ohs職業(yè)健康安全管理體系目標（十二篇）

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數：66

ohs職業(yè)健康安全管理體系目標

第1篇 ohs職業(yè)健康安全管理體系目標

組織應針對其內部相關職能和層次,建立職業(yè)安全健康目標,并使之形成文件。

組織在建立和評審職業(yè)安全健康目標時,應考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全健康危害和危險的特點、可選技術方案、財務、運行和經營要求,以及相關方的觀點。目標應符合職業(yè)安全健康方針,并包括對持續(xù)改進的承諾。

1.理解要點

組織的ohs目標是ohs方針的具體體現(xiàn)。要實現(xiàn)這些目標,組織需要制定具體的指標。

標準要求組織在建立ohs管理體系時,凡屬可行目標要具體要量化,指標應是明確并可測量的。在制定組織目標、指標時,應考慮設置可測量的參數,為ohs管理和體系運行提供信息。

組織建立ohs管理體系的重要目的是組織的ohs管理水平得到整體改善,標準要求做到持續(xù)改進,而持續(xù)改進可見證性的數據就是反映在每年不斷更新的目標和指標上,從而才能達到整體水平的不斷改善。

目標、指標是根據其方針,考慮組織的規(guī)模、經濟、技術等情況制定的,并且要體現(xiàn)出危險識別與評價和控制的連續(xù)性。另外,標準要求目標、指標是有層次的,是一個逐漸細化、分解的過程,目標要符合國家職業(yè)安全健康規(guī)劃的要求、安全技術政策的要求,指標的制訂要體現(xiàn)先進性、可操作性、可調整性和量化的要求。

組織應注重目標、指標的經濟技術可行性,一個組織不能為通過認證而制定出不可行、不合理的、空洞的目標。否則,目標和指標不能完成也有可能成為認證通不過的原因。

標準中明確指出組織在制定目標和指標時要包括對持續(xù)改進的承諾。

如某公司某階段的方針目標:

方針:減少工傷事故和職業(yè)病

目標1:兩年內事故率減少50%(公司一級),裝配部1999年事故率降低20%(與1998年相比)(部門級);

目標2:本年內個體防護用品佩戴符合率從目前的70%提高到98%。4月1日前3車間全部使用新的安全帽。

2.審核要點

1)目標和指標如何體現(xiàn)ohs方針,是否考慮了與該組織活動相關的重大危險因素。

2)制定的目標和指標是否層層分解,負有責任的員工是怎樣將職責納入實施活動的。

3)相關方的觀點在制定目標和指標時是如何考慮的。

4)所有的目標和指標是否設置了具體的可測量的參數。

5)如何評審和修訂目標和指標,以反映組織所期望的職業(yè)安全健康狀況的改進。

第2篇綜合部職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制

1.1.1 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全、環(huán)保方面的法律、法規(guī)、標準、制度，經常對本系統(tǒng)人員進行安全、環(huán)保教育；

1.1.2 做好食堂、車隊、保安、保潔等所屬管理范疇的相關制度的制定，并做好安全狀況監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

1.1.3 協(xié)助安全管理部門組織、籌備公司的重大安全活動；

1.1.4 負責公司公務用車的安全管理和安全檢查，確保車輛的安全性能；

1.1.5 對員工宿舍的防火和安全管理負責；

1.1.6 對員工食堂不能正確執(zhí)行國家《食品衛(wèi)生法》造成的就餐人員食物中毒負責；

1.1.7 積極參加工傷事故的搶救工作；

第3篇職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定

1總則

1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產經營過程中的安全與健康,實現(xiàn)安全文明生產,促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及國家、行業(yè)等有關職業(yè)健康安全的法規(guī),制訂本辦法。

1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關系,在確保職業(yè)健康安全的前提下,實現(xiàn)工期和經濟效益目標。

1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負責,集團公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進行監(jiān)督檢查,集團公司年度公布的安全指標,是考核各企業(yè)管理水平和主要領導干部政績、業(yè)績的重要內容之一,對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權。

1.4 各級生產經營單位的法定代表人和主要負責人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負責;分管生產的副職對職業(yè)健康安全工作負直接領導責任;黨政工團領導、技術負責人、各業(yè)務部門均應對職業(yè)健康安全工作負相關責任。

1.5 各生產經營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理,取得當地省級部門頒發(fā)的《安全生產許可證》,并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。

1.6各單位應在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時,結合實際補充制訂實施細則。

2十二項安全生產制度

2.1 安全生產責任制是企業(yè)貫徹“安全第一,預防為主”方針和“管生產必須管安全”的基本原則,明確規(guī)定各級領導、職能部門和生產工人,在安全生產過程中各自應負責任的一項基本制度。

2.2 班前安全講話制度是工班(組)堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據當天的生產任務和作業(yè)項目,進行安全講話,提出針對性的安全要求和注意事項,做到安全警鐘長鳴。

2.3 “周一”安全活動日是項目經理部利用“周一”晚上的時間,組織工班(組)針對上周的安全生產情況,學規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞,依靠職工群眾管理安全的制度?；顒右笥芯唧w內容、有專門記錄本,詳細記錄活動情況。

2.4 安全設計是在編制施工組織設計的同時,必須編制有針對性的詳細的施工安全設計和措施的制度。安全設計內容包括:不安全因素預測及防護措施,關鍵部位安全防護的具體設計,大型臨時設施的設計計算和施工圖紙等。安全設計由施工技術部門負責編制,報上級主管部門批準后,方準簽發(fā)開工報告。

2.5 安全技術交底制是施工技術部門根據工程實際、設計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產的規(guī)定、要求,向作業(yè)班組(人員)進行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細進行交底的制度。安全技術交底必須以書面形式下達,交接人員簽字。

2.6 臨時設施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設施檢查驗收的制度。臨時設施建好后,在使用前必須由施工技術、機械和安全監(jiān)管人員按照有關規(guī)定和安全設計進行檢查驗收或鑒定,驗收合格后方能使用。

2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術教育的制度。安全教育的形式主要有:經常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓、學校教育等。

2.8 交接班制是指實行輪班制的生產班(組)進行交班和接班的制度。

2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設備、電氣設備等作業(yè)的人員,按定人定機定責的原則,把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準備好的牌子上,并懸掛在作業(yè)場所的適當位置,隨時提醒操作人員嚴格遵守,以保證安全操作的制度。

2.10 安全生產檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產工作進行檢查的制度。安全檢查包括經常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。

2.11 職工傷亡事故報告處理制度(詳見本辦法第5章:事故統(tǒng)計報告和處理)。

2.12 安全生產獎罰制(詳見本辦法第6章:安全保證金及安全獎罰)。

3職業(yè)健康安全管理方案

集團公司各單位應結合本單位實際,及時進行危險源的辨識、評價,確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案,及時進行職業(yè)健康安全檢查和評價,必要時對危險源清單更新,保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標準、實現(xiàn)公司管理目標而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程,預先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源,提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責任部門和進度要求,組織實施并檢查驗證其效果,從而達到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風險的目的。

3.1 管理

為了兼顧實際情況,又滿足標準要求,集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質部組織編制職業(yè)健康安全管理指導方案,項目經理部(指揮部)在項目開工前,根據項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導方案,編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案,作為項目管理計劃的支持性文件,經指揮長或副指揮長、項目經理批準后實施。

3.2 評審與更新

職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的,隨著工程進展或工藝改變,可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此,標準要求定期對方案進行評審修訂,以適應生產活動的變化,防止出現(xiàn)新的安全風險。

3.3 應急預案

應急預案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害,在事故發(fā)生前就預先制訂的搶險救治計劃,一旦事故發(fā)生,可以忙而不亂,提高搶救效果。

4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定

4.1 監(jiān)督管理機構和人員

4.1.1 集團公司安質部是安全質量工作主管部門,在集團公司總經理(副總經理)領導下,按照國家有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及上級的要求,對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導服務的職能。

4.1.2 各子(分)公司、項目經理部(指揮部),必須按國家有關設立安全生產專門機構和專職人員的規(guī)定,完善三級安全質量監(jiān)管機構建設和專職人員配備;施工生產作業(yè)班組或車間應配備兼職人員,形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網絡。提倡各單位實行安質人員派駐制。

4.1.3集團公司對直屬項目經理部(指揮部)的安質人員實行委派制,業(yè)務接受集團公司安質部指導。

4.1.3.1 直屬項目經理部(指揮部)的安質人員必須嚴格按有關規(guī)定對所在項目的安全質量工作進行監(jiān)督檢查和指導。

4.1.3.2 直屬項目經理部(指揮部)的安質人員每季度應將所在項目的安全、質量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團公司安質部書面報告。

4.1.3.3直屬項目經理部(指揮部)的安質人員必須將所在項目發(fā)生的安全質量事故、安全質量不良行為、業(yè)主和地方政府有關部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質部報告。

4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門,按照國家、行業(yè)有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和上級的要求,對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導服務的職能。

