第1篇 煤礦安全管理必須嚴(yán)起來(lái)落下去

黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視煤礦安全生產(chǎn)工作，近年來(lái)采取了一系列重大舉措，特別是對(duì)煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)整治。一些地方政 府和各地工會(huì)也作了一定努力，采取了一些措施。但煤炭行業(yè)目前依然是我國(guó)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：今年5月1日至25日，各地煤礦發(fā)生傷亡事故144起，370人死亡和失蹤，平均每天發(fā)生事故5.76起，死亡和失蹤14.8人。煤礦大小事故接連不斷，不僅給許多礦工和他們的家庭造成痛苦，也給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。究其原因，主要是煤礦安全生產(chǎn)的管理工作嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

重效益輕安全

當(dāng)前，煤炭熱銷，價(jià)格上漲，巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使各類煤礦紛紛不顧安全生產(chǎn)條件突擊生產(chǎn)。一些國(guó)有大礦和通過(guò)驗(yàn)收的小煤礦存在超能力突擊生產(chǎn)的現(xiàn)象；一些小礦主為牟取暴利，不惜對(duì)抗國(guó)家法律法規(guī)，鋌而走險(xiǎn)，冒險(xiǎn)蠻干。去年黑龍江省雞西礦務(wù)局“6·20”特大瓦斯爆炸事故和今年安徽省淮北礦業(yè)集團(tuán)蘆嶺煤礦“5·13”特大瓦斯爆炸事故的主要原因有一些相似之處：同樣是高瓦斯礦井；同樣是“一通三防”措施不落實(shí)；同樣存在大量違章作業(yè)；同樣不吸取類似事故的教訓(xùn)。這些相同性質(zhì)的事故不斷發(fā)生，說(shuō)明在有些國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的頭腦中，“安全第一”的思想已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)利益占據(jù)了。

一些地方特別是以煤炭為支柱產(chǎn)業(yè)的地方政府和主管部門(mén)，沒(méi)有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，對(duì)各類煤礦往往看經(jīng)濟(jì)效益重，看安全效果輕；看發(fā)展政績(jī)多，看安全業(yè)績(jī)少。黑龍江省方正縣寶興鄉(xiāng)全鄉(xiāng)只有寶興煤礦一個(gè)企業(yè)。多年來(lái)，鄉(xiāng)政府對(duì)該煤礦實(shí)行“以包代管”，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理極為薄弱，鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦情況毫不知情，對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、有關(guān)安全生產(chǎn)工作的大政方針、工作部署等知之甚少。更為嚴(yán)重的是，有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力，為礦主提供保護(hù)傘，包庇、縱容他們的違法行為，許多小煤礦事故背后都有丑惡的腐敗問(wèn)題。

隱患整改不落實(shí)

一些國(guó)有煤礦企業(yè)，特別是老企業(yè)和困難企業(yè)，安全投入嚴(yán)重不足，設(shè)備老化，礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力下降，“一通三防”隱患嚴(yán)重。今年6月份，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)檢查組在檢查發(fā)生“2·24”特大事故的貴州省木沖溝煤礦時(shí)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)3個(gè)月的停產(chǎn)整頓，該礦在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和技術(shù)管理方面仍存在差距，采煤工作面局部瓦斯?jié)舛炔环€(wěn)定且有超限現(xiàn)象，膠帶運(yùn)輸機(jī)綜合保護(hù)不全，防塵設(shè)施不完整等問(wèn)題。而小煤礦由于生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后、采煤方法原始、舍不得投入、從業(yè)人員素質(zhì)低、缺乏專業(yè)技術(shù)人員等原因，事故隱患從建礦開(kāi)始就大量存在。

專項(xiàng)整治不嚴(yán)格

一些地方和單位對(duì)煤礦安全整治的艱巨性、持久性認(rèn)識(shí)不足，產(chǎn)生了松勁厭倦情緒。有的擅自降低整治標(biāo)準(zhǔn)，該停產(chǎn)的不停產(chǎn)，該整改的不整改。在小煤礦專項(xiàng)整治驗(yàn)收中，有的驗(yàn)收工作人員瀆職、失職，造成驗(yàn)收工作走過(guò)場(chǎng)，致使專項(xiàng)整治的效果大打折扣。發(fā)生“3·22”事故的山西孝義的孟南莊煤礦去年兩次都通過(guò)了當(dāng)?shù)氐恼悟?yàn)收，但事故調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在回采工作面通風(fēng)系統(tǒng)必須設(shè)置的通風(fēng)風(fēng)橋、風(fēng)門(mén)等設(shè)施，在現(xiàn)場(chǎng)根本不存在，僅有一道風(fēng)筒布的風(fēng)簾，根本無(wú)法形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，造成了現(xiàn)場(chǎng)串聯(lián)通風(fēng)，風(fēng)流短路，工作面處于微壓差狀態(tài)。當(dāng)前，煤炭仍是我國(guó)無(wú)可替代的主要能源，煤礦安全生產(chǎn)情況影響著全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，我們要像抓防治非典那樣，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，各項(xiàng)工作必須“嚴(yán)起來(lái)、落下去、常抓不懈”。

嚴(yán)起來(lái)

各級(jí)政府和主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的路線、方針、政策；要制定嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照責(zé)任制的規(guī)定考核工作、追究責(zé)任；對(duì)失職、瀆職的，特別是對(duì)弄虛作假，隱瞞事故的要從快、從重處理，對(duì)腐敗問(wèn)題誘發(fā)的安全生產(chǎn)事故更要嚴(yán)厲懲處；小煤礦專項(xiàng)整治驗(yàn)收一定要嚴(yán)格把關(guān)，必須堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度；所有煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針；加強(qiáng)管理，嚴(yán)懲“三違”現(xiàn)象。各級(jí)工會(huì)和煤礦產(chǎn)業(yè)工會(huì)，尤其是重點(diǎn)產(chǎn)煤省份的工會(huì)，必須采取措施充實(shí)力量，建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)是群眾勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作第一責(zé)任人；要加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作，特別要加強(qiáng)對(duì)小煤礦的監(jiān)督檢查，對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)，不具備基本安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重危害勞動(dòng)者安全健康的小煤礦，要建議政府主管部門(mén)責(zé)令其立即停產(chǎn)或關(guān)閉。

落下去

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦的管理工作，注意研究分析突出問(wèn)題和主要矛盾，將事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防監(jiān)督；要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)范、指標(biāo)、措施等落實(shí)到每個(gè)井口；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，注重明查暗訪，了解實(shí)際情況，同時(shí)，要對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題、隱患的處理情況進(jìn)行核查、跟蹤。

煤礦企業(yè)要逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任層層分解，落實(shí)到每一個(gè)采區(qū)、班組，落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)，落實(shí)到每一名職工；要加強(qiáng)對(duì)礦工的宣傳教育，使他們真正理解掌握國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，知道這些用鮮血和生命換來(lái)的行為準(zhǔn)則是自身安全的保障，要使他們知道自己的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，提高自我保護(hù)的意識(shí)和技能，使他們知道為了保障自己和大家的安全，誰(shuí)都有權(quán)反對(duì)、抵制、制止“三違”行為，在工作中做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。

常抓不懈

煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要把它作為一項(xiàng)日常工作，常抓不懈。安全生產(chǎn)狀況的好壞，綜合反映一個(gè)地區(qū)、部門(mén)和單位的管理水平，涉及到方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié)，哪一方面、哪一環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都可能釀成大禍。安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn)，不能靠臨時(shí)查一查、突擊抓一抓，需要長(zhǎng)期持久、扎實(shí)不懈的工作，才能取得成效。政府應(yīng)該能夠根據(jù)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)變化，調(diào)控煤礦的盈利水平，采用靈活長(zhǎng)效的多種干預(yù)手段，通過(guò)政策調(diào)控，使礦主將一部分利潤(rùn)用于煤礦的安全投入，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)。

各級(jí)工會(huì)和煤礦產(chǎn)業(yè)工會(huì)要以黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神為指導(dǎo)，將煤礦安全生產(chǎn)工作納入日常工作的議事日程，要組織開(kāi)展好“安康杯”競(jìng)賽等形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，將其納入技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、班組建設(shè)等工作中，互相滲透、互相影響、互相促進(jìn)、共同提高。為維護(hù)廣大礦工的生命安全和身體健康，切實(shí)履行好法律賦予工會(huì)的職責(zé)。

紀(jì)明波

第2篇 s煤礦消防安全管理規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范我礦地面消防安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)事故和減少火災(zāi)危害,根據(jù)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合我礦實(shí)際情況,制定本規(guī)定:

一、礦消防安全管理網(wǎng)絡(luò):

1、礦成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長(zhǎng):礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng):分管保衛(wèi)副礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)

成 員:安全站第一副站長(zhǎng),保衛(wèi)科科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)及科長(zhǎng)助理,生活服務(wù)公司經(jīng)理,多經(jīng)公司經(jīng)理,供應(yīng)科支部書(shū)記,綜合辦公室主任,設(shè)備科科長(zhǎng)。

2、消防安全管理辦公室設(shè)在保衛(wèi)科,科長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作;

3、礦各單位要成立消防安全管理小組和義務(wù)消防隊(duì),報(bào)保衛(wèi)科備案。

二、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各單位消防安全責(zé)任人的職責(zé):

1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障礦區(qū)消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;單位的行政正職是單位消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)全面責(zé)任;

2、經(jīng)常性的對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳教育,提高廣大職工的消防安全意識(shí),使每名職工都能掌握本崗“三懂三會(huì)”的內(nèi)容;即:懂本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂預(yù)防措施,懂火災(zāi)撲救;會(huì)報(bào)警,會(huì)使用消防器材,會(huì)撲救初起之火;

3、逐級(jí)制定《消防安全責(zé)任制》、制定《消防安全管理制度》和保障消防安全的措施;

4、定期組織消防檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;

5、制定符合本單位實(shí)際的消防工作計(jì)劃、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并每年實(shí)施演練一次。

三、消防安全管理:

1、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,嚴(yán)格履行各級(jí)消防安全責(zé)任制,保障地面消防安全;

2、下列單位為礦重點(diǎn)防火單位:

供應(yīng)科、生活服務(wù)公司、醫(yī)院、財(cái)務(wù)科、辦公室、機(jī)電科、運(yùn)輸工區(qū)、

機(jī)修廠、多經(jīng)公司

重點(diǎn)消防單位必須有明顯防火標(biāo)志,建立日常消防巡視制度;

3、礦房產(chǎn)對(duì)外實(shí)行承包、租賃時(shí),在簽訂的《租賃合同書(shū)》中要明確承租方的消防安全責(zé)任;

4、有火災(zāi)危險(xiǎn)的單位,必須按規(guī)定配備足夠的消防器材。保衛(wèi)科要建立消防器材管理臺(tái)帳;對(duì)配備的消防器材要指定專人負(fù)責(zé)管理,妥善保管,定期檢查,時(shí)刻處于完好狀態(tài)。需要維修的,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)給保衛(wèi)科進(jìn)行修復(fù)。凡發(fā)現(xiàn)擅自挪作它用,無(wú)故噴放、丟失、被盜等,要照價(jià)賠償并加倍罰款;如發(fā)生火災(zāi),因上述原因影響撲救的,追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任;

5、需要配備消防器材的單位,要提前寫(xiě)出申請(qǐng),寫(xiě)明滅火器材型號(hào)、數(shù)量、用途,由分管礦長(zhǎng)簽批后,交保衛(wèi)科購(gòu)置;維修、新配備的滅火器材一律計(jì)入單位材料費(fèi);

6、有氧氣瓶、乙炔瓶的單位要妥善保管,嚴(yán)格按規(guī)定存放;電焊、氣割時(shí),操作人員必須持證上崗,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,現(xiàn)場(chǎng)至少配備兩臺(tái)以上的滅火器,方可作業(yè);

7、冬季不得使用電爐、火爐取暖,因工作須用火爐的,提前寫(xiě)出申請(qǐng),制定防火措施,經(jīng)安全礦長(zhǎng)批準(zhǔn),報(bào)保衛(wèi)科備案,方可點(diǎn)爐;

8、礦舉行大型會(huì)議、晚會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)時(shí),主辦單位或提供場(chǎng)所的單位,要明確消防安全責(zé)任人,落實(shí)消防安全措施。

9、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故,應(yīng)立即實(shí)施直接滅火,啟動(dòng)應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警(火警電話“119”),迅速撲救火災(zāi),疏散人員?；馂?zāi)撲滅后,保衛(wèi)科應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),事故單位要如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查清原因,核實(shí)火災(zāi)損失,落實(shí)事故責(zé)任。未經(jīng)消防部門(mén)同意,不得擅自清理火場(chǎng)。

四、消防安全檢查:

1、消防重點(diǎn)單位和保衛(wèi)科對(duì)礦區(qū)重點(diǎn)防火部位,每日進(jìn)行一次防火巡查并建立記錄,其他單位可根據(jù)需要至少每旬檢查一次。檢查內(nèi)容:

1)用火、用電有無(wú)違章情況;

2)消防安全出口、疏散通道是否暢通無(wú)阻,安全防火標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好;

3)消防設(shè)施、器材是否在位、完整;

4)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;

5)其他消防安全情況。

2、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月25日組織一次消防安全檢查,并在保衛(wèi)科召開(kāi)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,會(huì)議由消防安全管理辦公室主任主持,總結(jié)布置消防工作,研究解決消防安全管理中存在的問(wèn)題。

五、火災(zāi)隱患整改

1、各單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

2、各單位對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí);

3、對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改的火災(zāi)隱患,單位消防責(zé)任人應(yīng)向礦保衛(wèi)科書(shū)面報(bào)告,提出整改方案。在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,可能引發(fā)火災(zāi)事故的,應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)進(jìn)行整改。

4、保衛(wèi)科對(duì)查出的火災(zāi)隱患,要及時(shí)下發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》,單位消防責(zé)任人在《火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》存根上簽字,單位消防責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)將火災(zāi)隱患整改情況書(shū)面報(bào)保衛(wèi)科備查。

六、獎(jiǎng)懲:

1、獎(jiǎng)勵(lì):

地面杜絕火災(zāi)事故,月度活動(dòng)正常,對(duì)消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員按季度每人獎(jiǎng)勵(lì)100元,獎(jiǎng)勵(lì)保衛(wèi)科300元;否則罰消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人100元,罰保衛(wèi)科300元。

2、處罰:

(1)發(fā)生火災(zāi)事故直接損失在5000元以下的,由責(zé)任單位全額賠償損失,并對(duì)責(zé)任人按損失額的20%罰款;發(fā)生火災(zāi)事故直接損失在5000元以上的,由責(zé)任單位賠償損失全額的20%,并對(duì)責(zé)任人處500---2000元罰款;后果嚴(yán)重的,報(bào)公安機(jī)關(guān)處理;

(2)各單位對(duì)保衛(wèi)科下發(fā)的《火險(xiǎn)隱患通知書(shū)》要及時(shí)整改,否則,給予200---500元罰款。

七、火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、處置火災(zāi)事故的組織:

保衛(wèi)科值班人員、各單位值班人員和義務(wù)消防組織。

2、報(bào)警程序:

(1)任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi),要采取一切措施進(jìn)行直接滅火,并迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救;

(2)根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容為:“*******,***部某地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚??！贝龑?duì)方放下電話后再掛機(jī);

(3)向礦調(diào)度室和保衛(wèi)科匯報(bào),調(diào)度室和保衛(wèi)科值班員接到報(bào)警后,在向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出人員到礦路口等待引導(dǎo)消防車(chē)輛。

