第1篇 電力安全管理的三項職能

〔摘 要〕 控制、服務(wù)、溝通是電力安全管理日常工作中比較關(guān)鍵的3項職能。闡述了3項職能的內(nèi)涵，介紹了管理者應(yīng)如何有效運(yùn)用3項職能，抓好電力安全管理工作。

〔關(guān)鍵詞〕 電力安全；管理職能；控制；服務(wù)；溝通

電力安全管理屬于管理學(xué)的范疇，實踐表明在電力安全管理的日常工作中，比較關(guān)鍵的職能還是控制、服務(wù)和溝通3項。

1 管理就是控制

控制，是指管理者對管理對象所表現(xiàn)出來的狀態(tài)進(jìn)行測定、調(diào)查、判斷和評價，并與管理目標(biāo)相比較，找出差距或問題，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，進(jìn)行必要的糾正。

控制是由上而下，逐級實施的，一直到班組控制個人。沒有嚴(yán)密的控制，就是沒有嚴(yán)格的管理。對電力安全管理而言，控制是管理的主線條，是確保安全至關(guān)重要的管理職能。

1.1 安全目標(biāo)控制

安全目標(biāo)是電力企業(yè)年度安全工作要達(dá)到的總目標(biāo)，它既是一年安全工作的總綱，又是全年安全工作的歸宿，各項安全工作都要圍繞這個總目標(biāo)來開展。因此，電力安全目標(biāo)的提出，必須明確、中肯，既要統(tǒng)攬全局，又要突出重點(diǎn)，并具有凝聚力和號召力。如某電力公司對下屬電廠提出的安全目標(biāo)是：實現(xiàn)5類電力生產(chǎn)事故零目標(biāo)——火災(zāi)事故、人員傷亡事故、設(shè)備異常和未遂事故、設(shè)備損壞事故和人為責(zé)任事故。

電力企業(yè)的安全目標(biāo)，一般應(yīng)由上級下達(dá)。下屬單位根據(jù)實際情況，可以補(bǔ)充提出某些安全目標(biāo)，但必須報經(jīng)上級審批后執(zhí)行，體現(xiàn)出上級對下屬單位全年安全工作的總體控制。

為了實現(xiàn)電力安全目標(biāo)，下屬單位相應(yīng)要制訂年度安全計劃(包括“兩措”計劃、安全考核獎罰辦法等)，并組織實施。

1.2 安全責(zé)任控制

國家規(guī)定單位行政正職為單位安全工作第一責(zé)任人。由上而下，逐級定期簽訂安全責(zé)任(或職責(zé))書，一直到班組個人。這是一種行政的、強(qiáng)化的、行之有效的安全責(zé)任制度，大大地加強(qiáng)了整個系統(tǒng)安全的保障體系。

1.3 安全行為控制

這是電力安全管理的重點(diǎn)部分。為了確保電力生產(chǎn)過程人身和設(shè)備的安全，必須對作業(yè)操作者的行為進(jìn)行規(guī)范和控制。

1.3.1 有形的行為控制

國家頒布的專業(yè)性安全法規(guī)、勞動法規(guī)和消防法規(guī)，原水電部、電力部、國家電力公司頒發(fā)或修訂的一整套電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即各種規(guī)程、規(guī)范、條例和規(guī)定，省、市政府頒布的專業(yè)安全生產(chǎn)條例、安全責(zé)任制度以及電力企業(yè)制訂的一系列專業(yè)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理技術(shù)等都是從事電力工作人員安全行為的科學(xué)規(guī)范。

1.3.2 無形的行為控制

首先對電力工作人員進(jìn)行意識方面的教育，從而達(dá)到相關(guān)人員自覺地對自身的行為進(jìn)行自我控制的目的，如進(jìn)行專業(yè)安全科學(xué)技術(shù)知識的教育，企業(yè)和員工對社會所承諾的使命意識和對環(huán)境安全的責(zé)任意識、專業(yè)安全道德和安全第一價值觀等。

1.4 事故風(fēng)險控制

事故風(fēng)險包括事故發(fā)生的頻率和事故造成后果的嚴(yán)重程度2個因素。為了防止和減少事故發(fā)生，電力企業(yè)嚴(yán)密地實施防火災(zāi)、防天災(zāi)、防人身傷亡的一系列技術(shù)措施，嚴(yán)格地對發(fā)、供電設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急搶修和定期的、狀態(tài)的預(yù)防維修或技改，開展設(shè)備的事故隱患普查和安全性評價等活動，組織專家對企業(yè)的事故風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測等，都是力求使企業(yè)的事故風(fēng)險值控制在最小的程度。

2 管理就是服務(wù)

服務(wù)，是指管理者為下屬完成企業(yè)的任務(wù)提供必要的精神與物質(zhì)條件和創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

2.1 精神服務(wù)

電力安全管理需要有3種精神：(1)“隱患險于明火”，必須普查事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，這需要工人當(dāng)家做主的積極主動精神；(2)“防范勝于救災(zāi)”，必須努力提高自身的技術(shù)素質(zhì)和精神素質(zhì)，把安全措施領(lǐng)先于生產(chǎn)活動，做嚴(yán)、做細(xì)、做實，這需要嚴(yán)格認(rèn)真、深入細(xì)致、科學(xué)務(wù)實的工作精神；(3)“責(zé)任重于泰山”，必須堅決貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，始終把保護(hù)人民的生命安全、健康和保護(hù)國家的、投資者的財產(chǎn)放在一切工作的首位，這需要對國家、對人民具有敢于負(fù)責(zé)、高度負(fù)責(zé)的革命大無畏精神。

管理者的責(zé)任在于通過組織學(xué)習(xí)，開展宣傳教育等系列活動，把這些精神食糧輸送到生產(chǎn)第一線，使電力生產(chǎn)能夠持久地、安全地順利進(jìn)行。

2.2 物質(zhì)服務(wù)

電力安全生產(chǎn)需要的物質(zhì)保障是多方面的。防火方面，需要有完善的消防設(shè)施和足額的消防器材；抗風(fēng)防汛方面，需要有一整套的救災(zāi)物資；設(shè)備方面，需要有充足的備品、備件等?；鶎拥倪@些物資需求，都要求上級管理者能夠及時地給予滿足，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這樣，好的管理者自然就成為一個稱職的“后勤部長”了。

2.3 技術(shù)服務(wù)

電力企業(yè)工程技術(shù)人員和相關(guān)管理人員的技術(shù)素質(zhì)對確保電力安全生產(chǎn)具有決定性的意義。電力企業(yè)的技術(shù)服務(wù)面臨著3大教育工程：(1)“固本強(qiáng)基”工程。技術(shù)人員要堅實地掌握專業(yè)知識，精通本行業(yè)務(wù)，熟練操作技巧，打造本行基本功；(2)“再教育”工程。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，世界已進(jìn)入電子時代，即信息時代。當(dāng)今世界新知識的增長以三年一更新，五年一換代的周期在不斷地發(fā)展，工程技術(shù)人員和管理人員要加強(qiáng)新技術(shù)的學(xué)習(xí)，以解決知識老化的問題；(3)“新職工教育”工程。對新職工要堅持“擇優(yōu)錄用，嚴(yán)格培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，合格上崗”的原則，并按規(guī)定安排各種學(xué)習(xí)和見習(xí)。

以上各項教育工程都離不開優(yōu)秀人才的作用和影響。因此，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和愛護(hù)優(yōu)秀骨干是搞好技術(shù)服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。

技術(shù)是關(guān)鍵，教育是根本。電力安全管理任務(wù)的重中之重就是培養(yǎng)教育人，提高人的素質(zhì)，以人為本，確保安全。

2.4 現(xiàn)場服務(wù)

定期或不定期地組織安全大檢查，或上級領(lǐng)導(dǎo)到基層進(jìn)行調(diào)研活動，都可能發(fā)現(xiàn)許多不安全的事故隱患和安全生產(chǎn)中存在的問題，這是管理者現(xiàn)場辦公的好時機(jī)，也是面對面解決問題的一種高效服務(wù)形式。

