安全管理考核辦法（十二篇）

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數(shù)：84

安全管理考核辦法

第1篇安全管理考核辦法

第一章考核獎懲的依據(jù)及目的

第一條? 考核、獎勵的依據(jù)

依據(jù)國家法律法規(guī)，*********設(shè)計文件、招標(biāo)文件、合同文件，《*********安全生產(chǎn)管理辦法》等。

第二條? 考核、獎勵的目的

安全生產(chǎn)考核獎勵辦法應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，其目的是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實安全風(fēng)險管理責(zé)任制，規(guī)范施工作業(yè)中的安全行為；做到獎罰分明，激勵先進，防止地質(zhì)災(zāi)害和減少傷亡事故的發(fā)生，保障員工在施工生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康，實現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

第二章? 獎勵原則及基金來源

第三條? 獎勵原則

為更好的促進和開展安全生產(chǎn)和文明施工建設(shè)，鼓勵先進、推動后進，在檢查、評比考核過程中，應(yīng)本著實事求是，獎優(yōu)罰劣的原則。

第四條? 基金的來源

根據(jù)******隧道土建工程施工招標(biāo)文件“安全生產(chǎn)合同專用條款”第72.2款的規(guī)定（“扣除承包人計量支付款的千分之三加上業(yè)主的千分之三建立安全獎勵基金，用于人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練及獎勵”），?？顚Ｓ?。

第五條? 基金的分配

根據(jù)上述條款，按每次工程計量款項的6‰設(shè)立安全基金。其中：20%作為安全培訓(xùn)和演練，80%作為獎勵基金，在獲取獎勵金額中取40%作為對常務(wù)副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)和安全部長的個人獎勵，以及其它安全管理人員獎勵由承包商分配上報業(yè)主審批。

第三章? 檢查考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

第六條? 檢查考核項目

1、安全生產(chǎn)管理方面主要考核安全管理（含保證資料）、文明施工管理二大項；

2、技術(shù)安全方面主要考核隧道（斜豎井）開挖安全過程控制、支護襯砌安全過程控制二大項；

3、安全技術(shù)方面主要考核施工（生活）安全用電、機械設(shè)備安全、施工機具安全和“三寶、邊口”防護安全四大項。（合計八項）

第七條? 檢查考核內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)管理：

（1）安全生產(chǎn)管理：安全組織機構(gòu)的建立和運轉(zhuǎn)；安全目標(biāo)的建立和落實；施工組織設(shè)計編制及安全技術(shù)措施的制定和實施；分部、分項工程安全技術(shù)交底；應(yīng)急救援預(yù)案；人員安全教育培訓(xùn)；特種作業(yè)人員持證上崗；班前安全組織活動；工傷事故調(diào)查處理、安全標(biāo)志及安全警示。

（2）預(yù)案及保證資料：應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練、評估、修訂和安全生產(chǎn)保證資料記錄、建檔和保管等。

（3）文明工地建設(shè)：現(xiàn)場圍擋設(shè)施；封閉管理安排；道路、場地布置和硬化；料場建設(shè)和材料堆放；生活區(qū)安全衛(wèi)生；現(xiàn)場防火及綜合治理安全；安全警示標(biāo)牌；醫(yī)療保健服務(wù)等。

2、施工技術(shù)安全：

（1）隧道（豎斜井）施工安全：開挖現(xiàn)場安全；鉆孔作業(yè)安全；裝藥作業(yè)安全；爆破作業(yè)安全；裝碴運輸安全；洞內(nèi)作業(yè)環(huán)境、爆破安全等。

（2）支護和襯砌安全：管棚施工安全；掛網(wǎng)作業(yè)安全；支護作業(yè)安全；噴錨作業(yè)安全；澆筑作業(yè)等安全；班組安全員在崗。

3、施工保障安全：

（1）“三寶、邊口”防護安全：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)安全使用；橫通道口、豎井口、隧道口安全防護；臺車臨邊、臺架臨邊、豎井周邊安全防護等。

（2）施工機具安全：手持電動工具安全；鋼筋機械安全；電焊機具安全；混凝土機械安全、氣瓶使用安全；機動翻斗車安全；抽水機（泵）安全；其它機具安全等。

（3）機械設(shè)備安全：裝碴機、挖掘機、推土機、輸送車、輸送泵、自卸車、壓風(fēng)機、供排水設(shè)備、豎井設(shè)備（提升設(shè)備、防護裝置、提升控制、通訊聯(lián)絡(luò)）等安全。

（4）施工安全用電：外電防護安全；接地接零保護裝置；配電箱及開關(guān)箱安全；現(xiàn)場照明用電安全；配電路架設(shè)安全；變電裝置安全等；

第八條? 檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家《（jgj59—99）安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求，根據(jù)《公路隧道安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，結(jié)合*********的具體情況制定《安全檢查考核標(biāo)準(zhǔn)評分表》（詳見安全附表2）作為考核標(biāo)準(zhǔn)。

第四章? 考核獎懲的方法及等級

第九條? 安全檢查考核的方法

安全檢查應(yīng)在各施工單位自查自糾的基礎(chǔ)上進行。每周施工現(xiàn)場檢查由駐地辦負責(zé)組織，并向總監(jiān)辦提交安全質(zhì)量考評打分意見。每月施工現(xiàn)場檢查由總監(jiān)辦負責(zé)組織，并向安質(zhì)部提交安全質(zhì)量考評打分意見。每季度安全質(zhì)量施工現(xiàn)場檢查由安質(zhì)部組織，并舉行季度考評會議，綜合周、月考評意見，確定各標(biāo)段實際考評結(jié)果，作為每季度獎勵兌現(xiàn)依據(jù)，每次檢查，各單位專業(yè)工程師必須參加，且服從檢查組織者管理。

第十條? 考核獎懲等級劃分

1、獎勵形式：安全檢查考核分為合格、不合格二個等級。等級劃分的標(biāo)準(zhǔn)是：80分 (含) 以上者為合格，80分以下者為不合格（不合格的不參加考核，其相應(yīng)金額作為專項獎勵基金，由業(yè)主另行規(guī)定獎勵辦法），80為計算參數(shù)；對于獲得合格的單位，且沒有發(fā)生以下條款者，按照分值獎勵，獎勵方法計算：

單位得獎額=

第十一條? 考核不予獎勵規(guī)定

發(fā)生下列情況之一者，考核期間不予獎勵，并視嚴重程度進行通報批評：

1、發(fā)生3人（含）以上重傷事故；

2、發(fā)生因工亡人事故；

3、在施工便道（社區(qū)、市區(qū)道路）發(fā)生由承包商負主要責(zé)任的交通亡人事故；

4、發(fā)生各類火災(zāi)事故；

5、發(fā)生突水、坍塌造成嚴重后果；

6、在地方政府或執(zhí)法部門監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)或文明施工時受到通報批評，造成惡劣影響；

7、預(yù)防臺風(fēng)和暴雨因排水設(shè)備或臨時供電設(shè)備不完善造成隧道大量涌水，嚴重影響施工；

8、管理人員違章指揮，作業(yè)人員違章操作，造成安全事故；

9、特殊地段不按規(guī)范規(guī)定施工，造成安全事故；

10、不按照規(guī)定設(shè)置人員逃生應(yīng)急系統(tǒng)，安全警示標(biāo)志；

11、接到《暫時停工指令》后，沒有按規(guī)定時間停工整改，造成安全事故；

12、安全生產(chǎn)問題嚴重，累計受到業(yè)主下達《安全事故隱患整改通知單》6次（含）以上；

13、對業(yè)主安排的專項安全工作不及時完成；

14、監(jiān)控系統(tǒng)、防災(zāi)報警系統(tǒng)不能正常運行。

第五章?? 附則

第十二條? 本辦法如與國家有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、條令條例相抵觸，則以國家的法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、條令條例為準(zhǔn)。

第十三條? 本辦法從印發(fā)之日起實行，由**國信****交通有限公司負責(zé)解釋。

一季度考評評分統(tǒng)計表(安全)

標(biāo)段

駐地辦檢查

總監(jiān)辦檢查

業(yè)主檢查

主抓項目

季度得分

考核期產(chǎn)值

基金貢獻值

基金權(quán)重

季度獎金

10%

20%

60%

10%

ⅰ

ⅱ

ⅲ

ⅳ

季度獎金=

第2篇施工安全風(fēng)險控制計劃管理辦法

1.目的

針對施工過程中的安全風(fēng)險,制定控制計劃,明確安全技術(shù)措施、控制方法、控制時機及責(zé)任人等要求,實施全過程安全控制。

2.適用范圍

適用于公司所屬各施工項目安全風(fēng)險控制計劃的制定、實施及日常管理。

3.職責(zé)

3.1工程技術(shù)人員負責(zé)在編制施工技術(shù)手冊時,對施工項目進行安全風(fēng)險分析預(yù)測,根據(jù)分析預(yù)測結(jié)果制定施工安全風(fēng)險控制計劃。

3.2項目經(jīng)理協(xié)助工程技術(shù)人員制定本班組施工項目的施工安全風(fēng)險控制計劃,并負責(zé)具體實施。

3.3專職安全員負責(zé)本部門施工安全風(fēng)險控制計劃實施情況的日常監(jiān)督。

3.4工程管理部負責(zé)施工安全風(fēng)險控制計劃的審核、監(jiān)督及日常管理。

3.5總工室負責(zé)施工安全風(fēng)險控制計劃的批準(zhǔn)與考核。

4.工作內(nèi)容和要求

4.1施工安全風(fēng)險控制計劃的編制:

4.1.1 對施工項目進行危險源辨識、評價描述,評價方法見:《危害辨識、危險評價和危險控制計劃控制程序》。

4.1.2對危險源進行危險分級,分為極度危險(j)、高度危險(g)、顯著危險(*)、一般危險(y)、稍有危險(s)、微小危險(w)六級。

4.1.3危險等級在“稍有危險”即“s”級以上的危險源需采取安全技術(shù)措施,制定施工安全風(fēng)險控制計劃進行控制。安全技術(shù)措施要全面細致,針對性、操作性強。

4.1.4施工安全風(fēng)險控制方法的選擇

4.1.4.1施工安全風(fēng)險控制重在過程控制,根據(jù)工地安全管理需要,設(shè)定五個安全管理控制點:書面見證點、見證點、停工待檢點、連續(xù)監(jiān)護點、提醒點。

4.1.4.2安全管理控制點的適用范圍見下表:

控制點

類別

控制點

代碼

控制點適用范圍

書面見證點

各類人員的上崗證、體檢情況、安全教育情況等

見證點

施工過程的設(shè)備狀態(tài)、環(huán)境、工藝情況、安全技術(shù)措施落實情況等

停工待檢點

重大施工項目、特殊作業(yè)環(huán)境或工序等

連續(xù)監(jiān)護點

特別危險項目如排架拆除、超重物件吊裝、坑井及容器內(nèi)作業(yè)等

提醒點

施工人員安全防護設(shè)施、作業(yè)環(huán)境安全、易疏忽的安全注意事項等

4.1.4.3 控制計劃中的每一項安全技術(shù)措施均應(yīng)設(shè)安全管理控制點,每個控制點必須有專人負責(zé)。

4.1.5 施工安全風(fēng)險控制時機或頻次的選擇

4.1.5.1責(zé)任人應(yīng)適時或按時對安全管理控制點實施控制?？刂茣r機或頻次一般分為四類:p — 項目開始前、d — 每天至少一次、w — 每周至少一次、t — 每次作業(yè)前。

4.1.5.2p是指項目開工前必須對書面見證點r進行確認,對見證點w、停工待檢點h進行見證和驗證;d是指每日至少進行一次見證點w、停工待檢點h的見證與驗證;w是指每周至少進行一次見證點w、停工待檢點h的見證與驗證;t是指每次作業(yè)前都應(yīng)進行見證點w、停工待檢點h的見證與驗證。

4.1.6 將上述步驟的結(jié)果依次填寫在《施工安全風(fēng)險控制計劃表》(見附件)中的相應(yīng)欄內(nèi),作為作業(yè)指導(dǎo)書的一個必要部分。

4.2 施工安全風(fēng)險控制計劃的編號

施工安全風(fēng)險控制計劃由編寫者進行編號。

4.2.1有工程編號的施工項目風(fēng)險控制計劃編號示例:

sd-該施工項目工程編號。

說明:

sd——項目部名稱(上海大學(xué)項目部)。

4.2.3各部門縮寫代碼表:

部門

代碼

部門

代碼

機械施工處

焊接施工處

建筑施工處

電氣施工處

混凝土公司

其他

4.3施工安全風(fēng)險控制計劃的實施

4.3.1施工安全風(fēng)險控制計劃經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)部門審核、項目總工批準(zhǔn)后方可實施。

4.3.2應(yīng)保證施工項目技術(shù)負責(zé)人、班組長或施工負責(zé)人、部門專職安全員、施工技術(shù)、安監(jiān)部門各持有施工安全風(fēng)險控制計劃一份。由項目部安監(jiān)部門負責(zé)統(tǒng)一歸檔。

4.3.3項目開工前的安全技術(shù)交底上,技術(shù)負責(zé)人必須對參加施工人員進行施工安全風(fēng)險控制計劃交底,確保所有施工人員對其充分熟悉。

4.3.4 施工安全風(fēng)險控制計劃中的各級責(zé)任人,必須嚴格按照控制計劃中的控制方法及控制時機要求,適時或及時對相應(yīng)安全技術(shù)措施進行確認、見證和驗證,并對安全技術(shù)措施的實施與否負全責(zé)。安全技術(shù)措施實施后,由責(zé)任人簽字確認。

4.4 施工安全風(fēng)險控制計劃的變更

因施工工序、作業(yè)環(huán)境、安全技術(shù)措施及責(zé)任人發(fā)生較大變化時,原編制者或各級責(zé)任人應(yīng)及時提出變更請求,經(jīng)審核、批準(zhǔn)后實施變更,確保控制計劃的適宜與可靠。

4.5 所有施工項目未制定施工安全風(fēng)險控制計劃不準(zhǔn)開工。

4.6檢查與考核

4.6.1 本辦法的執(zhí)行情況按公司《職業(yè)安全健康檢查管理規(guī)定》進行檢查。

4.6.2 本辦法的執(zhí)行情況按公司《職業(yè)安全健康獎懲管理辦法》、《反違章實施細則》進行考核。

5.相關(guān)文件

5.1《危害辨識、危險評價和危險控制計劃控制程序》

5.2《職業(yè)安全健康檢查管理規(guī)定》

5.3《職業(yè)安全健康獎懲管理辦法》

5.4《反違章實施細則》

6記錄:《施工安全風(fēng)險控制計劃表》

附件:施工安全風(fēng)險控制計劃表

第3篇某某公司班組安全管理辦法

1、為了進一步加強班組安全工作,強化安全管理,提高職工的安全意思及安全技能,夯實班組建設(shè)基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化,確保安全生產(chǎn),特制定本辦法。

2、班組是企業(yè)的基層組織,是加強企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)必須認識到抓好班組安全管理是落實各項安全工作的基礎(chǔ),充分重視班組安全建設(shè)。各級工會組織應(yīng)將班組安全管理作為班組建設(shè)的重要內(nèi)容。

3、班組要認真執(zhí)行各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保障職工安全健康。防止人身傷亡、中毒、火災(zāi)、爆炸和設(shè)備等事故發(fā)生,努力實現(xiàn)班組無雙違、無輕傷的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

4、落實安全管理制度、強化班組安全管理。

4.1落實干部安全工作聯(lián)系點制度。全廠各班組必須實行干部安全工作掛鉤制度,各掛鉤干部應(yīng)加強對班組安全工作指導(dǎo),督促班組將安全管理落實到位。