3、組織實(shí)施:

(1)參加人員:在消防車(chē)到來(lái)之前,以礦區(qū)安全消防組織成員為主,其余人員(尤其是干部帶頭)均有義務(wù)參加撲救;

(2)消防車(chē)到來(lái)后,礦內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作;

(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等;

(4)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”;

(5)無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和礦區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便消防車(chē)輛駛?cè)搿?/p>

4、撲救方法:

(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器;

(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙、土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。

5、注意事項(xiàng):

(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行;

(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源;

(3)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警;

(4)人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握的方法(略)。

八、本文自下發(fā)之日起執(zhí)行,2008年下發(fā)的《沛城煤礦地面消防安全管理辦法》“蘇沛煤(2008)46號(hào)文”同時(shí)廢止。

二〇〇九年一月一日

第3篇 煤礦春季安全管理四要

安全工作是煤礦企業(yè)永恒的基礎(chǔ)工作。它不僅直接關(guān)系到企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)、工作任務(wù)的順利完成，而且關(guān)系到職工的生命安全等切身利益。春天來(lái)臨，人的生物鐘容易發(fā)生春困，如何抓好春季安全生產(chǎn)工作，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做到“四要”。

一是要“前”，即安全管理要超前。“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的基本方針，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹“隱患險(xiǎn)于明火”的重要思想，超前管理、超前控制，制定事故預(yù)想和防范措施，查找安全隱患和死角，大力培養(yǎng)職工遵章守紀(jì)的良好工作習(xí)慣，力爭(zhēng)將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

二是要“嚴(yán)”，即抓安全工作要“嚴(yán)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督查人員應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)“嚴(yán)是愛(ài)，松是害”的道理，應(yīng)該分清貪圖省事、違章作業(yè)與生命安全、設(shè)備安全孰重孰輕。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督查人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全生產(chǎn)督查工作中決不能存在“怕得罪人的老好人思想”，要大膽管理、嚴(yán)格管理，“寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲”，不講情面、不徇私情，堅(jiān)決杜絕違章現(xiàn)象。

三是要“深”，即看問(wèn)題要有深度。安全管理不能只停留在“一炮三檢、糾正進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、登高作業(yè)不掛安全帶”等表面現(xiàn)象上，有關(guān)人員要努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身素質(zhì)，掌握煤礦地質(zhì)、一通三防等深層次的內(nèi)容，善于發(fā)現(xiàn)隱蔽性的危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況做到有效的控制，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕瓦斯爆炸等重特大事故。

四是要“常”，即抓安全要常抓常新。安全工作要常抓不懈，絕不能時(shí)緊時(shí)松。時(shí)緊時(shí)松不只是一個(gè)工作方法問(wèn)題，而且是一個(gè)工作態(tài)度和責(zé)任心問(wèn)題。因此，我們要以高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)烈的工作事業(yè)心，時(shí)時(shí)、事事、處處都把安全工作抓得更緊、更實(shí)。

第4篇 如何加強(qiáng)煤礦的安全管理

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。各級(jí)各部門(mén)一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“****”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想，從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過(guò)程人手、注重生產(chǎn)日常細(xì)節(jié)管理，努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。本文根據(jù)自己的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，談幾點(diǎn)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)和看法。

一、把安全預(yù)防落到實(shí)處

安全預(yù)防“補(bǔ)牢”未必為“亡羊”，只有使得預(yù)防工作滲透到每一個(gè)角落，安全工作才能做到萬(wàn)無(wú)一失。

(一)、做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過(guò)程中，思想麻痹、安全意識(shí)淡薄是造成諸多事故的禍?zhǔn)?。只有在思想上時(shí)刻繃緊“安全”這根弦，把預(yù)防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o(wú)事故，避免企業(yè)因預(yù)防工作沒(méi)做到位而造成事故，付出不可估量的代價(jià)。

(二)、做好“安全文化”的行為預(yù)防。預(yù)防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時(shí)，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動(dòng)上一定要小心謹(jǐn)慎，不要造成事故隱患。避免有對(duì)工作不盡職，事不關(guān)己高高掛起，對(duì)一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理，往往會(huì)把一些小事搞大、大事搞砸。要通過(guò)行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識(shí)。

(三)、做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作，可起到立竿見(jiàn)影的效果。煤礦生產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，包容面廣。對(duì)技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度；對(duì)安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。

二、安全管理必須務(wù)實(shí)

抓安全管理必須務(wù)實(shí)、任何的不務(wù)實(shí)、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時(shí)的疏忽、僥幸，雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責(zé)任，但卻會(huì)留下一個(gè)潛伏的隱患，極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風(fēng)，拿來(lái)抓安全，輕則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會(huì)危及安全工作效率，影響個(gè)人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。安全事大，關(guān)乎生命，人人有責(zé)。

“臨時(shí)抱佛腳”能夠獲得他人的信任，但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)。問(wèn)題與隱患能隱藏一時(shí)，卻也能在不經(jīng)意時(shí)爆發(fā)，它若爆發(fā)，隨之而來(lái)的，會(huì)是可怕的事故。對(duì)安全與隱患，輕易地相信自己的經(jīng)驗(yàn)判斷，而沒(méi)有及時(shí)地采取措施，熱衷于臨時(shí)突擊，當(dāng)問(wèn)題被查出，本身受到處罰，心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險(xiǎn)，然而此時(shí)的后悔與嘆息，又有何用呢

“沒(méi)有鐵打的基礎(chǔ)，撐不起高樓”。安全工作，只有一點(diǎn)點(diǎn)地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦人心，并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，才能夠做到“以不變應(yīng)萬(wàn)變”?！安蛔儭钡氖侨粘５?、扎實(shí)的安全工作。對(duì)安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬(wàn)變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。

三、安全生產(chǎn)要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理

“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細(xì)。”在企業(yè)的安全生產(chǎn)中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié)，殊不知，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。

安全生產(chǎn)無(wú)小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運(yùn)用“放大鏡”及時(shí)整改隱患。要從大局著眼，從細(xì)微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時(shí)刻繃緊安全這個(gè)神經(jīng)。

想做大事的人很多，但愿意把小事做細(xì)的人很少；我們不缺乏備類管理規(guī)章制度，缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。日常工作中，總有那么一些人不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，不心思縝密地注重細(xì)節(jié)，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。

始終關(guān)注細(xì)節(jié)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手，不忽視每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，不放過(guò)每一個(gè)細(xì)小的漏洞，不留下任何一個(gè)死角，需要每個(gè)細(xì)節(jié)很完美很難，但只要一個(gè)細(xì)節(jié)沒(méi)注意到，就會(huì)帶來(lái)難以挽回的損失。

第5篇 煤礦基層區(qū)隊(duì)的安全管理

區(qū)隊(duì)安全管理是煤礦企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，是強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本保障。也是煤礦各項(xiàng)政策法規(guī)、安全制度、生產(chǎn)任務(wù)的具體落實(shí)形式，區(qū)隊(duì)安全管理水平的高低直接決定著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、效益水平和穩(wěn)定發(fā)展。作為煤礦的一名區(qū)隊(duì)管理干部，我認(rèn)為在區(qū)隊(duì)安全管理上應(yīng)努力做好以下幾點(diǎn)。

一是要理順安全與生產(chǎn)的關(guān)系

安全與生產(chǎn)是相互依存相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的，安全也是伴隨著生產(chǎn)而言的，生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全，不安全就不能更好的生產(chǎn)。區(qū)隊(duì)干部必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，積極進(jìn)行區(qū)隊(duì)安全管理的創(chuàng)新與發(fā)展。以往長(zhǎng)期著重生產(chǎn)進(jìn)度忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象導(dǎo)致了許多安全事故的發(fā)生，有人常以'偶然'兩個(gè)字來(lái)分析和解釋各種事故，以事發(fā)'偶然'來(lái)開(kāi)脫，這是完全錯(cuò)誤的。長(zhǎng)期從事煤礦井下工作的人都知道，煤礦井下自然條件特殊復(fù)雜、生產(chǎn)區(qū)域變化頻繁的確是安全管理的難點(diǎn)，但我們也清楚的看到，許多看似'偶然'的安全事故真正的原因并不是這些'高危點(diǎn)'所致，而是事故責(zé)任人生產(chǎn)施工中忽視安全、違章操作的惡果。這些原因中深層次的問(wèn)題就是安全投入、安全教育以及安全管理的問(wèn)題，這些問(wèn)題如果不到位或不重視，出現(xiàn)問(wèn)題和造成事故是必然的。區(qū)隊(duì)安全管理要以此為鑒，牢固樹(shù)立'一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)'的觀念，堅(jiān)持把'安全第一、生產(chǎn)第二'的方針落到實(shí)處，并深入持久的鞏固和提高，從制度上、紀(jì)律上、時(shí)間上、方法上逐步建立一套考核機(jī)制。唯有如此，才能有所提高和發(fā)展。

二是安全教育與培訓(xùn)要形式多樣

加強(qiáng)職工安全教育與培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)是強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識(shí)，提升職工整體安全素質(zhì)，增強(qiáng)職工按章作業(yè)、自?；ケ５哪芰?，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。當(dāng)前許多企業(yè)在安全教育和培訓(xùn)上都下了很大功夫，成立職工培訓(xùn)中心、制定職工培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化職工安全學(xué)習(xí)等，也收到了較好的效果。但是仍有一些不盡如人意的地方，這主要體現(xiàn)在一些員工對(duì)培訓(xùn)的意義認(rèn)識(shí)不到位，他們錯(cuò)誤的認(rèn)為這是一種強(qiáng)制手段，是礦上及安監(jiān)部門(mén)的事，沒(méi)有從內(nèi)心接受認(rèn)同，只是把安全教育與培訓(xùn)當(dāng)成一種需要應(yīng)付的差事，而不是積極主動(dòng)的接受和參與。這主要原因是安全教育與培訓(xùn)的方式過(guò)于單一，文件法規(guī)、制度措施學(xué)的多難免枯燥，實(shí)踐練習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)操作少印象自然淡漠。再就是競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不健全，職工學(xué)習(xí)積極性不高。安全教育和培訓(xùn)必須實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)模式的突破，要針對(duì)不同單位、不同工種以及職工的不同程度設(shè)置相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。應(yīng)做到'干什么，學(xué)什么'、'缺什么，補(bǔ)什么'、找準(zhǔn)供與需的結(jié)合點(diǎn)。再就是'獎(jiǎng)罰兼?zhèn)?，成績(jī)不及格給予處罰，成績(jī)優(yōu)異者也應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。努力做到安全教育和培訓(xùn)物有所值事半功倍。

三是抓好安全文化建設(shè)

煤礦安全文化建設(shè)是近年來(lái)推行的一種先進(jìn)的安全管理方法，是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，它是以提升人的潛意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對(duì)策和新手段。安全文化建設(shè)也是以人的自身健康、安全幸福及和諧穩(wěn)定為目的，把生產(chǎn)安全的目的、意圖及各種安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定等單調(diào)枯燥的條規(guī)以文化的形式表現(xiàn)出來(lái)，讓職工在喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)中自覺(jué)不自覺(jué)地接受、熟悉和掌握，從靈魂的深處明白為什么要這樣做，而不能那樣做，起到潛移默化的作用。其功能并不一定能立竿見(jiàn)影，但它潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，長(zhǎng)期持久地影響著職工的行為。正是因?yàn)橛袀€(gè)過(guò)程，才使得一些管理者忽視了其作用。安全文化建設(shè)更是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程，涉及許多領(lǐng)域的知識(shí)與概念。只有讓職工深刻認(rèn)識(shí)安全文化的重要意義，才能使大家積極主動(dòng)投入安全文化建設(shè)之中，自覺(jué)堅(jiān)持安全生產(chǎn)。基層區(qū)隊(duì)安全文化建設(shè)就是要逐步探索實(shí)踐總結(jié)出一種適合本單位具體情況，職工普遍認(rèn)同認(rèn)可的又實(shí)踐操作簡(jiǎn)單有效的安全文化。如我礦最近實(shí)施開(kāi)展的“黨員身邊無(wú)事故”、“安全先進(jìn)包后進(jìn)”、“安全書(shū)法圖片展”、“職工家屬親情寄語(yǔ)班前播放”、“安全生產(chǎn)創(chuàng)佳績(jī)”、“安全知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，已營(yíng)造出一個(gè)濃郁的安全文化氛圍，為區(qū)隊(duì)安全文化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

區(qū)隊(duì)安全管理就是要逐步將所有的安全規(guī)章制度以及安全理念融入貫穿到區(qū)隊(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，以改革新工藝、推廣新技術(shù)、引進(jìn)新設(shè)備為出發(fā)點(diǎn)，抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，抓好安全隱患排查整改，抓好安全制度建設(shè)，在鞏固與創(chuàng)新相結(jié)合的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)安全管理由粗放靜態(tài)管理到精細(xì)動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。

第6篇 煤礦雨季三防安全管理措施

隨著雨季的來(lái)臨,施工工地面臨著防洪、防雷電、防火的安全問(wèn)題,為了切實(shí)保證施工的順利進(jìn)行,杜絕洪澇、雷電及火災(zāi)災(zāi)害,特制定本專項(xiàng)措施,在夏季三防安全管理中務(wù)必嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,嚴(yán)禁出現(xiàn)三防安全事故。

組織措施:

1、為保證安全監(jiān)察到位,每周一進(jìn)行一次三防安全全面大檢查,對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理和整改。

2、成立三防安全小組:

組長(zhǎng):李剛?cè)A

副組長(zhǎng):張忠強(qiáng) 、郭啟兵、張長(zhǎng)發(fā)、朱長(zhǎng)貴

成員:石滿江、王文剛、馮佳、余浪、王仕祥、、彭德英、趙有平、馮澤華、唐春、彭強(qiáng)、陸仕升、蘇江南、王天云、馮歡、周作伍、譚敏、何方、鄢威巍、徐賢富、張遠(yuǎn)平、馮歡、彭強(qiáng)。

三防日常工作由余國(guó)兵負(fù)責(zé)處理,并每周向三防安全小組匯報(bào)工作

3、加大安全投入,在人力、物力上支持三防工作的確實(shí)可行的進(jìn)行開(kāi)展。

4、加強(qiáng)職工三防安全意識(shí)教育及三防知識(shí)培訓(xùn),使每位職工及其家屬均有高度的三防意識(shí),一定的三防知識(shí)和發(fā)生三防事故后的急救、自救能力。

防火安全技術(shù)措施

1、堅(jiān)決取締亂搭、亂建的易燃易臨時(shí)房屋,杜絕火災(zāi)隱患;

2、徹底清理易燃物堆物堆碼,存放,對(duì)不符合堆碼要求的責(zé)限期整改;

3、重要建筑物必須有防火消防設(shè)備,建筑物間的防火距離必須符合防火安全需要。

4、嚴(yán)格易源、易爆物品及火源管理,禁止易燃、易爆物品隨意堆放、使用,對(duì)危險(xiǎn)火源必須嚴(yán)格要求控制使用;

5、徹底清查整個(gè)工地的電氣設(shè)備及線路,防止電源線路老化、電氣設(shè)備失爆產(chǎn)生火花而引起火災(zāi);

6、徹底清查職工宿舍及變電所、壓風(fēng)房、機(jī)修車(chē)間、炸藥庫(kù)等要害場(chǎng)所,對(duì)這些場(chǎng)所收藏有易燃易爆危險(xiǎn)品或炸藥庫(kù)危險(xiǎn)物品管理不善的必須進(jìn)行嚴(yán)加懲處,并責(zé)令限期整改,嚴(yán)格禁止私人或以上危險(xiǎn)場(chǎng)所使用大功率電氣功設(shè)備,以防電路負(fù)荷過(guò)載而引發(fā)火災(zāi);

