合標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.2 二類接戶線

達(dá)不到一類標(biāo)準(zhǔn),又不存在三類缺陷者。

3.3.3 三類接戶線

a、導(dǎo)線截面小于2.5mm 2,絕緣老化并有露芯;

b、無(wú)支持絕緣子,或絕緣子破損;

c、線間或與廣播線、有線電視線、電話線等有搭連;

d、導(dǎo)線對(duì)地距離小于2m,又無(wú)防護(hù)措施;

e、掛鉤接線。

3.4 集表箱

3.4.1 一類集表箱

a、表箱固定牢固,無(wú)銹蝕,距地面距離合格,接地良好;

b、表計(jì)齊全,接線正確,計(jì)量準(zhǔn)確;

c、配線整齊,導(dǎo)線截面合格,導(dǎo)線敷設(shè)固定可靠,標(biāo)志清晰,絕緣良好;

d、漏電保護(hù)器動(dòng)作靈敏可靠;

e、刀閘、熔斷器容量配套,接觸良好,元件無(wú)損壞。

3.4.2 二類集表箱

達(dá)不到一類標(biāo)準(zhǔn),又不存在三類缺陷者。

3.4.3 三類集表箱

a、表箱銹蝕嚴(yán)重、漏雨;

b、配線絕緣老化、露芯、接頭裸露,截面不符合要求;

c、刀閘開關(guān),接觸點(diǎn)嚴(yán)重?zé)齻?螺栓無(wú)法緊固;;

d、漏電保護(hù)器動(dòng)作不可靠,影響人身、設(shè)備安全;

e、應(yīng)接地部分未接地。

五、設(shè)備評(píng)定級(jí)的程序及注意的事項(xiàng)

1、供電所按縣公司下發(fā)的設(shè)備評(píng)定級(jí)工作計(jì)劃和評(píng)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)技術(shù)部、鄉(xiāng)村電管部組織下,由所長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員等組成的設(shè)備評(píng)定級(jí)小組,按周期對(duì)所管理的高、低壓設(shè)備進(jìn)行評(píng)定級(jí)。

2、根據(jù)設(shè)備狀態(tài)情況填寫設(shè)備定級(jí)記錄,其主要內(nèi)容有:

2.1 配電線路評(píng)定級(jí)記錄內(nèi)容包括桿塔及基礎(chǔ)個(gè)數(shù)、導(dǎo)線長(zhǎng)度、絕緣子數(shù)目、橫擔(dān)及金具、拉線、柱上設(shè)備、隔離開關(guān)、分支保險(xiǎn)、接地裝置、電容器等數(shù)量及狀態(tài)情況;

2.2配電設(shè)備評(píng)定級(jí)記錄內(nèi)容包括高、低壓進(jìn)出線的電氣設(shè)備、高低壓控制設(shè)備、變壓器、跌落保險(xiǎn)、避雷器、接地裝置、變壓器臺(tái)構(gòu)架、絕緣子等數(shù)量及狀態(tài)情況;

2.3低壓配電裝置評(píng)定級(jí)記錄內(nèi)容包括低壓電力線路長(zhǎng)度、配電室、配電箱 、接地裝置、接戶線長(zhǎng)度、集表箱等數(shù)量及狀態(tài)情況;

2.4評(píng)定級(jí)記錄及臺(tái)帳中所有線路設(shè)備參數(shù)必須與實(shí)際相符,并與現(xiàn)場(chǎng)保持一致。

3、每個(gè)設(shè)備單元評(píng)定結(jié)束后,根據(jù)設(shè)備評(píng)定級(jí)記錄按照《定級(jí)管理辦法》的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備進(jìn)行定級(jí)。

4、設(shè)備評(píng)定級(jí)時(shí)要充分考慮設(shè)備實(shí)際運(yùn)行狀態(tài),使一、二、三類設(shè)備與定級(jí)管理辦法中標(biāo)準(zhǔn)保持一致(如設(shè)備上存在緊急、重大類缺陷的則不能評(píng)為一類等)。

5、在設(shè)備評(píng)定級(jí)時(shí)如果發(fā)現(xiàn)三類設(shè)備,要及時(shí)消除(上報(bào)三類設(shè)備明細(xì)表)或上報(bào)升級(jí)計(jì)劃。

6、設(shè)備評(píng)定級(jí)結(jié)束后,及時(shí)對(duì)設(shè)備完好率、設(shè)備缺陷進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并與有關(guān)設(shè)備評(píng)定級(jí)報(bào)表及時(shí)上報(bào)縣公司主管部門,報(bào)表應(yīng)與記錄中內(nèi)容相一致。

7、根據(jù)設(shè)備評(píng)定級(jí)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷,編制升級(jí)計(jì)劃上報(bào)縣公司,縣公司綜合平衡后下達(dá)升級(jí)計(jì)劃,供電所根據(jù)縣公司下達(dá)的升級(jí)計(jì)劃,組織有關(guān)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行升級(jí),使設(shè)備完好率達(dá)到100%的要求

第5篇 室內(nèi)維修管理規(guī)定辦法

室內(nèi)維修管理規(guī)定

1、目的

以“業(yè)主至上,服務(wù)第一”的宗旨為商戶排憂解難,收費(fèi)合理,業(yè)主滿意。

2、 適用范圍

業(yè)主(租戶)的室內(nèi)保修、有償服務(wù)、房屋本體公共設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù)。

3、內(nèi)容

1) 保養(yǎng)

(1) 保修原則:工程部組織,建筑施工單位維修,維修費(fèi)用從建筑施工單位保修款(保證金)中支付。

(2) 保修范圍:凡室內(nèi)土建、水、電、裝修、安裝項(xiàng)目均屬保修內(nèi)容,但由業(yè)主(租戶)在使用、裝修過(guò)程中自己造成的損壞和隱患;易損易耗物品非質(zhì)量原因的損耗不屬保修范圍。

(3) 保修期限:與開發(fā)建設(shè)單位交接驗(yàn)收之日起一年內(nèi),個(gè)別項(xiàng)目保修期超過(guò)一年的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(4) 在保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,由工程部督促施工單位三天內(nèi)維修好,如不能及時(shí)保修,工程部按保修協(xié)議(規(guī)定)進(jìn)行處理,如了現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題要上報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)。

(5) 通知施工單位的保修要填寫“保修通知單”,管理公司代為保修的要填“工作單”。

2) 有償服務(wù)

(1) 工作規(guī)程圖示:

業(yè)主申請(qǐng)客戶中心維修登記 出有償服務(wù)單給工程部維修 工程部派工上門檢查出示工作牌現(xiàn)場(chǎng)查看 向業(yè)主報(bào)價(jià) 客戶中心收費(fèi)工程部維修業(yè)主驗(yàn)收征求業(yè)主同意

a.由業(yè)主向管理處申請(qǐng);

b.客戶中心值班人員填寫“維修登記表”;

c.客戶中心值班人員填寫“有償服務(wù)工作單”,并且將此單交給工程部派工;

d.維修工帶上“有償服務(wù)工作單”并準(zhǔn)備好維修工具上門檢查,首先應(yīng)向業(yè)主出示工作牌,使用上門維修的禮貌用語(yǔ),查看現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)“有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”向業(yè)主報(bào)價(jià),業(yè)主不直接向維修工交費(fèi),而是到客戶中心前臺(tái)交費(fèi)后進(jìn)行維修;

e.維修過(guò)程中必須遵守操作規(guī)程,注意安全;

f.維修完畢,請(qǐng)業(yè)主驗(yàn)收,對(duì)于業(yè)主不留意之處應(yīng)盡力完善,驗(yàn)收后請(qǐng)業(yè)主在“有償服務(wù)工作單”上寫下意見,并簽名;

g.有償服務(wù)單一式四份,工程部、客戶中心、財(cái)務(wù)部、業(yè)主各留一份;

(2) 維修原則:業(yè)主自愿、收費(fèi)合理、滿足要求。

4、 注意事項(xiàng)

1) 為業(yè)主提供的維修服務(wù)嚴(yán)格遵守“有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。

2) 被派維修人員不得向業(yè)主收取現(xiàn)金。

第6篇 道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定辦法

道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,保持車輛技術(shù)狀況良好,保障運(yùn)輸安全,發(fā)揮車輛效能,促進(jìn)節(jié)能減排,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛包括道路旅客運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱客車)、道路普通貨物運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱貨車)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱危貨運(yùn)輸車)。

本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,是指對(duì)道路運(yùn)輸車輛在保證符合規(guī)定的技術(shù)條件和按要求進(jìn)行維護(hù)、修理、綜合性能檢測(cè)方面所做的技術(shù)性管理。

第三條 道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分類管理、預(yù)防為主、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則。

第四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢測(cè)和適時(shí)更新,保證投入道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛符合技術(shù)要求。

第五條 鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用安全、節(jié)能、環(huán)保型車輛,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣運(yùn)用,加強(qiáng)科技應(yīng)用,不斷提高車輛的管理水平和技術(shù)水平。

第六條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民的政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督工作。

第二章 車輛基本技術(shù)條件

第七條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列技術(shù)要求:

(一)車輛的外廓尺寸、軸荷和最大允許總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb 1589)的要求;

(二)車輛的技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(gb 18565)的要求;

(三)車型的燃料消耗量限值應(yīng)當(dāng)符合《營(yíng)運(yùn)客車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》(jt 711)、《營(yíng)運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》(jt 719)的要求。

(四)車輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上。危貨運(yùn)輸車、

國(guó)際道路運(yùn)輸車輛、從事高速公路客運(yùn)以及營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的客車,技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)。技術(shù)等級(jí)評(píng)定方法應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定的要求;

(五)從事高速公路客運(yùn)、包車客運(yùn)、國(guó)際道路旅客運(yùn)輸,以及營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上客車的類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到中級(jí)以上。其類型劃分和等級(jí)評(píng)定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定的要求;

(六)危貨運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)符合《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(jt 617)的要求。

第八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車輛的管理,對(duì)不符合本規(guī)定的車輛不得配發(fā)道路運(yùn)輸證。

在對(duì)掛車配發(fā)道路運(yùn)輸證和年度審驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)掛車是否具有有效行駛證件。

第九條 禁止使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三章 技術(shù)管理的一般要求

第十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,認(rèn)真履行車輛技術(shù)管理的主體責(zé)任,建立健全管理制度,加強(qiáng)車輛技術(shù)管理。

第十一條 鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者設(shè)置相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作,并根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營(yíng)類別配備車輛技術(shù)

管理人員,對(duì)車輛實(shí)施有效的技術(shù)管理。

第十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛維護(hù)、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。

第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合車輛技術(shù)狀況和運(yùn)行條件,正確使用車輛。

鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定車輛使用技術(shù)管理規(guī)范,科學(xué)設(shè)置車輛經(jīng)濟(jì)、技術(shù)定額指標(biāo)并定期考核,提升車輛技術(shù)管理水平。

第十四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)檔案制度,實(shí)行一車一檔。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:車輛基本信息,車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、客車類型等級(jí)評(píng)定或者年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核、車輛維護(hù)和修理(含《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對(duì)車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、詳實(shí)。

車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)籍時(shí),車輛技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨車移交。 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化技術(shù)做好道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案管理工作。

第四章 車輛維護(hù)與修理

第十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)制度。 車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)。日常維

護(hù)由駕駛員實(shí)施,一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施,并做好記錄。

第十六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊(cè)、使用說(shuō)明書等,結(jié)合車輛類別、車輛運(yùn)行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素,自行確定車輛維護(hù)周期,確保車輛正常維護(hù)。

車輛維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于汽車維護(hù)的技術(shù)規(guī)范要求確定。 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以對(duì)自有車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè),保證投入運(yùn)營(yíng)的車輛符合技術(shù)管理要求,無(wú)需進(jìn)行二級(jí)維護(hù)竣工質(zhì)量檢測(cè)。

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不具備二級(jí)維護(hù)作業(yè)能力的,可以委托二類以上機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè)。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者完成二級(jí)維護(hù)作業(yè)后,應(yīng)當(dāng)向委托方出具二級(jí)維護(hù)出廠合格證。

第十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循視情修理的原則,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)車輛進(jìn)行及時(shí)修理。

第十八條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者用于運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車),應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。

前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者消除危險(xiǎn)貨物的危害后,可以到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。

第五章 車輛檢測(cè)管理

第十九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期到機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行綜合性能檢測(cè)。

第二十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自道路運(yùn)輸車輛首次取得《道路運(yùn)輸證》當(dāng)月起,按照下列周期和頻次,委托汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定:

(一)客車、危貨運(yùn)輸車自首次經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記主管部門登記注冊(cè)不滿60個(gè)月的,每12個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定;超過(guò)60個(gè)月的,每6個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定。

(二)其它運(yùn)輸車輛自首次經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記主管部門登記注冊(cè)的,每12個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定。

第二十一條 客車、危貨運(yùn)輸車的綜合性能檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托車籍所在地汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

貨車的綜合性能檢測(cè)可以委托運(yùn)輸駐在地汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第二十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選擇通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證、取得計(jì)量認(rèn)證證書并符合《汽車綜合性能檢測(cè)站能力的通用要求》(gb 17993)等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的

檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行車輛的綜合性能檢測(cè)。

第二十三條 汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)車輛應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》進(jìn)行比對(duì)。對(duì)達(dá)標(biāo)的新車和在用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(gb 18565)、《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(jt/t 198)實(shí)施檢測(cè)和評(píng)定,出具全國(guó)統(tǒng)一式樣的道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)報(bào)告,評(píng)定車輛技術(shù)等級(jí),并在報(bào)告單上標(biāo)注。車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級(jí)在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。

汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢測(cè)和評(píng)定結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確,對(duì)檢測(cè)和評(píng)定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和受其委托承擔(dān)客車類型等級(jí)評(píng)定工作的汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(jt/t 325)進(jìn)行營(yíng)運(yùn)客車類型等級(jí)評(píng)定或者年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核,出具統(tǒng)一式樣的客車類型等級(jí)評(píng)定報(bào)告。

第二十五條 汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛檢測(cè)檔案,檔案內(nèi)容主要包括:車輛綜合性能檢測(cè)報(bào)告(含車輛基本信息、車輛技術(shù)等級(jí))、客車類型等級(jí)評(píng)定記錄。