4.1.5 各級安全專職人員原則上應具備中專及以上學歷和相應的專業(yè)技術職稱,經過安全專業(yè)技術知識培訓,具備相應的工作能力,并持證上崗。

4.1.6各級安全監(jiān)督管理機構和專職人員要保持相對穩(wěn)安,機構不得隨意撤并,應上下對口,以保證安全工作政令暢通,連續(xù)有效工作。

4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團領導、安全質量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關部門負責人參加的本企業(yè)安全質量委員會,研究解決企業(yè)安全質量工作中的重大事項。

4.2 綜合管理

4.2.1 企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標準,制訂本企業(yè)的規(guī)章制度,完善各崗位安全責任制,實行安全逐級負責制,確保職業(yè)健康安全工作落到實處。

4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法,充分利用經濟手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應比照執(zhí)行。

4.2.3 各單位應建立安全費用提取制度。為保證安全生產所需資金,形成安全生產投入的長效機制,項目經理部應建立提取安全費用制度,?？钣糜诎踩a投入。

4.2.3.1安全費用由項目經理部按不低于工程造價的1.4%自行提取(外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標準),計入生產成本,專項用于安全生產。

4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓、安全宣傳、安全防護設施配置、安全生產技術措施經費、個人安全防護用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。

4.2.4集團公司建立安全質量獎勵基金制度,由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金,子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質量獎勵基金。

4.2.4.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產計劃的0.7‰向集團公司交納安全質量獎勵基金;各單位安全質量獎勵基金由集團公司財務部負責收繳。集團公司每年安全質量保證金的節(jié)余部分自動轉入安全質量獎勵基金。

4.2.4.2安全質量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質工程、省市級文明工地、工程總公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質部統(tǒng)計并提出獎勵方案,經主管領導批準后行文,由財務部在安全質量獎勵基金中列支。

4.2.5 新建、改建、擴建工程建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施和環(huán)境保護設施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標準,堅持與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的原則。建設項目可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收等過程中,須有安全專職人員參加。

4.2.6在新建鐵路復線或改建鐵路營業(yè)線施工中,必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位,嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2005〕133號)、《鐵路行車事故處理規(guī)則》(鐵道部令〔2000〕第3號)、《鐵路技術管理規(guī)程》(鐵道部令〔2000〕第2號)、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團公司頒發(fā)的有關營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術措施、施工方案,必須以鐵道行業(yè)及路局有關的法規(guī)、規(guī)范、標準為依據,嚴格按施工合同有關安全條款執(zhí)行,嚴禁違章蠻干。加強與管理局相關部門聯(lián)系,熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經過崗前培訓,考核合格后方準上崗作業(yè);安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經崗前培訓持證上崗。勞務工不允許單獨作業(yè),必須在職工的帶領下上崗。

4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術含量較高的結構性工程,嚴禁違規(guī)分包和轉包。

4.2.8 在使用勞務協(xié)作隊伍時,應認真審查其施工資質、安全資質和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照,簽訂責任明確的安全質量和職業(yè)衛(wèi)生合同,并嚴格管理,確保安全質量。

4.2.9招聘使用勞務工必須堅持“誰使用誰管理”的原則,納入職工隊伍安全管理的范圍,上崗前要認真做好體檢和安全技術培訓,考核合格后方準上崗。

4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設備嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定,認真做好檢測、檢查,確保設備安全運行。特種作業(yè)人員必須經培訓考試合格后,持證上崗。

4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學品管理,須按地方政府要求注冊登記,負責審查登記的人員應取得當地政府核發(fā)的內審員資格證書。

4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風設施、環(huán)境保護等所需費用,在施工生產過程中應編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護措施方案和資金計劃,施工單位應確保必要的資金投入,保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護設施的完善和生產作業(yè)人員防護用品使用到位。

4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設施、設備和防護用品的質量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標準。各級安監(jiān)部門應把好質量監(jiān)督關。各施工單位和項目應當安排用于配備勞動防護用品的專項經費并為從業(yè)人員(包括勞務工)配備勞動防護用品,不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品,不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品,購買的特種勞動防護用品須經本單位的安全生產技術部門或者管理人員檢查驗收,確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。

4.2.14 集團公司按照國家和上級要求,視不同時期的安全質量工作重點,每半年組織一次全面安全質量大檢查,另進行不定期的安全質量專項檢查。各子(分)公司、地區(qū)經營部每季應組織一次安全質量大檢查,并進行不定期的安全質量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認單》(附表)。

4.3 安全標準工地和文明工地建設

4.3.1 安全標準工地和文明工地建設是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質量管理的重要手段和措施,必須持之以恒,把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標準工地和文明工地建設載體之中,主要領導要親自抓好此項工作。

4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標準工地和集團公司級安全樣板工地的規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個別調整),每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報,并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實,規(guī)劃兌現(xiàn)率達80%以上。

4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個,各施工單位應于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地,初驗合格后書面報集團公司安質部,由集團公司安質部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標準工地的應首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標準工地的驗收評定由各單位根據集團公司的《安全標準工地評定辦法》自行組織驗收評定,并將驗收結果于次年元月10日前報集團公司安質部,確保在建工程項目100%全面開展創(chuàng)建活動。

4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點,由于管理滑坡發(fā)生了因工責任死亡事故、重大質量事故或重傷指標超標,將撤消其榮譽稱號,并處獎勵金額2倍的罰款;各單位自評的安全標準工地,在集團公司組織的有關檢查、復查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認真或評定不實的,給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。

4.4 交通行車安全

4.4.1 認真執(zhí)行國家和當地政府頒發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例,建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳,經常性地開展交通安全宣傳教育活動,不斷提高司助人員的操作技能,確保交通安全。

4.4.2 繼續(xù)實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度,已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機動車駕駛證件,應經再次選撥培訓后核發(fā)集團公司駕駛員上崗證,擇優(yōu)上崗。對違章違紀屢禁不止,駕駛技術低劣不適合機動車輛駕駛的人員應收回或不予核發(fā)上崗證,令其轉崗。

4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓由各單位分管領導負責組織,人事教育部門負責培訓,安監(jiān)部門負責考核辦理申領上崗證工作,集團公司安質部核發(fā)上崗證。

4.4.4 具有駕駛資格的單位領導,在現(xiàn)場及長途途中不準駕駛本企業(yè)機動車輛。

4.4.5 有下列情況之一者,不發(fā)給駕駛員上崗證

4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。

4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或審驗不合格者。

4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。

4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。

4.4.6 個人私車不準以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉賣,應按有關規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù),否則視為無效轉賣,發(fā)生事故追究原車輛所在單位責任。

4.4.7 機動車輛達到規(guī)定的使用期限必須進行強制保養(yǎng),不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴禁使用。

4.4.8 臨管行車安全管理應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術管理規(guī)程》,制訂出切實可行的站細,以確保行車安全。

4.4.9 凡有軌道車使用單位,應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進入營業(yè)線行駛時,須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定,經批準后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車,每年由集團公司安質部聯(lián)系有關鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。

5事故統(tǒng)計報告和處理

5.1 企業(yè)在施工生產過程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務院1991年75號令)及行業(yè)有關規(guī)定進行報告,統(tǒng)計調查處理。

5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應有專人負責報表收集,及時進行準確的統(tǒng)計填報,各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內報集團公司安質部(報表須主管領導簽字、加蓋單位公章)。職工責任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務工、臨時工(下同)。

5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,必須在二十四小時內報告本子(分)公司安質部門;企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內報告至集團公司安質部;企業(yè)發(fā)生重大死亡事故,必須在十二小時內逐級報告至集團公司安質部;企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團公司外,還應按規(guī)定報告當地政府有關部門。

5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,應由項目經理部領導組織調查處理并報子(分)公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經理部領導組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進行調查,寫出事故調查報告后報子(分)公司批復結案,報集團公司安質部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1~2人事故,設有專門安全監(jiān)察部門的單位由子(分)公司領導組織有關部門進行調查處理,寫出事故調查報告報集團公司批復結案,集團公司安質部視情況派員協(xié)助調查;本單位無專門安全監(jiān)察機構的由集團公司直接組織調查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故(3人及以上)由集團公司領導組織調查處理,寫出事故調查報告由工程總公司批復結案。在事故調查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則,認真調查分析,弄清事故發(fā)生的原因,制訂切實可行的整改方案,防止事故重復發(fā)生。

5.5 死亡事故,多人傷亡事故調查報告須于40天(特殊情況不超過60天)內報集團公司批復結案。重大傷亡事故90天(特殊情況不超過180天)內報總公司批復結案。

5.6 凡經地方公安交通部門裁定的交通事故,本企業(yè)負同等及以上責任,造成本企業(yè)人員傷亡(含長期勞務工、臨時工),按責任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調查報告按第5.4條規(guī)定報批結案。造成非本企業(yè)人員傷亡,按企業(yè)外責任傷亡事故報告。

5.7 在企業(yè)自管的施工生產區(qū)域,施工便道等發(fā)生的機動車輛(含走行機械)交通事故造成本企業(yè)人員傷亡,按責任事故統(tǒng)計上報、調查處理。

