第1篇 煤礦安全生產(chǎn)管理基本方針
第一講
第一課安全第一要牢記珍惜生命最重要
咱們煤礦行業(yè)是一個高危行業(yè),它的作業(yè)環(huán)境差,經(jīng)常受到瓦斯、水、火、粉塵、頂板等自然災害的威脅。
因此,安全生產(chǎn)是咱們煤礦的第一重要的問題。《中華人民共和國煤炭法》明確規(guī)定:“煤礦企業(yè)必須堅持安全第一、預防為主的安全生產(chǎn)方針。”
我國實行的是社會主義制度,勞動人民當家作主,是國家的主人,這和舊社會形成了鮮明的對比。舊社會,*統(tǒng)治者只顧壓榨勞動人民的血汗,完全不顧勞動人民的死活。煤礦的條件就更差了,事故不斷發(fā)生。解放后,黨和政府十分關心廣大勞動者的生命健康,用大量的資金改善安全生產(chǎn)的條件,煤礦的安全生產(chǎn)狀況得到了根本的改善。特別是黨的十一屆三中全會以來,安全第一的方針得到進一步的貫徹和落實,政府和企業(yè)把勞動者的生命安全和健康作為第一位的工作來抓,充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大煤礦職工的關懷,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。堅持安全第一、預防為主的方針,是我們每個煤礦職工的共同責任。我們必須以高度的主人翁態(tài)度,把安全工作放在第一位,當生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素的時候,就要暫時停止生產(chǎn),把不安全因素排除后再生產(chǎn)。我們在生產(chǎn)過程中決不能怕麻煩、圖省事、馬虎湊合。工作中一定要嚴格按照煤礦的各種規(guī)程辦事,不能想么干就怎么干,嚴禁違章作業(yè)。此外,還要努力學習煤礦基本知識,練就過硬的生產(chǎn)本領,提高自己同自然災害做斗爭的能力。
安全第一是強調安全、突出安全、安全優(yōu)先。把安全放在一切工作的首位,要求各級政府和企業(yè)領導和職工把安全生產(chǎn)當作頭等大事來抓,切實處理好安全與效益、安全與生產(chǎn)的關系:當生產(chǎn)與安全發(fā)生了矛盾的時候,安全是第一位的。要樹立人是最寶貴的思想。努力做到不安全不生產(chǎn)、措施不落實不生產(chǎn);在確保安全生產(chǎn)的前提下,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的各項指標。安全第一是衡量煤礦安全的硬性指標,必須認真貫徹執(zhí)行。預防為主是實現(xiàn)安全聲產(chǎn)的前提條件。要實現(xiàn)安全第一,必須以預防為主,要不斷地查找隱患,謀事在先,尊重科學,探索規(guī)律,采取有效的事前控制措施,防微杜漸,防患于未然,把事故消滅在萌芽之中。雖然在生產(chǎn)經(jīng)營中還不可能完全杜絕事故的發(fā)生,但只要思想重視,按照客觀規(guī)律辦事,運用安全原理和方法,預防措施得當,事故特別是重大事故可以大為減少。
安全第一、預防為主是目標原則和手段措施的關系。不堅持安全第一,預防為主就很難落實;堅持安全第一,才能自覺地或科學地預防,達到預期目的;反之,只有堅持預防為主,才能減少事故、消滅隱患,才能做到安全生產(chǎn)。
煤礦安全生產(chǎn)方針是煤礦安全生產(chǎn)管理的基本方針。貫徹落實好這個方針,對于處理安全與生產(chǎn)以及與其他各項工作的關系、科學管理、搞好安全,促進生產(chǎn)和效益的提高,推動各項工作的順利進行有重大的意義。
第一講走進煤礦
第二課安全技術先學會三大規(guī)程要知曉
新進礦的井下工人首先要經(jīng)過安全技術培訓,這是必不可少的。培訓的時間要達到規(guī)定的標準,包括一定時間的急救知識教育和井下參觀、現(xiàn)場實習,熟悉和了解在井下工作最基本的安全知識。新工人培訓并考試合格后,還要隨同有經(jīng)驗的老工人一起工作四個月,繼續(xù)學習本工種的安全操作技術,經(jīng)考核合格,證明完全掌握了本工種的安全知識和操作技能后,才能在井下獨立工作。如果要是換了工種,或者從這個礦井調到那個礦井去工作的話,在擔任新工作以前,都必須重新進行安全技術培訓,熟悉新環(huán)境并學習有關的安全知識。
有人認為煤礦生產(chǎn)是粗拉活,其實,煤礦生產(chǎn)是一門很復雜的技術,每個煤礦職工都要在生產(chǎn)實踐中不斷認識和掌握井下瓦斯、粉塵、水、火、頂板等自然規(guī)律和防止各種災害的技能,把握安全生產(chǎn)的主動權。因此,學習安全技術就成為每個井下工作人員的一項重要任務。
煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和技術操作規(guī)程是煤礦安全生產(chǎn)的三大規(guī)程,煤礦安全規(guī)程是煤礦安全生產(chǎn)的根本法規(guī),是煤炭工業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針和國家有關礦山安全法規(guī)的具體規(guī)定,是必須遵守的準則。人人都要認真學習和掌握三大規(guī)程,像對待國家其他法規(guī)一樣,自覺地嚴格地遵守規(guī)程中的各項規(guī)定,在任何情況下都不違章作業(yè)。同時還要互相提醒,互相監(jiān)督。如果有人不遵守紀律,不執(zhí)行規(guī)程,就應該批評和制止。不聽勸阻造成后果的,就該追究當事人或事故責任者的責任。
在這里說說《煤礦安全規(guī)程》。這個《規(guī)程》是2001年由國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的,自2001年11月1日起施行?！兑?guī)程》以《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》及原有的《煤礦安全規(guī)程》、《小煤礦安全規(guī)程》、《露天煤礦安全規(guī)程》為依據(jù),堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持以先進的科學技術為導向,以生產(chǎn)實踐為基礎,向世界先進水平靠近,具有權威科學、實用、全面和可操作性的特點,是煤礦必須遵守的規(guī)程。
《規(guī)程》共有四編751條。第一編總則,規(guī)定煤礦必須遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章章程、標準和技術規(guī)范,建立各類人員安全生產(chǎn)責任制,明確職工有權制止違章作業(yè)、違章指揮;第二編井工部分。規(guī)定開采、“一通三防”管理、提升運輸、機電管理,以及爆破作業(yè)涉及的安全生產(chǎn)行為標準。第三編是露天開采部分。第四編職業(yè)危害,規(guī)定必須作好職業(yè)危害的預防與管理工作和職業(yè)衛(wèi)生勞動保護工作。該《規(guī)程》是第七次修訂本,是我國煤礦安全管理方面最全面、最具體、最權威的一部基本規(guī)程,是國家有關法律法規(guī)的具體化。
作業(yè)規(guī)程和技術操作規(guī)程是根據(jù)礦井的實際情況制訂的規(guī)程。我們在生產(chǎn)中必須按照規(guī)程作業(yè)和操作,才能保證安全生產(chǎn)和生產(chǎn)的質量。這三個規(guī)程是我們安全生產(chǎn)的護身符,必須認真執(zhí)行。
第一講走進煤礦
第三課下井之前準備好事無巨細都重要
每個人在入井前,一定要吃飽睡好,這樣可以體力充沛,精神集中。人井之前,絕對不能喝酒。喝了酒以后,人往往會神志昏沉,精神不集中,工作中就會出現(xiàn)差錯。所以,入井前喝了酒的人是不準下井的。
口袋里裝的香煙、火柴或者其他引火物品,下井前都要取出來,不能帶到井下。因為在井下吸煙能引起火災和瓦斯、煤塵爆炸。有的礦井就發(fā)生過類似的事故,造成了嚴重的后果,所以在井下是絕對禁止吸煙的。
工作服和鞋襪穿著要整齊利索,不可袒胸露背,也不要把衣服披在肩上,這樣容易被轉動的機器咬著而發(fā)生意外。下井嚴禁穿化纖衣服,以免摩擦產(chǎn)生靜電。如果在工作地點有淋水還要穿上雨衣。脖子上最好圍條毛巾,既可擦汗,又能避免煤渣掉進衣服里面去。
入井一定要戴好安全帽和攜帶自救器,不戴安全帽和沒帶自救器的人,是不準入井的。入井的人要了解和熟悉發(fā)生事故時的自救措施。
工作中要用的小工具,入井前都要檢查一遍,是否帶全,不要忘在井上,以免影響工作。鋒利的工具,要套上防護套,防備傷人。
礦燈是煤礦工人的眼睛,每個下井的人都要佩帶一盞礦燈。不戴礦燈的人是不準下井的。
礦燈由燈頭、燈線和電池盒子三部分組成。領到礦燈以后,一定要檢查一下所領的礦燈是否完好。檢查的內容是:
一、燈頭有沒有破傷,燈圈是不是松動,燈頭玻璃有沒有破裂;
二、電池盒子有沒有破裂或漏液的現(xiàn)象;
三、燈線外皮有沒有破損的地方,燈線同燈頭和電池的接線牢不牢,接觸好不好;
四、燈鎖鎖好沒有,是不是松動;
五、燈頭上的開關是不是完好可靠,燈光亮不亮。
如果檢查后,發(fā)現(xiàn)有上面所說的任何一種毛病,都要交回燈房換一盞完好明亮的。不完好的礦燈在井下不但起不到照明作用,影響走路和生產(chǎn),甚至還可能由此引起重大事故。
領到了礦燈,經(jīng)過檢查,確定沒有問題,就要佩帶好,不要提在手里。在井下絕對禁止任何人打開電池盒子蓋或擰開燈頭。因為礦燈的電池盒子和燈頭是鎖死的,只有用專用工具才能打開。如果自己強行打開,勢必損壞礦燈,而且會產(chǎn)生電火花引起重大事故。如果礦燈在井下熄滅或損壞了,絕對不準在井下打開電池盒或擰開燈頭進行修理,也不要敲打燈頭和電池盒子,可以等到有人升井時,跟他一起生井去燈房調換,或者打電話給礦井調度室請求派人送一盞好燈下去。
下班以后,一定要馬上把燈交回燈房,以便及時檢修和充電,第二天再用。切不可把燈帶回家或鎖在自己的更衣箱里。
第一講走進煤礦
第四課乘罐乘車下井去乘坐規(guī)矩要知道
我們下井要乘罐籠或者人車,所以我們要了解乘坐的一些知識。
我們先來說罐籠。罐籠是運送人員上下井和提升煤炭、矸石、材料、設備的專用設備,是保證礦井正常生產(chǎn)和人員安全出入井的關鍵裝備。任何人上下井乘坐罐籠,都要遵守規(guī)則,服從井口管理人員的指揮,按順序上下,不可擁擠或打鬧。
無論在什么時候,沒有得到井口管理員或把鉤工人的許可,不準進出罐籠,尤其是在已經(jīng)發(fā)出了信號以后,或者沒有發(fā)出停車信號、罐籠沒有停穩(wěn)以前,千萬不要爭搶上下,否則是很危險的。
罐籠每次乘載的人數(shù)是有規(guī)定限額的。如果已經(jīng)滿員,就要等下一次再上,切不可強擠搶上。
當罐籠里已經(jīng)裝了物料或推進礦車時,不管裝的物料有多少,礦車里有沒有裝東西,都不準再搭乘人員。雙層或多層罐籠,人員和物料要分層運送,已經(jīng)裝了物料的那一層就不準再乘人。
在罐籠升降過程中,要站立穩(wěn)當,手要握住扶手。不要把頭和手腳或攜帶的工具、物料伸到外面去,也不要在罐籠內互相打鬧,更不準向井筒拋扔任何東西。
在建井期間,還沒有安裝罐籠時,可以乘吊桶上下井。乘吊桶時,更要注意安全,每個人都要佩帶好保險帶。任何人都不準坐在吊桶邊緣上。要等吊桶停穩(wěn)和蓋門關閉以后,才可以上下吊桶。
我們再來說人車。在斜井上下井,只準乘坐專門的人車或乘坐采用鋼絲繩牽引的膠帶運輸機。在平巷中,要乘坐專門運送人員的人車或者由礦車組成的單獨列車,不要乘坐卸式或側卸式礦車、物料車和平板車。因為這些車的安全裝置不齊,不適宜人員乘坐。
上下車時不要擁擠。車沒停穩(wěn),或者已經(jīng)發(fā)出了開車信號,都不準上下車,更不準在列車行進中跳上跳下,否則很容易發(fā)生事故的。
一輛車坐幾個人是有規(guī)定的。如果車內已經(jīng)滿員,就要自覺等下一趟車,不要再硬擠進去,更不能扒蹲在車外面。
使用架線電機車的礦井,車上面都有一根架空線,那是帶電的,上下車的時候,以及在列車行進中,不要脫掉安全帽,身體和隨身攜帶的工具都不能碰上架線,否則有觸電的危險。
如果你乘坐的是用空礦車組成的列車,由于這種車的安全設備不全,乘坐時要做到:
一、聽從司機及乘務人員的指揮,開車前必須關上車門或掛上防護鏈;
二、人體及攜帶的工具和零件嚴禁露出車外;
三、列車行駛中和尚未停穩(wěn)時,嚴禁上下車和在車內站立
四、嚴禁在機車上或任何兩車廂之間搭乘;
五、嚴禁超員乘坐;車輛掉道時,必須立即向司機發(fā)出停車信號;
六、嚴禁扒車、跳車和坐礦車。
不論乘坐什么車,在開動以后,無論什么東西掉落下去,都不要馬上去搶撿,否則是很危險的。
第一講走進煤礦
第五課井下行走須留心防災路線要記牢
井下的來往車輛很多,巷道的寬度有限,行走一定要注意安全。
為了防止巷道中來往的車輛傷人,在運輸大巷的一側,都設有人行道。不要在軌道中間行走,也不要隨便橫穿電車軌道、絞車道,否則容易發(fā)生危險。如果一定要橫穿,就要看清前后來往的車輛,要在沒有車輛通過的時候才能橫越穿過,特別在跨越鋼絲繩的時候,更要多加小心,防止絆倒或被鋼絲繩打著。在人行道寬度不夠的巷道里行走,在車輛接近時,要立即進入躲避硐躲避,等車輛過去了再走。
帶式輸送機和刮板輸送機不論是否開動,都不能在上面行走,不然,很容易摔倒或夾住腿腳。
任何人不準從立井和斜井的井底穿過,要從繞道繞過去。巷道口釘有柵欄或掛有危險警告牌的地點,說明里面積聚了有害氣體,人員進去有中毒和窒息的危險,所以這些地方都是不能進去的。
在巷道頂部有人進行維修工作時,要先同上面的人聯(lián)系好,請他們暫時停止工作,然后再通過。溜煤眼和下料眼內不準行人,也不要在溜煤眼的放煤口停留,防止被滾落下來的塊煤打傷。鉆桿、鐵鍬等長工具都要拿在手里,不要抗在肩上,避免傷人或碰壞電燈、電纜等。在有架線電機車行駛的巷道里行走時,尤其要注意不能讓工具碰到架空線,否則會有觸電的危險。在絞車道行走時,要先停車后行人。不管在哪里都不要雙腿騎鋼絲繩行走。
根據(jù)煤礦井下的特殊工作條件,為了在一旦發(fā)生重大災害事故時,所有人員都能及時安全地撤到地面上來。每個煤礦都設有能行人的通到地面的安全出口。井下各開采水平之間和各個采區(qū)都有兩個以上的行人的安全出口,并與通到地面的安全出口相連接。安全出口是礦井中一項很重要的安全設施。在井下工作的人都要熟悉本礦井安全出口的位置和各條巷道通向安全出口的路線。每隔一定時期,或者井巷出口有改變時,都要再熟悉一次各個主要井巷和出口。煤礦井巷很多,工作場所分散,為了使每個人都能在一旦發(fā)生了重大事故時迅速撤到安全地點,每個礦井還預先對每個工作地區(qū)選定了最近的撤退路線。這條最近最安全的路線叫避災路線。每個在井下工作的人都要像熟悉井巷安全出口一樣熟悉這條路線。在這些避災路線中,自井下通到地面的各個主要巷道里,以及在巷道拐彎的地方和巷道的相互交叉點,都掛有路標,路標上畫著箭頭,指明安全出口的方向,并寫名安全出口的距離,沿著安全出口的方向走去,就可以出井,路標的作用很大,人人都要愛護它。
每個礦井都至少有兩個通到地面的出口,如果都是立井,則在每個井筒中還要裝有梯子間,當一旦井下發(fā)生了重大災害事故,提升設備受到破壞,人員可以從梯子間攀登出去。攀登梯子時要按順序,不要驚慌、擁擠。
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第六課井下信號要明白機電設備要認識
井下各個工作環(huán)節(jié)都設有用聲和光表示的各種工作信號和安全信號。信號是保證工作聯(lián)系和安全生產(chǎn)所必須的手段。
每個礦井的各種信號都是有規(guī)定的。提升和運輸,一般都用紅綠燈和電鈴來做信號。紅燈表示危險,看到紅燈就要暫時停下;綠燈表示安全,可以通過。電鈴的長短不同表示不同的信號,還有用拉繩打鐘做信號的,也有用傳話筒發(fā)出信號的。此外還有發(fā)生災害事故的報警信號,瓦斯報警斷電儀發(fā)出的瓦斯超限警報,設備啟動或停止的聯(lián)絡信號,等等。每個下井職工聽到或看到這些信號,要遵照信號的規(guī)定,聽從信號的指揮,有時還必須迅速停止工作,躲避到安全的地點去。
每個人都必須熟悉本礦規(guī)定的各種信號,在井下行走或工作時,要時時注意來自各方的信號,根據(jù)不同的信號,采取不同的行動,不可粗心大意,否則就會發(fā)生危險。
信號設備關系到每個井下人員的切身安全和正常的生產(chǎn)秩序,所以人人都要加以愛護,不要隨意撥弄和損壞它們。如果發(fā)現(xiàn)信號失靈或不起作用時,就要及時向領導報告,以便派人修復。
信號是指揮生產(chǎn)和確保安全的重要手段,只有被指定的人員才可以發(fā)送信號,其他人都不能擅自發(fā)送。
機電設備是煤礦生產(chǎn)中不可缺少的裝備,也是煤礦現(xiàn)代化程度的重要標志。煤礦井下的設備很多,分采掘機械、電氣設備、運輸設備、通風設備等大類。具體的有采煤機、掘進機、各種運輸機、絞車、風機、水泵、電動機、開關、電纜等。在綜合機械化采煤工作面還有一整套液壓支架和大小不同的管路。隨著煤礦現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展,各種機電設備還會逐漸增多。機電設備由指定的司機操作。不是指定的司機,切不要開動、停止或撥弄,否則不但會損壞這些設備,妨礙正常工作,甚至可能引起重大事故。機電峒室是個重要的地方,為了保證設備正常運轉,不是工作人員不能隨便進去。每個工人對自己所管理和操作的設備都應當會使用,會管理,會檢查毛病,會排除故障,做到用好、管好、維護好,任何機點設備發(fā)生了故障,只能由該設備的司機本人或專職維修人員進行檢查和修理。如果需要在井下打開設備外殼進行檢查和維修時,必須先切掉電源,并懸掛“有人工作,不準送電”警示牌。任何人都不準在井下帶電檢修設備。如見到有人帶電檢修時,要堅決制止。
井下有很多電纜,大家都要很好愛護,不要碰壞它。否則可能會造成短路,發(fā)生危險甚至瓦斯爆炸事故。電纜本是懸掛在巷道兩幫上的,如果見到電纜掉落到地上,就要立即向機電人員報告,及時修理。
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第七課手拉手來交接班敲幫問頂不能忘
煤礦井下的情況是時常變化的,特別是回采工作面和掘進工作面,天天都在向前推進,會時常出現(xiàn)新的情況。所以,每次到工作崗位后,在開始工作前,首先要把情況特別是安全方面的情況問清楚,不了解情況就盲目開始工作是不安全的。
要掌握工作地點的情況,就要做好交接班工作。井下所有人員都必須在工作地點交接班,沒有固定工作地點的工種,也要在指定地點交接班。交接雙方都必須用團結友愛和對同志對工作負責的態(tài)度,認真地把本班的工作情況、安全情況、可能會發(fā)生危險的地方,詳細地告訴接班的人。特別是在回采和掘進工作面工作的人,更要把工作面頂板變化情況、支護情況和瓦斯情況想接班的人交代清楚,交代清楚才能離開。接班的人除了認真考慮交班人的意見外,還應該主動詢問上一班工作中出現(xiàn)的問題和處理情況,并根據(jù)交班交代的情況,在開始工作前,先把工作地點存在的不安全隱患處理完,做到在安全條件下生產(chǎn),順利完成本班任務。
不論交班的人還是接班的人,都應該主動把工作中出現(xiàn)的問題盡量在本班處理完,不給下一班留下隱患和麻煩,班和班之間要互相創(chuàng)造安全生產(chǎn)的條件,互相打好基礎,糾正和克服自顧自的本位主義傾向。
過去,在井下發(fā)生的一些事故,很重要的一個原因,就是由于不重視交接班,情況不明而造成的。我們應該接受這個教訓,認真做好交接班工作。
井下的工作條件和地面是完全不同的。在礦井里,我們的頭頂上和兩幫都是煤或巖石,懸空餓石塊,隨時都會從頂上掉下來。所以,工作地點一定要有完好的支架,把頂部和兩幫的石頭和煤都支撐好。否則,煤和石塊就會垮落下來,這就是煤礦經(jīng)常遇到的冒頂和片幫。因此。每個在井下人,必須以高度的注意力,及時注視工作地點的頂板和兩幫的情況,發(fā)現(xiàn)了問題就及時處理,防止發(fā)生冒頂和片幫事故。
冒頂和片幫是有預兆的,也是完全可以防止的。廣大煤礦工人通過長期的生產(chǎn)實踐,摸索和總結出了一套簡單而又行之有效的檢查和管理頂班、防止事故發(fā)生的可靠方法,每個井下工人都應該學會和掌握這些方法。
檢查頂板和兩幫的最簡單而又最可靠的方法就是敲幫問頂。敲幫問頂?shù)姆椒ㄊ?站在安全的地方,用手鎬由輕而重地敲打頂板和煤幫,發(fā)出“空空”或“嗡嗡”表示頂板石塊或煤幫有立即掉下來的危險,就要馬上用長把工具把懸空的石塊或煤塊撬下來。敲的時候如果是發(fā)出清脆的聲音,也還不能斷定頂板就沒有問題,還需要用手指緊貼頂板,再用鎬輕輕打幾次。如果手指感到有些震動,說明頂板石塊已經(jīng)脫離了整體,有冒落的危險。就應該立即在這里補設頂子,把頂板支撐好,使它不致冒落。如果聲音清脆又沒有震動感,說明頂板沒有脫離,是安全的。