4.2班組要認真落實崗位責(zé)任制、聯(lián)?；ケＶ?、安全確認制,建立班組班前“五分鐘”安全交底和安全提醒制度;積極推行危險因素辯識和預(yù)測、預(yù)知、預(yù)防活動,組織好安全自檢、互檢專檢工作。

4.3落實事故報告與登記制度。班組發(fā)生各類事故(包括未遂事故)要做到及時登記、報告;并分析事故原因,吸取教訓(xùn),制訂措施,避免類似事故的發(fā)生。班組成員發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素時,應(yīng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理或本單位負責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)及時予以處理。

5、落實每周安全日活動,豐富內(nèi)容,注重實效。

5.1時間落實。各班組每周必須開展一次活動,活動時間不得少于30分鐘。

5.2人員落實班組成員必須人人參加,不得無故缺席。對缺席者應(yīng)由班長或安全員補課,所有參加者必須本人簽名,嚴禁他人代簽名。

5.3內(nèi)容落實。班組安全活動可以按以下幾個方面內(nèi)容進行:

5.3.1學(xué)習(xí)討論上級制定的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)規(guī)定;

5.3.2學(xué)習(xí)討論本班組一周來的安全四落實與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的情況與問題;

5.3.3檢查各種危險因素與隱患,預(yù)測可能發(fā)生的事故,落實預(yù)防措施;

5.3.4檢查討論一周來本班組發(fā)生的違章事件與事故教訓(xùn);

5.3.5傳達公司和廠關(guān)于安全工作的要求與規(guī)定。

5.4記錄落實。班組安全活動記錄本記錄齊全、真實、整潔。

5.5班組安全活動可采取多種方式進行,如利用掛圖、錄象等進行危險辯識,開展預(yù)防事故演練、安全知識競賽、有獎答題等。

6、大力開展“工前五分鐘”活動,認真制訂危險預(yù)知對策與預(yù)防措施。班組每天召開班前會,以“工前五分鐘”的形式開展危險預(yù)測、預(yù)知與預(yù)防活動。“工前五分鐘”由班長或安全員主持,其內(nèi)容包括:

6.1總結(jié)前一天安全生產(chǎn)認為的完成情況,并布置當(dāng)天的主要工作任務(wù)

6.2清查班組人員,細心觀察每人的精神狀況和勞保用品穿戴情況,適當(dāng)?shù)胤峙涔ぷ魅蝿?wù)并指定作業(yè)安全負責(zé)人。

6.3分析當(dāng)天工作任務(wù)的作業(yè)條件及環(huán)境,對各種危險因素進行辯識,預(yù)測可能發(fā)生的事故,經(jīng)大家討論后制訂相應(yīng)的危險預(yù)知對策及預(yù)防措施,并組織安全負責(zé)人和臨時互保對子進行相互檢查以督促措施落實。

上述內(nèi)容應(yīng)如實記錄在安全活動記錄本上,當(dāng)天出勤人員均應(yīng)參加班前會;對未及時參加者,應(yīng)在其崗前進行補課交底并簽名。

7、加強班組安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

7.1各單位要把加強班組安全工作納入日常管理的重要議程,行政和工會要切實加強安全建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高班組安全管理水平,保障職工行使自我保護的權(quán)力。要加強對班組長、班組安全員和工會勞動保護檢查員的安全技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高他們的安全管理水平和安全技術(shù)素質(zhì)。

8、加強班組安全工作的檢查、考核與評比工作。

8.1廠安全檢查組按每季,各車間按月對班組安全工作進行一次檢查,并將檢查結(jié)果納入考核;對評出的安全先進班組,給予表彰獎勵。

8.2各部門應(yīng)將是否是安全先進班組,作為評比相應(yīng)級別的先進、紅旗班組的重要資格條件之一。

第4篇安全警示標(biāo)識的設(shè)置及使用管理辦法

1目的及使用范圍

規(guī)定了安全警示標(biāo)識的設(shè)置及使用管理辦法。

適用于公司各單位。

2引用文件及術(shù)語

2.1引用gb2893—82《安全色》

2.2引用gb2894—82《安全標(biāo)志》

3管理職責(zé)

3.1 生產(chǎn)安全部對安全警示標(biāo)識的設(shè)置實行監(jiān)督、檢查、考核。

3.2各生產(chǎn)廠、部門負責(zé)本規(guī)定在本系統(tǒng)的具體實施。

3.3企管部負責(zé)具體的考核實施工作。

4工作程序

4.1流程圖

4.2安全警示標(biāo)識的設(shè)置

4.2.1 安全警示標(biāo)識由各單位提出設(shè)置要求，報安全主管審定，統(tǒng)一購置、配備。在工作中隨時發(fā)現(xiàn)需要，隨時申請審定，及時購置、配備或內(nèi)部制作。

4.2.2安全警示的設(shè)置原則

a在不準(zhǔn)或制止人們的某種行為的場所必須設(shè)置禁止標(biāo)志。

b.在提示注意可能發(fā)生危險的場所必須設(shè)置警示標(biāo)志。

c.在必須遵守的場所必須設(shè)置指令標(biāo)志。

d.在示意目標(biāo)方向的場所必須設(shè)置指示標(biāo)志。

4.2.3 安全警示標(biāo)識的設(shè)置要求

a.安全警示標(biāo)識應(yīng)設(shè)置在醒目的地方和它所提示的目標(biāo)物附近（如易燃、易爆、有毒、高壓等危險場所），使作業(yè)人員易于識別、引起警惕，預(yù)防事故發(fā)生。

b.設(shè)置的安全警示標(biāo)識應(yīng)有足夠的照明設(shè)施，保證操作人員在夜間能夠清晰可辨。

c.安全警示標(biāo)識不宜設(shè)在門窗和能移動的物體上。

4.2.4 安全警示標(biāo)識的設(shè)置由所在系統(tǒng)負責(zé)安裝，并負責(zé)日常維護。

4.3安全警示標(biāo)識的幾何圖形的具體參數(shù)，圖形的顏色必須符合gb2893—82《安全色》和gb2894—82《安全標(biāo)志》的規(guī)定。

4.4安全警示、標(biāo)識牌的使用應(yīng)列入安全檢查的內(nèi)容。如有損壞，應(yīng)及時修整或更換。

4.5安全警示、標(biāo)識牌的使用、發(fā)放、回收由各單位負責(zé)，并做好發(fā)放記錄，作廢、回收的標(biāo)識牌,盡可能地再利用。

4.6考核

a.公司各單位區(qū)域內(nèi)安全警示、標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)合理、規(guī)范。

b.安全警示、標(biāo)識牌應(yīng)保持其整潔，不得沾油污。如有變形、破損，視損壞程度扣罰所屬單位50—100元。如發(fā)現(xiàn)丟失扣罰該單位200元。

5記錄

6相關(guān)文件

第5篇鐵道部鐵路營運線施工安全管理辦法

一、總則

第1條為加強鐵路營業(yè)線施工、維修作業(yè)和施工安全管理,作到運輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,特制定本辦法。

第2條營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項目如下:

1.施工作業(yè)

⑴線路及站場設(shè)備技術(shù)改造,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。

⑵跨越、穿越線路、站場,架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑶在線路安全保護區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑷在規(guī)定的安全區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。

⑸在信號、聯(lián)鎖、閉塞、ctc、列控等行車設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。

⑹線路大中修,路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機械施工作業(yè),接觸網(wǎng)大修作業(yè)。

2.維修作業(yè)系指利用“維修天窗”進行的作業(yè),作業(yè)開始前不需要限速,結(jié)束后須達到正常放行列車條件。主要項目條件見附件1。

第3條營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等部門和單位必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。

第4條營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計劃、有組織地進行各項施工。

二、天窗和慢行處所的規(guī)定

第5條天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工,維修作業(yè)預(yù)留的時間,按用途分為施工天窗和維修天窗,時間規(guī)定如下:

1.施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機械作業(yè)時,不應(yīng)少于180分鐘。

2.維修天窗:電氣化雙線不應(yīng)少于90分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘;非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘。

3.雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設(shè)備正常使用的電務(wù)設(shè)備檢修,每月應(yīng)確保一次30分鐘的封鎖時間。對作業(yè)繁忙的編組、區(qū)段站,可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū),按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)確保一次30分鐘封鎖時間。

第6條各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式,綜合利用天窗,提高天窗的利用率。要嚴格按照運行圖預(yù)留的慢行附加時分控制線路慢行處所,原則上單線一個區(qū)段慢行處所不超過兩處,雙線一個區(qū)段每個方向慢行處所不超過兩處,同一區(qū)間內(nèi)慢性處所不超過一處(包括施工慢性處所)。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,橋涵頂進施工慢行限制速度不應(yīng)低于45公里/小時。

三、施工等級的劃分

第七條營業(yè)線施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工包括:

對運輸影響較大的大型站場改造、新線引入、主要干線換梁、主要干線更換正線道岔、主要干線及樞紐上跨鐵路結(jié)構(gòu)物、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造的施工。

2.ⅱ級施工包括:

(1)主要干線封鎖線路3小時以上,影響信聯(lián)閉4小時以上的施工;

(2)其他干線封鎖線路4小時以上、影響信聯(lián)閉6小時以上的施工。

3.ⅲ級施工包括ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

4.各鐵路局根據(jù)各自情況,參照以上規(guī)定具體明確局管內(nèi)的施工等級。

四、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第8條為加強營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),鐵路局、站段針對各級施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

1.負責(zé)審定施工計劃、施工過度方案和安全措施,組織召開施工協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運輸、安全問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。

2.負責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,維護施工期間的運輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

3.施工結(jié)束后負責(zé)召開施工總結(jié)會,對施工情況進行全面總結(jié)。

第9條 ⅰ級施工由鐵路局主管運輸副局長、有關(guān)主管副局長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負責(zé)人組成。

ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔(dān)任正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。

ⅲ級施工由車務(wù)段(直屬站)主管副段長(副站長)或指定人員擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員由行車組織、施工、設(shè)備管理等有關(guān)單位成員組成。

第10條施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負責(zé)人;多個單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時,由運輸部門指定施工主體單位,明確施工負責(zé)人。施工負責(zé)人負責(zé)施工現(xiàn)場的作業(yè)組織,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),并對施工現(xiàn)場的施工安全負責(zé)。各單位必須服從施工負責(zé)人指揮,按時完成施工和維修任務(wù),確保達到規(guī)定的列車放行條件。

多個單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由施工負責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點,作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。

第11條為強化天窗修的管理,各鐵路局要成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)天窗修管理辦公室。其主要職責(zé):加強天窗修管理和考核工作,檢查指導(dǎo)有關(guān)單位實施天窗修基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施的制定和落實,協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問題,負責(zé)考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設(shè)備質(zhì)量,定期總結(jié)工作,不斷提高天窗修質(zhì)量。

運輸、機務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建設(shè)部門是實施天窗修的主要責(zé)任部門,要確定專兼職管理人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本部門天窗修的日常管理工作。

五、施工計劃審批權(quán)限

第12條營業(yè)線施工實行鐵道部、鐵路局、車務(wù)段(直屬站)分級管理,逐級審批制度。

1.鐵道部審批的施工計劃

(1)影響跨局旅客列車停運、變更運行區(qū)段、改變始發(fā)終到時刻和局間分界站運行時刻。

(2)影響跨局貨物列車停運。

(3)調(diào)整跨局貨物列車編組計劃。

(4)調(diào)整跨局車流運行徑路,實行迂回運輸。

(5)變更跨局貨物列車牽引定數(shù)。

(6)編制跨局施工分號列車運行圖。

由鐵道部審批的施工計劃,各鐵路局應(yīng)于施工前一個月的15日前以鐵路局文件或電報上報鐵道部。對于通過能力不緊張的分界口,施工計劃可由鐵路局與相鄰鐵路局商定后報鐵道部備案。

2.鐵道部負責(zé)審批的施工和維修天窗作業(yè)計劃以外的施工,全部由鐵路局負責(zé)審批。

3.車務(wù)段(直屬站)負責(zé)維修天窗作業(yè)計劃審查與安排。

第13條影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準(zhǔn)嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。

六、年度和月度施工計劃的編制

第14條鐵路局運輸處每年3月組織編制“鐵路局年度施工計劃”,各業(yè)務(wù)處應(yīng)于每年2月向運輸處提報站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造的年度施工計劃。

第15條鐵路局運輸處負責(zé)編制鐵路局月度施工計劃,各種施工(維修天窗作業(yè)計劃除外)均應(yīng)納入月度施工計劃編制程序如下:

(1)施工單位應(yīng)于每月10日前將次月施工計劃上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處。各業(yè)務(wù)處對施工計劃進行審查匯總,由主管處長批準(zhǔn)后,于12日前向運輸處提出月度施工計劃申請表。

(2)施工單位提報的施工計劃應(yīng)包括:施工方案設(shè)計(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排)、施工組織設(shè)計(施工組織及負責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護辦法、列車運行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。

施工單位提報的安全協(xié)議書,由鐵路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室負責(zé)審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生行車責(zé)任事故時雙方各自安全職責(zé));⑦安全監(jiān)督和配合費用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴禁施工。

(3)運輸處每月組織各業(yè)務(wù)處和主要施工單位召開施工計劃審查編制會,編制鐵路局月度施工計劃。月度施工計劃經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關(guān)施工單位。

(4)電務(wù)部門每月每站一次的30分鐘封鎖時間應(yīng)按車站在月度施工計劃中公布。

(5)區(qū)間裝卸路料計劃應(yīng)納入月度施工計劃;未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間裝卸路料,有關(guān)業(yè)務(wù)處提前兩天向調(diào)度所提出計劃,由調(diào)度所負責(zé)協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時安排。

七、計劃變更及臨時施工

第16條未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準(zhǔn)進行施工。特殊情況必須施工時,由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運輸副局長批準(zhǔn),由運輸處安排施工。

第17條月度施工計劃原則上不準(zhǔn)變更,特殊情況必須進行調(diào)整時,由上單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運輸處提出書面申請,由運輸處調(diào)整施工計劃。

第18條對突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時補修等臨時封鎖要點施工。按下列程序辦理:

(1)需要時封鎖要點時,由設(shè)備管理單位向鐵路局主管業(yè)務(wù)處提出申請,主管業(yè)務(wù)處審查,運輸處簽認,經(jīng)主管運輸副局長批準(zhǔn)后,由調(diào)度所安排施工。

(2)危及行車安全需立即搶修時,設(shè)備管理單位要及時通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務(wù)處,并按規(guī)定登記,通過車站值班員報告鐵路局列車調(diào)度員,經(jīng)調(diào)度所主任批準(zhǔn),發(fā)布調(diào)度命令進行搶修。

八、維修天窗的組織實施

第19條維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)項目,其條件是作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后須達到正常放行條件,并且在維修天窗時間內(nèi)能完成的項目;雙線v型天窗區(qū)段,一線作業(yè)時不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用。

第20條維修天窗作業(yè)計劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)車務(wù)段(直屬站)提報,由車務(wù)段(直屬站)負責(zé)編制,報鐵路局運輸處審批后,交調(diào)度部門安排實施。各單位提報維修天窗計劃時,要注明作業(yè)項目、地點、施工負責(zé)人、配合單位、影響范圍等。維修天窗全路統(tǒng)一每周六、日停止作業(yè)。

第21條同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時,維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)完成,不再安排維修天窗。

第22條車站不辦理接發(fā)列車(含到達場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端)的行車設(shè)備,在確保安全前提下,維修作業(yè)由車站負責(zé)安排進行。車站駝峰電務(wù)設(shè)備檢修實行“停輪修”,應(yīng)利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時間進行。機務(wù)、車輛段內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機車出入、車輛取送的前提下,由機務(wù)、車輛段負責(zé)安排進行。

第23條運輸部門要加強運輸組織和調(diào)度指揮工作。確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。因客運列車晚點等原因,準(zhǔn)許變更天窗起止時間,列車調(diào)度員應(yīng)提前通知有關(guān)車站值班員,車站值班員通知施工負責(zé)人。

