第1篇 礦山安全管理手段
1)、行政手段
行政手段是指國家(礦山)行政機(jī)關(guān)利用權(quán)力對礦山開采及礦山安全管理活動進(jìn)行行政干預(yù)的措施,它包括規(guī)劃(計劃)、禁止、許可、申報、登記、限期治理、劃定管理區(qū)域等措施。實踐證明:行政手段能比較有效地對付礦山安全開采這一高度敏感的問題。
2)、法律手段
法律手段是使人們知道“必須怎樣做”,著重解決效力和公正問題,是強(qiáng)制性措施。通過制定一系列禁止性規(guī)范和限制性規(guī)范,相關(guān)的權(quán)利和義務(wù),使其符合法律法規(guī)的法定要求。
我國在礦山安全生產(chǎn)法制建設(shè)方面,從無到有,從單一到全面,初步建立起一套完整的、符合我國國情的、具有普遍約束力的法律規(guī)范,基本上可做到有法可依、有章可循。例如,1992年11月7日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議通過,自1993年5月1日起實施的《中華人民共和國礦山安全法》,就是一部專業(yè)技術(shù)性法律規(guī)范。它具有技術(shù)規(guī)則的科學(xué)性與法律規(guī)范的強(qiáng)制性雙重特征。它是采礦業(yè)的安全大法,是礦山安全法律體系的母法,人們可以依此制定礦山安全行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及礦山安全的規(guī)定、規(guī)章、規(guī)程等。
3)、經(jīng)濟(jì)手段
經(jīng)濟(jì)手段著重解決“怎樣做更好”及效率問題。通過適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)懲罰,可以促使各級采礦作業(yè)人員更好地履行自己的安全職責(zé)和自覺地遵守各項安全規(guī)章制度,從而杜絕一切不應(yīng)有的礦山災(zāi)害事故的發(fā)生。
從國際上看,經(jīng)濟(jì)懲罰也是現(xiàn)代各國安全法規(guī)中通用的重要組成部分。例如,美國《職業(yè)安全衛(wèi)生法》對違犯法令的雇主等的處罰分為若干類,對嚴(yán)重違法,可以導(dǎo)致人員死亡或身體傷害的違法行為,每次處以10000美元以內(nèi)的罰金;對故意違法,處以(10000~20000)美元的罰金或監(jiān)禁6個月;對重復(fù)違法,凡被查出第二次違犯法規(guī)、條例、規(guī)定等,則處以10000美元罰金;如果在規(guī)定期限內(nèi)不糾正違法行為,每延遲一天,處以1000美元罰金;違犯張貼要求可判1000美元以內(nèi)罰金;攻擊安監(jiān)人員或?qū)?、恐嚇、干預(yù)安監(jiān)員執(zhí)行公務(wù)者,處以5000美元以下或3年以下的監(jiān)禁。在發(fā)展中國家的安全法規(guī)中,也有同樣的罰則,只是罰金數(shù)目小一些而已。相比而言,我國的安全法規(guī)關(guān)于罰則的內(nèi)容較粗,有待完善。
4)、安全教育手段
通過安全教育使人們知道“應(yīng)該做什么”,著重解決認(rèn)識問題??梢哉f,安全教育是礦山安全管理的重要內(nèi)容,也是保證安全生產(chǎn)的重要手段。一方面,安全教育能提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大礦工對安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識,增強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)的責(zé)任感,提高貫徹執(zhí)行礦山安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度的自覺性;另一方面,安全教育能使廣大礦工掌握礦山安全生產(chǎn)的科學(xué)知識,提高安全操作的技能,為礦山安全創(chuàng)造條件。
經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,礦山安全教育有一個潛移默化的過程,它同做人的思想工作一樣,既要堅持常抓不懈,又要內(nèi)容生動,不拘一格,也就是說,既要警鐘長鳴,又要鳴之有方。鑒于此,礦山安全教育應(yīng)注意:①安全教育的方法要因地制宜、靈活多樣;②安全教育既要講實效,又要有新意;③安全教育要針對對象選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容;④發(fā)現(xiàn)事故苗頭或違章作業(yè)要及時進(jìn)行安全教育和制止;⑤安全教育要常抓不懈;⑥安全教育要形式多樣,寓教于樂;⑦做安全思想工作要以理服人。
5)、科學(xué)技術(shù)手段
科學(xué)技術(shù)手段的作用是提高人類對礦山災(zāi)害事故的認(rèn)識水平,力求對礦山災(zāi)害事故成因的全面了解,和對礦山災(zāi)害事故的根本防治。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,為礦山安全生產(chǎn)提供了本質(zhì)的、全新的條件,是搞好礦山安全生產(chǎn)的根本出路,50年來,我們在控制瓦斯煤塵爆炸、預(yù)防火災(zāi)等重大事故方面已經(jīng)取得了許多先進(jìn)的技術(shù)成果,必須加快開發(fā)和推廣的進(jìn)程。同時,我們又要結(jié)合新的實踐,探索新的技術(shù)和新的科學(xué)管理制度,并應(yīng)用到安全生產(chǎn)領(lǐng)域。
