第1篇 建筑施工安全管理規(guī)程

施工安全算是一個永恒的話題,對社會穩(wěn)定大局有著舉足輕重的作用。因此,要進(jìn)一步加強施工安全生產(chǎn)工作,有效地遏制和減少建設(shè)領(lǐng)域重特大安全事故的發(fā)生。為此,小寶整理了一些對施工安全有所幫助的管理原則和措施,希望大家認(rèn)真以待,施工安全,從我做起。

1.以人為本,關(guān)愛生命

讓工作人員樹立“安全就是效益”的安全經(jīng)濟觀,就是讓企業(yè)充分認(rèn)識到安全能為企業(yè)帶來效益。從而改變企業(yè)被動安全管理的局面,變企業(yè)為主動安全管理。但因為建筑施工安全帶來的效益具有一定的隱蔽性,企業(yè)往往覺察不到。隱含的包括人的健康、生命在內(nèi)的間接效益更是不可估量。

2.預(yù)防為主的科學(xué)觀

要進(jìn)行安全預(yù)防培訓(xùn)等,使工人和管理層充分認(rèn)識到施工安全工作任重道遠(yuǎn),不是一時一刻,是一項長期的職責(zé)和使命,故應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)專項治理工作,加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),安全生產(chǎn)專項治理工作要有計劃、有重點、有檢查、有布置、有措施、有落實,順序漸進(jìn),切不可急功近利,應(yīng)求實效,持之以恒。

3.制度手段

建筑企業(yè)必須結(jié)合自己的實際,按照相關(guān)法律法規(guī)的要求。制定出相關(guān)安全管理制度。建筑施工企業(yè)用制度來約束企業(yè)內(nèi)各方主體的行為,誰違反都將受到嚴(yán)懲,從而起到規(guī)范安全管理 、降低或預(yù)防生產(chǎn)事故發(fā)生的作用。

4.重點治理

抓建筑施工安全生產(chǎn)、應(yīng)抓重點,抓高危險部位抓事故多發(fā)點,做到標(biāo)本根治,故應(yīng)從以下各部進(jìn)行重點的治理、監(jiān)管和專注。

1)規(guī)范腳手架搭設(shè)的問題。規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置;禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用;糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的作法,設(shè)置首步固定;糾正和補全橫向掃地桿;對架體進(jìn)行內(nèi)封閉和立面全封閉。

2)規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除的問題。高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性,嚴(yán)控支撐選材和立柱垂直度、嚴(yán)控主柱違規(guī)墊磚、嚴(yán)控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì),嚴(yán)控立柱對接、嚴(yán)懲鋼木混支,嚴(yán)懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng),高度重視和嚴(yán)管高支模的規(guī)范搭設(shè)和拆除。

3)規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)問題。重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶;督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶;落實使用工具化、定型化防護(hù)產(chǎn)品,重點抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護(hù)門。

4)規(guī)范現(xiàn)場施工用電的問題。正確出入配線;抓現(xiàn)場配電線路的規(guī)范布設(shè);重視采用tn—s系統(tǒng),確保專用保護(hù)零線被用電設(shè)備使用;高度重視外電防護(hù)和懂行持證電工的配備。

5)規(guī)范現(xiàn)場施工機具的防護(hù)問題。特別是圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵的安全防護(hù)。

6)規(guī)范井字架的搭設(shè)問題。規(guī)范架體與建筑結(jié)構(gòu)的剛性連結(jié);重視限位保險裝置的設(shè)置;重視吊籃的防護(hù);重視架體的穩(wěn)定;抓卸料平臺的獨立搭設(shè)和穩(wěn)固嚴(yán)密;抓首層落實設(shè)一單向門,避免兼作通道;嚴(yán)管架體違規(guī)一次到位超高搭設(shè)。

7)規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用的問題。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊伍進(jìn)行搭拆;嚴(yán)管司機、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實,嚴(yán)防違規(guī)搭拆和操作,重視設(shè)備的防護(hù),重視保險裝置的有效動作,重視按規(guī)定要求資料建檔。

5.用科技手段抓安全

如果要實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),必須依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù),從而使建筑安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來。一是積極推廣建筑安全生產(chǎn)新技術(shù),提高建筑安全生產(chǎn)的技術(shù)含量;二是積極把信息技術(shù)應(yīng)用于安全管理,使之對增加企業(yè)事前預(yù)防控制,增強企業(yè)安全管理的系統(tǒng)性等方面起到積極作用;三是要對事故進(jìn)行統(tǒng)計分析,掌握事故發(fā)生的規(guī)律。由于這幾類事故占建筑生產(chǎn)事故總數(shù)的90%以上,控制住了大類事故,將會使事故明顯下降,起到事半功倍的效果。

第2篇 建筑施工安全問題分析及安全管理對策探析

1、建筑施工安全問題

近年來，建筑工程領(lǐng)域?qū)こ痰囊笥稍瓉淼娜翱亍?質(zhì)量，工期，成本)變成“四控”(質(zhì)量，工期， 成本，安全)，特別增加了對安全的控制，可見安全越來越成為建筑業(yè)一個不可忽視的要素。

1.1 施工安全

安全(safety)，通常是指各種(指天然的或人為的)事物對人不產(chǎn)生危害、不導(dǎo)致危險、不造成損失、不發(fā)生事故、運行正常、進(jìn)展順利等狀態(tài)，近年來，隨著安全科學(xué)(技術(shù))學(xué)科的創(chuàng)立及其研究領(lǐng)域的擴展，安全科學(xué)(技術(shù))所研究的問題己不再僅局限于生產(chǎn)過程中的狹義安全內(nèi)容，而是包括人們從事生產(chǎn)、生活以及可能活動的一切領(lǐng)域、場所中的所有安全問題，即稱為廣義的安全。這是因為，在人的各種活動領(lǐng)域或場所中，發(fā)生事故或產(chǎn)生危害的潛在危險和外部環(huán)境有害因素始終是存在的，即事故發(fā)生的普遍性不受時空的限制，只要有人和危害人身心安全與健康的外部因素同時存在的地方，就始終存在著安全與否的問題。換句話說，安全問題存在于人的一切活動領(lǐng)域中，傷亡事故發(fā)生的可能性始終存在，人類遭受意外傷害的風(fēng)險也永遠(yuǎn)存在。

雖然目前，我國已經(jīng)建立了一套較為完整的建筑安全管理組織體系，建筑安全管理工作也取得了較為顯著的成績，但整體形勢依然嚴(yán)峻。如圖1.1所示，近十年來我國建筑業(yè)百億元產(chǎn)值死亡率一直呈下降趨勢，然而從絕對數(shù)上看死亡人數(shù)和事故發(fā)生數(shù)卻一直居高不下。

圖1.1? 1994-2004年我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)百億元產(chǎn)值死亡率

1.2 建筑施工安全事故統(tǒng)計分析

本文筆者以2004年全國的建筑施工事故為例進(jìn)行統(tǒng)計和分析，使我們可以更加深入了解和分析其中的一些內(nèi)在的規(guī)律，并且找出那些導(dǎo)致事故的主要原因和內(nèi)在規(guī)律，可以對我們安全工作的方法和重點、方向提供一定的參考。

1.2.1 建筑施工事故類別

2004年，全國建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電等類型，總計占全部事故死亡人數(shù)的92.00%，它們具體分布見圖1.2。

圖1.2全國2004年建筑施工事故主要類型分布

1.2.2? 建筑施工事故部位

2004年，事故主要發(fā)生在臨邊洞口處作業(yè)，在各類腳手架上作業(yè)，安裝、拆除龍門架(井字架)物料提升機，安裝、拆除塔吊，土石方坍塌事故，因模板支撐失穩(wěn)倒塌，施工機具。它們具體的分布見圖1.3。

圖1.3全國2004年建筑施工事故發(fā)生部位分布

第3篇 建筑施工起重機械設(shè)備安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強對建筑施工起重機械設(shè)備的安全管理,保障施工現(xiàn)場人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和公司管理需要,制定本規(guī)定。

第二條公司所屬項目部建筑施工起重機械設(shè)備的購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗檢測活動及實施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑施工起重機械設(shè)備是指在房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工中使用各類塔式起重機、移動式起重機、施工升降機、高處作業(yè)吊籃、龍門架(井架)物料提升機、附著式升降腳手架等起重機械設(shè)備。公司經(jīng)理部和公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全公司所屬項目部建筑施工起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,具體工作有公司質(zhì)安科負(fù)責(zé)。

第三條公司所屬項目經(jīng)理(項目負(fù)責(zé)人)具體負(fù)責(zé)本項目起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)制定相關(guān)起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理規(guī)定。

第四條公司所屬項目部建筑施工起重機械設(shè)備的采購、租賃、使用、安裝和我檢驗檢測除接受公司管理部門安全監(jiān)督管理外,還應(yīng)接受上級主管部門依法進(jìn)行的安全監(jiān)督管理。

第二章設(shè)備采購與報廢

第五條公司所屬項目部或者個人購買的起重機械設(shè)備必須是經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。未實行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)具有省級上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書。購買進(jìn)口設(shè)備,應(yīng)當(dāng)通過商檢,并具有產(chǎn)品合格證明。

有以下情形之一的起重機械設(shè)備不得購買:

一、國家和本省市明令淘汰;

二、國家和本省市規(guī)定禁止使用的;

三、達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

四、安全保護(hù)裝置配備不齊全的。

第六條項目部自行研制制造用于特殊工程施工的非定型的起重機械設(shè)備必須有設(shè)計圖和設(shè)計計算書,由公司技術(shù)部組織專家論證和鑒定,符合安全技術(shù)條件的經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可投入使用。