第一講走進煤礦
第八課工作面上學問多礦井通風先搞清
回采工作面和掘進工作面是煤礦生產(chǎn)的最前線。在這里,人員多、設備集中、聲音大、工作空間狹窄,工作和行走都受到限制。所以,思想要集中,處處要留心。如果稍有疏忽,就有可能發(fā)生意外。在工作面,除了要注意敲幫問頂和周圍的支護情況外,還要做到:
1、行走時要走人行道,不要靠煤幫走,也不要在刮板輸送機上走,也不要在沒有頂子或指甲的地方站立;
2、要注意避開采煤機的滾筒和牽引鏈,防止碰傷。在采用放炮落煤的工作面工作,要隨時注意放炮信號,聽從放炮員的信號指揮;
3、要按照規(guī)格把支柱打正打牢。放炮打倒的或工作中碰倒的柱子,要立即重新支好;
4、不要撥弄工作面的采掘設備和輸送機械。工具不要亂摔亂放;
5、不要把大設備放在刮板輸送機上搬運。在用刮板輸送機運送支護材料時,一定要照下面的方法去做:材料放入刮板輸送機時,要先放前端,再放后端;從刮板輸送機上取出材料時,要先取后端,再拉出前端;
6、使用綜合機械化設備的工作面,在液壓支架上有許多開關手柄,不是移架工不可隨意撥弄,要注意保護油管和柱體;
7、不要在工作面互相打鬧,也不能鉆到采空區(qū)中去休息。
沒有新鮮空氣,人就不能生存。在井下,不但人員呼吸需要新鮮的空氣,從煤層和巖石散發(fā)出來的有害氣體也需要新鮮的空氣來吹散。新鮮空氣還起著調節(jié)溫度和濕度、改善勞動環(huán)境的作用。所以,在煤礦井下,新鮮空氣是非常寶貴的。
井下的新鮮空氣是靠安裝在地面井口的主要通風設備送到各個工作地點的。同時,又靠他們把污濁的空氣和有害氣體抽排到井上來的。可見,這些通風設備對于保證礦井安全有多么重要的作用。黨和政府十分關心礦工的安全和健康,明文規(guī)定所有礦井都必須采用機械通風,禁止采用自然通風的方法;還規(guī)定了每個人必須保證的最低風量和為了吹散井下有害氣體所需要的最少的風量標準;以及規(guī)定了井巷中允許的風流速度和采掘工作面的空氣溫度,礦井的通風條件得到了根本改善。
為了把新鮮的空氣按不同需要分送到各個工作地點,井下根據(jù)需要安裝有局部通風機,設置了風墻、風門、風橋和風障等。在有的巷道里還安裝了調節(jié)風窗,用它來調節(jié)風量。此外,還在一些地點設置了通風瓦斯記錄牌、危險警告牌等。這些都是很重要的通風設備和設施,大家都要認真愛護,不能隨便損壞和拆除。調節(jié)風窗上的木板不可隨意搬動。每次通過風門的時候,一定要隨手把門關好,切不可把鄰近的兩到風門同時打開,那樣就會讓新鮮空氣白白跑掉,工作面就得不到足夠的新鮮空氣了。
通風的好壞,對安全生產(chǎn)有著直接的關系,每個人都有責任維護井下的正常通風。
第一講走進煤礦
第九課局部通風專人管認清瓦斯真面目
在大多數(shù)掘進工作面,僅靠裝在地面的通風機是不能得到充足的新鮮空氣的。這就需要在這些工作面的適當?shù)胤桨惭b局部通風機,并采用抗靜電和阻燃的風筒與它連接,把風送到工作地點。局部通風機和風筒是井下最重要的通風設備,大家必須愛護。局部通風機擔負著晝夜不停地向掘進工作面送風的重要任務,所以,每臺局部通風機都指定專人負責管理,并且規(guī)定了嚴格的要求:第一,它必須保持經(jīng)常運轉,無論正常生產(chǎn)或交接班時,都不能停風;第二,要保證供給工作面足夠的風量;第三,風筒要吊掛在巷道一側的頂部,不能有漏風,也不能被車刮或炮崩;第四,如果因停電、檢修等原因停風時,工作面里一切設備的電源都能隨之切斷和閉鎖;第五,局部通風機必須安裝在進風巷道中,并不產(chǎn)生循環(huán)風等等。大家在井下,都要留心觀察局部通風機的運轉是否符合以上要求,同時做到:
1、不經(jīng)允許,不可擅自開動或停止它;
2、在巷道里架棚、推車或搬運設備時,不要刮壞風筒,看到風筒有損壞就要報告;
3、開動著的局部通風機,風葉轉動很快,不能把手伸進去,也不可把木棒等東西塞進去;
4、一旦風機停了,就要切斷電源,并離開工作面;
有些巷道在巷道口設置了柵欄,掛了危險警告牌,表示里面積聚了有害氣體,禁止人員進入,也不許拆毀柵欄,摘掉警告牌。
煤是由古代的植物變質生成的。在成煤的過程中,也產(chǎn)生了很多對人體有害的氣體。在煤礦井下,把以甲烷為主的有害氣體統(tǒng)稱為瓦斯。有時單指甲烷。在開采過程中,這些有害氣體就會放散出來,有時會達到很高的濃度。如果不注意就會引起燃燒、爆炸或使人窒息,造成事故。但只要懂得了它的性質,掌握了治理的科學方法,認真按照《煤礦安全規(guī)程》辦事,也就不會發(fā)生危險。
瓦斯是煤礦井下的有害氣體中,最常見、含量最大的一種氣體。瓦斯是一種看不見、聞不著、嘗不出氣味的氣體,但它能引起燃燒爆炸和窒息。當空氣中瓦斯的濃度在5%以下和超過16%時,遇到火就能爆炸;而當濃度在9.5%時,發(fā)生的爆炸力最強,破壞性也最大。瓦斯爆炸是煤礦井下的嚴重災害之一。此外,空氣中有了瓦斯,就會降低氧氣的含量,瓦斯達到一定濃度,人就會感到氣憋氣短,呼吸困難,含量再大時,還會把人憋死。因此,我們對瓦斯要特別注意。第一,不能讓瓦斯積聚,第二,井下絕對禁止明火作業(yè)和在工作產(chǎn)生火花。
防止瓦斯積聚的措施很多,主要是加強礦井通風,保證井下有足夠的風量。同時,要經(jīng)常檢查和掌握井下各個地區(qū)的通風和瓦斯涌出情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即處理。而防止井下火源的主要措施就是禁止吸煙和使用明火;放炮時采用煤礦許用炸藥和防爆型放炮器;還要采用防爆型電氣設備以及管好井下火區(qū)等。
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第十課瓦斯管理是大事有害氣體莫輕視
瓦斯是從煤層和巖石層中放散出來的。一個礦井中,只要有一個煤層或巖層發(fā)現(xiàn)瓦斯,該礦井即定為瓦斯礦井。根據(jù)放出瓦斯的多少和放出的形式的不同,我們把礦井分為低瓦斯礦井、高瓦斯礦井和煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出井三個等級。各級瓦斯礦井在供給風量、機電設備的選用、安全管理等方面各有不同的要求。除規(guī)程規(guī)定的特殊要求以外,不論在哪一個等級的礦井中,都必須嚴格做到以下幾點:
1、做好礦井通風工作,合理分配風量,決不能使瓦斯積聚。當?shù)V井絕對瓦斯涌出量達到規(guī)程規(guī)定或一個采掘工作面的瓦斯涌出量大于規(guī)程規(guī)定,采用通風方法解決瓦斯問題不合理時,以及開采有煤與瓦斯突出危險煤層的,應采取措施抽放瓦斯;
2、做好機電設備的管理,徹底消滅井下電氣發(fā)火和其他一切明火
3、要按規(guī)定定時對井下各個地點進行瓦斯檢查,特別是在工作面裝藥放炮前后,一定要認真檢查瓦斯含量。如果超過規(guī)定,就要立即處理。只有等瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定限度以下時,才能裝藥和放炮;
4、工作面停了風,就要自動停止工作;
5、不進入設有柵欄的巷道內。
只要做到這些,瓦斯爆炸和窒息事故就可以避免。
瓦斯,既是一種有害氣體,也是一種寶貴的資源?，F(xiàn)在我國已經(jīng)有很多煤礦采用專門設備,把瓦斯從地下抽到地面。還有不少煤礦利用瓦斯發(fā)電、制造炭黑、甲醛等化工產(chǎn)品,做到了化害為利,物盡其用。
在煤礦井下,除了甲烷以外,還有一氧化碳、二氧化碳、硫化氫、氧化氮等有害氣體。
一氧化碳是一種很毒的氣體?？諝庵兄灰腥f分之五的一氧化碳,一小時內就可以使人中毒。如果含量到了千分之五,短時間內就可以使人中毒死亡。井下一氧化碳的主要來源是煤炭的自燃。在自然發(fā)火區(qū)域附近工作的人,要特別注意巷道內通風瓦斯記錄牌上的檢查記載。在井下發(fā)生了火災或瓦斯、煤塵爆炸以后,也能產(chǎn)生大量高濃度的一氧化碳。在激光內下遇到這種不幸災害時,就要很快撤到新鮮風流中去,切不要在災變地點的下風停留
二氧化碳沒有毒性,但空氣中二氧化碳含量很高時,人就會感到呼吸困難,甚至把人憋死。井下二氧化碳的主要來源是坑木的氧化腐爛,也有煤層或巖層本身含有大量二氧化碳,它比空氣重,常在老塘、水倉等巷到底部積存。因此,在這些地方工作要特別留意。
硫化氫在老巷特別多,有臭雞蛋味,很毒,濃度高了,也會使人中毒死亡。它還有可燃性和爆炸性。所以在井下聞到臭雞蛋味時,要迅速退出,并向調度室或領導報告。
氧化氮是一種黃褐色的有強烈刺激性的毒氣。它主要是炸藥爆炸后生成的。所以在采用打眼放炮作業(yè)的工作面,在每次放炮以后,一定要等炮煙吹散了才能進入工作面,不要一聽到炮響就頂著炮煙進入工作面,這樣容易中毒。
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第十一課煤與瓦斯會突出井下放炮有說道
有些礦井在采掘過程中,會突然從煤層中噴出大量的煤炭和瓦斯,這種突然噴出現(xiàn)象叫做煤與瓦斯突出。只要發(fā)生過一次煤與瓦斯突出,該礦井即定為突出礦井,發(fā)生突出的煤層即定為突出煤層。
煤與瓦斯突出是地層壓力和煤層里的瓦斯壓力共同作用的結果,一般在礦井開采到深部才會發(fā)生。煤與瓦斯突出有很大的破壞力,還由于它在短時間內有大量高濃度的瓦斯噴出來,如果遇到火花就會爆炸,所以,對它要特別重視。但是在發(fā)生突出之前,一般都是有預兆的。如煤層里發(fā)出劈裂聲,工作面壓力增大,打鉆時夾鉆、頂鉆、噴鉆等,這些征兆不一定同時出現(xiàn),不同的礦井出現(xiàn)的預兆也不完全一樣,在有的煤與瓦斯突出危險的礦井工作的人,都要了解和熟悉本礦井發(fā)生瓦斯突出前的預兆。當發(fā)現(xiàn)這些預兆時,就要立刻報告,如果情況嚴重,可立即停止作業(yè),迅速迎著風流撤出來。然后向調度報告。我國煤礦通過長期的實踐,已經(jīng)積累了很多預防突出的好經(jīng)驗,如開采解放層、采用大直徑超前鉆孔、水力沖孔、前探支架和震動放炮等。有突出危險的礦井里,各項安全要求特別是對火源的控制比一般的瓦斯礦井更加嚴格,絕對不允許有任何發(fā)生火花的現(xiàn)象存在。機電設備必須全部是防爆型的。對這些規(guī)定也是人人必須熟知和自覺遵守的。
在井下掘進巷道和采煤,有的用機器。有的用打眼放炮,所以爆炸材料在煤礦是一種很重要的材料。爆炸材料是雷管和炸藥的總稱,是易爆物品,使用和處置不當,就會發(fā)生爆炸。因此,爆炸材料只能由經(jīng)過專門訓練、懂得爆炸材料性能和使用爆炸材料的人員運送、保管和使用。其他人員一律不準攜帶和使用爆炸材料,也不準進入爆炸材料庫,不準和帶有爆炸材料的人一起乘罐籠或同坐人車。
放炮員必須把炸藥和雷管分開存放在專用的炮藥箱內,并加鎖。嚴禁亂扔亂放。炮藥箱要放在離開機器和電氣設備并且支架完好的地方。每次放炮時都要把炮藥箱放到警戒線以外的地方,任何人看到放炮員不這樣做時,都應該向他提出批評,并讓他改正。
任何人在井下拾到?jīng)]有爆炸的或殘留的炸藥或雷管,都要交給放炮員,或送到爆炸材料庫處理。
放炮前后,放炮員都要用口哨發(fā)出信號。放炮信號有三種,即預告信號、放炮信號和解除信號,在聽到預告信號后,所有在放炮區(qū)域內的人都要自動避到指定的安全地點去。沒有聽到解除信號,不準從安全地點出來,更不準越過警戒線進入放炮區(qū)域。任何人在行進中,接近放炮警戒區(qū)是,都要聽從警戒人員的勸告,不要強行進入放炮區(qū)域內。只有在放炮地點經(jīng)過通風,吹散了炮煙,檢查了瓦斯和頂板,放炮員發(fā)出了解除信號后,才能回到工作面去?；謴凸ぷ髑?首先要敲幫問頂,檢查頂板和支架。被崩倒、崩壞的支架要及時支好。
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第十二課井下防火要注意防水也是大事情
煤礦井下有很多坑木、電纜和幾設備,這些東西,有的容易燃燒,有的本身就能發(fā)火。采沒時丟棄在井下的浮煤,時間長了也會自燃。放炮時留下的殘藥還會燃燒。如果平時對這些問題放松警惕,就會引起火災。所以在井下要十分注意防火。
煤礦井下火災有兩大類,一類是由煤的自燃引起的,叫內因火災;另一類是外部明火引燃了可燃物引起的,叫外因火災。遺留在井下的浮煤是自然發(fā)火的禍根。所以,在采煤時,一定要把工作面的浮煤清理干凈。工作面采到停采線時,必須采取措施使頂板冒落嚴實,并很快密閉,密閉的質量要好,做到不漏風。自然發(fā)火嚴重的礦井,還可以采取灌漿防火或采用阻化劑防火等措施,以防止煤的自燃。煤炭自燃是有預兆的,如果局部溫度升高,工作面有霧氣或煤油氣味,回風中出現(xiàn)一氧化碳等。如果發(fā)現(xiàn)了這些預兆,就要立即向礦調度室報告。
有少數(shù)不遵守規(guī)定,把煙火帶到井下;電纜被砸壞了,也不及時修補,造成漏電失火;還有的放炮員不遵守操作規(guī)程,造成殘藥燃燒,從而在一些礦井引起了本可以避免的火災事故,造成了重大損失。我們一定要接受這些事故教訓,嚴肅紀律,嚴格操作,絕不讓井下產(chǎn)生任何一點火花,這樣井下外因火災就可以杜絕了。
井下火災一般都是由小火蔓延成災的,所以任何人在井下發(fā)現(xiàn)了火點,除了要馬上報告外,還要立即采取一切可能的辦法把火點撲滅。
在煤礦生產(chǎn)中,隨著工作面推進,經(jīng)過爆破震動或頂板冒落,上下巖層受到破壞,會有一部分地面雨水和地下水流入井下,這些正常流出的水,用水泵把它排到地面去,就不會造成災害。但有時候因為水文地質情況不明,或者工作中的疏忽大意,會造成老巷的積水突然涌出,地面的洪水倒灌到井下;巷道與特大含水曾接通;頂板和地面的河流、湖泊、水庫塌透等現(xiàn)象,以至淹沒礦井造成嚴重災害。防治水害就是要防止這些威脅礦井安全的意外情況。防治水害是煤礦安全工作的一項重要內容。除了在設計礦井、布置巷道的時候要慎重周密選擇井口位置外,在積水區(qū)和地面的河流湖泊下采煤要留安全煤柱外,還要在雨季前組織力量休整排水溝,筑好防水堤、塞填地面裂縫,以減少地面雨水漏到井下。特別重要的是當掘進巷道接近可疑積水區(qū)域時,一定要采取探水措施,先探后掘。積水區(qū)域探明了以后,把水放出來再掘進;或者修改設計,改變掘進方向,避開危險區(qū)域,決不能弄不清情況就盲目掘進
透水以前,都是有預兆的,如工作面底板壓力增大,有淋頭水,煤幫掛水珠,煤層里有嘶嘶的響聲,有水從鉆眼中流出來等等。每個井下職工都要知道這些透水預兆。如果發(fā)現(xiàn)了這些預兆,就要自動停止工作,并向調度室報告。
井下如果一旦發(fā)生了透水事故,就要用最快的方法通知附近所有人迅速、沉著地向高處撤退。透水以后,有時會有大量有害氣體從積水區(qū)放出來,對此也要特別注意。
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第十三課注意防塵免受害學會使用自救器
在井下開采過程中,會產(chǎn)生大量的粉塵(粉塵是煤塵和巖塵的總稱),在空氣中飛揚。這樣粉塵中含有一種對人體健康有害的東西叫二氧化硅,吸進了肺里,吸得多了,時間長了,就會引起硅肺病。硅肺病是一種對煤礦危害很大的職業(yè)病,它能奪去工人的勞動能力,給精神和生活上帶來很大痛苦。另外,有的礦井煤塵還有爆炸危險,煤塵和瓦斯混合在一起爆炸時,破壞力更大。所以,同粉塵做斗爭,防止粉塵危害,是煤礦職工的一項任務。
粉塵的危害是可以減少和防止的?！睹旱V安全規(guī)程》關于粉塵防治作出了規(guī)定,礦井必須采取綜合防塵措施,并建立完善的防塵供水系統(tǒng)。沒有防塵灑水管路的采掘工作面,不得生產(chǎn)。這就從根本制度上作了保證。
防止粉塵的辦法很多,廣大煤礦職工在實踐中創(chuàng)造了一整套行之有效的綜合防治措施,如堅持用濕式打眼;在采煤機割煤和液壓支架移動時噴霧灑水;放炮時用水炮泥充填炮眼;放炮后用水沖洗巷道頂幫;在裝煤裝矸以前充分灑水;在容易積存煤塵的地方經(jīng)常沖洗和清掃;在有粉塵飛揚的地方設噴霧、水幕等。有煤塵爆炸危險的礦井,還要在一些巷道里設置水棚或巖粉棚,并在容易積存煤塵的地方撒布巖粉。近幾年來,很多煤礦采用了煤層注水新工藝,有的礦井還試驗了凈化通風。這些對防塵都起到了很好的作用,應該堅持使用。
防塵工作這么重要,我們又有這么多有效的防塵方法,只要人人重視它,就一定能把這項工作搞好。
自救器是一種用于井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災,或發(fā)生煤與瓦斯突出等重大事故時,防止有害氣體中毒或窒息的保護器具。根據(jù)不同的使用要求自救器有過濾式和隔離式兩種。過濾式自救器實際上是一種小型的防毒面具。它只能吸收空氣中的一氧化碳,不能自身產(chǎn)生氧氣。隔離式自救器是一種小型的氧氣呼吸器,它利用自就器內部配備的化學藥品通過化學反應產(chǎn)生氧氣,供給佩帶的人呼吸。自救器對激光內下工人來說,是一件極重要的裝備?！睹旱V安全規(guī)程》第20條規(guī)定:“入井人員必須隨身攜帶自救器”。有煤與瓦斯突出瓦斯突出危險的礦井,則應佩帶隔離式自救器。
為什么入井人員都要隨身攜帶自救器呢道理很簡單,這就是因為煤礦井下條件復雜,受各種災害的威脅大,盡管我們采取了一系列的安全保證措施,在安全上能夠掌握住主動權。但為了防備萬一,在一旦發(fā)生了意外事故時,也能夠使大家安全撤離災區(qū),避免事故擴大,所以給井下工人配備了自救器。這充分體現(xiàn)了黨和國家對煤礦工人的關懷和愛護。
自救器可以發(fā)給個人保管、定期更換檢查。也可以在下班時一起交回。第二天下井時再領。不論怎樣發(fā)放和保管,每個人領用自救器時都要仔細檢查自救器的盒子有沒有損壞的地方,鎖封裝置是不是完好。如果發(fā)現(xiàn)有毛病就要換一個好的。領到后,一定要倍加愛護,不要碰壞,更不能打開自救器。自救器一經(jīng)打開,就失效不能用了。
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第十四課自救互救都要會現(xiàn)場扶傷貴在急
煤礦井下是我們同自然進行面對面斗爭的現(xiàn)場,盡管在整個生產(chǎn)過程中采取了一系列的安全措施,但為了做到萬無一失,每個礦井還是制定了一整套搶險救災、處理事故的防范措施,以便做到有備無患,時時掌握安全生產(chǎn)的主動權。
一旦井下發(fā)生了重大災害事故,每個井下人員首先要積極自救。災區(qū)人員在接到事故警報后,就要戴好自救器,在班長或老工人的帶領下沿著避災路線有秩序地撤出來。處在事故地點回風方向的人員要從最近處撤到進風巷道內。假如巷道破壞很嚴重,又不知道在撤退路線中是否安全暢通時,就要設法選擇頂板堅固、沒有有害氣體通過、有水或離水較近的地方去暫時躲避,安靜而耐心的等待救護。同時要時刻注意附近情況的變化,發(fā)現(xiàn)有危險時,就要換地方。在避災過程中,要控制礦燈的使用,還要定時敲打鐵道或管子,發(fā)出呼救信號,或派人出去偵察出井路線。偵察探險工作只能選派有經(jīng)驗而又熟悉巷道的老工人擔任,并至少要有兩人同行。
避災中,人人都要發(fā)揚互助的精神和先人后己的風格,發(fā)現(xiàn)有人受傷要及時救治。對年老體弱的工友更要格外照顧。食品要盡量節(jié)約,并優(yōu)先分配給受傷的人。
在避在過程中,最重要的一條就是不管遇到什么情況,一定要沉著,不要驚慌,要守紀律,聽從避災領導人的指揮,有組織地撤退,不可單獨行動,也不要亂喊亂叫。
雖然我們天天都在講安全第一,強調按規(guī)程操作,但違章指揮與違章作業(yè)并不能杜絕,以至礦井重大災害還不斷發(fā)生。人命關天,災害事故發(fā)生后,搶救現(xiàn)場受傷人員是首先的。《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定:“礦井發(fā)生重、特大事故時,應設立醫(yī)療站,對遇險人員進行急救”。
進行井下現(xiàn)場急救的目的,在于最大限度減輕傷員痛苦,防止傷情惡化,減少并發(fā)癥的發(fā)生,挽救瀕臨死亡人員的生命。有資料介紹,現(xiàn)場急救搞得好,可減少20%上的死亡。人員受傷害后,兩分鐘內進行急救的成功率可達70%,4到5分鐘內進行急救的成功率可達45%,如果拖延了時間,15分鐘以后進行急救的成功率便很少了,因此,在井下現(xiàn)場做好急救工作,關系到傷員的生命安危和健康的恢復,是煤礦安全生產(chǎn)中的一件大事。在急救時,對有開放性傷口或有創(chuàng)面的傷遠應該及時進行妥善包扎,常用的有繃帶包扎法、三角巾包扎法、毛巾包扎法等。井下常遇到的外傷是頭部和四肢外傷,因為任何外傷都會流血,急性出血超過800到1000毫升,就有生命危險。所以爭取時間為傷員及時有效地止血十分重要,常用的有壓迫法、加壓包扎法和止血帶法。為了使現(xiàn)場搶救更為及時、有效,井下各班組都應該培養(yǎng)不脫產(chǎn)的保健員,掌握急救技術,以備不時之需,我們每一個下井的人員懂得一些急救的知識,也是大有用處的。