九、施工調(diào)度命令下達

第24條施工計劃調(diào)度命令下達程序

(1)施工單位于施工前兩日將施工計劃報鐵路局主管業(yè)務(wù)處,主管業(yè)務(wù)處于施工前一日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度書面提報次日施工計劃。

(2)月度施工計劃是編輯次日施工計劃調(diào)度命令的依據(jù)。施工調(diào)度應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處提報的次日施工計劃與月度施工計劃(臨時施工與批復(fù)文電)進行核對,無計劃和施工計劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。核對無誤的次日施工計劃,編輯成次日施工計劃調(diào)度命令,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,作為編制調(diào)度日班計劃的依據(jù)。

(3)經(jīng)批準(zhǔn)后的次日施工計劃調(diào)度命令,在施工前一日的12:00前下達給有關(guān)的機務(wù)段、運轉(zhuǎn)車長值乘單位和車站,同時由鐵路局主管業(yè)務(wù)處通知施工單位。

第25條施工單位應(yīng)在施工開始前40分鐘,由施工負責(zé)人(或施工單位指定人員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》(運統(tǒng)-46)上登記,車站值班員及時報告列車調(diào)度員,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站發(fā)布實際施工調(diào)度命令。施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設(shè)備單位檢查達到放行列車條件,由施工負責(zé)人(或施工單位指定人員)、設(shè)備單位檢查人(或設(shè)備單位指定人員)辦理開通登記,車站值班員簽認后,由車站值班員報告列車調(diào)度員開通線路。

十、施工安全管理責(zé)任

第26條確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全責(zé)任制,落實安全措施和責(zé)任,實行責(zé)任追究制度。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

建設(shè)單位必須認真按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),審查施工單位的工程技術(shù)人員、機械設(shè)備、施工組織設(shè)計、安全生產(chǎn)保障措施等,確保滿足安全生產(chǎn)的需要。在建設(shè)管理過程中,要充分發(fā)揮確保行車安全的主導(dǎo)作用,在設(shè)計、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第27條設(shè)計單位在設(shè)計文件中,必須明確定出施工期間營業(yè)線的行車安條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。

因設(shè)計原因造成責(zé)任行車事故的,設(shè)計單位負主要責(zé)任,建設(shè)單位負重要責(zé)任,施工、監(jiān)理單位的責(zé)任視具體情況確定;因擅自變更設(shè)計或施工方案造成行車事故的,由擅自變更單位負主要責(zé)任,監(jiān)理單位負重要責(zé)任。

第28條施工單位是施工安全的主體,承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,建立完善的施工安全責(zé)任制,落實施工安全措施和責(zé)任,嚴格責(zé)任追究;應(yīng)嚴格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢性計劃組織施工,認真落實施工安全措施。

因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的,視具體情況,施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任;對未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故,施工單位負全部責(zé)任。

第29條監(jiān)理部門要認真履行監(jiān)理合同,監(jiān)督施工單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

因施工質(zhì)量不合格造成行車事故的,施工單位負主要責(zé)任、監(jiān)理單位和建設(shè)單位負重要責(zé)任。

第30條行車組織部門必須嚴格按“鐵路技術(shù)管理規(guī)程”的規(guī)定及非正常情況下行車組織辦法指揮行車。要積極做好施工的組織、協(xié)調(diào)工作。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施,對運輸影響較大的施工還要運用“兩圖一表”(施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表)完善施工方案,嚴格落實施工天窗和封鎖、慢性計劃,為施工創(chuàng)造條件。

第31條設(shè)備管理單位要加強對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對施工單位的施工作業(yè)進行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及安全隱患要責(zé)令施工單位立即糾正,危及行車安全時有權(quán)責(zé)令其停止施工。

設(shè)備管理單位對因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的,負主要責(zé)任;因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的,除追究設(shè)備管理單位及部門的責(zé)任,影響安全成績。

設(shè)備管理單位要加強對施工的點前準(zhǔn)備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護工作,實行開通、提速檢查簽認制度(開通和提速的標(biāo)準(zhǔn)按附件3執(zhí)行)。

第32條保證行車安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織及設(shè)備管理單位和部門的共同責(zé)任。當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時,要嚴格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。

十一、施工過渡方案

第33條施工過度是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線建設(shè)項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計單位要在設(shè)計中提出指導(dǎo)性的施工過度方案,并根據(jù)運營情況及施工需要制定安全的過度措施。施工過度具體實施方案由施工單位編制,建設(shè)、行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計和監(jiān)理等單位和部門參加審定,報施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。

第34條嚴禁進路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號,接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動的道岔,必須按信號過度工程設(shè)計、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進出站信號機。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第35條設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時,由設(shè)計單位會同施工、設(shè)備管理單位(對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實,劃定防護范圍,并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責(zé)任。

第36條設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護措施,防止施工中造成損壞,由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時修復(fù)。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,但因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認對既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。

第37條在施工地段因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時,施工單位應(yīng)及時組織搶修,設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。

十二、嚴密防范易發(fā)事故

第38條施工單位要嚴格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到臨時補修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全問題,要制定各項“卡死”制度,堅決杜絕。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強管理,落實措施,嚴密防范,確保行車安全。

十三、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系

第39條施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);要經(jīng)常對全員進行遵章守紀(jì)的教育,建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制,制定施工安全措施,并認真予以落實。

第40條施工單位必須明確施工負責(zé)人。施工負責(zé)人對施工項目的安全工作全面負責(zé)。因施工原因發(fā)生的行車事故,首先要追究施工負責(zé)人的責(zé)任。

施工負責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

第41條施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的上述人員擔(dān)任上述工作時,因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

第42條施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達到線路臨時補修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第43條封鎖施工后新開通的線路,施工單位要加強檢查和整修;設(shè)備管理單位要加強檢查、嚴格把關(guān),開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高(按附件3執(zhí)行)。慢行開通后的線路應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第44條設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),對安全監(jiān)督檢查人員進行培訓(xùn),并對合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè);對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認滿足線路臨時補修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件(信聯(lián)閉設(shè)備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗確認正確)后,方可開通線路;線路開通后,對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進行檢查,督促施工單位進行整修,直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定后方準(zhǔn)離開。

第45條行車部門要加強施工期間行車組織和調(diào)度指揮,非正常情況下接發(fā)列車,站長(主管副站長)須到崗臨督作業(yè),嚴格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實施工安全關(guān)卡控措施。控制好發(fā)布行車命令、確認區(qū)間空閑、進路檢查確認、行車憑證填寫交付、引導(dǎo)信號使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。

第46條運營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費用納入概(預(yù))算,按鐵道部《營業(yè)線施工配合費計費暫行標(biāo)準(zhǔn)》(鐵建設(shè)函[2002]52號)的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第47條施工單位至少在正式施工72小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請求后,應(yīng)對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對,并在施工開始前派員進行施工安全監(jiān)督。

第48條要提高施工單位科技裝備水平,加快大型機械在營業(yè)線施工作業(yè)的比重,加大對營業(yè)線設(shè)備的投入,從根本上確保營業(yè)線施工安全。

第49條建設(shè)單位或負責(zé)大修、中修、維修施工項目的管理單位要定期組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和部門對營業(yè)線施工安全進行聯(lián)合檢查。

第50條設(shè)備管理單位行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴格執(zhí)行《鐵路施工技術(shù)管理規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,落實安全責(zé)任;對有可能影響其他部門設(shè)備安全的要與有關(guān)部門簽訂安全協(xié)議或共同進行聯(lián)合整治。

十四、工程驗收交接

第51條營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時驗收交接、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。

第52條施工單位要嚴格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案進行施工,確保工程質(zhì)量?；?、更新改造項目必須達到設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范和《工程質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,且竣工資料齊全后方可開通申請驗交開通。工程經(jīng)檢查后,糾正工程的缺點和缺陷工作未完成的,不準(zhǔn)驗收。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項接管準(zhǔn)備工作,對新增人員提前進行培訓(xùn),提前調(diào)配到位。

第53條營業(yè)線的鐵路建設(shè)項目施工,工程完成并達到設(shè)計要求后,施工單位要及時向建設(shè)單位提出驗收交接申請;建設(shè)單位按照鐵道部《鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法》可采取單項工程驗交、部分驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行,且必須有施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加?？⒐を炇战唤雍?方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用,未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用;否則,將追究施工領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。

第54條鐵路建設(shè)項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機械整道,直至達到《工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設(shè)備,均由設(shè)備管理單位負責(zé)維修養(yǎng)護。

對不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車。開通后由施工、運營接管單位共管。共管期間施工單位要及時檢查整修;接管單位要密切配合,加強監(jiān)督檢查和安全把關(guān),必要時要參與整修(運營接管單位參與檢查整修提速的費用由施工單位按規(guī)定支護);開通24小時運營單位必須接管,并使其盡快達到規(guī)定的允許列車速度。

第55條車站電氣集中設(shè)備施工后,必須進行聯(lián)鎖試驗,試驗合格后方可開通使用。嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。

十五、加強勞務(wù)工的管理

第56條參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務(wù)工使用管理不嚴造成行車事故的,列施工單位責(zé)任事故,追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。

十六、加強施工中的防洪工作和道口安全

第57條切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和防汛條例>細則》,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護措施,做到防患于未然。

建設(shè)單位要及時組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門,對施工地段聯(lián)合進行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計、施工單位及時處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認真落實責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。

第58條施工期間需設(shè)置臨時道口時,要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設(shè)計,達到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用,防止道口事故。

十七、嚴格施工考核和安全獎懲制度

第59條各鐵路局要加強對施工的考核工作,建立經(jīng)濟考核制度和獎懲辦法,對施工計劃和施工天窗的兌現(xiàn)率、施工天窗的利用率進行考核。運輸部門考核兌現(xiàn)率。兌現(xiàn)率是指運輸組織部門實際給點時間、次數(shù)與計劃時間、次數(shù)之比。設(shè)備管理部門考核利用率。利用率是指施工單位實際作業(yè)時間、次數(shù)、工作量完成與計劃時間、次數(shù)、工作量之比。

各鐵路局要根據(jù)實際情況,確定“兩率”基數(shù),嚴格按月考核。對超過“兩率”基數(shù)的要給予獎勵,對達不到兩率基數(shù)的要給予處罰。

第60條在營業(yè)線施工中,各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度(具體辦法由鐵路局制定)。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位,要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關(guān)規(guī)定進行處理。

對發(fā)生責(zé)任行車、路外傷亡事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進行處理,處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟損失,辭退責(zé)任施工單位等;鐵路運輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責(zé)任單位承擔(dān)鐵路營業(yè)線工程項目或招投標(biāo)時進行扣分。具體處理辦法應(yīng)在施工安全協(xié)議書中予以明確。

特大事故按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。

第61條鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生事故(包括行車重大、大、險性、一般事故,一般、重大路外傷亡事故)調(diào)查處理和責(zé)任情況,上報鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設(shè)司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計報告按有關(guān)規(guī)定及時進行處理。鐵路工程項目招投標(biāo)時,招投標(biāo)人要將事故責(zé)任情況作為評標(biāo)重要的評審條件。

第62條發(fā)生事故,要按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則。對事故進行聯(lián)合調(diào)查,認真分析,查明原因;鐵路局對施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況,要及時通知有關(guān)單位(設(shè)計院、工程局、監(jiān)理公司),要責(zé)成其對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行嚴肅處理,追究其責(zé)任。

十八、附則

第63條本辦法自印發(fā)之日起實行,鐵道部原《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》(鐵辦[2004]29號)、《鐵路行車設(shè)備實施綜合天窗的規(guī)定》(鐵辦[2005]11號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充規(guī)定》(鐵辦[2005]61號)、《鐵路行車設(shè)備施工管理辦法》(鐵運[1999]19號)同時廢止。其他有關(guān)規(guī)定(規(guī)則)凡與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準(zhǔn)。

第64條各鐵路局應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實際情況,制定實施細則。

附件:1.維修天窗作業(yè)項目

2.行車設(shè)備施工登記簿

3.各項施工作業(yè)放行列車條件

附件1:

維修天窗作業(yè)項

一、工務(wù)維修天窗作業(yè)項目

1.成段更換鋼軌不超過100m。

2.更換接頭夾板。

3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動心軌道岔轍岔的長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結(jié)螺栓。

4.更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。

5.在線路上焊接鋼軌。

6.在線路上使用軌縫調(diào)整器、平軌機調(diào)直鋼軌。

7.在線路上使用軌縫調(diào)整器調(diào)整軌縫而不插入短軌關(guān)。

8.單根抽換軌枕。

9.使用有礙行車的中小型養(yǎng)路機械。

10.橋梁施工進行試頂需要起動梁身并回落原位。

11.抬起鋼軌,單根抽換軌枕。

12.撥正支座,支座墊砂漿厚度在50mm及以下時。

13.有礙行車的隧道內(nèi)刨冰。

14.檢查橋隧施工所搭的腳手架。

15.跨越線路上部且有礙行車安全的施工。

16.清理危石、砍伐危樹影響行車安全時。

17.利用小型爆破開挖側(cè)溝或基坑(限于不影響路基穩(wěn)定的范圍)。

18.整修道口。

19.整治鋼軌接頭錯牙、傷損鋼軌焊補、打磨等綜合項目。

20.凍結(jié)鋼軌。

21.清篩道床、邊坡。

22.成段松開扣件。

23.夾板螺栓涂油。

24.成段整治或換膠墊。

25.移動橋枕進行鋼梁上蓋板涂裝。

26.隧道拱項漏水整治。

27.隧道襯砌裂損加固。

28.跨線路轉(zhuǎn)移較重的小型機械等作業(yè)。

29.影響行車的長大橋隧的綜合整治。

30.不破底處理道床翻漿冒泥。

31.起道量、撥道量不超過40mm的起道和撥道。

32.其他影響行車的維修項目。

二、電務(wù)維修天窗作業(yè)項目

1.室外轉(zhuǎn)轍機、軌道電路、信號機、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號設(shè)備聽檢修、整治和測試。

2.室內(nèi)電源屏、組合架、控制臺等各種信號設(shè)備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設(shè)備使用的測試。

3.影響道口及車站設(shè)備正常運用的檢修及試驗。

4.可在維修天窗時間內(nèi)完成的零小型器材的更換。

5.影響駝峰信號設(shè)備使用的檢修作業(yè)實行停輪修。

6.零星更換轉(zhuǎn)轍機。

7.年度信號聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗。

8.ctc/tdcs設(shè)備檢查。

9.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項目。

三、接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項目

接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離

開關(guān)檢修,牽引變電所內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備檢修等。

第6篇架橋隊安全生產(chǎn)管理辦法

一、總則：

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院第393號令）、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)179號）、《關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工和建立考核的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)【2008】247號）、《鐵路建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》（鐵建設(shè)【2009】112號）、《關(guān)于推進鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實施意見》（鐵建設(shè)【2009】154號）、《安全生產(chǎn)管理辦法》（滬昆湘安質(zhì)【2010】21號）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)章制度制定本辦法。

本辦法適應(yīng)于架梁隊工作范疇。

二、安全目標(biāo)：

1.杜絕因工重大傷亡事故；

2.職工因工重傷率控制在5‰以內(nèi)；

3.不發(fā)生重大設(shè)備和交通事故及萬元以上的施工安全事故。

4.以確保既有線行車安全為重點，不發(fā)生一般行車性及以上責(zé)任事故。

三、安全方針：

架橋隊堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針。

四、安全生產(chǎn)責(zé)任制度：

1、建立安全崗位職責(zé)

建立了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，編制了架橋隊經(jīng)理、副經(jīng)理、安全員及各職能部門等的安全崗位職責(zé)。