車輛檢測(cè)檔案保存期不少于兩年。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對(duì)道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查予以配合,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。

第二十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)狀況納入道路運(yùn)輸車輛年度審驗(yàn)內(nèi)容,查驗(yàn)以下相應(yīng)證明材料:

(一)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論;

(二)客車類型等級(jí)評(píng)定證明。

第二十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛管理檔案制度。檔案內(nèi)容主要包括:車輛基本情況,車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、客車類型等級(jí)評(píng)定或年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核、車輛變更等記錄。

第二十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理情況納入道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和誠(chéng)信管理體系。

第三十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推廣使用現(xiàn)代信息技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理信息資源共享。

第七章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以上5000元以下罰款:

(一)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況未達(dá)到《道路運(yùn)輸車輛綜

合性能要求和檢驗(yàn)方法》(gb18565)的;

(二)使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(三)未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的;

(四)未建立道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的;

(五)未做好車輛維護(hù)記錄的。

第三十二條 違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不予采信其檢測(cè)報(bào)告,并抄報(bào)同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門處理。

(一)不按技術(shù)規(guī)范對(duì)道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測(cè)的;

(二)未經(jīng)檢測(cè)出具道路運(yùn)輸車輛檢測(cè)結(jié)果的;

(三)不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果的。

第三十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用了職權(quán)、玩忽職守、徇私和舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第7篇 設(shè)備采購(gòu)管理規(guī)定辦法

設(shè)備采購(gòu)管理辦法【1】

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范學(xué)校儀器設(shè)備采購(gòu)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理,提高資金使用效益,保障和促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)政府采購(gòu)管理暫行辦法,制定本辦法。

第二條 學(xué)校各單位使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金及貸款資金、捐贈(zèng)資金等財(cái)政性資金采購(gòu)儀器設(shè)備,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱學(xué)校儀器設(shè)備采購(gòu),是指學(xué)校各單位以購(gòu)買、委托研制開發(fā)、租用等方式獲取儀器設(shè)備的行為。

第四條 有下列情形之一的學(xué)校儀器設(shè)備采購(gòu),經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)同意后,可以不適用本辦法:

(一)涉及國(guó)家安全和國(guó)家機(jī)密的;

(二)因自然災(zāi)害或其它不可抗力因素,需緊急采購(gòu)的;

(三)人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn),需緊急采購(gòu)的;

(四)某些特定的其它情況。

第五條 學(xué)校各院系、各單位采購(gòu)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、高效和維護(hù)公共利益的原則。

第二章 學(xué)校采購(gòu)主體和供應(yīng)商

第六條 儀器設(shè)備采購(gòu)的主體包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和非集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

第七條 成立'中國(guó)地質(zhì)大學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組',作為學(xué)校的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),資產(chǎn)處負(fù)責(zé)辦理日常管理工作,并負(fù)責(zé)下列采購(gòu)事務(wù):負(fù)責(zé)全校單價(jià)20萬(wàn)元及以上(包括批量)儀器設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)工作,審定招標(biāo)、采購(gòu)管理文件(含制度、辦法),審定招標(biāo)項(xiàng)目,主持采購(gòu)項(xiàng)目招、投標(biāo)的全過(guò)程。

第八條 非集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)(各院系、各單位)負(fù)責(zé)下列采購(gòu)事務(wù):單價(jià)2萬(wàn)元及以下的儀器設(shè)備,由各院系、各單位自行采購(gòu)。單價(jià)在2萬(wàn)元以上(包括批量)的儀器設(shè)備,須由各院系、各單位會(huì)同資產(chǎn)處,與供應(yīng)商簽訂購(gòu)貨合同,并需符合本辦法第三章、第四章要求。

第九條 供應(yīng)商是指具備向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提供儀器設(shè)備和服務(wù)能力的法人和其它組織,包括中國(guó)供應(yīng)商和外國(guó)供應(yīng)商。

第十條 中國(guó)供應(yīng)商應(yīng)具備下列條件:

(一)具有中國(guó)法人資格,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;

(二)遵守國(guó)家法律,行政法規(guī),具有良好的信譽(yù);

(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄;

(四)良好的資金、財(cái)務(wù)狀況;

(五)中央和地方人*政府規(guī)定的其他條件。

第十一條 外國(guó)供應(yīng)商應(yīng)具備下列條件:

(-)經(jīng)中央和地方人*政府批準(zhǔn)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)法人和其它組織;

(二)根據(jù)我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際公約、條約、協(xié)定規(guī)定準(zhǔn)入我國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)法人和其他組織;

(三)外國(guó)供應(yīng)商一般應(yīng)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu)或能有效提供技術(shù)支持和售后服務(wù)。 外國(guó)供應(yīng)商享有并履行與中國(guó)供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。

第三章 學(xué)校采購(gòu)方式

第十二條 學(xué)校采購(gòu)一般采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式,須公開招標(biāo)采購(gòu)的儀器設(shè)備,按有關(guān)政府采購(gòu)管理文件精神執(zhí)行。

邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)三個(gè)或三個(gè)以上特定供應(yīng)商投際的采購(gòu)方式。

競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家或三家以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。

詢價(jià)采購(gòu),是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)三家或三家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。

單一來(lái)源采購(gòu),是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)向一家供應(yīng)商直接購(gòu)買的采購(gòu)方式。

第十三條 采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以上時(shí),一般應(yīng)實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)的方式,被邀請(qǐng)的特定供應(yīng)商一般由采購(gòu)機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)處商議確定。

第十四條 屬于下列情形之一的,可以采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式:

(一)招標(biāo)后,沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的;

(二)因出現(xiàn)不可預(yù)見的情況而急需采購(gòu),無(wú)法按招標(biāo)方式得到的;

(三)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備需較長(zhǎng)時(shí)間才能完成的;

(四)供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費(fèi)用的;

(五)對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的;

(六)采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以下的。

第十五條 采購(gòu)價(jià)格彈性不大的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的儀器設(shè)備且有現(xiàn)貨時(shí),可以采用詢價(jià)采購(gòu)方式。

第十六條 屬于下列情形之一,可以采取單一來(lái)源采購(gòu)方式:

(一)只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu),或供應(yīng)商擁有專有權(quán),且無(wú)其他合適替代的;

(二)原采購(gòu)的后繼維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的;

(三)在原招標(biāo)目的范圍內(nèi),補(bǔ)充合同的價(jià)格不超過(guò)原合同價(jià)格的50%,因而必須與原供應(yīng)商簽約的;

(四)預(yù)先聲明需對(duì)原有采購(gòu)進(jìn)行后繼擴(kuò)充的;

(五)從殘疾人機(jī)構(gòu),慈善機(jī)構(gòu)采購(gòu)的。

第十七條 購(gòu)置單位采購(gòu)進(jìn)口儀器設(shè)備,應(yīng)盡量通過(guò)符合海關(guān)優(yōu)惠政策條件的形式進(jìn)行采購(gòu)。

第四章 學(xué)校采購(gòu)程序

第十八條 購(gòu)置單價(jià)為5萬(wàn)元及以下的一般儀器設(shè)備,申請(qǐng)人應(yīng)填寫'中國(guó)地質(zhì)大學(xué)器材申請(qǐng)卡',由各院系、各單位負(fù)責(zé)審批。

購(gòu)置單價(jià)在5萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備,申請(qǐng)人需填寫'中國(guó)地質(zhì)大學(xué)申購(gòu)貴重儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告',由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)審批。

購(gòu)置單價(jià)在20萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備,報(bào)主管校長(zhǎng)審批。'中國(guó)地質(zhì)大學(xué)申購(gòu)大型精密儀器可行性論證報(bào)告'要求組織專家論證。

單價(jià)在5到20萬(wàn)元之間(不含20萬(wàn)元)的儀器設(shè)備,由各院系、各單位自行組織專家論證。

單價(jià)在20-40萬(wàn)元之間的儀器設(shè)備,由各院系、各單位和資產(chǎn)處共同組織專家論證。

單價(jià)40萬(wàn)元以上儀器設(shè)備,由資產(chǎn)處與學(xué)校儀器設(shè)備專家論證組組織論證。

第十九條 購(gòu)置國(guó)家規(guī)定的社會(huì)集團(tuán)控制購(gòu)買的商品,各院系、各單位必須書面提出申請(qǐng),由資產(chǎn)處審核,報(bào)省有關(guān)部門審批后方可購(gòu)買。購(gòu)置空調(diào)器等耗電量較大的儀器設(shè)備,需報(bào)學(xué)校用電主管部門審批。

第二十條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確一名儀器設(shè)備購(gòu)置負(fù)責(zé)人。各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)學(xué)校審核同意下達(dá)的每年項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置總經(jīng)費(fèi)額度情況,于每年年底編報(bào)全年儀器設(shè)備購(gòu)置清單,報(bào)項(xiàng)目主管職能部門和資產(chǎn)處,各項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備購(gòu)置負(fù)責(zé)人應(yīng)在采購(gòu)前一個(gè)月及時(shí)與裝備處聯(lián)系,并按要求向裝備處提供有關(guān)材料,以便進(jìn)行采購(gòu)前論證、審批等各項(xiàng)采購(gòu)程序的操作。

第二十一條 學(xué)校招投標(biāo)程序規(guī)定如下:

(一)采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)向三家或三家以上特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)文件書應(yīng)當(dāng)包括所購(gòu)儀器設(shè)備的要求和條件以及擬訂合同的主要條款;

(二)招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容;

(三)招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、人數(shù)以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其它情況;

(四)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序,由招標(biāo)人以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)眾驗(yàn)明所有投標(biāo)文件的密封未遭損壞;

(五)采購(gòu)金額在20萬(wàn)元以下的,由購(gòu)置單位和資產(chǎn)處派人共同組成評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。采購(gòu)金額在20萬(wàn)元以上的,由學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

第二十二條 非招、投標(biāo)方式的采購(gòu)工作程序一般在30天內(nèi)完成,招、投標(biāo)方式的采購(gòu)工作程序一般在60天內(nèi)完成。

第二十三條 采用招、投標(biāo)方式時(shí),由資產(chǎn)處和采購(gòu)機(jī)構(gòu)共同編制招標(biāo)文件,文件內(nèi)容和招標(biāo)程序應(yīng)符合國(guó)家法律、法規(guī)的要求。

第二十四條 學(xué)校采購(gòu)合同需要變更時(shí),購(gòu)置單位應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容以書面形式報(bào)告資產(chǎn)處。

第五章 學(xué)校采購(gòu)監(jiān)督

第二十五條 學(xué)校采購(gòu)工作接受黨紀(jì)、政紀(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)和群眾監(jiān)督。

第二十六條 采用招、投標(biāo)方式的采購(gòu)項(xiàng)目,由資產(chǎn)處配合采購(gòu)機(jī)構(gòu)共同開標(biāo)。 第二十七條 學(xué)校監(jiān)察處、儀器設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)從下列方面對(duì)合同文件進(jìn)行審查:

(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求;

(二)是否符合學(xué)校采購(gòu)預(yù)算的要求;

(三)合同的主要條款是否符合招標(biāo)文件的要求;

(四)合同中是否包括了對(duì)合同履行驗(yàn)收提出的特別要求。

第二十八條 采購(gòu)機(jī)構(gòu)在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的,則視為采購(gòu)行為無(wú)效,學(xué)校紀(jì)監(jiān)辦、學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)令其進(jìn)行整改;對(duì)直接主管人員和其他直接責(zé)任人員,可按學(xué)校黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理;有意給供應(yīng)商造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用的;

(二)擅自改動(dòng)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)與供應(yīng)商違規(guī)串通的;

(四)開標(biāo)確認(rèn)后無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽定采購(gòu)合同的;

(五)拒絕采購(gòu)監(jiān)督小組的檢查或者不如實(shí)反映情況,不提供有關(guān)材料的;

(六)其他違紀(jì)違規(guī)的行為。

第二十九條 供應(yīng)商有下列情形之一的,則視為采購(gòu)行為無(wú)效,應(yīng)責(zé)令其改正:給采購(gòu)單位造成損害的,應(yīng)當(dāng)追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任:

(一)提供虛假材料,騙取學(xué)校采購(gòu)供應(yīng)商資格的;

(二)提供虛假投標(biāo)材料的;

(三)采用不正當(dāng)手段抵毀,排擠其他供應(yīng)商的;

(四)與采購(gòu)機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的;

(五)中標(biāo)后,無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽定采購(gòu)合同的;

(六)向采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、采購(gòu)機(jī)構(gòu)人員行*或者提供其它不正當(dāng)利益的;

(七)其它違紀(jì)違規(guī)的行為。

第三十條 學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)采購(gòu)工作人員,不履行本辦法的規(guī)定,循私舞弊,玩忽職守的,可按學(xué)校黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。

第三十一條 具有本辦法第二十八條、第二十九條、第三十余所列違規(guī)情況,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十二條 本辦法未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三十三條 本辦法由學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

設(shè)備采購(gòu)管理制度【2】

一、儀器設(shè)備采購(gòu)制度

(一)采購(gòu)的原則:堅(jiān)持“公開、公正”和“質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)并重”的原則。采購(gòu)中必須按標(biāo)準(zhǔn)按計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu),不得擅自更改采購(gòu)項(xiàng)目或型號(hào)規(guī)格,特殊原因需改變時(shí)應(yīng)征得同意,采購(gòu)時(shí)必須有醫(yī)療器械采購(gòu)委員會(huì)三人以上參與,采購(gòu)員不準(zhǔn)以權(quán)謀*收受*賂、回扣。

(二)采購(gòu)的辦法:采取集中采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)和個(gè)別洽談采購(gòu),醫(yī)院成立醫(yī)療器械、耗材(試劑)采購(gòu)委員會(huì),成員由院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委、設(shè)備科、使用科室責(zé)任人等組成。單臺(tái)件30萬(wàn)元以內(nèi)的設(shè)備實(shí)行院內(nèi)公開招標(biāo)采購(gòu),招標(biāo)時(shí)必須邀請(qǐng)三家或三家以上的生產(chǎn)廠家或銷售公司參加;單臺(tái)件30萬(wàn)元以上的設(shè)備,委托省、市有關(guān)招標(biāo)部門公開招標(biāo)采購(gòu)。