第一講走進煤礦
第十五課法律法規(guī)是靠山學法懂法靠自己
為了進一步貫徹“安全第一、預防為主”的方針,加強勞動保護工作,以適應社會主義建設事業(yè)發(fā)展的需要,新中國成立后,特別是改革開放的20年來,國家和各級政府圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)制定了許多法律、法規(guī),企業(yè)也相應制定了一系列規(guī)章制度,例如《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》和一些安全生產(chǎn)責任制度等。通過貫徹執(zhí)行這些法律、法規(guī)和規(guī)章制度,為煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,保護國家資源和財產(chǎn)不受損失發(fā)揮了重要作用。
安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度是煤礦生產(chǎn)的保障。因此,煤礦職工都必須認真學習、掌握熟悉,堅決執(zhí)行。這樣才能有利于抵制違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。因為違法違章造成的責任事故,按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度就要受到處罰,如果發(fā)生重大責任事故,構成了犯罪,還要追究刑事責任。為此,每個職工必須認真學法、懂法、執(zhí)法,不斷增強法律意識,并切實行使依法獲得的安全生產(chǎn)保障權利,享受工傷保險和傷亡求償權,危險因素和應急措施的知情權,安全管理的批評檢控權,拒絕違章作業(yè)和強令冒險作業(yè)全我,緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權。同時,應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務,遵守法規(guī),服從管理,佩帶和使用勞保用品,接受培訓,掌握安全生產(chǎn)技能,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告。
安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。只有有了法律、法規(guī)和規(guī)章制度的保障和職工的自覺行動,安全生產(chǎn)才能得以實現(xiàn)。
第2篇 小煤礦安全管理面臨的幾個問題與對策
（作者：隆泗 肖素光）煤炭行業(yè)結構的調整、整頓，一方面關閉了大量不符合基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦；同時，也促使現(xiàn)存在小煤礦淘汰過去所采用的落后的生產(chǎn)方式，采用更多的技術裝備和較為先進的管理方式，改善安全生產(chǎn)條件。這對于保障安全生產(chǎn)、提高小煤礦生產(chǎn)的經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率，都有著十分重要的意義。然而，要實現(xiàn)這一點，卻有著相當大的難度。由于歷史的原因，小煤礦安全管理和生產(chǎn)技術的力量都相對薄弱，給煤礦安全管理方面造成了諸多隱患。在我們最近進行的安全技術培訓和到小煤礦（包括改制后的原國有地方煤礦）的調研中發(fā)現(xiàn)，這一點顯得尤為突出。應該引起各級主管部門的高度重視，并采取行之有效的對策的措施。
1問題分析
1.1經(jīng)營管理者缺乏安全生產(chǎn)常識，安全意識淡薄
小煤礦的經(jīng)營管理者多通過以下幾種渠道進入煤炭行業(yè)：在其他行業(yè)發(fā)展獲得成功后，投資進入了煤炭行業(yè)；當?shù)赜匈Y源，由村、鄉(xiāng)個人合股投資開礦；由村、鄉(xiāng)投資建礦，再承包給個人；或是由其他自然人合資開礦。無論從何渠道進入煤礦行業(yè)，其投資者真正懂得煤礦開采業(yè)是特殊行業(yè)的并不多。根據(jù)我們的抽樣調查，經(jīng)過專業(yè)學習的人僅占10％（即使是中專、專科學歷，但真正學煤礦的甚少）。不少業(yè)主只知道近幾年煤炭行業(yè)是高回報的行業(yè)，不知道煤炭行業(yè)是高危行業(yè)、是高風險的行業(yè)； 不知道煤炭開采需要有較高的投入，才能保證煤礦開采的基本安全生產(chǎn)條件。因此，在煤礦建設和開采設計以及設備購置和管理方面，在生產(chǎn)和安全生產(chǎn)沖突和矛盾的時候，往往是不按科學規(guī)律辦事，以當前的效益作為決策的目標；有些甚至靠在井口燒香拜菩薩來乞求平安，形成了安全生產(chǎn)的嚴重隱患。例如某礦一臺比較先進的3m提升機安裝好后長期疏于維護，限速保護裝置未投入使用，過卷保護裝置的機械觸點完全失效，防墜器也處于失效狀態(tài)，該業(yè)主和礦長在明知有這種嚴重安全隱患的情況下，仍堅持讓提升機長期處于帶病運行狀態(tài)下工作，結果出現(xiàn)過卷，提升鋼絲繩被拉斷后墜罐，造成重大人身傷亡事故；又如一些小煤礦斜巷提升每年跑車數(shù)次造成幾十萬元經(jīng)濟損失，卻舍不得投入少量的資金維護已有的井口阻車設備；一些小煤礦不愿多投資，專買國有大煤礦所淘汰的廢舊設備，甚至把已經(jīng)失爆的設備用于井下。
2.2技術力量薄弱
煤礦安全生產(chǎn)關鍵還在于需要一批專業(yè)素質較高的技術和管理力量。而這一點，正是小煤礦所缺乏的。目前小煤礦真正懂生產(chǎn)技術的人極少。根據(jù)我們對220個小煤礦機電管理人員文化程度的抽樣統(tǒng)計，在負責機電技術的人員中只有102人具有高中以上的文化程度，而這些人中大多數(shù)都缺乏接受專業(yè)教育的背景。在220個礦中，56.3％的礦是只有初中文化程度甚至只有小學文化程度的人在主持煤礦的電機管理和技術工作。這為安全生產(chǎn)留下了極大的隱患。根據(jù)調查，小煤礦機電事故大多也是設備安裝、運行、檢修人員不懂技術誤操作或發(fā)生故障不能及是排除所造成。如某小煤礦電工在檢修時錯把電源線路調相，造成主要通風機逆轉，工作面大量瓦斯積聚，電火花引起瓦斯爆炸，造成重大人員傷亡事故。
小煤礦技術力量落弱的現(xiàn)實盡管已經(jīng)擺在了面前，但目前還難以找到解決這一問題的良策。由于整個煤炭行業(yè)前幾年的不景氣，煤炭院校招生困難，畢業(yè)生不愿意到礦區(qū)工作，更何況是條件更艱苦的小煤礦。因此，解決小煤礦技術力量來源的源頭問題值得高度重視。
2.3安全設施不完善 安全管理不規(guī)范
由于經(jīng)營者的安全意識淡薄和短期行為，安全投入的不足，也由于技術力量的缺乏，小煤礦的安全設施存在著很大缺陷。如有的礦井主要通風機安裝位置和方式不符合規(guī)定，不按規(guī)定開啟，時停時開嚴重； 高瓦斯礦井掘進面兩閉鎖裝置普遍配備不齊，一些高突礦井防突措施不落實；許多高突礦井未按規(guī)定配備自救器，斜井和上下山運輸“一坡三擋”裝置不齊，運行信號未按規(guī)定安設；井下電氣設備銹蝕老化，失爆嚴重，“三大保護”不全；主提升裝置的保護系統(tǒng)不完善等等。這些，都給煤礦的安全生產(chǎn)帶來的極大的隱患。
3對策
3.1提高辦礦門檻 加強業(yè)主的素質教育
提高煤礦的辦礦門檻是建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的非常重要的一環(huán)，提高辦礦門檻，首先要提高獲得煤礦經(jīng)營權和管理權的門檻。業(yè)主和礦長是小煤礦生產(chǎn)和經(jīng)營的決策者，是煤礦安全生產(chǎn)的第一責任者，而提高小煤礦業(yè)主和礦長的文化素質和專業(yè)知識能力又應該是提高辦礦門檻的關鍵。經(jīng)營者和主要管理者的文化素質程度直接影響其對安全生產(chǎn)的認識和指揮安全生產(chǎn)能力，決定了其把安全事故隱患的排除和事故的處理能力，決定了所屬礦山的安全技術水平。筆者認為，煤炭行業(yè)，要獲得小煤礦主要經(jīng)營管理者的資格，至少需要高中或高中以上的文化程度，且接受不低于半年時間的安全技術培訓。
要開展對煤礦業(yè)主（法人代表）的安全培訓，解決經(jīng)營管理者缺乏安全生產(chǎn)常識，安全意識淡薄的問題，并納入法制的軌道。這個問題是與小煤礦的出現(xiàn)與生俱來的。小煤礦和國有改制煤礦都有業(yè)主的安全培訓問題。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的國家煤礦安全監(jiān)察局分布的“煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定”第三條規(guī)定“煤礦的法定代表人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責……”。要落實這一條，法人代表首先要取得安全生產(chǎn)資格。建議將“煤礦業(yè)主（法人代表）必須取得煤礦安全資格證書”，納入相應的地方法規(guī)，進行強制、規(guī)范的培訓；并把煤礦業(yè)主（法人代表）是否取得煤礦安全資格工作證書作為取得煤礦企業(yè)取得“安全生產(chǎn)許可證”的必要條件之一。
提高辦礦門檻，就要提高辦礦的規(guī)模的門檻。生產(chǎn)能力低下的礦井、作坊式的生產(chǎn)是無法保證機電設備的投入和設備的科學管理的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一般相對集中，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一將所轄的小煤礦集中組成集團公司，形成一定規(guī)模，設備可進行統(tǒng)一調度、統(tǒng)一維護和統(tǒng)一管理，人力資源可以共享，提高共同的防災救災能力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實踐證明，這樣的管理模式不失為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦管理一個很好的模式。
3.2逐步建立安全生產(chǎn)技術保障和支撐體系
安全生產(chǎn)需要在技術上建立保障和支撐體系。
首先是要建立技術人才的保障和支撐體系。如前所述，目前小煤礦安全管理的技術力量相當薄弱，更為嚴重的是，向小煤礦輸送技術力量的源頭幾乎枯竭。為此，國家對報考礦業(yè)類專業(yè)的考生應給予進一步的政策傾斜。同時，建立有效的渠道，鼓勵國有大、中型煤礦的富余技術力量向小煤礦流動。
安全生產(chǎn)需要有可靠、完美的保護系統(tǒng)作保障。要研究和開發(fā)適合小煤礦安全生產(chǎn)適用的機電設備。特別是目前小煤礦急需的保護裝置齊備、易于維護和操作的絞車，阻車器、擋車欄和跑車防護裝置以及適合于薄煤層開采的采掘機械。
安全管理需要有可靠、完善的管理制度作保障。當前應著重加強管理制度的建設和體制的理順。要使小煤礦的管理者懂得如何建立安全生產(chǎn)的管理體制，按《礦山安全法》建立安全管理的制度，明確各級安全管理部門應設置的崗位和各崗位的職責，明確各生產(chǎn)科室、班組、車間、硐室、機電設備應建立的安全管理制度，各設備運行、操作、維護崗位應建立的規(guī)章制度。使有關人員具備設備的合理選購、正確使用、精心維護、安全運行、節(jié)能高效運轉等方面的綜合管理能力。
隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展，煤炭工業(yè)也將步入發(fā)展的新時期。對小煤礦，各級管理部門下大力氣綜合治理，使之盡快走上健康、持續(xù)的發(fā)展之路。
第3篇 煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理十必須十不準
一、必須堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，合理確定產(chǎn)量進尺，不準違規(guī)超產(chǎn)超尺。
二、必須堅持文明施工作業(yè)，安全質量標準化動態(tài)達標，不準盲目蠻干。
三、必須堅持遵章守紀作業(yè)，規(guī)程措施落實到位，不準違章違紀。
四、必須堅持區(qū)（隊）長、班（組）長帶班作業(yè)，發(fā)揮好基層管理人員模范作用，不準違章指揮。
五、必須堅持依靠機械化、信息化作業(yè)，正確使用、維護和管理好各種安全生產(chǎn)設備設施，不準甩掉破壞。
六、必須堅持現(xiàn)場交接班制度，正點交接清楚作業(yè)場所各方面安全事項，不準兩班交岔作業(yè)。
七、必須堅持隱患排查治理制度，安全準入“三確認”符合要求，不準冒險作業(yè)。
八、必須堅持安全培訓學習制度，所有作業(yè)人員安全素質“三意識”和安全技能“三能力”合格。
九、必須堅持安全誠信制度，一諾千金
說到做到，不準弄虛作假。
十、必須堅持職工自?；ケＢ?lián)保制度，努力做到“三不傷害”，不準侵犯職工“十項權利”。
第4篇 煤礦用空氣壓縮機安全管理的措施
近年來，因空氣壓縮機使用管理不當引發(fā)了多起煤礦井下火災事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。其主要原因是：有的煤礦企業(yè)不嚴格按規(guī)定選購礦用空氣壓縮機，甚至選用假冒偽劣產(chǎn)品；空氣壓縮機安全保護不全或失效；油脂把關不嚴，不能滿足基本安全要求；維修管理不到位，積炭燃燒引發(fā)空氣壓縮機爆裂等。為切實提高煤礦用空氣壓縮機的安全保障水平，杜絕因空氣壓縮機引發(fā)火災事故，保證煤礦安全生產(chǎn)，進一步加強空氣壓縮機的選型、使用、維護等安全管理工作，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公廳、 國家煤礦安監(jiān)局辦公室頒發(fā)“煤礦用空氣壓縮機安全管理的通知”的精神，特制定如下管理安全技術措施：
一、嚴格按規(guī)定選擇、采購礦用空氣壓縮機
1.嚴把設備選型關。優(yōu)先選用礦用螺桿機型，不選用滑片式空氣壓縮機；2023年開始，我礦選型購置的空氣壓縮機全部為艾能牌螺桿機型。此艾能牌礦用螺桿機型空壓機安全有保障、證書或證件齊全，購買的配件均為原廠生產(chǎn)配件。
2.嚴把設備采購關。選擇、采購的都是由專業(yè)生產(chǎn)廠家制造，具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。井下使用的移動式礦用螺桿機型空氣壓縮機具備煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，空氣壓縮機儲氣罐（風包）取得有設計、制造許可證和檢驗合格證。
3.嚴把設備入礦驗收關。采購的空氣壓縮機到貨后，按規(guī)定進行了入礦驗收。
二、嚴格執(zhí)行空氣壓縮機安裝、驗收標準和規(guī)定，確保設備完好
4.煤礦壓風系統(tǒng)的設計嚴格執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)〈煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善基本規(guī)范（試行）〉的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號）的有關規(guī)定執(zhí)行。有2臺礦用螺桿機型空氣壓縮機固定安設在地面，對煤礦井下進行供風；因在地面到井下供風距離遠，難以保證對井下多個作業(yè)點有效供風，固在十314水平北三石門專用回風上山進風井井底車場安全可靠的位置，安設了一臺10m3移動式礦用螺桿機型空氣壓縮機,儲氣罐安設在十314水平南五石門專用回風上山進風井井底車場安全可靠的位置。
5.安裝移動式空氣壓縮機及其儲氣罐時，保證四周留有足夠的空間，并能保持通風良好，便于維修、維護。空氣壓縮機和風包應分別安設在2個獨立的硐室內，2個硐室各有獨立的回風系統(tǒng)，未存放有可燃物，且采用可燃材料支護。
6.移動式螺桿機型空氣壓縮機安設在頂板完整、支護良好、無雜物堆積、無淋水和粉塵飛揚的地點，既保證了安裝地點空氣流暢，又不會妨礙人員作業(yè)和行走。
7.螺桿機型空氣壓縮機安裝有合格的壓力表、安全閥、斷油（或斷水、斷風）保護、過流保護、超溫和超壓保護，電氣設備有過載、短路、斷相等保護。
8.井下空氣壓縮機安設地點配備有環(huán)境安全監(jiān)測設備，能有效的監(jiān)測環(huán)境溫度和有害氣體濃度;配備有完備的消防設施。
9.嚴把設備安裝驗收關。嚴格按產(chǎn)品說明書及有關規(guī)定安裝空氣壓縮機，安裝完成后，嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井下用空氣壓縮機》（mt687-2009）、《固定的空氣壓縮機安全規(guī)則和操作規(guī)程》（gb10892）等規(guī)定進行了驗收，驗收合格后方始投入運行。
三、嚴格執(zhí)行空氣壓縮機使用及維護保養(yǎng)制度，確保安全運行
10.指定有專門機構（煤礦機電隊）和專業(yè)人員負責空氣壓縮機的使用、維護、保養(yǎng)工作。空氣壓縮機司機由機電科培訓合格后，持證上崗。
11.加強設備經(jīng)常性、預防性的維護保養(yǎng)工作。要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定選擇使用壓縮機油，并依據(jù)產(chǎn)品使用說明書規(guī)定的首次換油時間和換油周期及時更換潤滑油及濾清器。嚴格執(zhí)行《固定的空氣壓縮機安全規(guī)則和操作規(guī)程》（gb10892）的規(guī)定，定期檢查排氣口至壓縮空氣溫度為80℃處之間的所有管路、容器和配件，定期排放儲氣罐中的積水。
12.嚴格執(zhí)行空氣壓縮機安全閥、壓力調節(jié)器保護定期試驗制度。由成都吉宇公司定期安排專業(yè)人員到礦，依據(jù)產(chǎn)品使用說明書的規(guī)定對空壓機作周期保養(yǎng)，并按規(guī)定進行相關試驗工作，確保其靈敏可靠。安全閥動作壓力不超過額定壓力的1.1倍。
13.加強空氣壓縮機安全質量標準化建設。保持機房“三無一暢通”（即無油垢、無水垢，無雜物，保持水溝暢通）。固定式空氣壓縮機機房的噪聲符合《煤礦在用空氣壓縮機安全檢測檢驗規(guī)范》（aq1013）的規(guī)定，移動式空氣壓縮機符合《煤礦井下用空氣壓縮機》（mt687）的規(guī)定。
14.加強設備運行及維護保養(yǎng)的記錄管理。機房及硐室內設有設備運行維護保養(yǎng)、設備運行日志、定時巡視、交接班、機電事故等記錄本，并認真如實填寫。業(yè)務管理部門（機電科）及時分析、評估設備運行狀況，確保設備安全運行。
四、加強對煤礦在用空氣壓縮機的強制性檢測檢驗，確保安全保護靈敏可靠
15.嚴格執(zhí)行空氣壓縮機定期檢驗制度。在用空氣壓縮機每3年由具備國家規(guī)定資質的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構“四川煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗中心”檢測1次，檢驗條件、項目和要求符合《煤礦在用空氣壓縮機安全檢測檢驗規(guī)范》（aq1013）的相關規(guī)定。
16.嚴格執(zhí)行有關儀器、儀表定期送檢制度。壓力表、安全閥等儀器儀表定期送華鎣市質量技術監(jiān)督局、廣安市特種設備監(jiān)督檢驗所校檢，并及時更換。
五、建立健全空氣壓縮機安全管理規(guī)章制度，強化管理及監(jiān)督檢查
17.建立健全空氣壓縮機安全管理規(guī)章制度，涵蓋空氣壓縮機采購、安裝、驗收、使用、維修、保養(yǎng)、檢驗、校驗及人員培訓、技術資料與記錄保存等各個方面。
18.編制并嚴格執(zhí)行空氣壓縮機崗位操作規(guī)程。操作規(guī)程應明確安全操作要點，包括空氣壓縮機的操作指標（含最高工作壓力、最高或最低工作溫度）、崗位操作法（含開、停車操作程序和注意事項）、每班巡回檢查次數(shù)、運行中應重點檢查的項目和部位、運行中可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象及預防措施、緊急情況的處置方法等。
