第1篇 建設項目管理制度內(nèi)部控制制度
建設項目管理制度
第一章
總則
第一條
為保證本單位所有工程項目的建筑質(zhì)量,對工程項目施工過程進行有效控制,確保工程項目符合有關規(guī)范和要求,最大限度的節(jié)約建設資金和發(fā)揮投資效益,特制定本制度。
第二條
本制度適用于本單位所有工程。
第二章
組織管理體系
第三條
為了加強本單位基本建設的宏觀管理,科學合理的安排工程項目,本單位就具體工程項目成立管理處,管理處負責對該制度進行具體實施。
第四條
管理處職責:
(一)根據(jù)生產(chǎn)、工作、生活的需要,研究決定基本建設項目及投資;
(二)研究決定管理處領導和各部門負責人臨時提出的急需建設的單項工程;
(四)研究決定工程設計的重大變更;
(五)管理處領導組織每季度召開一次會議,聽取項目情況匯報,研究決定工程項目方面的重大問題,如有特殊情況可臨時召開,會議的時間、內(nèi)容、地點、參加人,由管理處請示分局領導決定,辦公室負責會議的通知,記錄并及時編寫會議紀要,管理處方面記錄由管理處同志負責記錄并整理;
(六)管理處會議由主任主持召開,主任外出由工程部負責人主持召開。
第五條
管理處下設工程部、計劃投資部,是項目的執(zhí)行部門,負責項目的管理和具體實施工作。
第六條
工程部職責:
(一)貫徹落實基本建設的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定、規(guī)范及技術標準;
(二)收集相關資料,為領導組決策工程項目、投資、預決算、重大設計變更提供盡量詳細必要的依據(jù);
(三)提出工程項目立項的建議,組織實施工程項目的設計、預算、工程質(zhì)量監(jiān)理、驗收、決算等管理工作。
(四)參加工程項目的招議標工作,凡單位符合條件的工程項目必須進行招議標;
工程項目的招議標由單位負責領導提出申請,由管理處負責組織。
招議標參加人員:單位負責人、項目負責人、安全負責人、生產(chǎn)負責人、財務負責人、監(jiān)察負責人、辦公室負責人。其他參加人員由單位領導班子成員開會研究決定。所有工程項目招議標后,必須簽訂合同書,合同書必須遵守國家合同法,所有參加人員都必須簽名。
(五)工程完工后,組織工程驗收;
(六)工程驗收后,及時審查施工方?jīng)Q算和施工資料,確保工程資料(尤其是保證資料)的齊全完整,并及時入檔保存。
(七)加強對工程監(jiān)理單位的管理和協(xié)調(diào),加強對本單位項目管理人員的管理、考核和培訓,確保工程的質(zhì)量、進度及款項撥付。
(八)及時召開有關方面參加的聯(lián)席會議,研究解決工程項目開展中存在的問題,交流管理經(jīng)驗,協(xié)調(diào)好有關各方的關系。
第三章
項目立項及審核管理
第七條
管理程序
項目申報部門根據(jù)單位需求、技術需求向單位主管部門提交項目立項申請報告,經(jīng)單位負責人召開辦公會議研究決定后,由生產(chǎn)股組織編寫《項目可行性研究任務書》。生產(chǎn)股根據(jù)《項目可行性研究任務書》要求,進行調(diào)研和可行性研究,組織編制《項目可行性研究報告》
1、項目可行性評審
分管領導及管理處主任組織實施項目的協(xié)調(diào)和評審相關工作。對《項目可行性研究報告》內(nèi)容初審,并及時向單位負責人及上級領導匯報,審核通過后,及時組織相關單位及相關人員編制《項目立項評審報告》。
2、立項的批準
生產(chǎn)股將《項目可行性研究任務書》、《項目可行性研究報告》、《項目立項評審報告》送交單位負責人、分管領導審查,交由上級領導及相關單位批準。
3、立項結(jié)束
生產(chǎn)股將立項文檔歸檔備案。
第四章
工程概預算管理
第八條
工程預算管理工作由管理處預算員或委托的相關單位負責。
第九條
工程預算編制人員應持證上崗。
第十條
工程預算編制要求:
(一)熟悉并掌握預算定額的使用范圍、具體內(nèi)容、工程量計算規(guī)則和計算方法;
(二)熟悉并掌握預算定額的應取費用項目,費用標準和計算公式;
(三)熟悉并掌握施工圖及其文字說明,熟悉有關技術交底內(nèi)容;
(四)根據(jù)施工圖中的有關內(nèi)容,確定并準備有關預算定額;
(五)確定分部工程項目,列出工程細目,計算工程量,套用預算單價;
(六)編制補充單價,計算總價和小計;
(七)進行工、料分析,計算應取費用;
(八)復核、計算單位工程總價及單方造價;
(九)填寫編制說明書并裝訂簽章。
第十一條
工程預算編制工作,還應遵守以下要求:
(一)在熟悉設計圖紙的基礎上,應公正合理的對待設計變更和現(xiàn)場簽證;
(二)編制工程預算要了解材料預算價格和市場價格對工程預算的影響;
(三)必須使用計算機編制預決算,提高編制效率和確保編制預算文件的準確性;
(五)預算員要不斷更新知識,提高專業(yè)技術與管理水平,及時、準確、合理的完成預算的編制工作;
(六)預算員應保持良好的職業(yè)道德,不得利用工作之便,收受合作方的錢物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予相應處罰。
第十二條
工程預算書的審批
(一)對于向外委托預算的由管理處主任提出申請,經(jīng)分局負責人審批,不需要向外委預算的由管理處人員進行預算編制,工程預算書編制完成后應由管理處主任審核并簽字,交負責領導審核;
(二)經(jīng)審定的工程預算書作為控制工程投資、編制工程進度、編制計劃報表、提供各種數(shù)據(jù)的指標和工程結(jié)算的參考依據(jù)。
第五章
工程項目招投標管理
第十三條
單位所有項目交由單位負責人審批,審批后交由項目負責人及管理處負責實施。
第十四條
單位領導班子成員根據(jù)生產(chǎn)、工作、生活的需要,研究決定單位年度基本建設項目及投資。
第十五條
生產(chǎn)股研究決定單位領導和項目負責人臨時提出的急需建設的單項工程,進行立項并確定交由管理處直接負責。
第十六條
單位所有工程項目均應按合同管理制度相關規(guī)定簽訂工程合同,未簽訂合同而擅自開工的,該項工程由相關人員自行承擔。
第十七條
管理處根據(jù)確定的工程項目,逐項深入實際調(diào)查,收集水文、地質(zhì)、氣象等環(huán)境資料;選定地理、地形的坐標位置、評估項目和周邊建筑的關系;明確電力、電訊、供排水、供氣、供暖等設施的布置走向;對項目的可行性、工程規(guī)模、投資概算等提出初步意見,并及時向上級領導匯報。
第十八條
招投標工作應堅持公開、公平、公正的原則,以技術水平、管理水平、社會信譽和合理報價情況開展工程項目招投標工作。
第十九條
工程管理處為工程項目招投標組織和管理的部門,財務股、辦公室、工程部和計劃部為工程項目招投標參與部門,監(jiān)察股為工程項目招投標監(jiān)督部門。
第二十條
招標申請經(jīng)單位負責人及分管領導同意后,由項目管理處按程序組織招標。項目管理處根據(jù)工程項目實際情況,組織編制招標文件和標底,提出擬采用的招標方式和對投標單位的要求等,并組織相關單位及人員召開評標會議。
第二十一條
發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請書,按以下程序進行招標:
1、對投標單位進行資質(zhì)審查,并將審查結(jié)果通知各申請投標者;
2、向合格的投標單位分發(fā)招標文件及設計圖紙、技術資料等;
3、組織投標單位踏勘現(xiàn)場,并對招標文件答疑;
4、制定評標、定標辦法;
5、召開開標會議,審查投標標書;
6、織評標,決定中標單位;
7、發(fā)出中標通知書;
8、承發(fā)包合同會簽,并與中標單位簽訂。
第二十二條
招標文件應包含以下內(nèi)容:
1、工程綜合說明。包括工程名稱、地址、招標項目、建筑面積和技術要求、質(zhì)量標準以及現(xiàn)場條件、招標方式、要求開工和竣工時間、對投標企業(yè)的資質(zhì)等級要求等。
2、必要的設計圖紙和技術資料。
3、工程量清單(視具體工程定)。
4、主要材料(鋼材、砂、石、水泥等)與設備的供應方式,加工定貨情況和材料、設備價差的處理方法。
5、特殊工程的施工要求以及采用的技術規(guī)范。
6、投標書的編制要求及評標、定標原則。
7、投標、開標、評標、定標等活動的日程安排。
8、《建設工程施工合同條件》及調(diào)整要求。
9、要求交納的投標保證金額度(原則上按標的額的2%)。
第六章
工程設計及變更管理
第二十三條
單位所投資基建工程的設計可分為兩種情況:
(一)大型基建工程須委托具備相應資質(zhì)的設計單位來完成,可進行工程設計招標。設計單位應根據(jù)設計要求完成設計任務,形成施工圖、說明書、專題報告及設備材料明細表等,管理處應安排專人參與設計單位的設計過程;
(二)一般小型基建項目或修繕工程由單位生產(chǎn)股負責實施,由分管領導審核。
第二十四條
施工圖會審
(一)管理處收到設計院施工圖并審閱后在移交單上簽署審閱意見;
(二)管理處須首先將收到的設計圖紙交由基建領導組審閱,審閱同意后方可進行后續(xù)工作。如設計方案不能滿足要求,由管理處決定自行修改還是同設計院進行協(xié)商修改。
(三)項目管理處將施工圖分發(fā)給監(jiān)理、施工單位等;
(四)在管理處、監(jiān)理、施工等單位均對施工圖熟悉之后,管理處組織設計院、監(jiān)理、施工單位等進行施工圖會審;
(五)施工圖會審及工程施工過程中,如遇技術難點問題,管理處可邀請有關專家作專題咨詢,管理處主任負責將專題咨詢結(jié)果匯總形成《專家咨詢會議報告》,并分發(fā)給施工、監(jiān)理等有關單位執(zhí)行;
(六)施工圖會審記錄由管理處負責,并發(fā)放監(jiān)理、施工單位等。
第二十五條
施工圖變更
(一)施工圖變更的提出:施工圖變更可以由設計單位、管理處、監(jiān)理、施工單位等提出。
(二)施工圖變更提出的依據(jù)。施工圖變更提出的依據(jù)可以是:
1、施工過程中發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)、水文實際與勘察報告、資料不符合;
2、投資的變化;
3、項目整體規(guī)劃的變動;
4、施工中發(fā)現(xiàn)的問題,不改變設計就無法繼續(xù)進行;
5、原設計的錯漏或設計標準的不適宜;
6、其他更改的依據(jù)。
(三)施工圖變更的確認、審查和執(zhí)行
1、所有的施工圖變更,不論是何方提出,以及是否重大,均須按規(guī)定進行確認或履行報批手續(xù),填寫相應的表格和記錄;
2、由工程部部長對施工圖變更請求進行初審,初審通過后提交管理處主任組織設計單位、管理處、監(jiān)理、施工單位及單位相關人員進行會審;
3、委托設計院設計的施工圖變更均應送原設計單位審查,取得相應設計圖紙、設計文件方可按施工圖變更施工;
4、設計變更通過后,管理處主任組織雙方進行設計變更交底,施工單位接收變更的施工圖和施工變更單,按照變更的施工圖進行施工。
5、更改設計可能引起的下列之一的更改,管理處主任應與施工方協(xié)商,并按協(xié)商結(jié)果執(zhí)行:
(1)增減合同中約定的工程數(shù)量;
(2)更改有關工程的性質(zhì)、質(zhì)量要求;
(3)更改有關部分的標高、基礎、位置和尺寸;
(4)增加工程需要的附加工作;
(5)改變有關工程的施工時間和順序。
6、施工單位應將施工圖變更的情況如實反映在竣工圖紙上。
第七章
監(jiān)理管理
第二十六條
單位所有重大工程(100萬以上)都應實行法定的監(jiān)理制度。管理處要根據(jù)工程項目的性質(zhì),通過招標選定具有相應資質(zhì)的優(yōu)秀監(jiān)理單位進行監(jiān)理。同時要根據(jù)監(jiān)理法的規(guī)定,跟蹤監(jiān)督監(jiān)理單位的工作質(zhì)量,加強同監(jiān)理部門的協(xié)調(diào)和溝通。對單位的重點工程,實行領導組成員包工程制度。
第二十七條
監(jiān)理的權力和義務。
(一)監(jiān)理是甲方在施工現(xiàn)場的管理者,有權對施工單位的施工組織設計、施工方案、安全合同、施工圖紙等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報單位管理處;
(二)監(jiān)理必須熟悉施工圖紙,掌握有關技術規(guī)范,標準,編制工程質(zhì)量監(jiān)理計劃,填寫工程質(zhì)量監(jiān)督記錄。
(三)負責對隱蔽工程施工工序(打壓、探傷、防腐)驗收并簽字,對現(xiàn)場安裝的設備、儀器儀表、配件及材料的出廠檢驗合格證等進行檢查,并作好記錄;
(四)負責對現(xiàn)場施工質(zhì)量,進度和投資等進行控制;
(五)協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的矛盾和問題,有權對不符合要求的工程項目簽發(fā)整改單或停工通知;
(六)負責每日向單位管理處匯報工程進度及質(zhì)量情況;
(七)工程結(jié)束后,參加工程驗收及竣工資料的整理移交工作;
(八)監(jiān)理工作需符合國家關于監(jiān)理方面的法律法規(guī)。
第三十九條
監(jiān)理單位要加強信息反饋,保證工程質(zhì)量。如在工程施工中出現(xiàn)了問題,監(jiān)理工程師應該及時地給施工單位下達監(jiān)理通知單,并將監(jiān)理通知單收集在該工程的竣工資料里。如下達的監(jiān)理通知單對施工單位不起作用,監(jiān)理工程師應及時把情況反饋到單位管理處。
第二十八條
工程開工前,監(jiān)理單位的監(jiān)理一定要攜帶著必需的檢測儀器進入施工現(xiàn)場。管理處要下大力度對監(jiān)理單位所監(jiān)理的項目進行檢查。如在巡回檢查中有的監(jiān)理沒有這些必要的檢測儀器,管理處將通報限期內(nèi)配置,如限期內(nèi)沒有配置,責令更換其監(jiān)理或更換此監(jiān)理單位。
第八章
施工質(zhì)量管理
第二十九條
管理處明確施工過程質(zhì)量控制的人員及其職責、權限和與其他部門的相互關系。
第三十條
管理處或監(jiān)理編制工程質(zhì)量監(jiān)督計劃,并組織實施。
第三十一條
管理處和監(jiān)理驗證現(xiàn)場安裝的設備、儀器、儀表、配件及材料的出廠檢驗合格證、商檢證明,對關鍵產(chǎn)品必須進行現(xiàn)場測試,并做好測試記錄;
第三十二條
施工工序未經(jīng)管理處和監(jiān)理現(xiàn)場驗收合格,不得進入下道工序;隱蔽工程施工前必須辦理驗收,經(jīng)管理處和監(jiān)理工程師驗收合格并簽字確認,方可進行隱蔽施工并做好隱蔽記錄;
第三十三條
在施工過程中,管理處和監(jiān)理有權簽發(fā)工程停工令,施工單位根據(jù)要求整改完畢并驗收合格后,由管理處和監(jiān)理簽發(fā)被停工程的開工令。
第三十四條
土方、現(xiàn)場措施等沒有施工圖預算的零星工程,其工程量(運距)的確定,必須由管理處會同監(jiān)理、施工單位組成工程量(運距)驗收小組,經(jīng)實地測量,并在工程簽證單上簽字后,由管理處主任審核,審核后報單位負責人審批。
第三十五條
施工質(zhì)量驗收的程序
(一)施工單位完成一項重要工序后,由施工單位負責人向單位管理處和監(jiān)理報檢:
(二)管理處負責該項工程的工程管理員負責組織監(jiān)理、施工單位負責人、稽核專員、管理處長等進行施工質(zhì)量驗收;
(三)驗收合格,工程管理員填寫驗收單,參加驗收的人員在驗收單上簽字,施工單位可以進入下一道工序,工程管理員將相關資料存檔,驗收不合格則責令施工單位限期整改;
