第1篇 總經(jīng)理秘書:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制

1.1.1 負責對國家安全政策和法規(guī)的研究工作,并經(jīng)常深入基層了解安全工作開展情況,并定期、不定期的向總經(jīng)理提供信息;

1.1.2 負責總經(jīng)理辦公會的組織、會議準備、會議記錄及記錄整理歸檔等工作;

1.1.3 協(xié)助總經(jīng)理擬寫公司級規(guī)章制度、安全文件等資料,并確保時間和質(zhì)量;

1.1.4 負責總經(jīng)理簽發(fā)的有關文稿的修訂、編寫、校核和印發(fā)工作;

1.1.5 完成總經(jīng)理交辦的各項工作任務;

1.2 生產(chǎn)副總經(jīng)理安全職責

1.2.1 認真貫徹執(zhí)行國家及上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護政策、法令法規(guī)和規(guī)章制度,協(xié)助總經(jīng)理處理安全生產(chǎn)、環(huán)境管理的相關工作;

1.2.2 組織制定、修訂和審批生產(chǎn)安全、設備安全管理規(guī)章制度、技術規(guī)程,并組織實施;

1.2.3 堅持貫徹“五同時”的原則,監(jiān)督檢查安全、設備主管部門安全職責履行和各項安全、設備安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時糾正失職和違章行為;

1.2.4 定期召開安全、設備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會議,分析機動、設備安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決存在的問題;

1.2.5 組織開展職業(yè)健康安全、環(huán)境管理大檢查,督促設備大修的安全管理,及時安排對查出隱患的整改工作;

1.2.6 組織安全生產(chǎn)競賽活動,總結先進經(jīng)驗,獎勵職業(yè)健康安全、環(huán)境工作中的先進部門和個人;

1.2.7 組織安全生產(chǎn),環(huán)境保護的宣傳、教育、培訓工作,定期安排特種作業(yè)人員參加上級組織的培訓、審證工作,做到特種作業(yè)人員100%持證上崗;

第2篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法

1總則

1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及國家、行業(yè)等有關職業(yè)健康安全的法規(guī)，制訂本辦法。

1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關系，在確保職業(yè)健康安全的前提下，實現(xiàn)工期和經(jīng)濟效益目標。

1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負責，集團公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進行監(jiān)督檢查，集團公司年度公布的安全指標，是考核各企業(yè)管理水平和主要領導干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一，對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權。

1.4 各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負責人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負責；分管生產(chǎn)的副職對職業(yè)健康安全工作負直接領導責任；黨政工團領導、技術負責人、各業(yè)務部門均應對職業(yè)健康安全工作負相關責任。

1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理，取得當?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。

1.6各單位應在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時，結合實際補充制訂實施細則。

2十二項安全生產(chǎn)制度

2.1 安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)貫徹“安全第一，預防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，明確規(guī)定各級領導、職能部門和生產(chǎn)工人，在安全生產(chǎn)過程中各自應負責任的一項基本制度。

2.2 班前安全講話制度是工班（組）堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當天的生產(chǎn)任務和作業(yè)項目，進行安全講話，提出針對性的安全要求和注意事項，做到安全警鐘長鳴。

2.3 “周一”安全活動日是項目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時間，組織工班（組）針對上周的安全生產(chǎn)情況，學規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全的制度。活動要求有具體內(nèi)容、有專門記錄本，詳細記錄活動情況。

2.4 安全設計是在編制施工組織設計的同時，必須編制有針對性的詳細的施工安全設計和措施的制度。安全設計內(nèi)容包括：不安全因素預測及防護措施，關鍵部位安全防護的具體設計，大型臨時設施的設計計算和施工圖紙等。安全設計由施工技術部門負責編制，報上級主管部門批準后，方準簽發(fā)開工報告。

2.5 安全技術交底制是施工技術部門根據(jù)工程實際、設計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求，向作業(yè)班組（人員）進行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細進行交底的制度。安全技術交底必須以書面形式下達，交接人員簽字。

2.6 臨時設施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設施檢查驗收的制度。臨時設施建好后，在使用前必須由施工技術、機械和安全監(jiān)管人員按照有關規(guī)定和安全設計進行檢查驗收或鑒定，驗收合格后方能使用。

2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術教育的制度。安全教育的形式主要有：經(jīng)常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓、學校教育等。

2.8 交接班制是指實行輪班制的生產(chǎn)班（組）進行交班和接班的制度。

2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設備、電氣設備等作業(yè)的人員，按定人定機定責的原則，把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準備好的牌子上，并懸掛在作業(yè)場所的適當位置，隨時提醒操作人員嚴格遵守，以保證安全操作的制度。

2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產(chǎn)工作進行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。

2.11 職工傷亡事故報告處理制度（詳見本辦法第5章：事故統(tǒng)計報告和處理）。

2.12 安全生產(chǎn)獎罰制（詳見本辦法第6章：安全保證金及安全獎罰）。

3職業(yè)健康安全管理方案

集團公司各單位應結合本單位實際，及時進行危險源的辨識、評價，確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案，及時進行職業(yè)健康安全檢查和評價，必要時對危險源清單更新，保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標準、實現(xiàn)公司管理目標而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程，預先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源，提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責任部門和進度要求，組織實施并檢查驗證其效果，從而達到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風險的目的。

3.1 管理

為了兼顧實際情況，又滿足標準要求，集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導方案，項目經(jīng)理部(指揮部)在項目開工前，根據(jù)項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導方案，編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案，作為項目管理計劃的支持性文件，經(jīng)指揮長或副指揮長、項目經(jīng)理批準后實施。

3.2 評審與更新

職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的，隨著工程進展或工藝改變，可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此，標準要求定期對方案進行評審修訂，以適應生產(chǎn)活動的變化，防止出現(xiàn)新的安全風險。

3.3 應急預案

應急預案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害，在事故發(fā)生前就預先制訂的搶險救治計劃，一旦事故發(fā)生，可以忙而不亂，提高搶救效果。

4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定

4.1 監(jiān)督管理機構和人員

4.1.1 集團公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門，在集團公司總經(jīng)理（副總經(jīng)理）領導下，按照國家有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及上級的要求，對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導服務的職能。

4.1.2 各子（分）公司、項目經(jīng)理部（指揮部），必須按國家有關設立安全生產(chǎn)專門機構和專職人員的規(guī)定，完善三級安全質(zhì)量監(jiān)管機構建設和專職人員配備；施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應配備兼職人員，形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡。提倡各單位實行安質(zhì)人員派駐制。

4.1.3集團公司對直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員實行委派制，業(yè)務接受集團公司安質(zhì)部指導。

4.1.3.1 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須嚴格按有關規(guī)定對所在項目的安全質(zhì)量工作進行監(jiān)督檢查和指導。

4.1.3.2 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員每季度應將所在項目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團公司安質(zhì)部書面報告。

4.1.3.3直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須將所在項目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質(zhì)部報告。

4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門，按照國家、行業(yè)有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和上級的要求，對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導服務的職能。

4.1.5 各級安全專職人員原則上應具備中專及以上學歷和相應的專業(yè)技術職稱，經(jīng)過安全專業(yè)技術知識培訓，具備相應的工作能力，并持證上崗。

4.1.6各級安全監(jiān)督管理機構和專職人員要保持相對穩(wěn)安，機構不得隨意撤并，應上下對口，以保證安全工作政令暢通，連續(xù)有效工作。

4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團領導、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關部門負責人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會，研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項。

4．2 綜合管理

4.2.1 企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標準，制訂本企業(yè)的規(guī)章制度，完善各崗位安全責任制，實行安全逐級負責制，確保職業(yè)健康安全工作落到實處。

4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法，充分利用經(jīng)濟手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應比照執(zhí)行。

4.2.3 各單位應建立安全費用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金，形成安全生產(chǎn)投入的長效機制，項目經(jīng)理部應建立提取安全費用制度，?？钣糜诎踩a(chǎn)投入。

4.2.3.1安全費用由項目經(jīng)理部按不低于工程造價的1.4%自行提?。ㄍ馐〔坏陀谑┕に诘卣?guī)定的標準），計入生產(chǎn)成本，專項用于安全生產(chǎn)。

4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓、安全宣傳、安全防護設施配置、安全生產(chǎn)技術措施經(jīng)費、個人安全防護用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。

4.2.4集團公司建立安全質(zhì)量獎勵基金制度，由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金，子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎勵基金。

4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的0.7‰向集團公司交納安全質(zhì)量獎勵基金；各單位安全質(zhì)量獎勵基金由集團公司財務部負責收繳。集團公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動轉入安全質(zhì)量獎勵基金。