3 管理就是溝通

溝通，是指彼此心靈相通，信息互通，情報流通。學(xué)會溝通，是做好管理工作的需要。

3.1 上下溝通

就是上情下達(dá)，下情上達(dá)的意思。上級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)工作，將上級的指示、文件及時傳達(dá)到下級；下屬單位的情況、報表、請示和報告等，及時、主動向上級上報、匯報。應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的通訊或網(wǎng)絡(luò)手段，加快上下之間的信息溝通，對及時作出正確的決策，指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)，具有重要的意義。

3.2 內(nèi)外溝通

電力企業(yè)與外部有關(guān)單位建立密切的聯(lián)系，交流經(jīng)驗教訓(xùn)，取人之長，補(bǔ)己之短，互通有無，互相支援，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。

3.3 內(nèi)部溝通

單位內(nèi)部的溝通是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的潤滑劑，條件是：其一，決策民主化；其二，辦事透明化；其三，活動群眾化。群眾知情權(quán)受到尊重，得到滿足，就會為企業(yè)分憂解難，就會有信心、有力量，與管理者同心同德，辦好企業(yè)。

3.4 激勵溝通

激勵是激發(fā)人的行為動機(jī)，使之有效地完成行為目標(biāo)的手段。在電力安全管理中，一般是通過獎勵和處罰來完成這種激勵。獎是正激勵，罰是負(fù)激勵。安全管理工作要做到，使得獎?wù)呤苤疅o愧，使受罰者心服口服。這就需要在處理獎罰的過程中，充分做好調(diào)查研究，做過細(xì)的思想工作，使方方面面都能夠得到溝通，真正做到公開、公平和公正，才能取得激勵的應(yīng)有效果。

第2篇 電力工程項目安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的主題。電力建設(shè)安全文明施工水*映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用,建立起安委會領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的,強(qiáng)化安全管理,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立科學(xué)長效的安全管理激勵機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制;以人為本,營造濃厚的安全文化氛圍,為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境;全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,全面實施精品工程,以精品工程促進(jìn)安全文明施工,以安全文明施工保證精品工程。

2 提高認(rèn)識,強(qiáng)化安全管理

2.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是對電力施工企業(yè)的最根本要求;是保護(hù)社會生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進(jìn)場后,首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理,對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施,切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)”和“臨時圍欄標(biāo)準(zhǔn)化,施工照明永久化,廠區(qū)道路規(guī)范化,施工用電安全化,氧氣乙炔系統(tǒng)無漏點(diǎn),綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

2.2 安全生產(chǎn)對電力施工企業(yè)的影響

安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長期安全生產(chǎn)過程中,人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此,應(yīng)正確認(rèn)識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識到事故條件隨時可能形成,因此應(yīng)堅持不懈地同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭,這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

2.3 安全教育要有針對性

對項目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè)。

對項目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識并制定和落實控制措施;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。

項目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。項目經(jīng)理作為項目第一安全責(zé)任人必須實施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;項目施工人員必須接受項目部的安全管理,這是每一個施工人員的義務(wù)。

2.4 提高項目安全管理人員水平的途徑

要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識,從而提高自身素質(zhì)。而直接實踐則是吃一塹長一智,從事故中得到經(jīng)驗和教訓(xùn)。

3 知己知彼,百戰(zhàn)不殆

危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同,但從本質(zhì)上講,之所以能造成危險、危害后果,均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用,并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散的結(jié)果。要控制能量、有害物質(zhì),從項目安全管理上來說,可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理這四方面進(jìn)行控制。

3.1要控制人的不安全行為,首先要求操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設(shè)備;及時發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險狀態(tài);及時巡視檢查;正確使用防護(hù)用品,熟悉避險方法;準(zhǔn)確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。

3.2要控制物的不安全狀態(tài),控制設(shè)備是基礎(chǔ)。設(shè)備都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律,在施工過程中加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng),應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

3.3要合理利用、適應(yīng)環(huán)境(時間、空間和技術(shù))條件:空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時節(jié)。任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問題,選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠,安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究;針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究;針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究;結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。

3.4要加強(qiáng)安全管理:安全生產(chǎn)管理是項目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項目失敗的主要原因。“兵熊熊一個,將熊熊一窩”,項目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是從項目經(jīng)理管理不到位造成的。

4 項目管理層如何搞好項目施工安全生產(chǎn)

4.1 抓項目管理人員的安全教育,形成正確的項目安全文化

項目管理人員處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭的核心。項目管理人員要把項目安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。

4.2 樹立科學(xué)的戰(zhàn)略思想

我們堅信,出除了不可抗拒的因素外,一切事故都是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們建立安全第一,預(yù)防為主的思想。安全是項目管理成功的基石,是項目效益的前提。

4.3 加強(qiáng)安全管理的方法

4.3.1 解決認(rèn)識問題,突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)處于改革的過程中,在項目要正確處理好安全與效益,安全與進(jìn)度,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,項目效益就無從談起。

4.4.2 認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是項目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實。通過與各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。

4.4.3 建立起安委會領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個體系共同努力完成的,不論哪個體系在系統(tǒng)運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題,都會影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此都要不斷地給予完善。

4.4.4開展危險點(diǎn)分析與預(yù)控,做到關(guān)口前移,防患于未然

加強(qiáng)施工危險點(diǎn)分析,開展危險源調(diào)查,制定危險點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險點(diǎn)預(yù)控措施,通過消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險源,防止事故發(fā)生。

加大重大危險整改消除力度,對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到隱患不消除、問題不解決決不放過。

制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。建立起各單位相互聯(lián)動,建立起現(xiàn)場醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動的機(jī)制。

認(rèn)真做好現(xiàn)場警戒和清場工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險作業(yè)場所切實做好警戒和清場工作,無關(guān)人員不得入內(nèi)。

4.4.5 積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修,提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實行設(shè)備點(diǎn)檢定修制,在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用。設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制,是實現(xiàn)設(shè)備

可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性,并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。點(diǎn)檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來,變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修,通過對設(shè)備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設(shè)備過維修和欠維修,從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行,提高設(shè)備利用率。加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機(jī)制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。

4.4.6 健全組織保障體系 健全制度管理體系 制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn) 實現(xiàn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。

5 結(jié)論

安全生產(chǎn)是項目管理中的頭等大事,而項目經(jīng)理圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得項目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。

第3篇 目前電力工程項目安全生產(chǎn)管理

摘要 當(dāng)前，面臨著電力企業(yè)深化改革，電力建設(shè)科學(xué)化、現(xiàn)代化，以及電力施工企業(yè)間殘酷的市場競爭。項目的安全管理必須要主動適應(yīng)新形勢的要求，努力提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課題。

關(guān)鍵詞 安全管理

1 安全管理的重要性

安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的主題。電力建設(shè)安全文明施工水平反映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用，建立起安委會領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強(qiáng)化安全管理，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立科學(xué)長效的安全管理激勵機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制；以人為本，營造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境；全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，全面實施精品工程，以精品工程促進(jìn)安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。

2 提高認(rèn)識，強(qiáng)化安全管理

2.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對電力施工企業(yè)的最根本要求；是保護(hù)社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進(jìn)場后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)”和“臨時圍欄標(biāo)準(zhǔn)化，施工照明永久化，廠區(qū)道路規(guī)范化，施工用電安全化，氧氣乙炔系統(tǒng)無漏點(diǎn)，綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

2.2 安全生產(chǎn)對電力施工企業(yè)的影響

安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應(yīng)堅持不懈地同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭，這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

2.3 安全教育要有針對性

對項目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。

對項目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識并制定和落實控制措施；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。

項目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經(jīng)理作為項目第一安全責(zé)任人必須實施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；項目施工人員必須接受項目部的安全管理，這是每一個施工人員的義務(wù)。