2、成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

為保證架梁施工任務(wù)順利的進行，架橋隊專門成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：

2.1：架橋隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

2.1.1架橋隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長:劉樹堂

副組長：姜緒昌、喬三軍、李志發(fā)

成員：李華、白輝兵、李廣菊、高凱、劉慶光、楊峰

2.1.2架橋隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工

①、架橋隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組由架橋隊經(jīng)理擔(dān)任其職責(zé)：對安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目特點提出有針對性的安全管理要求，嚴格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法；認真落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)管理的各項措施，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)審批制度、施工安全交底制度和設(shè)施、設(shè)備交接驗收使用制度；領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查，對存在問題落實解決；發(fā)生事故保護好現(xiàn)場，及時總結(jié)，接受教訓(xùn)。

②、副組長由架橋隊副經(jīng)理、架橋隊書記擔(dān)任其職責(zé)：進行項目安全管理，布置安全措施，落實安全處理方案和獎懲措施。架橋隊經(jīng)理不在位時，架橋隊副經(jīng)理代行其安全管理職責(zé)。技術(shù)主管從工程技術(shù)上對安全管理進行把關(guān)，提出主導(dǎo)性意見，并組織技術(shù)室對相關(guān)的重大安全專項方案進行攻關(guān)。

③、架橋隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員由架橋隊各部室負責(zé)人及架橋隊隊長、副隊長、安全長擔(dān)任其職責(zé)：組織制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)重大事故隱患的查處和整改。強化對重點部位、關(guān)鍵工序、重要目標(biāo)的安全監(jiān)控；研究制定計劃和措施，及時如實報告安全生產(chǎn)狀況，及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。

④、架梁隊專職安全員高凱，其職責(zé)：對架梁隊的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，其主要職責(zé)是：認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，按照工區(qū)施工計劃安排和安全控制要求，合理組織施工，嚴格施工過程安全控制，正確處理安全與工期、安全效益的關(guān)系，不違章指揮、盲目亂干，文明施工，確保施工生產(chǎn)安全。在施工中檢查督促各項安全措施的落實。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

五、安全管理制度：

1、安全制度措施：

①、建立健全各級安全管理制度，做到以制度強化施工安全管理，以措施保障施工安全。

②、在局指揮部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下架橋隊成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)專職安全長，班組設(shè)兼職安全員。

③、加強安全生產(chǎn)教育，提高全員安全意識，開展安全競賽活動，進行安全檢查評比，激發(fā)全員安全生產(chǎn)的自覺性。

④、每一座橋開始架梁前，都要進行安全技術(shù)交底。要求工班長帶領(lǐng)工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程。

⑤、抓好現(xiàn)場管理，嚴格按制定的安全規(guī)則和要求進行施工。

⑥、要求操作人員必須配戴安全帽，無安全帽者不得進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場設(shè)工地衛(wèi)生所，出現(xiàn)緊急情況，應(yīng)做好現(xiàn)場急救和保護工作。

2、安全管理保證體系：

建立架橋隊、班組安全組織體系，進行系統(tǒng)管理。

詳見附圖2安全保證體系框圖。

3、安全生產(chǎn)檢查制度：

設(shè)備的檢查分為日常檢查和強制檢查、定期檢查和不定期檢查。

①、日常檢查

日常檢查的目的：每個班前通過對整機各個系統(tǒng)的檢查，確認各系統(tǒng)的狀況是否完好，是否按維修保養(yǎng)手冊進行了全面的維修保養(yǎng)，以保證設(shè)備在完好狀態(tài)進行工作。

日常檢查參加人員：指揮人員、操作司機、電工。

日常檢查的范圍：檢查總共分為八大系統(tǒng)和裝置，分別為動力系統(tǒng)、傳動裝置、走行系統(tǒng)、制動裝置、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、過濾裝置、外部結(jié)構(gòu)。每個系統(tǒng)和裝置又分別分為若干檢查部位。

檢查要求及工作程序：每班在設(shè)備使用前，檢查人員按日檢查記錄表各自分工逐項認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題如實做好記錄，并將存在的問題匯報給隊長，隊長安排相應(yīng)維修人員進行維修，所有問題全部解決后方可使用，并如實填寫維修保養(yǎng)記錄。如遇重要問題，隊長要及時給架橋隊副經(jīng)理匯報。

②、強制檢查

強制檢查的目的：對于關(guān)鍵部位，通過強制檢查，確認是否處于安全狀態(tài)，以保證設(shè)備的安全。

強制檢查參加部門和人員：地方技術(shù)監(jiān)督部門、指揮人員、操作司機。

強制檢查的范圍：設(shè)備安裝調(diào)試后的檢驗、吊桿、鋼絲繩、螺栓。

檢查要求及工作程序和標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)備安裝調(diào)試完畢，地方技術(shù)監(jiān)督部門現(xiàn)場進行檢驗，合格后核發(fā)檢驗報告及安全合格證。設(shè)備使用過程中的強制檢查要求如下：(超聲波磁粉探傷由地方技術(shù)監(jiān)督部門進行，主卷揚機鋼絲繩指揮人員負責(zé)，主梁螺栓操作司機負責(zé))

③、定期檢查

定期檢查是指項目部組織的由相關(guān)專家組成的定期檢修（每季度一次）和架橋隊以及設(shè)備管理員每月對架梁隊的工作情況進行的檢查，目的是檢查架梁隊是否按設(shè)備管理要求進行工作以及運架一體機的工作狀態(tài)，包括日常檢查記錄、維修保養(yǎng)記錄、強制檢查執(zhí)行情況、是否按操作規(guī)程進行操作，對檢查出的問題下發(fā)整改通知，并復(fù)查落實情況形成文件資料。

④、不定期檢查

不定期檢查是指上級單位、監(jiān)理對設(shè)備管理情況進行的隨機檢查和項目部設(shè)備管理部門對架橋隊設(shè)備管理情況進行的隨機檢查，目的是檢查架橋隊設(shè)備管理工作，對設(shè)備管理中的問題提出整改要求，并督促落實。

4、安全技術(shù)交底制度：

（1）、工程開工前，架橋隊技術(shù)負責(zé)人要就安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容及關(guān)鍵部位對安全人員進行書面交底，交底內(nèi)容要全面、詳盡。

（2）、安全技術(shù)交底由安全長負責(zé)。安全長必須在工人入場后開始該工種作業(yè)之前對相關(guān)班組負責(zé)人進行書面交底。班組負責(zé)人在接受交底后必須簽字（或加蓋手?。＝坏讜r要結(jié)合工程的實際情況，作有針對性的交底。

（3）、班組負責(zé)人必須在工人入場后開始作業(yè)之前對所有作業(yè)人員進行書面交底，每個作業(yè)者在接受交底后必須簽字（加蓋手?。?。交底時要結(jié)合工程和工人的實際情況，作有針對性的交底。

（4）、安全交底要有針對性、全面性。應(yīng)根據(jù)工程施工后的具體情況進行全面分析，選擇最佳施工安全措施編制有針對性的安全技術(shù)交底。

（5）、安全技術(shù)交底完后，匯總到項目部安質(zhì)部，由安質(zhì)部負責(zé)整理歸檔。

5、安全生產(chǎn)例會制度：

為了進一步搞好安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)意識，特制定本制度。

（1）、每周由架橋隊經(jīng)理（或委托架橋隊副經(jīng)理）主持召開全體施工管理人員、特種工作人員、各班組長會議。

（2）、針對施工現(xiàn)場存在的問題及安全隱患進行講評，消除事故隱患，組織學(xué)習(xí)安全質(zhì)量法律法規(guī)，交流經(jīng)驗和體會。

（3）、講評上周安全質(zhì)量情況，提出注意事項，匯報有關(guān)安全質(zhì)量工作實際問題。

（4）、每周日晚8：00各科室、班組負責(zé)人到架橋隊會議室開會。

（5）、會議實行簽到制，嚴格考勤、記錄、無故缺席應(yīng)予罰款，無特殊情況不準(zhǔn)請假。

（6）、各班組負責(zé)人根據(jù)例會精神傳達并落實有關(guān)具體事項。

6、安全標(biāo)志使用制度：

安全標(biāo)志是向員工警示工作場所或周圍環(huán)境的危險情況，指導(dǎo)員工采取合理行為的標(biāo)志?！栋踩a(chǎn)法》第28條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。”

（1）、加強對員工（包括各級管理人員）使用標(biāo)志的法律知識教育，強調(diào)愛護和管好標(biāo)志是法律所規(guī)定的義務(wù)，并教育員工嚴格遵照標(biāo)志行事。

（2）、樹立求真務(wù)實的思想作風(fēng)，拋棄形式主義和功利思想。各部門和管理層要對本單位和客觀環(huán)境認真調(diào)研，由技術(shù)室根據(jù)法律和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合架梁的實際情況，進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一貼掛、統(tǒng)一管理。

（3）、正確使用安全標(biāo)志，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

六、施工中安全防護措施：

1、運架一體機拼裝過程中的安全措施：

（1）、首先拼裝場地必須平整、對軟弱的地方進行加固處理，保證場地堅實以滿足施工的要求；

（2）、進入施工現(xiàn)場必須配戴安全帽；作業(yè)期間應(yīng)佩戴防護用品；

（3）、安裝作業(yè)人員應(yīng)了解安裝方案，與指揮人員密切配合、統(tǒng)一思想，若發(fā)現(xiàn)指揮信號不清或錯誤時，有權(quán)拒絕執(zhí)行。對其他人發(fā)出的危險信號，也應(yīng)注意。

（4）、在施工前要檢查所用的索具是否有斷絲、表面銹蝕、劃痕等現(xiàn)象，如超過規(guī)定范圍內(nèi)立即更換；鋼絲繩在捆綁和與結(jié)構(gòu)的銳角接觸的地方要用膠皮或木片進行保護；

（5）、起重機操作者及司索人員必須持證上崗，吊裝前必須對起重設(shè)備各部件、極限開關(guān)、安全裝置、制動性能進行檢查，并進行空負荷運轉(zhuǎn)，確認正常后方可工作。

（6）、作業(yè)時應(yīng)設(shè)立警戒線，關(guān)鍵位置設(shè)專人看守，非工作人員嚴禁進入吊裝區(qū)域；吊裝作業(yè)前應(yīng)鳴笛示警。吊裝作業(yè)時，被吊物件旋轉(zhuǎn)半徑和吊車配重旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)嚴禁有人員和車輛停留；吊裝施工現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)有專人警戒，非本工程施工人員嚴禁進入。嚴格執(zhí)行十不吊，嚴禁超負荷作業(yè)，嚴禁斜吊、拉吊。起吊重物時，吊鉤重心應(yīng)垂直通過重物重心，首先進行試吊。離地200mm時應(yīng)停車檢查。重物回轉(zhuǎn)和提升時，速度應(yīng)均勻，動作要平穩(wěn)。重物下落時，必須低速輕放。禁止突然制動。吊起的重物禁止自由下落。安裝時，注意吊鉤和鋼絲繩，防止過卷背桿。吊裝過程中，指揮者的哨音要求響亮、旗語準(zhǔn)確；在吊裝時要用2根麻繩對吊物進行溜放，避免磕碰的情況發(fā)生；設(shè)備吊裝時風(fēng)力等級不得大于6級。

（7）、在吊裝過在起吊前先試吊,檢查各部受力情況,如正常方能進行起吊。過程中任何人不得在起吊重物下面及受力索具附近停留和通過。吊裝過程中如因故中斷,則必須采取措施進行處理,不得使重物懸空過夜。

2、運架一體機試運行期間注意的事項：

在試運行前必須取得地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的合格證后方可試行。

（1）在檢查各部位的設(shè)備是否符合規(guī)定要求，在行走時查看儀器是否準(zhǔn)確。輪胎是否完好。液壓懸掛系統(tǒng)是否正常運行。

（2）試運行前必須對各部位連接是否滿足要求、電器接線是否正確、各液壓系統(tǒng)是否漏油、各部位的潤滑情況進行全面的檢查，如存在問題必須進行維修后方可運行。

（3）在檢查各部位連接符合要求、電器接線、各液壓系統(tǒng)、各部位的潤滑情況，然后試行液壓系統(tǒng)。觀察液位計顯示情況，向上油泵，在無負荷情況下進行運轉(zhuǎn)，空運轉(zhuǎn)5～10分鐘。轉(zhuǎn)動換向閥擰緊溢流閥，千斤頂開始啟動。

（4）將兩起吊車后退到后支腿的附近位置，檢測導(dǎo)梁前端懸臂撓度，是否滿足過防帽的要求。然后將前支腿調(diào)整就位，將各部位調(diào)整至正常，做吊重試驗。運行距離在規(guī)定的范圍內(nèi)，天車吊重反復(fù)進行行走2～3次。

（5）在架梁前還應(yīng)進行靜、動載試驗和試運轉(zhuǎn)，靜載試驗的荷載為額定起重量的1.25倍，動載試驗的荷載為額定起重的1.1倍。

3、運架一體機作業(yè)安全防護措施：

（一）、基本要求

運架一體機由具備相應(yīng)資質(zhì)的廠家進行制造、安裝、調(diào)試，并經(jīng)過安檢部門檢測合格后方可投入使用。所有從事運架一體機操作、指揮的人員必須經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。在進行操作前，應(yīng)完整閱讀操作說明并嚴格遵守各項規(guī)定。

（二）、起吊作業(yè)前檢查規(guī)定

（1）起吊重物下面有人停留或行走不準(zhǔn)吊。

（2）起重指揮應(yīng)由技術(shù)培訓(xùn)合格的專職人員擔(dān)任，無指揮或信號不清不準(zhǔn)吊。

（3）吊重物體捆扎不牢靠不準(zhǔn)吊。

（4）吊物上站人不準(zhǔn)吊。

（5）六級以上強風(fēng)區(qū)不準(zhǔn)吊。

（6）斜拉重物或超過機械允許荷載不準(zhǔn)吊。

（三）、起吊作業(yè)安全措施

（1）遵循串繩端（后起重小車）先提升，串繩端后降落的原則。

（2）領(lǐng)班指揮安裝吊具吊桿。下落吊具，一般吊桿距梁面4—5cm時，調(diào)整起重小車位置和吊具橫移裝置，將吊具縱向?qū)ΨQ中心與梁體橫向吊孔對稱中心對中，再將吊具橫向?qū)ΨQ中心與吊孔縱向?qū)ΨQ中心對中；即使預(yù)留吊孔系中心與吊具中心重合，偏差在1cm以內(nèi)，吊桿穿入梁體吊孔中；繼續(xù)下落吊具，保持吊具底面距梁面4—5cm（強制性要求），戴好橡膠墊、墊塊、凹板、螺母；將螺母旋到與吊桿端頭平齊位置，起升至鋼絲繩微拉緊狀態(tài)，再次檢查對中情況，避免因?qū)χ姓`差造成的梁體起吊過程中橫向、縱向偏移擺動。

再次強調(diào)，吊具嚴禁過渡下放，接近到位時微調(diào)，吊具不能全松，吊具下平面距梁體上平面之間的距離保持4～5cm，保證鋼絲繩有一定的張力，以防鋼絲繩跳槽、卷揚機排繩混亂。

（3）梁體吊起時，應(yīng)緩慢提升，當(dāng)梁體底面距臺座10cm左右時，靜止1分鐘，全面詳細檢查架橋機是否一切正常。

（4）起升過程中應(yīng)注意觀察四臺卷揚機的同步性，并注意觀察結(jié)構(gòu)和機構(gòu)的變化，發(fā)現(xiàn)異常及時停車。

（5）起吊后，橫移起重小車，使梁體重心位于架橋機的縱向中心線上，允許偏差為±1cm。

（6）吊梁離地高度50cm后，方可運梁前行。

（四）、運梁作業(yè)安全措施：

（1）運架一體機應(yīng)選擇在路面寬度大于車體寬度1倍、基本平坦的水泥、瀝青及壓實的級配碎石路面上行駛（梁場、施工便道不得設(shè)橫坡，但可設(shè)置人字坡）。運梁過程中，操作人員應(yīng)高度集中精力，密切注意架橋機的運行狀況和前方道路情況，如遇障礙，應(yīng)停車清除后方可繼續(xù)行進。

