第1篇 健康安全風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)管理程序

1.0目的

規(guī)范危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)，對職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源獲得清晰的認(rèn)識和評價(jià)，通過控制策劃，降低或消除各類職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)用範(fàn)圍

公司內(nèi)所有生產(chǎn)制造部門和化學(xué)品管理部門， 如生產(chǎn)、塑膠、貨倉、行政及人事部

職責(zé)

xxxx負(fù)責(zé)編制和維護(hù)本程序；

行政及人事部-安全管理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督本程序的執(zhí)行。

參照

綜合管理體系手冊章節(jié)7????????? ?產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和運(yùn)行控制

名詞解釋

暫不適用

內(nèi)容

危險(xiǎn)源的識別

6.1.1 從公司現(xiàn)在及過去有關(guān)的活動(dòng)、過程、服務(wù)和職業(yè)健康安全的法規(guī)及

其他要求中獲得線索。主要存在以下幾個(gè)方面：

1）?????? 公司常規(guī)生產(chǎn)的活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)；

2）?????? 工作場所內(nèi)自有設(shè)施及外界提供的設(shè)施。

公司各相關(guān)部門在本部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行識別， 且每年對該部門的危險(xiǎn)源進(jìn)行再評估；識別的結(jié)果記錄在《危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制表》中。

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

6.2.1? 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法

采用定量計(jì)算的方法，計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

d=l×e×c

d----風(fēng)險(xiǎn)值

l----事故發(fā)生的可能性

e----暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度

c----發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

評價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)見下表

職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、評分標(biāo)準(zhǔn)表

風(fēng)險(xiǎn)等級劃分

風(fēng)險(xiǎn)等級共分為一至五級，其中一至二級為重大風(fēng)險(xiǎn)，三至五級為一般風(fēng)險(xiǎn)。

公司各相關(guān)部門對本部門所識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)， 且每年對該部門的危險(xiǎn)源進(jìn)行再評估；識別和評價(jià)的結(jié)果記錄在《危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制表》中

《危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制表》中的風(fēng)險(xiǎn)識別、評估過程由相關(guān)技術(shù)人員、主管、經(jīng)理共同參與。

風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)滿足職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求，應(yīng)與自身運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和能力相適應(yīng)，要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)際控制程度。

6.3.1 ?????? 重大風(fēng)險(xiǎn)控制

對于重大的風(fēng)險(xiǎn)（一至二級）需制定健康安全管理方案， 其內(nèi)容包括：

需控制的風(fēng)險(xiǎn)；

風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)， 包括分別到相關(guān)職能部門的目標(biāo)；

控制風(fēng)險(xiǎn)的措施， 包括可選的技術(shù)方案；

適當(dāng)?shù)馁Y源要求；

實(shí)施目標(biāo)和管理方案的時(shí)間和進(jìn)度計(jì)劃；

驗(yàn)收和監(jiān)督評審部門。

一般風(fēng)險(xiǎn)的控制

通過目標(biāo)、相關(guān)法規(guī)、公司的相關(guān)管理措施、配備適當(dāng)?shù)馁Y源進(jìn)行控制。

風(fēng)險(xiǎn)控制措施、方案實(shí)施前和實(shí)施中的評審

6.3.3.1 實(shí)施前的評審應(yīng)考慮以下要點(diǎn)：

計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和方案是否能將風(fēng)險(xiǎn)降至可容許的水平；

是否會產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源；

是否選定了投資效果最佳的解決方案

在風(fēng)險(xiǎn)控制措施和方案實(shí)施過程中相關(guān)部門每季度對風(fēng)險(xiǎn)控制措施和方案進(jìn)行評審并記錄；評審時(shí)應(yīng)考以下要點(diǎn)：

風(fēng)險(xiǎn)控制措施和方案是否有預(yù)期的效果；

是否產(chǎn)生了新的危險(xiǎn)源等

風(fēng)險(xiǎn)控制措施、方案的更新

當(dāng)有新增的活動(dòng)， 設(shè)備和服務(wù)時(shí)， 根據(jù)危險(xiǎn)源識別和評價(jià)的結(jié)果， 制定新的管理措施和方案；當(dāng)原有的活動(dòng)、過程、設(shè)備或原材料發(fā)生重大變化或修改時(shí)，措施或方案應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

6.3.5???? 行政及人事部-安全管理部每季度到相關(guān)部門檢查并評估方案的有效性。

當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)更新危險(xiǎn)源的識別和評價(jià)，以實(shí)現(xiàn)該程序?qū)景l(fā)展的適宜性和其持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)在要求：

公司的經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生變化時(shí)；

相關(guān)法律法規(guī)有大的調(diào)整時(shí)；

員工提出建議時(shí)；

管理評審或最高管理者提出要求時(shí)。

記錄

《危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制表》

作業(yè)指導(dǎo)

略

第2篇 職業(yè)安全健康管理者代表任命書

任 命 書

為建立公司的職業(yè)安全健康管理體系,按照確立的職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和指標(biāo),搞好體系的運(yùn)行及與外部的聯(lián)絡(luò),經(jīng)研究任命□□□同志為公司職業(yè)安全健康管理者代表,并自簽發(fā)之日起生效。

最高管理者:□□□(簽名)

日期:

第3篇 職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范

1范圍

為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵(lì)用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效,特制定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。

本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:

(1)建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能遭受的與用人單位活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);

(2)實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全健康管理體系;

(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針;

(4)向社會表明其職業(yè)安全健康工作原則;

(5)謀求外部機(jī)構(gòu)對其職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊;

(6)自我評價(jià)并聲明符合本規(guī)范。

規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動(dòng)的特點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和運(yùn)行的復(fù)雜性。

2術(shù)語和定義

2.1事故accident

造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。

2.2審核audit

為獲得證據(jù)和客觀評價(jià)所確定的準(zhǔn)則是否被滿足的系統(tǒng)、獨(dú)立和文件化的驗(yàn)證過程。

2.3持續(xù)改進(jìn)continual improvement

不斷加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理體系工作,以全面改進(jìn)用人單位職

業(yè)安全健康績效的過程,該過程不必同時(shí)發(fā)生于所有的活動(dòng)領(lǐng)域。

2.4危害hazard

可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或

狀態(tài)。

2.5危害辨識hazard identification

識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。

2.6事件incident

造成或可能造成事故的事情。

2.7相關(guān)方interested parties

關(guān)注用人單位的職業(yè)安全健康績效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。

2.8承包方contractor

在用人單位的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向用

人單位提供服務(wù)的個(gè)人或組織。

2.9不符合non—conformance

任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)

境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章或管理體系要求的行為

或偏差。

2.10目標(biāo)objectives

在職業(yè)安全健康績效方面,用人單位自身確定要達(dá)到的目的。

2.11職業(yè)安全健康occupational health and safety

影響工作場所內(nèi)員工(包括臨時(shí)工、9nt)、外來人員和其

他人員安全與健康的條件和因素。

2.12職業(yè)安全健康管理體系occupational health and sa{ety

management systern為建立職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目

標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。

2.13用人單位organization

具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。

21 4員工代表workers’representative

員工代表是指工會代表,即由工會或其成員指定的或推選的代表;或選舉代表,即依照國家法律法規(guī)或集體決議,由員工自由選舉出的代表。

2.15員工的安全健康代表workers’safety and health repre— sentative

員工根據(jù)國家法律、法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場所職業(yè)安全健康問題上代表員工利益的人。

2.16績效performance

用人單位根據(jù)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo),在控制和消除職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)方面所取得的可測量的結(jié)果。

注:績效測量包括職業(yè)安全健康管理活動(dòng)和結(jié)果的測量。

2.17主動(dòng)測量active monitoring

根據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)檢查危害和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施,以及為實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系所進(jìn)行的活動(dòng)。

2.18被動(dòng)測量reactive monitoring

對危害和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制措施、職業(yè)安全健康管理體系中的不足,如傷亡、疾病和事件等進(jìn)行檢查、識別的過程。

2.19風(fēng)險(xiǎn)risk

特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。

2.20風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)risk assessment

評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。

2.21安全safety

免遭不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害。

2.22可承受的風(fēng)險(xiǎn)tolerable risk

根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針,已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。