2.4 如何提高項目安全管理人員水平

要提高項目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識，從而提高自身素質(zhì)。而直接實踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經(jīng)驗和教訓(xùn)。

3 危險因素的存在形式

危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，有物理、化學(xué)、生物三種因素，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險、危害后果，均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用，并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散的結(jié)果。要控制能量、有害物質(zhì)，從項目安全管理上來說，可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理這四方面進(jìn)行控制。

3.1要控制人的不安全行為，首先要求操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設(shè)備；及時發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU狀態(tài)；及時巡視檢查；正確使用防護(hù)用品，熟悉避險方法；準(zhǔn)確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。

3.2要控制物的不安全狀態(tài)，控制設(shè)備是基礎(chǔ)。設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律，在施工過程中加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

3.3要合理利用、適應(yīng)環(huán)境（時間、空間和技術(shù)）條件：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時節(jié)。任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究；針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究；針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究；結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。

3.4要加強(qiáng)安全管理：安全生產(chǎn)管理是項目管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是項目失敗的主要原因?！氨苄芤粋€，將熊熊一窩”，項目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是從項目經(jīng)理管理不到位造成的。

4 項目管理層如何搞好項目施工安全生產(chǎn)

4.1 抓項目管理人員的安全教育，形成正確的項目安全文化

項目管理人員處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。項目管理人員要把項目安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。

4.2 樹立科學(xué)的戰(zhàn)略思想

我們堅信，出除了不可抗拒的因素外，一切事故都是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立安全第一，預(yù)防為主的思想。安全是項目管理成功的基石，是項目效益的前提。

4.3 加強(qiáng)安全管理的方法

4.3.1 解決認(rèn)識問題，突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)處于改革的過程中，在項目要正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，項目效益就無從談起。

4.4.2 認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是項目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實。通過與各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。

4.4.3 建立起安委會領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此都要不斷地給予完善。

4.4.4開展危險點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然

加強(qiáng)施工危險點(diǎn)分析，開展危險源調(diào)查，制定危險點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險點(diǎn)預(yù)控措施，通過消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險源，防止事故發(fā)生。

加大重大危險整改消除力度，對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。

制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。建立起各單位相互聯(lián)動，建立起現(xiàn)場醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動的機(jī)制。

認(rèn)真做好現(xiàn)場警戒和清場工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險作業(yè)場所切實做好警戒和清場工作，無關(guān)人員不得入內(nèi)。

4．4．5 積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修，提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實行設(shè)備點(diǎn)檢定修制，在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用。設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制，是實現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性，并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。點(diǎn)檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來，變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修，通過對設(shè)備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設(shè)備過維修和欠維修，從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行，提高設(shè)備利用率。加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。

4．4．6 健全組織保障體系 健全制度管理體系 制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn) 實現(xiàn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。

安全生產(chǎn)是項目管理中的頭等大事，是衡量現(xiàn)代水電施工企業(yè)發(fā)展程度的又一重要標(biāo)準(zhǔn)，電力建設(shè)項目安全管理部門，應(yīng)以總經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)核心，并結(jié)合本單位的性質(zhì)及特點(diǎn)圍繞安全工作的主題做好安全工作，要抓住主要安全工作重點(diǎn)，做到不輕易放過任何可能的安全隱患；使安全生產(chǎn)管理工作在企業(yè)中做到與項目工程密切結(jié)合，切合實際、經(jīng)濟(jì)、高效、可靠，使安全生產(chǎn)管理工作成為企業(yè)發(fā)展的新主題。

第4篇 電力安全管理的四招

安全工作涉及供電企業(yè)工作的方方面面。概括起來，安全管理要重點(diǎn)抓好以下四個關(guān)鍵。

觀念引導(dǎo)。思想是行動的先導(dǎo)。大力加強(qiáng)安全宣傳和警示教育，從認(rèn)知層面細(xì)致分析影響員工安全意識的重要因素。倡導(dǎo)關(guān)愛生命，關(guān)注家庭幸福，通過開展“安全警示月”等活動，以實實在在的案例和形式多樣的活動，頻繁地宣傳、警醒安全對每一位員工、每一個家庭的根本意義，使員工真正變“要我安全”為“我要安全”，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識，筑起安全思想防線。

行為規(guī)范。要想使安全工作不出問題，必須用鐵的手腕、鋼性的制度來執(zhí)行。加大違章查處力度，運(yùn)用紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段，堅決查辦違章事件，并視情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任，通過懲治手段來增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，促使員工在增強(qiáng)個人安全防范意識的同時，做到知行合一，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程，自覺規(guī)范工作行為，有效避免各類事故。

制度約束。以“簡潔、實用、有效”為原則，結(jié)合員工的思想工作實際，探索人性化管理的新路子，形成用制度管人、按制度辦事的管理格局。建立健全安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系和責(zé)任體系，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，通過一級抓一級、層層抓落實，形成安全工作齊抓共管的良好局面。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，建立涵蓋安全宣傳、教育、日常管理、考核等各類安全管理活動的工作規(guī)定和行為規(guī)范體系，有效地促進(jìn)安全文化體系的建立和完善，提高員工日常安全工作行為。

措施保障。堅持貫徹安全生產(chǎn)“三個百分之百”的要求，重點(diǎn)在人員、時間、精力上下工夫，突出抓好防誤操作、防大面積停電、防誤調(diào)度、防人員傷亡事故。認(rèn)真研究本單位安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，把握不同時期安全工作的重點(diǎn)，有針對性地落實安全舉措。強(qiáng)化危險點(diǎn)分析和預(yù)控，將安全措施落實到具體工作的每一個細(xì)節(jié)中，實現(xiàn)安全工作每一道環(huán)節(jié)的可控、在控。深化“百問百查”，開展安全生產(chǎn)“全面找差”，查隱患、找差距、抓整改，堵塞安全管理漏洞，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

第5篇 電力企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理

在現(xiàn)代社會中，電能是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通和國防等各行各業(yè)不可缺少的動力，也是人們?nèi)粘Ｉ铐汈Р豢呻x開的能源。電能已像糧食、空氣和水一樣，成為支撐現(xiàn)代社會文明的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，社會文明愈發(fā)達(dá)，人類的生產(chǎn)和生活就愈離不開電。因此，電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。而對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也提出了新的課題，企業(yè)要生存、發(fā)展必然要講效益，安全生產(chǎn)是實現(xiàn)企業(yè)最大效益的基礎(chǔ)，發(fā)生電力安全事故必然減少對外供電，增加各種費(fèi)用支出，其結(jié)果造成企業(yè)成本上升、效益下降，同時職工的的生命和健康也得不到保證，家庭幸福收到威脅。所以搞好安全生產(chǎn)是電力企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)職工根本利益、實現(xiàn)企業(yè)和職工家庭和諧、穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

安全是電力企業(yè)永恒的主題，離開安全就無法生產(chǎn)，更談不上經(jīng)濟(jì)效益。班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的載體，更是加強(qiáng)企業(yè)管理，搞好安全生產(chǎn)，減少傷亡和各類災(zāi)害事故的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。當(dāng)前由于大環(huán)境、大形勢的改變以及人、機(jī)、環(huán)境安全生產(chǎn)三要素的動態(tài)性，安全管理中的新問題不斷出現(xiàn)，這就需要我們在傳統(tǒng)、有效的安全管理手段和方法的基礎(chǔ)上，對安全管理的思路、手段、方式和方法進(jìn)行不斷的更新，以應(yīng)對各種因素帶來的問題。結(jié)合本人幾年來的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗對班組安全生產(chǎn)管理存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。

