第1篇 安全系統(tǒng)管理理論

安全系統(tǒng)理論

系統(tǒng)科學(xué)是研究系統(tǒng)一般規(guī)律、系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)優(yōu)化的科學(xué)，它對于管理也具有一般方法論的意義。因此，系統(tǒng)科學(xué)最最本的理論，即系統(tǒng)論、控制論和信息論，對現(xiàn)代企業(yè)的安全管理了具有基本的理論指導(dǎo)意義。從系統(tǒng)科學(xué)基本原理出發(fā)，用系統(tǒng)論來指導(dǎo)認(rèn)識安全管理的要素、關(guān)系和方向；用控制論來論證安全管理的對象、本質(zhì)、目標(biāo)和方法；用信息論來指導(dǎo)安全管理的過程、方式和策略。通過安全系統(tǒng)理論和原理的認(rèn)識和研究，將能提高現(xiàn)代企業(yè)安全管理的層次和水平。

1安全系統(tǒng)論原理

系統(tǒng)原理就是運(yùn)用系統(tǒng)理論對管理進(jìn)行系統(tǒng)分析，以達(dá)到科學(xué)管理的優(yōu)化目標(biāo)。系統(tǒng)原理的掌握和運(yùn)用對提高管理效能有重大作用。掌握和運(yùn)用系統(tǒng)原理必須把握系統(tǒng)理論和系統(tǒng)分析。

1.1系統(tǒng)基本理論

系統(tǒng)理論是指把對象視為系統(tǒng)進(jìn)行研究的一般理論。其基本概念是系統(tǒng)、要素。系統(tǒng)是指由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素所構(gòu)成的有特定功能與目的的有機(jī)整體。系統(tǒng)按其組成性質(zhì)，分為自然系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、思維系統(tǒng)、人工系統(tǒng)、復(fù)合系統(tǒng)等，按系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系分為孤立系統(tǒng)、封閉系統(tǒng)和開放系統(tǒng)。系統(tǒng)具有六方面的特性：

整體性。是指充分發(fā)揮系統(tǒng)與系統(tǒng)、子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間的制約作用，以達(dá)到系統(tǒng)的整體效應(yīng)。

穩(wěn)定性。即系統(tǒng)由于內(nèi)部子系統(tǒng)或要素的運(yùn)動(dòng)，總是使整個(gè)系統(tǒng)趨向某一個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)。其表現(xiàn)是在外界相對微小的干擾下，系統(tǒng)的輸出和輸入之間的關(guān)系，系統(tǒng)的狀態(tài)和系統(tǒng)的內(nèi)部秩序（即結(jié)構(gòu)）保持不變，或經(jīng)過調(diào)節(jié)控制而保持不變的性質(zhì)。

有機(jī)聯(lián)系性。即系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間以及系統(tǒng)與環(huán)境之間存在著相互聯(lián)系、相互作用。

目的性。即系統(tǒng)在一定的環(huán)境下，必然具有的達(dá)到最終狀態(tài)的，特性，它貫穿于系統(tǒng)發(fā)展的全過程。

動(dòng)態(tài)性。即系統(tǒng)內(nèi)部各要素間的關(guān)系及系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系是時(shí)間的函數(shù)，即隨著時(shí)間的推移而轉(zhuǎn)變。

結(jié)構(gòu)決定功能的特性。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)指系統(tǒng)內(nèi)部各要素的排列組合方式。系統(tǒng)的整體功能是由各要素的組合方式?jīng)Q定的。要素是構(gòu)成系統(tǒng)的基礎(chǔ)，但一個(gè)系統(tǒng)的屬性并不只由要素決定，它還依賴于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。

1.2系統(tǒng)基本分析

系統(tǒng)分析是就如何確定系統(tǒng)的各組成部分及相互關(guān)系，使系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)化而對系統(tǒng)進(jìn)行的研究。它包括六個(gè)方面：了解系統(tǒng)的要素，分析系統(tǒng)是由哪些要素構(gòu)成的；分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，研究系統(tǒng)的各個(gè)要素相互作用的方式是什么；弄清系統(tǒng)的功能；研究系統(tǒng)的聯(lián)系；把握系統(tǒng)歷史；探討系統(tǒng)的改進(jìn)。

1.3安全系統(tǒng)的構(gòu)成

從安全系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特性出發(fā)，人類的安全系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。無論從社會(huì)的局部還是整體來看，人類的安全生產(chǎn)與生存需要多因素的協(xié)調(diào)與組織才能實(shí)現(xiàn)。安全系統(tǒng)的基本功能和任務(wù)是滿足人類安全的生產(chǎn)與生存，以及保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展的需要，因此安全活動(dòng)要以保障社會(huì)生產(chǎn)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低事故和災(zāi)害對人類自身生命和健康的影響為目的的。為此，安全活動(dòng)首先應(yīng)與社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、科學(xué)技術(shù)背景和經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)和相協(xié)調(diào)。安全活動(dòng)的進(jìn)行需要經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)等資源的支持，安全活動(dòng)既是一種消費(fèi)活動(dòng)（為生命與健康安全為目的），也是一種投資活動(dòng)（以保障經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展為目的）。

從安全系統(tǒng)的靜態(tài)特性看，安全系統(tǒng)論原理要研究兩個(gè)系統(tǒng)對象，一是事故系統(tǒng)（見圖3－1），二是安全系統(tǒng)(見圖3－2)。

事故系統(tǒng)涉及四個(gè)要素，通常稱＂4ｍ＂要素，即：

人(men)─人的不安全行為是事故的最直接的因素；

機(jī)(machine)─機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素；

環(huán)境(medium)─生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用，因此是構(gòu)成事故的重要因素；

管理(management)─管理的欠缺是事故發(fā)生的間接，但是是重要的因素，因?yàn)楣芾韺θ?、機(jī)、境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。

認(rèn)識事故系統(tǒng)因素，使我們對防范事故有了基本的目標(biāo)和對象。

重要和更具現(xiàn)實(shí)意義的系統(tǒng)對象是安全系統(tǒng)，其要素是：人─人的安全素質(zhì)（心理與生理；安全能力；文化素質(zhì)）；物─設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計(jì)安全性；制造安全性；使用安全性）；能量─生產(chǎn)過程能的安全作用（能的有效控制）；信息─充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮）是安全的基礎(chǔ)保障。認(rèn)識事故系統(tǒng)要素，對指導(dǎo)我們從打破事故系統(tǒng)來保障人類的安全具有實(shí)際的意義，這種認(rèn)識帶有事后型的色彩，是被劫、滯后的，而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，則具有超前和預(yù)防的意義，因此，從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認(rèn)識安全原理更具有理性的意義，更符合科學(xué)性原則。

1.4安全系統(tǒng)的優(yōu)化

可以說，安全科學(xué)、安全工程技術(shù)學(xué)科的任務(wù)就是為了實(shí)現(xiàn)安全系統(tǒng)的優(yōu)化。特別是安全管理，更是控制人、機(jī)、環(huán)境三要素，以及協(xié)調(diào)人、物、能量、信息四元素的重要工具。

其中一個(gè)重要的認(rèn)識是，不僅要從要素個(gè)別出發(fā)，研究和分析系統(tǒng)的元素，如安全教育、安全行為科學(xué)研究和分析人的要素；安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生研究物的要素。更有意義的是要從整體出發(fā)研究安全系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、關(guān)系和運(yùn)行過程等，安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程、安全科學(xué)管理等則能實(shí)現(xiàn)這一要求和目標(biāo)。

2安全信息論原理

2.1信息的概念

當(dāng)代信息科學(xué)技術(shù)發(fā)展異常迅速，極大地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，引起世界各國的普遍關(guān)注。科學(xué)家預(yù)言，未來的世紀(jì)，信息科學(xué)將與材料科學(xué)、能源科學(xué)并駕齊驅(qū)，成為三大主要科學(xué)之一。

信息是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，其概念有多種。有的認(rèn)為信息是具有新內(nèi)容、新知識的消息，有的認(rèn)為信息，是關(guān)于環(huán)境事實(shí)可通信的知識；也有的認(rèn)為信息是一種資料或情報(bào)，用于溝通企業(yè)組織機(jī)構(gòu)相互的意見，交流人員思想，反映生產(chǎn)經(jīng)營的活動(dòng)情況等。這些給予信息的定義，雖然具有一定的道理，但是并沒有揭示出信息的本質(zhì)，只是對信息的外延現(xiàn)象和作用，用了一些表述，用于指導(dǎo)人們對自然界、社會(huì)中存在的所有信息的認(rèn)識，尚不涌滿足應(yīng)用的客觀要求。例如，在自然界中存在的地球運(yùn)動(dòng)、植物生長、動(dòng)物生存等各種自然信息；在社會(huì)中存在的人際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商品流通、生產(chǎn)安危等各種社會(huì)信息，不管它是不是可通信的新內(nèi)容、新知識，但都是客觀存在的，而且需要加以認(rèn)識和利用。

信息論應(yīng)用于企業(yè)管理之后，人們?yōu)槭裁茨墚a(chǎn)生上述大致相同的認(rèn)識呢？主要是因?yàn)槿藗儗π畔⒌恼J(rèn)識，沒有超出信息論的研究范圍，停留在局限于對通訊本質(zhì)的研究水平。因此，要想揭示信息的本質(zhì)，必須跳出通訊的范圍，只有廣泛聯(lián)系社會(huì)中各種信息的產(chǎn)生及應(yīng)用的實(shí)際，才能從中找出規(guī)律性的東西。

在探索信息的內(nèi)在聯(lián)系及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律中認(rèn)識到：信息存在于一切事物之中，每一事物的發(fā)展過程始終存在著信息；事物的發(fā)展變化的事實(shí)是信息的本質(zhì)，事物發(fā)展的表現(xiàn)形式是信息的外延現(xiàn)象。世界上沒有無信息的事物。但中如何獲取信息，必須依據(jù)事物之間存在的差異所具有的表現(xiàn)形式（如物質(zhì)行為，以及用來反映事物變化的文字，數(shù)量、符號、圖像、信號等形式）才能獲知。也就是說，信息是由事物發(fā)展變化的事實(shí)和能被人們認(rèn)識的表現(xiàn)形式，即是由信息的內(nèi)涵本質(zhì)與外延現(xiàn)象構(gòu)成的。

依據(jù)任何事物均處于永恒運(yùn)動(dòng)的變化之中，而且事物之間的變化存在著差異，加之人們認(rèn)識與運(yùn)用信息需要借助其表現(xiàn)形式，進(jìn)而把信息的概念歸結(jié)為：信息是反映事物之間的差異及其變化的一種形式。其中，事物之間的差異及其變化，是信息的本質(zhì)；反映差異及變化的形式，是信息的外延現(xiàn)象。

2.2安全信息的概念

安全信息是安全活動(dòng)所依賴的資源，安全信息是反映人類安全事物和安全活動(dòng)之間的差異及其變化的一種形式。安全科學(xué)是一門新興的交叉學(xué)科。安全科學(xué)的發(fā)展，離不開信息科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。安全管理就是借助于大量的安全信息進(jìn)行管理，其現(xiàn)代化水平?jīng)Q定于信息科學(xué)技術(shù)在安全管理中的應(yīng)用程度。只有充分地發(fā)揮和利用信息科學(xué)技術(shù)，才能使安全管理工作在社會(huì)生產(chǎn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中。

在日常生產(chǎn)活動(dòng)中，各種安全標(biāo)志、安全信號就是信息，各種傷亡事故的統(tǒng)計(jì)分析也是信息。掌握了準(zhǔn)確的信息，就能進(jìn)行正確的決策，更好地為提高企業(yè)的安全生產(chǎn)>;管理水平服務(wù)。

安全信息原理研究安全信息定義、類型，研究安全信息的獲取、處理、存儲、傳輸?shù)燃夹g(shù)。安全信息類型分為一次安全信息和二次安全信息。一次安全信息指生產(chǎn)和生活過程中的人機(jī)境客觀安全性，以及發(fā)生事故現(xiàn)場。二次安全信息包括安全法規(guī)、條例、政策、標(biāo)準(zhǔn)，安全科學(xué)理論、技術(shù)文獻(xiàn)，企業(yè)安全規(guī)劃、總結(jié)、分析報(bào)告等。安全信息流技術(shù)首先要認(rèn)識生產(chǎn)和生活中的人－人信息流，人－機(jī)信息流，人－境信息流，機(jī)－境信息流等。安全信息動(dòng)力技術(shù)涉及系統(tǒng)管理網(wǎng)絡(luò)、檢驗(yàn)工程技術(shù)，監(jiān)督、檢查、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理等。

2.3安全信息的功能

1）安全信息是企業(yè)編制安全管理方案的依據(jù)。企業(yè)在編制安全管理方案，確定目標(biāo)值和保證措施時(shí)，需要有大量可靠的信息做為依據(jù)。例如，既要有安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級安全指示、要求等指令性信息，又要有安全內(nèi)部歷年來安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、各項(xiàng)安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)，以及通過事故預(yù)測獲知的生產(chǎn)安危等信息，做為安全決策的依據(jù)，這樣才能編制出符合實(shí)際的安全目標(biāo)和保證措施。

2）安全信息具有間接預(yù)防事故的功能。安全生產(chǎn)過程是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)，不僅同靜態(tài)的人、機(jī)、環(huán)境有聯(lián)系，而且同動(dòng)態(tài)中人、機(jī)、環(huán)境結(jié)合的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)有聯(lián)系，同時(shí)又與安全管理效果有關(guān)。如何對其進(jìn)行有效的安全組織、協(xié)調(diào)和控制，主要是通過安全指令性信息（如安全生產(chǎn) 方針、政策、法規(guī)，安全工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)指示、要求），統(tǒng)一生產(chǎn)現(xiàn)場員工的安全操作和安全生產(chǎn)行為，促使生產(chǎn)實(shí)踐規(guī)律運(yùn)動(dòng)，以此預(yù)防事故的發(fā)生，這樣安全信息就具有了間接預(yù)防事故的功能。

3）安全信息具有間接控制事故的功能。在生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中，員工的各種異常行為，工具、設(shè)備等物質(zhì)的各種異常狀態(tài)等大量生產(chǎn)不良信息，均是導(dǎo)致事故的因素。企業(yè)管理人員通過安全信息的管理方式，獲知了不利安全生產(chǎn)的異常信息之后，通過采取安全教育、安全工程技術(shù)、安全管理手段等，改變了人的異常行為、物的異常狀態(tài)，使之達(dá)到安全生產(chǎn) 的客觀要求，這樣安全信息就具有了間接控制事故的功能。

2.4安全信息的分類

依據(jù)不同的方式和原則，安全信息可有不同的分類方式。

從信息的形態(tài)來劃分，安全信息劃分為：一次信息，即原始的安全信息，如事故現(xiàn)場，生產(chǎn)現(xiàn)場的人、機(jī)器、環(huán)境的客觀安全性等；二次信息，即經(jīng)過加工處理過的安全信息，如法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)、報(bào)告、規(guī)劃、總結(jié)等。

從應(yīng)用的角度，安全信息可劃分為如下三種類型。

1）生產(chǎn)安危信息。包括：（1）生產(chǎn)安全信息，如從事生產(chǎn)活動(dòng)人員的安全意識、安全技術(shù)水平，以及遵章守紀(jì)等安全行為；投產(chǎn)使用工具、設(shè)備（包括安技裝備）的完好程度，以及在使用中的安全狀態(tài)；生產(chǎn)能源、材料及生產(chǎn)環(huán)境等，符合安全生產(chǎn)客觀要求的各種良好狀態(tài)；各生產(chǎn)單位、生產(chǎn)人員及主要生產(chǎn)設(shè)備連續(xù)安全生產(chǎn)的時(shí)間；安全生產(chǎn) 的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人人數(shù)量，以及安全生產(chǎn) 的經(jīng)驗(yàn)等。（2）生產(chǎn)異常信息，如從事生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)人員，違章指揮、違章作業(yè)等違背生產(chǎn)規(guī)律的各種異常行為；投產(chǎn)使用的非標(biāo)準(zhǔn)、超載運(yùn)行的設(shè)備，以及有其它缺陷的各種工具、設(shè)備的異常狀態(tài)；生產(chǎn)能源、生產(chǎn)用料和生產(chǎn)環(huán)境中的物質(zhì)，不符合安全生產(chǎn) 要求的各種異常狀態(tài)；沒有制定安全技術(shù)措施的生產(chǎn)工程、生產(chǎn)項(xiàng)目等無章可循的生產(chǎn)活動(dòng)；違章人員、生產(chǎn)隱患及安全工作問題的數(shù)量等。（3）生產(chǎn)事故信息，如發(fā)生事故的單位和事故人員的姓名、性別、年齡、工種、工級等情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、原因、經(jīng)過，以及事故造成的危害；參加事故搶救的人員、經(jīng)過，以及采取的應(yīng)急措施；事故調(diào)查、討論分析經(jīng)過和事故原因、責(zé)任、處理情況，以及防范措施；事故類別、性質(zhì)、等級，以及各類事故的數(shù)量等。

2）安全活動(dòng)信息。安全活動(dòng)信息來源于安全管理實(shí)踐，具有反映安全工作情況的作用。具體包括：（1）安全組織領(lǐng)導(dǎo)信息。主要有安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級安全指示、要求的貫徹落實(shí)情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全及貫徹執(zhí)行情況；安全會(huì)議制度的建立及實(shí)際活動(dòng)情況；安全組織保證體系的建立，安全機(jī)構(gòu)人員的配備，及其作用發(fā)揮的情況；安全工作計(jì)劃的編制、執(zhí)行，以及安全競賽、評比、總結(jié)表彰情況等。（2）安全教育信息。主要有各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各類人員的思想動(dòng)向及存在的問題；安全宣傳形式的確立及應(yīng)用情況；安全教育的方法、內(nèi)容，受教育的人數(shù)、時(shí)間；安全教育的成果，考試的人員的數(shù)量、成績；安全檔案、卡片的建立及時(shí)性應(yīng)用情況等。（3）安全檢查信息。主要有安全檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，檢查的時(shí)間、方法、內(nèi)容；查出的安全工作問題和生產(chǎn)隱患的數(shù)量、內(nèi)容；隱患整改的數(shù)量、內(nèi)容和違章等問題的處理；沒有整改和限期整改的隱患及待處理的其它問題等。（4）安全指標(biāo)信息。具有有各類事故的預(yù)計(jì)控制率，實(shí)際發(fā)生率及查處率；職工安全教育率、合風(fēng)率、這章率及查處率；隱患檢出率、整改率，安措項(xiàng)目完成率；安全技術(shù)裝備率、塵毒危害治理率；設(shè)備定試率、定檢率、完好率等。

3）安全指令性信息。來源于安全生產(chǎn)與安全管理，具有指導(dǎo)安全工作和安全生產(chǎn)的作用。其主要內(nèi)容如下：（1）安全生產(chǎn) 方針、政策、法規(guī)和上級主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的安全指示、要求。（2）安全工作計(jì)劃的各項(xiàng)指標(biāo)。（3）安全工作計(jì)劃的安措計(jì)劃。（4）企業(yè)現(xiàn)行的各種安全法規(guī)。（5）隱患整改通知書、違章處理通知書等。

2.5安全信息應(yīng)用的方式、方法

依據(jù)安全信息所具有的反映安全事物和活動(dòng)差異及其變化的功能，從中獲知人們對物的本質(zhì)安全程度、人的安全素質(zhì)、管理對安全工作的重視程度、安全教育與安全檢查的效果、安全法規(guī)的執(zhí)行和安全技術(shù)裝備使用情況，以及生產(chǎn)實(shí)踐中存在的隱患、發(fā)生事故的情況等狀況，用于指導(dǎo)安全管理，消除隱患，改進(jìn)安全生產(chǎn)狀況，從而達(dá)到預(yù)防、控制事故的目的。

1）安全信息應(yīng)用方式。指依據(jù)安全管理的需求，運(yùn)用安全管理規(guī)律和安全管理技術(shù)，而確立的對安全信息進(jìn)行應(yīng)用管理的形式。有如下九種:安全管理記錄（安全會(huì)議記錄，安全調(diào)度記錄，安全教育記錄，安全檢查記錄，違章登記，隱患登記，事故登記，事故調(diào)查記錄，事故討論分析記錄等）；安全管理報(bào)表（事故速報(bào)表，事故月報(bào)表，安全管理工作月報(bào)表等）；安全管理登記表（傷亡事故登記表，非傷亡事故登記書，重大隱患整改表，違安人員控制表等）；安全管理臺帳（事故統(tǒng)計(jì)臺帳，職工安全管理統(tǒng)計(jì)臺帳，隱患統(tǒng)計(jì)臺帳，安全天數(shù)管理臺帳等）；安全管理圖表（安全組織體系、事故動(dòng)態(tài)圖和安全工作周期表等）；安全管理卡片（職工安全卡片，安檢人員卡片，塵毒危害人員卡片，工傷職工卡，新工人卡片等）；安全管理檔案（職工安全檔案、事故檔案、安全法規(guī)檔案、計(jì)劃總結(jié)檔案、隱患管理檔案、違安人員管理檔案、安全文件檔案、安全宣傳教育檔案、塵毒危害治理檔案、安措工程檔案、安技設(shè)備檔案等）；安全管理通知書（如隱患整改通知書，違章處理通知書等）安全宣傳信息（如安全簡報(bào)、板報(bào)、安全廣播、安全標(biāo)志、安全天數(shù)顯示板、安全宣傳教育室等）。

2）安全信息應(yīng)用的方法。安全信息既來源于安全工作和生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，又反作用于安全工作和生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)安全管理目的的實(shí)現(xiàn)。因此，對安全信息的應(yīng)用管理，要抓住安全信息在安全工作和生產(chǎn)實(shí)踐中流動(dòng)這個(gè)中心環(huán)節(jié)，使之成為溝通安全管理的信息流。安全信息的應(yīng)用方法，是以收集、加工、儲存和反饋，這四個(gè)有序聯(lián)系的環(huán)節(jié)，促使安全信息在企業(yè)安全管理中流通。

3）安全信息的收集方法。（1）利用各種渠道收集安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級的安全指示、要求等。（2）利用各種渠道收集國內(nèi)外安全管理情報(bào)。如安全管理、安全技術(shù)方面著作、論文，安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等方面的資料。（3）通過安全工作匯報(bào)、安全工作計(jì)劃、總結(jié)，安檢人員、職工群眾反映情況等形式，收集安全信息。（4）通過開展各種不同形式的安全檢查和利用安全檢查記錄，收集安全檢查信息。（5）利用安全技術(shù)裝備，收集設(shè)備在運(yùn)行中的安全運(yùn)行、異常運(yùn)行及事故信息。（6）利用安全會(huì)議記錄、安全調(diào)度記錄和安全教育記錄，收集日常安全工作和安全生產(chǎn) 信息。（7）利用事故登記、事故調(diào)查記錄和事故討論分析記錄，收集事故信息。（8）利用違章登記，違安人員控制表，收集與掌握人的異常信息。（9）利用安全管理月報(bào)表、事故月報(bào)表，定期綜合收集安全工作和安全生產(chǎn) 信息。