(三)各科室需要添置或更新日常儀器設(shè)備,均要詳細(xì)填寫儀器申請(qǐng)計(jì)劃單及主要用途,由科室負(fù)責(zé)人簽名后送設(shè)備科備審。單臺(tái)件30萬(wàn)元以上的設(shè)備,在購(gòu)置前由申請(qǐng)科室進(jìn)行論證,并寫出書面論證報(bào)告,包括臨床應(yīng)用范圍、參考價(jià)格、效益預(yù)測(cè)和維修服務(wù)等,由設(shè)備科將計(jì)劃匯總報(bào)院醫(yī)療器械、耗材(試劑)管理委員會(huì)討論初步計(jì)劃,醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究確定設(shè)備申購(gòu)計(jì)劃,再報(bào)常德市衛(wèi)生局審批。大型乙類設(shè)備申請(qǐng)科室提出論證報(bào)告并提交院醫(yī)療器械、耗材(試劑)管理委員會(huì)、職代會(huì)討論后,交院辦公會(huì)研究同意后報(bào)常德市衛(wèi)生局及省衛(wèi)生廳或衛(wèi)生部審批。

(四)新購(gòu)進(jìn)的儀器設(shè)備,必須認(rèn)真驗(yàn)收。儀器設(shè)備入庫(kù)應(yīng)填寫驗(yàn)收單,存入技術(shù)檔案內(nèi),一般設(shè)備驗(yàn)收由使用科室負(fù)責(zé)人、設(shè)備科科長(zhǎng)和醫(yī)修組工程師等相關(guān)人員共同進(jìn)行。30萬(wàn)元以上的設(shè)備由使用科室、設(shè)備科、院紀(jì)委監(jiān)察室等相關(guān)負(fù)責(zé)人參與驗(yàn)收,100萬(wàn)元以上的設(shè)備還需分管院領(lǐng)導(dǎo)參與驗(yàn)收。設(shè)備驗(yàn)收合格后方可付款。

(五)儀器設(shè)備到貨入庫(kù)前,由庫(kù)房管理人員會(huì)同采購(gòu)人員對(duì)貨物件數(shù)、品名、包裝外型等進(jìn)行驗(yàn)收,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)拍照作依據(jù),并與供應(yīng)商或廠商聯(lián)系處理。在保修期間發(fā)生故障,應(yīng)盡快聯(lián)系維修,保修期內(nèi)使用科室、設(shè)備科對(duì)保修情況進(jìn)行考核,保修期結(jié)束后使用科室簽署意見后設(shè)備科方可支付質(zhì)量保證金。

二、儀器設(shè)備管理制度

為保障醫(yī)療儀器設(shè)備的先進(jìn)性、準(zhǔn)確性和可靠性,充分發(fā)揮儀器設(shè)備的效益和延長(zhǎng)使用壽命,特制定本制度。

(一)儀器設(shè)備的采購(gòu)一律由設(shè)備科辦理。設(shè)備科根據(jù)科室申請(qǐng)和臨床需求,經(jīng)醫(yī)療器械、耗材(試劑)管理委員會(huì)充分論證,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由設(shè)備科組織醫(yī)療器械、耗材(試劑)采購(gòu)委員會(huì)按程序采用議標(biāo)、公開招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu)。嚴(yán)格禁止不經(jīng)過(guò)設(shè)備科而自行購(gòu)置、試用設(shè)備,嚴(yán)格禁止購(gòu)置落后、淘汰、質(zhì)量低劣的儀器設(shè)備。

(二)凡單價(jià)在1500元以上,同時(shí)耐用期在一年以上,有獨(dú)立功能,可單獨(dú)操作,損壞后可修復(fù)的儀器設(shè)備及其配套設(shè)施均作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。凡屬固定資產(chǎn)的儀器設(shè)備,設(shè)備科必須建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳和分類帳,使用科室也應(yīng)建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)帳。

(三)儀器設(shè)備的開箱與驗(yàn)收均由設(shè)備科組織,醫(yī)修組的工程技術(shù)人員參與實(shí)施;價(jià)格在100萬(wàn)元以上的大型設(shè)備,院領(lǐng)導(dǎo)參加驗(yàn)收。單臺(tái)件價(jià)在5萬(wàn)元以上的設(shè)備必須要有安裝與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)有供貨廠家、使用科室、醫(yī)修組技術(shù)人員及設(shè)備科科長(zhǎng)簽字。

(四)設(shè)備檔案管理員必須參與新設(shè)備開箱、驗(yàn)收,收集設(shè)備所附技術(shù)說(shuō)明書和有關(guān)資料,并登記編號(hào)入檔。設(shè)備檔案使用單位或修理人員需用時(shí), 應(yīng)辦理借閱手續(xù),并及時(shí)歸還。如果遺失,負(fù)責(zé)賠償。

(五)儀器設(shè)備購(gòu)進(jìn)后,設(shè)備科應(yīng)及時(shí)通知使用單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)取并及時(shí)辦好領(lǐng)用手續(xù)和建立檔案。

(六)各科室對(duì)貴重精密儀器的使用情況、故障維修、經(jīng)濟(jì)效益等情況都要作出詳細(xì)記錄,每半年必須進(jìn)行一次設(shè)備效益統(tǒng)計(jì),并用文字報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)。

(七)各科室對(duì)所領(lǐng)用的儀器設(shè)備,建立相應(yīng)的操作規(guī)程,操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。貴重精密儀器設(shè)備要有專人保管。凡違反操作規(guī)程或保管不善者要追究相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)肅處理。造成儀器設(shè)備損壞者,除批評(píng)教育外,按其情節(jié)賠償經(jīng)濟(jì)損失。

(八)使用單位應(yīng)經(jīng)常維護(hù)檢查、保持儀器設(shè)備清潔衛(wèi)生。

(九)設(shè)備科應(yīng)定期下科室檢查儀器設(shè)備的保管使用情況,督促修理人員定期下科室巡查。并將儀器設(shè)備使用、保養(yǎng)、效益情況通報(bào)全院。

(十)失去效能的各種器械,要按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。貴重儀器的報(bào)廢、報(bào)損、變價(jià)、轉(zhuǎn)讓或無(wú)償調(diào)撥,由使用科室填寫申請(qǐng)單經(jīng)設(shè)備科審核后送院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。設(shè)備報(bào)廢須經(jīng)國(guó)資局審核批準(zhǔn)并處置。凡因論證不準(zhǔn)確、所購(gòu)設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題等人為因素造成設(shè)備提前報(bào)廢,除追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外,由所在科室承擔(dān)設(shè)備折舊費(fèi)用直到報(bào)廢年限為止。

(十一)凡因使用儀器設(shè)備和醫(yī)用耗材引發(fā)的不良事件,應(yīng)按常德市食品藥品監(jiān)督管理局、常德市衛(wèi)生局聯(lián)合常食藥監(jiān)發(fā)〔2005〕10號(hào)文件要求上報(bào),由此引發(fā)的醫(yī)療糾紛,使用科室必須立即報(bào)告醫(yī)務(wù)部、設(shè)備科和院領(lǐng)導(dǎo),并積極參與協(xié)調(diào)處理。

三、設(shè)備購(gòu)置管理公開制度

(一)辦事依據(jù):

二00二年醫(yī)院制訂的《醫(yī)療設(shè)備管理公開制度》

(二)申請(qǐng)購(gòu)置程序:

1、科室凡需添置或更換新儀器設(shè)備,須先填寫申請(qǐng)表,寫明所需購(gòu)儀器設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家、數(shù)量以及所需經(jīng)費(fèi),由科室負(fù)責(zé)人簽名后送交設(shè)備科。

2、萬(wàn)元以上儀器設(shè)備購(gòu)置前,申請(qǐng)科室必須進(jìn)行衛(wèi)生資源、儀器設(shè)備性能、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、使用技術(shù)力量、安裝、防護(hù)條件及環(huán)保節(jié)能等可行性論證,并向分管院長(zhǎng)匯報(bào),少數(shù)大型貴重儀器設(shè)備購(gòu)置前,還應(yīng)由院領(lǐng)導(dǎo)組織有使用單位,設(shè)備部門等參加的實(shí)地考察。

3、根據(jù)使用科室的申請(qǐng)和實(shí)際需要以及醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)條件,結(jié)合考察論證的結(jié)果,報(bào)院醫(yī)療器械、耗材(試劑)管理委員會(huì)討論及院辦公會(huì)研究批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu)。

4、單臺(tái)件30萬(wàn)元以內(nèi)的設(shè)備實(shí)行院內(nèi)公開招標(biāo)采購(gòu),招標(biāo)時(shí)必須邀請(qǐng)三家或三家以上的生產(chǎn)廠家或銷售公司參加;單臺(tái)件30萬(wàn)元以上的設(shè)備,委托省、市有關(guān)招標(biāo)部門公開招標(biāo)采購(gòu)。

5、購(gòu)置設(shè)備一般應(yīng)在每年年底由使用單位提出計(jì)劃和申請(qǐng),以便醫(yī)院安排預(yù)算資金。

(三)工作職責(zé):

1、對(duì)科室提出的申請(qǐng)報(bào)告,要認(rèn)真審查,充分考察論證,嚴(yán)格把關(guān)。

2、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,購(gòu)置儀器設(shè)備前,要在質(zhì)量、價(jià)格上擇優(yōu)選擇。價(jià)格在1萬(wàn)元以內(nèi)的設(shè)備由設(shè)備科2人以上參與談定后采購(gòu)。單臺(tái)件價(jià)格在1萬(wàn)元以上的設(shè)備由院醫(yī)療器械采購(gòu)委員會(huì)成員共同參與談價(jià)。院外招標(biāo)大型設(shè)備由院領(lǐng)導(dǎo)直接組織采購(gòu)委員會(huì)及相關(guān)人員參與談判。

3、談定的儀器設(shè)備的價(jià)格及其它條款,應(yīng)簽定正式合同,并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

4、購(gòu)置的儀器設(shè)備到貨后,經(jīng)辦人員要按合同內(nèi)容詳細(xì)核對(duì)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可入庫(kù),移交申請(qǐng)單位安裝、調(diào)試使用。如所購(gòu)置設(shè)備儀器未按合同執(zhí)行,達(dá)不到使用要求的,要查清責(zé)任,若責(zé)任在供貨方,要及時(shí)調(diào)換或退貨。如屬經(jīng)辦人員工作失誤,要按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。

(四)公開內(nèi)容:

1、年內(nèi)購(gòu)置萬(wàn)元以上(含萬(wàn)元)儀器設(shè)備臺(tái)、件及每臺(tái)、件購(gòu)置價(jià)格(合同規(guī)定不公開的除外)。

2、設(shè)備儀器購(gòu)置讓利情況。

(五)公開時(shí)間、形式:

設(shè)備購(gòu)置及讓利情況每年公開一次。會(huì)議或醫(yī)院信息公布。

(六)辦事部門:設(shè)備科。

四、醫(yī)用耗材(試劑)采購(gòu)制度

(一)臨床必須的醫(yī)用耗材(試劑)須由使用科室負(fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng),由設(shè)備科匯總,進(jìn)行初步論證后交耗材(試劑)管理委員會(huì)討論批準(zhǔn)方可進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。每三個(gè)月進(jìn)行一次集中討論及招標(biāo)。

(二)嚴(yán)格按程序進(jìn)行采購(gòu),常用醫(yī)療耗材(試劑)定期選擇三家或三家以上生產(chǎn)廠家或銷售公司進(jìn)行院內(nèi)招標(biāo),堅(jiān)持“公開、公平、公正”和“質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)并重”的原則,采購(gòu)人員不準(zhǔn)以權(quán)謀*接*賄賂、回扣。

(三)參加院內(nèi)招標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)必須持有有效的產(chǎn)品證照、銷售公司資質(zhì)證明,包括產(chǎn)品注冊(cè)證、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銷售公司經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銷售授權(quán)書、業(yè)務(wù)員委托書、業(yè)務(wù)員身份證復(fù)印件等,證照齊全方可參與投標(biāo)。中標(biāo)單位將有效證件存留醫(yī)院存檔備查并及時(shí)更換失效證件。

(四)常用醫(yī)用耗材由設(shè)備倉(cāng)庫(kù)保管員根據(jù)庫(kù)存等情況報(bào)出書面計(jì)劃,填寫《醫(yī)用耗材申請(qǐng)計(jì)劃單》,由采購(gòu)員根據(jù)招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)。

(五)專用醫(yī)用耗材(試劑)由使用科室負(fù)責(zé)人填寫《醫(yī)用耗材(試劑)申請(qǐng)計(jì)劃單》,由采購(gòu)員根據(jù)招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)。

(六)醫(yī)用耗材(試劑)入庫(kù),倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)嚴(yán)格按程序驗(yàn)收,做到內(nèi)外包裝符合要求,并對(duì)入庫(kù)耗材的品名、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、單價(jià)、產(chǎn)地、銷售公司、注冊(cè)證號(hào)等情況逐項(xiàng)進(jìn)行登記。

五、高值耗材采購(gòu)制度

(一)高值耗材的采購(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行湖南省及常德市藥管辦的有關(guān)規(guī)定。

(二)已在院內(nèi)采購(gòu)目錄中的產(chǎn)品,使用科室負(fù)責(zé)人填寫《申請(qǐng)計(jì)劃單》,交由設(shè)備科按程序進(jìn)行采購(gòu)。

(三)采購(gòu)和使用心臟起搏器、心臟介入類、周圍血管介入類、電生理類、骨科5類高值耗材必須通過(guò)湖南省醫(yī)藥集中采購(gòu)交易平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),執(zhí)行全省統(tǒng)一價(jià)格。

(四)采購(gòu)的產(chǎn)品必須是《高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)中標(biāo)目錄》中的產(chǎn)品,有特殊需要的,須填寫《網(wǎng)外采購(gòu)高值耗材備案表》并報(bào)常德市藥管辦審批同意后,才能采購(gòu)使用。