19.加強空氣壓縮機強制報廢管理。按照產(chǎn)品技術文件規(guī)定的使用年限使用空氣壓縮機，對超過使用年限或經(jīng)檢驗已不能保證安全生產(chǎn)要求的，予以強制報廢。
20.建立設備技術檔案管理制度。及時匯總并存檔管理包括空氣壓縮機采購、安裝、驗收、使用、保養(yǎng)、維護、試驗、檢驗等內容的完整技術資料。
廣安鑫福煤業(yè)有限公司
高頂山煤礦
二零一四年一月三日
第5篇 陳興遠煤礦局部通風機安裝管理安全技術措施
為進一步加強我礦局部通風機安裝、移動管理工作,提高局部通風機裝備和管理水平,杜絕由于局部通風機管理不善而造成重大瓦斯煤塵事故的發(fā)生,確保礦井安全生產(chǎn),特制定局部通風機安裝、管理安全技術措施,具體內容如下:
1、局部通風機入井前,必須經(jīng)機電科檢查驗收,試運轉合格后方可入井;
2、局部通風機運送過程中,必須使用吊鏈起吊,輕拿輕放,防止局部通風機在運送過程中受損;
3、安裝局部通風機時,局部通風機和啟動裝置必須安裝在進風巷道中,距掘進巷道回風口不得小于10m;
4、局部通風機安裝地點全風壓供給該處的風量必須大于局部通風機的吸風量,且局部通風機安裝地點到回風口間的巷道中的最低風速不得低于0.25m/s;
5、局部通風機的安裝方式應盡可能采用上、下并排安裝方式,上方局部通風機采用吊掛方法安裝,下方局部通風機采用支墊方法安裝,兩臺局部通風機垂直間距不得小于100mm且上方局部通風機風筒不得影響下方局部通風機吸風口的暢通;
6、局部通風機安裝時,如巷道內有軌道時,局部通風機距離軌道不得小于50cm,采用支墊方式安裝時,局部通風機離地高度不得低于30cm;
7、安裝局部通風機時,局部通風機必須堅持選擇“大功率風機、大直徑風筒、大供風量”的三大原則,確保工作面瓦斯不超限,巷道風速達到規(guī)定要求;
8、局部通風機安裝時,必須裝備雙風機雙電源自動切換和風電、瓦斯電閉鎖裝置,實現(xiàn)“三專兩閉鎖”,且安裝的兩臺局部通風機必須能力相同,功率相互匹配,保證兩臺局部通風機供風量一致;
9、安裝局部通風機時,局部通風機吸風口前2m范圍內不得有任何障礙物,必須使吸風口前風流保持暢通無阻,局部通風機的安裝位置要避開塵源,消音器吸風口應加裝防護罩;
10、局部通風機必須安裝時,局部通風機的風筒切換褲衩不得漏風,不得扭曲變形和擠壓;
11、正壓風筒末端要直對工作面,在巖巷掘進時風筒口距工作面不超過10米,煤巷不超過5米,上山、下山不超過3米
12、局部通風機安裝時,必須有一名通風科工程技術人員現(xiàn)場指揮,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保施工順利進行;
13、局部通風機安裝時,必須有專職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯,且現(xiàn)場必須有安監(jiān)人員督察安全措施的執(zhí)行情況;
14、安裝局部通風機時,嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,及時將施工地點頂板及巷道兩幫的活矸、活石挑落,以防砸落傷人;
15、局部通風機安裝結束后,必須實現(xiàn)掛牌管理,管理牌上應詳細標明地點、型號等項目,嚴禁隨意開停局部通風機;
16、局部通風機安裝結束后,每天必須對自動切換裝置進行一次切換,并做好切換記錄,如發(fā)現(xiàn)問題,必須立即匯報并進行維修,保證其完好;
17、局部通風機的風電閉鎖裝置必須保證,當局部通風機停止運轉或停風后能切斷停風區(qū)域內全部非本質安全型電器設備的電源;
18、使用局部通風機的掘進工作面不得停風,因檢修、停電、故障等原因停風時,必須將人員全部撤至全風壓進風流處,并切斷電源;
19、局部通風機恢復運轉時,不得自行啟動,必須由人工開啟局部通風機,人工開啟局部通風機時,必須由專職瓦斯檢查員先檢查瓦斯,只有局部通風機及其開關附近10m以內風流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時,方可由指定人員開啟局部通風機;
20、局部通風機安裝、移動必須作到“三定、三匯報”。定開完工時間,定負責人,定專項安全措施;開工前、作業(yè)過程中、完工后必須電話匯報調度;
21、局部通風機因檢修、停電、故障等原因停風時,停風區(qū)域必須撤人,設置警戒、懸掛警標。
22、局部通風機必須由專人管理,在無人工作通風的獨頭巷道口應釘制柵欄,以防局部通風機發(fā)生意外,停止運轉時人員誤入;
23、施工過程中杜絕一切違章指揮和違章作業(yè);
24、未及之處嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及礦井“一通三防”工作管理實施細則中有關規(guī)定
第6篇 x煤礦蘆嶺礦安全管理經(jīng)濟獎罰辦法
為切實加強安全管理,嚴格過程控制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)奮斗目標。根據(jù)集團公司規(guī)定,結合實際,經(jīng)礦研究決定,制定本辦法。
一、實行全員安全風險抵押,狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實 安全風險抵押標準
單 位
抵押金繳納標準
兌 現(xiàn)
基 數(shù)
保一區(qū)、保二區(qū)
通風區(qū)、防突區(qū)
運輸區(qū)、技術科
調度所、機電科
地測科、瓦斯辦
正職
4000元
15%
副職(主管)
3500元
15%
一般干部
3000元
15%
隊長
3500元
15%
副隊長
2500元
15%
職工
1300元
15%
職工
1100元
15%
各單位于文件下發(fā)五日內將安全風險抵押金收齊或補齊交財務,并報安監(jiān)處備案,押金不按規(guī)定交齊者,只罰不獎。
二、嚴格安全風險抵押考核兌現(xiàn),促進安全過程管理
1、按月兌現(xiàn),兌現(xiàn)獎金打入工資卡。安全風險抵押兌現(xiàn)獎嚴格按照考核的結果分配,嚴禁二次分配。
2、管技干部處罰比例:①掘進包隊工長、采煤跟班副區(qū)長、輔助分管副區(qū)長、采煤班長、當班副班長;掘進隊長、當班班長、副班長;輔助隊長、當班副隊長100%。②單位區(qū)(科)長、書記按70%。③其他副職(含主技 )按50%。④一般干部按30%執(zhí)行。
3、安全風險抵押金被扣除的部分,必須于次月10日前補齊。
4、管技干部因工作需要或其他原因調動工作的,安全風險兌現(xiàn)比例:第一,按原單位執(zhí)行;第二,調來之后現(xiàn)單位發(fā)生工傷事故,按現(xiàn)單位執(zhí)行。
(一)對全礦的考核
1、實行月度考核、月度兌現(xiàn)獎勵,第一季度每月按上表兌現(xiàn)基數(shù)為標準兌現(xiàn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)每季度遞增10%,以此類推,前三季度實現(xiàn)安全生產(chǎn),第四季度按20%遞增。
2、當月發(fā)生傷亡事故,取消全礦安全抵押兌現(xiàn)獎。
3、全年實現(xiàn)安全生產(chǎn),所繳納的安全風險抵押金轉入下一年度進行抵押。
4、凡出現(xiàn)工傷事故(微傷除外)的單位,除按照規(guī)定進行考核外,當季度安全風險抵押兌現(xiàn)從兌現(xiàn)基數(shù)算起進行考核兌現(xiàn)(一季度發(fā)生工傷事故的,二季度安全風險抵押兌現(xiàn)從兌現(xiàn)基數(shù)算起進行考核兌現(xiàn))。
(二)對生產(chǎn)及井下輔助單位的考核
1、發(fā)生傷亡事故的
(1)扣除事故單位和事故責任單位安全風險抵押金100%,扣除事故責任系統(tǒng)其它單位安全風險抵押金20%。
(2)責任單位掛安全警示牌三個月,全體職工停工進行安全培訓及軍訓一周;在掛牌期間,兌現(xiàn)單位安全抵押兌現(xiàn)獎50%。
(3)責任單位:輔助分管副區(qū)長、隊長、當班副隊長、責任人每人罰款7000元,黨政正職、其他區(qū)干按比例執(zhí)行。
(4)現(xiàn)場聯(lián)保、互保人員每人罰款3000元。
(5)扣除機關聯(lián)系點和專業(yè)管理(包括業(yè)務保安)單位管技干部當月安全風險抵押金20%,單位正職每人罰款1000-3000元,其他管技人員按比例執(zhí)行。
(6)現(xiàn)場安監(jiān)員、聯(lián)?；ケＸ熑稳碎_除留用一年;跟班干部(包隊工長、分管副職)、現(xiàn)場安監(jiān)員、聯(lián)?；ケＸ熑稳?、當班班隊長進“三違”學習班。
(7)安監(jiān)處副處長、調度所所長、技術科長,以及分管科長各罰款1000-3000元。
(8)礦領導(含副總)的罰款按集團公司文件執(zhí)行。
2、發(fā)生致命性重傷事故的
(1) 扣除事故單位和事故責任單位安全風險抵押金50%,輔助分管副區(qū)長、隊長、當班副隊長、現(xiàn)場聯(lián)?；ケＨ藛T、責任人的安全風險抵押金扣70%,取消事故單位和事故責任單位當月安全風險抵押兌現(xiàn)獎,責任單位掛安全警示牌兩個月,事故班隊職工停工進行安全培訓三天;在掛牌期間,兌現(xiàn)單位次月及第三月安全抵押兌現(xiàn)獎60%。
(2)責任單位:輔助分管副區(qū)長、隊長(當班副隊長)、責任人每人罰款5000元,黨政正職、其他區(qū)干按比例執(zhí)行。
(3)現(xiàn)場聯(lián)保、互保人員每人罰款2000元。
(5)現(xiàn)場安監(jiān)員、聯(lián)?；ケＸ熑稳碎_除留用半年;跟班干部(包隊工長、分管副職)、現(xiàn)場安監(jiān)員、聯(lián)?；ケＸ熑稳恕敯喟嚓犻L進“三違”學習班。
3、發(fā)生一起重傷事故、重大非人身事故的
(1)扣除事故單位和事故責任單位安全風險抵押金30%,其中輔助分管副區(qū)長、隊長、當班副隊長、現(xiàn)場聯(lián)?；ケＨ藛T、責任人的安全風險抵押金扣50%,取消事故單位和事故責任單位當月安全風險抵押兌現(xiàn)獎,責任單位掛安全警示牌一個月,在掛牌期間,兌現(xiàn)單位次月安全抵押兌現(xiàn)獎70%。
(2)責任單位:輔助分管副區(qū)長、隊長、當班副隊長、責任人每人罰款4000元,黨政正職、其他區(qū)干按比例執(zhí)行。
(3)現(xiàn)場聯(lián)保、互保人員每人罰款1600元。
(4)扣除機關聯(lián)系點和專業(yè)管理(含業(yè)務保安)單位管技干部當月安全風險抵押兌現(xiàn)獎50%,單位正職每人罰款300-500元,其他管技人員按比例執(zhí)行。
(5)現(xiàn)場安監(jiān)員、聯(lián)?；ケＸ熑稳碎_除留用3個月;跟班干部(工長、分管副職)、現(xiàn)場安監(jiān)員、聯(lián)?；ケＸ熑稳?、當班班隊長進“三違”學習班。
(6)安監(jiān)處副處長、調度所所長、技術科長,以及分管科長,罰款200-600元(視具體專業(yè)情況進行處罰)。
(7)月度發(fā)生兩起及以上重傷事故、重大非人身事故或機電二類事故的。比照傷亡事故處理。
(8)礦領導(含副總)的罰款按集團公司文件執(zhí)行。
4、月度發(fā)生一起輕傷事故的。
(1)扣除事故單位和事故責任單位安全風險抵押金10%,扣除事故單位和事故責任單位管技干部及該班(隊)安全風險抵押兌現(xiàn)獎的50%,其中采煤跟班副區(qū)長、當班班長、副班長;掘進包隊工長、掘進隊長、當班班長、副班長;輔助分管副區(qū)長、隊長、當班副隊長、現(xiàn)場聯(lián)保互保人員、責任人的安全風險抵押金扣20%,并取消安全風險兌現(xiàn)獎。
(2)責任單位:輔助分管副區(qū)長、隊長、當班副隊長、責任人每人罰款2000-3000元,黨政正職、其他區(qū)干按比例執(zhí)行。
(3)現(xiàn)場聯(lián)保、互保人員每人罰款800-1200元。
(4)扣除機關聯(lián)系點和專業(yè)管理(含業(yè)務保安)單位管技干部當月安全風險抵押兌現(xiàn)獎的20%,單位正職每人罰款100-300元,其他管技人員按比例執(zhí)行。
(5)現(xiàn)場安監(jiān)員、聯(lián)保責任人、班隊長進“三違”學習班。
(6)月度發(fā)生兩起及以上輕傷事故的,比照重傷事故處理。
5、發(fā)生微傷事故的
事故責任人罰款500元,并進“三違”學習班。
6、井下電氣設備失爆的
(1)事故責任單位罰款10000元,單位正職、分管副職、班(隊)長每人罰款1000-2000元;重復發(fā)生的分管副職誡勉談話,二次分管副職免職。
(2)事故責任人按嚴重“三違”論處。分管副職、班(隊)長、安全聯(lián)?；ケＨ藛T進“三違”學習班。
(3)扣除分管副職、班(隊)長當月安全風險抵押兌現(xiàn)獎。
(4)專業(yè)管理單位罰款3000元,其中單位正職罰款500--1000元,其他副職按比例執(zhí)行,余下罰集體。
7、集體“三違”考核
月度出現(xiàn)一起集體違章(三人以上的典型“三違”)的單位,扣除單位管技干部及該班(隊)班長、副班長安全抵押兌現(xiàn)獎30%;月度發(fā)生兩起及以上集體違章的單位,扣除單位管技干部及該班(隊)班長、副班長安全抵押兌現(xiàn)獎60%。
8、個人“三違”連帶考核
每出現(xiàn)1人次典型“三違”,采煤單位:扣除單位正職、跟班副職、當班班長、聯(lián)保互保人員當月安全風險抵押兌現(xiàn)獎10%;輔助單位:扣除單位正職、分管副職、隊長、當班副隊長、聯(lián)?；ケＨ藛T當月安全風險抵押兌現(xiàn)獎10%;累加計算;月度出現(xiàn)1人次嚴重“三違”的單位,扣除上述人員當月安全抵押兌現(xiàn)獎的30%,累加計算。
9、“三違”其它規(guī)定
凡單位自抓一名典型“三違”,可以抵消一名礦抓典型“三違”對單位管技干部的處罰,只對典型“三違”人員本人進行處罰;凡單位自報 “三違”弄虛作假的,責任人進“三違”學習班,每人次罰單位主要領導500元。
(三)對全礦干部、職工個人的考核
享受當月安全抵押兌現(xiàn)獎的條件是:
1、當月礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、當月管技干部完成下井指標、采掘職工出勤18個班以上、輔助單位職工出勤20個班以上、地面單位職工出勤21個班。
3、本人當月無工傷。
三、實行全員安全結構工資促進安全生產(chǎn)責任制的落實
(一)實行范圍
全礦所有生產(chǎn)、生產(chǎn)輔助單位以及地面單位、車間和機關職能科室。
(二)安全結構工資比例
類別
正職
副職
一般干部
班隊長
工人
保一區(qū)、保二區(qū)、通風區(qū)
防突區(qū)、運輸區(qū)、技術科
調度所、地測科、瓦斯辦
機電科、通訊科
600
480
420
300
200
(三)考核辦法
1、單位安全結構工資
⑴出現(xiàn)傷亡事故扣除責任單位、事故單位當月安全結構工資100%;
⑵出現(xiàn)致命性重傷扣除責任單位當月安全結構工資80%;扣除事故單位當月安全結構工資50%;扣除事故班(隊)安全結構工資100%。
⑶出現(xiàn)重傷、重大非人身事故的,扣除責任單位當月安全結構工資50%;扣除事故單位當月安全結構工資30%;扣除事故班(隊)安全結構工資100%。
⑷出現(xiàn)輕傷事故的,扣除責任單位、事故單位該班(隊)當月安全結構工資100%。
2、工人安全結構工資考核辦法
⑴出現(xiàn)輕傷事故,扣除責任人、傷者安全結構工資的100%。
⑵安全技能測試不及格,扣除當月安全結構工資的20%。
⑶以上考核累加計算,扣完為止。
3、管理干部安全結構工資考核辦法
⑴單位月度每出現(xiàn)一名典型“三違”的,輔助單位黨政正職、跟班干部、隊長、當班班(隊)長安全結構工資10%。
⑵單位月度每出現(xiàn)一名嚴重“三違”的,扣除輔助單位黨政正職、跟班干部、隊長、當班班(隊)長安全結構工資50%。
⑶單位月度每出現(xiàn)一起輕傷事故的,扣除輔助單位黨政正職、其他管技干部50%,分管副職、隊長、當班副隊、班長100%。
⑷單位月度每出現(xiàn)一起重傷及以上事故、重大非人身事故的,扣除輔助單位黨政正職、跟班干部、隊長、當班副隊長、班長安全結構工資100%。
⑸以上考核累加計算,扣完為止。
6、“手指口述”不合格扣0.2分/人次;典型“三違”扣0.5分∕人次、嚴重“三違”(生產(chǎn)過程中的嚴重“三違”)扣3分∕人次;非人身事故扣5分∕起、重大非人身事故(以追查會認定為準)扣10分∕起;輕傷事故扣10分∕人次、重傷事故扣20分∕人次
7、各單位季度考核,以當季度三個月質量標準化和文明生產(chǎn)環(huán)境平均得分為基數(shù),減去“手指口述”、“三違”、事故、工傷扣分,所得分為季度考核最終得分。
8、系統(tǒng)內區(qū)長、書記每月因工程質量、文明生產(chǎn)受到礦領導獎罰的,與系統(tǒng)分管副總掛鉤30%進行獎罰。
二〇一一年一月一日
礦屬各單位:
為進一步提升我礦安全質量標準化創(chuàng)建水平,確保生產(chǎn)現(xiàn)場實現(xiàn)動態(tài)達標、全過程達標,夯實安全生產(chǎn)基礎,特制定本辦法。
一、成立組織,加強領導
組 長:張學文李榮桂
副組長:史寶方王新琨戴習奎劉強肖大倫楊守富
董春江趙承文王學衡
成 員:陳繼忠王尚武宋三勝吳文廣侯宜江汪翔
馮振水許茂平余根海戴士俊黃仲文林利華
劉兵昌魏磊朱應江
二、安全質量標準化檢查
(一)檢查辦法
1、靜態(tài)檢查:
⑴安監(jiān)處每月負責組織2次靜態(tài)檢查,檢查時間為每月的10號、20號。安監(jiān)處組織采煤、掘進兩個抽查組,抽查組成員由安監(jiān)處采煤科、掘進科人員組成,組長分別由采煤科長、掘進科長擔任,對靜態(tài)檢查情況進行抽查。
⑵采掘檢查組:由技術科、調度所、工資科、經(jīng)管辦、煤管科及基層單位主管技術員組成。
⑶機運檢查組:機電檢查由機電科、保一區(qū)、保二區(qū)、綜采預備區(qū)人員組成;運輸檢查由運管辦、運輸區(qū)人員組成。
⑷通防檢查組:由通風區(qū)、防突區(qū)人員組成。
⑸地面生產(chǎn)車間檢查組:由機電科、保一區(qū)、防突區(qū)、選煤廠、煤泥電廠、物業(yè)處、物管科、煤管科人員組成。
2、動態(tài)檢查
⑴安監(jiān)處負責組織每月不少于6次的對每個頭、面、線、機電設備、機電峒室、通風系統(tǒng)、軌道運輸、地面生產(chǎn)車間等地點進行動態(tài)檢查。
⑵檢查人員由安監(jiān)處、技術科、調度所、地測科、瓦斯辦、機電科、工資科、經(jīng)營辦等科室相關人員參加。
⑶抽查組對靜態(tài)檢查的結果進行抽查。對原檢查組所經(jīng)過的巷道及所檢查的地點進行復查定級;如若發(fā)現(xiàn)靜態(tài)檢查中出現(xiàn)以次充好、弄虛作假現(xiàn)象的,或檢查路線中的隱患和問題未及時匯報的,罰靜態(tài)檢查組長300元,成員200元。
3、礦干督查
礦長、黨委書記、安監(jiān)處長或紀委書記負責組織質量動態(tài)督查,對任何管技干部、監(jiān)督檢查人員所經(jīng)過的巷道及所檢查的地點進行督查,如若發(fā)現(xiàn)檢查人員有以次充好、弄虛作假現(xiàn)象的,一律嚴肅處理。
(二)檢查內容及要求
1、靜態(tài)、動態(tài)檢查嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰落實、誰負責”的原則,采取采煤、掘進、機運、通防、防治水、調度、地面生產(chǎn)車間分專業(yè)進行,各專業(yè)進行綜合打分定級,檢查表報安監(jiān)處整理歸檔。同時,對沿途出現(xiàn)的隱患和問題必須及時聯(lián)系督促整改。
2、所有檢查人員每人次獎勵30元。一次無故不參加的罰款100元;兩次無故不參加的罰款300元。
3、所有檢查人員要高度負責,吃透標準,檢查時用標準、數(shù)據(jù)、尺子說話(因地壓等客觀原因造成棚子變形,或使用舊料架棚達不到要求等情況除外),現(xiàn)場打分、現(xiàn)場定級,現(xiàn)場簽字,同時經(jīng)被查單位現(xiàn)場負責人簽字認可后方可生效。否則罰檢查組長300元,罰檢查組成員200元。
4、檢查表填寫要規(guī)范,不得隨意涂改,凡涂改者要在涂改處親自簽字。凡在檢查過程中出現(xiàn)以次充好、弄虛作假、流于形式、隱患不及時聯(lián)系整改等不負責行為的,罰檢查組長300元,罰檢查組成員200元。
(三)獎罰規(guī)定