(四)施工單位整改完畢后,進行二次報檢,管理處負責該項工程的工程管理員負責組織監(jiān)理、施工單位負責人、稽核專員、管理處長等進行二次驗收,驗收合格,工程管理員填寫驗收單,參加驗收的人員在驗收單上簽字,施工單位可以進入下一道工序,工程管理員將相關資料存檔,二次驗收不合格,管理處通知施工單位停工,報管理處主任,管理處主任和分管領導提出處理意見。
第三十六條
配置的施工過程質(zhì)量控制人員應滿足下列要求:
(一)專業(yè)配置及人員數(shù)量滿足項目施工質(zhì)量控制的需要;
(二)崗位人員對所控制的施工過程具有必須的專業(yè)知識和一定的經(jīng)驗;
(三)具有一定的組織能力、溝通能力和認真負責的工作態(tài)度;
(四)應配備為施工過程質(zhì)量控制所需的檢測、試驗工具、儀器、儀表。
第三十七條
施工過程質(zhì)量控制的方法有:
(一)認可、確認;
(二)簽證、簽發(fā);
(三)指令;
(四)審核、審定、審批;
(五)旁站;
(六)檢查(巡回檢查、聯(lián)合檢查、例行檢查),檢測、檢驗、試驗、驗收、核定等。
第三十八條
控制的方法應根據(jù)控制的需要確定,并滿足:
(一)符合國家、行業(yè)相關標準或規(guī)范的要求;
(二)符合適用法律、法規(guī)的規(guī)定;
(三)滿足合同及其他約定。
第三十九條
控制項目及內(nèi)容
(一)質(zhì)量控制應按單項、單位、分部、分項工程進行;
(二)質(zhì)量控制項目。下列工程均應進行適宜的質(zhì)量控制:
1、土方與爆破工程、道路工程;
2、地基與基礎工程;
3、地下防水工程;
4、混凝土結(jié)構工程;
5、鋼結(jié)構工程;
6、地面、樓面、門窗工程;
7、室內(nèi)室外給排水工程;
8、裝飾工程;
9、屋面工程。
(三)控制的內(nèi)容:
1、按相關的有效國家或行業(yè)標準、規(guī)范進行;
2、工程使用的材料、配件、構件是否符合規(guī)定;
3、工程使用的機具、模板是否符合要求;
4、混凝土和砂漿配比及配比試驗結(jié)果的確認是否符合規(guī)定;
5、施工方建立、保存并提供的自檢或試驗記錄/報告是否完整、齊全、準確、有效;
6、施工程序、方法和結(jié)果是否符合標準、規(guī)范的規(guī)定和要求。
第四十條
控制時機
(一)工程使用的重要材料(如水泥、鋼材、配件、構件)在進入施工現(xiàn)場、驗收后使用前進行確認、核查,必要時取樣送有關單位進行試驗;
(二)機具、吊具、模板在第一次使用前進行認可;
(三)分部、分項工程在施工過程中進行旁站或檢查,施工結(jié)束后進行確認或驗收;
(四)隱蔽工程結(jié)束,經(jīng)驗收合格后方可繼續(xù)進行下一工程。
第四十一條
控制判定依據(jù)
(一)施工圖紙及相關設計文件、技術文件;
(二)國家和行業(yè)標準;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)范;
(四)合同及其他形式的約定。
第四十二條
判定結(jié)果
(一)判定的結(jié)果分為:合格或符合規(guī)定要求、不合格或不符合規(guī)定要求;
(二)合格的類別包括:工程質(zhì)量合格,施工或作業(yè)合格;
(三)不合格包括材料不合格,程序、施工、作業(yè)及方法不符合(如混凝土養(yǎng)護等),不合格也可分為單項指標不合格;
(四)應確保不合格工程或施工不驗收,不批準進行下一道工程或工序的施工及作業(yè)。
第四十三條
在質(zhì)量控制過程中發(fā)現(xiàn)或判定為不合格或不符合規(guī)定要求的工程或施工,根據(jù)不符合的程序及影響,可采取下列手段中的一種及其組合:
(一)暫停施工;
(二)返工;
(三)返修;
(四)請求設計更改;
(五)停用、禁用(對不符合規(guī)定的材料、配件、設備適用);
(六)限時糾正;
(七)拒收或禁止施工。
第四十四條
記錄的控制
(一)施工過程質(zhì)量控制所用的記錄或報告表格主要由施工方提供,一部分由管理處建立,但應確保記錄表格的規(guī)范化、控制項目的完整性、控制內(nèi)容的明確性。
(二)按可追溯性及工程竣工驗收要求對記錄進行管理。
第九章
資金控制
第四十五條
建設項目決策階段及工程前期資金的控制
1.建設項目投資決策階段,必須委托具有資質(zhì)的單位編制可行性研究報告或立項申請報告,選擇技術上可行、經(jīng)濟上合理的建設方案??尚行匝芯侩A段的投資估算編制控制誤差率在±20%以內(nèi)。
2.建設項目嚴格按國家、省、市及學校有關設計招投標規(guī)定,組織設計招標工作,通過設計招標和設計方案競選優(yōu)化設計方案。
3.預留金:在工程合同價款中按預算控制價的8%-10%約定預留金,作為施工過程中工程變更所增加的工程量、設計變更、局部地基處理等增加的費用。預留金不作為進度款支付的依據(jù),結(jié)算時按實際發(fā)生支付。
第四十六條
項目資金審查
(1)除瞬間會危及建筑或人身安全和突發(fā)項目的變更外,未經(jīng)投資估計、預算、審批的工程變更一律不得發(fā)出。擅自發(fā)出工程變更而影響項目投資控制的,由發(fā)出人自行負責。
(2)管理處工程部、計劃部負責人配合總監(jiān)理工程師,根據(jù)工程變更文件的內(nèi)容和變更預算進行審查。符合審批權限的,審批后向承包人發(fā)布變更批示;超越審批權限的,報單位負責人審批。
(3)管理處工程部、計劃部負責人配合總監(jiān)理工程師,負責審核變更是否合理、變更預算是否符合定額和有關文件規(guī)定,審核增加的變更預算是否超計劃、該變更預算所需要費用能否解決。
(4)單項變更工程增加投資在10萬以內(nèi),或增加投資占預留金10%以內(nèi),由工程管理處主任報分管領導審批簽發(fā)。
(5)單項變更工程增加投資在10萬元以上,或累計增加投資占預留金的80%時,由單位領導班子成員討論提出處理意見,由單位負責人或其委托人簽發(fā)。
第四十七條
進度款撥付
1.按照合同要求,施工單位應提前(具體時間由項目根據(jù)需要而定),將當月完成的實物工程量按單位、分明細地報給管理處工程部和計劃部。經(jīng)工程部、計劃部負責人核實后,由管理處主任審核。審核完成后經(jīng)分管領導審批,報單位負責人審核,經(jīng)單位負責人同意,簽發(fā)支付證書后,由單位財務股撥付工程款。工程項目的所有款項均要納入財務帳內(nèi),嚴禁資金的體外循環(huán)。
2.項目的一切財務支出都要遵循按計劃、先批準、后付款、然后再報銷的原則。
第十章
施工安全管理
第四十八條
施工現(xiàn)場的用電線路、用電設備、設施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,嚴禁任意拉線接電。
第四十九條
施工現(xiàn)場必須設有保證施工安全要求的夜間照明;危險潮濕場所的照明及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。
第五十條
施工機械應當按照施工平面圖規(guī)定的位置和線路設置,不得任意侵占施工場所。施工機械進場
使用前必須經(jīng)過檢查,確保其安全性能符合規(guī)定方可使用。施工機械操作人員應依照有關規(guī)定持證上崗,禁止無證人員操作。
第五十一條
管理處應要求施工方項目部做好施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,在施工現(xiàn)場周邊設立圍護設施,非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。
第五十二條
管理處應要求施工方項目部嚴格依照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場建立消防管理制度,設置符合消防要求的消防設施和器材,并保持其狀態(tài)完好。
第五十三條
管理處應聯(lián)合審計稽核委員會、監(jiān)理、外包方定期或不定期的對施工現(xiàn)場進行聯(lián)合安全檢查,對外包方安全管理實施情況進行檢查,督促其整改,必要時應用《安全隱患整改通知單》的書面形式,限定外包方整改。
第五十四條
重大安全隱患或下達的書面安全整改指令,外包方不積極采取有力措施或進行整改時,管理處應對其進行停工處理。
第十一章
施工進度管理
第五十五條
進度控制責任者及其職責
(一)單位管理處
1、根據(jù)單位要求,編制工程總體施工計劃;
2、按照施工計劃對各施工單位下達施工任務并監(jiān)督落實;
3、掌握各工程施工動態(tài)和進度,對照總體施工計劃,進行工程進度盤點和分析,對工程進度進行總體控制;
4、如果實際施工情況對比施工進度有延誤,工程管理員可對施工單位進行罰款。
(二)施工單位
1、根據(jù)總體施工計劃,按月度編制施工計劃并按計劃進行施工;
2、負責及時將施工進度控制情況上報管理處。
第十二章
施工現(xiàn)場管理
第五十六條
單位管理處應加強對各施工單位現(xiàn)場管理的要求,定期檢查。
(一)各施工隊要對所使用的原材料,包括砂、石子、磚等應堆放整齊,并安排專人進行管理;
(二)為防止丟失及防止居民或小孩進入施工現(xiàn)場造成傷害,各施工隊應將鋼筋、水泥等堆放整齊并在四周架設圍護欄,并安排專人24小時看管;
(三)各施工隊所用的電纜該填埋的必須挖溝填埋,防止漏電造成事故發(fā)生;
(四)各施工單位的機械設備日常保養(yǎng)應到位;
(五)各施工隊所用的鋼管、扣件、模板要按所承擔的工程面積配備,并有專用鋼材庫,合理擺放。
第十三章
竣工驗收管理
第五十七條
工程驗收應具備的條件
(一)已按設計文件、相關標準和法規(guī)要求、合同規(guī)定完成交驗的工程/施工;
(二)已通過施工單位進行的自檢且符合規(guī)定/規(guī)范;
(三)交驗方已備齊涉及驗收應準備或提供的圖樣、記錄、證件(如證明使用材質(zhì)合格的)。
第五十八條
驗收程序
(一)施工方工程已經(jīng)完工并參照有關規(guī)定已自檢后,提出工程竣工驗收申請,并提供相應的工程驗收資料;
(二)管理處和監(jiān)理接受施工方工程驗收申請,收集相關資料;
(三)管理處和監(jiān)理審核施工方提供的資料,對工程進行判定是需要整改還是進行現(xiàn)場驗收;
(四)經(jīng)判定工程某部分需要整改,提出整改意見,通知施工方及時整改,整改后施工方再次提出工程驗收申請;
(五)管理處和監(jiān)理經(jīng)判定該項工程已具備竣工驗收資格后,工程管理處主任組織單位分管領導、上級單位領導、監(jiān)理、施工方負責人、召開現(xiàn)場驗收會議;
(六)經(jīng)現(xiàn)場驗收如果認定工程合格,應填寫工程驗收單并簽字,表明工程已竣工并驗收完畢,邀請質(zhì)檢部門確認合格后,經(jīng)項目負責人審批后至此進入工程結(jié)算流程;
(七)竣工驗收,應由管理處指定人員做好記錄(包括錄音、錄像、照相)及整理/編寫相關文件、報告。
第五十九條
驗收依據(jù):
(一)適用的法規(guī)、國家/行業(yè)技術標準、規(guī)范和質(zhì)量評定標準;
(二)有效的設計圖紙、設計文件及變更通知單;
(三)相關合同。
第六十條
竣工預驗收應提報的文件、資料
(一)竣工預驗收資料由管理處收集、整理、匯總??⒐を炇諔峤坏奈募?、資料,由單位管理處負責匯總后提交檔案室存檔
(二)文件、資料應完整、齊全、清晰、裝訂規(guī)范,并辦理文件交接手續(xù)。
第六十一條
竣工資料審查的要求:
(一)完整性——應提報的資料是否完整、齊全;
(二)規(guī)范性——應用記錄表格、填寫及采用的計量單位是否規(guī)范;
(三)符合性——是否符合驗收依據(jù)的規(guī)定和要求;
(四)有效性——是否與實際相符。
第六十二條
竣工資料審查的方法:
(一)審閱——記錄審查中發(fā)現(xiàn)的不當、遺漏、錯誤、要求提交方進行說明、補充、更正;
(二)驗證——必要時可進行測量、現(xiàn)場觀察、重新計算進行驗證;
(三)核對——與設計圖紙、設計文件、其他相關資料進行相互間核對,以判斷其正確性。
第六十三條
驗收后的收尾
(一)管理處應督促施工/承包單位對竣工預驗收提出的問題進行整改/施工,并對整改/施工結(jié)果進行檢查,直至達到要求為止;
(二)管理處應督促施工單位拆除臨時建筑、設施、撤離施工機械和設備、材料、配件;
(三)管理處應按時辦理工程決算、驗收及資產(chǎn)交接手續(xù),管理處要與單位財務部密切配合,共同辦理好資產(chǎn)的交接工作。
第十四章
工程結(jié)算管理
第六十四條
管理處管理人員在工程結(jié)束后對本工程的結(jié)算進行結(jié)算資料準備并提交管理處主任,包括:
(一)招標文件;
(二)合同及補充協(xié)議;
(三)現(xiàn)場變更簽證;
(四)竣工驗收合格證。
第六十五條
管理處主任在收到完整的工程結(jié)算資料后,應對所收到的工程結(jié)算資料進行審核,審核項目至少應包括如下幾點:
(一)結(jié)算資料的完整性;
(二)結(jié)算資料的有效性;
(三)結(jié)算資料經(jīng)審核不合格時,工程管理員應立即向管理處長說明情況,并在工程結(jié)算資料中注明。
第六十六條
工程結(jié)算的程序
(一)施工單位填寫結(jié)算單,報管理處,工程部核對相關結(jié)算單;
(二)工程部核對相關結(jié)算單通過后,按經(jīng)審核合格的結(jié)算資料及相關定額文件要求計算工程量、套用定額和單價、調(diào)整材料差價及計提有關工程費用,進行工程結(jié)算,填寫《結(jié)算書》,報管理處主任和單位分管領導審批;
(三)審批通過后,由管理處主任組織竣工驗收相關人員進行會簽,填寫工程結(jié)算單,報上級領導以及相關單位進行專項審計,專項審計通過后進入財務股對外付款流程,不通過則由審計專員下達審計報告并監(jiān)督審計報告的執(zhí)行。
第十五章
工程檔案管理
第六十七條
生產(chǎn)股是單位基本建設項目工程檔案工作的歸口管理單位,負責工程建設過程的檔案管理工作。在項目建設過程中隨時形成大量的文件、圖表、圖紙、聲像等不同檔案載體的有價值的材料,都屬于歸檔的文件。
第六十八條
檔案是建設項目的真實記錄,由于它的原始性和唯一性,決定了檔案是任何資料都不可代替的。檔案形成后必須及時歸案,任何部門或個人不得拒絕歸檔,更不得將檔案材料據(jù)為己有。
第六十九條
歸檔要求:
(一)檔案資料形成或基本建設項目完成后,文件材料應及時收集、嚴格管理、隨辦隨歸,認真填寫歸檔文件材料目錄。
(二)文件材料要用鋼筆或簽字筆填寫,禁用鉛筆、圓珠筆、彩筆、純蘭鋼筆水書寫。
(三)文件材料要求有責任人簽字蓋章的地方,必需簽字蓋章,并填寫好日期。
(四)歸檔的文件材料如有圖紙的,必須按照GB-10609.3-89《技術圖紙的折疊方法》進行折疊。(簡稱:風琴式)。
(五)工程項目完工后,相關檔案應及時向單位檔案室歸檔。
第2篇 建設項目環(huán)境管理制度
1.目的
為搞好公司新建、改擴建項目保護管理,防止建設項目產(chǎn)生新的污染源、破壞生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關規(guī)定制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于與本公司形成勞動關系的人員及進入公司所屬生產(chǎn)區(qū)域的臨時用工、施工、實習人員、技術服務人員等。
3.相關文件及引用標準