4）安全信息的加工。安全信息的加工，是提供規(guī)律信息，指導(dǎo)安全科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)。對信息進(jìn)行加工處理，就是把大量的原始信息進(jìn)行篩選、分類、排列、比較和計(jì)算，聚同分異、去偽存真，使之系統(tǒng)化、條理化，以便儲存和使用。（1）利用事故統(tǒng)計(jì)臺帳，對事故的類別、等級、數(shù)量、頻率、危害等進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而掌握事故的動(dòng)向。（2）利用隱患統(tǒng)計(jì)臺帳，對隱患的數(shù)量、等級、整改率、轉(zhuǎn)化率進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而掌握隱患的發(fā)現(xiàn)、整改及導(dǎo)致事故的情況。（3）利用職工安全統(tǒng)計(jì)臺帳，對職工的結(jié)構(gòu)、安全培訓(xùn) 違安人員、發(fā)生事故等情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而掌握職工的安全動(dòng)態(tài)。（4）利用安全天數(shù)管理臺帳，對事故改變了安全局面，影響安全天數(shù)的事故單位、事故時(shí)間、類別、等級，以及過去連續(xù)安全天數(shù)等，進(jìn)行定期累計(jì)，從中掌握企業(yè)的安全動(dòng)態(tài)。

5）安全信息的儲存。安全信息的儲存的方法，除可利用各種安全管理記錄、各種報(bào)表進(jìn)行臨時(shí)簡易儲存外，還可以利用如下信息管理形式進(jìn)行定項(xiàng)、定期儲存。（1）利用安全管理臺帳，既可以對安全信息進(jìn)行處理，又可以對安全信息進(jìn)行積累儲存待用。（2）利用安全管理卡片，可以對安全管理人員、工傷職工、特種作業(yè)人員、新工人、塵毒危害人員的自然情況和動(dòng)態(tài)變化，進(jìn)行簡易儲存待用。（3）利用安全管理檔案，可以對安全信息進(jìn)行綜合、分類儲存。（4）也可以運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)，對安全信息進(jìn)行加工處理和儲存。

6）安全信息的反饋。具有指導(dǎo)安全管理，改進(jìn)安全工作和改變生產(chǎn)異常的作用。反饋的方式主要有兩種：一是直接向信息源反饋；二是加工處理后集中反饋。（1）通過領(lǐng)導(dǎo)講話、指示、要求和安全工作計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行，對安全信息進(jìn)行集中反饋。（2）利用各種安全宣傳教育形式，對安全信息進(jìn)行間接反饋。（3）利用各種管理圖表，反映安全管理規(guī)律，安全工作進(jìn)度和事故動(dòng)態(tài)。（4）發(fā)現(xiàn)人的異常行為、物的異常狀態(tài)等生產(chǎn)異常信息，當(dāng)即提出處理意見，直接向信息源進(jìn)行反饋。（5）利用違章處理通知書和隱患整改通知書，對違章人員和隱患提出處理意見，也是對安全信息的一種反饋。

2.6安全信息的質(zhì)量與價(jià)值

信息質(zhì)量是指信息所具有的使用價(jià)值。信息的使用價(jià)值，是由收集信息的及時(shí)性，掌握信息的準(zhǔn)確性和使用信息的適用性所構(gòu)成的。信息的價(jià)值取決于：

1）信息的及時(shí)性。指收集和使用信息的時(shí)間，所具有的使用價(jià)值。如果不能及時(shí)地收集、使用應(yīng)收集、使用的信息，錯(cuò)過了收集和使用的時(shí)間，信息就失去了應(yīng)有的作用。這是因?yàn)?，生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)處在不斷發(fā)展變化之中，生產(chǎn)中的安全與事故不僅同生產(chǎn)活動(dòng)方式聯(lián)在一起，而且同人們對其管理也聯(lián)在一起。例如，人們在進(jìn)行安全管理中，如果能夠做到及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的異常行為，消除設(shè)備的異常狀態(tài)，這樣就能有效地控制住事故的發(fā)生。反之不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者的異常行為和設(shè)備的異常狀態(tài)，如果不能及時(shí)地糾正勞動(dòng)者的異常行為和消除設(shè)備的異常狀態(tài)，遲早要導(dǎo)致事故的發(fā)生。

由此可見，安全信息的使用價(jià)值與及時(shí)收集和及時(shí)使用聯(lián)在一起，因此安全信息的及時(shí)性，屬于信息管理的質(zhì)量范疇。

2）信息的準(zhǔn)確性。是指真實(shí)的、完整的安全信息所具有的全部使用價(jià)值。收集到的安全信息如果不真實(shí)或不完整，要影響信息的使用效果，有的可能失去應(yīng)用的使用價(jià)值，有的可能失去部分使用價(jià)值，甚至導(dǎo)致做出不符合實(shí)際的使用決策，貽誤了安全管理工作。例如，有一名高空作業(yè)人員沒有按規(guī)定系安全帶，原因是沒有安全帶，領(lǐng)導(dǎo)就決定他上高作業(yè)的。在收集此件信息中，如果只收集到高空作業(yè)人員沒有系安全帶的違章作業(yè)行為，沒有掌握到領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的全部事實(shí)。這樣在使用高空作業(yè)人員沒有系安全帶這個(gè)信息時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致由于對信息掌握的不全面而影響信息使用的全部價(jià)值。其結(jié)果只解決了高空作業(yè)人員的違章作業(yè)問題，而沒有解決領(lǐng)導(dǎo)者的違章指揮問題。

3）信息的適用性。是指適用的安全信息所具有的使用價(jià)值。在應(yīng)用安全信息加強(qiáng)安全管理中，收集掌握的安全信息，有的是儲存的是直接加以使用的，有的是需加工后使用的，有的是儲存待用的，也有的是無用的。其中，由于人們的需求和使用的時(shí)間、使用的方式、使用的對象不同，這樣安全信息的適用性就決定了信息的使用價(jià)值。只有適用的安全信息才有使用價(jià)值。因此，在應(yīng)用安全信息中，除要注意收集、選擇直接能應(yīng)用的信息外，還要學(xué)會(huì)加工處理信息，使它具有使用價(jià)值，才能更好的發(fā)揮信息的作用。

4）安全信息流。保證安全信息流的合理、高效狀態(tài)是信息發(fā)揮其價(jià)值的前提。安全生產(chǎn) 過程的信息流形態(tài)有人－人信息流（作業(yè)過程員工間的有效、可靠配合）；人－機(jī)信息流（機(jī)器、設(shè)備、工具的有效控制和操作）；人－境信息流（人對環(huán)境的感知），機(jī)－境信息流（高效的自動(dòng)控制等）。

2.7安全信息的處理技術(shù)－安全管理信息系統(tǒng)

八十年代以來，隨著現(xiàn)代安全科學(xué)管理理論及安全工程技術(shù)和微機(jī)軟、硬件技術(shù)的發(fā)展，在工業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用計(jì)算機(jī)作為安全生產(chǎn)輔助管理和事故信息處理的手段，得到了國內(nèi)外許多企業(yè)和部門的重視。這一技術(shù)正在不斷得到推廣應(yīng)用。國外很多專業(yè)領(lǐng)域，如航空工業(yè)系統(tǒng)、化工工業(yè)系統(tǒng)，以及象美國國家職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門、國際勞工組織等機(jī)構(gòu)，都建立了自己的安全工程技術(shù)數(shù)據(jù)庫和開發(fā)了符合自己綜合管理需要的系統(tǒng)。在國內(nèi)，很多工業(yè)行業(yè)也都開發(fā)有適合自己行業(yè)使用的各種管理系統(tǒng)。如原勞動(dòng)部門開發(fā)了勞動(dòng)法規(guī)數(shù)據(jù)庫和安全信息處理系統(tǒng)；航空、冶金、煤炭、化工、石油天然氣等行業(yè)，都開發(fā)了事故管理系統(tǒng)、安全仿真培訓(xùn) 系統(tǒng)等。

近幾年來，國內(nèi)各行業(yè)都在大力推行安全科學(xué)管理，有的行業(yè)開展了事故預(yù)測和安全評價(jià)技術(shù)的應(yīng)用研究，并且在一定范圍內(nèi)獲得了成功。國家有關(guān)部門已將此項(xiàng)技術(shù)列入“九五”期間的發(fā)展規(guī)劃。1999年底在國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局的主持下國家事故中心開發(fā)推廣網(wǎng)上事故信息管理，在政府系統(tǒng)首先使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行事故信息的管理。目前，國內(nèi)許多企業(yè)、部門及研究院所正在積極進(jìn)行這方面的研制和推廣工作。

在石油和礦產(chǎn)勘探與開發(fā)行業(yè)，多年來也開發(fā)出了安全信息管理系統(tǒng)和工業(yè)事故分析等方面的軟件。如中國地質(zhì)大學(xué)八十年代承擔(dān)并完成的地礦部“事故管理與分析系統(tǒng)”軟件開發(fā)項(xiàng)目和九十年代勞動(dòng)部“安全信息管理系統(tǒng)”軟件開發(fā)項(xiàng)目，已應(yīng)用于國家有關(guān)部門和被香港、臺灣同行采用；這些軟件在眾多的工業(yè)安全微機(jī)管理軟件中，屬于較優(yōu)秀的系統(tǒng)；新星石油公司華東石油局與中國地質(zhì)大學(xué)合作開發(fā)了石油勘探開發(fā)安全生產(chǎn)多媒體綜合管理系統(tǒng)，并幾于1999年底進(jìn)行了鑒定。

從總的發(fā)展趨勢分析，把現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)與安全科學(xué)管理技術(shù)有機(jī)地結(jié)合；把安全系統(tǒng)管理和事故預(yù)測分析決策與多媒體輔助培訓(xùn)技術(shù)融為一體，將會(huì)大大促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn) 管理水平的進(jìn)一步提高。

目前我國開發(fā)使用的一些安全信息軟件系統(tǒng)有：《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析軟件》、《職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)多媒體光盤手冊》、《石油勘探開發(fā)事故預(yù)測決策支持系統(tǒng)》、《中國工業(yè)安全衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)光盤手冊》、《石油工業(yè)安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)光盤手冊》、《職業(yè)安全衛(wèi)生多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)（aqpx1.0版）》、《石油工業(yè)安全多媒體培訓(xùn) 系統(tǒng)（ｓｙｐｘ1.0版）》、《事故樹繪制與分析系統(tǒng)》、《職業(yè)安全衛(wèi)生多媒體電子幻燈教材系列》等。

2.8安全信息與互聯(lián)網(wǎng)

當(dāng)今，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為我們開辟了廣闊、美好而神秘的信息高速公路。從事職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)工作的人員,無論是政府安全管理官員,還是企業(yè)安全技術(shù)人員,無論是大學(xué)安全工程專業(yè)教授,還是科學(xué)研究院所安全科學(xué)技術(shù)研究人士,都能從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息高速公路上獲得所需要的資料和信息.

奔馳在風(fēng)光無限的信息高速公路上，我們可以及時(shí)地了解世界職業(yè)安全衛(wèi)生的新聞、動(dòng)態(tài)和時(shí)事，適時(shí)地掌握各國安全工程和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢和方向，準(zhǔn)確快速地檢索所需要的安全標(biāo)準(zhǔn)、安全法規(guī)等資料和數(shù)據(jù)，甚或進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)安全衛(wèi)生的難題咨詢、事故診斷、學(xué)術(shù)交流、觀點(diǎn)論述、理論探討，以及國家、政府、行業(yè)下發(fā)文件或通知，企業(yè)上報(bào)事故報(bào)表或報(bào)告等等?？梢哉f，任何資料和信息的傳輸、存貯、處理和利用，無論是文字、圖片、圖象或表格，都可以作為＂車輛＂在這一信息高速公路上奔馳。

不僅是信息處理功能上的全面、系統(tǒng)而豐富，更重要的特點(diǎn)還在于它是如此的及時(shí)、方便、準(zhǔn)確和使用成本的低廉。

對于職業(yè)安全衛(wèi)生的管理工作，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以查詢安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或條例，了解國家、行業(yè)的安全生產(chǎn)文件、通知或新的對策及要求，學(xué)習(xí)安全科學(xué)技術(shù)的理論、方法和技術(shù)，匯報(bào)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和工作，企業(yè)間進(jìn)行安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)交流和問題探討。這些利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來完成是如此地輕而易舉，如此的方便快捷。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)所要求的技術(shù)，在硬件上僅僅是一條電話線和一臺常規(guī)的微機(jī)，在軟件上，除了常用的計(jì)算機(jī)操作平臺外，就只需通過一家網(wǎng)絡(luò)公司登記或通過郵電公共網(wǎng)絡(luò)自行聯(lián)接，即能上路觀景。具備上述條件后，最重要的一步就是要知道需要訪問的網(wǎng)址，即需要掌握世界各國、各地的職業(yè)安全專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的地址，以便準(zhǔn)確地登門拜訪，獲取所需。

3安全控制論原理

1一般控制論原理

管理學(xué)的控制原理認(rèn)為，一項(xiàng)管理活動(dòng)由四個(gè)方面的要素構(gòu)成。一是控制者，即管理者和領(lǐng)導(dǎo)者。前者執(zhí)行的主要程序性控制、例行（常規(guī)）控制，后者執(zhí)行的是職權(quán)性控制、例外（非常規(guī)）控制。二是控制對象，包括管理要素中的人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等資源及其結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。三是控制手段和工具，主要包括管理的組織機(jī)構(gòu)和管理法規(guī)、計(jì)算機(jī)、信息等。組織機(jī)構(gòu)和管理法規(guī)保證控制活動(dòng)的順利進(jìn)行，計(jì)算機(jī)可以提高控制效率，信息是管理活動(dòng)溝通情況的橋梁。四是控制成果。管理學(xué)上的控制分為前饋控制和后饋控制、目標(biāo)控制、行為控制、資源使用控制、結(jié)果控制等。

在安全管理領(lǐng)域，安全控制論要研究組織合理的安全生產(chǎn)的管理人員和領(lǐng)導(dǎo)者；明確事故防范的控制對象，對人員、安全投資、安全設(shè)備和設(shè)施、安全計(jì)劃、安全信息和事故數(shù)據(jù)等要素有合理的組織和運(yùn)行；建立合理的管理機(jī)制，設(shè)置有效的安全專業(yè)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)用的安全生產(chǎn) 規(guī)章制度，開發(fā)基于計(jì)算機(jī)管理的安全信息管理系統(tǒng)；進(jìn)行安全評價(jià)、審核、檢查的成果總結(jié)機(jī)制等。

運(yùn)用控制原理對安全生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，其過程包括三個(gè)基本步驟：一是建立安全生產(chǎn)的判斷準(zhǔn)則（指安全評價(jià)的內(nèi)容）和標(biāo)準(zhǔn)（確定的對優(yōu)良程度的要求），二是衡量安全生產(chǎn)實(shí)際管理活動(dòng)與預(yù)定目標(biāo)的偏差（通過獲取、處理、解釋事故、風(fēng)險(xiǎn)、隱患等安全管理信息，確定如何采取糾正上述偏差狀態(tài)的措施），三是采取相應(yīng)安全管理、安全教育以及安全工程技術(shù)等糾正不良偏差或隱患的措施。

安全控制是最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的根本。如何實(shí)現(xiàn)安全控制？怎樣才能實(shí)現(xiàn)高效的安全控制？安全控制論原理為我們回答了上述問題。

2安全管理的一般性控制原則

從控制論理論中，我們可以得到如下安全管理的一般控制原則：

閉環(huán)控制原則：要求安全管理要講求目的性和效果性，要有評價(jià)；

分層控制原則：安全的管理和技術(shù)的實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)要講階梯性和協(xié)調(diào)性；

分級控制原則：管理和控制要有主次，要講求單項(xiàng)解決的原則；

動(dòng)態(tài)控制性原則：無論技術(shù)上或管理上要有自組織、自適應(yīng)的功能；

等同原則：無論是從人的角度還是物的角度必須是控制因素的功能大于和高于被控制因素的功能；

反饋原則：對于計(jì)劃或系統(tǒng)的輸入要有自檢、評價(jià)、修正的功能。

3安全管理策略的一般控制原理

⑴系統(tǒng)整體性原理。系統(tǒng)的整體性由六大屬性確定：目標(biāo)性、邊界性、集合性、在機(jī)性、層次性、調(diào)節(jié)性和適應(yīng)性。安全管理的整體性要體現(xiàn)出有明確的工作目標(biāo)，綜合地考慮問題的原因；要?jiǎng)討B(tài)地認(rèn)識安全善；落實(shí)措施要有主次，要抓住各個(gè)一切，能適應(yīng)變化的要求。

⑵計(jì)劃性原理。安全對策要有計(jì)劃和規(guī)劃，要有近期的，長遠(yuǎn)的目標(biāo)。工作方案、人財(cái)物的使用要按規(guī)劃進(jìn)行，并有最終的評價(jià)。形成閉環(huán)的管理模式。

⑶效果性原理。安全對策效果的好壞，要通過最終的成果的指標(biāo)來衡量。由于安全問題的特殊性，安全工作的成果既要考慮經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，又要考慮社會(huì)效益。正確認(rèn)識和理解安全的效果性，是落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生措施的重要前提。

⑷單項(xiàng)解決的原理。在制定具體事故預(yù)防措施時(shí)，問題與措施要一一對應(yīng)，在主次、有輕重緩急。使事故隱患的消除落在實(shí)處。對于老大難的問題，應(yīng)逐步地考慮整治，一年一步，不能急于求成。

⑸等同原理。根據(jù)控制論原理，為了實(shí)現(xiàn)有效地控制，控制系統(tǒng)的復(fù)雜性與可靠性不應(yīng)低于被控制系統(tǒng)。在安全上，安全系統(tǒng)或裝置的可靠性必須高于被監(jiān)控的機(jī)器和設(shè)備系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)安全管理上監(jiān)察、審查及否決權(quán)制度，安全職能部門的理論、技術(shù)方法、安全人員的素質(zhì)水平和層次等不應(yīng)低于其它職能部門，因此，安全從技術(shù)上和組織職能上都充當(dāng)管理對象的角色，而非被管理的對象。

⑹全面管理的原理。工業(yè)企業(yè)的安全管理，要進(jìn)行全面管理，即黨、政、工、團(tuán)、職能部門一起抓。只有調(diào)動(dòng)起全員的安全積極性和提高全員的安全意識，事故的防范才可能有更高的保證。

⑺責(zé)任制原理。規(guī)定全體勞動(dòng)人員的權(quán)利和職責(zé)細(xì)則是直接關(guān)系到各級機(jī)構(gòu)的工人、干部、工程技術(shù)人員的職業(yè)安全的問題。各級部門和企業(yè)應(yīng)實(shí)行職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制，首先部門和企業(yè)的第一把手應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，所有的其它業(yè)務(wù)部門也同樣負(fù)有責(zé)任，對違反職業(yè)安全法規(guī)和不負(fù)責(zé)的人員應(yīng)追究刑事責(zé)任。只有將責(zé)任落到實(shí)處，安全管理效果才能得以保證。

⑻精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原理。應(yīng)該激勵(lì)理論，對于期望的安全行為給予正強(qiáng)化，即采用精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，激發(fā)職業(yè)安全衛(wèi)生積極性，促進(jìn)工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生。

⑼批評教育和懲罰原理。同樣是利用行為科學(xué)的中的強(qiáng)化理論，對不安全的行為進(jìn)行負(fù)強(qiáng)化，即進(jìn)行批評教育和經(jīng)濟(jì)與職務(wù)上的處罰。應(yīng)用這一方法時(shí)，需要注意時(shí)效和客觀的問題。

⑽優(yōu)化干部素質(zhì)原理。改進(jìn)和搞好工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作，專職人員的素質(zhì)起著非常關(guān)鍵的作用。隨著科學(xué)的發(fā)展，安全科學(xué)技術(shù)有了很大的發(fā)展，傳統(tǒng)的技術(shù)手段和管理方法已不能適應(yīng)新的要求。這就需要更新安全隊(duì)伍的人員專業(yè)素質(zhì)，要求懂得技術(shù)知識的同時(shí)，還需要掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、人機(jī)工程等方面的知識。同時(shí)，選擇安全干部要重視德才兼?zhèn)洹?/p>

4預(yù)防事故的能量控制原理

其理論的立論依據(jù)是對事故的本質(zhì)定義，即事故的本質(zhì)是能量的不正常轉(zhuǎn)移。這樣，研究事故的控制的理論則從事故的能量作用類型出發(fā)，研究機(jī)械能（動(dòng)能、勢能）、電能、化學(xué)能、熱能、聲能、輻射能的轉(zhuǎn)移規(guī)律；研究能量轉(zhuǎn)移作用的規(guī)律，即從能級的控制技術(shù)，研究能轉(zhuǎn)移的時(shí)間和空間規(guī)律；預(yù)防事故的本質(zhì)是能量控制，可通過對系統(tǒng)能量的消除、限值、疏導(dǎo)、屏蔽、隔離、轉(zhuǎn)移、距離控制、時(shí)間控制、局部弱化、局部強(qiáng)化、系統(tǒng)閉鎖等技術(shù)措施來控制能量的不正常轉(zhuǎn)移。

5事故預(yù)防與控制的工程技術(shù)原理

在具體的事故預(yù)防工程技術(shù)對策中，一般要遵循如下技術(shù)性原理：

⑴消除潛在危險(xiǎn)的原理。即在本質(zhì)上消除事故隱患，是理想的、積極、進(jìn)步的事故預(yù)防措施。其基本的作法是以新的系統(tǒng)、新的技術(shù)和工藝代替舊的不安全系統(tǒng)和工藝，從根本上消除發(fā)生事故基礎(chǔ)。例如，用不可烯材料代替可烯材料；以導(dǎo)爆管技術(shù)代替導(dǎo)致火繩起爆方法；改進(jìn)機(jī)器設(shè)備，消除人體操作對象和作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)因素，排隊(duì)噪聲、塵毒對人體的影響等，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生。

⑵降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值的原理。即在系統(tǒng)危險(xiǎn)不能根除的情況下，盡量地降低系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度，使系統(tǒng)一旦發(fā)生事故，所造成的后果嚴(yán)重程度最小。如手電鉆工具采用雙層絕緣措施；利用變壓器 降低回路電壓；在高壓容器中安裝安全閥、泄壓閥抑制危險(xiǎn)發(fā)生等。

⑶冗余性原理。就是通過多重保險(xiǎn)、后援系統(tǒng)等措施，提高系統(tǒng)的安全系數(shù)，增加安全余量。如在工業(yè)生產(chǎn)中降低額定功率；增加鋼絲繩強(qiáng)度；飛機(jī)系統(tǒng)的雙引擎；系統(tǒng)中增加備用裝置或設(shè)備等措施。

⑷閉鎖原理。在系統(tǒng)中通過一些原器件的機(jī)器聯(lián)鎖或電氣互鎖，作為保證安全的條件。如沖壓機(jī)械的安全互鎖器，金屬剪切機(jī)室安裝出入門互鎖裝置，電路中的自動(dòng)保安器等。

⑸能量屏障原理。在人、物與危險(xiǎn)之間設(shè)置屏障，防止意外能量作用到人體和物體上，以保證人和設(shè)備的安全。如建筑高空作業(yè)的安全網(wǎng)，反應(yīng)堆的安全殼等，都起到了屏障作用。

⑹距離防護(hù)原理。當(dāng)危險(xiǎn)和有害因素的傷害作用隨距離的增加而減弱時(shí)，應(yīng)盡量使人與危險(xiǎn)源距離遠(yuǎn)一些。噪聲源、輻射源等危險(xiǎn)因素可采用這一原則減小其危害。化工廠建在遠(yuǎn)離居民區(qū)、爆破作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)距離控制，均是這方面的衫例子。