4.2.4.2安全質(zhì)量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質(zhì)工程、省市級文明工地、工程總公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計并提出獎勵方案，經(jīng)主管領導批準后行文，由財務部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。

4.2.5 新建、改建、擴建工程建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施和環(huán)境保護設施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標準，堅持與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的原則。建設項目可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收等過程中，須有安全專職人員參加。

4.2.6在新建鐵路復線或改建鐵路營業(yè)線施工中，必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位，嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2005〕133號）、《鐵路行車事故處理規(guī)則》（鐵道部令〔2000〕第3號）、《鐵路技術管理規(guī)程》（鐵道部令〔2000〕第2號）、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團公司頒發(fā)的有關營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術措施、施工方案，必須以鐵道行業(yè)及路局有關的法規(guī)、規(guī)范、標準為依據(jù)，嚴格按施工合同有關安全條款執(zhí)行，嚴禁違章蠻干。加強與管理局相關部門聯(lián)系，熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓，考核合格后方準上崗作業(yè)；安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓持證上崗。勞務工不允許單獨作業(yè)，必須在職工的帶領下上崗。

4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術含量較高的結構性工程，嚴禁違規(guī)分包和轉包。

4.2.8 在使用勞務協(xié)作隊伍時，應認真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照，簽訂責任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同，并嚴格管理，確保安全質(zhì)量。

4.2.9招聘使用勞務工必須堅持“誰使用誰管理”的原則，納入職工隊伍安全管理的范圍，上崗前要認真做好體檢和安全技術培訓，考核合格后方準上崗。

4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設備嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定，認真做好檢測、檢查，確保設備安全運行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格后，持證上崗。

4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學品管理，須按地方政府要求注冊登記，負責審查登記的人員應取得當?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。

4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風設施、環(huán)境保護等所需費用，在施工生產(chǎn)過程中應編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護措施方案和資金計劃，施工單位應確保必要的資金投入，保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護設施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護用品使用到位。

4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設施、設備和防護用品的質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標準。各級安監(jiān)部門應把好質(zhì)量監(jiān)督關。各施工單位和項目應當安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費并為從業(yè)人員（包括勞務工）配備勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品，不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品，購買的特種勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術部門或者管理人員檢查驗收，確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。

4.2.14 集團公司按照國家和上級要求，視不同時期的安全質(zhì)量工作重點，每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查，另進行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。各子（分）公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應組織一次安全質(zhì)量大檢查，并進行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認單》（附表）。

4.3 安全標準工地和文明工地建設

4.3.1 安全標準工地和文明工地建設是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標準工地和文明工地建設載體之中，主要領導要親自抓好此項工作。

4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標準工地和集團公司級安全樣板工地的規(guī)劃（5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整），每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地（不具備申報條件的推至下一年度）；施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報，并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實，規(guī)劃兌現(xiàn)率達80％以上。

4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個，各施工單位應于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地，初驗合格后書面報集團公司安質(zhì)部，由集團公司安質(zhì)部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標準工地的應首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標準工地的驗收評定由各單位根據(jù)集團公司的《安全標準工地評定辦法》自行組織驗收評定，并將驗收結果于次年元月10日前報集團公司安質(zhì)部，確保在建工程項目100％全面開展創(chuàng)建活動。

4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點，由于管理滑坡發(fā)生了因工責任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標超標，將撤消其榮譽稱號，并處獎勵金額2倍的罰款；各單位自評的安全標準工地，在集團公司組織的有關檢查、復查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認真或評定不實的，給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。

4.4 交通行車安全

4.4.1 認真執(zhí)行國家和當?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例，建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳，經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動，不斷提高司助人員的操作技能，確保交通安全。

4.4.2 繼續(xù)實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度，已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機動車駕駛證件，應經(jīng)再次選撥培訓后核發(fā)集團公司駕駛員上崗證，擇優(yōu)上崗。對違章違紀屢禁不止，駕駛技術低劣不適合機動車輛駕駛的人員應收回或不予核發(fā)上崗證，令其轉崗。

4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓由各單位分管領導負責組織，人事教育部門負責培訓，安監(jiān)部門負責考核辦理申領上崗證工作，集團公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。

4.4.4 具有駕駛資格的單位領導，在現(xiàn)場及長途途中不準駕駛本企業(yè)機動車輛。

4.4.5 有下列情況之一者，不發(fā)給駕駛員上崗證

4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。

4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细裾摺?/p>

4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。

4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。

4.4.6 個人私車不準以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉賣，應按有關規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù)，否則視為無效轉賣，發(fā)生事故追究原車輛所在單位責任。

4.4.7 機動車輛達到規(guī)定的使用期限必須進行強制保養(yǎng)，不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴禁使用。

4.4.8 臨管行車安全管理應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術管理規(guī)程》，制訂出切實可行的站細，以確保行車安全。

4.4.9 凡有軌道車使用單位，應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進入營業(yè)線行駛時，須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定，經(jīng)批準后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車，每年由集團公司安質(zhì)部聯(lián)系有關鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。

5事故統(tǒng)計報告和處理

5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務院1991年75號令）及行業(yè)有關規(guī)定進行報告，統(tǒng)計調(diào)查處理。

5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應有專人負責報表收集，及時進行準確的統(tǒng)計填報，各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報集團公司安質(zhì)部（報表須主管領導簽字、加蓋單位公章）。職工責任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務工、臨時工（下同）。

5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，必須在二十四小時內(nèi)報告本子（分）公司安質(zhì)部門；企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內(nèi)報告至集團公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生重大死亡事故，必須在十二小時內(nèi)逐級報告至集團公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團公司外，還應按規(guī)定報告當?shù)卣嘘P部門。

5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，應由項目經(jīng)理部領導組織調(diào)查處理并報子（分）公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部領導組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進行調(diào)查，寫出事故調(diào)查報告后報子（分）公司批復結案，報集團公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1～2人事故，設有專門安全監(jiān)察部門的單位由子（分）公司領導組織有關部門進行調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告報集團公司批復結案，集團公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查；本單位無專門安全監(jiān)察機構的由集團公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集團公司領導組織調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告由工程總公司批復結案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則，認真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制訂切實可行的整改方案，防止事故重復發(fā)生。

5.5 死亡事故，多人傷亡事故調(diào)查報告須于40天（特殊情況不超過60天）內(nèi)報集團公司批復結案。重大傷亡事故90天（特殊情況不超過180天）內(nèi)報總公司批復結案。

5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故，本企業(yè)負同等及以上責任，造成本企業(yè)人員傷亡（含長期勞務工、臨時工），按責任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調(diào)查報告按第5．4條規(guī)定報批結案。造成非本企業(yè)人員傷亡，按企業(yè)外責任傷亡事故報告。

5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域，施工便道等發(fā)生的機動車輛（含走行機械）交通事故造成本企業(yè)人員傷亡，按責任事故統(tǒng)計上報、調(diào)查處理。

5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故，凡具有安全資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級與所從事的施工項目要求相符、法人（或委托書）證書齊全、簽訂的施工承包合同職責清楚，原則上由外協(xié)施工隊負責統(tǒng)計上報，承擔事故責任（死亡及以上事故，總包單位必須向集團公司安質(zhì)部提供以上有關證件進行審查，以確認事故責任）。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。

5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進行上報、處理。

5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故（2人及以上）、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故，主管領導須到集團公司專題匯報。

5.11 職工負傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認），均按死亡事故報告統(tǒng)計，批復結案。超過30天死亡的，不再按死亡事故補報和統(tǒng)計。

5.12 企業(yè)發(fā)生責任死亡事故，重大責任死亡事故，根據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關規(guī)定，應對相關領導和事故責任人追究事故責任，給予行政處分和經(jīng)濟處罰，構成刑事責任者應移交當?shù)厮痉C關追究法律責任。

6安全保證金及安全獎罰

6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金；物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團公司財務部負責收繳。

6.2安全保證金的使用每年清算一次，年度安全指標不超標且安全文明工地和安全樣板工地建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還（各項罰款除外）；安全指標超標或安全樣板工地建設未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下，未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地的單位，安全保證金罰沒50％。

6.3 獎勵

6.3.1 年度安全指標不超標且安全樣板工地（安全文明工地）建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金（各項罰款除外）。

6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標的安全文明工地，集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關人員。各級安全文明工地獎勵額如下：

6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。

6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標準工地的獎勵5萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。

6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經(jīng)理2000元）。

6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復獎勵。

6.3.3 獎金來源：各級安全文明工地和安全標準工地的獎勵由集團公司財務部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。