第2篇 礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)
一、礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要任務(wù)
礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,建立和健全安全生產(chǎn)組織體系和各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,落實各級安全生產(chǎn):責(zé)任制;編制與實施安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃;加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育;開展安全生產(chǎn)檢查與組織事故隱患整改;認(rèn)真調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計、報告因工傷亡事故等。
二、礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(1)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,安全生產(chǎn)委員會在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。安全生產(chǎn)委員會的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī);統(tǒng)籌、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展;討論和審查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)規(guī)劃、季度計劃安全生產(chǎn)技
術(shù)措施計劃;審定企業(yè)勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)的各項制度;定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究重大事故隱患和工業(yè)衛(wèi)生問題的整改實施方案;監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況;督促安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)和安全生產(chǎn)工作計劃的實施;定期召開安全生產(chǎn)例會,檢查布置安全生產(chǎn)工作;定期組織全礦性安全生產(chǎn)大檢查,督促隱患整改;研究決定全礦性的、重大的安全生產(chǎn)活動;對發(fā)生的重大傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(2)設(shè)立安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)的定員按照國務(wù)院的規(guī)定是:企業(yè)職工總?cè)藬?shù)在300人以上的應(yīng)按職工總數(shù)的2%一5%配備,300人以下酌設(shè)專(兼)職安全員。安全管理人員應(yīng)保持穩(wěn)定,不得隨意調(diào)動。
(3)成立工會委員會。工會組織是保護(hù)職工利益,教育職工的工人階級的群眾組織,是企業(yè)勞動保護(hù)職工管理的主體。其安全生產(chǎn)管理的主要職責(zé)是:
①宣傳黨和國家勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、法令,監(jiān)督檢查其貫徹執(zhí)行情況。
②監(jiān)督檢查新建、擴(kuò)建、改建或全礦性技術(shù)改造工程項目的勞動保護(hù)設(shè)施嚴(yán)格按照“與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)”的規(guī)定執(zhí)行。
③督促檢查勞動保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的提取、使用和勞動保護(hù)措施計劃的執(zhí)行情況;檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題,向礦行政部門提出口頭或書面的建議,限期整改。
④發(fā)現(xiàn)違章指揮,強(qiáng)令工人冒險作業(yè)或者在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,危及職工生命安全和造成國家財產(chǎn)損失,有權(quán)向企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場指揮人員提示停產(chǎn)解決的建議。如無效即應(yīng)支持或組織職工拒絕操作,撤離到安全地點。職工的工資照發(fā)。