(五)設(shè)備科按要求保存生產(chǎn)企業(yè)及銷售企業(yè)的相關(guān)證照,包括:產(chǎn)品注冊(cè)證、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銷售公司經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銷售授權(quán)書、業(yè)務(wù)員委托書、業(yè)務(wù)員身份證復(fù)印件等。證照不齊的不可采購(gòu)和使用。

(六)未在院內(nèi)采購(gòu)目錄中的產(chǎn)品,由使用科室提出書面報(bào)告,交分管院長(zhǎng)審批同意后,進(jìn)入招標(biāo)程序。耗材價(jià)格必須低于或等于《湖南省醫(yī)藥價(jià)格公示網(wǎng)》上的最低價(jià)格。

(七)中標(biāo)產(chǎn)品須由院感科審核批準(zhǔn),設(shè)備科與中標(biāo)單位簽定協(xié)議,并報(bào)院物價(jià)辦在《湖南省醫(yī)藥價(jià)格公示網(wǎng)》上予以公示后才可進(jìn)行采購(gòu)和使用。

(八)所有高值耗材必須入庫(kù),設(shè)備科倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)嚴(yán)格按程序驗(yàn)收,并對(duì)入庫(kù)耗材的品名、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、單價(jià)、產(chǎn)地、銷售公司、注冊(cè)證號(hào)等情況進(jìn)行登記。

(九)未經(jīng)允許自行采購(gòu)和使用高值耗材的科室,設(shè)備科不予付款,由使用科室自行承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。

六、高值耗材網(wǎng)外采購(gòu)備案制度

(一)采購(gòu)和使用高值耗材必須通過(guò)湖南省醫(yī)藥集中采購(gòu)網(wǎng)采購(gòu)高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)中標(biāo)目錄內(nèi)的產(chǎn)品。

(二)特殊情況,無(wú)替代產(chǎn)品的,由使用科室填寫《網(wǎng)外采購(gòu)高植耗材備案表》交設(shè)備科審核,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)同意后由設(shè)備科上報(bào)常德市藥管辦審批同意后,才能采購(gòu)使用。

(三)非特殊情況,不允許網(wǎng)外采購(gòu)高值耗材。

(四)未經(jīng)允許自行采購(gòu)和使用高值耗材的科室,設(shè)備科不予付款,由使用科室自行承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。

(五)本制度按湖南省醫(yī)藥集中采購(gòu)辦規(guī)定執(zhí)行。

七、高值耗材管理制度

(一)各相關(guān)科室使用高值耗材必須遵守患者自愿的原則,做到因病施治,合理選擇適宜高值耗材。

(二)各相關(guān)科室必須按照省市衛(wèi)生主管部門和醫(yī)院對(duì)高值耗材的招標(biāo)要求實(shí)施,不得使用未經(jīng)招標(biāo)的產(chǎn)品。

(三)各使用科室使用高值耗材必須由設(shè)備科統(tǒng)一采購(gòu)和管理,未按要求自行使用的,設(shè)備科不予付款。

(四)使用科室需使用高值耗材時(shí),必須提前二天向設(shè)備科寫出書面申請(qǐng),并嚴(yán)格填寫《住院病人使用高值耗材審批表》,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批后,由設(shè)備科按程序進(jìn)行采購(gòu)。

(五)設(shè)備科采購(gòu)耗材后必須進(jìn)行嚴(yán)格的入庫(kù)驗(yàn)收,做到證照齊全,使用科室方可領(lǐng)取使用。

(六)使用科室必須建立使用登記制度,認(rèn)真填寫《一次性植入材料登記表》,并交設(shè)備科存檔備查。所使用材料相關(guān)信息醫(yī)療文件即病歷有據(jù)可查。

(七)使用科室對(duì)所使用的高值耗材要嚴(yán)格管理,必須做到一人一物,不得重復(fù)使用。使用后要嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物處理辦法進(jìn)行處理,并記錄備查。

(八)使用科室使用高植耗材時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的,應(yīng)立即停止使用,進(jìn)行封存,并及時(shí)報(bào)告設(shè)備科,設(shè)備科按程序向院領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門匯報(bào)。

八、規(guī)范物資采購(gòu)管理的規(guī)定

(一)采購(gòu)程序

1、成立采購(gòu)小組,所有新引進(jìn)的醫(yī)療器械、耗材及試劑必須經(jīng)醫(yī)院器械、耗材(試劑)采購(gòu)委員會(huì)討論后才可進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)委員會(huì)成員為院長(zhǎng)、院分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、監(jiān)察室、設(shè)備科、院感科、使用科室等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。

2、嚴(yán)格按招標(biāo)程序進(jìn)行采購(gòu),在省市未集中招標(biāo)前常用醫(yī)療器械、耗材、試劑(需與儀器匹配的試劑除外),選擇資質(zhì)齊全三家或三家以上生產(chǎn)廠家或銷售公司進(jìn)行院內(nèi)招標(biāo)。省市上級(jí)主管部門進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)后,按上級(jí)主管部門規(guī)定執(zhí)行。

3、同類型醫(yī)療耗材只能采購(gòu)國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口各兩個(gè)品牌。已有兩個(gè)品牌的耗材,再引進(jìn)新的品牌,需使用科室寫出論證報(bào)告,交采購(gòu)小組討論,院領(lǐng)導(dǎo)批示同意后,再按程序組織招標(biāo)采購(gòu),并淘汰原有品牌。

4、高值耗材必須按《湖南省2023年高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)中標(biāo)結(jié)果》進(jìn)行采購(gòu)。未納入招標(biāo)范圍的,原則上不允許使用,特殊情況,須報(bào)省、市集中采購(gòu)辦批準(zhǔn)后予以采購(gòu)。

5、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械需經(jīng)院感科審批后方可按程序進(jìn)行采購(gòu)。

6、可收費(fèi)耗材須參考“湖南省醫(yī)藥價(jià)格公示”網(wǎng)上價(jià)格,按網(wǎng)上公布的最低價(jià)格簽訂協(xié)議,并報(bào)院紀(jì)委、物價(jià)辦審批,上“湖南省醫(yī)藥價(jià)格公示”網(wǎng)后方可予以采購(gòu)。未上網(wǎng)的可收費(fèi)項(xiàng)目不予采購(gòu)。

7、未經(jīng)院采購(gòu)管理委員會(huì)購(gòu)入的醫(yī)療器械、耗材、試劑,設(shè)備科不得辦理出入庫(kù)及掛帳付款手續(xù),責(zé)任由使用科室承擔(dān)。

8、對(duì)單一來(lái)源的產(chǎn)品采購(gòu),必須嚴(yán)格按《常一醫(yī)黨函字〔2010〕2號(hào)》文件執(zhí)行。

9、規(guī)范建立供貨方檔案,設(shè)備科應(yīng)及時(shí)向供貨方索取留存證照。

(二)使用管理

1、所有科室申請(qǐng)采購(gòu)計(jì)劃(已招標(biāo)的)必須先經(jīng)過(guò)保管員,由保管員報(bào)科長(zhǎng)審批后,按醫(yī)院程序進(jìn)行采購(gòu),且倉(cāng)庫(kù)不能有積壓物品。

2、所有耗材、試劑必須嚴(yán)格按程序招標(biāo)采購(gòu),先入庫(kù)后領(lǐng)用。保管員要嚴(yán)格對(duì)入庫(kù)物資的質(zhì)量驗(yàn)收登記。驗(yàn)收記錄包括:采購(gòu)日期、到貨日期、品名、規(guī)格、數(shù)量、供貨方、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批號(hào)、有效期、批準(zhǔn)文號(hào)、檢驗(yàn)合格證、包裝、驗(yàn)收人員簽字、驗(yàn)收結(jié)果等,所有品種必須有驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收記錄應(yīng)保存完整存放至超過(guò)有效期一年,不得少于三年。

3、使用科室需使用高值耗材時(shí),必須提前二天向設(shè)備科寫出書面申請(qǐng),臨床科室首先填寫《住院病人使用高值耗材審批表》和《需用物資申請(qǐng)計(jì)劃表》,經(jīng)審批后,由設(shè)備科進(jìn)行采購(gòu);耗材必須先入庫(kù)進(jìn)行驗(yàn)收、審核證件,合格后使用科室方可領(lǐng)用。術(shù)后由使用科室填寫《植入材料使用登記表》。

4、耗材、試劑的證照由設(shè)備科專人進(jìn)行審核,并妥善保管,證照齊全才可進(jìn)行采購(gòu)和使用,所需證照如下:

(1)醫(yī)療器械注冊(cè)證

(2)生產(chǎn)企業(yè)許可證(進(jìn)口產(chǎn)品無(wú))

(3)生產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(進(jìn)口產(chǎn)品無(wú))

(4)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證

(5)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

(6)各級(jí)產(chǎn)品銷售授權(quán)委托書

(7)銷售人員法人授權(quán)委托書

(8)銷售人員身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式

(9)銷售人員勞動(dòng)用工合同、社保證明(離退休證明)

(10)銷售人員的省級(jí)藥監(jiān)部門頒發(fā)的培訓(xùn)證書

5、證照要求如下:

(1)所有證件需在有效期內(nèi),醫(yī)療器械注冊(cè)證已過(guò)期的,需提供到期日之前食品藥品監(jiān)督管理局已受理的受理通知書;

(2)所有證照需加蓋生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)紅章;

(3)一次性使用醫(yī)療器械需提供兩套證照;

6、臨床科室未按上述程序領(lǐng)用耗材,而擅自使用耗材,設(shè)備科不予驗(yàn)收付款,由此引發(fā)的醫(yī)療糾紛、跑帳等后果均由使用科室負(fù)責(zé)。

7、醫(yī)療器械、耗材、試劑在使用過(guò)程中如遇質(zhì)量投訴,供方不做整改的, 醫(yī)院將停止使用該醫(yī)療器械、耗材、試劑。因醫(yī)療器械、耗材、試劑質(zhì)量問(wèn)題引起糾紛,一切后果由供貨方負(fù)責(zé),醫(yī)院應(yīng)積極配合供貨方(廠家)妥善解決問(wèn)題。

8、加強(qiáng)醫(yī)療器械、耗材、試劑的使用管理,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員與供應(yīng)商進(jìn)行私下交易及私收現(xiàn)金,嚴(yán)格查處使用中的違規(guī)行為,使用科室對(duì)在醫(yī)療器械、耗材、試劑供銷中發(fā)生違規(guī)的供貨商,一經(jīng)查證,取消資格。

第8篇 增值稅發(fā)票管理規(guī)定辦法

增值稅專用發(fā)票管理規(guī)定

為加強(qiáng)增值稅發(fā)票管理的嚴(yán)肅性,規(guī)避增值稅發(fā)票稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)對(duì)增值稅發(fā)票管理事項(xiàng)統(tǒng)一規(guī)定如下:

一、 客戶“一般納稅人資格”的確定

對(duì)需開具增值稅票的客戶,必須對(duì)其“一般納稅人資格”進(jìn)行審核,需相應(yīng)提供以下資料:

1、 《國(guó)稅稅務(wù)登記證》復(fù)印件;

2、 《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;

3、 《增值稅一般納稅人資格證(或其他有效證明資料)》復(fù)印件;

4、 《銀行開戶許可證》等證件的復(fù)印件;

5、 對(duì)非直接往來(lái)的商超客戶,確需要求“帶票結(jié)款”的,經(jīng)物流經(jīng)理查實(shí)后,按公司相關(guān) 流程,要求商超客戶提供《采買授權(quán)書》原件;

6、 增值稅開票資料即客戶名稱、稅務(wù)登記號(hào)、地址、電話、開戶行及賬號(hào)等(注意審核與所提供的有效證件必須一致)。

二、 增值稅發(fā)票開具原則

對(duì)具有一般納稅人資格的客戶,必須按以下要求開具增值稅票:

1、 必須具有真實(shí)的交易;

2、 開票金額按當(dāng)月貨款(沖抵配銷政策后的金額)精確至元角分予以開具,若有預(yù)收賬款的,對(duì)預(yù)收款部分在未實(shí)現(xiàn)交易前不予提供增值稅票,待實(shí)現(xiàn)交易后再行補(bǔ)開增值稅票

3、 貨款的收取必須通過(guò)銀行進(jìn)行劃轉(zhuǎn),原則上應(yīng)在貨款到達(dá)公司指定的銀行賬戶后再行開具,對(duì)以現(xiàn)金結(jié)算的貨款部分不提供增值稅票。

4、 任何公司都不得向無(wú)直接往來(lái)業(yè)務(wù)關(guān)系單位開具增值稅專用發(fā)票,即使通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳方式也不能許可。

5、 對(duì)外開具增值稅發(fā)票,不得任意增加開票金額,必須做到訂單、回款、開票一致。

6、 任何對(duì)外開具的增值稅專用發(fā)票必須通過(guò)銀行結(jié)算方式方可開具,不得同意客戶現(xiàn)金結(jié)算換票請(qǐng)求。

7、 其他日常保管、管理規(guī)定按公司有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

8、 各分公司應(yīng)嚴(yán)格按照總公司統(tǒng)一軋帳日期(每月二十五日)劃分收入開票時(shí)限,凡當(dāng)月二十五日至月末之間發(fā)生的銷售收入,一律開具次月日期。

9、 當(dāng)月發(fā)貨單月開票,凡客戶請(qǐng)求開具前期交易未開增值稅專用發(fā)票的,原則上不得予以開具。

三、 增值稅發(fā)票其他管理事項(xiàng)

1、 增值稅發(fā)票需郵寄的,必須以“特快專遞”形式寄出,直接交給客戶的需進(jìn)行專項(xiàng)登記簽收,嚴(yán)禁通過(guò)貨運(yùn)站轉(zhuǎn)交或夾在貨物中托運(yùn);

2、 對(duì)已開具的增值稅發(fā)票必須建賬序時(shí)登記(登記內(nèi)容包括開票日期、客戶名稱、金額、增值稅發(fā)票號(hào)碼、領(lǐng)用人、寄出特快專遞號(hào)等);

3、 對(duì)一般納稅人客戶的相關(guān)資料需進(jìn)行單獨(dú)保管;