6.4 事故罰款

6.4.1在年度安全指標不超標的情況下，除總公司和地方政府對事故罰款以外，集團公司對各單位的安全事故加罰如下：

6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人，罰款2萬元；一次重傷2人及以上，罰款4萬元/人。

6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。

6.4.1.3 發(fā)生交通事故，依據(jù)交警部門責任裁定書，由我方負全責、主責或同等責任的，重傷1人罰款2萬元，死亡1人罰款5萬元。

6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故，依據(jù)路局有關部門責任認定書，由我方負全部、主要責任的險性事故罰款20萬元/次；由我方負重要責任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負全部、主要責任的一般事故罰款2～5萬元/次。

6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應上述條款給予兩倍處罰。

6.4.1.6 發(fā)生一般火災事故，依據(jù)公安消防機構的火災事故責任書罰款5萬元/件·次。

6.4.2 各施工單位因事故導致年度安全指標超標后，安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的，集團公司將依據(jù)6.4.1.1～6.4.1.6條款予以雙倍處罰；再發(fā)生一次死亡1～2人事故罰款20萬元/人，發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。

6.5 嚴重安全不良行為罰款

6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目，罰款5萬元/次。

6.5.2工地管理混亂，存在嚴重安全不良行為的罰款3萬元/項。

6.6 未按要求對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次；經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。

6.7 特種作業(yè)人員和特種設備安全管理不符合《特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關罰則執(zhí)行。

6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元；不專項用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。

6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。

6.10 安全保證金和各項罰款必須?？顚Ｓ谩８黜椓P款由集團公司安質(zhì)部出具罰款單，先在各單位安全保證金中抵扣，不足抵扣部分由財務部向有關單位追收。

6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用，主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關費用、以及其它與安全工作相關的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領導批準后報銷列支。

7附則

7.1 本辦法由集團公司安質(zhì)部負責解釋。

7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安（2005）131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法（試行）》同時廢止。

第3篇 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系績效測量監(jiān)測控制程序

1.目的

通過定性和定量的監(jiān)測和測量環(huán)境/職業(yè)健康安全績效,對有關法律、法規(guī)和其他要求遵循情況進行評價,使環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系正常運行和持續(xù)改進。

2.適用范圍

適用于本公司生產(chǎn)、加工、服務過程中作業(yè)活動的環(huán)境/職業(yè)健康安全績效的監(jiān)測與測量。

3.定義

3.1環(huán)境績效:組織對其環(huán)境因素進行管理所取得的可測量結果。

3.2職業(yè)健康安全績效:組織對其職業(yè)健康安全風險進行管理所取得的可測量的結果。

4.引用文件

gb/t 19001:2008 《質(zhì)量管理體系要求》

gjb 9001b-2009 《質(zhì)量管理體系 要求》

gb/t 24001-2004 《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》

gb/t 28001-2022 《職業(yè)健康安全管理體系 要求》

gb/t 19000-2008 《質(zhì)量管理體系 基礎和術語》

5.職責

5.1質(zhì)量管理部負責:

a)公司環(huán)境/職業(yè)健康安全體系運行情況及環(huán)境/職業(yè)健康安全目標、指標監(jiān)測和測量;

b)法律、法規(guī)和其他要求合規(guī)性的評價;

c)內(nèi)審和管理評審中不符合的跟蹤監(jiān)測。

d)用于職業(yè)健康安全檢驗和測量裝置的統(tǒng)一管理,并對監(jiān)視和測量裝置的檢定、校準實施控制。

5.2設施部負責:

a)業(yè)務范圍內(nèi)機電設備、供電系統(tǒng)等狀態(tài)監(jiān)測;

b)公司內(nèi)特種設備的年度監(jiān)測及監(jiān)視;

c)公司生產(chǎn)制造廠區(qū)內(nèi)(包括消防設備)設施環(huán)境噪聲的監(jiān)測與測量;

d)公司內(nèi)部特種設備的管理;

e)職業(yè)病防治和從事有關職業(yè)危害工作人員的監(jiān)督管理及職業(yè)病防治涉及到的物質(zhì)的測量與監(jiān)視。

5.3人事部負責員工職業(yè)健康安全的體檢工作。

5.4各職能部門負責對本部門業(yè)務范圍內(nèi)相關與要求監(jiān)測的項目實施監(jiān)測;負責監(jiān)測裝置的使用、維護和管理。

6.工作程序

6.1測量與監(jiān)視控制方法.

6.1.1 目標、指標和管理方案的監(jiān)測

6.1.1.1目標、指標和管理方案所涉及到的相關部門,應按照計劃時間和措施進行實施,每季度自檢一次,并保存自檢記錄。人事部應每半年根據(jù)管理方案的內(nèi)容進行落實情況的驗證,并保留驗證記錄結果。

6.1.1.2檢查驗證的內(nèi)容為責任部門對量化目標指標的參數(shù)達成情況。

6.1.1.3當檢查發(fā)現(xiàn)執(zhí)行情況偏離或與目標指標不符時應作好分析和糾正措施,并對措施進行跟蹤,直至不符合消失為止。并按照《糾正/預防措施控制程序》執(zhí)行。

6.1.2對法律、法規(guī)和其它要求符合性的監(jiān)測

每年第四季度由質(zhì)量管理部對公司環(huán)境/職業(yè)健康安全有關法律、法規(guī)和其它要求符合性進行一次評價,如有新增或更改的應獲取并形成新的《外來文件(法律法規(guī))清單》。

6.1.3 環(huán)境監(jiān)測

6.1.3.1 公司設備部每半年對制定的污染物排放指標及能源消耗指標/環(huán)境管理方案的完成情況進行監(jiān)測并記錄于《目標指標和管理方案實施效果評價表》

6.1.3.2由設備部聯(lián)系市環(huán)保局或區(qū)環(huán)保局,每年底對公司廢水、噪音、廢氣的排放進行檢測并保持檢測報告。

6.1.4職業(yè)健康安全監(jiān)測

6.1.4.1特種生產(chǎn)設施的監(jiān)測在生產(chǎn)副總經(jīng)理組織下,由設備部開展如下工作:

a)對生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品設計、規(guī)程措施執(zhí)行情況及生產(chǎn)情況進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不符合或風險時督促責任單位采取措施予以糾正;

b)組織對主要生產(chǎn)設備的運行狀態(tài)實施監(jiān)測,按規(guī)定的要求對高壓電器、高壓線路、重要設施、接地避雷裝置等進行監(jiān)測;

c)組織對特種設備的年度監(jiān)測工作,每年根據(jù)設備檢修計劃邀請區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局對公司的特種設備的檢測(如行車、叉車、電梯和儲氣罐等),并保持檢測報告;

d)目前公司并無環(huán)保和安保檢測設施,如日后新購置則按檢定周期由質(zhì)量管理部計量室委托具備檢定資格的機構進行檢測。

6.1.4.2設備部負責對消防設施動火安全進行監(jiān)測,及時消除隱患,確保安全。

6.1.4.3人事部負責對職業(yè)病防治管理監(jiān)測

a)由辦公室組織員工身體健康檢測, 對從事有職業(yè)病危害、傷害的員工身體情況進行監(jiān)督檢測方式和內(nèi)容及頻率:

(1)焊工、噴漆工、打磨工、車間女工一年一次進行職業(yè)病檢測;

(2)機加工人員和女工最少二年一次進行常規(guī)體檢;

(3)一般作業(yè)人員(指行政管理人員不含以上兩類人員)最少三年一次進行常規(guī)體檢。

b)當發(fā)現(xiàn)不良健康現(xiàn)象時應視情況進行工作調(diào)離;當發(fā)現(xiàn)職業(yè)病時按國家有關職業(yè)病的管理條例進行上報有關部門和行政管理機關,并根據(jù)不同的職業(yè)病的類型安排不同的醫(yī)療單位進行專項治療,直至康復或穩(wěn)定。

6.1.4.4工作環(huán)境的檢測

a)設備部每年底邀請衛(wèi)生防疫部門對公司的磨刀房粉塵、機加工車間噪音、噴漆車間氣體和電焊車間弧光進行檢測并出具檢測報告;

b)質(zhì)量管理部需每年對公司遵循法律法規(guī)的情況進行評價,當發(fā)現(xiàn)不符合時按6.4.3條款和不符合、糾正與預防措施程序中有關規(guī)定執(zhí)行。

6.1.4.5各相關部門對涉及本部門環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)的績效進行監(jiān)測。

6.1.4.6對相關方要求的監(jiān)測。

a)所監(jiān)測的設備和材料與公司監(jiān)測的設備和材料的控制要一致;

b)相關方對資質(zhì)、人員的要求必須符合法律、法規(guī)的要求并與公司環(huán)境/職業(yè)健康安全與管理體系的要求相一致。

6.1.5 被動的績效測量

6.1.5.1傷亡事故發(fā)生后,由設備部進行調(diào)查、分析和處理。

6.1.5.2設備事故發(fā)生后,由設備部進行調(diào)查、分析和處理。

6.1.5.3設備部每季度分別對傷亡和設備事故進行一次分析,發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的傾向時應及時向總經(jīng)理匯報。