3引用標(biāo)準(zhǔn)

3.1 ilo/osh2001:職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則,國際勞工組織

3.2職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見:2001,中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

3.3職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn):1999,中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

3.4 ohsasl8001:1999

4職業(yè)安全健康管理體系要素

4.1總要求

用人單位應(yīng)建立并保持職業(yè)安全健康管理體系。

4.2職業(yè)安全健康方針

用人單位應(yīng)有經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)安全健康方針,以闡明整體職業(yè)安全健康目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)安全健康績效的承諾。

方針應(yīng)該符合下述條件:

(1)包括至少遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其它要求的承諾;

(2)適合于用人單位職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;

(3)包括對持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康的承諾;

(4)確保與員工及其代表進(jìn)行協(xié)商,并鼓勵(lì)他們積極參與職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動(dòng);

(5)形成文件,付諸實(shí)施,予以保持;

(6)傳達(dá)到全體員工;

(7)可為相關(guān)方所獲取;

(8)定期進(jìn)行評審,確保其對用人單位的適宜性。

4.3策劃

4.3.1危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃

用人單位應(yīng)建立和保持危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和實(shí)施必要控制措施的程序。程序應(yīng)包括:

——常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);

——所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng);

——所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。

用人單位所采用的危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法應(yīng)該符合下述條件:

——依據(jù)用人單位的范圍、性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定,以保證該方法是主動(dòng)的而不是被動(dòng)的;

——確定風(fēng)險(xiǎn)級別;

——與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng);

——為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和建立運(yùn)行控制,提供相應(yīng)信息;

——對所需控制活動(dòng)的監(jiān)測提供信息,以保證實(shí)施的有效性和及時(shí)性。

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為建立和保持職業(yè)安全健康管理體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ),并為持續(xù)改進(jìn)用人單位的職業(yè)安全健康管理績效提供衡量基準(zhǔn)。用人單位所制定的風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)有助于保護(hù)員工的安全健康。

用人單位應(yīng)定期或及時(shí)評審和更新危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的信息。

4.3.2法律、法規(guī)及其他要求

用人單位應(yīng)建立并保持識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求的程序。

用人單位應(yīng)及時(shí)更新這些信息,并應(yīng)將有關(guān)信息傳達(dá)給相關(guān)人員和其他相關(guān)方。

4.3.3目標(biāo)

用人單位應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立并保持文件化的職業(yè)安全健康目標(biāo)。如可行,目標(biāo)應(yīng)予以量化。

用人單位在建立和評審職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律、法規(guī)及其他要求,自身的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),可選技術(shù)方案,財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針,并體現(xiàn)對持續(xù)改進(jìn)的承諾。

目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)放在持續(xù)改進(jìn)員工的職業(yè)安全健康防護(hù)措施上,以達(dá)到最佳的職業(yè)安全健康績效。

4.3.4職業(yè)安全健康管理方案

用人單位應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的管理方案。

方案應(yīng)予以文件化,并包括下列內(nèi)容:

(1)為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)而規(guī)定的用人單位相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;

(2)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、資源和時(shí)間表。

應(yīng)定期對職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評審,針對用人單位的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化,對職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行修訂。

4.4實(shí)施與運(yùn)行

4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)

用人單位的最高管理者應(yīng)承擔(dān)職業(yè)安全健康的最終責(zé)任,并在安全健康管理活動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。

對用人單位的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證的工作人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,并形成文件予以傳達(dá)。

用人單位應(yīng)在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來承擔(dān)特定的職業(yè)安全健康管理職責(zé)。管理者代表的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以明確,以便:

(1)確保用人單位按照本規(guī)范建立、實(shí)施與保持職業(yè)安全健康管理體系;

(2)向最高管理者匯報(bào)職業(yè)安全健康管理體系的績效,以便為評審和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供依據(jù)。

管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源(包括人力、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源)。如果用人單位設(shè)有職業(yè)安全健康委員會,則用人單位應(yīng)做出有效的安排,以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項(xiàng)工作。

所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)實(shí)現(xiàn)其對職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。

4.4.2培訓(xùn)、意識和能力

用人單位應(yīng)建立并保持程序,使相關(guān)職能和層次的員工具備如下意識:

——遵循職業(yè)安全健康方針與程序,以及職業(yè)安全健康管理體系要求的重要性;

——作業(yè)活動(dòng)中實(shí)際和潛在的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),以及改進(jìn)個(gè)人行為所帶來的職業(yè)安全健康效益;

——在執(zhí)行職業(yè)安全健康方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);

——偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。

用人單位應(yīng)確定必要的職業(yè)安全健康能力要求,制定并保持培訓(xùn)計(jì)劃,以確保最高管理者和全體員工能夠完成其承擔(dān)的職業(yè)安全健康方面的任務(wù)和職責(zé),并根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)和接受過的培訓(xùn)對其能力進(jìn)行鑒定。

用人單位應(yīng)定期評審培訓(xùn)計(jì)劃,必要時(shí)予以修訂以保證其適宜性和有效性。

培訓(xùn)程序中應(yīng)考慮不同層次員工的職責(zé)、能力和文化程度以及所承受的風(fēng)險(xiǎn)。

4.4.3協(xié)商與交流

用人單位應(yīng)建立并保持程序,以規(guī)范下列活動(dòng):

(1)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息;

(2)交流各級職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息;

(3)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問題。

員工及其代表有權(quán)參與職業(yè)安全健康管理體系的各項(xiàng)活動(dòng),并享有如下權(quán)利:

——參與職業(yè)安全健康工作方針和程序的制定、實(shí)施和評審;

——參與影響作業(yè)場所人員職業(yè)安全健康的任何變化的討論;

——參與職業(yè)安全健康事務(wù);

——了解職業(yè)安全健康員工代表和職業(yè)安全健康管理者代表。

員工及其代表的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件,并通報(bào)相關(guān)方。

4.4.4文件化

用人單位應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞?如書面或電子形式)建立并保持下列信息:

(1)對管理體系核心要素及其相互作用的描述;

(2)提供查詢相關(guān)文件的途徑。

職業(yè)安全健康管理體系文件在滿足充分性和有效性的前提下,應(yīng)做到最小化。

4.4.5文件和資料控制

用人單位應(yīng)建立并保持程序,控制本規(guī)范所要求的所有文件和資料,以滿足下列要求:

(1)文件和資料易于查詢;

(2)對它們進(jìn)行定期評審,必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;

(3)所有對職業(yè)安全健康管理體系有效運(yùn)行具有重要作用的崗位,都能得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;

(4)及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;

(5)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存信息的需要,留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識。

4.4.6運(yùn)行控制

用人單位應(yīng)確定與所識別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的、需要采取控制措施的運(yùn)行和活動(dòng),并應(yīng)對這些活動(dòng)包括維護(hù)工作加以規(guī)劃,使之符合下列條件:

(1)對于缺乏程序可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況,建立并保持文件化的程序;

(2)在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn);

(3)對于用人單位所購買和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已標(biāo)識的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),建立并保持管理程序,并將有關(guān)程序和要求通報(bào)供方和承包方,確保他們遵守用人單位相關(guān)的職業(yè)安全健康要求;

(4)為從根本上消除或降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),對于作業(yè)場所、工藝過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括它們對人的能力的適應(yīng),建立有效的管理程序。

4.4.7應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

用人單位應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序,確定潛在的事件或緊急情況,并對其作出應(yīng)急響應(yīng),以預(yù)防或減少與之有關(guān)的疾病和傷害。

應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃應(yīng)該與用人單位的規(guī)模和活動(dòng)的性質(zhì)相適應(yīng),并符合下列要求:

(1)保證在作業(yè)場所發(fā)生緊急情況時(shí),能提供必要的信息、內(nèi)部交流和協(xié)作以保護(hù)全體人員的安全健康;

(2)通知并與有關(guān)當(dāng)局、近鄰和應(yīng)急響應(yīng)部門建立聯(lián)系;

(3)闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內(nèi)全體人員的疏散問題。

用人單位應(yīng)制定評價(jià)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)實(shí)際效果的計(jì)劃和程序,并可根據(jù)實(shí)際情況定期檢驗(yàn)上述程序。

