第1篇 研究安全管理理論和技術的意義
安全管理方法與技術的進步，需要安全理論作基礎，需要有戰(zhàn)略方向上的指導。實現(xiàn)這一目標的途徑，就是研究和認識安全的科學理論，揭示安全科學的規(guī)律，搞清安全管理的科學原理。．
安全原理是人類安全活動的基本理論和策略，是安全科學以及安全管理科學發(fā)展的基石，是人類預防事故的重要理論核心。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，隨著安全管理科學的發(fā)展，以及職業(yè)安全管理體系標準的推行，21世紀，人們將不斷探求先進、適用、有效的安全科學原理。
有了豐富而充實的安全理論，安全科學技術的發(fā)展才有堅實的基礎。人類實現(xiàn)了對真正安全原理的掌握，才能改變自身對事故的認識和態(tài)度，才能使今天人們從安全生產和生活的必然王國走向未來人類安全生存與發(fā)展的自由王國。任何科學的東西，必須要不斷地發(fā)展和更新，今天現(xiàn)代的管理方法會成為將來傳統(tǒng)的方法，一門科學只有不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，才會有生命力。因此，現(xiàn)代是相對的，科學是永恒的，安全管理原理是現(xiàn)代企業(yè)安全科學管理的基礎、戰(zhàn)略和綱領。只有不斷創(chuàng)新和進步，現(xiàn)代安全管理才能滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產管理的需要，才能為降低人類因利用技術而在生命、健康、經濟、環(huán)境中形成的風險代價做出應有的貢獻。
第2篇 工程現(xiàn)場安全管理研究
1、工程施工特點
電力建設工程與建筑工程雖然都存在施工過程，但是電力建設工程具有自身的特殊性。
1．1高空交叉作業(yè)多。高空交叉作業(yè)是電力建設工程施工過程中最常見的作業(yè)過程之一，也是最容易發(fā)生安全事故。無論是框架平臺，還是塔器勞動保護，或者大型管網、煙囪，從幾米到幾十米甚至上百米高。由于作業(yè)空間有限，從鋼結構框架、到工藝管道、到電氣儀表安裝，各工種間的交叉作業(yè)是不可避免的。
1．2大型吊裝作業(yè)多。因為電賀建設工程主要以鋼結構框架為主。塔器、容器、壓縮機等大型設備較多，因此吊裝作業(yè)比較頻繁。同時吊裝機械也越來越大型化，從25噸到1250噸吊車，吊車的性能明顯提高，對作業(yè)要求也相應提高。
1．3臨時用電作業(yè)多。在施工過程中無論是鋼結構焊接，還是管線焊接，以及試壓吹掃，防腐除銹都需要用電，現(xiàn)場幾乎布滿了電焊把線、電源線。
1．4切割作業(yè)多。由于要大量使用型鋼、鋼板、鋼管等材料，切割作業(yè)也是比較多的，需要大量使用氧氣、乙炔、氬氣等工業(yè)氣體，由于在檢修中，由于殘留極少易燃易爆物質，切割作業(yè)前必須嚴格檢測，一旦防護措施不到位，很容易發(fā)生火災爆炸事故。
1．5作業(yè)環(huán)境要求高。由于許多新設備都位于廠區(qū)內，鄰近設備都處于運轉中，因此對作業(yè)環(huán)境要求非常嚴格。從車輛行使路線，到作業(yè)票辦理，再到施工過程中安全防護措施都有非常嚴格的要求。
2、工程現(xiàn)場安全生常見問題
2．1入場安全教育形式化
目前，絕大多數企業(yè)在開工前，都要求施工單位的管理人員、工作人員進行入廠安全教育和入廠安全考試，只有參加考試并合格者，才準予發(fā)放入場證。但是由于行業(yè)保護、市場準入不嚴格等因素影響，入廠安全教育泛泛而談，考核不嚴格，并沒有真正趕到“第一道防線”的作用。
2、2安全投入不足、防護用品發(fā)放不到位
為了追求利潤，許多施工單位對安全投入相當少，雖然在簽訂合同時明確規(guī)定了案例投入資金的數目或比例，但在實際施工過程中，很難嚴格控制。常見的問題包括：
（1）種類不全。有些施工單位只發(fā)放工作服、勞保鞋、安全帽，而專業(yè)的防護用品如口罩、防護眼鏡等就不發(fā)放；
（2）數量不足。由于施工單位經常從當地招用臨時工，人員流動性大，發(fā)放的防護用品也隨之帶走，因此防護用品干脆不發(fā)放；
（3）以次充好。有的施工單位給作業(yè)人員發(fā)放質量不合格的防護用品，很容易損壞，起不到保護作用。
2．3設備落后，達不到安全要求
現(xiàn)在建設單位對施工單位的人員審查相對嚴格,但是經常忽略對施工單位設備安全狀況的檢查，導致一些已報廢的設備、機具在施工現(xiàn)場投入使用，埋下了安全隱患。
2．4安全監(jiān)督存在漏洞
對于管理規(guī)范的大中型企業(yè)，企業(yè)的安全管理組織機構比較健全，企業(yè)應急反應機制可行，但施工生產主要集中在外埠項目部，這就容易產生公司的安全措施不能在項目部得到很好的落實，使得公司公司的安全管理打折扣。對于眾多的小型企業(yè)和“包工頭”式的施工隊伍，由于自身實力有限和人員制約，企業(yè)的安全管理組織機構不健全，缺少專業(yè)安全員，要么從作業(yè)人員中隨意指定，要么干脆沒有安全員。
2．5 作業(yè)人員安全意識薄弱，違章作業(yè)成頑習
在施工過程中最常見的違章作業(yè)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）在相關作業(yè)票未辦理好之前擅自開工。例如在動火作業(yè)之前必須辦理動火票，但有時為了趕進度，可能在作業(yè)票辦理過程中就進行施工。
（2）吊裝作業(yè)安全隱患多。很多施工現(xiàn)場，受場地影響，沒有足夠的空間，容易形成交叉作業(yè)；在吊裝過程中，吊裝口令不規(guī)范、手勢不正確、不設警戒繩都比較常見；吊裝卡具達不到安全要求也是隱患之一。
（3）隨意亂接電。臨時用電在施工現(xiàn)場非常普通。經常出現(xiàn)隨意接線、電焊機不接地、電線破舊等問題。還有施工隊伍沒有專業(yè)電工。
（4）作業(yè)過程不規(guī)范。雖然現(xiàn)在都有工種安全操作規(guī)程，但是在實際施工過程中，由于作業(yè)習慣等因素，經常出現(xiàn)違規(guī)施工。例如，高空作業(yè)時必須佩戴安全帶，但是現(xiàn)場不佩戴安全帶，或有安全帶卻不
系掛在牢固處，或安全帶達不到安全要求的現(xiàn)象依然普遍。
（5）脫崗、睡崗、酒后上崗現(xiàn)象時有發(fā)生。現(xiàn)場施工隊伍多、作業(yè)人員多，因此有些人的思想比較松懈、擅自脫崗、睡覺或酒后上崗。
2．6應急反映機制不健全
雖然許多單位都編制了應急應急預案，但是各種應急預案中存在三多三少的現(xiàn)象，即相互抄襲。
第3篇 高層建筑施工安全管理問題研究
現(xiàn)代城市的主要部分已經逐漸被摩天大樓所占據，高層建筑與城市之間的關系問題顯得越來越重要和敏感。尤其在城市，隨著土地的緊張及進一步充分發(fā)揮土地的綜合利用率，高層建筑正在日益成為城市建設的主體?，F(xiàn)代高層建筑是向更高、體型更復雜、結構形式更多樣、功能更齊全、綜合性更強的方向發(fā)展。施工中對強度、裂縫及安全管理三個方面應該傾注更多的精心、細心。
一、高層建筑施工中的強度質量控制
（一）選定科學的配比
工程開工前，一般均要按設計要求配制不同強度等級的混凝土，并都要到法定試驗機構做級配試驗，待級配報告出來后，根據級配做配合比試驗（實驗室配比），在實際施工時照此執(zhí)行。但問題就在于級配與現(xiàn)場施工過程中是否相符。有資料統(tǒng)計顯示，若因砂的含水率增多，砂率下降2%～3%，混凝土強度將下降15%～20%，而水泥數量的影響為5%～20%，石子及砂的級配影響為5%～20%；水灰比影響為多增l%，強度降低5%～10%.既然影響如此之大，那就應該采取相應措施進行控制。
根據地區(qū)市場原材料情況進行不同配比的試驗，以確保在施工過程中配比的及時調整，如5～40mm石子，m<2.3細砂做一組，5～40mm石子，m≥2.3中粗砂做一組等等。
對實驗室配比結合原材料的含水量、含泥量進行施工配合比調整，以確保實驗室配比的實際通用性。在實際施工中要加強原材料把關工作，沙石級配不良時，采取相應措施調整，如適量摻入0.5ml～10ml沙石等。
（二）嚴格執(zhí)行養(yǎng)護制度
高層建筑多采用泵送混凝土。泵送混凝土不僅能縮短施工周期，而且能改善混凝土的施工性能。但在某些工程上的使用表明，在配比、原材料、振搗控制嚴格的情況下，仍出現(xiàn)混凝土強度不足。分析其因，多為搶工期、養(yǎng)護時間嚴重不足。據有關專家測試結果，其強度比全濕養(yǎng)護28天：全濕養(yǎng)護3天：空氣中養(yǎng)護28d分別為2：1.5：1.由此可見養(yǎng)護的重要性。
二、高層建筑施工對建筑裂縫的預防和控制
從我國的《混凝上結構設計規(guī)范》gb50010-2002表3.3.4看出，裂縫寬度在不同的環(huán)境下，不同的混凝土結構其裂縫寬度也有不同的控制標準，允許裂縫最大為0.2mm～0.4mm，但作為裂縫控制來說，應以預控為主，等裂開了、縫增大了再補救那是萬不得已。裂縫分為運動、不穩(wěn)定、穩(wěn)定、閉合、愈合等幾大類型。雖說骨料內部凝固時產生的微觀裂縫不可避免，但從質量角度考慮應盡可能減少。由于高層建筑混凝土強度普遍較高、混凝土量較大、且?guī)в械叵率?，所以裂縫產生的可能性更大。
第4篇 石油天然氣管道的安全管理問題與對策研究
管道運輸是石油、天然氣最經濟、最合理的一種運輸方式。由于石油、天然氣的易燃、易爆和具有毒性等特點，管道的安全運行非常重要。油氣輸送管道長時間服役后，往往因外部干擾、腐蝕、管材和施工質量等原因發(fā)生失效事故，引起火災、爆炸和周圍人畜中毒，造成重大經濟損失、人員傷亡和環(huán)境污染。在油氣管道失效事故發(fā)生后，及時對失效模式、機理和原因進行分析和診斷，對于減少管道失效事故、防止類似事故的重演具有重要的意義。
近年來，國外在繼續(xù)重視油氣管道失效分析工作的同時，提出了管道完整性管理的理念，并制定了相關的標準和規(guī)范。國外的研究與實踐認為，通過油氣管道完整性管理不僅可以大大降低管道事故發(fā)生率，而且能夠避免不必要和無計劃的管道維修和更換，從而獲得巨大的經濟效益和社會效益。
怎樣才能加強油氣管道風險預控及安全管理措施？必須要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，完善規(guī)章制度，以執(zhí)法監(jiān)督、專項整治、事故查處、警示教育為手段，綜合運用法律法規(guī)、經濟政策、科學技術、輿論導向等多種方式，促進相關單位依法、科學、超前進行安全管理，加快形成“政府領導、部門負責、分工合作、責權統(tǒng)一”管道設施保護工作責任制，“全員參與、權責明確、措施落實、管理科學”的管道企業(yè)安全生產氛圍，“科學規(guī)范、客觀公正、實事求是、優(yōu)質服務”的社會中介組織體系，促進石油天然氣管道工業(yè)的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
一、貫徹落實油氣管道法制
貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。鼓勵建立、實施、保持和持續(xù)改進與生產經營單位相適應的安全生產管理體系。
另外，《石油天然氣管道保護法》已經于2023年10月頒布，對涉及的各級政府和各相關部門的責任、權力和義務以及相互之間的關系界定清楚；依法打擊油氣管道占壓、打孔盜油、破壞管道及附屬設施的犯罪行為。同時，加強從事石油天然氣管道安全生產服務的社會中介組織的規(guī)范管理，嚴格評價、檢驗，增加透明度，避免暗箱操作。
二、明確安全責任主體，加強協(xié)調和溝通
石油天然氣管道運營企業(yè)是法律、法規(guī)明確的油氣管道安全生產責任主體，是管道安全運行的第一責任人，而各級政府則承擔著安全監(jiān)督管理責任，各級政府與管道運營企業(yè)應明確安全責任，統(tǒng)一協(xié)調解決油氣安全管理上的重大問題，建立長輸管道安全聯(lián)防制度，進一步加強涉及管道企業(yè)縱橫向間的聯(lián)系與溝通，并在此基礎上，逐步探索建立石油天然氣管道安全監(jiān)管的長效機制。
三、強化管道完整性管理，借鑒國外的先進經驗
我國在油氣管道檢測、適用性評價、風險評價等領域已進行了初步的研究，但與國際先進水平相比還有明顯的差距。借鑒國外先進經驗，在管道運行中推行“完整性管理”，保障管道運行安全。管道完整性管理主要包括：①含缺陷管道本體完整性管理；②管道地質災害與周邊環(huán)境完整性管理；③防腐有效性完整性管理；④輸氣管網生產運行各專業(yè)完整性管理。
完整性管理涉及的重要工作包括：①對油氣管道定期進行智能內檢測，對所發(fā)現(xiàn)的缺陷進行評價和補強；②加強自然地質條件惡劣地段管道的安全防護，對管道途經地質條件惡劣地段每年進行實地勘測和調查；③定期進行管道、站場設備的內外防腐檢測和評價，強化設備監(jiān)測、評價和完好率管理；④對管網運行工況進行優(yōu)化模擬和分析；⑤開展水合物抑制、管道泄漏監(jiān)測等專項課題研究。
四、加強隱患排查，定期巡線管理
由于我國檢驗法規(guī)不全、檢測手段落后等一系列原因，使得管道定檢率較低，埋下了較多事故隱患。定期檢測是及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、保證壓力管道安全運行的主要措施。如中原分公司，對大量高后果區(qū)、施工開挖活動頻繁這些管段加強巡線管理，并開展管道標識整治工作。有效避免了施工開挖破壞管道的情況發(fā)生。
五、加強內部管理、完善應急預案
管道企業(yè)要圍繞完善組織、制度、責任、監(jiān)督、體系以及資金等各方面的保障，健全崗位責任制，并完善應急預案，加強各級管理人員和崗位職工的安全技能培訓，提高管理者的管理水平和從業(yè)人員操作技能，提高應急搶險業(yè)務能力，加強應急演練。加大科技投入，提高技術裝備水平，重視新技術、新工藝和新材料的應用，提高管道及鋪設質量。
六、加大管道保護宣傳力度