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》
《xx市建設項目環(huán)境保護管理辦法》
《環(huán)境影響評價技術導則總則》
《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范生態(tài)影響類》
《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》
4.內(nèi)容及相關要求
第一條產(chǎn)生污染的建設項目,必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準,在實施重點污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。
第二條工業(yè)建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第三條改建、擴建項目和技術改造項目必須采取措施,治理與該項目有關的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條建設項目對環(huán)境可
能造成重大影響的,應當編制環(huán)境影響報告書,對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。
第五條建設項目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應當編制環(huán)境影響報告表,對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價。
第六條建設項目對環(huán)境影響很小,不需要進行環(huán)境影響評價的,應當填報環(huán)境影響登記表。
第七條有建設項目時,應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。
第八條編制環(huán)境影響報告書,應當依照有關法律規(guī)定,征求建設項目所在地有關單位和居民的意見。
第九條建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
第十條建設項目的初步設計,應當按照環(huán)境保護設計規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護篇章,并依據(jù)經(jīng)批準的建設項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。
第十一條建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。
第十二條建設項目試生產(chǎn)期間,建設單位應當對環(huán)境保護設施運行情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。
第十三條建設項目竣工后,建設單位應當向?qū)徟摻ㄔO項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收;
環(huán)境保護設施竣工驗收,應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產(chǎn)的建設項目,建設單位應當自建設項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi),向?qū)徟摻ㄔO項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。
第十四條分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目,其相應的環(huán)保護設施應當分期驗收。
第十五條建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
第十六條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行,解釋權屬公司安全監(jiān)察部。
第3篇 建設集團項目工程資料管理制度
建設集團公司項目工程資料管理制度
一、對文件的管理
1、收到建設局等政府有關部門發(fā)放的文件后,工程部資料員做好《文件收文登記表》,如須發(fā)放到施工單位、監(jiān)理單位的,復印后及時發(fā)放并做好《文件發(fā)文記錄》。
2、對發(fā)放到施工單位、監(jiān)理單位的通知等,須保留一份在工程部,做好《文件發(fā)文登記》、《文件存檔記錄》。
3、對施工單位、監(jiān)理單位提交的文件、報告等,做好《文件收文登記》,如要回復的,經(jīng)辦人應及時呈有關領導批閱處理回復。
4、所有文件,須經(jīng)資料員同意后方可借出,并應填寫《借閱登記》。
二、對施工圖紙、設計變更通知的管理
1、設計院發(fā)放到本公司工程部的施工圖紙、設計變更等要做好《圖紙(設計變更)收文登記表》。
2、在收到設計院發(fā)放的圖紙(設計變更)后,應及時把圖紙(設計變更)及時放發(fā)到施工單位(或監(jiān)理單位),并做好《圖紙(設計變更)發(fā)文登記表》,但須保留一份在工程部存檔。
三、對合同等管理
1、對于施工合同、監(jiān)理合同、施工許可證、規(guī)劃許可證、質(zhì)量報監(jiān)登記書、安全監(jiān)督登記書等,原件留在公司存檔,工程部保存一份復印件并注明原件的去處。
2、如須借出施工合同、監(jiān)理合同、施工許可證、規(guī)劃許可證、質(zhì)量報監(jiān)登記書、安全監(jiān)督登記書等原件,須經(jīng)工程部經(jīng)理同意方可外借。
四、施工技術資料的管理
1、要求施工單位在每棟樓的基礎、主體、竣工驗收前把施工技術資料交工程部檢查驗收通過后方可提交縣監(jiān)督站申請驗收。
2、對于圖紙會審、開工令,基槽、主體、竣工驗收的通知書、驗收報告,質(zhì)量保修書等需要我公司簽字、蓋章的,在領導簽字、蓋章后保留一份在工程部并進行歸檔。
3、在竣工驗收后,督促施工單位提交兩套竣工資料,一套交當?shù)亟ㄔO行政主管部門備案,一套留本公司工程部存檔。對于備案資料應及時辦理,備案后把通過備案的《備案表》留一份工程部存檔。
4、工程部定期(每月一次)對工程資料管理進行檢查發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工、監(jiān)理單位進行整改,確保工程資料完整。
五、對于施工過程中發(fā)生的工程質(zhì)量缺陷、問題、事故資料管理
在施工過程中,若發(fā)生質(zhì)量缺陷、問題、事故,要求施工單位提交《質(zhì)量缺陷(問題、事故)處理方案》,處理方案經(jīng)工程部經(jīng)理同意后進行存檔。
六、監(jiān)理單位提交的工程技術資料按現(xiàn)行國家文檔規(guī)范收集、整理、歸檔。
七、對于工程簽證資料的管理
簽證單主要按簽證規(guī)程操作,但要求做好《簽證單(簽證申請表) 收發(fā)登記表》 及《簽證單存檔記錄》。
八、對工程部工程日記的管理
工程部的每一位員工須把每天工地施工現(xiàn)場情況、遇到問題及解決方法記錄到工程日記上,每月5日前把上月的施工日記交予資料員提交工程部經(jīng)理審查并做好存檔。
九、對書籍的管理
1、對本公司工程部所購買的書籍,資料員須編號并做好《書籍目錄》。
2、所有的書籍,須經(jīng)資料員同意后方可借出,并應填寫《借閱登記》。借閱人須妥善保管所借書籍資料,如有遺失應原價賠償。
十、根據(jù)實際情況,對上述工程技術資料由資料員統(tǒng)一進行計算機信息管理,以便查閱。
第4篇 學校建設項目安全三同時管理制度
為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學?;A建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神,嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主”的基建施工方針,確保學?;A設施建設設計、施工、驗收和使用符合國家規(guī)定標準,使師生教育教學安全活動得到安全保障,特制定《學校建設項目安全“三同時”管理制度》:
1.學校成立以校長為組長,副校長為副組長,安全、后勤等職能部門負責人人為成員的學?;A建設項目安全“三同時”管理領導小組,強化學校建設項目安全“三同時”管理。
2.建設項目“三同時”制度的含義,即學校新建、改建和擴建的基礎設施建設項目,其職業(yè)安全與衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.“三同時”審查的原則:以國家、省政府有關安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準繩;以有關職業(yè)安全與衛(wèi)生技術標準、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù),相關部門依法依規(guī)審查。
4.同時設計,要求工程設計單位在編制建設項目初步文件文件、圖紙時,同時設計其中的安全設施部分,保證安全設施設計按照相關規(guī)定得到落實。對初步設計文件進行審查時,應由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設施設計內(nèi)容,審查通過后,才能形成安全設施設計文件。安全設施設計未經(jīng)審查批準的,不得施工。
5.同時施工,要求建設施工單位在對建設工程項目施工時,必須同時建設安全設施工程。建設施工單位不得先建設完成主體工程,后建設安全設施工程,或者有意減掉安全設施工程,只完成主體工程,留在以后補充完成安全設施工程。
6.同時投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時,安全設施必須同時投入生產(chǎn)或者使用。安全設施沒有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關主管部門的同意。
7.基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過程中的安全管理由施工單位負責。
8.基建施工過程中必須以學生的安全放在第一位,原則上應在學生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學生進入施工區(qū)域。
9.基建施工過程中,對民工的管理及施工安全由施工單位負責,不得隨意進出教學區(qū),學校要做好防盜工作。
10.學校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設項目與安全設施施工質(zhì)量,確保項目建設安全與質(zhì)量。
11.建設項目未進行“三同時”或“三同時”未通過相關部門驗收的,基建項目不得擅自投入使用。
涪陵李渡新區(qū)李渡小學
二○一一年五月
第5篇 建設項目安全設備設施三同時管理制度
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aq01-014
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建設項目安全設備設施“三同時”管理制度
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1. 目的
為了減少或消除事故隱患,確保公司建設項目安全生產(chǎn)設備設施符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,特制定本制度。
2. 適用范圍
適合本公司新、改、擴建的建設項目安全生產(chǎn)設備設施的設計、施工和投入生產(chǎn)使用。
3. 職責
3.1 主要負責人
3.1.1 負責新建、改建、擴建的建設項目安全生產(chǎn)設備設施的“三同時”管理。
3.2 安全主任
3.2.1 協(xié)助主要負責人對“三同時”檔案進行管理。
4. 運作程序
4.1 總要求
4.1.1 凡公司有新建、改建、擴建的建設項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設項目安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理。
4.1.2 新建、改建、擴建的建設項目的安全設施投資應當納入建設項目概算,主要負責人應保證安全設施資金的足額投入。
4.2 可行性研究
4.2.1 公司需要新建、改建、擴建的建設項目時,由主要負責人提出項目建議書,并委托有資質(zhì)研究院對建設項目的可行性進行研究。
4.2.2 對于安全風險較大的建設項目,如危險化學品倉庫,噴油車間等,在進行項目可行性研究時,應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構進行安全預評價,對建設項目安全設施的安全性和可操作性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。xxx有限公司
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4.2.3 對于安全風險較大的建設項目,可行性研究報告書應對建設項目安全生產(chǎn)設施的科學性、必要性和可行性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。 4.2.4 對于安全風險較小的建設項目,在進行項目可行性研究時,可行性研究報告應對建設項目安全生產(chǎn)條件及安全設施進行綜合分析,并編制安全專篇。 4.2.5 負責可行性研究的研究院和負責安全生產(chǎn)評價的中介機構不能是同一單位,且要具備相應的資質(zhì)。 4.2.6 主要負責人應將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 4.3 設計 4.3.1 公司需要新建、改建、擴建的建設項目時,主要負責人應委托有資質(zhì)設計單位對建設項目進行設計。 4.3.2 設計單位應嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設施設計,落實安全生產(chǎn)措施。 4.3.3 安全設施設計應報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工。 4.4 施工 4.4.1 新建、改建、擴建的建設項目施工前,主要負責人應報相關政府部門立項審批,取得施工許可證后方可施工。 4.4.2 新建、改建、擴建的建設項目施工時,主要負責人應聘請具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。 4.4.3 施工、監(jiān)理和設備材料供應等單位,應嚴格依據(jù)設計文件進行施工、監(jiān)理和設備材料供應,確保安全設施設計方案的有效實施。 4.5 驗收 4.5.1 建設項目竣工驗收前,主要負責人應委托安全評價中介機構進行安全驗收評價。 4.5.2 主要負責人應將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設施單項驗收。 |