⑤監(jiān)督檢查《職工傷亡事故報告和處理規(guī)程》的執(zhí)行,查明事故原因和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),采取防范措施。對于造成傷亡事故和財產(chǎn)損失的責(zé)任者,由行政領(lǐng)導(dǎo)給予嚴(yán)肅處理,必要時有權(quán)向檢察機(jī)關(guān)或法院提出控告,追究其法律責(zé)任。
⑥工會在監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)情況時,有關(guān)單位必須提供方便,不得阻撓其進(jìn)人生產(chǎn)(工作)現(xiàn)場或到有關(guān)部門調(diào)查了解情況、索取資料、聽取反映。對有意阻撓、破壞監(jiān)督檢查人員正常工作,進(jìn)行誣陷、打擊報復(fù)者,有權(quán)要求上級機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理,對觸犯刑律的,應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)或人民法院提出控告。
三、安全生產(chǎn)的輔助機(jī)構(gòu)
安全生產(chǎn)的輔助機(jī)構(gòu)有:生產(chǎn)科(處)、設(shè)備(機(jī)動)科(處)、技術(shù)科(處)、勞動(人事)科(處)、基建科(處)、計劃科(處)等部門。
第3篇 現(xiàn)代礦山企業(yè)的安全管理
1) 搞好礦山安全管理是防止礦山災(zāi)害事故發(fā)生和發(fā)展的根本對策。造成礦山災(zāi)害事故的直接原因概括起來不外乎人的不安全行為和礦山生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài),而這些直接原因的更深層次的本質(zhì)原因,仍然是礦山安全管理原因。為了防止礦山災(zāi)害事故的發(fā)生,最大限度地保護(hù)礦工的生命健康、安全,歸根到底應(yīng)從改進(jìn)礦山安全管理做起。
2) 搞好礦山安全管理是貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針的基本保證。“安全第一,預(yù)防為主”是我國安全工作的指導(dǎo)方針,是多年來做好勞動保護(hù)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。為了貫徹這一方針,一方面需要各級領(lǐng)導(dǎo)具有高度的安全責(zé)任感和自覺性,千方百計實施各種防止礦山災(zāi)害事故發(fā)生的對策;另一方面也需要廣大礦工提高安全生產(chǎn)意識,自覺貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,不斷增強(qiáng)自我防護(hù)的能力。所有這些都有賴于良好的礦山安全管理工作。
3) 礦山安全技術(shù)有賴于有效的礦山安全管理,才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)力量薄弱的情況下,為了實現(xiàn)礦山安全生產(chǎn),更需要突出安全管理的作用。防止礦山災(zāi)害事故的發(fā)生,有待于礦山災(zāi)害學(xué)理論研究的深入,繼而提高礦山技術(shù)裝備的本質(zhì)安全水平,而技術(shù)裝備的本質(zhì)安全水平有賴于國家經(jīng)濟(jì)和科技的高度發(fā)展,不是在短期內(nèi)能夠辦到的。在這種情況下,就要充分調(diào)動人的安全積極性,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮人的作用。而人的作用的發(fā)揮離不開有效的礦山安全管理活動。
4) 有效的礦山安全管理應(yīng)是主動的超前管理,其實質(zhì)應(yīng)是整個礦山生產(chǎn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全化。也就是說,在按礦井各類災(zāi)害事故發(fā)生規(guī)律進(jìn)行主動治理的礦山安全管理活動過程中,應(yīng)變被動的事故分析與事故處理為主動的事故預(yù)測和安全評價,并用系統(tǒng)分析的方法,針對各類礦山災(zāi)害事故模型進(jìn)行定性定量分析,研究礦山災(zāi)害事故發(fā)生的最小限制因子原因,把礦山災(zāi)害事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。
5) 搞好礦山安全管理,有助于改進(jìn)礦山企業(yè)的管理,最終實現(xiàn)全面提高礦山企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。礦山安全管理是礦山企業(yè)管理的一部分,二者密切聯(lián)系,互相影響,互相促進(jìn)。礦山安全管理對礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備和人事管理提出了更高的要求,從而推動礦山企業(yè)管理的改善和全面工作的進(jìn)步。而礦山企業(yè)管理的改善和全面工作的進(jìn)步反過來又為改進(jìn)礦山安全管理創(chuàng)造了條件,促使礦山安全管理水平不斷得到提高。
第4篇 某礦山安全管理對策措施
(1)礦山實行三級安全管理;
(2)建立各類礦山安全管理規(guī)章制度。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的特點,應(yīng)在礦山正式投入生產(chǎn)之前,建立礦山各部門的安全管理規(guī)章制度;