一、班組安全管理安全生產(chǎn)中存在的問題

(一)、安全責(zé)任傳遞機(jī)制不到位

自2002年12月29日南方電網(wǎng)公司成立以后，就把“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”作為安全生產(chǎn)的工作理念。提出“一切事故都可以預(yù)防的安全理念”，相應(yīng)的出臺了“三大安全工作規(guī)定”、“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”、“作業(yè)指導(dǎo)書”等剛性規(guī)章制度、指標(biāo)。遺憾的是在我們電力班組施工中往往違背決策者、管理者的初衷，與此形成對照的是“說起來重要，做起來不重要”，正在表明某些班組的安全責(zé)任不到位。記得電力企業(yè)某班組在一次10kv變壓器上更換避雷器，由于操作人孫某停完兩相跌落開關(guān)后，便以為“電已停完”，將操作桿豎在墻上。作業(yè)工作負(fù)責(zé)人張某說了一聲：“注意扎好安全帶”，并自行去干其他工作，孫某立即登上變壓器臺，結(jié)果只聽一聲巨響，孫某觸電后墜落地面，搶救無效死亡。造成這次事故的原因有以下幾點(diǎn)：1.作業(yè)人員漏停變壓器的a相高壓跌落開關(guān)，變壓器仍然帶電;2.作業(yè)人員、負(fù)責(zé)人對自己、對他人的安全不負(fù)責(zé)任;3.違犯規(guī)定作業(yè)程序未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;4.典型的思想意識淡薄未做工作前的危險點(diǎn)分析。當(dāng)前中央提出了以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的嶄新執(zhí)政理念，對國有企業(yè)的工作環(huán)境，員工健康與安全，員工培訓(xùn)等提出了具體標(biāo)準(zhǔn)。因此每個企業(yè)相應(yīng)都主動承擔(dān)起安全責(zé)任，在安全面前企業(yè)負(fù)責(zé)人戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。其實，最應(yīng)該懂得珍惜生命的應(yīng)該是員工自己，可是一些員工切竟然認(rèn)為安全責(zé)任有領(lǐng)導(dǎo)扛著，從而放棄了自己的安全責(zé)任讓責(zé)任上移，安全責(zé)任得不到有效的傳梯違章操作、違章作業(yè)致使隱患不斷，事故頻發(fā)。

(二)、安全生產(chǎn)執(zhí)行不到位

大部分電力班組的地理位置因供電需要分布在人口較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但偏離鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中心。如變電站、供電所是電力企業(yè)人員最多，力量最大，綜合素質(zhì)要求強(qiáng)的基礎(chǔ)單位，因為它的重要性凸現(xiàn)了它有待解決諸多問題，有些變電站、供電所地理位置偏僻造成以下諸多不良因素1.遠(yuǎn)離周圍競爭氛圍，給班組成員的意志力保持的考驗相對明顯;2.上級部門直接管理不便;3.上級下達(dá)文件精神的執(zhí)行效果明顯下降等。使得班組的整個管理直接與班組長的綜合素質(zhì)要求更高、壓力更大，尤其造成班組執(zhí)行力管理率不高。在我工作的經(jīng)歷中有一次，秋季來臨，按上級要求，變電站要開展防小動物專項檢查工作，當(dāng)時站長按上級要求安排當(dāng)值相關(guān)人員檢查，檢查到倉庫時，一為值班員發(fā)現(xiàn)有老鼠屎，報告值班長，值班長勘察現(xiàn)場后說了一聲“打掃干凈就是了，說不定老鼠已沒在站上”，什么措施都沒有采取。并在記錄本中輕描淡寫“檢查正?！?。公司開展檢查時未發(fā)現(xiàn)問題，但過后幾天，由于老鼠這一安全隱患未消除對一條10kv專用配電線路中斷供電，現(xiàn)場呈現(xiàn)燒焦的老鼠，原因是老鼠造成短路?？蛻舻谋г?、公司的嚴(yán)厲處罰接踵而來，變電站炸開了鍋，推諉、埋怨等一系列的不和諧氛圍籠罩站上上空。究其原因班組長思想麻痹、得過且過對上級安排的工作視而不見或熟視無睹。變電站工作是一項長期循規(guī)蹈矩的生產(chǎn)活動，本身較為枯燥乏味，再加之無責(zé)任心，工作中會出現(xiàn)馬虎、湊合不在乎和應(yīng)付現(xiàn)象。

(三)、安全生產(chǎn)現(xiàn)場全過程管理不到位

電力企業(yè)的安全，每個人都有否決權(quán)，任何一個環(huán)節(jié)出問題，都會給企業(yè)的安全生產(chǎn)造成不可挽回的影響。1998年3月27日下午，某公司油務(wù)班員王某在新建的變電站電氣安裝工程安裝出現(xiàn)構(gòu)架支柱絕緣子鋼底過程中(構(gòu)架距地面約7.5米高)，王某焊完a相移至b相焊接時，所系安全帶正好托滑至焊接處，造成安全帶燙斷，(安全帶為化纖材料，繩內(nèi)無鋼絲)，作業(yè)人員王某失去安全帶保護(hù)，從距地面高度6米的站用變高壓跌落熔斷器構(gòu)架上跌落，恰好墜落在工作現(xiàn)場的石塊上死亡。通過這個案例暴露出整個施工現(xiàn)場安全管理不到位，組織混亂，作業(yè)人員無人監(jiān)護(hù)。且使用的安全帶不合格，作業(yè)現(xiàn)場未對作業(yè)進(jìn)行危險源分析及預(yù)控，作業(yè)人員自我保護(hù)意識缺乏?？v觀電力企業(yè)安全事故種種目前電力企業(yè)班組現(xiàn)場管理依然還存在很多漏洞1.人員的安全思想不到位;2.現(xiàn)場的工作環(huán)境混亂;3.組織開展某項工作時無計劃、措施，對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力較差;4.施工過程中缺乏現(xiàn)場安全檢查，考核不到位;5.對特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不到位;6.經(jīng)常性的違章作業(yè)。

通過以上的案例分析及我對班組安全管理的經(jīng)驗結(jié)合新形勢下國家對安全生產(chǎn)的要求，就如何搞好電力企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理工作談?wù)勛约旱膶Σ呒敖ㄗh與大家共勉。

二、加強(qiáng)電力企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理的對策及建議

(一)、創(chuàng)新工作方法認(rèn)真落實班組崗位責(zé)任制

有一句老話“一個和尚挑水吃，二個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃。”之所以會出現(xiàn)這種局面，問題的癥結(jié)因為責(zé)任不明確?，F(xiàn)在又有三個和尚新說：有三個廟，這三個廟離河邊都比較遠(yuǎn)。怎么解決吃水問題第一個廟，和尚挑水的路比較長，一個人一天挑滿一缸水就累了，不干了。于是三個和尚商量，咱們接力賽吧，每人挑一段路。第一個和尚從河邊挑到半路停下休息，第二個和尚繼續(xù)挑，又轉(zhuǎn)給第三個和尚，挑到缸邊灌進(jìn)去，空桶回來再接著挑。大家都不累，水很快就挑滿了。這是協(xié)作的辦法，也叫“機(jī)制創(chuàng)新”。第二個廟，老和尚把三個徒弟叫來，說我們立下新廟規(guī)，要引進(jìn)競爭機(jī)制。三個和尚都去挑水，誰挑的多，晚上吃飯加一道菜;誰挑的少，吃白飯，沒菜。三個和尚都去拼命挑，一會兒水就挑滿。這個方法叫“管理創(chuàng)新”。第三個廟，三個和尚商量，天天挑水太累，咱們想想辦法。山上有竹子，把竹子砍下來連在一起，打通所有竹節(jié)，然后買了一個轆轤。第一個和尚把一桶水搖上去，第二個和尚專管倒水，第三個和尚在地上休息。三個人輪流換班，一會兒水就灌滿了，這叫“技術(shù)創(chuàng)新”。

為什么出現(xiàn)這樣的新局面，是工作方法的創(chuàng)新，但有一條最關(guān)鍵“讓每個人都承擔(dān)起責(zé)任”這是根本。電力企業(yè)是一張縱橫交錯的安全責(zé)任網(wǎng)，安全責(zé)任“不能掛空檔”，班組崗位作為承擔(dān)安全責(zé)任的最小單位需要班組長系統(tǒng)的分析決定各個崗位的責(zé)任、權(quán)利邊界。