7、對(duì)變電所、壓風(fēng)機(jī)房等有中能誘發(fā)火災(zāi)的要害場(chǎng)所,工作人員必須格盡職守,隨時(shí)檢查,排除隱患,嚴(yán)格按《安全規(guī)程》的規(guī)定操作,對(duì)機(jī)修車(chē)間,紅爐房等經(jīng)常使用電焊或明火的地方必須加強(qiáng)執(zhí)行更嚴(yán)格的《安全規(guī)程》操作要求。并且在所有要害場(chǎng)所配備足夠的防火設(shè)備;

8、對(duì)矸石山,爐灰場(chǎng)等堆放不當(dāng)有可能產(chǎn)生自燃的地方,必須加強(qiáng)通風(fēng)管理工作及合理堆放,并隨時(shí)注意觀察,一旦有自燃傾向,則必須用取措施處理;

9、木料場(chǎng)、矸石山、爐灰場(chǎng)距離井口不得少于80m,木料場(chǎng)距離矸石山不得少于50m。

10、在抓好地面防火工作的同時(shí),還必須抓好井下防火工作;

(1)、井下所有電氣設(shè)備均需使用防爆電氣;

(2)、井下風(fēng)筒必須使用雙抗風(fēng)筒;

(3)、井下的電氣設(shè)備荷載必須有一定的保險(xiǎn)系數(shù),嚴(yán)禁過(guò)載工作;

(4)、井下電纜接頭必須使用接線盒,嚴(yán)禁一切電纜破損,老化;

(5)、加強(qiáng)進(jìn)瓦斯的檢查制度,防止瓦斯積聚,引發(fā)炎黃子火災(zāi)、甚至爆炸;

(6)、加強(qiáng)井口檢身制度,嚴(yán)禁攜帶煙草入井;

防洪安全技術(shù)措施

1、地面做好排水系統(tǒng)工作,保證排水線路暢通;

2、作好職工宿舍的防漏、防潮處理,使宿舍保持干燥通風(fēng),對(duì)職工創(chuàng)造一個(gè)良好的生活條件;

3、對(duì)炸藥庫(kù)必須做好排水、防潮工作,保證炸藥不受潮,以利于井下使用;

4、對(duì)施工用的材料:如水泥、砂等必須有遮雨棚的保護(hù),并且材料堆碼地點(diǎn)周?chē)鷳?yīng)有排水溝,以利防潮、防洪;

5、供應(yīng)庫(kù)做好防漏、防潮處理,以防機(jī)具、配件等銹蝕;

6、井下臨時(shí)水溝、永久水溝應(yīng)根據(jù)施工情況盡可能地靠近工作面迎頭,以利于井下排水,地表有塌陷滲水可能的地點(diǎn),必須立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改,嚴(yán)禁地表水滲漏至井下造成井下工作面水量增大;

7、井下一切排設(shè)備必須保持安好,并備有備用設(shè)備,以便發(fā)生水害時(shí)能投入使用;

8、副平硐井口、主斜井井口、回風(fēng)井口必須設(shè)置防洪溝,嚴(yán)禁地表水從井口沿巷道流入井下

9、每次降大到暴雨時(shí)和降雨后,必須派專人檢查井筒及其附近地面有無(wú)裂隙、巖溶塌陷現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)漏水情況,必須及時(shí)處理。

10、嚴(yán)禁將矸石、爐灰、垃圾等雜物堆在山洪、河流可能沖刷到的地段。

防雷安全技術(shù)措施

1、炸藥庫(kù)、變電所、瓦斯泵房等要害場(chǎng)所,工作廣場(chǎng)上空曠的地方,易遭雷擊的高地等必須安設(shè)防雷擊的避雷裝置;

2、電氣設(shè)備等均應(yīng)接地及防雷電保護(hù),并隨時(shí)檢查其完好性及可靠性;

3、炸藥庫(kù)周?chē)鷳?yīng)經(jīng)常檢測(cè)雜散電流,并及時(shí)根據(jù)雜散電流情況進(jìn)行處理和整改;

4、進(jìn)下風(fēng)水管、軌道等鋼性進(jìn)硐管件必須采用接地措施,以利防雷。

第7篇 露天煤礦道路交通安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)******煤業(yè)道路的安全管理,創(chuàng)建平安煤礦,保證道路交通運(yùn)輸秩序的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,結(jié)合露天煤礦實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。

第二條 ******煤業(yè)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各施工單位負(fù)責(zé)人是本單位車(chē)輛和所屬安全責(zé)任區(qū)內(nèi)的交通安全管理第一責(zé)任人。

第三條 公司安監(jiān)科負(fù)責(zé)煤礦公共區(qū)域交通安全管理,負(fù)責(zé)交通事故調(diào)查處理,各單位負(fù)責(zé)所屬安全責(zé)任區(qū)內(nèi)的交通安全管理。

第四條 當(dāng)車(chē)輛發(fā)生事故時(shí),經(jīng)過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)的第一目擊人或駕駛?cè)藛T必須立即向公司調(diào)度部門(mén)報(bào)告。凡路經(jīng)此事故現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)協(xié)助搶救并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

第五條 凡******煤業(yè)所屬車(chē)輛及所有在礦區(qū)內(nèi)行駛的車(chē)輛、駕駛?cè)藛T均在本規(guī)定管理范圍內(nèi)。

第二章 施工單位車(chē)輛管理辦法

第一節(jié) 一般規(guī)定

第六條 車(chē)輛啟動(dòng)前,駕駛員必須對(duì)車(chē)輛的安全性能進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁駕駛有事故隱患的車(chē)輛。

第七條 車(chē)輛駕駛?cè)藛T必須遵守下列規(guī)定:

1、駕駛?cè)藛T必須持有駕駛相應(yīng)設(shè)備的駕駛證,并在安監(jiān)科備案培訓(xùn),合格后持上崗證方可上崗作業(yè)。

2、不得將車(chē)輛交給無(wú)上崗證的人員駕駛。

3、嚴(yán)禁酒后駕駛車(chē)輛,在駕駛時(shí)不準(zhǔn)吸煙、飲食、攀談、接聽(tīng)電話、戴耳機(jī)聽(tīng)歌。

4、不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)施不全或失效的車(chē)輛。

5、車(chē)輛駕駛室嚴(yán)禁載人,駕駛室內(nèi)不得存放有礙安全駕駛或行車(chē)的物品。

6、身體過(guò)度疲勞或患病有礙行車(chē)安全時(shí),不得駕駛車(chē)輛。

7、施工單位新員工試駕車(chē)輛時(shí)必須經(jīng)安監(jiān)科同意后,方可指定駕駛員師傅監(jiān)督、指導(dǎo),按指定路線、規(guī)定時(shí)間內(nèi)試駕車(chē)輛。

8、在車(chē)輛行駛中,乘車(chē)人員不準(zhǔn)將身體任何部位伸出車(chē)外,嚴(yán)禁跳車(chē)。

第八條 嚴(yán)禁排氣筒吹地、吃擋墻的車(chē)輛在礦坑內(nèi)運(yùn)行。

第二節(jié) 交通規(guī)則

第九條 礦區(qū)內(nèi)交通方式為靠右側(cè)通行。

第十條 露天煤礦根據(jù)需要在應(yīng)不同路段設(shè)立各類交通標(biāo)志牌。

第十一條 所有礦區(qū)內(nèi)作業(yè)車(chē)輛應(yīng)靠右側(cè)行駛,行駛時(shí)速不得超過(guò)30km/h,坡道行車(chē)時(shí)不得超過(guò)20km/h,有限速路標(biāo)的嚴(yán)格按限速行駛。采場(chǎng)另有規(guī)定除外。

第十二條 嚴(yán)禁工程車(chē)輛超車(chē)、占道行駛,遇特殊情況需要超車(chē)時(shí),在超出前車(chē)足夠安全距離后及時(shí)并入右側(cè)行車(chē)道。

第十三條 嚴(yán)禁行人在露天采場(chǎng)內(nèi)行走,行人在工業(yè)廣場(chǎng)行走時(shí)應(yīng)在道路右側(cè)靠邊行走,不得在道路上追逐打鬧;橫過(guò)道路或路口時(shí)應(yīng)先觀察過(guò)往車(chē)輛,在確保安全的情況下才能通過(guò)。

第十四條 嚴(yán)禁履帶式移動(dòng)設(shè)備在瀝青混凝土或水泥道路路面上行走。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得占用道路施工,因工程需要占道施工必須提前報(bào)告公司生產(chǎn)區(qū)、計(jì)劃科及安監(jiān)部門(mén),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工;施工時(shí)必須在工程現(xiàn)場(chǎng)兩側(cè)設(shè)立明顯的警示牌,工程完工后,立即恢復(fù)道路的平整狀態(tài)并夯實(shí)。經(jīng)礦方驗(yàn)收合格后,方可解除警示牌。

第十六條 車(chē)輛啟動(dòng)前,駕駛員必須對(duì)車(chē)輛的安全性能進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁駕駛有事故隱患的車(chē)輛。

第十七條 嚴(yán)禁車(chē)輛曲線行駛或熄火、空檔滑行。

第十八條 駕駛員必須了解礦區(qū)內(nèi)各類移動(dòng)設(shè)備的肓區(qū)范圍。未經(jīng)安監(jiān)部門(mén)允許,禁止車(chē)輛駛?cè)搿⑼ㄟ^(guò)或停放在其它設(shè)備的盲區(qū)。

第十九條 車(chē)輛行經(jīng)交叉路口時(shí),必須遵守下列規(guī)定:

1、提前減速,左右瞭望。

2、通過(guò)路口時(shí),要做到“一慢、二看、三通過(guò)”。

第二十條 夜間行駛車(chē)速應(yīng)適當(dāng)降低,車(chē)燈照明狀況保持良好。采場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)域的車(chē)輛必須使用閃光燈。

第二十一條 夜間行車(chē)通過(guò)交叉路口或彎路時(shí),應(yīng)變換遠(yuǎn)、近光燈。

第二十二條 行駛轉(zhuǎn)彎時(shí)做到減速、鳴號(hào),并且提前打轉(zhuǎn)向燈示意。

第二十三條 車(chē)輛倒車(chē)時(shí),駕駛員必須先察明周?chē)闆r,確認(rèn)安全后,先鳴笛后倒車(chē)。車(chē)輛在維修車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、窄路等處倒車(chē)時(shí),應(yīng)有人站在車(chē)后駕駛員側(cè)指揮。

第二十四條 車(chē)輛在作業(yè)區(qū)行駛時(shí),不準(zhǔn)壓撞露在地面上的電纜和各種警示標(biāo)志。

第二十五條 遇有安監(jiān)或警戒人員攔車(chē)時(shí)或遇有“禁止通行”標(biāo)志時(shí),必須停車(chē)。在不明情況下,不準(zhǔn)通行。

第二十六條 同向行駛的車(chē)輛,行車(chē)距離不得小于30m,下坡和雨雪路滑不得小于50m。當(dāng)雨雪天氣危及行車(chē)安全時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。

第二十七條 車(chē)輛超車(chē)時(shí),必須遵守下列規(guī)定:

1、超車(chē)前,須提前30m打開(kāi)轉(zhuǎn)向燈,同時(shí)鳴笛告知前車(chē)(夜間變換遠(yuǎn)近光燈),等前車(chē)讓開(kāi)確認(rèn)安全后方可超越。超越后,應(yīng)在距被超車(chē)輛30m安全距離后,打開(kāi)轉(zhuǎn)向駛回原車(chē)道。

2、不準(zhǔn)超越正在超車(chē)的車(chē)輛。

3、被超車(chē)示意右轉(zhuǎn)彎、掉頭時(shí),不準(zhǔn)超車(chē)。

4、在超車(chē)過(guò)程中與迎面來(lái)車(chē)有會(huì)車(chē)可能的,不準(zhǔn)超車(chē)。

5、行經(jīng)彎道、交叉路口、人行橫道或雨雪路滑、視線不清時(shí),不準(zhǔn)超車(chē)。

第二十八條 會(huì)車(chē)與讓車(chē)時(shí),必須遵守下列規(guī)定:

1、會(huì)車(chē)時(shí)應(yīng)減速靠右側(cè)行駛;會(huì)車(chē)有困難時(shí),有讓路條件的一方讓對(duì)方先行;夜間會(huì)車(chē)時(shí),要互閉遠(yuǎn)光燈,減速慢行。

2、在有障礙的路段,有障礙的一方讓對(duì)方先行。

3、正常情況下,必須讓正在作業(yè)的養(yǎng)路機(jī)械先行。

4、在較窄的坡路會(huì)車(chē)時(shí),下坡車(chē)讓上坡車(chē)先行;但下坡車(chē)已行至中途而上坡車(chē)未上坡時(shí),讓下坡車(chē)先行。

5、空車(chē)讓重車(chē)先行。

6、轉(zhuǎn)彎車(chē)讓直行車(chē)先行。

7、支線車(chē)讓干線車(chē)先行。

8、在坡道、彎道和交叉路口,各種車(chē)輛都應(yīng)讓路于重型卡車(chē),小型車(chē)輛應(yīng)讓路于大型車(chē)輛。

9、一般車(chē)輛讓執(zhí)行任務(wù)的特種車(chē)先行。

0第二十九條 車(chē)輛行駛過(guò)程中,輕型車(chē)輛的側(cè)向最小安全距離應(yīng)為1.4m,重型卡車(chē)的側(cè)向最小安全距離應(yīng)為3m。

第三節(jié) 駕駛規(guī)定

第三十條 遇有風(fēng)、雨、雪、霧等天氣不好的情況,能見(jiàn)度大于30m時(shí),應(yīng)打開(kāi)防霧燈、大燈;能見(jiàn)度小于30m時(shí),不得行駛,應(yīng)停在路面右側(cè)安全位置,同時(shí)開(kāi)大燈或使用閃光燈。

第三十一條 行駛中應(yīng)隨時(shí)注意車(chē)輛儀表指示情況及剎車(chē)、轉(zhuǎn)向等機(jī)件運(yùn)轉(zhuǎn)情況,如發(fā)現(xiàn)異常要立即停車(chē)進(jìn)行檢查和維修。

第三十二條 發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)生故障時(shí)要認(rèn)真檢查和修理,不準(zhǔn)采用向化油器阻風(fēng)口加注燃油的方法啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī),防止回火造成事故。

第三十三條 開(kāi)車(chē)前應(yīng)要注意檢查輪胎的氣壓狀況,防止輪胎缺氣或螺絲松動(dòng)引起鋼圈彈出傷人。

第三十四條 進(jìn)入車(chē)底部維修檢查時(shí),首先熄火并拉緊手閘,關(guān)閉電門(mén),將車(chē)門(mén)鎖好,前后車(chē)輪要掩好,防止溜車(chē)傷人。車(chē)底下有人作業(yè)時(shí),應(yīng)在駕駛室明顯地方懸掛不準(zhǔn)啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)的警示牌,以防車(chē)動(dòng)傷人。

第三十五條 車(chē)輛在加油站加油時(shí),應(yīng)遵守油庫(kù)有關(guān)防火制度,并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),切斷電源。