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4.5.3 經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設施單項驗收合格后,主要負責人應向建設單位申請對建設項目進行總體竣工驗收。 4.6 投入生產(chǎn)和使用 建設項目必須通過安全設施單項驗收合格和建設項目總體竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設施閑置不用或拆除,應進行日常維護和保養(yǎng)。 4.7 生產(chǎn)設備設施的變更 4.7.1 生產(chǎn)設備設施的變更包括設備設施型號變更、配件更換、電氣設備變更、安全設施變更和設備設施更新改造等。 4.7.2 施工過程中或設備設施生產(chǎn)使用過程,若需要對生產(chǎn)設備設施進行變更時,應對變更的內(nèi)容重新進行設計,并填寫《設備設施變更申請書》,經(jīng)過原設計單位簽字同意。 4.7.3 在生產(chǎn)設備設施變更的全過程中采取相應的安全技術措施消除事故隱患。 4.8 “三同時”檔案管理 安全主任協(xié)助主要負責人收集與“三同時”相關的資料,并建立“三同時”資料檔案,永久保存。“三同時”資料至少包括以下內(nèi)容: 1) 安全評價中介機構、可行性報告研究、設計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復印件; 2) 安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、項目建議書、可行性研究報告; 3) 設計圖紙、施工方案、施工許可證; 4) 材料供貨證明資料; 5) 安全設施單項驗收合格證明、建設項目總體竣工驗收合格證明; 6) 安全設備設施變更申請和變更意見書; 7) 與“三同時”相關的其它資料。 5. 相關/支持文件:(無) 6. 表單/記錄 6.1 《設備設施變更申請書》 |
第6篇 建設工程項目安全管理制度范本
1、為進一步加強工程項目安全管理,促進安全生產(chǎn),保障工程項目優(yōu)質(zhì)、安全、快速、低耗的完成,特制定本制度。本制度適用于土建、安裝、凍結(jié)各類工程。
2、工程項目必須具有許可證、營業(yè)執(zhí)照或其它項目許可文件。
3、工程項目必須有由甲、乙雙方法人代表或委托人簽字有效的工程合同文件。
4、施工場地必須做到四通(水、電、路、通訊)一平(場地平整)。
5、各類施工用機械設備及其配套電氣設備、變電設備經(jīng)檢測、檢修保證完好,設備的各種保護裝置必須齊全、動作靈敏可靠,設備安裝到位后要進行試運轉(zhuǎn),經(jīng)安全部門驗收合格,方可投入正式運行。設備的檢測、檢修、試運轉(zhuǎn)等必須做好完整的記錄。在用設備應按有關要求掛好標識牌。
6、工程開工前必須編制施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,并報有關部門審批后實施。
7、施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施必須經(jīng)有關主管人員組織學習貫徹,并建立記錄,所有參加學習人員必須簽字確認。
8、施工現(xiàn)場的醒目位置必須懸掛項目概況、組織機構等牌板,在車間和辦公場所,懸掛相應的崗位責任制、管理制度和操作規(guī)程等。
9、必須配備足夠的安全監(jiān)測儀器、儀表、器材和辦公用品,各類儀器、儀表必須完好并按期檢驗。
10、必須配備足夠的特種作業(yè)人員。所有特種作業(yè)人員都必須持證上崗。
11、工程項目承接后,施工單位在組建項目機構的同時,要編制人員培訓計劃,參與項目建設的所有人員都必須經(jīng)過培訓。新招工人上崗前必須經(jīng)過'三級教育'。
12、施工組織設計報公司審批的工程項目開工前,由開工單位向安監(jiān)局提出開工申請,經(jīng)安監(jiān)局組織有關部門聯(lián)合驗收,合格后由安監(jiān)局(或安監(jiān)處)下達開工許可通知書。
第7篇 建設項目混凝土試塊管理制度
建設項目混凝土試塊管理制度
1.依據(jù)現(xiàn)行國家標準:
《混凝土結(jié)構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》gb50204-2002
《預拌混凝土》gb/t14902-2003
《混凝土強度檢驗評定標準》gbj107-87(注:將有新規(guī)范出現(xiàn),請關注)
預拌砼送達工地后,所建工程的監(jiān)理單位、施工單位和預拌砼企業(yè)應根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第三十一條、建設部[1996]第988號文件第十條規(guī)定執(zhí)行見證取樣送檢制度,由施工單位按見證取樣規(guī)定負責制取試樣,預拌砼供應企業(yè)、總包和分包檢驗人員、監(jiān)理單位應旁站見證,送具備見證取樣資質(zhì)的檢測機構檢驗。其檢測報告作為工程質(zhì)量評定和判定預拌砼質(zhì)量依據(jù)。
2.砼的取樣、試塊的制作、養(yǎng)護
(1)混凝土強度檢驗的試樣,其取樣頻率和組批條件應按下列規(guī)定進行:
試塊留置要求如下:
1)用于交貨檢驗的試樣,每100m3相同配合比的混凝土取樣不得少于一次;一個工作班拌制的相同配合比的混凝土不足100m3時,取樣亦不得少于一次。
注:當在一個分部工程中連續(xù)供應相同配合比的混凝土量大于1000m3時,其交貨檢驗的試樣,每200m3混凝土取樣不得少于一次。
2)混凝土試樣的組批條件,應符合《混凝土強度檢驗評定標準》gbj107-87的規(guī)定。
3)混凝土拌合物的質(zhì)量,每車應目測檢查;混凝土塌落度檢驗的試樣,每100m3相同配合比的混凝土取樣檢驗不得少于一次,當一個工作班相同配合比的混凝土不足100m3時,其取樣檢驗也不得少于一次。
4)混凝土拌合物的含氣量、氯化物總含量和特殊要求項目的取樣檢驗頻率應按合同規(guī)定執(zhí)行。
5)對現(xiàn)澆砼結(jié)構,其試件留置尚應符合下列規(guī)定:每一現(xiàn)澆樓層同配合比的砼,其取樣不得少于一次;同一單位工程每一驗收項目中同配合比的砼,其取樣不得少于一次。
防水砼抗?jié)B試塊:
防水砼連續(xù)澆筑量為500m3以下時,留置兩組抗?jié)B試塊,每增加250m3~500m3增留兩組。一組在標準情況下養(yǎng)護,另一組與現(xiàn)場相同情況下養(yǎng)護,試塊養(yǎng)護期不得少于28天。如使用的原材料、配合比或施工方法有變化時,現(xiàn)場應另行留置試塊。
3.混凝土試塊制作
混凝土結(jié)構常溫、冬期施工的標準養(yǎng)護試塊、同條件試塊制作
①制作標準養(yǎng)護試塊(強度驗收依據(jù))
應按照《混凝土結(jié)構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》gb50204-2002和gbj107規(guī)定,對于每個檢驗批制作若干組標準養(yǎng)護試塊,作為檢驗批驗收的基本依據(jù)。按照建設部211號文件規(guī)定,這種試塊應進行至少30%比例的見證取樣送檢。
標準養(yǎng)護試塊每次取樣至少應制作1組試塊,具體在gb50204第7.4.1條中有明確的抽樣數(shù)量和取樣要求。
②制作拆模用同條件養(yǎng)護試件(過程自控用)
按照施工需要,施工單位應制作一定數(shù)量的同條件養(yǎng)護試塊,供拆模、出池、運輸、吊裝等施工過程中判斷混凝土強度增長情況使用。對于這種試塊,《混凝土結(jié)構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第7.1.3條、第7.4.1條均作出了說明,但沒有數(shù)量上的規(guī)定,也不需要見證取樣送檢。
③制作結(jié)構實體檢驗用同條件試塊(實體檢驗用)
按照gb50204第10.1.3條和附錄d的規(guī)定,同條件養(yǎng)護試件的留置方式和取樣數(shù)量,應符合下列要求:
1同條件養(yǎng)護試件所對應的結(jié)構構件或結(jié)構部位,每區(qū)每層一組;
2對混凝土結(jié)構工程中的各混凝土強度等級,均應留置同條件養(yǎng)護試件;
3同一強度等級的同條件養(yǎng)護試件,其留置的數(shù)量不宜少于10組,且不應少于3組;
4同條件養(yǎng)護試件應在達到等效養(yǎng)護齡期時進行強度試驗。
等效養(yǎng)護齡期應根據(jù)同條件養(yǎng)護試件強度與在標準養(yǎng)護條件下28d齡期試件強度相等的原則確定。
同條件自然養(yǎng)護試件的等效養(yǎng)護齡期及相應的試件強度代表值,宜根據(jù)當?shù)氐臍鉁睾宛B(yǎng)護條件,按下列規(guī)定確定:
1)等效養(yǎng)護齡期可取按日平均溫度逐日累計達到600℃d時所對應的齡期,0℃及以下的齡期不計入;等效養(yǎng)護齡期不應小于14d,也不宜大于60d;
2)同條件養(yǎng)護試件的強度代表值應根據(jù)強度試驗結(jié)果按現(xiàn)行國家標準《混凝土強度檢驗評定標準》gbj107的規(guī)定確定后,乘折算系數(shù)取用;折算系數(shù)宜取為1.10,也可根據(jù)當?shù)氐脑囼灲y(tǒng)計結(jié)果作適當調(diào)整。
冬期施工時,在常溫砼試塊的基礎上增設三組同條件試塊:用于臨界強度判定一組;用于次年4月試塊解凍后測定砼是否受凍一組;用于備用一組。養(yǎng)護條件與現(xiàn)場砼養(yǎng)護條件相同。
在每層設一600(寬)×600(厚)×1000高試塊同條件養(yǎng)護鋼筋籠子,靠墻放置,并在籠子上設標簽,標明單體工程同條件試塊分段號(部位)。
(2)試塊的制作及養(yǎng)護:
標準試件的養(yǎng)護由委托實驗室進行。
同條件養(yǎng)護試件拆模后,及時登記砼施工及試塊制作記錄,第二天依取樣順序在試塊上編號、拆模、應放置在靠近相應結(jié)構構件或結(jié)構部位的適當位置,并應采取相同的養(yǎng)護方法,到齡期及時送檢。
取樣數(shù)量:抗?jié)B試驗:6塊/組
砼抗壓:3塊/組
第8篇 建設公司項目安全管理制度
一、總則
1、為加強項目安全管理工作,保護職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康,預防傷亡事故和職業(yè)危害,促進項目生產(chǎn)的發(fā)展,特制定本辦法。
2、項目安全管理要責徹執(zhí)行'安全第一,預防為主'的方針、要堅持'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,及'誰主管誰負責'的安全生產(chǎn)責任制,形成'完善的項目安全'的保證體系。
3、項目安全管理必須堅持從嚴治理,做到嚴明職責、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核。
4、本辦法適用于工地各項目經(jīng)理部。
二、項目安全管理機構、人員及職責
(一)項目必須成立安全領導小組,項目經(jīng)理為安全領導小組組長,是本項目安全生產(chǎn)第一責任人。項目應設立負責安全技術管理的職能部門,協(xié)助經(jīng)理對日常安全生產(chǎn)工作和機械安全工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責,并協(xié)助搞好機械安全和消防工作。
(二)100人以上的項目經(jīng)理部必須設立專職安全員一名,特殊情況下,可設二名專職安全員。項目專職安全員必須經(jīng)地方勞動部門或公司組織的專業(yè)培訓,獲得《安全員證》后方可上崗。
(三)項目專職安全員不得隨意更換,確因工作需要變更工作崗位時,須報安全部門批準,并配備經(jīng)培訓獲得《安全員證》的其他人員接替工作。
(四)項目經(jīng)理部有關人員安全職責
a、項目經(jīng)理安全職責
1、對項目的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負第一責任。
2、貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比本項目生產(chǎn)工作時,必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。
4、負責組織領導本項目安全生產(chǎn)保證體系,制定年度安全生產(chǎn)工作目標和相應的保證措施。
5、領導本項目安全小組和負責檢查安全技術部門的工作,堅持每月對本項目生產(chǎn)進行一次大檢查,主持召開項目安全生產(chǎn)辦公會,研究本項目安全生產(chǎn)有關問題。
6、督促、檢查副經(jīng)理、各職能部門及負責人嚴格履行安全生產(chǎn)責任制,落實各自管轄的安全工作,對本項目事故隱患的整改在技術、資金、物資上給予妥善安排和保證,及時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患,減少和杜絕傷亡事故。
7、加強對本項目職工的遵章守紀教育,提高職工素質(zhì),強化職工安全意識,總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,表彰先進班組和個人。
8、推進現(xiàn)代科學管理方法,提高安全生產(chǎn)管理水平。
9、項目經(jīng)理是項目范圍內(nèi)治安綜合治理責任人,對職工正常的生活安全負有主要責任,組織職工法制教育,把預防在先工作做好、做細,負責處理案件、事件調(diào)解糾紛。
b、項目副經(jīng)理安全職責
1、對本項目的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負第二責任。
2、協(xié)助經(jīng)理認真貫徹落實國家有關生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、貫徹執(zhí)行'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,做到生產(chǎn)與安全'五同時'。
4、協(xié)助經(jīng)理組織本項目安全大檢查,對查出的事故隱患等,指定專人或部門負責限期整改。
5、主持和參加項目生產(chǎn)調(diào)度會,當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全,確保安全生產(chǎn)。
6、加強對職工遵守紀律的教育,提高職工素質(zhì)、強化職工安全意識,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
7、做好本項目職工勞逸結(jié)合和女工'五期'特殊勞動保護工作,嚴格執(zhí)行公司關于勞動保護用品、防暑降溫物品的發(fā)放標準。
8、本項目發(fā)生人身、機械、火災等事故,要親臨現(xiàn)場,組織調(diào)查事故原因及責任,按照'四不放過'的原則,對事故責任者提出處理意見,并制定預防措施。
9、參加項目安全生產(chǎn)辦公會議,督促、檢查項目安全技術部門的工作,在經(jīng)理外出期間,承擔和行駛經(jīng)理的安全職責,努力實現(xiàn)本項目安全生產(chǎn)目標。
c、項目負責人的安全職責