⑺時(shí)間防護(hù)原理。是使人暴露于危險(xiǎn)、在害因素地時(shí)間縮短到安全程度之內(nèi)。如開采放射性礦物或進(jìn)行有放射性物質(zhì)的工作時(shí)，縮短工作時(shí)間；粉塵、毒氣、噪聲的安全指標(biāo)，隨工作接觸時(shí)間的增加而減少。

⑻薄弱環(huán)節(jié)原理。即在系統(tǒng)中設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)，以最小的、局部的損失換取系統(tǒng)的總體安全。如電路中的保險(xiǎn)絲、鍋爐的熔栓、煤氣發(fā)生爐的防爆膜、壓力溶器的泄壓閥等。它們在危險(xiǎn)情況出現(xiàn)之前就發(fā)生破壞，從而釋放或阻斷能量，以保證整個(gè)系統(tǒng)的安全性。

⑼堅(jiān)固性原理。這是與薄弱環(huán)節(jié)原則相反的一種對策。即通過增加系統(tǒng)強(qiáng)度來保證其安全性。如加大安全系數(shù)，提高結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等措施。

⑽個(gè)體防護(hù)原理。根據(jù)不同作業(yè)性質(zhì)和條件配備相應(yīng)的保護(hù)用品及用具。采取被動(dòng)的措施，以減輕事故和災(zāi)害造成的傷害或損失。

⑾代替作業(yè)人員的原理。在不可能消除和控制危險(xiǎn)、在害因素的條件下，以機(jī)器、機(jī)械手、自動(dòng)控制器或機(jī)器人代替人或人體的某些操作，擺脫危險(xiǎn)和有害因素對人體的危害。

⑿警告和禁止信息原理。采用光、聲、色或其它標(biāo)志等作為傳遞組織和技術(shù)信息的目標(biāo)，以保證安全。如宣傳畫、安全標(biāo)志、板報(bào)警告等。

4安全協(xié)調(diào)學(xué)原理

從協(xié)調(diào)理論出發(fā)，安全管理要遵循如下最基本的協(xié)調(diào)學(xué)原理。

4.1組織協(xié)調(diào)學(xué)原理

組織協(xié)調(diào)學(xué)原理要求安全的組織機(jī)構(gòu)要進(jìn)行合理的設(shè)置；安全機(jī)構(gòu)職能要有科學(xué)的分工，事故、隱患要分類管理，要有分級管理的思想；安全管理的體制要協(xié)調(diào)高效，管理能力自組織發(fā)展，安全決策和事故預(yù)防決策的要有效和高效，事故應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)的具有功能和效率等方面要有總體的要求和協(xié)調(diào)。

4.2專業(yè)人員保障系統(tǒng)的協(xié)調(diào)原理

要建立安全專業(yè)人員的資格保證機(jī)制：通過發(fā)展學(xué)歷教育和設(shè)置安全工程師職稱系列的單列，對安全專業(yè)人員進(jìn)出要有具體嚴(yán)格的任職要求；企業(yè)內(nèi)部的安全管理要建立兼職人員網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：企業(yè)內(nèi)部從上到下（班組）設(shè)置全面、系統(tǒng)、有效安全管理組織和人員網(wǎng)絡(luò)等。

4.3安全經(jīng)濟(jì)投資保障協(xié)調(diào)合理機(jī)制

這一原理要求研究安全投資結(jié)構(gòu)的關(guān)系，如在企業(yè)的各種安全投資項(xiàng)目中，要掌握如下安全投資結(jié)構(gòu)的比例協(xié)調(diào)關(guān)系：安措經(jīng)費(fèi)∶個(gè)人防護(hù)品費(fèi)用從目前不合理的１∶２投資比例結(jié)構(gòu)逐步過度到合理的工業(yè)發(fā)達(dá)國家２∶１的結(jié)構(gòu)；安技費(fèi)用∶工業(yè)衛(wèi)生費(fèi)用從現(xiàn)行的1.5∶1的比例結(jié)構(gòu)逐步過度到１∶１結(jié)構(gòu)。正確認(rèn)識預(yù)防性投入與事后整改投入的等價(jià)關(guān)系，即要懂得預(yù)防性投資１元相當(dāng)于事故整改投資５的效果，這一安全經(jīng)濟(jì)的基本定量規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。安全效益金字塔的關(guān)系是：設(shè)計(jì)時(shí)考慮1分的安全性，相當(dāng)于加工和制造時(shí)的10分安全性效果，而能達(dá)到運(yùn)行或投產(chǎn)時(shí)的1000分安全性效果，這一規(guī)律指導(dǎo)我們考慮安全問題要盡量地超前的提早。要研究和掌握安全措施投資政策和立法，講求誰需要、誰受益、誰投資的原則；建立國家、企業(yè)、個(gè)人協(xié)調(diào)的投資保障系統(tǒng)。要進(jìn)行科學(xué)的安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)，進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)辨識及控制，事故損失測算，保險(xiǎn)與事故預(yù)防的機(jī)制，推行安全經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，安全經(jīng)濟(jì)（風(fēng)險(xiǎn)）抵押等方法等。

第2篇 以管理信息系統(tǒng)規(guī)范班組的安全管理

飛來峽水利樞紐位于廣東省北江干流中游清遠(yuǎn)市飛來峽管理區(qū)境內(nèi)，以防洪為主，兼有航運(yùn)、發(fā)電、養(yǎng)殖、供水、旅游和改善生態(tài)環(huán)境等多種效益。由于樞紐生產(chǎn)班組眾多，且專業(yè)差別較大，班組內(nèi)技術(shù)人員和工人的素質(zhì)也不盡相同，這就導(dǎo)致了班組安全生產(chǎn)管理工作的難度增大。安全生產(chǎn)管理的職能部門難以及時(shí)掌握生產(chǎn)部門各班組有關(guān)的情況；班組之間有很多有用的信息難以共享，對整體安全生產(chǎn)管理水平的提高不利；故障和隱患處理等程序費(fèi)時(shí)費(fèi)力，跟不上社會(huì)信息化的步伐。隨著電腦應(yīng)用的普及和管理信息系統(tǒng)技術(shù)的日趨成熟，對班組的安全生產(chǎn)管理實(shí)行信息化處理顯得更為迫切。

1 信息系統(tǒng)的設(shè)置

為實(shí)現(xiàn)管理信息化，管理局于2001年建立了信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)包括了生產(chǎn)、安全管理、政工、人事、后勤等方面的內(nèi)容，包含了局日常工作的主要方面。其中安全監(jiān)察子系統(tǒng)的功能就是實(shí)現(xiàn)局安全生產(chǎn)工作的信息化管理。目前安全監(jiān)察子系統(tǒng)包括了安全工具檢查、安全生產(chǎn)活動(dòng)、安全生產(chǎn)檔案、消防安全管理等4個(gè)方面：

(1) 安全工具，包含安全帽及絕緣工具的檢查；

(2) 安全生產(chǎn)活動(dòng)包含安全事故預(yù)想記錄，反事故演習(xí)記錄，異常情況分析，安全事故，障礙及異常分析；

(3) 安全生產(chǎn)檔案，包含安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)檔案，安全生產(chǎn)檢查檔案，安全生產(chǎn)事故處理檔案，人身事故情況，安全生產(chǎn)隱患處理檔案；

(4) 消防安全管理，包含消防器材記錄，消防檢查記錄，消防演習(xí)記錄，火災(zāi)事故記錄，火災(zāi)隱患處理檔案。

班組安全管理的內(nèi)容非常廣泛，通常包括安全教育培訓(xùn)、安全活動(dòng)以及現(xiàn)場作業(yè)安全管理等。經(jīng)過系統(tǒng)的試運(yùn)行表明，系統(tǒng)的模塊設(shè)置是能滿足目前班組的安全管理要求的。

2 信息管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用

信息管理系統(tǒng)建立以后，進(jìn)入試運(yùn)行階段。班組常規(guī)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)活動(dòng)照常進(jìn)行，跟以往相比，不同的是將學(xué)習(xí)檢查的情況錄入信息管理系統(tǒng)內(nèi)相應(yīng)的模塊，而不是記在筆記本上。安全監(jiān)察職能部門定期在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行檢查，對于未按時(shí)錄入或錄入不規(guī)范的，要及時(shí)提醒，對于未開展相關(guān)活動(dòng)的，要限期整改。大量的安全生產(chǎn)信息也通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享和相互交流。通過1年多的推廣應(yīng)用，班組安全生產(chǎn)的日常管理工作均實(shí)現(xiàn)了信息化。

缺陷及故障處理是保證設(shè)備安全運(yùn)行的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，納入mis系統(tǒng)以后，發(fā)現(xiàn)缺陷的部門可以直接進(jìn)入系統(tǒng)，填寫缺陷單，輔以電話通知就可立即將信息傳達(dá)到維護(hù)檢修部門，并且可以簽收。檢修部門處理后，同樣可輔以電話，申請運(yùn)行部門進(jìn)行驗(yàn)收，運(yùn)行部門可以在電腦上簽字。從上面的過程可以看出，通過信息系統(tǒng)提高了處理缺陷和故障的效率。對于事故、重大的缺陷等緊急情況，則可進(jìn)行特殊處理，過后及時(shí)填寫有關(guān)記錄。

信息管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用中也會(huì)遇到一些阻力，需要一個(gè)過程來適應(yīng)。比如工作票的簽發(fā)，按以往的做法是，以書面的形式，由工作負(fù)責(zé)人填寫工作票，提交工作票簽發(fā)人簽發(fā)，然后開展工作。改成從管理信息系統(tǒng)簽發(fā)以后，程序基本還是一樣，工作負(fù)責(zé)人在電腦上填寫，自動(dòng)傳到工作票簽發(fā)人的電腦上，工作票簽發(fā)人簽發(fā)后，自動(dòng)傳到工作許可人的電腦上，再由許可人打印出來交給工作負(fù)責(zé)人開展工作。這個(gè)改動(dòng)減少了工作負(fù)責(zé)人的跑動(dòng)，也方便了存檔。但有些工作人員習(xí)慣了書面的填寫，覺得工作量并不加重很多，開始很不適應(yīng)，在系統(tǒng)本身不完善的情況下有時(shí)會(huì)拖延一些時(shí)間，甚至有些抵觸情緒。對于這種情況，先在試運(yùn)行期間采取雙軌制，在系統(tǒng)經(jīng)過完善后再強(qiáng)制執(zhí)行(原來的手工填寫作為一種備用)。

采用信息系統(tǒng)規(guī)范班組的安全管理工作，提高了安全生產(chǎn)管理工作的效率，規(guī)范了各級人員的工作行為，也方便了檔案的保存和調(diào)用，此外，通過共享信息，達(dá)到互相交流的目的，對樞紐運(yùn)行管理的安全生產(chǎn)工作起到了良好的促進(jìn)作用。

第3篇 安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理

一、責(zé)任劃分

l、監(jiān)測隊(duì)負(fù)責(zé)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)、井下通訊系統(tǒng)及}慚則儀器的現(xiàn)場管理、維護(hù)、定期巡查工作，負(fù)責(zé)安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備、儀器的發(fā)放、安裝、校準(zhǔn)、故障排除、維修、入庫管理工作，負(fù)責(zé)相關(guān)臺賬的建立和監(jiān)控系統(tǒng)圖填制工作。

2、監(jiān)測隊(duì)負(fù)責(zé)每個(gè)新采區(qū)、新回采工作面、新開口掘進(jìn)(或開拓)巷道的安全監(jiān)控系統(tǒng)的裝各設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)井下安全監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)鍘儀器的總體設(shè)計(jì);確定瓦斯電、風(fēng)電閉鎖范圍及其它報(bào)警斷電控制范圍;確定一氧化碳超限斷電控制范圍;負(fù)責(zé)確定安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備及儀器的電源的設(shè)置區(qū)域，負(fù)責(zé)制定安全胨控故障閉鎖、安全監(jiān)控儀器停lb運(yùn)行期閘斷電、停送電的安全技術(shù)措施。

3、機(jī)電科負(fù)責(zé)提供斷電控制點(diǎn)電氣接線圖的設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)裝置的日常防爆性能檢查，參與裝置安裝后的驗(yàn)收、移交工作，參與新進(jìn)設(shè)備的驗(yàn)收、審核。

4、安檢科負(fù)責(zé)安全監(jiān)控儀器以及監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)場監(jiān)督工作。

i、供應(yīng)科負(fù)責(zé)提供汁劃數(shù)量的合格設(shè)各及儀器，以及監(jiān)測通信電纜。

6、各使用單位負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)安全監(jiān)控設(shè)備及儀器、監(jiān)測通信電纜的運(yùn)輸、日常維護(hù)、安裝、拆除、回收和ie常挪移工作，負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)監(jiān)測通信lb纜的吊掛和質(zhì)量標(biāo)化管理工作。

7、通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)井下使用中的甲烷傳感器、溫度傳感器、一氧化碳傳感器、風(fēng)速傳感器的現(xiàn)場檢查、比對和異常情況虻報(bào)，負(fù)責(zé)提供安裝甲烷傳感器地點(diǎn)和位置以及甲烷傳感器的報(bào)警點(diǎn)、斷電點(diǎn)、復(fù)電點(diǎn)瓦斯?jié)舛戎?，?fù)責(zé)提供安裝溫度傳感器地點(diǎn)以及報(bào)警點(diǎn)值。發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛?、溫度、一氧化碳濃度、風(fēng)速超限或煙霧超限斷電后，負(fù)責(zé)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。

8、井下安全監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)測儀器的監(jiān)測通信電纜的日常維護(hù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任區(qū)的劃分：瞌測隊(duì)負(fù)責(zé)南、北軌道運(yùn)輸大巷;運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)采區(qū)軌道運(yùn)輸上下山巷道，包含聯(lián)絡(luò)巷和運(yùn)輸車場段;機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)采區(qū)變電所、中央變電所、中央水泵房、一370變電所;皮帶隊(duì)負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)管轄的皮帶巷;各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)自聯(lián)絡(luò)巷或軌道運(yùn)輸車場第2道風(fēng)門至工作面、掘進(jìn)(開拓頭)段;有兩個(gè)或以上單位產(chǎn)生公共管理區(qū)時(shí)，誰領(lǐng)用誰負(fù)責(zé)，在誰的作業(yè)地點(diǎn)誰負(fù)責(zé)。

二、管理程序

l、所有的安全監(jiān)控設(shè)備、儀器由臨測隊(duì)統(tǒng)一到供應(yīng)科領(lǐng)取，各使用單位辦理完安裝申請手續(xù)后到監(jiān)測隊(duì)庫房登記，監(jiān)測隊(duì)根據(jù)《安全監(jiān)測系統(tǒng)安裝申請單》(以下簡稱《申請單》)發(fā)放，使用單位將安全監(jiān)控設(shè)備、儀器和電纜運(yùn)輸?shù)桨惭b地點(diǎn)，監(jiān)測隊(duì)現(xiàn)場安裝合格后移交使用單位，設(shè)備管理責(zé)任隨之轉(zhuǎn)移到使用單位。安全監(jiān)控系統(tǒng)及儀器運(yùn)行期間，出現(xiàn)故障、更改接線等問題，臨測隊(duì)及時(shí)進(jìn)行處理。工程結(jié)束、變更工作地點(diǎn)，使用單位接到拆除通知后，將安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備、儀器及電纜及時(shí)回收、升井，安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備、儀器交監(jiān)測隊(duì)庫房驗(yàn)收入庫，姨測隊(duì)出具回收單;監(jiān)測電纜交機(jī)電科小電纜庫房入庫;井下現(xiàn)場設(shè)備移交其它使用單位時(shí)，移交工作由峪測趴主持，監(jiān)測趴及雙方區(qū)隊(duì)機(jī)電責(zé)任人參與執(zhí)行。

2、機(jī)電科組織的機(jī)電檢查、通風(fēng)部門組織的“～通三防”專項(xiàng)檢查、安檢科組織的安全檢查，監(jiān)測隊(duì)均安排人員參與檢查，將安全監(jiān)控系統(tǒng)及儀器的現(xiàn)場使用和管理情況列入通報(bào)內(nèi)容，出現(xiàn)隱患的或不符合要求的，由組織檢查部門及時(shí)下發(fā)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改，檢查人員并在規(guī)定時(shí)問內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。

3、各單位使用的安全;隨控系統(tǒng)設(shè)備、儀器和電纜在管理過程中出現(xiàn)的罰款，受罰單位及剛落實(shí)責(zé)任人，處罰單位在下月1號前報(bào)送企管科、勞資科，當(dāng)月兌現(xiàn)。

4、監(jiān)測隊(duì)每月26曰將井下安全監(jiān)控系統(tǒng)及儀器的使用管理檢查結(jié)果，報(bào)送通風(fēng)副總和通風(fēng)隊(duì)，并將考核結(jié)果應(yīng)用于通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

5、每月由監(jiān)測隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)聯(lián)合組織一次瓦斯超限處置演練，具體時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員由礦總工程師確定，演練結(jié)果第二天淵度會(huì)通報(bào)。

三、管理規(guī)定

l、各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)和《規(guī)范》，采掘單位在編制作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施時(shí)，必須按《規(guī)程》和《規(guī)范》要求對傳感器種類、數(shù)量、位置、動(dòng)力開關(guān)的設(shè)置地點(diǎn)、控制地點(diǎn)和電纜線的敷設(shè)、控制區(qū)域及便攜式瓦斯檢測報(bào)警儀的懸掛位置等作出明確規(guī)定，并繪制供電系統(tǒng)圖、裝置布置圖，報(bào)機(jī)電科、安檢科、通風(fēng)隊(duì)、監(jiān)測隊(duì)審批后，再報(bào)礦總工程師審批。凡因故不能按要求安設(shè)的，使用單位必須制定安全技術(shù)措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)，向集團(tuán)公司生產(chǎn)部備案。

根據(jù)《規(guī)程》規(guī)定，使用耙裝機(jī)作業(yè)的單位，在編制作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施時(shí)，要求i司上。

2、井下安全監(jiān)測系統(tǒng)傳感器安裝范圍：機(jī)電硐室內(nèi)應(yīng)設(shè)置溫度傳感器;帶式輸送機(jī)滾筒下風(fēng)側(cè)應(yīng)設(shè)置煙霧傳感器;采區(qū)回風(fēng)巷、南北翼總回風(fēng)巷、南北風(fēng)井總回風(fēng)巷應(yīng)設(shè)置風(fēng)速/風(fēng)量傳感器;局部通風(fēng)機(jī)(含雙機(jī))應(yīng)設(shè)置開停傳感器和風(fēng)筒傳感器;軌道運(yùn)輸大巷與皮帶運(yùn)輸大巷之問的聯(lián)絡(luò)巷風(fēng)門應(yīng)設(shè)置風(fēng)門開關(guān)傳感器;被控設(shè)備負(fù)荷側(cè)應(yīng)設(shè)置饋電狀態(tài)傳感器;設(shè)置風(fēng)門開關(guān)傳感器的兩道風(fēng)門之間應(yīng)設(shè)置聲光報(bào)警器、設(shè)置風(fēng)速傳感器處應(yīng)設(shè)置聲光報(bào)警器、機(jī)電硐室內(nèi)設(shè)置聲光報(bào)警器;井下煤倉上方應(yīng)|殳置甲烷傳感器：采煤工作面回風(fēng)巷道距工作面不大于10米處應(yīng)設(shè)置甲烷傳感器、距混合回風(fēng)點(diǎn)10～15米處應(yīng)設(shè)置甲烷傳感器，存在多條回風(fēng)巷，同樣參照此標(biāo)準(zhǔn);煤巷掘進(jìn)工作面距迎頭不大于5米處應(yīng)設(shè)置甲烷傳感器、局混合回風(fēng)處j0～15米處應(yīng)設(shè)置甲烷傳感器;巖巷使用耙裝機(jī)的工作面耙裝機(jī)作業(yè)段上方應(yīng)設(shè)置甲烷傳感器;采區(qū)回風(fēng)巷、南北翼總回風(fēng)巷、南北風(fēng)井總回風(fēng)巷應(yīng)設(shè)置甲烷傳感器;串聯(lián)風(fēng)工作面在被串工作面進(jìn)風(fēng)口內(nèi)10～15米處應(yīng)設(shè)置甲烷傳感器(或風(fēng)機(jī)前0～5米內(nèi)應(yīng)設(shè)置甲烷傳感器);一氧化碳傳感器安裝的地點(diǎn)由礦通風(fēng)副總確定。井下采區(qū)變電所安裝千兆交換機(jī)。

第4篇 用電系統(tǒng)安全管理程序

第一章 總則

第一條 目的:建立用電安全規(guī)定

第二條 范圍:適用于公司用電管理

第二章 程序

(一)電氣運(yùn)行安全

1、電氣作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)生檢查身體,并證實(shí)確無妨礙電氣工作的疾病,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),考核合格,持有上級部門頒發(fā)的電工作業(yè)操作證,才能擔(dān)任電氣作業(yè)和電氣作業(yè)監(jiān)護(hù)人工作。

2、電氣作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行:《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》。

3、一切電氣作業(yè)人員都必須熟悉觸電急救方法。

4、在易爆場所的電氣設(shè)備和線路的運(yùn)行,必須按《爆炸性環(huán)境防爆電氣設(shè)備選用標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

5、電氣作業(yè)人員作業(yè)時(shí),必須穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品。

6、當(dāng)電氣工作人員正在工作,尤其是在危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行工作時(shí),監(jiān)護(hù)人員應(yīng)隨時(shí)提醒,注意安全,禁止大聲怪叫,以免引起錯(cuò)覺而引發(fā)事故。

7、做好經(jīng)常性的電氣安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)消除

8、現(xiàn)場要備有安全用具,防護(hù)器具和消防器材等,并定期檢查。

9、電氣設(shè)備必須有可靠的接地(接零)裝置,防雷和防靜電設(shè)施必須完好,每年應(yīng)定期檢測。

10、接地裝置的規(guī)定:

1)接地電流大的接地裝置(500a以上)為5歐姆;接地電流小的接地裝置(500a以下)為10歐姆。

2)變電室露天部分的單位獨(dú)立避雷針為10歐姆。

3)裝有避雷線線路上的金屬及水泥電桿為10歐姆。

4)裝在架空線路引至變電所進(jìn)線上管型避雷器為10歐姆。

5)保護(hù)配電線路變壓器用的避雷器為4歐姆。

6)易爆場所、庫房及車間避雷針為4歐姆。

7)保護(hù)接地裝置的接地電阻不得大于4歐姆。

11. 靜電接地:

1) 靜電接地的接地電阻,每處不宜超過10歐姆。

2) 露天放設(shè)的管道(液體、氣體等)每隔20--25米應(yīng)設(shè)感應(yīng)雷接地,每處電阻不宜超過10歐姆。

3) 貯罐的四周應(yīng)設(shè)閉合環(huán)型接地,接地電阻不超過10歐姆,罐體的接地點(diǎn)不應(yīng)少于2處,接地點(diǎn)間距不于大30米。

12. 防雷接地:

1)為保護(hù)建筑物不受雷擊,應(yīng)針對雷電的危害,分別對直擊雷、感應(yīng)雷和架空線引進(jìn)高電壓等采取防雷措施。

2)避雷裝置一般可采用避雷針、避雷器或架空避雷線。

3)為防止感應(yīng)雷,應(yīng)把屋內(nèi)一切導(dǎo)體、金屬管道第等可靠接地,減小電阻使感應(yīng)電荷迅速流入地中。

4)避雷針應(yīng)由三部分組成:接閃器、引下線、接地裝置。

5)避雷針接地極的多少,應(yīng)視接地電阻是否滿足要求,每極接地極之間的距離應(yīng)保持3米,接地極應(yīng)為帶狀接地。

6)為避免跨步電壓對人體的危害,接地極應(yīng)埋在人員很少通過的地方,且距被保護(hù)物應(yīng)大于3米。

7)電氣設(shè)備的接地裝置禁止與防雷接地合用。

8)避雷針的保護(hù)范圍,應(yīng)根據(jù)建筑物的大小和高度來決定安裝避雷針的高度和數(shù)目。

9)獨(dú)立避雷針,避雷線的接地電阻不宜超過10歐姆。

13.當(dāng)氣候條件惡劣時(shí),應(yīng)停止戶外電氣作業(yè),不得已而緊急搶修的應(yīng)采取可靠的安全措施。在雷雨天氣需巡視室外高壓設(shè)備時(shí),巡視人員應(yīng)穿絕緣靴,并不得靠近避雷裝置。

14.變電所必須制訂現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程,值班人員的職責(zé)應(yīng)在其中明確規(guī)定。

15.高壓設(shè)備無論帶電與否,值班人員不得單人移開或超過遮欄進(jìn)行工作,若必須移開遮欄時(shí),必須有監(jiān)護(hù)人員在場,并符合設(shè)備不停電的距離。

16.運(yùn)行人員必須嚴(yán)格執(zhí)行操作票、工作票制度、工作許可證制度,工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。

17.在高壓設(shè)備和大容量低壓總盤上倒閘操作及帶電設(shè)備附近工作時(shí),必須由兩人執(zhí)行,并由技術(shù)熟練的人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)。

18.凡電氣設(shè)備和線路無電應(yīng)作有電看,嚴(yán)禁以手隨便觸摸。

19.未經(jīng)試驗(yàn)合格的一切電氣安全用具禁止使用。

20.在墜落高度2米以上工作時(shí),須辦好登高作業(yè)證并有相應(yīng)的安全措施。

21.在帶電設(shè)備附近動(dòng)火,火焰距帶電部位10kv及以下為15米、10kv以上為3米。

22.架設(shè)臨時(shí)電氣線路規(guī)定:

23.移動(dòng)電具安全管理規(guī)定:

1) 移動(dòng)電具包括:電風(fēng)扇、排風(fēng)扇、手電鉆、手提砂輪機(jī)、移動(dòng)水泵、震搗器、電焊機(jī)等,以及其它類似的單相、三相流動(dòng)使用的電器用具。

2) 移動(dòng)電具要求專人負(fù)責(zé)保管、維修及檢查,檢查內(nèi)容有:電具本身有無損傷,絕緣電阻是否符合要求,電源引線有無破損、老化、絕緣不良現(xiàn)象,導(dǎo)線規(guī)格是否合適,插頭、插座是否齊全,有無破損,相線和保護(hù)接地的接法是否統(tǒng)一,金屬外殼或金屬支架接地是否可靠。

3) 移動(dòng)電具的引線及插頭都必須完整無損。220v和380v電壓的移動(dòng)電具引線分別使用三芯或四芯絕緣良好的橡套或塑套銅芯軟導(dǎo)線,中間不得有接頭,要保證電具金屬外殼接地。

4) 使用220v或380v電壓的手電鉆等手提式電動(dòng)工具,必須配用1∶1隔離變壓器或漏電保護(hù)開關(guān)。

5) 工作行燈的電壓不允許超過36v,在特別潮濕的地方和金屬容器內(nèi)部等危險(xiǎn)場所使用的行燈,應(yīng)用12v電壓,其電源由雙圈變壓器供給,并將變壓器金屬外殼、鐵芯及二次線圈一端可靠接地。220v電源線長度不超過5米,禁止使用自耦變壓器代替行燈變壓器。

6) 在易燃易爆場所使用的移動(dòng)電具必須采用防爆型。

7) 移動(dòng)電具電源線必須架設(shè)在牢固的物件上,其線穿過道路時(shí)高度不低于6米。

8) 搬運(yùn)移動(dòng)電具時(shí),一定要先切斷電源。

(二)電氣檢修安全

1.電氣檢修必須按照電氣檢修工作票制度,工作票由指定簽發(fā)人簽發(fā),經(jīng)工作許可人許可,并辦理許可手續(xù)后方可作業(yè)。

2. 一般情況不準(zhǔn)帶電作業(yè)(無論高壓與低壓),停電后應(yīng)在電源開關(guān)處上鎖后,拆下熔斷器,并掛標(biāo)示牌。工作未結(jié)束或未得到許可,不準(zhǔn)任何人隨意拿掉標(biāo)示牌或送電。

3. 必須帶電檢修時(shí),(限500v以下設(shè)備),必須遵守下列規(guī)定:

 1)必須經(jīng)電力科負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

2)利用絕緣物可靠地將鄰近各相分離開,并穿戴好絕緣鞋、手套、帽子,不準(zhǔn)穿汗背心及卷起袖子工作。

3)在主管領(lǐng)導(dǎo)或電氣技術(shù)人員直接監(jiān)護(hù)下進(jìn)行工作。

4)工作點(diǎn)附近各相與地相連的金屬物必須隔開,以免觸到。

5)應(yīng)由一定經(jīng)驗(yàn)的電工擔(dān)任,并遵守有關(guān)安全規(guī)程,監(jiān)護(hù)人認(rèn)真監(jiān)護(hù),但監(jiān)護(hù)與操作人要有一定的距離,最近不得小于2-3米。

4. 在停電設(shè)備和線路上裝設(shè)地線前,必須放電、驗(yàn)電、確認(rèn)無電后,在工作地段兩端掛接地線,凡有可能送電到停電設(shè)備和線路工作地段的分支線,也要掛接地線。

5.停電、測電、驗(yàn)電的檢修作業(yè),必須由負(fù)責(zé)人指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任監(jiān)護(hù),否則不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。

6.對有兩個(gè)以上供電電源的線路檢修時(shí),應(yīng)采取切實(shí)可靠的措施,防止誤送電。

7.變電室運(yùn)行及檢修現(xiàn)場規(guī)定:

1)凡參加變電檢修的一切人員,均應(yīng)遵守本規(guī)定。

2)當(dāng)接受檢修任務(wù)時(shí),檢修人員應(yīng)對工作內(nèi)容、安全措施、施工要求了解清楚。

3)在檢修工作進(jìn)行前,應(yīng)作好充分準(zhǔn)備,查看現(xiàn)場,了解設(shè)備情況。

4)檢修中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)程,適當(dāng)安排好檢修人員,掌握進(jìn)度,保質(zhì)保量完成任務(wù)。

5)檢修后應(yīng)認(rèn)真做好記錄,負(fù)責(zé)向運(yùn)行人員辦理交付驗(yàn)收工作。

6)工作結(jié)束后,參加檢修人員應(yīng)清查工具及清理施工現(xiàn)場。

7)檢修負(fù)責(zé)人應(yīng)對設(shè)備的檢修質(zhì)量和施工安全負(fù)全面的責(zé)任。

8)檢修人員應(yīng)對所做工作直接負(fù)責(zé)。

9)凡檢修后的設(shè)備,不允許帶缺陷情況投入運(yùn)行。

10)變電設(shè)備的檢修為三種類別:1、大修。2、小修。3、事故檢修。

8.動(dòng)力及照明檢修作業(yè)規(guī)程:

1)在檢修500v以下線路的各種電動(dòng)機(jī)時(shí),應(yīng)采取下列措施:

拉開開關(guān)與斷路器將電動(dòng)機(jī)從線路電網(wǎng)中斷開。

待電動(dòng)機(jī)完全停止后,在配電盤對應(yīng)的開關(guān)操作柄上掛'有人工作,禁止合閘'的標(biāo)示牌。經(jīng)測驗(yàn)確證無電后,摘除輔助線路上的保險(xiǎn)絲。

2)在靠近6kv及以上設(shè)備作業(yè)時(shí),須注意下列各項(xiàng)規(guī)定:

① 帶電體只允許在工作人員的任何一面,如兩面都有帶電體,禁止作業(yè)。

② 帶電體與工作人員的距離,無論伸手或揮動(dòng)工具都不可小于0.7米。

3)在轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備旁工作時(shí),應(yīng)注意下列規(guī)定:

轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備與工作人員距離無論伸手及揮動(dòng)工具都有不可小于0.7米。 禁止任何人觸摸正在轉(zhuǎn)動(dòng)的各類設(shè)備。但若必須靠近時(shí)需采取防護(hù)措施。

(三)電氣安全用具有關(guān)規(guī)定。

1)絕緣手套每6個(gè)月試驗(yàn)一次。

2)① 高壓絕緣手套的試驗(yàn)電壓為8kv,持續(xù)時(shí)間為1分鐘。

② 低壓絕緣手套的試驗(yàn)電壓為25kv,持續(xù)時(shí)間為1分鐘。

3)絕緣靴每6個(gè)月試驗(yàn)一次。

4)絕緣靴定期試驗(yàn)電壓為15kv,持續(xù)時(shí)間為10分鐘。

5)高壓驗(yàn)電筆每6個(gè)月試驗(yàn)一次。

6-10kv試驗(yàn)電壓為40kv;20-35kv試驗(yàn)電壓為105kv,時(shí)間為5分鐘。

河南金丹乳酸科技股份有限公司

2022-3-24

第5篇 安全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠，正常發(fā)揮系統(tǒng)的監(jiān)測監(jiān)控作用，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》，特制定本規(guī)定。

第二條 各區(qū)域公司技術(shù)總監(jiān)是安全監(jiān)控系統(tǒng)管理的第一責(zé)任人，技術(shù)部負(fù)責(zé)安全監(jiān)控中心的管理，安全監(jiān)控中心值守人員由技術(shù)部負(fù)責(zé)管理，負(fù)責(zé)監(jiān)視全公司監(jiān)控信息，填寫運(yùn)行日志，打印報(bào)警信息日報(bào)表，報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)審閱，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)調(diào)度處理，并做好相關(guān)記錄。

第三條 礦總工程師是本礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)安全監(jiān)控系統(tǒng)的建立、設(shè)計(jì)和升級改造，通風(fēng)礦長（或通防科長）在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下對安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)，具體業(yè)務(wù)由通防管理部門或?qū)ｉT的安全監(jiān)控管理部門負(fù)責(zé)。駐礦安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。

第四條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)必須納入礦井安全生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控各監(jiān)測點(diǎn)通防安全參數(shù)變化及被控制設(shè)備通斷電狀態(tài)。

第五條 各礦必須建立煤礦安全監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的專業(yè)人員，每礦至少有一名具備相關(guān)專業(yè)知識的工程技術(shù)人員，中心站值班人員不少于4人，安全監(jiān)控維護(hù)員配備數(shù)量必須能保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。各礦安全監(jiān)控維護(hù)員及值班員必須經(jīng)過通風(fēng)和監(jiān)控技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核取得合格證后方可上崗。

第六條 各礦應(yīng)對通風(fēng)、采掘、機(jī)電區(qū)（科）的隊(duì)長，工程技術(shù)人員、生產(chǎn)調(diào)度員、瓦檢工、爆破工、采掘班組長及機(jī)電維護(hù)員等有關(guān)人員進(jìn)行安全監(jiān)控設(shè)備管理與使用知識的培訓(xùn)。

第七條 各礦必須配備一定數(shù)量的備用安全監(jiān)控設(shè)備，傳感器和分站的備用量不少于在用量的20%，并配備足夠的零配件和維修校正用的工具、儀表。

第二章 設(shè)計(jì)與安裝

第八條 所有生產(chǎn)礦井、新建礦井、改（擴(kuò)）建礦井都必須裝備可靠的安全監(jiān)控系統(tǒng)；建有地面瓦斯抽采泵站的還必須建立瓦斯抽采監(jiān)測系統(tǒng)。

第九條 新裝備監(jiān)控系統(tǒng)、更新或擴(kuò)容監(jiān)控系統(tǒng)必須提出設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案經(jīng)區(qū)域公司審查，報(bào)煤業(yè)集團(tuán)審批后方可實(shí)施。

第十條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)必須覆蓋井下所有采、掘工作面和規(guī)定的其他工作地點(diǎn)，監(jiān)控的內(nèi)容、設(shè)置及相關(guān)技術(shù)參數(shù)必須符合《煤礦安全規(guī)程》及《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》的規(guī)定，并與區(qū)域公司安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。安全監(jiān)控設(shè)備必須具有合格有效的“四證一標(biāo)志”，即防爆合格證、安全儀器儀表檢驗(yàn)合格證、制造計(jì)量器具許可證、產(chǎn)品生產(chǎn)合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志（ma），嚴(yán)禁使用未經(jīng)國家授權(quán)的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全聯(lián)檢的關(guān)聯(lián)設(shè)備。

第十一條 凡應(yīng)安設(shè)安全監(jiān)控裝置的地點(diǎn)，必須在采區(qū)設(shè)計(jì)、《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施中明確傳感器的安設(shè)種類、數(shù)量、位置、分站、聲光報(bào)警器、電源箱及開關(guān)的安設(shè)地點(diǎn)，控制電纜和電源線的敷設(shè)、控制區(qū)域等，并繪制布置圖和斷電控制圖，根據(jù)采掘工作面的變化情況及時(shí)修改。布置圖應(yīng)標(biāo)明傳感器、聲光報(bào)警器、斷電控制器、分站、電源、中心站等設(shè)備的位置、接線、斷電范圍、報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值、傳輸電纜、供電電纜等；斷電控制圖應(yīng)標(biāo)明甲烷傳感器、饋電傳感器和分站的位置，斷電范圍，被控開關(guān)名稱和編號，被控開關(guān)斷電接點(diǎn)和編號。布置圖以礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖為底圖、斷電控制圖以礦井供電系統(tǒng)圖為底圖，圖紙的繪制、標(biāo)注必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。

第十二條 在安裝斷電控制時(shí)，使用單位或部門必須根據(jù)斷電范圍要求，提供斷電條件，并接通井下電源及控制線，連接時(shí)必須有監(jiān)測人員在場監(jiān)護(hù)。

第十三條 安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能；當(dāng)中心站主機(jī)或系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，系統(tǒng)必須保證實(shí)現(xiàn)甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能。

第十四條 安全監(jiān)控設(shè)備必須具有閉鎖功能。當(dāng)與閉鎖有關(guān)的監(jiān)控設(shè)備未投入運(yùn)行或故障時(shí)，必須切斷該監(jiān)控設(shè)備所監(jiān)控區(qū)域的全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源并閉鎖；當(dāng)與閉鎖有關(guān)的監(jiān)控設(shè)備工作正常并穩(wěn)定運(yùn)行后，自動(dòng)解鎖。

第十五條 隔爆兼本質(zhì)安全型防爆電源宜設(shè)置在采區(qū)變電所，嚴(yán)禁設(shè)置在下列區(qū)域：(1)斷電范圍內(nèi)；(2)瓦斯和高瓦斯礦井的采煤工作面和回風(fēng)巷內(nèi)；(3)煤與瓦斯突出礦井的采煤工作面、進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷；(4)掘進(jìn)工作面內(nèi)；(5)采用串聯(lián)通風(fēng)的被串采煤工作面、進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷； (6)采用串聯(lián)通風(fēng)的被串掘進(jìn)巷道內(nèi)。

第十六條 安全監(jiān)控設(shè)備的供電電源必須取自被控開關(guān)的電源側(cè)，嚴(yán)禁接在被控開關(guān)的負(fù)荷側(cè)。

第十七條 模擬量傳感器應(yīng)設(shè)置在能正確反映被測物理量的位置。開關(guān)量傳感器應(yīng)設(shè)置在能正確反映被監(jiān)測狀態(tài)的位置。聲光報(bào)警器應(yīng)設(shè)置在經(jīng)常有人工作便于觀察的地點(diǎn)。

第三章 地面中心站管理

第十八條 地面中心站值班應(yīng)設(shè)置在礦調(diào)度室內(nèi)，24小時(shí)有專職值班員值班。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具有斷電狀態(tài)和饋電狀態(tài)監(jiān)測、報(bào)警、顯示、存儲及打印報(bào)表功能。

第十九條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機(jī)或聯(lián)網(wǎng)主機(jī)必須雙機(jī)或多機(jī)熱備份，24小時(shí)不間斷運(yùn)行。中心站應(yīng)雙回路供電并配備不小于2小時(shí)在線式不間斷電源。

第二十條 中心站設(shè)備應(yīng)有可靠的保護(hù)接地和防雷裝置，中心站設(shè)備的接地電阻，每年至少測試一次，保證電阻值不超過4ω。

第二十一條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)計(jì)算機(jī)不得從事與安全監(jiān)控?zé)o關(guān)的工作。煤礦安全監(jiān)控設(shè)備必須定期調(diào)試、校正，每月至少調(diào)校一次，為使運(yùn)行的計(jì)算機(jī)得到定期維護(hù)，安全監(jiān)控主機(jī)應(yīng)定期輪換運(yùn)行，正常情況下，一般不超過3個(gè)月輪換一次。

第二十二條 中心站所有設(shè)備的連接線應(yīng)整齊有序，對接插頭處應(yīng)定期檢查，保證接觸良好。中心站設(shè)備及設(shè)施應(yīng)保持整潔。

第二十三條 安全監(jiān)控中心站環(huán)境溫度應(yīng)在20℃±5℃、濕度應(yīng)在40%～70%。

第二十四條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)中不用的測點(diǎn)名及圖形，中心站要及時(shí)進(jìn)行修改和刪除。

第二十五條 對井下變更安全監(jiān)控場所的測點(diǎn)，要在地面中心站運(yùn)行日志中詳細(xì)記錄，以便查詢。

第四章 傳輸接口及系統(tǒng)傳輸線路管理

第二十六條 在使用、維修過程中不得改變傳輸接口的本安電路及與本安電路有關(guān)的電氣元件的型號規(guī)格和參數(shù)，并嚴(yán)格按產(chǎn)品說明書進(jìn)行安裝。傳輸接口應(yīng)設(shè)置在便于連接分站信號的地點(diǎn)。

第二十七條 連接傳輸接口通訊線路時(shí)，應(yīng)規(guī)范、謹(jǐn)慎操作，避免發(fā)生短路，造成故障。

第二十八條 每周檢查一次敷設(shè)光纜和電纜的巷道內(nèi)支護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)影響光纜和電纜正常通訊的巷道支護(hù)隱患，礦井必須及時(shí)安排處理，檢查應(yīng)有專項(xiàng)記錄。

第二十九條 監(jiān)控通訊線路每隔200m作一個(gè)長度不小于100mm的標(biāo)志，以便識別管理。

第三十條 傳輸電纜的接頭都要使用防水接線盒。接線盒處電纜應(yīng)交叉綁緊，防止巷道變形或接頭人為拉脫。進(jìn)線電纜兩端應(yīng)向下垂，防止接線盒進(jìn)水。

第三十一條 進(jìn)入采區(qū)的各種傳感器電纜吊掛，嚴(yán)禁與動(dòng)力線交合在一起，并保持平直稍有弛度；沿巷幫吊掛的電纜應(yīng)防止金屬棚卡子伸縮和肩窩來壓擠傷。

第三十二條 分站處不得留有過多的電纜，進(jìn)出電纜應(yīng)整齊美觀。多種信息電纜同時(shí)敷設(shè)時(shí)，其線路中的接線盒應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明用途、走向，以便查找故障。接線盒蓋上的固定螺絲應(yīng)涂油防銹。

第三十三條 信號傳輸電纜與動(dòng)力電纜在巷道同一幫敷設(shè)時(shí)，信號電纜應(yīng)吊掛在動(dòng)力電纜的上方，間距不小于100mm。安全監(jiān)控設(shè)備之間必須使用專用阻燃電纜或光纖連接，嚴(yán)禁與調(diào)度電話電纜和動(dòng)力電纜等共用。

第三十四條 系統(tǒng)所用電纜在入井前，均應(yīng)在地面進(jìn)行芯線通斷、絕緣性能的測試，符合要求后方可入井。安全監(jiān)控用的電纜必須在入井處安裝熔斷器及防雷裝置。

第五章 分站及電源箱管理

第三十五條 分站、電源箱入井前必須按照使用說明書進(jìn)行測試調(diào)校，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)與說明書相符，接入系統(tǒng)運(yùn)行48 小時(shí)，確認(rèn)沒有問題后方能下井。入井前應(yīng)按照要求，核查防爆性能和完好情況，取得“防爆電氣設(shè)備檢驗(yàn)合格證”后方可入井安裝。

第三十六條 每臺分站應(yīng)掛牌管理，注明分站各測點(diǎn)，以便查找處理故障。當(dāng)定義參數(shù)變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)修改牌板內(nèi)容，保證與實(shí)際情況一致。

第三十七條 井下分站應(yīng)安設(shè)在便于人員觀察調(diào)試、支護(hù)良好、無淋水、無雜物的進(jìn)風(fēng)巷道或獨(dú)立通風(fēng)的硐室中，其所在位置應(yīng)考慮供電方便，盡可能設(shè)在各測控點(diǎn)的中心，以縮短測控線路。安設(shè)時(shí)應(yīng)加支架使其距巷道底板不小于300mm。

第三十八條 分站和電源箱的接線應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》標(biāo)準(zhǔn)。

第6篇 電力系統(tǒng)安全管理和安全教育

一、安全管理

1、重視培訓(xùn)教育，提高員工安全素質(zhì)

重視培訓(xùn)教育，使職工掌握必備的技能和防范事故的基本知識，做到在自身工作范圍內(nèi)不出事、少出事或者即使出了事也不致造成重大的損失和社會(huì)影響。

（1）舉辦多種安全知識宣傳活動(dòng)。如安全教育室、講座、圖書展覽、廣告板報(bào)、播放錄相片和電影、安全知識競賽、家屬座談會(huì)等活動(dòng)，向職工進(jìn)行生動(dòng)豐富的安全教育。舉辦大型學(xué)習(xí)班，都要講授安全知識。如省電力工業(yè)局舉辦的多期處級干部工商管理學(xué)習(xí)班、班組長學(xué)習(xí)班，都安排了安全知識講座。

（2）重視對職工的法制教育。領(lǐng)導(dǎo)者要樹立法制意識，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益、安全與進(jìn)度的關(guān)系，依法管理安全生產(chǎn)，禁止違章指揮和強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。職工要牢固樹立規(guī)章制度觀念，自覺地、嚴(yán)格地執(zhí)行電業(yè)生產(chǎn)（建設(shè)）的各項(xiàng)規(guī)程制度，按規(guī)程規(guī)定的程序、工序、工藝要求做好本職工作。省電力工業(yè)局經(jīng)常組織安全工作規(guī)程、事故調(diào)查規(guī)程、調(diào)度規(guī)程和“兩票三制”的學(xué)習(xí)考試。在重要的事故和事件中，強(qiáng)調(diào)引用和對照規(guī)程制度的條款進(jìn)行分析，以推動(dòng)職工學(xué)習(xí)和執(zhí)行規(guī)程的自覺性。