（2）運架一體機在橋面上運行時，按預(yù)先劃定的標(biāo)志前進。

（3）運架一體機在彎路上行駛時應(yīng)盡量走大彎，嚴禁急轉(zhuǎn)彎。

（4）運架一體機運行速度應(yīng)保持勻速，嚴禁突然加速或急剎車，嚴禁高檔位急起急停。運架一體機空載平地行駛速度應(yīng)控制在8km/h以內(nèi)，滿載平地行駛速度應(yīng)控制在5km/h以內(nèi)，曲線、坡道地段應(yīng)嚴格將速度控制在3km/h以內(nèi)。

（5）在行駛過程中，運架一體機懸掛必須處于中位。

（6）運架一體機不得長時間載重停置，運梁過程中因故不能卸載而需長時間停置，必須選擇平整堅固的場地使梁體落地，應(yīng)在兩側(cè)輪胎下塞楔木，防止滑動。

（五）、運架一體機架梁安全防護措施：

（1）操作人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證后方能上崗，在進行架梁前必須閱讀操作說明嚴格遵守各項規(guī)定，熟悉運架一體機的操作、保養(yǎng)及日常維修。

（3）在架梁作業(yè)中必須集中精力，嚴禁在作業(yè)中聊天、閱讀、飲食、嬉鬧及從事與工作無關(guān)的事情。禁止串崗、擅離職守、班前嚴禁飲酒。工作中必須佩戴安全帽，高空作業(yè)系安全帶，穿防滑鞋，冬季施工應(yīng)采取保暖防凍措施。作業(yè)現(xiàn)場必須有專人指揮，指揮信號統(tǒng)一，多崗位人員分工必須明確。

（4）架梁安全注意事項：

a.禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場，禁止在運架一體機主梁上方，禁止往下隨意拋物品。

b.禁止對起吊程序進行修改，禁止隨意改變或調(diào)整安全設(shè)備。

c.禁止不準(zhǔn)照說明書任意維修設(shè)備，禁止對部件功能進行修改。

d.禁止天氣超過規(guī)定的氣候下使用運架一體機，禁止在道路滑溜時運行運架一體機。

e.禁止照明條件不具備、能見度低的情況下進行架梁作業(yè)。

f.禁止用不正確的方式操作、關(guān)機和使用安全裝置。

g.遵守現(xiàn)場設(shè)備和司機室上的所有安全警示。遵守所有裝配、使用、保養(yǎng)手冊中的指令，以便能安全有效的控制零部件和設(shè)備功能。

h.不允許使限位開關(guān)長時間處于自動關(guān)閉狀態(tài)。

i.設(shè)備各功能正常時才可使用架橋機。

j.對吊具、鋼絲繩、制動裝置、限位開關(guān)等重要安全設(shè)備應(yīng)有專人進行監(jiān)控，定期填寫報告表。

k. 運架一體機組裝、解體、運行、架梁、過孔、變跨都必須嚴格遵守操作規(guī)程和工法規(guī)定。

l.所有架梁作業(yè)人員均需戴安全帽，高空作業(yè)人員須系安全帶；架梁時橋下禁止行人車輛通過。

m.架梁前，應(yīng)對運架一體機進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴禁運架一體機帶“病”作業(yè)。

n.架梁作業(yè)應(yīng)由專人統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一信號；對緊急停車信號，不論任何人發(fā)出，都應(yīng)立即執(zhí)行。

o.閉合主電源前，應(yīng)使所有的控制器手柄置于零位。工作中突然斷電時，應(yīng)將所有的控制器手柄扳回零位；在重新工作前，應(yīng)檢查運架一體機動作是否正常。

p.大雨天或六級以上大風(fēng)天禁止架梁作業(yè)，超過八級風(fēng)應(yīng)將運架一體機錨定；運架一體機必須設(shè)置避雷裝置。

q.經(jīng)常對運架一體機上機電設(shè)備、鋼絲繩、吊具、主梁節(jié)點、液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等重要部位按規(guī)定進行保養(yǎng)檢查，使運架一體機處于良好的工作狀態(tài)。

r.司機進行維護保養(yǎng)時，應(yīng)切斷主電源并掛上標(biāo)志牌或加鎖；如有未消除的故障，應(yīng)通知接班司機。

（六）、有下列情況之一時，司機不應(yīng)進行操作：

（1）超載或物體重量不清；

（2）結(jié)構(gòu)或零部件有影響安全工作的缺陷或損傷。如制動器，安全裝置失靈，鋼絲繩損傷達到報廢標(biāo)準(zhǔn)等；

（3）被吊物體上有人或附置物；

（4）橋頭路基或線路未按設(shè)計要求進行填筑或處理時；

（5）架梁通過的橋梁不能確保安全時；

（6）在運輸、裝卸過程中，梁表面受到損傷未整修完好時；

（7）工作場地昏暗，無法看清場地、被吊物情況和指揮信號等。

（七）、架橋機縱向運行軌道兩側(cè)規(guī)定高度要求對應(yīng)水平，保持平穩(wěn)。連接銷子加工材質(zhì)必須按設(shè)計圖紙要求進行，不得用低鋼號加工代替。

（八）、架橋機縱向就位必須嚴格控制位置尺寸，確保預(yù)制梁安裝順利就位。

（九）、架橋機大車行走兩自由端必須設(shè)置擋鐵。大車行走箱處配備有專用工具（楔鐵），若由于機械、電氣或誤操作引起大車行走失控時，將楔鐵塞入行走輪于軌道之間，使架橋機不能繼續(xù)滑移，以保證架橋機的移位安全。

4、高空作業(yè)的安全措施：

（1）在進行高處作業(yè)項目施工時，必須制定可靠的安全防護措施。高空作業(yè)安全設(shè)施必須進行嚴格的設(shè)計檢算，嚴格按設(shè)計進行安裝，并符合鐵路道有關(guān)的安全管理規(guī)定。高空作業(yè)者必須系安全帶，設(shè)置防護網(wǎng)等防落設(shè)施。

（2）從事高空作業(yè)的人員要定期或隨時體檢，發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥，不得從事高空作業(yè)。嚴禁高血壓、心腦血管病人登高作業(yè)。嚴禁酒后登高作業(yè)。高空作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先準(zhǔn)備齊全，工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)。

（3）高空作業(yè)所用梯子不得缺檔和墊高，同一梯子不得二人同時上下。高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)有專人負責(zé)，或配有通訊設(shè)備。

（4）夜間進行高空作業(yè)時，必須有足夠的照明設(shè)備。六級以上大風(fēng)，為確保施工人員的人身安全，應(yīng)停止高空作業(yè)。

5、用電作業(yè)安全措施：

（1）照明電線絕緣良好，導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零。室外照明燈具距地面不低于3m，室內(nèi)距地面不低于2.4m。

（2）使用標(biāo)準(zhǔn)電線，電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損，接線正確，電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護器，選用合理的額定漏電動作電流進行分級匹配。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān)，動力和照明分別設(shè)置。金屬外殼電箱作接地或接零保護。開關(guān)箱與用電設(shè)備實行一機一閘。同一移動開關(guān)箱嚴禁有380v和220v兩種電壓等級。

（3）安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成，電工必須持證上崗，實行定期檢查制度，并做好檢查記錄。

6、災(zāi)害性天氣施工安全措施：

本項目施工可能受季風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的影響，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T簽訂協(xié)議，每周一將一周的天氣情況發(fā)送給我們以便及時的了解本周的天氣情況，提前做出準(zhǔn)備，當(dāng)風(fēng)力大于6級時工地應(yīng)當(dāng)停止施工，當(dāng)遇到暴雨時工地應(yīng)停止施工，并做好相應(yīng)的防護措施。

7、施工機械作業(yè)安全措施：

（1）所有施工設(shè)備和機具使用時均必須由專職人員負責(zé)進行檢查和維修，確保狀況良好。各技術(shù)工種必須經(jīng)過培訓(xùn)考核取得合格證，方可持證上崗操作，杜絕違章作業(yè)。大型機器的保險、限位裝置、防護指示器等必須齊全可靠。

（2）駕駛、指揮人員必須持證上崗，必須按規(guī)程要求進行操作，并作好作業(yè)記錄。

（3）各類安全（包括制動）裝置的防護罩、蓋等要齊全可靠。

（4）機械與輸電線路（垂直、水平方向）須按規(guī)定保持距離。

（5）作業(yè)時，機械停放穩(wěn)固，臂桿幅度批示器靈敏可靠。

（6）電纜線絕緣良好，不得有接頭，不得亂拖亂拉。

（7）各類機械配掛技術(shù)性能牌和上崗操作人員名單牌。

（8）必須嚴格定期保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中和操作后設(shè)備的清潔潤滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。嚴禁機械設(shè)備超負荷使用、帶病運轉(zhuǎn)和在作業(yè)運轉(zhuǎn)中進行維修。

（9）所有拼裝架設(shè)作業(yè)重點做好電氣設(shè)備的絕緣、起重吊裝作業(yè)、高空作業(yè)的安全防范。

（10）機械設(shè)備夜間作業(yè)必須有充足的照明，夜間施工現(xiàn)場要有良好的照明設(shè)備。

（11）設(shè)備各功能正常時才可以使用運、架梁機，運、架梁機安全裝備有故障必須停止使用。

（12）對吊具、鋼絲繩、制動裝置、限位開關(guān)等重要安全設(shè)備應(yīng)由專人進行質(zhì)量和工況監(jiān)督控制，定期填寫報告表。在達不到安全要求時，必須檢修，鋼絲繩達到報廢標(biāo)準(zhǔn)必須更換。

第7篇煉鐵廠安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理辦法

1 目的

為了強化安全管理，提高各級安全生產(chǎn)負責(zé)人安全意識，全面地貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，煉鐵廠制定了本管理辦法。

2 適用范圍

本辦法適用于對各級安全負責(zé)人的檢查與考評。

3管理內(nèi)容和要求

3.1 評價程序

實行分級檢查考核評價：上級考核評價下級，正職考核評價副職。3.1.1 廠安委會考核評價廠長、黨委書記。

3.1.2 廠長檢查考核評價各副廠長、總工程師、助理廠長。

3.1.3 主管安全副廠長檢查考核評價各科室、作業(yè)區(qū)一把負責(zé)人。

3.1.4 各科室、作業(yè)區(qū)負責(zé)人檢查考核評價各副職領(lǐng)導(dǎo)。

3.1.5 各科室、作業(yè)區(qū)副職領(lǐng)導(dǎo)檢查考核評價各主管的其他人員。

3.2 檢查評價與考核

3.2.1 各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴肅認真、實事求是地填寫《煉鐵廠各級安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核記錄》。

3.2.2 填寫要簡明扼要，既要肯定成績又提出不足和希望，存在問題、整改措施要內(nèi)容具體，確實無任何問題要寫上無字。

3.2.3 考核意見評價標(biāo)準(zhǔn)分為四級：優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

3.2.4 考核表每年12月28日前填寫完畢報生產(chǎn)技術(shù)科備案。

3.2.5 對考核優(yōu)秀的視情況給予獎勵，對考核不合格的負責(zé)人進行教育并考核。

3.2.6 評價結(jié)果納入年終干部考評，作為各級領(lǐng)導(dǎo)任職和年終考核的重要依據(jù)。

3.2.7 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬安委會。

第8篇煤礦企業(yè)安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考核評級辦法

第一條為加強礦井的安全管理,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條考核期內(nèi)由于安全管理責(zé)任事故造成每死亡1人,否決礦井安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分5分,實得分輸入礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總分;發(fā)生3人及以上死亡事故的礦井,取消當(dāng)年評級資格。

第三條安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法(具體見附表):

1、以礦為單位對安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進行考核評級。

2、安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井分為兩個等級:

一級:總分為90分及以上。

二級:總分為80分及以上。

3、考核評級計分采用扣分方法,各單項及小項的最低分為零,不出現(xiàn)負分。

4、安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施年度達標(biāo),礦井每月進行一次檢查;公司按季度進行全面檢查;已達標(biāo)礦井每年要進行一次復(fù)查,并根據(jù)復(fù)查得分決定該礦安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的升降級。

第9篇地勘安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 .一般規(guī)定

第一條為加強安全生產(chǎn)工作的管理,保障全隊從業(yè)人員的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,制定本辦法。

第二條安全生產(chǎn)的管理必須堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針。

第三條各單位必須認真執(zhí)行國家和地方各項安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)定。及時總結(jié)先進經(jīng)驗,及時推廣,推動全局的安全生產(chǎn)工作。

第四條各單位必須按規(guī)定發(fā)給從業(yè)人員(含民工,下同)質(zhì)量和規(guī)格都合格的勞動防護用品,禁止將個人勞動防護用品折合人民幣發(fā)給從業(yè)人員。從業(yè)人員上崗時必須按規(guī)定著裝。

第五條各用人單位必須給從業(yè)人員辦理工傷保險。

第六條各單位必須按規(guī)定提取安全措施費。

第一節(jié) 組織機構(gòu)

第七條大隊成立安全生產(chǎn)委員會:主任由大隊長擔(dān)任;副主任由主管安全生產(chǎn)工作的副大隊長和工會主席擔(dān)任;成員:由大隊辦公室、經(jīng)管部、財務(wù)部、工會、勞動人事部、安防部等部門負責(zé)人擔(dān)任。各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)委員會。

第八條大隊按要求設(shè)立安全管理機構(gòu),并按規(guī)定配備專職的安全管理人員。

第九條凡從業(yè)人員(含農(nóng)民工,下同)超300人的單位必須設(shè)立安全管理機構(gòu);300人以下應(yīng)設(shè)專職的安全管理人員。各基層單位凡從業(yè)人員在50以上必須設(shè)專職安全員;從業(yè)人員在50人以下的設(shè)兼職安全員。

第十條安全管理機構(gòu)職責(zé)

1.安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)

(1)審查安全生產(chǎn)長遠規(guī)劃和年度工作計劃。

(2)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),并督促所屬單位認真執(zhí)行和落實。

(3)負責(zé)對所屬單位年度安全生產(chǎn)工作的考核。

(4)審查安全措施的提取和使用情況

(5)組織全隊安全生產(chǎn)工作的檢查,對重大事故隱患制訂整改方案,并督促落實。

(6)負責(zé)對重傷以上事故的調(diào)查和處理

2.安全管理部門的職責(zé)

(1)監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度和開展事故預(yù)防工作的情況,定期研究分析傷亡事故、職業(yè)危害趨勢和重大事故隱患。

(2)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)。

(3)組織安全生產(chǎn)檢查,對檢查出的事故隱患提出整改意見,并督促隱患單位及時整改。

(4)督促各下屬單位制定和貫徹安全技術(shù)規(guī)程和安全管理制度。

(5)參與審查和匯總安全技術(shù)措施計劃,監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施費用使用和安全措施項目完成情況。

(6)參加審查新建、改建、擴建工程的設(shè)計、工程的驗收和試運轉(zhuǎn)工作。發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定的問題有權(quán)要求解決,有權(quán)提請安全主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門制止其施工和生產(chǎn)。

(7)組織安全教育培訓(xùn)、競賽和安全月活動。

(8)組織安全教育與培訓(xùn)工作。

(9)負責(zé)傷亡事故統(tǒng)計、分析,參加事故調(diào)查,對造成事故的責(zé)任者提出處理意見。

(10)負責(zé)軍工核設(shè)施退役項目的立項、實施、檢查、等工作。

(11)負責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的演練與組織實施。

第二節(jié) 安全教育與培訓(xùn)