1、監(jiān)督并保證國家安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,對本項目安全生產(chǎn)負領導責任。
2、把安全生產(chǎn)工作列入公司重要議事日程,定期聽取安全技術職能人員對本項目安全生產(chǎn)工作匯報。
3、加強本項目各級管理人員和職工的思想政治教育工作,提高職工的遵章守紀自覺性,提高全員安全意識。
4、參加項目安全生產(chǎn)辦公會,專項研究和解決有關安全生產(chǎn)議題的會議。
d、項目工會負責人安全職責
1、對本單位的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負綜合治理責任。
2、督促并協(xié)助行政領導貫徹國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,把勞動保護列入工會重要議事日程,保護職工的安全與健康。
3、貫徹'安全生產(chǎn)、人人有責'的方針,組織并協(xié)助開展安全生產(chǎn),勞動保護的宣傳、教育和培訓工作,教育職工遵守勞動法令、制度和各種操作規(guī) 一、總則
1、為加強項目安全管理工作,保護職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康,預防傷亡事故和職業(yè)危害,促進項目生產(chǎn)的發(fā)展,特制定本辦法。
2、項目安全管理要責徹執(zhí)行'安全第一,預防為主'的方針、要堅持'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,及'誰主管誰負責'的安全生產(chǎn)責任制,形成'完善的項目安全'的保證體系。
3、項目安全管理必須堅持從嚴治理,做到嚴明職責、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核。
4、本辦法適用于工地各項目經(jīng)理部。
二、項目安全管理機構、人員及職責
(一)項目必須成立安全領導小組,項目經(jīng)理為安全領導小組組長,是本項目安全生產(chǎn)第一責任人。項目應設立負責安全技術管理的職能部門,協(xié)助經(jīng)理對日常安全生產(chǎn)工作和機械安全工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責,并協(xié)助搞好機械安全和消防工作。
(二)100人以上的項目經(jīng)理部必須設立專職安全員一名,特殊情況下,可設二名專職安全員。項目專職安全員必須經(jīng)地方勞動部門或公司組織的專業(yè)培訓,獲得《安全員證》后方可上崗。
(三)項目專職安全員不得隨意更換,確因工作需要變更工作崗位時,須報安全部門批準,并配備經(jīng)培訓獲得《安全員證》的其他人員接替工作。
(四)項目經(jīng)理部有關人員安全職責
a、項目經(jīng)理安全職責
1、對項目的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負第一責任。
2、貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比本項目生產(chǎn)工作時,必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。
4、負責組織領導本項目安全生產(chǎn)保證體系,制定年度安全生產(chǎn)工作目標和相應的保證措施。
5、領導本項目安全小組和負責檢查安全技術部門的工作,堅持每月對本項目生產(chǎn)進行一次大檢查,主持召開項目安全生產(chǎn)辦公會,研究本項目安全生產(chǎn)有關問題。
6、督促、檢查副經(jīng)理、各職能部門及負責人嚴格履行安全生產(chǎn)責任制,落實各自管轄的安全工作,對本項目事故隱患的整改在技術、資金、物資上給予妥善安排和保證,及時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患,減少和杜絕傷亡事故。
7、加強對本項目職工的遵章守紀教育,提高職工素質(zhì),強化職工安全意識,總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,表彰先進班組和個人。
8、推進現(xiàn)代科學管理方法,提高安全生產(chǎn)管理水平。
9、項目經(jīng)理是項目范圍內(nèi)治安綜合治理責任人,對職工正常的生活安全負有主要責任,組織職工法制教育,把預防在先工作做好、做細,負責處理案件、事件調(diào)解糾紛。
b、項目副經(jīng)理安全職責
1、對本項目的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負第二責任。
2、協(xié)助經(jīng)理認真貫徹落實國家有關生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、貫徹執(zhí)行'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,做到生產(chǎn)與安全'五同時'。
4、協(xié)助經(jīng)理組織本項目安全大檢查,對查出的事故隱患等,指定專人或部門負責限期整改。
5、主持和參加項目生產(chǎn)調(diào)度會,當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全,確保安全生產(chǎn)。
6、加強對職工遵守紀律的教育,提高職工素質(zhì)、強化職工安全意識,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
7、做好本項目職工勞逸結(jié)合和女工'五期'特殊勞動保護工作,嚴格執(zhí)行公司關于勞動保護用品、防暑降溫物品的發(fā)放標準。
8、本項目發(fā)生人身、機械、火災等事故,要親臨現(xiàn)場,組織調(diào)查事故原因及責任,按照'四不放過'的原則,對事故責任者提出處理意見,并制定預防措施。
9、參加項目安全生產(chǎn)辦公會議,督促、檢查項目安全技術部門的工作,在經(jīng)理外出期間,承擔和行駛經(jīng)理的安全職責,努力實現(xiàn)本項目安全生產(chǎn)目標。
c、項目負責人的安全職責
1、監(jiān)督并保證國家安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,對本項目安全生產(chǎn)負領導責任。
2、把安全生產(chǎn)工作列入公司重要議事日程,定期聽取安全技術職能人員對本項目安全生產(chǎn)工作匯報。
3、加強本項目各級管理人員和職工的思想政治教育工作,提高職工的遵章守紀自覺性,提高全員安全意識。
4、參加項目安全生產(chǎn)辦公會,專項研究和解決有關安全生產(chǎn)議題的會議。
d、項目工會負責人安全職責
1、對本單位的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負綜合治理責任。
2、督促并協(xié)助行政領導貫徹國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,把勞動保護列入工會重要議事日程,保護職工的安全與健康。
3、貫徹'安全生產(chǎn)、人人有責'的方針,組織并協(xié)助開展安全生產(chǎn),勞動保護的宣傳、教育和培訓工作,教育職工遵守勞動法令、制度和各種操作規(guī)備維修檢查制度,并制訂水上和高處作業(yè)須知,吊裝拆除作業(yè)、安全用電、防火滅火須等班組安全制度。
(三)班組必須設一名兼職安全員,協(xié)助班組長搞好本班組安全工作,班組要每周進行一次安全活動例會,組織學習安全生產(chǎn)法規(guī),安全技術知識、安全文化知識和本工種施工工藝及操作規(guī)程,分析事故安全和事故隱患,提出預防增強和提高本班組職工的安全意識,提高職工自我保護和群體保護能力。
(四)每天上班前,班組長要進行班前安全講話和安全交底,要交清當天作業(yè)的內(nèi)容、人員分工、危險因素存在的工序和相應的預防措施;作業(yè)前要對施工機具、防護裝置進行全面檢查,班中要求進行安全巡檢,班后要小結(jié),輪班作業(yè)換班時應向下一班安全交底,對作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不安全行為、隱患要隨時指出、糾正。
(五)班組在作業(yè)過程中,組員要互相關心、互相督促,做到'不傷害';對班組內(nèi)使用的各種機具設備、工具要認真維修保養(yǎng),確保安全有效。班組在一個分項工程任務完成后,應將剩余的鋼筋、木料、水泥等運到指定地點,按規(guī)定分類堆放,不得堵塞通道、交通路口,不得把建筑垃圾扔在安全網(wǎng)內(nèi)。作業(yè)場所積聚的油跡、水跡、粉塵要清掃干凈,做到清潔、衛(wèi)生、文明生產(chǎn)。
六、事故調(diào)查及處理
(一)項目發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告項目經(jīng)理及有關領導,經(jīng)現(xiàn)或有關領導接到事故報告后,必須立即采用措施組織搶救,防止事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)項目發(fā)生重傷、死亡事故后,應當在24小時內(nèi)上報公路主管部門,發(fā)生死亡重大死亡事故,應同時立即報告地方安全部門、公安部門、人民檢察院、工會組織,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡人員情況,初步分析事故的原因等。
(三)發(fā)生傷亡事故,應當保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,詳細作出記錄,在消除現(xiàn)場危險因素、采取防范措施后,方可恢復生產(chǎn)。
(四)事故發(fā)生后,必須按國務院[1991]年發(fā)布的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》以及總公司具體規(guī)定處理。
七、安全獎罰
(一)在項目安全生產(chǎn)工作中,具備條件的確優(yōu)秀安全生產(chǎn)班組和個人應給予表揚和物質(zhì)獎勵,優(yōu)秀安全班組和個人的條件如下:
1、圓滿完成本項目下達的各種生產(chǎn)任務,符合第六點第二條、第四條、第五條的班組和作業(yè)隊。
2、杜絕重傷和死亡事故,輕傷事故不突破2人次,年度內(nèi)未發(fā)生過一般機械設備事故、火災事故,實現(xiàn)了'安全年'的作業(yè)隊或班組。
3、能模范的執(zhí)行、遵守各項安全管理制度和規(guī)定,熟悉本工種、本崗位的安全技術業(yè)務知識,努力完成本職生產(chǎn)任務,連續(xù)兩年未發(fā)生過個人責任事故的個人。
4、能積極參加上級和本項目組織的各項安全活動,能對本項目、本班組的事故隱患治理提出改進措施和合理化建議并取得成效的,能堅持原則,敢于制止'三違'現(xiàn)象,在排除事故隱患,使職工人身和國家財產(chǎn)免受損失,為單位的安全生產(chǎn)做出突出貢獻的個人。
(二)獎勵的具體標準由各項目自定。
(三)在項目施工中,因'三違'而導致輕傷、重傷、死亡、重大死亡(指一次死亡3人以上)事故,對項目和責任者的處罰和行政處分按總公司《職工傷亡事故處罰辦法》的有關規(guī)定辦理。
(四)項目發(fā)生機械事故后,對有關責任人的處罰,按總公司《機械設備安全條例》有關規(guī)定辦理。
(五)違反施工現(xiàn)場安全管理條件行為的職工,處以100-200元的罰款,干部違反加倍處罰:
1、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽者;高處作業(yè)不系安全帶、不穿防滑鞋者。
2、穿拖鞋、高跟鞋、裙裝或赤腳、赤膊上班作業(yè)者;機床作業(yè)不戴手套,不戴防護鏡者。
3、在油庫、料庫庫房內(nèi),乙炔發(fā)生器室,木工棚內(nèi)吸煙、動火者。
4、在高處、水上工作平臺上作業(yè),追拉推打開玩笑者。
5、施工機械、車輛超座載人以及無《特種作業(yè)人員操作證》、《駕駛證》駕駛他人施工機械、車輛者。
6、有意損壞安全網(wǎng)、安全帶、安全標志、交通標志、通航信號、消防器材者。
7、不聽安全人員勸告或故意辱罵、動手阻撓安全人員正常工作者。
第9篇 某大廈建設項目安全管理制度
大廈建設項目安全管理制度
1、安全生產(chǎn)責任制:建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制,責任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。總、分包之間必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。
2、新進企業(yè)工人須進行公司、項目和班組的三級教育;工人變換工種,須進新工種的安全技術教育。工人應掌據(jù)本工種操作技能,熟悉本工種安全技術操作規(guī)程。認真建立'職工勞動保護記錄卡',及時做好記錄。
3、分部分項工程安全技術交底:進行全面的針對性的安全技術交底,受交底者履行簽字手續(xù)。
4、特種作業(yè)持證上崗:特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格持證上崗,操作證必須按期復審,不得超期使用,名冊齊全。
5、安全檢查:必須建立定期安全檢查制度。有時間、有要求,明確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改,做到定人、定時間、定措施。
6、班組'三上崗、一講評'活動:班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的'三上崗'和每周一次的'一講評'安全活動。對班組的安全活動,要有考核措施。
7、遵章守紀、佩戴標記:嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。各類施工人員佩戴識別卡進入工地。
8、工傷事故處理:建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告,認真做好'三不放過'工作。
9、'五牌一圖'與安全標牌
施工現(xiàn)場必須張掛'五牌一圖':即(1)施工單位及工地名稱牌,即工程概況牌;(2)安全生產(chǎn)牌;(3)消防保衛(wèi)牌;(4)文明施工牌;(5)工地主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌;(6)施工總平面圖。
10、施工工地必須有安全生產(chǎn)宣傳牌。在主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)、主要通道口都必須掛有安全宣傳標語或安全警告牌。
第10篇 建設項目安全三同時管理制度
一、目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目(以下簡稱建設項目)的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關要求。
二、范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