5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故,凡具有安全資質證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質等級與所從事的施工項目要求相符、法人(或委托書)證書齊全、簽訂的施工承包合同職責清楚,原則上由外協(xié)施工隊負責統(tǒng)計上報,承擔事故責任(死亡及以上事故,總包單位必須向集團公司安質部提供以上有關證件進行審查,以確認事故責任)。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。

5.9 營業(yè)線行車事故的調查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進行上報、處理。

5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故(2人及以上)、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故,主管領導須到集團公司專題匯報。

5.11 職工負傷后,在30天內死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認),均按死亡事故報告統(tǒng)計,批復結案。超過30天死亡的,不再按死亡事故補報和統(tǒng)計。

5.12 企業(yè)發(fā)生責任死亡事故,重大責任死亡事故,根據國家、行業(yè)和集團公司有關規(guī)定,應對相關領導和事故責任人追究事故責任,給予行政處分和經濟處罰,構成刑事責任者應移交當地司法機關追究法律責任。

6安全保證金及安全獎罰

6.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產計劃的1‰交納安全生產保證金;物資工貿公司的其它產值部分和建工機械公司按上年度末人員總數每人100元交納安全生產保證金。各單位安全生產保證金由集團公司財務部負責收繳。

6.2安全保證金的使用每年清算一次,年度安全指標不超標且安全文明工地和安全樣板工地建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數全額返還(各項罰款除外);安全指標超標或安全樣板工地建設未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下,未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地的單位,安全保證金罰沒50%。

6.3 獎勵

6.3.1 年度安全指標不超標且安全樣板工地(安全文明工地)建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金(各項罰款除外)。

6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標的安全文明工地,集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關人員。各級安全文明工地獎勵額如下:

6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元,作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。

6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標準工地的獎勵5萬元,作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。

6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元,作為有關個人獎勵(其中項目經理2000元)。

6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復獎勵。

6.3.3 獎金來源:各級安全文明工地和安全標準工地的獎勵由集團公司財務部在安全質量獎勵基金中列支。

6.4 事故罰款

6.4.1在年度安全指標不超標的情況下,除總公司和地方政府對事故罰款以外,集團公司對各單位的安全事故加罰如下:

6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人,罰款2萬元;一次重傷2人及以上,罰款4萬元/人。

6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。

6.4.1.3 發(fā)生交通事故,依據交警部門責任裁定書,由我方負全責、主責或同等責任的,重傷1人罰款2萬元,死亡1人罰款5萬元。

6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故,依據路局有關部門責任認定書,由我方負全部、主要責任的險性事故罰款20萬元/次;由我方負重要責任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負全部、主要責任的一般事故罰款2~5萬元/次。

6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應上述條款給予兩倍處罰。

6.4.1.6 發(fā)生一般火災事故,依據公安消防機構的火災事故責任書罰款5萬元/件·次。

6.4.2 各施工單位因事故導致年度安全指標超標后,安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質事故的,集團公司將依據6.4.1.1~6.4.1.6條款予以雙倍處罰;再發(fā)生一次死亡1~2人事故罰款20萬元/人,發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。

6.5 嚴重安全不良行為罰款

6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目,罰款5萬元/次。

6.5.2工地管理混亂,存在嚴重安全不良行為的罰款3萬元/項。

6.6 未按要求對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次;經主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。

6.7 特種作業(yè)人員和特種設備安全管理不符合《特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關罰則執(zhí)行。

6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元;不專項用于安全生產或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。

6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。

6.10 安全保證金和各項罰款必須?？顚Ｓ?。各項罰款由集團公司安質部出具罰款單,先在各單位安全保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務部向有關單位追收。

6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用,主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關費用、以及其它與安全工作相關的費用。該費用的使用由安質部提出計劃報告經主管領導批準后報銷列支。

7附則

7.1 本辦法由集團公司安質部負責解釋。

7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法(試行)》同時廢止。

第4篇人力資源部部長:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制

1.1.1 負責國家各項安全生產法規(guī)和公司各項安全管理規(guī)章制度在本部門的貫徹執(zhí)行;

1.1.2 負責組織對本部門員工開展多種形式的安全生產教育,對本部門員工的安全生產負責;

1.1.3 負責審核公司勞動定額和人員配備,負責組織對錄用新員工的身體檢查工作;

1.1.4 參加工傷死亡事故調查處理和員工工傷鑒定工作,負責審核工傷保險報批兌現(xiàn)待遇等工作;

1.1.5 負責依法為員工交納工傷社會保險金;

1.1.6 負責組織公司各類人員的安全培訓教育工作;

第5篇機電科機械技術員職業(yè)健康安全管理責任制

(1)在科長的領導下,負責全礦機電設備的維護、保養(yǎng)及安裝、調試管理工作。對煤礦大型設備的安全運行等現(xiàn)場安全技術工作負直接責任。

(2)認真學習黨的安全生產方針,嚴格貫徹落實上級有關安全生產的會議文件精神和規(guī)章制度。

(3)負責組織分管范圍內安全隱患的排查。

(5)負責檢查試驗的各類保護設施是否齊全、動作是否可靠。

(6)負責定期測試大型設備的技術性能,確保安全經濟運行。

(7)負責設備檢修、安裝安全技術措施的制訂及落實情況。

(8)認真分析事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的發(fā)生。

(9)扎實開展質量標準化工作,負責定期組織質量檢查。

第6篇職業(yè)健康安全管理體系運行控制程序

1目的

根據實現(xiàn)方針、目標及遵守法規(guī)和其他要求的需要,對公司重要危險源,與職業(yè)健康安全風險有關的活動、產品或服務進行有效的控制,并逐步加大對相關方影響力度,以實現(xiàn)不斷改進。

2適用范圍

本程序適用于公司、職業(yè)健康安全管理體系運行過程的控制。

3 職責

3.1 企管部負責制定和實施本程序。

3.2管理者代表負責主持對重要危險源。職業(yè)健康安全風險有關的運行與活動及相關職責的評審。

3.3 各部門負責運行控制程序的慣徹執(zhí)行。

4 工作程序

4.1工作流程

識別重要危險源——針對其制定控制措施——運行控制-總結、檢查和改進

4.2具有不可接受風險的重要危險源評價方法

公司各部門在每年進行一次評價,具體執(zhí)行公司的《危險源識別與評價管理程序》,經識別評價的重要危險源包括:機械傷害、物體打擊、觸電、火災、高空墜落。

6.3運行規(guī)定

6.3.1各部門對影響職業(yè)健康安全所有活動的重大危險源按公司制定的《重大風險控制措施計劃》和管理方案,對危險源進行控制。

6.3.2各部門應及時按公司的相關要求通報給各類供方,鑒定相應的協(xié)議并進行監(jiān)視和測量,如貨物搬運。及時進行信息溝通與傳遞。

6.3.3生產現(xiàn)場的每一活動前,責任人均應對安全進行分析和策劃,以保證萬無一失。

6.4易燃易爆、油品及化學品控制

6.4.1 采購管理:各部門根據生產需要,提出購置計劃,交采購部進行采購。

6.4.2 對運輸、貯存、發(fā)放、使用制定作業(yè)指導書或管理方案,按照相應管理措施實施。

6.4.3緊急情況的準備、預防、處置易燃、易爆油品及化學品的運輸、貯存及使用過程中發(fā)生危險或重大影響依《應急響應控制程序》執(zhí)行。

6.5職業(yè)健康安全管理運行

公司企管部及生產技術部應對影響職業(yè)健康安全所有活動進行危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃,針對重大危險源編制《重大危險控制措施計劃》,編制人負責,按常規(guī)要求做好交底;對涉及職業(yè)健康安全活動的分承包方加強控制,及時溝通與傳遞。

6.5.1 安全教育與交流

對新進場工人和調換工種的職工及特種作業(yè)人員進行安全生產教育,做好安全技術措施培訓。

6.6.4防火控制

纏繞車間現(xiàn)場必須配置防火滅火器,操作工嚴禁帶火種和穿有帶鐵釘的鞋進入生產區(qū)。

6.6.5防觸電措施

現(xiàn)場用電人員應加強自我防護意識,公司應為電器作業(yè)人員配備安全防護用品。作業(yè)前,必須佩戴好防護用品。臨時用電需經審批后實施。

6.6.6勞動保護和職業(yè)病防治

執(zhí)行《勞動法》保證職工權益,電焊工、修理工、刷膠工等應增加勞動保護,減少塵肺癥的可能性。

根據不同工種的作業(yè)性質,為其配備響應的勞動保護用品。

女職工“三期”保護,執(zhí)行國家響應的勞動管理規(guī)定。

公司選舉員工代表,嚴格執(zhí)行國家。地方行業(yè)勞動法規(guī),保證職工權益。

每年年底調查本行業(yè)及企業(yè)可能的職業(yè)病發(fā)生率,進行職業(yè)病的防治。

6.6.7機械傷害防治措施

公司的機械傷害主要在天車運行和。模壓機及車輛運輸等這些操作。人員上崗前需進行培訓,且所有設備應按安全防護要求配置防護裝置,使用前應進行機械性能及安全方面的驗證,不合格的設備一律不得投入使用。