第七條公司所屬設(shè)備租賃公司或項目部購買的起重機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案。

起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容:

一、原始資料,包括購買合同、使用維修、及安裝說明書、出廠檢驗報告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、交接驗收記錄等;

二、設(shè)備履歷書,包括歷次大修理、改造記錄、運轉(zhuǎn)時間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護(hù)裝置調(diào)試記錄及日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、定期檢驗和定期自行檢查記錄、事故記錄等;

三、設(shè)備存在的問題和評價及其它資料。

第八條公司所屬設(shè)備租賃公司應(yīng)當(dāng)對出租的起重機械設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢測,合格的方能出租。

出租時應(yīng)向承租方出具檢測合格證明。租賃雙方在簽訂租合同時,應(yīng)當(dāng)明確各自安全、使用、安裝、拆卸及維護(hù)保養(yǎng)方面的責(zé)任。禁止出租檢測不合格的起重機械設(shè)備。

第九條起重機械設(shè)備有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時予以報廢:

一、國家和本省市明令淘汰的;

二、主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過原計算應(yīng)力15%的;

三、主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達(dá)原厚度10%的;

四、存在其他嚴(yán)重事故隱患的。

報廢后起重機械設(shè)備不得再使用或整機轉(zhuǎn)讓。

第三章安裝與拆卸

第十條公司所屬項目部起重機械設(shè)備地基基礎(chǔ)施工方案必須經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后,方可施工。

第十一條項目部對從事建筑起重機械設(shè)備安裝的分包單位,應(yīng)審查其具有建設(shè)行政主管核發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書,并按照資質(zhì)證書許可的范圍分包建筑起重機械設(shè)備的安裝、拆卸等施工內(nèi)容。

第十二條項目部應(yīng)當(dāng)依照起重機械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求,檢查監(jiān)督起重機械設(shè)備安裝分包單位,進(jìn)行起重機械設(shè)備的安裝、位移、頂升、附著、拆卸等活動,并對安裝質(zhì)量及作業(yè)過程的安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

負(fù)責(zé)起重機械設(shè)備安裝的分包單位工程施工中,應(yīng)當(dāng)服從公司管理部門對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

項目部應(yīng)當(dāng)設(shè)備安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的地質(zhì)資料、施工平面圖及隱蔽工程驗收報告。

第十三條設(shè)備安裝單位從事起重機械設(shè)備安裝的工作人員及管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門考核合格,取得建筑起重機械設(shè)備作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。

第十四條起重機械設(shè)備安裝和拆卸前,項目部負(fù)責(zé)起重機械設(shè)備安拆單位經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的安裝或拆卸施工方案和施工安全事故應(yīng)急預(yù)案,并組織現(xiàn)場管理人員與安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十五條起重機械設(shè)備安裝或拆卸作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查。作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護(hù)人員,各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、定責(zé)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案的拆裝工藝。

第四章檢驗檢測與驗收

第十六條起重機械設(shè)備每次安裝完畢后,項目部應(yīng)當(dāng)要求安裝單位對起重機械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試。安拆單位相項目部進(jìn)行起重機械設(shè)備移交前,項目部應(yīng)委托具有建筑起重機械檢驗檢查資格的檢測機構(gòu)對安裝的起重機械設(shè)備進(jìn)行檢測,檢測合格后與檢測機構(gòu)、安裝單位及設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)合進(jìn)行安裝質(zhì)量驗收,經(jīng)驗收后合格后,方可投入使用。

第十七條項目部應(yīng)收集起重機械設(shè)備安裝單位設(shè)備安裝技術(shù)檔案,包括下列文件:

一、安裝單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件。

二、安裝或拆卸合同;

三、專項安全施工方案、技術(shù)措施及施工安全事故應(yīng)急預(yù)案;

四、安裝驗收資料;

五、檢測資料(檢驗報告書)

六、移交使用的文件。

第十八條檢測單位交給項目部的建筑起重機械檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由相關(guān)的檢驗檢測人員對檢驗檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。

建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十九條建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行起重機械設(shè)備檢驗檢測時,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時告知項目部,項目部應(yīng)立即向公司安全部門報告。

第二十條經(jīng)建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)檢測合格的起重機械設(shè)備,項目部應(yīng)當(dāng)將合格標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第五章使用與維修

第二十一條項目部應(yīng)當(dāng)在起重機械設(shè)備安裝驗收合格之日起30日內(nèi),到工程所在地區(qū)的建設(shè)行政主管部門進(jìn)行起重機械設(shè)備使用登記。登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者于該機械設(shè)備的顯著位置。

第二十二條項目部應(yīng)當(dāng)對起重機械設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工現(xiàn)場暫時停工時,應(yīng)當(dāng)做好變化工作。

第二十三條項目部必須執(zhí)行建設(shè)部《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》和湖南省相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條項目部應(yīng)當(dāng)對在用起重機械設(shè)備進(jìn)行以下維護(hù)保養(yǎng)與檢查:

(一)進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)

(二)每周至少進(jìn)行一次檢查,并做好記錄;

(三)對安全保護(hù)裝置定期進(jìn)行校驗、檢修,并做記錄。

第二十五條實行總承包的群塔作業(yè)現(xiàn)場,項目部編制施工組織設(shè)計時應(yīng)當(dāng)有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實行總承包的群塔進(jìn)行作業(yè)的,項目部應(yīng)向建設(shè)單位要求與其他施工單位統(tǒng)一制訂避免群塔作業(yè)相互碰撞的措施。

第二十六條項目部起重機械設(shè)備管理人員當(dāng)經(jīng)過省級建設(shè)主管部門培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。起重機械設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第二十七條起重機械設(shè)備的加節(jié)、升附著必須由安裝單位完成;加節(jié)、升附著安裝完畢后,安裝單位與項目部必須履行驗收簽字手續(xù)后,設(shè)備方可使用。

第二十八條安裝后停用半年以上的起重機械設(shè)備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機械檢測機構(gòu)重新進(jìn)行檢測。檢測合格后,方可繼續(xù)使用。

起重機械設(shè)備使用達(dá)到國家規(guī)定使用年限的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行機構(gòu)安全性能檢驗。經(jīng)檢驗合格后,方可繼續(xù)使用。

第六章管理與監(jiān)督

第二十九條項目部應(yīng)建立起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案,包括以下內(nèi)容:

一、起重機械出廠技術(shù)資料、產(chǎn)品合格證、使用維護(hù)說明書、易損零件圖、電器元件布置圖、必要的安全附件型式試驗報告及安裝技術(shù)和資料;

二、租賃合同及安拆合同

三、安裝單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件;

四、安拆施工方案;

五、起重機械設(shè)備安裝開工條件審查記錄;

六、起重機械設(shè)備及應(yīng)急救援預(yù)案,基礎(chǔ)施工圖、驗收記錄;

七、特種設(shè)備救援機構(gòu)出具的驗收證明《檢驗報告書》

八、塔機群塔作業(yè)防碰撞方案和起重機械設(shè)備方案專項安全技術(shù)交底;

九、加節(jié)、升附著驗收記錄;

十、起重機械設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;

十一、起重機械設(shè)備的日常使用狀況記錄及交接班記錄;

十二、起重機械設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢驗和定期自行檢查的記錄。

第三十條項目部應(yīng)建立起重機械安全管理責(zé)任制,配備具有一定專業(yè)技術(shù)水平的安全管理人員對起重機械進(jìn)行日常管理,制定起重機械安全管理制度。做到定人、定機,要求人人有崗有責(zé),機器臺臺有人操作管理。

第三十一條項目部起重機械安全管理人員要經(jīng)常對在用的起重機械進(jìn)行檢查維護(hù),并制定定期檢查管理制度,包括日檢、周檢、月檢、年檢、對起重機進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測病做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和技術(shù)進(jìn)行處理。對于無法處理的問題,應(yīng)及時向公司報告,并會同公司管理部門對問題進(jìn)行處理,問題處理后應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行全面的檢查并做好記錄,保障起重機械安全運行。

一、日檢。由司機負(fù)責(zé)作業(yè)的例行保養(yǎng)項目。主要內(nèi)容為清潔衛(wèi)生,潤滑傳動部位,調(diào)整和緊固工作,通過運行測試安全裝置的靈敏可靠性,監(jiān)聽運行中無異常聲音。

二、周檢。由項目部設(shè)備安全管理人員、維修工和司機共同進(jìn)行。除日檢項目外,主要內(nèi)容是外觀檢查,檢查器、緊急報警裝置的靈敏、可靠性,通過運行觀測傳動有無異常響聲及過熱現(xiàn)象。

三、月檢。有公司管理部門和項目部有關(guān)人員共同進(jìn)行。除周檢項目外,主要對起重機械的動力系統(tǒng)、起升機構(gòu)、回轉(zhuǎn)機構(gòu)、運行機構(gòu)、液壓系統(tǒng)進(jìn)行狀態(tài)檢測,更換磨損、變形、裂紋、腐蝕的零件部。對電氣控制系統(tǒng),檢查饋電裝置、控制器、過載保護(hù)、安全保護(hù)裝置是否可靠。通過測試運行檢查起重機械的泄露、壓力、溫度、震動、噪聲等原因引起的故障。對起重機械的機構(gòu)、支撐傳動部位進(jìn)行狀態(tài)下主觀檢測,了解掌握起重機械技術(shù)狀態(tài)。

四、年檢。由公司設(shè)備安全管理部門與項目部有關(guān)人員共同進(jìn)行。除月檢內(nèi)容外,主要對起重機械進(jìn)行技術(shù)參數(shù)檢測、可靠性試驗,通過檢測儀器,對起重機械隔工作機構(gòu)運動部件的磨損、金屬結(jié)構(gòu)的焊縫、測試探傷,通過安全裝置及部件的試驗,對起重設(shè)備實運行技術(shù)狀況進(jìn)行評價。確定大修、改造,更新起重機械設(shè)備。