4、 空白增值稅票及增值稅稅控ic卡需存放在安全地方進(jìn)行保管。

5、 如有國(guó)家關(guān)于增值稅專用發(fā)票開具、保管專項(xiàng)管理規(guī)定的,一律遵照?qǐng)?zhí)行。

四、 管理責(zé)任

1、 分公司增值稅發(fā)票管理的直接責(zé)任人為分公司物流經(jīng)理,大區(qū)經(jīng)理、業(yè)務(wù)責(zé)任人承擔(dān)連帶管理責(zé)任。

2、 如有違反上述增值稅發(fā)票管理規(guī)定,造成稅務(wù)處罰的,由物流經(jīng)理、分公司經(jīng)理及有關(guān)責(zé)任人(責(zé)任業(yè)務(wù)員)按60%、20%、20%比例賠償稅務(wù)罰款損失,并按公司有關(guān)處罰規(guī)定予以處理。

3、 望分公司各相關(guān)人員引起高度重視,嚴(yán)格按上述要求對(duì)增值稅發(fā)票進(jìn)行管理,嚴(yán)禁通過(guò)銀行虛轉(zhuǎn)資金,為客戶代開、虛開增值稅發(fā)票,否則將對(duì)相關(guān)責(zé)任人從重處理,對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重觸犯刑法的,公司保留對(duì)相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任追究權(quán)。

增值稅發(fā)票管理規(guī)定

為了規(guī)范公司增值稅發(fā)票的管理,讓大家對(duì)增值稅發(fā)票有一個(gè)全面的了解,促進(jìn)各業(yè)務(wù)部門對(duì)增值稅發(fā)票的管理和認(rèn)識(shí),加快財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門之間增值稅發(fā)票的銜接速度,提高財(cái)務(wù)對(duì)增值稅發(fā)票的監(jiān)控力度,特制定管理規(guī)定如下:

一、增值稅發(fā)票的類型:增值稅銷項(xiàng)發(fā)票和增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。

銷項(xiàng)發(fā)票是可以理解為公司銷售貨物開具的給對(duì)方單位和個(gè)人的增值稅發(fā)票,對(duì)于我公司來(lái)講稱之為銷項(xiàng)發(fā)票,發(fā)票金額為銷項(xiàng)金額,發(fā)票稅額為銷項(xiàng)稅額。(所以以下內(nèi)容主要對(duì)象是公司的銷項(xiàng)發(fā)票)。反之稱之為進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。

二、增值稅銷項(xiàng)發(fā)票的類別:目前公司有專用、普通、印制。

目前公司的增值稅發(fā)票的類別有三種:增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和增值稅印制普票。以上三種發(fā)票均為增值稅發(fā)票只是用途和形式不一樣。公司是一般納稅人,也就是說(shuō)都是需要繳納稅款的。

三、增值稅發(fā)票的使用對(duì)象:

1、增值稅專用發(fā)票主要用于對(duì)方單位是一般納稅人(一般納稅人是指生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)或提供勞務(wù)年經(jīng)營(yíng)額在50萬(wàn)以上的,批發(fā)和零售業(yè)年經(jīng)營(yíng)額在80萬(wàn)以上的可以申報(bào),申報(bào)后視企業(yè)情況有半年的認(rèn)定期,俗稱輔導(dǎo)期,在半年內(nèi)經(jīng)營(yíng)額必須達(dá)到25萬(wàn)或40萬(wàn)元即該企業(yè)年經(jīng)營(yíng)額的一半,可轉(zhuǎn)為正式的一般納稅人,稅率為17%。成為一般納稅人可以進(jìn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣。未被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為一般納稅人的企業(yè)則為小規(guī)模納稅人,也就不具備開具增值稅發(fā)票的權(quán)利,也就不能進(jìn)項(xiàng)抵扣了。企業(yè)除了要交增值稅外還需按照增值稅繳納額交納7%的城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)和3%的教育費(fèi)附加等)。

2、增值稅普通發(fā)票主要用于對(duì)方單位是小規(guī)模納稅人(小規(guī)模納稅人還包括非增值稅應(yīng)稅的非企業(yè)性單位,如醫(yī)院分營(yíng)利性和非營(yíng)利性,但均屬營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅范疇,視同小規(guī)模納稅人)。

3、印制普票主要用于對(duì)方單位是小規(guī)模納稅人。

4、公司是一般納稅人,所以采購(gòu)收到的增值稅發(fā)票應(yīng)該是增值稅專用發(fā)票,可以進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的,除非提供發(fā)票單位不是一般納稅人。

四、增值稅發(fā)票的期限:

增值稅發(fā)票目前為三聯(lián),依次是:記賬聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)。記賬聯(lián)是開票單位即銷售單位的記賬和納稅申報(bào)聯(lián)次且需在當(dāng)月完成,發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)分別是客戶單位的記賬聯(lián)和認(rèn)證抵扣申報(bào)聯(lián),期限是180天,也就是說(shuō)增值稅發(fā)票開出后,客戶需在180天內(nèi)認(rèn)證抵扣,否則過(guò)期無(wú)效。小規(guī)模納稅人不受此限制,也就是說(shuō)不需要抵扣的客戶不受此限制,從目前公司發(fā)票的類別來(lái)看增值稅普通發(fā)票和印制普通發(fā)票不受此限制。

同樣公司收到采購(gòu)進(jìn)項(xiàng)發(fā)票時(shí)也是兩聯(lián),一聯(lián)為發(fā)票聯(lián),一聯(lián)是抵扣聯(lián),公司最晚抵扣的日期也是發(fā)票開票日期后180天內(nèi)(公司中藥材收購(gòu)發(fā)票管理規(guī)定及操作程序見后)。

五、增值稅發(fā)票稅額的計(jì)算:

1、稅率:一般納稅人企業(yè)銷售開具的發(fā)票一般情況下稅率為17%。

2、稅額:銷項(xiàng)稅額=銷售額×稅率(17%)

或銷項(xiàng)稅額=含稅銷售總收入÷(1+稅率)×稅率。

或銷項(xiàng)稅額=含稅銷售總收入-銷售額。

即銷售額(不含稅的)=含稅銷售總收入÷(1+稅率)

目前一般講銷售金額均為含稅銷售金額,如為不含稅銷售金額會(huì)注明。

3、繳稅:應(yīng)繳稅額(增值稅)=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額

應(yīng)繳稅額(城建稅)=應(yīng)繳稅額(增值稅)×稅率7%

應(yīng)繳稅額(教育費(fèi))=應(yīng)繳稅額(增值稅)×稅率3%

應(yīng)繳稅費(fèi)=應(yīng)繳稅額(增值稅+城建稅+教育費(fèi))

業(yè)務(wù)部門在與客戶談判時(shí)需在考慮增值稅之外還需考慮應(yīng)繳稅費(fèi)。

六、增值稅發(fā)票的購(gòu)領(lǐng)和空白發(fā)票丟失:

1、增值稅發(fā)票的購(gòu)領(lǐng)由財(cái)務(wù)專人負(fù)責(zé)及保管,購(gòu)回后按發(fā)票號(hào)碼順序整理

登記,并編制好發(fā)票領(lǐng)用登記本。登記好發(fā)票號(hào)碼,便于提高業(yè)務(wù)部門領(lǐng)取發(fā)票手續(xù)辦理的速度。

2、空白發(fā)票丟失隱瞞不報(bào)后果嚴(yán)重,財(cái)務(wù)稅票保管員應(yīng)及時(shí)上報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)

并報(bào)案,并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票窗口遞交書面報(bào)告以及公安部門的證明材料,同時(shí)需在稅務(wù)報(bào)刊雜志上登報(bào)聲明作廢。公司將追究責(zé)任人的責(zé)

任,相關(guān)費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),失竊的暫時(shí)由公司承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

七、增值稅發(fā)票的開具和作廢的管理:

目前公司增值稅(專用和普通)發(fā)票和印制發(fā)票分人開具。業(yè)務(wù)部門申請(qǐng)開具增值稅發(fā)票的依據(jù)主要有網(wǎng)點(diǎn)開票及合同的備案、銷售清單以及開票申請(qǐng)單。其中合同備案需業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字同意提前拿到財(cái)務(wù)開票員處備案。日常以開增值稅發(fā)票申請(qǐng)單和銷售清單相結(jié)合的形式申請(qǐng)開具增值稅發(fā)票。網(wǎng)點(diǎn)開票及合同到財(cái)務(wù)開票員處備案了的,增值稅發(fā)票申請(qǐng)單由業(yè)務(wù)部門經(jīng)理簽字即可。

業(yè)務(wù)部門在審核開票申請(qǐng)時(shí)應(yīng)根據(jù)客戶銷售回款情況批準(zhǔn),回款應(yīng)回到公司賬上的客戶如應(yīng)收賬款過(guò)大,業(yè)務(wù)部門應(yīng)進(jìn)行催款并控制開稅票的數(shù)量,以預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅票開具相關(guān)要求如下:

1、稅票的開具需財(cái)務(wù)專職開票人員開具,應(yīng)按購(gòu)領(lǐng)發(fā)票號(hào)碼的順序開具。

2、對(duì)方單位為第一次開稅票的公司應(yīng)要求客戶提供開票資料,主要是客戶

的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅稅務(wù)登記證副本和藥品經(jīng)營(yíng)許可證的復(fù)印件,客戶開票資料信息需包括:單位全稱、納稅識(shí)別號(hào)、開戶銀行名稱、開戶銀行賬號(hào)、單位地址、電話號(hào)碼等。稅票開票員需認(rèn)真審核再將以上客戶開票資料信息完整的錄入開票系統(tǒng)建立開票檔案。

3、開具稅票前財(cái)務(wù)開票員應(yīng)對(duì)各項(xiàng)資料認(rèn)真審核,主要審核內(nèi)容有:客戶

開票備案資料、銷售清單、開稅票申請(qǐng)單、客戶未開票余額、客戶單位全稱、開票品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額、是否有收銀員加蓋的現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬章?？蛻粑撮_票余額不足的前提下開票員不得開票,嚴(yán)格意義來(lái)講應(yīng)監(jiān)控到該客戶品種銷售未開票余額。銷售清單單位名稱與開稅票單位名稱資料信息不符的不得開票。銷售清單未加蓋收銀員收款蓋章的不得開票。

4、一次開票品種較多的無(wú)法在一張稅票票面反映的,客戶無(wú)特別要求的財(cái)

務(wù)開票員按藥品一批見附件開具稅票,另附稅票品種明細(xì)清單;如可以在稅票票面開具反映的而客戶需要開藥品一批見附件的都需要在開票申請(qǐng)單上注明,否則重開責(zé)任都?xì)w開票申請(qǐng)人?？蛻粲行枰⒚鳟a(chǎn)品生產(chǎn)廠家的開票申請(qǐng)人應(yīng)在開票申請(qǐng)單注明或到財(cái)務(wù)備案,如未在開票申請(qǐng)單上注明或未到財(cái)務(wù)備案導(dǎo)致重開發(fā)票的責(zé)任歸開票申請(qǐng)人。贈(zèng)品銷售

即銷售清單與開稅票不一致的需開票申請(qǐng)人在開票申請(qǐng)單上注明,否則重開錯(cuò)開責(zé)任歸開票申請(qǐng)人。

5、財(cái)務(wù)開票員開具稅票在打印前應(yīng)認(rèn)真復(fù)核,準(zhǔn)確無(wú)誤后再打印稅票。打

印出來(lái)后應(yīng)及時(shí)加蓋公司發(fā)票專用章。并將發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)分出來(lái)保管好,待業(yè)務(wù)部門來(lái)領(lǐng)取。

6、財(cái)務(wù)開票員在未審核準(zhǔn)確的前提下將稅票打印出來(lái)并開錯(cuò)發(fā)票的,應(yīng)加

蓋作廢章并及時(shí)重開,按每張10元進(jìn)行處罰。其他原因如紙沒(méi)放好、打印機(jī)等原因打歪了或沒(méi)打完整作廢的按每張2元進(jìn)行處罰。監(jiān)管人為稅務(wù)主管,罰款作為財(cái)務(wù)部門內(nèi)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

7、如因業(yè)務(wù)部門或客戶在申請(qǐng)開具稅票時(shí)未填寫準(zhǔn)確信息的導(dǎo)致財(cái)務(wù)開票

員開錯(cuò)票當(dāng)月作廢的,則按30元/張進(jìn)行責(zé)任罰款,責(zé)任追究的順序是:業(yè)務(wù)部門經(jīng)理。罰款作為公司收入。開錯(cuò)發(fā)票已寄出又退回需要再次重開郵寄出且產(chǎn)生了相關(guān)費(fèi)用的如郵寄費(fèi)等將追究領(lǐng)票人的相關(guān)責(zé)任。這里需要說(shuō)明的是領(lǐng)票人在發(fā)票領(lǐng)用登記本簽字前應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。

8、作廢發(fā)票各聯(lián)都應(yīng)歸整完好,便于檢查和公司備查以及稅務(wù)繳銷,必需

在當(dāng)月作作廢處理,不得跨月,跨月不得作廢。跨月屬于發(fā)票退回的范疇,業(yè)務(wù)部門各種原因稅票跨月退回的應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,按60元/張進(jìn)行罰款,責(zé)任人按上述責(zé)任追究順序執(zhí)行,在下面發(fā)票退回的操作再進(jìn)行說(shuō)明。增值稅發(fā)票作廢條件必需同時(shí)滿足以下條件:

①當(dāng)月開具的增值稅專用發(fā)票在當(dāng)月發(fā)生全部銷貨退回或開票有誤的并且當(dāng)月收回發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)的。

②公司即銷貨方未抄稅且未記賬的。

③客戶即購(gòu)貨方未認(rèn)證的或認(rèn)證結(jié)果為“納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符”、“專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證”不相符。

9、財(cái)務(wù)開票員開完票后應(yīng)及時(shí)在稅票領(lǐng)用登記本上對(duì)應(yīng)稅票號(hào)碼登記銷售

清單號(hào),并及時(shí)在進(jìn)銷存系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行銷項(xiàng)發(fā)票勾對(duì),每天導(dǎo)出銷售和開票數(shù)據(jù),須對(duì)每筆開票進(jìn)行監(jiān)控。其中終端部銷售開票較為零散,統(tǒng)計(jì)時(shí)可以不到品種,到網(wǎng)點(diǎn)即可?？蛻粑撮_票余額不得出現(xiàn)負(fù)數(shù)。如出現(xiàn)