6.6.8其他影響安全的危險源防治原則

當有新的法規(guī)頒發(fā),新產品或新項目以及對安全有影響的設備更新,技術改造,過程變更等情況發(fā)生時,企管部應組織有關部門依據公司管理體系手冊,有關程序文件,標準等隨時對新的危險源進行辨識、評價,必要時更新評價資料。

7 相關文件

7.1hr-eob/4.3.2 《法律法規(guī)和其他要求獲取識別程序》

7.2 hr-eob/4.4.3 《信息與交流控制程序》

7.3 hr-eob/4.3.2 《環(huán)境職業(yè)健康安全監(jiān)測、監(jiān)控制程序》

7.4 hr-eob/4.5.2/01《不符合糾正與預防控制程序程序》

7.5 hr-ob/4.4.6/01 《機械設備安全管理程序》

7.6 hr-eob/4.4.6/03《化學品管理程序》

7.7 hr-ob/4.4.6/02 《易燃、易爆控制程序》

7.8 hr-ob/4.4.6/03 《安全防火控制程序》

7.9 hr-eob/4.4.6/02《對相關方施加影響管理程序》

8相關記錄

無。

第7篇建設項目的安全和職業(yè)健康三同時管理

1、本制度適用于公司各項新建、改建、擴建工程項目及技術改造項目。

2、“三同時”是指新建、改建、擴建基本建設項目、技術改造項目其安全設施必須符合國家標準、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

3、新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”應當符合以下要求:

1）在可行性研究階段對建設項目存在的危險危害因素進行論證;

2）建設項目設計單位在編制項目設計文件時,應同時編制安全設施項目的文件;

3）生產經營單位在編制建設項目投資計劃時,應當將安全設施所需投資一并納入計劃,同時編報;

4）存在重大危險、危害因素的建設項目應當依法進行安全預評價;

5）對存在重大危險、危害因素的建設項目,設計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產標準進行設計,其初步設計文件應當有安全生產專篇,并經安全生產監(jiān)督管理部門審查同意;

6）施工單位應當嚴格按照批準的設計文件進行施工,并對安全設施的工程質量負責;

7）建設項目竣工投產前,公司應當對安全設施進行安全驗收評價;

8）安全設施經安全生產監(jiān)督管理等部門驗收合格后,方可與主體工程同時投入生產和使用。

4. 化工建設項目初步設計階段必須編制安全衛(wèi)生專篇(章),以保證'安全和衛(wèi)生評價報告書'及其審批意見所確定的各項措施得到落實,

5. 化工建設項目施工圖設計應根據批準的初步設計文件中安全衛(wèi)生篇(章)所確定內容和要求進行.

6、企業(yè)新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工，必須加強施工組織管理，接審核批準的施工圖紙，編制施工方案（施工組織設計），報請主管總經理批準。

1）凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內動土施工，必須向有關部門辦理動土許可證，弄清擬建區(qū)內的地下管網、電纜和水文地質情況。

2）所有建筑安裝工程項目的施工方案（施工組織設計）中，都必須有安全施工技術措施內容。爆破、大型吊裝、水下及深坑作業(yè)、拆除等特殊工程，都要編制單項安全施工技術方案，批準后方可開工。

7、每項工程施工前，施工部門的負責人、工程技術人員、施工員、工長等，在逐級布置生產任務和技術交底的同時，必須逐級進行安全指令和安全措施的交底，不經安全措施交底的工程項目不得施工，工人有權拒絕施工。

8、有兩個以上單位聯(lián)合施工時，應由建設單位和總承包單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場安全工作，分包單位必須服從建設單位和總包單位的指揮，對分包給建筑安裝隊施工的工程項目，工程承包合同要明確安全責任和要求，對不具備安全施工條件的施工單位，不得對其發(fā)包工程。

9、參加施工的人員，必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位的安全技術規(guī)程，施工單位必須同時遵守生產建設單位的有關安全制度，并接受監(jiān)督。

10、新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工中，有關焊接、設備內作業(yè)、電氣檢修等，分別按本制度有關規(guī)定執(zhí)行。

11、施工現(xiàn)場，按施工總平面和分部、分項工程施工平面布置，應符合安全要求，安排施工臨建設施及機具、材料和水、電、氣（汽）管網等，都要符合安全，防火和工業(yè)衛(wèi)生要求。

12、施工現(xiàn)場內的坑、井、孔洞、陡坡、懸崖、高壓電氣設備、易燃、易爆場所等，必須設置圍欄、蓋板、危險標志，夜間要設信號燈，必要時指定專人負責，各種防護設施，安全標志，未經施工負責人批準，不得移動或拆除。

13、施工現(xiàn)場的道路必須保持暢通，道路寬度、轉彎半徑必須保證行車安全要求，場地狹小、行人來往和運輸頻繁地點，應設臨時交通指揮和交通標志。

14、施工現(xiàn)場必須做好季節(jié)性防護工作，夏季要防暑降溫；冬季要防寒防凍、防煤氣中毒；雨季和臺風來到之前應對排水系統(tǒng)、臨時設施、電氣設備和大型施工機械進行檢查；沿河流域的工地要做好防洪搶險準備；雨雪過后要采取防滑措施。

15、陰暗場所和夜間施工現(xiàn)場應有足夠的照明。

16、施工現(xiàn)場易燃、易爆、有毒物質的存放，必須設專庫專人保管，并按本制度第九章中的有關規(guī)定執(zhí)行。

17、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設置消火栓和消防器材，并按本制度第七章中有關規(guī)定履行動火、用火手續(xù)。

18、各種機械必須專人管理，按該機械安全規(guī)程操作，定期維護檢修，保持機械設備完好。

19、各種施工機械以及電機的轉動和危險部位，都要裝設防護裝置。

20、超重機械、木工機械上的各種安全裝置必須齊全完好。

21、施工現(xiàn)場的電氣設備、工具、線路必須配有專職電工維護管理。

22 、施工單位在拆除工程施工前，應對全部拆除建筑物、構筑物及化工裝置的周圍場所進行全面檢查，制定拆除方案，拆除方案要有安全措施，并經安全技術等部門審查確認，主管廠長或總工程師批準后方可施工。

23 、拆除工程方案經批準后，工程負責人在施工前要向參加施工的人員詳細交底，進行施工前的安全教育、并組織落實方案中的安全措施。

24、拆除工程的施工必須在工程負責人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。

25、拆除工程，對危險部位應先消除危險后再拆除，拆除時按自上而下、先外后內的順序進行，禁止數層同時拆除，不準用挖切或推倒的方法拆除，未拆除的部分應保持穩(wěn)固。

26、拆除的物件不準由上部向下拋擲，要采用吊運和順槽溜放的方法，并及時清理現(xiàn)場。

27、動土作業(yè)必須按規(guī)定辦理動土許可證，經有關部門批準后方可進行。

第8篇研發(fā)中心/技術部職業(yè)健康安全管理職責

(1)認真貫徹國家和上級部門有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度。

(2)負責組織制定原材物料和產品質量標準、技術措施計劃及工藝操作規(guī)程等,在制定以上工藝文件時,必須考慮環(huán)境職業(yè)健康安全要求。

(3)負責組織對本單位的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習,并制定措施或管理方案加以控制。

(4)負責對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓,不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。

(5)是公司產品質量的歸口管理部門,負責從原材物料使用、生產過程質量監(jiān)控到最終產品的質量管理,確保公司生產產品符合環(huán)境職業(yè)健康安全的相關要求。

(6)持續(xù)推進清潔生產工作,不斷應用新技術改進生產工藝,在推行新工藝技術、改進工藝操作、試制新產品時,應落實環(huán)境職業(yè)健康安全“三同時”原則。

(7)負責在開發(fā)、研究新產品時,采取和落實相應的環(huán)境職業(yè)健康安全措施。

(8)在進行中、小試驗時,必須嚴格遵守有關操作規(guī)程,穿戴相應的勞保用品。

(9)認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內規(guī)定的本部門的各項具體工作。

第9篇項目職業(yè)健康與安全管理方案

一、項目職業(yè)健康與安全管理方案

項目職業(yè)健康與安全管理的主要任務是根據建設工程的實際情況，明確項目安全生產方針，制定職業(yè)健康與安全管理目標，為實施、實現(xiàn)、評審和保持安全方針和安全目標，建立組織機構，策劃管理活動，明確管理職責，遵守有關法律法規(guī)和慣例，編制程序職業(yè)健康與安全管理方案，實行過程控制并提供人員、設備、資金和信息資源，保證職業(yè)健康安全管理目標的實現(xiàn)和持續(xù)改進。

（一）項目危險源的辨識和風險評價

組織開展項目職業(yè)健康與安全生產的危險源辨識和風險評價是編制項目職業(yè)健康與安全管理方案的基礎。項目安全生產的風險評價主要包括以下三個方面。

1、項目危險源的辨識

項目經理應組織專門的工作小組，在工程開工前，針對施工關鍵工序，采購、辦公和服務等主要活動，工作場所的設備設施、材料和人員行為等各個環(huán)節(jié)存在的危險因素進行辨識。一般情況下，建筑施工危險源大概分為以下幾類：高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。