第十一條為提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),必須不斷地加強培訓(xùn)。安全教育和培訓(xùn)的任務(wù)是:教育全體從業(yè)人員牢固樹立安全第一的思想,嚴格遵守各項安全制度和熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程。

第十二條安全教育和培訓(xùn)的要求

1.新錄用的從業(yè)人員,必須經(jīng)過三級安全教育與培訓(xùn)。

2.調(diào)換工種的從業(yè)人員,必須進行換崗安全教育與培訓(xùn),從業(yè)人員離崗超過6個月以后重新上崗時,要對其進行復(fù)工前的安全培訓(xùn)。

3.特殊工種的從業(yè)人員,必須按照國家的有關(guān)規(guī)定進行安全教育和培訓(xùn)。

4.新錄用的從業(yè)人員,必須經(jīng)過40小時的安全教育與培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。

5.調(diào)換崗位、復(fù)工人員必須要進行16小時的安全教育與培訓(xùn)。

6.機動車駕駛員應(yīng)每年進行一次安全培訓(xùn)。

第十三條大隊級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和工程技術(shù)人員,必須獲得安全資質(zhì)證方可上崗。

第十四條各單位必須要做好安全生產(chǎn)知識宣傳工作,要充分利用各種宣傳工具,宣傳安全知識、安全技術(shù)、安全法律、法規(guī)以及本單位的安全先進經(jīng)驗、先進人物等。

第十五條安全教育經(jīng)費在本單位安全技術(shù)措施費中列支。

第十六條安全教育和培訓(xùn)由安防、勞動人事、工會等部門負責(zé)組織實施。

第十七條應(yīng)按銷售收入的1%~3%提取安全生產(chǎn)措施費,由財務(wù)部門建立專門賬目。

第十八條各單位必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,給從業(yè)人員辦理工傷保險。

第三節(jié) 安全檢查與整改

第十九條安全檢查和事故隱患整改工作是安全管理工作的重要手段,目的是了解從業(yè)人員、施工現(xiàn)場、作業(yè)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境等方面的安全狀況;是了解單位的安全管理措施和安全制度的落實狀況。通過安全檢查和事故隱患的整改,消除事故,減少損失,保障安全生產(chǎn)。

第二十條安全檢查,要成立安全檢查組,由主要和主管負責(zé)同志帶隊,成員可根據(jù)檢查的內(nèi)容來確定。

第二十一條安全檢查組成員的要求

1.具備與檢查內(nèi)容相符的專業(yè)知識

2.對檢查對象的工藝流程比較熟悉。

3.責(zé)任心強,秉公辦事,不循私情。

第二十二條安全檢查,要制訂安全檢查表,將檢查的內(nèi)容列入表中,并提前發(fā)給檢查組成員。

第二十三條安全檢查的內(nèi)容

1.人的不安全行為:包括領(lǐng)導(dǎo)者,工程技術(shù)人員和作業(yè)人員的安全思想和意識,安全技術(shù)素質(zhì),安全心理和現(xiàn)場施工人員的身體健康狀態(tài)。

2.物的不安全狀況:包括設(shè)備安全狀態(tài),安全防護設(shè)施的狀況,工作環(huán)境安全狀況,個人防護用品的質(zhì)量及使用情況。

3.現(xiàn)場管理狀態(tài):包括物件的堆放,電器線路是否規(guī)范,人、機、環(huán)境是否合理,安全通道是否暢通,安全標(biāo)志是否齊全并明顯,防暑、防凍措施是否到位,施工現(xiàn)場是否按規(guī)定配備消防設(shè)施。

4.職業(yè)衛(wèi)生狀況,包括職工是否按規(guī)定進行了體檢,施工現(xiàn)場的亮度、溫度、燥聲,塵毒是否達標(biāo),野外施工的飲食衛(wèi)生是否符合國家的標(biāo)準(zhǔn)。

5.管理的缺陷,包括安全機構(gòu)是否根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否落實,安全操作標(biāo)準(zhǔn)是否建全和落實。

第二十四條安全檢查的次數(shù)可根據(jù)實際情況決定,一般情況下大隊每年進行四次,基層生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進行一次,班組每天進行一次。

第二十五條各單位必須建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度,建檔的內(nèi)容包括,事故隱患的名稱,現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因,危險程度和整改的難易程度分析,隱患的整理方案,并上報大隊安防部。

第二十六條事故隱患治理方案內(nèi)容包括:治理的目標(biāo)和任務(wù),采取的方法和措施,經(jīng)費和物資落實,負責(zé)治理的機構(gòu)和人員,治理的時間與期限,安全措施與應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條因條件限制一時難于整改的事故隱患,必須采取防護措施,并有專人負責(zé),嚴加監(jiān)控,確因不能排除的事故隱患,應(yīng)從危險區(qū)撤出從業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,并設(shè)警示標(biāo)志,暫時停止使用。對因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)害的隱患,應(yīng)按照有關(guān)法律,法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進行排查治理。

第二十八條加強對內(nèi)部改制企業(yè)的安全檢查工作,監(jiān)督內(nèi)部改制企業(yè)對事故隱患的排查和治理。

第二十九條事故隱患整改的費用應(yīng)從單位安全措施費中列支。

第四節(jié) 事故管理

第三十條各單位凡發(fā)生下列事故必須在12小時內(nèi)向隊、局報告。

1.因工重傷以上的事故;

2.發(fā)生我方負同等以上責(zé)任、直接經(jīng)濟損失在5萬元的交通事故;

3.發(fā)生直接經(jīng)濟損失在20萬元以上的生產(chǎn)性火災(zāi)事故;

4.發(fā)生環(huán)境污染事故、集體中毒事故、標(biāo)準(zhǔn)源丟失事故。

第三十一條事故報告的內(nèi)容;

1.事故發(fā)生的時間、地點和當(dāng)事人基本情況;

2.事故簡要經(jīng)過;

3.事故傷亡及損失情況;

4.事故的原因及性質(zhì);

5.事故的處理意見和結(jié)論。

第三十二條處理事故必須堅持“四不放過”的原則,嚴肅查處責(zé)任者。

第五節(jié) 農(nóng)民工的管理

第三十三條各單位需要請農(nóng)民工時,必須到各單位勞動人事部門辦理提出申請。

第三十四條農(nóng)民工聘用后,聘用單位必須到當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T辦理有關(guān)手續(xù),并為其辦理人身保險。

第三十五條農(nóng)民工合同的簽訂及解除:

1.農(nóng)民工被聘用后,聘用單位必須與農(nóng)民工簽訂勞動和安全合同,明確各方的安全責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。農(nóng)民工與全體從業(yè)人員享有同等的勞動保護權(quán)利。

第三十六條

1.農(nóng)民工,一般不得從事特殊工種作業(yè),如因工作需要,農(nóng)民工需要從事特殊作業(yè)時,必須經(jīng)地方勞動行政主管部門安全培訓(xùn),并獲得安全操作證后方可上崗。

2.農(nóng)民工從事粉塵作業(yè)或有害有毒工種時,必須實行轉(zhuǎn)換制。每屆不得超過2年。

第二章地質(zhì)勘查安全管理

第三十七條野外作業(yè)單位要認真執(zhí)行《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》。

第三十八條在編寫地質(zhì)勘查和施工設(shè)計前,地質(zhì)勘察負責(zé)人和設(shè)計人員必須到實地進行勘查,充分考慮鉆探、坑探、槽井探等工程的作業(yè)安全條件,設(shè)計中必須有切實可行的安全措施。

第三十九條野外作業(yè)中,禁止一個人單獨上山,不準(zhǔn)在視線不明或亂草叢中及其不安全地方休息。

第四十條不準(zhǔn)在森林中吸煙或生火,禁止食用識別不清的野生物和水,以防中毒。

第四十一條野外作業(yè)遇到懸崖絕壁、滑坡、崩塌等危險區(qū),應(yīng)繞道而行,必須要攀登時,應(yīng)采取可靠的安全措施,人員間應(yīng)拉開一定距離,相互照應(yīng),嚴禁往山下投擲或滾放石頭。

第四十二條遇到深、寬及流速較快的河流時,禁止涉水或強行渡河。利用小船、木筏或其它的水運工具渡河時,必須遵守水運有關(guān)安全規(guī)定。

第四十三條出隊前,應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐用窳私猱?dāng)?shù)孛耖g的風(fēng)俗,山中的野獸,地質(zhì)災(zāi)害,植物,流行性傳染病種,疫情傳染源,自然環(huán)境,人文地理, 交通等狀況,上山作業(yè)時,要了解山中守獵、毒蛇等情況,防止踩到打野獸的毒箭、套子、夾子、土埋陷井,在有毒蛇出沒的地區(qū)通行或作業(yè)時,應(yīng)作好防護,并隨身攜帶蛇藥,掌握被毒蛇咬傷后自救互救方法。

第四十四條在舊礦區(qū)或前人工作過的地區(qū)進行野外作業(yè)時,應(yīng)注意防止陷入被草木掩蓋的坑口、探井、深槽。進入老窿必須有兩個人以上。

第四十五條野外地質(zhì)作業(yè)應(yīng)注意如下幾點:

1.在進行槽、井探編錄或觀察地質(zhì)現(xiàn)象時,應(yīng)注意觀察和避開其幫壁的松石及其它危險因素,并及時處理。

2擬進入坑道進行地質(zhì)工作時,應(yīng)先查清坑道內(nèi)的危險因素,否則不準(zhǔn)進入坑道內(nèi)作業(yè)。

3.敲打硬脆巖石或采集樣品時,應(yīng)防止碎石飛擊傷人。

4.選用地質(zhì)錘應(yīng)保證質(zhì)量,防止折柄或錘頭脫柄,防止鋼錘脆裂而崩出碎屑傷人。

第四十六條在超過2m深的探槽、淺井內(nèi)取樣時,必須在地表設(shè)專人監(jiān)護,多人作業(yè)時,相互兩人間距不得小于1m。

第四十七條野外鉆探施工安全

1.要嚴執(zhí)行鉆探安全規(guī)定,制定野外施工安全方案和有關(guān)安全制度。

2.在選擇機場時,要做到平、穩(wěn)、有足夠的承載力,地基的面積應(yīng)與所選用的設(shè)備相適應(yīng),塔基填方不得超過塔基面積的四分之一,填方部分要夯實;機場周圍要修有排水溝;

3.地基、便道附近有坑、井、溝、坎等危險處,要設(shè)防護欄桿。

4.人工搬運便道,有效寬度不小于1.6m,坡度不大于20,特殊情況不能超過30,轉(zhuǎn)彎處設(shè)“z”路,其導(dǎo)路不短于7m。

5.在安裝與拆卸鐵塔時,要在機長的統(tǒng)一指揮下進行,從業(yè)人員必須戴好安全帽,上塔的人員必須系好安全帶,嚴禁穿帶釘子、硬底鞋和赤腳上塔,不準(zhǔn)將使用工具和螺栓放在臺板上。

6.鉆塔要與空中的電線線路保持一定的安全距離,在開鉆前要了解工作區(qū)地下有無電纜線、通信光纜和各種管路,

7.雷區(qū)作業(yè)時,要安裝避雷設(shè)施,確保鉆機和人員的安全。

8.鉆機工地上要配備消防器材,做好消防工作;

9.鉆機機場的照明必須使用36伏安全電壓,并保證規(guī)定照度;

10.鉆機機場使用的電源線要架空,高度不低于3m,并做到“一箱”“一閘”“一漏”;

第四十八條工程測量安全。

1.測工攜帶伐木斧鋸時,應(yīng)在斧刃和鋸齒上套上防護罩。

2.擺腳架或立塔、尺,均應(yīng)選擇安全的地方。

3.用測繩、鋼尺量距時,必須防止接近架空輸電線,當(dāng)兩測點拉直測繩(尺)時,不觸及到電線,并保持安全距離。

4.沿鐵路、公路及在城市人口稠密區(qū)作業(yè)時,應(yīng)遵守交通安全法和鐵路安全規(guī)定,備制醒目標(biāo)志,并盡量縮短從業(yè)人員在路基上停留的時間。

5.在造標(biāo)埋石時,應(yīng)經(jīng)常檢查使用的工具,并保持完好,標(biāo)的位置應(yīng)與架空輸電線路、鐵路、公路、電話線間保持足夠的安全距離。

6.城區(qū)測量時,應(yīng)以木質(zhì)塔尺為宜,以避免上部接觸電線。

第三章工程施工安全管理

第四十九條各單位的工程公司必須根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,辦理《安全生產(chǎn)許可證》。

第五十條各工程公司必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五十一條組織機構(gòu)

1.工程施工單位,必須建立以行政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)工程施工安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2.項目經(jīng)理全面負責(zé)本項目內(nèi)所有施工工地的安全生產(chǎn)工作。項目經(jīng)理部必須配備專職或兼職安全管理人員。

第五十二條施工工地,必須配備專(兼)職的持證電工,其它特殊工種的從業(yè)人員,必須獲地方有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書,方可上崗。

第五十三條各施工項目在施工前,應(yīng)先制訂安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,制訂安全施工組織方案,方可開工。

第五十四條施工現(xiàn)場,必須配備足夠的消防設(shè)施,建立消防安全制度。

第五十五條施工工地必須設(shè)置安全標(biāo)語、安全標(biāo)志和安全警示牌標(biāo)志等,并懸掛在工地的明顯處。

第五十六條施工單位在施工前,必須告知從業(yè)人員該工程項目的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工過程中遇到的危險源以及安全生產(chǎn)的要求。

第五十八條施工單位必須按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費。

第五十九條現(xiàn)場安全管理:

1.項目經(jīng)理部應(yīng)每月一次安全檢查,施工現(xiàn)場、班組必須堅持日巡查制度,并做好記錄。

2.現(xiàn)場施工的電線線路必須架空,高度在3米,輸電應(yīng)采用五芯線電纜和tn-s系統(tǒng),嚴禁使用四芯電纜和外加一根線方式進行連接,并做到一機一閘。

3.移動式帶電設(shè)備(含鉆機、潛水泵、攪拌機等),必須按“一箱”“一漏”的要求進行配置。

4.高處作業(yè)必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求進行施工,戴好安全帶,防止高處墜落事故的發(fā)生。

5.裝有乙炔與氧氣瓶不能混裝(存)、倒放,應(yīng)分庫存放,并保持安全距離,安全距離不得小于5米。

6.作業(yè)現(xiàn)場要有安全區(qū),安全通道,堆放的物資,施工材料,要規(guī)范,不能隨意堆放。

7.施工現(xiàn)場要有防暑、降溫,防雨、防寒措施。

8.施工現(xiàn)場進行全封閉型施工,嚴禁閑人入內(nèi)。

9.土石立爆破作業(yè)時,必須由專職爆破工持證上崗操作,飛石撒落范圍內(nèi)必須設(shè)置人員警戒。

第四章工業(yè)企業(yè)安全管理

第六十條各工業(yè)制造業(yè)企業(yè)和內(nèi)部改制企業(yè)必須建立健全各項安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)程,制訂各工種的安全操作標(biāo)準(zhǔn)。

第六十一條各企業(yè)要建立建全安全生產(chǎn)組織機構(gòu),配足安全管理人員,建好企業(yè)內(nèi)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

第六十二條對內(nèi)部改制企業(yè)的安全管理實行自主管理、企業(yè)負責(zé),大隊監(jiān)管的原則。

第六十三條對企業(yè)進行改制時,單位必須與改制企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理合同,明確雙方在安全管理中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第六十四條企業(yè)要加強對員工的安全工作的宣傳、教育和培訓(xùn),培訓(xùn)的時間嚴格執(zhí)行地質(zhì)局的規(guī)定。