第三十二條公司管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定對司屬項目部起重機械設(shè)備購置、安裝、使用和檢驗檢測實施安全監(jiān)督管理。對起重機械設(shè)備實行安全監(jiān)督時,可以行使下列職權(quán):

(一)對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

(二)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機械設(shè)備存在安全隱患的,責(zé)令作業(yè)人員及時采取措施,限期整改,消除安全隱患;

(三)判定部合格權(quán),決定返修權(quán),停工權(quán),罰款權(quán)。

第七章設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案

第三十三條設(shè)立由公司質(zhì)安經(jīng)理牽頭,質(zhì)安科為主,項目經(jīng)理配合的緊急事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組;明確職責(zé),責(zé)任到人;配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,包括對起重機械出現(xiàn)事故后的處理原則,緊急情況下所采取的程序、方法、步驟及相關(guān)部門人員的職責(zé)分工協(xié)作等,并定期組織現(xiàn)場演習(xí)。項目部應(yīng)根據(jù)起重機械特點、范圍,對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)編制起重機械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第三十四條若發(fā)生起重機械設(shè)備安全事故,項目部應(yīng)立即想公司報告,并及時采取措施防止事故擴大,組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場。

第八章崗位管理責(zé)任

第三十五條違反本規(guī)定,公司設(shè)備租賃公司出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件的,責(zé)令立即整改,直至合格,并處壹萬元的罰款。獨自承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十六條違反本規(guī)定,項目不有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停工整改,直至合格,并處伍仟元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人援追究相關(guān)行事責(zé)任,項目責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)刑事責(zé)任和經(jīng)濟賠償責(zé)任:

一、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械設(shè)備的;

二、項目部無專職起重機械設(shè)備安全管理人員的;

三、機械設(shè)備操作人員上崗或人證不符的;

四、未對機械設(shè)備操作人員進(jìn)行操作安全技術(shù)教育培訓(xùn)的;

五、使用未經(jīng)檢驗或者驗收不合格的施工起重機械設(shè)備的;

六、機械設(shè)備、安全保護(hù)裝置、施工機具易損配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗不合格及投入使用的;

七、無批準(zhǔn)的起重機械設(shè)備地基基礎(chǔ)施工方案和驗收記錄的;

八、無起重機械及其附件、安全保護(hù)裝置的日常維修保養(yǎng)記錄的;

九、無起重機械的日常使用狀況記錄及交接記錄的;

十、無起重機械的定期檢驗和定期自行檢查記錄的;

十一、無加節(jié)、升附著驗收簽字手續(xù),設(shè)備即投入使用的;

十二、起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案及其它所需資料或資料不齊全的;

十三、無起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案資料弄虛作假的;

以上罰款有項目負(fù)責(zé)人支付。

第三十七條違反本規(guī)定,公司監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人及工作人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,停職處分。造成重大安全事故、重大死亡事故或者其他后果,構(gòu)成犯罪的,追究相關(guān)刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,處全年工資總額20%的罰款或者按照管理權(quán)限給與撤職處分,五年內(nèi)部的在擔(dān)任公司的主要負(fù)責(zé)人。

第八章附則

第三十八條本規(guī)定項目負(fù)責(zé)人為對工程建設(shè)項目實體經(jīng)濟管理的責(zé)任人。

第三十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第4篇 按照三個代表要求狠抓建筑施工安全管理

同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的重要講話，全面闡述了“****”的重要思想，是新時期馬克思主義的新發(fā)展，是新世紀(jì)加強和改進(jìn)黨的建設(shè)、指導(dǎo)一切工作的綱領(lǐng)性文件。安全生產(chǎn)是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視的問題，是廣大人民群眾關(guān)注的焦點和熱點問題。江總書記多次諄諄教導(dǎo)安全生產(chǎn)工作“責(zé)任重于泰山”。建筑業(yè)是僅次于礦山的第二大事故多發(fā)行業(yè)。作為建筑管理部門的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺以學(xué)習(xí)同志重要講話為契機，以“****”要求為指針，狠抓建筑施工安全管理，確保人民生命財產(chǎn)安全。

一、 健全責(zé)任體系，切實把安全生產(chǎn)管理擺在重要位置

生命財產(chǎn)是廣大人民根本利益的最直接體現(xiàn)，保證建筑職工的生命財產(chǎn)安全是我們建管干部最基本、最重要的工作。市建管局始終把加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作放在心上，拿在手上，擺在重要位置上，堅持領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)；經(jīng)常抓，抓經(jīng)常；反復(fù)抓，抓反復(fù)。我們把建管系統(tǒng)2001年的工作主題確定為“強化安全生產(chǎn)管理年”，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班，制定了工作目標(biāo)、實施方案，調(diào)動全系統(tǒng)的力量來抓建筑施工安全監(jiān)督管理工作，在建管系統(tǒng)上下形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體人員配合抓，人人身上有擔(dān)子，個個心中有責(zé)任，大家齊心協(xié)力抓安全的良好局面。

市建管局、市安全站、市區(qū)200多家施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理層層簽訂了《年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》，細(xì)化、分解任務(wù)，落實措施，明確責(zé)任，逐步建立健全了管理部門主動抓、企業(yè)法人負(fù)責(zé)抓、項目經(jīng)理直接抓、安全人員具體抓的層級管理體系，做到了安全責(zé)任一級抓一級，督辦檢查一級促一級，安全事故一級追一級。我們每年都要采取召開動員大會、上街設(shè)立咨詢點、電視采訪、辦宣傳欄、開展知識競賽等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)知識，增強各級建管部門和施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，形成重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。對重視安全管理成效明顯的企業(yè)，市建管局在評選先進(jìn)時高看一眼，優(yōu)先評選；在工程招標(biāo)投標(biāo)時適當(dāng)加分。對不重視安全管理或出現(xiàn)安全事故的企業(yè)，堅決實行一票否決權(quán)，取消評選資格，并在投標(biāo)時予以扣分，或停止3~6個月的投標(biāo)資格，或降低資質(zhì)等級；情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書，逐出建筑市場。

在近幾年全國建筑施工安全事故接連不斷，人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的情況下，通過加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，我市建筑施工安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出監(jiān)督管理力度明顯加強、安全生產(chǎn)意識明顯增強、安全生產(chǎn)水平明顯提高、安全事故明顯下降的良性循環(huán)態(tài)勢，已經(jīng)連續(xù)十多年沒有發(fā)生一起重大安全、質(zhì)量、火災(zāi)事故，因工傷亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家控制標(biāo)準(zhǔn)，被省安委會評為“安全生產(chǎn)管理紅旗單位”。

二、 實施規(guī)范管理，堅決遏制安全事故發(fā)生

實踐“****”重要思想，必須時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更要把人民

的生命財產(chǎn)安全問題放在第一位。多年來，市建管局積極引導(dǎo)建筑企業(yè)克服單純追求工程進(jìn)度、經(jīng)濟效益，心存僥幸、放松安全生產(chǎn)管理的陳舊落后思想，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，以施工現(xiàn)場為核心，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。把安技費的投入、責(zé)任制的建設(shè)、施工機具的檢查維修、安全防護(hù)用品、安全管理人員的到位和安全技術(shù)措施等，作為工程開工的前提條件，把住安全生產(chǎn)源頭關(guān)；在工程建設(shè)的基礎(chǔ)、主體、裝修三個階段進(jìn)行三次專項檢查評分，促使安全生產(chǎn)管理措施落實到位；針對施工現(xiàn)場安全隱患較多的重點和難點問題，集中力量，大力實施臨時用電、纜風(fēng)繩、施工機具、高空作業(yè)、腳手架五個方面專項治理，攻堅克難，督促企業(yè)加大安全投入。僅2001年以來，市區(qū)施工現(xiàn)場新增鋼管腳手架4000多噸，投資800多萬元；更換五芯電纜2400多米，物料提升機60臺，安全網(wǎng)24萬平方米，硬化場內(nèi)道路7600平方米，購置鮮花盆景1000多分，投資660多萬元。市區(qū)90%以上工地使用了鋼管腳手架，95%以上使用了標(biāo)準(zhǔn)鐵質(zhì)配電箱，安全生產(chǎn)水平邁上一個新臺階。

安全生產(chǎn)無小事。安全生產(chǎn)管理是一個動態(tài)過程，現(xiàn)場檢查、警鐘常鳴是加強安全監(jiān)督管理的有效手段。市建管局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市安全站、建管處、監(jiān)察隊等部門協(xié)同作戰(zhàn)，大力實施“一線工作法”：堅持法規(guī)政策宣傳到一線，規(guī)章制度落實到一線，檢查整改到一線，解決問題到一線，獎懲兌現(xiàn)到一線。近四年來，采取拉網(wǎng)式大檢查與重點檢查相結(jié)合，檢查與復(fù)查相結(jié)合，自查與互查相結(jié)合的辦法，先后檢查工地2000余個（次），查出隱患4000余處，下達(dá)隱患整改通知書1300份、停工整改通知書110份，把大批事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，大大降低了安全事故頻率。

三、 推行意外傷害保險，強化建筑職工權(quán)益保障

在當(dāng)前生產(chǎn)力水平還不夠發(fā)達(dá)的條件下，建筑行業(yè)的特點決定其傷亡事故可以最大限

度地減少，但不可能完全杜絕。因此，必須面對現(xiàn)實，實事求事，從實際出發(fā)，從維護(hù)最廣大人民的根本利益出發(fā)，在安全管理上既要注重事前預(yù)防，又要注重事后保障，進(jìn)行及時救治和經(jīng)濟補償。所以，推行建筑職工人身意外傷害保險勢在必行。