（3）加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。專業(yè)的理論和實(shí)踐的培訓(xùn)教育主要在電力院校和基層單位完成，省電力工業(yè)局只對關(guān)系全系統(tǒng)的“專業(yè)”組織專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到推動(dòng)和提高的目的。省電力工業(yè)局成立以來，在繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置、焊接、輸電和帶電作業(yè)、變電運(yùn)行的培訓(xùn)和開展考工定級等工作中都取得了良好的效果。通過長期堅(jiān)持對職工的教育與培訓(xùn)，逐步提高全系統(tǒng)員工的安全意識，加強(qiáng)了責(zé)任，提高了專業(yè)技術(shù)，總體安全素質(zhì)得到提高，為系統(tǒng)的安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

2、突出重點(diǎn)抓安全

安全目標(biāo)確定之后，突出安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)措施。

重點(diǎn)對象是人，強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)人的責(zé)任心、安全意識和安全技能，注重教育與培訓(xùn)。重點(diǎn)單位是依據(jù)他們在系統(tǒng)中的地位和影響而決定的。如大型水、火電廠和供電局、變電站。重點(diǎn)設(shè)備是依其在發(fā)供電生產(chǎn)過程和基建施工中所起的作用而決定，如火電廠的鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)，供電系統(tǒng)中的主變、主線路、主開關(guān)和主保護(hù)，施工企業(yè)的大型施工機(jī)具。

重點(diǎn)問題是指影響安全生產(chǎn)諸多因素的難點(diǎn)、弱點(diǎn)。如鍋爐四管爆漏、惡性誤操作、繼電保護(hù)中的“三誤”，高壓輸電線路的樹枝碰線。

重點(diǎn)措施是解決安全生產(chǎn)的特別對策，有思想的、行政的、組織的、技術(shù)的和經(jīng)濟(jì)的措施，有的時(shí)候需要同時(shí)采用。

二、安全教育

新入廠（局、公司）的生產(chǎn)人員（含實(shí)習(xí)、代培人員），必須經(jīng)廠（局、公司）、車間和班組三級安全教育，經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。

新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗：運(yùn)行、調(diào)度人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)，200mw及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員，還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)； 檢修、試驗(yàn)人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

第7篇 建筑施工模板工程支撐系統(tǒng)的安全管理

記得有位從事建筑安全管理的專業(yè)人士曾經(jīng)說過：建筑模板工程除非不發(fā)生事故，一旦發(fā)生事故便是大事故，是群死群傷，影響面較大，后果較嚴(yán)重的事故?？v觀近兩年來發(fā)生的與建筑模板工程有關(guān)的事故無不如是。2023年1月4日14時(shí)20分許，昆明市在建新機(jī)場立交橋在澆灌混凝土過程中垮塌，造成7人死亡，8人重傷，26人輕傷。2023年1月12日中午約12時(shí)，蕪湖華強(qiáng)夢幻王國配送中心工程項(xiàng)目發(fā)生模板坍塌造成8人死亡事故。2023年3月14日11時(shí)30分，貴陽國際會(huì)議展覽中心工程a2展館至a3展館之間過街通道的模板支撐體系發(fā)生局部垮塌事故，事故共造成9人死亡。這些事故向我們敲響了要加強(qiáng)對模板工程管理工作的警鐘。

作為一名從事建筑安全的管理人員，驚心之余，痛定思痛，“別人生病我吃藥”的想法由然而生。經(jīng)過分析和總結(jié)，上述的生產(chǎn)安全事故背后無不存在一個(gè)共性的問題：模板工程支撐系統(tǒng)失穩(wěn)。那如何加強(qiáng)對模板工程支撐系統(tǒng)的管理，引發(fā)了我的思考?，F(xiàn)結(jié)合近幾年來從事建筑安全管理工作，提出一已之言，請專家和同仁斧正。

一、合格的材料是模板工程支撐系統(tǒng)的保證條件。

近年來，模板工程鋼管支撐系統(tǒng)漸漸替代了木支撐，在支撐系統(tǒng)中的安全系數(shù)較以往有較大提高，但隨之出現(xiàn)的鋼管、扣件的質(zhì)量理應(yīng)成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。目前建筑市場的鋼管、扣件、槽鋼等在出廠質(zhì)量等方面與以前相比大打折扣。如許多鋼管的壁厚達(dá)不到規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的要求，在《規(guī)范》上要求鋼管的壁厚為3.5mm，現(xiàn)在的只有3.0mm，更有甚者連2.8mm都達(dá)不上。另外，扣件的質(zhì)量也令人擔(dān)憂，現(xiàn)在的扣件鑄鐵與七八年前的扣件質(zhì)量相比，現(xiàn)在的扣件“皮薄脆性大”，無論是厚度還是重量很少能夠達(dá)到相關(guān)規(guī)范的要求。在行業(yè)的有關(guān)文件中，對高大模板工程所用的鋼管扣件要求要按一定比例經(jīng)過檢測單位檢測，而對一般模板工程的鋼管扣件則沒有作出要求，這讓部分鋼管扣件提供單位有了可乘之機(jī)。如何確保鋼管扣件的質(zhì)量？一是查驗(yàn)進(jìn)場鋼管、扣件批次的出廠合格證和相關(guān)檢測檢驗(yàn)證明文件；二是隨機(jī)抽檢一定數(shù)量的鋼管扣件，檢驗(yàn)其是否具備一定的鋼度、強(qiáng)度；三是對進(jìn)場鋼管扣件不能光看數(shù)量，還要對其外觀進(jìn)行目測，對銹蝕程度、壁厚、保養(yǎng)程度等進(jìn)行控制。

二、設(shè)計(jì)可靠有效的支撐系統(tǒng)體系是模板工程搭設(shè)的技術(shù)保證。

我們在工作中往往會(huì)發(fā)現(xiàn)在模板工程支撐系統(tǒng)中存在以下問題；一是立桿的間距或大或??；二是支撐體系中缺少掃地桿、拉桿和縱橫向剪刀撐等，有的項(xiàng)目上根本就沒有掃地桿和縱橫向剪刀撐；三是立桿下面缺少墊板；四是梁下支撐系統(tǒng)鋼管設(shè)置不合理。帶著這些問題，我們來追朔搭設(shè)的依據(jù)。通常情況下有兩個(gè)文件；一是《模板工程專項(xiàng)施工方案》；二是項(xiàng)目技術(shù)人員編制的技術(shù)交底書。實(shí)際工作中，我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)《模板工程專項(xiàng)施工方案》中對支撐系統(tǒng)只是泛泛而談，無搭設(shè)的具體措施，缺乏針對性，更有甚者只是將《規(guī)范》中的相關(guān)條款逐條逐句摘錄；另外，項(xiàng)目技術(shù)人員編制的技術(shù)交底書中對班組不能交待模板支撐系統(tǒng)具體的要求，如立桿的間距為多少，多大距離設(shè)置一道拉桿，梁下立桿如何設(shè)置等，上述的問題在施工現(xiàn)場是比較普遍的。鑒于此，需要我們認(rèn)真對待模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真編制切實(shí)可行的《模板工程專項(xiàng)施工方案》，具有可操作性和針對性；二是結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際和《專項(xiàng)方案》的要求，編制詳細(xì)的技術(shù)交底書；三是在班組人員操作前，對作業(yè)班組人員要進(jìn)行教育，細(xì)化技術(shù)交底的內(nèi)容，具體操作過程中加強(qiáng)督促，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，防止“以包代管”現(xiàn)象發(fā)生。

第8篇 h煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法

第一章總則

第一條 為貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,防止事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在貴州省境內(nèi)從事采掘作業(yè)的煤礦(含煤礦建設(shè)項(xiàng)目),適用本辦法。

第三條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域按規(guī)定裝備安全監(jiān)控系統(tǒng),低瓦斯礦井裝備瓦斯斷電儀、風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置。

高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井不得從事煤礦生產(chǎn)活動(dòng)。

第二章甲烷傳感器和其他傳感器的設(shè)置

第四條 甲烷傳感器報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十八條的規(guī)定。

第五條 甲烷傳感器和其他傳感器的設(shè)置地點(diǎn)必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十九條--第一百七十五條的規(guī)定。

第三章監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護(hù)

第六條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的資金投入,并對由于礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第七條 裝備監(jiān)控系統(tǒng)的礦井應(yīng)至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員和配齊相應(yīng)的系統(tǒng)維護(hù)人員。系統(tǒng)維護(hù)人員必須熟悉本崗位的安全操作技能,并經(jīng)安全培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

第八條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站實(shí)行24小時(shí)值班制度,必須實(shí)時(shí)監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛?、一氧化炭、溫?水位及頂板等環(huán)境參數(shù)變化及被控設(shè)備的通、斷電狀態(tài)。

發(fā)現(xiàn)異常情況必須及時(shí)匯報(bào)礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人,礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人接到匯報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理,并記錄出來結(jié)果備查。

礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測日報(bào)表必須報(bào)礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱并簽字。

第九條 為確保監(jiān)控系統(tǒng)不間斷的可靠正常運(yùn)行,對不能正常工作的傳感器要及時(shí)進(jìn)行更換和維修,各種傳感器應(yīng)有足夠的備用量。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí),必須及時(shí)處理,在故障期間必須有安全措施。

第十條 安全監(jiān)控設(shè)備必須定期進(jìn)行調(diào)試、校正,每月至少1次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報(bào)警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備,每7天必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次,每7天必須對甲烷超限斷電功能進(jìn)行測試。對安全監(jiān)控設(shè)備和瓦斯檢測儀器定期校驗(yàn)由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)鑒定。

甲烷校準(zhǔn)氣樣的相對誤差必須小于5%。

第十一條 每天必須對安全監(jiān)控設(shè)備及電纜進(jìn)行一次巡回檢查,并使用便攜式甲烷檢測報(bào)警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測儀與甲烷傳感器進(jìn)行對照,并將記錄和檢查結(jié)果報(bào)監(jiān)測值班員;當(dāng)兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差時(shí),先以讀數(shù)較大者為依據(jù),采取安全措施并必須在8h內(nèi)對2種設(shè)備調(diào)校完畢。

第十二條 煤礦安全監(jiān)控設(shè)備之間必須使用專用阻燃電纜或光纜連接,嚴(yán)禁與調(diào)度電話電纜或動(dòng)力電纜等共享。

第十三條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能;當(dāng)主機(jī)或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時(shí),系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能。

第十四條 煤礦應(yīng)建立以下監(jiān)測帳卡及報(bào)表:

(1)設(shè)備、儀表臺帳;

(2)監(jiān)控設(shè)備故障登記表;

(3)檢修記錄;

(4)巡查記錄;

(5)中心站運(yùn)行日志;

(6)礦井安全監(jiān)控日報(bào)表;

(7)礦井安全監(jiān)控設(shè)備使用情況月報(bào)、季報(bào)表。

第十五條 監(jiān)控系統(tǒng)中心站主機(jī)應(yīng)不少于2臺,一臺備用。系統(tǒng)必須有防雷電保護(hù),當(dāng)電網(wǎng)停電后,系統(tǒng)必須保證正常工作時(shí)間不小于2h。

第十六條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須性能可靠,工作穩(wěn)定;安全監(jiān)控設(shè)備必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),井下設(shè)備必須取得煤礦安全標(biāo)志。

第十七條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)和銷售商要有良好的質(zhì)量和信譽(yù),安裝監(jiān)控系統(tǒng)時(shí),必須提供聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)界面協(xié)議,便于今后實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。對煤礦監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)人員做好系統(tǒng)使用及監(jiān)測監(jiān)控相關(guān)知識的培訓(xùn)工作,并提供可靠的售后服務(wù)。

第十八條 地方煤礦安全監(jiān)管部門要把煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況納入日常監(jiān)察工作,煤礦安全監(jiān)察部門每年對轄區(qū)內(nèi)煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況要進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。

第四章行政處罰

第一十九條 未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井一律下達(dá)停止作業(yè)通知書。

第二十條 煤礦企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)體私營煤礦的投資人未按規(guī)定保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的資金投入的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條的規(guī)定給予處罰。(第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。)

第二十一條 未配備專業(yè)技術(shù)人員或系統(tǒng)維護(hù)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定給予處罰。(第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;

(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;

(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。)

第二十二條 未按規(guī)定由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對安全監(jiān)控設(shè)備定期進(jìn)行調(diào)試、校正;對甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報(bào)警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備,定期進(jìn)行校準(zhǔn)的。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定給予處罰。(第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;

(二)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;

(三)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的;

(四)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;

(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;

(八)特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;

(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。)

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

貴州省煤礦安全監(jiān)察局

二○○九年七月十日

第9篇 財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理員安全職責(zé)

1 財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理員在財(cái)務(wù)部主任、副主任的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)的管理工作,對于財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)的安全負(fù)管理責(zé)任。

2 學(xué)習(xí)、落實(shí)國家、行業(yè)以及集團(tuán)公司、省公司和企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、制度及有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,制定和完善財(cái)務(wù)管理軟件管理中保證安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并監(jiān)督本部門各級人員組織落實(shí)。

3 定期進(jìn)行財(cái)務(wù)管理軟件數(shù)據(jù)備份,在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)。

4 及時(shí)更新殺病毒軟件,提高財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)的自我防護(hù)能力。

5 及時(shí)進(jìn)行計(jì)算機(jī)的檢查與維護(hù),取締私自安裝的軟件,保證財(cái)務(wù)管理軟件的安全運(yùn)行,對于違反規(guī)定安裝軟件的人員,提出考核意見。

6 新購置的計(jì)算機(jī)及配件,必須安裝測試合格,才能接入企業(yè)財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)。

7 正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和不安全因素及時(shí)匯報(bào)。

8 簽定四級有效控制責(zé)任狀,學(xué)習(xí)、落實(shí)本崗位控制差錯(cuò)的各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)工作無差錯(cuò)。

9 參與企業(yè)安全文化建設(shè),樹立正確的安全生產(chǎn)觀,提高安全文化素質(zhì),實(shí)現(xiàn)行為安全,達(dá)到人、機(jī)、環(huán)的和諧發(fā)展。

10 開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化。

11 接受安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握與電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理和計(jì)算機(jī)管理工作有關(guān)的安全生產(chǎn)知識,努力提高財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)維護(hù)工作能力。

12 履行本崗位消防安全和保衛(wèi)安全職責(zé),執(zhí)行本部門消防管理和保衛(wèi)管理制度,定期檢查消防器材。

13 及時(shí)制止任何違章違紀(jì)行為和拒絕執(zhí)行上級的違章指揮,并有責(zé)任對企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題提出整改建議。

第10篇 污水處理系統(tǒng)安全管理規(guī)定

1、目的:

為了加強(qiáng)污水處理系統(tǒng)安全工作管理,確保污水處理車間、二期垃圾庫等設(shè)施、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕火災(zāi)、氣體爆炸、中毒、微生物感染、污水外溢等安全事故發(fā)生,制定本管理規(guī)定。

2、管理范圍:

污水處理系統(tǒng)的所有設(shè)施、設(shè)備、管道,以及與其直接連接的相關(guān)區(qū)域,包括二期垃圾庫、二期垃圾庫滲瀝集收集系統(tǒng)等;在污水處理系統(tǒng)作業(yè)的所有單位和工作人員。

3、管理職責(zé):

3.1管理責(zé)任:本規(guī)定管理范圍的管理責(zé)任由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé);

3.2部門經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織制訂相關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)定,負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)相關(guān)管理和技術(shù)規(guī)定;

3.3專業(yè)技術(shù)人員:負(fù)責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)制訂管理規(guī)定,負(fù)責(zé)制訂相關(guān)技術(shù)管理規(guī)范,負(fù)責(zé)具體落實(shí)相關(guān)管理和技術(shù)規(guī)定,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)工作;

3.4化學(xué)專業(yè)工程技術(shù)人員:本規(guī)定管理范圍技術(shù)安全第一負(fù)責(zé)人;

3.5值長:當(dāng)值期間,本規(guī)定管理范圍的安全第一負(fù)責(zé)人;

3.6相關(guān)員工:崗位人員應(yīng)熟悉污水處理、二期垃圾庫所屬設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、。對于污水車間內(nèi)和二期垃圾庫內(nèi)的工作的危險(xiǎn)情況熟知。負(fù)責(zé)本專業(yè)本班值、專業(yè)的日常檢查和管理工作,對發(fā)生的火警、火災(zāi)、人員中毒等事故及時(shí)組織人員進(jìn)行補(bǔ)救,同時(shí)上報(bào)上級主管部門。

3.7外委工作單位:本系統(tǒng)檢修或運(yùn)行維護(hù)工作外委,外委合同不得與本規(guī)定原則有沖突;外委工作單位的工作必段嚴(yán)格遵守本管理規(guī)定;

4、運(yùn)行維護(hù)管理:

本規(guī)定管理范圍內(nèi)的運(yùn)行工作由一期運(yùn)行值化水專業(yè)運(yùn)行班負(fù)責(zé);按生產(chǎn)技術(shù)部的維護(hù)工作劃分,由運(yùn)行值和檢修班分別負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的維護(hù)工作;

所有運(yùn)行維護(hù)工作嚴(yán)格按化學(xué)專業(yè)相關(guān)規(guī)程執(zhí)行;

5、檢修管理:

5.1凡于本規(guī)定管理范圍涉及動(dòng)火、切割、電鉆及臭氣系統(tǒng)的檢修等作業(yè),必須開具工作票。

5.2進(jìn)入密閉空間前應(yīng)采取清洗、通風(fēng)等安全措施。進(jìn)入前應(yīng)將與密閉空間外部大氣相通的所有人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等打開,進(jìn)入密閉空間作業(yè)前應(yīng)至少打開作業(yè)井蓋及上下游井蓋進(jìn)行自然通風(fēng)換氣30min以上。通風(fēng)時(shí)應(yīng)考慮足夠的通風(fēng)量,保證稀釋作業(yè)過程中釋放出來的有毒物質(zhì),并滿足呼吸供應(yīng)。

5.3機(jī)械通風(fēng)時(shí),應(yīng)將通風(fēng)管道伸延至密閉空間底部,以有效去除其密度大于空氣密度的有害氣體或蒸氣,保持各處空氣的流通。必要時(shí),可在密閉空間的下部放置吸風(fēng)口;當(dāng)存在與空氣密度相同或密度小于空氣的co等氣體時(shí),還應(yīng)在頂部增設(shè)吸風(fēng)口。經(jīng)過通風(fēng),如密閉空間內(nèi)有毒氣體濃度仍高于gbz 2.1所規(guī)定的要求,應(yīng)按照gb/t 16556的要求選擇和佩戴呼吸防護(hù)用品。井下氣體檢測時(shí),應(yīng)先攪動(dòng)井下泥水,使被檢測氣體充分釋放出來,以便于測定井內(nèi)氣體的實(shí)際濃度,工作前用活小動(dòng)物進(jìn)行試驗(yàn),安全后方可開始工作,每人在池內(nèi)工作一次不要超過30分鐘。

5.4密閉空間的坑、井、洼、溝或人孔、通道出入口處,應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、蓋和警告標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)警示燈。為防止無關(guān)人員進(jìn)入密閉空間作業(yè)場所,提醒作業(yè)人員引起重視,應(yīng)在密閉空間外敞面醒目處,設(shè)置警戒區(qū)、警戒線和警戒標(biāo)志。

5.5密閉空間內(nèi)作業(yè)應(yīng)設(shè)有不少于2名監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,熟練掌握相關(guān)急救知識和技能,需接受過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。統(tǒng)一聯(lián)系信號,準(zhǔn)備好救護(hù)器材。監(jiān)護(hù)人員會(huì)同作業(yè)人員檢查安全措施,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實(shí)或安全措施不完善時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)清點(diǎn)出入密閉空間作業(yè)人員的人數(shù),在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系;當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)立即采取合理的救護(hù)措施。

6、動(dòng)火與消防管理:

6.1凡于本規(guī)定管理范圍內(nèi)的動(dòng)火工作,必須同時(shí)辦理檢修工作票和動(dòng)火工作票;外委施工人員和普工不得擔(dān)任本規(guī)定區(qū)域的工作負(fù)責(zé)人。

6.2 動(dòng)火工作嚴(yán)格按公司《動(dòng)火工作票管理制度》執(zhí)行;

6.3 動(dòng)火管理等級:污水處理系統(tǒng)中凡可能產(chǎn)生失火處,包括與可燃?xì)怏w產(chǎn)生、聚集、輸送相關(guān)聯(lián)的區(qū)域、設(shè)施、設(shè)備、管道的動(dòng)火均列為i類動(dòng)火;其它區(qū)域動(dòng)火由動(dòng)火票簽發(fā)人、審核人、批準(zhǔn)人視具體情況,確定動(dòng)火等級;

6.4氣體檢測:在有失火危險(xiǎn)、有毒氣體產(chǎn)生聚集區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火和檢修工作前必須進(jìn)行氣體的檢測,氣體檢測時(shí)必須先對檢測氣體的設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)合格后方可使用。為預(yù)防爆炸,氣體的濃度甲烷含量控制在小于50ppm以下,總可能氣體小于5%lel;為預(yù)防氣體中毒h2s含量小于20ppm以下、co的含量應(yīng)小于50ppm以下,同時(shí),含氧量不得低于18%;經(jīng)檢測符合要求后,方可開始工作。

6.5一般情況下,對于在柵格間、污泥處理間、調(diào)節(jié)池等氣體較多的部位,應(yīng)盡量避免動(dòng)火、容易產(chǎn)生火花的鉆孔工作,必須時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照公司的動(dòng)火管理規(guī)定和本管理規(guī)定執(zhí)行。

6.6污水處理系統(tǒng)內(nèi)設(shè)施嚴(yán)禁吸煙和攜帶火種進(jìn)入,對于進(jìn)入該區(qū)域的工作人員和參觀人員在進(jìn)入現(xiàn)場前必須在污水處理車間控制室內(nèi)將火種交出,在離開時(shí)取回,禁止攜帶火種進(jìn)入車間。否則按吸煙進(jìn)行考核。

6.7污水處理系統(tǒng)的滅火器材管理嚴(yán)格按照公司的消防管理制度進(jìn)行管理。

7、設(shè)備設(shè)施管理:

7.1機(jī)械設(shè)備

1)應(yīng)對構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)及各種閘閥、護(hù)欄、爬梯、管道等定期進(jìn)行檢查、維修及防腐處理。

2)應(yīng)經(jīng)常檢查和緊固各種設(shè)備連接件,定期更換聯(lián)軸器的易損件。

3)不得將維修設(shè)備更換出的潤滑油、潤滑脂、實(shí)驗(yàn)室廢水及其它雜物丟入污水處理設(shè)施內(nèi)。

7.2化學(xué)設(shè)備:

各水泵及風(fēng)機(jī)保持清潔,定期檢查油質(zhì)油位和更換潤滑油。

根據(jù)運(yùn)行情況定期和不定期沖洗和化學(xué)清洗膜處理設(shè)備,保持一定的膜通量。

各在線儀器儀表正常投用,并定期進(jìn)行校驗(yàn)。

各池防爆片保持正常投用,任何人不得在上面堆放和存放物品。

7.3電氣熱控設(shè)備:

1)污水處理車間和二期垃圾庫的電氣設(shè)備應(yīng)定期清掃電器控制柜。檢查設(shè)備絕緣、線頭、接觸器、變頻器等設(shè)備并測試其各種技術(shù)性能。應(yīng)每班進(jìn)行一次溫度檢測,對于溫度超過規(guī)定的設(shè)備應(yīng)立即停下處理。在打掃衛(wèi)生時(shí)沖水、清理污泥時(shí)禁止濺到電氣設(shè)備上,以免引起設(shè)備短路,發(fā)生火災(zāi)。