負(fù)數(shù)的按超開部分的稅額(是指應(yīng)繳稅費(fèi))掛開票單位業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人即業(yè)務(wù)員(開票申請(qǐng)人如為員工的責(zé)任人為開票審批人及部門經(jīng)理)的個(gè)人往來(lái)賬,待解決或追回多開稅票損失后沖回,否則從工資中扣除。(此項(xiàng)工作和責(zé)任追究待財(cái)務(wù)開票員將2023年元月份開始整理統(tǒng)計(jì)到現(xiàn)在的數(shù)據(jù)出來(lái)后執(zhí)行)

八、增值稅發(fā)票領(lǐng)取的管理:

1、增值稅發(fā)票開具后,業(yè)務(wù)部門核對(duì)所領(lǐng)取的發(fā)票信息(包括:客戶單位

全稱、開戶銀行、地址、品規(guī)、數(shù)量、單價(jià)和金額等),審核后應(yīng)檢查發(fā)票張數(shù)和份數(shù)(或包括明細(xì)清單附件)及號(hào)碼,無(wú)誤后再在發(fā)票領(lǐng)用登記本上簽字領(lǐng)取,要求確定領(lǐng)取日期,簽字前還需核對(duì)發(fā)票號(hào)碼和銷售清單號(hào),其他信息可以暫時(shí)不填在發(fā)票領(lǐng)用登記本上。

2、業(yè)務(wù)部門將發(fā)票領(lǐng)走后,財(cái)務(wù)開票員需將開票記賬聯(lián)內(nèi)容登入到e*cel

電子表中建立《銷售開稅票月度登記表》,表中的信息應(yīng)該有:開票日期、發(fā)票號(hào)碼、銷售清單號(hào)、客戶單位全稱、金額、稅額、開票批準(zhǔn)人(指業(yè)務(wù)部門經(jīng)理)、開票經(jīng)辦人、申請(qǐng)開票人(一般指業(yè)務(wù)員)、財(cái)務(wù)開票員姓名和領(lǐng)票人姓名。進(jìn)銷存系統(tǒng)中可以勾對(duì)的可從系統(tǒng)中導(dǎo)出,系統(tǒng)導(dǎo)出明細(xì)數(shù)據(jù)還應(yīng)包括品規(guī)、數(shù)量和單價(jià)等信息。其中稅額應(yīng)與當(dāng)月的銷項(xiàng)稅額一致。

九、增值稅發(fā)票領(lǐng)用后的保管、傳遞及丟失:

1、業(yè)務(wù)部門或業(yè)務(wù)員領(lǐng)取發(fā)票后應(yīng)妥善保管,應(yīng)備有票據(jù)夾,將發(fā)票視同

支票,最好不要對(duì)折且不要在發(fā)票上面書寫任何字,因?yàn)槎惼本哂袕?fù)寫效果。特別是增值稅專用發(fā)票的納稅識(shí)別號(hào)區(qū)不得對(duì)折及污損,如造成客戶無(wú)法認(rèn)證抵扣退回的將追究相應(yīng)責(zé)任人的全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2、業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人在財(cái)務(wù)代領(lǐng)發(fā)票的也應(yīng)做好發(fā)票領(lǐng)用或郵寄人等信息的

登記本。登記本上同樣應(yīng)有開票日期、發(fā)票號(hào)碼、銷售清單號(hào)、客戶名稱、金額、領(lǐng)用人、郵寄人、郵寄地址、郵寄時(shí)間等信息。前面部分的相關(guān)信息可以和財(cái)務(wù)開票人登記的明細(xì)表數(shù)據(jù)共享。

3、業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人代業(yè)務(wù)員領(lǐng)取增值稅發(fā)票后應(yīng)按合同及業(yè)務(wù)要求及時(shí)將

發(fā)票郵寄出或隨貨同行。稅票郵寄出或隨貨同行后需要及時(shí)跟蹤并與對(duì)

方客戶確認(rèn)是否收到,如果沒(méi)有收到的應(yīng)及時(shí)查明原因并及時(shí)處理,切忌拖延。

4、業(yè)務(wù)員領(lǐng)取或收到增值稅發(fā)票后應(yīng)按業(yè)務(wù)需要及時(shí)將發(fā)票交到客戶或相

關(guān)部門收票人員手上,同時(shí)讓客戶或相關(guān)部門收票人員在稅票簽收本上簽字確認(rèn),便于有據(jù)可依。

5、稅票隨貨同行的客戶收到發(fā)票后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)通知業(yè)務(wù)員或業(yè)務(wù)員

自己應(yīng)及時(shí)到客戶確認(rèn)收貨和收票情況。業(yè)務(wù)員仍應(yīng)事先準(zhǔn)備好稅票簽收本讓客戶收票人簽字確認(rèn)。

6、增值稅專用發(fā)票應(yīng)在開票日期180天內(nèi)進(jìn)行認(rèn)證抵扣,逾期客戶所在地

的稅務(wù)機(jī)關(guān)將不予以認(rèn)證抵扣。這里存在的問(wèn)題有稅票在各銜接環(huán)節(jié)滯留過(guò)期的,丟失隱瞞不報(bào)過(guò)期的等等。如需要重新開票的,銷項(xiàng)稅費(fèi)由申請(qǐng)重開稅票責(zé)任人承擔(dān)。同樣公司收到采購(gòu)進(jìn)項(xiàng)增值稅專用發(fā)票的也需在180天內(nèi)認(rèn)證抵扣完畢。公司所有經(jīng)手增值稅專用發(fā)票的人員都需清楚這一項(xiàng)規(guī)定,因個(gè)人原因造成發(fā)票無(wú)法抵扣的公司將追究責(zé)任人,并按無(wú)法抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅費(fèi)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。其中客戶的責(zé)任由對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)員承擔(dān)。這里注意銷售稅費(fèi)和進(jìn)項(xiàng)稅費(fèi)兩個(gè)概念。

這里銷項(xiàng)稅費(fèi)和進(jìn)項(xiàng)稅費(fèi)分別指:

①公司需重新開具稅票的稅費(fèi):

a:銷項(xiàng)稅額=含稅銷售總收入÷(1+稅率)×稅率。

b:應(yīng)繳稅額(增值稅)=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額

c:應(yīng)繳稅額(城建稅)=應(yīng)繳稅額(增值稅)×稅率7%

d:應(yīng)繳稅額(教育費(fèi))=應(yīng)繳稅額(增值稅)×稅率3%

銷項(xiàng)稅費(fèi)=b(應(yīng)繳稅額)+c(城建稅)+d(教育費(fèi))

如無(wú)相應(yīng)進(jìn)項(xiàng)稅額的(公司目前允許的操作)即進(jìn)項(xiàng)稅額為零的:

銷項(xiàng)稅費(fèi)=a(銷項(xiàng)稅額即應(yīng)繳稅額b)+c(城建稅)+d(教育費(fèi))

②公司收到的增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票超過(guò)180天或未及時(shí)抵扣的稅費(fèi):

a:進(jìn)項(xiàng)稅額=含稅采購(gòu)總金額÷(1+稅率)×稅率。

b:應(yīng)抵扣稅額(城建稅)=應(yīng)繳稅額(增值稅)×稅率7%

c:應(yīng)抵扣稅額(教育費(fèi))=應(yīng)繳稅額(增值稅)×稅率3%

進(jìn)項(xiàng)稅費(fèi)=a(進(jìn)項(xiàng)稅額)+b(城建稅)+c(教育費(fèi))

7、業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人、業(yè)務(wù)員、客戶或財(cái)務(wù)開票員即保管員把公司開具的增

值稅發(fā)票丟失的應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司財(cái)務(wù)部(這里指發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián))。

①增值稅專用發(fā)票丟失前(180天內(nèi))如還沒(méi)有認(rèn)證的:

客戶(即購(gòu)貨單位)可憑公司(即銷貨單位)出具的丟失發(fā)票記

賬聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證通過(guò)后可憑復(fù)印件和公司

即銷貨單位的已抄報(bào)稅證明單(全稱是:增值稅一般納稅人丟失防偽

稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報(bào)稅證明單)經(jīng)批準(zhǔn)作為進(jìn)項(xiàng)抵扣的合

法憑證。

②增值稅專用發(fā)票丟失前(180天內(nèi))已認(rèn)證了的:

客戶(即購(gòu)貨單位)可憑復(fù)印件和公司即銷貨單位的已抄報(bào)稅證

明單經(jīng)批準(zhǔn)作為進(jìn)項(xiàng)抵扣的合法憑證。

③增值稅普通發(fā)票和印制普票的丟失:

客戶(即購(gòu)貨單位)非一般納稅人則不需要認(rèn)證抵扣,可憑丟失

稅票銷貨單位的記賬聯(lián)復(fù)印件及在稅務(wù)局的已抄報(bào)稅蓋章證明,作為

合法憑證。建議:如果客戶財(cái)務(wù)操作允許的話,公司即銷貨方提供稅

票的復(fù)印件加蓋發(fā)票專用章。

④增值稅發(fā)票丟失的可以按上述操作處理,公司將追究相關(guān)責(zé)任人,按每張200元進(jìn)行處罰,另外還需承擔(dān)公司在處理和銜接中產(chǎn)生的費(fèi)用。其中客戶的責(zé)任由對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)員承擔(dān)。

十、增值稅發(fā)票退回需開具紅字發(fā)票的操作及管理:

增值稅發(fā)票退回需開具紅字發(fā)票的主要原因有:a:因財(cái)務(wù)開票員開錯(cuò)票寄出客戶拒收退回跨月的;b:業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)員或客戶提供開票錯(cuò)誤資料和信息即開票有誤寄出客戶拒收退回跨月的;c:客戶認(rèn)證不符退回且跨月的;d:貨票同行銷貨和稅票全部退回跨月的; e:銷貨部分退回不再補(bǔ)貨的;f:銷售價(jià)格折讓或調(diào)整的等。上述原因都可以理解為公司即銷貨方已作抄報(bào)稅和記賬處理或跨月了,也可以理解為不符合增值稅發(fā)票作廢條件的。

1、符合a、b、c、d等原因操作如下:

①公司即銷貨方在稅票認(rèn)證期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《開具紅字增值稅專

用發(fā)票申請(qǐng)單》,一式二份并加蓋財(cái)務(wù)專用章,同時(shí)提供客戶即購(gòu)貨方出具的拒收原因等材料。公司即銷貨方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后開具《紅字增值稅專用發(fā)票通知單》,一式三份,內(nèi)容應(yīng)與《申請(qǐng)單》一致,并加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章。

②公司即銷貨方按批準(zhǔn)的《通知單》開具紅字專用發(fā)票,并與留存的《申請(qǐng)單》、《通知單》、退回的抵扣聯(lián)、發(fā)票聯(lián)一起記賬。

2、符合e、f等原因操作如下:

①客戶即購(gòu)買方應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請(qǐng)單》,一式二份并加蓋財(cái)務(wù)專用章,主要填寫退回開紅字發(fā)票的原因。客戶即購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后開具《紅字增值稅專用發(fā)票通知單》,一式三份,內(nèi)容應(yīng)與《申請(qǐng)單》一致。第二聯(lián)交公司即銷貨方,第三聯(lián)購(gòu)買方留存。《通知單》應(yīng)加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章。

②客戶即購(gòu)買方需暫依《通知單》在當(dāng)月作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。

③公司即銷貨方依據(jù)客戶即購(gòu)貨方提供的《通知單》開具紅字發(fā)票。內(nèi)容應(yīng)與《通知單》一致。

④客戶即購(gòu)貨方收到紅字專用發(fā)票后與留存的《通知單》一起做賬。 十一、增值稅專用發(fā)票核銷:

公司即銷貨方每次購(gòu)領(lǐng)增值稅發(fā)票開完后,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)將本次購(gòu)領(lǐng)所有開具的增值稅發(fā)票(包括紅字專用發(fā)票和作廢發(fā)票)拿到稅務(wù)大廳發(fā)票窗口進(jìn)行核銷。核銷后才能再次購(gòu)領(lǐng)增值稅發(fā)票。

十二、以上未詳盡事宜可以咨詢財(cái)務(wù)相關(guān)人員,解釋權(quán)歸集團(tuán)財(cái)務(wù)部。

第9篇 財(cái)務(wù)檔案室管理規(guī)定辦法

財(cái)務(wù)檔案有很多重要資料,因此每個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)檔案室管理都非常嚴(yán)格!歡迎大家閱讀財(cái)務(wù)檔案室管理規(guī)定,了解相關(guān)信息!