三、責任部門
生產(chǎn)車間、設備能源部、工程部、安全環(huán)保部。
四、程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設項目設計部門根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料:
4.2.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書。
4.2.1.2建設和技術改造工程任務書或建議書。
4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術論證報告。
4.2.2安全環(huán)保部對建設項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設項目設計部門、設備能源部、生產(chǎn)車間、工程部等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4設備能源部、生產(chǎn)車間、工程部、安全環(huán)保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和應配備的防護器具和急救用品,并報總經(jīng)理批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按劇毒品安全管理有關條例執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結(jié)時,必須要有安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
4.3.6課題項目移交設計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關內(nèi)容,做到同時設計。
4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領導批準,方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。
4.3.9工程項目調(diào)試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調(diào)試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設備調(diào)試安全。
4.3.10工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設備、生產(chǎn)、監(jiān)理人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內(nèi)配套相應的設施和技術。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負責通知工程部、設備能源部、生產(chǎn)車間、安全環(huán)保部等部門進行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
4.4.2驗收內(nèi)容
4.4.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術標準;
4.4.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
五、本制度由安全環(huán)保部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第11篇 工程項目建設管理制度二
工程項目建設管理制度(一)
1關于項目經(jīng)理部印章使用的規(guī)定
1.1 總則。為加強項目經(jīng)理部印章的管理,特制定本規(guī)定。
1.2 項目經(jīng)理部印章是項目經(jīng)理部在執(zhí)行建設管理工作中表達管理意見的有效憑證,在本規(guī)定所列范圍內(nèi)具有效力,其余范圍一律無效。使用印章必須按本規(guī)定執(zhí)行。
1.3使用范圍
1.3.1 僅使用于所建設管理的工程項目,以項目經(jīng)理部名義所發(fā)出的與本工程管理內(nèi)容有關的開會通知、會議記錄、工作用表及專題報告等;
1.3.2向公司的請示、匯報;
1.3.3 向公司有關部門提供的計劃、報告;
1.3.4對本管理工程文件資料和質(zhì)量記錄的標識;
1.3.5其它管理工作業(yè)務必須用章之處。
1.4使用管理
1.4.1 印章由項目經(jīng)理或建設管理代表到公司領取,由公司辦公室代為發(fā)放。發(fā)放印章時進行編碼登記、拓印留底,并由領用人簽字。
1.4.2 印章由項目經(jīng)理或建設管理代表或指定專人妥善保管,并正確使用。
1.4.3 建設管理任務完成后,由項目經(jīng)理或建設管理代表送還印章,不得自行傳用于其它工程項目。
1.4.4 印章使用失誤,由決定使用人負責挽回損失。印章保管不妥造成丟失,應立即報公司并由保管人負責。
1.5 罰則
違反本規(guī)定使用項目經(jīng)理部印章,將對違規(guī)人員給予批評,已造成嚴重后果者應追究其法律責任。
2關于工程圖表上墻的規(guī)定
2.1 總則。為加強對工程項目的動態(tài)管理,力求項目建設管理工作規(guī)范化、科學化,特制定本規(guī)定。
2.2 圖表上墻的范圍
凡屬公司項目管理的工程項目,一律要求做到圖表上墻。
2.3 上墻圖表的類別
2.3.1 反映工程總進度計劃控制的圖表及當月進度計劃圖表;
2.3.2 反映工程投資的每月實際完成工作量的顯示圖表;
2.3.3 項目建設管理工作程序圖表;
2.3.4 項目經(jīng)理部組成成員表;
2.3.5 項目管理人員崗位職責表;
2.3.6 服務質(zhì)量投訴圖表。
2.4 圖表格式。公司已統(tǒng)一印制的圖表,統(tǒng)一按表填寫。尚未統(tǒng)一的圖表,由各項目經(jīng)理部自行制定。
2.5 罰則
違反本規(guī)定的項目經(jīng)理部,將對違規(guī)人員給予批評,并責令限期整改。
3關于項目建設管理規(guī)劃編制的規(guī)定
3.1 總則。為提高項目建設管理規(guī)劃的編制質(zhì)量,規(guī)范項目建設管理規(guī)劃的編制,特制定本規(guī)定。
3.2 項目建設管理規(guī)劃的編制應針對項目的實際情況,明確項目經(jīng)理部的工作目標,確定具體的建設管理工作制度、程序、方法和措施,并應具有可操作性。
3.3 項目建設管理規(guī)劃編制的程序應符合下列規(guī)定
3.3.1 項目建設管理規(guī)劃應在簽訂項目建設管理合同并收到設計文件后,由項目經(jīng)理主持編制;
3.3.2 項目建設管理規(guī)劃編制完成后應提交公司總工辦公室審核,公司技術負責人簽批;
3.3.3 經(jīng)審核批準的項目建設管理規(guī)劃應及時報送建設單位。
4 編制項目建設管理規(guī)劃依據(jù)
4.1 建設工程相關法律、法規(guī)及項目審批文件;
4.2 與建設工程項目有關的標準、設計文件、技術資料;
4.3 委托項目建設管理合同文件以及與建設工程項目相關的合同文件。
5 項目建設管理規(guī)劃應包括以下主要內(nèi)容
5.1 工程項目概況;
5.2 項目建設管理工作范圍;
5.3 項目建設管理工作內(nèi)容;
5.4 項目建設管理工作目標;
5.5 項目建設管理工作依據(jù);
5.6 項目管理機構的組織形式;
5.7 項目管理機構的人員配備計劃;
5.8 項目管理機構的人員崗位職責;
5.9 項目建設管理工作程序;
5.10 項目建設管理工作方法及措施;
5.11 項目建設管理工作制度;
5.12 項目建設管理設施。
6 在項目建設管理工作實施過程中,如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整項目建設管理規(guī)劃時,應由項目經(jīng)理組織管理人員研究修改,按原報審程序經(jīng)過批準后報建設單位。
7 封面格式
8 罰則
8.1 違反本規(guī)定編制的項目建設管理規(guī)劃,公司總工辦公室將退回重編并對項目經(jīng)理給予批評。
8.2 未能在規(guī)定時間內(nèi)完成項目建設管理規(guī)劃的編制,將給予項目經(jīng)理批評或通報批評;情節(jié)嚴重的,通報批評并處100-1000元罰款。
8.3 項目建設管理規(guī)劃經(jīng)審核批準后,仍發(fā)現(xiàn)存在主要內(nèi)容遺漏或重大錯誤,將對審核人員給予通報批評;情節(jié)嚴重的,通報批評并處100-1000元的罰款。
第12篇 建設項目環(huán)境保護管理制度
為搞好公司新建、改擴建項目保護管理,防止建設項目產(chǎn)生新的污染源、破壞生態(tài)環(huán)境,制定本制度:
1、產(chǎn)生污染的建設項目,必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準,在實施重點污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。
2、工業(yè)建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
3、改建、擴建項目和技術改造項目必須采取措施,治理與該項目有關的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
4、建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應當編制環(huán)境影響報告書,對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。
5、建設項目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應當編制環(huán)境影響報告表,對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價。
6、建設項目對環(huán)境影響很小,不需要進行環(huán)境影響評價的,應當填報環(huán)境影響登記表。
7、有建設項目時,應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。
8、編制環(huán)境影響報告書,應當依照有關法律規(guī)定,征求建設項目所在地有關單位和居民的意見。
9、建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
10、建設項目的初步設計,應當按照環(huán)境保護設計規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護篇章,并依據(jù)經(jīng)批準的建設項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。
11、建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。
12、建設項目試生產(chǎn)期間,應當對環(huán)境保護設施運行情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。
13、建設項目竣工后,應當向?qū)徟摻ㄔO項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。
環(huán)境保護設施竣工驗收,應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產(chǎn)的建設項目,應當自建設項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi),向?qū)徟摻ㄔO項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。
14、分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目,其相應的環(huán)保護設施應當分期驗收。
15、建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
第13篇 縣水利系統(tǒng)工程建設項目招投標管理制度
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理,規(guī)范招投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設的特點,特制定本制度。
2. 招標項目:凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監(jiān)理等服務的項目,單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構代理招標。
6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動,邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組,由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案,報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為,立即責令改正,必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結(jié)果無效的決定,對違法的中標結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行。
第14篇 建設項目試生產(chǎn)安全管理制度
1 目的
為貫徹安全生產(chǎn)方針,加強對公司建設項目試生產(chǎn)的安全管理,保障人員安全及生產(chǎn)裝置的正常運行,特制定本制度。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于公司新建、改建 、擴建項目生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)(單機試車、聯(lián)動試車、投料試車以及相應的物料貯備)管理。
3 相關文件及引用標準
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席第70號令)
《浙江省安全生產(chǎn)條例》(自2006年11月1日起施行)
《新建、改建、擴建工程“三同時”管理制度》(文件編號:qg/****10.1-2010)
《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq 3013-2008)
4 術語和定義
4.1單機試車:現(xiàn)場安裝的驅(qū)動裝置空負荷運轉(zhuǎn)或單臺機器、機組以水、空氣等為介質(zhì)進行的負荷試車,以檢驗其除介質(zhì)影響外的機械性能和制造、安裝質(zhì)量。
4.2聯(lián)動試車:對規(guī)定范圍內(nèi)的機器、設備、管道、電氣、儀表、自動控制系統(tǒng)等,在各自達到試車標準后,以水、空氣等為介質(zhì)所進行的模擬試運行,以檢驗其除介質(zhì)影響外的全部性能和制造、安裝質(zhì)量。