6.2監(jiān)測設備的校準與維護的控制方法

6.2.1監(jiān)視和測量裝置管理

6.2.1.1質(zhì)量管理部根據(jù)環(huán)境/職業(yè)健康安全的要求,選擇適宜的監(jiān)視和測量裝置,定期送檢,使精確度滿足使用要求。

6.2.1.2各使用部門按照對監(jiān)視和測量裝置的要求提出采購申請審批,按《監(jiān)視和測量設備控制程序》有關條款執(zhí)行。

6.2.1.3監(jiān)視和測量裝置到公司后,按《監(jiān)視和測量設備控制程序》進行管理。

6.3控制措施有效性的監(jiān)視和測量

6.3.1質(zhì)量管理部對公司已識別的環(huán)境因素和重要環(huán)境因素、危險源和不可接受危險源采取的控制措施的有效性進行不定期的監(jiān)督檢查。

6.3.2設備部對各部門按已識別的環(huán)境因素和重要環(huán)境因素、危險源和不可接受危險源采取的控制措施的有效性每半年進行一次監(jiān)督檢查。

6.3.3各部門針對本部門控制環(huán)境因素和重要環(huán)境因素、危險源和不可接受危險源所制定控制措施的運行控制情況及有效性,每季度組織一次全面檢查。

7. 相關文件

7.1《記錄控制程序》

7.2《法律、法規(guī)和其它要求的獲取、識別與更新及合規(guī)性評價控制程序》

7.3《培訓控制程序》

7.4《糾正/預防措施控制程序》

7.5《監(jiān)視和測量設備控制程序》

7.6《設備管理控制程序》

8.相關記錄

8.1 《外來文件(法律法規(guī))清單》 qms/r432-03

8.2《目標指標和管理方案實施效果評價表》 qms/r451-02

8.3《安全檢查記錄表》 qms/r446-26

8.4《安全生產(chǎn)檢查報告書》 qms/r446-31

8.5《月度安全匯總表》 qms/r446-33

8.6《員工工作事故管理記錄表》 qms/r446-32

8.7《員工工傷及安全事故調(diào)查處理表》 qms/r446-22

8.8《糾正/預防措施單》 qms/r85-07

第4篇 建筑項目職業(yè)健康安全管理方案

建筑工程項目職業(yè)健康安全管理方案

目錄

一、主要編制依據(jù)2

二、職業(yè)健康安全管理工作程序3

三、危險源調(diào)查3

四、危險源評價3

五、重大危險源清單3

六、重大危險源管理方案3-11

一、主要編制依據(jù)

1、公司《危險源識別和風險評價程序》(qeo-a版第0修改)

2、公司《職業(yè)健康安全程序》、《應急準備和響應控制程序》(qeo-a版第0修改)

3、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《建筑施工安全檢查標準》jgj59―99

6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》jgj130―2001

7、《龍門架及井字架物料提升機安全技術規(guī)范》jgj88―92

8、《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》

9、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》

10、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》jgj80--91

11、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46―2005

12、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》jgj33--2001

13、《塔式起重機安全規(guī)程》gb5144―94

14、《起重機械安全規(guī)程》gb6067―85

15、《施工升降機安全規(guī)則》gb10055―96

16、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》jgj128―2000

17、《安全帽》gb2811―89

18、《安全帶》gb6095―85

19、《安全網(wǎng)》gb5725―97

20、《安全標志》gb2894―96

21、《中華人民共和國勞動法》

22、《勞動防護用品配備標準》(國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189)

23、適用的法律法規(guī)和其他要求

二、職業(yè)健康安全管理工作程序

各部門及項目部開工前確定、選擇識別范圍,結合自身特點識別危險源,按經(jīng)驗判定風險級別,填寫《危險源調(diào)查表》,報安全管理部。安全管理部組織有經(jīng)驗的專業(yè)人員組成風險小組,按評價準則進行評價、歸納,整理成《危險源評價表》,最后形成《重大危險源清單》。

《危險源調(diào)查表》、《危險源評價表》、《重大危險源清單》,由安全管理部編制,公司重大危險源管理方案,部門審核后送公司主管領導審批;各部門、項目部的危險源管理方案由各部門、項目部的技術負責人審核后由主管領導或項目經(jīng)理審批,并根據(jù)重大環(huán)境因素和重大危險源,編制應急和響應預案。

各部門及項目部要隨時對作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查,在安全日記中予以記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。安全管理部每月一次對各部門及項目部職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查。作業(yè)班組在每天上班前對操作工人進行安全交底,組織作業(yè)人員進入作業(yè)點時做好自檢、自查工作,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向上級匯報,以便及時采取措施,防止事故的發(fā)生,當發(fā)生事故,應對危險源進行重新識別、評價。

各部門及項目部對在有粉塵、強噪音、光、放射、震動等特殊條件下作業(yè)的人員,應嚴格按有關規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品,并對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查。

三、危險源識別

詳見各部門、項目部危險源調(diào)查表。

四、危險源評價

詳見各部門、項目部危險源評價表。

五、重大危險源清單

重大危險源清單見附件。

六、重大危險源的管理方法

(一)、安全管理

1、目標、指標:層層落實安全責任制、制度落實

2、主要措施

1)公司各層次貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制并落實到人。

2)公司各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴格管理。

3)公司各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核

4)建立安全生產(chǎn)一票否決制度,并認真執(zhí)行。

3、啟動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責任單位和責任人:

執(zhí)行部門:公司各部門、項目經(jīng)理部

負責人:公司各層次部門經(jīng)理、項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領導:公司副總經(jīng)理

5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定

(二)防止傾覆事故的管理

1、目標、指標:杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故

2、主要措施

1)制定大型機械(塔機、人貨電梯)拆裝專項安全技術方案,并送公司技術負責人審批后執(zhí)行。

2)對機械拆裝的全過程進行安全技術交底。

3)大型機械拆裝應由有拆裝資質(zhì)的隊伍拆裝,拆裝人員應該經(jīng)培訓,考核合格,持證上崗。

4)拆裝全過程應派專人監(jiān)護。

5)拆裝人員應按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝,嚴禁違規(guī)操作。

6)大型機械組裝結束后,應先進行自檢查,試運轉后請當?shù)刂鞴懿块T檢測合格后,掛牌運行。

7)根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工方案,并經(jīng)公司技術負責人批準。

8)各種不同類型的腳手架應按各類腳手架搭設規(guī)范進行搭設和驗收。

9)在腳手架搭設過程中,應注重架體與建筑結構的拉結,桿件間距與剪力撐的設置,腳手架與防護欄桿,懸挑梁及架體穩(wěn)定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié),保證腳手架安全可靠。

10)各類腳手架搭設完成后,項目部應組織技術、安全部門驗收。

11)暴風雨,防汛期間,應組織對腳手架的專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應及時整改,做好排水工作。

4、起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;完成時間:拆除完成

5、責任單位和責任人:

執(zhí)行單位:設備部、項目經(jīng)理部

負責人:設備部經(jīng)理、項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部、設備部

主管領導:公司副總經(jīng)理

5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定

(三)、防止坍塌事故的管理

1、目標、指標:杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故

2、主要措施

1)模板、大模板施工前應首先進行結構設計,保證模板能承受各類荷載。

2)模板、大模板施工前應編制專項施工組織方案,并經(jīng)公司技術負責人批準。

3)施工中,應對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統(tǒng),模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進行安全技術交底。

4)安裝和拆除大模板,吊車司機與安裝人員應經(jīng)常檢查索具,密切配合,做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。

5)施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂坍塌。

6)各種模板支撐,必須按照模板支撐設計方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。

7)在各類模板、大模板拆除時,應按模板拆除安全技術規(guī)程執(zhí)行,不得成片撬落或拉倒。

8)根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深基礎圍護技術措施。

9)根據(jù)區(qū)域基礎施工狀況,制定專項安全技術措施,經(jīng)公司技術負責人批準及專家論證。

10)進行深基礎支圍措施安全技術交底。

11)基坑、井坑的邊坡和支護系統(tǒng)應隨時檢查,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。

12)注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應及時清運,且周邊不得堆放材料和大型機械。

13)挖掘土方應按方案要求逐層施工,不應一次開挖過深,并做好排水措施。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責任單位和責任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負責人:項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領導:公司副總經(jīng)理