1.明確規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，做到一崗一責(zé)制，以便使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)明確、功過分明，形成一個嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是班組安全之魂，執(zhí)行班組崗位安全責(zé)任制是班組安全的基本保證。

第6篇 電力管理安全生產(chǎn)違章行為處罰規(guī)定

第一條 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,保障職工生命健康,促進(jìn)安全生產(chǎn),結(jié)合總公司實際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于電力管理總公司所屬各單位和進(jìn)入總公司的承包商。

第三條 本規(guī)定中的安全生產(chǎn)違章行為是指違反“安全生產(chǎn)禁令”行為、安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為(見附件1)和安全生產(chǎn)一般違章行為(見附件2)。

第四條 安全生產(chǎn)違章行為的認(rèn)定。

(一)總公司職能部門監(jiān)督檢查查出的違章行為;

(二)政府有關(guān)部門執(zhí)法檢查查出的違章行為;

(三)上級有關(guān)部門安全檢查查出的違章行為;

(四)職工舉報并經(jīng)總公司職能部門查實的違章行為。

第五條 檢查出一次違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資5-10萬元,責(zé)令三級單位按照“安全生產(chǎn)禁令”對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第六條 檢查出一次安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資3-5萬元,責(zé)令三級單位對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第七條 安全生產(chǎn)一般違章行為分ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類違章。檢查出一次ⅰ類違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資6000-10000元;檢查出一次ⅱ類違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資3000-6000元;檢查出一次ⅲ類違章行為,扣罰違章人員所在三級單位效益工資1000-3000元。責(zé)令三級單位對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第八條 對一個季度內(nèi)查出一次以上(含一次)違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為或兩次以上(含兩次)安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為的三級單位,在全公司范圍內(nèi)通報批評,取消安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評比資格。

第九條 對承包商安全生產(chǎn)違章行為的罰款,從安全風(fēng)險抵押金中扣除。

第十條 對違章行為的處理,由總公司hse管理委員會辦公室會同有關(guān)職能部門監(jiān)督執(zhí)行,月度進(jìn)行通報,每半年考核一次。

第十一條 罰款作為總公司安全生產(chǎn)獎勵基金,用于安全生產(chǎn)建設(shè)和獎勵。

第十二條 本規(guī)定由總公司hse管理委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,自2023年11月25日起實施。

附件:1.安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為

2.安全生產(chǎn)一般違章行為

附件1

安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為

一、管理行為

(一)強(qiáng)令員工違章冒險作業(yè)或無“現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)卡”作業(yè)。

(二)安排未經(jīng)培訓(xùn)、考核不合格的員工上崗作業(yè)。

(三)安排無證員工從事特種作業(yè)。

(四)在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下組織生產(chǎn)施工。

(五)新建、改建、擴(kuò)建工程項目違反安全評價和“三同時”規(guī)定建設(shè)施工。

(六)引進(jìn)或使用國家明令淘汰、禁止使用以及存在隱患的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

(七)工程項目無設(shè)計施工或擅自變更設(shè)計施工。

(八)不按規(guī)定為員工配備特種勞動防護(hù)用品、器具。

(九)許可不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的承包商進(jìn)入總公司從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(十)在不具備安全生產(chǎn)條件或無防護(hù)措施下進(jìn)行試驗、應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備。

(十一)在生產(chǎn)緊急狀態(tài)或復(fù)雜施工作業(yè)活動中擅離崗位或現(xiàn)場。

二、操作行為

(一)電力專業(yè)

1.無人監(jiān)護(hù)作業(yè)。

2.不按規(guī)程驗電、裝設(shè)接地裝置。

3.違反工作許可手續(xù)或擅自變更工作任務(wù)。

4.不按規(guī)程要求設(shè)置安全措施或違反規(guī)程拆除、移動、變動安全防護(hù)設(shè)施。

5.工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人擅離工作現(xiàn)場。

6.工作負(fù)責(zé)人未確認(rèn)工作班成員全部撤離現(xiàn)場,即辦理工作終結(jié)手續(xù)。

7.值班人員擅離崗位或不按規(guī)定巡視設(shè)備。

8.約時停送電。

9.不核對設(shè)備名稱、編號、位置進(jìn)行操作。

10.采用突然剪斷導(dǎo)、地線的做法松線。

11.在安全距離不足的帶電設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)。

12.跨越架搭設(shè)時無專人監(jiān)護(hù),寬度不足,承重不夠,安全距離不足。

13.進(jìn)入sf6開關(guān)室不檢測有毒有害氣體含量和氧含量,不采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。

14.未采取安全措施進(jìn)入通風(fēng)不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的工作環(huán)境作業(yè)。

15.不按規(guī)定使用絕緣、登高、起重等工器具。

(二)交通專業(yè)

1.逆向行駛、下陡坡時熄火或空檔滑行。

2.駕駛機(jī)動車輛時撥打通訊工具等妨礙安全行車的行為。

3.客貨混裝、超員超載行駛。

4.未按規(guī)定執(zhí)行“兩交一定”制度。

5.穿高跟鞋、拖鞋等駕駛車輛。

6.檢修車輛不拉手剎、不打掩木或身體進(jìn)入車廂下部無安全防護(hù)措施。

7.車輛帶病行駛或駕駛未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的車輛。

8.未按規(guī)定配備滅火器材,載客車輛未按標(biāo)準(zhǔn)配備安全錘。

9.使用裝載機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械的鏟斗或吊車直接舉升人員從事高處作業(yè)。

10.裝載機(jī)、抓管機(jī)、挖掘機(jī)斗臂下或工作回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)站人。

(三)地面工程施工

1.在限定的非安全區(qū)域內(nèi)作業(yè)或停留。

2.地下情況不明進(jìn)行破土作業(yè)。

3.高處作業(yè)平臺周邊、預(yù)留洞口無安全保護(hù)措施。

4.違反起重作業(yè)“十不吊”規(guī)定進(jìn)行吊裝作業(yè)。

5.違規(guī)使用危險化學(xué)品進(jìn)行防腐施工。

6.違反規(guī)程進(jìn)行容器和管道試壓。

7.使用未經(jīng)注冊、檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備。

8.不按規(guī)定正確穿戴、使用勞動防護(hù)用品。

9.不按規(guī)程要求設(shè)置安全設(shè)施。

10.使用不符合規(guī)范的電氣設(shè)施。

(四)有毒有害氣體危險場所

1.未辦理許可手續(xù)作業(yè)。

2.施工作業(yè)前不檢測有毒有害氣體含量和氧含量。

3.無人監(jiān)護(hù)作業(yè)。

4.未采取安全措施進(jìn)入通風(fēng)不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的工作環(huán)境作業(yè)。

5.作業(yè)過程中不采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。

6.工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人擅離工作崗位。

7.作業(yè)人員擅自變更作業(yè)內(nèi)容。

8.無關(guān)人員進(jìn)入有毒有害氣體作業(yè)場所。

9.使用非防爆照明工具和施工器具。

10.使用超校驗期的檢測設(shè)備和儀器。

(五)油氣充裝作業(yè)