管道企業(yè)的工作人員應配合當地政府開展群眾性的宣傳教育活動，提高保護管道設施安全的法制意識和自覺性。編制油氣管道安全宣傳讀本，通過發(fā)放宣傳品，加大管道保衛(wèi)工作。
七、結束語
要最大限度地挖掘自身潛力提升管道的檢查檢測能力，及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患，治理管道打孔盜氣違章建筑等行為，只要全社會共同努力，石油天然氣管道一定能夠實現(xiàn)平穩(wěn)安全運行。管道完整性管理是對影響管道完整性的各種潛在因素進行綜合的、一體化的管理。通過完整性管理，不僅可以最大限度地杜絕或減少管道事故的發(fā)生，而且可以避免不必要、無計劃的管道維修和更換，獲得巨大的社會效益和經濟效益。
第5篇 基于gis的道路交通安全管理系統(tǒng)的研究
針對道路交通安全的現(xiàn)狀，筆者分析了利用地理信息系統(tǒng)(gis)建立道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點，探討了基于gis的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設計思路及其開發(fā)的技術路線。利用gis進行交通安全管理可以增強交通事故分析的直觀性、可操作性，進行區(qū)域安全評價、事故多發(fā)點因素分析，有利于挖掘交通事故的深層原因，從而指導安全管理工作?；趃is的道路交通安全管理的研究，是gis在領域應用和迅速提高道路交通安全管理現(xiàn)代化水平的一個創(chuàng)新性探索。
1 引 言
隨著中國汽車保有量的快速增長，道路交通安全問題已經成為人民生活中的重要問題之一。2002年我國道路交通事故件數、受傷人數、死亡人數和直接經濟損失四項指標分別達到了77萬多起、56萬多人、10．9萬多人和33億多元人民幣。道路交通安全局勢極其嚴峻，如何有效地提高道路交通安全是迫切需要解決的課題。采用科學的分析方法、挖掘肇致道路交通事故的各種原因是合理制定道路交通安全管理措施、預防交通事故的關鍵。
國內外很多交通安全管理機構都建立了信息決策系統(tǒng)，用于滿足各自特定的需求。但這些交通安全信息系統(tǒng)大多數都不具有地圖顯示及空間建模分析功能，從而還不能進行大面積范圍的交通安全分析。地理信息系統(tǒng)(gis)是一組具有圖形圖像數字化、空間數據管理、查詢檢索、模型運算和多種輸出功能的軟件，它可以結合具體地點的事故數據，進行直觀的空間分析，因此，適用于與地理位置密切相關的交通安全問題的研究。
目前，基于gis的道路安全管理系統(tǒng)研究尚處于起步階段。筆者分析了gis技術應用于道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點，探討了基于gis的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設計思路及其開發(fā)的技術路線。這對建立實用的安全管理系統(tǒng)，提高道路安全管理水平及拓寬gis的應用領域具有十分重要的意義。
2 道路交通安全gis
2．1 gis與道路交通安全層次
地理信息系統(tǒng)簡稱'gis'’(geographic lnformation system)，是一門集計算機科學、地理學、信息科學、管理科學和測繪科學為一體的新興技術。它采用數據庫、計算機圖形學、多媒體等最新技術，對地理信息進行處理，能夠實時準確地采集、修改和更新地理空間數據和屬性信息，為決策者提供可視化的支持。道路交通安全分析可分為3個層次：
第一層次是對某一地區(qū)或區(qū)域的交通事故現(xiàn)狀和趨勢進行分析。這一分析可利用數學方法進行統(tǒng)計和預測，并分析與該區(qū)域經濟發(fā)展，道路設施交通流量等因素之間的關系，從而從宏觀上了解和控制交通事故的發(fā)生。
第二層次為交通事故的區(qū)域分布分析，對某一區(qū)域的交通事故發(fā)生的特征、頻數、相關因素等進行分析，從總體上了解和把握該區(qū)域的事故情況。由于區(qū)域分布分析中的交通事故數據具有很強的區(qū)域地理因素，這就需要有地理數據的文件管理系統(tǒng)。
第三層次為微觀分析，分析研究某一路段或某一交叉口交通事故發(fā)生規(guī)律和發(fā)生機理，以便制定安全對策。這一層次的分析則需要更多的地理因素信息和環(huán)境因素信息，簡單的數據文件形式已不再滿足要求，借助直觀形象的地圖進行安全分析尤顯必要。
通過以上分析可知，利用海量的數據對某一區(qū)域、某一路段或交叉口進行交通安全分析，基于gis的存儲、分析、地圖可視化顯示以及輔助決策案的制定是先進的道路交通安全管理系統(tǒng)的基礎和道路交通事故預防的關鍵技術之一。
2．2 功能分析
道路交通安全gis應是道路交通安全管理的輔助工具，它不僅能為各級管理部門和事故處理部門的宏觀管理、微觀分析及決策提供全面服務，而且還能為工程技術人員提供事故分析的工具。交通安全管理gis應具有以下功能：
(1)數據的輸入和管理。系統(tǒng)具有數據輸人與管理功能，包括與事故有關的各種信息。例如，道路幾何尺寸、交通流、交通管理設施的分布及維修情況等屬性數據的維護工作都可在地圖上進行操作，較以往的字符型數據庫更方便、直觀。
(2)事故統(tǒng)計、報表。事故的統(tǒng)計方法應遵照公安部的統(tǒng)計規(guī)范，并應具有事故預測預報功能。報表功能應包括定期報表和特殊報表功能，定期報表可采用表格形式或地圖形式，這些報表使管理者能夠全面地了解本地區(qū)或某一地點的事故概況和事故頻率。專用查詢報表通常是應某一特殊要求而能快速形成報表的功能。
(3)事故黑點識別與顯示。系統(tǒng)可以統(tǒng)計各點、交叉口、路段和整個區(qū)域的事故情況，并可按照一定標準(如事故次數、事故率或二者相結合)，自動篩選出事故黑點，并自動標識于地圖上。
(4)交通事故信息查詢。各類交通事故數據和有關指標數據都可在地圖上查詢，并以直觀圖(如餅圖、直方圖、排列圖等)顯示，圖形顯示可任意放大縮小，不同事故類型可按照用戶要求分別顯示或整體顯示，最大限度地提高工程技術人員的事故分析水平和安全管理人員的決策能力及效率。
(5)事故預防、預案。對未來將要發(fā)生的事故作出預測，分析未來事故的危險程度和發(fā)展趨勢，并給出應采取的防治措施，以供道路管理者作出決策，如提出道路改善意見、事故黑點整治措施等。
(6)其他功能。系統(tǒng)在滿足各級管理部門、事故處理部門業(yè)務處理的同時，應預留接口，與相關的辦公自動化系統(tǒng)和交通監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。此外，道路交通安全管理系統(tǒng)也將是未來智能化交通信息系統(tǒng)(its)的一部分。
3 道路交通安全gis設計
道路交通安全gis系統(tǒng)主要涉及兩個部分：一是其開發(fā)和運行的平臺，即gis系統(tǒng)軟件和地圖部分，該部分的主要功能是為交通安全分析、決策和預案提供支持平臺和道路空間地理信息；二是交通安全本身所涉及的內容，主要指與交通事故相關的信息，如何通過gis的強大功能(如圖形疊置、緩沖分析等)，將這兩部分內容整合在一起，得到道路交通的安全分析、決策和預案系統(tǒng)，則是系統(tǒng)開發(fā)的主要目的。根據這一目的和要求，筆者設計了道路交通安全gis系統(tǒng)，如下圖所示。在該系統(tǒng)中，主要包括6部分：道路地理信息gis地圖、交通事故數據庫、數據庫管理系統(tǒng)dbms、區(qū)域安全評價、事故黑點分析及交通事故預測系統(tǒng)。
3．1 道路地理信息gis地圖
采用空間數據和數據庫掛接，改變了傳統(tǒng)的信息管理方法，地圖由傳統(tǒng)的靜態(tài)紀錄變?yōu)樾畔⒇S富多樣的動態(tài)的電子地圖，實現(xiàn)了數據可視化。它使交通安全管理部門對道路安全的管理變得直觀、簡單和易操作，為決策提供科學快捷的支持。如通過直接對地圖實體進行查詢，可以獲得包括道路信息，如道路等級、橫斷面寬度、橫斷面形式、道路線形等，以及事故多方位信息，如事故發(fā)生量在空間、時間上的分布和交通量的分布。
3．2 交通事故數據庫
道路交通安全gis的基礎是存儲在數據庫中被用來分析的信息。交通事故信息由公安、交警部門采集與管理。而目前一般的公安與交警部門研制開發(fā)了部分道路的數據庫，可根據實際情況實行原有的數據庫到gis數據庫的轉換。
3．3 數據庫管理系統(tǒng)dbms
gis關鍵技術之一是空間數據庫的設計，其數據庫是一個共享或者分享式的數據庫。gis數據庫通常應該滿足：最小冗余原則(數據盡可能不重復)、應用程序對數據資源的共享原則、數據獨立性原則以及統(tǒng)一管理原則。數據庫中的數據應該依其本身的特點進行組織，而不是依據使用目的的不同而不同；同時，數據庫的結構應當反映出不同的應用目的要求，支持各種應用程序和目的，而且各種應用程序是相對獨立的。因此，gis數據庫應該容納各種各樣的數據類型和格式，在考慮數據特征的同時，又需兼顧其應用目的。
3．4 事故黑點分析系統(tǒng)
事故黑點及其影響因素分析屬于微觀分析的范疇，其主要用于查找事故黑點，確定其危險水平，并且從多角度分析事故成因。道路交通安全管理人員最需了解哪一路段行車危險、什么情況下最易引發(fā)交通事故。按照管理者需求，采用事故次數、事故率或二者相結合的方法，篩選出事故黑點，并對其進行多方面分析，如道路狀態(tài)技術分析、事故成因分析，找出事故發(fā)生的原因，為道路交通管理者提供對策。
3．5 區(qū)域交通安全評價系統(tǒng)
影響道路安全的因素很多，各因素之間往往相互作用、相互制約，形成一個復雜的系統(tǒng)。對道路交通安全進行確切地評價，需要排除次要影響因素，正確地選擇主要影響因素作為評價指標。利用gis的可二次開發(fā)性，建立區(qū)域交通安全評價模型，可選擇的方法有4項指標法、綜合當量指標法或灰色系統(tǒng)評價法。參與評價的區(qū)域可直接從圖上拾取，評價結果可通過區(qū)域著色的方式顯示，不同地點的安全水平則通過不同的符號、顏色、線型或線寬來表示。
3．6 事故預防預案系統(tǒng)
交通事故預防預案是對未來有可能發(fā)生的事故作出估計，分析未來事故的危險程度和發(fā)展趨勢，并給出應采取的防治措施。應用gis的接口，裝入事故預測模型，直接調用交通事故的空間數據，根據不同的需要對其進行預測。預測數學模型可選擇傳統(tǒng)的概率預測法、回歸預測法或非線性的神經網絡預測技術。
4 道路交通安全gis開發(fā)技術
運用地理信息系統(tǒng)進行交通安全管理，首先應建立某一地區(qū)的地理信息系統(tǒng)。由于中國的地理信息系統(tǒng)發(fā)展較晚，只有少數城市建立了初步的地理信息系統(tǒng)，這為交通安全分析提供了必要的基礎。由此，根據目前中國的實際情況，道路交通安全gis適合采用“原型法”進行研究開發(fā)。
所謂“原型法”就是：在系統(tǒng)開發(fā)的初級階段，在對初步調查用戶需求的基礎上，快速構造一個可以工作的系統(tǒng)原形，將此原型提供給用戶使用，聽取意見；然后修正原型，補充新的數據、數據結構和應用模型，形成新的原型；經過幾次修正迭代后，可以達到用戶和開發(fā)者之間的完全溝通，明確系統(tǒng)定義和用戶界面要示，形成較為完善、成熟的系統(tǒng)產品。
5 結束語
中國的交通安全形勢嚴峻，已引起了相關部門的關注，但由于該課題的復雜性，給研究工作帶來了許多挑戰(zhàn)，交通安全技術及安全管理的研究任重道遠。在gis空間數據輸入、編輯、圖形數據屬性互訪的、信息查詢等功能的基礎上，納人事故多發(fā)點及其影響因素分析、區(qū)域安全評價和事故預測系統(tǒng)，可將圖像信息、地圖、數據及模型綜合管理，為道路交通管理部門提供決策輔助信息和決策方案。筆者通過對這一課題的探討和初步的系統(tǒng)設計，看到了gis在交通安全管理方面應用的潛力和廣闊前景，此項技術的應用必將會帶來交通安全管理技術的革命。
為了盡快建立起道路交通安全gis管理應用系統(tǒng)，筆者提出以下建議：
①要提高各級交通和公安廳部門對地理信息系統(tǒng)技術重要性的認識，并且給予必要的投資；
②逐步建立完善的道路結構數據庫；
③在道路交通安全管理過程中，應認識到安全管理系統(tǒng)設計與道路規(guī)劃、設計、建設和營運車輛的管理的整體性，不能人為地把它們分割開來；
④要實現(xiàn)交通、公安和建設部門的信息共享，實現(xiàn)安全信息指導道路的規(guī)劃和運營。
第6篇 高速公路工程建設安全管理措施研究
公路建設事業(yè)是關系著我國經濟發(fā)展的重要事業(yè),自新中國成立之初,我國就積極大力發(fā)展公路建設,至2008年為止,我國的高速公路的里程為6萬km,在世界高速公路里程排名第二,隨著經濟全球化進程的不斷推進,現(xiàn)代化進程不斷發(fā)展,我國高速公路建設不僅為經濟的全面騰飛做出了舉世矚目的貢獻,而且在改變人們生活水平,加強國內交通運輸,工業(yè)產業(yè)化布局等多方面都發(fā)揮了十分重要的作用。然而在我國高速公路建設事業(yè)發(fā)揮作用的同時,高速公路建設中安全管理的問題也日漸在工程管理中至關重要。由于高速公路建設自身的范圍廣的特點,在工程施工中需要人員數量過大,因此其中存在的安全問題時有發(fā)生,社會對工程施工的安全也更加關注。
一、現(xiàn)階段我國告訴公路工程施工項目安全管理存在的問題
1、施工隊伍安全管理水平較低、人員綜合素質差
由于我國高速公路工程安全管理起步較建筑業(yè)晚,從規(guī)范性的管理上也要落后于建筑業(yè),再加上公路工程最初的建設項目多以道路為主,涉及存在安全事故隱患的類別相對較少,使得長期以來在工程現(xiàn)場形成了重生產、輕安全的情況。加上安全管理人員對各類安全技術標準和規(guī)范也不了解,這也直接導致了現(xiàn)場安全管理不到位,安全檢查起不到有效作用,使得安全事故隱患不能立即消除或制止,最終導致了安全事故的發(fā)生。
2、施工項目在機構設置上比較薄弱。