最新會(huì)計(jì)檔案管理辦法【1】

第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理制度,更好地為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)檔案法》的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶和其他組織(以下簡(jiǎn)稱各單位),應(yīng)當(dāng)依照本辦法管理會(huì)計(jì)檔案。

第三條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門和檔案行政管理部門共同負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第四條 各單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

第五條 會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。

具體包括:

(一)會(huì)計(jì)憑證類:原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會(huì)計(jì)憑證。

(二)會(huì)計(jì)賬簿類:總賬,明細(xì)賬,日記賬,固定資產(chǎn)卡片,輔助賬簿,其他會(huì)計(jì)賬簿。

(三)財(cái)務(wù)報(bào)告類:月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說(shuō)明,其他財(cái)務(wù)報(bào)告。

(四)其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對(duì)賬單,其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料,會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。

第六條 各單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成冊(cè),編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。

當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè),移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。

出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。

移交本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的會(huì)計(jì)檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊(cè)的封裝。

個(gè)別需要拆封重新整理的,檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。

第七條 各單位保存的會(huì)計(jì)檔案不得借出。

如有特殊需要,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù),查閱或者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員,嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。

各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度。

第八條 會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。

定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。

會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。

第九條 本辦法規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最低保管期限,各類會(huì)計(jì)檔案的保管原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。

各單位會(huì)計(jì)檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的,可以比照類似檔案的保管期限辦理。

第十條 保管期滿的會(huì)計(jì)檔案,除本辦法第十一條規(guī)定的情形外,可以按照以下程序銷毀:

(一)由本單位檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見,編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),列明銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時(shí)間等內(nèi)容。

(二)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見。

(三)銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。

國(guó)家機(jī)關(guān)銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷。

財(cái)政部門銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級(jí)審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷。

(四)監(jiān)銷人在銷毀會(huì)計(jì)檔案前,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)所列內(nèi)容清點(diǎn)核對(duì)所要銷毀的會(huì)計(jì)檔案;銷毀后,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

第十一條 保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。

單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。

正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位,其保管期滿的會(huì)計(jì)檔案不得銷毀。

第十二條 采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。

具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案條件的,由國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家檔案局備案。

第十三條 單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他原因而終止的,在終止和辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門或財(cái)產(chǎn)所有者代管或移交有關(guān)檔案館代管。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十四條 單位分立后原單位存續(xù)的;其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,其他方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案;單位分立后原單位解散的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或移交檔案館代管,各方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。

單位分立中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的原始憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

財(cái)務(wù)檔案管理制度【2】

第一章總則

為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,保證會(huì)計(jì)檔案的安全、完整、及時(shí),根據(jù)<中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法>和<中華人民共和國(guó)檔案法>及財(cái)政部<會(huì)計(jì)檔案管理辦法>的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。

第二章會(huì)計(jì)檔案管理部門

1、公司檔案主管部門和財(cái)務(wù)部門共同負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

會(huì)計(jì)檔案的具體管理工作由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),由財(cái)務(wù)部門指定專人負(fù)責(zé)在專門地點(diǎn)保管。

保管地點(diǎn)應(yīng)具備完善的防潮、防霉、防蛀、防火、防盜等條件。

財(cái)務(wù)檔案管理制度。

2、財(cái)務(wù)部門及公司內(nèi)部有關(guān)的分公司、子公司,必須建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

第三章會(huì)計(jì)檔案歸檔的范圍

1、會(huì)計(jì)憑證。

包括外來(lái)的和自制的各種原始憑證、原始憑證匯總表、記賬憑證、記賬憑證匯總表,涉及對(duì)外對(duì)私改造資料,銀行存款(借款)對(duì)賬單及余額調(diào)節(jié)表等。

年度終了都必須按照規(guī)定歸檔。

2、會(huì)計(jì)賬簿。

包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、各種輔助登記簿等。

3、財(cái)務(wù)報(bào)告。

財(cái)務(wù)檔案管理制度。

包括<會(huì)計(jì)制度>規(guī)定和主管部門臨時(shí)通知編報(bào)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)快報(bào),月、季、年度會(huì)計(jì)報(bào)表,報(bào)表附注及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。

上級(jí)主管部門對(duì)報(bào)告的批復(fù)及社會(huì)審計(jì)的審計(jì)報(bào)告。

4、其它會(huì)計(jì)核算資料。

凡與會(huì)計(jì)核算緊密相關(guān)的,由會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)辦理的有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)資料。

5、增zhí shuì專用發(fā)票和普通發(fā)票。

第四章會(huì)計(jì)檔案的整理

會(huì)計(jì)年度終了后,應(yīng)將裝訂成冊(cè)的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理立卷。

各種會(huì)計(jì)檔案應(yīng)按會(huì)計(jì)檔案材料的關(guān)聯(lián)性,分門別類地組成幾個(gè)類型的案卷,將各卷按順序編號(hào)。

1、會(huì)計(jì)憑證。

(1)按月立卷:每月末將裝訂成冊(cè)的憑證,統(tǒng)一登記案卷目錄,每月立卷一份。

(2)分散裝訂:根據(jù)憑證的多少,分散裝訂,做到整齊、牢固、美觀。

(3)裝訂封面的所有內(nèi)容要填寫齊全,包括:單位名稱、年度、月份、起止日期、號(hào)碼、裝訂人簽章等。

2、會(huì)計(jì)賬簿。

各種會(huì)計(jì)賬簿辦理完年度結(jié)賬后,除跨年使用的賬簿外,其它均需整理妥善保管。

(1)會(huì)計(jì)賬簿在辦理完年度結(jié)賬后,只在下一行的摘要欄填寫“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣,不填其它內(nèi)容。

(2)會(huì)計(jì)賬簿在裝訂前,應(yīng)按賬簿啟用表的使用頁(yè)數(shù),核對(duì)各個(gè)賬戶賬面是否齊全,是否按順序排列。

(3)活頁(yè)賬簿去空白頁(yè)后,將本賬面數(shù)項(xiàng)填寫齊全,撤去賬尺,用堅(jiān)固耐磨的紙張做封面、封底,裝訂成冊(cè)。

不同規(guī)格的活頁(yè)賬不得裝訂在一起。

(4)會(huì)計(jì)賬簿的裝訂順序:

會(huì)計(jì)賬簿裝訂封面→賬簿啟用表→賬戶目錄→按本賬簿頁(yè)數(shù)順序裝訂賬頁(yè)→會(huì)計(jì)賬簿裝訂封底。

(5)裝訂后的會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)牢固、平整、不得有折角,掉頁(yè)現(xiàn)象。

(6)賬簿裝訂的封口處,應(yīng)加蓋裝訂人印章。

(7)裝訂后,會(huì)計(jì)賬簿的脊背應(yīng)平整,并注明所屬年度及賬簿名稱和編號(hào)。

(8)會(huì)計(jì)賬簿的編號(hào)為一年一編,編號(hào)順序?yàn)榭傎~、現(xiàn)金日記賬、銀行存(借)款日記賬、分戶明細(xì)賬、輔助賬。

3、會(huì)計(jì)報(bào)表。

會(huì)計(jì)報(bào)表編制完成并按時(shí)報(bào)送后,留存報(bào)表均應(yīng)按月裝訂成冊(cè),年度終了統(tǒng)一歸檔保管。

第五章會(huì)計(jì)檔案的歸檔保管

1、當(dāng)年的會(huì)計(jì)檔案在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫由財(cái)務(wù)部門保管一年,期滿后存入檔案并由專人保管。

2、會(huì)計(jì)檔案管理人員負(fù)責(zé)全部會(huì)計(jì)檔案的整理、立卷、保管、調(diào)閱、銷毀等一系列工作。

3、機(jī)構(gòu)變動(dòng)或檔案管理人員調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)辦理交接手續(xù),由原管理人員編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),將全部案卷逐一點(diǎn)交,接管人員逐一接收。

第六章會(huì)計(jì)檔案的借閱使用

1、財(cái)務(wù)部建立會(huì)計(jì)檔案清冊(cè)和借閱登記清冊(cè)。

2、凡需借會(huì)計(jì)檔案人員,須經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可辦理調(diào)閱手續(xù)。

3、借閱會(huì)計(jì)檔案人員,不得在案卷中標(biāo)畫,不得拆散原卷冊(cè),更不得抽換。

4、借閱會(huì)計(jì)檔案人員,不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶出外,特殊情況,須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)需

需要復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的,須經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可復(fù)制。

第七章各種會(huì)計(jì)檔案保管期限

1、會(huì)計(jì)憑證保管15年。

2、會(huì)計(jì)賬簿保存15年,其中現(xiàn)金和銀行存款日記賬保存25年。

3、會(huì)計(jì)報(bào)表保存10年,其中年度決算表永久保存。

4、發(fā)貨票保管5年。

第八章會(huì)計(jì)檔案的銷毀

1、會(huì)會(huì)計(jì)檔案保管期滿,需要銷毀時(shí)由檔案部門提出銷毀清單,匯同財(cái)務(wù)部門共同鑒定后,編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),報(bào)經(jīng)主管經(jīng)理和上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,方可銷毀。

對(duì)其中未了結(jié)的債權(quán)、債務(wù)的原始憑證,應(yīng)單獨(dú)抽出,另行立卷,由檔案部門保管到結(jié)清債權(quán)、債務(wù)時(shí)為止。

2、按規(guī)定銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)由檔案部門和財(cái)會(huì)部門、審計(jì)部門共同派人監(jiān)銷,監(jiān)銷人在銷毀會(huì)計(jì)檔案以前要認(rèn)真清點(diǎn)、核對(duì),銷毀后,在銷毀清冊(cè)上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況以書面形式報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

第九章附則

本制度自頒布之日起實(shí)施,未涉及情況按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第10篇 黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定辦法

黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待行為。

本規(guī)定所稱國(guó)內(nèi)公務(wù),是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。

第三條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。

第四條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,完善國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制度,制定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門負(fù)責(zé)管理本級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量,禁止異地部門間沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。

第六條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

國(guó)家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍。

第七條 接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴(yán)格接待審批控制,對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待。

公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容。

第八條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。

接待單位安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式,應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開展。安排外出考察調(diào)研的,應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾,不得走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。

第九條 接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定,在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷,與會(huì)人員住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

第十條 接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。

工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。

第十一條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場(chǎng)閉館。

第十二條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示。

禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

第十三條 縣級(jí)以上地方黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況,按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行調(diào)整。接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行接待對(duì)象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。接待開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門備案。

第十四條 接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。

接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。

第十五條 機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動(dòng)、用工和分配制度與市場(chǎng)接軌,建立市場(chǎng)化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所,不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所集中統(tǒng)一管理和利用,建立資源共享機(jī)制。

第十六條 接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

第十七條 縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

(一)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;

(二)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;

(三)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;

(四)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況;

(五)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況。

黨政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門國(guó)內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)同級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第十八條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。

第十九條 縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門按年度組織公開本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作納入問(wèn)責(zé)范圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào),涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。

第二十二條 地方各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定制定本地區(qū)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法。

第二十三條 地方各級(jí)政府因招商引資等工作需要,接待除國(guó)家工作人員以外的其他因公來(lái)訪人員,應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定實(shí)行單獨(dú)管理,明確標(biāo)準(zhǔn),控制經(jīng)費(fèi)總額,注重實(shí)際效益,加強(qiáng)審批管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。

第二十四條 國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本規(guī)定由國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2006年10月20日*中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第11篇 政府公章管理規(guī)定辦法

中華人民共和國(guó)印章管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)印章社會(huì)治安管理,預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng),根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國(guó)家權(quán)力、黨政、司法、參政議事、軍隊(duì)、武警、民主黨派、工會(huì),共青團(tuán)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)、團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會(huì)和各議事協(xié)調(diào)及非常設(shè)機(jī)構(gòu)的印章刻制、建檔、變更、繳銷等管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱印章指公章和具有法律效力的個(gè)人名章。

本辦法所稱公章是指國(guó)家權(quán)力、黨政機(jī)關(guān)、司法、參政議事、軍隊(duì)、武警、民主黨派、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)、團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會(huì)和各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及非常設(shè)機(jī)構(gòu)的法定名稱章和冠以法定名稱的合同、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票等業(yè)務(wù)專用章。

本辦法所稱具有法律效力的個(gè)人名章是指國(guó)家權(quán)力、黨政、司法、參政議事、軍隊(duì)、武警、民主黨派、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)、團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會(huì)和各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及非常設(shè)機(jī)構(gòu)的法定代表人及其財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的名章。

第四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則對(duì)印章實(shí)行屬地管理;建立、健全管理責(zé)任制度,確保印章管理安全規(guī)范化和信息科學(xué)化。

第二章 印章管理

第五條 任何單位和個(gè)人禁止買賣印章,不得非法制作、使用印章。

第六條 國(guó)家權(quán)力、黨政、司法、參政議事、軍隊(duì)、武警、民主黨派、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)、團(tuán)體的印章制發(fā),依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條 國(guó)家權(quán)力、黨政、司法、參政議事、軍隊(duì)、武警、民主黨派、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)、團(tuán)體的各級(jí)組織、機(jī)構(gòu)需要刻制印章的,由制發(fā)機(jī)關(guān)的印章管理部門開具公函到所在地縣級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

縣級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)即辦理并出具準(zhǔn)刻證明。

第八條 企業(yè)事業(yè)單位、民政部門登記的民間組織、村(居)民委員會(huì)和各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及非常設(shè)機(jī)構(gòu)需要刻制印章的,應(yīng)當(dāng)憑上級(jí)主管部門出具的刻制證明和單位成立的批準(zhǔn)文本到所在地縣級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。

無(wú)上級(jí)主管部門的,應(yīng)當(dāng)憑登記管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書或者所在地公安派出所出具的證明,到所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。

辦理準(zhǔn)刻手續(xù)的經(jīng)辦人員,需持刻制單位的委托證明和本人身份證明;辦理人名章準(zhǔn)刻手續(xù)的,同時(shí)提供名章所刻人名的身份證明。

縣級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān)自接到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)準(zhǔn)刻手續(xù)的決定。對(duì)符合條件的,出具準(zhǔn)刻證明;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

第九條 需要到外省、市、縣(區(qū))刻制印章的,憑單位所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的證明及有關(guān)申請(qǐng)材料,到刻制地同級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。

第十條 需要刻制印章的單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)的刻制單位刻制;刻制單位將刻制的印章向公安機(jī)關(guān)辦理印鑒備案后,方準(zhǔn)啟用。

第十一條 需要更換印章的,須公告聲明原印章作廢后按照本辦法第七條、第八條規(guī)定重新辦理備案或準(zhǔn)刻手續(xù)。

印章遺失、被搶、被盜的,應(yīng)當(dāng)向備案或批準(zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并采取公告形式聲明作廢后,按照前款規(guī)定重新辦理備案或準(zhǔn)刻手續(xù)。

第十二條 印章規(guī)格、式樣、印文和質(zhì)料按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

實(shí)行民族區(qū)域自治的地方,刻制的印章可以并刊漢字和相應(yīng)的民族文字。

印章不得單刊外文,因工作需要可中、外文并刊。

需要刻制中、外文并刊印章的單位除持有本辦法第八條規(guī)定的證明、文件外,還應(yīng)提出書面申請(qǐng),并到地、市級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。

第十三條 需要刻制印章的單位,只能申請(qǐng)刻制一枚單位法定名稱章。

需要刻制套印章、鋼印章的,依照本辦法第七條、第八條、第九條、第十條的規(guī)定辦理。

第十四條 企業(yè)事業(yè)單位、民政部門登記的民間組織和各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及非常設(shè)機(jī)構(gòu)印章實(shí)行年審制度。