施工現(xiàn)場內的危險源主要與施工部位、分部分項（工序）工程、施工裝置（設施、機械）及物質有關。包括：

（1）腳手架（包括落地架，選調價、爬架等）、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機、施工電梯安裝與運行，基坑（槽）施工，局部結構工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；

（2）高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配備勞動保護用品造成人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外。

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電氣設備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護等）不符合，造成人員觸電、局部火災等意外；

（4）工程材料、構建及設備的堆放與搬（吊）運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；

（5）人工挖孔樁（井）、室內涂料（油漆）及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源；

（6）施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合，防護不到位，造成火災或人員中毒意外；

（7）工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病等。

在對危險源進行識別時應充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種狀態(tài)。主要從以下作業(yè)活動進行辨識：施工準備、施工階段、關鍵工序、工地地址、工地內平面布局、建筑物構造、所使用的機械設備裝置、有害作業(yè)部位（粉塵、毒物、噪聲、振動、高低溫）、各項制度（女工勞動保護、體力勞動強度等）、生活設施和應急、外出工作人員和外來工作人員。重點放在工程施工的基礎、主體、裝飾、裝修階段及危險品的控制及影響上，并考慮國家法律、法規(guī)的要求，特種作業(yè)人員、危險設施、經常接觸有毒、有害物質的作業(yè)活動和情況；具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動的情況；具有職性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況；曾經發(fā)生或行業(yè)內經常發(fā)生事故的作業(yè)活動和情況。

危險源識別的結果應形成危險源清單（表9-1），并依據危險源導致的風險大小和風險危險進行風險分級，按不同級別制度有針對性的風險控制措施。

項目危險源清單

項目危險源清單
序號	作業(yè)活動	危險源	可能導致的事故	風險級別	計劃控制措施（a-f）	備注
編制/日期			審核/日期		批準/日期

備注：計劃控制措施中，a為制定目標、指標和管理方案；b為制定管理程序；c為培訓與教育；d為應急預案與響應；e為加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；f為保持現(xiàn)有措施。

2.項目管理風險評估

針對項目自身管理模式和工程特點，分析項目的合同條款、工期條件、市場資源、分承包模式等影響因素對項目職業(yè)健康與安全管理造成的潛在危險或影響，制定對應措施。

3.使用法律法規(guī)和其他要求的識別

識別并獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準，地方行政主管部門的規(guī)章和規(guī)范性文件，上級安全生產規(guī)定及項目所有相關方的職業(yè)健康安全要求，形成管理信息輸入，并及時更新，以便傳達給項目員工和其它有關的相關方。

（二）項目職業(yè)健康與安全管理目標的確定

編制職業(yè)健康與安全管理方案的目的是確保職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)。項目經理應根據企業(yè)下達的職業(yè)健康和安全管理目標，結合工程實際情況制定本項目的職業(yè)健康安全目標，目標一般包括：

（1）杜絕重大傷亡、設備、管線、火災事故；

（2）安全標準化工地創(chuàng)建目標；

（3）文明工地創(chuàng)建目標；

（4）遵循安全生產和文明施工法律、法規(guī)和規(guī)章的承諾；

（5）其他需滿足的目標。

項目職業(yè)健康與安全管理目標的確定應符合以下要求；

（1）目標應符合企業(yè)職業(yè)健康安全管理的總體規(guī)劃；

（2）目標應盡量量化，以指標的形式表達；

（3）提出目標時還應考慮：

1）應該考慮符合法規(guī)的要求和其他相關方的要求；

2）組織有能力控制并實現(xiàn)；

3）符合財務、運行和經營的要求，合理控制風險；

4）在控制的過程中能方便的實施；

5）包含對持續(xù)改進的承諾。

(三)項目職業(yè)健康安全管理方案的編制

項目職業(yè)健康與安全管理方案可以采用項目施工組織設計中有關職業(yè)健康與安全的措施與要求、單獨編制專項方案等形式來靈活體現(xiàn)，圍繞職業(yè)健康與安全生產總目標展開各類安全活動總體安排與策劃，至少應包括以下方面的內容：

1、工程概況

包括工程基本情況，施工重點、難點、危險點及關鍵控制部位等。

2、項目職業(yè)健康安全管理目標

制定項目安全生產總目標，以及保證項目安全生產總目標完成而分解的項目部各層、各崗位的安全工作指標。

3、項目職業(yè)健康安全管理組織機構

包括項目安全生產領導小組、設置安全生產管理部門、配備專（兼）職安全生產管理人員，開展安全監(jiān)管的裝逼，對項目各崗位管理人員的安全生產責任的描述和管理權限的劃分，以及安全生產績效的考核方法。

4、項目安全生產管理制度

項目安全生產管理制度的制度應遵照法律法規(guī)的規(guī)定和上級安全管理的具體要求，按照5wih要素，明確每項任務的責任人、時間、方法及對事件處理過程和結果的記錄。必要時，可制定工作流程。

5、風險的控制措施

針對危險源辨識和風險評價的結果，結合項目施工組織的過程、場所和產品的控制要求，制定具體的風險控制責任、實施程序和控制方式。風險控制一般遵循以下原則：

（1）極高風險：作為重點的控制對象，制定專項方案實施控制。如危險性較大的分部分項工程，應編制專項施工方案。當危險性較大的工程達到一定規(guī)模時，，專項施工方案須經過專家論證。

（2）高風險：為降低風險須配備大量資源，直至風險降低后才能開始工作。當風險涉及正在進行中的工作時，應采取應急措施。在方案和規(guī)章制度中制定控制辦法，并對其實施控制。

（3）中等風險：通過測定并限定預防成本，努力降低風險，在規(guī)章制度內進行預防和控制。

（4）較低風險：當風險減低到合理可行時不需要另外的控制措施，可考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，通過監(jiān)測來確?？刂拼胧┑挠行嵤?/p>

6、項目安全生產應急預案及事故、事件報告程序

編制項目應急救援預案，明確項目應急救援組織機構和職責分工，制定預防、預警機制，發(fā)生事故的報告流程和應急響應流程，制定信息發(fā)布和后期處置程序，并明確應急隊伍、應急物資裝備、應急經費等資源配備和保障措施。應急救援預案應規(guī)定培訓教育和應急演練要求。

7、項目安全生產費用投入計劃

8、因本工程項目的特殊性而需補充的安全操作規(guī)定

項目職業(yè)健康安全管理方案的編制，要突出重點，即對現(xiàn)場關鍵點與危險點的控制手段和措施，同時，要做到嚴密性和可操作性。

（四）項目職業(yè)健康安全管理的審核

項目職業(yè)健康安全管理方案在實施前，應由企業(yè)和項目組織安全評審，對方案策劃的目標設定、資源配置以及工程安全設施、安全技術、安全管理、安全措施的可靠性進行審核評價后，由企業(yè)主管領導或項目經理審批后組織實施。

第10篇鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理辦法

第一章總則

第一條為了加強作業(yè)場所職業(yè)安全健康管理,強化職業(yè)危害防治的主體責任,預防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康,杜絕職業(yè)危害事故,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于鋁業(yè)公司及所屬各單位和個人職業(yè)安全健康管理。

第三條本規(guī)定所指作業(yè)場所是指從業(yè)人員進行職業(yè)活動的所有地點,包括建設單位施工場所。職業(yè)危害是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中,由于接觸粉塵、毒物、噪音等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。

第二章組織機構及職責

第四條組織機構

(一)成立鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全工作領導小組:

組長:副總經理(主持工作)

常務副組長:生產副總經理

副組長:黨委副書記(主持工作)經營副總經理

財務總監(jiān)行政副總經理工會主席

總工程師副總工程師

成員:安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任生產技術部主任監(jiān)察部主任辦公室主任人力資源部主任財務部主任計劃部主任政治工作部主任工會辦公室主任營銷中心主任采購中心主任電解一廠副廠長(主持工作)電解二廠廠長電解三廠廠長電解四廠廠長鑄造廠廠長陽極組裝廠廠長凈化廠廠長動力廠廠長維修廠廠長運輸部主任倉儲部主任質檢部主任綜合服務中心副主任(主持工作) 齊邦勞務公司經理

職責:全面領導和指導鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)有關的標準、規(guī)范和要求,保證職業(yè)安全健康經費的投入和使用,負責職業(yè)健康安全事件的調查和處理工作。

(二)職業(yè)健康工作領導小組下設辦公室,設在安全與環(huán)境保護監(jiān)察部:

主任:安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任

常務副主任:生產技術部副主任

成員:安全與環(huán)境保護監(jiān)察部成員、生產技術部安全主管

鋁業(yè)公司職業(yè)健康工作辦公室設在安全與環(huán)境保護監(jiān)察部

職責:負責職業(yè)健康安全管理委員會的日常工作,全面負責鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,研究制定職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,實施職業(yè)健康安全監(jiān)督和檢查,調查處理各類職業(yè)健康安全事件,協(xié)調解決鋁業(yè)公司及各單位職業(yè)健康安全事項。

第五條職責

(一)安全與環(huán)境保護監(jiān)察部

1.負責貫徹落實國家有關職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,制定職業(yè)安全健康管理制度。