隨著國家相關法規(guī)的出臺,許多項目已經設置了安全管理部門。但是也存在個別現(xiàn)象,由于受傳統(tǒng)觀念的影響,為了追求資金投入的最小值,從組織機構人員配備上忽視安全生產,沒有按要求設置專職安全管理人員,或是沒有為安全管理人員開展工作提供必須的資金保證和人力物力支持,使得安全管理部門起不到應有的作用,其存在的意義僅僅是為了應付上級主管部門,從而項目內部的安全教育工作很難執(zhí)行,根本起不到安全管理的作用。
3、施工隊伍安全管理的意識匱乏
專職安全員的設置是對工地現(xiàn)場安全管理的一種保證。一些工程項目安全員多是臨時上崗,既不具備上崗證,也缺乏必要的安全專業(yè)技能知識,所憑借的僅僅是以往的現(xiàn)場施工管理經驗。無法做到及時發(fā)現(xiàn)、匯報和排除安全隱患。施工企業(yè)對專職安全管理人員缺乏系統(tǒng)性培養(yǎng)的考慮,忽視上崗培訓的重要性。企業(yè)對外聘民工更是招之即來,來之即用,無從談起持證上崗和對其進行必要的安全培訓。
二、高速公路工程建設安全管理的重點內容
高速公路工程建設作為直接關系著我國經濟發(fā)展與人們生活水平的基礎性設施建設,在整個施工的程序及工程管理內容上都是十分重要的。整個施工程序不僅要符合國家有關法律標準和當地交通部門的項目要求,而且還要在內容上符合國家的發(fā)展戰(zhàn)略,不僅要遵循可持續(xù)發(fā)展及以人為本的價值觀,而且要從有助于構建社會主義和諧社會的角度來規(guī)劃施工的相關內容,高度重視安全管理。
1、工程建設要遵守國家相關法律規(guī)定
依法辦理相關法律手續(xù),對施工中使用的危險性物品及措施要確保符合國家相關安全規(guī)定,而且要明確各崗位及部門之間的安全配合與責任分工,做到安全問題,人人有責。
2、對工程技術人員和施工人員在專業(yè)技術上要進行培訓
加強建筑安全工作培訓,確保參與工程建設人員在技術上和安全觀念上都有一個明確的認識和技術上的保障,做到安全管理,安全施工。
3、對工程中重點環(huán)節(jié)的施工的安全問題要重點管理
例如隧道、橋梁施工和高坡施工等危險系數比較大的施工,工程施工部門應對其指定具體的安全專項施工方案,并需要對其進行嚴密的審查和認真落實。
4、建立完善的緊急救援體系和獎懲制度
不僅要有完善的救援方案和相應的救援器械,而且要定期組織施工人員進行救援演練,加強施工人員的應急救援技能掌握,確保在施工中出現(xiàn)緊急事故的時候,能迅速做出救援,降低事故危害程度,方式事故擴大化,將損失降到最小。另外,對安全問題管理較好的組織部門要進行適當的獎勵,形成有效地獎懲體制,按時考評。
三、當前公路工程安全生產管理的對策
隨著我國高速公路安全管理體系的不斷完善,相關的高速公路施工安全的有效管理模式和方法也在不斷形成。最好依法監(jiān)督、安全管理,在當前社會經濟突飛猛進發(fā)展的背景下,具有更加重要的作用。
落實參建各方安全責任,形成橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管體系
在當前公路工程安全管理中,要貫徹落實參建各方的安全責任問題,完善工程安全監(jiān)管的體系。從建設單位開始,包括項目業(yè)主、監(jiān)理等生產經營活動中必須對工程安全負責,參建各方要建立完善的單位的安全生產責任制,必須做到安全和生產,兩手抓,兩手硬,積極貫徹,“安全第一,防治為主”的總方針,嚴格遵守相關法律法規(guī),按要求對安全管理人員進行有效管理,形成橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管體系。
第7篇 油田電力系統(tǒng)高壓安全管理問題分析與對策研究
多年來，由于油田持續(xù)滾動開發(fā)，原有電力系統(tǒng)高壓安全管理問題日益突出，高壓電氣設備、設施已不能適應發(fā)展需求，電力高壓系統(tǒng)不完善；設備設施陳舊、破損嚴重，絕緣水平下降，可靠性差；線路桿塔銹蝕、破損嚴重，存在倒桿風險等安全隱患問題日益突出，已嚴重影響安全生產運行，成為制約油田持續(xù)快速發(fā)展的瓶頸問題，如果繼續(xù)“帶病”運行，事故風險概率會更高，發(fā)生設備損毀、停電、火災事故甚至人身觸電風險加大，將給油田正常生產、生活帶來嚴重威脅。
1.研究目的及意義
1.1. 結合油田公司電力系統(tǒng)高壓的安全生產現(xiàn)狀，用安全管理理論中有關方法，分析系統(tǒng)各部分中存在問題的各種危險有害因素，并找出應重點防范的主要危險有害因素。
1.2. 對電力系統(tǒng)高壓問題潛在的危險、危害進行定性、定量分析，研究系統(tǒng)發(fā)生各種危險危害事故的可能性。
1.3. 進行現(xiàn)場安全檢查，找出不符合國家標準規(guī)范和安全制度的高壓安全問題，提出消除隱患和改善安全生產條件的整改措施及建議，確保油田電力高壓系統(tǒng)的持續(xù)安全生產。
2.高壓安全管理問題的辨識與分析
2.1. 主要危險、有害因素辨識分析
危險、有害因素辨識與分析是安全管理的基礎。危險因素是指系統(tǒng)（人、機械、材料、設施、工藝、環(huán)境）中存 在的，能對人造成傷亡，對物造成突發(fā)性損害的因素。有害因素是指影響人的身體健康，導致疾病，或對物造成慢性損害的因素。根據危險源理論可知，由于受技術水平，經濟條件等各方面的限制，完全消除危險源是不可能的，只要有危險存在就有發(fā)生事故的可能性。
2.2. 區(qū)域位置及平面布置危險性識別和分析
2.2.1. 區(qū)域位置
從供電、建筑、安全的基本原則等安全角度考慮，應避開易燃、易爆容易沉積粉塵和纖維的環(huán)境；位置宜設在企業(yè)的上風側，應考慮防污、防水、滅火、防雪、防振、防雨的要求；應有滿足消防要求的通道。
2.2.2. 總平面布置危險性分析
變電所其平面布置需按照國家有關標準規(guī)定進行設計建造，各構筑物之間不會相互影響，且油田道路與變電所連通方便，變電所內有消防車道為消防提供便利交通，且有2.2m 高實體圍墻保護，可保證設備安全運行。
2.3. 電氣設備及系統(tǒng)危險因素辨識分析
2.3.1. 變壓器火災危險因素辨識分析
油浸式變壓器運行存在著火災、爆炸的可能性，原因有：繞組絕緣損毀產生短路（如老化、變質、絕緣強度降低、焊渣或鐵磁物質進入變壓器、制造質量不良等）引起著火爆炸事故。
變壓器絕緣油在儲存、運輸或運行維護中不慎而使水分、雜質或其他油污等混入油中而進入變壓器內，會造成變壓器內絕緣油的絕緣強度大幅度降低。當其絕緣強度降低到一定值時就會發(fā)生短路。
2.3.2. 斷路器缺陷危險因素辨識分析
斷路器連接部分發(fā)熱、閃弧，引起弧光接地過電壓，使其相間、對地短路，甚至爆炸著火；操作電源電壓降低，熔斷器熔斷，輔助接點接觸不良，引起斷路器故障時拒動；斷路器內部絕緣強度降低引起短路事故；小動物、金屬雜物跨接或單相接地，引起閃弧、過電壓、相間短路，使斷路器爆炸。
2.3.3.過電壓保護危險因素辨識分析
變電站設備及建筑物按照規(guī)范要求設置了相應的避雷裝置，在實際運行的過程中，由于避雷器老化受潮，在雷雨天氣產生雷擊電位，使雷擊電流增加，可能導致設備爆炸、設備損壞和人員傷亡事故。
2.3.4. 絕緣配合危險因素辨識分析
目前，設備絕緣子的爬電比距滿足相應的污穢等級要求，但需要定期進行維護，且維護的難度、成本越來越高，導致污閃、短路等事故的風險加大。
2.3.5. 變電站的控制和保護系統(tǒng)危險因素辨識分析
站內控制系統(tǒng)采用手動控制，控制系統(tǒng)落后，已經不能滿足安全、可靠要求。保護和控制元件采用電磁繼電器，靈敏度低，可靠性差，技術和性能落后，運行維護不方便，不能滿足電力系統(tǒng)發(fā)展對安全可靠供電的要求。
2.4. 安全管理有害因素辨識分析
安全管理機構及人員設置合理，并經過培訓上崗，能夠滿足管理要求；各項安全生產管理制度、操作規(guī)程齊全；特種作業(yè)人員均取得了操作合格證；日常管理規(guī)范，定期召開安全會議、定期進行安全培訓、安全檢查；各類安全記錄、臺賬齊全?？傊踩芾硪?guī)范、到位，符合法規(guī)，滿足日常管理要求。
2.5. 供電線路危險有害因素分析
2.5.1. 架空線路倒桿、塔事故
輸電線路桿、塔受到特殊地形、氣象條件的影響(盡量避開可能引起導線、地線嚴重覆冰或導線舞動的特殊地區(qū))，桿、塔選型不合理或強度不夠，引起倒桿、塔事故。
2.5.2. 雷電危險性分析
雷電可能會引起過電壓，造成電力線路或電氣設備絕緣擊穿損壞，不僅中斷供電，甚至引起火災。具體形式有直接雷擊過電壓，雷電反擊過電壓，感應雷過電壓和雷電侵入波。一次設備落雷還可能會對二次設備造成危害，造成保護，遠動，通信等裝置損壞。
3.高壓安全管理問題的對策研究
3.1. 應定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。
3.2. 確立“安全第一，預防為主”的安全方針，制訂嚴謹的安全管理體系：安全管理組織體系、安全生產監(jiān)督管理體系、安全投入體系、安全責任體系、安全生產目標體系、安全管理應急體系、安全培訓體系、安全管理獎懲體系、安全管理信息體系、安全管理制度體系等，建立健全各級安全管理組織機構，提高企業(yè)安全管理安全管理水平。
3.3.在重大事故隱患整改過程中，應當采取相應的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
4.結束語
鑒于存在上述諸多方面的嚴重安全隱患，如果繼續(xù)帶病運行，發(fā)生停電、火災事故或人身觸電風險很大，而且隨著運行時間的延長，事故風險概率會成倍增加，事故不僅會造成設備損毀，而且將影響到吉林油田供電可靠性，將給吉林油田生產供應和礦區(qū)居民生活帶來嚴重威脅，直接影響到社會穩(wěn)定和企業(yè)的經濟效益。建議應盡快對現(xiàn)有系統(tǒng)設備及、線路進行全面的改造或重建。
第8篇 紡織企業(yè)消防安全現(xiàn)狀及管理對策研究
近幾年來，全國消防部隊開展火災隱患排查整治工作力度之大，專項消防監(jiān)督抽查工作接連不斷；但是，隨著社會主義市場經濟體制的建立，個體、私營等非公有制經濟迅猛發(fā)展，促進了經濟增長，活躍了市場經濟。筆者到基層工作期間發(fā)現(xiàn)，私營紡織企業(yè)消防安全管理令人擔憂，一旦發(fā)生火災事故必將會影響經濟的快速發(fā)展，造成人員傷亡和重大財產損失。筆者根據在基層工作的經驗，淺談私營紡織企業(yè)消防安全現(xiàn)狀及管理對策，供同行參考。
一、私營紡織企業(yè)消防安全基本現(xiàn)狀
（一）“先天不足”，隱患多。筆者在開展消防監(jiān)督抽查時發(fā)現(xiàn)，一些私營紡織企業(yè)的廠房、庫房大部分是自家的住宅改建而成，磚木結構，耐火等級低、防火間距不足、消防車道不暢、無市政消防水源等“先天性”火災隱患。由于當地政府在某種程度上出現(xiàn)“招商熱”，忽視了消防安全，更談不上履行消防審批程序，出現(xiàn)失控漏管現(xiàn)象。
（二）生產設備老，重效益。一些私營紡織企業(yè)使用的機器設備多數是大型紡織企業(yè)淘汰下來的陳舊落后的設備，安全性能系數低，沒有經過安全檢修仍在運行使用，故障多。同時，私營業(yè)主不能正確處理好發(fā)展與消防安全的關系，一味追求眼前利益，在購置消防器材和配置消防設施上不愿投資，誤認為是“聾子的耳朵—擺設”，造成其消防器材和設施嚴重短缺，很難滿足初期火災自救的需要。
（三）管理松散，責任制落實不到位。雖然一些生產車間或辦公場所墻上懸掛消防安全管理制度，但業(yè)主并沒有按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求進行防火巡查，沒有實行逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，再加上“一把手”整天忙于談生意、跑業(yè)務，走南闖北，整天不在家”，因此，在消防安全管理上空擋行駛，即使有了制度也是形同虛設。
（四）廠房安全條件差，布局不合理。不少私營紡織企業(yè)使用的廠房沒有統(tǒng)一規(guī)劃，布局混亂，生產用廠房與倉庫之間沒有防火墻相隔，一旦發(fā)生火災容易火燒連營，造成重大財產損失和人員傷亡。
（五）用火用電設備多，負荷大。筆者在檢查中發(fā)現(xiàn)私營紡織企業(yè)用電設備的保險盒內用銅絲、鐵絲代替保險絲，或用電話線路代替照明線路的現(xiàn)象十分突出，用電設備長時間運轉，即使用電設備負荷大“保險死”難以斷開，極易造成電器線路短路引發(fā)火災事故。甚至在紡織車間內用爐火取暖，自欺欺人。
（六）道路窄，消防車道不暢。早在2005年12月31日，中共中央國務院印發(fā)了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，進一步明確了建設社會主義新農村的各項工作任務，在各級政府的重視下，雖然實現(xiàn)了“村村通公路、家家通電話”的目標，由于這些企業(yè)大部分置于郊區(qū)，在道路狹窄寬度不足3米的情況下，一旦發(fā)生火災消防車輛很難順利通行，耽誤了撲救火災的最佳時機，延誤了戰(zhàn)機，形成小火釀成大災。
二、私營紡織企業(yè)消防安全管理對策
（一）統(tǒng)一規(guī)劃，嚴把消防審批關。作為消防監(jiān)督部門要積極主動地與政府規(guī)劃等有關部門溝通，有條件的可以由政府牽頭，統(tǒng)一規(guī)劃，劃分范圍，興建廠房集中經營生產。同時，嚴把消防審批關，從源頭抓起，對于新建的私營紡織企業(yè)的建筑工程，必須按照《建筑設計防火規(guī)范》和《消防法》等國家有關的消防法律法規(guī)的要求，認真履行審批手續(xù)。
（二）減少火災蔓延的因素，嚴把裝飾材料使用關。對現(xiàn)有的老廠房（庫房），要盡可能利用不燃材料進行改造，鋼架結構廠房應采取噴涂防火涂料的措施，提高建筑物的耐火等級，凡是使用可燃塑料布作為隔熱功能使用的要強行拆除，防止發(fā)生火災后蔓延迅速并產生大量有毒氣體，造成群死群傷亡人火災事故。
(三）開展消防宣傳進“企業(yè)”活動，提高紡織員工初期火災的自救能力。作為消防監(jiān)督部門，要集中地點、集中時間大力開展消防宣傳進“企業(yè)”活動，指導企業(yè)業(yè)主和紡織員工會撲救初期火災、會使用滅火器、會報告火警、能組織人員疏散，從而提高火災的自救能力。