第十五條 印章停止使用后,使用單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將印章全部交回上級(jí)主管部門或登記管理機(jī)關(guān)封存;逾期不交的,由上級(jí)主管部門或登記管理機(jī)關(guān)予以收繳。上級(jí)主管部門或登記管理機(jī)關(guān)對(duì)交回和收繳的印章要登記造冊(cè),并于十日內(nèi)送備案或批準(zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)對(duì)交回和收繳的印章,需預(yù)存兩年,無(wú)特殊情況的,預(yù)存期滿后予以銷毀。

第十六條 有歷史紀(jì)念意義需要長(zhǎng)期保存的印章,由收藏保存機(jī)構(gòu)向省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并公告,批準(zhǔn)后可不予銷毀,由申請(qǐng)單位收藏保存。

第三章 印章經(jīng)營(yíng)單位管理

第十七條 經(jīng)營(yíng)本辦法所指的印章業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一) 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(二) 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施符合國(guó)家消防和治安管理的規(guī)定;

(三) 經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員無(wú)詐騙、招搖撞騙、偽造印章等違法犯罪記錄;

(四) 符合公安機(jī)關(guān)印章治安管理信息系統(tǒng)的資質(zhì)條件;

(五) 設(shè)有印章保密工房和成品保管倉(cāng)庫(kù)。

第十八條 經(jīng)營(yíng)印章業(yè)務(wù)的單位不得將印章業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營(yíng)。

第十九條 承接刻制印章應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一) 應(yīng)查驗(yàn)公安機(jī)關(guān)出具的備案或準(zhǔn)刻證明;

(二) 登記委托刻制印章的名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的姓名和公民身份證號(hào)碼,按照規(guī)定逐項(xiàng)登記印章名稱、式樣、規(guī)格數(shù)量,并保存五年,以備查驗(yàn);

(三) 指定專人負(fù)責(zé)承接印章業(yè)務(wù),保管制作的印章以及銷毀作廢章坯;

(四) 對(duì)超過(guò)三個(gè)月無(wú)人領(lǐng)取的印章,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),送交原備案或批準(zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān)處理;

(五) 每月10日前向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告印章制作情況。

第二十條 從事印章經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的固定場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

第二十一條 經(jīng)營(yíng)印章業(yè)務(wù)的單位的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是本單位的治安第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)做好本單位的治安防范工作:

(一) 教育從業(yè)人員自覺遵守國(guó)家法律、法規(guī);

(二) 制定并落實(shí)各項(xiàng)治安管理制度和防范措施;

(三) 監(jiān)督從業(yè)人員認(rèn)真執(zhí)行承接刻制印章查驗(yàn)證明和登記工作;

(四) 對(duì)公安機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)的治安隱患及時(shí)整改;

(五) 發(fā)現(xiàn)涂改、偽造備案或準(zhǔn)刻證明等可疑情況以及案件線索,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第二十二條 外商獨(dú)資、中外合作和中外合資企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)本辦法所規(guī)定的印章業(yè)務(wù)。

第二十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)印章的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并履行下列職責(zé):

(一) 定期對(duì)經(jīng)營(yíng)印章業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)治安隱患,限期整改;

(二) 發(fā)現(xiàn)可疑情況或者案件線索,依法調(diào)查處理;

(三) 依法對(duì)經(jīng)營(yíng)印章業(yè)務(wù)的單位的違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。

第四章 罰則

第二十四條 違反本辦法第五條規(guī)定的,非法制作或者使用印章的,除收繳非法印章外,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;有非法所得的,沒(méi)收非法所得。

買賣印章的,依照前款規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 違反本辦法第七條、第八條、第十條和第十一條規(guī)定,未辦理備案或準(zhǔn)刻手續(xù)的,予以警告,并限期補(bǔ)辦;逾期不辦理的,制作的印章為無(wú)效印章,由公安機(jī)關(guān)予以收繳,對(duì)委托刻制單位處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人處二百元以上一千元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法第十二條和第十三條規(guī)定,刻制外文印章或擅自刻制中外文并刊印章及違反規(guī)定刻制兩枚以上單位法定名稱章的,收繳違法制作的印章,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條 違反本辦法第十四條規(guī)定,逾期或不進(jìn)行年審的,處一千元以上五千元以下罰款。

第二十八條 違反本辦法第十八條規(guī)定,將印章業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營(yíng)的,收繳違法制作的印章,取消其經(jīng)營(yíng)資格,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

單位違反前款規(guī)定的,對(duì)單位依照前款規(guī)定處罰,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二百元以上一千元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法第十九條規(guī)定,未查驗(yàn)準(zhǔn)刻證明和履行登記手續(xù)的,對(duì)承制單位處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二百元以上一千元以下罰款。

第三十條 違反本辦法第二十條規(guī)定的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并處取締。

第三十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的,對(duì)經(jīng)營(yíng)印章業(yè)務(wù)的單位的法定代表人或者負(fù)責(zé)人予以警告,并處五百元以下罰款。

第三十二條 偽造本辦法規(guī)定的印章,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 公安機(jī)關(guān)的人民警察在監(jiān)督管理印章工作中玩忽職守、濫用權(quán)利、貪腐的,應(yīng)當(dāng)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十四條 印章準(zhǔn)刻證明的式樣由公安部統(tǒng)一制定。

第三十五條 印章載有密級(jí)信息的,可由印章制發(fā)單位自行建檔保存。

第三十六條 本辦法由公安部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起三十日施行。

第12篇 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)定辦法

危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)定【1】

一、定義

1、隔離貯存segregated storage在同一房間或同一區(qū)域內(nèi),不同的物料之間分開一定的距離,非禁忌物料間用通道保持空間的貯存方式。

2、隔開貯存cut-off storage在同一建筑或同一區(qū)域內(nèi),用隔板或墻,將其與禁忌物料分離開的貯存方式。

3、分離貯存detached storage在不同的建筑物或遠(yuǎn)離所有建筑的外部區(qū)域內(nèi)的貯存方式。

4、禁忌物料incinpatible inaterals化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的化學(xué)物料。

二、化學(xué)危險(xiǎn)品貯存的基本要求

1、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品必須遵照國(guó)家法律、法規(guī)和其他有關(guān)的規(guī)定。

2、化學(xué)危險(xiǎn)品必須貯存在經(jīng)公安部門批準(zhǔn)設(shè)置的專門的化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)中。貯存化學(xué)危險(xiǎn)品及貯存數(shù)量必須經(jīng)公安部門批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意設(shè)置化學(xué)危險(xiǎn)品貯存?zhèn)}庫(kù)。

3、化學(xué)危險(xiǎn)品露天堆放,應(yīng)符合防火、防爆的安全要求,爆炸物品、

一級(jí)易燃物品、遇濕燃燒物品、劇毒物品不得露天堆放。

4、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)必須配備有專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員,其庫(kù)房及場(chǎng)所應(yīng)設(shè)專人管理,管理人員必須配備可靠的個(gè)人安全防護(hù)用品。

5、化學(xué)危險(xiǎn)品按gb 13690的規(guī)定分為八類:

a.爆炸品; 國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1995-07-26批準(zhǔn)1996-02-01實(shí)施。

b.壓縮氣體和液化氣體。

c.易燃液體。

d.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品。

e.氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物。

f.毒害品。

g.放射性物品。

h.腐蝕品。

6、標(biāo)志:

貯存的化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)有明顯的標(biāo)志,標(biāo)志應(yīng)符合gb 190的規(guī)定。同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不同級(jí)別的危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)按最高等級(jí)危險(xiǎn)物品的性能標(biāo)志。

7、貯存方式化學(xué)危險(xiǎn)品貯存方式分為三種:

a.隔離貯存。

b.隔開貯存。

c.分離貯存。

8、根據(jù)危險(xiǎn)品性能分區(qū)、分類、分庫(kù)貯存。 各類危險(xiǎn)品不得與禁忌物料混合貯存。

9、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。

三、貯存場(chǎng)所的要求

1、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑物不得有地下室或其他地下建筑,其耐火等級(jí)、層數(shù)、占地面積、安全疏散和防火間距,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

2、貯存地點(diǎn)及建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)置,除了應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)考慮對(duì)周圍環(huán)境和居民的影響。

3、貯存場(chǎng)所的電氣安裝:

3.1、化學(xué)危險(xiǎn)品貯存建筑物、場(chǎng)所消防用電設(shè)備應(yīng)能充分滿足消防用電的需要;并符合gbj16第十章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定。

3.2、化學(xué)危險(xiǎn)品貯存區(qū)域或建筑物內(nèi)輸配電線路、燈具、火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志,都應(yīng)符合安全要求。

3.3、貯存易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑,必須安裝避雷設(shè)備。

4、貯存場(chǎng)所通風(fēng)或溫度調(diào)節(jié):

4.1、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑必須安裝通風(fēng)設(shè)備,并注意設(shè)備的防護(hù)措施。

4.2、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑通排風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地裝置。

4.3、通風(fēng)管應(yīng)采用非燃燒材料制作。

4.4、通風(fēng)管道不宜穿過(guò)防火墻等防火分隔物,如必須穿過(guò)時(shí)應(yīng)用非燃燒材料分隔。

4.5、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品建筑采暖的熱媒溫度不應(yīng)過(guò)高,熱水采暖不應(yīng)超過(guò)80℃,不得使用蒸汽采暖和機(jī)械采暖。

4.6、采暖管道和設(shè)備的保溫材料,必須采用非燃燒材料。

四、貯存安排及貯存量限制

1、化學(xué)危險(xiǎn)品貯存安排取決于化學(xué)危險(xiǎn)品分類、分項(xiàng)、容器類型、貯存方式和消防的要求。

2、貯存量及貯存安排見下表:

貯存類別

露天貯存

隔離貯存

隔開貯存

分離貯存

貯存要求

平均單位面積貯存量,t/m2

1.0~1.5

0.5

0.7

0.7

單一貯存區(qū)最大貯量,t

2000~2400

200~300

200~300

400~600

垛距限制,m

2

0.3~0.5

0.3~0.5

0.3~0.5

通道寬度,m

4~6

1~2

1~2

5

墻距寬度,m

2

0.3~0.5

0.3~0.5

0.3~0.5

與禁忌品距離,m

10

不得同庫(kù)貯存

不得同庫(kù)貯存

7~10

3、遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)品不得在露天或在潮濕、積水的建筑物中貯存。

4、受日光照射能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒、爆炸、分解、化合或能產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)貯存在一級(jí)建筑物中。其包裝應(yīng)采取避光措施。

5、爆炸物品不準(zhǔn)和其他類物品同貯,必須單獨(dú)隔離限量貯存,倉(cāng)庫(kù)不準(zhǔn)建在城鎮(zhèn),還應(yīng)與周圍建筑、交通干道、輸電線路保持一定安全距離。

6、壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品隔離貯存。易燃?xì)怏w不得與助燃?xì)怏w、劇毒氣體同貯;氧氣不得與油脂混合貯存,盛裝液化氣體的容器屬壓力容器的,必須有壓力表、安全閥、緊急切斷裝置,并定期檢查,不得超裝。

7、易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體不得與氧化劑混合貯存,具有還原性氧化劑應(yīng)單獨(dú)存放。

8、有毒物品應(yīng)貯存在陰涼、通風(fēng)、干燥的場(chǎng)所,不要露天存放,不要接近酸類物質(zhì)。

9、腐蝕性物品,包裝必須嚴(yán)密,不允許泄漏,嚴(yán)禁與液化氣體和其他物品共存。

危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)定【2】

1、庫(kù)房的建筑設(shè)計(jì)必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gbj16-87)、《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》(1990年3月23日公安部第6號(hào)令)、《爆炸和火災(zāi)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50058-92)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50057-94)和《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50160-92)等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2、倉(cāng)庫(kù)配備足夠的與危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)相適應(yīng)的消防器材,并由專人維護(hù)和保養(yǎng)。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品必須分類、分垛儲(chǔ)存,每垛占地面積小于100m2,垛與垛間距大于1m,垛與墻間距大于0.5m,垛與梁、柱間距大于0.3m,主要信道的寬度大于2m。

4、在倉(cāng)庫(kù)堆垛設(shè)立明顯的防火等級(jí)標(biāo)志,出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持暢通。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)管部門根據(jù)物品的危險(xiǎn)性,為保管員配備必要的防護(hù)用品、器具。

6、危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)時(shí),保管員應(yīng)按入庫(kù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、登記,嚴(yán)格核對(duì)和檢驗(yàn)物品的名稱、規(guī)格、案例標(biāo)簽、質(zhì)量、數(shù)量、包裝。物品經(jīng)檢驗(yàn)合格方可入庫(kù)。無(wú)產(chǎn)地、品牌、安全標(biāo)簽和產(chǎn)品合格證的物品不得入庫(kù)。

7、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)放,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放管理制度。倉(cāng)庫(kù)主管負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常檢查核準(zhǔn)。

8、易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)要采取杜絕火種的安全措施。經(jīng)指批準(zhǔn)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)的機(jī)動(dòng)車輛必須安裝阻火器,作業(yè)人使用的工具、防護(hù)用品應(yīng)符合防爆要求。

9、加強(qiáng)對(duì)防爆電氣設(shè)備、避雷、靜電導(dǎo)除設(shè)施的管理,選用經(jīng)國(guó)家指定的防爆檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格的防爆電氣產(chǎn)品。

10、易燃、易爆品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的各種安全設(shè)施,必須經(jīng)常檢查、定期校驗(yàn)、保持完好狀態(tài),做好記錄。

11、儲(chǔ)存易燃和可燃物品的倉(cāng)庫(kù)、堆垛附近,不準(zhǔn)私自動(dòng)火作業(yè),如因特殊需要,應(yīng)由倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人上報(bào),經(jīng)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人指認(rèn),采取安全措施后才能進(jìn)行上述作業(yè)。作業(yè)結(jié)束后,檢查確無(wú)火種,才可離開現(xiàn)場(chǎng)。

12、物品儲(chǔ)存嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的配裝規(guī)定,對(duì)不可配裝的危險(xiǎn)物品必須嚴(yán)格隔離。