(3)建立礦山生產(chǎn)設(shè)備管理檔案。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的設(shè)備種類,制定各類生產(chǎn)設(shè)備的維修、保養(yǎng)制度。礦山各部門均應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)記錄,每臺設(shè)備落實到人;
(4)建立各生產(chǎn)崗位的安全教育培訓(xùn)制度。凡在生產(chǎn)第一線的操作人員,均要進(jìn)行崗前培訓(xùn),持證上崗。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)安全意識;
(5)健全礦山生產(chǎn)的各種圖件和資料,并妥善保管;
(6)建立礦山工傷事故報告制度,并建立事故應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu),制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(7)請有資質(zhì)單位作開采設(shè)計,并嚴(yán)格按照開采設(shè)計施工。
(8)請有資質(zhì)單位作地質(zhì)災(zāi)害評估報告。
第5篇 嚴(yán)格爆破作業(yè)安全管理確保非煤礦山企業(yè)安全
為汲取非煤礦山發(fā)生爆破安全事故的教訓(xùn),要堅持把做好采石場爆破作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理作為非煤礦山安全的一項重點工作來抓,嚴(yán)格組織督查爆破公司作業(yè)現(xiàn)場,強(qiáng)化爆破作業(yè)安全管理,督促公安部門嚴(yán)格民用爆破公司爆破審批制度,要求爆破公司嚴(yán)格執(zhí)行5個“確保”:
一是對采石場提供爆破作業(yè)時,確保全面清理現(xiàn)場與爆破作業(yè)無關(guān)人員并做好爆破警戒,安全距離符合爆破安全規(guī)程的要求,避炮設(shè)施滿足安全要求;
二是確保根據(jù)巖石的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)認(rèn)真核算并嚴(yán)格控制裝藥量,切實杜絕違章放炮現(xiàn)象;
三是確保炮孔的數(shù)量、排間距、行間距、傾角和開采的臺階高度和邊坡角按設(shè)計要求進(jìn)行施工;
四是確保對無證非法開采、違規(guī)越界開采和存在浮石事故隱患的采石場不提供爆破作業(yè);
五是加強(qiáng)對爆破手的安全警示教育,確保爆破時嚴(yán)格按照安全規(guī)程作業(yè),堅決杜絕憑經(jīng)驗作業(yè)和違規(guī)作業(yè)的行為。
第6篇 金屬礦山安全管理
對于暴露面積較大的采場(例如空場法、留礦法,充填法等)必須實行頂板分級管理法,按照不同的地質(zhì)條件和不同的采礦方法,將頂板分為一級、二級、三級,按照不同的級別,分別提出不同的頂板管理要求。為了避免浮石冒落引起的傷亡事故,礦山實行的頂板三次檢查制(斑前、班中,斑后)。檢查頂板松石的方法,過去主要靠錘擊聽聲,處理頂板松石主要依靠撬棍,這種方法不僅工效低。勞動強(qiáng)度大,而且處理松石時如 果站立位置不當(dāng),操作不慎,還可能使自己本身受到傷害。美國,加拿大等國已在井下采場成功地使用浮石處理機(jī),可有效地防止松石冒落傷人事故,并提高工效。
對巷道型掘進(jìn)工作面和采場的頂板管理措施主要有:
1.合理選擇井巷(洞室)位置、斷面形狀和大小,包括,巷道布置應(yīng)避開松軟巖層,盡量在堅硬均質(zhì)的巖體內(nèi)通過,避免在應(yīng)力集中區(qū)布置巷道,盡量使巷道、洞室的軸向與巖石弱面的走向直交或斜交。
2.正確采用支護(hù)形式在金屬礦山,巖石條件較穩(wěn)定,但仍有相當(dāng)部分的井巷需要支護(hù),金屬礦山過去常用的支護(hù)結(jié)構(gòu)形式有木支架、金屬支架、預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土支護(hù)、料石砌碹,整體澆灌混凝土碹等支護(hù)形式,但目前支護(hù)效果最好,工效較高的支護(hù)方法是錨噴支護(hù)。錨噴支護(hù)是一種新的支護(hù)技術(shù),主要包括錨桿支護(hù)、噴射混凝土支護(hù)、錨桿——噴射混凝土支護(hù)或噴射混凝土——金屬網(wǎng)相結(jié)合的錨噴支護(hù)等。
3.減少爆破對巷道穩(wěn)定性的影響。主要措施包括:①采用空隙間隔裝藥,減少爆破裂隙;②形成減震帶,減少爆破震動。在生產(chǎn)實踐中,往往在巷道或邊坡一側(cè)的爆區(qū)邊緣,鑿一排較密而不裝藥的空孔,利用孔空減弱爆炸應(yīng)力波的傳播;③減少炸藥用量,采用毫秒電雷管起爆,由于各炮孔所產(chǎn)生的爆破震動相互抵消,使總的爆破震動有所降低;④控制爆破作用方向。迎向最小抵抗線的爆破震動,要比背向間最小抵抗線方向的爆破震動小0.8——2倍;⑤減少大爆破所產(chǎn)生的沖擊力,減少爆破對采場底部結(jié)構(gòu)的破壞等。