2)建筑物、構(gòu)筑物等的避雷、防爆裝置的測試、維修及其周期應(yīng)符合電業(yè)和消防部門的規(guī)定。電氣專業(yè)應(yīng)對上述設(shè)備進(jìn)行每年一次的定期檢查,并將檢查的結(jié)果記錄。

3)污水處理車間和二期垃圾庫使用臨時(shí)照明時(shí)必須使用24v及以下的安全電壓的電源,電源線必須使用耐腐蝕的橡皮電纜作為電源線。搭接風(fēng)機(jī)等臨時(shí)通風(fēng)設(shè)備時(shí)也必須使用耐腐蝕的橡皮電纜作為電源線。

4)污水處理車間內(nèi)和二期垃圾庫的防爆設(shè)備必須保證防爆設(shè)備的接線盒完整,螺絲不得缺損,。

5)照明設(shè)備應(yīng)定期檢查,并及時(shí)更換被損壞的照明設(shè)備,防止線路、燈頭等設(shè)備老化。

8、事故報(bào)告和考核管理:

8.1本規(guī)定管理范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等事故,必須由當(dāng)事人詳細(xì)寫出事故經(jīng)過,專業(yè)、班值長組織召開事故分析會(huì),查明原因、制定措施,逐級上報(bào)。

8.2凡屬人為責(zé)任造成事故者根據(jù)情節(jié)輕重和損失大小、給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,直到追究刑事責(zé)任。

第11篇 燃料輸煤系統(tǒng)的安全管理

一、輸煤系統(tǒng)的安全管理的重要性

隨著我國相關(guān)安全管理制度的不斷實(shí)施，輸煤系統(tǒng)的安全管理策略也在趨于完善。在輸煤過程中，安全操作已成為公司職工必須遵守的重要章程，也就是說，安全意識已被企業(yè)和職工共同關(guān)注，摒棄了過去被動(dòng)約束下的安全操作現(xiàn)象。當(dāng)前，企業(yè)視安全為質(zhì)量、為效益，把安全學(xué)、習(xí)安全工作作為企業(yè)發(fā)展必須課。但是，我們應(yīng)該應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，輸煤系統(tǒng)的安全并非是一蹴而就的，如輸煤過程粉塵以及煤粉泄漏，還有火災(zāi)和爆炸等，這些不安全的因素將直接操作者或者相關(guān)的工序的工作的人員的安全納入到了危險(xiǎn)的系數(shù)中，隨時(shí)都會(huì)受到事故的危害和影響。一旦事故產(chǎn)生，對企業(yè)對工作人員造成的損害都是無法估量的，因此做好輸煤系統(tǒng)的安全管理，是在為安全生產(chǎn)做鋪墊，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證，也是保障企業(yè)職工人身安全的核心要?jiǎng)?wù)。

二、輸煤系統(tǒng)概述存在的安全隱患

2.1輸煤系統(tǒng)概述

沙洲發(fā)電廠為大型火力發(fā)電廠，現(xiàn)電廠容量為2×600mw并留有擴(kuò)建余地。一期工程建設(shè)2*600mw超臨界機(jī)組，燃用神府東勝與山西晉北混煤，用火車運(yùn)至河北黃驊港然后轉(zhuǎn)海運(yùn)，入長江航運(yùn)至電廠碼頭。一期工程2*600mw每小時(shí)耗煤520噸，按設(shè)計(jì)每天20小時(shí)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，日耗煤量10400噸，按設(shè)計(jì)每年5500小時(shí)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)年耗煤量為286萬噸。輸煤系統(tǒng)由卸煤、上煤、配煤和貯煤等四個(gè)部分組成。同時(shí)整個(gè)輸煤系統(tǒng)的工藝流程采用程控和就地控制，卸船機(jī)和斗輪堆取料機(jī)具有相對獨(dú)立的控制操作功能，但與程控室有足夠的信息交換。

2.2輸煤系統(tǒng)的安全隱患：

（1）在系統(tǒng)的卸煤部分，采用的是一個(gè)長275米，寬28米，最大容納5萬噸海輪的碼頭建構(gòu)模式。并配備了兩臺上海港機(jī)廠制造的出力為1600t/h的卸船機(jī)。并通過15條皮帶通過不同的運(yùn)行方式連接上煤和配煤工序。在此過程中，卸船機(jī)的機(jī)械安全性能成為影響此工序的重要影響因素。由于卸船機(jī)的出力比較大，在長期的滿負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境下，加上設(shè)備的維護(hù)不到位，容易出現(xiàn)卸船機(jī)的懸臂斷折以及出軌的事件發(fā)生，造成巨大的設(shè)備損害以及人員傷亡等。

(2)輸煤系統(tǒng)在輸煤過程中同時(shí)完成碎煤、除鐵、稱量和取樣等工作，并相應(yīng)配備各種設(shè)備。配煤部分為系統(tǒng)的末端，按運(yùn)行要求將煤配入鍋爐的原煤倉，采用電動(dòng)雙側(cè)犁煤器作為配料機(jī)械。貯煤部分為系統(tǒng)的緩沖環(huán)節(jié)，設(shè)四個(gè)煤場，貯煤量約為20萬噸。此過程很容易出現(xiàn)粉塵以及煤粉泄漏的情況，對環(huán)境造成很大的污染。輸煤系統(tǒng)的操作人員以及相關(guān)工序的人員，長期在這樣的高損害性的可吸入顆粒物的環(huán)境中，很容易出現(xiàn)“肺塵病”。同時(shí)這種煤的粉塵密度達(dá)到一定量時(shí)，遇到明火很容易發(fā)生火災(zāi)或者爆炸，火災(zāi)爆炸事故所帶來的后果，輕則會(huì)影響到正常的輸煤的運(yùn)行，重則給電廠帶來不可估量的嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失以及人員傷亡。

此外，輸煤系統(tǒng)在各個(gè)環(huán)節(jié)都是連續(xù)進(jìn)行的，各環(huán)節(jié)的各種因素都存在相互影響、相互制約、互為因果的關(guān)系，只有整個(gè)工序的每個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備以及操作都能按要求來實(shí)現(xiàn)，才能保證輸煤過程的順利完成。因此，任何一個(gè)設(shè)備的小小故障或者操作人員的小小失誤也都可能影響到輸煤的工作的順利開展，并引發(fā)一系列的安全問題等。

第12篇 信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了確?？偣拘畔⑾到y(tǒng)的安全、穩(wěn)定和可靠運(yùn)行,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的作用,依據(jù)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法 <>》,結(jié)合總公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的信息系統(tǒng),是指由網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端所構(gòu)成的,為正常業(yè)務(wù)提供應(yīng)用及服務(wù)的硬件、軟件的集成系統(tǒng)。

第三條 信息系統(tǒng)安全管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、分級管理和分級負(fù)責(zé)的原則。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 總公司辦公室是公司信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全管理的主管部門,其安全管理職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)總公司機(jī)關(guān)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行管理,保證與城建局、各所屬單位網(wǎng)絡(luò)連接的暢通;

(二)負(fù)責(zé)總公司機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理;

(三)落實(shí)安全技術(shù)措施,保障總公司信息系統(tǒng)的運(yùn)行安全和信息安全;

(四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬單位局域網(wǎng)系統(tǒng)的安全運(yùn)行管理。

第五條 總公司各所屬單位信息員負(fù)責(zé)本單位局域網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)和安全管理,服從總公司辦公室的指導(dǎo)和管理。其安全管理職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)廣域網(wǎng)本單位節(jié)點(diǎn)、本單位局域網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)和安全管理,保證與總公司網(wǎng)絡(luò)連接的暢通;

(二)負(fù)責(zé)本單位人員的信息安全教育和培訓(xùn),建立健全安全管理制度;

(三)與總公司辦公室密切配合,共同做好總公司信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行、管理和維護(hù)工作。

第三章 網(wǎng)絡(luò)接入及ip地址管理

第六條 需要接入總公司網(wǎng)絡(luò)的所屬單位應(yīng)向總公司辦公室提交申請,經(jīng)審批同意后方可接入。

第七條 總公司機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)的ip地址由辦公室統(tǒng)一規(guī)劃、管理和分配,ip地址的申請、補(bǔ)充、更換均需辦理相關(guān)手續(xù)。

第八條 申請與使用ip地址,應(yīng)與登記的聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡的以太網(wǎng)地址(mac地址,即硬件地址)捆綁,以保證一個(gè)ip地址只對應(yīng)一個(gè)網(wǎng)卡地址。

第九條 入網(wǎng)單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格使用由總公司辦公室及本單位網(wǎng)絡(luò)管理員分配的ip地址和指定的網(wǎng)關(guān)和掩碼。嚴(yán)禁盜用他人ip地址或私自設(shè)置ip地址?？偣巨k公室有權(quán)切斷私自設(shè)置的ip地址入網(wǎng),以保證總公司內(nèi)部局域網(wǎng)的正常運(yùn)行。

第四章 安全運(yùn)行管理

第十條 總公司機(jī)關(guān)和各所屬單位均應(yīng)指定專人擔(dān)任信息系統(tǒng)管理員,負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)、故障處理及性能調(diào)優(yōu)工作。

第十一條 建立電子設(shè)備運(yùn)行檔案,對所發(fā)生的故障、處理過程和結(jié)果等要做好詳細(xì)的記錄。關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)有備品備件,并進(jìn)行定期的檢測和維護(hù),確保隨時(shí)處于可用狀態(tài)。

第十二條 系統(tǒng)軟件(操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫)必須使用正版軟件,其選用應(yīng)充分考慮軟件的安全性、可靠性、穩(wěn)定性,并具備身份驗(yàn)證、訪問控制、故障恢復(fù)、安全保護(hù)、安全審計(jì)、分權(quán)制約等功能。

第十三條 對會(huì)影響到全公司的硬件設(shè)備或軟件的更改、調(diào)試等操作應(yīng)預(yù)先制定具體實(shí)施方案,必要時(shí)準(zhǔn)備好后備配件和應(yīng)急措施。

第十四條 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(如服務(wù)器、防火墻、交換機(jī)等)的口令必須使用強(qiáng)口令,由專人掌管,定期更換。

第十五條 業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格控制操作權(quán)限,原則上采用專人專用的用戶名及密碼登錄;對數(shù)據(jù)庫的維護(hù)不允許通過外網(wǎng)遠(yuǎn)程登錄進(jìn)行。

第十六條 接入總公司信息系統(tǒng)的所有服務(wù)器和計(jì)算機(jī)均應(yīng)采用國家許可的正版防病毒軟件并及時(shí)更新軟件版本,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。具體措施如下:

(一)所有計(jì)算機(jī)全部安裝和使用網(wǎng)絡(luò)版防毒軟件,未經(jīng)許可,不得隨意禁用或卸載,并設(shè)置好定期升級和殺毒的安全策略;

(二)對新購進(jìn)的、修復(fù)的或重新啟用的計(jì)算機(jī)設(shè)備,必須預(yù)先進(jìn)行計(jì)算機(jī)病毒檢查后方可安裝運(yùn)行;

(三)杜絕病毒傳播的各種途徑,光盤和優(yōu)盤等存儲介質(zhì)及經(jīng)遠(yuǎn)程通信傳送的程序或數(shù)據(jù)在使用前應(yīng)進(jìn)行病毒檢測,如工作需要使用共享目錄,必須做好有關(guān)防范措施;

(四)在接入internet網(wǎng)時(shí),嚴(yán)格控制下載軟件,謹(jǐn)慎接收電子郵件;在接收電子郵件時(shí),不隨意打開附件;

(五)當(dāng)出現(xiàn)計(jì)算機(jī)病毒傳染跡象時(shí),立即拔掉網(wǎng)線,隔離被感染的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),并進(jìn)行處理,不應(yīng)帶“毒”繼續(xù)運(yùn)行。

第十七條 總公司及所屬各單位信息系統(tǒng)如發(fā)生嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)中斷故障,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行先期處置,同時(shí)報(bào)總公司辦公室。

第六章 數(shù)據(jù)管理

第十八條 系統(tǒng)管理員應(yīng)對系統(tǒng)數(shù)據(jù)(主要包括數(shù)據(jù)字典、權(quán)限設(shè)置、存儲分配、網(wǎng)絡(luò)地址、網(wǎng)管參數(shù)、硬件配置及其他系統(tǒng)配置參數(shù))實(shí)施嚴(yán)格的安全與保密管理,并定期核對,防止系統(tǒng)數(shù)據(jù)的非法生成、變更、泄漏、丟失與破壞。

第十九條 各單位應(yīng)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,保證系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)能夠迅速恢復(fù);業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)必須設(shè)置在線定時(shí)自動(dòng)備份策略,必要時(shí)應(yīng)采用雙機(jī)備份。

第二十條 各單位重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)必須每年定期、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)儲到不可更改的介質(zhì)上,實(shí)行集中存儲和異地保管,保存期至少2年。備份數(shù)據(jù)不得更改,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管和登記。

第二十一條 各單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不得隨意進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù),因數(shù)據(jù)丟失或故障確需恢復(fù)的,應(yīng)由系統(tǒng)管理員報(bào)本單位信息化工作部門,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)操作,并做好記錄。

第二十二條 總公司信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、傳遞、輸出和發(fā)布應(yīng)遵守計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)相關(guān)保密管理規(guī)定,以保證公司信息系統(tǒng)無泄密事件發(fā)生。

第七章 附則

第二十三條本辦法由總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十四篥本辦法自印發(fā)之日起施行。

第13篇 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定

為了加強(qiáng)城郊煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作,規(guī)范安全監(jiān)控系統(tǒng)各種管理行為,保證安全監(jiān)控系統(tǒng)能夠正常穩(wěn)定運(yùn)行,充分發(fā)揮安全監(jiān)測監(jiān)控對礦井安全生產(chǎn)的保障作用,特制定本規(guī)定,自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第一章安全監(jiān)控管理體系和機(jī)構(gòu)設(shè)置

第一條礦總工程師負(fù)責(zé)對安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全面管理,分管“一通三防”副總工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)控系統(tǒng)的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

第二條煤礦應(yīng)制定瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案、安全監(jiān)測崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、值班制度等規(guī)章制度。

第二條礦成立監(jiān)控信息中心,配備中心負(fù)責(zé)人1名,并至少配備工程技術(shù)人員1~2 名,監(jiān)控中心機(jī)房配足機(jī)房值班員,按傳感器使用數(shù)量配足安全監(jiān)測工。

第三條安全監(jiān)控系統(tǒng)是礦井瓦斯災(zāi)害預(yù)防的重要手段,系統(tǒng)涉及煤礦通風(fēng)、監(jiān)控、電氣等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,調(diào)度室監(jiān)控中心是安全監(jiān)控系統(tǒng)的主要管理部門,同時(shí),城郊煤礦生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、機(jī)電科等科室對安全監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)有共同管理的責(zé)任。生產(chǎn)技術(shù)科對采掘作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施中甲烷傳感器等安全監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置方案是否符合有關(guān)通風(fēng)和瓦斯監(jiān)測的要求負(fù)審查和監(jiān)督責(zé)任;安檢科負(fù)責(zé)對各監(jiān)控設(shè)備使用單位的現(xiàn)場使用管理情況(分站、傳感器以及監(jiān)控電纜等)進(jìn)行監(jiān)督檢查;機(jī)電科負(fù)責(zé)對大巷及采區(qū)集中巷等主要巷道的電纜進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排施工、統(tǒng)一管理,以保證《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定的有效實(shí)施,并負(fù)責(zé)對《安全監(jiān)控設(shè)備安裝申請單》進(jìn)行審核,保證滿足斷電范圍要求;供應(yīng)科負(fù)責(zé)建立通信、信號電纜的發(fā)放、回收帳目,便于核查。調(diào)度室負(fù)責(zé)對收集到的安全監(jiān)控信息做好分析處理工作,并對礦領(lǐng)導(dǎo)和上級單位或部門做好準(zhǔn)確的信息傳遞工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)布置安全監(jiān)控管理工作。

第四條安全監(jiān)控人員(包括安全監(jiān)控負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)控工程技術(shù)人員、安全監(jiān)控機(jī)房值班員、安全監(jiān)測工等)必須持證上崗。

第二章 安全監(jiān)控設(shè)計(jì)、安裝、拆除

第五條煤礦的采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,必須對安全測控儀器的種類、數(shù)量和位置,信號電纜和電源電纜的敷設(shè),斷電區(qū)域等做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。

第六條安裝(拆除)前,使用單位必須根據(jù)已批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施提前兩天提出《安全監(jiān)控設(shè)備安裝申請單》(《安全監(jiān)控設(shè)備拆除申請單》)并提交調(diào)度室監(jiān)控中心。監(jiān)控信息中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、實(shí)施安全監(jiān)控設(shè)備的安裝(拆除)工作,分站及分站以上由監(jiān)控信息中心實(shí)施,分站以下(包括分站至傳感器的電纜以及傳感器)由使用單位實(shí)施并經(jīng)監(jiān)控信息中心驗(yàn)收。在監(jiān)控設(shè)備安裝(拆除)實(shí)施過程中,使用單位和相關(guān)單位必須給予積極配合,否則對責(zé)任人罰款200~500元/次。當(dāng)施工地點(diǎn)通風(fēng)系統(tǒng)或工作面的供電發(fā)生改變,需改變安全監(jiān)控系統(tǒng)相應(yīng)的設(shè)備或各種參數(shù)時(shí),施工單位必須再次提交《安全監(jiān)控設(shè)備安裝申請單》。如果不及時(shí)提交《安全監(jiān)控設(shè)備安裝申請單》而私自改變原有系統(tǒng)的,對施工單位罰款1000元/次,對責(zé)任人罰款200元/次。

第七條根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定和采掘作業(yè)規(guī)程(或安全技術(shù)措施等)的要求必須設(shè)置安全監(jiān)控設(shè)備的工作面,在開工或投產(chǎn)前必須裝備完善安全監(jiān)控設(shè)備,否則不得開工或投產(chǎn)。對違反本條規(guī)定的責(zé)任單位罰款3000元/次,責(zé)任人罰款500元/次,并對由此而產(chǎn)生的安全責(zé)任和誤工損失均由責(zé)任單位承擔(dān)。

第八條安全監(jiān)控設(shè)備在準(zhǔn)備下井安裝之前,監(jiān)控信息中心必須在地面按產(chǎn)品使用說明書的要求調(diào)試合格后方可入井安裝。

第九條安裝斷電控制系統(tǒng)時(shí),使用單位或相關(guān)單位必須根據(jù)斷電范圍要求,提供斷電條件,并接通井下電源及控制線,在連接時(shí)必須有安全監(jiān)測工在場監(jiān)護(hù)。

第十條為防止甲烷超限斷電時(shí)切斷安全測控儀器的供電電源,安全測控儀器的供電電源必須取自被控開關(guān)的電源側(cè),嚴(yán)禁接在被控開關(guān)的負(fù)荷側(cè)。

第十一條模擬量傳感器應(yīng)設(shè)置在能正確反映被測物理量的位置。開關(guān)量傳感器應(yīng)設(shè)置在能正確反映被監(jiān)測狀態(tài)的位置。聲光報(bào)警器應(yīng)設(shè)置在經(jīng)常有人工作便于觀察的地點(diǎn)。

第十二條井下分站,應(yīng)設(shè)置在便于人員觀察、調(diào)試、檢驗(yàn)及支護(hù)良好、無滴水、無雜物的進(jìn)風(fēng)巷道或硐室中,安設(shè)時(shí)應(yīng)墊支架,使其距巷道底板不小于300mm,或吊掛在巷道中。

第十三條安全監(jiān)控設(shè)備(包括井下網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、分站、斷電儀、傳感器及接線盒等)安裝完成并試驗(yàn)合格后由監(jiān)控信息中心交由使用單位管理(監(jiān)控設(shè)備接地線敷設(shè)和防爆標(biāo)記標(biāo)注由使用單位負(fù)責(zé))。

第十四條與安全測控儀器關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備,電源線和控制線在拆除或改線時(shí),必須與調(diào)度安全監(jiān)控中心共同處理。檢修與安全監(jiān)測儀器檢修與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備,需要監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行時(shí),必須經(jīng)礦主要負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人同意,并制定安全措施后方可進(jìn)行。對隨意停止安全監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行的責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)一次罰款100-3000元,對責(zé)任人罰款200元-500元。施工地點(diǎn)監(jiān)控線路(分站以下)出現(xiàn)故障,監(jiān)控信息傳輸不到地面時(shí),施工單位必須立即安排處理,在兩小時(shí)內(nèi)處理完畢。否則,每拖延一小時(shí),對責(zé)任單位罰款200元/小時(shí)。

第十五條井下新施工項(xiàng)目(包括鉆場、泵窩、泄水巷等),施工前,施工單位必須提前和機(jī)電科結(jié)合,對電纜重新進(jìn)行規(guī)劃、布置,按照標(biāo)準(zhǔn)要求吊掛。巷道正常施工中,通信、信號電纜(包括光纜)應(yīng)吊掛在電纜鉤的上方,且和電力電纜(包括照明電纜)之間的距離保持在100mm以上。如出現(xiàn)通信、信號電纜與電力電纜吊掛混亂,不符合要求,對施工單位罰款100元/處。

第十六條施工單位按照作業(yè)規(guī)程的要求,保證在掘進(jìn)工作面迎頭的甲烷傳感器吊掛在風(fēng)筒的對側(cè),距離工作面迎頭不超過5m,在掘進(jìn)工作面回風(fēng)流中的甲烷傳感器距離回風(fēng)口(車場)10~15m。在采煤工作面,甲烷傳感器距離工作面煤壁不超過10m,工作面回風(fēng)流中的甲烷傳感器距離回風(fēng)口(車場)10~15m,上隅角甲烷傳感器應(yīng)隨支架推進(jìn)及時(shí)移動(dòng)。甲烷傳感器應(yīng)垂直懸掛在支護(hù)良好、無滴(淋)水的巷道內(nèi),距頂板(頂梁)不得大于300mm,距巷道側(cè)壁不得小于200mm,并標(biāo)簽管理。甲烷傳感器吊掛不符合要求,發(fā)現(xiàn)一次對施工單位罰款500元,對責(zé)任人罰款100元。如標(biāo)簽損壞,發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款100元。

第十七條安全監(jiān)控設(shè)備需拆除時(shí),施工單位必須把監(jiān)控設(shè)備、配件及電纜等材料全部回收?；厥针娎|的總長度不得低于發(fā)放長度的90%,并且保證每段長度不低于200米,供應(yīng)科負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。施工單位要根據(jù)實(shí)際需求領(lǐng)取通信、信號電纜,不得隨意積壓、存放,一個(gè)施工地點(diǎn)存放量不得超過500米(一盤),否則罰責(zé)任單位5元∕米,罰責(zé)任人200元∕次。其他設(shè)備及材料交回到監(jiān)控信息中心,交回?cái)?shù)量與發(fā)放時(shí)數(shù)量要相同,否則按原價(jià)賠償。