按照《中華人民共和國建筑法》第48條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工輸意外傷害保險，支付保險費。”《湖北省建筑施工企業(yè)意外傷害保險試行辦法》第7條要求：“按照建設(shè)部、中國建設(shè)銀行頒發(fā)的《關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費用項目組成的若干規(guī)定》的規(guī)定，意外傷害保險費是直接工程費中現(xiàn)場管理費的組成部分，該項費用列入建筑安裝工程成本，不得向企業(yè)職工反推派。

根據(jù)社會保險、行業(yè)管理的規(guī)定，市建管局和中國人壽保險公司、太平洋保險公司結(jié)合襄樊實際，按照法規(guī)要求，從1999年10月開始試行建筑職工人身意外傷害保險工作，并根據(jù)保險行業(yè)規(guī)定的職業(yè)危險級別分類標(biāo)準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)，按工程造價3‰的比例計提保險費。試行近兩年來，共發(fā)生重傷事故3起，死亡事故6起，發(fā)生事故項目部共交保險費86247元，已付賠5起，賠付金237500元；正在輸賠付手續(xù)4起（死亡2人，傷殘2人），預(yù)計可賠付10萬元以上。某公司項目部承建的藝苑小區(qū)4號住宅樓，在2001年4月份發(fā)生一起因工死亡事故，死亡1人，由于事前該項目部按規(guī)定交納保險費5370元，事故發(fā)生后一次性獲賠5萬元。通過開展建筑職工人身意外傷害保險，確保了受害人救助不及時而加大損失的情況不見了，那種發(fā)生一起事故、拖跨了一個企業(yè)的現(xiàn)象不見了。實踐充分證明，建筑職工意外傷害保險最大限度的保護(hù)了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，減少了損失，分散了企業(yè)風(fēng)險，促進(jìn)了行業(yè)健康發(fā)展。

通過學(xué)習(xí)同志“七一”講話，深刻領(lǐng)會“****”重要思想的精神實質(zhì)，更加堅定了我們搞好建筑職工人身意外傷害保險工作的信心和決心。我們將以“****”的要求為動力，以對企業(yè)、對群眾、對行業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步加大建筑職工意外傷害保險的宣傳力度，提高廣大干部職工的保險意識；進(jìn)一步加大建筑職工意外傷害保險的推廣力度，在全市包括各縣、市全面實施，充分發(fā)揮其保險、減震效應(yīng)；進(jìn)一步完善建筑職工意外傷害保險運行機制，積極推動將建筑職工意外傷害保險費用列入建筑安裝工程成本；進(jìn)一步加強和保險公司的協(xié)調(diào)、溝通、配合、督促改善服務(wù)，強化事前預(yù)防、監(jiān)督、管理、事后及時調(diào)查、取證，按規(guī)賠付，努力把好事辦好、實事辦實，以實際行動贏得廣大建筑企業(yè)和職工的理解、支持和配合，切實保護(hù)最廣大人民的根本利益。

（襄樊市建管局 高峰）

第5篇 建筑施工現(xiàn)場的安全管理探析

1、影響施工現(xiàn)場安全的各種因素

1.1施工安全資料造假

安全資料不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔的較為普遍。施工組織設(shè)計方案、分項交底和安全教育較為簡單，且針對性不強、不全、不準(zhǔn)，千篇一律，或現(xiàn)場實際與方案不符，或有違規(guī)、原則性錯誤和隱患，且專項安全技術(shù)方案不到位現(xiàn)象較多，特別是高支模；方案未能認(rèn)真如實審核和審批不符合規(guī)定的現(xiàn)象仍然存在；班前施工安全活動記錄真實性不高；交底未能按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，由具體管理人員落實到具體作業(yè)人員，并簽名；驗收未能用具體數(shù)據(jù)來說明結(jié)果，真實性皆憂；施工安全技術(shù)方案或安全檢查憑經(jīng)驗的多，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的少，檢查的多，處罰的少。

1.2腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范

未按編制施工組織設(shè)計方案、交底、驗收。搭設(shè)時橫向掃地桿搭設(shè)錯誤或不全；腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質(zhì)差和不牢密；立桿基礎(chǔ)不平、不實，且無排水措施；架體與建筑結(jié)構(gòu)拉撐點受力不符合規(guī)范、且不牢固，而架高超24m的腳手架，基本都未用連墻桿進(jìn)行規(guī)范的剛性連結(jié)；架體內(nèi)封閉大部分防護(hù)不到位或不規(guī)范；卸料平臺未能獨立搭設(shè)或未完全獨立搭設(shè)的現(xiàn)象存在；也存在鋼竹混搭和違規(guī)不進(jìn)行架體卸載或卸載結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象；特別是新門型腳手架的違規(guī)搭設(shè)，現(xiàn)場普遍存在架體整體剛度和穩(wěn)定性差，違規(guī)不設(shè)置水平加固桿和剪刀撐，架體轉(zhuǎn)角處門架違規(guī)連接等等，存在違規(guī)做法較多。

1.3模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理

模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，整體穩(wěn)定性差，支撐垂直度差，個別還存在鋼木混支現(xiàn)象，而縱橫向水平支撐材質(zhì)差且未按要求設(shè)置；違規(guī)拆?，F(xiàn)象較為普遍，特別是存在違規(guī)大面積拆除支撐現(xiàn)象?；又苓叿雷o(hù)措施不得力或不周全，且未按規(guī)定對基坑及基坑周邊進(jìn)行全面和連續(xù)的監(jiān)測。

1.4“三寶四口五臨邊” 防護(hù)不夠重視或疏于管理

臨邊洞口和出入口防護(hù)棚防護(hù)不到位或防護(hù)不嚴(yán)，且未進(jìn)行工具化、定型化防護(hù)；部分電梯井口防護(hù)未做到定型化和工具化；架體首層立網(wǎng)沒有進(jìn)行全封閉，從而被違規(guī)兼做通道現(xiàn)象較為普遍，也就造成到處都存在出入口的危險；安全網(wǎng)普遍存在材質(zhì)較差；部分作業(yè)人員高處作業(yè)未系安全帶；部分工地存在對現(xiàn)場不戴安全帽的管理疏散現(xiàn)象。

1.5現(xiàn)場施工用電不規(guī)范

未完全落實三級配電二級漏電保護(hù)和“一機一閘一漏一箱”；線路架設(shè)不符合要求或架設(shè)于腳手架上；未使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱，或電箱安裝位置不當(dāng)，漏電開關(guān)參數(shù)不匹配，且存在部分箱內(nèi)無隔離開關(guān)，引入引出線路不符合要求或混亂；部分仍違規(guī)使用木制開關(guān)箱；普遍存在專用保護(hù)零線未引至用電設(shè)備；還存在外電防護(hù)不到位或防護(hù)不符合要求現(xiàn)象。

1.6施工機具防護(hù)不夠規(guī)范

施工機具存在防護(hù)不到位或防護(hù)不規(guī)范現(xiàn)象，且未按規(guī)定配置漏電保護(hù)器現(xiàn)象。

1.7塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范

部分工地塔吊和外用電梯存在違規(guī)使用，部分特種作業(yè)人員未能持證上崗或不按規(guī)定配備，且未按規(guī)定進(jìn)行有關(guān)資料建檔現(xiàn)象。

2、安全問題的整治措施

抓施工安全生產(chǎn)、應(yīng)抓重點，抓事故多發(fā)點，抓易引發(fā)群死群傷部位，抓高危險部位，做到標(biāo)本根治，故應(yīng)從以下各部進(jìn)行重點的治理、監(jiān)管和專注：

2.1加強對危險性大、事故多發(fā)點和易出現(xiàn)群死群傷的分部分項進(jìn)行專項治理。

2.1.1規(guī)范腳手架搭設(shè)

糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的作法，設(shè)置首步固定；糾正和補全橫向掃地桿；對架體進(jìn)行內(nèi)封閉和立面全封閉；規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置；禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用；杜絕卸料平臺未獨立設(shè)置；嚴(yán)格禁止新門型腳手架違規(guī)搭設(shè)使用，正確引導(dǎo)新門型腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用，堅決杜絕凌駕于國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)之上，違規(guī)搭設(shè)使用。

2.1.2規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除

高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性，嚴(yán)控支撐選材和立柱垂直度、嚴(yán)控主柱違規(guī)墊磚、嚴(yán)控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì)，嚴(yán)懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng)，高度重視和嚴(yán)管高支模的規(guī)范搭設(shè)和拆除。

2.2高度重視基坑支護(hù)

規(guī)范基坑的開挖和臨邊洞口的防護(hù)，加強對基坑及基坑周邊的監(jiān)測；重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規(guī)范操作。

2.3規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)

落實使用工具化、定型化防護(hù)產(chǎn)品，重點抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護(hù)門；重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶；督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶。

2.4規(guī)范現(xiàn)場施工用電

重視采用tn-s系統(tǒng)，確保專用保護(hù)零線被用電設(shè)備使用；重視“三級配電二級保護(hù)”和落實“一機一閘一漏一箱”；重視總配電房的規(guī)范設(shè)置；重視漏電保護(hù)裝置參數(shù)的匹配；規(guī)范使用合格的標(biāo)準(zhǔn)配電箱，正確出入配線；抓現(xiàn)場配電線路的規(guī)范布設(shè)；高度重視外電防護(hù)和懂行持證電工的配備。

2.5規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用

確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊伍進(jìn)行搭拆；嚴(yán)管司機、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實，嚴(yán)防違規(guī)搭拆和操作，重視設(shè)備的防護(hù)，重視保險裝置的有效動作，重視按規(guī)定要求資料建檔。