可用地質(zhì)力學(xué)的方法來分析礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造的類型和歷史,結(jié)合礦區(qū)的開采情況和地壓觀測的結(jié)果,從地質(zhì)力學(xué)的角度劃定礦區(qū)和地壓活動危險區(qū),從而使地壓觀測的選點和設(shè)計比較合理,可提高地壓觀測的效果。在地壓觀測的儀器方面,礦山可使用一種、兩種或多種儀器同時進(jìn)行觀測,使用得比較普遍的有地音儀、聲波儀、光應(yīng)力計、地震儀等,其中地音儀的推廣使用更為普遍。
金屬礦山由于巖石比較堅硬,地表移動下沉過程緩慢,遺留的采空區(qū)多數(shù)未予處理。應(yīng)在對地壓長期觀測的基礎(chǔ)上,用地質(zhì)力學(xué)的方法,對采空區(qū)情況進(jìn)行分析,有計劃地對一些采空區(qū)進(jìn)行充填,做到基本上控制大面積地壓活動所造成的危害,保證礦山安全生產(chǎn)。
第7篇 礦山安全管理對策措施建議
礦山所存在的各種事故危害,通過在設(shè)計階段合理布置工程設(shè)施并在基建及生產(chǎn)過程中適時建設(shè),能夠為消除或減弱災(zāi)害事故創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。同樣,在生產(chǎn)過程中通過建立健全各項管理制度和加強(qiáng)勞動保護(hù),約束人的不安全行為或促使其技能及技術(shù)水平的提高,對控制事故風(fēng)險、充分了解事故的性質(zhì)和特點,能夠起到積極的作用,結(jié)合該**高嶺石礦的具體情況,提出以下一些基本管理措施與建議。
1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
2、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后,取得相應(yīng)資格證書后方可任職。
4、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)組織制定和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。
5、特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
6、作業(yè)單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)。
7、依照有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納并專戶存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金并保證安全投入有效實施。
8、采場新進(jìn)礦山的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受不少于40小時的安全培訓(xùn),已在崗的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年接受不少于20小時的安全再培訓(xùn)。
調(diào)換工種的人員,應(yīng)進(jìn)行新崗位安全操作的培訓(xùn)。
9、新進(jìn)工作人員工作前,應(yīng)進(jìn)行身體健康檢查,杜絕帶有不適宜作業(yè)疾病的人員入礦工作。
10、應(yīng)嚴(yán)格制定爆破單位、施工單位簽訂安全管理協(xié)議,保障生產(chǎn)安全的協(xié)調(diào)性。
11、礦山在停產(chǎn)期間應(yīng)做好防護(hù)工作,安全人員留守礦山,對礦山進(jìn)行監(jiān)察,控制礦山人員出入,做好日常安全檢查,實時巡視,保障安全。
第8篇 礦山安全管理對策措施建議規(guī)范
礦山所存在的各種事故危害,通過在設(shè)計階段合理布置工程設(shè)施并在基建及生產(chǎn)過程中適時建設(shè),能夠為消除或減弱災(zāi)害事故創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。同樣,在生產(chǎn)過程中通過建立健全各項管理制度和加強(qiáng)勞動保護(hù),約束人的不安全行為或促使其技能及技術(shù)水平的提高,對控制事故風(fēng)險、充分了解事故的性質(zhì)和特點,能夠起到積極的作用,結(jié)合該**高嶺石礦的具體情況,提出以下一些基本管理措施與建議。
1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
2、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后,取得相應(yīng)資格證書后方可任職。
4、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)組織制定和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。
5、特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
6、作業(yè)單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)。
7、依照有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納并專戶存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金并保證安全投入有效實施。