1.對不合格氣瓶進(jìn)行充裝和對液化氣儲罐(含汽車罐車)、鋼瓶過量充裝。

2.未按規(guī)定擅自排放液化氣殘液。

3.在未清除周圍火源的情況下,進(jìn)行機(jī)動車裝卸和加油加氣作業(yè)。

4.崗位員工未培訓(xùn)取證或非本崗位人員操作加油、加氣機(jī)。

5.進(jìn)行瓶對瓶或罐對瓶充裝。

6.在車輛載人或接地不合格的情況下充裝。

7.為塑料桶等非導(dǎo)體容器加油。

8.未經(jīng)許可對油、氣容器施焊。

9.使用不合格的特種設(shè)備和安全附件。

10.施工現(xiàn)場,使用不安裝漏電保護(hù)器的臨時用電設(shè)備。

附件2

安全生產(chǎn)一般違章行為

一、ⅰ類違章行為

(一)不按規(guī)定填寫、審核票證。

(二)開工前工作負(fù)責(zé)人未進(jìn)行安全交底或工作班成員未履行確認(rèn)手續(xù)。

(三)工作完畢,未驗收即辦理工作終結(jié)手續(xù)。

(四)電力調(diào)度員向無權(quán)接受調(diào)度命令的人員下達(dá)調(diào)度命令。

(五)電力調(diào)度員下達(dá)錯誤的調(diào)度命令未造成后果的。

(六)倒閘操作前未進(jìn)行模擬操作。

(七)操作前未核對運(yùn)行方式及設(shè)備狀態(tài)。

(八)執(zhí)行操作票時跳項或漏項操作。

(九)桿塔上有人作業(yè)時,調(diào)整或拆除拉線。

(十)在不穩(wěn)固的桿塔上作業(yè)。

(十一)桿塔上作業(yè)未使用“雙保險”保護(hù)措施。

(十二)高處作業(yè)轉(zhuǎn)位時,失去安全帶保護(hù)。

(十三)放緊線時跨在導(dǎo)線上或站在導(dǎo)線內(nèi)角側(cè)。

(十四)在戶外變電站和高壓室內(nèi)搬運(yùn)梯子、管子等長物未放倒搬運(yùn),與帶電部分安全距離不足。

(十五)登梯作業(yè)時無人扶持或移動梯子。

(十六)使用人字梯時,梯子不裝保護(hù)繩。

(十七)不按規(guī)定裝載危險化學(xué)品。

(十八)低壓直接帶電作業(yè)。

(十九)其他經(jīng)總公司hse管理委員會認(rèn)定為ⅰ類違章行為的。

二、ⅱ類違章行為

(一)倒閘操作不執(zhí)行唱票復(fù)誦制。

(二)未按規(guī)定進(jìn)行交接班。

(三)電力調(diào)度員下令前未填寫調(diào)度操作票,或下令時不按規(guī)定錄音。

(四)未與外來施工單位簽訂安全協(xié)議。

(五)非工作班成員參與現(xiàn)場作業(yè)。

(六)專責(zé)監(jiān)護(hù)人從事其他工作。

(七)無關(guān)人員進(jìn)入高壓試驗區(qū)。

(八)高壓試驗被試設(shè)備兩端不在同一地點(diǎn)時,另一端未派人看守;試驗后不充分放電。

(九)工作結(jié)束后,電氣設(shè)備上遺留工具、材料等物件。

(十)駕駛室內(nèi)裝載或懸掛影響安全駕駛的物品。

(十一)在居民區(qū)或交通道路附近施工未設(shè)置遮欄(圍欄)和警示標(biāo)志,夜間未掛紅燈警示。

(十二)臨時用電設(shè)備未裝設(shè)保護(hù)接地。

(十三)其他經(jīng)總公司hse管理委員會認(rèn)定為ⅱ類違章行為的。

三、ⅲ類違章行為

(一)管理人員、監(jiān)護(hù)人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章行為不制止。

(二)在票證上代人簽名。

(三)電力調(diào)度值班員和接令人不互通姓名,不使用規(guī)范術(shù)語,不復(fù)誦命令。

(四)倒閘操作時,操作完一項未做“√”記號。

(五)接地線編號不對應(yīng)。

(六)不按規(guī)定懸掛標(biāo)示牌。

(七)配電室、控制室、電纜間等放置雜物。

(八)允許與工作無關(guān)人員進(jìn)入變電站。

(九)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場不正確佩戴安全帽。

(十)未按規(guī)定辦理工作間斷手續(xù)。

(十一)高壓試驗加壓過程不呼唱。

(十二)使用無防護(hù)罩、無過壓保護(hù)裝置、無壓力監(jiān)視或管線不合格等缺陷的空氣壓縮機(jī)。

(十三)低壓用電接線不規(guī)范。

(十四)用鋁絲、銅絲等代替保險絲。

(十五)使用無絕緣罩的低壓刀閘、拉線開關(guān)。

(十六)使用無防滑措施單梯,梯子與地面的斜角度不規(guī)范(約為60度)。

(十七)用拋擲的方式傳遞工具、材料等。

(十八)使用無防護(hù)罩的電焊機(jī),或接地線、焊線、電源線不符合要求。

(十九)電氣焊作業(yè)不按規(guī)定使用防護(hù)用品。

(二十)戴手套在旋轉(zhuǎn)設(shè)備上工作。

(二十一)使用無防護(hù)罩的砂輪機(jī);用砂輪機(jī)的側(cè)面打磨物件。

(二十二)其他經(jīng)總公司hse管理委員會認(rèn)定為ⅲ類違章行為的。

第7篇 電力安全管理亟待解開六個結(jié)

影響電力企業(yè)安全的因素有很多，其中員工和管理者的素質(zhì)是兩大要因，該兩大要因構(gòu)成了事故的內(nèi)因和外因，內(nèi)因包括員工的觀念、行為、素質(zhì)，外因包含管理的模式、力度和評價方法。減少事故的發(fā)生，提高安全生產(chǎn)水平，要從6個方面控制好內(nèi)、外因。

1 ?內(nèi)因

1.1 第一個“結(jié)”——員工的觀念

目前，電網(wǎng)企業(yè)安全管理，整體上尚屬于“要我安全”的態(tài)勢。盡管上上下下苦口婆心，作了很多努力，但總是雷聲大、雨點(diǎn)小，仍未形成“我要安全”的局面。員工的“我要安全”意識淡薄，很多員工“不怕受傷害怕傷和氣、不怕違章怕麻煩、不怕規(guī)章怕領(lǐng)導(dǎo)”，該制止的不好意思制止、該拒絕的不敢拒絕，一個個小隱患、一次次輕度違章就從大家的眼皮底下溜過，久而久之釀成大隱患和嚴(yán)重的違章。不出事故只是僥幸，萬一真的出了事故，就啟用全家人的眼淚來減輕處分程度，讓“恩愛有加”的各級領(lǐng)導(dǎo)也難以下“重”手，這個念你初犯、那個下不為例，到了生命受到傷害的時候就悔之晚矣。

上述問題的根源在思想，所以解決這個頑癥的有效辦法就是建設(shè)企業(yè)安全文化，加強(qiáng)員工安全意識、提高員工安全素養(yǎng)。從而使員工自發(fā)地、主動地、持久地按制度辦事，讓家屬永久地、情愿地支持職工，真正做到我要安全、我會安全、我讓我的家屬安全。

1.2 第二個“結(jié)”——員工的行為

從大量事故統(tǒng)計的概率來看，人員違章造成的事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于設(shè)備缺陷和環(huán)境因素所致的事故，約占90%。設(shè)備、環(huán)境當(dāng)中的危險源的數(shù)量是有限的、固定的、易控的，而人員的行為是動態(tài)的、影響因素又是復(fù)雜的，因此，必須實施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，用明細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書強(qiáng)制規(guī)定作業(yè)程序和要求，用清晰的管理手冊強(qiáng)行規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為。但往往是說起來容易做起來難，現(xiàn)場作業(yè)人員不愿受他人所控，工作負(fù)責(zé)人不愿多管“閑事”，班長、安全員有時拉不下面子，久而久之，有些員工對“三違”看慣了、干慣了、習(xí)慣了。所以規(guī)范員工的行為要從制度執(zhí)行的源頭做起，在起初推行“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”時，就要向軍隊學(xué)習(xí)，采用強(qiáng)制性的手段。

當(dāng)然采取強(qiáng)制性手段并不排斥思想教育工作的開展，主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)也必須學(xué)會兩手抓。既要抓生產(chǎn)、又要抓思想。

1.3 第三個“結(jié)”——員工的素質(zhì)