2.6加強和規(guī)范現(xiàn)場文明施工

重視文明施工意識宣傳，抓現(xiàn)場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統(tǒng)、封閉管理，重視現(xiàn)場防火和施工現(xiàn)場標(biāo)牌的設(shè)置，高度重視和規(guī)范生活設(shè)施。嚴(yán)格管理，明確責(zé)任，加強監(jiān)督，確保質(zhì)量，切實保障施工人員安全，維護(hù)廣大用戶利益。從而，通過抓重點、抓要害，以點帶面，順序漸進(jìn)，有計劃、有步驟地使整個建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)和文明施工水平，普遍上一個臺階。

3、結(jié)束語：每一建筑施工者要牢牢樹立‘責(zé)任重于泰山’的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平”，所以堅持施工安全無小事，就是要堅持把廣大建筑施工人員的根本安全和利益，作為建筑主管機構(gòu)工作的出發(fā)點和歸宿。

第6篇 淺論建筑施工的安全管理

摘要： 建筑施工屬于高危行業(yè)，容易產(chǎn)生安全問題。為了確保建筑工程施工的安全，就必須提高管理、操作人員的安全意識，建立完善的安全管理體系。本文通過分析當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全事故原因，結(jié)合當(dāng)前建筑施工的安全技術(shù)，闡述如何進(jìn)行安全管理，如何完善施工安全保證保障系統(tǒng)，從而形成全方位的施工安全管理。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全施工；安全措施；安全管理

安全施工,對于從事建筑行業(yè)的人員來說來說至關(guān)重要。它關(guān)乎一個施工企業(yè)的存亡。建筑施工企業(yè)更是在安全管理上容不得一點失誤，要時刻把安全放在第一位。近幾年，全國建筑施工安全事故頻發(fā)，其中重大安全事居高不下。建筑施工安全生產(chǎn)工作存在的主要問題是安全法規(guī)尚需完善，企業(yè)安全管理存在缺陷，安全監(jiān)管存在不足，建筑市場很不規(guī)范。因此建筑施工安全管理任重道遠(yuǎn)。

1.建筑施工安全事故常見類型及原因

建筑安全事故可以分為四類，即生產(chǎn)事故、質(zhì)量問題、技術(shù)事故和環(huán)境事故。生產(chǎn)事故主要是指在建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)、維修、拆除過程中，操作人員違反有關(guān)施工操作規(guī)程等而直接導(dǎo)致的安全事故。質(zhì)量問題主要是指由于設(shè)計不符合規(guī)范或施工達(dá)不到要求等原因而導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)實體或使用功能存在瑕疵，進(jìn)而引起安全事故的發(fā)生。技術(shù)事故主要指由于工程技術(shù)原因而導(dǎo)致的安全事故。環(huán)境事故主要是指建筑實體在施工或使用過程中，由于使用環(huán)境或周邊環(huán)境原因而導(dǎo)致的安全事故。

事故類別有12類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、爆炸、中毒和窒息、其他傷害。

導(dǎo)致建筑施工工程安全事故的原因很多，總的來說，主要有人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的不安全因素：

（1）企業(yè)安全管理機構(gòu)設(shè)置不全

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對施工質(zhì)量安全重視不足，原來獨立的質(zhì)量科、安全科現(xiàn)在都精簡為工程管理部內(nèi)的一個崗位，企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理隊伍不斷萎縮、大量流失。建筑企業(yè)過分依賴監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)理單位，忽視自身質(zhì)量管理機構(gòu)的構(gòu)建和人員安排。監(jiān)督機構(gòu)僅注重了一個工程形成過程中到位檢查的那幾天的工程質(zhì)量安全問題。企業(yè)安全管理放棄了大量的監(jiān)督機構(gòu)不在現(xiàn)場檢查時的安全問題。

企業(yè)安全管理人員缺乏，也是一個突出問題。長期以來，企業(yè)建筑工程安全監(jiān)督習(xí)慣于現(xiàn)場檢查、驗收、評定，安全監(jiān)督人員做了大量本該是建筑施工安全員應(yīng)做的工作。事實上，無論是人員數(shù)量，還是工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員都代替不了施工企業(yè)安全員的工作。

（2）施工工人安全意識差

我國從事建筑施工的工人文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低，上場施工之前缺乏安全培訓(xùn)，并且大部分勞動者希望多掙一些錢來改善家庭的經(jīng)濟生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外，生產(chǎn)安全事故（包括職業(yè)病）的發(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上，他們從農(nóng)村的環(huán)境一下轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境，很多情況下未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，甚至從事一些特種作業(yè)或者危險作業(yè)，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)意識。很多勞動者缺乏安全知識和意識，認(rèn)為佩戴和使用勞動防護(hù)用品沒有必要，往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，這為安全事故埋下了禍根。

（3）物的不安全狀態(tài)

物的不安全狀態(tài)主要包括：1.防護(hù)等裝置缺乏或有缺陷；2.設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；3.個人防護(hù)用品缺少或有缺陷；4.施工生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。例如現(xiàn)場布置雜亂無序、視線不暢、溝渠縱橫、交通阻塞、材料工具亂堆、亂放，機械無防護(hù)裝置、電器無漏電保護(hù)、粉塵飛揚、噪聲刺耳等使勞動者生理、心理難以承受環(huán)境因素必然誘發(fā)安全事故。

2.建筑施工安全防護(hù)措施

為實現(xiàn)安全事故，防護(hù)措施要做到以下5點：

(1) 嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作;

(2) 做好技術(shù)交底工作, 安全技術(shù)交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進(jìn)行。各班組每天要根據(jù)工長簽發(fā)的安全交底，工序程序技術(shù)要求，進(jìn)行有針對性的班前講話，講話應(yīng)有記錄；

(3) 施工組織設(shè)計的安技措施必須滲透到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中。采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法及本工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應(yīng)的安全措施，并提出安全技術(shù)操作要求；

(4) 施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施；

(5) 及時發(fā)放和正確使用個人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機械設(shè)備等。經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗,對機械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.建筑施工安全管理

建筑施工安全必須要“以預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的安全管理。

(1) 完善安全教育

施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性，主要包括：1.新進(jìn)廠工人必須進(jìn)行公司、項目部、班組的“三級”安全教育，且須經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位；2.企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓(xùn)，時間不少于20學(xué)時，其中變換工種者應(yīng)進(jìn)行新工種的安全教育；3.企業(yè)職工每年度接受安全培訓(xùn)，法定代表人、項目經(jīng)理培訓(xùn)時間不得少于30學(xué)時，專職安全管理人員不少于40學(xué)時，特種作業(yè)人員不少于20學(xué)時，可由企業(yè)注冊地或工程所在地建設(shè)行政主管部門組織培訓(xùn)；其他管理人員不得少于20學(xué)時，一、二級企業(yè)可自行組織培訓(xùn)，三、四級企業(yè)應(yīng)委托培訓(xùn)；4.專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。

(2) 做好施工前的準(zhǔn)備工作

工程施工安全的準(zhǔn)備工作,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段,施工企業(yè)的管理層,要根據(jù)施工項目的特點及容易發(fā)生事故的處所,開展好安全生產(chǎn)的宣教,實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。

(3) 狠抓施工生產(chǎn)安全計劃的落實

工程項目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實到人。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。

結(jié)束語

施工企業(yè)安全管理，是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進(jìn)程，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強安全管理，首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度，使之與施工人員配套。要加強建筑施工管理人員和廣大工人的安全素質(zhì)，切實做到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。

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[4]劉偉雄.建筑工程施工安全管理的探討[j].中國科技博覽,2009(17).

第7篇 市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全管理辦法

第一條 為進(jìn)一步加強本市建筑施工高處作業(yè)吊籃(以下簡稱“吊籃”)的安全監(jiān)督管理,規(guī)范吊籃租賃、安裝、拆卸、使用行為,防止和減少吊籃作業(yè)安全事故的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場吊籃租賃、安裝、拆卸、使用管理,適用本規(guī)定。

第三條 ***市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)全市受監(jiān)工程吊籃的管理工作。各區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)受監(jiān)工程的吊籃實施監(jiān)督管理。

第四條 吊籃租賃單位應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照后,方可對外出租。吊籃產(chǎn)權(quán)單位在租賃(使用)設(shè)備前,必須到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記備案手續(xù),方可租賃(使用)。

出租吊籃時,租賃單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂租賃合同、安全管理協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任。租賃合同中應(yīng)當(dāng)明確使用單位不得轉(zhuǎn)租吊籃等內(nèi)容。

第五條 租賃單位購置的吊籃必須具有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。出租或使用的吊籃應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品型式檢驗報告和使用說明書,嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。

租賃單位應(yīng)建立健全吊籃的安全技術(shù)檔案。

第六條 租賃單位應(yīng)派專業(yè)人員(也可委托安裝單位派人)負(fù)責(zé)吊籃設(shè)備日常使用的維修保養(yǎng)和檢查工作,確保吊籃的安全技術(shù)性能和安全裝置符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

第七條 存在下列情況之一的吊籃,不得出租、使用:

(一)屬于國家和本市明令淘汰或禁止使用的;

(二)超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制造廠家及有關(guān)要求規(guī)定的使用年限的;

(三)經(jīng)檢驗達(dá)不到國家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

(四)沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。

第八條 吊籃的安裝和拆卸工作應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位負(fù)責(zé)裝拆。無安裝資質(zhì)的租賃單位和使用單位不得安裝、拆卸吊籃。吊籃安裝、拆卸作業(yè)人員應(yīng)持有《登高架設(shè)作業(yè)資格證》,方可上崗作業(yè)。