8、采場新進(jìn)礦山的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受不少于40小時的安全培訓(xùn),已在崗的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年接受不少于20小時的安全再培訓(xùn)。
調(diào)換工種的人員,應(yīng)進(jìn)行新崗位安全操作的培訓(xùn)。
9、新進(jìn)工作人員工作前,應(yīng)進(jìn)行身體健康檢查,杜絕帶有不適宜作業(yè)疾病的人員入礦工作。
10、應(yīng)嚴(yán)格制定爆破單位、施工單位簽訂安全管理協(xié)議,保障生產(chǎn)安全的協(xié)調(diào)性。
11、礦山在停產(chǎn)期間應(yīng)做好防護(hù)工作,安全人員留守礦山,對礦山進(jìn)行監(jiān)察,控制礦山人員出入,做好日常安全檢查,實時巡視,保障安全。
第9篇 實現(xiàn)非煤礦山管理多樣化觸動員工安全神經(jīng)
從近年來我國非煤礦山事故調(diào)查分析報告結(jié)果看,非煤礦山在生產(chǎn)過程中發(fā)生的傷亡事故,90%以上是由于員工“三違”行為引起的。“三違”現(xiàn)象已成為嚴(yán)重威脅員工生命安全,影響企業(yè)形象和制約企業(yè)發(fā)展的頑疾。
分析
意識淡薄是根源
安全意識淡薄是習(xí)慣性“三違”產(chǎn)生的主要根源。存在僥幸心理的員工認(rèn)為不是每次違章作業(yè)都出事故,不是每起違章作業(yè)事故都發(fā)生在自己身上;一些員工認(rèn)為自己有一定的經(jīng)驗和技術(shù),圖省事、怕麻煩,急于完成任務(wù)下班,從而簡化、合并工作步驟;還有個別老員工,自認(rèn)為工作經(jīng)驗豐富,嘴上講得頭頭是道,可在實際工作中卻明知故犯。他們是習(xí)慣性“三違”的主要人員,也是安全防范的重點。
產(chǎn)生“三違”行為的心理因素主要包括:一是現(xiàn)場作業(yè)人員表現(xiàn)出來的僥幸心理、習(xí)慣心理、“隨大流”心理和麻痹心理;二是現(xiàn)場指揮人員表現(xiàn)出來的放縱心理、逞強(qiáng)心理;三是現(xiàn)場監(jiān)督人員表現(xiàn)出來的同情心理、不負(fù)責(zé)任心理和避重就輕心理。
目前非煤礦山企業(yè)對“三違”人員的管理,多采取經(jīng)濟(jì)處罰與安全教育再“回爐”相結(jié)合的方式。這種方式,雖然能讓“三違”人員暫時從處罰中吸取教訓(xùn),但并沒能讓他們真正認(rèn)識到“三違”行為會對自身或他人生命造成傷害。若對“三違”人員處理輕了,只管用一陣子,收不到良好的效果;若處罰重了,“三違”人員又容易產(chǎn)生逆反心理,造成管理人員和員工間的隔閡,不利于安全生產(chǎn)工作的開展。
做法
疏堵結(jié)合是關(guān)鍵
“三違”的外在表現(xiàn)是行為,根子在思想。根治“三違”的關(guān)鍵,僅靠出重拳、嚴(yán)懲罰的“堵”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)做好“疏”的工作。要疏堵結(jié)合,增強(qiáng)“三違”人員的安全意識,養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,全面推行人本管理,努力實現(xiàn)安全管理的多樣化。
領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與。企業(yè)應(yīng)牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”和“只有不到位的管理,沒有抓不好的安全”的理念,堅持“寧愿犧牲生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益,也不能犧牲安全”的原則,以杜絕“三違”行為為重點,加強(qiáng)先進(jìn)安全文化建設(shè)。
從思想上進(jìn)行突破。企業(yè)應(yīng)針對“三違”人員的不同違章心理進(jìn)行疏導(dǎo),從分析“三違”行為產(chǎn)生的原因入手,幫助員工樹立正確的思想觀念,增強(qiáng)其安全意識。遇到一些員工擺不正自己的位置,被動接受管理,甚至想方設(shè)法逃避管理的情況,企業(yè)還可借助輿論引導(dǎo)、親情感化、群監(jiān)網(wǎng)絡(luò)等教育途徑,使員工從思想上認(rèn)識到“三違”的嚴(yán)重后果,自覺履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。
有針對性地開展培訓(xùn)教育。根據(jù)員工的不同特點實施不同的培訓(xùn)教育,培訓(xùn)教育的方式,不能僅滿足于“文件發(fā)了、會開了、精神傳達(dá)了”,更應(yīng)與時俱進(jìn),講究方法,注重針對性、有效性。
推行人本管理,努力實現(xiàn)安全管理的多樣化。目前一些非煤礦山企業(yè)采取處罰金返還、安全擔(dān)保、風(fēng)險抵押、安全幫教等多種管理方式,員工還可以自主選擇處罰方式,這些做法值得推廣和借鑒,真正觸動員工的“安全神經(jīng)”。
第10篇 地下礦山安全管理對策措施
(1)礦山實行三級安全管理;
(2)建立各類礦山安全管理規(guī)章制度。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的特點,應(yīng)在礦山正式投入生產(chǎn)之前,建立礦山各部門的安全管理規(guī)章制度;