2.負責設置或指定職業(yè)安全健康管理機構,配備專職或者兼職的職業(yè)安全健康管理人員。

3.負責建立健全職業(yè)安全健康責任制。

4.負責組織職業(yè)危害因素的辨識、評價,制定職業(yè)健康措施。

5.負責監(jiān)督鋁業(yè)公司有關部門及各生產單位職業(yè)安全健康管理工作。定期開展職業(yè)安全健康檢查工作,對職業(yè)安全健康的申報、監(jiān)測、評價等進行監(jiān)督,督促職業(yè)安全健康各項措施的落實。

6.負責收集、匯總鋁業(yè)公司已識別、評價的危險源,編制“重要環(huán)境因素清單”和“重要危險源清單”提交職業(yè)安全健康工作領導小組批準后發(fā)布。

7.對職業(yè)健康安全工作全過程進行監(jiān)督、檢查。

8.當發(fā)生職業(yè)病或疑似職業(yè)病時,及時組織位開展調查,采取相應控制措施。

9.負責職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計、分析及報表。

10. 不定期對各單位職業(yè)病危害告知制度的實行情況進行監(jiān)督、檢查、指導,確保告知制度的落實。

(二)生產技術部

1.負責貫徹落實國家有關職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。

2.負責協(xié)調有關部門及各生產單位職業(yè)安全健康工作,督促有關措施落實。

3.負責鋁業(yè)公司職業(yè)安全健康管理工作。組織開展職業(yè)危害申報、監(jiān)測與評價工作,組織落實職業(yè)安全健康各項工作和措施,并對所屬單位有關工作進行檢查。

4.負責各單位職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計與分析。

5.負責識別全公司范圍的環(huán)境因素,負責組織職業(yè)健康安全運行控制的具體實施。

6.負責組織職業(yè)病防治措施的實施。

7.負責組織對職業(yè)危害防護設備、設施進行經常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉。

8.負責對職業(yè)健康安全的運行控制進行策劃、安排并檢查運行情況,包括開展日常和定期的安全檢查。

9.對職業(yè)危害防護用品進行經常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效。

10.負責在產生職業(yè)病危害的作業(yè)場所醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。

11.負責保證職業(yè)安全健康經費的投入。

12.負責制定并實施職業(yè)危害事故防范措施和應急救援預案。

(三)人力資源部

1.負責貫徹落實國家及中電投集團公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。

2.負責職業(yè)病防治與勞動保護管理。組織制定符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品、勞動保護用品標準及發(fā)放,組織落實職業(yè)危害培訓教育和職業(yè)病人員療養(yǎng)等工作。

3.負責組織對從事有害作業(yè)的員工(含勞務派遣工)上崗前、在崗時(每年一次)、離崗前的職業(yè)健康檢查,并保持相關記錄。負責組織機關人員健康體檢工作(兩年一次)。

4.負責對職業(yè)病患者不適合本崗位工作的調離。

5.負責職業(yè)病的統(tǒng)計、報告和檔案管理工作。

6.負責對員工進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓,督促員工遵守職業(yè)健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和操作規(guī)程。

7.員工在因工作崗位或者工作內容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,由人力資源部負責向員工如實告知現(xiàn)從事的工作崗位、工作內容所產生的職業(yè)病危害因素。

(四)各生產單位職責

1.負責貫徹落實國家及中電投集團公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。

2. 負責為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障員工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。

3.負責開展職業(yè)危害因素的辨識、評價。

4.負責識別本單位范圍的環(huán)境因素/危險源。

5.負責制定職業(yè)健康措施及職業(yè)健康措施的實施。

6.負責對職業(yè)危害防護設備、設施進行經常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉。

7.負責在員工上崗前,將作業(yè)場所的有毒有害因素及后果和預防措施預先告知、交底,并對其進行本崗位職業(yè)病防治知識的教育培訓。

8.負責對員工進行經常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治的宣傳教育和培訓、考核工作。

9.負責組織員工認真貫徹工藝紀律、各項規(guī)章制度及崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。

(五)員工職責

在生產過程中,員工應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。

第三章內容、要求與程序

第六條制度建立

公司應建立健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。

(一)職業(yè)危害防治責任制度;

(二)職業(yè)危害告知制度;

(三)職業(yè)危害申報制度;

(四)職業(yè)安全健康宣傳教育培訓制度;

(五)職業(yè)危害防護設施維護檢修制度;

(六)從業(yè)人員防護用品管理制度;

(七)職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;

(八)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度;

(九)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;

第七條職業(yè)危害申報

(一)安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責組織鋁業(yè)公司生產過程中存在的職業(yè)病危害因素進行檢測,并向通遼市安監(jiān)局、蒙東能源安全與環(huán)境保護監(jiān)察部及相關管理部門進行申報。

(二)新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產生職業(yè)危害的,安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責組織進行預評價。并報送通遼市安監(jiān)局備案。

(三)申報項目按《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的內容進行申報。

(四)申報的內容

1.鋁業(yè)公司的基本情況;

2.產生職業(yè)危害因素的生產技術、工藝和材料的情況;

3.作業(yè)場所職業(yè)危害的種類、濃度和強度的情況;

4.作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數及分布情況;

5.職業(yè)危害防護設施及個人防護用品的配備情況;

6. 職業(yè)病危害防護措施,應急救援設施。

7.對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況。

(五)申報辦法

1.登陸“作業(yè)場所職業(yè)危害申報系統(tǒng)”,網址:進行申報,同時將《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》加蓋公章并由鋁業(yè)公司安全第一責任人簽字后,連同有關資料一并上報所在地相應的安全生產監(jiān)督管理部門,《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》格式按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第27號)執(zhí)行。

2.發(fā)生職業(yè)危害事故,立即向通遼市安監(jiān)局和蒙東能源公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部進行報告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴大。

3.對遭受職業(yè)危害的員工,及時組織救治,并承擔所需費用。

4.職業(yè)危害每年申報一次,應于每年3月31日前完成上一年度申報工作。

5.下列事項發(fā)生重大變化的,應當按照下述規(guī)定向原申報機關申報變更,并報送蒙東能源公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部及相關部門備案。

(1)進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進的,在建設項目竣工驗收之日起30日內進行申報。

(2)因技術、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化的,在技術、工藝或者材料變化之日起15日內進行申報。

(3)單位名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內進行申報。

第八條職業(yè)健康宣傳教育培訓

(一)職業(yè)健康學習培訓計劃由人力資源部根據年度工作計劃做出安排。

(二)成立職業(yè)健康學習小組,以各生產部門為單位,定期組織職業(yè)健康知識學習。

(三)員工每年必須參加不少于15個課時的專業(yè)培訓。

(四)員工必須完成布置的學習計劃安排,積極主動地參加公司組織的職業(yè)健康學習活動。

(五)培訓內容

1.有關專業(yè)理論和技能知識。

2.職業(yè)健康安全類法律法規(guī)。

3.職業(yè)健康安全操作規(guī)程。

4.其他職業(yè)健康安全知識。

(六)培訓方法

1.結合專業(yè)實際情況,指派有關人員參加學習。

2.舉辦專題講座或培訓班,由職業(yè)健康安全管理人員進行講課。

3.所有上崗工作人員或換崗工作人員應經過培訓考核合格,方能上崗。

第九條職業(yè)危害防護設施維護檢修

(一)生產技術部負責組織對職業(yè)危害防護設備、設施進行經常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉。

(二)各生產單位負責對本單位范圍內職業(yè)危害防護設備、設施進行經常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉。

(三)任何人不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護設施。

(四)安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責建立健全職業(yè)危害防護設施“三同時”的備案管理制度,加強職業(yè)危害相關資料的檔案管理。

第十條員工防護用品管理

(一)勞動保護用品一律按照《鋁業(yè)公司勞動保護用品配發(fā)標準》進行發(fā)放。堅持質量和效能相統(tǒng)一、經濟、實用、按計劃配發(fā)的原則。

(二)采購勞動保護用品生產廠家必須具有“三證”,即生產許可證、產品合格證和安全鑒定證,其產品必須符合質量標準。

(三)勞動保護用品必須符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。

(四)不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。

第十一條職業(yè)危害日常監(jiān)測管理

(一)公司委托具有相應資質的中介技術服務機構,每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。

(二)定期檢測、評價結果存入公司的職業(yè)健康檔案,向員工公布,并向通遼市安監(jiān)局、蒙東能源公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部及相關管理部門報告。

(三)在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家標準、行業(yè)標準的,立即采取措施進行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。

第十二條員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理

(一)職業(yè)健康監(jiān)護檔案內容:

1.健康監(jiān)護檔案冊。

2.職業(yè)健康體檢結果報告。

3.健康體檢綜合分析報告。

4.職業(yè)健康體檢復查人員名單及復查結果報告。

5.職業(yè)病觀察對象和職業(yè)禁忌癥處理意見書。

(二)職業(yè)健康監(jiān)護檔案的借閱

1.各有關部門、單位查閱檔案資料者,須征得主管領導同意,并履行登記手續(xù),對所查內容、利用目的作詳細登記。

2.為所需借、調資料的單位和個人提供復印材料,檔案原始材料原則上不外借,特殊情況需外借的,須經主管領導批準方可。

3.借閱檔案材料必須履行登記、簽字手續(xù),一般情況下,外借期限不超過一周。

4.對借閱的檔案資料,必須妥善保管,不得轉借,不得在檔案資料上標記、涂改或撕頁、拆卷等.