1、凡是因工程質量低劣被掛安全警告牌的,分管副職、當班跟班干部、班(隊)長進“三違”學習班,單位正職罰款500元,扣除區(qū)干當月質量獎的50%,單位集體罰款2000元。掛停止作業(yè)牌的,分管副職、當班跟班干部進“三違”學習班,班(隊)長撤職并進“三違”學習班,單位正職每人罰款1000元,扣除區(qū)干當月質量獎,單位集體罰款5000元。
2、嚴格實行安全質量標準化否決制度,月度所有檢查中只要有一次不合格品,當月總評即為不合格;對月度內發(fā)生工傷事故、重大非人身事故或重大安全隱患未按規(guī)定整改的,取消單位當月評優(yōu)資格。
3、礦每月將采掘單位人均月度工資的300元、井下輔助單位人均月度工資的200元,做為質量標準化切塊工資,依據(jù)月度檢查考核結果,當月予以獎罰兌現(xiàn)。
采煤部分
(1)工程質量全優(yōu),全區(qū)質量切塊工資100%返還,另獎區(qū)長、書記各600元,班長(副班長)及其他區(qū)干480元。
出現(xiàn)1次合格品,扣除全區(qū)質量切塊工資的10%,扣除區(qū)干、班長(副班長)獎勵的20%;依此累加。
出現(xiàn)1次不合格品,取消全區(qū)質量切塊工資和區(qū)干獎勵,另罰區(qū)長、書記各600元,班長(副班長)及其他區(qū)干480元。
(2)采煤工作面凡出現(xiàn)“一票”否決項目,按不合格考核。
否決項目如下:
①達不到拉通線要求的(過構造帶、甩面除外)。
②支柱(液壓支架)初撐力合格率低于80%的。
③支柱迎退山、棚子吊斜總計達20棚或連續(xù)出現(xiàn)5棚的。
④未按措施規(guī)定進行煤層注水的。
⑤兩巷超前抹帽距離不夠的。
⑥兩巷斷面小于4m2的,綜采工作面小于6 m2的。
⑦上下隅角未按措施要求進行收作的。
⑧液壓支架掉斜總計達20架或出現(xiàn)歪架、咬架達5架的。
⑨其它未盡事項按集團公司否決項目、降級項目執(zhí)行。
掘進(含修護)部分
(1)對掘進隊的考核:
工程質量全優(yōu),全隊質量切塊工資100%返還,另獎包隊工長500元、隊長(副隊長)400元。
出現(xiàn)1次合格品,扣除全隊質量切塊工資的20%,扣除包隊工長、隊長(副隊長)獎勵的20%,依此累加。
出現(xiàn)1次不合格品,取消全隊質量切塊工資和包隊工長、隊長(副隊長)的獎勵,另罰包隊工長500元、隊長(副隊長)400元。
(2)對掘進區(qū)的考核:
全區(qū)工程質量全優(yōu)或僅有1次合格品的,獎區(qū)長、書記各600元,主技480元。
出現(xiàn)2次合格品的,扣除區(qū)長、書記、主技獎勵的20%;3次合格品扣除50%;3次以上的取消獎勵,另罰區(qū)長、書記各600元,主技480元。
出現(xiàn)一次不合格品,取消區(qū)長、書記、主技質量標準化獎勵,另罰區(qū)長、書記各600元,主技480元。
(3)掘進工作面凡出現(xiàn)“一票”否決項目,按不合格考核。
否決項目如下:
①巷道臨時支護(點柱、前探梁、防片幫網(wǎng)) 不正常使用的。
②巷道無中腰線施工的。
③檢查范圍內錨桿不合格數(shù)超過三根的。
④煤巷三岔門未按設計架設或架設不合格的。
⑤斜巷中扒矸機、噴漿機等未使用防下滑裝置的。
⑥巖巷三岔門未按措施施工、補強或補強質量不符合要求。
⑦其它未盡事項按集團公司否決項目、降級項目執(zhí)行。
注:各采、掘、修單位機電、通防月度考核得分低于85分,環(huán)境衛(wèi)生檢查分數(shù)低于90分的,取消采、掘、修單位管技干部的質量獎。
機運部分
(1)月度檢查考核得分在95分(含95分)以上的單位,全區(qū)質量切塊工資返還100%,獎區(qū)長、書記每人500元,其他區(qū)干每人400元。
月度檢查考核得分在90分以上95分以下的單位,全區(qū)質量切塊工資返還90%,獎區(qū)長、書記每人400元,其他區(qū)干每人320元。
月度檢查考核得分在85-90分的單位,全區(qū)質量切塊工資返還80%,取消區(qū)干質量標準化獎勵。
月度考核得分在85分以下的,取消全區(qū)全部質量切塊工資,另罰區(qū)長、書記每人500元,其他區(qū)干每人400元。
(2)凡出現(xiàn)一票否決項目的,按不合格考核,罰區(qū)長、書記每人500元,其他區(qū)干每人400元;取消責任班(隊、車間)全部質量切塊工資。
(3)否決項目如下:
①35kv供電線路出現(xiàn)停掉電的。
②風機停止工作超過10分鐘的。
③出現(xiàn)重大非人身事故事故的。
④出現(xiàn)軌道斷繩、放大滑及井口墜物等事故的。
⑤斜巷防跑車裝置與跑車防護裝置不齊全或不起作用的。
⑥井下出現(xiàn)電器失爆的。
⑦井下、地面場所出現(xiàn)機械和電氣火災的。
⑧其它未盡事項按集團公司否決項目、降級項目執(zhí)行。
通防部分
(1)通風、防突月度檢查考核達95分(含95分)以上,全區(qū)質量切塊工資返還100%,獎區(qū)長、書記每人500元,其他區(qū)干每人400元。
月度檢查考核得分在90分以上95分以下的單位,全區(qū)質量切塊工資返還90%,獎區(qū)長、書記每人400元,其他區(qū)干每人320元。
月度檢查考核得分在85-90分的單位,全區(qū)質量切塊工資返還80%,取消區(qū)干質量標準化獎勵。
月度考核得分在85分以下的,取消全區(qū)全部質量切塊工資,另罰區(qū)長、書記每人500元,其他區(qū)干每人400元。
(2)凡出現(xiàn)一票否決項目的,按不合格考核,罰區(qū)長、書記每人500元,其他區(qū)干每人400元;取消責任班(隊)全部質量切塊工資。
(3)否決項目如下:
通風區(qū):
①存在違反《規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風、擴散通風、采空區(qū)通風的。
②管理不善,導致局扇循環(huán)風的。
③管理不善,造成在用巷道瓦斯積聚的。
④管理不善,導致監(jiān)測分站出現(xiàn)二次中斷的。
⑤檢查不到位,造成存在達到40度高溫點。
⑥其它未盡事項按集團公司否決項目、降級項目執(zhí)行。
防突區(qū):
①發(fā)生煤與瓦斯突出事故的(含壓出和傾出)。
②揭煤頭及打鉆地點一個月瓦斯超限達2次以上的。
③管理不善,造成巷道瓦斯積聚的。
④其它未盡事項按集團公司否決項目、降級項目執(zhí)行。
煤泥電廠、選煤廠
每月由安監(jiān)處機運科、機電科、選煤廠、煤泥電廠聯(lián)合進行4次動態(tài)檢查,檢查時嚴格對照煤泥電廠、選煤廠安全質量標準化考核標準執(zhí)行。
(1)對車間的考核
月度考核低于90分,罰車間管技干部每人100元。
月度考核低于85分,罰車間管技干部每人200元。
出現(xiàn)“一票”否決項目,罰車間管技干部每人300元。
(2)對廠部的考核
月度考核得分,低于90分,罰廠部正職300元,副職240元。
出現(xiàn)“一票”否決項目,罰廠部正職400元,副職320元。
(3)否決項目如下:
①出現(xiàn)重大非人身事故事故的。
②出現(xiàn)輕傷及以上事故的。
③出現(xiàn)無計劃掉電事故的。
④出現(xiàn)火災事故的。
物業(yè)公司安全管理考核
每月由安監(jiān)處機運科、機電科、武?？?、物業(yè)處聯(lián)合進行2次動態(tài)檢查,檢查時嚴格對照物業(yè)安全管理辦法執(zhí)行。
(1)檢查嚴格對照標準,凡在檢查中出現(xiàn)違反物業(yè)安全管理辦法,不符合機電安全管理標準,責任人和單位分管領導每人罰款300元。
(2)出現(xiàn)火災事故的,責任人和單位分管領導進“三違”學習班,每人罰款1000元,責任班組每人罰款200元。
無量化考核單位質量標準化考核
(1)綜采預備區(qū):按計劃完成當月武裝、收作及材料回收任務,各項安裝工程必須達到安全質量標準化要求,安裝結束后由使用單位領導驗收簽字并送安監(jiān)處機運科備案(不送交的,按不合格處理),質量切塊工資返還100%,管技干部當月質量獎按輔助系統(tǒng)考核標準100%執(zhí)行。有一項達不到要求扣除全區(qū)質量切塊工資的10%,扣除管技干部質量標準化獎的20%,依次累加計算。出現(xiàn)不合格品的,扣除全區(qū)全部質量切塊工資,取消區(qū)干質量標準化獎勵,另罰正職各500元、其他區(qū)干及責任班(隊)長每人400元。
(2)掘進工作面當月因:①干雜活的;②煤、巖巷剛開工,進尺不足20米;③巷道貫通、收尾、搬家等,按無量化考核。按質按量完成當月任務,質量切塊工資返還100%,工長、隊長質量獎按進尺隊的80%執(zhí)行。有一項達不到要求扣除全隊切塊工資的10%,另扣除包隊工長、隊長當月質量標準化獎的20%,依次累加計算。出現(xiàn)不合格品的,扣除該隊全部質量切塊工資,取消包隊工長、隊長質量標準化獎勵,另罰工長500元、隊長400元。
(3)采煤工作面當月因工作面停采、無面或干雜活,工程質量檢查少于2次的按無量化考核。按質按量完成當月任務,質量切塊工資返還100%,正職、其他區(qū)干及班長質量獎按正常生產(chǎn)區(qū)的80%執(zhí)行。有一項達不到要求扣除全區(qū)質量切塊工資的10%,另扣除管技干部質量標準化獎的20%,依此累加。出現(xiàn)不合格品的,扣除全區(qū)全部質量切塊工資,取消區(qū)干質量標準化獎勵,另罰正職各500元、其他區(qū)干及班長每人400元。
(四)質量標準化與安全效果掛鉤規(guī)定
1、單位當月出現(xiàn)重傷、重大非人身事故的,取消質量切塊工資和區(qū)干當月質量標準化獎勵。
2、單位當月出現(xiàn)一起輕傷事故,扣除事故班、隊、車間質量切塊工資的50%,并扣除區(qū)干當月質量標準化獎的50%,依次累加。
三、集團公司季度達標檢查獎罰規(guī)定
1、礦井在集團公司季度安全質量標準化達一級,給予專業(yè)達1-6名系統(tǒng)各基層單位的正職每人獎勵3000元,副職每人獎勵2000元;給予專業(yè)達7-9名系統(tǒng)各基層單位的正職每人獎勵2000元,副職每人獎勵1000元;低于10名(含10名)的取消獎勵。
2、在季度安全質量標準化達標檢查中,排名進入前三名的專業(yè),礦按照集團公司的獎勵標準進行對等獎勵,由系統(tǒng)領導進行分配;排名在專業(yè)后三名的,礦按照集團公司的處罰標準進行對等處罰,由系統(tǒng)領導進行分配。
3、全礦職工按照集團公司獎勵標準進行獎勵。
4、季度凡是沒有達到一級專業(yè)標準的,給予系統(tǒng)各基層單位的正職每人罰款2000元,副職每人罰款1000元。
5、安監(jiān)處、技術科、瓦斯辦、機電科的獎罰,與所分管的專業(yè)安全質量標準化達標情況對等掛鉤考核。
6、礦井季度安全質量標準化未達一級的,取消全礦季度安全質量標準化獎勵。
7、在集團公司檢查中獲得獎勵或處罰的,礦將對等進行獎罰(副總按分管領導的1.5倍執(zhí)行)。凡在季度達標檢查中,專業(yè)被降二級的分管系統(tǒng)領導罰款2000元。在季度達標檢查中因專業(yè)被降級,導致礦井降級的,專業(yè)分管領導罰款3000元。在季度達標檢查中礦井被降二級,礦長、黨委書記、安全礦長各罰3000元。
二〇一一年一月一日
第7篇 煤礦安全技術管理
煤礦安全技術培訓是一項嚴肅、認真的安全基礎工作，搞好職工的安全技術培訓，努力提高煤礦職工隊伍的安全素質，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本，也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術培訓，是煤礦安全工作的重要任務，是“安全第一，預防為主”方針的具體體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國煤炭法》規(guī)定：“煤礦企業(yè)應當對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓的，不得上崗作業(yè)。”《煤礦安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強制性開展安全技術培訓工作的嚴格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術培訓、提高安全培訓質量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術培訓工作由于行業(yè)的特殊性，比其它行業(yè)顯得更為重要。
據(jù)統(tǒng)計，1981-1999年，全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人，百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人，特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下，1994年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻，原因是多方面的，但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低，構建和完善安全生產(chǎn)培訓體系，加強各類人員的安全生產(chǎn)培訓是當前安全生產(chǎn)工作的主要任務之一。
從大量事故調查資料分析結果看，80%以上的事故都是“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律）造成的。國外工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗充分說明，強化安全生產(chǎn)培訓，提高人員安全素質是減少事故最有效的手段之一。但是，長期以來，很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題，或者認識不深，理解片面，對安全技術培訓工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度，沒有給予充分重視。
隨著科學技術的進步，煤礦機械化、自動化水平在不斷提高，國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐，就必須杜絕“一勞記逸”的學習態(tài)度，樹立不斷培訓和努力學習的思想。為使安全培訓教育取得預期效果，必須注重培訓內容和形式的統(tǒng)一，同時考慮到煤礦行業(yè)的特點，根據(jù)培訓對象的不同因人而宜、因地制宜，制訂不同的培訓計劃。
1 安全培訓內容
（1）法律法規(guī)教育。主要有法律基礎知識，如《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。
（2）煤礦安全基礎知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質和危害及防治辦法；采、掘、機、運、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、要領及安全注意事項，如采掘工作面的安全技術、爆破安全技術、“一通三防”安全技術、礦井提升運輸安全技術、礦井電氣安全技術、井下現(xiàn)場救護常識等。
（3）煤礦安全技術法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。
（4）煤礦事故分析和處理。主要是案例教育，包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術方法的理論和防治對策等方面。
（5）計算機、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術。
在具體培訓中，可根據(jù)培訓對象不同安排選用不同的內容。
2 培訓形式
（1）入礦培訓。對象為新招收的工人，一般是脫產(chǎn)培訓，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，時間為2個月。但在實際中很多礦并未嚴格按照規(guī)定進行培訓，內容簡化，時間僅有一個星期左右，使得進礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質就先天不足，從而為以后的違章埋下隱患。
（2）現(xiàn)場培訓。對象包括經(jīng)過理論培訓的新工人和對工藝、設備等不熟悉的所有各種工作人員，時間可能只有幾分鐘，也可能長達數(shù)月之久。內容包括手工操作過程、工藝設備流程、工作原理和使用維護方法等。
（3）脫產(chǎn)集中培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員，根據(jù)工作崗位和性質，可制定不同的培訓內容和培訓周期。對特殊工種和各級安全監(jiān)察管理人員，必須按規(guī)定進行上崗資格培訓和定期安全培訓，對其他工作人員也應進行定期安全培訓。
（4）在職培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作，沒有時間或不需要進行脫產(chǎn)培訓的各類人員，如班前、班后安全培訓，利用會議間隙培訓，利用有關圖書資料自學等。
3 安全培訓工作中應注意的事項
（1）對安全培訓設備與教學管理要兩手抓，不能一手硬一手軟。有些單位要么只重視更新培訓設備和教室的裝修，多媒體教室、實驗室、計算機房等一應俱全，但對培訓具體計劃和落實執(zhí)行情況疏于管理，人員培訓缺少明確目標；要么只注意落實計劃和任務數(shù)，但由于設備陳舊，缺乏必要的教學手段，教室或專職教師不足，安全培訓流于形式，培訓的質量和效果難以保證。
（2）加強監(jiān)督管理，防止安全培訓變成走過場。為不違反《煤礦安全規(guī)程》等有關規(guī)定，許多單位也對有關人員進行定期的安全培訓，但培訓模式和培訓內容比較單一，缺乏針對性，且只要參加學習就能通過考試，拿到合格證，難以收到應有的效果。而且，由于生產(chǎn)比較緊張，全員培訓經(jīng)常得不到落實，生產(chǎn)能手、技術骨干和單位正職等人員需要參加培訓時經(jīng)常因為人手緊和工作繁忙無法參加，為了完成“任務”，只好指派他人參加。最后培訓部門和接受培訓單位的培訓任務指標雖然完成了，雙方皆大歡喜，但并未達到全員培訓的目的。
（3）增加安全培訓投入。如在安全培訓資金安排上，美國煤礦提取比例為0.02美元/t；文化程度方面，美國礦工高中以上占77%，其中大專以上占15%。相比之下，我國煤礦職工素質低，企業(yè)在安全培訓方面的投入也較低。為提高本單位職工素質，增強安全意識，減少各種事故的發(fā)生，就必須加大安全培訓資金投入，才能從根本上改變安全的被動局面。
（4）加強和改進師資建設和教學方法。長期以來，作為安全培訓機構的專職教師往往沒有實踐經(jīng)驗，專業(yè)技術課主要靠聘請生產(chǎn)技術人員來講授。雖然他們都具有一定的理論知識和較為豐富的實踐經(jīng)驗，對各種規(guī)章制度比較熟悉，但受時間和精力限制，難以保證培訓內容的系統(tǒng)性。表現(xiàn)在教學上，對培訓的具體方法研究較少，講授時具體技術法規(guī)講的多，理論和案例講的少，而案例教學是培訓中具有針對性能夠提高培訓質量的關鍵一環(huán)，只有抽象，沒有具體，講授效果往往不盡人意，使安全培訓質量大打折扣。
第8篇 x煤礦用空氣壓縮機安全管理措施
近年來,因空氣壓縮機使用管理不當引發(fā)了多起煤礦井下火災事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。其主要原因是:有的煤礦企業(yè)不嚴格按規(guī)定選購礦用空氣壓縮機,甚至選用假冒偽劣產(chǎn)品;空氣壓縮機安全保護不全或失效;油脂把關不嚴,不能滿足基本安全要求;維修管理不到位,積炭燃燒引發(fā)空氣壓縮機爆裂等。為切實提高煤礦用空氣壓縮機的安全保障水平,杜絕因空氣壓縮機引發(fā)火災事故,保證煤礦安全生產(chǎn),進一步加強空氣壓縮機的選型、使用、維護等安全管理工作,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公廳、 國家煤礦安監(jiān)局辦公室頒發(fā)“煤礦用空氣壓縮機安全管理的通知”的精神,特制定如下管理安全技術措施:
一、嚴格按規(guī)定選擇、采購礦用空氣壓縮機
1.嚴把設備選型關。優(yōu)先選用礦用螺桿機型,不選用滑片式空氣壓縮機;2023年開始,我礦選型購置的空氣壓縮機全部為艾能牌螺桿機型。此艾能牌礦用螺桿機型空壓機安全有保障、證書或證件齊全,購買的配件均為原廠生產(chǎn)配件。