（四）加強用火用電的管理，嚴禁使用明火作業(yè)。從私營紡織企業(yè)發(fā)生的火災原因來看，因用火用電、設備線路老化短路引起火災事故的起數明顯上升；所以，管理好火源、電源或對老化的電器線路及時進行更換是私營紡織企業(yè)避免火災發(fā)生的關鍵。嚴格動火審批手續(xù)，因局部施工需要動火時，施工單位和使用單位必須共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護，保證施工和使用范圍的消防安全。
（五）落實消防安全責任制，責任到人。作為企業(yè)業(yè)主要采取與各車間、班組等崗位簽訂《年度消防安全責任書》，制定措施，賞罰分明，使消防工作有人管、有人問，時時刻刻提高警惕，責任到人。
（六）加大監(jiān)管和處罰力度，嚴把人情關。在私營紡織企業(yè)的消防安全管理上，消防部門要勤檢查、常督促，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，對于無正當理由逾期未改的單位或個人，堅決實行“三停”，加大處罰力度，對于因處罰前來說情的人員要一視同仁，以“罰”促管，教育他人，決不手軟。
私營紡織企業(yè)的消防安全管理工作是關系到廣大私營企業(yè)主的切身利益和人身安全，是確保當地社會穩(wěn)定的重要因素，消防部門要積極采取強有力措施，文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，切實為私營紡織企業(yè)營造一個良好的消防安全環(huán)境。
第9篇 ６ｓ管理在煤礦安全管理中的應用研究
王準時、清潔、整理、標準、安全、素養(yǎng)６個詞組在英文拼寫中的第一個字母均為“ｓ”，所以簡稱“６ｓ”，其中安全是６ｓ管理中的一項重要內容。６ｓ管理是當前國際一種先進的管理方法，是企業(yè)實施人本管理的一種重要方式。潞安王莊煤礦開展的６ｓ管理是潞安企業(yè)新文化建設的一項重要內容，目的是規(guī)范員工在“６ｓ”方面的行為，以促進本企業(yè)的快速發(fā)展。
１ ６ｓ管理使王莊煤礦安全文化上臺階
王莊煤礦是潞安集團下屬的一座最大的煤礦，建礦以來，勵精圖治，長遠規(guī)劃，博采眾長，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造了優(yōu)秀的企業(yè)文化。王莊煤礦安全文化是企業(yè)文化中的一個重要組成部分，它以國家煤礦安全生產方針為指南，以６ｓ管理為先導，以“以人為本，關愛生命，責任重于泰山，事故防于未然”為安全核心理念，以“金字塔安全系統(tǒng)管理法”為安全核心管理方法，以設備設施投入、看板標識管理為核心物質文化（視覺文化），全面建設王莊煤礦安全文化。通過安全理念的灌輸滲透和６ｓ管理工作的開展，王莊煤礦安全文化走上了健全純熟、穩(wěn)健高效的安全管理層次。
２ ６ｓ管理促進了員工行為的規(guī)范化
王莊煤礦在企業(yè)安全理念的定位和引導下，積極創(chuàng)新工作方法，將先進的管理方法應用于實際，開展６ｓ管理后，構建了科學嚴密的企業(yè)安全管理制度，形成了規(guī)范高效的安全行為文化。“我要好好干，并且干得好”的人本管理為規(guī)范員工的個體行為、創(chuàng)建本質安全型礦井打下了堅實基礎，提供了有力保證。
２．１ 促成了員工守章作業(yè)的好習慣
王莊煤礦開展６ｓ管理的內涵是要推行《潞安員工６ｓ行為規(guī)范》，促成員工６ｓ行為的養(yǎng)成。推行６ｓ的主要方式是實行ａ，ｂ，ｃ“三卡考核”和優(yōu)秀員工、合格員工、試用員工“三工轉換”。每名員工每班都要填寫ａ卡，員工填寫自評分，班組長對本班每名員工進行考評打分，打分時要填寫相應的問題點。６ｓ考核其中重要一項就是安全，結合煤礦特點，安全是６ｓ考核的一個重要項目，它占全部考核分值的３０％以上。
２．２ 清潔和整理為安全生產提供了保障
工作現(xiàn)場有一個清潔整理的面貌，不僅能夠起到提高工作效率的作用，還能保證安全生產。通過清潔整理，現(xiàn)場的物品就比較清楚，現(xiàn)場就會秩序井然，不容易發(fā)生意外。并且通過整理會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的隱患，從而做到及時處理，避免事故的發(fā)生。王莊煤礦在現(xiàn)場開展清潔整理工作中，一項創(chuàng)新工作就是廣泛實行了《定置管理圖》，即現(xiàn)場所有的物品都按定置圖擺放，都在標識指定位置擺放，工具用完后要及時放回原位。通過廣泛地開展清潔整理、定置管理工作，員工們養(yǎng)成了現(xiàn)場工作的良好習慣，使工作現(xiàn)場面貌為之一新，特別是井上工庫房的現(xiàn)場管理發(fā)生了翻天覆地的變化。
２．３ 為員工規(guī)范自身行為提供了平臺
６ｓ崗前儀式是開展６ｓ 管理的一個重要載體，一個重要的表現(xiàn)形式。它包括講評、司訓、誦讀、唱歌、列隊上崗五部分，其中講評是最重要的一環(huán)。講評是指讓上一個班６ｓ考核的第一名員工上臺講講自己是如何干好工作的，最后一名員工講講自己為什么沒有干好工作。在開展６ｓ講評中，廣大員工把規(guī)范自己安全行為的好經驗講出來，對發(fā)生事故的教訓進行分析，使廣大員工從中得到了警示和教育，從而為井下遵章作業(yè)和安全生產打下了良好基礎。
司訓也是“崗前儀式五部曲”中重要的一環(huán)，它主要是指安排當班工作，指出和強調安全要點，另外要對６ｓ講評進行點評。司訓一般是由隊長、書記、副隊長或班組長進行。根據上班６ｓ考核的結果對下班進行提示，指出安全工作的要點，對不放心的人、不放心的地點、不放心的工作進行嚴密布控，確保井下安全生產工作的順利進行。
２．４ 夯實了王莊煤礦五環(huán)安全管理基礎
“五環(huán)安全管理”是王莊煤礦２００５年提出的一項重大安全管理工程。五環(huán)分別是指井下生產安全、地面生產安全、治安安全、交通安全、居家安全。王莊煤礦兩年來推行的６ｓ管理在所有的基層科隊得到實施。６ｓ管理是一項精細管理，通過實行６ｓ考核，全礦廣大員工的安全行為得到進一步的規(guī)范，員工們爭干標準活、放心活。通過開展６ｓ講評，員工們普遍取得了進步，更加勝任本職工作，變過去的“要我好好干”到現(xiàn)在的“我要好好干，并且干得好”的人本管理。開展６ｓ考核和６ｓ崗前儀式為規(guī)范員工個體行為、創(chuàng)建本質安全型礦井打下了堅實的基礎，提供了有力的保證。
３ 建立健全優(yōu)秀的安全物質文化
安全物質文化是企業(yè)安全文化的“臉面”，是通過視覺和聽覺來表現(xiàn)的文化識別形式。王莊煤礦的安全物質文化識別系統(tǒng)主要由技術裝備、安全標識、看板管理、后勤建設等４個部分組成。王莊煤礦在日常的工作中統(tǒng)一使用標準字、標準色和輔助圖案，在名片、信封、紙杯、手提袋、宣傳冊等辦公用品和辦公樓、會議室、旗幟、電視、報紙、網絡上廣泛使用。另外，王莊煤礦還推出了本企業(yè)的吉祥物——“太陽小子”。
王莊煤礦一方面投入資金對生產環(huán)節(jié)進行改造，引進先進的采煤掘進運輸設備，提升企業(yè)整體裝備水平，保證安全生產的有效進行；另一方面加強礦區(qū)環(huán)境建設，定期對全礦居民樓和廠房進行粉刷，對機關辦公樓進行裝修，對礦區(qū)環(huán)境進行綠化、美化、香化、亮化，調整礦區(qū)結構。王莊煤礦在２００３年新落成的企業(yè)雕塑不僅體現(xiàn)了王莊煤礦的歷史文化，還反映了王莊礦工的精神追求，同時也體現(xiàn)了“從零開始，向零邁進”的安全理念；于２００４年建成的“永安”“永樂”廣場，象征和印證了企業(yè)的安全永久和職工的安居樂業(yè)。這一系列的活動不僅為礦山職工家屬營造了一個安全舒適、美好溫馨的家園，為全礦安全生產提供了堅實的后勤保障，還進一步豐富和夯實了“本質安全型”礦井的建設。
王莊煤礦以６ｓ管理打開了安全文化建設的大門，為全礦安全管理做出了貢獻，進一步推動了本質安全型礦井的建設。
第10篇 道路運輸企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及對策研究
隨著永城市經濟社會的不斷發(fā)展，道路客貨運輸業(yè)的發(fā)展也是突飛猛進，道路交通事故也逐年增多。道路交通事故已成為嚴重的社會問題，它不僅給社會造成了巨大經濟損失，也給家庭帶來了不幸。市場經濟體制下高危行業(yè)的道路運輸企業(yè)如何加強安全管理，減少事故發(fā)生，更好地保護人民生命財產安全，保障企業(yè)有效運轉，確保車輛平安出行？現(xiàn)就結合永城市道路運輸市場現(xiàn)狀進行探討。
一、永城市道路運輸企業(yè)安全管理基本情況
全市營運車輛發(fā)展到18302輛，其中客車827輛，出租汽車530輛，貨車16945輛，分別較“十五“末增長7.8%、5.4%、6.2%、11.08%，車輛檔次大幅攀升，大、中、小型豪華客車逐步占據主導，廂式、特種、大噸位列車等一些節(jié)能環(huán)保貨車連年遞增，省際客車全部實現(xiàn)高中檔化。發(fā)展物流企業(yè)11家，客、貨運企業(yè)103家，全年創(chuàng)利稅上億元。營運線路136條，通向全國大部分省、市、區(qū)。維修業(yè)戶123家，是“十五”末的2倍，經營模式主要以單車承包經營為主。
特別是隨著商運三公司、中州誠達運輸公司、神火聚龍物流公司、永煤運輸公司成立以后，并不斷發(fā)展壯大，永城市運輸經營格局發(fā)生了深刻的變化，安全生產形勢逐年趨于好轉。主要表現(xiàn)在：一是這幾個運輸企業(yè)都能按照國家有關規(guī)定，建立健全安全生產責任制、包保責任制，健全完善安全管理機構和安全網絡，配備專職的管理人員，安全職責分工明確。運輸企業(yè)所有車輛和駕駛員都交納了風險抵押金，一般為2000-5000元。二是企業(yè)駕駛員與所在單位分別簽訂了年度安全行車承諾書或安全目標責任狀，對安全生產責任事故的直接責任人都依據“四不放過”的原則，嚴肅進行了責任追究，并對發(fā)生重、特大責任事故和事故頻率較高的單位，實行了內部黃牌整治制度。三運輸企業(yè)能結合自身實際制定和推行安全生產新機制，加強安全生產宣傳工作，加強對車輛的管理和對駕駛員的教育管理。堅持車輛的例保檢查、上路上線檢查、安全喊話、出車前安全交待、定期開展安全學習、召開安全例會、組織安全輪訓等制度，不定期地編發(fā)安全工作簡報。近年來永城市運輸企業(yè)行車事故頻率，事故責任死亡率、事故傷人率，直接經濟損失率都遠低全國同類縣市的平均水平。
二、 永城市運輸企業(yè)安全管理存在的問題
在看到永城市運輸企業(yè)安全形勢總體趨于好轉的同時，也應當看到，隨著市場經濟的發(fā)展，運輸市場的擴大，安全管理也存在一些問題?？傮w上說，運輸企業(yè)安全管理工作的立足點還沒有完全放在圍繞事故的綜合防范，建立長效管理機制上來。主要表現(xiàn)在：
1.安全管理投入不足。近幾年，運輸企業(yè)管理費用增加幅度較大，加上一些企業(yè)冗員多、歷史負擔沉重，大多收支平衡，企業(yè)積累有限。安全管理投入不足，使得企業(yè)的安全管理與企業(yè)發(fā)展要求不相適應。一是管理手段落后。計算機等先進的管理手段、管理軟件沒有得到廣泛的應用，基礎數據、資料更新不及時、情況分析效率低、準確度差。二是先進的管理設備如gps、行車記錄儀等長途、超長途運輸沒有得到很好的推廣應用。三是汽車客運站安全檢查設備不足。目前各個汽車站都配備了安檢設備，但是由于監(jiān)管不力，安檢設備在某些場站形同虛設，加之，站場出入通道多，管理不夠嚴格，“三品”檢查存在著一定的漏洞。
2.駕駛員管理還沒有完全到位。一是駕駛員的硬性選用條件不硬。企業(yè)錄用駕駛員標準都是按國家規(guī)定的駕駛員必備駕齡和安全行車里程執(zhí)行的，但在實際的操作時，駕齡往往是以取得駕證的時間來衡量的，安全行車里程因駕駛員從業(yè)崗位的頻繁變動，而難以考核確認。有的駕駛員因取得駕證后沒有及時找到駕駛工作或駕駛工作脫節(jié)，往往使新錄用的部分駕駛員實際駕齡和安全行車里程達不到國家規(guī)定的實際要求。加之道路運輸業(yè)企業(yè)為了防止發(fā)生事故后可能出現(xiàn)的賠償糾紛，大多已將錄用駕駛員的第一道關口交給承包人（或車主）來把，只要硬性條件滿足，企業(yè)一般都予以認可，駕駛員的綜合素質難以保證。二是運輸企業(yè)雖然都制定教育培訓制度，但因運輸點多、線長、面廣，日班、夜班發(fā)收車時間不一，集中學習教育難統(tǒng)一，個別二級單位對駕駛員安全學習教育不到位，存在著以罰代學、以罰代教的現(xiàn)象。同時學習教育的重點內容和重點對象都不夠突出，針對性也待提高。三是對駕駛員違章處理銜接差。運輸企業(yè)都有違章雙重處罰規(guī)定，但由于平時駕駛員的記分卡上的記分情況沒有及時輸入計算機并與企業(yè)實現(xiàn)資源共享，致使企業(yè)對駕駛員跟蹤管理依據不足、教育滯后，缺乏針對性和及時性。加上企業(yè)的絕大部分班線都是采取單車承包的經營方式，駕駛員的收入主要決定于承包人（或車主），因而唯承包人（或車主）是從，一些承包人（或車主）受利益趨動，指使區(qū)內班車私自加班、超速、超載、串線經營、倒發(fā)班等，使違規(guī)違章現(xiàn)象時有發(fā)生。
3.車輛技術狀況管理還需進一步加強。運輸企業(yè)都有定期檢測、強制維護、定點修理等方面的規(guī)定，都實行了例保檢查制度，但車輛技術狀況管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是部分客運縣際班車、縣內區(qū)間班車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)車，點多面廣、比較分散、管理成本高、難度大，這些線路上的不少客車的逐車檢查制度沒有完全落實到位。二是多數運輸企業(yè)自己沒有專業(yè)的維修保養(yǎng)廠，有的由修理廠代為保養(yǎng)，有的雇用臨時修理工保養(yǎng)，車輛的保養(yǎng)質量難以得到根本保證。