第九條 吊籃安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):

(一)吊籃安裝、拆卸前,安裝單位應(yīng)當(dāng)制定安裝、拆卸專項方案,并報使用單位、總承包單位和監(jiān)理單位審核,同時應(yīng)對安裝作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;

(二)施工高度50米及以上的建筑幕墻安裝工程采用高處作業(yè)吊籃的,應(yīng)將吊籃安裝、拆卸方案納入建筑幕墻安裝工程方案并經(jīng)專家論證,方可實施。

(三)吊籃安裝和拆卸作業(yè),應(yīng)設(shè)置警戒區(qū),安裝單位指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;

第十條 吊籃安裝完畢并自驗合格后,報法定檢驗檢測機構(gòu)檢測。檢測合格后,由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗收,并填寫《高處作業(yè)吊籃安裝驗收表》和《杭州市建設(shè)工程高處作業(yè)吊籃安裝使用登記表》,自檢測合格之日起十五日內(nèi),到工程受理的監(jiān)督機構(gòu)登記備案。

吊籃在同一施工現(xiàn)場進(jìn)行二次移位安裝后,由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗收,填寫《高處作業(yè)吊籃安裝驗收表》,存現(xiàn)場備查。

第十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):

(一)審查安裝單位的營業(yè)執(zhí)照,吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗報告,審查安裝、拆卸專項施工方案,審查安裝、拆卸人員的資格證書。

(二)制定吊籃安全生產(chǎn)管理制度和吊籃使用的操作規(guī)程,并根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;

(三)督促租賃單位(安裝單位)專業(yè)人員對吊籃進(jìn)行日常檢查和維修保養(yǎng)。每班作業(yè)前,使用單位人員應(yīng)對吊籃進(jìn)行一次檢查,檢查合格后方可進(jìn)行作業(yè)。

(四)對吊籃作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和操作安全技術(shù)交底。并配備齊全有效的安全防護(hù)用品。

(五)停用5日以上的吊籃使用前,應(yīng)對吊籃實行專項檢查并有檢查記錄。

第十二條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):

(一)工程實行總承包的,施工總承包單位應(yīng)與吊籃使用單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各自的安全責(zé)任。

(二)審查租賃單位、安裝單位和使用單位的資質(zhì)證書或營業(yè)執(zhí)照,吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗報告;審查安裝、拆卸專項施工方案,審核吊籃安裝人員和操作人員的資格證。

(三)提供和保證施工現(xiàn)場達(dá)到吊籃安裝、拆卸所需的車輛進(jìn)出場條件和安裝、拆卸安全條件,并提供臨時用電電源。

(四)組織安裝單位、租賃單位、使用單位和監(jiān)理單位對安裝后的吊籃進(jìn)行驗收。

(五)監(jiān)督使用單位對吊籃做好安全防護(hù)措施,督促租賃單位(安裝單位)對吊籃進(jìn)行日常檢查和定期維修保養(yǎng),派安全管理人員對現(xiàn)場進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改或要求相關(guān)單位整改。

第十三條 吊籃操作人員須經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得上崗證后方可操作。

第十四條 吊籃作業(yè)時,嚴(yán)禁超載。吊籃上宜設(shè)置超載保護(hù)裝置。嚴(yán)禁使用與說明書規(guī)格不符的超長吊籃。作業(yè)時,吊籃下方嚴(yán)禁站人,嚴(yán)禁交叉作業(yè)。

第十五條 操作人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程及產(chǎn)品說明書的要求,嚴(yán)禁違章操作。

操作人員在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

第十六條 在每班作業(yè)前,操作人員應(yīng)當(dāng)對吊籃進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時,應(yīng)當(dāng)告知維修人員立即處理,排除事故隱患或不安全因素后,方可使用吊籃。

第十七條 吊籃出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時,操作人員應(yīng)當(dāng)立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。

第十八條 安全鎖必須在有效標(biāo)定期內(nèi)使用,有效標(biāo)定期不大于一年。安全鎖應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗。檢驗標(biāo)識應(yīng)粘貼在安全鎖的明顯位置處,同時應(yīng)在安全管理資料中存檔。

第十九條 吊籃操作人員應(yīng)當(dāng)配備獨立于懸吊平臺的安全繩及安全帶或其它安全裝置。

安全繩應(yīng)當(dāng)固定于有足夠強度的建筑物結(jié)構(gòu)上。嚴(yán)禁將安全繩、安全帶直接固定在吊籃結(jié)構(gòu)上。

第二十條 對作業(yè)環(huán)境的要求:

(一)嚴(yán)禁在大霧、暴雨、大雪等惡劣氣候條件下進(jìn)行作業(yè)。

(二)工作處陣風(fēng)風(fēng)速大于8.3m/s(相當(dāng)于5級風(fēng)力)時,操作人員不準(zhǔn)上懸吊平臺。

(三)有架空輸電線場所,吊籃的任何部位與輸電線的安全距離不應(yīng)小于10m。如果條件限制,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)商,并采取安全防護(hù)措施后方可使用吊籃。

(四)禁止夜間施工。

(五)施工范圍下方如有道路、通道時,必須設(shè)置警示線或安全護(hù)欄,并且在周圍設(shè)置醒目的警示標(biāo)志并派專人監(jiān)護(hù)。

第二十一條 利用吊籃進(jìn)行電焊作業(yè)時,嚴(yán)禁用吊籃做電焊接線回路。吊籃內(nèi)嚴(yán)禁放置氧氣瓶、乙炔瓶、電焊機等易燃易爆品。

在外墻上施焊、打玻璃膠等作業(yè),應(yīng)對吊籃工作鋼絲繩和安全鋼絲繩實施隔離防護(hù),對使用中粘附到鋼絲繩上的玻璃膠帶紙、涂料、水泥等污物應(yīng)及時清理干凈。

第二十二條 嚴(yán)禁將吊籃用作垂直運輸設(shè)備。作業(yè)人員必須在地面進(jìn)出懸吊平臺,嚴(yán)禁作業(yè)人員從窗口出入。嚴(yán)禁作業(yè)人員從一懸吊平臺跨入另一懸吊平臺。

第二十三條 配重有質(zhì)量標(biāo)記,應(yīng)準(zhǔn)確牢固地安裝在懸掛機構(gòu)的配重穿桿上,并具有防挪移措施。

第二十四條 工作鋼絲繩和安全鋼絲繩的尾端固定應(yīng)牢固、可靠。應(yīng)設(shè)置安全環(huán),繩夾數(shù)量為4只。間距、固定方式應(yīng)符合gb5976-86鋼絲繩夾的有關(guān)規(guī)定。并嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)b5972鋼絲繩報廢規(guī)定。

第二十五條 吊籃用電應(yīng)按照施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范jgj46-2005要求,設(shè)置開關(guān)箱。

第二十六條 維修和拆卸吊籃時,應(yīng)先切斷電源,并在顯著位置設(shè)置“維修禁用”和“拆除禁用”的警示牌,并指派專人值守。

第二十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查吊籃的使用情況,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)單位整改。對拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位或有關(guān)監(jiān)督部門報告。

第二十八條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門應(yīng)采取巡查、抽查方式對吊籃的安裝、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患時,監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位進(jìn)行整改;責(zé)任單位對安全隱患未采取措施予以消除的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰,并依據(jù)市建委關(guān)于《***建設(shè)市場主體信用記錄記分標(biāo)準(zhǔn)》,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行信用扣分。造成安全事故的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的法律責(zé)任。

第8篇 建筑施工不安全因素及安全管理

一、建筑施工現(xiàn)場不安全因素

（一）人的不安全因素

能夠使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良的事件的個人的不安全因素和違背安全要求的錯誤行為。

1、個人的不安全因素

包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。

（1）心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒（如急躁、懶散、粗心等）。

（2）生理上的不安全因素大致有5個方面。

1）視覺、聽覺等感覺器官不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。

2）體能不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。

3）年齡不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。

4）有不適合作業(yè)崗位要求的疾病。

5）疲勞和酒醉或感覺朦朧。

（3）能力上的不安全因素包括知識技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。

2、人的不安全行為指能造成事故的人為錯誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件，是違背設(shè)計和操作規(guī)程的錯誤行為。

（1）不安全行為的類型

1）操作失誤、忽視安全、忽視警告。

2）造成安全裝置失效。

3）使用不安全設(shè)備。

4）手代替工具操作。

5）物體存放不當(dāng)。

6）冒險進(jìn)入危險場所。

7）攀坐不安全位置。

8）在起吊物下作業(yè)、停留。

9）在機器運轉(zhuǎn)時進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)。

10）有分散注意行為。

11）沒正確使用個人防護(hù)用品、用具。

12）不安全裝束。

13）對易燃易爆等危險物品處理錯誤。

（2）產(chǎn)生不安全行為的主要原因

1）系統(tǒng)、組織上的原因。

2）思想上責(zé)任性的原因。

3）工作上的原因。

（3）產(chǎn)生不安全行為的主要原因

1）工作知識的不足或工作方法不適當(dāng)。

2）技能不熟練或經(jīng)驗不足。

3）作業(yè)的速度不適當(dāng)。

4）工作不當(dāng)，但又不注意警示標(biāo)志。

（二）組織管理上的不安全因素

組織管理上的缺陷，它也是事故潛在的不安全因素，作為間接的原因共有以下方面。

1、技術(shù)上的缺陷。

2、教育上的缺陷。

3、生理上的缺陷。

4、心理上的缺陷。

5、管理工作上的缺陷。

6、學(xué)校教育和社會、歷史上的原因造成的缺陷。

（三）物的不安全狀態(tài)

能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件，包括機構(gòu)設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。