2.嚴把設備采購關。選擇、采購的都是由專業(yè)生產(chǎn)廠家制造,具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。井下使用的移動式礦用螺桿機型空氣壓縮機具備煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,空氣壓縮機儲氣罐(風包)取得有設計、制造許可證和檢驗合格證。
3.嚴把設備入礦驗收關。采購的空氣壓縮機到貨后,按規(guī)定進行了入礦驗收。
二、嚴格執(zhí)行空氣壓縮機安裝、驗收標準和規(guī)定,確保設備完好
4.煤礦壓風系統(tǒng)的設計嚴格執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)〈煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善基本規(guī)范(試行)〉的通知》(安監(jiān)總煤裝〔2022〕33號)的有關規(guī)定執(zhí)行。有2臺礦用螺桿機型空氣壓縮機固定安設在地面,對煤礦井下進行供風;因在地面到井下供風距離遠,難以保證對井下多個作業(yè)點有效供風,固在十314水平北三石門專用回風上山進風井井底車場安全可靠的位置,安設了一臺10m3移動式礦用螺桿機型空氣壓縮機,儲氣罐安設在十314水平南五石門專用回風上山進風井井底車場安全可靠的位置。
5.安裝移動式空氣壓縮機及其儲氣罐時,保證四周留有足夠的空間,并能保持通風良好,便于維修、維護?？諝鈮嚎s機和風包應分別安設在2個獨立的硐室內,2個硐室各有獨立的回風系統(tǒng),未存放有可燃物,且采用可燃材料支護。
6.移動式螺桿機型空氣壓縮機安設在頂板完整、支護良好、無雜物堆積、無淋水和粉塵飛揚的地點,既保證了安裝地點空氣流暢,又不會妨礙人員作業(yè)和行走。
7.螺桿機型空氣壓縮機安裝有合格的壓力表、安全閥、斷油(或斷水、斷風)保護、過流保護、超溫和超壓保護,電氣設備有過載、短路、斷相等保護。
8.井下空氣壓縮機安設地點配備有環(huán)境安全監(jiān)測設備,能有效的監(jiān)測環(huán)境溫度和有害氣體濃度;配備有完備的消防設施。
9.嚴把設備安裝驗收關。嚴格按產(chǎn)品說明書及有關規(guī)定安裝空氣壓縮機,安裝完成后,嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井下用空氣壓縮機》(mt687-2009)、《固定的空氣壓縮機安全規(guī)則和操作規(guī)程》(gb10892)等規(guī)定進行了驗收,驗收合格后方始投入運行。
三、嚴格執(zhí)行空氣壓縮機使用及維護保養(yǎng)制度,確保安全運行
10.指定有專門機構(煤礦機電隊)和專業(yè)人員負責空氣壓縮機的使用、維護、保養(yǎng)工作?？諝鈮嚎s機司機由機電科培訓合格后,持證上崗。
11.加強設備經(jīng)常性、預防性的維護保養(yǎng)工作。要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定選擇使用壓縮機油,并依據(jù)產(chǎn)品使用說明書規(guī)定的首次換油時間和換油周期及時更換潤滑油及濾清器。嚴格執(zhí)行《固定的空氣壓縮機安全規(guī)則和操作規(guī)程》(gb10892)的規(guī)定,定期檢查排氣口至壓縮空氣溫度為80℃處之間的所有管路、容器和配件,定期排放儲氣罐中的積水。
12.嚴格執(zhí)行空氣壓縮機安全閥、壓力調節(jié)器保護定期試驗制度。由成都吉宇公司定期安排專業(yè)人員到礦,依據(jù)產(chǎn)品使用說明書的規(guī)定對空壓機作周期保養(yǎng),并按規(guī)定進行相關試驗工作,確保其靈敏可靠。安全閥動作壓力不超過額定壓力的1.1倍。
13.加強空氣壓縮機安全質量標準化建設。保持機房“三無一暢通”(即無油垢、無水垢,無雜物,保持水溝暢通)。固定式空氣壓縮機機房的噪聲符合《煤礦在用空氣壓縮機安全檢測檢驗規(guī)范》(aq1013)的規(guī)定,移動式空氣壓縮機符合《煤礦井下用空氣壓縮機》(mt687)的規(guī)定。
14.加強設備運行及維護保養(yǎng)的記錄管理。機房及硐室內設有設備運行維護保養(yǎng)、設備運行日志、定時巡視、交接班、機電事故等記錄本,并認真如實填寫。業(yè)務管理部門(機電科)及時分析、評估設備運行狀況,確保設備安全運行。
四、加強對煤礦在用空氣壓縮機的強制性檢測檢驗,確保安全保護靈敏可靠
15.嚴格執(zhí)行空氣壓縮機定期檢驗制度。在用空氣壓縮機每3年由具備國家規(guī)定資質的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構“四川煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗中心”檢測1次,檢驗條件、項目和要求符合《煤礦在用空氣壓縮機安全檢測檢驗規(guī)范》(aq1013)的相關規(guī)定。
16.嚴格執(zhí)行有關儀器、儀表定期送檢制度。壓力表、安全閥等儀器儀表定期送華鎣市質量技術監(jiān)督局、廣安市特種設備監(jiān)督檢驗所校檢,并及時更換。
五、建立健全空氣壓縮機安全管理規(guī)章制度,強化管理及監(jiān)督檢查
17.建立健全空氣壓縮機安全管理規(guī)章制度,涵蓋空氣壓縮機采購、安裝、驗收、使用、維修、保養(yǎng)、檢驗、校驗及人員培訓、技術資料與記錄保存等各個方面。
18.編制并嚴格執(zhí)行空氣壓縮機崗位操作規(guī)程。操作規(guī)程應明確安全操作要點,包括空氣壓縮機的操作指標(含最高工作壓力、最高或最低工作溫度)、崗位操作法(含開、停車操作程序和注意事項)、每班巡回檢查次數(shù)、運行中應重點檢查的項目和部位、運行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象及預防措施、緊急情況的處置方法等。
19.加強空氣壓縮機強制報廢管理。按照產(chǎn)品技術文件規(guī)定的使用年限使用空氣壓縮機,對超過使用年限或經(jīng)檢驗已不能保證安全生產(chǎn)要求的,予以強制報廢。
20.建立設備技術檔案管理制度。及時匯總并存檔管理包括空氣壓縮機采購、安裝、驗收、使用、保養(yǎng)、維護、試驗、檢驗等內容的完整技術資料。
廣安鑫福煤業(yè)有限公司
高頂山煤礦
二零一四年一月三日
第9篇 露天煤礦道路交通安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強******煤業(yè)道路的安全管理,創(chuàng)建平安煤礦,保證道路交通運輸秩序的安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,結合露天煤礦實際情況,特制定本規(guī)定。
第二條 ******煤業(yè)各部門負責人、各施工單位負責人是本單位車輛和所屬安全責任區(qū)內的交通安全管理第一責任人。
第三條 公司安監(jiān)科負責煤礦公共區(qū)域交通安全管理,負責交通事故調查處理,各單位負責所屬安全責任區(qū)內的交通安全管理。
第四條 當車輛發(fā)生事故時,經(jīng)過事故現(xiàn)場的第一目擊人或駕駛人員必須立即向公司調度部門報告。凡路經(jīng)此事故現(xiàn)場的人員應協(xié)助搶救并保護現(xiàn)場。
第五條 凡******煤業(yè)所屬車輛及所有在礦區(qū)內行駛的車輛、駕駛人員均在本規(guī)定管理范圍內。
第二章 施工單位車輛管理辦法
第一節(jié) 一般規(guī)定
第六條 車輛啟動前,駕駛員必須對車輛的安全性能進行檢查,嚴禁駕駛有事故隱患的車輛。
第七條 車輛駕駛人員必須遵守下列規(guī)定:
1、駕駛人員必須持有駕駛相應設備的駕駛證,并在安監(jiān)科備案培訓,合格后持上崗證方可上崗作業(yè)。
2、不得將車輛交給無上崗證的人員駕駛。
3、嚴禁酒后駕駛車輛,在駕駛時不準吸煙、飲食、攀談、接聽電話、戴耳機聽歌。
4、不準駕駛安全設施不全或失效的車輛。
5、車輛駕駛室嚴禁載人,駕駛室內不得存放有礙安全駕駛或行車的物品。
6、身體過度疲勞或患病有礙行車安全時,不得駕駛車輛。
7、施工單位新員工試駕車輛時必須經(jīng)安監(jiān)科同意后,方可指定駕駛員師傅監(jiān)督、指導,按指定路線、規(guī)定時間內試駕車輛。
8、在車輛行駛中,乘車人員不準將身體任何部位伸出車外,嚴禁跳車。
第八條 嚴禁排氣筒吹地、吃擋墻的車輛在礦坑內運行。
第二節(jié) 交通規(guī)則
第九條 礦區(qū)內交通方式為靠右側通行。
第十條 露天煤礦根據(jù)需要在應不同路段設立各類交通標志牌。
第十一條 所有礦區(qū)內作業(yè)車輛應靠右側行駛,行駛時速不得超過30km/h,坡道行車時不得超過20km/h,有限速路標的嚴格按限速行駛。采場另有規(guī)定除外。
第十二條 嚴禁工程車輛超車、占道行駛,遇特殊情況需要超車時,在超出前車足夠安全距離后及時并入右側行車道。
第十三條 嚴禁行人在露天采場內行走,行人在工業(yè)廣場行走時應在道路右側靠邊行走,不得在道路上追逐打鬧;橫過道路或路口時應先觀察過往車輛,在確保安全的情況下才能通過。
第十四條 嚴禁履帶式移動設備在瀝青混凝土或水泥道路路面上行走。
第十五條 任何單位和個人不得占用道路施工,因工程需要占道施工必須提前報告公司生產(chǎn)區(qū)、計劃科及安監(jiān)部門,經(jīng)批準后方可施工;施工時必須在工程現(xiàn)場兩側設立明顯的警示牌,工程完工后,立即恢復道路的平整狀態(tài)并夯實。經(jīng)礦方驗收合格后,方可解除警示牌。
第十六條 車輛啟動前,駕駛員必須對車輛的安全性能進行檢查,嚴禁駕駛有事故隱患的車輛。
第十七條 嚴禁車輛曲線行駛或熄火、空檔滑行。
第十八條 駕駛員必須了解礦區(qū)內各類移動設備的肓區(qū)范圍。未經(jīng)安監(jiān)部門允許,禁止車輛駛入、通過或停放在其它設備的盲區(qū)。
第十九條 車輛行經(jīng)交叉路口時,必須遵守下列規(guī)定:
1、提前減速,左右瞭望。
2、通過路口時,要做到“一慢、二看、三通過”。
第二十條 夜間行駛車速應適當降低,車燈照明狀況保持良好。采場生產(chǎn)區(qū)域的車輛必須使用閃光燈。
第二十一條 夜間行車通過交叉路口或彎路時,應變換遠、近光燈。
第二十二條 行駛轉彎時做到減速、鳴號,并且提前打轉向燈示意。
第二十三條 車輛倒車時,駕駛員必須先察明周圍情況,確認安全后,先鳴笛后倒車。車輛在維修車間、倉庫、窄路等處倒車時,應有人站在車后駕駛員側指揮。
第二十四條 車輛在作業(yè)區(qū)行駛時,不準壓撞露在地面上的電纜和各種警示標志。
第二十五條 遇有安監(jiān)或警戒人員攔車時或遇有“禁止通行”標志時,必須停車。在不明情況下,不準通行。
第二十六條 同向行駛的車輛,行車距離不得小于30m,下坡和雨雪路滑不得小于50m。當雨雪天氣危及行車安全時,應停止作業(yè)。
第二十七條 車輛超車時,必須遵守下列規(guī)定:
1、超車前,須提前30m打開轉向燈,同時鳴笛告知前車(夜間變換遠近光燈),等前車讓開確認安全后方可超越。超越后,應在距被超車輛30m安全距離后,打開轉向駛回原車道。
2、不準超越正在超車的車輛。
3、被超車示意右轉彎、掉頭時,不準超車。
4、在超車過程中與迎面來車有會車可能的,不準超車。
5、行經(jīng)彎道、交叉路口、人行橫道或雨雪路滑、視線不清時,不準超車。
第二十八條 會車與讓車時,必須遵守下列規(guī)定:
1、會車時應減速靠右側行駛;會車有困難時,有讓路條件的一方讓對方先行;夜間會車時,要互閉遠光燈,減速慢行。
2、在有障礙的路段,有障礙的一方讓對方先行。
3、正常情況下,必須讓正在作業(yè)的養(yǎng)路機械先行。
4、在較窄的坡路會車時,下坡車讓上坡車先行;但下坡車已行至中途而上坡車未上坡時,讓下坡車先行。
5、空車讓重車先行。
6、轉彎車讓直行車先行。
7、支線車讓干線車先行。
8、在坡道、彎道和交叉路口,各種車輛都應讓路于重型卡車,小型車輛應讓路于大型車輛。
9、一般車輛讓執(zhí)行任務的特種車先行。
0第二十九條 車輛行駛過程中,輕型車輛的側向最小安全距離應為1.4m,重型卡車的側向最小安全距離應為3m。
第三節(jié) 駕駛規(guī)定
第三十條 遇有風、雨、雪、霧等天氣不好的情況,能見度大于30m時,應打開防霧燈、大燈;能見度小于30m時,不得行駛,應停在路面右側安全位置,同時開大燈或使用閃光燈。
第三十一條 行駛中應隨時注意車輛儀表指示情況及剎車、轉向等機件運轉情況,如發(fā)現(xiàn)異常要立即停車進行檢查和維修。
第三十二條 發(fā)動機發(fā)生故障時要認真檢查和修理,不準采用向化油器阻風口加注燃油的方法啟動發(fā)動機,防止回火造成事故。
第三十三條 開車前應要注意檢查輪胎的氣壓狀況,防止輪胎缺氣或螺絲松動引起鋼圈彈出傷人。
第三十四條 進入車底部維修檢查時,首先熄火并拉緊手閘,關閉電門,將車門鎖好,前后車輪要掩好,防止溜車傷人。車底下有人作業(yè)時,應在駕駛室明顯地方懸掛不準啟動發(fā)動機的警示牌,以防車動傷人。
第三十五條 車輛在加油站加油時,應遵守油庫有關防火制度,并關閉發(fā)動機,切斷電源。
第三十六條 車輛起步前,必須鳴號(笛)警示。
第三十七條 車輛行駛中,發(fā)生故障時,應立即靠邊停車并打開應急燈。
第三十八條 車輛制動、轉向、燈光等發(fā)生故障時,需修復后方準行駛;故障車須移至不妨礙交通的安全地段,應在車身后設警示標志,夜間應開示寬燈、尾燈、閃光燈。
第三十九條 行車過程中需要停車時,必須選擇靠道路右側的安全地點,但不準停放在坡道上。若在坡道上發(fā)生故障停車時,必須保證打掩和作好警示標志。
第四十條 駕駛員離開車輛時必須關閉發(fā)動機,切斷電源,給上停車制動,并鎖好車門。
第四十一條 在下列地點不得停放車輛(故障和緊急情況例外):
1、通勤車站、加油站、消防救護車庫門口和消防栓等10m以內的地段。
2、距交叉路口、急轉彎處、陡坡、狹路、橋梁、地中?和倉庫大門15m以內地段。
3、各種采掘設備的作業(yè)半徑內、主要運輸干道及汽車的盲區(qū)內。
第四十二條 礦內各類生產(chǎn)車輛,如平板拖車、推土機、挖掘機、工程車輛及重型卡車、各種前裝機等未準許可嚴禁駛入礦行政辦公區(qū),因工作需要必須經(jīng)礦調度部門批準。
第四十三條 拖板車的行駛,如果占用交通線路需臨時阻斷交通,要由礦調度部門批準,并設警戒或標志,夜間應采用發(fā)光/反光標志。
第四十四條 在采場生產(chǎn)現(xiàn)場停放車輛時,應停放在平地上。對地表不平可能造成溜車的,由該車駕駛員負責打掩,確認安全后方可檢查。
第四十五條 超高貨物的運輸,其高度大于各類線路(管路)安全高度的凈空時,需要臨時支高、拆除線路(管路)或采取其它臨時性措施時,應同所屬單位協(xié)商并征得同意,經(jīng)礦主管領導審批并報礦調度后,由有關部門施工。
第三章 指揮車輛管理辦法(含施工單位)
第四十六條 為了加強礦內指揮、工具車輛管理,提高車輛使用效能,特制定本辦法。
第四十七條 礦內指揮、工具車輛統(tǒng)一由設備管理部調撥至各使用部門。
第四十八條 調撥至各使用部門的礦內指揮、工具車輛的第一責任人為該部門的部門負責人。
第四十九條 各部門負責人應指定固定的車輛使用人,以保證車輛的正常使用和日常維護管理。
第五十條 礦內指揮、工具車輛的使用人必須具有所駕駛車輛對應的駕駛證及礦內準駕證。
第五十一條 礦內指揮、工具車輛不得在未經(jīng)本部門負責人的同意下借予其他部門使用,更不得擅自借給外單位。
第五十二條 禁止酒后駕車和醉酒駕車行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按礦內有關規(guī)定進行相應處罰;禁止疲勞駕駛。
第五十三條 礦內指揮、工具車輛使用人在駕駛車輛前應對車輛做基本檢查(如水箱、油量、機油、剎車、輪胎、外觀等),如發(fā)生故障、配件失竊或損壞等現(xiàn)象,應立即報告,否則使用人要對由此引發(fā)的后果負相關責任。
第五十四條 在礦區(qū)內行駛的車輛,車輛駕駛者必須嚴格遵守露天礦礦內交通規(guī)則,必須配有警示標志(旗桿、安全標志燈、安全警示燈等)。
第五十五條 礦內指揮、工具車輛使用人不得擅自將礦用無照指揮車輛開出礦區(qū),如需要到舊縣加油站加油必須有部門負責人批準,外出加油期間不得在外逗留,禁止駛出加油站路線以外的區(qū)域。如駕駛者不按照本規(guī)定執(zhí)行,由此引發(fā)的一切后果由部門負責人及駕駛者承擔。
第五十六條 礦內指揮、工具車輛的使用人應愛護車輛,保證機件完備、外觀良好。
第五十七條 礦內指揮、工具車輛的使用人應做到合理用車,節(jié)約用油。
第五十八條 礦內指揮、工具車輛如出現(xiàn)故障,及時與設備管理部聯(lián)系,確定故障后,按照設備管理部的要求填寫相應的車輛修理審批單,設備管理部接到礦領導簽字確認的車輛修理審批單后及時安排外委修理單位對故障車輛實施修理。
第五十九條 礦內指揮、工具車輛的常規(guī)保養(yǎng)工作,由設備管理部填寫相應的車輛保養(yǎng)審批單,統(tǒng)一安排保養(yǎng)。
第六十條 如發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)情況,所有責任由礦內指揮、工具車輛的使用人及該車輛使用部門的部門負責人共同承擔。
第六十一條 此制度由發(fā)布起開始執(zhí)行。
第四章 外出車輛管理辦法
第六十二條 為了規(guī)范公司車輛,外出辦公等管理,根據(jù)公司實際情況,特制定本規(guī)定。
第六十三條 公車管理
1、公車使用
(1)所有車輛均由公司辦公室部統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配。
(2)用車范圍:接送關系企業(yè)主管或重要賓客;財務人員辦理銀行、稅務等業(yè)務;辦公室接待政府職能部門用車等;各部門用車;必須符合;a)所去之處無公共交通工具可乘達;b)時間緊迫、乘公共交通工具影響工作的完成;員工出差一般不允許開車,因特殊情況,需經(jīng)總經(jīng)理批準方可借車;外單位借車,需經(jīng)總經(jīng)理批準后方可安排。
(3)車輛只能用于公司業(yè)務工作,未經(jīng)批準不準用于辦私事,嚴禁利用公務用車外出旅游或學習駕駛技術。
(4)使用車輛前需在辦公室登記,填寫“車輛使用審批表”,使用前應核對車輛里程表與記錄表上前一次用車的記載是否相符。登記行車事由,來往地點,公里數(shù),使用車人員簽名,返還時間,借車人應完整的填完信息后連同鑰匙一起交于辦公室。
(5)借出的車輛沒有特殊情況需當天返還。
(6)辦公室應按時辦好車輛保險、養(yǎng)路費繳納等各項手續(xù)。及時查詢違章情況,交付當事人處理。
(7)外單位借車,需經(jīng)總經(jīng)理批準后方可安排。
2、事故處理
(1)凡因違章被公安機關處理的,一切費用由當事人自行負擔,不準報銷。因路邊違章停放而造成車身損壞,有關修理等費用由當事人自行負責。特別是無照駕駛或未經(jīng)許可將車借予他人使用的,發(fā)現(xiàn)情況即免職處理,并視情況的嚴重程度進行1000元以上的處罰。
(2)車輛如在公務中遇不可抗拒的車禍發(fā)生,除向當?shù)鼐鞕C關和保險公司報案外,并須即刻與公司聯(lián)絡,及時處理保險公司理賠手續(xù)。
3、 車輛檢修
(1)機動車輛的檢修,注明檢修內容及有關情況,經(jīng)核準后方得送到定點修理廠進行檢修。
(2)車輛在執(zhí)行任務時發(fā)生故障,可視實際情況需要進行修理,但要電話請求主管領導,否則其維修費用不給予報銷。
(3)因本人原因引起的維修,發(fā)生的一切維修費用都由使用者承擔。
(4)車輛維修費,由公司登記入冊,年終隨車輛其他費用一道公布。
第六十四條 節(jié)假日年車輛管理
節(jié)假日期間所有車輛統(tǒng)一停放到公司前、后院,因公外出車輛必須提前填寫公車使用審批單,說明公出事由、時間、地點,經(jīng)公司董事長批準后,審批單交由辦公室備案,如未填寫審批單,一律視為公車私用。
第六十五條 嚴禁礦內無牌照車輛駛出礦區(qū)。
第五章 特種車輛管理辦法
第六十六條 礦區(qū)特種車輛指:灑水車、消防車、救護車、火工品車、油罐車、工程搶險車及礦規(guī)定的其它車輛。
第六十七條 運載火工品或危險物品的車輛在礦區(qū)內行駛時,必須設有明顯標志。
第六十八條 大型吊車或拖板車如果占用交通線路需臨時阻斷交通,要由礦生產(chǎn)區(qū)批準,并設警示標志。