4.客運市場沒有完全規(guī)范。一是旅游包車監(jiān)管沒到位。隨著運輸市場的發(fā)展，包車形式越來越受到團體旅客的歡迎。但由于包車不進站上客，一般由團體牽頭人與車主、客運站訂立口頭或書面協(xié)議，運管部門和所在運輸企業(yè)監(jiān)管難到位。二是旅游車運輸監(jiān)管亟待提高到重要的議事日程。目前旅游市場的競爭也十分激烈，一些旅游公司為降低成本，不顧國家運輸安全方面的有關規(guī)定，雇傭無運輸資質的車輛和無從業(yè)資格的駕駛員進行長途或超長途運輸的現(xiàn)象比較普遍，這些車輛有些根本達不到一級車的技術標準，單車駕駛員配備基本也都達不到要求，不僅擾亂了運輸市場，而且容易產生疲勞駕駛而誘發(fā)重特大交通事故的發(fā)生。三是客運市場運力與客流量不平衡。表現(xiàn)為一方面少數線路主要是市到縣、縣到中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的線路運力不足，時有超載現(xiàn)象發(fā)生，極易引發(fā)重特大安全事故，另一方面大部分國省道干線運輸市場運力大于運量，始發(fā)站乘載率低，同一線路上運輸的車輛相對較多而旅客相對較少，競爭十分激烈。為了爭客搶客，擅自改變運行時間，馬路成了賽車場，平均速度雖然不一定很快但區(qū)間時速較快，一旦遇到突發(fā)情況，往往難以處理，而發(fā)生重特大交通安全事故。加之對違章車輛和無線路客車打擊不力，到達同一目的地的不同線路走向上的乘載率差異，時常發(fā)生個別車輛擅自改變營運線路串線經營的事情，一定程度上也擾亂了正常的營運秩序，增加了安全生產上的不安定因素。
三、交通管理部門做好運輸企業(yè)安全工作的幾點思考
（一）、督促企業(yè)健全安全管理制度制度
健全安全運輸各項制度是安全工作的基礎，管理監(jiān)督是關鍵。在長時間的排查走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，多數運輸企業(yè)安全制度不健全，安全管理人員缺乏，對車輛和駕駛員的監(jiān)督管理不到位，存在大量的安全隱患。我們在排查的同時，對發(fā)現(xiàn)的問題及時對企業(yè)發(fā)出整改通知書，責令其限期改正。
2023年4月12日發(fā)生在安徽蕭縣境內死亡24人的重大道路交通事故，就是一起客貨車相撞引發(fā)的慘劇，其主要原因就是蕭縣客車司機強行占道行駛，與永城市的一輛重型貨車相撞。每一次道路交通安全事故的背后都有其發(fā)生的必然原因。在道路運輸安全管理工作中，只有加強教育、監(jiān)督和管理，特別是對車輛駕駛員的教育管理，才能最有效的杜絕各種悲劇的重演。要把安全生產責任層層落實，強化安全工作管理的保障，把各項制度和措施層層分解落實到各個崗位，實行安全生產“一票否決”制度，主要領導與分管領導，部門與崗位，簽訂安全運輸責任書。責任明確，條款細化，獎懲分明管理格局，真正做到人人有責。
從2023年開始，我們經過長期努力，逐步形成了安全例會制度。由交通運輸局安全監(jiān)督科牽頭，每月的27、28日兩天集中全市各個客貨運輸企業(yè)的安全負責人和駕駛員參加安全例會，及時傳達上級的文件精神，學習法律、法規(guī)，分析交通事故案例，從中吸取教訓，使廣大駕駛員朋友從思想上高度重視行車途中的安全規(guī)定，提高安全防范意識，以確保運輸安全有條不紊的進行。安全運輸例會制度是安全管理工作有效手段，抓好安全例會，能夠很好的減少道路交通安全事故的發(fā)生，通過兩年的努力，我市道路交通安全事故明顯降低。
（二）、減少道路安全事故關鍵在提高駕駛員素質
人的因素是引起交通事故的主要原因。包括忽視安全，違章行車，酒后駕駛，超載超員，缺乏經驗等。我們不僅定期召開安全例會，還經常督促企業(yè)自行組織對駕駛員的安全教育，只有上下聯(lián)動，形成長效的教育管理機制，才能更有效的把安全事故降到最低。
各運輸企業(yè)首先要加強駕駛員的安全教育，從思想上提高安全素質和安全意識，熟知安全知識。企業(yè)嚴把駕駛員聘用關，認真核查該駕駛員具不具備駕駛技能，各項證件，從業(yè)資質等。企業(yè)安檢要嚴把運輸出入關，出車前安全檢查，定期二維，對違章的駕駛員和不執(zhí)行安全檢查要從嚴處罰，不能手軟。企業(yè)對車輛安全性能要了解深透，決不能帶病行駛，同時加強駕駛員和車輛各項證件年審，建好基礎檔案。
（三）、形成合力，做好安全事故的風險防范
道路運輸是九大高風險行業(yè)之一，事故數量和死亡人數現(xiàn)已超過煤炭行業(yè)，做好安全事故的風險防范，消除事故隱患，是確保運輸企業(yè)生存和發(fā)展的保障?！兜缆方煌ò踩ā肥峭怀觥耙匀藶楸尽钡牧⒎ň?，強調人的生命價值，確立了人的生命安全第一的原則?！敖粡婋U”的出臺，給了企業(yè)有效抗御風險的能力，從2023年開始，“交強險”的賠付標準提高到30萬。各企業(yè)還應建立安全保障金，從而減輕企業(yè)經濟壓力。定期開展安全學習，安全知識競賽，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針。運輸企業(yè)安全管理對象是人，以客觀、科學的態(tài)度，全面綜合地對一次事故和責任人進行分析處理，使他們吸取教訓，使大家都受到教育?；怦{駛員事故后的心理矛盾，但安全制度強硬措施要落實到實處。對那些分散的個體運輸經營業(yè)戶，我們爭取在最短的時間內，統(tǒng)統(tǒng)納入公司化經營，既能夠對其進行監(jiān)督管理，又能夠提高其抗風險能力。
總之，道路運輸是全社會性的行業(yè)，人與財產密切相關，各企業(yè)安全生產好壞，是各企業(yè)經濟是否增長的關鍵，也關系到人民生命財產安危。安全責任大于天，我們倡導的是“關愛生命、平安出行”，各運輸企業(yè)負責人要提高安全管理素質，切實建立健全安全制度，更要使駕駛員人人皆知，搞好安全才會給自己生命延續(xù)。只有通過管理部門與企業(yè)形成齊抓共管的長效機制，加強安全教育管理和安全監(jiān)督檢查，防微杜漸，才能真正的減少道路交通安全事故的發(fā)生，為社會經濟的發(fā)展提供暢通、和諧、平安的運輸環(huán)境。
第11篇 現(xiàn)階段建筑工程安全管理現(xiàn)狀及建議措施研究探討
前言：安全管理是企業(yè)興衰成敗的關鍵因素，保障員工的生命安全，設備的運行安全，產品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會穩(wěn)定需要。安全管理是一項系統(tǒng)工程企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人、社會、環(huán)境、技術、經濟等因素構成的大協(xié)調系統(tǒng)。而我國建筑企業(yè)實行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端，己經不適應現(xiàn)代建設工程和行業(yè)發(fā)展的需要，因此建筑企業(yè)建立實施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實現(xiàn)安全生產和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。
一、現(xiàn)階段建筑工程安全管理現(xiàn)狀
98年《建筑法》的頒布實施,標志著我國建筑安全管理走上了法制的軌道;形成了建筑施工安全技術的標準體系和科學地位;基本形成建筑安全監(jiān)督管理體系;初步實現(xiàn)安全工作信息化管理和對施工現(xiàn)場實施安全管理體系評價。但是,當前建筑安全管理工作存在著如下不足。
1、安全意識淡薄
企業(yè)領導長期對安全生產工作沒有充分重視,漠視生產工人合法的勞動保障權益,加上大部分工人由于自身素質較低,相應的也會安全意識淡薄,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成安全事故。
2、安全管理基礎薄弱
安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識談薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系而造成的。一是建筑安全技術研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產關鍵性技術問題的工作相對滯后。二是我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后,標準化、定型化和工業(yè)化的程度很低。三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低,無法對施工隊進行管理。
3、建筑安全法律法規(guī)體系還不完善
我國雖然頒布了許多有關建筑業(yè)的安全施工、勞動保護、文明施工等方面的法律、法規(guī)。但還有不少的缺陷,現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對規(guī)范建筑市場主體的各種安全行為與責任有一定的局限性;對違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強;存在著重復和交叉管理的問題。
二、加強工程施工安全管理的幾點必要措施
1、完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系
1.1針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。
1.2根據房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進行有效的預防控制監(jiān)督工作，可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋，使得監(jiān)督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。
1.3均衡施工。均衡安排各個施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產，提高整體房屋建筑施工的安全水平。
2、加強建筑施工現(xiàn)場安全管理
2.1項目負責人全面負責施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產等，保證施工現(xiàn)場安全。直接對安全生產負責，督促、安排各項安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。制定項目安全技術措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實解決施工過程中不安全的技術問題。
2.2安全員監(jiān)督檢查施工全過程的安全生產，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項目部安全活動及安全教育的開展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。
2.3 機電負責人：保證所使用的各類機械的安全使用，監(jiān)督機械操作人員保證遵章操作，并對用電機械進行安全檢查。
2.4施工工長負責上級安排的安全工作的實施，制定分項工程安全方案，進行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學習。
第12篇 鐵路隧道安全風險管理研究
摘要：鐵路隧道建設是地下工程建設的重要組成部分，其具有規(guī)模大、投資多、施工持續(xù)時間長，工程項目繁多，技術要求高，風險因素不確定及社會影響大等特征。在鐵路工程項目中，隧道建設是鐵路項目不可缺少的部分，其與人民的生命財產安全有密切的關系，甚至會影響社會的安定團結。因此，提高鐵路隧道安全管理意識，建立風險管理系統(tǒng)，建全工程風險預測模式，降低工程風險是當前整個地下工程建設領域中最不可忽視的重要課題。
關鍵詞：鐵路隧道風險管理有效措施
中圖分類號：tu9文獻標識碼：a文章編號：1007-3973（2012）004-024-02
大量的數據資料和工程事故證明，鐵路隧道工程存在很多的不穩(wěn)定性因數，其在實施期間出現(xiàn)較高的風險指數和較大的技術挑戰(zhàn)。工程建設過程中往往出現(xiàn)多種突發(fā)情況，造成嚴重的工程事故，極大影響了國家的經濟發(fā)展，從而給隧道工作人員造成極大的心理負擔，使其從業(yè)壓力過大。同時也引起了社會的廣泛關注，使廣大群眾深刻的意識到隧道工程建設的現(xiàn)實嚴峻性，從而督促工程的安全風險管理工作，提高工程部門的安全風險管理意識，不斷探究事故發(fā)生的原因、經過和結果，全面了解實情。要做到提前了解事故發(fā)生的全部可能性，充分掌握事故后可能導致的后果，預知可能的經濟損失，并采取相應的緊急措施，把事故造成的損失降到最低，鐵路隧道管理部門，要充分掌握風險管理內容，積極探索正確科學的管理制度，充分了解風險管理的主要內涵、產生機理及存在意義，明確當前管理制度的缺陷與不足，探索出一條適合鐵路隧道安全風險管理的正確道路。
2鐵路隧道風險管理目前存在的主要問題
2.1隧道安全風險管理責任體系不完整，安全風險管理經費不落實
在鐵路隧道施工預算中，如工程檢測支出等安全風險管理資金費用沒有標準的收費范圍，導致低價取標的管理意識惡性循環(huán)。隧道安全風險管理的大部門經費被扣住，造成一些工程部門重利益輕風險，其寧可提高風險指數，走冒險思想路線，不愿落實或增加工程建設經費。根據一般重大事故原因調查顯示，事故發(fā)生前都會呈現(xiàn)或多或少的預兆，但工程部門風險感知能力差，敏感度低，即使有明顯預警，也沒有給予過多關注，錯過挽救和彌補的最好時機，使事故發(fā)生成為必然。所有問題歸根到底，都是工程安全風險管理資金緊張，經費不足或縮減成本的惡性影響。
2.2安全風險管理團隊內部結構不合理，專業(yè)層次不一致