5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定

(四)、防止物體打擊事故的管理

1、目標、指標:杜絕物體打擊事故的發(fā)生

2、主要措施

1)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術規(guī)程。

2)高處作業(yè)時禁止向下方拋物。

3)室內(nèi)清理的固體廢物應袋裝吊下,嚴禁拋灑。

4)凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應捆綁牢固,并有專人司索、指揮。

5)大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應裝入工具袋防止落物。

6)凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機具、材料應放置穩(wěn)妥,防止落下。

7)加強施工過程的檢查,防止落物傷人。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責任單位和責任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負責人:項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領導:公司副總經(jīng)理

8、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定

(五)、防止觸電事故的管理

1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故

2、主要措施

1)工程項目必須編制施工用電組織設計,實行tn-s系統(tǒng),三相五線制,三級配電,三級保護,一機一閘。使用標準配電箱,動力箱與照明分開設置。

2)線路架空或埋地鋪設,不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導電體上,現(xiàn)場照明不準使用護套線。

3)砼振動器的電源線,嚴禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉,以免鋼筋絲穿進電源線,造成傳電在鋼筋上,發(fā)生重大觸電事故。

4)未經(jīng)專業(yè)安全技術培訓,不準操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。

5)地下室和潮濕的作業(yè)場所的照明,必須使用安全電壓。

6)現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。

7)配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換,接線不能搭設或采用線頭直插,不準把出線直接接在漏電保護器上。

8)做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,防止發(fā)生漏電。

9)在施工工程外側與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護,用圍欄或防護網(wǎng)進行防護,防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責任單位和責任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負責人:項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領導:公司副總經(jīng)理

5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定

(六)、防止高處墜落的管理

1、目標、指標:確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故

2、主要措施

1)按施工現(xiàn)場安全防護規(guī)定對深基礎臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進行防護,并對防護情況進行檢查和驗收。

2)搭設外腳手架、吊藍架、挑架等前,必須編制專項安全方案,經(jīng)技術負責人批準后,詳細向參加作業(yè)人員進行安全技術交底。架子搭設完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準使用。

3)不準任意拆除和改變各類防護網(wǎng),欄桿,安全門和隔板等防護設施。

4)高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術培訓,持證上崗,不準攀爬架子上下,不準酒后作業(yè)。5)施工外腳手架作業(yè)層外側必須設雙層防護欄,架子外側用密目安全網(wǎng)全封閉,接口封嚴。腳手板必須按規(guī)定要求鋪設,不得漏鋪,不得有探頭板,架子離墻間距不大于20cm。

6)吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準從窗口攀爬。升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進行。

7)對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護,預埋吊環(huán),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)有裂紋,有及時采取補救措施,吊環(huán)嚴禁使用螺紋鋼。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責任單位和責任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負責人:項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領導:公司副總經(jīng)理

5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。

(七)、防止火災事故的管理

1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大火災事故

2、主要措施

1)實行動火批準制度,經(jīng)批準后動火。

2)指派專人進行監(jiān)護,適時督查。

3)在施焊時,將樓層氣焊點周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。

4)作業(yè)結束后,有專人清掃焊渣,消除火災隱患。

5)制定消防責任制、管理制度,劃分消防責任區(qū),落實到人。

6)對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、瀝青熬煉場所、危險品庫、庫房、使用噴燈衛(wèi)生間防水作業(yè),高層施工區(qū)樓層內(nèi)以及可能發(fā)生火災的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。

7)高層辦公區(qū)、高層施工區(qū)設置滅火專用的高壓水泵,每個樓層設置滿足防火要求的消火栓和水龍帶。

8)針對季節(jié)性特點,制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。

3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責任單位和責任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負責人:項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部

主管領導:公司副總經(jīng)理

5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。

(八)、防止機械傷害事故的管理

1、目標、指標:杜絕機械傷害事故的發(fā)生

2、主要措施

1)各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。

2)現(xiàn)場使用的圓鋸應相應固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50cm的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。

3)木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴禁使用平刨。平刨和圓鋸不準使用倒順開關。

4)使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴禁戴手套。

5)砼攪拌機在運轉中,嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險繩。

6)機械在運轉中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。

7)機械運轉中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作,嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時思想要集中,嚴禁酒后作業(yè)。

8)打夯機要二人同時作業(yè),一人理線,操作機械要戴絕緣手套,穿絕緣鞋。嚴禁在機械運轉中清理機上積土。

9)使用砂輪機、切割機,操作人員必須戴防護眼鏡。嚴禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。

10)操作鋼筋切斷機切50cm以下短料時,手要離開切口15cm以上。

11)操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等必須經(jīng)專業(yè)安全技術培訓,持證上崗。堅持十不吊。

12)加工機械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發(fā)生事故。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

4、責任單位和責任人:

執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負責人:項目經(jīng)理n

主管部門:安全管理部n

主管領導:公司副總經(jīng)理

5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。

(九)、防止職業(yè)病危害的管理

1、目標、指標:杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

2、主要措施

1)嚴格控制可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的工藝、設備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。

2)按規(guī)定發(fā)放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業(yè)健康安全防護用品,并督促作業(yè)人員正確使用。

3)不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。

4)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設置警示標志。

5)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救設施。

6)有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應針對具體危害特點進行職業(yè)衛(wèi)生防護知識培訓。

7)每年對特殊作業(yè)崗位的職工進行一次全面體檢。

3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

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執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部

負責人:項目經(jīng)理n

主管部門:安全管理部n

主管領導:公司副總經(jīng)理

5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。

(十)、防止食物中毒、傳染疾病的管理

1、目標、指標:杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故

2、主要措施

1)各部門項目部食堂應根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。

2)食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。

3)不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

4)食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經(jīng)洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。

5)不準私建土煤爐、土電爐取暖,不準在室內(nèi)用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災和中毒。

6)保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風,有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運行控制程序》執(zhí)行。

7)經(jīng)常開展衛(wèi)生習慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習,提倡勤洗手、勤洗澡的良好風氣。

8)公司、項目部公共食堂餐具有高溫消毒措施。

9)職工宿舍、職工浴池、廁所有通風消毒措施。

10)施工現(xiàn)場的飲用水應符合國家衛(wèi)生標準,施工現(xiàn)場茶水供應杜絕公用茶具。

3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間

辦公區(qū)域:起動時間:2007年月日;完成時間:2007年月日

4、責任單位和責任人:

執(zhí)行單位:綜管部、項目經(jīng)理部n

負責人:綜管部經(jīng)理、項目經(jīng)理

主管部門:安全管理部n

主管領導:公司副總經(jīng)理

5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。

新的項目工程施工,必須將職業(yè)危害防護設施與主體工程同時施工,對易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病的作業(yè)場所,項目部需配備相應的急救設備、設施、藥品,應制定專項施工措施及應急預案。

七、公司各單位應當加強職業(yè)病防治工作的宣傳教育,普及預防知識,加強個人防護,開展群眾性的防治工作。

八、加強機電設備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染環(huán)境,要采取通風法、排毒、降噪、隔離等技術性措施來降低或消除生產(chǎn)性有害因素。

九、對施工現(xiàn)場易產(chǎn)生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯類等有害因素,加強監(jiān)測管理,配備齊全的個人勞動防護用品,需加強對個人防護,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣教育,合理安排員工休息,注意營養(yǎng),增強機體對有害物質(zhì)的抵抗能力,防止有害物質(zhì)進人體內(nèi)。

十、采購設備和材料,優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新工藝、新技術和新材料,對確實需要使用存在有職業(yè)病危害設備和化學材料的,應該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護和使用方法,并應提供相應的防護和應急措施。

第5篇 項目職業(yè)健康安全管理規(guī)定

第一章 一般規(guī)定

第一條 項目職業(yè)健康安全管理就是為實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標、規(guī)避人員傷害、確保人身安全和健康而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列管理活動。

第二條 項目經(jīng)理部應遵照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t20000 標準、建設單位和集團公司對項目職業(yè)健康安全管理的規(guī)定,建立并持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系,建立健全安全管理機構,建立并完善項目職業(yè)健康安全管理制度,制定安全保證措施。

第三條 項目經(jīng)理部必須堅持安全第一、預防為主和防治結合的方針。

第四條 項目經(jīng)理部應為項目所有人員辦理在現(xiàn)場工作期間的意外傷害保險。

第五條 項目經(jīng)理部應通過對人員、機具、設管、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理,實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標。

第二章 項目職業(yè)健康安全目標

第六條 職業(yè)健康安全總目標

確保項目員工無職業(yè)病;確保安全無事故,實現(xiàn)零事故工程。

第七條 施工安全目標

7.1、杜絕因工亡人事故。

7.2、職工因工重傷率控制在0.5‰以內(nèi),輕傷率控制在5‰以內(nèi),職業(yè)病發(fā)生率控制在1.2‰以內(nèi)。

7.3、減少或消除施工生產(chǎn)過程中的安全事故隱患,保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失。