5.歸還時檔案人員要進行檢查,保證檔案完整無損;

(三)職業(yè)健康監(jiān)護檔案保管

1.公司人力資源部負責職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理工作。

2.對所保管的檔案資料,要經常查看,發(fā)現(xiàn)破損和字跡不清的,要及時進行修補、復制,發(fā)現(xiàn)重大問題要及時請示、報告。

第十三條建設項目

(一)新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產生職業(yè)危害的,建設單位應當按照有關規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應資質的職業(yè)安全健康技術服務機構進行預評價,并報送通遼市安監(jiān)局備案。

(二)產生職業(yè)危害的建設項目應當在初步設計階段編制職業(yè)危害防治專篇,并報送通遼市安監(jiān)局備案。

(三)建設項目的職業(yè)危害防護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(簡稱“三同時”);職業(yè)危害防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算;

(四)建設項目在竣工驗收前,建設單位應當按照有關規(guī)定委托有相應資質的職業(yè)安全健康技術服務機構進行職業(yè)危害控制效果評價;建設項目竣工驗收時,其職業(yè)危害防護設施依法經驗收合格,取得職業(yè)危害防護設施驗收批復文件后,方可投入生產和使用,并報送通遼市安監(jiān)局備案。

第十四條管理要求

(一)存在職業(yè)危害的單位,應在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結果。

(二)對產生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應當在醒目位置設置警示標識和中文警示說明;警示說明應當載明產生職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內容。

(三)為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,并督促、教育、指導從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。

(四)對職業(yè)防護用品進行經常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效;不得使用不符合國家標準、行業(yè)標準或者已經失效的職業(yè)危害防護用品。

(五)對職業(yè)防護設施應當進行經常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài);不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護設施。

(六)與從業(yè)人員訂立勞動合同(含聘用合同)時,應當將工作過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙;應為從業(yè)人員辦理工傷保險,繳納保險費。崗位變動或工作內容變更,對上述內容如實告知。

(七)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應當按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果如實告知從業(yè)人員;對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關的健康損害的從業(yè)人員,應當調離原工作崗位,并妥善安置。

(八)應當為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存;從業(yè)人員離開單位時,有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,單位應如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。

(九)不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

(十)存在職業(yè)危害的作業(yè)場所生產布局要合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人,設置有效的防護設施,職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家標準、行業(yè)標準。

(十一)對從業(yè)人員要進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓;單位的主要負責人、管理人員應接受國家職業(yè)危害防治知識培訓。

(十二)應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護從業(yè)人員健康的新技術、新工藝、新材料、新設備,逐步替代產生職業(yè)危害的技術、工藝、材料、設備。

第四章附則

第十四條本規(guī)定由鋁業(yè)公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責解釋。

第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《中電投霍林河煤電集團鋁業(yè)股份有限公司職業(yè)健康工作管理制度》[2023年第20號(tl—aj—2022—020)]廢止。

第十六條本規(guī)定未明確事項按照國家等有關規(guī)定執(zhí)行。

第五章支持性文件

1.《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第23號)

2.《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》(安監(jiān)總煤調〔2010〕121號)

3.《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第27號)

4.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

5.中電投集團公司《安全工作、監(jiān)督、獎懲規(guī)定》

6.蒙東能源集團《安全管理制度》

7.鋁業(yè)公司《安全管理制度》

第11篇酒泉鋼鐵集團公司職業(yè)健康安全管理手冊摘錄

一.為提高公司的職業(yè)健康安全管理水平,落實國家有關職業(yè)健康安全的政策、法律、法規(guī)、標準和其他要求,依據國家經貿委《職業(yè)健康安全管理體系指導意見》、《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》和gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,結合集團公司的實際情況,編制了職業(yè)健康安全管理手冊。該手冊是指導公司職業(yè)健康安全管理體系的綱領性文件,同時為第三方認證提供依據。公司全體員工必須嚴格遵照執(zhí)行。

二.為建立和運行集團公司職業(yè)健康安全管理體系,保證實施公司的職業(yè)健康安全管理方針、目標及指標,集團公司任命王鐵成副總經理為集團公司職業(yè)健康安全管理者代表,全面負責公司日常職業(yè)健康安全管理工作。

三.酒鋼公司始終把安全生產工作放在各項工作的首位,以“****”重要思想為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,嚴格執(zhí)行國家和地方有關安全生產法律法規(guī),全面落實“以人為本”治廠方針,不斷加大安全生產的人、財、物投入,努力改善公司員工的生產作業(yè)條件,使集團公司整體安全生產管理工作和職工生產作業(yè)環(huán)境有了長足的進步和改善。在不斷強化員工安全意識,嚴格安全考核,加強安全檢查,落實安全措施,整治事故隱患方面,形成了一系列行之有效的安全管理制度,為公司開展職業(yè)安全健康管理體系認證工作奠定了扎實、有效的基礎。實踐證明,公司通過消除和控制所有設備設施、所有作業(yè)活動和所有員工的不安全因素、不安全狀態(tài)、不安全行為,使酒鋼安全生產管理水平得到了提升和改進,安全管理工作為實現(xiàn)酒鋼可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略起到了保駕護航的作用。

四.酒鋼公司職業(yè)健康安全方針

強化監(jiān)督,遵守有關法律法規(guī)

預防為主,控制危險有害因素

以人為本,提高全員安全素質

科學管理,實現(xiàn)績效持續(xù)改進。

五.手冊的目的是建立并保持職業(yè)健康安全管理體系,確定文件化的職業(yè)健康安全方針、目標和指標,通過危害辨識和危險評價的結果,制訂出職業(yè)健康安全管理方案和運行控制程序并有效實施,以達到不斷提高職業(yè)健康安全績效的目的。

六.手冊引用的標準依據為gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,員工代表是指由工會或其成員指定的或推選的代表;或選舉代表,即依照國家法律法規(guī)或集體決議,由員工自由選舉出的代表。

七.手冊由職業(yè)健康安全管理者代表組織人員編寫,并負責審核,經最高管理者審批后發(fā)布實施。集團公司安全辦公室在管理者代表授權下組織編寫手冊,并承擔修訂任務。

八.集團公司依據gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,建立符合法律、法規(guī)及相關要求的職業(yè)健康安全管理體系,包括體系策劃、方針和目標制定、文件編寫、機構設置、人員和資源配置及運行等。職業(yè)健康安全管理體系建成后,必須按要求進行運行和控制,以確保職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進。通過建立職業(yè)健康安全管理體系,合理有效地利用人力和物力資源,結合集團公司實際,針對重大危險源制定目標、指標和管理方案;制定可行的危險控制預案,降低危險、實現(xiàn)安全生產。建立適用、可行、有操作性的職業(yè)健康安全管理體系文件,包括:手冊、程序文件和作業(yè)指導書。

九.職業(yè)健康安全管理方針闡明公司職業(yè)健康安全管理的總方向和總原則,確定公司職業(yè)健康安全職責和績效目標,表明遵守法律法規(guī)及其他要求的承諾和持續(xù)改進職業(yè)健康安全狀況的承諾,指導職業(yè)健康安全管理體系所有活動的進行。職業(yè)健康安全方針是公司全體員工參與并履行其職業(yè)健康安全義務的指南。職業(yè)健康安全管理方針明確職責和控制要求。

十.管理者代表領導或指定人員負責危險源辨識、危險評價和風險控制的策劃工作。各部門/單位負責本部門/單位危險源的辨識和危險評價的基礎工作,并填寫《高度危險及以上危險源登記表》,上報集團公司安全辦公室。安全辦公室負責組織對全公司所有高度及以上危險源進行分析、歸納及危險評價;負責集團公司《高度危險及以上危險源登記表》的管理。危險源的辨識范圍應覆蓋公司范圍內所有常規(guī)和非常規(guī)的活動及所有進入作業(yè)場所人員的活動和工作場所內所有設施,包括廠區(qū)平面布局、建(構)筑物、生產與施工作業(yè)環(huán)境、設備設施、職業(yè)衛(wèi)生設備設施、公共區(qū)域安全設施、員工工作范圍(活動)、原材料等可能對實現(xiàn)目標產生影響的各個方面,充分考慮物、人、作業(yè)環(huán)境、管理四方面的不安全因素,以確保辨識的充分性。

十一.管理者代表審批公司適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求清單。安全辦公室是法律、法規(guī)及其他要求的主管部門,負責職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和其他要求的獲取及適用性確認。各相關部門負責獲取、識別和傳達、更新與其分管業(yè)務相關的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、標準及其他要求。