第十八條分站以上的干線傳輸電纜由礦統(tǒng)一安排施工單位敷設(shè)施工,電纜施工之前由機(jī)電科根據(jù)巷道有關(guān)設(shè)施布置情況對電纜敷設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,電纜施工期間由礦機(jī)電科統(tǒng)一對其進(jìn)行施工管理,施工完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后交由監(jiān)調(diào)度室監(jiān)控信息中心進(jìn)行日常巡回檢查等維護(hù)管理工作。井下大巷內(nèi)用于吊掛通信、信號電纜的專用電纜鉤,任何單位不得私自懸掛電力電纜。井下各單位和個(gè)人均有責(zé)任愛護(hù)通信、信號電纜,不得隨意破壞,對隨意破壞的單位視情節(jié)輕重罰款500~3000元,對責(zé)任人罰款200~2000元。

第十九條煤巷和半煤巖巷掘進(jìn)工作面在剛開工時(shí)只在掘進(jìn)工作面安裝一臺甲烷傳感器,當(dāng)工作面通尺達(dá)到25米時(shí),及時(shí)在掘進(jìn)工作面回風(fēng)巷內(nèi)再安裝一臺甲烷傳感器。

第二十條采煤工作面形成后,施工單位應(yīng)按照生產(chǎn)科的安排,在一天內(nèi)拆除進(jìn)風(fēng)順槽內(nèi)瓦斯監(jiān)控設(shè)備,保留回風(fēng)順槽內(nèi)瓦斯監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,嚴(yán)禁私自拆除瓦斯監(jiān)控設(shè)備。采煤工作面回采前,安裝單位應(yīng)在監(jiān)控信息中心的指導(dǎo)下將需要增設(shè)的瓦斯監(jiān)控設(shè)備及線路安裝好(電源線、控制線由安裝單位提供,供電圖紙及電源開關(guān)由機(jī)電科提供,分站電源及控制信號由機(jī)電一隊(duì)負(fù)責(zé)連接),保證工作面正常回采。

第二十一條采煤工作面在支架回撤過程中,使用局部通風(fēng)機(jī)時(shí),工作面甲烷傳感器應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,按掘進(jìn)工作面進(jìn)行布置。

第二十二條監(jiān)控信息中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一對損壞的安全監(jiān)控設(shè)備回收和修理工作。

第三章安全監(jiān)控系統(tǒng)的使用與維護(hù)

第二十三條井下安全監(jiān)測工必須24h值班,每天查看安全監(jiān)控系統(tǒng)及電纜運(yùn)行情況。瓦檢員每天要用瓦檢儀與甲烷傳感器進(jìn)行對照,并將記錄和檢查結(jié)果報(bào)地面中心站值班員。當(dāng)兩者讀數(shù)大于允許誤差時(shí),先以讀數(shù)較大者為依據(jù),采取安全措施,并必須在8h內(nèi)將兩種儀器調(diào)準(zhǔn)。如果甲烷傳感器出現(xiàn)故障應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)進(jìn)行更換,如果不按時(shí)更換者罰本隊(duì)值班隊(duì)長100元。

第二十四條下井管理人員發(fā)現(xiàn)便攜式甲烷檢測報(bào)警儀與甲烷傳感器讀數(shù)誤差大于允許誤差時(shí),應(yīng)立即通知調(diào)度室監(jiān)控中心處理。

第二十五條使用單位必須保護(hù)好安全監(jiān)控設(shè)備,對破壞安全監(jiān)控設(shè)備或使用保護(hù)不善造成安全監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)異常的使用單位,發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)輕重罰款1000~3000元,對責(zé)任人罰款200~2000元。如發(fā)生上述行為,使用單位必須在30分鐘內(nèi)向調(diào)度室匯報(bào),隱瞞不報(bào)或拒不承認(rèn),對使用單位和有關(guān)責(zé)任人加重處罰,并追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。若使用單位更換探頭、延長或改動(dòng)監(jiān)控電纜時(shí),施工前后必須向監(jiān)控信息中心(電話:5004、200)匯報(bào)。

第二十六條分站至工作面的電纜、傳感器和斷電裝置等由使用單位自行施工和管理。規(guī)定必須使用mhyvr1*4*7/0.52的監(jiān)控電纜作為傳感器電纜,傳感器電纜的單根長度應(yīng)與其使用長度相當(dāng)以減少監(jiān)控電纜的中間接頭,不能確定電纜使用長度的原則上單根長度最短不得小于200米。不按規(guī)定規(guī)格型號選用電纜或隨意截取電纜長度導(dǎo)致傳感器電纜中間接頭過多影響傳輸信息的,視情節(jié)輕重對責(zé)任單位罰款200~500元/次。

第二十七條使用中的傳感器和監(jiān)控設(shè)備應(yīng)經(jīng)常擦拭,清除外表積塵,保持清潔。如傳感器表面不清潔或監(jiān)控設(shè)備表面有積塵的,發(fā)現(xiàn)一次罰施工單位1000元,罰跟班隊(duì)長及班組長200元。傳感器應(yīng)保持干燥,避免灑水淋濕;維護(hù)、移動(dòng)傳感器應(yīng)避免摔打碰撞。施工地點(diǎn)爆破作業(yè)時(shí),在每次爆破前,施工單位必須將工作地點(diǎn)(包括臨近地點(diǎn))的甲烷傳感器移動(dòng)到安全位置,爆破作業(yè)結(jié)束后要及時(shí)恢復(fù)到規(guī)定位置,對需要經(jīng)常移動(dòng)的傳感器及電纜等,由施工單位班組長負(fù)責(zé)按規(guī)定移動(dòng),嚴(yán)禁擅自停用,如保護(hù)不善導(dǎo)致傳感器損壞、進(jìn)水或數(shù)據(jù)顯示誤差較大的,對施工單位罰款1000-3000元/次,對責(zé)任人罰款200-500元/次;如果施工單位一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)兩次或兩次以上的,對主管隊(duì)長個(gè)人罰款200-500元。

第二十八條井下安全監(jiān)控系統(tǒng)使用的分站、傳感器、斷電控制器及電纜等由所在區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長、班組長負(fù)責(zé)管理和使用。

第二十九條傳感器經(jīng)過調(diào)校誤差仍超過規(guī)定值時(shí),必須立即更換;安全監(jiān)控儀器發(fā)生故障時(shí),必須及時(shí)處理,在更換和故障處理期間必須采用人工監(jiān)測等安全措施,并填寫故障記錄。傳感器線路有問題使用區(qū)隊(duì)要及時(shí)處理,如果長時(shí)間不處理的罰跟班隊(duì)長及責(zé)任人各200元。

第三十條甲烷傳感器經(jīng)過大于4.0%的甲烷沖擊后,應(yīng)及時(shí)調(diào)?；蚋鼡Q。

第三十一條電網(wǎng)停電后,井下監(jiān)控設(shè)備備用電源不能保證設(shè)備連續(xù)工作1h時(shí),應(yīng)及時(shí)更換。

第四章地面中心站的裝備及信息處理

第三十二條煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機(jī)及聯(lián)網(wǎng)主機(jī)必須雙機(jī)或多機(jī)備份,24h不間斷運(yùn)行。當(dāng)工作主機(jī)發(fā)生故障時(shí),備份主機(jī)應(yīng)在5min內(nèi)投入工作。

第三十三條中心站應(yīng)雙回路供電并配備不小于8h在線式不間斷電源。

第三十四條中心站設(shè)備應(yīng)有可靠的接地裝置和防雷裝置。

第三十五條聯(lián)網(wǎng)主機(jī)應(yīng)裝備防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。

第三十六條中心站應(yīng)使用錄音電話。

第三十七條地面中心站必須24h有人值班。值班人員應(yīng)認(rèn)真監(jiān)視監(jiān)視器所顯示的各種信息,詳細(xì)記錄系統(tǒng)各部分運(yùn)行狀態(tài),接收上一級網(wǎng)絡(luò)中心下達(dá)的指令并及時(shí)處理,填寫運(yùn)行日志,打印安全監(jiān)控日報(bào)表,報(bào)礦主要負(fù)責(zé)人和礦井主要技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱。

第三十八條系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋電異常信息時(shí),中心站值班人員必須立即通知礦井調(diào)度部門,查明原因,并按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)上一級網(wǎng)絡(luò)中心。處理結(jié)果記錄備案。

第三十九條調(diào)度值班人員接到報(bào)警、斷電信息后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)按規(guī)定指揮現(xiàn)場人員停止工作,斷電時(shí)撤出人員,處理過程記錄備案。

第四十條當(dāng)系統(tǒng)顯示井下某一區(qū)域瓦斯超限并有可能波及其他區(qū)域時(shí),中心站值班員應(yīng)按瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案手動(dòng)遙控切斷瓦斯可能波及區(qū)域的電源。

第四十一條中心站值班人員發(fā)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通訊中斷或出現(xiàn)無記錄情況,必須查明原因,并根據(jù)具體情況下達(dá)處理意見,處理情況記錄備案,上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)。

第四十二條監(jiān)控系統(tǒng)主機(jī)工作機(jī)和備用機(jī)必須保持完好狀態(tài),并不得兼作他用。

第四十三條監(jiān)控系統(tǒng)使用的原廠家安裝的操作系統(tǒng)平臺、系統(tǒng)軟件及應(yīng)用軟件不得隨意更換。

第四十四條對現(xiàn)場已拆除的分站和傳感器,當(dāng)班要在監(jiān)控主機(jī)上刪除其端口設(shè)置。

第四十五條與安全監(jiān)控?zé)o關(guān)人員不得隨意對監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行開、停操作,否則,按嚴(yán)重違章處理。

第四十五條監(jiān)控信息中心負(fù)責(zé)全礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理、維護(hù)工作,對系統(tǒng)的運(yùn)行和系統(tǒng)出現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理。重大問題及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第五章 制定管理制度與技術(shù)資料

第四十六條煤礦應(yīng)建立以下帳卡及報(bào)表:(1)安全測控儀器臺帳;(2)安全測控儀器故障登記表;(3)檢修記錄;(4)巡檢記錄;(5)傳感器調(diào)校記錄;(6)中心站運(yùn)行日志;(7)安全測控日報(bào);(8)報(bào)警斷電記錄月報(bào);(9)甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風(fēng)電閉鎖功能測試記錄;(10)安全測控儀器使用情況月報(bào)等。

第四十七條煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)每3個(gè)月對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,備份的數(shù)據(jù)介質(zhì)保存時(shí)間應(yīng)不少于2年。圖紙、技術(shù)資料的保存時(shí)間應(yīng)不少于2年。

第六章 安全監(jiān)控設(shè)備定期調(diào)校

第四十八條安全監(jiān)控設(shè)備使用前和大修后,監(jiān)控中心必須按產(chǎn)品使用說明書的要求測試、調(diào)校合格,并在地面試運(yùn)行24h~48h方能下井。

第四十九條調(diào)度室監(jiān)控中心每隔10天必須對甲烷傳感器使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣按產(chǎn)品使用說明書和相關(guān)規(guī)定調(diào)校一次。在用甲烷傳感器應(yīng)在井下調(diào)校,調(diào)校的同時(shí)應(yīng)對瓦斯斷電閉鎖功能和數(shù)據(jù)跟蹤誤差進(jìn)行測試。

甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗(yàn)具體規(guī)定:

1、調(diào)度室監(jiān)控中心是全礦甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗(yàn)主管單位,負(fù)責(zé)甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗(yàn)的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。調(diào)度室監(jiān)測工是甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗(yàn)具體操作人員,各單位電工配合監(jiān)測工完成斷電測試工作及試驗(yàn)完后的送電工作,變電所值班人員負(fù)責(zé)斷電測試完后變電所設(shè)備的送電工作。被試驗(yàn)單位和變電所值班電工應(yīng)積極配合并做好準(zhǔn)備工作,否則罰其責(zé)任單位200元/次,責(zé)任人100元/次。

2、調(diào)度室監(jiān)控中心應(yīng)當(dāng)天將瓦斯超限斷電試驗(yàn)計(jì)劃(包括試驗(yàn)地點(diǎn)和時(shí)間)上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室,特殊情況下可用電話臨時(shí)通知,否則罰其責(zé)任單位200元/次,責(zé)任人100元/次。

3、試驗(yàn)人員應(yīng)提前10分鐘通知監(jiān)控中心、被試驗(yàn)單位、變電所值班人員(需變電所送電時(shí))聯(lián)系,確認(rèn)具備試驗(yàn)條件后,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要檢查,按照aq-1029附件b要求進(jìn)行甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗(yàn)。待試驗(yàn)人員按照規(guī)定試驗(yàn)完畢并確認(rèn)具備送電條件后,用電話通知監(jiān)控中心、被試驗(yàn)單位、變電所值班人員,被試驗(yàn)單位、變電所值班人員(需變電所送電時(shí))接到試驗(yàn)完畢的通知后,按照規(guī)定程序送電,否則罰其責(zé)任人100元/次,責(zé)任單位200元/次。

4、為保證安全,嚴(yán)禁被試驗(yàn)單位及任何相關(guān)單位,利用斷電試驗(yàn)時(shí)間打開任何相關(guān)設(shè)備檢修進(jìn)行檢修。需檢修時(shí)應(yīng)按礦機(jī)電科相關(guān)要求執(zhí)行,否則罰其責(zé)任人200元/次,責(zé)任單位500元/次。

5、試驗(yàn)人員檢查甲烷傳感器的吊掛、設(shè)備是否完整、瓦斯電是否解鎖等,確認(rèn)無誤后,填寫調(diào)校記錄,試驗(yàn)人員簽名后,方可離開現(xiàn)場,否則罰其責(zé)任人100元/次,責(zé)任單位200元/次。。

6、當(dāng)試驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)斷電異常時(shí),應(yīng)立即向調(diào)度室和機(jī)電科匯報(bào),采取相應(yīng)的安全措施,并通知機(jī)電一隊(duì)(需斷高壓供電部分的)、被試驗(yàn)單位檢查設(shè)備,查明原因(需停電檢修時(shí)按機(jī)電科相關(guān)要求執(zhí)行)。

第五十條如因工作面隔爆開關(guān)故障無法實(shí)現(xiàn)斷電功能的,隔爆開關(guān)使用管理單位必須立即查清原因。不及時(shí)查找故障、不及時(shí)解決的對責(zé)任單位罰款1000元。相關(guān)單位應(yīng)給予積極配合,因特殊原因(如涌水量較大)不能按期做斷電功能測試的,使用單位應(yīng)書面請示總工程師批準(zhǔn)。私自甩掉斷電設(shè)備的,對施工單位罰款2000元。

第五十一條監(jiān)控系統(tǒng)的分站、傳感器等裝置在井下連續(xù)運(yùn)行6~12個(gè)月,調(diào)度室監(jiān)控中心必須對其升井檢修。

第五十二條通風(fēng)隊(duì)瓦斯檢查工每班在巡檢過程中必須使用光學(xué)甲烷檢測儀核對甲烷傳感器讀數(shù),并將檢查結(jié)果匯報(bào)監(jiān)控信息中心。當(dāng)甲烷傳感器與光學(xué)甲烷檢測儀兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差(±0.1%)時(shí),監(jiān)控信息中心應(yīng)和使用單位結(jié)合,在8小時(shí)內(nèi)必須對甲烷傳感器進(jìn)行更換。

第七章安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況及系統(tǒng)故障的處理

第五十三條監(jiān)控機(jī)房的聲光報(bào)警必須24小時(shí)保持正常,監(jiān)控值班人員接到斷電、故障等系統(tǒng)運(yùn)行不正常信號,或發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況時(shí),應(yīng)立即打電話詢問現(xiàn)場情況,及時(shí)查明原因,采取果斷措施進(jìn)行處理,同時(shí)應(yīng)立即通知礦調(diào)度室,由調(diào)度室上報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并根據(jù)有關(guān)規(guī)定上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室和監(jiān)測中心。

第五十三條井下現(xiàn)場安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)人員,發(fā)現(xiàn)各類傳感器、系統(tǒng)線路等存在問題或不安全隱患時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行處理并匯報(bào)監(jiān)控信息中心。

第五十四條監(jiān)控機(jī)房值班人員若發(fā)現(xiàn)某地點(diǎn)甲烷傳感器顯示數(shù)值變化較大時(shí)(如達(dá)到0.2%),應(yīng)及時(shí)和施工單位、通風(fēng)隊(duì)聯(lián)系查明原因;如果甲烷傳感器顯示值達(dá)到0.5%,應(yīng)立即向調(diào)度室值班主任匯報(bào),并查明原因;如果甲烷傳感器顯示值達(dá)到1.0%,由值班主任負(fù)責(zé)查明原因,并召集有關(guān)部門人員進(jìn)行追查分析。如非人為影響,有可能是瓦斯異常涌出時(shí),應(yīng)立即通知調(diào)度室,由調(diào)度室上報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。

第五十五條安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)的各類故障,必須及時(shí)處理好(原則上不超過8小時(shí))。

第五十六條甲烷傳感器在使用中頻繁出現(xiàn)斷線或數(shù)值無規(guī)律瞬時(shí)增大或減小時(shí)(確認(rèn)現(xiàn)場非瓦斯異常涌出)的故障處理:

(1)首先要判定分站和傳感器是否完好,檢查方法:查看在相同分站其它傳感器運(yùn)行記錄是否正常,在同一時(shí)間內(nèi)是否有斷線記錄,是否存在相同故障;如果故障相同,就要檢查分站18v、12v電源、系統(tǒng)通信、內(nèi)部接口電路、主板供電、航空插頭是否接觸不良等情況,也可以用端口代換法直接判斷故障點(diǎn)。

(2)當(dāng)故障出現(xiàn)在某一條線路或某一采掘面,如傳感器完好,要首先檢查通訊線路外觀有無損傷、擠壓、斷開。其次要重點(diǎn)檢查接線盒,查看接線是否松動(dòng),周圍是否有淋水等。每個(gè)接頭接線時(shí)工藝要規(guī)范,線頭的氧化層要用砂紙?zhí)幚砀蓛?壓接要牢固,嚴(yán)禁接線過程中線頭短接,接線盒處應(yīng)留適當(dāng)余線。

第五十七條當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸薅到y(tǒng)自動(dòng)切斷電氣設(shè)備的電源后,只有當(dāng)瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定值以下時(shí)方可人工復(fù)電,嚴(yán)禁強(qiáng)行送電或自動(dòng)復(fù)電,否則,視情節(jié)輕重對責(zé)任單位罰款2000~5000元/次,對責(zé)任人罰款200~500元/次。

第五十八條以上條款中涉及與以后新標(biāo)準(zhǔn)相抵觸時(shí),以新標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。涉及的罰款項(xiàng)目若與其它文件規(guī)定不一致時(shí),按就高不就低原則執(zhí)行,同一項(xiàng)目原則上不執(zhí)行重復(fù)罰款。

二00九年一月一日

第14篇 壓力傳感器在空壓機(jī)安全管理系統(tǒng)上的應(yīng)用

在安全管理系統(tǒng)中，壓力傳感器實(shí)現(xiàn)側(cè)氣囊控制?？諌簷C(jī)安全管理系統(tǒng)也是廣泛使用傳感器的領(lǐng)域。空壓機(jī)側(cè)邊氣囊的控制有加速度傳感器和壓力傳感器兩種方案。權(quán)威數(shù)據(jù)表明，與加速度傳感器相比，壓力傳感器在檢測側(cè)邊撞擊的速度方面，比加速度傳感器快了將近3倍，而誤動(dòng)作的概率則更小。值得一提的是，微型化傳感器利用微機(jī)械加工技術(shù)將微米級的敏感元件、信號調(diào)理器、數(shù)據(jù)處理裝置集成封裝在一塊芯片上。由于其體積小、價(jià)格便宜、便于集成等特點(diǎn)，可以提高系統(tǒng)測試精度，例如把微型壓力傳感器和微型溫度傳感器集成在一起，同時(shí)測出壓力和溫度，便可通過芯片內(nèi)運(yùn)算消去壓力測量中的溫度影響。目前已有不少微型傳感器面世等。

智能傳感器配有專用計(jì)算機(jī)，它的迅速發(fā)展將空壓機(jī)的安全性能提高到一個(gè)前所未有的高度。隨著微電子技術(shù)和微機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展，傳感器正朝著微型化、多功能化、智能化方向發(fā)展。業(yè)內(nèi)專家由此看好空壓機(jī)傳感器在中國的發(fā)展前景。他們認(rèn)為，空壓機(jī)數(shù)量的增加以及每輛空壓機(jī)上所采用傳感器的增多，決定了中國傳感器市場容量必將不斷增大，中國傳感器市場正進(jìn)入蓬勃發(fā)展期

空壓機(jī)是各種工廠、筑路、礦山及建筑行業(yè)的必備設(shè)備，主要用來提供源源不斷的具有一定壓力的壓縮空氣，例如給氣動(dòng)閥供氣，給需要一定壓力氣體的工藝流程提供氣源?？諌簷C(jī)有很多種類，如螺桿式空壓機(jī)、活塞式空壓機(jī)、離心式空壓機(jī)、渦旋式空壓機(jī)等等，而螺桿式空壓機(jī)的市場潛力極大，并在很多行業(yè)得到廣泛的運(yùn)用?？諌簷C(jī)在其控制中采用加載—卸載閥來控制空壓機(jī)的供氣，由于用氣設(shè)備的工作周期或是生產(chǎn)工藝的差別，使得用氣量發(fā)生波動(dòng)，有時(shí)會(huì)造成空壓機(jī)頻繁加載、卸載。空壓機(jī)卸載后仍然工頻運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅浪費(fèi)電能而且增加設(shè)備的機(jī)械磨損，并且加載是一個(gè)突然的過程，會(huì)對設(shè)備和電網(wǎng)造成較大的沖擊。因此對空壓機(jī)進(jìn)行變頻改造具有改善電機(jī)的啟動(dòng)和運(yùn)行、減少設(shè)備的機(jī)械磨損、在一定范圍內(nèi)節(jié)約電能等效果。

壓力傳感器在空壓機(jī)控制系統(tǒng)中的應(yīng)用

以單螺桿空壓機(jī)為例說明空氣壓縮機(jī)工作原理，螺桿式空氣壓縮機(jī)的工作過程分為吸氣、密封及輸送、壓縮、排氣四個(gè)過程。當(dāng)螺桿在殼體內(nèi)轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)，螺桿與殼體的齒溝相互嚙合，空氣由進(jìn)氣口吸入，同時(shí)也吸入機(jī)油，由于齒溝嚙合面轉(zhuǎn)動(dòng)將吸入的油氣密封并向排氣口輸送；在輸送過程中齒溝嚙合間隙逐漸變小，油氣受到壓縮；當(dāng)齒溝嚙合面旋轉(zhuǎn)至殼體排氣口時(shí)，較高壓力的油氣混合氣體排出機(jī)體。

采用變頻器可通過改變螺桿轉(zhuǎn)子轉(zhuǎn)速的方式來改變排氣量，當(dāng)用氣量發(fā)生變化時(shí)，變頻器改變轉(zhuǎn)速的方式調(diào)節(jié)空壓機(jī)的排氣量，達(dá)到排氣壓力恒定不變，并節(jié)約能源的目的。