4.3投料試車:對規(guī)定范圍的全部生產(chǎn)裝置按設計文件規(guī)定的介質(zhì)打通生產(chǎn)流程,進行各裝置之間首尾銜接的試運行,以檢驗其除經(jīng)濟指標外的全部性能,并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。
4.4中間交接:單項工程或部分裝置按設計文件所規(guī)定的范圍全部完成,并經(jīng)管道系統(tǒng)和設備的內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試及單機試車合格后,施工單位和建設單位所作的交接工作。
4.5工程交接:工廠全部裝置在聯(lián)動試車完成后,施工單位和建設單位按規(guī)定內(nèi)容所作的交接工作。
5 內(nèi)容和要求
5.1一般規(guī)定
5.1.1試生產(chǎn)前生產(chǎn)裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的條件:
5.1.1.1已通過建設項目設立安全審查和安全設施設計審查;
5.1.1.2試車范圍內(nèi)的工程已按設計文件規(guī)定的內(nèi)容和標準完成;
5.1.1.3試車范圍內(nèi)的設備和管道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗、嚴密性試驗合格;
5.1.1.4試車范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報警系統(tǒng)等必須符合設計文件的規(guī)定;
5.1.1. 5試生產(chǎn)所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)的需要;
5.1.1.6試車現(xiàn)場已清理干凈,道路、照明等滿足試生產(chǎn)的需要。
5.1.2公司必須建立試生產(chǎn)安全管理機構,明確安全管理人員,建立健全各級、各部門崗位安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度、操作規(guī)程;參加試生產(chǎn)人員必須進行專門的安全教育和技術培訓,考核合格持證上崗。
5.1.3試生產(chǎn)前,公司要組織設計、施工、監(jiān)理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”(三查:查設計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患;四定:定任務、定人員、定時間、定整改措施),聘請有經(jīng)驗的工程技術人員對項目試車和投料過程進行指導。試車和投料過程要嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行。試車引入化工物料(包括氮氣、蒸汽等)后,公司要對試車過程的安全進行總協(xié)調(diào)和負總責。
5.1.4公司必須做好試生產(chǎn)的各項準備工作,對設備、設施進行全面檢查,做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實不試車。試生產(chǎn)總體方案中的試車計劃可根據(jù)現(xiàn)場實際情況加以調(diào)整,內(nèi)容可以逐步深化,但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格,不得進行下一階段的試車。
5.1.5與試車相關的各生產(chǎn)裝置、輔助系統(tǒng)必須統(tǒng)籌兼顧,首尾銜接,同步試車。
5.1.6所有安全設施應與主體生產(chǎn)裝置同步試車。
5.1.7嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程,加強巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題;出現(xiàn)異常情況,項目負責人應組織相關人員研究提出解決方案,難以及時消除并對安全有影響的,應中止運行。
5.1.8階段性的試生產(chǎn)工作完成后,必須按規(guī)范進行交接。交接資料歸入技術檔案。
5.1.9化工投料試生產(chǎn)方案應報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.1.10試生產(chǎn)期一般不超過六個月,特殊情況需要延期的,由公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部向建設項目安全許可實施部門申請延期,經(jīng)批準方可延長試生產(chǎn)期。申請延期應書面報告延期原因,生產(chǎn)部重新編制試生產(chǎn)方案。
5.1.11試生產(chǎn)結(jié)束后,安環(huán)質(zhì)監(jiān)部應立即申請或變更安全生產(chǎn)許可證。
5.2試生產(chǎn)前的準備
5.2.1單機試車
驅(qū)動裝置、機器或機組,安裝后必須進行單機試車,其中確因受介質(zhì)限制而不能進行試車的,必須經(jīng)現(xiàn)場技術負責人批準后,留待投料試車時一并進行。
5.2.1.1單機試車時,必須設置盲板,使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離;
5.2.1.2單機試車必須包括保護性聯(lián)鎖和報警等自控裝置;
5.2.2聯(lián)動試車
在試車范圍內(nèi)的機器,除必須留待投料試車階段進行試車的以外,單機試車已經(jīng)全部合格并經(jīng)中間交接后,進行聯(lián)動試車。
5.2.3試車范圍內(nèi)的工程已按設計文件規(guī)定的內(nèi)容和施工及驗收規(guī)范的標準全部完成;
5.2.4試車前,試車方案中規(guī)定的工藝指標、報警及聯(lián)鎖整定值已確認并下達;
5.2.5不受工藝條件影響的儀表、保護性聯(lián)鎖、報警皆應參與試車,并應逐步投用自動控制系統(tǒng);
5.2.6聯(lián)動試車應達到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運行;參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調(diào)整工藝條件的技術。
5.3編制試生產(chǎn)方案
化工投料試生產(chǎn)前由公司組織生產(chǎn)、技術部門和設計、施工單位及技術轉(zhuǎn)讓方共同編制試生產(chǎn)方案,經(jīng)公司負責人審批報經(jīng)當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后執(zhí)行。
試生產(chǎn)方案內(nèi)容應符合《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家總局第8號令)要求,并按以下內(nèi)容編制:
5.3.1建設項目施工完成情況;
5.3.2試車目的;
5.3.3生產(chǎn)、儲存的危險化學品品種和設計能力;
5.3.4試車組織、試車負責人及參加試車的人員;
5.3.5試車必須具備的條件;
5.3.6試車所需準備工作及檢查內(nèi)容的目錄;
5.3.7試車所需外部協(xié)作條件及臨時設施的方案;
5.3.8試車所需原料、燃料,化學藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單;
5.3.9試車程序和進度表;
5.3.10開、停車及緊急事故處理的程序與要求;
5.3.11試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題和對策及采取的安全措施;
5.3.12試生產(chǎn)過程中的事故應急救援預案;
5.3.13試生產(chǎn)(使用)起止日期。
5.4物質(zhì)及技術準備工作
5.4.1投料試車前,工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等下發(fā)實施;
5.4.2盲板已按批準的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除,并經(jīng)檢查無誤,質(zhì)量合格;
5.4.3投料試車裝置的安全設施、應急救援器材配置到位;
5.4.4安全設施已委托有資質(zhì)的檢測檢驗機構進行檢驗、檢測合格;
5.4.5投料試車裝置的消防設施已經(jīng)消防主管部門驗收合格;
5.4.6投料試車裝置的環(huán)境保護和監(jiān)測設施已經(jīng)環(huán)保主管部門驗收合格。
5.5試生產(chǎn)管理
5.5.1投料試車
在生產(chǎn)裝置聯(lián)動試車結(jié)束,缺陷消除,工程交接完成后進行投料試車。
5.5.1.1投料試車必須循序漸進,當上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時,不得進行下一道工序試車;
5.5.1.2投料試車時,機械、電氣、儀表等操作人員應配合協(xié)調(diào),及時做好信息溝通,做好測定數(shù)據(jù)的記錄;
5.5.1.3化工分析工必須根據(jù)試車需要及時增加(調(diào)整)分析項目和頻率,做好記錄;
5.5.1.4化工投料試車合格后,應及時消除試車中暴露的缺陷,并逐步達到滿負荷試
車。
5.5.2人員控制
5.5.2.1嚴格控制現(xiàn)場操作人員的數(shù)量,無關人員遠離現(xiàn)場;
5.5.2.2首次投料試驗過程中,項目負責人、技術負責人和安全管理人員不得擅離崗位,遇有異常情況,主要負責人應及時組織分析并采取相應的措施,確認安全后方可繼續(xù)。
5.5.2.3為確保試生產(chǎn)過程的順利進行,防止事故的擴大和漫延,必要時應采取專業(yè)隊伍現(xiàn)場安全監(jiān)護。
5.5.2.4建設項目試生產(chǎn)期間,試生產(chǎn)領導小組人員應當與委托的安全評價機構加強溝通,及時對建設項目及其安全設施試生產(chǎn)(使用)情況進行安全驗收評價。
6 文件管理
6.1各部門應對試生產(chǎn)過程中的相關資料、文件加強管理。試生產(chǎn)方案、試運行情況總結(jié)、異常情況應急處置等資料應送本單位檔案管理部門歸檔。
6.2各部門應對其提供的有關文件、資料的真實性、可靠性負責。
7 附則
7.1生產(chǎn)部必須按照本規(guī)定,結(jié)合具體情況,制定實施辦法。
7.2本規(guī)定自公布之日起試行。
8 記錄
8.1試生產(chǎn)方案
8.2危險化學品建設項目試生產(chǎn)(使用)方案備案表
8.3危險化學品建設項目試生產(chǎn)(使用)方案告知性備案證明
第15篇 建設項目環(huán)保管理制度
1.目的
為加強公司新、擴、改建項目的環(huán)境保護管理,防止對環(huán)境污染和生態(tài)破壞,特制定本管理辦法。
2.適用范圍
本辦法適用于公司所有新、擴、改建項目。
3.定義:
3.1環(huán)境影響評價:是指建設項目在動工興建之前,對該項目的選址、設計和建成投產(chǎn)使用后可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進行分析、預測和評估,并提出防治環(huán)境污染的對策和措施,為環(huán)境保護行政管理部門的決策提供科學的依據(jù)。
3.2“三同時”:是指建設項目的環(huán)境保護設施與主體工程實現(xiàn)同時設計、同時施工、同時投入使用。
4. 監(jiān)管職責
4.1安全環(huán)保部負責對建設項目在立項、可行性研究、初步設計、開工建設、投產(chǎn)等階段污染防治措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;
4.2安全環(huán)保部對建設項目建成運行后的環(huán)境保護設施進行日常監(jiān)督管理;
4.3安全環(huán)保部負責將建設項目環(huán)評及批復、試運行及批復、驗收報告及批復等相關項目資料送環(huán)境保護部備案,申請驗收。
4.4安全環(huán)保部負責落實《環(huán)評》中的各項污染防治措施及環(huán)境風險措施;
5.管理要求
5.1建設單位在初步設計文件中,必須包括環(huán)境影響報告書(表)中規(guī)定的污染防治措施、環(huán)境風險控制措施及清潔生產(chǎn)等要求。
5.2建設階段,各單位必須落實污染防治措施、環(huán)境風險防范措施與主體工程同時施工建設。
5.3建設項目投入試運行前,必須向?qū)徟摻ㄔO項目環(huán)評的環(huán)保行政主管部門提交申請試生產(chǎn)報告,經(jīng)環(huán)保行政主管部門現(xiàn)場檢查,確認環(huán)境保護設施建設符合要求后,方可試生產(chǎn)。
5.4試運行階段,污染防治設施與主體工程同時投入使用。
5.5試運行期間,必須完成在線監(jiān)控設備驗收、應急預案編制與備案、竣工驗收監(jiān)測等工作。
5.6建設項目的環(huán)境保護設施要在規(guī)定的試運行三個月內(nèi)完成驗收工作。若不能驗收,須向?qū)徟摻ㄔO項目試運行的環(huán)保行政主管部門提交試運行延期申請。項目試運行期不得超過一年。
第16篇 建設項目安全和職業(yè)健康三同時管理制度
1、本制度適用于公司各項新建、改建、擴建工程項目及技術改造項目。
2、“三同時”是指新建、改建、擴建基本建設項目、技術改造項目其安全設施必須符合國家標準、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3、新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”應當符合以下要求:
1)在可行性研究階段對建設項目存在的危險危害因素進行論證;
2)建設項目設計單位在編制項目設計文件時,應同時編制安全設施項目的文件;
3)生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設項目投資計劃時,應當將安全設施所需投資一并納入計劃,同時編報;
4)存在重大危險、危害因素的建設項目應當依法進行安全預評價;
5)對存在重大危險、危害因素的建設項目,設計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準進行設計,其初步設計文件應當有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意;
6)施工單位應當嚴格按照批準的設計文件進行施工,并對安全設施的工程質(zhì)量負責;
7)建設項目竣工投產(chǎn)前,公司應當對安全設施進行安全驗收評價;
8)安全設施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門驗收合格后,方可與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。
4. 化工建設項目初步設計階段必須編制安全衛(wèi)生專篇(章),以保證'安全和衛(wèi)生評價報告書'及其審批意見所確定的各項措施得到落實,
5. 化工建設項目施工圖設計應根據(jù)批準的初步設計文件中安全衛(wèi)生篇(章)所確定內(nèi)容和要求進行.