第六十五條企業(yè)特殊崗位的從業(yè)人員必須經(jīng)地方安全行政主管部門培訓(xùn),并獲得崗位資質(zhì)證書方可上崗。

第六十六條各企業(yè)要堅持每月一次安全檢查,班組堅持日巡查制度。

第六十七條工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)要按年度銷售總收入的1%-5%標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)措施費,安全措施費用要單獨核算,單獨建賬,專項使用。

第六十八條工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)應(yīng)對所有的從業(yè)人員,加入工傷保險。

第六十九條要建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。

第七十條各生產(chǎn)企業(yè)要加強班組安全建設(shè),在班組中積極開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”活動。

第七十一條各生產(chǎn)設(shè)備的安全防護裝置要完好,并靈敏可靠。

第七十二條各生產(chǎn)車間必須有安全通道,并保持暢通,車間內(nèi)有應(yīng)有明顯的安全標(biāo)志和警示標(biāo)志。

第七十三條各工業(yè)企業(yè)必須制定消防安全制度,在廠區(qū)、車間內(nèi)要按標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材,成立義務(wù)消防隊。

第七十四條各工業(yè)企業(yè)必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定:制定本企業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案;辦理《安全生產(chǎn)許可證》。

第七十五條在新建、擴建項目時要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,生產(chǎn)車間設(shè)備的安裝必須符合人-機工程,達到人-機-環(huán)境的和詣。

第七十六條成品、半成品、原材料、工件的堆放,實行定置管理,嚴格控制堆放的高度。

第七十七條各項安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要懸掛在車間比較醒目的地方,操作規(guī)程要掛在設(shè)備旁。

第七十八條電器、電路的安全要執(zhí)行《電器安全管理規(guī)定》

第五章機動車輛安全管理

第七十九條認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通法》和《中華人民共和國道路交通安全法》。

第八十條實行《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局駕駛員上崗操作證》制度,單位駕駛員必須具備有《駕駛證》和《上崗操作證》方可動車。

第八十一條上崗證的發(fā)放范圍

1.在崗專職機動車駕駛員和車管人員

2.分管安全生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)、安防科長。

3.持證人員條件

(1)本人持有機動車駕駛證

(2)駕駛技術(shù)熟練,具有相應(yīng)的理論知識和處理緊急狀況的應(yīng)變能力。

(3)能自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和省、市、局、隊有關(guān)交通安全的規(guī)章制度。

(4)身體健康,符合機動車駕駛員適應(yīng)性檢測條件要求,不得有妨礙安全駕駛車輛的疾病。

(5)有良好的職業(yè)道德和文明駕駛的作風(fēng)。

(6)無重大交通責(zé)任事故,道路交通違法行為扣分不大于6分。

4.上崗證發(fā)放程序

(1)各單位、大隊機關(guān)將符合持征條件的機動車駕駛員摸底后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局機動車駕駛員上崗操作證審驗表》,(以下簡稱《審驗表》)。

(2)《審驗表》由個人填寫后,由安全部門簽署意見,報單位安全生產(chǎn)委員會審批,通過后報局安全生產(chǎn)委員會,同時上報本單位《機動車駕駛員上崗操作證登記冊》。

(3)《審驗表》經(jīng)地質(zhì)局安委會審驗同意后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局機動車駕駛員上崗操作證》。

5.“上崗證”的管理

(1)“上崗證”由地質(zhì)局統(tǒng)一印制和頒發(fā),并收取工本費。

(2)“上崗證”二年一審,審驗的時間暫定于每年的4月份。

(3)審驗的方法是:先由各單位將原“上崗證”收回,由持證人填寫出自我鑒定,經(jīng)安全部門考評合格后,簽字蓋章發(fā)給原證,并報局備案。

第八十二條凡符合下列條件之一者,取銷“上崗證”。

1.發(fā)生負同等責(zé)任以上(含同等責(zé)任)的交通事故,一次死亡 1 人以上(含1人)或一次重傷 3人以上(含 3人)的。

2.年內(nèi)因違章行為被交警部門扣滿12分的;

3.發(fā)生交通事故后逃逸或隱瞞不報;

4.離開駕駛崗位、退休、退職(反聘除外)或機動駕駛員適應(yīng)性檢測不合格的;

5.其它原因經(jīng)單位審驗不合格的,注銷“上崗證”時,由單位簽署意見,報地質(zhì)局批準(zhǔn)備案,同時將“上崗證”收回。

第八十三條確系特殊原因(如搶險救災(zāi)、救人等)需由無“上崗證”的駕駛員臨時上崗時,應(yīng)經(jīng)單位主要負責(zé)人同意,并報大隊備案,但臨時上崗的時限不能超過7天,否則按違章處理。

第八十四條大隊內(nèi)部借調(diào),借用或外聘的駕駛員,由用人單位負責(zé)管理,同時必須持有“上崗證”才能駕駛公有車輛。

第六章環(huán)境保護與職業(yè)衛(wèi)生管理

第八十五條職業(yè)衛(wèi)生工作要認真貫徹預(yù)防為主,防治結(jié)合的工作方針;認真貫徹《勞動法》和《職業(yè)病防治法》,努力改善作業(yè)場所的勞動衛(wèi)生條件,減少或消除作業(yè)場所中的有毒有害因素,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。

第八十六條各單位在新建,改建、擴建和技術(shù)改造的工程項目,其職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)和使用。

第八十七條按照有關(guān)規(guī)定,定期對有毒有害作業(yè)場所進行監(jiān)測,室內(nèi)粉塵作業(yè)點每年不少于 12 次,放射性作業(yè)場所每年 4 次,有毒有害場所每年應(yīng)不少于 12 次。

第八十八條定期對從事有毒有害工作的工作人員進行體檢,并建立職業(yè)健康檔案。

第八十九條對出現(xiàn)的職業(yè)病(應(yīng)出市級以上職業(yè)病鑒定中心的證明)單位應(yīng)根據(jù)實際情況,盡快調(diào)換工作,使其脫離接觸有毒有害物質(zhì),并及時給予治療。

第九十條新聘的從業(yè)人員必須進行預(yù)防性的健康檢查,不符合該工作的身體條件一律不聘用。

第九十一條塵毒作業(yè)場所,必須安裝降塵,防毒,防害的措施,并能做到靈敏可靠。

第九十二條要及時作好防暑降溫和防凍防寒工作,出隊時要配備防暑降溫和防凍防寒物資。

第九十三條野外作業(yè)人員,未經(jīng)允許,嚴禁私自下河、江、塘游泳,如要下河、江、塘游泳必須有組織,有措施,有應(yīng)急預(yù)案,方可下水游泳。

第九十四條生產(chǎn)場所的亮度、濕度、噪音和三廢排放要符合國家標(biāo)準(zhǔn),做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。

第七章獎勵與處罰

第九十五條凡認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴格執(zhí)行各項安全法規(guī)制度,無重傷以上事故的單位和在生產(chǎn)過程遵章守紀(jì),發(fā)現(xiàn)和解決隱患,避免事故,搶險救災(zāi)等方面做出成績的個人都應(yīng)給予獎勵。

凡安全管理混亂,違反安全法規(guī),以至發(fā)生重傷以上傷亡事故或造成重大經(jīng)濟損失的單位和造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者,都應(yīng)給予處罰

第一節(jié) 獎勵

第九十六條經(jīng)大隊安全生產(chǎn)委員會考核,各單位無死亡、無重傷事故、無負同等以上責(zé)任、直接經(jīng)濟損失在5萬元以上(含5萬元)的交通事故、無直接經(jīng)濟損失在20萬元(含20萬元)以上的火災(zāi)事故、無直接經(jīng)濟損失在30萬元(含30萬元)以上的環(huán)境污染事故、無直接經(jīng)濟損失在2萬元(含2 萬元)以上的儀器設(shè)備事故、無重大生產(chǎn)質(zhì)量事故、無發(fā)生集體中毒事件和廢渣治理工程事故,塵毒場所全面開展了監(jiān)測工作且合格率達到90%以上,未發(fā)現(xiàn)新的職業(yè)病患者。大隊可按局標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給安全生產(chǎn)獎:

第九十七條被評為年度安全生產(chǎn)先進個人的,獎勵200元。

第九十八條凡具備下列條件之一者,由所在單位給予100~1000元的獎勵;在安全生產(chǎn)方面有重大特殊貢獻的,由大隊給予1000元及以上的獎勵:

1.在搶險救災(zāi)中臨危不懼、挺身而出,避免事故擴大或人員傷亡的;

2.在安全生產(chǎn)方面開展技術(shù)革新、提出合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造成效顯著的;

3.積極消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生的;

4.舉報“三違”或隱瞞事故行為、經(jīng)查證屬實的;

第九十九條大隊建立安全獎勵基金制度。

(一)安全獎勵基金的來源及使用:

1.從局安措費中提取一部分;

2.安全方面的扣、罰款。

大隊安全獎勵基金由財務(wù)部按當(dāng)年文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取并建立專項帳目管理,?？顚Ｓ谩０踩剟罨鹬饕糜诎踩矫娴母鞣N獎勵。

(二)大隊對各單位的安全獎勵標(biāo)準(zhǔn),按該辦法執(zhí)行;

(三)各單位對經(jīng)濟實體和員工的安全獎勵,也按本辦法執(zhí)行,

第二節(jié) 處罰

第一○○條因公死亡一人,罰用人單位10000元,死亡多人累計處罰。

因公死亡三人(含三人)以上的事故的主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者,除按上述經(jīng)濟處罰外,還應(yīng)接受行政處分。

第一○一條因公重傷一人,罰單位5000元,重傷多人累計處罰。

第一○二條發(fā)生生產(chǎn)性火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、中毒事故、標(biāo)準(zhǔn)源丟失事故和其他事故,按事故直接經(jīng)濟損失的10~20%處罰事故單位。

第一○三條受到大隊處罰單位,第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、專兼安全員各罰款400~800元;

第一○四條發(fā)生下列違章行為之一的個人,罰款200~400元:

1.發(fā)生事故隱瞞不報、弄虛作假并作偽證者;

2.一年內(nèi)3次及以上違章者;

3.擅自甩掉或不按規(guī)定安裝各種安全保護裝置的責(zé)任者;

4.違反民爆物品管理規(guī)定的責(zé)任者;

5.不按規(guī)定穿戴勞動防護用品者;

6、醉酒駕駛公車者;(未造成事故)

7.在嚴禁煙火的場所吸煙或動火者;

8.無證上崗者;

第一○五條因喝酒駕駛公有車輛發(fā)生事故要加重加倍處罰;

第一○六條指派無上崗操作證的駕駛員駕駛公車的,罰指派人1000元,造成事故的一切后果由指派人員負責(zé);

第八章附則

第一○七條本辦法適應(yīng)******所屬各單位(含改制企業(yè))。

第一○八條本規(guī)程的解釋權(quán)屬*****。

第一○九條本規(guī)程自公布之日起執(zhí)行。

第10篇煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理辦法

為了加強生產(chǎn)技術(shù)管理, 推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,合理調(diào)整生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,全面完成2005年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),特制定本辦法。

第一章生產(chǎn)管理

第一條依據(jù)煤炭市場供需狀況,穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量。原煤生產(chǎn)實行指導(dǎo)性計劃。重點抓好玉華改擴建、陳家

山礦恢復(fù)生產(chǎn)、下石節(jié)礦二水平風(fēng)井開工等工作。

第二條抓好生產(chǎn)接續(xù)。要周密計劃,精心安排,充實掘進力量,保證設(shè)備、配件、材料供應(yīng),強化掘進機械裝備管理,提高單進水平。掘進進尺及開拓進尺作為考核礦級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要指標(biāo)之一。

第三條認真編制煤炭生產(chǎn)中、長期發(fā)展規(guī)劃,年、季、月生產(chǎn)計劃及礦井生產(chǎn)系統(tǒng)改造方案。搞好礦井生產(chǎn)布局調(diào)整,抓好環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造和日常生產(chǎn)管理工作。

第四條加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)步伐。將玉華礦建成特級高產(chǎn)高效礦井,下石節(jié)礦建成部級高產(chǎn)高效礦井。

第五條合理調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大北區(qū)長焰煤產(chǎn)銷力度,增加塊煤生產(chǎn)量;穩(wěn)定東區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴大市場占有份額。

第六條加強信息溝通,做好產(chǎn)銷銜接工作。運銷部門要及時提供市場需求信息,為生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)。生產(chǎn)部門要根據(jù)市場需求,適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,滿足用戶需要。采面出現(xiàn)地質(zhì)變化,影響煤質(zhì)及產(chǎn)量時,要向運銷部門及時反饋產(chǎn)品調(diào)整流向信息。

第二章安全生產(chǎn)技術(shù)管理

第七條開展技術(shù)創(chuàng)新,大力推廣北區(qū)軟巖、煤巷錨桿錨索強力支護技術(shù),解決制約掘進速度的技術(shù)問題,開展巷道圍巖與頂板離層監(jiān)測,總結(jié)支護理論。不斷完善焦坪礦區(qū)高瓦斯、易燃厚煤層開采安全技術(shù),提高綜采放頂煤回收率。加快東區(qū)礦井復(fù)雜煤層巷道支護及機械化開采技術(shù)研究,積極開展技術(shù)攻關(guān),探索經(jīng)濟合理的新技術(shù)。

第八條認真貫徹《煤礦安全規(guī)程》,以“一通三防”為重點,優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),完善安全設(shè)施,搞好瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、束管監(jiān)測及黃泥灌漿、氣霧阻化、采空區(qū)注氮、綜合防塵等工作,提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

第九條加強地質(zhì)預(yù)報工作,對未開采區(qū)和現(xiàn)采面地質(zhì)構(gòu)造、煤層變化情況,及時通過物探、坑透等手段,認真分析研究,科學(xué)論證,提供詳實的地質(zhì)預(yù)測預(yù)報資料,指導(dǎo)礦井生產(chǎn)。

第十條繼續(xù)加大礦井技術(shù)改造力度,優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),提高礦井生產(chǎn)能力。抓好玉華煤礦改擴建工程,玉華礦主皮帶井系統(tǒng)年底正式投入運行;下石節(jié)礦二水平風(fēng)井三季度完成工程設(shè)計,年底開工建設(shè);對其它礦井制約生產(chǎn)能力的環(huán)節(jié)、系統(tǒng),及時提出改造方案,經(jīng)局審批后實施。

第十一條工程設(shè)計應(yīng)在全面分析基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上,提出多個方案,進行安全、效益綜合評價,達到設(shè)計方案最優(yōu)化。引入競爭機制,凡被選定的設(shè)計方案,給予設(shè)計人員獎勵。對通過科技攻關(guān),解決影響礦井安全生產(chǎn)的技術(shù)難題,取得明顯效果的有關(guān)人員給予重獎。

第十二條鼓勵全局工程技術(shù)人員和廣大職工鉆研業(yè)務(wù),開展技術(shù)革新和合理化建議活動,對取得效益或具有應(yīng)用價值的項目,按局科技獎勵辦法予以獎勵。在技術(shù)革新方面所需的費用和材料,各單位要予以支持。廣泛開展技術(shù)比武,提高職工技術(shù)素質(zhì)。

第十三條利用信息網(wǎng)絡(luò),加強煤炭信息交流,用信息化推動技術(shù)進步。

第三章開拓接續(xù)管理

第十四條制定三年滾動發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)發(fā)展規(guī)劃安排水平、采區(qū)接續(xù),保證礦井生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

第十五條抓好重點開延工程項目實施。重點抓好金華山礦+570水平提矸暗斜井施工,確保年底投入運行;東坡礦上半年完成二水平開拓方案設(shè)計,并報局審批,年底前完成開工準(zhǔn)備;下石節(jié)礦+950水平上階段主要巷道硐室工程年內(nèi)完成。