(3)建立礦山生產(chǎn)設(shè)備管理檔案。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的設(shè)備種類,制定各類生產(chǎn)設(shè)備的維修、保養(yǎng)制度。礦山各部門均應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)記錄,每臺設(shè)備落實到人;
(4)建立各生產(chǎn)崗位的安全教育培訓(xùn)制度。凡在生產(chǎn)第一線的操作人員,均要進(jìn)行崗前培訓(xùn),持證上崗。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)安全意識;
(5)健全礦山生產(chǎn)的各種圖件和資料,并妥善保管;
(6)建立礦山工傷事故報告制度,并建立事故應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu),制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(7)請有資質(zhì)單位作開采設(shè)計,并嚴(yán)格按照開采設(shè)計施工。
(8)請有資質(zhì)單位作地質(zhì)災(zāi)害評估報告。
第11篇 地下礦山安全管理措施
1、礦山實行三級安全管理;
2、建立各類礦山安全管理規(guī)章制度。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的特點,應(yīng)在礦山正式投入生產(chǎn)之前,建立礦山各部門的安全管理規(guī)章制度;
3、建立礦山生產(chǎn)設(shè)備管理檔案。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的設(shè)備種類,制定各類生產(chǎn)設(shè)備的維修、保養(yǎng)制度。礦山各部門均應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)記錄,每臺設(shè)備落實到人;
4、建立各生產(chǎn)崗位的安全教育培訓(xùn)制度。凡在生產(chǎn)第一線的操作人員,均要進(jìn)行崗前培訓(xùn),持證上崗。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)安全意識;
5、健全礦山生產(chǎn)的各種圖件和資料,并妥善保管;
6、建立礦山工傷事故報告制度,并建立事故應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu),制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。
7、請有資質(zhì)單位作開采設(shè)計,并嚴(yán)格按照開采設(shè)計施工。
8、請有資質(zhì)單位作地質(zhì)災(zāi)害評估報告。
第12篇 礦山安全管理的基本內(nèi)容
1. 基本要求
對礦山企業(yè)安全管理的基本要求可以概括為以下幾個主要方面:
(1) 組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法規(guī),樹立遵章守紀(jì)、自覺反對“三違’(即違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律) 的好風(fēng)氣。
(2) 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實各部門、各崗位在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和獎懲辦法。
(3) 編制和督促實施安全技術(shù)措施計劃,結(jié)合實際情況采用科學(xué)技術(shù)和安全裝備,落實隱患整改措施,改善勞動條件,不斷提高礦山的抗災(zāi)能力。
(4) 制定防塵措施,定期對井下作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測,對接塵人員進(jìn)行健康檢查,做好職工的健康管理工作。
(5) 有計劃地組織職工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,提高職工的技術(shù)素質(zhì)和安全意識。特殊工種要經(jīng)過專門的技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)主管部門考試合格發(fā)證后,持證上崗。
(6) 定期組織全礦安全生產(chǎn)檢查,開展群眾性的安全生產(chǎn)競賽活動。
(7) 在實行任期目標(biāo)責(zé)任制或簽定經(jīng)濟(jì)承包合同中應(yīng)有礦山安全生產(chǎn)的近期目標(biāo)和長期規(guī)劃,以及實現(xiàn)目標(biāo)、規(guī)劃的措施和檢查辦法。
(8) 對本礦山企業(yè)發(fā)生的傷亡事故應(yīng)按規(guī)定及時統(tǒng)計、上報,及時組織調(diào)查、分析和處理,要求做到“三不放過”。
(9) 建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的記錄和檔案資料。
(10) 根據(jù)礦山實際情況,建立專門的安全機(jī)構(gòu)或配備相適應(yīng)的專職安全人員,以保證礦山安全工作的正常開展。