任何一項作業(yè)都是通過“人”來完成的，員工之間素質(zhì)參差不齊，某一個人的素質(zhì)也有降低之時，對新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的掌握滯后，這都會使作業(yè)危險大增。員工素質(zhì)還體現(xiàn)在工作中的每個環(huán)節(jié)、每個動作當(dāng)中，表現(xiàn)形式實難掌控，常有一些非危險點(diǎn)的環(huán)節(jié)、隱患升級成事故。因此，低素質(zhì)員工在崗是第一危險源，重視低素質(zhì)員工的管理，是搞好安全生產(chǎn)的迫切之舉，崗位培訓(xùn)亟待改善。一要抓好針對性培訓(xùn)，如作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要爛熟于心；二要抓好新設(shè)備、新技術(shù)、新知識、新工藝的提前培訓(xùn)，做到心中有數(shù)；三要抓好事故多發(fā)點(diǎn)、危險點(diǎn)辨識培訓(xùn)，做到知己知彼；四要進(jìn)行細(xì)節(jié)培訓(xùn)。

2? 外因

2.1 第四個“結(jié)”——管理的模式

如今的電力安全管理，各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。有明確的責(zé)任分工，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組和安委會，建立兩個體系。層層簽訂責(zé)任狀，級級制訂落實方案，快報簡報，網(wǎng)會例會，黨政工團(tuán)齊抓共管，現(xiàn)場的“三措一案”、“兩票三制”件件齊全。但制度健全不等于職能作用的有效發(fā)揮，要發(fā)揮好安全管理的職能作用，關(guān)鍵要打破傳統(tǒng)的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的管理方式，要在堅持常態(tài)上、細(xì)節(jié)執(zhí)行上、模式轉(zhuǎn)化上下功夫。

2.1.1堅持科學(xué)管理

用具體、明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，取代籠統(tǒng)、模糊、運(yùn)動式的管理要求。量化描述安全管理行為，將量化標(biāo)準(zhǔn)滲透到管理的各個環(huán)節(jié)，最大限度地以量化的數(shù)據(jù)作為提出問題的依據(jù)、分析判斷的基礎(chǔ)、考察評估的尺度。利用各專業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書，進(jìn)行引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、控制，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時矯正不規(guī)范行為。

2.1.2進(jìn)行針對性管理

明確分工(兩個體系)、明確職權(quán)和責(zé)任，最好將市、縣公司的安全監(jiān)督主權(quán)上掛一級，由總工程師兼任安全總監(jiān)。明晰描述各級職責(zé)，務(wù)必使大家知道干什么？怎么干？干到什么程度？

2.1.3推進(jìn)管理模式的轉(zhuǎn)化

變“要我安全”為“我要安全”，使人人皆知作業(yè)者違章承擔(dān)什么責(zé)任，管理者缺位或處理不到位，承擔(dān)什么責(zé)任。

2.2 第五個“結(jié)”——管理的毅力

有的單位安全工作時時在做、安全事項天天強(qiáng)調(diào)、安全制度樣樣齊全，可就是感到心中無底，事故有隨時來臨的可能。原因何在？一種情況是工作做了，但沒有做到點(diǎn)子上，缺乏針對性；另一種情況是制度執(zhí)行了，但很難堅持到底，缺乏持久性，怕“得罪人”；還有一種情況就是工作做得不周密，缺乏細(xì)致性，因小失大。

要正確看待安全工作中出現(xiàn)的曲折和反復(fù)，堅持反復(fù)抓、抓反復(fù)、經(jīng)常抓、盯著抓，問題不解決不撒手。問題消除后，還要關(guān)注鞏固提高，形成抓安全的良性循環(huán)。

作為上級主管部門，要變督察為抽查、變明查為暗訪、變檢查為指導(dǎo)，用違章、異常的發(fā)現(xiàn)率來衡量檢查、抽查活動的績效。作為安監(jiān)人員，要公正、嚴(yán)格執(zhí)法，反之也要承擔(dān)責(zé)任。

2.3 第六個“結(jié)”——管理的評價

長期以來，我們對企業(yè)安全的考評只看結(jié)果，即判斷“兩頭——出事與沒出事”，沒出事就是成績，出了事就一票否決。結(jié)果在現(xiàn)實中，不少企業(yè)就“掩耳盜鈴”，捂住異常蓋子，甚至報喜不報憂，最后違章不止、隱患不斷或給日后埋下了許多“一觸即發(fā)的”事故隱患，違背了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀。

其實不出事不等于沒問題，有問題并不可怕，怕就怕長時間沒發(fā)現(xiàn)問題。必須承認(rèn)，在安全管理上，無論哪個單位、哪個階段都會有這樣那樣的問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而解決問題，才是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，誰對問題發(fā)現(xiàn)的早、解決的快，誰就能取得安全管理的主動權(quán)，誰就算有成績。所以對安全績效的評價方式應(yīng)采用“結(jié)果+過程”，重點(diǎn)更應(yīng)放在防微杜漸、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上。

就問題而論，有歷史累積和當(dāng)期所現(xiàn)之別，有的顯而易見，有的則深藏于復(fù)雜的表象之中。能否見微知著、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，特別是發(fā)現(xiàn)一些深層次問題，是對管理者觀察、鑒別能力的檢驗，也是對抓落實能力的檢驗。比如有的企業(yè)天天強(qiáng)調(diào)安全，一些安全措施就是落實不好，甚至“一邊出經(jīng)驗，一邊出問題”，這都與發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠有關(guān)。在工作中，有的缺乏預(yù)見性，看到眼前沒出事就不想以后會不會出事；有的缺少敏感性，雖然問題就在身邊，卻“不識廬山真面目”。

發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提，也是抓落實的起點(diǎn)。因此有必要用“問題發(fā)現(xiàn)率、解決及時率、整改到位率、違章舉報率、監(jiān)護(hù)缺位率、事故追溯率、責(zé)任處理率”等來評價過程。如對違章查處，設(shè)置舉報獎，對責(zé)任人尤其對缺位者的責(zé)任處理必須明確，誰不兌現(xiàn)就嚴(yán)肅處理誰。讓“嚴(yán)”體現(xiàn)在平時，讓“獎”兌現(xiàn)在當(dāng)時，讓做“老好人”的干部或安監(jiān)人員下課。

第8篇 電力安全工器具管理

1、電力安全工器具系指為防止觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故，保障工作人員安全的各種專用工具和器具。要嚴(yán)格按照國家及國家電網(wǎng)公司《電力安全工器具管理規(guī)定(試行)》(國家電網(wǎng)安監(jiān)[2005]516號)的要求，對電力安全工器具管理實行購置、驗收、保管、配置、發(fā)放、使用、試驗、檢查、報廢全過程管理。

2、嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定與要求，結(jié)合本企業(yè)實際，每年在安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃中列專項資金，用于購置和配足電力安全工器具。

3、嚴(yán)格控制電力安全工器具的購置，杜絕不符合國家、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。各單位使用的電力安全工器具、專項檢修工器具(如：檢修平臺、檢驗裝置)等，均應(yīng)到經(jīng)國家電網(wǎng)公司認(rèn)可的專業(yè)生產(chǎn)廠家去購買。

4、電力安全工器具的使用要按照國家、電力行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及廠家使用說明書的要求，正確使用。

5、電力安全工器具的日常管理要定點(diǎn)、定位、定量，臺帳清楚。

6、嚴(yán)格按照原國家電力公司《電力安全工器具預(yù)防性試驗規(guī)程》(國電發(fā)[2002]777號)對電力安全工器具進(jìn)行試驗檢測。不合格者一律報廢。

7、凡是未經(jīng)檢驗(包括檢驗超期)、標(biāo)識不清、損壞的電力安全工器具，嚴(yán)禁使用。

8、公司要配齊對電力安全工器具進(jìn)行試驗檢測的儀器、儀表等設(shè)備。

9、電力安全工器具的保管、存放所需要的設(shè)施符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》的要求。