第三十六條 車(chē)輛起步前,必須鳴號(hào)(笛)警示。

第三十七條 車(chē)輛行駛中,發(fā)生故障時(shí),應(yīng)立即靠邊停車(chē)并打開(kāi)應(yīng)急燈。

第三十八條 車(chē)輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等發(fā)生故障時(shí),需修復(fù)后方準(zhǔn)行駛;故障車(chē)須移至不妨礙交通的安全地段,應(yīng)在車(chē)身后設(shè)警示標(biāo)志,夜間應(yīng)開(kāi)示寬燈、尾燈、閃光燈。

第三十九條 行車(chē)過(guò)程中需要停車(chē)時(shí),必須選擇靠道路右側(cè)的安全地點(diǎn),但不準(zhǔn)停放在坡道上。若在坡道上發(fā)生故障停車(chē)時(shí),必須保證打掩和作好警示標(biāo)志。

第四十條 駕駛員離開(kāi)車(chē)輛時(shí)必須關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),切斷電源,給上停車(chē)制動(dòng),并鎖好車(chē)門(mén)。

第四十一條 在下列地點(diǎn)不得停放車(chē)輛(故障和緊急情況例外):

1、通勤車(chē)站、加油站、消防救護(hù)車(chē)庫(kù)門(mén)口和消防栓等10m以內(nèi)的地段。

2、距交叉路口、急轉(zhuǎn)彎處、陡坡、狹路、橋梁、地中?和倉(cāng)庫(kù)大門(mén)15m以內(nèi)地段。

3、各種采掘設(shè)備的作業(yè)半徑內(nèi)、主要運(yùn)輸干道及汽車(chē)的盲區(qū)內(nèi)。

第四十二條 礦內(nèi)各類生產(chǎn)車(chē)輛,如平板拖車(chē)、推土機(jī)、挖掘機(jī)、工程車(chē)輛及重型卡車(chē)、各種前裝機(jī)等未準(zhǔn)許可嚴(yán)禁駛?cè)氲V行政辦公區(qū),因工作需要必須經(jīng)礦調(diào)度部門(mén)批準(zhǔn)。

第四十三條 拖板車(chē)的行駛,如果占用交通線路需臨時(shí)阻斷交通,要由礦調(diào)度部門(mén)批準(zhǔn),并設(shè)警戒或標(biāo)志,夜間應(yīng)采用發(fā)光/反光標(biāo)志。

第四十四條 在采場(chǎng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)停放車(chē)輛時(shí),應(yīng)停放在平地上。對(duì)地表不平可能造成溜車(chē)的,由該車(chē)駕駛員負(fù)責(zé)打掩,確認(rèn)安全后方可檢查。

第四十五條 超高貨物的運(yùn)輸,其高度大于各類線路(管路)安全高度的凈空時(shí),需要臨時(shí)支高、拆除線路(管路)或采取其它臨時(shí)性措施時(shí),應(yīng)同所屬單位協(xié)商并征得同意,經(jīng)礦主管領(lǐng)導(dǎo)審批并報(bào)礦調(diào)度后,由有關(guān)部門(mén)施工。

第三章 指揮車(chē)輛管理辦法(含施工單位)

第四十六條 為了加強(qiáng)礦內(nèi)指揮、工具車(chē)輛管理,提高車(chē)輛使用效能,特制定本辦法。

第四十七條 礦內(nèi)指揮、工具車(chē)輛統(tǒng)一由設(shè)備管理部調(diào)撥至各使用部門(mén)。

第四十八條 調(diào)撥至各使用部門(mén)的礦內(nèi)指揮、工具車(chē)輛的第一責(zé)任人為該部門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)人。

第四十九條 各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)指定固定的車(chē)輛使用人,以保證車(chē)輛的正常使用和日常維護(hù)管理。

第五十條 礦內(nèi)指揮、工具車(chē)輛的使用人必須具有所駕駛車(chē)輛對(duì)應(yīng)的駕駛證及礦內(nèi)準(zhǔn)駕證。

第五十一條 礦內(nèi)指揮、工具車(chē)輛不得在未經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人的同意下借予其他部門(mén)使用,更不得擅自借給外單位。

第五十二條 禁止酒后駕車(chē)和醉酒駕車(chē)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按礦內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰;禁止疲勞駕駛。

第五十三條 礦內(nèi)指揮、工具車(chē)輛使用人在駕駛車(chē)輛前應(yīng)對(duì)車(chē)輛做基本檢查(如水箱、油量、機(jī)油、剎車(chē)、輪胎、外觀等),如發(fā)生故障、配件失竊或損壞等現(xiàn)象,應(yīng)立即報(bào)告,否則使用人要對(duì)由此引發(fā)的后果負(fù)相關(guān)責(zé)任。

第五十四條 在礦區(qū)內(nèi)行駛的車(chē)輛,車(chē)輛駕駛者必須嚴(yán)格遵守露天礦礦內(nèi)交通規(guī)則,必須配有警示標(biāo)志(旗桿、安全標(biāo)志燈、安全警示燈等)。

第五十五條 礦內(nèi)指揮、工具車(chē)輛使用人不得擅自將礦用無(wú)照指揮車(chē)輛開(kāi)出礦區(qū),如需要到舊縣加油站加油必須有部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),外出加油期間不得在外逗留,禁止駛出加油站路線以外的區(qū)域。如駕駛者不按照本規(guī)定執(zhí)行,由此引發(fā)的一切后果由部門(mén)負(fù)責(zé)人及駕駛者承擔(dān)。

第五十六條 礦內(nèi)指揮、工具車(chē)輛的使用人應(yīng)愛(ài)護(hù)車(chē)輛,保證機(jī)件完備、外觀良好。

第五十七條 礦內(nèi)指揮、工具車(chē)輛的使用人應(yīng)做到合理用車(chē),節(jié)約用油。

第五十八條 礦內(nèi)指揮、工具車(chē)輛如出現(xiàn)故障,及時(shí)與設(shè)備管理部聯(lián)系,確定故障后,按照設(shè)備管理部的要求填寫(xiě)相應(yīng)的車(chē)輛修理審批單,設(shè)備管理部接到礦領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)的車(chē)輛修理審批單后及時(shí)安排外委修理單位對(duì)故障車(chē)輛實(shí)施修理。

第五十九條 礦內(nèi)指揮、工具車(chē)輛的常規(guī)保養(yǎng)工作,由設(shè)備管理部填寫(xiě)相應(yīng)的車(chē)輛保養(yǎng)審批單,統(tǒng)一安排保養(yǎng)。

第六十條 如發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)情況,所有責(zé)任由礦內(nèi)指揮、工具車(chē)輛的使用人及該車(chē)輛使用部門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)人共同承擔(dān)。

第六十一條 此制度由發(fā)布起開(kāi)始執(zhí)行。

第四章 外出車(chē)輛管理辦法

第六十二條 為了規(guī)范公司車(chē)輛,外出辦公等管理,根據(jù)公司實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。

第六十三條 公車(chē)管理

1、公車(chē)使用

(1)所有車(chē)輛均由公司辦公室部統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配。

(2)用車(chē)范圍:接送關(guān)系企業(yè)主管或重要賓客;財(cái)務(wù)人員辦理銀行、稅務(wù)等業(yè)務(wù);辦公室接待政府職能部門(mén)用車(chē)等;各部門(mén)用車(chē);必須符合;a)所去之處無(wú)公共交通工具可乘達(dá);b)時(shí)間緊迫、乘公共交通工具影響工作的完成;員工出差一般不允許開(kāi)車(chē),因特殊情況,需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)方可借車(chē);外單位借車(chē),需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可安排。

(3)車(chē)輛只能用于公司業(yè)務(wù)工作,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)用于辦私事,嚴(yán)禁利用公務(wù)用車(chē)外出旅游或?qū)W習(xí)駕駛技術(shù)。

(4)使用車(chē)輛前需在辦公室登記,填寫(xiě)“車(chē)輛使用審批表”,使用前應(yīng)核對(duì)車(chē)輛里程表與記錄表上前一次用車(chē)的記載是否相符。登記行車(chē)事由,來(lái)往地點(diǎn),公里數(shù),使用車(chē)人員簽名,返還時(shí)間,借車(chē)人應(yīng)完整的填完信息后連同鑰匙一起交于辦公室。

(5)借出的車(chē)輛沒(méi)有特殊情況需當(dāng)天返還。

(6)辦公室應(yīng)按時(shí)辦好車(chē)輛保險(xiǎn)、養(yǎng)路費(fèi)繳納等各項(xiàng)手續(xù)。及時(shí)查詢違章情況,交付當(dāng)事人處理。

(7)外單位借車(chē),需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可安排。

2、事故處理

(1)凡因違章被公安機(jī)關(guān)處理的,一切費(fèi)用由當(dāng)事人自行負(fù)擔(dān),不準(zhǔn)報(bào)銷。因路邊違章停放而造成車(chē)身?yè)p壞,有關(guān)修理等費(fèi)用由當(dāng)事人自行負(fù)責(zé)。特別是無(wú)照駕駛或未經(jīng)許可將車(chē)借予他人使用的,發(fā)現(xiàn)情況即免職處理,并視情況的嚴(yán)重程度進(jìn)行1000元以上的處罰。

(2)車(chē)輛如在公務(wù)中遇不可抗拒的車(chē)禍發(fā)生,除向當(dāng)?shù)鼐鞕C(jī)關(guān)和保險(xiǎn)公司報(bào)案外,并須即刻與公司聯(lián)絡(luò),及時(shí)處理保險(xiǎn)公司理賠手續(xù)。

3、 車(chē)輛檢修

(1)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的檢修,注明檢修內(nèi)容及有關(guān)情況,經(jīng)核準(zhǔn)后方得送到定點(diǎn)修理廠進(jìn)行檢修。

(2)車(chē)輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)發(fā)生故障,可視實(shí)際情況需要進(jìn)行修理,但要電話請(qǐng)求主管領(lǐng)導(dǎo),否則其維修費(fèi)用不給予報(bào)銷。

(3)因本人原因引起的維修,發(fā)生的一切維修費(fèi)用都由使用者承擔(dān)。

(4)車(chē)輛維修費(fèi),由公司登記入冊(cè),年終隨車(chē)輛其他費(fèi)用一道公布。

第六十四條 節(jié)假日年車(chē)輛管理

節(jié)假日期間所有車(chē)輛統(tǒng)一停放到公司前、后院,因公外出車(chē)輛必須提前填寫(xiě)公車(chē)使用審批單,說(shuō)明公出事由、時(shí)間、地點(diǎn),經(jīng)公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后,審批單交由辦公室備案,如未填寫(xiě)審批單,一律視為公車(chē)私用。

第六十五條 嚴(yán)禁礦內(nèi)無(wú)牌照車(chē)輛駛出礦區(qū)。

第五章 特種車(chē)輛管理辦法

第六十六條 礦區(qū)特種車(chē)輛指:灑水車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、火工品車(chē)、油罐車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)及礦規(guī)定的其它車(chē)輛。

第六十七條 運(yùn)載火工品或危險(xiǎn)物品的車(chē)輛在礦區(qū)內(nèi)行駛時(shí),必須設(shè)有明顯標(biāo)志。

第六十八條 大型吊車(chē)或拖板車(chē)如果占用交通線路需臨時(shí)阻斷交通,要由礦生產(chǎn)區(qū)批準(zhǔn),并設(shè)警示標(biāo)志。

第六十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛與灑水車(chē)會(huì)車(chē)時(shí),雙方應(yīng)謹(jǐn)慎操作,灑水車(chē)駕駛員應(yīng)暫停噴水,嚴(yán)禁其它車(chē)輛尾隨灑水車(chē)后沖洗車(chē)輛。

第七十條 灑水車(chē)灑水時(shí),要做到遵循以下規(guī)定:

灑水車(chē)要求做到24小時(shí)不間斷灑水降塵工作。

灑水作業(yè)時(shí)要時(shí)刻注意行車(chē)安全,要?jiǎng)蛩龠\(yùn)行,對(duì)煙塵大的區(qū)域要求重點(diǎn)消塵,但不能過(guò)度而影響生產(chǎn)車(chē)輛運(yùn)行,尤其坡道處,一定做到點(diǎn)灑。

坡道處灑水時(shí),水車(chē)司機(jī)要嚴(yán)格控制灑水量,坡道轉(zhuǎn)彎處不能灑水消塵,避免因?yàn)⑺斐绍?chē)輛碰撞事故發(fā)生。

在挖掘機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)灑水作業(yè)時(shí),掌握好水車(chē)和挖掘機(jī)的安全距離,避免刮碰。

不需灑水時(shí),應(yīng)立即關(guān)閉水閥。

為確保露天消塵工作,水車(chē)做到維護(hù)保養(yǎng)工作,確保出動(dòng)率。

水車(chē)作業(yè)不許出帶病車(chē),有問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系檢修。

第七十一條 生產(chǎn)區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)礦區(qū)內(nèi)灑水車(chē)輛運(yùn)行情況進(jìn)行考核,對(duì)礦區(qū)內(nèi)施工單位灑水情況進(jìn)行安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲。

第七十二條 執(zhí)行任務(wù)的消防車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)和安全監(jiān)察車(chē)在保證安全的情況下,在干線行駛中不受規(guī)定速度限制(須鳴笛或警示燈示意)。

第七十三條 易燃、易爆、有毒、有害的危險(xiǎn)物品必須由專用車(chē)輛裝運(yùn),并設(shè)有特殊標(biāo)志,不能與其它貨物混裝。專用車(chē)輛要遵守有關(guān)安全操作要求。

第七十四條 運(yùn)載油質(zhì)、油類物資和易燃、易爆物品的車(chē)輛,需遵循以下規(guī)定:

必須備有消防器材。

嚴(yán)禁在可能引燃、引爆地段停留或裝卸,嚴(yán)禁吸煙和帶有明火。

操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專門(mén)訓(xùn)練,熟悉該設(shè)備的構(gòu)造、性能、用途、做到四會(huì):會(huì)使用、會(huì)維修、會(huì)檢查、會(huì)處理故障。

在行駛停車(chē)期間,應(yīng)與高壓線、倉(cāng)庫(kù)、建筑物和人口稠密地點(diǎn)及其他車(chē)輛,保持一定距離。

管路漏油、接地線損壞或斷裂時(shí),都不允許工作,不許用金屬敲打加油車(chē)上的零件,以免發(fā)生火星,加油車(chē)上必須配備滅火器,如果油罐的油料凍結(jié),不得用火來(lái)加溫,應(yīng)用熱水,蒸汽融化或者將車(chē)開(kāi)入暖房中解凍。

進(jìn)入油罐內(nèi)工作時(shí),必須打開(kāi)前后兩個(gè)入孔蓋,使空氣對(duì)流,油罐前面必須有人防護(hù),進(jìn)入有關(guān)的人員最好戴上防毒面具或用軟管通入新鮮空氣。

第七十五條 裝有危險(xiǎn)物品的車(chē)輛中途停車(chē)時(shí),應(yīng)選擇安全地點(diǎn),駕駛員和押運(yùn)人員要認(rèn)真執(zhí)勤,不得隨意離開(kāi)車(chē)輛。

第七十六條 運(yùn)載易燃、易爆物品的車(chē)輛,必須設(shè)置防靜電接地鐵鏈。

第七十七條 運(yùn)載易燃、易爆物品的車(chē)輛作業(yè)完畢后,必須停留在規(guī)定的車(chē)庫(kù)或停車(chē)場(chǎng)內(nèi)。

第六章 外來(lái)車(chē)輛管理辦法

第七十八條 為進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出車(chē)輛管理,維護(hù)良好的礦區(qū)治安秩序,保障企業(yè)人員、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作正常開(kāi)展,特制定本規(guī)定。