1、物不安全狀態(tài)的內(nèi)容

（1）物本身存在的缺陷。

（2）防護(hù)保險方面的缺陷。

（3）物的放置方法的缺陷。

（4）作業(yè)環(huán)境場所的缺陷。

（5）外部的和自然界的不安全狀態(tài)。

（6）作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)。

（7）保護(hù)器具信號、標(biāo)志和個體防護(hù)用品的缺陷。

2、物的不安全狀態(tài)的類型

（1）防護(hù)等裝置缺陷。

（2）設(shè)備、設(shè)施等缺陷。

（3）個人防護(hù)用品缺陷。

（4）生產(chǎn)場地環(huán)境的缺陷。

二、安全生產(chǎn)管理內(nèi)容及安全生產(chǎn)責(zé)任制

必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，依法建立安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時候，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素，采取措施予以消除。

（一）安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容和安全管理的主要任務(wù)

1、安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容

（1）建立健全有效的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)

（2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

（3）編制安全技術(shù)措施計劃

（4）搞好崗位培訓(xùn)安全教育工作

（5）進(jìn)行多種形式的安全檢查

（6）做好傷亡事故的調(diào)查和處理

（7）認(rèn)真貫徹施工組織設(shè)計或施工方案的安全技術(shù)措施

（8）搞好施工現(xiàn)場安全管理等

2、安全生產(chǎn)管理的主要任務(wù)

加強勞動保護(hù)工作，改善勞動條件，加強安全施工管理，搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)職工人身安全和健康。

第9篇 搞好建筑施工項目安全生產(chǎn)管理

近期全國各地各類建筑安全事故頻繁發(fā)生，而特大安全事故是連續(xù)發(fā)生，血的教訓(xùn)給我們“建筑人”又一次敲響安全警鐘！如果建筑施工項目安全生產(chǎn)管理不好、銜接不當(dāng)，發(fā)生安全事故是必然的。因為建筑工程施工的過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程，保證施工項目的安全生產(chǎn)顯得尤為重要。所以項目施工現(xiàn)場做好安全管理工作應(yīng)從以下方面入手：

1．注重項目安全生產(chǎn)管理策劃工作，計劃先行

在項目總體策劃中許多項目對安全管理方面，只是一筆帶過，沒有結(jié)合項目在各不同施工階段存在的特點編制詳細(xì)的安全管理策劃方案，在安全生產(chǎn)管理過程中沒有預(yù)見性，管理起來及其被動，因此做好安全管理策劃工作是關(guān)鍵。一要根據(jù)項目實際情況制定切實可行的安全管理目標(biāo)，對目標(biāo)進(jìn)行分解落實到責(zé)任人；二要根據(jù)項目安全管理目標(biāo)分別編寫基礎(chǔ)、主體、裝飾施工階段詳細(xì)的安全管理技術(shù)保證措施；三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現(xiàn)場安全管理就無從談起。

2．建立安全管理組織機構(gòu)，配足專(兼)職安全管理人員

項目要建立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及項目班組長(兼職安全員)為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目整個施工期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其中必須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理條例和專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。專職安全人員應(yīng)具備以下三點基本要求：一是要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能，能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，對突發(fā)事件有一定的應(yīng)急能力。二是要責(zé)任心強，在工作中就是要勤跑現(xiàn)場、細(xì)致檢查。三是要以服務(wù)的心態(tài)對待工作。所謂服務(wù)的心態(tài)是不要有高高在上的感覺，要和現(xiàn)場工作人員處理好關(guān)系，能讓作業(yè)人員感覺到和他們不是“管理”和“被管理”關(guān)系，而是“合作”關(guān)系，體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。

3．建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行

安全生產(chǎn)責(zé)任制是項目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)，簡單而言，安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對各職能部門、各級負(fù)責(zé)人以及各類施工人員在施工過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定，必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制訂、并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”，并按要求追究相關(guān)責(zé)任。項目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項管理制度，以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據(jù)，“以章辦事”，避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。

4．加強教育培訓(xùn)，做好安全技術(shù)交底和班組安全活動

施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低，很多都是昨天在家種地，今天在建筑施工工地干活的農(nóng)民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。“兵馬末動、糧草先行”，要確保安全，培訓(xùn)須在先，要堅持上崗先培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是農(nóng)民工，更要上好安全培訓(xùn)這一課。因此對新工人進(jìn)場的安全教育必不可少。安全教育要結(jié)合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項目負(fù)責(zé)人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時認(rèn)為安全就那么一回事。另外值得一提的是，現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動性實在太大，有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業(yè)，沒有相對的穩(wěn)定，造成了管理上的困難，對新工人進(jìn)場安全教育工作開展極為不利。所以本人認(rèn)為現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場安全技術(shù)交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動相結(jié)合，嚴(yán)格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。

5．開展安全檢查工作，靈活運用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改

建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴(yán)格，安全教育多完善，在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象，所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致的檢查，檢查尺度要“嚴(yán)”和”準(zhǔn)”，發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即按規(guī)定要求提出整改，整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場實際情況進(jìn)行商定。同時要對整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的講解，避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。

6．定期做好現(xiàn)場安全考核工作

施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組，針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》定期對現(xiàn)場管理人員進(jìn)行考評，考評內(nèi)容為管理人員崗位責(zé)任的完成情況及安全目標(biāo)的落實情況，考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進(jìn)行相應(yīng)的考核活動，考核內(nèi)容要盡可能量化，能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現(xiàn)好的要進(jìn)行獎勵，反之進(jìn)行處罰。目的在于對班組管理人員進(jìn)行激勵和約束，增強其安全管理班組作業(yè)人員的意識，最終提高班組管理人員的管理水平和作業(yè)班組整體安全意識，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

總之，施工現(xiàn)場的安全管理是一項任務(wù)艱巨的工作，但是只要我們提高思想認(rèn)識，完善管理機構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施，樹立防患于未然的思想，狠抓落實，那么施工現(xiàn)場的安全事故必將大大減少，不論對于企業(yè)還是個人都具有重要意義。安全工作任重道遠(yuǎn)，我們應(yīng)時刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識和責(zé)任感。多一分投入，多一點認(rèn)真，就可能少一起事故，避免一起災(zāi)難，何樂而不為呢。

第10篇 建筑施工企業(yè)機械設(shè)備安全管理的探討

機械設(shè)備事故重在預(yù)防，必須消除或控制機械設(shè)備在施工過程中的危險因素，全面加強機械設(shè)備從選型購置、安裝調(diào)試、使用、維修、報廢和更新等全過程的管理，以保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。結(jié)合企業(yè)施工項目實際情況和工作經(jīng)驗，導(dǎo)致機械設(shè)備事故和機械設(shè)備傷人事故的原因歸納起來主要有人、物和施工環(huán)境三大因素，這三大因素很大程度上決定了機械設(shè)備安全管理工作。

1、建筑施工企業(yè)機械設(shè)備安全管理過程中存在的問題

1.1設(shè)備選型購置應(yīng)充分考慮技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟上的合理性

由于工程項目規(guī)模對機械設(shè)備有著巨大、直接影響，許多項目在設(shè)備選型時，僅考慮的是設(shè)備在該項目的施工要求和使用情況，對今后一定時期的發(fā)展趨勢，設(shè)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，工程項目上的變化趨勢等缺乏關(guān)注，對所購機械設(shè)備的通用性、投資后的持續(xù)性、安全性和機械設(shè)備的外部市場缺乏了解，導(dǎo)致項目完工后部分機械設(shè)備由于自身技術(shù)落后或使用費用成本高而閑置停用，增加企業(yè)施工成本的投入。

1.2施工任務(wù)繁重，工作環(huán)境惡劣造成機械設(shè)備磨損加快

工程項目施工周期要求短、工作量大，不少項目為了降低施工成本，投入的施工機械設(shè)備數(shù)量并不多，完全靠少數(shù)機械設(shè)備的加班作業(yè)來完成施工任務(wù)，這在一定程度上造成了機械設(shè)備的超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，有些時候甚至帶病作業(yè)，很大程度上影響了機械設(shè)備的技術(shù)性能和使用壽命，加速了機械設(shè)備的老化。另一方面，受天氣影響，陰雨天氣時候到處是泥濘，晴朗天氣時候也到處是施工產(chǎn)生的粉塵或灰塵；受作業(yè)場地的限制，地面不夠平整；部分機械設(shè)備之間的布局、機械與固定建筑物之間不能保持安全距離；隧道施工過程通風(fēng)、溫度、濕度均超出機械設(shè)備本身的工作環(huán)境要求等等一系列的問題，造成了施工現(xiàn)場機械設(shè)備的工作環(huán)境惡劣。

1.3忽視設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)，加大設(shè)備維修成本

由于傳統(tǒng)觀念的束縛，施工現(xiàn)場不少施工人員與指揮人員為完成生產(chǎn)任務(wù)、追求施工進(jìn)度，對作業(yè)的機械設(shè)備只注重使用，而對其維護(hù)保養(yǎng)工作極少關(guān)注，這就造成了作業(yè)人員為了完成施工指揮人員指定的工作任務(wù)，沒有時間對所操作的機械設(shè)備及時進(jìn)行保養(yǎng)的可能，長期以來，經(jīng)常帶著小毛病作業(yè)，忽視機械設(shè)備的日常保養(yǎng)工作，等到出現(xiàn)大的問題進(jìn)行修理時，不得不進(jìn)行大范圍修理工作，不少時候還需要更換，既浪費大量的時間，無形之中又提高了設(shè)備的修理成本。