4.5檢查與糾正措施

4.5.1績效測量和監(jiān)測

用人單位應(yīng)建立和保持程序,對職業(yè)安全健康績效進(jìn)行監(jiān)測和測量。這些程序應(yīng)滿足下列要求:

(1)適用于用人單位所需的定性和定量測量;

(2)對用人單位的職業(yè)安全健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的監(jiān)測;

(3)主動(dòng)測量,監(jiān)測對職業(yè)安全健康管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律、法規(guī)及其他要求的符合情況;

(4)被動(dòng)測量,監(jiān)測事故、事件和其它不良的職業(yè)安全健康績效的歷史證據(jù);

(5)充足的監(jiān)測與測量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄,以便于隨后的糾正和預(yù)防措施分析。

如果績效測量和監(jiān)測需要用到監(jiān)測設(shè)備,用人單位應(yīng)建立并保持程序,對這類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并應(yīng)保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果的記錄。

4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施

用人單位應(yīng)建立并保持程序,用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以滿足下列需要:

(1)處理和調(diào)查事故、事件或不符合;

(2)采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響;

(3)采取糾正和預(yù)防措施并予以完成;

(4)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。

這些程序應(yīng)要求,通過實(shí)施前的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程對所有擬定的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行評審。

任何旨在消除實(shí)際和潛在不符合原因的糾正和預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和針對的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。

對于糾正和預(yù)防措施引起的對文件化程序的更改,用人單位應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄。

4.5.3記錄和記錄管理

用人單位應(yīng)建立和保持程序,用來標(biāo)識、保存和處置職業(yè)安全健康記錄以及審核和評審結(jié)果。

職業(yè)安全健康記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)安全健康記錄的保存和管理應(yīng)便于查詢,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄其保存期限。

記錄應(yīng)以與體系和用人單位相適應(yīng)的方式保存,用來證明符合本規(guī)范的要求。

4.5.4審核

用人單位應(yīng)建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核的

方案和程序,目的是:

(1)判定職業(yè)安全健康管理體系是否:

①符合職業(yè)安全健康管理計(jì)劃的安排,包括本規(guī)范的要求;

②得到了正確的實(shí)施和保持;

③有效地滿足用人單位的方針和目標(biāo)。

(2)評審以前審核的結(jié)果;

(3)向管理者報(bào)送審核結(jié)果的信息。

用人單位的審核方案(包括時(shí)間表),應(yīng)立足于用人單位活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果和以前審核的結(jié)果。審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次、方法和審核人員的能力要求,以及實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。

4.6管理評審

用人單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔對職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必需的信息,供管理者進(jìn)行評價(jià)。

管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出方針、目標(biāo)以及職業(yè)安全健康管理體系其他要素可能需要進(jìn)行的修改。

評審工作應(yīng)形成文件,并將有關(guān)結(jié)果向負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理體系相關(guān)要素的人員、職業(yè)安全健康委員會、員工及其代表通報(bào),以便他們能采取適當(dāng)措施。

第4篇 兼職專職安全管理員職業(yè)健康安全管理職責(zé)

1專職安全管理員職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)

1.1貫徹落實(shí)事業(yè)部安全管理委員會、事業(yè)部安全管理委員會辦公室及本單位安委會對職業(yè)健康安全管理工作任務(wù)和工作內(nèi)容,全面開展所轄范圍內(nèi)職業(yè)健康安全管理工作;

1.2組織員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行事業(yè)部安全管理委員會、本單位及屬地職能管理部門等有關(guān)職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)程。教育員工遵紀(jì)守法,制止違章行為;

1.3負(fù)責(zé)本單位作業(yè)場所職業(yè)健康安全檢查,發(fā)現(xiàn)危害因素控制措施不到位及時(shí)組織力量進(jìn)行整改并向上級報(bào)告,做好檢查記錄;

1.4負(fù)責(zé)年度職業(yè)健康安全管理工作費(fèi)用預(yù)算,保證員工勞保用品、個(gè)體防護(hù)、職業(yè)健康檢查和防暑降溫等物品的投資費(fèi)用。

2兼職安全管理員職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)

2.1負(fù)責(zé)新員工崗前、崗中職業(yè)健康安全教育,定期組織職業(yè)健康安全管理活動(dòng),普及推廣職業(yè)健康安全知識;

2.2負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)健康安全設(shè)施、防護(hù)器材、急救器具和檢測儀器的檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行狀態(tài),督促教育員工合理使用勞保用品、用具;

2.2負(fù)責(zé)本部門各作業(yè)場所職業(yè)健康安全檢查,每2個(gè)月開展一次職業(yè)健康安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并按時(shí)整改。

2.3負(fù)責(zé)本部門新上崗接觸職業(yè)危害崗位員工個(gè)人監(jiān)護(hù)檔案的建立,完善個(gè)人基礎(chǔ)信息。

2.4負(fù)責(zé)本部門職業(yè)健康防護(hù)用品的申購與發(fā)放,要有詳細(xì)的發(fā)放記錄,本人簽字確認(rèn)。

第5篇 環(huán)境健康安全管理工作程序

.

1.0 目的

為本廠提供一個(gè)健康及安全的工作環(huán)境,盡可能性減少工作中潛在的危險(xiǎn),以確保工廠安全、個(gè)人健康和環(huán)境衛(wèi)生特制定此程序。

2. 0 范圍

本程序適用本廠范圍內(nèi)所有的工作場所及工作環(huán)境。

3. 0 主要職責(zé)和權(quán)限:3.1 總經(jīng)理經(jīng)理負(fù)責(zé)必要的資源;3.2 管理者代表負(fù)責(zé)監(jiān)督此程序執(zhí)行;3.3 安全管理員兼任ehs事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)員,負(fù)責(zé)本廠所有人員的健康保障及安全規(guī)劃,并根據(jù)各工作區(qū)域識別各種危險(xiǎn)源,統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行,制定必要的安全操作保養(yǎng)規(guī)程或措施,同時(shí)對執(zhí)行狀況的糾正/跟進(jìn);3.4 各部門負(fù)責(zé)人兼任ehs區(qū)域協(xié)調(diào)員對所屬員工安全意識和安全知識等方面的培訓(xùn)及安全紀(jì)律的監(jiān)督。

4.0 工作程序

4.1 行政人事部

4.1.1 安全管理員經(jīng)過適當(dāng)安全培訓(xùn),并取得政府部門認(rèn)可授予的證書;

4.1.2 本廠設(shè)立ehs管理委員會,安全主任兼任ehs事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)員,擔(dān)任負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)工作,ehs委員會由不同部門的成員代表參加。

ehs委員會事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)員至少每60天組織召開一次ehs委員會例會,行政經(jīng)理每年至少參加三次會議,會議記錄應(yīng)予以保持;

4.2 本廠ehs委員負(fù)責(zé)執(zhí)行以下具體職責(zé);

4.2.1 每年一月份提出ehs方面的工作計(jì)劃;

4.2.2 每年一次定期聯(lián)絡(luò)政府部門對飲用水、車間空氣測試、風(fēng)速進(jìn)行測試;

噪音可由本廠自行測試,并保留測試報(bào)告,若測試不符合規(guī)定,立即采取糾正措施;

4.2.3 每月對所有消防器材、電氣管理(包括電線、電源),至少檢查一次,如有異常,立即采取糾正措施;

4.2.4 進(jìn)行消防演習(xí)并做好記錄,至少每年分別做消防演習(xí)一次,如有問題,立即采取糾正措施;

4.2.5 至少每月一次檢查廠房是否損壞,如有損壞,迅速維修;

4.2.6 對所有的事故及事故險(xiǎn)象進(jìn)行調(diào)查,包括火災(zāi)、化學(xué)品泄露、人員受傷、職業(yè)病、財(cái)物損失等;

4.2.7 所有新員工及員工在接受新工作前,應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人給予與新工作有關(guān)的ehs培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括機(jī)器的安全操作規(guī)程、防護(hù)設(shè)備的正確使用、廢棄物的處理及印刷設(shè)備的正確操作等,培訓(xùn)記錄應(yīng)保存。