第七十九條 公司的公務(wù)車(chē)、生產(chǎn)用車(chē)、私家車(chē)、業(yè)務(wù)關(guān)系車(chē)、基建、大修車(chē)輛須按公司規(guī)定到保衛(wèi)科辦理通行證。

第八十條 所有出租車(chē)輛嚴(yán)禁進(jìn)入礦區(qū),對(duì)未經(jīng)允許私自進(jìn)入場(chǎng)區(qū)的出租車(chē)輛,給予1000元罰款。

第八十一條 所有出入礦區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須主動(dòng)接受門(mén)衛(wèi)查驗(yàn);公安、消防、救護(hù)、搶險(xiǎn)、上級(jí)檢查車(chē)輛出入場(chǎng)區(qū)由保安指揮疏導(dǎo),確保通行。

第八十二條 車(chē)輛進(jìn)入場(chǎng)區(qū)行駛時(shí)速不得超過(guò)30公里/小時(shí),嚴(yán)禁無(wú)證、酒后駕駛車(chē)輛,嚴(yán)禁逆向行駛,嚴(yán)禁非生產(chǎn)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。

第八十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛須停放在規(guī)定停車(chē)區(qū)域內(nèi),所有車(chē)輛須按指定位置有序整齊停放。

第八十四條 各單位要害部位、作業(yè)區(qū)、庫(kù)房門(mén)前,禁止一切車(chē)輛停放。

第八十五條 外來(lái)車(chē)輛因工作需要進(jìn)入礦坑時(shí),必須由業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)或施工單位人員帶領(lǐng)經(jīng)礦保衛(wèi)部門(mén)備案,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

第八十六條 處罰:對(duì)違反上述規(guī)定的當(dāng)事人視情節(jié)給予500-1000元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的交公安交警部門(mén)處理。

第七章 運(yùn)煤車(chē)輛管理辦法

第八十七條 為了加強(qiáng)運(yùn)煤車(chē)輛管理工作,確保煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,計(jì)量準(zhǔn)確,煤場(chǎng)安全和產(chǎn)品銷售工作有序進(jìn)行,使廣大客戶及時(shí)順利運(yùn)營(yíng),營(yíng)造良好窗口形象,結(jié)合本礦實(shí)際,制定此辦法。

第八十八條 煤場(chǎng)、采場(chǎng)嚴(yán)禁閑雜人員逗留或閑雜車(chē)輛通行。

第八十九條 嚴(yán)禁任何人員在煤場(chǎng)、采場(chǎng)內(nèi)聚眾鬧事,打罵工作人員等行為的發(fā)生,違者移交安監(jiān)科處以500-2000元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重者交公安機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

第九十條 進(jìn)入煤場(chǎng)、采場(chǎng)車(chē)輛,必須服從門(mén)崗管理員、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的統(tǒng)一管理,對(duì)亂停亂放等堵塞場(chǎng)內(nèi)交通者,礦安監(jiān)科對(duì)其進(jìn)行100-200元罰款。

第九十一條 任何車(chē)輛嚴(yán)禁壓磅、堵磅、堵道、占道等行為,若發(fā)生壓磅、堵磅、占道、堵道者,影響正常生產(chǎn),除賠償影響生產(chǎn)損失外,按200-500元罰款。

第九十二條 嚴(yán)禁車(chē)輛不除皮,先裝煤或調(diào)換品種等弄虛作假行為,違者處以500-1000元罰款。

第九十三條 杜絕對(duì)車(chē)號(hào)不固定和不正規(guī)的車(chē)輛除皮裝車(chē)。

第九十四條 杜絕一車(chē)多號(hào)和一號(hào)多車(chē)進(jìn)出煤場(chǎng),違者處以500-1000元罰款,并禁止裝車(chē)。

第九十五條 嚴(yán)格遵守礦內(nèi)交通規(guī)定,右側(cè)通行,限速30km/h。

第九十六條 運(yùn)煤車(chē)輛,在礦內(nèi)發(fā)生的任何交通事故,責(zé)任自負(fù),同時(shí)安監(jiān)科依據(jù)礦內(nèi)相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。

第九十七條 超重的車(chē)輛不允許在礦內(nèi)任何路段隨意卸倒煤,違者處以500元罰款。

第九十八條 任何單位的車(chē)輛不得以任何理由在空車(chē)除皮重車(chē)過(guò)磅時(shí)插隊(duì),若不服從管理,無(wú)理取鬧,影響煤場(chǎng)秩序和形象者,處以50-100元罰款,并停止供煤。

第九十九條 發(fā)現(xiàn)運(yùn)煤車(chē)輛偷跑,從重從嚴(yán)處罰,賠償產(chǎn)品價(jià)格或差價(jià)外,對(duì)購(gòu)煤?jiǎn)挝惶幰运b產(chǎn)品總金額五倍的罰款。

第一百條 本制度未列舉事項(xiàng),按上級(jí)部門(mén)管理制度執(zhí)行。

第八章 人員接送車(chē)輛管理辦法

第一百零一條 礦區(qū)內(nèi)所有執(zhí)行接送人員任務(wù)的車(chē)輛,嚴(yán)格遵守礦內(nèi)的交通規(guī)則。

第一百零二條 執(zhí)行接送人員的司機(jī)有權(quán)拒絕一切'三違'行為和指令。

第一百零三條 接送人員的駕駛員必須持有有效的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,駕駛員資質(zhì)按交管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行,且必須在的安監(jiān)部門(mén)備案。

第一百零四條 為了保障司乘人員的安全,接送車(chē)原則上定車(chē)定人操作。嚴(yán)禁將車(chē)交給其他非專職人員駕駛;否則,一經(jīng)舉報(bào)查實(shí),接送車(chē)指定駕駛員和違章操作者一并處理。

第一百零五條 接送司機(jī)身體過(guò)度疲勞或患病有礙行車(chē)安全時(shí),不得駕駛車(chē)輛。

第一百零六條 接送司機(jī)要選擇好停車(chē)地點(diǎn),防止溜車(chē),方便人員上下車(chē)。

第一百零七條 接送車(chē)的安全設(shè)施故障或損壞,嚴(yán)禁接送人。

第一百零八條 司乘車(chē)人員必須遵守下述規(guī)定:

1、乘員必須聽(tīng)從司機(jī)的指揮,開(kāi)車(chē)前必須將車(chē)門(mén)關(guān)好鎖死。

2、開(kāi)車(chē)前,司機(jī)應(yīng)向乘車(chē)人員發(fā)出警示。

3、人身及所攜帶的工具和零件嚴(yán)禁露出車(chē)外。

4、車(chē)輛行駛中和尚未停穩(wěn)時(shí),嚴(yán)禁上、下車(chē)和在車(chē)上站立。

5、嚴(yán)禁扒車(chē)、跳車(chē)和乘貨車(chē)。

6、每輛車(chē)應(yīng)明確乘車(chē)定員,不得超員乘坐。

7、乘車(chē)人員發(fā)現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)立即向司機(jī)發(fā)出信號(hào)。

第九章 特殊路段和區(qū)域的規(guī)定

第一百零九條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛在交叉道口、電纜橋、岔路口、轉(zhuǎn)彎處、陡坡、狹路段、聯(lián)絡(luò)道、便道和危險(xiǎn)地段不準(zhǔn)倒車(chē)、調(diào)頭或超車(chē)。

第一百一十條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛在冰雪、道路凹凸不平地段、泥濘道路上行駛時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:

1、不準(zhǔn)超車(chē)。

2、不準(zhǔn)空擋滑行。

3、不準(zhǔn)爭(zhēng)道搶行。

4、減速慢行,拉大車(chē)距,避免緊急制動(dòng),并采取防滑措施。

第一百一十一條 嚴(yán)禁一切機(jī)動(dòng)車(chē)輛和人員進(jìn)入爆破警戒區(qū)內(nèi)。

第一百一十二條 原煤卸載區(qū)域應(yīng)選定卸載煤車(chē)等候列隊(duì)路段,兩待卸車(chē)的前后間距不小于5m,左右間距不小于1.5m,以保證有效的安全距離。在此區(qū)域的車(chē)輛必須按環(huán)形標(biāo)志方向行駛,禁止逆行,除臨故維修或特種車(chē)輛外,與本工作無(wú)關(guān)的車(chē)輛或非生產(chǎn)人員禁止進(jìn)入原煤卸載區(qū)域(含礦區(qū)外非生產(chǎn)人員及車(chē)輛)。

第一百一十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入存放易燃、易爆物資的場(chǎng)區(qū)時(shí),必須遵守相關(guān)防火制度。

第一百一十四條 采場(chǎng)及排土場(chǎng)的燈車(chē)、照明桿等的設(shè)置地點(diǎn)不得妨礙行車(chē)(或侵入行車(chē)路線)。

第一百一十五條 凡進(jìn)入采場(chǎng)、排土場(chǎng)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,必須配有警示標(biāo)志。

第一百一十六條 允許進(jìn)入爆破區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,必須聽(tīng)從爆破人員的指揮,尤其是炸藥車(chē),必須按領(lǐng)車(chē)人指揮行車(chē)。

第一百一十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入排土場(chǎng)停車(chē)規(guī)定:

1、除需進(jìn)行排土作業(yè)的車(chē)輛外,其它車(chē)輛應(yīng)遠(yuǎn)離排土線(擋土墻)20m以外。

2、車(chē)輛應(yīng)在距燈車(chē)5~10m范圍內(nèi)的安全地帶停放。

3、若機(jī)動(dòng)車(chē)輛因故障不能按規(guī)定進(jìn)行停放時(shí),駕駛員必須下車(chē)警示其它車(chē)輛(較長(zhǎng)時(shí)間故障,由帶班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系處理)。

第一百一十八條 維修工程車(chē)作業(yè)時(shí),必須與大型設(shè)備駕駛員聯(lián)系好之后,方可靠近大型設(shè)備進(jìn)行工作。

第十章 交通事故管理辦法

第一百一十九條 為了貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》,規(guī)范我公司對(duì)交通事故的報(bào)告、調(diào)查、處理程序,切實(shí)加強(qiáng)事故管理,促進(jìn)安全生產(chǎn),特制定本辦法。

第一百二十條 本規(guī)定適用于公司及各外委施工單位。

第一百二十一條 事故報(bào)告程序

1、發(fā)生交通事故后,事故單位必須立即報(bào)告公司生產(chǎn)指揮中心及安監(jiān)科,生產(chǎn)指揮中心接到報(bào)告后,根據(jù)事故的實(shí)際情況,按照匯報(bào)程序,向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并及時(shí)通知公司相關(guān)部門(mén)。需要上報(bào)地方政府和國(guó)家有關(guān)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定程序在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)接到報(bào)告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。

3、事故單位必須按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),因搶救人員或確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體時(shí),必須做好標(biāo)志、記載、圖示。

第一百二十二條 事故報(bào)告的內(nèi)容

凡發(fā)生事故向公司生產(chǎn)指揮中心報(bào)告以下內(nèi)容:

(1)發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類別;

(2)傷亡情況、車(chē)輛受損情況,

(3)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及初步原因判斷;

(4)事故后的組織搶救、采取的安全措施、事故的控制情況。

(5)事故報(bào)告單位。

第一百二十三條 事故調(diào)查

事故發(fā)生后,應(yīng)按照事故性質(zhì)和事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)負(fù)責(zé)組織調(diào)查,查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。分清責(zé)任,提出事故處理意見(jiàn)和防范措施建議。

1、傷亡事故的調(diào)查

輕傷事故,由各單位安全管理部門(mén)組織生產(chǎn)、安監(jiān)、技術(shù)等有關(guān)人員及工會(huì)成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重傷事故,由公司安監(jiān)科組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。

死亡事故,由河曲縣煤礦安全監(jiān)察部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)以及公司安監(jiān)科組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,事故單位應(yīng)積極協(xié)助調(diào)查組接受調(diào)查。

2、非傷亡事故的調(diào)查

⑴ 三級(jí)事故和一般事故由事故單位牽頭組織有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

⑵ 重大事故、一級(jí)事故、二級(jí)事故由公司安監(jiān)科牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

⑶ 事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,由設(shè)備科或鑒定單位提出直接損失清單,經(jīng)礦有關(guān)部門(mén)簽字確認(rèn)后,作為事故調(diào)查處理的依據(jù)。

⑷非責(zé)任事故需經(jīng)公司安監(jiān)科調(diào)查核實(shí)后方可確定,未經(jīng)公司安監(jiān)科認(rèn)定,以非責(zé)任事故為由而不上報(bào)的,按隱瞞事故論處。

⑸對(duì)于礦外重大交通事故,由公司安監(jiān)科綜合部進(jìn)行調(diào)查處理。

⑹各類事故調(diào)查處理后,都要由事故調(diào)查組寫(xiě)出事故報(bào)告,并報(bào)公司安監(jiān)科室備案。

第一百二十四條 事故處理

1、各類事故均由事故調(diào)查組提出防范措施建議并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn),公司安監(jiān)科填寫(xiě)《******煤業(yè)各類事故管理臺(tái)帳》,由事故責(zé)任單位或其主管部門(mén)落實(shí)。

2、在處理事故時(shí),按各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定分清責(zé)任。要分清事故的直接責(zé)任者,間接責(zé)任者,主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

3、對(duì)事故責(zé)任者的處理,本著“總結(jié)經(jīng)驗(yàn),接受教訓(xùn),使本人和群眾受到教育和避免類似事故重復(fù)發(fā)生”的原則。根據(jù)事故責(zé)任分析,按公司有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任者給予必要的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

4、觸犯刑法,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十一章 罰 則

第一百二十五條 有下列行為的,對(duì)相關(guān)部門(mén)、施工單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

1、對(duì)交通安全不重視,發(fā)生重大交通事故或造成惡劣影響的,扣減事故單位50%礦建工程外委施工質(zhì)量獎(jiǎng)。

2、 無(wú)證或未經(jīng)安監(jiān)科培訓(xùn)備案的,對(duì)駕駛者罰款1000元,對(duì)責(zé)任單位罰款3000元。

3、 酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛,對(duì)其罰款2000元,對(duì)責(zé)任單位罰款5000元。

4、 在采場(chǎng)作業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛未配備滅火器的,對(duì)駕駛員罰款200元,對(duì)責(zé)任單位罰款1000元。

5、機(jī)動(dòng)車(chē)輛超員或貨車(chē)車(chē)斗內(nèi)拉人,對(duì)駕駛員罰款1000元,對(duì)責(zé)任單位罰款2000元。

6、損壞交通設(shè)施或輔助設(shè)施的,肇事者必須加倍賠償損失,并對(duì)個(gè)人處罰款1000元。

7、妨礙道路交通安全行為的,對(duì)駕駛員罰款200元。

8、未在礦安監(jiān)科辦理入礦備案手續(xù)且未經(jīng)許可擅自進(jìn)入露天采場(chǎng)的車(chē)輛罰款200~2000元。

9、將車(chē)輛擅自借給非準(zhǔn)駕人員駕駛,對(duì)車(chē)輛負(fù)責(zé)人罰款1000元。

10、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員必須按照限速路標(biāo)和規(guī)定行車(chē)。凡違章駕車(chē)、停車(chē)、超速、超載的,對(duì)其罰款200~500元。

11、未經(jīng)許可擅自占用道路施工或完工后未恢復(fù)道路的初始狀態(tài)的,對(duì)施工單位罰款2000~20000元,對(duì)礦方施工代表罰款500元。