6、企業(yè)新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工,必須加強施工組織管理,接審核批準的施工圖紙,編制施工方案(施工組織設計),報請主管總經(jīng)理批準。
1)凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內(nèi)動土施工,必須向有關部門辦理動土許可證,弄清擬建區(qū)內(nèi)的地下管網(wǎng)、電纜和水文地質(zhì)情況。
2)所有建筑安裝工程項目的施工方案(施工組織設計)中,都必須有安全施工技術措施內(nèi)容。爆破、大型吊裝、水下及深坑作業(yè)、拆除等特殊工程,都要編制單項安全施工技術方案,批準后方可開工。
7、每項工程施工前,施工部門的負責人、工程技術人員、施工員、工長等,在逐級布置生產(chǎn)任務和技術交底的同時,必須逐級進行安全指令和安全措施的交底,不經(jīng)安全措施交底的工程項目不得施工,工人有權拒絕施工。
8、有兩個以上單位聯(lián)合施工時,應由建設單位和總承包單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場安全工作,分包單位必須服從建設單位和總包單位的指揮,對分包給建筑安裝隊施工的工程項目,工程承包合同要明確安全責任和要求,對不具備安全施工條件的施工單位,不得對其發(fā)包工程。
9、參加施工的人員,必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位的安全技術規(guī)程,施工單位必須同時遵守生產(chǎn)建設單位的有關安全制度,并接受監(jiān)督。
10、新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工中,有關焊接、設備內(nèi)作業(yè)、電氣檢修等,分別按本制度有關規(guī)定執(zhí)行。
11、施工現(xiàn)場,按施工總平面和分部、分項工程施工平面布置,應符合安全要求,安排施工臨建設施及機具、材料和水、電、氣(汽)管網(wǎng)等,都要符合安全,防火和工業(yè)衛(wèi)生要求。
12、施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、井、孔洞、陡坡、懸崖、高壓電氣設備、易燃、易爆場所等,必須設置圍欄、蓋板、危險標志,夜間要設信號燈,必要時指定專人負責,各種防護設施,安全標志,未經(jīng)施工負責人批準,不得移動或拆除。
13、施工現(xiàn)場的道路必須保持暢通,道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑必須保證行車安全要求,場地狹小、行人來往和運輸頻繁地點,應設臨時交通指揮和交通標志。
14、施工現(xiàn)場必須做好季節(jié)性防護工作,夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍、防煤氣中毒;雨季和臺風來到之前應對排水系統(tǒng)、臨時設施、電氣設備和大型施工機械進行檢查;沿河流域的工地要做好防洪搶險準備;雨雪過后要采取防滑措施。
15、陰暗場所和夜間施工現(xiàn)場應有足夠的照明。
16、施工現(xiàn)場易燃、易爆、有毒物質(zhì)的存放,必須設專庫專人保管,并按本制度第九章中的有關規(guī)定執(zhí)行。
17、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設置消火栓和消防器材,并按本制度第七章中有關規(guī)定履行動火、用火手續(xù)。
18、各種機械必須專人管理,按該機械安全規(guī)程操作,定期維護檢修,保持機械設備完好。
19、各種施工機械以及電機的轉(zhuǎn)動和危險部位,都要裝設防護裝置。
20、超重機械、木工機械上的各種安全裝置必須齊全完好。
21、施工現(xiàn)場的電氣設備、工具、線路必須配有專職電工維護管理。
22 、施工單位在拆除工程施工前,應對全部拆除建筑物、構筑物及化工裝置的周圍場所進行全面檢查,制定拆除方案,拆除方案要有安全措施,并經(jīng)安全技術等部門審查確認,主管廠長或總工程師批準后方可施工。
23 、拆除工程方案經(jīng)批準后,工程負責人在施工前要向參加施工的人員詳細交底,進行施工前的安全教育、并組織落實方案中的安全措施。
24、拆除工程的施工必須在工程負責人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。
25、拆除工程,對危險部位應先消除危險后再拆除,拆除時按自上而下、先外后內(nèi)的順序進行,禁止數(shù)層同時拆除,不準用挖切或推倒的方法拆除,未拆除的部分應保持穩(wěn)固。
26、拆除的物件不準由上部向下拋擲,要采用吊運和順槽溜放的方法,并及時清理現(xiàn)場。
27、動土作業(yè)必須按規(guī)定辦理動土許可證,經(jīng)有關部門批準后方可進行。
第17篇 生產(chǎn)建設項目水土保持方案管理制度
第一條(目的與依據(jù))為了加強生產(chǎn)建設項目水土保持方案管理,預防和治理生產(chǎn)建設活動造成的水土流失,保護水土資源,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及相關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 (適用范圍)在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設項目,應當編制水土保持方案。水土保持方案的編制、審批和監(jiān)督實施,適用本辦法。
本辦法所稱可能造成水土流失的生產(chǎn)建設項目,是指生產(chǎn)建設過程中需要挖填土石方,擾動地表,損壞植被的生產(chǎn)建設項目。
第三條(管理主體)縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權限,負責水土保持方案制度的組織實施和監(jiān)督管理。
國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構(以下簡稱流域管理機構)按照本辦法規(guī)定,開展生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。
第四條(方案效力)經(jīng)批準的水土保持方案是生產(chǎn)建設項目水土保持設施后續(xù)設計和施工、水土保持監(jiān)測和監(jiān)理、水土保持設施驗收的依據(jù)。
依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目,生產(chǎn)建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的,生產(chǎn)建設項目不得開工建設,不得實施“三通一平”前期工程。
第五條(編制機構)水土保持方案由生產(chǎn)建設單位編制。沒有能力編制水土保持方案的,應當委托具備相應技術條件的機構編制。
第六條(方案內(nèi)容)水土保持方案應當包括下列內(nèi)容:
(一)生產(chǎn)建設項目概況及項目所在區(qū)域概況;
(二)主體工程水土保持評價與水土流失預測;
(三)水土流失防治責任范圍及防治分區(qū);
(四)水土流失防治目標及防治措施布局;
(五)投資估算與效益分析。
第七條(方案分類)根據(jù)生產(chǎn)建設項目可能造成的水土流失和對生態(tài)環(huán)境的影響程度,水土保持方案的編制分為水土保持方案報告書和水土保持方案報告表兩類。
征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的,應當編制水土保持方案報告書;征占地面積不足5公頃且挖填土石方總量不足5萬立方米的,應當編制水土保持方案報告表。
第八條(方案深度要求)編制水土保持方案報告書或者水土保持方案報告表應當符合相應技術標準的要求。
編制水土保持方案的深度,應當與主體工程設計階段和工程建設進展相應。
第九條(申報材料)生產(chǎn)建設單位申請審批水土保持方案,應當提交以下材料:
(一)審批申請;
(二)水土保持方案報告書或者水土保持方案報告表;
(三)生產(chǎn)建設項目前期工作的相關文件;
(四)其他有關材料。
第十條(報批時間1)實行審批制的項目,生產(chǎn)建設單位應當在報批可行性研究報告前完成水土保持方案報批手續(xù);實行核準制的項目,在提交項目核準申請報告前完成水土保持方案報批手續(xù);實行備案制的項目,在辦理備案手續(xù)后、項目開工前完成水土保持方案報批手續(xù)。
第十一條(報批時間2)下列生產(chǎn)建設活動,應當在建設實施前完成水土保持方案報批手續(xù):
(一)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)新區(qū);
(二)經(jīng)營性取土、挖砂、采石;
(三)占地5公頃以上的移民安置區(qū);
(四)占地5公頃以上的農(nóng)林開發(fā)。
第十二條(受理)有審批權的縣級以上人民政府水行政主管部門對水土保持方案審批申請材料審查后,根據(jù)下列情況作出處理:
(一)申請材料齊全且符合法定形式的,當場受理,并出具受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,在5個工作日內(nèi)出具補正通知書,一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第十三條(公示)有審批權的縣級以上人民政府水行政主管部門受理水土保持方案審批申請后,應當編寫方案摘要,在相關行政機關網(wǎng)站進行公示,公示時間不少于10日。對公眾反映的重要問題應當調(diào)查核實,并可以要求生產(chǎn)建設單位作出解釋說明。
第十四條(分級審批)水土保持方案實行分級審批。
由國務院或者國務院有關部門審批、核準、備案的生產(chǎn)建設項目,其水土保持方案由國務院水行政主管部門審批。
由縣級以上地方人民政府或者所屬的部門審批、核準、備案的生產(chǎn)建設項目,其水土保持方案由同級人民政府水行政主管部門審批。
本辦法第十一條所列生產(chǎn)建設活動的水土保持方案由縣級人民政府水行政主管部門審批。
第十五條(審批條件)批準水土保持方案,應當符合下列條件:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策規(guī)定;
(二)符合生產(chǎn)建設項目水土保持技術標準;
(三)符合國家和地方相關規(guī)劃;
(四)需要進行技術評審的,通過了技術評審;
(五)對社會公共利益無重大損害,對他人合法權益無直接重大損害或者雖有損害但已提出合理補償方案。
第十六條(審批時限)縣級以上人民政府水行政主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定,20個工作日內(nèi)不能作出是否驗收合格的決定的,經(jīng)本行政機關負責人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由告知申請人。
需要進行技術評審的,技術評審所需時間不計算在內(nèi)。
第十七條(方案需重新報批情形)水土保持方案經(jīng)批準后,生產(chǎn)建設項目因地點、規(guī)模發(fā)生重大變化,有下列情形之一的,生產(chǎn)建設單位應當補充、修改水土保持方案,并報原審批機關重新審批:
(一)因地點、規(guī)模發(fā)生變化,需要重新辦理立項手續(xù)的;
(二)礦山、電廠、水利水電樞紐、機場等,其主要工程位置發(fā)生變化的;
(三)公路、鐵路、渠道、管道、輸電線路等線型生產(chǎn)建設項目,其線路位置變化超過30%的;
(四)生產(chǎn)建設項目總占地面積增加20%以上的。
第十八條(措施變更的審批)水土保持方案實施過程中水土保持措施等發(fā)生下列重大變化之一的,生產(chǎn)建設單位應當自確知需要變更措施之日起30內(nèi)報經(jīng)原審批機關批準:
(一)植物措施總面積變化超過40%的;
(二)工程措施工程量變化超過30%的;
(三)取土量在5萬立方米以上,取土場位置發(fā)生變更的;
(四)水土保持方案確定的棄渣(或者砂、石、土、矸石、尾礦)專門存放地位置發(fā)生變更的。其中棄渣量不足5萬立方米的,由所在地縣級人民政府水行政主管部門批準。
第十九條(設計、施工合同要求)生產(chǎn)建設單位應當按照批準的水土保持方案,與主體工程同時開展水土保持設施初步設計和施工圖設計,并單獨成冊。
生產(chǎn)建設單位應當在生產(chǎn)建設項目施工招投標文件和施工合同中明確水土保持設施的內(nèi)容、質(zhì)量和進度要求。
第二十條(同時施工)水土保持設施應當與主體工程同時施工。生產(chǎn)建設單位應在生產(chǎn)建設項目實施“三通一平”前期工程和正式開工之日起30日內(nèi)通知水土保持方案審批機關和所在地縣級水行政主管部門。
第二十一條(監(jiān)理、監(jiān)測)水土保持設施建設應當按照《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》(水利部令第28號)開展水土保持工程施工監(jiān)理。
凡征占地面積在50公頃以上或者挖填土石方總量在50萬立方米以上的生產(chǎn)建設項目,生產(chǎn)建設單位應當自行或者委托具備水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機構,對生產(chǎn)建設活動造成的水土流失進行監(jiān)測。
生產(chǎn)建設單位應當向水土保持方案審批機關和所在地縣級水行政主管部門及時報送監(jiān)測實施方案,定期報告監(jiān)測情況。
第二十二條 (監(jiān)督檢查體制)縣級以上人民政府水行政主管部門應當按照分級管理權限加強生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督檢查工作。
上級水行政主管部門可以委托生產(chǎn)建設項目所在區(qū)域的下級水行政主管部門開展監(jiān)督檢查工作。
國務院水行政主管部門可以委托生產(chǎn)建設項目所在流域的流域管理機構開展監(jiān)督檢查工作。
第二十三條(監(jiān)督檢查內(nèi)容)水土保持監(jiān)督檢查應包括以下內(nèi)容:
(一)水土保持方案報批及變更等手續(xù)履行情況;
(二)水土保持初步設計、施工圖設計落實情況;
(三)水土保持設施施工合同落實情況和施工進展情況;
(四)水土保持施工監(jiān)理和監(jiān)測情況;
(五)水土保持補償費繳納情況;
(六)生產(chǎn)建設單位水土保持管理情況;
(七)水土保持效果相關情況。
第二十四條(改正)生產(chǎn)建設單位應當配合有關水行政主管部門的監(jiān)督檢查。水行政主管部門提出改正要求的,生產(chǎn)建設單位應當制定改正計劃和落實措施,在規(guī)定期限內(nèi)完成改正工作,并將改正結(jié)果及時上報監(jiān)督檢查機關。
第二十五條(信息公告)縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當定期公告生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督檢查情況,并對造成嚴重水土流失的生產(chǎn)建設項目進行通報。
第二十六條(批準方案的有效期)水土保持方案自批準之日起5年內(nèi)未開工建設的生產(chǎn)建設項目,應當重新編制水土保持方案,報原審批機關批準。
第二十七條(處罰1)縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員在水土保持方案審批和監(jiān)督檢查中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十八條(處罰2)水土保持編制等技術服務機構存在弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)或者不正當競爭等行為的,由縣級以上人民政府水行政主管部門視情節(jié)輕重,處以警告,可并處3萬元以下罰款。
第二十九條(處罰3)生產(chǎn)建設單位有下列行為之一的,按照《中華人民共和國水土保持法》第五十三條的規(guī)定,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;對生產(chǎn)建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準而開工建設的;
(二)生產(chǎn)建設項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關批準的;
(三)水土保持方案實施過程中,未經(jīng)原審批機關批準,對水土保持措施作出重大變更的。
第三十條(施行時間)本辦法自2023年 月 日起施行。1995年5月30日水利部發(fā)布的《開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》同時廢止。
第18篇 建設項目職業(yè)危害預防管理制度
1、新建擴建項目要委托有資質(zhì)的職業(yè)健康技術服務機構進行預評價。
2、將預評價報告及審查資料向縣安監(jiān)局部門上報備案。
3、建設項目在初步設計中必須編制職業(yè)危害防治專篇,并將職業(yè)危害防治專篇,報安監(jiān)局備案。
4、建設項目職業(yè)危害防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。所需費用要納入建設項目工程預算。
5、建設項目竣工驗收前,建設單位要委托有資質(zhì)的職業(yè)健康技術服務機構進行職業(yè)危害控制效果評價。
6、建設項目職業(yè)危害項目設施必須依法進行竣工驗收審查。
7、建設單位要將職業(yè)危害控制評價報告、職業(yè)危害防護設施驗收批復文件,報安監(jiān)局備案。
8、建設單位主管部門、安全部門要對建設項目職業(yè)危害預防情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時向施工單位提出整改要求。
第19篇 工貿(mào)企業(yè)建設項目安全設施三同時管理制度
一、目的
為強化我公司安全生產(chǎn),使安全設施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。
四、管理內(nèi)容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。
3、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理:
(1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全條件論證;
(2)設計單位在進行初步設計時,應同時編制《安全設施設計專篇》并報主管部門審核通過;
(3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質(zhì)量;
(4)按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
(5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用;
(6)安全設備設施的變更應經(jīng)設計單位書面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
(7)安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。
(2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5)設計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設計或方案時,應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。
4、施工過程中,應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收。
第20篇 建設項目安全標志管理制度3
建設項目安全標志管理制度(三)
為了進一步搞好文明生產(chǎn)工作,保證施工現(xiàn)場、生產(chǎn)設備標示整齊、規(guī)范,做到現(xiàn)場標示清晰,確保工作人員不誤碰誤動設備,不誤接觸帶電物體,不出現(xiàn)因標示不清晰而出現(xiàn)的各種事故和異常。根據(jù)集團公司上級的有關要求,制定本安全標志管理制度,以進一步加強安全標志的管理。
1、各種標志的制作必須選擇正規(guī)的專業(yè)廠家,其式樣、內(nèi)容應規(guī)范、合理、美觀;
2、各種標志的布置必須符合現(xiàn)場條件,能夠滿足現(xiàn)場需要,并且布置整齊、合理,色調(diào)一致,整體協(xié)調(diào);
3、各種標志的安裝必須根據(jù)現(xiàn)場采用合適、恰當?shù)墓潭ǚ绞焦潭?
4、各種標志的式樣設計應符合京滬高鐵安全文明施工的有關規(guī)定;
5、安全標志的管理必須嚴格執(zhí)行相應安全法規(guī)、管理規(guī)定等的要求,確保日常生產(chǎn)以及現(xiàn)場作業(yè)的安全;
6、各種標志的增加或撤除應經(jīng)相應管理部門批準,特殊的應經(jīng)上級安全負責人批準。標志管理部門應建立各種標志的檔案,并且及時記錄標志變更情況。施工現(xiàn)場及相應施工隊應做好各種標志的日常管理和現(xiàn)場維護工作,將其管轄范圍內(nèi)的標志分解到人,落實責任。