4.2.8 對于化學(xué)品操作人員每年必須定期做健康體檢。

5.0 宣傳溝通

5.1 所有通告欄張貼有關(guān)的ehs規(guī)章及有關(guān)知識,以便員工充分知悉;

5.2 本廠設(shè)置意見箱,所有員工都可以提出對ehs問題的意見建議等;

5.3 本廠管理者將定期對收到意見、建議進(jìn)行審閱,必要時(shí)召開ehs委員會議,采取必要的措施,正確妥善的處理,并通過ehs委員會就相關(guān)的情況給予反饋。

第6篇 職業(yè)安全健康管理體系流程運(yùn)用習(xí)題

一、單項(xiàng)選擇題

1.在職業(yè)健康安全管理體系的建立流程中,內(nèi)審及管理評審工作應(yīng)在()階段完成。

a.策劃與準(zhǔn)備階段b.體系文件編寫階段

c.體系文件試運(yùn)行階段d.第三方審核認(rèn)證階段

2.大模板不按規(guī)范正確存放易導(dǎo)致()事故。

a.高處墜落b.起重傷害

c.坍塌d.物體打擊

二、多項(xiàng)選擇題

1.下列要素中,()屬于職業(yè)健康安全管理體系的核心要素。

a.文件b.目標(biāo)

c.運(yùn)行控制d.溝通和協(xié)調(diào)

e.結(jié)構(gòu)和職責(zé)

三、案例題

[案例1]

某建筑公司承接了舊城區(qū)市政排水管網(wǎng)的更新改造工程。2001年9月19,在給管溝進(jìn)行人工清槽時(shí),由于未執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范,造成長約l0m的溝壁坍塌,5名在溝底作業(yè)的民工被埋壓,經(jīng)搶救4人脫險(xiǎn),1人死亡。經(jīng)事故調(diào)查,在該項(xiàng)目工程施工中,嚴(yán)重違反《施工現(xiàn)場安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,對開挖的溝槽沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范,進(jìn)行放坡或支護(hù);制定的安全技術(shù)措施沒有實(shí)用性,導(dǎo)致施工人員在具體施工中無章可循,冒險(xiǎn)蠻干;在監(jiān)督檢查工作中失察,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止施工人員的違章行為,造成事故發(fā)生。

問題:

(1)試分析這起事故發(fā)生的原因。

(2)請說明職業(yè)健康安全管理體系的建立流程。

(3)職業(yè)健康安全事故分為哪幾類

(4)何謂職業(yè)傷害事故按事故后果嚴(yán)重程度可分為哪幾類

[案例2]

某大廈建筑面積約26700m2,框架—剪力墻結(jié)構(gòu)箱形基礎(chǔ),地上12層,地下2層。民工甲和兩名電焊工在10層進(jìn)行鋼筋對焊埋弧焊作業(yè)時(shí),甲右手拿起焊把鉗正要往鋼筋對接處連接電焊機(jī)的二次電源時(shí),不慎觸及到焊鉗的裸露部分致使觸電倒地。焊工乙見此情景,立即拉開了民工甲手中握著的焊把鉗,使甲脫離帶電體,但由于甲中午喝過酒,加劇了心臟承受力,送醫(yī)院后經(jīng)搶救無效死亡。

問題:

(1)請簡要分析這起事故發(fā)生的原因。

(2)職業(yè)健康安全管理體系的核心要素和輔助性要素分別包括哪些內(nèi)容

(3)職業(yè)健康安全管理體系的策劃內(nèi)容包括哪些

[案例3]

某建筑公司承建某住宅工程。砌筑a組在東北墻角10m高處砌外墻,砌筑b組在東墻南側(cè)砌自行車存放棚。上料井架設(shè)在樓南墻側(cè)。a組工人張某運(yùn)磚時(shí),將高出車幫的一車磚推到砌筑b組上空拐彎處,車輪被腳手板縫隙卡住,手推車前傾,幾塊磚連續(xù)墜落下來,擊中下面工作的砌筑工王某頭部,將安全帽打掉后,又擊傷左前額,人院搶救無效死亡。

問題:

(1)試簡要分析這起事故發(fā)生的原因。

(2)企業(yè)職業(yè)健康安全方針的內(nèi)容要滿足一個(gè)框架和三個(gè)承諾的要求,分別指什么

(3)建筑企業(yè)常見的主要危險(xiǎn)因素有哪些可導(dǎo)致何種事故

(4)企業(yè)職業(yè)健康安全初始狀態(tài)評審報(bào)告的內(nèi)容有哪些

[案例4]

某建筑物為5a智能型寫字樓,總建筑面積86520.6m2,框筒結(jié)構(gòu)樁箱復(fù)合基礎(chǔ),基坑深約12m.5名建筑工人在做地下防水時(shí),由于通風(fēng)不良,導(dǎo)致作業(yè)面苯和汽油濃度急劇增高而發(fā)生中毒。較重的出現(xiàn)意識模糊、呼吸困難,呈現(xiàn)出明顯的躁動(dòng)不安,經(jīng)緊急搶救后,逐漸恢復(fù)健康。

問題:

(1)本次事故是由于中毒引起的安全事故,那么《企業(yè)職工傷亡事故分類》中所劃分的16類事故是哪些

(2)職工發(fā)生職業(yè)健康安全事故后,哪些情況可以認(rèn)定為工傷哪些情況可以視同工傷

(3)職業(yè)健康安全管理體系的17個(gè)要素分別是什么

職業(yè)安全健康管理體系的流程和運(yùn)用習(xí)題答案

一、單項(xiàng)選擇題

1.a;2.d

二、多項(xiàng)選擇題

1.b、c、e

三、案例題

[案例1]答:

(1)這起事故發(fā)生的原因是:

①施工人員違反操作規(guī)程,溝槽沒有放坡,沒有進(jìn)行支護(hù)

,且溝上沿推土未達(dá)到安全距離,溝壁受側(cè)壓力作用倒塌。

②未履行勞務(wù)用工管理職責(zé),對施工人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。

③對施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查不力,制定的技術(shù)措施和安全技術(shù)交底缺乏針對性和可行性。

④安全檢查不到位,沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患。

(2)職業(yè)健康安全管理體系的建立流程是:

①策劃與準(zhǔn)備階段:領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備;人員培訓(xùn);初始評審;制定方針、目標(biāo)及環(huán)境管理方案;體系文件策劃。

②職業(yè)健康安全管理體系文件編寫階段。

③職業(yè)健康安全管理體系文件試運(yùn)行階段:a.體系試運(yùn)行;b.內(nèi)審及管理評審;c.模擬審核。

④第三方審核認(rèn)證階段:a.認(rèn)證審核準(zhǔn)備;b.認(rèn)證審核;c.頒發(fā)證書。

(3)職業(yè)健康安全事故分兩大類型,即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。

(4)職業(yè)傷害事故是指因生產(chǎn)過程及工作原因或與其相關(guān)的其他原因造成的傷亡事故。

按事故后果嚴(yán)重程度可分為:輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故和急性中毒事故等6類。

[案例2]答:

(1)這起事故發(fā)生的原因是:

①民工甲安全防護(hù)意識差,自我保護(hù)能力不強(qiáng),沒有穿戴絕緣鞋和手套,酒后作業(yè)使用漏電焊鉗。

②埋弧焊班長對作業(yè)工具的安全狀況檢查不認(rèn)真,對民工甲的違章行為和使用漏電的電焊把鉗子,沒有采取措施。

③項(xiàng)目經(jīng)理部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理對埋弧焊作業(yè)中存在的安全問題檢查不及時(shí),整改不徹底,制度落實(shí)不力。

(2)職業(yè)健康安全管理體系的核心要素包括:①職業(yè)健康安全方針;②對危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃;③法規(guī)和其他要求;④目標(biāo);⑤職業(yè)健康安全管理方案;⑥結(jié)構(gòu)和職責(zé);⑦運(yùn)行控制;⑧績效測量和監(jiān)視;⑨審核;⑩管理評審,共10個(gè)要素。

職業(yè)健康安全管理體系的輔助性要素包括:①培訓(xùn)、意識和能力;②協(xié)商和溝通;③文件;④文件和資料控制;⑤應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng);⑥事故、事件不符合、糾正和預(yù)防措施;⑦記錄和記錄管理,共7個(gè)要素。