12、在礦內(nèi)發(fā)生兩次以上違章駕車(chē),經(jīng)批評(píng)教育不改的,通知責(zé)任單位將該駕駛員清退。

第一百二十六條 違反上述管理規(guī)定的行為,由礦安監(jiān)科依照本規(guī)定對(duì)行為當(dāng)事人和責(zé)任單位或部門(mén)進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

第一百二十七條 任何單位和個(gè)人不得對(duì)列級(jí)事故進(jìn)行瞞報(bào)、謊報(bào)。

第一百二十八條 公司生產(chǎn)指揮中心設(shè)立舉報(bào)電話:0350-8710963

第一百二十九條 故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),銷毀事故痕跡或物證,造成事故原因無(wú)法查清的;不配合事故調(diào)查組調(diào)查的;無(wú)正當(dāng)理由拖延報(bào)告或謊報(bào)事故、弄虛作假的,按隱瞞事故處理。

第一百三十條 本辦法由******煤業(yè)有限公司負(fù)責(zé)解釋。

第一百三十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第8篇 煤礦安全技術(shù)管理體系

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我公司安全技術(shù)管理工作,提高我公司安全技術(shù)水平和安全技術(shù)保障能力,明確安全技術(shù)管理責(zé)任,提高安全技術(shù)人員素質(zhì),我公司建立了以總工程師為核心的安全技術(shù)管理體系。

一、技術(shù)管理范圍

(一)制定生產(chǎn)、基本建設(shè)、技術(shù)改造、設(shè)備更新、地質(zhì)勘探、安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃。

(二)基本建設(shè)、技術(shù)改造及礦區(qū)配套工程建設(shè)方案的設(shè)計(jì)管理。

(三)地質(zhì)勘探及儲(chǔ)量管理。

(四)礦井采區(qū)接替工程管理。

(五)采掘工作面作業(yè)規(guī)程的管理。

(六)工程質(zhì)量管理。

(七)機(jī)電設(shè)備管理。

(八)防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板及機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎卮鬄?zāi)害的安全技術(shù)管理。

二、組織機(jī)構(gòu)

組 長(zhǎng):總工程師:王樹(shù)軍

副組長(zhǎng):通風(fēng)助理:王建軍 機(jī)電科科長(zhǎng):張軍峰

安全科科長(zhǎng):秦* 調(diào)度室主任:趙中勝

總工辦主任:馬廣俊 信息中心主任:郭廣慶

地測(cè)科副科長(zhǎng):申利軍

職業(yè)安全衛(wèi)生科:王建軍(兼)

成員:各基層隊(duì)技術(shù)員

設(shè)立采掘生產(chǎn)技術(shù)、礦井“一通三防”、地質(zhì)測(cè)量、水害防治、職業(yè)危害防治和工程設(shè)計(jì)等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配齊技術(shù)管理和工作人員。

三、 安全技術(shù)管理職責(zé)

(一)總工程師職責(zé)

1.認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的技術(shù)方針、政策、法規(guī)以及政府部門(mén)和公司的有關(guān)決定和規(guī)定。2.組織制定本公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,提出實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的技術(shù)措施。3.貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》,對(duì)本公司安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),要親臨現(xiàn)場(chǎng),采取措施,組織搶救。4.負(fù)責(zé)組織編制本公司技術(shù)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;注重技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)技術(shù)人員的知識(shí)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)工作。5.負(fù)責(zé)委托編制礦井地質(zhì)勘探計(jì)劃和設(shè)計(jì)、地質(zhì)報(bào)告。6.負(fù)責(zé)提出并組織研究解決本礦資源合理開(kāi)發(fā)、采掘平衡、合理集中生產(chǎn)、提高礦井機(jī)械化水平、生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能力配套等重大技術(shù)問(wèn)題。 7.負(fù)責(zé)組織研究提高礦井抗災(zāi)能力,制定防治水、火、瓦斯、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿实拇胧?預(yù)防重大事故發(fā)生。組織制定和審批礦井安全技術(shù)措施計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防環(huán)境保護(hù)措施,并檢查督促實(shí)施情況。 8.負(fù)責(zé)組織技術(shù)攻關(guān);積極開(kāi)展技術(shù)革新和合理化建議活動(dòng);推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料。9.積極推進(jìn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,保證各種技術(shù)管理制度的實(shí)施。10.各科室領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助總工程師負(fù)責(zé)各項(xiàng)分管工作。

(二)通風(fēng)助理職責(zé)

1.在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助總工程師工作,分管通風(fēng)安全方面的技術(shù)工作,對(duì)礦井安全生產(chǎn)工作負(fù)分管技術(shù)負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程、各級(jí)地方政府頒發(fā)的法令、指令、決定等。3.負(fù)責(zé)通風(fēng)安全設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表的科學(xué)管理,管好用好通風(fēng)安全設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表,提高利用率、完好率,充分發(fā)揮其在礦井安全生產(chǎn)中的效用。4.負(fù)責(zé)擬訂、審查礦井通風(fēng)安全技術(shù)文件和有關(guān)措施,參加礦井災(zāi)害事故的搶救,參與重特大事故的追查、分析, 提出改進(jìn)措施。5.負(fù)責(zé)組織檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃和礦井災(zāi)害預(yù)防和 處理計(jì)劃的執(zhí)行情況,及時(shí)處理日常生產(chǎn)中的重大通風(fēng)安全技術(shù)問(wèn)題,從通風(fēng)安全技術(shù)上保證礦井正常的安全生產(chǎn)。6.負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擬訂通風(fēng)安全方面的規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)組織貫徹實(shí)施。參加礦井安全大檢查、安全辦公會(huì),經(jīng)常分析礦井安全生產(chǎn)狀況,掌握事故動(dòng)態(tài),對(duì)查出的安全隱患,督促有關(guān)部門(mén)提出整改措施。7.對(duì)通風(fēng)安全方面工程技術(shù)人員和高級(jí)技工的配置、調(diào) 動(dòng)、獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn),對(duì)通風(fēng)安全方面的違章指揮、違章作業(yè)、違犯《煤礦安全規(guī)程》《操作規(guī)程》《作業(yè)規(guī)程》的行為及時(shí)制止,對(duì)各類“一通三防”事故進(jìn)行追查,并提出處理意見(jiàn)。8.組織檢查安全技措工程的進(jìn)展和使用情況,負(fù)責(zé)組織安全技措工程的驗(yàn)收。9.對(duì)輔助救護(hù)隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)礦井每年至少進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí)。10.礦井一旦發(fā)生重特大事故,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助總工程師制定并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。

(三)機(jī)電科科長(zhǎng)職責(zé)

1.在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助總工程師工作,負(fù)責(zé)機(jī)電技術(shù)管理工作;2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。3.做好本專業(yè)安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃的策劃與制定工作。4.分管供電、機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸管理工作,對(duì)供電、機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)落實(shí)供電、機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸技術(shù)管理工作。5.建立健全供電、機(jī)電設(shè)備管理體系及其安全指標(biāo)考核體系,落實(shí)各級(jí)機(jī)電管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)井下國(guó)家命令禁止使用的淘汰和沒(méi)有“ma”標(biāo)志設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督、檢查、落實(shí)整改。6.做好本專業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫(xiě),督促指導(dǎo)各礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃的編制。7.負(fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施費(fèi)用使用方案,對(duì)重大機(jī)電、運(yùn)輸問(wèn)題,組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行攻關(guān)研究、制定方案。8.建立和完善安全科技機(jī)制,研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)難題,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理。 9.負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全隱患排查治理工作,定期研究分析各大生產(chǎn)系統(tǒng)存在的重大隱患,制定出防范措施。10.礦井發(fā)生重大事故時(shí),要親臨現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)行事故應(yīng)急救援預(yù)案,參與事故搶救,協(xié)調(diào)搶救指揮部制定搶救方案。

(四)安全科科長(zhǎng)職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.做好安全規(guī)劃、安全目標(biāo)的策劃與制定,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施的落實(shí),使企業(yè)安全與發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。3.做好內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系的策劃與制定,監(jiān)督檢查各級(jí)安全管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。4.負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定、修改和貫徹落實(shí)。5.健全安全管理機(jī)構(gòu),建立安全管理制度,充實(shí)安全管理人員,強(qiáng)化內(nèi)部安全管理。6.監(jiān)督檢查安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案。 7.負(fù)責(zé)內(nèi)部安全管理體系的建立、健全,推廣新的安全管理方法和手段,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)方面新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣使用情況。 8.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)事故。9.礦井發(fā)生重大事故時(shí),要親臨現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,協(xié)助搶險(xiǎn)指揮部制定方案。10.每月組織召開(kāi)安全辦公會(huì),研究分析安全形式動(dòng)態(tài)。

(五)調(diào)度室主任職責(zé)

1.在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助總工程師工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.做好本專業(yè)安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃的策劃與制定工作。3.分管采、掘生產(chǎn)管理工作,對(duì)采、掘安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)管理工作。4.負(fù)責(zé)推廣使用安全生產(chǎn)方面的采掘新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。5.研究解決本專業(yè)的安全生產(chǎn)難題,加強(qiáng)采掘生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng) 安全管理。6.礦井發(fā)生重大事故時(shí),要親臨現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)行事故應(yīng)急救援預(yù)案,參與事故搶救,協(xié)調(diào)搶救指揮部制定搶救方案。7.負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全隱患排查治理工作,定期研究分析各大生產(chǎn)系統(tǒng)存在的重大隱患,制定出防范措施。

(六)總工辦主任職責(zé)

1.在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助總工程師工作,分管安全生產(chǎn)的技術(shù)工作。2.組織制定安全技術(shù)管理制度,負(fù)責(zé)礦井采煤、掘進(jìn)等專業(yè)技術(shù)管理工作。3.負(fù)責(zé)組織制定公司煤炭生產(chǎn)方面的戰(zhàn)略規(guī)劃和重大 措施計(jì)劃并上報(bào)。審核礦井采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘工程設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)。 4.組織編制公司煤礦基建、改擴(kuò)建、礦區(qū)配套工程建設(shè)、安全技術(shù)改造、勘探工程等項(xiàng)目計(jì)劃的編制、初審、上報(bào)工作;編制、上報(bào)年度維簡(jiǎn)等項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和年度生產(chǎn)計(jì)劃。5.負(fù)責(zé)組織礦井水平接替計(jì)劃的初審、上報(bào);組織、協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)技術(shù)、裝備、工藝的創(chuàng)新研究和推廣應(yīng)用。6.負(fù)責(zé)組織公司生產(chǎn)技術(shù)核心指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。 7.組織審查礦井安全技術(shù)措施計(jì)劃和災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃。8.礦井發(fā)生重大事故時(shí),要親臨現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督事故應(yīng)急救 援預(yù)案的實(shí)施,協(xié)助搶險(xiǎn)指揮部制定方案。9.完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

(七)信息中心主任職責(zé)

1.在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、落實(shí)公司總體規(guī)劃、年度工作安排、礦規(guī)礦紀(jì)和上級(jí)部門(mén)對(duì)“三大” 系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、工業(yè)電視系統(tǒng)、信息系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定要求。2.負(fù)責(zé)“三大”系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)的管理、運(yùn)行、維修、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)上傳、人員培訓(xùn)等工作,組織編制公司信息管理遠(yuǎn)景規(guī)劃、年度推進(jìn)方案、規(guī)劃和預(yù)算工作。3.負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)科內(nèi)外日常事務(wù)、簽審各類記錄、報(bào)表、并按程序上報(bào)。4.檢查、監(jiān)督、落實(shí)“三大”系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、工業(yè)電視系統(tǒng)、信息化管理的工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,解決問(wèn)題。5.按時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)各類情況和報(bào)表。6.協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)搞好職工技術(shù)培訓(xùn)考核工作。7.負(fù)責(zé)組織中心人員參與公司組織的安全質(zhì)量大檢查和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。8.負(fù)責(zé)組織中心人員積極學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、不斷提高員工自身素質(zhì)。

(八)地測(cè)科副科長(zhǎng)職責(zé)

1.在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,搞好地測(cè)科行政管理工作。負(fù)責(zé)接受和傳達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門(mén)下達(dá)的有關(guān)安全生產(chǎn)指令和布置的工作,負(fù)責(zé)組織全科室人員及時(shí)完成地測(cè)科的各項(xiàng)本職業(yè)務(wù)和上級(jí)布置的其它任務(wù)。對(duì)全科的行政工作負(fù)主要責(zé)任。2.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展井上下各項(xiàng)測(cè)量工作,對(duì)測(cè)量作業(yè)安全生產(chǎn)、測(cè)量成果質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。3.負(fù)責(zé)安排對(duì)井上下礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)情況進(jìn)行勘察、觀測(cè)、記錄,對(duì)水情、地質(zhì)、采空區(qū)、舊空巷和巷道貫通等情況的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)審核下發(fā)落實(shí)。負(fù)責(zé)組織編制礦井充水性圖等各種防治水圖件及礦井涌水量觀測(cè)成果等各種防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬。對(duì)各種圖件、臺(tái)賬、報(bào)表內(nèi)容人準(zhǔn)確性、可靠性負(fù)主要責(zé)任。4.負(fù)責(zé)組織編制探放水設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)安排探放水隊(duì)進(jìn)行各項(xiàng)探放水作業(yè),對(duì)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量與探放水作業(yè)效果質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。5.負(fù)責(zé)安排人員參與開(kāi)展地測(cè)防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)工作質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。6.負(fù)責(zé)組織落實(shí)對(duì)周邊小煤窯的監(jiān)測(cè)工作,消除小煤窯對(duì)礦井的威脅。7. 負(fù)責(zé)本科室外出資料的審批、審查工作,對(duì)上報(bào)資料的準(zhǔn)確性和可靠性負(fù)主要責(zé)任。8.負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員做好地測(cè)工作質(zhì)量事故的追查和處理,負(fù)責(zé)定期組織召開(kāi)科室業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)會(huì)議,提高素質(zhì),杜絕技術(shù)事故和人身事故,對(duì)本科室各種事故負(fù)主要責(zé)任。9.負(fù)責(zé)向礦領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)進(jìn)行工作匯報(bào),對(duì)本科室各項(xiàng)工作開(kāi)展完成情況負(fù)主要責(zé)任。

(九)職業(yè)安全衛(wèi)生科

1.負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生的日常工作。2.具體負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生的建檔工作。3.協(xié)調(diào)各部門(mén)共同搞好職業(yè)安全衛(wèi)生工作。4.綜合管理職業(yè)安全衛(wèi)生工作。

第9篇 煤礦安全管理經(jīng)驗(yàn)

煤炭是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。煤炭在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中始終占70%左右。預(yù)測(cè)到2023年煤炭占60%左右，2050年將占50％以上，因此，煤炭在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將是我國(guó)的主要能源。2000年全國(guó)煤炭總量為9.9億噸，2001年11.0億噸，2002年煤炭產(chǎn)量盡管達(dá)到了13.9 億噸，仍不能滿足需求。當(dāng)前，快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為此，必須確保煤炭工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。我國(guó)煤礦生產(chǎn)環(huán)境條件復(fù)雜，與其它行業(yè)相比，煤礦安全尤為重要。