第六十九條 機動車輛與灑水車會車時,雙方應謹慎操作,灑水車駕駛員應暫停噴水,嚴禁其它車輛尾隨灑水車后沖洗車輛。
第七十條 灑水車灑水時,要做到遵循以下規(guī)定:
灑水車要求做到24小時不間斷灑水降塵工作。
灑水作業(yè)時要時刻注意行車安全,要勻速運行,對煙塵大的區(qū)域要求重點消塵,但不能過度而影響生產(chǎn)車輛運行,尤其坡道處,一定做到點灑。
坡道處灑水時,水車司機要嚴格控制灑水量,坡道轉彎處不能灑水消塵,避免因灑水而造成車輛碰撞事故發(fā)生。
在挖掘機作業(yè)現(xiàn)場灑水作業(yè)時,掌握好水車和挖掘機的安全距離,避免刮碰。
不需灑水時,應立即關閉水閥。
為確保露天消塵工作,水車做到維護保養(yǎng)工作,確保出動率。
水車作業(yè)不許出帶病車,有問題及時聯(lián)系檢修。
第七十一條 生產(chǎn)區(qū)負責對礦區(qū)內灑水車輛運行情況進行考核,對礦區(qū)內施工單位灑水情況進行安全質量獎懲。
第七十二條 執(zhí)行任務的消防車、工程搶險車、救護車和安全監(jiān)察車在保證安全的情況下,在干線行駛中不受規(guī)定速度限制(須鳴笛或警示燈示意)。
第七十三條 易燃、易爆、有毒、有害的危險物品必須由專用車輛裝運,并設有特殊標志,不能與其它貨物混裝。專用車輛要遵守有關安全操作要求。
第七十四條 運載油質、油類物資和易燃、易爆物品的車輛,需遵循以下規(guī)定:
必須備有消防器材。
嚴禁在可能引燃、引爆地段停留或裝卸,嚴禁吸煙和帶有明火。
操作人員應經(jīng)過專門訓練,熟悉該設備的構造、性能、用途、做到四會:會使用、會維修、會檢查、會處理故障。
在行駛停車期間,應與高壓線、倉庫、建筑物和人口稠密地點及其他車輛,保持一定距離。
管路漏油、接地線損壞或斷裂時,都不允許工作,不許用金屬敲打加油車上的零件,以免發(fā)生火星,加油車上必須配備滅火器,如果油罐的油料凍結,不得用火來加溫,應用熱水,蒸汽融化或者將車開入暖房中解凍。
進入油罐內工作時,必須打開前后兩個入孔蓋,使空氣對流,油罐前面必須有人防護,進入有關的人員最好戴上防毒面具或用軟管通入新鮮空氣。
第七十五條 裝有危險物品的車輛中途停車時,應選擇安全地點,駕駛員和押運人員要認真執(zhí)勤,不得隨意離開車輛。
第七十六條 運載易燃、易爆物品的車輛,必須設置防靜電接地鐵鏈。
第七十七條 運載易燃、易爆物品的車輛作業(yè)完畢后,必須停留在規(guī)定的車庫或停車場內。
第六章 外來車輛管理辦法
第七十八條 為進一步加強進出車輛管理,維護良好的礦區(qū)治安秩序,保障企業(yè)人員、財產(chǎn)安全,促進生產(chǎn)經(jīng)營工作正常開展,特制定本規(guī)定。
第七十九條 公司的公務車、生產(chǎn)用車、私家車、業(yè)務關系車、基建、大修車輛須按公司規(guī)定到保衛(wèi)科辦理通行證。
第八十條 所有出租車輛嚴禁進入礦區(qū),對未經(jīng)允許私自進入場區(qū)的出租車輛,給予1000元罰款。
第八十一條 所有出入礦區(qū)的機動車輛必須主動接受門衛(wèi)查驗;公安、消防、救護、搶險、上級檢查車輛出入場區(qū)由保安指揮疏導,確保通行。
第八十二條 車輛進入場區(qū)行駛時速不得超過30公里/小時,嚴禁無證、酒后駕駛車輛,嚴禁逆向行駛,嚴禁非生產(chǎn)車輛進入生產(chǎn)區(qū)。
第八十三條 機動車輛須停放在規(guī)定停車區(qū)域內,所有車輛須按指定位置有序整齊停放。
第八十四條 各單位要害部位、作業(yè)區(qū)、庫房門前,禁止一切車輛停放。
第八十五條 外來車輛因工作需要進入礦坑時,必須由業(yè)務相關部門或施工單位人員帶領經(jīng)礦保衛(wèi)部門備案,方可進入施工現(xiàn)場。
第八十六條 處罰:對違反上述規(guī)定的當事人視情節(jié)給予500-1000元罰款,情節(jié)嚴重的交公安交警部門處理。
第七章 運煤車輛管理辦法
第八十七條 為了加強運煤車輛管理工作,確保煤炭產(chǎn)品質量,計量準確,煤場安全和產(chǎn)品銷售工作有序進行,使廣大客戶及時順利運營,營造良好窗口形象,結合本礦實際,制定此辦法。
第八十八條 煤場、采場嚴禁閑雜人員逗留或閑雜車輛通行。
第八十九條 嚴禁任何人員在煤場、采場內聚眾鬧事,打罵工作人員等行為的發(fā)生,違者移交安監(jiān)科處以500-2000元的罰款,情節(jié)嚴重者交公安機關追究其法律責任。
第九十條 進入煤場、采場車輛,必須服從門崗管理員、現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一管理,對亂停亂放等堵塞場內交通者,礦安監(jiān)科對其進行100-200元罰款。
第九十一條 任何車輛嚴禁壓磅、堵磅、堵道、占道等行為,若發(fā)生壓磅、堵磅、占道、堵道者,影響正常生產(chǎn),除賠償影響生產(chǎn)損失外,按200-500元罰款。
第九十二條 嚴禁車輛不除皮,先裝煤或調換品種等弄虛作假行為,違者處以500-1000元罰款。
第九十三條 杜絕對車號不固定和不正規(guī)的車輛除皮裝車。
第九十四條 杜絕一車多號和一號多車進出煤場,違者處以500-1000元罰款,并禁止裝車。
第九十五條 嚴格遵守礦內交通規(guī)定,右側通行,限速30km/h。
第九十六條 運煤車輛,在礦內發(fā)生的任何交通事故,責任自負,同時安監(jiān)科依據(jù)礦內相關規(guī)定對其進行處罰。
第九十七條 超重的車輛不允許在礦內任何路段隨意卸倒煤,違者處以500元罰款。
第九十八條 任何單位的車輛不得以任何理由在空車除皮重車過磅時插隊,若不服從管理,無理取鬧,影響煤場秩序和形象者,處以50-100元罰款,并停止供煤。
第九十九條 發(fā)現(xiàn)運煤車輛偷跑,從重從嚴處罰,賠償產(chǎn)品價格或差價外,對購煤單位處以所裝產(chǎn)品總金額五倍的罰款。
第一百條 本制度未列舉事項,按上級部門管理制度執(zhí)行。
第八章 人員接送車輛管理辦法
第一百零一條 礦區(qū)內所有執(zhí)行接送人員任務的車輛,嚴格遵守礦內的交通規(guī)則。
第一百零二條 執(zhí)行接送人員的司機有權拒絕一切'三違'行為和指令。
第一百零三條 接送人員的駕駛員必須持有有效的機動車駕駛證,駕駛員資質按交管部門規(guī)定執(zhí)行,且必須在的安監(jiān)部門備案。
第一百零四條 為了保障司乘人員的安全,接送車原則上定車定人操作。嚴禁將車交給其他非專職人員駕駛;否則,一經(jīng)舉報查實,接送車指定駕駛員和違章操作者一并處理。
第一百零五條 接送司機身體過度疲勞或患病有礙行車安全時,不得駕駛車輛。
第一百零六條 接送司機要選擇好停車地點,防止溜車,方便人員上下車。
第一百零七條 接送車的安全設施故障或損壞,嚴禁接送人。
第一百零八條 司乘車人員必須遵守下述規(guī)定:
1、乘員必須聽從司機的指揮,開車前必須將車門關好鎖死。
2、開車前,司機應向乘車人員發(fā)出警示。
3、人身及所攜帶的工具和零件嚴禁露出車外。
4、車輛行駛中和尚未停穩(wěn)時,嚴禁上、下車和在車上站立。
5、嚴禁扒車、跳車和乘貨車。
6、每輛車應明確乘車定員,不得超員乘坐。
7、乘車人員發(fā)現(xiàn)異常時,應立即向司機發(fā)出信號。
第九章 特殊路段和區(qū)域的規(guī)定
第一百零九條 機動車輛在交叉道口、電纜橋、岔路口、轉彎處、陡坡、狹路段、聯(lián)絡道、便道和危險地段不準倒車、調頭或超車。
第一百一十條 機動車輛在冰雪、道路凹凸不平地段、泥濘道路上行駛時,應遵守下列規(guī)定:
1、不準超車。
2、不準空擋滑行。
3、不準爭道搶行。
4、減速慢行,拉大車距,避免緊急制動,并采取防滑措施。
第一百一十一條 嚴禁一切機動車輛和人員進入爆破警戒區(qū)內。
第一百一十二條 原煤卸載區(qū)域應選定卸載煤車等候列隊路段,兩待卸車的前后間距不小于5m,左右間距不小于1.5m,以保證有效的安全距離。在此區(qū)域的車輛必須按環(huán)形標志方向行駛,禁止逆行,除臨故維修或特種車輛外,與本工作無關的車輛或非生產(chǎn)人員禁止進入原煤卸載區(qū)域(含礦區(qū)外非生產(chǎn)人員及車輛)。
第一百一十三條 機動車輛進入存放易燃、易爆物資的場區(qū)時,必須遵守相關防火制度。
第一百一十四條 采場及排土場的燈車、照明桿等的設置地點不得妨礙行車(或侵入行車路線)。
第一百一十五條 凡進入采場、排土場內的機動車輛,必須配有警示標志。
第一百一十六條 允許進入爆破區(qū)的機動車輛,必須聽從爆破人員的指揮,尤其是炸藥車,必須按領車人指揮行車。
第一百一十七條 機動車輛進入排土場停車規(guī)定:
1、除需進行排土作業(yè)的車輛外,其它車輛應遠離排土線(擋土墻)20m以外。
2、車輛應在距燈車5~10m范圍內的安全地帶停放。
3、若機動車輛因故障不能按規(guī)定進行停放時,駕駛員必須下車警示其它車輛(較長時間故障,由帶班負責人負責聯(lián)系處理)。
第一百一十八條 維修工程車作業(yè)時,必須與大型設備駕駛員聯(lián)系好之后,方可靠近大型設備進行工作。
第十章 交通事故管理辦法
第一百一十九條 為了貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》,規(guī)范我公司對交通事故的報告、調查、處理程序,切實加強事故管理,促進安全生產(chǎn),特制定本辦法。
第一百二十條 本規(guī)定適用于公司及各外委施工單位。
第一百二十一條 事故報告程序
1、發(fā)生交通事故后,事故單位必須立即報告公司生產(chǎn)指揮中心及安監(jiān)科,生產(chǎn)指揮中心接到報告后,根據(jù)事故的實際情況,按照匯報程序,向公司領導匯報并及時通知公司相關部門。需要上報地方政府和國家有關安全監(jiān)察機構的,應按相關規(guī)定程序在規(guī)定時間內上報。
2、各級領導和有關業(yè)務部門接到報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
3、事故單位必須按照有關規(guī)定對事故現(xiàn)場進行保護,因搶救人員或確需移動現(xiàn)場物體時,必須做好標志、記載、圖示。
第一百二十二條 事故報告的內容
凡發(fā)生事故向公司生產(chǎn)指揮中心報告以下內容:
(1)發(fā)生事故的單位、時間、地點、類別;
(2)傷亡情況、車輛受損情況,
(3)事故簡要經(jīng)過及初步原因判斷;
(4)事故后的組織搶救、采取的安全措施、事故的控制情況。
(5)事故報告單位。
第一百二十三條 事故調查
事故發(fā)生后,應按照事故性質和事故等級標準分級負責組織調查,查明事故發(fā)生的經(jīng)過,原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。分清責任,提出事故處理意見和防范措施建議。
1、傷亡事故的調查
輕傷事故,由各單位安全管理部門組織生產(chǎn)、安監(jiān)、技術等有關人員及工會成員組成調查組進行調查。
重傷事故,由公司安監(jiān)科組織相關業(yè)務部門進行調查。
死亡事故,由河曲縣煤礦安全監(jiān)察部門、公安部門、工會以及公司安監(jiān)科組成事故調查組進行調查,事故單位應積極協(xié)助調查組接受調查。
2、非傷亡事故的調查
⑴ 三級事故和一般事故由事故單位牽頭組織有關部門組成調查組進行調查。
⑵ 重大事故、一級事故、二級事故由公司安監(jiān)科牽頭會同有關部門組成事故調查組進行調查。
⑶ 事故造成的直接經(jīng)濟損失,由設備科或鑒定單位提出直接損失清單,經(jīng)礦有關部門簽字確認后,作為事故調查處理的依據(jù)。
⑷非責任事故需經(jīng)公司安監(jiān)科調查核實后方可確定,未經(jīng)公司安監(jiān)科認定,以非責任事故為由而不上報的,按隱瞞事故論處。
⑸對于礦外重大交通事故,由公司安監(jiān)科綜合部進行調查處理。
⑹各類事故調查處理后,都要由事故調查組寫出事故報告,并報公司安監(jiān)科室備案。
第一百二十四條 事故處理
1、各類事故均由事故調查組提出防范措施建議并對事故責任者提出處理意見,公司安監(jiān)科填寫《******煤業(yè)各類事故管理臺帳》,由事故責任單位或其主管部門落實。
2、在處理事故時,按各級安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定分清責任。要分清事故的直接責任者,間接責任者,主要責任者和領導責任者。
3、對事故責任者的處理,本著“總結經(jīng)驗,接受教訓,使本人和群眾受到教育和避免類似事故重復發(fā)生”的原則。根據(jù)事故責任分析,按公司有關規(guī)定,對事故責任者給予必要的行政處分和經(jīng)濟處罰。
4、觸犯刑法,由司法機關依法追究刑事責任。
第十一章 罰 則
第一百二十五條 有下列行為的,對相關部門、施工單位及相關責任人進行處罰。
1、對交通安全不重視,發(fā)生重大交通事故或造成惡劣影響的,扣減事故單位50%礦建工程外委施工質量獎。
2、 無證或未經(jīng)安監(jiān)科培訓備案的,對駕駛者罰款1000元,對責任單位罰款3000元。
3、 酒后駕駛機動車輛,對其罰款2000元,對責任單位罰款5000元。
4、 在采場作業(yè)的機動車輛未配備滅火器的,對駕駛員罰款200元,對責任單位罰款1000元。
5、機動車輛超員或貨車車斗內拉人,對駕駛員罰款1000元,對責任單位罰款2000元。
6、損壞交通設施或輔助設施的,肇事者必須加倍賠償損失,并對個人處罰款1000元。
7、妨礙道路交通安全行為的,對駕駛員罰款200元。
8、未在礦安監(jiān)科辦理入礦備案手續(xù)且未經(jīng)許可擅自進入露天采場的車輛罰款200~2000元。
9、將車輛擅自借給非準駕人員駕駛,對車輛負責人罰款1000元。
10、機動車輛駕駛員必須按照限速路標和規(guī)定行車。凡違章駕車、停車、超速、超載的,對其罰款200~500元。
11、未經(jīng)許可擅自占用道路施工或完工后未恢復道路的初始狀態(tài)的,對施工單位罰款2000~20000元,對礦方施工代表罰款500元。
12、在礦內發(fā)生兩次以上違章駕車,經(jīng)批評教育不改的,通知責任單位將該駕駛員清退。
第一百二十六條 違反上述管理規(guī)定的行為,由礦安監(jiān)科依照本規(guī)定對行為當事人和責任單位或部門進行處罰,情節(jié)嚴重的移交公安機關依法處理。
第一百二十七條 任何單位和個人不得對列級事故進行瞞報、謊報。
第一百二十八條 公司生產(chǎn)指揮中心設立舉報電話:0350-8710963
第一百二十九條 故意破壞事故現(xiàn)場,銷毀事故痕跡或物證,造成事故原因無法查清的;不配合事故調查組調查的;無正當理由拖延報告或謊報事故、弄虛作假的,按隱瞞事故處理。
第一百三十條 本辦法由******煤業(yè)有限公司負責解釋。
第一百三十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第10篇 探討煤礦機電設備安全管理措施
煤礦機電設備的安全是關系到整個煤礦企業(yè)生產(chǎn)效率與質量的重要因素，也是煤礦安全管理的關鍵所在。煤礦企業(yè)管理層須加強對機電設備管理隊伍的素質建設，制定健全的管理制度，管理人員也要及時更新自己掌握的技術知識，將所掌握的知識運用到實踐中，保證煤礦生產(chǎn)的順利進行。本文探討了煤礦機電設備安全管理措施。
隨著科技的發(fā)展，煤礦機械化程度越來越高，機電設備也越來越普遍。然后，由于管理中認識的不足以及管理方法的失誤，煤礦企業(yè)出現(xiàn)事故的事情時有發(fā)生。在這種情況下，加強煤礦機電設備的安全管理就顯得越來越重要，引起了人們的重視。煤礦機電設備的安全管理要從選購、驗收、使用、維修等各個環(huán)節(jié)上加強管理，保障煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。
煤礦機電設備安全管理的作用
1.1.保障煤礦安全生產(chǎn)的前提和基礎
安全是煤礦生產(chǎn)的第一要素，也是確保煤礦機電設備正常運行的重要手段。安全生產(chǎn)是指通過人、設備、環(huán)境的協(xié)調運作，對生產(chǎn)活動中潛藏的威脅作業(yè)人員身體健康和生命安全的各種事故風險進行有效控制，規(guī)避和防止煤礦事故的發(fā)生。由于煤礦機電設備與安全生產(chǎn)有著密切的關系，是保證煤礦正常生產(chǎn)的重要物質基礎和技術保障，所以煤礦必須重視機電設備的安全管理，通過制定標本兼治的管理措施，以全面扭轉煤礦安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。
1.2.防控煤礦事故發(fā)生的重要手段
安全生產(chǎn)不僅關系到廣大勞動者的根本利益，而且也關系到煤礦企業(yè)的改革與發(fā)展。煤礦排水、通風、供電等大型設備若發(fā)生運行故障，必將會使整個礦井的安全受到威脅，有可能釀成重大煤礦事故。通過調查數(shù)據(jù)顯示，40%的礦井瓦斯和煤塵爆炸事故是由電火花引起的，80%的礦井火災事故是由機電方面原因造成的。這說明，在煤礦生產(chǎn)過程中，機電設備的完好狀況是影響煤礦安全生產(chǎn)的重要因素。此外，煤礦機電工作的核心是保證機電設備的安全可靠運行，進而防控安全事故的發(fā)生。如巷道掘進需要掘進機，煤炭、材料運輸需要運輸設備，采煤需要采煤機等，這些機械設備的安全運行是安全生產(chǎn)的關鍵，必須對機電設備進行安全管理，以消除事故隱患。
1.3.提高煤礦安全管理水平的重要途徑
機電設備安全管理是煤礦企業(yè)安全管理的重要內容，由于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)條件十分惡劣，面臨著淋水、灰塵、通風不良、頂板垮落、潮濕等眾多不利的作業(yè)因素，這不僅對設備運行造成了不利影響，而且也威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。加之機電設備種類和數(shù)量較多，配置的生產(chǎn)區(qū)域較廣，所以對機電設備安全管理造成了嚴重的困擾。尤其對存在煤塵、瓦斯爆炸危險隱患的井下作業(yè)而言，對電氣設備的安全管理提出了更高的要求。此外，基于煤炭生產(chǎn)的特殊性，其作業(yè)場所會不斷變化，使得機電設備的運行環(huán)境、安裝地點、操作維護、運行數(shù)量也在隨之變化，增強了機電設備安全管理的動態(tài)性。因此，煤礦企業(yè)必須針對這些現(xiàn)狀制定精細化管理策略，提高機電設備安全管理水平，進而提升煤礦整體安全管理水平，促進煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
煤礦機電設備安全管理的措施
2.1.合理的建立健全的各種規(guī)章制度
制度是一種約束機制，是指導職工如何開展工作的尺度，只有制度完善、管理到位、責任到位，才能保障機電設備的正常運轉。而安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)最基本的一項安全制度，是企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理的核心。因此，為貫徹落實安全生產(chǎn)方針，必須嚴格落實生產(chǎn)責任制、工種崗位責任制、事故責任追究制等，實行安全工作人人管理，讓每個人、每個部門、每個單位都要負起職責范圍內的安全工作，使安全工作做到層層有人抓、事事有人管、人人有專責。
2.2.煤礦機電設備檢驗檢修工作要加強
煤礦企業(yè)要加強對機電設備的日常維護保養(yǎng)和定期檢修，機電運輸設施要檢修要制定檢修計劃和措施，明確檢修任務和范圍，詳細記錄檢修內容、規(guī)格質量、檢修人員等內容，并指定專人和質量檢查員負責檢查驗收。在拆裝、運搬井下大型機電設備時，必須制定安全技術措施，明確規(guī)定拆裝工藝、運送方式、搬運路線和設備等內容，安排專業(yè)技術人員現(xiàn)場指揮，確保安全。
2.3.提高管理隊伍的綜合素質
2.3.1.機電管理人員要增強安全管理觀念，掌握科學的管理方法，提高管理工作的主動性。
2.3.2.加強對機電設備安全管理人員和維護人員的培訓與教育，通過開展專業(yè)培訓、專家講座等活動，為管理人員提供繼續(xù)學習的機會，不斷豐富管理新技術和新方法，推動機電設備安全管理向專業(yè)化的方向發(fā) 展。
2.3.3.落實崗位輪換制度，使機電安全管理人員能夠在不同的崗位上得到鍛煉，提高綜合管理能力和專業(yè)技能。