十二.最高管理者(總經理)批準公司職業(yè)健康安全目標。管理者代表審核公司職業(yè)健康安全目標。安全辦公室負責公司職業(yè)健康安全目標的提出、修訂與匯總,并報管理者代表審核。各相關職能部門負責制定相關的職業(yè)健康安全目標。各部門/單位負責本部門/單位職業(yè)健康安全目標的制定和實施。目標的制定應符合公司職業(yè)健康安全方針及各單位的實際情況,即:要以職業(yè)健康安全方針為指導,以危險源辨識、風險評價結果和法律、法規(guī)及其他要求為依據,同時綜合考慮公司生產技術、生產建設裝備的先進性及可選方案和員工綜合素質,考慮經營管理、經濟條件與競爭的要求以及相關方的建議等。確定職業(yè)健康安全目標應能夠降低較高級別的風險或較好地控制風險;突出對事故的預防;盡可能的量化和可監(jiān)測。各單位至少每季度檢查一次本單位職業(yè)健康安全目標的完成情況,并上報安全辦公室,安全辦公室每半年組織對各單位職業(yè)健康安全目標的完成情況進行一次檢查和考核,并上報管理者代表。各部門應根據職業(yè)健康安全管理方案的實施,對分解的目標、指標實施過程進行檢查和控制。當重要危險因素發(fā)生變化時,應及時修訂目標和指標并文件化。

十三.高度及以上危險源必須制定職業(yè)健康管理方案。所有與職業(yè)健康安全目標相關的管理方案或專業(yè)立項均填寫《職業(yè)健康安全管理方案一覽表》。各單位每季度組織一次對本單位的職業(yè)健康安全管理方案的實施情況的自檢。安全辦公室每半年組織一次對職業(yè)健康安全管理方案的實施情況的監(jiān)督檢查。

十四.為使職業(yè)健康安全管理工作有效開展,明確各部門及人員的職業(yè)健康安全管理職責,保證公司職業(yè)健康安全管理體系有效運行。

十五.集團公司主管副總經理負責公司年度培訓計劃的審批。人力資源部根據公司生產經營和職業(yè)健康管理體系的需要,編制年度培訓計劃并組織實施。安全辦公室負責管理人員管理資質培訓、考核等工作;負責《安全教育培訓程序》的建立與更新。各部門/單位結合實際編制本部門/單位的職業(yè)健康培訓計劃,并按照公司的培訓計劃和本部門/單位培訓計劃實施培訓。人員培訓由人力資源部編制年度培訓計劃并組織實施。培訓實行公司、部門/單位、車間三級辦學形式,培訓方式可采取辦班培訓、崗位培訓、自學等形式。學員培訓結業(yè)時前應進行考試或考核,不合格者安排轉崗或重新培訓。新進廠員工、轉崗、復崗員工應接受崗位知識及安全技術培訓,考核不合格者不能上崗。

十六.安全辦公室負責公司職業(yè)健康安全協(xié)商與溝通的綜合管理。公司工會負責收集員工在職業(yè)健康安全方面的意見和建議,并代表員工參與協(xié)商、溝通?？偨浝磙k公室負責高層管理者與各部門/單位之間相關職業(yè)健康安全信息的傳遞與溝通;負責有關外部信息的接收與傳遞。各部門/單位負責本部門/單位相應業(yè)務范圍內的職業(yè)健康安全協(xié)商與溝通。公司各層次、各部門/單位之間的信息,由信息產生部門/單位按相關規(guī)定傳達到相關單位和人員。各部門/單位負責業(yè)務范圍內與相關方的信息溝通,重要的職業(yè)健康安全信息,向管理者代表或分管副總經理匯報,由主管部門根據批示進行處理,并將處理結果及時反饋相關單位和相關方。在公司職業(yè)健康安全體系運行中產生的信息,應記錄其內容和處理結論。

十七.職業(yè)健康安全管理體系文件包括:職業(yè)健康安全管理手冊、程序文件、作業(yè)文件和記錄。職業(yè)健康安全管理手冊是職業(yè)健康安全管理體系的綱領性文件,應符合gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的要求,適合公司活動的特點,闡明公司職業(yè)健康安全方針、目標,并對職業(yè)健康安全管理體系核心要素的實施及其相互作用的基本要求進行描述。職業(yè)健康安全管理程序文件是管理手冊的支持性文件,是實現(xiàn)體系要素的具體工作程序。作業(yè)文件是針對具體崗位、活動或管理事項所進行的具體規(guī)定,是對上述文件的支持,內容包括規(guī)程、規(guī)定、應急計劃等。記錄對上述三層次文件給予支持,為體系運行提供查詢和追蹤依據。

十八.職業(yè)健康安全管理體系文件分為:管理手冊、程序文件、作業(yè)文件和與職業(yè)健康安全有關的公文、記錄等。文件的更改按照《文件和資料控制程序》進行,嚴禁未經授權和批準任意更改,更改應有記錄。文件應有固定的保管場所,以防文件失控。所有文件都要進行標識控制狀況并進行歸口管理。應迅速將失效文件從所有使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用。需作資料保存的作廢文件應予以標識。

十九.對體系內所有部門/單位識別出的風險,都要按稍有危險、一般危險、顯著危險、高度危險、極其危險五個級別評價出其風險級別,并分別管理和控制,使之全部處于受控狀態(tài)。二十.各單位負責制定本單位潛在事故和緊急情況下的應急預案,并組織實施。

二十一.安全辦公室是職業(yè)健康安全管理績效測量和監(jiān)測的主管部門,負責組織實施職業(yè)健康安全管理體系運行過程及其績效的檢查和考核;負責組織對目標管理方案的實施情況的檢查;負責組織綜合性安全檢查和公司安全專業(yè)性檢查工作。公司工會代表員工監(jiān)督職業(yè)健康安全狀況及法律、法規(guī)和其他要求的遵守情況,并參與職業(yè)健康安全檢查。

二十二.在事故、事件(未遂事故)發(fā)生時,事故單位應立即實施相應的應急措施,搶救人員、保護現(xiàn)場、做好記錄。同時要按事故類別和性質及時報告相應部門,進行或配合調查與處理。事故的調查與處理,由各相關部門根據權限組織,或報告政府相關部門并配合進行調查與處理。事故或事件的處理應堅持“四不放過”原則,制定、落實糾正與預防措施。對于監(jiān)督檢查、事故處理、審核與評審過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不符合,要組織進行調查和分析,找出原因,口頭安排或下達不符合及其糾正和預防措施報告、隱患整改通知單,采取糾正與預防措施予以解決。對糾正與預防措施可能帶來的新風險應進行評價,防止新危害發(fā)生,對其實施過程要進行監(jiān)督檢查或驗證。

二十三.職業(yè)健康安全記錄應明確標識,具備對相關活動的可追溯性。職業(yè)健康安全記錄填寫要做到字跡清楚、項目齊全、內容真實、填寫及時。職業(yè)健康安全記錄應妥善保存和管理,并針對不同記錄規(guī)定保管期限,保存方法要便于查閱。各部門/單位負責本部門/單位職業(yè)健康安全記錄的收集、裝訂、歸檔和標識。記錄可采用書面或其他媒體形式。

二十四.安全辦公室負責職業(yè)健康安全管理體系審核的策劃及組織實施,對不符合糾正措施完成情況組織驗證。審核中發(fā)現(xiàn)的不符合應得到確認,審核組開具不符合報告,責任部門/單位制定并實施糾正和預防措施。對于責任部門/單位糾正和預防措施的實施情況,由審核組長、安全辦公室組織審核員進行跟蹤驗證。相關單位要記錄糾正措施,作為下次體系審核的內容之一。

二十五.集團公司定期實施管理評審,以確保職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。

第12篇綜合管理部安全、職業(yè)健康職責

.1 負責傳達和傳遞上級有關安全、職業(yè)健康的文件、通知、指示，經公司領導批閱后，及時下達各有關部門貫徹落實。

.2 負責公司突發(fā)事件的對外聯(lián)絡和對外宣傳工作，保證公司信息網絡的安全穩(wěn)定運行，確保安全生產信息網絡系統(tǒng)暢通。

.3 負責公司交通安全管理工作，做好公司駕駛員的交通安全教育工作，并負責公司交通事故的調查處理工作。

.4 負責公司員工餐廳衛(wèi)生管理，防止食物中毒事故的發(fā)生，對膳食、飲用水等生活衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查，跟蹤整改落實情況，保障員工身體健康。

.5 組織公司員工餐廳操作人員按相關規(guī)定定期進行體檢，辦理健康證，持證上崗。

.6 制定員工餐廳管理人員和從業(yè)人員的培訓計劃，并定期組織對管理人員和從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識、職業(yè)道德和法制教育培訓。

.7 負責值班公寓、員工餐廳、辦公樓及其廠前區(qū)域的安全衛(wèi)生和防火工作，并定期進行安全檢查。

.8 負責公司夏季清涼飲料的供應發(fā)放工作。

.9 負責公司治安保衛(wèi)工作，堅持門衛(wèi)值班制度，落實責任，嚴防未經安全教育的人員進入公司廠區(qū)而發(fā)生安全事故。

.10 協(xié)助安全安全管理科組織召開公司重大安全、消防、職業(yè)健康會議。協(xié)助安全管理科做好政府部門、上級單位安全、環(huán)保檢查的接待工作。