在鐵路隧道施工過程中實施安全風險預測，時刻關注風險變化動態(tài)，實行基本的安全風險估量是防止施工風險的主要方法。事實證明，如果工程部門充分強化施工的項目監(jiān)測及安全風險估量工作的分析，那么工程將能最大限度的保證工程建設的施工安全，因此工程預測在鐵路隧道施工風險控制管理過程中起到關鍵性的作用，是避免事故發(fā)生的有效方法。但當前我國的鐵路隧道建設工程數量越來越多，其規(guī)模也逐漸擴大，使得隧道專業(yè)人才供應緊張，導致非專業(yè)人員在隊伍中濫竽充數，使工程團隊專業(yè)水平整體下降，導致工程安全風險管理隊伍內部結構不合理，直接影響施工監(jiān)測信息的真實性，弱化了預測對工程指導的引導性。再加上目前國內有關部門對工程監(jiān)測單位資格、監(jiān)測人員專業(yè)水平沒有相應的管理標準，造成部分監(jiān)測隊伍不夠專業(yè)，對施工風險管理產生了非常嚴重的影響。
3加強鐵路隧道安全風險管理的有效策略
3.1強化風險管理職責意識
鐵路隧道工程主要部門要加強施工風險管理意識，充分了解建設、設計、施工、監(jiān)測等方面在鐵路隧道工程風險管理中的主體職責。同時有力促進鐵路隧道風險管理的規(guī)范化、科學化、準確化。要明確人員分配、現(xiàn)場維護、過程檢測在工程中的具體實施方法，重視其對風險管理的作用，全面促進當前隧道施工管理的標準化和現(xiàn)代化。
3.2加強現(xiàn)場施工風險管理
鐵路隧道現(xiàn)場施工管理包括風險監(jiān)測、信息傳達、異常警示、風險應對等幾個方面，無論涉及哪個方面，都存在很多無法確定的原因和風險。同時在分析過程中存在多個方案的選擇，其在原則上存在根本的沖突，尤其在利用范圍、工程造價、工期周長、施工安全等方面必須展開有效的研究，結合現(xiàn)實的可能性，根據基本理論，方法和條件進行積極探索。鐵路隧道安全風險管理估量是一個多元化的學科體制，其不限定專業(yè)范圍，其不僅包含地質、隧道、管理等地理學科方面，而且還包含了比例，概率等數學知識，很多工作都涉及到不同的學科知識，所以其對我們工程建設來說，即是機遇又是挑戰(zhàn)。
3.3組建風險管理制度,做好風險防范準備
為了確保鐵路隧道施工的安全，鐵路建設部門要加強風險管理意識，確立風險管理目標，以“安全施工”為根本出發(fā)點，切實做好鐵路隧道安全風險管理工作。首先要具體落實工程管理部門安全管理的主體職責，實行具體有效的實施方案。如，施工部門可以以條文的形式列出風險防范的多種辦法，并定期檢查執(zhí)行狀況，確保風險管理工作的正常運行。施工部門是隧道施工安全的主要承擔者,關注隧道施工過程的風險防范和風險管理,實施各種風險防范方案，是施工部門義不容辭的責任。施工部門要加強對險風險源頭的控制，注重隱性調查,加大隱患處理力度，同時對呈現(xiàn)出來的安全隱患要立刻組織整改,有效防范、防止施工安全事故的發(fā)生。對于較難施工的地質、巖土等隧道施工中可能出現(xiàn)的難題,必須開展專項風險評估計劃,選擇科學有效的施工技術,組建風險防范及突發(fā)安全事故應對措施，并督促實施。
3.4推行安全風險管理計劃，將安全風險管理作為工程的重要組成部分
要提高鐵路隧道施工決策的準確性，減少施工事故，提高政府、負責部門、設計部門、施工負責人及執(zhí)行機構的風險管理觀念和風險管理質量，完成抑制風險、減少成本的任務，必須推行安全管理計劃。每個鐵路隧道事項必須開展安全風險管理分析，凡是安全風險指數異常的設計和施工制度應給予全面的否決，同時要充分關注風險源頭，積極探究風險因素、以事故發(fā)生的可能性和影響為根據，確定準確的風險等級，建立監(jiān)測方案、采取預防方法，回避、扭轉和降低風險。
3.5加強施工安全培訓,提高安全維護水平
工程部門要加強宣傳意識，重視管理團隊的學習觀念，積極培訓專業(yè)人員，增加管理者的安全文化知識。首先，必須加強安全生產理念,努力完成技術培訓工作,不斷強化管理者、操作者的技能水平和安全生產知識。嚴格遵守安全風險管理的相關法律法規(guī)和規(guī)章制度,開展安全保障計劃,實施各種施工安全措施,做好安全急救準備,配置應急人員、工具、設備,應急救援方案，并按照程序送往監(jiān)督機構審批，得到批準后,定期組織演習。隧道工程全部人員必須在上崗前熟練掌握施工技術和了解安全基本知識,考核通過后才能上崗。所有人員必須持有上崗資格證，從而提高工作隊伍的專業(yè)水平。
4結束語
鐵路隧道無論在施工前期、施工過程、還是后期維護中都會出現(xiàn)各種各樣讓人始料未及的突發(fā)情況，處理這些問題時要做到刀刃有余并非一件易事。這需要工程專門人員堅持不懈的努力和探索，尋求提高鐵路隧道安全風險管理的最佳方案，降低事故發(fā)生率，減少成本支出，防止經濟損失，保證工程質量，從而改善人民生活環(huán)境，保證社會安定團結，提高我國鐵路隧道建設的貢獻性。
第13篇 煤礦機電設備的安全管理與維護研究
引言
由于煤礦生產條件和生產環(huán)節(jié)的復雜性，這對機電設備的安全運行提出了更高、更嚴格的要求。據統(tǒng)計：在我國煤礦的固定資產總額當中，有55%-65%是機電設備和設施，所花費的工資、能耗、油脂、配件、維修費用等的總和要占煤炭生產成本的40%以上。傳統(tǒng)的機電設備管理方法已不能夠適應當前形勢的發(fā)展，因此，應嚴格執(zhí)行管理制度化，提高機電隊伍的整體素質，進行機電設備的技術改造，建立質量監(jiān)控與檢修體系，加快機電管理信息化建設和嚴格執(zhí)行崗位責任制。
1煤礦安全管理和維護措施
1.1嚴格執(zhí)行崗位責任制機電設備維修人員和操作人員都屬于特殊工種崗位，要確保設備的正常安全運行，首先要提高設備維修人員和設備操作人員的責任心。同樣的設備、同樣的使用環(huán)境，有責任心和沒有責任心的人員操作設備，其效果大不一樣。有責任心的人員操作設備時，能夠嚴格遵守設備的操作規(guī)程操作設備，經常清理設備周圍及設備上的粉塵，保持設備清潔，經常注意觀察設備的運行情況，一旦發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象能及時停機，叫維護人員到現(xiàn)場檢查維修，及時排除故障隱患。嚴格執(zhí)行設備維修人員及設備操作人員的崗位責任制，并與經濟利益掛鉤，把各種管理措施進行量化管理，每個月由礦機電管理職能部門對維修人員及操作人員所管轄的設備責任范圍進行檢查驗收，設備完好率達到規(guī)定要求的給予獎勵，設備完好率達不到要求的進行處罰。對設備的維修與使用執(zhí)行動態(tài)管理，機電管理職能部門要經常深入井下檢查監(jiān)督設備的使用和維護情況，一旦檢查出防爆電氣設備失爆的要追究有關人員的責任，對于不按照設備操作規(guī)程使用設備而引起設備損壞的，追究使用單位和操作者的責任。
1.2進行機電設備的技術改造技術改造是企業(yè)走向內涵為主的擴大再生產，先進的科技裝備是是煤礦企業(yè)適應市場經濟要求，調整產業(yè)結構，提高生產裝備水平和新工藝水平，提高產業(yè)質量和經濟效益的有效手段之一。我們要想提高企業(yè)的生產效率和經濟效益，就必須盡可能的依靠科學進步，采用新技術、新工藝、新材料，本著少投入，多技改的原則價大更新改造的力度，充分發(fā)揮廣大知識分子和科技人員的主體作用，不斷提高科學技術成果的轉化率。依靠科技進步，保證企業(yè)在市場中的競爭能力。要大力采用先進的新工藝、新裝備。還要成立qc小組，對技術難題進行攻關，鼓勵職工進行小改小革，解決生產中的一些問題，不斷推進零缺陷管理的進程。
1.3建立質量監(jiān)控與檢修體系先在設計方面，一定要堅持標準化設計，做到全面系統(tǒng)規(guī)范，在設計環(huán)節(jié)上不留任何隱患。其次在設備配件購置過程中，要把好購進設備質量關，在購買過程中要辨別真?zhèn)?，嚴把采購質量關。再者對設備的到貨把好驗收關，必要時應進行拆機檢查，性能測試后方能下井使用。在安裝方面，要堅持把好基礎質量關，把好分階段性驗收安裝質量關。對于安裝的關鍵工序，要堅持階段性驗收，驗收不合格的不得進入下一道工序，要把好調試質量關。
在檢修方面，在每次停產檢修前，都要制訂嚴格、細致的停產檢修計劃，編寫每個項目的檢修安全措施和作業(yè)規(guī)程，經機電、安全等部門的主管領導進行審核把關，安排隊組、職能部門進行項目跟班，重點項目堅持分管礦領導、機電副總進行現(xiàn)場跟班，檢修結束后跟班人員要現(xiàn)場盯著進行試運轉，不合格的不能進行驗收、簽字，保證了每一項目的檢修質量；同時為了確保檢修質量，增強檢修人員的責任心，完善了設備檢修質量時限責任制，保證了每一臺設備的檢修質量，促進了機電設備完好、安全運轉，降低了機電事故率。
1.4加快機電管理信息化建設煤礦機電設備管理在各生產環(huán)節(jié)中有著舉足輕重的地位。設備管理工作的好壞，直接關系到全公司煤炭生產能否正確進行。因此，對機電設備進行系統(tǒng)的綜合信息管理至關重要，即對設備選型、安裝調試、使用維護保養(yǎng)、更新改造一直到報廢進行過程的信息管理，選好、用好、維護好設備又成為設備綜合信息管理的關鍵。我們建議煤礦企業(yè)要逐步建立所有設備的檢修、保養(yǎng)檔案制度。細化和加強設備的強制保養(yǎng)工作，認真落實包機責任制。并與經濟掛鉤，與行政處罰結合起來。逐步完善大宗材料和設備的跟蹤管理辦法，建立、健全設備運行檔案，逐步建立設備萬噸和百萬噸產量的材料、配件消耗檔案。通過萬噸和百萬噸材料、配件消耗，為設備選型提供可靠的基礎數據和資料。同時，可以得出對設備基礎管理和強制保養(yǎng)、檢修等工作做的是否到位，對設備的使用是否合理，是否符合技術要求。為領導提供決策依據。并從中找出管理上的漏洞與死角。
1.5管理制度化
1.5.1制定設備更新計劃多年來，有相當一部分機電設備長期處于超期服役，給機電設備安全的管理帶來不少困難。建議在企業(yè)提高經濟效益的基礎上，要抓緊對一些重要設備、可能危及人身安全的一些電氣設備進行更新，提高其技術先進性以及設備運行安全可靠性，果斷地報廢一批安全功能差的舊設備、老設備。這就必須從企業(yè)制度上人手，制定設備更新計劃，保證急需更新的一些設備的投入。
1.5.2完善規(guī)章制度首先我們要依照上級有關設備管理方面的要求，結合我們生產現(xiàn)場實際，制定有關井下電氣設備防爆標準，設備巡回檢修檢查制度，各機電工、操作工種崗位制，并吊掛到生產現(xiàn)場，督促貫徹執(zhí)行，從而對設備的管理做到制度化、科學化。
1.6提高機電隊伍的整體素質先進的技術裝備需要高技能、高技術、高素質的管理人員和操作人員，否則再先進的技術裝備也無法發(fā)揮其應有的效力。正是基于這種認識和自身工作的需要，我認為抓機電管理首先應從提高機電技術隊伍的素質做起。機電管理的決策層如同戰(zhàn)場的指揮官，應樹立超前思維觀念和創(chuàng)新思維觀念，把握工作的主動權。要學習社會主義市場經濟知識，用新的思維觀念去觀察本企業(yè)機電工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要敢于突破舊框框，在批判中繼承，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。要轉變觀念，只有轉變觀念，樹立科學的管理理念，掌握科學的管理方法，才能走出一條向機電管理要效益的路子。
2結束語
以提高礦井機電設備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓”為原則，以標準化統(tǒng)攬工作全局，以經濟杠桿為手段，扎扎實實地搞好煤礦機電管理和維護工作，消除機電事故隱患，確保礦井機電系統(tǒng)安全、可靠、高效，加大對機電設備的管理，加快用新技術、新的管理理念來減少機電事故的發(fā)生，從而為煤礦企業(yè)帶來更多的經濟和社會效益，提高我國煤炭工業(yè)發(fā)展水平。
第14篇 工程現(xiàn)場安全管理研究規(guī)范
1、工程施工特點
電力建設工程與建筑工程雖然都存在施工過程,但是電力建設工程具有自身的特殊性。
1.1高空交叉作業(yè)多。高空交叉作業(yè)是電力建設工程施工過程中最常見的作業(yè)過程之一,也是最容易發(fā)生安全事故。無論是框架平臺,還是塔器勞動保護,或者大型管網、煙囪,從幾米到幾十米甚至上百米高。由于作業(yè)空間有限,從鋼結構框架、到工藝管道、到電氣儀表安裝,各工種間的交叉作業(yè)是不可避免的。
1.2大型吊裝作業(yè)多。因為電賀建設工程主要以鋼結構框架為主。塔器、容器、壓縮機等大型設備較多,因此吊裝作業(yè)比較頻繁。同時吊裝機械也越來越大型化,從25噸到1250噸吊車,吊車的性能明顯提高,對作業(yè)要求也相應提高。
1.3臨時用電作業(yè)多。在施工過程中無論是鋼結構焊接,還是管線焊接,以及試壓吹掃,防腐除銹都需要用電,現(xiàn)場幾乎布滿了電焊把線、電源線。
1.4切割作業(yè)多。由于要大量使用型鋼、鋼板、鋼管等材料,切割作業(yè)也是比較多的,需要大量使用氧氣、乙炔、氬氣等工業(yè)氣體,由于在檢修中,由于殘留極少易燃易爆物質,切割作業(yè)前必須嚴格檢測,一旦防護措施不到位,很容易發(fā)生火災爆炸事故。
1.5作業(yè)環(huán)境要求高。由于許多新設備都位于廠區(qū)內,鄰近設備都處于運轉中,因此對作業(yè)環(huán)境要求非常嚴格。從車輛行使路線,到作業(yè)票辦理,再到施工過程中安全防護措施都有非常嚴格的要求。
2、工程現(xiàn)場安全生常見問題
2.1入場安全教育形式化
目前,絕大多數企業(yè)在開工前,都要求施工單位的管理人員、工作人員進行入廠安全教育和入廠安全考試,只有參加考試并合格者,才準予發(fā)放入場證。但是由于行業(yè)保護、市場準入不嚴格等因素影響,入廠安全教育泛泛而談,考核不嚴格,并沒有真正趕到“第一道防線”的作用。
2、2安全投入不足、防護用品發(fā)放不到位
為了追求利潤,許多施工單位對安全投入相當少,雖然在簽訂合同時明確規(guī)定了案例投入資金的數目或比例,但在實際施工過程中,很難嚴格控制。常見的問題包括:
(1)種類不全。有些施工單位只發(fā)放工作服、勞保鞋、安全帽,而專業(yè)的防護用品如口罩、防護眼鏡等就不發(fā)放;