7.4、減少或避免各類危害事件的發(fā)生。

7.5、在鐵路營業(yè)線施工中,確保不發(fā)生施工責任的行車事故。

7.6、實現(xiàn)安全標準化工地。

第三章 項目職業(yè)健康安全管理組織

第八條 職業(yè)健康安全管理機構

8.1、項目經(jīng)理部成立項目職業(yè)健康安全管理領導小組,項目經(jīng)理(王光華)任組長,項目總工程師(李影)、安全監(jiān)察長(雷云橋)任副組長,各部部長、主任等人員為成員。

8.2、項目安全質(zhì)量部是項目職業(yè)健康安全管理領導小組的辦事機構,負責日常工作。

8.3、項目經(jīng)理部應明確項目領導、各部門的職業(yè)健康安全管理職責。

第九條 職業(yè)健康安全管理人員配備

9.1、項目安全質(zhì)量部按規(guī)定配安全監(jiān)察工程師。

9.2、各工程隊配專職安全員。如工程隊承擔施工的工點分散時,每個工點至少配一名專職安全員。

9.3、工班配置兼職安全員。

第四章 項目職業(yè)健康安全管理控制

第十條 強制性規(guī)定

10.1、項目經(jīng)理應對工程項目職業(yè)健康安全管理工作負全面責任。

10.2、項目經(jīng)理、分管安全負責人、專職施工安全管理人員必須持證上崗。

第五章 安全事故處理

第十一條 安全事故的處理

嚴格按照國家規(guī)定的安全事故調(diào)查程序組織實施調(diào)查,依法取證,分析、查明事故發(fā)生原因,明確、處理事故責任人,在規(guī)定的時間內(nèi)結案,并進行安全事故教育。

第6篇 庫房安全小組職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制

1.1.1 認真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級的規(guī)定與標準，嚴格管理危險化學品；

1.1.2 對進入庫房的危險化學品，首先要檢查該產(chǎn)品是否有《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》或《危險化學品經(jīng)營許可證》；

1.1.3 對進庫的危險化學品要認真檢查產(chǎn)品合格證、化學品安全技術說明書和化學品安全標簽；

1.1.4 嚴格執(zhí)行有關危險化學品管理的規(guī)定，做好防火、防爆、防毒、防盜的各項安全工作；

1.1.5 對運輸工具、車輛和駕駛人員、裝卸人員嚴格管理，安全不得保障的不準進入庫房；

1.1.6 嚴格執(zhí)行危險化學品制度和安全操作規(guī)程，確保庫房安全；

1.1.7 嚴禁無關人員進入倉庫，不準在倉庫內(nèi)吸煙、用電爐等危險活動；

1.1.8 負責做好庫存管理，加強對有毒、有害、易燃、易爆危險物品的管理，嚴防一切事故的發(fā)生；

第7篇 職業(yè)健康安全管理體系認證審核實施程序

職業(yè)健康安全管理體系初次審核通常由第一階段審核和第二階段審核兩個階段組成(監(jiān)督審核和復評不必兩個階段)。

第一階段審核:

a.審核組長組織第一階段審核組成員對受審核方職業(yè)健康安全管理體系文件進行評審。文件評審以gb/t28001標準及職業(yè)健康安全法律、法規(guī)為審核準則,并出具《文件審查報告》。如發(fā)現(xiàn)受審核方職業(yè)健康安全管理體系文件中的不符合,應及時通知受審核方糾正。

b.與申請組織的職業(yè)健康安全管理者代表交談,了解體系運行以及遵守職業(yè)健康安全法律法規(guī)的情況;

c.查閱體系運行的有關記錄;

d.現(xiàn)場調(diào)查組織的危害源及不可容許的風險;

e.在現(xiàn)場結束前,審核組長應與受審核方溝通,通報第一階段審核結論,以發(fā)現(xiàn)問題匯總表的形式指出存在的問題,提出糾正的要求。

第二階段審核:

a.進行現(xiàn)場審核前,首先召開有受審核方領導及有關人員參加的首次會議;

b.通過現(xiàn)場審核收集審核證據(jù);

c.召開末次會議,宣布第二階段審核結果,編寫審核報告;

d.對審核中開具的不符合報告,,受審核方應根據(jù)要求進行糾正/采取糾正措施,自行驗證有效后,提交審核組長驗證(驗證的方式有書面驗證和現(xiàn)場驗證兩種)。驗證合格后,審核組長應將審核報告及相關資料報h*qc審核部,審核部審查后,提交中心技術委員會評定,如評定通過,經(jīng)中心主任批準后正式頒發(fā)認證證書。

第8篇 生產(chǎn)車間:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制

1.1.1 認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和環(huán)保法等規(guī)章制度,教育員工嚴格遵守安全環(huán)保技術操作規(guī)程,把安全環(huán)保工作納入車間主要議事日程,確保車間安全環(huán)保工作秩序正?；?

1.1.2 認真貫徹執(zhí)行gb/t24001—2004/iso14001:2004環(huán)境管理體系標準和gb/t2008—2001/ohsas18001:2002職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系標準,使體系在公司有效運行;

1.1.3 編制或制定關于防治塵毒、噪聲危害、保護環(huán)境和防止安全環(huán)境污染事故等勞動條件的規(guī)劃和計劃;

1.1.4 制定部門崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,勞動保護用品標準,并布置和組織實施各項安全生產(chǎn)措施;

1.1.5 組織和領導本車間班組的專(兼)安全員開展安全環(huán)保各項活動,保證每周開展一次安全生產(chǎn)環(huán)保專題活動,研究并解決生產(chǎn)安全環(huán)保問題;

1.1.6 組織和領導本車間班組的專(兼)安全員開展班前會,講解本班組當日生產(chǎn)安全注意事項;

1.1.7 協(xié)助生產(chǎn)部做好各級安全環(huán)保檢查工作,對查出的安全環(huán)保隱患、違章行為進行整改,對一時解決不了的問題必須采取可靠的防范措施;

1.1.8 對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的險情或事故,要采取果斷措施處理,并及時上報;

第9篇 項目建立職業(yè)健康安全管理機構

一、成立由總承包項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負責人為首，各施工單位安全生產(chǎn)負責人參加的專項安全管理體系，組織領導施工現(xiàn)場的安全、消防、治安保衛(wèi)等職業(yè)健康安全管理工作?？偝邪椖拷?jīng)理部職業(yè)健康安全管理組織機構詳框圖。

項目安全管理機構框圖

二、總承包項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負責人與各專業(yè)施工單位主要安全生產(chǎn)負責人須簽訂職業(yè)健康安全、消防、治安保衛(wèi)等各項責任狀，使得安全生產(chǎn)工作責任到人，層層落實。

三、總承包項目經(jīng)理部設安全工程師1名，專職安全員6名、專職消防管理人員和專職的保衛(wèi)管理人員承擔工程的安全、消防、保衛(wèi)管理和協(xié)調(diào)，負責本項目上述工作信息的收集整理和傳遞。

四、專業(yè)分包項目經(jīng)理根據(jù)分包工程實際情況成立管理組織，建立管理體系，設立專職安全員、專職消防管理人員和專職的保衛(wèi)管理人員承擔工程的安全、消防和保衛(wèi)管理工作，以及信息的收集和向總承包單位項目部傳遞。

五、勞務作業(yè)隊由作業(yè)隊長、班組長任兼職安全員與消防保衛(wèi)管理人員。負責作業(yè)隊和班組的安全、消防、保衛(wèi)工作。

六、專職安全工程師、專職安全員必須具備滿足本崗位要求的素質(zhì)和對口部門頒發(fā)的上崗證書，并由管理經(jīng)驗豐富、管理能力強的人員承擔，所有上述人員及特殊作業(yè)人員的資格能力由本單位進行控制，總承包單位進行備案存檔并進行監(jiān)督檢查。

七、所有在施單位都必須編制明確項目的安全生產(chǎn)責任制，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責。

八、工程勞務合同和分包合同簽訂的同時，總承包項目經(jīng)理部同時與勞務承包方和分包項目經(jīng)理部簽訂《消防、施工安全、保衛(wèi)協(xié)議書》，協(xié)議中要根據(jù)該項工程的具體情況，填寫補充條款，明確雙方的義務和責任和管理范圍。

九、總承包部定期組織召開分包項目經(jīng)理部、勞務承包方參加的消防、安全、保衛(wèi)例會，及時向分包項目經(jīng)理部傳達公司消防、安全、治安保衛(wèi)的管理方針、目標，明確管理要求,總結近期工作情況，交流有關安全生產(chǎn)的管理信息，傳達上級有關要求，布置相關工作重點。