(3)職業(yè)安全健康管理體系策劃的具體內(nèi)容為:職業(yè)安全健康方針的制定;職業(yè)安全健康目標(biāo)的確定、管理方案的確定;確定組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)與資源;體系主要要素的策劃。

[案例3]答:

(1)這起事故發(fā)生的原因是:

①在交叉作業(yè)安全防護(hù)方面考慮不周,a組運(yùn)磚路線與b組作業(yè)面交叉,無可靠的防護(hù)措施,安全交底不清。

②腳手板鋪設(shè)不符合要求,有隱患。

③裝車過滿。

④未正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

⑤安全檢查未查出隱患。

(2)一個(gè)框架:提供建立和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)的框架。

二個(gè)承諾是:遵行法律、法規(guī)的承諾;遵循可持續(xù)改進(jìn)的承諾;堅(jiān)持事故預(yù)防、保護(hù)員工健康的承諾。

(3)建筑企業(yè)常見的主要危險(xiǎn)因素及可導(dǎo)致的事故有:

①洞口防護(hù)不到位、其他安全防護(hù)缺陷、人違章操作,可導(dǎo)致高處墜落、物體打擊等;

②電危害(物理性危險(xiǎn)因素)、人違章操作(行為性危險(xiǎn)因素),可導(dǎo)致觸電、火災(zāi)等;

③大模板不按規(guī)范正確存放等違章作業(yè),可導(dǎo)致物體打擊等;

④化學(xué)危險(xiǎn)品未按規(guī)定正確存放等違章作業(yè),可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等;

⑤架子搭設(shè)作業(yè)不規(guī)范,可導(dǎo)致高處墜落、物體打擊等;

⑥現(xiàn)場料架不規(guī)范,可導(dǎo)致物體打擊等。

(4)企業(yè)職業(yè)健康安全初始狀態(tài)評審報(bào)告的內(nèi)容有:

①初始狀態(tài)評審目的、范圍;

②組織的基本情況;

③初始狀態(tài)評審的程序和方法;

④危險(xiǎn)源辨識、安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);

⑤組織現(xiàn)有管理制度評審狀況和遵循的情況;

⑥職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求遵循情況評價(jià);

⑦以往的事故分析;

⑧建立管理體系具備的條件及存在的主要問題分析;

⑨提出組織制定方針和目標(biāo)、指標(biāo)框架的建議。

[案例4]答:

(1)《企業(yè)職i傷亡事故分類》中所劃分的16類事故有:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學(xué)

性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息及其他物理傷害等事故。

(2)職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:

①在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;

②工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

③在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;

④患職業(yè)病的;

⑤因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

⑥在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的;

⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

職工有下列情形之一的,視同工傷:

①在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48h內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;

②在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;

③職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位舊傷復(fù)發(fā)的。

(3)職業(yè)健康安全管理體系的17個(gè)要素分別是:

①職業(yè)健康安全方針;

②對危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃;

③法規(guī)和其他要求;

④目標(biāo);

⑤職業(yè)健康安全管理方案;

⑥結(jié)構(gòu)和職責(zé);

⑦培訓(xùn)、意識和能力;

⑧協(xié)商和溝通;

⑨文件;

⑩文件和資料控制;

⑾運(yùn)行控制;

⑿應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng);

⒀績效測量和監(jiān)視;

⒁事故、事件不符合、糾正和預(yù)防措施;

⒂記錄和記錄管理;

⒃審核;

⒄管理評審。

第7篇 職業(yè)健康安全管理手冊內(nèi)容

一、職業(yè)健康安全管理手冊的主要內(nèi)容

職業(yè)健康安全管理手冊通常包括如下內(nèi)容:

①用人單位的職業(yè)健康安全方針;

②職業(yè)健康安全目標(biāo)要求;

③職業(yè)健康安全管理方案實(shí)施描述;

④用人單位結(jié)構(gòu)及職業(yè)健康安全管理工作的職責(zé)和權(quán)限;

⑤依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合用人單位活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn),對標(biāo)準(zhǔn)中全部管理要素的實(shí)施要點(diǎn)進(jìn)行描述;

⑥職業(yè)健康安全管理手冊的審批、管理和修改的規(guī)定。

二、職業(yè)健康安全管理手冊的結(jié)構(gòu)格式和要求

職業(yè)健康安全管理手冊實(shí)際上是用人單位實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的概要性描述,是職業(yè)健康安全管理體系文件的“索引”。它的書寫格式?jīng)]有統(tǒng)一的要求,但應(yīng)全面、準(zhǔn)確、簡明地闡述用人單位在職業(yè)健康安全方面的宗旨、近期實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)以及在規(guī)范用人單位安全生產(chǎn)行為、改善用人單位安全生產(chǎn)績效中的實(shí)施要點(diǎn),需要時(shí)可向社會展示,并可以為相關(guān)方所索取。

職業(yè)健康安全管理手冊的結(jié)構(gòu)格式和要求如下。

1.手冊封面

①用人單位名稱;

②用人單位標(biāo)準(zhǔn)編號;

③手冊標(biāo)題;

④手冊發(fā)布時(shí)間、實(shí)施日期;

⑤手冊的版本號、受控標(biāo)志;

⑥手冊的批準(zhǔn)、審核、主編以及編寫人員名單等。

2.手冊開頭

手冊正文之前或后面可加一些重要內(nèi)容,或單獨(dú)列出,方式不限,但內(nèi)容要有,建議如下。

①發(fā)布令:首頁應(yīng)是由用人單位最高管理者簽署的全面實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)布令。從發(fā)布日起用人單位即按職業(yè)健康安全管理體系文件的要求來規(guī)范用人單位的安全生產(chǎn)管理行為,實(shí)施安全生產(chǎn)管理工作。

②任命書:對職業(yè)健康安全管理者代表的任命書。

③管理手冊目錄:按手冊的章、節(jié)列出標(biāo)題及頁碼以便于查閱。

3.手冊正文

(1)前言主要是簡要的介紹用人單位的概況,生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)、曾發(fā)生過的事故及職業(yè)病、主要危險(xiǎn)源等,其目的是向相關(guān)方及第三方審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供一個(gè)概貌。

前言應(yīng)包括以下主要內(nèi)容。

①企業(yè)簡介:應(yīng)包括企業(yè)的地址、投資方、建立日期、投資規(guī)模、企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)值、員工人數(shù)及組成。

②企業(yè)生產(chǎn)工藝:生產(chǎn)工藝流程簡圖,說明易發(fā)生安全事故的區(qū)域及工藝流程。

③職業(yè)健康安全生產(chǎn)狀況:曾發(fā)生過的事故、職業(yè)病及主要危害。

④其他有關(guān)資料。

對上述內(nèi)容,可以依據(jù)企業(yè)的情況有所增減,其中主要是職業(yè)健康安全的背景材料,使有需要的用人單位和相關(guān)方對企業(yè)有所了解。

(2)職業(yè)健康安全方針用人單位應(yīng)以文件的形式向社會展示用人單位在確保安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的意圖和宗旨;對遵守本國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求的承諾;對遵守危險(xiǎn)控制和持續(xù)改進(jìn)的承諾;并結(jié)合用人單位在識別和評價(jià)出的對安全生產(chǎn)有危險(xiǎn)的危害中確定實(shí)現(xiàn)用人單位安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的框架要求;用人單位全體員工獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策,積極參與。

(3)職業(yè)健康安全管理手冊的內(nèi)容該部分主要包括以下幾部分內(nèi)容。

①目的和適用范圍。用人單位編制手冊的目的和用途,以及管理手冊的適用范圍。

②引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語及縮寫代號。主要是列出手冊編寫所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),以及行業(yè)中常用的或企業(yè)內(nèi)部通用的術(shù)語定義,其目的是便于其他相關(guān)人員的理解,同時(shí)給出手冊中采用的縮寫代號所對應(yīng)的術(shù)語。