(2)數量不足。由于施工單位經常從當地招用臨時工,人員流動性大,發(fā)放的防護用品也隨之帶走,因此防護用品干脆不發(fā)放;
(3)以次充好。有的施工單位給作業(yè)人員發(fā)放質量不合格的防護用品,很容易損壞,起不到保護作用。
2.3設備落后,達不到安全要求
現(xiàn)在建設單位對施工單位的人員審查相對嚴格,但是經常忽略對施工單位設備安全狀況的檢查,導致一些已報廢的設備、機具在施工現(xiàn)場投入使用,埋下了安全隱患。
2.4安全監(jiān)督存在漏洞
對于管理規(guī)范的大中型企業(yè),企業(yè)的安全管理組織機構比較健全,企業(yè)應急反應機制可行,但施工生產主要集中在外埠項目部,這就容易產生公司的安全措施不能在項目部得到很好的落實,使得公司公司的安全管理打折扣。對于眾多的小型企業(yè)和“包工頭”式的施工隊伍,由于自身實力有限和人員制約,企業(yè)的安全管理組織機構不健全,缺少專業(yè)安全員,要么從作業(yè)人員中隨意指定,要么干脆沒有安全員。
2.5 作業(yè)人員安全意識薄弱,違章作業(yè)成頑習
在施工過程中最常見的違章作業(yè)主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)在相關作業(yè)票未辦理好之前擅自開工。例如在動火作業(yè)之前必須辦理動火票,但有時為了趕進度,可能在作業(yè)票辦理過程中就進行施工。
(2)吊裝作業(yè)安全隱患多。很多施工現(xiàn)場,受場地影響,沒有足夠的空間,容易形成交叉作業(yè);在吊裝過程中,吊裝口令不規(guī)范、手勢不正確、不設警戒繩都比較常見;吊裝卡具達不到安全要求也是隱患之一。
(3)隨意亂接電。臨時用電在施工現(xiàn)場非常普通。經常出現(xiàn)隨意接線、電焊機不接地、電線破舊等問題。還有施工隊伍沒有專業(yè)電工。
(4)作業(yè)過程不規(guī)范。雖然現(xiàn)在都有工種安全操作規(guī)程,但是在實際施工過程中,由于作業(yè)習慣等因素,經常出現(xiàn)違規(guī)施工。例如,高空作業(yè)時必須佩戴安全帶,但是現(xiàn)場不佩戴安全帶,或有安全帶卻不
系掛在牢固處,或安全帶達不到安全要求的現(xiàn)象依然普遍。
(5)脫崗、睡崗、酒后上崗現(xiàn)象時有發(fā)生?，F(xiàn)場施工隊伍多、作業(yè)人員多,因此有些人的思想比較松懈、擅自脫崗、睡覺或酒后上崗。
2.6應急反映機制不健全
雖然許多單位都編制了應急應急預案,但是各種應急預案中存在三多三少的現(xiàn)象,即相互抄襲。
3、工程工程施工現(xiàn)場安全管理對策
3.1健全市場準入制,嚴格資質審查
建立完善市場準入機制就是從源頭加強控制,嚴格隊伍引進,提高市場進入的門檻,盡量減少或杜絕不具備實力的企業(yè)承包工程,除了對企業(yè)資質、施工能力、財務狀況、業(yè)績等方面進行嚴格的考核,還必須對企業(yè)的安全管理狀況進行審核,包括:安全管理體系是否健全、安全管理人員是否具有持證上崗、是否取得安全生產許可證,以往是否發(fā)生過安全事故等等方面。對于未取得安全生產許可證的單位一律禁止承包工程。
3.2完善安全組織機構,全員參與
建立安全組織機構和推行安全目標管理,就是要明確管理職責,項目經理就是第一責任人,將項目部的安全目標分解到科室、班組和分包單位,各科室、班組和分包單位再分解落實到每個職工,形成“安全包保、逐級負責”機制。同時通過簽訂安全生產責任狀,將安全與收益掛鉤,并作為考核干部的重要標準,實行安全一票否決制。只有全員都參與到安全管理中去,才能從根本上減少或杜絕安全事故的發(fā)生。
3.3改善培訓形式,注重培訓效果
事實上,現(xiàn)在每個單位開展安全培訓,但是培訓的效果卻不理想,主要的原因是缺乏針對性。因此可以從以下幾個方面努力:
(1)健全安全培訓制度。建立安全培訓責任制,明確責任主體,把安全培訓作為一項制度固定下來,增強培訓人員的責任感;建立職工安全培訓檔案,用于記錄職工每次培訓時間、培訓地點、內容、培訓人以及考核成績;設立安全培訓專項經費,公開安全經費的使用情況,做到專款專用。
(2)增強安全培訓針對性。不同施工階段、不同設備、不同工種、不同季節(jié)或氣候都具有各自的不安全因素,必須實事求是地有針對性地編制安全技術方案。
(3)培訓形式多樣化。安全培訓不應只是局限于課堂理論教育,這樣很難起到效果。除了集中的理論教育外,可以通過安全標識、宣傳畫、黑板報、安全事故教育片等多種形式進行宣傳。還可以組織作業(yè)人員參加討論會,結合自身實際,交流暢談。如果條件允許的話,可以邀請專業(yè)人員進行演練。
(4)加強安全知識考核。目前安全培訓難以奏效的一個重要原因是只培訓不考核。因此每次培訓必須認真組織,嚴肅對待,嚴格考核,必須持證上崗。對于考核不及格者嚴禁上崗作業(yè)。只有將培訓和考核聯(lián)系起來,才能提高培訓效果。
3.4加大安全檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)隱患
發(fā)生安全事故大多數是由于人為因素造成的.通過安全檢查.則可以提前發(fā)現(xiàn)隱患.避免或消除事故的發(fā)生,必須加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度。
現(xiàn)場安全檢查必須將經常檢查、專項監(jiān)管和定期檢查結合起來。經常檢查指由多名專業(yè)安全員在現(xiàn)場不間斷地進行巡視,對違章作業(yè)及時予以制止,對安全隱患限期整改;專項監(jiān)管指對危險大的大型吊裝、吹掃爆破、有限空間作業(yè)等工序派專人進行監(jiān)督和控制;定期檢查指綜合性地大檢查,組織各有關科室長、班組長對涉及安全管理的各個方面進行整體檢查,檢查內容包括安全講話記錄、應急預案、應急物資和現(xiàn)場施工行為等。
3.5增加資金投入,實行保險制度
雖然國家《建筑法》和《關于加強與規(guī)范建筑業(yè)意外傷害保險工作的若干意見》都明確規(guī)定企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險、支付保險費。但在實際中,由于片面追求利潤、安全經費不足、監(jiān)管不嚴等因素影響,并沒有得到很好的貫徹。
因此,首先必須保證一定的資金投入。作為建設行政主管部門應當加大建筑市場的整頓規(guī)范力度,尊重市場經濟規(guī)律,按規(guī)律辦事,使施工企業(yè)在“公平、公正、公平”的經濟環(huán)境中良性運行,健康發(fā)展,保證企業(yè)的安全經費來源。其次強制實行建筑意外保險制度和推行風險抵押制度。但是必須正確處理企業(yè)發(fā)展和安全投入的關系,不能一概而論,由投保方、承包方、監(jiān)管管理部門三方協(xié)商制定切實可行的保險機制,承保方要出讓一定的經濟利益給投保方,才能從根本上激勵投保方主動投保。
3.6健全應急反應機制,加強應急演練
應急反應機制在安全事故發(fā)生后,可以盡快組織搶險,疏散人員,盡量減少事故損失的作用,因此必須建立切實可行的應急反應機制。
施工企業(yè)在開工前必須仔細研究本工程的特點,組織相關部門、班組對危險源進行識別,建立危險源清單,認真編制本工程的風險控制措施和應急預案。應急預案包括以下內容:
(1)當緊急情況發(fā)生時,應規(guī)定報警、聯(lián)絡方式和報告內容,確定指揮者、參與者及其責任和義務以及信息溝通的方式,保證預案內部的協(xié)調。
(2)確定與外部的聯(lián)系,包括有關當局、近鄰單位的居民、消防、醫(yī)院等應急相關部門,請求外部援助或及時通知外部人員疏散。
(3)明確作業(yè)場所的人員,包括急救、醫(yī)療援助、消防等應急人員的疏散方式的途經。
(4)配備必要的應急設備,如應急照明、消防設備、急救設備、通信設備等。
應急演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。施工企業(yè)通過舉行演練活動,一方面可以讓所有人清楚應急反應步驟,學會應急保護,而不是發(fā)生事故后慌慌張張;另一方面可以檢驗應急反應計劃是否可行、是否具有針對性,提前發(fā)現(xiàn)存在的問題,持續(xù)改進。
4、結論
安全管理作為一項系統(tǒng)工程,不能靠幾個人、幾個部門、幾個行業(yè)就可以做好的,它需要我們全社會不斷提高安全意識,完善管理機制,創(chuàng)新管理方法,這樣才能最大限度地減少或杜絕各類安全事故的發(fā)生。
第15篇 高速鐵路架梁作業(yè)安全管理研究
1 概述
高速客運專線從規(guī)劃、設計以及實施均貫徹“三高標準”: 建設標準高, 技術要求高, 質量目標高。鐵路客運專線與以往客貨共線鐵路相比較,在質量目標、技術措施、檢測手段、驗收程序等方面有較大的不同,其設計行駛速度為 300~ 350 km/h,與以往相比速度得到大幅提升。對此, 從工程建設立項之初就強調要求了工程建設應積極采用先進的施工技術、設備和檢測手段, 明確了建設各方在施工質量控制、安全管理、進度控制、成本控制等具體的職責和義務, 突出了整體的科學性、時效性和可操作性。
京津城際軌道交通工程和武廣客運專線均屬我國首批重點客運專線工程, 工程采用大量引進技術,科技含量高, 質量標準高, 采取吸收、消化、轉化、創(chuàng)新等手段, 使得各項引進技術快速實現(xiàn)國產化。目前軌道交通工程大部分橋梁采用 900 t 32m、24 m、20 m預制預應力簡支箱梁,由于其噸位大、鋪架難度大, 因此對提、運、架等設備的技術含量以及安全性能要求也相當高。如此大型的設備在我國基本上處于起步階段, 在許多方面尚不成熟、不完善。因此在梁體的架設過程中, 還存在諸多不利因素及安全隱患。
為全面掌控這些大型、新型設備, 做到快速、安全、高效地進行鋪架任務, 對于施工企業(yè)而言, 需要一個系統(tǒng)的安全管理體系及完備的組織管理層, 對架梁全過程實施有效的監(jiān)控, 才能避免發(fā)生重、特大安全事故。
2 架梁作業(yè)危險性分析
2. 1 危險因素、危險源的辨識與風險評價
高速鐵路橋梁施工大部分采用高架大噸位預制箱梁施工工藝,這就必須利用提、運、架設備對預制箱梁進行鋪架作業(yè)。在作業(yè)過程中對提、運、架設備和操作人員來講安全無疑是第一位, 是安全管理的重中之重。筆者在負責對京津城際交通工程和武廣客運專線架梁作業(yè)安全管理期間, 對不同作業(yè)活動中的安全影響因素進行了深入的分析,整理出在安全管理、辦公及生活區(qū)域和施工現(xiàn)場、高處作業(yè)、施工用電、安拆作業(yè)、焊接作業(yè)等方面存在的危險源。
2. 2 主要安全隱患分析
在以上分析基礎上, 筆者針對高速鐵路架梁作業(yè)中主要危險因素、危險源可能導致的安全隱患進行了分析。
2. 2. 1 人的不安全行為
高速鐵路梁體架設的提、運、架設備仍處在半自動化程度。在作業(yè)中, 需要較多的人員配合, 但人在生理、心理和行為等方面各有差異, 以及對自己工作崗位的操作技能、工作環(huán)境掌握得不夠全面,出現(xiàn)不當的操作, 嚴重會導致險情發(fā)生或出現(xiàn)安全事故。針對高速鐵路鋪架作業(yè), 人的作業(yè)行為可能導致以下作業(yè)事故的發(fā)生。
(1)高空墜落事故。由于人的身體缺陷和健康狀況的不同, 其在作業(yè)面的表現(xiàn)也不盡相同, 若在工作中不能被及時檢查發(fā)現(xiàn),極易發(fā)生墜落或人員傷亡事故。
(2)機械傷害事故。施工人員掌握操作技能和操作的熟練程度不同, 易出現(xiàn)錯誤動作和錯誤作業(yè),而且鋪架作業(yè)所用的工具均屬于鋼性材料, 所以易造成機械損傷或物體打擊傷害。
(3)坍塌事故。由于提運架設備均屬于大型鋼結構,許多部位采用螺栓等連接方式, 人員對安裝質量控制的好壞以及作業(yè)中的錯誤操作或違規(guī)操作指揮均有可能造成部分構件受損, 發(fā)生架體坍塌等安全事故。
(4)物體打擊。由于人的不安全行為, 不能嚴格按照 三不傷害!原則進行施工作業(yè),可能出現(xiàn)高空拋物、隨意停放機械等現(xiàn)象, 極易導致人員受到物體打擊等傷害。
通過對的人的不安全行為這個危險源的分析,若人的不安全行為不能及時得到有效控制, 輕則會出現(xiàn)操作失誤、部分構件受損, 嚴重時會發(fā)生梁體垮塌、機體破壞等惡性的群死群傷的重大安全事故。因此對人的控制與安全管理是安全的管理中關鍵環(huán)節(jié)。
2. 2. 2 機械的不安全狀態(tài)
對于高速鐵路施工所用的大型機械設備, 大部分是剛剛從試驗機型轉換過來的,甚至有些設備本身就是試驗機, 這些設備盡管通過了鑒定和驗收,但在設計方面還存在較多需要改進和完善的地方,如鋼絲繩聯(lián)接方式、卷揚機制動及同步的控制; 有的部位、部件缺乏檢測、試驗數據; 有的起重吊具軸、軸承間隙配合不合理經常會出現(xiàn)故障等。這都是由于機械設備本身的不健全、不完善而誘發(fā)的安全事故,因此機械設備的不安全狀態(tài)同樣是重要的危險源,具體體現(xiàn)以下幾個方面。
(1)高空墜落。由于機械設備設計的不合理、部分制動或限位等零件的失靈等現(xiàn)象, 在高空運行的機械,極易發(fā)生出軌或出現(xiàn)高空墜落或機械傷害事故。
(2)側翻事故。操作人員的誤動作或錯誤指揮,或檢算不合理, 極易使機械出現(xiàn)失控現(xiàn)象, 嚴重會出現(xiàn)側翻等機械事故。
(3)機械損傷。由于機械的疲勞或人員的檢修、維修、保養(yǎng)不當, 造成零部件飛出或斷裂, 導致人員受到傷害,出現(xiàn)機械損傷。
2. 2. 3 高空作業(yè)
鋪架作業(yè)大部分為高空作業(yè),由于人員身體素質的差異、作業(yè)位置的不同, 其安全系數也不完全相同,所引發(fā)的安全事故類型也不相同, 具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)高空墜落事故。高空作業(yè)人員未按規(guī)定正確佩戴安全防護用品; 人員存在酒后作業(yè)、患禁忌病進行高空作業(yè)的; 作業(yè)時嬉戲、打鬧、跳躍等; 操作不慎、安全措施不當等因素均會誘發(fā)高空墜落事故。