十、為加強宣傳教育，在工程施工現(xiàn)場設立足夠的標志、宣傳畫、標語、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救電話牌等標識；現(xiàn)場張貼應急程序及安全規(guī)則的相關海報；各種設備的安全保護、接地裝置和操作說明及使用制度、用火證管理制度等等宣傳資料。

十一、建立安全、消防、治安保衛(wèi)應急處理預案。

第10篇 職業(yè)健康安全管理獎懲規(guī)定

1.目的

為明確公司健康安全獎懲辦法,使健康安全方面的工作獎罰有據(jù)可循;并充分調(diào)動全體施工人員及其他人員做好安全工作的積極性,保證項目安全完成,制定此規(guī)定

2.范圍

所有參加公司所屬人員和管理人員

3. 職責

3.1 對公司安全做出重大貢獻和安全改善的人員或事項進行獎勵;3.2 對安全檢查中各部門安全工作進行獎勵或處罰;

3.3 綜合考評各部門安全生產(chǎn),對優(yōu)秀部門進行獎勵,對不達標部門進行處罰;

3.3 對各部門的安全教育工作開展情況進行獎勵或處罰;

3.4 對公司內(nèi)發(fā)生的安全事故和造成的經(jīng)濟損失事故進行處罰;

3.5 各部門負責本部門健康安全環(huán)境管理獎勵和處罰。

4. 獎懲原則

4.1各級組織、領導、各個部門、每個崗位都必須按《安全生產(chǎn)責任制度》的規(guī)定,各盡其職、各負其責,承擔起相應的責任。

4.2 公司的各級組織各職能部門要認真按照本辦法的規(guī)定,遵循“逐級負責、領導負責、部門負責、崗位負責”的原則,建立起逐級考核制度,并實施有效的運作。

4.3 逐級負責就是從上至下一級對一級強化領導,從下至上一級對一級全面的負責。即公司對各單位、各單位對下屬單位要加強環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的領導,各單位下屬單位對各單位、各單位對公司在環(huán)境、職業(yè)健康安全工作上要全面負責,做到責權明晰,各負其責,實現(xiàn)有序管理。

4.4 領導負責就是公司、各單位的主管領導對本單位的環(huán)境、職業(yè)健康安全負全面責任,副職負具體責任。

4.5 部門負責就是公司及各單位的各職能部門,對本部門本職工作的安全負責,在環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系中負有管理、監(jiān)視、測量、督促、指導的責任。

4.6 崗位負責就是全體從業(yè)人員對本崗位的安全工作負全部責任,按權限和職責范圍明確各崗位在安全生產(chǎn)中所負的責任。

5. 內(nèi)容

5.1健康安全管理獎勵和處罰的對象:

5.1.1單位包括:公司各部門和承包商。

5.1.2個人包括:公司合同制以上員工、承包商和勞務分包商的員工。

5.2 獎勵和處罰的實施主體分兩個層次進行:

5.2.1 公司進行的獎勵和處罰。每次具體的獎勵和處罰意見由安委會擬定,經(jīng)公司領導審批后實施。

5.2.2 各部門進行的獎勵和處罰。每次具體的獎勵和處罰意見由各部門領導擬定,經(jīng)公司領導審批實施。

5.3 健康安全管理的獎勵

5.3.2 獎勵事項:

5.3.2.1在生產(chǎn)中及時發(fā)現(xiàn)隱患,并采取措施避免重大事故發(fā)生的人員,給予100—500元的獎勵;

5.3.2.2 在突發(fā)事件搶險搶救、挽救他人生命和財產(chǎn)中,表現(xiàn)突出者,給予100—1000元的獎勵。

5.3.2.3 在制止嚴重違反安全管理規(guī)定及失職行為中表現(xiàn)突出,對維護正常生產(chǎn)施工秩序和工作秩序,有顯著成效者,給予50—500元的獎勵。

5.3.2.4 以上人員獎勵需通過安全獎勵申請,報安全管理委員會通過后經(jīng)財務部下發(fā)。

5.3.2.5 積極提出合理的建議,在安全生產(chǎn)、事故預防等方面取得顯著成效者,給予20—100元的獎勵,此項通過提案改善管理落實人員獎勵。

5.3.2.6 對本單位(車間、班組)安全工作認真負責,積極配合項目組搞好安全工作,并且下屬人員無違章的領導者。

5.3.2.7 安全生產(chǎn)先進個人條件:

1)遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀律保障生產(chǎn)安全

2)積極學習安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全意識和自我保護能力;

3)堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。

5.3.2.8 此上兩種情況由車間或制造部自己制定獎勵措施,生產(chǎn)管理部監(jiān)督實施。

5.4 健康安全管理的處罰

5.4.1處罰對象:為對處罰事件負有直接責任、主要責任和領導責任的公司部門、班組、承包商和勞務分包商,以及個人。

5.4.2 受處罰事件,主要包括:

5.4.2.1發(fā)生等級以上人身傷害、死亡事故。

5.4.2.2發(fā)生設備、火災、交通等重大財產(chǎn)損失事故。

5.4.2.3發(fā)生事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報。

5.4.2.4發(fā)生等級以上環(huán)境污染事故或受到當?shù)刂鞴懿块T處罰的事件。

5.4.2.5 月度健康安全績效考核達不到要求,安全檢查不合格或整改不到位的事項。

5.4.2.6 個人多次違章和嚴重違章。

5.4.3 發(fā)生等級以上事故,對責任單位和責任人的處罰:

5.4.3.1發(fā)生等級以上事故,由安委會組織成立調(diào)查組對事故進行調(diào)查。

5.4.3.2 發(fā)生重傷以上人員傷亡事故或重大財產(chǎn)損失事故,根據(jù)事故調(diào)查責任認定,對人員進行處罰。

5.4.3.3發(fā)生輕傷事故或一般財產(chǎn)損失事故,根據(jù)事故調(diào)查責任認定,對相關責任人員進行處罰。

5.4.3.4 安委會按照事故調(diào)查處理報告中的責任認定和處理意見做好執(zhí)行處罰的落實工作。

5.4.3.5 以上處罰標準參考《安全生產(chǎn)事故管理辦法》對相應事故的處罰規(guī)定。

5.4.4 對發(fā)生事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報的處罰:

5.4.4.1各部門發(fā)生事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報,公司領導或安委會發(fā)現(xiàn)(或接到舉報)后,由安委會及時進行調(diào)查確認和處理。

5.4.4.2 對發(fā)生輕微事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報的責任單位,給予通報批評。

5.4.4.3 對發(fā)生等級以上(或多起輕微事故)嚴重事故不及時報告或隱瞞不報的責任部門,給予通報批評,并直接給予經(jīng)濟處罰500元。

5.4.5 對發(fā)生等級以上環(huán)境污染事故或受到當?shù)丨h(huán)境管理部門處罰事件的處罰:

5.4.5.1 安委會對造成等級事故或受到當?shù)卣脖O(jiān)、環(huán)保部門處罰的情況進行調(diào)查,確認是否因客觀因素或是未履行責任問題;

5.4.5.2 對確因責任問題造成等級事故或受到當?shù)卣脖O(jiān)、環(huán)保部門處罰的,由公司主管領導組織討論決定對責任部門和個人進行處罰。

5.4.6對承包商或勞務分包商的處罰:

5.4.6.1應在安全協(xié)議條款中明確承包商的健康安全責任和相應的處罰要求,違反合同條款內(nèi)容、因責任事故或嚴重違章等原因造成我公司人員傷害、財產(chǎn)損失或惡劣影響,應根據(jù)合同要求承包商給予相應的賠償或?qū)ζ溥M行處罰。

5.4.6.2在為我公司服務期間,發(fā)生事故、發(fā)生嚴重險兆事件、不服從管理、因事故(或嚴重險兆事件)影響工期進度或給我公司造成經(jīng)濟財產(chǎn)損失的,根據(jù)具體情況由項目組申報材料,安委會擬定處罰意見并執(zhí)行。

5.4.6.3 對承包商或勞務分包商整體健康安全管理不力,并給公司帶來損失和影響的處罰,除執(zhí)行安全協(xié)議明確列明的處罰條款外,可包括列入“黑名單”永不再用、終止合同和經(jīng)濟處罰。

5.4.6.4 對承包商和勞務分包商的經(jīng)濟處罰金額,根據(jù)具體情況,除安全協(xié)議明確列明的外,由安委會討論決定。

5.4.7 人員違章處罰,造成的事故損失由違章人員負主要責任80%,直接領導負20%的責任。

5.4.8 安全檢查不合格項和整改不到位的處罰:

5.4.8.1 對安全檢查不合格項車間檢查超過3項者,每超過一項,給予20元的處罰。

5.4.8.2 對安全檢查整改不到位的,每項給予20元的處罰。

5.4.8.3 對安全檢查重復出現(xiàn)和多次整改不到位的項目,每項給予50元的處罰。

5.4.9 違章作業(yè)的處罰:

5.4.9.1 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè),對作業(yè)者和相關領導進行負激勵,違章作業(yè)者50元/次,班長40元/次,主任30元/次,部長20元/次;

5.4.9.2 對違章作業(yè)者出現(xiàn)違章作業(yè)3次以上,停止違章作業(yè)者的崗位或轉崗,對出現(xiàn)3次/月以上違章的部門,部長負激勵200元,主任負激勵100元,對出現(xiàn)5次/月以上違章的部門,考核部門1000元,對相關領導追究相關責任。

5.5 “停產(chǎn)整頓”處罰

5.5.1 “停產(chǎn)整頓”處罰,適用于車間和各生產(chǎn)項目,停產(chǎn)整頓的同時,給予集體或個人經(jīng)濟處罰。

5.5.2 項目 “停產(chǎn)整頓”處罰的最低條件:

5.5.2.1發(fā)生死亡事故。

5.5.2.2 在兩個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起重傷事故。

5.5.2.3 在一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起輕傷以上傷害事故。

5.5.2.4 發(fā)生10萬元以上的責任財產(chǎn)損失事故。

5.5.2.5 在一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起2萬元以上的責任財產(chǎn)損失事故。

5.5.2.6主要領導不重視安全工作,制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對公司檢查時提出的問題置之不理或多次在規(guī)定的限期內(nèi)不予積極整改,存在較大事故隱患。

5.5.3 車間“停產(chǎn)整頓”處罰的最低條件:

5.5.3.1發(fā)生重傷以上事故。

5.5.3.2在一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起輕傷以上傷害事故。

5.5.3.3 作業(yè)員工多次嚴重違章,在一個月內(nèi)連續(xù)有5人以上嚴重違章的。

5.5.3.4 發(fā)生5萬元以上的責任財產(chǎn)損失事故。

5.5.2.5 在一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起1萬元以上的責任財產(chǎn)損失事故。

5.5.2.5制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對公司或項目部檢查時提出的問題置之不理或多次在規(guī)定的限期內(nèi)不予積極整改,存在較大事故隱患。

5.5.4 “停產(chǎn)整頓”處罰的實施:

5.5.4.1 車間和各施工項目的“停產(chǎn)整頓”處罰由相應安全檢查部門(生產(chǎn)管理部、綜合管理部)提出,上報安委會討論同意后實施處罰。

5.5.4.2總經(jīng)理、各主管領導可對安全管理不力、連續(xù)發(fā)生事故的項目和車間直接做出“停產(chǎn)整頓”處罰決定,指示安委會實施。

5.5.4.3出現(xiàn)滿足“停產(chǎn)整頓”處罰條件的財產(chǎn)損失事故時,由安委會和相關部門協(xié)商提出處罰意見。

5.5.4.4對項目或車間“停產(chǎn)整頓”處罰的時間范圍,一般掌握在兩至三天,最長不能超過一周。以主要領導真正從思想上轉變認識,員工提高安全意識,作業(yè)現(xiàn)場混亂局面得到徹底改觀為目的。

5.5.4.5執(zhí)行“停產(chǎn)整頓”處罰,必須事實清楚,符合實際,不得亂做該類處罰決定或挾私報復,違者將給予嚴肅處理。

5.6 對安全生產(chǎn)優(yōu)秀部門的考評和獎懲

5.6.1 各制造部應根據(jù)《安全生產(chǎn)責任制度》及公司安全相關文件完善本部門和科室的安全管理體系。

5.6.2 公司安委會定期檢查和評審各制造部安全管理體系,并依據(jù)檢查的情況對各制造部或科室進行評比。

5.6.3 安全生產(chǎn)優(yōu)秀部門的評比內(nèi)容及標準(見附表)

考核總分為500分?？己私Y果在450分以上時為優(yōu)秀單位;400分為合格單位;400分及以下為不合格單位;

5.6.4 對安全生產(chǎn)優(yōu)秀部門的獎勵,授予安全生產(chǎn)優(yōu)秀部門的流動紅旗,全公司表彰,并獎勵1000元。

第11篇 職業(yè)健康安全合同、年度責任狀簽定管理辦法

一、公司與項目經(jīng)理部職業(yè)健康安全目標責任合同的簽定：

簽定時間：項目班組進場后，開工前；

簽定責任人：公司主管職業(yè)健康安全的領導

項目部項目經(jīng)理

合同有效期：項目部組成并簽定本合同后至工程竣工且項目

經(jīng)理部解散

二、公司與項目年度責任狀的簽定：

簽定時間：每年一月十日前；

簽定責任人：公司主管職業(yè)健康安全的領導

項目部項目經(jīng)理

合同有效期：當年一月十日至下一年一月十日

三、項目責任分解書的簽定：

簽定時間：開工前；

簽定責任人：項目部項目經(jīng)理

項目部施工管理人員

合同有效期：施工期

四、項目部與班組職業(yè)健康安全經(jīng)濟責任合同的簽定：

簽定時間：勞務班組進場前；

簽定責任人：項目部項目經(jīng)理

勞務班組負責人

合同有效期：班組人員進場到班組人員全部退場。

五、班組職業(yè)健康安全合同簽訂后，項目安全員應建立班組職業(yè)健康安全合同臺帳。

第12篇 行政事務部職業(yè)健康安全管理職責

(1) 單位行政正職領導是本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理的第一責任人，其中一名行政副職領導為本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理的直接責任人。

(2) 負責建立健全、管理《職工健康監(jiān)護檔案》，組織從事有毒有害作業(yè)人員的上崗前職業(yè)性健康檢查和在崗期間的定期檢查及離崗前的職業(yè)性健康檢查，職業(yè)病患者和觀察對象的定期復查，以及職業(yè)病患者勞動能力的鑒定工作；組織特種作業(yè)人員考證、復審體檢，發(fā)現(xiàn)禁忌癥及時向生產(chǎn)部及人力資源部反映。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病和急性中毒時負責向上級衛(wèi)生部門上報。

(3) 負責監(jiān)督勞務派遣公司對新勞務派遣工的身份資料進行嚴格審核和把關。

(4) 認真貫徹國家和上級部門有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度，對本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理工作負責。

(5) 負責組織對本單位/部門的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習，并制定措施或管理方案加以控制，實現(xiàn)本單位/部門的各項環(huán)境職業(yè)健康安全管理目標和指標。

(6) 審核、審批本單位/部門的作業(yè)文件，不斷修改完善本單位/部門的職業(yè)健康安全管理體系相關文件。

(7) 建立健全本單位/部門各級環(huán)境職業(yè)健康安全管理網(wǎng)絡，配備和聘用專（兼）職環(huán)境、職業(yè)健康安全管理人員。

(8) 定期對本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的運行情況進行檢查、評價和改進。認真配合公司內(nèi)審和管理評審工作，對環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系運行提出合理化意見。

(9) 負責對本單位/部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓，包括應急預案的培訓和演練，不斷提高本單位/部門員工的環(huán)保和安全意識。

(10) 在開展工作時，必須堅持職業(yè)健康安全管理的 “五同時”原則。

(11) 發(fā)生職工傷亡事故或職業(yè)病時，負責參與組織調(diào)查和分析，查明原因，分清責任，按“四不放過”原則，進行嚴肅處理，并對事故報告的正確性、及時性負責。

(12) 認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本單位/部門的各項具體工作。

(13) 認真貫徹國家和上級部門有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度。

(14) 負責組織對本單位的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習，并制定措施或管理方案加以控制。

(15) 負責對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓，不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。

(16) 不斷修訂、完善本單位在環(huán)境職業(yè)健康安全管理方面相關的作業(yè)文件。

(17) 負責對轄區(qū)內(nèi)相關方的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作實行監(jiān)督、管理。對外（如處理廢舊物資、采購食品、提供環(huán)衛(wèi)綠化服務、職工交通車輛租賃）簽訂協(xié)議或合同時，必須與相關方簽訂正式的包括環(huán)境職業(yè)健康安全方面條款的有效的合同或出示相關的證明文件，明確食品質(zhì)量標準的環(huán)境職業(yè)健康安全要求，同時明確在提供服務期間的職業(yè)健康安全管理責任，并負責監(jiān)督落實。

(18) 認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項具體工作。