1、我國(guó)煤礦安全現(xiàn)狀分析

我國(guó)95%的煤礦是地下作業(yè)，煤層賦存條件復(fù)雜多變，瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、沖擊地壓和頂板災(zāi)害事故頻繁發(fā)生。特別是近十多年來(lái)，開(kāi)采深度和強(qiáng)度的加大導(dǎo)致開(kāi)采條件更趨復(fù)雜，重大動(dòng)力災(zāi)害呈現(xiàn)日益加劇的趨勢(shì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，全國(guó)煤礦發(fā)生事故3585起、死亡6149人。2004年發(fā)生的河南大平煤礦、陜西陳家山煤礦和遼寧孫家灣煤礦的特大瓦斯爆炸事故，死亡人數(shù)更高達(dá)148人、166人和210人。2000年我國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率與國(guó)外主要產(chǎn)煤國(guó)家相比，是美國(guó)的132倍、澳大利亞的231倍和印度的18 倍。煤礦事故死亡人數(shù)多于世界所有采煤國(guó)家煤礦死亡人數(shù)的總和。由此可見(jiàn)，我國(guó)煤礦安全狀況與國(guó)外產(chǎn)煤國(guó)相比，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

2、煤礦安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及原因分析

分析這些事故的原因表明：與管理措施不到位或缺乏有效管理措施有關(guān)的事故占事故總起數(shù)的48.7%，占死亡人數(shù)的48.1%，而特大事故則都與管理不善有關(guān)。每年由此造成的死亡人數(shù)超過(guò)3000人，經(jīng)濟(jì)損失超百億元。同時(shí)，煤礦重大動(dòng)力災(zāi)害的威脅還極大地限制了礦井生產(chǎn)能力，導(dǎo)致礦井機(jī)械化裝備的效能只能發(fā)揮60-70%，降低了生產(chǎn)效率，每年經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百億元。

造成我國(guó)煤礦安全狀況差的原因，除我國(guó)煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害嚴(yán)重、裝備不良、科技水平低等因素外，在煤礦安全管理方面存在以下幾個(gè)方面的原因：

2.1現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系、監(jiān)察方式不能從政府層面實(shí)施有效監(jiān)管，大量煤礦事故被隱瞞，難以確保煤礦安全生產(chǎn)。

我國(guó)煤炭工業(yè)安全監(jiān)管的基本機(jī)構(gòu)是國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局及其下屬的各省(自治區(qū)、直轄市)的煤礦安全監(jiān)察局, 各級(jí)監(jiān)察局的人員編制屬中央垂直管理。煤礦安全監(jiān)管實(shí)行國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局與所在省(自治區(qū)、直轄市) 政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局為主的管理體制，強(qiáng)化了代表國(guó)家的自上而下的煤礦安全監(jiān)察體系。這種體系構(gòu)架與發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的煤礦安全監(jiān)察體系基本相似，也為煤礦安全監(jiān)察工作走上法制化、規(guī)范化、專業(yè)化軌道奠定了體制保障。在這一體系下，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況也出現(xiàn)了很大改觀。但目前我國(guó)煤礦安全事故仍然不斷出現(xiàn)，而且呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦最高, 國(guó)有地方煤礦次之, 國(guó)有重點(diǎn)煤礦最低的特點(diǎn)，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。現(xiàn)有的監(jiān)察、監(jiān)督方式仍有許多方面的不足：

（1）在現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系下，要完成國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察任務(wù)，目前煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（2）目前的監(jiān)察方式無(wú)法實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)監(jiān)控

（3）現(xiàn)有的垂直安全監(jiān)察體系導(dǎo)致大量煤礦事故被隱瞞不報(bào)

2.2煤礦開(kāi)采生產(chǎn)技術(shù)落后，特別是安全管理技術(shù)落后。

在煤炭開(kāi)采技術(shù)方面，雖然國(guó)有重點(diǎn)煤礦與世界煤炭開(kāi)采技術(shù)差距不是很大，甚至一些技術(shù)走在世界前列，但是我們的綜合技術(shù)是有差距的。尤其重要的是，在我國(guó)數(shù)量龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，有1/3甚至更多的煤炭是依靠落后工藝方式生產(chǎn)出來(lái)的。這不僅造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)，而且加大從業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，造成更多的安全隱患。

在煤礦經(jīng)營(yíng)管理上，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的煤礦管理模式先進(jìn)、高效，這緣于美國(guó)管理層面的基本技術(shù)、管理方法是成熟的。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、多元化的企業(yè)結(jié)構(gòu)、高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用、法治的傳統(tǒng)，使美國(guó)煤炭企業(yè)形成獨(dú)特的管理模式、管理風(fēng)格和企業(yè)文化，機(jī)構(gòu)精干，權(quán)力分散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以成本管理為核心，安全管理實(shí)行嚴(yán)格的逐級(jí)負(fù)責(zé)制，把安全貫徹到一切工作中。而縱觀中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)管理，個(gè)體、集體煤礦基本停留在人民公社時(shí)期的生產(chǎn)隊(duì)管理上，國(guó)有重點(diǎn)煤礦大部分還在延續(xù)上世紀(jì)八十年代總承包制，可以說(shuō)層層承包是大部分煤礦的選擇。由于受煤炭經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不景氣影響，在國(guó)內(nèi)能趕上美國(guó)煤礦管理的煤炭企業(yè)很少。

2.3煤礦生產(chǎn)過(guò)程缺乏對(duì)人的因素的重視，加劇了煤礦事故的發(fā)生機(jī)率。

國(guó)內(nèi)外大量的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明,由人的不安全行為而導(dǎo)致的事故占事故總數(shù)的70 %以上。美國(guó)工程師海因里希經(jīng)過(guò)大量的研究,認(rèn)為存在著88∶10∶2 規(guī)律,即在100 起事故中,有88 起純屬人為引起的,有10 起是人和物的不安全狀態(tài)造成的,只有2 起是人難以預(yù)防的,即所謂“天災(zāi)”。同樣,煤炭行業(yè)80 %以上的事故都是由于現(xiàn)場(chǎng)管理不善和職工違章造成的。

我國(guó)國(guó)有煤礦從業(yè)人員每天工作時(shí)間大都在10—14小時(shí)之間，其它煤礦的從業(yè)人員工作時(shí)間還會(huì)更長(zhǎng)。長(zhǎng)期超時(shí)從事高強(qiáng)度的勞作，勢(shì)必會(huì)降低從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加大了誤操作的概率，增加了事故機(jī)率。

通過(guò)對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的分析，我們可以看出開(kāi)展（1）煤礦安全措施的人性化研究；（2）煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備的可用性研究；（3）煤礦生產(chǎn)重大災(zāi)害的預(yù)防（警）管理支撐體系研究，開(kāi)發(fā)相關(guān)安全管理技術(shù)與方法，刻不容緩。

3、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的建議

3.1應(yīng)用信息技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，改變目前對(duì)危險(xiǎn)源的單純的人工監(jiān)察方式

在煤礦開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)，使用傳感技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集，將數(shù)據(jù)結(jié)果通過(guò)internet網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)絿?guó)家局、省局和辦事處，在國(guó)家局、省局和辦事處安裝運(yùn)行遠(yuǎn)程終端軟件，可以對(duì)各煤炭企業(yè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警。

3.2 應(yīng)用信息生物識(shí)別技術(shù)，建立煤礦入井人員安全監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)，改變目前的事故報(bào)告體制，事故隱瞞不報(bào)現(xiàn)象

在各種基于生物特征的身份識(shí)別技術(shù)中，虹膜識(shí)別具有精度高、對(duì)使用者侵犯性小、適用人群廣等特點(diǎn)，而且由于沒(méi)有傳統(tǒng)意義上隱私權(quán)的擔(dān)心，虹膜識(shí)別技術(shù)更容易獲得用戶的接受和青睞。目前在國(guó)際上虹膜技術(shù)已在各行各業(yè)以各種形式推廣應(yīng)用，也給使用者帶來(lái)了看得見(jiàn)和看不見(jiàn)的種種社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，而且這種趨勢(shì)正在以較快速度遞增。因此，通過(guò)建立煤礦入井人員檢測(cè)生物識(shí)別技術(shù)系統(tǒng)，建立安全管理信息系統(tǒng)，能較好地解決入井人員上下井唯一的識(shí)別問(wèn)題，并使煤礦事故監(jiān)測(cè)可以做到無(wú)漏報(bào)無(wú)隱瞞，有利于加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為。

根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察管理體制層次，通過(guò)internet網(wǎng)絡(luò)連接，在國(guó)家局、省局和辦事處安裝運(yùn)行遠(yuǎn)程終端軟件，便可構(gòu)成如附圖所示的國(guó)家級(jí)煤炭生產(chǎn)人員安全監(jiān)測(cè)多級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3.3使煤礦安全檢查方式從單純的外部監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)在素質(zhì)、觀念和能力的提升，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的本質(zhì)安全

（1）實(shí)行煤炭行業(yè)各類從業(yè)人員準(zhǔn)入制。

煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于人，實(shí)行煤炭行業(yè)各類從業(yè)人員的準(zhǔn)入制，重點(diǎn)對(duì)煤炭行業(yè)一線從業(yè)人員進(jìn)行基本技能、安全觀念、最長(zhǎng)工作時(shí)間、最低薪酬等進(jìn)行核準(zhǔn)監(jiān)察，是實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全的根本措施。

(2)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造落后生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)和環(huán)境協(xié)調(diào)。

隨著煤炭科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)綜采設(shè)備性能得到相當(dāng)程度的改善，其可靠性大大提高，然而綜采設(shè)備可靠性的提高卻沒(méi)有帶來(lái)礦井產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)，同種型號(hào)設(shè)備的生產(chǎn)效率與國(guó)外相比相差較大，這主要是影響采礦系統(tǒng)人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)可靠性的另外兩個(gè)重要因素——環(huán)境系統(tǒng)的可靠性和人的作業(yè)可靠性沒(méi)有提高，從而影響到整個(gè)系統(tǒng)的可靠性。因此，改善工作面環(huán)境，提高人的作業(yè)可靠性對(duì)于提高整個(gè)綜采系統(tǒng)的可靠性至關(guān)重要。另外從設(shè)備角度應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)器設(shè)備的設(shè)計(jì)管理，顯示裝置的信號(hào)適合人的心理、生理特征，以減少因信息傳遞混亂而引起的人為失誤；控制裝置要操作簡(jiǎn)便、省力；顯示器、控制器的布局要合理；安全防護(hù)裝置、人體防護(hù)用品要安全可靠；有缺陷的工具要及時(shí)修理或更換，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)。

(3) 引入新的健康和安全標(biāo)識(shí)、指引體系，推廣先進(jìn)的pdca管理方法，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)緊急事故的能力。

通過(guò)貫徹持續(xù)改進(jìn)的管理思想，使安全管理工作有章可循、通俗易懂、易于操作、切實(shí)執(zhí)行，將被動(dòng)管理過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、人性化，充分調(diào)動(dòng)全員積極性，主動(dòng)參與安全管理過(guò)程，從而提升煤礦安全管理水平。

(4) 在煤炭行業(yè)引入hse（健康、安全、環(huán)保）管理體系。

hse是石油勘探開(kāi)發(fā)論壇組織最早提出，將實(shí)施健康安全與環(huán)境管理的組織、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等要素，通過(guò)先進(jìn)科學(xué)系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)融合在一起，建成一個(gè)動(dòng)態(tài)管理體系。在煤炭行業(yè)引入hse的思想理論與方法，制定全國(guó)統(tǒng)一的《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系》、《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)范》、《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理實(shí)施程序編制指南》，在全行業(yè)加強(qiáng)hse的理念和方法培訓(xùn)，逐步在各個(gè)煤礦企業(yè)推行hse標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，建立hse動(dòng)態(tài)管理體系，以人為本，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升企業(yè)健康安全及環(huán)境管理能力，提高工人和管理人員應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題和處理緊急事故的能力,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

4、結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)模式研究是煤炭企業(yè)管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要保障，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

第10篇 綜述：美國(guó)通過(guò)立法加強(qiáng)煤礦安全管理

美國(guó)是世界主要產(chǎn)煤大國(guó)之一，該國(guó)通過(guò)立法加強(qiáng)煤礦安全管理，使國(guó)內(nèi)煤礦安全狀況得到改善。

去年，美國(guó)產(chǎn)煤11.2億多短噸(1短噸合0.907公噸)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)10億多短噸，生產(chǎn)和消

費(fèi)量均占世界的五分之一左右。同時(shí)，隨著煤礦生產(chǎn)技術(shù)的提高，美國(guó)礦工人數(shù)逐年下降，目前僅有10多萬(wàn)人，人均年產(chǎn)煤近萬(wàn)噸，而美國(guó)煤礦的嚴(yán)重傷亡事故則相對(duì)較少。

美國(guó)煤礦業(yè)也是經(jīng)歷了一個(gè)從事故多發(fā)到加強(qiáng)立法和管理、最終進(jìn)入安全狀況明顯改善的過(guò)程。美國(guó)煤礦生產(chǎn)事故多發(fā)期是在生產(chǎn)技術(shù)和管理都比較落后的19世紀(jì)后期和20世紀(jì)初期。當(dāng)時(shí)，美國(guó)每年有數(shù)千人死于煤礦事故。最嚴(yán)重的是1907 年，死亡總?cè)藬?shù)3242人，其中發(fā)生在主要產(chǎn)煤州西弗吉尼亞的一起煤礦爆炸事故，死亡362人，創(chuàng)美國(guó)歷史之最。嚴(yán)重的煤礦事故頻頻發(fā)生促使美國(guó)國(guó)會(huì)和政府采取堅(jiān)決措施加強(qiáng)安全管理。1910年美國(guó)設(shè)立了礦業(yè)局。其基本任務(wù)是制定安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督生產(chǎn)、加強(qiáng)檢查、調(diào)查處理事故和進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的研究。1913年成立的勞工部，安全生產(chǎn)管理也是其主要職責(zé)之一。

圍繞煤礦生產(chǎn)美國(guó)先后制定了10多部法律，安全標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格，其中最重要的是1977年制定的聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法，對(duì)所有礦業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了全面和嚴(yán)格的規(guī)定。原來(lái)的礦業(yè)局改為礦山安全和衛(wèi)生署，轉(zhuǎn)由勞工部管轄，由勞工部助理部長(zhǎng)擔(dān)任署長(zhǎng)。這一法律的出臺(tái)標(biāo)志著美國(guó)煤礦業(yè)生產(chǎn)從此走上事故低發(fā)率的新階段。

1977年的礦業(yè)安全和健康法要求礦山安全和衛(wèi)生署對(duì)所有地下煤礦每年至少進(jìn)行4次安全檢查，露天煤礦至少每年檢查兩次。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有關(guān)部門(mén)就將依法進(jìn)行處罰直至關(guān)閉礦井。此外，礦工組織也主動(dòng)參加各種安全衛(wèi)生計(jì)劃活動(dòng)，對(duì)礦主不符合安全和健康規(guī)定的行動(dòng)提出意見(jiàn)直至向執(zhí)法部門(mén)報(bào)告要求懲處。安全標(biāo)準(zhǔn)的提高為安全生產(chǎn)和減少傷亡奠定了法律基礎(chǔ)。

同時(shí)，美國(guó)煤礦安全部門(mén)注重執(zhí)法，礦主也注重按照安全操作規(guī)程辦事，從而改善了煤礦的生產(chǎn)安全。美國(guó)煤礦安全部門(mén)對(duì)唯利是圖、違反規(guī)定生產(chǎn)的礦主懲罰嚴(yán)厲。針對(duì)不會(huì)導(dǎo)致重大人員傷亡的一般性違反規(guī)定行為，政府督察員每次每項(xiàng)罰款可達(dá)5.5萬(wàn)美元。曾經(jīng)違反規(guī)定并承諾改正、但不守信用的礦主則將被加重處罰。