(2)機械傷害。在高空的作業(yè)的人員, 由于操作不當、安全防護不到位或采取措施不當等極易發(fā)生和旋轉構件接觸等現(xiàn)象,而發(fā)生機械傷害。
(3)人員傷害。作業(yè)的隨意拋棄物體或放置散亂的構件等極易發(fā)生高空落物, 造成人員傷害。
(4)坍塌事故。高空設備安裝不牢固、拆裝設備的無序性或操作不當等使得設備構件不能夠承受設計應力, 從而發(fā)生架體坍塌事故, 造成重大安全事故。
從這里可以看出, 鋪架作業(yè)過程控制主要集中在針對高空作業(yè)的人員上,高空這一危險源的控制能較大程度地減小事故發(fā)生幾率, 才能有效地消除危險源,降低安全風險。
2. 2. 4 施工用電
高速鐵路使用的大部分提、運、架設備的主要原動力為電動力, 因此, 設備的電器線路的布置以及拉接,都必須嚴格按照施工用電規(guī)范執(zhí)行, 否則會誘發(fā)多種安全事故。具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)火災事故。由于電器的超負荷運轉、線路錯接、線路的短路或接觸易燃物品, 極易誘發(fā)火災事故。
(2)觸電事故。配電線路的斷路、用電設備漏電、私拉亂接或帶電作業(yè)等均有發(fā)生觸電事故的危險。
(3)機械傷害。在對機械進行操作時, 由于人員對機械性能的了解程度不同, 其操作技能也有差異,容易由于操作不當導致機械傷害等安全事故。
因此施工用電的安全是提、運、架設備重要的危險源,設置專職的電工和電器工程師對線路進行維護和檢查, 發(fā)現(xiàn)隱患及時處理, 才會避免發(fā)生觸電事故。
2. 2. 5 其他因素
在人機相互配合進行提、運、架梁作業(yè)時,許多作業(yè)工序需要人員對部分機械進行操作或對部分鋼構件進行搬運等工作。能否順利地開展工作,必須有一定的先決條件, 必須消除不安全因素。具體有以下幾個方面因素。
(1)自然條件因素的影響。如遇到大風、大雨、大霧等惡劣天氣,使得設備或人員在這種環(huán)境下作業(yè),存在安全隱患或容易造成導致安全事故, 如高空墜落、物體打擊等。
(2)夜間光線不明或昏暗的條件下作業(yè)。在能見度、光照度低的條件下進行作業(yè), 使得人員無法清晰辨別事物, 無法準確定位, 更不能掌握周圍作業(yè)環(huán)境,且容易產生視覺疲勞, 這樣可能產生安全事故。最常發(fā)生的事故有: 誤操作、誤指揮, 特別是在架梁過程中, 高空作業(yè)人員易發(fā)生高空墜落事故等。
(3)作業(yè)空間的不足。作業(yè)空間的必須滿足人員和施工機具的安全進入并能順利退回, 若作業(yè)環(huán)境比較狹窄, 易造成人傷害或物體打擊, 而導致安全事故。
(4)根據作業(yè)人員掌握技能的熟練程度不同、身體狀況及靈活程度等方面存在差異, 容易誘發(fā)軋傷、擠壓等機械傷害。
綜上所述,對于高速鐵路提、運、架設備, 應從人的不安全行為、設備本身的安全、高空作業(yè)、施工用電、環(huán)境等方面的危險源進行監(jiān)控, 采取有效、有針對性的防護措施, 才能確保鋪架作業(yè)快速、高效、安全進行。
3 架梁作業(yè)安全影響因素及控制措施
3. 1 人對安全的影響因素以及控制措施
人員管理是一個系統(tǒng)、全面的過程, 特別是高危行業(yè)人員的安全管理, 更不是一件容易的事情。通過對高速鐵路的考察、研究, 人員的安全管理主要應從以下幾個方面進行控制。
(1)建立健全管理組織機構網絡, 完善安全管理體系。管理組織機構和安全管理體系是保證企業(yè)正常工作的先決條件。有了這個機構和體系, 才能確保企業(yè)政策、管理有效實施運行, 才能進一步明確各主要領導層、各部門、各作業(yè)班組在工作中所應承擔的責任和義務, 才能根據國家的法律法規(guī)制定出能保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的管理制度。
(2)對人力資源進行優(yōu)化、合理配置。一個企業(yè)的成敗,關鍵是看其是否擁有人才, 但人才的吸收和培養(yǎng)靠的是企業(yè)的實力和一個完備的人力資源管理, 通過多方面吸引高素質的技術及管理人才,并不斷優(yōu)化人員結構, 讓管理層很好服務于作業(yè)層,使得管理層和作業(yè)層形成良性的互動, 這樣才能最大程度地創(chuàng)造經濟效益。
(3)勞動人員的選擇與培養(yǎng)。高速鐵路架梁作業(yè)環(huán)境的危險性較大, 必須選定責任心強、接受能力強的人員。對人員要有針對性地進行選用,而不是胡子眉毛一把抓。具體做法如下。
①在開工前,應根據作業(yè)的性質、種類及規(guī)模,確定項目所需要的工種及人員數量, 避免人員重復進出。
②根據作業(yè)的難易程度,配備與其相適應的技術管理力量。高速鐵路架梁作業(yè), 技術含量較高,必須配備具有高水平、高素質的技術人才, 并對這些人才進行合理的優(yōu)化和配置, 使其能快速、有效地掌控該新型設備或施工工藝, 并能采取相應措施進行維護和管理。
③成立員工教育培訓辦公室, 對作業(yè)中出現(xiàn)的新材料、新工藝、新技術、新設備及時進行吸收和消化,全面掌握,然后通過技術教育培訓, 及時組織作業(yè)人員進行培訓學習, 并嚴格考核, 確保作業(yè)人員熟練掌握和應用。
(4)現(xiàn)場施工人員安全管理及監(jiān)督管理。對于高危作業(yè)場所,必須按照國家有關規(guī)定設置專門的安全機構, 并配齊專職 (兼)安全管理人員, 安全管理人員必須對施工作業(yè)現(xiàn)場危險源進行有效管理,對現(xiàn)場出現(xiàn)的違規(guī)操作、違章指揮等不安全行為進行及時制止,以避免安全事故的發(fā)生。
(5)人員的勞動保護及安全的投入。為避免作業(yè)人員遭受不必要的傷害,或避免因作業(yè)環(huán)境危險而導致發(fā)生嚴重的安全事故, 因此在施工前, 應對作業(yè)人員的區(qū)域進行危險源辨識和評價, 對重大危險源制定相應的保證措施:如為作業(yè)人員配備必要的安全防護用品, 如安全帽、安全帶以及絕緣手套等;對于高空作業(yè)場所, 增設防護欄或作業(yè)平臺并拉掛安全防護網等手段, 以消除安全隱患, 確保作業(yè)人不受傷害。這些安全保護措施的實施, 都需要大量資金作保證,因此,只有保證必要的安全投入,才能確保施工生產安全、順利地進行。
3. 2 機械(物 )對安全的影響因素以及控制措施
3. 2. 1 機械(物)對安全的影響
在機械化程度越來越高的今天, 機械逐漸從人機共體轉化為以機械為主體;人從機械設備的操作者和控制者, 轉化為機械工作的監(jiān)視者和管理者; 人機系統(tǒng)的安全性從取決于人機功能分配的合理性、機器的本質安全性及人為失誤, 轉化為機器的本質安全性、機器的盈余系統(tǒng)失靈以及人處于低負荷時應急反應變差等。但人在系統(tǒng)中始終起著核心和主導的作用, 機械起著安全可靠的保證作用,因此,解決安全問題的根本是實現(xiàn)生產過程的機械化和自動化,從根本上將人從危險作業(yè)環(huán)境中徹底解放出來,實現(xiàn)安全生產。
3. 2. 2 機械(物)不安全狀態(tài)的成因
機械(物)不安全狀態(tài)的主要誘因來源于機械設計本質安全、機械失效安全、機械部件的定位安全、機器的安全裝置等方面, 由于在工作中失去相應的保護功能所引起的不安定因素,機械設備和裝置的技術性能降低, 剛度不夠、結構不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、物理和化學性能達不到規(guī)定, 導致機械出現(xiàn)不安全因素和狀態(tài), 嚴重時會誘發(fā)重大安全事故。
3. 2. 3 保證機械(物)安全應采取的控制措施
機械安全是指機器在按使用說明書規(guī)定的預定使用條件下, 執(zhí)行其功能和在對其進行運輸、安裝、調試、運行、維修、拆卸和處理時對操作者不發(fā)生損傷或危害其健康的能力。機械安全包括系統(tǒng)性、防護性、友善性、整體性等方面的特性。
為了避免因機械誘發(fā)安全事故,應從全過程對機械進行監(jiān)控和管理, 具體應從三個階段進行控制:機械設計階段控制; 機械設備加工、組裝及驗收階段控制;機械設備運行階段控制。其中任何一個階段出現(xiàn)問題,都將會帶來極大的安全隱患。
3. 3 環(huán)境因素對安全的影響以及控制措施
除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)之外, 環(huán)境也是誘發(fā)生產安全事故的主要因素之一。在施工作業(yè)過程中, 因環(huán)境的不利因素, 人或物的正常工作狀態(tài)受到影響,甚至誘發(fā)嚴重后果或突發(fā)性安全事故。因此在考慮危險因素時,除人為因素和機械本質安全外, 應把環(huán)境因素作為重要因素加以控制。
3. 3. 1 環(huán)境因素影響安全
實踐證明,采光照明、環(huán)境溫度、作業(yè)空間、現(xiàn)場環(huán)境以及色彩的設置等施工作業(yè)安全的影響不可低估。
(1)采光照明問題。作業(yè)現(xiàn)場的采光照明, 既要保證生產正常進行, 又要減少人的疲勞和不舒適感,還應適應視覺明、暗的生理反應。這是因為當光照條件改變時,眼睛需要通過一定的生理過程對光的強度進行適應, 方能獲得清晰的視覺。所以,當由強光現(xiàn)場進入暗環(huán)境,或由暗環(huán)境進入強光現(xiàn)場時,均需經過一定時間, 使眼睛逐漸適應光照強度的改變, 然后才能正常工作。因此, 要求作業(yè)人員要熟知這一生理現(xiàn)象, 當光照強度產生極大變化時作短暫停留; 在黑暗場所加強人工照明; 在耀眼強光下操作戴上墨鏡,可減少事故的發(fā)生。
(2)環(huán)境溫度問題。當環(huán)境溫度接近體溫時,人體熱量難以散發(fā)就會感到不適,出現(xiàn)頭暈、氣喘,活動穩(wěn)定性差, 手腦配合失調, 對突發(fā)情況缺乏應變能力,在高溫環(huán)境、高處作業(yè)時, 就可能導致高空墜落、機械傷害等安全事故; 反之, 低溫環(huán)境下, 人體散熱量大, 手腳凍僵, 動作靈活性、穩(wěn)定性差, 也易導致人員機械傷害或軋傷, 機械出現(xiàn)工作不穩(wěn)定、部件出現(xiàn)脆斷等事故。
(3)現(xiàn)場環(huán)境問題?，F(xiàn)場布置雜亂無序, 視線不暢,溝渠縱橫, 通信不暢, 交通受阻, 機械無防護裝置,電器無漏電保護, 風塵飛揚、噪聲刺耳等, 使得作業(yè)人員生理、心理難以承受, 或不能滿足操作要求時 則必然會誘發(fā)事故。
(4)作業(yè)空間問題。作業(yè)空間的寬窄, 直接影響人機的協(xié)調關系, 如果由人機界面的空間設計不當,會使得操作人員和機械相接觸造成能量逸出,將直接會導致事故發(fā)生。因此在人機工程設計時,應充分考慮人機的協(xié)調關系,監(jiān)控界面應盡量設計成顯示器, 可以長時間觀察或監(jiān)聽而不易疲勞, 操縱機構應設計成在操作時需要的操作力不大,做到有手感而不沉重; 控制器和顯示器應盡量少而集中,配置合理, 避免操作失誤; 且設有聯(lián)鎖保護裝置,做到即使誤操作某一控制器也不會引起事故等
(5)色彩設置問題。色彩標志可提高人的辨別能力,控制人的心理,減少工作差錯和人的疲勞。因此,對作業(yè)現(xiàn)場應根據不同不同的環(huán)境采用不同的色彩標志,如用紅色的警示牌、綠色的安全網、白色的安全帶、紅白相間的欄桿等,都能有效預防事故。
3. 3. 2 消除環(huán)境因素不利影響的控制措施為了消除環(huán)境對安全的不利因素影響, 應采取積極主動的應對措施, 增強作業(yè)過程抵御安全風險能力,具體采取以下幾個方面的應對措施:
(1)在項目開工前, 應對作業(yè)環(huán)境整體進行一次安全預評價, 對安全風險突出的部位, 制定相應的解決處理措施。
(2)設置專門的安全監(jiān)察部門, 對整個作業(yè)現(xiàn)場進行全程監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時采取措施予以消除。
(3)加強對職工的安全教育和技能培訓力度,特別是對操作規(guī)程、施工工藝、檢查方法等, 對作業(yè)人員進行詳細的安全技術交底, 避免錯誤操作或冒險作業(yè)。
(4)嚴禁在惡劣的自然環(huán)境下強行作業(yè), 必須在采取有效保護措施的情況下,進行作業(yè)。
(5)對作業(yè)環(huán)境進行有效管理, 避免因材料的私丟亂放而影響作業(yè)人員的作業(yè)視線或影響正常施工秩序。
(6)對施工現(xiàn)場進行有效監(jiān)控和管理, 保障現(xiàn)場“三通一平”, 并保證積水、垃圾等及時得以排出或清理,確?，F(xiàn)場暢通、整潔。
(7)施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境要保持安靜, 最大限度地減少噪聲, 確保指揮、操作和監(jiān)護人員之間的通信聯(lián)絡和指令暢通無阻。
(8)根據危險源制定相應的應急救援預案, 并做好應急材料的準備等預防工作。
(9)要確保作業(yè)人員的休息時間, 保證作業(yè)人員精力充沛,搞好作業(yè)人員搞好安全防護用品的發(fā)放、使用, 搞好作業(yè)人員的勞動保護。
(10)根據不同情況、時間, 結合實際,合理搞好員工激勵措施, 營造良好的工作環(huán)境, 最大限度讓員工保持愉快的工作心情。
4 結束語
本文重點解決人的不安全行為、機械 (物)的不安全狀態(tài)和環(huán)境這三者的關系。提高高速鐵路架梁作業(yè)安全管理的科學性、規(guī)范性,需要提高全員的安全意識、法制意識,建立一個嚴密、高效、以人為本的安全管理網絡、機構和企業(yè),實施從產品設計、鑒定驗收、使用等全過程監(jiān)督管理,確保整個過程和各個環(huán)節(jié)的可操控性、可靠性。這在安全管理科學中是一個重要課題,值得進一步深入研究和探討。