第十六條局批準(zhǔn)的水平延深工程和輔助水平開拓井巷工程,一般由礦自留井巷折舊費列支。不足部分由局維簡費承擔(dān)。

第十七條生產(chǎn)礦井每月與生產(chǎn)處交換一次開延工程施工進度圖。

第十八條加強開拓延深工程質(zhì)量管理。開延工程必須實現(xiàn)一次成巷。搞好單項工程質(zhì)量管理和驗收,局每季度驗收一次,礦井負責(zé)日常管理和月驗收工作。工程竣工后,由局主管部門組織竣工驗收,質(zhì)量不合格的,不予決算。

第四章成本管理

第十九條堅持以生產(chǎn)技術(shù)部門為中心、其它部門配合的原煤制造成本管理體系。局(礦)生產(chǎn)處(科)是原煤制造成本管理的綜合管理、協(xié)調(diào)部門。將成本指標(biāo)橫向分解到生產(chǎn)、動力、勞資、財務(wù)等部門,縱向落實到礦井、區(qū)隊、班組和個人,實行工資成本與其它成本相互轉(zhuǎn)化,切實加強生產(chǎn)全過程的成本管理工作。

第二十條局對各礦井下達的制造成本指標(biāo),礦井要嚴格控制,不得突破。生產(chǎn)處對全局生產(chǎn)用大宗材料定期組織招議標(biāo),嚴格把好材料質(zhì)量關(guān)和價格關(guān)。礦生產(chǎn)科負責(zé)全礦生產(chǎn)用材料的統(tǒng)計、分析、控制和分管材料的審批、建帳工作,其他分管部門必須建立臺帳,進行統(tǒng)計、分析、控制。各類生產(chǎn)投入由生產(chǎn)礦長負責(zé)把關(guān),一次投入達到10萬元及以上時,報局生產(chǎn)技術(shù)處審批。職能部門要相互配合,搞好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的成本管理工作,嚴格執(zhí)行考核獎罰制度。

第二十一條進一步加強電力成本管理。認真落實避峰填谷,調(diào)荷節(jié)電,分區(qū)計量,分單位考核等節(jié)電措施。對耗能高、使用率低的機械設(shè)備要制定專門的節(jié)能措施。

第二十二條規(guī)范原煤制造成本管理。生產(chǎn)與生活、多經(jīng)系統(tǒng)的水、電、煤消耗應(yīng)分開計量,分戶算帳,嚴禁將其它費用計入原煤制造成本。

第二十三條合理資源配置。按照職能交叉、一職多能、滿足生產(chǎn)的原則合理配備勞動力;按定額計劃儲備設(shè)備、配件、材料,不得積壓。

第二十四條加強修舊利廢、回收復(fù)用工作,制定相應(yīng)的管理制度和獎罰辦法,降低生產(chǎn)消耗。

第二十五條成本管理必須事前進行科學(xué)預(yù)測,生產(chǎn)過程嚴格監(jiān)控,事后總結(jié)反饋。局每季、礦每月必須對原煤制造成本管理進行一次全面檢查,召開成本分析專題會議,及時解決成本管理過程中出現(xiàn)的問題。

第五章煤質(zhì)管理

第二十六條理順煤質(zhì)管理體系,強化煤質(zhì)管理手段。局、礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門是煤質(zhì)管理的主管部門,要明確目標(biāo),落實責(zé)任,加強管理,保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。各礦要按局煤質(zhì)管理辦法制訂實施細則,落實煤質(zhì)管理責(zé)任,嚴格兌現(xiàn)獎罰。

第二十七條以市場需求為向?qū)?適時調(diào)整采掘部署。地測部門要編制灰份、硫份等值線圖,建立煤芯煤樣臺賬,定期為生產(chǎn)、管理部門提供煤質(zhì)預(yù)報。

第二十八條加強生產(chǎn)過程的煤質(zhì)管理。采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須有保證煤質(zhì)、提高煤質(zhì)的措施和方法,并能嚴格執(zhí)行。在生產(chǎn)過程中,每50米采集一次煤層煤樣,測定煤質(zhì)指標(biāo),分析指導(dǎo)生產(chǎn)過程的煤質(zhì)管理。

第二十九條加大煤質(zhì)管理的獎罰力度。局煤質(zhì)管理實行月考核,季獎罰,季兌現(xiàn)。北區(qū)三礦商品煤加權(quán)平均發(fā)熱量達到22.5mj/kg以上;王石凹、東坡兩礦商品煤加權(quán)平均發(fā)熱量達到21mj/kg以上;金華山、徐家溝、鴨口三礦商品煤加權(quán)平均發(fā)熱量達到20.5mj/kg以上。獎勵礦長、書記、生產(chǎn)副礦長、經(jīng)營副礦長、總工程師各3000元,否則,對以上人員實行對等處罰。礦井管理科室獎罰由各礦井自定。

第六章質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理

第三十條各單位要成立以行政正職為組長的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合各自實際,制定達標(biāo)規(guī)劃,明確奮斗目標(biāo),周密部署,詳細安排,分階段、按專業(yè)確立階段工作目標(biāo),做到職責(zé)明確,任務(wù)清晰。建立安全質(zhì)量激勵機制,嚴格兌現(xiàn)獎罰,促進安全質(zhì)量達標(biāo)健康發(fā)展。

第三十一條建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化崗位責(zé)任制,實行目標(biāo)管理。各級行政正職是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一責(zé)任者,分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)所管專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,業(yè)務(wù)部門負責(zé)分管專業(yè)的達標(biāo)工作。切實做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作安排、監(jiān)督檢查及現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

第三十二條 2005年局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo):陳家山、下石節(jié)、玉華、東坡、王石凹五礦達到一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,鴨口、徐家溝、金華山三礦達到二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

第三十三條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實行動態(tài)抽查與定期驗收相結(jié)合,按季度考核,年度達標(biāo)。月檢查由安監(jiān)局牽頭,分專業(yè)處室參加,季度驗收由局標(biāo)準(zhǔn)化辦公室統(tǒng)一組織。每季度各專業(yè)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得分,前兩個月抽查各占30%,季末驗收占40%。年度各專業(yè)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分,前三個季度各占20%,最后一個季度占40%。

第三十三條推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理例會制度。礦每月、局每季度召開一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理例會,著重研究解決礦井安全質(zhì)量達標(biāo)建設(shè)過程中存在的問題。在分階段總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的同時,不斷完善管理制度,采取強有力的措施,實現(xiàn)礦井安全質(zhì)量整體提升。

第三十四條加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入力度,確保礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重點項目、重點工程進展順利,加快礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)步伐。

第三十五條建立激勵約束機制。以階段性達標(biāo)驗收為依據(jù),以基礎(chǔ)建設(shè)為準(zhǔn)則,堅持安全質(zhì)量達標(biāo)評優(yōu)評差活動。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化做出貢獻的單位和個人分階段進行重獎。

第三十六條完善“局、礦、基層”三級職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)體系,建立崗位培訓(xùn)責(zé)任制,提高職工安全質(zhì)量意識和操作技能。局、礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理部門要加強對上崗人員的持證檢查,不合格的證件及人員要重新培訓(xùn)補辦。

第三十七條加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)考核力度。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)實行月驗收,季考核,季兌現(xiàn)。礦井達到規(guī)劃等級,按局《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰實施辦法》對有關(guān)人員予以獎勵,礦井達不到規(guī)劃等級或礦井不達標(biāo),按局《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰實施辦法》,對有關(guān)人員予以處罰。

第七章其它

第三十八條本辦法解釋權(quán)屬銅川礦務(wù)局,各條款與原有關(guān)規(guī)定、辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。

第11篇監(jiān)理組安全管理辦法

為了加強對南京市緯三路過江通道工程sg-1標(biāo)段s線工區(qū)施工現(xiàn)場的施工安全管理的監(jiān)督,督促各監(jiān)理人員履行各自崗位職責(zé)的安全監(jiān)督內(nèi)容,并對施工現(xiàn)場存在的安全隱患和管理中存在的不足提出整改意見,乃至停止不安全行為?？茖W(xué)地實現(xiàn)本工程施工現(xiàn)場的各項安全管理目標(biāo),認真履行合同文本中的各項安全監(jiān)理的承諾,切實保證監(jiān)理組安全監(jiān)理工作的到位,體現(xiàn)安全監(jiān)理工作“橫向到邊、縱向到底”人人有責(zé)的效果,從而確保工程建設(shè)任務(wù)的圓滿完成,特制定本責(zé)任制管理辦法。

第一條:貫徹執(zhí)行國家、地方政府的各項安全監(jiān)理、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及南京市緯三路過江通道工程sg-1標(biāo)段s線工區(qū)招投標(biāo)文件、合同文件中的安全規(guī)定和國家、交通部、江蘇省地方相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,主要包括以下內(nèi)容:

1.《中華人民共和國建筑法》(1997年11月1日中華人民共和國主席令第91號)

2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2002年6月29日中華人民共和國主席令第70號)

3.《中華人民共和國道路交通安全法》(中華人民共和國主席令第8號)

4.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》(2003年11月24日中華人民共和國國務(wù)院令第393號);

5.《安全生產(chǎn)許可證條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第397號)

6.《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第405號)

7.《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號)

8.《交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》(交通部令2003年第5號)

9.《中華人民共和國內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》(交通部令2006年第12號)

10.《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部令2007年第1號)

11.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及其他相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及強制性標(biāo)準(zhǔn)。

12、江蘇省公路水運工程“平安工地”建設(shè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)

13.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工組織設(shè)計》、設(shè)計文件、設(shè)計圖紙、變更設(shè)計圖紙。其他與安全有關(guān)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等。

第二條:根據(jù)“管生產(chǎn)、必須管安全”的原則,總監(jiān)理工程師為本工程項目安全監(jiān)理的第一責(zé)任人。

第三條:專職安全監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹執(zhí)行安全監(jiān)理規(guī)章制度、認真貫徹執(zhí)行合同條款中有關(guān)安全監(jiān)理的承諾、認真貫徹執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99和施工現(xiàn)場安全管理體系。負有對安全生產(chǎn)組織設(shè)計有關(guān)安全方面的審查、施工現(xiàn)場安全措施和安全防護、安全作業(yè)的檢查、督促、考核,限期整改的職責(zé)。同時負有由于安全管理工作不到位而發(fā)生安全事故的監(jiān)理責(zé)任。對上級有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的文件做到及時傳達、并督促施工單位貫徹執(zhí)行。要結(jié)合工程建設(shè)的特點和各節(jié)點的實際情況做好巡視、旁站工作,做好安全生產(chǎn)的各項預(yù)測、預(yù)防和預(yù)控工作。要適時開展安全監(jiān)理、文明施工、環(huán)境保護、職業(yè)健康、勞動競賽等各項有利于安全生產(chǎn)的活動。

第四條:所有監(jiān)理人員都要認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。都要貫徹執(zhí)行“管生產(chǎn)、必須管安全”的原則,都要貫徹建設(shè)單位的安全管理制度。所有監(jiān)理人員對自己管轄的工作范圍和工作職責(zé)都要聯(lián)系安全生產(chǎn)。在施工過程中,如遇有安全與其他生產(chǎn)要素發(fā)生矛盾時,必須讓位于安全。遇有事故險情或其他不安全因素時,要想方設(shè)法加以排除,并有與專職安全監(jiān)理人員溝通安全生產(chǎn)情況的義務(wù)。如遇有安全生產(chǎn)與己無關(guān)或不聞不問的情況,則視為瀆職。

第五條:所有監(jiān)理人員都要有自我保護的安全意識和安全措施。做到不傷害自己、不傷害他人、亦不被他人傷害。進入工地自覺戴好安全帽,并系好帽扣、及佩帶好水上施工時的防護用品。做遵守施工現(xiàn)場各項管理規(guī)定的模范。

第六條:所有監(jiān)理人員都有宣傳安全生產(chǎn)的義務(wù)、糾正違章違紀(jì)的義務(wù),批評、教育、整改的義務(wù)。人人重視安全生產(chǎn)、人人參與安全生產(chǎn)的監(jiān)理。

第七條:監(jiān)理組的安全監(jiān)理職責(zé)考評辦法:

1、總監(jiān)理工程師、安全主管參照公司、項經(jīng)部規(guī)章制度進行考評,以及關(guān)于總監(jiān)辦的《總監(jiān)辦內(nèi)部管理辦法》及本崗位職責(zé)進行考核和相應(yīng)獎罰處理。

2、現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)以下表定期進行檢查考核及獎罰。

3、附件:現(xiàn)場監(jiān)理安全責(zé)任制考核評分表

附件1:

《現(xiàn)場監(jiān)理安全責(zé)任制考核評分表》

說明1、每月由安全監(jiān)理、總監(jiān)理工程師進行定期考核檢查,作為季度考核內(nèi)容依據(jù);低于75分以下者,監(jiān)理組安排學(xué)習(xí)一天;

說明2、由于安全控制不利,導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)監(jiān)理有責(zé)事故發(fā)生,責(zé)任人應(yīng)扣除當(dāng)日津貼,并根據(jù)公司考核辦法進行相應(yīng)追溯處理;

說明3、對于顧客投訴連續(xù)發(fā)生2次者,做退回公司辭退處理;

說明4、本考核辦法適用于南京市緯三路過江通道工程sg-1標(biāo)段s線工區(qū)工程監(jiān)理組各成員;

說明5、本安全考核責(zé)任制從2023年1月6日起實施。

第12篇施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理管理辦法

督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，健全安全生產(chǎn)管理制度；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)三級教育制度，會議制度，檢查制度，各分項工程安全技術(shù)交底制度，安全專項方案，應(yīng)急預(yù)案。

1、審查施工單位現(xiàn)場設(shè)置

（1）施工現(xiàn)場應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件；

（2）施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施，必須避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流、雪崩等危險區(qū)域，選在水文、地質(zhì)良好的地段。施工現(xiàn)場內(nèi)的各種運輸?shù)缆贰⑸a(chǎn)生活房屋、易燃易爆倉庫、材料堆放，以及動力通訊線路和其它臨時工程，應(yīng)按照有關(guān)安全的規(guī)程制定出合理的平面布置圖；

（3）施工現(xiàn)場的生活生產(chǎn)房屋，便電所、發(fā)電所、發(fā)電機房、臨時油庫等均應(yīng)設(shè)在干燥地基上，并應(yīng)符合防火、防洪、防風(fēng)、防暴、防震的要求；

（4）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志，并不的擅自拆除；

（5）施工現(xiàn)場的溝、坑、水塘等邊緣應(yīng)設(shè)置安全護欄。場地狹小，行人和運輸繁忙的路段應(yīng)設(shè)專人指揮交通；

（6）生產(chǎn)生活房屋應(yīng)按防火規(guī)定保持必須的安全近距，一般情況下活動板房不小于7m，鐵皮房不小于15m，臨時的鍋爐房、發(fā)電機房、變壓器、鐵工房、廚房等與其它房屋的間距不小于15m；

（7）易燃易爆品倉庫、發(fā)電機房、便電所，應(yīng)采取必要的安全防護措施，嚴禁用易燃材料修建。炸藥庫的設(shè)置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。工地的小型臨時油庫應(yīng)遠離生活區(qū)50m以外，并外設(shè)圍欄；

（8）工地上較高的建筑物、臨時設(shè)施及重要庫房，如炸藥庫、油庫、發(fā)（變）電房、搭架、龍門架等，均應(yīng)加設(shè)避雷專職；

（9）對環(huán)境有污染的設(shè)施和材料設(shè)置在遠離人員居住的較為空曠的地點。污染嚴重的工程場所應(yīng)配有防污染的設(shè)施。

2、審核施工單位有關(guān)的安全生產(chǎn)文件

（1）安全資質(zhì)證書；

（2）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；

（3）特種作業(yè)人員的持證上崗及管理情況；

（4）各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；