③手冊的管理。由于職業(yè)健康安全管理體系文件是用人單位實(shí)施職業(yè)健康安全管理工作,具有法規(guī)性的文件,應(yīng)當(dāng)受控,以確保在有需要的崗位都有現(xiàn)行有效版本,防止作廢版本的使用。因此,應(yīng)對職業(yè)健康安全管理手冊的評審、發(fā)放、使用、修改、回收、作廢等工作制定一個(gè)手冊的管理規(guī)定。

④職業(yè)健康安全管理體系要素的描述。由于職業(yè)健康安全管理手冊是職業(yè)安全與健康管理體系文件的概要性描述,用人單位可以通過職業(yè)健康安全管理手冊向社會及相關(guān)方展示其全部職業(yè)健康安全管理活動(dòng)。因此,職業(yè)健康安全管理手冊應(yīng)對職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的全部管理要素進(jìn)行描述。管理要素描述的內(nèi)容如下。

a.總則。簡單的描述該管理要素在用人單位活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過程中的實(shí)施目的和適用的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的范圍。

b.職責(zé)。應(yīng)列出實(shí)施該管理要素的主管部門及相關(guān)部門,明確職責(zé)及權(quán)限。

c.控制要求。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的管理要素共有兩類:

只有文件要求,沒規(guī)定編制程序文件。如:

a職業(yè)健康安全方針;

b目標(biāo);

c職業(yè)健康安全管理方案;

d用人單位結(jié)構(gòu)和職責(zé);

e職業(yè)健康安全管理體系文件;

f管理評審。

對上述幾個(gè)管理要素,除依據(jù)管理要素中規(guī)定的基本要求,簡要描述實(shí)施該管理要素中工作內(nèi)容和要求外,并結(jié)合用人單位活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)以文件的形式來表達(dá)這些管理要素的成果。如:

a職業(yè)健康安全方針(如首頁公布的職業(yè)健康安全方針);

b職業(yè)健康安全目標(biāo)計(jì)劃表;

c職業(yè)健康安全管理方案計(jì)劃表;

d職業(yè)健康安全管理體系用人單位結(jié)構(gòu)圖;

e職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)分配;

f職業(yè)健康安全管理體系部門職能分配表。

規(guī)定編制程序文件,如:

a危害辨識、危險(xiǎn)評價(jià)及危險(xiǎn)控制策劃;

b法律及其他要求;

c培訓(xùn)、意識和能力;

d交流與協(xié)商;

e文件控制;

f運(yùn)行控制;

g應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng);

h績效監(jiān)測與測量;

i事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施;

j記錄;

k職業(yè)健康安全管理體系審核。

對上述管理要素均有程序文件的要求,同樣依據(jù)管理要素的基本要求,簡要描述實(shí)施該管理要素中工作內(nèi)容和要求,對如何實(shí)施的方法和程序在職業(yè)健康安全管理手冊中不作描述,以避免與程序文件的重復(fù)。

d.相關(guān)文件。通過相關(guān)文件可以建立不同層次文件的查詢途徑。

④對于只有文件要求,而沒規(guī)定編制程序文件,則應(yīng)列出該管理要素完成的文件化成果,如用人單位職業(yè)健康安全目標(biāo)計(jì)劃表、用人單位職業(yè)健康安全管理方案計(jì)劃表等。

⑥對于規(guī)定編制程序文件,則應(yīng)列出該管理要素所包含的程序文件及相關(guān)程序文件清單。

4.附錄

附錄實(shí)際上是職業(yè)健康安全管理手冊的附件,是對職業(yè)健康安全管理手冊的補(bǔ)充說明,其主要內(nèi)容可以包括:

①職業(yè)健康安全法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單;

②用人單位機(jī)構(gòu)圖;

③重要危險(xiǎn)因素清單;

④職業(yè)健康安全管理方案;

⑤職業(yè)健康安全管理體系程序文件清單;

⑥職業(yè)健康安全管理體系要素職責(zé)分配一覽表;

⑦職業(yè)健康安全記錄清單;

⑧其他有關(guān)資料。

第8篇 某某工廠安全管理委員會職業(yè)健康安全管理職責(zé)

1 某工廠安全管理委員會是某工廠職業(yè)健康安全管理工作的重要責(zé)任組織機(jī)構(gòu),對某工廠范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

2認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令([2009]23號)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策以及上級工作指示,把職業(yè)健康安全管理工作列入某工廠安全管理重要議事日程;

3負(fù)責(zé)制定和建立某工廠職業(yè)健康安全管理責(zé)任體系,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查與落實(shí)執(zhí)行情況;

4負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)各部門職業(yè)健康安全管理組織機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)整和配備兼職安全管理人員,定期組織召開職業(yè)健康安全管理工作會議,聽取有關(guān)職業(yè)健康安全管理工作匯報(bào),及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)職業(yè)健康安全管理工作中的重大問題;

5負(fù)責(zé)組織制定、頒發(fā)某工廠職業(yè)健康安全管理制度、職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)定、職業(yè)病防治方案及重大的安全技術(shù)措施;

6在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目中,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行職業(yè)健康安全“三同時(shí)”規(guī)定,負(fù)責(zé)審定職業(yè)健康安全專項(xiàng)技術(shù)措施,職業(yè)健康安全資金的投入納入建設(shè)項(xiàng)目資金概算;

7確保職業(yè)健康、職業(yè)病防治和作業(yè)場所環(huán)境改善工作所需經(jīng)費(fèi)(包括健康監(jiān)護(hù)費(fèi)、塵毒檢測儀器設(shè)備購置費(fèi)、檢測費(fèi)、職業(yè)健康宣傳教育費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)、職業(yè)病危害治理費(fèi)、職業(yè)病危害調(diào)查費(fèi)等)應(yīng)列入年度安全或職業(yè)健康資金計(jì)劃,?？顚Ｓ?其經(jīng)費(fèi)支出在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。

第9篇 綜合部:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制

1.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全、環(huán)保方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度,經(jīng)常對本系統(tǒng)人員進(jìn)行安全、環(huán)保教育;

1.1.2 做好食堂、車隊(duì)、保安、保潔等所屬管理范疇的相關(guān)制度的制定,并做好安全狀況監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;

1.1.3 協(xié)助安全管理部門組織、籌備公司的重大安全活動(dòng);

1.1.4 負(fù)責(zé)公司公務(wù)用車的安全管理和安全檢查,確保車輛的安全性能;

1.1.5 對員工宿舍的防火和安全管理負(fù)責(zé);

1.1.6 對員工食堂不能正確執(zhí)行國家《食品衛(wèi)生法》造成的就餐人員食物中毒負(fù)責(zé);

1.1.7 積極參加工傷事故的搶救工作;

第10篇 專職安全員安全生產(chǎn)、健康環(huán)境管理職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求，在經(jīng)理和安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好工程的安全施工管理工作。

二、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各施工場所的安全施工、文明施工情況，對查出的事故隱患，應(yīng)立即督促整改。

三、有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮；有權(quán)對違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

四、參加工程重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全措施交底，并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。

五、協(xié)助工程領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動(dòng)；監(jiān)督、檢查班組每天的班前安全講話；督促班組加強(qiáng)安全建設(shè)。

六、參加工程安全文明會議和生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)助工程領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全工作。

七、參加工程安全文明施工大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按“三定”原則督促整改。

八、督促并協(xié)助工程有關(guān)人員做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。

九、開展安全文明施工的宣傳教育；負(fù)責(zé)對新上崗人員進(jìn)行二級安全教育。

十、總結(jié)和推廣安全文明施工經(jīng)驗(yàn)，提出對安全施工優(yōu)秀班（組）和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)意見。

十一、負(fù)責(zé)對分包工程的安全施工、文明施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。

十二、按“四不放過”的原則，協(xié)助工程領(lǐng)導(dǎo)組織對輕傷事故，記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。