在空氣壓縮機(jī)控制系統(tǒng)中，采用空壓機(jī)后端出氣管道上安裝的壓力傳感器來控制空氣壓縮機(jī)的壓力。空壓機(jī)啟動(dòng)時(shí)，加載電磁閥處于關(guān)閉狀態(tài)，加載氣缸不動(dòng)作，變頻器拖動(dòng)電機(jī)空載運(yùn)行，一段時(shí)間(可有控制器任意設(shè)定，在此設(shè)置為10s)后，加載電磁閥打開，空壓機(jī)帶載運(yùn)行。當(dāng)空氣壓縮機(jī)啟動(dòng)運(yùn)行后，如果后端設(shè)備用氣量較大，儲氣罐和后端管路中壓縮氣壓力未達(dá)到壓力上限值，則控制器動(dòng)作加載閥，打開進(jìn)氣口，電機(jī)負(fù)載運(yùn)行，不斷地向后端管路產(chǎn)生壓縮氣。如果后端用氣設(shè)備停止用氣，后端管路和儲氣罐中壓縮氣壓力漸漸升高，當(dāng)達(dá)到壓力上限設(shè)定值時(shí)，壓力傳感器發(fā)出卸載信號，加載電磁閥停止工作，進(jìn)氣口濾清器關(guān)閉，電機(jī)空載運(yùn)行。

當(dāng)空壓機(jī)連續(xù)運(yùn)行，壓縮機(jī)主體溫度會(huì)升高，當(dāng)溫度達(dá)到一定程度時(shí)，本系統(tǒng)設(shè)定為80℃(可有控制器根據(jù)應(yīng)用環(huán)境自行設(shè)定)風(fēng)機(jī)開始運(yùn)行，用于降低主機(jī)工作溫度。風(fēng)機(jī)運(yùn)行一段時(shí)間，主機(jī)溫度下降，低于75℃風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)。

目前市場上常用到的空壓機(jī)上的壓力傳感器有美國smi的產(chǎn)品ssi芯片做成的壓力變送器和美國霍尼微爾mlh016bsb01b壓力傳感器！此類產(chǎn)品主要用于空壓機(jī)，水處理設(shè)備，工業(yè)設(shè)備，樓宇，hvac，石油，汽車等，oem工廠。

pty503壓力變送器特性參數(shù):壓力范圍0～0.6mpa～1mpa～80mpa過載3x.額定壓力電氣性能供電9～36dcv輸入阻抗5000±10％ω輸出阻抗5000±8%ω環(huán)境條件靜電損害(esd)＞10kv工作溫度-20～150℃物理特性重量≈0.10g兼容介質(zhì)潔凈、干燥、無腐蝕性氣體技術(shù)指標(biāo),零點(diǎn)輸出±10mv滿度輸出60±20mv線性度±0.20%fs遲滯和重復(fù)性±0.10%fso零點(diǎn)溫度系數(shù)±0.04%fso／℃電阻溫度系數(shù)0.30%／℃靈敏度溫度系數(shù)-0.20vv%fso／℃零點(diǎn)熱遲滯±0.10％fso長期穩(wěn)定性±0.20%fso注：1、本系列只有提供絕壓型式.該產(chǎn)品采用mems的生產(chǎn)工藝和高性能測試方法，從而最大限度保障其工作穩(wěn)定性，已保證其優(yōu)越的性能，。具有靈敏度高、動(dòng)態(tài)響應(yīng)好、精度高、易于微型化和集成化等特點(diǎn)。從而該產(chǎn)品被廣泛用用于高要求工業(yè)設(shè)備中！

第15篇 信息系統(tǒng)安全管理規(guī)定

系統(tǒng)安全管理規(guī)定

文檔號CSLJC_COM_STD_ISMS_1202_P_V0.1密級

ISO27001信息安全管理體系文件

系統(tǒng)安全管理規(guī)定

ISMS-MP-A.12-01活動(dòng)

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2011-8-24審核

批準(zhǔn)II

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V0.12011-8-24新建

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文檔狀態(tài)：草稿

目錄

1概述11.1目的11.2定義11.3范圍11.4原則12角色與職責(zé)13安全要求23.1系統(tǒng)安全規(guī)劃要求23.2系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)安全要求23.3操作系統(tǒng)安全配置策略53.3.1Windows系統(tǒng)安全配置管理策略53.3.2UNI*系統(tǒng)安全管理策略84附錄10概述

1.1目的

為了加強(qiáng)公司各類計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全運(yùn)維管理，特制定本規(guī)定。

1.2定義

本程序引用ISO/IEC

17799:2005標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語。

1.3范圍

本文檔適用于公司建立的信息安全管理體系。

1.4原則

本文檔將依據(jù)信息技術(shù)和信息安全技術(shù)的不斷發(fā)展和信息安全風(fēng)險(xiǎn)與信息安全保護(hù)目標(biāo)的不斷變化而進(jìn)行版本升級。

角色與職責(zé)

表2-1系統(tǒng)安全管理規(guī)定的角色和職責(zé)

序號

角色

職責(zé)

信息安全管理委員會(huì)

負(fù)責(zé)對系統(tǒng)安全管理進(jìn)行指導(dǎo)和檢查

系統(tǒng)運(yùn)維部

負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)境系統(tǒng)的維護(hù)工作

系統(tǒng)支援及維護(hù)部

負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全管理的落地和實(shí)施工作

員工遵守公司系統(tǒng)安全管理規(guī)定

安全要求

3.1系統(tǒng)安全規(guī)劃要求

1、系統(tǒng)在投入使用前需要做好前期的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，除了要滿足公司目前業(yè)務(wù)需要外還要考慮該業(yè)務(wù)系統(tǒng)將來的應(yīng)用需求，使系統(tǒng)具有一定的擴(kuò)充能力。

2、系統(tǒng)服務(wù)器操作系統(tǒng)應(yīng)選用正版軟件并且遵守軟件規(guī)定的最終用戶使用協(xié)議，禁止使用盜版軟件。

3、新規(guī)劃使用系統(tǒng)應(yīng)考慮和原來系統(tǒng)的兼容性問題。

4、在新系統(tǒng)安裝之前應(yīng)有詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃來實(shí)施。

5、在新系統(tǒng)安裝完成，投入使用前，應(yīng)對所有組件包括設(shè)備、服務(wù)或應(yīng)用進(jìn)行連通性測試、性能測試、安全性測試，并在《系統(tǒng)測試記錄》做詳細(xì)記錄，最終形成測試報(bào)告。

6、在新系統(tǒng)安裝完成，測試通過，投入使用前，應(yīng)刪除測試用戶和口令，最小化合法用戶的權(quán)限，最優(yōu)化配置，應(yīng)及時(shí)對系統(tǒng)軟件、文件和重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。

3.2系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)安全要求

1、各個(gè)系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)登記。

2、系統(tǒng)的帳號、口令應(yīng)符合《帳號與密碼安全管理規(guī)定》，并定期對帳號口令實(shí)施安全評估。

3、嚴(yán)格限制操作系統(tǒng)管理員權(quán)限帳號和普通賬號的數(shù)量和使用范圍。對于系統(tǒng)管理員的帳號要詳細(xì)登記備案，編制《管理員權(quán)限賬號記錄》，每季度對該記錄進(jìn)行審核，更新帳號記錄。

4、操作系統(tǒng)帳號的申請與變更參考《帳號與密碼安全管理規(guī)定》3.5節(jié)“賬號權(quán)限控制流程”。

5、嚴(yán)格禁止非本系統(tǒng)管理、維護(hù)人員直接進(jìn)入主機(jī)設(shè)備進(jìn)行操作，若在特殊情況下（如系統(tǒng)維修、升級等）需要外部人員（主要是指廠家技術(shù)工程師、非本系統(tǒng)技術(shù)工程師、安全管理員等）進(jìn)入主機(jī)設(shè)備進(jìn)行操作時(shí)，必須由維護(hù)人員員親自登錄，并對操作全過程進(jìn)行記錄備案。

6、應(yīng)盡可能減少主機(jī)設(shè)備的遠(yuǎn)程管理方式。

7、嚴(yán)禁隨意安裝、卸載系統(tǒng)組件和驅(qū)動(dòng)程序，如確實(shí)需要，應(yīng)及時(shí)評測可能由此帶來的影響；如果需要安裝補(bǔ)丁程序，參考《病毒與補(bǔ)丁安全管理規(guī)定》進(jìn)行安裝。

8、禁止主機(jī)系統(tǒng)上開放具有“寫”權(quán)限的共享目錄，如果確實(shí)必要，優(yōu)先考慮建立FTP站點(diǎn)，緊急情況下可臨時(shí)開放，但要設(shè)置強(qiáng)共享口令，并在使用完之后立刻取消共享；應(yīng)禁止不被系統(tǒng)明確使用的服務(wù)、協(xié)議和設(shè)備的特性，避免使用不安全的服務(wù)。

9、應(yīng)嚴(yán)格并且合理的分配服務(wù)安裝分區(qū)或者目錄的權(quán)限，如果可能的話，給每項(xiàng)服務(wù)安裝在獨(dú)立分區(qū)；取消或者修改服務(wù)的banner信息；避免讓應(yīng)用服務(wù)運(yùn)行在root或者administrator權(quán)限下。

10、應(yīng)嚴(yán)格控制重要文件的許可權(quán)和擁有權(quán)，重要的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)加密存放在主機(jī)上，取消匿名FTP訪問，并合理使用信任關(guān)系。

11、應(yīng)對日志功能的啟用、日志記錄的內(nèi)容、日志的管理形式、日志的審查分析做出明確的規(guī)定；對于重要主機(jī)系統(tǒng)，應(yīng)建立集中的日志管理服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)對重要主機(jī)系統(tǒng)日志的統(tǒng)一管理，以利于對主機(jī)系統(tǒng)日志的審查分析；應(yīng)保證各設(shè)備的系統(tǒng)日志處于運(yùn)行狀態(tài)，并定期對日志做一次全面的分析，對登錄的用戶、登錄時(shí)間、所做的配置和操作做檢查，在發(fā)現(xiàn)有異常的現(xiàn)象時(shí)應(yīng)及時(shí)向相關(guān)人員報(bào)告，日志審核要求詳見《安全審計(jì)管理規(guī)定》。

12、應(yīng)及時(shí)監(jiān)視、收集主機(jī)設(shè)備操作系統(tǒng)生產(chǎn)廠商公布的軟件以及補(bǔ)丁更新，要求下載補(bǔ)丁程序的站點(diǎn)必須是相應(yīng)的官方站點(diǎn)，并對更新軟件或補(bǔ)丁進(jìn)行評測，在獲得部門領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)下，對實(shí)際環(huán)境實(shí)施軟件更新或者補(bǔ)丁安裝；必須訂閱CERT

(計(jì)算機(jī)緊急響應(yīng)小組)公告或其他專業(yè)安全機(jī)構(gòu)提供的安全漏洞信息的相關(guān)資源，應(yīng)立即提醒信息安全工作組任何可能影響網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的漏洞；及時(shí)評測對漏洞采取的對策，在獲得部門領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)下，對實(shí)際環(huán)境實(shí)施評測過的對策，并將整個(gè)過程記錄備案；軟件更新或者補(bǔ)丁安裝應(yīng)盡量安排在非業(yè)務(wù)繁忙時(shí)段進(jìn)行，操作必須由兩人以上完成，由一人監(jiān)督，一人操作，并在升級（或修補(bǔ)）前后做好數(shù)據(jù)和軟件的備份工作，同時(shí)將整個(gè)過程記錄備案；軟件更新或者補(bǔ)丁安裝后應(yīng)重新對系統(tǒng)進(jìn)行安全設(shè)置，并進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查。

13、應(yīng)定期進(jìn)行安全漏洞掃描和病毒查殺工作，平均頻率應(yīng)不低于每月一次，并在《月度網(wǎng)絡(luò)安全掃描記錄》中詳細(xì)記錄評估掃描結(jié)果。重大安全漏洞發(fā)布后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行；為了防止網(wǎng)絡(luò)安全掃描以及病毒查殺對網(wǎng)絡(luò)性能造成影響，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況對掃描時(shí)間做出規(guī)定，應(yīng)一般安排在非業(yè)務(wù)繁忙時(shí)段；當(dāng)發(fā)現(xiàn)主機(jī)設(shè)備上存在病毒、異常開放的服務(wù)或者開放的服務(wù)存在安全漏洞時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)信息安全工作組，并采取相應(yīng)措施。

14、應(yīng)至少每周1次，對所有主機(jī)設(shè)備進(jìn)行檢查，確保各設(shè)備都能正常工作；應(yīng)通過各種手段監(jiān)控主機(jī)系統(tǒng)的CPU利用率、進(jìn)程、內(nèi)存和啟動(dòng)腳本等的使用狀況，在發(fā)現(xiàn)異常系統(tǒng)進(jìn)程或者系統(tǒng)進(jìn)程數(shù)量異常變化時(shí)，或者CPU利用率，內(nèi)存占用量等突然異常時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)信息安全工作組，并同時(shí)采取適當(dāng)控制措施，并記錄備案。

15、當(dāng)主機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)以下現(xiàn)象之一時(shí)，必須進(jìn)行安全問題的報(bào)告和診斷：

系統(tǒng)中出現(xiàn)異常系統(tǒng)進(jìn)程或者系統(tǒng)進(jìn)程數(shù)量有異常變化。

系統(tǒng)突然不明原因的性能下降。

系統(tǒng)不明原因的重新啟動(dòng)。

系統(tǒng)崩潰，不能正常啟動(dòng)。

系統(tǒng)中出現(xiàn)異常的系統(tǒng)賬號

系統(tǒng)賬號口令突然失控。

系統(tǒng)賬號權(quán)限發(fā)生不明變化。

系統(tǒng)出現(xiàn)來源不明的文件。

系統(tǒng)中文件出現(xiàn)不明原因的改動(dòng)。

系統(tǒng)時(shí)鐘出現(xiàn)不明原因的改變。

系統(tǒng)日志中出現(xiàn)非正常時(shí)間系統(tǒng)登錄，或有不明IP地址的系統(tǒng)登錄。

發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)不明原因的在掃描網(wǎng)絡(luò)上其它主機(jī)。

16、應(yīng)及時(shí)報(bào)告任何已知的或可疑的信息安全問題、違規(guī)行為或緊急安全事件，并在采取適當(dāng)措施的同時(shí)，應(yīng)向信息安全工作組報(bào)告細(xì)節(jié)；應(yīng)定期提交安全事件和相關(guān)問題的管理報(bào)告，以備管理層檢查。

17、應(yīng)根據(jù)“知所必需”原則嚴(yán)格限制泄漏安全違規(guī)行為、安全事件或安全漏洞。如果必須向任何公司外部方（包括任何合法的權(quán)威機(jī)構(gòu)）泄漏這類受限信息，應(yīng)先咨詢公司相關(guān)法律部門。

18、系統(tǒng)軟件安裝之后，應(yīng)立即進(jìn)行備份；在后續(xù)使用過程中，在系統(tǒng)軟件的變更以及配置的修改之前和之后，也應(yīng)立即進(jìn)行備份工作；應(yīng)至少每年1次對重要的主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行災(zāi)難影響分析，并進(jìn)行災(zāi)難恢復(fù)演習(xí)。

19、應(yīng)至少每年1次對整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，每次風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)，手工檢查的比例應(yīng)不低于10％，滲透測試的比例應(yīng)不低于5％；風(fēng)險(xiǎn)評估后應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對網(wǎng)絡(luò)的修補(bǔ)和加固，并進(jìn)行二次評估。

3.3操作系統(tǒng)安全配置策略

3.13.23.33.3.1Windows系統(tǒng)安全配置管理策略在應(yīng)用以下安全策略之前應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際情況進(jìn)行操作，注意實(shí)施操作后對業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

1、物理安全策略

應(yīng)設(shè)置BIOS口令以增加物理安全。

應(yīng)禁止遠(yuǎn)程用戶使用光驅(qū)和軟驅(qū)。

2、補(bǔ)丁管理策略

應(yīng)啟動(dòng)Windows自動(dòng)更新功能，及時(shí)安裝Windows補(bǔ)?。⊿P、hotfi*）。

對于不能訪問Internet的Windows系統(tǒng)，應(yīng)采用手工打補(bǔ)丁的方式。

3、帳戶與口令策略所有帳戶均應(yīng)設(shè)置口令。

應(yīng)將系統(tǒng)管理員賬號administrator重命名。

應(yīng)禁止Guest賬號。

應(yīng)啟用“密碼必須符合復(fù)雜性要求”，設(shè)置“密碼長度最小值”、“密碼最長存留期”、“密碼最短存留期”、“密碼強(qiáng)制歷史”，停用“為域中用戶使用可還原的加密來存儲”。

應(yīng)設(shè)置“賬戶鎖定時(shí)間”，“賬戶鎖定閾值”，“復(fù)位賬戶鎖定計(jì)數(shù)器”來防止遠(yuǎn)程密碼猜測攻擊。

在信息安全組批準(zhǔn)下，應(yīng)定期利用口令破解軟件進(jìn)行口令模擬破解測試，在發(fā)現(xiàn)脆弱性口令后及時(shí)通告并采取強(qiáng)制性的補(bǔ)救修改措施。

4、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)策略

應(yīng)盡可能減少網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，關(guān)閉不必要的服務(wù)。

應(yīng)通過修改注冊表項(xiàng)，調(diào)整優(yōu)化TCP/IP參數(shù)，來提高系統(tǒng)抵抗DoS攻擊的能力。

應(yīng)限制使用SNMP服務(wù)。如果的確需要，應(yīng)使用V3版本替代V1、V2版本，并啟用MD5校驗(yàn)等功能。

5、文件系統(tǒng)策略

所有分區(qū)均應(yīng)使用NTFS。

盡量使用磁盤配額管理、文件加密（EFS）等功能。

應(yīng)卸載OS/2和POSI*操作環(huán)境子系統(tǒng)。

應(yīng)將所有常用的管理工具放在%systemroot%外的特殊目錄下，并對其進(jìn)行嚴(yán)格的訪問控制，保證只有管理員才具有執(zhí)行這些工具的權(quán)限。

應(yīng)關(guān)閉NTFS生成

8.3文件名格式。

應(yīng)設(shè)置訪問控制列表（ACL），對重要的目錄、文件進(jìn)行訪問權(quán)限的限制。

6、日志策略

應(yīng)啟用系統(tǒng)和文件審核功能，包括應(yīng)用程序日志、安全日志、系統(tǒng)日志、以及各種服務(wù)的日志。

應(yīng)更改日志存放的目錄，并及時(shí)監(jiān)控，特別是安全日志、系統(tǒng)日志。對于重要主機(jī)設(shè)備，應(yīng)建立集中的日志管理服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)對重要主機(jī)設(shè)備日志的統(tǒng)一管理，以利于對主機(jī)設(shè)備日志的審查分析。

7、安全性增強(qiáng)策略

對于獨(dú)立服務(wù)器應(yīng)直接檢查本地的策略和配置。對于屬于域的服務(wù)器，應(yīng)檢查域控制器上對計(jì)算機(jī)的域管理策略。檢查內(nèi)容主要為用戶、用戶組及其權(quán)限管理策略。

應(yīng)限制對注冊表的訪問，嚴(yán)禁對注冊表的匿名訪問，嚴(yán)禁遠(yuǎn)程訪問注冊表，并對關(guān)鍵注冊表項(xiàng)進(jìn)行訪問控制，以防止它們被攻擊者用于啟動(dòng)特洛伊木馬等惡意程序。

應(yīng)定期檢查注冊表啟動(dòng)項(xiàng)目，避免系統(tǒng)被安裝非法的自啟動(dòng)程序。

應(yīng)隱含最后登陸用戶名，避免攻擊者猜測系統(tǒng)內(nèi)的用戶信息。

在登錄系統(tǒng)時(shí)應(yīng)顯示告警信息，防止用戶對遠(yuǎn)程終端服務(wù)口令進(jìn)行自動(dòng)化的腳本猜測，并刪除關(guān)機(jī)按鈕。

應(yīng)刪除Windows主機(jī)上所有默認(rèn)的網(wǎng)絡(luò)共享。

應(yīng)關(guān)閉對Windows主機(jī)的匿名連接。

對于不需要共享服務(wù)的主機(jī)，應(yīng)徹底關(guān)閉文件和打印機(jī)共享服務(wù)。

應(yīng)限制Pcanywhere等遠(yuǎn)程管理工具的使用，如確實(shí)需要，應(yīng)使用最新版本，完整安裝補(bǔ)丁程序并經(jīng)過評測，獲得信息安全工作組的許可；并使用Pcanywhere加密方式進(jìn)行管理。

應(yīng)安裝防病毒軟件，并及時(shí)更新軟件版本和病毒庫。

盡量安裝防火墻。

3.3.2UNI*系統(tǒng)安全管理策略

1、補(bǔ)丁管理策略

應(yīng)及時(shí)安裝系統(tǒng)最新補(bǔ)丁。

應(yīng)及時(shí)升級服務(wù)至最新版本。

2、帳戶與口令策略

所有帳戶均應(yīng)設(shè)置口令。

去除不需要的帳戶、修改默認(rèn)帳號的shell變量。

除root外，不應(yīng)存在其他uid=0的帳戶。

應(yīng)設(shè)置超時(shí)自動(dòng)注銷登陸，減少安全隱患。

應(yīng)限制可以su為root的組。

應(yīng)禁止root遠(yuǎn)程登陸。

在信息安全組批準(zhǔn)下，應(yīng)定期利用口令破解軟件進(jìn)行口令模擬破解測試，在發(fā)現(xiàn)脆弱性口令后及時(shí)通告并采取強(qiáng)制性的補(bǔ)救修改措施。

3、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)策略

應(yīng)盡可能減少網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，關(guān)閉不必要的服務(wù)。

應(yīng)啟用inetd進(jìn)站連接日志記錄，增強(qiáng)審計(jì)功能。

應(yīng)調(diào)整優(yōu)化TCP/IP參數(shù)，來提高系統(tǒng)抵抗DoS攻擊的能力。

應(yīng)調(diào)整TCP/IP參數(shù)，禁止IP源路由。

應(yīng)限制使用SNMP服務(wù)。如果的確需要，應(yīng)使用V3版本替代V1、V2版本，并啟用MD5校驗(yàn)等功能。

應(yīng)調(diào)整內(nèi)核參數(shù)打開“TCP隨機(jī)序列號”功能。

4、文件系統(tǒng)策略

盡量使系統(tǒng)root用戶初始創(chuàng)建權(quán)限(umask)為077。

盡量使用磁盤配額管理功能。

去除適當(dāng)文件的set-uid和set-gid位。

應(yīng)限制/etc目錄的可寫權(quán)限。

增強(qiáng)對關(guān)鍵文件的執(zhí)行權(quán)限控制。

為不同的掛載點(diǎn)指派不同的屬性。

5、日志策略

應(yīng)對ssh、su登陸日志進(jìn)行記錄。

除日志服務(wù)器外，應(yīng)禁止syslogd網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽514端口。

對于重要主機(jī)設(shè)備，應(yīng)建立集中的日志管理服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)對重要主機(jī)設(shè)備日志的統(tǒng)一管理，以利于對主機(jī)設(shè)備日志的審查分析。

6、安全性增強(qiáng)策略

應(yīng)保證bashshell保存少量的（或不保存）命令。

應(yīng)禁止GUI登陸。

應(yīng)隱藏系統(tǒng)提示信息。

盡量安裝第三方安全增強(qiáng)軟件。

附錄

附錄一：相關(guān)文件

《信息安全管理體系手冊》

《系統(tǒng)測試記錄》

《操作系統(tǒng)管理員權(quán)限帳號記錄》

《操作系統(tǒng)普通權(quán)限賬號記錄》

《操作系統(tǒng)賬號開通申請》

《月度網(wǎng)絡(luò)安全掃描記錄》