可能引起傷亡事故和危害礦工健康的嚴(yán)重違規(guī)行為將被追究刑事責(zé)任。對(duì)于此類行為，即使未造成嚴(yán)重后果，政府督察人員在進(jìn)行初步調(diào)查后也將交由司法部門(mén)起訴審判。嚴(yán)重違法或違法程度雖輕但導(dǎo)致人員傷亡的個(gè)人和公司，罰款將分別達(dá) 25萬(wàn)美元和50萬(wàn)美元。

分析事故原因、讓所有人引以為鑒也是減少事故和傷亡的重要和有效的手段。美國(guó)礦山安全和衛(wèi)生署對(duì)每次事故的原因都要進(jìn)行全面的調(diào)查分析，然后公布詳細(xì)情況，并就如何避免類似事故發(fā)生提出建議，因特網(wǎng)上也可以看到有關(guān)的事故情況介紹和示意圖以及如何防止類似事故發(fā)生的辦法。

美國(guó)加強(qiáng)煤礦安全立法、執(zhí)法和各種教育工作對(duì)減少煤礦事故起到了積極作用。20世紀(jì)五六十年代，美國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)每年仍高達(dá)2000人左右。70年代后期聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法實(shí)施后死亡人數(shù)則下降到1000人以下。1993 年后的煤礦事故年死亡人數(shù)降至50人以下。1976年以來(lái)，美國(guó)一次死亡5人以上的嚴(yán)重煤礦事故僅有13起，平均兩年發(fā)生一起。

第11篇 某煤礦消防安全管理規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范我礦地面消防安全管理工作，預(yù)防火災(zāi)事故和減少火災(zāi)危害，根據(jù)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合我礦實(shí)際情況，制定本規(guī)定：

一、礦消防安全管理網(wǎng)絡(luò)：

１、礦成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)副礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)

成 員：安全站第一副站長(zhǎng)，保衛(wèi)科科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)及科長(zhǎng)助理，生活服務(wù)公司經(jīng)理，多經(jīng)公司經(jīng)理，供應(yīng)科支部書(shū)記，綜合辦公室主任，設(shè)備科科長(zhǎng)。

２、消防安全管理辦公室設(shè)在保衛(wèi)科，科長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作；

３、礦各單位要成立消防安全管理小組和義務(wù)消防隊(duì)，報(bào)保衛(wèi)科備案。

二、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各單位消防安全責(zé)任人的職責(zé)：

１、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障礦區(qū)消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；單位的行政正職是單位消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)全面責(zé)任；

２、經(jīng)常性的對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳教育，提高廣大職工的消防安全意識(shí)，使每名職工都能掌握本崗“三懂三會(huì)”的內(nèi)容；即：懂本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂預(yù)防措施，懂火災(zāi)撲救；會(huì)報(bào)警，會(huì)使用消防器材，會(huì)撲救初起之火；

３、逐級(jí)制定《消防安全責(zé)任制》、制定《消防安全管理制度》和保障消防安全的措施；

４、定期組織消防檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生；

５、制定符合本單位實(shí)際的消防工作計(jì)劃、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并每年實(shí)施演練一次。

三、消防安全管理：

1、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，嚴(yán)格履行各級(jí)消防安全責(zé)任制，保障地面消防安全；

2、下列單位為礦重點(diǎn)防火單位：

供應(yīng)科、生活服務(wù)公司、醫(yī)院、財(cái)務(wù)科、辦公室、機(jī)電科、運(yùn)輸工區(qū)、

機(jī)修廠、多經(jīng)公司

重點(diǎn)消防單位必須有明顯防火標(biāo)志，建立日常消防巡視制度；

3、礦房產(chǎn)對(duì)外實(shí)行承包、租賃時(shí)，在簽訂的《租賃合同書(shū)》中要明確承租方的消防安全責(zé)任；

4、有火災(zāi)危險(xiǎn)的單位，必須按規(guī)定配備足夠的消防器材。保衛(wèi)科要建立消防器材管理臺(tái)帳；對(duì)配備的消防器材要指定專人負(fù)責(zé)管理，妥善保管，定期檢查，時(shí)刻處于完好狀態(tài)。需要維修的，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)給保衛(wèi)科進(jìn)行修復(fù)。凡發(fā)現(xiàn)擅自挪作它用，無(wú)故噴放、丟失、被盜等，要照價(jià)賠償并加倍罰款；如發(fā)生火災(zāi)，因上述原因影響撲救的，追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任；

5、需要配備消防器材的單位，要提前寫(xiě)出申請(qǐng)，寫(xiě)明滅火器材型號(hào)、數(shù)量、用途，由分管礦長(zhǎng)簽批后，交保衛(wèi)科購(gòu)置；維修、新配備的滅火器材一律計(jì)入單位材料費(fèi)；

6、有氧氣瓶、乙炔瓶的單位要妥善保管，嚴(yán)格按規(guī)定存放；電焊、氣割時(shí)，操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，現(xiàn)場(chǎng)至少配備兩臺(tái)以上的滅火器，方可作業(yè)；

7、冬季不得使用電爐、火爐取暖，因工作須用火爐的，提前寫(xiě)出申請(qǐng)，制定防火措施，經(jīng)安全礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，報(bào)保衛(wèi)科備案，方可點(diǎn)爐；

8、礦舉行大型會(huì)議、晚會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)時(shí)，主辦單位或提供場(chǎng)所的單位，要明確消防安全責(zé)任人，落實(shí)消防安全措施。

9、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故，應(yīng)立即實(shí)施直接滅火，啟動(dòng)應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警（火警電話“119”），迅速撲救火災(zāi)，疏散人員?；馂?zāi)撲滅后，保衛(wèi)科應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，事故單位要如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查清原因，核實(shí)火災(zāi)損失，落實(shí)事故責(zé)任。未經(jīng)消防部門(mén)同意，不得擅自清理火場(chǎng)。

四、消防安全檢查：

１、消防重點(diǎn)單位和保衛(wèi)科對(duì)礦區(qū)重點(diǎn)防火部位，每日進(jìn)行一次防火巡查并建立記錄，其他單位可根據(jù)需要至少每旬檢查一次。檢查內(nèi)容：

１）?用火、用電有無(wú)違章情況；

２）?消防安全出口、疏散通道是否暢通無(wú)阻，安全防火標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好；

３）?消防設(shè)施、器材是否在位、完整；

４）?消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；

５）?其他消防安全情況。

２、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月25日組織一次消防安全檢查，并在保衛(wèi)科召開(kāi)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，會(huì)議由消防安全管理辦公室主任主持，總結(jié)布置消防工作，研究解決消防安全管理中存在的問(wèn)題。

五、火災(zāi)隱患整改

1、各單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

2、各單位對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)；

3、對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改的火災(zāi)隱患，單位消防責(zé)任人應(yīng)向礦保衛(wèi)科書(shū)面報(bào)告，提出整改方案。在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，可能引發(fā)火災(zāi)事故的，應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)進(jìn)行整改。

4、保衛(wèi)科對(duì)查出的火災(zāi)隱患，要及時(shí)下發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》，單位消防責(zé)任人在《火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》存根上簽字，單位消防責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)將火災(zāi)隱患整改情況書(shū)面報(bào)保衛(wèi)科備查。

六、獎(jiǎng)懲:

1、獎(jiǎng)勵(lì)：

地面杜絕火災(zāi)事故,月度活動(dòng)正常,對(duì)消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員按季度每人獎(jiǎng)勵(lì)100元,獎(jiǎng)勵(lì)保衛(wèi)科300元；否則罰消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人100元,罰保衛(wèi)科300元。

2、處罰：

（1）發(fā)生火災(zāi)事故直接損失在5000元以下的，由責(zé)任單位全額賠償損失，并對(duì)責(zé)任人按損失額的20％罰款；發(fā)生火災(zāi)事故直接損失在5000元以上的，由責(zé)任單位賠償損失全額的20％，并對(duì)責(zé)任人處500---2000元罰款；后果嚴(yán)重的，報(bào)公安機(jī)關(guān)處理；

（2）各單位對(duì)保衛(wèi)科下發(fā)的《火險(xiǎn)隱患通知書(shū)》要及時(shí)整改，否則，給予200---500元罰款。

七、火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、處置火災(zāi)事故的組織：

保衛(wèi)科值班人員、各單位值班人員和義務(wù)消防組織。

2、報(bào)警程序：

（1）任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi),要采取一切措施進(jìn)行直接滅火,并迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救；

（2）根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心（電話119）,報(bào)告內(nèi)容為:“xxxxxxx，xxx部某地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚?。”待?duì)方放下電話后再掛機(jī)；

（3）向礦調(diào)度室和保衛(wèi)科匯報(bào)，調(diào)度室和保衛(wèi)科值班員接到報(bào)警后，在向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出人員到礦路口等待引導(dǎo)消防車(chē)輛。

3、組織實(shí)施：

（1）參加人員：在消防車(chē)到來(lái)之前，以礦區(qū)安全消防組織成員為主，其余人員（尤其是干部帶頭）均有義務(wù)參加撲救；

（2）消防車(chē)到來(lái)后，礦內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作；

（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等；

（4）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”；

（5）無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和礦區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便消防車(chē)輛駛?cè)搿?/p>

4、撲救方法：

（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器；

（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙、土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

5、注意事項(xiàng)：

（1）火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行；

（2）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源；

（3）發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警；

（4）人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握的方法（略）。

八、本文自下發(fā)之日起執(zhí)行，2008年下發(fā)的《沛城煤礦地面消防安全管理辦法》“蘇沛煤（2008）46號(hào)文”同時(shí)廢止。

二〇〇九年一月一日

第12篇 煤礦技術(shù)管理是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)

煤炭企業(yè)所發(fā)生的事故，特別是多人的重大事故，往往是多環(huán)節(jié)，多人員的失誤造成的,技術(shù)管理出現(xiàn)漏洞是其中的一個(gè)方面。要實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全上的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定安全生產(chǎn)的良好局面，加強(qiáng)技術(shù)管理是非常重要的基礎(chǔ)工作。

技術(shù)工作和技術(shù)管理的特點(diǎn)是超前性、規(guī)劃性和指導(dǎo)性，因而是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)和正常經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)和保證。安全狀況是企業(yè)基礎(chǔ)工作和管理工作強(qiáng)弱的具體體現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)必須在行政管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全監(jiān)察、培訓(xùn)教育等方面下功夫，在當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)管理體制下，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)管理工作是非常必要的。

1、抓好事故隱患的排查治理

在地下開(kāi)采的煤礦中，客觀上存在著水、火、瓦斯、粉塵、頂板等危害因素，這些不利因素實(shí)際上是開(kāi)采對(duì)象和環(huán)境顯現(xiàn)出來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。煤礦生產(chǎn)的產(chǎn)品種類一般比較單一，但是其生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜、環(huán)節(jié)多，采煤和掘進(jìn)有打眼、放炮、運(yùn)輸、支護(hù)等工藝，礦井有提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電、通訊等工序和環(huán)節(jié)，這些工序和環(huán)節(jié)配合的不恰當(dāng)、功能的失效和內(nèi)部機(jī)制的失衡均會(huì)釀成故障或事故。嚴(yán)重危及職工的安全和健康。

煤礦地質(zhì)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜程度的差異對(duì)其安全狀況影響甚大。地質(zhì)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜的礦井，不利因素多，治理難度大，安全生產(chǎn)的形勢(shì)嚴(yán)峻。但是，不論何種條件的煤礦，均存在不安全因素，只是程度的不同而已，因此，所有煤礦都需著力抓不安全因素的治理工作。

我們通常把可能釀成事故的不安全因素稱為事故隱患。對(duì)隱患的排查治理無(wú)疑是一項(xiàng)非常重要的工作。通過(guò)排查隱患，能夠全面認(rèn)識(shí)本單位存在的問(wèn)題及其嚴(yán)重程度，以便有針對(duì)性的采取治理措施，明確安全上的工作重點(diǎn)并安排治理隱患的工程，為預(yù)防事故奠定基礎(chǔ)。

在排查隱患時(shí)，應(yīng)對(duì)地質(zhì)條件、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、開(kāi)采狀況等進(jìn)行全面具體的分析，不僅要有定性分析，還要盡可能做到定量分析。對(duì)隱患的不認(rèn)識(shí)和認(rèn)識(shí)的不充分本身就是一種隱患。有些雖然是一般隱患，由于人們的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，治理措施不落實(shí)，從而上升為重大隱患直至造成事故。

根據(jù)隱患存在的時(shí)間長(zhǎng)短，分為長(zhǎng)期性和短期性的隱患。例如：在瓦斯礦井，開(kāi)采有煤塵爆炸危險(xiǎn)和有自燃發(fā)火的礦井，有水患危險(xiǎn)的礦井，瓦斯、煤塵、水害、自然發(fā)火和頂板問(wèn)題，自然是長(zhǎng)期性隱患，有的隱患將伴隨礦井開(kāi)采的始終。對(duì)這類隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建立規(guī)章制度，完善監(jiān)測(cè)手段，實(shí)施防治措施，使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。瓦斯?jié)舛鹊漠惓：统薏删蚬ぷ髅娼咏「G，采煤工作面初次放頂和周期來(lái)壓及過(guò)斷層和老空等屬于短期性隱患。對(duì)這類隱患明確責(zé)任，強(qiáng)化治理措施，使其盡快消除或通過(guò)。

2、搞好礦井開(kāi)拓開(kāi)采設(shè)計(jì)

礦井的開(kāi)拓和開(kāi)采設(shè)計(jì)是巷道布置、階段和采區(qū)劃分，開(kāi)采程序、采掘工程、生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)、設(shè)備能力和選型以及安全技術(shù)措施等的總體規(guī)劃和安排。為滿足礦井合理開(kāi)拓布置的需要，在查明開(kāi)拓開(kāi)采區(qū)域地質(zhì)和開(kāi)采技術(shù)條件的同時(shí)，還要加強(qiáng)水文地質(zhì)和瓦斯地質(zhì)工作，使設(shè)計(jì)置于可靠資料的基礎(chǔ)上。設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹集中化、機(jī)械化和設(shè)備能力留有適當(dāng)?shù)挠嗟?，全礦性的防治事故措施應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，努力提高礦井的抗災(zāi)能力。

采區(qū)設(shè)計(jì)的合理與否對(duì)使用期間安全生產(chǎn)的影響較為直接。采區(qū)設(shè)計(jì)除按有關(guān)規(guī)定和要求為內(nèi)容進(jìn)行編制外，其巷道布置應(yīng)同采區(qū)通風(fēng)一并考慮，巷道斷面選擇應(yīng)滿足風(fēng)量分配的需要，煤層群或分層開(kāi)采盡可能聯(lián)合布置采區(qū)，正規(guī)采區(qū)應(yīng)布置局部通風(fēng)系統(tǒng)，采區(qū)內(nèi)若采用軌道運(yùn)輸，其上、中、下部車(chē)場(chǎng)應(yīng)通過(guò)計(jì)劃進(jìn)行正規(guī)設(shè)計(jì)。即使是臨時(shí)性的車(chē)場(chǎng)，也應(yīng)使安全間隙符合規(guī)定，切不可馬虎湊合，有水患威脅的采區(qū)要有完善的排水系統(tǒng)，必要時(shí)設(shè)置專用疏排水通道。

煤礦開(kāi)拓開(kāi)采設(shè)計(jì)要遵循《煤礦安全規(guī)程》，將《規(guī)程》中的規(guī)定在設(shè)計(jì)中體現(xiàn)出來(lái)。煤礦采掘《作業(yè)規(guī)程》更應(yīng)以《煤礦安全規(guī)程》為依據(jù)。