第9篇 項目電力機(jī)械管理人員安全管理職責(zé)

1.對機(jī)電、起重設(shè)備、所用氣瓶、受壓容器、各種中小型機(jī)具的安全運(yùn)行負(fù)責(zé),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)電、起重設(shè)備、受壓容器的安全操作規(guī)程。

2.對所管的機(jī)電設(shè)備起重設(shè)備、受壓容器的防護(hù)裝置,必須齊全、有效并要有出廠合格證書及完整的技術(shù)資料。使用前要制訂安全操作規(guī)程。

3.對機(jī)電、起重設(shè)備的操作人員、作業(yè)人員定期培訓(xùn)、考核并簽發(fā)作業(yè)合格證,制止無證從事上述工作。

4.對嚴(yán)重危及職工安全的機(jī)械設(shè)備應(yīng)會同技術(shù)部門提出技術(shù)改進(jìn)措施,并付諸實施。

5.負(fù)責(zé)現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的驗收工作,合格后,方可交給工人使用。所用一切機(jī)電設(shè)備等要符合安全要求,并指定專人定期檢查。

6.對違章作業(yè)人員和發(fā)生機(jī)電、動力設(shè)備事故要認(rèn)真調(diào)查分析,提出處理意見。要參加由于機(jī)械、動力造成的重大人身傷亡事故的調(diào)查,并針對事故原因提出措施。

第10篇 電力企業(yè)安全管理應(yīng)該注意的幾點(diǎn)問題

（一）提高認(rèn)識

解決認(rèn)識問題，突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中，要正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，企業(yè)效益就無從談起。

（二）落實責(zé)任

認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是項目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。

（三）全員參與

建立起安委會領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此都要不斷地給予完善。

安全是電力企業(yè)永恒不變的主題。電力企業(yè)安全管理水平反映了企業(yè)的綜合管理水平。電力安全涉及到各行各業(yè)千家萬戶，安全工作千萬不能掉以輕心，它不僅關(guān)系到我們個人的安全，也關(guān)系到他人的安全。我真心期望，每一位電力工人，在工作的時候，時刻牢記安全，要杜絕一切事故的發(fā)生。就讓安全猶如空氣一樣，每天都與我們緊密相伴，我們時時刻刻都需要它，時時刻刻關(guān)注它！

第11篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理方法

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會正處于高速發(fā)展的大好時期,對電力需求十分迫切。但是,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康,是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石,影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理,建立健全長效的安全管理機(jī)制。

1.安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

1.1 安全職責(zé)落實不到位。

企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但仍然有對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的現(xiàn)象,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,或沒有制定相應(yīng)的整改措施;對一些事故通報內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

1.2 安全工器具管理混亂,存在安全隱患。

企業(yè)下屬基層單位中職工使用的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。

1.3 不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章。

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對其停電、驗電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。

1.4 管理工作不到位。

企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理,而輕視日常的細(xì)節(jié)安全管理。產(chǎn)生這一問題的原因,主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過規(guī)章制度管理,不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時,設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范,保管不認(rèn)真。

2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策及建議

2.1 充分認(rèn)識安全生產(chǎn)管理的重要意義。

電力作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會等棲息相關(guān)[3],涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯,要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn),首先要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到基層班組人員都要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,以身作則,操作人員遵章守紀(jì),安全生產(chǎn)。

2.2 加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),提高管理水平。

一是要建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,突出抓好安全性評價動態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過程管理,按照“分級管理、限期整改”原則,對存在安全隱患的部門,及時督促整改到位。三是要完善管理機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》[2]等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善約束機(jī)制,切實履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”,即:思想認(rèn)識要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位,同時要強(qiáng)化“四種意識”,即:服務(wù)意識、從嚴(yán)意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識。完善安監(jiān)職能和人員配備,加強(qiáng)農(nóng)電安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅持從基礎(chǔ)抓起,關(guān)口前移、重心下移,抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

2.3 落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。

一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過程管理,不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計劃,將線路、設(shè)備劃分區(qū)域,把安全責(zé)任層層分解落實到人,層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,形成安全生產(chǎn)一級抓一級,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)與部門、班組和個人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作,事故是血的教訓(xùn),是經(jīng)驗和教訓(xùn)的積累,必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),舉一反三,以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。

2.4 加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)。

安全文化是人的生產(chǎn)生活過程中,在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動中為保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力,才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。然而,實踐經(jīng)驗證明,企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認(rèn)識,離不開員工的努力,離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化,既可以肯定員工的價值觀念,也可以改變員工的價值觀念。因此,企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè),并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。[1]其重點(diǎn)是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)。

2.5 認(rèn)真落實安全培訓(xùn)工作,提高全員安全管理素質(zhì)。

人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來,而人的安全意識強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果,因此,企業(yè)也只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,來提高人的安全意識,增強(qiáng)人的安全素質(zhì),使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)教育除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外,企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進(jìn)行培訓(xùn),要通過培訓(xùn)切實提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識,促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高,從而適應(yīng)電力生產(chǎn)建設(shè)的需要。

2.6 全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),杜絕習(xí)慣性違章。

規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序,落實現(xiàn)場安全措施,確保現(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強(qiáng)現(xiàn)場安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實,提高人員失誤的防范和控制水平,可以從操作層面,建立所有操作項目的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)活動、生產(chǎn)活動的流程化,把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場化。推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,明確排查措施,量化操作參數(shù),界定操作步驟,重點(diǎn)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化巡檢、標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化資料、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場、標(biāo)準(zhǔn)化交接班、標(biāo)準(zhǔn)化講解、標(biāo)準(zhǔn)化管理方法。通過現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推廣應(yīng)用,實現(xiàn)杜絕崗位員工習(xí)慣性違章的目的。

2.7 抓好設(shè)備管理,提高設(shè)備健康水平。

設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ),直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行,許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是以缺陷管理為中心來加強(qiáng)設(shè)備管理,著重應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時消除設(shè)備隱患;二是合理安排電力設(shè)備檢修計劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法;三是增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性;四是對一時難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應(yīng)對預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想;五是加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運(yùn)行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點(diǎn)檢查。

2.8 加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理。

一是要求嚴(yán)格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強(qiáng)制報廢。要禁止以任何形式將己報廢的工器具給其他個人使用。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗收記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責(zé)任落實。

總之,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,是確保電力安全生產(chǎn)的總則。目前,隨著電力技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,復(fù)雜的工作變得簡單化了,現(xiàn)場工作量大大減少,工作人員也趨少,安全生產(chǎn)管理工作則相對復(fù)雜化,管理制度所占比重越來越大。因此,在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用之時,對電力安全生產(chǎn)管理提出了新標(biāo)準(zhǔn)、高要求,電力安全管理工作必須要有新思路,適應(yīng)或超前發(fā)展,并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理方法的探討及應(yīng)用,從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平,促進(jìn)電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧。

第12篇 電力管理部門安全職責(zé)

(1) 貫徹國家有關(guān)電力安全法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度,結(jié)合本單位實際制定相應(yīng)的管理規(guī)定,并組織實施。

(2) 負(fù)責(zé)電力設(shè)備的安全運(yùn)行、管理,并按有關(guān)規(guī)程一、規(guī)定進(jìn)行定期檢查,確保運(yùn)行安全。

(3) 負(fù)責(zé)電力裝置工程、電氣圖紙和有關(guān)資料的安全措施審查。

(4) 負(fù)責(zé)對參與本單位承裝、承修電力工程單位元的安全資質(zhì)審核。

(5) 負(fù)責(zé)轄區(qū)臨時用電計劃的審核和、批準(zhǔn)與監(jiān)督、檢查。

(6) 負(fù)責(zé)對本單位員工進(jìn)行安全用電知識的宣傳和及教育。

(7) 負(fù)責(zé)組織安全檢查,對電力設(shè)備方面的事故隱患及時安排整改和驗收。

(8) 參與對重大電氣事故的調(diào)查、分析、處理工作。