1.4人員素質(zhì)不高，培訓(xùn)少，技術(shù)水平落后

施工現(xiàn)場機械設(shè)備的作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，許多作業(yè)人員本身文化層次較低又加之沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)就直接上崗，先上崗作業(yè)一段時間，再去補辦一個作業(yè)證的現(xiàn)象時有發(fā)生。施工現(xiàn)場也是到了非用不可的時候才去尋求相應(yīng)的作業(yè)人員；為了應(yīng)急，隨意叫一個略懂一二但沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)的人員來進(jìn)行機械設(shè)備的作業(yè)，然后通過某種渠道去搞一本作業(yè)證來應(yīng)付檢查。許多作業(yè)人員沒有接受過正規(guī)培訓(xùn)就上崗或者培訓(xùn)工作做得不夠及時，專業(yè)技術(shù)規(guī)培工作得不夠，崗前的三級安全教育工作過于形式化，沒有針對性和真實性，且千篇一律的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了設(shè)備本身作業(yè)要求和維修質(zhì)量。

第11篇 建筑施工安全生產(chǎn)管理體系規(guī)程

建筑施工安全生產(chǎn)管理體系

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)

(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》,施工安全檢查評分80%(含80%)以上,不發(fā)生重大傷亡事故,負(fù)傷頻率控制在2‰以內(nèi)。

(2)達(dá)到五無目標(biāo),即'無死亡事故,無重大傷人事故,無重大機械事故,無火災(zāi),無中毒事故'。

2、安全生產(chǎn)管理體系

公司安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全面的安全工作,主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)公司開展安全教育,貫徹宣傳各類法規(guī),通知和上級部門的文件精神,制訂各類管理條例,每月對各項目工程進(jìn)行安全工作檢查、評比。項目部成立安全管理小組,并設(shè)專職安全員,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對工人進(jìn)行的安全技術(shù)交底,貫徹上級精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報1 次。各作業(yè)班組設(shè)立兼職安全員,主要是帶領(lǐng)各班組認(rèn)真操作,對每個工人耐心指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)安全隱患問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。

3、安全檢查制度

在施工過程中,除正常的安全檢查外,公司每月檢查一次,公司每半月檢查一次,項目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題落實到人,限期整改,消除隱患,確保施工安全。

4、安全教育制度

按照公司的安全教育制度,加強宣傳教育,制訂科學(xué)合理的施工方案,現(xiàn)場組織切合實際的作業(yè)程序,正確嚴(yán)格地執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進(jìn)場的工人進(jìn)行摸底測試,統(tǒng)一進(jìn)行安全教育,增強質(zhì)量、安全意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會施工技術(shù)規(guī)范和施工安全規(guī)范。經(jīng)過培訓(xùn)交底達(dá)到合格的職工才允許上崗操作,為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎(chǔ)。在施工過程中,建立每周一次的安全教育,由專職安全員主持。同時在每道施工工序進(jìn)行前,由專職安全員做書面的安全技術(shù)交底,各班組長帶領(lǐng)施工人員認(rèn)真貫徹落實。

第12篇 建筑施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

摘要? 建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全。安全管理是企業(yè)生產(chǎn)的保障。由于施工項目的流動性大、高空作業(yè)多、作業(yè)條件差，建設(shè)管理水平參差不齊，影響施工安全的因素多，科學(xué)管理對做好安全工作來講是極其必要的。。雖然近些年來國家加大了對建筑行業(yè)的安全管理力度，但是隨著建設(shè)工程的迅猛發(fā)展，高、大、難建筑物的迅速出現(xiàn)，建筑安全形勢依然不容樂觀。本文通過對我國當(dāng)前建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題原因進(jìn)行了分析，同時就如何預(yù)防項目施工安全生產(chǎn)并對對當(dāng)前安全生產(chǎn)管理提出了一些建議。

關(guān)鍵詞? 建筑施工? 安全管理? 現(xiàn)狀? 改進(jìn)措施

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我們國家安全生產(chǎn)的基本方針。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全，關(guān)系到廣大職工的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。建筑工程企業(yè)的施工，多數(shù)情況是露天高空作業(yè)，而且現(xiàn)場情況多變，又是多工種的立體交叉作業(yè)，勞動條件差以及從業(yè)人員的構(gòu)成不確定性及流動性大的特征，建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴(yán)峻。另外，隨著市場經(jīng)濟進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來，建筑安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升的趨勢，經(jīng)國家及成千上萬家庭帶來巨大的生命和財產(chǎn)損失，每年施工的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。

通過眾多國內(nèi)外學(xué)者對安全事故原因的研究，認(rèn)為造成安全事故的根本原因在于管理系統(tǒng)，包括管理的規(guī)章制度、管理的程序、監(jiān)督的有效性以及員工訓(xùn)練等，皆是因管理失效而造成了安全事故的發(fā)生。因此，有效地控制和防止發(fā)生建筑施工安全事故，加強安全管理是關(guān)鍵。

1? 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

近年來隨著國家經(jīng)濟的迅速發(fā)展，基本建設(shè)投入的不斷增大，建筑隊伍不斷擴大，特別是建筑企業(yè)承建的項目越來越多，許多企業(yè)自有職工難以滿足現(xiàn)場施工需要，各企業(yè)紛紛引進(jìn)分包隊伍，大量未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)，尚無生產(chǎn)技能和安全防護(hù)意識的耕田種植的農(nóng)民隨之進(jìn)城務(wù)工，成為農(nóng)民工。據(jù)報道，2006年我國建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到4000萬人，其中農(nóng)村富余勞動力達(dá)3200萬人，占行業(yè)職工總數(shù)的81%，而經(jīng)過培訓(xùn)取得職業(yè)技能崗位證書的農(nóng)村從業(yè)人員不足80萬人，占總從業(yè)人數(shù)的2%。

建筑安全事故是我國高危行業(yè)，安全事故頻發(fā)，當(dāng)前在很多施工現(xiàn)場還存在不少的安全隱患，甚至重大安全隱患也不乏存現(xiàn)。多數(shù)來自農(nóng)村的從業(yè)人員因文化程度較低，安全意識、自我保護(hù)意識淡薄，對安全生產(chǎn)的基本常識和安全操作規(guī)程知之甚少，再加上部分施工企業(yè)盲目追求經(jīng)濟效益，不重視安全培訓(xùn)或是教育不到位。另一方面施工單位惡性競爭低價中標(biāo)后，也不愿意在安全上進(jìn)行必要的投入；建設(shè)單位也沒有真正落實安全管理責(zé)任。出現(xiàn)以上被動局面，致使這一部分從業(yè)群體安全防護(hù)意識和操作技能低下，造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，死傷眾多。這不僅影響了經(jīng)濟的發(fā)展，而且嚴(yán)重影響到社會的穩(wěn)定。

2? 各責(zé)任主體安全管理職責(zé)存在的問題

2.1? 建設(shè)單位

建設(shè)單位是建設(shè)項目的投資者，往往只關(guān)心成本、質(zhì)量、工期等對自身利益的影響。很多業(yè)主認(rèn)為安全管理是施工單位（承包商）的事情，跟自己毫無關(guān)系，基本上沒有什么安全管理的意識和觀念。

2.2? 施工單位

施工單位（承包商）是社會主義市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟主體，實行獨立核算，自負(fù)盈虧。因此，利潤最大化是企業(yè)追求的目標(biāo)。一方面，在項目管理工作中，安全管理讓位于質(zhì)量、成本、工期等目標(biāo)，安全投入得不到保證。另一方面，在激烈的市場競爭條件下，很多承包商忙于爭項目、搶市場，片面地追求經(jīng)濟利益，有關(guān)安全管理的規(guī)章制度形同虛設(shè)。

2.3? 監(jiān)理單位

作為業(yè)主代表的監(jiān)理單位，一般只注重工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等問題，而對施工過程的人員、機械等安全問題則認(rèn)為是施工企業(yè)內(nèi)部的事，很少參與管理。一些監(jiān)理單位甚至忽視對建設(shè)項目的安全監(jiān)理，不按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施安全監(jiān)理職責(zé)的現(xiàn)象比較普遍。

2.4? 設(shè)計單位

目前的設(shè)計單位在結(jié)構(gòu)安全的設(shè)計上往往采取保守的設(shè)計方案，而對施工過程的安全，他們并沒有認(rèn)真的考慮。因此，設(shè)計單位在設(shè)計時往往將造型、美觀、大膽的構(gòu)想放在首位，不考慮施工的難度和如何進(jìn)行安全操作或防護(hù)的需要，認(rèn)為只要有設(shè)計圖紙，如何施工是施工單位的事情。對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中未注明，給施工安全帶來一定的安全隱患。雖然設(shè)計報告中有專門的安全專篇，多數(shù)卻照搬照抄七八十年代的圖紙說明，與自己設(shè)計的圖紙根本不符，失去了對安全施工的指導(dǎo)意義。

3? 建議建筑施工企業(yè)應(yīng)該采取的對策措施

“安全生產(chǎn)，警鐘長鳴，常抓不懈，盡職盡責(zé)，千方百計消除事故隱患，防止重特大事故的發(fā)生”。這是安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作具有經(jīng)常性，不間斷性。也就是說安全工作貫穿于整個項目生產(chǎn)的全過程，安全事故也不是幾秒鐘、幾分鐘的事情，而安全生產(chǎn)工作卻是一個系統(tǒng)工程，必須全員參與，缺一不可。全員牢固樹立安全觀念，提高安全生產(chǎn)意識，這是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的有效途徑。

建筑施工企業(yè)的安全管理必須從安全宣傳、安全教育、安全責(zé)任、健全管理制度、嚴(yán)格監(jiān)督管理工作、加強經(jīng)費投入、勞務(wù)用工管理及查處等幾個方面進(jìn)行綜合治理，強化建筑施工安全管理防范措施。