第11篇 職業(yè)安全健康管理體系作用辦法

職業(yè)安全健康管理體系的作用

ohs管理手冊是闡述一個(gè)組織的ohs方針和描述其ohs管理體系的文件。它就體系作概括的表述,是體系文件中的主要文件,也是在實(shí)施和保持體系的正常運(yùn)行中應(yīng)長期遵循的綱領(lǐng)性文件。它對內(nèi)是組織內(nèi)部實(shí)施ohs管理的基本法規(guī),為各項(xiàng)ohs管理活動(dòng)提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的行為準(zhǔn)則;對外是ohs保證能力的文字表達(dá),以使需方和第三方確信本組織的技術(shù)和管理能力,保證生產(chǎn)活動(dòng)的ohs達(dá)到規(guī)定的要求。所以,手冊的編制不同于其它層次文件的編制,一方面它要求按照管理的理論,總結(jié)本組織ohs管理的實(shí)踐,提煉本組織ohs管理的經(jīng)驗(yàn);另一方面它又要求按照ohsms標(biāo)準(zhǔn)推薦的體系要素,對組織現(xiàn)存的固有體系進(jìn)行繼承和自我完善,為組織ohs管理的適用性和有效性提供條件和規(guī)范。通過ohs管理手冊的編寫過程,實(shí)質(zhì)是對組織的ohs管理體系進(jìn)行一次全面的審核和完善。

ohs管理手冊的作用:

1、是組織建立ohs管理體系的總體規(guī)劃;

根據(jù)ohsms標(biāo)準(zhǔn)制定的ohs管理手冊,是對組織ohs方針、體系、包括ohs管理各項(xiàng)職能及各項(xiàng)管理活動(dòng)的整體描述,而ohs管理的各項(xiàng)工作和活動(dòng)都是依據(jù)ohs管理手冊的基本規(guī)定加以細(xì)化、補(bǔ)充,成為具體的標(biāo)準(zhǔn)、制度,所以,它實(shí)質(zhì)上起到了組織ohs管理體系總體藍(lán)圖的作用。

2、是統(tǒng)一和協(xié)調(diào)組織各部門職業(yè)安全健康活動(dòng)、實(shí)施工傷事故及職業(yè)病預(yù)防和控制的根本依據(jù)和法規(guī);

ohs管理手冊作為組織內(nèi)部法規(guī)性文件,為各項(xiàng)ohs管理活動(dòng)提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的行為準(zhǔn)則。手冊系統(tǒng)地、原則地規(guī)定了各項(xiàng)ohs職責(zé)和程序,以協(xié)調(diào)體系的有效性。

ohs管理手冊又是組織各級ohs管理人員實(shí)施ohs管理與控制的根本依據(jù),當(dāng)組織內(nèi)其他ohs管理方面的標(biāo)準(zhǔn)和制度與ohs管理手冊相抵觸時(shí),應(yīng)服從ohs管理手冊的規(guī)定。

3、是組織向上級主管部門、需方或第三方提供ohs保證能力和水平的文字表述。

此外,編制ohs管理手冊的還可達(dá)到如下目的:

――描述組織的方針、目標(biāo)、承諾、程序和要求,展示組織ohs管理體系重點(diǎn)解決的問題;

――總體描述和實(shí)施有效的ohs管理體系;

――提供改進(jìn)的常規(guī)控制,促進(jìn)管理活動(dòng);

――為審核ohs管理體系提供文件依據(jù);

――ohs管理體系情況改變時(shí),保證體系及要求的連續(xù)性;

――按ohs管理體系的要求和相應(yīng)方法培訓(xùn)人員;

――向組織各級管理者展示組織職業(yè)安全健康管理的總框架;

――向各級管理人員提供查詢所需文件與記錄的途徑;

――明確各部門的職責(zé)與相互關(guān)系;

――對外介紹ohs管理體系;

――證明其自身ohs管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第12篇 如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險(xiǎn)源辨識工作

職業(yè)健康安全管理體系是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要,越來越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到貫徹這“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的重要性。目前,職業(yè)健康安全管理體系尚未成為國際標(biāo)準(zhǔn),我國在參照《安全衛(wèi)生管理體系――規(guī)范》(ohsas18001-1999)的基礎(chǔ)上制定、發(fā)布了gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,為企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系提供了軟件基礎(chǔ)。

企業(yè)建立與運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防,而危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源。所以危險(xiǎn)源是職業(yè)健康安全的核心問題,而危險(xiǎn)源辨識則是危險(xiǎn)源控制的起點(diǎn)。危險(xiǎn)源的辨識是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的初始評審階段的一項(xiàng)主要工作,同時(shí)也是體系的核心要素。因此危險(xiǎn)源的辨識格外重要。下面,筆者結(jié)合建筑施工企業(yè)簡要談一下如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險(xiǎn)源辨識工作,以求拋磚引玉。

一、 幾個(gè)術(shù)語

1、 危險(xiǎn)源。gb/t28001-2001-3.4條規(guī)定“危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)”。危險(xiǎn)源包括職業(yè)危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害因素兩個(gè)方面。職業(yè)危險(xiǎn)因素是作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。職業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素。廣義的職業(yè)危害因素包括可引起工傷事故的職業(yè)性危險(xiǎn)因素和可引起職業(yè)病變的職業(yè)性有害因素。狹義的職業(yè)危害因素主要指職業(yè)性有害因素。

2、 危險(xiǎn)源辨識。gb/t28001-2001-3.5條規(guī)定“危險(xiǎn)源辨識是識別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程”。危險(xiǎn)源辨識可以理解為從企業(yè)的施工生產(chǎn)活動(dòng)中識別出可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過程。

3、 風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。gb/t28001-2001-3.14條規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合”。3.15規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是評估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程”。

4、 可容許風(fēng)險(xiǎn)與安全。gb/t28001-2001-3.17條規(guī)定“可容許風(fēng)險(xiǎn)是根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)”。3.4條規(guī)定“安全是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)”。

二、 危險(xiǎn)源的分類

(一) 根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用,安全科學(xué)理論把危險(xiǎn)源劃分為兩大類。

1、 第一類危險(xiǎn)源。根據(jù)能量意外釋放理論,能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。因此把施工過程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。為了防止第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),控制危險(xiǎn)源。例如:某工程項(xiàng)目隧道施工涉及爆破工藝,該項(xiàng)目設(shè)置炸藥庫,炸藥庫中儲存的炸藥和雷管則是第一類危險(xiǎn)源。

2、 第二類危險(xiǎn)源。正常情況下,施工過程中能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束或限制,不會發(fā)生意外釋放,即不會發(fā)一事故。但是,一旦這些約束或限制能量危險(xiǎn)物質(zhì)的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險(xiǎn)源。第二類危險(xiǎn)源主要包括物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個(gè)方面。上例中如果該項(xiàng)目制定危爆物品管理辦法或其他管理制度,規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)和環(huán)境因素,控制爆炸事故的發(fā)生,這些辦法或制度則是限制措施。但如果作業(yè)人員在炸藥庫內(nèi)動(dòng)火,可能發(fā)生爆炸事故,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)就是第二類危險(xiǎn)源。

3、 事故起因分析。一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險(xiǎn)源辨識的首要任務(wù)是辨識第一類危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再辨識第二類危險(xiǎn)源。

(二) 按導(dǎo)致傷亡事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類

《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》(gb/t13681-1992)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因?qū)⑽ｋU(xiǎn)源分為六類:物理性危險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素;化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素;生物性危險(xiǎn)、危害因素;心理、生理性危險(xiǎn),危害因素;行為性危險(xiǎn)、危害因素;其他危險(xiǎn)、危害因素。上例中炸藥庫(存放的炸藥)屬于化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)則是行為性危險(xiǎn)、危害因素。

《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號)中將職業(yè)危害因素分為十類:粉塵類;放射性物質(zhì)類(電離輻射);化學(xué)物質(zhì)類;物理因素;生物因素;導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病變危害因素;其他職業(yè)病危害因素。

三、事故類別和職業(yè)病類別

危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源,危險(xiǎn)源辨識既要識別危險(xiǎn)/危害因素,又要判定可能導(dǎo)致的事故類別。事故在gb/t28001-2001-3.1中被定義為“造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況”。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)關(guān)注的是活動(dòng)和過程的非預(yù)期結(jié)果,這些非預(yù)期的結(jié)果可能是負(fù)面的、不良的,甚至是惡性的。對于人員來說,這種不良結(jié)果可能是死亡、疾病和傷害。我國的勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生等部門通常將上述情況稱為“傷亡事故”和“職業(yè)病”。對于物質(zhì)財(cái)產(chǎn)來說,事故造成損毀、破壞或其他形式的價(jià)值損失。