2.3.4.構建考核激勵機制，通過實施績效考核和獎懲措施來激發(fā)機電管理人員和維護人員的工作積極性，充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢，提高機電設備安全管理水平。
2.4.設備選購要做到標準化和規(guī)范化
煤礦機電設備的安全管理要強調設備的來源，即設備的生產(chǎn)廠家。在選購設備時，要對設備的生產(chǎn)廠家進行嚴格的挑選，確保生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品質量和信譽符合要求，設備到貨后要進行嚴格的現(xiàn)場檢查和試運行，嚴禁不合格設備入庫，從源頭上進行機電設備的安全管理。這一方面的管理任務要落實到相關責任人，保證整個過程中的資料齊全完整，包括設備驗收、安裝以及使用管理維修等相關資料；另一方面要嚴格按照安裝標準對機電設備進行安全安裝，嚴把設備安裝質量關，所有機電設備的安裝都要有一定的質量標準作為參考依據(jù)，對于沒有達標的產(chǎn)品堅決退回。安裝工作完成之后，安裝監(jiān)督人員及設備管理人員要對其進行驗收，合格后方可投入運行。
總之，機電設備管理，不僅關系到煤礦的人、財、物綜合管理，生產(chǎn)經(jīng)濟效益還涉及到廣大員工的人身安全，必須把它作為煤炭開采中的重中之重去抓，不斷加強和完善機電設備安全管理制度，加大執(zhí)行力度，力爭奪取煤礦生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益雙豐收。
第11篇 露天煤礦高臺階穿孔機作業(yè)安全管理措施
在黑岱溝露天礦1185平盤采空區(qū)作業(yè)面對裂隙較多,孔壁片幫和夾桿事故易發(fā)區(qū)域,穿孔工程質量的好壞直接影響高臺階拋擲爆破的有效拋擲率、除加強司機精心操外,更要保證高臺階作業(yè)設備安全。如何能使重逾千噸鉆機高效而安全的在高臺階順利通過裂縫、采空區(qū),成為高臺階拋擲破一項重要的工作之一。
一.高臺階作業(yè)安全措施
高臺階上部設立的警戒帶及警示標志不得私自移動或拆除。鉆機在打拋擲孔時特別是第一排孔和端側的孔,要嚴格按照《規(guī)程》要求擺放鉆機。
(1)生產(chǎn)技術部做好高段坡頂、坡面穩(wěn)定性的觀察,根據(jù)邊坡監(jiān)測雷達監(jiān)測的扇形寬度與高臺階的寬度,在吊斗鏟倒堆后形成的倒堆上選擇較近的、能夠得到更精確有效數(shù)據(jù)的位置設立監(jiān)測點。
(2)鉆機在靠近坡頂線前排打孔作業(yè)時,必須白天作業(yè)。作業(yè)前必須觀察好打孔位置地面情況,作業(yè)時要求副司機必須全班在地面進行觀察監(jiān)護,如發(fā)現(xiàn)異常情況,及時通知司機,在第一時間人員撤離到安全位置,并向礦調度部門匯報。
(3)在距工作面預裂孔坡頂5~8米處,做高1.28米的擋墻。爆破時距離高臺階坡頂線10米、坡底30米以內禁止停放設備和人員逗留。
1、高臺階采空區(qū)安全措施
(1)鉆機在高臺階采空區(qū)作業(yè),時刻注意鉆機回轉、加壓、風壓,防止孔壁片幫、夾桿,并做好詳細記錄。
(2)處于采空區(qū)上方的高溫孔,在裝藥前三天必須每天測量孔底溫度一次,并做好記錄。如果孔溫升高,要每天測溫兩次。高溫孔在裝藥前必須采用灌水的方法進行降溫處理,孔底溫度必須降至60℃下才能裝藥,必要時裝乳化炸藥。裝藥前要再次測溫,檢查溫度是否升高,若升高必須繼續(xù)采取降溫措施,直至孔溫持續(xù)下降或不變。
(3)每個采空區(qū)必須有打透采空的孔,若穿透孔有煙冒出,必須采用灌注粉煤灰漿的辦法,一方面起到降溫的作用,另一方面能夠阻隔附近采空區(qū)高溫煤或煤火的溫度,待孔溫度降至60℃下才能裝藥。
(4)打穿采空區(qū)的鉆孔在裝藥前,要在空膛頂部使用特制的混凝土硬質間隔器將其封堵,并用8#鐵絲將硬質間隔器固定,放入3袋巖粉,然后反充填5—6米的巖粉,測量孔底溫度,合格后再進行裝藥,必要時裝乳化炸藥。
(5)處于采空區(qū)上方的鉆孔(包括正?？缀透邷乜?,必須在拋擲爆破當天才能進行裝藥。裝藥前孔溫不允許升高,若升高必須繼續(xù)采取降溫措施,直至孔溫持續(xù)下降或不變。裝藥時盡量減少操作人員的數(shù)量,并設專人進行監(jiān)護,發(fā)現(xiàn)異常及時撤離。
(6)裝藥結束后,除必要人員外,其他人員盡早撤離,嚴禁在炮區(qū)逗留,并盡快實施爆破。
2、高臺階裂縫安全措施
(1)在裂紋范圍外設置“當心塌陷,嚴禁入內”的警示標志牌。
(2)炸藥車和炮孔填塞機等設備嚴禁進入裂縫范圍內,使用乳化炸藥時炸藥遠距離裝藥。
(3)生產(chǎn)技術部要對拋擲爆破臺階裂紋變化情況進行監(jiān)控,每天測量兩次,測量結果須及時通報調度室。
(4)在高臺階裂縫范圍內的下部進行采煤作業(yè)時,司機室須朝向高臺階的外側,且只能白天作業(yè),夜間必須撤出工作面,作業(yè)時專人監(jiān)護。
(5)在高臺階裂縫范圍內的下部,采煤臺階預留10—15米的安全平臺,做好安全擋墻。
二、重要意義
到今天為止拋擲爆破已經(jīng)走過了4個春秋,成功組織并實施了66次拋擲爆破,有效拋擲率平均達到30%。高臺階作業(yè)安全措施為保證露天礦特大型設備及人員的安全起到了不可替代的作用。
第12篇 非煤礦山企業(yè)安全管理要求
一、全國非煤礦山安全生產(chǎn)基本情況分析
1、非煤礦山總量
截至2007年底,全國共有非煤礦山94753座,其中:金屬礦山8395座,非金屬礦山83431座,其他礦山2927座。2007年,全國共關閉非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山6087座,另有8919座在建礦山。
2、事故基本情況
據(jù)統(tǒng)計,2007年,全國非煤礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故1861起、死亡2188人,同比分別減少11起、89人,下降0.6%和3.9%。其中發(fā)生一次死亡3~9人的重大事故79起、死亡301人,同比分別增加4起、25人,上升5.3%和9.1%;發(fā)生一次死亡10~29人的特大事故2起、死亡46人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加19人、上升70.4%;未發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故。非煤礦山安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢。但非煤礦山傷亡事故總量過大,重大、特大事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,非法、違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
3、廣西非煤礦山安全生產(chǎn)形勢
2006年,全區(qū)非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故118起,死亡138人(全年控制指標137人),其中:持證礦山事故107起、死亡122人,非法采礦事故11起、死亡16人;地下礦山事故53起、死亡63人,露天礦山事故65起、死亡75人;一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故總量排在全國第七位。
2007年,廣西非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故163起,死亡167人(全年控制指標133人),同比分別上升42.9%和31.5%。一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故總量排在全國第二位。其中,柳州、桂林、欽州、玉林、百色、賀州、河池、來賓等8個市死亡人數(shù)已突破全年控制指標。采石場事故居高不下。根據(jù)最近三年事故統(tǒng)計,廣西小型采石場(含建筑型材開采)2004年死亡人數(shù)達97人、2005年死亡90人、2006年死亡64人,采石場事故起數(shù)、死亡人數(shù)均約占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50-60%,采石場事故已構成廣西非煤礦山生產(chǎn)安全事故的主體。坍塌事故成為非煤礦山“第一殺手”。2004年至2006年,全區(qū)露天礦山坍塌事故分別死亡77人、67人和44人,分別占全部事故死亡人數(shù)的45%、44.4%和29.7%,約占全區(qū)非煤礦山事故死亡人數(shù)的三分之一。
二、事故分析
1、從事故發(fā)生時段分析
從全國范圍看:1月、2月重大事故最少,3月份以后開始逐月增加,8月份達到最多。1月、4月、8月、9月、11月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;5月、6月、10月、12月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降;2月份事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均持平;3月、7月事故起數(shù)同比持平,死亡人數(shù)同比上升。
2、從事故發(fā)生地區(qū)分析
2007年79起重大事故,發(fā)生在云南、貴州、四川等21個省(區(qū)),其中:云南、貴州、四川、湖南4省共發(fā)生重大事故33起,死亡132人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的41.8%和43.9%。11個地區(qū)(北京、天津、上海、江蘇、福建、海南、西藏、重慶、青海、寧夏、新疆兵團)沒有發(fā)生重大事故。云南、貴州、四川、湖南等10省(區(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升。陜西、廣西、安徽、遼寧、山西、新疆6省(區(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比有所下降。
3、從經(jīng)濟類型分析
79起重大事故中,有52起發(fā)生在私營企業(yè),共造成207人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的65.8%和68.8%;有14起發(fā)生在國有或國有控股企業(yè),共造成48人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的17.7%和15.9%;有6起發(fā)生在集體企業(yè),共造成20人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的7.6%和6.6%。此外,非法開采造成的事故仍占一定比例,共有7起重大事故是由于非法開采導致的,共造成26人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的8.9%和8.6%。
4、從行業(yè)分析
重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)最多的是非金屬礦,共發(fā)生34起,死亡134人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的43%和44.5%;其次是有色金屬礦,共發(fā)生31起,死亡117人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的39.2%和38.9%。
5、從事故類別分析
重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒頂片幫等3類事故,共發(fā)生53起,死亡201人,分別占重大事故總起數(shù)和死亡總人數(shù)的67.1%和66.8%。其中坍塌事故28起,死亡107人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的35.4%和30.5%。坍塌、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;中毒窒息、放炮事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降。另外,2007年還發(fā)生重大事故2起,死亡46人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加19人。其中:內蒙古包頭市壕賴溝鐵礦“1.17”重大透水事故死亡29人;遼寧省鞍山市海城西洋鼎洋礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫“11.25”潰壩事故死亡17人。
三、事故原因分析
1、中西部地區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱
從事故總量、事故地區(qū)分布情況看,非煤礦山生產(chǎn)安全事故主要集中在中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。這些地區(qū)多數(shù)還依靠礦產(chǎn)資源發(fā)展經(jīng)濟。同時,又存在著礦山企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、安全投入不足、技術裝備水平低、生產(chǎn)工藝落后、對從業(yè)者培訓不到位、專業(yè)人員匱乏、監(jiān)管缺位等問題,這是造成事故總量偏大的重要原因。
2、礦業(yè)秩序還沒有得到根本改善
近年來各類礦產(chǎn)品價格上漲,礦業(yè)開采利潤空間很大,在高額利潤的驅動下,一些不法分子和非法企業(yè)鋌而走險,在沒有安全保障的情況下,盜采礦產(chǎn)資源或無證非法開采時有發(fā)生,造成多起重大事故。
3、企業(yè)違法、違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重
業(yè)主法律意識淡薄,安全生產(chǎn)主體責任不落實,短期行為嚴重,違反設計組織施工生產(chǎn),導致了重大事故的多發(fā)。采石場重大事故多發(fā)就說明了這個問題,尤其是邊坡坍塌、山體滑坡事故,多是由于企業(yè)沒有按照規(guī)定分臺階開采或者開采臺階過高造成的。
4、企業(yè)應急處置不當,導致次生事故多發(fā)
尤其是一些地下礦山企業(yè),對炮煙中毒的危害性認識不足,沒有制定應急預案或者雖然制定了應急預案但束之高閣,沒有對職工進行應急培訓,也沒有組織演練,職工缺乏應急救援常識,不熟悉救護的基本方法,致使發(fā)生炮煙中毒事故后由于盲目施救造成事故擴大的情況多發(fā)。
5、企業(yè)超能力生產(chǎn),未嚴格執(zhí)行“三同時”制度
從冶金、有色企業(yè)發(fā)生的重特大事故分析看,一些地方對項目立項審查把關不嚴,企業(yè)不嚴格執(zhí)行關于設計、施工、監(jiān)理、項目管理和竣工驗收、試車等相關規(guī)定,未能按照規(guī)定履
行建設項目安全設施“三同時”,以致這些企業(yè)的安全生產(chǎn)先天不足,給日后生產(chǎn)留下了重大安全隱患,造成新建和在建項目發(fā)生重、特大事故。
6、安全監(jiān)管工作缺位
有些地市、縣級安全監(jiān)管力量相對薄弱,人員數(shù)量少,具備相關專業(yè)知識的人員更少,特別是機械通風、尾礦庫、冶金、有色方面的專業(yè)人員嚴重短缺,加上經(jīng)費和裝備不足,現(xiàn)場監(jiān)管缺位問題十分突出。由于安全監(jiān)管力量與監(jiān)管任務嚴重不匹配,工作中難免顧此失彼而出現(xiàn)問題,這種局面直接影響到安全監(jiān)管工作的質量和效率。
四、安全生產(chǎn)管理的對策
針對上述分析,我們必須從非煤礦山企業(yè)的實際出發(fā),以《金屬與非金屬礦山安全質量標準化企業(yè)考評辦法及標準(試行)》為依據(jù),把全面開展安全質量標準化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》結合起來,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制。因此,必須認真做好以下幾項工作:
1、認真學習,提高認識,增強工作的自覺性
由于一些非煤礦山企業(yè)基礎工作薄弱,安全管理水平低,安全投入不足,責任措施不到位,規(guī)章制度不健全,從業(yè)人員安全意識淡薄等,致使各類事故多發(fā)。開展安全質量標準化活動,是加強安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立安全生產(chǎn)長效機制的一種有效方法。是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展,使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài)。要提高對開展這項活動重要性的認識,增強抓好企業(yè)安全質量工作的自覺性。
2、明確指導思想和工作目標
開展安全質量標準化的指導思想主要是認真落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,堅持“安全第一、預防為主”,全面加強企業(yè)安全質量工作,促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,提高本質安全水平,促進安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉。按照這一指導思想,企業(yè)要依據(jù)規(guī)定,制定當前和今后一段時間的工作目標,使企業(yè)達到國家規(guī)定的標準,安全生產(chǎn)基礎工作得到全面加強,安全生產(chǎn)面貌從根本上得到改善。
3、構建安全質量標準化工作體系
安全質量標準化是安全生產(chǎn)的重要基礎性工作,必須構建和完善安全質量標準化工作體系。要明確安全質量標準化工作目標;要分解落實安全質量標準化責任,把工作目標層層分解,落實到企業(yè)的各個崗位,形成層層把關負責全員參與的責任體系;要建立安全質量標準化工作網(wǎng)絡和監(jiān)控機制,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全質量標準化活動中遇到的各項問題,做到處處有人抓、事事有人管,使安全質量工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài);要完善安全質量標準化考核制度,要建立每月檢查、每季考評、半年總結、全年評比的安全質量考核制度;
4、堅持“三個結合”促使各方面工作同步發(fā)展
開展安全質量標準化活動,要與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》相結合;要與深化安全專項整治相結合;要與實施“科技興安”戰(zhàn)略相結合,要采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,推行安全質量標準化,提高企業(yè)本質安全水平。
五、結語
實踐經(jīng)驗表明,開展安全質量標準化,是加強安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制的一種有效方法,是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。強化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促使企業(yè)加強安全質量工作,提高企業(yè)本質安全水平,最大限度降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安全質量標準化就是保證企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質量工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,以適應企業(yè)發(fā)展需要,滿足職工群眾安全、文明生產(chǎn)的愿望。