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb6411-1986)將事故分為20類:物體打擊;車輛傷害;機(jī)械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼傷;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害。

《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)〔2002〕108號將職業(yè)病分為10大類;塵肺;職業(yè)性放射性疾病;職業(yè)中毒;物理因素所致職業(yè)病;生物因素所致職業(yè)病;職業(yè)性皮膚病;職業(yè)性眼病;職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病;職業(yè)性腫瘤;其他職業(yè)病。每一大類下又分若干小類,共計(jì)10大類115種。

四、 危險(xiǎn)源辨識

(一) 危險(xiǎn)源辨識的方法

危險(xiǎn)源辨識的方法很多,基本方法有:詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性,辨識危險(xiǎn)源過程中使用一種方法往往還不能全面地識別其所存在的危險(xiǎn)源,可以綜合地運(yùn)用兩種或兩種以上方法。

(二) 危險(xiǎn)源辨識應(yīng)考慮“三、三、七”的要求

所謂“三、三、七”,是指三種狀態(tài),三種時(shí)態(tài),七個(gè)方面。三種狀態(tài):正常、異常、緊急;三種時(shí)態(tài):過去、現(xiàn)在、將來;七種類型(安全):機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機(jī)工程因素(生理、心理)。

(三) 危險(xiǎn)源辨識應(yīng)注意的幾個(gè)方面

1、 施工工藝存在的職業(yè)危害:通過分析施工工藝構(gòu)成,了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點(diǎn)及其散發(fā)有害因素的性質(zhì)、特征等情況。施工工藝的特點(diǎn)不同,所產(chǎn)生的職業(yè)危害也有很大差別。例如:鐵路工程中的硫磺錨固工藝,公路路面工程中的瀝青攤鋪工藝,土石方或隧道施工中的爆破工藝,等等。

2、 作業(yè)方存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境(物質(zhì))因素條件下,作業(yè)方式對職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)度有很大影響,我們應(yīng)盡量考慮機(jī)械化或半機(jī)械化施工,并給作業(yè)人員配備專用勞動(dòng)保護(hù)用品,以減少對人員的危害。

3、 作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采用的物質(zhì)、環(huán)境條件的不同,對人體的危害差別頗大。一方面要識別危害因素的類型,包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素。另一方面要識別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴(kuò)散特點(diǎn)、成份、濃度或強(qiáng)度等。此外,還應(yīng)分析危害因素產(chǎn)生及變化的原因,以便制定防護(hù)對策。

4、 作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時(shí)間:在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質(zhì))相同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要取決于工人接觸的時(shí)間。

5、 勞動(dòng)組織:有些危害是由于勞動(dòng)組織不合理引起的,如作業(yè)時(shí)間過長。通過勞動(dòng)組織還可了解職業(yè)危害對人體健康的影響情況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性別特征、年齡結(jié)構(gòu)、行為特征等。

6、 職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施:識別防護(hù)設(shè)施配置情況,是否配置有勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備、實(shí)施通風(fēng)、除塵、凈化、噪聲治理等,多工位作業(yè)場有效防護(hù)設(shè)備的覆蓋面;防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況,如設(shè)備是否能正常運(yùn)行,運(yùn)行參數(shù)如何;防護(hù)效果,如集塵、毒風(fēng)罩是否完好有效,閘板是否靈活可靠無泄漏,凈化效果、噪聲消除、隔離是否有效等。

五、 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

(一) 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

1、 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基本知識

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是體系的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最先進(jìn)行的環(huán)節(jié),目的是對現(xiàn)階段的危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)分級,根據(jù)評價(jià)分級結(jié)果有針對性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績效,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。常用的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法有:作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(lec)、矩陣法、預(yù)先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風(fēng)險(xiǎn)概率評價(jià)法(pra)、危險(xiǎn)可操作性研究(hazop)、事故樹分析(eta)、頭腦風(fēng)暴法等等。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況探索最適合的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。筆者推薦使用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評法(lec)法來計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2、 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(lec)

d=lec

式中:d代表風(fēng)險(xiǎn)值;l代表發(fā)生事故的可能性大小;e代表暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;c代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

施工企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況確定l、e、c在不同情況/環(huán)境的對應(yīng)值,一般情況下,l在0.1~1之間,e在0.5~10之間,c在1~100之間。按照d=lec,求出風(fēng)險(xiǎn)值(d),當(dāng)c≥40或d≥160時(shí)(企業(yè)自定),可將此風(fēng)險(xiǎn)因素列為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。過個(gè)界限值并不是長期固定的,企業(yè)應(yīng)在不同時(shí)期根據(jù)職業(yè)健康安全管理水平確定風(fēng)險(xiǎn)級別的界限值,以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。

(二) 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

1、 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮的因素

選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮下列因素:如果可能,完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn),如用安全品取代危險(xiǎn)品;如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),如使用低壓電;可能情況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;利用技術(shù)進(jìn)步,改善控制措施;保護(hù)每個(gè)工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來;引入計(jì)劃的諸如機(jī)構(gòu)安全防護(hù)裝置的維護(hù)需求;在其控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)急方案的需求;預(yù)防性測定指標(biāo)對于監(jiān)視控制措施是否符合計(jì)劃要求十分必要。

2、 制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的注意事項(xiàng)

風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評審,應(yīng)針對以下內(nèi)容進(jìn)行評審;計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可行水平;是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;計(jì)劃的控制措施是否會被用于實(shí)際工作中。

危險(xiǎn)源辨識,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃是體系運(yùn)行過程中的重要環(huán)節(jié),它既影響到職業(yè)健康安全管理方針的制定,又影響到組織職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制及監(jiān)視和測量等要素的實(shí)施和運(yùn)行,所以該要素是將企業(yè)健康安全與管理連接起來的重要環(huán)節(jié),是職業(yè)健康安全與管理體系建立的基礎(chǔ)。如何全面、系統(tǒng)的辨識危險(xiǎn)源,逐漸提高企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平,是企業(yè)貫標(biāo)骨干和安全工作者關(guān)注的焦點(diǎn),筆者在此談?wù)摰挠嘘P(guān)內(nèi)容僅供貫標(biāo)企業(yè)參考。

第13篇 財(cái)務(wù)部:職業(yè)健康安全管理職責(zé)

(1)認(rèn)真貫徹國家和上級部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。

(2)積極參與公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理工作,確保環(huán)境職業(yè)健康安全技術(shù)措施費(fèi)用的到位。

(3)負(fù)責(zé)組織對本單位的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識、評價(jià)、更新和學(xué)習(xí),并制定措施或管理方案加以控制。

(4)負(fù)責(zé)對本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓(xùn),不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。

(5)認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。

第14篇 法律事務(wù)部職業(yè)健康安全管理職責(zé)

(1) 認(rèn)真貫徹國家和上級部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。

(2) 負(fù)責(zé)組織對本部門的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識、評價(jià)、更新和學(xué)習(xí)，并制定措施或管理方案加以控制。

(3) 負(fù)責(zé)對本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓(xùn)，不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。

(4) 審查公司各部門與外單位簽訂的采購合同、工程項(xiàng)目合同、勞務(wù)合同、維修合同、運(yùn)輸合同中有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的協(xié)議的合法性、有效性。

(5) 負(fù)責(zé)公司因發(fā)生事故引起的起訴或應(yīng)訴等相關(guān)事宜。

(6) 認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。

第15篇 管理部:職業(yè)健康安全管理職責(zé)

(1)認(rèn)真貫徹國家和上級部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。

(2)在編制公司中、近期發(fā)展規(guī)劃、投資規(guī)劃和改、擴(kuò)建計(jì)劃時(shí),必須包含環(huán)境職業(yè)健康安全的內(nèi)容。

(3)負(fù)責(zé)組織對本單位的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識、評價(jià)、更新和學(xué)習(xí),并制定措施或管理方案加以控制。

(4)負(fù)責(zé)對本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓(xùn),不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。

(5)在組織對外談判、簽訂協(xié)議或合同時(shí),必須包括有環(huán)境職業(yè)健康安全方面要求的條款,明確雙方在提供產(chǎn)品或服務(wù)期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責(zé)任,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

(6)認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。